人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
醫(yī)療的提案篇一
提案內(nèi)容：
x年，我市啟動了城居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的并軌運行、實現(xiàn)市級醫(yī)療保險聯(lián)網(wǎng)支付，進一步提高了醫(yī)療保障水平、切實方便了群眾看病就醫(yī)。但我們也看到存在職工醫(yī)療保險資金沉定過多、預算管理粗放、支付方式老舊、新農(nóng)合保障水平低、有穿底風險等問題。建議政府管理部門進一步完善醫(yī)療保險制度建設。
一、 提高籌資水平。
在逐年提高新農(nóng)合籌資水平的基礎上，抓住并軌管理的有利時期，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標準，鼓勵有條件的地區(qū)、農(nóng)村居民優(yōu)先進入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。
二、 強化醫(yī)保支付管理
創(chuàng)新醫(yī)保支付方式，建立具有雙向調(diào)整功能的支付方式，如科學核定單病種支付金額，結(jié)余歸醫(yī)院，超額進行客觀評估，由資金和醫(yī)院聯(lián)合承擔;實行按疾病相關組支付;對慢病提高門診支付比例，減少住院頻次;強化對分級診療的醫(yī)保政策支撐。
三、 強化醫(yī)保資金使用監(jiān)管
依托信息支撐，強化實時監(jiān)管;結(jié)合醫(yī)院級別、診療范圍等，有效控制醫(yī)保資金支出;對過度醫(yī)療、過度檢查行為，減少或拒絕醫(yī)保支付，從而提高醫(yī)保支付的效率。
醫(yī)療的提案篇二
案由：關于進一步完善居民醫(yī)療保險的提案
理由：目前醫(yī)療保險已基本覆蓋全縣人民，主要分為：職工醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險及居民醫(yī)療保險。居民醫(yī)療保險人群的主體是城鎮(zhèn)居民，由于這一部分人人口較少，參保人員少，基數(shù)低，保險金額少，致使居民醫(yī)療保險自己繳納保險金額較多，報銷比例偏低，手續(xù)繁瑣，歷時較長，手續(xù)全部辦完大約需要半月之久，十分不便。
建議：
一、將居民醫(yī)保與農(nóng)村合作醫(yī)療保險合并，可避免參保人員少，基數(shù)低，保險金額少的問題。
二、將居民醫(yī)保繳納個人醫(yī)療保險金、報銷比例、報銷內(nèi)容和慢性病報銷的金額及程序等方面，參照農(nóng)村合作醫(yī)療保險的相關政策執(zhí)行。
三、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險出院立即報銷的政策，實行居民醫(yī)保住院報銷“直通車”制度。
四、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險救助制度，對貧困居民住院實行醫(yī)院先墊付一部分資金，出院時一次結(jié)清的辦法，緩解貧困人員的就醫(yī)困難。
提 案 人
主辦單位：
x年3月29日
醫(yī)療的提案篇三
民辦幼兒教育是我省幼兒教育事業(yè)的重要組成部分，民辦幼兒園為社會提供了多層次的學前教育資源選擇，在緩解幼兒入園難、普及學前教育、彌補政府對學前教育投入不足等方面發(fā)揮了積極作用。
據(jù)統(tǒng)計，截至x年底，海南全省有公辦幼兒園171所，能提供6.4萬個學位，占幼兒園學位總數(shù)的21.4%;民辦幼兒園1596所，能提供23.5萬個學位，占幼兒園學位總數(shù)的78.6%。民辦幼兒園作為緩解幼兒“入園難”問題的有效途徑，其辦園質(zhì)量和發(fā)展狀況將直接影響我省幼兒教育事業(yè)的發(fā)展水平。為促進民辦幼教事業(yè)的發(fā)展，我省出臺了《中共海南省委海南省人民政府貫徹落實<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-20xx年)>的實施意見》、《海南省學前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(-x年)》等重要文件，對扶持民辦幼兒教育做了重要部署，也取得了一定成效。但由于各級政府的長期投入不足和監(jiān)管不到位，民辦幼兒園發(fā)展良莠不齊，存在一些突出的問題。
(一)政策層面缺失?！督逃ā?、《民辦教育促進法》等法律法規(guī)為民辦教育的發(fā)展提供了基本法律框架。近年來國家關于民辦教育的法規(guī)出臺了不少，但限制的多、鼓勵的少，規(guī)范的多、扶持的少。地方政府和教育部門未能充分認識民辦幼兒園的意義和重要性，有關扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策舉措較少。雖然我省學前教育三年行動計劃明確提出了民辦幼兒園在等級評定、教師培訓、表彰獎勵等方面與公辦園具有同等地位，在建設用地、減免稅收、費用收取方面享有優(yōu)惠，但仍比較籠統(tǒng)，缺乏操作性的指標和規(guī)范細則，不僅各地執(zhí)行這些政策時存在差異性，也使得有些鼓勵優(yōu)惠措施難以落實。目前，缺少地方性的扶持民辦幼兒園的系列配套法規(guī)和政策措施。
(二)監(jiān)督管理不到位。目前，市縣教育管理部門對民辦幼兒園的管理基本上是政令式的，主要的工作內(nèi)容包括:轉(zhuǎn)發(fā)上級管理部門下發(fā)的文件精神;根據(jù)上級部門要求開展取締未注冊園、校車安全等專項整治工作;對注冊民辦幼兒園開展年檢活動等。這種管理模式，對數(shù)量眾多，發(fā)展參差不齊的民辦幼兒園難以實現(xiàn)有效管理;對民辦幼兒園辦園行為和辦園方向、保教質(zhì)量、內(nèi)部財務管理，等級評估與指導等方面的監(jiān)管難以有效落實。
