文學是一種表達情感與思想、展現(xiàn)人類生活與價值的藝術形式??偨Y的目的在于歸納和概括,要注意言簡意賅,不偏離主題。這是一篇精彩的文章,讓我們一起來讀讀吧。
做好辦公室工作的幾點體會篇一
初任辦公室工作一片茫然,不知從何下手,怕有負場領導的信任與期望。如何做好辦公室工作便成了我這幾日所思所想的事情。在領導及同事的幫助下并通過查閱相關辦公室工作的資料,初步有了自已對做好辦公室工作的以下幾點粗淺的認識。
辦公室是一個單位的形象和窗口、紐帶與橋梁。起到承上啟下、聯(lián)系內外、溝通左右、協(xié)調各方的作用。既要辦理文件材料,又要組織會議活動;既要服務領導,又要服務部門和干部職工。
工作責任心是做好辦公室工作的前提和基礎。
要全身心的投入到工作中去,按時保質保量的完成工作任務,而不是拖延、應付、得過且過。
要自覺做好各項份內工作,主動參與其它份外工作,而不是“各人自掃門前雪,哪管他人瓦上霜”。
要把工作由應付,被動轉化為積極主動、不僅僅是做工作而是想著怎樣做好工作。
只有負責任的人才能享受工作的樂趣和取得成績的快樂。
辦公室人員需具備較高的業(yè)務素質,
1、首先是要有較高的政治素質和政治理論、對歷史、哲學、時事政
治等初會科學知識有一定的撐握。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定正確的政治方向。
2、提高業(yè)務技能,具備能夠勝任本職工作的能力。
加強和提升自已的文學理論,寫作水平和公文組織能力,理論概括能力。這樣才能寫出語言簡潔明了,意思全面準確的文稿。
3、培養(yǎng)自已的組織協(xié)調能力。
辦公室事務既多又雜,既要處理好本部門內與各部之間的聯(lián)系,也要處理好與上下級部門以及其它單位的聯(lián)系。需要具備較強的人際關系協(xié)調能力。
在協(xié)調工作過程中一定要做到尊重領導和同事,正確領會領導的意圖。不斷適應領導的工作習慣和同事的做事風格,以圓滿的完成工作。
傳達領導指示及工作任務時要落實到位,特別是我場情況特殊,辦公地點和工作人員分散,相距較遠。在傳達領導指示及工作任務時務必傳達清楚,落實到人,不能遺漏。
以理服人,協(xié)調工作要立足于理,做到以理服人。
完善制度并用制度來協(xié)調,嚴格按照規(guī)定來協(xié)調相應科室對口接待、用印管理、公務用車等事項。實踐證明制度是最有效的協(xié)調方式。當然制度也要根據(jù)實際情況變通。如:辦公室和其它業(yè)務科室在某些認識上存在分岐時要從有利于工作開展的角度區(qū)別對待。努力做到不推責、不攬權、不包辦。
一是要保持清醒的工作狀態(tài)。辦公室工作總是千頭萬緒、紛紜復雜。遇事保持冷靜,多思考,不慌亂。只有保持清醒的頭腦才能減少忙中出錯。
二是保持謹慎的工作態(tài)度。做到對文案材料多檢查、勤復查,關注細節(jié),避免出錯。對領導下達的指示精神,工作任務傳達到位,不曲解、不遺漏。
三是擺正工作性質輔助性與工作要求的主動性的關系。要參與不干預,多請示匯報,不越級做事;尊重不盲從,不當吹鼓手;干事不誤事,不添亂。
總的來說做好辦公室工作關鍵是要“干一行,愛一行”,真正把辦公室工作當作一項自已喜歡的事業(yè)來做,勤學多問、心細嚴謹、熱情負責,如此就一定能把工作做好。
做好辦公室工作的幾點體會篇二
協(xié)調工作是辦公室的一項重要職能,也是辦公室上下溝通、平行交流的橋梁和紐帶。做好溝通協(xié)調,才能發(fā)揮辦公室的中心樞紐作用,才能保證本單位服務機構的高效運轉。
辦公室是一個單位對外聯(lián)系的窗口,也是單位大型接待的牽頭部門。辦公室同志一應緊跟上級部門的工作思路和計劃,捕捉上級領導關注的重點,主動向上對接,及時報送相關信息;二應主動與上級部門聯(lián)系,邀請上級主要領導到單位視察指導工作,爭取多方支持;三應認真貫徹和落實上級部門領導對單位工作的重要指示,抓住機遇,科學發(fā)展。
對內應做好三個層面的協(xié)調:一是應做好單位領導之間的協(xié)調,及時將領導的各項事務安排好。二是應做好與其它科室的協(xié)調,加強配合,保證各機構步調一致、有序運轉。三是應做好辦公室內部的協(xié)調。辦公室工作任務重、責任大、時效性強,應按照“急事求快、快而不亂、緩事求穩(wěn)、穩(wěn)而不拖”的原則統(tǒng)籌安排好各項事務,明確分工、各司其責,保證辦公室各項工作高效運轉。
為使統(tǒng)籌協(xié)調工作更加富有成效,應注意處理好三方面關系:一是處理好“急”與“緩”的關系。辦公室工作雖然件件需要按章辦事,但決不能死板僵化、更不能教條主義,遇到緊急情況時,既應按照程序及時向主管領導匯報,又要敢于根據(jù)特殊情況果斷處理。二是處理好“剛”與“柔”的關系。統(tǒng)籌協(xié)調中應注意把原則性和靈活性有機結合起來,既注重執(zhí)行力又體現(xiàn)親和力,做到剛柔并濟,形成推動工作的合力。三是處理好“點”與“面”的關系。既應跟蹤單位的中心工作,也應關注單位事業(yè)發(fā)展總體情況,努力做到以點帶面,協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
做好辦公室工作的幾點體會篇三
辦公室是一個單位的窗口和形象,是貫徹落實有關決策部署的表率,理應在各項工作中走在前、干在先、當好頭,為單位事業(yè)發(fā)展做貢獻。
辦公室同志應對自己高標準嚴要求,本著對單位事業(yè)發(fā)展和個人職業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度,把工作想在前、做在前,堅持每天比單位領導早上班、晚下班,隨時做好為領導服務的準備;應多替領導分憂,多幫助領導處理一些事務性工作,使領導能抽出精力和時間來考慮單位的戰(zhàn)略和長遠發(fā)展;應經??偨Y經驗和教訓,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和需改進的流程,不斷提高工作效率。辦公室同志經常在領導周邊工作,接觸到的機會也比其它崗位的要多一些,所以更應該熱愛崗位,把握機遇,努力作為,經常檢查自己履職是否到位、工作是否盡責、服務是否熱情,努力在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績。
辦公室同志應在服務大局、服務領導和服務基層上創(chuàng)一流,著力提升服務水平。應建立辦公室服務流程,規(guī)范服務行為,改進服務方式,把辦公室各項服務工作納入制度化、規(guī)范化軌道,全面提高服務效能、服務質量和服務水平,真正變被動式服務為主動性服務。堅持把辦公室的服務工作融入到單位中心工作上去,把服務工作做深做細做好,在服務大局上爭創(chuàng)一流;準確把握參謀服務的高度、深度和尺度,力求參之有度、謀之有方、助之有力,切實讓領導滿意;深入職工中間傾聽意見,并公布自己的聯(lián)系方式,隨時接受職工的咨詢和建議,及時辦理和反饋,切實讓廣大職工滿意。
做好辦公室工作,必須建設一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的團隊。辦公室同志一是應積極參加上級有關部門和單位組織的公文處理、會務組織、信訪工作、調查研究等方面的專業(yè)培訓,努力豐富自己的知識、開拓自己的視野、增強正能量,不斷提高自己的業(yè)務水平;二是應定期參加紀檢監(jiān)察方面的政治培訓,提高自己的法律意識和責任意識,避免自身犯錯誤;三是應服從部門負責同志的領導,團結辦公室其他同志一起,協(xié)助部門負責人做好辦公室的各項工作;四是有條件的同志應主動申請到單位一線或其他單位去鍛煉學習,深入了解基層情況和行業(yè)情況,使自己在鍛煉中成長、在成長中提升,努力成為一名優(yōu)秀的辦公室同志。
做好辦公室工作的幾點體會篇四
我一直認為在大學里學的不是知識,而是一種叫做自學的能力。”千里之行,始于足下,參加工作后我更加深刻的深刻體會到這句話的真正含義。除了英語和計算機操作外,課本上學學的理論知識用到的很少很少。我擔任的是文員一職,平時在工作只是接接電話,處理一些不重要的文件,幾乎沒用上自己所學的專業(yè)知識。但是在實習的過程中,通過,我認真的觀察和虛心的學習,初步了解了辦公室文員工作中的具體業(yè)務,拓展了所學的專業(yè)知識,并了解了很多關于招生培養(yǎng)方面和宣傳方面的知識。
這與我所學的專業(yè)有著密切的關系通過,這次的實習,為以后正常工作的展開奠定了堅實的基礎,從個人發(fā)展方面說,對我影響的應該是作為一個社會人工作作風以及在工作過程中專業(yè)知識對工作的重要作用,因為這些都是我在校學習中不曾接觸過的方面,所以我將在報告中首先講述我在實習期間積累的這方面的認識和經驗。
大學期間的實習是每個大學生必須擁有的一段經歷,它使我們在實踐中了解社會,讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識受益匪淺,也打開了視野,增長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎。
工作概況
由于住的地方離工作地點較遠,所以每天7點不到就得起床去擠公交車,就算再熱再差的天氣,只要不是周末,都得去上班,有時候業(yè)務完成。一直以來,我們都是依靠父母的收入,而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后,我們才能體會父母掙錢的來之不易。
而且要開始有意識地培養(yǎng)自己的理財能力,試想一下如果剛畢業(yè),工資水平普遍不高,除掉房租餐費和日常的開支,有時候寄點錢給父母補貼家用,常常所剩無幾,一不留神可能就入不敷出成為月光一族,通過,這次實習我深刻理解了父母賺錢養(yǎng)家的不容易,再也不好意思為了個人的不必要的花銷向父母伸手要錢,因此我想到很多時候我們要合理支配我們手中來之不易的錢。
做好辦公室工作的幾點體會篇五
20xx年4月8日是我進入政府辦工作的第一天,到現(xiàn)在已有20多天。期間,在政府辦領導和同事的關心幫助下,我感到自身每天都有進步?,F(xiàn)在的我就像一個剛入學的學生,心中充滿著希望。這些天通過參與人代會的工作、整理講話錄音、寫會議記錄、通知和聯(lián)系各單位。
第一,工作重要。我在政府辦參與的第一項工作是協(xié)助安排縣人代會會場,協(xié)助收集和整理代表議案。我深知人代會的重要性,自己有幸能夠參與其中,既是領導和同事的信任,也是一次難得的學習機會。在工作中大家的敬業(yè)與熱情以及細致入微的工作態(tài)度,深深的打動著我。我感觸最深的是政府辦的日常工作,猶如人的神經系統(tǒng),聯(lián)絡和助推著各項工作的進行。作為政府辦的一員,平時接待群眾和辦事的工作人員時,一言一行都代表著政府形象,需要不斷規(guī)范自身的言行,提高自我修養(yǎng)。
第二,時間緊。辦公室的工作任務多,責任大,寫材料、電話聯(lián)系通知等都需要高效完成。在工作中體會到打電話也是一門學問,也需要技巧。在通知聯(lián)系各單位時,如何去說,怎樣才能有效地通知到各單位,落實工作安排,都需要認真地思考,認真地學習。第一次電話通知有關單位時,我出現(xiàn)了很多錯誤,或許是因為緊張,或許是因為沒有抓住表達的關鍵,用了很長的時間?,F(xiàn)在,通過向同事學習和不斷的鍛煉,這方面有了很大的提高。來到政府辦工作后,總感覺時間不夠用,總希望工作能更嚴謹一些,效率能再提高一些,就像辦公室人們常說的一句話“按時下班總感覺偷下人家的了”,對這句話我感觸很深,大家都在搶時間忘我工作,我也要更加努力地拼搏,只有努力前進的路才能充滿希望。
第三,環(huán)境好。平時常能看到大家為寫材料、安排會議而加班,干工作時常常都是小跑。緊張而有序的工作環(huán)境,讓我感到這是一個團結奮進的集體,工作上戰(zhàn)斗力強,生活上又能給人以家的溫馨,大家都充滿著對工作和生活的熱情,積極進取,蓬勃向上,猶如吹響沖鋒號的戰(zhàn)士,互相幫助,互勉前行。好風憑借力,正是作為時。
第一,見賢思齊。政府辦的工作性質,讓自己平時可以耳濡目染領導的智慧,對提升自身的工作能力和理論水平有很大的幫助。在學習和整理講話錄音,寫會議記錄時,總能學到很多。對不懂的事,向領導和同事請教,總會得到既熱情又有價值的回答,這讓自己的心總是暖暖的,也增強了自身學習的動力。
第二,嚴于律己?,F(xiàn)階段正是黨的群眾路線教育實踐活動期間,通過參加培訓,觀看警示教育電影,自己的思想覺悟得到了很大的提升。在平時要嚴格要求自己,工作中做到百密不容一疏,凡事務必認真,做到不遲到、早退,積極完成任務,不拖拉。
第三,敬業(yè)守責。業(yè)精于勤荒于嬉,行成于思毀于隨,政府辦的工作最需要吃苦耐勞,安守清貧。白天,不停的電話鈴聲;夜晚,不熄的燈光,這是政府辦的真實寫照,自己要繼承政府辦工作的優(yōu)良傳統(tǒng),全身心地投入工作,腳踏實地的干好工作,通過堅持不懈的努力,不斷的學習,有恒心,有耐心,真正的把工作干好,不落集體的步伐。
第四,服務盡職。做好三個服務,服務群眾,切實履行公責,真心實意的為民服務,不斷改進自身的工作作風,提高辦事效率,增強為民服務的能力;服務集體,政府辦是領導決策的服務部門,作為政府辦的一員,自身要實事求是,忠于職守,盡職盡責,不推不拖,盡心盡力地完成本職工作;服務同事,為同事分憂,主動幫助,建立起良好的同事關系。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。在政府辦工作是一次難得的機遇,這里是年輕人的煉鋼爐,是一個大有作為的舞臺。我會珍惜這次機遇,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,堅持學習,不斷提升自身的素養(yǎng),用心把工作干好,不辜負領導和同事的寄望。
做好辦公室工作的幾點體會篇六
作為承上啟下、溝通內外、協(xié)調左右、“中心樞紐”的辦公室工作,在農發(fā)行改革發(fā)展的攻堅時期,越來越顯示出它的重要。而辦公室主任工作的好壞又直接影響辦公室乃至全行工作。因而筆者就履職二級分行幾個月來獲得的點滴體會述諸筆端,與同行們一道切磋學習。
(一)較強的政治思想覺悟。把抓政治理論學習擺在首位,提高工作前瞻性和預見性,增強政治鑒別力和政治敏銳性;樹立全局觀念和大局意識,敢于堅持真理,善于堅持原則,在大是大非上保持清醒;遵守紀律,嚴守本份,嚴守機密,堅持按黨的方針政策和領導意圖辦事,不自行其是,越權行事。
(二)較強的政策理論素養(yǎng)。把自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為良好的習慣,從而熟悉和掌握黨的方針、政策,學會用辯證唯物主義的觀點,觀察、分析和處理問題;充實現(xiàn)代科技知識、經濟知識及法律知識,用科學的發(fā)展觀指導自己的工作實踐,為領導決策當好參謀服好務。
二、突出“兩性”,有特色。辦公室主任崗位工作與其他工作相比,有自己鮮明的特色:
題,都是值得深思并需充分發(fā)揮主動性與創(chuàng)造性加以解決的。
(二)能動性。辦公室工作應當充分發(fā)揮主觀能動性,增強預測能力,做到“預而不廢”,不僅要及早發(fā)現(xiàn)已經出現(xiàn)的問題,而且要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性的甚至潛伏著的問題;不僅要看到事物的表象,而且要善于揭示事物的本質;不僅要把握事物的現(xiàn)狀,而且要比較準確地預測到它的發(fā)展趨勢,從而為科學安排辦公室工作提供具有前瞻性的預案。同時要在“摸實情,辦實事,重實效,創(chuàng)實績”上下功夫,將強烈的事業(yè)心和責任感融入其中,“說了算,定了干,馬上辦,快節(jié)奏,高效率”。
(一)善于統(tǒng)籌全局。要著眼宏觀,圍繞全局,為行領導出主意、想高招、拿辦法,做到想在前,做在先,超前思考有預見,超前部署有預案,超前工作有試點;要善于正確領會領導意圖。上級交待、布置的工作要領會,做到反應快,領會準,有效辦事,節(jié)拍一致;要善于開展調查研究。根據(jù)全局工作、中心工作深入實際調查研究一些帶有政策性、綜合性、思路性、傾向性、超前性、典型性、苗頭性及熱點、重點、難點、焦點、疑點等問題,提出觀點鮮明、分析透徹、措施得力的新對策、新方案,“謀在要害處、參在點子上”,真正成為領導的“外腦”和“高參”。但是“辦公室是服務領導而不是實行領導,輔助決策而不是作出決策”,發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性精神,絕不是可以越權行事,一定要把握好角色和位置。
(二)善于突出重點。要突出重點,分清輕重緩急和難易遠近,全面安排,合理統(tǒng)籌,切忌眉毛胡子一把抓。所謂重點,就是本行年度目標、中心工作;領導的活動、指示、關注的問題;上級催辦查辦的事項;職工關心的“熱點”問題和切身利益;工作上的“難點”和帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象等。辦公室主任要找出能帶動整個鏈條的重點環(huán)節(jié),要把有限時間作合理的分配使用,有所側重,把主要精力和較長時間用于最緊迫、最重要的工作上,審時度勢,臨變不亂,靈活處理,提高適時反應的應變能力,在被動中求主動,努力達到最佳預期目的。
(三)善于協(xié)調內外。隨著經濟金融關聯(lián)度的提高和對外交往交流的增多,作為“窗口”部門的辦公室,必然要與各方發(fā)生關系:
1、對上級要多請示、多匯報。所交辦的事,要認真辦,有結果、有回音;。
3、要善于交際,有一種很快能與各階層人士融洽相處的本領。對外接洽,文明大方,講話得體,談吐自然,熱情誠懇,讓人感到踏實放心,覺得可以依賴,建立好的“第一印象”,塑造農發(fā)行員工的良好形象。
(四)善于分析思考。辦公室主任應是個“有心人”,具有“眼觀六路,耳聽八方”的能力。及時捕捉各種信息,發(fā)現(xiàn)為一般人所不易發(fā)現(xiàn)或容易忽略的事,透過現(xiàn)象看本質,透過眼前看長遠,抓住事物的內在規(guī)律和有價值的問題,挖掘出有指導性、有啟迪性的建議、方案。并分析、比較、概括、綜合新情況,研究新問題,總結新經驗,及時向行領導反映和請示報告,為行領導決策提供科學依據(jù)。
(五)善于交流借鑒。開放性是當前農發(fā)行辦公室工作一個突出的新特點。整個社會的思維方式與行為取向已經越來越開放,各行業(yè)、單位的辦公室工作遇到越來越多相同或類似的問題,客觀上也要求加以共同探討與聯(lián)合解決。另外,信息社會的來臨也使得通訊手段越來越先進,各行業(yè)、單位間的聯(lián)系變得容易與方便,相應降低了開放性的成本。農發(fā)行目前的業(yè)務發(fā)展需要我們大膽借鑒外來經驗,“他山之石,可以攻玉”,向同行業(yè)學習刻不容緩,學習他們成功的、先進的管理經驗和方法,加強橫向、縱向聯(lián)系,傳播信息,交流經驗,取長補短,為創(chuàng)造性地開展辦公室工作汲取豐富的養(yǎng)分,為實現(xiàn)農發(fā)行的可持續(xù)發(fā)展做到辦公室主任應盡的職責。
做好辦公室工作的幾點體會篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
辦公室是機關的綜合服務部門,承擔著參謀輔政、綜合協(xié)調、改革推進、督促落實、服務保障等職責,只有主動研究新情況、把握新規(guī)律、適應新變化,內強素質,外樹形象,做到看得清路子、想得出點子、守得住攤子、挑得起擔子、站得穩(wěn)身子,才能發(fā)揮好參謀助手作用。
