企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案大全（18篇）

方案的執(zhí)行需要有明確的責(zé)任人和監(jiān)控機(jī)制。那么我們?cè)撊绾芜x擇一個(gè)適合的方案呢？下面是一些成功執(zhí)行方案的實(shí)際案例，供大家參考。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇一

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力從源頭上預(yù)防和減少重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、實(shí)施過(guò)程中影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)的通知》(安辦發(fā)[20xx]26號(hào))精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定優(yōu)先的原則，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、提示、規(guī)避和化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)將存在或潛在的不穩(wěn)定隱患降低到社會(huì)可承受的范圍，有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會(huì)穩(wěn)定脫鉤的傾向，防止和克服因決策、政策、項(xiàng)目、改革的偏差而引發(fā)的不穩(wěn)定隱患，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定向主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)平安滔河、和諧滔河營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、基本原則。

(一)依法評(píng)估。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，制定全面、科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持定量與定性分析相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關(guān)系，正確履行法定職責(zé)。

(二)科學(xué)評(píng)估。尊重客觀規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的方式方法實(shí)施評(píng)估，做到現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合，使決策符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)評(píng)估的科學(xué)性、可行性、權(quán)威性。

(三)民主評(píng)估。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)一步拓寬公眾參與決策的渠道。對(duì)爭(zhēng)議較大、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、影響面較廣的評(píng)估事項(xiàng)，要組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行聽(tīng)證、論證，做到公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決策相結(jié)合，使決策能夠體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的根本利益。

(四)公開(kāi)評(píng)估。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)外，重大決策應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi);并通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體等方式進(jìn)行廣泛宣傳，確保群眾的知情權(quán)，進(jìn)行輿論評(píng)估和監(jiān)督。

三、評(píng)估范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域。

(一)主要范圍。

1、關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會(huì)管理、社會(huì)保障等重大決策;。

2、涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問(wèn)題的政策制定或修改;。

3、關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、職工安置等重大利益格局調(diào)整的企事業(yè)單位改革或改制;。

5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整;。

7、其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。

(二)重點(diǎn)領(lǐng)域。

7、環(huán)境保護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè)等。

(一)評(píng)估合法性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)的制定和出臺(tái)是否符合黨和國(guó)家的方針政策，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù);重大事項(xiàng)所涉及政策調(diào)整的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整的依據(jù)是否合法;是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序。

(二)評(píng)估合理性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否堅(jiān)持了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;是否超越當(dāng)?shù)刎?cái)力和絕大多數(shù)群眾的承受能力，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái);是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，社會(huì)各界和廣大群眾的反映如何。

(三)評(píng)估可行性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)必備的論證、聽(tīng)證和公示等公眾參與程序;是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證;是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平，能夠?yàn)楸炯?jí)財(cái)力所承受;相關(guān)政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性;出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟;是否充分考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素;方案是否具體、詳實(shí)，配套措施是否完善;所涉資金的投入是否能夠到位;重大事項(xiàng)出臺(tái)后是否會(huì)造成相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。

(四)評(píng)估安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境有何重大影響;當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)該項(xiàng)目建設(shè)有無(wú)強(qiáng)烈的反映和要求;可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項(xiàng)目，是否有科學(xué)的治理和環(huán)保配套措施，是否具有相關(guān)權(quán)威部門(mén)的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù);重大事項(xiàng)的制定和出臺(tái)是否會(huì)影響生產(chǎn)、市場(chǎng)、金融、食品、交通等領(lǐng)域安全，是否會(huì)引發(fā)較大的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的事件，實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問(wèn)題;是否會(huì)給周邊的社會(huì)治安帶來(lái)重大的沖擊;重大事項(xiàng)實(shí)施前，治安突出問(wèn)題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。

(五)評(píng)估可控性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)是否存在可能引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題和群體性事件的隱患;對(duì)可能出現(xiàn)的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，是否制定相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案，是否有化解矛盾的對(duì)策措施，是否在可控范圍之內(nèi)。

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企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇二

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、評(píng)估內(nèi)涵。

本方案所稱(chēng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén)，廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解，從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。

二、評(píng)估原則。

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：以人為本、科學(xué)決策；預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧；誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

三、評(píng)估范圍。

根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求，對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng)，都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重大事項(xiàng)包括：

（一）因重點(diǎn)工程施工，可能對(duì)沿線(xiàn)單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。

（二）關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

（三）關(guān)系到一線(xiàn)建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。

（四）重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。

（五）局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。

四、評(píng)估內(nèi)容。

按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則，對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。

（一）是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

（二）是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公平、公開(kāi)、公正原則，履行了征詢(xún)意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。

（三）是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）是否能通過(guò)法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

（五）是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

（六）是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類(lèi)或類(lèi)似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。

（七）有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各處室（部門(mén)）依據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作，部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。

六、評(píng)估程序。

（一）確定評(píng)估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（二）組織開(kāi)展評(píng)估，第一責(zé)任人牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估小組，負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作，各部門(mén)積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)?？刹扇?zhuān)家咨詢(xún)、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛征求意見(jiàn)，充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，提出評(píng)估意見(jiàn)。

（三）形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告，實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。

（四）制定工作預(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí)，一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng)，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。

（五）評(píng)估報(bào)告報(bào)送。各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后，需實(shí)施雙重備案，在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí)，報(bào)送局黨組備案。

七、有關(guān)要求。

（一）切實(shí)重視評(píng)估。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。

（二）遵守評(píng)估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估，逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

（三）提高評(píng)估水平。在實(shí)施評(píng)估時(shí)，要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則，廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn)，綜合考慮各方利益，不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高評(píng)估水平。

（四）注重風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng)，屬本級(jí)本部門(mén)的，必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級(jí)協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

（五）加強(qiáng)評(píng)估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日常考核范圍，納入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。

（六）落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式，防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體的事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇三

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，加快實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，推進(jìn)兼并重組，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，更好地發(fā)揮糧食購(gòu)銷(xiāo)主渠道作用，確保全縣糧食安全。

到20xx年1月底，基本完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革任務(wù)。

（一）工作原則。

1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，因企制宜，確定改革形式。

2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進(jìn)行。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況，統(tǒng)籌兼顧，合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保改革公開(kāi)、公平、公正。

（二）工作重點(diǎn)。

1、搞好職工身份置換，精減糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)富余人員，理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，搞好職工再就業(yè)。

2、搞好資產(chǎn)重組界定，建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國(guó)有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。

3、用足用好相關(guān)政策，消化歷史包袱，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。

4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度，促進(jìn)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)面向市場(chǎng)，主動(dòng)服務(wù)。

（一）時(shí)間安排。

全縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革于今年7月份開(kāi)始，20xx年1月底前完成。

（二）方法步驟。

1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，在對(duì)全縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式。縣保留1-2個(gè)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革，根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。

2、職工分流安置方案。糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案，并召開(kāi)職工代表大會(huì)，廣泛征求職工意見(jiàn)，于20xx年1月底前全部完成職工身份置換。

3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開(kāi)始對(duì)全縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，10月底完成。

4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，多渠道籌集。

5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策，保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù)，建立新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化內(nèi)部改革?？h糧食管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)國(guó)有資本的管理和監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（一）國(guó)土資源部門(mén)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán)，在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，土地主管部門(mén)為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入，按有關(guān)規(guī)定繳納和使用，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。

（二）對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。

（三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間，自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可納入企業(yè)當(dāng)期損益。

（四）勞動(dòng)保障部門(mén)要把糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系，企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

（五）金融部門(mén)要積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性?huà)熨~相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。

（六）企業(yè)改革中需要支付的審核、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢(xún)、登記、簽證等費(fèi)用，除國(guó)家規(guī)

費(fèi)外，屬政府部門(mén)收取的，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革，周密部署，精心組織，確保改革順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)對(duì)全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門(mén)要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇四

根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號(hào))精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，提升科學(xué)民主決策水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，促進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以民生為本、人才優(yōu)先為主線(xiàn)，完善依法行政、民主決策機(jī)制，規(guī)范行政程序和行為，科學(xué)評(píng)估重大決策、重大舉措、重大政策的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮社會(huì)各群體和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性，確保人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構(gòu)建幸福株洲。

二、基本原則

(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總原則，局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

(二)以人為本的原則。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿(mǎn)意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，全面深入分析，科學(xué)評(píng)估預(yù)測(cè)，把握群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題。

(三)民主決策的原則。堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評(píng)估和決策的透明度，運(yùn)用論證、聽(tīng)證和公示等公眾參與程序，廣泛聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，特別注意聽(tīng)取弱勢(shì)群體的訴求表達(dá)，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學(xué)性。

三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體

凡應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，有關(guān)政策的起草部門(mén)、有關(guān)工作的實(shí)施部門(mén)以及事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)共同完成時(shí)由局黨組決定的牽頭部門(mén)，是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，必須抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評(píng)價(jià)重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體，依據(jù)評(píng)估報(bào)告作出相應(yīng)決定，并對(duì)此負(fù)責(zé)。并向局黨組提出建議，督促落實(shí)防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作。

四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊(duì)退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的重大調(diào)整等。

(二)重大工作事項(xiàng)。國(guó)家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會(huì)保障事項(xiàng);被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障政策落實(shí)事項(xiàng);就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開(kāi)發(fā)、安置等事項(xiàng);企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會(huì)保險(xiǎn)待遇的調(diào)整;社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的推薦、評(píng)審和職稱(chēng)評(píng)審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績(jī)效評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等。

(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國(guó)有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會(huì)保障等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。

五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的主要內(nèi)容

對(duì)所涉事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會(huì)有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行評(píng)估。

(一)評(píng)估合法性。主要評(píng)估政策措施的制定和出臺(tái)是否符合國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線(xiàn)方針、政策;重大事項(xiàng)開(kāi)展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問(wèn)題是否按法律政策全部落實(shí)到位。

(二)評(píng)估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益，是否遵循了公平、公正、公開(kāi)的原則。

(三)評(píng)估可行性。主要評(píng)估是否經(jīng)過(guò)民主決策，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，是否符合當(dāng)?shù)刎?cái)政和群眾負(fù)擔(dān)的承受能力，是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，是否具有相對(duì)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。

