依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話（匯總12篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為今后的工作和學(xué)習(xí)提供更好的指導(dǎo)和改進(jìn)措施。寫總結(jié)要注重實(shí)用性，能夠讓別人從中獲得一些有益的啟示和幫助。通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)并改正一些不良習(xí)慣或錯(cuò)誤思維方式。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇一

同志們：

召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市廉政建設(shè)和依法行政工作會(huì)議精神，安排部署今年政府廉政建設(shè)和依法行政工作，宣講“廉政黨課”。在之前相關(guān)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上，我結(jié)合三個(gè)方面的內(nèi)容，講兩方面意見(jiàn)。

一、突出重點(diǎn)、明確任務(wù)，扎實(shí)抓好廉政建設(shè)和依法行政工作。

廉政建設(shè)和依法行政是保障政府正常運(yùn)行的基礎(chǔ)性工作，兩者之間為辨證統(tǒng)一關(guān)系，抓好廉政建設(shè)，可以更好地促進(jìn)政府依法行政;嚴(yán)格依法行政，又能更好地推動(dòng)政府廉政建設(shè)。今天把這兩項(xiàng)工作放在一起開(kāi)會(huì)，也是基于這兩項(xiàng)工作的特殊關(guān)系來(lái)考慮的。

(一)牢記廉潔從政，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)、公正廉潔的政府形象。

第一，狠抓廉政教育，落實(shí)廉政措施。廉政的反義詞就是腐敗，抓廉政，就要反腐敗。一是要把廉潔從政教育貫穿于政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過(guò)程，扎實(shí)抓好干部理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和作風(fēng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識(shí)。這里特別要指出的是，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則，筑牢拒腐防變的思想防線，認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，樹(shù)立勤政廉潔的良好形象。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，個(gè)人收入、住房、投資、配偶及子女從業(yè)等事項(xiàng)要如實(shí)向組織報(bào)告。三是大力整治收送禮金問(wèn)題，監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等行為。今年是換屆年，要杜絕將組織對(duì)個(gè)人正常的進(jìn)退留轉(zhuǎn)考慮私人化、庸俗化，不能搞“受職公堂，拜恩私室”，要用工作、用執(zhí)行力、用實(shí)績(jī)接受組織的檢驗(yàn)和選拔。四是嚴(yán)格控制因公出國(guó)出境、公務(wù)用車、公務(wù)接待“三公”消費(fèi)，嚴(yán)格控制各種慶典、論壇等活動(dòng)，深入抓好“小金庫(kù)”治理。

第二，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。要把民生問(wèn)題擺在更加突出的位置，下決心解決好當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。一是嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校的收費(fèi)行為，落實(shí)好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”政策，絕不允許一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)。二是繼續(xù)關(guān)注醫(yī)藥購(gòu)銷環(huán)節(jié)和醫(yī)療服務(wù)中反映出的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等制度，大力推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。三是繼續(xù)落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、克扣農(nóng)民補(bǔ)貼等違紀(jì)違法行為。四是切實(shí)關(guān)心社會(huì)困難群體，堅(jiān)決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益的問(wèn)題。人勞部門要強(qiáng)化措施，切實(shí)杜絕工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。五是教育、監(jiān)察、審計(jì)部門共同配合，在全縣開(kāi)展貧困寄宿生生活補(bǔ)助政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作，確保中央對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)懷到位，做到?？顚Ｓ茫绨l(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲不貸。

第三，切實(shí)加大源頭治腐力度。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》，在加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加注重教育和預(yù)防，從源頭上鏟除腐敗土壤，努力使干部不犯或少犯錯(cuò)誤，積極構(gòu)建反腐倡廉工作的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)有句古話“能吏尋常見(jiàn)，公廉第一難”。為政之人，既具備能力，又能公正廉潔，這才是最難能可貴的。近期部分科級(jí)干部因涉嫌違法已在接受調(diào)查，希望各位以此為戒，真正做到廉潔從政。二是進(jìn)一步加大案件查辦和懲治力度，并通過(guò)對(duì)案件剖析，查找原因、規(guī)律和特點(diǎn)，彌補(bǔ)工作中存在的漏洞。三是迅速組織開(kāi)展“三項(xiàng)清理”工作，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題以及土地出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)清理。四是監(jiān)察、審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家專項(xiàng)資金、重大建設(shè)項(xiàng)目資金、社保基金、教育及貧困寄宿生生活費(fèi)使用、廉租房租售、涉農(nóng)資金、扶貧資金管理使用情況的審計(jì)、檢查和監(jiān)管;把查辦案件開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作、專項(xiàng)審計(jì)工作作為推動(dòng)政風(fēng)建設(shè)的有力手段，務(wù)求做到實(shí)名舉報(bào)必查，查則必清，清則必果。

第四，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，把廉政建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持常規(guī)工作和廉政建設(shè)工作兩手抓、兩手都要硬。要把廉政建設(shè)納入總體工作之中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一落實(shí)。單位負(fù)責(zé)同志要帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，管好班子、帶好隊(duì)伍。按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，我是縣人民政府廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);各位副縣長(zhǎng)根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管部門的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，各級(jí)必須大力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，以對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作，把廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定貫徹好、落實(shí)好。現(xiàn)在幾個(gè)單位暫缺行政一把手，各分管副縣長(zhǎng)務(wù)必加大統(tǒng)籌，確保相關(guān)部門工作不斷檔，干勁不松懈，思想不混亂。

(二)肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，全面推進(jìn)依法行政工作。

長(zhǎng)期以來(lái)，我縣始終把依法行政放在政府建設(shè)的重要位置來(lái)抓，國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》實(shí)施后，政府依法行政工作更加規(guī)范有序，行政決策機(jī)制、行政執(zhí)法責(zé)任追究、考核評(píng)議等制度進(jìn)一步建立健全，行政審批更加規(guī)范，行政復(fù)議渠道更加暢通，行政問(wèn)責(zé)及人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督等各類監(jiān)督的力度加大，行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力有所提高，以法治政府建設(shè)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)取得積極進(jìn)展，年省委巡視組對(duì)縣委、縣政府班子進(jìn)行巡視，對(duì)縣人民政府依法行政能力和意識(shí)給予了高度評(píng)價(jià)。但是，在一些地方和部門，對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí)不夠，缺乏按程序、按規(guī)矩辦事的意識(shí);在一些地方和部門，依法行政能力不強(qiáng)，不善于運(yùn)用法律手段調(diào)處矛盾糾紛、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，這些問(wèn)題，決定了我縣依法行政工作還有很長(zhǎng)的路要走。借此機(jī)會(huì)，我談一下依法行政原則問(wèn)題，便于大家理清思路，推進(jìn)工作。依法行政有六項(xiàng)基本要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。合法行政著重解決行政行為是否合法的問(wèn)題;合理行政著重解決行政行為是否恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題;程序正當(dāng)包含“公開(kāi)、公平公正、聽(tīng)證、順序、效率”五個(gè)原則;高效便民包含“簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、節(jié)省時(shí)間、人力、物力、財(cái)力”;誠(chéng)實(shí)守信包含“令行禁止、政策信息公開(kāi)透明、以人為本、信賴保護(hù)”四個(gè)原則;權(quán)責(zé)統(tǒng)一包含“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”六個(gè)原則。下面，就怎樣抓好依法行政工作，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。

第一，堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策。政府決策科學(xué)化、民主化、法制化，是建設(shè)法治政府的基本要求。一是要嚴(yán)格在《政府工作規(guī)則》框架內(nèi)議事，進(jìn)一步健全和推進(jìn)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、跟蹤監(jiān)督、決策反饋的重大決策制度，有效避免個(gè)人意志造成的決策失誤。二是進(jìn)一步完善行政決策程序，進(jìn)一步健全規(guī)范性文件擬訂審查備案制度，重大決策合法性審查制度，重大決策過(guò)程和結(jié)果要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步建立決策評(píng)估(包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)和責(zé)任追究制度，對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和反饋。對(duì)盲目決策、草率決策、獨(dú)斷決策和有錯(cuò)不糾的單位和個(gè)人，要追究決策責(zé)任，切實(shí)做到?jīng)Q策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一。

第二，嚴(yán)格依法辦事。政府能做什么，不能做什么，要由法律來(lái)確定，行政行為必須于法有據(jù)、程序正當(dāng)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事，依法履行職責(zé)，杜絕不作為、亂作為，有效防范權(quán)力失控、行為失范。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法主體管理，杜絕不具備執(zhí)法資格的單位和個(gè)人從事行政執(zhí)法工作，對(duì)行政執(zhí)法資格要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是嚴(yán)格依法執(zhí)法。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和工作人員，要強(qiáng)化程序意識(shí)，只有程序公正，才能最大限度保證實(shí)體公正，要完善執(zhí)法程序，規(guī)范工作流程，用程序和制度保障公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高政府執(zhí)行力和公信力。三是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，要從根本上解決同一違法行為不同處罰結(jié)果的問(wèn)題，杜絕執(zhí)法隨意性。四是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部隊(duì)伍，提高新形勢(shì)下做好法制工作的能力。

第三，完善行政爭(zhēng)議預(yù)防化解機(jī)制。隨著社會(huì)利益格局的多元化和復(fù)雜化，行政爭(zhēng)議出現(xiàn)了一些新的類型，數(shù)量逐漸增多，需要引起高度重視。一是要分清性質(zhì)，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，依法、有序、有效化解行政爭(zhēng)議，積極支持合法合理的訴求，依法查處圍、堵、鬧等違法違規(guī)行為。二是加強(qiáng)行政復(fù)議工作，要?jiǎng)?chuàng)新復(fù)議方式，暢通復(fù)議渠道，注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛，提高辦案質(zhì)量和效率。三是加大行政調(diào)解力度，結(jié)合反映突出的涉法、涉訴信訪問(wèn)題，探索建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成調(diào)解合力，系統(tǒng)化解矛盾。四是做好行政應(yīng)訴工作，要自覺(jué)執(zhí)行人民法院生效的行政判決和裁定，認(rèn)真糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，通過(guò)司法渠道解決行政爭(zhēng)議。

第四，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》和《習(xí)水縣政府信息公開(kāi)辦法》，加大政府信息公開(kāi)力度，凡不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)，也要妥善處理好信息公開(kāi)與保密的關(guān)系，對(duì)依法應(yīng)予保密的信息，要確保萬(wàn)無(wú)一失。二是深入推進(jìn)辦事公開(kāi)。所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、市政等公共事業(yè)領(lǐng)域，都要公開(kāi)辦事依據(jù)、流程和結(jié)果，為公眾提供最優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。三是要把政務(wù)公開(kāi)和行政審批制度改革結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)網(wǎng)上電子審批、一個(gè)窗口集中辦理和“一站式”服務(wù);要加快推進(jìn)公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi);要逐步公開(kāi)財(cái)務(wù)預(yù)算。

第五，健全行政監(jiān)督體系。要將政府權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，在自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，還要自覺(jué)接受和適應(yīng)三種監(jiān)督：一是群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要完善群眾舉報(bào)投訴制度，依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)力。對(duì)人民群眾舉報(bào)、新聞媒體反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法作出處理。二是政府內(nèi)部的行政監(jiān)督、效能監(jiān)督。監(jiān)察部門要全面履行法定職責(zé)，積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)和績(jī)效管理監(jiān)督，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為。審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金和預(yù)算、重大投資項(xiàng)目、社會(huì)保障基金、扶貧救災(zāi)資金和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，真正做到“財(cái)政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)察就跟進(jìn)到哪里;財(cái)政資金運(yùn)行到哪里，審計(jì)就追蹤到哪里”。三是嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，對(duì)行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴(yán)重違法行政案件的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，約束政府機(jī)關(guān)和工作人員依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。

二、強(qiáng)化服務(wù)，注重監(jiān)督，以良好的環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年，省委、省政府作出開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的決定，提出“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的要求，對(duì)各地工作加擔(dān)子、壓任務(wù)。我們抓廉政建設(shè)、依法行政，目的就是為了加快發(fā)展，因此，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境，督促落實(shí)工作尤顯重要，必須下大力氣抓好。

(一)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和民生熱點(diǎn)問(wèn)題解決，著力改善發(fā)展環(huán)境。

第一，著力解決公務(wù)員的精神狀態(tài)問(wèn)題。干工作，首先要有良好的精神狀態(tài)，要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、敢為人先的志氣。這次戰(zhàn)書書記、克志省長(zhǎng)來(lái)遵調(diào)研，充分肯定了市、縣兩級(jí)黨委、政府的精神面貌。當(dāng)前，一是要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。要正確認(rèn)識(shí)和把握習(xí)水發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把思想高度統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、搶抓發(fā)展上來(lái)，做到一切為發(fā)展讓路，一切服從發(fā)展需要，把發(fā)展主題唱得更響，把發(fā)展要?jiǎng)?wù)抓得更牢，把發(fā)展步伐邁得更快。二是要增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感。要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)溝通理解、協(xié)同作戰(zhàn)，避免“互不通氣、各自為戰(zhàn)，推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任，各自得利、整體受損”的現(xiàn)象，確保縣委、縣政府的決策部署及時(shí)貫徹落實(shí)。三是要增強(qiáng)加快發(fā)展的攻堅(jiān)意識(shí)。發(fā)展必定會(huì)面臨困難，發(fā)展必須解決困難，要拿出“困難面前有我們，我們面前無(wú)困難”的氣魄，敢于勇挑重?fù)?dān)，迎難而上，把方方面面的力量凝聚起來(lái)，確保工作取得突破。四是要增強(qiáng)加快發(fā)展的務(wù)實(shí)勁頭。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要擠出時(shí)間深入基層、深入群眾、深入調(diào)研，解決矛盾、謀劃發(fā)展，要克服“講的多、干得少;說(shuō)的大、做的小;講的好、干得差”的問(wèn)題。

第二，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年我縣大項(xiàng)目多、在建項(xiàng)目多、開(kāi)工項(xiàng)目多、招商項(xiàng)目多，項(xiàng)目能否順利落地和推進(jìn)，環(huán)境是關(guān)鍵，各級(jí)各部門務(wù)必要把改善環(huán)境作為政治任務(wù)予以抓好。一是最大限度減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)。要鞏固行政審批制度改革成果，已經(jīng)減掉的行政審批事項(xiàng)，要杜絕明減暗不減、變相增加等現(xiàn)象。要發(fā)揮好黨務(wù)政務(wù)中心作用，各部門應(yīng)進(jìn)入中心的行政審批事項(xiàng)，必須全部進(jìn)入，不搞體外循環(huán);派駐中心的人員必須業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)過(guò)硬、發(fā)揮作用。二是最大限度簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能。針對(duì)辦事程序繁雜、議而不決等問(wèn)題，要全面實(shí)施限時(shí)辦理和限時(shí)服務(wù)，有法律法規(guī)明確規(guī)定辦結(jié)時(shí)限的工作，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié);沒(méi)有明確規(guī)定時(shí)限的工作，要力爭(zhēng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，最長(zhǎng)不得超過(guò)5個(gè)工作日。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、招商項(xiàng)目，要設(shè)立“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，難事巧辦，快速辦結(jié)。三是最大限度強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。各級(jí)要認(rèn)真自查，看看本部門、本系統(tǒng)有沒(méi)有重“審批”、輕“監(jiān)管”，重“收費(fèi)”、輕“服務(wù)”，重“局部”、輕“全局”的現(xiàn)象;有沒(méi)有不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象。要認(rèn)真自查、落實(shí)整改，積極為企業(yè)、外商和基層群眾提供全程式、貼心式、保姆式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前，群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題主要集中體現(xiàn)在公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)居民收入偏低、困難群眾保障水平不夠、醫(yī)療服務(wù)體系不健全、城鎮(zhèn)管理水平不高等方面。今年是作風(fēng)建設(shè)年，抓好群眾關(guān)心的這些熱點(diǎn)問(wèn)題，既是最好的作風(fēng)建設(shè)，又是我們當(dāng)前最大的公務(wù)，各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中改進(jìn)作風(fēng)，在改進(jìn)作風(fēng)中服務(wù)群眾。發(fā)改、衛(wèi)生、人勞、住建、交通等部門要圍繞當(dāng)前群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，妥善制定工作計(jì)劃，研究工作措施，逐步消化解決矛盾問(wèn)題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要以人民群眾生活更方便、更滿意、更幸福為目標(biāo)，真情關(guān)心群眾疾苦，真心解決群眾問(wèn)題。今年計(jì)劃實(shí)施的民生項(xiàng)目，監(jiān)察部門要全部列入作風(fēng)建設(shè)年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，跟蹤監(jiān)測(cè)，確保件件有落實(shí)，件件見(jiàn)實(shí)效。

(二)強(qiáng)化工作監(jiān)督和督查督辦，全力以赴抓效能促發(fā)展。

上午的經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)上，陳釗常務(wù)副縣長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)面上相關(guān)工作作了具體安排，我也專門針對(duì)認(rèn)識(shí)上的要求、任務(wù)上的要求和紀(jì)律上的要求作了強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)大家按要求抓好落實(shí)，在這里我就不再重復(fù)了。

同志們，今年的工作任務(wù)十分艱巨，請(qǐng)各級(jí)各部門務(wù)必要圍繞縣委、縣政府的工作大局，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，以本次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，始終做到思想清醒、政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、依法行政，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建黨90周年獻(xiàn)禮!

