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社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇一
社區(qū)作為社會(huì)的根本單元，是社會(huì)治理的前哨堡壘，也是國家治理體系的關(guān)鍵所在。x市第x期正科級干部進(jìn)修班第四調(diào)研組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，選取x區(qū)的x社區(qū)、x社區(qū)、x社區(qū)、x社區(qū)等x個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)作為調(diào)研點(diǎn)，采取座談交流、實(shí)地查看、查閱資料、走訪群眾等方式，針對社區(qū)找準(zhǔn)效勞定位、提升治理效能工作開展了蹲點(diǎn)調(diào)研。
一、調(diào)研點(diǎn)根本情況x社區(qū)。
融合型社區(qū)。x社區(qū)。x社區(qū)隸屬x區(qū)五一路街道辦事處，是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的村改居。
社區(qū)，轄區(qū)面積x.x平方公里，居民x戶x人，正式黨員x人。x社區(qū)曾是x市多項(xiàng)改革的先頭軍x年，x市第一個(gè)無地村；x年，x市第一個(gè)村民改市民的村；x年，x市第一個(gè)取消村民小組的村；x年，正式完成由村委會(huì)到社區(qū)居委會(huì)的轉(zhuǎn)變。
〔一〕激活。
兩長三員，構(gòu)建起社區(qū)黨支部黨小組黨員家庭戶的效勞管理體系。
/5同時(shí)，把社區(qū)黨總支書記、小區(qū)黨支部書記的姓名、聯(lián)系方式在社區(qū)顯眼位置公示，接受居民監(jiān)督。
〔二〕提升。
民生溫度，在基層治理中打通效勞群眾。
堵點(diǎn)。
撿煙頭、撿塑料袋換雞蛋、換棒棒糖。
活動(dòng)，積極引導(dǎo)居民保護(hù)家園環(huán)境，自覺踐行垃圾分類。
〔三〕凸顯。
有聲。
圖書室，目前有聲圖書有x萬余冊；建立由社區(qū)居委會(huì)、樓棟長、老黨員、熱心群眾為主體的公約團(tuán)隊(duì)，共同研究制定行為公約，以公約管人管事，推動(dòng)有序治理，有效標(biāo)準(zhǔn)居民的日常行為，實(shí)現(xiàn)了居民的自我管理、自我教育、自我效勞和自我監(jiān)督。
城中村。
提檔升級。
社區(qū)退休居民退休金由過去x元/月上漲到x元/月，社區(qū)股份分紅由x股x元增長到x元；轄區(qū)居民入住社區(qū)日間照料中心享七折優(yōu)惠，社區(qū)每月補(bǔ)償x元，x歲以上老人免費(fèi)中午就餐、休息、娛樂；x年投入x多萬元，安裝x小時(shí)智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)所有角落全覆蓋，居民平安感大大提升。
三、存在問題及困難。
下屬單位。
基層部門。
由于社區(qū)接收到大量硬性。
政治任務(wù)，社區(qū)工作者每天疲于應(yīng)對，很難集中精力在提供公共效勞和便民利民效勞上有所作為。
老、少、貧。
三類居民，中青年居民參與社區(qū)活動(dòng)的普遍不多，參與內(nèi)容上也很少涉及社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)事務(wù)決策、社區(qū)公共權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督等；另一方面，社區(qū)共駐共建單位作用發(fā)揮不充分，主動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏行之有效的常態(tài)化共駐共建機(jī)制和方法，工作流于形式化，效果一般化。
已經(jīng)有了很大改變，但專業(yè)人才所占比例不高，尤其是普遍缺乏能進(jìn)行社區(qū)管理體制機(jī)制頂層設(shè)計(jì)的社區(qū)管理專才。同時(shí)，由于社區(qū)工作者目前的社會(huì)地位和薪資待遇仍然不高，為數(shù)不多的后備人才也流失嚴(yán)重，缺乏專業(yè)化、年輕化的后備人才隊(duì)伍支撐。
〔四〕社區(qū)效勞精準(zhǔn)度有待提高，社會(huì)組織缺位。大多數(shù)社區(qū)在為居民提供效勞上都存在內(nèi)容單調(diào)、重復(fù)度過高的問題，社區(qū)效勞內(nèi)容創(chuàng)新性缺乏，不能滿足居民日益多元化、個(gè)性化的需求，尤其是年輕人的需求，效勞精準(zhǔn)度不高。而各類能提供專業(yè)化效勞的社會(huì)組織，在社區(qū)管理中還處于缺位狀態(tài)。
四、意見及建議。
〔一〕厘清部門與社區(qū)角色定位，為提升社區(qū)治理效能提供方向指引。
準(zhǔn)入制度，由街道辦事處統(tǒng)籌，政府部門不得直接向社區(qū)攤派；
三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)政府部門對社區(qū)的各類檢查評比和考核，可定期由街道辦事處對社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行綜合考評。
〔二〕培育社區(qū)居民共同利益點(diǎn)，為提升社區(qū)治理效能提供動(dòng)力源泉。
/5一是積極搭建多元化社區(qū)協(xié)商議事平臺(tái)，組織居民參加各級政府部門組織的價(jià)格、規(guī)劃、預(yù)算等聽證活動(dòng)。
二是拓展協(xié)商議事形式，如利用社區(qū)評議會(huì)、網(wǎng)上議事廳、社區(qū)論壇、社區(qū)簡報(bào)等，來增強(qiáng)協(xié)商議事的效果。
三是充分利用好社區(qū)文化活動(dòng)中心等陣地，創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見的各類社區(qū)活動(dòng)，用活動(dòng)增強(qiáng)居民凝聚力和對社區(qū)的歸屬感。
四是建立健全共駐共建常態(tài)化工作機(jī)制，建立符合社區(qū)實(shí)際的考核評價(jià)體系，量化細(xì)化考核評價(jià)內(nèi)容，建立起社區(qū)居民評議評價(jià)制度，全面調(diào)動(dòng)共駐共建單位參與社區(qū)效勞工作的主動(dòng)性。
〔三〕強(qiáng)化社區(qū)工作者綜合素養(yǎng)，為提升社區(qū)治理效能提供。
四是完善社區(qū)工作者職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)指標(biāo)等相關(guān)政策，建立可操作性強(qiáng)的社區(qū)工作者晉升制度，提高其職業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)認(rèn)可度。
〔四〕搭建社會(huì)組織融入的平臺(tái)，為提升社區(qū)治理效能提供新鮮血液。
三是建立社區(qū)活動(dòng)與專業(yè)社會(huì)組織工程對接機(jī)制，借助專業(yè)化力量推動(dòng)社區(qū)自治；
裁判員。
守門員。/5。
社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇二
摘要：基于風(fēng)險(xiǎn)治理的內(nèi)部控制正在發(fā)展為一種潮流。首先先容了內(nèi)部控制概念的新發(fā)展――基于風(fēng)險(xiǎn)治理下的內(nèi)部控制，分析了我國民營企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)治理的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步提出了從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度加強(qiáng)民營企業(yè)內(nèi)部控制的對策。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；風(fēng)險(xiǎn)治理；民營企業(yè)。
近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)糾紛、財(cái)務(wù)舞弊案件不斷地發(fā)生，如何能夠捉住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，越來越多地受到企業(yè)的重視。也引起了世界各國政府的關(guān)注。美國政府為規(guī)范上市公司的行為，頒布了薩班斯法案，我國政府各相關(guān)主管部分也出臺(tái)了一系列政策。這些都表明強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)治理體系，正在成為當(dāng)代現(xiàn)代企業(yè)治理制度的重要組成部分。從當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行情況看，很多民營企業(yè)的內(nèi)部控制問，題有很多缺位的地方。民營企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)治理與至公司相比仍然存在較大的差距，在不同程度上影響著民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)發(fā)展，因此，民營企業(yè)應(yīng)該建立良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理，及時(shí)防范企業(yè)運(yùn)營中的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，進(jìn)步我國民營企業(yè)的競爭力，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。
1企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)治理的內(nèi)部控制整合框架。
所謂內(nèi)部控制，是指企業(yè)為了保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，確保資產(chǎn)的安全完整，防止欺詐和舞弊行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營治理目標(biāo)而制定和實(shí)施的一系列具有控制職能的方法、措施和程序。coso發(fā)布了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)治理――整合框架》(erm)，拓展了內(nèi)部控制，更有力、更廣泛地關(guān)注于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)治理這一更加寬泛的領(lǐng)域。它將內(nèi)部控制框架納人其中，公司不僅可以借助這個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)治理框架來滿足他們內(nèi)部控制的需要，還可以借此轉(zhuǎn)向一個(gè)更加全面的風(fēng)險(xiǎn)治理過程。
在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)治理整合框架中，風(fēng)險(xiǎn)治理的.定義是：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)治理是一個(gè)過程，它由一個(gè)主體的董事會(huì)、治理當(dāng)局和其他職員實(shí)施，應(yīng)用于戰(zhàn)略制訂并貫串于企業(yè)之中，旨在識別可能會(huì)影響主體的潛伏事項(xiàng)、治理風(fēng)險(xiǎn)以使其在該主體的風(fēng)險(xiǎn)容量之內(nèi)，并為主體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供公道保證。
風(fēng)險(xiǎn)治理的內(nèi)涵是：風(fēng)險(xiǎn)治理是一個(gè)包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)控制、效果評價(jià)等，能夠不斷自我完善的過程，是實(shí)現(xiàn)結(jié)果的一種方式；它是由不同部分不同層次職員共同參與的過程，是一個(gè)滲透在風(fēng)險(xiǎn)治理組織日?；顒?dòng)中的過程，因此，風(fēng)險(xiǎn)治理過程應(yīng)用于單位內(nèi)部每個(gè)層次和部分，治理者不能僅僅從某項(xiàng)業(yè)務(wù)、某個(gè)部分的角度往考慮風(fēng)險(xiǎn)，必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)組合的觀點(diǎn)。從貫串整個(gè)運(yùn)行過程的角度看風(fēng)險(xiǎn)。
2我國民營企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)治理現(xiàn)狀。
我國民營企業(yè)包括國有和私營兩大部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止，我國民營企業(yè)已超過380萬家，他們創(chuàng)造了59.6％的國內(nèi)生產(chǎn)總值，上繳利稅及出口供貨額分別占全國的48.2％和66.3％，提供了78％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，已成為中國經(jīng)濟(jì)增長、市場繁榮和擴(kuò)大就業(yè)的重要基礎(chǔ)}它的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)濟(jì)效益的高低，將直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。因此，探討民營企業(yè)的內(nèi)部控制題目，就是要研究、分析、解決效益和發(fā)展中的層層障礙。
2.1企業(yè)治理職員對內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)治理的熟悉和理解存在偏差。
