公益調(diào)研報(bào)告范文(16篇)

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公益調(diào)研報(bào)告范文(16篇)
時(shí)間:2023-11-04 15:59:05     小編:曼珠

報(bào)告通常以清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和客觀的語言呈現(xiàn)信息。在報(bào)告中使用簡明扼要的語言,避免使用口頭化語言和行話。你可以根據(jù)對比下面的范文,分析它們的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),從而找到適合自己的寫作方法和風(fēng)格。

公益調(diào)研報(bào)告篇一

今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中紀(jì)委第七次全會(huì)精神,深入了解我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因,探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施,推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,成立“黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研”小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會(huì)、走訪、問卷調(diào)查等方式,開展調(diào)研工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效。

實(shí)質(zhì)性合并以來,鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭,取得了一系列成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項(xiàng)工作中,各級黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中,大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利,民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,認(rèn)為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76%;認(rèn)為我鎮(zhèn)“誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制”已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),校第一次后,健全了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,各黨總支配齊了紀(jì)檢委員,學(xué)校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計(jì)員,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的整體功能逐步得到發(fā)揮。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作初見成效一是黨風(fēng)廉政教育加強(qiáng)了。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓,堅(jiān)持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手識(shí)。問卷調(diào)查結(jié)果表明,74%的人認(rèn)為我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政教育成效顯著或有一定成效。二是“三講”教育取得成效。以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果,使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的'自我監(jiān)督,自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報(bào)等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行,公費(fèi)安裝住宅電腦等問題進(jìn)行了徹底的清理。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照“五個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定了一系列規(guī)章制度,統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進(jìn)我鎮(zhèn)加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定,具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強(qiáng)化對人財(cái)物部門的制約,黨委督促組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度,形成了一定的自我約束機(jī)制。比如:《招標(biāo)采購管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)。在問卷調(diào)查中有70%的人認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。

一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎,對于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有所改善,效能建設(shè)有所加強(qiáng)。

二、我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因。

從問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和座談會(huì)反映的情況可以看出,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距,干群對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,成效不夠明顯無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢,對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事,對本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管,存在“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象。履行“一崗雙職”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的意識(shí)不強(qiáng),自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法,思維定勢,不思進(jìn)取,難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識(shí)薄弱,缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng),不敢堅(jiān)持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。

(二)規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是局限性問題。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素,在出臺(tái)過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,加上時(shí)間倉促,因此存在一些漏洞,或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾,或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念,責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案,以會(huì)議紀(jì)要的形式確定下來,使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定,如實(shí)施細(xì)則等;有的脫離實(shí)際,難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面,主要存在四個(gè)問題:一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時(shí)存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題,因人而異,因事而異。四是管理慣性問題,片面強(qiáng)調(diào)過去怎么做。

(三)監(jiān)督機(jī)制不夠健全,制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對各黨總支和各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果,事前公開和過程公開比較少,干群關(guān)心的熱點(diǎn)如干部測評的結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務(wù)承諾制的單位,對沒有完成聘期任務(wù)的人員,對沒有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計(jì)工作的覆蓋面還不夠,有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目,如基建審計(jì)等尚未進(jìn)行。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,責(zé)任追究不到位。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,有時(shí)出了問題也沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問題上總是“心太軟”。

三、加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策思考。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實(shí)問題,積極建立和完善四個(gè)“工作機(jī)制”:

(一)夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用,要提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,必須進(jìn)行思想教育;要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月桑瑥目謶謶土P到內(nèi)在的責(zé)任感,到對黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。

(二)完善制度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制,用好的制度規(guī)范人們的行為。

(三)抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制教育和監(jiān)督要雙管齊下,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐化。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。

(四)落實(shí)責(zé)任,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對主管、分管工作失職、失察問題,也包括責(zé)任者對重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無過錯(cuò)責(zé)任的追究。

公益調(diào)研報(bào)告篇二

隨著改革開放的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長和生活水平不斷的提高。人民對汽車的需求量不斷的增高。新中國成立^v^親自題寫“第一汽車制造廠奠基紀(jì)念”命名解放,1956年7月14日,中國人自己制造的`第一輛汽車--“解放”牌載貨汽車從長春一汽總裝線上盛裝下線,中國的汽車工業(yè)從此開始起步,開啟了中國汽車工業(yè)滔滔不息的源頭。直到20xx年中國汽車產(chǎn)銷量為2211萬輛和2198萬輛,比上年分別增長和.這些數(shù)據(jù)都在說明我國汽車的產(chǎn)銷量還在不斷的增長,將來汽車的保有量將大大的增加。機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也隨之的到迅速的發(fā)展。1983年將汽車保險(xiǎn)改為機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)使其具有更加廣泛的適應(yīng)性。在1980年至1999年的20年間,全國保險(xiǎn)市場承保的機(jī)動(dòng)車輛從7922輛迅速上升到萬輛,總保險(xiǎn)費(fèi)也從人民幣728萬元猛增到人民幣306億元,賠款支出人民幣億元,賠付率為.從此以后,汽車保險(xiǎn)就一直是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的第一大保險(xiǎn)種類。

2.選題的意義。

隨著生活質(zhì)量的不斷提高,汽車也逐漸的成為了普通家庭必不可少的交通工具保險(xiǎn)專業(yè)開題報(bào)告范文保險(xiǎn)專業(yè)開題報(bào)告范文。我國汽車還在不斷的發(fā)展階段,預(yù)計(jì)將來國內(nèi)的汽車保有量將是個(gè)很大的數(shù)字。汽車雖給人們的日常生活,工作,工地作業(yè)等帶來很便捷的作用,但是其造成的交通事故也是不可忽略的。交通事故已成為“世界第一害”,而中國是世界上交通事故死亡人數(shù)最多的國家之一。從二十世紀(jì)八十年代末中國交通事故年死亡人數(shù)首次超過五萬人至今,中國(未包括港澳臺(tái)地區(qū))每年交通事故50萬起,因交通事故死亡人數(shù)均超過10萬人,已經(jīng)連續(xù)十余年居世界第一。為了保障交通事故中人生,財(cái)產(chǎn)安全,國家出臺(tái)一系列的措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,汽車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也就應(yīng)運(yùn)而生。汽車查勘定損崗是直接接觸標(biāo)的車,對交通事故、汽車損壞等汽車保險(xiǎn)把守第一關(guān)。

一般的情況下保險(xiǎn)理賠中涉及到保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人兩個(gè)角色。保險(xiǎn)責(zé)任是根據(jù)保險(xiǎn)條款中保險(xiǎn)責(zé)任和責(zé)任免除來確定。不同保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)條款和免除責(zé)任又是不相同的,不同保險(xiǎn)公司的定損標(biāo)準(zhǔn)有差別。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)想要在市場扎下的筋基除了有一個(gè)大市場的需求之外還要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。既是公平、公開、公正,又能更好的維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

1955年到1980年相隔25年之久,無論是以前還是現(xiàn)在國外汽車保險(xiǎn)行業(yè)的制度相比于國內(nèi)還是先進(jìn)很多的。我們要學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理理念運(yùn)用到汽車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之中。建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的車險(xiǎn)現(xiàn)場查勘定損方法勢在必行。

論文應(yīng)完成項(xiàng)目。

(1)國內(nèi)外汽車保險(xiǎn)查勘定損的研究現(xiàn)狀對比分析;。

(2)國內(nèi)外汽車保險(xiǎn)查勘定損的工作特點(diǎn)對比分析;。

(3)我國汽車保險(xiǎn)查勘定損工作的人才構(gòu)成、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)范疇等要素分析;。

(4)車險(xiǎn)查勘定損工作內(nèi)容細(xì)化分析;。

(5)車險(xiǎn)查勘定損崗位的操作方式標(biāo)準(zhǔn)化研究。

擬解決關(guān)鍵問題。

1.查勘的調(diào)度流程是怎樣的。

2.如何判斷事故的真實(shí)性。

3.查勘員需要懂得的交通知識(shí)與整個(gè)賠款程序。

4.定損員拍照的技巧。

5.判斷零件修復(fù)還是更換的標(biāo)準(zhǔn)。

6.定損員如何入單。

1.選題的研究方法。

文獻(xiàn)研究法:通過查閱大量的資料,各種學(xué)術(shù)文獻(xiàn),全面的了解車險(xiǎn)現(xiàn)場查勘定損的方法。

公益調(diào)研報(bào)告篇三

超期羈押作為我國司法實(shí)踐中的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,一直受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。在司法實(shí)踐中,盡管我國現(xiàn)行法律對公、檢、法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng)的期間作出了明確規(guī)定,但在部分地區(qū),少數(shù)部門仍然存在著大量的不按法定期間執(zhí)行,超期限辦案的現(xiàn)象。超期限問題主要表現(xiàn)在對犯罪嫌疑人、被告人超期限羈押。超期羈押問題的危害性必須引起高度重視,尤其是處在一線的公、檢、法部門及執(zhí)法、司法工作人員必須充分認(rèn)識(shí)超期羈押給國家的法制建設(shè)和當(dāng)事人的合法權(quán)益造成的危害后果.而超期限問題的主要表現(xiàn)就在于對犯罪嫌疑人,被告人的超期羈押上。近年來,該問題愈來愈突出。因此,通過對刑事訴訟司法實(shí)踐當(dāng)中存在的超期羈押現(xiàn)象問題的研究,提出一些解決方案,達(dá)到防止或減少此類現(xiàn)象發(fā)生的目的,來促進(jìn)相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制的完善。這對于穩(wěn)定社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)也具有十分重要的意義。本文試論述其中存在問題,并且設(shè)想解決超期羈押問題。

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公益調(diào)研報(bào)告篇四

(一)公益性崗位的安置對象

公益性崗位安置對象主要是以下幾類人員:國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員;單親(喪偶)人員;享受城市居民低保、符合條件的殘疾人;因城鎮(zhèn)公共建設(shè),由國土資源部門統(tǒng)一征地后,完全失去土地難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民。

(二)公益性崗位的人員構(gòu)成

目前,全縣公益性崗位安置人員共計(jì)477人,其中:

1、環(huán)衛(wèi)處278人

2、家政公司143人

3、敬老院17人

4、小區(qū)保潔39人。

(三)公益性崗位的待遇

我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成:一是崗位補(bǔ)貼。二是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是各用人單位發(fā)放工資。

(四)公益性崗位的管理模式

主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報(bào),首先由業(yè)務(wù)主管部門提出,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政部門審核同意,業(yè)務(wù)主管部門自主進(jìn)行公開招聘。本著“誰用人,誰管理”的原則,公益性崗位人員的變更,必須由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)人力資源和社會(huì)保障局和財(cái)政部門審批。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:

1、管理體制不順暢。目前,我縣公益性崗位從業(yè)人員的招聘、錄用環(huán)節(jié)還不規(guī)范,負(fù)責(zé)主體不明確,存在著各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。

2、人員素質(zhì)普遍不高。由于公益性崗位從業(yè)人員自身年齡偏大,加之缺乏有針對性的崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),素質(zhì)普遍偏低,不僅缺乏工作技能,而且工作能力較差。

3、部分崗位不穩(wěn)定。個(gè)別勞動(dòng)強(qiáng)度大、衛(wèi)生條件差的崗位如環(huán)衛(wèi)工、敬老院護(hù)理員等崗位,由于薪酬與其他公益性崗位相同,因而人員變動(dòng)頻繁,人員招聘難。

1、理順管理體制。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理措施,明確職責(zé)。要嚴(yán)格人員進(jìn)出制度,規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序,按照屬地就近錄用原則實(shí)行公開招聘,在符合崗位需求的前提下,確保就業(yè)困難對象優(yōu)先得到安置。

2、搞好人員培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善公益性崗位從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)其職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象等方面的`培訓(xùn),做好日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,使從業(yè)人員適應(yīng)工作崗位的需要。

3、推行依崗確定待遇。對環(huán)衛(wèi)等勞動(dòng)強(qiáng)度大的崗位,適當(dāng)予以補(bǔ)助,增強(qiáng)崗位吸引力,改變招人難、用人難的狀況。同時(shí),多方爭取,開發(fā)更多的公益性崗位,合理調(diào)配人員,使公益性崗位的設(shè)置滿足我縣實(shí)際需求,擴(kuò)大公益性崗位的覆蓋面。

公益調(diào)研報(bào)告篇五

街道保障事務(wù)所開展公益性崗位情況調(diào)研報(bào)告公益性崗位是由政府出資開發(fā),以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位,是對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機(jī)制的有效途徑,也是用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。這支隊(duì)伍既是一個(gè)新鮮的群體,也是一個(gè)特殊的集體,如何管理好這個(gè)新鮮又特殊的群體性崗位人員,調(diào)動(dòng)其工作積極性,發(fā)揮他們的作用,是擺在我們面前的一個(gè)新的課題,為此文化街道辦事處高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,抽調(diào)5名機(jī)關(guān)干部,成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進(jìn)行了為期7天的調(diào)研。由于此次調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,調(diào)研征求意見涉及面較廣,問題貼近公益崗人員切身利益,收到了較好的實(shí)效,下面,就文化街加強(qiáng)公益性崗位人員管理的調(diào)研情況思考如下。

(一)公益性崗位的人員構(gòu)成。目前,我街共接收公益性崗位人員共計(jì)56人,其中:調(diào)出10人,退休3人,現(xiàn)實(shí)際公益崗人員總數(shù)43人。主要崗位有勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)理、勞動(dòng)保障服務(wù)員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調(diào)解員和社區(qū)殘聯(lián)主席等崗位。

(二)公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡(女性年滿40周歲,男性年滿50周歲)、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。

(三)公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊,一是xx年6月前每人每月480元;二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。

為了把公益性崗位人員合理、科學(xué)的運(yùn)用到了街道社區(qū)的各個(gè)工作崗位當(dāng)中,充分發(fā)揮了他們應(yīng)有的作用。文化街積極探索實(shí)踐了“三化式”管理模式,強(qiáng)化了對公益性崗位人員的管理,具體做法有以下幾個(gè)方面的做法。

一是強(qiáng)化組織,合理配備公益崗人員和設(shè)置崗位。文化街一班人重視從實(shí)際出發(fā),對43名公益性崗位人員,進(jìn)行了摸底調(diào)查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現(xiàn)、本人現(xiàn)有的文化程度、家庭人員情況和經(jīng)濟(jì)收入支出情況等等進(jìn)行了排查,細(xì)致的掌握;科學(xué)合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎(chǔ)上,從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點(diǎn)、長處,發(fā)揮其長,避其之短的角度出發(fā),按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)弱以及個(gè)人愛好等等方面的因素,把他們安排到各個(gè)社區(qū)的崗位當(dāng)中,分擔(dān)社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計(jì)劃生育工作以及困難群眾的.幫扶等項(xiàng)工作,統(tǒng)屬于街道下設(shè)的社區(qū)居委會(huì)和特殊群體,由街道和社區(qū)具體管理、分配任務(wù)、責(zé)任明確、檢查考核,最大限度的調(diào)度了公益性崗位人員工作的積極性,為社區(qū)的和諧建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

二是加強(qiáng)教育,多方面提高公益崗人員的綜合素質(zhì)。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志,他們的思想跟不上形勢的發(fā)展,對企業(yè)重組改制和新的形勢認(rèn)識(shí)不清、了解不透、掌握不準(zhǔn),為此我們從加強(qiáng)思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識(shí)入手,采取了強(qiáng)化教育與正常教育相結(jié)合、會(huì)上教育與會(huì)下教育相結(jié)合、集中結(jié)合與分散教育相結(jié)合的辦法,在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上,我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當(dāng)中,與社區(qū)的工作人員一樣進(jìn)行管理、進(jìn)行安排工作,一起開會(huì)、一起學(xué)習(xí)、一起開展各種娛樂活動(dòng),做到了一視同仁,讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員,了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產(chǎn)經(jīng)營方面所面臨的困難,我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè),結(jié)合實(shí)際的教育,公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易,體驗(yàn)到了組織的照顧、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,認(rèn)識(shí)提高了、積極性調(diào)動(dòng)起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。

四是嚴(yán)格考勤,著重落實(shí),對公益崗人員實(shí)行規(guī)范化管理。文化街黨工委一班人對公益崗人員始終堅(jiān)持嚴(yán)格考核、著重落實(shí)。街道抽出專人,由勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)牽頭組織專門機(jī)構(gòu)定期的對各個(gè)崗位進(jìn)行檢查、考核評比,對檢查出來的情況,在例會(huì)時(shí)進(jìn)行通報(bào),并報(bào)區(qū)就業(yè)局備案,對表現(xiàn)突出的,納入半年和年終評先選優(yōu)之中,對表現(xiàn)不好的,按照管理辦法提出批評,并且提出整改方案和下步工作要求,從而極大的調(diào)動(dòng)了公益性崗位人員的積極性和嚴(yán)肅性,增強(qiáng)了他們工作的責(zé)任感和使命感。

五是發(fā)揮作用,和諧發(fā)展,對公益崗人員實(shí)行經(jīng)常化管理。街道根據(jù)公益性崗位人員的特點(diǎn),采取不同方法做好深入細(xì)致的經(jīng)常化管理工作。首先我們把公益性崗位人員納入與社區(qū)委員一樣對待,政治上一視同仁,工作中、生活中處處關(guān)心他們,活動(dòng)一同參與。每次召開的工作會(huì)、談心會(huì),工作上有部署、有檢查、有總結(jié)。其次是傾聽他們的對街道和社區(qū)的意見和建議以及思想上一些想法和生活中的困難,力所能及地幫助他們解決在工作中、生活上存在的問題和困難,在工作中把他們當(dāng)做同事,生活中當(dāng)成朋友,使他們有一個(gè)輕松愉快的工作和生活環(huán)境。他們在社區(qū)工作時(shí)能夠大膽管理,嚴(yán)格要求,經(jīng)常開展不安全隱患的檢查和排查,經(jīng)常性的調(diào)解居民群眾的鄰里糾紛、民事糾紛、家庭矛盾糾紛,幫助老弱病殘居民做一些力所能及的日常事情,使社區(qū)的一些問題能得到及時(shí)解決,矛盾得到及時(shí)化解。能夠以較好的心態(tài)、飽滿的精力在社區(qū)的各個(gè)崗位上發(fā)揮最大的作用,使他們成為我們管理隊(duì)伍中一支不可缺少的中堅(jiān)力量。

由于街道對公益崗人員教育管理到位、制度落實(shí)到位、就業(yè)服務(wù)到位,幾年來社區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn)、轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善,未發(fā)生集體上訪事件,為轄區(qū)打造了一個(gè)安全健康、和諧、穩(wěn)定的生活環(huán)境,深受廣大居民群眾的好評,居民稱贊他們是社區(qū)的治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、信息反饋員、工作聯(lián)絡(luò)員、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)員和生活的貼心員。

三、存在的問題。

二是從業(yè)隊(duì)伍不夠優(yōu)化。一方面是人員素質(zhì)偏低。由于就業(yè)困難群眾的自身年齡偏高、并且缺乏工作技能,導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,工作形象較差;另一方面工作積極性不太高。第三就是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后,全家的低保都取消,家庭收入比上崗前沒有增加,認(rèn)為還不如在家吃低保;有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長的從業(yè)人員,因?yàn)楣べY待遇太低,工作不安心,有跳槽現(xiàn)象發(fā)生。

四、幾點(diǎn)建議。

1、公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng),建議在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由目前的市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé),以后逐步過渡到由縣區(qū)負(fù)責(zé)。

3、規(guī)范勞動(dòng)報(bào)酬管理,建立公益性崗位工資的正常增長機(jī)制。建議對全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員,從xx年1月起,將公益性崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年按松原市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的5%增長。

公益性崗位的開發(fā)是一項(xiàng)利國利民的惠民工程,雖然目前公益性崗位還有很多急待規(guī)范的問題,但我們相信只要區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)予以高度重視,各職能部門、各街鎮(zhèn)能夠相互支持配合,我區(qū)公益性崗位的開發(fā)與管理必將更加規(guī)范有序。

公益調(diào)研報(bào)告篇六

xx工業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院。

200x年12月。

一,課題來源及類型。

2,課題類型:。

二,課題的意義,國內(nèi)外研究情況,本課題特點(diǎn)眾所周知,會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ).投資者和債權(quán)人可以根據(jù)公司提供的會(huì)計(jì)信息,決定其投資和信貸活動(dòng),并進(jìn)而影響到公司的股價(jià)表現(xiàn)和資金成本,保證資金向真正有價(jià)值的公司流動(dòng),提高資源分配的效率和效果.如果會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)地反映經(jīng)營活動(dòng),相關(guān)的決策必然缺乏可靠的基礎(chǔ),資源分配的效率就無法得到保證,必然會(huì)帶來資源的浪費(fèi).同時(shí),會(huì)計(jì)信息還直接參與價(jià)值分配活動(dòng),如不同會(huì)計(jì)政策的選用,將直接影響到當(dāng)期的盈利水平和相應(yīng)的股利分配.可見,上市公司會(huì)計(jì)信息的披露是十分重要的.會(huì)計(jì)信息的披露正確與否,充分與否無論是對公司本身而言,還是對投資者,債權(quán)人都有十分重要的意義.會(huì)計(jì)信息披露的重要使命就是真實(shí)客觀地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程及結(jié)果,向有關(guān)信息使用者提供準(zhǔn)確的信息,以便進(jìn)行科學(xué)決策.