看得清路子。
“舉什么旗,走什么路”,是做好辦公室工作必須明確的首要問題,任何時候都不能含糊。
必須有堅定的政治立場。要把絕對忠誠作為首要政治品格,牢固樹立“四個意識”,始終保持清醒的政治頭腦,在重大問題、原則問題、敏感問題上不人云亦云,不自行其是,不隨波逐流。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到不該說的不說、不該做的不做。
必須有崇高的理想信念。辦公室工作辛苦、清苦,更需要崇高的奮斗目標和堅定的理想信念作支撐,才能行穩(wěn)致遠。要經常對照習近平總書記提出的理想信念“四個能否”標準,堅守共產黨人的精神追求,永葆理想信念堅定,不忘初心,繼續(xù)前進。
必須有堅強的執(zhí)行能力。在深刻領會中央大政方針和上級決策部署的基礎上,結合本地本部門本單位實際,堅決貫徹,迅速執(zhí)行,不搞上有政策、下有對策,不搞有令不行、有禁不止,不搞明里一套、暗里一套,確保政令暢通、政策落地。
想得出點子。
緊貼領導決策需求,不斷在增強參謀的主動性、針對性和實效性上下功夫,真正做到參到點子上、謀到關鍵處。
站位要高。以“身在兵位,胸為帥謀”的擔當,著眼宏觀大勢,緊扣時代脈搏,站位發(fā)展全局,找準事物發(fā)展的趨勢和規(guī)律,拓展觀察問題的高度和深度,提高參謀服務的質量和水準。
視野要廣。創(chuàng)造條件走出去,搞培訓、搞調研、搞交流,把眼光投向外省、全國乃至全球,讓腳步走向基層、群眾和前沿一線,博采眾長、廣匯人智,當好大參謀,出好大主意。
理念要新。敢于破除因循守舊、思想僵化、故步自封的陳舊觀念,掌握新知識、新理念、新情況,運用創(chuàng)造性的思維和創(chuàng)新性的方法,研究提出解決問題的新思路、新辦法、新舉措,不能“腳步邁進了新時代,腦子還留在老地方”。
守得住攤子。
辦公室工作涉及面寬、頭緒多、事情雜,能否守住管好這個大攤子,考驗著辦公室同志的工作能力和辦事水平。
出不得錯。辦公室工作無小事,出了事都是大事。要以一絲不茍、精益求精的精神和態(tài)度去做好每一項工作,“一步三回頭”,重要文稿多修改幾遍,重要信息多核對幾遍,重要活動多模擬幾遍,不疏忽任何細微環(huán)節(jié),堅決杜絕差錯紕漏。
誤不得時。辦公室工作的時效性很強,如果時間觀念不強,責任意識淡薄,辦事拖拉,作風散漫,就很容易貽誤工作。要以時不我待、只爭朝夕的精神,迅速果斷地推進工作,急事急辦,特事特辦,普通事也要抓緊辦,做到立說立行、雷厲風行,案無積卷、事不過夜。
患不得“病”。嚴格為機關把好公務接待、會議安排、出差審批、財務報賬、公務用車安排等關口,嚴格按原則、按程序、按制度辦事,決不能隨意地講人情、行方便、做“好”人。
挑得起擔子。
辦公室要參與政務、管理事務、搞好服務,必須學會幾項“看家本領”,練就幾門“過硬功夫”。
握緊筆桿子。公文寫作是辦公室同志的基本功。練好這門基本功,既要當“苦行僧”,多學習、多積累、多練筆,又要做“有心人”,悟寫法、悟規(guī)律、悟思路,才能達到“下筆如有神”的境界。
練好嘴皮子。辦公室同志要有意識地提升語言表達能力,掌握語言表達技巧,匯報情況、傳達指示、聯(lián)系工作時,善于抓住要領、以理服人、以情感人,不能“茶壺里煮餃子,肚里有貨倒不出來”。
充實腦瓜子。注重加強理論學習,改進調查研究,熟知上情、摸準下情、通曉內情、了解外情,為服務領導科學決策儲備知識、積累才干。要注重完善制度、總結規(guī)律,把經常辦的事規(guī)范化、制度化,把煩瑣復雜的事分類化、系統(tǒng)化,提升工作水平。
站得穩(wěn)身子。
辦公室工作崗位既平凡又特殊,唯有無私奉獻、主動擔當、遵規(guī)守紀,才能頂?shù)米毫?、做得出成績?/p>
有擔當。辦公室不是混日子、熬資歷的地方,要克服浮躁心理,保持良好心態(tài),踏踏實實、認認真真、勤勤懇懇地把每一項工作干出彩、干圓滿,決不能在其位不謀其政、在其崗不履其職,遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走。
講奉獻。辦公室沒有臺前的輝煌,只有幕后的艱辛。要正確處理好苦與樂、得與失、名與利的關系,守得住清貧,耐得住寂寞,經得起誘惑,甘當配角,甘做無名英雄,兢兢業(yè)業(yè)地當好“老黃?!保瑹o聞地做好“鋪路石”。
守廉潔。辦公室同志在領導身邊工作,更應嚴格要求自己,清白做人,清廉做事,不交不正之友,不去不潔之地,不取不義之利。
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做好辦公室工作的幾點體會篇八
參謀是辦公室的最本質也是最基本的要求,因此,辦公室的同志要牢固樹立全局意識,要處處站在全局工作的高度,緊貼領導的思路,出主意、提建議都要從全局中去思考,去謀劃,去衡量,做到想領導之所想,謀領導之所慮,辦領導之所需,要參在點子上,謀在關鍵上。
做好辦公室工作的幾點體會篇九
工作,是人們賴以生存和發(fā)展的基礎,是實現(xiàn)人生理想和價值的舞臺。從本質來說,工作就是勞動,有簡單勞動和復雜勞動、體力勞動和腦力勞動之分。從工作境界來看,也分三個層次:一是“做”,二是“做了”,三是“做好”。市委辦公室工作服務領導、服務部門、服務群眾,很大程度具有上層建筑的性質,屬于復雜勞動、腦力勞動范疇。因此,要求更嚴、標準更高、責任更大。滿足于“做”、“做了”都不行,必須要“做好”。所謂“做好”,通俗點說,就是干得漂亮,刀切豆腐兩面光,既好看也實在,既有水平也有實效,既讓領導放心也讓群眾滿意。
怎樣把工作“做好”,關鍵要有五股勁。
一、要有股實勁,就是要態(tài)度端正、愛崗敬業(yè)。
古人說,“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”態(tài)度是前提,沒有端正的態(tài)度,能力水平再高,也干不好工作。相反,有的人可能水平差一點,只要態(tài)度端正,以學增智,以勤補拙,還是能把工作干好。辦公室的同志,既要仰望星空,信念堅定,志存高遠;也要腳踏實地,千里之行始于足下,從小事做起、從細事做起。能把小事做好,把一屋掃好,才能干大事、成大器。
二、要有股鉆勁,就是要勤于思考、善于琢磨。
哈佛大學第24任校長普西曾說:“一個人是否具有創(chuàng)造力,是一流人才和三流人才的分水嶺?!鞭k公室很多工作都是常規(guī)性的,有的甚至數(shù)十年如一日。但是,常規(guī)不代表墨守成規(guī),總認為以前如何、書本如何、文件規(guī)定如何,“祖宗之法不可變”。符合實際、符合規(guī)律、符合要求的,常規(guī)是被大多數(shù)人認可的,有其存在的合理性,但現(xiàn)實生活中,真正成就一番事業(yè),贏得精彩人生的,恰恰是創(chuàng)新作為、不循常規(guī)的少數(shù)人。按部就班,因循守舊,一二一齊步走,永遠落在別人后面。現(xiàn)代領導眼界開闊,知識豐富,對工作創(chuàng)新要求也越來越高。如果還是因循守舊,按思維定勢開展工作,就永遠不可能跟上領導節(jié)拍、贏得領導滿意。因此,必須勇于解放思想,讓思想沖破牢籠,多角度思考問題,多路徑解決問題,哪怕是一些奇思妙想也無妨,好的可以大膽實踐,不好的也會有所啟發(fā),觸類旁通。
三、要有股沖勁。就是要精神飽滿、充滿激情。
美國領導力大師庫澤斯認為,領導者必須具備四種品質:一是充滿激情,二是誠實正直,三是眼光長遠,四是能力高強。做好辦公室工作,同樣需要具備這四種品質。庫澤斯還指出:人們都期待領導者充滿激情,活力四射,樂觀積極。領導者充滿激情,作為下屬也會受到感染,追隨者就會充滿信心和干勁。反言之,作為領導者,也希望看到充滿激情的下屬。充滿激情,就會越干越想干,越干越會干,越干越能干;充滿激情,就會不畏艱險,攻堅克難,渾身有使不完的勁;充滿激情,就會加班加點不覺累,在干事創(chuàng)業(yè)中收獲無窮的成就感和愉悅感。
四、要有股拼勁。
干工作不能平庸,獨樹一幟,別具一格,高人一等。做到這一點,就必須站得更高,看得更遠,想得更深。要有種不服輸、爭上游的勁頭,有一股小老虎嗷嗷叫的精神。工作標準上,要和好的比、和高的爭,暗暗較勁,比學趕超,絕不能自甘平庸。辦公室工作,做人要低調,謙虛謹慎、平和踏實,做事要追求卓越、力爭上游。做人要做好人,但不能做老好人。二者的區(qū)別是:好人有顆善良的心,老好人有張善變的臉。
五、要有股韌勁。
“立志欲堅不欲銳,成功在久不在速”。把工作“做好”,必須有種義無反顧,持之以恒,不達目的誓不休的意志,不能虎頭蛇尾,半途而廢。尤其是遇到困難矛盾、艱辛挫折的時候,一定要有著堅守的品格,堅持到底,必有所成。有研究表明,一個人想做一件有意義的事情,只要堅持三個月以上,就一定能養(yǎng)成習慣,取得積極成效。
把工作“做好”,除了在精氣神上要有這么五股勁之外,具體還有“三靠”。
一靠認真。一個認真的人,也必定是具有強烈的事業(yè)心和責任感的人。辦公室工作千頭萬緒,紛繁復雜,最忌忙中出錯,百密一疏。一些小失誤、小差錯在常人看來不起眼,最后卻往往會釀成大事故。解決之道,唯有認真。必須注重平時,注重身邊,注重細節(jié),思考上細致入微,行動上防微杜漸,養(yǎng)成謹慎嚴謹?shù)淖黠L,讓認真成為一種態(tài)度、一種責任、一種習慣。
做好辦公室工作的幾點體會篇十
即要十分重視督辦工作,當好“督辦員”。應抓住四個關鍵點:一是牢牢抓住決策督辦這個“著力點”;二是緊緊抓住領導和廣大干部職工的“關注點”;三是抓準阻礙決策落實的“梗阻點”;四是抓住督辦工作中的“空白點”。在督辦工作中,要找準存在問題的癥結,積極主動提出有針對性的解決辦法和措施,以便修正、完善和補充;要克服領導交一件辦一件的被動應付局面,努力貼近領導的思路來考慮問題,提高督辦的自覺性。
四是當好“協(xié)調員”。辦公室協(xié)調水平如何,直接關系到領導決策的落實效果,關系到辦公室工作質量的高低。應處理好三個關系:一是擺正位置,處理好與領導的'關系。對領導交辦事項要堅決執(zhí)行,認真辦理,還要經常主動征求領導對辦公室工作的意見,融洽關系,以便得到領導的重視和支持。二要互相理解,處理好與內部科室和外部監(jiān)管對象的關系。要多為對方著想,在堅持原則的基礎上,從有利于工作出發(fā),盡力為其辦實事,避免“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。三要主動關心,多為各科室和同志們辦實事、辦好事、服好務。
做好辦公室工作的幾點體會篇十一
十六大報告強調:“共產黨員首先是各級領導干部,都要努力運用說服教育、示范引導和提供服務等方法,做好新形勢下的群眾工作,團結和帶領群眾不斷前進?!边@就要求我們必須把加強和改進群眾工作,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終作為黨的主要任務,貫徹到黨的建設和經濟建設的各項工作中去。
必須用真情實感對待群眾。
群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點,群眾路線是我們黨最根本的工作路線,政治問題主要就是對人民群眾的態(tài)度問題、同人民群眾的關系問題。作為基層干部首要一條是自覺擺正與人民群眾的關系。人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本;干部手中的權力是人民賦予的,姓“民”名“公”;干部是人民群眾的“公仆”,不是“父母官”;全心全意為人民服務是干部的根本宗旨,絕不是“為民做主”或“為民賜?!?。只有擺正了關系,才能放下架子、摘下眼罩、伏下身子用真情實感去對待群眾。只有脫了“皮鞋”換上“布鞋”,走出辦公室,走進千家萬戶,深入田間地頭,坐到門洞炕頭,才感到群眾最可愛。只有同群眾交朋友,聽群眾講真話說實話,了解他們想什么、盼什么、怕什么、急什么,才會感到群眾最可親。只有站在群眾的角度上想問題,做決策,依靠群眾抓落實,相信群眾的能動性和創(chuàng)造力,才會感到群眾最可敬。只有把群眾的安危冷暖掛在心間,像對待自己的雙親和同胞姐妹那樣,情為民樂、利為民謀、真心以待、真情奉獻、急之所急、全身心地為之服務,才會感到“群眾最可憐”。只有知道群眾之事無小事,知道群眾眼里揉不得沙子、耳里聽不進空話、心里裝不得腐敗,才會感到“群眾最可怕”。
必須把政策和道理交給群眾。
只有落后的領導,沒有落后的群眾。各級黨員干部要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點,虛心向人民群眾學習的觀點,黨要依靠群眾前進的觀點。作為基層干部要明白群眾是實踐的主體,要相信群眾的覺悟和智慧。戰(zhàn)爭年代群眾生生死死跟黨走,重要的原因是目標明確、道理簡單、政策到位。今天,通過現(xiàn)代化的信息傳輸設施群眾對黨和國家的方針政策尤其是結構調整、稅費改革、基層民主法制建設等關乎到切身利益的事雖有了最基本的了解,但是理解得不深不透。這就要求基層干部把政策和道理原原本本、詳詳細細地給群眾講清。在宣傳政策和道理的過程中干部必須具有相應的素質和能力:一是對政策理解、把握得要透、深、細,有較高的政策水平;二是對當?shù)氐膶嶋H情況掌握得要實、準、多,把握群眾的脈搏、熟悉錯綜復雜的關系;三是善于站在群眾所處的環(huán)境和認識水平上研究問題;四是有一張能說會道的“黃鸝嘴”,有兩條不辭辛苦的“螞蟻腿”,有一副能裝酸甜苦辣的“泔水肚”。在工作藝術上:一是善于把大道理化成有血有肉、群眾感興趣的小道理,并能平和可親地講給群眾;二是善于把政策與實際相結合加以細化并通過民主、合法的手段變成群眾的自覺行動;三是善于從利益動因上把握群眾思想動態(tài),帶著群眾干,干給群眾看,把講政策、講道理同解決實際問題的過程有機地結合起來;四是曉之以理,動之以情,在舉例、算賬、串門、嘮嗑中讓群眾感受到黨的溫暖,在潛移默化中受到教育。
必須在謀求發(fā)展中服務群眾。
“發(fā)展是硬道理”。2004年中央農村工作會議指出,要加強和完善黨對農村工作的領導,切實把解決好“三農問題”作為全黨工作的重中之中,切實改進政府對社會管理和公共服務。作為基層干部既要把帶領群眾謀求發(fā)展增加收入作為第一要務,同時應充分尊重群眾的經營自主權。農村工作千頭萬緒,發(fā)展經濟增加農民收入是最大的事,也是解決一切問題的關鍵所在。但是在市場經濟體制已逐步完善,土地作為基本生產資料掌握在農民手中這一客觀實際下,繼續(xù)強迫群眾種這種那、搞這搞那,勢必違背經濟規(guī)律、挫傷群眾的積極性,甚至引發(fā)許多矛盾。那么,如何調動群眾的生產積極性,發(fā)揮群眾的聰明才智和主動性、創(chuàng)造性、揚其所長、避其所短,使群眾在入世后激烈的市場競爭中減少失誤,得到實惠,答案只有一個,就是在謀求發(fā)展中服務群眾。首先,工作職能要變管理為服務。在增強服務本領上下功夫,熟練掌握幾技之長;在搞好基礎設施建設、改善生產生活條件上下功夫,爭取上級投入,政府全力投入,協(xié)調集體投入,引導群眾自愿投入;在市場信息服務和產銷銜接服務上下功夫,主推產業(yè)掛靠龍頭企業(yè),解除群眾的后顧之憂;在科技培訓、推廣和服務上下功夫,為群眾的生產提供技術保障;在引進新品種、強化農產品質量監(jiān)督、打造地方名牌產品等方面下功夫,增強農產品的市場競爭力。其次,工作方法要變命令為引導。黨員干部親自實踐干給群眾看;抓示范戶,運用典型示范的方法引導群眾應用新品種、新技術、搞產業(yè)結構調整;引入市場管理機制,引導群眾組建自己的專業(yè)服務組織或協(xié)會,壯大經紀人隊伍;引入市場競爭機制,引導群眾改變“種田為吃飯”的落后觀念,兩眼瞅著市場轉,主動參與市場競爭;返租群眾手中土地經營權,無償提供給發(fā)展主推產業(yè)群眾規(guī)模經營,獲得規(guī)模效益;政府各部門實行一廳式服務辦公,節(jié)約群眾從事生產經營寶貴時間和路途費用。
必須在基層民主法制建設中教育群眾。
《村民委員會組織法》實施以來,農村廣大群眾的民主意識越來越強,要求民主的呼聲也越來越高。作為基層干部要盡快適應民主法制進程的要求,保護和利用好群眾的民主熱情。擴大農村基層民主,加強基層民主法制建設,關系到調動群眾的積極性和主動性,關系到促進農村各項改革和建設事業(yè)的全面發(fā)展,關系到農村的穩(wěn)定,是確保農村長治久安的“法寶”和維護人民群眾利益的有效手段。但是,實踐中一些群眾只講個人權利,不盡責任和義務,有的甚至打著民主和法制的旗號瞎折騰。這就要求基層干部必須在推進基層民主法制建設中教育好群眾。一方面干部必須自覺講求民主依法施政。自覺學法、懂法、用法,依法依規(guī)辦事;運用法律的手段和程序公道、公正地解決和處理農村出現(xiàn)的各種糾紛和矛盾;運用各種載體和有效形式全面推行政務公開,將工作置于群眾的監(jiān)督之下;認真執(zhí)行和落實《村民委員會組織法》和《農村基層組織工作條例》,處理好黨的領導同村民自治的關系,處理好還權于民同如何把黨和國家的政策變成群眾自覺行動的關系。另一方面干部必須在基層民主法制建設的過程中教育群眾。教育群眾不是管住群眾,而是讓群眾知法、懂法、守法,讓群眾知道自己的責任和義務;教育群眾就是提高他們的文化素質、文明程度和法制觀念;教育群眾就是通過制度化、科學化、規(guī)范化的機制把基層民主納入法制化軌道,使群眾在法律規(guī)定的范圍和程序內履行民主權利,不致于想干什么就干什么,在村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的全過程中,只當“裁判員”不當“教練員”,同時進行全程指導和監(jiān)督,教會群眾怎樣講民主;敢于碰硬,敢于依法嚴懲那些無視村規(guī)民約、無視法律法規(guī)、損害多數(shù)群眾利益的“村霸”、“刺頭”,利用反面教材教育群眾。
做好辦公室工作的幾點體會篇十二
黨的建設不僅是一個黨的工作概念,也是一個黨務概念。指黨為保持自身性質而進行的一系列自我完善活動,不僅包括黨務,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
一是把黨建工作放在至高無上的位置促進融合。從基層單位實踐來看,黨建工作是比以前重視了,但還沒有重視到應該有的程度,還沒有達到“黨領導一切”的程度。怎么就認為是真真正正重視黨建了?不妨看支部的“三會一課”和黨建學習,這兩個工作不應該完全混為一談。“三會一課”是不是真正開了,集體學習是不是真正學了,大家能不能都來參加,領導能不能都來參加,行政領導能不能以一個普通黨員的身份參加支部大會和黨小組會,黨政領導是不是自己做筆記、自己寫得體會。不真正重視黨建工作,就談不到黨建工作與業(yè)務工作深度融合的問題。
二是鍛造過硬黨務干部促進融合。第一點,專職管黨建工作要比兼職管黨建工作好,分管黨建工作的領導要只分管黨建工作的內容,只分管黨的建設、紀律檢查、人事工作三部分就行了,不要涉及黨建工作的內容多人分管。第二點,積極探索黨務工作者專職化做法,組織委員必須要是專職的,同時要把黨支部書記崗位作為選拔干部的重要臺階或者必備條件,也要注重吸收業(yè)務骨干成為專職黨務工作者。第三點,在黨建部門工作的同志盡量不在支部內擔任職務,在行政科室負責工作的同志盡量不在支部內擔任職務,因為行政科室負責同志已經有了“一崗雙責”的職責。第四點,一個人在黨內只有一個黨建崗位,黨委書記和委員、支部書記和委員、黨小組長等一個蘿卜一個坑,不能一個人從上到下層層任職,目的在于形成全員抓黨建的氛圍。第五點,選拔任用干部必須首先過黨建這一關,從黨小組、黨支部、黨委逐級審核,黨建通過后再進入相關工作程序。
