為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇一
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。通過民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的開展,推動村(社區(qū))完善“五民主三公開”體制機(jī)制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發(fā)展高質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。
民主法治示范村(社區(qū))應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn):
(一)村(居)民自治組織機(jī)構(gòu)健全。村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)民小組能有效發(fā)揮作用,村(居)委會有固定辦公場所。村(社區(qū))黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效,村(社區(qū))黨組織成員近一年內(nèi)未受過刑事處罰、無“村霸”或涉黑涉惡等問題,無違紀(jì)違法行為。
(二)民主選舉規(guī)范有序。村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,選舉結(jié)果群眾滿意。
(三)民主協(xié)商豐富有效。健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,有效地開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。
(四)民主決策切實(shí)落實(shí)。村(居)民會議或者村(居)民代表會議制度健全,重大事項(xiàng)都能由村(居)民會議或村(居)民代表會議討論決定,每年至少召開4次以上村(居)民代表會議。
(五)民主管理扎實(shí)細(xì)致。村(居)干部依法實(shí)行民主管理,村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)健全,村(居)委會公章、財(cái)務(wù)賬目、集體財(cái)產(chǎn)等管理有序。村規(guī)民約(社區(qū)公約)修改及時完善,程序內(nèi)容合法,經(jīng)司法所合法性審查,及時向民政辦備案,沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村(居)民合法權(quán)利的內(nèi)容,具備實(shí)用性和可操作性。制定村(社區(qū))小微權(quán)力事項(xiàng)清單,建立事項(xiàng)流程圖,權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果全程公開。
(六)民主監(jiān)督推進(jìn)有力。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,每年至少向村(居)民或群眾代表報(bào)告一次工作,接受群眾評議。扎實(shí)推進(jìn)村(居)務(wù)公開“五規(guī)范一滿意”工作,建設(shè)永久性黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄,實(shí)現(xiàn)公開經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,群眾滿意率達(dá)到80%以上,沒有發(fā)生因村(居)賬目不清、村(居)務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件。
(七)公法體系逐步完善。村(社區(qū))建立公共法律服務(wù)工作室,完善辦公場地和人員配備。村(社區(qū))聘有法律顧問并建有微信群,設(shè)有法律援助聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)、法律援助的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;治保、人民調(diào)解組織健全,城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素能夠及時消除,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上,連續(xù)三年無重大刑事案件,無社會影響較大的重大群體性事件,無群體性上訪事件,無黑惡勢力違法犯罪。
(八)村(社區(qū))辦小學(xué)設(shè)立法治教育課程。配備法治副校長,在校學(xué)生能得到基本法治知識教育。
(九)法治宣傳教育深入推進(jìn)。至少打造一個以上免費(fèi)開放的法治文化陣地(法治廣場、法治一面墻、法治一條街)。至少建設(shè)一塊永久性法治宣傳欄,定期更新內(nèi)容。有一支法治文藝宣傳演出隊(duì)伍。有一個法治文化廣播站。有一所法治培訓(xùn)學(xué)校。通過法宣在線及線下面授等方式培育一批村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”,村(社區(qū))每個小組至少培育一戶學(xué)法用法示范戶。村(社區(qū))針對群眾需求組織開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策、憲法、民法典、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)的宣講,每季度至少一次。
(十)深化全國文明城市建設(shè)普法宣傳成果顯著。結(jié)合深化全國文明城市建設(shè)工作,堅(jiān)持法德并舉,深入開展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,形成長效化常態(tài)化的普法宣傳機(jī)制,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代愛國主義教育,加強(qiáng)社會主義公民道德建設(shè),傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),培育富有地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養(yǎng)薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規(guī)陋習(xí),樹立新風(fēng)正氣。全面營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達(dá)到80%以上。
(十一)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為支撐,以法治為保障,推動村(居)民人均收入逐年增加,村(居)民安居樂業(yè),促進(jìn)村(社區(qū))和諧穩(wěn)定。
“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,分三個階段進(jìn)行:
第一階段(2021年5月6日—5月29日):申報(bào)推薦。
各村根據(jù)《“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動方案》的要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行初次申報(bào),再由鎮(zhèn)里篩選長期堅(jiān)持民主法治創(chuàng)建、基礎(chǔ)較好的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)推薦。按照市委對平安遵義建設(shè)的部署安排,2021年全鎮(zhèn)市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建比例達(dá)到70%以上。
第二階段(2021年6月1日-7月15日)
各村要按照《鳳岡縣民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí)。組織廣大黨員、群眾進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育,強(qiáng)化村級規(guī)范管理,全面開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,
第三階段(2021年7月下旬):迎接驗(yàn)收。
各村按照創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,作好驗(yàn)收準(zhǔn)備,市法宣辦將到我鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收,對不符合條件的將不予命名。
充分認(rèn)識開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確思路。各村(社)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有組織地進(jìn)行創(chuàng)建活動,各部門積極配合,要把創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要工作來抓,要注重依靠群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建活動的積極性,形成全社會齊抓共管,共同創(chuàng)建的整體合力,推動創(chuàng)建活動深入開展。
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法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二
