最新教師工作會議講話材料 教師工作會議講話稿(匯總8篇)

在日常的學習、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

教師工作會議講話材料篇一

同志們：

下午好！

今天，在這里召開的全校班主任會議，應該說是新學期的一次重要而有意義的會議，圍繞今年學校制定的“考得好、留得住、招得好”的總方針，本學期德育上如何開展工作？如何做好開學工作？提高德育工作的實效性。剛才，政教處主任對本學期的德育工作目標措施作了比較詳細的講解，對班主任工作、班級管理提出了一些具體的措施和辦法。副校長也對班主任工作和政教工作提出了明確的要求，我表示贊同。下面從學校的角度，從培訓的角度，我想講幾點意見：

1、班主任是班集體的組織者和教育者。

班級是學校教育工作的基本單位。幾十個來自不同家庭、不同學校的年齡相當、身心發(fā)展水平相近的學生編成的一個班級，沒有班主任通過大量的工作，有目的、有計劃地組織、培養(yǎng)而建設(shè)就不能成為一個真正的集體。

2、班主任是學生全面發(fā)展的指導者。

中學生身心的發(fā)展，身體、知識、生活和工作的能力的增長，需要班主任在德、智、體諸方面專門指導。心理學家研究表明，人在經(jīng)過訓練之后，其創(chuàng)造力可以提高好幾倍。班主任的工作就是要不斷開發(fā)學生的潛能，使學生的創(chuàng)造力得到充分發(fā)展。班主任對學生的全面發(fā)展起著重要的作用。

3、班主任是聯(lián)系班級中各任課教師的紐帶。

一個班級教育教學的成果不是靠哪位教師單獨創(chuàng)造出來的，而是教師集體長期共同勞動的結(jié)果。班主任的作用就是使各位教師互相配合，步調(diào)一致，統(tǒng)一教育要求，形成教育合力，以增強教育的整體效應。學校中各種學生組織及其開展的豐富多彩的活動也在對班級學生進行全面發(fā)展教育的過程中起著重要的作用。這也需要班主任把課堂教學和各種教育活動統(tǒng)一協(xié)調(diào)、妥善安排，以發(fā)揮良好的教育作用。

4、班主任是溝通學校與家庭、社會的橋梁。

學生處在學校、家庭、社會三種教育的交互影響下，從多方面接受信息、受到各種影響。班主任正是按照國家的教育目的、教育政策以及學校的教育要求來協(xié)調(diào)各方面對學生的影響，在溝通學校、家庭、社會教育的過程中起著橋梁作用。

5、班主任是學校領(lǐng)導實施教學、教育工作計劃的得力助手和骨干力量。

學校的教學教育工作通過班級來開展的。國家教育目的的貫徹落實，學校工作計劃的實施，各項活動的開展以及學生的成長都取決于班級工作的開展，取決于班主任工作的質(zhì)量。因此，班主任在學校工作中有著特殊的地位和作用。與其他教師相比，班主任與學生接觸最多，對學生影響，對學校各項工作的順利進行和對學生的個性形成與發(fā)展起著更重要的作用。學校選派擔任班主任的老師往往都是比較優(yōu)秀的教師。

班主任工作光榮而艱巨，辛苦而欣慰。班主任是教育教學工作的中堅力量，是學校形象的重要體現(xiàn)者、創(chuàng)造者和代表，學校歷來重視班主任工作，重視不是僅停留在口頭上，而是通過多種途徑在精神和物質(zhì)上都得到體現(xiàn)。在班主任的津貼補助上我們力爭走到全市各學校前列，過去人均300元左右，實行績效發(fā)放后，學校首先從政策上傾斜班主任，兌現(xiàn)班主任津貼，月人均350元只多不少，而且寒、暑假也盡量給班主任多體現(xiàn)，這一切都從全校的績效獎勵中拿出；此外，在組織參加學校的各項活動中都盡量給班主任拿出一定補助；如運動會、軍訓、班主任技能大賽、其他大型活動等。

寒、暑假期間，學校優(yōu)先組織班主任外出培訓、旅游、福利發(fā)放等，費用也不少；在學校其他事務上如：評優(yōu)評先、職稱的評定、辦公條件的改善等，在同等條件下也優(yōu)先考慮班主任?？傊?，一句話，學校爭取從各方面傾斜班主任，支持和重視班主任工作和個人。今后，學校還將不斷通過各種方式，創(chuàng)造條件給班主任在物質(zhì)和精神上以體現(xiàn)！讓重要而辛勤的班主任有較好的回報，有幸福感！

任何時候，一支高素質(zhì)的班主任隊伍都是我們學校事業(yè)興旺發(fā)達的有力保證。經(jīng)過多年的培養(yǎng)和鍛煉，我校的大多數(shù)班主任同志已成為我校教育教學的精英。去年的班主任技能大賽，充分展示了我校班主任隊伍良好的素質(zhì)和技能。但也毋庸諱言，在班主任隊伍中還存在諸如：對班級管理工作如何開展，一些人可能心中無數(shù)。為此，必須把“學習”放在班主任工作的首要位置。政教處要加強對班主任隊伍的多途徑培訓，每位同志也要爭做“學習型”的班主任。對于班主任工作，我提出幾個希望，希望同志們努力實踐：

1、要做一個“學習型”的班主任

20世紀70年代，國際教育發(fā)展委員會的專家們在《學會生存——教育世界的今天和明天》一書中特別強調(diào)了兩個基本觀念，“終身教育和學習化社會”。他們認為：“每個人必須終身繼續(xù)不斷地學習，終身教育是學習化社會的基石”。這本書被譽為當代教育思想發(fā)展的里程碑著作。學習，這一人類的基本行為被賦予了嶄新的時代意義。終身學習也是時代發(fā)展對我們教師提出的必然要求。目前正在進行的基礎(chǔ)教育新課程的改革，也促使我們必須改變教師教學方式，樹立終身學習的思想理念。教師要當教育家，班主任要當教育家。為此，學校號召全體班主任要認真學習學校上學期發(fā)放的有關(guān)書籍及國家的法律、法規(guī)、不斷提高自身的理論水平。

教育家和教書匠，一個的區(qū)別，就在于教育家有一種追求卓越、不重復自己、不斷探索的精神和不斷創(chuàng)新的精神。離開學習，一切都成為無源之水、無本之木。做一個學習型的教師，思想是先導，比之于知識的老化，觀念的老化更為危險。作為班主任，要樹立正確的現(xiàn)代教育師生觀、素質(zhì)教育觀、人才觀和管理觀。要成為學生的良師益友，就應該具有良好的素質(zhì)和深厚的知識。只有學習，才能不斷充實自己，不斷超越自我。在學習型社會里，作為班主任，要勇于面對挑戰(zhàn)，不斷學習，終身學習，培育出一代代學會學習的人，以創(chuàng)造性的勞動去實現(xiàn)自己的生命價值，在創(chuàng)造性的勞動中，享受因過程本身而帶來的自身生命力煥發(fā)的歡樂。

2、要做一個“智慧型”的班主任

首先我想大家請教一個問題，如果你在校園里看到一個學生拿磚頭砸同學，你怎么處理這件事？在這里我想向大家介紹陶行知的四塊糖：陶先生任育才小學校長時，有一天發(fā)現(xiàn)一名學生用泥塊砸自己的同學，他當即制止，并讓他放學后到校長辦公室。放學后陶先生來到校長辦公室，見該生已經(jīng)等在門口。陶先生立即掏出了一塊糖果送給他：“這是獎給你的，因為你是個守時的孩子?！碑敽⒆討岩傻亟舆^糖果后，陶行知又掏出一塊糖果放到他手里：“這也是獎給你的，因為當我不讓你再打人時，你立即就住手了，這說明你很尊重我?！碧招兄痔统龅谌龎K糖果塞進他手里：“我調(diào)查過了，你砸他們，是因為他們欺負女同學，說明你很有正義感?！边@時，這個孩子哭了：“您打我兩下吧，我錯了，我砸的不是壞人，是我的同學呀！”陶先生滿意地笑了，他隨即掏出第四塊糖果遞過去：“為你正確地認識錯誤，我再獎給你一塊糖果！我就知道，你是個知錯能改的好孩子！””，這個孩子的問題后來怎么樣就可想而知啦。

其實我們平時做的都是這樣不起眼的小事，但這些小事關(guān)系人的發(fā)展，關(guān)系人的成長，甚至關(guān)系人的一生，所以，我們做的每一件事都不是小事，都是有意義的事。學校無小事，事事都育人；教師無小節(jié)，處處顯人格。從這些點滴的小事情中可以看出，教育是一種大智慧，教育是以心育心，以德育德，以個性影響個性，以精神塑造精神，以人格培養(yǎng)人格的藝術(shù)過程。我們的班主任往往會覺得教育難，教學難，面對的學生差，最主要的是覺得沒有成就感。每個人都要先認識自己，然后是積極的接納自己，才會設(shè)計自己，成就自己。我們常常教育學生要有樂觀的心態(tài)面對學習、工作和生活，當我們自己面對困難的時候有樂觀的心態(tài)嗎？在這方面為學生做表率了嗎？我想，如果一個人總是面臨比別人更多的困難，而他又能很妥善或者是創(chuàng)新而智慧的解決好這些困難，那他就是一個有能力，有智慧的人。

3、要做一個“思考型”的班主任

魏書生創(chuàng)造過班級管理的神話，北京有一個班主任孔維剛能帶出一個班級二十多名學生考上北大清華，如此等等。這些聽起來似乎不可能的，但我認為只要管理有方，教育得法，是有可能的。只要我們對班級管理工作進行思考和嘗試就會有收獲。

（1）從高到低做好學生的思想工作。

所謂“高”就是班主任工作立意要高，那就是培養(yǎng)學生成為有理想有追求的有志青年，要引導學生有一個人生理想的追求，遠大的抱負，為國家為社會做點什么。高中生正是樹立理想和確定人生目標的重要時期，學生有了理想與追求，就會有取之不竭的學習動力，就不會怕讀書苦，更不會厭學。所謂“低”，就是引導學生圍繞自己的人生理想目標如何面對現(xiàn)實，腳踏實地去實現(xiàn)它。對于一個高中生來說這個“低”應該是讀好高中三年書，上好每堂課，做好每次作業(yè)等等。

（2）由外而內(nèi)抓班級學生的學習成績。

提高班級學生成績是我們班主任的主要工作目標之一，我認為，外而內(nèi)是抓好班級學生成績的良策。所謂“外”，先做好有利于班級學生成績提高的外部條件，如班風、學風、紀律、衛(wèi)生、寢室管理等等工作。班級整體處于正常良好的運作狀態(tài)，接下來可切入班級的內(nèi)核，這個內(nèi)核就是如何提高班級整體到個體成績。很顯然，班風、學風、衛(wèi)生、紀律等這些工作做好了，成績的提高是必然的結(jié)果，也就是說我們要把功夫花在有利于成績提高的相關(guān)外部因素上。

（3）從大處著眼小處著手抓好班風與學風。

班風與學風是一個班級興衰之關(guān)鍵。我們都能認識到班風與學風建設(shè)的重要性。抓好班風與學風，建設(shè)一個優(yōu)秀的班集體是我們工作的大處，但如何建成一個班風正學風濃的好班值得思考。我們要從工作實踐中體會到從小處著手的重要性和有效性，這個小處就是班級管理中的細節(jié)問題，也就是說我們班主任大目標確定后接下來要做好一件件班級中的小事，處理好班級管理中的一個個細節(jié)。班級管理工作之中的細節(jié)很多，如何衛(wèi)生打掃和人員的落實，學生桌上的書的擺放高度，墻上公告的張貼，飲水機保潔、學生作業(yè)上交情況等等都是細節(jié)。高三年級馬曉麗老師所帶班級的衛(wèi)生區(qū)（樓梯、走廊）能做到任何時候都清潔明亮，就是重視每一個角角落落的細節(jié)衛(wèi)生，要求到位、示范到位、檢查到位的結(jié)果。有教育專家說得好，優(yōu)秀是一種習慣，細節(jié)決定成敗。的確，細節(jié)在班級管理中太重要了，我不過多地展開了。

4、要做一個“讀寫型”的班主任

班主任有了教育實踐，同時多讀書，還要多寫作。專家建議，建立自己的教育博客，在上面堅持天天寫。法國哲學家笛卡兒說“我思故我在”。而現(xiàn)在最流行的一句話叫“我寫故我在”。中國人見面寒暄常說的是：你吃了嗎？現(xiàn)在應該改寫成：你有博客嗎？我們往往怕寫，到關(guān)鍵的時候，就拿不出象樣的作品。其實我們教育教學中遇到的案例是非常鮮活的寫作素材。在這里給大家介紹南京第24中教師史菁，他任教2年也做班主任2年，受到南京市教育局和很多專家的關(guān)注，成為在全國有影響的教師。最主要的就是在班主任工作中善于創(chuàng)新，平時勤于思考勤于寫作，他把自己教育教學的感受寫在自己的博客上，從教2年后整理出了一本書。

現(xiàn)在很多班主任都在模仿他的做法。還有就是全國班主任任小艾的成長過程。她是一個76年高中畢業(yè)的學生，一天師范沒進過；一堂師范的課沒學過，但是做了教師。所有的學習是后天學的。剛當老師不久，她發(fā)現(xiàn)自已站在講臺上，不能口吐蓮花，不能吸引學生。教師是靠語言工作的，如果你的語言木訥是做為教師的悲傷。那怎么辦呢？她說她第一次站在講臺上，面對著學生，下了個小小的決心，許了一個小小的愿，那就是決不能辜負這講臺，決不能誤人子弟。當天回到家里面，寫的第一篇教育教學日記，題目就是《做的老師》，還在“最”下面點了個紅點。也就是說做教師的第一天它就給自己定了一個高的目標――做的老師！什么是的老師？當時并沒有很清晰的認識。那么就只有靠自學。于是她成為圖書館中一個去的時間最多，逗留時間最長的一個讀者。后來因為學校圖書館太小了，于是又成了朝陽區(qū)文化館圖書館的?？?。后來又成了北京市首都圖書館的常客。因為老去，所有的時間都泡在圖書館，把圖書館管理員感動了，把她的臨時閱覽證換成永久閱覽證，成為一個擁有永久閱覽證的一個讀者。同時，她自費訂閱的報刊雜志，可以說是全校訂閱最多的，以至于學校圖書館訂閱的報刊雜志的數(shù)量總數(shù)都沒她多。她的月工資支付不了她的報刊雜志費，于是她要向父母去借。她自己訂閱報刊雜志，喜歡積累。自己寫讀書筆記，寫了上百萬字；寫教師日記，寫了幾十本；喜歡集報，把報紙雜志中好的文章剪下來，然后粘好。