一般企業(yè)都建立了內(nèi)部規(guī)章制度，有的企業(yè)治理者以為內(nèi)部控制就是各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)章的匯總，建立了企業(yè)規(guī)章制度就即是做好了內(nèi)部控制。顯然有些企業(yè)的內(nèi)部控制制度的建立缺少科學(xué)的指導(dǎo)，而且在各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)施中存在種種題目。一些治理職員風(fēng)險(xiǎn)治理觀念淡薄、重經(jīng)營輕治理。有的甚至以為風(fēng)險(xiǎn)治理僅僅足公司高層的事情，與自己無關(guān)。所以要建立一套科學(xué)有效內(nèi)部控制制度及風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，應(yīng)進(jìn)步企業(yè)治理者對這方面的熟悉。
2.2企業(yè)治理不規(guī)范，內(nèi)部控制難以發(fā)揮作用，風(fēng)險(xiǎn)治理缺位。
有些企業(yè)缺乏明確的經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，在治理上存在著很多漏洞；一些企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷變化，對分支機(jī)構(gòu)的治理授權(quán)不清，責(zé)任不明；企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)；內(nèi)部審計(jì)部分和監(jiān)事會(huì)的內(nèi)部核查流于形式，根本無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，很多企業(yè)的會(huì)計(jì)治理十分薄弱，無法提供具體真實(shí)的會(huì)計(jì)信息；缺乏有效的資源調(diào)配和資金本錢核算機(jī)制，各部分治理責(zé)任劃分不明確。沒有建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生損失，則各部分或職員之間相互推諉，責(zé)任難以查明。
3民營企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制。
風(fēng)險(xiǎn)控制，是進(jìn)步企業(yè)內(nèi)部控制效率和效果的關(guān)鍵。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的風(fēng)云變化，企業(yè)間競爭越來越激烈，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不斷進(jìn)步，其內(nèi)部控制的執(zhí)行也深受影響。對于內(nèi)部控制的研究不可能脫離其賴以存在的環(huán)境及企業(yè)內(nèi)外部各種風(fēng)險(xiǎn)因素，而須從環(huán)境及其風(fēng)險(xiǎn)的分析人手。
我國民營企業(yè)的投資決策、經(jīng)營決定、銷售策略、財(cái)務(wù)決策等都帶有很強(qiáng)的主觀臆斷和盲目性。沒有建立起規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。這給企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)，我們經(jīng)常可以看到在我國各個(gè)行業(yè)，特別是生物醫(yī)藥、地產(chǎn)、電子科技等高風(fēng)險(xiǎn)高收益的行業(yè)不斷涌現(xiàn)出很多出色的民營企業(yè)名嗓一時(shí)，然而經(jīng)過幾年之后又銷聲匿跡，不是破產(chǎn)就是被收購，這些企業(yè)都是缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。若巨人團(tuán)體考慮到生物工程可能會(huì)遭受的風(fēng)險(xiǎn)，就不會(huì)將巨人大廈的資金來源孤注一擲于生物工程：若考慮了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，“標(biāo)王”秦池就不會(huì)將自己的身家都投人廣告活動(dòng)。大企業(yè)尚且如此，民營企業(yè)更經(jīng)不起這樣的投資風(fēng)險(xiǎn)。
國外對風(fēng)險(xiǎn)評估早已非常重視。戰(zhàn)略治理中常用的“swot”分析法，就是風(fēng)險(xiǎn)分析的一種。企業(yè)應(yīng)該對內(nèi)分析自身的上風(fēng)與劣勢，優(yōu)點(diǎn)與短處，對外分析外界的機(jī)會(huì)和威脅，考慮自己的生存機(jī)遇。不僅企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的制定過程中要進(jìn)行“swot”分析，而且在企業(yè)日常的內(nèi)部控制過程中也應(yīng)該時(shí)時(shí)這樣做，才能將內(nèi)部控制目標(biāo)達(dá)不成的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估一般須經(jīng)歷風(fēng)險(xiǎn)辨別、分析、治理、控制等過程。特別要留意的是，當(dāng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)最輕易發(fā)生，因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境改變時(shí)的事務(wù)治理。一個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范和治理的內(nèi)控體系應(yīng)該由三部分構(gòu)成，即風(fēng)險(xiǎn)測評系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。
3.1風(fēng)險(xiǎn)測評系統(tǒng)。
(1)崗位或環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)測評。崗位或環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)測評是對企業(yè)的日常經(jīng)營治理中，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)或每一個(gè)工作流程中可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性的猜測。
(2)企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)測評。資產(chǎn)是企業(yè)運(yùn)行的載體。企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)終極可能通過資產(chǎn)體現(xiàn)出來，因此，對企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)的測評，主要是對資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測評。資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)測評的主要指標(biāo)有；安全性指標(biāo)；活動(dòng)性指標(biāo)；贏利性指標(biāo)；包括資產(chǎn)收益率、資本收益率等。通過對以上指標(biāo)的分析，確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，進(jìn)而采取相應(yīng)的防范應(yīng)對措施。
3.2風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)(1)經(jīng)營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。在企業(yè)內(nèi)部形成以專家評審委員會(huì)為核心的業(yè)務(wù)治理體制。其主要職責(zé)是；負(fù)責(zé)制定企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的操縱流程；負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、策劃、創(chuàng)新業(yè)務(wù)的咨詢和評審：負(fù)責(zé)擬上報(bào)項(xiàng)目材料的評審。規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格自律、進(jìn)步經(jīng)營水平。
(2)決策風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。完善一級法人制度為核心的授權(quán)分責(zé)制度，加強(qiáng)決策的集中性、同一性和權(quán)威性；實(shí)行與個(gè)人責(zé)任密切聯(lián)系的集體決策制度。防止個(gè)人獨(dú)斷專行；建立高級治理職員崗位定期輪換和重點(diǎn)崗位定期輪換的制度，保持決策體系的新鮮和活力。
(3)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。實(shí)行同一的財(cái)務(wù)制度控制，同一核算準(zhǔn)則和核算口徑，防止“賬外賬”的存在；實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)責(zé)發(fā)生制度，對會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，要實(shí)行明確的授權(quán)、收支審批制度；實(shí)行賬務(wù)核對的安全控制。
3.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。
一個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)由循序遞進(jìn)的四道防線構(gòu)成。第一道防線為一線崗位監(jiān)視治理防線。由各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作職員自查自糾。第二道防線為專業(yè)監(jiān)視治理防線。第三道防線是事后監(jiān)視治理防線。第四道防線是稽核系統(tǒng)的監(jiān)管防線。
民營企業(yè)要完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與治理的措施。首先企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)治理部分。風(fēng)險(xiǎn)治理部分的業(yè)務(wù)活動(dòng)主要有：制定風(fēng)險(xiǎn)治理政策、分析風(fēng)險(xiǎn)治理限額、評估新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)、提供風(fēng)險(xiǎn)教育、與治理機(jī)構(gòu)交涉等。具體來說，風(fēng)險(xiǎn)治理部分的負(fù)責(zé)人必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識。風(fēng)險(xiǎn)治理部分應(yīng)對公司所涉及的信貸風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、活動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)真分析、評估、并制定相應(yīng)的防范措施。
風(fēng)險(xiǎn)治理部分要確定每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)要能夠反映該項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度-并以此確定治理者可以承受的風(fēng)險(xiǎn)水平。風(fēng)險(xiǎn)治理部分應(yīng)根據(jù)情況的變化不斷重新計(jì)算、調(diào)整各業(yè)務(wù)盈虧情況，并與會(huì)計(jì)記錄核對。具體而言，企業(yè)應(yīng)做到：
(1)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識。企業(yè)內(nèi)所有崗位特別是直接業(yè)務(wù)崗位，隨時(shí)都可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)經(jīng)常開展風(fēng)險(xiǎn)教育，讓風(fēng)險(xiǎn)因索和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)深進(jìn)人心，消除風(fēng)險(xiǎn)盲點(diǎn)。
(2)建立健全規(guī)章制度。制度建設(shè)要覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，消除制度盲區(qū)。
(3)強(qiáng)化決策的科學(xué)性，進(jìn)步治理的現(xiàn)代化水平。
(4)適時(shí)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資產(chǎn)活動(dòng)性治理。降低交易用度，加強(qiáng)本錢控制。加快公司自身積累，增強(qiáng)公司實(shí)力，逐步形成規(guī)模效益。
(5)加強(qiáng)研究，采取措施，對風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)研究，利用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法對風(fēng)險(xiǎn)加以化解和防范。
總之，把握全面風(fēng)險(xiǎn)治理的知識與技能，建立完善的民營企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，是當(dāng)代民營企業(yè)成功必備的。民營企業(yè)若有健全的風(fēng)險(xiǎn)治理體制就可以幫助治理者將風(fēng)險(xiǎn)控制在既定的可接受的程度內(nèi)，使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。避免出現(xiàn)著名民營企業(yè)曇花一現(xiàn)的怪現(xiàn)象。為此，在變幻摸測的市場競爭中，民營企業(yè)應(yīng)該建立良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理，及時(shí)防范企業(yè)運(yùn)營中的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，進(jìn)步我國民營企業(yè)的競爭力，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。
