通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)?？偨Y(jié)要簡(jiǎn)明扼要，能夠準(zhǔn)確地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和感悟，讓讀者一目了然?，F(xiàn)在讓我們一起來(lái)欣賞一些優(yōu)秀總結(jié)的實(shí)例吧。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇一
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
(一)強(qiáng)力突破黨的建設(shè)提升工程。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓作風(fēng)、帶全局。狠抓思想建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)思踐悟、以知促行，堅(jiān)決樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”。狠抓基層黨組織建設(shè)，持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽(yáng)光報(bào)告會(huì)、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作，及時(shí)總結(jié)提煉，努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開(kāi)展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標(biāo)的農(nóng)村綜合治理，堅(jiān)決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點(diǎn)和制高點(diǎn)，形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng)，帶動(dòng)基層黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，以良好的黨風(fēng)樹(shù)新風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。堅(jiān)決查處問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件，始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。狠抓意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，最大程度為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、匯集力量。
(二)強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實(shí)處、走在前列，是我們必須扛起的責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄，凝心聚力，奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會(huì)”活動(dòng)成果，對(duì)簽約項(xiàng)目、在談項(xiàng)目，要盯緊靠牢，確保項(xiàng)目盡快落地。對(duì)如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章，穩(wěn)步推進(jìn)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作，適時(shí)舉辦“攜手‘強(qiáng)企名校’，開(kāi)發(fā)共建百萬(wàn)畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會(huì)”，力爭(zhēng)引進(jìn)更多項(xiàng)目、更多人才。以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”，制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策，選拔組建農(nóng)業(yè)專門(mén)招商隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。打造一批特色亮點(diǎn)工程，重點(diǎn)抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門(mén)佳禾農(nóng)業(yè)陽(yáng)光玫瑰葡萄種植等項(xiàng)目，抓緊往前趕、抓緊往前推，確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點(diǎn)。在這里特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”，縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項(xiàng)工作由我總負(fù)責(zé)，豐勇同志牽頭抓，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要密切配合、通力合作，快速推進(jìn)。
(三)強(qiáng)力突破開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體，用新舉措推進(jìn)新發(fā)展，全力開(kāi)啟開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?；A(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”，對(duì)縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)，盡快把該修的路修起來(lái)，把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來(lái)。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)項(xiàng)目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺(tái)功能，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商，努力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、潛力項(xiàng)目。服務(wù)項(xiàng)目要高效率。加快深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革，進(jìn)一步理順機(jī)制、厘清責(zé)任、激發(fā)活力，把開(kāi)發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來(lái)。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目落地首問(wèn)負(fù)責(zé)制，每個(gè)項(xiàng)目都要有專人負(fù)責(zé)、專人跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目一“落”到底。
(四)強(qiáng)力突破城市建設(shè)提升工程。重點(diǎn)實(shí)施好投資114.2億元的8大類170項(xiàng)城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程，著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高。要牢固樹(shù)立“為人民建城市，為子孫留財(cái)富”的理念，堅(jiān)決克服短期行為，放長(zhǎng)眼光、放遠(yuǎn)視野，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，努力做到建一處工程，成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系，抓好縣財(cái)金公司、投資公司運(yùn)營(yíng)，用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式，引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，資金投入不足的瓶頸。推進(jìn)速度要快。對(duì)6個(gè)片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項(xiàng)目，要抓開(kāi)工、促進(jìn)度;對(duì)城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目，要抓進(jìn)度、促竣工?？h住建局、交通局等職能部門(mén)要抓緊行動(dòng)，抓緊啟動(dòng)建設(shè)，力促能建多快建多快。春節(jié)前，縣里成立了合力攻堅(jiān)集中解決部分城建工程突出問(wèn)題工作專班。工作專班組建以來(lái)，主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，取得了階段性成果。下一步，要綜合運(yùn)用行政、法律等手段，對(duì)問(wèn)題一個(gè)一個(gè)地研究、一個(gè)一個(gè)地突破，集中力量打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”，盡快解決拆遷遺留問(wèn)題?？h局也要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓緊收集涉黑涉惡線索，嚴(yán)厲予以打擊，全力保障征遷工作順利實(shí)施。
對(duì)外強(qiáng)化招商引資。樹(shù)牢“不抓項(xiàng)目是失職、不會(huì)抓項(xiàng)目是不稱職”的導(dǎo)向，讓廣大干部時(shí)時(shí)想招商、處處為招商，一切為項(xiàng)目讓路、一切向項(xiàng)目?jī)A斜，持續(xù)營(yíng)造重招商、重項(xiàng)目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在招商引資上，帶頭走出去，帶頭聯(lián)系客商，做到招不來(lái)客商就食之無(wú)味，引不來(lái)資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商，按照“專門(mén)、專人、專注、專業(yè)”的原則，抽調(diào)專人成立招商辦公室，落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障，更大力度招大引強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與招商辦公室的對(duì)接合作，招商考核成績(jī)將實(shí)行“雙向記入”。要采取靈活的政策，主動(dòng)加強(qiáng)與專業(yè)招商公司、中介機(jī)構(gòu)的合作，真正通過(guò)高質(zhì)量的招商引資招才引智，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。要提升能力抓招商，經(jīng)常性組織專題招商培訓(xùn)，抓緊制作具有平原特色的招商手冊(cè)。要加快健全完善覆蓋招商引資、項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的體制機(jī)制，從根源上解決“項(xiàng)目怎么引、怎么評(píng)審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問(wèn)題。
對(duì)內(nèi)培大培強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進(jìn)解促”工作，精準(zhǔn)落實(shí)好各級(jí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)通過(guò)技改研發(fā)、上市融資、對(duì)外合作等方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)全年納稅過(guò)1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元的企業(yè)分別達(dá)到35家、10家以上。今天，全縣納稅過(guò)500萬(wàn)元的49家企業(yè)負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。希望大家要提境界、開(kāi)眼界，提標(biāo)準(zhǔn)、增效益，抓人才、強(qiáng)管理，自覺(jué)向行業(yè)標(biāo)兵看齊，敢于在同行業(yè)爭(zhēng)一流、做龍頭?？h行政審批服務(wù)局等職能部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”“放管服”改革要求，把企業(yè)的難事急事，當(dāng)成自己的難事急事，竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。
“五大提升工程”和19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目就是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，必須握緊拳頭，重點(diǎn)發(fā)力，務(wù)求突破?？h委會(huì)將堅(jiān)持一月一調(diào)度，一季一通報(bào)，半年一小結(jié)，年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā)，就看一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)都會(huì)對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度。會(huì)后，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要抓緊召開(kāi)專題會(huì)議，抓緊組織實(shí)施，一招不讓地往前推、往前趕，努力實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)帶全局、促提升。在這里特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目，需要哪個(gè)部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)就要不講條件、不講困難、全力支持配合，凡是不聽(tīng)招呼、推諉扯皮的部門(mén)，縣委將約談單位主要負(fù)責(zé)同志。
(一)全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。千方百計(jì)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐項(xiàng)整改。要堅(jiān)決克服視覺(jué)疲勞、問(wèn)題疲勞，堅(jiān)決防止不嚴(yán)不實(shí)、大而化之，對(duì)問(wèn)題早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計(jì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決防止松口氣、歇歇腳的思想，持續(xù)抓好專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計(jì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹(shù)牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，對(duì)今年縣里確定為群眾辦的實(shí)事好事，縣政府要抓緊明確責(zé)任，及時(shí)跟上督導(dǎo)，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市。不折不扣地落實(shí)好上級(jí)政策，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)救助等工作，健全社會(huì)保障體系，織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是新中國(guó)成立70周年，大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把做好社會(huì)工作作為首要的任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，凈化基層生態(tài)，夯實(shí)基層執(zhí)政根基。從明天開(kāi)始，省、市和全國(guó)“”將相繼召開(kāi)。要按照期間的安保標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的排查、穩(wěn)控工作，確保在全省、全國(guó)“”期間“北京、濟(jì)南不去一人、家中不出一事”。
昨天，省市相繼召開(kāi)了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)，吹響了“工作落實(shí)年”的沖鋒號(hào)，發(fā)出了全面攻堅(jiān)的動(dòng)員令。對(duì)此，我縣要堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念，堅(jiān)決打通工作落實(shí)的“中梗阻”“攔路虎”，堅(jiān)決整治損害發(fā)展大局的壞作風(fēng)、壞習(xí)慣。要以開(kāi)展“工作落實(shí)年”為契機(jī)，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立“想抓”的意識(shí)，強(qiáng)化“敢抓”的擔(dān)當(dāng)，提升“會(huì)抓”的本領(lǐng)，營(yíng)造“齊抓”的氛圍，讓勇于擔(dān)當(dāng)成為習(xí)慣，讓奮勇?tīng)?zhēng)先成為常態(tài)。
(一)提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革基本完成，各部門(mén)“一把手”已經(jīng)到位，班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責(zé)、新任務(wù)，需要全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，深入組織開(kāi)展“業(yè)務(wù)部門(mén)學(xué)業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作，努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運(yùn)用政策的能力。當(dāng)前，從中央到省市圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，密集出臺(tái)一系列政策措施，像支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條等政策，都是“真金白銀”。對(duì)此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)、找出“含金點(diǎn)”，主動(dòng)加大對(duì)接力度，努力把上級(jí)的政策措施，變成推進(jìn)我縣發(fā)展的成果。要提高解決問(wèn)題的能力。圍繞推進(jìn)“五大提升工程”、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，潛心研究形勢(shì)、研究政策，用最低的成本、最對(duì)路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。以開(kāi)展“走出平原看平原，拉高標(biāo)桿促趕超”活動(dòng)為契機(jī)，自抬標(biāo)桿、自我加壓，不斷超越自我，奮力攀高爭(zhēng)先。要提振加快發(fā)展的志氣，嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進(jìn)單位登臺(tái)亮相”、發(fā)展評(píng)議等制度，倒逼各級(jí)干部動(dòng)真碰硬、想事干事、加快發(fā)展，在全縣營(yíng)造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭(zhēng)朝夕的銳氣，切實(shí)增強(qiáng)“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責(zé)任感和緊迫感，在推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中，做到一刻不停、一步不拖，只為成功想辦法，不為失敗找理由。會(huì)上，下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標(biāo)位次的通報(bào)》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報(bào)》。希望考核排名靠前的單位，不驕不躁、繼續(xù)保持，力爭(zhēng)取得更好成績(jī);落后的單位，要多在主觀上找原因、找短板、找問(wèn)題，加壓奮進(jìn)、迎頭趕上。會(huì)后，各單位要按照“進(jìn)位提升”的要求，制定考核爭(zhēng)取的名次，并與縣政府簽訂責(zé)任狀。要提振爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣，全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神，跳出平原看平原，站在全省、全國(guó)看平原，努力做到行動(dòng)上快人一拍，發(fā)展上先人一步。去年，我縣不僅在市考核工作中沒(méi)有獲得單項(xiàng)獎(jiǎng)，而且在國(guó)家級(jí)、省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)上也與先進(jìn)縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門(mén)要深入查找不足，找準(zhǔn)工作“短板”，瞄準(zhǔn)一流比較，奔著第一趕超，能爭(zhēng)取的榮譽(yù)一定要爭(zhēng)取，能獲得的表彰一定要獲得。總之，到年底，我們將算總帳、兌獎(jiǎng)懲，有功、有過(guò)追過(guò)!