20xx年，當她被各種新聞媒體報道的時候，當她成為所謂的教育名人的時候，中國青年報的記者，一位女記者到她家里，把所有的讀報的讀書的筆記日記都翻出來，摞起來了，她說我得看看有多高。全摞起來以后，她身高1米65，超過了她的身高。我想任小艾老師的成功得益于讀書和寫作。我們現(xiàn)在的條件很好，可以寫在日記上，可以寫在自己的電腦中，可以發(fā)到網(wǎng)站上。不斷堅持了，你就會成為一名研究型的班主任，一位有智慧的有經(jīng)驗的班主任了。這方面我們學校的劉永奇老師就已經(jīng)開始嘗試和積累，據(jù)說，做得不錯，已經(jīng)有不少積累，擁有了不少關(guān)注教育的網(wǎng)友。希望大家都去嘗試和行動！

5、要做一個“科研型”的班主任

班主任的日常工作繁忙，但要想成為一個優(yōu)秀班主任，僅僅停留在工作表面，完成工作，應付工作遠遠不夠，應該從千頭萬緒的工作中尋找規(guī)律，交流經(jīng)驗，學習理論，全面提高管理班級的素質(zhì)與能力。要從“一綱、二學、三實際、四結(jié)合”等幾個方面具體著手。

首先，科研型班主任要把德育方針政策熟記心中，根據(jù)《中學德育大綱》將總體目標進一步層次化，制訂出針對不同年齡段，不同年級，不同類型學生的德育目標，做到工作有的放矢。

其次科研型班主任善于不斷地學習，學習好教育學、心理學以及同教育有密切聯(lián)系的人本論、主體論、系統(tǒng)論、信息論、控制論等“五論”，比方說，要將班級黑板報起到宣傳教育作用，可以這樣設(shè)計：第一期刊載專題《xx班級在起航》；第二期《xx班級在前進》；第三期《xx班級在騰飛》；期中考試可以讓學生進行學習反思，學期結(jié)束前總結(jié)一下本班一學期取得的各方面成績，出一期《xx班級的輝煌》。系統(tǒng)、系列的報導必將對集體有積極的引導作用。

科研型班主任還要懂得聯(lián)系學生實際、學校實際、社會實際，要研究學生的心理特點，認識水平，接受能力，這樣才會目標明確，效果才會事半功倍。

科研型班主任還懂得將“常規(guī)教育、專題教育、節(jié)假日教育、突發(fā)事件教育有機結(jié)合起來。比如一般教師害怕突發(fā)事件的發(fā)生，認為是包袱，消極看待突發(fā)事件；如果將突發(fā)事件處理得好，也是教育學生的好抓手，通過科學的處理事件全過程將使全體學生認識提高，化消極因素為積極因素，把壞事變好事。

新的學期，新的起點。全體同志要解放思想，與時俱進，不斷增強創(chuàng)新意識；勤奮學習，全力提高班主任工作業(yè)務水平；深入實際，狠抓落實，形成踏踏實實的工作作風；為人師表，廉潔從教，樹立良好的師表形象，從而不斷把我校的德育工作推向新的層次。我的講話完了，謝謝大家！

教師工作會議講話材料篇二

尊敬的學校領(lǐng)導、老師、同學們：

大家晚上好，我是教務處劉寧老師。作為一名普普通通的學生資助管理工作教師，我很有幸受校學工處學生資助中心的推選，成為學生資助管理工作教師代表來到臺上發(fā)言。在此謹代表參與該項工作的全體教師們，對校領(lǐng)導的高度重視和親切關(guān)懷表示衷心的感謝，對全體與會同學致以最誠摯的問候。

眾所周知，高校學生資助工作是黨和政府，一貫以來十分重視的一項任重而道遠的工程，切實做好家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作，保障家庭經(jīng)濟困難學生上得起學，讓暫時處于不利環(huán)境下的同學們能夠通過接受教育，持續(xù)健康成長、成才與發(fā)展；讓暫時處于困難狀態(tài)的家庭看到希望、逐步邁向幸福生活。這不僅是高校貫徹落實科學發(fā)展觀，促進教育公平與建設(shè)和諧社會的必然要求，也是高校堅持“以人為本”，維護高校和社會穩(wěn)定的重要舉措。

我校各級學生資助部門在學校學生資助中心的統(tǒng)一帶領(lǐng)下，充分用足、用好和用活國家和地方的各項學生資助政策，一如既往地發(fā)揚“幫助每一位學子獲得成功”的辦學理念，切切實實做到幫扶更加有力、教育更加有效、效果更加明顯，讓每一位經(jīng)濟困難學生享受從中央到地方，尤其是來自學校的關(guān)懷，盡最大限度和能力去幫助學子們，排解求學道路上的后顧之憂，確保能夠順利完成學業(yè)。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄?！?，同學們請相信，擺在我們眼前的困難只是暫時的，只要通過自身努力和來自各方所提供一定的物質(zhì)保證，我們的生活就沒有跨不過的坎兒。在此，我們希望受助學子無論何時何處都要學會誠信與感恩，把握求學的機會，發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神，對于參與勤工助學的同學須牢記“一分耕耘一分收獲”，在勤工儉學崗位上要勇于承擔、敢于作為。在艱苦的環(huán)境中磨練意志，刻苦學習，自立自強，健康成長。做對國家有益、對社會有用的'人，用優(yōu)異的成績回報祖國，回報社會。勤奮學習，自強不息，健康成長。

老師們，我也請大家相信，只要通過我們那些“看得見或是看不見”的默默付出與辛勤奉獻的共同作用，每一位從自己班上，乃至從全校走出社會的受助同學，都能擁有比受助資金更為值錢的內(nèi)涵、道德、素質(zhì)、以及對待身邊大小事務正確認知的那股“正能量”。愿這份難能可貴的師生情誼在嶄新的南寧學院繼續(xù)生根開花；愿這份永駐我們心間的誠信與感恩的種子，從今往后將會生生不息地在全社會播灑！謝謝大家！

教師工作會議講話材料篇三

同學們：

上午好！

這兒我不想談考前復習策略，不想談考場應試技巧，這些，教務處鄭主任會

給大家

作為一個過來人，從學生時代到工作，我也同樣經(jīng)歷過很多次的考試，但關(guān)鍵的考試也就那幾次，中考只是其中一次重要的考試，面對中考，分數(shù)固然重要，結(jié)果可能會決定將來你個人的發(fā)展道路，但考試本身的意義還有很多，不管結(jié)果如何，只要我們努力過，爭取過，就無怨無悔，正確對待中考，正確對待升學，經(jīng)歷本身就是一筆巨大的財富，我們可以偶然輸在考場上，但絕不能輸在人生考場上。要有一種"會當臨絕頂，一覽眾山小"的氣魄和心態(tài)來看待成長中的每次考驗。作為你們的老師，我們朝夕相伴，有幸陪同學們一同走過了你們生命中最亮麗的青春季節(jié)。

我們愿意記住每一張燦爛如花的笑臉和每一個陽光遍地、書聲朗朗的早晨。在這有限的時間里，我們無法給予你們更多的東西，只能傾其所有，助你們揚帆遠航。過去的時光里，也許對你們有過苛刻的要求，艱苦的訓練，甚至嚴厲的批評，也許會令你們難以接受，但我相信大家能夠理解，這一切，都是為了同學們能夠出類拔萃，為了大家能夠有所作為。在這背水一戰(zhàn)的時刻，我們老師一定會更加努力，

精心

堅信，老師與你風雨同舟，榮辱與共！作為孩子的家長，我希望同學們要向你們的父母表示感謝，因為在你中考的日子里，你父母沒少為你操心，他們也許在你考完第一科的時候，就非常想知道你考得如何，但是他們怕影響你其他各科的考試，一直壓在心底沒有問。懂事的你，考完回家以后，應該主動和你父母說說你的考試情況，讓他們放心。中考結(jié)束，電話聯(lián)系一下你的老師和同學。三年當中，除了親人外，可能就和他們呆的時間最長了。維系這一份師生情和同學誼，將是你一生的最美好的回憶！同學們，前方一片天，風正一帆懸。讓我們以飽滿的熱情，樂觀的姿態(tài)，充足的準備，昂揚的斗志，平和的心態(tài)去對待這次中考。

最后，我代表學校的

領(lǐng)導

教師工作會議講話材料篇四

同志們：

縣委、縣政府召開這次會議，主要任務是學習貫徹中、省、市教育工作會議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-）》及省、市《貫徹落實國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-20）實施意見》，安排部署全縣教育發(fā)展工作，加快建設(shè)教育強縣步伐，推動教育事業(yè)科學發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、認真貫徹上級會議精神，進一步強化教育優(yōu)先發(fā)展意識

教育振興是一個民族、一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會文明的基石和標志，更是人類社會進步發(fā)展的不竭源泉和根本動力。全國教育工作會議召開以后，省、市也先后召開了教育工作會議，就貫徹全國教育工作會議精神，落實教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，推動教育事業(yè)科學發(fā)展作出了一系列重大部署。當前，貫徹落實好全國、全省、全市教育工作會議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，是擺在我們面前的重大任務和中心工作。面對新形勢、新任務，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強加快教育發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，全面貫徹落實好黨和國家的教育方針、政策，堅定不移地實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力辦好讓人民滿意的教育。

第一，堅持教育優(yōu)先發(fā)展是***經(jīng)濟社會科學發(fā)展的根本要求。當今世界，國際和區(qū)域競爭日益加劇，知識和技術(shù)越來越成為提高綜合實力和競爭力的決定性因素，人力資源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導性、全局性地位更加突出。當前，**正處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進，區(qū)位優(yōu)勢日趨明顯，對增加人才總量和提高全民素質(zhì)的需求更加迫切。而由于各種因素的制約，我縣的經(jīng)濟發(fā)展與外地相比還有一定差距。因此，只有把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，才能更好地推動科技發(fā)展，更多地培養(yǎng)人才，促進經(jīng)濟社會沿著科學的軌道發(fā)展。我們必須堅持優(yōu)先發(fā)展教育，著眼于提高教育現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導性、全局性地位和作用；堅持用發(fā)展的眼光審視我縣的教育，用先進的教育理念、全面的教育質(zhì)量，為高一級學校輸送更多的優(yōu)秀人才，不斷加快實用型人才隊伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障；堅持立足未來，扎扎實實地推進素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學生良好的社會公德、合作精神、競爭意識、交流能力以及社會責任感等基本素質(zhì)，使他們成為我縣未來發(fā)展的合格建設(shè)者和生力軍。

第二，堅持教育優(yōu)先發(fā)展是構(gòu)建“八個****”的現(xiàn)實需要。教育為每個人提供了一個進入社會的起點，為不同階層奠定了參與社會競爭的基礎(chǔ)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求?？h十六次黨代會提出了建設(shè)“八個**”的奮斗目標，要實現(xiàn)這個奮斗目標，最根本的出路就是要重視教育、依靠教育和發(fā)展教育。要通過大力發(fā)展教育事業(yè)，千方百計提高勞動者的整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的技術(shù)人才和實用人才，夯實我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展的人才基礎(chǔ)；要在全社會特別是青少年中深入構(gòu)建社會主義核心價值體系，進一步堅持文化知識學習和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、全面發(fā)展和個性發(fā)展的統(tǒng)一，形成高尚的理想信念和道德情操。并通過青少年去影響和帶動他們的家人朋友，從而更廣泛地培育社會文明風尚，提高人民群眾綜合素質(zhì)，增強民族凝聚力，為構(gòu)建“八個**”、實現(xiàn)長治久安奠定堅實的基礎(chǔ)。

第三，堅持教育優(yōu)先發(fā)展是****人民群眾的迫切愿望。讓廣大老百姓的子女“上好學”、“能成才”是辦人民滿意教育的根本要務，是人民群眾最大的愿望和企盼?，F(xiàn)在的家庭大多只有一個孩子，孩子的成人成才事關(guān)家庭幸福美滿的大計，成就一個學生，將強勢一個家庭。人民群眾對于教育的強烈需求，為我們發(fā)展教育提出了更高的要求。當前，均衡發(fā)展教育，全面提高辦學質(zhì)量，解除家長之憂和學生外出求學之苦，讓家長放心、學生安心，力辦人民滿意的教育，是我們各級黨委、政府和廣大教育工作者義不容辭的責任。我們必須充分認識加快教育優(yōu)先發(fā)展的極端重要性，把群眾的愿望作為工作的動力、壓力，著力加快教育科學發(fā)展進程，促進我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、全力加快教育改革創(chuàng)新，進一步推動教育優(yōu)先發(fā)展

今天會上印發(fā)了《***縣中長期教育改革發(fā)展行動計劃（-2030年）》（以下簡稱《行動計劃》）等5份文件，全縣上下要嚴格按照《行動計劃》的要求，大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量，為2030年，全縣實現(xiàn)更高水平的'普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，創(chuàng)設(shè)適合每個孩子的個性教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，建成滿足全縣群眾學習發(fā)展和健康生活的大教育，進入西部教育強縣行列奠定堅實基礎(chǔ)。

一要把優(yōu)先發(fā)展教育作為持久的重大戰(zhàn)略。我們講教育優(yōu)先發(fā)展，道理很簡單，但做起來很難。要優(yōu)先發(fā)展教育，在三個方面要優(yōu)先。一是財政投入要優(yōu)先。教育的發(fā)展取決于我們對教育的投入，尤其是現(xiàn)階段，沒有投入要辦出好的教育來是很難的。投入問題若不能優(yōu)先，不能較快地加大財政投入力度，教育就不能得到很好的發(fā)展。二是發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先。我們提出五年規(guī)劃，在規(guī)劃問題上若不超前謀劃是不行的，在整個教育發(fā)展規(guī)劃問題上，我們要有超前意識。三是政策扶持要優(yōu)先。對辦教育的，不管是什么主體，都應該給予優(yōu)惠傾斜，我們要制定鼓勵教育發(fā)展的政策措施，只有這樣，教育優(yōu)先發(fā)展的地位才能夠鞏固和發(fā)展。