三是嚴明工作制度形成機制促進融合?!耙黄鹬\劃、一起部署、一起考核”算是老生常談了,但必須落到實處。第一點,業(yè)務工作部門要向黨支部報備當前的中心工作是什么、有什么階段性任務和目標要求,黨支部要牢牢把握新時代黨的建設總要求,找準黨建工作的發(fā)力點,考慮如何發(fā)揮支部的作用和黨員的作用,通過中心工作推動黨建工作。第二點,黨支部要每月向業(yè)務工作部門通報黨建工作重點、工作計劃和安排,業(yè)務工作部門在工作過程中要貫徹落實黨建工作要求,統(tǒng)籌安排好各項工作,確保黨的建設工作落到實處,黨員在業(yè)務工作中發(fā)揮先鋒模范和榜樣示范作用。第三點,實施黨建工作與業(yè)務工作分項考核,把黨建工作考核成績作為業(yè)務工作考核成績的考評系數(shù),努力放大黨建工作的乘數(shù)效應,把軟指標變成硬杠桿,把黨建工作壓緊壓實成為一項不得不做、必須做好的工作。
洗錢活動嚴重擾亂經濟秩序,滋生違法犯罪行為。反洗錢工作是市場經濟健康運行和維護社會穩(wěn)定的客觀需求。因此,反洗錢刻不容緩。在實際反洗錢工作中,我對如何做好反洗錢工作有幾點認識和體會。
一、何謂洗錢。
反洗錢,首先要搞明白何謂洗錢?洗錢是洗的什么錢?這里所說的“錢”是指“黑錢”。什么是“黑錢”?就是指非法所得。什么是非法所得?就是指貪污受賄、搶劫盜竊、販毒等通過不正當途徑得到的錢。為什么要洗錢?通過不正當途徑得到的錢為什么要洗?說簡單點,就是避免引起司法機關的注意。人賺錢都是為了花的,如果你不花掉那你賺錢是為了啥呢?所以,當你突然有了大量的資產,拿著這筆錢去花的時候,很容易遭到司法機關注意,然后他們就開始查你,直到查出你這筆錢是從哪里來的。洗錢是一種將非法所得合法化的行為,主要指將違法所得及其產生的收益,通過各種手段掩飾、隱瞞其來源和性質,使其在形式上合法化。
二、洗錢的危害。
洗錢是嚴重的經濟犯罪行為,不僅破壞經濟活動的公平公正原則,破壞市場經濟有序競爭,損害金融機構的聲譽和正常運行,威脅金融體系的安全穩(wěn)定,而且洗錢活動與販毒、走私、恐怖活動、貪污腐敗和偷稅漏稅等嚴重刑事犯罪相聯(lián)系,已對一個國家的政治穩(wěn)定、社會安定、經濟安全以及國際政治經濟體系的安全構成嚴重威脅。
三、洗錢的方式。
想要反洗錢,必須要了解洗錢的方式。洗錢的步驟通常是這樣的,首先以某種名義儲存,然后透過一連串的交易或是轉帳,進入合法名義之下。因為各國政府多半針對洗錢行為有所管制,金融機構會將一定金額以上的交易呈報主管機關,為了逃避監(jiān)視,其中一種手段是將大筆的金錢分開存入數(shù)個以他人名義開設的帳戶,這些帳戶彼此互不相關,之后再通過匯款、開立支票等等方式轉入犯罪者的名下,由于每筆交易的金額不大,而且往往還透過跨國方式交易,甚至利用某些國家或地區(qū)可以開設保密帳戶或公司之便,查緝困難。另一種方式是利用假名設立數(shù)個公司,將犯罪所得透過這些公司虛假的交易,將不值錢的東西以高價販售給另一家公司,最后轉入犯罪者的名下,表面上看起來正當合法,實際上只是為了轉移金錢所做的假交易,也有人直接將金錢購買美術品、古董、不記名債券等高價商品,轉移到犯罪者手上后再伺機脫手換取金錢。
四、如何反洗錢。
作為現(xiàn)代社會資金融通的主渠道,金融系統(tǒng)是洗錢的易發(fā)、高危領域。所以,實施預防洗錢的行為必須以金融機構為核心主體,通過金融機構監(jiān)測并報告異常資金流動,發(fā)現(xiàn)并控制犯罪資金。
第一,堅持反洗錢工作的三項基本制度:建立健全客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、大額交易和可疑交易報告制度。
所謂客戶識別制度,是指反洗錢義務主體在與客戶建立業(yè)務關系或者與其進行交易時,應當根據(jù)真實有效地身份證件或者其他身份證明文件,核實和記錄其客戶的身份,并在業(yè)務關系存續(xù)期間及時更新客戶的身份信息資料。應人民銀行要求,在建設銀行開辦儲蓄卡的客戶,必須完善個人信息九大要素才能申請儲蓄卡。與此同時,建行給所有未完善信息的老客戶發(fā)送短信通知,要求所有客戶帶身份證來營業(yè)網點完善個人信息。
客戶身份識別工作是防范洗錢活動的基礎性工作。當客戶以個人隱私為由,拒絕透露相關信息時,如有必要,可以向公安、工商行政管理等部門核實客戶有關身份信息。
大額和可疑交易報告制度。非法資金流動一般具有數(shù)額巨大、交易異常等特點。金融機構、特定非金融機構對數(shù)額達到一定標準、缺乏明顯經濟和合法目的的異常交易應當及時向反洗錢行政主管部門報告,以作為發(fā)現(xiàn)和追查違法犯罪行為的線索。其中,大額交易報告,是指金融機構對規(guī)定金額以上的資金交易依法向反洗錢行政主管部門報告??梢山灰讏蟾?,是指金融機構懷疑或有理由懷疑某項資金屬于犯罪活動的收益或者與恐怖分子籌資有關,應當按照要求向反洗錢行政主管部門報告。金融機構辦理的單筆交易或在規(guī)定期限內累計交易超過規(guī)定金額或者發(fā)現(xiàn)可疑交易的,應當及時向反洗錢信息中心報告,以作為發(fā)現(xiàn)和追查洗錢行為的線索。
客戶身份資料和交易記錄保存制度??蛻羯矸葙Y料和交易記錄保存,金融機構依法采取必要措施將客戶身份資料和交易信息保存一定期限。堅持這一制度,一是作為金融機構履行客戶身份識別和交易報告義務的記錄和證明;二是可以為掌握客戶真實身份、再現(xiàn)客戶資金交易過程、發(fā)現(xiàn)可疑交易提供依據(jù);三是為違反犯罪活動的調查、偵查、起訴、審判提供證據(jù)??蛻羯矸葙Y料自業(yè)務關系結束后,客戶交易信息自交易結束后,應當至少保存五年。
第二,作為核心主體的金融機構,應當建立反洗錢內部控制制度,金融機構的負責人應當對反洗錢內部控制制度的有效實施負責。金融機構設立反洗錢專門機構或指定內設機構負責反洗錢工作。對反洗錢工作的組織架構、各部門和崗位的職責做出詳細規(guī)定,做到反洗錢工作有章可循。建立適當?shù)莫剟詈吞幜P機制,調動金融機構反洗錢工作的積極性。真正使各項反洗錢制度成為金融機構義務主體日常運營機制的一部分,并使各項職責落實。
第三,人民銀行應加強對反洗錢的調查,積極反映反洗錢存在的問題和應采取的措施。由于沒有制定法規(guī)和規(guī)章制度的權限,不可能對法律、法規(guī)、規(guī)章制度進行修改,對一些高難度的技術手段無法解決。但人民銀行基層處在反洗錢的第一線,對在反洗錢實踐中存在的問題和困難掌握第一手資料,對在什么環(huán)境中能開展好反洗錢工作認識深刻,反映的問題翔實、準確。加強調研,真實準確地反映反洗錢的情況,決策層才能有針對性地制定法規(guī)和政策,反洗錢工作才能更有效的開展。
第四、加強對反洗錢專業(yè)人員的培訓,加強反洗錢業(yè)務知識和技能的培訓,推進反洗錢工作向縱深發(fā)展。洗錢犯罪具有嚴密的組織性、隱蔽性,又有較強的專業(yè)性、技術性。做好反洗錢工作,不僅需要具備深厚的專業(yè)知識,而且還要對洗錢犯罪有一定的研究。現(xiàn)階段,反洗錢專業(yè)人才缺乏,技術設備落后,阻礙了反洗錢工作的開展,培養(yǎng)專業(yè)人才的重要性不言而喻。對從事反洗錢工作人員進行反洗錢專業(yè)知識培訓,盡快為基層培養(yǎng)出一支有較高反洗錢水平的人員隊伍,降低洗錢犯罪的成功率,提高反洗錢工作能力。
第五、廣泛宣傳反洗錢知識,提高全社會對洗錢犯罪的認識。很多金融機構一線員工反洗錢意識淡薄,缺乏反洗錢工作經驗,對反洗錢的重要性認識嚴重不足,把追求企業(yè)利益最大化作為目標,對反洗錢工作不理解,更不用說普通民眾了。為了解決這一問題,我們可利用多種載體開展形式多樣的宣傳教育活動,通過舉辦專題講座、上街宣傳、“反洗錢日”等形式宣傳洗錢和反洗錢知識,洗錢對社會、對國家乃至個人的危害,引起全社會對洗錢犯罪的廣泛關注,提高全民反洗錢的意識。
第六、加大科技投入,提高科技含量,完善反洗錢的技術保障,完善反洗錢軟硬件條件,讓科學技術在反洗錢中發(fā)揮重要作用。金融系統(tǒng)組織科技力量盡快研發(fā)一套實用、便捷的大額和可疑交易監(jiān)測報告系統(tǒng),盡快實現(xiàn)支付交易監(jiān)測系統(tǒng)、銀行賬戶管理系統(tǒng)、現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的整合,提高對信息分析、甄別的能力和效率,增強反洗錢監(jiān)測的及時性和有效性。實現(xiàn)銀行與公安、工商、稅務、海關等執(zhí)法部門的聯(lián)網,相關信息共享。
最后,加強全局協(xié)調,形成反洗錢工作合力。反洗錢工作是一項系統(tǒng)工程,需要國家、金融機構和整個社會的共同努力,需要各個行業(yè)、各個部門擰成一股繩,共同推進反洗錢工作的開展。人民銀行要充當反洗錢的中間角色,以金融安全為出發(fā)點,和有關部門相互協(xié)調,相互溝通,搭建起與銀行、銀監(jiān)、保險、證券等機構的協(xié)調機制,搭建反洗錢網絡。
按照市局(公司)黨建工作部署,財務管理科圍繞如何有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,如何激發(fā)黨建工作活力,促進業(yè)務發(fā)展,擬采取多項措施,切實夯實基層組織建設基礎,著力探索黨建工作和業(yè)務工作的聯(lián)動推進,深度融合。為此,財務管理科提出了“三亮三提”的黨建與業(yè)務融合的工作思路,“以黨建領業(yè)務,以業(yè)務強黨建”的思路為指引,力促黨建與業(yè)務“深融合、雙提升”。具體措施如下:
財務管理科所在機關第四黨支部財務黨小組,共有5名正式黨員,1名入黨積極分子,財務管理科的辦公室作為財務黨小組的活動陣地及處理日常業(yè)務辦公場所。為進一步明確活動場地及明確黨員身份,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,引導財務部門的黨員同志“把黨員身份亮出來、使黨員形象樹起來”。不斷增強黨員意識,強化自我約束,接受企業(yè)和群眾監(jiān)督,激發(fā)參加黨建活動的自覺性和主動性。一是擬制作財務黨小組標識牌,懸掛在財務辦公室,標識牌展示內容主要包括:黨小組人員構成,活動記錄,黨員風采等項目內容。二是擬制作黨員崗標識牌,置放至每名黨員工作崗位,以亮明黨員身份,提醒自己,接受監(jiān)督?!拔沂屈h員,向我看齊”,以優(yōu)秀黨員標準要求每位財務人員,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在工作中起到帶頭作用,以更優(yōu)異的成績,更出色的業(yè)績,更昂揚的精神狀態(tài)去做好每一項工作。
財務部門作為市局(公司)的服務管理部門,負責日常會計核算、資金(資產)管理、預算管理等相關職責。對照“五個好”黨組織、“五帶頭”共產黨員標準,結合財務部門崗位實際,面向職工、服務對象和群眾,公開工作制度和工作標準,明確工作流程。相對于其他部門來說,財務工作具有很強的專業(yè)性,主要依據(jù)國家頒布的相關財經法規(guī)和行業(yè)、省局(公司)及市局(公司)下發(fā)的相關制度開展工作,對于一般辦事人員來說,理解起來有所困難,因此也給財務工作及辦事效率帶來了挑戰(zhàn),對于財務部門執(zhí)行的制度有可能會引起不理解和誤解,但這些又是財務部門必須執(zhí)行的。財務部門擬將在日常的工作中使用較多的財務制度和工作流程,附件要求、每個節(jié)點辦理人員的信息等制作成宣傳展示板,使每名辦事人員能夠依據(jù)所展示的財務制度及工作流程快捷的辦理各項業(yè)務。擬制作的宣傳展示板包括:市局(公司)報銷流程、差旅(會議)費報銷標準及要求、采購(項目)資金支付工作要求、發(fā)票報銷相關要求、增值稅發(fā)票開具相關要求等。
財務部門圍繞抓好基層黨小組的黨建工作,提高服務質量和為群眾辦好事實事方面做出承諾。財務黨小組,結合部門職責,圍繞服務內容、標準、程序、時限等方面,在怎樣提高服務水平、提升服務質量等方面做出公開承諾。財務部門將緊緊圍繞黨建工作要求,積極參加黨建活動,不斷強化黨員意識和作風,結合自身崗位和服務對象,列出本崗位的業(yè)務事項,從立足崗位,提升辦事效率等方面進行承諾。并通過市局(公司)網站、上墻公示、崗位工作牌等方式將崗位承諾進行公示,自覺接受服務對象和群眾監(jiān)督。承諾可以是承諾書、也可以是一句話。通過亮崗位承諾,進一步提升黨員的黨性修養(yǎng)、提升工作質量。
相對于營銷序列的“黨建向客戶端延伸”,將黨建工作延伸到零售戶;專賣序列的“黨建工作全覆蓋”,將黨小組建在隊所上來說。財務部門黨建與業(yè)務融合工作,更多的應該是體現(xiàn)在具體的服務上,這里說的服務既有對企業(yè)的服務、對員工的服務,也有對企業(yè)外部稅務、銀行等部門的服務。財務部門擬開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優(yōu)質服務活動,促進服務態(tài)度的改善及工作作風的轉變。通過不斷改進服務方式,完善提升服務措施,細化服務標準,激發(fā)服務熱情,做到主動服務、積極服務、創(chuàng)造性服務。如積極配合營銷部門按照“算著干、干著算”,“邊算邊干、邊干邊算”的工作要求及時開展稅利預測,按時支付卷煙采購款項、及時核對卷煙銷售款等;每月按時出具財務分析,為企業(yè)提供財務信息,服務領導決策;為其他職能部門及時提供財務數(shù)據(jù)等等;對企業(yè)外部的部門,設立專門人員辦理服務業(yè)務,如:加強與稅務部門的溝通與協(xié)調,增強雙方的信任與理解。針對部分零售戶開具增值稅發(fā)票進行服務提升,建立專門的開票群,及時發(fā)布最新開票要求,定點預約需要開票零售戶,提前查詢統(tǒng)計數(shù)據(jù),減少零售戶開票等待時間。
著力探討“四化”工作模式,即:把復雜的過程簡單化,把簡單的過程量化,把量化的因素流程化,把流程的因素框架化。將提升工作效率的著力點放在工作改進的一點一滴上,工作項目的小改革、小創(chuàng)新上,聚少成多,聚沙成塔,促進整個財務工作水平和效率不斷提升。一是加強對部門人員的業(yè)務技能培訓,提高崗位技能水平。持續(xù)堅持季度集中學習制度,集中財務人員學習最新的財務知識、稅收政策和行業(yè)的相關制度,不斷提升財務人員對新知識、新業(yè)務、新要求的掌握能力,更好的適應和履行崗位職責。二是引導財務部門的黨員同志當表率、樹標桿,結合本崗位的工作職責和工作要求,組成小型的課題組、qc小組等活動小組,通過不斷總結分析實際工作中存在的不足,不斷改進工作流程,提升工作效率。如每季度組織機關和基層的財務人員開展財務基礎自查自評工作,一方面能夠提高財務人員的參與面,提升財務人員的工作能力,另一方面在自查過程中不斷進行橫向和縱向的對比,發(fā)現(xiàn)不足、持續(xù)改進,通過這種自我加壓、自我診斷、自我評比、自我改進的措施,逐步實現(xiàn)會計基礎工作的“四統(tǒng)一”即:實現(xiàn)會計科目使用統(tǒng)一、會計附件要求統(tǒng)一、會計核算標準統(tǒng)一、賬務處理方法統(tǒng)一。
規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線。我們既是規(guī)范管理的執(zhí)行者,也是規(guī)范管理的受益者。財務人員特別是黨員同志在實際的工作中更應該做到“三員”即:一是做規(guī)范管理的宣傳員。利用多種形式和方式宣傳國家及行業(yè)的各項規(guī)章制度,如:“三會一課”、微信群、宣傳欄、市局網站、機關大講堂等將最新的政策、要求宣傳到位,使廣大的干部員工既能了解政策,又能理解財務工作。二是做規(guī)范管理的執(zhí)行員。財務工作緊緊圍繞市局(公司)中心工作安排,嚴格依法行事、按程序辦事,防范不規(guī)范問題的發(fā)生,按照財務崗位職責辦事,高效、合規(guī)、合法辦事。三是做規(guī)范管理的監(jiān)督員。積極協(xié)同各單位(部門)推動實施多部門、多環(huán)節(jié)、多層次的全方位財務監(jiān)督工作,把好財務審核的各道關口,對日常報銷審核過程中發(fā)現(xiàn)的違反“八性”的經濟事項,堅決消滅在入賬之前,完善責任機制,不斷將風險堵在端口。
司法監(jiān)督是地方人大監(jiān)督工作的重要組成部分,也是司法權正確運行的重要保證。在當前全面依法治國不斷向縱深推進的新形勢下,加強人大司法監(jiān)督工作十分必要:
(一)加強人大司法監(jiān)督工作是堅定不移走中國特色社會主義法治道路的必然選擇。十八大以來,習近平總書記對全面推進依法治國作出了一系列重要的闡述,其中最重要的理論之一,就是要堅定不移走中國特色社會主義法治道路。他指出,我國法治建設的成就,歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路。在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話中,他強調,“各級人大及其常委會要擔負起憲法法律賦予的監(jiān)督職責,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威,加強對‘一府兩院’執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使?!笨倳浀倪@些論述,為各級人大加強司法監(jiān)督工作指明了方向,提供了根本遵循。從實踐來看,加強人大司法監(jiān)督工作,既是對司法機關依法履職、公正司法的有力支持和強力督促,也是對習近平新時代中國特色社會主義法治思想的有力落實。
(二)加強人大司法監(jiān)督工作是踐行憲法法律賦予各級人大監(jiān)督職責的必然選擇。憲法第三條規(guī)定“國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督?!边@為各級人大加強司法監(jiān)督工作提供了法理遵循。監(jiān)督法更明確指出,各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院工作實施監(jiān)督的直接目的,是為了促進依法行政和公正司法。從價值取向來說,人大加強司法監(jiān)督的目的是保證憲法和法律的正確實施,維護司法公正。因此,從法律角度來說,加強司法監(jiān)督是踐行人大監(jiān)督職責的必然選擇。
(三)加強人大司法監(jiān)督工作是推動司法改革向縱深發(fā)展的必然選擇。司法改革的重心在于建設公正高效權威的社會主義司法制度,確保法官、檢察官獨立公正辦案,不受外界干擾。但同時也提出了要規(guī)范司法行為,加強對司法活動的監(jiān)督,保證公正司法。毫無疑問人大司法監(jiān)督是對司法活動最有法律效力,也是最權威的監(jiān)督。一方面合理適當?shù)娜舜笏痉ūO(jiān)督,不僅不會阻礙審判獨立,反而是審判獨立最有效的保障。另一方面從目的來看,人大司法監(jiān)督和司法改革的目的是一致的,都是為了確保司法公正。
(四)加強人大司法監(jiān)督工作是滿足人民群眾日益增長公正司法需求的必然選擇。一方面,隨著經濟社會的不斷發(fā)展,人民群眾對于公正司法的要求越來越高,加強人大司法監(jiān)督工作能夠有效滿足人民群眾日益增長的公正司法需求,有力促進司法部門提高公正司法水平。另一方面,近年來司法不公和司法腐敗案件時有爆出,說明司法部門仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。加強人大司法監(jiān)督能夠有效回應社會關切,緩解社會矛盾。