(四)評(píng)估安全性。主要評(píng)估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，是否存在影響社會(huì)穩(wěn)定的其他隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問(wèn)題的具體措施。

六、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和措施

(一)評(píng)估基本程序。在決策作出、政策出臺(tái)、改革措施實(shí)施之前，都要按照以下基本程序要求，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

1、確定評(píng)估項(xiàng)目。需要組織進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。

2、制定評(píng)估方案。責(zé)任主體通過(guò)收集相關(guān)文件、資料，采取問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等多種方式，掌握評(píng)估對(duì)象基本情況，合理制定評(píng)估方案，適時(shí)組織評(píng)估。

3、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。圍繞評(píng)估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問(wèn)題，深入實(shí)地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行全面分析研究，特別是對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評(píng)估預(yù)測(cè)。

4、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)劃分為a、b、c三個(gè)等級(jí)。群眾反映強(qiáng)烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為a級(jí);群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為b級(jí);部分群眾意見(jiàn)雖有分歧，但僅可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛的評(píng)估為c級(jí)。在形成評(píng)估報(bào)告前，由責(zé)任主體提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議、分析情況，核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并出據(jù)書(shū)面意見(jiàn)。

5、形成評(píng)估報(bào)告。在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上，由承辦部門(mén)就評(píng)估事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估結(jié)論、應(yīng)對(duì)措施，編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

6、評(píng)估結(jié)論采用。對(duì)評(píng)為a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，不得實(shí)施。對(duì)評(píng)為b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，暫緩實(shí)施。明確責(zé)任，制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對(duì)評(píng)為c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，承辦部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案，針對(duì)性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實(shí)施。

(二對(duì)雖存在一些矛盾和問(wèn)題但經(jīng)評(píng)估決定實(shí)施的事項(xiàng)，責(zé)任主體部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施：對(duì)經(jīng)評(píng)估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng)，要及時(shí)研究對(duì)策，待化解矛盾、時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施;對(duì)不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅(jiān)決終止實(shí)施;對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持全程跟蹤做好后續(xù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問(wèn)題，確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn);對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題發(fā)生。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)周光耀任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長(zhǎng)，其他局班子成員和二級(jí)處主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級(jí)處綜合科長(zhǎng)為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大任務(wù)，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)。

(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20__年起，各科室、各單位要全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20__〕35號(hào)的有關(guān)規(guī)定，查清事件經(jīng)過(guò)、原因、損失及重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展落實(shí)情況，對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或在評(píng)估工作中搞形式主義，造成評(píng)估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家和群眾代表參加，努力提高評(píng)估工作的準(zhǔn)確性、全面性。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇五

認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制，確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定，為_(kāi)___經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍及維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容

(一)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍

重大工程建設(shè)項(xiàng)目，是指全縣范圍內(nèi)被國(guó)家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。

(二)重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容

對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級(jí)部門(mén)要堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則，從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估：

1、資金(含專(zhuān)項(xiàng)資金)的組織和使用。主要測(cè)評(píng)：

(1)資金籌措渠道是否合法可靠;

(2)所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位;

(3)資金能否做到專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)賬、專(zhuān)管、專(zhuān)用;

2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：

(1)征地是否報(bào)批;

(2)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;

(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;

(4)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;

(5)征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足;

(6)征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確;

(7)征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;

3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測(cè)評(píng)：

(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí);

(2)失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位;

(3)符合“低保”條件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;

(4)失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處;

4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測(cè)評(píng)：

(1)安置資金是否落實(shí)到位;

(2)過(guò)渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn);

(3)后期扶持措施能否跟上;

(4)安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批;

(5)安置點(diǎn)能否滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)、生活需要;

(6)被安置群眾對(duì)安置點(diǎn)的意見(jiàn)等。

5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：

(1)拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;

(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);

(3)拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性;

(4)是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益，群眾對(duì)拆遷安置方案是否滿(mǎn)意;

(5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)，過(guò)度方案能否落實(shí);

(6)拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;

(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理，做到程序不違法;

6、周邊社會(huì)治安秩序。主要測(cè)評(píng)：

(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問(wèn)題;

(2)周邊社會(huì)治安情況分析。

7、生態(tài)環(huán)境。主要測(cè)評(píng)：

(1)生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過(guò)上級(jí)審批;

(2)對(duì)地形、地貌有無(wú)較大破壞;

(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;

(4)周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)等。

9、其他。主要測(cè)評(píng)：除前8個(gè)方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題;

三、重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施步驟

第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實(shí)情

通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門(mén)、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請(qǐng)專(zhuān)家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取收集意見(jiàn);走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等方式，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。

第二步：縝密分析，認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面，對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估。

第三步：針對(duì)每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;

2、預(yù)防和處置工作的具體措施;

3、獎(jiǎng)懲措施;

第四步：編制和報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括：

1、該工程的基本情況;

2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況;

3、化解較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作方案;

4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作預(yù)案;

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇六

根據(jù)中央、省委、蘇州市委關(guān)于積極開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作意見(jiàn)和我市《全市開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法》，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，結(jié)合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作總要求，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，在規(guī)劃編制及實(shí)施管理中，正確把握依法維護(hù)社會(huì)公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系，力爭(zhēng)做到對(duì)群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，控制得了，處置得好，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失，營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍及評(píng)估主要內(nèi)容。

(一)評(píng)估范圍：與人民群眾利益相關(guān)的重大決策，涉及城市老城改造項(xiàng)目、城市建設(shè)中的規(guī)劃變更調(diào)整等。

2.老城區(qū)改造地塊。

3.重大項(xiàng)目規(guī)劃方案。

4.對(duì)周邊影響較大、涉及利害關(guān)系人較多的規(guī)劃行政許可。

5.住宅項(xiàng)目規(guī)劃方案變更等。

(二)評(píng)估主要內(nèi)容：

1.合法性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否符合法律政策規(guī)定，是否符合黨和國(guó)家的方針政策等。

2.合理性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否考慮到各方面群體的利益，是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等。

3.可行性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案決策時(shí)機(jī)是否成熟，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。

4.安全性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案實(shí)施后是否會(huì)有引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除，是否有相應(yīng)預(yù)案。

1.確定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況，提出評(píng)估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，責(zé)任科室要及時(shí)制訂評(píng)估工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組織形式，時(shí)間安排及具體要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2.廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)實(shí)際情況，責(zé)任科室要采取專(zhuān)家咨詢(xún)、專(zhuān)題座談、實(shí)地勘察、公示公告、聽(tīng)證會(huì)等形式，充分聽(tīng)取行政相對(duì)人和利害關(guān)系人的訴求。并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

3.科學(xué)評(píng)估分析，形成評(píng)估報(bào)告。責(zé)任科室對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，特別是對(duì)可能引發(fā)的矛盾沖突，涉及對(duì)象、范圍、反映的問(wèn)題和激烈程度做出綜合判定，形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》，對(duì)事項(xiàng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)急預(yù)案。

4.審查評(píng)估報(bào)告，建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評(píng)估結(jié)束后3天內(nèi)將《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報(bào)告，審查決定事項(xiàng)的實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施。并報(bào)送市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

5.堅(jiān)持全程跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)經(jīng)分析評(píng)估付諸實(shí)施后，責(zé)任科室要不間斷地聽(tīng)取相關(guān)群眾意見(jiàn)反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)隱患，跟進(jìn)對(duì)策措施，確保評(píng)估事項(xiàng)順利推進(jìn)。

四、責(zé)任追究。

將實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入工作目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。對(duì)因沒(méi)有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件，且造成重大影響的，對(duì)責(zé)任科室，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

五、領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：許振敏。

副組長(zhǎng)：盛雪東。

成員：?jiǎn)慰?、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。

協(xié)調(diào)：辦公室(法規(guī)科)。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇七

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，結(jié)下面是小編為大家整理的,供大家參考。

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案

根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以***理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作總要求，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，在工作中，正確把握依法維護(hù)社會(huì)公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系，力爭(zhēng)做到對(duì)群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，控制得了，處置得好，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失，營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍及評(píng)估主要內(nèi)容（一）評(píng)估范圍：與人民群眾利益相關(guān)的重大決策，涉及茶山關(guān)建設(shè)、通組路修建等。

1.茶山關(guān)建設(shè)給群眾帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益及在建設(shè)中的矛盾。

2.通組路修建5.新農(nóng)村建設(shè)等（二）評(píng)估主要內(nèi)容：

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須包括下列內(nèi)容：

1.合法性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否符合法律政策規(guī)

定，是否符合黨和國(guó)家的方針政策等。

2.合理性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否考慮到各方面群體的利益，是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等。

3.可行性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案決策時(shí)機(jī)是否成熟，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。

4.安全性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案實(shí)施后是否會(huì)有引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除，是否有相應(yīng)預(yù)案。

三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施步驟

1.確定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案。

根據(jù)具體情況，提出評(píng)估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組織形式，時(shí)間安排及具體要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

的訴求。并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

3.科學(xué)評(píng)估分析，形成評(píng)估報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，特別是對(duì)可能引發(fā)的矛盾沖突，涉及對(duì)象、范圍、反映的問(wèn)題和激烈程度做出綜合判定，形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》，對(duì)事項(xiàng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)急預(yù)案。

4.審查評(píng)估報(bào)告，建立備案制度。

5.堅(jiān)持全程跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)經(jīng)分析評(píng)估付諸實(shí)施后，不間斷地聽(tīng)取相關(guān)群眾意見(jiàn)反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)隱患，跟進(jìn)對(duì)策措施，確保評(píng)估事項(xiàng)順利推進(jìn)。

四、責(zé)任追究將實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入工作目標(biāo)管理。對(duì)因沒(méi)有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件，且造成重大影響的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

五、領(lǐng)導(dǎo)小組組

長(zhǎng)：劉德凱副組長(zhǎng)：錢(qián)科端成

員：錢(qián)科濤

蘇祥國(guó)

蘇仕彬

何小靜

錢(qián)

累

吳寬艷

二〇一一年四月二十七日

人的身體也是一個(gè)風(fēng)水寶地。你的心念，你的所想所思，內(nèi)在的情志，從你的外在，展現(xiàn)的淋漓盡致。你內(nèi)心是不安，還是從容，都會(huì)從你的言語(yǔ)和行為中展現(xiàn)出來(lái)，所以人身體的本身就是一個(gè)風(fēng)水場(chǎng)，它又是一個(gè)強(qiáng)大的磁場(chǎng)，吸引和抵御著好與壞的事物。人身體內(nèi)在的機(jī)體，在儒家思想里以仁、義、禮、智、信來(lái)表述。