二要把育人為本作為教育工作的根本要求。促進人的發(fā)展，基礎(chǔ)在教育、素質(zhì)是核心。我們要圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一課題，堅持育人為本，順應時代要求，擴展教育內(nèi)涵，著力提高學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。要堅持德育為先，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)涵，把德育融入課堂教學、學生管理、學生生活的各個環(huán)節(jié)，加強理想信念、社會公德、法律常識教育，增強德育的吸引力和感染力。要重視能力培養(yǎng)，強化學思結(jié)合、知行統(tǒng)一，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，提高學生的學習、實踐和創(chuàng)新能力。要堅持全面發(fā)展，做到文化知識學習和思想品德養(yǎng)成相統(tǒng)一，理論學習和社會實踐相統(tǒng)一，全面發(fā)展和個性發(fā)展相統(tǒng)一，在進行德育、智育的同時，進一步加強體育、美育和勞動教育，讓校園充滿歡聲笑語，讓孩子充滿青春朝氣，全面提高學生身心健康水平。

三要把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。教育事業(yè)發(fā)展的生機與活力在于改革。我們要主動適應經(jīng)濟發(fā)展要求，遵循教育發(fā)展規(guī)律，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力形成有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。要理順教育管理體制，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，提供優(yōu)質(zhì)服務，讓教育真正回歸為社會事業(yè)。要健全辦學體制機制，進一步落實和擴大學校辦學自主權(quán)，加快構(gòu)建依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代辦學制度。要重視發(fā)展民辦教育，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣有效做法，加強政策扶持，積極排憂解難，使民辦教育優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化成才觀念，遵循人才成長規(guī)律，深化人才培養(yǎng)體制改革，提高人才培養(yǎng)水平，不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

四要把促進公平作為基本的教育政策。教育公平的關(guān)鍵是合理配置教育資源，縮小區(qū)位差距，讓每個孩子都有均等的受教育機會、享受到優(yōu)質(zhì)的教育條件。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，按照小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化資源配置的要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，合理調(diào)整學校布局，促進農(nóng)村教育向中心鎮(zhèn)和縣城集中，實現(xiàn)義務教育階段教育一體化均衡發(fā)展。加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間的差距，形成惠及全縣城鄉(xiāng)居民的公平教育。要健全教育扶困助學制度，繼續(xù)落實好學前一年“一免一補”和義務教育“兩免一補”政策，精心實施好“蛋奶工程”，抓好相關(guān)幫困助學項目的實施，不斷完善扶困助學體系和經(jīng)濟困難學生資助政策，確保不讓一個孩子因家庭貧困而輟學。要完善進城務工和興辦企業(yè)人員子女就學政策，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系，切實保障殘疾孩子平等接受教育，使他們在社會關(guān)愛中健康成長。

五要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務。質(zhì)量是教育的生命線。雖然近年來我縣教育質(zhì)量有了大幅提升，但提高教育教學質(zhì)量依舊是教育工作的永恒主題。我們必須堅持把提高質(zhì)量作為貫徹落實上級教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要的核心任務，擺在更加突出的位置，建立以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，堅持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵各級各類學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

三、切實加強組織領(lǐng)導，確保教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落到實處

貫徹落實好上級會議和教育規(guī)劃綱要精神，推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，是擺在全縣上下的重大任務，迫切要求各級黨委、政府和領(lǐng)導干部切實提高領(lǐng)導教育工作能力和水平，做到思想上重視、工作上支持、措施上保障，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的教育工作新格局，形成關(guān)心教育、支持教育的強大合力。

第一，要真心重視教育。對教育的重視程度，體現(xiàn)著一個領(lǐng)導干部的戰(zhàn)略眼光和責任意識。各級領(lǐng)導干部特別是黨政主要負責同志，要切實負起第一責任人的責任，高度重視教育、主動關(guān)心教育，及時研究解決重大教育問題。教育分管領(lǐng)導要認真研究教育，主動抓好教育，當好協(xié)調(diào)員、服務員。教育行政主管部門，要切實履行職責，全面掌握教育動態(tài)，不斷創(chuàng)新教育管理方式，為縣委、縣政府當好參謀助手。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要在改善辦學條件、整治校園周邊環(huán)境以及確保適齡兒童、少年入學等方面切實負起責任。

第二，要真情關(guān)注教育。教育是全社會的責任，不是單向的，更不是教師的獨角戲，需要各方力量整體聯(lián)動，共同關(guān)注。各部門、各單位要按照職能分工，完善配套政策制定落實措施，加強協(xié)調(diào)合作，多為教育改革發(fā)展獻計出力，形成共同推動教育事業(yè)發(fā)展的強大合力。要引導和鼓勵社會各界更新教育觀、成才觀、用人觀，調(diào)動全社會關(guān)心教育的積極性，共同擔負起培養(yǎng)下一代的責任。

第三，要真誠理解教育。教育任務繁重，教師工作清苦。教育成效的顯現(xiàn)，需要一定周期，不可能一蹴而就。教育系統(tǒng)大、戰(zhàn)線長，在發(fā)展中難免出現(xiàn)一些不盡人意的狀況。各級各部門、廣大干部群眾要以寬容包容的胸襟對待教育，以換位思考、設(shè)身處地的真誠理解教育，讓廣大教育工作者輕裝上陣，以良好的精神風貌、飽滿的工作熱情投入到教書育人的神圣事業(yè)中。()教育部門和廣大教師也要正確對待社會關(guān)注和群眾批評，積極應對各種聲音，努力改進工作中的問題和不足，最大限度讓人民群眾滿意。

同志們，教育事業(yè)利澤千秋，**后世。“十二五”時期是我縣跨越發(fā)展科學發(fā)展的關(guān)鍵時期，也必將是我縣教育事業(yè)全面科學發(fā)展的關(guān)鍵時期。發(fā)展任重道遠，形勢時不我待。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，全面貫徹落實上級教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面，為打造教育強縣、加快科學發(fā)展、建設(shè)“八個***”作出新的更大的貢獻！向黨的十八大召開獻禮！

教師工作會議講話材料篇五

不經(jīng)意間自己已經(jīng)擔任幼兒園大班教師將近兩個月的時間了，雖然時間不長卻也足以讓身為新教師的自己獲得不錯的成長，也許是自身能夠與孩子相處得不錯的原因?qū)е履壳暗慕虒W效果還算不錯，也正是因為這段時間的幼兒園大班教師工作讓我學會了很多實用的經(jīng)驗。

對我來說能夠教導幼兒園大班的孩子也是值得自己慶幸的事情，這部分孩子經(jīng)過了過去兩年的學習導致自己進行教學的時候都十分懂事，這也意味著身為教師的自己在孩子們面前需要時刻注重形象才不會造成惡意的模仿，畢竟對于孩子來說無論哪個年齡階段都有著比較濃厚的好奇心，盡管對于學習有著促進作用卻難免存在著模仿壞習慣的做法，因此我在進行教學的時候需要糾正孩子們的錯誤習慣并告訴他們應該如何去做，尤其是大班畢業(yè)以后需要面臨小學生活則意味著孩子們需要盡快掌握獨立生活的技巧，比如說熟悉家中到幼兒園之間的路線并且不隨便和陌生人進行談話，這些生活中的實用技巧將能夠幫助這批孩子有著更好的成長。

由于自己是新教師的緣故需要遵守好幼兒園的相關(guān)規(guī)定并為孩子們樹立榜樣，而且對我來說建立一定的人脈也有助于提升自己的教學水平，因此在工作初期自己便虛心向幼兒園的老教師進行請教并掌握了部分實用經(jīng)驗，這也導致自己從初次教學的膽怯逐漸熟悉了和孩子們在一起的生活，只不過對于目前的自己來說仍存在著不敢與孩子家長進行溝通的弊病，這種底氣不足的感覺也讓自己在前不久的親子活動中出現(xiàn)了比較嚴重的失誤。

對我而言盡快熟悉當前的教學生活才是教師工作中比較重要的，尤其是無法合理安排作息時間導致自己在教學時常常暴露出一些問題，盡管經(jīng)過前段時間的努力有所改善卻也沒能將其徹底解決掉，我得明白自己成為老師以后需要在身上培養(yǎng)出值得學習的閃光點，而且在接下來的教學工作中還要想辦法獲得更多家長的認可才行，雖然大班的學生基本都很懂事卻也需要在教學工作中投入大量的精力，而且對于現(xiàn)階段的自己而言還需要在幼兒園的教學工作中設(shè)立目標并為之奮斗。

盡管自己通過這段的教學已經(jīng)積累了一些工作經(jīng)驗，但仍需要認真對待教學工作才能獲得園領(lǐng)導對自己的認可，而且我也相信隨著教學經(jīng)驗的積累應該能夠很好地適應當前的幼兒園教師工作。

教師工作會議校長講話心得體會2

教師工作會議講話材料篇六

建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊伍,是發(fā)展教育事業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的中小學教師隊伍建設(shè)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

昨天下午到今天上午，我們用了一天的時間召開20xx年全省中小學教師隊伍建設(shè)工作會。會議開的很好，很成功。

一是時機恰當。省政府剛剛召開了貫徹全省教育工作會議精神推進會，朱靜芝副省長出席會議，并就貫徹落實全教會精神，推動我省教育事業(yè)科學發(fā)展發(fā)表了重要講話。我們現(xiàn)在召開全省中小學教師隊伍建設(shè)工作會，正是貫徹推進會精神的最好時機。

二是高度重視。昨天下午，希文廳長親自出席會議并做了講話，這充分說明了省委教育工委、省教育廳對全省中小學教師隊伍建設(shè)的高度重視。希文廳長在講話中，充分肯定了“”期間全省中小學教師隊伍建設(shè)取得的成績，并就全省“”期間教師隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標和重點工作做了部署。各市教育局、各有關(guān)院校和單位的負責同志親自到會，并做了很有價值的經(jīng)驗介紹，也充分展示了各方面對中小學教師隊伍建設(shè)工作的高度重視。

三是內(nèi)容豐富，形式創(chuàng)新。各市教育局的發(fā)言各有側(cè)重，都有好的經(jīng)驗和做法可資相互學習借鑒;國培、省培的承擔機構(gòu)和縣級進校經(jīng)驗交流層次分明。既有領(lǐng)導講話，又有總結(jié)交流，還有實地參觀學習?？梢哉f是理論與實踐相結(jié)合。

四是進一步明確了目標任務。這次會議，既是全省中小學教師隊伍建設(shè)20xx年度的

工作總結(jié)

下面，我就落實全省中小學教師隊伍建設(shè)“”戰(zhàn)略規(guī)劃和目標任務，重點強調(diào)七個方面的問題。

一、落實好“”教師隊伍建設(shè)的規(guī)劃制定

凡事預則立，不預則廢。要做好中小學教師隊伍工作，首先必須有一個好的規(guī)劃。因此，我先就如何規(guī)劃好中小學教師隊伍建設(shè)談三點意見。

第一，著眼全局、整體部署。各市、各縣在規(guī)劃“”中小學教師隊伍建設(shè)時，一定要站在整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，站在全市、全縣教育事業(yè)改革與發(fā)展的全局高度，對教師隊伍建設(shè)進行整體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。省政府《關(guān)于加強中小學教師隊伍建設(shè)的意見》是指導全省“”中小學教師隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是我們當前和今后五年做好教師隊伍建設(shè)的總藍圖。各地要緊緊把握省政府《意見》的精神實質(zhì)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，對“”中小學教師隊伍建設(shè)規(guī)劃進行整體設(shè)計和通盤部署。教師隊伍建設(shè)是個系統(tǒng)工程，不僅僅是培訓，涉及教師編制、工資待遇、職稱評審、崗位聘任、交流輪崗、經(jīng)費保障等諸多問題，因此，要積極會同本級編制、人事、財政等有關(guān)部門，通力協(xié)作，形成合力。

第二，圍繞目標、突出重點。省政府《關(guān)于加強中小學教師隊伍建設(shè)的意見》明確提出，我省中小學教師隊伍建設(shè)的目標是，“用五到十年時間，努力建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿生機與活力的中小學教師隊伍”。這里，目標非常明確，重點也非常突出。規(guī)劃好本市、本縣的“”教師隊伍建設(shè)，必須緊緊圍繞這個目標，在突出重點上下功夫。什么是重點?師德、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、活力就是我們的建設(shè)重點。一是要進一步強化師德建設(shè)，切實提高廣大教師教書育人的責任感和使命感;二是加強培養(yǎng)培訓，全面提高教師隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平;三是采取有力措施，從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);四是加強制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，通過骨干體系建設(shè)、補充優(yōu)質(zhì)力量、合理調(diào)配流動、完善退出機制等有效途徑，切實提高隊伍的生機與活力。

以綜合素質(zhì)提升為例。我們不提倡唯學歷論，但學歷水平的確是衡量隊伍水平非常重要的標志。盡管我們在“”期間取得了一定的成績，學歷達標任務基本完成，但對照省政府提出“”目標，我們在學歷水平提升方面的任務還很重。按照省上《實施意見》的要求，到20xx年，我省幼兒園和小學教師大學?？茖W歷的比例要達到85%，初中教師本科學歷的比例要達到75%，高中教師研究生要達到10%(目前分別為77%、58%和3.6%)。我們都知道，學歷提升需要一個過程，是慢功夫。那么，如何調(diào)動并激勵廣大教師的積極性，如何為他們的學歷提高創(chuàng)造條件，就是擺在我們面前一個很現(xiàn)實的問題。

第三，找準問題、突破難點。昨天上午，希文廳長在總結(jié)全省中小學教師隊伍建設(shè)“”成績的同時，也深刻地指出了目前還存在的主要問題。如優(yōu)質(zhì)資源配置不均衡的問題，教師隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務水平不高的問題，教師培訓體系不完善，培訓能力不高的問題，政策引領(lǐng)不夠有力的問題，管理體制不完善、運行機制不順暢、和經(jīng)費投入保障不夠有力的問題，等等。其中有些問題還比較嚴重。研制規(guī)劃就是要瞄準重點和難點問題，尋求突破。要著力破解制度改革、機制創(chuàng)新、培養(yǎng)培訓、資金保障和督導考核等五年方面的制約和障礙。各地在規(guī)劃“”教師隊伍建設(shè)時，一定要根據(jù)省政府《意見》精神，結(jié)合本地實際情況，找準問題、抓準難點，突出規(guī)劃的針對性、實效性和可操作性。

