聽說讀寫，是語文學習的四大基本技能。怎樣運用邏輯思維來整合信息并撰寫有條理的總結(jié)？以下是專家為大家總結(jié)的一些有效的學習方法，希望能給你帶來幫助。
織金洞景區(qū)的論文篇一
公共景區(qū)門票價格的“雙失靈”
絕大部分公共景區(qū)要么依賴自然地理風貌天然形成，要么傳承歷史文化積淀人工巧匠而來，由此注定了公共景區(qū)旅游并非一般的普通服務。由于其相對壟斷性，尤其是具有不可替代性，所以公共景區(qū)門票價格無法實現(xiàn)完全的市場調(diào)節(jié)。以世界文化遺產(chǎn)之類的公共景區(qū)為例，由于其獨特的風景特性，即使門票價格提高，其需求也不會顯著減少，譬如張家界景區(qū)、黃山景區(qū)，都沒有因其漲價而失去客源。這就是說，公共景區(qū)旅游服務的需求缺乏價格彈性。由于沒有競爭性，加上全國大大小小各類公共景區(qū)被地方分割、條塊管理，公共景區(qū)持續(xù)漲價也就成為自然而然的結(jié)果，這個時候市場機制根本不發(fā)揮作用。同時，即使考慮景區(qū)維護成本的因素，也會遇到各個景區(qū)維護成本并沒有直接關(guān)聯(lián)問題。從現(xiàn)實而言，公共景區(qū)的漲價，更多時候是跟風漲價。無論出于何種原因，只要行業(yè)的壟斷大企業(yè)漲價，那么行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)必然也會跟隨漲價，而后者漲價并不一定是因為成本上升。雖然國家價格主管部門針對景區(qū)價格，規(guī)定了不少于3年的限價令，但是只要3年期限一到，公共景區(qū)“你漲我也漲”的輪番漲價潮也就成為旅游市場的一個獨特現(xiàn)象。這就是公共景區(qū)門票價格的市場失靈，此時市場機制對于公共景區(qū)這種獨特的壟斷資源無法發(fā)揮作用?；蛘哒f，市場這只“看不見的手”，在公共景區(qū)門票價格的管理問題上并沒多大舞臺。為什么國家發(fā)改委及價格主管部門用“看得見的手”并沒有完全遏制公共景區(qū)門票價格上漲的態(tài)勢？筆者認為，下面幾個原因不容忽視。
第一，缺乏其他相關(guān)政策尤其是中央財政預算支持的情況下，意圖控制景區(qū)門票漲價的政策，實際上難以有效控制公共景區(qū)門票價格的輪番上漲。一方面，3年調(diào)價間隔期的規(guī)定并不科學，反而造成了或者有可能造成每隔3年全國各地景區(qū)輪番漲價的結(jié)果。在缺乏足夠公共財力支持的情況下，我國公共景區(qū)主要依賴門票收入維持運轉(zhuǎn)。由于景區(qū)人工等費用伴隨社會物價總水平持續(xù)增加，因而即使不考慮對景區(qū)本身的維護，公共景區(qū)的日常維護開支也會增長。這表明公共景區(qū)對門票價格的上漲具有內(nèi)在必然性。由于國家政策規(guī)定3年不能漲價，部分景區(qū)就會面臨一個問題：原有的門票收入無法維持正常運轉(zhuǎn)，所以，人為限定3年禁漲期，顯然不是最佳的政策選擇。由于不同的景區(qū)上一次漲價的時間不一致，當某一個景區(qū)因為維護等費用開支增加而漲價后，其他景區(qū)在3年解禁期到后，也會跟著漲價。因為按照國家政策，公共景區(qū)門票價格調(diào)價時，類似的景區(qū)價格上可以相互參照。一旦5a級景區(qū)都已經(jīng)漲價，那么4a級景區(qū)也會適度提價。最終，全國各級景區(qū)都會輪番持續(xù)漲價。另一方面，國家控制不同級別景區(qū)漲價幅度也值得商榷，其根本缺陷是沒有考慮不同地區(qū)甚至同一地區(qū)不同景區(qū)的個體特征。理由是：不同地區(qū)或者不同類別的景區(qū)，其所面臨的維護成本不同。當成本增加后，沒有國家或地方財力支持下，景區(qū)就需要提高門票價格。綜合兩個方面，無論首先漲價的景區(qū)其背后理由是什么，最終的結(jié)果都是各家景區(qū)將持續(xù)提高門票價格。從我國公共景區(qū)的現(xiàn)實而言，門票價格上漲是普遍現(xiàn)象，除了城市內(nèi)一些普通公園以外，鮮有降價的a級以上公共景區(qū)?？傊@兩個價格控制政策，行政任意性色彩較濃，實際執(zhí)行效果不理想。
第二，公共景區(qū)下放省以下地方政府管理，為門票價格的輪番漲價打開了閘門。國家下放公共景區(qū)管理權(quán)限，意圖是調(diào)動地方的積極性，同時發(fā)揮地方的管理能動性。但是，這個美好的意愿在實踐中無形為各地景區(qū)門票價格持續(xù)上漲打開了閘口。公共景區(qū)尤其是那些世界遺產(chǎn)之類的景區(qū)具有唯一的資源價值，下放地方管理后，景區(qū)與地方的利益共同體就已經(jīng)形成。因此，不管景區(qū)運行成本是否增加，一旦景區(qū)提出要漲價，那么地方價格主管部門否決漲價幾乎沒有強有力的理由。更不用說一些地方財政本身要從公共景區(qū)挖走一部分門票收益，地方價格主管部門豈能阻止景區(qū)門票提價。因此，雖然國家發(fā)改委有3年的禁漲期，也對不同門票價格的景區(qū)規(guī)定漲價幅度，但是只要禁令期一到，各地景區(qū)就會有漲價的沖動。特別是在地方預算撥付景區(qū)維護資金不足，或者地方財政需要依賴景區(qū)門票經(jīng)濟的情況下，漲價就成為必然。