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

國(guó)土資源分局作為市國(guó)土房管局的派出機(jī)構(gòu)，縣委、縣政府的重要職能部門，在全縣依法行政工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。我局將堅(jiān)持把依法行政工作擺在突出位置，精心組織，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，為我縣積極推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，打造法制政府貢獻(xiàn)力量。對(duì)此，我們將結(jié)合實(shí)際，著力抓好以下三個(gè)方面的工作：

一、正確把握和處理好國(guó)土資源執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，為依法行政創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。

依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹國(guó)土資源管理法律法規(guī)和方針政策，是國(guó)土資源管理部門的重要職責(zé);服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是國(guó)土資源執(zhí)法工作與時(shí)俱進(jìn)、體現(xiàn)以人為本的根本要求。國(guó)土資源管理的根本目標(biāo)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)土資源管理只有圍繞這個(gè)大局開(kāi)展工作，準(zhǔn)確處理和把握管理與發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，才能得到群眾的理解、支持和社會(huì)的肯定。因此，要緊緊圍繞我縣實(shí)際，實(shí)事求是地運(yùn)用好管理和執(zhí)法的權(quán)力與職能，積極為人民群眾和薊縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的用地服務(wù)。當(dāng)前，我局正在開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，我們將結(jié)合此項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)效率和水平，從制度和機(jī)制上防止發(fā)生影響優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，并自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。我們承諾在服務(wù)上做到“四少”，即讓客人少等一分鐘、少跑一趟腿、少犯一次難、少影響點(diǎn)工作;讓辦事人有“四感”，即進(jìn)門有清潔感、說(shuō)話有熱情感、辦事有實(shí)在感、工作有效率感;做到“四個(gè)明白”，即明白辦事法律依據(jù)、明白辦事應(yīng)提供的材料、明白辦事的法律程序、明白自己的權(quán)力和義務(wù);杜絕“四難”即門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦;以及徹底整頓“吃、拿、卡、要、報(bào)、冷、硬、橫、推、拖”等影響機(jī)關(guān)形象的行為。

二、努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，為實(shí)施依法行政提供保障。

國(guó)土資源管理工作執(zhí)行法定的職責(zé)，直接影響行政相對(duì)人的切身利益，關(guān)系政府和國(guó)土資源管理部門的形象。而執(zhí)法效果和服務(wù)素質(zhì)的好壞，直接取決于執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。我們要緊緊抓住全縣深化實(shí)施依法行政的契機(jī)，著力提高全體人員的整體素質(zhì)，切實(shí)把我局建成科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的典范。一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。作為新成立的局機(jī)關(guān)，過(guò)去，執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的業(yè)務(wù)較生疏，依法服務(wù)意識(shí)比較淡薄，工作不十分到位。今后，一定要嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)，在選用新人擔(dān)任執(zhí)法崗位后，必須征得市局有關(guān)部門的同意，并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。同時(shí)，調(diào)整現(xiàn)有人員的工作崗位，整合現(xiàn)有人員資源，最大限度的人盡其用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。把這項(xiàng)工作作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要任務(wù)來(lái)抓，制定培訓(xùn)計(jì)劃，改進(jìn)培訓(xùn)方式，創(chuàng)造培訓(xùn)條件，注重培訓(xùn)效果。今年，我縣將按照國(guó)土資源部和市國(guó)土房管局的統(tǒng)一部署，利用一年的時(shí)間，在全縣開(kāi)展縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。屆時(shí)，我們也要組織對(duì)機(jī)關(guān)干部舉辦行政執(zhí)法法律知識(shí)培訓(xùn)班，組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，以提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)考核。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》，成立考評(píng)機(jī)構(gòu)，明確評(píng)議考核對(duì)象和評(píng)議考核內(nèi)容，規(guī)定考核的方法和步驟，促使行政執(zhí)法人員自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)把依法行政工作落到實(shí)處。

三、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，增強(qiáng)依法行政的實(shí)效性。

依法行政工作，既要堅(jiān)持依法保護(hù)國(guó)土資源，又要堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做到既“管得住”，又要“有保障”。在堅(jiān)持加強(qiáng)事前防范、事中監(jiān)督和事后查處相結(jié)合的全程管理的基礎(chǔ)上，勇于探索，大膽創(chuàng)新，走出一條“執(zhí)法與服務(wù)”相結(jié)合的執(zhí)法新路子。一是梳理行政執(zhí)法依據(jù)。我們將按照上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于執(zhí)法清理的要求，結(jié)合我局的職責(zé)分工，對(duì)照所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的執(zhí)法職責(zé)，對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行集中梳理、歸納，該清理的清理，該廢止的廢止。二是制定《行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解方案》。針對(duì)各個(gè)具體執(zhí)法崗位，明確每個(gè)執(zhí)法崗位的具體責(zé)任，從局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、科員都明確制定出具體的執(zhí)法職責(zé)。同時(shí)，制定《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，明確每個(gè)執(zhí)法崗位的過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任。三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。制定《政務(wù)公開(kāi)制度》《服務(wù)承諾制度》，向社會(huì)各界公開(kāi)辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限，作出工作服務(wù)承諾并予以公告。另外，通過(guò)分局網(wǎng)站、電子大屏幕開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)專欄，及時(shí)公開(kāi)辦事結(jié)果，增加政務(wù)活動(dòng)的透明度。各科室也要分別制定詳細(xì)的服務(wù)流程圖，細(xì)化服務(wù)承諾措施，對(duì)每一項(xiàng)具體的審批業(yè)務(wù)，都要將科室責(zé)任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦事條件、服務(wù)流程、需提交的全部文件材料要求、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦理時(shí)限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示，真正做到辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律“五公開(kāi)”。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，當(dāng)前我縣開(kāi)展的依法行政工作，為我們提高自身素質(zhì)，解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，明確了方向;為我們提高服務(wù)水平和工作效能，提供了良好的機(jī)遇和動(dòng)力。讓我們堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，全身心地投入到工作中，為我縣的依法行政工作貢獻(xiàn)力量!

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇三

同志們：

從剛才凡華局長(zhǎng)通報(bào)的情況看，我市大氣污染防治工作確實(shí)存在反彈跡象，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，可能在工業(yè)、揚(yáng)塵、垃圾圍城、涉氣小企業(yè)違法生產(chǎn)等方面出現(xiàn)全方位反彈的不利局面。8月25日以來(lái)，我市o3濃度開(kāi)始升高，造成大氣污染，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)沒(méi)有達(dá)到省定目標(biāo)任務(wù)。這說(shuō)明我市還存在涉氣小企業(yè)非法生產(chǎn)及黃標(biāo)車、高排放車輛沒(méi)有真正淘汰到位等問(wèn)題，說(shuō)明我們的工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

總體上，我市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，大氣污染防治出現(xiàn)了好的態(tài)勢(shì)，8月份pm10、pm2.5平均濃度盡管還高于全省平均濃度，但與平均值更加接近。4月28日至9月28日是商丘被環(huán)保部約談后的整改期，9月份是整改的關(guān)鍵期，如果我市能夠通過(guò)整改，就能解除;否則，就會(huì)受到限批。

剛才，副市長(zhǎng)李思杰同志對(duì)前一段工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署。副市長(zhǎng)江文玉、王仲田同志分別對(duì)分管系統(tǒng)內(nèi)的大氣污染防治工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)與安排。希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)，鞏固成績(jī)，確保9月份我市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，為我市做好下一步大氣污染防治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下面，就貫徹落實(shí)陳省長(zhǎng)講話精神，切實(shí)做好我市下一階段大氣污染防治工作，我講以下幾點(diǎn)。

一、樹(shù)牢理念，堅(jiān)定信心。

第一，要清醒認(rèn)識(shí)到大氣污染防治是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持和近期見(jiàn)效的一項(xiàng)工作。陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在豫北四市大氣污染防治工作座談會(huì)上指出，大氣環(huán)境的治理既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，要著力完善治理體系，突出治理重點(diǎn)，健全治理機(jī)制，強(qiáng)化治理手段，提高政府的治理能力，持續(xù)改善大氣環(huán)境。陳省長(zhǎng)的講話站位高遠(yuǎn)、意義重大，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)到大氣污染防治，實(shí)質(zhì)是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”中的“綠色發(fā)展”理念。可以說(shuō)，無(wú)論是今年的大氣污染防治，明年的水污染治理，還是后年的土壤污染治理，都是貫徹“綠色發(fā)展”理念的具體舉措，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，不是一項(xiàng)應(yīng)急措施和短期行為，既要在短期內(nèi)必須見(jiàn)效，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要深刻認(rèn)識(shí)到大氣污染防治是貫徹落實(shí)“綠色發(fā)展”理念最基本的一項(xiàng)工作，確保做到更有質(zhì)量的發(fā)展，更有效的發(fā)展，最大限度地減少發(fā)展中的負(fù)能量，增加更多正能量。要牢固樹(shù)立“改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保障民生”的理念，在增加經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入和推進(jìn)民生改善等方面，都要樹(shù)立“綠色發(fā)展”理念，盡量減少發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的負(fù)面影響，不要帶污染的gdp，不以污染空氣和水體、消耗資源換取發(fā)展，不能因?yàn)榘l(fā)展而影響人民群眾身體健康。

第二，要堅(jiān)決摒棄麻痹松懈思想，克服厭戰(zhàn)情緒，久久為功。大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)展兩個(gè)月有余，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，執(zhí)勤的同志較多，很容易造成松懈麻痹思想，產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒。在大氣污染防治工作中，要深入宣傳，廣泛開(kāi)展思想發(fā)動(dòng)，牢固樹(shù)立“綠色發(fā)展”、環(huán)境治理和保障改善民生的理念，堅(jiān)決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，長(zhǎng)期堅(jiān)持，久久為功。

第三，要嚴(yán)防反彈，確保9月份空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。從我市7、8兩個(gè)月大氣污染防治的成效看，我們以較快的速度扭轉(zhuǎn)了5月份以前空氣質(zhì)量不降反升、持續(xù)惡化的局面，工作成效明顯。要繼續(xù)堅(jiān)定信心，嚴(yán)防反彈，確保我市9月份空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。因不明原因，自9月3日開(kāi)始，豫北四市包括鄭州市的空氣質(zhì)量一度反彈，我市周邊的信陽(yáng)、周口也有反彈，而我市除了o3在8月底出現(xiàn)反彈以外，空氣污染基本上得到控制，這說(shuō)明我們有控制反彈的條件、舉措和機(jī)制，繼續(xù)防止反彈、保證空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、著力薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力整改。

目前，我市在大氣污染防治過(guò)程中仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。我們要圍繞薄弱環(huán)節(jié)，著力提升管理能力，強(qiáng)化管理措施，優(yōu)化管理辦法，鞏固提升治理成效。

第一，提升施工管理水平。要清醒認(rèn)識(shí)到，我市部分項(xiàng)目施工管理還較為粗放，尤其是道路施工的粗放管理沒(méi)有根本性轉(zhuǎn)變。比如，8月份，我們啟動(dòng)了道路提升活動(dòng)，對(duì)城市主次干道的道板、道牙進(jìn)行提升、維修、維護(hù)，目的是消滅道路范圍內(nèi)的黃土裸露，防止黃土揚(yáng)塵，改善城市整治的基礎(chǔ)條件。但是從剛才通報(bào)的情況看，有些項(xiàng)目施工特別粗放，尤其是市城市管理局組織的幾個(gè)工地，完全是無(wú)組織的民工隊(duì)在施工，沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，缺少相應(yīng)的文明施工的方法措施。出現(xiàn)這些問(wèn)題，主要原因在于我們?cè)诠芾砩舷碌墓Ψ虿粔颍逃嘤?xùn)的力度不到位，管理措施落實(shí)的不到位。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局要盡職盡責(zé)，加大監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)主體的培訓(xùn)和管理，倒逼施工企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，改進(jìn)施工工藝，切實(shí)達(dá)到“六個(gè)百分之百”的要求。

第二，解決“三個(gè)圍城”的問(wèn)題。一要著力解決堆料圍城問(wèn)題。從9月份開(kāi)始，我市要組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，大量工程要復(fù)工，各種建筑材料需求量要增加，堆料圍城問(wèn)題一定會(huì)反彈。要在混凝土攪拌站、瀝青攪拌站等各類攪拌站施工過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行濕法作業(yè)，綠色施工，做到無(wú)揚(yáng)塵生產(chǎn)。支持市公路局、市政總公司等建設(shè)無(wú)揚(yáng)塵混凝土攪拌站、瀝青攪拌站，繼續(xù)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資興建無(wú)揚(yáng)塵的混凝土攪拌站和達(dá)標(biāo)排放的瀝青攪拌站，立即整改、逐步淘汰不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，控制價(jià)格，提升攪拌質(zhì)量，改進(jìn)攤鋪方法，確保工程達(dá)標(biāo)。二要解決垃圾圍城問(wèn)題。通過(guò)近段時(shí)間的治理，垃圾圍城問(wèn)題得到了初步解決。要持續(xù)加大清掃設(shè)備投入，加強(qiáng)道路保潔和垃圾清運(yùn)，建立完善的督查考核機(jī)制，進(jìn)一步解決垃圾圍城問(wèn)題。中心城區(qū)要在垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理等方面下足功夫，做出榜樣，示范帶動(dòng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村做好垃圾處理工作。三要解決“十五小”企業(yè)圍城問(wèn)題。要集中開(kāi)展城鄉(xiāng)接合部、城中村內(nèi)的小、散、亂“十五小”企業(yè)專項(xiàng)整治。剛才會(huì)議上通報(bào)的整改任務(wù)要以問(wèn)題案件形式派發(fā)到各行政主管部門和各縣(區(qū))，不整改的要依法追究責(zé)任，尤其是要追究企業(yè)的主體責(zé)任和政府部門不作為的責(zé)任。

第三，消滅建城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角和盲區(qū)。目前，城區(qū)內(nèi)還不同程度地存在道路揚(yáng)塵、黃土裸露，垃圾運(yùn)輸處理不到位等問(wèn)題。要著力消滅這些衛(wèi)生死角和盲區(qū)，并逐步向社區(qū)、庭院延伸，向立體綠化推進(jìn)。甘肅蘭州市曾是大氣污染比較嚴(yán)重的地區(qū)，在防治過(guò)程中，采取從房頂?shù)降孛娴牧Ⅲw綠化、立體防治措施，很快扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。我們要學(xué)習(xí)借鑒蘭州市的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。

第四，集中開(kāi)展高排放車輛專項(xiàng)治理。交警支隊(duì)、交通局等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，繼續(xù)依法推進(jìn)高排放車輛專項(xiàng)治理。要逐步淘汰道路施工物料運(yùn)輸機(jī)動(dòng)三輪車，持續(xù)加大貨車遠(yuǎn)程分流力度，堅(jiān)決淘汰中心城區(qū)高排放的公交車輛，不斷鞏固“控車”治理成效。

第五，著力抓好燃煤鍋爐拆改等“三項(xiàng)治理”工作。環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局要全面推進(jìn)燃煤鍋爐拆改工作，今后凡是達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，不在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的鍋爐一律不得備案，不得核準(zhǔn)。抓住9月份的有利時(shí)機(jī)，集中拆解整改燃煤鍋爐，確保鍋爐拆解到位，整改到位，防止反彈。繼續(xù)加大燃煤散源治理，要對(duì)城中村、城鄉(xiāng)接合部、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的工業(yè)燃煤散燒污染源進(jìn)行全面排查，達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的必須全部關(guān)?；蛉【?工商、質(zhì)檢部門要依法打擊劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn)，從源頭控制燃煤散燒問(wèn)題。集中開(kāi)展磚瓦窯廠專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)施、清除原料、吊銷執(zhí)照”四項(xiàng)要求，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時(shí)要持續(xù)抓好河湖渠道垃圾收集處理工作。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效，完善機(jī)制。

第一，完善環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。前段時(shí)間，我們不斷加大投資力度，購(gòu)置了清掃機(jī)具和設(shè)備，在環(huán)境衛(wèi)生整治過(guò)程中發(fā)揮了一定作用。但是在管理使用方面還不夠規(guī)范，有的交給了辦事處，有的交給了機(jī)關(guān)局委，短期內(nèi)還能保持運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，但要長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)就必須強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立以國(guó)有公司為主導(dǎo)的市場(chǎng)化環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，強(qiáng)化職能部門對(duì)環(huán)衛(wèi)公司的監(jiān)管考核，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。

第二，壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任。目前，在城市管理、大氣污染防治工作中，我市已經(jīng)建立網(wǎng)格化管理體制。工作中之所以出現(xiàn)汽車維修店繼續(xù)噴漆、飯店不達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)等反彈現(xiàn)象，主要原因就是網(wǎng)格化管理的基層責(zé)任壓得不夠?qū)?，抓落?shí)不到位。如果由于領(lǐng)導(dǎo)干部要求不到位、部署不到位、督導(dǎo)不到位，造成辦事處、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員出現(xiàn)問(wèn)題而受到處理，領(lǐng)導(dǎo)干部就負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。要繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理的長(zhǎng)效機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)調(diào)動(dòng)網(wǎng)格人員的工作主動(dòng)性和積極性;建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制和考核考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的一次通報(bào)批評(píng)，二次黃牌警告，三次追究責(zé)任。

第三，建立各類責(zé)任主體的責(zé)任追究機(jī)制。環(huán)保、住建、質(zhì)監(jiān)、市政等部門要依法履行好檢查、監(jiān)督、服務(wù)等職能，融服務(wù)于管理之中，強(qiáng)化對(duì)各類責(zé)任主體的教育培訓(xùn)，幫助企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，取得實(shí)效。對(duì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)，造成大氣污染的責(zé)任主體，要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。

四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第一，嚴(yán)格行政執(zhí)法。陳省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在大氣污染防治過(guò)程中，行政單位的執(zhí)法不能有半點(diǎn)含糊，對(duì)企業(yè)的處罰不能有半點(diǎn)含糊，企業(yè)履行主體責(zé)任也不能有半點(diǎn)含糊。環(huán)保、住建、城管等職能部門要牢固樹(shù)立依法行政理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面落實(shí)“放、管、服”的有關(guān)要求，加快建立“一網(wǎng)多單”，完善工作推進(jìn)機(jī)制和績(jī)效考核考評(píng)機(jī)制，調(diào)整充實(shí)執(zhí)法人員隊(duì)伍，深入企業(yè)、工地和基層，嚴(yán)格執(zhí)法程序，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)責(zé)任主體全面落實(shí)環(huán)保舉措。

第二，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保、城管等執(zhí)法單位的監(jiān)督檢查，推動(dòng)職能部門敢于、善于進(jìn)行依法監(jiān)管。

第三，嚴(yán)管重罰。要嚴(yán)格依法辦事，硬起手腕進(jìn)行治理，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，認(rèn)真落實(shí)好嚴(yán)管重罰的措施，確保形成懲戒一例、教育一方的導(dǎo)向作用，倒逼各類企業(yè)完善各項(xiàng)治理措施。

五、提升治理能力，提高服務(wù)水平。

商丘作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，過(guò)去對(duì)企業(yè)或者各類主體以及機(jī)關(guān)工作人員管理相對(duì)粗放，水平較低，難以適應(yīng)現(xiàn)在日益繁重的工作需要。各級(jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)自身存在的基礎(chǔ)差、底子薄、管理相對(duì)粗放等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步引起重視，采取措施，提升能力，逐步改變落后局面。要以大氣污染防治工作為重要載體，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)干部教育管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部思想觀念，盡快提升干部的工作能力和管理水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升自身領(lǐng)導(dǎo)能力和治理能力。要加強(qiáng)對(duì)各類責(zé)任主體的教育培訓(xùn)，促進(jìn)各類企業(yè)提升管理水平和生產(chǎn)組織能力，為持續(xù)做好環(huán)境保護(hù)工作奠定良好基礎(chǔ)。

大氣污染防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們要堅(jiān)持污染防治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，兩不誤，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持在發(fā)展中控制排放，控制揚(yáng)塵，長(zhǎng)期堅(jiān)持，久久為功，實(shí)現(xiàn)無(wú)塵施工、無(wú)污染的綠色發(fā)展。