(三)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向，讓干事者有奔頭，讓擔(dān)當(dāng)者有甜頭，讓有為者有干頭。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委巡察機(jī)構(gòu)要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，既要維護(hù)紀(jì)律剛性，也要最大限度地保護(hù)干部。要按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則，建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，決不允許用問(wèn)責(zé)代替管理，以問(wèn)責(zé)推卸責(zé)任，堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里，我代表縣委再次表明態(tài)度，只要一心為公、想事干事，允許“先斬后奏”、允許自我糾正，盡責(zé)不追責(zé)、負(fù)責(zé)不問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決不讓擔(dān)當(dāng)者擔(dān)心，要讓實(shí)干家、探路者輕裝上陣、沒(méi)有后顧之憂。要讓實(shí)干者實(shí)惠，近期省委、市委先后在關(guān)愛(ài)基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵(lì)政策措施。會(huì)后，縣委組織部要結(jié)合省市文件精神，抓緊研究制定正向激勵(lì)辦法，堅(jiān)決破除“洗碗效應(yīng)”，做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無(wú)為者無(wú)位，黨員干部不作為這種“軟”造成的后果，從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”，其隱蔽性、危害性更大。下一步，我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法，對(duì)混日子、守?cái)傋?、占著位子不干事的?jiān)決果斷采取措施，不換思想就換人，不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職。
(四)完善機(jī)制抓落實(shí)。抓落實(shí)，機(jī)制是保障，制度是根本。要建立三項(xiàng)機(jī)制。建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制。每項(xiàng)工作都要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲，做到一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化。對(duì)“五大提升工程”、各重點(diǎn)項(xiàng)目，組建工作專班推進(jìn)，制定清晰的時(shí)間表、路線圖、配檔表，什么時(shí)間干到什么程度，哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，都要清清楚楚、明明白白，從制度設(shè)計(jì)上保證責(zé)任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準(zhǔn)督查機(jī)制?？h“兩辦”要建立重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查制度和掛牌督辦制度，督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)。對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)不到位的，要查清問(wèn)題出在哪里，癥結(jié)出在哪個(gè)部門(mén)，該通報(bào)的通報(bào)，該約談的約談，堅(jiān)決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)、實(shí)干就是水平的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，突出“五大提升工程”、重大項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)內(nèi)容，并設(shè)置加分項(xiàng)。對(duì)考核前三名的重獎(jiǎng)，后三名的約談，連續(xù)兩年落后的要有說(shuō)法，決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實(shí)。抓落實(shí)不是簡(jiǎn)單的上級(jí)壓著下級(jí)干、干部逼著群眾干，而是一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展形勢(shì)，全縣各級(jí)干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁，奮力向前沖，全力往前干。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要按照各自職責(zé)分工、帶頭真抓實(shí)干，帶頭研究工作，多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、多去施工一線，多開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、多開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決。各重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要每周去一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，沒(méi)有工作進(jìn)展的要說(shuō)明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要比學(xué)趕超，帶頭抓、帶頭干，當(dāng)標(biāo)桿、做表率，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于解決最難的問(wèn)題，確保把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。廣大干部要堅(jiān)定“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的信念，以昂揚(yáng)的斗志、沖天的干勁，爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)。今天是2月12號(hào)，一季度馬上就要過(guò)去。全縣上下要大力倡樹(shù)“開(kāi)局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點(diǎn)、全年都在沖刺”的理念，能快則快、能先則先、能超則超，確保首季“開(kāi)門(mén)紅”。
目前，縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革已接近尾聲，一大批同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位?？h委對(duì)大家充滿期待、寄予厚望。希望大家，要對(duì)照組織的重托，經(jīng)常捫心自問(wèn)：縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實(shí)到位了嗎，工作干得怎么樣?引來(lái)了哪些項(xiàng)目，招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)、爭(zhēng)取了哪些榮譽(yù)，服務(wù)大局做得怎么樣?上級(jí)政策有沒(méi)有吃透，與上級(jí)對(duì)接得怎么樣?有沒(méi)有以身作則、率先垂范，抓班子帶隊(duì)伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們，把20作為開(kāi)局之年、大干之年，拼搏實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以實(shí)際行動(dòng)、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
今天，我們?cè)跂|區(qū)舉行全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)暨年第一次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練活動(dòng)。上午，大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個(gè)項(xiàng)目。這些點(diǎn)位，讓人耳目一新，各位分管副市長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)了12月和2019年1月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作情況，市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等部門(mén)書(shū)面通報(bào)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況，各位副市長(zhǎng)書(shū)面安排了近期重點(diǎn)工作，王波市長(zhǎng)作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
20，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下直面宏觀經(jīng)濟(jì)下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，特別是各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求，苦干實(shí)干，大抓項(xiàng)目，收到了顯著成效：一是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。
年，通過(guò)抓項(xiàng)目、促投資，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢(shì)，圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù)，這些成績(jī)來(lái)之不易，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓得實(shí)。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，龍蟒佰利聯(lián)50萬(wàn)噸氯化鈦渣等6個(gè)單體投資20億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目簽約落地，工業(yè)投資增長(zhǎng)10.8%，技改投資增長(zhǎng)12.2%，為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)注入了動(dòng)力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn)，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開(kāi)放門(mén)戶提供了有力支撐。四是民生項(xiàng)目抓得好。觀音巖引水工程實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區(qū)改造有序推進(jìn)，對(duì)于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強(qiáng)全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時(shí)，我們也應(yīng)充分看到，我市在投資與項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問(wèn)題和不足：一是新增項(xiàng)目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長(zhǎng)乏力。去年，全市共簽約引進(jìn)項(xiàng)目331個(gè)、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級(jí)礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目為主，釩鈦深加工、陽(yáng)光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)H30個(gè)，實(shí)際投資額不到400億元，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，投資體量較小，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目投資少，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年，全市民間投資290億元，雖然較增長(zhǎng)約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)和棚戶區(qū)改造推進(jìn)為動(dòng)力，受市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化影響大，民間主動(dòng)自發(fā)的投資積極性不足。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制不完善。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實(shí)力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺(tái)、穿針引線的體制機(jī)制還不健全，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開(kāi)的市委十屆六次全會(huì)和市“”，確定了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中g(shù)dp增速為7.5%，這已經(jīng)是一個(gè)自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進(jìn)會(huì)，明確攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)今年的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)為7%，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)省定目標(biāo)，我市的gdp增速就必須達(dá)到8%甚至是9%，任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念，咬定目標(biāo)不放松，重點(diǎn)抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率“三大指標(biāo)”，細(xì)化分解到每個(gè)縣(區(qū))，量化壓實(shí)到每個(gè)季度、每個(gè)月，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)投資與項(xiàng)目工作。
一要聚焦重點(diǎn)謀開(kāi)局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化“工業(yè)不強(qiáng)不叫_”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城，重點(diǎn)要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項(xiàng)目、污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集，為全市高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊(duì)”的重大意義，緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項(xiàng)目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲(chǔ)能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強(qiáng)支撐，著力抓好國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，_的康養(yǎng)還停留在賣(mài)陽(yáng)光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽(yáng)光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)攀西陽(yáng)光歡樂(lè)谷、普達(dá)陽(yáng)光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽(yáng)谷等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、加快推進(jìn)，用新項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè)，支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時(shí)段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展，繪制_“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡貓D，完善提升服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。要著力促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展，加快推動(dòng)洲際皇冠假日五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè)。
三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，建好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，推動(dòng)土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”，確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。要深化與中國(guó)熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作，加大先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度，創(chuàng)建省級(jí)芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進(jìn)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項(xiàng)目建設(shè)，加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，實(shí)施20個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程申報(bào)實(shí)施工作。
四要夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，舉全市之力打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快推進(jìn)全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對(duì)外大通道，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持，努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)布局，突出抓好保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)盲降系統(tǒng)更新改造、停機(jī)坪擴(kuò)建和航油供油設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年建成投用;扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。加快推進(jìn)成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)爭(zhēng)取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán)，狠抓國(guó)省干線建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實(shí)施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項(xiàng)目，啟動(dòng)城市立體交通系統(tǒng)建設(shè)，配套建設(shè)一批公共停車場(chǎng)，補(bǔ)齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”，持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項(xiàng)目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè)，從建設(shè)攀鋼開(kāi)始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國(guó)都占有一席之地，我們要用好這個(gè)最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭，大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān)，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時(shí)，堅(jiān)持走改革開(kāi)放之路、市場(chǎng)配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作，加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開(kāi)工建設(shè)2所公辦幼兒園，推進(jìn)成都嘉祥花城校區(qū)等教育項(xiàng)目實(shí)施，探索與民營(yíng)企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機(jī)制。區(qū)域信息高地方面，細(xì)化落實(shí)與浪潮集團(tuán)的合作協(xié)議，積極推進(jìn)與華為集團(tuán)的合作，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造，引進(jìn)落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實(shí)施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護(hù)提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)投資與項(xiàng)目建設(shè)新局面。
各級(jí)各部門(mén)要把投資與項(xiàng)目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，積極對(duì)接爭(zhēng)取、用好用足政策，千方百計(jì)把資金引進(jìn)來(lái)、投下去，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)部省聯(lián)席會(huì)議，努力爭(zhēng)取更多政策支持。今年，攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)第五次部省聯(lián)席會(huì)議將召開(kāi)，為我們推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。全市各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照申報(bào)全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)地區(qū)作出的“五個(gè)一”的承諾和“六個(gè)方面改革”，認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)方面的工作落實(shí)情況，全面總結(jié)、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會(huì)議上要爭(zhēng)取的重點(diǎn)。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭，相關(guān)部門(mén)和縣(區(qū))要積極配合，將準(zhǔn)備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國(guó)資委來(lái)攀組織項(xiàng)目對(duì)接機(jī)遇，全力做好項(xiàng)目對(duì)接和招商引資。3月中旬，省國(guó)資委將率省屬大型企業(yè)、重點(diǎn)投資企業(yè)到_召開(kāi)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。這次項(xiàng)目對(duì)接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個(gè)方面，機(jī)會(huì)十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項(xiàng)目，全力引進(jìn)企業(yè)和投資。特別是五個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動(dòng)對(duì)接，展現(xiàn)誠(chéng)意、展現(xiàn)作風(fēng)，全力推動(dòng)新包裝項(xiàng)目盡快簽約、前期已接觸項(xiàng)目盡快落地。
(三)改進(jìn)競(jìng)進(jìn)拉練方式，提升相互交流相互促進(jìn)實(shí)效。省委確定2019年的工作重點(diǎn)是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個(gè)月開(kāi)始，競(jìng)進(jìn)拉練改為每月一次，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加，一次看兩個(gè)縣(區(qū))，在兩者之間作對(duì)比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，共同研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中存在的問(wèn)題、改進(jìn)的措施，從而有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下來(lái)之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經(jīng)濟(jì)更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書(shū)班暨警示教育專題班精神作個(gè)傳達(dá)。在省委讀書(shū)班暨警示教育專題班開(kāi)班式上，省委彭清華書(shū)記結(jié)合省情實(shí)際，精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險(xiǎn)”，科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、怎樣防范化解等一系列問(wèn)題，具有很強(qiáng)的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案，清華書(shū)記向全省黨員干部連發(fā)“六問(wèn)”，把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險(xiǎn)”同干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書(shū)班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，迅速開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，深入落實(shí)“五大要求”，打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)仗，全面推動(dòng)_高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
建設(shè)沿江經(jīng)濟(jì)帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極，是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前，我區(qū)交通運(yùn)輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng)，建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時(shí)、地利、人和，而且是未來(lái)云溪方興未艾的熱點(diǎn)亮點(diǎn)。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門(mén)，今年，我們交通運(yùn)輸局將緊緊圍繞志蓮書(shū)記的主題報(bào)告和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，在全面履行交通行政管理職能，全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理，全面提升交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，全力推進(jìn)港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，為此，我們將做好以下三個(gè)方面的工作：
科學(xué)的藍(lán)圖推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我們將成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)，安排專門(mén)的人員，積極探索，集思廣益，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)科學(xué)編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅(jiān)持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的物流園區(qū)?；驹O(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國(guó)道穿境而過(guò)的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū)；二是依托長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長(zhǎng)煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū)；三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn)，大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū)；四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢(shì)，結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過(guò)加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐，形成包括交通運(yùn)輸、配送服務(wù)、加工代理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。
物流產(chǎn)業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。正因?yàn)槿绱?，自xx年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等9部委和省政府等相繼出臺(tái)和頒布了扶持港口碼頭、水運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報(bào)港口物流項(xiàng)目，創(chuàng)新思路拓寬社會(huì)融資渠道，最大力度、最大限度爭(zhēng)取政策性資金、民間資本，緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問(wèn)題，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機(jī)”。為此，我們將發(fā)揚(yáng)鉆山打洞的精神，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真研讀國(guó)家政策，積極對(duì)接職能部門(mén)，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦∽顚捤傻恼咧С趾唾Y金支持。今年，我們力爭(zhēng)在道仁磯港區(qū)物流園金達(dá)物流項(xiàng)目上爭(zhēng)取國(guó)家投資6500萬(wàn)元，并在今年內(nèi)到位6000萬(wàn)元。
物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，項(xiàng)目是支撐。根據(jù)預(yù)測(cè)，期間，岳陽(yáng)的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)到末，岳陽(yáng)物流業(yè)增加值將達(dá)到190個(gè)億，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅劭谖锪黜?xiàng)目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用，利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)大力度做好港口和物流項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善道路狀況，加快物流載體建設(shè)。通過(guò)多種形式籌集資金，力爭(zhēng)完成道云路、云象路等主干道路的升級(jí)改造。二是抓緊推進(jìn)道仁磯港區(qū)物流園項(xiàng)目建設(shè)工作，確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽(yáng)金達(dá)物流項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)，紫陽(yáng)、濟(jì)海糧油項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃籠子，完成立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。三是建立重點(diǎn)物流項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難的問(wèn)題，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早受益，使落戶項(xiàng)目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們：
根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見(jiàn)，我先講兩點(diǎn)：
一、20**年工作回顧