社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇三
(一)促進(jìn)社會(huì)平安和諧的工作成效;
(三)開展平安行業(yè)建設(shè)得好做法和成功經(jīng)驗(yàn);
(四)推進(jìn)公眾安全滿意工程的好做法和成功經(jīng)驗(yàn);
(五)深入開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題的大排查、大整治和舉措和工作成效;
(六)綜治工作中的典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物;
(七)依法辦事、民主管理的情況;
本次宣傳采取新聞宣傳、社會(huì)宣傳兩種形式。
(一)新聞宣傳
社區(qū)綜治工作站將牽頭組織新聞宣傳，緊密結(jié)合宣傳重點(diǎn)，精心選擇1-2個(gè)典型，做好新聞采訪的前期準(zhǔn)備工作，提供貼近生活、貼近實(shí)際、貼近社會(huì)的素材，真實(shí)全面反映平安建設(shè)成果。
(二)社會(huì)宣傳
采取形式多樣、群眾喜聞樂見的方式，開展綜治宣傳、法制宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
1、開展“平安短信進(jìn)萬家”服務(wù)活動(dòng)。要建立本地區(qū)本單位電話號碼庫，特別是要將本社區(qū)內(nèi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)模范人物、樓棟長、治安積極分子、老黨員、教師和離退休干部等人員的手機(jī)、固定電話作為本次平安短信提醒的必發(fā)范圍。要重點(diǎn)針對防騙、防盜、防扒和平安建設(shè)等編寫通俗易懂、言簡意賅的短信。
2.召開一次治安形勢通報(bào)和警民懇談會(huì)。組織負(fù)責(zé)同志、居民代表、治安積極分子參加，通報(bào)社區(qū)治安狀況，傾聽群眾對治安工作的意見和建議，激發(fā)人民群眾和駐區(qū)單位參與平安建設(shè)和綜治工作的積極性。3.舉辦一次集中巡回法律宣傳咨詢活動(dòng)。
3、開展綜治、法制宣傳日活動(dòng)。結(jié)合鎮(zhèn)綜治辦的要求，按時(shí)參加全區(qū)將集中統(tǒng)一開展一次統(tǒng)一的綜治、法制宣傳活動(dòng)，并請求區(qū)的集中宣傳車隊(duì)在社區(qū)范圍多巡回宣傳。
社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇四
1、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
對很多初中生來講，學(xué)習(xí)歷史是一件十分枯燥的事情，學(xué)習(xí)興致不是很高。因此，教師在課堂上引入情境教學(xué)法有利于將課堂教學(xué)變得生動(dòng)化，學(xué)生在這樣的情境中就能夠提起對歷史的學(xué)習(xí)興趣。所謂興趣是最好的老師，只有學(xué)生提起學(xué)習(xí)興趣，才能有良好的學(xué)習(xí)效果，而情境教學(xué)法的作用正是如此。
2、強(qiáng)化知識理解。
在初中歷史教學(xué)中，教師要完成的教學(xué)目標(biāo)就是，通過課堂的歷史知識講解，能讓學(xué)生掌握基本的歷史概念和歷史知識。而歷史知識很多又是十分枯燥的，因此，教師在課堂教學(xué)中引入情境教學(xué)法，將學(xué)生帶入一種情境之中，既有利于讓學(xué)生加深對歷史知識的理解，也有利于教師完成教學(xué)目標(biāo)。3。利于學(xué)生主動(dòng)性學(xué)習(xí)在初中歷史教學(xué)中，教師不僅要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教授學(xué)生歷史知識，最重要的是能讓學(xué)生養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。因此，將情境教學(xué)法引入歷史課堂，改變了傳統(tǒng)歷史教學(xué)中嚴(yán)肅的課堂氛圍，以一種幽默化的語言方式展開教學(xué)，既能夠有效活躍課堂氣氛，還有助于提高教學(xué)效率，更能夠培養(yǎng)學(xué)生對歷史的主動(dòng)性學(xué)習(xí)。
二、具體教學(xué)實(shí)踐。
1、構(gòu)建和諧課堂。
在初中歷史課堂教學(xué)中，要想充分發(fā)揮情境教學(xué)法的眾多教學(xué)優(yōu)勢，就必須首先構(gòu)建和諧的歷史學(xué)習(xí)課堂，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)積極向上的、能夠鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的課堂環(huán)境。在這樣的一種課堂環(huán)境下，教師才能以一種輕松的方式向?qū)W生傳授歷史知識，也能保證學(xué)生對歷史學(xué)習(xí)有足夠的動(dòng)力，更有利于提升學(xué)生的`歷史成績。因此，在情境教學(xué)法的實(shí)踐中，構(gòu)建和諧課堂是十分關(guān)鍵的。為做到這一點(diǎn)，教師在課堂中應(yīng)該注重培養(yǎng)與學(xué)生的良好關(guān)系，加強(qiáng)與學(xué)生的互動(dòng)，與學(xué)生一起探討歷史的學(xué)習(xí)。在歷史課堂上，教師應(yīng)該將學(xué)生作為課堂教學(xué)的主體，教師之于學(xué)生的作用只是從旁引導(dǎo)。這樣，情境教學(xué)法，讓學(xué)生廣泛的參與歷史知識的學(xué)習(xí)與討論，更能夠讓學(xué)生感受到學(xué)習(xí)歷史的樂趣，也能為歷史的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)興趣。
在初中歷史課堂中，要想利用情境教學(xué)法提高教學(xué)效率，就必須深入挖掘?qū)W生對歷史的學(xué)習(xí)興趣。好奇是人的天性，更是學(xué)生的天性。學(xué)生在歷史的學(xué)習(xí)中，勢必會(huì)對一些知識或是一些歷史事件升起好奇之心，在好奇心的指引之下更深一步的學(xué)習(xí)歷史。因此，教師引入情境教學(xué)法進(jìn)行歷史教學(xué)時(shí)，應(yīng)該充分挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)歷史的好奇心，激發(fā)學(xué)生對歷史知識的強(qiáng)烈求知欲望，這樣才有利于學(xué)生更加深入的學(xué)習(xí)，也有助于課堂教學(xué)效率的提升。在具體實(shí)施上，教師可以通過一些多媒體手段以一種圖文并茂的方式向?qū)W生展示歷史事件，讓學(xué)生在形象生動(dòng)的歷史圖片中體會(huì)歷史的魅力所在。此外，對于一些歷史事件，教師可以搜集相關(guān)的短篇視頻，在課堂上向?qū)W生播放，讓學(xué)生對歷史有更加深入的感受，才有利于挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)興趣。
3、創(chuàng)設(shè)現(xiàn)實(shí)情境。
情境教學(xué)法在歷史教學(xué)課堂中的運(yùn)用不僅要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，還要培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。為此，教師在情境教學(xué)實(shí)踐中，有必要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)情境的創(chuàng)設(shè)。心理學(xué)研究顯示，人們會(huì)更加關(guān)心那些與自己有著緊密聯(lián)系的事物。這種結(jié)論運(yùn)用到歷史教學(xué)中也是如此，教師在課堂教學(xué)中創(chuàng)設(shè)現(xiàn)實(shí)情境，通過歷史知識與學(xué)生現(xiàn)實(shí)情況的緊密結(jié)合，能讓學(xué)生對歷史的學(xué)習(xí)產(chǎn)生親密的感受，有利于學(xué)生更加全面、牢固的掌握歷史知識。例如，教師每當(dāng)完成一個(gè)階段的教學(xué)目標(biāo)，可以帶領(lǐng)學(xué)生參觀歷史紀(jì)念館等具有濃厚歷史氛圍的地方，讓學(xué)生產(chǎn)生對歷史的更多思考，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
三、結(jié)語。
本文以情境教學(xué)法為基礎(chǔ)，首先概括了其在歷史課堂教學(xué)中的各種優(yōu)勢，然后就教師如何進(jìn)一步深化情境教學(xué)法的實(shí)踐出發(fā)，從構(gòu)建和諧課堂、強(qiáng)化學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)設(shè)現(xiàn)實(shí)情境三個(gè)方面提出了建議，以期為廣大歷史教育工作者提供有效教學(xué)參考。在初中的各大學(xué)科中，歷史學(xué)科是比較特殊的。因?yàn)闅v史本身就具有一定的厚重感，所以，在教學(xué)中學(xué)生對歷史的理解也有一定難度，這也表示學(xué)生對歷史學(xué)習(xí)的興趣點(diǎn)是不一致的。因此，為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的歷史成績，提升歷史的教學(xué)效率，教師有必要在歷史課堂教學(xué)中深入研究情境教學(xué)法實(shí)踐，以期能夠更大程度的提高歷史教學(xué)水平。
作者：段勇單位：江蘇省金湖縣楓葉國際學(xué)校。
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社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇五
摘要：城中村，即通常所說的“城市里的村莊”，原城市周邊的一些村莊在城市建設(shè)的過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地被征用，由農(nóng)民變?yōu)榫用瘛４龠M(jìn)了城市化的建設(shè)，而城中村在改造的過程中，出現(xiàn)了一些環(huán)境衛(wèi)生問題，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就城中村環(huán)境衛(wèi)生的治理問題做出了探討分析。
關(guān)鍵詞：城中村環(huán)境衛(wèi)生污染治理。
城中村的一些環(huán)境衛(wèi)生問題嚴(yán)重影響了市容、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，以及人與自然的和諧發(fā)展。因此，優(yōu)勢視角下的環(huán)境衛(wèi)生治理已經(jīng)成為一個(gè)重要的課題。
一.目前城中村存在的一些問題。
(一)環(huán)境污染問題不斷加重。城中村正處于一種向城市化轉(zhuǎn)型的過程中，城中村人口也在不斷地上升，規(guī)模不斷加大，但是由于缺乏環(huán)境衛(wèi)生的治理工作，造成了環(huán)境污染的惡化，大氣污染、水污染、垃圾污染等等。尤其是水污染惡化嚴(yán)重，主要是居民的生活污水以及工業(yè)廢水的排放。城中村由于人口大量增加，居民用水也在不斷增加，但是生活污水沒有做到合理處理，因此就造成了水污染越來越嚴(yán)重。此外，在城中村的建設(shè)中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)開始建立，另外還有一些高污染企業(yè)向城中村轉(zhuǎn)移，這更加加劇了城中村的環(huán)境污染。
(二)土地浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。城中村發(fā)展的過程中就造成了土地圈占現(xiàn)象，一部分耕地甚至是優(yōu)質(zhì)耕地被占用，用于建立企業(yè)以及學(xué)校等等。然而，更為嚴(yán)重的問題是，在占用土地的過程中，許多不合理甚至是違法的現(xiàn)象也在發(fā)生，不合理批準(zhǔn)與違法批準(zhǔn)等等。
(三)城中村保潔質(zhì)量過低。在城中村許多衛(wèi)生沒有做到位，比如公廁的保潔工作沒有做好，垃圾死角過多，這些都影響了市容等，另外，一些環(huán)衛(wèi)公司不具備經(jīng)營資格，亂倒亂填垃圾，信譽(yù)差等這些都影響了居民的生活環(huán)境。
二.城中村環(huán)境衛(wèi)生治理的對策。
(一)貫徹環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。
在城中村的建設(shè)中要貫徹好各項(xiàng)環(huán)境的法律法規(guī)，比如《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢棄物污染防治法》等。對于在城中村已經(jīng)建立的一些企業(yè)，要嚴(yán)格遵守這些法律法規(guī)，要符合大氣、水的排放標(biāo)準(zhǔn)，積極推行清潔生產(chǎn)，對排放后的污染物做好處理工作，一切以環(huán)境的保護(hù)為基準(zhǔn)。另外，對于一些突發(fā)性事故，要能夠采取應(yīng)急措施，并且要對環(huán)保部門及時(shí)報(bào)告，環(huán)保部門要及時(shí)對城中村的環(huán)境防治與治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的工作要追究其責(zé)任。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長方式。
為防止城中村有可能面臨著環(huán)境發(fā)展的不可持續(xù)性以及非循環(huán)性，必須改變其經(jīng)濟(jì)增長方式，改變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營管理，讓城中村經(jīng)濟(jì)走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染低、資源消耗少的新型化的工業(yè)型道路。進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的'可持續(xù)性發(fā)展，有效的利用資源以及解決環(huán)境衛(wèi)生問題，促進(jìn)城中村的可持續(xù)性發(fā)展。
(三)土地制度要完善。
