寫心得體會的過程中，我們可以探索自己對某一事件或問題的觀點(diǎn)和態(tài)度，并加以總結(jié)。寫心得體會時(shí)，我們要注意語言的簡練和準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)冗長和晦澀的表達(dá)。3.心得體會是我們對待學(xué)習(xí)和生活的態(tài)度、思考和收獲的反映，它能夠幫助我們不斷成長和進(jìn)步。
完善社會保障體系心得體會篇一
近年來，在國家大力推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的背景下，我國的體育事業(yè)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展。為了落實(shí)國家層面對于體育法治建設(shè)的要求，完善我國體育法治體系成為了當(dāng)前非常重要的一項(xiàng)任務(wù)。在這個(gè)過程中，我深有感觸，認(rèn)為完善體育法治體系不僅是提高國民身體素質(zhì)、培養(yǎng)體育人才甚至是國家軟實(shí)力的必要條件，更是推動(dòng)我國體育事業(yè)長足發(fā)展的根本保證。
第一段：弘揚(yáng)體育精神，完善懲罰體系。
體育純粹是一種精神享受，然而在賽場上涌動(dòng)，常常與人們的利益相關(guān)。如果沒有一套完善的懲罰體系，違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生，人們就對體育沒底。法治體系是對社會上違規(guī)行為進(jìn)行懲戒和制衡的基石，完善體育法治體系意味著將體育事件理論依據(jù)與法理結(jié)合，也為人們澄清了體育賽事的權(quán)威和底線。
在此基礎(chǔ)上，我國建立了完善的規(guī)章制度，如《反興奮劑條例》、《全民健身?xiàng)l例》等，加強(qiáng)了紀(jì)律檢查和監(jiān)督人員的群體建設(shè)，約束了運(yùn)動(dòng)員、教練員等參與者的行為。同時(shí)，加強(qiáng)對于違規(guī)行為的懲罰力度，實(shí)施更嚴(yán)格的制裁措施。這樣一來，不僅使違規(guī)者付出了代價(jià)，也給了廣大民眾信心和勇氣，進(jìn)一步推動(dòng)了體育事業(yè)的健康發(fā)展。
第二段：深入推進(jìn)體育改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
要完成完善體育法治體系的目標(biāo)，只進(jìn)行表面的規(guī)制和懲罰是不夠的，還需要深入推進(jìn)體育改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，將政策優(yōu)勢和市場條件相結(jié)合，推進(jìn)體育事業(yè)向資本化、市場化方向發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
同時(shí)，要加強(qiáng)對于體育產(chǎn)業(yè)的支持，鼓勵(lì)企業(yè)投入體育場館建設(shè)和人才培訓(xùn)，增加體育的內(nèi)生動(dòng)力。推廣體育鍛煉，讓更多的人參與到體育活動(dòng)中來，提高民眾身體素質(zhì)和健康水平，這樣廣泛和深入的改革才能夠真正地推動(dòng)我國體育事業(yè)的發(fā)展。
第三段：加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，拓展運(yùn)動(dòng)空間。
在完善體育法治體系中，還有一些重要的方面需要我們深入關(guān)注。人口眾多的中國的體育場館和運(yùn)動(dòng)場地只有更加高效地運(yùn)用，才能更好地滿足日益增加的體育需求。要加強(qiáng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在保障運(yùn)動(dòng)健康的前提下進(jìn)行綜合利用和合理配合。大力開展全民健身活動(dòng)，增加和改進(jìn)體育場館的建設(shè)和維護(hù)，加速農(nóng)村、城市的體育設(shè)施規(guī)劃，拓寬廣大的運(yùn)動(dòng)空間。優(yōu)化設(shè)備管理和使用，提升服務(wù)水平和運(yùn)動(dòng)效果，讓城市和鄉(xiāng)村的體育環(huán)境更加宜人、舒適、安全。
第四段：深化國際互動(dòng)，拓展國際合作。
根據(jù)目前的情況，我國的體育事業(yè)尚處于蔚為壯觀的發(fā)展階段，然而要完成現(xiàn)代化的體育事業(yè)，還需要進(jìn)行國際合作，進(jìn)一步提升國際層面上的地位和競爭力。當(dāng)前世界體育的發(fā)展趨勢是國際化和多元化，我國的體育已經(jīng)逐步走向世界舞臺，要抓住歷史機(jī)遇，擴(kuò)展國際運(yùn)動(dòng)交流和合作，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，提高我國在世界體育事業(yè)中的話語權(quán)和影響力。
第五段：結(jié)語。
完善體育法治體系是加強(qiáng)國家軟實(shí)力的一個(gè)重要方法，也是推進(jìn)我國體育事業(yè)健康快速發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。在拓寬國際視野、加強(qiáng)規(guī)范管理、創(chuàng)造優(yōu)良氛圍等方面，我們需要共同努力，進(jìn)一步加強(qiáng)體育事業(yè)的改革和創(chuàng)新，才能夠?yàn)闃?gòu)建新時(shí)代體育強(qiáng)國事業(yè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
完善社會保障體系心得體會篇二
體育法治體系是指由一系列的法律規(guī)范、行政規(guī)定和社會公約構(gòu)成的，用于管理和規(guī)范體育活動(dòng)的體系。作為一個(gè)國家，要在法治的基礎(chǔ)上完善體育法治體系是十分重要的，因?yàn)檫@有助于保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的權(quán)益，規(guī)范體育競賽的秩序，促進(jìn)體育活動(dòng)的發(fā)展。在此，我想分享一下我對完善體育法治體系的體會。
第二段：強(qiáng)化法律監(jiān)管。
完善體育法治體系必須陽光透明，而法律監(jiān)管是促成這一目標(biāo)的重要途徑之一。在現(xiàn)實(shí)中，不少體育比賽存在諸多問題，例如選手服用興奮劑影響比賽結(jié)果，或者主辦方在比賽規(guī)則和報(bào)酬上存在不公平現(xiàn)象。加強(qiáng)法律監(jiān)管，對于這些問題能有有效的遏制作用，例如要建立更加完善的興奮劑檢測制度并重視案件的公正公正處理。
第三段：建立志愿者服務(wù)規(guī)則。
體育競賽離不開志愿者的服務(wù)，他們的辛勤付出給比賽帶來了極大的助力。然而，志愿者卻常常遭遇各種不公平待遇，他們的權(quán)益也應(yīng)得到保障，建立志愿者服務(wù)規(guī)則，規(guī)范志愿活動(dòng)中的權(quán)益關(guān)系，明確志愿服務(wù)的報(bào)酬、保險(xiǎn)等權(quán)益和福利，保護(hù)志愿者的合法權(quán)益。
第四段：加快專業(yè)化建設(shè)。
目前，體育產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程加速，所需的專業(yè)人才和技術(shù)裝備不斷提高。這需要我們加速專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)人才素質(zhì)，開展普及性技術(shù)服務(wù)，修建更穩(wěn)健的體育設(shè)施、智能化的體育場館設(shè)備、高效的球場草皮等，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合性支持和服務(wù)。
第五段：加強(qiáng)全球合作。
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要國際協(xié)作，因此要加強(qiáng)全球合作，吸取優(yōu)秀的國外經(jīng)驗(yàn)和理念。要帶頭打破地域障礙，加強(qiáng)與海外合作交流，一方面吸引國外投資，另一方面挖掘國外消費(fèi)市場，慢慢讓中國成為體育強(qiáng)國各項(xiàng)努力的終點(diǎn)。
總結(jié)：
完善體育法治體系是一個(gè)長期的過程，要有極大的耐心與毅力。建立完備的體育法治體系能加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員的權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)健康體育的發(fā)展，讓我們（作為體育愛好者或從業(yè)中的人）在今后的體育活動(dòng)中更加自信和自豪。
完善社會保障體系心得體會篇三
運(yùn)動(dòng)和體育在中國擁有深厚的歷史傳統(tǒng)。近年來，國家對發(fā)展體育事業(yè)的重視程度不斷提高，越來越多的人意識到了體育法治的重要性。作為一名法學(xué)生，我參與了積極推進(jìn)完善體育法治體系的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。在這個(gè)過程中，我深深認(rèn)識到完善體育法治體系對保障運(yùn)動(dòng)員權(quán)益、保障體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)全民健康等方面的深遠(yuǎn)意義。
完善體育法治體系對于國家發(fā)展具有極其重要的意義。其一，體育法治能夠促進(jìn)體育事業(yè)的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的提高，體育產(chǎn)業(yè)正逐漸成為國家經(jīng)濟(jì)的重要支柱。體育項(xiàng)目和設(shè)施的要求也越來越高，需要更加完善的法律法規(guī)的支持。其二，完善體育法治可以更好的保障運(yùn)動(dòng)員權(quán)益和體育公正。在傳統(tǒng)的思維模式下，有些體制機(jī)制存在著一些權(quán)益不平等、不公正的問題。健全的法律法規(guī)可以通過規(guī)范進(jìn)行體育賽事的組織、運(yùn)作、演出、評定、在場觀眾、保險(xiǎn)、體育地產(chǎn)、廣告等的各個(gè)環(huán)節(jié)的行為規(guī)范，同時(shí)也可以通過監(jiān)管機(jī)構(gòu)對體育組織進(jìn)行監(jiān)管。這些措施能夠使得所有參與者公平競爭、公開透明、規(guī)范有序。
目前，我國的體育法律法規(guī)體系正在逐步完善。自1987年《全民體育計(jì)劃綱要（1986－2000年）》以來，經(jīng)過二十多年的努力，我國的體育法律法規(guī)和文件已經(jīng)形成了一套相對完整的體育法律法規(guī)體系。其中一些相關(guān)的法律法規(guī)，例如《中華人民共和國體育法》、《國家體育總局關(guān)于加強(qiáng)群眾體育工作的指導(dǎo)意見》等，錨定了體育工作在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。同時(shí)，我國的體育組織、市場和賽事也在逐步規(guī)范化，持續(xù)與國際領(lǐng)先的現(xiàn)代化體育運(yùn)動(dòng)接軌。
第四段：待完善與完善方向。
雖然我國的體育法律法規(guī)體系逐漸成熟，但同時(shí)，也存在著一些問題和不足。例如，“體育扶貧”模式仍然不夠完善，運(yùn)動(dòng)員和球員的職業(yè)生涯保障不夠充分和健全，賽事質(zhì)量和安全問題仍然存在等。具體解決這些問題，逐步完善體育法治體系的需要從以下兩個(gè)方面來推進(jìn)。一是要健全相關(guān)制度，從文化、產(chǎn)業(yè)、政策、技術(shù)等不同方面解決體育問題。二是不斷強(qiáng)化組織和監(jiān)管能力，利用法律法規(guī)保護(hù)和規(guī)范體育行業(yè)行為，提高運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)安全級別和體制公平。
第五段：總結(jié)。
完善體育法治體系對于國家和個(gè)體都有著舉足輕重的影響。作為法律人士，我深感在這個(gè)領(lǐng)域中有著不可替代的責(zé)任和使命。希望更多的法律人士能夠參與#完善體育法治#的行動(dòng)，共同推進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
完善社會保障體系心得體會篇四
1999年我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好，但受國際國內(nèi)形勢影響，有效需求不足仍然是一個(gè)比較突出的問題。為此，中央采取包括增加發(fā)行長期國債、適當(dāng)擴(kuò)大中央財(cái)政赤字、努力增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入等一系列刺激投資和消費(fèi)增長的政策措施，其中刺激消費(fèi)增長是上述政策的主要內(nèi)容。
建立和完善社會保障體系，是促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要基礎(chǔ)和前提條件。由于目前我國的社會保障制度尚不完善，消費(fèi)者個(gè)人收入中有很大一部分用于儲蓄，主要考慮為年老、患病、失業(yè)、住房、子女教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）等留出積累。如果我國社會保障制度加快建立和不斷完善，勞動(dòng)者年老可以從養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取養(yǎng)老金，患病可以由醫(yī)療保險(xiǎn)支付大部分醫(yī)療費(fèi)，失業(yè)可以領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金，這樣就可以解除勞動(dòng)者的后顧之憂。屆時(shí)，人們自然會樂于將更多的錢用于當(dāng)期消費(fèi)，由此也就可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
（一）認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確保”。1998年5月和1999年1月，黨中央、國務(wù)院先后兩次召開國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會議，對確保國有企業(yè)下崗職工基本生活、確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作作出部署。經(jīng)過一年多的努力，“兩個(gè)確?！惫ぷ魅〉昧穗A段性成果。
在確保下崗職工基本生活費(fèi)發(fā)放方面，國家要求有下崗職工的國有企業(yè)都要建立下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)向下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)，代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，并通過培訓(xùn)促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。下崗職工基本生活保障所需資金，盈利企業(yè)自行安排，虧損企業(yè)按照財(cái)政、企業(yè)、社會各承擔(dān)三分之一的辦法解決。1998年全國國有企業(yè)共有1219萬名職工下崗分流，609萬人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；另610萬人中，580萬人進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心，占95％。從總體上看，大多數(shù)國有企業(yè)下崗職工進(jìn)入了再就業(yè)服務(wù)中心，基本生活得到了保障。
在確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放方面，主要采取了以下措施：一是加強(qiáng)基金收繳，使收繳率保持在90％左右；二是動(dòng)用積累基金，一年來共動(dòng)用127億元；三是建立省級調(diào)劑金制度，目前已有28個(gè)省份建立了省級調(diào)劑金制度，各地共調(diào)劑使用基金25億元；四是各級財(cái)政加大了資金支持力度，中央財(cái)政加大了對中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的'資金支持。一年來，絕大多數(shù)企業(yè)離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)到了養(yǎng)老金，有效地遏制了欠發(fā)養(yǎng)老金的勢頭。
（二）擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高基金征繳率。到1998年底，全國參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工占應(yīng)參保職工的73％，參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工占56％，覆蓋面偏窄，不僅損害了未參保職工的合法權(quán)益，也影響了社會保險(xiǎn)基金的籌措力度。1999年1月，國務(wù)院發(fā)布了《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。我們利用這個(gè)大好時(shí)機(jī)，集中力量抓擴(kuò)面工作，要求城鎮(zhèn)國有、集體、外資、私營等各類企業(yè)及其職工都要依法參加社會保險(xiǎn)。經(jīng)過前一階段的努力，基本扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工連續(xù)幾年下降的局面。到目前，全國參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工達(dá)9195萬人，比上年凈增719萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工達(dá)9380萬人，新增1452萬人。與此同時(shí)，還加大了基金征繳力度，社會保險(xiǎn)基金收繳率不斷提高。
[1][2]。
完善社會保障體系心得體會篇五
社區(qū)社會保障是社會保障體系的一個(gè)重要組成部分，而且是最終落實(shí)和托底的基礎(chǔ)部分。它是以社區(qū)為主體和載體，為社區(qū)成員提供管理服務(wù)，并多渠道籌集資金，在社區(qū)成員享受法定基本保障、單位補(bǔ)充保障后，基本生活仍然發(fā)生困難時(shí)給予托底保障，發(fā)揮其管理、服務(wù)和托底保障功能。
社會保障層次應(yīng)分為社區(qū)托底保障、政府法定基本保障、單位團(tuán)體補(bǔ)充保障三大層次。社區(qū)托底保障為政府法定基本保障拾遺補(bǔ)缺、消除死角，幫助政府落實(shí)法定基本保障的政策和待遇，為社區(qū)成員提供互助救濟(jì)、解困救急等經(jīng)濟(jì)上的托底保障，為社區(qū)成員提供各種物質(zhì)和精神上的社區(qū)服務(wù)。
二、社區(qū)社會保障是社會保障最基礎(chǔ)的托底保障。
人類生活是以群體生活為特征的，人類給大自然留下的最明顯的印跡之一，就是分布在地球表層上的各種類型的聚落―村莊、城鎮(zhèn)和城市等。人們在這些聚落里生活、生產(chǎn)、活動(dòng)，形成了彼此間相互聯(lián)系的小型社會，這就是我們講的“社區(qū)”。在社區(qū)里，大家互相認(rèn)識，有著一份友誼和感情存在，當(dāng)“親友鄰舍”遇上逆境時(shí)，大家便樂意去援助。在我國農(nóng)村至今尚存許多互助互濟(jì)式保障的習(xí)俗，一個(gè)人有難，親友鄰舍都會按著個(gè)人的能力去幫忙，或按約定俗成的規(guī)矩去盡義務(wù)。英美等國則是由教會出面，作出一些有計(jì)劃的施援，也有一些民間或宗教慈善機(jī)構(gòu)，從富人那里募捐錢款，對貧窮與受災(zāi)難的社區(qū)成員進(jìn)行救濟(jì)。這種社區(qū)成員的自我互助互濟(jì)式保障和宗教團(tuán)體慈善保障伴隨著人類社會的長期發(fā)展，一直到15至16世紀(jì)的法國，宗教團(tuán)體所掌握的慈善事業(yè)逐漸被政府接管。政府采取了集中資金、組織救濟(jì)、勞動(dòng)培訓(xùn)、兒童教養(yǎng)等一系列措施，官方濟(jì)貧保障機(jī)構(gòu)才開始出現(xiàn)。16英國頒布《濟(jì)貧法》，對無業(yè)游民實(shí)行政府救濟(jì)和強(qiáng)迫勞動(dòng)。1834年英國頒布《新濟(jì)貧法》，認(rèn)為政府負(fù)有實(shí)施救濟(jì)、保障公民生存的責(zé)任，為現(xiàn)代社會保障制度的誕生奠定了基礎(chǔ)。到1883年法國“鐵血宰相”俾斯麥頒布《疾病保險(xiǎn)法》，標(biāo)志著以社會保險(xiǎn)為核心的現(xiàn)代社會保障制度的產(chǎn)生。
