總結(jié)可以幫助我們記錄下自己的點滴進步,激勵自己繼續(xù)前行??偨Y(jié)應(yīng)該集中在我們的成長和進步上,不要過于苛求完美。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇一
業(yè)務(wù)環(huán)境意味著什么營商環(huán)境是指政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境等。營商環(huán)境中最重要的一個是公平公正的法律環(huán)境,這是促進投資自由化的基礎(chǔ)??梢哉f,商業(yè)環(huán)境就是生產(chǎn)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
黨的十九屆五中全會審議通過“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議,為中國未來發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖、指明了前進方向。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須深刻把握在新發(fā)展階段深入推進全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭將面臨的新挑戰(zhàn)新任務(wù)新要求,緊扣黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,在推動構(gòu)建新發(fā)展格局中彰顯新?lián)?dāng)、新作為。
強化政治引領(lǐng),用黨的十九屆五中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
推動構(gòu)建新發(fā)展格局,強化政治引領(lǐng)是前提。黨的十九屆五中全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,是我們站位新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的強大思想武器和行動指南。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅守政治監(jiān)督根本定位,督促各級黨組織和黨員干部在持續(xù)學(xué)懂弄通做實中統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。
在深學(xué)細(xì)悟中進一步堅定堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證。要督促各級黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,自覺同黨中央決策部署對標(biāo)對表,堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,切實做到創(chuàng)造性貫徹、具體化落實,以實際行動踐行“兩個維護”。
在對標(biāo)篤行中進一步堅定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。應(yīng)對新發(fā)展階段帶來的新機遇新挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于推動高質(zhì)量發(fā)展。要督促各級黨組織和黨員干部深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強機遇意識和風(fēng)險意識,堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅定貫徹新發(fā)展理念,把握主動權(quán)、下好先手棋,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
在學(xué)思用貫通中進一步堅定集中力量辦好自己事的意志定力。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要集中力量辦好自己的事,切實以自身的確定性應(yīng)對外部的不確定性。要督促各級黨組織和黨員干部發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng),在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐中不斷涵養(yǎng)自我革新的勇氣和胸懷、激發(fā)沖破羈絆的闖勁和干勁、堅定決戰(zhàn)決勝的意志和定力,練就擔(dān)當(dāng)作為的鐵肩膀和真本事,不斷通過破解難題、辦好實事開創(chuàng)工作新局面。
堅持系統(tǒng)觀念,在履行基本職能職責(zé)中推動育先機開新局。
構(gòu)建新發(fā)展格局是一個系統(tǒng)工程。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持系統(tǒng)觀念、運用系統(tǒng)方法,找準(zhǔn)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的結(jié)合點著力點,促進正風(fēng)肅紀(jì)反腐政策措施與構(gòu)建新發(fā)展格局需要相適應(yīng),使制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。
緊盯“六穩(wěn)”“六?!?,推動加固發(fā)展底板。當(dāng)前,全面建成小康社會勝利在望,越是這個時候,越要保持清醒、慎終如始。要堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,緊緊圍繞扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù)強化政治監(jiān)督,在跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督上出實招、見實效,推動各級黨組織以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中蓄勢,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會。
緊盯鄉(xiāng)村振興,推動釋放發(fā)展?jié)摿?。要推動全面從?yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,加強對各項惠民富民政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強對群眾反映強烈問題的集中整治,推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,促進人民生活品質(zhì)提升,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要緊緊抓住糧食安全這個“壓艙石”,督促推動藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,穩(wěn)定提升糧食安全保障能力。
緊盯改革開放,推動激發(fā)發(fā)展活力。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,必須更加堅定不移推進改革、擴大開放。要充分發(fā)揮監(jiān)督的發(fā)現(xiàn)、評價、糾偏、完善等功能,扭住優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代流通體系、深度融入共建“一帶一路”、國有企業(yè)改革等重點,聚焦破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙,通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)、提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,使一切有利于推動形成新發(fā)展格局的力量源泉充分涌流。
緊盯重大戰(zhàn)略,推動積蓄發(fā)展勢能?!笆奈濉币?guī)劃、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。要找準(zhǔn)發(fā)揮職能作用的切入點、結(jié)合點,把“十四五”規(guī)劃和重大國家戰(zhàn)略的實施情況納入政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,督促各級各部門扛穩(wěn)政治責(zé)任、發(fā)揮比較優(yōu)勢,把構(gòu)建新發(fā)展格局同實施“十四五”規(guī)劃和重大國家戰(zhàn)略有機銜接起來,積極探索有利于促進構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,加快建設(shè)一批重大工程、重大項目、重大平臺,努力打造高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。
全面從嚴(yán)治黨,以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作促進政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
全面從嚴(yán)治黨既是政治保證,也是作風(fēng)引領(lǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要積極推進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的理念、制度和實踐創(chuàng)新,精準(zhǔn)把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的重點、力度、時機,以高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察工作促進政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)向上向好,推動黨員干部想干事、能干事、干成事。
在力戒形式主義官僚主義上強監(jiān)督、求實效。形式主義官僚主義是阻礙黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。要始終站在講政治的高度,發(fā)揚“釘釘子”精神,盯住具體人具體事,堅決整治有令不行有禁不止、推諉扯皮懶政怠政、表態(tài)多行動少落實差的行為,嚴(yán)肅查處貫徹落實黨中央重大決策部署打折扣做選擇搞變通、執(zhí)行惠企惠民等政策分親疏搞歧視徇私情、“新官不理舊賬”等問題,特別是對只講形式、不講效果的不落實現(xiàn)象盯住不放、精準(zhǔn)施治,以有力監(jiān)督促有效落實。
在激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為上強監(jiān)督、求實效。構(gòu)建新發(fā)展格局,需要黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。要堅持加強監(jiān)督與正向激勵相結(jié)合,落實“三個區(qū)分開來”,用好“四種形態(tài)”,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,為受到不實反映的干部澄清正名,形成正確導(dǎo)向,釋放激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的“正能量”。
在構(gòu)建親清政商關(guān)系上強監(jiān)督、求實效。良好的政商關(guān)系,是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。要堅持優(yōu)化營商環(huán)境與弘揚企業(yè)家精神結(jié)合、正面清單引導(dǎo)與負(fù)面清單約束并重、“親”而有度與“清”而有為統(tǒng)一,讓黨員干部把握善于“親”的原則、克服不敢“親”的顧慮、增強主動“親”的自覺,做到既守住底線,又主動作為,推動各類市場主體發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大發(fā)展。
在優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境上強監(jiān)督、求實效。要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,把深化以案促改與構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、提升治理能力結(jié)合起來,堅持有案必改,注重因案制宜,做到改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督同向發(fā)力,真正實現(xiàn)查處一案、警示一片、規(guī)范一方,持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,以嚴(yán)密監(jiān)督體系防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障,以真改實改的扎實成效推動新發(fā)展理念落地、促進新發(fā)展格局形成。
第一章總則。
第一條為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱營商環(huán)境,是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。
第三條國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,增強發(fā)展動力。
各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅持政務(wù)公開透明,以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。
第四條優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障,對標(biāo)國際先進水平,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
第五條國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,依法促進各類生產(chǎn)要素自由流動,保障各類市場主體公平參與市場競爭。
第六條國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。
國家進一步擴大對外開放,積極促進外商投資,平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進、督促落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)機制,及時協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作??h級以上地方人民政府根據(jù)實際情況,可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。
國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施;對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。
第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價體系,發(fā)揮營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
開展?fàn)I商環(huán)境評價,不得影響各地區(qū)、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加市場主體負(fù)擔(dān)。
任何單位不得利用營商環(huán)境評價謀取利益。
第九條市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會公德和商業(yè)道德,誠實守信、公平競爭,履行安全、質(zhì)量、勞動者權(quán)益保護、消費者權(quán)益保護等方面的法定義務(wù),在國際經(jīng)貿(mào)活動中遵循國際通行規(guī)則。
第二章市場主體保護。
第十條國家堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,保障各種所有制經(jīng)濟平等受到法律保護。
第十一條市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的各類事項,任何單位和個人不得干預(yù)。
第十二條國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對待各類市場主體,不得制定或者實施歧視性政策措施。
第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正,依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體,不得以不合理條件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進行限制或者排斥。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強招標(biāo)投標(biāo)和政府采購監(jiān)管,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
第十四條國家依法保護市場主體的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。
