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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇一
自今年5月份全市正式開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作以來，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，市人社局的具體指導下，各級各部門齊心協(xié)力，精心工作，我鎮(zhèn)率先全面完成了參保任務。
全鎮(zhèn)共完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)40554人，占應參?？側藬?shù)41168人的'98.5%。
收繳保費3337700元，并按要求在7月底前，為8715名60周歲及以上人員發(fā)放了養(yǎng)老金。
做到了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金嚴格依法籌集、管理和使用，實行基金收支兩條線，養(yǎng)老金按月實行社會化發(fā)放。
我們的主要做法是:。
一是明確責任，把任務落實到位。
四是將居民養(yǎng)老保險工作納入村級目標進行考核;五是實行干部包村、三大班子成員包區(qū)工作制，建立了日督查報告通報制度。
二是加強宣傳，做到家喻戶曉。
認真貫徹落實惠民政策，讓廣大人民群眾主動自發(fā)的支持配合養(yǎng)老保險工作，關鍵是搞。
好宣傳、提高政策的透明度。
一是主動介入，及早行動。
三是通過黨員帶頭、干部率先、動員親屬主動參保的方式樹立典型，以點帶面，迅速打開了參保投保局面。
三是吃透政策，搞好工作保障。
同時在全鎮(zhèn)各行政村均配備了協(xié)辦員，負責辦理具體業(yè)務，并由鎮(zhèn)勞動保障所對參保信息統(tǒng)一錄入微機，確保了輸入的準確率和速度。
作中仍然存在一些問題和不足。
主要表現(xiàn)在:。
一方面由于一部分群眾文化素質較低，思想認識觀念較為落后，一時很難接受養(yǎng)老保險這個新鮮事物，所以參保積極性不高，在一定程度上影響了工作開展。
對天天都有老百姓來辦事，來咨詢政策，來處理問題，需進行常態(tài)化管理，感到厭煩。
(二)存在部分老年人無戶籍，特殊群體無證件情況，致使難以落實相關待遇。
由于老百姓意識不強、戶籍信息管理不善等因素，全市范圍內仍然不同程度存在老年人無戶籍和該銷戶的沒有銷了戶的現(xiàn)象。
獨生子女戶、雙女戶，烈士遺屬，殘疾人等一些特殊群體沒有證件，或者有證件沒有編號等情況，其特殊群體身份的信息無法錄入微機，致使難以落實待遇，群眾意見很大。
勞動保障所普遍存在人手不夠，沒有經費，辦公場所不夠等問題。
非常繁瑣的工作，增加了很多工作量，尤其是大一些的村，又不增加待遇，普遍叫苦連連，工作主動性不高。
幾點建議意見:。
(一)進一步加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的宣傳力度，強化鎮(zhèn)村干部對居民養(yǎng)老保險工作的認識，真正做到常抓不懈。
(二)部門之間須進一步搞好配合。
公安部門要加強戶籍管理，對老年無戶籍人員應特事特辦，簡化程序，快速的辦理相關證件，確保應保盡保。
同時對死亡人員做到該銷戶的，要及時予以銷戶，減少人口基數(shù)。
對沒有證件的獨生子女戶、雙女戶，烈士遺屬，殘疾人等特殊群體，計生、民政等有關部門要及時給予辦理或補辦證件，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險部門要及時搞好手續(xù)辦理，盡快協(xié)調落實好相關待遇。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇二
根據(jù)《市人力資源和社會保障局關于印發(fā)的通知》的要求，我局立即召開專門會議，成立專項檢查小組，各業(yè)務股室根據(jù)自身業(yè)務對照核查范圍，進行了認真的自查、自評和完善工作，現(xiàn)將自查工作開展情況報告如下：
我縣總人口73．6萬人，其中農業(yè)人口61．3萬人，應參保對象34萬人（含待遇領取人員）。自20xx年被列為全國首批城鎮(zhèn)居民和第三批農村居民社會養(yǎng)老保險試點縣以來，我縣高度重視，多措并舉，扎實推進了城鄉(xiāng)居保各項工作的開展，取得了一定成效。目前，全縣參保人數(shù)達310162人（其中待遇領取人員61399人），而截止5月31日，20xx年續(xù)保繳費人數(shù)達241667人，待遇領取人員61399人，參保覆蓋率達86%，收取保費3145余萬元；領取養(yǎng)老金人數(shù)達61399人，其中2147名領取人員因未參加資格生存認證而處于暫停發(fā)放狀態(tài)，待確認后恢復或終止發(fā)放；發(fā)放養(yǎng)老金1735．67萬元（其中基礎養(yǎng)老金1725．8萬元，個人賬戶9．87萬元），做到了按月盡發(fā)，有效地保障了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。
（一）基金及個人賬戶管理情況。
1、基金籌集與管理：
我縣嚴格按照社?；稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定，在縣農信社開設了城鄉(xiāng)居?；鹗杖霊艉椭С鰬?，財政局開設了基金財政專戶。收繳的保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門，財政部門按期將申請金額從基金專戶劃入基金支出戶，中央下?lián)艿幕A養(yǎng)老金，省級配套的個人繳費補助資金，縣財政配套的補助資金皆直接劃入財政專戶。截止5月31日，20xx年中央配套資金2203萬元（其中新農保2200萬元，城居保3萬元），省級配套資金18．3萬元，個人繳費收入3145萬元。利息收入38．2萬元，合計收入5404．5萬元?；A養(yǎng)老金支出1725v8萬元，個人賬戶養(yǎng)老金支出9．87萬元，合計支出1735．67萬元。本期結余3668．83萬元，上年結余9874．4萬元，基金結余13543．23萬元，其中定期存款8150萬元，六月份在保證發(fā)放的基礎上將增加3000萬元定期存款。
對養(yǎng)老金的發(fā)放，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所與縣信用合作聯(lián)社簽訂委托協(xié)議，做到了按月按時社會化發(fā)放。截止4月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金7935萬元（其中20xx年1908萬元，20xx年4292萬元）。
2、個人賬戶管理。
（1）個人賬戶的建立。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法（試行）》（信府發(fā)〔20xx〕13號）文件規(guī)定，縣農保局為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。為此，我縣要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務所將參保人員的基礎信息和參保材料統(tǒng)一報縣農保局?？h農保局安排專人對所有參保人員的信息及參保材料進行了認真核對，并按繳費憑證的繳費時間及金額，準確無誤地為每位參保人員建立了個人賬戶。個人賬戶信息包括：姓名、身份證號碼、縣農信社開戶賬號、個人繳費金額、縣財政代繳金額、省財政參保繳補貼、縣財政參保繳費補貼，家庭住址等。截止20xx年5月底，已為全縣310162參保人員建立了個人賬戶，有效保障了參保群眾的權益。
（2）個人賬戶的管理。
一是建立個人賬戶對賬制度。為確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的增值安全高效，我縣實施了縣農保局與縣財政、縣農信社定期對賬制度。每月月初，由縣農保局根據(jù)縣財政提供的對賬憑據(jù)，與縣農信社對城鄉(xiāng)居保的計息、收入、支出等項目進行逐項核對。個人賬戶由我局專業(yè)工作人員專管，不經規(guī)定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額；個人賬戶對賬單經稽核人員核對后，需要修改有關信息的，在履行相關手續(xù)后進行復核調整。
二是建立個人賬戶的實賬管理制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬和核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結息。同時規(guī)定，任何單位和個人均不得擅自改變其性質和用途。因此，我縣嚴格按照政策規(guī)定要求，對所有參保人員繳納的保費均按到賬的次月開始計息。同時，縣財政每年將參保繳費補貼所需資金全部納入預算，并及時記入個人賬戶，同步計息。
（三）信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。
自城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來，在各級領導重視和支持下，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級經辦機構都統(tǒng)一配置了計算機、打印機等設備，以及都接入了業(yè)務專網(wǎng)，建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務的現(xiàn)代化和規(guī)范化，極大地提升了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構的經辦效果，有效地保障了統(tǒng)籌基金的安全，并為城鄉(xiāng)廣大居民提供了更加方便快捷的養(yǎng)老保險服務。
（四）待遇領取人員生存認證工作開展情況。
為加強城鄉(xiāng)居?；鸸芾?，杜絕冒領養(yǎng)老金情況發(fā)生，促進養(yǎng)老金社會化發(fā)放的健康發(fā)展，我局在借鑒了寧都縣的生存狀況認證做法下，開展了由經辦機構統(tǒng)一照相進行的待遇領取人員生存狀況認證工作。主要對全縣首次領取城鄉(xiāng)居保人員的電子文檔相片進行了一一對應的編碼，并以村（居）委會為單位制成了年度生存認證照相登記表下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所為轄區(qū)內的待遇領取人員提供生存狀況認證照相服務，對于年齡偏大、行動不便的特殊老年人，要求基層工作人員主動開展上門服務。20xx年12月31日完成生存認證工作后，共發(fā)現(xiàn)2100名死亡領取人員并終止發(fā)放該部分人員養(yǎng)老金，截止目前仍有2147余名領取人員未參加資格生存認證。
1、保費收取方式單一，目前仍主要采取村協(xié)辦員上門收取保費后存入銀行的方式，存在著基金安全隱患。