學前教育工作量大面廣，管理難度大，而當前學前教育行政管理力量較為薄弱，很多市縣未設有獨立的學前教育行政管理部門，缺乏有豐富幼教管理經(jīng)驗的專職管理干部，難以有效履行行政管理職能。
(三)經(jīng)費投入不足。長期以來，我省財政性教育經(jīng)費總量中，學前教育經(jīng)費所占比例過低，對民辦幼兒園的投入有限。民辦幼兒園的建設和辦學經(jīng)費全部來源于收費及社會力量投資，這給民辦幼兒園的規(guī)模壯大和提高質(zhì)量帶來一定的困難。近幾年，在黨和國家重視學前教育發(fā)展和改革的大環(huán)境下，我省加大了對學前教育的投入，x年4月我省出臺了《海南省扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補資金管理暫行辦法》，自x年起，通過爭取中央支持和省財政配套設立獎補資金，對各市縣普惠性民辦幼兒園給予獎勵補助。與外省相比，獎補資金數(shù)量有限，且覆蓋面不廣，例如，x年省下達瓊海市民辦幼兒園發(fā)展獎補資金135萬元，獲得獎補資金的幼兒園有12所，僅占市普惠性民辦幼兒園的15%;省下達澄邁縣民辦幼兒園發(fā)展獎補資金48萬元，獲得獎補資金的幼兒園有4所，僅占市普惠性民辦幼兒園的10%。
(四)民辦幼兒園自身發(fā)展存在的問題。隨著我省學前教育的大力發(fā)展，社會資金投資學前教育的熱情高漲，我省的民辦幼兒園數(shù)量呈明顯上升趨勢，以?？谑袨槔?，短短兩年內(nèi)，新批辦幼兒園達115所。根據(jù)現(xiàn)行《?？谑忻褶k教育促進和管理辦法》要求，民辦幼兒園辦學規(guī)模不低于30人、校舍面積200平方米以上等。但部分民辦幼兒園屬城區(qū)居民樓改造，辦學條件受限，硬件設施不理想、衛(wèi)生條件差、膳食質(zhì)量低、教學隨意性強。進城務工人員等流動人口數(shù)量增加加劇了學前教育學位供需矛盾，這為黑幼兒園的出現(xiàn)提供了土壤。部分民辦園為了爭奪生源，競相降低收費標準，以低價與其他園競爭，使其自身的膳食質(zhì)量、保教質(zhì)量難以保證。
師資是制約民辦幼兒園發(fā)展的瓶頸，受辦園規(guī)模和資金限制，少有達到國家規(guī)定的“兩教一?！睒藴?民辦幼兒園教師工資待遇普遍偏低，大多1500-20xx元/月，部分民辦幼兒園未為教師繳納應該繳納的各種保險。民辦園教師在專業(yè)發(fā)展方面不受重視，參加學習培訓的機會少，不少教師認為難以實現(xiàn)自身的價值，再加上工作壓力大，因而，跳槽、換崗等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，影響教師隊伍的穩(wěn)定。
(一)完善促進民辦幼兒園發(fā)展的法規(guī)政策。建議認真學習與研究民辦幼兒園發(fā)展較好的先進省份的做法，從各方面不斷調(diào)整和充實扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策和法規(guī)，積極履行政府職責，堅持以靈活的政策調(diào)動社會力量辦學的積極性，以務實的措施引導辦學方向，為民辦幼兒園的生存與發(fā)展構(gòu)筑良好空間。
(二)強化政府對民辦幼兒園監(jiān)管責任。市縣政府要合理規(guī)劃布局所轄區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園，統(tǒng)一將民辦幼兒園的發(fā)展列入學前教育發(fā)展規(guī)劃，明確民辦幼兒園的準入標準和監(jiān)管部門，規(guī)范登記注冊制度，從入口處保障民辦幼兒園的基本質(zhì)量。逐步完善民辦幼兒園的管理體制與指導機制，配備專職的學前教育管理與指導人員，如每個教育局至少配備2名幼教專職管理人員; 另一方面要依據(jù)本區(qū)域民辦幼兒園發(fā)展的實際情況，組織開展市縣幼兒園等級評定，建立對民辦幼兒園管理與指導的常規(guī)流程，定期對本轄區(qū)民辦幼兒園辦學質(zhì)量狀況進行檢查評估，公開公布評估結(jié)果和報告，引導支持鼓勵民辦園創(chuàng)建省市區(qū)級示范園、優(yōu)秀園。
(三)設立扶持民辦幼兒園專項資金。對辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費合理的普惠性民辦幼兒園，繼續(xù)做好一次性的獎勵補助工作，同時要求市縣部門也拿出一定數(shù)量的獎補資金，逐步增加獎補資金數(shù)量、獎補資金的項目和擴大覆蓋面。一是設立專門的獎勵資金，對民辦幼兒園的優(yōu)秀創(chuàng)辦者、優(yōu)秀園長及教師給予一定的獎勵;二是對現(xiàn)有辦園等級基礎上等級提升的民辦幼兒園給予一次性獎補?？荚u提升幼兒園等級，未入級升至三級園、三級升至二級園、二級升至一級園、一級升至省級示范園的，經(jīng)各級主管部門審批通過后，分級予以一定的獎補資金。同時規(guī)范使用獎補資金，專項用于幼兒園的建設、購置教育教學設施設備和改善辦園條件，及時登記固定資產(chǎn)，規(guī)范管理;三是建議采取政府購買服務、發(fā)放教育劵、捐贈幼兒教具等方式對民辦園進行補貼。
(四)提升民辦幼兒園的師資力量。把民辦園的教師隊伍納入有關職能部門的管理范疇，要建立起民辦教師檔案，使其工齡、教齡、職稱等納入正常軌道管理，在其轉(zhuǎn)為公辦教師或在民辦園之間換崗時，保證其工齡、教齡、職稱的延續(xù)性。加強對民辦幼兒園教師的免費培訓力度，建立保教人員準入制度，提升教師隊伍的整體素質(zhì)。
