通過報(bào)告，我們可以向他人傳達(dá)我們對(duì)某個(gè)問題或事件的研究和觀察結(jié)果。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰明了，包括引言、主體和結(jié)論等部分，每一部分都應(yīng)該有明確的內(nèi)容和邏輯關(guān)系。通過查看一些典型報(bào)告的范文，您可以了解報(bào)告的不同風(fēng)格和格式要求。
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根據(jù)xx市人大關(guān)于組織省、南平人大代表開展專題調(diào)研的通知要求，20xx年7月30日，xx市xxx會(huì)組織了部分建甌的省、xx市人大代表圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)的目標(biāo)要求和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)研。市人大醫(yī)保調(diào)研組由市xxx會(huì)副主任張華炫帶隊(duì)，在市衛(wèi)生、勞動(dòng)、財(cái)政和民政局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，代表們深入到市新農(nóng)合管理中心、市醫(yī)保管理中心和市立醫(yī)院等單位了解、察看醫(yī)保實(shí)施情況和詢問參保對(duì)象的報(bào)銷情況，并認(rèn)真聽取了這項(xiàng)工作的專題匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、全市人員參保情況：全市總?cè)丝?2864人，目前參加新農(nóng)合和醫(yī)保的459506人，參保率88%；其中農(nóng)民參加新農(nóng)合398008人（含居民參合xx6人），城鎮(zhèn)干部、職工和居民參加醫(yī)保6498人。
2、城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助情況：今年以來全市已救助城鄉(xiāng)困難家庭9084人次，救助總金額萬元。其中救助城鎮(zhèn)困難家庭2727人次，金額萬元；救助農(nóng)村困難家庭6357人次，金額萬元。
3、去年醫(yī)?；鸹I集支出情況：
（一）全市職工參加醫(yī)保42377人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入萬元，支出萬元，結(jié)余20xx年來市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療保障工作，不斷解決實(shí)際操作中遇到的困難和問題，加大全市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，先后投入近億元資金新建病房大樓和購置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有8所進(jìn)行了提升改造，就醫(yī)的環(huán)境和條件得到改善，有效地緩解了看病難的狀況；市xxx門根據(jù)籌資數(shù)額逐漸增大的變化，按上級(jí)要求適時(shí)調(diào)整各類各項(xiàng)補(bǔ)償比例。如從20xx年初的參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償起付線xx元，補(bǔ)償比例65%，封頂線2萬元調(diào)整為補(bǔ)償起付線50元，補(bǔ)償比例80%，補(bǔ)償封頂線4萬元。有效地確保了參合農(nóng)民的最大利益；市立醫(yī)院制定了就診、轉(zhuǎn)院和補(bǔ)償流程，設(shè)立宣傳欄，發(fā)放宣傳資料，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行日清單制，認(rèn)真對(duì)待和服務(wù)好每一位參保對(duì)象；市計(jì)生、民政、殘聯(lián)、老區(qū)辦等部門積極做好農(nóng)村低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、五保戶及計(jì)生戶的參保工作。
（二）堅(jiān)持以人為本，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。為讓廣大職工、居民、農(nóng)民能夠病有所醫(yī)，享受醫(yī)保待遇。市勞動(dòng)部門一方面重點(diǎn)加大對(duì)非公企業(yè)人員參保擴(kuò)面的力度，另一方面對(duì)全市醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清醫(yī)改前退休但尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員人數(shù)，做到符合條件的應(yīng)保盡保；市民政部門積極做好城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象的參保工作，現(xiàn)有2300名城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象均已納入醫(yī)療保障；為使農(nóng)民積極自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保不留死角。市鄉(xiāng)村三級(jí)層層進(jìn)行動(dòng)員，加大宣傳力度，將《致農(nóng)民朋友的一封信》、《宣傳手冊(cè)》等材料發(fā)送到每戶農(nóng)民手中，通過多措并舉的宣傳，極大地提高了農(nóng)民的參合率。
（三）加強(qiáng)基金監(jiān)管，確保基金安全運(yùn)行。
四是加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查。平時(shí)稽查和定期檢查相結(jié)合，每年年終由勞動(dòng)、衛(wèi)生、財(cái)政和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組成檢查組，對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店進(jìn)行檢查評(píng)比，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。
（四）建立健全制度，規(guī)范醫(yī)療保障管理。
新農(nóng)合運(yùn)行之初，就制定了《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施工作方案》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行規(guī)定（試行）》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督管理制度》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)結(jié)算暫行規(guī)定》、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)外就醫(yī)規(guī)定》和《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療違規(guī)處罰規(guī)定》等六個(gè)配套文件，各定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)工作實(shí)際，建立了《新農(nóng)合診療規(guī)范》、《新農(nóng)合違規(guī)行為責(zé)任追究》、《新農(nóng)合財(cái)務(wù)管理規(guī)范》和《新農(nóng)合公示制度》等，通過建立和健全一系列的各種管理制度并逐一落實(shí)，使新農(nóng)合工作按設(shè)計(jì)的軌跡規(guī)范有序運(yùn)行。此外，還強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的管理，認(rèn)真與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂《協(xié)議書》，做好參保人員就醫(yī)全程跟蹤隨訪管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)各定點(diǎn)零售藥店每年組織兩次日?？己?，對(duì)服務(wù)協(xié)議中規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)照，重點(diǎn)制止違規(guī)以物代藥，套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象。
（五）制定補(bǔ)償比例，合理利用醫(yī)療資源。
通過制定適合實(shí)際的新農(nóng)合政策，恰當(dāng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市直醫(yī)院和市外醫(yī)院的三級(jí)補(bǔ)償比例梯度，合理引導(dǎo)參合農(nóng)民小病就近住院就醫(yī)，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)就醫(yī)行為，優(yōu)化患者就醫(yī)分布，使現(xiàn)有基層的公共衛(wèi)生資源得到充分利用，基本達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市赴外就醫(yī)人群從20xx年2%下降到現(xiàn)在9%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)從xx年xx年來新參保人員逐年減少，民營、私營企業(yè)員工參保率低，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增人員少，在職與退休人員的比例為：參保的退休人員逐年增多，造成了醫(yī)保基金的負(fù)擔(dān)將越來越重。
4、居民自我保健和互助共濟(jì)參保的意識(shí)不強(qiáng)。目前仍有相當(dāng)部分居民對(duì)醫(yī)保政策理解不透徹，參保積極性不高，還有較多的城鎮(zhèn)居民符合參保條件而未辦醫(yī)保，中小學(xué)生參保率極低，城鎮(zhèn)居民的參保比例不高，達(dá)不到“全覆蓋”的要求。
5、醫(yī)保與新農(nóng)合在繳費(fèi)和報(bào)銷上反差大。居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于新農(nóng)合，住院報(bào)銷比例低于新農(nóng)合。居民醫(yī)保每人年繳費(fèi)xx年繳費(fèi)xx年人和困難群體的參保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，提高他們就醫(yī)中門診、住院的報(bào)銷比例。
二要改善基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件。上級(jí)對(duì)基層衛(wèi)生院應(yīng)給予政策、資金和人才上的傾斜與扶持，加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍和衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體服務(wù)功能的提升，使基層衛(wèi)生院人才留得住，用得上，用得好，讓農(nóng)民放心到基層衛(wèi)生院看病，滿足農(nóng)民就近看病的需求，解決“舍近求遠(yuǎn)”就醫(yī)的問題。
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全鎮(zhèn)總?cè)丝?2702人，其中城鎮(zhèn)人口21541人，符合參加居民醫(yī)保的120xx人，占城鎮(zhèn)人口%。城鎮(zhèn)學(xué)生3250人，全部參加了居民醫(yī)保;城鎮(zhèn)非學(xué)生居民(以下簡(jiǎn)稱居民)8750人，參加醫(yī)保2412人，參保率%。累計(jì)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人數(shù)5662人，參保率%。
二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開展情況及存在問題。
(一)不斷完善的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體系促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，但城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策吸引力不夠。出臺(tái)了《__縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,從政策層面上構(gòu)筑“政府主導(dǎo)、xxx門牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門配合”的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作格局。建立縣鄉(xiāng)財(cái)政分級(jí)投入工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)單位適當(dāng)補(bǔ)助居民繳費(fèi)的財(cái)力保障體系。并對(duì)參保對(duì)象范圍予以進(jìn)一步明確：對(duì)在縣城經(jīng)商、務(wù)工、就讀及居住的外省外縣戶口人員，均允許其自愿參保，享受__縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇。20__年8月23日正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以來，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的保障功能初步凸現(xiàn)，為324余名大病、重病患者家庭緩解了大額醫(yī)療費(fèi)用的壓力。由于居民醫(yī)保與各類醫(yī)療保險(xiǎn)制度之間的銜接工作不夠，而與新型農(nóng)村合作醫(yī)療比較，從繳費(fèi)、待遇享受等方面差距很大，導(dǎo)致部分參保對(duì)象持觀望態(tài)度，參保積極性不高，而類似的商業(yè)保險(xiǎn)早已牢牢搶占了大部分學(xué)生市場(chǎng)份額。二是基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作尚未建立調(diào)控有力的工作機(jī)制。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制還不夠完善，對(duì)相關(guān)部門工作和醫(yī)療定點(diǎn)單位缺少硬性考核措施。部門、鎮(zhèn)之間合力也不夠強(qiáng)。政策宣傳還有盲區(qū)，縣城不少居民對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策還不了解，誤將財(cái)政補(bǔ)助的居民醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)性的人壽保險(xiǎn)相混淆。
(二)部分群眾對(duì)醫(yī)?；菝裾哒J(rèn)識(shí)不足，參保意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)城鎮(zhèn)居民參保意識(shí)淡薄認(rèn)為自己年紀(jì)輕身體好，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人要承擔(dān)一部分醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)用，且統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)用的范圍有嚴(yán)格規(guī)定，自己在很大程度上是在作貢獻(xiàn)，因而不愿參保;同時(shí)，部分居民對(duì)近期實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策了解不多，有一個(gè)深入理解和認(rèn)識(shí)的過程。二是城鎮(zhèn)居民的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，組織比較渙散，人戶分離現(xiàn)象突出，很多人又外出務(wù)工，所以出現(xiàn)難找參保對(duì)象的現(xiàn)象。加上是否參保取決于其個(gè)人是否自愿，所以很多人有一種僥幸心理，處于一種“沒病就拖，小病就扛”的狀態(tài)，往往不到大病臨頭時(shí)，是不舍得拿出錢來參加醫(yī)保的。二是繳費(fèi)能力差。從城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象中不難看出，他們大多沒有收入、收入較低或收入不穩(wěn)定，具有勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)居民，家庭負(fù)擔(dān)普遍較重;不具有勞動(dòng)能力的老年人、未成年人沒有收入，只能由他們的子女、監(jiān)護(hù)人承擔(dān)繳費(fèi)，而經(jīng)濟(jì)狀況欠佳，想?yún)⒈＠U不起費(fèi)是一個(gè)不庸質(zhì)疑的主要原因。
2、弱勢(shì)群體參保面臨困難。從本次調(diào)查情況來看，共有三個(gè)特點(diǎn)。有經(jīng)濟(jì)收入人員少;無經(jīng)濟(jì)收入人員多;特殊人員多。
3、實(shí)施城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)勢(shì)在必行。未參保的這部分人員抵抗疾病風(fēng)險(xiǎn)能力差，但卻是最需要醫(yī)療保障的群體，然而絕大多數(shù)卻因?yàn)槠錈o收入、收入較低或不穩(wěn)定而無法參保。從調(diào)查了解中我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分城鎮(zhèn)居民因?yàn)檩^高的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用而存在“小病扛、大病拖”的問題，部分居民還出現(xiàn)了“因病返貧”的現(xiàn)象，因?yàn)橘M(fèi)用問題而有病不去醫(yī)院就醫(yī)，或在需要住院治療時(shí)自動(dòng)放棄治療，已明顯影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人民生活的改善，完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，讓更多的人群享受到基本醫(yī)療保障，將廣大城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍已勢(shì)在必行，刻不容緩。
三、對(duì)策及建議。
為了進(jìn)一步將我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作做好，使醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到居民全覆蓋，建立健全公平和諧的全民醫(yī)療保障體系，我們建議著力抓好以下三項(xiàng)工作：
(一)減低門檻、提高待遇、擴(kuò)大范圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)越多，基金盤子就越大，運(yùn)行的路子就越寬。為此，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)降低門檻、提高待遇，吸引居民持續(xù)參保。一是#擴(kuò)大參保范圍。在力求做到縣城城鎮(zhèn)居民參保全覆蓋的基礎(chǔ)上，將范圍逐步擴(kuò)大到各鎮(zhèn)區(qū)個(gè)體私營企業(yè)工人，對(duì)使用臨工較多的“三產(chǎn)”服務(wù)行業(yè)、沒有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，要依照相關(guān)法律法規(guī)，將其納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在條件成熟后逐步過渡到職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二是提高補(bǔ)償額度。適當(dāng)放寬大病范圍，將治療周期長(zhǎng)、醫(yī)療費(fèi)用高的帕金森病、紅斑狼瘡、癲癇病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等部分門診特殊病納入大病補(bǔ)償范疇，其專項(xiàng)門診醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)視同住院費(fèi)用報(bào)銷，不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)居民中非住院重病患者的補(bǔ)償力度。對(duì)當(dāng)年未發(fā)生住院費(fèi)用的參保居民，可組織參加一次專項(xiàng)免費(fèi)體檢;對(duì)外出就醫(yī)人員的醫(yī)療費(fèi)用，可適當(dāng)降低自付比例。三是將保險(xiǎn)費(fèi)按一定比例劃入個(gè)人賬戶，解決小額門診費(fèi)，可提高參保者的積極性(二)完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、形成活力。建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)居民參保全覆蓋目標(biāo)的重要保證。因此，必須完善管理制度，建立監(jiān)管、考核機(jī)制。一是完善管理制度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存、收支兩條線管理，獨(dú)立核算，?？顚Ｓ谩？h勞保、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)基金管理和使用的監(jiān)督，確?；鸬耐暾桶踩??？h勞保、財(cái)政等部門還要進(jìn)一步調(diào)整和完善參保居民門診待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、門診特殊病種項(xiàng)目待遇等一系列補(bǔ)償待遇規(guī)范，保障參保居民充分享受醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)惠待遇。醫(yī)保處要強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌預(yù)決算、財(cái)務(wù)核算管理、醫(yī)療費(fèi)結(jié)算報(bào)帳、定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品管理等制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，簡(jiǎn)化結(jié)報(bào)程序和手續(xù)，加大對(duì)基金籌措、使用以及居民參保受益情況的宣傳力度和公示力度，確?；饘？顚Ｓ?，發(fā)揮更大效益。在此基礎(chǔ)上，還要不斷深化改革，創(chuàng)新管理模式和方法，認(rèn)真研究和解決基金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)提出新對(duì)策、新方案，確?；鸢踩\(yùn)行，防范統(tǒng)籌運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮醫(yī)保機(jī)構(gòu)管理主渠道作用。二是完善監(jiān)督制度。對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作要建立全方位的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中的監(jiān)督作用，全力促進(jìn)此項(xiàng)工作健康有序地發(fā)展?？h勞保、xxx門應(yīng)及時(shí)監(jiān)控、定期督查定點(diǎn)醫(yī)療單位服務(wù)情況，對(duì)違反規(guī)定情節(jié)較輕的給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理，直至取消定點(diǎn)資格?？hxxx門、醫(yī)保處尤其要加強(qiáng)醫(yī)療行為的規(guī)范和監(jiān)督。因?yàn)獒t(yī)生的一支筆一張?zhí)幏绞轻t(yī)療保險(xiǎn)基金支出的“開關(guān)”。開關(guān)適度既能維護(hù)參保居民的利益，又能樹立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的良好形象，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相反，如果醫(yī)療行為和職業(yè)道德出現(xiàn)問題，醫(yī)療監(jiān)督又不夠有力，為利益所驅(qū)而任意所為，那么既損害了群眾的利益，也破壞了醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的形象，同時(shí)造成了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的損失。定點(diǎn)醫(yī)療單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄(牌)，公布醫(yī)保報(bào)銷藥品目錄、價(jià)格、費(fèi)用結(jié)算補(bǔ)助比例、醫(yī)療診治程序、手續(xù)以及患者補(bǔ)助費(fèi)報(bào)銷等，從源頭上加強(qiáng)管理，進(jìn)一步保證醫(yī)藥公開、透明。三是完善考核制度。對(duì)相關(guān)部門、單位和社區(qū)應(yīng)單獨(dú)明確，落實(shí)指標(biāo)，明確職責(zé)，捆綁考評(píng)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作條塊銜接、整體推進(jìn)。2、建議對(duì)學(xué)生參保加強(qiáng)督促。學(xué)生參保是今年乃至今后工作重點(diǎn)，也是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策的亮點(diǎn)?？紤]到平安等商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)學(xué)校的滲透，為提高政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率，建議市政府對(duì)教育行政主管部門進(jìn)行督促。同時(shí)在政策上增加“對(duì)因意外死亡的參保學(xué)生在醫(yī)?；鹬锌梢灾Ц哆m當(dāng)?shù)乃劳鲑r償金”的規(guī)定。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇三
為貫徹落實(shí)2021年《政府工作報(bào)告》有關(guān)“適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)”的工作部署以及國務(wù)院關(guān)于降低自動(dòng)取款機(jī)（atm）跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)的工作要求，近日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合推出降費(fèi)措施，進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。