(一)及時制定工作制度。為適應機構改革后的新形勢新要求,在黨中央的統(tǒng)一安排下,原人大內務司法委員會統(tǒng)一更名為人大監(jiān)察司法委員會。鑒于新形勢下,人大監(jiān)察司法委員會專注于司法監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督的特點,宜春市人大常委會安排專人編制監(jiān)察司法委工作規(guī)章。通過研究上級政策文件、參考上級人大議事規(guī)則、前往兄弟設(區(qū))市考察學習等方式,制定了《宜春市人民代表大會監(jiān)察和司法委員會工作規(guī)則》,對監(jiān)察司法委如何開展工作,如何對監(jiān)察和司法部門進行監(jiān)督作了詳細規(guī)定。
(二)合理選擇監(jiān)督議題。選擇好合理的監(jiān)督議題,既能夠為來年監(jiān)督工作打下良好的基礎,確保監(jiān)督工作有序、有力開展,也能夠確保來年監(jiān)督工作取得實效。宜春市人大常委會在選擇司法監(jiān)督議題時堅持“三注重”:一是注重圍繞大局。宜春市人大常委會始終堅持從大局著眼,從宏觀入手,圍繞助推全市經濟社會發(fā)展,科學合理安排監(jiān)督議題。如2018年聽取和審議市人民檢察院關于生態(tài)檢察工作情況的報告,2019年聽取和審議市人民政府關于掃黑除惡專項斗爭開展情況的報告,2020年聽取和審議市中級人民法院關于全市法院服務保障營商環(huán)境優(yōu)化工作情況報告。二是注重圍繞民生。人大是民意機關,代表人民,必須凝聚民心,反映民聲民意、關注民生民計。宜春市人大常委會始終想群眾之所想,急群眾之所急,不避諱,不推諉,堅持將本市群眾關注度高,社會反響較大的一些問題作為監(jiān)督選題。如2014年中心城區(qū)道路交通擁堵問題專題詢問,2016年中心城區(qū)交通安全專項工作評議,2019年聽取和審議市人民檢察院關于公益訴訟工作情況的報告。三是注重寓支持于監(jiān)督。合理適度的監(jiān)督能夠有效地支持推動司法部門的工作開展。宜春市人大常委會堅持將支持和推動司法部門做好司法工作作為監(jiān)督選題的一大標準,要求監(jiān)察司法委(內司委)的同志在確定監(jiān)督議題前和對應的司法部門進行對接,通過走訪、座談的形式,就監(jiān)督議題的考慮、監(jiān)督形式等方面內容進行溝通,聽取意見。如2016年聽取和審議市中級人民大院提請的關于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問題的議案并作出決議,2018年聽取和審議法檢“兩院”關于司法責任制改革工作情況的報告,2019年全市法院基層基礎工作專題調研。
(三)多樣化運用監(jiān)督方式。監(jiān)督法規(guī)定,各級人大常委會的法定司法監(jiān)督方式為聽取和審議司法部門的專項工作報告、法律法規(guī)實施情況的檢查、規(guī)范性文件的備案審查、詢問和質詢、特定問題調查、撤職案的審議和決定等6種方式。宜春市人大常委會根據(jù)監(jiān)督對象和監(jiān)督內容的不同,針對性選擇監(jiān)督方式的同時,注重監(jiān)督方式的創(chuàng)新、結合和轉化,探索出了一條宜春人大司法監(jiān)督的新路子。
1.大膽嘗試專題詢問。自2010年6月24日,全國人大常委會首次就群眾普遍關心的政府“錢袋子”開展專題詢問以來。宜春市人大常委會積極探索開展專題詢問工作,并于2014年在中心城區(qū)交通擁堵問題專題詢問會上首次對公安交警部門進行詢問。專題詢問會前,由市人大常委會主任親自帶隊,率領二十余名市人大代表對中心城區(qū)擁堵路段和路口進行專題視察。原市人大內司委組織調研組聽取了公安交警等部門的工作情況報告,并與人大代表、司機代表、市民代表、交警代表等進行座談交流,詳細了解了公安交警部門所存在的問題。為提高專題詢問質量,市人大常委會辦公室改進調研方式,將中心城區(qū)道路交通情況制作成了專題視頻紀錄片。為提高群眾參與度,專門安排了宜春政府網、新聞網、傳媒網進行全程現(xiàn)場網絡直播,并通過提前發(fā)布詢問會網絡直播預告信息的方式,吸引網民進入直播室參與互動。為提高專題詢問的“辣度”,詢問會上采用“閉卷考、不預演”的方式,直擊公安交警部門交通管理不到位,違法行為打擊力度不大、法律法規(guī)宣傳不到位等問題。會后,市公安交警部門加大了交通管理力度,優(yōu)化了紅綠燈的配時,加強了法律法規(guī)的宣傳力度和違法行為打擊力度,有效地緩解了中心城區(qū)交通擁堵問題。
2.積極開展工作評議(滿意度測評)。雖然工作評議不屬于監(jiān)督法明文規(guī)定的6種司法監(jiān)督方式之一,但是其在監(jiān)督主體、監(jiān)督對象、監(jiān)督內容等方面,都沒有違背憲法和有關法律的基本原則和精神,也符合人大制度的本質要求。而且經過地方人大多年的摸索,已經形成了一套比較成熟的經驗做法,對于規(guī)范人大常委會的監(jiān)督行為,提高監(jiān)督實效發(fā)揮了重要作用。2015年宜春市人大常委會首次將工作評議運用在司法監(jiān)督上,對司法局的綜合工作進行評議。2016年對宜春市中心城區(qū)交通安全專項工作進行評議。2020年度計劃在聽取和審議市中級人民法院關于全市法院服務保障營商環(huán)境優(yōu)化工作情況的同時,開展?jié)M意度測評。為把工作評議做成宜春市人大司法監(jiān)督的特色工作,宜春市人大常委會將評議工作分為評議準備、評議調查、集中評議和評議整改四個階段。評議準備階段:召開集中評議工作動員會,統(tǒng)一思想認識,督促被評議單位認真進行自查自改,并制定整改方案,落實整改責任。評議調查階段:邀請人大代表和相關專業(yè)人士組成評議工作組,深入被評議單位和部分縣(市、區(qū))進行調研,通過聽取工作匯報,查閱案卷和資料,現(xiàn)場了解情況,個別談話和集中座談,征求社會各界意見等形式,深入了解被評議單位工作情況。集中評議階段:通過聽取被評議單位自評報告和評議工作組評議調查報告、觀看專題視頻紀錄片等方式,讓參會人員對被評議單位的工作有一個全面深入直觀的認識。同時為了擴大評議工作的監(jiān)督參與范圍和社會影響力,實現(xiàn)內外合理監(jiān)督,還可以邀請部分人大代表、業(yè)界代表、市民和新聞媒體參與,將評議工作置于公眾和新聞媒體的監(jiān)督之下,提高工作評議的公信力。為強化評議工作的結果運用,市人大常委會辦公室還會將評議的滿意度測評結果抄送給市委、市政府及有關市領導,作為被評議單位年終考核的參考。評議整改階段:集中評議結束后,市人大常委會及時將集中評議會上提出的意見和建議形成整改意見書,反饋給被評議單位,制定整改方案,明確整改責任領導、責任人和完成時間,同時由監(jiān)察司法委(內司委)進行跟蹤督辦。整改完成后,形成整改報告報市人大常委會。
3.提升執(zhí)法檢查效能。為進一步提升執(zhí)法檢查效能,宜春市人大常委會采取多樣化手段開展執(zhí)法檢查。一方面采取明察結合暗訪、聽取匯報結合實地察看、公開征集意見結合專題調查、突出重點查結合隨機抽查的方式,進一步提升執(zhí)法檢查實效,做到觀實情、作實功、見實效。另一方面創(chuàng)造性地在開展執(zhí)法檢查的次年,開展“回頭看”檢查。通過跟蹤督辦,實地走訪和組織代表視察等方式,進一步提升了執(zhí)法檢查的效能。如2018年的禁毒法執(zhí)法檢查“回頭看”,2019年的勞動爭議調解仲裁法執(zhí)法檢查“回頭看”。
新時代下,地方人大常委會面對的司法監(jiān)督形勢錯綜復雜,需要處理和解決的問題也是日新月異,需要進一步加強體制機制的創(chuàng)新,從多種角度,采用多種方法來加強司法監(jiān)督工作,才能做到履好職、盡好責。
(一)進一步提高人大司法監(jiān)督的專業(yè)化水平。一是要提高日常工作人員的法律素養(yǎng)。人大司法監(jiān)督最主要的還是依靠日常監(jiān)督,這就需要從兩方面來提高法律修養(yǎng):一方面是要通過加強培訓、積極自學、引進法律相關專業(yè)人才等方式提高常委會機關工作人員的法律修養(yǎng);另一方面要充分發(fā)揮聘請法律顧問的作用,提高司法監(jiān)督的深度和廣度。二是要提高人大代表的法律素養(yǎng)。人大是人大代表代表人民行使權力的機關,人大司法監(jiān)督的隊伍主體還是人大代表。要提高司法監(jiān)督的專業(yè)化水平,關鍵還在于提高人大代表的法律素養(yǎng)。要通過開展法律培訓、定期舉辦法律講座、定期旁聽庭審等方式,開闊人大代表的視野,提升人大代表的法律意識,鍛煉人大代表的法律思維。三是建立司法監(jiān)督人才庫。邀請政法委、法院、檢察院、公安局、司法局等單位司法業(yè)務精通且有意向參與司法監(jiān)督工作的處(科)室負責人和部分法律職業(yè)的人大代表進庫。當人大常委會需要開展司法監(jiān)督工作時,可從人才庫中邀請熟悉相關工作的人員組成專業(yè)監(jiān)督小組,加強監(jiān)督工作的專業(yè)性。
(二)進一步暢通人大和司法部門的溝通渠道。暢通的溝通渠道能夠保證人大的司法監(jiān)督行之有效、言之有理,也能夠避免浪費監(jiān)督資源。一是建立人大和司法部門的對話機制。一方面,人大可以借助這個機制及時地向司法部門傳達最新的決定和當下熱點的法律問題。另一方面司法部門也可以適時地向人大報告最新的司法舉措、最新的法律熱點和重大法律案件。通過這種溝通機制可以加深人大和司法部門的日常聯(lián)系,及時了解司法部門的工作動態(tài),有利于更好地支持司法部門開展工作。二是構建司法信息監(jiān)督平臺。在大數(shù)據(jù)建設如火如荼進行的新時代,湘西土家族苗族自治州和廣州市已經開始了司法信息監(jiān)督平臺的先行先試??梢詤⒄諆傻氐哪J?,將司法部門不涉密的信息如業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)、案件程序性信息、法律文書信息、涉法涉訴信訪信息、司法公開信息和司法人員履職信息、旁聽庭審信息等內容上傳至司法信息監(jiān)督平臺,并將該平臺與代表履職管理系統(tǒng)進行鏈接,方便代表即時查詢相關信息,參與監(jiān)督。三是構建司法機關特定、重大案件定期備案機制。知情權是人大開展司法監(jiān)督的前提,只有人大機關能夠及時準確地了解相關信息才能開展快速、有效的司法監(jiān)督。但鑒于司法部門辦案量極其龐大,內容極其繁雜,故只需要構建特定、重大案件備案機制。如將行政審判案件中行政機關敗訴案件、刑事案件中的不予定罪案件以及社會影響較大的案件進行備案。
(三)進一步創(chuàng)新司法監(jiān)督的方式和方法。新時代面對新的問題,新的挑戰(zhàn),地方人大需要進一步創(chuàng)新司法監(jiān)督的方式和方法。
1.從對事評議到人事雙評。司法改革的背景下,越來越強調保障員額法官和員額檢察官(以下簡稱“兩官”)的獨立辦案權,研究行政干預“兩官”具體辦案。這就必然帶來一個結果:司法是否公正很大程度上取決于“兩官”的政治素質和業(yè)務能力水平。所以在這種形式下人大司法監(jiān)督應該逐漸改變過往的對事評議模式,實現(xiàn)人事并重、人事雙評。在對人監(jiān)督這塊走在前面的就是浙江、湖南、山東、廣東等地開展的“兩官”履職評議,目前已形成流程化、常態(tài)化格局。開展好“兩官”履職評議工作要注意以下幾點:一是注意履職評議覆蓋的范圍。既不能是一次性全覆蓋,影響到“兩院”的日常工作,也不能覆蓋范圍太小,形成一種“靠運氣”的思想,沒有把履職評議作為一種監(jiān)督方式。實踐效果最好的是溫州模式,即每年都20%的員額官進行履職評議,實現(xiàn)一個人大履職周期內基本對員額官全覆蓋。二是注意體現(xiàn)人大監(jiān)督的特點。履職評議應體現(xiàn)有別于人事部門德能勤績廉考核的特點,更注重于司法責任制的落實,做到對“兩官”業(yè)務能力和工作績效的雙體現(xiàn)。三是注意評議的專業(yè)化水平。應邀請法官、檢察官考評委員會成員和紀檢人事干部、案件管理評查相關部門負責人、人大代表、律師代表等人員參加履職評議工作小組,提升評議的專業(yè)化水平。四是注意評議結果的運用。要把“兩官”履職評議的結果與“兩院”內部績效考評和年度考核等工作掛鉤,讓“兩官”充分認識到履職評議的重要性,提高人大司法監(jiān)督的效能,進而提高“兩官”的人大意識。
2.從總體監(jiān)督到類案監(jiān)督。監(jiān)督法出臺后,以前地方人大探索的個案監(jiān)督方式被全面叫停,有效地保證了審判獨立。但是個案是司法工作的基礎,脫離了個案進行司法監(jiān)督會顯得針對性、實效性不夠強。在《監(jiān)督法輔導講座》一書中,原全國人大常委會法工委副主任李飛在提出了“類案監(jiān)督”概念,認為開展對“兩院”的工作評議也可以說是類案監(jiān)督,有利于更好地處理人大常委會監(jiān)督與保障司法機關依法獨立行使審判權、檢察權的關系。類案監(jiān)督的關鍵點在于它不是針對某一個案件進行專門監(jiān)督,不直接影響法官在該案件審判過程中行使獨立審判權,而是就同類案件中反映的深層次問題進行研究。首先由人大常委會從社會熱點、涉訪涉訴問題中選取議題進行類案監(jiān)督。其次由不同的司法部門的專業(yè)人士及律師代表等組成的專業(yè)評議小組,對司法部門提供的一系列同類案件分析評議,找出帶有共性的、普遍性的司法體制上的問題,并提出相關的解決建議。最后將形成的監(jiān)督意見移交給對應的司法部門,作為今后同類案件的判案參考。
3.從一般參與性旁聽到評議式旁聽。人大代表參加法院庭審旁聽,近距離地接觸法院的工作,不僅可以讓人大代表了解法律、熟悉法律,為當好法治宣傳員奠定基礎,也可以通過集體評議行使監(jiān)督權,促進庭審公正公平。做好人大常代表評議式庭審旁聽,要注意以下幾點:一是處理好人大代表監(jiān)督司法和法庭審判獨立的關系。即明確人大代表只在庭審后集體對法官、檢察官的庭審禮儀、庭審紀律和作風、是否遵守法定程序、庭審能力進行綜合評議,不直接影響審判。二是規(guī)范化開展旁聽工作。一方面要將這項工作作為常態(tài)化工作,定期開展,如每月或每季度一次。同時盡量保障在任期內每名代表都最少參與一次旁聽庭審;另一方面要在庭審前召開一次介紹會,由法官和人大常委會的工作人員介紹案件情況和旁聽注意事項,規(guī)范代表履職。庭審后要及時組織參加庭審的代表,按照客觀公正的原則進行集中評議。集中評議結束后,對代表評議意見進行梳理匯總。三是及時整改反饋。兩院對人大代表提出的意見建議要認真對待,做到立行立改,整改結果要及時向人大常委會和人大代表進行反饋。
隨著《中華人民共和國反洗錢法》修改工作正式啟動,反洗錢工作納入國務院金融委議事日程,監(jiān)管部門對金融機構的反洗錢工作愈發(fā)重視。本文僅從個人從事反洗錢工作過程中思考的一些問題及規(guī)范建議等方面,簡要談談以下內容。
反洗錢指的是為了預防通過各種方式掩蓋、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪所得及其利益來源和性質的洗錢活動,依法采取相關措施的行為。
(一)社會客戶認同程度較低。
金融業(yè)反洗錢客戶身份識別工作有一個重要原則,即“了解你的客戶”,但是企業(yè)很難認同,認為股權或者控制權、股東或者董事會成員信息、經營業(yè)績、資金流水及流向等是商業(yè)秘密,銀行不能隨便干涉。
(二)反洗錢工作重視程度不夠。
很多金融機構內部都有一個很統(tǒng)一的錯誤認識,那就是認為反洗錢工作只是反洗錢部門的職責,與自己沒有多大關系。其實反洗錢工作是一項系統(tǒng)工程,并非反洗錢部門憑一己之力就能勝任,因為重視和認識不到位,就會導致內部反洗錢工作執(zhí)行大打折扣。
(三)反洗錢崗位人員素質有待提高。
反洗錢是業(yè)務性比較強的工作,工作人員的素質直接關系到整個反洗錢工作的業(yè)務成效。目前,很多工作人員的培訓模式主要是系統(tǒng)基礎流程和法律法規(guī)的學習較多,實操案例的“實戰(zhàn)化”較少,如此難免出現(xiàn)“紙上談兵”,重理論輕實踐的情況。部分業(yè)務人員在沒有接受反洗錢教育及相關的培訓就直接上崗,在業(yè)務營銷或辦理過程中遇到一些隱蔽的洗錢活動時,往往難以察覺,也無法提供有效的信息支持。
(一)積極宣傳,正確引導。
通過各種方式積極宣傳反洗錢知識,加強溝通,注重引導,廣泛宣傳,全面提高社會各界以及廣大開戶單位、個人對反洗錢工作的認知、理解和支持,重點是要突出反洗錢工作對“維護國家長治久安、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等”的現(xiàn)實意義,打造良好的反洗錢工作環(huán)境,形成全社會共同預防、報告、查出、打擊洗錢行為的反洗錢合力。
(二)加強協(xié)作,形成合力。
反洗錢是一項系統(tǒng)性的工程,它同時需要各部門長期有效地重視、支持、配合,各部門應加強溝通與協(xié)作,齊心協(xié)力把反洗錢工作落到實處。同時基層反洗錢工作人員與上級反洗錢部門應有一個暢通無阻的反饋通道,一方面使上級反洗錢部門及時全面了解反洗錢風險,另一方面可以及時解決基層反洗錢工作人員實踐中面臨的新問題。
(三)提升素質,獎懲分明。
應重視反洗錢人才培養(yǎng),著力提升軟實力,改變重理論輕實踐的培訓模式,結合業(yè)務實際推行案例教學,詳盡展示、剖析國內外經典適用案例,同時積極與屬地監(jiān)管機構溝通,獲取本地區(qū)洗錢手段及趨勢的第一手資料。通過組織反洗錢崗位人員及各級業(yè)務人員有針對性的學習,結合新媒體的新興作用,注重業(yè)務培訓指導和警示教育方式的多樣化,持續(xù)提高反洗錢工作的敏銳性。建立獎懲制度,強化獎懲措施,將反洗錢工作納入所有專業(yè)部門、營業(yè)機構的績效考核中,明確兼職反洗錢崗位人員工作量的考核標準。
反洗錢是法律賦予銀行業(yè)金融機構的義務。銀行業(yè)金融機構切實履行反洗錢義務,是穩(wěn)健經營、保持自身競爭力的實際需要,更是維護金融秩序穩(wěn)定的客觀要求。
一、存在問題。
雖然該行反洗錢工作逐步日?;?、制度化、規(guī)范化,但對照反洗錢法規(guī)和上級行的要求,還存在一些不容忽視的問題亟待解決。
(一)少數(shù)員工對反洗錢工作的認識存在片面性,思想上還存在一定偏差。一是少數(shù)員工對反洗錢法規(guī)認識不足,僅滿足于一學了之,在實際工作中還存在不講不抓、不推不動的現(xiàn)象,更可怕的是,有的員工認為做為縣城營業(yè)網點,犯罪分子離我們太遠,不像發(fā)達城市那樣人多,可疑點突出。二是有些營業(yè)網點在進行客戶身份核查時擔心過多詢問會引起客戶反感,影響存款的穩(wěn)定。因而在核查時應付了事,沒有細致全面地了解客戶基本信息。三是對發(fā)生的可疑交易缺乏敏感性,尤其對經常辦理業(yè)務的客戶缺乏警惕。四是農發(fā)行客戶比較固定,客戶不是太復雜,錯誤地認為洗錢行為不可能在本網點發(fā)生。
(二)客戶身份識別不夠到位,特別是不善于對客戶進行必要的審查。雖然按照人民銀行關于《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》的規(guī)定,對客戶身份識別和身份證復印件留存等進行了詳細梳理,并落實了相關規(guī)定,但個別營業(yè)網點以業(yè)務繁忙、留存身份證復印件麻煩等為由,對此項工作有抵觸情緒,少留或漏留客戶身份證復印件。