可見，社會保障的起源在社區(qū)，政府的法定基本保障是社會發(fā)展的產(chǎn)物。
2、政府法定基本保障不能替代社區(qū)的托底保障。
政府對全體公民承擔(dān)保障責(zé)任后，社區(qū)成員之間自發(fā)性的互助互濟(jì)以及民間和宗教的慈善事業(yè)并沒有停止，而且隨著貧富差距的拉大還在進(jìn)一步發(fā)展。在中國，由于建國以后在城市實(shí)行的是單位體制，國家對城市居民的福利保障大包大攬，社區(qū)功能弱化，社區(qū)社會保障功能也基本喪失。
所謂單位體制就是政府通過單位全面動(dòng)員和控制社會成員，實(shí)施社會整合的一種特殊機(jī)制，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是整合社會的主渠道。那時(shí)我國城市居民都被安排在相應(yīng)單位里，任何一個(gè)單位，包括學(xué)校和企業(yè)都有行政級別，而且功能多元化。比如企業(yè)不僅承擔(dān)與自身性質(zhì)一致的經(jīng)濟(jì)功能，而且擔(dān)負(fù)著比經(jīng)濟(jì)功能更為重要的政治功能和社會功能，如職工計(jì)劃生育，子女入托、入學(xué)，出具結(jié)婚、購買車船、飛機(jī)票證明，職工洗澡，食堂，住宅，看電影，醫(yī)療，退休養(yǎng)老等等從“搖籃到墓地”的種種生活服務(wù)。一個(gè)人如果沒有“單位”，就沒有一切保障。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)的建立，單位體制開始互解，單位保障逐漸“衰落”，企業(yè)的社會福利功能在弱化，社區(qū)成為社會整合的主要載體，很多“單位人”在向“社會人”轉(zhuǎn)變。比如隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)的改革，下崗失業(yè)人員增加，他們離開了單位，成為社區(qū)人；隨著人口老齡化，離退休人員增多，社會化管理非常迫切。這些社區(qū)成員是社會中的弱勢群體，最需要社會保障陽光的照耀。但單位保障沒有了，單位補(bǔ)充保障不完善，政府保障只是最基本的保障，急需社區(qū)社會保障托底。另外，隨著經(jīng)濟(jì)類型的`多元化，個(gè)體、私營從業(yè)人員越來越多，他們一開始就游離于“單位體制”之外，從屬于社區(qū)。這些成員生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)大，不穩(wěn)定性強(qiáng)，也非常需要社會保障為依托。
社會保障的內(nèi)容、水平和方式，一般要受一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會因素的影響。我國現(xiàn)處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平低、人口多、底子薄，這就決定了我國社會保障標(biāo)準(zhǔn)不可能太高，在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，只能實(shí)行以保障基本生活為標(biāo)準(zhǔn)的社會保障。我國社會保障制度剛剛建立，剛剛起步，尚不可能覆蓋全體社會成員，養(yǎng)老保險(xiǎn)只在城鎮(zhèn)職工中實(shí)施，醫(yī)療保險(xiǎn)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)起步，失業(yè)保險(xiǎn)在企事業(yè)單位實(shí)行，大量的個(gè)體從業(yè)人員，甚至三資、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工不在社會保障網(wǎng)中，他們抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，最需要社會保障。由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我國城鎮(zhèn)居民收入差距不斷拉大，相應(yīng)地出現(xiàn)了對社會保障不同層次的需求，除了政府強(qiáng)制性基本保障外，還應(yīng)有單位補(bǔ)充保障和社區(qū)托底保障。
國外的社區(qū)社會保障是自下而上的獨(dú)立于政府之外的自治民間組織，大多起源于教會、慈善機(jī)構(gòu)和民間的自助力量。資本主義發(fā)展中有兩種思潮，一種是自由主義思潮，相信市場的作用，企圖依靠市場手段來解決所有問題；另一種力量左翼主義思潮，認(rèn)為市場有缺陷，市場導(dǎo)致貧富差距，主張用人道主義來救助社會弱勢群體，社區(qū)社會保障就是在這一基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是與對于每個(gè)人的基本權(quán)利的保障的理念相呼應(yīng)的。中國的社區(qū)建設(shè)剛剛起步，是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下開展起來的，民政部在全國確立了11個(gè)城區(qū)為城市社區(qū)試驗(yàn)區(qū)，上海、青島等地政府在推進(jìn)社區(qū)轉(zhuǎn)型和改革中，就是將社區(qū)作為實(shí)施社會保障的依托來建設(shè)的。
社區(qū)社會保障的功能包括以社區(qū)為依托的保障功能、服務(wù)功能和管理功能。
1、保障功能：包括就業(yè)保障、托底保障和互助保障等。
就業(yè)是社區(qū)成員的最基本的保障，社區(qū)可以協(xié)助勞動(dòng)保障部門及時(shí)了解社區(qū)成員的就業(yè)情況，為下崗職工、失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)，社區(qū)建設(shè)中本身就會提供大量的如管理、家政、保安、保潔、保綠等服務(wù)性的社區(qū)公益性崗位。社區(qū)就業(yè)將成為社會轉(zhuǎn)型過渡時(shí)期就業(yè)的重要渠道。
托底保障就是社區(qū)組織對社區(qū)成員在享受了政府基本保障后，遭遇到新的家庭無法解決的風(fēng)險(xiǎn)，或暫時(shí)沒有被政府保障所覆蓋而需要救助時(shí)進(jìn)行托底性保障。
互助保障是社區(qū)群眾性的自我保障和互助保障，通過群眾自愿參與，成立互助互濟(jì)會等群眾自我保障性組織，運(yùn)用方方面面的資源和力量，籌集資金，在社區(qū)成員間有困難或需要時(shí)互助互濟(jì)，如病傷互助，災(zāi)害互助等。
2、服務(wù)功能：包括社區(qū)的無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。
低償服務(wù)主要是一些行政事業(yè)性服務(wù)，對象是全體社區(qū)成員，如社區(qū)醫(yī)療服務(wù)方便群眾看病，減少就診費(fèi)用。有償服務(wù)是商業(yè)性服務(wù)，是企業(yè)行為。無償服務(wù)主要是社區(qū)組織和社區(qū)志愿者為老弱病殘貧以及其他社區(qū)成員的生活、社會活動(dòng)等提供的福利性義務(wù)服務(wù)。這是社區(qū)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。這種服務(wù)包括物質(zhì)上的幫助，福利上如為殘疾人建立的盲道等設(shè)施，還有精神層面的幫助。
國外社區(qū)服務(wù)中有許多成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。德國的“鄰里之家”活動(dòng)是睦鄰運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展，也是德國社區(qū)服務(wù)的一種表現(xiàn)形式，日常有病員護(hù)理，家庭服務(wù)，臨時(shí)照看小孩，烹調(diào)，家電修理，購物，園藝等服務(wù)項(xiàng)目。
美國50%的成年人和70%的大學(xué)生參加了種種類型的社區(qū)志愿服務(wù)。服務(wù)領(lǐng)域包括照顧老人、兒童、殘病人、病人和單親家庭等。服務(wù)內(nèi)容包括送午餐、咨詢服務(wù)、安慰電話等。美國社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)是每個(gè)志愿者每周參加無償社區(qū)服務(wù)工作4小時(shí)。
3、管理功能。
社區(qū)管理主要是受行政事業(yè)單位委托對社區(qū)成員進(jìn)行的綜合性管理與服務(wù)，包括幫助政府部門落實(shí)各項(xiàng)政策和制度，對社會成員具體管理，如下崗職工、無業(yè)人員、無單位人員、離退休職工等，社會保障管理，如對社區(qū)成員享受政府法定基本保障的審核，社會救助金、社會保障金發(fā)放等，社區(qū)互助組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理等等。
1、樹立以人為本的社區(qū)建設(shè)的基本理念。
中國社區(qū)建設(shè)剛剛起步，是黨和政府組織、推動(dòng)的結(jié)果，這無疑會加速社區(qū)發(fā)展，有助于社區(qū)管理功能的強(qiáng)化。與此同時(shí)，我們不能忽略，社區(qū)發(fā)展運(yùn)動(dòng)關(guān)注自助性的加強(qiáng)，社區(qū)發(fā)展的宗旨就是用社區(qū)的力量來解決個(gè)人無法解決的問題，用政府的力量幫助社區(qū)成長，使地方社區(qū)在個(gè)人、國家和世界生活中發(fā)揮重要作用。社區(qū)建設(shè)應(yīng)以人為本，自治和參與是社區(qū)發(fā)展的核心價(jià)值。社區(qū)社會保障的目標(biāo)是保障社區(qū)成員的基本生存條件，促進(jìn)人的發(fā)展，這是社區(qū)建設(shè)的基本理念。
黨和政府在推動(dòng)社區(qū)建設(shè)過程中，各個(gè)部門都提出要在社區(qū)設(shè)立自己的分支機(jī)構(gòu)，要編制人員經(jīng)費(fèi)，如此建設(shè)社區(qū)，社區(qū)則成了政府管理層次的又一級延伸，那就不是社區(qū)，而是政府。在社會保障管理中，政府系統(tǒng)的政策實(shí)施和管理是重要的，但是，受保對象平時(shí)均生活在社區(qū)，有的完全回歸社區(qū)，政策實(shí)施需要通過社區(qū)。因此必須在社區(qū)建立以塊為主，通過塊統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織。區(qū)或街道委員會應(yīng)建立具有權(quán)威性的統(tǒng)一的社會保障委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃安排社區(qū)社會保障工作，統(tǒng)一信息收集，統(tǒng)一申報(bào)批準(zhǔn)，統(tǒng)一基金管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)待遇，統(tǒng)一給付發(fā)放。街道一級以社保機(jī)構(gòu)為中心的各種社區(qū)社會保障項(xiàng)目歸口統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，一個(gè)基金托底。街道可以建立一個(gè)集職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、崗位開發(fā)、保障托底、社會救助、中介服務(wù)、信訪接待、志愿服務(wù)為一體，信息上崗，服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，管理統(tǒng)一的社會保障服務(wù)中心，集中辦理涉及社會保障的有關(guān)事務(wù)，將再就業(yè)工程、社會保障、社區(qū)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，為社區(qū)成員提供“一站式”服務(wù)。
3、探索多方籌集社區(qū)社會保障資金的方式和渠道。
資金來源是建立社區(qū)社會保障的關(guān)鍵和根本保證，要堅(jiān)持籌資渠道多元化、形式多樣化，政府財(cái)政要定期撥款資助，廣泛發(fā)動(dòng)民間募集，企業(yè)捐助等等。同時(shí)在社區(qū)建立經(jīng)常性的基金，還可以舉辦義賣義演，籌集社區(qū)社會保障基金。政府應(yīng)允許基金會、慈善機(jī)構(gòu)、互助機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行，給予必要的資助，引導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)社區(qū)也應(yīng)形成自我監(jiān)督機(jī)制，定期或不定期地對社區(qū)社會保障工作的進(jìn)展、資金籌集、儲存運(yùn)營、政策執(zhí)行、對象確定、標(biāo)準(zhǔn)掌握、操作服務(wù)、資金發(fā)放、工作人員服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。
4、加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成社區(qū)照顧機(jī)制。
政府必須投資興建社區(qū)活動(dòng)場所和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過社區(qū)服務(wù)中心、服務(wù)站等機(jī)構(gòu)和組織，開展有償和低償服務(wù)。同時(shí)建立社區(qū)服務(wù)志愿隊(duì)伍或互助組織，開展社區(qū)咨詢、義診和義務(wù)維修、家庭照顧等無償互助活動(dòng)，逐步形成社區(qū)照顧機(jī)制。所謂社區(qū)照顧，是指社區(qū)志愿服務(wù)組織為有需要的社區(qū)成員提供物質(zhì)、勞務(wù)和精神照顧。包括生活照料、物質(zhì)支援、勞動(dòng)服務(wù)、心理支持等等。這種機(jī)制形成后，社區(qū)人際關(guān)系將進(jìn)入良性互動(dòng)之中，有利于社會主義文明社區(qū)的建設(shè)。
5、建立社區(qū)居民互助幫困機(jī)制。
“一方有難，八方支援”是中華民族的傳統(tǒng)，要把單向的幫困變?yōu)殡p向互助幫困結(jié)合起來，形成互助的幫困機(jī)制。社區(qū)居民可以自愿組織形成某個(gè)項(xiàng)目或綜合性的互助會，入會者為會員，會員必須定期繳納一定的互助金，建立綜合或某一個(gè)項(xiàng)目的互助幫困基金，當(dāng)會員發(fā)生困難時(shí)，互助會按照事先約定或章程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予幫助。在社區(qū)還可以推行“勞動(dòng)儲蓄”和“時(shí)間儲蓄”的自助制度。德國凡是年滿18歲的公民，利用工休日做義工，可儲存在“義務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”，本人需要時(shí)，可以把“時(shí)間”提取出來。日本擁有這類團(tuán)體300多個(gè)。上海晉陽區(qū)居委會1984年首創(chuàng)“勞務(wù)銀行”，長寧區(qū)開設(shè)“時(shí)間銀行”，已有757個(gè)儲戶，發(fā)展勢頭良好。
依托社區(qū)搞好社會保障體系建設(shè)，既是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是從我國國情出發(fā)，完善社會保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)不失時(shí)機(jī)加快探索，逐步建立。
完善社會保障體系心得體會篇六
對于一所學(xué)校而言，課程體系是學(xué)校教育教學(xué)工作的基礎(chǔ)，是學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的重要支撐。然而，現(xiàn)實(shí)中課程體系的建設(shè)和完善仍然存在諸多問題，如知識點(diǎn)過于繁瑣、前后課程關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、課程內(nèi)容過于單一等等。因此，在研討完善課程體系過程中，我們需要充分發(fā)揮專家學(xué)者和教師的智慧，不斷探索創(chuàng)新，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，這是我個(gè)人在研討中的一些體會與思考。
課程體系的建立需要從教育教學(xué)的目標(biāo)、自身特點(diǎn)和學(xué)生需求出發(fā)，科學(xué)的設(shè)計(jì)出課程結(jié)構(gòu)、學(xué)科核心內(nèi)容和對應(yīng)教育教學(xué)方法。在研討完善課程體系的過程中，我們重新審視了自身學(xué)校的課程體系，提出了一些新的建設(shè)思路，如注重學(xué)生思維能力、強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)實(shí)社會緊密聯(lián)系等。這些新的思路有助于為學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高教育教學(xué)的質(zhì)量。
第三段：重視課程之間的聯(lián)系。
一個(gè)科學(xué)的課程體系不應(yīng)該只是一堆孤立的課程，而應(yīng)該注重各個(gè)課程之間的聯(lián)系。課程間的內(nèi)在聯(lián)系有助于加深學(xué)生對知識的理解和應(yīng)用，促進(jìn)知識之間的融合。因此，在研討完善課程體系的過程中，我們思考如何建立科學(xué)的課程之間的聯(lián)系。我們通過增加跨學(xué)科的課程設(shè)計(jì)，加強(qiáng)課程之間的互相借鑒和關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步把整個(gè)課程體系轉(zhuǎn)化為相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的整體。
第四段：引入新的教育教學(xué)方法。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，教育教學(xué)模式也在不斷更新。因此，在研討完善課程體系的過程中，我們思考了如何使用新的教育教學(xué)方法。我們提出了一些新的思路，如引入在線教育、采用反向課堂模式等，這些新的教育教學(xué)方法能夠加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果并且提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
第五段：結(jié)語。
通過研討完善課程體系，我們深刻地認(rèn)識到課程體系在教育教學(xué)工作中所扮演的重要角色。我們需要不斷探索新的教育教學(xué)方法，與時(shí)俱進(jìn)地完善課程體系，為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源。我們相信在不斷的實(shí)踐中，課程體系的建設(shè)和完善一定會越來越好。
完善社會保障體系心得體會篇七
隨著社會的不斷發(fā)展和學(xué)生需求的變化，教育界需要不斷完善課程體系，以提供更好的教育質(zhì)量和更符合市場需求的教育內(nèi)容。在參加研討完善課程體系的活動(dòng)中，我深感此次研討的重要性和必要性。借此機(jī)會，我想分享一下我的心得體會，與大家一同探討如何更好地完善課程體系。
第二段：課程體系需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
在研討中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前一些學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)有些陳舊，不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和市場需求。因此，為了更好地培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力和適應(yīng)能力，我們必須及時(shí)完善和調(diào)整課程體系。我們應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的需求和社會實(shí)際情況，重新構(gòu)建課程，更新教材和教學(xué)方法，以便適應(yīng)市場對于人才的需求。只有在此基礎(chǔ)上，我們才能夠滿足學(xué)生對于教育和培訓(xùn)的期望，為他們提供更有價(jià)值的教學(xué)資源。