最后，各縣(區(qū))要發(fā)揚(yáng)夏季秸稈禁燒工作好的作風(fēng)和經(jīng)驗(yàn)，高度重視，提前部署，切實(shí)做好秋季秸稈禁燒工作。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天的會(huì)議，既是工作總結(jié)會(huì)，也是工作部署會(huì)，更是推進(jìn)法治政府建設(shè)的動(dòng)員會(huì)。剛才x同志向大家作了工作報(bào)告，我完全同意。x同志就提交會(huì)議討論的議題進(jìn)行了說(shuō)明，大家進(jìn)行了充分討論，發(fā)表了很好的意見(jiàn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣依法行政工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。

依法行政是建設(shè)法治政府的核心，是依法治國(guó)的重要組成部分。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣各級(jí)黨委政府歷來(lái)高度重視依法行政工作。習(xí)近平總書記多次就法治建設(shè)發(fā)表重要論述，明確提出大力推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，為落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，指明了方向和道路。我們要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的依法治縣總要求上來(lái)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的使命感和責(zé)任感，振奮精神，鼓足干勁，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度，努力開(kāi)創(chuàng)政府法制工作新局面。

一要堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政擺上更加突出的位置。依法行政是政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我縣正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。在經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些矛盾和問(wèn)題也不斷顯現(xiàn)。解決這些矛盾和問(wèn)題，除了要靠改革和發(fā)展外，就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。目前，我縣依法行政工作已有良好基礎(chǔ)，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題，比較突出的是：有些單位對(duì)依法行政工作重視不夠，平時(shí)研究部署少，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行整改；

有些單位對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不重視，執(zhí)法過(guò)程中的不作為、亂作為、越位、缺位、程序違法現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；

有些領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)決策、不善于決策，甚至不敢決策，除了怕承擔(dān)責(zé)任、怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人外，一個(gè)重要原因是平時(shí)不重視法律學(xué)習(xí)，不掌握相關(guān)法律和政策規(guī)定，能力差、智慧差，不知如何決策；

還有些領(lǐng)導(dǎo)干部盲目決策，導(dǎo)致決策失誤，給工作帶來(lái)危害。特別是隨著人民群眾民主法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，以及媒體監(jiān)督力度的加大，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的要求越來(lái)越高。這就要求我們，要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，不斷提高政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力、預(yù)防和化解各種社會(huì)矛盾的能力，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。使行政決策充分體現(xiàn)公眾意愿，行政管理更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)要求，行政執(zhí)法切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益。

二要切實(shí)樹(shù)立起促進(jìn)社會(huì)公平正義的導(dǎo)向。保護(hù)憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利，是政府義不容辭的職責(zé)。政府依法行政、政府工作人員依法辦事，才能夯實(shí)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)，才能樹(shù)立社會(huì)公平正義的導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。我認(rèn)為，這其中的法治政府建設(shè)應(yīng)該發(fā)揮先導(dǎo)作用。要公民懂法守法，首先要政府和政府工作人員懂法守法、依法辦事。所以，一定要看到法治政府建設(shè)，不僅僅是政府本身的事情，還關(guān)系到法治社會(huì)建設(shè)、關(guān)系到法治國(guó)家建設(shè)，在實(shí)施依法治國(guó)方略中有特殊重要的地位和作用?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部還停留在按經(jīng)驗(yàn)辦事的階段和水平上，領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法或者是不重視依法辦事，將來(lái)必將出現(xiàn)比較大的問(wèn)題。同時(shí)，我們講建設(shè)法治社會(huì)，也不能光是對(duì)公民的要求，首先要政府帶頭，政府公務(wù)員帶頭，這樣才能理直氣壯地引導(dǎo)社會(huì)走法治化的道路，理直氣壯地教育引導(dǎo)廣大公民做遵紀(jì)守法的好公民。我們黨是在憲法的范圍內(nèi)活動(dòng)，政府更應(yīng)該在憲法和法律的框架下從事行政工作，任何人在法律面前都沒(méi)有特殊身份，都不允許搞特殊化。我們要時(shí)常捫心自問(wèn)，攬鏡自照，從自身做起，帶頭依法辦事，遵法守法，全力維護(hù)好黨和政府的形象，全力維護(hù)社會(huì)公平正義。

三要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“少數(shù)關(guān)鍵”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)依法治國(guó)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中的權(quán)力是政治責(zé)任,也是法治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為保障法律施行的重要力量，必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。必須始終對(duì)法律這個(gè)“國(guó)之重器”保持敬畏之心，再忙不能忘法、再急不能違法，言必合法、行必守法，絕不能隨心所欲、繞法而行。現(xiàn)在，有些領(lǐng)導(dǎo)干部感覺(jué)工作壓力大，特別是決策壓力大。緩解壓力的最好辦法，就是用法律規(guī)范施政行為。在作決策時(shí)，時(shí)刻提醒自己必須合法合規(guī)，決不能拍腦袋辦事。在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題，既要考慮發(fā)展的質(zhì)量效益和群眾可承受程度，也要做到于法有據(jù)。在履行社會(huì)管理職能時(shí)，堅(jiān)持行政、經(jīng)濟(jì)、法治手段并舉，注重向法律要辦法、要效果，以法說(shuō)話、以法育人，用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實(shí)。在處理一些具體案件特別是征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把剛性的法律規(guī)范和柔性的執(zhí)法方式結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和智慧，以法為據(jù)、以理服人、以情感人。對(duì)法律尚無(wú)明確規(guī)定的問(wèn)題，要從法的本義、法的精神出發(fā)，從公序良俗、人文關(guān)懷出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系，妥善處理矛盾問(wèn)題，使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，也感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，最大限度增加和諧因素，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

二、強(qiáng)化建設(shè)，全面提高依法行政水平。

建設(shè)法治政府的核心是促進(jìn)政府依法行政，約束和規(guī)范行政權(quán)力，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、公開(kāi)有度、監(jiān)督有效。各成員單位要朝著法治政府建設(shè)的目標(biāo)，立足發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，不斷提升依法行政工作水平。

第一，要切實(shí)提高依法決策能力。決策是行政行為的起點(diǎn)，關(guān)系工作全局，甚至決定工作全局。過(guò)去“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的決策管理模式，至今仍在一些地方、部門存在，必須從根本上改變這種決策管理模式。要建立重大行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序。重大行政決策必須進(jìn)行合法性審查，超出法定權(quán)限或與法律法規(guī)相抵觸的，不得做出決策。目前，縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)上會(huì)議題嚴(yán)格實(shí)行“三不原則”，第一條就是議題研究事項(xiàng)未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的不上會(huì)，今后我們要繼續(xù)堅(jiān)守這條規(guī)矩。另外，還要建立健全政府法律顧問(wèn)制度，進(jìn)一步完善以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政府法律顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，為各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法決策提供保障。

第二，要著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。要完善執(zhí)法程序，明確具體操作流程，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作出重大執(zhí)法決定前，要經(jīng)政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)審核。貫徹行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要深化行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，減少執(zhí)法層級(jí)，整合執(zhí)法資源，推進(jìn)綜合執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，解決好亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

第三，要不斷強(qiáng)化行政監(jiān)督制約。要更加重視群眾和輿論監(jiān)督，主動(dòng)拓寬方便群眾監(jiān)督的渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，探索和建立重視傾聽(tīng)群眾呼聲、能夠有效監(jiān)督政府的長(zhǎng)效機(jī)制，回應(yīng)人民的心聲，改進(jìn)政府的工作。要善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，切實(shí)把網(wǎng)民留言、網(wǎng)民反饋和網(wǎng)民監(jiān)督落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察和行政復(fù)議工作。審計(jì)部門要著力加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)等工作，加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等公共基金的審計(jì)工作。監(jiān)察部門要著力嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議在監(jiān)督行政行為、化解行政爭(zhēng)議、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要作用，切實(shí)提高行政復(fù)議的公信力。要進(jìn)一步加大行政問(wèn)責(zé)力度，推行行政權(quán)力運(yùn)行糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)制度，堅(jiān)持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，督促和約束政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、履職盡責(zé)。

第四，要充分利用法治手段解決矛盾糾紛。要堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，建立健全依法維權(quán)的體制機(jī)制，將矛盾糾紛化解納入法治化軌道。要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動(dòng)人事、物業(yè)管理、征地拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染治理等涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展化解工作，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要建立健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)調(diào)溝通等機(jī)制，完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、行政聽(tīng)證、民意征集等制度，規(guī)范信訪行為，著力引導(dǎo)人民群眾以合法、理性的方式表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，堅(jiān)決撤銷行政機(jī)關(guān)違法的或不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，切實(shí)維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，建立健全信訪、人民調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機(jī)制，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的工作合力，切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽階段，化解在基層，化解在行政管理過(guò)程中，切實(shí)解決信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問(wèn)題，解決好“花錢買平安”、息事寧人的問(wèn)題，全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五，要依法推進(jìn)廉政建設(shè)。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域依然易發(fā)、多發(fā)，而產(chǎn)生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。解決這個(gè)問(wèn)題，建設(shè)廉潔政府，從根本上還要靠法制建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)縣委《全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持用法治思維和法治方式推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，不斷推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、程序化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制觀念，依法履行職責(zé)，始終在法治的軌道上行使職權(quán)，守往道德底線，不碰法律紅線，做嚴(yán)于律己、遵章守紀(jì)、勤政廉政的表率。

三、狠抓落實(shí)，促進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)健康推進(jìn)。

推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任，把推進(jìn)依法行政切實(shí)擺上本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作的重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議每個(gè)季度要聽(tīng)取1次依法行政工作匯報(bào)，及時(shí)解決本地區(qū)依法行政中存在的突出問(wèn)題。要結(jié)合嘉禾實(shí)際，研究制訂依法行政工作規(guī)劃，明確重點(diǎn)措施、任務(wù)分工和進(jìn)度安排，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二要加強(qiáng)考核和指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入各級(jí)政府及其部門的目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，把依法行政作為考核行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的“硬指標(biāo)”、“硬實(shí)績(jī)”和“硬約束”，把考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性。

三要加強(qiáng)普法宣傳教育。深入開(kāi)展法治宣傳教育，實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信和公民道德建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，使全體人民都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

同志們，新時(shí)期的依法行政工作使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)做好依法行政各項(xiàng)工作，不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇五

尊敬的億龍書記、海兵市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，在這里隆重召開(kāi)以“創(chuàng)建全省全國(guó)雙擁模范城”為主題的新一屆市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系、鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表駐衡部隊(duì)全體官兵，向一直以來(lái)關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的衡陽(yáng)市各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在雙擁工作中作出積極貢獻(xiàn)、給予無(wú)私援助的駐衡部隊(duì)官兵表示親切的慰問(wèn)!剛才志剛市長(zhǎng)作了很好的講話，等一會(huì)，億龍書記、海兵市長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

衡陽(yáng)是一個(gè)駐軍大市，有團(tuán)以上單位45個(gè)，歷來(lái)具有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾，堅(jiān)決貫徹“中國(guó)夢(mèng)”、“強(qiáng)軍夢(mèng)”的戰(zhàn)略思想，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)擁軍光榮傳統(tǒng)，雁城大地的擁軍熱潮持續(xù)高漲。市委億龍書記、海兵市長(zhǎng)一貫高度重視雙擁工作，剛到衡陽(yáng)任職就提出衡陽(yáng)要“創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城”，并親自率隊(duì)到駐軍單位走訪調(diào)研，為部隊(duì)建設(shè)傾心盡力、排憂解難，解決了制約部隊(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水、電、路改建等瓶頸問(wèn)題，給我們極大的鼓舞和鞭策。各級(jí)黨委、政府視武裝工作為分內(nèi)之責(zé)，用真情為部隊(duì)辦實(shí)事、解難題，為駐衡部隊(duì)加強(qiáng)全面建設(shè)、投身強(qiáng)軍實(shí)踐創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了有力保障，黨管武裝氛圍濃、舉措實(shí)、影響廣的成果逐步擴(kuò)大，興武備戰(zhàn)、富民強(qiáng)市的價(jià)值追求成為全社會(huì)的普遍共識(shí)。近年來(lái)，我市軍民融合式發(fā)展、國(guó)防教育、專武干部隊(duì)伍建設(shè)、涉軍維權(quán)以及指揮訓(xùn)練等做法得到上級(jí)肯定并被轉(zhuǎn)發(fā)推廣。這些成績(jī)的取得，得益于我市各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持，得益于各職能部門的鼎力相助，得益于廣大人民群眾積極參與。

我們駐衡部隊(duì)廣大官兵視駐地為故鄉(xiāng)，在積極投身強(qiáng)軍實(shí)踐的同時(shí)，以建設(shè)家鄉(xiāng)、捍衛(wèi)家園的使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真踐行我黨我軍宗旨，深入開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)，積極參與和支持衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，自覺(jué)服務(wù)衡陽(yáng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，特別是在執(zhí)行防汛抗旱、應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大任務(wù)中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。聯(lián)勤19分部堅(jiān)持在常寧瑤鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧助學(xué)活動(dòng)，建立了兩所“八一”希望小學(xué)，空八師干部鄒肇壑建立助學(xué)網(wǎng)站的典型事跡被軍內(nèi)外媒體廣泛宣傳，空軍氣象訓(xùn)練基地主動(dòng)參加全市各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，防空旅積極響應(yīng)地方請(qǐng)求定期組織官兵為駐地血站獻(xiàn)血，后勤保障旅為人民群眾修建愛(ài)民路，警備區(qū)發(fā)動(dòng)各縣(市、區(qū))人武部共建立了14個(gè)新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)和扶貧幫困點(diǎn)，駐衡各師(旅)級(jí)單位廣泛開(kāi)展“2211工程”扶貧幫困活動(dòng)，分別與一個(gè)行政村建立了扶貧幫困對(duì)子。衡陽(yáng)武警支隊(duì)積極投入處突維穩(wěn)工作，武警消防支隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展清剿火患戰(zhàn)役，41集團(tuán)軍工兵團(tuán)和各駐衡部隊(duì)充分發(fā)揮人才、裝備優(yōu)勢(shì)，在抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、抗冰救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中作出了突出貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)，著力推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，進(jìn)一步做好擁政愛(ài)民工作，為實(shí)現(xiàn)“提升新標(biāo)桿、打造升級(jí)版”和建成“小康衡陽(yáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。根據(jù)會(huì)議安排，我代表駐衡部隊(duì)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要站在戰(zhàn)略全局的高度認(rèn)識(shí)雙擁工作。擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是我黨我軍在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)有政治優(yōu)勢(shì)。在新的形勢(shì)下，繼承和發(fā)揚(yáng)這一光榮傳統(tǒng)，意義重大而深遠(yuǎn)。深入開(kāi)展雙擁工作，是貫徹富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一、全面建成小康社會(huì)的必然要求。指出，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，努力建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。貫徹這一戰(zhàn)略，既要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，又要以強(qiáng)大的國(guó)防實(shí)力作后盾。當(dāng)前，我們所肩負(fù)的改革穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)嚴(yán)峻而復(fù)雜?！败娒駡F(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰(shuí)能敵”的恢弘氣勢(shì)和偉大力量昭示我們，大力加強(qiáng)雙擁工作，我們就能從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。深入開(kāi)展雙擁工作，是踐行我軍宗旨、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的迫切要求。今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革、推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐的關(guān)鍵之年，各種社會(huì)矛盾增多，群體性事件高發(fā)，加上敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。只有加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，努力踐行我軍宗旨，積極支持社會(huì)公益事業(yè)，著力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，構(gòu)建突發(fā)性事件、群體性事件應(yīng)急調(diào)處體系，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入開(kāi)展雙擁工作，是實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、再創(chuàng)輝煌”目標(biāo)的內(nèi)在要求。圍繞建設(shè)“工業(yè)重鎮(zhèn)、文化名城、旅游勝地、宜居家園”的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市，再創(chuàng)衡陽(yáng)輝煌”這一宏偉藍(lán)圖，需要凝聚方方面面的智慧和力量。長(zhǎng)期以來(lái)，地方黨委、政府和人民群眾對(duì)部隊(duì)給予了大力支持和幫助，我們駐衡部隊(duì)要始終以感恩之心來(lái)做好擁政愛(ài)民工作，積極支持和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)地方黨委、政府和800萬(wàn)衡陽(yáng)人民對(duì)子弟兵的深情厚意。

二、要著眼軍民融合深度發(fā)展的要求推動(dòng)雙擁工作。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，是新形勢(shì)下雙擁工作的時(shí)代要求和根本途徑。我們要緊緊圍繞軍民深度融合的要求，科學(xué)謀劃、精心組織和強(qiáng)力推動(dòng)雙擁工作，形成軍地齊抓共建、良性互動(dòng)的生動(dòng)局面。一是要加大雙擁宣傳力度?！皠?chuàng)建全國(guó)雙擁模范城”是市委、市政府對(duì)雙擁工作提出的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)需要全市上下共同努力。要廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民典型宣傳活動(dòng)，聚集軍政軍民團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大正能量;充分利用衡陽(yáng)紅色文化資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心內(nèi)容的國(guó)防教育，筑牢軍政軍民團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展擁軍演出、共沐書香、軍政座談及軍事日活動(dòng)等，打造文藝擁軍、文化擁軍品牌;駐衡部隊(duì)要按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列”的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把握聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民這個(gè)核心，教育引導(dǎo)官兵牢固樹(shù)立軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山的觀念。二是要著力解決重難點(diǎn)問(wèn)題。雙擁工作的一個(gè)重難點(diǎn)問(wèn)題就是促進(jìn)科技力量在軍民各領(lǐng)域的深度融合，要充分發(fā)揮我市高新企業(yè)、大中院校多的優(yōu)勢(shì)，軍隊(duì)與高新企業(yè)之間建立軍地聯(lián)合保障體系，軍隊(duì)與大中院校之間聯(lián)合開(kāi)展課題攻關(guān)，軍地構(gòu)建應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件的資源儲(chǔ)備融合體系。同時(shí)，針對(duì)新形勢(shì)下雙擁工作遇到的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部安置、隨軍家屬就業(yè)安置、軍人子女教育以及軍人軍屬維權(quán)等方面的研究探索，創(chuàng)新方法途徑，軍地通力協(xié)作，想方設(shè)法解決好一系列矛盾問(wèn)題，切為官兵辦實(shí)事、解難題。三是要健全完善制度機(jī)制。近年來(lái)，我市在軍民融合機(jī)制建設(shè)方面，取得了顯著成效，衡發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件《關(guān)于推動(dòng)我市國(guó)防后備力量建設(shè)融合式發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從軍地教育、資源、力量、規(guī)劃、保障和考評(píng)等6大方面進(jìn)行體系對(duì)接，建成了區(qū)域融合的“大盤子”。但在有的領(lǐng)域軍地發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，參與不了、轉(zhuǎn)變不成的現(xiàn)象仍較突出，有的單位從自身利益出發(fā)來(lái)權(quán)衡軍民融合，依然存在“大利大干、小利小干、無(wú)利不干”的現(xiàn)象。要進(jìn)一步建立完善聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)等制度，及時(shí)溝通軍地關(guān)系，協(xié)商開(kāi)展以軍民融合深度發(fā)展為重點(diǎn)的雙擁活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題。警備區(qū)系統(tǒng)要組織協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)伛v軍與地方黨委政府之間的關(guān)系，搞好駐軍擁政愛(ài)民活動(dòng)，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

