最新住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神(案例14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-03 07:41:13
最新住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神(案例14篇)
時(shí)間:2023-11-03 07:41:13     小編:雅蕊

才華橫溢,卓有成效,來(lái)一份總結(jié)吧!追求完美的總結(jié)需要在學(xué)習(xí)和思考中保持警覺(jué)和積極的態(tài)度。這是一份精心挑選的總結(jié)范文,希望能給大家?guī)?lái)一些啟發(fā)和幫助。

住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇一

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是實(shí)現(xiàn)濂溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持生命至上,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故等重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防措施,嚴(yán)格安全監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制,以“六抓六促、十查十核”為抓手,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為奮力開(kāi)啟新時(shí)代建設(shè)美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營(yíng)造良好的安全環(huán)境,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。

認(rèn)識(shí)決定行動(dòng),警鐘必須長(zhǎng)鳴。召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,不光是回顧成績(jī)、部署工作,更重要的是通過(guò)簽“軍令狀”、督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細(xì)。對(duì)于我們的發(fā)展來(lái)講,安全是紅線(xiàn);對(duì)于我們的企業(yè)來(lái)講,安全是標(biāo)線(xiàn);對(duì)于我們的干部來(lái)講,安全是底線(xiàn)。我們一定要珍惜當(dāng)下、心存敬畏,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,就是要抓源頭、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),動(dòng)真格、出實(shí)招、促成效。

要建立健全安全準(zhǔn)入制度,凡是未通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能引進(jìn);對(duì)已引進(jìn)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行掛牌督辦,整改不到位不達(dá)標(biāo)的,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)停的關(guān)停,絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)職能部門(mén)要深入一線(xiàn)督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按要求落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加大執(zhí)法檢查力度,做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、隱患不消除不銷(xiāo)賬,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過(guò)程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。

要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,確保全覆蓋、無(wú)死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬,做好記錄,及時(shí)交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正消除隱患。

對(duì)安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐一登記造冊(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)每個(gè)隱患都要提出具體的整改措施,落實(shí)明確的整改責(zé)任人和整改期限,做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,力爭(zhēng)把各類(lèi)安全隱患消除在萌芽狀態(tài);對(duì)已經(jīng)完成整改的,還要進(jìn)行“回頭看”,堅(jiān)決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。

責(zé)任重于泰山,守土務(wù)必盡責(zé)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)歸“零”的工作,只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),昨天的安全不代表今天、明天的平安,現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務(wù)必堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,從嚴(yán)從緊從實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為推動(dòng)濂溪區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”,為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。

住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇二

首先對(duì)前期林地各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時(shí)對(duì)林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲(chóng)害防治、苗木檢疫、苗木銷(xiāo)售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。

根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)對(duì)下一步工作提出要求:

一是要高度重視防火工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。

二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。

三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。

四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責(zé)任范圍,加快澆水進(jìn)度。

五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實(shí)保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,做到提前防范,有效避險(xiǎn),提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

六是對(duì)各站點(diǎn)開(kāi)展用電安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問(wèn)題及時(shí)整改,強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。

七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計(jì)劃,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作。

八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火巡查工作。

最后強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識(shí),履行職責(zé),在工作中必須有高度責(zé)任心,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,希望大家共同努力管護(hù)好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇三

同志們:

大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè),合家歡樂(lè),20xx年吉祥!

春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類(lèi)安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話(huà)的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車(chē)間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):

第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車(chē)間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。

第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)間的安全工作。對(duì)于車(chē)間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車(chē)間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車(chē)間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車(chē)間的員工一定要仔細(xì)檢查車(chē)間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車(chē)間后也要鎖好門(mén)窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車(chē)間里跟車(chē)間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車(chē)間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。

同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車(chē)間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。

住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇四

同志們:

大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè)!

春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,各類(lèi)安全問(wèn)題都層出不窮,因此,我此次會(huì)議講話(huà)的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車(chē)間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):

第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身、他人甚至是車(chē)間造成傷害,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。

第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)間的安全工作。對(duì)于車(chē)間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車(chē)間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車(chē)間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車(chē)間的員工一定要仔細(xì)檢查車(chē)間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車(chē)間后也要鎖好門(mén)窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車(chē)間里跟車(chē)間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車(chē)間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。

同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車(chē)間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。

住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:

要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn);對(duì)堤外無(wú)灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要密切關(guān)注,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào),妥善處置。

“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無(wú)汛,不可汛而不備。

要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹(shù)立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。

四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見(jiàn)和建議,以便修改、完善;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,開(kāi)展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng);各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。

住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇六

同志們:

大家好!

就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:

一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化為官一任、造福一方的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專(zhuān)場(chǎng),設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門(mén)、專(zhuān)家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織五級(jí)治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫(huà)片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以一崗雙責(zé)為抓手,利用五級(jí)治理推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)五級(jí)治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查,并由街道及五級(jí)治理督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí),不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。

五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,多部門(mén)聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書(shū),要督促城中村居民住戶(hù)和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇七

同志們:

今天我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會(huì)第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。

近年來(lái),從黨中央國(guó)務(wù)院到省、市各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開(kāi)了多次安全生產(chǎn)會(huì)議,各級(jí)政府逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制,這既是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措,同時(shí)也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但從面臨的形勢(shì)和存在的一些問(wèn)題看,我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。

一是對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠。一些部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,重發(fā)展、輕安全,重效益、輕管理,重生產(chǎn)、輕規(guī)定,對(duì)安全工作態(tài)度不主動(dòng),工作不到位,措施不落實(shí),部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問(wèn)題上,依然存在態(tài)度不堅(jiān)決,行動(dòng)不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)不明確,監(jiān)督檢查流于形式,安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高,整治效果不明顯,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善,工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題依然存在,未能形成合力,導(dǎo)致大量安全隱患問(wèn)題長(zhǎng)期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)章制度不健全,有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小,集中程度低的小微企業(yè),普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對(duì)安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣,基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專(zhuān)業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng),對(duì)非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執(zhí)法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會(huì)用,不會(huì)干、干不好的問(wèn)題越來(lái)越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)格,對(duì)非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒(méi)有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來(lái)、落不下去,導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng),未按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識(shí)宣傳和普及不夠,企業(yè)員工安全防范意識(shí)和自救互救能力有待提高,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。

抓安全、保穩(wěn)定,始終是我們義不容辭的責(zé)任,怎么嚴(yán)厲也不為過(guò)。在座各位一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和x市有關(guān)要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

近日,x下發(fā)《x的通知》,對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》提出了明確要求。我們要按照這個(gè)總體目標(biāo)要求,落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”,厘清市政府各有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,消除安全監(jiān)管盲區(qū),形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。

二是狠抓責(zé)任到位,增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué);

三是推動(dòng)落實(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的督促檢查,增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識(shí),保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。

全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力,以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平,為建黨百年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(一)明確任務(wù),堅(jiān)決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國(guó)家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來(lái)抓,就是為了把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策,構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的事故應(yīng)急救援防線(xiàn)。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi),全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和事故隱患的種類(lèi)、數(shù)量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患必須限期整改到位。二要落實(shí)安全保障措施。重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制,加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時(shí),有關(guān)部門(mén)也要加大安全知識(shí)普及力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),尤其是各安全監(jiān)管站,國(guó)家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備,必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故,最大限度降低傷亡和損失。

(二)落實(shí)責(zé)任,建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實(shí)事中,確定了第x項(xiàng)“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為”和第x項(xiàng)“開(kāi)展安全生產(chǎn)督察,堅(jiān)決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的失職瀆職責(zé)任”兩項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實(shí)。因此我們不能搞一般性的號(hào)召、應(yīng)付了事的動(dòng)員,必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管,堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門(mén)和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究推進(jìn)。各部門(mén)和單位“一把手”作為第一責(zé)任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人,要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。”尤其是各級(jí)黨政班子成員,不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事,要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來(lái)、抓到位。三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無(wú)論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的,都要依法依規(guī)追責(zé),決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)重大隱患長(zhǎng)期不整改的,從現(xiàn)在開(kāi)始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé),絕不能手軟。國(guó)家將修改刑法有關(guān)條款,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對(duì)他們負(fù)責(zé),也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。

(三)突出重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門(mén)要牢牢抓住工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)檢查、責(zé)任清單制度,集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查,及時(shí)消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門(mén)要周密部署,密切配合,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實(shí)情況,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格落實(shí)審批、儲(chǔ)存和使用規(guī)定,實(shí)行全方位的安全管控,防止各類(lèi)事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)要針對(duì)北方季節(jié)特點(diǎn)及路況條件,積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對(duì)鐵路道口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)輛及車(chē)站監(jiān)控力度,對(duì)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、酒后駕車(chē)和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為,要嚴(yán)管?chē)?yán)查,狠罰重處。要開(kāi)展經(jīng)常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車(chē)安全意識(shí),變“要我安全”為“我要安全”,增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性。三是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。人員密集場(chǎng)所是安全事故的易發(fā)區(qū),而且一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡視巡查,尤其對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂(lè)場(chǎng)所,以及賓館、車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項(xiàng)安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設(shè)施齊全和完好有效,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場(chǎng)所,該停業(yè)整頓的,必須停業(yè)整頓,該關(guān)閉取締的,堅(jiān)決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)商城內(nèi)娛樂(lè)設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè),確保性能良好,安全可靠。住建部門(mén)要開(kāi)展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查,嚴(yán)格把好復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門(mén)要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護(hù)。

一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真、如實(shí)排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長(zhǎng)期未解決的安全隱患和問(wèn)題,比如未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時(shí)”備案(備查)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所是否還存在非法企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。要將排查出的隱患和問(wèn)題制成臺(tái)賬,在x月x日前上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室,梳理后上報(bào)市政府,堅(jiān)決不允許瞞報(bào)、漏報(bào)。

二是按照……要求,今年要對(duì)安委會(huì)成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開(kāi)展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門(mén)、單位、企業(yè)一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會(huì)辦公室也要隨時(shí)抽查檢查,將結(jié)果全市通報(bào),鞭策后進(jìn)。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,依法依規(guī)組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況,納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績(jī)效考核內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動(dòng)性和自覺(jué)性。目前,……安全監(jiān)察員沒(méi)有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn),未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn),取得執(zhí)法資格,開(kāi)展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。

同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,堅(jiān)決按照國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)要求,用心、盡力地把安全監(jiān)管各項(xiàng)措施和要求一個(gè)不漏的落在實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為建黨100周年?duì)I造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。

住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛(ài)的工友們:

大家好!

我是魏家地礦的一名女工,今天,我想代表所有礦工兄弟的妻子,向我們最親愛(ài)的你,說(shuō)說(shuō)心里的話(huà)。我演講的題目是《你,是我的幸?!贰?/p>

夏日暖暖,滿(mǎn)目蒼翠,在這個(gè)美好的季節(jié)里,我們相聚在一起,說(shuō)說(shuō)安全的話(huà)題,談?wù)勑腋5恼嬷B。今天站在這里,我有許多的話(huà)想要說(shuō)給你聽(tīng)。

老公,你記得嗎,我們?cè)诘V山相識(shí),相知,相戀,記得剛認(rèn)識(shí)你時(shí),你雖然那么平凡,那么憨厚,我卻在那一刻認(rèn)定你就是我今生不變的依靠。

我們戀愛(ài),結(jié)婚,生子,盡管一切過(guò)程都不是那么浪漫,但你卻占據(jù)了我們家的一個(gè)最重要的位置。當(dāng)我把手放在你手心的那一刻,就把我們一生的幸福放在了你的掌心,也把我們一生的平安放在了我的心間。和你一起撫養(yǎng)孩子,照顧老人;和你一起高高興興上班,平平安安回家;和你一起走過(guò)平平常常的生活點(diǎn)滴,我覺(jué)得自己是這個(gè)世界上最幸福的女人。

我一直工作在地面,從來(lái)沒(méi)有到過(guò)井下,我想象不到工作面是怎樣的環(huán)境,也無(wú)法體會(huì)你工作的艱辛,只是看到,每天回家后的你顯得很疲憊。那天,工會(huì)組織我們到井口送溫暖。我想,我是你最親的人,只要你一升井,我一定會(huì)一眼認(rèn)出你來(lái)。罐籠到位后,從里面走出一波一波的人流,都是那么的黑,都是那么的像。我竟然不敢確認(rèn)究竟哪個(gè)是你。一個(gè)陌生人走到我面前:“你也來(lái)了?!倍嗝词煜さ穆曇?,我仰起頭,看著陌生的黑黑的你,你憨厚的一笑,笑容那么熟悉,那么溫暖,我的心瞬間酸了,眼眶瞬間濕了,平常那么愛(ài)干凈的你,這時(shí)卻黑得那么徹底。我真想不管不顧的抱住黑黑的你,大聲告訴你:“我要用一輩子去疼愛(ài)眼前這個(gè)黑黑的男人!”