二、確保落實人人360學時的培訓任務

《規(guī)劃綱要》明確提出，“完善教師培訓制度，對教師實行每五年一個周期的全員培訓”。教育部《關(guān)于大力加強中小學教師培訓工作的意見》明確規(guī)定，每位教師每五年必須完成360學時的培訓任務。360學時是硬指標，是覆蓋全員的硬任務和剛性要求，必須做到“一個都不能少”。如何落實360學時，重點應當做好以下幾項工作：

(一)以實施中小學教師素質(zhì)提升工程為契機，規(guī)劃好全員培訓載體。“陜西省中小學教師素質(zhì)提升工程”是省委、省政府在《貫徹規(guī)劃綱要的實施意見》中確立的十大重點工程之一。20xx年是“”規(guī)劃的啟始年，也是實施20xx—20xx新一周期中小學教師全員培訓的第一年。各市、縣級教育行政部門，要根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新、按需施訓、注重實效”的原則，對新一周期全員培訓進行統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制訂科學可行的培訓規(guī)劃和實施載體，確保每一位教師在5年之內(nèi)都能夠接受不少于360學時的培訓。要象做工程規(guī)劃那樣，精確設(shè)計，要使每一位教師都進入培訓載體，不能大呼隆，不能玩數(shù)學游戲。要有真措施，要見真成效。

(二)要建立科學有效的360學時考核制度。通過修訂《陜西省中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》，進一步加強培訓制度建設(shè)。建立并完善中小學教師培訓證書制度，建立教師培訓管理檔案，逐步實現(xiàn)教師培訓檔案管理的制度化和信息化。建立嚴格的教師培訓成績考核辦法和學分管理制度，規(guī)范教師培訓的成績考核和學分(學時)管理。將教師完成培訓學分(學時)和培訓考核情況作為教師資格定期注冊、教師考核、職稱評定、崗位聘任的必備條件和重要依據(jù)，從制度上引導、激勵教師參加培訓的積極性。

(三)建立培訓質(zhì)量跟蹤評價制度。一是建立培訓機構(gòu)資質(zhì)認定與準入制度。省教育廳將制定教師培訓機構(gòu)資質(zhì)的認證標準和認定辦法，組織實施教師培訓機構(gòu)資質(zhì)認證。經(jīng)省級教育廳認定具有資質(zhì)的培訓機構(gòu)實施的培訓項目，方可記入教師培訓的學分管理檔案。二是逐步實行教師培訓項目的招投標制度，擇優(yōu)遴選師資力量強、培訓條件好的機構(gòu)承擔培訓項目。三是建立教師培訓質(zhì)量評估機制。完善教師培訓質(zhì)量評估指標體系，加強對培訓項目的過程評價和績效考評。

(四)創(chuàng)新培訓模式，構(gòu)建立體交互式培訓體系。完成360學時，僅靠脫產(chǎn)集中學習肯定是不夠的，“陽光師訓”送培下鄉(xiāng)的形式、遠程網(wǎng)絡培訓的形式、影子培訓的形式、校本研修的形式都必須堅持。去年，我們在“國培計劃”中第一次嘗試了3—5個月的“置換脫產(chǎn)研修”形式，將集中脫產(chǎn)與影子培訓相結(jié)合;同時還嘗試了將“集中培訓”、“陽光師訓”與遠程網(wǎng)絡跟進相結(jié)合的形式，都取得了良好的效果。在實踐過程中，要結(jié)合國家和省上確定的試點改革項目——“義務教育階段全員培訓模式改革”項目的實施，積極探索多種渠道、多種形式的有效結(jié)合，不斷創(chuàng)新培訓模式，構(gòu)建立體交互式的培訓體系，最大限度地滿足老師們參加高質(zhì)量培訓的愿望和需求。

三、建立教師隊伍骨干體系，打造我省名師品牌

省委、省政府在《貫徹規(guī)劃綱要的實施意見》明確提出，設(shè)立“三秦名師”、“三秦名校長”榮譽稱號，“造就一批教育家、教學名師和學科領(lǐng)軍人才”。年前，省教育廳已經(jīng)印發(fā)了通知，決定從今年起在全省實施“陜西省中小學名師成長計劃”和“陜西省中小學骨干教師培養(yǎng)計劃”，利用5年時間，逐步建立我省中小學三級骨干教師培養(yǎng)體系，努力造就一批中小學教學名師和學術(shù)領(lǐng)軍人才。關(guān)于名師和骨干體系建設(shè)，需要落實的重點有三個方面，一是設(shè)置的層次與序列;二是對象選拔和培養(yǎng)策略;三是明確職責與發(fā)揮作用。

關(guān)于設(shè)置的層次與序列。剛才，侃淳同志對我省中小學教師骨干體系做了初步的界定。初步看來，應當是“三級三列”：即省、市、縣三個層次;名師、骨干教師、教學能手三個序列。這個界定是否科學合理，還需要進一步研究和論證。西安、寶雞、漢中等市在這方面已經(jīng)做了初步嘗試，也可以進一步積累經(jīng)驗。各市在這方面也要抓緊研究并落實。

關(guān)于對象選拔和培養(yǎng)策略。選拔好對象是做好培養(yǎng)的基礎(chǔ)。各市、縣在做這項工作時，一定要嚴格條件，逐級審核，層層把關(guān)，寧缺勿濫。要通過賽教、答辯等有效方式，真正把思想素質(zhì)好、業(yè)務能力強、有培養(yǎng)前途、有責任心的好苗子選上來。在培訓策略上，可以利用國內(nèi)外、省內(nèi)外最好的優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)勢條件，采取更開放、更靈活的方式。在培養(yǎng)過程中，要嚴格考核辦法，實行動態(tài)管理。堅持年度考核與期滿考核相結(jié)合。年度考核不合格者，取消培養(yǎng)資格;年度考核合格者，方可進入下一階段培養(yǎng)。培養(yǎng)期滿經(jīng)綜合考評合格者，方可正式授予名師或骨干教師榮譽稱號。

關(guān)于明確職責與發(fā)揮作用。名師和骨干，既是榮譽，更是責任。作為榮譽，可以為廣大教師提供更大的進步空間和更高的追求目標，形成良性的激勵機制。作為責任，就是必須充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動的作用，進而促進整個區(qū)域的教師隊伍建設(shè)工作，帶動教師隊伍整體素質(zhì)和水平的提升。各市、縣在做這項工作時，必須有明確認識，制訂名師和骨干教師管理制度和考核辦法。既要建設(shè)好這支隊伍，更要明確職責，管理好這支隊伍。要有制度、有措施，確保這支隊伍作用的發(fā)揮。

這些年，我省雖然涌現(xiàn)出了幾位在全國有一定影響的優(yōu)秀教師，但還是缺乏像霍懋征、魏書生那樣有威望和號召力的名師和學術(shù)領(lǐng)軍人才。不是我們沒有這樣的好老師，而是挖掘不夠，培養(yǎng)不力。因此，我們一定要高度重視這方面的工作，力爭在全國范圍內(nèi)推出我們的領(lǐng)軍人才，打造陜西的名師品牌。

四、全面推進校本研修，切實發(fā)揮主渠道作用

全省中小學現(xiàn)有專任教師35萬人，除網(wǎng)絡學習外，靠脫產(chǎn)學習或送培下鄉(xiāng)等方式，很難做到全員化。做實校本研修是解決教師全員化的基本途徑和可行性載體。針對性強，方便靈活，低成本高效益。全面開展校本研修，是省上著力推進的一個戰(zhàn)略抓手。去年12月，省教育廳向全省印發(fā)了《關(guān)于全面推進中小學教師校本研修的意見》，對校本研修做了頂層設(shè)計。關(guān)于這個問題，我著重強調(diào)以下幾點：

第一，各級教育行政部門必須加強對校本研修工作的領(lǐng)導和指導，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，整體推進。按照“面向全員、整體推進，區(qū)域協(xié)作、資源共享，以校為本、突出特色，聚焦課堂、注重實效”的原則，建立健全校本研修制度，采取有力措施，加強領(lǐng)導，強化管理，全力推進校本研修的開展。

第二，校本研修的推進工作，在各級教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導下，由各級教研部門牽頭負責實施。省上在省教科所設(shè)立全省中小學教師校本研修項目執(zhí)行辦公室，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導全省的校本研修工作。各級教研部門要明確目標任務和要求，加強對校本研修工作的業(yè)務指導，要根據(jù)本區(qū)域?qū)嵤┣闆r，制訂區(qū)域推進計劃和實施方案，由市到縣、由縣到片、由片到點，級級落實，層層推進。

第三，校長是本校校本研修的第一責任人，要切實做到校長負責，人人落實。要立足本校實際，制訂科學可行的校本研修規(guī)劃、年度計劃和實施方案。要將校本研修與學校發(fā)展、學校文化建設(shè)相結(jié)合。每位教師要根據(jù)自己的發(fā)展目標，制訂個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度研修計劃。

第四，設(shè)立校本研修實驗區(qū)。省、市、縣教育行政部門都要設(shè)立本級校本研修實驗區(qū)和示范基地。省教育廳將在陜南、陜北和關(guān)中地區(qū)各選擇1-2個縣(校)作為省級實驗區(qū)和示范校，開展校本研修創(chuàng)新試點，為大面積推進校本研修積累經(jīng)驗、樹立典型。各市、縣(區(qū))也要創(chuàng)造性地開展試點工作，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，由點到面，及時推廣。

第五，培育并建立一支校本研修推進與指導的業(yè)務骨干力量。省教育廳從今年起，設(shè)立全省中小學教師校本研修引領(lǐng)者專業(yè)培訓。各市、縣也要采取相應措施，開展校本研修業(yè)務骨干的專項研修活動，精心打造一支業(yè)務骨干隊伍。

總之，關(guān)于推進校本研修，各級教育行政部門、教科研機構(gòu)和中小學校長一定要切實負起責任，逐步建立和形成行政推動、教研主抓、校長負責、實驗推廣、全面推進的工作格局。

五、統(tǒng)籌和調(diào)動優(yōu)質(zhì)資源，扎實推進高等師范類院校服務地方中小學教師隊伍建設(shè)

為充分發(fā)揮我省高等師范類院校的資源優(yōu)勢，進一步強化師范類院校服務基礎(chǔ)教育的意識和功能，積極構(gòu)建開放靈活的教師終身學習支持服務體系，今年三月，省教育廳印發(fā)了《關(guān)于推進師范類院校服務地方中小學教師隊伍建設(shè)工作的意見》。昨天下午，會議特別邀請陜西教育學院楊成軍書記就學校黨委和行政高度重視、做強做好培訓工作做了經(jīng)驗介紹。今天上午，會議又組織各位代表赴陜西師范大學實地參觀學習，聽取了趙彬校長的經(jīng)驗介紹。這樣安排的用意就是讓全省的師范類院校能夠?qū)W習借鑒這兩所學校的經(jīng)驗，切實增強服務意識，做好中小學教師培訓工作。

第一，培訓也是師范類院校的重要職責。人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務是高校的三大職能。師范類院校除了人才培養(yǎng)之外，科學研究，研究什么?社會服務，服務什么?核心當然是研究基礎(chǔ)教育、服務基礎(chǔ)教育。重點是研究中小學教師隊伍建設(shè)、服務中小學教師隊伍建設(shè)。培訓作為中小學教師隊伍建設(shè)的最重要的內(nèi)容之一，更值得我們?nèi)パ芯?，去實踐。做好教師培訓工作，積極構(gòu)建職前培養(yǎng)與職后培訓一體化的辦學模式，不僅是我們師范類院校的辦學方向，更是我們服務社會的基本要求。

第二，積極參與中小學教師培訓工作。去年，我們在“國培計劃”中，通過招標邀標的方式，第一次把全省的師范類院校動員起來，投入到實施“國培計劃”的隊伍中。今年，這一做法還要在省級培訓項目中實施。各師范類院校應當主動申報并積極承辦各級教師培訓項目。

第三，地方教育行政部門應當全力支持師范類院校的服務。一方面，師范類院校應主動與地方教育行政部門聯(lián)系，爭取各市、縣教育行政部門的支持，尤其是各市教育行政部門的支持。服務應當是主動的、積極的，不要等人家求上門來。另一方面，地方教育行政部門也應當積極、主動地尋求支持，在培訓基地建設(shè)方面，在專家隊伍建設(shè)方面，在培訓項目的實施方面，充分發(fā)揮師范類院校的資源優(yōu)勢，尤其是駐地院校的作用。這方面，陜范大和省教院已經(jīng)為全省高校做出了表率和示范，在全省教師培訓體系中，充分發(fā)揮了龍頭和引領(lǐng)作用。各校要向它們學習，不斷加強自身建設(shè)，提高服務與培訓能力。只要院校和地方雙方共同努力，一定能夠形成攜手共建，合作共贏的好局面。

第四，引領(lǐng)并支持中小學教師校本研修。這一點正是師范類院校的強項，是發(fā)揮優(yōu)勢的地方。各師范類院校應按照省教育廳“一個師范院校幫扶一個縣”的要求，建立支持幫扶機制，采取“校地共建”的模式，協(xié)助市、縣級教育行政部門加強校本研修示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮師范類院校在教師培訓方面的主體作用，為全面推進校本研修提供學術(shù)引領(lǐng)和專業(yè)支持。

六、加大資金投入，強化教師隊伍建設(shè)的經(jīng)費保障

省政府在《意見》中明確規(guī)定：“教師隊伍建設(shè)經(jīng)費以政府投入為主，列入財政預算”。在經(jīng)費投入方面，國家和省級財政已經(jīng)都有了明確的做法。國家從去年開始，已經(jīng)拿出5.5億實施“國培計劃”，重點用于支持中西部地區(qū)教師培訓。去年通過轉(zhuǎn)移支付的方式，撥付我省2900萬元支持開展“國培計劃”。教育部表示，今年這一標準還有望進一步提高。省級財政從20xx年起，每年拿出專項資金4500萬元，用于中小學教師和校長培訓。這不只是一個簡單的資金問題，更表明了中省切實加強教師隊伍建設(shè)的決心。