三、要緊貼衡陽(yáng)發(fā)展的實(shí)際落實(shí)雙擁工作。駐衡部隊(duì)要強(qiáng)化“鎮(zhèn)守一方，服務(wù)一方”的理念，把地方所需、群眾所盼和部隊(duì)所能結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)服務(wù)衡陽(yáng)發(fā)展大局的著力點(diǎn)，在實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)、基礎(chǔ)先行、興工強(qiáng)農(nóng)、創(chuàng)新發(fā)展”的總戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)力量。一是要在參建參治中積極作為。充分發(fā)揮部隊(duì)政治優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和裝備優(yōu)勢(shì)，積極參加和支援地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理。駐衡團(tuán)以上部隊(duì)與駐地相關(guān)單位和部門掛鉤共建，開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”雙擁共建活動(dòng)，在師(旅)級(jí)單位中，繼續(xù)開(kāi)展“2211工程”扶貧幫困活動(dòng)，在扶貧幫困、植樹(shù)造林、環(huán)境整治等方面積極作為，切實(shí)為駐地廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事、辦有影響力的事，踐行人民軍隊(duì)為人民的性質(zhì)宗旨。二是要在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前。去年，在干旱嚴(yán)重的8月中旬，駐衡部隊(duì)出動(dòng)送水車83臺(tái)次，開(kāi)展進(jìn)村入戶送水活動(dòng)，解決了3萬(wàn)多人的飲水困難。要繼承發(fā)揚(yáng)駐衡部隊(duì)能打仗、打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，針對(duì)衡陽(yáng)自然災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)的特點(diǎn)，主動(dòng)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)、防汛抗旱、森林撲火等急難險(xiǎn)重任務(wù)，制定完善各種應(yīng)急預(yù)案，抓緊訓(xùn)練和保障準(zhǔn)備，確保一有情況能按照“三個(gè)第一時(shí)間”的要求，聞風(fēng)而動(dòng)，果斷處置，發(fā)揮關(guān)鍵性作用，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。三是要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中勇挑重?fù)?dān)。充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員來(lái)自基層、寓兵于民的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治，積極參與創(chuàng)建平安社區(qū)、平安街道、平安鄉(xiāng)村活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除危害社會(huì)安定的隱患和苗頭。要圍繞衡陽(yáng)改革發(fā)展目標(biāo)，積極協(xié)助地方做好涉軍維穩(wěn)工作，加強(qiáng)與地方維穩(wěn)、信訪、國(guó)安等部門的聯(lián)系，做到退役重點(diǎn)人員臺(tái)帳具體到人、涉軍信訪網(wǎng)絡(luò)直通村組，涉軍信訪工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各種矛盾糾紛及時(shí)化解，維護(hù)好來(lái)之不易的穩(wěn)定局面。四是要在增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)中模范帶頭。尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，密切同當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)系，做到有關(guān)工作主動(dòng)通報(bào)，重大活動(dòng)主動(dòng)參與，發(fā)生矛盾主動(dòng)解決，地方有難主動(dòng)支援。警備區(qū)系統(tǒng)要模范接受“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策指示。部隊(duì)要加強(qiáng)內(nèi)部管控，教育官兵要顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、樹(shù)好形象，對(duì)在執(zhí)勤、訓(xùn)練、演習(xí)中發(fā)生的矛盾和問(wèn)題，要從維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極主動(dòng)地做好消除誤會(huì)、化解矛盾的工作，善于化干戈為玉帛，化誤會(huì)為理解，化怨氣為親情，始終做到軍民和諧相處，堅(jiān)決防止和杜絕軍警民糾紛，不斷鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的軍政軍民關(guān)系。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇六

同志們:。

今天，我們召開(kāi)全市依法行政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，進(jìn)一步提高依法行政工作水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。剛才，城管局、海事局、城廂鎮(zhèn)等3家單位作了交流發(fā)言，講得很好，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。鄭市長(zhǎng)對(duì)下一階段的依法行政工作進(jìn)行了部署，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，我完全同意。會(huì)上還下發(fā)了太倉(cāng)市20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目安排。希望各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)推進(jìn)依法行政是全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。推進(jìn)依法行政，提高治理能力和治理水平，是全面依法治國(guó)的主要目標(biāo)。規(guī)范高效的行政管理是政府治理能力的集中體現(xiàn)，也是國(guó)家治理能力的重要方面。行政機(jī)關(guān)的整體法治意識(shí)和執(zhí)法水平直接決定著社會(huì)治理的成效。推進(jìn)依法行政，要善于依法調(diào)整政府、市場(chǎng)、社會(huì)之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。堅(jiān)持用法治思維和法治方式，讓法律真正成為政府治理的準(zhǔn)繩，依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，依靠法律法規(guī)來(lái)保障行政行為規(guī)范化、公開(kāi)化、法治化，促進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

(二)推進(jìn)依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。當(dāng)前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來(lái)越繁重，面臨的矛盾問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，更加迫切地要求政府加強(qiáng)自身建設(shè)，依法規(guī)范和約束行政權(quán)力，用法律管權(quán)、依法律辦事、靠制度管人，從根本上保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員真正為人民謀利益。建設(shè)法治政府，有利于政府全面提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的能力，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，防止和減少行政權(quán)力的缺失或?yàn)E用，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化和改善。

(三)推進(jìn)依法行政是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我們正處于增長(zhǎng)速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、深化改革攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各種社會(huì)矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、群眾訴求多元復(fù)雜，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)依然艱巨。與此同時(shí)，群眾法治觀念和維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)，通過(guò)法律渠道尋求權(quán)利救濟(jì)的行為不斷增多，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體對(duì)政府依法行政監(jiān)督的力度不斷加大。只有嚴(yán)格依法行政，善于用法治思維考慮問(wèn)題，用法律手段推動(dòng)工作，用法律武器化解矛盾，才能有效平衡好各種利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾和沖突的發(fā)生。我們要率先走出一條符合時(shí)代特征、具有太倉(cāng)特色、群眾認(rèn)可的現(xiàn)代化之路，需要大力推進(jìn)依法行政，深入推進(jìn)法治太倉(cāng)的創(chuàng)新實(shí)踐，著力構(gòu)建法治政府、法治市場(chǎng)、法治社會(huì)“三位一體”的法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，才能更好地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化落實(shí)，正確處理好依法行政與其他工作的關(guān)系。

(一)處理好依法行政與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。以前，我們一些干部有個(gè)思維定勢(shì)，似乎認(rèn)為依法行政是一件看不見(jiàn)、摸不著的軟工作，難以立竿見(jiàn)影，這是不合時(shí)宜的。依法行政既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要任務(wù)，也是政府工作的起碼要求，要把依法行政上升到地方核心競(jìng)爭(zhēng)力、最重要的發(fā)展環(huán)境和城市精神的重要內(nèi)涵來(lái)理解認(rèn)識(shí)。一些同志擔(dān)心，強(qiáng)調(diào)依法行政會(huì)束縛自己的手腳，妨礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)，影響發(fā)展速度，這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前政府在履行自身職能時(shí)，需要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，執(zhí)行好規(guī)則，通過(guò)嚴(yán)格依法行政來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而不是用長(zhǎng)官意志和簡(jiǎn)單的行政命令來(lái)干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會(huì);二是從注重創(chuàng)造財(cái)富向注重創(chuàng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變，提供好服務(wù)，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境;三是從注重微觀干預(yù)向注重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)好矛盾，更加重視事中、事后監(jiān)管，依法公平處理矛盾糾紛。

(二)處理好依法行政與深化改革的關(guān)系。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)是相輔相成、并行不悖的。“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”，是法治政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的基本準(zhǔn)則。要秉承法治思維，在太倉(cāng)各項(xiàng)改革工作的推進(jìn)過(guò)程中，自覺(jué)踐行法治原則，自覺(jué)遵守法定程序，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)好各方合法權(quán)益。通過(guò)嚴(yán)格依法行政，規(guī)范改革行為，讓各項(xiàng)改革舉措沿著法治軌道推進(jìn)，才能使改革獲得群眾的理解和支持，才能提高全社會(huì)對(duì)改革的公信度和參與度。

(三)處理好依法行政與提高效率的關(guān)系。有的同志認(rèn)為，依法行政程序復(fù)雜，條條框框太多，束縛了政府的手腳，影響了行政效率。要全面辯證地看待效率問(wèn)題，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看效率問(wèn)題。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事，遵守法定的操作規(guī)則，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，避免了推諉、扯皮和拖延，實(shí)則有利于提高行政效率。有些事情在行政管理過(guò)程中，看起來(lái)效率很高，但因?yàn)闆](méi)有堅(jiān)持法定程序和原則，可能留下嚴(yán)重的后遺癥，得不償失。如有些信訪問(wèn)題的處理，遵循的是大鬧大解決，小鬧小解決，不依法處理，不嚴(yán)格按政策辦事，結(jié)果造成相互攀比、纏訪鬧訪，最終卻難以做到案結(jié)事了。房屋征收拆遷等問(wèn)題的處理，也存在類似情況。從總體來(lái)看，嚴(yán)格依法行政只會(huì)提高行政效率，而行政效率的提高又會(huì)促進(jìn)依法行政的深入推進(jìn)，從而形成良性互動(dòng)。

(四)處理好依法行政與提升服務(wù)的關(guān)系。依法行政和服務(wù)群眾在社會(huì)治理中是相互依存、相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)前，在全面推進(jìn)依法治國(guó)和加快轉(zhuǎn)變政府職能的大背景下，我們既要建設(shè)法治型機(jī)關(guān)，也要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。服務(wù)群眾是基礎(chǔ)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，可以提高群眾對(duì)法律的遵從度，更加有利于推進(jìn)依法行政。同時(shí)依法行政樹(shù)立了責(zé)任政府、誠(chéng)信政府、透明政府的形象，更好提升了政府為民服務(wù)的水平，也創(chuàng)造了條件讓群眾監(jiān)督政府工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，切實(shí)提升依法行政工作水平。

(一)著力加強(qiáng)法治思維，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。提出，全面依法治國(guó)必須抓“關(guān)鍵少數(shù)”。與“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)應(yīng)的當(dāng)是“基礎(chǔ)多數(shù)”，與會(huì)同志是我們太倉(cāng)的“關(guān)鍵少數(shù)”，并能起到帶動(dòng)和影響相應(yīng)的“基礎(chǔ)多數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

(二)著力強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，注重制度剛性約束?，F(xiàn)在社會(huì)上目光都盯著公務(wù)員，公務(wù)員曝光率極高。一旦違法，不僅自己工作生活受到影響，還損害了政府的形象。我們公務(wù)員大多手中握有大大小小的權(quán)力，行政執(zhí)法人員也有很多處于執(zhí)法一線，權(quán)力的使用直接關(guān)系到群眾的利益，要心中有法，敬畏法律;要學(xué)法知法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，維護(hù)和保障群眾利益;要依法行使職權(quán)，不越權(quán)、不亂作為，也不能不作為，要定規(guī)矩、明底線、劃紅線，牢固樹(shù)立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，讓每一位機(jī)關(guān)公務(wù)員習(xí)慣在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督中干事。

(三)著力抓好能力建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，涉及面廣、任務(wù)重、難度大、要求高，需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作和行政執(zhí)法隊(duì)伍。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使法制工作人員和行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、綜合能力與新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要善于借力使力，整合法制辦、市政府法咨委成員、有關(guān)律師等組建市級(jí)層面法律顧問(wèn)委員會(huì)，要擴(kuò)大區(qū)鎮(zhèn)、部門法律顧問(wèn)覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、依法行政制度建設(shè)、涉法事務(wù)處理等方面的參謀和助手作用。同時(shí)要切實(shí)提升群眾的法治意識(shí)和法治觀念，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。只有群眾內(nèi)心擁護(hù)法律，全社會(huì)信仰法律，法律才能真正發(fā)揮作用，法律權(quán)威才能真正樹(shù)立。

(四)著力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)，切實(shí)形成工作合力。“行百里者半九十”，今年全市的依法行政工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目已經(jīng)下發(fā)，能否執(zhí)行到位，落地生根，取決于大家的共同努力和協(xié)力推進(jìn)。要著力抓好重大行政決策、政府職能轉(zhuǎn)變、行政執(zhí)法監(jiān)督、社會(huì)治理創(chuàng)新等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在推進(jìn)工作中要防止跑冒滴漏、虛晃一槍，使工作成效大打折扣。要充分發(fā)揮法制辦在協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政工作中的作用，創(chuàng)新工作方式和方法，形成更為有效的工作推進(jìn)機(jī)制。各地、各部門要把依法行政的要求貫穿于行政決策、行政管理的全過(guò)程。要大力培育依法行政先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要完善法治政府建設(shè)考評(píng)機(jī)制，提高政府績(jī)效管理水平，建立體系更為科學(xué)、權(quán)重更為合理、評(píng)價(jià)更為有效、運(yùn)用更為嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制，切實(shí)提升法治政府建設(shè)成效。20xx年，年終要亮一亮、曬一曬各區(qū)鎮(zhèn)、各部門的依法行政考評(píng)成績(jī)單，把各單位排名公布出來(lái)。

同志們，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，責(zé)任重大，使命光榮，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，著力開(kāi)拓創(chuàng)新，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇七

行政效能涉及群眾利益，體現(xiàn)政府形象，事關(guān)發(fā)展大局。各地各單位一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展效能建設(shè)的極端重要性。

第一，開(kāi)展效能建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、贏得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，外來(lái)投資者越來(lái)越多地把機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率作為選擇投資的重要條件。區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅是區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)、資源優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，更是環(huán)境優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都已把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競(jìng)爭(zhēng)的“著力點(diǎn)”來(lái)抓。要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)，掌握主動(dòng)，就必須大力加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷改善和優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境。哪個(gè)地區(qū)能夠營(yíng)造一流的軟環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向那個(gè)地區(qū)流動(dòng)，那個(gè)地區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)就更多。從這個(gè)意義上講，效能就是資源，就是競(jìng)爭(zhēng)力，就是生產(chǎn)力;抓效能就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就是抓形象，抓經(jīng)濟(jì)，抓發(fā)展。

第二，開(kāi)展效能建設(shè)是加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)的有效保障。應(yīng)該說(shuō)，區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)的征程中也邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但仍然面臨著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的雙重矛盾，肩負(fù)著做大總量、提升質(zhì)量的雙重任務(wù)。剛剛召開(kāi)的市委八屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議對(duì)今年工作的安排部署非常明確，各地各單位今年的目標(biāo)任務(wù)也非常明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。而落實(shí)最終靠的是人，尤其要靠市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨員干部。開(kāi)展效能建設(shè)，就是要培養(yǎng)各級(jí)干部的創(chuàng)新思維、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、實(shí)干精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，促使大家千方百計(jì)謀發(fā)展、一心一意抓落實(shí)，為圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供硬支撐，為早日實(shí)現(xiàn)“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)注入強(qiáng)動(dòng)力。

第三，開(kāi)展效能建設(shè)是改善民生、維護(hù)民利的客觀要求。開(kāi)展效能建設(shè)的最終目標(biāo)是讓人民群眾滿意。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)作為推動(dòng)巢湖建設(shè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，所肩負(fù)的全部職責(zé)、從事的一切工作都是為人民群眾謀利益的，都要努力使人民群眾的生產(chǎn)環(huán)境不斷改善、生活水平不斷提高，使人民群眾關(guān)注的各種困難和問(wèn)題得到有效解決，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公平正義，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。只有大力加強(qiáng)效能建設(shè)，促使廣大黨員干部牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念，從人民群眾不滿意的地方改起，從人民群眾滿意的地方做起，更多地體察民情、重視民愿、關(guān)注民生，真心實(shí)意地為人民群眾辦實(shí)事、解憂愁、搞服務(wù)，才能更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護(hù)人民群眾的權(quán)益。

二、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展效能建設(shè)的緊迫感。

近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，我們把效能建設(shè)作為跨越趕超的保障、攻堅(jiān)克難的利器，認(rèn)真開(kāi)展“效能建設(shè)年”和“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”等活動(dòng)，動(dòng)真碰硬，強(qiáng)力推進(jìn)，以非常之舉取得非常之效?？傮w上講，廣大黨員干部的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高。但是我們也清醒地看到，當(dāng)前的效能建設(shè)水平與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。

第一，思想上的倦怠之風(fēng)有所抬頭。有的干部認(rèn)為區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，巢湖發(fā)展很快、變化較大，人民群眾和社會(huì)各界評(píng)價(jià)也挺高，有些指標(biāo)、有些工作已進(jìn)入合肥市前列，按部就班就可以了，工作熱情有所下降;有的認(rèn)為在與合肥市等高對(duì)接中，工作節(jié)奏太快、工作強(qiáng)度和思想壓力也很大，需要“喘口氣”、“歇歇腳”;有的認(rèn)為現(xiàn)在工作要求高、責(zé)任大，干了很多事，卻得罪了不少人，需要讓一讓、緩一緩;有的部門爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)，各項(xiàng)工作只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，滿足現(xiàn)狀，甚至自甘落后。

第二，作風(fēng)上的機(jī)關(guān)痼疾時(shí)有復(fù)發(fā)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)可以說(shuō)是年年講，年年抓，但“庸、懶、散、亂、浮”的機(jī)關(guān)病依然常犯，督促檢查稍有放松就會(huì)出現(xiàn)反彈?！爸泄Ｗ琛比匀活B固，陽(yáng)奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套;你講你的，我干我的，我行我素，致使許多工作有部署，無(wú)落實(shí)?！皾撘?guī)則”抬頭，而且更具隱蔽性。政務(wù)服務(wù)流程還不夠優(yōu)化，明改實(shí)不改，明快實(shí)不快，明減實(shí)不減，企業(yè)反映仍然較多。執(zhí)法管理“剛性”與“柔性”都不夠到位，該原則的不講原則，該放寬的不會(huì)放寬，到企業(yè)找茬挑刺、吃拿卡要時(shí)有發(fā)生。

第三，工作上的執(zhí)行不力仍是難題。不執(zhí)行、慢執(zhí)行、假執(zhí)行和“踢皮球”、“二傳手”、“和稀泥”、“事不關(guān)已、高高掛起”等現(xiàn)象都不同程度地存在。有的部門缺乏大局意識(shí)，本位主義嚴(yán)重，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，對(duì)市委、市政府部署的工作，有利的就爭(zhēng)，麻煩的就推，合意的就辦，不合意的就拖;有的表面上答應(yīng)得很好，就是看不到實(shí)際行動(dòng)，撥一撥動(dòng)一動(dòng)，推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，常常是你拉你的曲，我唱我的調(diào)，互不通氣、各行其是，甚至互為掣肘、互設(shè)障礙，影響工作整體效率。

上述這些問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上，但危害極大，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重影響了巢湖又好又快發(fā)展。因此，全市上下要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以追求卓越的理念、自我革命的精神、一抓到底的決心、強(qiáng)而有力的措施，全力打好效能建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、強(qiáng)力推進(jìn)，確保全市效能建設(shè)工作取得實(shí)效。

關(guān)于今年的效能建設(shè)工作，市委、市政府印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》中已經(jīng)明確。各地各單位一定要以時(shí)不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，突出“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹(shù)正氣、治浮抓落實(shí)”的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，在提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫，在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上見(jiàn)成效。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。市委、市政府成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市效能建設(shè)工作。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責(zé)任、監(jiān)督檢查、整改落實(shí)“四個(gè)到位”，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面。

第二，要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍，爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)各界的積極支持和廣泛參與。注重發(fā)現(xiàn)并及時(shí)宣傳報(bào)道各地各單位加強(qiáng)效能建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo);同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光反面典型。

第三，要健全機(jī)制，強(qiáng)化督查。必須以更加強(qiáng)有力的督查問(wèn)責(zé)手段，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是堅(jiān)持任務(wù)量化督查機(jī)制。市效能辦要對(duì)照各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成情況等為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行督查，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。二是構(gòu)建全方位的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、政府熱線的監(jiān)督作用，切實(shí)構(gòu)建成多管齊下、各方參與的監(jiān)督體系。三是落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制。督查要敢于從嚴(yán)、敢于碰硬，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該告誡的告誡，該通報(bào)的通報(bào)，該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

第四，要實(shí)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。采取日?？己伺c年終考評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)各地各單位效能建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查，把考核結(jié)果量化為分值，計(jì)入全市目標(biāo)任務(wù)考評(píng)結(jié)果，考評(píng)結(jié)果要與各地各單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用相掛鉤。被評(píng)為全市目標(biāo)管理考評(píng)先進(jìn)單位的由市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)“庸、懶、散、亂、浮”問(wèn)題的單位和個(gè)人，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

同志們，效能建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn);只有更好，沒(méi)有最好，是一項(xiàng)“永不竣工”的工程。讓我們?cè)趫?jiān)持不懈、持之以恒的效能建設(shè)中，形成無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力，鍛造雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力，努力促進(jìn)干部作風(fēng)再改進(jìn)、服務(wù)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化，為巢湖“加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”再立新功!