2、部分參保人員信息，如外出務工、轉入或轉出本地戶口，身份證號碼被其他縣市占用者和預繳保費無法錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，致使部分人員個人賬戶無法建立。
在實際工作中，只有采取暫時封存?zhèn)€人賬戶“拖”的辦法。建議盡快制定出臺相關的銜接和配套政策，為深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提供政策依據(jù)。
4、少數(shù)群體參加新農保積極性不高。特別是30歲以下的青年人群認為，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老繳費低，保障待遇也低，參保繳費時間過長，與當前的直接利益沒有多少聯(lián)系，參保積極性不高，影響著進一步擴面。
5、經辦平臺能力弱。經辦業(yè)務的規(guī)范化、標準化、信息化水平有待進一步提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經辦平臺力量十分薄弱，尤其是村級基本上無專職工作人員，無辦公場所，無辦公經費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度建設任務重、要求高，需有一支專業(yè)素質過硬的經辦隊伍。建議上級出臺相關配套政策和撥付專項經費，強化基層經辦力量，解決鄉(xiāng)村級城鄉(xiāng)居保專干、獨立辦公場所和設備的難題，增加投入完善軟硬件設施，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作質量和水平。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結第4篇10月24日縣動員會后，鎮(zhèn)黨委政府主要領導高度重視，親自過問，創(chuàng)新工作方式方法，以居民組為單位動員，以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計劃生育辦、派出所集中服務和上門服務的方式，按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路，新農保政策深得民心，氛圍隆重，各項工作穩(wěn)步推進。
強化組織領導，精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領導小組，由徐險峰鎮(zhèn)長親自擔任組長，分管副鎮(zhèn)長任常務副組長，全面負責領導推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎組建業(yè)務辦公室，抽調業(yè)務精干6名年輕同志為業(yè)務骨干，負責業(yè)務學習培訓，方案制定，工作推動等相關工作。
2、明確職責。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作納入各村和鎮(zhèn)直有關單位年度目標考核內容，進一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農保工作第一責任人，村委會主任為具體責任人，鎮(zhèn)公安派出所負責提供農村戶籍人口資料及身份證的辦理工作；鎮(zhèn)計生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負責做好計劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所及辦公室牽頭做好試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調、日常管理等工作，全面負責聯(lián)系掌握11個村新農保的.進度和質量。并認真學習縣動員會精神和縣相關文件精神，并充分聽取了相關村、組干部的意見和建議，綜合制定了內容全面、可操作性強的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，下發(fā)各村及相關單位，并明確了基本100%完成參保的工作目標和任務。
（二）強化宣傳動員，營造積極氛圍。
6000份，對外出農戶集中地泉州等地，將材料帶到流動支部，通過黨員開展宣傳推介和示范帶動；開辟專門的，公示欄，定期公示新農保政策解答和進展。
2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農保試點工作動員會議，全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關鎮(zhèn)直單位負責人參加了會議，會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報告，石咀等村進行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前，全面召開了動員會議。11月6日，全面完成了農行商戶代理點工作和新農合的摸底核對工作。
3、系統(tǒng)學習。開展了全面的學習培訓和輔導，由分管領導帶領開展多層次的學習和培訓，由保障所首先掌握好相關政策，首先培訓業(yè)務骨干，安裝了專門的電話xxxx，通過鎮(zhèn)干培訓、村干培訓，再到各村、各組的培訓，層層推動學習，我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關政策，讓他們成為新農合的宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。
（三）強化試點動員，實現(xiàn)整體推進。
1、抓試點。在鎮(zhèn)召開動員會前，我們明確在石咀村河邊組開展試點，由鎮(zhèn)包點干部戴良峰、分管領導及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議，現(xiàn)場宣傳政策，解答群眾疑問，摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進行經驗推介。收到了較好的效果。在此基礎上，我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會，編寫好相關資料，分類整理好業(yè)務。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇三
上半年在各級領導的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力支持下，積極圍繞“十二五規(guī)劃年”的部署要求，扎實做好各項工作。現(xiàn)將上半年工作做一簡要匯報：
一、工作情況。
截止6月底，我鄉(xiāng)農村應參保3784人，現(xiàn)參保1398人(殘疾、五保68人未在繳費人數(shù)里面)，繳費141720元，參保率為55.47%;城鎮(zhèn)應參保73人，現(xiàn)參保57人，繳費5670元，參保率78%;實現(xiàn)了養(yǎng)老金100%社會化發(fā)放，為符合條件的569為老人上報辦理養(yǎng)老金檔案、存折，發(fā)放養(yǎng)老金113940元。20xx年上報到齡人員50人，經上級機關復審第一季度16人，發(fā)放養(yǎng)老金2287.45元。
二、具體做法。
半年來，我鄉(xiāng)社保事務所突出重點，強化措施，狠抓落實，確保各項工作：
(一)強化經辦，在經辦能力上下狠功夫。
一是加強我鄉(xiāng)社保事務所的經辦能力。按照全鄉(xiāng)主題教育實踐活動，我鄉(xiāng)社保事務所在上半年著力加強制度建設和人員管理，在業(yè)務操作中逐步形成規(guī)范化內控環(huán)節(jié)，建立學習制度，強化人員素質，落實權責，細化參保、待遇、財務處理流程，及時發(fā)現(xiàn)、堵塞業(yè)務漏洞，整體經辦做到精益求精，二是加強業(yè)務流程梳理。優(yōu)化業(yè)務流程，加強經辦流程管理，使整體工作高效運行。
(二)強化宣傳力度，在斷繳補費上狠下功夫。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險開展三年，政策執(zhí)行產生廣泛的群眾基礎。每年征繳期群眾積極繳費參保，參保費收繳已進入常規(guī)化。然而隨著工作的.開展，斷繳率逐年提高。今年以來，部分到齡人員因家庭成員斷繳無法享受待遇，鄉(xiāng)社保事務所全體人員配合村組干部強化宣傳力度，針對斷繳人員面對面重點宣傳，發(fā)動村組干部、黨員幫助群眾算清經濟賬，充分調動群眾的積極性。
(三)強化年檢回訪，在基金管理上狠下功夫。
為強化基金管理，嚴防養(yǎng)老金虛報冒領，鄉(xiāng)社保事務所聯(lián)合各村組負責人按照“審查嚴、服務優(yōu)、效率高”的原則，開展一周的年檢工作，以到齡人員生存認證為年檢主題。選擇一個村先期試點，工作人員進村入戶，對全村到齡老人逐一核實。年檢過程做到見證見人，逐一核查、及時反饋，對未通過認證的，暫停待遇發(fā)放，限期核實后恢復待遇。對長期在外地居住的待遇領取老人，通過身份證、電子照片進行實時認證。
三、工作體會。
縱觀上半年城鄉(xiāng)養(yǎng)老工作，主要有以下體會。
一是領導重視是關鍵。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險取得的成績，居民養(yǎng)老保險的迅速啟動。城鄉(xiāng)居民社會保障制度的全覆蓋，得益于縣領導班子的大力支持和關心，得到他們的指導和幫助，也是我們深感處于這樣一個重民生、惠民利政策環(huán)境中的重大責任。二是措施得力是重點。針對實際情況制定各項工作措施，將工作做實做細，確保政策到位、執(zhí)行有力、責任到人，多措施并舉促進工作取得實效。三是團隊精神是核心。根據(jù)我鄉(xiāng)社保事務所年輕人多的實際，積極調動工作積極性，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮個人特長，發(fā)動全體做好“團體操”。
四、下一步打算。
(一)加強基金征繳管理發(fā)放。確保今年的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險費在8月底前足額收繳到位;加強養(yǎng)老金發(fā)放稽核長效管理，防微杜漸，確保各項基金管理安全。
(二)完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老年檢收尾工作，做好檔案整理歸檔，信息分析匯總，制定業(yè)務控制措施。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇四
(一)強化領導。一是爭取將居保工作納入全市重點民生目標進行考核，將精準扶貧對象參保納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅考核。與宣傳、公安、殘聯(lián)、衛(wèi)計等部門協(xié)調，取得了人員戶籍、重度殘疾、計劃生育死亡人口等更新數(shù)據(jù)，保證了參保及享受人員資格的準確性。二是加強調研，努力提高班子成員政策水平和業(yè)務能力。三是局領導成員及工作人員分組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持密切聯(lián)系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將居保工作納入議事日程。四是全面督導，人社局、政府督查室組織了專項督查。