在城中村的建設(shè)過程中造成了土地的大量浪費(fèi)，因此，有關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行土地保護(hù)的法律法規(guī)。對于我國的，《土地管理法》以及還有國務(wù)院制定的法律法規(guī)要切實(shí)執(zhí)行遵守，包括土地規(guī)劃制度、土地用途有償使用制度、土地用途管理制度等。對于違反法律者要依法追究責(zé)任。對于其他的土地政策法規(guī)，要進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)，建立規(guī)范的市場，，可以通過市場機(jī)制來進(jìn)行土地資源的配置。推行土地使用權(quán)的拍賣、招標(biāo)等公平的實(shí)現(xiàn)土地的交易。對土地的轉(zhuǎn)讓成本要進(jìn)一步降低，加快土地的流轉(zhuǎn)，以防止土地資源的“時(shí)間性浪費(fèi)”。堅(jiān)持政企分開探索新的土地制度，以合乎時(shí)代的發(fā)展以及土地的利用規(guī)律。土地的法制建設(shè)要進(jìn)一步完善，做到有法可依，同時(shí)還要加大土地的執(zhí)法力度，使得各項(xiàng)法律法規(guī)都能夠順利實(shí)施。
(四)城中村保潔業(yè)務(wù)要完善。
可以將城中村道路的清掃保潔的業(yè)務(wù)推向市場，可以進(jìn)行社會(huì)招標(biāo)，并簽訂合同，要按照“多勞多得，少勞少得”的原則，努力做到把保潔質(zhì)量放在第一位，這樣與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，就促使了公司的自我約束性，并且還可以減少資金，提高保潔質(zhì)量。同時(shí)，要積極拓寬這種業(yè)務(wù)經(jīng)營的范圍，例如，環(huán)保局可以利用承包的形式，將公廁承包給清潔服務(wù)公司，公廁管理隊(duì)轉(zhuǎn)變職能，變?yōu)楣珟芾硭?fù)責(zé)對公廁的監(jiān)督與管理工作。
環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施要完善。環(huán)衛(wèi)局要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)增加果皮箱、垃圾桶、三輪車、保潔車、灑水車、垃圾運(yùn)輸車、糞車、掃路車等等，投入到有關(guān)的環(huán)衛(wèi)街道站，另外還有公廁的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，垃圾壓縮站的修建等等。
此外，還可以對公路的保潔時(shí)間進(jìn)行延長，做好保潔時(shí)間、保潔質(zhì)量、保潔人員的“三落實(shí)”。制定“門前三包”政策，即城管綜合大隊(duì)實(shí)行有償管理，實(shí)行一種定人員、定路段、定職責(zé)的“三定”監(jiān)督與管理，提高監(jiān)管率。
(五)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
除了上述政策的制定之外，還應(yīng)該加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開展政治學(xué)習(xí)制度，開展基層評議機(jī)關(guān)活動(dòng)，開展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題性教育活動(dòng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)人還應(yīng)該深入城中村，深入內(nèi)街巷進(jìn)行督導(dǎo)，鼓勵(lì)居民爭當(dāng)環(huán)境衛(wèi)士。開展道德教育，提高城中村居民的環(huán)保意識。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)宣傳工作，通過廣播、報(bào)紙、電視、等新聞媒體進(jìn)行宣傳，這樣以這種喜聞樂見的形式，來向居民開展環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)性教育，使每個(gè)居民投入到綠化城中村的行動(dòng)中，比如種樹、種草等等。
總結(jié)：城中村建設(shè)有利于城市化進(jìn)程的加快，對于城中村建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題，當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、居民都應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，做好環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)與治理工作，只有這樣，城中村才能更好的做到可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到人于自然的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇六
摘要：社區(qū)的和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要手段。
社區(qū)的居民委員會(huì)作為基層的管理組織，與人們的生活聯(lián)系最為密切，但是現(xiàn)階段的社區(qū)管理工作中出現(xiàn)了一些信任危機(jī)，對這些問題作了相關(guān)的分析。
治理是指通過特定的方式，協(xié)調(diào)政府工作的一種方式。
隨著治理一詞的引進(jìn)，逐漸引起廣泛的關(guān)注，也成為社會(huì)政治領(lǐng)域非常重視的話題。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于全球化的今天，傳統(tǒng)的管理制度已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展及規(guī)范體系的建立，這就要求社會(huì)在進(jìn)行公共事務(wù)處理的時(shí)候要有一定的創(chuàng)新性。
在另一方面講，治理的理論被廣泛關(guān)注的另一個(gè)原因，它可以彌補(bǔ)政府失效性的制度提供一種有效性的服務(wù)，人們通過在治理中發(fā)現(xiàn)，妥善的治理計(jì)劃可以協(xié)調(diào)國家在發(fā)展過程中存在的某些不足。
因此，治理理論成為各國發(fā)展以及強(qiáng)化政治力量的重要研究理論。
隨著我國改革開放的進(jìn)程不斷地深化以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的逐漸成熟，社會(huì)生活的一些結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化，社區(qū)中人們的生活方式也發(fā)生的改變，在社區(qū)的建設(shè)過程中，存在著多元化的因素。
因此，社區(qū)治理的理論已經(jīng)在社區(qū)的建設(shè)及發(fā)展的過程逐漸被引用，并為政府基層的管理工作帶來的新的發(fā)展格局，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，通過現(xiàn)代化的治理理念重建社區(qū)管理的制度。
在傳統(tǒng)的社區(qū)公共管理的制度體系中存在著許多問題。
例如，政府的管理過于單一化，而在政府的管理過程中由于制度不完善造成了管理工作存在著一些缺陷。
當(dāng)然，在一些社區(qū)的公共管理制度中，由于一些管理制度不合理，造成了一些社區(qū)居民意識相對較為薄弱，參與團(tuán)體活動(dòng)的意識并不強(qiáng)烈，這些情況都會(huì)在客觀上影響社區(qū)治理制度的重新構(gòu)建。
要實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的規(guī)范性，就應(yīng)該建立多樣化的管理辦法，可以通過網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)國家與人們相互之間的利益最大化，通過建立多元化的公共管理制度可以維持互惠的關(guān)系，而這種關(guān)系的形成離不開規(guī)范性的社會(huì)制度和正確價(jià)值觀的樹立。
社會(huì)資本的核心內(nèi)容就是合作、信任與互惠，通過這三方面的相互協(xié)調(diào)可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的本質(zhì)工作，而社區(qū)規(guī)范化管理的基本前提，就是有豐富的社會(huì)資本作為促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)國家與民族的共同合作。
因此，在社區(qū)的治理問題中，應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)，更應(yīng)該著眼于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。
在20世紀(jì)90年代后期，社會(huì)資本已經(jīng)成為大多數(shù)學(xué)科所關(guān)注的基本問題，在社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科中的一些專家和學(xué)者往往會(huì)采用社會(huì)資本這一概念來詮釋社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)象。
而社會(huì)資本的提出，更是將我國政治學(xué)的研究推向了一個(gè)新的高度，這對于和諧社會(huì)的構(gòu)建及發(fā)展具有十分重要的意義。
通常情況下會(huì)認(rèn)為，社會(huì)資本的定義是由皮埃爾和布迪厄先后提出的，后來經(jīng)過科爾曼以及詹姆斯的發(fā)展和總結(jié)，形成了一個(gè)社會(huì)資本的概念。
但是，現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，并沒有形成一個(gè)權(quán)威性的社會(huì)資本概述，而更多的人會(huì)認(rèn)為社會(huì)資本是社會(huì)組織中的基本形態(tài)，可以通過信任和網(wǎng)絡(luò)規(guī)范來表示，從而推動(dòng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
對于社會(huì)資本的理解，我們可以通過以下幾個(gè)方面來詮釋。
首先，社會(huì)資本的形成要通過人與人之間的相互信任、相互合作才可以達(dá)到，從而形成的正確的價(jià)值觀及發(fā)展觀，這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵主要是要讓人們在合作的過程中信任，理解他人。
其次，社會(huì)資本主要是將人與人之間的生活及工作緊密的聯(lián)系在一起，這樣可以推動(dòng)社會(huì)行為的發(fā)展，而社會(huì)資本作為一種可以促進(jìn)共同利益發(fā)展的社會(huì)形式，對社會(huì)的發(fā)展和繁榮有著十分重要的作用。
在社會(huì)資本的形成過程中，我們還可以根據(jù)其主體的差異性將其分為三個(gè)層面。
在微觀的角度講，社會(huì)的資本就是將社區(qū)中的居民所擁有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)系從而獲取信息，因此可以稱之為人體中的社會(huì)資本，這其中包括信任，互惠及信仰。
而在中觀的角度上分析，在社區(qū)組織與社區(qū)網(wǎng)絡(luò)模式的形成過程中建立了一種關(guān)系網(wǎng)，通過技術(shù)能力的相互協(xié)調(diào)形成一種組織社會(huì)資本，而在這種模式中所包含的是規(guī)則、信任以及在組織中發(fā)起的各種聯(lián)系。
最后在宏觀的角度上分析，就是指在社區(qū)的整體中所擁有的社會(huì)資本，將社區(qū)作為一個(gè)整體，在這個(gè)層面上社會(huì)的資本具有較為明顯的公共性，進(jìn)而可以將其稱為群體社會(huì)資本。
通過這三個(gè)方面的細(xì)致分析，可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本在很多情況下都是要相互依存的，在社區(qū)的治理過程中有著十分重要的地位。
社區(qū)的治理主要是對社區(qū)人們的政治問題進(jìn)行相關(guān)的探討，這其中關(guān)系到國家與人們之間的相互信任及合作。
其中，公民的意識以及精神是社區(qū)治理中不可缺少的組成部分，通過人們的不斷合作從而提高社會(huì)行動(dòng)的目標(biāo)，在增強(qiáng)人們之間的信任水平建立規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)管理模式，將社會(huì)資本緊密的與社會(huì)管理融入到網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)管理化模式中，在網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)過程中，讓缺少社會(huì)公德心的成員成長為公益感極強(qiáng)的社會(huì)成員，在提高居民公共意識的基礎(chǔ)上提高整個(gè)社會(huì)的公眾意識，為促進(jìn)社會(huì)資本社區(qū)化的治理理念奠定良好的基礎(chǔ)。
1.社會(huì)資本可以解決社區(qū)中的公共意識薄弱問題，促進(jìn)合作的發(fā)展。
社區(qū)往往都是由個(gè)體成員組成，他們之間會(huì)有共同的利益需求，從而形成社會(huì)中個(gè)體之間的相互交往，讓他們在一定程度上產(chǎn)生心理與情感上的認(rèn)同感。
而治理作為一種管理的方法，通過活動(dòng)的舉辦增進(jìn)社區(qū)成員之間的感情，可以根據(jù)一些強(qiáng)制性的法律法規(guī)，在尊重人民意愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)過協(xié)商與合作提高社區(qū)成員的凝聚力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自主管理能力，從而推動(dòng)成員之間的相互信任，為共同解決社區(qū)的困境找到有效的管理手段。
通過解決社區(qū)中的集體治理的困境，可以協(xié)調(diào)和諧化的發(fā)展，讓個(gè)人的利益與集體的利益相互結(jié)合，從而有效地促進(jìn)彼此之間的合作關(guān)系。