各市、縣級財政要認真落實省政府《意見》精神，按照省政府的要求，“足額落實本級應承擔的公用經(jīng)費資金，不斷加大對教師培訓的投入”，落實本級教師隊伍建設(shè)和教師培訓專項資金?！耙凑肇斦?、教育部有關(guān)規(guī)定，將中小學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%用于教師培訓”。

要建立健全經(jīng)費管理制度，規(guī)范經(jīng)費使用范圍和辦法，加強專項經(jīng)費使用的效益評價和監(jiān)督審計，提高經(jīng)費使用的規(guī)范性、安全性和有效性。省上將出臺專項經(jīng)費管理辦法。今后在在中小學教師培訓資金分配方面，也將參照財政部和教育部的做法，將各地教師隊伍建設(shè)工作和經(jīng)費投入情況作為省級經(jīng)費分配的主要參考條件，形成良性的經(jīng)費投入激勵機制。

七、加強組織領(lǐng)導，強化督查評估，深入推進中小學教師隊伍建設(shè)工作

一是進一步加強組織領(lǐng)導。各級教育行政部門要站在“科教興陜、興才強省”的戰(zhàn)略高度，進一步加強對中小學教師培訓工作的領(lǐng)導。建立教師隊伍建設(shè)目標責任制，完善分級管理、分級負責的教師隊伍建設(shè)和教師培訓管理體制。健全一把手重視、分管領(lǐng)導負責、主管部門牽頭、有關(guān)部門積極參與的工作機制。

二是加強專項督導檢查。省政府《意見》明確規(guī)定，“將中小學教師隊伍建設(shè)作為全省各級政府年度目標責任考核的重要內(nèi)容。政府教育督導機構(gòu)要在政策落實、編制管理、培養(yǎng)培訓、經(jīng)費保障、教師待遇等方面定期進行專項督導檢查?！备骷壵逃綄C構(gòu)，要認真落實《意見》精神，進一步完善教育督導評估體系，堅持督政、督學、督部門并重，監(jiān)督、檢查、評估、指導并舉，綜合督導、專項督導、隨機督導并行，努力促進教師隊伍建設(shè)長效機制的形成。

三是完善考核激勵機制。省教育廳將建立和完善中小學教師隊伍建設(shè)和教師培訓的評估制度和評價體系，加強過程管理、效果評估與質(zhì)量監(jiān)控。今年，省上將開展專項表彰獎勵，對在全省教師隊伍建設(shè)和教師培訓工作做出突出成績的先進單位和先進個人，進行表彰，以充分調(diào)動并激勵各方面的積極性，切實推動中小學教師隊伍建設(shè)工作取得實效。

同志們，教育事業(yè)改革與發(fā)展的新形勢，給我們的教師隊伍建設(shè)工作不僅確立了新的目標，帶來了新的發(fā)展機遇，也帶來了新的責任和新的挑戰(zhàn)。建設(shè)目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。各級教育行政部門、各院校和相關(guān)單位，要認真貫徹本次會議精神，努力做到在思想認識上有新高度、在工作思路上有新拓展、在破解難題上有新舉措、在促進教育改革發(fā)展上取得新成效，為實現(xiàn)“”的戰(zhàn)略目標，開好頭，起好步，為推進我省中小學教師隊伍建設(shè)做出更大的貢獻!

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教師工作會議講話材料篇七

讀過管建剛老師的教學系列書籍，喜歡管建剛老師樸實、幽默的文筆。曾看見朋友圈中好友在讀《一線帶班》這本書，心向之，往之，有緣遇到《一線帶班》，便一口氣讀完。

翻開《一線帶班》這本書，沒有精美的圖片，全是滿滿的文字，沒有高深的教育理論，全是接地氣的大白話。整本書共七個章節(jié)，一個“抓”字貫穿整本書，簡單卻非常實用。書中介紹了管建剛老師一線帶班的“七抓”：抓開頭，抓家長，抓時間，抓作業(yè)，抓基礎(chǔ)，抓常態(tài)課，抓復習。從學霸到學困生，從學生到家長，從課堂教學到作業(yè)練習，從基礎(chǔ)朗讀到課外閱讀，從學期初到學期末復習，一線帶班中可能遇到的問題，管建剛老師的書里幾乎都有涉及。

讀罷，不得不讓我為之嘆服，管建剛老師敢說、會說。管建剛老師所感、所言之理，有些是我們不敢拿到桌面上說的，有些是我們想說還沒來得及說的；有些是想說而說不好的……字里行間，我們感受到一線老師最真實的現(xiàn)狀。管建剛老師的文筆親和而鮮活，貼近一線教師的生活，接地氣，有煙火氣。

書中用一個個鮮活的例子，記錄身邊的瑣事，道出了我們一線教師的困惑與迷茫。管老師從細節(jié)入手，怎樣讓學生把課文背得準確、流利，怎樣讓學生的作業(yè)及時上交，怎么讓后進生感受作業(yè)的樂趣，怎樣讓課外閱讀有時間和質(zhì)量的保障，怎樣讓家長知道你關(guān)心他們的孩子，怎樣建題庫、怎樣梳理答題技巧等等，他的一線帶班如同一本武林秘籍，招招有效，招招實用。

作為班主任，我們時常感嘆：家長不配合。如何讓更多的家長動起來呢?這是很多老班為之頭疼的一個問題，管老師的支招讓我們撥開云霧見明月。

管建剛老師說：“家長跟老師來交流是想得到希望而不是失望。要學會感謝后進學生的家長?！笨吹竭@一招，我的內(nèi)心深深被觸動了。作為老師的我們，我們當然知道家校合作的`重要性，久而久之也習慣了家長對我們的感謝，卻沒曾想到，我們在適當?shù)臅r候感謝一下家長，尤其是對“后進生”的家長更要“感謝”他們。

于是在第一單元考試后，我學著管建剛老師給我們班后進生的家長發(fā)了這樣一條短信：“您的孩子考試有進步，祝賀她，也感謝您一直以來的關(guān)心和付出?！?/p>

家長看到后感激地說：“謝謝老師，今后我將陪著孩子，讓孩子爭取更大的進步?！?/p>

班里悅悅的周末作業(yè)從不完成，我給她父母發(fā)短信：“周末的語文作業(yè)是……，麻煩您關(guān)注一下自己孩子的作業(yè)完成情況，您辛苦了，不好意思，雙休日也不讓您安心過。”在我的“感謝”中，悅悅的作業(yè)也能按時完成了。

讀完了管建剛老師的《一線帶班》，收獲的不止各種實用的金點子，同時自己也再次被管建剛老師身上的魅力所感染。同樣是站在一線，同樣是教書育人，管建剛老師卻能做得如此精彩，我不禁愧然，想想平時的自己，缺少的是對教育的思考，對教育的耐心，對教育的孜孜以求。所以我如此平凡，我的教育，我教的孩子亦是如此。

教師工作會議講話材料篇八

一個城市能不能高效、安全、有序地運轉(zhuǎn)，能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能，關(guān)鍵看管理，這也是一個城市綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

省委、省政府對建設(shè)工作高度重視，韓寓群省長親自為這次會議致信，這對建設(shè)工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才，會議傳達了韓省長的致信，表彰了在建設(shè)工作中做出突出成績的先進單位和個人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!

過去的一年，全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署，認真貫徹省委工作會議、6·22省委擴大會議和煙臺加快發(fā)展現(xiàn)場會議精神，認真學習貫徹張高麗書記、韓寓群省長關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示，創(chuàng)造性地開展工作，取得了突出成績，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果，順利通過省部聯(lián)合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路，為推進今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進，省政府出臺了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》，建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元，其中實際利用外資超過6億美元，在創(chuàng)新體制機制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進展，臟亂差現(xiàn)象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯(lián)合國人居獎”，青島獲得“中國人居環(huán)境獎”，煙臺通過“中國人居環(huán)境獎”考評，還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設(shè)計水平明顯提升，城市建設(shè)重點項目進展順利，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設(shè)投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%、46%、15%，合計達到1251億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的23.5%，初步測算，為全省經(jīng)濟增長貢獻了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的目標基本實現(xiàn)，受到國家建設(shè)部的充分肯定，贏得了人民群眾的好評。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年，建設(shè)工作面臨新的形勢，我們必須認真分析和把握。從國家宏觀形勢看，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的快速發(fā)展周期，國家的宏觀經(jīng)濟政策將保持相對穩(wěn)定，經(jīng)濟快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看，全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效，去年gdp達到12430億元，地方財政收入達到712.8億元，gdp增長13.7%，增速創(chuàng)六年來新高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心，為各項事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。最近一個時期，省委、省政府主要領(lǐng)導同志對今年的建設(shè)工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書記在濟南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場會上指出，做好今年的工作，總的就是要堅持以“三個代表”為指導，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。張書記還要求，一定要抓住機遇，再接再厲，加快建設(shè)，干出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求，認真貫徹落實省委的重大決策部署，珍惜來之不易的好形勢，努力保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。面對新的形勢，今年的建設(shè)工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資，投資力度不能減，增長幅度不能降，發(fā)展速度不能緩，確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào)，也是我們這次會議的主基調(diào)。另一方面，我們也必須看到，國家針對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，正在對宏觀政策作適度調(diào)整，土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，建設(shè)用地供需矛盾將更加突出，國家對部分項目貸款控制更加嚴格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對建設(shè)工作會產(chǎn)生一定影響。但總的來說，還是機遇大于挑戰(zhàn)，加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向，堅持加快發(fā)展的信心和決心不動搖，保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢頭。

關(guān)于今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認真抓好落實。下面，按照省委、省政府的要求，結(jié)合建設(shè)工作實際，再強調(diào)幾個問題：

一、統(tǒng)一思想，把握全局，樹立和強化科學的發(fā)展觀

胡錦濤總書記在十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議上，深刻闡述了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，意義重大而深遠。這不僅是經(jīng)濟工作必須堅持的重要指導思想，是解決當前諸多社會矛盾應當遵循的基本原則，也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設(shè)與土地管理工作座談會并作重要講話，提出了新時期城市建設(shè)的指導思想，具體是“五個堅持”：堅持以人為本，提供好的公共產(chǎn)品，維護城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益，提高人民生活水平;堅持全面發(fā)展，統(tǒng)籌城市經(jīng)濟、社會發(fā)展，政府正確履行公共管理服務監(jiān)督職能;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)互動，切實保護耕地;堅持可持續(xù)發(fā)展，注意節(jié)約水、土地、能源和資金，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅持統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貫徹中央領(lǐng)導的指示精神，樹立和強化科學的發(fā)展觀，堅持“五個統(tǒng)籌”，有著很強的現(xiàn)實意義。這些年來，我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快，城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大，對經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大貢獻。但是，在工作快速推進中，也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問題。比如，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計水平不高、低水平重復建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問題，在方式方法上還存在急于求成、方法簡單，甚至侵害群眾利益的問題。這些問題，必須認真研究解決。

貫徹落實科學的發(fā)展觀，建設(shè)工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”：一是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置，全力推進城市化進程，促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進一步加大政策和資金的扶持力度，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動。二是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用，編制和實施好山東半島城市群和三個都市圈規(guī)劃，在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達地區(qū)傾斜，注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰(zhàn)的問題，站在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全局，從更大的范圍入手，協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局，實現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅持以人為本，把建設(shè)工作的著力點放在為民服務上，努力營造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境，提高對社會事業(yè)發(fā)展的貢獻率，注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項目而輕環(huán)境、重建設(shè)而輕管理的問題，多為群眾辦實事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅持生態(tài)優(yōu)先，保護好各種資源，促進人與自然的和諧發(fā)展，在搞好各類項目規(guī)劃建設(shè)的同時，一定要把環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置，堅決保護和利用好土地資源、水資源、風景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等，注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費資源的各種問題，絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價來換取城市一時的快速擴張，走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂，如果我們真正落實好了科學的發(fā)展觀，把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個領(lǐng)域、各個方面，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個大的臺階。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學指導，推進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展

當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個關(guān)鍵時期，發(fā)展的動力和壓力進一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料，江蘇的城市化水平就達到了42.9%，據(jù)分管省長講，去年又提高了2個百分點，發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進城市化進程，使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此，我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強勁的城鎮(zhèn)體系，為推進城市化進程提供良好的載體和支撐。

(一)堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的十六大提出，“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”，這是我們推進城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào)，各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進省份相比，我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動能力不強，不適應現(xiàn)階段我省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。所以去年我們提出，“大力推進特大城市和大城市建設(shè)，積極合理發(fā)展中小城市，擇優(yōu)培育重點中心鎮(zhèn)，發(fā)展城市群，凸現(xiàn)城市帶”，這是我們結(jié)合山東實際落實十六大精神的具體思路，符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強調(diào)這個問題，目的就在于讓大家把握全局，堅定信心，用這個總體思路來統(tǒng)領(lǐng)和指導我們的城市建設(shè)。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務經(jīng)濟的原則，進一步完善我省城鎮(zhèn)體系，加快推進城市化進程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢，率先發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會的進程中起好示范帶動作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市，增強實力，跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點，優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，不能遍地開花。

(二)全面啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開始進行到的城市總體規(guī)劃修編，在全國率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程之快，大大超出了我們原來的預測，現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應實際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展，規(guī)劃必須適應城市發(fā)展的需要，只有從規(guī)劃上提升，才能有效指導和調(diào)控城市發(fā)展。另外，當前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，國家將對原土地利用總體規(guī)劃全面進行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好，對全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面，就無法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，就會對全省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后，不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究，為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編，是各級政府的一件大事，是我們建設(shè)工作的重點。這件事關(guān)系重大，省建設(shè)廳正在考慮意見，近期將提交省政府常務會議研究。待省政府研究同意后，省里將專門召開會議進行部署。大家回去后不要等，從現(xiàn)在就要積極做好準備，抓緊往前趕，越早越主動。具體工作中，要按法定程序?qū)彶閳笈?，請名家、聘高手，嚴把?guī)劃質(zhì)量關(guān)，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。