(二)加強宣傳。一是對52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導和業(yè)務人員進行了1次集中培訓，邀請了市人社局領導、合作銀行領導及業(yè)務人員參與授課。二是利用趕場日先后到原舊院、白沙、草壩、黃鐘、河口、羅文等片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行居保政策宣傳，現(xiàn)場解答群眾疑問，累計發(fā)放居保宣傳單5萬余份。三是以原片區(qū)中心鎮(zhèn)為培訓地，對片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居保工作人員及分管領導、主辦地村(社區(qū))組干部進行居保政策宣傳、上機操作、業(yè)務經辦培訓共9場次，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))居保業(yè)務經辦風險點的防控力度。
(三)轉變作風。一是加強學習，召開作風、紀律、廉潔教育等專題學習會12次，學習貫徹了黨的十九大精神;深入學習了《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》、《習近平總書記系列講話》;學習了《社保法》、《刑法》涉及社保資金管理犯罪規(guī)定等法律法規(guī);深入研究居保政策，鉆研居保業(yè)務。二是完善機制，持之以恒糾正“四風”，治理“不作為、慢作為、假作為”問題，進一步強化了機關內部的權力運行、業(yè)務經辦、內控評價體系等制度，完善了請銷假制度、工作責任制、大廳服務制、首問責任制、嚴格考核等長效機制。三是查漏補缺，帶領黨員職工結合業(yè)務工作，經常聯(lián)系自身實際，認真開展討論，反思工作中存在的問題，探索進一步提高效能和解決突出問題的辦法和措施。四是提升能力，業(yè)務辦理公開透明;實現(xiàn)了xx居?；鹗瞻l(fā)社會化、基金管理規(guī)范化、認證手段多樣化、督查稽核常態(tài)化。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇五
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，保障全村村民特別是老年村民的基本生活，實現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標，經過全村干部（包括各小組長、村民代表和黨員）的`共同努力，在短短的一周多時間內，已提前超額完成344人的參保任務，一次性交費人員77人,總繳費873282元,其他人員267人,總繳費213738元,合計總參保金額1087020元。
1、及時召開領導小組會議，認真細致分析和領會鎮(zhèn)里會議精神，對幾個文件內容及相關政策進行解讀，使班組成員都能領會和了解，便于熟悉工作。
2、建立三個工作小組，村干部領導各小組成員。分別擔任三個小組的組長，村民組長為組員，同時制定相關激勵政策，調動工作小組積極性和進取性。
1、三個小組全體成員召開第二次會議，再度貫徹這次會議主要精神，并落實激勵政策。
2、開好廣播會，再次在全村范圍內對推動這項工作進行宣傳和之前動員。
1、對片區(qū)農戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對癥下藥。
2、勞動力資源登記，及做好社會養(yǎng)老保險工作，有機結合，左右開弓。
1、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
2、發(fā)揚團隊精神，互常互助，工作信息確保暢通。每個組，做到“趕、幫、超”，營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務，參保率達到160%多，極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇六
我縣總人口73．6萬人，其中農業(yè)人口61．3萬人，應參保對象34萬人（含待遇領取人員）。自20xx年被列為全國首批城鎮(zhèn)居民和第三批農村居民社會養(yǎng)老保險試點縣以來，我縣高度重視，多措并舉，扎實推進了城鄉(xiāng)居保各項工作的開展，取得了一定成效。目前，全縣參保人數(shù)達310162人（其中待遇領取人員61399人），而截止5月31日，20xx年續(xù)保繳費人數(shù)達241667人，待遇領取人員61399人，參保覆蓋率達86%，收取保費3145余萬元；領取養(yǎng)老金人數(shù)達61399人，其中2147名領取人員因未參加資格生存認證而處于暫停發(fā)放狀態(tài)，待確認后恢復或終止發(fā)放；發(fā)放養(yǎng)老金1735．67萬元（其中基礎養(yǎng)老金1725．8萬元，個人賬戶9．87萬元），做到了按月盡發(fā)，有效地保障了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。
二、基金管理情況。
（一）基金及個人賬戶管理情況。
1、基金籌集與管理：
我縣嚴格按照社?；稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定，在縣農信社開設了城鄉(xiāng)居?；鹗杖霊艉椭С鰬?，財政局開設了基金財政專戶。收繳的保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門，財政部門按期將申請金額從基金專戶劃入基金支出戶，中央下?lián)艿幕A養(yǎng)老金，省級配套的個人繳費補助資金，縣財政配套的補助資金皆直接劃入財政專戶。截止5月31日，2013年中央配套資金2203萬元（其中新農保2200萬元，城居保3萬元），省級配套資金18．3萬元，個人繳費收入3145萬元。利息收入38．2萬元，合計收入5404．5萬元?；A養(yǎng)老金支出1725v8萬元，個人賬戶養(yǎng)老金支出9．87萬元，合計支出1735．67萬元。本期結余3668．83萬元，上年結余9874．4萬元，基金結余13543．23萬元，其中定期存款8150萬元，六月份在保證發(fā)放的基礎上將增加3000萬元定期存款。
對養(yǎng)老金的發(fā)放，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所與縣信用合作聯(lián)社簽訂委托協(xié)議，做到了按月按時社會化發(fā)放。截止4月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金7935萬元（其中2011年1908萬元，20xx年4292萬元）。
2、個人賬戶管理。
（1）個人賬戶的建立。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法（試行）》（信府發(fā)〔2011〕13號）文件規(guī)定，縣農保局為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。為此，我縣要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務所將參保人員的基礎信息和參保材料統(tǒng)一報縣農保局?？h農保局安排專人對所有參保人員的信息及參保材料進行了認真核對，并按繳費憑證的繳費時間及金額，準確無誤地為每位參保人員建立了個人賬戶。個人賬戶信息包括：姓名、身份證號碼、縣農信社開戶賬號、個人繳費金額、縣財政代繳金額、省財政參保繳補貼、縣財政參保繳費補貼，家庭住址等。截止2013年5月底，已為全縣310162參保人員建立了個人賬戶，有效保障了參保群眾的權益。
（2）個人賬戶的管理。
一是建立個人賬戶對賬制度。為確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的增值安全高效，我縣實施了縣農保局與縣財政、縣農信社定期對賬制度。每月月初，由縣農保局根據(jù)縣財政提供的對賬憑據(jù)，與縣農信社對城鄉(xiāng)居保的計息、收入、支出等項目進行逐項核對。個人賬戶由我局專業(yè)工作人員專管，不經規(guī)定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額；個人賬戶對賬單經稽核人員核對后，需要修改有關信息的，在履行相關手續(xù)后進行復核調整。
二是建立個人賬戶的實賬管理制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬和核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結息。同時規(guī)定，任何單位和個人均不得擅自改變其性質和用途。因此，我縣嚴格按照政策規(guī)定要求，對所有參保人員繳納的保費均按到賬的次月開始計息。同時，縣財政每年將參保繳費補貼所需資金全部納入預算，并及時記入個人賬戶，同步計息。
（三）信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。
自城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來，在各級領導重視和支持下，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級經辦機構都統(tǒng)一配置了計算機、打印機等設備，以及都接入了業(yè)務專網(wǎng)，建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務的現(xiàn)代化和規(guī)范化，極大地提升了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構的經辦效果，有效地保障了統(tǒng)籌基金的安全，并為城鄉(xiāng)廣大居民提供了更加方便快捷的養(yǎng)老保險服務。
（四）待遇領取人員生存認證工作開展情況。
為加強城鄉(xiāng)居保基金管理，杜絕冒領養(yǎng)老金情況發(fā)生，促進養(yǎng)老金社會化發(fā)放的健康發(fā)展，我局在借鑒了寧都縣的生存狀況認證做法下，開展了由經辦機構統(tǒng)一照相進行的待遇領取人員生存狀況認證工作。主要對全縣首次領取城鄉(xiāng)居保人員的電子文檔相片進行了一一對應的編碼，并以村（居）委會為單位制成了年度生存認證照相登記表下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所為轄區(qū)內的待遇領取人員提供生存狀況認證照相服務，對于年齡偏大、行動不便的特殊老年人，要求基層工作人員主動開展上門服務。20xx年12月31日完成生存認證工作后，共發(fā)現(xiàn)2100名死亡領取人員并終止發(fā)放該部分人員養(yǎng)老金，截止目前仍有2147余名領取人員未參加資格生存認證。
三、存在的主要問題。