為推進(jìn)我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進(jìn)賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃》(進(jìn)字〔2022〕13號)、中共進(jìn)賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》(進(jìn)法委發(fā)[20-]8號)和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十二次全會精神決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,推進(jìn)依法治村,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平,推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善,村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到2025年,逐步實(shí)現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋,切實(shí)做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。
(三)到2025年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進(jìn)一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村,作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點(diǎn),名單如下:
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強(qiáng)村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),突出黨建引領(lǐng)
1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職,選優(yōu)配強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。
(二)加強(qiáng)自治建設(shè),完善自治機(jī)制
2.完善民主選舉。嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風(fēng)選紀(jì)良好,村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。
3.推進(jìn)民主決策。村(社區(qū))重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”。堅(jiān)持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關(guān)制度,會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4.強(qiáng)化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴(yán)格落實(shí)印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評議制度等民主管理相關(guān)制度。
5.加強(qiáng)民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會認(rèn)真履行職責(zé),作用發(fā)揮明顯,村(居)務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目等情況得到有效監(jiān)督。
6.規(guī)范民主協(xié)商。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機(jī)制,合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容,定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè),提升法治能力
7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室,配備法律顧問,重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務(wù)。
8.加強(qiáng)法治宣傳教育。運(yùn)用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9.推進(jìn)法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊(duì)伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅(jiān)持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。
11.推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風(fēng)。
12.推動基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊(duì)伍,在開展公益活動的同時,對群眾進(jìn)行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策得到落實(shí),依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。
14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關(guān)系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和命名管理辦法詳見附件1、附件2。
四、建設(shè)步驟
(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時向村(社區(qū))傳達(dá)建設(shè)活動要求,并動員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。
(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂切實(shí)可行可操作的實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,凝聚建設(shè)工作共識,確保建設(shè)活動取得實(shí)效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、命名辦法扎實(shí)開展建設(shè)活動,在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)。縣司法局、縣民政局將加強(qiáng)對建設(shè)工作的督促與指導(dǎo)。
(三)驗(yàn)收和復(fù)核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收為合格的建設(shè)村(社區(qū)),作為示范建設(shè)點(diǎn),帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
同時,按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法,對示范點(diǎn)按“堅(jiān)持保證質(zhì)量、發(fā)揮實(shí)效、示范引領(lǐng)、動態(tài)管理原則”進(jìn)行管理,縣司法局每年六、七月份進(jìn)行一次檢查,每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號,經(jīng)復(fù)核為不合格的,撤銷其稱號,并扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認(rèn)識民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義,精心組織實(shí)施,提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應(yīng)按照建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案后要扎實(shí)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí),按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù),確保建成一個至兩個有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點(diǎn)。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè),確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法??h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)驗(yàn)收,擇優(yōu)申報(bào)推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動態(tài)管理。對經(jīng)驗(yàn)收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的,要采取定期不定期明察暗訪、學(xué)習(xí)觀摩等形式進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核,確保創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇三
為充分展示基層民主法治建設(shè)成果,切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用,以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來歷次全會及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅(jiān),建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
二、目
建設(shè)“法治示范村(社區(qū))”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村(社區(qū))”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進(jìn)基層依法治理;有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)組織建設(shè)