(三)大力增強中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當前要著重抓好三個方面：第一，認真實施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略。《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過省部聯(lián)合論證，專家公認是一個高水平的研究成果。今年，實施這個發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有突破性措施，取得實質(zhì)性進展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視，加強協(xié)調(diào)，認真實施，千萬不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門、有關(guān)城市，要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃，上半年完成編制和評審，下半年實施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃，防止和避免重復建設(shè)。第二，要編制好濟南都市圈和濟寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個規(guī)劃，對于帶動我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動，要確保上半年完成。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設(shè)區(qū)城市，都可以在1個小時左右通達，這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關(guān)準備工作，下半年啟動濟南都市圈規(guī)劃的編制。第三，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達到300億元，今年的增長幅度不能低于30%，要力爭達到400億元。要把投資重點放在能夠增強城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進可持續(xù)發(fā)展的重大項目上，特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進度，南水北調(diào)沿線的要確保底前全部完成，所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認真落實好省里出臺的收費政策，加快理順污水和垃圾處理價格，上半年要確保到位。

(四)積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。要站在落實“三個代表”、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進農(nóng)民增收的高度，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮好小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的集聚和帶動作用。最近，省政協(xié)的同志提出了加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、培育縣域經(jīng)濟增長點的建議。韓省長看后，做了重要批示，要我們深入研究，抓好實施。首先，要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成，要按照三年完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的目標，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修編。規(guī)劃期要到，與十六大確定的全面建設(shè)小康社會的目標一致起來。30個強縣今年要完成70%，其他縣市要完成30%。市、縣兩級要對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制安排專項扶持和補助資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建設(shè)項目必須符合小城鎮(zhèn)規(guī)劃。其次，要大力加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年小城鎮(zhèn)建設(shè)投資達到194億元，今年國家將增加對農(nóng)村的投資，我們要抓住機遇，確保增長16%，力爭20%。為此，要加快建立和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資機制，以供水、污水和垃圾處理設(shè)施為重點，加快建設(shè)和改造村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。要狠抓現(xiàn)行支持小城鎮(zhèn)發(fā)展各項政策的落實，積極探索集體土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動力培訓、小城鎮(zhèn)社會保障等有利于促進農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的新政策、新做法。各地要加強小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研，抓好試點，典型示范，分類指導。

(五)進一步加大城市建設(shè)市場化改革力度。今年，各級政府要把貫徹省政府74號文件，深化城市市政公用事業(yè)改革，作為一件大事來抓。這項改革的目標和政策已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。煙臺、濰坊、濟寧三個試點城市要加快推進，年內(nèi)改革要基本到位，發(fā)揮好示范帶動作用。其他城市3月底以前必須拿出具體的改革實施方案，生產(chǎn)性、經(jīng)營性單位年內(nèi)要全部完成改制，管理性、作業(yè)性單位也要積極推進，為兩年完成改革打好基礎(chǔ)。要通過改革促進行業(yè)自身發(fā)展，提倡產(chǎn)業(yè)資本介入，提倡增量資本進入，提倡與能夠長期投入、具有技術(shù)和經(jīng)營管理優(yōu)勢的投資者合資合作，不要搞單純的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)，更不能一賣了之。要保持穩(wěn)定，改革過程中要確保產(chǎn)品和服務正常供應，確保原有的財政投入和補貼不減少，確保人員分流安置穩(wěn)妥進行。這項改革涉及許多難點熱點問題，城市政府的主要領(lǐng)導必須親自抓。同時，要整體配套推進建設(shè)領(lǐng)域各項改革，把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計行業(yè)的改革向前大大推進一步。要積極借鑒南方先進城市的好經(jīng)驗，加快推進城建投融資的市場化、社會化，按照市場規(guī)則搞好城建項目的運作，充分利用社會資金加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、以人為本，關(guān)注民生，千方百計為群眾辦實事、解難題

群眾利益無小事。建設(shè)工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，我們做建設(shè)工作的同志一定要牢固樹立群眾觀點，堅定不移地把以人為本、關(guān)注民生作為貫穿建設(shè)工作始終的一條主線，把群眾關(guān)注的熱點和難點作為我們改進工作的重點，把群眾的要求和呼聲作為我們努力的方向，切實做到心里裝著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。

(一)切實加大工作力度，解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。按照省政府確定的三年“清欠”目標，今年的工作任務還相當繁重，要扎扎實實落實好省政府制定的十條意見，春節(jié)前形成的工作機制不能變，工作力度不能減。今年要做到“四個確?！保捍_保農(nóng)民工工資不產(chǎn)生新的拖欠、工程款不出現(xiàn)大的拖欠，確保所有拖欠單位全部制定還款計劃并報建設(shè)主管部門備案，確保清償拖欠工程款總數(shù)的50%，確保建立起從源頭上預防拖欠的長效機制。為此，要制定詳細的清欠計劃，按月份、按季度排出清欠進度。要改革建筑勞務使用辦法，積極發(fā)展成建制的建筑勞務企業(yè)，嚴格執(zhí)行勞動合同制，禁止包工頭承接或分包工程，杜絕零星分散用工，實行工程總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付連帶責任制，建立建筑工程勞務工資保證金制度，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要加快建立業(yè)主工程款支付擔保和承包商分包工程付款擔保等制度，推行建筑施工保險制度，從根本上解決拖欠工程款等問題。對頂風而上，造成新的拖欠和長期惡意拖欠的，要堅決曝光一批、查處一批、清出一批。

(二)加強城鎮(zhèn)房屋拆遷監(jiān)管，保護好被拆遷群眾合法權(quán)益。隨著拆遷量的不斷加大，因補償不到位、工作簡單粗暴引發(fā)的矛盾時有發(fā)生，群眾上訪居高不下，在少數(shù)地方已成為社會不穩(wěn)定因素，成為上下關(guān)注的一大熱點。做好這項工作，最關(guān)鍵的是要堅持依法辦事，認真貫徹國家和省《城市房屋拆遷管理條例》，嚴格執(zhí)行建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，合理制定拆遷補償安置標準，定期公布供拆遷評估使用的區(qū)位價和各類房屋重置價。做實做細拆遷管理工作，切實做到拆遷項目合法、拆遷主體合法、拆遷程序合法、補償標準合法、拆遷補償資金到位。要進一步完善拆遷政策，依照國家和省《條例》，調(diào)整完善各城市的實施細則。對拆遷戶中的“雙困戶”，要給予適當照顧，進行妥善安置。同時要加快處理歷史遺留問題，最大限度地化解潛在的矛盾，為拆遷工作掃除障礙。要建立和完善拆遷信訪責任制和惡性事件快速反應機制，確保不發(fā)生惡性事件，確保不發(fā)生大規(guī)模集體越級上訪。

(三)加大投入和扶持力度，大力實施“安康居住”工程。當前，我省房地產(chǎn)市場形勢總體是健康的，但是住房供應的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，主要表現(xiàn)在高檔商品房偏多，面向城市中低收入家庭特別是弱勢群體的住房偏少。韓省長在人代會上提出，“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房供應，逐步解決中低收入家庭的住房問題?！睆默F(xiàn)實需要出發(fā)，我省的住房供應體系應根據(jù)收入差別區(qū)別對待，建立五個層次的住房供應體系：一是對極少數(shù)失去工作能力、沒有收入來源的特殊困難人員，由政府無償提供救濟房;二是對最低收入的家庭，政府保障其租住廉租住房;三是中等偏下收入家庭購買經(jīng)濟適用房，政府對建設(shè)標準和購房人資格要嚴格規(guī)范;四是中等收入家庭購買或承租普通商品房，政府要采取相關(guān)政策，增加供應，降低建設(shè)成本，使住房價格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力相適應;五是高收入家庭購買高檔商品房，政府要根據(jù)市場狀況進行合理調(diào)控。總的原則，就是控制高檔商品房，增加普通商品房，規(guī)范經(jīng)濟適用房，保障廉租房，提供救濟房。實施“安康居住”工程，就是把除高檔房以外的各類住房捆在一起，擴大供應，規(guī)范發(fā)展，改善城市絕大多數(shù)居民的住房條件。去年全省完成住宅建設(shè)投資584億元，今年的投資增幅要確保20%以上，力爭達到30%，其中經(jīng)濟適用房建設(shè)面積要達到600萬平方米?！鞍部稻幼　惫こ痰母黜椫笜艘纸獾礁魇?，年底省政府要對落實情況進行檢查。當前，迫切需要政府關(guān)注和解決的，是城市失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)職工、享受“低?！比藛T等弱勢群體的住房問題，主要是廉租房和救濟房。要抓緊摸清底數(shù)，劃定住房解困范圍，制定解困計劃并盡快實施。各地可通過收購房改房、二手房、空置商品房等途徑，采取實物配租或無償提供的方式，讓部分住房特困戶住上廉租住房或救濟房。同時，要結(jié)合舊城改造和城市土地資產(chǎn)經(jīng)營，加快棚戶區(qū)和危舊房改造步伐。

(四)進一步搞好城市環(huán)境綜合整治，為人民群眾營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年是環(huán)境整治三年攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，要繼續(xù)以“治臟、治亂、治破、治暗”為著力點，基本消除面上的臟亂差現(xiàn)象。在鞏固城市主要地段整治成果、繼續(xù)打造亮點的同時，要突出以人為本、關(guān)注民生的主題，把整治小街小巷、老城區(qū)、舊居民區(qū)作為重點，使整治活動更加貼近普通群眾，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔有序的生活環(huán)境。今年省里要把這一條作為重要指標進行重點考評，各城市要結(jié)合實際抓緊制定方案，加快實施。同時，要加大體制機制創(chuàng)新力度，年內(nèi)要構(gòu)建起城市管理長效機制框架，明年進一步調(diào)整完善。通過三年努力，確保實現(xiàn)基本消除臟亂差、基本建立城市管理長效機制兩個目標。

(五)健全監(jiān)管機制，確保工程質(zhì)量和安全。質(zhì)量和安全是建設(shè)工作永恒的主題，必須緊緊抓在手上，一刻也不能放松，確保不出現(xiàn)重大質(zhì)量事故和惡性安全事故。要進一步完善和落實好質(zhì)量安全責任制，嚴肅追究質(zhì)量安全事故相關(guān)責任人的責任。要改革政府對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管方式，引導企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系。要深入落實好《山東省燃氣管理條例》，確保燃氣安全。要繼續(xù)組織開展好建筑市場綜合檢查，進一步規(guī)范市場主體行為和主管部門行政行為，加大處罰力度，形成更強的威懾力。

同志們，今年建設(shè)工作的任務光榮而艱巨。省委、省政府主要領(lǐng)導一再強調(diào)，今年是工作落實年。大家要繼續(xù)保持奮發(fā)有為、積極進取的良好精神狀態(tài)，像張高麗書記所要求的那樣，“想干、會干、干好”，埋頭苦干，狠抓落實，確保全年目標的實現(xiàn)，為建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東做出新的貢獻。

【城建環(huán)保范文】二

根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署，這次專程來貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào)，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會議以來全市工程建設(shè)的基本情況，清醒地、客觀地、理性地分析當前的形勢和問題，總結(jié)存在問題的原因，尋求解決問題的對策。

理上、服務上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問題，是正常的，也是客觀存在的，這些問題都不難解決，只要發(fā)現(xiàn)了，在認識上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大范圍的工作推動一定要看主流，不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研，就是為了進一步論證這種判斷?，F(xiàn)在看來，這個判斷是正確的。希望大家從推動工作進一步發(fā)展的高度，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步做好補缺補差工作，進行整改、鞏固、提高，保持良好的發(fā)展勢頭。下面，我談兩點意見：

節(jié)本增效的常規(guī)性工作，而是一項具有戰(zhàn)略意義的舉措。

為什么講實施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問題有效方法這個角度，我認為，在認識上至少有三點需要進一步明確。

首先，實施生態(tài)家園富民工程是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的一個重要的切入點?！叭r(nóng)”問題很多，錯綜復雜，千頭萬緒。怎么解決?從哪里入手?當然，政策減負、生產(chǎn)增收、財政支農(nóng)等都是重要手段。但對農(nóng)村本身來說，特別是對農(nóng)村經(jīng)濟主體——廣大農(nóng)民而言，要尋找一個不同于常規(guī)的發(fā)展模式，那就是實施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬戶發(fā)動起來，把群眾積極性調(diào)動起來，而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問題。對這個利益問題，我們要往深處看。我們經(jīng)常講，要讓農(nóng)民得實惠，怎么得實惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入，而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個人認為，這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實地使農(nóng)民獲得實實在在利益的辦法。所以說，實施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。

其次，實施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的一項創(chuàng)新的實踐。判斷中國“三農(nóng)”問題走勢，應該說現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會組織結(jié)構(gòu)，還要延續(xù)相當長的一段時期。這種狀態(tài)的存在，要求我們在解決“三農(nóng)”問題上，必須用改革和創(chuàng)新的辦法，在深層次上進行突破?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題，增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做，而推動農(nóng)民收入持久增長則必須依靠乘法這個更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程，就是在實踐中實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的一把創(chuàng)新的鑰匙。

第三，實施生態(tài)家園富民工程是落實科學發(fā)展觀，特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的一種積極的探索。落實科學發(fā)展觀，對一個國家、一個地區(qū)、一個行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學發(fā)展的問題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學發(fā)展的問題。對于村來講，特別是對池州的農(nóng)村來說，我們實施生態(tài)家園富民工程，就是在按照科學發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)，而且這種探索本身也就是在實踐中落實全面建設(shè)農(nóng)村小康社會。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上，我們的認識要進一步到位，思想要進一步統(tǒng)一，由此增加工作的自覺性、堅定性、堅韌性。這樣，這項工作就不會因領(lǐng)導人的調(diào)整、一時政策的調(diào)整而半途而廢，或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅持下來，讓群眾掌握了它的規(guī)律，那就必定會勢不可擋。因此，各級各有關(guān)部門，始終要以全面小康社會建設(shè)為目標，以農(nóng)民增收為中心，以沼氣池建設(shè)為抓手，以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟為模式，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線，堅定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實施。

文章，抓住農(nóng)業(yè)無害化生產(chǎn)的源頭，著力抓好“改土”工作，促進能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用，指導農(nóng)民科學使用“沼肥”，從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留，提高土壤肥力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)農(nóng)殘減量化，進而達到無害化的目標，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，讓農(nóng)民永遠有一個增收的聚寶盆。