嚴(yán)禁違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌鲋黧w的財產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營者個人財產(chǎn)實施查封、凍結(jié)和扣押等行政強制措施;依法確需實施前述行政強制措施的,應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。
禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
第十五條國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制,健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制,加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。
國家持續(xù)深化商標(biāo)注冊、專利申請便利化改革,提高商標(biāo)注冊、專利申請審查效率。
第十六條國家加大中小投資者權(quán)益保護力度,完善中小投資者權(quán)益保護機制,保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán),提升中小投資者維護合法權(quán)益的便利度。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織,任何單位和個人不得干預(yù)。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個人不得強制或者變相強制市場主體參加評比、達標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動,不得借前述活動向市場主體收費或者變相收費。
第十八條國家推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺,為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。
第三章市場環(huán)境。
第十九條國家持續(xù)深化商事制度改革,統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺服務(wù)接口,采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理。
國家推進“證照分離”改革,持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項,依法采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對所有涉企經(jīng)營許可事項進行分類管理,為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營許可事項不得作為企業(yè)登記的前置條件。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,簡化企業(yè)從申請設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時間。
企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時辦理,不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。
第二十條國家持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,并實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類市場主體均可以依法平等進入。
各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。
第二十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,有效預(yù)防和制止市場經(jīng)濟活動中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。
第二十二條國家建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視,促進人力資源有序社會性流動和合理配置。
第二十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。
第二十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實國家各項減稅降費政策,及時研究解決政策落實中的具體問題,確保減稅降費政策全面、及時惠及市場主體。
第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金以及實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費,實行目錄清單管理并向社會公開,目錄清單之外的前述收費和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
第二十六條國家鼓勵和支持金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善對商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵機制,鼓勵、引導(dǎo)其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,并合理增加中長期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。
商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理條件,不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費行為,不得違規(guī)向服務(wù)對象收取不合理費用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會公開開設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限。
第二十七條國家促進多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展,拓寬市場主體融資渠道,支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具,擴大直接融資規(guī)模。
第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)等信息,為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價格合理的服務(wù),不得強迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件,不得以任何名義收取不合理費用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報裝流程,在國家規(guī)定的報裝辦理時限內(nèi)確定并公開具體辦理時間。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對公用企事業(yè)單位運營的監(jiān)督管理。
第二十九條行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程,加強行業(yè)自律,及時反映行業(yè)訴求,為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護、糾紛處理等方面的服務(wù)。
國家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費、評比、認(rèn)證等行為。
第三十條國家加強社會信用體系建設(shè),持續(xù)推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平,維護信用信息安全,嚴(yán)格保護商業(yè)秘密和個人隱私。
第三十一條地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行,并依法對市場主體因此受到的損失予以補償。
第三十二條國家機關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款,大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對國家機關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度,并通過加強預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施,建立防范和治理國家機關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機制。
第三十三條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體注銷辦理流程,精簡申請材料、壓縮辦理時間、降低注銷成本。對設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或者無債權(quán)債務(wù)的市場主體,可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權(quán)債務(wù)的市場主體,在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時辦理注銷。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關(guān)問題。
第四章政務(wù)服務(wù)。
第三十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進一步增強服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
第三十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,編制并向社會公開政務(wù)服務(wù)事項(包括行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,下同)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量權(quán),推進同一事項實行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。
第三十六條政府及其有關(guān)部門辦理政務(wù)服務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度,實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。需要市場主體補正有關(guān)材料、手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補正的內(nèi)容;需要進行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的,應(yīng)當(dāng)及時安排、限時辦結(jié)。
法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定對政務(wù)服務(wù)事項辦理時限有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)盡快辦結(jié);沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照合理、高效的原則確定辦理時限并按時辦結(jié)。各地區(qū)可以在國家規(guī)定的政務(wù)服務(wù)事項辦理時限內(nèi)進一步壓減時間,并應(yīng)當(dāng)向社會公開;超過辦理時間的,辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。
地方各級人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項一般應(yīng)當(dāng)進駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務(wù)。
第三十七條國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(以下稱一體化在線平臺),推動政務(wù)服務(wù)事項在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺辦理。
國家依托一體化在線平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務(wù)流程,促進政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),及時將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺,加強共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。
國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強電子證照的推廣應(yīng)用。
各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推動政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,行政機關(guān)不得限定辦理渠道。
第三十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺,集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施,并通過多種途徑和方式加強宣傳解讀。
第三十九條國家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并進行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機制能夠解決以及行政許可法和國務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項,一律不得設(shè)立行政許可,嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實施行政許可。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對相關(guān)管理事項已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項設(shè)定行政許可。對相關(guān)管理事項尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項設(shè)定行政許可。
第四十條國家實行行政許可清單管理制度,適時調(diào)整行政許可清單并向社會公布,清單之外不得違法實施行政許可。
國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可,行政機關(guān)不得繼續(xù)實施或者變相實施,不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實施。
對實行行政許可管理的事項,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過整合實施、下放審批層級等多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,減輕市場主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
第四十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,根據(jù)項目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序,精簡審批要件,簡化技術(shù)審查事項,強化項目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實的協(xié)同,實行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。
第四十二條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗收等方式,簡化審批手續(xù),提高審批效能。
在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評估,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險性等事項進行統(tǒng)一評估,不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨提出評估要求。區(qū)域評估的費用不得由市場主體承擔(dān)。
第四十三條作為辦理行政審批條件的中介服務(wù)事項(以下稱法定行政審批中介服務(wù))應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù);沒有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開。
國家加快推進中介服務(wù)機構(gòu)與行政機關(guān)脫鉤。行政機關(guān)不得為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機構(gòu);除法定行政審批中介服務(wù)外,不得強制或者變相強制市場主體接受中介服務(wù)。行政機關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政機關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機構(gòu),并自行承擔(dān)服務(wù)費用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。