第三，公共景區(qū)的公益性并沒有在實踐中得到很好的體現(xiàn)。按照常識，一些全國有名尤其是具有唯一性的旅游景區(qū)，它們應該是全國人民的共同財富。這些景區(qū)更能、也更應該體現(xiàn)公益性。事實上，國家各級價格主管部門的政策，也非常重視公共景區(qū)的公益性。然而現(xiàn)實中，公益性變成了一個抽象的概念，公共景區(qū)尤其是世界遺產(chǎn)之類的全國有名景區(qū)，并沒有在門票上體現(xiàn)多少公益性。相反，公益性已經(jīng)為地方利益共同體讓路，一些有名的公共景區(qū)成了地方的搖錢樹。如果考慮公共景區(qū)維護管理成本自然上升的情形，在沒有國家財政預算支持的情況下，即使公共景區(qū)想要體現(xiàn)公益性，也會心有余而力不足。綜上所述，“市場失靈”和“政府失靈”，導致公共景區(qū)門票價格管理出現(xiàn)“調(diào)而不控、控而不靈”現(xiàn)象，使公共景區(qū)門票價格呈現(xiàn)輪番漲價，難以體現(xiàn)公共景區(qū)的公益性。
公共景區(qū)門票管理的出路。
根據(jù)上述分析，我國公共景區(qū)門票價格面臨“雙失靈”。構(gòu)建我國公共景區(qū)門票管理的新模式，應在于發(fā)揮市場機制作用的同時，避免政府失靈。具體而言，新模式的基本內(nèi)涵如下。
第一，國家重新收回所有世界遺產(chǎn)以及一些重要5a級景區(qū)的管理權(quán)，成立中華國家公園管理局全權(quán)管理。之所以要收回這些公共景區(qū)管理權(quán)，是因為這些景區(qū)具有唯一性，是國家利益的所在。即使這些景區(qū)位于不同的省份，例如張家界在湖南省，但是它們依然是全中國人民的共有、共享財富。收回管理權(quán)，才能避免一些地方政府不惜代價力爭上世界遺產(chǎn)或者5a級項目，而一旦申遺成功或者申報5a成功后就把景區(qū)作為搖錢樹，出現(xiàn)對景區(qū)管理開始松懈的現(xiàn)象。[12]國家集中管理世界遺產(chǎn)及重要的5a級景區(qū)，方能避免地方政府的短視行為，這樣能更好地體現(xiàn)這些景區(qū)的人類財富共性，而且有助于確保此類景區(qū)開放與保護的基本原則。此外，經(jīng)過30多年改革開放，我國經(jīng)濟發(fā)展也完全有了支撐集中管理此類景區(qū)的實力。國家經(jīng)濟的發(fā)展，說到底是為了增加公眾福祉。我國雖然還無法支持全國公共景區(qū)的中央統(tǒng)籌，但是對于世界遺產(chǎn)以及重要5a級景區(qū)，完全有必要集中統(tǒng)一管理。國家集中統(tǒng)一管理這類景區(qū)，由新設立的中華國家公園管理局負責。中華國家公園管理局的主要職責是，負責列入中央集中統(tǒng)一管理的公共景區(qū)的維護、管理、建設以及發(fā)展規(guī)劃，實行收支兩條線，其所屬國家公園的門票等收入上繳中央財政，其維護管理及建設所需費用由中央財政按年撥款支付。
第二，國家公園管理局管理的公共景區(qū)實行低票價制度，真正體現(xiàn)公益性，并為全國各類各級公共景區(qū)樹立公益性榜樣。國家集中統(tǒng)一管理世界遺產(chǎn)以及重要5a級景區(qū)后，對此類景區(qū)門票實行與我國居民收入水平相匹配的低價制度。具體來說，首先確定國家公園的一個基本價，或者說初期價格p0。然后，國家公園每5年調(diào)整一次價格，價格調(diào)整比例參照過去5年全國居民人均年收入增長率的平均數(shù)確定(參見式子(1))。[13]上述低票價的國家公園，真正體現(xiàn)了公共景區(qū)的公益性。由于世界遺產(chǎn)之類的門票價格已經(jīng)大幅下降，而且體現(xiàn)公益性以及社會效益，那么全國其他5a級以下景區(qū)也將跟進，而不再追求以漲價為唯一手段的管理行為。相反，各家景區(qū)還會根據(jù)市場情況尤其是競爭情況，主動調(diào)整門票價格。這時門票并非各家景區(qū)競爭的主要手段，提高服務以及延伸旅游服務的其他功能成為各景區(qū)吸引客流的主導手段。所以國家公園低價門票的出臺，將會促進全國各地景區(qū)提高質(zhì)量、開發(fā)更具附加值的旅游產(chǎn)品，而不再依賴門票作為其唯一或主要的收入來源。由此，備受詬病的門票經(jīng)濟可以迎刃而解，旅游經(jīng)濟才能出現(xiàn)。同時，這樣的一種管理思路，無疑為市場機制在景區(qū)旅游資源的開發(fā)保護中發(fā)揮更大作用提供了舞臺。
