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企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇一
第一條為進一步規(guī)范我省企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為,維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委令第12號)等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評估。
第三條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作,接受上一級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條企業(yè)有下列經(jīng)濟行為之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:
(一)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;。
(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;。
(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;。
(四)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;。
(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;。
(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;。
(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;。
(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);。
(九)資產(chǎn)涉訟;。
(十)收購非國有單位的資產(chǎn);。
(十一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、抵債;。
(十二)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。
第五條企業(yè)有下列經(jīng)濟行為之一的,可以不對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:
(一)經(jīng)各級人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn),對企業(yè)整體或部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn);。
(四)國有控股的企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè),或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)。
第二章資產(chǎn)評估機構(gòu)的選擇與委托。
第六條企業(yè)發(fā)生第四條所列經(jīng)濟行為的,應(yīng)當(dāng)在依照有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)或決定程序后,選擇并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。
第七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)、直屬企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估項目,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇并委托資產(chǎn)評估機構(gòu)。其他資產(chǎn)評估項目由所出資企業(yè),或由產(chǎn)權(quán)持有單位報經(jīng)所出資企業(yè)同意,選擇并委托資產(chǎn)評估機構(gòu)。
第八條選擇并委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)取得國家資產(chǎn)評估資格管理機構(gòu)批準(zhǔn)的資產(chǎn)評估。
資格;。
(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師年檢合格,且連續(xù)三年無違規(guī)記錄;。
(四)涉及上市公司的,必須具有證券業(yè)務(wù)評估資格;。
(五)涉及土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)等單項資產(chǎn)評估的,必須具有相應(yīng)的評估資格;。
(六)沒有承擔(dān)被評估項目的清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、財務(wù)顧問業(yè)務(wù);。
第九條省國資委按照第八條規(guī)定的基本條件選擇確定可被委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)名單,并在部門網(wǎng)站公開,實行動態(tài)管理,接受社會監(jiān)督。
省屬企業(yè)涉及資產(chǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)在省國資委網(wǎng)站公布的名單中公開選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)。特殊情形,經(jīng)項目核準(zhǔn)或備案機構(gòu)同意,可以在國務(wù)院國資委網(wǎng)站公布的名單中公開選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)。
市、縣屬企業(yè)資產(chǎn)評估機構(gòu)的選擇和委托范圍,可由本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)比照確定。
第十條評估基準(zhǔn)日的確定,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循與評估目的對應(yīng)的經(jīng)濟行為或特定事項的實施日期相接近的原則。
第十一條企業(yè)在評估基準(zhǔn)日后如遇重大事項,如匯率變動、國家重大政策調(diào)整、企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬或數(shù)量、價值發(fā)生重大變化等,可能對評估結(jié)果產(chǎn)生重大影響時,評估基準(zhǔn)日或評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)進行合理調(diào)整。
第十二條涉及上市公司股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓或間接轉(zhuǎn)讓項目時,所選擇的評估基準(zhǔn)日應(yīng)符合國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理有關(guān)規(guī)定。上市公司股份價格確定的基準(zhǔn)日應(yīng)與國有股東資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日一致。國有股東資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日與國有股東產(chǎn)權(quán)持有單位對該國有股東產(chǎn)權(quán)變動決議的日期相差不得超過一個月。
第十三條企業(yè)資產(chǎn)評估報告在申請核準(zhǔn)或備案前,所出資企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部初審、公示和履行內(nèi)部決策程序。
第十四條內(nèi)部初審應(yīng)由所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門牽頭負(fù)責(zé),財務(wù)、審計、規(guī)劃、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加,形成內(nèi)審書面意見并簽字。
第十五條所出資企業(yè)應(yīng)遵循以公開為常態(tài)原則,建立資產(chǎn)評估報告公示制度。對涉及商業(yè)秘密的資產(chǎn)評估項目,由所出資企業(yè)董事會會議決定是否公示和公示的范圍。
第十六條所出資企業(yè)負(fù)責(zé)對資產(chǎn)評估報告中經(jīng)濟行為依據(jù)、評估范圍、方法、評估結(jié)果以及特別事項說明等重要事項在企業(yè)內(nèi)部公示,公示期為7天且不少于5個工作日。
第十七條資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部初審提出和公示收集的意見進行核實、完善評估報告相關(guān)內(nèi)容。
第十八條資產(chǎn)評估報告經(jīng)內(nèi)部初審和公示后,所出資企業(yè)參照“三重一大”決策制度要求履行內(nèi)部決策程序,對資產(chǎn)評估項目的合規(guī)性、合理性進行研究并形成結(jié)論性意見。
第十九條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或所出資企業(yè)對企業(yè)資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)和備案管理。其中,企業(yè)改制、重要子企業(yè)重大資產(chǎn)重組等資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn),其他資產(chǎn)評估項目實行備案。
(三)經(jīng)所出資企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由所出資企業(yè)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)或備案。
市縣屬企業(yè)資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)備案管理工作的職責(zé)分工,可由本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)實際情況自行規(guī)定。
第二十條申請資產(chǎn)評估報告核準(zhǔn)或備案的時間和要求:
(一)資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)自評估基準(zhǔn)日起8個月內(nèi)提出核準(zhǔn)申請;。
(二)資產(chǎn)評估項目備案,企業(yè)應(yīng)自評估基準(zhǔn)日起9個月內(nèi)提出備案申請;。
(三)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到申請材料后,在20個工作日完成核準(zhǔn)或備案;。
(五)企業(yè)報送核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)完整、齊全,內(nèi)容、格式符合《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》的規(guī)定;涉及的房產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)權(quán)屬要件齊全無瑕疵。
第二十一條資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)或備案需報送下列文件材料:
(三)相關(guān)附件,包括:
1.與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準(zhǔn)文件或有效材料;。
2.經(jīng)簽字的企業(yè)內(nèi)審、公示、集體決策等事項的文件材料;。
3.所涉及的企業(yè)資產(chǎn)重組方案或改制方案;。
4.與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的審計報告;。
5.涉及國有劃撥土地使用權(quán)的,土地處置方案審批和土地估價報告?zhèn)浒覆牧?。
6.涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)的,國土資源部門相關(guān)備案材料。
(二)評估基準(zhǔn)日的選擇;。
(三)與經(jīng)濟行為相對應(yīng)資產(chǎn)范圍的審計報告;。
(四)資產(chǎn)評估方法以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)取值的合理性;。
(五)納入評估范圍的房產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)權(quán)屬要件;。
(六)評估報告特別事項說明等。
企業(yè)報送核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估報告材料齊全完整的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通過會議或其它方式組織專家評審,根據(jù)專家評審意見對修改完善后的評估報告予以核準(zhǔn)。企業(yè)報送備案的資產(chǎn)評估報告,必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。
第二十四條評審專家由資產(chǎn)評估機構(gòu)的注冊評估師、企業(yè)工程師和管理人員、科研院所以及有關(guān)部門專業(yè)人員組成。
第二十五條省屬企業(yè)資產(chǎn)評估專家評審費用,由評估管理部門年初提出預(yù)算,經(jīng)審核后在部門公用經(jīng)費中列支。預(yù)算暫未安排或安排不足的,按項目歸屬由相應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。
第二十六條資產(chǎn)評估報告符合上述規(guī)定需核準(zhǔn)或備案的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和所出資企業(yè)按管理權(quán)限下達核準(zhǔn)文件,或在《國有資產(chǎn)評估項目備案表》上蓋章。
資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)文件和經(jīng)備案的《國有資產(chǎn)評估項目備案表》是產(chǎn)權(quán)持有單位辦理產(chǎn)權(quán)變動、股權(quán)設(shè)置、產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)手續(xù)的必備文件。
第二十七條經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)持有單位發(fā)生經(jīng)濟行為的資產(chǎn)作價參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易過程中,當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行。
第二十八條經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果,自評估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效,僅適用于評估報告所描述的評估目的。
第六章責(zé)任主體。
第二十九條所出資企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)評估項目內(nèi)部管理制度,明確資產(chǎn)評估項目管理部門,嚴(yán)格按照規(guī)定選擇和委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu),依法合規(guī)開展評估工作;明確內(nèi)部審核責(zé)任主體,嚴(yán)格遵守資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或備案申報時限規(guī)定。
第三十條所出資企業(yè)是資產(chǎn)評估項目的責(zé)任主體,應(yīng)建立資產(chǎn)評估項目管理簽字背書終身負(fù)責(zé)制度。各工作環(huán)節(jié)包括基準(zhǔn)日的確定、機構(gòu)選聘、內(nèi)部初審、公示、集體決策等,由責(zé)任人簽字背書。
第三十一條被評估單位法定代表人和項目負(fù)責(zé)人必須如實提供資產(chǎn)評估所需的各種資料,承擔(dān)所提供資料的真實性和合法性責(zé)任,對所提供有關(guān)情況和資料簽字背書。
第三十二條資產(chǎn)評估報告核準(zhǔn)、備案管理部門和企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成核準(zhǔn)和備案;對企業(yè)上報的材料不符合要求的,應(yīng)及時說明原因予以退回;指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)工作。
第三十三條資產(chǎn)評估機構(gòu)和簽字的注冊資產(chǎn)評估師必須嚴(yán)格遵循獨立、客觀、科學(xué)原則,認(rèn)真履行合同,規(guī)范執(zhí)業(yè),對其出具評估報告的真實性和公正性承擔(dān)法律責(zé)任。
第七章監(jiān)督檢查。
第三十四條所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)評估項目管理制度建設(shè)、資產(chǎn)評估報告的核準(zhǔn)、備案、檔案管理和評估項目統(tǒng)計分析工作,接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和監(jiān)事會監(jiān)督檢查。
第三十五條企業(yè)組織實施資產(chǎn)評估過程中應(yīng)主動接受監(jiān)事會的監(jiān)督。
第三十六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建立國有資產(chǎn)評估管理信息系統(tǒng),檢查和抽查國有資產(chǎn)評估項目。
第三十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對檢查和抽查的結(jié)果通報企業(yè)和相關(guān)部門。
第八章責(zé)任追究。
第三十八條企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)通報批評并責(zé)令改正,并按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重,提請有關(guān)部門和企業(yè)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理,造成評估費用的損失由責(zé)任人承擔(dān);應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
(一)應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估而未進行評估;。
(二)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理;。
(三)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動;。
(四)向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實。
第三十九條資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師違反法律、法規(guī)、國有資產(chǎn)評估管理相關(guān)政策以及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,出具虛假的資產(chǎn)評估報告,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對其實行“黑名單”管理,企業(yè)不得委托其從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
第四十條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本辦法,造成國有資產(chǎn)損失的,依紀(jì)依法給予相應(yīng)處分。
第九章附則。
第四十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四十二條原《安徽省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(皖國資產(chǎn)權(quán)〔〕147號)同時廢止。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇二
1、評估報告準(zhǔn)則是最低要求,企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南(以下簡稱“指南”)要求的程度顯然高于報告準(zhǔn)則。如果是非國資報告依據(jù)報告準(zhǔn)則就可以了,但國資報告必須依據(jù)該指南并滿足國資其他文件的要求。
2、報告準(zhǔn)則中不包括評估說明,但指南必須有,單獨成冊,也可以合在一起,希望單獨成冊,最好拆開寫,單項資產(chǎn)很薄,也可以合并。優(yōu)點是可以只提供報告,不提供給談判對象,有利于保護國有企業(yè)和評估機構(gòu),對方看到的越少,越有利于保護評估機構(gòu)。
如果選用成本法,每一項資產(chǎn)必須都要做細(xì),出現(xiàn)差錯是絕對的錯誤,雖然差錯很小,但也得改。
過去對評估明細(xì)表不重視,但最近出了點問題,都是明細(xì)表的問題,如:
(1)對外投資掛在其他應(yīng)收款核算,實際上就是掛的一個企業(yè),應(yīng)該是掛在長期投資,其他應(yīng)收款800萬元,但實際是個酒樓,國資認(rèn)為還款不給酒樓,但民營企業(yè)不干,要酒樓,雙方產(chǎn)生矛盾。
(2)中央企業(yè)轉(zhuǎn)讓給地方企業(yè),也是在其他應(yīng)收款中掛的一個企業(yè),被轉(zhuǎn)讓企業(yè)不愿轉(zhuǎn)到地方。
(3)一個企業(yè)賣掉,但沒有賣土地,在土地使用權(quán)帳面值為零、評估值為零買方認(rèn)為含土地,賣方認(rèn)為不含土地。沒有資產(chǎn)的不許填零,要空白。
3、第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
這是基本要求,不應(yīng)“模糊表述”,但也很難界定什么是“誤導(dǎo)性的表述”。比如企業(yè)經(jīng)營正常并向好的方向轉(zhuǎn)化,但收益法預(yù)測時后五年持續(xù)不變,那是向好的方向轉(zhuǎn)化呢?這就是誤導(dǎo),給人的感覺企業(yè)是不錯的,但實際停產(chǎn)。
再如,企業(yè)存在重大不確定性負(fù)債,和凈資產(chǎn)比占的比例很大,但和資產(chǎn)總額相比又不是重大事項,怎么辦?說企業(yè)不存在重大不確定性負(fù)債是否是誤導(dǎo)?難以界定。對此,在實際工作中要認(rèn)真對待,認(rèn)真審核中慢慢確定。
4、第五條評估報告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
爭論很大,主要在于評估機構(gòu)最怕監(jiān)督機構(gòu)老說看不全、看不懂,如何是好啊?何時才算完整?但國資認(rèn)為如果報告看不懂、信息不全面怎么判斷?證監(jiān)會也是要求越多越好,越嚴(yán)越好。要把握好這個度,很難。
如,有的機構(gòu)披露“我們沒有接受司法機構(gòu)等部門質(zhì)詢的義務(wù)”,如果監(jiān)管部門連問都不能問,怎么還談審核、備案?該機構(gòu)是有點過分了。別人看不懂當(dāng)然要問了。
資產(chǎn)評估法律權(quán)屬的問題,國資與協(xié)會有爭議,光看看能行嗎?評估師有義務(wù)有責(zé)任審核。評估師都能識別也不可能,但要求這么松也不合適。為此律師要出具法律意見書,額外增加了費用。
5、評估方法:市場法完全可以評估企業(yè)價值,國際上成本法在整個評估中占不到5%,市場法、收益法占95%。市凈率、市盈率等指標(biāo)都可以用。比如電廠,采用收益法評估由于虧損較大一般不選用,為此如果用收益法可以備案與核準(zhǔn),但必須到產(chǎn)交所掛牌,不可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓。因此企業(yè)一般都放棄采用收益法。對未來形勢可能看不懂,但整個行業(yè)的體制改革必然要發(fā)生,不可能長期是虧損。60萬kw的電廠指標(biāo)就可以賣一個億。
6、中鋁海外并購失敗,財務(wù)顧問同時受中鋁和力拓聘任,這是違規(guī)的,應(yīng)當(dāng)聘請我國自己的財務(wù)顧問。評估機構(gòu)要向財務(wù)顧問轉(zhuǎn)化。
7、國資報告指南發(fā)布后,停止執(zhí)行的有《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》、91號文、資產(chǎn)評估報告內(nèi)容與格式的補充規(guī)定。
8、指南充分考慮了國資評估監(jiān)管的需要,固化了實踐中有效的操作方法,同時也進行了調(diào)整,把重復(fù)的內(nèi)容進行了合并,簡化了簽字。只在評估報告中簽字,在評估匯總表中簽字。
比如:明確了引用土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)評估結(jié)論的方式和要求等;針對實踐中兩種方法評估結(jié)論差異原因的復(fù)雜性,強化評估范圍、委托評估資產(chǎn)分析等方面內(nèi)容;作為評估的基礎(chǔ)工作,資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)首先由企業(yè)進行,然后根據(jù)清查的結(jié)果申報資產(chǎn),將所有評估明細(xì)表中“調(diào)整后賬面值”取消。
現(xiàn)在資產(chǎn)評估報告書專門有一頁蓋章頁,這是很奇怪的,應(yīng)盡量杜絕如此操作,以防止挪做他用或添加內(nèi)容。法人代表蓋簽名章,不行。代簽,更不行。更不能留有空白的簽字頁。報國資委備案的修改了,自己留存的沒改。簡化了簽字,同時也嚴(yán)格了簽字管理。
9、只要有長期投資的,必須提供股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。