第四十四條證明事項應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。
設(shè)定證明事項,應(yīng)當(dāng)堅持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開具單位無法調(diào)查核實的,不得設(shè)定證明事項。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布證明事項清單,逐項列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強證明的互認(rèn)共享,避免重復(fù)索要證明。
第四十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家促進跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求,依法削減進出口環(huán)節(jié)審批事項,取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,清理規(guī)范口岸收費,降低通關(guān)成本,推動口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
第四十六條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡辦稅資料和流程,簡并申報繳稅次數(shù),公開涉稅事項辦理時限,壓減辦稅時間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
第四十七條不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強部門協(xié)作,實行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時間,降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)登記時限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時間。
國家推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),逐步實現(xiàn)市場主體在一個平臺上辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。
第四十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機制,采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決。
建立政企溝通機制,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場主體意愿,增強針對性和有效性,不得干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得增加市場主體負(fù)擔(dān)。
第四十九條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營商環(huán)境的投訴和舉報。
第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。
國家鼓勵對營商環(huán)境進行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實進行不實報道。
第五章監(jiān)管執(zhí)法。
第五十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對市場主體進行監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
第五十二條國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開。
第五十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強化信用監(jiān)管的支撐保障,加強信用監(jiān)管的組織實施,不斷提升信用監(jiān)管效能。
第五十四條國家推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外,市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項及查處結(jié)果及時向社會公開的方式進行。針對同一檢查對象的多個檢查事項,應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。
對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域,依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管,并嚴(yán)格規(guī)范重點監(jiān)管的程序;對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)有針對性地進行檢查并依法依規(guī)處理。
第五十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新的原則,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,針對其性質(zhì)、特點分類制定和實行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時確保質(zhì)量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第五十六條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
第五十七條國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡執(zhí)法隊伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級,提高基層執(zhí)法能力。
第五十八條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
第五十九條行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制性手段,依法慎重實施行政強制。采用非強制性手段能夠達到行政管理目的的,不得實施行政強制;違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的,可以不實施行政強制;確需實施行政強制的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
開展清理整頓、專項整治等活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動,并報經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。
禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。
第六十條國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度,合理確定裁量范圍、種類和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。
第六章法治保障。
第六十一條國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要,依照法定權(quán)限和程序及時制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。
優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,依照法定程序經(jīng)有權(quán)機關(guān)授權(quán)后,可以先行先試。
第六十二條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定,充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見。
除依法需要保密外,制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會公開征求意見,并建立健全意見采納情況反饋機制。向社會公開征求意見的期限一般不少于30日。
第六十三條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進行公平競爭審查。
制定涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進行合法性審核。
市場主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國務(wù)院書面提出審查建議,由有關(guān)機關(guān)按照規(guī)定程序處理。
第六十四條沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù)的,行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件,不得干預(yù)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。
第六十五條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,確定是否為市場主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺節(jié)奏,全面評估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。
第六十六條國家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制,為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
第六十七條國家加強法治宣傳教育,落實國家機關(guān)普法責(zé)任制,提高國家工作人員依法履職能力,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護自身合法權(quán)益,不斷增強全社會的法治意識,為營造法治化營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。
第六十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源,加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。
第六十九條政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:
(一)違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的事項;
(二)制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體;
(四)在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力;
(十一)其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)或者損害營商環(huán)境的情形。
第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)不向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等信息;
(二)強迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件;
(三)向市場主體收取不合理費用。
第七十一條行業(yè)協(xié)會商會、中介服務(wù)機構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)違法開展收費、評比、認(rèn)證等行為;
(二)違法干預(yù)市場主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織;
(四)不向社會公開辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標(biāo)準(zhǔn);
(五)違法強制或者變相強制市場主體接受中介服務(wù)。
近日,市委、市政府印發(fā)《廣元市法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》,并發(fā)出通知,要求各級、各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實?!稄V元市法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》全文如下。
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,廣元市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于法治宣傳教育各項決策部署,法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實施完成,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開展,“法律七進”深化拓展,“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制廣泛實行,社會主義法治文化建設(shè)持續(xù)推進,干部群眾法治意識明顯增強,基層依法治理穩(wěn)步推進,社會治理法治化水平顯著提升,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序基本形成,為推進法治廣元建設(shè)提供了有力保障。
2021年至2025年,我市開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化廣元新征程,迫切需要把全民普法作為全面依法治市的長期性基礎(chǔ)性工作,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),推動全社會尊法學(xué)法守法用法,根據(jù)《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)〉的通知》(川委發(fā)〔2021〕19號)精神,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)劃。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時期廣元經(jīng)濟社會發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),以實施公民法治素養(yǎng)提升行動為總抓手,以提高普法工作針對性和實效性為著力點,完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制,健全法治宣傳教育體制機制,繁榮社會主義法治文化,促進法治宣傳、法律服務(wù)、依法治理一體貫通,為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市營造良好法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)。
到2025年,公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實踐的參與度明顯提高,全社會尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動性顯著增強。依法治理深入推進,社會治理法治化水平進一步提升。普法工作體系更加健全,全民普法規(guī)范的制度體系、精準(zhǔn)的實施體系、健全的責(zé)任體系和科學(xué)的評價體系基本形成。
(一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,列入黨校(行政院校)和干部學(xué)院重點課程,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)和能力。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,持續(xù)提升青少年法治素養(yǎng)。通過融媒體和各類普法陣地,組織新聞媒體通過專題專欄、訪談等形式進行闡釋解讀,深入基層開展有特色、接地氣的宣講活動,推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。
(二)突出宣傳憲法。
深入持久在全社會開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動,加強國旗法、國徽法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,強化國家認(rèn)同。全面落實憲法宣誓制度。結(jié)合“12·4”國家憲法日,開展“憲法宣傳周”系列活動。加強憲法文化建設(shè),在新市民儀式、青少年成人儀式、學(xué)生畢業(yè)儀式等活動中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)。鼓勵各地建設(shè)憲法宣傳教育基地(公園、廣場、長廊)。
(三)突出宣傳民法典。