隨著我國股票市場的不斷發(fā)展,股市的國際化,規(guī)范化程度正日益提高,我國股市的信息披露制度從無到有,已經(jīng)形成一套初步的信息披露制度,對維護(hù)股市秩序,保護(hù)廣大投資者利益起了積極作用.但由于我國特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,上市公司的出現(xiàn)與發(fā)展和其他國家相比還是比較晚的,而且其中也存在著一些問題.因此,深入揭示會(huì)計(jì)息披露存在的問題,尋找治理會(huì)計(jì)信息披露問題的對策,研究會(huì)計(jì)信息披露的展趨勢,以提高上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,仍然是需要我們認(rèn)真探討的一個(gè)問題.

社會(huì)各界對上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告有著廣泛的需求和強(qiáng)烈的依賴,所有的信息用戶對其均寄予厚望,希望藉此提高其決策的科學(xué)性.但會(huì)計(jì)信息披露并非至善至美,其中存在著許多缺陷.這些缺陷的存在,損害了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性,相關(guān)性和可靠性.因此,研究上市公司會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢是十分必要的.

三,課題研究的主要內(nèi)容,重點(diǎn),難點(diǎn)。

本文主要通過分析上市公司會(huì)計(jì)信息的重要性及其對各方面(對公司本身,投資者,債權(quán)人等等)的影響,指出會(huì)計(jì)信息披露的重要性.對目前上市公司會(huì)計(jì)信息的披露模式及其內(nèi)容進(jìn)行分析,指出其存在的缺陷與不足,以及需要改正和完善的地方.通過對上市公司會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容中的幾個(gè)重要組成部分(例如資產(chǎn)負(fù)債表,損益表,現(xiàn)金流量表等)的不足和需改進(jìn)完善之處來預(yù)測會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢.本文的重點(diǎn)在于通過對會(huì)計(jì)信息披露的模式的分析與研究,指出其缺陷與不足,從而做出會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢預(yù)測.

本文的難點(diǎn)在于通過分析上市公司會(huì)計(jì)信息披露的模式中所存在的不足來預(yù)測會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展趨勢.

四,課題研究方法(或技術(shù)路線)。

市場調(diào)研法,比較分析法,歸納總結(jié)法。

五,課題的研究進(jìn)度(標(biāo)題宋體小四號(hào)加粗,內(nèi)容小四宋體,倍行距)。

打算用五周的時(shí)間查找相關(guān)資料,搜集整理,初步形成論文的大體模式.用三周的時(shí)間整理思路并形成初稿.用三周的時(shí)間加以修改,補(bǔ)充,最終定稿.

公益調(diào)研報(bào)告篇七

(一)輔助性社會(huì)管理類崗位。

(二)基層服務(wù)類崗位。

(三)后勤服務(wù)類崗位。

(四)其他適合安置就業(yè)困難人員的`崗位。

四、存在的主要問題。

(一)就業(yè)資金總量小,公益性崗位開發(fā)投入不足。

(二)相關(guān)的政策宣傳力度不夠,制約了工作的開展。

(三)“4050”人員的自身因素影響工作的開展。

(二)規(guī)范工資待遇。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

(四)建立定期培訓(xùn)制度。

(五)加強(qiáng)法制宣傳。

(六)完善人員進(jìn)出機(jī)制。

公益調(diào)研報(bào)告篇八

公益性崗位是由政府出資開發(fā),以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位,是對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機(jī)制的有效途徑,也是用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。這支隊(duì)伍既是一個(gè)新鮮的群體,也是一個(gè)特殊的集體,如何管理好這個(gè)新鮮又特殊的群體性崗位人員,調(diào)動(dòng)其工作積極性,發(fā)揮他們的作用,是擺在我們面前的一個(gè)新的課題,為此文化街道辦事處高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,抽調(diào)5名機(jī)關(guān)干部,成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進(jìn)行了為期7天的調(diào)研。由于此次調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,調(diào)研征求意見涉及面較廣,問題貼近公益崗人員切身利益,收到了較好的實(shí)效,下面,就文化街加強(qiáng)公益性崗位人員管理的調(diào)研情況思考如下。

(一)公益性崗位的人員構(gòu)成。目前,我街共接收公益性崗位人員共計(jì)56人,其中:調(diào)出10人,退休3人,現(xiàn)實(shí)際公益崗人員總數(shù)43人。主要崗位有勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)理、勞動(dòng)保障服務(wù)員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調(diào)解員和社區(qū)殘聯(lián)主席等崗位。

(二)公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡(女性年滿40周歲,男性年滿50周歲)、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。

(三)公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊,一是xx年6月前每人每月480元;二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。

為了把公益性崗位人員合理、科學(xué)的運(yùn)用到了街道社區(qū)的各個(gè)工作崗位當(dāng)中,充分發(fā)揮了他們應(yīng)有的作用。文化街積極探索實(shí)踐了“三化式”管理模式,強(qiáng)化了對公益性崗位人員的管理,具體做法有以下幾個(gè)方面的做法。

一是強(qiáng)化組織,合理配備公益崗人員和設(shè)置崗位。文化街一班人重視從實(shí)際出發(fā),對43名公益性崗位人員,進(jìn)行了摸底調(diào)查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現(xiàn)、本人現(xiàn)有的文化程度、家庭人員情況和經(jīng)濟(jì)收入支出情況等等進(jìn)行了排查,細(xì)致的掌握;科學(xué)合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎(chǔ)上,從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點(diǎn)、長處,發(fā)揮其長,避其之短的角度出發(fā),按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)弱以及個(gè)人愛好等等方面的因素,把他們安排到各個(gè)社區(qū)的崗位當(dāng)中,分擔(dān)社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計(jì)劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項(xiàng)工作,統(tǒng)屬于街道下設(shè)的社區(qū)居委會(huì)和特殊群體,由街道和社區(qū)具體管理、分配任務(wù)、責(zé)任明確、檢查考核,最大限度的調(diào)度了公益性崗位人員工作的積極性,為社區(qū)的和諧建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

二是加強(qiáng)教育,多方面提高公益崗人員的綜合素質(zhì)。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志,他們的思想跟不上形勢的發(fā)展,對企業(yè)重組改制和新的形勢認(rèn)識(shí)不清、了解不透、掌握不準(zhǔn),為此我們從加強(qiáng)思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識(shí)入手,采取了強(qiáng)化教育與正常教育相結(jié)合、會(huì)上教育與會(huì)下教育相結(jié)合、集中結(jié)合與分散教育相結(jié)合的辦法,在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上,我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當(dāng)中,與社區(qū)的工作人員一樣進(jìn)行管理、進(jìn)行安排工作,一起開會(huì)、一起學(xué)習(xí)、一起開展各種娛樂活動(dòng),做到了一視同仁,讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員,了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產(chǎn)經(jīng)營方面所面臨的困難,我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè),結(jié)合實(shí)際的教育,公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易,體驗(yàn)到了組織的照顧、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,認(rèn)識(shí)提高了、積極性調(diào)動(dòng)起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。

三是完善制度,強(qiáng)化機(jī)制,對公益崗人員實(shí)行制度化管理。按照松原市和寧江區(qū)公益性崗位人員的管理實(shí)施方案的要求,我們結(jié)合街道社區(qū)工作實(shí)際,針對公益性崗位人員的實(shí)際思想現(xiàn)狀,我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實(shí)施方案》、《公益性崗位人員管理實(shí)施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等規(guī)章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協(xié)議書,在協(xié)議書中明確了工作任務(wù),明確了責(zé)、權(quán)、利,使每一位公益性崗位的同志工作有目標(biāo),思想有壓力,管理上有辦法。各項(xiàng)制度的制定和完善,加強(qiáng)了對公益性崗位人員的管理,有效促進(jìn)和調(diào)動(dòng)了工作的積極性,有力的促進(jìn)了街道的各項(xiàng)管理有序開展,順利實(shí)施。

公益調(diào)研報(bào)告篇九

【關(guān)鍵字】公民;社會(huì)公益;企業(yè);社會(huì)責(zé)任;。

隨著我國改革開放的步伐和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,貧富差距在拉大,隨之而來的許多社會(huì)問題一直是我國經(jīng)濟(jì),社會(huì)繼續(xù)向前邁進(jìn)的阻礙。社會(huì)的公益行為也慢慢成為了普通老百姓關(guān)注的問題。從“嫣然天使基金會(huì)”到“李連杰壹基金”再到前段時(shí)間媒體大量報(bào)道的“比爾蓋茨和巴菲特的中國慈善晚宴”。無一不顯示出了我國社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的問題。對此,利用這個(gè)寒假的機(jī)會(huì),我對中國當(dāng)今社會(huì)的社會(huì)公益行為做了一些調(diào)查與研究。

社會(huì)公益也稱社會(huì)公共利益,是指與社會(huì)或部分社會(huì)成員共同有關(guān)的利益。公益從字面的意思來看,是為了公眾的利益,它的實(shí)質(zhì)應(yīng)該說是社會(huì)財(cái)富的再次分配。公益行為是指一定的組織或個(gè)人向社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)物,時(shí)間,精力和知識(shí)等活動(dòng)。公益活動(dòng)的內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù),環(huán)境保護(hù),知識(shí)傳播,公共福利,幫助他人,社會(huì)援助,社會(huì)治安,緊急援助,青年服務(wù),慈善,社團(tuán)活動(dòng),專業(yè)服務(wù),文化藝術(shù)活動(dòng),國際合作,等等。

