我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
員工安全生產(chǎn)心得體會篇一
隨著中國加入世界貿(mào)易組織(wto)和x市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與發(fā)展,市場多元化、利益格局化、決策分散化已成為歷史的必然,客觀上要求政府財(cái)政必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督功能,以規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,確保國家利益。尤其是在財(cái)政管理由直接管理向間接管理,微觀管理向宏觀管理,政府職能必須相應(yīng)作重大調(diào)整的過程中,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,意義十分重大。財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的有機(jī)組成部分,貫穿財(cái)政運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié),是實(shí)施財(cái)政政策、實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證,是國民經(jīng)濟(jì)的"監(jiān)測儀"和"預(yù)警器"。
二、關(guān)于財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)涵與功用。財(cái)政監(jiān)督是國家為保障財(cái)政分配活動正常有序運(yùn)行,對相關(guān)主體的財(cái)政行為進(jìn)行監(jiān)控、檢查、稽核、督促和反映的總稱,具體是指財(cái)政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織執(zhí)行財(cái)稅法律法規(guī)和政策情況,以及對涉及財(cái)政收支、會計(jì)資料和國有資本金管理等事項(xiàng)真實(shí)性、合法性、效益性依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動,包括預(yù)算執(zhí)行、稅收征管與解繳、財(cái)務(wù)會計(jì)、國有資本金基礎(chǔ)管理等方面。因此財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政分配活動中所固有的功能,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政分配基本職能的根本舉措,是確保財(cái)政分配符合國家意志的重要手段。
當(dāng)前人們對財(cái)政監(jiān)督職能的重要性認(rèn)識不足,在財(cái)政管理中突出表現(xiàn)在:重金錢輕實(shí)物,重使用輕管理,重分配輕監(jiān)督,重?fù)芨秾徟p追蹤問效。在財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域,突出表現(xiàn)為:重收入監(jiān)督、輕支出監(jiān)督,重外部監(jiān)督、輕內(nèi)部監(jiān)督,重預(yù)算內(nèi)監(jiān)督、輕預(yù)算外監(jiān)督。認(rèn)識上的偏差直接導(dǎo)致財(cái)政支出約束不嚴(yán),控制不力,資金使用效益不高,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
當(dāng)前我國財(cái)經(jīng)法律法規(guī)建設(shè)還不盡完善,財(cái)經(jīng)紀(jì)律比較松弛,偷稅騙稅、越權(quán)減免稅、違法退付預(yù)算收入的問題比較嚴(yán)重;假帳、假報(bào)表、假決算層出不窮,會計(jì)信息失真現(xiàn)象普遍;截留國家財(cái)政收入、私設(shè)"小金庫"、侵蝕國有資產(chǎn)、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨閷医恢?預(yù)算外資金管理尚未完全到位,將預(yù)算收入隨意轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入搞"兩本帳",擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn),以及違規(guī)使用預(yù)算外資金等,造成國家財(cái)政性資金大量體外循環(huán),逃避財(cái)政監(jiān)督。