加強民法典普法宣傳教育,聚焦民法典核心要義和重點問題,闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴(yán)、促進家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動各級黨政機關(guān)和國家工作人員帶頭學(xué)習(xí)宣傳,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率。加強對青少年民法典教育,引導(dǎo)青少年主動學(xué)習(xí)民法典。以“美好生活·民法典相伴”為主題,持續(xù)開展民法典主題宣傳,常態(tài)化推進民法典進鄉(xiāng)村(社區(qū))“三個一百”主題宣講活動,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
專欄1。
“美好生活·民法典相伴”主題宣傳。
1.創(chuàng)播民法典公益廣告、微視頻等普法產(chǎn)品,匯編發(fā)布典型案例。
2.成立廣元市“八五”普法講師團,深入機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、寺廟、企業(yè)、單位開展宣講。
3.通過“報、網(wǎng)、臺、微、屏”等全媒體,運用案例全方位開展民法典宣傳,開展民法典知識競賽。
4.組織學(xué)校開展民法典主題班會、征文演講、模擬法庭等。
5.強化陣地建設(shè),每個縣區(qū)至少建設(shè)一個民法典公園(廣場、長廊);鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建設(shè)一批民法典法治文化陣地。
(四)深入宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。
繼續(xù)把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務(wù),大力宣傳國家基本法律,強化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。圍繞融入新發(fā)展格局和深入推進創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,大力宣傳有關(guān)平等保護、公平競爭、激發(fā)市場主體活力和知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的法律法規(guī),推動建設(shè)市場化法治化營商環(huán)境。
(五)深入宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。
圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要,大力宣傳總體國家安全觀,組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動,推動全社會增強國家安全意識和風(fēng)險防控能力。聚焦國家政治安全,重點宣傳好國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、反間諜法等法律法規(guī)。聚焦新時代平安廣元建設(shè)新需求,持續(xù)宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、行政處罰法等法律法規(guī),推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化,促進社會和諧穩(wěn)定。大力宣傳民族宗教法律法規(guī)和相關(guān)政策,促進民族聚居區(qū)繁榮穩(wěn)定。組織開展“122全國交通安全日”宣傳活動,推動全社會尊法守規(guī)明禮,增強全民交通安全意識和防范交通風(fēng)險能力。聚焦疫情防控,加強傳染病防治法等法律法規(guī)宣傳,著力營造疫情防控良好法治氛圍。聚焦保障和改善民生,大力宣傳教育、醫(yī)療、食品藥品安全、就業(yè)、社會保障、收入分配、征地補償、養(yǎng)老育幼、生態(tài)環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)。圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力宣傳農(nóng)村重點領(lǐng)域改革、法治鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的法律法規(guī)。聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注領(lǐng)域,開展生態(tài)文明建設(shè)、森林草原防滅火、防災(zāi)減災(zāi)、防范金融風(fēng)險、個人信息保護、識毒防毒拒毒、預(yù)防艾滋病、未成年人保護、殘疾人保護、防治家庭暴力、退役軍人保障、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等方面開展經(jīng)常性法治宣傳教育。
(六)深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。
以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點,深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,教育廣大黨員尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。各級黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院要把黨內(nèi)法規(guī)作為干部教育培訓(xùn)的必修課,把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內(nèi)容,在考核黨員干部時注意了解相關(guān)情況,充分運用“學(xué)習(xí)強國”“兩微一端”等平臺傳播黨內(nèi)法規(guī),促進黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
(一)加強教育引導(dǎo)。
加強國家工作人員法治教育。堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法示范帶動作用,建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度。將習(xí)近平法治思想和有關(guān)法律法規(guī)納入全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平考試測試。落實黨委(黨組)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會集中學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法等制度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法和法治檔案制度,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核考評重要內(nèi)容。落實國家工作人員學(xué)法用法制度,突出對涉及依法決策、依法行政、依法管理相關(guān)行政法律規(guī)范的學(xué)習(xí),引導(dǎo)國家工作人員牢固樹立權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治觀念。每年組織國家工作人員通過現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)旁聽法庭庭審1次。運用信息化系統(tǒng)搭建“學(xué)法考試平臺”,廣泛開展線上學(xué)法考試,5年內(nèi)實現(xiàn)市、縣(區(qū))全覆蓋。
加強青少年法治教育。全面落實《青少年法治教育大綱》要求,教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。將法治教育納入中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)計劃,推進教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn),5年內(nèi)對所有道德與法治課教師進行1次輪訓(xùn)。配齊配強法治課教師隊伍,完善法治副校長、法治輔導(dǎo)員制度。持續(xù)開展“學(xué)憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”和“開學(xué)法治教育第一課”等活動,常態(tài)化開展“憲法法律進高校”活動。加強青少年法治教育實踐基地建設(shè),充分運用已建成的“法治教育體驗館”“禁毒教育基地”等組織開展法治實踐活動和案例教學(xué),增強青少年規(guī)則意識、法治觀念。深入開展未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)專項宣傳活動,持續(xù)推廣“三養(yǎng)”教育模式,打造“廣元未成年人檢察”品牌,進一步完善政府、司法機關(guān)、學(xué)校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。
分層分類開展法治教育。加強基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作,落實村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法制度,將法治培訓(xùn)作為新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員任職培訓(xùn)內(nèi)容,5年內(nèi)對村(社區(qū))“兩委”班子成員進行1輪全覆蓋法治培訓(xùn)。加強基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),提升依法行政能力。把法治教育納入農(nóng)民夜校、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”“送法進工地”等活動。根據(jù)婦女、殘疾人、老年人等不同群體,分類開展精準(zhǔn)普法,提高其依法維護權(quán)益的意識和能力。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理和從業(yè)人員的法治教育。加強少數(shù)民族聚居區(qū)法治宣傳,持續(xù)開展宗教界人士和信教群眾法治教育,引導(dǎo)樹立中華民族共同體意識。加強對媒體從業(yè)人員法治教育,提高其運用法治思維和法治方式解讀社會問題、引導(dǎo)社會輿論的能力。結(jié)合企事業(yè)單位特點和自身職能,面向服務(wù)對象和社會公眾,在醫(yī)院、公園、車站、碼頭、機場等公共場所有針對性地開展法治宣傳教育活動。
(二)推動實踐養(yǎng)成。
(一)推動法治文化陣地建設(shè)。
擴大法治文化陣地覆蓋面,提升建設(shè)質(zhì)量,提高使用率。把法治文化陣地建設(shè)納入國土空間規(guī)劃,在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時融入法治元素,推動法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。依托新時代文明實踐中心(所、站)、愛國主義教育基地、禁毒宣傳教育陣地和圖書館、博物館、文化館等公共文化機構(gòu)場所,推進法治文化設(shè)施與公共文化服務(wù)設(shè)施一體規(guī)劃建設(shè)。各縣(區(qū))結(jié)合實際建設(shè)紅色法治文化主題、憲法主題、民法典主題法治文化公園(廣場、長廊)等法治文化實體陣地,基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一個法治文化場所,每個村(社區(qū))有一個法治文化宣傳欄、書屋(圖書角)。打造法治文化集群,重點探索在川陜、川甘結(jié)合部共建共享一批法治文化陣地。按規(guī)定開展法治教育基地評選,擇優(yōu)推薦參加全省、全國評選活動,發(fā)揮基地示范引領(lǐng)作用。
(二)推進社會主義法治文藝繁榮發(fā)展。
探索建立政府購買、市場運作、企業(yè)運營、社會資助、百姓受惠的法治文化建設(shè)新機制,加大法治文藝作品創(chuàng)作扶持力度,組織創(chuàng)作一批法治文化精品,創(chuàng)建一批法治文化傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室。將法治文藝作品納入文化作品評獎內(nèi)容和藝術(shù)、出版扶持及獎勵基金內(nèi)容。鼓勵民間藝術(shù)團體和藝人創(chuàng)編人民群眾喜聞樂見的法治話劇、法治小品、法治歌曲、法治漫畫等法治文藝作品。加大法治文化惠民力度,深入開展“法治文化基層行”“法治文藝演出進基層”等活動,持續(xù)開展法治微視頻微電影征集展播活動。在重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實施日等時間節(jié)點,組織青年普法志愿者、法治文藝團體深入基層開展群眾性法治文化活動。
(三)加強法治文化研究和傳承。
依托黨校(行政院校)、高校、法學(xué)會、社會團體、法律服務(wù)機構(gòu)等,加強對中華法系優(yōu)秀思想和理念的研究闡發(fā)、宣傳普及和傳承運用。弘揚善良風(fēng)俗、家規(guī)家訓(xùn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治內(nèi)涵,促進實現(xiàn)法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰,讓崇德尚法在社會、家庭中落地生根。加強紅色法治文化的保護、宣傳和傳承,注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時期領(lǐng)導(dǎo)廣元人民進行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實踐,加強對“木門軍事會議會址”“中國紅軍城”“紅軍渡”等為重點的紅色法治文化歷史遺跡和文物的保護。挖掘打造一批以紅色法治文化為主題的高質(zhì)量法治宣傳教育基地,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因。
(一)深化拓展“法律七進”
深化拓展“法律進機關(guān)”。深入推進依法行政,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動。落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。大力推行行政許可事項清單制度并實行動態(tài)管理。落實黨政機關(guān)法律顧問制度,完善公職律師制度。充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋。
深化拓展“法律進學(xué)?!?。落實法治副校長、法治輔導(dǎo)員制度,重點開展防范校園欺凌、性侵害、毒品、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法傳教、網(wǎng)絡(luò)沉迷、道路交通安全等方面的法治教育。在有條件的高校建立公共法律服務(wù)中心。深化學(xué)校周邊環(huán)境依法治理,加強平安校園建設(shè)。強化依法治校,依法制定學(xué)校章程,建立健全學(xué)校依法安全管理及突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,發(fā)揮基層調(diào)解組織在依法處理校內(nèi)糾紛中的作用。
深化拓展“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”。深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的“一核三治”城鄉(xiāng)基層治理體系。結(jié)合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作需要設(shè)立公職律師,完善和落實“一村(社區(qū))一法律顧問”制度。因地制宜推廣村(社區(qū))“法律之家”“法治微社區(qū)”等經(jīng)驗做法,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)供給。實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,建立“法律顧問+村(社)干部+法律明白人+人民調(diào)解員+綜治網(wǎng)格員”的基層依法治理骨干體系。加強易地扶貧搬遷安置點依法治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制。按規(guī)定開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,加強動態(tài)管理,提高創(chuàng)建質(zhì)量。
專欄2。
鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程。
1.制定鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工作方案,以村干部、村婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長、退役軍人等為重點,加快培育“法律明白人”。
2.壯大鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”隊伍,到2025年,全市每個村(社區(qū))有10名以上骨干“法律明白人”,每個村民小組和居民小區(qū)樓棟至少培養(yǎng)1名“法律明白人”。
3.加強培訓(xùn)、考核和動態(tài)管理。建立健全激勵制約機制。到2025年,推動每個行政村至少有1戶“學(xué)法用法示范戶”。