(三)反洗錢報表等資料有時收集不全,資料積累缺乏耐心。目前,營業(yè)網點需每日打印的反洗錢報表及清單錢工作有9種,但由于部分報表的數(shù)據(jù)當天無法實時生成,少則一天,長則三四天,導致個別網點在今后補打報表時經常因疏忽出現(xiàn)漏打報表現(xiàn)象。
(四)反洗錢工作的長效機制建立不夠完善,需要進一步總結經驗。特別是反洗錢工作的連續(xù)性需要進一步完善,不要僅僅在乎報表資料的積累,而更重要善于利用現(xiàn)有資料進行判斷分析,對這項工作錯少必要的前瞻性。
(一)加強學習,提高認識。進一步領會國家制訂的反洗錢法規(guī),重要的是理解其實質,對《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機構反洗錢規(guī)定》及《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》要重點掌握?;鶎有惺欠聪村X工作的前沿陣地,如果反洗錢執(zhí)行不得力,一旦被洗錢分子所利用,不僅會嚴重損害銀行業(yè)金融機構的聲譽,而且會帶來巨大的法律和運營風險。因此,基層行務必要進一步提高對反洗錢工作重要性和必要性的認識,認真組織員工學習反洗錢的有關規(guī)定,不得以業(yè)務繁忙或習慣性操作為理由貽誤反洗錢工作,要將被動開展反洗錢工作變?yōu)橹鲃映袚聪村X義務,認真做好此項工作。
(二)加強柜面審查,嚴格執(zhí)行客戶身份識別制度?;鶎有幸芽蛻羯矸葑R別制度納人風險管理,按照《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易保存管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)客戶性質、賬戶形態(tài)以及交易等具體情況進行分析,加強對可疑交易的審核:對反復發(fā)生可疑交易的客戶要作為高風險客戶予以重點關注,并向有關業(yè)務部門進行風險提示,從源頭上控制經營風險;前臺業(yè)務部門也要強化對客戶盡職調查的職責,不論是存款客戶還是貸款客戶,都要認真審核其身份背景,做好客戶的準入調查,通過客戶身份識別,規(guī)避高風險客戶,特別是要對大額交易嚴密監(jiān)管,杜絕漏洞。
(三)加強協(xié)調,保證反洗錢資料完整性。客戶身份資料和交易記錄能客觀反映客戶身份識別的過程和結果,是調查可疑交易活動和查處洗錢案件的重要依據(jù)。基層行一方面要按照《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》要求,認真做好客戶身份識別及身份證復印件留存工作;另一方面針對報表數(shù)據(jù)生成滯后的問題,盡快與上級行有關部門協(xié)調,加快后臺系統(tǒng)的維護和應用,真正實現(xiàn)報表數(shù)據(jù)當天生成、逐日打印,并定期裝訂歸檔,保證反洗錢資料的完整性。
(四)密切各相關單位的配合,建立反洗錢工作的長效機制。銀行業(yè)作為反洗錢的重要關卡,承擔著堵住入口、防止“黑錢”流入銀行系統(tǒng)清洗以及為司法機關打擊犯罪提供信息的職責,因此,不僅要搞好有關報表的上報,而且要善于處理應急預案,及時請求有關部門查處,才能起到應有的作用。農發(fā)行更應根據(jù)自身特點,建立防范措施,雖然農發(fā)行農發(fā)行客戶比較集中,但是單位支付金額相對較大,業(yè)務范圍也越來越廣,因此,做好防范“黑錢”流入也越來越顯的重要。
我市10個縣(市、區(qū))均已成立縣級僑聯(lián)機構,在10個縣級僑聯(lián)中已成立黨支部3個(豐城市、樟樹市、高安市),未成立黨支部7個(宜豐縣、萬載縣、奉新縣、上高縣、靖安縣、銅鼓縣、袁州區(qū)),10個縣級僑聯(lián)共有黨員20人,其中有3名黨員以上但未成立黨支部1個(宜豐縣)。全市有村、社區(qū)僑聯(lián)共12個,均已成立黨支部,共有黨員227人。
近幾年,市僑聯(lián)加大了對基層僑聯(lián)黨組建設的指導力度,持續(xù)發(fā)力推進組織建設,強化黨員干部教育管理,取得了一定成效,但與新時代全面加強黨的組織建設要求,還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:
1.基層黨組織建設發(fā)展不平衡。全市10個縣區(qū)僅有3個縣區(qū)僑聯(lián)成立了黨支部,黨支部建設全覆蓋的要求沒有得到真正落實。糾其原因,一是部分單位對加強黨組織建設重要性的認識還存在一定偏差,不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系,存在重業(yè)務,輕黨建的情況;二是機構人員配備、黨員數(shù)量與成立黨支部要求不適應,這也是制約基層黨支部建設向前推進的主要原因。目前,樟樹市、萬載縣、上高縣、銅鼓縣有正式黨員2人,奉新縣、靖安縣、袁州區(qū)只有黨員1人。
2.激發(fā)組織動力與活力不充分。部分黨支部落實“三會一課”、組織生活會等黨內基本制度不夠到位,活動方式不夠靈活,缺乏吸引力、凝聚力;對黨員的思想教育手段單一、內容枯燥、缺乏針對性、有效性;黨建工作的載體創(chuàng)新不足,對運用新媒體創(chuàng)新黨建工作的實踐與思考不多,沒有形成僑聯(lián)自身的亮點和特色。
3.黨組織堡壘作用發(fā)揮不明顯。部分黨支部在推進宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展五大任務落實上力度不強;在履行直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾七項職責中還有盲點;支部書記在落實主體責任,履行黨建工作第一責任人上還需進一步強化。黨員干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的角色意識和政治擔當還需進一步提升。
加強基層僑聯(lián)黨組織建設是貫徹落實全面從嚴治黨的重要舉措,是密切黨與僑界群眾血肉聯(lián)系的必然要求,是實現(xiàn)強“三性”、去“四化”目標的組織保證,是加快推進我市僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展的客觀需要。抓好我市基層僑聯(lián)組織建設,應注意把握以下幾個方面。
1.必須堅持黨對僑聯(lián)工作的領導。僑聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨聯(lián)系服務僑界群眾的橋梁與紐帶。做好僑聯(lián)工作,必須高揚黨的旗幟,始終堅持黨對僑聯(lián)工作的領導,切實落實全面從嚴治黨要求,不斷強化管黨治黨主體責任,積極探索基層黨組織建設新路徑,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力鍛造為民務實清廉干部隊伍,切實承擔起引導全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞聽黨話、跟黨走的政治任務。
2.必須加快基層僑聯(lián)黨組織建設。加強基層黨組織建設是一項長期任務,擴大基層黨組織覆蓋面不可能畢其功于一役。各級僑聯(lián)必須主動適應形勢變化,立足當?shù)貙嶋H,深入貫徹《基層僑聯(lián)組織工作條例(試行)》,按照有利于促進僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于黨員教育管理、有利于擴大黨的工作覆蓋面要求,積極爭取黨委、政府及有關部門支持,調整優(yōu)化黨組織設置形式,優(yōu)化黨組織隸屬關系,按照市委群團改革方案,完善組織機構,配齊僑務干部,嚴格標準抓黨員發(fā)展,把優(yōu)秀人才、先進分子吸收到黨內,增加黨員數(shù)量、增強隊伍活力,有序推動僑聯(lián)基層組織建設,消滅空白點、實現(xiàn)全覆蓋。
3.必須用好“黨建帶僑建”工作法寶?!包h建帶僑建,僑建為黨建”是僑聯(lián)基層組織建設的法寶,是把握方向,服務群眾,煥發(fā)生命力必須堅持的原則。要克服和糾正在基層普遍存在的重僑建、輕黨建的錯誤認識,正確處理黨建與僑建的關系,切實擔負起管黨治黨的政治責任。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”,做到黨建工作和僑建工作同部署、同研究、同推動、同落實。要牢固樹立抓好黨建就是最大的政績理念,嚴格落實基層黨建工作責任制,把抓黨支部建設納入黨建工作考核內容,做到支部書記親自抓,分管黨建工作的副書記、組織委員具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
4.必須嚴格落實黨內政治生活制度。加強黨的基層組織建設,關鍵是要強化理論武裝,要教育引導黨員干部,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅守共產黨人的精神追求。核心是要突出政治功能,強化黨員和黨組織的政治責任,切實提高黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性;嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行“三會一課”,認真落實民主集中制、民主生活會、民主評議黨員等制度,嚴明政治紀律,把牢政治方向,及時糾正黨員干部思想上的偏差。重點是發(fā)揮黨員先鋒模范作用,教育引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀,弘揚忠誠老實、公道正派、清正廉潔、愛崗敬業(yè),勤政為民,敢于擔當價值觀,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
5.必須推進組織創(chuàng)新激發(fā)組織活力。要積極探索加強基層黨組織建設的新途徑、新經驗,推動僑聯(lián)基層黨組織在創(chuàng)新中發(fā)展、在創(chuàng)新中完善。要注重改進黨員教育方式,適應大數(shù)據(jù)互聯(lián)網時代發(fā)展要求,找準組織建設與網絡的結合點,利用網站、微博、微信、短信等傳播媒介,構建網上“僑胞之家”和網上基層組織服務陣地,探索網上組織生活新模式,新方法,實現(xiàn)黨員學習教育立體化、全覆蓋。要注重做好新僑和留學歸國人員的組織建設,充分認識做好新僑和留學歸國人員工作的重要意義,研究新僑所想所求,把握新僑工作規(guī)律,探索新的方式方法,努力開創(chuàng)我市僑聯(lián)工作新局面。
司法監(jiān)督是地方人大監(jiān)督工作的重要組成部分,也是司法權正確運行的重要保證。在當前全面依法治國不斷向縱深推進的新形勢下,加強人大司法監(jiān)督工作十分必要:
(一)加強人大司法監(jiān)督工作是堅定不移走中國特色社會主義法治道路的必然選擇。十八大以來,習近平總書記對全面推進依法治國作出了一系列重要的闡述,其中最重要的理論之一,就是要堅定不移走中國特色社會主義法治道路。他指出,我國法治建設的成就,歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路。在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話中,他強調,“各級人大及其常委會要擔負起憲法法律賦予的監(jiān)督職責,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威,加強對‘一府兩院’執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使?!笨倳浀倪@些論述,為各級人大加強司法監(jiān)督工作指明了方向,提供了根本遵循。從實踐來看,加強人大司法監(jiān)督工作,既是對司法機關依法履職、公正司法的有力支持和強力督促,也是對習近平新時代中國特色社會主義法治思想的有力落實。
(二)加強人大司法監(jiān)督工作是踐行憲法法律賦予各級人大監(jiān)督職責的必然選擇。憲法第三條規(guī)定“國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督?!边@為各級人大加強司法監(jiān)督工作提供了法理遵循。監(jiān)督法更明確指出,各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院工作實施監(jiān)督的直接目的,是為了促進依法行政和公正司法。從價值取向來說,人大加強司法監(jiān)督的目的是保證憲法和法律的正確實施,維護司法公正。因此,從法律角度來說,加強司法監(jiān)督是踐行人大監(jiān)督職責的必然選擇。
(三)加強人大司法監(jiān)督工作是推動司法改革向縱深發(fā)展的必然選擇。司法改革的重心在于建設公正高效權威的社會主義司法制度,確保法官、檢察官獨立公正辦案,不受外界干擾。但同時也提出了要規(guī)范司法行為,加強對司法活動的監(jiān)督,保證公正司法。毫無疑問人大司法監(jiān)督是對司法活動最有法律效力,也是最權威的監(jiān)督。一方面合理適當?shù)娜舜笏痉ūO(jiān)督,不僅不會阻礙審判獨立,反而是審判獨立最有效的保障。另一方面從目的來看,人大司法監(jiān)督和司法改革的目的是一致的,都是為了確保司法公正。
(四)加強人大司法監(jiān)督工作是滿足人民群眾日益增長公正司法需求的必然選擇。一方面,隨著經濟社會的不斷發(fā)展,人民群眾對于公正司法的要求越來越高,加強人大司法監(jiān)督工作能夠有效滿足人民群眾日益增長的公正司法需求,有力促進司法部門提高公正司法水平。另一方面,近年來司法不公和司法腐敗案件時有爆出,說明司法部門仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。加強人大司法監(jiān)督能夠有效回應社會關切,緩解社會矛盾。
(一)及時制定工作制度。為適應機構改革后的新形勢新要求,在黨中央的統(tǒng)一安排下,原人大內務司法委員會統(tǒng)一更名為人大監(jiān)察司法委員會。鑒于新形勢下,人大監(jiān)察司法委員會專注于司法監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督的特點,宜春市人大常委會安排專人編制監(jiān)察司法委工作規(guī)章。通過研究上級政策文件、參考上級人大議事規(guī)則、前往兄弟設(區(qū))市考察學習等方式,制定了《宜春市人民代表大會監(jiān)察和司法委員會工作規(guī)則》,對監(jiān)察司法委如何開展工作,如何對監(jiān)察和司法部門進行監(jiān)督作了詳細規(guī)定。
(二)合理選擇監(jiān)督議題。選擇好合理的監(jiān)督議題,既能夠為來年監(jiān)督工作打下良好的基礎,確保監(jiān)督工作有序、有力開展,也能夠確保來年監(jiān)督工作取得實效。宜春市人大常委會在選擇司法監(jiān)督議題時堅持“三注重”:一是注重圍繞大局。宜春市人大常委會始終堅持從大局著眼,從宏觀入手,圍繞助推全市經濟社會發(fā)展,科學合理安排監(jiān)督議題。如2018年聽取和審議市人民檢察院關于生態(tài)檢察工作情況的報告,2019年聽取和審議市人民政府關于掃黑除惡專項斗爭開展情況的報告,2020年聽取和審議市中級人民法院關于全市法院服務保障營商環(huán)境優(yōu)化工作情況報告。二是注重圍繞民生。人大是民意機關,代表人民,必須凝聚民心,反映民聲民意、關注民生民計。宜春市人大常委會始終想群眾之所想,急群眾之所急,不避諱,不推諉,堅持將本市群眾關注度高,社會反響較大的一些問題作為監(jiān)督選題。如2014年中心城區(qū)道路交通擁堵問題專題詢問,2016年中心城區(qū)交通安全專項工作評議,2019年聽取和審議市人民檢察院關于公益訴訟工作情況的報告。三是注重寓支持于監(jiān)督。合理適度的監(jiān)督能夠有效地支持推動司法部門的工作開展。宜春市人大常委會堅持將支持和推動司法部門做好司法工作作為監(jiān)督選題的一大標準,要求監(jiān)察司法委(內司委)的同志在確定監(jiān)督議題前和對應的司法部門進行對接,通過走訪、座談的形式,就監(jiān)督議題的考慮、監(jiān)督形式等方面內容進行溝通,聽取意見。如2016年聽取和審議市中級人民大院提請的關于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問題的議案并作出決議,2018年聽取和審議法檢“兩院”關于司法責任制改革工作情況的報告,2019年全市法院基層基礎工作專題調研。
(三)多樣化運用監(jiān)督方式。監(jiān)督法規(guī)定,各級人大常委會的法定司法監(jiān)督方式為聽取和審議司法部門的專項工作報告、法律法規(guī)實施情況的檢查、規(guī)范性文件的備案審查、詢問和質詢、特定問題調查、撤職案的審議和決定等6種方式。宜春市人大常委會根據(jù)監(jiān)督對象和監(jiān)督內容的不同,針對性選擇監(jiān)督方式的同時,注重監(jiān)督方式的創(chuàng)新、結合和轉化,探索出了一條宜春人大司法監(jiān)督的新路子。
1.大膽嘗試專題詢問。自2010年6月24日,全國人大常委會首次就群眾普遍關心的政府“錢袋子”開展專題詢問以來。宜春市人大常委會積極探索開展專題詢問工作,并于2014年在中心城區(qū)交通擁堵問題專題詢問會上首次對公安交警部門進行詢問。專題詢問會前,由市人大常委會主任親自帶隊,率領二十余名市人大代表對中心城區(qū)擁堵路段和路口進行專題視察。原市人大內司委組織調研組聽取了公安交警等部門的工作情況報告,并與人大代表、司機代表、市民代表、交警代表等進行座談交流,詳細了解了公安交警部門所存在的問題。為提高專題詢問質量,市人大常委會辦公室改進調研方式,將中心城區(qū)道路交通情況制作成了專題視頻紀錄片。為提高群眾參與度,專門安排了宜春政府網、新聞網、傳媒網進行全程現(xiàn)場網絡直播,并通過提前發(fā)布詢問會網絡直播預告信息的方式,吸引網民進入直播室參與互動。為提高專題詢問的“辣度”,詢問會上采用“閉卷考、不預演”的方式,直擊公安交警部門交通管理不到位,違法行為打擊力度不大、法律法規(guī)宣傳不到位等問題。會后,市公安交警部門加大了交通管理力度,優(yōu)化了紅綠燈的配時,加強了法律法規(guī)的宣傳力度和違法行為打擊力度,有效地緩解了中心城區(qū)交通擁堵問題。
做好辦公室工作的幾點體會篇十三
摘要是一種應用性寫作,是對已完成工作的理性反思。摘要與計劃相輔相成。它們應以工作計劃為基礎。計劃總是在總結經驗的基礎上制定的。摘要的寫作過程不僅是對自身社會實踐的反思過程,也是提高人們思想認識的過程。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
如何做好法院辦公室工作,是一個老生常談的問題。有人形容辦公室工作是“像牛一樣干活、像狗一樣看家、像兔子一樣奔跑、像王八一樣憋氣”。這當然是一些調侃之言,但也是辦公室工作艱辛背后的一種無奈渲瀉。
辦公室在法院工作中起著承上啟下的作用,它溝通內外,聯(lián)系左右,上情下傳,下情上報,使上級法院了解下級法院的情況,下級法院明確上級法院的指示和精神,以此推動法院工作的全面開展。辦公室既是為領導決策和實施決策服務的綜合部門,又是當家理財?shù)奈镔|生活、工作保障部門。