記得有一天,你回到家,心情很不好,郁悶的坐在沙發(fā)上,一個(gè)勁兒地抽煙。

在我不住的追問(wèn)下,你才告訴我:你違章了。我急忙問(wèn)你,造成什么損害了嗎?你說(shuō),損害倒沒(méi)有,就是被記了“三違”,還要交罰款,你覺(jué)得很丟臉。我松了一口氣,提著的心終于放下了。我拿出了罰款的錢(qián),交到你的手里。你吃驚地望著我,問(wèn)我為什么不罵你。我笑一笑對(duì)你說(shuō):只要沒(méi)造成什么損害就好,拿去把罰款交上吧。我不心疼這些錢(qián),心疼的是你這個(gè)人,只要用錢(qián)能換回你的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我覺(jué)得值了。你認(rèn)為“三違”很丟臉,我想告訴你,“三違”丟的不僅僅是人的臉,更有可能丟掉的是人的安危,全家的幸福。要知道,所有的事故都是由許多不經(jīng)意的違章引發(fā)而成,誰(shuí)都不能保證哪一次一個(gè)不經(jīng)意,就會(huì)帶來(lái)終身的悔恨,甚至連后悔的機(jī)會(huì)都沒(méi)有就陪上了生命,我們最怕的是用再多的錢(qián)也無(wú)法換回一個(gè)健康的身體,一個(gè)活生生的人,一個(gè)幸福的家庭。

老公,你知道嗎,我們的安全,就是家庭和諧安康的源泉,是撐起家人一生幸福的希冀。

只有杜絕一切違章行為,才能保障安全,熟知和掌握各種規(guī)章制度,按章操作,時(shí)刻規(guī)范自己的行為,工作中才能得心應(yīng)手,才能防止事故的發(fā)生,不會(huì)造成我們每個(gè)人不愿意看到的.場(chǎng)景。工作時(shí)別肆意蠻干,別為了著急下班而投機(jī)取巧。只要你平安回家,不論多晚,我都會(huì)在家里等你,都會(huì)為你留一盞燈光,一碗熱飯,一杯熱茶。

老公,我不需要有多么浪漫的家庭生活,只要在我快樂(lè)不快樂(lè)時(shí),有你的肩膀給我依靠;我不需要有多么殷實(shí)的生活質(zhì)量,只要在親人不順心時(shí),有你厚厚的雙手給我們力量;我不需要有多么雄厚的物質(zhì)條件,只要有你相伴在我左右,老人健康,孩子快樂(lè),一切就會(huì)變得美好。

老公,我最親愛(ài)的你,請(qǐng)握緊我的手,在這溫暖的夏日里,讓我們共同祝愿:祝愿我們的生活像這夏日的微風(fēng),淡然卻溫馨;祝愿我們的家庭像這夏日的鮮花,和睦而甜美;祝愿我們的工作像這夏日的楊柳,安然而平順;祝愿我們的礦山像這火熱的季節(jié),永遠(yuǎn)朝氣蓬勃,紅紅火火!

我最親愛(ài)的你,請(qǐng)握緊我的手,就這樣平安幸福,相濡以沫一輩子,好嗎!

住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”的工作理念,深刻汲取無(wú)錫“”跨線(xiàn)橋側(cè)翻事故教訓(xùn),腳踏實(shí)地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

一是抓重點(diǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。督促村、企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,著力實(shí)現(xiàn)從機(jī)關(guān)到村社、從部門(mén)到企業(yè)、從企業(yè)到員工“橫到邊,縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確?!叭巳松砩嫌袚?dān)子,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任”。

二是建機(jī)制,完善安全生產(chǎn)體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機(jī),提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。通過(guò)“社會(huì)化服務(wù)”,做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線(xiàn)把脈”。

三是查隱患,消除安全生產(chǎn)事故。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,努力防范安全事故。重視消防安全,繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式,提升村級(jí)微型消防站的應(yīng)急處置能力。開(kāi)展“交治合一”管理,扎實(shí)推進(jìn)“兩站兩員”建設(shè)。

四是重宣傳,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)會(huì)議、報(bào)紙、廣播、微信等形式,多渠道、多方式對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項(xiàng)崗位人員及員工培訓(xùn),預(yù)防和減少事故發(fā)生。

在今后的`工作中,我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標(biāo),以更堅(jiān)定的決定、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)履行承諾。

謝謝大家!

住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇十

同志們:

今天,我們召開(kāi)全局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,回顧前段工作,安排部署20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,同時(shí)部署第四季度重點(diǎn)任務(wù)及城市精細(xì)化管理工作,動(dòng)員系統(tǒng)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取,以良好的政風(fēng)行風(fēng),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。今天會(huì)議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)》等三個(gè)文件,這三個(gè)文件是對(duì)我們階段性工作的部署和總結(jié),大家要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。剛才,住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度,市政處、園林處從精細(xì)化管理的角度,物業(yè)辦從民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn),我講五個(gè)方面的問(wèn)題。

一、關(guān)于前段各項(xiàng)工作回顧。

(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點(diǎn),科學(xué)施工,確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進(jìn)行,特別是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了龍泉路綠道建設(shè),制作了民生城建專(zhuān)題片,受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

(二)8月10日,在第九屆紅荷節(jié)期間,金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開(kāi)工。今年,我市共計(jì)劃實(shí)施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,需征收戶(hù)數(shù)3103戶(hù)。目前,所有棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施。

(三)汲取8月9日起重機(jī)傷害事故教訓(xùn),在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來(lái)滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來(lái)滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年,上級(jí)下達(dá)給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟(jì)適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套,共計(jì)2050套。其中,1500套公租房,通過(guò)企業(yè)自建完成了381套,其余1119套公租房和500套經(jīng)濟(jì)適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建,目前已全面開(kāi)工建設(shè)。我市保障性住房開(kāi)工率位居棗莊各(區(qū))市第一名,順利通過(guò)了住建部驗(yàn)收。

(五)8月15日,遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)對(duì)我市城市建設(shè)工作進(jìn)行了視察,并在我局召開(kāi)了座談會(huì),對(duì)今年以來(lái)的城建工作給予了充分肯定,并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署,要求住建系統(tǒng)要樹(shù)立“五個(gè)理念”:一是樹(shù)立整體城市理念;二是樹(shù)立理性城建理念;三是樹(shù)立為民建城理念;四是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念;五是樹(shù)立精品城市理念。

(六)8月22日,遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)調(diào)研城市供熱工作。8月27日,顏景焱常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日,市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項(xiàng)工作:

1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,實(shí)施供熱必須具備的條件為:院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗(yàn)收合格,達(dá)到無(wú)人值守條件,能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng),及時(shí)提供用戶(hù)和技術(shù)資料;使用率需達(dá)到《滕州市集中供熱管理實(shí)施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號(hào))規(guī)定的小區(qū)總戶(hù)數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個(gè),分別為:科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達(dá)商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋(píng)果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國(guó)際大酒店、頤和花園、陽(yáng)光國(guó)際、教師進(jìn)修學(xué)校。

2、今年9月8日,市新源熱力公司在《滕州日?qǐng)?bào)》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單,9月24日已啟動(dòng)熱力施工,預(yù)計(jì)11月10日前完成12個(gè)小區(qū)(單位)的一級(jí)管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負(fù)荷,今年將新增供熱面積90萬(wàn)平方米。

3、市政府督查科對(duì)供熱工作堅(jiān)持一周一調(diào)度,一周一通報(bào),目前已下發(fā)三次督查通報(bào)。

4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況,經(jīng)過(guò)綜合考察,有4個(gè)老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件,總面積約20萬(wàn)平方米,上述4個(gè)小區(qū)隸屬北辛街道辦事處,按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭,市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與”的原則,小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組,并向居民發(fā)放了《溫馨告知書(shū)》,各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

(七)8月26日,啟動(dòng)了小清河西段治理工程。堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念,定位為開(kāi)放式城市公園,市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個(gè)施工段,全線(xiàn)實(shí)施了治理工程。目前進(jìn)展順利。

(八)9月14日,市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任,對(duì)全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進(jìn)行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了評(píng)議打分,市住建局獲得了98分的高分,廣大政協(xié)委員對(duì)今年的城建工作給予了充分肯定和認(rèn)可。

(九)對(duì)年底“回頭看”各項(xiàng)工作進(jìn)了梳理,明確了責(zé)任分工。9月17日,市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目情況的匯報(bào);9月20日,市委董書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)做好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求。

(十)全面做好花博會(huì)各項(xiàng)籌備工作。完成了花博會(huì)主場(chǎng)館建設(shè),實(shí)施了“鮮花靚城”工程等,擔(dān)當(dāng)了主力,取得了豐碩成果,為花博會(huì)順利舉行做出了突出貢獻(xiàn)。

(十一)9月23日,滕州市城區(qū)第三污水處理廠(chǎng)bot項(xiàng)目成功簽約。目前已辦理了各項(xiàng)前期手續(xù),具備了開(kāi)工建設(shè)的條件,計(jì)劃采用邀標(biāo)方式,確定國(guó)企施工單位,盡快開(kāi)工建設(shè)。

(十二)9月27日,解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車(chē),這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來(lái),我們圍繞解決群眾“行路難、停車(chē)難”等突出問(wèn)題,把實(shí)施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號(hào)工程”來(lái)抓,先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國(guó)道等6條城市主干道,共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車(chē),有效緩解了城區(qū)交通擁堵問(wèn)題,初步實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開(kāi)大框架的格局。

(十三)10月2日,召開(kāi)了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議。遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前,我市累計(jì)開(kāi)工農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目31個(gè),完成拆遷120余萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)230萬(wàn)平方米,今年新開(kāi)工40余萬(wàn)平方米,累計(jì)竣工上房120萬(wàn)平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū),濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū),級(jí)索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個(gè)社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽(yáng)平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個(gè)社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個(gè)社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個(gè)社區(qū)正在主體施工。

(十四)10月9日,棗莊市在滕州召開(kāi)了建筑節(jié)能與供熱計(jì)量工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。滕州作了典型發(fā)言。

(十五)10月10日,市政協(xié)對(duì)我局20xx年提案辦理工作進(jìn)行了民主評(píng)議,給予了高度評(píng)價(jià)。

(十六)10月15日,遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)視察了城建重點(diǎn)工程,對(duì)進(jìn)一步加快工程建設(shè)提出了要求。

(十七)10月16日,市委召開(kāi)了會(huì)議,專(zhuān)題研究全域城鎮(zhèn)化工作。

通過(guò)梳理第三季度的工作,總體上有以下特點(diǎn):一是上半年我們是耕耘、苦干、付出,下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對(duì)城建任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對(duì)各項(xiàng)城建項(xiàng)目進(jìn)行了排序,提出了十大工程理念,把復(fù)雜的城建計(jì)劃梳理得清清楚楚,使各項(xiàng)工作變得很有條理。發(fā)生這些變化,是內(nèi)在的理念支撐,是外在的踏踏實(shí)實(shí)地干,是體制、機(jī)制變化的結(jié)果。人還是那些人,事還是那些事,但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性突破。通過(guò)執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng),我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化,受到了各界的好評(píng)。四是民生城建理念得到了全社會(huì)上上下下的認(rèn)可,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。

二、全力打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的最后沖刺階段,也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,決戰(zhàn)四季度,以月保季,以季保年,是確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的一個(gè)非常及時(shí)、非常必要的舉措。當(dāng)前,距離年底還有70多天的時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時(shí)間,全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),9月24日,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議,董書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)分別作了重要講話(huà),會(huì)議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)》(滕發(fā)[20xx]49號(hào))。董書(shū)記強(qiáng)調(diào),完成全年的任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵在人、在干部、在工作機(jī)制。各級(jí)干部一定要有危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切配合,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。董書(shū)記指出,我們干部最大的問(wèn)題,還是如何提升執(zhí)行力的問(wèn)題。這方面,關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,腳踏實(shí)地的干好工作,對(duì)確定了的目標(biāo)任務(wù),就要積極主動(dòng)、想方設(shè)法去落實(shí)、去推動(dòng),決不能敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問(wèn)題,就要抓緊研究,想辦法盡快解決,切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報(bào),藏著掖著、擺著停著,這樣問(wèn)題只能越來(lái)越大,工作越來(lái)越被動(dòng)。要充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的工作作風(fēng),大力推行“一線(xiàn)工作法”,自覺(jué)做到“白天基本在一線(xiàn),晚上基本在加班,節(jié)假日基本不休息”,只要工作需要,隨時(shí)深入一線(xiàn),破難題、辦實(shí)事、促工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都搶在前、走在前、做在前,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,集中時(shí)間、集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),全力加快建設(shè)幸福新滕州。

根據(jù)市委、市政府的總體部署,會(huì)上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn),各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)做好以下工作:

(一)加快已動(dòng)遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅(jiān)持依法征收、和諧征收的原則,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟(jì)賬、對(duì)比賬、居住環(huán)境賬,全面加快房屋征收進(jìn)度。對(duì)違法建設(shè),加大司法強(qiáng)拆力度,依法落實(shí)信訪(fǎng)三級(jí)終結(jié),對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)的依法打擊。同時(shí),進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)資金借貸,最大限度地加快回遷安置房建設(shè),減少因回遷上房時(shí)間長(zhǎng)引發(fā)的各類(lèi)問(wèn)題。

(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù),對(duì)所有保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目都要制定具體的“路線(xiàn)圖”、明確的“進(jìn)度表”,做到定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,全力以赴抓好落實(shí),確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步改善群眾的居住生活環(huán)境。

(三)加快實(shí)施小清河西段治理工程。實(shí)施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,時(shí)間緊、任務(wù)重、投資量大。這項(xiàng)工程,對(duì)住建系統(tǒng)來(lái)說(shuō)既是一次重大機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。局里已專(zhuān)門(mén)成立了專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,8月26日,該工程正式啟動(dòng)。下一步,市政、聯(lián)迪路橋等施工單位,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神,堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念,科學(xué)制定施工計(jì)劃,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),壓茬進(jìn)行,真正把這項(xiàng)惠民、利民工程做成精品,做成亮點(diǎn),為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂(lè)、健身環(huán)境。