深化拓展“法律進企業(yè)、進單位”。落實企業(yè)(單位)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度,落實公司律師制度和企業(yè)法律顧問制度。加強企業(yè)(單位)法治文化建設(shè)。推動企業(yè)合規(guī)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立完善重大決策法律論證和法律審核制度。開展企業(yè)(單位)“法治體檢”活動,防范化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法律風(fēng)險。依法規(guī)范企業(yè)(單位)用工行為,保障和維護職工合法權(quán)益,依法調(diào)處勞動糾紛,維護企業(yè)(單位)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
專欄3。
企業(yè)合規(guī)建設(shè)。
1.加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法治培訓(xùn),強化企業(yè)市場主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)管理體系,依法防范市場風(fēng)險。
2.開展企業(yè)與律所結(jié)對合作、企業(yè)“法治體檢”等活動,推動建立全流程全方位合規(guī)審查機制,促進依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。
3.強化企業(yè)合規(guī)人才隊伍建設(shè),落實企業(yè)法律顧問制度和公司律師制度。
深化拓展“法律進寺廟”。持續(xù)推進寺廟依法規(guī)范管理工作。指導(dǎo)宗教團體和宗教活動場所建立健全管理章程,推動宗教場所依法治理。深化法律進寺廟“四進七有”工作模式,舉辦寺廟“法律明白人”培訓(xùn),深入開展“宗教宣傳月”政策法律宣傳宣講進宗教團體、宗教場所活動,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾樹立國家意識、公民意識、法治意識。
(二)深化行業(yè)依法治理。
廣泛開展行業(yè)依法治理。深化行風(fēng)建設(shè),規(guī)范行業(yè)行為,引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程,推進業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險及時、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織在依法治理中的積極作用,強化行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。探索建立行業(yè)自律組織,實現(xiàn)自我約束、自我管理,依法維護成員合法權(quán)益。
強化網(wǎng)絡(luò)空間依法治理。加強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),全面推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。強化對網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員的法治教育,推動網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺履行主體責(zé)任,做到依法依規(guī)經(jīng)營。持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理力度,深入整治網(wǎng)上各類違法違規(guī)問題亂象。加強全社會網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。培育網(wǎng)絡(luò)法治意識,引導(dǎo)公民特別是青少年理性上網(wǎng)。
(三)推進專項依法治理。
加強社會應(yīng)急狀態(tài)下的專項依法治理,深化自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件法治宣傳教育。提升應(yīng)急時期法律服務(wù)能力,促進全社會在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動、依法辦事,依法維護社會秩序。
堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合,按規(guī)定開展多層次多領(lǐng)域多形式法治創(chuàng)建活動,加強對縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等區(qū)域治理中法治狀況的研究評估工作,提高社會治理法治化水平。
(一)加大實時普法力度。
把普法融入立法過程。把公開原則貫穿于立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議全過程,在地方性法規(guī)、規(guī)章制定及修改過程中,通過召開座談會、論證會、聽證會等形式公開征集立法建議,注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用,廣泛聽取各方意見,增強公眾參與互動,回應(yīng)社會關(guān)切。地方性法規(guī)、規(guī)章正式公布時,同步進行解讀,加大實施前的宣傳普及力度。
把普法融入執(zhí)法、司法過程。落實執(zhí)法、司法辦案中開展普法的工作指引,加強行政許可、行政處罰、行政強制、行政復(fù)議、行政訴訟等法律規(guī)范普法宣傳,把普法貫穿于事前、事中、事后全過程。建立健全典型案例發(fā)布制度,通過以案釋法等方式加強對行政相對人、案件當(dāng)事人及社會公眾的法律法規(guī)和政策宣傳。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇二
xx年全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場會召開后,雅安市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長魏靜東迅速組織研究部署,積極開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升專項活動。
一是傳達學(xué)習(xí)會議精神。魏靜東主持召開局黨組(擴大)會議,傳達學(xué)習(xí)現(xiàn)場會議精神,特別是廳長孫建軍的.講話精神,要求對標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn),努力補齊短板、破解難題,全力打造良好的自然資源營商環(huán)境。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的雅安市自然資源系統(tǒng)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。
三是研究貫徹落實措施。認(rèn)真對照會議要求、對標(biāo)先進市(州)實踐經(jīng)驗,并結(jié)合雅安實際,逐一梳理存在的問題、短板和不足,形成問題清單,有針對性地提出提升措施,制定印發(fā)《雅安市自然資源系統(tǒng)優(yōu)化提升營商環(huán)境實施方案》。
四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織召開全市自然資源系統(tǒng)專題培訓(xùn)會,傳達學(xué)習(xí)現(xiàn)場會議精神,并就工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、“拿地即開工”、不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效等優(yōu)化營商環(huán)境工作進行系統(tǒng)培訓(xùn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇三
為促進“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化,助力優(yōu)化營商環(huán)境,助推xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,xx相關(guān)部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地,聽取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見和建議,通過實地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會方式,開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。對各方面調(diào)研情況進行了認(rèn)真總結(jié),形成此報告。
近年來,按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見精神和總體安排部署,我鎮(zhèn)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(一)人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時,多個企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問題。本地企業(yè)招工難,特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進來的更少,且流動性強,專業(yè)技術(shù)人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍問題。
(二)資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運轉(zhuǎn)困難的問題;再加上部分民營企業(yè)由于沒有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導(dǎo)致部分企業(yè)一時難以為繼。
(一)強化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機制。
1、通過政策支持強化企業(yè)實體經(jīng)濟能力。相關(guān)部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項優(yōu)惠政策,同時向上爭取貸款資金申報?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠為首的8家企業(yè)申報了物資保供,其中意豐肉聯(lián)加工(加工)集團有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。
2、向企業(yè)推薦各銀行機構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時,組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會,落實好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優(yōu)化營商環(huán)境。
3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項資金落實骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎勵、企業(yè)人才引進,知名品牌創(chuàng)建等激勵措施,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、鼓勵企業(yè)參與“抖音推廣交流會”、“創(chuàng)客中國”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動。
(二)提升行政效能,持續(xù)改善營商環(huán)境。
1、通過精簡審批事項,簡化辦事流程,優(yōu)化窗口服務(wù),盡可能實現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。
2、加強全程代辦服務(wù)工作,按照企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進行分類,由各代辦責(zé)任單位牽頭推進,形成了全程代辦工作體系。
3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵企業(yè)利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報,從而提高硬傷效率。
4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會”邀請文件;
5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計法培訓(xùn)。
(三)提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。
1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運輸受阻問題、產(chǎn)品滯銷問題;
2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作,做好農(nóng)民工返崗工作;
3、及時向企業(yè)通報國內(nèi)疫情高、中風(fēng)險區(qū)域及調(diào)整情況;
4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺風(fēng)、防汛抗旱工作。
(四)扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!惫ぷ?/p>
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇四
堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標(biāo),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步加強作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平,促進黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力,推動為人民群眾辦事的熱情。
開展?fàn)I商環(huán)境專項治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀(jì)律的行為,積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強貼心服務(wù)的意識和責(zé)任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的紀(jì)律保障。
注重從企業(yè)和人民群眾反映最強烈的問題入手,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起,重點治理侵害服務(wù)對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的行為,特別是直接服務(wù)群眾、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。
(一)“推”的方面,重點治理官僚主義、形式主義問題。
1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實,上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。
2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項,不主動配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項目建設(shè)延誤,造成損失的:。
3.特權(quán)思想嚴(yán)重,高高在上,對待服務(wù)對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
(二)“拖”的方面,重點治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問題。
1.不嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,把應(yīng)辦事項轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實的:不嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制度,辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限的:。
2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé),應(yīng)當(dāng)立即辦理而不辦理,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。
(三)“卡”的方面,重點治理不作為、慢作為、亂作為問題。
1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化的無償服務(wù),未落實企業(yè)投資項目全程代辦要求。
5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機構(gòu),對其他的中介服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認(rèn)可、壓分?jǐn)?shù),形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷,導(dǎo)致亂收費、質(zhì)量差、效率低的。