如果社區(qū)中的社會(huì)資本十分的豐富，就可以在很大的意義上加強(qiáng)人民之間的合作關(guān)系，在不斷的合作過程中實(shí)現(xiàn)利益的最大化，會(huì)在持續(xù)交流過程中促進(jìn)社區(qū)成員的和諧發(fā)展。
同時(shí)，社會(huì)資本可以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的有效形成，促進(jìn)鄰里之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成普遍化的互惠管理模式，通過這種發(fā)展模式可以很好的形成公共事務(wù)的管理模式。
在不斷的合作過程中，可以更加方便地解決社區(qū)治理中的集體行動(dòng)的問題。
社區(qū)的治理與豐富的社會(huì)資本是分不開的，社會(huì)資本分布的是否均勻，會(huì)嚴(yán)重的影響著社區(qū)居民的歸屬感。
但是，就目前我國的發(fā)展?fàn)顩r而言，各社區(qū)居民之間的關(guān)系相對較弱，人與人之間關(guān)系疏遠(yuǎn)，相互之間不信任，社區(qū)的活動(dòng)參與較少。
對于這些問題，應(yīng)該在社會(huì)資本的治理模式中加強(qiáng)社區(qū)治理的有效運(yùn)行，在提高社區(qū)居民的動(dòng)員能力的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)的設(shè)立，讓人們在不斷的實(shí)踐中促進(jìn)和諧社區(qū)的有效發(fā)展。
因此，應(yīng)該通過合理的治理，增強(qiáng)人們之間的凝聚力，提高社區(qū)管理的新景象。
在社會(huì)資本的發(fā)展過程中，應(yīng)該激發(fā)社區(qū)人民的公共意識以及發(fā)展社區(qū)的非盈利組織，通過這兩者的相互協(xié)調(diào)為社區(qū)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在激發(fā)公共精神的過程中，應(yīng)該先提高居民的公共意識，在日常的生活過程中可以將公共意識融入到人們生活的各個(gè)方面，加強(qiáng)貫徹指導(dǎo)思想，通過一些制度的宣講，活動(dòng)的實(shí)施，讓人們提高公共意識，通過相互合作的方式參與社區(qū)公共事務(wù)的討論工作，加強(qiáng)鄰里之間的情感培養(yǎng)。
對于社區(qū)中非營利的組織的建立而言，在豐富的社團(tuán)組織以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理過程中，可以提高信息的傳播速度，增強(qiáng)互惠的交易行為，推進(jìn)社區(qū)的規(guī)范化治理。
因此，在社區(qū)的生活模式中，經(jīng)常舉辦一些制度化的活動(dòng)，可以豐富居民們的業(yè)余生活，增進(jìn)人們之間的情感交流，讓社區(qū)成員們在溝通中激發(fā)起合作的意識，從而形成良好的資源動(dòng)員的能力，讓社區(qū)治理的水平得到規(guī)范化的發(fā)展。
3.通過信任、互惠等精神能夠促進(jìn)社會(huì)治理的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。
通過社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化管理模式的形成，在某種意義上會(huì)承擔(dān)著一些相關(guān)的功能，每一種社會(huì)的關(guān)系都是一種社會(huì)的資源。
它們不僅可以利用到社區(qū)的內(nèi)部資源，而且還可以通過網(wǎng)絡(luò)化的管理為社區(qū)的發(fā)展帶來動(dòng)力。
因此，可以在相互信任和互惠的前提下找到發(fā)展的方向。
在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的管理模式中將信任、互惠與社會(huì)資本相融合，通過它們的相互依賴、相互融合構(gòu)建一個(gè)社區(qū)管理的基礎(chǔ)。
社會(huì)的資本往往包含了社區(qū)居民和其在網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上參與活動(dòng)，社會(huì)資本并不是一種靜態(tài)的管理模式，而是在不斷的互動(dòng)過程中形成的一種管理手段。
而居民在參加網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)的過程中，增大了互惠的規(guī)范，在整個(gè)過程中，居民通過網(wǎng)絡(luò)的相互協(xié)調(diào)溝通完成了彼此之間的相互意愿，因而為社區(qū)的公共事務(wù)的處理提供了可能，相互之間的信任基礎(chǔ)逐漸增長。
居民們在網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建中，促進(jìn)了彼此之間的相互交流，實(shí)現(xiàn)了合作中的成功，為合作提供了新發(fā)展方向。
在居民的網(wǎng)絡(luò)合作過程中，通過集體的行動(dòng)拓寬了參與者的主管意向，同時(shí)激發(fā)了他們的參與熱情。
在社區(qū)人民的共同交往過程中，通過人與人之間的.密切交流形成了一種互惠的模式，可以形成一種親密的社會(huì)關(guān)系，讓社區(qū)成員之間形成一種認(rèn)同感。
在利益雙方存在一些分歧的時(shí)候，可以通過依賴感的形成促進(jìn)了彼此之間的相互妥協(xié)，而在相互的接觸過程中，通過彼此之間的共同信任營造良好的溝通環(huán)境，在頻繁的互動(dòng)過程中，可以產(chǎn)生相關(guān)的社會(huì)聲望，可以更好地促進(jìn)社會(huì)資本的發(fā)展，這對于社會(huì)中的公共事務(wù)的處理是十分有效的。
因此，在社區(qū)的居民之間建立起信任、互惠的制度模式，可以為社會(huì)參與網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建模式提供基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧發(fā)展。
四、結(jié)束語。
總而言之，社區(qū)和諧環(huán)境的建立與社會(huì)資本有著十分重要的聯(lián)系，通過社會(huì)資本，可以更好地協(xié)調(diào)人們之間的合作意識。
在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的幫助下增強(qiáng)人們之間的情感交流，讓社區(qū)的管理工作在一種相互合作、相互幫助的模式下順利展開，從而提高社區(qū)人民的公共意識與凝聚力。
采取有效的社區(qū)治理手段，建立健全社區(qū)管理制度，在和諧社區(qū)建立的基礎(chǔ)上，可以促進(jìn)我國社會(huì)治理的有效進(jìn)行，從而推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行。
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社會(huì)資本有助于社區(qū)歸屬感建設(shè)，有助于公共精神培育，是制度創(chuàng)新的動(dòng)力源泉，是基層民主運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件。
我國應(yīng)通過投資共通性社會(huì)資本推動(dòng)社區(qū)治理，理順社區(qū)治理體制，完善互惠性制度規(guī)范，鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)自組織建設(shè)，通過制度建設(shè)來推動(dòng)共通性社會(huì)資本的發(fā)展。
當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)治理方式的轉(zhuǎn)變也呈加速態(tài)勢，社會(huì)管理創(chuàng)新正成為各地政府的追求目標(biāo)之一。
社區(qū)治理已是這一波改革創(chuàng)新的主要領(lǐng)域之一。
筆者旨在以社會(huì)資本理論來分析我國近幾年來在推進(jìn)社區(qū)治理中的新探索。
從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，社會(huì)資本這一概念非常龐雜，而且在不同的層次上所指差異巨大。
因此，這里有必要先將社會(huì)資本概念做一梳理。
社會(huì)資本概念是由法國社會(huì)學(xué)家布爾迪厄在20世紀(jì)80年代首先引入社會(huì)學(xué)相關(guān)研究。
布爾迪厄認(rèn)為社會(huì)資本是“實(shí)際的或潛在的資源的集合體，那些資源是同對某種持久的網(wǎng)絡(luò)的占有密不可分的。
這一網(wǎng)絡(luò)是大家共同熟悉的，得到公認(rèn)的，而且是一種體制化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，換句話說，這一網(wǎng)絡(luò)是同某團(tuán)體的會(huì)員制相聯(lián)系的，它從集體性擁有資本的角度為每個(gè)會(huì)員提供支持，提供為他們贏得聲望的‘憑證’……”[1]202這個(gè)概念強(qiáng)調(diào)：社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是一種可以為個(gè)體用于實(shí)現(xiàn)自己行動(dòng)目標(biāo)的資源。
布迪厄的觀點(diǎn)一般被看作是微觀層次的社會(huì)資本，用于解決個(gè)體行動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)問題。
一般認(rèn)為美國社會(huì)學(xué)家詹姆斯?科爾曼是從理論上對社會(huì)資本給予全面系統(tǒng)分析的第一位社會(huì)學(xué)家。
他認(rèn)為，“社會(huì)資本是根據(jù)其功能來定義的。
它不是一個(gè)單一體，而是有許多種，彼此間有兩個(gè)共同之處：它們都包括社會(huì)結(jié)構(gòu)的某些方面，而且有利于處于同一結(jié)構(gòu)中的個(gè)人的某些行動(dòng);和其他形式的資本一樣，社會(huì)資本也是生產(chǎn)性的，它使某些目的的實(shí)現(xiàn)成為可能，而在缺少它時(shí)，這些目的不會(huì)實(shí)現(xiàn)。
[2]354科爾曼的概念是中觀層次的定義，強(qiáng)調(diào)社會(huì)資本的社會(huì)結(jié)構(gòu)性質(zhì)，其是特定社會(huì)結(jié)構(gòu)的一種屬性和功能。
他指出了社會(huì)資本的功能在于促進(jìn)個(gè)人和集體實(shí)現(xiàn)行動(dòng)目標(biāo)，它既有利于處于某一特定結(jié)構(gòu)中的個(gè)體實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，同時(shí)又有利于解決集體行動(dòng)問題;他還指出社會(huì)資本的作用范圍，某些社會(huì)資本形式可能在促進(jìn)某些活動(dòng)時(shí)，同時(shí)有害于其他活動(dòng)。
哈佛大學(xué)教授羅伯特?普特南的研究使社會(huì)資本概念引起了廣泛重視。
他對意大利南北地區(qū)民主績效的研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)文化因素是影響制度績效的關(guān)鍵性因素，即制度績效與“公民生活”的特性相關(guān)，并進(jìn)一步認(rèn)為社會(huì)資本可能是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府效能的一個(gè)基本前提。
他指出：“與物質(zhì)資本和人力資本相比，社會(huì)資本指的是社會(huì)組織的特征，例如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)，它們能夠通過推動(dòng)協(xié)調(diào)和行動(dòng)來提高社會(huì)效率?！盵3]195相比于布爾迪厄和科爾曼?帕特南將社會(huì)資本理論進(jìn)一步擴(kuò)展到更為宏觀的民主治理研究中，將社會(huì)資本視為公民社會(huì)的基石，提供了應(yīng)用社會(huì)資本理論來研究民主政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等宏觀問題的新途徑。
上述三位主要學(xué)者關(guān)于“社會(huì)資本”的概念闡述已經(jīng)逐步發(fā)展成為一套涵蓋微觀、中觀、宏觀三個(gè)層次較完善的理論分析框架。
其后又經(jīng)過眾多研究者的發(fā)掘，現(xiàn)在這一概念已廣泛為經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域所借鑒，眾多學(xué)者都對其賦予了豐富的內(nèi)涵。
但是，有關(guān)社會(huì)資本理論研究的一個(gè)顯著不足，就是還沒有一個(gè)能夠取得廣泛共識的基本概念。
因此，定義本文中的社會(huì)資本，避免因內(nèi)涵不清而在論述中出現(xiàn)邏輯問題，筆者選擇的是在學(xué)界更受認(rèn)可的普特南關(guān)于社會(huì)資本的基本概念，選取其中廣泛認(rèn)同的信任、規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)等基本要素，將社區(qū)社會(huì)資本界定為：在社區(qū)中，個(gè)人和組織通過長期的互動(dòng)，形成一定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在這些網(wǎng)絡(luò)中，社區(qū)主體形成了互惠、信任、合作的關(guān)系，由此促進(jìn)了社區(qū)合作行為的產(chǎn)生，社區(qū)共同體的生成，集體行動(dòng)能力的提升。
對于本文中的“社區(qū)”，筆者僅限定于城市社區(qū)，其半徑以街道辦事處服務(wù)范圍為準(zhǔn)，即社區(qū)是指與街居體制服務(wù)范圍重合的城市居住區(qū)。
社會(huì)資本理論廣泛應(yīng)用于當(dāng)前社區(qū)自治建設(shè)中，是我國目前社區(qū)自治理論發(fā)展中的一種新探索。
這一理論更多關(guān)注非制度性因素，比如信任、互惠、規(guī)范、參與等，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治、社群發(fā)展的影響。
因此，這一理論似乎對當(dāng)前我國社區(qū)發(fā)展面臨的困境具有更優(yōu)的解釋力。