10、涉及到組建股份公司的,基準(zhǔn)日為6月30日前的,必須提供三年加一期審計報告,6月30日后的可以兩年加一期。如果是同一家審計機構(gòu),可以利用年度審計報告。涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審計報告是一年加一期。
11、第十四條評估對象的描述,企業(yè)價值評估中,應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
評估師披露了不一致,不予備案,要求企業(yè)調(diào)整為一致。
關(guān)于評估案例,汽車、空調(diào)案例不用舉,舉價值最大的資產(chǎn),最重要的生產(chǎn)工具。比如服裝企業(yè)的縫紉機就必須做。
(三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
這是收益法與成本法產(chǎn)生重大差異的依據(jù)。
(四)企業(yè)申報的'表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
帳外資產(chǎn)盡量讓審計調(diào)整,如果審計機構(gòu)認(rèn)為不是重大,評估師就列示,帳面值為零
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
引用別人的報告就應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,一定要“過”一遍,要復(fù)核。需要報其他行政管理部門批復(fù)的一定要報其他部門批復(fù),已經(jīng)批復(fù)的基本可以大膽引用。
出讓土地的評估問題:1)資產(chǎn)評估機構(gòu)可以做。2)沒有義務(wù)到土地管理部門備案。已經(jīng)出讓的土地就是企業(yè)的資產(chǎn),如何處置企業(yè)自己辦。
12、關(guān)于價值類型:市場價值、投資價值、在用價值、清算價值、殘余價值等
除了上述價值類型外不要采用其他價值類型,如“主輔分離價值類型”,只要是核準(zhǔn)備案的只能采用“市場價值”,不能采用其他價值類型(如投資價值),因為沒有判斷的標(biāo)準(zhǔn),無法確定。但是未來最有市場的評估業(yè)務(wù)就是“投資價值”的評估。目前國資評估做到市場價值類型就夠了。1)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)2)容易收集資料3)能夠?qū)崿F(xiàn)市場價值就不錯了4)如果是協(xié)議轉(zhuǎn)讓,市場價值就夠了,肉爛在鍋里。如果進行產(chǎn)權(quán)交易,交易價格就彌補了市場價值的不足。
13、評估報告基準(zhǔn)日必須在出具日之前。追溯性基準(zhǔn)日報告不備案,如司法訴訟中或資產(chǎn)滅失情況下的評估,可以幫助審閱,不備案核準(zhǔn)。
14、按有關(guān)規(guī)定需要進行專項審計的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日專項審計報告(含會計報表和附注)作為評估報告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進行專項審計的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日企業(yè)財務(wù)報表作為評估報告附件。
產(chǎn)權(quán)特別小的,比如0.5%,1%,爭取取得年度會計報表。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位監(jiān)事:
我代表xx市供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會作工作報告,請各位監(jiān)事審議。
一、對理事會工作的評價與建議
20xx年,市供銷社理事會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照省委十四屆三次全會、市委五屆五次黨代會要求和市委市政府各項決策部署,帶領(lǐng)各級供銷社全面參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)深化“三位一體”改革,提升為農(nóng)服務(wù)水平。
貫徹落實市委市政府各項決策部署,健全機構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)中心,為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)中心xx個。以專業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展,制定出臺《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃(20xx-20xx)》,已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓(xùn),共計xx人次。
(二)提升三大合作,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵問題。
抓好線上線下莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對接、搭建展示展銷平臺,暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進城渠道,解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心,不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開展信用等級評定,率先在全省試點合作社“星級”管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),通過農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會開展助農(nóng)融資和互助,解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元,億元。
(三)開展“媽媽式”服務(wù),全面推進重點項目建設(shè)。
20xx年推進以xx農(nóng)資規(guī)范化運營和股改、農(nóng)港城二期、天臺物流園為重點的項目建設(shè)。目前,xx農(nóng)資著手推進組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動,完成xx畝土地竟拍、項目立項等工作。指導(dǎo)天臺物流園建設(shè),一期已投入運行,吸收xx家商戶入駐,展現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
(四)實施精準(zhǔn)扶貧,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
認(rèn)真落實省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對幫扶的決策部署,發(fā)揮全市供銷社(農(nóng)合聯(lián))作用,與xx、xx、xx等對口扶貧地區(qū)開展對口合作和扶貧協(xié)作,助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實施。共實現(xiàn)扶貧協(xié)作對接項目x個,實現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬元,幫助形成長效“造血”機制。
(五)積極探索創(chuàng)新,發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實開展理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持和加強黨的各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看項建設(shè)。啟動清廉供銷建設(shè),落實黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作,以黨建帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會攻堅之年,也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年,市社監(jiān)事會對理事會的建議:一是要進一步對基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開展調(diào)研,切實摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題,研究新舉措,明確新方向,為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實際情況,及時調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會人員,保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作,夯實農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎(chǔ),合力推進基層“三會”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設(shè),樹立法治思維,提高法律意識,全面提升供銷社法治建設(shè)水平。
二、20xx年監(jiān)事會主要工作回顧
(一)聚焦主責(zé)主業(yè),切實抓好監(jiān)事會監(jiān)督工作落實
1.服務(wù)改革發(fā)展,持續(xù)深入推進供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革,在改革發(fā)展中切實履行監(jiān)事會的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年,我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進入新階段,發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進改革發(fā)展,突破瓶頸問題,尋找改革突破口,市社監(jiān)會與理事會一起,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神,學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到推進改革發(fā)展的中心工作上來。一方面,全力配合黨委和理事會抓好改革這一中心工作,全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作,合心合拍合力推動改革事業(yè)向縱深推進。年初與理事會不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議,盡好監(jiān)事會在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面,在參與改革發(fā)展中,以監(jiān)督的視角和責(zé)任,及時與理事會溝通,分析改革重難點問題,對推進“農(nóng)合聯(lián)”的實體化運作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機制運行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見和建議,充分履行了監(jiān)事會在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
2.召開年度會議,履行對理事會年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初,舉行了監(jiān)事會換屆選舉,產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),召開了二屆監(jiān)事會第一次全體會議。會議全面討論審議了理事會近年來工作,分析回顧各類經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況,對理事會在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進行評價并提出改進的意見建議;審議通過了監(jiān)事會年度工作報告,認(rèn)真履行了對理事會年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
3.突出監(jiān)督重點,加強對社有資產(chǎn)和財政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實社有資產(chǎn)的公開公示制度。對社有資產(chǎn)進行定期的清產(chǎn)核資,摸清家底、明確管理權(quán)限,建立資產(chǎn)管理檔案,及時在機關(guān)辦公網(wǎng)上公開公示。加強對市社機關(guān)以“三公”經(jīng)費為主的事業(yè)經(jīng)費和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費的監(jiān)督,確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費的收支情況,今年以來共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費公示的內(nèi)容進一步具體化、明細(xì)化,以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財務(wù)公開公示的辦法,以公開促監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,保證了對機關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費使用管理的監(jiān)督實效,進一步優(yōu)化了監(jiān)事會監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強對財政扶持資金使用管理的監(jiān)督,關(guān)口前移,嚴(yán)把經(jīng)費審批使用的監(jiān)督關(guān)。對于市社本級用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項目的xx萬元資金的使用,加強過程監(jiān)督,提出合理化的意見建議,確保資金的投向正確和使用的安全。加強對市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費開支的檢查和監(jiān)督,節(jié)約經(jīng)費開支。
4.前移監(jiān)督關(guān)口,加強對“三重一大”事項決策的監(jiān)督。今年來,市社理事會、監(jiān)事會先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問題的應(yīng)對和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運營管理及定向增資擴股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項的變更和決策過程。市社監(jiān)事會始終與理事會一道,參與年度重大事項的決策全過程的監(jiān)督,在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,參加黨委會、常務(wù)理事會的決策會議,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會議事規(guī)則》、《理事會議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》,堅持黨的民主集中制,及時向理事會提出意見和建議,從而確保決策程序規(guī)范性,提高決策科學(xué)化水平。堅持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級紀(jì)檢組的專題報告制度,接受監(jiān)督和指導(dǎo),確保了重大投資決策的科學(xué)性,為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實力盡了最大努力。
5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境,增強監(jiān)事會監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來,反腐倡廉的力度不斷加大,黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善,廉政準(zhǔn)則、八項規(guī)定、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問責(zé)條例的頒布實施,為我們監(jiān)事會開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初,我們進一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認(rèn)識,以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實來保證監(jiān)督工作的成效。加強黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書兩報告”制度,加強黨委的領(lǐng)導(dǎo),制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單,在市社召開的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會上層層簽訂責(zé)任書,常態(tài)化開展工作性約談,壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強廉政知識和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進入深水區(qū),重大投資和利益調(diào)整比較頻繁,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查,有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問題,確保了各項投資決策的科學(xué)性。
(二)形成工作合力,推進系統(tǒng)“三會”制度建設(shè)發(fā)展
1.基層組織建設(shè)有了新的進展。通過近幾年的努力,與理事會一起同心合力抓好基層“三會”制度的推進,每年都有新進展。x月份,xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會和社員代表大會,選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會組織及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),通過《xx市供銷社章程》,標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會”制度的運行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會”制度的覆蓋達到了xx%。
2.系統(tǒng)監(jiān)事會制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級在前幾年修訂落實各類制度的基礎(chǔ)上,今年x月份對各類制度進行修改和完善,對章程和理、監(jiān)事會規(guī)則、財務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個主要制度進行修改補充,充實完善了x個學(xué)習(xí)類制度和xx個機關(guān)管理類制度,市社理、監(jiān)事會走上了制度化建設(shè)的軌道??h市區(qū)供銷社監(jiān)事會系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進展。仙居縣社監(jiān)事會根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資金管理使用等制度規(guī)定,出臺了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》,加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實好《監(jiān)事會工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》,不斷完善監(jiān)事會工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進一步推進社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作,在改革發(fā)展的形勢下,積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定,切實履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會日常工作制度,制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,根據(jù)自身特點創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強對社有資產(chǎn)出租的管理,制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度,加強投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性,及時收取投資收益。
(三)加強調(diào)研指導(dǎo),監(jiān)事會監(jiān)督工作有了新的突破
1.開展聯(lián)合調(diào)研,為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研,組織監(jiān)事會人員與理事會一起,對九個縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪,掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料,梳理了工作思路,總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗做法,查找了問題不足,明晰了今后一個時期市社本級“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路,也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會一起討論確定了市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案,解決了困擾多年的市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長培訓(xùn),達到了互相學(xué)習(xí)互相促進的培訓(xùn)效果。3.強化責(zé)任落實,系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作水平進一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號和浙委發(fā)[20xx]xx號文件和省、市供銷社監(jiān)事會全體會議精神,認(rèn)真落實以社有資產(chǎn)保值增值為重點的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督工作成效進一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗,對原來被占用的不明資產(chǎn)進行排查,參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組,規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為,暢通民主監(jiān)督的渠道,并督促對財政扶持資金項目進行全面的清查。xx市社監(jiān)事會加強對xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會的監(jiān)督管理結(jié)合起來,壓實全面從嚴(yán)治黨的“兩個責(zé)任”,切實履行好監(jiān)事會監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會及時召開年度監(jiān)事會會議,加強對玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項審計和問題整改,規(guī)范重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險把控,促進社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運行。仙居縣社監(jiān)事會重點加強對“三重一大”事項決策議事程序和事項辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督,主動與理事會溝通聯(lián)系,提出意見建議,發(fā)揮好監(jiān)督作用,縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會圍繞中心工作,深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會員,全面了解新情況、新問題,使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合,為改革建言,為發(fā)展獻策。
(四)加強學(xué)習(xí)研究,監(jiān)事會系統(tǒng)自身建設(shè)進一步鞏固。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機會,組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定“四個自信”,增強政治定力;堅持“四個看齊”,增強系統(tǒng)干部貫徹落實黨中央決策指示的自覺性。今年來,著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,思考和謀劃供銷社監(jiān)事會在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用,增強監(jiān)事會干部投身改革和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機關(guān)監(jiān)事會還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識的測試。