第三段：課程體系與學(xué)生發(fā)展需求密切相關(guān)。
當(dāng)前世界各國和民族的發(fā)展速度都在不斷加快，而學(xué)生的要求和期望也在不斷增長。因此，課程體系需要綜合考慮國情、學(xué)生需要、行業(yè)發(fā)展等方面因素，從而能夠更好地培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。同時(shí)，在調(diào)整和完善課程體系的時(shí)候，我們還應(yīng)該多注意體現(xiàn)教育的全面性，注重培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)和創(chuàng)新意識，提高他們的思維能力和領(lǐng)導(dǎo)才能，從而更好地滿足社會對于人才的需求。
第四段：教學(xué)內(nèi)容的深化與廣度的把控。
針對不同學(xué)科，教學(xué)內(nèi)容的深化和廣度是我們完善課程體系的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。我們需要逐步加強(qiáng)學(xué)科的本質(zhì)和特點(diǎn)的傳授，盡可能提高掌握學(xué)科所需要的專業(yè)技能，同時(shí)把握教學(xué)內(nèi)容的廣度，涵蓋學(xué)科發(fā)展的新領(lǐng)域和重要領(lǐng)域。
在傳授知識和技能的過程中，我們還應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生的理論批判能力和分析能力，鼓勵(lì)他們在掌握技能的同時(shí)能夠具備創(chuàng)新思維和分析能力，同時(shí)也需要注意對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，以便更好地適應(yīng)社會發(fā)展和職業(yè)需求。
第五段：總結(jié)。
在研討完善課程體系的過程中，我們深刻體會到課程體系的調(diào)整和完善對于提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要性。尤其是在當(dāng)前教育大環(huán)境下，課程體系的更新和改進(jìn)更是顯得至關(guān)重要。教育界應(yīng)該立足于實(shí)踐和創(chuàng)新，不斷深化教育教學(xué)改革，逐步推進(jìn)課程體系的全面調(diào)整和完善，從而更好地適應(yīng)市場需求，為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育資源。
完善社會保障體系心得體會篇八
作為教育工作者，我們一直在探討如何更好地提高課程質(zhì)量，以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。然而，在實(shí)際教學(xué)過程中，我們常常會遇到這樣那樣的問題，課程設(shè)置不合理、教學(xué)方法不當(dāng)?shù)取榱私鉀Q這些問題，我們需要拓展視野，深刻探討如何完善課程體系，提高教育質(zhì)量，才能更好地為學(xué)生的成長和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第二段：體會一
我們在研討的過程中，深刻感覺到，完善課程體系需要我們擁有全局思維和系統(tǒng)思考能力。以學(xué)科為中心的教育已經(jīng)不能滿足現(xiàn)今的需求，我們需要進(jìn)行跨學(xué)科的整合和協(xié)調(diào)配合。此外，在課程設(shè)計(jì)過程中，不應(yīng)該單純地追求知識的覆蓋面，而應(yīng)該結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，讓每個(gè)學(xué)生獲得全面的素質(zhì)提升。
第三段：體會二
在完善課程體系的過程中，教師的作用不容小覷。作為教育主體，教師應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋和調(diào)整。我們需要在教學(xué)實(shí)踐中，運(yùn)用科技手段提高教學(xué)效果和趣味性。此外，教師可以通過多樣化的教學(xué)方式，滿足學(xué)生的不同需求，為學(xué)生的成長提供更加豐富的教育資源。
第四段：體會三
完善課程體系，需要我們在整個(gè)教育行業(yè)層面上進(jìn)行協(xié)作與研究。教育行業(yè)需要更多的跨學(xué)科研究和教育資源的共享。政府在教育政策制定過程中，要考慮不同階段學(xué)生的學(xué)業(yè)需求和實(shí)際問題，制訂出更為合理的教育政策，不斷優(yōu)化教育體系。此外，我們也需要更多地借鑒國外先進(jìn)的教育理念和經(jīng)驗(yàn)，提高我們的課程設(shè)計(jì)和教育教學(xué)水平。
第五段：結(jié)論
如何完善課程體系，提高教學(xué)質(zhì)量，是一個(gè)需要不斷探討和研究的問題。在這個(gè)過程中，我們深刻認(rèn)識到了全局思維、教師的作用、跨學(xué)科協(xié)作和借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的重要性。只有不斷地創(chuàng)新與努力，教育體系才能得到更加完善的發(fā)展。我們需要共同努力，為學(xué)生的成長和發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的教育資源。
完善社會保障體系心得體會篇九
黨的十七大報(bào)告提出，“要以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會保障體系”，要求做到人人享有基本生活保障，更加突出社會保障的公平性和普惠性。以黨的號召和指向?yàn)槠鯔C(jī)，結(jié)合次債危機(jī)與歐債危機(jī)后的環(huán)境變化，加快完善我國社會保障法律制度，對于提高人民福祉，保護(hù)社會共同體中每一個(gè)成員有效地規(guī)避養(yǎng)老、疾病、失業(yè)等社會風(fēng)險(xiǎn)，保障全體人民公平的分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的權(quán)利，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。
社會保障是國家為社會成員提供一系列基本生活保障，使其在年老、疾病、失業(yè)以及喪失勞動(dòng)能力等情況下，從國家和社會獲得物質(zhì)幫助和服務(wù)的制度安排。從人類發(fā)展歷史來看，社會保障經(jīng)歷了一個(gè)從恩惠到權(quán)利的發(fā)展過程，歷史和現(xiàn)實(shí)證明了社會保障制度是社會發(fā)展的“減震器”和“穩(wěn)定器”，現(xiàn)已成為衡量人權(quán)能否實(shí)現(xiàn)、社會發(fā)展是否和諧以及國家綜合國力強(qiáng)弱的重要尺度。社會保障體系是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障公民權(quán)利的重要社會制度，我國憲法將社會保障制度寫進(jìn)憲法，適應(yīng)了我國深入發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、和諧社會的需要，開啟了我國社會保障法治建設(shè)的進(jìn)程，為建立健全社會保障法律制度提供了憲法依據(jù)。
社會保障體系為整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行創(chuàng)造了良好環(huán)境，增加社會經(jīng)濟(jì)的有序性，使國民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會有機(jī)體得以持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，其對我國的經(jīng)濟(jì)社會效用具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
黨的十四屆三中全會《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的若干問題的決定》指出，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制包括“現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系、宏觀調(diào)控體系、收入分配與社會保障體系、法律體系等五大體系”。作為市場經(jīng)濟(jì)體制中至關(guān)重要的一大支柱，社會保障體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，它能夠調(diào)節(jié)社會總需求，平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“減震器”的作用。建立了完善的社會保障法律制度，廣大勞動(dòng)者去除了后顧之憂，長期以來我國作為一個(gè)人口大國卻一直存在的“高儲蓄，低消費(fèi)”、“內(nèi)需不振”的狀況將得以改觀。此外，企業(yè)將退休人員養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到社會后，企業(yè)的負(fù)擔(dān)得以減輕，會將更多的資金用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。與此同時(shí)，完善的社會保障體系還能夠多渠道募集社會保障資金，并完成社?；鸨Ｖ翟鲋档囊?，繼而有條件的允許社?；疬M(jìn)入到一些投資領(lǐng)域，這樣一方面可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面通過對股票、債券、基金、房地產(chǎn)等方式進(jìn)行合理投資，可以促進(jìn)社會保障基金的保值增值，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到正面影響。
在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，建立完善的社會保障體系是社會建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨的十六屆六中全會提出了基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的目標(biāo)，十七大更是具體繪制了社會保障體系的藍(lán)圖。由此可見，完善社會保障制度是廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的重要途徑，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。而且健全的社會保障體系，是人民生活的“安全網(wǎng)”、社會運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收人分配的“調(diào)節(jié)器”，是國家重要的安全保障制度。完善的社會保障體制的建立，能夠消除社會成員對未來生存保障憂慮，完成社會財(cái)富再分配、實(shí)現(xiàn)社會公平，是保持社會和諧與穩(wěn)定的重要手段和制度保證。
（一）我國社會保障體系建設(shè)取得的歷史成就。
我國社會保障制度始建于20世紀(jì)50年代初期，在沒有任何現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的情況下，博取世界各國社保制度之長，尊重國情與借鑒國外經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，從20世紀(jì)90年代中期至今，進(jìn)入到體制和制度創(chuàng)新階段。我國社會保障體系改革通過多年變革取得的成就是巨大的，黨和政府在維系經(jīng)濟(jì)改革和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、保障國家政治穩(wěn)定和社會和諧的同時(shí)，促使惠及億萬國民的社會保障體系改革實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型，這在國際上是沒有先例的。時(shí)至今日，我國社會保障體系已發(fā)展成為涵蓋社會保險(xiǎn)（包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）、社會救助（包括基本生活救助、災(zāi)害救助、專項(xiàng)救助）、社會福利（包括老年人福利、殘疾人福利、婦女福利、兒童福利、教育福利、住房福利）三大系統(tǒng)和補(bǔ)充保障（包括企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)、慈善事業(yè)）、軍人保障（包括軍人撫恤、軍人安置、軍人保險(xiǎn)、軍人及軍屬福利）等制度在內(nèi)的全面的社會保障體系?？偨Y(jié)起來，經(jīng)過20多年的艱難改革，我國社會保障體系改革取得了歷史性的成就，實(shí)現(xiàn)了四方面的重要突破：
一是實(shí)現(xiàn)了社會保障理論上的革新。現(xiàn)階段我國政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)生變化，關(guān)于社會保障的理論也相應(yīng)發(fā)生了很大的改變。明確了社會保險(xiǎn)屬于必須勞動(dòng)保障的理論，確立了勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)理念（為實(shí)現(xiàn)單純依賴政府與單位向責(zé)任分擔(dān)轉(zhuǎn)換提供了理論基礎(chǔ)），明確了社會保障體系在社會中的經(jīng)濟(jì)地位，確立了社會公平與正義的意識。
二是制度轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成，即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的國家責(zé)任、單位包辦、全面保障、板塊結(jié)構(gòu)、封閉運(yùn)行、缺乏效率的社會保障制度，逐步轉(zhuǎn)化成政府主導(dǎo)、社會與個(gè)人共同參與、責(zé)任共擔(dān)、合理保障、多層次的社會化保障體系。
三是我國已經(jīng)初步形成了以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的維護(hù)勞動(dòng)者社會保障權(quán)益的多層次社會保障制度體系框架，社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會保障水平不斷提高，基金收入持續(xù)增加。五項(xiàng)社會保險(xiǎn)（不含新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)）基金收入合計(jì)18823億元，比上年增長2707億元，增長率為16.8%，基金支出合計(jì)14819億元，比上年增長2516億元，增長率為20.5%。這些數(shù)據(jù)真實(shí)反映了我國社會保障覆蓋面的擴(kuò)大，使老年、失業(yè)、患病、工傷以及低收入等社會群體的基本生活得到保障，并使其在一定程度上分享了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
四是社會保障法律體系初步形成，社會保障步入法制化軌道?！吨腥A人民共和國憲法》明確提出國家發(fā)展社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度，并規(guī)定公民有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，為社會保障的依法建設(shè)提供憲法依據(jù)。此外，國家相繼制定實(shí)施了《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《殘疾人保障法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《社會保險(xiǎn)法》等多部法律，國務(wù)院先后頒布了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《城市居民最低生活保障條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等行政法規(guī)，還制定了下崗職工基本生活保障、深化養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)住房福利制度改革政策，初步建立了國家社會保障法律法規(guī)體系，為依法推進(jìn)各項(xiàng)社會保障體系改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我國社會保障體系經(jīng)過近三十年的快速發(fā)展，取得的成就令世人矚目，但從以上我國社會保障體系的現(xiàn)狀中也不難看出，目前我國的社會保障體系還存在著一些問題亟需解決：
1、社會保障體系的立法缺乏統(tǒng)一性。從社會保障立法的現(xiàn)狀來看，我國目前尚無一部綜合性的社會保障法律，只是由人大、國務(wù)院等立法機(jī)構(gòu)零星頒布實(shí)施了一批法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及地方法規(guī)，并且僅涵蓋醫(yī)療、行業(yè)保障等幾個(gè)方面，尚未形成統(tǒng)一的社會保障法律體系。這樣的現(xiàn)狀可以說與我國特殊轉(zhuǎn)型背景下經(jīng)濟(jì)社會改革路徑的過度依賴有關(guān)。我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型具有“政經(jīng)分離、經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)、漸進(jìn)改革、試點(diǎn)先行、目標(biāo)堅(jiān)定、模糊前進(jìn)”的特點(diǎn)，在這樣的模式下，社會保障制度改革更多的是摸著石頭過河，社會保障制度的建制理念和政策選擇等等在實(shí)踐中都帶有明顯的模糊性，改革目標(biāo)和制度設(shè)計(jì)也在摸索中不斷調(diào)整和修補(bǔ)。結(jié)果便是我國現(xiàn)行的社會保障體系內(nèi)法律法規(guī)的出臺時(shí)間不一、側(cè)重點(diǎn)不同，相互間缺乏應(yīng)有的銜接和協(xié)調(diào)、乃至局部還存在沖突，整體上也沒有必要的價(jià)值引導(dǎo)和長期規(guī)劃，社會保障的各方面發(fā)展開始失衡。在頒布的相關(guān)立法中，社會保險(xiǎn)方面的立法占據(jù)相當(dāng)大的比重，而社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助等方面的立法則相對較為欠缺。立法的滯后和碎片化，導(dǎo)致我國目前社會保障工作在許多方面更多的是在依靠行政手段推行，行政職能大于法律作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展背景下社會保障事業(yè)的建設(shè)缺乏立法支持。
2、社會保障立法層次尚偏低、缺乏穩(wěn)定性。目前，社會保障方面權(quán)威的立法是20才頒布的調(diào)整社會保險(xiǎn)法律關(guān)系的《社會保險(xiǎn)法》，但時(shí)至今日仍然沒有一部是專門調(diào)整社會保障關(guān)系的基本法律。社會保障是關(guān)系國計(jì)民生的基本制度，在市場經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的重要性越來越突出，作用也越來越明顯，應(yīng)當(dāng)由國家立法機(jī)關(guān)以法律的形式予以規(guī)范，而現(xiàn)狀則是社會保障的具體規(guī)定絕大部分由國務(wù)院、人力資源和社會保障部以決定、條例、通知等形式頒布，屬于法律層面的社會保障規(guī)范性文件屈指可數(shù)。由于缺乏全國性的法律規(guī)定，社會保障立法層次較低，社會保障法律中責(zé)任追究和制裁辦法力度不夠，社會保障費(fèi)的強(qiáng)制征繳缺乏可操作性，無法確保社會保障措施的有效實(shí)施。另外值得一提的是，我國目前社會保障法律制度之所以缺乏應(yīng)有的穩(wěn)定性，主要也是源于社會保障的相關(guān)立法動(dòng)因往往是為應(yīng)對社會生活中已發(fā)生的矛盾，或是特殊事件引發(fā)后有迫切需要時(shí)才制定。因此立法沒有統(tǒng)籌全局的考慮，存在設(shè)計(jì)規(guī)劃的缺陷，沒有充分的前瞻性，事后彌補(bǔ)漏洞的應(yīng)急政策更加動(dòng)搖我國社會保障政策的`穩(wěn)定性，養(yǎng)老保險(xiǎn)中劃入個(gè)人賬戶的比例和養(yǎng)老保險(xiǎn)金的計(jì)發(fā)辦法的多次變化就是典型的例子。