社區(qū)內(nèi)部的社會(huì)資本狀況會(huì)對社區(qū)治理產(chǎn)生正面影響，較早的研究者普特南在其著作《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來》中表達(dá)了這樣一種觀點(diǎn)，即公民參與的規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)資本因素是意大利某些地區(qū)民主成功的最重要因素。
他以跟蹤研究成果向人們展示了社會(huì)資本在民主建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
我國學(xué)者俞可平認(rèn)為社會(huì)資本為“集體行動(dòng)的困境”的解決提供了新的視角，對于基層民主建設(shè)意義重大。
[4]張菊枝、夏建中在《社區(qū)自治：繁榮城市社區(qū)社會(huì)資本的有效路徑》中用數(shù)據(jù)說明了社會(huì)資本與社區(qū)自治之間的相關(guān)性。
[5]筆者認(rèn)為，在當(dāng)前我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，社會(huì)資本對社區(qū)建設(shè)具有如下意義：
社區(qū)歸屬感是用來描述社區(qū)居民把自己歸入某一地域或人群的心理狀態(tài)，它一般被認(rèn)為是社區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)。
社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇七
為加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)和生活秩序的安全穩(wěn)定，根據(jù)縣教育局文件《關(guān)于開展20xx年上半年學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的通知》精神，結(jié)合我校教育工作實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
按照教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》精神為指導(dǎo)，以服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)為宗旨，緊密結(jié)合教育實(shí)際，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真研究校園安全文明建設(shè)的新情況、新問題，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，實(shí)行“一崗雙職，黨政同責(zé)，齊抓共管”工作責(zé)任體系，切實(shí)維護(hù)學(xué)校師生正常教育教學(xué)生活秩序，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。
通過開展綜合治理工作，建立平安校園的長效工作機(jī)制，改善學(xué)校及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少師生違法犯罪案件和學(xué)校安全事故的發(fā)生;通過校風(fēng)樹立、師德學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主的法制觀念等思想道德素質(zhì)的顯著提高;通過豐富多彩的校園文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標(biāo)志的校園文明程度的顯著提高，使學(xué)校育人環(huán)境進(jìn)一步改善。
綜治工作要堅(jiān)持以人為本，齊抓共管和統(tǒng)籌兼顧、綜合治理的原則，加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來，要在進(jìn)行治安秩序整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，建立整治和管理并重的長效工作機(jī)制。
學(xué)校及周邊治安綜合治理工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)，治理難度大。在做好常規(guī)管理的`基礎(chǔ)上，本著“預(yù)防為主，有案必糾”的原則，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作舉措。
社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇八
20xx年是實(shí)施“十一.五”規(guī)劃的重要之年,也是全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要一年。今年，我們橋北社區(qū)將以增強(qiáng)群眾安全感為目標(biāo)，努力開創(chuàng)平安建設(shè)工作的新局面，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為轄區(qū)營造一個(gè)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好環(huán)境：
一、在街道辦的領(lǐng)導(dǎo)下，積極向居民宣傳國家有關(guān)法律知識，努力提高居民群眾的法制觀念，實(shí)實(shí)在在加強(qiáng)“五五”普法宣傳教育。
二、加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。在原有隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使我們的調(diào)解委員會(huì)，治安保衛(wèi)委員會(huì)，治安巡邏隊(duì)和信息員隊(duì)伍，再實(shí)際工作中起到應(yīng)有的作用。
三、搞好社區(qū)的調(diào)解工作，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的作用。做到調(diào)解工作組織、人員、制度三落實(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，及時(shí)依法調(diào)解民事糾紛，防止矛盾激化，起到安定團(tuán)結(jié)的作用。
四、積極開展“四防”宣傳教育工作，讓防火、防盜、防毒、防自然災(zāi)害、防破壞的具體工作落實(shí)在實(shí)處，著力構(gòu)建群眾“安全線”，使轄區(qū)居民的安全，切實(shí)得到保障。
五、積極主動(dòng)、熱心的做好幫教工作：協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)依法對被管制、假釋、緩刑等人員的監(jiān)督、考察、管理教育等工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六、社區(qū)和警務(wù)室積極配合，溝通，加強(qiáng)對外來和暫住人員(寄居戶和暫住戶)的管理，掌握他們的動(dòng)態(tài)信息，維護(hù)社區(qū)的良好秩序。
七、積極主動(dòng)投入到抵制毒活動(dòng)中，加強(qiáng)打擊和宣傳力度，提高居民對毒危害性的認(rèn)識，同時(shí)要在青少年、婦女中擴(kuò)大宣傳，另外，不可忽視對吸毒人員的幫教工作。
八、積極利用宣傳欄、節(jié)日契機(jī)、社區(qū)宣傳一條街等方式大力開展法制、交通安全、消防安全、禁毒、反邪教、反迷信的各類宣傳，集中精力打好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定硬仗，扎實(shí)推進(jìn)平安和諧建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。
為了做好轄區(qū)的綜合治理工作，有效地提高居民的防范能力，把縣委以及街道辦的工作精神落實(shí)到實(shí)處，制定出20xx年工作計(jì)劃如下：
1、為強(qiáng)化轄區(qū)治安綜合治理工作，使“創(chuàng)安”活動(dòng)再上一個(gè)新的臺(tái)階，密切注意不法分子的破壞活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)，加強(qiáng)對兩勞釋放人員的監(jiān)控、監(jiān)督、管理和教育工作。
2、在排查調(diào)處工作中，充分發(fā)揮群防群治的作用，預(yù)防群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，扎扎實(shí)實(shí)地開展社會(huì)治安綜合治理工作。
3、強(qiáng)化社區(qū)治安防范管理工作，提高治保員的業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮義務(wù)聯(lián)防隊(duì)的作用，負(fù)責(zé)居民區(qū)的安全工作。
4、加強(qiáng)外來人員和出租房屋的管理工作，嚴(yán)把流動(dòng)人員關(guān)，做到來路明、底子清做到掌握第一手資料。
5、爭取社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，定期清查外來人員，加強(qiáng)治安檢查工作，確保小區(qū)的一方平安。
6、對小區(qū)重點(diǎn)要害部門的防火、防爆、防騙、防盜、防破壞的安全防范工作，并且做到完無一失，防患于未然。
為進(jìn)一步深化平安建設(shè)和綜治宣傳工作，促進(jìn)社會(huì)綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，增進(jìn)廣大群眾的法制觀念和綜合治理的參與意識，玉泉社區(qū)計(jì)劃特制定開展社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)計(jì)劃如下:。
進(jìn)一步宣傳黨的會(huì)議、xx屆四中全會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作重大部署和精神;中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》。
(一)細(xì)化責(zé)任分解，完善考核機(jī)制。
明確轄區(qū)單位書記是第一責(zé)任人，負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)和單位內(nèi)部的出租房屋管理、防控工作和其它各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)“平安建設(shè)”宣傳。
1.開展平安創(chuàng)建“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭)活動(dòng)。
2.加強(qiáng)對流動(dòng)人口、外來務(wù)工人員、重點(diǎn)幫教人員、宗教人士、青少年學(xué)生、機(jī)關(guān)干部的普法宣傳教育，鞏固平安社區(qū)創(chuàng)建成果。
1.社區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮樓棟長隊(duì)伍和治安信息員和治安巡邏隊(duì)伍的作用。
2.加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍管理及巡邏隊(duì)巡邏工作，針對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域做到24小時(shí)巡邏，杜絕一切危害社會(huì)治安的行為和活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)出租房屋和流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。
按照上級精神，繼續(xù)做好對轄區(qū)內(nèi)出租屋和流動(dòng)人口排查工作的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步完善出租房屋和流動(dòng)人口管理工作網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，做到出租房屋、流動(dòng)人口登記率達(dá)到100%，信息錄入率達(dá)到100%。
(五)加強(qiáng)法制宣傳教育。
1.以《憲法》、《刑法》、《反民族和國家分裂國家法》、《游行法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前維穩(wěn)形勢，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)。
2.以宣傳橫幅、板報(bào)、走訪入戶等方式面對面為居民宣傳民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇九
上半年我們在街道黨工委、維穩(wěn)辦、社區(qū)黨支部、居委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《社區(qū)治安綜合治理目標(biāo)管理》結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，在社區(qū)開展以爭創(chuàng)“平安社區(qū)”“無毒社區(qū)”“無邪教社區(qū)”為載體的活動(dòng)，有效地遏制了刑事案件和治安案件的發(fā)生，為社區(qū)居民營造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、齊抓共管，共建和諧：
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，上半年，我社區(qū)認(rèn)真貫徹上級有關(guān)指示精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為目標(biāo)，突出固本強(qiáng)基，切實(shí)加大防控力度，狠抓防范長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢良好。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高居民法制意識。
我社區(qū)居委會(huì)利用黑板報(bào)、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等方式，開展了以“抵制邪教，倡導(dǎo)文明”、“珍愛生命，拒絕毒品”活動(dòng)，增強(qiáng)居民的法制觀念，使居民進(jìn)一步對社會(huì)的了解，對家庭社會(huì)關(guān)愛，為穩(wěn)定社區(qū)治安秩序奠定了基礎(chǔ)。