社會(huì)的公益行為包括公民的公益行為(公益基金)和企業(yè)的公益行為等。

首先,在公民和基金會(huì)方面,我國和諧社會(huì)的確立和發(fā)展呼喚加強(qiáng)公民道德教育、提高公民素質(zhì)、發(fā)展公益事業(yè)。公民的公益行為來源于公民內(nèi)心的德性精神,而日漸興起的公益基金會(huì)不僅為公民公益行為的組織化與制度化提供了良好的平臺(tái),還進(jìn)一步推進(jìn)了志愿精神和公益事業(yè)的發(fā)展。在新的歷史時(shí)期,需要公民與公益基金會(huì)相互構(gòu)建信任合作的伙伴關(guān)系,共同走向更“善”的治理。公民德性作為公民行為的內(nèi)在價(jià)值尺度和動(dòng)力機(jī)制,直接產(chǎn)生了公民在社會(huì)活動(dòng)中的公益行為。在基金會(huì)的公益事業(yè)發(fā)展中,公民的慈善捐助以及以志愿(或自愿)貢獻(xiàn)的方式提供公共物品或服務(wù),是一種非常重要的制度安排,而且他們表達(dá)出完全相同的關(guān)注公益的實(shí)質(zhì),其中體現(xiàn)的就是一種公民德性與公共精神。益捐贈(zèng)和志愿服務(wù)已經(jīng)成為一些國家,特別是發(fā)達(dá)國家的重要社會(huì)資源,成為公益基金會(huì)發(fā)展的重要支持和力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),1993年整個(gè)美國參與志愿工作的成人占全美成人人口的47.7%,達(dá)到8,920萬人,義務(wù)工作時(shí)間總計(jì)218,400,000小時(shí),創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值達(dá)1,823億美元。1996年美國個(gè)人捐贈(zèng)給公益部門的資金是1199億美元,另外還有105億美元以遺產(chǎn)捐贈(zèng)的方式捐贈(zèng)給公益團(tuán)體。公民社會(huì)走向“善”的治理離不開公民與公益基金會(huì)的互動(dòng)合作。從價(jià)值取向的角度看,公民社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)既不是國家權(quán)力的效率優(yōu)化,也不是個(gè)人利益的最大化,而是以公共利益為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對權(quán)力和權(quán)利的超越。由于現(xiàn)代社會(huì)人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不再以公共權(quán)力或個(gè)體權(quán)利為軸心進(jìn)行建構(gòu),因此,人們需要富有意義的社會(huì)生活,需要在工作之余、在自己的專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域之外做出貢獻(xiàn),就需要自主自愿加入或參與各種形式的合法產(chǎn)生的公益基金會(huì),表達(dá)公共利益和公民精神。因此,公民的公益行為離不開公民社會(huì)中的基金會(huì)組織?,F(xiàn)代公民在道德理性的支配下,通過與基金會(huì)的互動(dòng),正如法國托克維爾說的“每個(gè)人都知道社會(huì)的普遍繁榮與他們本身的幸福是一致的,每個(gè)人都習(xí)慣于把社會(huì)的繁榮看作是自己的勞動(dòng)成果,每個(gè)人都認(rèn)為公共的財(cái)富也有他們的一份,并愿意為國家的富強(qiáng)而效勞?!?/p>

因此,公民公益行為與中國公益基金會(huì)發(fā)展要共同走向“公共善”的治理,形成良好的互動(dòng),需要兩者之間形成一種信任合作的伙伴關(guān)系。信任作為社會(huì)資本的一個(gè)重要形式,一方面彌漫在社會(huì)生活的每個(gè)角落,時(shí)刻觸動(dòng)行動(dòng)者個(gè)體,有著極強(qiáng)的個(gè)人性,另一方面又作為一種社會(huì)關(guān)系,浸潤著制度、結(jié)構(gòu)等社會(huì)性因素。按照美國學(xué)者福山的定義,信任是一種普遍的文化特性,是人們從一個(gè)規(guī)矩、誠實(shí)、合作、互惠的行為所組成的社群中分享的規(guī)范和價(jià)值觀中產(chǎn)生出來的一種合理期待。現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴人們,相互信任是社會(huì)交往活動(dòng)得以順利進(jìn)行的一個(gè)重要條件,也是維護(hù)一定社會(huì)秩序的重要條件。社會(huì)信任使公民社會(huì)里的集體活動(dòng)較易于進(jìn)行。在一個(gè)社會(huì)中,相互信任的程度越高,進(jìn)行合作的可能性就越大。應(yīng)該看到在中國公民的公益行為中還大量地存在著對基金會(huì)不信任的情緒和行為,大大降低了社會(huì)交往成果。很多人捐助時(shí)的一個(gè)抱怨就是:我也見不到受助者,誰知道我的錢到哪里去了?志愿者則會(huì)想:怎么沒有人出來說一聲“謝謝你”,20xx年8月16日,上海慈善基金會(huì)黃浦區(qū)辦事處對商業(yè)區(qū)募捐箱進(jìn)行調(diào)查時(shí)得出結(jié)果,一個(gè)募捐箱平均每天僅能募到4角錢??梢?,在中國公民的公益行為與公益基金會(huì)之間,存在著嚴(yán)重的信任危機(jī)。

信任危機(jī)一方面來源于中國傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)形成的慈善觀念。中國傳統(tǒng)社會(huì)是一種“熟人社會(huì)”,其社會(huì)信任的模式可以說是一種“因親情而信”。中國傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)正如費(fèi)孝通先生所言,屬于遵循差序格局的鄉(xiāng)土社會(huì),即人與人之間以人倫親屬為序,一圈一圈向外擴(kuò)散。凡與自己有親屬關(guān)系的為近,無親屬關(guān)系的為遠(yuǎn);相識(shí)者為近,不相識(shí)者為遠(yuǎn);與自己有利益關(guān)系者為近,無利益關(guān)系者為遠(yuǎn)。韋伯也提出中國人的信任是“建立在親戚關(guān)系或親戚式的純粹個(gè)人關(guān)系上面”的,是一種憑借血緣共同體的家族優(yōu)勢和宗教紐帶而得以形成和維續(xù)的特殊信任。因此對于那些置身于這種血緣家族關(guān)系之外的其他人,即“外人”來說,中國人是普遍地不信任。

第一,傳統(tǒng)儒家思想的滲透?!盀楦徊蝗省飞坪檬?、對社會(huì)的責(zé)任感等作為評價(jià)是非好壞的標(biāo)準(zhǔn)在約束人們的行為方式中一直起著不同尋常的作用并將其內(nèi)化為自己的做人標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)家慈善行為產(chǎn)生的基本動(dòng)機(jī)在于對社會(huì)弱勢群體的關(guān)愛。

第二,社會(huì)責(zé)任動(dòng)機(jī)。20世紀(jì)80年代興起的企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng),要求企業(yè)在追逐經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),需要承擔(dān)更多的社會(huì)與環(huán)境責(zé)任。。隨著全球商業(yè)競爭的加劇,出于資源和成本的考慮,企業(yè)開始改變傳統(tǒng)的社會(huì)公益行為,轉(zhuǎn)而將具體的公益行為整合到企業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃之中,力圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的雙贏,這一活動(dòng)推動(dòng)了以企業(yè)捐贈(zèng)行為為代表的企業(yè)公益活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。

第三,企業(yè)樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)聲譽(yù)。參與公益行為的是企業(yè)提高曝光率,擴(kuò)大知名度的有效途徑,經(jīng)常以此出現(xiàn)在公眾視線中,將有助于企業(yè)博得公眾的好感,會(huì)對這些企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)等產(chǎn)生信賴,從而樹立企業(yè)的良好形象,提高企業(yè)聲譽(yù),進(jìn)而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

第四,企業(yè)節(jié)省成本的需要。

公益調(diào)研報(bào)告篇十

xx屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況,積極主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧,進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧,已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。

科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委,就社區(qū)建設(shè)問題,在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會(huì)各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽市委的委托,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人,在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下,深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。

一、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點(diǎn)。

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況。

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后,綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府普遍結(jié)合本地實(shí)際,積極探索社區(qū)建設(shè)新路子,形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局,社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè),市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè)),現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè),全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè),市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級10個(gè),縣級3個(gè)),創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)?!叭珖偌褜W(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個(gè),市級“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè),先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào),有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。20xx年以來,綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度,促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合,通過采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米社區(qū)調(diào)研報(bào)告社區(qū)調(diào)研報(bào)告。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。

4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善,但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè),社區(qū)服務(wù)站396個(gè),各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè),已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè),接收捐贈(zèng)衣物10萬余件,接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人,建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè),在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè),建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè),900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì),豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè),社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè),有社區(qū)服務(wù)工作人員487人,一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè),建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè),落實(shí)社區(qū)民警388人,交警、巡警和消防隊(duì)員236人,巡防隊(duì)員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)。

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū):(1)純居民式社區(qū),即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中,既有建區(qū)時(shí)間較長,功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,也有建區(qū)時(shí)間短,各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū),如游仙東材社區(qū)等。此外,各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司,其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足,一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài),如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元,社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要,但基于社區(qū)類型不同,面臨的問題各異,居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū),目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū),更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū),更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此,針對不同類型社區(qū),政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

二、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化,經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí),也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

(一)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇。

1、宏觀政策的調(diào)整,為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新。可喜的是,自xx屆四中全會(huì)來,中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日,xx屆六中全會(huì)集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則,為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來臨,并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情,這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),受市委譚力書記的指示,對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告,受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況,對近年來的社區(qū)建設(shè)工作,進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前,全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視,必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。

3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大,社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放,綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元,財(cái)政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加,對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題,提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持,有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。

1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,原本固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”社區(qū)調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。國有企業(yè)改革的不斷深入,綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況,導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬,約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,對綿陽現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力,對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

其次,因地制宜,實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后,針對不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形,實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對于財(cái)力物力都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應(yīng)給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制,在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn),發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次,建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制。

社區(qū)工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作,適度引入市場競爭,以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束,如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動(dòng)場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé),將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

公益調(diào)研報(bào)告篇十一

據(jù)調(diào)研,全區(qū)公益性崗位呈現(xiàn)“三多”特點(diǎn)。一是開發(fā)的部門多。全區(qū)6個(gè)街道,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位均開發(fā)有公益性崗位。二是安置就業(yè)困難群體多。公益性崗位安排了工作人員1627名,其中安置就業(yè)困難群體1478名,占開發(fā)公益性崗位的90.8%。三是從業(yè)人員涉及工種多。主要有保潔員520名、保安840名、城市治安巡防員86名、交通協(xié)勤50名、文明交通勸導(dǎo)員50名、社區(qū)綜治員21名、其他工種60名。

二、存在的問題

(一)管理體制不夠順暢。一是缺乏統(tǒng)一管理部門。目前公益性崗位工作人員的招聘、錄用主要是各職能部門和用人單位自行負(fù)責(zé),缺乏統(tǒng)一的管理部門。二是事權(quán)財(cái)權(quán)分離。公益性崗位大多在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、社區(qū),而財(cái)政部門對各單位開發(fā)的公益性崗位沒有專門安排經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致公益性崗位開發(fā)困難。三是部分單位安排非就業(yè)困難群體在公益崗位上工作,擠占了部分公益性崗位。