二要突出重點，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進“百池村”的全面小康社會建設(shè)。

各地在推進農(nóng)村小康社會建設(shè)中，要做到點、面、線相結(jié)合。抓點上小康社會建設(shè)，重點就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實際，我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會道路，要著力在推進農(nóng)村全面小康社會的細胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式，通過不斷拓展和深化建設(shè)，實現(xiàn)“四村合一”的目標：農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村?，F(xiàn)階工作的重中之重，是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務問題，認真研究措施，切實加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會建設(shè)，把一家一戶有機地組織起來，提高農(nóng)民自我管理與自我服務水平，就是一個很好的、切實可行的辦法。

三要進一步改進領(lǐng)導方式，切實轉(zhuǎn)變工作作風，確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年，在全市大力實施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程，深受群眾歡迎和擁護，有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

各級黨委和政府要進一步統(tǒng)一思想，持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置，作為新形勢下解決“三農(nóng)”問題的突破口，進一步明確發(fā)展方向與目標。要強化組織領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變工作作風改進工作方式，做到善于用政策導向、資金扶持、技術(shù)服務、培訓帶動、典型示范等方式方法，充分調(diào)動和動員各方面的力量，推進各項工作措施的落實，確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實、有效地建設(shè)，早日實現(xiàn)把池州建成國家級“生態(tài)家園示范市”的目標。

【城建環(huán)保范文】三

尊敬的各位設(shè)計大師、各位專家、教授，同志們、同學們：

中國當代城市與建筑創(chuàng)作及生態(tài)建筑研討會今天在濟南召開，這是我省建設(shè)行業(yè)的一件大事情，也是一件好事。令人欣慰的是，我們有幸請到了中科院院士、同濟大學鄭時齡教授、國家設(shè)計大師中國建筑設(shè)計研究院崔愷總建筑師以及香港中文大學、清華大學、北京大學、東南大學等我國著名高校的建筑界的知名專家做精彩專題講座。首先，我代表山東省建設(shè)廳對各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時對承辦本次會議的《建筑師》雜志社和山東建筑工程學院表示感謝。

這次研討會的內(nèi)容廣泛，既涉及到宏觀的城市文化、城市設(shè)計，也有具體的建筑創(chuàng)作理念、方法，還有社會普遍關(guān)注的生態(tài)問題、節(jié)能問題和環(huán)境問題，這些都是目前我省城市建設(shè)、建筑設(shè)計所面臨的熱點和焦點問題。舉辦這樣一次高層次的研討會，無疑會對我省的城市建設(shè)和工程建設(shè)起到積極的指導和推動作用。

山東建筑工程學院是我省的建設(shè)人才培養(yǎng)基地，本次研討會在山東建筑工程學院新校區(qū)舉行具有特殊的意義，這是新校區(qū)建成后承辦的一次高水平的學術(shù)活動。我相信，建工學院將以這次研討會為契機，進一步活躍學術(shù)氣氛、提高學術(shù)水平和辦學水平，為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀建設(shè)人才。

建筑設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂。努力繁榮建筑創(chuàng)作，不斷提高建筑設(shè)計水平，一直是我們常抓不懈的重點工作。多年來，在勘察設(shè)計行業(yè)上下的共同努力下，我省的建筑設(shè)計水平不斷提高，在國家評優(yōu)中的競爭力得到增強，獲獎作品有所增加，獲獎等次有所突破。但我們更應該清楚地看到，與先進省市相比，還存在著較大的差距。這與我們經(jīng)濟大省的地位很不相稱。其原因，我想主要有兩個。一是優(yōu)秀建筑設(shè)計人才缺乏。尤其缺乏大師級的領(lǐng)軍人物。我省目前僅有4位設(shè)計大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建筑設(shè)計專業(yè)還沒有設(shè)計大師。而北京、上海有些大院的設(shè)計大師數(shù)量比我們?nèi)∵€多。二是建筑設(shè)計市場環(huán)境有待進一步規(guī)范，爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的社會氛圍需要進一步增強。

針對這些問題，我們政府主管部門、勘察設(shè)計單位和教學科研單位，要深入研究，采取各種措施，盡快趕上先進省市。目前應重點要抓好如下工作：

一要加大人才培養(yǎng)力度，健全用人機制，努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。要分層次培養(yǎng)造就優(yōu)秀建筑設(shè)計人才：要盡快造就大師級的專家，為優(yōu)秀建筑設(shè)計人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，為他們提供有利于提高技術(shù)水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設(shè)計人員的技術(shù)水平，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。要采取形式多樣的人才培養(yǎng)方式。既要充分發(fā)揮教學科研單位的教學資源和教學優(yōu)勢。又要舉辦形式多樣的學術(shù)交流研討活動，積極邀請知名專家為設(shè)計人員講授建筑新理論、新技術(shù)、新動態(tài)。今天的研討會就是個很好的培訓活動，請的專家檔次高、講的內(nèi)容廣泛、實用，水平高。

二要進一步優(yōu)化建筑設(shè)計環(huán)境，活躍建筑創(chuàng)作市場，努力營造全行業(yè)爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

我們建設(shè)行政主管部門將進一步加強市場管理力度，嚴格執(zhí)法，堅決杜絕惡性壓價競爭、亂掛靠、無證設(shè)計、任意壓縮設(shè)計周期等市場不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。為勘察設(shè)計單位創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，讓我們的建筑師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建筑創(chuàng)作中去，爭取多出精品。同時，建立健全鼓勵爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的機制，組織開展形式多樣的優(yōu)秀建筑設(shè)計評選活動，激勵建筑師的創(chuàng)新精神，營造全行業(yè)爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

建筑是工程的藝術(shù)，是凝固的音樂，是石頭的史詩。人類文明的進程和社會歷史的變遷無一不在建筑上得到體現(xiàn)?？梢娊ㄖ煹呢熑沃卮蟆，F(xiàn)在，建筑師的責任不僅僅反映在設(shè)計圖紙上，而體現(xiàn)在項目策劃和市場定位等重大決策過程中的重要作用，體現(xiàn)在使建筑物的價值最大化。如何不辜負歷史的期望，人民的重托，創(chuàng)作精品建筑、優(yōu)化城市環(huán)境，是建筑師的重任，是政府管理部門的重要職責，也是我們教學、科研單位和勘察設(shè)計單位的重要使命。讓我們抓住機遇，同心協(xié)力，精心設(shè)計，為齊魯人民建設(shè)更多精品建筑，努力營造優(yōu)美的城市環(huán)境，為建設(shè)“大而強、高而美”的社會主義新山東做出更大的貢獻。

【城建環(huán)保范文】四

同志們：

上午好!近日，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省建設(shè)廳、發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、物價局等五部門制定的《山東省安康居住工程實施方案》。我們今天召開這次座談會，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談三個問題：

一、《安康居住工程實施方案》出臺的背景和主要內(nèi)容

在去年召開的全省住宅與房地產(chǎn)工作座談會上，趙克志副省長首次提出在全省實施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會議上，韓寓群省長在政府工作報告中進一步明確要求“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房供應，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領(lǐng)導的要求，深入貫徹國發(fā)[2003]18號、省政府[2003]116號和[2004]49號文件精神，建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門從今年年初就開始著手研究制定具體實施方案。

為此，建設(shè)廳會同有關(guān)部門對青島、煙臺、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問題的做法進行了專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，學習借鑒外省市的先進經(jīng)驗，結(jié)合我省實際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實施方案》。草案形成后，建設(shè)廳多次召開有關(guān)部門及各城市主管部門會議，對《方案》進行反復研究修改完善。省政府對《方案》的制定也非常重視，分管秘書長先后數(shù)次召集協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)落實文件提出的政策措施。在有關(guān)部門的共同努力下，《山東省安康居住工程實施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[2004]93號文件正式發(fā)布實施。《方案》從著手制定到出臺，歷時近一年，先后修改近20稿。

《方案》明確了我省實施安康居住工程的總體思路是：貫徹十六大提出的“建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系”的要求，把普通商品住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統(tǒng)一納入安康居住工程的范疇，統(tǒng)籌考慮，完善政策，規(guī)范管理，擴大供給，逐步建立健全四個層次的住房供應體系?！斗桨浮分攸c針對中低收入家庭，著重解決三個層次的住房供應：

一是向中等收入家庭供應普通商品住房?！斗桨浮芬?，要大力增加普通商品住房供應，提高市場供應比例。通過調(diào)控土地供應，控制土地價格，清理并逐步減少行政事業(yè)性收費項目，多渠道降低建設(shè)成本，努力使商品住房價格與大多數(shù)居民家庭的支付能力相適應。在當前城市化進程加快、舊城改造任務重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點來抓，著重加大中低價位、中小戶型安置住房的建設(shè)力度，集中解決城市公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項目調(diào)查摸底和經(jīng)濟分析，制定好標底。安置房建設(shè)開發(fā)建設(shè)單位要通過招標確定，政府對拆遷安置房建設(shè)實行優(yōu)惠政策，減半征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費，銷售價格由當?shù)貎r格主管部門會同建設(shè)(房產(chǎn))主管部門確定，確保以微利價格向被拆遷戶銷售。

二是向中低偏下收入家庭供應經(jīng)濟適用住房。《方案》要求，規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè)。要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數(shù)量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當?shù)氐慕?jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模，嚴格控制戶型標準，每套建筑面積應控制在60-80平方米。要將企業(yè)集資、合作建房納入經(jīng)濟適用住房建設(shè)年度計劃，嚴格審批，統(tǒng)一管理。嚴禁以集資、合作建房的名義，變相搞實物分房或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。

三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求，要以財政預算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要采取更為優(yōu)惠的政策，通過實物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對實施安康居住工程的目標任務和指導思想、相關(guān)政策、實施步驟和組織領(lǐng)導做了具體明確。

二、安康居住工程的進展情況

在省政府《安康居住工程實施方案》制定過程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號文件精神，以經(jīng)濟適用住房、廉租住房為重點，完善政策，強化措施，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先后出臺了《青島市經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經(jīng)濟適用住房、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據(jù)辦法規(guī)定，青島市普通商品住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費減半征收，廉租住房保障范圍和保障標準也較以前有較大提高。濟南市也研究制定了經(jīng)濟適用住房管理辦法并將于近期出臺，以規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè)銷售行為。煙臺市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，積極籌措整治資金，切實加大改造力度，并對改造后的小區(qū)實行了物業(yè)管理。煙臺舊城區(qū)改造的做法，得到了建設(shè)部和省委、省政府領(lǐng)導的高度評價。根據(jù)省領(lǐng)導的批示，建設(shè)廳近期將在煙臺召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣舊城區(qū)整治改造的經(jīng)驗做法。日照市積極探索經(jīng)濟適用住房市場化運作模式，在堅持不改變經(jīng)濟適用住房政策的前提下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、政府補貼、個人購買的原則，變劃撥建設(shè)用地為招、拍、掛，變分配低價住房為發(fā)放經(jīng)濟適用住房補貼，變定向購買為市場化選擇，實現(xiàn)了經(jīng)濟適用住房建設(shè)的用地市場化、補貼貨幣化和購房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎(chǔ)上，著手起草安康居住工程的有關(guān)政策，以貨幣補貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營市政府也計劃在城市新區(qū)拿出近2000畝土地，用于規(guī)劃建設(shè)普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據(jù)統(tǒng)計，1-9月份，全省經(jīng)濟適用住房施工面積350.4萬平方米，占全年計劃的58.1%;竣工面積92.3萬平方米，銷售面積111.1萬平方米，解決了1萬多戶中低收入家庭的住房困難。

在肯定成績的同時，也應當看到我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在一些問題。主要包括：一是住房供應結(jié)構(gòu)不夠合理，中低價位商品住宅供應量偏低。近幾年來，在房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)快速增長的同時，我省經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模呈逐步縮小之勢，占商品住宅供應量的比重由的42%下降到的7.9%。今年1-9月，經(jīng)濟適用住房占商品住宅供應量的比重與20基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設(shè)剛剛起步，尚未形成規(guī)模供應，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價位住房有效供應量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導致商品房價格上漲速度加快。二是經(jīng)濟適用住房優(yōu)惠政策落實不到位，管理不規(guī)范。從目前情況看，我省部分城市優(yōu)惠政策落實還不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有關(guān)部門對完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認識不足。有些城市至今沒有制定中低收入家庭認定審查標準和辦法，對中低收入家庭的界定不明確，對銷售對象控制不嚴，敞開口子賣房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買不到經(jīng)濟適用住房;部分經(jīng)濟適用住房項目設(shè)計標準過高、面積過大，有的甚至達150平方米以上;個別經(jīng)濟適用住房項目在享受優(yōu)惠政策后，按商品住房價格向社會銷售，謀取暴利。嚴重損害了經(jīng)濟適用住房政策的嚴肅性，使部分群眾對經(jīng)濟適用住房的保障性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺政策階段，尚未進入實質(zhì)性操作。住房保障資金來源不落實，是廉租住房制度建設(shè)的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規(guī)范。集資、合作建房缺乏明確的政策依據(jù)，關(guān)卡多，企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資、合作建房的幌子，從事房地產(chǎn)開發(fā)牟利，沖擊開發(fā)市場。

三、切實抓好《方案》落實，大力實施安康居住工程

《安康居住工程實施方案》出臺后，建設(shè)廳也正在著手研究如何切實抓好貫徹落實。今年，提請省政府出臺了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經(jīng)濟適用住房管理辦法》，準備在征求有關(guān)部門和各城市意見并修改完善后，作為配套政策提請省政府下發(fā)執(zhí)行。下面，我就《方案》的貫徹落實談以下幾點意見：

(一)切實提高對實施安康居住工程重要意義的認識。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問題而實施的一項民心工程、德政工程，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是貫徹落實“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級政府義不容辭的責任。對工程的實施，省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會議上，張高麗書記將“實施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實事之一。近期，韓寓群省長還將到省建設(shè)廳現(xiàn)場辦公，而他親自提出要聽取匯報的其中一個議題就是安康居住工程進展情況，并要求各地要將明年實施安康居住工程的目標向社會做出公開承諾。各級建設(shè)、房管部門一定要從堅持科學發(fā)展觀，落實“三個代表”、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，提高對實施安康居住工程重要性的認識，增強工作的主動性和緊迫感，切實抓緊抓好。