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇八

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx年度任務(wù)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。剛才，市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況，尤其是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書面交流材料，會(huì)前我也認(rèn)真看了?？偟母械剑鞑块T總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是，查找問(wèn)題客觀準(zhǔn)確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對(duì)照既定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，卡實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

下面，按照會(huì)議的安排，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年人才工作。

過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點(diǎn)人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績(jī)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做了大量富有成效的工作。概括起來(lái)說(shuō)，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo)，各成員單位主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門，創(chuàng)造性地做好省級(jí)人才工程申報(bào)工作，20xx年我市共27人入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程，其中泰山學(xué)者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人，7個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目，為我市企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政無(wú)償扶持資金1.02億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級(jí)人才工作資金3.09億元，比上年增長(zhǎng)33.3%，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬(wàn)元。

二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書，量化目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報(bào)，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對(duì)接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作，遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺(tái)“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進(jìn)社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃”，牽頭舉辦“外國(guó)專家組織項(xiàng)目洽談會(huì)”，郭樹(shù)清省長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中對(duì)淄博的引智工作提出表?yè)P(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門職能，在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面，都取得了一定成績(jī)。

三是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，20xx年全市新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)43家，其中，市科技局負(fù)責(zé)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17家，市科技局負(fù)責(zé)的省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心9家，市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家，市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級(jí)工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家，居全省首位。首次舉辦了“千人計(jì)劃”專家淄博行，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)邁出新步伐。

四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國(guó)、以色列開(kāi)展境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。市總工會(huì)深化技能競(jìng)賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績(jī)第一名。市商務(wù)局赴日本開(kāi)展招才引智活動(dòng)，進(jìn)行人才需求對(duì)接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。

20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績(jī)，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問(wèn)題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會(huì)，我把主要問(wèn)題點(diǎn)一點(diǎn)，供大家參考。

一是思想認(rèn)識(shí)有差距，對(duì)人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)人才工作不重視、不關(guān)心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當(dāng)做無(wú)關(guān)緊要的事，更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中，有的部門認(rèn)為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動(dòng)應(yīng)付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為，“懶政思想”很重，不求有功、但求無(wú)過(guò)，幾年下來(lái)，所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。

二是高端人才緊缺，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對(duì)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較：近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是，20xx年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元，兩者基本相當(dāng);到20xx年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元，10年間濰坊比我們高出了750多個(gè)億。通過(guò)gdp對(duì)比，再來(lái)看看兩市人才方面的差距：截至20xx年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”專家10人，濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人，濰坊79人;我市高級(jí)工以上的技能人才14.3萬(wàn)人，濰坊21.97萬(wàn)人。無(wú)論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大，但與先進(jìn)市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前，但省級(jí)人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程，20xx年全省入選15人，威海入選6人，占全省的近一半;20xx年全省入選9人，威海入選3人，占全省的1/3。就我市而言，有些領(lǐng)域還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人，海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。

三是人才隊(duì)伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬(wàn)人，其中專業(yè)技術(shù)人才42萬(wàn)人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來(lái)，我市市級(jí)層面共全職引進(jìn)博士117人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4人。

四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清，掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，更談不上精準(zhǔn)地分析研判，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，人才隊(duì)伍到底是什么狀況，目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等各支人才隊(duì)伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢(shì)是什么、短板在哪里，雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析，還有很大差距，這說(shuō)明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。

五是人才工作市場(chǎng)化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講，在市場(chǎng)化方面研究還不夠，政府購(gòu)買人才服務(wù)手段不多，與國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒(méi)有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動(dòng)性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對(duì)接不夠，沒(méi)有形成互動(dòng)。

六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競(jìng)爭(zhēng)性和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。一些長(zhǎng)期困擾人才發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，如編制管理、職稱評(píng)定、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，還有不小的差距。這方面，德州市市級(jí)設(shè)立了1億元的人才專項(xiàng)資金，對(duì)人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000萬(wàn)元，人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分，成為第一指標(biāo)，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。

產(chǎn)生以上問(wèn)題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來(lái)分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。我們常說(shuō)，人才是第一資源，是最寶貴的財(cái)富，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但從去年工作調(diào)度的情況來(lái)看，有的單位沒(méi)有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來(lái)干，工作不主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問(wèn)題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”，工作打不開(kāi)局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足，沒(méi)有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期。有的對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠，對(duì)政策缺乏了解，有些上級(jí)已部署的工作，落實(shí)起來(lái)慢慢騰騰，導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒(méi)有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法，習(xí)慣于行政推動(dòng)，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級(jí)層面沒(méi)有指導(dǎo)性文件，沒(méi)有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。人才工作涉及面廣，需要多個(gè)部門共同參與、協(xié)同推進(jìn)，但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，沒(méi)有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，但在實(shí)際工作中，有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng)，存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對(duì)重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門對(duì)各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹(shù)得比較少，典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問(wèn)題和原因分析，有共性的，也有個(gè)性的，希望各成員單位能夠?qū)μ?hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于這些問(wèn)題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

三、充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。

第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強(qiáng)做好人才工作的使命感。黨的以來(lái)，在一系列重要講話和批示中，對(duì)人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”，發(fā)出了“我們黨和國(guó)家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo)，首先是人才工作要走在前列。近年來(lái)，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實(shí)施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開(kāi)始，省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，可以說(shuō)，做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺(jué)從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)推進(jìn)人才工作。

第二，深刻把握國(guó)內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。人才是競(jìng)爭(zhēng)之基，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，從國(guó)際看，以最典型的美國(guó)為例，二戰(zhàn)后，美國(guó)通過(guò)各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國(guó)人口占世界的1/22，卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才，美國(guó)培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，并雇傭了70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。近年來(lái)，美國(guó)又出臺(tái)了《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》、《移民改革法案》，日本也連續(xù)召開(kāi)“引進(jìn)外國(guó)高級(jí)人才推進(jìn)會(huì)議”，韓國(guó)啟動(dòng)了“世界級(jí)研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃，歐盟出臺(tái)“藍(lán)卡計(jì)劃”，英國(guó)推出杰出人才簽證，以色列啟動(dòng)“創(chuàng)造未來(lái)工程”，等等，世界各國(guó)紛紛對(duì)引進(jìn)人才提出了更為開(kāi)放優(yōu)惠的政策。從國(guó)內(nèi)看，各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著眼搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20條，推出了一系列更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚制度;福建出臺(tái)《加強(qiáng)引才工作行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，對(duì)世界排名前100大學(xué)的博士生，國(guó)有企事業(yè)單位引進(jìn)的，可直接聘任高級(jí)職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程，如濟(jì)南的“5150”高層次人才計(jì)劃，青島的“青島英才211計(jì)劃”，煙臺(tái)的“雙百計(jì)劃”，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，人才需求將急劇擴(kuò)張，地區(qū)間的人才競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神，超前謀劃、聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得先機(jī)。

第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市，正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對(duì)人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，王浩書記到淄博工作后，多次對(duì)人才工作提出明確要求，指出人才工作對(duì)推動(dòng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級(jí)一定要牢固樹(shù)立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長(zhǎng)在近期的市人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、招商引資會(huì)等多次會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動(dòng)跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署，更加主動(dòng)、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù)，讓人才工作多出生產(chǎn)力。

四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好今年人才工作。

關(guān)于今年的工作任務(wù)，全市組織工作會(huì)議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：

第一，更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說(shuō)到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準(zhǔn)化，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策，力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一方面，要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會(huì)議部署，今年要深入開(kāi)展人才工作大走訪，由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門，會(huì)同區(qū)縣對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍，把底數(shù)摸清，特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?，和他們一起研究分析，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù)，加強(qiáng)分析研判，更有針對(duì)性地做好工作。另一方面，要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究，探索制定鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，吸引國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來(lái)淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，比如，青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來(lái)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺(tái)市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi)，由市人社局牽頭，要召開(kāi)國(guó)內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會(huì)，借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求，從今年開(kāi)始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動(dòng)。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法，招商引資與招才引智并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。

第二，更加注重人才工程引領(lǐng)。目前，中央、省、市各級(jí)都有人才工程，這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級(jí)層面講，一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政無(wú)償扶持資金1.02億元，這相當(dāng)于13個(gè)億的gdp創(chuàng)造的財(cái)政收入。其中，臨淄區(qū)的長(zhǎng)治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，目前省財(cái)政已明確扶持資金2200萬(wàn)元，占該公司去年利潤(rùn)的41%，對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門，要用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)人才政策，認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外市的做法，抓好國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項(xiàng)目”等申報(bào)工作。各單位要加強(qiáng)與省對(duì)口部門的銜接，提前搞好調(diào)查摸底，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目和人選。要加強(qiáng)政策解讀，適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo)，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實(shí)，對(duì)入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程對(duì)人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求，有針對(duì)性地推進(jìn)淄博英才計(jì)劃，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門，可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見(jiàn)，為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會(huì)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好首席技師的申報(bào)評(píng)審工作，深化技能競(jìng)賽、名師帶高徒活動(dòng);市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評(píng)選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。四是要注重解決基層反映的問(wèn)題。去年10月份，我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研，召開(kāi)了幾個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)人才工作的意見(jiàn)建議。調(diào)研過(guò)程中我了解到，有些問(wèn)題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來(lái)都沒(méi)有得到落實(shí)，有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因，看看是不符合淄博的實(shí)際，還是部門拖著不辦?對(duì)這些問(wèn)題，必須拿出具體的解決辦法。前段時(shí)間，市人才辦對(duì)有關(guān)高校反映的問(wèn)題進(jìn)行了整理，向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。在加強(qiáng)與山東理工大學(xué)合作方面，市科技局行動(dòng)迅速，已拿出了加強(qiáng)校城融合發(fā)展的意見(jiàn)，并向市委、市政府作了匯報(bào)。下一步，市教育局、人社局等部門，要針對(duì)高校提出的其他問(wèn)題，重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。針對(duì)群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問(wèn)題，市衛(wèi)計(jì)委要研究解決辦法，對(duì)接泰山學(xué)者工程，制定加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。

第三，更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是人才開(kāi)發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，主動(dòng)幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺(tái)，激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步，我們要在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，從今年開(kāi)始，市里要統(tǒng)籌市級(jí)企業(yè)家培訓(xùn)工作，整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會(huì)等培訓(xùn)資源，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要，用好500萬(wàn)元的企業(yè)家培訓(xùn)基金，分行業(yè)、分層次開(kāi)展長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)開(kāi)展“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野，提升管理水平。三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時(shí)候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)，給企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展和提升，是難以用資金來(lái)衡量的。比如，東岳集團(tuán)從20xx年開(kāi)始，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)臺(tái)塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。要建立常態(tài)化的引才機(jī)制，市人社局要以“雙50強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn)，搞好人才需求調(diào)查，每年定期發(fā)布人才需求目錄，更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。

第四，更加注重平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好，有時(shí)往往看的不僅是待遇報(bào)酬，更注重的是有沒(méi)有發(fā)揮作用、施展才華的平臺(tái)。這方面，我們的基礎(chǔ)比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢(shì)。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作，推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)晉檔升級(jí)。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動(dòng)實(shí)施“千人計(jì)劃”專家工作站建設(shè)，對(duì)建站企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助，吸引更多的“千人計(jì)劃”專家來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才的作用，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹(shù)立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進(jìn)人才、平臺(tái)、項(xiàng)目一體化。這方面，我市企業(yè)有很好的例子，東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長(zhǎng)期合作，都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才，帶出了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開(kāi)展“千人計(jì)劃”專家淄博行活動(dòng)，提前摸清需求，搞好項(xiàng)目對(duì)接，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。三是加強(qiáng)科技副職的管理服務(wù)。及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長(zhǎng)的選派工作，加強(qiáng)管理服務(wù)，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢(shì)，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。

第五，更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠?jī)?yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步，一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門的事，要更多地依靠中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評(píng)估等工作，推動(dòng)人才、科技、金融有效結(jié)合，將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發(fā)文公布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單，各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、定期走訪等形式，強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級(jí)人才政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳好我們的扶持政策、激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。

五、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)密切配合，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。

抓好全市人才工作，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)平臺(tái)非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：

第一，抓責(zé)任落實(shí)?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，這一點(diǎn)責(zé)無(wú)旁貸。在市委組織部，我經(jīng)常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調(diào)好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程，各個(gè)部門負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才，這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”，必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。抓責(zé)任落實(shí)，我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，首先要履職盡責(zé)，今后每年至少要開(kāi)三個(gè)會(huì)，一是年初任務(wù)部署會(huì)，二是年中工作調(diào)度會(huì)，三是年底述職評(píng)議會(huì)。在工作中，有什么問(wèn)題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時(shí)提出來(lái)，我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動(dòng)人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問(wèn)題，只靠分管同志和科室同志是不夠的，“一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。要加大對(duì)下指導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

第二，抓考核督查。黨管人才，要求組織部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)成員單位的人才工作考核，分解好任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任，發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職，看看工作抓得是不是到位，任務(wù)落實(shí)得到底怎么樣，評(píng)議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理，建立通報(bào)、督辦、約談制度，實(shí)行每季一調(diào)度，半年一通報(bào)，年底述職考核，推動(dòng)人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。

第三，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年，泰山系列人才工程我市入選2人，20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)各部門靠上做工作，入選人數(shù)達(dá)到20人，這說(shuō)明強(qiáng)化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對(duì)人才工作，各成員單位都要牢固樹(shù)立全市一盤棋的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責(zé)，更加積極主動(dòng)地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作，一方面要搞好協(xié)調(diào)配合，特別是對(duì)一些多個(gè)部門共同參與的項(xiàng)目，牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確具體措施，排出時(shí)間進(jìn)度，保證工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，參與單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)作為，積極配合，確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。

第四，抓工作保障。重點(diǎn)是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問(wèn)題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見(jiàn)肘。我們不是說(shuō)一有任務(wù)就非要增人增機(jī)構(gòu)，但事業(yè)沒(méi)人干是絕對(duì)做不成的。希望大家從全局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實(shí)工作力量。人才投入是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢。財(cái)政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi)，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。

同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家在時(shí)間上一定要打緊，進(jìn)一步完善措施、加大力度，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，對(duì)各單位工作中遇到的困難和問(wèn)題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，為大家開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇九

四是精心準(zhǔn)備爭(zhēng)創(chuàng)資料?？h雙擁辦、雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“注重氛圍營(yíng)造、完善各種資料、搞好查漏補(bǔ)缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴(yán)防一票否決”的要求，認(rèn)真對(duì)照《甘肅省全國(guó)雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》，總結(jié)全縣及各部門、各單位近年來(lái)雙擁工作情況，并對(duì)資料進(jìn)行收集匯總，把工作安排細(xì)，該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建好臺(tái)帳，以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時(shí)，各成員單位要積極開(kāi)動(dòng)腦筋，想方設(shè)法挖掘爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)載體，突出部門特色，創(chuàng)出工作亮點(diǎn)，爭(zhēng)取在硬件上少失分，軟件上不失分，特色和亮點(diǎn)上多加分。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保成功創(chuàng)建雙擁模范縣

這次爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣，時(shí)間緊、任務(wù)重，全縣各級(jí)各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得顯著實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。為了切實(shí)搞好爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣工作，縣委及時(shí)調(diào)整了全縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨各部隊(duì)也要把爭(zhēng)創(chuàng)工作擺上重要議事日程，作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的雙擁工作體系，把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容，作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。要堅(jiān)持完善雙擁工作制度，對(duì)已有的軍地聯(lián)席會(huì)、議軍會(huì)、國(guó)防日、征兵宣傳日等制度，要很好地堅(jiān)持下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決雙擁工作中的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，加強(qiáng)雙擁聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)、

工作報(bào)告

等制度，組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺(tái)，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力?？h雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，分析形勢(shì)，研究工作，及時(shí)調(diào)度，解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(二)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。雙擁爭(zhēng)創(chuàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、查漏補(bǔ)缺工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要牢固樹(shù)立一盤棋思想，講政治、講大局、講配合，認(rèn)真履行各自職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，抓好任務(wù)落實(shí)，使?fàn)巹?chuàng)工作更加扎實(shí)有序地開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要按照這次會(huì)議的安排部署，發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)，密切配合、形成合力，及時(shí)解決爭(zhēng)創(chuàng)工作中的各種困難和問(wèn)題，努力形成“軍地齊動(dòng)、整體推動(dòng)”的良好局面，對(duì)因工作不落實(shí)造成丟分，影響爭(zhēng)創(chuàng)工作的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)抓好督查考核工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查考核力度，定期不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位爭(zhēng)創(chuàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并適時(shí)通報(bào)，使?fàn)巹?chuàng)工作按計(jì)劃扎實(shí)開(kāi)展。要完善雙擁工作激勵(lì)機(jī)制，要把雙擁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系，與文明單位的評(píng)選結(jié)合起來(lái)，與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，工作突出的要予以表?yè)P(yáng)，工作任務(wù)不落實(shí)的要給予通報(bào)批評(píng)，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