3、實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制凸顯薄弱性。完整的法律規(guī)范應(yīng)由行為模式與法律后果構(gòu)成，如果法律規(guī)范沒有規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任和制裁措施，就不可能發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)范和強(qiáng)制功能。社會保障是全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的偉大事業(yè)，其重點(diǎn)在于法律的實(shí)施和政策的落實(shí)，才能讓老百姓真切的感受到社會進(jìn)步帶來的福祉。長期以來，我國的社會保障法制建設(shè)工作滯后，雖然實(shí)踐中也陸續(xù)出臺了一些保障條例，但由于缺乏有效監(jiān)督，難以得到貫徹實(shí)施，同時(shí)制度自身的控制機(jī)制較差，社會保障的受保對象、待遇提供者基本沒有納入監(jiān)督的范圍，因而監(jiān)督控制無從談起。我國己有的社會保障規(guī)范性文件，大多為政策性文件，缺少對法律責(zé)任的規(guī)定，無法確保社會保障的有效實(shí)施。法諺云，天下不患無法，而患法之不行。那些業(yè)已出臺的法律法規(guī)，原則性過強(qiáng)、規(guī)范性不足，可操作性較差，實(shí)施機(jī)制較弱，籌資機(jī)制、給付機(jī)制、管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制等還沒有法律意義上的規(guī)范措施，職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任更是缺少法律直接和明確規(guī)定，造成社會保障無法真正得到落實(shí)。如此缺乏了貫徹實(shí)施和有效監(jiān)督的社會保障管理體制，在運(yùn)行過程中監(jiān)督機(jī)構(gòu)未與管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格劃分，職責(zé)不清且無法產(chǎn)生自動(dòng)控制機(jī)制，又容易導(dǎo)致社會保障基金的濫用和挪用。
4、社會保障法律法規(guī)的適用范圍窄。我國整個(gè)社會保障體系目前還是存在明顯的結(jié)構(gòu)性缺陷，享受社會保障的人員主要集中在城市，且僅覆蓋到城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)職工以及城市集體、私營和外資企業(yè)的職工，大批自由職業(yè)者和個(gè)體勞動(dòng)者的社會保障未能引起政府關(guān)切，特別是除五保戶等特殊群體外的全國大部分農(nóng)民更是沒有什么社會保障，基本處于社會保障體系之外，更是缺乏相關(guān)的社會保障法律制度。這種現(xiàn)狀顯然不適應(yīng)我國社會主義初級階段多種所有制長期并存的格局，不能對全體勞動(dòng)者提供基本生活保障，并限制了勞動(dòng)力在各種經(jīng)濟(jì)成分之間的合理流動(dòng)，妨礙了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，也影響了社會保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)功能的發(fā)揮?？傮w而言，現(xiàn)行社會保障立法無論是數(shù)量還是層次上大多集中于社會保險(xiǎn)和軍人優(yōu)撫安置領(lǐng)域，而對于弱勢群體的社會救助、社會福利、醫(yī)療保障等有關(guān)項(xiàng)目的立法未得到足夠重視。這些現(xiàn)實(shí)問題的延續(xù)，將妨礙社會保障體系的健全，嚴(yán)重影響到廣大社會成員的積極性和創(chuàng)造性。從長遠(yuǎn)看，必然會加大社會收入分配差距，造成隱患和不安定因素，進(jìn)而影響社會的穩(wěn)定和諧。
5、社會保障水平不均衡。我國區(qū)域遼闊，由于自然地理、歷史、文化、國家政策等的影響，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題十分突出。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后，這種狀況造成了地區(qū)之間社會保障利益分配的不均衡。西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的社會保障程度遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這就使身處不同地區(qū)的居民享受到的社會保障利益差距很大。區(qū)域（地帶）、省際、城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡以及收入分配與財(cái)富占有不平衡，使我國社會保障制度的統(tǒng)一受到了嚴(yán)重制約。城鄉(xiāng)社會保障水平的巨大差距是當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中急需解決的問題。在城市，廣大居民可以享受到的社會保障包括各項(xiàng)社會保險(xiǎn)、最低生活保障、殘疾人就業(yè)、住房保障等一系列措施，直到農(nóng)村的上述制度才開始進(jìn)入試點(diǎn)階段，農(nóng)村最低生活保障制度在部分地區(qū)剛剛起步，真正受益者僅占全國八億農(nóng)民的少數(shù)。由此可見，我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的農(nóng)業(yè)人口和城鎮(zhèn)人口在享受社會保障利益方面存在著巨大的差距，占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾卻享受著非常微薄的社會保障?？偠灾?，我國的社會保障法律制度缺乏平等性，沒有充分反映出社會保障體系“全民保障”的普遍性特征。
誠如前述，我國的社會保障體系還存在著諸多問題，己不符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢，難以滿足構(gòu)建社會主義和諧社會的政治要求，針對性的完善我國社會保障體系已經(jīng)刻不容緩。筆者認(rèn)為，加快社會保障體系的法制化建設(shè)是我國當(dāng)前最主要的任務(wù)，通過將社會保障體系以法律的形式進(jìn)行固定，使社會保障事業(yè)能夠“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，推進(jìn)社會保障體系的良性發(fā)展，保障全體社會成員的基本生活，維護(hù)國家社會的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。
（一）明確社會保障立法模式。
立法、執(zhí)法和司法是法律制度建設(shè)和完善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善我國的社會保障體系，因此應(yīng)當(dāng)首先注重立法，為社會保障工作的開展和監(jiān)督提供法律依據(jù)。筆者認(rèn)為，結(jié)合我國國情和各項(xiàng)法律制度的建設(shè)歷程，我國社會保障的立法模式應(yīng)當(dāng)采行母子法的模式：即以《憲法》和《立法法》為基礎(chǔ)建立社會保障基本法，配套以包括社會保險(xiǎn)法、社會救助法、社會福利法、優(yōu)撫安置法等在內(nèi)的社會保障單行法，擴(kuò)充社會保障的行政管理、司法救濟(jì)、法律責(zé)任等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，“以及與上述法律、法規(guī)相配套的若干條例、規(guī)章等，同時(shí)還要求社會保障法律體系中起主干作用的法律與起配套作用的法規(guī)、規(guī)章等之間要保持有機(jī)的聯(lián)系，在內(nèi)容上和諧一致、互不矛盾，符合法制統(tǒng)一原則和統(tǒng)籌兼顧、互相協(xié)調(diào)的原則。”依照這樣的立法模式，提高了社會保障立法的層次，使其適應(yīng)范圍和影響范圍更加廣泛，社會保障法律制度的權(quán)威性和穩(wěn)定性得到顯著增強(qiáng)。因此更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)中央的集中立法，減少和分散地方立法，并且要實(shí)現(xiàn)行政立法向人大立法的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)社會保障實(shí)施的權(quán)威性和強(qiáng)制力?？傊?，只有以法律的形式從社會保障的各個(gè)方面予以明確規(guī)定，才能保證社會保障體系的有效、方便、快捷，才能使社會保障權(quán)益真正惠及所有社會共同體成員。
（二）提高實(shí)施機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制的執(zhí)行力度。
立法的目的在于為執(zhí)法和司法提供法律依據(jù)，也是為了保障執(zhí)法和司法的順利運(yùn)行，同時(shí)執(zhí)法與司法又是立法的現(xiàn)實(shí)手段，一套完善的法律制度倘若沒有執(zhí)行力或?yàn)E用職權(quán)缺乏監(jiān)管，立法只能是徒勞無功。社會保障作用的有效發(fā)揮必須依靠強(qiáng)有力的實(shí)施機(jī)制，只有建立健全社會保障體系的實(shí)施機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，才能確保社會保障體系的基本功能和效應(yīng)得到充分發(fā)揮。
要盡快建立相關(guān)的社會保障體系的法律責(zé)任制度。突出強(qiáng)調(diào)社會保障體系內(nèi)制度和政策本身的強(qiáng)制性，明確規(guī)定社會保障法律責(zé)任和制裁措施，設(shè)立專門的監(jiān)督檢查部門，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)社會保障制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)我國社會保障基金在安全和保值增值方面的監(jiān)督管理，加大對違法行為的懲罰力度，堅(jiān)決追究責(zé)任人的法律責(zé)任。在保證基金資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的前提下，實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。同時(shí)筆者認(rèn)為，可以適當(dāng)考慮對于貫徹執(zhí)行社會保障法律法規(guī)良好的政府部門、企事業(yè)單位等給予榮譽(yù)、商譽(yù)或資金上的獎(jiǎng)勵(lì)，從另一角度提高社會保障體系的執(zhí)行力。因?yàn)樘幜P本身并非目的，處罰的目的是為了督促單位和個(gè)人認(rèn)真執(zhí)行社會保障法律制度，由于處罰的前提是違法行為和不良的社會后果已經(jīng)發(fā)生，此時(shí)的懲罰只能成為事后的前車之鑒，卻無法做到事前預(yù)防。相反，激勵(lì)機(jī)制不僅能夠起到防微杜漸的作用，還能將監(jiān)督方式變被動(dòng)為主動(dòng)，能夠更好的為社會保障體系的良性發(fā)展保駕護(hù)航。
權(quán)利的救濟(jì)是社會保障受益者自下而上反映問題、尋求解決辦法的路徑，這樣才能夠確保社會保障信息在操作層面的良性互動(dòng)。針對我國目前社會保障體系監(jiān)管不力的現(xiàn)狀，我國更應(yīng)當(dāng)保證社會成員權(quán)利救濟(jì)渠道的暢通，以此增強(qiáng)社會監(jiān)督的力量。就我國目前而言，權(quán)利救濟(jì)方法有兩個(gè)，一個(gè)是行政復(fù)議，另一個(gè)是司法訴訟。因此一方面要解決社會保障政出多門的問題，明確規(guī)定政府部門在回應(yīng)權(quán)利人訴求時(shí)應(yīng)當(dāng)出具書面答復(fù)或告知不服行政處理后的申訴途徑。另一方面就是要在我國現(xiàn)有的司法體制中設(shè)立專門審理勞動(dòng)和社會保障爭議類案件的機(jī)構(gòu)，簡化審判程序。對于爭議較小、標(biāo)的不大的案件實(shí)行一裁終局制，在節(jié)省司法資源的同時(shí)，為社會保障權(quán)益受到不法侵害的當(dāng)事人提供及時(shí)、便捷、有效的司法保護(hù)。此外，人民法院對社會保障領(lǐng)域里發(fā)生的違法犯罪案件，對欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)采取強(qiáng)制的司法措施以追繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，對拒不繳納法定的社會保險(xiǎn)費(fèi)、拒不支付保險(xiǎn)金、不正當(dāng)使用保險(xiǎn)基金、貪污挪用及侵占保險(xiǎn)基金的行為進(jìn)行制裁，充分保證在社會保障方面法律所具備的強(qiáng)制力和威懾力。
戶籍制度直接造成了我國城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)社會保障的差別待遇。這種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、封閉社會環(huán)境相適應(yīng)的戶籍制度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、開放社會的要求，構(gòu)成了對農(nóng)民的制度性歧視。筆者認(rèn)為，針對目前城鄉(xiāng)社會保障利益分布不均的問題，應(yīng)當(dāng)從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度出發(fā)，可以考慮暫時(shí)通過行政立法的方式提升農(nóng)村社會保障水平，長期規(guī)劃中還是應(yīng)當(dāng)消除戶籍制度的城鄉(xiāng)分化效果，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的社會保障體系。在進(jìn)行二元化社會保障體系改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)立足我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平和綜合國力，使國家、單位及個(gè)人的負(fù)擔(dān)能夠維持在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?。?dāng)前，應(yīng)特別重視農(nóng)民工的社會保障工作，根據(jù)農(nóng)民工最緊迫的社會保障需求，秉承社會公平正義的理念，優(yōu)先解決農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保障以及農(nóng)民工子女教育保障問題，逐步解決住房保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。規(guī)定只要滿足在本轄區(qū)內(nèi)工作滿一定年限或連續(xù)居住一定期限，或擁有本地所屬的固定資產(chǎn)，或連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿一定年限等條件，均可以享受城鎮(zhèn)社會保障水平?？梢哉f，不取消城鄉(xiāng)二元背景下的戶籍制度，廣覆蓋、可移轉(zhuǎn)、統(tǒng)一的社會保障體系改革就難以取得突破性的進(jìn)展。統(tǒng)一城鄉(xiāng)社會保障體系，取消戶籍限制是落實(shí)憲法平等權(quán)條款，尊重社會勞動(dòng)者，使勞動(dòng)者平等的享受基本人權(quán)的體現(xiàn)，是社會保障法律制度應(yīng)有的題中之意。
（五）大力推行社會保障稅。
我國的社會保障資金主要來源于社會統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)投資和社?；穑w現(xiàn)收入再分配職能的財(cái)政撥款難以形成社會保障類的預(yù)算支出。截至目前全世界已有100多個(gè)國家開征了社會保障稅，我國現(xiàn)狀則是部分省、市地區(qū)實(shí)行由社保部門確定的社會保險(xiǎn)費(fèi)征收計(jì)劃，地稅部門負(fù)責(zé)征收管理，該模式的存在顯然缺乏法律依據(jù)，且與“稅收法定”的原則明顯相違背。()解決該問題的長遠(yuǎn)方法就是響應(yīng)財(cái)政部的提議，通過全國人大的立法，推行社會保險(xiǎn)費(fèi)改稅，增加社?；鸬氖杖牒蜕鐣Ｕ袭a(chǎn)品的資金供給。費(fèi)改稅后由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取基本社保收入，有利于強(qiáng)化管理，提高征收效率，降低征收成本，稅務(wù)監(jiān)管與社會保障部門各司其職，也有利于社會保障部門集中精力管理好社?；穑岣哔Y金使用效率。社會保障稅是當(dāng)前仿效西方發(fā)達(dá)國家，籌集社會保障資金較為理想的手段，其開征將有利于統(tǒng)一稅負(fù)，及時(shí)、穩(wěn)定地籌集社保資金，減輕國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也有利于建立和完善社會保障預(yù)算，從管理上緩解目前社會保障基金征繳困難的矛盾。
四、結(jié)語。
就本質(zhì)而言，社會保障體系是一種社會財(cái)富再分配行為，但其對改革開放三十年后的中國尤為需要，肩負(fù)著穩(wěn)定政局、安定社會、給予市場信心、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重任，是構(gòu)建社會主義和諧社會、繁榮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)保障。隨著我國政府職能的轉(zhuǎn)變以及提供公共服務(wù)產(chǎn)品責(zé)任的強(qiáng)化，完善我國社會保障體系建設(shè)的決策理念和制度安排日趨成熟，相信在不久的將來，有著全球六分之一人口的中國將基本建立起社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋和惠及全體城鄉(xiāng)居民的平等的、完善的社會保障體系。
完善社會保障體系心得體會篇十
黨的十五大報(bào)告明確指出，要積極推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，建立社會保障體系，實(shí)行社會統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會救濟(jì)制度，提供最基本的社會保障。國務(wù)院最近也頒布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》。江澤民同志的報(bào)告和國務(wù)院的決定描繪了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下具有中國特色的社會保障體系的基本輪廓。社會保障制度涉及國家、企業(yè)、個(gè)人三者利益關(guān)系的調(diào)整，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，有必要進(jìn)一步深入研究探討，通過深化改革，建立起有效的符合中國國情的社會保障體系。
一、有效社會保障體系的客觀要求。