(四)認(rèn)真抓好“十件實(shí)事”的落實(shí)?!笆?shí)事”是市政府對(duì)全市人民作出的鄭重承諾,也是廣大群眾的熱切期盼,必須不折不扣地完成。下一步,在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目的同時(shí),加快實(shí)施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程,有效解決中心城區(qū)行車(chē)難、停車(chē)難問(wèn)題,緩解交通壓力。

(五)加快實(shí)施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進(jìn)入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”,當(dāng)前距離今年的采暖季還僅有1個(gè)多月的時(shí)間,供熱工作時(shí)間緊、任務(wù)重,資金需求量大。下一步,要圍繞擴(kuò)大供熱覆蓋面,在抓好南線(xiàn)高溫?zé)崴泄犴?xiàng)目的同時(shí),實(shí)施好趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè),滿(mǎn)足廣大居民的供熱需求。

(六)做好年底“回頭看”各項(xiàng)籌備工作。12月初,各級(jí)將舉行年底“回頭看”觀摩活動(dòng)。今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年,城市建設(shè)是黨代會(huì)確定的三化統(tǒng)籌和五個(gè)亮點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)高度關(guān)注,人民群眾殷切期盼。因此,做好年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)。現(xiàn)在已進(jìn)入10月中旬,離“回頭看”活動(dòng)還有1個(gè)多月的時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動(dòng),我們要重點(diǎn)做好以下工作:一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項(xiàng)目建設(shè);三是加快推進(jìn)小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進(jìn)度。

(七)抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度,不僅要抓好工程建設(shè),而且要抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,即將召開(kāi),各級(jí)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定要求很高,各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時(shí),對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)抓好施工場(chǎng)地安全管理,杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

(八)及早謀劃好明年的城建計(jì)劃。由于年初我們?cè)绨才?、早部署、早落?shí),今年的城建“盤(pán)子”已全面實(shí)施。為確保明年各項(xiàng)城建工作的有序推進(jìn),下一步,我們將在完成今年任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),及早謀劃明年的城建計(jì)劃,著眼于市委、市政府的工作大局,著眼于迫切的民生需求,分清輕重緩急,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,盡快著手?jǐn)M定方案,力爭(zhēng)11月份敲定明年的城建“盤(pán)子”,春節(jié)期間完成招投標(biāo)等前期工作程序,為明年城建工作開(kāi)好局打好基礎(chǔ),切實(shí)把握工作的主動(dòng)權(quán)。

三、全面抓好精細(xì)化管理。

精細(xì)化管理是指精心、精細(xì)、精品,精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過(guò)程稱(chēng)為精細(xì),在施工、管理過(guò)程中要做到既精又細(xì),確保精確、精準(zhǔn),細(xì)心、細(xì)致;精品是指通過(guò)認(rèn)真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個(gè)步驟都要精心,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì),每一項(xiàng)工程都是精品。

城市精細(xì)化管理是城市管理的一場(chǎng)革命,是一項(xiàng)管理理念的創(chuàng)新,是社會(huì)進(jìn)步、城市發(fā)展的要求,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運(yùn)動(dòng)式、被動(dòng)管理等城市管理工作弊端,旨在通過(guò)建立現(xiàn)代化城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向。

首先,實(shí)施城市精細(xì)化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前,我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場(chǎng)化完善的重要時(shí)期,城市建設(shè)將按照推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮。“三分建、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運(yùn)行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此,我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系,樹(shù)立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念,堅(jiān)持建管并重、重在管理的原則,以管理理念統(tǒng)率建設(shè),建設(shè)服務(wù)于管理。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實(shí)施城市精細(xì)化管理,建立分口處置的運(yùn)行機(jī)制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供有力保障。其次,實(shí)施城市精細(xì)化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來(lái),我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,市政公用配套設(shè)施日臻完善,特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè),城建投入不斷增長(zhǎng),我們實(shí)施的“十大民生城建工程”正在有序推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當(dāng)大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后,我們必須盡快把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到城市精細(xì)化管理上,努力實(shí)現(xiàn)從粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從突擊性運(yùn)動(dòng)管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)管理主體從分散向全方位無(wú)縫對(duì)接的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無(wú)論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計(jì)等大的方面,還是樹(shù)種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時(shí)間及亮度組合等細(xì)微處,必須全部管理到位,才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平,才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境,城市的品位和形象才會(huì)得到提升。從近年來(lái)我市城市建設(shè)的整體情況來(lái)看,取得的成績(jī)不容置疑,但城市建設(shè)的“細(xì)節(jié)”卻不盡如人意,例如:花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹(shù)根基座、漂亮街道隨處可見(jiàn)漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線(xiàn),等等。這些舉手之勞就能解決的問(wèn)題,在我們的城市中卻隨處可見(jiàn),群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),通過(guò)《滕州日?qǐng)?bào)》反映城市精細(xì)化管理方面的問(wèn)題共95件,其中,涉及路不平、燈不亮問(wèn)題的42件,涉及井蓋缺失的16件,涉及路面積水的8件,涉及苗木修剪的13件,涉及老舊小區(qū)改造的9件,其他7件;通過(guò)《市長(zhǎng)信箱》反映城市精細(xì)化管理方面的問(wèn)題共104件,其中,涉及路不平、燈不亮問(wèn)題的16件,涉及供暖問(wèn)題的16件,涉及老舊小區(qū)改造問(wèn)題的16件,涉及小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題的29件,涉及房屋質(zhì)量問(wèn)題的12件,其他15件。會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了通報(bào),各單位要對(duì)號(hào)入座。群眾的投訴、群眾的反映,均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道,細(xì)節(jié)決定成敗。若我們把這一個(gè)個(gè)的城市建設(shè)細(xì)節(jié)“小敗筆”積累在一起的話(huà),一定是個(gè)“大問(wèn)題”。城市建設(shè)中的小細(xì)節(jié)容不得半點(diǎn)馬虎,必須引起我們的高度重視,并隨時(shí)完善。

今年以來(lái),我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念,我們城市建設(shè)的每一項(xiàng)工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨,作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細(xì)節(jié)”,都是關(guān)乎民生的大事,倘若我們忽視了這些“小細(xì)節(jié)”,就是忽視了市民對(duì)生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場(chǎng)再多、寬?cǎi)R路再寬、大廈再林立、整體再美麗,絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細(xì)節(jié)”給市民生活所帶來(lái)的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若無(wú)人修理,給市民的感受卻大不一樣。試想,市民一不小心掉進(jìn)下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時(shí)為了躲路邊水灘要繞道而行,那滋味放誰(shuí)心里都不好受。如果這些問(wèn)題解決不好或解決不了,群眾就會(huì)質(zhì)疑我們的能力和水平,就會(huì)質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大,不要只熱衷于干“大事”,總想來(lái)點(diǎn)“大手筆”,卻往往不重視那些“小事”,甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細(xì)節(jié)和小事上?!凹?xì)節(jié)決定成敗”,這個(gè)道理不僅適合于個(gè)人事業(yè)、企業(yè)管理,更適用于城市建設(shè)。因此,我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),全面實(shí)施城市精細(xì)化管理,建立提前和及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題的機(jī)制,整合部門(mén)力量,以最快的速度加以處理,把各種問(wèn)題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民,密切與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的信任。

會(huì)上,印發(fā)了關(guān)于實(shí)施城市精細(xì)化管理的實(shí)施方案,各單位要根據(jù)方案的要求,進(jìn)一步建立健全城市精細(xì)化管理工作機(jī)制,全面落實(shí)好城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作措施。一是對(duì)社會(huì)反映的問(wèn)題,各單位要認(rèn)真進(jìn)行甄別,屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的,我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無(wú)理要求的,要正面告之;二是市政、園林等單位,要堅(jiān)持舉一反三,認(rèn)真整改存在的問(wèn)題。三是各單位要真正樹(shù)立民生城建的理念,將“民事不可緩,民生無(wú)小事”作為工作的。

座右銘。

四是各單位要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,搞好正面宣傳五是要加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。

四、切實(shí)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是一項(xiàng)自上至下逐級(jí)安排部署的重要工作。10月11日,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上下發(fā)了實(shí)施方案,市紀(jì)委侯宗偉書(shū)記作了重要講話(huà),對(duì)做好今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進(jìn)工作不斷改進(jìn)的重要措施,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來(lái),我市已連續(xù)9年開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門(mén)之一,全部參加了每次評(píng)議活動(dòng)。總的來(lái)看,各單位對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)高度重視,始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作,緊貼人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn),注重以評(píng)促糾、以評(píng)促建,對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題不回避,不推諉,不強(qiáng)調(diào)客觀,認(rèn)真進(jìn)行整改,在評(píng)出一身汗的同時(shí),更是評(píng)出了一身干勁,有力促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了許多棘手問(wèn)題的解決。但是,我們也要清醒地看到,住建系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績(jī),還是初步的、階段性的,特別是在去年全市“百名科長(zhǎng)”社會(huì)評(píng)議活動(dòng)中,我們?cè)谌械拿伪容^靠后,這充分說(shuō)明,我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),還有很多地方需要改進(jìn),與人民群眾的期望還有一定差距,在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問(wèn)題。因此,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。

(一)充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的重要意義。首先,開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是樹(shù)立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?!爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀啊?。群眾對(duì)冷暖甘苦感受最深刻,對(duì)政令得失反映最真實(shí),對(duì)部門(mén)服務(wù)水平高低體會(huì)最清楚。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,就是依靠人民群眾和社會(huì)各界的力量,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,通過(guò)對(duì)政府工作部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),更好的察民聲、體民意、匯民智,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)民生改善、社會(huì)和諧。其次,開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大,住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對(duì)象多、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多,隊(duì)伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大,與其他行業(yè)和部門(mén)相比,住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重,難度更大,人民群眾和社會(huì)各界的關(guān)注度和要求也更高。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題,如果不及時(shí)加以糾正,就失去了打造民生城建的根基,勢(shì)必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三,開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是改進(jìn)工作作風(fēng)的有效載體。民主評(píng)議的目的不是評(píng)議哪個(gè)優(yōu)、哪個(gè)劣,誰(shuí)好誰(shuí)壞,而是通過(guò)行風(fēng)評(píng)議這個(gè)平臺(tái),尋找自身的不足,積極健全相關(guān)制度、建立推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,用制度來(lái)保障和促進(jìn)行政行為的規(guī)范、管理方式的改進(jìn)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升,促進(jìn)政府公信力和隊(duì)伍執(zhí)行力的提高,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此,我們一定要從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度,從推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評(píng)議工作的必要性和重要性,全面抓好評(píng)議工作。

(二)突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底結(jié)束,分為準(zhǔn)備、評(píng)議、匯總和反饋總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行,這四個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣,不可分割。在整個(gè)行評(píng)過(guò)程中,要突出把握好“三個(gè)關(guān)口”:一是深入動(dòng)員部署,把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性活動(dòng),需要社會(huì)各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道,大張旗鼓地宣傳民生城建工作,宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。各單位都要精心籌備,及時(shí)召開(kāi)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),廣泛進(jìn)行宣傳教育,在社會(huì)上形成強(qiáng)大聲勢(shì),形成“人人了解行評(píng),人人參與行評(píng)”的良好氛圍。二是認(rèn)真查找問(wèn)題,把好“自查關(guān)”。各單位要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn)信箱等形式,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要積極開(kāi)展自查、互查,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,認(rèn)真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)履行職責(zé)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況,深入查找存在的各種問(wèn)題,力求把問(wèn)題找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。三是注重糾建并舉,把好“整改關(guān)”。整改是評(píng)議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位,評(píng)議就走了過(guò)場(chǎng),失去了意義。對(duì)通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定整改計(jì)劃,認(rèn)真進(jìn)行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不通過(guò)”的要求,本著“有則改之、無(wú)則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,對(duì)群眾、企業(yè)反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理,逐條整改,力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二要認(rèn)真制定整改方案。對(duì)自查自糾、群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議出來(lái)的問(wèn)題,都要結(jié)合自身實(shí)際,制定整改方案,做出統(tǒng)籌安排,做到標(biāo)本兼治。三要盡快落實(shí)整改措施,認(rèn)真抓好整改。對(duì)一時(shí)難以整改的,要研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理。四要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來(lái),研究如何實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議從解決個(gè)別問(wèn)題上升到對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí),逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。功夫在平時(shí),關(guān)鍵時(shí)候沖一沖,要把民生城建的理念和要求化成平時(shí)的工作,打好基本工,確保取得好成績(jī)。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),時(shí)間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,科學(xué)安排,確保工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局里調(diào)整充實(shí)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認(rèn)識(shí)這次民主評(píng)議工作的重要性,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施,并在人力、物力、財(cái)力上給予支持。要明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求,精心組織部署,切實(shí)抓好落實(shí),力求取得優(yōu)異成績(jī)。二要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是落實(shí)措施,確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)效的重要保證。局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作全過(guò)程,抓好對(duì)局系統(tǒng)評(píng)議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭進(jìn)行整改、帶頭接受評(píng)議。對(duì)于重點(diǎn)單位、科室和人員,要專(zhuān)門(mén)跟蹤,落實(shí)措施,開(kāi)展作風(fēng)教育和整頓,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)實(shí)在在的態(tài)度抓好行評(píng)活動(dòng),做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,要求標(biāo)準(zhǔn)高、影響面廣。各單位要總攬全局,統(tǒng)籌安排,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),服從大局,努力做到評(píng)議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口,代表著單位和行業(yè)的形象,各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)機(jī)制,使政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實(shí)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),從群眾臉上看滿(mǎn)意,從群眾嘴上聽(tīng)好評(píng),準(zhǔn)確把握實(shí)情,解決實(shí)際問(wèn)題,不圖虛名,不搞形式主義,務(wù)求通過(guò)窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會(huì)形象,確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)評(píng)議成效。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加大責(zé)任追究的力度。對(duì)在行評(píng)活動(dòng)中,凡是不積極不配合,暴露出重大違法違紀(jì)問(wèn)題,或因工作不力,對(duì)不正之風(fēng)問(wèn)題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實(shí)行責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制,把任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員身上,做到事有專(zhuān)管之人、人有專(zhuān)司之責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