因此,如何緊緊圍繞法院工作發(fā)展的需要,求真務實地做好工作,已成為當前形勢下辦公室工作亟待研究的新課題。筆者在基層法院辦公室工作八年,對法院辦公室工作感悟頗多,結合工作實踐,筆者覺得做好法院辦公室工作,辦公室工作人員應當具備以下基本素質:
從事辦公室工作,要具有高度的政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀察、分析和處理問題,對院黨組作出的安排部署,都必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。在大是大非面前要始終保持清醒的頭腦,不能有絲毫的含糊和動搖。特別是涉密崗位人員,在涉密事項的處理上,更要做到立場堅定,旗幟鮮明,嚴守保密紀律。
為法院工作的全局服務是做好辦公室工作的基本要求。辦公室每一名工作者都應該時刻想著全局,牢牢把握全局,學會統(tǒng)攬全局,服從、服務于審判、執(zhí)行各項工作。做到讓領導滿意、讓庭室滿意、讓干警滿意。這三項滿意是相互聯(lián)系、相輔相成的、密不可分的統(tǒng)一體。讓領導滿意就是要急領導之所急,供領導之所需,最大限度地滿足領導工作的要求,為其騰出更多的精力和時間考慮大事,考慮基層部門和干警;。
讓庭室滿意就是要發(fā)揮辦公室人員的橋梁和樞紐作用,對各庭室事務性工作的請示匯報,要及時辦理,讓決策層及早了解各庭室的情況,把他們的呼聲、要求及時傳遞給領導,更好地調動各庭室工作的積極性,齊心協(xié)力把工作做好。要主動關心,多為各庭室和干警辦實事、辦好事、服好務。只有最終讓干警滿意,才是最好地讓領導、讓庭室滿意,才能達到我們工作的根本目的。
創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,最大限度地滿足全院干警對辦公室工作的新期待,關鍵在于是否有強烈的事業(yè)心、責任感。要有忍讓精神,具備寬容之心,發(fā)揚高度負責的精神。自覺做到在標準上求高,措施上求嚴,工作上求實,恪盡職守,不計個人得失,少說多想多干,甘當無名英雄。以求真務實、文明高效的工作作風,全面提高辦公室的工作質量和工作水平。
辦公室是人民法院的重要職能部門,任務繁重,責任重大。辦公室工作的質量和運轉效率,關系到人民法院的對外形象,關系到人民法院的整體工作能否開拓新的局面,必須予以高度重視。要強調工作的質量和效率,確保為領導決策、為審判工作、為其他部門提供優(yōu)質的服務。
辦公室行政人員要具備兩個能力:一是解決復雜局面的處置能力。作為保障部門,往往會面對一些突發(fā)性事件,處理不好或者稍有不慎,極易影響法院的主體工作。作為行政后勤保障隊伍,就要做到迅捷、靈敏,及時捕捉可能影響大局的信息,準確把握,及時應對。二是要具備綜合協(xié)調各方的能力。對內要圍繞審判這一中心,幫助協(xié)調各庭室、各干警之間的關系;。
對外要協(xié)調好與法院有關方面的關系,贏得社會各方面的支持和理解,為審判工作和法院發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
具備了相應的能力,并非必然就能干好工作,辦公室工作人員還應該具有相應的工作態(tài)度。
一是要有奉獻精神,要有平常心。法院辦公室工作是默默無聞的工作,既不能顯赫于世間,又難以尊榮于人前。法院辦公室工作很清貧,很寂寞,很苦,很累,基層法院辦公室表現(xiàn)得更加明顯,不僅人員少,而且事情多,除了受上級法院的多部門指揮之外,轄區(qū)政府部門甚至本院的其他庭室都可以對其發(fā)號施令。面對這種情況,要有一種做好工作的奉獻精神,否則,很難把心思用在工作中,更難以積極主動地創(chuàng)造性地開展工作。
二是要有忍讓精神,具備寬容之心。辦公室工作門類眾多,任務繁重,事情瑣碎繁雜,接觸面廣,磕磕碰碰再所難免,激烈沖突也時有發(fā)生,遭遇到此種情況時,應當高姿態(tài)顧大局,具備忍讓精神,嚴以律己,寬以待人,本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度來處理此類事情,做到既要文明禮貌,又要不不卑不亢,既要尊重領導,又要大膽工作,用自己的付出贏得回報。
以上幾點僅屬個人在法院辦公室工作實踐中的幾點體會,如要使辦公室工作做得扎扎實實、更上一層樓的話,除了要做到以上幾點外,還必須在實際工作中不斷摸索創(chuàng)新、總結和提高。
人民法院辦公室是組織、協(xié)調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞,承擔著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調、綜合管理、服務保障等多項重要職能,任務繁重,職責重大。本文試從辦公室的職能作用,工作人員應具備的幾項素質及提高執(zhí)行能力三個方面闡述新時期如何做好辦公室工作,服務審判工作大局。
人民法院辦公室要重點應發(fā)揮好三項職能作用:一要緊緊圍繞審判工作大局,發(fā)揮好參謀助手的作用。辦公室必須把這項工作作為各項工作的重中之重,真正做到想領導所想,想領導未想,參在點子上,謀在關鍵處。辦公室的同志要努力提高自己的政策理論水平和對法院工作全局情況的認知水平;要善于調查研究,收集有關的各種信息,認真整理歸納、分析研究,及時向院領導提出有價值的參考意見和建議。二要緊緊圍繞重大決策,發(fā)揮好綜合協(xié)調、督辦落實的作用。參謀服務和推動決策落實是一個有機整體。辦公室要正確協(xié)調好與相關部門的關系,對重點工作、重大問題要及時溝通,統(tǒng)一步調,形成圍繞中心、各方聯(lián)動、互相配合、高效運轉的良好工作局面。三要緊緊圍繞重點工作,發(fā)揮好服務與保障的作用。辦公室要建立一整套完善有效的工作機制,努力形成“責任明確,團結務實,奮發(fā)有為,蓬勃向上”的工作氛圍。要用制度管人,按制度辦事。要建立健全分工協(xié)調機制,更好地發(fā)揮辦公室的整體功能作用。
根據(jù)日漸復雜和繁重的審判工作形勢,作為一名法院辦公室工作人員,除應具備基本的法律素養(yǎng)外,還應具備以下基本素質。
勤勉踏實、愛崗敬業(yè)。辦公室工作紛繁復雜。有些崗位如文秘、機要等須臾不得離崗,否則,一旦有緊急、重大情況難免貽誤戰(zhàn)機。有的工作時間緊迫,領導、上級交給的工作任務,有嚴格的標準和時間要求,完全是被動性工作。有的工作戰(zhàn)線長,需要長期不懈努力,如基建工作,從跑項目、立項、設計、招投標、施工、監(jiān)督、驗收、審計、歸檔,長達數(shù)年,任何環(huán)節(jié)稍一松勁,都會造成不應有的損失。辦公室工作人員必須具有強烈的責任感和時間觀念,要有完成任務光榮、完不成任務恥辱的榮辱感。此外,有兩點還須正確對待。一是耐得住清苦、辛苦,有無私奉獻的精神。盲目攀比,貪圖安逸,追求享受是做不好辦公室工作的。二是正確對待批評。有不少人戲稱辦公室為“污水缸”、“出氣桶”,工作出力不落好,經常要受到領導的批評和同志們的報怨,究其原因是辦公室工作涉及面廣,聽到的批評意見多,若不能虛懷若谷,從善如流,多半會產生抵觸情緒,影響工作。
胸懷全局、勇于創(chuàng)新。身在兵位,胸為帥謀。要充分發(fā)揮好參謀助手作用,必須做到“三個了解”:一是全面了解對法院工作的整體安排,明白全年總體工作目標是什么,每個階段的工作重心是什么,配套措施是什么,在了解這些工作的基礎上,科學、合理地安排辦公室的工作,為全院整體工作服務。二是正確了解領會領導的意圖,迅速做好貫徹落實工作。作為辦公室工作人員,必須貼近上情,明確領導的工作意圖,要思維合拍,行動同步。要想領導之所想,想領導之未想,要會干事,干成事,干好事,努力把領導的決策變?yōu)楝F(xiàn)實。三是要深入了解全院的整體工作、階段性工作、中心工作等方面的開展情況,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時收集整理,向黨組匯報,為黨組決策提供參考。此外,辦公室要履行一項重要職能——服務。兄弟庭室或同志們工作、生活上遇到什么問題、困難,辦公室應開闊新思路、完善新機制、破除陳規(guī)、勇于創(chuàng)新,盡可能向同志們送去黨組、領導、單位的關心,送去同事的幫助,激勵大家更好地工作、生活。
統(tǒng)力協(xié)作、勤于溝通。全局工作把握之后,怎樣將辦公室全體人員積極性調動起來?我們認為,主任的作用是很重要的,要做好五點:一是樹立主任的權威。古人曰:“以德修身,以德立威”。權威不是有權就有威,而是積累起來的。有人認為有職就有權,但是有權不一定服眾,不能服眾就不能很好地發(fā)揮指揮作用。常常威信的作用比職權更有效。威信建立的途徑有三:(1)主任的才能。才能的征服是一種魅力征服,作為辦公室主任,要不斷強化自身素質的提高,要勤于學習,善于創(chuàng)造,甘于奉獻。要加快知識更新,廣采厚積,增強分析解決問題的能力、調查分析的能力、綜合協(xié)調的能力,用才能和智慧調動辦公室一班人干事創(chuàng)業(yè)的積極性。(2)主任的表率作用?!凹核挥鹗┯谌恕薄R髣e人具備的條件自己具備,要求別人做到的事情自己做到,要求別人執(zhí)行的制度自己遵守,率先垂范,示范帶動。(3)主任的品德。寬以待人,嚴于律已。嘴上說一套,自己做一套,別人即使當面不說,在私下和心里也會不齒。二是明確分工,落實責任。工作任務下達之后,要根據(jù)工作的輕重緩急,結合崗位職責,逐一進行分解。落實到人,明確責任。工作運行中,要制定督促考核措施,定期考核,獎優(yōu)罰劣。三是做好思想政治工作。使辦公室全體人員心往一塊想,勁往一處使,樹立高度的集體榮譽感,齊心協(xié)力把工作任務完成好。四是重點工作重點突破。工作中要分清主次,對于重點工作,要有清醒的認識,如果一個人完不成的,就派兩個人;少數(shù)人完不成的,就調動全體人員全力以赴,共同攻克。五是勤于溝通,善于協(xié)作。要堅持以人為本,加強溝通協(xié)作,營造和而不同、讓而不爭、勤而不怨、身累心不累的和諧氛圍,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
主管院長簽字,判決書、調解書蓋章必須有正式簽發(fā)手續(xù)等,任何人也不能通融。辦公室還掌管財務和物資,要始終分清公與私,守得往清貧、抵得住誘惑、耐得住寂寞,時刻繃緊拒腐防變這根弦,干干凈凈做事,清清白白做人。做好辦公室工作,說一千,道一萬,最終是要抓好落實,也就是要提高執(zhí)行能力。提高執(zhí)行力,要把握以下幾個方面。
忠誠第一。忠誠是黨員干部綜合素質的核心。既有能力又忠誠的人,才是事業(yè)發(fā)展最需要的人才。對黨忠誠,就是在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用;對事業(yè)忠誠,就是要愛崗敬業(yè),忠于職守;對領導忠誠,就是要尊重領導,服從領導,想領導之所想,急領導之所急。要干一行、愛一行、鉆一行、成一行,把做好工作當成神圣的天職、崇高的使命。
不找借口。堅決服從是執(zhí)行力的重要體現(xiàn)。辦公室工作人員要把“沒有任何借口”作為一種理念來提倡,在領導交辦任務時,不要過多地去找借口,要做到堅決服從、全力以赴、盡心盡力,樹立辦法總比困難多思想,堅持不把工作干好不罷休。要努力把自己培養(yǎng)成具有強烈的責任心、榮譽感和紀律意識的人,要做到自信、誠實、主動、敬業(yè),成為領導信賴、同志們認可、可擔重任的人才。
優(yōu)質高效。一方面要注重細節(jié)。細節(jié)決定成敗,辦公室工作做好了都是小事,出了事都是大事。工作中,任何一件事都要高度負責,全身投入,特別要注重從小事做起,從現(xiàn)在做起。要粗中求細,細中求精,把細節(jié)做好、做到位。另一方面,要講求效率。對領導交辦的任務,一定要盡最大努力,以最快速度做好,絕不能拖拖拉拉、敷衍了事。
追求完美。無論干什么工作,都要有追求完美的精神和意識。工作中能做到最好就不要做到較好,能完成百分之百就不能完成百分之九十九。無論待遇是高是低、職務是大是小,都應該保持良好的精神狀態(tài)和工作作風。辦公室每位同志都應該把自己看成是一名杰出的藝術家,永遠帶著激情和熱情、帶著決心和信心去工作。成功者和失敗者的分水嶺,就在于成功者無論做什么,都力求達到最高境界,絲毫不會放松和放棄。
人民法院辦公室是法院一個重要的部門,其處于承上啟下的位置,在法院工作中具有特殊的地位和作用,是法院工作中的“樞紐中心”。它承擔著協(xié)助黨組、院領導組織、協(xié)調、處理司法政務和司法事務的重要職能,在法院工作中發(fā)揮著參謀助手、綜合協(xié)調、后勤保障的重要作用。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。在新的形勢下如何做好辦公室的工作,這是需要我們認真思考的一個問題。本文就人民法院辦公室的特性、現(xiàn)狀,及如何加強基層法院辦公室工作等問題進行探討,淺談筆者一些粗劣的見解。
基層法院辦公室的職能主要是協(xié)助院領導組織、協(xié)調、處理司法公務,負責院黨組會、院務會、院長辦公會和其他綜合性會議的組織安排工作;負責文秘、檔案、保密和辦公自動化管理工作;負責院機關的固定資產(房地產)、行政事務、財務、車輛、通訊等后勤事務管理和服務工作。
與一般的黨政、企事業(yè)單位辦公室一樣,基層法院辦公室具有中心、樞紐和窗口的地位和作用,具有綜合性、輔助性、服務性的特點。由于基層法院辦公室是為審判工作服務的司法政務部門,其工作必須適應其服務對象即司法審判工作的特性,即以實現(xiàn)“公正與效率”為目標、反映社會公正的價值追求、滿足審判工作的需要且符合司法實踐的規(guī)律。因此,基層法院辦公室又具有司法專業(yè)性、規(guī)范性、嚴謹性和公正性。
首先,審判工作是一項運用法律處理各種糾紛的專業(yè)性工作,這就決定了為審判工作服務的基層法院辦公室工作大至參與審判體制改革及其他重大決策、小至各種司法行政會議決議的整理和司法政務督辦,都具有較強的法律專業(yè)性。
其次,為保障審判的程序公正、司法政務處理的高效有序,基層法院辦公室工作必須嚴格遵守一定的程序。在組織協(xié)調會議、參與重大決策、加強政務督查督辦等方面,都要講求程序的正當性和時效性。
再次,審判工作的嚴謹性決定了為其服務的辦公室工作的嚴謹性。不管是常規(guī)性工作還是臨時性工作,在細節(jié)上產生錯誤可能會影響審判工作的公正性和造成審判秘密泄漏等不良后果,使審判工作陷入被動?;鶎臃ㄔ恨k公室的特性決定了在機構設置、職能劃分、管理手段及人員配備方面有其特殊性。
最后,司法公正是法院工作的生命力所在,作為法院工作中溝通上下,協(xié)調左右的樞紐,作為法院領導的參謀助手,作為服務審判的工作部門,同時也是綜合管理部門,辦公室必須始終保持中立公正,堅持實事求是的原則,要維護好司法公正,帶頭弘揚正氣。這包括兩方面的內容,一是處事公平、公正,處處維護司法公正;二是大力弘揚正氣,帶頭抵制不正之風,樹立良好的道德風尚,并作好這方面的報道宣傳。
此外,基層法院辦公室工作還有多樣性特點。很多臨時性、應急性的工作,有時沒有具體部門負責的工作也都由辦公室來承擔和組織,工作和內容豐富,責任極大,所協(xié)調的范圍、承擔的任務涵蓋了各個領域,由于工作的繁瑣、復雜、多樣以及不確定性,很多工作還要同時兼顧多個方面的因素,這必然大大增加法院辦公室的工作的壓力。
目前基層法院辦公室面臨一些不容忽視的問題:
一是工作任務繁重。辦公室職能決定了辦公室的工作是時間性和服務性極強的工作,任務繁雜,頭緒眾多。除了正常的各種政務后勤工作,還有很多臨時性、應急性的工作,工作和內容豐富,責任極大,所協(xié)調的范圍、承擔的任務涵蓋了各個領域,由于工作的繁瑣、復雜、多樣以及不確定性,很多工作還要同時兼顧多個方面的因素,這必然大大增加法院辦公室工作人員的工作壓力。
二是辦公室隊伍建設形勢嚴峻。一是人才的流失。隨著法官職業(yè)化建設,有法官資格的人不愿意在辦公室工作,因為在辦公室工作難以晉升法官級別。而沒有法官資格的人更是千方百計通過司法考試,然后離開辦公室,因為要晉升行政級別更難。而且在辦公室工作是吃力不討好的事情,稍有不慎,就引來領導責備、同事責罵。這就導致很多人不愿在辦公室呆,致使辦公室選人、用人難。二是年齡結構老化,隊伍人員容易出現(xiàn)斷層、青黃不接等問題。因缺編、進新人難等問題,辦公室只能長年由一些老同志支撐,趨于老齡化。三是隊伍專業(yè)素質不整、不全。辦公室的工作多方多面,這需要一支知識廣泛、專業(yè)精湛的隊伍來運作,但是就目前來說很多的基層法院辦公室大都缺少那種綜合能力強專業(yè)知識精湛的人才。四是隊伍缺少工作的主動、創(chuàng)新精神。這些問題的存在,制約著隊伍的健康成長,影響了基層法院辦公室工作的運轉。
(一)基層法院辦公室崗位重要,任務繁重,責任重大。做好基層法院辦公室工作,就必須要大力加強辦公室隊伍建設。
1、要著力加強隊伍的思想建設。堅持用鄧小平理論、十七大精神、“三個至上”重要思想武裝干警頭腦,深入學習和實踐科學發(fā)展觀,同黨中央保持高度的一致,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。通過思想政治教育,使辦公室干警、工作人員的向心力、凝聚力不斷增強,培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、形象文明的高素質的辦公室隊伍。
2、要著力加強和改進工作作風,堅持司法為民。首先要樹立司法為民的理念,從而全心全意為人民服務,要克服官僚主義作風,要站在黨和國家工作大局的高度,圍繞構建和諧社會的總體要求,統(tǒng)籌兼顧開展工作。其次要在工作實踐中積極培養(yǎng)實事求是、認真負責、任勞任怨、艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的良好工作作風。在形象上,要規(guī)范自己的言行,慎言、慎行,維護形象公正。
3、要著力抓好專業(yè)培訓,努力提高隊伍的業(yè)務素質。業(yè)務素質高低,決定著法院隊伍司法政務水平的高低。只有加強業(yè)務素質建設,才能培養(yǎng)造就一支高素質的辦公室隊伍。為此,要努力加強對辦公室工作人員的基本業(yè)務技能和綜合業(yè)務能力的教育、培訓、考核工作,要有計劃、分期分批地開展業(yè)務教育、培訓工作,切實提高辦公室工作人員的財務管理、文秘工作、微機管理、檔案管理的方面業(yè)務素質,整合現(xiàn)有人才資源,促進辦公室工作的有序開展。
4、抓好辦公室工作人員的人事、晉升、待遇等方面的工作,調動隊伍的積極性。要切實采取措施引進人才,充實辦公室的人員,搞好辦公室人員的工資、福利待遇問題。落實好辦公室工作人員的行政級別、法官等級晉升問題。以此來提高辦公室工作人員的積極性,促進辦公室積極為審判工作服務。
(二)做好基層法院辦公室工作,必須充分發(fā)揮職能作用。搞好為院黨組和院領導服務,為審判工作服務,為廣大法官和工作人員服務,做到領導滿意,廣大法官及其他工作人員滿意,是基層法院辦公室堅持不懈、努力追求的工作目標。辦公室工作人員要堅持講政治,堅決服從服務大局,把握好法院工作與黨和國家工作大局的關系,抓住審判工作、法院改革、隊伍建設、廉潔自律的重大問題,找準工作的出發(fā)點和著力點;要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,打破因循守舊的觀念,摒棄不合時宜的做法,以高度的責任意識和憂患意識,著力在思想觀念、工作思路、工作舉措上不斷創(chuàng)新,努力提高工作水平。
