方案的制定需要考慮各種因素,包括時(shí)間、成本、資源等。合理利用和管理資源是編寫方案時(shí)需要關(guān)注的重點(diǎn)。請(qǐng)大家閱讀以下方案示例,了解如何制定出高效和有效的方案來解決問題。
打非治違工作方案篇一
各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[20xx]10號(hào))文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以鄉(xiāng)政府研究決定,從20xx年5月中旬至9月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施,從機(jī)械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強(qiáng)管控,采取法律、行政、技術(shù)、社會(huì)、文化等手段,減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)等行為,鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果,有效治理瞞報(bào)謊報(bào)事故等違規(guī)行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗(yàn)率、持證率“三率”水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)無(wú)牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)型號(hào)不符的行為等。
(二)無(wú)證駕駛。主要包括:未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為等。
(三)未檢驗(yàn)作業(yè)。主要包括:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)安全檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械未經(jīng)檢驗(yàn)而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
(四)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)給不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的`行為;為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。
(五)瞞報(bào)謊報(bào)事故。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作不力,瞞報(bào)謊報(bào)農(nóng)機(jī)事故的行為。
堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,從20xx年5月中旬開始,到9月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)方案制定階段(5月中旬-5月底)。
各村、鄉(xiāng)直相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地制定“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,并迅速動(dòng)員部署,全面開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)集中整治階段(6月-8月)。
在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。針對(duì)不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象,對(duì)違法違紀(jì)者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)鞏固提高階段(9月)。
對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)集中開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜,制定切實(shí)可行的工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。
(二)突出工作重點(diǎn)。要嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為;突出對(duì)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報(bào)謊報(bào)事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機(jī)“三率”水平,大力排除安全隱患,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開展。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,采取多種形式進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
打非治違工作方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號(hào))文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實(shí)際,制訂具體方案如下:
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實(shí)不到位,有無(wú)安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識(shí)和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無(wú)證上崗問題,管護(hù)人員是否經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)以及是否定期對(duì)沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲(chǔ)氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問題。2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實(shí)不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場(chǎng)所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場(chǎng)所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。4.動(dòng)物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理廠重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實(shí)情況。5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場(chǎng)院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),著重檢查經(jīng)營(yíng)單位庫(kù)房設(shè)施、用電設(shè)施、儲(chǔ)油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
(一)監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,針對(duì)四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請(qǐng)企業(yè)隨同檢查、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動(dòng)”的'重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)處置。針對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
打非治違工作方案篇三
為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照上級(jí)工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案:
為加強(qiáng)對(duì)此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,公安、電力、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。主要包括:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場(chǎng)所、電力水利設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域,無(wú)證無(wú)照企業(yè)。
(一)道路交通。營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無(wú)駕駛證、無(wú)從業(yè)資格證假釋運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的。
(三)消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未經(jīng)重大危險(xiǎn)源備案,未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
(五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(六)民用爆炸物品。無(wú)證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的。
(七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(八)“無(wú)證無(wú)照散亂污企業(yè)。重點(diǎn)清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
(一)排查摸底,清理自拆階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關(guān)部門要對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍的企業(yè)有關(guān)情況報(bào)送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時(shí),要做好宣傳工作,動(dòng)員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法階段。
按照屬地管理“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)辦及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動(dòng),認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對(duì)應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場(chǎng),依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除;對(duì)阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗(yàn)收階段。
鎮(zhèn)政府將對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,公開通報(bào),確保工作落實(shí)到位、案件查處到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動(dòng)員,通過召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,把上級(jí)關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實(shí)整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對(duì)在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
打非治違工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,根據(jù)辦事處安委會(huì)xxx【2012】20號(hào)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知,經(jīng)研究,xx社區(qū)居委會(huì)就“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案制定如下:
第一階段加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2012年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作。居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的`問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動(dòng)、集中整治。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,6月-7月社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),積極開展對(duì)企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進(jìn)行整改的行為進(jìn)行整治,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,并及時(shí)將有關(guān)問題書面上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關(guān)部門全面檢查、重點(diǎn)抽查。
8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級(jí)有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)企業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題專項(xiàng)檢查、抽查,推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。
第四階段督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),并于8月30前報(bào)送辦事處安監(jiān)辦。
打非治違工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會(huì)議和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號(hào))文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)并制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點(diǎn)對(duì)象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點(diǎn)違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為:
1、無(wú)證無(wú)照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。
5、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
8、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的'最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;。
三、工作步驟。
專項(xiàng)行動(dòng)自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制、確?!按蚍侵芜`”扎實(shí)開展、取得實(shí)效。召開會(huì)議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和自覺性,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對(duì)全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實(shí)責(zé)任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾,建立隱患排查治理臺(tái)賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對(duì)排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)行集中整治;加強(qiáng)督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強(qiáng)對(duì)“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗(yàn)收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市公安局等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對(duì)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查。
(三)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實(shí)效。
打非治違工作方案篇六
為深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),今天本站小編為大家搜集整理了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違。
工作方案。
希望可以幫到你~!
根據(jù)省、市、縣對(duì)今年安全生產(chǎn)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示、全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
為確保安全生產(chǎn)打非治違工作順利進(jìn)行,成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
顧問:侯元?jiǎng)佟?/p>
組長(zhǎng):侯美珍。
常務(wù)副組長(zhǎng):歐陽(yáng)忠勝。
副組長(zhǎng):彭桂才、劉五平、廖國(guó)棟、譚志全、彭朝佳。
成員:周芳、彭海軍、廖江濤、袁磊、國(guó)土所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、供電所長(zhǎng)以及鎮(zhèn)政法組全體人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽(yáng)忠勝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從4月上旬起-7月上旬止分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月上旬-4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,形成強(qiáng)力的打非治違輿論攻勢(shì)。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn),組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗(yàn)收階段(6月上旬—7月上旬)。對(duì)全鎮(zhèn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促,對(duì)有反彈的非法違法生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)抓好整改落實(shí),健全和完善各種資料,迎接上級(jí)部門驗(yàn)收。同時(shí),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺(tái)帳,下達(dá)全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在專項(xiàng)行動(dòng)期間,成立專門打擊隊(duì)伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動(dòng)、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無(wú)藏身之地。
(四)加強(qiáng)值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機(jī)24小時(shí)暢通,完善應(yīng)急措施,加強(qiáng)與執(zhí)法隊(duì)和派出所的銜接,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
近年來,全鎮(zhèn)上下按照國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為在我鎮(zhèn)仍一定程度上存在,應(yīng)引起全鎮(zhèn)上下高度重視,“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣安委會(huì)有關(guān)會(huì)議和文件精神,鎮(zhèn)人民政府決定,201x年繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出非煤礦山、道路、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)違法違章行為。
1.嚴(yán)厲打擊9類非法違法行為:
(2)關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
(5)不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
(7)非法違法用工的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(9)瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為的。
2.深入排查治理17類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實(shí)的;。
(2)安全費(fèi)用提取使用不落實(shí),安全投入不到位的;。
(4)隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;。
(5)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
(7)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?。
(8)未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
(11)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
(12)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
(14)煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨(dú)立組織生產(chǎn)的;。
(15)道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛;。
(17)職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實(shí),防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的;。
(18)對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年,分五個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(3月)。
鎮(zhèn)安委辦要深入宣傳發(fā)動(dòng),組織開展全面排查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)人民政府將作為主體分類組織開展集中整治。鎮(zhèn)安委辦要對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行第一輪督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各打非治違相關(guān)責(zé)任單位要對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動(dòng)第二輪排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。鎮(zhèn)安委辦對(duì)各責(zé)任單位整治情況進(jìn)行第二輪全面督查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各責(zé)任單位要全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。鎮(zhèn)安委辦組織開展檢查驗(yàn)收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)張學(xué)秋任組長(zhǎng),羅燦軍任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)安委辦,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。各村(社區(qū))和相關(guān)部門單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本村(社區(qū))、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
(二)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)鎮(zhèn)安委會(huì)的統(tǒng)一部署,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí),相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)我鎮(zhèn)將開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駐企業(yè)督導(dǎo)工作。對(duì)各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào),營(yíng)造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求。打非法違要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)帶隊(duì)的原則,定期開展全面排查和巡查檢查,對(duì)非法違法行為做到露頭就打。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患?!爸芜`”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對(duì)“打非”不力導(dǎo)致嚴(yán)重非法行為的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格事前問責(zé)。
(四)切實(shí)注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來,堅(jiān)持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,取得實(shí)際成效。
打非治違工作方案篇七
在上級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,我縣在全縣范圍內(nèi)開展了以安全責(zé)任,重在落實(shí)為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
縣政府成立了以副縣長(zhǎng)張俊懿任組長(zhǎng),縣安監(jiān)局局長(zhǎng)楊昌華任副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣廣電局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的羅江縣安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各部門、有關(guān)行業(yè)和企業(yè)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
(二)6月1日,副縣長(zhǎng)張俊懿作了全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)電視動(dòng)員講話。
(三)營(yíng)造活動(dòng)氛圍。
從5月30日起各鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門、駐縣各企事業(yè)單位通過電視、廣播、專版、專欄、懸掛張貼安全生產(chǎn)月掛圖、標(biāo)語(yǔ),播放安全生產(chǎn)警示教育片等形式,營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳氛圍!