近年來，支付產(chǎn)業(yè)各方持續(xù)優(yōu)化支付服務(wù)供給，積極推出減費(fèi)讓利措施。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，人民銀行鼓勵(lì)、引導(dǎo)支付服務(wù)主體降費(fèi)讓利，紓困重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和小微企業(yè)等市場(chǎng)主體。近期，在對(duì)近5萬家小微企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局，聚焦降費(fèi)呼聲高、使用頻度高的基礎(chǔ)支付服務(wù)，提出12項(xiàng)降費(fèi)措施，并將于2021年9月30日起正式實(shí)施，涵蓋銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)等5方面。此外，人民銀行配合銀保監(jiān)會(huì)推出降低自動(dòng)取款機(jī)（atm）跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)長(zhǎng)期措施，適應(yīng)異地養(yǎng)老、醫(yī)療等需求，便利百姓現(xiàn)金使用。其中，涉及政府定價(jià)及政府指導(dǎo)價(jià)的降費(fèi)措施，由人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的通知》明確具體要求；屬于市場(chǎng)定價(jià)的降費(fèi)措施，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)等加大惠企利民力度。
降費(fèi)措施聚焦小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，同時(shí)惠及其他市場(chǎng)主體及金融消費(fèi)者，兼顧減費(fèi)讓利和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，降費(fèi)主體涉及商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)。初步測(cè)算，全部降費(fèi)措施實(shí)施后預(yù)計(jì)每年為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾減少手續(xù)費(fèi)支出約240億元，其中惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶超過160億元，有助于降低資金流通成本，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，對(duì)助力國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。
下一步，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局將密切跟進(jìn)降費(fèi)措施落地情況及實(shí)施效果，確保直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要、支付市場(chǎng)發(fā)展情況，持續(xù)推進(jìn)支付服務(wù)提質(zhì)增效，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇四
一、支付寶的介紹：
支付寶（alipay），即浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，由阿里巴巴公司于20xx年創(chuàng)辦。支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司是國內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付平臺(tái)，其致力于為中國電子商務(wù)提供“簡(jiǎn)單、安全、快速”的在線支付解決方案。
支付寶最初作為淘寶網(wǎng)公司為了解決網(wǎng)絡(luò)交易安全所設(shè)的一個(gè)功能，該功能為首先使用的“第三方擔(dān)保交易模式”，由買家將貨款打到支付寶賬戶，由支付寶向賣家通知發(fā)貨，買家收到商品確認(rèn)后指令支付寶將貨款放于賣家，至此完成一筆網(wǎng)絡(luò)交易。后來，為順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，支付寶于20xx年12月獨(dú)立為浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司。
支付寶公司從20xx年建立開始，始終以“信任”作為產(chǎn)品和服務(wù)的核心。不僅從產(chǎn)品上確保用戶在線支付的安全，同時(shí)讓用戶通過支付寶在網(wǎng)絡(luò)間建立起相互的信任，為建立純凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境邁出了非常有意義的一大步。
目前除淘寶和阿里巴巴外，支持使用支付寶交易服務(wù)的商家已經(jīng)超過46萬家；涵蓋了虛擬游戲、數(shù)碼通訊、商業(yè)服務(wù)、機(jī)票等行業(yè)。
二、支付寶的申請(qǐng)過程。
1、進(jìn)入支付寶網(wǎng)站，點(diǎn)擊"注冊(cè)"按鈕，如果圖片有不顯示的，請(qǐng)刷新一下。
2、輸入注冊(cè)信息，請(qǐng)按照頁面中的要求如實(shí)填寫，否則會(huì)導(dǎo)致您的支付寶賬戶無法正常使用。注意：支付寶賬戶分為個(gè)人和公司兩種類型，請(qǐng)根據(jù)自己的需要慎重選擇賬戶類型。公司類型的支付寶賬戶一定要有公司銀行賬戶與之匹配。
3、正確填寫了注冊(cè)信息后，點(diǎn)擊"確認(rèn)注冊(cè)"，支付寶會(huì)自動(dòng)發(fā)送一封激活郵件到您注冊(cè)時(shí)填寫的郵箱中。
4、登錄郵箱，點(diǎn)擊郵件中的激活鏈接，激活您注冊(cè)的支付寶賬戶。
5、激活成功，支付寶注冊(cè)成功，即可體驗(yàn)網(wǎng)上安全交易的樂趣。
1、進(jìn)入淘寶網(wǎng)（）主頁后，點(diǎn)擊淘寶首頁右上角藍(lán)色字體的"免費(fèi)注冊(cè)",頁面顯示新會(huì)員注冊(cè)頁面，根據(jù)提示填寫基本信息，包括：會(huì)員名、密碼、郵箱等信息，其中*號(hào)為必填項(xiàng)目。
2、淘寶激活以后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)支付寶賬戶，點(diǎn)擊"登錄支付寶"，激活您注冊(cè)的支付寶賬戶。
3、或者登錄淘寶的注冊(cè)郵箱，點(diǎn)擊郵件中的激活鏈接，激活您注冊(cè)的支付寶賬戶。
4、點(diǎn)擊激活鏈接，進(jìn)入支付寶網(wǎng)站頁面，輸入與注冊(cè)淘寶賬戶時(shí)設(shè)置的登錄密碼，點(diǎn)擊登錄。
5、輸入注冊(cè)信息，請(qǐng)按照頁面中的要求如實(shí)填寫，否則會(huì)導(dǎo)致您的支付寶賬戶無法正常使用。
6、點(diǎn)擊"保存并立即啟用支付寶賬戶"以后即激活成功。
1、成交以后，買家將款項(xiàng)付給支付寶；賣家這時(shí)候拿不到錢的。
2、支付寶會(huì)通知賣家：買家已付款，等待賣家發(fā)貨；
4、買家收到貨，無誤，向支付寶確認(rèn)收貨，并同意支付寶將款項(xiàng)轉(zhuǎn)給賣家。這時(shí)候，賣家才能收到貨款。
如果買家收不到貨，或者貨品跟描述不符，他就可以向支付寶申請(qǐng)退款，結(jié)束交易。這樣，就避免了買家上當(dāng)受騙的陷阱。
“支付寶卡通”就是將您的支付寶賬戶與銀行卡連通，不需要開通網(wǎng)上銀行，就可直接在網(wǎng)上付款，并且享受支付寶提供的“先驗(yàn)貨，再付款”的擔(dān)保服務(wù)。一個(gè)賬戶可申請(qǐng)多個(gè)支付寶卡通，還可以在支付寶網(wǎng)站上查詢銀行卡中的余額。支付寶卡通的優(yōu)勢(shì)：
1、簡(jiǎn)單：付款只需1個(gè)密碼，不需要開通網(wǎng)上銀行；
2、安全：賬戶證書和手機(jī)短信實(shí)時(shí)通知賬戶資金變動(dòng)；
3、開店：開通激活后，當(dāng)天就能在淘寶開店，實(shí)現(xiàn)您創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想；
4、方便：?jiǎn)喂P付款限額最高達(dá)5000元；在支付寶網(wǎng)站隨時(shí)查詢銀行卡內(nèi)余額。
5、實(shí)時(shí)提現(xiàn)：開通招行卡通，實(shí)時(shí)提現(xiàn)，隨提隨到。
6、費(fèi)用低廉：相對(duì)于其他的銀行卡，郵政的銀行卡都是免年費(fèi)，免卡費(fèi)的！對(duì)于＂多卡族＂而言絕對(duì)是有吸引力的！右圖為郵政與淘寶合作的銀行卡！
通過利用網(wǎng)絡(luò)資源和各種文獻(xiàn)資料開展針對(duì)支付寶的使用及業(yè)務(wù)流程的研究與調(diào)查，使我更加深入的對(duì)支付寶有了全面的了解。作為國內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付平臺(tái)，支付寶始終以“信任”作為產(chǎn)品和服務(wù)的核心，這樣不斷以技術(shù)的創(chuàng)新帶動(dòng)信用體系完善的理念和價(jià)值觀，不僅從產(chǎn)品上確保用戶在線支付的安全，同時(shí)讓用戶通過支付寶在網(wǎng)絡(luò)間建立起相互的信任，為建立純凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境邁出了非常有意義的一大步。
可以這么說，支付寶交易是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中一個(gè)創(chuàng)舉，也是電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)里程碑。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇五
1、支付寶的背景。
支付寶（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司是國內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付平臺(tái)，是阿里巴巴集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司。支付寶致力于為中國電子商務(wù)提供“簡(jiǎn)單、安全、快速”的在線支付解決方案。支付寶公司從20xx年建立開始，始終以“信任”作為產(chǎn)品和服務(wù)的核心。我們不僅從產(chǎn)品上確保用戶在線支付的安全，同時(shí)致力于讓用戶通過支付寶在網(wǎng)絡(luò)間建立起相互的信任，去幫助建設(shè)更純凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。支付寶提出的建立信任，化繁為簡(jiǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)信用體系完善的理念，深得人心。
2、支付寶對(duì)個(gè)人提供的服務(wù)（包括個(gè)人支付基本流程）。
付款收款，生活服務(wù)，比如水電煤繳費(fèi)；帳戶管理，交易記錄查詢，充值提現(xiàn)等。
個(gè)人支付基本流程：
1).點(diǎn)擊淘寶或者阿里巴巴網(wǎng)站，選擇商品點(diǎn)擊立即購買。
2).登陸支付寶。
3).確認(rèn)支付。
3、支付寶對(duì)商家提供的服務(wù)（包括商家接口基本流程）。
擔(dān)保交易收款，即時(shí)到賬收款，雙功能收款，網(wǎng)銀支付，擔(dān)保買賣專業(yè)版（新便簽支付）等。
平臺(tái)商接口：平臺(tái)商擔(dān)保交易收款，平臺(tái)商即時(shí)到賬收款，平臺(tái)商雙功能收款。
賬務(wù)清算：支付寶站內(nèi)大額收付款，批量付款到支付寶賬戶。
增值服務(wù)：cod貨到付款平臺(tái)，快捷登錄，非證書余額支付，商戶網(wǎng)端大額收款，集分寶批量自助發(fā)。
4、支付寶提供的安全措施。
安全產(chǎn)品：手機(jī)寶令，數(shù)字證書，支付盾，第三方證書，寶令，手機(jī)動(dòng)態(tài)口令。
網(wǎng)絡(luò)交易安全：解密“擔(dān)保交易”，聯(lián)手打擊釣魚網(wǎng)站，網(wǎng)購交流工具選擇，風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
賬戶資金安全：打造安全的賬戶，賬戶資金異動(dòng)通知，賬戶安全必備攻略，隱私保護(hù)策略。
5、支付寶的盈利模式。
支付寶的盈利來自手續(xù)費(fèi)：每月超過免費(fèi)額度按比例收費(fèi)，對(duì)b2c交易中的公司收費(fèi)，比如支付寶中的水電煤繳費(fèi)，通訊費(fèi)繳費(fèi)服務(wù)就是b2c服務(wù)。還有許多大型的網(wǎng)上零售企業(yè)如京東商城和卓越亞馬遜等也使用了支付寶平臺(tái)，那么這些企業(yè)都需要繳納一定的費(fèi)用給支付寶。
1、快錢的背景。
作為國內(nèi)領(lǐng)先的信息化金融服務(wù)提供商，快錢致力于利用信息化平臺(tái)為企業(yè)打造專業(yè)高效的流動(dòng)資金管理解決方案，幫助企業(yè)快速獲取和優(yōu)化現(xiàn)金流，從而加速企業(yè)發(fā)展?？戾X依托于與各大銀行的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，打造了跨銀行、跨地域、跨網(wǎng)絡(luò)的信息化平臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)向企業(yè)客戶提供電子收、付款，應(yīng)收應(yīng)付賬款及票據(jù)融資等創(chuàng)新產(chǎn)品組合，實(shí)現(xiàn)了資金流與信息流的無縫整合，幫助企業(yè)提升資金流轉(zhuǎn)效率。
借助快錢專業(yè)高效的流動(dòng)資金管理解決方案，企業(yè)能夠快速獲取和優(yōu)化現(xiàn)金流，實(shí)現(xiàn)整體效率的提升，加速業(yè)務(wù)發(fā)展；同時(shí)，快錢的解決方案還打通并盤活了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資金流，有助于提高產(chǎn)業(yè)鏈乃至整個(gè)社會(huì)的資金流轉(zhuǎn)效率，推進(jìn)電子商務(wù)向傳統(tǒng)行業(yè)的普及和滲透，帶動(dòng)社會(huì)整體生產(chǎn)效率的提升。正因如此，快錢所代表的信息化金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)被列為國家重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為優(yōu)化社會(huì)資源配置、推動(dòng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
為了推進(jìn)信息化金融服務(wù)的發(fā)展和落地，快錢在國內(nèi)業(yè)已形成了完善的戰(zhàn)略布局。公司總部位于上海，在北京、廣州、深圳等地設(shè)有分公司，在天津設(shè)有金融服務(wù)公司，并在南京設(shè)立了全國首家創(chuàng)新型金融服務(wù)研發(fā)中心，形成了一支超過1,200人的專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。如今，快錢正在與超過139萬家商業(yè)合作伙伴一道，共同見證著信息化金融服務(wù)的巨大價(jià)值?？戾X的流動(dòng)資金解決方案不僅廣泛應(yīng)用于商旅、保險(xiǎn)、電子商務(wù)、物流等現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)之中，也滲透到制造、醫(yī)藥、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域；合作伙伴覆蓋東方航空、南方航空、平安集團(tuán)、中國人壽、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、宅急送、百度、新浪、李寧、聯(lián)想、戴爾、神州數(shù)碼等各行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)。20xx年，快錢交易量總額突破了12,000億元人民幣。
快錢嚴(yán)格遵守金融服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)政策法規(guī)，以安全合規(guī)為前提，積極推進(jìn)各類創(chuàng)新型金融服務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用。20xx年5月快錢首批榮獲央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，并擔(dān)任中國支付清算協(xié)會(huì)常務(wù)理事。
2、快錢對(duì)個(gè)人提供的服務(wù)（包括個(gè)人支付基本流程）。
3、快錢對(duì)商家提供的服務(wù)（包括商家接口基本流程）。
4、快錢提供的安全措施。
安全產(chǎn)品：快錢盾，數(shù)字證書，安全登錄控件，快錢口令卡。
安全賬戶設(shè)置：密碼、登錄問候語、安全問題、郵件通知、手機(jī)通知。
網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)安全：用戶認(rèn)證安全網(wǎng)絡(luò)交易安全、信息存儲(chǔ)安全、實(shí)時(shí)異動(dòng)監(jiān)控。
系統(tǒng)運(yùn)營監(jiān)控中心。
5、快錢的盈利模式。
來自手續(xù)費(fèi)。
1、對(duì)個(gè)人服務(wù)內(nèi)容比較分析（平臺(tái)的特色服務(wù)、對(duì)于消費(fèi)者的吸引力分析等）。
兩個(gè)平臺(tái)的個(gè)人服務(wù)內(nèi)容都很豐富，兩者在生活服務(wù)類方面都比較完善，能滿足消費(fèi)者的需求。
2、對(duì)商家服務(wù)內(nèi)容比較分析（平臺(tái)的特色服務(wù)、對(duì)于商家的吸引力分析等）。
支付寶對(duì)商家的吸引力主要來自于其強(qiáng)大的后臺(tái)，如淘寶網(wǎng)，作為中國最大的電子商務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)擊率自然比其他網(wǎng)站要大，那么商家便愿意入駐淘寶網(wǎng)并使用支付寶作為自己的第三方支付平臺(tái)。對(duì)商家提供的增值服務(wù)：cod貨到付款平臺(tái)，快捷登錄，非證書余額支付，商戶網(wǎng)端大額收款，集分寶批量自助發(fā)。這些服務(wù)也吸引了商家。
快錢對(duì)商家的吸引力最主要是其安全性，而且快錢提供的收款類服務(wù)種類多，如人民幣支付，充值卡支付，信用卡分期支付，pos收款，信用卡無卡支付，分賬支付，委托代收，現(xiàn)金歸集，電話語音支付，paypal國際收匯等。
3、安全措施比較。
支付寶的安全措施：
1）網(wǎng)絡(luò)交易安全：解密“擔(dān)保交易”，聯(lián)手打擊釣魚網(wǎng)站，網(wǎng)購交流工具選擇，風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2）賬戶資金安全：打造安全的賬戶，賬戶資金異動(dòng)通知，賬戶安全必備攻略，隱私保護(hù)策略。
快錢的安全措施：
1）登錄問候語，這個(gè)比較個(gè)性化。
2）網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)安全：用戶認(rèn)證安全網(wǎng)絡(luò)交易安全、信息存儲(chǔ)安全、實(shí)時(shí)異動(dòng)監(jiān)控。
4）系統(tǒng)運(yùn)營監(jiān)控中心。
4、支付寶與快錢盈利模式比較。
支付寶的盈利來自手續(xù)費(fèi)：每月超過免費(fèi)額度按比例收費(fèi)，對(duì)b2c交易中的公司收費(fèi)，比如支付寶中的水電煤繳費(fèi)，通訊費(fèi)繳費(fèi)服務(wù)就是b2c服務(wù)。還有許多大型的網(wǎng)上零售企業(yè)如京東商城和卓越亞馬遜等也使用了支付寶平臺(tái)，那么這些企業(yè)都需要繳納一定的費(fèi)用給支付寶。
快錢的盈利模式來自手續(xù)費(fèi)?？戾X與中國平安[45.100.00%]、泰康人壽、陽光保險(xiǎn)、中美大都會(huì)等9家保險(xiǎn)公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，快錢針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的網(wǎng)銷、電銷、續(xù)保等業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供支付解決方案。
4、支付寶與快錢競(jìng)爭(zhēng)力分析（在不同領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力）。
快錢已成為“國內(nèi)與保險(xiǎn)公司合作最多的支付企業(yè)”，快錢做的不只是網(wǎng)上支付，而是電子支付。而支付寶僅是在電子商務(wù)和移動(dòng)商務(wù)方面有較大的用戶群。
（第二部分移動(dòng)第三方支付）。
1、個(gè)人與商家服務(wù)。
手機(jī)atm：信用卡還款免費(fèi)查詢賬戶余額、資金歸集、轉(zhuǎn)賬匯款。
商家服務(wù)：快捷登錄，非證書余額支付，商戶網(wǎng)端大額收款，集分寶批量自助發(fā)。
2、安全措施。
產(chǎn)品安全。
錢袋寶手機(jī)支付產(chǎn)品嚴(yán)格遵循《中國銀聯(lián)cupmobile核心功能規(guī)范》、《中國銀聯(lián)cupmobile應(yīng)用管理終端接口規(guī)范》、《中國銀聯(lián)cupmobile銀行卡應(yīng)用規(guī)范》、《中國銀聯(lián)數(shù)據(jù)短信接口規(guī)范》，并通過銀行卡檢測(cè)中心的認(rèn)證。確保您的資金及信息安全。
硬件安全。
錢袋寶手機(jī)支付產(chǎn)品作為支付安全硬件，其硬件安全性設(shè)計(jì)不僅僅表現(xiàn)在某。
一個(gè)部件方面，而是表現(xiàn)在整體方案方面，包括邏輯設(shè)計(jì)、物理實(shí)現(xiàn)都有考慮。同時(shí)硬件支持的加密存儲(chǔ)區(qū)保證存儲(chǔ)內(nèi)容的安全性硬件上。
操作系統(tǒng)安全。
錢袋寶手機(jī)支付產(chǎn)品具有獨(dú)立的操作系統(tǒng)（cos）來保證智能卡的數(shù)據(jù)安全。智能卡操作系統(tǒng)管理著智能卡與外部設(shè)備的一切通信，使用者必須向智能卡操作系統(tǒng)提供用戶身份識(shí)別碼（pin）才能夠正常使用錢袋寶手機(jī)支付產(chǎn)品。
數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全。
存儲(chǔ)在錢袋寶手機(jī)支付安全硬件上的所有數(shù)據(jù)均受到（cos）的保護(hù)。外部設(shè)備對(duì)于錢袋寶手機(jī)支付安全硬件上任何數(shù)據(jù)的任何形式訪問均需要經(jīng)過權(quán)限認(rèn)證方可進(jìn)行。cos負(fù)責(zé)將不同的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在不同的區(qū)域，并對(duì)不同區(qū)域的訪問設(shè)置不同的訪問權(quán)限。
3、服務(wù)主要優(yōu)勢(shì)：在手機(jī)上使用比其他的更安全一些。
1、個(gè)人與商家服務(wù)。
1）支付寶對(duì)個(gè)人提供的服務(wù)（包括個(gè)人支付基本流程）。
付款收款，生活服務(wù)，比如水電煤繳費(fèi)；帳戶管理，交易記錄查詢，充值提現(xiàn)等。
2）支付寶對(duì)商家提供的服務(wù)（包括商家接口基本流程）。
擔(dān)保交易收款，即時(shí)到賬收款，雙功能收款，網(wǎng)銀支付，擔(dān)保買賣專業(yè)版（新便簽支付）等。
平臺(tái)商接口：平臺(tái)商擔(dān)保交易收款，平臺(tái)商即時(shí)到賬收款，平臺(tái)商雙功能收款。
賬務(wù)清算：支付寶站內(nèi)大額收付款，批量付款到支付寶賬戶。
增值服務(wù)：cod貨到付款平臺(tái)，快捷登錄，非證書余額支付，商戶網(wǎng)端大額收款，集分寶批量自助發(fā)。
4、支付寶提供的安全措施。
安全產(chǎn)品：手機(jī)寶令，數(shù)字證書，支付盾，第三方證書，寶令，手機(jī)動(dòng)態(tài)口令。
網(wǎng)絡(luò)交易安全：解密“擔(dān)保交易”，聯(lián)手打擊釣魚網(wǎng)站，網(wǎng)購交流工具選擇，風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
賬戶資金安全：打造安全的賬戶，賬戶資金異動(dòng)通知，賬戶安全必備攻略，隱私保護(hù)策略。
3、服務(wù)主要優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于用戶提供了有很多便利的生活服務(wù)。對(duì)于商家也提供了許多便捷的商業(yè)服務(wù)。
1、個(gè)人與商家服務(wù)。
個(gè)人：網(wǎng)上支付，網(wǎng)銀支付，生活服務(wù)：水電煤繳費(fèi)，手機(jī)充值，飛機(jī)票電影票酒店預(yù)訂等。
2、安全措施比較。
幾種平臺(tái)提供的安全措施都差不多，從用戶登錄安全，支付安全以及商家的匯款收款安全角度進(jìn)行保護(hù)。
3、競(jìng)爭(zhēng)力分析。
支付寶，快錢，錢袋寶三種平臺(tái)比較，最具有競(jìng)爭(zhēng)力的還是支付寶，支付寶以其強(qiáng)大的后臺(tái)在市場(chǎng)上占據(jù)大部分交易份額。快錢主要是在保險(xiǎn)類中作為錢的中轉(zhuǎn)站，其市場(chǎng)份額雖然很小，但相對(duì)于其他的移動(dòng)第三方支付平臺(tái)還是比較多的。錢袋寶在手機(jī)上的使用也比較多，迷你的刷卡器等設(shè)備為用戶提供了很多方便，在這點(diǎn)上也能搶占一些市場(chǎng)份額。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇六
第三方支付平臺(tái)是指由已經(jīng)和國內(nèi)外各大銀行簽約、并具備一定實(shí)力和信譽(yù)保障的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)提供的交易支持平臺(tái)。實(shí)際上，它就是買賣雙方交易過程中的“中間件”，也可以說是“技術(shù)插件”：在通過第三方支付平臺(tái)的交易中，買方選購商品后，使用第三方平臺(tái)提供的賬戶進(jìn)行貨款支付，由對(duì)方通知賣家貨款到達(dá)、進(jìn)行發(fā)貨；買方檢驗(yàn)物品后，就可以通知付款給賣家。同傳統(tǒng)的銀行支付方式比較，第三方支付平臺(tái)的出現(xiàn)，從理論上講，徹底杜絕了交易中的欺詐行為。