同志們，爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局。全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓緊落實(shí)，以更有力的舉措，更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)做好爭(zhēng)創(chuàng)各項(xiàng)工作，確保我縣爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

這次把大家召集到一起，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)新的《xx省雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，總結(jié)20xx年全年工作情況，研究部署今年任務(wù)，重點(diǎn)就如何創(chuàng)建雙擁模范城(縣)問(wèn)題與大家作一探討。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績(jī)

20xx年，全市雙擁工作圍繞慶祝新中國(guó)成立65周年，支持部隊(duì)重大軍事活動(dòng)，支援全運(yùn)等重點(diǎn)工作，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初工作部署，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，不斷創(chuàng)造出新亮點(diǎn)，取得了豐碩的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是雙擁工作社會(huì)氛圍更加濃厚。充分利用開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、全民國(guó)防教育日、“八一”建軍節(jié)和國(guó)慶節(jié)等時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展了紀(jì)念建國(guó)65周年系列活動(dòng)，各地通過(guò)舉辦軍地聯(lián)歡會(huì)、紅歌會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動(dòng)100多場(chǎng)，大力宣傳建國(guó)65年、改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的豐碩成果，宣傳上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的指示精神，宣傳雙擁工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的顯著作用，激發(fā)了廣大軍民自覺(jué)做好雙擁工作的熱情。高密市在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，組織駐高部隊(duì)參觀高密明星企業(yè)，讓干部戰(zhàn)士感受到地方建設(shè)的快速發(fā)展。“八一”期間，還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會(huì)，進(jìn)一步密切了駐高部隊(duì)與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。全市積極組織參與“魚水情”全國(guó)第二屆雙擁書畫藝術(shù)展，諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊(cè)，受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體，大力宣傳和推廣軍民在共建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的新典型，樹(shù)立軍地學(xué)習(xí)新樣板，以榜樣的力量引導(dǎo)雙擁活動(dòng)的開(kāi)展。

二是雙擁工作的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)雙擁工作面臨的新情況、新問(wèn)題，為加強(qiáng)軍地間的溝通聯(lián)系，明確市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的雙擁工作職責(zé)，調(diào)動(dòng)各單位參與雙擁工作的積極性，去年，我們從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，起草并下發(fā)了《xx市軍地相互通報(bào)工作細(xì)則》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作職責(zé)》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作目標(biāo)考核辦法》和《xx市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作意見(jiàn)》等一系列文件和規(guī)定，重新調(diào)整了市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，理順了軍地之間的關(guān)系。各地也根據(jù)各自實(shí)際，制定出臺(tái)了一些加強(qiáng)雙擁工作的

規(guī)章制度

，使我市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，極大的促進(jìn)了雙擁工作的有效開(kāi)展。

三是雙擁工作社會(huì)化建設(shè)起步較穩(wěn)。為進(jìn)一步推動(dòng)“兩新組織”擁軍，促進(jìn)雙擁工作的社會(huì)化，我們制定出臺(tái)了《xx市關(guān)于加強(qiáng)“兩新組織”雙擁共建工作若干規(guī)定》和《xx市社區(qū)雙擁工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)“兩新組織”擁軍和社區(qū)雙擁進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)。奎文區(qū)在去年“八一”前進(jìn)行了“雙擁進(jìn)社區(qū)、軍民共和諧”啟動(dòng)儀式，將東關(guān)街道院校街設(shè)為雙擁國(guó)防宣傳一條街，并組織8家共建單位簽訂了共建協(xié)議。各縣市區(qū)都按照市里的布置積極開(kāi)展雙擁工作社會(huì)化建設(shè)?？膮^(qū)東關(guān)街辦民生街社區(qū)、濰城區(qū)西關(guān)街辦前進(jìn)街社區(qū)、高密市針織服裝超市有限責(zé)任公司被評(píng)為全省雙擁工作社會(huì)化示范單位，xx公司的經(jīng)理馮作為先進(jìn)單位的代表在全省雙擁工作社會(huì)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言。

四是擁軍支前工作扎實(shí)有效。市委、市政府把支持部隊(duì)搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤和軍事訓(xùn)練作為新時(shí)期支前工作重點(diǎn)，先后組織擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)團(tuán)到、靶場(chǎng)等地走訪慰問(wèn)。市政府多次發(fā)出做好支前保障工作的通知，演習(xí)地各級(jí)黨委、政府全方位擁軍、全過(guò)程保障、立體式服務(wù)，為軍事演習(xí)訓(xùn)練順利進(jìn)行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓(xùn)練的正常進(jìn)行，奎文區(qū)政府針對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi)超高障礙物涉及單位多、解決程序復(fù)雜的實(shí)際情況，采取一邊砍伐、一邊辦理手續(xù)、一邊進(jìn)行清償?shù)霓k法及時(shí)解決，并積極與部隊(duì)協(xié)調(diào)建立凈空長(zhǎng)效機(jī)制，確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實(shí)兵實(shí)彈軍事演習(xí)的順利進(jìn)行，昌邑市委市政府多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)演習(xí)的服務(wù)保障進(jìn)行精心的安排，還組織群眾對(duì)參演部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問(wèn)。高密市政府積極支持駐高部隊(duì)軍事訓(xùn)練，多次走訪慰問(wèn)參訓(xùn)部隊(duì)，共向部隊(duì)贈(zèng)送了價(jià)格20萬(wàn)元的慰問(wèn)品。安丘市政府積極配合預(yù)備役高炮團(tuán)搞好快速動(dòng)員實(shí)裝演練活動(dòng)，提高了預(yù)備役人員的快速反應(yīng)能力。坊子區(qū)投資50萬(wàn)元鋪修柏油路6000余米，投資12萬(wàn)元整修供水管道，確保部隊(duì)出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮(zhèn)擁軍路20xx余米，減免部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)類規(guī)費(fèi)34萬(wàn)元。壽光市為濟(jì)南軍區(qū)等部隊(duì)培訓(xùn)大棚蔬菜種植技術(shù)員近200人。各縣市區(qū)還積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)受閱部隊(duì)和全運(yùn)會(huì)安保部隊(duì)官兵家庭活動(dòng)，為他們送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

五是雙擁優(yōu)撫安置政策高效落實(shí)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，從10月1日起普遍提高了部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);市和各縣市區(qū)積極籌集資金，為3000多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解“三難”;積極推行“一站式”醫(yī)療服務(wù)結(jié)算方式，為優(yōu)撫對(duì)象看病提供了方便;建立優(yōu)撫對(duì)象精神撫慰制度，通過(guò)定期溝通、經(jīng)常性地走訪和掛光榮牌，使優(yōu)撫對(duì)象感受到了黨和政府的關(guān)懷。繼續(xù)深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)特困官兵家庭活動(dòng)，建立了特困優(yōu)撫對(duì)象、特困部隊(duì)官兵家屬救助機(jī)制，提高了對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業(yè)和官兵子女入學(xué)等工作。去年，市委、市政府與26集團(tuán)軍、軍分區(qū)召開(kāi)軍地聯(lián)席會(huì)議，就部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入(升、轉(zhuǎn))學(xué)、退休職工移交等問(wèn)題進(jìn)行了研究，對(duì)有關(guān)問(wèn)題做出了具體規(guī)定。軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學(xué)的優(yōu)惠政策得到進(jìn)一步完善;特別是對(duì)非個(gè)人原因未安置的隨軍家屬，其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在原來(lái)每人每月補(bǔ)助150元的基礎(chǔ)上提高到每人每月210元，并確定以后隨本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)而作相應(yīng)調(diào)整。

六是部隊(duì)擁政愛(ài)民再添新業(yè)績(jī)。駐濰部隊(duì)始終把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為自己義不容辭的光榮職責(zé)，“視人民如父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”，開(kāi)展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛(ài)民活動(dòng)。全年共投入兵力4000余人，出動(dòng)車輛(裝備)300余臺(tái)。在軍民共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)中，積極落實(shí)好“千戶百村”工作。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，駐濰部隊(duì)積極配合公安機(jī)關(guān)，主動(dòng)出擊，設(shè)卡堵截、蹲點(diǎn)守候、追擊罪犯，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)了社會(huì)安定。199師青州營(yíng)區(qū)積極參與全運(yùn)會(huì)保障工作，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。空五師和炮兵旅主動(dòng)參與地方環(huán)境改善，共植樹(shù)4萬(wàn)余棵，種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120萬(wàn)元支援地方修筑“軍民共建路”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，駐濰部隊(duì)發(fā)動(dòng)部隊(duì)官兵為群眾防病治病20xx多人次，常年照顧50余位孤寡老人，

軍訓(xùn)

干部職工學(xué)生5萬(wàn)多人，收到了良好的社會(huì)效益。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，與新的形勢(shì)任務(wù)要求相比，在雙擁政策落實(shí)、創(chuàng)建模范城的質(zhì)量、雙擁共建的層次和水平等方面，還存在著一些差距。對(duì)這些問(wèn)題，要高度重視，深入研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、20xx年雙擁工作的任務(wù)和要求

今年的雙擁工作，要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全國(guó)、全省雙擁辦主任會(huì)議和省雙擁工作社會(huì)化現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的部署要求，深入扎實(shí)地開(kāi)展雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，軍地合力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，強(qiáng)國(guó)防，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市和加快部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)防雙擁教育。認(rèn)識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)，認(rèn)識(shí)水平的高低，影響著工作落實(shí)的力度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和長(zhǎng)期和平發(fā)展的環(huán)境中，部分軍民的國(guó)防雙擁意識(shí)逐漸淡化。有的對(duì)雙擁工作說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，有的存在著國(guó)防是國(guó)家的事，事不關(guān)已，高高掛起的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，影響了雙擁工作的深入發(fā)展。當(dāng)前，抓好國(guó)防雙擁教育，要強(qiáng)化“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，“富國(guó)強(qiáng)兵、共建共贏”的雙擁發(fā)展新理念。要建立雙擁教育的長(zhǎng)效機(jī)制，把普及國(guó)防知識(shí)和搞好形勢(shì)戰(zhàn)備教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和青少年教育的重要內(nèi)容，使國(guó)防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個(gè)國(guó)防教育日，建軍83周年等節(jié)日，借助電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國(guó)防雙擁教育，強(qiáng)化國(guó)防是全民的國(guó)防，軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，居安思危、常備不懈等思想意識(shí)，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。

二要進(jìn)一步提升軍地融合發(fā)展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務(wù)大局，在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高等方面發(fā)揮顯著作用，才能得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可，才能得到廣大軍民的理解和支持。今年，部隊(duì)還要在我市組織多項(xiàng)軍事演習(xí)訓(xùn)練活動(dòng)。配合部隊(duì)做好各項(xiàng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，仍是我市雙擁工作的亮點(diǎn)，也是一項(xiàng)重要的常規(guī)性工作。各地尤其是演習(xí)任務(wù)較重的縣市區(qū)，一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)部隊(duì)練打贏、人民練支前的光榮傳統(tǒng)，一以貫之地在交通、場(chǎng)地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時(shí)，要按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開(kāi)展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動(dòng)，幫助部隊(duì)培養(yǎng)科技人才，完成科研任務(wù);要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三要進(jìn)一步加大雙擁政策落實(shí)力度。以關(guān)注民生為主線，積極落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)惠民利民政策，是維護(hù)好廣大軍民根本利益的必然要求。當(dāng)前，雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，創(chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。這里，強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。一是傷病殘軍人安置，全省安置會(huì)議已作出部署，各地要抓好落實(shí);二是退役士兵的培訓(xùn)，要抓緊開(kāi)展。這兩個(gè)問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)的。三是關(guān)愛(ài)部隊(duì)“小散遠(yuǎn)”單位和關(guān)愛(ài)特困官兵家庭的問(wèn)題。當(dāng)前，部分基層部隊(duì)單位在水電路、工作學(xué)習(xí)等方面還存在著這樣那樣一些困難，有些官兵的家庭困難影響著軍心穩(wěn)定。各級(jí)要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，加快幫扶力度，注重幫扶成效，盡力為穩(wěn)軍心、筑長(zhǎng)城提供保障。四是隨軍家屬就業(yè)安置問(wèn)題。隨軍家屬就業(yè)安置是對(duì)部隊(duì)干部影響最直接、分散干部精力最大的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵是要有好的政策。幾年來(lái)，各縣市區(qū)為做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，想了許多辦法，也取得了一定的成效。但這項(xiàng)工作距國(guó)家和軍隊(duì)的要求還有很大差距，必須繼續(xù)作出努力。五是軍人軍屬的維權(quán)問(wèn)題。維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益是鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的基本要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。當(dāng)前，軍地雙方的交往日益頻繁，大家要高度重視涉軍矛盾糾紛，保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí)，該化解的矛盾要及時(shí)化解，該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決，努力為部隊(duì)官兵履職營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

四是進(jìn)一步推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化進(jìn)程。雙擁工作社會(huì)化，是我們?cè)陔p擁工作方面所進(jìn)行的積極探索，也是今后一個(gè)時(shí)期雙擁工作的重點(diǎn)。我們要發(fā)揮好去年三個(gè)雙擁工作社會(huì)化示范單位的帶頭作用，抓住正在推進(jìn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)這一機(jī)遇，建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站，構(gòu)建雙擁社會(huì)化工作網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵(lì)社會(huì)各階層人員，特別是大中院校學(xué)生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊(duì)、服務(wù)隊(duì)，廣泛開(kāi)展各種擁軍助學(xué)活動(dòng)。要立足各行業(yè)各單位實(shí)際，搞好分類指導(dǎo)和組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的優(yōu)勢(shì)，有錢出錢，有力出力，有物出物，有場(chǎng)地出場(chǎng)地，靈活多樣、不拘一格、不拘形式，努力打造部門行業(yè)社會(huì)擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊(duì)”的基礎(chǔ)上，盡快成立各自的出租車擁軍車隊(duì)，作為市“擁軍車隊(duì)”的一個(gè)重要組成部分，打造我們擁軍品牌。

五是扎實(shí)開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)。20xx年是新一屆全國(guó)、全省雙擁模范城的爭(zhēng)創(chuàng)年。軍地雙方要按照“注重氛圍營(yíng)造、完善各種資料、搞好查漏補(bǔ)缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴(yán)防一票否決”創(chuàng)建要求，認(rèn)真落實(shí)新的《全國(guó)雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《全國(guó)雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx省雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁組織保障和隊(duì)伍建設(shè)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的雙擁工作體系。堅(jiān)持把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容，作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。健全雙擁工作決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督體系。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮部門職能作用，在支持部隊(duì)建設(shè)、落實(shí)擁軍政策等方面做出表率。進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)、工作報(bào)告等制度，組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺(tái)，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。

三、爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城需要把握的幾個(gè)問(wèn)題

今年，全國(guó)雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點(diǎn)省，省雙擁辦將于5月份組織檢查評(píng)比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評(píng)比檢查不同，新的《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，改變了以往雙擁檢查定性多、定量少，彈性多、剛性少，敘述性強(qiáng)、操作性弱的現(xiàn)象，對(duì)雙擁工作的每個(gè)細(xì)節(jié)都提出了比較具體的要求，這為新一屆創(chuàng)建活動(dòng)提供了基本遵循，也提出了更高要求。針對(duì)這種情況，我們?cè)趧?chuàng)城活動(dòng)中需要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：

(一)思想認(rèn)識(shí)一定要有高度。雙擁不是一般的業(yè)務(wù)工作，而是事關(guān)發(fā)展大局的政治任務(wù);不是一時(shí)一地的事，而是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù);不是個(gè)別部門的任務(wù)，而是全體軍民的共同任務(wù)。20xx年，我市獲得了創(chuàng)建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會(huì)后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)又確立了爭(zhēng)創(chuàng)“四連冠”的奮斗目標(biāo)，這是賦予全市軍民的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。按照市委、市政府要求，近年來(lái)，各縣市區(qū)堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，把爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置，積極制定出臺(tái)有關(guān)文件規(guī)定，召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議，開(kāi)展了豐富多彩的雙擁活動(dòng)，營(yíng)造了良好的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。但也有些地方在具體實(shí)踐中，與實(shí)際雙擁工作要求存在較大差距。比如，有的在創(chuàng)建模范城活動(dòng)開(kāi)始時(shí)，要人有人、要車要車、要經(jīng)費(fèi)有經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建活動(dòng)一結(jié)束，雙擁辦就成了空架子;有的在評(píng)衛(wèi)生城、環(huán)保城時(shí)，宣傳工作鋪天蓋地，對(duì)雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現(xiàn)象，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是雙擁工作還存在著認(rèn)識(shí)到位了，措施不到位;領(lǐng)導(dǎo)到位了，工作不到位;政策到位了，落實(shí)不到位的問(wèn)題。新一輪爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)雙擁工作的指示精神，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)軍隊(duì)和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真對(duì)待這次創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動(dòng)，要著眼于促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)、服務(wù)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)，以新一輪創(chuàng)建推動(dòng)各項(xiàng)雙擁任務(wù)的全面落實(shí)。

(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置了“社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測(cè)評(píng)”內(nèi)容，目的是增強(qiáng)創(chuàng)城活動(dòng)的透明度和公信力，擴(kuò)大人民群眾對(duì)命名表彰的話語(yǔ)權(quán)。做好這項(xiàng)工作，前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁，對(duì)雙擁工作有相對(duì)全面的認(rèn)識(shí)，這也為我們強(qiáng)化雙擁宣傳，提高全民國(guó)防雙擁意識(shí)，營(yíng)造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長(zhǎng)期以來(lái)，各地采取在公共場(chǎng)合設(shè)置雙擁宣傳牌，在廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)置雙擁宣傳專欄，建立國(guó)防教育基地，開(kāi)設(shè)國(guó)防教育課程，開(kāi)展軍事日活動(dòng)等形式，強(qiáng)化對(duì)廣大軍民的國(guó)防雙擁教育，取得了顯著成果。但也要看到，因?yàn)楦鞣N原因，這項(xiàng)工作在部分地區(qū)、部分群眾中還存在盲點(diǎn)，有的不知道雙擁，有的只知其名，不知其意，還有的認(rèn)為宣傳教育是虛的東西，可有可無(wú)，在雙擁檢查時(shí)，樹(shù)幾塊牌子、打幾條標(biāo)語(yǔ)，檢查過(guò)后，不是換掉就是撤掉，這些做法對(duì)雙擁工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常有害的。大家一定要明白，雙擁宣傳教育工作是不是虛的，關(guān)鍵要看是怎么干的。只要認(rèn)識(shí)到位了、方法對(duì)路了、措施跟上了，它對(duì)整個(gè)雙擁工作就是一種促進(jìn)，就能起到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果，對(duì)增強(qiáng)全民國(guó)防雙擁意識(shí)，引導(dǎo)廣大軍民自覺(jué)參與各項(xiàng)雙擁活動(dòng)都會(huì)大有裨益。因此，要高度重視做好這項(xiàng)工作，通過(guò)各種媒介，運(yùn)用多種平臺(tái)，宣傳好軍民團(tuán)結(jié)奮斗取得的巨大成就和生動(dòng)事跡，宣傳雙擁先進(jìn)典型事跡，宣傳各地在推進(jìn)雙擁工作發(fā)展方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)廣泛的宣傳教育，引導(dǎo)廣大軍民把市場(chǎng)與戰(zhàn)場(chǎng)、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化無(wú)軍不安的國(guó)防觀念和居安思危的憂患意識(shí)，并自覺(jué)參與到各項(xiàng)雙擁活動(dòng)中來(lái)。