1.組織健全。村(社區(qū))黨組織和群團(tuán)組織、村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組等各類組織健全。
2.職責(zé)明確。村(社區(qū))“兩委”班子團(tuán)結(jié),職責(zé)明確,運(yùn)行機(jī)制健全,工作協(xié)調(diào),廉潔自律,帶領(lǐng)村(居)民依法開展自治,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)。
3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)和支持村(居)民委員會行使職權(quán),支持和保障村(居)民直接行使民主權(quán)利。村(居)民委員會貫徹執(zhí)行村(居)民會議和村(居)民代表會議決策,依法管理村(社區(qū))公共事務(wù),組織群眾參與基層社會管理,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好基層社會管理和公共服務(wù)工作。
(二)民主建設(shè)
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(會計(jì))等人員。村(社區(qū))黨組織成員實(shí)行“兩推一選”,村(居)民委員會實(shí)行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度健全。實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村(居)民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開展民主協(xié)商,召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
6.民主管理。村(社區(qū))每年至少召開一次村(居)民會議,每季度至少召開一次村(居)民代表會議或議事會議。村(居)民代表定期聯(lián)系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約(居民公約),并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村(居)務(wù)檔案管理制度,財(cái)務(wù)臺賬規(guī)范,印章使用嚴(yán)格,檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開透明的工作原則,實(shí)行黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開和村(居)務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村(居)務(wù)公開欄,并通過會議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村(居)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)隨時公布,集體財(cái)務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況,財(cái)務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村(居)民委員會每年至少向村(居)民會議或代表會議報(bào)告一次工作,村(社區(qū))干部每半年進(jìn)行一次述職述廉,村(社區(qū))“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評議,群眾滿意率不低于80%,無村(社區(qū))“兩委”成員被評為不合格。完善質(zhì)詢問責(zé)和懲戒制度,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,召開質(zhì)詢會回答群眾質(zhì)疑,及時糾正村(社區(qū))干部違法違紀(jì)苗頭,無不履職或不正確履職、無違法違紀(jì)、無侵犯群眾利益的村(社區(qū))干部。
(三)法治建設(shè)
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區(qū))年度工作計(jì)劃,有工作總結(jié)、村(社區(qū))兩委班子成員中有專人負(fù)責(zé)法制宣傳工作,村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長、村(居)民代表集中學(xué)法每年不少于3次,每年開展不少于2次的群眾性普法活動,并建普法教育檔案及臺賬。建有村(社區(qū))法制學(xué)?;蜷_辟法制宣傳教育陣地,村(社區(qū))建有1個法制圖書角(室),法制圖書品類齊全,村(社區(qū))建有規(guī)范的法制宣傳欄,及時更新宣傳欄內(nèi)容,每村(社區(qū))配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村(居)民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法、法律和地方性法規(guī),通過各種途徑和形式參與村(社區(qū))事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,促進(jìn)村(社區(qū))各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù),幫助村(居)民自覺履行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全,矛盾糾紛受理率達(dá)100%,成功率達(dá)98%以上,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重大糾紛不出縣(區(qū)),及時消除基層社會不穩(wěn)定因素,無群眾集體上訪和越級上訪,無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理,治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全,樓棟長負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室,有條件的村(社區(qū))建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材,定期開展防災(zāi)知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn),參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會治安整治,轄區(qū)治安秩序良好,無安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。
(四)和諧發(fā)展
11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),年度工作計(jì)劃按時完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織,注重科技引領(lǐng),形成區(qū)域特色,提高農(nóng)業(yè)效益;減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),理清社區(qū)管理體制,優(yōu)化投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺扶持政策,發(fā)揮黨員、能人的示范作用,帶動群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,發(fā)展社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋,經(jīng)常開展社會捐助活動,以“慈善超市”和社會捐助接收站(點(diǎn))為平臺的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng),推行志愿者注冊和公民志愿服務(wù)記錄制度,完善志愿者績效評估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務(wù)項(xiàng)目,配備一名以上社會工作專業(yè)人才,為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好,城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美,道路橋梁定期養(yǎng)護(hù),垃圾定點(diǎn)投放分類處理,車輛停放有序,寵物豢養(yǎng)文明,無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村(居)民有學(xué)習(xí)、活動場所,經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風(fēng)氣良好,村(居)民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范,艱苦樸素、勤儉節(jié)約,舉止文明、注重儀表,尊老愛幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學(xué)、反對迷信,文明婚喪、樹立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦,流動人口與村民(居民)和諧相處。遵紀(jì)守法戶達(dá)95%以上,計(jì)劃生育率達(dá)100%,無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性,切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程,明確職責(zé),落實(shí)專人,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確?!胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū))”建設(shè)活動真正落到實(shí)處。
(二)明確步驟,逐步推進(jìn)。