當(dāng)前財(cái)稅干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)干部經(jīng)受得住誘惑與考驗(yàn),尤其是通過開展"三講"、踐行"三個(gè)代表"、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等政治理論學(xué)習(xí)和具體用以指導(dǎo)實(shí)踐,財(cái)稅干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與自覺接受外部監(jiān)督的結(jié)合情況越來越好。但也有極少數(shù)干部沒有認(rèn)真貫徹"嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督"的方針,違規(guī)違紀(jì)、執(zhí)法犯法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。前四川省財(cái)政廳廳長黃工樂,原四川省常務(wù)副省長、前財(cái)政廳廳長李達(dá)昌的先后失足、落馬,就是典型個(gè)案,發(fā)人深省。
上述三個(gè)當(dāng)前狀況表明:財(cái)政監(jiān)督伴隨著各項(xiàng)財(cái)政活動,在現(xiàn)實(shí)生活中充分發(fā)揮著其預(yù)警、監(jiān)控、評價(jià)、糾偏、制裁和反饋六大職能,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著保駕護(hù)航的作用。財(cái)政監(jiān)督工作在保障重大財(cái)稅政策的貫徹落實(shí),維護(hù)全局利益和社會公共需要,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,確保財(cái)政機(jī)制的有效運(yùn)行,促進(jìn)財(cái)稅規(guī)章制度的健全和完善,推進(jìn)財(cái)政管理體制改革與創(chuàng)新,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),制衡權(quán)力失控,促進(jìn)廉政建設(shè),遏制腐敗行為,純潔干部隊(duì)伍等方面,成績顯著,富于實(shí)效??陀^事實(shí)證明:什么時(shí)候財(cái)政監(jiān)督充分發(fā)揮了作用,我們的事業(yè)就健康發(fā)展,我們的社會就不斷進(jìn)步,我們的干部就廉潔奉公;反之,我們的事業(yè)就舉步維艱、社會就停滯不前、干部就容易違法犯罪。
三、關(guān)于財(cái)政監(jiān)督的目標(biāo)。我認(rèn)為主要有兩個(gè)方面:一是合規(guī)性目標(biāo),這是財(cái)政監(jiān)督的首要目標(biāo),即通過財(cái)政監(jiān)督維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,確保財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、國有權(quán)益及其他財(cái)政管理事項(xiàng)符合法律、法規(guī)及有關(guān)部門規(guī)章的規(guī)定,確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)建立良好的收入征管秩序、規(guī)范的財(cái)政資金分配秩序和良好的會計(jì)秩序;二是效益性目標(biāo),它是財(cái)政監(jiān)督的高層次目標(biāo),即通過財(cái)政監(jiān)督,在確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,大力促進(jìn)財(cái)政資金使用效益的提高。"效益性"不僅追求財(cái)政資金的使用科學(xué)合理,能夠產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,還尋求包括行政、科教、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、民政優(yōu)撫、社會保障、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等財(cái)政資金的使用能夠產(chǎn)生良好的社會效益,實(shí)現(xiàn)財(cái)政性資金使用效應(yīng)的最大化、最佳化。
四、關(guān)于財(cái)政監(jiān)督的方式和方法。事實(shí)證明:做任何事情,必須有切實(shí)可行的工作方式方法,才能保證工作的質(zhì)量與效果。財(cái)政監(jiān)督尤其如此,要達(dá)到預(yù)期目的,必須通過特殊的方式方法來完成。