五、關(guān)于下步工作要求。

(一)關(guān)于政治敏銳性問(wèn)題。

政治敏銳性主要是針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部,中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用,局黨委的決策和意見(jiàn)能否在基層中得到落實(shí),關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個(gè)方面的內(nèi)涵:一是洞察能力,二是預(yù)見(jiàn)能力,三是謀略能力。結(jié)合工作實(shí)際,我們主要從狹義上來(lái)把握政治敏銳性的內(nèi)涵,就是對(duì)市委、市政府的工作安排、對(duì)局黨委的決策,領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實(shí)能力。

明晰政治敏銳性這一課題,主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性,把握好大局,才能開(kāi)展好工作。當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。在近期召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議上,董沂峰書(shū)記提出了“五個(gè)一”的發(fā)展目標(biāo):一是到20xx年,全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年,全市財(cái)政收入突破100億元;三是到20xx年,城市建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里;四是到20xx年,城區(qū)常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;五是到20xx年,實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力新突破,進(jìn)入全國(guó)前十強(qiáng),成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。“五個(gè)一”定位目標(biāo)非常高遠(yuǎn),也是董書(shū)記提出的在經(jīng)濟(jì)上用五年時(shí)間再造一個(gè)滕州宏偉目標(biāo)的進(jìn)一步闡釋?!拔鍌€(gè)一”發(fā)展目標(biāo)中,其中兩個(gè)與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān),其余也有密切的關(guān)系。同時(shí),大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢(shì)。陳偉書(shū)記在講話(huà)中多次強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化,并提出了有關(guān)要求。目前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平在80%左右,而我國(guó)在50%左右,新型城鎮(zhèn)化任重而道遠(yuǎn)。上周五,棗莊市召開(kāi)了市委全委會(huì)議,專(zhuān)題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六,張述平市長(zhǎng)又在西崗鎮(zhèn)召開(kāi)了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。周一,嶧城區(qū)黨政考察團(tuán)又來(lái)我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天,我市召開(kāi)了市委會(huì),專(zhuān)題研究全域城鎮(zhèn)化,全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我們住建局是實(shí)施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍,任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握好大勢(shì)。當(dāng)前,住建系統(tǒng)正在進(jìn)行著一場(chǎng)由上至下、全面覆蓋、循序漸進(jìn)的歷史大變革,對(duì)于個(gè)別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái),真正形成全局一盤(pán)棋、合力抓民生的良好格局。

(二)關(guān)于工作作風(fēng)問(wèn)題。

工作作風(fēng)問(wèn)題主要是對(duì)我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中,反映出來(lái)的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會(huì)帶來(lái)好的工作效率、好的工作質(zhì)量,不好的工作作風(fēng),會(huì)出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個(gè)單位的工作作風(fēng),基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng),目的是解決在相當(dāng)一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說(shuō)多干少、華而不實(shí)和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問(wèn)題。在具體工作中要做到以下幾點(diǎn):

一要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,形成強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀非常重要,是一個(gè)人的信念。俗話(huà)說(shuō)信念是柱,人生如屋,如果沒(méi)有信念支撐,人就會(huì)柱斷屋塌。那么作為城建人,置身城建發(fā)展的大潮,我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感,要有非我莫屬、舍我其誰(shuí)的使命感,要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然,工作作風(fēng)是個(gè)習(xí)慣的問(wèn)題,持之以恒,嚴(yán)格要求自己,就會(huì)培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng),因此,大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé),要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)代表實(shí),說(shuō)真話(huà)、講實(shí)情、辦真事,實(shí)實(shí)在在,踏踏實(shí)實(shí),腳踏實(shí)地;鍥而不舍代表韌,工作不達(dá)目的誓不罷休,每一項(xiàng)城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快,工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深,從哲學(xué)角度上講,思維復(fù)雜,結(jié)果就簡(jiǎn)單,思維簡(jiǎn)單,結(jié)果就復(fù)雜,精品城建要求我們必須多謀劃、多思考,遵循城市建設(shè)規(guī)律,把我們平時(shí)掌握的知識(shí)變?yōu)橹腔邸?/p>

(三)關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。

敢于擔(dān)當(dāng)是一個(gè)特殊要求,也是對(duì)特殊崗位的要求。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔(dān),解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問(wèn)題。在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負(fù)起責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難,敢于擔(dān)當(dāng)”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時(shí),也專(zhuān)門(mén)提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān),是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容,責(zé)任重大。當(dāng)前,我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期,非常之時(shí)要盡非常之責(zé),非常之時(shí)要用非常之人。在今后的工作中,我們要給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂峁└辔枧_(tái)。橋的價(jià)值在于承載,人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),敢于擔(dān)當(dāng)主要有三個(gè)方面:一是對(duì)于困難,我們要敢闖、敢試、敢為人先,迎難而上;二是對(duì)于矛盾,我們要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脫,不為任何爭(zhēng)議所惑,不為任何利益所誘;三是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn),我們要敢于作為、敢于承擔(dān),關(guān)鍵時(shí)刻要挺身而出。

同志們,戰(zhàn)斗正未有窮期,風(fēng)起云涌正當(dāng)時(shí)。今天會(huì)議部署的三項(xiàng)工作,決戰(zhàn)四季度,推進(jìn)城市精細(xì)化管理,抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以?shī)^發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁,迎難而上,創(chuàng)新實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的新局面,為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!

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住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

一、思想認(rèn)識(shí)上必須警鐘長(zhǎng)鳴、警鐘轟鳴、警鐘重鳴。

二、工作舉措上必須細(xì)而再細(xì)、實(shí)而再實(shí)。

三、保障措施上必須實(shí)而再實(shí)、嚴(yán)而又嚴(yán)。

同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,重在落實(shí),貴在執(zhí)行。做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,居安思危,常抓不懈,把安全發(fā)展的要求落到實(shí)處,努力創(chuàng)造良好環(huán)境。

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住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇十二

同志們:

今天會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作,分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,對(duì)20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究,等會(huì)郭廳長(zhǎng)還將做重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,我對(duì)20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年主要工作作一具體部署。

20xx年,在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實(shí)現(xiàn)了“五連降”。

二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營(yíng)運(yùn)客車(chē)行車(chē)事故死亡227人,為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)最少的年份。

三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故,水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個(gè)子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。

四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個(gè)交通運(yùn)輸局、沿海3個(gè)港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺(tái)州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運(yùn)輸局,臺(tái)州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。

省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了“”時(shí)期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。并按要求不同,給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo),指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。公路、港航、運(yùn)管三個(gè)子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺(tái)了相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專(zhuān)項(xiàng)描述。

(二)抓責(zé)任落實(shí),“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)不斷深化。

20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題,通過(guò)加強(qiáng)安全教育、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識(shí),提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門(mén)開(kāi)展船員證書(shū)專(zhuān)項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門(mén)繼續(xù)與公安交管部門(mén)實(shí)行駕駛員“黑名單”制度,嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量,強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門(mén)送安全培訓(xùn)到基層,提高民工的安全意識(shí)和操作技能。

(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。

根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開(kāi)展為期8個(gè)月的行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn),列出共性?xún)?nèi)容10項(xiàng),再分列水路交通和港口經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域7項(xiàng)、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng),公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并分別制訂了專(zhuān)項(xiàng)工作方案。紹興、湖州等地運(yùn)管部門(mén)將出租車(chē)異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動(dòng)開(kāi)展,還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過(guò)高密度檢查、多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動(dòng)中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問(wèn)題。整個(gè)活動(dòng)期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于往年同期。

(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個(gè)文件,增加了考評(píng)企業(yè)種類(lèi),對(duì)考評(píng)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,已完成各項(xiàng)報(bào)批程序,即將頒布實(shí)施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣?,結(jié)合工作實(shí)際先行開(kāi)展試點(diǎn)。

(五)抓隱患消除,各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)全面展開(kāi)。

公路部門(mén)開(kāi)展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”、“高速公路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治”等活動(dòng);港航部門(mén)開(kāi)展了“客渡船安全專(zhuān)項(xiàng)檢查”、“船舶配員及船員證書(shū)專(zhuān)項(xiàng)檢查”等活動(dòng);運(yùn)管部門(mén)開(kāi)展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車(chē)客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專(zhuān)項(xiàng)整治工作;機(jī)場(chǎng)以“現(xiàn)場(chǎng)管理年”為抓手,落實(shí)隱患排查治理工作。

(六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

一是開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車(chē)輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級(jí)以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門(mén)聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門(mén)建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺(tái),多部門(mén)聯(lián)合檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班,維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保渡運(yùn)安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開(kāi)了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

(七)抓機(jī)制創(chuàng)新,開(kāi)展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。

一是建立營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺(tái)《關(guān)于健全我省營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見(jiàn)》,將各市、縣級(jí)政府納入到橋梁安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺(tái)州市在20xx年制定《公路橋梁分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,20xx年又制定出臺(tái)《公路長(zhǎng)大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實(shí)長(zhǎng)大橋隧專(zhuān)管員制度。二是開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開(kāi)展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展安全狀況評(píng)價(jià)試點(diǎn);義烏、建德等地開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三是開(kāi)展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,進(jìn)行分類(lèi)管理;湖州、嘉興開(kāi)展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺(tái)州市港航局聯(lián)合海事部門(mén)指導(dǎo)三門(mén)縣政府開(kāi)展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),20xx年9月通過(guò)初步驗(yàn)收。這些工作都值得充分肯定。

(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。

公路部門(mén)對(duì)高速公路包括長(zhǎng)大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。港航部門(mén)建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門(mén)繼續(xù)在營(yíng)運(yùn)客車(chē)上推廣安裝車(chē)載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線(xiàn)車(chē)載視頻的安裝率已達(dá)81.1%,67家客運(yùn)站安裝使用門(mén)檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門(mén)在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開(kāi)始大力推廣現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力。

(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。

全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,防御第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“??惫ぷ鞯玫搅藭r(shí)任省長(zhǎng)夏寶龍、副省長(zhǎng)王建滿(mǎn)的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班,承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)(20xx年年會(huì))預(yù)備會(huì),應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)20xx年年會(huì),在會(huì)上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)慶黃金周期間,公路部門(mén)積極做好高速公路小客車(chē)免費(fèi)通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬(wàn)輛次(同比20xx年增長(zhǎng)58%,最高峰達(dá)到164萬(wàn)輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序,得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

總體來(lái)看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但我們更要看到工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問(wèn)題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高,客運(yùn)車(chē)輛在省外的較大事故時(shí)有發(fā)生,道路客運(yùn)安全壓力巨大。

二是從業(yè)人員的安全意識(shí)、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動(dòng)性大,部分人員安全意識(shí)淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識(shí)缺乏等狀況并未完全改觀。

三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地。個(gè)別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象還有不同程度存在。

四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,承載能力有限,超載超限車(chē)輛行駛極有可能對(duì)其造成傷害;運(yùn)輸船舶、無(wú)動(dòng)力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險(xiǎn)較大。

五是危險(xiǎn)品運(yùn)輸(存儲(chǔ))安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險(xiǎn)品運(yùn)輸量大、車(chē)輛多,危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施,港口危險(xiǎn)品安全管理的壓力很大。

六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)?;鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無(wú)法滿(mǎn)足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長(zhǎng),農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。

三、20xx年主要工作任務(wù)。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出,堅(jiān)持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任,夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期,因此,安全意識(shí)只能增強(qiáng)不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強(qiáng)不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多管齊下,才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。

20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線(xiàn),以開(kāi)展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動(dòng)為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo),以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng),完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是:

一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一,實(shí)施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二,實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三,實(shí)施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四,實(shí)施信用評(píng)價(jià)工程,加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績(jī)效考評(píng)工作;第五,實(shí)施設(shè)施完善工程,持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六,實(shí)施素質(zhì)提升工程,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。

二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)我省實(shí)施意見(jiàn),逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,分類(lèi)分級(jí)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理制度,完善考評(píng)機(jī)制,開(kāi)展對(duì)2-3級(jí)企業(yè)的評(píng)估,配合交通運(yùn)輸部開(kāi)展1級(jí)企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和績(jī)效考核,貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)。深化開(kāi)展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動(dòng),重點(diǎn)分解落實(shí)部、省多個(gè)加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工,細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施,強(qiáng)化管理部門(mén)責(zé)任落實(shí),明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查督查,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,鞏固活動(dòng)成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