佛家的思想中被闡述為，地、水、火、風(fēng)。老子；以道、天、地、王來(lái)表述。

你的四大平穩(wěn)和合，你身體的風(fēng)水就為上乘風(fēng)水，散發(fā)的都是好的能量，你的四大不合，就為差風(fēng)水，散發(fā)出來(lái)的就是壞的能量。

真正的好風(fēng)水，好人生，其實(shí)就是我們內(nèi)心的高貴。在這個(gè)世界上，內(nèi)心的高貴比物質(zhì)的高貴更加寶貴。

富是物質(zhì)的擁有，沒(méi)有精神的高貴，永遠(yuǎn)成不了貴族。富二代在中國(guó)儼然是一個(gè)貶義詞，目中無(wú)人，橫行無(wú)忌，因?yàn)橹袊?guó)富人大多是從改革開(kāi)放之后開(kāi)始富起來(lái)的，財(cái)富積累也才區(qū)區(qū)三十年，還是鉆了各種空子，所以說(shuō)中國(guó)沒(méi)有真正的富人，充其量有些暴發(fā)戶(hù)。

二戰(zhàn)期間英國(guó)王子愛(ài)德華視察貧民窟，他對(duì)一貧如洗的老太太說(shuō)，“請(qǐng)問(wèn)我可以進(jìn)來(lái)嗎？”真正的貴族永遠(yuǎn)尊敬每一個(gè)人，即使對(duì)方是不名一文的窮人。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇八

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案

為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，夯實(shí)公司安全工作基礎(chǔ)工作，通過(guò)事先分析、評(píng)價(jià)，制定控制、防范措施，事前預(yù)防，達(dá)到消除危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，提升采石場(chǎng)安全管理水平，成立以法定代表人王雙為組長(zhǎng)，安全員王偉為副組長(zhǎng)，技術(shù)干部及各班組骨干成員為組員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組。

一、成立評(píng)估小組：組長(zhǎng)：王雙副組長(zhǎng)：王偉組員：馬樹(shù)申

二、職責(zé)：

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)職責(zé)

2、副組長(zhǎng)職責(zé)

組織危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各崗位人員進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，協(xié)調(diào)危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作所需的人力和物力支持，為落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供必要的人力和物力支持，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的物料、場(chǎng)所、活動(dòng)、人員進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)和動(dòng)態(tài)管理。

3、組員職責(zé)

配合采石場(chǎng)做好各崗位危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的參與活動(dòng)，具體實(shí)施危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的各項(xiàng)步驟，負(fù)責(zé)收集整理各崗位員工危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)參與記錄，并收集成冊(cè)。展開(kāi)培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，使其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)具有主動(dòng)性和前瞻性，做好隱患整改、變更、正?；顒?dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的動(dòng)態(tài)管理，負(fù)責(zé)將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工，并與員工進(jìn)行廣泛溝通。

4、具體實(shí)施職責(zé)

（1）安全生產(chǎn)部是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，考核、驗(yàn)收各部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制效果。（2）各部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)本部門(mén)、車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。（3）各級(jí)崗位人員，應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施步驟

（1）采石場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)。

（2）收集識(shí)別國(guó)家，行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織職工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。（3）全員以崗位為單位對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。（4）以崗位為單位收集整理，危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及控制措施，提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。

（5）評(píng)價(jià)組織成員通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（6）辨識(shí)出來(lái)的重大危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)組織成員必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查明確有害因素。

（7）評(píng)價(jià)小組根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定評(píng)價(jià)等級(jí)。

（8）各部門(mén)、車(chē)間根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，分級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行實(shí)施與管理。

四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和控制措施的選擇

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的選擇

該方法風(fēng)險(xiǎn)程度（d）表示為：d=lec，其中l(wèi)—發(fā)生事故的可能性大??；e—人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；c—發(fā)生事故產(chǎn)生的可能后果。具體見(jiàn)下表：

（二）控制措施的選擇

（2）控制措施的內(nèi)容應(yīng)包括：

1、工程技術(shù)措施，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；

4、個(gè)人防護(hù)措施，根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護(hù)用品，保證防護(hù)用品的質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。

五、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)管理

（一）確定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由公司進(jìn)行管理。各單位逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由公司領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保巨大風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。

（二）確定為較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由各車(chē)間進(jìn)行管理。車(chē)間逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，車(chē)間負(fù)責(zé)監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保重大風(fēng)險(xiǎn)的有效性。

（三）確定為一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由工段進(jìn)行管理，工段逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由工段確定，工段監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期檢查，確保中等風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。

（四）確定為可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由班組管理，班組監(jiān)督控制的實(shí)施，定期檢查，確?？山邮茱L(fēng)險(xiǎn)源控制的有效性。

六、工作進(jìn)度安排

（1）8月30日前完成相關(guān)制度和體系機(jī)構(gòu)建設(shè)。（2）9月30日前完成風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇九

各科室:

為貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)內(nèi)部控制工作文件精神，全面推進(jìn)我院內(nèi)部控制建設(shè)工作，經(jīng)單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全單位范圍內(nèi)開(kāi)展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制工作，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下:

一、工作目標(biāo)和任務(wù)

把單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施等制定實(shí)施的前置程序和必備條件，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，充分尊重和運(yùn)用預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，從源頭上預(yù)防和減少影響單位穩(wěn)定和發(fā)展問(wèn)題的發(fā)生。

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制范圍

本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:科室層面風(fēng)險(xiǎn)和崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。

1、科室層面風(fēng)險(xiǎn)主要包括:科室內(nèi)部崗位設(shè)置不合理、崗位職責(zé)不清晰、關(guān)鍵崗位勝任能力不足、內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制不科學(xué)，決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

2、崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn):主要包括經(jīng)費(fèi)收支、物資采購(gòu)、資產(chǎn)管

理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及其他風(fēng)險(xiǎn)；本科室職能業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中存在的管理風(fēng)險(xiǎn)，如辦證、查辦案件、處理投訴舉報(bào)等工作中的風(fēng)險(xiǎn)。

三、活動(dòng)步驟與時(shí)間安排

本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下、各職能科室全面參與的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。其主要步驟包括:

（1）

（2）

2021年11月，各科室先進(jìn)行自查，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究整改措施，形成科室工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室的自查情況，選擇關(guān)鍵科室進(jìn)行重點(diǎn)檢查；單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各科室自查情況和抽查情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，組織編寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

（3）

2021年12月初，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整改情況，在此基礎(chǔ)上制定符合單位實(shí)際的內(nèi)部控制制度，編制完成學(xué)?！秲?nèi)部控制手冊(cè)》。

四、工作要求

各科室主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)防控的第一責(zé)任人，要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制建設(shè)，是從中央到地方統(tǒng)一開(kāi)展的一項(xiàng)工作，具有明確的工作指向和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，必須抓實(shí)抓緊抓好。要把內(nèi)部控制制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容，列入年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇十

根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理實(shí)施指南》和物流集團(tuán)有關(guān)規(guī)定精神，為進(jìn)一步強(qiáng)化公司道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，提高對(duì)自有車(chē)輛安全管理水平，上海公司組織開(kāi)展了對(duì)奉賢運(yùn)作部自有車(chē)隊(duì)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)隱患、運(yùn)輸環(huán)境等進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)為重點(diǎn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源管控的長(zhǎng)效機(jī)制，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，加大防止對(duì)“超速、疲勞駕駛”的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有效防范、減少或杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

上海公司現(xiàn)有自有車(chē)輛8輛，20××年1―9月份已安全行駛里程45.2萬(wàn)公里，沒(méi)有發(fā)生道路交通事故；沒(méi)有發(fā)現(xiàn)行車(chē)安全責(zé)任事故；消防安保等工作均在控制目標(biāo)范圍內(nèi)；無(wú)服務(wù)質(zhì)量投訴。

20××年以來(lái)上海公司對(duì)駕駛員考核工作良好，除正常解聘的外，沒(méi)有違章被處罰解聘的人員，在6月安全月活動(dòng)中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達(dá)100%，各月份安全學(xué)習(xí)駕駛員參與率100%。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主題責(zé)任

上海公司奉賢運(yùn)作部自有車(chē)隊(duì)為進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自有車(chē)輛安全管控工作的領(lǐng)導(dǎo)，自有車(chē)隊(duì)主動(dòng)把安全工作列入重要工作日程，車(chē)隊(duì)經(jīng)理直接抓具體工作落實(shí)情況，公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合，車(chē)隊(duì)班組全面深入開(kāi)展檢查、培訓(xùn)，形成了上有領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)、安全部門(mén)監(jiān)督，下有班組團(tuán)隊(duì)管理、員工參與的齊抓共管的良好局面，年度安全崗位責(zé)任書(shū)簽字覆蓋100%。

二、組織機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)安全制度措施到位

根據(jù)上海公司運(yùn)作經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在對(duì)自有車(chē)隊(duì)運(yùn)輸線(xiàn)路進(jìn)行路檢風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上，完善跟進(jìn)或修改現(xiàn)有安全管理體系，細(xì)化組織分工，明確職責(zé)。對(duì)部分規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)時(shí)修改，做好安全工作的長(zhǎng)效管理、日常管理，強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，積極配合轄區(qū)交警支隊(duì)、道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)做好和諧與穩(wěn)定工作。

三、加強(qiáng)調(diào)度管理，確保行車(chē)安全

為確保20××年度車(chē)隊(duì)車(chē)輛出行安全，公司技術(shù)安全部深入到奉賢運(yùn)作部自有車(chē)隊(duì)多次召開(kāi)安全工作例會(huì)，認(rèn)真做好“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”，提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力，協(xié)助自有車(chē)隊(duì)制定了較為全面的安全工作管理辦法和應(yīng)急措施：