2.加強業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷改善監(jiān)事會干部隊伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會與理事會一起開展大調(diào)研大走訪,《從長興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報告在總社監(jiān)事會簡報錄用。xx市社深入開展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研,形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,助力推進鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報告。
3.加強監(jiān)事會系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè),努力造就一支會干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會干部隊伍。加強市社機關(guān)干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),深入開展“四風(fēng)”問題的自查自糾,學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),開展黨風(fēng)廉政工作性約談,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)事會干部的工作作風(fēng)。
一年來,監(jiān)事會扎實履行工作職責(zé),開展了積極的探索,但與改革發(fā)展的形勢要求相比還有不少的差距,表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會人才隊伍不強,“三會”制度建設(shè)進展不夠快,監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富,程序化、規(guī)范化、法制化有待進一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
三、20xx年主要工作
關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示,貫徹落實中央、省委的農(nóng)村工作會議部署,在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點工作上下功夫,強化對黨的“三農(nóng)”政策落實、財政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),為供銷社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢作用提供堅強的保障。(一)提高政治站位,切實增強做好新時期監(jiān)事會工作的政治責(zé)任感和使命感。
一是深入
學(xué)習(xí)
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決貫徹落實黨的“三農(nóng)”工作方針政策,全力推進黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實,站在講政治的高度,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,與理事會一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措,謀劃好監(jiān)事會在推進綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法,切實把黨的方針和改革決策落實到位。二是落實從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真逐一落實巡察反饋意見的整改工作,并以此為契機,全面加強監(jiān)事會監(jiān)督工作,努力提升監(jiān)事會工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務(wù)要求,切實增強監(jiān)事會工作使命感、責(zé)任感,在服務(wù)中心工作中增強工作自覺性,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準(zhǔn)定位,切實推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進供銷社系統(tǒng)的“三會”制度建設(shè),力爭在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會”制度的全覆蓋。(二)突出主責(zé)主業(yè),強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
一是切實加強對市社“三重一大”事項的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督,規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認(rèn)真梳理三重一大事項的廉政風(fēng)險及其防范指措施,協(xié)助理事會防范化解各類風(fēng)險,切實保障社有經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強化對財政扶持資金管理使用的專項監(jiān)管,從申報審批源頭開始介入監(jiān)督,實施全過程的監(jiān)督,突出審批、撥付、按用途使用、項目進程支付及績效評估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強可追溯的監(jiān)督過程檔案管理,確保財政資金使用管理的安全。三是強化對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督,對社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細(xì)清單。加強對社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究,適時制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定,提高資產(chǎn)運營管理效益。四是加強對公務(wù)經(jīng)費開支管理的監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督公權(quán)力的運行和中央八項規(guī)定精神的落實。
(三)深化“三服務(wù)”活動,切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要進一步加強對系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,規(guī)范基層監(jiān)督會監(jiān)督工作各項制度運行,努力提高由制度管事管物管人水平,推進系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強對社有企業(yè)監(jiān)事會的檢查指導(dǎo)力度,落實每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會開展風(fēng)險防范等專題調(diào)研指導(dǎo)制度,與企業(yè)監(jiān)事會一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險,為企業(yè)健康穩(wěn)定成長提供堅強保障。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),傾聽群眾呼聲,關(guān)心幫助社員群眾,努力在生產(chǎn)、銷售等服務(wù)中解決實際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道,充分發(fā)揮社情民意信息點的作用。
(四)加強創(chuàng)新探索,提升監(jiān)事會監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
一是加強與理事會溝通聯(lián)系,進一步提升監(jiān)督工作實效,探索建立并不斷完監(jiān)事會監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度,在強化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎(chǔ)上,建立監(jiān)督工作的可追溯機制。二是進一步加強監(jiān)督渠道、手段探索,不斷拓展民主監(jiān)督的作用,堅持行之有效的財務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費等公開制度,讓權(quán)力在陽光下運行。三是加強對基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究,完成監(jiān)事會年度課題調(diào)研,提升市社監(jiān)事會指導(dǎo)基層工作的能力。
(五)強化自身建設(shè),不斷提高監(jiān)事會隊伍整體素質(zhì)。
推廣基層監(jiān)督工作
的經(jīng)驗做法,支持系統(tǒng)監(jiān)事會開展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享,整體提升基層監(jiān)事會監(jiān)督工作水平。企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇四
第七條評估報告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰,一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī),恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
評估報告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告正文的基礎(chǔ)上編制評估報告摘要。
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文:“以上內(nèi)容摘自評估報告正文,欲了解本評估項目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)閱讀評估報告正文?!?/p>
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報告正文之前。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇五
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則———評估報告》,制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務(wù),編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
本指南所稱金融企業(yè),是指占有國有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條本指南所指金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(下稱“評估報告”),由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,符合本指南的要求。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇六
第一章總則
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報告》,制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告),由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要
第七條評估報告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰,一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī),恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
評估報告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告正文的基礎(chǔ)上編制評估報告摘要。
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文:“以上內(nèi)容摘自評估報告正文,欲了解本評估項目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)閱讀評估報告正文?!?/p>
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報告正文之前。
第三章正文
第十條評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括:
(一)緒言;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準(zhǔn)日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(九)在評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設(shè);
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項說明;
(十三)評估報告使用限制說明;
(十四)評估報告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式:
“×××(委托方全稱):
×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則,采用×××評估方法(評估方法名稱),按照必要的評估程序,對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下?!?/p>
第十二條評估報告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括:
2.近三年資產(chǎn)、財務(wù)、經(jīng)營狀況;
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè),按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的,應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟行為,并說明該經(jīng)濟行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
第十四條評估報告應(yīng)當(dāng)對評估對象進行具體描述,以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中,應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
(三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
(四)企業(yè)申報的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況等。
第十五條評估報告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型,應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
第十六條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素,包括下列主要內(nèi)容:
(一)本項目評估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;
(二)確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟行為的實現(xiàn)、會計期末、利率和匯率變化等)。
第十七條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評估項目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條評估報告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法,以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提,采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條評估報告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項目委托起至出具評估報告的主要評估工作過程,一般包括以下內(nèi)容:
(二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評估資料,核實資產(chǎn)與驗證資料等過程;
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條評估報告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論,評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度,并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,除單獨說明評估價值和增減變動幅度外,應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項目,應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
第二十二條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項,及期后事項,通常包括下列內(nèi)容:
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
(三)評估程序受到限制的情形;
(四)評估資料不完整的情形;
(五)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(七)評估基準(zhǔn)日至評估報告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項;
(八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟行為中,可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響,并提示評估報告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟行為的影響。
第二十三條評估報告使用限制通常包括下列事項:
(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;
(三)評估結(jié)論的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。
第二十四條評估報告應(yīng)當(dāng)載明評估報告日。
評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章,并由評估機構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報告上簽字。
聲明、摘要和評估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第四章附件
第二十六條評估報告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián),通常包括下列內(nèi)容:
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為文件;
(二)被評估單位專項審計報告;
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(七)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;
(八)評估機構(gòu)資格證書;
(九)在評估機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;
(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十二)評估業(yè)務(wù)約定書;
(十三)其他重要文件。
第二十七條評估報告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估報告摘要、正文一致。評估報告附件為復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)與原件一致。
第二十八條按有關(guān)規(guī)定需要進行專項審計的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日專項審計報告(含會計報表和附注)作為評估報告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進行專項審計的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日企業(yè)財務(wù)報表作為評估報告附件。
第二十九條如果引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,所引用的報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評估報告的附件。
第五章評估明細(xì)表
第三十條單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)編制評估明細(xì)表。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會計核算所設(shè)置的會計科目編制評估明細(xì)表。
評估明細(xì)表包括被評估資產(chǎn)負(fù)債會計科目的評估明細(xì)表和各級匯總表。
第三十一條被評估資產(chǎn)負(fù)債會計科目的評估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下:
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
第三十二條評估明細(xì)表按會計明細(xì)科目、一級科目逐級匯總,并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級匯總表,表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評估人員。
第三十三條會計計提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會計科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計項下列示,評估增減值應(yīng)當(dāng)按會計計提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條評估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項目內(nèi)容列示:流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計、流動負(fù)債、非流動負(fù)債、負(fù)債總計、凈資產(chǎn)等類別和項目。
第三十五條被評估單位為兩家以上的,評估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇七
第十條評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括:
(一)緒言;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準(zhǔn)日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(九)關(guān)于評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設(shè);
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項說明;
(十三)評估報告使用限制說明;
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式:
“×××(委托方全稱):
×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則,采用×××評估方法(評估方法名稱),按照必要的評估程序,對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下。”
第十二條評估報告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括:
2、近三年資產(chǎn)、財務(wù)、經(jīng)營狀況;
3、委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè),按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的,應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟行為,并說明該經(jīng)濟行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
第十四條評估報告應(yīng)當(dāng)對評估對象進行具體描述,以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中,應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
(三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
(四)企業(yè)申報的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況等。
第十五條評估報告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型,應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