(二)認真學習領(lǐng)會，做好《方案》有關(guān)政策措施的細化?！栋部稻幼」こ虒嵤┓桨浮肥俏沂嵤┌部稻幼」こ痰闹笇晕募浅Ｖ匾?。各地一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，這是抓好《方案》貫徹落實的基礎(chǔ)。同時，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā)，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標準等政策就需要由各地結(jié)合實際自行確定。各地要在學習領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，提出切實可行的貫徹落實意見，對需要由各市明確的有關(guān)政策措施做出具體規(guī)定，增強《方案》的可操作性。

(三)抓緊做好調(diào)查摸底工作，科學編制安康居住工程實施規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計劃的基礎(chǔ)性工作。各地要抓緊行動起來，盡快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、收入、住房狀況等情況，并根據(jù)收入線劃分標準對有關(guān)情況進行分類整理，建立檔案。各地的調(diào)查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎(chǔ)上，科學編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，逐步加以解決。對安置住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房的年度建設(shè)規(guī)模，《方案》原則上要求不超過當?shù)啬甓茸≌ㄔO(shè)開發(fā)總量的40。這只是一個指導性指標，各種住房的具體供應比例，各地應結(jié)合實際自行制定。

(四)切實抓好安康居住工程的組織實施。安康居住工程的實施，要堅持政府項目總攬、企業(yè)市場運作，改變過去由開發(fā)企業(yè)自行取得地塊后，到有關(guān)部門立項，然后層層上報、層層轉(zhuǎn)發(fā)計劃的體制。各地主管部門要根據(jù)安康居住工程實施規(guī)劃，建立安置住房、經(jīng)濟適用住房項目庫，做好項目儲備。每年依據(jù)實施規(guī)劃和項目儲備，編制年度建設(shè)計劃，報省有關(guān)部門批準后，通過項目招投標確定開發(fā)建設(shè)單位。拆遷安置房要優(yōu)先安排，優(yōu)先建設(shè)。拆遷安置要與開發(fā)經(jīng)營結(jié)合起來，實行拆遷與開發(fā)并重，以開發(fā)帶拆遷，捆綁經(jīng)營，以肥補瘦，自求平衡，最大限度地保護被拆遷人利益。要以安置住房為重點，抓好安康居住工程試點，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面鋪開。

(五)嚴格實行申請、審批和公示制度。安康居住工程要嚴格限定供應對象，不得敞開供應。購買安置住房、經(jīng)濟適用住房或承租廉租住房，要實行申請、審批和公示制度。各地要將安康居住工程有關(guān)信息公開向社會發(fā)布。申請購買或承租的家庭，要持有關(guān)證明材料向主管部門提出申請，經(jīng)審核符合條件的要向社會公示。經(jīng)公示無投訴或雖有投訴但經(jīng)調(diào)查、核實不屬實的，方可購買或承租。

(六)開展經(jīng)濟適用住房檢查。各地要按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定對在建的經(jīng)濟適用住房項目進行排查，對存在的違法違規(guī)問題及時加以制止和糾正，并依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)進行嚴肅處罰。檢查情況要形成書面報告，于12月底前上報建設(shè)廳。

(七)加強組織協(xié)調(diào)。實施安康居住工程、解決中低收入家庭住房困難是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的共同努力。建設(shè)、房管部門要切實負起牽頭責任，加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，并積極爭取城市政府支持，形成推進安康居住工程實施的合力。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，各級建設(shè)、房管、規(guī)劃、市政公用部門更應統(tǒng)一認識，將實施安康居住工程作為一項政治任務來抓，服從大局，密切合作。各市建設(shè)、房管部門的主要領(lǐng)導同志要親自抓，加強工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，確保工程的順利實施。建設(shè)廳考慮將安康居住工程實施目標分解到各市，作為建設(shè)系統(tǒng)年度考核的重要指標，推進安康居住工程的實施。

【城建環(huán)保范文】五

同志們：

剛才，建設(shè)廳楊廳長作了重要講話，對我們做好今后的工作具有重要的指導意義。領(lǐng)導講話對我們一年來取得的成績給予充分肯定，這是對我們莫大的鞭策和鼓勵;領(lǐng)導提出的希望和要求，我們要認真領(lǐng)會，深入貫徹落實。

下面，我向各位領(lǐng)導和代表作工作報告，不當之處請批評指正。

一、全省勘察設(shè)計行業(yè)沿著正確的軌道持續(xù)發(fā)展，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢

近年來，經(jīng)省建設(shè)廳歷任分管領(lǐng)導卓有成效的工作和全行業(yè)各級建設(shè)主管部門、各勘察設(shè)計單位共同努力，為我省勘察設(shè)計行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。一年來，根據(jù)省委、省政府提出的加快小康社會建設(shè)步伐的總體要求，按照省建設(shè)廳確定的年度工作目標和工作重點，以及上次全省勘察設(shè)計工作會議做出的工作部署，全省勘察設(shè)計行業(yè)的廣大干部、職工，抓住機遇，深化改革，轉(zhuǎn)變觀念，加快發(fā)展，取得了一定的工作成績。

(一)勘察設(shè)計行業(yè)充滿生機與活力，為我省建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展做出積極貢獻。一年來，全省勘察設(shè)計行業(yè)干部、職工進一步解放思想，深化改革，勘察設(shè)計體制、經(jīng)營模式、運作機制等發(fā)生了重大變化，隊伍整體素質(zhì)不斷提高，隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理，單位實力和適應市場的能力不斷增強，企業(yè)效益明顯增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，20全省將完成施工圖設(shè)計投資額866.3億元，完成建筑面積7522萬平方米，比2003年增長15%。全省工程勘察設(shè)計合同額將完成87.5億元，企業(yè)營業(yè)收入達81.9億元，比2003年增長35%。全行業(yè)資產(chǎn)合計85.6億元。

(二)通過加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為，全省勘察設(shè)計市場正朝著公開、公正、公平、有序的方向不斷推進。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和勘察設(shè)計體制改革的不斷深入，勘察設(shè)計市場的格局也發(fā)生了新的變化。針對目前勘察設(shè)計市場存在的突出問題，過去的一年重點作了一些嘗試和探索性工作，收到較好效果。

一是加強行業(yè)尤其是勘察設(shè)計單位的誠信建設(shè)，全行業(yè)職業(yè)道德水平得到新的提高。我省目前有勘察設(shè)計單位1100多個，隨著市場的進一步開放，外省勘察設(shè)計單位進入山東市場越來越多，龐大的設(shè)計隊伍和有限的建設(shè)項目供需矛盾突出，殘酷的市場競爭出現(xiàn)了一些新的問題，比如因“信用缺失”導致的“陰陽合同”、壓價競爭、代審代簽、違反國家強制性標準等違紀行為屢禁不止，嚴重擾亂了市場秩序，制約了勘察設(shè)計行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。針對出現(xiàn)的問題，加強法制建設(shè)和誠信建設(shè)，提升全行業(yè)職業(yè)道德水平，十分必要。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定實施了《山東省勘察設(shè)計單位及施工圖審查機構(gòu)不良行為記錄管理辦法》。對建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)三方主體進行不良行為的量化管理，在勘察設(shè)計行業(yè)建立起有力的失信懲戒機制和守信激勵機制，有效遏制了上述問題的蔓延。

二是嚴格資質(zhì)管理，把好市場準入關(guān)?？辈煸O(shè)計資質(zhì)的設(shè)立和審批是勘察設(shè)計市場準入的主要形式，勘察設(shè)計資質(zhì)審批是建立公開公正、競爭有序的勘察設(shè)計市場的重要環(huán)節(jié)。近幾年在“資質(zhì)申報的收審分離”、“嚴格審批程序，明確審查責任”、“堅持獨立、回避和保密專家審查三原則”以及“審查結(jié)果上網(wǎng)公示，審批過程公開透明”等幾個方面對資質(zhì)審批工作進行了改革和嘗試。

今年，按照建設(shè)部新的勘察設(shè)計單位資質(zhì)年檢辦法，完成了年度全行業(yè)資質(zhì)年檢工作。共有1149家單位參加了20資質(zhì)年檢工作，經(jīng)過專家審查、媒體公示和復議后，基本合格單位84個，不合格單位l1個，未參加單位l1個。并有濟南太航建筑設(shè)計有限責任公司等126家單位由于技術(shù)人員重名被予以不良行為記錄。

完成了全省土工試驗室資質(zhì)年檢、新批工作。并將審查意見在山東勘察設(shè)計信息網(wǎng)上進行了公示。經(jīng)過初審和復議，有105家單位合格，21家基本合格，3家不合格。26家試驗室取得了相應資質(zhì)。

組織了的資質(zhì)審批申報工作。我省今年資質(zhì)審查工作共收到210家的236項資質(zhì)申請，涉及18個行業(yè)和專業(yè)。經(jīng)審查，共有191個資質(zhì)予以通過，通過率為79.6%。其中省批資質(zhì)116個(其中新批資質(zhì)78個)，部批資質(zhì)75個(其中新批資質(zhì)24個)。49個資質(zhì)未能通過，淘汰率20.4%。

通過上述措施，使我省勘察設(shè)計資質(zhì)審批工作更加規(guī)范化、程序化和制度化，進一步規(guī)范了市場、優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。

(三)搞好設(shè)計保險制度試點工作，為全面展開設(shè)計保險工作打好基礎(chǔ)。山東省是建設(shè)部推行工程設(shè)計保險的試點省份之一。根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[2003]218號文件精神，過去的一年，我省加大宣傳力度，召開了全省勘察設(shè)計責任保險工作宣貫會議，舉辦了省直勘察設(shè)計單位設(shè)計責任保險務實培訓班，通過宣傳和培訓，增強了人們對勘察設(shè)計責任保險工作的認識，對推進該項工作起到促進作用。目前，已有300余家勘察設(shè)計單位參加了勘察設(shè)計責任保險。

(四)施工圖審查制度初顯成效，工程勘察設(shè)計質(zhì)量全面提高。施工圖審查，是把好設(shè)計質(zhì)量關(guān)的重要措施。今年8月5日至15日，省建設(shè)廳組織了六個調(diào)研組，分赴全省17個市，通過聽取各市建委及施工圖審查機構(gòu)負責同志的情況介紹、現(xiàn)場查看施工圖審查機構(gòu)辦公場所和復查工程項目施工圖圖紙，對審查質(zhì)量、違法違規(guī)情況、基礎(chǔ)管理工作情況及審查機構(gòu)是否獨立、技術(shù)力量及人員到位情況進行了全面調(diào)研，對全省開展施工圖審查情況有了較為全面的了解。通過調(diào)研我們看到，各市建設(shè)主管部門對施工圖審查這項工作非常重視，各審查單位技術(shù)人員基本都已取得審查資格，沒有違規(guī)違法情況，基礎(chǔ)管理比較扎實。近幾年來卓有成效的工作，使施工圖審查覆蓋率有了較大提高。約有33.8%的市(縣)施工圖審查覆蓋率能夠達到100%，全省平均能夠達到90%左右;實施施工圖審查制度，勘察設(shè)計合同、資質(zhì)、設(shè)計程序、招投標等階段的不良現(xiàn)象均得到規(guī)范和糾正，勘察設(shè)計市場由無序競爭開始向質(zhì)量、服務、競爭有序的方向發(fā)展，勘察設(shè)計質(zhì)量水平有了明顯提高。

今年，我們加強了施工圖審查的法規(guī)建設(shè)，出臺了《關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法的通知》，對建設(shè)部第134號令有了詳細的貫徹實施意見，各市應當認真學習，切實貫徹執(zhí)行。加強了對施工圖審查機構(gòu)的監(jiān)督管理，在2003年度施工圖審查機構(gòu)年檢中，有50家審查機構(gòu)年檢結(jié)果為合格，2家審查機構(gòu)年檢結(jié)果為基本合格。通過年檢，各審查機構(gòu)對自身存在的問題都有了清楚的認識，對提高施工圖審查和勘察設(shè)計的質(zhì)量、監(jiān)督勘察設(shè)計單位的市場行為、促進施工圖審查工作的良性發(fā)展均起到了較好的作用。

今年，全省共審查建筑工程10426項，審查總建筑面積5688萬平方米，審查機構(gòu)的總收入為8683萬元。通過施工圖審查，共發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計中違反強制性條文次，及時消除了大量的工程質(zhì)量隱患。

(四)大力推進iso9000質(zhì)量管理體系認證，提高勘察設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量。iso9000系列質(zhì)量管理標準體系是目前國際通用的比較先進的質(zhì)量管理模式，對提高勘察設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量提供了先進的管理思想和管理模式，經(jīng)過近幾年的貫標認證工作，先進的質(zhì)量管理思想深入人心。全省已有家勘察設(shè)計單位通過質(zhì)量體系認證。

二是開展了全省勘察設(shè)計優(yōu)秀qc小組評評選活動。為促進全省勘察設(shè)計質(zhì)量的不斷提高，組織開展了本年度全省工程建設(shè)(勘察設(shè)計)優(yōu)秀qc小組評選活動，共評出優(yōu)秀qc小組一等獎12個，二等獎18個，三等獎20個，并召開了優(yōu)秀qc小組成果發(fā)布會。通過此項活動，進一步提高了勘察設(shè)計單位質(zhì)量管理的自覺性。

通過施工圖審查、貫標認證、全面質(zhì)量管理等有效措施，全省勘察設(shè)計質(zhì)量得到有效控制，未發(fā)生較大的質(zhì)量事故，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。

(五)主動協(xié)調(diào)工作關(guān)系，積極搞好初設(shè)審查工作。初步設(shè)計審查，是從工程建設(shè)源頭上事先介入監(jiān)督管理的重要措施，是建設(shè)主管部門的一項重要職責。由于歷史原因，建設(shè)主管部門與投資計劃管理部門在此項工作中存在職責重疊問題，對搞好初步設(shè)計審查工作造成一定的困難。過去的一年，我們主動會同省直有關(guān)部門，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施及建筑工程項目的初步設(shè)計審查和批復工作，重點與省計委等部門協(xié)調(diào)工作關(guān)系，加強了對重點工程項目的初步設(shè)計審批工作。在時間緊、任務重的情況

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