1、保費收取方式單一，目前仍主要采取村協(xié)辦員上門收取保費后存入銀行的方式，存在著基金安全隱患。
2、部分參保人員信息，如外出務工、轉入或轉出本地戶口，身份證號碼被其他縣市占用者和預繳保費無法錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，致使部分人員個人賬戶無法建立。
3、轉移接續(xù)工作業(yè)務無法開展。地域之間發(fā)生的保險關系轉移接續(xù)和險種之種的保險關系轉移接續(xù)，沒有相關的政策規(guī)定，在實際工作中，只有采取暫時封存?zhèn)€人賬戶“拖”的辦法。建議盡快制定出臺相關的銜接和配套政策，為深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提供政策依據(jù)。
4、少數(shù)群體參加新農保積極性不高。特別是30歲以下的青年人群認為，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老繳費低，保障待遇也低，參保繳費時間過長，與當前的直接利益沒有多少聯(lián)系，參保積極性不高，影響著進一步擴面。
5、經辦平臺能力弱。經辦業(yè)務的規(guī)范化、標準化、信息化水平有待進一步提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經辦平臺力量十分薄弱，尤其是村級基本上無專職工作人員，無辦公場所，無辦公經費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度建設任務重、要求高，需有一支專業(yè)素質過硬的經辦隊伍。建議上級出臺相關配套政策和撥付專項經費，強化基層經辦力量，解決鄉(xiāng)村級城鄉(xiāng)居保專干、獨立辦公場所和設備的難題，增加投入完善軟硬件設施，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作質量和水平。
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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇七
許先彩同志分管本項城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，通過本場辦理城居保專職和兼職人員的共同努力，以及各基層工區(qū)、社區(qū)黨支部的通力合作，我場的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得了顯著的成效，截止2013年11份底，總計參保人數(shù)約1799人，其中領取養(yǎng)老待遇六百多人，達到任務完成比例的113%。
我場之所以能取得這樣的成績，主要受益于以下工作經驗：
自我縣2013年7月1日全面開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作以來，人社局和各級主管部門領導多次親臨林場召開現(xiàn)場會議開展宣傳動員工作，從物力、人力上給予支持、指導，做到分工協(xié)作、責權明晰。
林場領導多次召開基層黨委會議，聽取基層組織所反映的困難，聽從他們的意見建議，切實為基層群眾解決實際問題，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的開展準備條件和創(chuàng)造條件。
比如：
為每個工區(qū)購買充足的復印紙張，群眾只需攜帶身份證、戶口本或參?？铐椚ス^(qū)協(xié)辦處就可以辦理保險業(yè)務，無須為復印資料奔波；將任務平均分解到各工區(qū)，分解到各村委工作人員手里，讓大家有針對性的去所管轄的村小組開展排查落實工作；各級財務部門溝通聯(lián)絡好來，兌現(xiàn)了林場和工區(qū)的參保補貼承諾；對于五保戶和殘疾人士養(yǎng)老的問題，領導特別指示社會事務辦、敬老院、派出所等部門認真配合工作，切實為困難群眾解決參保的實際問題，從代理辦證到為五保戶全額補貼。
因為鐵龍沒有郵儲網(wǎng)點，只能去新江郵儲去辦理參保業(yè)務，而鐵龍去新江山高路遠，坐車至少也得半個多小時時間，如果嚴格按照新農保流程開展業(yè)務——由村委各自去新江郵儲交接資料和款項，既怕繁亂不便于管理，也存在交通安全隱患。
經林場分管和主管領導商議，所有的參保資料統(tǒng)一按工區(qū)、按批次、分類別、分檔次，整理匯總到人社服務所，由經辦員統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核對費用、統(tǒng)一去新江郵儲辦理存交。
黨政辦公室和分管領導也分別抽調司機和車輛積極護送經辦員去新江郵儲辦理參保資料、保費、存折等交接業(yè)務，為我場城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的順利開展和人民群眾的養(yǎng)老財產保駕護航。
雖然之前鐵龍尚不符合郵儲網(wǎng)點設置資格，給參保人員造成了諸多存取款項的不便，經林場有關部門與縣郵儲領導協(xié)商，在鐵龍市場和各工區(qū)等處商鋪安裝涉農取款機，方便邊遠山區(qū)人民和不方便遠行的群眾取款；經林場領導與上級政府部門多次反映和反復溝通，克服種種現(xiàn)實困難，到目前為止，裝修一新的郵政網(wǎng)點已開始營業(yè)，各項業(yè)務工作也提上了日程。同時政府開展的這一項民生工程在鐵龍也得到了大家廣泛的認可，讓群眾的養(yǎng)老保險辦得放心，也養(yǎng)得放心。
在整個辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了鐵龍有許多值得借鑒的保障民生的先行經驗，比如：
當然，我場的城居保。
工作。
也有存在不足的地方，比方說：
發(fā)生，給我們的參保進度尤其是郵儲
的業(yè)務操作造成了不必要的延誤和耽擱影響；也有個別協(xié)辦人員沒有認真處理好個別居民的參保事項，沒有按規(guī)定分類匯總好參保資料，沒有及時定期盤點參保人數(shù)和參保資金，導致了一些遺漏和差錯，在人民群眾中給城居保工作造成了一定的負面影響。
這些都是我們今后在工作中應引以為鑒的情況。
以上是我場在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中所取得的一些工作經驗，有不足之處，還請批評指正，我們將在今后的工作中努力改進，不斷地為我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作持續(xù)順利的開展貢獻應盡的一份責任！
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇八
**年是推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的關鍵之年，我們按照上級部門的要求，緊緊圍繞“社保服務提升年”重點活動的目標，認真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的各項工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、**年工作情況。
1、完善政策制度。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在**年制度全覆蓋的基礎上，**年要求從政策上引導參保人員“多繳多得、長繳長得”，真正解決城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題。為了進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，縣委、縣政府高度重視此項民生工程，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財政補貼進行了調整，調整后補貼標準為：繳100元補30元，繳200元補40元，繳300元補60元，繳400元補80元，繳500元及其以上補100元。同時，凡我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險60周歲以上享受待遇領取的參保人員死亡后，可由法定繼承人或指定受益人一次性領取500元的喪葬費補貼，所需資金由縣財政支付。
2、經辦隊伍培訓，強化業(yè)務素質。
根據(jù)省人社廳印發(fā)的關于《山西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）》的通知精神和省廳要求對縣、鄉(xiāng)、村三級經辦人員進行培訓，努力提高經辦工作水平的安排，我們邀請了省社保局的領導，于5月20日對縣、鄉(xiāng)兩級經辦人員進行了培訓，主要學習了業(yè)務、政策方面的知識、軟件操作和相關注意事項及特殊問題的處理方法。其次，縣農保中心分別組織對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的323名村級社會保障聯(lián)絡員進行了培訓，對相關政策和經辦服務要求等進行了深入透徹的'學習，提高了社會保障聯(lián)絡員的業(yè)務素質，確保為參保對象提供優(yōu)質、高效、便捷、安全的管理服務。
3、加強基金征繳和確保按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。
在建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險持續(xù)繳費和多繳鼓勵機制的基礎上，進一步做好了養(yǎng)老保險費的征繳和發(fā)放工作：
（1）新型農村社會養(yǎng)老保險基金收支情況：
截止12月底，全縣登記參保人數(shù)124586人，占市局下達任務124500人的100.07%，其中60周歲以上符合待遇領取條件的27070人。
20基金收入共計4530.10萬元，其中保費收入1765.44萬元，占市局下達任務1976.66萬元的89.32%。市財政繳費補貼133萬元，縣財政繳費補貼210萬元；中央財政基礎養(yǎng)老金補助1834萬元,省級財政基礎養(yǎng)老金補助149.95萬元，市級財政基礎養(yǎng)老金補助236萬元，縣級財政基礎養(yǎng)老金補助77萬元；喪葬費補貼22.65萬元，利息收入101.63萬元，轉移收入0.43萬元。
年1-12月份，基金支出共計2256.58萬元，其中60周歲以上農村居民26930人發(fā)放了基礎養(yǎng)老金2208.94萬元，個人賬戶養(yǎng)老金34.85萬元，轉移支出0.97萬元，喪葬費支出10.5萬元，一次性支付1.32萬元，實現(xiàn)了養(yǎng)老金按時足額“社會化發(fā)放”。
截止2016年12月底，全縣登記參保人數(shù)8684人，占市局下達任務6594人的131.70%，其中60周歲以上符合待遇領取條件的1490人。
2016年基金收入共計38.65元，其中保費收入74.97萬元，占市局下達任務154.62萬元的48.49%。市財政繳費補貼2.7萬元，中央財政基礎養(yǎng)老金補助-65萬元，省級財政基礎養(yǎng)老金補助8.21萬元，市級財政基礎養(yǎng)老金補助13萬元，縣級財政基礎養(yǎng)老金補助4萬元，利息收入0.38萬元，轉移收入0.39萬元。