第三方支付平臺(tái)是馬云在20xx年瑞士達(dá)沃斯世界上首先提出來的，他認(rèn)為，電子商務(wù)，首先應(yīng)該是安全的電子商務(wù)，一個(gè)沒有安全保證的電子商務(wù)環(huán)境，是沒有真正的誠信和信任而言的。而要解決安全問題，就必須先從交易環(huán)節(jié)入手，徹底解決支付問題。傳統(tǒng)的銀行支付方式只具備資金的傳遞功能，不能對(duì)交易雙方進(jìn)行約束和監(jiān)督，支付手段也比較單一。交易雙方只能通過指定銀行的界面直接進(jìn)行資金的劃撥，在整個(gè)交易過程中，無論是貨物質(zhì)量方面、交易誠信方面、退換要求方面等等環(huán)節(jié)都無法得到可靠的保證，交易欺詐行為也廣泛存在。而第三方支付平臺(tái)的出現(xiàn)則可以解決以上問題。
第三方支付平臺(tái)的特征有以下幾個(gè)方面：(1)第三方支付平臺(tái)是一個(gè)為交易提供保障的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。(2)第三方支付平臺(tái)不僅具有資金傳遞功能而且可以對(duì)交易雙方進(jìn)行約束和監(jiān)督。(3)第三方支付平臺(tái)的支付手段多樣且靈活，用戶可以使用網(wǎng)絡(luò)支付，電話支付，手機(jī)短信支付等多種方式進(jìn)行。
自1997年我國出現(xiàn)第一家網(wǎng)上銀行以來，網(wǎng)上銀行支付業(yè)務(wù)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。自助銀行、網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行的迅猛發(fā)展，大大提高了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)離柜業(yè)務(wù)率。未來，實(shí)體與虛體結(jié)合將是銀行業(yè)的發(fā)展模式。據(jù)中國金融認(rèn)證中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至20xx年底，中國開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的銀行已有175家，比20xx年的110家增加了近60%。
隨著網(wǎng)上銀行的迅速發(fā)展和國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)購物對(duì)于電子支付的強(qiáng)烈需求，以非金融機(jī)構(gòu)支付組織為主體的第三方支付平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，并呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：20xx年全年中國第三方網(wǎng)上支付交易規(guī)模達(dá)到10105億元，同比增長(zhǎng)100.1%。第三方支付平臺(tái)的井噴式爆發(fā)，促進(jìn)了我國電子商務(wù)、電子支付業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展。但多年以來，第三方支付一直未納入主管部門的監(jiān)管范圍之內(nèi)。20xx年6月，人民銀行發(fā)布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，將第三方電子支付企業(yè)納入了監(jiān)管范圍。目前，第三方支付牌照發(fā)放在即，這既可能淘汰一批實(shí)力較弱的支付公司，也為其中的強(qiáng)者提供了全新的發(fā)展機(jī)遇，使其可獲得合法的實(shí)體身份，正式邁入正規(guī)軍的行列。
目前國內(nèi)的第三方支付平臺(tái)雖然發(fā)展勢(shì)頭一路大好，創(chuàng)造了許多出色的業(yè)績(jī)，但它仍然存在著不可忽視的問題。
2.1、第三方支付平臺(tái)存在安全隱患。
現(xiàn)在，越來越多的人選擇通過第三方支付平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)購。第三方支付平臺(tái)上的個(gè)人賬戶里沉積了大量資金，但資金沉淀出現(xiàn)后，必然會(huì)帶來資金安全的隱患。但賣家和買家通過第三方支付平臺(tái)交易時(shí)，貨款在商品到達(dá)買家手中之前，一直存在于平臺(tái)賬戶內(nèi)。隨著業(yè)務(wù)量的逐漸增加，資金沉淀量將是非常大的。這種方式本來是為了維護(hù)交易公正性，提高了交易雙方的信心，保障了顧客和商家各自的利益。但第三方支付平臺(tái)自身的信用和安全性又由誰來保證呢？一旦第三方支付平臺(tái)的賬戶被竊取，其負(fù)面影響將是巨大的。
2.2、第三方支付平臺(tái)缺乏獨(dú)立性。
目前國內(nèi)的第三方支付平臺(tái)大多是與網(wǎng)購網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)商城綁定在一起的。而且，每個(gè)第三方支付平臺(tái)之間沒有互聯(lián)互通。不同的網(wǎng)購站點(diǎn)，它所支持的第三方支付平臺(tái)也是不同的。當(dāng)消費(fèi)者在各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)選購商品時(shí)，他就需要多個(gè)第三方支付平臺(tái)賬戶來實(shí)現(xiàn)購買的順利進(jìn)行。這無疑給消費(fèi)者帶來了不便，也使商家無形中損失了潛在的客戶。
目前大多數(shù)第三方支付平臺(tái)的盈利都是收取支付手續(xù)費(fèi)，即第三方支付平臺(tái)與銀行確定一個(gè)基本的手續(xù)費(fèi)率繳給銀行，然后，第三方支付平臺(tái)在這個(gè)費(fèi)率上加上自己的毛利潤，向客戶收取費(fèi)用。簡(jiǎn)言之，第三方支付平臺(tái)的賺錢模式就是“收取過路費(fèi)”，即手續(xù)費(fèi)。這一模式本身存在很多弊端，加上我國加入wto后外資銀行的進(jìn)入加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各商業(yè)銀行勢(shì)必會(huì)把目光轉(zhuǎn)向電子支付這一誘人的場(chǎng)。如果銀行正式介入電子支付市場(chǎng)，那么第三方支付平臺(tái)的生存環(huán)境將會(huì)更為嚴(yán)峻。面對(duì)來自同行和銀行的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)，第三方支付公司不應(yīng)該把目光僅局限在已有的領(lǐng)域，可以嘗試把觸角延伸到電子商務(wù)領(lǐng)域之外。如何讓用戶更放心、更方便地使用電子支付，就成了第三方支付平臺(tái)與銀行等傳統(tǒng)收費(fèi)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。
安全方面的顧慮是消費(fèi)者和商家不使用電子支付的主要因素之一。安全性包括兩方面：一是消費(fèi)者隱私信息的安全，比如卡號(hào)是否會(huì)被盜、密碼是否會(huì)泄露等；另一方面是商家擔(dān)心第三方是否會(huì)“攜款而逃”。目前，從技術(shù)上看，電子支付的安全需求實(shí)際上已經(jīng)得到了很好的滿足。電子支付的安全性保障主要由銀行來完成，所有來自用戶的支付指令都經(jīng)過雙重加密以后通過第三方支付平臺(tái)傳遞到銀行的支付網(wǎng)關(guān)，再由銀行內(nèi)部的金融系統(tǒng)來執(zhí)行支付指令，完成支付與結(jié)算的相關(guān)操作。在這一過程中，用戶的銀行卡賬號(hào)和密碼等信息和第三方支付平臺(tái)沒有關(guān)系，第三方支付平臺(tái)所涉及的安全問題無非就是支付指令在傳遞和保存過程中的安全，不會(huì)涉及銀行卡。
目前，在銀行卡賬號(hào)和密碼被盜的案例中，95%是消費(fèi)者自己的原因造成的：不小心泄露卡號(hào)，使用自己的生日等簡(jiǎn)單數(shù)字做密碼，讓人容易猜出，從而造成資金損失；計(jì)算機(jī)沒有安裝防火墻或殺毒軟件，或者安裝后也不定期升級(jí)并查殺木馬等病毒，致使卡號(hào)密碼被盜；在網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所使用自己的賬號(hào)和密碼，被犯罪分子種下的木馬病毒獲知賬號(hào)和密碼等。有了安全的技術(shù)保障和良好的上網(wǎng)習(xí)慣，但是由于現(xiàn)階段相關(guān)政策法規(guī)對(duì)第三方支付平臺(tái)還沒有明確的規(guī)定，也沒有相關(guān)監(jiān)管機(jī)制對(duì)第三方支付平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，用戶還是不會(huì)信任第三方支付平臺(tái)。所以，要解決用戶的顧慮，當(dāng)務(wù)之急就是政府要制定相關(guān)政策法規(guī)和相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，為第三方支付平臺(tái)的良性發(fā)展提供有力的政策保障。
目前，在我國的電子商務(wù)發(fā)展過程中，銀行與第三方支付平臺(tái)之間還是一種彼此需要、相互合作的關(guān)系。繼20xx年年初中國工商銀行與阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，雙方通過加深網(wǎng)上支付工具“支付寶”的合作，共同進(jìn)軍第三方支付市場(chǎng)后，越來越多的電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)開始與銀行合作。這表明，銀行對(duì)這些新興的第三方支付公司不但不排斥，反而看中了電子商務(wù)行業(yè)越來越大的交易額所帶來的巨大資金流。而第三方支付公司也正是看中了銀行在國人心中牢固的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的地位及其構(gòu)筑起的金融網(wǎng)絡(luò)和一些安全控制手段，進(jìn)一步挖掘電子商務(wù)中更多的潛在市場(chǎng)。當(dāng)前，兩者之間更多的是合作關(guān)系，但隨著電子商務(wù)的發(fā)展，難免會(huì)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)?？偟膩碚f，未來的第三方支付平臺(tái)與銀行還是競(jìng)合關(guān)系。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇七
為確保順利開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策修訂工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，按照大學(xué)習(xí)深調(diào)研要求，總結(jié)梳理《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（韶府令第108號(hào)）、《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》（韶法審〔2013〕9號(hào)）和《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診統(tǒng)籌管理辦法》（韶法審〔2013〕10號(hào)）文件精神和縣社保局，根據(jù)我轄區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)醫(yī)院開會(huì)討論如下：
a、普通門診：一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)，普通門診設(shè)起付線15元，進(jìn)入門診統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用按60%的比例報(bào)銷，統(tǒng)籌基金年度個(gè)人最高支付限額為150元，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，就普通感冒而言就診3-4次都可以將這些報(bào)銷額度用完。
b、特殊病種：一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)，特殊病種門診免報(bào)額度雖然較大，符合規(guī)定治療范圍的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例與普通住院待遇相同，但很多患者都不知道特殊病種有哪些，報(bào)銷額度有多少，而且還要二級(jí)以上醫(yī)院出示的診斷證明才可以辦理（手續(xù)繁瑣）。綜合上述，我們是要提高門診報(bào)銷額度，減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
一級(jí)含以下醫(yī)院：多次住院起付依次為100元。
報(bào)銷支付比例：在起付線以上最高支付限額以下，甲類及普通診療費(fèi)，支付報(bào)銷90%，乙類藥品報(bào)銷比例為75%，高精尖藥品報(bào)銷比例為70%，但現(xiàn)在實(shí)行了“基藥”制度，很多基藥在醫(yī)保方面是沒有報(bào)銷（限報(bào)），而基層是心腦血管之類的慢性病比較多，很多患者年住院率都比較高，而現(xiàn)在醫(yī)保采取了按病種分值計(jì)算，到年終結(jié)算時(shí)這筆費(fèi)用一旦超過了數(shù)值，按醫(yī)保政策是不返還的。
貧困人員及特困人員這兩類都是生活比較困難的特殊人員，其待遇應(yīng)一致。4.住院起付線是否與職工醫(yī)保保持一致。
住院起付線如同職工一致的，那就加大基層群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。以上是我院對(duì)醫(yī)保局的一些建議。
2018-7-4。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇八
近年來，在保山市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理上采取了一系列行之有效的措施，化解了突出的矛盾和問題，取得了顯著成效。但醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的“看病難”“看病貴”沒有得到根本的解決。近期，我市對(duì)醫(yī)?；鸱峙鋵?duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治患者的影響開展了調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研情況及存在問題。
通過開展調(diào)研，我市未發(fā)現(xiàn)因分配下達(dá)給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的額度與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)期有差距，導(dǎo)致定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以“醫(yī)保基金用完”為由推諉病人的現(xiàn)象。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在讓參保患者在住院期間自費(fèi)院外購藥的現(xiàn)象，但不突出。
例如：20xx年6月初退休干部云某到保山市醫(yī)保中心反映，其在20xx年10月29日至20xx年11月9日在市第二人民醫(yī)院住院治療期間，被要求在該院門診自費(fèi)購買共計(jì)12162元特殊材料的情況。保山市醫(yī)保中心根據(jù)這一線索于20xx年6月9日和6月14日對(duì)該問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查?，F(xiàn)場(chǎng)抽取了患者病歷、檢查及治療情況材料，與醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了訪談。根據(jù)調(diào)查核實(shí)，云某在住院期間的確存在被要求到門診自費(fèi)購買醫(yī)用材料的情況，將本應(yīng)由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的材料費(fèi)6394元轉(zhuǎn)嫁給患者自己負(fù)擔(dān)。對(duì)此，保山市醫(yī)保中心對(duì)市第二人民醫(yī)院給予責(zé)令醫(yī)院立即停止違規(guī)行為，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策和《服務(wù)協(xié)議》學(xué)習(xí)，要求切實(shí)提高醫(yī)保管理服務(wù)水平的處理;同時(shí)要求醫(yī)院重新對(duì)自購材料費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算，退回患者自費(fèi)費(fèi)用元;并根據(jù)《服務(wù)協(xié)議》對(duì)醫(yī)院處以扣除醫(yī)院結(jié)算費(fèi)用元的處罰。
二、存在問題的原因。
我市醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革工作從20xx年起按照國家、省里的要求開始試點(diǎn)推進(jìn)，目前我市已形成了針對(duì)不同醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)，開展多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式的體系。根據(jù)年初預(yù)算情況，對(duì)住院醫(yī)療服務(wù)主要開展按床日付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)和drgs付費(fèi)的多元復(fù)合式支付方式。經(jīng)過多年的實(shí)踐，證明總額預(yù)付下的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式在控制醫(yī)療費(fèi)不合理增長(zhǎng)、合理配置醫(yī)療資源、保障參保人員利益等方面是行之有效的。但由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)分配的指標(biāo)在醫(yī)院內(nèi)部被層層核定到科室、醫(yī)生，部分醫(yī)務(wù)人員對(duì)指標(biāo)的平均數(shù)概念錯(cuò)誤的理解為個(gè)案的限額，導(dǎo)致出現(xiàn)參?；颊咴谧≡浩陂g將本應(yīng)由醫(yī)?；鹬Ц兜捻?xiàng)目被安排到門診自費(fèi)購買的現(xiàn)象發(fā)生。
三、采取的應(yīng)對(duì)措施。
針對(duì)上述情況，我市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采取以下措施杜絕相關(guān)問題的發(fā)生：
1、加強(qiáng)預(yù)算管理，科學(xué)合理制定指標(biāo)。醫(yī)療保險(xiǎn)采取的是“以收定支”的收支管理模式，在制定指標(biāo)時(shí)結(jié)合基金的征收情況，參照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，根據(jù)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)近三年的費(fèi)用情況科學(xué)核定。核定后經(jīng)過定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)可納入服務(wù)協(xié)議進(jìn)行管理，保證服務(wù)協(xié)議的操作性。
2、為防止定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)拒收、推諉病人，減少服務(wù)或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)⑽催_(dá)到出院標(biāo)準(zhǔn)的參保人員辦理出院的情況，通過協(xié)議管理的方式，專門針對(duì)這一情況制定了處理辦法。同時(shí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用智能審核系統(tǒng)和對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效遏制住院期間院外購藥的情況發(fā)生。
3、鑒于疾病發(fā)生具有不確定性和防止因指標(biāo)核定偏差帶來的問題，我市出臺(tái)了超指標(biāo)費(fèi)用的合理分擔(dān)機(jī)制，解除醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后顧之憂。20xx年根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年末的清算結(jié)果，對(duì)次均統(tǒng)籌支付金額超10%以內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用醫(yī)?；鹑~承擔(dān);對(duì)次均統(tǒng)籌支付金額超20%以內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)?；鸪袚?dān)90%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)10%;對(duì)次均統(tǒng)籌支付金額超30%以內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)?；鸪袚?dān)85%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)15%;對(duì)次均統(tǒng)籌支付金額超50%以內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)?；鸪袚?dān)80%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)20%;對(duì)次均統(tǒng)籌支付金額超50%以上的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)?；鸪袚?dān)70%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)30%。
四、意見建議。
基于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)行為，建議一是衛(wèi)計(jì)、人社等相關(guān)部門形成合力，特別是衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，加大對(duì)醫(yī)療行為的督促檢查，對(duì)不合理行為給予相應(yīng)的懲處，并予以通報(bào)，切實(shí)起到“查處一個(gè)、教育一片”的作用;二是加大財(cái)政投入，充實(shí)醫(yī)保基金;三是加強(qiáng)對(duì)參保人員就醫(yī)行為的引導(dǎo)，落實(shí)分級(jí)診療措施;四是加強(qiáng)基層特別是鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，為基層提供方便可及的醫(yī)療服務(wù)。(林敏)。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇九
在這次美食的微信營銷大學(xué)生用戶的調(diào)查結(jié)果中，我們認(rèn)識(shí)到針對(duì)南陽市大學(xué)生的美食微信營銷具有很大的市場(chǎng)潛力與市場(chǎng)機(jī)遇，只要好好把握，就能在大學(xué)生群體中產(chǎn)生廣泛影響和消費(fèi)流量。微信的使用時(shí)間和頻率的情況有待近一步改善，這也近一步說明了微信營銷 還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一、調(diào)查目的：
了解南陽市大學(xué)生用戶關(guān)于美食微信營銷的使用情況，近一步優(yōu)化南陽市餐廳的微信營銷。
二、調(diào)查對(duì)象、時(shí)間及地點(diǎn)
南陽市在校大學(xué)生
2016年11月29日
三、調(diào)查方法
問卷調(diào)查法
四、調(diào)查內(nèi)容
微信營銷的用戶分析——美食
為了給您提供更好的服務(wù)，希望您能抽出幾分鐘時(shí)間，將您的感受和建議告訴我們，我們非常重視每位用戶的寶貴意見，期待您的參與！現(xiàn)在我們就馬上開始吧！
1.您的性別[單選題]
a.男
b.女
2.您的年齡[單選題]
a.20歲及以下
e.40歲以上
3.您的月收入[單選題]
a.無固定收入
b.1000元及以下
e.3000元以上
f.不方便透露
4.您是否使用微信的呢？[單選題]
a.使用
b.偶爾使用
c.不使用
5.您的微信在線頻率更接近于？[單選題]
a.24小時(shí)在線
b.每天上線且超過6小時(shí)
c.每天上線但低于6小時(shí)
d.需要時(shí)才使用，偶爾上線
e.幾乎不在線
6.您加過餐廳或美食的微信號(hào)嗎？[單選題]
a.會(huì)
b.不會(huì)
7.您加該餐廳或美食微信號(hào)的原因是？（選填）[多選題]
a.喜歡該商家
b.有即時(shí)的優(yōu)惠
c.可以獲得長(zhǎng)期的優(yōu)惠
d.其他
8.看到該微信號(hào)發(fā)來的宣傳時(shí)，您的反應(yīng)比較接近于哪一項(xiàng)？（選填）[單選題]
a.認(rèn)真閱讀，會(huì)考慮消費(fèi)
b.隨便看看，有興趣再說
c.匆匆掃過，只見到標(biāo)題
d.屏蔽信息，需要才查看
a.會(huì)
b.不會(huì)
c.不確定
10.您會(huì)通過微信朋友圈的餐廳/美食號(hào)推薦去消費(fèi)嗎？[單選題]
a.會(huì)
b.不會(huì)
c.不確定
11.您是否會(huì)把您收到的美食訊息分享給親朋好友？[單選題]
a.會(huì)
b.不會(huì)
c.不確定
問卷鏈接：http://
五、數(shù)據(jù)分析：
這次調(diào)查共回收了45份問卷，下面我們就針對(duì)這些問卷做一個(gè)簡(jiǎn)單的分析。
1.
從第一題的分析結(jié)果中我們可以看出，女生，男生比例為62.2%:37.8%。其中女生在這次調(diào)查中所占的比例較高。
2.
在這次調(diào)查中，年齡主要分布在20—25歲，占68.9%；其次是20歲及以下，占比28.9%。
3.
在調(diào)查結(jié)果中，近一半的人沒有固定收入；1000元及以下的用戶居24.4%，近四分之一的用戶收入較低；13.3%的用戶不愿意透露這個(gè)問題，這說明了大學(xué)生用戶的隱私意識(shí)較強(qiáng)；2.2%的用戶收入為3000元及以上，該階層的用戶相對(duì)較少。
4.
在微信的使用情況中，84.4%的人使用微信，該比重在整體大學(xué)生的占比較高，說明微信營銷具有很大的發(fā)展空間。
5.
6.
71.1%的人會(huì)添加美食或餐廳微信號(hào)，這對(duì)美食微信營銷是很大的機(jī)遇，企業(yè)應(yīng)抓住這種機(jī)會(huì)。
7.
在添加美食公眾號(hào)的原因中絕大多數(shù)人選擇的是有即時(shí)的優(yōu)惠。餐廳應(yīng)從這方面入手，吸引消費(fèi)者和粉絲。
8.
在“看到公眾號(hào)發(fā)送的消息時(shí)，您的反應(yīng)是什么”中，62.8%的用戶選擇隨便看看，有興趣再說。餐廳針對(duì)這點(diǎn)，應(yīng)在推送消息時(shí)，盡量吸引消費(fèi)者消費(fèi)。
9.
如果是陌生餐廳向用戶推送消息時(shí)，半數(shù)消費(fèi)者選擇不會(huì)回應(yīng)。因此，餐廳應(yīng)先多與消費(fèi)者建立熟悉度。
10.