(二)管理機(jī)制不夠健全。一是缺乏考核與評價(jià)機(jī)制,對公益性崗位從業(yè)人員沒有實(shí)行統(tǒng)一、客觀的評價(jià)與考核,無法實(shí)現(xiàn)崗位人員“有進(jìn)有出,能聘能退”的動(dòng)態(tài)管理。二是缺乏激勵(lì)機(jī)制,滋生了干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的“吃大鍋飯”現(xiàn)象。目前公益性崗位從業(yè)人員的工資由用人單位自行確定,多數(shù)沒有建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,導(dǎo)致從業(yè)人員的工作積極性不高,工作效率較低。

(三)社會(huì)保障不夠規(guī)范。一是缺乏正常的工資增長機(jī)制,在物價(jià)不斷上漲的情況下,何時(shí)能漲工資、漲多少都沒有一個(gè)預(yù)期。二是從業(yè)人員之間存在著經(jīng)費(fèi)安排不平衡、工資福利待遇不平衡、工作時(shí)間長短不平衡等問題。三是部分用工單位不履行法定義務(wù),未按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,不與就業(yè)困難人員簽訂勞動(dòng)合同,不參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

(四)工作經(jīng)費(fèi)不夠充足。一是財(cái)政部門對開發(fā)公益性崗位沒有安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是因未簽訂勞動(dòng)合同和參加社會(huì)保險(xiǎn)原因,部分單位未主動(dòng)申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是福利待遇資金特別是加班工資落實(shí)不到位。

(六)從業(yè)人員隊(duì)伍不夠優(yōu)化。一是就業(yè)困難人員相對素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)研,已安置的公益性崗位工作人員中,大專以上文化程度的86人,高中文化程度的178人,初中以上文化程度的934人,初中以下文化程度的280人。二是就業(yè)困難群體普遍年齡大、并且缺乏工作技能。三是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,因工資待遇偏低,工作不安心,跳槽現(xiàn)象較頻繁。

三、對策措施

(一)理順管理體制。一是按照《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》的要求盡快出臺(tái)開發(fā)公益性崗位的相關(guān)文件,進(jìn)一步細(xì)化公益性崗位開發(fā)與管理的具體措施和相關(guān)政策。二是建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫,實(shí)行實(shí)名制管理,隨時(shí)掌握公益性崗位人員的增減變動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬、公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放情況。三是鼓勵(lì)成立勞務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)對公益性崗位人員的管理,統(tǒng)一從業(yè)條件、統(tǒng)一招聘解聘、統(tǒng)一制定管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一確定工資標(biāo)準(zhǔn)與福利待遇、統(tǒng)一制定合同范本,統(tǒng)一開展檢查與督查等工作。四是科學(xué)界定公益崗位,制定具體的管理制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲工作。

(二)健全管理機(jī)制。一是建立人員進(jìn)出機(jī)制。規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序,嚴(yán)把入口關(guān),按照屬地就近錄用的原則,根據(jù)“本人申請、社區(qū)公示、公開招聘、嚴(yán)格把關(guān)”的程序,由區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與勞務(wù)組織按照“公開、公平、公正”原則面向社會(huì)聯(lián)合招考。在與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí),要與用人單位簽訂勞務(wù)委派合同,由勞務(wù)組織實(shí)行勞務(wù)派遣。對于各用人單位開發(fā)的公益性崗位,在符合崗位工作需要的前提下,確保年齡偏大、文化程度偏低、無技術(shù)特長且家庭生活特別困難的失業(yè)人員、零就業(yè)家庭失業(yè)人員、低保家庭失業(yè)人員、有勞動(dòng)能力的殘疾人、失地農(nóng)民得到優(yōu)先幫扶。用工單位要對從業(yè)人員的履職情況予以客觀及時(shí)的評價(jià),對不能履行職責(zé)的要向派遣單位提出解聘建議,由派遣單位予以解聘。二是建立健全培訓(xùn)機(jī)制。從業(yè)人員上崗前,區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象、心理輔導(dǎo)等方面的培訓(xùn)。勞務(wù)組織、用工單位要對其進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、崗位職責(zé)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使從業(yè)人員能掌握基本的業(yè)務(wù)技能,從而適應(yīng)工作崗位的需要。三是建立考核機(jī)制。各用工單位應(yīng)根據(jù)各崗位的工作特性建立科學(xué)合理的考核制度,加強(qiáng)對從業(yè)人員的日常管理與考核工作,對其進(jìn)行客觀公正的評價(jià),為實(shí)施懲優(yōu)罰劣、嚴(yán)把人員的進(jìn)出關(guān)提供依據(jù)。四是建立激勵(lì)機(jī)制。各用工單位要籌措獎(jiǎng)勵(lì)資金,對在崗位上作出了積極貢獻(xiàn)的個(gè)人,進(jìn)行精神鼓勵(lì)和物資獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)公益性崗位從業(yè)人員的工作積極性。五是財(cái)政部門負(fù)責(zé)合理籌集和調(diào)度專項(xiàng)資金,建立政府購買就業(yè)困難群體勞動(dòng)成果的長效機(jī)制。

(三)加強(qiáng)管理督查。一是統(tǒng)一事權(quán)財(cái)權(quán)。實(shí)現(xiàn)屬地管理,按照“誰使用、誰管理、誰調(diào)配經(jīng)費(fèi)”的工作模式來加強(qiáng)管理,做到事權(quán)職責(zé)的高度統(tǒng)一。二是管理與監(jiān)督要分離。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對人員的工作情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象,及時(shí)將情況反饋到用人單位,要求其認(rèn)真整改,通過加強(qiáng)監(jiān)管,提高工作效率。三是進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立就業(yè)困難人員申報(bào)登記制度,就業(yè)困難人員向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)援助,經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的,納入就業(yè)援助范圍,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要收集統(tǒng)計(jì)公益性崗位信息,指導(dǎo)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立就業(yè)困難群眾基本情況電子檔案與臺(tái)賬。指導(dǎo)用人單位建立公益性崗位就業(yè)人員履職情況檔案與臺(tái)賬,從而健全全區(qū)就業(yè)困難人員信息數(shù)據(jù)庫,以作為公益性崗位統(tǒng)籌規(guī)劃與管理的依據(jù)。四是加強(qiáng)檢查督查。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立定期檢查制度,并將檢查結(jié)果納入綜合目標(biāo)管理考核范疇。定期對公益性崗位人員情況進(jìn)行公示確認(rèn),鼓勵(lì)居民群眾、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士加強(qiáng)對公益性崗位管理的監(jiān)督,并形成監(jiān)督合力,促進(jìn)公益性崗位管理的規(guī)范化。

(四)加大資金投入。一是積極爭取市級就業(yè)專項(xiàng)資金,區(qū)財(cái)政本級納入預(yù)算,及時(shí)將資金落實(shí)到用人單位。結(jié)合當(dāng)年本區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),通過合適的比例來確定各公益性崗位的工資待遇,給從業(yè)人員以工資增長的預(yù)期,不斷優(yōu)化穩(wěn)定隊(duì)伍。二是用足就業(yè)再就業(yè)政策,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對公益性崗位從業(yè)人員的身份進(jìn)行核定,對符合條件的,按規(guī)定予以公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是各職能部門、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))要根據(jù)從業(yè)人員的個(gè)人情況,督促勞務(wù)組織繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、福利經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金,確定年節(jié)的慰問標(biāo)準(zhǔn)以及加班費(fèi)等各項(xiàng)津貼,實(shí)現(xiàn)人性化的管理。

(五)強(qiáng)化資金監(jiān)管。用人單位、社區(qū)公益性勞動(dòng)組織招收就業(yè)困難人員,與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同或勞動(dòng)協(xié)議,并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立用人單位申報(bào)和劃撥公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼臺(tái)帳,對虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的單位和個(gè)人,除追回劃撥資金外,并移送司法機(jī)關(guān)依法追究申報(bào)單位及當(dāng)事人的責(zé)任。

(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》的宣傳,提高認(rèn)識(shí),將開發(fā)和管理公益性崗位作為黨委和政府解決就業(yè)困難群體就業(yè)的重要措施。二是加強(qiáng)宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認(rèn)識(shí)到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟(jì)手段,只有通過勞動(dòng)付出才能獲取勞動(dòng)報(bào)酬。三是營造良好的輿論導(dǎo)向,加大在公益性崗位上實(shí)現(xiàn)就業(yè)的先進(jìn)典型人物宣傳,提高群眾對公益性崗位的認(rèn)同度,為公益性崗位從業(yè)人員開展工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

公益調(diào)研報(bào)告篇十二

摘要:1.此次活動(dòng)我為發(fā)起人和策劃人,協(xié)辦人為我的中學(xué)同學(xué)—其他幾所大學(xué)的大學(xué)生。

2.活動(dòng)時(shí)間為x月xx日至x月xx日的11天,包括前期策劃書的撰寫,聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助,聯(lián)系活動(dòng)協(xié)辦人以及正式捐書活動(dòng)。

3.活動(dòng)獲得了社區(qū)群眾捐贈(zèng)的近200本舊書,部分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,剩下一部分用于補(bǔ)充社區(qū)公共圖書館。

4.這次活動(dòng)幫助了貧困家庭,豐富了社區(qū)藏書,促進(jìn)了社區(qū)和諧,而我也從這次活動(dòng)中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),思想得到進(jìn)一步提升,個(gè)人能力也有所加強(qiáng)。

5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動(dòng),沒有任何經(jīng)驗(yàn)的我走了一些彎路也遇到一些困難,但在同學(xué)朋友(活動(dòng)協(xié)辦人)的幫助下,活動(dòng)比較成功的結(jié)束了。

內(nèi)容。

實(shí)踐,就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。

而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來越多的機(jī)會(huì)的同時(shí),也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌,對于人才的要求就會(huì)越來越高,我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí),還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí),不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。在現(xiàn)今社會(huì),招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢?為了拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競爭中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì),能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。