(四)組織檢查、排查安全隱患。
縣安委會(huì)共組織7個(gè)檢查組,分別對(duì)水上交通、非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、水利設(shè)施及學(xué)校安全等行業(yè)進(jìn)行了安全檢查,對(duì)排查的隱患提出了整改意見,落實(shí)了責(zé)任單位。
二、開展形式多樣的宣傳,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
(一)20xx年5月27日,縣安辦組織召開安全生產(chǎn)月活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)活動(dòng)開展相關(guān)事宜作了部署,安委會(huì)主要成員單位和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
(三)開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng),各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門通過對(duì)典型事故和身邊事故的案例進(jìn)行剖析,分析原因、總結(jié)教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(五)6月10日各鎮(zhèn)人民政府在政府所在地開展安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)??h級(jí)有關(guān)部門和部分企業(yè)在縣城八景苑開展全國(guó)安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng),共有36個(gè)單位、72人參加咨詢?nèi)栈顒?dòng),發(fā)放宣傳資料20xx0余份,出動(dòng)宣傳車24輛,在全縣10個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡回宣傳,宣傳面達(dá)95%。
(六)縣廣電局在電視臺(tái)開展安全宣傳專欄1個(gè),播放安全公益廣告15天。
(七)各鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門、各企事業(yè)單位組織觀看安全警示教育片45次,全縣共有18000余人/次觀看。
(八)相關(guān)部門組織安全知識(shí)五進(jìn)活動(dòng)10次,共播放安全生產(chǎn)電影、警示片20余部,有30000余人觀看。
(九)舉辦安全教育培訓(xùn)12次,培訓(xùn)干部職工1500余人;
(十)開展安康杯競(jìng)賽和青年安全示范崗活動(dòng),全縣共有121家企業(yè),1090人參加,不斷提高企業(yè)職工安全意識(shí)、素質(zhì)和技能,為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)起到了積極的推動(dòng)作用。
(十一)開展?fàn)幾霭踩⌒l(wèi)士活動(dòng),全縣共有26所學(xué)校30000余學(xué)生參加做一天安全檢查員、做一次安全檢查員、制一份安全應(yīng)急書活動(dòng)。
通過安全生產(chǎn)月一系列活動(dòng)的開展,使全縣廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)有了更進(jìn)一步的提高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工的自我保護(hù)能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。從而對(duì)有效遏制安全生產(chǎn)事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
打非治違工作方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會(huì)議和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號(hào))文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)并制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
(一)重點(diǎn)范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點(diǎn)對(duì)象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點(diǎn)違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為:
1、無(wú)證無(wú)照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。
5、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
8、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;。
專項(xiàng)行動(dòng)自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制、確?!按蚍侵芜`”扎實(shí)開展、取得實(shí)效。召開會(huì)議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和自覺性,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對(duì)全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實(shí)責(zé)任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾,建立隱患排查治理臺(tái)賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對(duì)排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)行集中整治;加強(qiáng)督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強(qiáng)對(duì)“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗(yàn)收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市公安局等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對(duì)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查。
(三)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕99號(hào))精神,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)無(wú)證、證照不全或過期從事生產(chǎn)的;私挖濫采、超層越界開采的;停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的;應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(二)圖紙?jiān)旒?,圖實(shí)不符,特別是采掘工程平(剖)面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D測(cè)繪不及時(shí)、填繪不準(zhǔn)確,蓄意隱瞞礦井實(shí)際情況逃避監(jiān)管的。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全,違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目審批程序進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)的;假借整合技改逃避關(guān)閉,未真正開展技改工作的;施工隊(duì)伍無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的;以包代管、層層轉(zhuǎn)包的。
(四)煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施的;煤礦綜合防塵措施不落實(shí)的。
(五)其他地方政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。
煤礦行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)要在地方各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確牽頭部門,會(huì)同國(guó)土資源、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察等部門或機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱各部門)組織開展。主要工作安排如下:
(一)動(dòng)員部署,認(rèn)真開展自查自糾(8月)。
1.各地區(qū)牽頭部門針對(duì)本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題,制定具體工作方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),省級(jí)牽頭部門要及時(shí)將工作方案報(bào)送國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
2.各地區(qū)各部門要督促煤礦企業(yè)全面對(duì)照本方案中的重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾,并按照屬地原則將自查自糾情況上報(bào)。
(二)開展檢查執(zhí)法,強(qiáng)化集中整治(9月-11月)。
1.各地區(qū)各部門要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并逐一督促整改。
2.各地區(qū)各部門要采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式,并組織開展聯(lián)合執(zhí)法,同時(shí)要按照“四不兩直”要求,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位開展暗查暗訪,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
3.各省級(jí)煤礦安監(jiān)局要結(jié)合整頓關(guān)閉工作,全面清理安全生產(chǎn)許可證持證情況以及兼并重組技改項(xiàng)目,對(duì)已到期而不申請(qǐng)延續(xù)的,被兼并重組和已列為關(guān)閉對(duì)象的,長(zhǎng)期“停擺”而沒有能力恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,以及其他待注銷的礦井,要及時(shí)暫扣或注銷安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)要嚴(yán)格審查新發(fā)、換發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
4.國(guó)家煤礦安監(jiān)局將于9月份組織各省級(jí)煤礦安監(jiān)局開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察,并對(duì)部分重點(diǎn)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)開展異地集中監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)抽查,鞏固深化專項(xiàng)行動(dòng)(12月)。
1.各地區(qū)各部門對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的地區(qū)和單位要進(jìn)行“回頭看”抽查,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
2.國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)采取“四不兩直”方式,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行暗查暗訪,對(duì)開展“打非治違”不力的要對(duì)地方政府進(jìn)行約談。
3.國(guó)家煤礦安監(jiān)局將組織各省級(jí)煤礦安監(jiān)局開展異地交叉抽查執(zhí)法,促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
4.各省級(jí)牽頭部門要認(rèn)真總結(jié)成果,于12月20日前將煤礦領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
工作總結(jié)。
報(bào)告報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
1.各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)各類嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,公布一批典型案例,公開嚴(yán)懲一批責(zé)任人和單位。
2.各部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非本部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為,要及時(shí)移交有管理權(quán)限的部門查處,涉及多個(gè)部門的要協(xié)商處理,不得互相推諉。用好“行刑銜接”、“責(zé)任倒查”等重要手段,嚴(yán)肅追究責(zé)任。不繳納罰款的申請(qǐng)法院執(zhí)行,對(duì)涉及刑事犯罪的嚴(yán)重非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),國(guó)有企業(yè)責(zé)任人要向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送,不能有案不移、以罰代刑。
3.對(duì)無(wú)采礦證或已過期的、涉嫌超層越界開采的,要移交國(guó)土資源部門認(rèn)定查處;對(duì)證照不全開采的要及時(shí)移交有關(guān)證照管理部門查處。
4.對(duì)圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符的要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦圖紙管理和監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(安監(jiān)總煤調(diào)〔201x〕80號(hào))要求進(jìn)行查處,對(duì)弄虛作假、情節(jié)惡劣的要吊銷安全生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)安全資格證,提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉,并公開處理結(jié)果。
5.各地區(qū)要組織開展聯(lián)合執(zhí)法,省級(jí)部門每月至少組織開展1次,市、縣級(jí)部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
6.對(duì)關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按上限罰款等行政處罰,以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦,并逐級(jí)上報(bào)。
7.將存在嚴(yán)重非法違法行為且拒不整改的企業(yè)列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、融資、貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實(shí)行安全“一票否決”。
8.各地區(qū)對(duì)查出的典型案例要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公開曝光,對(duì)嚴(yán)重違法行為公開審判。并利用典型案例和處理結(jié)果廣泛開展警示教育,抓住一個(gè),教育一片。
9.實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)。因非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故,同一煤礦1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)“打非治違”不力,連續(xù)發(fā)生因非法違法造成較大以上事故的,依法追究地方政府主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