1、將安全責(zé)任落實(shí)到人、到車(chē)；

2、強(qiáng)化單車(chē)車(chē)輛技術(shù)狀況檢測(cè)；

3、嚴(yán)把駕駛員季度績(jī)效考核關(guān)；

4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專(zhuān)項(xiàng)整治工作；

5、加大車(chē)輛出場(chǎng)安全檢查力度；

7、檢查自有車(chē)隊(duì)各類(lèi)記錄歸檔情況。

抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車(chē)輛和重點(diǎn)駕駛員的安全檢查，保障重點(diǎn)時(shí)段、危險(xiǎn)路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運(yùn)作，以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心實(shí)現(xiàn)各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)期間的安全無(wú)事故。

四、加大安全宣傳教育力度，預(yù)防為主

安全工作的指導(dǎo)思想是“安全第一、綜合治理”，因此對(duì)駕駛員的安全教育工作是“預(yù)防為主”的前提。自有車(chē)隊(duì)班組針對(duì)駕駛員安全意識(shí)薄弱、自我保護(hù)意識(shí)差的情況，實(shí)施每月多頻次現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)。使其明白各項(xiàng)安全工作的相關(guān)規(guī)定要強(qiáng)化，包括交通法規(guī)意識(shí)、工作責(zé)任心意識(shí)等。分析夏季安全工作特點(diǎn)推出計(jì)劃，對(duì)高溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣狀況增多，是各類(lèi)事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢(shì)進(jìn)行預(yù)判加以提醒，嚴(yán)峻的形勢(shì)給安全行車(chē)會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患，或可能會(huì)造成一定的負(fù)面影響。自有車(chē)隊(duì)將全面把握夏季天氣特點(diǎn)，結(jié)合公司運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際情況，組織駕駛員開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)，參加事故安全分析會(huì)學(xué)習(xí)交流，樹(shù)立更高的安全責(zé)任感，起動(dòng)了很好的效果。

1、會(huì)議貫徹宣傳；

2、利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、安全平臺(tái)宣傳安全工作；

3、抓住“安全月活動(dòng)、防疲勞駕駛專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”主題進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)“零違章”；

4、以“節(jié)日安保”為重點(diǎn)，廣泛做好安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)性宣傳。

五、風(fēng)險(xiǎn)工作重點(diǎn)

1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓(xùn)工作，提高駕駛員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動(dòng)和夏季防疲勞專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，技術(shù)安全部對(duì)自有車(chē)隊(duì)管理團(tuán)隊(duì)和一線(xiàn)駕駛員進(jìn)行了一次全面的隱患排查，嚴(yán)禁“病”車(chē)上路運(yùn)營(yíng)，同時(shí)加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)能力；對(duì)車(chē)輛技術(shù)狀況、車(chē)輛在途運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行有效管理抽查。

2、廣泛宣傳、全民動(dòng)員，以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，營(yíng)造濃厚的安全工作氛圍，嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛“三檢”，遇有惡劣天氣情況及時(shí)做好預(yù)防工作，按照要求逐車(chē)年檢查、安全設(shè)備、車(chē)輛狀況、證件等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。

3、認(rèn)真做好“中秋、國(guó)慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作，秋冬季節(jié)，雨霧天氣較多，給道路運(yùn)輸安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患，影響車(chē)輛行駛安全。因此，做好應(yīng)急預(yù)防、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)提升，抓好車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)在線(xiàn)率100%、定位良好、無(wú)超速、無(wú)疲勞駕駛、無(wú)電子違章記錄，并確保對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和情況進(jìn)行記錄。

六、應(yīng)急救援管理

有開(kāi)展各種安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，并定期對(duì)自有車(chē)隊(duì)和公司行政小車(chē)班駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存，對(duì)車(chē)輛消防器材與配套設(shè)備能落實(shí)“三定”管理，對(duì)不安全因素做好疏導(dǎo)化解整治工作，切實(shí)把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段，把運(yùn)輸安全工作進(jìn)一步做好、做實(shí)、做細(xì)。

七、嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)規(guī)定

按照公司機(jī)動(dòng)車(chē)輛統(tǒng)一保險(xiǎn)制度要求，對(duì)車(chē)輛足額進(jìn)行了投保，購(gòu)買(mǎi)了法定交強(qiáng)險(xiǎn)等必須繳納的保險(xiǎn)，無(wú)一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進(jìn)一步有效規(guī)避了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

20××年一至三季度上海公司在運(yùn)輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(jī)（本次評(píng)估分值是：98分），但在接下來(lái)的第四季度中我們不能松懈，應(yīng)更好地加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn)，很抓各項(xiàng)預(yù)防事故的措施，加大對(duì)“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實(shí)，努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾，強(qiáng)化安全管理，穩(wěn)定運(yùn)輸生產(chǎn)安全。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇十一

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案是事先防范不穩(wěn)定因素的一項(xiàng)重要措施， 是對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能影響穩(wěn)定的各種因素進(jìn)行預(yù)測(cè)， 對(duì)事項(xiàng)實(shí)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防， 確認(rèn)適合的實(shí)施方案， 以防范、 降低或消除實(shí)施過(guò)程中涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)!下面是小編為您收集整理的示例范文，供大家參考!

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

本方案所稱(chēng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。

在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén)，廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解，從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：以人為本、科學(xué)決策;

預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;

誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);

誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求，對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng)，都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(一)因重點(diǎn)工程施工，可能對(duì)沿線(xiàn)單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。

(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

(三)關(guān)系到一線(xiàn)建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。

(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。

(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。

按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則，對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。

(一)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

(二)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公平、公開(kāi)、公正原則，履行了征詢(xún)意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。

(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)是否能通過(guò)法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

(六)是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類(lèi)或類(lèi)似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。

(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

各處室(部門(mén))依據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作，部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。

(一)確定評(píng)估事項(xiàng)。

凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(二)組織開(kāi)展評(píng)估，第一責(zé)任人牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估小組，負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作，各部門(mén)積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。

可采取專(zhuān)家咨詢(xún)、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛征求意見(jiàn)，充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，提出評(píng)估意見(jiàn)。

(三)形成評(píng)估報(bào)告。

評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告，實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。

(四)制定工作預(yù)案。

有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí)，一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。

對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng)，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。

(五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。

各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后，需實(shí)施雙重備案，在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí)，報(bào)送局黨組備案。

(一)切實(shí)重視評(píng)估。

各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。

要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。

(二)遵守評(píng)估程序。

要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估，逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

(三)提高評(píng)估水平。

在實(shí)施評(píng)估時(shí)，要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則，廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn)，綜合考慮各方利益，不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高評(píng)估水平。

(四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。

對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng)，屬本級(jí)本部門(mén)的，必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級(jí)協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

(五)加強(qiáng)評(píng)估考核。

要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日常考核范圍，納入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。

(六)落實(shí)責(zé)任追究。

對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式，防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性的事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺(jué)、主動(dòng)地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任的要求，全力打造和諧穩(wěn)定的新天河，根據(jù)區(qū)委、街道有關(guān)文件要求，現(xiàn)就在三合社區(qū)開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出如下意見(jiàn)。

(一)指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定穩(wěn)定壓倒一切的原則，建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施等制定實(shí)施的前置程序和必備條件，是實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機(jī)統(tǒng)一，為全街大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(二)基本原則

1、以人為本，科學(xué)發(fā)展。

在開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中，應(yīng)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，準(zhǔn)確研判社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及可控度，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題的發(fā)生。

2、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口評(píng)估的要求，街直各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

3、源頭治理、預(yù)防為主。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，主動(dòng)推進(jìn)，防范關(guān)口前移，努力做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同監(jiān)督、同考核。

4、客觀公正，民主決策。

在對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中要充分運(yùn)用論證、聽(tīng)證、公示、民意調(diào)查等公眾參與方式，廣泛征求社會(huì)各方意見(jiàn)，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

凡在我社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策，涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革，涉及較多群眾切身利益被國(guó)家、省、市、區(qū)、街道擬定為重點(diǎn)工程的重大項(xiàng)目以及事關(guān)廣大群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)和問(wèn)題，事前都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

1、重大決策：土地征用、拆遷補(bǔ)償、居民安置;

養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)工商、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障等政策的重大調(diào)整;

促進(jìn)就業(yè)重大政策的調(diào)整;

城市公用事業(yè)和教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整;

農(nóng)村土地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)逡?guī)劃建設(shè)問(wèn)題，重大疫情的預(yù)警、防控等。

機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、職工待遇調(diào)整等。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目：水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，涉及群眾切身利益的工程選址、實(shí)物調(diào)查、土地征用、拆遷補(bǔ)償和可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè)等。

社區(qū)認(rèn)為需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。

對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益，牽涉面廣、涉及人員多，易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大決策、重大改革、重點(diǎn)項(xiàng)目及其他涉及群眾利益的重大事項(xiàng)等，社區(qū)要圍繞其中可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展合法性、合理性、可行性、可控性等評(píng)估工作，分析不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控程度。

1、合法性評(píng)估：(1)是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章;

(2)是否符合上級(jí)制定的政策;

(3)政策調(diào)整、利益調(diào)整的法律、政策依據(jù)是否充分;

(4)是否符合法定程序等。

2、合理性評(píng)估：(1)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;

(2)是否遵循公開(kāi)、公平、公正原則;

(3)是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;

(4)是否兼顧各方面利益群體的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;

(5)是否符合各方面利益群體的不同訴求。

(3)出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟，是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序;

(4)是否具有相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴(yán)密性;

(5)實(shí)施方案是否周密、完善、具體、可操作;

(6)重大事項(xiàng)出臺(tái)后是否會(huì)給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來(lái)負(fù)面影響。

4、可控性評(píng)估：(1)是否存在可能引發(fā)群體性的事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題;

(2)是否有相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案，是否有化解矛盾的對(duì)應(yīng)措施;

(4)重大事項(xiàng)實(shí)施前，治安突出問(wèn)題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。

5、其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的評(píng)估。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇十二

公司實(shí)施內(nèi)部改革，可以改善不良風(fēng)氣，使公司正常運(yùn)營(yíng)。本文是本站小編整理的企業(yè)改革方案范文，歡迎參閱。

為了完善公司各部門(mén)工作制度的管理，根據(jù)各部門(mén)的工作性質(zhì)和目前的工作狀況，現(xiàn)擬出初步整改方案如下，有待領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)充參考。