一要牢固樹立服務意識。辦公室的工作人員在工作中必須找準自身位置,以高度的政治責任感和做好本職工作的責任心,不計個人得失,增強做好服務工作的自覺性。同時,不斷探索學習,切實提高服務質量和水平,努力做到深化服務和超前服務。積極開拓創(chuàng)新,努力尋找新形勢下法院辦公室服務工作的新思路、新方法,著力提高服務效率。
二要牢固樹立保障、管理意識。后勤保障是辦公室的重要職責,也是參與司法行政管理的關鍵所在。抓管理是法院辦公室職能發(fā)揮的重點。法院辦公室要按照職責明晰、設置科學、管理規(guī)范、公正公平、監(jiān)督有力、簡便效率、成本低廉的要求,建立健全各項規(guī)章制度,針對各項具體工作建立嚴格科學的操作程序,堅持用制度管人,按制度辦事,做到人人責任分明,事事有章可循,使辦公室的管理更加有力,保障審判工作的開展。
三是牢固樹立參謀意識。基層法院辦公室是一個院領導的智囊部門,當好院領導的參謀助手是辦公室的一項基本職能。辦公室全體工作人員要團結協(xié)作,,集思廣益,始終把當好參謀助手放在突出位置,當好院領導的智囊團體。必須不斷加強學習,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務能力以及對本院全局工作情況的認知水平;要善于調查研究,堅持做到調查的深度和廣度并進,廣泛收集各方面的信息,進行細致務實的研究,為領導科學決策提供有價值的參考意見和建議;要增強工作的超前性和主動性:要在“吃透”政策理論精神,還要進一步提高文稿的撰寫水平。只有做到這些,才能發(fā)揮辦公室智囊團的職能作用。
四是牢固樹立協(xié)調意識。綜合協(xié)調是法院辦公室的一項重要職能。做好配合協(xié)調工作關系到領導的指示是否落實,關系到各部門之間的有效聯(lián)系和配合,關系到全院工作的質量和效率,牢固樹立協(xié)調意識極其重要。這就要求辦公室要做好領導和基層干警之間的協(xié)調工作,做到上傳下達,政令暢通,為院領導的決策更好的反映“民意”提供較為準確的參考,同時也為基層干警正確理解決策和執(zhí)行決策奠定堅實的基礎;做好全院各部門之間的協(xié)調工作,杜絕各行其是、推諉扯皮的現(xiàn)象,使各部門工作密切配合、協(xié)調有序、更加科學合理地運轉;做好辦公室內部的協(xié)調工作,做到統(tǒng)籌兼顧、分工合理、步調統(tǒng)一,創(chuàng)造積極和諧的工作氛圍,扎實推進辦公室的各項工作。
五是牢固樹立責任意識。法院辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽,哪怕是一點點疏漏,都可能產生嚴重的后果。因此,辦公室工作一定要嚴字當頭,在細字上下功夫,努力做到大事不含糊,小事不馬虎,確保院領導所布置的各項工作零擱置、零積壓、零失誤。一方面,辦公室工作人員要牢固樹立“細節(jié)決定成敗”的責任意識,事事細心;另一方面,辦公室工作要形成責任明確,團結務實的工作氛圍,確保各項工作職責分明、有章可循。
六是牢固樹立效率意識。“公正和效率”是法院工作的永恒主題,辦公室是法院的“樞紐”和“橋梁”,辦公室的工作效率直接影響到法院的工作效率,對“公正與效率”主題目標的實現(xiàn)起著至關重要的作用。辦公室工作人員要強化效率意識,努力做到遇事不推諉,“任務不過夜”、使辦公室整體始終處于高效的運轉狀態(tài);在平時的工作中總結經驗,改進工作方法,切實提高工作效率。
(三)做好人民法院辦公室工作,必須建立一套切實可行的規(guī)章制度。法院改革不斷深化,各項工作不斷推進的新形勢,要求法院辦公室不斷加強管理規(guī)范化、科學化,才能確保辦公室的各項工作能夠忙而不亂、運轉有序、效果明顯。
1、要加強責任制度。落實責任制,是保證法院辦公室各項工作落實的關鍵。辦公室的各項工作都要建立和健全必要的責任制。缺乏制度作保證,就不能確保布置的工作達到預期的效果。要強調責任到崗,責任到人,各負其責,各司其職,建立并嚴格目標責任制,要通過完善必要的機制,促使人人動腦筋、出智慧、想辦法,形成人人有任務、有責任,有壓力、有動力,確保領導部署和安排的各項工作,都能逐一落到實處,取得實效。
2、要加強報告制度。報告工作是辦公室的一項重要的日常工作,是上下級之間法院溝通信息、發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑,也是法院系統(tǒng)內部協(xié)調工作的重要渠道,同時還是各級法院的黨組和領導及時、準確作出決策的重要依據(jù)。加強報告制度必須擴大各類信息來源的渠道,改進信息傳播技術手段,提高報送信息的質量。
3、要規(guī)范辦公室人員的政績考核。公平合理的考核機制,是調動辦公室人員工作積極性和創(chuàng)造性的有效保證。辦公室是融多位于一體的綜合性服務部門,面廣事雜,考核難度較大。為此,應實行“分類考核,綜合評價”的方法。對個人的考核應重在看表現(xiàn),看政績,不憑印象,憑關系,以體現(xiàn)公正客觀的要求,充分調動辦公室人員的積極性,為提高辦公室隊伍素質增添內在動力。
在新時期新形勢下,只有搞好基層法院辦公室的工作,才能推進基層法院司法政務建設,確保審判工的順利開展,使基層法院充分發(fā)揮審判職能為地方社會經濟和諧發(fā)展提供司法保障。
人民法院特別是基層人民法院的辦公室工作,承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調、監(jiān)督、保障的重要任務,是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分。長期以來,法院辦公室工作沿襲落后的傳統(tǒng),工作模式與其他機關的辦公室大致相同,無法體現(xiàn)服務現(xiàn)代司法工作的獨特理念。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質服務,已是基層人民法院機關行政后勤管理改革一個刻不容緩的課題。
(一)思想觀念落后。人民法院正處于前所未有的歷史變革時期,辦公室工作人員必須把準歷史發(fā)展的脈搏,跟上歷史發(fā)展的腳步。為此,作為辦公室人員就要不斷地解放思想、轉變觀念、大膽創(chuàng)新。在日常工作中要敢于打破舊框框,革除陳規(guī)陋習,面對新情況、新問題,要勇于思考,敢于探索,大膽地推進工作創(chuàng)新。只有具備了超前的意識、大膽創(chuàng)新精神和靈活多變的手段,才能使辦公室工作有聲有色、富有成效。但是,目前我們的辦公室服務領導決策、服務審判工作、服務黨委中心工作的理念還不夠強,存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態(tài),導致政令不夠通暢,相關政務工作停滯不前。
(二)人力資源配置不合理。一是當前基層法院辦公室在人員配備上,基本上是處于“事多人少”狀態(tài)。法院按照規(guī)定招錄的審判職位公務員往往傾向于進業(yè)務部門,不滿足辦公室工作,導致辦公室人少事多的矛盾日益凸顯,有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;二是相關專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長文化藝術、財務、基建、計算機等方面的專業(yè)人員,但上述崗位長期以來均由法律專業(yè)或其他人員進行輪崗或頂崗,導致辦公室工作活力不夠;三是在工作任務的分配上,存在“以人定事”現(xiàn)象。誰能干就讓誰干,不管機構職能,不管任務輕重緩急,造成工作能力強的人累死,干不了事的人閑死,嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)制度落實不到位。“管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力?!惫芾硎且豁楜嫶蟮南到y(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前來看,法院辦公室大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細,缺乏具體可操作性,在運行過程中抓得不嚴、抓得不細、落實乏力,有了問題臨時搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌。同時工作上秩序不夠,考核標準不嚴,獎懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。
(四)經費保障欠缺,管理難度加大。從近年來的運行管理情況看,基層人民法院日常經費供給和保障機制已初步形成,但由于受地方財政體制上的影響,法院的經費保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財政給予的適當補貼,加大了地方財政的依賴性,法院所需經費撥付有時不能及時到位,使法院行政后勤管理難度大、壓力重,一定程度上影響了法院正常工作的開展。此外,信息化服務和現(xiàn)代化辦公水平受經費和資金限制,遲遲得不到實質性提高。
(一)轉變觀念,提高認識。加強教育,讓干警認識到辦公室是聯(lián)系領導和基層的橋梁,是協(xié)調各方關系的紐帶,是保持整體工作正常運轉的中樞,擔負著上情下達、下情上報、對外交往和后勤服務等繁重工作,處于協(xié)調機關各部門、連接領導和基層的樞紐地位,是機關的信息中心、服務中心、參謀中心、運轉中心和指揮中心,具有參謀、助手、協(xié)調、服務、把關、督辦等職能,也是領導的左膀右臂、法院的內管家。這樣一個特殊部門并不遜于其他審執(zhí)部門。同時也要讓干警認識到辦公室工作也是鍛煉人的地方,辦公室人員可以從領導身上學到很多知識,可以在工作實踐中培養(yǎng)提高自身的組織協(xié)調能力、公關技巧、綜合分析判斷能力以及文字綜合能力等,不斷提升自身素質。讓各級領導和全體干警轉變對辦公室工作可輕可重的看法。
(二)不斷引進專業(yè)性高素質行政事務管理人員。做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強調很多,但對法院行政事務管理人員的專業(yè)性講得比較少,在客觀上造成了政務管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項什么人都可以干、可有可無的工作,導致辦公室隊伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強專業(yè)管理人才的引進。如從事司法財務工作人員應具備會計師職稱,司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底,黨務人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風。上述所有人員都要會運用計算機等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制,精簡機構和人員,提高效率和效能,暢通政務管理人員進口和出口,對于不適合崗位的人員要加強培訓,及時調整崗位,建設一支專業(yè)性強、素質高的政務管理隊伍。
(三)加強對機關行政后勤工作人員的培訓。長期以來,由于缺乏對政務管理重要性的認識,上級法院只注重對審判業(yè)務的學習和培訓,而很少對法院辦公室人員進行系統(tǒng)化培訓,導致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調。因此,應當從體制、機制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的行政后勤管理機制,在縱向和橫向上加強行政后勤管理事務的經驗交流和培訓,以適應審判改革和發(fā)展的需要。
(四)加強規(guī)范化、制度化建設,強化科學管理,使法院辦公室工作實現(xiàn)“規(guī)范、嚴謹、高效、創(chuàng)新”。一是建立有序運行的工作制度。制定切實可行的工作細則和實施辦法,包括日常工作處理流程和操作規(guī)程、督辦規(guī)程、政務處理中的問題發(fā)現(xiàn)與反饋機制、調查研究機制,努力達到辦文、辦會、辦事的規(guī)范、嚴謹、高效。二是建立內部管理激勵約束制度。全面推行崗位目標責任制,遵循抓班子、抓骨干的工作思路,構建事事有人負責、人人有權有責的工作格局;認真落實領導責任制,促使辦公室領導干部主動思考、主動提出建議抓工作;建立與目標管理責任制相適應的個人業(yè)績登記制度,量化個人績效考核,堅持將對人員德、能、勤、績等日常表現(xiàn)的詳實登記作為考評個人的依據(jù);強化責任意識,積極試行主辦責任制、交辦事項警示制、工作過失追究制等制度,全面提高工作質量和效率。
基層法院辦公室作為全院承上啟下的綜合職能部門,擔負著大量艱巨和繁重的工作任務,辦公室整體效能發(fā)揮如何,事關全院工作大局。在建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,法院辦公室工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),作為“領頭雁”的辦公室主任,肩負著上情下達、下情上達、協(xié)調左右、服務領導、服務基層的重任。結合對“三個代表”重要思想的學習,聯(lián)系近年來的工作實踐,筆者認為:當好這一基層法院“秘書長”,關鍵是要確立四種意識和四種精神,協(xié)調處理好四個關系,理清思路,選準突破口,把根深植于領導和群眾之中。
1、服務意識。辦公室各項工作歸根結底都是服務,因此辦公室主任首先要牢固樹立“服務第一”的思想,作到為領導服務積極主動,為審判工作服務優(yōu)質高效,為群眾服務全心全意,把服務意識貫穿到辦公室各項工作的始終。
2、參謀助手意識。辦公室主任不僅要當好法院的“紅管家”。而且要作好院領導的“智多星”。要及時準確地為領導決策提供帶方向性、全局性的信息和建議,認真負責、有預見性地為領導決策收集信息,充當領導的耳目:及時提供方案、資料,協(xié)助院領導督促落實工作,當好院領導的助手;決策實施過程中注意收集反饋意見,搞好調查研究,認真總結經驗教訓,提出補充完善措施,當好院領導的參謀。
3、超前意識。法院辦公室除少數(shù)工作有規(guī)律外,應急性、隨機性工作很多,辦公室的從屬地位和工作特點決定了辦公室工作的相對被動性,加上辦公室的工作繁雜和艱巨,久而久之導致一些同志產生隋性和消極情緒,因此辦公室主任應該確立“三個超前”,參謀在領導決策之前,服務在領導想到之前,工作完成在領導要求之前。要達到這樣的目標,一要及時了解上級法院工作動態(tài),掌握全院的工作進展情況,熟悉全局;二要準確把握院領導意圖及各個階段的工作重點,不斷調整補充辦公室的工作任務;三要凡事往前趕,不等不靠,并及時分析預見苗頭性的問題,提前做一些預備性的工作,克服“臨渴掘井”,做到“沒有來水先筑壩”。
4、改革創(chuàng)新意識。要跳出“安于現(xiàn)狀,無過便是功”的圈子,站在適應法院改革的高度,科學分析辦公室所面臨的新情況和新問題,積極探索發(fā)揮辦公室整體機能的有效途徑,尋找改革辦公室工作的最佳切入點,開創(chuàng)辦公室工作新局面。
5、虛懷若谷精神。辦公室處在上下傳遞、內外聯(lián)系的“中樞”,是溝通上下的橋梁和紐帶,工作中遇到的矛盾和問題相對多,貶低、責怨甚至流言蜚語經常碰到。作為一室之長的辦公室主任就必須具有良好的心理素質和較高的思想修養(yǎng),要胸懷開闊,有“大度能容天下難容之事”的氣魄,不能得到表揚就笑,碰到矛盾就叫,受到批評就跳,遇到不平就告。要正確對待領導,正確對待同志,正確對待自己。無論在什么情況下,都不能繞著矛盾走,要頭腦冷靜,多維思考,遇事先檢查自己,多作自我剖析,多作自我批評,保持樂觀愉快的精神狀態(tài),心平氣和地解決矛盾和問題。
7、敬業(yè)奉獻精神。辦公室的工作固然有其清貧和艱苦的一面,但必須看到,辦公室的工作地位和作用,是其它庭室所不能取代的,它能從領導激勵和鞭策中得到進步,從完成繁重的任務中得到提高,從優(yōu)質服務中換來領導和同志們的信任和關懷。因此辦公室主任要自尊自愛,要過好得失關、苦樂關和榮辱關,以一種“不待揚鞭自奮蹄”的工作態(tài)度,吃苦耐勞,負重奮進。
8、科學求真精神。為了適應法院改革和發(fā)展的需要,使辦公室的工作達到快節(jié)奏、高效運轉的目標,辦公室主任就必須不斷學習總結經驗,在繁忙中理頭緒,被動中爭主動,緊張中求有序,忙亂中求準確,前進中找規(guī)律,求真抓實,總結出自己的一套行之有效科學方法。
基層法院辦公室主任起著協(xié)調、服務、督促、落實等牽一發(fā)而動全局的特殊作用。因此,作為法院不是領導的“領導”這一特殊角色,協(xié)調處理好方方面面的關系尤為重要。第一,協(xié)調好與院領導之間的關系。院長和主管院長是辦公室主任的直接上級,其他院領導是間接上級,處理好上下級關系是協(xié)調好各方面關系的關鍵,因此,必須把握運用好四種方法:一是及時向上級請示匯報,保持線路暢通;二是勇挑重擔,為上級分憂,“小人物想大人物的事、干大人物的工作”;三是維護院領導的威信,不越權、不出格;四要認真遵守組織原則,嚴格執(zhí)行下級服從上級、個人服從組織的原則。第二,處理好與同級之間的關系。一要明確分工,相互支持;二要彼此尊重、相互諒解;三要互通信息、交流感情,與同級建立融洽、和諧的人際關系。第三,處理好與一般同志的關系。一是重在服務,立足于幫,把大家的困難當成自己的困難,及時予以協(xié)調解決;二是主動溝通和交流,取得大家的諒解和支持;三是感情投資,關心愛護同志,作大家的知心朋友;四是平易近人,接受大家的監(jiān)督。第四,處理好與社會層面的關系。法院辦公室是法院對外聯(lián)系的“窗口”和“橋梁”,是法院的“門面”,主任承擔著大量的接待、聯(lián)絡、匯報等任務。因此,待人要彬彬有禮,周到熱情;匯報要簡潔明快、不脫泥帶水;言行要規(guī)范灑脫,落落大方。用誠心、熱心、關心、虛心、留心的“五心”作風,密切法院同外單位和人民群眾的魚水關系。只有協(xié)調處理好以上四種關系,才能從“夾縫”中減少碰撞與磨擦,工作起來輕松愉快、游刃有余。
與各行各業(yè)的辦公室一樣,法院辦公室工作頭緒多、范圍廣,主任不能事無巨細、沒有重點地眉毛胡子一把抓,要學習運用好統(tǒng)籌兼顧的科學方法,在保證完成各項工作的前提下,緊密結合本院和本室的實際,每年都要選擇幾項重點工作作為龍頭,著力推進,保證取得較大突破。如近年來,我們選擇文秘、調研和法制宣傳作為我們的精品拳頭,采取主任帶頭、任務分解、責任到人、及時檢查、獎優(yōu)罰劣等措施,使文件質量有了大幅度提高,辦公室發(fā)表的調研論文和法制宣傳稿件占全院總數(shù)的80%以上,我院連續(xù)榮獲省市宣傳和調研先進。單項工作的突出成績推動了各項工作,我室連年被評為全市優(yōu)秀政法集體,立功受獎。
“獨木不成林”。單靠辦公室主任自身的力量難以適應工作需要和領導需要,必須鍛造一支政治業(yè)務素質高、文字和協(xié)調能力強、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的小分隊,才能優(yōu)質高效地做好辦公室的各項工作。首先要花氣力抓緊抓好辦公室隊伍建設,要以身作則地強化學習,不斷提高大家的政治業(yè)務素養(yǎng);經常談心交流,促進團結;堅持寬嚴相濟的原則,對大家生活上關心、政治上關懷,工作上嚴格要求,努力使每個人都達到“腦靈、口利、手快、腿勤”。其次對辦公室的工作要科學管理,要根據(jù)辦公室成員的個人特點合理分工,動態(tài)管理,量化考核,分工協(xié)作,督促引導,總結檢查。其三,身教勝于言教,德化于自身才能德化于別人。因此,在學習、工作和生活中,自己必須首先做到謙虛謹慎,學而不厭,悔人不倦,廉潔勤政,公道正派,勇挑重擔,知難而進,愛崗敬業(yè),當好“領頭雁”和“排頭兵”,用永不自滿的勤學鍛造人,用規(guī)范的制度、恰當?shù)姆止す芾砣?,用嚴于律己、雷厲風行的工作作風帶動人,發(fā)揮大家的整體效能,形成合力,做好份內份外的工作,以優(yōu)質高效的協(xié)調服務贏得領導和同志們的肯定和支持,在實干敬業(yè)、默默無聞的辛勤奉獻中不斷成長。