對民辦園在教師工資、社保、醫(yī)保等方面的投入進行適當比例的補助，以減輕民辦幼兒園負擔并增加教師的收入和保障，穩(wěn)定民辦園教師隊伍。
醫(yī)療的提案篇四
提案人：
長期以來，我國的司法執(zhí)行工作步履維艱,執(zhí)行難的問題不僅成為法院工作的痼疾,而且成為一個嚴重的社會問題。最高人民法院將執(zhí)行難概括為“被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行難求、應執(zhí)行財產(chǎn)難動、特殊主體難碰”五種情形，五種情形如同五座大山，難以逾越，處處給我國的法院執(zhí)行工作帶來困擾。究其原因，主要是被執(zhí)行人規(guī)避法律、逃避執(zhí)行所致。有人說審判工作是法院的靈魂，而執(zhí)行工作則是法院的尊榮，毋庸諱言，司法執(zhí)行的難題亟待解決，否則將嚴重影響我國司法權(quán)威與社會和諧。因此，能否解決好執(zhí)行難的問題，關乎百姓對人民法院工作的信任度，更關系著社會的穩(wěn)定與否。要有效解決執(zhí)行難問題，關鍵從開展反規(guī)避執(zhí)行工作入手。
一、在基層法院，被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象存在的原因
(一)人們法律意識淡薄、法律觀念落后。人們的文化水平普遍不高，導致法律意識淡薄、法律觀念落后，加上封建觀念、村規(guī)民俗的制約，人們通常認為關系、人情才是人際交往最重要的東西。被執(zhí)行人犯了“官司”，首先想到的不是如何履行自身義務，而是千方百計尋覓親朋好友，挖空心思試圖找關系、搞歪門斜道干預司法執(zhí)行。
(二)社會誠信缺失。社會缺失誠信，導致人與人之間的不信任，既影響社會和諧和經(jīng)濟的發(fā)展，也影響法治建設的進程。誠實信用、守法經(jīng)營的價值觀念已日漸淡薄，拖債、逃債、賴債在一些人眼中已不是可恥的事，反而被視為“本事”，一些債務人利用各種形式逃避債務的清償，逃避法院的執(zhí)行。
(三)立、審、執(zhí)之間相互銜接不到位。執(zhí)行作為法院審判的后續(xù)環(huán)節(jié)，受立案、審判的影響極大，如果前面工作采取財產(chǎn)保全措施不力，就會使當事人有機會轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，給后續(xù)的執(zhí)行工作帶來不必要的麻煩。目前，立、審、執(zhí)銜接不到位主要表現(xiàn)是立案庭、審判庭不能正確引導當事人啟動訴前保全和訴訟保全程序，過分注重調(diào)解率而忽視了執(zhí)行階段的工作，給敗訴一方當事人在案件進入執(zhí)行程序前隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的時機。
(四)強制執(zhí)行相關法律法規(guī)缺位?！稄娭茍?zhí)行法》從《民事訴訟法》中剝離單獨立法已經(jīng)呼喚了10多年，但遲遲未出臺，立法嚴重滯后于現(xiàn)實，雖然現(xiàn)行民事訴訟法增加了執(zhí)行比重，最高人民法院也出臺了一些相關的司法解釋。但這些難以解決當前執(zhí)行工作中日益紛繁復雜的狀況，無法滿足當下人民群眾的司法需求。無法可依，導致對被執(zhí)行規(guī)避執(zhí)行的打擊力度不大，執(zhí)行威懾力不強，顯然無法有效解決規(guī)避執(zhí)行和反規(guī)避執(zhí)行問題。
二、反規(guī)避執(zhí)行、解決執(zhí)行難的對策
(一)加強司法宣傳教育工作，增強人們法律意識、誠信意識。加強對司法執(zhí)行的調(diào)研工作，集中收集被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行以及人民法院反規(guī)避執(zhí)行的典型案例，通過法院宣傳欄、公告欄，法院官方網(wǎng)絡平臺，地方論壇、報紙等媒介，多管齊下地進行系列宣傳報道，使社會各界充分認識到反規(guī)避執(zhí)行的復雜性、艱巨性、重要性，疑聚共識，形成聲勢，為反規(guī)避執(zhí)行營造良好的輿論氛圍，使他們認識到對協(xié)助法院執(zhí)行工作方面的義務，明確拒不協(xié)助執(zhí)行的所需承擔的法律后果，達成共識，為今后通力合作夯實基礎。
(二)加強法院內(nèi)部立、審、執(zhí)之間相互銜接，完善執(zhí)行聯(lián)動機制。在法院內(nèi)部，強化內(nèi)部立審執(zhí)部門之間的協(xié)調(diào)配合，搞好工作銜接，用足用夠財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行等法律措施，從體制機制上反制規(guī)避行為。在立案審查中，告知當事人訴前保全和先予執(zhí)行的權(quán)利。在案件審理期間，充分考慮以后的執(zhí)行工作，發(fā)現(xiàn)被告有隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)苗頭，及時采取財產(chǎn)保全措施，掌握執(zhí)行工作的主動權(quán)，徹底遏制被執(zhí)行人賴債的違法行為;在外部，一方面，法院應與公安、銀行、稅務、工商管理、土地管理、房產(chǎn)管理、車輛管理等部門進行聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享，通過信息共享機制，及時、全面地查詢到被執(zhí)行人的財產(chǎn)信息，節(jié)省執(zhí)行成本、縮短執(zhí)行周期、提高執(zhí)行效率;另一方面，與新聞媒體建立互動平臺，建立債務人黑名單、失信被執(zhí)行人名單，將欠債不還的老賴在新聞媒體、網(wǎng)上曝光，限期清償債務，使老賴們無所遁形。這些舉措無疑將使得本院從過去消極、被動、單一的協(xié)助執(zhí)行機制轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極、主動、多元的執(zhí)行聯(lián)動機制，大大提高了執(zhí)行工作效率，對規(guī)避執(zhí)行的債務人形成有效制約。