(四)“拿”的方面,重點治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。
1.接受或要求服務(wù)對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。
2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。
3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過中間人、中介機構(gòu)以及各種代辦機構(gòu)違規(guī)操作、變相收費,變無償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的:。
4.向服務(wù)對象和辦事群眾亂攤派,要求購買指定機構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報銷、支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用的:。
5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對象辦私事、謀私利的。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長,黨組副書記、副局長xx,黨組成員、副局長xx,黨組成員xx任副組長,辦公室人員為成員(具體成員名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進落實。各窗口、股室、中心,要充分認(rèn)識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實強化主體意識,各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責(zé),親自研究部署,把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,確保任務(wù)落實到位。
(二)抓好工作落實。各部門要開展?fàn)I商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動,篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合部門職責(zé)制定優(yōu)化營商環(huán)境實施細(xì)案及明確相應(yīng)的配合部門。各部門要切實根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,根據(jù)各自職責(zé)開展工作,落實各項工作部署,確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。同時,各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求,電視問政過程中,對市場主體和人民群眾反映的問題,要主動認(rèn)領(lǐng)、立行立改、限時辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認(rèn)識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴(yán)格處理。
(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進行宣傳報道,將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進典型和工作成效,形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(四)強化督導(dǎo)問責(zé)。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式,對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。
附件:《xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》。
附件:xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長:xx。
副組長:xxxx。
成員:xxxxxx。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇五
為配合全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大走訪、大宣傳、大排查活動,大力宣傳國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,近期,茌平區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、巡回宣傳、集體解讀等多種方式開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。
活動期間,制作營商環(huán)境宣傳圖冊60份,印刷《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)內(nèi)容,在政務(wù)服務(wù)中心水氣熱窗口及共享營業(yè)廳擺放。制作宣傳橫幅兩副,宣傳頁500份,在區(qū)人民廣場和政務(wù)服務(wù)中心廣場等公共場所懸掛、分發(fā),集中開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇六
為營造良好的輿論氛圍,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,進一步提升人民群眾滿意度,進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實中央、省委、市委相關(guān)部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅持勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流,營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強,法院整體形象進一步提升,人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。
2.堅持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;。
3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例;。
4.隊伍建設(shè)新成效,特別是在學(xué)習(xí)弘揚李慶軍精神的先進典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。
(一)日常工作。
在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
(二)重點工作。
1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。
2.推進智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機制,全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3.加大司法公開,增強透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平,加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會認(rèn)同。
4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強訴訟全流程管理,嚴(yán)格控制案件審理期限,加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強化執(zhí)行剛性約束的做法。
5.深入開展“法律六進”活動。
(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營,增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識。
6.扎實開展法院優(yōu)化營商環(huán)境集中宣傳。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語,發(fā)放傳單、宣傳冊等,設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),開展形式生動、針對性強的宣傳活動,努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財力上加大投入,定期匯報,及時研究解決問題困難。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)。
要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,把目標(biāo)任務(wù)逐項逐條落到實處。
附件1。
為貫徹落實中央、省委、市委相關(guān)部署,營造有利于營商環(huán)境工作發(fā)展的輿論環(huán)境和社會氛圍,提升人民群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的滿意度,結(jié)合全市兩級法院工作實際,制定本考核細(xì)則,滿分為100分,再根據(jù)需要進行折算。
(一)法院黨組高度重視優(yōu)化營商環(huán)境專題宣傳工作,把其列入黨組重要議事日程,與審判執(zhí)行工作共同安排、共同部署、共同考核。定期聽取宣傳工作匯報,及時研究部署工作(10分)。
(二)法院成立優(yōu)化營商環(huán)境專題宣傳工作小組或?qū)0?,選配政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力優(yōu)的同志專門負(fù)責(zé)宣傳工作(5分)。
(三)加大優(yōu)化營商環(huán)境專題宣傳工作(以下簡稱“宣傳工作”)經(jīng)費保障力度,工作經(jīng)費納入本院預(yù)算,配齊配全宣傳工作所需的電腦、攝像照相器材和設(shè)備,確保工作順利開展(5分)。
(一)在法院機關(guān)、立案窗口、訴訟服務(wù)中心、通往審判法庭的走廊等合適地點,采取懸掛橫幅、設(shè)立展板、播放電子屏等方式,集中宣傳法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、典型案例和先進人物事跡。其中,宣傳欄、展板均不少于3處,且每季度要更新一次;電子屏內(nèi)容每10天更新一次(5分)。
(二)印制優(yōu)化營商環(huán)境宣傳手冊,向到法院辦事、開庭的群眾和當(dāng)事人,重點向一方或雙方為企業(yè)公司,或者人大代表、政協(xié)委員等身份的當(dāng)事人及代理人發(fā)放宣傳手冊(5分)。
(一)深入開展平安建設(shè)和綜治集中宣傳活動、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12.4”國家憲法日等活動,采取懸掛橫幅、設(shè)立展板、提供咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,集中宣傳法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、典型案例和先進人物事跡(3分)。
(二)廣泛開展普法宣傳。組織法官開展“法律六進”活動,深入機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校等,宣講國家、省、市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境最新政策和法院的舉措做法,以案說法,為企業(yè)管理人員和職工講解相關(guān)法律常識,提供優(yōu)質(zhì)法律咨詢服務(wù)(3分)。
(三)每季度組織策劃宣傳活動不少于1次(4分)。
(一)加強媒體通聯(lián)工作。密切與中央、省市主流媒體聯(lián)系,建立相互溝通、相互支持的良好關(guān)系(10分)。
在《河南法制報》《開封日報》《汴梁晚報》、開封電視臺等媒體開設(shè)專欄,選取人民法院優(yōu)化營商環(huán)境工作亮點、典型案例和先進人物事跡,進行全方位、多層次、持續(xù)性、大力度的專題宣傳,實行無縫對接式宣傳,全方位展現(xiàn)人民法官服務(wù)大局、公正司法、一心為民、服務(wù)營商環(huán)境的良好形象。全力配合媒體報道,積極提供素材,配合采編報道工作。
(二)積極在中央級、省市級媒體發(fā)稿宣傳,營造良好輿論氛圍(50分)。
中央級主流新聞媒體是:《人民日報》、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《光明日報》《法制日報》《經(jīng)濟日報》《民主與法制時報》、人民網(wǎng)《網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)參》、《長安》雜志、《人民法院報》。
省級主流新聞媒體是:《河南日報》《河南法制報》、河南電視臺、河南人民廣播電臺?!豆衽c法》等同省級。
市級主流新聞媒體是:《開封日報》《汴梁晚報》、開封電視臺、開封人民廣播電臺。
4.在規(guī)定范圍以外的其它媒體發(fā)表的稿件,分別按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計分;凡被媒體采用稿件,所刊發(fā)位置為一版頭題的,按相應(yīng)級別分值乘以3計分;刊發(fā)在報眼位置的,按相應(yīng)級別乘以2計分;篇幅較長的文字稿件每800字計1篇(超過2400字仍按3篇計算);圖片報道每幅照片計1篇。在中央級、省級、市級電視臺播出的電視專題片,分別加5分、3分、2分。
(三)加減分事項。
在完成發(fā)稿任務(wù)基礎(chǔ)上,在中央級主流媒體每發(fā)1篇加5分,在其他中央級媒體上每發(fā)1篇加0.5分;在省級主流媒體上每發(fā)1篇加2分,在其他省級媒體上每發(fā)1篇加0.2分;在市級主流媒體上每發(fā)1篇加1分。每策劃一次重大宣傳活動加0.3分。主動挖掘培養(yǎng)先進典型事例和先進人物,推出全國典型的加5分,推出全省典型的加3分。積極組織新聞發(fā)布會,定期發(fā)布法院服務(wù)優(yōu)化營商法治環(huán)境工作亮點、典型案例等,每次加0.3分。
未能按要求上報材料的,進行虛假宣傳報道,或者在宣傳稿件統(tǒng)計中弄虛作假,或者發(fā)生負(fù)面輿情的,經(jīng)查實,每次扣5分。
本節(jié)計分上不封頂,按照最終得分對各基層法院排序后,按照位次計算最終計分。
各庭室每年在中央級主流新聞媒體發(fā)稿件不少于1篇,在省級主流新聞媒體發(fā)表稿件不少于2篇,在市級主流新聞媒體發(fā)表稿件不少于5篇。每月20號前,各庭室把優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)稿統(tǒng)計好報送本院新媒體辦公室。提供發(fā)稿稿件、照片等材料予以佐證。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇七
近日,我參加了一場關(guān)于“組織營商環(huán)境培訓(xùn)”的活動,學(xué)習(xí)了關(guān)于營商環(huán)境方面的知識,深度了解了如何優(yōu)化營商環(huán)境,提高企業(yè)的投資和就業(yè)友好程度。在參加這次培訓(xùn)過程中,我深刻感受到了營商環(huán)境的重要性,也有了新的認(rèn)識和體會。
第一段:認(rèn)識營商環(huán)境的重要性。
在培訓(xùn)中,我了解到營商環(huán)境是指政府為企業(yè)經(jīng)營活動提供的基礎(chǔ)制度、服務(wù)環(huán)境、公共服務(wù)等因素,這些因素對于企業(yè)的發(fā)展及國家的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。一個好的營商環(huán)境不僅能夠吸引更多的企業(yè)和投資,為國家?guī)砀嗟呢敻?,而且也能夠為社會提供更好的就業(yè)機會,促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。
在此次培訓(xùn)過程中,我了解到了營商環(huán)境需要具備哪些要素。政府政策的連貫性、政治穩(wěn)定性、行政服務(wù)的公平公正和高效、市場規(guī)范化、知識產(chǎn)權(quán)的保護等,這些都是構(gòu)建營商環(huán)境的關(guān)鍵要素。而企業(yè)家、政府、公共服務(wù)機構(gòu)、社會組織、文化環(huán)境和公眾意識等等也對營商環(huán)境的構(gòu)建和優(yōu)化產(chǎn)生著積極的影響,只有這些要素有機地結(jié)合起來,才能形成一個良好的營商環(huán)境。
第三段:如何優(yōu)化營商環(huán)境。
為了優(yōu)化營商環(huán)境,政府需要切實推行減稅降費政策,簡化企業(yè)的行政審批程序,深化市場化改革,在對外貿(mào)易和投資方面加強貿(mào)易保護和改革開放,全面推進生態(tài)文明建設(shè)。而企業(yè)則需要積極履行社會責(zé)任,高效、誠信經(jīng)營,建立合理的用工機制,推動行業(yè)自律和產(chǎn)業(yè)升級。社會組織及公眾則需要加強對政府的監(jiān)督和反饋,不斷提高自我素質(zhì)和意識,積極參與社區(qū)建設(shè)。只有這些多方合力,才能共同營造一個優(yōu)秀的營商環(huán)境。