10.暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,認(rèn)真查處群眾舉報(bào)的問題,對(duì)實(shí)名舉報(bào)要優(yōu)先查處。
11.各省級(jí)牽頭部門每月向國(guó)家煤礦安監(jiān)局上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。各省級(jí)牽頭部門、省級(jí)煤礦安監(jiān)局每月至少上報(bào)2例重大典型案例。
打非治違工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2012〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號(hào))。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(贛龍司安43號(hào))的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管段“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實(shí)施方案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)包保小組和一個(gè)專項(xiàng)檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長(zhǎng):
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長(zhǎng):
3、專項(xiàng)行動(dòng)檢查組:
組長(zhǎng):
jl-x標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目部與管段gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部、gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營(yíng)業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1.周例會(huì)制度。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室每周召開一次例會(huì),交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,研究制定本周重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2.信息報(bào)告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,明確信息報(bào)送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報(bào)送要求,及時(shí)向贛龍復(fù)線鐵路公司報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。周報(bào)時(shí)間:每周二18:00前,月報(bào)時(shí)間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計(jì)分析制度。安質(zhì)部專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全信息統(tǒng)計(jì)分析范圍,每周統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)。每周報(bào)送1條以上“打非治違”工作動(dòng)態(tài)。報(bào)送內(nèi)容:專項(xiàng)行動(dòng)的部署推動(dòng)情況;典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項(xiàng)檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對(duì)因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對(duì)重大事故查處實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)公布查處結(jié)果。
5.月通報(bào)制度。監(jiān)理項(xiàng)目部每月匯總通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)曝光,為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
2、工作重點(diǎn):施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和降低工程實(shí)體質(zhì)量的`行為;違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計(jì)分析和情況通報(bào)。各工作小組和安質(zhì)部對(duì)“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司。報(bào)送的材料要有翔實(shí)數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實(shí)處。
4.抓好督管段施工單位對(duì)下屬項(xiàng)目部、架子隊(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題。
5.抓好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束時(shí),路局有關(guān)部門、各單位對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況要認(rèn)真總結(jié),按時(shí)向路局專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
1.無(wú)證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)設(shè)計(jì)、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2.非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4.非法違法設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購(gòu)、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
8.擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡(jiǎn)化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營(yíng)業(yè)線施工不按《鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營(yíng)業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15.不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購(gòu)不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)的;
19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
22.計(jì)量設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23.壓力容器和大型設(shè)備無(wú)證、證照不全或過期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25.遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1、堅(jiān)持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項(xiàng)治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動(dòng)方案,明確“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,及時(shí)報(bào)送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,對(duì)排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對(duì)管段開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。各部門要落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)工點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實(shí)效。
4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報(bào)贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
打非治違工作方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)十大專項(xiàng)整治走深走實(shí),按照〔饒縣安委會(huì)發(fā)〕(2019)15號(hào)文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過集中開展“打非治違”百日行動(dòng),徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、抓到位,著力減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國(guó)成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)陳志軍擔(dān)任組長(zhǎng),副書記童培魏、楊海峰、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長(zhǎng)汪民、皂頭中隊(duì)長(zhǎng)鄭勇、田墩市管分局長(zhǎng)肖輝等為副組長(zhǎng),安監(jiān)站長(zhǎng)王世光、中小學(xué)校長(zhǎng)、各村支部書記等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由邱自興同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。
行動(dòng)范圍:以建設(shè)工程施工、道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,堅(jiān)決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
內(nèi)容包括:
(一)共性方面。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的,未按要求復(fù)產(chǎn)復(fù)工的;
3.非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
4.重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控不到位的,重大隱患整改不及時(shí)、不到位的;
5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的;
6.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、生產(chǎn)安全事故的。
(二)個(gè)性方面。
1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承建的;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實(shí)”及閉環(huán)管理。
2.交通運(yùn)輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法行為;農(nóng)村面包車以及拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、三輪電動(dòng)車等重點(diǎn)車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強(qiáng)行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營(yíng)行為。
3.礦山。未按設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的(地下礦山主要巷道、設(shè)備與設(shè)計(jì)不符;露天礦山基建順序、運(yùn)輸?shù)缆放c設(shè)計(jì)不符,臺(tái)階超高超陡等);超設(shè)計(jì)范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設(shè)計(jì)要求;未按要求制定完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實(shí)值班值守等應(yīng)急措施。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產(chǎn)的;重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制系統(tǒng)未正常投入運(yùn)行的;重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不滿足國(guó)家相關(guān)要求的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離達(dá)不到國(guó)家要求;動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。
5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)“六嚴(yán)禁”、零售點(diǎn)違規(guī)“三嚴(yán)禁”的行為;采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品行為的專項(xiàng)整治。
6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品;消防設(shè)施損壞停用;電動(dòng)自行車違規(guī)停放和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí);日常管理機(jī)制不健全;宣傳教育培訓(xùn)不到位。
7.特種設(shè)備。重點(diǎn)打擊氣瓶的無(wú)證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無(wú)證生產(chǎn)、使用特種設(shè)備等非法行為,整治特種設(shè)備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。
其他行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自實(shí)際,相應(yīng)明確打非治違重點(diǎn)內(nèi)容。
百日行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為。
(二)強(qiáng)化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動(dòng)”同深化十大專項(xiàng)整治,強(qiáng)化警示教育,通過邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全責(zé)任意識(shí);加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
(三)督查整改、落實(shí)責(zé)任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)“百日行動(dòng)”開展不力、轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。凡在“百日行動(dòng)”期間發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn);“百日行動(dòng)”結(jié)束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報(bào)縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
打非治違工作方案篇十一
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點(diǎn)范圍:非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為:
1、無(wú)證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;。
4、瞞報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;。
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;。
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;。
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;。
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運(yùn)輸。
(2)非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動(dòng)的;。
(2)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的;。
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動(dòng)的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品。
(1)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;。
(2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;。
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所;。
(2)人員密集場(chǎng)所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;。
(3)公共聚集場(chǎng)所裝修材料不符合要求的;。
(4)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備。
(2)違法使用無(wú)制造許可證特種設(shè)備的;。
(3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的;。
(5)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的;。
(6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹。
(1)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;。
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的;。
(2)存在“四超”(超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng))行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;。
(3)有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
全鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項(xiàng)行動(dòng)”的部署要求,召開專題會(huì)議,廣泛宣傳動(dòng)員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把“打非專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對(duì)照“四個(gè)一律”,認(rèn)真整改,確?!按蚍菍m?xiàng)行動(dòng)”落實(shí)到位。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對(duì)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)成績(jī)突出的,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作落實(shí)不到位的,進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任;對(duì)問題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過,問題隱患不整改不放過,責(zé)任追究不到位不放過,思想認(rèn)識(shí)不提高不放過,確?!按蚍菍m?xiàng)行動(dòng)”取得成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中的難點(diǎn)問題,嚴(yán)格責(zé)任分工,周密部署、措施果斷,強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。
(二)抓住重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的因素,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),做到“六個(gè)結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來,全面深入推進(jìn);要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,堅(jiān)持依法辦事;要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來,注重工作實(shí)效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來,注重改進(jìn)方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理;對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
打非治違工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》[]18號(hào)文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制訂本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點(diǎn)突出建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無(wú)證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設(shè)項(xiàng)安全設(shè)施規(guī)定的;非法用工、無(wú)證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案的。
(2)消防重點(diǎn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停,或者消防人員、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未完成危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造的;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)未進(jìn)行評(píng)估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
(4)煙花爆竹?!耙蛔C多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?存在“三超一改”的;危險(xiǎn)工序無(wú)證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
(5)人員密集場(chǎng)所。人員密集場(chǎng)所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動(dòng)實(shí)施方案,全面開展自查自糾工作、及時(shí)整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控商場(chǎng)、門店逐一檢查落實(shí),及時(shí)向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項(xiàng)檢查、抽查的不同方式對(duì)各基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實(shí)效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報(bào)市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長(zhǎng),監(jiān)事會(huì)李世桓主任,羅有邦副主任任副組長(zhǎng)、成員由三區(qū)辦和各科長(zhǎng)組成。小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)日常工作,甘啟超科長(zhǎng)兼任辦公室主任,農(nóng)國(guó)芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確責(zé)任,把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)抓好整改,注重實(shí)效。要通過此次專項(xiàng)行動(dòng),基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標(biāo)本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
打非治違工作方案篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,自即日起至2022年1月底,在全區(qū)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、視察江西和贛州重要講話精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,守住不發(fā)生重特大事故的底線,為黨的十九屆六中全會(huì)、省第十五次黨代會(huì)的順利召開,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展“百日行動(dòng)”,突出交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、消防、工貿(mào)、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備、旅游、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。具體為:
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、停產(chǎn)停工企業(yè)未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證的;
7、非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
0、非法用工、無(wú)證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平臺(tái),制售假證的;
2、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
9、主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的;
0、特種設(shè)備超期未檢或檢測(cè)不合格的;
1、特種作業(yè)操作人員未持證上崗或證件過期的;
2、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1、交通運(yùn)輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)的;混凝土攪拌車、工程運(yùn)輸車、“兩客一危一貨”、面包車、輕型貨車等車輛超載、超速、逆向行駛、違反交通信號(hào)燈;拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、三輪電動(dòng)車等非法載人的;非法營(yíng)運(yùn)(違規(guī)載客)、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的;違法違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的;拼裝改裝車輛、無(wú)運(yùn)輸資質(zhì)營(yíng)運(yùn)的;船舶在碼頭非法作業(yè)、超裝超配、無(wú)證或不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件等違法行為。
2、建筑施工。未辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī)的;模板支撐、外腳手架搭設(shè)不規(guī)范的;“三口”“五臨邊”防范不到位的;特種專業(yè)人員未持證上崗或證書過期的;鋼結(jié)廠房、混凝土澆筑、管溝開挖、高陡邊坡等不按照要求施工的;總承包施工單位未對(duì)分包工程安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理的;轉(zhuǎn)包或非法分包、掛靠、肢解分包工程的。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的;非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評(píng)審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;涉及危險(xiǎn)工藝的精細(xì)化工企業(yè)未開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制系統(tǒng)未正常投入運(yùn)行的;重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不滿足國(guó)家相關(guān)要求的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離達(dá)不到國(guó)家要求的。
4、礦山。未批先建、未按規(guī)定落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建設(shè)和生產(chǎn)及超層越界開采的;地下礦山擅自開采保安礦柱、中段設(shè)置與設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符、仍在使用明令禁止使用的設(shè)備及工藝、提升等重要設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)等,露天礦山運(yùn)輸?shù)缆放c設(shè)計(jì)不符、臺(tái)階超高邊坡超陡、平臺(tái)寬度不足等,尾礦庫(kù)違規(guī)取砂、放礦、筑壩以及在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行不正常等;尾礦庫(kù)未按要求制定完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實(shí)值班值守等應(yīng)急措施的;未按規(guī)定落實(shí)地下礦山采掘施工隊(duì)伍“九統(tǒng)一”管理,以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等;未按規(guī)定運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用火工品;存在重大隱患,仍然組織生產(chǎn)的;已關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”的。
5、消防。大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、“劇本殺”吧(實(shí)體店)、商住混合體等場(chǎng)所存在突出風(fēng)險(xiǎn)的;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的;公眾聚集場(chǎng)所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營(yíng)業(yè)的;單位消防控制室值班員未持證上崗的;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練的;消防設(shè)施未保持完好有效的;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;防火分隔不符合規(guī)范要求的;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口的;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電的;人員密集場(chǎng)所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng))的;消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職的違法行為。消防設(shè)施損壞停用的;重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí),日常管理機(jī)制不健全,宣傳教育培訓(xùn)不到位的。