我縣村級政權(quán)分布較廣,地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際,勇于開拓創(chuàng)新,選擇不同類型的村(社區(qū)),開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村(社區(qū))基礎(chǔ)上,新建至少一個法治示范村(社區(qū))。4月30日前,將本轄區(qū)法治示范村(社區(qū))名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股;5月1日至9月30日,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn);10月1日至15日,迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村(社區(qū))達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(三)強(qiáng)化督查,規(guī)范管理。
強(qiáng)化“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)督查活動。建立健全法治示范村(社區(qū))動態(tài)管理制度,堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村(社區(qū)),對不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區(qū))”切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇四
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國的精神實(shí)質(zhì),緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題,深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會和法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識,推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項(xiàng)制度更加完善,農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,村容村貌進(jìn)一步改善,農(nóng)民群眾安居樂業(yè),農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)法治宣傳教育工作,進(jìn)一步提高村民的法律意識和法律素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大村民積極學(xué)法用法,提高參與法治實(shí)踐的積極性和主動性。
(二)認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國村民委員會組織法》,建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》,認(rèn)真落實(shí)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項(xiàng)措施,自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo),引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù),培育推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序,進(jìn)一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項(xiàng),做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認(rèn)真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》,使各項(xiàng)事務(wù)的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進(jìn)一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計(jì)制度和過錯追究制度,充分發(fā)揮“民主理財(cái)小組”的作用,增強(qiáng)民主監(jiān)督制度的實(shí)效性。
(四)加強(qiáng)法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù),幫助解決涉法問題,維護(hù)村民的合法權(quán)益,引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。
(五)加強(qiáng)基層依法治理工作。落實(shí)社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,加大治安管理和治安問題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。創(chuàng)建“民主法治示范村”;建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,財(cái)務(wù)定期定點(diǎn)公開,實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運(yùn)作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會管理工作;廣泛開展“法律進(jìn)農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動,著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì),落實(shí)基層社會管理綜合治理措施,加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理,促進(jìn)流動人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵?;依照國家法律和政策,完善農(nóng)村公共服務(wù),開展群眾性自助、互助服務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng),構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政辦、司法所負(fù)責(zé)。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創(chuàng)建活動的實(shí)施工作,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣域依法治理,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理工作水平,促進(jìn)法治永興建設(shè),現(xiàn)就開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動提出如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神和依法治國基本方略,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標(biāo),以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念,努力做到黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定。力爭到2012年,全縣100%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
通過深入開展創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提升普法依法治理工作效果,促進(jìn)各級黨委提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)各級政府依法行政,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,推動全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作的具體要求是:
(一)依法執(zhí)政
1、全面落實(shí)重大決策合法性審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和公開聽證等制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,認(rèn)真貫徹上級決策部署。
3、黨委會議事規(guī)則健全,有關(guān)決策的集體決策制度、評價制度、責(zé)任追究制度健全。
4、?對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題或與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),進(jìn)行決策前合法性論證。
5、黨委每年分別聽取同級人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體工作匯報(bào)不少于一次。
6、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,完善黨的代表大會制度。
7、建立完善并落實(shí)中央關(guān)于黨內(nèi)民主制度規(guī)定。
8、推進(jìn)黨務(wù)公開,建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度。
9、落實(shí)站所干部述法考評制度,每年2次。
10、?積極推行重大事項(xiàng)決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度。
11、依法及時有效解決人民群眾關(guān)注的突出問題,承諾惠民實(shí)事全部落實(shí)。
12、建立政府信息公開制度,政府信息依法公開,加快電子政務(wù)建設(shè)。
13、建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,積極預(yù)防和依法妥善處置各類突發(fā)公共事件,維護(hù)正常的社會秩序.