社會保障制度是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物。從19世紀(jì)上半葉英國頒布《濟(jì)貧法》，到20世紀(jì)30年代羅斯?！渡鐣踩ò浮穯柺?，以及隨后“福利國家”出現(xiàn)，社會保障制度已存在約一個(gè)半世紀(jì)。資本主義國家為了適應(yīng)工業(yè)革命和社會化大生產(chǎn)的要求，緩和社會矛盾，維護(hù)社會正常秩序，當(dāng)勞動(dòng)者因年老、患病、工傷、生育等原因永久或暫時(shí)、全部或部分喪失勞動(dòng)能力，或因失業(yè)而喪失工作機(jī)會、失去收入來源時(shí)由國家通過法律制度，對其提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和援助。經(jīng)過150多年的發(fā)展，社會保障制度已成為市場經(jīng)濟(jì)國家中不可缺少的一項(xiàng)制度。有效社會保障體系具有以下客觀要求：
1、充分運(yùn)用大數(shù)法則，覆蓋面要寬廣。大數(shù)法則是客觀世界存在的一般規(guī)律。社會保障的“大數(shù)法則”說明只有覆蓋范圍越大，其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力才會愈強(qiáng)，也就是說，社會保障應(yīng)該具有全民性。從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家看，其社會保障制度不僅涵蓋了所有居民，而且涵蓋了每個(gè)居民“從搖籃到墳?zāi)埂钡囊簧?。從我國情況看，要均衡企業(yè)之間的負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)社會互濟(jì)，社會保障應(yīng)該覆蓋所有城鎮(zhèn)中的各類企業(yè)的全部職工，以及所有城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者及幫工。
2、切實(shí)保證代際供養(yǎng)，基礎(chǔ)性保障要強(qiáng)。當(dāng)今世界，不論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，人口老齡化的現(xiàn)象越來越突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界各地60歲以上（含60歲）的老人已有5.4億，其中生活在發(fā)展中國家的就有3.3億。我國老年人口的長壽比例由1982年的6.6%上升到1995年的8.6%，全國已有上海、北京、廣東等1/3的省市區(qū)人口呈老年型。人口老齡化意味著老年人越來越多，它一方面反映了社會生活水平的提高和生活質(zhì)量的改善，另一方面也要求盡快建立完善的社會保障系統(tǒng)。人口老齡化給代際供養(yǎng)帶來了財(cái)政上的困難。因此，社會保障體系中社會和國家只能承擔(dān)基礎(chǔ)性的保障，一方面使勞動(dòng)者一旦因風(fēng)險(xiǎn)失去收入來源后能享有基本生活條件，另一方面使國家和社會能夠長期地提供保障。
3、積極適應(yīng)市場機(jī)制，社會化程度要高。市場機(jī)制的基本功能是通過價(jià)格競爭來優(yōu)化資源配置，從而形成優(yōu)勝劣汰，而社會保障機(jī)制的基本功能是通過互濟(jì)互助，保持社會穩(wěn)定，從而有利于經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步。由于市場是競爭的，資源是流動(dòng)的，包括人力資源也是流動(dòng)的，因此，社會保障必須適應(yīng)市場社會化要求，適應(yīng)建立開放、競爭、流動(dòng)的勞動(dòng)力市場的需要，建立一套具有全民性的最基本的社會保障體系，在效率優(yōu)先的基礎(chǔ)上促進(jìn)公平和穩(wěn)定。
4、充分考慮收支平衡，法律措施要過硬。社會保障體系大體包括三大部分：社會保障，社會福利和社會救濟(jì)。除社會福利和社會救濟(jì)基本上依賴于公共財(cái)政支出外，社會保障的本質(zhì)是在完成個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)基礎(chǔ)上享受機(jī)會均等的社會保障，因此必須專項(xiàng)征集，專項(xiàng)存儲，專款專用。社會保障體系能否成功除了取決于能否對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起保障和促進(jìn)作用外，還取決于能否有效地避免財(cái)政危機(jī)。因此，通過法律強(qiáng)制性籌集基金，并保證基金運(yùn)營的保值增值，是有效社會保障體系的重要基礎(chǔ)。
二、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家社會保障制度的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在：一是一般都有一整套全國統(tǒng)一的、完備詳盡的社會保障制度。通過法律規(guī)定，對因年老或失業(yè)而沒有收入的人實(shí)行收入保障，使他們可以維持基本的生活，在生病時(shí)能夠支付必需的醫(yī)療費(fèi)用。二是建立覆蓋全社會廣泛的社會保障體系，個(gè)人繳費(fèi)與雇主繳費(fèi)緊密結(jié)合，通過保險(xiǎn)基金的征集和發(fā)放，使一般人和貧困者，健康人和病人，有工作的人和失業(yè)者之間能夠互助互濟(jì)，形成一種收入的再分配。三是具有防止貧困惡化，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的職能。社會保障不僅可以緩和因貧困惡化造成的社會矛盾，而且有助于保護(hù)勞動(dòng)力，保持被保障者的購買力，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來比較穩(wěn)定的需求。四是資金籌集方式法制化。據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)，目前世界上已有80多個(gè)國家開征了社會保障稅，幾乎遍及所有市場經(jīng)濟(jì)國家，特別是以美國為代表的主要西方發(fā)達(dá)國家的社會保障稅已成為本國的主要稅種，為社會保障資金的籌集提供了穩(wěn)定的來源。
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的教訓(xùn)主要表現(xiàn)在：一是由于炫耀“福利國家”，實(shí)行高福利政策，導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。以瑞典為例，1965年該國社會保險(xiǎn)支出占gdp的7%，80年代初占17%，到90年代初已占到60%，大大超過國民生產(chǎn)總值的增長速度，形成大量的債務(wù)和財(cái)政赤字，成為難以診治的“瑞典病”。二是高福利來自高稅收。稅收過高截?cái)嗔藙趧?dòng)與收益之間的有機(jī)聯(lián)系，嚴(yán)重地影響了在業(yè)職工的生產(chǎn)積極性，一部分寧愿失業(yè)在家領(lǐng)補(bǔ)貼，也不愿意多賺錢多繳稅，慣壞了一批懶人。三是龐大的社會保障管理機(jī)構(gòu)雖然能夠使社會保障系統(tǒng)比較穩(wěn)定地運(yùn)行，但由此帶來的機(jī)構(gòu)臃腫、官僚主義、低效率等弊病也成為公眾猛烈抨擊的對象。
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)已認(rèn)識到改革其社會福利制度的必要性和緊迫性，并相繼提出一些改革設(shè)想：如增加私人保險(xiǎn)并承捍更多的費(fèi)用，逐步減少社會福利開支；提高退休年齡；降低失業(yè)救濟(jì)金或疾病津貼；通過靈活的工時(shí)制和工資制來創(chuàng)造更多的工作崗位等等。但由于多種社會經(jīng)濟(jì)矛盾的制約，這些設(shè)想往住難以實(shí)行。
三、我國現(xiàn)行社會保障制度的特點(diǎn)和難點(diǎn)。
黨的十四大以后，從1992年到1997年，是我國社會保障制度從舊體制向新制度過渡的階段，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及失業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn)，社會保障的覆蓋面隨著改革的深入不斷擴(kuò)大。到1995年底，全國共有8738.2萬城鎮(zhèn)職工，2241.1萬離退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌；206.3萬職工參加企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)；210.6萬職工參加個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)；全國參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工達(dá)9500萬人；全國有314個(gè)市縣的42.4萬離退休職工實(shí)行了醫(yī)療費(fèi)用社會統(tǒng)籌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1996年全國城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1010億元，支出894億元，累計(jì)結(jié)余523億元；1995年全國失業(yè)保險(xiǎn)金收入35.3億元，支出18.9億元。這反映了我國多層次的社會保障制度正在逐步形成。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)計(jì)了。
多種方案進(jìn)行社會保障制度改革的試點(diǎn)。二是先易后難，逐步擴(kuò)大。在構(gòu)筑社會保障新體制的過程中，我國社會保障項(xiàng)目是逐步推開的，首先從養(yǎng)老保險(xiǎn)開始，1991年國家決定提高社會統(tǒng)籌的層次；1993年國家頒布了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》，把失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大到所有國有企業(yè)職工；1994年底國務(wù)院在鎮(zhèn)江、九江兩市進(jìn)行職工醫(yī)療保障制度改革試點(diǎn)。三是統(tǒng)帳結(jié)合，不斷轉(zhuǎn)換。1995年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》，明確提出：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革要實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，這不僅有利于擴(kuò)大社會保險(xiǎn)供款來源，也有利于培養(yǎng)勞動(dòng)者的社會保險(xiǎn)意識。1997年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，明確提出在本世紀(jì)末，基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，適用于城鎮(zhèn)各類職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道，保障方式多層次，社會統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)，管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，全面加快了建立新型社會化養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的步伐。
我國現(xiàn)行社會保障制度推行的難點(diǎn)：一是不統(tǒng)一，條塊分割。由于我國各地社會保障制度的改革起步時(shí)間不同，設(shè)計(jì)的改革方案也各有不同。從養(yǎng)老保險(xiǎn)改革來看，雖然都是個(gè)人帳戶和社會統(tǒng)籌相結(jié)合，但在繳費(fèi)比例上，因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)擔(dān)的離退休人員數(shù)量和金額不同，單位和個(gè)人的繳費(fèi)在不同的城市有比較大的差異，有不少城市企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例大大超過了國務(wù)院規(guī)定的一般不得超過企業(yè)工資總額的20%的要求。同時(shí)國家的一些行業(yè)主管部門也先行建立了行業(yè)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，形成了條塊分割，使勞動(dòng)力資源難以流動(dòng)，社會保障體系各自封閉，防范風(fēng)險(xiǎn)能力也相應(yīng)削弱。二是措施不力，強(qiáng)制性差。社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)是一種社會強(qiáng)制性保險(xiǎn)，是國家為企業(yè)和職工在市場經(jīng)濟(jì)競爭中編織的一道“安全網(wǎng)”，有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，而商業(yè)保險(xiǎn)是為了分散風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)而自愿進(jìn)行的投保。由于社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是以征集保險(xiǎn)費(fèi)的形式籌措資金，因此，一些效益好的企業(yè)，特別是離退休職工少的新企業(yè)認(rèn)為是變相的集資攤派，是“劫富濟(jì)貧”；一些虧損企業(yè)也以種種困難為由而拒繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由于缺乏專門的法律保障，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征集率越來越低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年上半年全國養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的.收繳率為84%，比上年同期下降9個(gè)百分點(diǎn)。三是覆蓋面小，調(diào)劑性差?，F(xiàn)在全國統(tǒng)一的社會保障體系尚未建立起來，養(yǎng)老保險(xiǎn)主要在國有、集體企業(yè)中實(shí)行，相當(dāng)多的三資企業(yè)和私營企業(yè)沒有參加，個(gè)體戶更談不上，失業(yè)保險(xiǎn)的范圍也很有限，醫(yī)療保險(xiǎn)難度更大，僅僅在少數(shù)地方試點(diǎn)，由于覆蓋面較小，保險(xiǎn)基金的調(diào)劑余地很少，容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。四是增值困難，管理多頭?，F(xiàn)在除少數(shù)地方成立了專門的社會保障事業(yè)管理機(jī)構(gòu)外，大多數(shù)地區(qū)沒有統(tǒng)一的社會保障管理機(jī)構(gòu)。一些政府部門和行業(yè)認(rèn)為有利可圖，為爭奪社會保險(xiǎn)管理權(quán)而成立各自的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，政出多門，交叉管理，不僅互相掣肘，而且造成管理成本增加和社會資源的浪費(fèi)。同時(shí)，由于離退休人員是歷史遺留下來的問題，老企業(yè)過去創(chuàng)造的財(cái)富都交給了國家，一些老企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營困難而負(fù)擔(dān)沉重，難以全部承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用，繳費(fèi)不足而又最需要社會保險(xiǎn)。因此，如何保證社會保險(xiǎn)基金的保值增值成為一個(gè)相當(dāng)重要的問題。
我國社會保障制度的改革必須適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒國外做法的基礎(chǔ)上，加快建立適合我國國情的有效的社會保障體系。從我國社會主義初級階段的實(shí)際情況出發(fā)，應(yīng)采取以下改革措施：
1、堅(jiān)持長治久安的原則，構(gòu)筑最基本的社會保障防線。由于我國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多，人均資源少，人均創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益不高，人均收入水平也比較低，因此決定了我國社會保障的起點(diǎn)只能是最基本的。從社會保障項(xiàng)目上看：現(xiàn)階段主要建立社會養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療三大基本保險(xiǎn)。這三大保險(xiǎn)應(yīng)該全部采用社會統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的方法，實(shí)行繳費(fèi)義務(wù)與享受保險(xiǎn)權(quán)利相結(jié)合，繳費(fèi)多少與保障水平相結(jié)合的模式。從社會保障水平上看，國家和個(gè)人的承受能力是社會保險(xiǎn)改革成敗的關(guān)鍵。現(xiàn)階段建立的只能是最基本的社會養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)，必須控制基本保險(xiǎn)的待遇水平，必須控制企業(yè)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的增加，把政府的責(zé)任控制在保障人們的最基本的需求上。
2、堅(jiān)持法律強(qiáng)制的原則，采取最有效的法律性籌資方式。由于建立社會保障制度是為了維護(hù)社會穩(wěn)定和化解社會風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，其基本保險(xiǎn)必須具有強(qiáng)制性。只有加快社會保障的立法進(jìn)程，抓緊制定和實(shí)施《社會保障法》，才能有效地管理社會保障事業(yè)開征社會保障稅能夠很了地體現(xiàn)社會保障的法律性和強(qiáng)制性。社會保障稅與一般的公共稅種既有相同點(diǎn)也有不同點(diǎn)。它既具有一般稅收的法律強(qiáng)制性、公開公平性、穩(wěn)定規(guī)范性和范圍廣泛性，又具有一般稅收所沒有的直接返還性和財(cái)政獨(dú)立性。由于我國的基本社會保障是單位繳費(fèi)與個(gè)人繳費(fèi)緊密結(jié)合，以支定收，因此我國的社會保障稅所設(shè)計(jì)的計(jì)稅依據(jù)、稅目、稅率應(yīng)該是有彈性的、有差別的和有區(qū)域特點(diǎn)的。社會保障稅放在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅之前扣除，表明了與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別，更體現(xiàn)了國家與個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的精神。
3、堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，形成具有彈性的多層次社會保障體系。我國地域廣大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，東中西部收入水平差異很大，不同行業(yè)和不同階層的人們收入水平也極不相同，對社會保險(xiǎn)的需求也很不相同。既然政府的責(zé)任是有限的，主要負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大最基本的社會保障，那么在其它社會保障領(lǐng)域就應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開拓發(fā)展。除了鼓勵(lì)人們購買人壽、健康、生育等多種項(xiàng)目的保險(xiǎn)外，在養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)上也要鼓勵(lì)人們購買補(bǔ)充性和儲蓄性保險(xiǎn)，適應(yīng)人們的不同需求。以法律強(qiáng)制性保證社會公平和公正，以多種保險(xiǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)人們提高效率、創(chuàng)造財(cái)富和取得收入來滿足多種保險(xiǎn)需求，形成“效率優(yōu)先，兼顧公平”，具有強(qiáng)制性、補(bǔ)充性和儲蓄性相結(jié)合的多層次社會保障體系。