四是以消除安全隱患為目的,深入開(kāi)展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自查、上報(bào)、整改,管理部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段、危病橋隧等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,繼續(xù)深入開(kāi)展打非治違行動(dòng),擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭(zhēng)建立“有平臺(tái)、明職責(zé)、全覆蓋、能考評(píng)”的安全隱患排查治理體系。

五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車(chē))客運(yùn)、客(渡)船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺(tái)的包車(chē)客運(yùn)管理、車(chē)輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅(jiān)決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管,預(yù)防長(zhǎng)大橋隧、沿??缃⒏劭诖a頭等重點(diǎn)工程以及危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),組織實(shí)施水上康莊工程。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管,加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全管理。

六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度,深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用,提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運(yùn)輸車(chē)船視頻監(jiān)控、車(chē)載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。

七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn),深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機(jī)制,在道路(旅游)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn)、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評(píng)選工作,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會(huì)做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車(chē)、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。

八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》,研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法,有計(jì)劃、有步驟對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法,加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí)、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì)、遵守操作規(guī)程的行為方式。

九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開(kāi)展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評(píng)估工作,進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到體系化、規(guī)范化、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心,整合行業(yè)應(yīng)急資源,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化物資儲(chǔ)備(布局、種類(lèi)、數(shù)量),提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置,重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,提升自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和運(yùn)輸保障能力。

全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開(kāi)始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請(qǐng)各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強(qiáng)化措施落實(shí),確保“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來(lái)省去京上訪(fǎng)事件。

同志們,讓我們?cè)邳h的精神指引下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),從零開(kāi)始,從現(xiàn)在開(kāi)始,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇十三

住建局主要負(fù)責(zé)研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的地方性政策規(guī)定及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實(shí)施。下面是本站小編給大家整理的住建局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。

講話(huà)稿。

僅供參考。

同志們:

這次會(huì)議是滕州有史以來(lái)第一次召開(kāi)城市工作會(huì)議,既是滕州發(fā)展進(jìn)入了城市主導(dǎo)階段的現(xiàn)實(shí)需要,也是抓好全面建成小康社會(huì)中城市這個(gè)“火車(chē)頭”的現(xiàn)實(shí)需要,更是滕州加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實(shí)需要,必將掀開(kāi)滕州城市發(fā)展嶄新的一頁(yè)。這次會(huì)議還是創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市表彰會(huì)議,剛才隆重表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面,根據(jù)中央城市工作會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合滕州實(shí)際,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績(jī)。

20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),全市上下堅(jiān)持以全域城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和全省“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快,全年開(kāi)工城建項(xiàng)目195個(gè),完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達(dá)到70平方公里,城市人口達(dá)到70萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到56%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元,獲得國(guó)家裝飾獎(jiǎng)等省級(jí)以上榮譽(yù)27項(xiàng),我市被評(píng)為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。概括來(lái)說(shuō),就是爭(zhēng)創(chuàng)了“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”,提升了“三項(xiàng)工作水平”。

“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”:一是國(guó)家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市,因地制宜、整合資源,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè),新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等7處公園、廣場(chǎng),26處街頭游園,25處林蔭停車(chē)場(chǎng),全年新增城區(qū)綠化面積100萬(wàn)平方米,城區(qū)公園綠地面積達(dá)到376.5公頃,綠化覆蓋率達(dá)到37.6%,公眾對(duì)城市園林綠化滿(mǎn)意率達(dá)到86.5%,“園在城中,城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn),我市被住建部命名為“國(guó)家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門(mén),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,精心組織施工,集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線(xiàn),為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展付出了艱辛努力。市財(cái)政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責(zé)任分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合,不講價(jià)錢(qián)、不講條件,全面落實(shí)承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),做了大量扎實(shí)細(xì)致工作,為成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市做出了重要貢獻(xiàn)。市委宣傳部、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、滕州日?qǐng)?bào)社及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為創(chuàng)城工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。

二是全國(guó)綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標(biāo),實(shí)施了青龍山綠道配套提升、重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復(fù)、古樹(shù)名木保護(hù)及鄉(xiāng)土樹(shù)種培育推廣等10項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程,去年共完成成片造林4.9萬(wàn)畝,濕地公園達(dá)到28處,花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬(wàn)畝,林木覆蓋率達(dá)到34%,秀美荊河上善公園順利通過(guò)省級(jí)濕地公園評(píng)審,我市被全國(guó)綠化委員會(huì)命名為“全國(guó)綠化模范市”。市林業(yè)局切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時(shí),出色完成了檔案收集整理、迎檢線(xiàn)路編排、宣傳片制作等工作,為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻(xiàn)。市住建局、財(cái)政局、水利和漁業(yè)局、國(guó)土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹(shù)中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位,充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用,高標(biāo)準(zhǔn)完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點(diǎn)工程,為創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委宣傳部、滕州日?qǐng)?bào)社、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、教育局、衛(wèi)計(jì)局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位,切實(shí)發(fā)揮職能作用,積極開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求,加大對(duì)迎檢線(xiàn)路沿線(xiàn)的環(huán)境整治力度,保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會(huì)、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級(jí)索、龍陽(yáng)、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動(dòng)作為,積極配合,在迎檢線(xiàn)路提升、現(xiàn)場(chǎng)打造等方面做了大量卓有成效的工作。

“三項(xiàng)工作水平”:一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,于去年12月份通過(guò)了省住建廳組織的專(zhuān)家評(píng)審,為城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。委托清華大學(xué)、上海同濟(jì)規(guī)劃院等知名規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和10個(gè)鎮(zhèn)村規(guī)劃,規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設(shè)工作水平。注重高鐵新區(qū)建設(shè),總投資320億元的14個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè),僅去年一年就完成征地5000余畝,完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機(jī)遇,創(chuàng)造性地推動(dòng)南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(kù)(鳳凰湖)在新區(qū)開(kāi)工建設(shè),建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動(dòng)力核心;奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城、山東化工技師學(xué)院新校區(qū)、光大國(guó)際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項(xiàng)目快速推進(jìn),鳳凰樂(lè)園建成運(yùn)營(yíng),高鐵新區(qū)獲評(píng)全國(guó)十佳最具投資競(jìng)爭(zhēng)力園區(qū)。注重民生城建,完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程,新建了12處林蔭停車(chē)場(chǎng),城市路網(wǎng)更加暢通。南線(xiàn)高溫?zé)崴嵝^(qū)達(dá)到176個(gè),供熱覆蓋率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)20個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)和房屋征收工作,爭(zhēng)取政策性棚改貸款37.5億元,累計(jì)完成回遷安置房2.3萬(wàn)套,回遷上房率達(dá)到80%。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)20xx年、涉及6萬(wàn)余戶(hù)的房屋確權(quán)歷史遺留問(wèn)題,開(kāi)展房屋確權(quán)登記專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐步妥善補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),維護(hù)群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬(wàn)元,惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個(gè)副中心城區(qū)、六個(gè)節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn),西崗、級(jí)索、濱湖3個(gè)鎮(zhèn)被列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⑽鬯幚砹鶄€(gè)一體化,我市被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開(kāi)展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運(yùn)輸、戶(hù)外廣告等集中整治60余次,深入推進(jìn)道路機(jī)械深度保潔工程,城區(qū)主干道和公共廣場(chǎng)機(jī)械化保潔率達(dá)到85%以上;加強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì),完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項(xiàng),營(yíng)造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。

過(guò)去的一年,我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作取得了很大的成績(jī),各級(jí)各部門(mén)為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則,經(jīng)常深入一線(xiàn),充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門(mén)密切配合,狠抓落實(shí),形成了強(qiáng)大工作合力;廣大干部群眾自覺(jué)服從大局,全力支持參與,確保了各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。在此,我代表市委、市政府向?yàn)槲沂谐青l(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市工作,做出突出貢獻(xiàn)的廣大建設(shè)者和參與者,向關(guān)心理解支持城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會(huì)各界,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!

在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低,我市戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%,分別低于國(guó)家、省、棗莊4個(gè)、11個(gè)、8.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口難以融入城市,存在“半城鎮(zhèn)化”問(wèn)題。二是城市品位檔次還不夠高,容積率過(guò)高,城市建設(shè)地標(biāo)性工程、精品工程偏少。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,學(xué)校布局不合理,城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場(chǎng)缺乏、便民設(shè)施不足等問(wèn)題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細(xì),空氣質(zhì)量、交通擁堵等城市病依然突出,全時(shí)段、全方位、全覆蓋管理的精細(xì)化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),還有一批棚戶(hù)區(qū)、城中村需要改造,城區(qū)西部地區(qū)建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足,渠道單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質(zhì)量不高,綠化景觀效果不突出,管護(hù)機(jī)制還不夠健全,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,在下步工作中認(rèn)真加以解決。

二、充分認(rèn)識(shí)城市工作的重大意義,把握好城市工作思路。

城市是人類(lèi)文明的標(biāo)志,是當(dāng)今世界各類(lèi)要素資源和人類(lèi)活動(dòng)最集中的地方。從20xx年起,我國(guó)一半以上的人口生活在城鎮(zhèn),這是幾千年來(lái)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。目前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出,勞動(dòng)力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè),消費(fèi)的86%在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn),投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生,信貸的66%在城鎮(zhèn)投放,城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺(tái)。我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,這一時(shí)期的特點(diǎn)是:一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要,各種城市病更加凸顯。四是流動(dòng)人口不斷涌入城市,對(duì)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響,容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減,而資源環(huán)境成本和社會(huì)成本將不斷遞增,迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工作,做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程,有其自身規(guī)律。城市是一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是城市的競(jìng)爭(zhēng)。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高后,增加了居民收入,才能擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求,反過(guò)來(lái)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在20xx年底召開(kāi)的市第十二次黨代會(huì)上,我們按照城市發(fā)展規(guī)律,結(jié)合滕州階段性發(fā)展特征,提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標(biāo),并圍繞這一定位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設(shè)布局。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為重要抓手,提出實(shí)施服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略,先后引進(jìn)了保利、萬(wàn)達(dá)、紅星美凱龍、大潤(rùn)發(fā)、奧特萊斯等一批國(guó)內(nèi)外知名品牌,滕州成為魯南地區(qū)服務(wù)業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市,輻射半徑超過(guò)100公里,區(qū)域性中心城市的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在城市建設(shè)上,我們堅(jiān)持科學(xué)理性務(wù)實(shí)的理念,下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式,更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升,對(duì)群眾反映比較集中的棚戶(hù)區(qū)改造工程,通過(guò)綜合施策、國(guó)有企業(yè)介入等方式,加大56個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)力度,回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%,實(shí)現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。

(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過(guò)程中,能否形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),直接關(guān)系城市發(fā)展全局。我們結(jié)合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì),明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施,強(qiáng)化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同,逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年,我們針對(duì)城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀,從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā),在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念,就是把整個(gè)滕州縣域作為一個(gè)城市來(lái)整體謀劃,編制了全省第一個(gè)“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”,構(gòu)建“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對(duì)鎮(zhèn)街同質(zhì)化發(fā)展的問(wèn)題,在全省縣級(jí)率先實(shí)施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),形成了一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題,堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點(diǎn),提出并大力推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⑽鬯幚砹鶄€(gè)一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間,我們實(shí)施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)滕山一體化合作,先后開(kāi)通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線(xiàn)路,將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地,初步形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設(shè)有力推動(dòng)了滕州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下,今年我市確定實(shí)施過(guò)億元項(xiàng)目110個(gè),其中投資過(guò)10億元的35個(gè),20xx年成為滕州實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)個(gè)數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹(shù)立系統(tǒng)思維,從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,對(duì)事關(guān)城市發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究和周密部署,系統(tǒng)推進(jìn)各方面工作。如果前端有缺陷和問(wèn)題,那么必然在后端引發(fā)一系列問(wèn)題和麻煩,而且往往無(wú)法逆轉(zhuǎn)和難以解決??匆粋€(gè)城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過(guò)去并不是沒(méi)有規(guī)劃,而是規(guī)劃編制時(shí)對(duì)未來(lái)發(fā)展估計(jì)不足,對(duì)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不高,批準(zhǔn)之日即已落后于實(shí)際。要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開(kāi)性和強(qiáng)制性,著力解決城市規(guī)劃不深不細(xì)、難以成為基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物建設(shè)依據(jù)的問(wèn)題。這幾年,我們提出“規(guī)劃先行”的理念,堅(jiān)持出重金、請(qǐng)高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時(shí),就采取國(guó)際招標(biāo)的方式,高起點(diǎn)編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設(shè)理念,去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了平安路首條高標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊,有效解決了過(guò)去地上設(shè)施齊全、地下管線(xiàn)混亂、地面被反復(fù)“開(kāi)膛破肚”的問(wèn)題,我市被確定為全省唯一的縣級(jí)地下空間規(guī)劃建設(shè)和管理工作試點(diǎn)。為了讓規(guī)劃編制更接地氣,我們按照“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局,高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、中小學(xué)布局等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1000余項(xiàng),形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。