營商環(huán)境對企業(yè)的發(fā)展具有直接和深遠(yuǎn)的影響。若營商環(huán)境優(yōu)良,政府提供便利服務(wù),企業(yè)能夠更迅速地規(guī)劃和執(zhí)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,增加投資和就業(yè)機會,從而增強市場競爭力。如果營商環(huán)境不佳,政策反復(fù),辦事效率低下,企業(yè)受到較大的負(fù)面影響,企業(yè)規(guī)劃被削弱,市場競爭力日益下降。
第五段:未來展望。
在未來的發(fā)展中,營商環(huán)境的建設(shè)必將成為一項必不可少的工作。各級政府需要積極創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境,提升服務(wù)的質(zhì)量和效率,降低企業(yè)的辦事成本,增強企業(yè)的發(fā)展動力。而這也要求我們每一個人都要積極地關(guān)注、參與和貢獻,為營造更優(yōu)良的營商環(huán)境做出自己的貢獻,讓我們攜手共同創(chuàng)造更加美好的未來。
總之,營商環(huán)境的建設(shè),需要政府、企業(yè)、社會及廣大公眾共同參與和共同努力,才能實現(xiàn)更好的發(fā)展目標(biāo)。只有形成了一個良好的營商環(huán)境,才能夠更好地推動我國經(jīng)濟的高速發(fā)展。在未來的發(fā)展中,我們每個人都應(yīng)當(dāng)積極參與營商環(huán)境建設(shè)的工作,為創(chuàng)造更加和諧、發(fā)展、創(chuàng)新、共享的美好未來不斷貢獻自己的力量。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇八
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入落實習(xí)近平總書記視察xxx重要指示,根據(jù)市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求,徐勤支部迅速召開專題會議研究部署,制定工作方案,并于20**年6月29日上午9:30分,組織全體黨員召開了專題組織生活會,按照全面從嚴(yán)治黨要求,結(jié)合工作實際,深刻查擺思想問題、工作問題和廉潔自律問題,努力做到查全、查細(xì)、查深、查實。在深刻查擺問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析問題根源,狠抓整改落實?,F(xiàn)就活動開展情況和對照檢查情況報告如下:
(一)端正學(xué)習(xí)態(tài)度,加強學(xué)習(xí)研討。根據(jù)市委組織部專題組織生活會要求,徐勤支部召開支委會及黨小組會議,組織支委和黨小組長深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是聚焦習(xí)近平總書記視察xxx重要指示精神,真正做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》、市機關(guān)工委《關(guān)于開展“發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,加快建設(shè)一流營商環(huán)境”主題黨日活動的通知》、市委、市政府《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》和局黨組《關(guān)于開展解放思想大討論活動的方案》、《黨風(fēng)廉政教育月活動方案》等文件精神,夯實開好專題組織生活會的思想基礎(chǔ)。
(二)深入開展談心談話,廣泛征求意見。一是深入開展談心談話。6月27日,支部委員之間開展了談心交心活動,支部書記同支委們進行集體談話,談話圍繞“四個意識”牢不牢、思想解放夠不夠、擔(dān)當(dāng)作為強不強、工作作風(fēng)實不實、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)等深入查擺問題,堅持把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去。通過談心談話及時溝通了思想、消除了隔閡、形成了共識,充分達到了團結(jié)批評團結(jié)的目的。二是自查自糾責(zé)任落實到人。支部圍繞專題組織生活會主題,堅持問題導(dǎo)向,強化問題意識,聯(lián)系實際工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題,逐條查找梳理,找準(zhǔn)存在的突出問題,深入具體地進行根源剖析,做到見人見事,不大而化之,不遮掩回避,為落實整改指明了方向。
根據(jù)中共市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求,支部結(jié)合全體黨員提出的意見,共梳理出了五個方面的問題。
第一方面:徐勤支部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,能夠堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
經(jīng)查擺,支部在理論學(xué)習(xí)等方面還存在下列問題。
(一)支部班子的大局意識還不夠強。主要表現(xiàn)在:在抓黨建工作時,有時不能從中心工作出發(fā),時常存在機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,融合度不夠,存在“一手硬、一手軟”的問題。
第二方面:徐勤支部基本上能夠做到“解放思想”在黨建工作中努力尋找創(chuàng)新點,積極向先進學(xué)習(xí)。
經(jīng)查擺,支部在工作中還存在下列問題。
(二)慣性思維、求穩(wěn)思想嚴(yán)重,在一定程度上影響黨建工作創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在:徐勤支部自20**年成立以來,支部工作基本上按照上級要求開展,沒有形成自己的特色;開展學(xué)習(xí)教育缺少方法,效果不佳;創(chuàng)新工作思路和方法的主動性不夠。
(三)主動與其他支部交流黨建工作力度不夠,尤其是和其他先進黨支部交流不夠。
(四)志愿者活動和黨日活動、各類主題活動聯(lián)系不夠緊密。
第三方面:徐勤支部能夠較好的擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),工作作風(fēng)踏實認(rèn)真,能夠嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員流程,不銜私情。
經(jīng)查擺,支部在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上還存在下列問題。
(五)責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,管理監(jiān)督不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在:在主動研究謀劃支部工作創(chuàng)新上還不夠主動、辦法還不夠多;對一些黨員在日常工作中有違黨員形象的不良行為不能及時制止;黨支部對黨建工作“一崗雙責(zé)”意識淡薄,支委、黨小組長“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象時有發(fā)生;平時對于黨員活動中黨員參與度不高的現(xiàn)象視而不見;支部書記有時礙于情面,對支委的管理不嚴(yán)、要求不高;支委分工雖然明確,但在履行各自職能上依然參差不齊,擔(dān)當(dāng)不夠。
(六)在安排固定黨日活動上,不能結(jié)合業(yè)務(wù)工作情況靈活處理,使固定黨日活動的效果大打折扣。
第四方面:徐勤支部能夠較好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘中作用,能夠自覺踐行黨員的先進性,在各方面起到模范帶頭作用,做到以上率下。
經(jīng)查擺,支部還存在下列問題。
(七)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在:在黨的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上不能起帶頭作用,有時存在學(xué)習(xí)表面化、形式化,理論聯(lián)系實際不夠緊密,存在走過場現(xiàn)象;支部在學(xué)習(xí)和會議記錄的規(guī)范性上尚有些欠缺,且記錄內(nèi)容簡單化。
(八)班子的“傳幫帶”作用不夠。主要表現(xiàn)在:在培養(yǎng)年輕黨員的過程中,有時不夠細(xì)心、耐心;支部在引導(dǎo)、帶動廣大黨員群眾的思想進步上還存在不及時、不主動的問題。
第五方面:徐勤支部能夠嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,發(fā)揮帶頭作用。能夠注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神。
經(jīng)查擺,支部執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則上還存在下列問題。
(九)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。主要表現(xiàn)在:支委成員與黨員及入黨積極分子深入交流不多;傾聽黨員群眾聲音不夠,對思想波動黨員及入黨積極分子關(guān)心幫助少,談心交心不夠深入,思想工作沒有觸及內(nèi)心。
(一)黨性修養(yǎng)有待加強。徐勤支部雖成立于20**年,但大多數(shù)支部委員都具有10年以上的黨齡,認(rèn)為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)足夠成熟和堅定,因而放松了黨性修養(yǎng)。一段時期以來,對支部的戰(zhàn)斗力、原則性要求時有放松,支委成員往往從自身出發(fā),不能主動發(fā)揮作用,因而對于黨建工作以及在服務(wù)黨員全局和大局考慮的少了。
(二)從嚴(yán)治黨意識不強。一是在認(rèn)識上還不夠深刻,錯誤地認(rèn)為從嚴(yán)治黨的對象是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,支部只要順大溜跟著走就可以了。同時,長期以來,支部對“重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象”認(rèn)識不足,不能將“堅持黨建工作和中心工作放到同等重要的位置上來”放到心上、抗在肩上。在黨建工作中,作為最基層的黨組織不能充分發(fā)揮作用,在抓工作創(chuàng)新、抓服務(wù)能力提升、抓隊伍建設(shè)、抓制度建設(shè)方面做得不夠,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上,切實可行的辦法不多,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。
(三)“思想解放”不夠。一是在心靈深處還存在著“求穩(wěn)”怕出事的陳舊思想,不敢跨大步。認(rèn)為只要不出事,按部就班地做好支部工作就夠了。
(四)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和積極進取精神有所弱化。支部委員基本上都是兼職,認(rèn)為工作做的差不多就行了,因而在“兩個責(zé)任”的履行上不盡人意。一是在抓“四強支部”、“星級支部”建設(shè)上干勁不足,感覺到支部才成立不久,目標(biāo)不要定得過高,有“只要過得去就行”的麻木陳舊思想,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。二是在工作中,有得過且過、維持現(xiàn)狀的想法,開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識還不足,表現(xiàn)在主動抓支部各項基礎(chǔ)建設(shè)的熱情不高。比如在“三會一課”制度的執(zhí)行上,比如在各類基礎(chǔ)臺賬的記錄規(guī)范上,問題長期存在,卻不能從根本上完全解決。從本質(zhì)上來說,這正是缺乏進取精神和責(zé)任意識的表現(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇九
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進落地的`項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實掛牌保護制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求,確保推進任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇十
近日,本人參加了一次關(guān)于恩施營商環(huán)境的培訓(xùn),旨在全面了解當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境、政策和服務(wù)。此次培訓(xùn)由恩施州營商環(huán)境促進會主辦,旨在提高企業(yè)家意識,加強企業(yè)家們對于營商環(huán)境的認(rèn)知和底層情況。在培訓(xùn)中,我們深入學(xué)習(xí)掌握深度思考營商環(huán)境的特點與政策,體驗了恩施許多具有活力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及傳統(tǒng)制造商,對于不同行業(yè)以及不同規(guī)模的企業(yè),我從中汲取了許多有益的經(jīng)驗與體會,也更加了解了恩施的工商環(huán)境。
第二段:分享培訓(xùn)經(jīng)歷。
培訓(xùn)課程針對的是中小企業(yè)家,環(huán)節(jié)分別是專題講座、交流互動、實地考察、座談交流及企業(yè)家分享等。所有環(huán)節(jié)無不是暴露出恩施市實際及政策環(huán)境、了解企業(yè)運營的需求、以及解決問題的措施,以有效讓我們感受到,一個有良好營商環(huán)境的城市的特點有哪些。參加的企業(yè)家們都表示這樣的培訓(xùn)對他們很有幫助,可以幫助他們更好的理解恩施準(zhǔn)備給予核心優(yōu)勢與核心性質(zhì)的優(yōu)惠以及管制,通過深入的交流互動,我們不僅更好地了解了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中遇到的問題,對于企業(yè)家而言,這也是一個提高營商環(huán)境意識、增進企業(yè)家間了解和交流、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面的重要機會。
第三段:從培訓(xùn)中收獲的體會。
恩施作為一個優(yōu)越的貿(mào)易城市,其營商環(huán)境相當(dāng)優(yōu)越,此次培訓(xùn)也讓我體會到了當(dāng)?shù)鼐媲缶墓ぷ鲬B(tài)度及與時俱進的理念,以及城市所推行的綠色發(fā)展戰(zhàn)略,這背后是一系列切實可行的營商政策在支持。同時我還獲得了在營商活動中如何提高規(guī)劃與執(zhí)行能力,以及如何尋找國際市場、加速營商步伐和期待新的合作機會等有益的實用經(jīng)驗。
第四段:總結(jié)與感悟。
通過這次恩施營商環(huán)境培訓(xùn),讓我真正地感受到了,營商環(huán)境的優(yōu)劣會對企業(yè)發(fā)展帶來不同的影響和挑戰(zhàn)。一個優(yōu)越的營商環(huán)境,可以幫助企業(yè)解決發(fā)展中所有障礙,讓企業(yè)有更好的空間和動力去探索市場。而市場競爭加劇,就需要恩施市與企業(yè)家們密切合作,共同開發(fā)有效的解決方案。我想,我們將來不能停止對營商環(huán)境的關(guān)注,要有切實可行的營商政策支持,實現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化,打造一個充滿機遇與活力的城市。
第五段:展望未來。
隨著技術(shù)和全球化的發(fā)展,無論我們在什么領(lǐng)域工作、運營企業(yè),每個人都需要不斷地學(xué)習(xí)和跟進最新技術(shù),了解行業(yè)動態(tài)和市場趨勢,這需要一種敏銳的思考、創(chuàng)新和管理能力才能實現(xiàn)。在未來的發(fā)展中,恩施市需要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)和個人的潛力,培育更多懂得規(guī)劃、謀劃和交流的職業(yè)人士,才能夠?qū)崿F(xiàn)營商環(huán)境更加優(yōu)越,更好的迎接未來的挑戰(zhàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇十一
組織營商環(huán)境培訓(xùn)是為了提高企業(yè)營商環(huán)境綜合評價指數(shù),促進企業(yè)獲得更好的發(fā)展機遇,而舉辦的一項重要活動。近日,我參加了組織營商環(huán)境培訓(xùn)并分享了自己的心得體會。
第二段:培訓(xùn)內(nèi)容及收獲。
在培訓(xùn)課堂上,我們深入了解了營商環(huán)境的定義和內(nèi)涵,掌握了如何申報政府獎勵、擁有知識產(chǎn)權(quán)的重要性等知識點,體驗了申報流程的操作方法,并深入了解了外貿(mào)采購、融資保險和勞動與社會保障等方面的政策。最令我印象深刻的是,學(xué)會了如何打造自己的“品牌”和尋找政府資源的方法,這些對提高企業(yè)的核心競爭力和創(chuàng)新能力具有重要意義,帶給我很多啟示和思索。
第三段:理念升華及思考。
通過培訓(xùn),我發(fā)現(xiàn)“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、公眾參與”的營商環(huán)境理念是當(dāng)前大勢所趨,但這一理念要在實踐中得到體現(xiàn)還需要許多員工共同的努力和實踐。企業(yè)除了追求經(jīng)濟效益外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任,促進公眾參與,推動企業(yè)與社會發(fā)展共同提升,實現(xiàn)雙贏。