第三，除中華國家公園管理局管理的國家公園外，其他所有公共景區(qū)完全下放給省市縣管理。國家公園集中由中央統(tǒng)一管理外，其他所有公共景區(qū)都劃分到地方管理。劃歸地方管理的公共景區(qū)，門票價格的調(diào)節(jié)只要適度體現(xiàn)公益性。對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的公共景區(qū)，由于地方財政完全有能力保障景區(qū)的維護管理開支，所以這類景區(qū)應該實行低價門票制度。反過來，實行低票價可以吸引更多客流，也能真實帶動旅游經(jīng)濟發(fā)展，從而為地方財政提供更大稅源，進而補償景區(qū)維護管理預算開支。如此一來，公共景區(qū)與地方經(jīng)濟就進入循環(huán)發(fā)展通道。對于欠發(fā)達地區(qū)景區(qū)，允許適度收取門票。同時，中央財政每年拿出一定額度的預算開支用于彌補地方公共景區(qū)收入的不足，減少地方政府對公共景區(qū)門票收入的依賴。
第四，賦予地方管理的公共景區(qū)更多自我調(diào)價權(quán)。新模式下，既要發(fā)揮市場“看不見的手”的作用，又要積極利用政府“看得見的手”的作用。鑒于不同類型景區(qū)、不同地方景區(qū)其所面對的資源環(huán)境不一樣，面對的維護管理開支也不一樣，因而國家應該允許它們根據(jù)自身情況隨時調(diào)價?，F(xiàn)行國家關(guān)于景區(qū)門票管理中的“3年禁漲”以及不同景區(qū)漲價幅度不一樣的規(guī)定，應該完全廢除。代之以景區(qū)自行決定調(diào)價時間與調(diào)價幅度，而且為了競爭，景區(qū)可以在自身預算的基礎上決定是調(diào)高價格還是調(diào)低價格。這樣才能走出各家景區(qū)競相漲價、持續(xù)漲價的怪圈。需要強調(diào)的是，自我調(diào)價不等于擅自或者狂亂漲價。省市縣價格主管部門依然要對公共景區(qū)價格進行宏觀調(diào)控與監(jiān)督。對純粹是為了增加收益的漲價，價格主管部門要嚴肅查處，嚴禁漲價。對于省市縣管理的公共景區(qū)，門票價格的調(diào)整同樣要考慮國民收入尤其是當?shù)厝司杖氲脑鲩L情況。此外，在設想的新模式下，由于世界遺產(chǎn)以及主要的5a級景區(qū)實施了低票價或者免費，那么省市縣管理的景區(qū)必然難以走高價的發(fā)展路徑。結(jié)果則是，省市縣管理的景區(qū)以及地方政府就會想方設法尋求旅游經(jīng)濟的創(chuàng)新點，而非把景區(qū)發(fā)展或者地方財政收入放在門票價格持續(xù)上漲上。總之，在國家公園管理局統(tǒng)一管理的景區(qū)實施低票價或者免費的情況下，國家下放地方管理的景區(qū)自我調(diào)價權(quán)，并不會導致競相漲價的惡性循環(huán)。
第五，鼓勵民間捐助公共景區(qū)，作為回報公共景區(qū)特定服務或特定景點或特定建筑允許以捐資人或機構(gòu)名字命名。公共景區(qū)由于特有的公益性，吸引民間資金捐助建設維護可謂是錦上添花。公共景區(qū)吸引民間資金援助，就如希望工程建設小學一樣。開放民間資金援助后，公共景區(qū)資源維護管理開支有了新的來源，從而更有助其體現(xiàn)其公益性，即降低門票價格。作為回饋，捐資公共景區(qū)建設的人或者單位可以按照其意愿在景區(qū)予以命名。為了確保民間捐助資金可持續(xù)，國家專門設立公共景區(qū)捐助基金會，以便系統(tǒng)管理捐助資金，并在年度開支剩余后確保捐助資金的保本及穩(wěn)定盈利。同時，為了確保民間捐助公共景區(qū)的積極性及其合法權(quán)益，建議國家財政部、xxx出臺相關(guān)政策，對所有捐助公共景區(qū)的資金，予以免除一切稅費。譬如，捐助資金，可以在企業(yè)或個人所得稅稅前全額扣除，如果當年應納稅收入不足以抵扣，允許延續(xù)到下一個年度，直至扣減完為止。
織金洞景區(qū)的論文篇二
今年“五一”假日旅游工作，在市委、市政府的強有力組織領(lǐng)導下，各相關(guān)職能部門積極配合，各旅游企事業(yè)單位盡職盡責，全市“五一”假日旅游繼續(xù)實現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”的四統(tǒng)一目標。據(jù)統(tǒng)計，5月1日至3日，全市共接待游客292.7萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入16.7億元，同比分別增長33.1%和33.2.%。
一是加強組織領(lǐng)導，假日旅游市場規(guī)范運行。
前，副市長張建杰帶領(lǐng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組部分成員單位，對“五一”假日旅游工作進行了檢查，重點對游客住宿、餐飲和景區(qū)交通進行了現(xiàn)場督察。
同時，市文化和旅游局針對旅游市場安全方面面臨的困難和問題，印發(fā)了《強化檢查、加強“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，各縣區(qū)政府也對假日旅游市場進行了全面檢查和整頓，為假日旅游市場規(guī)范有序運行奠定了堅實基礎。