一、銷(xiāo)售：

1、銷(xiāo)售人員主要做好個(gè)人的業(yè)務(wù)工作，當(dāng)有新的訂單意向時(shí)，在銷(xiāo)售人員技術(shù)知識(shí)欠缺的情況下，專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員要及時(shí)給予參考和建議，并盡早做出設(shè)計(jì)方案。

2、對(duì)于客戶(hù)所反饋的產(chǎn)品信息或補(bǔ)充條件時(shí)，銷(xiāo)售人員應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)記錄，以便技術(shù)人員進(jìn)行分析并盡快做出有效的解決措施。

3、成品待發(fā)的設(shè)備，負(fù)責(zé)該設(shè)備的銷(xiāo)售人員應(yīng)做好該設(shè)備所有相關(guān)資料的備份，并進(jìn)行編號(hào)、存檔。

4、銷(xiāo)售人員應(yīng)對(duì)自己當(dāng)日出廠的設(shè)備進(jìn)行物流跟蹤，直至確定客戶(hù)單位已簽收為止。

5、公司樣本和選型樣本應(yīng)規(guī)范化管理：分類(lèi)、定置存放。

6、應(yīng)安排銷(xiāo)售人員或指定某一個(gè)人做好每月銷(xiāo)售額的統(tǒng)計(jì)工作并上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。

二、財(cái)務(wù)及采購(gòu)：

1、財(cái)務(wù)部每月應(yīng)提前備好設(shè)備生產(chǎn)前期所需投資的一定量的周轉(zhuǎn)資金，并及時(shí)記錄貨款的進(jìn)、出流水賬，為采購(gòu)工作提供有力的基礎(chǔ)條件。

2、當(dāng)銷(xiāo)售部簽訂新的銷(xiāo)售。

合同。

時(shí)，在技術(shù)人員確定選型并已接到采購(gòu)?fù)ㄖ那闆r下，根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定，采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)做好各種產(chǎn)品的采購(gòu)訂單和跟單工作，確保生產(chǎn)進(jìn)度不受其影響。

3、若所需產(chǎn)品暫無(wú)固定供應(yīng)商時(shí)，采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)責(zé)詢(xún)價(jià)、比價(jià)、篩選、議價(jià)等事宜，盡量降低公司的成本投入。

4、采購(gòu)及財(cái)務(wù)應(yīng)做好每天的工作記錄，以便追溯。

三、車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)：

(1)、車(chē)間：

1、車(chē)間負(fù)責(zé)人。

車(chē)間負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，對(duì)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行分配、實(shí)施。

2、車(chē)間操作人員應(yīng)進(jìn)行分組。

3、設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行歸類(lèi)、分組式操作。

由于工作出差而導(dǎo)致的某個(gè)生產(chǎn)小組的人員減少，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要的情況下，車(chē)間負(fù)責(zé)人可自行臨時(shí)性調(diào)動(dòng)各小組人員，相互配合，以便完成當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)。

4、生產(chǎn)過(guò)程中存在的技術(shù)或產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向公司技術(shù)人員反饋，以確保設(shè)備生產(chǎn)周期在計(jì)劃周期內(nèi)完成。

5、每套設(shè)備在出廠前，應(yīng)由技術(shù)人員和車(chē)間相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)試、試機(jī)，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并拍照存檔。

(2)、倉(cāng)庫(kù)：

1、常用的各類(lèi)液壓元件應(yīng)保持一定量的備貨。

2、貨物進(jìn)、出倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有記錄，以便盤(pán)點(diǎn)數(shù)量，及時(shí)備貨。

3、貨物進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)及時(shí)分類(lèi)，定置存放。

4、應(yīng)定人負(fù)責(zé)各類(lèi)液壓元件的簽收與發(fā)放。

四、人事及行政：(以公司實(shí)際情況統(tǒng)稱(chēng)“后勤部”)。

1、公司在職人員的個(gè)人檔案資料應(yīng)進(jìn)行核對(duì)、編號(hào)、存檔。

2、公司員工的轉(zhuǎn)崗、晉級(jí)、離職等應(yīng)有相關(guān)手續(xù)的辦理。

3、公司各部門(mén)員工每日的考勤及出差情況，應(yīng)有記錄。

4、應(yīng)完善公司員工的基本福利待遇。

5、公司應(yīng)有相應(yīng)的管理文件及設(shè)備操。

作文。

件。

公司現(xiàn)狀：

1、公司組織架構(gòu)較混亂，權(quán)責(zé)不明，條塊分割，各自為政，形同“散沙”，未建立有效的交流溝通機(jī)制，管理效率低下。

2、現(xiàn)場(chǎng)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域均存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象，部份區(qū)域存在嚴(yán)重的安全隱患。

3、員工士氣低落，工作紀(jì)律渙散;各部門(mén)人浮于事，管理成本偏高;人員招聘困難，人才培養(yǎng)斷層，激勵(lì)機(jī)制不健全，干部無(wú)危機(jī)意識(shí)，工作無(wú)激情。

4、倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存偏高，大批呆滯物料積壓，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率低，物料管理失控，造成物流受阻和財(cái)務(wù)資金損失。

5、業(yè)務(wù)量偏小，訂單嚴(yán)重不飽和;訂單交期急，計(jì)劃性差，生產(chǎn)部門(mén)被動(dòng)應(yīng)付，計(jì)劃失控、均衡性差，導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高。

6、作為20多年的老廠，企業(yè)文化建設(shè)滯后，管理模式落后，思想觀念陳舊，固步自封，未與時(shí)俱進(jìn)，缺乏足夠的創(chuàng)新能力和發(fā)展戰(zhàn)略。

1、企業(yè)文化建設(shè)方面。

(1)建立公司宣傳專(zhuān)欄，培育積極向上的企業(yè)文化，豐富員工文化生活。

(2)添置文體器材，開(kāi)展文體活動(dòng)，如乒乓球、籃球、像棋，并利用傳統(tǒng)佳節(jié)組織竟賽;。

(3)組織郊游，如春季、夏季或秋季，開(kāi)拓員工視野，融入大自然，塑造員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

(4)利用傳統(tǒng)佳節(jié)(如中秋、元旦、春節(jié))舉辦慶祝晚會(huì)及抽獎(jiǎng)晚會(huì)，增加員工歸宿感和集體榮譽(yù)感。

(5)開(kāi)展“6s”活動(dòng)，每周評(píng)比，并實(shí)施獎(jiǎng)懲，提升員工素質(zhì)和工作士氣，塑造一個(gè)干凈、整潔的工作環(huán)境。

(6)開(kāi)展崗位技能竟賽，培育操作能手，評(píng)選月度/年度優(yōu)秀員工。

(7)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)。

(8)設(shè)立意見(jiàn)箱，建立提案獎(jiǎng)勵(lì)制度，集思廣益，讓全員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，參與公司管理，塑立“廠興我榮、廠衰我恥”的全員意識(shí)。

2、管理體系建立方面。

(1)調(diào)整組織架構(gòu)，減少管理層級(jí)，采用扁平化的組織結(jié)構(gòu)，推行部門(mén)責(zé)任制。

(2)組建計(jì)劃部門(mén)，發(fā)揮生產(chǎn)計(jì)劃和物料控制功能。

(3)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，各部門(mén)定編定崗，降低人工成本。

(4)理順工廠與銷(xiāo)售部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部等的工作接口和關(guān)系。

(5)修訂質(zhì)量管理體系相關(guān)文件，明確各部門(mén)工作職責(zé)和工作流程。

3、推進(jìn)重大領(lǐng)域的改革和制度完善。

(1)薪酬激厲體系領(lǐng)域的重大改革。

(2)物料管理領(lǐng)域的重大改革。

(3)生產(chǎn)管理領(lǐng)域的重大改革。

(4)品質(zhì)技術(shù)領(lǐng)域的重大改革。

(5)營(yíng)銷(xiāo)體系領(lǐng)域的重大改革。

(6)企業(yè)文化領(lǐng)域的重大改革。

一：當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)分析：

1.房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀政策持續(xù)緊縮，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售與去年同期下滑嚴(yán)峻。

2.全國(guó)市場(chǎng)陶瓷銷(xiāo)售量直接因房產(chǎn)市場(chǎng)的因素大幅縮減。

3.我公司高端市場(chǎng)產(chǎn)品銷(xiāo)售占比不足50%。

二：公司目前現(xiàn)狀;。

1.國(guó)內(nèi)線(xiàn)業(yè)務(wù)人員管理無(wú)序，技能不足，工作懶散，監(jiān)督不力，缺乏配合。

2.每天與客戶(hù)較少，部門(mén)主管沒(méi)有安排員工每天的工作及任務(wù)完成比例較低，士氣低落。

3.展廳氛圍缺失，品牌地位和影響力塑造不足。

4.各部門(mén)管理制度及任務(wù)核定不合理，造成利益分配不均衡，工作積極性不高。

5.品牌在市場(chǎng)的影響力嚴(yán)重不足，缺乏有效、合理的廣告投入和渠道費(fèi)用投入。

三：?jiǎn)栴}解決的主要方向;。

1.調(diào)整和細(xì)化各部門(mén)銷(xiāo)量目標(biāo)和績(jī)效核算方式，務(wù)實(shí)、明晰和簡(jiǎn)化。

2.逐漸增加頻率，在10、11、12強(qiáng)化人員的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練及考核。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)部門(mén)人員的監(jiān)管和實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)。

4.改善產(chǎn)品展示、品牌塑造、品類(lèi)多樣化及店面接待能力、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

5.調(diào)整部門(mén)結(jié)構(gòu)和職能嫁接，讓更多的人銷(xiāo)售產(chǎn)品創(chuàng)造價(jià)值。

6.適度放大品牌宣傳力和渠道的前期投入。

7.在10、11月補(bǔ)充適當(dāng)能力的新人做好培訓(xùn)工作，必須完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)渠道人員的能力素質(zhì)要求。

四：具體各部門(mén)整改細(xì)節(jié)如下;。

1.將現(xiàn)拓展部江揚(yáng)提升為酷高品牌銷(xiāo)售總經(jīng)理，張友寶為品牌副總經(jīng)理。

2.補(bǔ)充不足人員在10月完成招聘。

3.重新培訓(xùn)銷(xiāo)售隊(duì)伍。

4.修訂銷(xiāo)售部業(yè)務(wù)管理規(guī)范及薪資核算辦法。

就此意見(jiàn)，請(qǐng)公司陳總仔細(xì)斟酌、妥善考慮。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇十三