第十六條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素,包括下列主要內(nèi)容:
(一)本項目評估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;
(二)確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟行為的實現(xiàn)、會計期末、利率和匯率變化等)。
第十七條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評估項目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條評估報告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法,以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提,采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條評估報告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項目委托起至出具評估報告的主要評估工作過程,一般包括以下內(nèi)容:
(二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評估資料,核實資產(chǎn)與驗證資料等過程;
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條評估報告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論,評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度,并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,除單獨說明評估價值和增減變動幅度外,應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項目,應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
第二十二條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項,及期后事項,通常包括下列內(nèi)容:
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
(三)評估程序受到限制的情形;
(四)評估資料不完整的情形;
(五)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(七)評估基準(zhǔn)日至評估報告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項;
(八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟行為中,可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響,并提示評估報告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟行為的影響。
第二十三條評估報告使用限制通常包括下列事項:
(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;
(三)評估結(jié)論的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。
第二十四條評估報告應(yīng)當(dāng)載明評估報告日。
評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章,并由評估機構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報告上簽字。
聲明、摘要和評估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇八
第一章總則
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報告》,制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告),由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要
第七條評估報告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰,一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī),恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
評估報告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告正文的基礎(chǔ)上編制評估報告摘要。
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文:“以上內(nèi)容摘自評估報告正文,欲了解本評估項目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)閱讀評估報告正文?!?/p>
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報告正文之前。
第三章正文
第十條評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括:
(一)緒言;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準(zhǔn)日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(9)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設(shè);
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項說明;
(十三)評估報告使用限制說明;
(十四)評估報告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式:
“×××(委托方全稱):
×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則,采用×××評估方法(評估方法名稱),按照必要的評估程序,對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下?!?/p>
第十二條評估報告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括:
2。近三年資產(chǎn)、財務(wù)、經(jīng)營狀況;
3。委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè),按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的,應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟行為,并說明該經(jīng)濟行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
第十四條評估報告應(yīng)當(dāng)對評估對象進行具體描述,以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中,應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
(三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
(四)企業(yè)申報的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況等。
第十五條評估報告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型,應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
第十六條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素,包括下列主要內(nèi)容:
(一)本項目評估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;
(二)確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟行為的實現(xiàn)、會計期末、利率和匯率變化等)。
第十七條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評估項目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條評估報告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法,以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提,采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條評估報告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項目委托起至出具評估報告的主要評估工作過程,一般包括以下內(nèi)容:
(二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評估資料,核實資產(chǎn)與驗證資料等過程;
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條評估報告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論,評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度,并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,除單獨說明評估價值和增減變動幅度外,應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項目,應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
第二十二條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項,及期后事項,通常包括下列內(nèi)容:
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
(三)評估程序受到限制的情形;
(四)評估資料不完整的`情形;
(五)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(七)評估基準(zhǔn)日至評估報告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項;
(八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟行為中,可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響,并提示評估報告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟行為的影響。
第二十三條評估報告使用限制通常包括下列事項:
(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;
(三)評估結(jié)論的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。
第二十四條評估報告應(yīng)當(dāng)載明評估報告日。
評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章,并由評估機構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報告上簽字。
聲明、摘要和評估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇九
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報告》,制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告),由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要。
第七條評估報告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰,一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī),恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
評估報告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告正文的基礎(chǔ)上編制評估報告摘要。
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文:“以上內(nèi)容摘自評估報告正文,欲了解本評估項目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)閱讀評估報告正文?!?/p>
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報告正文之前。
第三章正文。
(一)緒言;。
(三)評估目的;。
(四)評估對象和評估范圍;。
(五)價值類型及其定義;。
(六)評估基準(zhǔn)日;。
(七)評估依據(jù);。
(八)評估方法;。
(9)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;。
(十)評估假設(shè);。
(十一)評估結(jié)論;。
(十二)特別事項說明;。
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式:
“×××(委托方全稱):
×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則,采用×××評估方法(評估方法名稱),按照必要的評估程序,對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下?!?/p>
第十二條評估報告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括:
2.近三年資產(chǎn)、財務(wù)、經(jīng)營狀況;。
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè),按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的,應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟行為,并說明該經(jīng)濟行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
第十四條評估報告應(yīng)當(dāng)對評估對象進行具體描述,以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中,應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
(三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;。
(四)企業(yè)申報的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;。
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況等。
第十五條評估報告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型,應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
第十六條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素,包括下列主要內(nèi)容:
(一)本項目評估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;。
(二)確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟行為的實現(xiàn)、會計期末、利率和匯率變化等)。
第十七條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;。
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評估項目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;。
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條評估報告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法,以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提,采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條評估報告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項目委托起至出具評估報告的主要評估工作過程,一般包括以下內(nèi)容:
(二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評估資料,核實資產(chǎn)與驗證資料等過程;。
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;。
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條評估報告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論,評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度,并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,除單獨說明評估價值和增減變動幅度外,應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項目,應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
第二十二條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項,及期后事項,通常包括下列內(nèi)容:
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;。
(三)評估程序受到限制的情形;。
(四)評估資料不完整的情形;。
(五)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;。
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;。
(七)評估基準(zhǔn)日至評估報告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項;。
(八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟行為中,可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響,并提示評估報告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟行為的影響。
第二十三條評估報告使用限制通常包括下列事項:
(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;。
(三)評估結(jié)論的使用有效期;。
(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。
第二十四條評估報告應(yīng)當(dāng)載明評估報告日。
評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章,并由評估機構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報告上簽字。
聲明、摘要和評估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第四章附件。
第二十六條評估報告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián),通常包括下列內(nèi)容:
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為文件;。
(二)被評估單位專項審計報告;。
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;。
(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;。
(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;。
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;。
(八)評估機構(gòu)資格證書;。
(9)評估機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;。
(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;。
(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);。
(十二)評估業(yè)務(wù)約定書;。
(十三)其他重要文件。
第二十七條評估報告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估報告摘要、正文一致。評估報告附件為復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)與原件一致。
第二十八條按有關(guān)規(guī)定需要進行專項審計的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日專項審計報告(含會計報表和附注)作為評估報告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進行專項審計的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日企業(yè)財務(wù)報表作為評估報告附件。
第二十九條如果引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,所引用的報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評估報告的附件。
第五章評估明細(xì)表。
第三十條單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)編制評估明細(xì)表。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會計核算所設(shè)置的會計科目編制評估明細(xì)表。
評估明細(xì)表包括被評估資產(chǎn)負(fù)債會計科目的評估明細(xì)表和各級匯總表。
第三十一條被評估資產(chǎn)負(fù)債會計科目的評估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下:
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
第三十二條評估明細(xì)表按會計明細(xì)科目、一級科目逐級匯總,并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級匯總表,表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評估人員。
第三十三條會計計提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會計科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計項下列示,評估增減值應(yīng)當(dāng)按會計計提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條評估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項目內(nèi)容列示:流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計、流動負(fù)債、非流動負(fù)債、負(fù)債總計、凈資產(chǎn)等類別和項目。
第三十五條被評估單位為兩家以上的,評估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
第六章評估說明。
第三十六條評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。
第三十七條評估說明應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、表述清晰,并充分考慮不同經(jīng)濟行為和不同評估方法的特點。
第三十八條《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋相應(yīng)單位公章并簽署日期。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)需要,建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》包括以下內(nèi)容:
(一)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;。
(二)關(guān)于經(jīng)濟行為的說明;。
(三)關(guān)于評估對象與評估范圍的說明;。
(四)關(guān)于評估基準(zhǔn)日的說明;。
(五)可能影響評估工作的重大事項說明;。
(六)資產(chǎn)負(fù)債情況、未來經(jīng)營和收益狀況預(yù)測說明;。
(七)資料清單。