節(jié)日期間市文化和旅游局負責人深入麥積山景區(qū)指導假日旅游工作，全市各級旅游的行政管理部門和各旅游接待單位堅持全員上崗，堅守崗位，共同確保了假日旅游市場的安全、平穩(wěn)、有序運行。假日期間，全市無重大交通事故和旅游投訴現(xiàn)象。
二是新增娛樂項目助力旅游市場
特別是5月1號，金龍山文化旅游園開園試營業(yè)，天水青鵑山滑雪場新增劃草游樂游樂項目，街子、清水和武山三大溫泉客流爆滿，麥積山周邊景區(qū)、甘谷古坡草原、麥積中灘農(nóng)業(yè)園區(qū)、秦州牡丹園、小隴山桃花溝、清水小華山、極大的吸引了大批游客和市民，游樂場每天游人如織，單日接待游人總量達二千多人。
以上兩個填補了我市無大型游樂場的空白，優(yōu)化了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有力的代動了我市旅游市場的發(fā)展。
三是強化交通保障，中短線旅游成為重點
“五一”小長假期間，隨著國家繼續(xù)免除小客車高速公路通行費，天十高速公路的通暢，天水=西安，天水=重慶航線直飛和天水=天津=大連航班持續(xù)運營，為游客提供了便捷的交通保障，節(jié)前我市加大對北京、重慶、天津、大連、成都的宣傳促銷，天津、關(guān)中、川渝地區(qū)的游客大量增加。
中短線旅游和周邊休閑旅游成為一大亮點，游客以家庭自駕旅游、學生互助旅游、親朋自助旅游為主，休閑旅游、觀光旅游、探險旅游等旅游產(chǎn)品成為游客首選，以蘭州為中心的省內(nèi)周邊城市和以西安為中心的關(guān)中地區(qū)游客繼續(xù)大幅增長，天津、上海、江蘇等中遠程游客及外國游客增幅明顯。
四景區(qū)綜合接待能力提升
五月的天水，青山含翠，鳥語花香，最宜人的旅游季節(jié)。全市各景區(qū)(點)旅游人數(shù)同比大幅度增加，其中麥積山國家5a級旅游景區(qū)五一高峰全天首次突破十萬人次，三天接待游客達202636人，伏羲廟接待14665人次，水簾洞接待59087人次，大像山接待94997人次，清水溫泉景區(qū)40768人次，南郭寺、玉泉觀、秦安鳳山等4a級以上景區(qū)均高于往年同期。
五是城市景觀建設帶動了城市旅游
近年來在廣大城巿居民喜愛鄉(xiāng)村旅游的同時，城市建設中的景觀建設同樣吸引了廣大城鄉(xiāng)居民游覽城市的旅游熱朝。秦州耩河風情線麥積區(qū)渭河風情線，清水軒轅廣場，武山寧遠生態(tài)園，甘谷大象山公園，張川回鄉(xiāng)風情園等吸引了上萬游客，成為短線游客休閑度假的好去處。
六是以農(nóng)家樂為主的.鄉(xiāng)村旅游更加火爆，特色土特產(chǎn)品走俏
麥積區(qū)后川村、秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn)，武山縣龍臺鄉(xiāng)冷水魚養(yǎng)殖基地，清水縣杜溝村等農(nóng)家樂相對集中的旅游專業(yè)村，吸引了短途旅游的大量游客，以家庭、同事、朋友等形式到農(nóng)家樂吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂，體驗古樸自然的民風民俗和原汁原味的農(nóng)家生活。
五一期間天水草莓、油桃、大櫻桃等特色瓜果受到游客的親睞，成為游客最喜愛購買的商品，不僅為鄉(xiāng)村帶來了人氣，帶火了鄉(xiāng)村旅游，而且促進了農(nóng)戶致富增收。同時，市內(nèi)各商家“五一”期間采取各種宣傳促銷手段，吸引游客購物，實現(xiàn)了景區(qū)休閑觀光、市內(nèi)購物兩旺的景象，刺激了旅游綜合消費，進一步提高了旅游經(jīng)營效益。
織金洞景區(qū)的論文篇三
旅游景區(qū)管理模式論文旅游景區(qū)管理模式的發(fā)展與創(chuàng)新探索——對桂林漓江風景名勝區(qū)管理模式的思考
李霄冰
（桂林市委黨校，廣西桂林541001）
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制勢在必行。目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。如何對漓江風景名勝區(qū)科學和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理，直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾；發(fā)展與創(chuàng)新漓江風景區(qū)管理模式需要理順三個關(guān)系。要完善漓江風景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革。
關(guān)鍵詞：“四統(tǒng)一”管理；旅游綜合改革實驗區(qū)；管理模式