財(cái)政監(jiān)督方式是財(cái)政部門圍繞財(cái)政監(jiān)督的目的或財(cái)政監(jiān)督工作任務(wù)的完成而形成的一種專門的工作形態(tài),主要有日常監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)督和個(gè)案檢查三種方式,按監(jiān)督的范圍可分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,按實(shí)施的時(shí)間可分為事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查,按監(jiān)督對象可分為稽核、督促、監(jiān)控,按組織形式可分為獨(dú)立監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督、委托監(jiān)督和異地交叉檢查,按具體檢查方式可分為就地檢查、送達(dá)檢查、告知檢查、突擊檢查。財(cái)政部門依照國家法律、行政法規(guī)和財(cái)政規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)活動特點(diǎn)和行業(yè)、專業(yè)部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督的不同需求,確定財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃,按計(jì)劃開展財(cái)政監(jiān)督檢查,或根據(jù)日常財(cái)政管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采取科學(xué)、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督方式,及時(shí)組織開展財(cái)政監(jiān)督檢查,以保證監(jiān)督工作的有效性。財(cái)政監(jiān)督方法是財(cái)政部門直接獲取監(jiān)督檢查證據(jù)的方法,也就是通常所說的查帳方法。
查帳可利用的方法很多,有定性、定量分析法,有檢查書面資料(按檢查順序分為順查法和逆查法;按檢查技術(shù)分為審閱法、核對法、復(fù)算法、查詢法、比較法、分析法,按檢查數(shù)量分為詳查法、抽查法)和檢查客觀事務(wù)(具體分為盤點(diǎn)法、調(diào)節(jié)法、觀察法、鑒定法)的方法,有調(diào)查、取證法,有傳統(tǒng)的查帳方法,有現(xiàn)代管理技術(shù)綜合運(yùn)用法。全面掌握和正確運(yùn)用各種財(cái)政監(jiān)督方法,并根據(jù)工作實(shí)際不斷更新,對于取得充分、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督檢查證據(jù),形成最終的檢查結(jié)論,出具正確的檢查報(bào)告至關(guān)重要。
安全生產(chǎn)心得體會4
員工安全生產(chǎn)心得體會篇二
一個(gè)安全管理人員從入行開始,或多或少都碰到過一些窘境:生產(chǎn)部門為了趕工不遵守安全規(guī)定,你為了安全去糾正反而引發(fā)沖突;你去現(xiàn)場檢查,一些技術(shù)員工會輕視甚至嘲笑你不懂裝懂,很多普通員工則擔(dān)心被你抓到違規(guī)要受處罰,看到你來遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就躲開了;與各部門的關(guān)系則是,離開了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力支持,安全工作就有可能被排到后面,需要你不斷去催去求才能看到進(jìn)度,一些安全會議,如果領(lǐng)導(dǎo)不參加,基本上就討論不出什么來了……
一個(gè)專業(yè)的安全管理人員,當(dāng)然不可能一遇到問題就去找老板,站在老板后面,用老板的去展開工作。因?yàn)檫@樣既無法真正提高公司的安全水平,也對我們的職業(yè)發(fā)展沒有幫助,坦誠地講,領(lǐng)導(dǎo)用人,是找對他有用的人,幫他解決各種問題的。如果安全管理人員一遇到困難就尋求上層支持,久而久之,在領(lǐng)導(dǎo)心中的重要性就降低了,自然不會有多少影響力,工作開展就更難了。
那么如何擺脫這樣的窘境呢,筆者本著個(gè)人的經(jīng)歷,簡單談?wù)勔恍┬牡皿w會,希望能起到一點(diǎn)拋磚引玉的作用。明析責(zé)任,順勢而為很多時(shí)候,包括一些部門領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的員工有一種錯誤的認(rèn)識:以為公司設(shè)置了安全管理部門,安全管理的工作就由安全人員來做,其他部門的人就可以專心從事本部門的工作了,平常只需要適當(dāng)?shù)嘏浜舷掳踩芾砣藛T就可以了。一些經(jīng)驗(yàn)不太豐富的安全管理人員開展工作也總是低調(diào)地采用求人辦事的方法,貌似'態(tài)度很好',但總是'人好被人欺',人家不買賬,事情辦不好。另一方面,一些老資格的安全員則總是以到現(xiàn)場搞檢查,抓違規(guī)為能事,對違反規(guī)定的員工大聲斥責(zé),用安全規(guī)定來壓著各部門做事,卻總是在背后被人說成'狐假虎威',得到的也只是陽奉陰違的敷衍。其實(shí)這兩種做法都是屬于安全管理人員沒有定好位,順好勢。安全責(zé)任不清,老話講:名不正,則言不順,言不順,則事不成。