城市的核心是人,不能見(jiàn)物不見(jiàn)人,關(guān)鍵是12個(gè)字:衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)。老百姓每天的吃用住行,一刻都離不開(kāi)城市管理和服務(wù)。早晨起床后先要上廁所,下水道通不通是管理和服務(wù);上完廁所要洗漱,自來(lái)水管出不出水、流出來(lái)的水合格不合格是管理和服務(wù);洗漱完畢要用早餐,食品安全不安全也是管理和服務(wù);用完早餐要去上班,出門(mén)時(shí)順便帶上垃圾袋,小區(qū)有沒(méi)有垃圾收集設(shè)施,還是管理和服務(wù);上班能不能擠上公交車(chē)、路上擁堵不擁堵、在公交車(chē)上錢(qián)包會(huì)不會(huì)被小偷偷走,都是管理和服務(wù);晚上上床睡覺(jué),周邊有沒(méi)有噪聲干擾,同樣是管理和服務(wù)??梢哉f(shuō),在城市生活,從早上睜眼到晚上閉眼,都離不開(kāi)管理和服務(wù)。至于說(shuō)上幼兒園、上學(xué)校、上醫(yī)院、開(kāi)展文化活動(dòng)等,更是涉及管理和服務(wù)。老百姓對(duì)城市工作的意見(jiàn)和怨言,多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務(wù)方面。近些年,我們提出“民生城建”的理念,緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、行路難、停車(chē)難、交通擁堵等問(wèn)題,在全省縣級(jí)率先實(shí)施了雨污分流、供水、排水、燃?xì)?、供熱等下地工程,城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相當(dāng)于前30年的總和;公共自行車(chē)交通系統(tǒng)通過(guò)住建部示范項(xiàng)目驗(yàn)收,持卡人數(shù)近5萬(wàn)人,方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,累計(jì)投資28億元,是“”時(shí)期的2倍。

無(wú)論規(guī)劃、建設(shè)還是管理,都要把安全放在第一位,把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預(yù)防,下決心實(shí)施了焦化廠(chǎng)、化肥廠(chǎng)和鐵路貨場(chǎng)搬遷,實(shí)施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線(xiàn)工程,既徹底解決了安全隱患,又為城市發(fā)展打開(kāi)了空間。目前,群眾對(duì)城市的認(rèn)同感正在逐步提高,對(duì)滕州城市建設(shè)的自豪感越來(lái)越強(qiáng)。

(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問(wèn)題,主要原因在于體制機(jī)制不順,必須通過(guò)深化改革來(lái)解決。城市改革涉及方方面面,當(dāng)前的重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶(hù)籍等方面的改革。要推進(jìn)政府規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)的綜合執(zhí)法,推動(dòng)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項(xiàng)屬地化管理。這幾年,我們經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,贏得了多項(xiàng)城市改革試點(diǎn)。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作有序推進(jìn),有效改變了過(guò)去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問(wèn)題。管理方面圍繞構(gòu)建大城管格局,有序推進(jìn)城市管理體制改革,進(jìn)一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機(jī)制,形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的工作格局。年前,我們實(shí)施了綜合行政執(zhí)法體制改革,整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個(gè)部門(mén)、22個(gè)領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán),組建了市綜合行政執(zhí)法局,為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,維護(hù)好進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),將農(nóng)民的戶(hù)口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤,以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)的積極性。在這方面,我們創(chuàng)造了“五個(gè)階段、十八個(gè)步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證滕州模式,下步要抓住滕州被列為全國(guó)農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首批農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣的機(jī)遇,扎實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記等工作,為推進(jìn)農(nóng)民市民化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深化城市改革,包括推進(jìn)城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以支持和布局,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,釋放城市發(fā)展新動(dòng)能。要加快智慧城市建設(shè),打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,提升城市治理和服務(wù)水平。這幾年,我們持續(xù)加大城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)了數(shù)字城管平臺(tái),不斷擴(kuò)大無(wú)線(xiàn)寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍,為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

城市建筑是富有生命力的,是凝固的詩(shī)、立體的畫(huà)、貼地的音符,每一個(gè)建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的,我們一定要完整交給后人。城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體,歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵?!坝浀米∴l(xiāng)愁”,就要保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市歷史文脈,保留中華文化基因。要保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn),包括文物古跡,歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等,不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年,我們累計(jì)投資近億元,實(shí)施了薛國(guó)故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護(hù)工程;在原啤酒廠(chǎng)區(qū)域拆遷改造中,把過(guò)去的部分老廠(chǎng)房保留下來(lái),改作體育活動(dòng)用房,建設(shè)了杏壇廣場(chǎng),成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中,我們對(duì)原有房屋修舊如舊,建設(shè)了弘道公園,留下了滕州民國(guó)建筑群的文化記憶,進(jìn)一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊(yùn)。

(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性,使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機(jī)組合,讓居民工作、生活、就學(xué)等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味,不要單純?yōu)槠?chē)開(kāi)道,也要為居民騎車(chē)散步、逛街購(gòu)物、餐飲會(huì)友、休閑娛樂(lè)提供方便,形成綜合功能的街區(qū)。這幾年,我們圍繞建設(shè)宜居城市,打通主干道、活化微循環(huán),建設(shè)自行車(chē)綠道,布局服務(wù)社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設(shè)施建設(shè),讓群眾生活更加便捷舒適。

城市建設(shè)要以自然為美,把好山好水好風(fēng)光融入城市,使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。要控制城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,劃定水體保護(hù)線(xiàn)、綠地系統(tǒng)線(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線(xiàn)、歷史文化保護(hù)線(xiàn)、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),防止“攤大餅”式擴(kuò)張,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地,開(kāi)展植樹(shù)造林,為城市戴上“綠色項(xiàng)鏈”。《管子》提出城市建設(shè)的原則:“圣人之處國(guó)者,必于不傾之地,而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山,左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫(xiě),因大川而注焉?!彪菥邆溥@樣良好的城市建設(shè)基礎(chǔ)。我們提出的“以河為軸、兩岸開(kāi)發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年,我們高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施秀美荊河建設(shè),建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫(huà)廊,使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機(jī);對(duì)小清河實(shí)施軟駁岸改造、污水分流,使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長(zhǎng)廊;規(guī)劃實(shí)施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程,為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進(jìn)墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設(shè),打造城市的“生態(tài)綠肺”;對(duì)龍山龍湖進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā),打造湖光山色、風(fēng)景如畫(huà)的城市后花園;鳳凰湖的開(kāi)挖使滕州的城市品位進(jìn)一步提升。我們充分利用城市閑置土地,持續(xù)實(shí)施增綠增花工程,先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等公園綠地,春節(jié)后又開(kāi)工建設(shè)了市民公園,逐步實(shí)現(xiàn)了“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的目標(biāo),“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。

(六)統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,提高各方推動(dòng)城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同,盡最大可能推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng),使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,把矛盾和問(wèn)題盡早排解疏導(dǎo),化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主,懲防并舉、以防為先,標(biāo)本兼治、重在治本。這些年,我們針對(duì)城區(qū)交通擁堵問(wèn)題,先后實(shí)施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè),集中開(kāi)展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治,部分路段實(shí)行了綠波帶管理,使城區(qū)的交通更加順暢。

隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整,城市土地出讓金收入大幅減少,城市建設(shè)亟待吸引社會(huì)資金進(jìn)入,這就要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。要放寬民間資本進(jìn)入門(mén)檻,使民間資本進(jìn)得來(lái)、留得下;建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)秩序,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體有序參與、公平競(jìng)爭(zhēng);還要加強(qiáng)監(jiān)管,保證城市建設(shè)思路和規(guī)劃得到實(shí)現(xiàn)。這方面,我們已經(jīng)進(jìn)行了有益探索,與中鐵置業(yè)合作,投資51.1億元實(shí)施起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是山東省首家與央企合作實(shí)施的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目;與中國(guó)新興建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司合作,采取ppp模式,實(shí)施城市交通道路建設(shè);與北京東方園林合作實(shí)施了全省首個(gè)ppp項(xiàng)目,引進(jìn)社會(huì)資本3億元,圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時(shí)尚娛樂(lè)、健康生活于一體的高品質(zhì)城市新空間。

市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。黨委政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕?,同市?chǎng)、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。只有讓全體市民共同參與,把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”,從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥?,才能真正?shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來(lái),在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市工作中,我們注重市民的道德養(yǎng)成,開(kāi)展了最美滕州人、道德模范等評(píng)選活動(dòng),每個(gè)月的最后一個(gè)周末,組織市直機(jī)關(guān)干部開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng),影響和帶動(dòng)全體市民參與到城市工作中來(lái),創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果。

三、加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代宜居城市。

城市工作千頭萬(wàn)緒,總體上講,重點(diǎn)是規(guī)劃、建設(shè)、管理。如果把一座城市比作一個(gè)“生命體”,那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,建設(shè)就是塑造城市的“骨肉之軀”,管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動(dòng)力”,把綠色作為保護(hù)城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個(gè)方面關(guān)系,謀劃城市發(fā)展的“大棋局”,形成城市發(fā)展的“大合力”。

(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,科學(xué)謀劃城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。規(guī)劃是城市建設(shè)之本,也是城市建設(shè)的藍(lán)圖。一個(gè)城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”體系,是從上到下的一系列規(guī)劃構(gòu)建出來(lái)的。要科學(xué)編制規(guī)劃。切實(shí)抓好地下空間資源綜合開(kāi)發(fā)與利用、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,搞好傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃,建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的要求,搞好城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì),更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊(yùn)和城市特色。要扎實(shí)做好“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。要按照“統(tǒng)一目標(biāo)、各有側(cè)重、突出重點(diǎn)、有序銜接”的原則,將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接,把各項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌起來(lái),既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補(bǔ)性,又引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃,不執(zhí)行不落實(shí)都是一紙空文。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆,依法加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要加強(qiáng)批后監(jiān)管,因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的,要嚴(yán)格按程序進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性。

(二)提升建設(shè)水平,為全域城鎮(zhèn)化強(qiáng)健“骨肉之軀”。城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件設(shè)施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年,市委、市政府確定全年實(shí)施城建項(xiàng)目219個(gè),總投資917億元,完成年度投資258億元。具體來(lái)說(shuō),就是要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。按照省里給我市確定的任務(wù),重點(diǎn)在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機(jī)制改革創(chuàng)新”8個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)。會(huì)上下發(fā)了試點(diǎn)。

工作方案。

各級(jí)各部門(mén)一定要按照方案要求對(duì)照責(zé)任分工認(rèn)真研究主動(dòng)作為確保各項(xiàng)工作走在全省前列探索形成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、人口大縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。

二要加快建設(shè)宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路,統(tǒng)籌做好各個(gè)區(qū)域的建設(shè)和提升工作,促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),做大做強(qiáng)中心城區(qū)。要抓好高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)總投資15億元的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、總投資110億元的義烏真愛(ài)商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬(wàn)國(guó)際廣場(chǎng)及大潤(rùn)發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位,增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力。按照“新城市主義”理念,要加快推進(jìn)荊河風(fēng)光帶建設(shè),水系道路要全線(xiàn)貫通,功能景觀要突出特色,重點(diǎn)抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè),使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè),實(shí)現(xiàn)水系全線(xiàn)貫通,使小清河水質(zhì)得到徹底改善。要加快推進(jìn)總投資2.5億元的城市公園建設(shè),確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用,給群眾提供更多公共休閑活動(dòng)空間。要重視城市特色風(fēng)貌塑造和歷史文脈延續(xù),抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護(hù)修復(fù),留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”,進(jìn)一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。

三要全力推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設(shè)的“頭號(hào)工程”,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進(jìn),確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作,抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施工程,形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進(jìn)與山東高速路橋集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合作,加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進(jìn)總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(kù)(鳳凰湖)項(xiàng)目建設(shè),確保今年汛期前實(shí)現(xiàn)蓄水,形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項(xiàng)目建設(shè),總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城,完成購(gòu)物小鎮(zhèn)部分工程的施工,爭(zhēng)取10月份部分項(xiàng)目試運(yùn)行,最大程度釋放高鐵優(yōu)勢(shì)??偼顿Y6.7億元的山東化工技師學(xué)院,力爭(zhēng)9月份完成一期工程,具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū),力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程,9月份啟動(dòng)二期工程建設(shè);兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目要加快建設(shè),盡快聚集高鐵新區(qū)的商機(jī)、人氣。

四要加快推進(jìn)微山湖綜合旅游區(qū)建設(shè)。圍繞搶占大微山湖旅游制高點(diǎn)的目標(biāo),加快構(gòu)建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開(kāi)發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建成為國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。啟動(dòng)微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目一期工程,培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復(fù)合型文化旅游綜合體。實(shí)施好新型環(huán)保供熱站、燃?xì)庹?、污水處理廠(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉(zhuǎn)變。

五要抓好民生城建??偼顿Y18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河?xùn)|路程堂區(qū)域、魯南機(jī)床廠(chǎng)區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關(guān)街區(qū)域等7個(gè)棚戶(hù)區(qū)征收工程,爭(zhēng)取年內(nèi)完成,優(yōu)化城市空間布局,改善人居環(huán)境;實(shí)行貨幣化補(bǔ)償,推動(dòng)我市房地產(chǎn)去庫(kù)存。要加快推進(jìn)總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國(guó)際、大同國(guó)際、中萬(wàn)國(guó)際、中央公館等15個(gè)棚戶(hù)區(qū)續(xù)建工程,確保年底回遷上房率達(dá)到90%。實(shí)施河陽(yáng)路林蔭停車(chē)場(chǎng)和前進(jìn)街、安樂(lè)街、黃山橋街等10條背街小巷,以及大同中路等3條主干道路人行道升級(jí)改造,提高道路通行能力。加快推進(jìn)總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程,實(shí)現(xiàn)荊河、小清河沿線(xiàn)污水全收集。啟動(dòng)公共自行車(chē)系統(tǒng)二期工程,增配公共自行車(chē)20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)完成部分主體建設(shè)。積極謀劃實(shí)施圖書(shū)館新館、市民文化中心等項(xiàng)目,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,抓好總投資2.6億元的滕南中學(xué)續(xù)建、龍泉中心小學(xué)新校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校等12處城區(qū)學(xué)校新建和改擴(kuò)建,加快破解大班額和擇校熱問(wèn)題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造工程,進(jìn)一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程,做活夜市,把滕州建設(shè)成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟(jì)活躍的城市。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工程,力爭(zhēng)年內(nèi)完成4萬(wàn)戶(hù)。