得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅(jiān)決不做，從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。２００５年以來(lái)，**未發(fā)生一起影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的群體性事件，群眾赴省進(jìn)京上訪數(shù)量大幅度下降?！儭氨７€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”

**地處四川盆地中部，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，人口眾多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。近年來(lái)，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中，群體性事件時(shí)有發(fā)生。２００３年４月２８日，**市錦華棉紡廠的１０００多名職工因不滿(mǎn)企業(yè)改制中的一些問(wèn)題，還曾阻斷公路，沖擊鐵路，企業(yè)被迫停產(chǎn)，事件震動(dòng)了全省?；仡櫘?dāng)年，**市政法委書(shū)記魏福民表示，以前地方政府沒(méi)有算好“穩(wěn)定賬”，往往因時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒(méi)等安排好就倉(cāng)促上馬，想搶時(shí)間、抓效率，結(jié)果卻是欲速則不達(dá)，許多工程因群眾不滿(mǎn)而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)帶來(lái)政治損失。**市開(kāi)始反思社會(huì)穩(wěn)定工作的思路和方式，探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動(dòng)“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會(huì)和諧之路。２００５年初，針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程，**市建立了重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在四川省率先出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》，明確規(guī)定新工程項(xiàng)目未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開(kāi)工，評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開(kāi)工。２００５年９月，**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)決策。２００６年２月，建立了《**市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前，均要認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡可能增強(qiáng)決策的科學(xué)性，盡可能避免和減少因決策失誤或時(shí)機(jī)不成熟而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊。為了完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，**市進(jìn)一步建立了群眾利益保障機(jī)制、群眾利益訴求表達(dá)渠道及解決機(jī)制、涉穩(wěn)重要信息報(bào)送及報(bào)道機(jī)制、社會(huì)輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制等一系列配套措施。——“四個(gè)五”工程構(gòu)建科學(xué)工作體系社會(huì)矛盾往往錯(cuò)綜復(fù)雜，排解工作涉及方方面面，一些政策和機(jī)制要落實(shí)、得實(shí)效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等，都建立了完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系，極具操作性，具有普遍適用意義，概括起來(lái)可稱(chēng)之為“四個(gè)五”工程。第一個(gè)“五”是重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容：合法性，其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī)，所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足；合理性，看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求，是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持；前提條件，是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查報(bào)批程序和周密的可行性論證，時(shí)機(jī)是否成熟；環(huán)保問(wèn)題，有無(wú)可能產(chǎn)生環(huán)境污染，是否有相關(guān)部門(mén)的環(huán)保鑒定；社會(huì)治安，是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。第二個(gè)“五”是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的五步工作法：第一步，確定評(píng)估對(duì)象，全面掌握情況。要求對(duì)擬定的每個(gè)重大事項(xiàng)，都要通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對(duì)象基本情況；第二步，分析預(yù)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；第三步，在分析論證基礎(chǔ)上，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一并報(bào)送有決定權(quán)的機(jī)構(gòu)商定；第四步，根據(jù)評(píng)估結(jié)論，作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定；第五步，各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào)，同時(shí)設(shè)置信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。第三個(gè)“五”是五種責(zé)任追究措施：一是檢查述職。發(fā)生逾３００人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨?、赴京６人以上集體上訪等情況的，轄區(qū)或部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人要作專(zhuān)題述職及書(shū)面檢查；二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責(zé)任部門(mén)、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職；四是紀(jì)律處分。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的，要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；五是追究刑事責(zé)任。對(duì)玩忽職守、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第四個(gè)“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系：和諧的黨群干群

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇十四

目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種因利益沖突而引發(fā)的社會(huì)矛盾增多，導(dǎo)致一些地方群體性事件頻發(fā)，影響到社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)?shù)卣３ＦＳ趹?yīng)付。自２００５年初起，四川省**市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進(jìn)行事前評(píng)估，不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅(jiān)決不做，從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。２００５年以來(lái)，**未發(fā)生一起影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的群體性事件，群眾赴省進(jìn)京上訪數(shù)量大幅度下降?！儭氨７€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”

**地處四川盆地中部，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，人口眾多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。近年來(lái)，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中，群體性事件時(shí)有發(fā)生。２００３年４月２８日，**市錦華棉紡廠的１０００多名職工因不滿(mǎn)企業(yè)改制中的一些問(wèn)題，還曾阻斷公路，沖擊鐵路，企業(yè)被迫停產(chǎn)，事件震動(dòng)了全省。

回顧當(dāng)年，**市政法委書(shū)記魏福民表示，以前地方政府沒(méi)有算好“穩(wěn)定賬”，往往因時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒(méi)等安排好就倉(cāng)促上馬，想搶時(shí)間、抓效率，結(jié)果卻是欲速則不達(dá)，許多工程因群眾不滿(mǎn)而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)帶來(lái)政治損失。

**市開(kāi)始反思社會(huì)穩(wěn)定工作的思路和方式，探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動(dòng)“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會(huì)和諧之路。２００５年初，針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程，**市建立了重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在四川省率先出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》，明確規(guī)定新工程項(xiàng)目未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開(kāi)工，評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開(kāi)工。

２００５年９月，**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)決策。２００６年２月，建立了《**市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前，均要認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡可能增強(qiáng)決策的科學(xué)性，盡可能避免和減少因決策失誤或時(shí)機(jī)不成熟而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊。

為了完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，**市進(jìn)一步建立了群眾利益保障機(jī)制、群眾利益訴求表達(dá)渠道及解決機(jī)制、涉穩(wěn)重要信息報(bào)送及報(bào)道機(jī)制、社會(huì)輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制等一系列配套措施。

——“四個(gè)五”工程構(gòu)建科學(xué)工作體系

社會(huì)矛盾往往錯(cuò)綜復(fù)雜，排解工作涉及方方面面，一些政策和機(jī)制要落實(shí)、得實(shí)效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等，都建立了完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系，極具操作性，具有普遍適用意義，概括起來(lái)可稱(chēng)之為“四個(gè)五”工程。

第一個(gè)“五”是重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容：合法性，其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī)，所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足；合理性，看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求，是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持；前提條件，是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查報(bào)批程序和周密的可行性論證，時(shí)機(jī)是否成熟；環(huán)保問(wèn)題，有無(wú)可能產(chǎn)生環(huán)境污染，是否有相關(guān)部門(mén)的環(huán)保鑒定；社會(huì)治安，是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

第二個(gè)“五”是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的五步工作法：第一步，確定評(píng)估對(duì)象，全面掌握情況。要求對(duì)擬定的每個(gè)重大事項(xiàng)，都要通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對(duì)象基本情況；第二步，分析預(yù)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；第三步，在分析論證基礎(chǔ)上，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一并報(bào)送有決定權(quán)的機(jī)構(gòu)商定；第四步，根據(jù)評(píng)估結(jié)論，作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定；第五步，各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào)，同時(shí)設(shè)置信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

第三個(gè)“五”是五種責(zé)任追究措施：一是檢查述職。發(fā)生逾３００人群體性事件和轄區(qū)群眾赴省５０人以上、赴京６人以上集體上訪等情況的，轄區(qū)或部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人要作專(zhuān)題述職及書(shū)面檢查；二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責(zé)任部門(mén)、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職；四是紀(jì)律處分。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的，要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；五是追究刑事責(zé)任。對(duì)玩忽職守、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四個(gè)“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系：和諧的黨群干

群關(guān)系、和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

——改革力度加大　發(fā)展速度加快　社會(huì)穩(wěn)定程度提高

兩年多的實(shí)踐證明，**市的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制在預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內(nèi)部矛盾方面起到了很大作用。兩年來(lái)，**市的改革力度加大了，發(fā)展速度加快了，社會(huì)穩(wěn)定程度大大提高了。

２００６年，**市群眾赴省進(jìn)京上訪批次和人次，與２００５年相比均下降了５０％以上，２００７年又呈大幅度下降趨勢(shì)。２００５年至今，**市實(shí)施了１６０多項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目和重大決策事項(xiàng)，沒(méi)有發(fā)生一起群體性事件，沒(méi)有一個(gè)工程因群眾不滿(mǎn)而停工。２００５年１２月，**市人民醫(yī)院準(zhǔn)備實(shí)行改制，接到醫(yī)院改制的報(bào)送方案后，**市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)改制行動(dòng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制，部分職工對(duì)未來(lái)去向意見(jiàn)很大，對(duì)社保問(wèn)題也不滿(mǎn)意，情緒很大。由于時(shí)機(jī)不成熟、條件不成熟，**市有關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定，防止了可能產(chǎn)生的群體性事件。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇十五

當(dāng)前糧食工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。主要表現(xiàn)為，人民生活水平總體達(dá)到小康水平后，糧食消費(fèi)進(jìn)入“提升期”；全國(guó)糧食流通體制改革工作會(huì)議后，糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化進(jìn)入拓展期；糧食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢(shì)給糧食行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢(shì)下的糧食工作，就要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，在做活購(gòu)銷(xiāo)、壯大工業(yè)、發(fā)展多營(yíng)、組建集團(tuán)四個(gè)方面深化改革，強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

一、實(shí)施糧食購(gòu)銷(xiāo)體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化后，國(guó)家糧食政策、購(gòu)銷(xiāo)格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟(jì)成份并存，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)多元化成為當(dāng)今糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)的主體。在這種情況下，建立起適應(yīng)市場(chǎng)要求的新型管理體制，使國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中充分發(fā)揮糧食購(gòu)銷(xiāo)的主渠道作用，只有通過(guò)徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，進(jìn)行體制創(chuàng)新，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，才能做活購(gòu)銷(xiāo)，取得發(fā)展。

只有進(jìn)行思想大解放，才能實(shí)現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變。因此，要教育引導(dǎo)廣大干部職工，糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨，不適應(yīng)不行，被動(dòng)適應(yīng)也不行，適應(yīng)晚了更不行。絕對(duì)不能抱殘守缺，裹足不前。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)中，市場(chǎng)化程度越高，糧食購(gòu)銷(xiāo)蘊(yùn)藏的機(jī)遇也就越大。關(guān)鍵看誰(shuí)能盡快轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)市場(chǎng)，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取主動(dòng)。否則，就會(huì)落伍，就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)所淘汰。