20**年是各項(xiàng)工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份，總體上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭(zhēng)牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，凝心聚力，負(fù)重奮進(jìn)，務(wù)實(shí)重干，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì)，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì)，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成203億元，增長(zhǎng)9.6%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會(huì)固定資產(chǎn)投資255億元,增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元,增長(zhǎng)14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元，增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入11500元，增長(zhǎng)11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元，增加值118億元，分別增長(zhǎng)12%、11.1%。其中，規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元，分別增長(zhǎng)13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元，增長(zhǎng)14%。其中，食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入48億元、35億元，分別增長(zhǎng)20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評(píng)為省百?gòu)?qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百?gòu)?qiáng)行列。9家五星級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元，分別增長(zhǎng)13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大，分別增長(zhǎng)16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，登烽石材在q板成功掛牌。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),完成投資32.6億元。其中，通宇產(chǎn)業(yè)升級(jí)、張仲景大廚房二期等11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個(gè)項(xiàng)目正在購(gòu)置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國(guó)家批準(zhǔn)?！梆B(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市科技計(jì)劃，龍成80萬(wàn)噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全市109個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請(qǐng)247項(xiàng)，專利授權(quán)151項(xiàng)，專利申請(qǐng)量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項(xiàng)目新落地10個(gè)，新開(kāi)工16個(gè)，建成16個(gè)。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成410億元，增長(zhǎng)17%;從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到4.6萬(wàn)人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬(wàn)畝，全縣掛果面積達(dá)4.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸，產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，多菌并舉逐步形成，總產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸，產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬(wàn)畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬(wàn)畝、水利配套1.35萬(wàn)畝。丁河萬(wàn)畝獼猴桃示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個(gè)香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地，全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”，米坪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)。新增獼猴桃貯藏能力1500噸，累計(jì)達(dá)2.96萬(wàn)噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬(wàn)噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展，雙龍香菇市場(chǎng)改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國(guó)第一，全年可達(dá)6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬(wàn)人次，門(mén)票收入2億元，綜合收入19.6億元，分別增長(zhǎng)16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個(gè)重大牌子和榮譽(yù)：一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級(jí)景區(qū)，填補(bǔ)了南陽(yáng)5a級(jí)景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)，服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域，代表河南通過(guò)了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評(píng)估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽(yáng)城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元，增長(zhǎng)9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，開(kāi)展了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場(chǎng)、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開(kāi)發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程，完善了自來(lái)水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理，深化清潔家園行動(dòng)，推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎，我縣成為全市唯一全國(guó)文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善，綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽(yáng)城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣三星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開(kāi)展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作，推進(jìn)了黃獅、簡(jiǎn)村、前營(yíng)三個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個(gè)村的整治行動(dòng)，在綜合考評(píng)中位居全省先進(jìn)、南陽(yáng)第一?；酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽(yáng)、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程，石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對(duì)外開(kāi)放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元，居全市第一。其中，出口6.5億美元，居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元，境外資金4500萬(wàn)美元，分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭(zhēng)取項(xiàng)目290個(gè)，爭(zhēng)取資金13億元，增長(zhǎng)8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對(duì)口合作，在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會(huì)戰(zhàn)”，全面做好水污染防治工作，確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場(chǎng))建設(shè)硬仗?？h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽(yáng)、太平、回車、五里橋、西坪等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難，圓滿完成了27個(gè)污水、垃圾處理廠(場(chǎng)、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元，高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬(wàn)元，補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制，對(duì)城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目，新治理水土流失面積18平方公里，完成節(jié)水灌溉工程2.52萬(wàn)畝，完成營(yíng)造林18.8萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株。我縣通過(guò)了全國(guó)水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，建成“環(huán)農(nóng)工程”項(xiàng)目示范村24個(gè)。累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)生態(tài)村42個(gè)、市級(jí)生態(tài)村174個(gè)，順利通過(guò)了省級(jí)生態(tài)縣的技術(shù)評(píng)估。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障不斷完善，各項(xiàng)保費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件，縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元，新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬(wàn)平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè)，南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過(guò)線率達(dá)77%，其中一高本科上線率97.5%，一本上線率39.4%，有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)估位居全市第一，連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個(gè)村級(jí)文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工，全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶，保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人，五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人，完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生服務(wù)不斷優(yōu)化，人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，織密治安防控網(wǎng)絡(luò)，組織嚴(yán)打和反恐行動(dòng)，加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任，有效解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題。與此同時(shí)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，辦實(shí)事、解難題，作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門(mén)水庫(kù)管理等其它各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多問(wèn)題。主要是：在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下，縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩，gdp增速回落1.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出，特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，工業(yè)增加值增速回落4.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢，“短腿”問(wèn)題比較突出;招商引資缺乏重大項(xiàng)目，外源經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善，建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題，信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方，基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢(shì)看，發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級(jí);要求是調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確，當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中，我們既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力，更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大，轉(zhuǎn)型升級(jí)較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力，開(kāi)放招商潛力巨大;未來(lái)鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì)更加突出，整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會(huì)消費(fèi)需求潛力較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，新興服務(wù)業(yè)拉動(dòng)能力較強(qiáng)，在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和后勁;教育相對(duì)發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，增加了人才和智力支撐作用，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng)，一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成，整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高?？傮w上看，新常態(tài)下，我縣比較優(yōu)勢(shì)仍很突出，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局，保持清醒憂患，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，精準(zhǔn)謀劃大盤(pán)子，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，主動(dòng)作為，積極進(jìn)取。具體而言，必須立足躍升式發(fā)展，把握“四化”快速推進(jìn)的大勢(shì)和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，在“增”上做文章，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展，走高、精、特發(fā)展路子，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);必須立足集優(yōu)化發(fā)展，整合資源，集聚優(yōu)勢(shì)，招大引強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展，適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢(shì)，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng);必須立足創(chuàng)新型發(fā)展，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。
20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念，以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，以調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、各類風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生保障為手段，抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐，抓改革、促開(kāi)放，抓生態(tài)、保水質(zhì)，抓民生、辦實(shí)事，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。
新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。在整體工作中，要注重以項(xiàng)目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目一體運(yùn)作，實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究，把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項(xiàng)目上，落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，一張藍(lán)圖繪到底，加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作，加強(qiáng)政策研究，嚴(yán)把各類紅線和警戒線，堅(jiān)決依法行政，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊，積極作為，大膽探索，擔(dān)當(dāng)干事。
全年要著重抓好七項(xiàng)大事：(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè)，啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級(jí)景區(qū)品牌，開(kāi)發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū)，加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè)，快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū))，整治農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè)，啟動(dòng)文體中心建設(shè)，服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：
(一)聚力抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)
堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線，以集群發(fā)展為方向，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，快速培育企業(yè)集群，進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)9%、8%，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長(zhǎng)11%。
1.大上項(xiàng)目，上好項(xiàng)目。驅(qū)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化和增量提升相結(jié)合，催生一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位，以集群項(xiàng)目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中，新開(kāi)工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個(gè)項(xiàng)目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺(tái)，推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)院企、校企合作，引進(jìn)高端人才，打造技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提升研發(fā)水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力推動(dòng)汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品，加快通宇動(dòng)力總成和專用車項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項(xiàng)目為龍頭，立足“三特”鋼板、大型鍛件，開(kāi)發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動(dòng)冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困難局面。著力推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級(jí)系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時(shí)，積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū)，集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo)，啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取主營(yíng)業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項(xiàng)目。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，落地項(xiàng)目抓開(kāi)工，選址項(xiàng)目抓落地，盡快形成一批增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取在建項(xiàng)目有20個(gè)以上建成投產(chǎn)，22個(gè)落地未開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，7個(gè)已選址的項(xiàng)目上半年完成征地和附著物拆遷，下半年開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，全年要新落地項(xiàng)目20個(gè)以上，新投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上，新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動(dòng)廟門(mén)、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營(yíng)安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè)，建成第三水廠，完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動(dòng)三線配套，完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項(xiàng)目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升，實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程，實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理，啟動(dòng)八迭河河道治理工程。建成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，拓展承載空間，膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)收入要增長(zhǎng)15%以上。
(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條，持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)
堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求，實(shí)施龍頭帶動(dòng)、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營(yíng)，持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)南陽(yáng)水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地，培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材，調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)，搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上，要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū)，持續(xù)打造“百公里香菇長(zhǎng)廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定木腐菌，擴(kuò)大草腐菌，春栽為主、夏栽為輔，構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣，強(qiáng)化菌種市場(chǎng)管理，提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實(shí)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地，探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種，試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項(xiàng)目建設(shè)。在加工上，支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上，要堅(jiān)持有形與無(wú)形相結(jié)合，大力推行電子商務(wù)，完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場(chǎng)，建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳，完善營(yíng)銷策略，進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌，創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策，改進(jìn)服務(wù)措施，擴(kuò)大香菇出口規(guī)模，保持全國(guó)香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬(wàn)畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)站作用，培育良種壯苗，改良獼猴桃品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃，力爭(zhēng)全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套，確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動(dòng)?？h里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個(gè)萬(wàn)畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn)，各建立一個(gè)示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，打響西峽品牌，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營(yíng)銷、加工群體。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn)，推廣“果套藥、林套藥”模式，爭(zhēng)取完成1萬(wàn)畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開(kāi)發(fā)張仲景系列經(jīng)方，組織山茱萸精深加工科研攻關(guān)，不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場(chǎng)，搞活中藥材經(jīng)銷，提高生產(chǎn)效益。
同時(shí)，要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程，發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)
以旅游業(yè)為龍頭，以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面發(fā)展各類業(yè)態(tài)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級(jí)景區(qū)為引領(lǐng)，做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級(jí)景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng)，聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽(yáng)文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能，創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境，鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項(xiàng)目建設(shè)，打造老界嶺省級(jí)旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門(mén)湖、伏牛大峽谷、銀樹(shù)溝、滑雪場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽(yáng)文化、蓮花寺、米坪溶洞開(kāi)發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫(huà)廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，搞好節(jié)慶活動(dòng)，叫響5a品牌，進(jìn)一步開(kāi)拓游客市場(chǎng)。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)載體功能，發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài)，完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程，確保盡快投入運(yùn)營(yíng);加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程，啟動(dòng)綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資，積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時(shí)，加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè)，支持多爾瑪、新百利、萬(wàn)德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長(zhǎng)。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng)，做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國(guó)供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目，加快食用菌市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè)等，爭(zhēng)創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣，逐步構(gòu)建全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價(jià)格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè)，加快德盛、宏豐物流園項(xiàng)目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時(shí)，加快金融業(yè)發(fā)展，支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，積極引進(jìn)縣外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐，規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資，堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。做大健康服務(wù)業(yè)，支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開(kāi)發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念，注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等，科學(xué)制定各種規(guī)劃，形成特色風(fēng)貌，避免千篇一律;要注重空間退讓，形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局，真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體，提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制：一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評(píng)審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是完成丁河、桑坪等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評(píng)審和報(bào)批，開(kāi)展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時(shí)，要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。縣城建設(shè)上，要著力抓好八項(xiàng)工程：一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè)，加大河道治理力度，實(shí)施兩岸臺(tái)地改造和綠化美化亮化工程，提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開(kāi)發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場(chǎng)商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動(dòng)北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè)，完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè)，實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個(gè)以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)火車站貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個(gè)不低于1000平米的便民生活市場(chǎng)。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年，各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個(gè)一”，即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個(gè)游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評(píng)”的要求，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位，大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動(dòng)。突出典型引路，全力打造黃獅、前營(yíng)、簡(jiǎn)村3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，著力構(gòu)建312國(guó)道百公里獼猴桃長(zhǎng)廊、鸛河百公里香菇長(zhǎng)廊、208國(guó)道旅游長(zhǎng)廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上，實(shí)施209國(guó)道升級(jí)改造、208國(guó)道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭(zhēng)取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)，適時(shí)啟動(dòng)312國(guó)道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃，完成農(nóng)村公路改造170公里以上，危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè)，爭(zhēng)取欒西高速公路早日開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識(shí)：高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造，精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃，嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理;因地制宜，突出特色;實(shí)事求是，既盡力而為又量力而行，把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合，不貪大求洋，不盲目鋪大攤子;牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，走多元化融資建設(shè)的路子，能社會(huì)投入的積極引，有政策資金的全力爭(zhēng)，可競(jìng)爭(zhēng)放開(kāi)的大膽放，不能單向思維，一屁股坐到財(cái)政上。一句話，規(guī)劃一張圖，建設(shè)多條路。
3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果，完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，實(shí)行部門(mén)管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門(mén)前“三包”維護(hù)相結(jié)合，推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序，治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯，治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力
要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項(xiàng)上，把擴(kuò)大開(kāi)放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上，使改革開(kāi)放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。