14、有關(guān)規(guī)范性文件管理制度健全.
15、積極組織公務(wù)員尤其是行政執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政和法律知識培訓(xùn).
16、行政執(zhí)法程序合法,行為規(guī)范。
17、按上級要求對重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作作出部署
18、開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建面達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)法制宣傳,拓展法律服務(wù)
19、普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,普法職責(zé)明確,經(jīng)費(fèi)落實(shí),學(xué)習(xí)制度健全,計(jì)劃、步驟清晰。
20、認(rèn)真開展農(nóng)村法制宣傳月活動.
21、認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動。.
22、認(rèn)真開展“12.4”法制宣傳日等主題普法宣傳活動。.
23、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立固定法制宣傳欄,每季刊出1期,要求有書面記錄.
24、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有法制分校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立固定的法制宣傳欄和宣傳標(biāo)語,村(居)達(dá)到“四個一”(一支法制宣傳隊(duì)伍、一所法制夜校、一塊法制宣傳欄、一間法制閱覽室).
25、干部(職工)學(xué)法內(nèi)容年度有計(jì)劃、有安排,黨委中心組每年度集中學(xué)法不少于2次,干部(職工)集中學(xué)法每年不少于4次.
26、認(rèn)真組織本轄區(qū)國家工作人員參加年度學(xué)法考試,參考率、及格率達(dá)100%.
27、及時報(bào)送工作信息和資料,普法依法治理工作檔案健全、規(guī)范.
28、中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員配備率達(dá)到100%;轄區(qū)內(nèi)青少年犯罪率控制在1%以內(nèi),開展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動.
29、每年組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶集中學(xué)法活動不少于2次。
30、加強(qiáng)法律援助工作,辦理法律援助案件按月及時完成任務(wù)數(shù)的,
(三)基層民主法治建設(shè)
31、按要求開展創(chuàng)建“民主法治示范村(居)”活動,創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到100%。
32、村、居、企業(yè)等群眾自治組織健全,制度完備,并正常發(fā)揮作用。
33、認(rèn)真貫徹落實(shí)“四民主兩公開”制度。.
34按要求開展人民調(diào)解工作。
35、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正工作。
36、落實(shí)刑釋解教人員幫教工作。
(四)堅(jiān)持依法辦事,做到“六個不發(fā)生”
1.不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)班子成員重大違法犯罪案件。
2.不發(fā)生因領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、瀆職給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事件。
3.不發(fā)生因出臺與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的文件、規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重侵犯公民利益,在全市造成惡劣影響的事件。
4.不發(fā)生因違法行政引發(fā)的在全市有重大影響的群體性事件或公民死亡事件。
5.不發(fā)生因監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害公民健康、生命財(cái)產(chǎn)安全或者公共財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件。
?6.不發(fā)生在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懙尼咚酵鞣ò讣?/p>
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各鎮(zhèn)(街)黨委、政府(辦事處)要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為“法治永興”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,充分發(fā)揮基層組織在“法治永興”建設(shè)中的作用?;鶎狱h組織要加強(qiáng)對本轄縣本單位法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),抓好分工落實(shí)?;鶎诱?quán)組織要依法加強(qiáng)公共服務(wù)職能,嚴(yán)格依法行政、依法管理?;鶎幼灾谓M織要完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,落實(shí)村(居)務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開各項(xiàng)措施,確保人民群眾當(dāng)家作主。要強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作責(zé)任制,落實(shí)政(事)務(wù)公開制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,實(shí)行制度化、規(guī)范化管理。要把建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)任務(wù)和措施分解到相關(guān)部門、單位,明確要求,落實(shí)責(zé)任。
(二)狠抓依法行政和公正司法兩個重點(diǎn)。要按照“法治永興”建設(shè)的總體目標(biāo),把依法行政和公正司法作為建設(shè)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重點(diǎn),下大力氣集中解決當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼σ婪ㄐ姓⒐痉ǚ矫孀顬殛P(guān)注的突出問題。一要以依法行政、建設(shè)服務(wù)型法治政府為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,大力推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,并對就業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)保、安全等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域,組織開展執(zhí)法大檢查,通過集中整治,著力解決行政不作為、亂作為等問題。二要以規(guī)范為主線,以執(zhí)法一線、熱點(diǎn)崗位、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),通過落實(shí)整改措施,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè),開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動,著力解決執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不作為、不文明等問題。