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進行科學管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設，推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。為搶客源，水運企業(yè)之間竟相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。惡性壓價競爭導致服務質(zhì)量差，大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業(yè)幾乎全都連年虧損，發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面，結(jié)合漓江水運市場特點，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結(jié)束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強，運輸市場秩序走向正常，服務質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
9月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心，實行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開，這種管理模式更適應桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。，漓江風景區(qū)榮獲首批“國家sa級旅游景區(qū)”稱號，在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。7月24日，桂林市成立漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局，代表政府對漓江風景名勝區(qū)行使行政管理職能，其下設漓江風景區(qū)公安分局、漓江風景名勝區(qū)城管大隊，全面負責漓江風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)、管理等工作。
二、漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
（一）游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山（竹江）至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大（見表1）。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務，設施簡陋，服務簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結(jié)算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的，采用種種手段誤導游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序，尤其以、20和最為突出。政府的財政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
（二）利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經(jīng)的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；牽涉的行政管理部門涉及市（縣）交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關(guān)行政職能部門。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責和權(quán)限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風景區(qū)管理機構(gòu)在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營，在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題，還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
（三）管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié)，想方設法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導游以贏利為目的，采用種種手段誤導游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事（國內(nèi)游客）、外事（國外游客）兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船，直接造成政府規(guī)費人為損失。盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。目前，國家強調(diào)依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