4、堅(jiān)持資本營運(yùn)的原則，建立社會保障資金保值增值的機(jī)制。社會保障資金的保值增值的機(jī)制。社會保障資金的保值增值事關(guān)社會保障制度改革的成功，必須高度重視。一是要強(qiáng)化社會保險(xiǎn)基金的征收力度，對社會保障稅必須征足收齊，對不能按時(shí)足額繳納的應(yīng)該制定更嚴(yán)厲的法律措施、經(jīng)濟(jì)措施和行政措施予以懲罰。二是嚴(yán)格社會保障資金的管理，設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，按照市場化原則和穩(wěn)妥性原則進(jìn)行資本營運(yùn)和管理，嚴(yán)防資金損失和貶值，盡可能地通過營運(yùn)使其保值增值。三是考慮結(jié)合國有、集體企業(yè)股份制和股份合作制改革，適當(dāng)劃出一部分國有、集體資產(chǎn)補(bǔ)充社會保障金的不足，切實(shí)解決中老年職工的“歷史債務(wù)”問題。四是建立獨(dú)產(chǎn)的監(jiān)督體系，強(qiáng)化法律、行政、財(cái)政和審計(jì)等多種監(jiān)督，保證資金營運(yùn)的安全性，嚴(yán)厲打擊挪用、濫用社會保障資金的行為，防止腐敗，切實(shí)有效地保護(hù)勞動(dòng)者的利益。
完善社會保障體系心得體會篇十一
全市“四提四促”新一輪解放思想大討論開展以來，我局迅速行動(dòng)、積極謀劃，查擺不足、自我加壓，提標(biāo)桿促轉(zhuǎn)型，著力從以下六個(gè)方面提升工作標(biāo)桿，完善社會保障體系，促進(jìn)和諧社會發(fā)展：
一、抬高創(chuàng)建標(biāo)桿，全力爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)型城市。
在創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的基礎(chǔ)上，對照更高的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，力爭通過兩年左右的努力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)。繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃引領(lǐng)，研究出臺更加寬松和便利的小額擔(dān)保貸款政策、更有針對性的引導(dǎo)扶持政策。大力培育創(chuàng)業(yè)主體，豐富宣傳形式，引導(dǎo)各類人群更新觀念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情；針對在校大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官、創(chuàng)業(yè)扶持干部的不同特點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；征集發(fā)布好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工作。繼續(xù)建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體，加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型吸納就業(yè)資源綜合利用和發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成省批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范、培育現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)園。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，深入推進(jìn)“千人創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會等組織。加大創(chuàng)建工作考核力度，將創(chuàng)建納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對縣區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作實(shí)行“雙百分”考核，突出增加對創(chuàng)業(yè)工作的考核比重，把更多的考核權(quán)交給創(chuàng)業(yè)者，以保證考核的真實(shí)性。
二、提高服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。
堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、綠色就業(yè)理念，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高就業(yè)質(zhì)量、大力倡導(dǎo)綠色就業(yè)，通過健全配套的政策法規(guī)體系、規(guī)范高效的就業(yè)服務(wù)體系、便捷適用的信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分、收入分配更加合理、社會保障更加完善、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧的充分就業(yè)城市目標(biāo)。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)市、縣（區(qū)）和基層就業(yè)和社會保障平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基地建設(shè)，新建一批就業(yè)園、街建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，擴(kuò)大扶持范圍，實(shí)行城鄉(xiāng)就業(yè)同待遇。著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)，健全和完善面向困難群體的就業(yè)援助長效機(jī)制，重點(diǎn)抓好大中專畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、“4050”就業(yè)困難人員等群體就業(yè)。以提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)為目的，打造大培訓(xùn)格局。大力發(fā)展職業(yè)技能教育事業(yè)，建成1所技師學(xué)院和若干公共實(shí)訓(xùn)基地，高技能人才占職工的比例達(dá)到并超過全省平均水平。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，組織開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，建立健全職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤機(jī)制，提高勞動(dòng)者參加培訓(xùn)的積極性。加大對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)力度，形成信息引導(dǎo)為龍頭，職業(yè)培訓(xùn)為依托，地區(qū)之間、校企之間協(xié)作為紐帶的勞務(wù)輸出新機(jī)制，在技能型人才的評價(jià)考核機(jī)制上進(jìn)行探索。
三、健全完善制度，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的多層次養(yǎng)老保障體系，積極實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，全面解決歷史遺留問題。擴(kuò)大社會保障覆蓋面，將社會保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳與促進(jìn)靈活就業(yè)、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)合起來，依法將符合參保條件的私營企業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)覆蓋范圍。落實(shí)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌目標(biāo)考核辦法和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級統(tǒng)收統(tǒng)支辦法，規(guī)范運(yùn)行模式。探索與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接渠道；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金，探索建立獨(dú)立運(yùn)行、單獨(dú)核算的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度。持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)保工作，強(qiáng)化被征地農(nóng)民社會保障工作，切實(shí)做到“未征先?！薄ⅰ凹凑骷幢！?。提高醫(yī)療保障待遇水平，實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整措施和特大醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌制度，落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診統(tǒng)籌，兌現(xiàn)新增門診規(guī)定病種報(bào)銷待遇，探索建立異地安置人員醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在保障生活、促進(jìn)就業(yè)兩方面作用，統(tǒng)一城鄉(xiāng)人員失業(yè)保障措施，農(nóng)民工可比照城鎮(zhèn)職工參保繳費(fèi)、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金及享受其他待遇。拓展工傷補(bǔ)償與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)的促進(jìn)作用；建立隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步調(diào)整工傷待遇水平的機(jī)制。探索建立城鄉(xiāng)居民生育保險(xiǎn)辦法，將參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)的育齡婦女納入保障范圍。探索社會護(hù)理保險(xiǎn)，強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療資源分布的調(diào)節(jié)作用。
四、解決重點(diǎn)問題，力爭實(shí)現(xiàn)“同城同待遇”。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一市域內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)保障制度、保障方式、運(yùn)行機(jī)制和管理辦法四統(tǒng)一；穩(wěn)妥推進(jìn)有色公司醫(yī)保納入地方醫(yī)保體系。完善工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌，完成老工傷人員納入基金統(tǒng)籌管理，重點(diǎn)解決國有企業(yè)有傷殘等級的老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬問題，同時(shí)妥善解決好國有企業(yè)其他老工傷人員和集體企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理問題。通過統(tǒng)籌基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳或補(bǔ)繳部分費(fèi)用、政府補(bǔ)助等多種渠道，籌集國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理所需資金。探索將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌，實(shí)行統(tǒng)一管理經(jīng)辦、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一待遇支付、統(tǒng)一基金調(diào)劑，從而達(dá)到城鄉(xiāng)居民享受同等的醫(yī)療保障。
五、實(shí)行精細(xì)管理，優(yōu)化社會保障質(zhì)量。
推進(jìn)社會保險(xiǎn)稽核工作規(guī)范化、高效化，充實(shí)稽核力量，創(chuàng)新稽核方法，明確稽核重點(diǎn)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，確保社會保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收，促進(jìn)參保人數(shù)外延式擴(kuò)大和基金內(nèi)涵式增長。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算，逐步提高社會保障支出占財(cái)政支出的比重。強(qiáng)化社會保障基金運(yùn)行分析監(jiān)管，建立社會保障行政部門為主導(dǎo)的基金協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管手段，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，結(jié)合金保工程建設(shè)，利用數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，深入推進(jìn)醫(yī)保“實(shí)時(shí)結(jié)算”，督促醫(yī)院提高數(shù)據(jù)上傳質(zhì)量，力爭監(jiān)控到醫(yī)生具體醫(yī)療行為。不斷加大對定點(diǎn)醫(yī)院檢稽核力度，重點(diǎn)檢查定點(diǎn)醫(yī)院有無分解住院、掛床住院、降低入院標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為，防控醫(yī)療違規(guī)行為。引入社會監(jiān)督，設(shè)立由部門代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專家代表組成醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織；依據(jù)《醫(yī)療保險(xiǎn)違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)對違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，積極引導(dǎo)市民參與監(jiān)督管理。細(xì)化和完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理，推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店信用等級制度。規(guī)范社保業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)實(shí)行覆蓋省市縣各類企業(yè)、不同統(tǒng)籌、不同地區(qū)、不同險(xiǎn)種的養(yǎng)老資格認(rèn)證，防范重復(fù)享受或冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)完善工傷鑒定、勞動(dòng)能力鑒定程序，建立異地鑒定機(jī)制，提高鑒定的準(zhǔn)確度、公信度。
六、加大改革力度，促進(jìn)居民收入增長。
針對我市人均gpd較高而居民收入相對較低的現(xiàn)實(shí)，以居民收入達(dá)到或超過全國水平為目標(biāo)，深化收入分配制度改革，促進(jìn)居民收入增長。組織開展收入分配情況調(diào)研，制定促進(jìn)收入分配公平的指導(dǎo)性意見。大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，在總結(jié)首批試點(diǎn)企業(yè)開展工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)面，爭取試點(diǎn)范圍超過20家企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全工資決定機(jī)制和員工工資與企業(yè)效益掛鉤的正常增長機(jī)制。進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度，規(guī)范公務(wù)員津、補(bǔ)貼工作，逐步提高國有企業(yè)下崗人員等困難群體的收入水平。在完成事業(yè)單位預(yù)發(fā)工資（生活）性補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位績效工資工作。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，加強(qiáng)特殊工時(shí)管理；做好對企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)，建立企業(yè)薪酬調(diào)查制度，及時(shí)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)完善農(nóng)民工工資保障金制度，把收取保障金與企業(yè)誠信評價(jià)等級掛鉤，推行農(nóng)民工工資實(shí)名制發(fā)放，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
二〇一一年四月二十七日。
完善社會保障體系心得體會篇十二
通過對《習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系論述摘編》的學(xué)習(xí)，從書中深刻領(lǐng)會到習(xí)近平總書記圍繞堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系發(fā)表的一系列重要論述，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面具有十分重要的意義。
抓好政治建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員干部要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)長遠(yuǎn)的政治任務(wù),充分認(rèn)識到嚴(yán)明紀(jì)律是黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)，改進(jìn)作風(fēng)是夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程。
抓好作風(fēng)建設(shè)，永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。習(xí)近平總書記指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！蔽覀凕h來自于人民，為人民而生，因人民而興，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。
抓好制度建設(shè)，加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督。黨的十九屆六中全會明確提出，要堅(jiān)持黨的政治建設(shè)，提升政治能力，對黨忠誠，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺用習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想指導(dǎo)人大工作，確保人大工作始終堅(jiān)持正確政治方向。
我將深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的指示，在工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷完善自身，更好地運(yùn)用到工作中。