當(dāng)問及是否會(huì)通過朋友圈的推薦消費(fèi)時(shí)，53.3%
的用戶選擇會(huì)，
31.1%的用戶不確定是否會(huì)消費(fèi)。由數(shù)據(jù)可知用戶有超過80%的機(jī)會(huì)會(huì)選擇通過朋友圈的推薦去餐廳消費(fèi)。
11.
只有22.2%的用戶不會(huì)將美食訊息分享給好友。用戶可以成為餐廳推廣的重要渠道之一。
六、建議：
本次調(diào)查我們對(duì)餐廳的微信公眾號(hào)推廣提出以下建議
1. 微信公眾號(hào)在推送文章時(shí)，內(nèi)容要能夠吸引消費(fèi)者。
2. 多發(fā)送一些即時(shí)的優(yōu)惠信息，吸引更多的粉絲量。
3. 鼓勵(lì)消費(fèi)者分享公眾號(hào)所推送的信息，必要時(shí)，可實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活節(jié)奏的加快，外賣行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并且憑借自身運(yùn)行快捷簡(jiǎn)便的特點(diǎn)，很快受到民眾尤其是年輕人的歡迎。智能手機(jī)的普及為外賣平臺(tái)的發(fā)展提供了依托。在中國 18-30 歲的人群中，有 92%以上的人擁有智能手機(jī)，只要在智能手機(jī)上下載安裝外賣平臺(tái)app，就可以在頁面顯示的商家點(diǎn)餐，并享受線上支付和配送服務(wù)。外賣平臺(tái)一經(jīng)開發(fā)，便發(fā)展地如火如荼，美國最大的外賣網(wǎng)站grubhub已經(jīng)經(jīng)營快十年，日訂單量約十余萬單，市值二十多億美金。而目前行業(yè)巨頭美團(tuán)外賣的日訂單量已經(jīng)超越了300萬單，遠(yuǎn)超美國同行。其他行業(yè)巨頭如百度外賣，餓了么等平臺(tái)發(fā)展速度同樣令人咋舌。對(duì)于時(shí)間安排相對(duì)緊張的大學(xué)生和年青一代上班族來說，很多情況下沒時(shí)間去餐廳就餐或者不存在自己做飯的條件，現(xiàn)在只要拿出手機(jī)，打開app，就可以在手機(jī)上點(diǎn)餐，簡(jiǎn)單快捷，選擇多樣化，還有其他用戶的評(píng)價(jià)作參考，在線支付完成，坐等食物送到指定地點(diǎn)即可?？梢哉f，外賣平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁并非沒有道理。但是，新事物在發(fā)展初期都會(huì)出現(xiàn)各種問題和不足，外賣行業(yè)同樣如此，仍存在許多需要改進(jìn)的地方。
二、調(diào)查目的
此次報(bào)告，通過調(diào)查眾多的外賣平臺(tái)用戶中的一小部分，以浙江省的外賣平臺(tái)用戶為樣本，研究了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代外賣平臺(tái)發(fā)展對(duì)消費(fèi)者生活方式、行業(yè)連鎖效應(yīng)、商家銷售狀況的影響。此次調(diào)查主要為解決商家和企業(yè)在外賣平臺(tái)發(fā)展過程中的諸多問題：
如何更好滿足取得消費(fèi)者的需求？如何完善菜品展示內(nèi)容？如何保證食品衛(wèi)生安全問題？如何提高配送效率？如何整合行業(yè)市場(chǎng)等等。通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了消費(fèi)者在外賣平臺(tái)使用中遇到的，商家在運(yùn)營中出現(xiàn)的各種問題，并給出恰當(dāng)?shù)慕ㄗh。為外賣平臺(tái)如何更加健康的發(fā)展提供了更多參考。
三、調(diào)查方式與主要內(nèi)容
此次城鄉(xiāng)調(diào)查采用的是網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和訪問調(diào)查相結(jié)合的方式。網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查以浙江省的125名外賣平臺(tái)用戶作為樣本，為保證數(shù)據(jù)來源的可靠性，包括了18歲以下、18——23歲、23歲——25歲、25——30歲以及30歲以上幾個(gè)年齡段的外賣平臺(tái)用戶。通過其對(duì)外賣平臺(tái)使用頻率，用戶體驗(yàn)，服務(wù)滿意度（包括訂餐和配送服務(wù)等），訂餐種類、以及對(duì)外賣平臺(tái)發(fā)展的意見建議等的調(diào)查，來發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行外賣平臺(tái)在受眾的視角上的發(fā)展現(xiàn)狀和不足之處。問題設(shè)計(jì)具有多樣性，針對(duì)性的特點(diǎn)。訪問調(diào)查主要針對(duì)餐廳老板，通過調(diào)查外賣平臺(tái)對(duì)餐廳營業(yè)額、經(jīng)營方式的影響和商家對(duì)于外賣平臺(tái)發(fā)展的看法、與外賣平臺(tái)合作的意向等來分析外賣行業(yè)對(duì)傳統(tǒng)飲食服務(wù)行業(yè)的改變和沖擊。此外，此次調(diào)查還通過互聯(lián)網(wǎng)、雜志期刊等其他媒體，查閱了諸多文獻(xiàn)資料，為外賣平臺(tái)、餐廳商家和線上用戶提供一個(gè)相對(duì)可靠、專業(yè)的解決問題方式。
四、調(diào)查對(duì)象概況
外賣app興起于2015年，作為一個(gè)第三方平臺(tái)，它介于消費(fèi)者與店家之間，起到一個(gè)信息交互、促成雙方外賣交易的作用。其交易方式可簡(jiǎn)要概括為：消費(fèi)者打開app后軟件獲取消費(fèi)者定位信息，自動(dòng)提供在配送范圍之內(nèi)的餐廳選項(xiàng)，而后消費(fèi)者選擇自己喜好的餐廳餐品確認(rèn)訂單完成支付，外賣app將對(duì)應(yīng)信息傳達(dá)至商家處，配送員取得菜品后送達(dá)至消費(fèi)者手中。
以2016年5月為例，數(shù)據(jù)顯示，餓了么、美團(tuán)外賣和百度外賣以37.8%、30.5%、15.0%的比例領(lǐng)跑移動(dòng)在線訂餐市場(chǎng)[1]。另一數(shù)據(jù)顯示，在中國白領(lǐng)人群最常使用第三方外賣平臺(tái)中，百度外賣占比超過33.1%，居第一位，美團(tuán)外賣以33%位居第二，餓了么的市場(chǎng)份額則為28%[2]。dcci數(shù)據(jù)顯示，通過包括市場(chǎng)份額、用戶滿意度、用戶粘性、消費(fèi)金額等多個(gè)維度的對(duì)比，中國第三方外賣平臺(tái)在白領(lǐng)市場(chǎng)的三強(qiáng)鼎立格局已經(jīng)形成，其中百度外賣、美團(tuán)外賣在多個(gè)維度呈現(xiàn)膠著狀態(tài)。而除上述三家外賣平臺(tái)外，行業(yè)中還有許多諸如淘點(diǎn)點(diǎn)、大眾點(diǎn)評(píng)、點(diǎn)我吧、美餐網(wǎng)、外賣庫等一些市場(chǎng)份額較小的平臺(tái)。
如排名、廣告、交易傭金、大數(shù)據(jù)等增值服務(wù)；物流配送費(fèi)用；食材或餐廳耗材供應(yīng)鏈
[3]。但是這四種模式在長(zhǎng)期看來都具有一定的缺陷。如針對(duì)依靠平臺(tái)使用費(fèi)而言，當(dāng)補(bǔ)貼結(jié)束，平臺(tái)向商家收取的平臺(tái)使用費(fèi)大幅提高時(shí)，多出來的費(fèi)用商家必然會(huì)轉(zhuǎn)移至菜品價(jià)格或配送費(fèi)用中，最終由消費(fèi)者來承擔(dān)。而喪失了價(jià)格優(yōu)勢(shì)的外賣可能會(huì)導(dǎo)致用戶意愿降低，那么平臺(tái)的價(jià)值也就不復(fù)存在，最終的結(jié)果可能是用戶再次撥通商家外賣單上的電話，采用電話直接向商家點(diǎn)外賣或利用商家的微信公眾平臺(tái)直接訂餐。外賣平臺(tái)多年來積累的消費(fèi)者和商家資源可能慢慢流失。而對(duì)于流量分發(fā)費(fèi)而言，外賣單價(jià)均不高，本身就是低毛利產(chǎn)品，想向商家收費(fèi)本身就有邏輯上的矛盾。商家多接單就意味著成本驅(qū)動(dòng)，而這部分成本又因?yàn)橛唵蔚牟环€(wěn)定而沉沒掉。對(duì)于一般餐廳而言，堂食為主，外賣是補(bǔ)充，盤活閑置即可。若與平臺(tái)合作所帶來新的高額費(fèi)用，那么最后將又回回到電話訂餐上。平臺(tái)到后來，可能雞肋，也可能一地雞毛。可見，目前外賣平臺(tái)的主要盈利模式還是較為單一且不可持續(xù)發(fā)展，想要取得長(zhǎng)期健康有效的盈利模式，平臺(tái)還需要進(jìn)一步去探索。
另一個(gè)需要引起注意的是，2016年315晚會(huì)上曝光的“餓了么黑作坊”事件引出了外賣平臺(tái)對(duì)于合作商家的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管問題。數(shù)據(jù)顯示，2015年上海市消保委對(duì)餓了么、百度外賣、美團(tuán)外賣等平臺(tái)上的100戶商家調(diào)查中，僅有39家餐廳提供了營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證等信息，而這39%的比例中，還存在不同程度的信息不符、偽造證件等問題。新京報(bào)記者在今年3月對(duì)三大平臺(tái)的30家餐廳抽樣中，發(fā)現(xiàn)過半數(shù)的餐廳在工商登記、餐飲服務(wù)許可證等方面存在問題[4]?？梢哉f食品衛(wèi)生及安全的有效保障已經(jīng)成為外賣平臺(tái)發(fā)展過程中最需要克服的問題之一。如何有效杜絕黑心作坊混入平臺(tái)，讓消費(fèi)者吃到實(shí)惠放心的餐品，使平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展是外賣平臺(tái)管理者需要去考慮的問題。而在價(jià)格優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)貼優(yōu)惠日益減少的大背景下，消費(fèi)者將更加注重外賣本身及配送的服務(wù)質(zhì)量，具體包括配送準(zhǔn)時(shí)程度、餐品保存完好程度、餐品口味等。這也促成了外賣平臺(tái)在瘋狂補(bǔ)貼時(shí)代末期的轉(zhuǎn)型——從價(jià)格拴住消費(fèi)者到靠服務(wù)贏得口碑。
五、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）年齡分布
已成為除食堂就餐以外的一大普遍選擇。此現(xiàn)象極有可能由于食堂菜單種類不足、形式不夠新穎、食物味道欠佳以及食堂離寢室距離較遠(yuǎn)等原因。相比而言，外賣則普遍具有價(jià)格實(shí)惠、送餐方便、食物類型豐富味道可口等特點(diǎn)。這也直接導(dǎo)致了大學(xué)生占有了主要外賣消費(fèi)量。（圖5.1）
圖5.1 外賣平臺(tái)使用年齡分布圖
（二）外賣app市場(chǎng)份額狀況
目前外賣市場(chǎng)上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，外賣市場(chǎng)外賣app眾多，打折優(yōu)惠力度也大有不同。其中，以美團(tuán)外賣知名度最高，銷售量最大。此外，大眾點(diǎn)評(píng)、百度外賣、口碑外賣、餓了嗎、百度糯米、淘點(diǎn)點(diǎn)等外賣軟件均占很大和一部分的市場(chǎng)份額。在此次問卷調(diào)查的分析結(jié)果中，幾乎所有的消費(fèi)者了解美團(tuán)外賣，大部分消費(fèi)者了解餓了嗎、百度外賣、大眾點(diǎn)評(píng)、百度糯米等主流外賣軟件，只有不到一半的消費(fèi)者了解淘點(diǎn)點(diǎn)，不到一成的消費(fèi)者了解并使用其他的外賣軟件。調(diào)查顯示，目前外賣市場(chǎng)被部分主流外賣軟件平分秋色，美團(tuán)外賣的知名度普遍高于其他外賣軟件，但是市場(chǎng)份額并未處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，外賣軟件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。（圖5.2）
圖5.2 外賣平臺(tái)消費(fèi)者了解程度分析圖
（三）消費(fèi)者依賴度
此次問卷調(diào)查通過調(diào)查消費(fèi)者使用頻率的方式，對(duì)于消費(fèi)者對(duì)外賣軟件的依賴程度進(jìn)行了研究。問卷調(diào)查所得數(shù)據(jù)顯示，超過一半的人平均每周使用外賣軟件一次到五次，一成左右的消費(fèi)者每周使用超過五次，同時(shí)還有四分之一的人不使用外賣軟件。分析得出，小部分的消費(fèi)者已對(duì)外賣軟件產(chǎn)生極其強(qiáng)烈的依賴感，但是大部分消費(fèi)者每周使用外賣軟件次數(shù)適度并且沒有依賴感。（圖5.3）
圖5.3 外賣平臺(tái)消費(fèi)者周使用頻率分析圖
分析結(jié)果顯示，外賣軟件的火爆主要原因并非消費(fèi)者所產(chǎn)生的依賴感，其主要原因?yàn)橄M(fèi)人群數(shù)量的巨大以及龐大的外賣市場(chǎng)需求。調(diào)查顯示，大部分外賣消費(fèi)者周邊有數(shù)量較多的朋友同樣使用外賣軟件，幾乎所有人周邊有朋友使用此類外賣軟件進(jìn)行網(wǎng)上訂餐。正是由于廣大的市場(chǎng)與消費(fèi)者數(shù)量，促成了如今外賣市場(chǎng)的火爆場(chǎng)景。（圖5.4）
圖5.4 消費(fèi)者周邊外賣平臺(tái)使用情況分析圖
（四）消費(fèi)者反饋
據(jù)調(diào)查顯示，消費(fèi)者對(duì)于外賣的便捷程度，普遍持贊成觀點(diǎn)。超過百分之九十的消費(fèi)者認(rèn)為外賣能夠提供便捷的服務(wù)，其中接近百分之三十的消費(fèi)者則人外外賣軟件能夠帶來非常大的便捷。（圖5.5）不容置疑，外賣軟件對(duì)消費(fèi)者能夠帶來極大程度的便利，外賣軟件對(duì)消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)生活帶來了非常巨大的改變。（圖5.6）
圖5.5 外賣平臺(tái)便捷程度調(diào)查表
圖5.6 外賣平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者影響分析圖
雖然外賣軟件具有方便快捷、味道較好、價(jià)格實(shí)惠等優(yōu)點(diǎn)，消費(fèi)者對(duì)于外賣的印象則欠佳。消費(fèi)者對(duì)于外賣軟件的滿意程度不盡人意，超過四分之一的消費(fèi)者對(duì)外賣軟件持有不滿意態(tài)度，而僅有百分之四的消費(fèi)者對(duì)此類外賣軟件十分滿意。此現(xiàn)象的原因主要為目前外賣市場(chǎng)所存在的大量問題。目前外賣市場(chǎng)所存在的主要問題為衛(wèi)生與安全問題、配送速度問題。（圖5.7）
圖5.7 外賣平臺(tái)消費(fèi)者滿意程度分析圖
（五）衛(wèi)生缺陷
外賣軟件火爆的同時(shí)，外賣衛(wèi)生問題所產(chǎn)生的新聞?lì)l繁出現(xiàn)在消費(fèi)者的視野，包括
賣衛(wèi)生狀況滿意。（圖5.8）
圖5.8 外賣平臺(tái)衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查表
六、外賣平臺(tái)發(fā)展前景預(yù)測(cè)
（一）優(yōu)勢(shì)
價(jià)，這是一個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)，商家發(fā)展外賣業(yè)務(wù)，額外投入的勞動(dòng)力成本較低，存在比以前更高的盈利可能，這是商家愿意與外賣平臺(tái)合作的決定性因素。
（二）不足
外賣行業(yè)作為新事物，在快速發(fā)展的過程中不可避免地會(huì)暴露出許多問題。首先最是提供服務(wù)的商家的經(jīng)營許可問題?！盁o證經(jīng)營”，已是網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐平臺(tái)的老大難問題。2015年，上海市消保委對(duì)餓了么、百度外賣、美團(tuán)外賣等平臺(tái)上的100戶商家調(diào)查，僅有39家餐廳提供了營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證等信息，而這39%的比例中，還存在不同程度的信息不符、偽造證件等問題。新京報(bào)記者曾經(jīng)對(duì)餓了么、百度外賣、美團(tuán)外賣等三大主流網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)上的商戶資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，隨機(jī)篩選30家餐館中，只有50%的餐廳具備工商注冊(cè)登記和餐飲服務(wù)許可資質(zhì)，問題餐館中有的是同一地址被注冊(cè)多家餐廳，有的注冊(cè)“餐飲管理”公司打擦邊球，躲避監(jiān)管。營業(yè)資格不能保證，與此相關(guān)的食品衛(wèi)生安全問題，發(fā)票問題等就都不能保證。如何加強(qiáng)對(duì)線上商家的監(jiān)管，保證食品安全和售后，是亟待解決的問題。另外，外賣配送環(huán)節(jié)也是消費(fèi)者出現(xiàn)不滿情緒很高的地方。商家為增加訂單量提高利潤，往往對(duì)訂單“來者不拒”，造成的最直接影響就是訂單堆積，不能及時(shí)配送，甚至出現(xiàn)拖延一個(gè)多小時(shí)的問題，很大程度上會(huì)浪費(fèi)消費(fèi)者時(shí)間。通過上述分析發(fā)現(xiàn)，外賣平臺(tái)有其自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，并且迎合了中國現(xiàn)今的市場(chǎng)需求，發(fā)展是必然趨勢(shì)，但是并不能盲目樂觀。發(fā)展中暴露出的問題必須給予重視和解決，否則將成為其可持續(xù)健康發(fā)展的桎梏。
七、對(duì)外賣平臺(tái)發(fā)展的建議
近年來中國外賣平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛前景可觀，但仍不可避免地出現(xiàn)很多問題阻礙外賣平臺(tái)的進(jìn)一步發(fā)展。中國外賣行業(yè)發(fā)展，既要速度，也要質(zhì)量。在追求平臺(tái)和商家利潤，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更好的滿足消費(fèi)者對(duì)于健康、便捷飲食的需求，營造良好的社會(huì)效益，贏得良好呢口碑，才是行業(yè)發(fā)展的最終目的。
（一）完善相關(guān)法律法規(guī)
加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，加快制定餐飲業(yè)管理的國家級(jí)和地方性法規(guī)，建立健全行業(yè)法規(guī)體系，讓外賣行業(yè)有法可依，是促進(jìn)外賣平臺(tái)健康有序發(fā)展的根本措施。健全餐飲標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，盡快制定一些餐飲業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)是首要任務(wù)。這就需要開展餐飲創(chuàng)新理論研究，深入研究行業(yè)發(fā)展過程中面臨的新情況、新問題，有針對(duì)性提出解決的政策措施和法律法規(guī)。
（二）加大監(jiān)管力度
藥監(jiān)部門備案登記。但是落實(shí)情況確定不樂觀。很多商家仍“打擦邊球”，躲避監(jiān)管。各級(jí)商務(wù)主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，讓法規(guī)真正發(fā)揮作用，切莫成為一紙空文。
（三）行業(yè)巨頭良性競(jìng)爭(zhēng)
目前中國外賣市場(chǎng)呈現(xiàn)百度外賣、餓了么、美團(tuán)外賣三足鼎立之勢(shì)。在2015年中國第三方餐飲o2o外賣訂單份額中，美團(tuán)外賣以35.8%位居首位，餓了么以34.2%位列第二，百度外賣以12.6%排名第三。三家巨頭目前現(xiàn)狀是否改變或許并不重要，在價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)不能更有效率的搶占市場(chǎng)的前提下，拼的只能是食材的安全和送餐的準(zhǔn)時(shí)率。根據(jù)企鵝智酷的調(diào)查數(shù)據(jù)，用戶最關(guān)心的問題仍是食品衛(wèi)生和安全，比例高達(dá)52.5%；其次是準(zhǔn)時(shí)率，占比19.5%；飯菜是否好吃僅排第三。
（四）加大宣傳貫徹力度
加大餐飲輿-論宣傳，形成加快餐飲業(yè)特別是大眾化餐飲發(fā)展的社會(huì)輿-論氛圍。加強(qiáng)典型引導(dǎo)，推廣外賣平臺(tái)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛宣傳行業(yè)道德和法律法規(guī)。引導(dǎo)民眾科學(xué)飲食、健康消費(fèi)。 加強(qiáng)餐飲外賣標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹實(shí)施餐飲業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行貫標(biāo)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)和檢查驗(yàn)收。
參考文獻(xiàn)
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[4]中國網(wǎng).餓了么美團(tuán)等外賣平臺(tái)調(diào)查：抽樣30家半數(shù)有問題
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[5]新浪科技.“三足鼎立”的外賣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依然激烈，但已出現(xiàn)發(fā)展分歧
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[6]新華網(wǎng).外賣平臺(tái)調(diào)查：三大平臺(tái)30家餐廳僅15家有資質(zhì)
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附錄1.