三、依法調(diào)處，化解矛盾。
1、截止至今，我社區(qū)共有刑釋解教人員3人，社區(qū)矯正對象1名。社區(qū)結(jié)合每人的實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記，社區(qū)幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動(dòng)態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作。
2、我社區(qū)密切聯(lián)系群眾，時(shí)刻了解居民的生活情況，及時(shí)調(diào)解居民的糾紛，努力創(chuàng)造安定祥和的生活環(huán)境。今年上半年以來，我社區(qū)共調(diào)解矛盾2起，做好了鄰里文明的和睦相處這項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)對外來流動(dòng)人口的管理、教育工作。
五、抓好安全生產(chǎn)防火工作。
社區(qū)居委會(huì)協(xié)助各駐地單位，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)防火工作，充分依靠社會(huì)各種力量，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
通過半年的綜合治理工作運(yùn)行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道黨工委、維穩(wěn)。
辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，不差不缺，努力為居民營造一個(gè)安定、祥和的生活環(huán)境。
社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇十
社會(huì)治安綜合治理是社會(huì)主義長治久安的重要措施和有效途徑。為使我中心社會(huì)治安綜合治理工作落實(shí)到位，根據(jù)上級綜治工作要求，制定如下工作計(jì)劃：
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，深化平安建設(shè)為載體，緊緊圍繞中心工作的總體部署，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆一中全會(huì)和中央紀(jì)委第一次、二次全會(huì)精神及中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委和縣委《實(shí)施意見》，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，把穩(wěn)定當(dāng)做頭等大事，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化管理，預(yù)防各種違法、違紀(jì)的案件和各類事故的發(fā)生，全面落實(shí)和推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，營造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)。按照上級統(tǒng)一部署，認(rèn)真研究落實(shí)綜治工作，建立健全綜治工作制度，成立以中心主任為組長的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，親自抓綜治工作，與各科室簽訂綜治工作目標(biāo)責(zé)任書，制定年度計(jì)劃和實(shí)施方案。全年召開2-3次科室以上干部綜治專題會(huì)，真正把綜治工作落到實(shí)處，促進(jìn)綜治工作順利開展。
2、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和重點(diǎn)整治工作的宣傳;二是深入開展法制宣傳教育，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“六五”普法知識，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的法制觀念，做到懂法、守法，依法執(zhí)業(yè)、依法保護(hù)自己合法權(quán)益;三是采取集中宣傳與經(jīng)常性宣傳，加大平安創(chuàng)建活動(dòng)宣傳，為營造良好的社會(huì)治安環(huán)境、構(gòu)建平安單位起到輿論宣傳引導(dǎo)作用。
3、積極參與平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，保持社會(huì)治安平穩(wěn)。按照《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》的要求，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施，在全中心上下掀起開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的熱潮，并把“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)納入職工的崗位責(zé)任制，規(guī)定對有違法違紀(jì)行為者，取消一切評先、評優(yōu)資格，確保無任何違法亂紀(jì)行為。
社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇十一
20**年，人口計(jì)生委以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以保持黨的純潔性為動(dòng)力，始終把綜治平安建設(shè)工作擺上重要議事日程，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和“平安銅鼓”的要求，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，群防群治，狠抓各項(xiàng)綜治任務(wù)的落實(shí)，防患于未然，確保無重大責(zé)任事故和治安案件等發(fā)生，我委綜治工作取得了明顯成效，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供了較好的環(huán)境。
高度重視綜治工作，按照縣綜治委關(guān)于綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制和經(jīng)常性工作的具體要求，把綜治工作納入本單位總體工作部署，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位。委班子帶頭學(xué)習(xí)綜治工作相關(guān)文件、制度等，及時(shí)傳達(dá)省、市、縣綜治會(huì)議精神，提高了班子成員及干部職工對綜治工作重要性、必要性的認(rèn)識。20**年，委黨組召開多次專題會(huì)議，由委主任親自布置安排綜治工作，對本單位綜治工作進(jìn)行全面分析，提出工作意見，調(diào)整充實(shí)縣人口計(jì)生委綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和任務(wù)。
（二）目標(biāo)責(zé)任到位。根據(jù)《綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，進(jìn)一步完善落實(shí)了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。與下屬單位計(jì)生服務(wù)站簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立工作責(zé)任制，形成了層層抓落實(shí)，一級抓一級的格局，切實(shí)承擔(dān)起“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的綜治工作責(zé)任。
（三）活動(dòng)開展到位。為把綜治工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在計(jì)生系統(tǒng)開展了綜治工作檢查考核活動(dòng)，并將檢查考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)。著力構(gòu)建大調(diào)解工作體系，積極開展綜治表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，激發(fā)計(jì)生干部關(guān)心關(guān)注綜治工作。
（四）經(jīng)費(fèi)投入到位。不斷加大綜治工作經(jīng)費(fèi)的投入，年初將綜治經(jīng)費(fèi)列入本單位預(yù)算，確保綜治經(jīng)常性工作所需經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。
綜治工作涉及到千家萬戶的切身利益，需要全社會(huì)共同參與，齊抓共管，綜合治理，不斷織大聯(lián)防聯(lián)治網(wǎng)。為此，我委充分發(fā)揮職能作用，按照綜治工作要求，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（一）完善綜治平安建設(shè)工作制度。為進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè)的規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化，縣人口計(jì)生委從建立和完善制度入手，相繼建立了《****制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度》、《治安防范制度》、《機(jī)關(guān)管理制度》、等一系列制度，從源頭上預(yù)防各種案件和各類事故的發(fā)生。
（二）加強(qiáng)內(nèi)部治安防范工作。制定了綜治平安建設(shè)各項(xiàng)防范措施，對信息中心、財(cái)務(wù)室、打字室等重點(diǎn)部位配置了防盜設(shè)備。強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，成立了委冬季安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查排查各種安全隱患，對單位車輛和駕駛員的安全意識進(jìn)行全面了解和檢查，在廣大干部職工中牢固樹立“安全第一”的思想，努力構(gòu)建綜治平安建設(shè)的長效工作機(jī)制。
（三）開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。結(jié)合計(jì)生工作實(shí)際，積極開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，按照“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則。采取“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的做法，對涉及計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策、落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生育指標(biāo)的審批發(fā)放、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理和人口出生統(tǒng)計(jì)等問題進(jìn)行了認(rèn)真排查，全面掌握，有效調(diào)處本系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結(jié)合起來，把全面與重點(diǎn)、集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來，真正將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。積極做好少數(shù)計(jì)生戶維穩(wěn)工作，落實(shí)包保責(zé)任制和相關(guān)政策措施，防止因計(jì)生引發(fā)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）積極開展行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。為開展好行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，制定了行業(yè)平安創(chuàng)建計(jì)劃和平安創(chuàng)建《實(shí)施意見》，按照平安創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和具體要求，扎實(shí)開展，層層推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，并把創(chuàng)建活動(dòng)開展情況及時(shí)通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，收到了良好的社會(huì)效果。
做好綜治平安工作首先要從自我做起，為此，我委著力加強(qiáng)對本單位干部職工的綜治平安教育，從宣傳教育入手，強(qiáng)化管理，完善制度，不斷推動(dòng)綜治平安工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。
（一）加大綜治宣傳教育力度。充分發(fā)揮法治宣傳的先導(dǎo)作用，不斷推動(dòng)綜治平安法制宣傳深入開展。一是年初制訂了法制宣傳工作計(jì)劃，年終對法制宣傳進(jìn)行總結(jié)。利用“三下鄉(xiāng)”、環(huán)孕檢、孕情訪視、入戶隨訪等有利時(shí)機(jī)，向群眾宣傳計(jì)生法律政策，增強(qiáng)了群眾法制觀念。二是大力開展國家安全教育宣傳活動(dòng)，制定了宣傳《實(shí)施意見》，利用“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日、國慶節(jié)、元旦等時(shí)機(jī)，把“平安銅鼓”作為宣傳的重點(diǎn)，不斷提高群眾知法學(xué)法守法的自覺性。
（二）加強(qiáng)干部職工教育管理。加強(qiáng)法治形勢教育，開展警示教育活動(dòng)，組織干部職工進(jìn)行法律知識測試，提高了干部職工的法律意識。建立健全了各項(xiàng)管理規(guī)章制度，用制度約束人、規(guī)范人、提升人。