(三)出臺強制執(zhí)行法，完善反制規(guī)避執(zhí)行的立法，加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲處力度。首先，從執(zhí)行難的現(xiàn)實出發(fā)，深入分析執(zhí)行工作中出現(xiàn)的各種新問題、新情況，盡快出臺《強制執(zhí)行法》，進一步將執(zhí)行程序、執(zhí)行措施、被執(zhí)行人義務、協(xié)助執(zhí)行人范圍、責任等具體化，真正將“原則”轉(zhuǎn)化為“細則”，使執(zhí)行工作切實做到有法可依，從根本上解決執(zhí)行難問題;其次，在刑法上，加大對假訴訟、假析產(chǎn)等惡意逃債行為的懲罰力度，不再讓“拒執(zhí)罪”成為擺設，在執(zhí)行中查明被執(zhí)行人有拒不履行法院判決、裁定的情形并已涉嫌犯罪的，堅決依法移送公安機關立案查處，堅決予以從重從快打擊，決不姑息。同時建議進一步擴大構(gòu)成拒執(zhí)罪的犯罪情形，對規(guī)避執(zhí)行者予以嚴厲打擊。
(四)完善司法救濟體系，解決法院執(zhí)行的后顧之憂。 執(zhí)行案件過程中，有些案件窮盡了所有執(zhí)行措施而被執(zhí)行人確實查無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，幾乎每個法院都會遇到，而在這些案件的申請執(zhí)行人中，有的嚴重傷殘，有的體弱多病，有的生活沒有來源等，都屬于弱勢群體，他們因無法拿到執(zhí)行款來到法院上訪，甚至集體鬧事，致法院于尷尬的境地。對于這類案件應納入財政或社會適當救濟范疇，可以避免誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素，也有利于營造和諧的司法氛圍。
醫(yī)療的提案篇五
撰寫人：
背景：
目前馬路上渣土運輸車輛超載、沿路滴灑現(xiàn)象嚴重，尤其是康橋地區(qū)拱康路段，單就路河碼頭就設置了二個泊位的渣土接駁點，每月渣土運輸車輛達到15000輛，不僅路面被車輛壓壞，車輛運輸渣土過程中沿路滴灑、散落，還造成了晴天揚塵、雨天泥漿的問題，使得過往車輛和行人苦不堪言。建議有關部門加強對渣土運輸車輛的管理。
建議：
1、根據(jù)實際情況提升道路建設標準。
2、要從工地出入口的源頭抓起，規(guī)范運輸車輛出行。
3、交警、城管執(zhí)法等各部門聯(lián)動，分工合作，突擊查處和長效管理相結(jié)合。
4、借鑒環(huán)境補償理念，對渣土產(chǎn)生單位和運輸單位征收相應的費用，該費用?？顚Ｓ谩?/p>
辦理情況：
一是積極開展渣土(建筑垃圾)專項整治行動，對渣土(建筑垃圾)拋灑滴漏、偷倒等行為進行嚴管重罰。二是實施工程渣土運輸車輛密閉化改裝。三是以峰會為契機開展道路修繕提升。四是進一步提高監(jiān)管水平。五是加強保潔作業(yè)。
醫(yī)療的提案篇六
劉、劉、何三位委員：
您們提出的關于《加強散裝食品的衛(wèi)生安全》的提案收悉，現(xiàn)答復如下：
食品安全是人民群眾關注熱點問題，也是我們監(jiān)管工作的重點和難點，特別是您們提到散裝食品監(jiān)管工作更是如此，一直做為監(jiān)管重點，我局也采取了不少相關措施，但確實還存在不盡人意的現(xiàn)象，正如提案中所說的那樣，防蠅和衛(wèi)生安全防范措施不到位，直接裸露擺放。出現(xiàn)這些問題的主要原因是商家認識不到位，怕麻煩，落實各項制度措施不到位，只顧眼前利益，不顧食品安全的大局，同時也有我們工作人員監(jiān)管不力共同所致。
針對目前的現(xiàn)狀，我們多次召開專題會議，研究部署落實各項制度，制定整改方案，加強巡查監(jiān)管力度，責任到人，對直接入口食品和不需要清洗即可加工的散裝食品，除建立完善的索票索證和臺帳外，必須做到：
1.食品應由專人負責銷售，并為消費者提供分揀及包裝服務。銷售者必須持有效的健康證，操作時須戴口罩、手套和帽子。
2.銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設置隔離設施以確保食品不能被消費者直接觸及，并且有禁止消費者觸摸的標示。
3.經(jīng)營者應在盛放食品的容器的顯著位置或隔離設施上標識出食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法。
4.經(jīng)營者具有符合要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設施或設備。
5.經(jīng)營者必須提供給消費者符合依法要求的小包裝，并保證消費者能夠獲得符合本條第3項要求的完整標簽。
要求經(jīng)營者必須落實以上措施，監(jiān)管人員要常抓不懈，加大執(zhí)法力度，為老百姓提供安全放心的食品。
xx市工商行政管理局上街分局
x年五月十一日
醫(yī)療的提案篇七
案由：
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實行義務教育學校標準化建設，是我國新時期發(fā)展教育事業(yè)的重要任務，也是深化教育領域綜合改革的重要內(nèi)容。