做好辦公室工作的幾點體會篇十四
宣傳工作是思想工作的重要組成部分,在黨委建設發(fā)展中承擔著“高舉旗幟、引領導向,圍繞中心、服務大局,團結人民,鼓舞士氣,成風化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非”的重大任務,總的來說就是“唱響主旋律,高揚先進性,傳播正能量”。宣傳工作的業(yè)務一般分為理論武裝、意識形態(tài)工作、新聞報道、文化活動等,這里我重點談5項工作。
了解普遍思想容易,掌握特殊思想難;
了解靜態(tài)思想容易,掌握動態(tài)思想難;
靈活就是不拘一格、靈活運用方法,摸清真實情況。三是合理反映才能完美收官。調查結束后,最后一項工作就是形成一份調查報告,為領導抓建設、作決策提供參考依據(jù)。因此寫報告時,對調查的情況不能面面俱到,必須把上級關注的重點、機關認識的疑點、群眾關切的熱點、生活遇到的難點、鮮為人知的冷點等方面內容突顯出來。同時,寫法上不用拘泥于一種形式,只要講清楚就行,效果就很好。
做好機關干部理論學習考勤登記和黨委中心組理論學習學習記錄;
起草黨委中心組學習情況總結報告。抓好理論學習,關鍵地要把握住3點:一是要首先武裝好自己。黨委中心組和機關要學的內容,自己要盡量先學一步,參考的內容自己也要盡量先多學一些,要努力使自己成為黨委的理論庫、思想庫,這樣才能更好地為領導和機關的理論學習服務。二是要高度關注好基層。在業(yè)務工作之余,要經常地在機關和基層之間多走走,與黨員群眾多交流,了解掌握當下關注的理論熱點、群眾的認識疑點,給黨委、領導提出理論學習的意見建議。三是要嚴格落實好制度。理論一般相對枯燥,一些機關干部常常以事務繁忙、雜事纏身為由,不參加理論學習,致使理論學習說起來重要,學起來不要。我們在組織理論學習時,一定要注意從源頭上統(tǒng)住計劃、時間、內容、人員,并經常性地對機關干部理論學習筆記進行檢查,確保理論學習剛性落實。
開展主題教育主要由組織部牽頭負責,因為我之前長期在組織部門任職,這次領導安排我結合以往工作經驗,和大家作個交流。一是要先學一步。就是要學習吃透上級指示精神,主要學3個方面的內容:學上級指示。重點搞清今年的主題教育主要思想是什么,主要內容是什么,要解決的問題是什么,上級對教育的要求有哪些,區(qū)別于往年的特點要求有哪些等方面。學網絡動態(tài)。主題教育部署后,全黨全國等各級政工網都會設置專題網頁,提供大量的文字、視頻材料供大家學習參考,在籌劃教育活動前,學一下網上的資料,會很受啟發(fā)。學相關信息。比如,報刊雜志上對當前時事政治方面的解讀,一些知名專家的講課,等等。這些對拓寬眼界、抓好教育將提供非常大的輔助作用。二是要周密計劃。主要分4步進行:摸排思想。抽調專門力量深入一線,認真組織調查研究,切實摸清上下的思想底數(shù),并形成1份調查報告。召開專題會議,主要是領會上級指示要求,分析教育形勢,研究思想情況,確定重要教育任務,提出教育目的要求,統(tǒng)籌解決教育中遇到的突出矛盾和問題??茖W設計。方案計劃一般包括指導思想、教育時間、教育階段、教育內容、解決問題、形式方法、基本要求、負責人等要素,要按照“重點突出、緊扣實際、科學合理、便于操作”的要求和“整體協(xié)調、客觀實際、連續(xù)一貫、富有彈性、集思廣益”的原則認真設計,特別是要來幾個特色小活動。計劃設計好,經驗才能總結好。三是要搞好總結。集中教育結束后,及時進行講總結評,查找存在問題,制定改進措施,確保教育的落實質量,鞏固和深化教育效果。梳理匯編1套教育資料,并適時撰寫上報活動開展經驗。
又如挖掘典型故事,抽調新聞報道骨干,進行6個波次的采訪、撰寫、推敲后才最終定稿,等等。這些扎實精細的準備,為典型宣傳圓滿完成奠定了堅實的基礎。四是集中宣揚要“細”,做到處處無紙漏。集中宣揚時,新聞媒體和記者陣容很龐大,帶來的接站、食宿、采訪等保障任務也很重,疏忽一點就會出岔子。如果籌劃保障不細不全,沒有安排保障人員,可能就把這名記者落下了,給整個采訪工作造成被動。五是成果梳理要“全”,做到點點皆是寶。典型宣揚過后,要及時全面總結,把好的做法、存在的問題都要當作“寶貝”,用心歸納好、剖析好、整理好,為其他典型宣傳提供借鑒和套路。
協(xié)調分隊人員幫助做好行李的運送工作;
提前與車站協(xié)調好貴賓室及人員入站臺送行事宜;
必要時撰寫感謝信。
接下來,我再簡要談一下從事宣傳工作的體會,主要有4點。
一、博學才能多才。宣傳工作涉及面寬,不僅需要有一定的專業(yè)技能,還要有廣博的學識和寬闊的眼界,也就是要多才多藝。達到這樣的目標,就要著力在“精修主業(yè)、了解任務、緊跟時事、廣泛涉獵”4個方面下功夫。一是精修主業(yè)。俗話說“一招鮮,吃遍天”。搞宣傳工作也要有一兩把“刷子”,這是開展工作的基礎,同時也是立身的基礎,必須努力精益求精。負責理論工作的,就要把黨的基本理論,特別是創(chuàng)新理論學深悟透,努力成為黨委的理論庫、思想庫。搞新聞報道工作,就得練好采訪、新聞寫作的基本功。組織文化活動的,就要下功夫提高設計策劃和組織協(xié)調能力。二是了解任務。宣傳工作要圍繞中心、服務中心,就必須了解中心。只有這樣,開展工作才能做到思想與實踐相銜接,才能具有針對性和實效性。因此對于工作任務,必須下力想辦法全方面細致了解,不僅搞教育、做新聞、寫材料的同志要做好,就是搞文化活動的也一樣要做好。比如說,你對任務很了解,你就知道什么時候、采取什么樣的方式、組織什么樣的文化活動效果會最好,又不會與訓練任務“撞車”。三是緊跟時事。了解時事、琢磨時局,是宣傳干部的一項經常性業(yè)務,看報、聽新聞應該是一項不間斷的日常工作。經常了解分析世界局勢、國內形勢、建設發(fā)展大勢,及時學習黨、國家大政方針和重大改革舉措,密切關注工作任務變化,切實增強思想敏銳性和政治鑒別力,才能為當好黨委領導的參謀助手打好基礎。四是廣泛涉獵。宣傳工作是一項綜合性、融合性的工作,什么樣的知識和技能都能為宣傳工作服務。所以,你了解得越多越好,掌握的知識越多越好,手中的技能和方法越多越好。因此,做宣傳工作除了壞東西什么都可以學,也應該學,雖不一定都精通,但了解掌握的各個方面的專業(yè)知識、思想觀點、認識方法和工作中的小技巧,說不定什么時候就會給你的工作帶來靈感和啟發(fā)。
二、礪苦才能心樂。宣傳工作是一份苦差使,主要表現(xiàn)為3個方面:一是耗身體。宣傳工作任務比較重、強度比較大、持續(xù)銜接緊,經常加班加點。二是費心神。組織大型材料、撰寫重點報道、舉辦大型活動標準高、要求嚴、難度大,尤其是經常要在跑跑顛顛搞活動和靜下心來寫文章兩種反差強烈的狀態(tài)和心態(tài)下頻繁調整。三是壓力大。宣傳工作政治性、政策性、紀律性強,報紙電視一字之差、一個不良鏡頭都可能造成難以挽回的負面影響,組織大型活動有一點考慮不周、講錯一句話都可能造成局面失控,責任風險很大。比如,去年就通報了1起因報道刻意夸大工作成果的案例,當事人受到嚴肅處理。因此,敢于吃苦、甘于吃苦,以苦為樂、苦中作樂,是宣傳干部必備的素質。風雨過后是彩虹。經受了苦和累,戰(zhàn)勝了難和險,當撰寫的新聞作品發(fā)表了、見報了、上電視了,當提出的觀點被領導采納了、撰寫的材料通過了,當感覺到自己從政治上、思想上、能力上成長了、成熟了,也會有說不出的幸福和快樂。俗話說,“苦過累過,重新來過氣所以,宣傳干部都要在這種苦樂交替的循環(huán)往復中,不斷磨練自己,發(fā)展成長。
三、求新才能出新。隨著網絡的引入、智能手機的使用逐步普及,開展宣傳文化工作、改善文化生活的物質基礎條件,已經有了質的、層次性的提升。如何把黨的工作搞的龍騰虎躍、人歡馬叫,就需要勇于創(chuàng)新。宣傳工作的創(chuàng)新,說難也難,說不難也不難。只要有求新的欲望并不斷去琢磨,就一定能找到辦法和出路。在實際工作中怎么求新、出新,要做到四句話:不嫌小變化、包裝老辦法、擴大群眾性、運用新手段。不嫌小變化,就是不要一說創(chuàng)新就貪大求洋,很多時候改動一個小環(huán)節(jié),就會出現(xiàn)新意。包裝老辦法,這是宣傳文化工作推陳出新的常用手法。比如在組織理論知識要點學習背記時,將以往“填鴨式”方法進行包裝,變?yōu)椤叭齻€三分鐘”的形式組織,就收到很好的效果。擴大群眾性,就是要拓展宣傳工作的群眾參與面,只要你把群眾吸引進來了,把大家的積極性和熱情調動起來了,再簡單的活動和方式,也能收到意想不到的效果。運用新手段,就是增加宣傳工作的科技含量、信息含量。這方面,應該說各級已經做到了不少工作,也有了不少現(xiàn)實的收獲。只要把宣傳工作的新平臺、宣傳文化工作的新陣地利用好、使用好,就一定能在宣傳文化工作的創(chuàng)新發(fā)展上,取得更多的新成果。
四、有人才能有為。宣傳工作要想干的出彩,就要不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、廣納人才、培養(yǎng)人才、用好人才。比如,寫材料需要會材料語言、能坐得住的人,搞教育需要會群眾語言、善言辭的人,做新聞的需要會新聞語言、思維發(fā)散的人,管網絡的需要會網絡語言、懂網絡技術的人,做課件要有會多媒體技術的等等。所以在人員的配備上要做到動靜結合、性格互補,既要有跑跑顛顛的,也要有唱唱跳跳的,還要有寫寫畫畫的手里沒人,光靠自己單打獨斗,終究難以成事。因此,宣傳部門雖然不具體負責管人用人,但要積極去培養(yǎng)人才,尤其是要不遺余力地去發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)那些開展宣傳文化工作需要的人才。這就要求我們平時要建立人才庫,注重發(fā)現(xiàn)有宣傳文化特長的人才。最好是把有特長的人員,分門別類建立檔案,以便于使用和跟蹤培養(yǎng)。
做好辦公室工作的幾點體會篇十五
信息是領導的“耳目”,是基層的“路標”,是工作的“圖表”,是影響領導制定和實施決策的重要因素,是領導決策的基礎和依據(jù)。信息工作的好壞,直接影響到辦公室服務質量的高低。如何加強政務信息工作,實現(xiàn)信息工作新飛躍,更好地服務領導決策,筆者對此進行了一些思考。
一、集中精力提高信息質量。
信息質量是提高采用率的基礎,是信息價值的基礎,是信息工作生命力的基礎。如何提高信息質量,筆者認為要在以下四個方面下功夫:
一是要把握全局性。信息工作不是一件簡單的工作,它是為中心工作服務的,為領導決策服務的。信息工作人員要站在全局的高度,把握住大局和中心,做到“三個圍繞”,即:圍繞領導關心的問題和一個時期的中心工作,報送重點信息;圍繞重大決策的出臺,適時反映政策效果信息;圍繞工作中的熱點、難點問題,報送日常監(jiān)管和服務中的綜合信息。
二是要增強針對性。挖掘出好的信息素材,是做好信息工作的一個基礎。要抓住一些好的素材和重大信息不放,進行深加工和追蹤式的連續(xù)性的反映,寫出一些有深度有份量的信息,充分體現(xiàn)其重要性、代表性、典型性。同時,要緊緊結合本單位的實際,發(fā)現(xiàn)一些有地方特點的'信息,充分體現(xiàn)其獨特性。
三是要保證真實性。真實是信息的生命。信息一定要客觀實際,準確無誤,既不能猜測加估計,也不能報喜不報憂。
四是要提高時效性。時效性是信息區(qū)別于其他類型材料的根本性特征。同樣一個工作,報得快,反映及時,它的價值就能更好地得到體現(xiàn)。
二、不斷學習提高工作水平。
信息工作看似簡單,實際上其采、編、發(fā)是一個復雜的過程,責任重大,既是對我們工作能力和技巧的檢驗,又是對我們思想認識程度、政策理解的深度、業(yè)務工作熟悉的程度和領導意圖理解的準確度的檢驗。信息工作人員一定要在提高自身素質和能力上下功夫。
一是感情要投入。干好工作首先要熱愛工作。做好信息工作,對于我們熟悉情況、了解業(yè)務、獲取知識都大有裨益,對今后從事其他工作都將產生積極影響。我們一定要干一行愛一行,以飽滿的熱情和全身心的投入來做好這項工作。
二是知識要拓寬。一定要增強學習的主動性和針對性,以盡快提高自己的適應能力。要加強政治學習,關心時事,培養(yǎng)對政策導向的洞察力;要加強對業(yè)務特別是基層業(yè)務的學習了解,增強理解駕馭工作的能力;要加強計算機等新知識、新技能的學習,以增強對工作的開拓能力。
三是作風要深入。要增強主動意識和責任意識,要在主動工作中尋找亮點,在悉心摸索中發(fā)現(xiàn)工作的技巧,在創(chuàng)造性的勞動中感受豐收的喜悅。
四是遇事要敏感。從事信息工作,要時刻保持一根敏感的神經,增強預見性,敏銳地把握一個階段需要重點反映的情況問題,敏銳地捕捉那些帶有苗頭性、傾向性的問題。
五是文風要精煉。做好信息工作,對文字功夫要求較高。信息不是工作報告,一定要一事一報,短小精悍。標題要準確并力求醒目,內容要突出“亮點”,切忌羅嗦和過分闡述。
做好辦公室工作的幾點體會篇十六
即要做好下傳上達、上傳下達工作。要抓住重點,及時掌握第一手信息向上級匯報;及時將上級的政策、文件精神、領導決策,以及各科室在促進銀行業(yè)金融機構改革和提高監(jiān)管效率等方面的最新信息、經驗、事跡等進行及時傳達和大勢宣傳。
做好辦公室工作的幾點體會篇十七
辦公室系統(tǒng)是單位的“窗口”和“樞紐”,辦公室工作不僅僅局限于擬辦文件、召開會議、發(fā)放福利等,還成承擔著其他多層次、多方位的工作任務。辦公室工作是一個承上啟下的工作,不僅僅要溝通好上下,還要協(xié)調內部、聯(lián)絡外部。辦公室工作需要圍繞中心、服務大局,提升工作新水平,促進各項工作的順利開展。
1、轉變工作態(tài)度,提高辦公室工作效率
做好辦公室包羅萬象的日常工作,要求辦公室工作人員要有良好的工作態(tài)度。
首先,是提高工作用心性和創(chuàng)新性,轉變一味理解和老牛拉車的工作態(tài)度。雖然理解和服從工作安排、有老牛拉車的耐心,不怕苦,不怕累是對辦公室人員的基本要求,但是一味理解,只顧埋頭工作不做思考就轉成了毫無思想的“機器人”。在辦公室工作要有工作的用心性、主動性,要有獨立的見解,在認真工作、踏實干事的前提下,多動腦筋、不斷思考,創(chuàng)新工作方法,提高工作效率和質量。
其次,提高職責意識和競爭意識,轉變得過且過、盲目樂觀的態(tài)度。辦公室是連接上下級的紐帶,如果抱著得過且過,當一天和尚撞一天鐘的想法就會誤事。在工作取得了必須的成績,也不能盲目樂觀、自以為是。作為辦公室工作人員務必具備強烈的職責意識和競爭意識,提高警覺性,經常自我反省,發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點,找出不足,不斷完善,及時落實領導安排的工作,認真、負責、高效的完成工作任務。
2、摒棄陳舊觀念,深刻認識辦公室工作的重要性
隨著市場經濟的發(fā)展及單位管理的逐步規(guī)范,一個單位的工作從辦文、辦會、辦事到管理、服務、協(xié)調等工作都離不開辦公室,辦公室也成為了信息的交匯點、任務的集中點、矛盾的集聚點、成果的收集點,其地位突出、性質特殊、作用重要。辦公室人員務必轉變陳舊觀念,深刻認識辦公室工作的中心,將紐帶作用、宣傳作用和服務作用放在首位。
在日常工作中,把握好密切聯(lián)系基層與領導,面向內外透過宣傳樹立單位正面形象,為單位上上下下服好務的中心思想,當好局內人、管好分內事,深入分析收集到的意見和推薦,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決措施。透過講究方式方法,主動溝通,科學協(xié)調,緊扣中心工作、緊盯目標,一手抓落實一手抓監(jiān)督,確保領導的重要決策部署督查到位和目標任務執(zhí)行到位,使整個工作體系順暢有效地運作。
3、增強服務意識,提高工作職責感與使命感
辦公室的整個服務工作主要就是為單位服務、為領導服務、為職工服務。這不僅僅是辦公室工作的根本出發(fā)點和落腳點,也是辦公室工作的立身之本。這就要求辦公室人員要抱有良好的服務意識,把服務融入工作的全部,貫穿于辦公室工作的始終,做好一個“服務者”。
首先,辦公室人員要有良好的服務形象。在工作中要衣著大方得體,待人處事熱情周到,個性是對基層職工反映的問題要認真傾聽、調查、分析,切不可一副高高在上的姿態(tài)。
其次,辦公室人員要充分發(fā)揮主觀能動性,當好領導的參謀,為領導做好服務。為部門和基層服務,要充分發(fā)揮協(xié)調綜合作用和督促檢查職能,協(xié)調好部門間的關系,如實反映基層的意見,更好地做好領導、部門、基層職工之間的聯(lián)系。
再次,辦公室人員要增強職責感和使命感。做到腳踏實地,客觀嚴謹?shù)淖龊妹恳粋€細節(jié),切忌浮夸。在遇到突發(fā)事件時,能夠犧牲休息時間,加班加點完成任務,以良好的服務意識杜絕工作拖延、質量粗糙。
4、提高綜合素質,迎接辦公室工作新挑戰(zhàn)
辦公室工作紛繁復雜,也面臨越來越多的新挑戰(zhàn)。因此,做好辦公室工作,對于人員的綜合素質要求較高,務必依靠過硬的綜合素質和強大的工作潛力。
首先,要有堅定的政治素質。這要求辦公室工作人員要有堅定的政治立場,在重大原則性問題上立場堅定,堅決執(zhí)行領導的決策部署。在處理工作事務和協(xié)調關系時能夠做到公開、公平、公正。
其次,要有過硬的業(yè)務素質。辦公室工作資料多,職責重,節(jié)奏快,要求高,要求工作人員不僅僅要有本事、能干事、會干事,最重要的還是要能干成事。要想干成事就務必具備“三個潛力”:文字潛力、協(xié)調潛力、辦事潛力。文字潛力能夠依靠平常加強學習,積累知識經驗和寫作技巧。協(xié)調潛力就既要立足協(xié)調的高度又要拓寬協(xié)調的廣度,還要正確把握協(xié)調的深度。辦事潛力要求辦公室人員牢記“辦公室工作無小事”,堅持做到不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為。
5、改善工作方法,增強工作針對性
辦公室工作千頭萬緒,每一項工作都與全局有著密切聯(lián)系,要做好辦公室工作就要講究工作方式和方法,理清思路,分清輕重緩急,既要抓住重點,又要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,忙而不亂,緊張有序。
改善工作方法,要多在求實求效上下工夫。俗話說:“光說不練假把式?!备纳乒ぷ鞣绞椒椒?,在必須程度上就是要改變“說得多、干得少”的不良風氣,要“說得少、干得多、干得好”。取得實際效果是我們一切工作的落腳點,也是檢驗我們工作做得到位不到位的重要標準,尤其對于注重工作結果的辦公室,能不能做到求實求效更為重要。
對工作中遇到的矛盾和困難要善于思考,一是思考工作中出現(xiàn)的失誤,思考哪里做錯了,哪里做得不到位,哪里還有欠缺;二是“三思而后行”,每一項工作都盡可能的思考周到慎密,不斷尋找創(chuàng)新之路。
辦公室擔負著單位舉足輕重的職責,做好辦公室工作只有摒棄陳舊觀念,不斷加強辦公室人員的業(yè)務素質、服務意識,轉變工作態(tài)度,改善工作方式,才能保證辦公室工作成效,輔助單位日常工作的正常運轉,為領導出謀劃策,為職工服務,促進單位走上穩(wěn)步向前發(fā)展的道路。
總結精選(2):
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