六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個(gè)“副中心城區(qū)”的輻射帶動(dòng)作用,加快鎮(zhèn)域?qū)尤诤?,大膽?chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,加快就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。強(qiáng)化六個(gè)“節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能,按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求,加快規(guī)劃建設(shè),打造一批特色鮮明、功能完善的風(fēng)情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進(jìn)香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)氣上樓、水治污、暖入戶(hù),完成5處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理等六個(gè)一體化,加快村村通提升等工程建設(shè),新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級(jí)索公交線(xiàn)路,更新公交車(chē)輛200部;建設(shè)馬河、戶(hù)主水庫(kù)水源地地表水廠(chǎng),新增供水能力6萬(wàn)方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,確保村居保潔常態(tài)化;加快實(shí)施燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通工程,年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國(guó)農(nóng)村污水處理示范縣”的機(jī)遇,加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

七要推動(dòng)房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)會(huì)上下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,引導(dǎo)和鼓勵(lì)貨幣安置、現(xiàn)房回購(gòu)安置,打通存量房與保障房、公租房之間的轉(zhuǎn)換通道;鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將庫(kù)存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn),最大限度去庫(kù)存。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),加快推進(jìn)保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國(guó)際花苑御園等項(xiàng)目建設(shè),滿(mǎn)足群眾改善性住房需求。對(duì)于閑置樓盤(pán)以及進(jìn)度較慢的公建項(xiàng)目,要找準(zhǔn)癥結(jié)、分類(lèi)施策、積極推進(jìn)。對(duì)因市場(chǎng)發(fā)生變化、開(kāi)發(fā)商實(shí)力不強(qiáng)等原因形成的堅(jiān)邦國(guó)際、奧體花園、億和國(guó)際廣場(chǎng)、喜來(lái)登大酒店等閑置樓盤(pán),要積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的開(kāi)發(fā)商盡快啟動(dòng);對(duì)因財(cái)力緊張等原因?qū)е碌牟┪镳^新館、城市規(guī)劃展覽館等進(jìn)度慢的項(xiàng)目,要積極籌措資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡最大努力逐個(gè)解決歷史遺留問(wèn)題,使滕州城市建設(shè)保持良性發(fā)展的好局面。

八要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程,啟動(dòng)城市道路“白改黑”改造,提升道路質(zhì)量和景觀效果;加快推進(jìn)與中國(guó)新興建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司的合作,抓好學(xué)院西路延伸、善國(guó)北路延伸、紅荷大道升級(jí)改造等6條道路建設(shè),加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設(shè)成為魯南地區(qū)交通樞紐,積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線(xiàn)建設(shè),確??偼顿Y36億元的棗魚(yú)高速公路滕州段下半年開(kāi)工建設(shè),建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道,進(jìn)一步拓寬我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地,帶動(dòng)周邊更多的人口到滕州休閑消費(fèi);總投資15億元的滕州新港要盡快開(kāi)工建設(shè),總投資8.6億元的省道345棗濟(jì)線(xiàn)一級(jí)路升級(jí)改造年底前啟動(dòng)路基、橋涵建設(shè),總投資4.8億元的343省道北留線(xiàn)改建工程9月底建成通車(chē);積極做好京臺(tái)高速滕州北至滕州南之間雙向十車(chē)道升級(jí)改造、省道104濟(jì)微線(xiàn)一級(jí)路改造、湖東大堤旅游路建設(shè)、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步增強(qiáng)滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

(三)提高管理水平,有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設(shè)三分建,七分管。城市競(jìng)爭(zhēng)不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低,更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅(jiān)持“為了人而管好城市”,而不是“為了城市而管好人”的理念,以法治化、精細(xì)化、科學(xué)化、人性化為方向,創(chuàng)新城市管理方式,著力解決“血管”和“經(jīng)絡(luò)”不暢的問(wèn)題,全面提升城市精細(xì)化管理水平,讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來(lái)說(shuō),就是要抓好五件事:一是理順體制機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn),確保3月底前完成相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整,在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)派出23個(gè)執(zhí)法中隊(duì),促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,大力開(kāi)展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護(hù)、戶(hù)外廣告、渣土運(yùn)輸、違法建設(shè)“五項(xiàng)整治”,突出抓好學(xué)院路、解放路等5條道路立面改造,規(guī)范“門(mén)前三包”,倡導(dǎo)綠色施工,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設(shè)施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目并投入使用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理,啟動(dòng)糞便無(wú)害化處理場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施公廁革命,全面提升城鄉(xiāng)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。四是抓好智慧滕州建設(shè)。加大城市基礎(chǔ)信息投入、管理和應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)線(xiàn)寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍,大力推進(jìn)“滕城一卡通”工程,推進(jìn)人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、智能化應(yīng)用。廣泛開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應(yīng)用工程,加快建設(shè)省級(jí)智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個(gè)城市的特色風(fēng)貌。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求,打造“上善之地、大愛(ài)滕州”的城市精神,對(duì)外樹(shù)立形象,對(duì)內(nèi)凝聚人心,讓廣大市民爭(zhēng)做文明尚善有禮滕州人。

(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新,為城市發(fā)展提供“不竭動(dòng)力”。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革。要扎實(shí)開(kāi)展綜合配套改革,用足用活住房、土地、資金等各項(xiàng)政策,創(chuàng)新理念和模式,找準(zhǔn)路徑和重點(diǎn),加快實(shí)施城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革,推動(dòng)城鎮(zhèn)化由粗放增長(zhǎng)向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。要解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家戶(hù)籍制度改革的要求,在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度上大膽實(shí)踐,讓更多符合條件的農(nóng)民落戶(hù)城鎮(zhèn),并完善與之配套的基本公共服務(wù)政策,突出“外來(lái)務(wù)工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口”等三類(lèi)人,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)我市戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。準(zhǔn)確測(cè)算資金需求,科學(xué)編制投融資規(guī)劃及年度計(jì)劃,靈活運(yùn)用多種融資工具,構(gòu)建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制。要鼓勵(lì)國(guó)企、民企、外資等各類(lèi)市場(chǎng)主體通過(guò)ppp、bot、發(fā)行國(guó)債、特許經(jīng)營(yíng)等模式,參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。要積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)支持,不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問(wèn)題。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,管住總量、控制增量、盤(pán)活存量,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力,不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛,加大城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開(kāi)發(fā)力度,充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革,創(chuàng)新用地保障思路,既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目用地需要,又要在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面不斷創(chuàng)新,真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價(jià)值。

(五)推進(jìn)造林綠化,為城市發(fā)展構(gòu)筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步,要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展的理念,圍繞鞏固提升全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建成果,啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市,著力抓好三個(gè)方面的工作:一要突出抓好重點(diǎn)綠化工程。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、培植亮點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設(shè)等“八大重點(diǎn)工程”建設(shè),確保全年完成成片造林4萬(wàn)畝以上。要扎實(shí)做好管護(hù)工作,努力提高造林成活率和質(zhì)量效益,確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設(shè)相結(jié)合,打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié),全年綠化任務(wù)的80%都要在春季完成,如果抓不好這段時(shí)間的工作,就會(huì)貽誤全年。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時(shí)機(jī),提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務(wù)目標(biāo),科學(xué)制定方案,層層分解任務(wù),最大限度地細(xì)化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段,圓滿(mǎn)完成春季植樹(shù)造林任務(wù)。三要持續(xù)深化林權(quán)制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣的機(jī)遇,制訂完善林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策,放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán),促進(jìn)林地集約化規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高林地利用率和產(chǎn)出率,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),要進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)試點(diǎn)的適用范圍和覆蓋面積,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,增強(qiáng)綠色發(fā)展活力。

四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好城市工作,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。城市工作面臨一些新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)各級(jí)干部的知識(shí)體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。

一要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要充分認(rèn)識(shí)城市工作的重要地位和作用,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上抓,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,將城市工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,加快建立城市工作行政問(wèn)責(zé)制度,健全群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案、城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案、林業(yè)工作方案等有關(guān)文件,在今天的會(huì)上已經(jīng)下發(fā),各級(jí)各部門(mén)一定要按照責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí),確保重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目一一落到實(shí)處。

二要提高城市工作能力。做好城市工作,需要一大批高素質(zhì)城市干部隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會(huì)管理的干部,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。各級(jí)干部要加強(qiáng)城市相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),盡快學(xué)會(huì)弄懂城市建設(shè)和管理這門(mén)科學(xué),掌握城市發(fā)展的規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作能力。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求,千方百計(jì)謀求城市健康發(fā)展、增進(jìn)市民福祉。城建工作線(xiàn)的同志作為城市建設(shè)的主力軍,更要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),人人都要成為精通業(yè)務(wù)、熟悉政策、擅長(zhǎng)協(xié)作的行家里手,努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍。

三要堅(jiān)持依法治理城市。“一民之軌,莫如法。”日本有部《輕犯罪法》非常有名,規(guī)定了排隊(duì)加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項(xiàng)輕犯罪行為,違反者最多會(huì)被拘留29天,或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴(yán)厲聞名,城市管理幾乎“無(wú)事不立法”,且處罰力度很大,執(zhí)行罰款嚴(yán)格,累犯者可能被刑拘,足以使受罰者不敢再犯。目前,我國(guó)城市治理方面法治不怎么嚴(yán),這同我們所處的發(fā)展階段有關(guān),但從今后發(fā)展方向看,必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索,充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)先行先試的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在城市嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子,切實(shí)提高城市依法治理水平。

四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理,不是黨政組織的“獨(dú)角戲”,而應(yīng)該是全員動(dòng)員、全民參與的“大合唱”。對(duì)重大規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,要通過(guò)公示、征集意見(jiàn)、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議,形成社會(huì)共識(shí)。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、金融等部門(mén)以及各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大合力。宣傳部門(mén)、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進(jìn)城市建設(shè)的信心和決心,深入宣傳、解讀城市建設(shè)的項(xiàng)目、進(jìn)展和成效,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,形成全社會(huì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。

同志們,做好城市工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)城市發(fā)展新局面,為加快建設(shè)區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

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住建局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)精神篇十四

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。

同志們:

這次會(huì)議是省政府常務(wù)會(huì)議決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,云昭同志傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。受伯華省長(zhǎng)委托,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

去年,全省各級(jí)各部門(mén)各單位在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法、深化整治,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn),集中體現(xiàn)在“三個(gè)下降”:一是事故總量下降。20xx年,全省發(fā)生各類(lèi)安全事故22672起,比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起,比去年減少事故6起,下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類(lèi)事故死亡5979人,比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)和鐵路交通等四大領(lǐng)域死亡5741人,比國(guó)家下達(dá)我省控制指標(biāo)(5916人)少死亡175人。

從歷史經(jīng)驗(yàn)和世界工業(yè)化國(guó)家所走過(guò)的歷程看,伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),安全生產(chǎn)事故也有一個(gè)從高發(fā)到平穩(wěn),進(jìn)而下降的階段。像湖南這樣一個(gè)處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū),去年在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,又實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標(biāo),這一成績(jī)的取得,實(shí)屬來(lái)之不易。歸納起來(lái),主要得益于四個(gè)方面:

一是省委省政府高度重視并加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。去年省委多次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)格要求。正午書(shū)記說(shuō):“安全生產(chǎn)工作要責(zé)任到人,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,要采取斷電、斷水等斷然措施,釜底抽薪;對(duì)責(zé)任不落實(shí),事故頻發(fā)的地方要追根查底,無(wú)論涉及到誰(shuí),一定要懲處到位?!贝嘿t書(shū)記到湖南工作后,在各種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,要求“力防出大事,出不應(yīng)該出的事?!笔≌捕啻窝芯坎渴鹆税踩a(chǎn)工作。伯華省長(zhǎng)說(shuō),“安全生產(chǎn)工作是衡量一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政令暢不暢通、工作稱(chēng)不稱(chēng)職的重要標(biāo)志,也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想的具體體現(xiàn),必須高度重視,切實(shí)抓緊抓好。”省委省政府的高度重視為全省安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級(jí)黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)工作;各戰(zhàn)線(xiàn)的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)也普遍得到提高,謀求安全發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)逐步成為全省人民的共識(shí)。

二是安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)和責(zé)任制得到層層落實(shí),各級(jí)政府應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點(diǎn),各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,按照省下達(dá)的事故控制目標(biāo),逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、部門(mén)、行業(yè)和企業(yè)的安全責(zé)任。各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行防范特大安全事故工作會(huì)議制度,研究解決重大安全問(wèn)題和部署安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織安全生產(chǎn)檢查,在實(shí)踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法,形成了一些好制度。