近年來，隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(-20xx)、《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》()、《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》()等政策文件的頒布，以及“農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”、“農(nóng)村初中改造工程”、“義務教育學校標準化建設工程”等一系列重大項目的實施，對于改善農(nóng)村義務教育學校辦學條件、減小城鄉(xiāng)差距、促進教育公平起到非常重要的作用。
但應該看到，義務教育學校標準化建設仍存在諸多問題。具體表現(xiàn)在：
一是義務教育資源分配不均，標準化建設未能與城鄉(xiāng)教育規(guī)劃布局匹配。在農(nóng)村學校，資源的分配不均呈現(xiàn)兩極分化：一些農(nóng)村、偏遠、貧困和民族地區(qū)，寄宿制學校床位、廁所、食堂(伙房)、飲水等基礎設施不能滿足師生的基本生活需要，達不到國家規(guī)定的《農(nóng)村普通中小學校建設標準》();一些農(nóng)村地區(qū)因受快速城市化進程及學齡人口減少的影響，出現(xiàn)“空巢”學校，造成教學設施設備閑置，教育資源嚴重浪費。在城鎮(zhèn)學校，則出現(xiàn)了普遍存在的“大班額”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)200多人的“航母班”，以致師資、教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學必須資源嚴重匱乏。
二是義務教育學校標準化建設項目的實施表現(xiàn)出明顯的粗放型特征。即：重視校園建設、裝備條件等硬件的達標，而忽視師資隊伍、學校管理等軟件的提升;重視教育資源的直接投入，而忽視已有資源的重組和再生;重視建設數(shù)量的達標，而忽略辦學質(zhì)量的提升。
三是標準化建設中資源利用率不高。近年來，中央和各地方政府投入了幾百個億的巨額資金進行義務教育學校標準化建設，但資源利用率不高。
本案建議：
針對當前義務教育學校標準化建設中凸顯的問題，特提出以下建議：
一、成立義務教育學校標準化建設領導機構(gòu)，統(tǒng)籌管理標準化建設各項工作。義務教育學校標準化建設作為一項系統(tǒng)工程，不僅涉及教育領域，其經(jīng)費撥款、教師編制、校舍改擴建審批、土地規(guī)劃等離不開其他部門的配合。因此，應該建立由地方政府主要領導掛帥，教育、財政、人社、計生、國土、編制、規(guī)劃等部門參與的領導機構(gòu)，促進標準化建設項目的有效推進。
二、科學預測城鄉(xiāng)學齡人口變化趨勢，合理規(guī)劃和調(diào)整義務教育標準化建設項目。實施標準化建設是一個動態(tài)發(fā)展的過程，城市化進程的推進、學齡人口數(shù)量、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)分布的變化等相關變遷，增加了該工程的動態(tài)性和復雜性。在隨后的3-5年內(nèi)國家還將投入幾千億資金，如何科學合理地配置這筆資金?因此，應合理規(guī)劃并適時調(diào)整標準化建設的目標，避免教育資源的不合理配置造成的浪費。
三、推動城鄉(xiāng)義務教育學校標準化建設由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。我國大多數(shù)地區(qū)在推進義務教育學校標準化建設過程中，主要是以改善學校辦學的物質(zhì)條件為主的外延式發(fā)展，旨在縮小不同地區(qū)間、學校間因資源配置不合理而形成的條件性差距。因此，在改善辦學條件、加大教育資源投入的同時，還應推動教師觀念、教師專業(yè)發(fā)展、教師生活條件、學生綜合素養(yǎng)、校園文化、學校管理等方面的提升，促進城鄉(xiāng)義務教育學校內(nèi)涵式發(fā)展。
四、引入第三方評價機制，切實加強對標準化建設項目的監(jiān)測與評價，保證標準化建設工程質(zhì)量。評價和監(jiān)控在標準化建設中起著重要的作用，然而，當前學校標準化建設的評估和監(jiān)測均由政府教育督導部門實施，政府同時扮演著“裁判”和“運動員”的角色，不利于評價監(jiān)測的公正和公開。因此，建議引入第三方評價機制，建立社會中介監(jiān)測和評估機構(gòu)，充分發(fā)揮督導作用，確保該項目得到有效落實。
五、明確并堅守底線，結(jié)合各地實際情況，構(gòu)建義務教育學校標準化建設指標。義務教育奠定的是國家民族之基。現(xiàn)有的情況下，義務教育學校的建設中已經(jīng)存在著城市與鄉(xiāng)村、東部與西部、名校與普通學校之間的巨大差異，嚴重影響了教育公平和教育均衡的推進，因此，相關部門應該擬定義務教育學校標準化建設指標的下線和上線。下線作為底線，必須無條件嚴格遵守。在此基礎之上，具體的指標體系可以因地制宜，但必須涵蓋硬件和軟件，尤其應該重視教師隊伍的指標。
醫(yī)療的提案篇八
關于加大我區(qū)消防安全管理工作
提案人：
【案由】
消防安全是一項事關人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要工作。對于我區(qū)的消防安全，更是廣大居民一直以來重點關注的問題。雖然我區(qū)高度重視消防安全工作，加大了學校、商場、賓館、娛樂場所等人員密集場所火災事故隱患排查整改力度，但重視程度還需要進一步加強。
【建議】
1.強化消防監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。
2.部門聯(lián)動，形成合力。公安、建設、商務、工商、安全監(jiān)管、人防等部門要依法履行監(jiān)管職責，聯(lián)合執(zhí)法，認真查處學校、商場、市場存在的火災隱患和消防違法行為。