無論從法律層面還是從有效開展安全工作角度,管生產(chǎn)必須管安全,企業(yè)負(fù)責(zé)人對整個(gè)企業(yè)的安全負(fù)責(zé),各個(gè)部門負(fù)責(zé)人對本部門的安全負(fù)責(zé),員工本人對自己的安全負(fù)責(zé)。這是安全管理的基本原則,安全管理人員必須要很清晰地讓各層級的人員了解,如果不了解,要組織培訓(xùn),要讓企業(yè)負(fù)責(zé)人宣示承諾,要學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。安全管理人員是支持各部門搞好安全工作的,不是監(jiān)督或求人辦事的,我們提供專業(yè)的支持,來幫助各部門不斷改善安全狀況,從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)安全水平的提高。
總而言之,我們是支持和幫助各部門做好安全的,人人都?xì)g迎來自別人的幫助。只有明確了責(zé)任,順勢而為,才能讓安全管理人員和各部門員工關(guān)系更加和諧,不卑不亢,自然從容。
識別需求,樹立專業(yè)明確了安全管理的責(zé)任后,安全管理人員就要專心從事安全支持工作,那么,如何對各部門進(jìn)行有效的支持呢,這里筆者要提倡一種服務(wù)心態(tài):即把各部門當(dāng)做自己的客戶,我們提供的服務(wù)必須是客戶需要的。比方說客戶目前只需要一輛自行車代步和健身,你卻說奔馳寶馬更好,更快,這明顯就沒有認(rèn)真做好客戶需求分析。安全管理也是同樣的道理,比方生產(chǎn)部門目前存在員工不會正確佩戴勞保用品,你沒有組織勞保用品使用方面的培訓(xùn),反而采取現(xiàn)場檢查并把沒戴好的員工都做了違規(guī)處理。這樣的做法明顯就是偏離了客戶的需求,客戶的需求得不到滿足,結(jié)果當(dāng)然是彼此間都會有想法了。
現(xiàn)場部門需要安全培訓(xùn),我們就組織針對性的安全培訓(xùn)?,F(xiàn)場部門需要對生產(chǎn)設(shè)施做些改造,不明了安全法規(guī)有什么要求,我們就提供這方面的信息幫助避免違規(guī)?,F(xiàn)場部門需要知道部門內(nèi)有多少危害,發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)程度有多高,那安全管理人員就通過專業(yè)的分析工具幫助一起完成風(fēng)險(xiǎn)分析,并提供專業(yè)的改善建議。如果現(xiàn)場部門需要通過檢查來發(fā)現(xiàn)隱患,我們就幫助一起完善檢查表,和他們一起進(jìn)行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行就事論事的討論,而不是指責(zé)誰沒有做好。
從現(xiàn)場部門的角度去理解他們的安全需求并采取相應(yīng)的行動,會有效地幫助到他們,同時(shí)也能夠真正樹立安全管理人員的專業(yè),日積月累,就會在法律法規(guī),事故分析,風(fēng)險(xiǎn)分析,施工安全,勞保選用,行為安全等等方面成為公司內(nèi)的行家,是大家在遇到相關(guān)問題的時(shí)候第一個(gè)想到的人。
立足本職,放眼全局
因?yàn)榘踩芾砣藛T要跟所有部門打交道,所以有時(shí)候會很自然地分不清安全管理的界限,哪些是我們該管的,哪些又是我們多管的呢,筆者個(gè)人的看法是,多實(shí)證,少臆斷。假設(shè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一個(gè)機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)脫落了,那么我們可以就這件事與設(shè)備維護(hù)部門討論修好這個(gè)設(shè)備之后,再對其他類似設(shè)備也做個(gè)機(jī)械防護(hù)檢查。但是我們要避免憑主觀推斷,認(rèn)為現(xiàn)場某個(gè)部門甚至某個(gè)人機(jī)械防護(hù)管理沒做好。安全管理人員尤其忌諱指責(zé)一個(gè)部門甚至某個(gè)人什么地方?jīng)]做好。一個(gè)有分寸的人才會贏得他人的信任和尊重,我們不能為了追求自身的表現(xiàn)或'功績',僅僅靠現(xiàn)場走幾圈,就得出一些結(jié)論,進(jìn)而拿到會議上指責(zé)他人的過失,那樣太不慎重了,也不是科學(xué)理性做事的方法。
但立足本職,有分寸感并不代表著就是小媳婦心態(tài),什么都不敢問,什么都不敢說。安全管理人員的優(yōu)勢在于與所有部門都打交道,更容易具有全局觀,也需要我們具有全局觀,比如現(xiàn)場噪音大,生產(chǎn)部門需要購置聽力防護(hù)器材,作為安全管理人員,是不是可以與技術(shù)部門去溝通下看是否有可能做些設(shè)備減噪措施,從而從根本上解決噪聲問題,也讓員工更舒服地工作呢?某個(gè)承包商施工經(jīng)常違反安全規(guī)定,現(xiàn)場部門花了很大力氣去糾正,并要求罰款處理,作為安全管理人員,是不是可以與采購部門溝通,約談這家承包商的老板,讓他認(rèn)識到施工出事故,老板要賠錢,有可能還被吊銷經(jīng)營許可,讓他認(rèn)識到他有責(zé)任去督促施工人員遵守公司安全規(guī)定,如果他不做,可能會失掉這份合同。這不是比簡單罰款更有效嗎?