學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》心得
學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧論述摘編工作匯報(bào)
讀《習(xí)近平扶貧論述摘編》心得
重要論述摘編心得體會
完善社會保障體系心得體會篇十三
隨著教育改革的不斷深化，現(xiàn)場教學(xué)已經(jīng)逐漸取代了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，成為青少年教育的一種重要形式。然而，如何完善現(xiàn)場教學(xué)體系，提高教學(xué)質(zhì)量，是擺在教育工作者面前的重要課題。通過參與和觀察，我積累了一些關(guān)于完善現(xiàn)場教學(xué)體系的心得體會。
首先，完善現(xiàn)場教學(xué)體系需要建立一個(gè)有效的組織結(jié)構(gòu)。由于現(xiàn)場教學(xué)通常涉及多個(gè)團(tuán)隊(duì)和學(xué)生，因此需要有一個(gè)明確的組織架構(gòu)，以便確保教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行。例如，在一次戶外實(shí)地考察活動(dòng)中，我們設(shè)立了一個(gè)中心指導(dǎo)小組，并設(shè)置了不同的崗位，如行政管理、教學(xué)設(shè)計(jì)和活動(dòng)指導(dǎo)等，以確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，從而確?；顒?dòng)的高效進(jìn)行。
其次，完善現(xiàn)場教學(xué)體系需要注重教師的專業(yè)素養(yǎng)?，F(xiàn)場教學(xué)需要教師具備一定的實(shí)踐能力和專業(yè)知識，才能更好地指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)。因此，我們要求教師參加專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和研究相關(guān)知識，提升自身的教學(xué)能力。同時(shí)，要鼓勵(lì)教師與其他專業(yè)人士合作，共同研究和探索教學(xué)方法，從而不斷完善現(xiàn)場教學(xué)體系。
第三，完善現(xiàn)場教學(xué)體系需要充分利用教學(xué)資源?，F(xiàn)場教學(xué)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是借助于自然環(huán)境和社會資源來進(jìn)行教學(xué)，因此，我們應(yīng)該充分發(fā)揮這些資源的作用。例如，在戶外實(shí)踐活動(dòng)中，我們可以邀請專業(yè)的導(dǎo)游或研究員擔(dān)任講解員，向?qū)W生介紹動(dòng)植物的知識和實(shí)際應(yīng)用，提供更加豐富的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。同時(shí)，我們還可以與社會機(jī)構(gòu)合作，利用他們的場地和設(shè)備，進(jìn)行一些特殊的教學(xué)活動(dòng)，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
第四，完善現(xiàn)場教學(xué)體系需要注重課程設(shè)計(jì)?，F(xiàn)場教學(xué)的目的是讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識和技能，因此，我們應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需求和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出生動(dòng)有趣、具有挑戰(zhàn)性的教學(xué)活動(dòng)。例如，在一次夏令營活動(dòng)中，我們設(shè)置了多個(gè)學(xué)習(xí)站點(diǎn)，讓學(xué)生通過定向?qū)c(diǎn)的方式逐漸掌握地圖閱讀和定向?qū)Ш降募记伞＿@種設(shè)計(jì)不僅鍛煉了學(xué)生的實(shí)際操作能力，還增加了他們的學(xué)習(xí)樂趣和參與度。
最后，完善現(xiàn)場教學(xué)體系需要建立有效的評價(jià)機(jī)制?，F(xiàn)場教學(xué)的評價(jià)應(yīng)該從多個(gè)方面綜合考量，包括學(xué)生的動(dòng)手能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、解決問題的能力等。因此，我們可以采用多種評價(jià)方式，如觀察記錄、作品展示和表演演示等，以全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和成果。同時(shí)，要針對評價(jià)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋和修正，以便不斷完善教學(xué)體系，提高教學(xué)質(zhì)量。
總之，完善現(xiàn)場教學(xué)體系是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作，需要教育工作者不斷探索和實(shí)踐。通過建立有效的組織結(jié)構(gòu)、提升教師的專業(yè)素養(yǎng)、充分利用教學(xué)資源、注重課程設(shè)計(jì)和建立有效的評價(jià)機(jī)制，我們可以不斷完善現(xiàn)場教學(xué)體系，提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。相信通過持續(xù)的努力，我們能夠讓現(xiàn)場教學(xué)真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為學(xué)生的全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
完善社會保障體系心得體會篇十四
1999年我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好，但受國際國內(nèi)形勢影響，有效需求不足仍然是一個(gè)比較突出的問題。為此，中央采取包括增加發(fā)行長期國債、適當(dāng)擴(kuò)大中央財(cái)政赤字、努力增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入等一系列刺激投資和消費(fèi)增長的政策措施，其中刺激消費(fèi)增長是上述政策的主要內(nèi)容。
建立和完善社會保障體系，是促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要基礎(chǔ)和前提條件。由于目前我國的社會保障制度尚不完善，消費(fèi)者個(gè)人收入中有很大一部分用于儲蓄，主要考慮為年老、患病、失業(yè)、住房、子女教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）等留出積累。如果我國社會保障制度加快建立和不斷完善，勞動(dòng)者年老可以從養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取養(yǎng)老金，患病可以由醫(yī)療保險(xiǎn)支付大部分醫(yī)療費(fèi)，失業(yè)可以領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金，這樣就可以解除勞動(dòng)者的后顧之憂。屆時(shí)，人們自然會樂于將更多的錢用于當(dāng)期消費(fèi)，由此也就可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
（一）認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確保”。1998年5月和1999年1月，黨中央、國務(wù)院先后兩次召開國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會議，對確保國有企業(yè)下崗職工基本生活、確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作作出部署。經(jīng)過一年多的努力，“兩個(gè)確?！惫ぷ魅〉昧穗A段性成果。
在確保下崗職工基本生活費(fèi)發(fā)放方面，國家要求有下崗職工的國有企業(yè)都要建立下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)向下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)，代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，并通過培訓(xùn)促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。下崗職工基本生活保障所需資金，盈利企業(yè)自行安排，虧損企業(yè)按照財(cái)政、企業(yè)、社會各承擔(dān)三分之一的辦法解決。1998年全國國有企業(yè)共有1219萬名職工下崗分流，609萬人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；另610萬人中，580萬人進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心，占95％。從總體上看，大多數(shù)國有企業(yè)下崗職工進(jìn)入了再就業(yè)服務(wù)中心，基本生活得到了保障。
在確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放方面，主要采取了以下措施：一是加強(qiáng)基金收繳，使收繳率保持在90％左右；二是動(dòng)用積累基金，一年來共動(dòng)用127億元；三是建立省級調(diào)劑金制度，目前已有28個(gè)省份建立了省級調(diào)劑金制度，各地共調(diào)劑使用基金25億元；四是各級財(cái)政加大了資金支持力度，中央財(cái)政加大了對中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的'資金支持。一年來，絕大多數(shù)企業(yè)離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)到了養(yǎng)老金，有效地遏制了欠發(fā)養(yǎng)老金的勢頭。
（二）擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高基金征繳率。到1998年底，全國參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工占應(yīng)參保職工的73％，參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工占56％，覆蓋面偏窄，不僅損害了未參保職工的合法權(quán)益，也影響了社會保險(xiǎn)基金的籌措力度。1999年1月，國務(wù)院發(fā)布了《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。我們利用這個(gè)大好時(shí)機(jī)，集中力量抓擴(kuò)面工作，要求城鎮(zhèn)國有、集體、外資、私營等各類企業(yè)及其職工都要依法參加社會保險(xiǎn)。經(jīng)過前一階段的努力，基本扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工連續(xù)幾年下降的局面。到目前，全國參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工達(dá)9195萬人，比上年凈增719萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工達(dá)9380萬人，新增1452萬人。與此同時(shí)，還加大了基金征繳力度，社會保險(xiǎn)基金收繳率不斷提高。
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完善社會保障體系心得體會篇十五
在全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)新要求下，作為一名紀(jì)委書記，也面臨著更大的挑戰(zhàn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《搞編》，我收獲很大，感受良多。
一、立“學(xué)”為先，強(qiáng)本固基夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、實(shí)“干”為要，立足職責(zé)抓好落實(shí)。
緊緊圍繞監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，把監(jiān)督挺在前面，強(qiáng)化以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，以做細(xì)日常監(jiān)督為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)監(jiān)督為抓手，切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)，抓好各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)。做實(shí)政治監(jiān)督。結(jié)合公司重點(diǎn)工作編制2022年政治監(jiān)督清單，細(xì)化任務(wù)措施，將“六專行動(dòng)”、“厲行節(jié)約、勤儉辦企”專項(xiàng)行動(dòng)、疫情防控、“嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)整治超標(biāo)接待”專項(xiàng)行動(dòng)等內(nèi)容納入監(jiān)督重點(diǎn)，以例會、反饋、跟蹤、銷項(xiàng)、匯報(bào)等工作機(jī)制做實(shí)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。做細(xì)日常監(jiān)督。定期梳理監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過列席重要會議、約談督促、警示教育等多種形式，有針對性開展監(jiān)督檢查。建立“關(guān)鍵少數(shù)”廉政檔案、開展新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、建立對下“一把手”廉政談話機(jī)制、節(jié)日廉政提醒等，結(jié)合實(shí)際逐步推進(jìn)紀(jì)委委員業(yè)務(wù)系統(tǒng)、區(qū)域聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)日常監(jiān)督走細(xì)、走實(shí)。運(yùn)用“四種形態(tài)”。常態(tài)化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對反映的一般性問題及時(shí)與本人見面，談話提醒、約談函詢，讓紅臉出汗成為常態(tài)，敢于抓早抓小，把違紀(jì)違法現(xiàn)象消滅于萌芽狀態(tài)，切實(shí)用好“四種形態(tài)”強(qiáng)化日常監(jiān)督。
三、以“效”為本，突出重點(diǎn)務(wù)求實(shí)效。
監(jiān)督就要有實(shí)實(shí)在在的效果，在實(shí)效上下功夫。以黨內(nèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督，向廣大員工公布紀(jì)委書記聯(lián)系方式，暢通群眾監(jiān)督渠道，收到問題及時(shí)推進(jìn)解決，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。緊盯巡察整改促成效。針對反饋問題及公司整改方案，細(xì)化舉措、明確監(jiān)督事項(xiàng)，通過參加整改工作例會、召開監(jiān)督推進(jìn)會、發(fā)出提示函，約談督促等形式，監(jiān)督推動(dòng)整改任務(wù)100%完成。落實(shí)月度考核，明確基層項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)督工作重點(diǎn)，月度督查考核，力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)督職能。
完善社會保障體系心得體會篇十六
近年來，隨著教育的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)無法滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求?，F(xiàn)場教學(xué)體系應(yīng)運(yùn)而生，為學(xué)生提供了更為豐富、實(shí)踐性的學(xué)習(xí)方式。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐和探索，我深刻體會到完善現(xiàn)場教學(xué)體系的重要性，并從中獲得了豐富的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
首先，完善現(xiàn)場教學(xué)體系要注重教師的專業(yè)知識和教學(xué)能力的提升。現(xiàn)場教學(xué)是以實(shí)踐為基礎(chǔ)的，要求教師具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。教師要不斷學(xué)習(xí)新知識，更新教學(xué)內(nèi)容，提高自己的專業(yè)水平，以便更好地指導(dǎo)學(xué)生。同時(shí)，教師要具備良好的溝通能力和解決問題的能力，能夠及時(shí)解答學(xué)生的疑問和遇到的困難，引導(dǎo)學(xué)生深入思考和探索。
其次，完善現(xiàn)場教學(xué)體系需要加強(qiáng)校企合作，提高教學(xué)的實(shí)踐性和應(yīng)用性。校企合作是現(xiàn)場教學(xué)的重要支撐。學(xué)校應(yīng)積極與企業(yè)合作，開展實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目，將學(xué)生引入真實(shí)的工作環(huán)境，讓學(xué)生親身體驗(yàn)和參與到實(shí)際工作中。通過與企業(yè)的合作，學(xué)生能夠更好地理解理論知識的應(yīng)用和實(shí)踐，提高自己的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力，培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力。
第三，完善現(xiàn)場教學(xué)體系要注重學(xué)生的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。學(xué)生是現(xiàn)場教學(xué)的主體，教師應(yīng)該充分尊重學(xué)生的自主性和創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲。在現(xiàn)場教學(xué)中，學(xué)生主動(dòng)參與、實(shí)際操作和創(chuàng)新實(shí)踐，培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。學(xué)生不再被動(dòng)接受知識，而是主動(dòng)探究和實(shí)踐，培養(yǎng)了學(xué)生的綜合素質(zhì)。
第四，完善現(xiàn)場教學(xué)體系需要加強(qiáng)學(xué)校的管理與支持。學(xué)校應(yīng)該建立健全的教學(xué)管理機(jī)制，為教師和學(xué)生提供良好的教育環(huán)境和學(xué)習(xí)資源。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加大對現(xiàn)場教學(xué)的重視，給予教師足夠的支持和鼓勵(lì)，為現(xiàn)場教學(xué)提供必要的設(shè)備和場地。
最后，完善現(xiàn)場教學(xué)體系應(yīng)注重評價(jià)體系的建立和完善?，F(xiàn)場教學(xué)的評價(jià)要與實(shí)際工作相結(jié)合，注重學(xué)生的實(shí)際能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的考核。評價(jià)要全面、客觀、科學(xué)，包括學(xué)生的實(shí)際操作能力、解決問題的能力、創(chuàng)新能力等方面的考核。評價(jià)過程中要注重及時(shí)反饋，幫助學(xué)生及時(shí)糾正錯(cuò)誤和不足，促進(jìn)學(xué)生的進(jìn)步。