3.充分發(fā)揮派出所的基層監(jiān)督職能，規(guī)范居民住宅區(qū)的消防安全管理。
4.加大違法占用消防通道糾正力度。
5.加強對管理者和從業(yè)人員的消防安全培訓。
6.加大消防安全宣傳力度。
醫(yī)療的提案篇九
案由：關于徹底治理城區(qū)護城河和風景河的提案
集體(界別)提案單位： 負責人：
提 案 人： 界別： 經(jīng)濟界 單 位：
主 辦：水利局研究辦理
會 辦：
分 辦：
正文：風景河和護城河是城區(qū)排水主要通道。這兩條河流由于常年疏于管理，兩岸群眾填河建房、向河內(nèi)大量傾倒垃圾及城市居民生活污水、廁所糞便直接排入河內(nèi)，致使河道日漸狹窄、腸梗，排水不暢，河水嚴重污染。這與我縣創(chuàng)建“國家文明城市”、“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家生態(tài)縣”、“國家旅游縣城”極不協(xié)調(diào)。根據(jù)“兩河”現(xiàn)狀及我縣實際，特提出以下建議：
一是有關部門根據(jù)城市規(guī)劃法和城市防洪條例等有關規(guī)定，加大“兩河”沿岸私搭亂建的整治力度，減小后期“兩河”治理的阻力，為“兩河”后期治理創(chuàng)造良好環(huán)境。
二是加強部門協(xié)調(diào)，加大日常監(jiān)管力度，落實城管、水利、環(huán)保等部門在城區(qū)河道管理的責任，防止管理交叉和管理層面。
三是借助省省政府支持直管縣城市河道治理的有利契機，爭取項目資金，大力實施“綠化、美化、亮化、硬化、凈化、雨污分離等工程，徹底根治兩河”。同時，沿岸要增設公共設施，使之成為全縣人民休閑和娛樂的好場所。
四是按照屬地管理原則，將城區(qū)風景河、護城河流經(jīng)區(qū)域，實行區(qū)域劃分，責任分擔，讓風景河、護城河的保護管理落實到每關于徹底治理城區(qū)護城河和風景河的提案一個街道，每一個社區(qū)(管委會)，加強對風景河水質(zhì)的日常監(jiān)管，做到天天有人監(jiān)管、清理，專業(yè)人員一周一測驗，做到保護和監(jiān)管并重。
五是充分利用電視、廣播、手機短信、網(wǎng)絡等媒介，積極開展關愛風景河、護城河的宣傳，教育引導廣大群眾，居民從自我做起，從身邊的小事做起，保護好風景河、護城河的環(huán)境。
醫(yī)療的提案篇十
提案號：
案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入
提案人：
資料：
油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。x年回良玉副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)民致富增收，切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積到達31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為"浙南油庫"。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一向處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。
一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析
根據(jù)x年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計，我縣油茶種植面積僅存21。4萬畝，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個，全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21。4萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。
二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的用心性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依靠"天種天養(yǎng)"，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進山，甚至一些林農(nóng)放下了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發(fā)。
2、管理粗放，經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式，導致品種嚴重退化，樹勢衰敗嚴重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對墾復油茶的用心性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復，即使墾復了也沒有連續(xù)性，油茶林"老、稀、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴重，導致油茶林整體效益不高。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。