6、工貿(mào)。高溫熔融金屬場(chǎng)所、粉塵場(chǎng)所、涉氨制冷場(chǎng)所安全管理和安全設(shè)施不到位的;金屬冶煉企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員未按要求持證上崗的;登高、動(dòng)火、受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)未按要求開展審批,作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)因素分析及安全防范措施未落實(shí)到位,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的;擅自關(guān)閉、切斷、損壞安全監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置報(bào)警參數(shù)的;違規(guī)將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)單位,未明確并落實(shí)相關(guān)各方安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施的;特種作業(yè)人員無(wú)證或證件過期,未按照規(guī)定佩戴勞保用品的。
7、城市運(yùn)行。占?jí)?、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等違法違規(guī)行為,未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z查、監(jiān)測(cè)檢測(cè)等制度的;野蠻開挖造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的;市政公用行業(yè)管網(wǎng)清疏違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故的;燃?xì)馐褂媒?jīng)營(yíng)場(chǎng)所未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的;未按照規(guī)定要求開展入戶安檢、培訓(xùn)的;未組織送氣員開展安全培訓(xùn)的;為不合格鋼瓶充氣的;用槽車等移動(dòng)式壓力容器直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)獾摹?/p>
8、燃?xì)馐褂冒踩R夯推垦b送氣點(diǎn)和配送點(diǎn)的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存、非法倒罐門店,遏制液化石油氣瓶裝送氣點(diǎn)和配送點(diǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。
9、危險(xiǎn)廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的;未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物的;將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存的;未落實(shí)危險(xiǎn)廢物登記申報(bào)制度,不如實(shí)申報(bào)或?qū)⑽kU(xiǎn)廢物瞞報(bào)為原料、中間產(chǎn)品的。
0、特種設(shè)備。無(wú)證從事特種設(shè)備安裝改造維修、使用未登記注冊(cè)的特種設(shè)備,擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)、超期未檢或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備;集中開展氣瓶專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未檢驗(yàn)氣瓶和檢驗(yàn)不合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點(diǎn)查處取締翻新氣瓶的“黑窩點(diǎn)”;使用“三無(wú)”電梯等特種設(shè)備的;未對(duì)特種設(shè)備安裝施工進(jìn)行監(jiān)管的。
1、旅游。a級(jí)景區(qū)觀光車輛、游樂設(shè)施、特種設(shè)備等安全管理措施不到位的,游覽項(xiàng)目安全性能不達(dá)標(biāo)擅自開放運(yùn)行的;景區(qū)觀光棧道與電力高壓線安全距離不足,存在隱患的;景區(qū)舉辦各類大型活動(dòng)未制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案不完善的;景區(qū)景點(diǎn)存在重大水災(zāi)隱患和受山洪、泥石流、臺(tái)風(fēng)等威脅的旅游景區(qū)景點(diǎn)和旅游接待場(chǎng)所,未制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織演練的;未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的;旅游包車不按包車合同規(guī)定,私自改變時(shí)間、起訖地點(diǎn)和線路運(yùn)行的行為,駕駛員私自與旅行社簽訂趟次旅游合同或招攬合同以外旅客的;高危旅游項(xiàng)目未落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的。
2、能源。破壞油氣管道設(shè)施、影響管道運(yùn)行安全、盜竊油氣的;破壞電力設(shè)施、竊電的,在檢維修時(shí)未落實(shí)作業(yè)票制的。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村。農(nóng)村化糞池、儲(chǔ)肥池、沼氣池、污水管道、污水處理池、廁所、窖池(坑)、密閉水池、自挖水井、孔樁等有限空間作業(yè)未按“通風(fēng)、檢測(cè)、監(jiān)護(hù)”規(guī)定進(jìn)行作業(yè);在室內(nèi)使用直排式燃?xì)鉄崴髑覠煹牢赐ㄏ蚴彝獾?;農(nóng)村自建房選址位于自然災(zāi)害隱患點(diǎn),層數(shù)、層高不符合規(guī)定,施工過程存在違法違規(guī)的;燒荒燒草、焚燒秸桿、違規(guī)野外用火的。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容,確?!鞍偃招袆?dòng)”取得實(shí)效。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、雙重預(yù)防機(jī)制、作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制、安全教育培訓(xùn)制度,持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”要求和“強(qiáng)一線、保安全”行動(dòng),強(qiáng)化“反三違”集中行動(dòng),著力提高員工安全意識(shí)和防范技能,堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。要對(duì)照“百日行動(dòng)”要求,全面開展自查自糾,并于11月10日前將自查自糾情況報(bào)區(qū)級(jí)行業(yè)領(lǐng)域主管部門。
(二)壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作,針對(duì)四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“百日行動(dòng)”責(zé)任措施,通過邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故警示會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí);要保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉,實(shí)行聯(lián)合懲戒、約談曝光,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任?!鞍偃招袆?dòng)”期間,區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,每月至少報(bào)送1例“百日行動(dòng)”典型案例至區(qū)安委辦。
(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要廣泛動(dòng)員部署,結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定本轄區(qū)“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,明確重點(diǎn)、難點(diǎn),每月組織研判、全面摸底排查、精準(zhǔn)施策發(fā)力;要組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,形成威懾力。“百日行動(dòng)”期間,各鎮(zhèn)(街道)每月至少報(bào)送1例典型案例至區(qū)安委辦。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展“百日行動(dòng)”的意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制,齊抓共管,形成合力。區(qū)安委會(huì)已將“百日行動(dòng)”工作開展情況納入年度應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容,并將于2022年1月中下旬組織開展“回頭看”。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),引導(dǎo)廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,突出推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流和曝光反面典型案例,著力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要圍繞“百日行動(dòng)”范圍、重點(diǎn)任務(wù),抓住關(guān)鍵,緊盯重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)非法違法行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的要按照上限處罰;對(duì)違法行為雖未造成事故但具有發(fā)生傷亡事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪的,應(yīng)嚴(yán)防追究刑事責(zé)任。
(四)強(qiáng)化治本之策。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要把開展“百日行動(dòng)”同“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。
(五)強(qiáng)化資料報(bào)送。各鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)牽頭單位要在2021年11月5日前,細(xì)化出臺(tái)“百日行動(dòng)”工作方案并報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室;要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,每月1日前報(bào)送上月活動(dòng)開展情況及《“百日行動(dòng)”典型案例表》(見附件),并于2022年1月23日前報(bào)送工作總結(jié)。
打非治違工作方案篇十四
各社區(qū)居委會(huì):
為進(jìn)一步加強(qiáng)全辦安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)工作方案》(x府廳明20xx)73號(hào))文件和《xx區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)工作方案》(x府辦字20xx)123號(hào))文件要求,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)工作實(shí)際,自即日起至2022年1月底,在全辦范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察xx重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(+一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞強(qiáng)化源治理著力減一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,為全辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全辦開展“百日行動(dòng)”,突出以道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物、等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2、依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證的。
6、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
7、非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
9、非法用工、無(wú)證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平。
合制售假證的;
12瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
5、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1、交通運(yùn)輸。配合有關(guān)部門查非法營(yíng)運(yùn)(違規(guī)載客)、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備;國(guó)籍證書過期,超過一年不接受或未接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、安全檢查和未按規(guī)定進(jìn)出港報(bào)告等違法行為。
2、道路運(yùn)輸。配合有關(guān)部門查酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一勞”、無(wú)牌無(wú)證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法行為。
3、建筑施工。配合有關(guān)部門查未辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督設(shè)備、旅游等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、?;蜔熁ū瘛2檩爡^(qū)內(nèi)未按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”梳理,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制系統(tǒng)未正常投入運(yùn)行的;重大危險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)控設(shè)施不滿足國(guó)家相關(guān)要求的;工藝設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離不滿足國(guó)家規(guī)范要求的;存在反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)槽等設(shè)施企業(yè)非法生產(chǎn)不明化學(xué)品的;擅自將廠房倉(cāng)庫(kù)租賃用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或不明物質(zhì)的;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善,檢測(cè)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;批發(fā)企業(yè)未使用流向系統(tǒng)進(jìn)行管理的;零售點(diǎn)(店)存在上店下宅、前店后宅等違法違規(guī)行為。
5、消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn);公眾聚集場(chǎng)所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢査擅自營(yíng)業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;消防設(shè)施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電;人員密集場(chǎng)所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職。