第三十九條《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進行核實、評定估算的詳細(xì)說明,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)評估對象與評估范圍說明;。
(二)資產(chǎn)核實總體情況說明;。
(三)評估技術(shù)說明;。
(四)評估結(jié)論及分析。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十
第二十六條評估報告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)。評估報告附件通常包括下列文件:
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為文件;
(二)被評估單位的財務(wù)報表及審計報告;
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)被評估單位金融業(yè)務(wù)許可證;
(五)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(六)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(七)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(八)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;
(九)評估機構(gòu)資格證書;
(十)評估機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(十一)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;
(十二)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十三)業(yè)務(wù)約定書;
(十四)其他重要文件。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十一
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報告》,制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告),由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,符合本指南的要求。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十二
第十條評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)緒言;(二)委托方、被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者概況;(三)評估目的;(四)評估對象和評估范圍;(五)價值類型及其定義;(六)評估基準(zhǔn)日;(七)評估依據(jù);(八)評估方法;(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;(十)評估假設(shè);(十一)評估結(jié)論;(十二)特別事項說明;(十三)評估報告使用限制說明;(十四)評估報告日;(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式:“×××(委托方全稱):×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、評估原則,采用×××評估方法(評估方法名稱),按照必要的評估程序,對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)———單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?,F(xiàn)將評估情況報告如下?!钡谑l評估報告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
委托方、業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者與被評估單位為同一單位的,按照對被評估單位的要求編寫。
(二)被評估單位概況應(yīng)當(dāng)按以下要求編寫:1.企業(yè)價值評估中,被評估單位概況一
般包括:(1)企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、經(jīng)營產(chǎn)品、注冊資本、取得金融業(yè)務(wù)許可證或者主管部門準(zhǔn)入批復(fù)文件、企業(yè)股東及持股比例、企業(yè)股權(quán)變更等歷史沿革情況;(2)被評估單位主要股東介紹,一般包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績;(3)企業(yè)的財務(wù)核算體系介紹,近三年資產(chǎn)、財務(wù)及經(jīng)營狀況;(4)企業(yè)各子公司、分公司及主要部門的構(gòu)成情況,并以適當(dāng)?shù)男问奖砻鞲骷壸庸镜墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)及股權(quán)比例;(5)企業(yè)經(jīng)營特點。如:銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等,營業(yè)網(wǎng)點及分布情況、市場地位情況等;保險公司的主要險種、保費收入、賠付情況、市場地位等;證券公司的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、自營業(yè)務(wù)、承銷業(yè)務(wù)的規(guī)模和收入比重,營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量及分布情況,市場地位等。
2.單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,被評估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
(三)委托方和被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者之間的'關(guān)系,如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系等。若存在關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟行為,并說明該經(jīng)濟行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
第十四條評估報告應(yīng)當(dāng)對評估對象進行具體描述,以文字、表格等方式說明評估范圍。企業(yè)價值評估中,通常需要說明下列內(nèi)容:(一)委托評估對象和評估范圍與經(jīng)濟行為涉及的評估對象和評估范圍是否一致,不一致的說明原因,并說明是否經(jīng)過審計、審計意見類型及審計期間;(二)企業(yè)表外業(yè)務(wù)的類型、數(shù)量;(三)企業(yè)的客戶資源、營銷網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)合同等無形資產(chǎn);(四)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,通常需要說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況等。
第十五條評估報告應(yīng)當(dāng)明確價值類型及其定義,并說明選擇價值類型的理由。
第十六條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素。如:經(jīng)濟行為的實現(xiàn);會計期末及國家相關(guān)部門制定的監(jiān)管指標(biāo)變動情況;利率、匯率和金融產(chǎn)品市場價格變化;特定經(jīng)濟行為文件的約束等。
第十七條評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括評估業(yè)務(wù)中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(四)權(quán)屬依據(jù)通常包括國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證書、基準(zhǔn)日股份持有證明、出資證明、信貸合同、保險合同、委托理財合同、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、專利證書、商標(biāo)注冊證、著作權(quán)(者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度,并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,除單獨說明評估價值和增減幅度外,應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定的評估結(jié)論及其理由。
(四)存在多家被評估單位的項目,應(yīng)當(dāng)分別說明各單位的評估價值。
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論的,評估報告應(yīng)當(dāng)披露引用原因、引用過程及所引用報告的出具方、報告文號、報告結(jié)論等事項,并說明承擔(dān)引用不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)責(zé)任。
(六)特殊情況下,在與經(jīng)濟行為相匹配的前提下,評估結(jié)論可以用區(qū)間值表示,同時給出確定數(shù)值評估結(jié)論的建議。
第二十二條評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵以及期后事項等特別事項,通常包括下列內(nèi)容:
(一)因權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵、評估資料不完整等使評估程序受到限制的情形;
(二)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;
(三)或有負(fù)債(或有資產(chǎn))的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(四)被評估單位執(zhí)行國家相關(guān)部門制定的行業(yè)監(jiān)管指標(biāo)的情況;
(六)評估對應(yīng)的經(jīng)濟行為中,可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響,并提
示評估報告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟行為的影響。
第二十三條評估報告應(yīng)當(dāng)說明使用限制。使用限制通常包括下列事項:
(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;
(三)評估報告的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。
第二十四條評估報告應(yīng)當(dāng)載明評估報告日。
評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章,并由評估機構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報告上簽字。
聲明、摘要、評估明細(xì)表一般不需要另行簽字蓋章。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十三
為落實xxxx振興發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)金融市場對融資主體的要求,適應(yīng)xxxx振興發(fā)展對政府投融資主體的需求,強化國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為縣政府投融資主體的融資功能,切實解決我縣當(dāng)前建設(shè)資金需求緊缺的問題,參照先進地區(qū)投融資平臺建設(shè)的成功經(jīng)驗,近期,我就國有資產(chǎn)經(jīng)營工作進行全面調(diào)研,深入思考,現(xiàn)對我縣國有資產(chǎn)經(jīng)營工作調(diào)研情況,形成報告如下:
近年來,我公司在縣委、縣政府的高度重視和關(guān)心下,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,對全縣國有資產(chǎn)管理進行了新的有益探索,結(jié)合實際,大膽突破,取得了不少可喜成績:初步建立有效的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營新型的機制,引入資產(chǎn)運營系統(tǒng),有力盤活長期沉淀的資產(chǎn),促進了國有資產(chǎn)保值增值。
1.國有資產(chǎn)清理登記情況:為加快推進國有資產(chǎn)管理體制改革,對國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營管理,2009年8月,縣政府下發(fā)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位和企業(yè)國有資產(chǎn)集中管理經(jīng)營方案的通知》(x府發(fā)【2009】36號)文件,決定將縣直黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)(學(xué)校、醫(yī)院用于。
教學(xué)。
醫(yī)療的非經(jīng)營性資產(chǎn)除外)占有使用控制的縣級國有資產(chǎn)(含房屋土地使用權(quán)股權(quán)等),公檢法和其他執(zhí)法部門罰沒及國有企業(yè)閑散資產(chǎn)等全部劃轉(zhuǎn)授予縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司進行統(tǒng)一管理,集中運營。自2009年啟動了國有資產(chǎn)摸底調(diào)查清理登記工作以來,全縣共有x個單位進行了國有資產(chǎn)清理登記工作。從國資辦提供《定南縣行政事業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)清理登記表》中分析可知:全縣國有資產(chǎn)總額約x億元,其中房產(chǎn)及土地類資產(chǎn)總額約x億元??紤]到國有資產(chǎn)在統(tǒng)計方面存在的價值反映偏低因素,國有資產(chǎn)實際價值約為x億元。從總體上看,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占大部分比重。國有資產(chǎn)凈值主要集中在行政事業(yè)單位。
2.國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)情況:到2012年6月底,共有x個縣級行政事業(yè)單位的共計x宗房產(chǎn)、土地等國有資產(chǎn)移交給了縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司,其中房屋資產(chǎn)有x平方米,土地面積,x平方米,經(jīng)營性資產(chǎn)x宗,非經(jīng)營性資產(chǎn)x宗,累計已劃轉(zhuǎn)集中管理的國有資產(chǎn)總額達x億元,比2009年(x億元)增長了x倍。
3.國有資產(chǎn)集中經(jīng)營情況:2012年6月,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)x縣國有資產(chǎn)管理辦法的通知》(x府辦【2012】46號)文件,我公司按照文件有關(guān)規(guī)定,通過加強經(jīng)營管理,不斷增加效益,實現(xiàn)了資產(chǎn)保值增值?,F(xiàn)有經(jīng)營性資產(chǎn)總面積達x平方米,其中房屋x平方米,土地x平方米,辦公樓x平方米,商鋪x平方米。經(jīng)營性資產(chǎn)主要以房屋、辦公樓、商鋪出租為主,已出租資產(chǎn)x平方米。2011年度,我公司實行了國有資產(chǎn)經(jīng)營總收入為x元;到今年年底,我公司在國有資產(chǎn)經(jīng)營總收入預(yù)計可達到x多萬元。
4.國有資產(chǎn)公司融資情況:近年來,我公司通過不斷壯大國有資產(chǎn)規(guī)模,為投融資搭建了良好的平臺。截止目前為止,我公司累計融資x萬元,有力的支持了物流園區(qū)高速路口項目、城區(qū)應(yīng)急水源項目以及城區(qū)防洪堤項目等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了資金支持和動力保障。
地方政府融資平臺公司指由地方政府及其部門和機構(gòu)等通過財政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立,承擔(dān)政府投資項目融資功能,并擁有獨立法人資格的經(jīng)濟實體。全國設(shè)區(qū)市以上城市基本成立了政府融資平臺平臺公司,其為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展籌集資金,在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)對國際金融危機沖擊中發(fā)揮了積極作用。目前,隨著監(jiān)管部門對政府融資平臺監(jiān)管力度的加大,全國先進地區(qū)、特別是省會城市、直轄市政府融資平臺公司早已跳出原始的僅憑拼資產(chǎn)、劃土地的融資模式,發(fā)展趨勢正朝著資源集中化、業(yè)務(wù)市場化、資產(chǎn)證券化方向邁進。資源集中化是指將國內(nèi)外企業(yè)雄厚的資金和優(yōu)秀的管理經(jīng)驗等優(yōu)質(zhì)外部資源與本土優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)、重點項目、政府資源等內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源有效整合,最大限度的把各種優(yōu)質(zhì)資源集中化,從而壯大融資平臺的綜合實力。如天津泰達控股,不僅獲得天津開發(fā)區(qū)政府的大力支持,充分利用政府資源,通過改革、調(diào)整、重組、兼并、投資、融資等手段,將區(qū)域內(nèi)金融、區(qū)域開發(fā)與房地產(chǎn)、公用事業(yè)、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行收納整合,還吸納了國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的外部資本在有關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)進行科學(xué)、高效地資源配置,將各種有利資源集中化,打造了一個強大的綜合性平臺。業(yè)務(wù)市場化是指政府性融資平臺受到的行政瓶頸,以市場化運作的模式,將自身完全納入市場體系,在市場中的競爭不斷提高自身的綜合實力,獲取穩(wěn)定的經(jīng)營性現(xiàn)金流,做強融資平臺。如湖北聯(lián)投集團,以先行先試、開拓創(chuàng)新為手段,以“政府主導(dǎo)、市場化運作”為模式,積極開展多種形式的對外合作,涉足金融與資本市場,通過借殼上市,并嘗試整合本土金融機構(gòu),運作上市,向市場借力,形成涵蓋生態(tài)新城建設(shè)、公路交通、城際鐵路、新型城鎮(zhèn)化、園區(qū)建設(shè)、土地與房地產(chǎn)等多方面的產(chǎn)業(yè)格局,實現(xiàn)了融資能力的全新突破和資產(chǎn)的不斷充實壯大。資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動性、但未來具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來構(gòu)成一個資產(chǎn)池,通過結(jié)構(gòu)性重組將其轉(zhuǎn)變成可以在市場上出售和流通的證券,通過在資本市場上發(fā)行證券的方式將未來現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者以獲取融資的一種技術(shù),包括實體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化和現(xiàn)金資產(chǎn)證券化??恐Y產(chǎn)證券化工具,地方政府融資平臺可以憑借已經(jīng)投入使用的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目未來可能產(chǎn)生的現(xiàn)金收入為基礎(chǔ),通過發(fā)行以這些現(xiàn)金流為支持的證券,面向資本市場融資,將流動性不佳的中長期貸款變成有較高流動性的現(xiàn)金資產(chǎn),從而較好地克服融資平臺當(dāng)前主要依賴銀行貸款的融資模式。今年5月中旬,央行、銀監(jiān)會、財政部下發(fā)《關(guān)于進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點有關(guān)事項的通知》,正式重啟了信貸資產(chǎn)證券化;并將經(jīng)清理合規(guī)的地方政府融資平臺公司貸款納入可開展信貸資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)之列,從而為商業(yè)銀行打開了一條分散、緩釋平臺貸款風(fēng)險的新路徑。6月28日,交易商協(xié)會已經(jīng)接受蘇州工業(yè)園區(qū)國有資產(chǎn)控股發(fā)展有限公司發(fā)行x億元資產(chǎn)支持的非公開定向債務(wù)融資工具的注冊,這很可能成為我國第一只資產(chǎn)支持票據(jù),并且是城投類資產(chǎn)證券化首單。
雖然我縣在國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理和運營工作上取得了一定的成效,資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大,資產(chǎn)經(jīng)營效益不斷增加,使用效率不斷提高,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的投融資平臺,面對先進地區(qū)平臺公司的蓬勃發(fā)展,我們的發(fā)展現(xiàn)狀停滯不前,主要表現(xiàn)在以下方面。:1.對國有資產(chǎn)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)、集中管理的認(rèn)識還有差距。部分部門和單位對國有資產(chǎn)集中劃轉(zhuǎn)、移交的目的意義認(rèn)識不足,對貫徹執(zhí)行縣委縣政府文件精神還不夠到位,個別單位的資產(chǎn)移交工作積極主動性不夠,資產(chǎn)移交工作存在推諉扯皮、打折扣、搞變通等現(xiàn)象。目前,資產(chǎn)集中劃轉(zhuǎn)工作難以推進,進展相當(dāng)緩慢。
2.資產(chǎn)無法進行合理調(diào)整配置,流動性差、大部分資產(chǎn)無法轉(zhuǎn)化為資本、效益低下。目前,我縣已積累了大量的經(jīng)營性國有資產(chǎn),資產(chǎn)數(shù)量已達到了一定規(guī)模。但由于體制原因,全縣資產(chǎn)散而小、總體質(zhì)量不高,資本放大功能欠缺,整體效益低下。特別是資產(chǎn)分散管理,造成“重管理、輕經(jīng)營”現(xiàn)象,產(chǎn)權(quán)約束弱化,資本運作淡化,難以形成全縣資源“一盤棋”的局面,造成國有資產(chǎn)使用的低效率,又不利于政府的宏觀調(diào)控。
3.資產(chǎn)規(guī)模運營效應(yīng)難以體現(xiàn),難以發(fā)揮資產(chǎn)的最大融資效應(yīng)。從行政事業(yè)單位角度分析,國有資產(chǎn)配置效率不高,各單位存在著明顯苦樂不均的現(xiàn)象,有些單位每年安排專項經(jīng)費租房辦公,而部分單位卻依靠房屋租金補充辦公經(jīng)費等;從企業(yè)的角度分析,全縣經(jīng)營性國有資產(chǎn)運營效率低下;全縣國有資產(chǎn)總量偏小,融資難度仍然很大。目前,我縣已歸集統(tǒng)一管理和運營的國有資產(chǎn)只有x億元,相對來說總量偏小,資產(chǎn)不大,抵押不足。而需要融資的重點項目較多,導(dǎo)致融資壓力很大。而且尚有相當(dāng)部分國有資產(chǎn)沒有土地使用證和房產(chǎn)證,不能作為融資貸款的抵押物,這給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所需融資帶來很大難度。
4.現(xiàn)有的國有資產(chǎn)經(jīng)營機制相對滯后,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資本運營職能無法發(fā)揮。由于我公司職能還不夠明確,資產(chǎn)運作受到制約。資本金注入制度沒有建立,公司中有大量的虛增資產(chǎn),資本運營量度不夠。國有資產(chǎn)經(jīng)營的激勵監(jiān)督機制還沒有建立,影響了國有資產(chǎn)保值增值。
1.進一步加大資產(chǎn)清查、核查與接收力度。抓好國有資產(chǎn)清查管理,是實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值,促進發(fā)展的需要,也是國有資產(chǎn)運營管理的基礎(chǔ)性工作。首先,要強化全縣資源“一盤棋”的觀念,原則上凡產(chǎn)權(quán)歸我縣所有的國有資產(chǎn)都必須劃歸國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一管理;其次,明確國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的發(fā)展方向,對現(xiàn)有縣屬國有資產(chǎn)重新進行盤整,形成專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢;再次,要建立以縣財政(國資辦)為牽頭單位,縣審計局、縣國土局、縣建設(shè)局、縣國資經(jīng)營公司為成員的國有資產(chǎn)清查接收工作組。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)要本著穩(wěn)妥、務(wù)實的原則,采取“先易后難、先規(guī)范后深化、先集中后見效、先局部突破后全面推進”的方式,分期分批實施。