如果安全管理人員只從自身角度看問題,結(jié)果就會發(fā)現(xiàn)安全規(guī)章制定的越來越多,自己也疲于檢查。如果換個(gè)角度,從整個(gè)公司的全局來做安全管理,那么有多少規(guī)章可以通過工藝改進(jìn),工程改造,設(shè)備更新,安全標(biāo)識來取代呢?舉例來講,對于轉(zhuǎn)動機(jī)械軸,規(guī)定轉(zhuǎn)動時(shí)不能進(jìn)行清潔工作,但常有報(bào)道有人用抹布擦轉(zhuǎn)軸時(shí)手被卷入受傷甚至切斷。犯錯誤可以說是人的生理本能,通過規(guī)章制度很難從根本上杜絕隱患,反而會引起員工對繁多的制度的反感和疲勞。其實(shí)只需和技術(shù)及維修部門溝通在轉(zhuǎn)軸外加個(gè)防護(hù)罩就解決了。
商業(yè)伙伴,創(chuàng)造價(jià)值
有了清晰的責(zé)任定位,專業(yè)的安全技能,恪守本職的職業(yè)操守和立足全局的工作思路,這些都是做好安全管理工作的必要條件,我們?nèi)匀恍枰邆湟恍┘寄苤獾乃仞B(yǎng),比如溝通能力等。
世界上大部分沖突和分歧都是溝通不善造成的,真正的無法調(diào)和的矛盾實(shí)際上是很少很少的,所以在和他人溝通時(shí),要秉持解決問題而不是要爭個(gè)長短的心態(tài),畢竟解決問題是對雙方都有幫助的,溝通成功的幾率也會很大。而如果是去爭辯到底誰對誰錯,誰應(yīng)該聽誰的,那么無論誰占上風(fēng),從公司整體的角度,都無助于公司安全文化的提高,爭吵一次,裂痕大一次。一些公司負(fù)責(zé)人本著安全第一的角度,會出面力挺安全管理人員,但這對企業(yè)和諧發(fā)展也存在一些負(fù)面效果。
筆者較為推崇把安全管理人員與其他員工的關(guān)系定位為商業(yè)伙伴的關(guān)系,企業(yè)的基本功能是賺取利潤,在企業(yè)里大家都圍繞這個(gè)基本的功能而工作,安全管理人員也不能置身其外。我們不能唱高調(diào)地說自己是為了社會責(zé)任而存在的,那樣顯得自己太矯情,拔高自己從來都不是平等溝通的正確做法。
商業(yè)伙伴的本質(zhì)是在雙方平等的前提下,各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢,解決共同面對的問題,實(shí)現(xiàn)共同的利益。在企業(yè)里工作,利潤是共同的利益,安全無事故也是共同的利益。同時(shí)伙伴之間更多的不是指責(zé)誰對誰錯,而是互相幫助,共同進(jìn)步。
既然是商業(yè)伙伴關(guān)系,那么比方生產(chǎn)部門掙錢,安全管理部門就是和生產(chǎn)部門一起在協(xié)作創(chuàng)造價(jià)值,生產(chǎn)部門創(chuàng)造可以看得見的財(cái)富,安全管理部門則幫助控制安全風(fēng)險(xiǎn),從而減少因?yàn)榘踩鹿适沟迷O(shè)備損壞,人員傷害,生產(chǎn)停頓而損失的財(cái)富。既然我們和其他部門的利益是一致的,大家面對共同的安全問題,那么溝通起來自然順暢得多,就算一些具體的問題解決上看法不同,但都會在就事論事的溝通下協(xié)商解決,其他部門也會更理解安全管理的意義,更有意愿主動地做好安全工作。
以上就是筆者個(gè)人對安全管理工作的一點(diǎn)心得,寫出來和大家交流,誠懇歡迎同行的批評指正,幫助我把這份工作做好,我想能夠減少更多的傷害和事故,是每個(gè)安全管理人員心底最美好的愿望。
員工安全生產(chǎn)心得體會篇三
x年8月31日,第十二屆全國人大常委會第十次會議通過了安全生產(chǎn)法的修改決定,《新安全生產(chǎn)法》正式頒布?!缎路ā奉C布后,遼源監(jiān)察分局迅速部署學(xué)習(xí)宣貫工作,分局先后組織了三次集中學(xué)習(xí),并參加了吉林煤監(jiān)局組織的統(tǒng)一學(xué)習(xí)。通過多次的集中學(xué)習(xí)和自學(xué),對安全生產(chǎn)法的修改背景、修改思路和修改內(nèi)容都有了詳細(xì)的認(rèn)識和理解。
一、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。
新安法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑?!鞍踩谝弧币髲氖律a(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益?!邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強(qiáng)化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故?!熬C合治理”要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“十二方針”,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機(jī)制,進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本,職工參與是基礎(chǔ),政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。
二、新法進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任。