4、缺乏強勢"品牌"和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術(shù)攻關、品牌建設方面也取得了必須的成績，但與行業(yè)發(fā)展目標、國內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù)，無法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設方面，我縣目前沒有一個叫得響當當?shù)拇笃放?。對于企業(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產(chǎn)品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強勢品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。
5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難，林農(nóng)主要到當?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>
三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與推薦
1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導和扶持是關鍵。推薦政府要把油茶作為新農(nóng)村建設的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負責制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機制和補償機制，并把各種機制落到切實加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。
2、加強宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學習參觀，借鑒經(jīng)驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。用心發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發(fā)，構(gòu)成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路，二是要請進來。推薦由縣林業(yè)局邀請專家學者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導，提高群眾對油茶的認識，使群眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。
3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應強化科技支撐，切實提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進和開發(fā)，對新品種進行預植更新，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠，推薦大力開發(fā)建設示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)民的培訓力度，讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動，為群眾帶給油茶低改技術(shù)服務。
4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強、扶優(yōu)"的原則，認真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè)，進一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，促進油茶資源的利用率和綜合附加值，在那里我要舉一個例子，此刻的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自我采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務工的農(nóng)戶來說就沒有用心性了，如果企業(yè)擴大規(guī)模，開發(fā)出油茶果脫殼設備，直接收購農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的用心性就會提高，進一步促進油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、轉(zhuǎn)變機制，加強市場開拓。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，務必開拓市場，充分發(fā)揮市場機制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也構(gòu)成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有必須規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無米之炊"。推薦應加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，用心鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導力量;促進油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
醫(yī)療的提案篇十一
案 由： 關于普及中國傳統(tǒng)文化教育的提案
審查意見：建議國務院交教育部、文化部分別研究辦理
提案人：
內(nèi) 容:
歷史經(jīng)驗告訴我們，任何民族在任何時代發(fā)展文化，必須重視弘揚本民族的傳統(tǒng)文化，離開了傳統(tǒng)文化，就丟掉了文化之魂，失去了發(fā)展的方向，也就淡化了民族特色，并將淪為外國文化的附庸。近年來，正當許多發(fā)達國家努力發(fā)展自己文化的時候，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠，文化發(fā)展的滯后，將會帶來嚴重后果，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此，黨和國家高度重視，將文化建設做為戰(zhàn)略任務，制訂了一系列文化建設的方針政策和措施，加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神，動員全社會的力量，推動中國文化的偉大復興，現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題，提出如下建議：
一、在大、中、小學普遍開設傳統(tǒng)文化教育課
弘揚中國傳統(tǒng)文化關鍵在教育，教育重點在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級學校。為使傳統(tǒng)文化代代傳承，實現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展，建議在大中小學普遍開設傳統(tǒng)文化教育課，將傳統(tǒng)文化教育做為學生必修課程，列入教學大綱，納入學校教育重要內(nèi)容。通過教育，使學生了解中國傳統(tǒng)文化歷史，學習傳統(tǒng)文化知識，領悟傳統(tǒng)文化精華，弘揚傳統(tǒng)美德，激勵傳統(tǒng)民族精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型人才。
二、加強教師隊伍培養(yǎng)
傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊伍建設，目前教師的自身文化素質(zhì)和教學水平難以承擔傳統(tǒng)文化教學任務，因此搞好傳統(tǒng)文化課教學，必須從培訓教師，加強教師隊伍建設入手。通過培養(yǎng)訓練，形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材，熟悉教學方法，有獨立教學能力的中小學教師隊伍;一支高學歷，高水平，學者專家型的大學教師隊伍。
三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設
近年來，教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入"新世紀高等教育教學改革工程"項目，有關大學和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍，有的已作為大學傳統(tǒng)文化教材進入大學課堂，為大學傳統(tǒng)文化課教材建設打下了基礎，創(chuàng)造了經(jīng)驗。希望在此基礎上，集中有經(jīng)驗的專家學者加強對現(xiàn)有教材的分析研究，盡快編寫規(guī)范化的大學教材。同時，各地要結(jié)合本地域特點盡快為中小學編寫好傳統(tǒng)文化教材，并不斷加工修改、提高教材質(zhì)量，逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學引向健康發(fā)展軌道。
四、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園
借鑒全國各地青少年教育基地的建設經(jīng)驗，利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所，為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設施和活動，展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園，使其成為學生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動中心。
五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會輿論環(huán)境
弘揚中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間，在學校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所，設置標語、圖片、宣傳畫等載體，展示中國傳統(tǒng)文化，讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中，時時接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設專欄、辦?？榻B中國傳統(tǒng)文化，開展傳統(tǒng)文化研討活動，加大宣傳力度，形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動，讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺，進入影視節(jié)目和文學作品;要進一步加強對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和宣傳，完善法規(guī)、制度措施，強化全民保護意識，培養(yǎng)弘揚傳統(tǒng)文化的社會風氣和良好習慣。
【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/729229.html】