調(diào)查問卷
關(guān)于外賣平臺(tái)使用情況的調(diào)查
1. 請(qǐng)問您的年齡？ [單選題] [必答題]
2. 請(qǐng)問您目前知道有多少個(gè)外賣平臺(tái)有？（多選） [多選題] [必答題]
a.美團(tuán)外賣 b.大眾點(diǎn)評(píng) c.百度外賣 d.口碑外賣 e.餓了么
f.百度糯米 h.淘點(diǎn)點(diǎn) i.其他
3. 請(qǐng)問您平時(shí)每周使用外賣平臺(tái)訂購?fù)赓u的頻率為？ [單選題] [必答題]
a.0次b.1——3次 c.3——5次 d.5次以上
4. 請(qǐng)問您周圍喜歡使用外賣平臺(tái)的朋友多嗎？ [單選題] [必答題]
a.很多 b.一般 c.不太多 d.很少
5. 請(qǐng)問您對(duì)外賣平臺(tái)的服務(wù)滿意程度如何？ [單選題] [必答題]
a.非常滿意 b.基本滿意 c.馬馬虎虎談不上滿意與否 d.不滿意
6. 您覺得外賣平臺(tái)的興起對(duì)您的生活影響如何？ [單選題] [必答題]
a.帶來非常大的影響 b.帶來較大的影響 c.帶來較少的影響 d.毫無影響
7. 請(qǐng)問您認(rèn)為外賣平臺(tái)的興起給您帶來了諸多便捷嗎？ [單選題] [必答題]
a.非常大的便捷 b.一定程度的便捷 c.較少的便捷 d.毫無便捷
8. 請(qǐng)問您對(duì)外賣平臺(tái)配送時(shí)的衛(wèi)生狀況有何看法？ [單選題] [必答題]
a.衛(wèi)生狀況很好 b.衛(wèi)生狀況良好 c.衛(wèi)生狀況一般 d.衛(wèi)生狀況差
9. 請(qǐng)問您認(rèn)為外賣配送是否及時(shí)？ [單選題] [必答題]
a.很及時(shí) b.一般 c.很慢 d.不一定
10. 請(qǐng)問您一般在外賣平臺(tái)上訂購何種類型的事物？（多選）
[多選題] [必答題]
a.便當(dāng)快餐 b.飲料酒水 c.零食甜點(diǎn) d.高級(jí)菜品
附錄2.
走訪問卷
餐廳老板
1、請(qǐng)問您家店和外賣平臺(tái)有合作嗎？
2、a有 b沒有
3、如果沒有，您是否有今后發(fā)展外賣業(yè)務(wù)的意向呢？ a有 b沒有
4、請(qǐng)問您是對(duì)外賣平臺(tái)的發(fā)展持什么態(tài)度？
a.非常支持 b.比較支持 c.中立態(tài)度 d.不支持
5、外賣平臺(tái)日趨流行后您的生意狀況有什么變化？
a.日趨火爆 b.有所改善 c.沒有影響 d.負(fù)面影響
6、外賣平臺(tái)在配送您的商品時(shí)是否有損壞現(xiàn)象？
a.幾乎沒有 b.偶爾有 c.經(jīng)常有 d.總是有
7、外賣平臺(tái)的配送效率如何？
a.非常高 b.較高 c.一般 d.低
8、請(qǐng)問您對(duì)外賣平臺(tái)的發(fā)展有何建議？
answer：_______________________。
調(diào)查方法：文獻(xiàn)式和觀察式。 中國歷來有“民以食為天”的傳統(tǒng)，餐飲行業(yè)作為我國第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)主要支持產(chǎn)業(yè)，一直在社會(huì)發(fā)展和人民生活中發(fā)揮著重要的作用。特別是最近幾年，我國餐飲業(yè)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。餐飲業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，以其市場(chǎng)大、增長(zhǎng)快、影響廣、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)而廣受重視，也是發(fā)達(dá)國家輸出資本、品牌和文化的重要載體。隨著國際知名餐飲企業(yè)的不斷涌進(jìn)，對(duì)我國餐飲業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營理念、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文化氛圍、飲食結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員素質(zhì)要求等產(chǎn)生了深刻影響?？梢灶A(yù)見，未來我國餐飲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)局面激烈仍將維持。以下是對(duì)2015年餐飲行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查： 2015年餐飲行業(yè)面臨問題：
1、高端餐飲行業(yè)受阻
現(xiàn)在的餐飲行業(yè)越來越像是一座圍城，外面的人看著紅紅火火，里面的人冷暖自知。隨著反腐倡廉的深入開展，高端餐飲受阻，而與此同時(shí)，物價(jià)不斷飆升，租金成本、勞動(dòng)力成本日益增加，餐飲行業(yè)遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，新一輪的洗牌在所難免。有知名餐飲機(jī)構(gòu)的黯然退場(chǎng)，就有新興餐飲品牌的粉墨登場(chǎng)。
2015年廣東高端住宿餐飲企業(yè)零售額繼續(xù)下滑。廣東省統(tǒng)計(jì)局3月17日日發(fā)布數(shù)據(jù)[1]顯示，1-2月，廣東實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)11.1%。全省住宿餐飲業(yè)零售額穩(wěn)定增長(zhǎng)，僅高端住宿餐飲業(yè)出現(xiàn)下滑。
2、餐飲市場(chǎng)不景氣
2015年整個(gè)餐飲行業(yè)仍處于不景氣狀態(tài)。我國餐飲行業(yè)增速下滑和企業(yè)盈利受壓交織，消費(fèi)需求變革和信息技術(shù)大行其道呼應(yīng)。在內(nèi)外多種因素的影響與沖擊下，中國餐飲行業(yè)在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式上都發(fā)生了深層次的變化，整個(gè)餐飲市場(chǎng)在波動(dòng)和震蕩中逶迤前行。
3、餐飲業(yè)難招工
2015年餐飲業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)：
1、品牌力成制勝法寶，文化餐飲將成為更具競(jìng)爭(zhēng)性
在環(huán)境上，文化成為餐飲業(yè)裝潢視覺的重要元素，“吃環(huán)境”將是餐飲業(yè)發(fā)展趨勢(shì)之一。根據(jù)定位不同，體現(xiàn)不同文化，成為許多餐館的競(jìng)爭(zhēng)手段。餐飲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，必將回歸于品牌間的競(jìng)爭(zhēng)，品牌力更強(qiáng)就有更廣闊的市場(chǎng)。
2、大眾化餐飲為餐飲市場(chǎng)的主流
在今年商務(wù)部的重點(diǎn)工作中，早餐工程、廚房改造工程、綠色飯店將是財(cái)政支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)更多的餐飲企業(yè)加入到早餐工程、社區(qū)餐飲、商務(wù)快餐等領(lǐng)域，加大大眾化餐飲連鎖步伐。
3、連鎖經(jīng)營是發(fā)展趨勢(shì)
連鎖經(jīng)營不僅可提高效率、降低成本，更能幫助餐飲業(yè)突破發(fā)展中的管理瓶頸。連鎖經(jīng)營具有成本優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該是餐飲業(yè)經(jīng)營模式的主要發(fā)展方向。餐飲行業(yè)整體由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展到產(chǎn)品與企業(yè)品牌的競(jìng)爭(zhēng)，文化品位的競(jìng)爭(zhēng)。由單店競(jìng)爭(zhēng)、單一業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展到多業(yè)態(tài)、連鎖化、集團(tuán)化、大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)。
4、口碑營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷被廣泛應(yīng)用
“導(dǎo)吃顧問”、“美食偵察”為餐廳帶來創(chuàng)新、改良菜品、營銷餐廳。網(wǎng)絡(luò)營銷也被看重，用網(wǎng)絡(luò)搜索自己鐘意的餐廳、美食已是常見景象。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及早充分認(rèn)識(shí)到微博微信在餐飲行業(yè)的營銷會(huì)發(fā)回的重要作用。
5、菜品定位精細(xì)化，健康養(yǎng)生餐飲引導(dǎo)餐飲新趨勢(shì)
肴，精細(xì)化的創(chuàng)新定位漸成趨勢(shì)。養(yǎng)生概念從原材料的健康養(yǎng)生發(fā)展到全面的養(yǎng)生體系，即菜品原輔料養(yǎng)生、烹飪加工數(shù)字化養(yǎng)身、餐飲服務(wù)養(yǎng)生推介，再融匯綠色裝修材料、個(gè)人養(yǎng)生食譜打造、養(yǎng)生禮品等系列產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，把餐飲業(yè)真正打造成綠色養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。
6、餐飲微利時(shí)代，信息化帶動(dòng)作用日趨明顯
信息化的應(yīng)用將覆蓋企業(yè)預(yù)訂、采購、點(diǎn)餐、人員績(jī)效考核、財(cái)務(wù)管理及客戶關(guān)系管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)降低運(yùn)營成本、提高管理效益率、優(yōu)化服務(wù)流程。
7、中外餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇
我們不難看出，現(xiàn)在餐飲市場(chǎng)上基本都是以國外知名品牌連鎖為主，它的模式簡(jiǎn)單，可復(fù)制性強(qiáng)，加上其產(chǎn)品本土化及主題餐廳策略的推出，未來在中國的發(fā)展更有勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。面對(duì)這樣來勢(shì)洶洶的“洋快餐入侵”，中國餐飲業(yè)將面臨巨大挑戰(zhàn)。但同時(shí)，國外餐飲企業(yè)進(jìn)入中國后，對(duì)我國餐飲經(jīng)營理念、服務(wù)質(zhì)量、文化氛圍、飲食結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員素質(zhì)要求等產(chǎn)生深刻影響。洋餐飲讓本土餐飲的視角變得更為寬廣，經(jīng)營創(chuàng)新的渠道也更為多元。洋為中用、中西合璧的趨向在餐飲行業(yè)也明確體現(xiàn)。
綜合上述調(diào)查分析，想要在中外餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇中脫穎而出，就需要通過連鎖經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，通過打造高質(zhì)的餐飲企業(yè)品牌和高效的個(gè)人與團(tuán)隊(duì)管理，形成自己的流水作業(yè)方式，加上上下游資源的整合，以及企業(yè)品牌價(jià)值打造等多方面進(jìn)行突破，最后形成擁有本企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)的中國連鎖餐飲企業(yè)。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
二、建設(shè)新農(nóng)合的意義。
三、歷史弊端。
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣，目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來，雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素，1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)%，而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)%，國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。1988年以后，農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài)，xxx—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為%。但與此同時(shí)，農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例，__年前三季，農(nóng)村人均醫(yī)療支出元，與上年同期元相比，上升了%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出元。1990年人均全年壓療支出元，1998年歷史最高為元，1999年為元，__年間增長(zhǎng)了倍，而__年間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是倍。而且在全國的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國社會(huì)保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，我國當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國家，最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過，但幾經(jīng)周折，最終由于各種原因而解體。
四、實(shí)施中的一些問題。
1、社會(huì)滿意度低。
社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等，而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn)，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。
2、保障水平低。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位。
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上，沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個(gè)冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們?cè)诶碣r時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣。
首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的，可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的，事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào)，最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn)，來回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后，結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問題。對(duì)此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著，我國對(duì)三農(nóng)的重視。近幾年來國家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅，學(xué)費(fèi)，還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽衛(wèi)生室的護(hù)士說現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端：醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來開四聯(lián)單了，一張存單就可以了。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十一
目前，電子商務(wù)支付方式存在兩種形式，一是網(wǎng)銀支付。需要與銀行簽訂電子支付協(xié)議，按照銀行的技術(shù)要求接入網(wǎng)銀支付功能。二是第三方支付方式。通過第三方支付平臺(tái)完成商品銷售的資金結(jié)算。直屬快運(yùn)網(wǎng)營業(yè)部建議快運(yùn)商城兩種支付方式同時(shí)接入，既豐富了網(wǎng)站的支付形式，又滿足了買賣雙方的結(jié)算需求?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
鐵道部客票系統(tǒng)網(wǎng)上支付分別與**銀行、工商銀行、招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行辦理了接入手續(xù)，在保證與鐵道部一致的前提，直屬快運(yùn)網(wǎng)營業(yè)部分別與**銀行、工商銀行、招商銀行進(jìn)行了接洽，因工商銀行的電子商務(wù)支付系統(tǒng)較為成熟，針對(duì)快運(yùn)商城實(shí)際情況，對(duì)工行網(wǎng)銀進(jìn)行了詳盡的調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
（一）賬戶設(shè)臵。
快運(yùn)商城網(wǎng)站需在工商銀行開戶行指定一個(gè)基本結(jié)算賬戶或一般結(jié)算賬戶作為網(wǎng)上資金結(jié)算的交易賬戶，并注冊(cè)開通企業(yè)網(wǎng)上銀行。
實(shí)現(xiàn)快運(yùn)商城網(wǎng)站與買方（企業(yè)或個(gè)人）之間的直接資。
金結(jié)算：
訂購：買方訂購時(shí)直接向快運(yùn)商城網(wǎng)站支付貨款，資金劃入快運(yùn)商城網(wǎng)站指定交易帳戶中。
退款：退貨時(shí)，快運(yùn)商城網(wǎng)站通過商戶端服務(wù)網(wǎng)站向買方（企業(yè)或個(gè)人）退款，或者快運(yùn)商城網(wǎng)站按照一定折扣優(yōu)惠比例將部分訂單支付款項(xiàng)再退回買方（僅限個(gè)人客戶）。
（三）工商銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。
網(wǎng)上商城客戶群有巨大消費(fèi)潛力，目前工行個(gè)人網(wǎng)上銀行客戶數(shù)已達(dá)7000萬。
（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
前期，央行對(duì)27家第三方支付公司發(fā)放了牌照，直屬快運(yùn)網(wǎng)營業(yè)部分別對(duì)支付寶（**）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、深圳財(cái)付通科技有限公司、快錢支付清算信息技術(shù)有限公司三家公司進(jìn)行了調(diào)研，從市場(chǎng)份額、發(fā)展方向等方面進(jìn)行了分析，匯報(bào)如下：
（一）基本情況。
1、支付寶。
支付寶（alipay）最初作為淘寶網(wǎng)公司為了解決網(wǎng)絡(luò)交易安全所設(shè)的一個(gè)功能，該功能為首先使用的“第三方擔(dān)保交易模式”，由買家將貨款打到支付寶賬戶，由支付寶向賣家通知發(fā)貨，買家收到商品確認(rèn)后指令支付寶將貨款放于賣家，至此完成一筆網(wǎng)絡(luò)交易。支付寶于20xx年12月獨(dú)立為浙江支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，是阿里巴巴集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司。支付寶公司于20xx年12月宣布用戶數(shù)突破5.5億。
目前除淘寶和阿里巴巴外，支持使用支付寶交易服務(wù)的商家已經(jīng)超過46萬家；涵蓋了虛擬游戲、數(shù)碼通訊、商業(yè)服務(wù)、機(jī)票等行業(yè)。這些商家在享受支付寶服務(wù)的同時(shí)，還是擁有了一個(gè)極具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。支付寶以穩(wěn)健的作風(fēng)、先進(jìn)的技術(shù)、敏銳的市場(chǎng)預(yù)見能力及極大的社會(huì)責(zé)任感，贏得了銀行等合作伙伴的認(rèn)同。目前國內(nèi)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、上海浦發(fā)銀行等各大商業(yè)銀行以及**郵政、visa國際組織等各大機(jī)構(gòu)均與支付寶建立了深入的戰(zhàn)略合作，不斷根據(jù)客戶需求推出創(chuàng)新產(chǎn)品，成為金融機(jī)構(gòu)在電子支付領(lǐng)域最為信任的合作伙伴。
2、財(cái)付通。
財(cái)付通（tenpay）是騰訊公司創(chuàng)辦于20xx年9月正式推。
出專業(yè)在線支付平臺(tái)。財(cái)付通與拍拍網(wǎng)、騰訊qq有著很好的融合，按交易額來算，財(cái)付通排名第二，僅次于阿里巴巴公司的支付寶。財(cái)付通構(gòu)建全新的綜合支付平臺(tái)，業(yè)務(wù)覆蓋b2b、b2c和c2c各領(lǐng)域，提供卓越的網(wǎng)上支付及清算服務(wù)。針對(duì)個(gè)人用戶，財(cái)付通提供了包括在線充值、提現(xiàn)、支付、交易管理等豐富功能；針對(duì)企業(yè)用戶，財(cái)付通提供了安全可靠的支付清算服務(wù)和極富特色的qq營銷資源支持。
3、快錢。
快錢是國內(nèi)領(lǐng)先的獨(dú)立第三方支付企業(yè)，旨在為各類企業(yè)及個(gè)人提供安全、便捷和保密的綜合電子支付服務(wù)。目前，快錢是支付產(chǎn)品最豐富、覆蓋人群最廣泛的電子支付企業(yè)，其推出的支付產(chǎn)品包括但不限于人民幣支付，外卡支付，神州行卡支付，聯(lián)通充值卡支付，vpos支付等眾多支付產(chǎn)品，支持互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電話和pos等多種終端，滿足各類企業(yè)和個(gè)人的不同支付需求。
（一）市場(chǎng)占有率現(xiàn)狀。
20xx年全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，支付寶以50.64%的市場(chǎng)份額領(lǐng)軍各支付企業(yè)，截止20xx年12月底，支付寶的注冊(cè)用戶數(shù)為5.5億，單日交易筆數(shù)峰值高達(dá)1261萬筆；財(cái)務(wù)通以20.58%的市場(chǎng)份額位居第二位；快錢以6.28%的市場(chǎng)份額位居第三位。
（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十二
接縣委辦通知要求，我局成立了由局長(zhǎng)牽頭，人秘股、基層股、法宣股等部門組成的專題調(diào)研組，就今年的全縣司法行政工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。通過召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、征求調(diào)研材料等方式，廣泛聽取了居委會(huì)、村委會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)和基層司法所、法律服務(wù)所的意見和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況整理報(bào)告如下。
一、全縣司法行政工作現(xiàn)狀。
縣司法局有x個(gè)內(nèi)設(shè)股室，x個(gè)副科級(jí)下屬單位，直屬司法所x個(gè)（其中xx個(gè)司法所有機(jī)構(gòu)但未掛牌）。司法專項(xiàng)編制xx人，實(shí)有司法行政干警32人，另有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的司法助理員xx人。
今年，司法行政機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)助支持下，抓住機(jī)遇，謀求發(fā)展，較好地發(fā)揮了職能作用，各項(xiàng)工作取得了突出的成績(jī)：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新面貌，建成了規(guī)范化基層司法所5個(gè)，落實(shí)了辦公用房585平方米，配備了桌、椅、柜等辦公設(shè)施，基層司法所干警實(shí)現(xiàn)了每人一輛工作用車（摩托車），為基層司法行政工作的發(fā)展打下了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干警的整體素質(zhì)明顯提高，今年錄用了3名本科以上學(xué)歷的公務(wù)員，使全局大專以上學(xué)歷的比例占88%以上；三是順利啟動(dòng)了“xx普法”工作，召開了全縣法制宣傳工作會(huì)議對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)和表彰，部署了今后我縣五年的普法工作；四是司法行政維穩(wěn)作用日益凸顯，加強(qiáng)了信息報(bào)告制度的落實(shí)，加強(qiáng)了各級(jí)人民調(diào)解工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，積極化解各種矛盾糾紛，今年共調(diào)處各種矛盾糾紛434件，調(diào)解民間糾紛396件，調(diào)解成功349件，防止民間糾紛引起群體性事件4起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6件16人，防止群體性上訪4起22人；五是積極開展對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作，依托果業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策初步建立了釋解教人員的過渡性幫教基地，為全縣社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
我縣司法行政工作之所以能不斷發(fā)展并取得較好成績(jī)，我們主要有三點(diǎn)體會(huì)：一是建好班子帶隊(duì)伍，增強(qiáng)素質(zhì)，樹好形象，是司法行政工作發(fā)展關(guān)鍵所在。通過加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”、“公正執(zhí)法樹形象”等活動(dòng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作的能力，增強(qiáng)了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在開展司法行政工作和配合中心等各項(xiàng)工作中樹立了良好的形象；二是抓住機(jī)遇謀發(fā)展，提高待遇，改善基礎(chǔ)設(shè)施，是司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)。國家發(fā)改委、司法部下發(fā)了關(guān)于中西部地區(qū)基層司法所建設(shè)三年規(guī)劃，給我縣司法行政工作發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下，加強(qiáng)了司法所的規(guī)范化建設(shè)，首批建設(shè)的南橋、丹溪、桂竹帽司法所辦公用房已交付使用，改善了基層辦公條件，提高了司法所工作待遇。三是立足本職做貢獻(xiàn)，求得黨委政府的重視支持，是司法行政工作發(fā)展的重要因素。今年以來，全縣司法行政機(jī)關(guān)注重發(fā)揮職能作用，抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)等項(xiàng)工作，努力提高公民法律素質(zhì)，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)圍繞中心，服務(wù)大局，以有為爭(zhēng)有位，在很多方面得到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持。
二、當(dāng)前司法行政工作存在的問題和困難。
總體來說，在新一屆司法局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全縣司法行政系統(tǒng)振奮精神，開拓進(jìn)取，取得了扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)。但由于司法行政基礎(chǔ)差，底子薄，加上一些客觀原因，有些制約因素仍然阻礙了司法行政職能的充分發(fā)揮。（一）基層力量仍然薄弱。目前，司法所人員嚴(yán)重不足是我局的首要難題。由于管理體制、人員編制等原因，我局15個(gè)司法所中，僅有5個(gè)所的人員是使用司法行政專項(xiàng)編制，其余10個(gè)所僅有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員在維持運(yùn)作，而且司法助理員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制，管理權(quán)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能確保專職專用，影響司法行政職能的發(fā)揮。
（三）司法行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。司法行政機(jī)關(guān)是純服務(wù)性質(zhì)的行政機(jī)關(guān)，沒有任何預(yù)算外收費(fèi)收入。有些上級(jí)明文規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算或足額預(yù)算的經(jīng)費(fèi)，沒有得到落實(shí)，經(jīng)費(fèi)的不足常常制約了司法行政的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