1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng)，著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問(wèn)題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革，完善行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)好上級(jí)下放和取消的審批項(xiàng)目，落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度，提高審批效率。推進(jìn)財(cái)稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理，推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi);完善公共資源交易制度，推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋。吸引社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè);推行公私合營(yíng)(ppp)城建模式，促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來(lái)、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放年建設(shè)，發(fā)揮開(kāi)放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上，要突出招大引強(qiáng)，著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)，圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極開(kāi)展專業(yè)化、集群式招商，補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施“無(wú)中生有”式招商，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式，加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究，建立項(xiàng)目清單，定向、精準(zhǔn)招商，提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁作用，推進(jìn)人才回歸，大力開(kāi)展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效，緊盯重大招商項(xiàng)目，優(yōu)化系列服務(wù)，嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效，切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。在對(duì)外貿(mào)易上，要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級(jí)出口基地，培育壯大出口企業(yè)，促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口，確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上，要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作，積極推動(dòng)新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要按照謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的要求，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等，對(duì)應(yīng)策劃包裝項(xiàng)目，積極赴省進(jìn)京，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極爭(zhēng)取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門(mén)，要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域，全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。
4.推進(jìn)對(duì)口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對(duì)口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對(duì)合作協(xié)議，完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制，以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì)，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量
堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則，治標(biāo)治本多管齊下，加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度，確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭(zhēng)取資金，解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，抓好兩廠(場(chǎng))運(yùn)營(yíng)，保證所有項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項(xiàng)目實(shí)施，盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治任務(wù)，持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動(dòng)實(shí)施《丹江口庫(kù)區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項(xiàng)目的編制申報(bào)，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目早批復(fù)、早獲資、早開(kāi)工、見(jiàn)成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動(dòng)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，在產(chǎn)品升級(jí)中促進(jìn)節(jié)能減排，在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè)，合理開(kāi)發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國(guó)土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，完成新造林13萬(wàn)畝、森林撫育和改造27萬(wàn)畝，持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實(shí)事，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧
按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定，多做雪中送炭，多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力，發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用，深入開(kāi)展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會(huì)保障。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)，努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。完善社會(huì)救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢(shì)群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保通過(guò)省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前教育，提升高中、職業(yè)教育水平，確保教育質(zhì)量綜合評(píng)估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道，積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革，保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價(jià)格合理;加強(qiáng)重大疫情防控，扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽(yáng)文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵，豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等，逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作。以建設(shè)人口均衡型社會(huì)為目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生政策。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定依法治縣方略，做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任，提升基層基礎(chǔ)工作水平，努力化解積案、減少信訪存量，抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量，規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項(xiàng)民生實(shí)事”：一是新增就業(yè)崗位5000個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè)，改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中，推進(jìn)南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動(dòng)縣文體中心建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個(gè)、村級(jí)文化大院16個(gè)、新農(nóng)村書(shū)屋32個(gè)。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè)，完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人，完成6個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施，確保動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬(wàn)人、學(xué)生0.6萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策，全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)，充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率。
明年，國(guó)家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研，深入論證，編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性，立足高起點(diǎn)，體現(xiàn)支撐力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題的研究，拓展西峽未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性，把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);突出主動(dòng)性，盡早盡力加強(qiáng)對(duì)上銜接，謀劃一批好項(xiàng)目，爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國(guó)家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹(shù)形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”的要求，以科學(xué)高效發(fā)展績(jī)效考評(píng)為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”，盯緊目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，重推重做，狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，突出“搶”，變坐、等、靠為爭(zhēng)、跑、要，全力以赴向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化效率效能意識(shí)，突出“快”，雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)，突出“實(shí)”，把工作做到基層，把服務(wù)送到一線，切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動(dòng)工作、在一線檢驗(yàn)落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，突出“敢”，敢于捏熱鐵，敢于拔釘子，敢于觸及深層次矛盾，勇于解決棘手問(wèn)題，用實(shí)踐證明，讓效果說(shuō)話。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出“優(yōu)”，著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問(wèn)題，進(jìn)一步打擊各類阻撓項(xiàng)目施工、影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的違法行為，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識(shí)，突出“嚴(yán)”，守好底線，嚴(yán)格依法行政，講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識(shí)，突出“潔”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開(kāi)好局。要對(duì)明年工作早安排、早部署，扎實(shí)開(kāi)局，扎實(shí)起步，確保一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動(dòng)抓部署。各級(jí)各部門(mén)要盡快貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，盡早部署各自工作，拿出專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施清單式管理，強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn)，把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想，突出工業(yè)運(yùn)行，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，做好要素保障，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān)，力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn)，雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項(xiàng)目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目，組織人力、財(cái)力、物力往前趕，迅速在一季度形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。四要把握時(shí)機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，捕捉信息，謀劃招商。同時(shí)，抓好重大意向項(xiàng)目的對(duì)接洽談，爭(zhēng)取達(dá)成一批合作協(xié)議。
年底各項(xiàng)工作要掃好尾。雙節(jié)即將來(lái)臨。在全力謀劃推動(dòng)明年工作的同時(shí)，要對(duì)照今年的目標(biāo)任務(wù)，掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作，安置好困難群眾的生活，解決好拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，做好節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全保障工作，確保全縣人民過(guò)一個(gè)平安祥和的雙節(jié)。
同志們，面對(duì)新常態(tài)，我們要主動(dòng)適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù)，我們要只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚神聚力，埋頭苦干，奮勇?tīng)?zhēng)先，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣，打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是，認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作，部署20**年任務(wù)，動(dòng)員全縣168萬(wàn)人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，振奮精神，克難攻堅(jiān)，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)，最后，方書(shū)記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好。
剛剛過(guò)去的20**年，是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元，增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元，一般預(yù)算支出21.4億元，分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元，增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元，增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農(nóng)民人均純收入4797元，均增長(zhǎng)9.0%?？h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣（市）。
這一年，我們高揚(yáng)改革大旗，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬(wàn)畝，成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬(wàn)元，成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬(wàn)戶，注冊(cè)資金9.5億元，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家，總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，總投資4426萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)；畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值6億元；新辟茶園2.95萬(wàn)畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元；蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響，榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào)；50萬(wàn)勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍，勞務(wù)收入60多億元，有2.9萬(wàn)人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。
這一年，我們強(qiáng)化支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速增效。認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，首次設(shè)立萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長(zhǎng)14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元，增長(zhǎng)23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅11.2億元。
這一年，我們堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”，項(xiàng)目工作快速推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展了根親文化和招商引資年活動(dòng)，成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體，廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)，全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目298個(gè)，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬(wàn)美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元，市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè)，項(xiàng)目投資34億元，項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
這一年，我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng)，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績(jī)。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng)，改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街，實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬(wàn)平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè)，新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里，人口35.8萬(wàn)人，農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
這一年，我們著力試點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)異?；钴S。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇，政策引導(dǎo)，重點(diǎn)突破，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”?？h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類，累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)（部），銷售額1.31億元，補(bǔ)貼金額1492萬(wàn)元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施，全年共接待游客90多萬(wàn)人次，旅游收入1.83億元，增長(zhǎng)15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī)，大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制，全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè)，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開(kāi)。
這一年，我們傾力民生，各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生，以更大的財(cái)力投向民生，辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人；社會(huì)保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí)，開(kāi)展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作，3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇；國(guó)企改革加速推進(jìn)，3000多名職工得到妥善安置；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善，532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，縣文化館、圖書(shū)館全面竣工，博物館完成布展并免費(fèi)開(kāi)放，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用，文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”稱號(hào)；民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬(wàn)元，發(fā)放1萬(wàn)多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬(wàn)元，實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作，深入開(kāi)展綜合治理，社會(huì)大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：一是投入不足產(chǎn)出少。縣域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資，縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元，位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位，財(cái)政收入僅有3.8億元，在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8，第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產(chǎn)業(yè)中，高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多，而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少，這些情況說(shuō)明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠(yuǎn)離大中城市，運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì)，海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，加上少數(shù)部門(mén)、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄，吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問(wèn)題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作，重點(diǎn)提升，持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0%；外商直接投資增長(zhǎng)20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo)，今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）著力試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，掀起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新高潮。
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作，以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是點(diǎn)面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn)，就是工作的突破口和著力點(diǎn)，是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn)，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，因此點(diǎn)上要亮。縣委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn)，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進(jìn)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作，要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)?；C(jī)械化程度；農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，要在合法有序上要質(zhì)量，建章立制、規(guī)范建設(shè)，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動(dòng)農(nóng)民的作用；農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵，以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口，規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式，發(fā)揮作用，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)龍頭的帶動(dòng)。今后，我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭，在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持，膨脹規(guī)模，做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，更加注重產(chǎn)品安全，在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作，對(duì)于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護(hù)力度，相關(guān)管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊，依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌，搶占市場(chǎng)，提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好125萬(wàn)畝超級(jí)稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)，全年糧食種植面積達(dá)到235萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)抓好20萬(wàn)頭生豬和200萬(wàn)只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%；水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展甲魚(yú)、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn)，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬(wàn)畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹(shù)造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產(chǎn)業(yè)效益，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元，茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級(jí)投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開(kāi)工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程，改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚(yú)山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來(lái)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，要解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬(wàn)畝。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”，全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督，絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金，集中開(kāi)展多層次技能培訓(xùn)，開(kāi)展技工教育、技能鑒定，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù)，提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò)，與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手，積極開(kāi)展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”，制定更加切實(shí)的政策和措施，搭建平臺(tái)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。
（二）著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素，盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬(wàn)平方米，新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)，縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬(wàn)雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程，力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)5個(gè)，5000萬(wàn)以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元，引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的，其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年，要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬(wàn)噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬(wàn)支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬(wàn)件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門(mén)業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)套鋼制門(mén)項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門(mén)要嚴(yán)格按照時(shí)限要求，集中精力、人力、財(cái)力，妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn)，早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源，根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)，量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo)，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素，將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí)，要加大國(guó)企改革工作，繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案，積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工，力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
四是強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難，及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門(mén)服務(wù)力度。各部門(mén)、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱，要重點(diǎn)培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)限，全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門(mén)要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過(guò)程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保，發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
（三）著力“六城聯(lián)創(chuàng)”，推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