2016年1-12月份，基金支出共計125萬元，其中60周歲以上農村居民1483人發(fā)放了基礎養(yǎng)老金123.18萬元，個人賬戶養(yǎng)老金1.52萬元，一次性支付0.20萬元，喪葬費支出0.10萬元，實現(xiàn)了養(yǎng)老金按時足額“社會化發(fā)放”。
4、個人賬戶和基金管理。
個人賬戶管理和基金管理作為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重中之重，直接關系到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展。我們在總結前兩年個人賬戶檢查的情況結合工作實際，從制度建設、參保繳費、基金管理、支付發(fā)放和經辦管理方面進一步做好了各項工作，使我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標準化管理。分別于7月29日和8月23日迎接了上級部門對個人賬戶和基金管理的檢查工作，受收到了檢查組的高度評價和充分肯定。
5、信息系統(tǒng)建設情況。
2016年的保費征繳工作結束后，我們對參保人員的基本信息和繳費金額進一步做了驗證、改正、導入系統(tǒng)等程序，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員的參保、繳費信息全部準確無誤地導入了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務信息系統(tǒng)。
6、業(yè)務統(tǒng)計報表。
按時、準確無誤地上報了各項業(yè)務統(tǒng)2。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇九
政府的權力來自人民，各項工作和決策必須體現(xiàn)人民意志。國務院各部門辦理全國人大代表、全國政協(xié)委員提出的相關建議、提案，是接受全國人大及其會依法監(jiān)督、全國政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式，也是政府法治建設的重要內容。2013年，由國務院部門牽頭辦理的建議、提案分別為6672件和5065件，占建議、提案總數(shù)的88.1%和91.96%。按照國務院統(tǒng)一部署，各部門認真負責做好建議和提案辦理工作。截至去年底，所有承辦的建議和提案均已依法按時答復，涉及的問題大多得到解決。通過辦理建議和提案，推動一批政策措施相繼出臺，發(fā)展改革中一些重點難點問題的解決力度加大，促進了政府工作的科學化、民主化、法治化，密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。但也存在其中一些答復的針對性不強、合理化建議轉化為政策措施不夠、部門間溝通協(xié)調還需加強等問題。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇十
國務院常務會議昨天召開，決定合并新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。
會議決定，在已基本實現(xiàn)新型農村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的基礎上，依法將這兩項制度合并實施，在全國范圍內建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險保持基本一致。
基金籌集采取個人繳、集體助、政府補的方式，中央財政按基礎養(yǎng)老金標準，對中西部地區(qū)給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。地方政府為重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費，鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費提供資助。
我國的五種“社會養(yǎng)老保險”
機關公務員。
事業(yè)單位。
城鎮(zhèn)職工。
城鎮(zhèn)居民。
新農保。
會議要求，要整合資源，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度相銜接。優(yōu)化財政支出結構，加大財政投入。大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡，改進管理服務，做到方便利民。要嚴格基金監(jiān)管，嚴肅查處虛報冒領、擠占挪用等違法違規(guī)行為，發(fā)揮制度的保障作用，讓億萬老年人心中有底、基本生活無憂。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇十一
會議決定，在已基本實現(xiàn)新農保、城居(）保全覆蓋的基礎上，依法將這兩項制度合并實施，在全國范圍內建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新農保和城居保保持基本一致。
基金籌集采取個人繳、集體助、政府補的方式，中央財政按基礎養(yǎng)老金標準，對中西部地區(qū)給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。
地方政府為重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費，鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費提供資助。
國務院要求推行全國統(tǒng)一社?？ā?/p>
會議要求，要整合資源，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度相銜接。
優(yōu)化財政支出結構，加大財政投入。
大力推行全國統(tǒng)一的`社會保障卡，改進管理服務，做到方便利民。
要嚴格基金監(jiān)管，嚴肅查處虛報冒領、擠占挪用等違法違規(guī)行為。
2014年1月24日，在人力資源和社會保障部召開的新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠介紹，中國已有15個省份建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。
李忠還介紹，下一步，人社部還將深化養(yǎng)老保險頂層設計研究，整合城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農村社會養(yǎng)老保險制度，實施職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險接續(xù)政策。
解讀。
“合并可節(jié)約成本增加效率”
目前，我國“社會養(yǎng)老保險”分為五種：機關公務員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農保。
昨日國務院常務會議決定合并的是后兩種。
據(jù)中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說，“新農?！苯⒂?009年，替代了之前的“老農?！保槍r民設立，目前參保人數(shù)達到4億多人，而“城居?！眲t建立于2011年，針對城市18歲到60歲處于工作年齡但沒有工作的居民，這個群體人數(shù)不多，全國僅幾千萬人，參保人數(shù)就更少了，沒有具體數(shù)據(jù)。
這兩種養(yǎng)老保險制度設計上非常相像，比如，都設立了個人賬戶，個人向賬戶里繳費，繳費公式也類似，其中新農保每人每年繳費從100元到500元不等，共有5檔選擇，城居保每人每年從100元到1000元有10檔選擇；兩種制度養(yǎng)老金發(fā)放公式也類似，都是到60歲就每人每月固定開始領取養(yǎng)老金，跟以前的繳費記錄沒有任何關系。
由于新農保和城居保兩種制度極為類似，又是先后設立，重要的是，城居保制度的參保人數(shù)很少，有些省份在2011年城居保起步之初直接就將兩種保險制度合二為一。
“合并對基層財政造成不了壓力”
鄭秉文說，參保城居保的人數(shù)，數(shù)量有限，分配到各個市區(qū)，也就幾萬人。
如果單純針對他們再另設一套班子，一個機構來管理，不利于節(jié)約成本，不利于工作，也會給社保一線工作人員帶來麻煩。
在2011年城居保設立時，一些省份就將其與新農保合二為一，作為一個制度來運行。
至于財政壓力和財政負擔，鄭秉文說，新農保和城居保的支出主要來自于中央財政的轉移支付，其次才是地方財政拿一部分，而集體組織配套的資金是微乎其微。
這樣一個融資條件和來源結構，對于基層財政來說造成不了什么壓力。
影響。
每個老年人都連著一個或幾個家庭，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，不僅直接惠及億萬老人，讓他們衣食無憂、頤養(yǎng)天年，而且也惠及眾多家庭。
使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障，既有利于縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，促進人口流動、增強社會安全感，也有利于家庭和睦和社會穩(wěn)定，進一步穩(wěn)定群眾對民生改善的預期，從而拉動消費、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓城鄉(xiāng)居民共同享有改革發(fā)展成果。
我國農村社會保障水平普遍較低，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，對農村經濟社會發(fā)展將產生更為深刻的影響，在很大程度上減輕進城農民的后顧之憂，加快城鎮(zhèn)化進程。
這是一項全局性的重大改革，必須充分認識其重要性和艱巨性，系統(tǒng)推進，充分發(fā)揮制度的保障作用。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇十二
日前，婁底市婁星區(qū)正式出臺《婁星區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施方案》，系統(tǒng)升級于12月21日全部完成。從此原有的新型農村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險就合并實施統(tǒng)稱為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。這標志著我區(qū)正式建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。