畢竟身在學(xué)校,接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)很少,所以要讓自己面對更多的各種各樣的人,增加自己的閱歷,因?yàn)樵谝院蟮膶W(xué)習(xí)工作中,需要有更多的體驗(yàn),更多的經(jīng)歷。想通過親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長見識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用,自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn)。想通過社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會(huì)實(shí)踐表格時(shí),我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動(dòng)的想法,那時(shí)我信心十足,覺得這只是一場小小的捐書活動(dòng),程序再簡單不過了,寫策劃書時(shí)我想到在我生活的城南社區(qū)中,仍有部分家庭生活在貧困中,這些家庭的孩子正忍受著物質(zhì)和精神財(cái)富的雙重匱乏,把書捐給他們,從身邊小小的愛心活動(dòng)做起,同樣可以帶給人們溫暖。

確定了活動(dòng)主題和目的后,我開始聯(lián)系中學(xué)同學(xué),因?yàn)槲覐奈锤氵^社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),沒有這類的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。我聯(lián)系了十幾個(gè)分別在不同大學(xué)讀書的同學(xué),他們欣然表示協(xié)助我,并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣,而他們告訴我的很多實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),注意事項(xiàng)也在一定程度上避免了我再走更多彎路。

活動(dòng)策劃書幾經(jīng)修改,前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當(dāng)我拿著策劃書去居委會(huì)蓋章,遇到種種困難。那時(shí)的我真的心急如焚,幾乎想放棄了,沒想到一個(gè)看似簡單的活動(dòng),它的準(zhǔn)備工作卻是如此繁瑣而累人,方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到。

我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動(dòng)的章,同時(shí),居委會(huì)主動(dòng)表示向我們提供活動(dòng)所需的長桌、椅子等物品,并會(huì)在活動(dòng)結(jié)束后負(fù)責(zé)將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,解決了所有我們擔(dān)心的問題?!叭f事具備,只欠海報(bào)”,由于第二天就要正式舉行捐書活動(dòng)了,25號(hào)下午我抱著兩摞海報(bào)紙去同學(xué)家,從來沒有過出海報(bào)經(jīng)驗(yàn)的我們倆折騰了整整一個(gè)下午才終于出好了兩張海報(bào)。

x月xx日活動(dòng)當(dāng)日,除了我之外來自那七所大學(xué)的我的十名同學(xué)過來協(xié)助現(xiàn)場活動(dòng),其中四名男生,六名女生;活動(dòng)正式開始的時(shí)間是上午九點(diǎn)半,但我們從八點(diǎn)半就到達(dá)了活動(dòng)現(xiàn)場——我們城南新村中心晨練中心的大轉(zhuǎn)盤。男生負(fù)責(zé)去居委會(huì)搬長桌和椅子,我們女生則在現(xiàn)場張貼海報(bào),進(jìn)行活動(dòng)前的宣傳。九點(diǎn)半活動(dòng)正式開始后,忽然有城管人員過來,我們拿出居委會(huì)蓋了同意印章的策劃書給他看,他才沒說什么,轉(zhuǎn)身走了。我們在放心之余又學(xué)到一些活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),那就是活動(dòng)一定要得到相關(guān)部門的書面同意,比如蓋章什么的,否則隨時(shí)都有可能被當(dāng)作非法活動(dòng)處理掉。

那天駐足的群眾很多,但很多人竟把我們當(dāng)成是大學(xué)生賣舊書的活動(dòng),我們仔細(xì)看了一下海報(bào),才發(fā)現(xiàn)海報(bào)上忘了把最重要的活動(dòng)信息“捐贈(zèng)舊書”寫上去,真是忙中出錯(cuò)。修改海報(bào)肯定是來不及了,結(jié)果那天我們十個(gè)人站在活動(dòng)現(xiàn)場口干舌燥的向每一個(gè)前來詢問的居民一遍遍解釋,一直到下午一點(diǎn)半,心里直犯暈。

那天我們收到近200本捐贈(zèng)的舊書,雖然數(shù)量不多,但活動(dòng)過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事:年齡最小的捐贈(zèng)者是一個(gè)三歲的小男孩,由他八歲的表姐領(lǐng)過來,當(dāng)他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時(shí),他臉上那認(rèn)真而自豪的表情讓我們無比感動(dòng);還有一個(gè)三十多歲的年輕媽媽,一下子捐了三十幾本書,我們懇請她留下姓名時(shí),她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情,現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的。

這次活動(dòng)算是比較圓滿而成功的完成了?;顒?dòng)前期繁重的準(zhǔn)備工作讓我認(rèn)識(shí)到無論做什么,說是一回事,真正實(shí)行起來又是另一回事,沒有什么是簡簡單單就可以完成的,必須要全心付出;在活動(dòng)的過程中總是會(huì)碰到困難,會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,我們都要坦然而正確勇敢的面對,切不可半途而廢;個(gè)人能力有限,所以應(yīng)該具有團(tuán)結(jié)合作的精神,必要時(shí)積極而誠懇的向他人尋求幫助。

這次活動(dòng)在很大程度上提高了我的組織和策劃能力,增強(qiáng)了我的自信心,給我原本空白的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)經(jīng)歷填上了重要的一筆,而且捐贈(zèng)所得的舊書送給了需要它的貧困學(xué)生,更讓我的心靈得到教育和洗禮,讓作為大學(xué)生的我開始一步步承擔(dān)起對這個(gè)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任,在社會(huì)實(shí)踐中證明和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值!作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生,應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的人交往,處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著大學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐,社會(huì)實(shí)踐必不可少。畢竟,1年之后,我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生,是社會(huì)中的一分子,要與社會(huì)交流,為社會(huì)做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會(huì)有用的人才。

人的一生中,校園并不是永遠(yuǎn)的學(xué)校,真正的學(xué)校只有一個(gè),那就是社會(huì)。一個(gè)月的實(shí)踐一晃而過,卻讓我從中悟到了很多東西,而這些東西也將讓我終身受用。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的情感,拉近了我與社會(huì)的距離,也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開拓了視野,增長了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到體現(xiàn),為將來打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我會(huì)不斷實(shí)踐,在實(shí)踐中鍛煉,在實(shí)踐中得真知。在今后的學(xué)習(xí)生活中會(huì)更加努力,端正思想,明確方向,在不斷完善中求發(fā)展。也知道了:不要抱怨這個(gè)社會(huì)是如何如何的黑暗,哪里哪里的人是不對的。因?yàn)檫@個(gè)社會(huì)不會(huì)因?yàn)槟愕谋г苟淖兊摹2皇亲屔鐣?huì)來適應(yīng)自己,只有自己去適應(yīng)這個(gè)社會(huì)才行!

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展培養(yǎng)了我們的獨(dú)立處世的能力。讓我們在社會(huì)實(shí)踐過程中,通過獨(dú)立生活、獨(dú)立思考、獨(dú)立自主的去面對問題,分析問題、解決問題,對社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加清晰。不管在實(shí)踐過程中遇到挫折還是成功,對我們都是一種收獲,明確了優(yōu)勢同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了不足之處,讓我們面對社會(huì)更加自信。希望以后學(xué)校多開展一些這樣的活動(dòng),從各方面鍛煉我們!

公益調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,我市公益事業(yè)逐步發(fā)展,在改善民生、健全社會(huì)保障體系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面,發(fā)揮著積極的作用。目前,我市城鎮(zhèn)有162戶275個(gè)困難人口、農(nóng)村22631戶40854個(gè)貧困人口,64569殘疾人,要解決好這些弱勢群體面臨的困難,不僅需要政府加大財(cái)政投入力度,而且需要慈善事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。我市20xx年2月成立慈善總會(huì),20xx年1月成立慈善基金會(huì)。6年來,市委、市政府的高度重視,社會(huì)各界大力支持、廣泛參與,我市慈善事業(yè)發(fā)展迅猛,全市累計(jì)募集善款7000萬元,救助支出3200萬元,救助困難群眾13839人次,在助醫(yī)、助學(xué)、幫殘、撫孤、救災(zāi)等工作中取得了顯著的成績。20xx年下半年起,我市啟動(dòng)鎮(zhèn)級慈善分會(huì)建設(shè),全市16個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全部建立慈善會(huì),形成了以市慈善會(huì)為龍頭,鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))慈善分會(huì)為依托的慈善組織網(wǎng)絡(luò)體系,全市公褒事業(yè)更加富有生機(jī)與活力,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。多年來,**市婦聯(lián)積極參與全市慈善事業(yè)的發(fā)展,以孤寡老人、貧困單親母親、孤貧兒童和留守兒童以及下崗失業(yè)人員等為重點(diǎn)服務(wù)對象,以社會(huì)救助、慈善公益、優(yōu)撫助困、敬老扶幼、法律援助等作為重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域,先后募集資金150余萬元,幫助86名貧困女大學(xué)生圓了大學(xué)夢,資助近千名孤貧兒童繼續(xù)學(xué)業(yè),為我市公益事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、正視形勢,公益事業(yè)任重道遠(yuǎn)。

我市公益事業(yè)雖然取得了一些成績,但是與我市困難群眾、弱勢群體的實(shí)際需求還存在一定的差距。

一是宣傳認(rèn)知力度不夠。公眾對公益事業(yè)的認(rèn)識(shí)非常模糊,慈善意識(shí)還比較淡漠。多數(shù)人都認(rèn)為公益是企業(yè)家的事,是有錢人的事,公益活動(dòng)只是對少數(shù)人的一種暫時(shí)的、消極的救濟(jì),實(shí)際上公益是一個(gè)人人都能為、人人都應(yīng)為的事業(yè),它是一個(gè)有責(zé)任感和道德觀念的社會(huì)成員具有的基本素質(zhì),它是公民權(quán)利和仁愛理念的結(jié)合,是人道主義、人文關(guān)懷與中華民族傳統(tǒng)美德的結(jié)合,是公眾的點(diǎn)滴奉獻(xiàn)成就他人夢想的善舉。

二是社會(huì)力量盤活不夠。關(guān)心、關(guān)愛弱勢群眾的發(fā)展離不開慈善事業(yè)的幫扶,但僅僅依靠慈善部門力量還顯得有些薄弱,還需要引導(dǎo)更多的社會(huì)組織、義工隊(duì)伍共同努力,才能達(dá)到萬眾一心,共促和諧的社會(huì)效果。

三是救助項(xiàng)目開拓不夠。目前,我市開拓的公益救助項(xiàng)目雖然涉及到醫(yī)療、助困等方面,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能惠及到各個(gè)層面。舉個(gè)例子來說,我市特困單親母親3811人,據(jù)初步篩查,患兩癌(乳腺癌、子宮癌)的農(nóng)村特困婦女多達(dá)216人。這部分人雖然享受了低保照顧,但是家庭貧困,再加上高昂的醫(yī)藥費(fèi),生活十分困難。而社會(huì)救助手續(xù)繁雜,救助落實(shí)的資金只能是杯水車薪,且救助的方式為個(gè)人先治療,再申請,使得一些特困婦女往往是望而卻步,有的干脆放棄治療和求助。還有孤兒收養(yǎng)、孤寡老人的贍養(yǎng)對貧困家庭等等的救助都還多多少少存在欠缺。