一是找準(zhǔn)定位，完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上，從今年開(kāi)始，縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位，認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí)，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位，完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度，進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路，大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè)，啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè)，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治，加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大自來(lái)水覆蓋面，完成管涵和道路建設(shè)，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施，縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽，重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化，優(yōu)化常青樹(shù)種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。
三是瞄準(zhǔn)升位，完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經(jīng)常化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理，加強(qiáng)市容整治力度，嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理，實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度，加大集體建設(shè)用地的整治力度，加快盤(pán)活消化閑置土地，強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質(zhì)，增強(qiáng)大家文明的意識(shí)，提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
（四）著力跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資，爭(zhēng)取項(xiàng)目工作取得大突破。
項(xiàng)目是投資的重要載體，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì)，就是抓項(xiàng)目。
一是搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施，及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息，準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向，集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年，全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資13.6億元，已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，年度計(jì)劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目，總投資58億元，發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作，力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開(kāi)工。要盡快開(kāi)工建設(shè)29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等；交通能源項(xiàng)目5個(gè)，即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等；城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)，即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè)，即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
二是全民動(dòng)員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源，全方位開(kāi)展招商引資。要不斷拓寬開(kāi)放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì)，重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬(wàn)里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng)，促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)招商；要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市，完善城市功能來(lái)招商；要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)招商；要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來(lái)招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌?？梢哉f(shuō)，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè)，讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來(lái)投資項(xiàng)目無(wú)償代理制，從嚴(yán)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制，實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi)，承諾的優(yōu)惠政策，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門(mén)要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng)，責(zé)成糾正。今年，要堅(jiān)決抓出幾例典型，從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度，從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組，把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線，堅(jiān)持做到重要客商親自接待，重要項(xiàng)目親自洽談，重要問(wèn)題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)，以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
（五）著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐，全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程，加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè)，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn)，以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口，全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐，爭(zhēng)取在5月1日前開(kāi)業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū)，積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞?，建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
（六）著力民生改善，確保社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過(guò)上好日子。我們一定要牢固樹(shù)立以人為本的`思想，把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實(shí)抓好。
一是落實(shí)惠民政策，讓老百姓沐浴陽(yáng)光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí)，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手，把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化，嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開(kāi)公示。及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度，讓群眾充分參與到?jīng)Q策過(guò)程中，使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí)，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要強(qiáng)化群眾監(jiān)督，確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。
二是繁榮社會(huì)事業(yè)，讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借助當(dāng)前的大好形勢(shì)，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程，普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源，做好開(kāi)幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)任務(wù)，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬(wàn)元，實(shí)施校舍安全工程，改造85所農(nóng)村中小學(xué)校；城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué)，下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問(wèn)題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實(shí)施門(mén)診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
三是健全社會(huì)保障，讓老百姓解除后顧之憂。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年，實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，全面開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí)，要按照有關(guān)政策，積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn)，今年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)上半年建成并投入使用，使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè)，社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開(kāi)展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
（七）著力當(dāng)前工作，共度歡樂(lè)祥和的春節(jié)。
一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨，希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好20工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。縣民政、勞動(dòng)等部門(mén)要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中，開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開(kāi)展各種幫扶捐助活動(dòng)，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作，切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問(wèn)題，真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
二要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹(shù)造林、計(jì)劃生育等工作。當(dāng)前，要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作，為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間，要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期，認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。歲末年初，歷來(lái)是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細(xì)抓嚴(yán)，抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門(mén)要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，讓全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
三、說(shuō)了就辦，定了就干，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定，下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來(lái)，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
（一）轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，加大經(jīng)濟(jì)工作的聚合力。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕政府部門(mén)權(quán)利化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象，嚴(yán)肅懲處“開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)欺商”行為，做到“少說(shuō)多做”，實(shí)干實(shí)效，該辦的事項(xiàng)要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級(jí)解決的要迅速溝通，對(duì)具體問(wèn)題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格考評(píng)，加大經(jīng)濟(jì)工作的鞭策力。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后，縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng)，分門(mén)別類，分解到單位，分解到項(xiàng)目，分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來(lái)真的、干實(shí)的，嚴(yán)字當(dāng)頭，不僅看過(guò)程，更要看結(jié)果。
（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，加大經(jīng)濟(jì)工作的推動(dòng)力。
各級(jí)各部門(mén)必須樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，事事有人管的工作格局?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，認(rèn)真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)工作，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)?？h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展定期不定期的督促檢查，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)了解工作情況，要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查，對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人，要通報(bào)表?yè)P(yáng)，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。
同志們，發(fā)展第一，民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們：
在全年時(shí)間過(guò)半，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺(jué)是“總體工作穩(wěn)中向好，項(xiàng)目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才，發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門(mén)分別作了很好的發(fā)言。
下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
稍后，陶書(shū)記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)
上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動(dòng)實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長(zhǎng)10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè)0.98億元，增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長(zhǎng)11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長(zhǎng)10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。
總體來(lái)看，我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬(wàn)畝(套復(fù)種)，地膜洋芋4萬(wàn)畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶，存欄畜禽達(dá)11.36萬(wàn)頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41%。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬(wàn)元，委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來(lái)，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。
上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長(zhǎng)3.9%，增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長(zhǎng)5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長(zhǎng)3.3%，增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%，增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元，增長(zhǎng)0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來(lái)說(shuō)，工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元，同比增長(zhǎng)59.39%，占總投資額的71.07%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大，高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。
餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長(zhǎng)4%，增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長(zhǎng)6%，增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬(wàn)元，接待游客37.18萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng)，總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開(kāi)工建設(shè)，完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動(dòng)工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級(jí)。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘?jiān)珨啾?782米，種植各類花卉苗木109萬(wàn)株，完成行道樹(shù)綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝，新農(nóng)村綠化21個(gè)，義務(wù)植樹(shù)36萬(wàn)株。
全面實(shí)施南北山綠化工程，一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開(kāi)展了小峽西溝峽等18家砂石開(kāi)采等加工企業(yè)綜合整治，對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇六
做好經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
剛才，俊華同志點(diǎn)評(píng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察情況，武彪同志宣讀了表彰決定，并舉行了頒獎(jiǎng)儀式，應(yīng)該說(shuō)過(guò)去一年大家工作很辛苦也很有成效，希望各地各部門(mén)以先進(jìn)為標(biāo)桿，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。會(huì)議最后，建華同志還要作重要講話，對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出明確要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我先簡(jiǎn)要回顧一下去年全縣經(jīng)濟(jì)工作，并就今年全縣經(jīng)濟(jì)工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年，也是資溪加快綠色崛起具有特殊意義的一年。劉奇省長(zhǎng)11月29日親臨資溪視察指導(dǎo)，給我們極大的鼓舞和鞭策。省第十四次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)，指明了今后五年工作的總體方向和目標(biāo)?？h第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)，進(jìn)一步明確了資溪同步全面小康的路徑和舉措。
一年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)黨的，xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和系列重要講話精神，按照省市決策部署，堅(jiān)持生態(tài)為本，發(fā)展為先，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“穩(wěn)、優(yōu)、新”的特點(diǎn)：
“穩(wěn)”，主要體現(xiàn)在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。初步核算實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值33.95億元，同比增長(zhǎng)8.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成21.29億元，增長(zhǎng)13.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額11億元，增長(zhǎng)11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22136元，增長(zhǎng)8.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入11605元，增長(zhǎng)8.2%。需要說(shuō)明的是，根據(jù)全面“營(yíng)改增”的實(shí)際和上級(jí)調(diào)整優(yōu)化收入計(jì)劃的部署，20xx年財(cái)政總收入由年初預(yù)計(jì)完成6.01億元調(diào)整為實(shí)際完成5億元，同比下降了16.8%，但調(diào)整后稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)86.6%，財(cái)政收入質(zhì)量更優(yōu)，為下步發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)。
“優(yōu)”，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以實(shí)施產(chǎn)業(yè)“三創(chuàng)”(大覺(jué)山景區(qū)創(chuàng)5a，我縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū))為抓手，推動(dòng)農(nóng)旅加速融合。旅游發(fā)展由景點(diǎn)模式向全域模式加快轉(zhuǎn)變，全縣接待游客總數(shù)增長(zhǎng)超過(guò)10%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.3億元，增長(zhǎng)9.1%，圣農(nóng)食品實(shí)現(xiàn)稅收近5000萬(wàn)元，以綠色食品加工為特色的低碳工業(yè)龍頭昂起。
“新”，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌煥然一新。資光高速竣工通車，真正圓了“高速夢(mèng)”;大覺(jué)山景區(qū)全面提升，有望實(shí)現(xiàn)“5a夢(mèng)”。創(chuàng)新提出百越新中式建筑風(fēng)格，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)讓人眼前一亮。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)“一創(chuàng)一改五治”(創(chuàng)建省級(jí)文明城市，棚戶區(qū)改造，治理農(nóng)村生活垃圾、整治集鎮(zhèn)環(huán)境、整治水域環(huán)境、整治路域環(huán)境、整治“兩違”)，城鄉(xiāng)環(huán)境變得干凈整潔，被評(píng)為全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全省農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣。
一年來(lái)，重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作：
一是全力穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。主動(dòng)把握新常態(tài)，立足縣情綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。推出了一攬子政策。出臺(tái)降成本優(yōu)環(huán)境40條，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)3000多萬(wàn)元;出臺(tái)鼓勵(lì)支持“雙返雙創(chuàng)”32條，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;出臺(tái)鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)扶持28條，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)了一大批項(xiàng)目。積極上爭(zhēng)支持，我縣被納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，吉撫武鐵路納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃，資貴高速獲得省政府立項(xiàng)批復(fù)，全年共爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金7.1億元。圍繞補(bǔ)短板，精心謀劃和落實(shí)了瀘溪河水系綜合治理、農(nóng)村公路交通psl貸款項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。出臺(tái)新辦法規(guī)范重點(diǎn)工程管理，大力推進(jìn)79個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目續(xù)建新建。完善了一系列機(jī)制。結(jié)合推進(jìn)大覺(jué)山創(chuàng)5a，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)帶班，縣直部門(mén)值班，有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的合力幫促機(jī)制。結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明城市，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)包片，責(zé)任單位包路段的合力共創(chuàng)機(jī)制。結(jié)合開(kāi)展棚戶區(qū)改造，建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、居委會(huì)、棚改辦、縣直有關(guān)單位共同參與的合力推進(jìn)機(jī)制。
二是致力優(yōu)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。進(jìn)一步做強(qiáng)特色、壯大規(guī)模，著力培育新動(dòng)能。旅游業(yè)加快升級(jí)。大覺(jué)山景區(qū)新增投入近億元用于軟硬環(huán)境整治提升，已基本達(dá)到5a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，烏石鎮(zhèn)沿線休閑觀光帶呼之欲出。積極參與“江西風(fēng)景獨(dú)好”旅游宣傳推介，成功舉辦面包白茶文化節(jié)、大覺(jué)山半程馬拉松賽等一系列重大活動(dòng)，資溪旅游人氣持續(xù)爆棚。有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)加快升級(jí)。規(guī)劃建設(shè)嵩市、馬頭山兩個(gè)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園。山夫生態(tài)農(nóng)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，一畝茶園基地獲評(píng)全國(guó)生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)示范基地，我縣創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)通過(guò)國(guó)家評(píng)審。沁菲茶葉、馨田茶業(yè)、一畝茶園等多家茶企的產(chǎn)品獲得國(guó)內(nèi)外金獎(jiǎng)。低碳工業(yè)加快升級(jí)。進(jìn)一步明確撫州、鶴城、高阜三個(gè)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位，規(guī)劃建設(shè)撫州、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，圣農(nóng)食品二期加快建設(shè)，高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)新增征地700余畝。積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)?？h電子商務(wù)孵化園建成開(kāi)園。引進(jìn)中國(guó)網(wǎng)庫(kù)集團(tuán)建設(shè)中國(guó)資溪面包產(chǎn)業(yè)基地受到市委、市政府充分肯定。申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行建設(shè)基金助力養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)，獅子山養(yǎng)老基地開(kāi)工建設(shè)。九銀資溪村鎮(zhèn)銀行、九江銀行資溪支行正式營(yíng)業(yè)，縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)商銀行。著手規(guī)劃“資溪面包”特色小鎮(zhèn)。
三是努力樹(shù)標(biāo)桿，深化生態(tài)文明建設(shè)。為打造美麗中國(guó)的“江西樣板”先行探索。深入實(shí)施生態(tài)工程。全面推進(jìn)封山育林，編制“最美森林之鄉(xiāng)”規(guī)劃，全年造林綠化1.35萬(wàn)畝、改造提升森林景觀20xx畝。不斷提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)。全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”“山長(zhǎng)制”。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)十條禁令。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣通過(guò)環(huán)保部考核驗(yàn)收。積極創(chuàng)新綠色制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任審計(jì)方案，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，深入探索環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、城管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法模式，繼續(xù)在嵩市鎮(zhèn)撫地村推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。
四是聚力促改革，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。努力激活動(dòng)力之源。深入推進(jìn)“放管服”。全面銜接上級(jí)下放和取消的行政審批權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省、市同步運(yùn)行，政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)部門(mén)服務(wù)清單全面公開(kāi)。試點(diǎn)開(kāi)展行政許可權(quán)相對(duì)集中改革。實(shí)施行政執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。突破重點(diǎn)改革。實(shí)施“五證合一”“一照一碼”和“先照后證”。全面實(shí)施“營(yíng)改增”。進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，深化投融資體制改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)基本完成。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。新引進(jìn)一批生態(tài)旅游業(yè)、有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)和綠色有機(jī)食品、旅游工藝品加工項(xiàng)目，利用外資20xx萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯8100萬(wàn)美元。
五是合力惠民生，提高居民幸福指數(shù)。全年民生支出占財(cái)政總支出77.1%。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)“321”幫扶機(jī)制，創(chuàng)新開(kāi)展“百店助百戶”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，積極探索開(kāi)展資產(chǎn)收益試點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，邁出三年脫貧的堅(jiān)實(shí)第一步。辦好民生實(shí)事。低保、社保、醫(yī)保、社會(huì)救助保障、社會(huì)安居保障、失地農(nóng)民保險(xiǎn)等保障面穩(wěn)步擴(kuò)大，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2115人。建成人才公寓120套，改造農(nóng)村危舊房289套，完成棚戶區(qū)改造3.1萬(wàn)平方米。全面啟動(dòng)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。發(fā)展社會(huì)事業(yè)。縣公安業(yè)務(wù)用房投入使用，新建大覺(jué)山污水管網(wǎng)7.5公里，升級(jí)改造縣道金歐線16.3公里、昌初線17公里，幫助2466名農(nóng)村人口解決了飲水安全問(wèn)題。城北新區(qū)幼兒園建成開(kāi)園，新建泰伯小學(xué)順利推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，全面改建新建村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生室。