2．整合資源，壯大實(shí)力。糧食市場(chǎng)的放開(kāi)，受沖擊最大的是國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，糧所的散、弱、差、小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問(wèn)題必須靠改革的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)解決。省委提出：經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng)，取決于市場(chǎng)化程度的提高，千改革，萬(wàn)改革，加快市場(chǎng)化進(jìn)程的改革是最根本的改革。因此，就國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)而言，要生存，增活力，求發(fā)展，就必須進(jìn)行資源整合，按照抓大放小，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的原則，對(duì)地處偏僻，糧源不足，購(gòu)銷(xiāo)能力差，經(jīng)營(yíng)效益不高的國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，通過(guò)合并、拍賣(mài)等方式，去弱培強(qiáng)，打造出有生機(jī)、有活力、有效益的購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，壯大企業(yè)實(shí)力。

要著力加強(qiáng)。一是隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)人員多，包袱重，壓力大。但是人員多是壞事也是好事，就工資而言開(kāi)支大，困難多。而要開(kāi)展大購(gòu)大銷(xiāo)沒(méi)有人員也不行。關(guān)鍵是如何看待，如何使用。收儲(chǔ)職工大多都在一線(xiàn)工作多年，積累了一定的購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，只要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們的聰明才智充分施展，就會(huì)變包袱為財(cái)富。二是網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。穩(wěn)定強(qiáng)勁的購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)是確保國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)得進(jìn)、賣(mài)得出、有利潤(rùn)的前提。購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)首先要有糧源，糧源短缺，企業(yè)自然成了無(wú)源之水，無(wú)本之木。構(gòu)建好收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過(guò)劃片收購(gòu)，牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源；在轄區(qū)外通過(guò)對(duì)外設(shè)點(diǎn)，與外地糧商合作的方式，廣泛開(kāi)展代購(gòu)代銷(xiāo)、即購(gòu)即銷(xiāo)、分購(gòu)聯(lián)銷(xiāo)、聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷(xiāo)等活動(dòng)，積極掌握周邊地區(qū)糧源。

揮。對(duì)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的正副職可實(shí)行年薪制，年薪數(shù)額要結(jié)合本地實(shí)際確定，既不能過(guò)高，也不可偏低。對(duì)職工可實(shí)行聯(lián)量聯(lián)利工資制，把任務(wù)完成情況和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)多少掛鉤，以此確定工資數(shù)額，這樣可最大限度地調(diào)動(dòng)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、實(shí)施糧油工業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng)，大型企業(yè)占主導(dǎo)地位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。在這種情況下，必須加速培育龍頭企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，科技帶動(dòng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造出在全省乃至全國(guó)的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。

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品(面粉)“十大品牌”，產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)20余個(gè)省(區(qū))市，還遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)、印尼等國(guó)家，并成為頂益集團(tuán)和青援食品集團(tuán)面粉供應(yīng)商。

2．調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。十六大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子?！彼衔覈?guó)的實(shí)際情況，具有豐富的內(nèi)容，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神。糧油企業(yè)堅(jiān)定不移地走這條道路，將有利于增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于提高糧油企業(yè)的整體素質(zhì)，促進(jìn)糧油企業(yè)的振興；有利于我國(guó)糧油企業(yè)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大競(jìng)爭(zhēng)。就面粉加工企業(yè)而言，由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，全國(guó)開(kāi)工率在32—50％，普通粉利潤(rùn)率偏低。因此，研發(fā)社會(huì)需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國(guó)居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，我國(guó)食品加工業(yè)的空間越來(lái)越大，專(zhuān)用粉的比例將進(jìn)一步提升，速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自上世紀(jì)90年代始，我國(guó)速凍食品年平均以25％的速度增長(zhǎng)。因此，面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在專(zhuān)用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。

題的有效途徑，他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場(chǎng)，一頭連接商品糧基地，往下延伸到千家萬(wàn)戶(hù)，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)模式，保證自身用糧需求，而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力，使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來(lái)，由此調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制和新型企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)形式。

三、實(shí)施糧食企業(yè)發(fā)展多營(yíng)戰(zhàn)略，拓寬糧食經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道。

糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，尋找適合自身的經(jīng)營(yíng)路子，是拓寬創(chuàng)收門(mén)路的有效辦法，是安置分流富裕人員的重要渠道，是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要措施，意義重大，途徑快捷。

們的生活節(jié)奏加快，消費(fèi)者對(duì)生活方式的追求轉(zhuǎn)向方便、快捷、輕松、享受，而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn)，恰好迎合了消費(fèi)者的需求。因此，發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力，適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新路子。

2．拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長(zhǎng)期以來(lái)，糧食部門(mén)的經(jīng)營(yíng)視野一直鎖定在糧油經(jīng)營(yíng)上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，局限了糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此，要跳出行業(yè)和地域的界限，跳出經(jīng)濟(jì)品種的界限，跳出所有制的界限，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，只要政策允許，看準(zhǔn)了的項(xiàng)目大膽涉足，放手經(jīng)營(yíng)。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、跨行業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目，努力培植糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3．善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術(shù)、管理、人才等優(yōu)勢(shì)引為我用，助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，要因地制宜，提高“借力”的質(zhì)量和成效，使之真正成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑和助推器。

四、實(shí)施組建糧食企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)是政府引導(dǎo)下的，多種經(jīng)濟(jì)成份參與的，獨(dú)立行事，自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展的合法經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作體系，帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的重要基礎(chǔ)和核心，把一些具備較強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力、加工轉(zhuǎn)化能力、儲(chǔ)存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的母體和核心，依靠其發(fā)展“龍身”帶動(dòng)“龍尾”。集團(tuán)的發(fā)展，要有科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時(shí)要認(rèn)真調(diào)研，充分論證。當(dāng)前，中國(guó)需求形式豐富仍存在巨大空間，梯級(jí)消費(fèi)將長(zhǎng)期存在，認(rèn)清這一點(diǎn)，是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中，食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)最為充分的行業(yè)，該行業(yè)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量，冷凍食品加工最具投資價(jià)值。餐飲市場(chǎng)的增長(zhǎng)，主食產(chǎn)品市場(chǎng)增長(zhǎng)，是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，普通粉利潤(rùn)率不可能提高，專(zhuān)用粉比例將不斷增長(zhǎng)。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)仍將占據(jù)市場(chǎng)主渠道，這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此，處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā)，考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略，從而制定出科學(xué)的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇十六

1、做好五類(lèi)人員摸排工作，排查不徹底、不全面，家長(zhǎng)隱瞞不報(bào)，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

2、做好入校（園）的體溫檢測(cè)，紅外測(cè)溫槍測(cè)溫有誤差，集中入校時(shí)存有一定風(fēng)險(xiǎn)。

3、對(duì)于體溫異常的及時(shí)送醫(yī)，做好缺課追蹤，對(duì)于未能按時(shí)到校的問(wèn)清原因、做好記錄。居家隔離，是否安全到位，存有一定風(fēng)險(xiǎn)。

4、保持教室、宿舍的通風(fēng)、消殺工作，教室要在課間時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)，宿舍要在學(xué)生上課時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)。每天定時(shí)做好校園的消毒消殺工作。

5、做好每天的信息上報(bào)工作，信息上報(bào)數(shù)據(jù)一定要真實(shí)、準(zhǔn)確。

6、校園外來(lái)人員管理，外來(lái)人員一律持健康碼+測(cè)溫，嚴(yán)格登記后方可入校。

7、師生飲食安全、學(xué)校食品進(jìn)貨渠道存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇十七

自開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作以來(lái)，阿圖什市把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為深化平安建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉，積極探索建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，大力推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素和公共安全事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)促穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變，由事后化解到事前防范的轉(zhuǎn)變，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

性、操作性強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和配套辦法，從源頭上筑牢堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)。進(jìn)一步明確了職責(zé)，做到了組織機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)到位，使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作常抓不懈。各級(jí)各部門(mén)高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，使這項(xiàng)工作迅速在全市鋪開(kāi)。

風(fēng)險(xiǎn)，制定了有效防范化解措施和應(yīng)急預(yù)案。最后，形成評(píng)估報(bào)告，由市公安交警大隊(duì)對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)后，形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出風(fēng)險(xiǎn)很大、較大、較小的評(píng)價(jià)，并報(bào)請(qǐng)市穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審定；審查評(píng)估報(bào)告，由市評(píng)估辦召開(kāi)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)市公安交警大隊(duì)提交的《評(píng)估報(bào)告》進(jìn)行綜合分析，作出重大事項(xiàng)可實(shí)施、暫緩實(shí)施和不實(shí)施決定，并向責(zé)任主體反饋。市公安交警大隊(duì)根據(jù)反饋意見(jiàn)，形成可行性報(bào)告，提交市政府由市政府形成文件下發(fā)，最后決定由“取締”改為“限載”，確保了新政策出臺(tái)后沒(méi)有引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題。

局為責(zé)任主體的菜窖路改擴(kuò)建、城市保障性住房、農(nóng)村安居富民、廉租（公租）房建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施前，公開(kāi)重大工程建設(shè)項(xiàng)目，深入群眾，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展民意調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話(huà)、走村入戶(hù)、召開(kāi)群眾座談會(huì)等形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，得到了群眾的認(rèn)可和好評(píng)。按照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作十七項(xiàng)流程，分別從項(xiàng)目合法性、合理性、可行性，環(huán)境影響，抵制拆遷，社會(huì)穩(wěn)定五個(gè)方面可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析和評(píng)估。為確保整個(gè)工程的順利進(jìn)行，我們將安置、拆遷、補(bǔ)償、回遷等事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿工作的始終，確定了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)兩天一調(diào)度，由責(zé)任主體部門(mén)負(fù)責(zé)逐項(xiàng)化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)不懈努力，所有涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)均得以有效化解，未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，目前，各項(xiàng)目正在穩(wěn)步實(shí)施中。