四是內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠。目前我市的公益資金多依靠先富起來的企業(yè)和個(gè)人貢獻(xiàn)力量,反哺社會(huì),然而部分企業(yè)和個(gè)人對社會(huì)的回報(bào)不如人意,救助工作流于形式,缺乏長效機(jī)制引領(lǐng)和制約,導(dǎo)致慈善救助往往有頭無尾,影響參與者的積極性,最終造成慈善事業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力不足。

三、借力生力,公益事業(yè)循環(huán)發(fā)展。

一要加強(qiáng)教育引導(dǎo),形成全民慈善理念。

慈善事業(yè)不是靠一人一時(shí)、一朝一夕之力傳承和發(fā)揚(yáng)的,它需要的是全社會(huì)的共同參與,要廣泛地利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體宣傳慈善事業(yè)的歷史和發(fā)展?fàn)顩r、慈善愛心人士和企業(yè)的先進(jìn)事跡等,多方合力、多管齊下,形成強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢,形成一種榜樣的引導(dǎo)作用和社會(huì)輿論氛圍,鼓勵(lì)激發(fā)更多的捐贈(zèng)行為,弘揚(yáng)“慈善光榮,助人為樂”的新風(fēng)正氣,擴(kuò)大慈善影響力和覆蓋面。

二要爭取社會(huì)聯(lián)動(dòng),合力共推公益發(fā)展。

慈善事業(yè)要得到發(fā)展,政府、社會(huì)、個(gè)人的推動(dòng)必不可少,尤其是在慈善事業(yè)發(fā)展的起步階段,更需要得到全社會(huì)的重視和支持。要重視支持社團(tuán)組織參與慈善事業(yè),進(jìn)一步整合公益力量擴(kuò)大慈善事業(yè)的受益面。要鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與慈善活動(dòng),促進(jìn)慈善類民間組織的發(fā)展。要借助開發(fā)的“希望工程”、“春蕾圓夢工程”、“康海助孤工程”等公益品牌借力生力,擴(kuò)大影響,吸引更多的愛心企業(yè)和愛心人士投身公益事業(yè)。要扶持社工組織發(fā)展,激發(fā)社工組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,吸引、號(hào)召更多的志愿者參與到弱勢群體的幫扶工作中來,努力在全市形成慈善工作“全面開花、處處結(jié)果”、慈善組織健康發(fā)展的良好氣候和氛圍。

三是拓寬扶助項(xiàng)目,增強(qiáng)慈善救助能力。

要在原有的扶助項(xiàng)目基礎(chǔ)上,開發(fā)新的救助項(xiàng)目,尤其對一些家庭十分貧寒,救助需求十分迫切的幫扶對象,在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上做到能幫盡幫。與此同時(shí),要確立“以項(xiàng)目進(jìn)行募捐,以項(xiàng)目落實(shí)救助”的思路,圍繞“老百姓急需的、政府關(guān)心的、捐贈(zèng)者樂意的”問題,策劃出一批慈善新品牌,以募捐善款。要重點(diǎn)解決群眾基本生活困難,幫助困難群眾排憂解難,提高困難群眾的生活水平。

四是規(guī)范透明運(yùn)作,提高自我生存能力。

要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的慈善熱情、激情,通過稅收優(yōu)惠、宣傳報(bào)道、進(jìn)行“慈善獎(jiǎng)”的評選等鼓勵(lì)形式,引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立慈善基金,方便履行社會(huì)責(zé)任,擴(kuò)大企業(yè)知名度。推動(dòng)慈善組織建立健全內(nèi)部管理制度,逐步推行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運(yùn)行機(jī)制,建立規(guī)范、公開的財(cái)務(wù)管理制度,捐贈(zèng)款物使用的追蹤、反饋機(jī)制和公示制度,及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的使用情況。要研究慈善資金的使用方向,公開透明,將募集到的資金用到困難群眾急需的地方去,提高善款的使用效益,增強(qiáng)慈善組織的公信力,最終實(shí)現(xiàn)慈善組織在構(gòu)建社會(huì)保障體系中的重要補(bǔ)充作用,有效助推社會(huì)公益事業(yè)和諧發(fā)展。

公益調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)市人社局20xx年開展城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位調(diào)研工作實(shí)施方案的要求,我鄉(xiāng)高度重視,通過座談、電話咨詢等方式,對全鄉(xiāng)的公益性崗位工作進(jìn)行了一次全面調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:

一、基本情況

自20xx年起,開展了公益性崗位的安置工作,從20xx年至20xx年有30人享受了公益性崗位補(bǔ)貼(含各村勞動(dòng)保障協(xié)管員),主要崗位有勞動(dòng)保障、圩鎮(zhèn)保潔、計(jì)生、公共衛(wèi)生服務(wù)、基層民政、基層財(cái)政等,安置對象為:高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、家庭困難的殘疾人等。20xx年有18個(gè)公益性崗位,人員均在崗。

二、公益性崗位的管理

我鄉(xiāng)公益性崗位的申報(bào),首先由鄉(xiāng)政府提出,經(jīng)市就業(yè)局審核同意后,我鄉(xiāng)再進(jìn)行公開招聘,鄉(xiāng)勞保所與受聘人簽訂勞動(dòng)合同,建立工作人員臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三、公益性崗位工作取得的成效

公益性崗位人員上崗后,發(fā)揮了較好的作用。中心圩鎮(zhèn)臟亂差面貌得到明顯改善,多數(shù)新農(nóng)保協(xié)管員發(fā)揮了作用,能夠積極宣傳新農(nóng)保政策,征收新農(nóng)保資金。

四、存在的主要問題

1、管理機(jī)制不夠健全。一是缺乏考核與評價(jià)機(jī)制,對公益性崗位沒有實(shí)行公正、客觀的評價(jià)與考核,無法實(shí)現(xiàn)崗位人員有進(jìn)有出、能聘能退的動(dòng)態(tài)管理。

2、公益性崗位人員的待遇偏低,工資主要是由就業(yè)局支出,每人每月給予300元至700元的崗位補(bǔ)貼,僅憑這一點(diǎn)補(bǔ)貼解決其工資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,無法保障公益性崗位工作人員能夠同勞同酬。二是缺乏正常的工資增長機(jī)制,在物價(jià)不斷上漲的情況下,何時(shí)能漲工資、漲多少都沒有一個(gè)預(yù)期。

3、從業(yè)隊(duì)伍不夠優(yōu)化。一是素質(zhì)偏低,缺乏工作技能;二是工作積極性不太高,主要表現(xiàn)在:有的認(rèn)為公益性崗位反正是一種社會(huì)福利與社會(huì)救濟(jì),只是為了安置他們,做不做事無所謂;三是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,因?yàn)槊咳昃鸵獡Q人,導(dǎo)致有些人工作不安心,做一天和尚撞一天鐘。尤其是村勞動(dòng)保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性,三年時(shí)間剛剛熟悉工作又馬上到期,會(huì)影響新農(nóng)保的征收。

4、符合公益性崗位就業(yè)困難人員較多,而公益性崗位有限,供需存在矛盾。

五、建議與對策

1、加大公益性崗位開發(fā)力度,使更多的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè);

2、加大公益性崗位考核機(jī)制,加強(qiáng)考核。比如對新農(nóng)保的征收,每年年初農(nóng)保局就要與協(xié)管員簽訂協(xié)議,按工作成效發(fā)放工資,而不是等到征收工作進(jìn)入尾聲,進(jìn)展不大再來停發(fā)工資。而且各村征收進(jìn)度不一,如果搞一刀切,很容易挫傷積極性。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認(rèn)識(shí)到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟(jì)手段,而是政府開發(fā)的就業(yè)崗位,是服務(wù)社會(huì)公眾的一種勞動(dòng)崗位,只有通過勞動(dòng)付出才能獲取勞動(dòng)報(bào)酬;引導(dǎo)從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到公益性崗位只是臨時(shí)性、階段性的崗位,其工作待遇不可能很高,不要出現(xiàn)攀比等現(xiàn)象。

公益調(diào)研報(bào)告篇十五

舊州鎮(zhèn)位于大理州云龍縣西部,北接云龍縣表村鄉(xiāng),南和保山地區(qū)瓦窯鄉(xiāng)接壤,西靠云龍縣漕澗鎮(zhèn),東連云龍縣寶豐鄉(xiāng),瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78公里,是一個(gè)集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積529.43平方公里,最高海拔3656米,最低海拔1200米,年平均氣溫18.1℃,年降雨量850mm,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,干濕度明顯。轄13個(gè)村民委員會(huì),228個(gè)村民小組,總?cè)丝?649戶33287人。幾年來,云龍縣舊州鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā),以及天然林保護(hù)工程和瀾滄江防護(hù)林保護(hù)工程的啟動(dòng)實(shí)施,按照“走出去造林,市場化動(dòng)作,工程化管理,標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)收”的要求,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)工作,林業(yè)取得長足進(jìn)展,森林覆蓋率達(dá)到了55.3。多年的實(shí)踐證明,森林在防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了不可替代的作用,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民致富、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是境內(nèi)功果、苗尾電站的逐步開發(fā),人民生活水平的不斷提高,對環(huán)境的承載和要求日益增加,因此,人們對改善生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量提出了迫切需求。但目前,有限的生態(tài)林資源難以有效擔(dān)負(fù)舊州鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及自然條件對林業(yè)的生態(tài)需求和環(huán)境承載壓力,在舊州鎮(zhèn)建設(shè)以森林為主體比較完備的林業(yè)生態(tài)體系,勢在必行,迫在眉睫。那么,舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林目前的狀況如何?怎樣建設(shè)和管護(hù)好該鎮(zhèn)的生態(tài)公益林?本文從分析舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的現(xiàn)狀入手,對如何建設(shè)和管護(hù)好生態(tài)公益林提出了見解。

一、現(xiàn)狀。

(一)概況。

全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積32萬畝,共涉及13個(gè)村,重點(diǎn)分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。

(二)結(jié)構(gòu)。

2、林種結(jié)構(gòu):全鎮(zhèn)防護(hù)林1.22萬公頃,占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的57;特種用途林0.3萬公頃,占14。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬公頃,水土保持林1.13公頃。