二、今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我們?nèi)媛鋵?shí)縣第十四次黨代會(huì)決策部署的第一個(gè)完整年份，更是黨的召開(kāi)的大喜之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在不少困難和問(wèn)題，主要：一是宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，實(shí)體企業(yè)面臨較大困難，融資難、融資貴問(wèn)題突出，擴(kuò)大有效投入、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難度較大;二是財(cái)力薄弱，調(diào)控能力小，保障水平低;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，民生保障和社會(huì)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務(wù)的水平與群眾期待還有較大差距;四是部分黨員干部小富即安、小進(jìn)則滿，求平求穩(wěn)、因循守舊，缺乏適應(yīng)新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)取?/p>
新形勢(shì)下，要切實(shí)解決好這些困難和問(wèn)題，必須跳出資溪看資溪、立足全局謀突破。一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的階段性新特征。新常態(tài)下，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨巨大困難和挑戰(zhàn)，但對(duì)資溪來(lái)說(shuō)，恰恰是加快綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越趕超的重大利好。經(jīng)過(guò)全縣上下十多年堅(jiān)持不懈地打基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、蓄后勁、強(qiáng)動(dòng)力，資溪綠色崛起的態(tài)勢(shì)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。二要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的地域性新特征。資溪地處贛閩交界，過(guò)去是偏遠(yuǎn)山區(qū)，如今卻是重要節(jié)點(diǎn)，隨著資光高速建成通車，吉撫武鐵路、資貴高速等項(xiàng)目加快推進(jìn)，資溪不僅要在融入昌撫一體化中尋求應(yīng)有位置，同時(shí)還要在對(duì)接海西中拓展新空間。三要準(zhǔn)確把握當(dāng)前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)性新特征。資溪擁有突出的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、豐富的資源優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特的人文優(yōu)勢(shì)。十多年來(lái)，全縣上下甘于清貧、艱苦奮斗，大力構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo)，以有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，為擺脫低端化、碎片化、低效化的發(fā)展模式，走中高端、集群化、綠色化的發(fā)展之路打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，既清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和挑戰(zhàn)，又充分看到有利條件和積極因素，找準(zhǔn)角色，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，就一定能夠抓住新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重大機(jī)遇，努力化后發(fā)優(yōu)勢(shì)為跨越優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)彎道超車、趕超發(fā)展。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須著重把握四個(gè)方面：一是緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)?？h第十四次黨代會(huì)勾劃了秀美、和諧、智慧、幸福的“純凈資溪”這張宏偉藍(lán)圖。我們必須緊緊圍繞這一目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展的“窗口期”，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，在不斷提升發(fā)展質(zhì)量的同時(shí)，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量雙提升。二是深化創(chuàng)新第一動(dòng)力。新常態(tài)打破了對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，為后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代新潮流，集中力量和資源，突出健康休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務(wù)等重點(diǎn)，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式，使新經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)我縣趕超發(fā)展的新能量。三是發(fā)揮生態(tài)第一優(yōu)勢(shì)。生態(tài)是資溪最大的財(cái)富、最大的品牌和最大的潛力，“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”是實(shí)現(xiàn)資溪綠色崛起的科學(xué)決策，必須一以貫之抓到底。要進(jìn)一步做好治山理水、顯山露水文章，深入構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目標(biāo)。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨委、政府的神圣職責(zé)和終極目標(biāo)。必須堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展舉措，落實(shí)發(fā)展責(zé)任，及時(shí)解決老百姓最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切的實(shí)際問(wèn)題，最大限度滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)民生事業(yè)的需求，讓廣大群眾享受更多發(fā)展成果。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的，xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和省第十四次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)以及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)定實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以生態(tài)文明先行示范縣建設(shè)為總抓手，大力推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建，積極深化改革開(kāi)放，扎實(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，努力培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)秀美和諧智慧幸福的“純凈資溪”而努力拼搏，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)?？h委提出全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.4%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)3.35%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右，完成上級(jí)下達(dá)的實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口計(jì)劃任務(wù)，完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排計(jì)劃任務(wù)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，既要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：
(一)突出項(xiàng)目帶動(dòng)，綜合精準(zhǔn)發(fā)力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。資溪仍然是投資拉動(dòng)型地區(qū)，穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵要看投資。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)既是我們擴(kuò)大投資的有效抓手，也是推動(dòng)發(fā)展的重要引擎。一要大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞補(bǔ)短板，深入研究宏觀政策和上級(jí)“十三五”規(guī)劃，主動(dòng)對(duì)接贛閩合作和昌撫一體化，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃“盤(pán)子”。進(jìn)一步健全一個(gè)重大項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子的全程推進(jìn)機(jī)制，全面落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任，扎實(shí)做好項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作，確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)、早日投產(chǎn)見(jiàn)效。全年計(jì)劃推進(jìn)60個(gè)左右續(xù)建新建和前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)和縣城新自來(lái)水廠、供水管網(wǎng)、泰伯小學(xué)、城區(qū)高壓走廊遷改、316國(guó)道升級(jí)改造等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的民生項(xiàng)目。二要切實(shí)提高招商實(shí)效。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)景區(qū)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游和綠色有機(jī)食品加工、木竹制品加工、旅游工藝品加工等項(xiàng)目。要突出現(xiàn)有客商和企業(yè)。切實(shí)搞好服務(wù)，幫扶已有企業(yè)發(fā)展壯大，擴(kuò)大投資。要突出比較優(yōu)勢(shì)。資溪突出的生態(tài)優(yōu)勢(shì)在“發(fā)光”，但豐富的木竹資源卻沒(méi)有得到科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用，“靠山吃山”還有大量文章可做。要突出重點(diǎn)地區(qū)。主攻北京、上海、浙江、廣東、福建等發(fā)達(dá)地區(qū)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。要突出關(guān)鍵人物。資溪雖小，卻擁有張齊生、吳樂(lè)斌、傅光明等數(shù)位行業(yè)頂尖人物，還有在外很多學(xué)界、政界、商界的成功人士。他們是難得的人才，更是豐富的寶藏。要虛心向他們學(xué)習(xí)和請(qǐng)教，充分發(fā)揮他們?cè)谛袠I(yè)內(nèi)的領(lǐng)袖作用和影響力，引進(jìn)一批人才和客商到資溪投資興業(yè)。三要積極幫扶企業(yè)發(fā)展。要突出“融資難”幫扶實(shí)體企業(yè)。進(jìn)一步健全政銀企合作對(duì)接機(jī)制，搭建信息共享、資金對(duì)接平臺(tái)，充分運(yùn)用“財(cái)園信貸通、稅貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、政策性擔(dān)保、建設(shè)基金等政策，多管齊下、加大力度幫助企業(yè)破解融資難題，重點(diǎn)支持大覺(jué)山創(chuàng)5a，九龍湖、御龍灣、法水森林溫泉?jiǎng)?chuàng)4a，馬頭山、方家山景區(qū)加快開(kāi)發(fā)。要加大扶持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。允許“一業(yè)一策”“一企一策”，鼓勵(lì)支持圣農(nóng)食品、珍展鞋業(yè)、新云峰木業(yè)、大莊竹木等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)扶持交通物流業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”做實(shí)做強(qiáng)一個(gè)特色小鎮(zhèn)和兩艘“航空母艦”(面包特色小鎮(zhèn)和資溪有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)孵化園、中國(guó)資溪面包產(chǎn)業(yè)基地)。
(二)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，壯大發(fā)展新動(dòng)能。實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是資溪特色產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，任何時(shí)候都必須大力發(fā)展有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)。我們順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，不是簡(jiǎn)單地拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、放棄傳統(tǒng)動(dòng)能，而是要用新經(jīng)濟(jì)思維全面改造提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，豐富發(fā)展業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展模式。一要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。去年我們打了一場(chǎng)大覺(jué)山創(chuàng)5a的攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年我們要在鞏固創(chuàng)5a成果的基礎(chǔ)上，全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。會(huì)上已經(jīng)將方案印給了大家，各地各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真按照目標(biāo)任務(wù)要求狠抓落實(shí)。我們要在抓好重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)的同時(shí)，要突出鐵路和高速公路沿線生態(tài)觀光、國(guó)省道沿線養(yǎng)生度假、瀘溪河和歐溪河沿線拓展休閑、旅游景區(qū)周邊“農(nóng)家樂(lè)”、特色村寨民俗民宿游等特色，串聯(lián)全縣重點(diǎn)景區(qū)，形成連點(diǎn)成線帶面推進(jìn)的全域開(kāi)發(fā)態(tài)勢(shì)。要積極幫扶“旅游+面包”“旅游+白茶”“旅游+體育”“旅游+健康養(yǎng)生”“旅游+鄉(xiāng)村休閑”等業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，不斷豐富業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品品質(zhì)。要積極順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，大力發(fā)展民宿旅游。財(cái)政計(jì)劃4年整合資金2億元左右用于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的民宿示范點(diǎn)、民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主分別“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”并提供用地、稅收和金融扶持。今年的重點(diǎn)主要是大覺(jué)山沿線和烏石沿線，力爭(zhēng)達(dá)到500個(gè)以上民宿床位。要加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，計(jì)劃每月至少舉辦一次特色文化體育競(jìng)賽或旅游營(yíng)銷推介活動(dòng)，進(jìn)一步聚集旅游人氣，推進(jìn)“大覺(jué)山”爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)馳名商標(biāo)”，提升旅游品牌形象。二要發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)新模式。在深入推進(jìn)我縣創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，“資溪白茶”爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)馳名商標(biāo)”，大力推進(jìn)嵩市、馬頭山兩個(gè)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)等重點(diǎn)工作的同時(shí)，著力研究做精做深做好“山上文章”，科學(xué)撫育森林，提高森林質(zhì)量，同時(shí)積極扶持林下經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜，結(jié)合實(shí)施中低產(chǎn)(效)林改造、毛竹林撫育等林業(yè)項(xiàng)目，出臺(tái)專門(mén)扶持政策，引導(dǎo)林農(nóng)采取合資合作等多種方式，發(fā)展以中草藥為主的林下種植，以竹林雞為主的林下養(yǎng)殖，以森林景觀開(kāi)發(fā)為主的森林旅游，與有機(jī)白茶、稻米、竹筍、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)一起，山上山下齊頭并進(jìn)，線上線下精準(zhǔn)營(yíng)銷，促進(jìn)資溪有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)加快向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要發(fā)展低碳工業(yè)新集群。在積極推進(jìn)撫州中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，積極探索ppp模式建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房和其他基礎(chǔ)設(shè)施，“筑巢引鳳”加快園區(qū)開(kāi)發(fā)，為發(fā)展壯大竹木制品加工業(yè)搭好平臺(tái)。要進(jìn)一步完善加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。堅(jiān)持林農(nóng)自愿原則，鼓勵(lì)毛竹適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);堅(jiān)持分類管理、合理采伐，落實(shí)墾復(fù)、施肥等技術(shù)措施，加強(qiáng)資源培育;堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，對(duì)規(guī)模較大的竹區(qū)，按照建設(shè)設(shè)施竹林的思路，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施林道、游步道、毛竹堆場(chǎng)、蓄水池和涼亭、竹林休閑山莊等基礎(chǔ)設(shè)施，改善提升綜合經(jīng)營(yíng)條件;放開(kāi)毛竹運(yùn)輸加工限制，積極盤(pán)活或引進(jìn)一批毛竹精深加工項(xiàng)目，努力加粗加深毛竹產(chǎn)業(yè)鏈。四要發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。要更加重視發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。支持各類銀行機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持縣域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要著力培育壯大“有根型”交通物流業(yè)。結(jié)合316國(guó)道城區(qū)段升級(jí)改造規(guī)劃建設(shè)大型現(xiàn)代物流園，重點(diǎn)支持冷鏈物流園建設(shè)。要積極培育養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)。結(jié)合生態(tài)休閑度假旅游發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)居家型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型、中高端療養(yǎng)型養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對(duì)手續(xù)齊全并符合建設(shè)規(guī)范的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，分別給予建設(shè)用地、稅費(fèi)減免、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、金融保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)和用工就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、文化科研等扶持政策。
(三)優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化建設(shè)管理，打造城鄉(xiāng)秀美家園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管控，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、共同繁榮。一要科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。加快推行“多規(guī)合一”，健全以城帶鄉(xiāng)規(guī)劃體系，深化城區(qū)分片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，完善提升集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。要統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，深化“五線三管”、公共停車場(chǎng)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)劃審批程序，堅(jiān)決查處違反規(guī)劃的行為。要深入挖掘和推廣百越新中式建筑風(fēng)格，高度重視城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌、街區(qū)建筑風(fēng)格、沿街房屋色彩、節(jié)點(diǎn)建筑造型等的規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)決避免大填大挖破壞自然風(fēng)貌，打造秀美精致的田園城鎮(zhèn)。二要建設(shè)宜居家園。中心城區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完善城市路網(wǎng)，配套服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流和地下綜合管道建設(shè)，提升縣城承載能力;城東城南片區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)消防大隊(duì)新?tīng)I(yíng)院、廣播電視數(shù)字傳輸基地建設(shè)和面包特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè);城北片區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)泰伯小學(xué)和農(nóng)民集中安置小區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本、突出特色推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，高阜鎮(zhèn)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，嵩市鎮(zhèn)推進(jìn)有機(jī)小鎮(zhèn)建設(shè)，馬頭山鎮(zhèn)推進(jìn)森林小鎮(zhèn)建設(shè)，烏石鎮(zhèn)推進(jìn)休閑旅游示范小鎮(zhèn)建設(shè)，高田鄉(xiāng)推動(dòng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。要落實(shí)整潔美麗、和諧宜居和連點(diǎn)成線成片的要求，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)大覺(jué)山沿線村莊，資洵線沿線鶴城鎮(zhèn)劉家山新村、下長(zhǎng)興村和烏石鎮(zhèn)陳坊中心村、草坪美麗田園村和新月畬族村，高阜鎮(zhèn)莒州田園村，石峽鄉(xiāng)云溪民宿村等規(guī)劃建設(shè)。三要嚴(yán)格建設(shè)管理。進(jìn)一步加大力度推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建，深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌、規(guī)劃建設(shè)、行業(yè)服務(wù)等整治，推進(jìn)中心城區(qū)片區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建;持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村生活垃圾、集鎮(zhèn)環(huán)境、水域環(huán)境、路域環(huán)境、“兩違”等整治，全面加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)劃管理。要更加重視城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，注重發(fā)揮村規(guī)民約的教化、約束作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗，形成積極向上的精神面貌。
(四)推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，爭(zhēng)當(dāng)“江西樣板”典范?！吧鷳B(tài)立縣”是歷屆縣委、縣政府和全縣人民探索、實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)的寶貴精神財(cái)富，“綠色發(fā)展”是資溪優(yōu)勢(shì)所在、希望所在。一要提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)要求，制定并落實(shí)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面準(zhǔn)入清單制度。深入推進(jìn)封山育林，結(jié)合實(shí)施“山長(zhǎng)制”，遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，兼顧林業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益，編制林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)總體規(guī)劃，進(jìn)一步提升森林系統(tǒng)生態(tài)功能，加快調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步做強(qiáng)資溪林業(yè)。以高速公路、國(guó)省道、旅游公路為主要路段，以高速出口、集鎮(zhèn)和中心村入口、景區(qū)入口為重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)施“彩色資溪”綠化提升工程，推進(jìn)最美森林之鄉(xiāng)建設(shè)。深入實(shí)施“河長(zhǎng)制”，嚴(yán)格保護(hù)飲用水源，啟動(dòng)瀘溪河、歐溪河水系綜合治理工程，抓好九龍湖國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)，不斷提升水環(huán)境。二要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境整治。嚴(yán)格生態(tài)空間保護(hù)紅線區(qū)劃，切實(shí)守住水資源、耕地、生態(tài)三條環(huán)境保護(hù)紅線。堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、責(zé)任追究，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”。深入探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，深入推進(jìn)水庫(kù)水質(zhì)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、露天焚燒垃圾等專項(xiàng)整治，加大力度整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，引導(dǎo)花崗巖企業(yè)有序退出，確保20xx年底前全面關(guān)?；◢徥_(kāi)采企業(yè)。三要深化生態(tài)制度創(chuàng)新。探索建立自然保護(hù)區(qū)自然資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任審計(jì)辦法，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。積極參與撫州國(guó)家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)，著力研究和探索開(kāi)展林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)，深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)重點(diǎn)改革。一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，全面降成本、優(yōu)環(huán)境，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大金融支持，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。加大減稅降費(fèi)力度，有效降低企業(yè)要素成本和制度性交易成本，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)低層次的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過(guò)自主協(xié)商加快處置不良貸款，降低企業(yè)負(fù)債水平。需要特別指出的是，全縣企業(yè)總數(shù)較少，行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展檢查相對(duì)頻繁，企業(yè)疲于應(yīng)付，反映較大。必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，多指導(dǎo)幫助，少檢查管理。如果出現(xiàn)“吃拿卡要”“小鬼難纏”等行為，必須嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。二要加快推進(jìn)關(guān)鍵改革。深化以“放管服”為重點(diǎn)的政府改革，及時(shí)銜接落實(shí)省市取消下放的行政審批事項(xiàng)，深入推進(jìn)行政許可權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)改革，學(xué)習(xí)推廣公安機(jī)關(guān)改革模式整合部門(mén)內(nèi)部資源，減少審批層級(jí)，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，便民利民目標(biāo)。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級(jí)改造和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)及應(yīng)用，力爭(zhēng)6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。探索設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、市管旅游分局，完善“1+3”旅游市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法模式，著力解決多頭執(zhí)法的弊端。深化市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?。推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌使用。深化投融資體制改革，清理盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)資源，支持縣投資公司、旅投公司打造成為集投融資和運(yùn)營(yíng)管理于一體的實(shí)體平臺(tái)。三要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。探索推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，有序推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)支持村委會(huì)通過(guò)集體自辦、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營(yíng)等方式，開(kāi)展多種形式的“村莊經(jīng)營(yíng)”，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深化林場(chǎng)管理體制改革，著力整合林場(chǎng)有效資源，“握拳”合力開(kāi)發(fā)，促進(jìn)森林資源培育和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，逐步將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出讓權(quán)等全部納入交易范圍。穩(wěn)步深化供銷社綜合改革。
(六)大力改善民生，改進(jìn)社會(huì)治理，持續(xù)增進(jìn)人民福祉。更多更好地分享改革發(fā)展成果，讓人民群眾擁有更多獲得感。一要推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨政組織、各級(jí)黨員干部幫扶責(zé)任，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、社保兜底脫貧等17個(gè)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保障政策，防止因病致貧返貧，嚴(yán)防“被脫貧”“假脫貧”“數(shù)字脫貧”。二要辦好民生事業(yè)。加快城區(qū)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危舊房改造，穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷工程，完成人才公寓建設(shè)，深入推進(jìn)征地拆遷貨幣化安置。堅(jiān)持新增財(cái)力重點(diǎn)向改善民生傾斜，辦好省市統(tǒng)一部署的50件民生實(shí)事。實(shí)施全面參保計(jì)劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度體系，進(jìn)一步提高低保、社保、醫(yī)保、社會(huì)救助保障、安居保障、失地農(nóng)民保險(xiǎn)等覆蓋面和保障水平。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合整合工作，逐步將貧困人口納入代繳范圍，妥善處理被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，穩(wěn)妥開(kāi)展事業(yè)單位公車改革。積極落實(shí)就業(yè)援助政策，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)，確保登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。三要提升公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，確保通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家級(jí)認(rèn)定。全面完成新一輪“戶戶通”項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)縣體育中心、職工活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心、檔案館，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋等場(chǎng)館站建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，探索與省市高水平醫(yī)院合作模式，努力提升縣人民醫(yī)院醫(yī)技醫(yī)療和綜合管理水平。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)縣婦幼保健醫(yī)院、中醫(yī)院。確保按照全市統(tǒng)一部署，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院升級(jí)達(dá)標(biāo)。四要確保和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，提升公平感和安全感。加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，加快建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要提高食品藥品安全監(jiān)管能力，建立健全食品藥品安全追溯體系，確保人民群眾吃得安心、用得放心。
同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，為決勝全面建成小康社會(huì)、打造秀美和諧智慧幸?！凹儍糍Y溪”努力奮斗!