第四段:切實可行的建議。
作為參與者,我認(rèn)為對于培訓(xùn),我們還應(yīng)當(dāng)深挖營商環(huán)境的內(nèi)涵、增加案例的引入,引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)更高效的培訓(xùn)效果;對于國家和政府層面,建議的加強政策宣傳,協(xié)調(diào)各自的部門、制度,統(tǒng)一管理、梳理政策,使國家法律、行政法規(guī)、地方條例和部門規(guī)章及其他涉企政策文件間高度協(xié)調(diào)一致,有效統(tǒng)籌管理,保證企業(yè)執(zhí)行政策的對象性、科學(xué)性。
第五段:總結(jié)。
通過此次培訓(xùn),我明確了“營商環(huán)境建設(shè)是一個全面、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的任務(wù)”這一觀點,進一步增強了營商環(huán)境的意識和責(zé)任感,認(rèn)識到提升組織營商環(huán)境的重要性,同時對于如何應(yīng)對市場變革,掌握營商環(huán)境建設(shè)核心要素提出了切實可行的建議,這些都為我們更好地發(fā)揮企業(yè)作用,踏上創(chuàng)新之路提供了強有力的支持。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇十二
優(yōu)化營商環(huán)境,聚焦三個方面認(rèn)真進行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財,求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的.政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實,執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇十三
按照縣委要求,我局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,對照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,結(jié)合xx稅務(wù)工作實際,我局黨委班子著重從政治上、思想上、行動上等三方面查找問題,力爭做到衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實,全力激發(fā)市場主體活力。
5月21日下午,我局召開稅收征管工作會議,組織班子成員和中層干部集中學(xué)習(xí)了省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,對組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”民主生活會相關(guān)工作進行了安排部署。
4月20日至5月26日,由黨委委員帶隊,帶領(lǐng)相關(guān)股室、分局負(fù)責(zé)人,先后深入1個“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)、6個“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點企業(yè)、重點行業(yè)開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,以釘釘子精神優(yōu)化營商環(huán)境“稅務(wù)版”。
根據(jù)2019年全省營商環(huán)境第三方評價結(jié)果,xxx營商環(huán)境納稅指標(biāo)主要存在三個問題:一是納稅時間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評價結(jié)果顯示全州納稅時間為119小時,與xx省最優(yōu)104.5小時尚有較大差距。主要原因是:社保費核定未實現(xiàn)網(wǎng)上核定;更新的稅種政策培訓(xùn)覆蓋不全面;企業(yè)會計人員水平較經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)落后。二是總稅收和繳費率較高。實際評價的總稅收和繳費率為59.3%,主要受社會保險和住房公積金影響。三是未產(chǎn)生增值稅退稅情況。主要是全x沒有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務(wù)。
5月25日,我局向納稅人發(fā)放關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)查問卷,截止5月27日,共收回17份有效問卷,歸納整理4條意見建議:一是辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)態(tài)度有待改進、業(yè)務(wù)水平都有待加強;二是建議加大對稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度,讓納稅人及時了解新的稅收政策;三是建議開展形式多樣的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)前先收集問題,讓培訓(xùn)更加具有針對性和可操作性;四是建議局領(lǐng)導(dǎo)多下基層下企業(yè)指導(dǎo)工作。
對照《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的要求和全省營商環(huán)境第三方評價結(jié)果、調(diào)查問卷收集意見建議情況,以及班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間談心談話情況,通過認(rèn)真分析查找,當(dāng)前我局領(lǐng)導(dǎo)班子在優(yōu)化營商環(huán)境工作中主要存在以下三個方面的問題:
(一)黨委重視不夠、指標(biāo)研究不深。
從實際工作情況看,我局黨委班子沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識到抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境和納稅服務(wù)工作的重視還停留在表面,對于考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)傳達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠充分,班子成員平時對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮黨委政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
(二)內(nèi)部協(xié)調(diào)不順、部門配合乏力。
優(yōu)化營商環(huán)境是一個全局性、持續(xù)性的工作,要提升優(yōu)化整體營商環(huán)境,就必須要舉全局之力,讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務(wù)部門“單打獨斗”,“齊抓共管”的局面尚未形成,優(yōu)化營商環(huán)境欠缺整體推動。同時稅務(wù)部門作為抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的職能部門之一,既有牽頭單位的職責(zé),也有配合單位的職責(zé)。在納稅指標(biāo)上稅務(wù)局是牽頭單位,人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位;在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記和社會信用體系建設(shè)上,稅務(wù)局是配合單位,應(yīng)該主動作為,積極配合。盡管稅務(wù)部門與其他相關(guān)部門之間建立了一定的工作機制,但仍然存在牽頭單位與責(zé)任單位之間、部門與部門之間協(xié)作配合不夠。
(三)服務(wù)意識不足、宣傳培訓(xùn)不夠。
局黨委班子在干部隊伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新,干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與稅收管理專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距,由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多,而我局窗口工作人員平時事多人少,雖然已經(jīng)盡力抽取休息時間進行充電學(xué)習(xí),但還是存在極個別人員業(yè)務(wù)不熟練、服務(wù)意識不足、思想認(rèn)識還沒有完全到位的情況。同時稅收宣傳工作還有待進一步提升,特別是個性化有針對性的宣傳、主動服務(wù)、上門服務(wù)等方面做的不夠細(xì)。
通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:。
(一)理論學(xué)習(xí)不夠、指導(dǎo)實踐不力。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進不夠快。
(二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
(三)為民服務(wù)意識不夠、工作作風(fēng)有待加強。
到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報、開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作作風(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見,縣局黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和指示批示精神,按照中央、省、州、縣一系列關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求,進一步提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。
(一)進一步提升政治站位,壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。稅收營商環(huán)境是檢驗稅收工作質(zhì)效的重要標(biāo)尺,是應(yīng)對當(dāng)前疫情影響、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。局黨委要進一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務(wù)理念,切實把全力優(yōu)化稅收營商環(huán)境納入黨委重要議事日程,作為“一把手”工程,納入績效考核,作為年度履職盡責(zé)和干部提拔重用的依據(jù),作為當(dāng)前和今后一段時期稅收工作的重大任務(wù)全力推進。
(二)進一步加強學(xué)習(xí)研究,營造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會、支部主題黨日、自主學(xué)習(xí)等形式,組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話和指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營造人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環(huán)境納稅評價指標(biāo)的研究分析力度,建立完善良性工作機制,確保每項指標(biāo)能得分、易得分、得高分。同時加大宣傳力度,主動迎接營商環(huán)境評價調(diào)查,避免因理解偏差造成指標(biāo)得分失真。
(三)進一步推進放管服改革,持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,嚴(yán)格執(zhí)行辦稅服務(wù)首問責(zé)任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,積極采取預(yù)約辦稅、錯峰辦稅等方式引導(dǎo)平穩(wěn)有序辦理業(yè)務(wù),定期召開征期分析會,為納稅人、繳費人解決熱點、難點、堵點問題。加大電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用,加大涉稅信息共享、稅收共治力度,最大限度減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“限時辦”,讓納稅人“多走網(wǎng)路,少跑馬路”。強化內(nèi)部政策培訓(xùn)和外部宣傳輔導(dǎo),精準(zhǔn)落實各項減稅降費政策,以減稅降費政策洼地?fù)Q取經(jīng)濟發(fā)展高地。推進納稅信用評價,強化信用環(huán)境建設(shè),聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機構(gòu)加大納稅信用貸款宣傳推廣力度,破解小微企業(yè)、實體經(jīng)濟“融資難”“融資貴”問題。
(四)進一步加強內(nèi)部協(xié)作,外部溝通配合。
對內(nèi),局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,解決各項跨部門行動項目,各部門要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工確定的時間節(jié)點提前謀劃,把各項措施抓準(zhǔn)抓實抓細(xì);把稅收營商環(huán)境與便民辦稅春風(fēng)行動、放管服工作結(jié)合起來,同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實,因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營造良好的稅收營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。對外,加強與縣直其他部門的溝通交流,做到主動作為、積極配合,建立良好的工作機制。
總之,通過對照檢查,局黨委班子將在今后的工作中嚴(yán)格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。
優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得篇十四
最近,我有幸參加了一次“組織營商環(huán)境培訓(xùn)”,這是我職業(yè)生涯中的一大收獲。通過培訓(xùn),我學(xué)習(xí)了許多關(guān)于如何在復(fù)雜多變的商業(yè)環(huán)境中取得成功的策略和技巧。在本文中,我將分享我在培訓(xùn)中獲得的一些心得,希望能夠?qū)ψx者有所幫助。
首先,我們需要了解營商環(huán)境對于企業(yè)的挑戰(zhàn)。營商環(huán)境包括政策、法規(guī)、市場、文化等多方面因素的綜合作用,對于企業(yè)來說,它決定了企業(yè)運作的難易程度。在市場競爭日益激烈的情況下,企業(yè)需要更敏銳地把握政策、法規(guī)、市場等因素的變化,針對性地制定戰(zhàn)略,才能在競爭中立于不敗之地。
第三段:豐富的案例分析帶來的啟示。
通過培訓(xùn)中的案例分析,我意識到,成功的企業(yè)都有一個共性,那就是能夠深入了解營商環(huán)境及其變化,靈活調(diào)整經(jīng)營策略。比如,在數(shù)字化時代,很多傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),而成功的企業(yè)則能夠挖掘出數(shù)字化行業(yè)的新機遇,通過技術(shù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新等手段實現(xiàn)發(fā)展。這些案例啟示我們,只有在積極適應(yīng)營商環(huán)境的變化、不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,企業(yè)才能保持活力,并取得可持續(xù)發(fā)展。
第四段:身為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的素質(zhì)。
除了對營商環(huán)境有深入了解之外,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),還需要具備一些必備的素質(zhì)。首先,要有敏銳的戰(zhàn)略眼光,能夠洞察市場及其他影響因素的變化。其次,要有高度的組織能力和資源配置能力,能夠有效地整合企業(yè)內(nèi)部資源和外部資源,為企業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。最后,還要有良好的團隊合作精神,知道如何激發(fā)團隊的積極性和創(chuàng)造力,實現(xiàn)最佳的業(yè)績。
第五段:結(jié)語。
在今天的商業(yè)環(huán)境中,企業(yè)只有保持靈活性和創(chuàng)新性,才能適應(yīng)不斷變化的市場需求和政策法規(guī),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而一次好的組織營商環(huán)境的培訓(xùn),能夠幫助企業(yè)建立起正確的經(jīng)營策略,培養(yǎng)出創(chuàng)新性的思維和適應(yīng)性的素質(zhì),從而在市場競爭中取得優(yōu)勢。希望今后能夠有更多的機會參加這樣的培訓(xùn),不斷提升自己的商業(yè)素養(yǎng)和實踐能力。
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