3、樹種結(jié)構(gòu):有云南松畝,占31,華山松畝,占1,標(biāo)類畝,占41,核桃畝,占10,花椒畝,占5,其它畝,占8。

4、地貌結(jié)構(gòu):全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū),其中山區(qū)1.49萬公頃,占70,半山區(qū)0.64萬公頃,占30。

二、存在問題。

(一)綠化總量小,宜林地多。

從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)情況看,全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國土總面積的比例還較小,有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低,綠化總量小,另外生態(tài)公益林中,宜林地面積0.07萬公頃,占公益林面積的3.3,建設(shè)任務(wù)仍很艱巨,需要進(jìn)一步加大生態(tài)公益林建設(shè)工作力度,力爭通過幾年的努力,使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。

(二)林分質(zhì)量較差,防護(hù)效益低。

一是生態(tài)公益林防護(hù)效益較差,林地利用率低,防護(hù)功能弱;二是從目前樹種結(jié)構(gòu)看,僅有云南松、華山松等較少的幾種,結(jié)構(gòu)較單一;三是從建設(shè)結(jié)構(gòu)看,沒有形成喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu),存在純林、單層林多,混交林、復(fù)層林少的問題,防護(hù)效益和防護(hù)功能弱。

(三)管護(hù)投入少,機(jī)構(gòu)不健全。

多年來,在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)中“重造輕管”的問題仍突出,造林投入較多,管護(hù)投入較少甚至于幾乎沒有投入,形成“春天栽樹轟,秋后管理松”、“造林不見林”的現(xiàn)象,對森林資源的管護(hù)還沒有引起高度的重視。同時(shí)生態(tài)公益林建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全,沒有成立專門的管理機(jī)構(gòu),只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來管護(hù),人員、資金少,形不成合力。加之分布廣泛,點(diǎn)多面廣,對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱,手段較落后,建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測體系任重道遠(yuǎn)。

三、發(fā)展對策。

通過分析,從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)的現(xiàn)狀來看,本人認(rèn)為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設(shè)和管護(hù),必須站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加大投入、強(qiáng)化管理的同時(shí),要因地制宜,按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點(diǎn),選擇適宜的樹種結(jié)構(gòu),逐步形成合理的喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu),建設(shè)多層林、混交林、復(fù)層林相結(jié)合的生態(tài)公益林體系,提高公益林防護(hù)功能。

一是完善基礎(chǔ)宣傳設(shè)施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時(shí)設(shè)立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄,對一些已經(jīng)陳舊破損和內(nèi)容有所調(diào)整的公益林宣傳牌及時(shí)更新,同時(shí)豐富宣傳手段,利用好各種宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳;二是加強(qiáng)宣傳的針對性。主要針對林區(qū)群眾最為關(guān)注的公益林建設(shè)和管理熱點(diǎn)問題,及時(shí)為他們釋疑解惑,做好群眾長期維護(hù)和支持公益林建設(shè)的思想工作等內(nèi)容進(jìn)行宣傳;三是把領(lǐng)導(dǎo)干部納入宣傳對象。不斷強(qiáng)化各級的生態(tài)公益林管護(hù)意識(shí),把生態(tài)公益林建設(shè)當(dāng)成一件關(guān)系地區(qū)生態(tài)安全的大事,長抓不懈;四是加強(qiáng)政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。通過開展林業(yè)部門送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),向林區(qū)群眾發(fā)送有關(guān)宣傳資料,開辦專題講座,使之家喻戶曉、人人明白。

(二)科學(xué)規(guī)劃,全面建設(shè)。

認(rèn)真搞好森林分類區(qū)劃界定工作,制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃,本著因害設(shè)防、適地適樹的'原則,以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標(biāo),大力發(fā)展防護(hù)林和特種用途林,擴(kuò)大生態(tài)公益林總量。同時(shí)對每一塊宜林地進(jìn)行具體規(guī)劃設(shè)計(jì),包括整地方式、栽植樹種、造林方式、造林年度等統(tǒng)籌考慮,將任務(wù)分解到村、社、年度,做到明確任務(wù),明確職責(zé),限期完成。

(三)提高林分質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)防護(hù)效益。

在擴(kuò)大森林資源總量的基礎(chǔ)上,增加林地生產(chǎn)力,提高林分質(zhì)量,培育復(fù)層異齡混交林是增強(qiáng)公益林生態(tài)防護(hù)效益的關(guān)鍵措施。通過造、封、撫、引等措施,培育復(fù)層混交林。同時(shí)加大科技力度,生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶,造林難度較大,必須依靠科技進(jìn)步,增加科技含量,建設(shè)高質(zhì)高效的生態(tài)公益林。

(四)出臺(tái)森林生態(tài)效益補(bǔ)償辦法,加強(qiáng)公益林管護(hù)。

對地處瀾滄江沿岸的重點(diǎn)防護(hù)林和特殊用途林實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償,加強(qiáng)其有效管理和保護(hù),彌補(bǔ)其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經(jīng)營者受到的部分經(jīng)濟(jì)損失,是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。在財(cái)政較為困難的情況下,也要將生態(tài)補(bǔ)償納入縣鄉(xiāng)財(cái)政框架,才能從根本上解決公益林保護(hù)的實(shí)質(zhì)問題。

(五)嚴(yán)格保護(hù),動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

依據(jù)《森林法》等有關(guān)法律法規(guī),對生態(tài)公益林進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),嚴(yán)禁非法征占用。經(jīng)批準(zhǔn)確認(rèn)的公益林不得隨意變更。確需變更的,必須逐級上報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。積極出臺(tái)《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》,規(guī)范管理,明確職責(zé),加強(qiáng)法制,促進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)。同時(shí)定期檢查生態(tài)公益林發(fā)展情況,掌握動(dòng)態(tài),為各級政府和有關(guān)部門提供決策服務(wù)。

具體工作中著力抓好“五化”,即一是管理法制化。根據(jù)制定的《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》,做到有章可循,嚴(yán)格規(guī)范管理。二是隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)化。嚴(yán)把入口關(guān),聘用護(hù)林員時(shí)首先由村委會(huì)推薦,鎮(zhèn)林業(yè)站考核,鎮(zhèn)政府審核,報(bào)縣林業(yè)主管部門批準(zhǔn)備案。并安排時(shí)間加強(qiáng)對護(hù)林員的培訓(xùn)教育,開展法律法規(guī)、政策、林業(yè)、資源保護(hù)方面知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),為保護(hù)好公益林打下了基礎(chǔ)。三是管護(hù)責(zé)任化。鄉(xiāng)、村、社層層簽定責(zé)任狀,并建立相應(yīng)的層層監(jiān)管機(jī)制,由鎮(zhèn)林業(yè)站定期檢查考核監(jiān)管員,監(jiān)管員檢查考核護(hù)林員。哪個(gè)地塊出了問題,就要追究該地塊的護(hù)林員、監(jiān)管員責(zé)任。凡不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件或隱瞞不報(bào)要給予相應(yīng)處理。每年對護(hù)林員進(jìn)行綜合評定,實(shí)行末位淘汰,淘汰護(hù)林員比例在5左右。四是資金管理規(guī)范化。公益林補(bǔ)助資金做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?、單獨(dú)建帳。并加大監(jiān)督檢查力度,不定期進(jìn)行抽查,檢查監(jiān)督資金是否按時(shí)足額到位,資金發(fā)放與林權(quán)所有者是否一致,有效防止資金截留、擠占、挪用或造成資金浪費(fèi)。五是資料基礎(chǔ)化。工作中注重合同檔案的管理,設(shè)專兼職檔案管理員,建立生態(tài)公益林資源數(shù)據(jù)庫、公益林管護(hù)臺(tái)賬,區(qū)劃的界定書、管護(hù)合同等完全按照檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔,為科學(xué)的管理好公益林提供了依據(jù)。

公益調(diào)研報(bào)告篇十六

開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機(jī)制的有效途徑。近年來,我縣縣政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策,大力開發(fā)公益性崗位,人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局制根據(jù)有關(guān)政策狠抓落實(shí),使一大批就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

公益性崗位安置對象主要是以下幾類人員:國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員;單親(喪偶)人員;享受城市居民低保、符合條件的殘疾人;因城鎮(zhèn)公共建設(shè),由國土資源部門統(tǒng)一征地后,完全失去土地難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民。

目前,全縣公益性崗位安置人員共計(jì)477人,其中:1、環(huán)衛(wèi)處278人2、家政公司143人3、敬老院17人4、小區(qū)保潔39人。

我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成:一是崗位補(bǔ)貼。二是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是各用人單位發(fā)放工資。

主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報(bào),首先由業(yè)務(wù)主管部門提出,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政部門審核同意,業(yè)務(wù)主管部門自主進(jìn)行公開招聘。本著“誰用人,誰管理”的原則,公益性崗位人員的變更,必須由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)人力資源和社會(huì)保障局和財(cái)政部門審批。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:

1、管理體制不順暢。目前,我縣公益性崗位從業(yè)人員的招聘、錄用環(huán)節(jié)還不規(guī)范,負(fù)責(zé)主體不明確,存在著各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。

2、人員素質(zhì)普遍不高。由于公益性崗位從業(yè)人員自身年齡偏大,加之缺乏有針對性的崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),素質(zhì)普遍偏低,不僅缺乏工作技能,而且工作能力較差。

3、部分崗位不穩(wěn)定。個(gè)別勞動(dòng)強(qiáng)度大、衛(wèi)生條件差的崗位如環(huán)衛(wèi)工、敬老院護(hù)理員等崗位,由于薪酬與其他公益性崗位相同,因而人員變動(dòng)頻繁,人員招聘難。

1、理順管理體制。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理措施,明確職責(zé)。要嚴(yán)格人員進(jìn)出制度,規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序,按照屬地就近錄用原則實(shí)行公開招聘,在符合崗位需求的前提下,確保就業(yè)困難對象優(yōu)先得到安置。

2、搞好人員培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善公益性崗位從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)其職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象等方面的培訓(xùn),做好日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,使從業(yè)人員適應(yīng)工作崗位的需要。

3、推行依崗確定待遇。對環(huán)衛(wèi)等勞動(dòng)強(qiáng)度大的崗位,適當(dāng)予以補(bǔ)助,增強(qiáng)崗位吸引力,改變招人難、用人難的狀況。同時(shí),多方爭取,開發(fā)更多的公益性崗位,合理調(diào)配人員,使公益性崗位的設(shè)置滿足我縣實(shí)際需求,擴(kuò)大公益性崗位的覆蓋面。

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