2.盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)集中經(jīng)營管理的辦法(試行)》,進一步明確國有資產(chǎn)集中運營管理新思路和新方法。為實現(xiàn)國有資產(chǎn)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高運營效率和經(jīng)濟效益,強化我縣國有資產(chǎn)集中運營管理工作。要樹立全縣國有資產(chǎn)“一盤棋”的運營觀念,今后國有資產(chǎn)運營需要通過統(tǒng)一平臺進行,由國有資產(chǎn)經(jīng)營公司實現(xiàn)市場化運作。對已經(jīng)集中管理的國有資產(chǎn),要分類明確國有資產(chǎn)運營思路和經(jīng)營模式,對于經(jīng)營性國有資產(chǎn),按照有進有退的原則,利用政策性優(yōu)勢,大力發(fā)展盈利性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于非經(jīng)營性國有資產(chǎn),強調(diào)資源盤整工作,提高利用效率,特別要做好“非轉(zhuǎn)經(jīng)”管理工作;對于資源類國有資產(chǎn),要統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)開發(fā),充分發(fā)揮其招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的潛在效應(yīng)。
3.盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)公開招租管理辦法》。目前,已集中劃轉(zhuǎn)x宗資產(chǎn)中,其中有x宗是店面和閑置辦公樓的出租。而且在已出租的店鋪中,租期在2012年12月底到期有14家。為進一步規(guī)范資產(chǎn)管理和運營。要加強經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營管理,堅持公開、公平、公正的原則,實行陽光操作、掛牌競價,提高資產(chǎn)經(jīng)營效率。我公司建議盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)公開招租管理辦法》,在全面進行市場評估的基礎(chǔ)上,通過縣公共資源交易中心這個平臺,所有到期店面或需出租的資產(chǎn)均通過公開招租、競價招租的辦法進行實施。通過此辦法招租,將大大提高我們國有資產(chǎn)出租的租金收入,我們預(yù)計明年資產(chǎn)運營總收入將達到x萬元以上。
4.積極實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”工作。為充分調(diào)動各部門各單位將閑置的房產(chǎn)用于經(jīng)營的積極性,要通過“收益合理分配,經(jīng)營收益共享”的原則,積極鼓勵國有資產(chǎn)參與市場經(jīng)營,使國有資產(chǎn)使用率和收益效益連年提升,有效確保了國有資產(chǎn)的保值增值。目前,我縣仍有部分單位搬遷后,原辦公樓以其他協(xié)會或老年體協(xié)(工會)等名義長期占用,實際使用率非常低。
5.授權(quán)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進行土地一級開發(fā),收益由政府授權(quán)作為國有資產(chǎn)經(jīng)營公司收益,用于城市投資開發(fā)。我公司作為政府的市場化投融資平臺,參照先進地區(qū)做法,應(yīng)在政府的授權(quán)下,將土地一級開發(fā)作為公司未來發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),對縣城范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的、有計劃、有步驟地征地、拆遷、安置、補償,并進行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè),使土地達到建設(shè)條件(熟地),再對熟地進行有償出讓或轉(zhuǎn)讓,從而主導(dǎo)縣城土地一級開發(fā)市場,獲得較好的穩(wěn)定的長期收益,所產(chǎn)生的收益既為公司的長期發(fā)展提供了可靠地保證,又用于城市投資開發(fā)。同時,作為政府融資平臺,金融機構(gòu)一般會要求平臺主體具備政府授權(quán)的一級土地開發(fā)資質(zhì),以確保融資主體有足夠的收益償還債務(wù)本金及利息。
參照漳州市市本級政府投資項目鋼材水泥等主要材料甲供的做法。甲供的范圍主要房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目以及公路交通項目。具體操作過程首先是由發(fā)改委、財政局會同有關(guān)行政管理部門共同研究并發(fā)布甲供材料清單。其次是由國有資產(chǎn)經(jīng)營公司選定一家物資代理公司,物資代理公司為甲供材料采購提供招標(biāo)代理服務(wù)。第三由建設(shè)單位委托物資代理公司采購鋼材和水泥等主要建材,并簽訂服務(wù)合同,物資代理采購的服務(wù)費原則上鋼材不超過采購價的x%,水泥不超過采購價的1%,并作為采保費納入建設(shè)成本。第四是縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和物資代理公司依據(jù)甲供材料的需求狀況,對每種材料擇優(yōu)選擇3家以上的協(xié)議供貨生產(chǎn)商,并簽訂供貨協(xié)議,協(xié)議有效期一般為1年??煽紤]先在城投或政府資金投資建設(shè)的項目開展試點甲供。通過主要建材的甲供,既可更好地保證工程材料質(zhì)量,降低項目建設(shè)成本,減少政府在基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)中的投資,又可增加我公司的現(xiàn)金流和利潤,提高公司在資本市場中的信用等級。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十四
xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在肇慶市國資委的指導(dǎo)下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個,賬面資產(chǎn)總量達15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展,這是xxxx市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴(yán),部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2006年以來在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé),實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結(jié)合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎(chǔ)”,做到“一個堅持、兩個目標(biāo)”。即:堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設(shè)步伐,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標(biāo)。
市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé):一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督,推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益,對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長,市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé),確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任,副組長及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
凡未經(jīng)批準(zhǔn)的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,經(jīng)市政府常務(wù)會議研究審批。
要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴(yán)格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任,成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》,印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權(quán),與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學(xué)、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
近年來,xxxx市“三個五”城市建設(shè)品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善,2006年至xxxx年,xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預(yù)算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。
近年來,xxxx市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展”的經(jīng)營理念,搶抓機遇,突出重點,通過運用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營運力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2006年底,xxxx市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓,盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。
重點加強和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到近76萬元,增收63萬元,增幅達到4.3倍。
以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺,充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設(shè)籌集資金,為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級改造,擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。
xxxx市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機結(jié)合,為該市國有資產(chǎn)營運,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)保值增值、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認(rèn)識不足,對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴(yán),手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策:
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十五
并提出解決問題的對策。
過去長期使用的賬目已經(jīng)不能完全適合發(fā)展了的國有資產(chǎn)科目的需要,應(yīng)該根據(jù)財務(wù)制度,及時對資產(chǎn)賬目進行變更、補充和擴展,以適應(yīng)發(fā)展的需要。
一是資產(chǎn)的核算不規(guī)范。有的單位不記固定資產(chǎn)明細(xì)賬,有的單位資產(chǎn)保管不善,致使資產(chǎn)流失嚴(yán)重。二是往來款項缺乏有效管理。部分單位暫存暫付業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁、掛賬問題嚴(yán)重,很多專項工作早已結(jié)束,但專項經(jīng)費依然掛賬、末予結(jié)轉(zhuǎn)。部分單位應(yīng)收賬款賬齡三年以上,債權(quán)數(shù)額較大,形成了名存實亡的空殼資產(chǎn)。
一些單位末建立單位負(fù)責(zé)人對國有資產(chǎn)保值增值考核機制和離任責(zé)任審計制度。由于內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全、內(nèi)部職責(zé)不清、造成資產(chǎn)使用、移交手續(xù)不全、固定資產(chǎn)控制不到位。許多單位由于人員少,不明確資產(chǎn)管管理人員,管賬與管物同一個人,不利于相互監(jiān)督。
由于行政干預(yù),企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)動、贈予等情況沒有相關(guān)的權(quán)屬證明、沒經(jīng)權(quán)威部門評估,甚至有些單位對上述財產(chǎn)沒有及時入賬,形成賬外賬。
目前,有些地方國有資產(chǎn)的管理還停留在賬簿和報表的管理上,不能動態(tài)地反映國有資產(chǎn)的變化情況。資產(chǎn)管理還末建立信息化系統(tǒng),落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和風(fēng)險。一些單位擅自處理了資產(chǎn),主管部門也不能及時發(fā)現(xiàn)。
為了充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的作用,確保國有資產(chǎn)的安全完整,必須采取有效的措施,解決國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題。要進一步完善制度、強化監(jiān)督、更新管理理念,改變管理方式,合理配置國有資產(chǎn)、提高國有資產(chǎn)使用效益。
各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)文件精神及政策,切實采取有效措施,建立和完善規(guī)章制度,做到依法規(guī)范管理。通過采取各種形式宣傳國有資產(chǎn)管理及相關(guān)的法律法規(guī),使企業(yè)從思想上重視國有資產(chǎn)管理,掌握國有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策。
為防止資產(chǎn)清查的前清后亂,切實提高國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理水平,應(yīng)盡快建立國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)。使財政部門及主管部門能及時、全面的撐握國有資產(chǎn)的總體情況,以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
完善資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度,通過內(nèi)部制約機制和外部制約機制相結(jié)合、資金管理與項目管理相結(jié)合,使每一個環(huán)節(jié)都有章可循,發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。明確法人代表為國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,并有財務(wù)科長、實物保管員等組成國有資產(chǎn)管理隊伍。加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記,使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬更趨于明晰,明確管理目標(biāo)。
健全的業(yè)績考核制度是促進企業(yè)高效運作和國有資產(chǎn)保值增值的長效措施,其核心是使國有糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展??己酥贫葢?yīng)依照國家法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際情況制定,目的是為了切實履行法人職責(zé),維護所有者權(quán)益、落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立完善各層次負(fù)責(zé)人及其他員工的業(yè)績考核制度,充分調(diào)動各方面的積極性。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十六
影響了國有資產(chǎn)的管理與經(jīng)營,制約著國有資產(chǎn)最大限度的保值增值,削弱了國有資產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的作用。
截止底,全州共有28戶國有及國有控股企業(yè)。涉及鹽湖化工、煤礦開采、民爆生產(chǎn)、水利發(fā)電、糧油購銷等行業(yè),分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。28戶企業(yè)注冊資本29267萬元、實收資本93953萬元、資產(chǎn)總額274951萬元、資產(chǎn)負(fù)債151739萬元、利潤總額4505萬元。
全州28戶國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額為274951萬元,大部分企業(yè)屬于小型企業(yè),企業(yè)產(chǎn)品單一,有些企業(yè)已名存實亡,且分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。
因州國資委成立不久,各縣、市、行委(格爾木市除外)都沒有設(shè)立專門的國資監(jiān)管機構(gòu),出資主體缺位,管理松散,規(guī)模小,效益差,國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任難以落實。同時,由于歷史等各種原因,國有資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)工作剛剛起步,目前州國資委正在開展此項工作,尚未全部完成,國有資產(chǎn)家底還待進一步清查。
由于產(chǎn)權(quán)市場極不活躍,產(chǎn)權(quán)信息極不均衡,管理體制極為呆板,思想觀念普遍保守,因而造成縣級國有資產(chǎn)大片閑置,并且難以盤活。致使閑置資產(chǎn)承受著功能性陳舊、實體性陳舊、經(jīng)濟性陳舊的貶值外,還花費著一大筆的保管、維修、管理等費用,不僅得不償失,而且妨礙著國資管理與經(jīng)營工作的開展。
在我州三縣三行委基本上沒有產(chǎn)權(quán)交易中心,公開進場交易無從談起,因而在處置國有資產(chǎn)時,存在的問題很多:一是沒有任何處置程序,處置極不規(guī)范,缺乏制約機制。二是確立了拍賣程序與方式,但執(zhí)行得不理想,欠規(guī)范。
由于歷史原因,我州國有企業(yè)沒有形成給國有資本分紅的習(xí)慣及制度,國有資本分紅只是一句空話,根本得不到落實,各占有單位和使用單位總是強調(diào)種種主客觀原因,拒交、少繳、拖欠國有資產(chǎn)收益,使國有出資人權(quán)益得不到保障,國有資產(chǎn)收益收繳困難。
通過國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,完成對全州企業(yè)國有資產(chǎn)進行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握國有資產(chǎn)分布狀況,加強國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,為今后國有資產(chǎn)保值增值,提供可靠的數(shù)字依據(jù)。
目前州資產(chǎn)運營公司控股的民爆物資公司和巴音河水電有限責(zé)任公司,經(jīng)過幾年的發(fā)展,企業(yè)已基本走向成熟,如何利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)做強做大企業(yè)。一是民爆物資公司,將目前的流通模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)、供、銷一體的集約化模式。二是巴音河水電有限責(zé)任公司,利用州內(nèi)的存量資產(chǎn),以收購和兼并的方式擴大資本存量,擴大生產(chǎn)規(guī)模。
一是對經(jīng)營管理水平差,設(shè)備落后,產(chǎn)品單一,沒有市場競爭力的企業(yè),及國有資本影響力、控制力、帶動力不強的領(lǐng)域,國有資本要堅決退出。對管理水平先進,符合柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展,有良好的經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)和行業(yè),在繼續(xù)保留國有資本的基礎(chǔ)上,進一步加大投入力度。二是用有序退出的股本及收益,引導(dǎo)社會資本向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,進一步加快國有資本布局轉(zhuǎn)換。以柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)為契機,開拓思路,充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)的聚集、輻射、帶動作用,依托資源優(yōu)勢,提高國有資本在園區(qū)內(nèi)的集中度,引導(dǎo)國有資本在園區(qū)內(nèi)合理流動,促進國有資本運作方式的多樣化,確保國有資產(chǎn)保值增值。
按照《州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》之規(guī)定,州國資委要加強對各地政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。一是對經(jīng)營效益好,產(chǎn)品市場穩(wěn)定的企業(yè),在保持原有企業(yè)狀況不變的情況下,可以采取加大投資,逐步擴大企業(yè)規(guī)模,確保國有資產(chǎn)的保值增值。二是對經(jīng)營困難,規(guī)模小的企業(yè),可采取改制、出售、轉(zhuǎn)讓等形式,將國有資產(chǎn)逐步退出。三是用退出的國有股本進行再投資,可選擇一個或幾個市場穩(wěn)定,經(jīng)濟效益好的產(chǎn)品進行再投資,也可在條件允許時,可投資證券或基金,使國有資本有效的流動起來,達到國有資本的保值增值。
產(chǎn)運營主體,完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)性管理制度,加強國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和監(jiān)管力度,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。積極探索適合我州國有資產(chǎn)收益收繳相關(guān)辦法,規(guī)范和完善國有資產(chǎn)收益收繳體系建設(shè)。
為,推動國有企業(yè)改革,優(yōu)化資源配置,維護國有權(quán)益,防止國資流失,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生等均具有積極作用。
積極推動中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),通過州市聯(lián)辦、政企聯(lián)辦等形式,切實解決中小企業(yè)融資難,特別是貸款難的問題,盡快建立泛柴達木中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺,積極爭取省、州兩級政府的支持,建立中小企業(yè)信用擔(dān)?;鸷蛽?dān)保機構(gòu)。
嚴(yán)格措施,強化制度,依法管理國資。在國有資產(chǎn)管理與經(jīng)營中,清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、收益計提等等,都是規(guī)范性很強的工作,如果沒有完善的制度,嚴(yán)格的措施并依法遵循,是很難管理的。因此,要盡快建立和完善各項規(guī)章制度,積極履行好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的各項職責(zé),確保國有資產(chǎn)保值增值。
各級國資監(jiān)管部門要切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,履行好出資人職責(zé),維護所有者權(quán)益。認(rèn)真分析研究運營及監(jiān)管過程中遇到的困難和問題,要用發(fā)展的思路和辦法解決國資運營過程中遇到的突出問題。研究國有資本調(diào)整的新思路,通過發(fā)揮國有資本的引導(dǎo)力、帶動力和影響力,大力推進柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
運用有關(guān)法律、法規(guī)及政策,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)更有效的監(jiān)管,以有效的制度和法律確保國有資產(chǎn)的保值增值。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十七
為貫徹落實好財政部35號、36號令,進一步加強我局國有資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效益,我局按照專項督察組提出的督查意見,針對存在的問題積極進行整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、 督查中存在問題
1.資產(chǎn)管理中未按“一物一卡一碼”的規(guī)定執(zhí)行;
2.固定資產(chǎn)管理制度未按紅頭文件形式下發(fā);
3.桑塔納2000車輛已報廢,但國資部門未辦理相關(guān)手續(xù),未做賬務(wù)處理;
4.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中機構(gòu)人員數(shù)與部門決算報表不一致;