6、城市運(yùn)行。配合有關(guān)部門查占?jí)?、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,未建立健全。
燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z査、監(jiān)檢測(cè)等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒室息事故。
7、危險(xiǎn)廢物。配合有關(guān)部門查非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物;未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物;將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
各社區(qū)要對(duì)本轄區(qū)存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容,確保“百日行動(dòng)”取得實(shí)效。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)我辦實(shí)際,制定了xx街街道“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署;每月組織研判、全面摸底排査,明確本轄區(qū)“百日行動(dòng)”重點(diǎn)、難點(diǎn),精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗査暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢(shì);結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開展,對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的社區(qū)要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。“百日行動(dòng)”期間,各社區(qū)每月至少報(bào)送1例“打非治違”典型案例至街辦安委會(huì)辦公室。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí)?!按蚍侵芜`”是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、深化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保全辦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。各社區(qū)要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實(shí)。要遵循“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立由街辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機(jī)制,堅(jiān)持齊抓共管,形成工作合力,確保取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化宣傳引,營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各地各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段,積極采取感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、電力數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。各社區(qū)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊町打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,各社區(qū)要把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊町安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各社區(qū)于2021年11月15日前,要細(xì)化出“百日行動(dòng)”工作方案并報(bào)街道安委會(huì)辦公室;每月1日前報(bào)送上月活動(dòng)開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月25日前報(bào)送工作總結(jié)。街道將把“百日行動(dòng)”工作開展情況納入社區(qū)安全生產(chǎn)綜合考核重要內(nèi)容。迎接明年1月下旬區(qū)安委會(huì)組織開展的“回頭看”檢查。
打非治違工作方案篇十五
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會(huì)***【20xx】20號(hào)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會(huì)就“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案制定如下:
第一階段加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作。居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動(dòng)、集中整治。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,6月-7月社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),積極開展對(duì)企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進(jìn)行整改的行為進(jìn)行整治,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,并及時(shí)將有關(guān)問題書面上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關(guān)部門全面檢查、重點(diǎn)抽查。
8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級(jí)有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)企業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題專項(xiàng)檢查、抽查,推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。
第四階段督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),并于8月30前報(bào)送辦事處安監(jiān)辦。
附件:**社區(qū)居委會(huì)“打非治違”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
**社區(qū)居委會(huì)。
二〇一二年四月一日。
打非治違工作方案篇十六
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全建設(shè)的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照標(biāo)本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制和遏制項(xiàng)目建設(shè)中重、特大安全事故為目標(biāo),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,保障項(xiàng)目建設(shè)的安全實(shí)施。
二、整治原則。
整治工作要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持項(xiàng)目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級(jí)實(shí)施相結(jié)合,項(xiàng)目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合,強(qiáng)制措施落實(shí)和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,短期整治與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)。
根據(jù)工作部署,我駐地辦成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
四、整治依據(jù)。
(一)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
(三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
(四)項(xiàng)目辦下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
五、整治范圍和內(nèi)容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要設(shè)立明顯的安全警戒標(biāo)志,按工程大小設(shè)立1-2名專職安全員,安全員應(yīng)熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識(shí)。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設(shè)置明顯的安全標(biāo)牌和隔離柵,搞好便道的養(yǎng)護(hù)及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國(guó)道交叉干擾路段施工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用塑料隔離板封閉。
打非治違工作方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2012〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號(hào))。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(贛龍司安[2012]43號(hào))的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管段“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實(shí)施方案。
一、成立贛龍鐵路工程監(jiān)理*標(biāo)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)包保小組和一個(gè)專項(xiàng)檢查組:
1、贛龍鐵路gl-*標(biāo)監(jiān)理管段:
組長(zhǎng):
2、贛龍鐵路gl-*標(biāo)監(jiān)理管段:
組長(zhǎng):
3、專項(xiàng)行動(dòng)檢查組:
組長(zhǎng):
二、與管段施工單位共建“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任體系。
jl-*標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目部與管段gl-*標(biāo)局指項(xiàng)目部、gl-*標(biāo)局指項(xiàng)目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。jl-*標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:總監(jiān):***,聯(lián)絡(luò)人:***;gl-*標(biāo)施工單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:***,聯(lián)絡(luò)人:***;gl-*標(biāo)施工單位營(yíng)業(yè)線施工安全總責(zé)任人:***,聯(lián)絡(luò)人:***。
三、建立工作制度。
1、周例會(huì)制度。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室每周召開一次例會(huì),交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,研究制定本周重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2、信息報(bào)告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,明確信息報(bào)送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報(bào)送要求,及時(shí)向贛龍復(fù)線鐵路公司報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。周報(bào)時(shí)間:每周二18:00前,月報(bào)時(shí)間:每月27日18:00前。
3、統(tǒng)計(jì)分析制度。安質(zhì)部專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全信息統(tǒng)計(jì)分析范圍,每周統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)。每周報(bào)送1條以上“打非治違”工作動(dòng)態(tài)。報(bào)送內(nèi)容:專項(xiàng)行動(dòng)的部署推動(dòng)情況;典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項(xiàng)檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對(duì)因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對(duì)重大事故查處實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)公布查處結(jié)果。
5、月通報(bào)制度。監(jiān)理項(xiàng)目部每月匯總通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)曝光,為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
2、工作重點(diǎn):施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和降低工程實(shí)體質(zhì)量的行為;違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20**】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計(jì)分析和情況通報(bào)。各工作小組和安質(zhì)部對(duì)“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司。報(bào)送的材料要有翔實(shí)數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實(shí)處。
4、抓好督管段施工單位對(duì)下屬項(xiàng)目部、架子隊(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題。
5、抓好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束時(shí),路局有關(guān)部門、各單位對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況要認(rèn)真總結(jié),按時(shí)向路局專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
五、細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)方案(重點(diǎn)檢查項(xiàng)目)。
1、無(wú)證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)設(shè)計(jì)、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2、非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4、非法違法設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5、工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購(gòu)、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