三是深化以高危行業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,聯(lián)合執(zhí)法的力度進(jìn)一步加大。在前年的基礎(chǔ)上,去年全省開(kāi)展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通、人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)明確分工、密切配合,共同開(kāi)展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計(jì)關(guān)閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次,取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位336家、三無(wú)船舶19艘,收繳炸藥7842公斤,各級(jí)政府掛牌督辦的278處重大火災(zāi)隱患整改銷(xiāo)案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故,基本都能在規(guī)定期限內(nèi),按“四不放過(guò)”的原則處理,追究了48個(gè)責(zé)任人的行政責(zé)任,受到刑事處理的15人;認(rèn)真清理整頓國(guó)家公職人員入股煤礦問(wèn)題,處分18名有關(guān)責(zé)任人員,全省331人撤出投資5250多萬(wàn)元。

四是著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。去年,各級(jí)各部門(mén)不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù),而且還結(jié)合各自的實(shí)際,把專(zhuān)項(xiàng)整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái),在探索政府依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)力量進(jìn)行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績(jī)。國(guó)防科工辦、張家界市分別開(kāi)展了民爆器材和索道事故應(yīng)急救援演練;建設(shè)部門(mén)積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門(mén)積極推行車(chē)輛戶(hù)籍化管理和車(chē)駕考試改革,狠抓危險(xiǎn)點(diǎn)段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門(mén)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)許可證條例》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,省電力公司實(shí)行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度,創(chuàng)造了連續(xù)安全運(yùn)行20xx年零8個(gè)月的歷史記錄。

這些成績(jī)的取得充分說(shuō)明,只要有正確的思想指導(dǎo),有明確的工作思路,有真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)只是階段性的,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),任務(wù)還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,全省現(xiàn)有煤礦2216個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)單位3萬(wàn)多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家,加上容易引發(fā)安全事故的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生產(chǎn)隱患總量大,確保安全壓力大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:

一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)。今年1月份,全省各類(lèi)安全事故就死亡501人,比去年同期增加11.6%,其中道路交通事故死亡386人,增加52.6%,有八個(gè)市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽(yáng)市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故,死亡18人。該礦證照齊全,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收還不到10天,就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對(duì)此,春賢書(shū)記、伯華省長(zhǎng)作了嚴(yán)厲批示。進(jìn)入3月以來(lái),我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三,時(shí)刻保持清醒頭腦,不能有絲毫的麻痹大意,一定要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。

二是安全事故指標(biāo)落后于全國(guó)平均水平,與建設(shè)平安湖南的要求不相適應(yīng)。從事故死亡總?cè)藬?shù)看,雖然全省下降到了6000人以下,但在全國(guó)還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國(guó)第一,煤礦死亡人數(shù)全國(guó)第三,煤礦百萬(wàn)噸死亡率比全國(guó)平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看,雖然比上年減少了一半以上,但特大事故起數(shù)在全國(guó)排第9位,仍屬?lài)?guó)家安監(jiān)總局的重點(diǎn)監(jiān)控省份之一。

三是企業(yè)安全基礎(chǔ)不扎實(shí),與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的要求不相適應(yīng)。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),安全主體責(zé)任履行不到位,安全生產(chǎn)投入欠賬多,管理滑坡,培訓(xùn)教育滯后,

規(guī)章制度。

不落實(shí),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為屢見(jiàn)不鮮,事故隱患大量存在,與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠(yuǎn)。少數(shù)業(yè)主甚至無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全,非法組織生產(chǎn),潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。

四是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度不夠,與鞏固和深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治的要求不相適應(yīng)。由于有的地方政府和部門(mén)決心不大、組織不力、措施不實(shí),去年我省煤礦整頓關(guān)閉工作曾一度處于被動(dòng)局面,國(guó)家三令五申要求關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個(gè)煤礦遲遲關(guān)不到位,省委省政府的政令沒(méi)有得到堅(jiān)決有力的貫徹落實(shí)。與煤礦比較,我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)同樣繁重,如果不進(jìn)一步加大工作力度,就不可能確保全省重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力,與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應(yīng)。近幾年來(lái)我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊(duì)伍和法制建設(shè)等方面進(jìn)步較快,但與國(guó)家的要求和先進(jìn)省市比較,監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)已經(jīng)起步,但危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應(yīng)急救援體系建設(shè)尚未啟動(dòng),不適應(yīng)安全工作需要。

指出:“安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。”溫家寶強(qiáng)調(diào):“一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一,提出了十條治本之策。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要部署上來(lái),把抓好安全生產(chǎn)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要前提,作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求,作為建設(shè)和諧湖南、平安湖南的重要條件,作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)此,全省各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立信心,增強(qiáng)緊迫感,千方百計(jì)克服困難,加快實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。

今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,建立科學(xué)完善的監(jiān)管體系,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;加強(qiáng)政策法規(guī)研究,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),推動(dòng)科技創(chuàng)新;努力提高全社會(huì)安全素質(zhì),大力推進(jìn)安全文化創(chuàng)新,逐步建立實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),力爭(zhēng)杜絕特別重大事故,控制特大事故,全省各類(lèi)事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%,全面完成國(guó)家下達(dá)我省的各項(xiàng)事故控制指標(biāo)。

根據(jù)這一總體要求,今年要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:

抓安全生產(chǎn)工作,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。不搞好安全生產(chǎn),就沒(méi)有全面履行職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以滿(mǎn)腔熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責(zé)任人,是本地方安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須帶好頭、親自抓、負(fù)總責(zé),針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,及時(shí)研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須把安全責(zé)任和事故指標(biāo)逐級(jí)分解到車(chē)間主任、班組長(zhǎng)和所有從業(yè)人員身上,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上。其次,要進(jìn)一步嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度,從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率等四項(xiàng)安全指標(biāo)上進(jìn)行考核,年終按控制目標(biāo)對(duì)各市州政府和省直單位進(jìn)行考核。對(duì)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的,要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不合格的,要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé),“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責(zé)任狀,要切實(shí)履行好職責(zé),逐級(jí)督查,層層落實(shí),一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級(jí)各部門(mén)各單位都要排出安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)時(shí)間表,自始至終有計(jì)劃、有階段地督促,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要查漏補(bǔ)缺,直到工作全面完成。

(三)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)行為。

安全監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)牽頭,建立和完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等其它行業(yè)和領(lǐng)域。一方面要針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū),實(shí)行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全管理,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為,必須做到嚴(yán)厲懲處,不得姑息遷就。對(duì)敢于以身試法甚至暴力抗法的,政法部門(mén)要徹查嚴(yán)處,該抓的抓,該判的判,堅(jiān)決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題,監(jiān)察、安監(jiān)部門(mén)要把清理整頓黨員干部入股煤礦問(wèn)題經(jīng)?;?、制度化。

(四)推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全。

要在去年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,大力排除重點(diǎn)行業(yè)事故隱患。

一是要深入開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉與瓦斯集中整治兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。溫家寶在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)說(shuō),煤礦整頓關(guān)閉是中央交辦的事情,必須認(rèn)真落實(shí)到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標(biāo)是,要通過(guò)規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦,淘汰落后生產(chǎn)力,力爭(zhēng)年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以?xún)?nèi),通過(guò)重組合并,在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎(chǔ)上,再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬(wàn)噸以下的小煤礦,爭(zhēng)取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達(dá)到3萬(wàn)噸以上,實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問(wèn)題這兩大工作目標(biāo)。我省列入第一批關(guān)閉的是400家,國(guó)家安委辦對(duì)我省連續(xù)進(jìn)行了三次督查,到目前為止,400家關(guān)閉礦井名單已全部報(bào)了上來(lái),關(guān)鍵是要抓落實(shí)。伯華省長(zhǎng)在2月24日國(guó)務(wù)院第四次廉政工作電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;這次在批示邵陽(yáng)隆回煤礦事故時(shí)又指出:要按照國(guó)家和省政府的部署,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該停的堅(jiān)決停,決不允許煤礦帶病作業(yè),并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴(yán)重的礦井一律停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格整治。我今天在這里再次重申伯華省長(zhǎng)的指示,是希望各市州長(zhǎng)務(wù)必高度重視,這是對(duì)省委省政府負(fù)責(zé),也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),一定要下死決心,堅(jiān)決完成關(guān)閉400家小煤礦的任務(wù)。云昭同志2月28日就煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署,要求3月10日前,各市州政府對(duì)第二批提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦做出關(guān)閉決定,并在當(dāng)?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關(guān)部門(mén)要依法吊(注)銷(xiāo)、變更有關(guān)證照;3月31日前關(guān)閉煤礦要按“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉到位;資源整合煤礦要先關(guān)閉,后整合,并要在6月底前完成資源整合方案及審批,取得新的采礦許可證,未辦齊所有證照的煤礦,嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。同時(shí)省直頒發(fā)證照的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合辦公,并對(duì)郴州、衡陽(yáng)、婁底、株洲幾個(gè)關(guān)閉任務(wù)較重的市進(jìn)行督查。各市州和省直各部門(mén)一定要按此部署和工作進(jìn)度要求,抓實(shí)抓到位。這次會(huì)議以后,省監(jiān)察廳要牽頭對(duì)各地煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行行政效能監(jiān)察,哪個(gè)不關(guān)、哪個(gè)不關(guān)徹底就處分哪個(gè)。特別是對(duì)那些以資源整合之名逃避關(guān)閉、搞上有政策下有對(duì)策的,更要嚴(yán)厲查處。政法、法制等部門(mén)要密切配合,共同做好這項(xiàng)工作。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒(méi)有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣市區(qū)長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除,省監(jiān)察廳要抓住典型嚴(yán)厲處分。

同時(shí),對(duì)正在生產(chǎn)的煤礦,要加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯、水患和頂板災(zāi)害的集中整治,督促企業(yè)嚴(yán)格安全管理,落實(shí)安全規(guī)程,加強(qiáng)隱患排查整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今后,省政府將從嚴(yán)控制新辦煤礦,在關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間,暫停批辦各類(lèi)新建設(shè)煤礦,即對(duì)國(guó)土資源部門(mén)已經(jīng)批準(zhǔn)并下達(dá)的招拍掛計(jì)劃暫停執(zhí)行,各市州已上報(bào)的招拍掛計(jì)劃暫停審批,暫停受理各類(lèi)新辦煤礦申請(qǐng)。

二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點(diǎn)內(nèi)容。交通安全,要重點(diǎn)整治客運(yùn)車(chē)輛、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛,抓住交通管理、交通設(shè)施、交通意識(shí)和事故處理四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)查超速超載、酒后開(kāi)車(chē)、疲勞駕駛和非法車(chē)船載客等違法行為。煙花爆竹安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)運(yùn)存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)、推進(jìn)工廠(chǎng)化改造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存管理,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全,要重點(diǎn)打擊整頓亂采濫挖和超深越界開(kāi)采行為,加強(qiáng)病險(xiǎn)尾礦庫(kù)的隱患治理,防止發(fā)生垮壩事故。消防安全,要重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,以及易燃易爆單位的火災(zāi)隱患排查整治,防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治和綜合治理,把安全專(zhuān)項(xiàng)整治與礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序治理、資源有償使用改革結(jié)合起來(lái),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步淘汰落后的生產(chǎn)力,提高辦礦條件和辦礦標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,對(duì)逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)、沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證照的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締,從源頭上把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。積極開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化,提高企業(yè)安全水平。

(五)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)工作。

一是要加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高全民安全素質(zhì)。各級(jí)各部門(mén)要積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學(xué)校廣泛開(kāi)展安全知識(shí)專(zhuān)題教育,努力提高全民安全意識(shí),大力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。省電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,實(shí)行有效的輿論監(jiān)督,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和先進(jìn)事跡,曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線(xiàn)操作人員的安全培訓(xùn),不斷提高其安全技能和自我保護(hù)能力。

二是要加強(qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問(wèn)題集中在基層,安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎(chǔ)工作十分迫切、十分重要。各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱,只能充實(shí)加強(qiáng),并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費(fèi)。特別是對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,還要有專(zhuān)人管安全生產(chǎn)工作。要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個(gè)縣要建一個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),省安委會(huì)成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極給予支持,真正把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到基層。

三是要實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務(wù)重,必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來(lái)抓。省科技廳要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),重點(diǎn)突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險(xiǎn)源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術(shù)改造資金投入,會(huì)同安全監(jiān)管部門(mén)積極推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果,不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),出臺(tái)政策吸引安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)生源,支持湖南職業(yè)安全技術(shù)學(xué)院建設(shè),加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才。

(六)推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。

各級(jí)要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能?,F(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦,壓力也很大,越是在這個(gè)情況下,越要講究工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以促進(jìn)工作的落實(shí)。所有工作人員要堅(jiān)持“嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格,就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真地辦事;細(xì)致,就是要認(rèn)真仔細(xì),在安全檢查中不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;務(wù)實(shí),就是要腳踏實(shí)地,老老實(shí)實(shí),埋頭苦干;高效,就是要快節(jié)奏、高效率,雷厲風(fēng)行;清廉,就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信,只要同志們有這樣真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。

當(dāng)前正值全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”,做好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)各單位要緊急行動(dòng)起來(lái),主要負(fù)責(zé)人要深入一線(xiàn)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促職能部門(mén)排查整改事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,“兩會(huì)”期間,要實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),妥善處置。

同志們,今年是我省實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更強(qiáng)硬的力度、更扎實(shí)的措施,做好全省安全生產(chǎn)工作,為促進(jìn)全省“”規(guī)劃的順利實(shí)施提供安全保障,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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