該方案的出臺打破了城鄉(xiāng)二元結構，健全了我區(qū)社會保障體系。根據(jù)方案農村居民和城鎮(zhèn)居民可以按相同政策參保。繳費檔次分別為100-1000元、1500元、元、2500元、3000元14個檔次。參保人員可根據(jù)自己意愿自主選擇繳費檔次。同時鼓勵長繳多得，參保人員繳費累計超過的，每增加1年繳費，其基礎養(yǎng)老金每月增加1元(不含補繳年限)。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇十三
8月7日消息：據(jù)《新聞晨報》報道，市老齡工作委員會昨天召開全體(擴大)會議。據(jù)悉，上海將推進老年宜居社區(qū)建設的試點，到明年末試點數(shù)由40家增加至少一倍。
截至末，上海60歲以上的老年人口已占戶籍人口的27%。據(jù)預測，年后的，高齡老人總量將基本保持穩(wěn)定。為此，上海將做好《上海市老年人權益保障條例》的修訂，加快健全本市老年優(yōu)待政策體系。同時，上海將構建統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。同時，上海將推進老年宜居社區(qū)建設的試點，到明年末試點數(shù)由40家增加至少一倍，而且將構建樞紐式的為老服務綜合平臺，增強社區(qū)綜合為老服務和資源統(tǒng)籌能力，并推出一批適配性為老服務設施和項目，培育一批專業(yè)化為老服務組織和隊伍。
上海還將進一步解決養(yǎng)老機構建設的結構性問題，大力推進“醫(yī)養(yǎng)融合”，滿足老年人對醫(yī)療護理的突出需求，研究制定養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展的支持政策，形成一定的產業(yè)規(guī)模。目前，全市開放家庭病床數(shù)6萬張以上，老年護理開放床位共計17500多張;在10個區(qū)縣試點家庭醫(yī)生服務模式，接診簽約居民238萬人;針對老年人群設置了安寧護理、康復、臨終關懷等特色服務項目。
“十二五”以來，上海社會養(yǎng)老服務工作進一步拓展。每年完成新增5000張養(yǎng)老床位的任務，至20底，全市共有養(yǎng)老機構631家，床位總數(shù)達到10.8萬張;為28.2萬名居家老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務，13萬名老年人經評估得到服務補貼;擁有社區(qū)老年人日間照料中心340家，為1.2萬名老年人提供服務;擁有社區(qū)老年人助餐服務點533家，受益老年人6萬人。
同時，上海老年宜居環(huán)境日益改善，40個社區(qū)開展了老年宜居社區(qū)的建設試點;全市已擁有6000多個老年活動室，日均活動人數(shù)逾30萬人次;起，上海還為高齡獨居老年人提供家庭互助服務(“老伙伴”計劃)，為低保困難老年人家庭提供居室適老改造服務。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇十四
**年是推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的關鍵之年，我們按照上級部門的要求，緊緊圍繞“社保服務提升年”重點活動的目標，認真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的各項工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
1、完善政策制度。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在**年制度全覆蓋的基礎上，**年要求從政策上引導參保人員“多繳多得、長繳長得”，真正解決城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題。為了進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，縣委、縣政府高度重視此項民生工程，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財政補貼進行了調整，調整后補貼標準為：繳100元補30元，繳200元補40元，繳300元補60元，繳400元補80元，繳500元及其以上補100元。同時，凡我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險60周歲以上享受待遇領取的參保人員死亡后，可由法定繼承人或指定受益人一次性領取500元的喪葬費補貼，所需資金由縣財政支付。
2、經辦隊伍培訓，強化業(yè)務素質。
根據(jù)省人社廳印發(fā)的關于《山西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）》的通知精神和省廳要求對縣、鄉(xiāng)、村三級經辦人員進行培訓，努力提高經辦工作水平的安排，我們邀請了省社保局的領導，于5月20日對縣、鄉(xiāng)兩級經辦人員進行了培訓，主要學習了業(yè)務、政策方面的知識、軟件操作和相關注意事項及特殊問題的處理方法。其次，縣農保中心分別組織對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的323名村級社會保障聯(lián)絡員進行了培訓，對相關政策和經辦服務要求等進行了深入透徹的學習，提高了社會保障聯(lián)絡員的業(yè)務素質，確保為參保對象提供優(yōu)質、高效、便捷、安全的管理服務。
3、加強基金征繳和確保按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。
在建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險持續(xù)繳費和多繳鼓勵機制的基礎上，進一步做好了養(yǎng)老保險費的征繳和發(fā)放工作：
截止20xx年12月底，全縣登記參保人數(shù)124586人，占市局下達任務124500人的100.07%，其中60周歲以上符合待遇領取條件的27070人。
20xx年基金收入共計4530.10萬元，其中保費收入1765.44萬元，占市局下達任務1976.66萬元的89.32%。市財政繳費補貼133萬元，縣財政繳費補貼210萬元；中央財政基礎養(yǎng)老金補助1834萬元,省級財政基礎養(yǎng)老金補助149.95萬元，市級財政基礎養(yǎng)老金補助236萬元，縣級財政基礎養(yǎng)老金補助77萬元；喪葬費補貼22.65萬元，利息收入101.63萬元，轉移收入0.43萬元。
20xx年1-12月份，基金支出共計2256.58萬元，其中60周歲以上農村居民26930人發(fā)放了基礎養(yǎng)老金2208.94萬元，個人賬戶養(yǎng)老金34.85萬元，轉移支出0.97萬元，喪葬費支出10.5萬元，一次性支付1.32萬元，實現(xiàn)了養(yǎng)老金按時足額“社會化發(fā)放”。
截止20xx年12月底，全縣登記參保人數(shù)8684人，占市局下達任務6594人的131.70%，其中60周歲以上符合待遇領取條件的1490人。
20xx年基金收入共計38.65元，其中保費收入74.97萬元，占市局下達任務154.62萬元的48.49%。市財政繳費補貼2.7萬元，中央財政基礎養(yǎng)老金補助-65萬元，省級財政基礎養(yǎng)老金補助8.21萬元，市級財政基礎養(yǎng)老金補助13萬元，縣級財政基礎養(yǎng)老金補助4萬元，利息收入0.38萬元，轉移收入0.39萬元。
20xx年1-12月份，基金支出共計125萬元，其中60周歲以上農村居民1483人發(fā)放了基礎養(yǎng)老金123.18萬元，個人賬戶養(yǎng)老金1.52萬元，一次性支付0.20萬元，喪葬費支出0.10萬元，實現(xiàn)了養(yǎng)老金按時足額“社會化發(fā)放”。
4、個人賬戶和基金管理。
個人賬戶管理和基金管理作為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重中之重，直接關系到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展。我們在總結前兩年個人賬戶檢查的情況結合工作實際，從制度建設、參保繳費、基金管理、支付發(fā)放和經辦管理方面進一步做好了各項工作，使我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標準化管理。分別于7月29日和8月23日迎接了上級部門對個人賬戶和基金管理的檢查工作，受收到了檢查組的高度評價和充分肯定。
5、信息系統(tǒng)建設情況。
20xx年的保費征繳工作結束后，我們對參保人員的基本信息和繳費金額進一步做了驗證、改正、導入系統(tǒng)等程序，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員的參保、繳費信息全部準確無誤地導入了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務信息系統(tǒng)。
6、業(yè)務統(tǒng)計報表。
按時、準確無誤地上報了各項業(yè)務統(tǒng)2。
工作總結。
開頭結尾模板范文第2頁。
計報表，不僅使自身更直觀地掌握全年工作動態(tài)，而且使上級業(yè)務部門更進一步地了解我中心的工作情況。
7、新老農保合并。
根據(jù)長治市人力資源和社會保障局（長人社發(fā)[20xx]36號）文件精神，為了做好新老農保銜接工作，我們對老農保的臺賬和基金進行了認真的核對，對核對無誤的人員按照新農保導入業(yè)務系統(tǒng)電子表格模板做好電子表格，確認無誤后按照相關規(guī)定進行合并賬戶，此項工作正在緊張有序的信息核對進行中。
8、業(yè)務檔案管理。
按照國家社會保險業(yè)務檔案達標驗收標準和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案要求，開發(fā)了業(yè)務檔案管理軟件，實行了一人一袋的管理辦法，全縣累計參保人數(shù)達12.30萬人,截止目前整理了90000余份檔案,為確保我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案整理創(chuàng)優(yōu)達標奠定了堅實的基礎。
1、在宣傳上，盡管我們通過多種方式進行了大力宣傳，但也有極少數(shù)城鄉(xiāng)居民認識程度不高，對相關政策在認識上還有誤區(qū)，有待于進一步深入宣傳和解疑釋惑，讓他們真正理解城鄉(xiāng)居民政策的重要意義。
2、社會保障卡使用情況。社會保障卡的應用存在開戶銀行開在市級“潞豐支行”的問題，對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的推進造成了極大的影響，直接影響了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員應用社會保障卡實現(xiàn)保費征繳和待遇領取。誠懇的請求上級部門能盡快給我們解決社會保障卡的問題，以便我們早日實現(xiàn)應用社會保障卡推進工作，使我們的工作真正實現(xiàn)規(guī)范化運行。
在總結工作的基礎上,我們對的工作進行了詳細的安排,主要有以下幾點:。