8、擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡(jiǎn)化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設(shè)【20**】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10、營(yíng)業(yè)線施工不按《鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營(yíng)業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15、不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16、鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購(gòu)不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)的;
19、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
22、計(jì)量設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23、壓力容器和大型設(shè)備無(wú)證、證照不全或過期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)工程事故的;。
26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
六、方法步驟。
1、堅(jiān)持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項(xiàng)治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動(dòng)方案,明確“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,及時(shí)報(bào)送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,對(duì)排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。
3、全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對(duì)管段開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。各部門要落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)工點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實(shí)效。
4、督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報(bào)贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司。
打非治違工作方案篇十八
根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)工作方案》的通知統(tǒng)一安排部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走實(shí)走深,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,自即日起至2022年1月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹立紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,全面貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、落到位,著力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全鎮(zhèn)各村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(企)事業(yè)單位開展“百日行動(dòng)”,突出以交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運(yùn)行、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證的;
4、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)建設(shè)的;
5、非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
7、非法用工、無(wú)證上崗的。
0、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
1、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
3、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1、交通運(yùn)輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì);非法營(yíng)運(yùn)(違規(guī)載客)、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備;貨車、農(nóng)用車非法載人、非法改裝等違法違規(guī)行為。無(wú)證或不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件等違法違規(guī)行為。
2、建筑施工。未辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為。特種作業(yè)人員無(wú)證或持假證從事相關(guān)工作;各類安全防護(hù)用具、架體、設(shè)施和設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)投入使用。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品。無(wú)證、超期、超許可范圍經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的;非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評(píng)審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。
4、非煤礦山。未批先建,未按規(guī)定落實(shí)安全、環(huán)?!叭瑫r(shí)”,不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建設(shè)和使用及超層越界開采。
5、煙花爆竹。未經(jīng)許可、超過許可范圍銷售煙花爆竹或許可證到期仍非法銷售煙花爆竹的;經(jīng)營(yíng)單位超量?jī)?chǔ)存或儲(chǔ)存有不合格產(chǎn)品,儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善,檢測(cè)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,堆垛不符合安全間距等情況;批發(fā)企業(yè)向不具備零售經(jīng)營(yíng)許可單位或個(gè)人銷售煙花爆竹的;煙花爆竹已關(guān)閉取締零售點(diǎn)“關(guān)而不?!被蜣D(zhuǎn)入地下經(jīng)營(yíng)的;未達(dá)到《煙花爆竹零售店(點(diǎn))基本安全條件(暫行)》或在禁燃區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的。
6、消防。公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前未辦理告知承諾或開業(yè)前消防安全檢查擅自營(yíng)業(yè);商住混合體建筑內(nèi)違規(guī)用火用電用氣、堆放雜物堵塞疏散通道和消防設(shè)施損壞、設(shè)置的戶外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援和其他違反《民用建筑消防安全管理規(guī)定》的行為;人員密集場(chǎng)所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng)),有人員住宿的合用場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的集鎮(zhèn)改造項(xiàng)目設(shè)置不符合城市管理等要求的防盜窗(網(wǎng));生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);“三合一”“多合一”場(chǎng)所違規(guī)住人;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在建筑物的疏散通道、安全出口、樓梯間存放電動(dòng)自行車或者給電動(dòng)自行車充電;物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和潔凈廠房建筑耐火等級(jí)不符合要求、廠房倉(cāng)庫(kù)混合設(shè)置、違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料、未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置排煙設(shè)施;密室逃脫場(chǎng)所疏散條件不符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求、未按規(guī)定配置消防設(shè)施,電氣、燃?xì)庥镁呤褂眉捌渚€路管路敷設(shè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);在建工程未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房、建筑物施工高度超過二十四米時(shí),施工單位未隨施工進(jìn)度落實(shí)消防水源,未按要求落實(shí)消防安全主體責(zé)任;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;消防設(shè)施未保持完好有效;消防控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序;消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職;其他嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的行為。
7、工貿(mào)。企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員未按要求持證上崗;登高、動(dòng)火、受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)未按要求開展審批,作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)因素分析及安全防范措施未落實(shí)到位,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗;擅自關(guān)閉、切斷、損壞安全監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置報(bào)警參數(shù);違規(guī)將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)單位,未明確并落實(shí)相關(guān)各方安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施。
8、城市運(yùn)行。電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;個(gè)人無(wú)證經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣行為。將原有建筑物擅自改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、等人員聚集場(chǎng)所、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、使用功能的建筑。
9、特種設(shè)備。集中開展氣瓶專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗(yàn)合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點(diǎn)查處取締翻新氣瓶的“黑窩點(diǎn)”,對(duì)符合移送條件的,及時(shí)移送公安等司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
對(duì)本轄區(qū)存在的非法違法行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故發(fā)生的非法違法行為也要納入重點(diǎn)打擊內(nèi)容。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)企業(yè)層面。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修訂的《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員全安生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制、作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;要對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開展自查自糾;要深入開展全覆蓋、多手段、高質(zhì)量安全技能培訓(xùn)和警示教育,企業(yè)“三項(xiàng)人員”持證上崗和職工“三級(jí)教育”見實(shí)效;要持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”集中行動(dòng);要針對(duì)第四季度氣候和安全生產(chǎn)特點(diǎn),嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律組織生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸,堅(jiān)決防止搶工期、趕訂單、“多拉快跑”忽視安全生產(chǎn)的問題發(fā)生。
(二)屬地層面。及時(shí)制定本村(居)“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署;要壓實(shí)工作責(zé)任,經(jīng)常性開展分析研判,全面摸底排查,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出重點(diǎn)難點(diǎn),精準(zhǔn)施策發(fā)力;要協(xié)助相關(guān)部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為。對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)?!鞍偃招袆?dòng)”期間,每月28日將“打非治違”工作開展情況報(bào)送至鎮(zhèn)安委辦。
四、保障措施。
(一)提高站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)要提高政治站位,遵循“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制。鎮(zhèn)安委辦要立足部門職責(zé),全力履職盡責(zé)。強(qiáng)化組織保障,狠抓責(zé)任落實(shí)?!鞍偃招袆?dòng)”具體責(zé)任分工按照《xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》實(shí)施,各分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同配合、齊抓共管,確保取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。各村(居)要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等傳統(tǒng)媒體和新媒體,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù);突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,重點(diǎn)抓好新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》宣傳貫徹,發(fā)揮好法律武器的威懾作用;要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾廣泛參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,并依照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì);要?jiǎng)?chuàng)新工作手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)緊盯重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。各村(居)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),重點(diǎn)抓一批按照新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對(duì)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。