1、司法所辦公用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒有相應(yīng)配套。xx年以來，中央啟動(dòng)了中西部地區(qū)司法所辦公用房建設(shè)三年規(guī)劃，在保證每個(gè)所下?lián)苤醒胴?cái)政資金萬元的同時(shí)，也要求省、市、縣財(cái)政相應(yīng)配套1—2萬，省里的1萬元得到落實(shí)，但去年縣財(cái)政沒有給配套資金，加上建設(shè)過程中的一些規(guī)費(fèi)也得不到減免，造成我縣司法所建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)上的很大困難。
2、法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒有足額預(yù)算。按普法規(guī)劃和市政府的要求，我縣應(yīng)預(yù)算法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)不處于3萬元，但只下?lián)芰?萬元。經(jīng)費(fèi)的不足，致使法制宣傳力度不強(qiáng)，個(gè)別地方存在死角。
3、法律援助、幫教安置經(jīng)費(fèi)沒有足額預(yù)算。按要求，我縣法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)配套預(yù)算1萬元，幫教安置經(jīng)費(fèi)應(yīng)以人均元列入預(yù)算，但以上二項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只分別預(yù)算了5000元。
4、中央政法專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配不合理。按市政法委[xx]6號(hào)文件要求，各縣、市在具體安排省政法轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，應(yīng)“按15%的比例安排給基層司法局，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)資金”。以xx年為例，在分配安排款項(xiàng)時(shí)，司法局只有1萬元，明顯低于比例。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的管理難度加大。
構(gòu)；另一種是司法所掛空運(yùn)作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選任（即司法助理員），司法局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。后一種體制占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的2/3。由于司法助理員的行政關(guān)系、工資關(guān)系均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，他們的工作崗位和工作任務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排?？陀^地說，后一種體制在司法所發(fā)展初期起到過積極作用，但現(xiàn)在負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)：
一是管人與管事脫節(jié)，不利于指導(dǎo)管理，司法局雖然負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但由于在行政上無管理權(quán)，對(duì)司法助理員往往是“喊不應(yīng)、找不到、調(diào)不動(dòng)、管不了”。二是由于司法助理員的行政關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動(dòng)及分工變動(dòng)節(jié)奏較快，部分司法助理員不安心工作，不注重業(yè)務(wù)建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)。
三是司法助理員兼職過多，不能專職專用，對(duì)司法行政工作客觀上只能應(yīng)付。目前有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然在編辦有司法所這個(gè)機(jī)構(gòu)，但并沒有真正掛牌運(yùn)作，實(shí)際上是“一人所”（只有1名司法助理員），而且這“一人所”也不能保證專職。調(diào)查表明，目前，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員沒有一個(gè)是專職專用。
三、xx年的工作思路。
司法行政工作是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)服務(wù)性、基礎(chǔ)性工作。隨著改革開放的不斷深入和我國加入世貿(mào)組織，特別是黨的xx大提出加強(qiáng)政治文明建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)司法行政工作提出了新的更高要求。在新形勢(shì)下，為更好地發(fā)揮司法行政工作職能作用，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，必須認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）把握重點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)司法行政工作發(fā)展。
1、努力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮第一道防線作用。按照中辦、國辦[xx]23號(hào)文件和最高人民法院、司法部“兩個(gè)規(guī)定”要求，切實(shí)抓好各級(jí)調(diào)委會(huì)的組織建設(shè)，盡快達(dá)到“五有”、“四落實(shí)”，采取以會(huì)代訓(xùn)、旁聽審判等形式分批分層次對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高調(diào)解人員的素質(zhì)。與人民法院密切配合，探索解決在司法審判中人民調(diào)解與訴訟程序的銜接問題。堅(jiān)持一年兩次的矛盾糾紛排查，遇有傾向性問題和重大問題苗頭，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門報(bào)告，提出建議，防患于未然。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)巴州區(qū)人大會(huì)工作安排，區(qū)人大會(huì)人事代表工委于20__年3月至7月組織三個(gè)調(diào)查小組，對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開展了專題調(diào)研。
一、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開展情況。
為完善社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、醫(yī)有所保的目標(biāo)，巴州區(qū)于20__年3月全面啟動(dòng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。將原區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)管理中心承擔(dān)的職能與原區(qū)醫(yī)保局履行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)職能進(jìn)行歸并整合，由新組建的巴州區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)局全面履行，并將原城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與原新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度整合，建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、制度、信息系統(tǒng)全面整合。
20__年城鄉(xiāng)居民參保任務(wù)數(shù)為625000人，實(shí)際參保609537人，參保率為%。
(一)抓政策宣傳。區(qū)醫(yī)保局充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體采取多種形式，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、法規(guī)進(jìn)行宣傳。印制了8萬余份城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳資料，在人口比較集中的場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、集市等地方發(fā)放，有力地引導(dǎo)了城鄉(xiāng)居民主動(dòng)積極參保。多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)宣講政策、答疑解惑，同時(shí)加大對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的宣傳，為城鄉(xiāng)居民人人參保營造了良好的社會(huì)輿論氛圍，做到應(yīng)保盡保。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店的負(fù)責(zé)人和醫(yī)保經(jīng)辦人員、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心主任及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)160人次，使他們?nèi)嫦到y(tǒng)地掌握了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、參(續(xù))保辦理程序、待遇申領(lǐng)辦事流程、電腦軟件操作流程等業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了服務(wù)水平和工作效率。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理。一是規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。按照省、市的操作規(guī)程，結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定了各項(xiàng)工作制度，規(guī)范了參保登記、繳費(fèi)匯總、待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)流程。二是規(guī)范城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鸸芾?，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?；鹗罩蓷l線，確保醫(yī)?；鸢踩?、規(guī)范有序運(yùn)行。三是加強(qiáng)基金稽查和監(jiān)督，建立內(nèi)審稽核制度，嚴(yán)格對(duì)基金征收、待遇審核、基金撥付等環(huán)節(jié)的稽核。四是規(guī)范檔案管理。為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)檔案資料的規(guī)范和完整，建立了專門檔案室，增強(qiáng)了檔案管理的安全性和規(guī)范性。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。20__年以來，共查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)39家，其中14家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違反醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的行為，占查核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的36%，扣減定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約金15萬元，并暫停了6家定點(diǎn)醫(yī)院和5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站收治參保患者住院。對(duì)29家存在管理不規(guī)范的行為進(jìn)行了督促整改。按照與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，在20__年年度考核中，扣減違反城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議指標(biāo)費(fèi)用213萬元。通過有效的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，確保了醫(yī)保基金安全。
二、存在的主要問題。
(一)醫(yī)?；鸪嘧謬?yán)重，資金缺口大。全區(qū)20xx年至20__年醫(yī)?；鹄塾?jì)虧損15875萬元，其中20__年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金虧損6079萬元;同時(shí)20xx年至20__年應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助355萬元、離休干部醫(yī)療費(fèi)102萬元、殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助金100萬元，合計(jì)557萬元，至今未補(bǔ)助到位。因此區(qū)醫(yī)保局資金缺口較大，難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截止20__年底，資金缺口為6500萬元，欠定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用就達(dá)5787萬元，其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保欠2369萬元。按照市醫(yī)保局給巴州區(qū)下達(dá)的醫(yī)保基金支出計(jì)劃，區(qū)醫(yī)保局每月都有近10天無資金撥付已審核的醫(yī)療費(fèi)用。
(三)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺乏手段。部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)、患雙方利益捆綁在一起，增加了醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度。醫(yī)保部門勢(shì)單力薄，目前只能通過《醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》來約束定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，對(duì)個(gè)人沒有任何約束力，缺乏有效的政策依據(jù)和監(jiān)管手段。
(四)醫(yī)療監(jiān)管力量薄弱，缺乏專業(yè)技術(shù)人才。區(qū)醫(yī)保局核定編制31名，實(shí)有36人，其中：參公管理編制16人，事業(yè)編制7人，工勤編制8人，外聘人員已達(dá)5人，專業(yè)技術(shù)人員僅5人。區(qū)醫(yī)保局所承擔(dān)的職能職責(zé)增多，服務(wù)對(duì)象增加，但缺乏醫(yī)療管理專業(yè)人才，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為不能實(shí)施有效監(jiān)管。
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優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)規(guī)范轉(zhuǎn)移支付行為（下）。
楊志勇中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員。
六、完善專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度的建議。
當(dāng)然我們?cè)瓌t上面，我們講的很清楚，我們要以均衡性轉(zhuǎn)移支付為主，要保證各地的基本公共服務(wù)的提供，我們目前有非常明確的規(guī)定，比如說為什么我們要建立激勵(lì)約束機(jī)制，采取適當(dāng)減成等方式，引導(dǎo)地方減一般性轉(zhuǎn)移支付資金，投入到民生等中央確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，要引導(dǎo)他去做，通過激勵(lì)約束機(jī)制來做的，有一些事情是要通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付來做的。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)在有各種各樣的問題，但是它畢竟有它的存在的空間，所以我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)控制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，比如說我們提出，清理整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，我們要逐步改變以收定支專項(xiàng)管理的辦法，我們要嚴(yán)格控制新設(shè)的專項(xiàng)，我們要規(guī)范專項(xiàng)資金管理的辦法。
2015年12月30日，財(cái)政部發(fā)出一個(gè)通知，關(guān)于印發(fā)中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法的通知，這個(gè)通知非常的重要。因?yàn)閷ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付是有存在的空間的，它存在的空間就因?yàn)樗嬖谟兴暮侠硇?，那怎么讓它存在的更好一點(diǎn)？我們就可以根據(jù)這個(gè)辦法。那么這個(gè)辦法所強(qiáng)調(diào)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是指中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，xxx為實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，無償給予地方政府，由接受轉(zhuǎn)移支付的政府，按照xxx規(guī)定的用途安排使用的預(yù)算資金。大家看到，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，我們一直強(qiáng)調(diào)它是有專門的目標(biāo)的，那我們就說為了實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，因?yàn)槭寝D(zhuǎn)移支付，或政府花錢沒有對(duì)應(yīng)的商品和服務(wù)做保障的。所以它指的是xxx無償給予地方政府的錢，但是地方政府拿到錢是不能亂花的，他要按照xxx規(guī)定的用途來安排使用的。也就是說，一般性轉(zhuǎn)移支付，中央給地方錢，地方拿到錢之后，他可以自由安排。而專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，地方拿到中央的錢，拿到之后，他不要還給中央，也不要給中央提供什么商品和服務(wù)，你只要按照中央規(guī)定的用途來花就可以了。這個(gè)轉(zhuǎn)移支付一般性專項(xiàng)，它有共同的目標(biāo)，有共同的特征。
（一）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度的資金來源。
我們現(xiàn)在所談的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，那中央這個(gè)錢從哪里來呢？現(xiàn)在我們講的財(cái)政是個(gè)大財(cái)政的概念，那我們講的財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金，它不止是一般公共預(yù)算收入，按照這個(gè)通知這個(gè)辦法的要求，它應(yīng)該是包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算。我們現(xiàn)在的政府預(yù)算體系里面有四本預(yù)算，這邊包括了三本，為什么只包括這三本？還有一本，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算是不包括在內(nèi)的。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，通常他是需要一般公共預(yù)算給它補(bǔ)充資金的，它是不夠用的，它需要你補(bǔ)充資金的，所以在這里面，我們就不把它包括在內(nèi)了，而且社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的資金的性質(zhì)是有爭(zhēng)議的，它是公共資金是沒問題的，但是它能不能完全算政府資金，這個(gè)是有爭(zhēng)議的。因?yàn)楹枚噱X，是個(gè)人交的養(yǎng)老的錢，醫(yī)療的錢，那些錢還是老百姓的。它跟我們一般的財(cái)政資金是不太一樣的，因?yàn)槟遣糠皱X可能是直接都有主人的，而我們這邊肯定是公共的，所以我們這邊所討論的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金來源就包括三個(gè)，一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算，這么說的。
（二）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的分類。
專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付我們也要給它進(jìn)行歸類，按照事權(quán)和支出責(zé)任劃分，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付可以分成五類，委托類、共擔(dān)類、引導(dǎo)類、救濟(jì)類、應(yīng)急類。
委托類的專項(xiàng)是按照事權(quán)和支出責(zé)任劃分，屬于中央事權(quán)，中央委托地方實(shí)施，而相應(yīng)設(shè)立的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。委托類的專項(xiàng)，就講這個(gè)事權(quán)本來就是中央辦，本來應(yīng)該中央來做，這邊在地方去做，那地方說中央讓我來做，那對(duì)應(yīng)給我錢啊，所以這叫委托類的專項(xiàng)。
共擔(dān)類的專項(xiàng)是指按照事權(quán)和支出責(zé)任劃分，屬于中央與地方共同的事權(quán)，中央將應(yīng)分擔(dān)部分，委托地方實(shí)施而設(shè)立的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。事權(quán)和支出責(zé)任，中央跟地方一起來做，然后中央自己要做的那部分委托地方去做，就是做事情地方做，但是中央的責(zé)任還在，中央責(zé)任怎么體現(xiàn)呢？中央給地方錢，這叫共擔(dān)類的專項(xiàng)，專門設(shè)立的一個(gè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
引導(dǎo)類的專項(xiàng)是指按照事權(quán)和支出責(zé)任劃分，屬于地方事權(quán)。中央為鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方，按照中央的政策意圖辦理事務(wù)而設(shè)立的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。是強(qiáng)制地方的，本來不關(guān)中央的事，中間是不需要給錢的，這個(gè)事權(quán)就是地方的。但是中央鼓勵(lì)引導(dǎo)地方去做，有中央的政策意圖的，要實(shí)現(xiàn)中央的政策意圖，所以你要給錢，在這個(gè)時(shí)候，政策意圖這個(gè)目標(biāo)的設(shè)立，中央給錢是因?yàn)槟氵@么做，是按照中央的政策意圖去辦理的。
救濟(jì)類的專項(xiàng)是指按照事權(quán)和支出責(zé)任劃分屬于地方事權(quán)，中央會(huì)幫助地方應(yīng)對(duì)因自然災(zāi)害等發(fā)生的增資而設(shè)立的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。救濟(jì)類的專項(xiàng)這個(gè)答案很清楚，比如說我中國這么大，自然災(zāi)害，幅員遼闊的國家，有一些地方它會(huì)出現(xiàn)。發(fā)生地震了，比如說，龍卷風(fēng)比較大的，損失比較大，那么很多事情本來是地方做的，中央要幫助地方，因?yàn)橥蝗婚g發(fā)生巨大的災(zāi)害的時(shí)候，地方可能沒有對(duì)應(yīng)的資金保障，他增加支出了，原來預(yù)算安排，當(dāng)然可能往往都有一些預(yù)備的費(fèi)用，但是可能不夠花了，特別是一些嚴(yán)重的自然災(zāi)害，他可能就更需要中央來幫助他了，這是救濟(jì)類的專項(xiàng)。
應(yīng)急類的專項(xiàng)，是指按照事權(quán)和支出責(zé)任劃分，屬于地方事權(quán)，中央為幫助地方應(yīng)對(duì)和處理，影響區(qū)域大、影響面廣突發(fā)事件而設(shè)立的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。應(yīng)急類的，里面有一些救濟(jì)、應(yīng)急，有時(shí)候內(nèi)容上可能有一些交叉重復(fù)。
我們講這五大類，大家可以看到，委托類的專項(xiàng)講的很清楚，這就是中央事權(quán)。共擔(dān)類的事項(xiàng)講的是中央和地方共同的事權(quán)，引導(dǎo)類、救濟(jì)類、應(yīng)急類，這三大類事權(quán)都是地方的，都是屬于中央幫助地方來做事的。引導(dǎo)類，中央政策意圖；救濟(jì)類，自然災(zāi)害等發(fā)生的增資；應(yīng)急類，地方需要應(yīng)對(duì)某些突發(fā)事件來增加支出，中央幫助地方。所以我們看到這五大類，我們實(shí)際上又可以歸成三類，一個(gè)是純粹是要中央做的事情，中央委托地方去做，中央給錢。共擔(dān)類是中央和地方一起做，由地方在做，中央自己承擔(dān)了部分，拿錢給地方，讓地方去做，這中央也在履行自己的事權(quán)和支出責(zé)任引導(dǎo)、救濟(jì)、應(yīng)急，那都是地方的事權(quán)，這是這樣的一些劃分方法。
（三）完善專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的責(zé)任主體。
那么專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，我們就要做好，做好就要有一個(gè)好的管理，沒有好的管理是不可能把生意做好的。那責(zé)任主體是誰呢？按照這個(gè)辦法的規(guī)定，財(cái)政部是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的歸口管理部門，中央主管部門和地方政府按照職責(zé)分工，共同做好專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理工作。這樣的話，我們看到，財(cái)政部是歸口管理部門，歸口管理部門其實(shí)這邊強(qiáng)調(diào)是財(cái)政管理。而中央主管部門和地方政府按照職責(zé)分工，共同做好專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理的工作，主管部門實(shí)際上講的是部門管理，講的是專業(yè)管理。比如說跟教育有關(guān)的，是教育部門；跟社保有關(guān)的，是社保部門。有可能是民政部門，也可以其他部門。既然財(cái)政部是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的歸口管理部門，所以它的責(zé)任就特別多、特別大，財(cái)政部負(fù)責(zé)擬定專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付總體管理制度，制定或者會(huì)同中央主管部門，制定具體專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的資金管理辦法，審核專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付設(shè)立調(diào)整事項(xiàng)，組織實(shí)施專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制及執(zhí)行。組織開展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效管理和監(jiān)督檢查等工作。財(cái)政部駐各地專員辦，按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求，開展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付有關(guān)預(yù)算監(jiān)管工作。中央主管部門協(xié)同財(cái)政部制定具體專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的資金管理辦法，協(xié)同財(cái)政部具體管理專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。地方政府的責(zé)任，地方政府有關(guān)部門根據(jù)需要制定及實(shí)施細(xì)則，并做好組織實(shí)施工作，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范、公平、公開、公正的原則。