(三)政策落實(shí)一定要求實(shí)效。雙擁優(yōu)撫安置政策落實(shí)一直是軍地關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬就業(yè)安置，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房保障等方面出現(xiàn)的問(wèn)題不斷增多，解決這些問(wèn)題的難度不斷加大。在這種情況下，各地從關(guān)注民生和支持國(guó)防建設(shè)的高度，努力克服困難，深入調(diào)查研究，及時(shí)出臺(tái)符合本地區(qū)實(shí)際的政策規(guī)定，做了大量富有成效的工作，較好地維護(hù)了軍人軍屬的合法權(quán)益。但也要看到，我市出兵多、駐軍多、優(yōu)撫安置對(duì)象多，雖然全市在雙擁優(yōu)撫安置方面的投入逐年加大，但與國(guó)家要求和兄弟地市相比，我們的工作力度還有差距。大家要對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，逐項(xiàng)逐條尋找差距，分析原因，制定對(duì)策。凡是《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》中有硬性規(guī)定的，不論有無(wú)困難，困難大小，大家都要認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行，保證做到不折不扣、不講價(jià)錢;對(duì)沒(méi)有硬性規(guī)定，軍民又反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則，設(shè)身處地、從優(yōu)從特地盡量幫助解決。總之，要通過(guò)各種措施，通過(guò)各級(jí)共同努力，保證把事關(guān)軍民切實(shí)利益的事情抓實(shí)辦好。在市里的普查開(kāi)始之前，各地要先進(jìn)行自查。進(jìn)行檢查的人員一定要鋪下身，沉下心，摸實(shí)情、辦實(shí)事，要深入街道、村居，深入到部隊(duì)基層單位和優(yōu)撫對(duì)象家中，對(duì)比較容易出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)認(rèn)真真地查，對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，要反復(fù)細(xì)致地查，特別是對(duì)那些落實(shí)難度大的工作，要舍得花力氣、下功夫，通過(guò)檢查一個(gè)一個(gè)地加以解決。

(四)雙擁創(chuàng)新一定要上層次。雙擁工作不創(chuàng)新，就意味著停滯不前，就談不上發(fā)展。面對(duì)雙擁工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，只有明確新思路、創(chuàng)造新辦法、建立新機(jī)制，才能使雙擁工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，才能在深層次上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。上一屆創(chuàng)城期間，我們?cè)谥卸砺?lián)合軍演中創(chuàng)造了“立體支前、深度擁軍、一體聯(lián)動(dòng)”的擁軍支前經(jīng)驗(yàn)，為奪取“三連冠”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本屆創(chuàng)城期間，雙擁工作的創(chuàng)新點(diǎn)就是推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化。推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化，進(jìn)一步明確了雙擁工作由誰(shuí)做、怎么做、為誰(shuí)做的問(wèn)題，有利于動(dòng)員社會(huì)各界力量相互配合共同為軍地發(fā)展服務(wù)，順應(yīng)了新形勢(shì)雙擁工作發(fā)展方向。去年全省雙擁社會(huì)化會(huì)議召開(kāi)后，我們切實(shí)采取實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，雙擁工作社會(huì)化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下一步，我們要繼續(xù)把推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化作為一項(xiàng)創(chuàng)新工程，該完善的措施要抓緊完善，該規(guī)范的制度要抓緊規(guī)范，要努力追求雙擁工作社會(huì)化的最大效益，讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會(huì)化的受益者。

(五)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)一定要出亮點(diǎn)。評(píng)價(jià)一個(gè)地方雙擁工作的成績(jī)?cè)趺礃?，最基本的?biāo)準(zhǔn)有兩條。一個(gè)是日常性的，有硬性規(guī)定的工作做得好不好;另一個(gè)是是否有自己的亮點(diǎn)，形成了自己獨(dú)特的品牌。這兩條標(biāo)準(zhǔn)是相互聯(lián)系、密不可分的。日常性工作是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打不牢，爭(zhēng)當(dāng)模范就沒(méi)有底子;亮點(diǎn)工作是重要條件，有亮點(diǎn)就能讓人耳目一新，就能在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中起到畫龍點(diǎn)睛的作用。新的《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》七面加分項(xiàng)目占有六項(xiàng)加分項(xiàng)目，我們都有條件進(jìn)行爭(zhēng)取。這其中前三項(xiàng)是關(guān)于出經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題，大家可以認(rèn)真總結(jié)，形成好的經(jīng)驗(yàn)，并積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的重視。其它三項(xiàng)涉及到具體工作，如“在重大演習(xí)、科研試驗(yàn)中保障有力、成效顯著的”，我市作為重要的戰(zhàn)略要地，總部和軍區(qū)每年都要在我市安排軍事演習(xí)和訓(xùn)練課目，昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔(dān)著大量的支前保障任務(wù)，地方大力支前的先進(jìn)事跡也得到部隊(duì)首長(zhǎng)的高度贊譽(yù)。對(duì)這些能夠加分的項(xiàng)目，一定要努力爭(zhēng)取。同時(shí)，這些年，各地也創(chuàng)造了許多有影響、有實(shí)效，廣受好評(píng)的雙擁新經(jīng)驗(yàn)，這些都是實(shí)實(shí)在在的，為軍為民興利的工作，在創(chuàng)城活動(dòng)檢查中也會(huì)占有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮點(diǎn)性的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)好、歸納好，在檢查時(shí)匯報(bào)好、反映好，要以典型經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)全面工作，推進(jìn)全市雙擁工作整體水平再上新臺(tái)階。

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)一定要聚合力。這次檢查內(nèi)容多、要求細(xì)、時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要珍惜這段時(shí)間，把工作安排細(xì)，該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字，要提早準(zhǔn)備。為確保檢查質(zhì)量、檢查效率，各級(jí)各部門還要積極協(xié)調(diào)、相互配合，形成爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。各級(jí)雙擁辦是黨委政府的參謀助手，是軍地聯(lián)系的窗口，肩負(fù)著重要責(zé)任。一定要不斷提高自身工作能力，把雙擁工作中的問(wèn)題搞清楚，在創(chuàng)建活動(dòng)中提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。要堅(jiān)持軍地聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)等制度，及時(shí)溝通軍地關(guān)系，通過(guò)各種機(jī)制，解決軍地之間的各種問(wèn)題。特別是在創(chuàng)建期間，地方有什么困難、什么問(wèn)題，要與部隊(duì)常溝通、勤聯(lián)系、多交流，有什么重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向部隊(duì)首長(zhǎng)通報(bào)，使部隊(duì)的同志能及時(shí)了解地方的工作;要注重做好基礎(chǔ)性的工作，熟練掌握本屆創(chuàng)城期間的基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要切實(shí)增強(qiáng)做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持辦實(shí)事，解難題，求實(shí)效，把功夫下在抓落實(shí)上，實(shí)實(shí)在在抓工作，實(shí)實(shí)在在解難題，力求辦一件成一件，在落實(shí)任務(wù)中確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)取得好成績(jī)。

同志們，雙擁工作是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的工作，任重而道遠(yuǎn)，尤其現(xiàn)在到了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的關(guān)鍵時(shí)刻，要咬定目標(biāo)不放松，在“高”字上找起點(diǎn)，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落實(shí)，在“實(shí)”字上下功夫。希望大家認(rèn)清責(zé)任，扎實(shí)工作，在新一屆創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動(dòng)中展現(xiàn)新風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、奪得新榮譽(yù)。 謝謝大家!

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依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇十

雙擁工作是我黨我軍在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，是團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大軍民為實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)時(shí)期的歷史任務(wù)而奮斗的一項(xiàng)重要工作。下面是本站小編給大家整理的雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話，僅供參考。

尊敬的億龍書記、海兵市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，在這里隆重召開(kāi)以“創(chuàng)建全省全國(guó)雙擁模范城”為主題的新一屆市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系、鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表駐衡部隊(duì)全體官兵，向一直以來(lái)關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的衡陽(yáng)市各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在雙擁工作中作出積極貢獻(xiàn)、給予無(wú)私援助的駐衡部隊(duì)官兵表示親切的慰問(wèn)!剛才志剛市長(zhǎng)作了很好的講話，等一會(huì)，億龍書記、海兵市長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

衡陽(yáng)是一個(gè)駐軍大市，有團(tuán)以上單位45個(gè)，歷來(lái)具有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾，堅(jiān)決貫徹“中國(guó)夢(mèng)”、“強(qiáng)軍夢(mèng)”的戰(zhàn)略思想，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)擁軍光榮傳統(tǒng)，雁城大地的擁軍熱潮持續(xù)高漲。市委億龍書記、海兵市長(zhǎng)一貫高度重視雙擁工作，剛到衡陽(yáng)任職就提出衡陽(yáng)要“創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城”，并親自率隊(duì)到駐軍單位走訪調(diào)研，為部隊(duì)建設(shè)傾心盡力、排憂解難，解決了制約部隊(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水、電、路改建等瓶頸問(wèn)題，給我們極大的鼓舞和鞭策。各級(jí)黨委、政府視武裝工作為分內(nèi)之責(zé)，用真情為部隊(duì)辦實(shí)事、解難題，為駐衡部隊(duì)加強(qiáng)全面建設(shè)、投身強(qiáng)軍實(shí)踐創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了有力保障，黨管武裝氛圍濃、舉措實(shí)、影響廣的成果逐步擴(kuò)大，興武備戰(zhàn)、富民強(qiáng)市的價(jià)值追求成為全社會(huì)的普遍共識(shí)。近年來(lái)，我市軍民融合式發(fā)展、國(guó)防教育、專武干部隊(duì)伍建設(shè)、涉軍維權(quán)以及指揮訓(xùn)練等做法得到上級(jí)肯定并被轉(zhuǎn)發(fā)推廣。這些成績(jī)的取得，得益于我市各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持，得益于各職能部門的鼎力相助，得益于廣大人民群眾積極參與。

我們駐衡部隊(duì)廣大官兵視駐地為故鄉(xiāng)，在積極投身強(qiáng)軍實(shí)踐的同時(shí)，以建設(shè)家鄉(xiāng)、捍衛(wèi)家園的使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真踐行我黨我軍宗旨，深入開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)，積極參與和支持衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，自覺(jué)服務(wù)衡陽(yáng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，特別是在執(zhí)行防汛抗旱、應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大任務(wù)中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。聯(lián)勤19分部堅(jiān)持在常寧瑤鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧助學(xué)活動(dòng)，建立了兩所“八一”希望小學(xué)，空八師干部鄒肇壑建立助學(xué)網(wǎng)站的典型事跡被軍內(nèi)外媒體廣泛宣傳，空軍氣象訓(xùn)練基地主動(dòng)參加全市各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，防空旅積極響應(yīng)地方請(qǐng)求定期組織官兵為駐地血站獻(xiàn)血，后勤保障旅為人民群眾修建愛(ài)民路，警備區(qū)發(fā)動(dòng)各縣(市、區(qū))人武部共建立了14個(gè)新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)和扶貧幫困點(diǎn)，駐衡各師(旅)級(jí)單位廣泛開(kāi)展“2211工程”扶貧幫困活動(dòng)，分別與一個(gè)行政村建立了扶貧幫困對(duì)子。衡陽(yáng)武警支隊(duì)積極投入處突維穩(wěn)工作，武警消防支隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展清剿火患戰(zhàn)役，41集團(tuán)軍工兵團(tuán)和各駐衡部隊(duì)充分發(fā)揮人才、裝備優(yōu)勢(shì)，在抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、抗冰救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中作出了突出貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)，著力推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，進(jìn)一步做好擁政愛(ài)民工作，為實(shí)現(xiàn)“提升新標(biāo)桿、打造升級(jí)版”和建成“小康衡陽(yáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。根據(jù)會(huì)議安排，我代表駐衡部隊(duì)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要站在戰(zhàn)略全局的高度認(rèn)識(shí)雙擁工作。擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是我黨我軍在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)有政治優(yōu)勢(shì)。在新的形勢(shì)下，繼承和發(fā)揚(yáng)這一光榮傳統(tǒng)，意義重大而深遠(yuǎn)。深入開(kāi)展雙擁工作，是貫徹富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一、全面建成小康社會(huì)的必然要求。指出，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，努力建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。貫徹這一戰(zhàn)略，既要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，又要以強(qiáng)大的國(guó)防實(shí)力作后盾。當(dāng)前，我們所肩負(fù)的改革穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)嚴(yán)峻而復(fù)雜。“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰(shuí)能敵”的恢弘氣勢(shì)和偉大力量昭示我們，大力加強(qiáng)雙擁工作，我們就能從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。深入開(kāi)展雙擁工作，是踐行我軍宗旨、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的迫切要求。今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革、推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐的關(guān)鍵之年，各種社會(huì)矛盾增多，群體性事件高發(fā)，加上敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。只有加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，努力踐行我軍宗旨，積極支持社會(huì)公益事業(yè)，著力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，構(gòu)建突發(fā)性事件、群體性事件應(yīng)急調(diào)處體系，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入開(kāi)展雙擁工作，是實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、再創(chuàng)輝煌”目標(biāo)的內(nèi)在要求。圍繞建設(shè)“工業(yè)重鎮(zhèn)、文化名城、旅游勝地、宜居家園”的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市，再創(chuàng)衡陽(yáng)輝煌”這一宏偉藍(lán)圖，需要凝聚方方面面的智慧和力量。長(zhǎng)期以來(lái)，地方黨委、政府和人民群眾對(duì)部隊(duì)給予了大力支持和幫助，我們駐衡部隊(duì)要始終以感恩之心來(lái)做好擁政愛(ài)民工作，積極支持和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)地方黨委、政府和800萬(wàn)衡陽(yáng)人民對(duì)子弟兵的深情厚意。

二、要著眼軍民融合深度發(fā)展的要求推動(dòng)雙擁工作。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，是新形勢(shì)下雙擁工作的時(shí)代要求和根本途徑。我們要緊緊圍繞軍民深度融合的要求，科學(xué)謀劃、精心組織和強(qiáng)力推動(dòng)雙擁工作，形成軍地齊抓共建、良性互動(dòng)的生動(dòng)局面。一是要加大雙擁宣傳力度?！皠?chuàng)建全國(guó)雙擁模范城”是市委、市政府對(duì)雙擁工作提出的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)需要全市上下共同努力。要廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民典型宣傳活動(dòng)，聚集軍政軍民團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大正能量;充分利用衡陽(yáng)紅色文化資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心內(nèi)容的國(guó)防教育，筑牢軍政軍民團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展擁軍演出、共沐書香、軍政座談及軍事日活動(dòng)等，打造文藝擁軍、文化擁軍品牌;駐衡部隊(duì)要按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列”的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把握聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民這個(gè)核心，教育引導(dǎo)官兵牢固樹(shù)立軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山的觀念。二是要著力解決重難點(diǎn)問(wèn)題。雙擁工作的一個(gè)重難點(diǎn)問(wèn)題就是促進(jìn)科技力量在軍民各領(lǐng)域的深度融合，要充分發(fā)揮我市高新企業(yè)、大中院校多的優(yōu)勢(shì)，軍隊(duì)與高新企業(yè)之間建立軍地聯(lián)合保障體系，軍隊(duì)與大中院校之間聯(lián)合開(kāi)展課題攻關(guān)，軍地構(gòu)建應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件的資源儲(chǔ)備融合體系。同時(shí)，針對(duì)新形勢(shì)下雙擁工作遇到的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部安置、隨軍家屬就業(yè)安置、軍人子女教育以及軍人軍屬維權(quán)等方面的研究探索，創(chuàng)新方法途徑，軍地通力協(xié)作，想方設(shè)法解決好一系列矛盾問(wèn)題，切為官兵辦實(shí)事、解難題。三是要健全完善制度機(jī)制。近年來(lái)，我市在軍民融合機(jī)制建設(shè)方面，取得了顯著成效，衡發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件《關(guān)于推動(dòng)我市國(guó)防后備力量建設(shè)融合式發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從軍地教育、資源、力量、規(guī)劃、保障和考評(píng)等6大方面進(jìn)行體系對(duì)接，建成了區(qū)域融合的“大盤子”。但在有的領(lǐng)域軍地發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，參與不了、轉(zhuǎn)變不成的現(xiàn)象仍較突出，有的單位從自身利益出發(fā)來(lái)權(quán)衡軍民融合，依然存在“大利大干、小利小干、無(wú)利不干”的現(xiàn)象。要進(jìn)一步建立完善聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)等制度，及時(shí)溝通軍地關(guān)系，協(xié)商開(kāi)展以軍民融合深度發(fā)展為重點(diǎn)的雙擁活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題。警備區(qū)系統(tǒng)要組織協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)伛v軍與地方黨委政府之間的關(guān)系，搞好駐軍擁政愛(ài)民活動(dòng)，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

三、要緊貼衡陽(yáng)發(fā)展的實(shí)際落實(shí)雙擁工作。駐衡部隊(duì)要強(qiáng)化“鎮(zhèn)守一方，服務(wù)一方”的理念，把地方所需、群眾所盼和部隊(duì)所能結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)服務(wù)衡陽(yáng)發(fā)展大局的著力點(diǎn)，在實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)、基礎(chǔ)先行、興工強(qiáng)農(nóng)、創(chuàng)新發(fā)展”的總戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)力量。一是要在參建參治中積極作為。充分發(fā)揮部隊(duì)政治優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和裝備優(yōu)勢(shì)，積極參加和支援地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理。駐衡團(tuán)以上部隊(duì)與駐地相關(guān)單位和部門掛鉤共建，開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”雙擁共建活動(dòng)，在師(旅)級(jí)單位中，繼續(xù)開(kāi)展“2211工程”扶貧幫困活動(dòng)，在扶貧幫困、植樹(shù)造林、環(huán)境整治等方面積極作為，切實(shí)為駐地廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事、辦有影響力的事，踐行人民軍隊(duì)為人民的性質(zhì)宗旨。二是要在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前。去年，在干旱嚴(yán)重的8月中旬，駐衡部隊(duì)出動(dòng)送水車83臺(tái)次，開(kāi)展進(jìn)村入戶送水活動(dòng)，解決了3萬(wàn)多人的飲水困難。要繼承發(fā)揚(yáng)駐衡部隊(duì)能打仗、打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，針對(duì)衡陽(yáng)自然災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)的特點(diǎn)，主動(dòng)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)、防汛抗旱、森林撲火等急難險(xiǎn)重任務(wù)，制定完善各種