(三)努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)各司其職,各部門整體聯(lián)動,人民群眾廣泛參與的工作格局。在建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動中,人大、政府和政協(xié)要依法行使權(quán)力、履行職責(zé),共同推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法中存在的嚴(yán)重官僚主義及失職瀆職行為。各部門要結(jié)合自身職能,對本系統(tǒng)法治建設(shè)工作提出明確的目標(biāo)和要求,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對本系統(tǒng)尤其是基層業(yè)務(wù)主管部門推進(jìn)法治建設(shè)工作的檢查督促和指導(dǎo)。
(四)健全監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法辦事情況督促檢查;各級人大及其常委會要加強(qiáng)對法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督;各級政府要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議監(jiān)督等層級監(jiān)督和審計(jì)、監(jiān)察等專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化對重要部門、重要事項(xiàng)和重要崗位的監(jiān)督;各級政協(xié)要有針對性地開展專項(xiàng)視察,促進(jìn)法律法規(guī)的執(zhí)行;各級司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法監(jiān)督,依法保障公民訴訟權(quán)利,重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的有罪不究、違法辦案、裁判不公等問題;要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用。
(五)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)(街)黨委宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)對“法治永興”建設(shè)的宣傳報(bào)道,將其列入年度宣傳計(jì)劃,精心籌劃、周密部署、上下聯(lián)動、確保落實(shí),形成持久濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的目標(biāo)、任務(wù)和重要意義,緊密聯(lián)系實(shí)際,宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。要開拓各種傳媒渠道,采取專欄、專題、新聞采訪等多種形式,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,激發(fā)廣大群眾參與建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。
“法治鎮(zhèn)(街)”考評采取統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核、動態(tài)管理的方法進(jìn)行??荚u由縣普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動考評標(biāo)準(zhǔn)》每年組織考核認(rèn)定一次。
(一)加強(qiáng)認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。充分認(rèn)識開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的重要性和必要性,認(rèn)真制定具體措施。要把法治建設(shè)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手作為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),確保建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動扎實(shí)有效開展。
(二)完善保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的目標(biāo)任務(wù),從實(shí)際出發(fā),切實(shí)解決好創(chuàng)建活動的物資和經(jīng)費(fèi)保障等問題。各級財(cái)政要確保這項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)落實(shí),為創(chuàng)建工作提供有力的物質(zhì)支持。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇六
為加速推進(jìn)“平安安遠(yuǎn)”、“法治安遠(yuǎn)”建設(shè)目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)實(shí)際,決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,現(xiàn)提出如下方案:
一、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
“民主法治示范村(社區(qū))”要求達(dá)到:一是村級組織健全有力;二是民主制度規(guī)范完備;三是法制教育扎實(shí)有效;四是經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
我鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好2個示范村(社區(qū))創(chuàng)建,即三排村、官溪村。
三、創(chuàng)建措施:
1、構(gòu)建一個平臺:“一公開四民主”創(chuàng)建平臺,政務(wù)公開、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評議。
2、完善一個制度:“六個一”制度,一名法律顧問、一所法制學(xué)校、一批志愿者、一個法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調(diào)解隊(duì)伍。
3、突出一個重點(diǎn):提高全民法制觀念為重點(diǎn),抓好“六五普法”工作。
4、抓住一條主線:以社會和諧為主線,達(dá)到“四無目標(biāo)”(無犯罪、無發(fā)案、無事故、無上訪)。
四、實(shí)施步驟
我鎮(zhèn)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動分三個階段進(jìn)行。
第一階段:動員部署階段(2013年3月)
我鎮(zhèn)要在認(rèn)真調(diào)研和深入分析的基礎(chǔ)上,對照全縣方案制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的具體實(shí)施方案,保證創(chuàng)建活動能夠做到聯(lián)系實(shí)際、有的放矢,切實(shí)提高操作的針對性和實(shí)效性。及時召開動員大會,進(jìn)行深入的思想動員,且就創(chuàng)建活動的開展進(jìn)行詳細(xì)安排部署。
第二階段:全面實(shí)施階段(2013年4月—2013年10月)
我鎮(zhèn)依據(jù)創(chuàng)建活動實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí),全面做好創(chuàng)建工作,針對創(chuàng)建活動實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,及時調(diào)整創(chuàng)建工作方案,完善創(chuàng)建工作制度,全面開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。
第三階段:表彰命名階段(2013年11月—12月)
我鎮(zhèn)要對“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動進(jìn)行督查驗(yàn)收,對符合考核標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))在11月底申報(bào)到縣“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行評選驗(yàn)收(申報(bào)表附后)。
五、工作要求???