（三）加強(qiáng)安全教育工作。定期不定期地召開門衛(wèi)值班人員和轄區(qū)安全教育會(huì)議，強(qiáng)調(diào)安全保衛(wèi)工作，要求保證24小時(shí)在崗值班，經(jīng)常巡查，檢查安全隱患；建立流動(dòng)人員登記制度，對本單位常住人口和暫住人口做到底子清、情況明；積極開展見義勇為宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣和時(shí)代主旋律。
加強(qiáng)綜治平安建設(shè)工作，就是要發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高信息員隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范管理，創(chuàng)新機(jī)制，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時(shí)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員的綜治穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組，鑒于人事變動(dòng)，又及時(shí)調(diào)整了綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的成立為本單位綜治平安建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，確保了此項(xiàng)工作能夠順利開展。
（二）規(guī)范臺(tái)帳資料。對開展的每一項(xiàng)綜治工作，都保存資料、圖片，并明確專人負(fù)責(zé)，收集整理歸檔，做到分類清晰，整理規(guī)范，查閱方便，提高了工作效率和管理水平。
（三）創(chuàng)新工作機(jī)制。在綜治平安建設(shè)工作中，我們更加注重機(jī)制的創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)我委綜治平安建設(shè)的好路子，領(lǐng)導(dǎo)夜間帶班制度就是其中一項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)夜間帶班制度就是由班子成員夜間輪流帶班，相關(guān)人員執(zhí)班，確保了本單位的安全，杜絕了偷盜行為的發(fā)生。
由于始終把社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作作為重中之重來抓，20**年被省委、省政府授予20**年度全省人口與計(jì)劃生育工作綜合三等獎(jiǎng)，市委、市政府授予20**年度全市人口計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣（綜合二等獎(jiǎng)）?？h委、縣政府授予20**年度文明單位。
社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與，齊抓共管，綜合治理，我委在立足于做好本職工作的同時(shí)，努力抓好本單位的社會(huì)治安綜合治理工作，以維護(hù)全縣大局的穩(wěn)定。下一步，我們將繼續(xù)按照縣綜治辦和市人口計(jì)生委的工作要求，進(jìn)一步加大工作力度，完善制度措施和健全長效機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保綜治平安建設(shè)工作健康有序推進(jìn)，為建設(shè)“平安銅鼓、和諧銅鼓”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇十二
__社區(qū)成立于__年10月，隸屬于保安鎮(zhèn)管理。__年元月街道辦成立后劃歸街道辦管理。地處志丹縣城城北，南至城隍廟溝大橋（包括城隍廟溝），北至西區(qū)家屬樓，東至山頂峁沿線，西至河畔（包括西馬岔）。地域面積2.0平方公里，區(qū)域內(nèi)轄馬岔和城關(guān)兩個(gè)村組。轄區(qū)內(nèi)有9個(gè)機(jī)關(guān)單位（永鉆財(cái)政林業(yè)聯(lián)通水利飼養(yǎng)城建2個(gè)生化），18個(gè)家屬區(qū)（_工商書店流域永鉆財(cái)政林業(yè)等），2所私立學(xué)校（童心星火），3處醫(yī)療機(jī)構(gòu)（豐泰計(jì)宣站玉光）。社區(qū)現(xiàn)有居民3327戶__人。其中常住人口__戶__人，流動(dòng)人口__戶__人（主要以本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口組成）。社區(qū)現(xiàn)有黨員14名（包括居民黨員），工作人員七名。
社區(qū)成立以來，高度重視社會(huì)治安綜合治理工作，本著“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的戰(zhàn)略，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，著眼現(xiàn)實(shí)，立足長遠(yuǎn)”的原則，以警務(wù)進(jìn)社區(qū)為突破口，以強(qiáng)化綜合治理網(wǎng)絡(luò)為依托，建立健全了社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。形成了全方位，多層次，集打擊，防范，控制一體化的工作機(jī)制，從而使社區(qū)呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定，文明祥和，群眾安居樂業(yè)的新景象。在20__年社會(huì)治安綜合治理的工作中，我們的具體做法如下：
一.加強(qiáng)輿論宣傳，組織工作到位。
這半年里，為了使社區(qū)內(nèi)綜治工作能真正做到實(shí)處，也為了使居民能有一個(gè)安居樂業(yè).文明祥和的生活和工作環(huán)境，首先，我們調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理小組的組織機(jī)構(gòu)，完善了調(diào)委會(huì)、中心戶長、居民門店聯(lián)防政度等六項(xiàng)制度。并分別與各駐地單位.中心戶長.聯(lián)防組長簽訂了和會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書。從而做到了機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、制度完善、責(zé)任明確。目前全區(qū)組建有治委會(huì)一個(gè)，調(diào)委會(huì)一個(gè)，中心戶長15名，護(hù)校隊(duì)三個(gè)，治安巡邏隊(duì)五支，門店聯(lián)防點(diǎn)20個(gè)，居民聯(lián)防點(diǎn)327戶，安全小區(qū)2個(gè)，單位內(nèi)部聯(lián)防12個(gè)。其次，我們利用社區(qū)街道懸掛宣傳橫幅2條，組織干部、中心戶長、治安巡邏員上門宣講13次，觀看普法宣傳電教片及文藝活動(dòng)3場次，發(fā)放宣傳資料1次1000余份。通過我們多方位、多形式、多視角的宣傳，為居民營造出濃厚的綜治氛圍，教育居民知法、懂法、守法，增強(qiáng)了群眾的防范意識，提高了群眾的法制觀念，凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
二.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，運(yùn)行機(jī)制到位。
根據(jù)社區(qū)綜治工作管理機(jī)制的特點(diǎn)和治安現(xiàn)狀，我們在健全社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度的同時(shí)，進(jìn)一步完善了相應(yīng)的配套措施，強(qiáng)化了門店聯(lián)防、居民聯(lián)防和單位聯(lián)防的管理措施，建立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，制定了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員包建治安小區(qū)責(zé)任制、責(zé)任追究制等制度。切切實(shí)實(shí)把社區(qū)的綜治工作納入到規(guī)范化、制度化的軌道。我們在每月的工作匯報(bào)會(huì)議上，與會(huì)人員都要匯報(bào)所包區(qū)域的綜治工作，以便社區(qū)及時(shí)掌握了解社區(qū)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不良勢頭，立即進(jìn)行預(yù)防控制。為了確保信息渠道的暢通和社會(huì)治安的穩(wěn)定，我們把環(huán)衛(wèi)工人、聯(lián)防組長、中心戶長確立為信息員和巡邏員，組成了社區(qū)巡邏隊(duì)2個(gè)，在社區(qū)民警的帶領(lǐng)下進(jìn)行一周三次的值班巡邏，并做詳細(xì)的巡邏記錄。同時(shí)，我們將社區(qū)劃分為四個(gè)安全小區(qū)。公路上：從城隍廟溝大橋（包括城隍廟溝）到信用聯(lián)社巷道劃分為永信安全小區(qū)，由信用聯(lián)社負(fù)責(zé)；從聯(lián)社巷到新華書店家屬樓劃分為軍工安全小區(qū)，由縣中隊(duì)負(fù)責(zé)；公路下：從城隍廟溝大橋到工商局家屬院劃分為城建安全小區(qū)，由規(guī)劃辦負(fù)責(zé)；從工商局巷到西區(qū)家屬樓劃分為散居戶安全小區(qū)，由__社區(qū)負(fù)責(zé)。經(jīng)過社區(qū)干部、民警及各個(gè)組織的共同努力，目前社區(qū)社會(huì)治安狀況良好。
三.加強(qiáng)重點(diǎn)整治，工作措施到位。
為確保社區(qū)生產(chǎn)、生活秩序的穩(wěn)定，使創(chuàng)建“安全社區(qū)”真正得以落實(shí)，我們采取了上下聯(lián)動(dòng)，全面結(jié)合，重點(diǎn)整治的工作方法，落實(shí)專人，集中力量重點(diǎn)解決。特別是對違法青少年和吸毒人員制定了幫教計(jì)劃和措施，有專人進(jìn)行幫教，并定期回訪。目前進(jìn)展良好。
四.落實(shí)技防措施，防范措施到位。
在完善固有的防范機(jī)制的同時(shí)，我們更加注重了技防措施的落實(shí)完善工作。在縣委政法委的大力支持下，我們社區(qū)對以前安裝過防盜報(bào)警裝置的441戶居民進(jìn)行了入戶回訪，為168戶居民免費(fèi)維修和更換了電池，為54戶免費(fèi)更換了門磁。目前永寧采油廠、財(cái)政局、嘉麗裝潢三家的監(jiān)控體系都正常運(yùn)行。西區(qū)、食品公司家屬樓、新華書店、永寧采油廠四個(gè)家屬樓區(qū)內(nèi)安裝的可視門鈴也有效保障了居民的安全。隨著防范措施的不斷加強(qiáng)，相信我們社區(qū)的社會(huì)治安會(huì)更加安全，更加穩(wěn)定，更加祥和。
總之，我們在街道辦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，做了大量的工作，取得了一定的成績，但與上級的要求和居民群眾的期望相比還有一定的差距。在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新、強(qiáng)化措施、固本強(qiáng)基、高揚(yáng)綜治之威，震懾不法分子，掃除害群之馬，打造“安全社區(qū)”，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全、祥和、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
社區(qū)社會(huì)治理協(xié)議書篇十三
為加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)和生活秩序的安全穩(wěn)定，根據(jù)縣教育局文件《關(guān)于開展20xx年上半年學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的通知》精神，結(jié)合我校教育工作實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
按照教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》精神為指導(dǎo)，以服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)為宗旨，緊密結(jié)合教育實(shí)際，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真研究校園安全文明建設(shè)的新情況、新問題，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，實(shí)行“一崗雙職，黨政同責(zé)，齊抓共管”工作責(zé)任體系，切實(shí)維護(hù)學(xué)校師生正常教育教學(xué)生活秩序，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。
通過開展綜合治理工作，建立平安校園的長效工作機(jī)制，改善學(xué)校及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少師生違法犯罪案件和學(xué)校安全事故的發(fā)生;通過校風(fēng)樹立、師德學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主的法制觀念等思想道德素質(zhì)的顯著提高;通過豐富多彩的校園文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標(biāo)志的校園文明程度的顯著提高，使學(xué)校育人環(huán)境進(jìn)一步改善。
綜治工作要堅(jiān)持以人為本，齊抓共管和統(tǒng)籌兼顧、綜合治理的原則，加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來，要在進(jìn)行治安秩序整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，建立整治和管理并重的長效工作機(jī)制。
學(xué)校及周邊治安綜合治理工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)，治理難度大。在做好常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，本著“預(yù)防為主，有案必糾”的原則，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作舉措。
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