從現(xiàn)實(shí)來看，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付需要進(jìn)一步提高透明度，有些事情他做了，而且是應(yīng)該要做的，也沒有問題，但是因?yàn)樨?cái)政透明度不高，你做了好事，別人不知道，你不知道還懷疑說，到底這些錢做什么了？你花得有效率沒效率？所以我們這邊非常強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是公開，首先做事情要規(guī)范，要公平，規(guī)范公平你做到了之后，還大家知道，因?yàn)樨?cái)政資金是公共資金，社會(huì)應(yīng)該知道這些錢怎么花的，而且專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付跟別的還不一樣，專項(xiàng)它是有特定的目標(biāo)要求的，你這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了沒有，大家要監(jiān)督，所以公開很重要。所以我們強(qiáng)調(diào)這里面的四個(gè)原則，規(guī)范、公平、公開、公正這些原則。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，社會(huì)上面雖然有這樣那樣的聲音，但是它是一個(gè)國家，特別是一個(gè)大國，財(cái)政制度所不可或缺的。某一種類型的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，它可能會(huì)因?yàn)檎吣繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)而沒有存在的必要。與此同時(shí)，新的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，因?yàn)樾碌恼吣繕?biāo)的要求，又有了新設(shè)立的必要，有一些政策目標(biāo)會(huì)隨著形勢(shì)的發(fā)展，會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步來發(fā)生改變，所以要做好專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作。我們?cè)谥贫壬厦嬉袑?duì)應(yīng)的保障，要有章可循。我們說專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理要規(guī)范，要公正，我們?cè)趺匆?guī)范？靠的是制度。
（四）嚴(yán)格控制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的設(shè)立與調(diào)整。
所以關(guān)于專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的設(shè)立和調(diào)整，這個(gè)辦法有專門的規(guī)定，首先關(guān)于設(shè)立，什么時(shí)候可以設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付呢？我們講，要提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重，要壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的比重，不等于說專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付就不要存在了。
第一點(diǎn)是，有明確的法律行政法規(guī)或者xxx規(guī)定作為依據(jù)，這就可以存在了，法律法規(guī)、xxx的規(guī)定，這是第一條。第二點(diǎn)規(guī)定是有明確的績(jī)效目標(biāo)資金需求、資金用途、主管部門和職責(zé)分工。就說你有這個(gè)依據(jù)，這只是一個(gè)基本的前提條件，有這些前提條件只是說這個(gè)門檻你可以跨過去了，但是跨過去之后，你還得把這事情做好，如果做不好是不能干的。有明確的績(jī)效目標(biāo)、資金需求、資金用途、主管部門和職責(zé)分工，我們前面講專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理，有主管部門，有財(cái)政部門，還有中央部門和地方政府，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付你要設(shè)立，你要說清楚，要干什么，需要多少錢？錢要怎么花，錢要怎么管，職責(zé)分工怎么進(jìn)行？這都需要的。
第三個(gè)方面是有明確的實(shí)施期限，而且實(shí)施期限一般不超過五年。專項(xiàng)政策目標(biāo)，政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，這個(gè)就結(jié)束了。我們過去經(jīng)常說的一個(gè)問題，你專項(xiàng)一設(shè)，設(shè)了之后是長(zhǎng)期的專項(xiàng)下去，這肯定是不對(duì)的，要區(qū)分情況。如果政策意圖已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，該退的就應(yīng)該要退。我們現(xiàn)在是你長(zhǎng)期實(shí)施的委托類或共擔(dān)類專項(xiàng)除外，委托類是中央委托地方去做的，你委托地方一直委托地方去做，這個(gè)事權(quán)是中央的，中央委托地方去做，中央當(dāng)給錢了，所以這個(gè)長(zhǎng)期存在的。共擔(dān)類的是中央和地方一起做，地方去做了，中央再給錢。這個(gè)跟其他的地方事權(quán)，中央來幫助的不一樣。因?yàn)槲孱?，后面三類都是?/p>
第四個(gè)條件是不屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)。我們是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，市場(chǎng)在資源配置中要發(fā)揮決定性作用，這個(gè)決定性作用怎么表現(xiàn)出來？很簡(jiǎn)單的道理，市場(chǎng)能做的市場(chǎng)做，只有市場(chǎng)做不來的，政府做的比市場(chǎng)做得要更好的，政府才能做，這是一個(gè)基本原則的問題。當(dāng)然我們是一個(gè)轉(zhuǎn)型國家，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)，這個(gè)轉(zhuǎn)型國家在特定時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)一些事情，政府做的挺有效率的，市場(chǎng)的效率怎么樣，目前不知道，當(dāng)然這是改革當(dāng)中需要解決的問題。但是有一些事情本來屬于市場(chǎng)能夠做好的，政府就不要再干預(yù)了。所以我們講設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)該同時(shí)符合這四個(gè)條件，缺一不可。法律法規(guī)xxx的規(guī)定，這只是個(gè)前置條件，這個(gè)門檻你能跨過去，接著你還能把事情做好，然后怎么做好，地方事權(quán)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是要實(shí)現(xiàn)的，一般不超過五年，而且還不能夠是市場(chǎng)能做好的事。
（五）規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度的資金管理辦法。
專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立以后，財(cái)政部應(yīng)當(dāng)制定，或者會(huì)同中央主管部門制定資金管理辦法，做到每一個(gè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)應(yīng)一個(gè)資金管理辦法。就是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付批了之后，設(shè)立了，要有管理辦法。而且一個(gè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要對(duì)應(yīng)一個(gè)管理辦法。中央基建投資專項(xiàng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體項(xiàng)目制定資金管理辦法。然后資金管理辦法應(yīng)當(dāng)明確政策目標(biāo)、部門職責(zé)分工、資金用途、補(bǔ)助對(duì)象、分配方法，各種各樣的東西都在這個(gè)辦法里面。然后我們強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付公開性，除了涉及國家秘密的內(nèi)容外，資金管理辦法、申報(bào)指南等文件應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開，這是跟我們前面所強(qiáng)調(diào)的預(yù)算財(cái)政透明度是一致的。涉密的以外，其他都應(yīng)該公開。
而且明確規(guī)定，沒有制定資金管理辦法的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，不得分配資金，并限期制定，逾期未制定的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目予以取消。要有辦法，沒有資金管理辦法，設(shè)立了也不能分配資金，要限期制定資金管理辦法，錢不能亂花的，花錢要有章可循。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要提高效率，必須建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估機(jī)制。剛才說了，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付一般有期限的，一般不超過五年，那不超過五年，我們要看，不是五年后來評(píng)估的。我第一年看，這錢花得合理不合理？做的怎么樣？是不是達(dá)到要求？是不是按照這個(gè)要求來做？是不是和市場(chǎng)決定性作用有沖突？我們一步一步去看，我們前面說了專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付設(shè)立要滿足四個(gè)條件，我們一個(gè)一個(gè)去對(duì)。
（六）嚴(yán)格把控專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度的評(píng)估。
所以財(cái)政部每年要編制年度預(yù)算前，會(huì)同中央主管部門對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估的重點(diǎn)包括以下五個(gè)方面：
第一，法律法規(guī)xxx有關(guān)規(guī)定是不是符合，設(shè)立的時(shí)候，我們是要求他符合的，那你做的時(shí)候如果不符合的，對(duì)不起，肯定是不合格的。
第三個(gè)方面是績(jī)效目標(biāo)是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，或者需要調(diào)整取消。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，實(shí)際上它就不存在了。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付可能就不需要存在了。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)到什么程度？專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付可能就要做對(duì)應(yīng)的一些調(diào)整。
第五個(gè)方面，我們剛才說了，設(shè)立項(xiàng)目后面有資金管理辦法，沒有資金管理辦法，錢就不能花的，所以評(píng)估的時(shí)候要看是否按照要求，制定資金管理辦法。那當(dāng)然我們前面說了，限期要求制定，如果你沒有資金管理辦法，錢是不能分配的，如果限期你沒有制定，規(guī)定三個(gè)月內(nèi)你必須制定好，如果你沒有制定，對(duì)不起，這個(gè)錢是要回收的。
（七）建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的退出機(jī)制。
第一類是剛才我們說了評(píng)估，那財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付評(píng)估的結(jié)果，區(qū)分情形分別處理，如果是不符合法律法規(guī)和xxx有關(guān)規(guī)定的予以取消，這本來就是一個(gè)進(jìn)入的門檻，你門檻都不能達(dá)到，肯定要取消的。第二個(gè)是政策到期政策調(diào)整，客觀條件發(fā)生變化，沒有必要繼續(xù)實(shí)施的，也要取消。第三個(gè)是市場(chǎng)能夠有效調(diào)節(jié)的，如果原來不能調(diào)節(jié)你這個(gè)存在的必要性，后面是它能夠調(diào)節(jié)的，也應(yīng)該取消掉。市場(chǎng)如果逐步調(diào)節(jié)的，按照一定是實(shí)施期限，實(shí)行退撥政策，到期予以取消。第四類是績(jī)效目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，績(jī)效低下，績(jī)效目標(biāo)發(fā)生變動(dòng)，或?qū)嶋H績(jī)效與目標(biāo)差距較大的予以取消或者調(diào)整。因?yàn)榛ㄥX是要看技校的，根據(jù)績(jī)效做對(duì)應(yīng)的調(diào)整。第五類委托類專項(xiàng)具備由中央直接實(shí)施條件的，調(diào)整列入中央本級(jí)支出，委托類剛才說了，中央委托地方去做，為什么委托地方去做呢？地方做的效率可能比中央要高，但是如果條件已經(jīng)具備，中央可以直接實(shí)施，而且條件不差，效率不低，不低于地方的，像這種情況就可以調(diào)整列入中央本級(jí)支出，中央直接支出了，中央直接實(shí)施條件了，那地方就不必要了。第六類是屬于地方事權(quán)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，可以列入一般性轉(zhuǎn)移支付，由地方統(tǒng)籌安排的適時(shí)調(diào)整列入中央一般性轉(zhuǎn)移支付。第七類是政策目標(biāo)接近，資金投入發(fā)現(xiàn)雷同，資金管理方式先進(jìn)的要予以整合。比如同樣的一個(gè)目標(biāo)，可能就沒必要設(shè)一個(gè)a、b、c，設(shè)上幾個(gè)，一個(gè)就可以了，也便于管理。
（八）完善專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度的預(yù)算編制。
專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要做好它，很重要的一個(gè)預(yù)算要編制好。按照現(xiàn)在的規(guī)定，財(cái)政部應(yīng)該每年6月15號(hào)之前，部署編制下一年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算草案的具體規(guī)定。這里面這一些要規(guī)定具體的要求和報(bào)送期限，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付實(shí)行的是中期財(cái)政規(guī)劃管理，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在通常講的預(yù)算是年度預(yù)算，中期財(cái)政規(guī)劃是一個(gè)滾動(dòng)預(yù)算，是中期，在國際上來說是3年到5年，我們現(xiàn)在是要求編3年的，比如說這個(gè)宣傳項(xiàng)目，這3年有什么項(xiàng)目？今年2016年，我們可能就要編，就是2016年的這部分我們可能就要2016、2017、2018這三年。2016年我們要編2017、2018、2019。那么中期財(cái)政規(guī)劃管理，這里面要求，財(cái)政部會(huì)同中央主管部門，根據(jù)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，國家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預(yù)算平衡的需要，編制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付3年滾動(dòng)規(guī)劃。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項(xiàng)目編制，并遵循統(tǒng)籌兼顧，量力而行，保障重點(diǎn)，講究績(jī)效的原則。委托類的專項(xiàng)中央應(yīng)該做安排，不得要求地方配套資金，本來中央的事情，你不能要求地方配套資金，所以共擔(dān)類的專項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)公益性、外部性等因素，明確分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)或者比例，由中央和地方各自分?jǐn)倢?duì)應(yīng)的比例。引導(dǎo)類、救濟(jì)類、應(yīng)急類專項(xiàng)，它本身屬于地方事權(quán)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制資金規(guī)模。
專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算總體增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)?shù)陀谥醒雽?duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算總體增長(zhǎng)的幅度。這個(gè)規(guī)定，它就服從于我們說要進(jìn)一步提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比例的要求，因?yàn)槟闳绻麑ｍ?xiàng)高的話，那就沒辦法一般性的再往上搞了，所以這邊一個(gè)原則性的規(guī)定。中央基建投資安排的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)當(dāng)主要用于國家重點(diǎn)項(xiàng)目，跨省的項(xiàng)目，以及外部的重點(diǎn)項(xiàng)目，你中間做的就是最重要的事情，所以要國家重點(diǎn)項(xiàng)目。然后跨省級(jí)的，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算一般不編列，屬于中央本級(jí)的支出，如果中央是本級(jí)自己實(shí)施的話，那是列入本級(jí)支出了，沒必要，這個(gè)里面就多此一舉。
（九）提高專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度的效率與績(jī)效。
然后關(guān)于這方面的預(yù)算的編制，有一些時(shí)間的要求，具體的我們就不說了。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付它的管理，很多一系列的程序，我們講有資金管理的辦法一定要制定，然后，我們要資金申報(bào)審核分配，這里面有很多具體的一些規(guī)定，具體的要求，在做實(shí)際工作的時(shí)候可以去看這些辦法，還有看這相關(guān)的一些配套的一些規(guī)定。但是我們了解一些，比如說專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金它的分配的辦法是有好處的，有利于這些專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金效率的提高。比如說你符合條件，那你該爭(zhēng)取的就要去爭(zhēng)取的；不符合條件，爭(zhēng)取也沒有用的。有利于去了解中央的一些政策意圖。
比如說我們講專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配，我們可以采取因素法，項(xiàng)目法相結(jié)合的辦法。因素法，要考慮哪些因素，這些權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)怎么制定，對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行分配的這樣一個(gè)方法。項(xiàng)目法是根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審等方式，將專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配到特定項(xiàng)目的方法，中央向省級(jí)分配專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)當(dāng)以因素法為主，涉及國家重大工程，跨地區(qū)、跨流域的投資項(xiàng)目，以及外部性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目除外。就是說因素、項(xiàng)目相結(jié)合。這個(gè)分配的方面還有一些其他的具體規(guī)定，還有資金的下達(dá)撥付和使用，在這個(gè)辦法里面也做了一些很具體的一些規(guī)定。專項(xiàng)，我們一再強(qiáng)調(diào)，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付不是不能有，而是它要在合理的范圍內(nèi)存在。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和其他財(cái)政資金一樣，都非常強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理。我們要加強(qiáng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理，建立建全全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益。
怎么提高效益？要逐步推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)信息公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。除了財(cái)政部門內(nèi)部的監(jiān)督以外，社會(huì)監(jiān)督也非常的重要。績(jī)效要監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)控一些比如說，這個(gè)目標(biāo)是不是符合既定的目標(biāo)要求，還要做一些中期績(jī)效評(píng)價(jià)等等一些其他的工作，反正所有的目標(biāo)都指向財(cái)政預(yù)算績(jī)效的提高。做這個(gè)事情的話，最后你沒做到怎么辦？監(jiān)督檢查責(zé)任追究，要監(jiān)督檢查，還有一個(gè)責(zé)任追究。
專項(xiàng)這一塊，比如說有些被騙取的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，地方政府有關(guān)部門自行查處了，同級(jí)財(cái)政部門收回。中央查處了，由審計(jì)負(fù)責(zé)追回，并及時(shí)上交中央財(cái)政，這里面很多是要有責(zé)任的，對(duì)應(yīng)的一些責(zé)任的規(guī)定。因?yàn)檫@個(gè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付很復(fù)雜，不僅是中央對(duì)地方的，其實(shí)地方下面也還有一些具體的。比如說，省級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法，報(bào)財(cái)政部備案，同時(shí)抄送當(dāng)?shù)貙T辦。這個(gè)就是說，我們講中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付，地方在對(duì)地方的，所以中央與地方這個(gè)轉(zhuǎn)移支付其實(shí)都有的，但是地方在做的時(shí)候可以參照中央的來做，當(dāng)然各地情況可能不太一樣，我們可以按照中央的統(tǒng)一部署來做事情。
七、結(jié)論。
轉(zhuǎn)移支付的問題相當(dāng)?shù)膹?fù)雜，涉及的內(nèi)容很多，我們現(xiàn)在正在全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)的這個(gè)階段，我們是一個(gè)大國，大國的中央和地方財(cái)政關(guān)系，跟其那些小的國家，面積比較小的國家情況，沒那么復(fù)雜的國家相比是不一樣的。我們要建立多級(jí)財(cái)產(chǎn)，要分級(jí)財(cái)政，所有這些問題，要求我們建立分級(jí)的財(cái)政管理體制。分級(jí)的財(cái)政管理體制我們現(xiàn)在很困難的一個(gè)事情就是，要做好事權(quán)的劃分工作，這是我們正在進(jìn)行的改革，因?yàn)檫@個(gè)改革不僅僅是一個(gè)財(cái)政問題，其實(shí)它更多的是一個(gè)行政管理體制改革的問題，甚至一個(gè)政治體制改革的問題，這個(gè)工作做好，我們轉(zhuǎn)移支付制度才有更好的依托。
轉(zhuǎn)移支付簡(jiǎn)單的說，就是錢從一級(jí)政府到另外一級(jí)政府的流動(dòng)，為什么要這么流？跟事權(quán)很有關(guān)系，這中央的事權(quán)地方來做，中央就要給錢；地方的事權(quán)符合特定條件，中央給它支持，中央是要給錢的。如果是地方的事權(quán)，有不符合中央給錢的條件，那地方的事情就不會(huì)有轉(zhuǎn)移支付了。
我們講轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，就是要讓一般轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，都有各自存在的空間。一般轉(zhuǎn)移支付地方更靈活一點(diǎn)，有利于地方因地制宜，安排財(cái)政支出；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付能夠體現(xiàn)中央政策的目標(biāo)要求，有利于中央政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為中國，作為一個(gè)大國來說，非常的重要?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付存在的一些問題，但這些問題是需要通過進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度來解決的，而不是取消專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，這點(diǎn)要特別清楚。只有這樣，我們才能形成一個(gè)好的專項(xiàng)支付這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)這個(gè)問題講的是轉(zhuǎn)移支付內(nèi)部的問題。當(dāng)然在這之前，我們還要去分析轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模有多大，所以它首先是一個(gè)總量的問題，比如說地方支出多少要靠自己，多少要靠中央，這首先解決這個(gè)總量問題。
在總量問題解決之后，接著我們來看，這個(gè)總量應(yīng)該通過什么方式來的？我們現(xiàn)在講一般轉(zhuǎn)移支付應(yīng)該規(guī)模多大，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模最大，未來稅收返還怎么處理？稅收返還未來如何取消的話，它應(yīng)該跟一般性轉(zhuǎn)移支付結(jié)合起來。他不可能說，因?yàn)樗呀?jīng)構(gòu)成了地方實(shí)際的這種財(cái)力，不可能一取消了事的。但是因?yàn)樗话阈赞D(zhuǎn)移支付類似，沒有規(guī)定具體的用途，所以應(yīng)該要融入一般性轉(zhuǎn)移支付的，但是融入的過程怎么個(gè)融入，才能夠減少改革的震蕩，這都需要去考慮的。
關(guān)于轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題，關(guān)于中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付問題，它不是孤立的，它需要跟整個(gè)財(cái)政體制改革結(jié)合在一起，只有這樣，我們才能夠形成與現(xiàn)代財(cái)政制度相適應(yīng)的轉(zhuǎn)移支付制度。
論財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度對(duì)民族地區(qū)的幫助財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是分級(jí)財(cái)政管理體制的重要組成部分，它是以各級(jí)政府之間存在的財(cái)政能力差異為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平均等化為主旨而......
轉(zhuǎn)移支付知識(shí)一般性轉(zhuǎn)移支付是指上級(jí)政府為達(dá)到縮小地區(qū)間財(cái)力差距，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，對(duì)存在財(cái)力缺口的地區(qū)給予的補(bǔ)助。該項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付不規(guī)定具體用途，可自主......