定的每個(gè)重大事項(xiàng)，必須通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對(duì)象基本情況；第三步預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，要對(duì)事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；第四步分析評(píng)審，履行審批程序，在分析論證基礎(chǔ)上，形成評(píng)估報(bào)告，與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一同研究商定；第五步根據(jù)評(píng)估結(jié)論，作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定，同時(shí)做好全程跟蹤，保障了事項(xiàng)順利實(shí)施。自穩(wěn)評(píng)工作開(kāi)展以來(lái)，阿圖什市大力推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及試點(diǎn)工作，贏得了廣大群眾對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的支持，及時(shí)預(yù)防化解社會(huì)矛盾50余起，征集群眾意見(jiàn)200余條，整改建議30余條。通過(guò)大力推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，從源頭上預(yù)防和減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件的發(fā)生，為全市大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)治安環(huán)境，確保了重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

中共阿圖什市政法委員會(huì)2014年11月1日

企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇十八

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治需要，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的必然要求。下面是有公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案，歡迎參閱。

根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(株辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))精神，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，提升科學(xué)民主決策水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，促進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民生為本、人才優(yōu)先為主線(xiàn)，完善依法行政、民主決策機(jī)制，規(guī)范行政程序和行為，科學(xué)評(píng)估重大決策、重大舉措、重大政策的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮社會(huì)各群體和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性，確保人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構(gòu)建幸福株洲。

二、基本原則

(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總原則，局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

(二)以人為本的原則。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿(mǎn)意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，全面深入分析，科學(xué)評(píng)估預(yù)測(cè)，把握群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題。

(三)民主決策的原則。堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評(píng)估和決策的透明度，運(yùn)用論證、聽(tīng)證和公示等公眾參與程序，廣泛聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，特別注意聽(tīng)取弱勢(shì)群體的訴求表達(dá)，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學(xué)性。

三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體

凡應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，有關(guān)政策的起草部門(mén)、有關(guān)工作的實(shí)施部門(mén)以及事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)共同完成時(shí)由局黨組決定的牽頭部門(mén)，是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，必須抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評(píng)價(jià)重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體，依據(jù)評(píng)估報(bào)告作出相應(yīng)決定，并對(duì)此負(fù)責(zé)。局辦公室和信訪辦負(fù)責(zé)抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和審查監(jiān)督，并向局黨組提出建議，督促落實(shí)防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作。

四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊(duì)退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的重大調(diào)整等。

(二)重大工作事項(xiàng)。國(guó)家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會(huì)保障事項(xiàng);被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障政策落實(shí)事項(xiàng);就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開(kāi)發(fā)、安置等事項(xiàng);企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會(huì)保險(xiǎn)待遇的調(diào)整;社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的推薦、評(píng)審和職稱(chēng)評(píng)審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績(jī)效評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等。

(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國(guó)有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會(huì)保障等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。

五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的主要內(nèi)容

對(duì)所涉事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會(huì)有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行評(píng)估。

(一)評(píng)估合法性。主要評(píng)估政策措施的制定和出臺(tái)是否符合國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線(xiàn)方針、政策;重大事項(xiàng)開(kāi)展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問(wèn)題是否按法律政策全部落實(shí)到位。

(二)評(píng)估合理性。主要評(píng)估是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益，是否遵循了公平、公正、公開(kāi)的原則。

(三)評(píng)估可行性。主要評(píng)估是否經(jīng)過(guò)民主決策，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，是否符合當(dāng)?shù)刎?cái)政和群眾負(fù)擔(dān)的承受能力，是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，是否具有相對(duì)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。

(四)評(píng)估安全性。主要評(píng)估是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，是否存在影響社會(huì)穩(wěn)定的其他隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問(wèn)題的具體措施。

六、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和措施

(一)評(píng)估基本程序。在決策作出、政策出臺(tái)、改革措施實(shí)施之前，都要按照以下基本程序要求，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

1、確定評(píng)估項(xiàng)目。需要組織進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。

2、制定評(píng)估方案。責(zé)任主體通過(guò)收集相關(guān)文件、資料，采取問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等多種方式，掌握評(píng)估對(duì)象基本情況，合理制定評(píng)估方案，適時(shí)組織評(píng)估。

3、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。圍繞評(píng)估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問(wèn)題，深入實(shí)地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行全面分析研究，特別是對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評(píng)估預(yù)測(cè)。

4、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)劃分為a、b、c三個(gè)等級(jí)。群眾反映強(qiáng)烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為a級(jí);群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為b級(jí);部分群眾意見(jiàn)雖有分歧，但僅可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛的評(píng)估為c級(jí)。在形成評(píng)估報(bào)告前，由責(zé)任主體提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)市維穩(wěn)辦。市維穩(wěn)辦根據(jù)調(diào)查、分析情況，核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并出據(jù)書(shū)面意見(jiàn)。

5、形成評(píng)估報(bào)告。在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)市維穩(wěn)辦核定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由承辦部門(mén)就評(píng)估事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估結(jié)論、應(yīng)對(duì)措施，編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

6、評(píng)估結(jié)論采用。對(duì)評(píng)為a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，不得實(shí)施。對(duì)評(píng)為b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，暫緩實(shí)施?；蛘叱修k部門(mén)匯同維穩(wěn)部門(mén)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，明確責(zé)任，制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對(duì)評(píng)為c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，承辦部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案，針對(duì)性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實(shí)施。

(二)落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任措施。對(duì)雖存在一些矛盾和問(wèn)題但經(jīng)評(píng)估決定實(shí)施的事項(xiàng)，責(zé)任主體部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施：對(duì)經(jīng)評(píng)估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng)，要及時(shí)研究對(duì)策，待化解矛盾、時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施;對(duì)不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅(jiān)決終止實(shí)施;對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持全程跟蹤做好后續(xù)維穩(wěn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問(wèn)題，確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn);對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定

應(yīng)急預(yù)案

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)周光耀任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長(zhǎng)，其他局班子成員和二級(jí)處主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級(jí)處綜合科長(zhǎng)為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大任務(wù)，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。建立經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)。

(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20xx年起，各科室、各單位要全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)。局辦公室、監(jiān)察室、信訪辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)工作一票否決制。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20xx〕35號(hào)的有關(guān)規(guī)定，查清事件經(jīng)過(guò)、原因、損失及重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展落實(shí)情況，對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或在評(píng)估工作中搞形式主義，造成評(píng)估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家和群眾代表參加，努力提高評(píng)估工作的準(zhǔn)確性、全面性。

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計(jì)工作的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航，根據(jù)縣要求，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持主動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)知、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，確保地方社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

二、范圍和內(nèi)容

本實(shí)施方案所指的重大事項(xiàng)，是我對(duì)涉及我縣最廣大人民群眾利益審計(jì)項(xiàng)目等。

(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。

凡涉及我市群眾利益方面的重大審計(jì)項(xiàng)目。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容

1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求，是否對(duì)涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響;

2、是否會(huì)引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件，化解的辦法、措施是否切實(shí)可行;

3、除上述幾方面外，開(kāi)展工作中遇到的可能?chē)?yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體是制定重大事項(xiàng)的職能部門(mén)。我局各股室分別對(duì)各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。

四、評(píng)估程序和步驟

(一)成立臨時(shí)評(píng)估組織

根據(jù)縣要求，結(jié)合我局的工作性質(zhì)，決定成立臨時(shí)評(píng)估小組，由各股室負(fù)責(zé)人組成評(píng)估小組并負(fù)責(zé)制定評(píng)估方案。

(二)開(kāi)展民意調(diào)查

各股室應(yīng)向社會(huì)廣泛宣傳審計(jì)，讓群眾全面了解審計(jì)相關(guān)內(nèi)容，要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見(jiàn)，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見(jiàn)和要求。要及時(shí)收集、歸納、整理群眾的意見(jiàn)、建議，真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿。

(三)進(jìn)行分析論證

如遇有分歧，產(chǎn)生異議的重大審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)人員代表參加，與會(huì)人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評(píng)議和科學(xué)論證，會(huì)后形成明確的論證意見(jiàn)。

(四)評(píng)估結(jié)果處理

局臨時(shí)評(píng)估小組對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面匯總和分析論證，根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)重大事項(xiàng)的實(shí)施作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對(duì)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實(shí)施事項(xiàng)，責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，積極化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

(五)評(píng)估報(bào)告的報(bào)送

評(píng)估主體必須將存在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估報(bào)告報(bào)送局臨時(shí)評(píng)估小組，并研究討論解決辦法和及時(shí)上報(bào)縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室。

五、責(zé)任追究

對(duì)應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而不組織評(píng)估或雖組織評(píng)估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報(bào)局維護(hù)穩(wěn)定辦公室，導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的，對(duì)有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時(shí)評(píng)估小組提出責(zé)任追究的建議，后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、評(píng)估內(nèi)涵

本方案所稱(chēng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén)，廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解，從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。

二、評(píng)估原則

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

三、評(píng)估范圍

根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求，對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng)，都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重大事項(xiàng)包括：

(一)因重點(diǎn)工程施工，可能對(duì)沿線(xiàn)單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。

(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

(三)關(guān)系到一線(xiàn)建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。

(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。

(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。

四、評(píng)估內(nèi)容

按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則，對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。

(一)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

(二)是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公平、公開(kāi)、公正原則，履行了征詢(xún)意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。

(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)是否能通過(guò)法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

(六)是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類(lèi)或類(lèi)似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。

(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各處室(部門(mén))依據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作，部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。

六、評(píng)估程序

(一)確定評(píng)估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(二)組織開(kāi)展評(píng)估，第一責(zé)任人牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估小組，負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作，各部門(mén)積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)?？刹扇?zhuān)家咨詢(xún)、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛征求意見(jiàn)，充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，提出評(píng)估意見(jiàn)。

(三)形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告，實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。

(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí)，一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng)，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。

(五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后，需實(shí)施雙重備案，在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí)，報(bào)送局黨組備案。

七、有關(guān)要求

(一)切實(shí)重視評(píng)估。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。

(二)遵守評(píng)估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估，逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

(三)提高評(píng)估水平。在實(shí)施評(píng)估時(shí)，要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則，廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn)，綜合考慮各方利益，不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高評(píng)估水平。

(四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng)，屬本級(jí)本部門(mén)的，必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級(jí)協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

(五)加強(qiáng)評(píng)估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日?？己朔秶{入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。

(六)落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式，防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

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