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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇七
克難致勝爭(zhēng)前列
——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽
動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹市十一屆三次黨代會(huì)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，
總結(jié)
去年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心抓落實(shí)，克難致勝爭(zhēng)前列，為奮力躋身全省十強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先，我代表開(kāi)發(fā)區(qū)向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，我們要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和具體決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部，剛才表彰通報(bào)的，就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般，甚至被評(píng)為欠合格干部，08年工作狀態(tài)有了很大的變化，08年被評(píng)為優(yōu)秀駐村干部，對(duì)這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部，我們一定要鼓勵(lì)，要表彰，并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺(tái)。
個(gè)工業(yè)性投資項(xiàng)目完成投入
億元，增長(zhǎng)
畝，其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用
畝，辦理供地手續(xù)
畝。去年已成功招拍掛
億元，有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進(jìn)。
-3境建設(shè)亟待提高；三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè)，去年已經(jīng)受到最嚴(yán)峻的考驗(yàn)，今年將是新車型投放市場(chǎng)的第一年，預(yù)計(jì)有較大的增長(zhǎng)空間，面上其他企業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)大起大落。
萬(wàn)元。以
占
%的非房地產(chǎn)市場(chǎng)將以
—
億元，國(guó)地稅近
萬(wàn)元，還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)推進(jìn)，著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅(jiān)定信心抓落實(shí)、克難致勝爭(zhēng)前列的氛圍，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一，要樹(shù)立信心，積極有為。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，信心和氛圍至關(guān)重要，態(tài)度決定工作成敗。首先，要樹(shù)立爭(zhēng)第一的信心。開(kāi)發(fā)區(qū)要咬定全省十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖，為全市奮力躋身長(zhǎng)三角最具競(jìng)爭(zhēng)力城市之一作貢獻(xiàn)；其次，要形成競(jìng)賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開(kāi)展“克難致勝，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)” 競(jìng)賽活動(dòng)，這是在深化全市開(kāi)展三類競(jìng)賽的一個(gè)活動(dòng)，形成爭(zhēng)先恐后、抓落實(shí)比進(jìn)度的良好氛圍。過(guò)程比結(jié)果更重要，沒(méi)有“克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的過(guò)程，就沒(méi)有競(jìng)賽的好結(jié)果。沒(méi)有“克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的過(guò)程，即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一，其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進(jìn)一步深化市委、市政府的三類競(jìng)賽活動(dòng)，以競(jìng)賽促發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開(kāi)展克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競(jìng)賽活動(dòng)。
要在全市三類競(jìng)賽過(guò)程中，踏實(shí)工作，抓住每個(gè)環(huán)節(jié)，才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)第一的目標(biāo)。
第二，要積極引導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)新。今年的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難，按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動(dòng)創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求，-7第三，要危中求機(jī)，齊抓招商。招商引資始終是我們的一號(hào)工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機(jī)。一是要“一把手”招商。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的突破，必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”，全區(qū)上下要樹(shù)立“一把手”親自抓招商，形成危中求機(jī)、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機(jī)遇在信息之中，要把捕捉信息放在招商工作的首位，要鞏固老平臺(tái)，構(gòu)筑新平臺(tái)。要在央企、軍企、國(guó)企中捕捉信息。央企、軍企、國(guó)企是當(dāng)前國(guó)家扶持力度最大、發(fā)展擴(kuò)張積極性最高的一個(gè)重要群體，今年要建立起這方面的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會(huì)中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們：
經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定，召開(kāi)這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神，回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧
五年來(lái)，我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位，全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè)，堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，我縣被評(píng)為“中國(guó)（通榆）特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年，全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元，分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向，全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法，辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大，2011年發(fā)展到180萬(wàn)畝。以良種良法推廣為重點(diǎn)，以科技示范和培訓(xùn)為手段，加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高，葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用，葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向，加快水源工程建設(shè)，成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元，新打抗旱井12500眼，新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬(wàn)畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度，建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力，完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作，構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程，進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃，實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目，創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū)，開(kāi)展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法，漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向，加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè)，全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作，畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年，全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元，牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元，比xx年分別增長(zhǎng)132%和106%。
——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變，由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬(wàn)人（次），勞務(wù)收入年均2億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，投入發(fā)展資金2.1億元，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬(wàn)千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè)，實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí)，推廣玉米保護(hù)性耕作4萬(wàn)畝，全面開(kāi)展秋季深松整地，極大提高了耕作技術(shù)水平，農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上，提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬(wàn)，打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng)，實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程，累計(jì)完成造林60.5萬(wàn)畝，治理草原20萬(wàn)畝，恢復(fù)葦田10萬(wàn)畝、恢復(fù)濕地35萬(wàn)畝，有效遏制和打擊違法開(kāi)墾，生態(tài)環(huán)境得到極大改善?；就瓿闪思w林權(quán)制度改革，確權(quán)面積128萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無(wú)重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取支持，投入資金6.5億元，扶持48個(gè)試點(diǎn)村，形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善了村容村貌，示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)?？朔T多困難，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處，解決了16.9萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。改造農(nóng)村泥草房24197戶，農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀，吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里，通達(dá)行政村164個(gè)，通達(dá)自然屯288個(gè)，群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程，完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著，教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及，參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書(shū)屋等設(shè)施，豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
——扶貧開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目，五年共投入扶貧開(kāi)發(fā)資金2.3億元，使76個(gè)村、5.5萬(wàn)群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，省扶貧辦在我縣召開(kāi)了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定，走在全省前列。
——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，注重解決實(shí)際問(wèn)題，有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織，形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，開(kāi)展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn)，農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革，向海水庫(kù)職工實(shí)現(xiàn)參保，成立了向海漁場(chǎng)，改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難，將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開(kāi)資。
這些來(lái)之不易的成績(jī)，值得我們倍加珍惜，但在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差，就業(yè)渠道窄，持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá)，龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng)，農(nóng)民組織化程度不高，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問(wèn)題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難，貸款額度小、利率高、期限短，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來(lái)，我們鎮(zhèn)切實(shí)圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)和工作思路，以營(yíng)造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口，大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，不斷加快招商引資步伐，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。月份，全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元，入庫(kù)稅金xxxx萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)xx和xx。回顧過(guò)去，我們著重狠抓了以下三項(xiàng)關(guān)鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度，扎實(shí)搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架，拉開(kāi)大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放場(chǎng)面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谌ツ晷卤俾穢x米的基礎(chǔ)上，又投入xx多萬(wàn)元，將路向西延伸xx米，將路向北延伸xx米。同時(shí)，還準(zhǔn)備投資xxxx多萬(wàn)元，建造一條公里長(zhǎng)的路和一條公里長(zhǎng)的南外環(huán)路，從而使整個(gè)工業(yè)園區(qū)形成個(gè)多平方公里的格局。目前，路、路已全線通車，路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在搞好道路建設(shè)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬(wàn)元，在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬(wàn)余株喬灌木，并在路鋪設(shè)公里長(zhǎng)的自來(lái)水管道和下水道，安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通，我們又投資xx多萬(wàn)元，浚疏了二條河道，累計(jì)挖工萬(wàn)多方，并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位，消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底，已有xx多家企業(yè)進(jìn)駐，征用土地面積xx多畝，總投資額達(dá)億元。在落戶的xx多家企業(yè)，已有xx只項(xiàng)目已竣工并投入生產(chǎn)，另有只項(xiàng)目正在建設(shè)和籌備之中，這些項(xiàng)目全部建成并投產(chǎn)后，可為新增銷售xx個(gè)億。
二、不斷增強(qiáng)親商意識(shí)，放低門(mén)檻發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。一是積極溝通，真心親商。就是平時(shí)主動(dòng)靠近個(gè)私業(yè)主，積極為他們排憂解難。先后組織了三次個(gè)私業(yè)主座談會(huì)，虛心聽(tīng)取他們的'意見(jiàn)和建議，并盡力幫助他們解決困難。近半年來(lái)，我們共為個(gè)企業(yè)融資xxxx萬(wàn)，由總公司牽線搭橋?yàn)榧移髽I(yè)及時(shí)購(gòu)買(mǎi)了急需的生產(chǎn)設(shè)備，并為銀達(dá)公司等一批企業(yè)與集團(tuán)企業(yè)掛上鉤，合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動(dòng)出擊，以私引私。月中旬，我們組織xx多個(gè)個(gè)私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場(chǎng)，舉辦工貿(mào)合作懇談會(huì)。旨在讓“兩橋”的私營(yíng)業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過(guò)我們拓出工業(yè)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來(lái)考察洽談，并簽訂了只投資項(xiàng)目。三是盤(pán)活存量，招商引私。積極動(dòng)員行政村通過(guò)改造閑置老廠房、農(nóng)機(jī)庫(kù)和利用存量土地建造標(biāo)準(zhǔn)型廠房的辦法，發(fā)展個(gè)私企業(yè)。近半年來(lái)，等村共改造老廠房xxxx平方米，利用存量土地新建廠房xxxx平方米，出租給xx名個(gè)私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動(dòng)利用民資，促使全鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。月份，全鎮(zhèn)共新批辦個(gè)私企業(yè)xx家，其中新增私營(yíng)企業(yè)xx家，新增注冊(cè)資本xxxx萬(wàn)元。全鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)xx家，注冊(cè)資本增加到xx億元。私營(yíng)企業(yè)完成銷售收入億元，同比增長(zhǎng)xx，上繳稅金xxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx，成為經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。
三、大力開(kāi)展招商引資，努力拉長(zhǎng)利用外資短腿。一是配強(qiáng)招商班子。為充入力量，我鎮(zhèn)今年又增添名大學(xué)本科生，充實(shí)到鎮(zhèn)“兩資”辦，并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時(shí)，還投資萬(wàn)多元，添置了筆記本電腦，制作了多媒體招商片和投資指南手冊(cè)。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄，缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實(shí)際，我們認(rèn)真借鑒先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展委托招商活動(dòng)并制定了一套相關(guān)的激勵(lì)辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實(shí)行網(wǎng)上招商、委托招商外，我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會(huì)。通過(guò)外商和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)牽線，分別與xx多名臺(tái)商、港商及歐美客商進(jìn)行懇談。四是大力開(kāi)展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體，我們積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)私業(yè)主開(kāi)展招商活動(dòng)，通過(guò)建辦合資企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提升運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)采取各種有效措施，今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進(jìn)展。一只xx萬(wàn)美元的臺(tái)商獨(dú)資項(xiàng)目，設(shè)備和資金將在月中旬到位；另外又新批辦只合資、只獨(dú)資項(xiàng)目，合同利用外資達(dá)xx萬(wàn)美元。其中，由我鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)公司與美國(guó)公司合資建辦的合資企業(yè)，投資總額達(dá)xx萬(wàn)美元，外資將在月中旬到帳，并于月份開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)長(zhǎng)毛絨布xxxx噸，產(chǎn)品出口歐美市場(chǎng)，年銷售收入可達(dá)xx萬(wàn)美元。
在“加快利用兩資，實(shí)施富民工程”方面，我鎮(zhèn)雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)還有差距。下階段，我們將一著不讓抓好四項(xiàng)工作。
一要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路，并與路相溝通，同時(shí)要向北延伸開(kāi)發(fā)路、向西延伸開(kāi)發(fā)路、路，貫通環(huán)、路，使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資，全力打開(kāi)利用外資新局面。年內(nèi)，我們將認(rèn)真組織好次以上外出招商活動(dòng)，主攻臺(tái)資、日資和美資，努力使現(xiàn)有的只意向信息項(xiàng)目落實(shí)到位，確保完成xx萬(wàn)美元的引資任務(wù)。
三要高起點(diǎn)建好工業(yè)園區(qū)，著力培育地方經(jīng)濟(jì)特色。為吸引更多企業(yè)進(jìn)區(qū)，準(zhǔn)備在區(qū)內(nèi)建造一個(gè)投資xxxx萬(wàn)，日處理能力達(dá)萬(wàn)噸的污水處理廠。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)一批高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，全力引導(dǎo)現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程，不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量，努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動(dòng)再鼓勵(lì)，推動(dòng)利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹(shù)立一批發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型村、培育一批民營(yíng)企業(yè)骨干，以塑樹(shù)典型來(lái)帶動(dòng)整體，確保年內(nèi)再新增私營(yíng)企業(yè)xx家，推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展再升溫。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十
xx年是“xxx”收官之年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣通過(guò)開(kāi)展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見(jiàn)效”等一系列活動(dòng)，以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化主體進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門(mén)召開(kāi)了金溪籍人士懇談會(huì)和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會(huì)，全年共引進(jìn)并開(kāi)工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目12個(gè)，分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破，引進(jìn)了中國(guó)鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目，該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。
2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶，總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長(zhǎng)41.3%，工業(yè)增加值8.7億元，同比增長(zhǎng)22.2%，實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元，同比增長(zhǎng)115%，翻了一番。全縣年納稅100萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破?？h財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新，園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)2.56平方公里，入園企業(yè)達(dá)141家，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長(zhǎng)36.8%，稅金1.04億元、同比增長(zhǎng)98.2%，接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快，塊狀發(fā)展初步形成，香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝，企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家，12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長(zhǎng)132.2%、翻了一番，上交稅金1961.1萬(wàn)元、增長(zhǎng)86.5%，基本翻了一番，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。
二、xx年工作思路
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國(guó)香都”為目標(biāo)，繼續(xù)舉全縣之力，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，主攻工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元。力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元，增長(zhǎng)59%，稅收1.56億元、增長(zhǎng)50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念，在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念，由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變，由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，提升招商引資水平。今年，全縣力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目14個(gè)，5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源，建立項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展聯(lián)合招商，在招大引強(qiáng)上下功夫，形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū)，在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過(guò)超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作，通過(guò)積極向上爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo)，積極破解用地難題，保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣財(cái)政將安排7700萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對(duì)橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用，確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度，利用經(jīng)濟(jì)法律等手段，盤(pán)活閑置土地，騰籠換鳥(niǎo)，承接新項(xiàng)目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集，在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè)，繼
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們：
縣委召開(kāi)這次會(huì)議，主要是研究部署增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取有效措施，迅速掀起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的高潮，為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。剛才，我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標(biāo)鎮(zhèn)集中教育整頓督導(dǎo)組的經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在看，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。
首先，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是根治“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵措施。“三農(nóng)”問(wèn)題是各級(jí)黨政和社會(huì)各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，“把解決‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問(wèn)題最根本的是增加農(nóng)民收入，而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明，村級(jí)組織運(yùn)行質(zhì)量與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚，越有條件為群眾辦事，政令就越暢通，發(fā)展就越有勁；反之，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、無(wú)錢(qián)辦事，就會(huì)缺乏號(hào)召力、影響戰(zhàn)斗力，也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺(tái)南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力足、群眾富裕程度高，主要是因?yàn)橛袕?qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)做“后盾”。近年來(lái)，全縣各級(jí)圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但從總體上看，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，特別是稅費(fèi)改革后，村集體收入渠道萎縮，總量銳減，債務(wù)加重，一些地方入不敷出的問(wèn)題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬(wàn)元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一，有三分之一的村級(jí)組織缺乏正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力保障，不少村連干部工資都發(fā)不上，極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能從根本上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。
十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展要求，全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營(yíng)，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，一些深層次的矛盾和問(wèn)題日漸突出，這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制?？h十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出要“實(shí)現(xiàn)改革的新突破”，重點(diǎn)是實(shí)施以“四個(gè)一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟(jì)合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革，就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)的束縛，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”，聯(lián)合起來(lái)共同抵御自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，以此進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十二