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微信支付調(diào)研報(bào)告篇十五
制定關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保、社保的調(diào)查問卷，將其發(fā)放到被調(diào)查的村民手中，通過村民的填寫情況對(duì)醫(yī)保、社保在農(nóng)村的實(shí)施情況進(jìn)行客觀清醒的認(rèn)識(shí)。通過此次調(diào)研活動(dòng)，一定程度上增強(qiáng)農(nóng)民村民對(duì)醫(yī)保和社保的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榇舜螌?shí)踐活動(dòng)的調(diào)查深入農(nóng)村，深入農(nóng)民，深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀，采農(nóng)民心聲，從而了解農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保的參保情況和農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保政策的知曉程度，以及對(duì)醫(yī)保、社保政策的滿意程度。
度的滿意度很高，但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因，導(dǎo)致很多老人不敢買醫(yī)保和社保。下面我將把我們“創(chuàng)造者隊(duì)”走訪調(diào)研活動(dòng)的成果展現(xiàn)如下：
改革開放以后，我國的國際地位明顯提高，政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)制度不斷完善，尤其是近年來，隨著國家對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展呈加快趨勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。如：國家對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的不斷完善，一定程度上就依賴于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。也就是說，正式國家對(duì)農(nóng)村的關(guān)注力度不斷提高，農(nóng)村醫(yī)保、社保制度才相繼出現(xiàn)在農(nóng)村，給農(nóng)民帶來好處。
大多數(shù)居民對(duì)國家實(shí)施的醫(yī)保、社保政策表示支持和參與，就曾家村民抽樣調(diào)查顯示參與率較高。當(dāng)然也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解，持觀望態(tài)度。由于醫(yī)藥費(fèi)用的不斷上漲，廣大農(nóng)民在看病方面不堪重負(fù)，看病難、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查了解，有些被調(diào)查者有病有，應(yīng)就診而不去就診，該住院而不住院。因病致貧、因貧拖病的現(xiàn)象普遍存在。我們通過與被調(diào)查者聊天，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀的愿望十分迫切。而農(nóng)村醫(yī)保、社保制度正是以為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn)，為群眾辦好事辦實(shí)事為落腳點(diǎn)，使大多農(nóng)民在醫(yī)保和社保的保障制度下，安享晚年。
購買昂貴的醫(yī)藥不劃算，這些都是農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題，有待國家去解決。
2.根據(jù)調(diào)查可知農(nóng)村醫(yī)保、社保制度在農(nóng)村進(jìn)行的宣傳力度不夠。有些農(nóng)戶認(rèn)為買了醫(yī)保就沒必要買社保，買了社保就沒必要買醫(yī)保。從這就可以說明有些農(nóng)戶還未弄懂醫(yī)保與社保的區(qū)別，這就說明了關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保和社保制度在農(nóng)村的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就要求相關(guān)部門在宣傳農(nóng)村醫(yī)保、社保制度時(shí)要耐心細(xì)致的做宣傳工作，要使這一制度家喻戶曉，將主要內(nèi)容做到人人皆知。
在調(diào)查的總?cè)藬?shù)中，絕大多數(shù)都希望國家能“提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)”和“簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)”這兩條。被調(diào)查者說病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)，特別是轉(zhuǎn)院治療的，需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié)才能報(bào)銷，這樣就被需要較長(zhǎng)的時(shí)間。另外，他們認(rèn)為報(bào)銷的范圍太小，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低，起報(bào)線較高，難以達(dá)到農(nóng)戶們預(yù)想的效果。
我國農(nóng)村在醫(yī)保、社保制度上取得了一定的成效，給農(nóng)民的生活帶來了益處，一定程度上在農(nóng)民生活水平的提高上起到了積極作用。但是就我們小組對(duì)曾家農(nóng)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國農(nóng)村醫(yī)保、社保制度還并不完善，這需要我們的大力支持和大力宣傳，讓農(nóng)民了解醫(yī)保、社保帶來的好處，當(dāng)然，國家還要根據(jù)農(nóng)戶的反映情況對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度進(jìn)行調(diào)整完善，讓人民真正受益于醫(yī)保和社保，從而讓農(nóng)民心甘情愿的參加醫(yī)保與社保。
在這次曾家實(shí)行的醫(yī)保、社保實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)中，我真是受益匪淺。身為一名大學(xué)生，作為未來社會(huì)主義的接班人，理應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力，為社會(huì)做力所能及的事。而這次的實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)就給我留下了美好的回憶。盡管在調(diào)研中有幸苦、有埋怨，但是我還是立志將實(shí)踐進(jìn)行到底，因?yàn)槲蚁嘈牛何覍?shí)踐，我快樂！
調(diào)研報(bào)告者：張玉時(shí)間：
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十六
financialtransferpayment基礎(chǔ)。
各級(jí)政府之間存在的財(cái)政能力差異主旨。
實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平的均等化目錄形式。
轉(zhuǎn)移支付的模式主要有三種，一是自上而下的縱向轉(zhuǎn)移，二是橫向轉(zhuǎn)移，三是縱向與橫向轉(zhuǎn)移的混合。
中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付由財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成。
財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付是指為彌補(bǔ)財(cái)政實(shí)力薄弱地區(qū)的財(cái)力缺口，均衡地區(qū)間財(cái)力差距，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化，中央財(cái)政安排給地方財(cái)政的補(bǔ)助支出，由地方統(tǒng)籌安排。財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付包括一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是指中央財(cái)政為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以及對(duì)委托地方政府代理的一些事務(wù)或中央地方共同承擔(dān)事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的補(bǔ)助資金，需按規(guī)定用途使用。
專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、支農(nóng)等公共服務(wù)領(lǐng)域。
我國仍實(shí)行的不是很規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。主要制約因素：一是各級(jí)政府的職責(zé)和事權(quán)尚未明確劃分，財(cái)政支出的劃分與事權(quán)是緊密聯(lián)系的，難以確定標(biāo)準(zhǔn)的收支概念；二是我國的中央財(cái)政仍十分困難，使轉(zhuǎn)移支付制度缺乏充足的財(cái)力支持；三是既得利益調(diào)整的力度過大，困難很大；四是由于體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、自然環(huán)境和人口狀況等因素影響，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差很大、發(fā)展能力存在極大差別，致使通過轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)地區(qū)均衡難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)；五是基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、收集有很大難度。
目前我國中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付包括財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、稅收返還及體制補(bǔ)助四種方式。其中，財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付又包括：一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付和年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等方式。按照轉(zhuǎn)移支付形式的性質(zhì)劃分，轉(zhuǎn)移支付又可以分為以下幾大類：
（1）稅收返還、體制補(bǔ)助和結(jié)算補(bǔ)助，這幾部分是1994年分稅制財(cái)政體制改革后財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的主要組成部分，其性質(zhì)是維護(hù)既得利益，是舊體制的延續(xù)，不具有均等化功能。
（2）一般性轉(zhuǎn)移支付，是在支付過程中按規(guī)范和均等化的原則進(jìn)行，這是國際上通常稱為的均衡性轉(zhuǎn)移支付。
（3）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，服務(wù)于中央宏觀政策目標(biāo)，用于增加農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、扶貧等方面的專項(xiàng)撥款，這些重點(diǎn)項(xiàng)目主要用于中西部地區(qū)。但其核定并不規(guī)范，加之往往被層層截留和被擠占、挪用，其性質(zhì)屬于非均等化轉(zhuǎn)移支付。
（4）其他轉(zhuǎn)移支付，包括上述的民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付等，其性質(zhì)屬于專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，但在一定程度上又具有均等化的性質(zhì)。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十七
根據(jù)市局“關(guān)于開展司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知”，我局高度重視，對(duì)全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況。
目前全縣司法行政系統(tǒng)共有人員61名(其中局機(jī)關(guān)工作人員21人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員16人、法律服務(wù)人員34名(律師、基層法律服務(wù)服人員)?，F(xiàn)有律師所3個(gè)、法律服務(wù)所3個(gè)。近幾年來，我縣司法行政系統(tǒng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的重視與支持下，按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來說，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。幾年來，在司法行政干部隊(duì)伍中，先后開展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、”黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育、黨的群眾路線教育、“守講樹”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，開展大學(xué)習(xí)大討論等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí)，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對(duì)不同人員，開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
規(guī)范制度，苦練內(nèi)功。我們按照“依法建制、以制治員”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。幾年來，在司法行政部門先后建立了《思想政治建設(shè)學(xué)習(xí)制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認(rèn)真做好了制度的廢、改、立工作，明確了完成時(shí)間和責(zé)任部門。通過建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
強(qiáng)化載體，鞏固成效。今年，按照省、市、縣委的重要精神，圍繞“守講樹”的具體要求，我局在全縣司法行政系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)開展的“回頭看”，在整頓中通過采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問題、批評(píng)與自我批評(píng)等形式，邊整邊改，以整促改，達(dá)到了隊(duì)伍建設(shè)的目的。
營造氛圍，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。我們?cè)谥貙W(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過表彰隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來的各種先進(jìn)性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，在隊(duì)伍中樹立弘揚(yáng)正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
二、當(dāng)前司法行政隊(duì)伍中存在的主要問題、原因及對(duì)策。
雖然近幾年**縣在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在：
3、隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，律師隊(duì)伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：有的律師價(jià)值取向發(fā)生偏離，拜金主義嚴(yán)重，在辦案中存在著一切向錢看、因錢辦案、為錢辦案、先給錢后辦案、不給錢不辦案、錢給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領(lǐng)導(dǎo)，一心賺錢，不講奉獻(xiàn)，不參加組織生活，不接受組織管理，在思想上、行動(dòng)上遠(yuǎn)離黨的組織;有的律師作風(fēng)不整，認(rèn)為“到不到辦公室無所謂，只要能辦到案、收到費(fèi)、完成上繳就行了”;有的律師在辦案中不講政治、不顧大局，為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段，甚至違法違紀(jì)也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因，一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為律師是自由職業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“自由”;另一方面是部分律師受到不良思想的影響，出現(xiàn)了理想信念動(dòng)搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯(cuò)位，一味追求金錢，忽視經(jīng)濟(jì)效益與政治效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
4、在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問題，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務(wù)不精，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“天高皇帝遠(yuǎn)”，形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制，局機(jī)關(guān)又管不著的局面，因此，要解決這支隊(duì)伍目前存在的問題，就需要上下配合，把能干事的、會(huì)干事、想干事的人，充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能，另外加強(qiáng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解等專業(yè)培訓(xùn)，提高基層司法員的業(yè)務(wù)能力。
5、人員編制少，經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)無人干和無錢干問題，嚴(yán)重制約司法行政工作的發(fā)展。
三、關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)探討。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十八
縣共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我聯(lián)社下設(shè)個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中在城網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，有個(gè)空白網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止年月末，我社共設(shè)置自動(dòng)取款機(jī)臺(tái)，其中城區(qū)臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有安裝，沒有安裝pos機(jī)。累計(jì)發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營業(yè)部開通“農(nóng)信銀”結(jié)算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)，開通了銀行匯票業(yè)務(wù)，所有網(wǎng)點(diǎn)已開通大小額支付系統(tǒng)，省內(nèi)已全面實(shí)現(xiàn)通存通兌，各網(wǎng)點(diǎn)均可辦理銀行卡業(yè)務(wù)，受理農(nóng)民工銀行卡。截止年6月末當(dāng)年辦理大小額支付筆,萬元。
從調(diào)查的情況看，農(nóng)戶對(duì)大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸?shù)忍厣Ц豆ぞ咧跎?，?duì)該系統(tǒng)方便、快捷清算方式缺乏了解，農(nóng)戶仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式，主要以零星現(xiàn)金存取、生產(chǎn)生活資料購置、子女異地上學(xué)生活費(fèi)供給等，以現(xiàn)金結(jié)算為主；外地打工地農(nóng)民以農(nóng)民工銀行卡結(jié)算和攜帶現(xiàn)金為主；對(duì)于異地支票影像傳輸業(yè)務(wù)基本上還未開辦，只有很少農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)信通卡轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作，對(duì)設(shè)置密碼、保護(hù)密碼覺得很繁瑣，且無此種意識(shí)，支付結(jié)算環(huán)境差，結(jié)算知識(shí)普及率偏低。
我縣農(nóng)村信用社提供結(jié)算服務(wù)依托大小額支付系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但目前農(nóng)村信用社仍沒有實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，結(jié)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。
農(nóng)民觀念意識(shí)落后，受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，部分農(nóng)戶對(duì)自助設(shè)備的功能不了解，銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況，農(nóng)戶擔(dān)心使用時(shí)出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯(cuò)而不愿用卡，造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務(wù)量及成本問題，信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有投放atm和pos機(jī)具，農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算主要集中于傳統(tǒng)的匯兌等，結(jié)算工具單一。
1、非現(xiàn)金結(jié)算工具本身存在的不足。對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來說，票據(jù)比較復(fù)雜，使用要求高，如銀行匯票、商業(yè)匯票，其要式性和文義性要求較高，填寫簽章要求規(guī)范，尤其是在背書轉(zhuǎn)讓過程中，稍有疏忽，便會(huì)導(dǎo)致票據(jù)無效或票據(jù)權(quán)利喪失，給持票人帶來很大麻煩；同時(shí)，因社會(huì)信用體系不完善，個(gè)人支票的社會(huì)認(rèn)知度較低。在使用信用卡過程中，也常常由于硬件設(shè)備損壞，因不能及時(shí)修復(fù)，影響客戶正常使用。
2、收費(fèi)制度制約了支付結(jié)算工具的推廣使用。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算普遍實(shí)行收費(fèi)制度，如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、跨行交易手續(xù)費(fèi)、結(jié)算賬戶銀行卡年費(fèi)等，對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來說，結(jié)算業(yè)務(wù)量較小，相對(duì)而言結(jié)算手續(xù)費(fèi)偏高，為節(jié)省費(fèi)用，更愿意使用現(xiàn)金交易，既直觀又簡(jiǎn)便，而不愿使用其他支付結(jié)算工具。
3、核心系統(tǒng)平臺(tái)搭建不完善。一方面，各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄，其綜合業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)平臺(tái)由各自招標(biāo)研發(fā)單位進(jìn)行開發(fā)，農(nóng)信社電子建設(shè)全國缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，各自為政，軟件版本繁雜多樣，給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來困難，嚴(yán)重影響了農(nóng)信社支付結(jié)算電子化建設(shè)的進(jìn)程。
4、其他原因給農(nóng)信社結(jié)算服務(wù)帶來的困難。一是政府部門的政府行為，使農(nóng)信社結(jié)算業(yè)務(wù)成為虧本買賣。如“糧食直補(bǔ)”“低保”等對(duì)農(nóng)信社來說是虧本買賣。二是在農(nóng)信社開戶的個(gè)人多，單位少，單位匯款更少。而農(nóng)戶在結(jié)算方面多為存取現(xiàn)金，不會(huì)辦理轉(zhuǎn)賬。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇十九
20xx年4季度以來，成都銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的降費(fèi)要求，積極響應(yīng)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)的降費(fèi)倡議，多措并舉確保各項(xiàng)降費(fèi)措施準(zhǔn)時(shí)落地執(zhí)行，截至20xx年1季度累計(jì)降費(fèi)筆數(shù)690.34萬筆，共計(jì)降費(fèi)讓利3911.1萬元，惠及客戶183.69萬戶。
通過官網(wǎng)、微信、微博、企業(yè)網(wǎng)銀、短信推送等線上渠道，銀行網(wǎng)點(diǎn)、柜面現(xiàn)場(chǎng)宣傳和進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商圈的精準(zhǔn)宣傳相結(jié)合的`線上線下協(xié)同宣傳方式，持續(xù)開展以“支付降費(fèi)讓利于民”為主題的“降費(fèi)讓利”政策宣傳。
確定專門部門牽頭“減費(fèi)讓利”專項(xiàng)行動(dòng)，組織各職能部門梳理?xiàng)l線降費(fèi)項(xiàng)目，擬定技術(shù)改造實(shí)施方案，以及公示、投訴、退費(fèi)處理等實(shí)施方案，確保小微企業(yè)和個(gè)體工商戶及時(shí)、暢通的獲得相應(yīng)減免。
在原有多項(xiàng)降費(fèi)基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)降盡降”、“降費(fèi)不降服務(wù)”的原則，對(duì)涉及銀行賬戶服務(wù)、轉(zhuǎn)賬匯款、票據(jù)業(yè)務(wù)、銀行卡刷卡、電子銀行業(yè)務(wù)、銀行函證業(yè)務(wù)、借記卡跨行取現(xiàn)等方面的24項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施減免優(yōu)惠政策，將減免范圍擴(kuò)大到所有企業(yè)，優(yōu)惠期再延長(zhǎng)一個(gè)季度。截至20xx年1季度，累計(jì)向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他企業(yè)類客戶群體降費(fèi)xx8.56萬筆，讓利2311.05萬元，惠及客戶5.27萬戶；atm跨行取現(xiàn)降費(fèi)471.78萬筆，讓利1600.05萬元，惠及客戶數(shù)178.42萬戶，切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為惠及企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇二十
9月2日，市xxx會(huì)副主任徐洪峰帶領(lǐng)社會(huì)委組成人員，對(duì)全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)同志的工作匯報(bào)和副市長(zhǎng)潘元松所作的情況介紹?，F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：
全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)兩部分構(gòu)成。到20xx年7月底，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金當(dāng)期總收入億元（職工醫(yī)保只計(jì)統(tǒng)籌部分），支出億元，當(dāng)期收支平衡，累計(jì)結(jié)余億元。
1、全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)保統(tǒng)籌整合。
整合原新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了籌資政策、待遇保障等“六統(tǒng)一”；合并生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，增強(qiáng)了基金共濟(jì)能力，提升了管理綜合效能；完成遼河油田醫(yī)療保險(xiǎn)屬地化管理工作，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保職能的集中和區(qū)域化管理，也為油田職工診療就醫(yī)創(chuàng)造了更為便利的條件。
2、完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式。
在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行疾病診斷相關(guān)分組（drgs）、病種定額等8種多元復(fù)合的支付方式，并在市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院等4家醫(yī)院開展了疾病診斷相關(guān)分組（drgs）改革試點(diǎn)（除沈陽市是全國試點(diǎn)外，我市是省內(nèi)第1家）。支付方式改革，較好地解決了患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門之間的利益矛盾，也促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行管理和費(fèi)用控制，調(diào)動(dòng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性。
3、落實(shí)藥品集中帶量采購和集中采購制度。
20xx年12月以來，執(zhí)行全國藥品集中采購，有61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購57種中標(biāo)藥，藥品價(jià)格平均降幅為56%，最高降幅為97%。參加10省聯(lián)盟人工晶體類帶量采購，藥品價(jià)格平均降幅為46%，最高降幅為85%。截止目前，通過省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺(tái)，全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購金額達(dá)到億元，藥品價(jià)格明顯降低。
1、增強(qiáng)醫(yī)保費(fèi)征繳實(shí)效。
通過建立政府、企業(yè)基金征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制、征繳責(zé)任機(jī)制和完善各項(xiàng)服務(wù)，提高了醫(yī)?；鹫骼U的實(shí)效，確保了醫(yī)?；鹂偭康某掷m(xù)擴(kuò)大。20xx年，全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保費(fèi)用征繳億元，同比增長(zhǎng)；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)用征繳億元，同比增長(zhǎng)。
2、財(cái)政投入逐步增加。
20xx年四級(jí)財(cái)政投入34051萬元，其中，中央財(cái)政投入16831萬元，省級(jí)財(cái)政投入3444萬元，市級(jí)財(cái)政投入6961萬元，縣區(qū)財(cái)政投入6815萬元。財(cái)政投入總量比上年增加2321萬元。同時(shí)，在全省率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，最大程度的減輕了縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金的壓力。
1、建立健全基金監(jiān)管制度。
制定出臺(tái)了《盤錦市欺詐騙保醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)欺詐騙保行為，推進(jìn)全社會(huì)監(jiān)督體系實(shí)現(xiàn)共建共治。建立開展專項(xiàng)檢查、飛行檢查制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的聯(lián)動(dòng)性和隨機(jī)性。
2、創(chuàng)新基金監(jiān)管方式。
推進(jìn)和完善醫(yī)保智能化平臺(tái)建設(shè)，通過智能審核、大數(shù)據(jù)分析等系統(tǒng)，對(duì)醫(yī)保政策落實(shí)、用藥診療合理性等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)給予事中控制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?；疬\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)控制。引入第三方監(jiān)管機(jī)制，提升了監(jiān)管工作的專業(yè)化水平。
3、基金監(jiān)管取得新突破。
微信支付調(diào)研報(bào)告篇二十一
依據(jù)上級(jí)分行的'工作安排，為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支付服務(wù)減費(fèi)讓利政策宣傳的通知》(銀支付函〔20xx〕76號(hào))相關(guān)文件要求，為扎實(shí)做好該行支付服務(wù)減費(fèi)讓利政策落地工作，持續(xù)加大宣傳貫徹力度，完善常態(tài)化宣傳工作機(jī)制，結(jié)合該行實(shí)際情況，該行開展以“支付降費(fèi)讓利于民”為宣傳主題的宣傳活動(dòng)，具體活動(dòng)情況如下：
該行高度重視此次主題宣傳活動(dòng)，為保障活動(dòng)有序高效開展，特成立了活動(dòng)工作小組。分管行長(zhǎng)擔(dān)任活動(dòng)負(fù)責(zé)人，營業(yè)部部門負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，營業(yè)部全體員工為成員。統(tǒng)一部署，認(rèn)真安排，通過明確責(zé)任分工，確保此次活動(dòng)落到實(shí)處。
(一)走近企業(yè)。
該行對(duì)周邊商戶及代發(fā)企業(yè)進(jìn)行上門走訪，積極宣傳減費(fèi)讓利政策；同時(shí)，和附近青年創(chuàng)業(yè)孵化中心提前溝通，進(jìn)行集中宣傳活動(dòng)預(yù)約，創(chuàng)業(yè)孵化中心客戶為網(wǎng)點(diǎn)的主要客戶群，是此次“支付降費(fèi)讓利于民”宣傳活動(dòng)的重點(diǎn)宣傳對(duì)象。宣傳小組通過在創(chuàng)業(yè)中心醒目的宣傳欄處擺攤設(shè)點(diǎn)，向來往人員發(fā)放宣傳資料等方式吸引了來往的群眾駐足，宣傳小組人員熱情的對(duì)其分發(fā)折頁并耐心講解。同時(shí)，對(duì)圍觀群眾進(jìn)行該行一系列減費(fèi)讓利政策宣講，極大提高了周邊群眾對(duì)該行減費(fèi)讓利活動(dòng)的熟知度。
(二)線上多渠道宣發(fā)。
通過群發(fā)“支付降費(fèi)讓利于民”宣傳短信的形式對(duì)客戶進(jìn)行廣譜宣傳；通過微信代發(fā)群對(duì)重點(diǎn)客戶群開展減費(fèi)讓利信息傳達(dá)。
(三)立足網(wǎng)點(diǎn)，陣地宣傳。
該行將“支付降費(fèi)讓利于民”宣傳標(biāo)語及該行減費(fèi)讓利政策通過網(wǎng)點(diǎn)led屏不間斷對(duì)外播放；對(duì)來該行辦理各類業(yè)務(wù)的客戶發(fā)放“支付降費(fèi)讓利于民”宣傳折頁并進(jìn)行個(gè)性化的`解讀，特別是對(duì)公客戶，著重對(duì)其宣傳該行各類賬戶管理費(fèi)減免，工本費(fèi)減半，轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)打折的詳細(xì)情況。
通過本次宣傳活動(dòng)極大的提高了網(wǎng)點(diǎn)客戶對(duì)該行為相應(yīng)國家政策號(hào)召推行減費(fèi)讓利政策的體驗(yàn)感。該行也將在日常經(jīng)營活動(dòng)中做好減費(fèi)讓利政策的持續(xù)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施該行減費(fèi)讓利政策，竭力維護(hù)廣大消費(fèi)者應(yīng)享有的權(quán)利。
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