從當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和情況來看,全國大部分企業(yè)在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、事故隱患排查治理等方面能夠比較好的遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,能夠積極的預(yù)防事故發(fā)生,近年來安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。但也有相當(dāng)一些中小型企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)管理存在漏洞,重效益、輕安全的思想依然存在。因此,安全生產(chǎn)法在修改時(shí),著重強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過有效的制度制約,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺的履行法律規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障義務(wù),從根本上防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、完善政府監(jiān)管體制,加大監(jiān)督管理力度。
在安全生產(chǎn)法修改過程中,國家各相關(guān)部門已經(jīng)開始認(rèn)識到以往的企業(yè)安全生產(chǎn)工作靠政府大包大攬的做法已經(jīng)難以為繼,需要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。但當(dāng)前部分生產(chǎn)經(jīng)營單位法律意識薄弱,依靠其自覺的加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作,仍不能取得良好的效果。因此,新安全法充分立足國情,總結(jié)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,吸取以往經(jīng)驗(yàn),在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí),進(jìn)一步完善監(jiān)管體制,賦予監(jiān)督管理部門執(zhí)法手段和強(qiáng)制措施,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度,確保法律法規(guī)貫徹落實(shí)。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任追究,加大對違法行為和責(zé)任人的處罰力度。
在當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中,在一些行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)“守法成本高,違法成本低”的現(xiàn)象,在這種情況下法的權(quán)威和震懾力難以得到有效的體現(xiàn)。因此,新安法加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰力度的同時(shí),還加大了對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的罰款和處分的規(guī)定,既增加了企業(yè)違法成本,又加大了相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究,從責(zé)任追究上督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中依法守法,保證安全生產(chǎn)。
五、進(jìn)一步增強(qiáng)了法律的可執(zhí)行性和可操作性。
十二屆全國人大及其常委會組成以來,提出法律規(guī)定“能明確的盡量明確,能具體的盡量具體”。法律規(guī)定只有明確、具體,可操作性較強(qiáng),才能夠在實(shí)踐中較好地得到落實(shí)。新安法新增和修改的67條條款中,充分貫徹和落實(shí)全國人大常委會關(guān)于提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)法律可操作性和可執(zhí)行性的要求。在條文的表述上,盡可能的做到明確具體,這對新安全法的執(zhí)行和落實(shí)起到促進(jìn)作用。
新安法的頒布,標(biāo)志著國家安全生產(chǎn)領(lǐng)域立法工作更上新臺階,國家對安全生產(chǎn)更加重視,安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步向法治轉(zhuǎn)變。監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法地位得到進(jìn)一步鞏固,執(zhí)法手段和強(qiáng)制措施進(jìn)一步加強(qiáng)。新安法將成為打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的有力武器,也將成為人民群眾生命和健康安全的堅(jiān)強(qiáng)保障。
安全生產(chǎn)心得體會2
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