今天，我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作，下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題：
20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx％。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx％，民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元，完成xxx％，能源消耗降低了xx％。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè)，其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè)，共簽訂協(xié)議資金xx億元，落實(shí)到位資金xx億元，被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝！
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)是：
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是：
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元，比上年增長(zhǎng)xx%。；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上，比上年增長(zhǎng)xx%以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元，比上年增長(zhǎng)x%；招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求，把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式，力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè)，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3－5個(gè)，使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件，力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們：
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)得很好。海波書(shū)記的主體報(bào)告，客觀分析了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作。這個(gè)報(bào)告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進(jìn)程這個(gè)主題，思路和措施非常明確，符合常德的實(shí)際?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。為此，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
我們要準(zhǔn)確地把握這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，全面完成會(huì)議確定的工作任務(wù)，首先必須根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢(shì)，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求，才能最終將會(huì)議精神落到實(shí)處。當(dāng)前，我覺(jué)得要突出樹(shù)立四個(gè)新的觀念：
1、要牢固樹(shù)立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問(wèn)題的根本?，F(xiàn)在，全市上下對(duì)加快常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成共識(shí)，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。有的同志認(rèn)為，我市是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)積累水平低，能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯(cuò)了。有的同志認(rèn)為，我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢(shì)，工業(yè)是短腿，三產(chǎn)業(yè)潛力大，三次產(chǎn)業(yè)都很重要，應(yīng)當(dāng)保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。應(yīng)該說(shuō)，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展，會(huì)使我們丟失機(jī)遇，擴(kuò)大相對(duì)落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進(jìn)，既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又容易導(dǎo)致工作平推，重點(diǎn)不突出，效果不明顯。這里，就有一個(gè)確立新的發(fā)展觀的問(wèn)題，什么發(fā)展觀？第一，是要站在經(jīng)濟(jì)全球化的角度來(lái)審視和定位常德的發(fā)展。在當(dāng)今發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展是一個(gè)規(guī)律，一個(gè)地方發(fā)展的速度越快，利用要素的能力就越強(qiáng)，獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個(gè)較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅(jiān)持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)化的過(guò)程，工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強(qiáng)大了，才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，主要在工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，我們的任務(wù)十分艱巨，要走的路還很長(zhǎng)，今后，在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹(shù)立新的開(kāi)放觀。加入wto以后，我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放的新格局，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)，一定要有全新的開(kāi)放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認(rèn)為常德地處內(nèi)陸，既沒(méi)有沿海的優(yōu)越位置，也沒(méi)有西部的優(yōu)惠政策，各方面環(huán)境比不上人家，難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)際上，我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善，與外地的時(shí)空距離已經(jīng)大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒(méi)有多少差別，時(shí)空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開(kāi)放，善于開(kāi)放，就有可能使常德成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是生產(chǎn)要素配置的全球化?，F(xiàn)在，許多國(guó)際大公司，其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、原材料采購(gòu)和企業(yè)融資都是在不同的國(guó)家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價(jià)資源，降低了經(jīng)營(yíng)成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的分配使用，這一點(diǎn)非常重點(diǎn)。三是要有新的市場(chǎng)觀。目前我們面對(duì)的是一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放的國(guó)際大市場(chǎng)，今后的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，更加殘酷，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同情弱者。現(xiàn)在，我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)較低，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品很少，這是入世后我們面臨的最大問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，要求我們進(jìn)一步把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，放在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額上來(lái)，各級(jí)政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán)，各個(gè)企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
常德工作，也不能限制本地人才的流動(dòng)，但是我們可以通過(guò)開(kāi)放的人才市場(chǎng)，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開(kāi)展重大課題招標(biāo)、難題診斷、技術(shù)改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團(tuán)等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識(shí)才的眼光，愛(ài)才的感情，聚才的方法，用才的膽略。
4、要牢固樹(shù)立新的服務(wù)觀。入世之后，政府運(yùn)行方式要與國(guó)際慣例接軌，首先要求各級(jí)各部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少直接管理，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)。現(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，根本原困是“官本位”的意識(shí)太強(qiáng)，服務(wù)的意識(shí)太弱。有的對(duì)基層、對(duì)企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務(wù)當(dāng)成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關(guān)系。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化宗旨觀念，更加自覺(jué)地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里，我還要突出強(qiáng)調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問(wèn)題，我覺(jué)得當(dāng)前我們國(guó)家公職人員必須樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務(wù)是理所當(dāng)然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù)，一要講自覺(jué)，要真心誠(chéng)意、主動(dòng)自覺(jué)地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平，對(duì)不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務(wù)。三是講透明，要加大政務(wù)公開(kāi)力度，建立和完善政務(wù)服務(wù)中心，減少暗箱操作。四要講效率，對(duì)企業(yè)要求解決的問(wèn)題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。
機(jī)制是一個(gè)帶根本性的問(wèn)題，造就一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，能夠?yàn)榭焖侔l(fā)展提供不竭動(dòng)力。我們要完成這次會(huì)議提出的任務(wù)與目標(biāo)，要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾和問(wèn)題，必須從解決機(jī)制入手。從我市的實(shí)際情況來(lái)看，要突出創(chuàng)新四個(gè)方面的機(jī)制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當(dāng)務(wù)之急是要全面完成國(guó)有企業(yè)“兩個(gè)置換”改革。對(duì)此，市縣兩級(jí)一定要有戰(zhàn)略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。所有改制企業(yè)，都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，積極推進(jìn)股權(quán)向經(jīng)營(yíng)管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，我認(rèn)為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營(yíng)方式中跳出來(lái)，要用市場(chǎng)的理念，用工業(yè)的方式來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是這種發(fā)展機(jī)制的重要體現(xiàn)。我們推進(jìn)“五個(gè)百萬(wàn)畝”工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，都要堅(jiān)持這種運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機(jī)制，按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素，積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)集中，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實(shí)體，大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市發(fā)展的最大問(wèn)題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營(yíng)。這幾年，我們圍繞城市經(jīng)營(yíng)做了很多嘗試，效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個(gè)多億，政府只拿了2000多萬(wàn)，現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造，建設(shè)標(biāo)志性的商業(yè)中心，政府也沒(méi)拿多少錢(qián)，主要是給機(jī)制?？梢?jiàn)，只要我們有好的機(jī)制，城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級(jí)都要多動(dòng)腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢(qián)，增加建設(shè)的錢(qián)，公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如，拓寬城市建設(shè)的融資渠道問(wèn)題，路子也很多，除了盤(pán)活城市資產(chǎn)外，還可以通過(guò)引進(jìn)外資、吸納民資、適當(dāng)舉債等多種途徑，廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準(zhǔn)備舉債1個(gè)億，投入防洪圈建設(shè)，解決水患之憂。
4、要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的要求越來(lái)越迫切，在這樣一種情況下，社會(huì)事業(yè)單靠政府投入，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。怎么辦？關(guān)鍵是要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年，我到石門(mén)調(diào)查，該縣人民醫(yī)院實(shí)行項(xiàng)目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬(wàn)元，建成了賓館式的住院大樓，實(shí)行規(guī)范管理，提高了經(jīng)濟(jì)效益，去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達(dá)5000萬(wàn)元，比1998年翻一番，職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長(zhǎng)怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運(yùn)作的。可見(jiàn)，這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業(yè)這一塊外，都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例，科技要大力發(fā)展科技實(shí)體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預(yù)測(cè)，二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運(yùn)作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá)，而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作，前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進(jìn)，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前，要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境：
1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用，努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動(dòng)與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商，以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商。現(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞，總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂(lè)，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒(méi)有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來(lái)項(xiàng)目呢？！而且，我認(rèn)為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目，就沒(méi)有什么可以指責(zé)的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來(lái)投資，不僅要賺錢(qián)，而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?，F(xiàn)在，個(gè)別部門(mén)“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅(jiān)決打擊，能夠安商嗎？過(guò)去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來(lái)讓人家開(kāi)發(fā)，讓他們有錢(qián)可賺?？蜕藤嵙隋X(qián)，我們要佩服他，學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道，不是像個(gè)別人那樣，看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚(yú)，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問(wèn)題上，我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段，完不成原始積累，有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來(lái)的，我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí)，任何不守信用的做法，最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前，提高社會(huì)信用水平，突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無(wú)形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛(ài)護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系，完全可以通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾，按時(shí)償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過(guò)銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo)，也是重要的投資環(huán)境。近些年來(lái)，我們通過(guò)狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng)，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達(dá)城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒(méi)有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力，這是我們?cè)诟纳骗h(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護(hù)力度，讓外商來(lái)常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂(lè)環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn)，整合旅游資源，完善休閑娛樂(lè)設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。事業(yè)這一塊外，都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例，科技要大力發(fā)展科技實(shí)體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預(yù)測(cè)，二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運(yùn)作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá)，而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作，前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進(jìn)，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前，要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境：
1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用，努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動(dòng)與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商，以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞，總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂(lè)，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒(méi)有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來(lái)項(xiàng)目呢？！而且，我認(rèn)為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目，就沒(méi)有什么可以指責(zé)的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來(lái)投資，不僅要賺錢(qián)，而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。現(xiàn)在，個(gè)別部門(mén)“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅(jiān)決打擊，能夠安商嗎？過(guò)去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來(lái)讓人家開(kāi)發(fā)，讓他們有錢(qián)可賺?？蜕藤嵙隋X(qián)，我們要佩服他，學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道，不是像個(gè)別人那樣，看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚(yú)，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問(wèn)題上，我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段，完不成原始積累，有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來(lái)的，我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí)，任何不守信用的做法，最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前，提高社會(huì)信用水平，突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無(wú)形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛(ài)護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系，完全可以通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾，按時(shí)償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過(guò)銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo)，也是重要的投資環(huán)境。近些年來(lái)，我們通過(guò)狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng)，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達(dá)城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒(méi)有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力，這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護(hù)力度，讓外商來(lái)常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂(lè)環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn)，整合旅游資源，完善休閑娛樂(lè)設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。必須有一個(gè)好的作風(fēng)作保證。
1、要振奮精神?，F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，縣鄉(xiāng)財(cái)政還處于困境之中，基層負(fù)債沒(méi)有減少。城市經(jīng)濟(jì)總量不大，運(yùn)行質(zhì)量較低，骨干企業(yè)少，相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)與社會(huì)保障的壓力不小。面對(duì)這種狀況，我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對(duì)此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身?xiàng)l件較差的情況下，勇于面對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重重困難，銳意改革，強(qiáng)化管理，開(kāi)拓市場(chǎng)，苦心經(jīng)營(yíng)，取得了很好的成效，為全市經(jīng)濟(jì)走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，為改革與發(fā)展的順利推進(jìn)積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是，總的來(lái)說(shuō)，我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期，我們?cè)鯓踊饷?，克服困難，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展呢？這需要我們進(jìn)一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時(shí)的，是可以逐步解決的，而且有些問(wèn)題已經(jīng)引起了上級(jí)的高度重視，像社保的問(wèn)題，國(guó)家正在通過(guò)建立社?；?，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決農(nóng)村稅費(fèi)征收難的問(wèn)題，我省今年將全面實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，改革后，這些問(wèn)題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因?yàn)槲覀儽^壓頭而消除，問(wèn)題也不因?yàn)槲覀兊却^望而解決，面對(duì)困難和問(wèn)題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法來(lái)渡過(guò)難關(guān)。
2、要親民愛(ài)民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無(wú)論是從感情上還是從職責(zé)上講，我們都要心系人心，服務(wù)人民，創(chuàng)人民滿意的好機(jī)關(guān)，做親民愛(ài)民的好干部。親民愛(ài)民首先要從心底里尊重群眾，各級(jí)干部要真正沉下去，傾聽(tīng)群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應(yīng)民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛(ài)民要真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題，要把人民群眾的事當(dāng)作我們自己的事來(lái)辦，建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度，對(duì)人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對(duì)就業(yè)、社保、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，要緊抓不放，盡快見(jiàn)到實(shí)效。
3、要實(shí)干興業(yè)。實(shí)干是興業(yè)的基礎(chǔ)，一個(gè)人成就事業(yè)要靠實(shí)干，一個(gè)地方快速發(fā)展同樣要靠實(shí)干，不實(shí)干，就會(huì)一無(wú)所獲，一事無(wú)成。實(shí)干就是要腳踏實(shí)地，少說(shuō)多干，埋頭苦干。要堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡(jiǎn)會(huì)議，減少應(yīng)酬。要堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)干部的評(píng)價(jià)，不能看他說(shuō)了什么，主要看他做了什么，對(duì)那些奮發(fā)有為、實(shí)績(jī)突出的干部要重用重獎(jiǎng)，真正在干部隊(duì)伍中形成一種崇高實(shí)干、反對(duì)清談的風(fēng)氣。
4、要艱苦奮斗?，F(xiàn)在，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，一方面要窮則思變，窮則思干，通過(guò)艱苦奮斗，改變這種落后的狀態(tài)。在對(duì)待工作條件和個(gè)人得失上，我們要有一個(gè)正確的態(tài)度，只有不斷地奮斗，把地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞強(qiáng)了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國(guó)家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在當(dāng)前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
要全面完成這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的任務(wù)與目標(biāo)，開(kāi)好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項(xiàng)工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開(kāi)工的水利工程都要按計(jì)劃完成任務(wù)，特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等除險(xiǎn)保安工程必須在3月底前全面完成，確保安全渡汛。同時(shí)，要抓好機(jī)電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修，確保適時(shí)排灌，不誤農(nóng)時(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了，各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門(mén)和重要客商的感情聯(lián)絡(luò)，做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，為今年新上項(xiàng)目奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究，了解群眾的困難和問(wèn)題，安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活，確保大家過(guò)一個(gè)好的春節(jié)。四是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)都要高度重視穩(wěn)定，搞好安全生產(chǎn)，近期要對(duì)穩(wěn)定和安全隱患進(jìn)行一次排查，對(duì)有關(guān)問(wèn)題，要明確責(zé)任，限期解決。要認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財(cái)稅金融等部門(mén)都要根據(jù)這次會(huì)議的要求，安排好全年的工作，要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。各個(gè)企業(yè)要搞好市場(chǎng)銜接，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。
同志們，今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)全市人民。
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