1、咬定工作目標，繼續(xù)加大擴面、征繳力度，努力完成上級下達的任務。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在制度全覆蓋的基礎上，實現(xiàn)人員全覆蓋，提高擴面、保費收繳是著重點。城鄉(xiāng)居保參保覆蓋人群廣、保費征繳任務大，我們要加大工作力度，努力提高參保率，竭盡全力做好征繳擴面工作，確保全面完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面任務。
2、全面推進經辦管理信息化，加快社?？☉谩?/p>
信息化是社會保險管理和經辦服務的基礎性保障，按照金保工程要求，為了確保業(yè)務信息系統(tǒng)的有效訪問和信息網(wǎng)絡安全交換，我們在使用專線聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，按照上級要求將網(wǎng)絡專線延伸到各行政村，并使用社會保障卡實現(xiàn)代扣、代繳，確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務和各項工作的有序開展。
3、加強檔案管理，確保創(chuàng)優(yōu)達標。
按照全省檔案管理工作的安排和要求，進一步完善檔案管理工作，按照國家檔案管理標準和社會保險檔案管理規(guī)定中的組織管理、設施管理、專業(yè)建設、利用服務等方面標準進行完善，爭取年底前完成檔案整理工作，提高業(yè)務檔案管理服務質量，使我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、標準化管理，確保檔案管理創(chuàng)優(yōu)達標。
總之，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是推動我縣社會事業(yè)發(fā)展的重要惠民工程，也是改善和保障民生的重要舉措，我們一定要繼續(xù)努力完成好各項工作，確保我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化、標準化管理，圓滿完成上級部門下達的各項工作任務。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇十五
26日從縣人社局獲悉，根據(jù)省人社廳和省財政廳《關于調整我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準的通知》文件要求，從7月1日起，湘潭縣基礎養(yǎng)老金最低標準由每人每月55元提高到60元。
《通知》明確，從2014年7月1日起，全省參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、按照規(guī)定辦理領取養(yǎng)老金待遇相關手續(xù)的參保人員，基礎養(yǎng)老金最低標準由每人每月55元提高到60元。本次調整基礎養(yǎng)老金標準所需資金由地方財政負擔，省財政平均負擔三分之二，市州、縣市區(qū)財政平均負擔三分之一，納入各級財政預算。
縣新農保中心負責人介紹，湘潭縣將積極落實此項惠民政策，抓緊組織實施，確保10月之前全縣年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員直接領取到調整后的基礎養(yǎng)老金。同時，7、8月份應補發(fā)部分也將及時補發(fā)到位。
此次政策調整，既推進了湘潭縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展，也讓廣大城鄉(xiāng)居民更好更公平的共享到改革發(fā)展的成果。該負責人預計，此項政策將惠及湘潭縣60周歲以上城鄉(xiāng)居民16萬人，其中：城鎮(zhèn)居民0.2萬人，農村居民15.8萬人。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇十六
城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法，由人社部于11月底發(fā)布公開征求意見，截止至2012月16日?！掇k法》提出，我國現(xiàn)行的三種保險——職工養(yǎng)老保險、新農保以及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，參加過兩種或兩種以上的人員，可銜接轉換養(yǎng)老保險。而只參加了一種保險制度，在跨地區(qū)轉移時，依然按照各制度自身的規(guī)定轉移接續(xù)。轉化條件是參加職保繳費年限滿。轉換內容是只轉個人賬戶不轉統(tǒng)籌基金。申請過程簡單，由參保人員本人向待遇領取地社會保險經辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請，然后經由待遇領取地社會保險經辦機構受理并審核。
隨著新型農村社會養(yǎng)老保險制度(以下簡稱新農保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度(以下簡稱城居保)的合并實施，撫州在全市范圍建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，各縣(區(qū))將根據(jù)相關辦法出臺具體的實施方案。
為進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推進公共服務均等，今年11月，我省下發(fā)《江西省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》，這標志著撫州正式將新農保和城居保合并實施?！秾嵤┺k法》增設了繳費檔次，把原來新農保和城居保分別設置的100元至500元5個繳費檔次和100元至1000元10個繳費檔次，統(tǒng)一歸并為100元至2000元12個檔次，比原來增設了1500元、2000元兩個檔次。
為鼓勵城鄉(xiāng)參保居民多繳費，《實施辦法》進一步完善了參保繳費激勵機制，規(guī)定從繳費100元給予30元補貼起步，對繳費200元至400元的，每提高一個繳費檔次，政府補貼在30元基礎上分別增加5元;對繳費500元的，補貼標準為60元;對600元及以上檔次的，每提高一個繳費檔次，政府補貼在60元基礎上增加5元，最多補貼95元。
為鼓勵參保人長繳費，體現(xiàn)長繳多得，《實施辦法》規(guī)定，將原來繳費年限超過15年，每超過1年，每月增發(fā)1元基礎養(yǎng)老金的增發(fā)辦法調整為每月增發(fā)2%的基礎養(yǎng)老金，使增發(fā)金額可隨同基礎養(yǎng)老金標準的調整而“水漲船高”，更具科學性、靈活性和可操作性。
截至目前，全市城鄉(xiāng)居民參保150.6萬人，1-11月累計收繳保費1.07億元，為35.86萬名60歲以上居民發(fā)放基礎養(yǎng)老金2.22億元，個人賬戶養(yǎng)老金544.02萬元，發(fā)放率100%。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇十七
從市人力資源和社會保障局獲悉，我市出臺了《余姚市人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，從8個方面對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度進行了調整和完善。《實施意見》自1月1日實施，由于政策出臺時間原因，當年度部分享受人員的待遇將作重新計算核定。
記者了解到，此次調整完善是在保持我市原有制度政策框架體系不變的基礎上，對制度名稱、繳費補貼標準、待遇領取條件、喪葬補助、個人賬戶繼承、享受補貼的補繳時間、被征地參保人員不能直接疊加享受基礎養(yǎng)老金等方面進行了調整和完善，使其與國家、省、寧波市政策相銜接。
變更了制度名稱?！秾嵤┮庖姟穼⒃瓉淼摹俺青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險”更名為“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險”，與國家、省、寧波市政策相一致。
繳費補貼實行分段模式。《實施意見》規(guī)定參保人員按規(guī)定繳費后，政府給予繳費補貼，繳費標準為100元或300元的，每人每年補貼60元;繳費標準為500元、800元或1100元的，每人每年補貼200元;繳費標準為1400元、1700元或元的，每人每年補貼300元。重度殘疾人和低保戶家庭人員按每人每年300元的標準補助。中輕度殘疾人按每人每年100元的標準補助。
擴大了喪葬補助費享受范圍。
只要是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保人員，死亡時可享受一次性喪葬補助費。一次性喪葬補助費標準為參保人死亡當月的基礎養(yǎng)老金標準的20個月金額。如同時符合享受其他喪葬待遇條件的，其喪葬待遇按就高不就低的.原則確定，不重復享受。
調整了個人賬戶余額繼承政策?！秾嵤┮庖姟芬?guī)定個人繳費、集體補助及其他組織和個人對參保人的繳費資助、政府對參保人的繳費補貼全部記入個人賬戶。參保人死亡，個人賬戶余額可依法繼承。
調整了待遇享受的繳費年限要求?！秾嵤┮庖姟芬?guī)定，從今年起，新參保人員到達待遇享受年齡時，繳費年限需要滿。
調整了享受政府補貼的補繳時間。為妥善處理新老政策的平穩(wěn)銜接，對我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施后，未逐年繳費的人員以及預計到達60周歲繳費不足15年的人員，在今年年底前辦理補繳的，仍可按原規(guī)定的標準給予政府補貼(補繳人員政府補貼為每人每年50元)。從明年起，補繳部分政府不再給予繳費補貼。
調整了繳費方式?！秾嵤┮庖姟芬?guī)定首次參保人員須憑本人身份證到戶籍所在地的村、社區(qū)(居委)提出參保申請，自主選擇繳費檔次。經初審、登記錄入后繳納保險費。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費由銀行代收，參保人員憑本人身份證到本市所轄范圍內的農村信用合作銀行網(wǎng)點繳納保險費，以后每年繳費一次。需要變更檔次的，在當年度的繳費前到所在地的村、社區(qū)(居委)辦理變更檔次手續(xù)，經確認后方可到銀行繳費。
被征地參保人員不能直接疊加享受基礎養(yǎng)老金?！秾嵤┮庖姟芬?guī)定，從今年起，被征地參保人員只有通過參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，并符合繳費年限滿15年，才能享受疊加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結篇十八
初，國務院出臺《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（以下簡稱意見），將原有的新農保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，簡稱城鄉(xiāng)居保.在實踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足，需要通過一系列措施加以改進.