綜上所述，完善現(xiàn)場教學(xué)體系是教育發(fā)展的必然趨勢，對于提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力具有重要意義。在實(shí)踐中，我們應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，加強(qiáng)教師的專業(yè)能力培養(yǎng)，加強(qiáng)校企合作，注重學(xué)生的主體地位和主導(dǎo)作用，加強(qiáng)學(xué)校的管理與支持，完善評價(jià)體系，共同推進(jìn)現(xiàn)場教學(xué)的發(fā)展和完善，為培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的優(yōu)秀人才做出更大的貢獻(xiàn)。
完善社會保障體系心得體會篇十七
“悠悠萬事，民生為重；政之所興，在順民心”【1】。民生問題，是關(guān)乎個(gè)人、國家和社會的大問題，而社會保障則是這個(gè)大問題中的關(guān)鍵一環(huán)。社會保障是民生之基、民生之依，直接關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，是百姓生存、發(fā)展的重要保證，影響著社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。
近年來，我國社會保障體系建設(shè)取得了重要進(jìn)展，社保制度框架基本形成、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、保障水平進(jìn)一步提高、管理服務(wù)體系逐步健全【2】，但同時(shí)也存在著農(nóng)村覆蓋范圍小、資金來源單一化、保障制度不銜接等一系列問題，嚴(yán)重制約了我國社會保障事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。人口老齡化的趨勢、金融危機(jī)的沖擊、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速【3】等，使得社會保障問題更為凸顯。為了踐行發(fā)展的根本目的，提升百姓的幸福指數(shù)，整個(gè)社會要形成一張更加結(jié)實(shí)、更加緊密的社會保障網(wǎng)【4】，完善社會保障體系建設(shè)，解決好民生之依、民生之基。
完善社會保障基本制度，實(shí)現(xiàn)全民“?；尽薄＝?jīng)過多年的改革和發(fā)展，我國已經(jīng)形成了以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度為重點(diǎn)的社保制度體系，但新農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)不健全、城鄉(xiāng)社保不銜接等問題依然存在，城鎮(zhèn)非就業(yè)的老年居民、城市農(nóng)民工等依然享受不到基本的社會保障。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，要加快健全社會保障制度建設(shè)，修訂實(shí)施城鎮(zhèn)非就業(yè)居民養(yǎng)老保障制度，落實(shí)社會保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度一體化【5】，實(shí)現(xiàn)全民人人能夠“?；尽薄?/p>
擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“廣覆蓋”。雖然我國社會保障參保人數(shù)不斷增多，但與龐大的人口基數(shù)相比，參保比例還很低，農(nóng)民工、失地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等還沒有納入到社會保障范圍。這種情況的存在造成了嚴(yán)重的社會不公平，并且已經(jīng)成為社會長期發(fā)展的隱患。針對這些空白點(diǎn)，要盡快擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、失地農(nóng)民的參保工作，通過各種政策引導(dǎo)、支持和激勵(lì)符合條件的群眾積極參保、長期參保，實(shí)現(xiàn)社會保障城鄉(xiāng)“廣覆蓋”。
拓寬社會保障籌資渠道，實(shí)現(xiàn)社?！翱沙掷m(xù)”。資金不足是制約社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本因素。隨著社保制度的逐步建立、覆蓋面的迅速擴(kuò)大和老齡人口的不斷增多，資金的來源問題成為社保體系建設(shè)必須解決的一個(gè)重要問題。針對我國社保體系長期存在資金不足的困境，要拓寬社會保障籌資渠道，加強(qiáng)各類社會保險(xiǎn)基金征繳工作，逐步加大各級財(cái)政對社會保障的支出比重，開辟社會保障基金投資渠道，通過充足的資金供給和可靠的增值手段實(shí)現(xiàn)社保體系的“可持續(xù)”。
社會保障是人們生存和發(fā)展的依托，只有解決好這個(gè)問題，百姓才能“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，住有所居”【6】。政府、企業(yè)和社會要形成合力，大力完善社保制度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)社保覆蓋范圍，拓寬社保資金來源渠道，使百姓身上系著一根保障基本生活的“安全帶”【7】，讓人們?nèi)罕娚钐?shí)，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
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范文?精講。
完善社會保障體系心得體會篇十八
全國基本養(yǎng)老基金收入1960億元發(fā)放1800億元盈余160億元滾存結(jié)余僅700億元。名義積累與實(shí)際積累不符將使未來支付高峰到來時(shí)福利承諾的兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)增加因此改革現(xiàn)有的社會保障體系是迫在眉睫的問題而其中如何開辟新的籌資渠道實(shí)現(xiàn)社會保障基金的保值增值是完善社保體系中最亟待解決的問題。
從總體上看，全國的養(yǎng)老金有少部分盈余，但這部分盈余大多積累在人口結(jié)構(gòu)相對年輕，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，而在那些老工業(yè)基地，經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，卻存在著巨大的社會保障基金缺口。但如果將一個(gè)地區(qū)的社?；鸾Y(jié)余調(diào)配到其它地區(qū)，又與“基金積累”的制度目標(biāo)相沖突。
對社會保障基金存在地區(qū)結(jié)構(gòu)性的巨大缺口的問題，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出要減持部分國有股，變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)來補(bǔ)充社?；鸬乃悸?。但是，由于國有股一直處于不能流通的狀態(tài)，且所占的絕對數(shù)量巨大，操作中必須考慮諸多難點(diǎn)。
養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)資金入市實(shí)現(xiàn)保值增值。
一方面是國有股流通缺乏相配套的資金流入，另一方面以養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)基金等形式存在的“保命錢”又因投資渠道受到限制而難以實(shí)現(xiàn)保值增值。
據(jù)世行預(yù)測，到2030年，我國的養(yǎng)老基金總額將達(dá)到1．8萬億元人民幣，成為世界第三大養(yǎng)老基金擁有國，如何讓養(yǎng)老基金進(jìn)人證券市場實(shí)現(xiàn)保值增值是將來社會保障體系和證券市場改革的一大課題。
新近出臺的管理辦法允許保險(xiǎn)公司通過基金間接地參與股票投資，投資股票的資金總額上限為保險(xiǎn)公司資產(chǎn)總額的10％。但由于目前我國的基金均為封閉式基金，存在著不能隨時(shí)申購和贖回基金份額的流動(dòng)性限制、交易價(jià)格與基金單位資產(chǎn)凈值分割的'雙重風(fēng)險(xiǎn)和對基金經(jīng)理人的激勵(lì)約束機(jī)制不強(qiáng)等缺陷，保險(xiǎn)公司投資的基金的資金總額實(shí)際不及許可限額的五分之一。盡管現(xiàn)在我國保險(xiǎn)業(yè)尚未進(jìn)入償付高峰期，但投資渠道受阻已經(jīng)顯現(xiàn)出保險(xiǎn)公司未來償付能力不足的隱患。
兩種“保命錢”亟待增值的需要要求為兩金打通一條進(jìn)入證券市場的通道。而這兩種基金的共同特點(diǎn)是對投資的安全性要求極高。相對而言，開放式基金存在著更能夠滿足這一要求的一些優(yōu)勢，可見，讓社?；鸷捅ｋU(xiǎn)基金入市也可以通過設(shè)立開放式基金為中介。設(shè)立多個(gè)“保險(xiǎn)基金”，發(fā)行基金股份或受益憑證。募集社會上的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金(包括各省市縣地方政府社會保障機(jī)構(gòu)管理的基本養(yǎng)老基金和各企業(yè)工會組織管理的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金，甚至個(gè)人的儲蓄養(yǎng)老資金)和保險(xiǎn)資金，委托專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行組合投資。設(shè)立多個(gè)基金并委托多個(gè)基金管理公司經(jīng)營的目的是在市場中引入競爭機(jī)制，允許投資者在不同的基金和基金管理公司之間自由地轉(zhuǎn)移，以競爭來保證社會保障基金和保險(xiǎn)資金的安全保值增值。
國有股與入市的“保命錢”以限制。
開放式基金為媒，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。
[1][2]。
完善社會保障體系心得體會篇十九
近年來，隨著科技的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)教育逐漸興起，各類在線學(xué)習(xí)平臺層出不窮，這給學(xué)習(xí)者提供了更多的選擇和便利。然而，線上學(xué)習(xí)雖然靈活方便，但與傳統(tǒng)的現(xiàn)場教學(xué)相比，仍然存在一些不足之處。為了提高教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生真正掌握知識和技能，我們需要完善現(xiàn)場教學(xué)體系，致力于創(chuàng)造更好的教學(xué)環(huán)境。在近期的授課中，我深刻體會到了完善現(xiàn)場教學(xué)體系的重要性，并從中汲取了一些經(jīng)驗(yàn)和體會。
首先，完善現(xiàn)場教學(xué)體系需要重視學(xué)習(xí)者的情感和行為狀態(tài)。在課堂教學(xué)中，學(xué)生的情感和行為狀態(tài)對學(xué)習(xí)效果至關(guān)重要。只有保持良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)，學(xué)生才能更好地吸收和消化知識。因此，教師在上課前要關(guān)注學(xué)生的情感和行為狀態(tài)，并針對不同的學(xué)生采取不同的教育方法。例如，對于喜歡互動(dòng)的學(xué)生，可以設(shè)置小組討論和思維導(dǎo)圖等活動(dòng)，培養(yǎng)他們的思考能力和團(tuán)隊(duì)合作精神；而對于較為內(nèi)向的學(xué)生，則要提供更多的練習(xí)機(jī)會，鼓勵(lì)他們主動(dòng)參與討論，增強(qiáng)自信心。
其次，完善現(xiàn)場教學(xué)體系需要合理安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法?，F(xiàn)場教學(xué)的一個(gè)優(yōu)勢是能夠直接面對學(xué)生，進(jìn)行實(shí)時(shí)的互動(dòng)和反饋。因此，教師應(yīng)該合理安排教學(xué)內(nèi)容，將重點(diǎn)知識和難點(diǎn)問題集中在課堂中講解，通過多種教學(xué)方法來引發(fā)學(xué)生的興趣和思考。比如，可以使用案例分析、技能演練等方式幫助學(xué)生理解和應(yīng)用知識，培養(yǎng)他們的解決問題的能力。另外，教學(xué)方法也需要因材施教，靈活運(yùn)用。對于不同的學(xué)生，教師可以采取個(gè)別輔導(dǎo)、小組合作等方式，提高學(xué)生的參與度和學(xué)習(xí)效果。
然后，完善現(xiàn)場教學(xué)體系需要注重師生互動(dòng)和反饋。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，需要得到及時(shí)的指導(dǎo)和反饋，這樣才能及時(shí)糾正錯(cuò)誤、鞏固知識。因此，教師在課堂上要積極參與學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，解答他們的問題，引導(dǎo)他們思考。同時(shí)，教師還要及時(shí)給予學(xué)生反饋，鼓勵(lì)他們的優(yōu)點(diǎn)，指出他們的不足之處，并提供改進(jìn)的方法和建議。通過師生互動(dòng)和反饋，學(xué)生能夠更好地理解和掌握知識，提高學(xué)習(xí)效果。
最后，完善現(xiàn)場教學(xué)體系需要建立良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍對學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)效果有著重要影響。一個(gè)積極、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境能夠促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性，提高學(xué)習(xí)效果。因此，教師在課堂上要營造出積極向上、互相尊重的氛圍，鼓勵(lì)學(xué)生積極思考和交流，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力。另外，教師還要靈活運(yùn)用教學(xué)資源和教學(xué)工具，提供豐富多樣的學(xué)習(xí)材料和活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
總之，完善現(xiàn)場教學(xué)體系是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。通過重視學(xué)習(xí)者的情感和行為狀態(tài)、合理安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、注重師生互動(dòng)和反饋、建立良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，我們能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)體驗(yàn)，幫助他們真正掌握知識和技能。作為一名教師，我將深入研究和探索現(xiàn)場教學(xué)的各個(gè)方面，不斷完善自己的教學(xué)方法和教育理念，為學(xué)生提供更好的教學(xué)體驗(yàn)。
完善社會保障體系心得體會篇二十
近日，本人仔細(xì)閱讀了《習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系論述摘編》一書，該書總結(jié)歸納了習(xí)近平總書記圍繞堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的一系列重要論述。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些重要論述，對于充分發(fā)揮基層紀(jì)檢隊(duì)伍職能、全面提升紀(jì)檢監(jiān)督工作質(zhì)量水平、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。作為央企紀(jì)檢干部，我有以下三點(diǎn)心得：
一、強(qiáng)化政治意識，帶頭做好“兩個(gè)維護(hù)”
要深入貫徹落實(shí)《摘編》精神，立新鑄魂，綱舉目張，把“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“目”，將“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面，把推動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察部的根本政治任務(wù)和重大政治責(zé)任。要持之以恒學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，把思想政治工作貫穿始終，教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高政治站位，站穩(wěn)政治立場，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，確保將黨中央重大決策部署落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、立足職能職責(zé)，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督。
要以《摘編》精神為指引，加強(qiáng)思想淬煉，強(qiáng)化責(zé)任意識，立足紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)，充分利用“監(jiān)督五式”強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化巡視整改，健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。鐵路公司紀(jì)委將持續(xù)聚焦關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)對重難點(diǎn)項(xiàng)目、鐵路項(xiàng)目的監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)對各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，不斷推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，以強(qiáng)化廉政教育、壓緊壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)等實(shí)際舉措，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化對權(quán)利的制約與監(jiān)督，持續(xù)全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、做好融會貫通，提升監(jiān)督工作實(shí)效。
紀(jì)檢人員要深思、細(xì)照、篤行，將《摘編》精神內(nèi)化于心，外化于行，將理論與實(shí)際相結(jié)合，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，充分運(yùn)用《摘編》理論推動(dòng)鐵路公司紀(jì)檢監(jiān)督各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。紀(jì)檢人員要緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”，心懷“國之大者”，找準(zhǔn)履職盡責(zé)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，以高質(zhì)量監(jiān)督助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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