5.舊辦公樓已拆除,但資產(chǎn)帳中仍存在,未辦理下賬手續(xù),國資部門未辦理相關(guān)手續(xù);
6.“領(lǐng)用人”和“使用人”在資產(chǎn)管理中未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,沒有填列。
二、采取的整改措施
1.已做好固定資產(chǎn)登記卡,執(zhí)行“一物一卡一碼”資產(chǎn)管理;
2.固定資產(chǎn)管理制度已按紅頭文件形式下發(fā);
3.桑塔納2000車輛正在辦理相關(guān)手續(xù),做好賬務(wù)處理
工作;
4.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中機構(gòu)人員數(shù)和決算報表一致;
5.舊辦公樓的下賬手續(xù)正在辦理中;
6.完善資產(chǎn)卡片信息,落實“領(lǐng)用人”和“使用人”,并進行登記。
〇一一年九月二十七日 二
眉縣監(jiān)察局﹑財政局:
一﹑存在問題:
1﹑未按財務(wù)制度規(guī)定建立健全固定資產(chǎn)管理制度 2﹑崗位職責(zé)不明確,造成管理脫節(jié)。
3﹑財務(wù)制度執(zhí)行不力,影響了核算的正確性。 4﹑管理體制不健全。
二﹑整改措施:
2﹑成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全監(jiān)督機制。成立了以院長為組長,以副院長,會計為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對固定資產(chǎn)的`購置﹑使用﹑保管﹑報廢等方面進行日常監(jiān)督檢查,保證國有資產(chǎn)不流失。
3﹑制定固定資產(chǎn)管理制度,完善管理辦法,包括固定資產(chǎn)購置制度﹑固定資產(chǎn)登記制度﹑固定資產(chǎn)保告制度﹑固定資產(chǎn)盤點制度和固定資產(chǎn)處置制度。
4﹑建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。使每種固定資產(chǎn)的數(shù)量,價值,取得日期及保管人都清清楚楚,一目了然,賬物相符,防止固定資產(chǎn)流失。
5﹑明確固定資產(chǎn)管理人員和保管人員的職責(zé)。建立固定資產(chǎn)管理保管獎懲制度,在管理和保管固定資產(chǎn)方面有突出貢獻的科室和個人給予一定的獎勵,對那些不愛護公共財物,不遵守本院有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度的人給予處罰。
6﹑對所有固定資產(chǎn)重新登記造冊。外借的追回,遺失和損壞的按原值賠償,并對當(dāng)事人按有關(guān)制度處理。
以上是我單位在這次固定資產(chǎn)中存在的問題和整改措施,請上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查。
小法儀衛(wèi)生院
2012年5月25日
為了進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理,根據(jù)上級文件精神,我校對國有資產(chǎn)管理情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、 自查基本情況
資產(chǎn)管理工作是一項責(zé)任重大的系統(tǒng)工程,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,每年年初有資產(chǎn)管理工作計劃,年終有資產(chǎn)管理工作總結(jié)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期不定期組織資產(chǎn)工作會議討論解決資產(chǎn)管理問題。我校根據(jù)此次檢查的要求,對照上級文件精神,專門成立了資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組專人負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理工作,對本單位履行管理職責(zé),對資產(chǎn)購置、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、收入管理及資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合進行了全面自我檢查。
(一)基礎(chǔ)工作方面:
我校有完整的固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬,資產(chǎn)增減都及時調(diào)整:
我校每半年對所有教室財產(chǎn)清查一次,全校財產(chǎn)每年清查一次,倉庫月盤點一次;嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度,每年定期按要求向上級報送固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表,年終報送年度固定資產(chǎn)統(tǒng)計報告。
(二)制度建設(shè)方面:
為規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理,我校先后制定并完善了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)購置管理制度》《固定資產(chǎn)使用管理制度》《固定資產(chǎn)處置制度》《財務(wù)管理制度》及《財務(wù)審批制度》等制度,專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理,并建立了資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)管-理-員分別建立資產(chǎn)賬?,F(xiàn)我校資產(chǎn)的管理已步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
(三)制度執(zhí)行情況:
我校根據(jù)在校教師人數(shù)、學(xué)生人數(shù)以及完成教學(xué)任務(wù)的需要配置資產(chǎn),并對學(xué)校財產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配,避免了財產(chǎn)擠壓造成浪費;我校制定了嚴(yán)格的資產(chǎn)使用登記制度,每學(xué)期初和學(xué)期結(jié)束對各財產(chǎn)使用總的財產(chǎn)進行登記核查,做到財產(chǎn)管理責(zé)任落實到具體責(zé)任人;為加強財產(chǎn)處置,我校成立了財產(chǎn)損壞、失效、失能鑒定組,鑒定組成員有財產(chǎn)管-理-員、和學(xué)校監(jiān)督組成員組成,具體負(fù)責(zé)財產(chǎn)報發(fā)損壞鑒定,對未達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的一律不予報廢,做到充分利用,杜絕浪費。
(四)財產(chǎn)預(yù)算管理
資產(chǎn)購置預(yù)算管理方面,能按要求編制年度財務(wù)預(yù)算報表,按時報送財務(wù)情況;每年都進行內(nèi)部財務(wù)預(yù)算管理工作。
二、自查自糾情況及整改措施。
(一) 通過自查,我校發(fā)現(xiàn)在資產(chǎn)管理工作中還存在一些問題。
1、許多資產(chǎn)因年代久遠(yuǎn),找不到原始票證。有的資產(chǎn)是按項目建設(shè),無法及時報廢,造成部分資產(chǎn)待報廢而無法更新影響教學(xué)工作。
2、有的登記入賬不及時,學(xué)校和資產(chǎn)管-理-員沒有把該入冊的資產(chǎn)錄入電腦的資產(chǎn)及時錄入電腦或簿本。
(二) 針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),我校下一步采取的管理措施和辦法是:
1、加強與上級溝通,尋求沒有票證資產(chǎn)報廢的解決辦法,并組織人力盡力查找所用票據(jù)。
2、凡是購買的資產(chǎn),一定要及時經(jīng)過資產(chǎn)管-理-員簽字入冊并錄入電腦后,做到賬實相符。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十八
長期以來,我國對自然資源的勘察、開發(fā)和利用一直十分重視,也分別制定了相關(guān)法律法規(guī)。但是對自然資源的市場屬性和管理從觀念和管理上都有待加強,尤其體現(xiàn)在對資源性國有資產(chǎn)的管理方面,導(dǎo)致對資源性國有資產(chǎn)管理配置不合理、使用效率低、流失嚴(yán)重和過度開發(fā)利用等一系列問題?,F(xiàn)試作以下幾點思考。
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多頭管理或亂不作為、亂作為,容易造成國有資源的流失和浪費。而對資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律多以行政法為主,處罰措施多以罰款方式,收益成本大于違法成本,起不到法的規(guī)制作用。因此,應(yīng)盡快完善資源性國有資產(chǎn)管理的地方性法律法規(guī),明確資源性國有資產(chǎn)的概念、范圍、種類、性質(zhì)、權(quán)屬、評估體系、監(jiān)管機構(gòu)、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任等。同時,要對現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門法進行修改,與憲法相宜,這樣有利于防止各類法律、法規(guī)之間產(chǎn)生矛盾和抵觸,也為解決糾紛提供便捷途徑。
者或經(jīng)營者。
只有建立科學(xué)的監(jiān)管體系,才能確保資源性國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值,要厘清部門職責(zé),建立縱橫交錯、分工明確的資源性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。資源性國有資產(chǎn)管理各主管部門要在法律規(guī)定的職責(zé)內(nèi),負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理,對國有資源的轉(zhuǎn)讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負(fù)直接責(zé)任。國土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財政等部門要各司其職,把好準(zhǔn)入關(guān)、程序關(guān)、收入關(guān),確保資源性國有資產(chǎn)保值增值。
對資源性國有資產(chǎn)實行實物管理,建立資源性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。實物登記制度是資源性國有資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作,建立完整、系統(tǒng)的資源性國有資產(chǎn)實物登記制度,才能以此為指導(dǎo),了解當(dāng)前轄區(qū)國有資源的存量分布情況及流量變化情況。實物登記制度有助于保證資源性國有資產(chǎn)的完整,有利于明確經(jīng)濟責(zé)任,使企業(yè)在開采利用各種資源時根據(jù)數(shù)量、品質(zhì)付費,可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對資源的濫采行為,確保資源性國有資產(chǎn)實物的安全和完整。
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資金一方面來自社會公益捐款,另一方面來自財政預(yù)算撥款和經(jīng)營型企業(yè)的環(huán)保稅。經(jīng)營性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一,是專門由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔(dān)的一種負(fù)擔(dān),這種稅收可專項款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,有利于鼓勵人們對資源的愛護,解決國有資源取得、交易、保護過程中國家、集體、個人利益的沖突,體現(xiàn)出法的人文價值。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十九
市財政局、審計局:
根據(jù)xx市財政局、審計局xx號文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的通知精神,我局認(rèn)真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市財政局、審計局開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的工作要求,為順利開展、按時完成我局的自查工作,我局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對我局的國有資產(chǎn)管理情況進行了全面盤點。
二、工作起止時間
我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、賬外資產(chǎn)問題;
2、已報廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長期未清理問題;
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置政府采購目錄內(nèi)商品問題;
4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
5、對外擔(dān)保及成立經(jīng)濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題;
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財政專戶問題;
9、其他。
四、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查,我局在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
五、完善規(guī)章制度
我局在自查的基礎(chǔ)上,對照以前的財務(wù)制度,針對國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項檢查的通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神,我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進行了自查,現(xiàn)將自查報告匯總?cè)缦拢?/p>
一、建立組織機構(gòu),專項負(fù)責(zé)
組 長:何志靜
副組長:董江濤 周寶平
成 員:王根基 張水利 薛鋒 張峻峰 薛飛
二、自查內(nèi)容
1.國有資產(chǎn)日常管理情況:嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》要求,嚴(yán)格落實國有資產(chǎn)清查、登記、上報制度,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細(xì)賬簿,并定期進行清查盤點,及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做到賬賬相符,賬實相符,明確責(zé)任并履行好職責(zé)。
2、制度建立情況:我校建立了《西安市第五十六中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領(lǐng)制度》。
3 資產(chǎn)處置情況:按照規(guī)定履行審批手續(xù),并及時做好賬務(wù)處理,殘值收入按照“收支兩條線”管理原則,無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
4、資產(chǎn)出租出借情況:我校與西安警察護衛(wèi)學(xué)校的租賃合同已到期,不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同,出租面積 平米,年租金 萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同;出租收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
三、自查時間
2015年5月27日-29日
四、自查匯總
我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
自查,我校無國有資產(chǎn)(土地、房屋)對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
西安市第五十六中學(xué)
2015年5月29日
市國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)樟樹辦公室樟樹市人民政府辦公室[2011]19號文件關(guān)于《樟樹市開展國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作實施方案》的通知精神,我場認(rèn)真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作的要求,為順利開展、按時完成我場的自查工作,我場成立了以場長為組長,分管場長為副組長,各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對我場的國有資產(chǎn)管理出租(出讓)情況進行了全面清理。
二、工作起止時間
我場于2011年3月3日至2011年4月15日期間進行了自查自糾工作。
三、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查,我場沒有國有資產(chǎn)出租(出讓)情況,也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
樟樹市試驗林場
2011年3月15日
根據(jù)鳳財發(fā){2015}31號文件的精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,認(rèn)真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行檢查的通知》要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長黃月寧同志為組長,相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行了全面的自查自糾。
二、工作起止時間
我校于2015年4月4日至2015年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、資產(chǎn)管理情況;
2、資產(chǎn)處置情況;
3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況;
4、其他。
四、自查工作結(jié)果
部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時更新;學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度,能落實相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé),資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面,我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定,履行相應(yīng)的審批手續(xù),無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學(xué)校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
五、整改措施
我校在自查的基礎(chǔ)上,對照以前的財務(wù)制度,針對國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),將進一步建立健全各項管理制度。
2015年4月15日
槐北示范小學(xué)
國有資產(chǎn)管理狀況自查報告
二0一四年四月十五日
*********:
自2015年12月9日,瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作全面啟動,全區(qū)高度重視,嚴(yán)格貫徹落實《******關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣(市)區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)處置工作實施方案的通知》(*政辦秘〔2015〕*號)文件精神,順利完成了前期的國有資產(chǎn)項目登記、項目公示、自查自糾等階段工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、前期工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
自清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作啟動以來,我區(qū)按照市里的工作要求,召開了全區(qū)動員大會,成立了以區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了工作實施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭,**具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項目登記、項目公示、自查自糾等階段重點工作安排發(fā)出通知,報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國有資產(chǎn)處置項目登記公示工作暫行辦法》。
(二)全面開展項目登記
構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況,并在此基礎(chǔ)上重點登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對外投資、擔(dān)保等國有資產(chǎn)處置項目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產(chǎn)項目登記工作,摸清了家底,并將結(jié)果匯總上報市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)扎實開展項目公示
國有資產(chǎn)處置項目公示階段,嚴(yán)格按照**政辦秘〔2015〕*號文件要求,建立國有資產(chǎn)處置項目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國有資產(chǎn)處置”子項,對涉及國有資產(chǎn)處置項目的*家單位、**項資產(chǎn)處置情況進行了逐單位、逐項目公示,接受社會監(jiān)督。對國有資產(chǎn)處置項目網(wǎng)上公示工作進行常態(tài)化管理,每個季度進行定期更新。
(四)認(rèn)真開展自查自糾
對于自查自糾工作,我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時整改,與項目登記、公示工作同步實施。3月中旬,區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會議,聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報,督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,切實整改落實到位。截至目前,各相關(guān)單位認(rèn)真開展了國有資產(chǎn)處置項目問題排查工作,對查找出的問題一一作了詳細(xì)說明,并制定相應(yīng)整改措施,按時上報了自查自糾工作報告。
二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問題
2
在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中,發(fā)現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)為:
(一)部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全,此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產(chǎn)土地,由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照;其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點配套商業(yè)房產(chǎn)等國有資產(chǎn),目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價值,此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈等方式取得的,接收時就沒有反映價值,之后也沒有通過專門的機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,因此未反映賬面原值。
(二)部分經(jīng)營性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題,資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)流程不夠熟悉,仍按照以前的.政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請公開招標(biāo),從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財政非稅收入管理,因此部分單位對租金收入納稅的意識不強。
三、整改情況
針對發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進行整改,取得了明顯的成效。