(四)注重結(jié)合,著眼長(zhǎng)效常治。各村(居)要把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力;要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是對(duì)反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,要集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,并于2022年年1月下旬組織開展“回頭看”。
打非治違工作方案篇十九
優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場(chǎng)秩序、交通秩序做出了積極貢獻(xiàn),取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的部署和要求,大隊(duì)迅速行動(dòng),成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室,為大隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正常、有序開展提供了保障,并確立了以“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和科學(xué)發(fā)展”的工作思路,著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊(duì)伍。目前,大隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入分析檢查階段,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,大隊(duì)在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理等方面做了大量的工作,為推動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“省園林城市”和促進(jìn)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
(一)班子建設(shè)不斷深化。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè),有效推動(dòng)各項(xiàng)工作。二是工作中要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,帶頭遵章守紀(jì)、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創(chuàng)新。三是根據(jù)工作需要和存在的問題,對(duì)大隊(duì)人員崗位及時(shí)地進(jìn)行了調(diào)整和資源整活,有力地促進(jìn)了大隊(duì)各項(xiàng)工作的開展。
(二)行政執(zhí)法不斷優(yōu)化。一是行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。根據(jù)有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,大隊(duì)始終堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,在授權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)法行為文明、規(guī)范。二是執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)。按照上半年制定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)覆蓋率xx100%,合格率xx100%。三是嚴(yán)格程序、加強(qiáng)把關(guān),提高辦案質(zhì)量。今年1~6月份,共受理各類違章違法的一般程序案件108起,結(jié)案率為100%,查處的全部案件中,執(zhí)法文書規(guī)范,卷宗裝訂符合檔案管理要求,且無(wú)一例進(jìn)入行政訴訟和行政復(fù)議程序。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,突出“人性化”。一是崗位職責(zé)明確,管理制度健全。大隊(duì)從機(jī)關(guān)到各股、室、中隊(duì),都有明確的工作職責(zé),并統(tǒng)一上墻。二是堅(jiān)持人性化管理??茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,對(duì)全體執(zhí)法人員,在工作上嚴(yán)格要求的同時(shí),大隊(duì)采取切實(shí)措施努力關(guān)心其生活、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際困難,繼續(xù)開辦好職工伙食團(tuán),解決職工的后顧之憂。
為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,營(yíng)造良好人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《xx縣縣委、xx縣人民政府關(guān)于深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的決定》(xx委發(fā)〔20xx〕46號(hào))、《xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣深入實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))精神,大隊(duì)高度重視,制定了切實(shí)可行的《縣城區(qū)環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。
(一)開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動(dòng)和“愛國(guó)衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動(dòng)”活動(dòng)。我隊(duì)年初就制定了以上兩個(gè)活動(dòng)的安排表,落實(shí)了參加活動(dòng)的人員,明確了活動(dòng)的具體內(nèi)容和時(shí)間。從20xx年1月起,每周星期日上午9:00—11:00開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動(dòng),每月的第二個(gè)星期日上午9:00—11:00開展“愛國(guó)衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動(dòng)”活動(dòng)。通過以上兩個(gè)活動(dòng)的開展提高了市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),轉(zhuǎn)變了市民的一些生活陋俗,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象和衛(wèi)生死角被徹底根除。
(二)成立專業(yè)隊(duì)伍,督導(dǎo)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)。為督促?gòu)V大市民自覺遵守執(zhí)行“門前三包”規(guī)定,大隊(duì)成立了“門前三包”專業(yè)督導(dǎo)隊(duì)伍,印制了《“門前三包”督導(dǎo)(處罰)登記薄》。從4月13日起,全體執(zhí)法人員和協(xié)管員佩戴統(tǒng)一訂制的“門前三包”督導(dǎo)員袖套,逐街、逐巷、逐戶對(duì)“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行登記,對(duì)未按規(guī)定落實(shí)“門前三包”三次以上的業(yè)主進(jìn)行處罰。目前,己對(duì)南城的經(jīng)營(yíng)戶、單位共2萬(wàn)余家進(jìn)行了登記,對(duì)1000余家“門前三包”責(zé)任制落實(shí)較差的經(jīng)營(yíng)戶、單位進(jìn)行了督導(dǎo)和勸導(dǎo),對(duì)200余家拒不改正的經(jīng)營(yíng)戶、單位進(jìn)行了處罰。
(三)在南城人行道上設(shè)置隔離樁等設(shè)施,徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,提升城市形象,針對(duì)車輛上人行道屢禁不止,人民群眾對(duì)車輛占用人行道停放反映強(qiáng)烈、意見很大的問題,從4月中旬開始我大隊(duì)在南城各主要街道安裝隔離樁,設(shè)置摩托車停放框,設(shè)立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前,共安裝了隔離樁800余個(gè),設(shè)置了摩托車停放框400余米,設(shè)立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30余個(gè)。此舉收到了良好效果,人民群眾滿意,方便了市民的出行和通行,實(shí)現(xiàn)了“人走人行道,車走車行道”的目標(biāo)。
(四)強(qiáng)力開展城區(qū)戶外廣告牌匾專項(xiàng)整治行動(dòng)。為進(jìn)一步美化、亮化縣城,提升縣城形象,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,根據(jù)縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的統(tǒng)一安排部署,我隊(duì)成立了以大隊(duì)長(zhǎng)宋小毅為組長(zhǎng)的城區(qū)戶外廣告牌匾專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了四個(gè)專門的撤除分隊(duì),采取先宣傳教育由門市業(yè)主自行拆除方法,向不符合廣告設(shè)置要求的門市業(yè)主發(fā)放《xx縣人民政府關(guān)于開展戶外廣告、店招牌匾專項(xiàng)整治的通告》和《限期拆除通知書》各20xx余份。從6月9日起對(duì)拒不自行拆除的門市業(yè)主展開集中拆除,我隊(duì)每天出動(dòng)執(zhí)法人員30余人,協(xié)管員20余人,組織專業(yè)的拆除人員對(duì)不符合要求的戶外廣告牌匾進(jìn)行強(qiáng)力拆除。目前,此項(xiàng)工作正在緊張有序的開展之中,據(jù)統(tǒng)計(jì),已拆除戶外廣告牌匾1000余個(gè)。
半年來,大隊(duì)根據(jù)“xx年工作計(jì)劃”,全面加強(qiáng)城區(qū)市容市貌的綜合整治,對(duì)各種有違城市管理規(guī)定的行為進(jìn)行了集中、統(tǒng)一、全面的治理。
(一)規(guī)范市場(chǎng)秩序。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì):共規(guī)范經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1310個(gè),取締占道經(jīng)營(yíng)、騎門攤4390個(gè)次,查處各類違章行為970人次。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重點(diǎn)突出部位“亂擺賣”現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)規(guī)范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對(duì)違規(guī)占用人行道路停放的車輛堅(jiān)決實(shí)行鎖車和罰款,共查處亂停亂放121臺(tái)次,有效遏制了城區(qū)亂停亂放現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。二是嚴(yán)厲打擊“三車”亂載客,針對(duì)城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)載客的現(xiàn)象,我們對(duì)兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)實(shí)施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)車119臺(tái)次,查處人力三輪車10臺(tái)次。三是加大對(duì)臟車入城、沿街撒落的處罰力度,共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺(tái)次,從源頭上凈化了城市環(huán)境。
(三)規(guī)范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫(牛皮癬),大隊(duì)專門購(gòu)置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料,出動(dòng)全體執(zhí)法人員、協(xié)管員走街串巷,采取堵源頭與街頭清洗相結(jié)合方式,給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處,查處散發(fā)小廣告違法行為13起,沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”,南城的市容環(huán)境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象,為給市民營(yíng)造一個(gè)清潔、舒適的工作、生活環(huán)境,執(zhí)法大隊(duì)全體干部職工發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的`精神,對(duì)影響市容市貌的各種違規(guī)行為進(jìn)行了治理,共計(jì)搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個(gè),查處噪音擾民案件16件,拆除違章破舊廣告、店招1000余個(gè),拆除違章條幅、橫幅廣告20條,查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。
半年來大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“為民服務(wù)強(qiáng)黨建、解決問題在xx縣”的號(hào)召,一是認(rèn)真辦理市民投訴,大隊(duì)值班室共接聽“投訴電話”170個(gè),對(duì)群眾的投訴,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,做到了事事有落實(shí),件件有回音。二是認(rèn)真辦理“群眾來信”、“市長(zhǎng)熱線”、“縣長(zhǎng)熱線”和“鳳凰山下論壇”,立案查處群眾反映的有關(guān)市容環(huán)境、商業(yè)噪聲、無(wú)照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件,凡是反映的問題屬我大隊(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的辦結(jié)率100%;接待群眾來訪3起,群眾反映的問題均得到妥善解決,無(wú)一例訪問,辦結(jié)率為100%。三是繼續(xù)加強(qiáng)大隊(duì)各項(xiàng)基層黨建工作和“綜治創(chuàng)先”工作。在已經(jīng)取得縣級(jí)“平安單位”的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“平安單位”。
回顧上半年的工作,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到,大隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和平時(shí)工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法水平、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁,為管好“半個(gè)xx州城”而繼續(xù)努力工作。
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