（一）制度實際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進性的標準之一，統(tǒng)籌層次越高，制度的保障能力會越強。雖然《意見》是在全國實行，但從各地政策實踐來看，很多省份仍停留在市級甚至是縣級統(tǒng)籌的層次，這無疑降低了城鄉(xiāng)居?；鸬闹Ц逗统惺苣芰?，不利于發(fā)揮基金調劑余缺的功能，也不利于人才的自由流動，省級甚至全國統(tǒng)籌的道路尚遠。
（二）養(yǎng)老金待遇水平低，保障功能弱。待遇水平是參保人員關注的重點，直接關乎制度實施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知，雖然全國大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎養(yǎng)老金標準，但總體來說，全國城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元，很顯然，200元對保障居民基本生活所起作用較小，也就是說，城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低，沒有實現(xiàn)制度的初衷。
（三）缺乏相關實施細則，部分規(guī)定可操作性不強.《意見》中部分規(guī)定流于形式，沒有具體說明，導致成為空話，例如集體補助這一塊，提及有條件的村集體或社區(qū)應對參保人給予補助，但何為有條件、給予多大補助等均未詳細說明，在一年多的政策實踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒有集體補助的存在，城居保基金主要還是由個人繳費和政府補貼構成，集體補助嚴重缺位。還有政府補貼這一塊，《意見》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補助，對選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補助，這些含糊的字眼導致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標準，給予最少的補貼。
（四）基金來源渠道窄，基金積累不足。按規(guī)定，城鄉(xiāng)居保基金由財政補貼、個人繳費和集體補助構成，公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居?；穑捎谖覈w組織特別是村集體的衰落，其創(chuàng)收能力極為有限，尤其是某些貧困村，更是根本沒有所謂的集體收入，這些都使得集體補助成為空話，而我國慈善事業(yè)更是發(fā)展不足，所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來源僅限于財政補貼和個人繳費，基金的積累大大不夠。
（五）中央財政與地方財政權責劃分錯位?！兑庖姟芬?guī)定基礎養(yǎng)老金由中央財政負責，并將基礎養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元，但每月70元的標準仍然是比較低的，特別是在物價指數(shù)年年攀升的情況下，70元錢更是顯得微不足道，難以起到保障功能。《意見》同時也規(guī)定地方政府應對參保人員給予配套補助、對長期繳費的參保人加發(fā)其基礎養(yǎng)老金、建立傷葬補助金制度等，這些都是強化地方政府的財政責任，但我國現(xiàn)今的實際情況卻是中央財政實力雄厚、地方財政資金不足，《意見》中的上述規(guī)定顯然沒有充分考慮我國財政狀況，加重了地方財政特別是貧困地區(qū)財政的負擔，而中央財政的責任卻沒有得到該有的強化，造成了中央財政投入不足而地方財政負擔過重的畸形狀況.
（六）基金運營效率低，保值增值壓力大.《意見》對城鄉(xiāng)居?；鸬倪\營僅指出按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營，而后續(xù)卻并未出臺相關投資細則，在具體政策實施過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居?；鸲际且源驺y行或買國債作為投資手段，投資渠道保守而單一，基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損，直接損害了參保人利益.
（七）地區(qū)差異大，各地標準不一.全國各省市在政策的實際操作過程均進行了不同程度的變動.以基礎養(yǎng)老金為例，上海將基礎養(yǎng)老金提高至每月660元，領跑全國.北京以每月470元位居第二，其他省份多數(shù)都在150元以下，黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國家最低標準70元每月的基礎上.各省的政府配套補貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補助金政策、繳費激勵政策等亦有不同程度的差異，雖然各地區(qū)確實有經濟發(fā)展水平的差異，但養(yǎng)老政策差異過大亦是不妥的，雖然根據(jù)地區(qū)差異調整政策的出發(fā)點是對的，但一定要注意調整的度，否則又會引發(fā)新的不公平.
（八）制度吸引力不強，居民缺乏參保積極性。經調研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農村居民僅選擇以最低檔次參保，一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點：首先，農民知識水平有限，更加注重眼前利益，對未來的風險認識不足；其次，傳統(tǒng)思想的作祟，農民以子女為其養(yǎng)老送終為榮，而不注重自身積累；青年群體則因自身年富力強，距領取養(yǎng)老金的時間跨度過長等原因而更加拒絕參保；最后，也是最為重要的一點就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低，如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對其不屑一顧。
（九）與低保等相關制度缺乏有效銜接。社會保障制度是由社會保險、社會福利、社會救濟等構成的一個制度體系，具有諸多子項目，各子項目之間既有區(qū)別又彼此關聯(lián)，一個項目的實施往往需要其他項目的配合，才能發(fā)揮其最大效應。《意見》提及城鄉(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進行銜接，但對如何銜接卻沒有做出規(guī)定，這就導致各地政策不一，有此地方做法更是有損相關群眾利益，例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個，而這種規(guī)定是沒有合理依據(jù)的。
（十）經辦人員素質不高，相關專業(yè)人才匱乏。新農保與城居保的并軌導致巨大的工作量，例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、對待遇領取人員名單及領取情況進行核對、推行統(tǒng)一的社會保障卡等，新制度的實施，參保人員數(shù)量劇增，而業(yè)務辦理人員沒有配套增加，這勢必加大了經辦人員的'工作量，巨大的工作量又導致經辦人員情緒惡化而影響服務態(tài)度，導致服務質量不高。另外，現(xiàn)有工作人員的業(yè)務能力也面臨著挑戰(zhàn)，如今的制度越來越復雜，一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限，急需大量具有專業(yè)能力的新生力量補充到社保體制中。
（一）提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級統(tǒng)籌造成基金調劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實需要.首先應打破地方保護主義，突破小團體思想的禁錮，樹立全國統(tǒng)一大市場觀念，各地區(qū)相互扶持，采取分步走策略，先完全實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，再積極推進省級統(tǒng)籌，為最后的全國統(tǒng)籌做準備.
（二）明確國家財政責任，加大中央財政補助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相比，由于缺少企業(yè)這一重要的繳費主體而使得基金積累大大不足，而政府對居民具有當然的保障責任，所以理應由政府補足這一缺空，現(xiàn)階段的70元每月的中央財政補助實在過低，增加基礎養(yǎng)老金成為必要，再結合我國財政狀況，地方政府的財政不足，所以增加基金老養(yǎng)老金的重擔只能由中央政府肩負.另外，應合理劃分中央財政與地方財政對城鄉(xiāng)居保制度的責任，地方政府主要負責“干事”,中央政府主要負責“管錢”.
（三）制定政策實施細則，注意相關配套政策的跟進.首先，在《意見》的基礎上，對各規(guī)定作出必要的解釋，將含糊的字眼具體化，例如針對“基金按國家有關規(guī)定投資運營”,要附上具體的投資規(guī)則以說明什么是有關規(guī)定；其次，針對實操過程做出詳細規(guī)定，例如在政策實際施行過程中會遇到養(yǎng)老保險和低保是否能同時享受的問題，應對其做出明確回答，以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況，本文認為低保和養(yǎng)老保險待遇是可以同時享受的；最后要注意政策實施可能產生的連鎖反應，注意與其他保障政策的配合，確保配套政策的及時跟進，針對實際情況做出靈活應對.
（四）拓寬城鄉(xiāng)居?；鸹I資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過窄，基金積累不足，嚴重影響了制度的可持續(xù)性，應采取各種措施擴充基金積累。首先，可建立國有資產劃撥入城鄉(xiāng)居?；鸬闹贫?，具體說明以何種程度何種方式劃撥國有資產；其次，大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè)，積極引導企業(yè)和個人捐款；當然還要大力發(fā)展經濟，只有社會整體經濟水平提高了，福利水平的提高才成為可能。
（五）出臺基金投資細則，積極推動基金運營。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金多采取銀行存款和購買國債的投資方式，基金的投資效率極低，拓寬基金投資渠道、實行多元化投資策略勢在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向，做好基金入市的思想準備；然后制定詳細的投資細則，對投資于哪些金融產品、各占多大比例等問題做出合理的安排，成立專門的基金理事會，委托專業(yè)投資機構進行投資，并對整個投資過程實施有效監(jiān)管，確?；鸬陌踩院褪找嫘?
（六）加大對貧困地區(qū)的扶持，將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經濟發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異，城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會有不同，但不能任由差異拉大，上海每月660元的基礎養(yǎng)老金近乎安徽的十倍，這顯然超過了經濟的差異，是不合理的，因此中央政府要考慮各地方政府實力，對相對貧困的地區(qū)給予適當?shù)恼疹櫍瑢⑵渑c發(fā)達地區(qū)的差距控制在合理水平。
（七）加大政策宣傳。用老百姓聽得懂的話語將政策宣傳落到實處，可采取大學生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報、電視廣告等形式積極推廣政策，讓老百姓切實了解政策實質，打消群眾心中的疑慮，以避免盲目跟風現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，要培養(yǎng)廣大居民的憂患意識，改變其傳統(tǒng)老舊思想，增加其風險意識，以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。
（八）加大對工作人員的培訓力度，引進新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務辦理人員直接和參保人接觸，其業(yè)務能力和服務態(tài)度是影響政策滿意度進而影響制度公信力的重要因素，因此應加強對經辦人員的業(yè)務能力培訓，強化其服務群眾的思想理念，盡量簡化經辦流程，讓群眾少跑腿，讓群眾切實感受到制度的便利性和優(yōu)越性.
另外，要加大社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng)，強調專業(yè)化和服務意識，為城鄉(xiāng)居保制度的良性運行儲存后備力量。
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