(一)進一步加強指導(dǎo),提高國有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國資辦加強政策指導(dǎo),人員培訓(xùn),定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會,督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國有資產(chǎn)臺賬,并根據(jù)工作需要進行不定期的清查,實施資產(chǎn)動態(tài)管理。對于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn),要求做到產(chǎn)權(quán)明晰,具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價值的資產(chǎn),必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),做到登記準(zhǔn)確、完整,單位財務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時核對,確保賬物相符,防止國有資產(chǎn)流失。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神,對于新招租或租賃到期的資產(chǎn),一律進入合肥市公共資源交易中心進行公開招租,規(guī)范集體決策程序,合理確定租金底價和租金增長機制,嚴(yán)格控制出租期限,加強合同、履約和收益管理。2015年度,我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,進一步強化各單位的責(zé)任意識。通過上述一系列舉措,目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行,對新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序,做到進場公開交易。
四、下一步工作打算
通過這一階段的自查和整改,在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改,各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰,處置程序逐步規(guī)范。為進一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作取得的成果,下一步我區(qū)將著重做好以下幾個方面工作:
(一)繼續(xù)加大督查力度,規(guī)范全區(qū)國有資產(chǎn)出租管理工作。擬對各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位2015年7月至2015年3月期間國有資產(chǎn)處置項目進行清查、公示,重點督查國有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
共資源交易平臺建設(shè),推動國有資產(chǎn)處置項目統(tǒng)一進場交易。對區(qū)國資公司開發(fā)使用的《經(jīng)營性資產(chǎn)運營管理系統(tǒng)》進行升級,推廣至各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用,規(guī)范全區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)運營,實現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動態(tài)化。
(三)加強國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強全區(qū)國有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管,建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管長效機制。針對市相關(guān)部門制定的《***企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《***國有產(chǎn)權(quán)交易項目目錄管理辦法》、《***國有資產(chǎn)處置責(zé)任追究暫行辦法》等項管理制度,配套出臺我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責(zé)任追究等相關(guān)制度實施細(xì)則。
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企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇二十
第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則--評估報告》,制定本指南。
第二條 注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告,應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。
第三條 本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告),由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條 評估報告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條 評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,符合本指南的要求。
第七條 評估報告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰,一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
第八條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī),恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
評估報告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報告摘要之前。
第九條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告正文的基礎(chǔ)上編制評估報告摘要。
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文:“以上內(nèi)容摘自評估報告正文,欲了解本評估項目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)閱讀評估報告正文?!?/p>
評估報告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報告正文之前。
第十條 評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括:
(一)緒言;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準(zhǔn)日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設(shè);
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項說明;
(十三)評估報告使用限制說明;
(十四)評估報告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條 緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式:
“×××(委托方全稱):
×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則,采用×××評估方法(評估方法名稱),按照必要的評估程序,對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下?!?/p>
第十二條 評估報告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括:
2.近三年資產(chǎn)、財務(wù)、經(jīng)營狀況;
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè),按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的,應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條 評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟行為,并說明該經(jīng)濟行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
第十四條 評估報告應(yīng)當(dāng)對評估對象進行具體描述,以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中,應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
(三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
(四)企業(yè)申報的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況等。
第十五條 評估報告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型,應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
第十六條 評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素,包括下列主要內(nèi)容:
(一)本項目評估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;
(二)確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟行為的實現(xiàn)、會計期末、利率和匯率變化等)。
第十七條 評估報告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評估項目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條 評估報告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法,以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提,采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條 評估報告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項目委托起至出具評估報告的主要評估工作過程,一般包括以下內(nèi)容:
(二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評估資料,核實資產(chǎn)與驗證資料等過程;
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條 評估報告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條 評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論,評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度,并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估,除單獨說明評估價值和增減變動幅度外,應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項目,應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
第二十二條 評估報告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項,及期后事項,通常包括下列內(nèi)容:
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
(三)評估程序受到限制的情形;
(四)評估資料不完整的情形;
(五)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(七)評估基準(zhǔn)日至評估報告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項;
(八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟行為中,可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響,并提示評估報告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟行為的影響。
第二十三條 評估報告使用限制通常包括下列事項:
(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;
(三)評估結(jié)論的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。
第二十四條 評估報告應(yīng)當(dāng)載明評估報告日。
評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條 評估報告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章,并由評估機構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報告上簽字。
聲明、摘要和評估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第二十六條 評估報告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián),通常包括下列內(nèi)容:
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為文件;
(二)被評估單位專項審計報告;
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(七)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;
(八)評估機構(gòu)資格證書;
(九)評估機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;
(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十二)評估業(yè)務(wù)約定書;
(十三)其他重要文件。
第二十八條 按有關(guān)規(guī)定需要進行專項審計的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日專項審計報告(含會計報表和附注)作為評估報告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進行專項審計的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日企業(yè)財務(wù)報表作為評估報告附件。
第二十九條 如果引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,所引用的報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評估報告的附件。
第三十條 單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進行企業(yè)價值評估,應(yīng)當(dāng)編制評估明細(xì)表。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會計核算所設(shè)置的會計科目編制評估明細(xì)表。
評估明細(xì)表包括被評估資產(chǎn)負(fù)債會計科目的評估明細(xì)表和各級匯總表。
第三十一條 被評估資產(chǎn)負(fù)債會計科目的評估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下:
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
第三十二條 評估明細(xì)表按會計明細(xì)科目、一級科目逐級匯總,并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級匯總表,表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評估人員。
第三十三條 會計計提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會計科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計項下列示,評估增減值應(yīng)當(dāng)按會計計提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條 評估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項目內(nèi)容列示:流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計、流動負(fù)債、非流動負(fù)債、負(fù)債總計、凈資產(chǎn)等類別和項目。
第三十五條 被評估單位為兩家以上的,評估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
第三十六條 評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。
第三十七條 評估說明應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、表述清晰,并充分考慮不同經(jīng)濟行為和不同評估方法的特點。
第三十八條 《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋相應(yīng)單位公章并簽署日期。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)需要,建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》包括以下內(nèi)容:
(一)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;
(二)關(guān)于經(jīng)濟行為的說明;
(三)關(guān)于評估對象與評估范圍的說明;
(四)關(guān)于評估基準(zhǔn)日的說明;
(五)可能影響評估工作的重大事項說明;
(六)資產(chǎn)負(fù)債情況、未來經(jīng)營和收益狀況預(yù)測說明;
(七)資料清單。
第三十九條 《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進行核實、評定估算的詳細(xì)說明,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)評估對象與評估范圍說明;
(二)資產(chǎn)核實總體情況說明;
(三)評估技術(shù)說明;
(四)評估結(jié)論及分析。
第四十條 評估報告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報告的,以中文評估報告為準(zhǔn)。
評估結(jié)論一般以人民幣為計量幣種,使用其他幣種表示的,應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣在評估基準(zhǔn)日的匯率。
第四十一條 評估報告封面應(yīng)當(dāng)載明評估報告標(biāo)題及文號、評估機構(gòu)全稱和評估報告日。
第四十二條 評估報告標(biāo)題及文號一般在封面上方居中位置,評估機構(gòu)名稱及評估報告日應(yīng)當(dāng)在封面下方居中位置。評估報告應(yīng)當(dāng)用a4規(guī)格紙張印刷。
第四十三條 評估報告一般分冊裝訂,各冊應(yīng)當(dāng)具有獨立的目錄。
聲明、摘要、正文和附件合訂成冊,其目錄中應(yīng)當(dāng)含有其他冊的目錄,但其他冊目錄中的頁碼不予標(biāo)注。評估說明和評估明細(xì)表分別獨立成冊。必要時附件可以獨立成冊。
評估明細(xì)表一般應(yīng)當(dāng)按會計科目順序裝訂。
第四十四條 評估報告封底或者其他適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)注評估機構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。
第四十五條 本指南自20xx年7月1日起施行。
附一:“注冊資產(chǎn)評估師聲明”指引(供參考)
附二:“注冊資產(chǎn)評估師承諾函”指引(供參考)
附三:“評估說明”編寫指引(供參考)
附四:評估明細(xì)表樣表(供參考)
“注冊資產(chǎn)評估師聲明”指引
(供參考)
一、我們在執(zhí)行本資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中,遵循相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,恪守獨立、客觀和公正的原則;根據(jù)我們在執(zhí)業(yè)過程中收集的資料,評估報告陳述的內(nèi)容是客觀的,并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、評估對象涉及的資產(chǎn)、負(fù)債清單由委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)申報并經(jīng)其簽章確認(rèn);所提供資料的真實性、合法性、完整性,恰當(dāng)使用評估報告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。
三、我們與評估報告中的評估對象沒有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系;與相關(guān)當(dāng)事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系,對相關(guān)當(dāng)事方不存在偏見。
四、我們已(或者未)對評估報告中的評估對象及其所涉及資產(chǎn)進行現(xiàn)場調(diào)查;我們已對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬狀況給予必要的關(guān)注,對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬資料進行了查驗,并對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進行了如實披露,且已提請委托方及相關(guān)當(dāng)事方完善產(chǎn)權(quán)以滿足出具評估報告的要求。
五、我們出具的評估報告中的分析、判斷和結(jié)論受評估報告中假設(shè)和限定條件的限制,評估報告使用者應(yīng)當(dāng)充分考慮評估報告中載明的假設(shè)、限定條件、特別事項說明及其對評估結(jié)論的影響。
“注冊資產(chǎn)評估師承諾函”指引
(供參考)
×××公司(單位):
受你單位的委托,我們對你單位擬實施×××行為(事宜)所涉及的×××(資產(chǎn)--單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益),以××××年××月××日為基準(zhǔn)日進行了評估,形成了資產(chǎn)評估報告。在本報告中披露的假設(shè)條件成立的前提下,我們承諾如下:
一、具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
二、評估對象和評估范圍與評估業(yè)務(wù)約定書的約定一致。
三、對評估對象及其所涉及的資產(chǎn)進行了必要的核實。
四、根據(jù)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)評估規(guī)范選用了評估方法。
五、充分考慮了影響評估價值的因素。
六、評估結(jié)論合理。
七、評估工作未受到干預(yù)并獨立進行。
注冊資產(chǎn)評估師簽章:
年 月 日
法規(guī))
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇二十一
根據(jù)豐財發(fā){20xx}31號文件精神和具體工作部署要求,我們單位非常重視這項工作;成立領(lǐng)導(dǎo)小組;并認(rèn)真組織自查自糾;現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、組織和領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的通知》的要求,為順利開展并按時完成本單位的自查工作,我校成立了以黃校長為組長,相關(guān)人員為組員的'國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行全面自查自糾。
二、工作的起止時間
20xx年4月4日至20xx年4月16日,我校對我校各類固定資產(chǎn)的歸屬、管理和使用情況進行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、資產(chǎn)管理;
2、資產(chǎn)處置;
3、經(jīng)營資產(chǎn)管理;
4、其他。
四、自檢結(jié)果
經(jīng)過自查,我??梢栽趪匈Y產(chǎn)管理中貫徹資產(chǎn)管理的組織人事規(guī)定,建立更加規(guī)范的固定資產(chǎn)賬戶;根據(jù)資產(chǎn)管理信息化的要求,可以將所有資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時更新;學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗收、核算、征用都有管理制度,可以履行相關(guān)資產(chǎn)管理人和使用人的職責(zé),并記錄資產(chǎn)征用情況。資產(chǎn)處置方面,我??梢园凑铡而P翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行相應(yīng)的審批程序,不存在擅自處置資產(chǎn)的情況。學(xué)校沒有經(jīng)營性資產(chǎn)。
五、整改措施
在自查的基礎(chǔ)上,與以往的財務(wù)制度相比,針對國有資產(chǎn)管理,按照相關(guān)政策規(guī)定,我校將進一步建立和完善各項管理制度。
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