應(yīng)急預(yù)案

，抓緊訓(xùn)練和保障準(zhǔn)備，確保一有情況能按照“三個(gè)第一時(shí)間”的要求，聞風(fēng)而動(dòng)，果斷處置，發(fā)揮關(guān)鍵性作用，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。三是要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中勇挑重?fù)?dān)。充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員來(lái)自基層、寓兵于民的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治，積極參與創(chuàng)建平安社區(qū)、平安街道、平安鄉(xiāng)村活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除危害社會(huì)安定的隱患和苗頭。要圍繞衡陽(yáng)改革發(fā)展目標(biāo)，積極協(xié)助地方做好涉軍維穩(wěn)工作，加強(qiáng)與地方維穩(wěn)、信訪、國(guó)安等部門的聯(lián)系，做到退役重點(diǎn)人員臺(tái)帳具體到人、涉軍信訪網(wǎng)絡(luò)直通村組，涉軍信訪工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各種矛盾糾紛及時(shí)化解，維護(hù)好來(lái)之不易的穩(wěn)定局面。四是要在增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)中模范帶頭。尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，密切同當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)系，做到有關(guān)工作主動(dòng)通報(bào)，重大活動(dòng)主動(dòng)參與，發(fā)生矛盾主動(dòng)解決，地方有難主動(dòng)支援。警備區(qū)系統(tǒng)要模范接受“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策指示。部隊(duì)要加強(qiáng)內(nèi)部管控，教育官兵要顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、樹(shù)好形象，對(duì)在執(zhí)勤、訓(xùn)練、演習(xí)中發(fā)生的矛盾和問(wèn)題，要從維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極主動(dòng)地做好消除誤會(huì)、化解矛盾的工作，善于化干戈為玉帛，化誤會(huì)為理解，化怨氣為親情，始終做到軍民和諧相處，堅(jiān)決防止和杜絕軍警民糾紛，不斷鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的軍政軍民關(guān)系。

同志們：

今天召開(kāi)全縣雙擁工作會(huì)議，主要是安排部署我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真做好雙擁爭(zhēng)創(chuàng)各項(xiàng)工作，確保我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，縣政府湯縣長(zhǎng)宣讀了《全縣雙擁工作安排意見(jiàn)》，希望各單位會(huì)后結(jié)合各自職責(zé)分工，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣的責(zé)任感和緊迫感

擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國(guó)軍民開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。積極爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，既是提高雙擁工作水平、促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要途徑，也是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大舉措。

(一)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新的形勢(shì)對(duì)我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉，不是為了爭(zhēng)創(chuàng)而爭(zhēng)創(chuàng)，而是要通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣七連冠，全面推動(dòng)雙擁工作的開(kāi)展，提升雙擁工作水平，更好地為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象辦急事、辦好事、辦實(shí)事。臨洮歷來(lái)就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，特別是近年來(lái)，通過(guò)積極開(kāi)展雙擁宣傳、國(guó)防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作，開(kāi)創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面，促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)和部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,較好地解決了部隊(duì)建設(shè)、演習(xí)訓(xùn)練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等困難和問(wèn)題。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，抓住時(shí)機(jī)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在更高的起點(diǎn)上做好雙擁工作，保證爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣七連冠的成功，并向爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范縣的目標(biāo)邁進(jìn)。

(二)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，是加快臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，是軍地雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。要實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，不僅需要全縣上下各級(jí)各部門的共同努力，更離不開(kāi)駐臨部隊(duì)和廣大官兵的大力支持。多年來(lái)的雙擁共建，使全縣的軍政軍民團(tuán)結(jié)氛圍日益濃厚，部隊(duì)和地方建設(shè)相得益彰，成效顯著。駐臨部隊(duì)廣大官兵視人民如父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，牢固樹(shù)立“駐臨洮、愛(ài)臨洮、建臨洮”的思想，不計(jì)得失、不怕辛苦，在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí)，積極投身于搶險(xiǎn)救災(zāi)和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)有效地處置各類突發(fā)事件，為臨洮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范縣活動(dòng)，必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)部隊(duì)廣大官兵和全縣人民的積極性、主動(dòng)性，有效凝聚社會(huì)各方面力量，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

(三)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù)，具有廣泛的影響力。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)乃至全國(guó)雙擁模范縣，是樹(shù)立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項(xiàng)重要舉措。近幾年通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力，我們已經(jīng)擁有了全國(guó)田徑之鄉(xiāng)、中國(guó)花木之鄉(xiāng)、中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)花卉之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣、全國(guó)食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣、全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)，在全省乃至全國(guó)具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，還需在更寬闊的領(lǐng)域里打造新的“品牌”，最大限度地?cái)U(kuò)大臨洮的知名度和影響力。為此，我們把爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹(shù)立“臨洮品牌”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)更多的品牌，把臨洮打造成一個(gè)美譽(yù)度更高、影響力更強(qiáng)縣級(jí)城市。

二、強(qiáng)化工作措施，精心做好爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣的準(zhǔn)備工作

今年是爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗(yàn)收年，縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，積極投身到新一輪爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣活動(dòng)中，重點(diǎn)做好以下五方面工作：

一是大力營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。要充分運(yùn)用輿論工具廣造聲勢(shì)，大力宣傳開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)的重大意義，宣傳雙擁共建先進(jìn)典型，全面反映全縣雙擁工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)深入人心，形成全社會(huì)積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長(zhǎng)效機(jī)制，把普及國(guó)防知識(shí)和搞好形勢(shì)戰(zhàn)備教育列入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位爭(zhēng)創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容，使國(guó)防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線和基本任務(wù)教育，愛(ài)國(guó)主義、集體主義和雙擁、國(guó)防教育，進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的觀念，進(jìn)一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個(gè)國(guó)防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀(jì)念活動(dòng)，采取舉辦國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國(guó)防雙擁知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各界的力量共同做好雙擁工作，著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會(huì)支持、全民參與的“大雙擁”工作格局，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。縣委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要舉辦好雙擁系列文體活動(dòng)，在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭(zhēng)創(chuàng)宣傳標(biāo)語(yǔ)，以濃厚的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍，迎接考評(píng)驗(yàn)收。

二是認(rèn)真落實(shí)雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實(shí)既是爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標(biāo)，也是事關(guān)優(yōu)撫對(duì)象切身利益的大事。當(dāng)前，雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題需要?jiǎng)?chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。一是落實(shí)好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實(shí)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助金要及時(shí)足額發(fā)放;四是進(jìn)一步解決撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問(wèn)題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)問(wèn)題;六是關(guān)心好特困官兵的家庭生活;七是維護(hù)好軍人軍屬的合法權(quán)益，要高度重視涉軍矛盾糾紛，地方各級(jí)組織在處理軍地矛盾糾紛時(shí)，一定要講政治、高姿態(tài)，講感情、重友誼，不要因枝節(jié)問(wèn)題，影響軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局，影響全縣爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)要保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí)，該化解的矛盾要及時(shí)化解，該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決，努力為部隊(duì)官兵履職營(yíng)造良好的環(huán)境。

三是搞好雙擁共建活動(dòng)。爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣是一項(xiàng)軍民共建的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署要求，立足部門實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)。一是各級(jí)各部門要從認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上自覺(jué)關(guān)心和支持國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)，緊緊圍繞部隊(duì)實(shí)際，調(diào)動(dòng)各種資源，積極為部隊(duì)建設(shè)作貢獻(xiàn)，找準(zhǔn)單位自身優(yōu)勢(shì)與部隊(duì)建設(shè)需求的結(jié)合點(diǎn)，按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開(kāi)展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動(dòng)，要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè);二是駐臨部隊(duì)要堅(jiān)定不移地貫徹服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的方針，在完成教育、訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，協(xié)助地方搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)治安等各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。三是各級(jí)各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的實(shí)際情況，圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)工作的切入點(diǎn)，不斷豐富雙擁共建活動(dòng)的內(nèi)涵。

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依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇十一

同志們：

今天召開(kāi)全縣雙擁工作會(huì)議，主要是安排部署我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真做好雙擁爭(zhēng)創(chuàng)各項(xiàng)工作，確保我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，縣政府湯縣長(zhǎng)宣讀了《全縣雙擁工作安排意見(jiàn)》，希望各單位會(huì)后結(jié)合各自職責(zé)分工，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣的責(zé)任感和緊迫感。

擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國(guó)軍民開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。積極爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，既是提高雙擁工作水平、促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要途徑，也是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大舉措。

(一)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新的形勢(shì)對(duì)我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉，不是為了爭(zhēng)創(chuàng)而爭(zhēng)創(chuàng)，而是要通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣七連冠，全面推動(dòng)雙擁工作的開(kāi)展，提升雙擁工作水平，更好地為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象辦急事、辦好事、辦實(shí)事。臨洮歷來(lái)就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，特別是近年來(lái)，通過(guò)積極開(kāi)展雙擁宣傳、國(guó)防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作，開(kāi)創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面，促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)和部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,較好地解決了部隊(duì)建設(shè)、演習(xí)訓(xùn)練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等困難和問(wèn)題。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，抓住時(shí)機(jī)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在更高的起點(diǎn)上做好雙擁工作，保證爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣七連冠的成功，并向爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范縣的目標(biāo)邁進(jìn)。

(二)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，是加快臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，是軍地雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。要實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，不僅需要全縣上下各級(jí)各部門的共同努力，更離不開(kāi)駐臨部隊(duì)和廣大官兵的大力支持。多年來(lái)的雙擁共建，使全縣的軍政軍民團(tuán)結(jié)氛圍日益濃厚，部隊(duì)和地方建設(shè)相得益彰，成效顯著。駐臨部隊(duì)廣大官兵視人民如父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，牢固樹(shù)立“駐臨洮、愛(ài)臨洮、建臨洮”的思想，不計(jì)得失、不怕辛苦，在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí)，積極投身于搶險(xiǎn)救災(zāi)和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)有效地處置各類突發(fā)事件，為臨洮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范縣活動(dòng)，必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)部隊(duì)廣大官兵和全縣人民的積極性、主動(dòng)性，有效凝聚社會(huì)各方面力量，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

(三)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣，是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù)，具有廣泛的影響力。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)乃至全國(guó)雙擁模范縣，是樹(shù)立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項(xiàng)重要舉措。近幾年通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力，我們已經(jīng)擁有了全國(guó)田徑之鄉(xiāng)、中國(guó)花木之鄉(xiāng)、中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)花卉之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣、全國(guó)食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣、全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)，在全省乃至全國(guó)具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，還需在更寬闊的領(lǐng)域里打造新的“品牌”，最大限度地?cái)U(kuò)大臨洮的知名度和影響力。為此，我們把爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹(shù)立“臨洮品牌”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)更多的品牌，把臨洮打造成一個(gè)美譽(yù)度更高、影響力更強(qiáng)縣級(jí)城市。

二、強(qiáng)化工作措施，精心做好爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣的準(zhǔn)備工作。

今年是爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗(yàn)收年，縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，積極投身到新一輪爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣活動(dòng)中，重點(diǎn)做好以下五方面工作：

一是大力營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。要充分運(yùn)用輿論工具廣造聲勢(shì)，大力宣傳開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)的重大意義，宣傳雙擁共建先進(jìn)典型，全面反映全縣雙擁工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)深入人心，形成全社會(huì)積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長(zhǎng)效機(jī)制，把普及國(guó)防知識(shí)和搞好形勢(shì)戰(zhàn)備教育列入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位爭(zhēng)創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容，使國(guó)防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線和基本任務(wù)教育，愛(ài)國(guó)主義、集體主義和雙擁、國(guó)防教育，進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的觀念，進(jìn)一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個(gè)國(guó)防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀(jì)念活動(dòng)，采取舉辦國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國(guó)防雙擁知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各界的力量共同做好雙擁工作，著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會(huì)支持、全民參與的“大雙擁”工作格局，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。縣委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要舉辦好雙擁系列文體活動(dòng)，在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭(zhēng)創(chuàng)宣傳標(biāo)語(yǔ)，以濃厚的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍，迎接考評(píng)驗(yàn)收。

二是認(rèn)真落實(shí)雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實(shí)既是爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標(biāo)，也是事關(guān)優(yōu)撫對(duì)象切身利益的大事。當(dāng)前，雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題需要?jiǎng)?chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。一是落實(shí)好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實(shí)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助金要及時(shí)足額發(fā)放;四是進(jìn)一步解決撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問(wèn)題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)問(wèn)題;六是關(guān)心好特困官兵的家庭生活;七是維護(hù)好軍人軍屬的合法權(quán)益，要高度重視涉軍矛盾糾紛，地方各級(jí)組織在處理軍地矛盾糾紛時(shí)，一定要講政治、高姿態(tài)，講感情、重友誼，不要因枝節(jié)問(wèn)題，影響軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局，影響全縣爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)要保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí)，該化解的矛盾要及時(shí)化解，該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決，努力為部隊(duì)官兵履職營(yíng)造良好的環(huán)境。

三是搞好雙擁共建活動(dòng)。爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣是一項(xiàng)軍民共建的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署要求，立足部門實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)。一是各級(jí)各部門要從認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上自覺(jué)關(guān)心和支持國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)，緊緊圍繞部隊(duì)實(shí)際，調(diào)動(dòng)各種資源，積極為部隊(duì)建設(shè)作貢獻(xiàn)，找準(zhǔn)單位自身優(yōu)勢(shì)與部隊(duì)建設(shè)需求的結(jié)合點(diǎn)，按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開(kāi)展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動(dòng)，要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè);二是駐臨部隊(duì)要堅(jiān)定不移地貫徹服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的方針，在完成教育、訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，協(xié)助地方搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)治安等各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。三是各級(jí)各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的實(shí)際情況，圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)工作的切入點(diǎn)，不斷豐富雙擁共建活動(dòng)的內(nèi)涵。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組講話篇十二

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員市直各有關(guān)部門進(jìn)一步認(rèn)清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，合力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

剛才，市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國(guó)土局、財(cái)政局進(jìn)行了交流發(fā)言?？偟膩?lái)看，大家思路清晰，重點(diǎn)突出，措施扎實(shí)，希望在今后工作中不折不扣地落實(shí)到位。下面，就進(jìn)一步做好今年的“三農(nóng)”工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”發(fā)展大勢(shì)。

認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。

一要對(duì)我市“三農(nóng)”工作的成績(jī)和不足有清醒的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，全市上下大力實(shí)施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略，開(kāi)拓奮進(jìn)，務(wù)實(shí)苦干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績(jī)的取得，為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問(wèn)題，如：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱，等等。因此，對(duì)全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話：第一句，看成績(jī)，可喜可賀，應(yīng)該給予充分肯定;第二句，看問(wèn)題，不容樂(lè)觀，應(yīng)該充滿危機(jī)感;第三句，看今后，任重道遠(yuǎn)，應(yīng)該奮起直追。

二要對(duì)我市“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的難度很大;極端天氣不斷增多，自然災(zāi)害多發(fā)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格明顯上漲，降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時(shí)，更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇并準(zhǔn)確把握機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村發(fā)展活力日益增強(qiáng)。只要我們善于把握機(jī)遇，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。

三要對(duì)我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標(biāo)有清醒的認(rèn)識(shí)?！啊笔俏沂薪ㄔO(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會(huì)議上，市委、市政府已明確了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作部署。作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民為核心，全力推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。

二、妥善處理好當(dāng)前“三農(nóng)”工作中的幾個(gè)關(guān)系。

當(dāng)前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，同時(shí)也是農(nóng)村利益格局多元化、社會(huì)矛盾凸顯的關(guān)鍵時(shí)期。推動(dòng)“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展，既要善于把握機(jī)遇，借勢(shì)造勢(shì)，加快發(fā)展，更要善于妥善處理好各方面關(guān)系，化壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

一是重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重，整合人力、物力、財(cái)力，強(qiáng)力推進(jìn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。同時(shí)，立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線，整合資源，大力扶持，推動(dòng)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。同時(shí)，注重完善聯(lián)結(jié)帶動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力。

三是深入改革與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來(lái)的實(shí)惠。

四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動(dòng)力，支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)造，激勵(lì)創(chuàng)新。同時(shí)，充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機(jī)遇，廣借外力，爭(zhēng)取外援，富集要素，加快發(fā)展。

三、集中力量主攻重點(diǎn)領(lǐng)域。

在年初全市農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)今年全市“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和目標(biāo)定位已進(jìn)行了全面部署和安排，希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真抓好落實(shí)?？偟膩?lái)看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)工作可以概括為：“一個(gè)核心、兩條主線、三大改革”。

所謂“一個(gè)核心”，即千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計(jì)劃，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，著力構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系和政策支持體系，大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“四?；菝瘛保涌煨纬杉彝ソ?jīng)營(yíng)收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。

所謂“兩條主線”，即全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造目標(biāo)，按照總體思路，大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度，確保到xx年建成xx個(gè)以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化、特色化水平。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，進(jìn)一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動(dòng)，到xx年力爭(zhēng)培育出xx個(gè)以上全國(guó)馳名商標(biāo)、xx個(gè)以上省著名商標(biāo)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價(jià)錢。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路。要圍繞“五個(gè)一體化”的總體要求，大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)“四個(gè)集中”。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國(guó)家支持水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大爭(zhēng)取力度，大興農(nóng)田水利，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實(shí)利益的問(wèn)題，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點(diǎn)工作，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

所謂“三大改革”，即大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，架起農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁，不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，建立健全財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，各單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，加大推進(jìn)力度，狠抓工作落實(shí)。

一是目標(biāo)責(zé)任再?gòu)?qiáng)化。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須始終保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求，以更大的力度、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，尤其要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，爭(zhēng)時(shí)間、抓效率、搶進(jìn)度，確保項(xiàng)目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。

二是攻堅(jiān)合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項(xiàng)涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力，合力攻堅(jiān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)強(qiáng)化牽頭意識(shí)，樹(shù)立全局觀念，切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，密切配合，相互協(xié)作，主動(dòng)協(xié)調(diào)，真正形成合心合力、大干快上、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。

三是督查考核再加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期開(kāi)展督促檢查，定期通報(bào)督查情況。凡是政策不落實(shí)、工作不到位的，要及時(shí)逐級(jí)逐項(xiàng)查明原因，限期整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，做好“三農(nóng)”工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年和建市10周年獻(xiàn)禮!

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