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)政法書記、綜治辦、派出所、司法所等主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦。要切實(shí)把“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動作為服務(wù)率先發(fā)展、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。我鎮(zhèn)及相關(guān)部門要把創(chuàng)建活動納入重要議事日程,明確職責(zé),落實(shí)專人,做到有部署、有檢查,確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū))”創(chuàng)建活動真正落到實(shí)處。?
2、落實(shí)責(zé)任,表彰命名。要進(jìn)一步加大“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建力度,使此項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我鎮(zhèn)要在認(rèn)真組織檢查的基礎(chǔ)上,按照“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對開展創(chuàng)建重點(diǎn)村(社區(qū))執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督,村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進(jìn)行量化考核,并申報(bào)縣級考核驗(yàn)收,為全縣“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動的廣泛開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化督查,規(guī)范管理。要認(rèn)真開展調(diào)查研究,針對新勢下開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問題,逐步探索創(chuàng)建活動的規(guī)律和特點(diǎn),適時加以引導(dǎo),增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對性和實(shí)效性,建立工作長效機(jī)制,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,防止形式主義。要定期不定期組織檢查,督促、指導(dǎo)基層“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動的開展。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹黨的精神,全面落實(shí)依法治國基本方略,保障農(nóng)民當(dāng)家做主,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的依法管理,推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,加快建設(shè)社會主義法治國家,根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平,結(jié)合我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
“民主法治村”創(chuàng)建活動,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,完善村民自治,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進(jìn)農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家做主。人民當(dāng)家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,保護(hù)農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實(shí)踐,在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當(dāng)家做主的好經(jīng)驗(yàn),完善保障農(nóng)民當(dāng)家做主的各項(xiàng)制度。
3、堅(jiān)持依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的規(guī)章制度。嚴(yán)格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。
4、堅(jiān)持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。要積極促進(jìn)農(nóng)村各經(jīng)濟(jì)主體依照市場規(guī)則進(jìn)行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德教育和法制教育,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和精神文明建設(shè)。
農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實(shí)發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時,法律知識普及率達(dá)到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1、要在健全村民自治組織體系上取得新進(jìn)展。要按期實(shí)行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用,形成農(nóng)村村民自治的合力。
2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題,積極推進(jìn)村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、民主評議制度、村干部離任審計(jì)制度,確?!八膫€民主”全面落實(shí)。
3、要在規(guī)范村民自治實(shí)踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農(nóng)村民主實(shí)踐活動,在實(shí)踐中學(xué)會正確行使民主權(quán)利,培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,依法表達(dá)自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。
4、認(rèn)真實(shí)施《村民委員會組織法》,進(jìn)一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關(guān)系。村民委員會要認(rèn)真履行法定職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù);增強(qiáng)黨的觀念,自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
5、大力開展法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。
6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層,為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對外經(jīng)貿(mào)往來,提供法律服務(wù),及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務(wù),維護(hù)村民的合法權(quán)益。廣泛動員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法,深入開展依法治理,逐步實(shí)現(xiàn)村級政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理的法治化。
7、加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極疏導(dǎo)民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強(qiáng)對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營造良好的治安環(huán)境。
1、“民主法治村”創(chuàng)建活動,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則,切實(shí)把創(chuàng)建活動作為深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。
2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,明確職責(zé),落實(shí)專人,做到有部署、有檢查,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動真正落到實(shí)處。
3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量,按照50%以上村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確到村,落實(shí)到人,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。
4、依法治理、民政、司法行政部門要加強(qiáng)對農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究,不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型,拓展推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。
5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗(yàn)收掛鉤。
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