三、漓江風景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個關(guān)系
漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的，這種管理模式在一定時期內(nèi)對強化漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓漓江旅游市場秩序，完善航區(qū)旅游服務功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，漓江風景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善，不斷發(fā)展和創(chuàng)新，鑒于漓江風景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾，應從以下這幾個方面進行改革創(chuàng)新：
（一）進一步理順風景區(qū)管理和經(jīng)營的'關(guān)系。漓江風景名勝區(qū)旅游管理的對象包括漓江旅游景點、旅游服務設施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對當?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑c管理等外部相關(guān)要素，把這些要素有機地構(gòu)成一個協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的整體。漓江旅游景區(qū)經(jīng)營的主要內(nèi)容應該包括：1．開發(fā)與利用漓江景區(qū)內(nèi)旅游資源。2．從事漓江旅游景區(qū)的日常經(jīng)營，銷售景區(qū)旅游吸引物，實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益。3．漓江資源保護與環(huán)境維護，培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4．漓江景區(qū)的安全管理與服務質(zhì)量管理，傳遞旅游吸引物。“根據(jù)漓江風景區(qū)的特點，堅持“所有權(quán)屬政府，管理權(quán)屬職能部門，經(jīng)營權(quán)由企業(yè)運作”的“三權(quán)分離”管理模式是必要的，但要加強管理的統(tǒng)一性和經(jīng)營權(quán)的開放性，必須將漓江風景區(qū)作為一個當作一個完整的旅游產(chǎn)品來建設和管理，實行強有力的、高度集權(quán)的統(tǒng)一管理模式，使景區(qū)資源更好的實現(xiàn)其價值高效率運作，這樣才能保證漓江風景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展，為游客帶來功能完善、服務全面的旅游體會，更容易實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)世界旅游城的魅力。
（二）進一步理順局部利益和整體利益的關(guān)系。利益相關(guān)者理論指出：任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關(guān)者的投入或參與，企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某個主體的利益。同樣，由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關(guān)利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實現(xiàn)途徑，構(gòu)成了旅游景區(qū)錯綜復雜的利益關(guān)系網(wǎng)。要實現(xiàn)漓江風景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調(diào)和關(guān)注每一個利益相關(guān)者，讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來的利益以及公平的分擔旅游負面影響。所以必須保持政府對景區(qū)的控制力度和管理導向，以實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟、社會、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，及時協(xié)調(diào)各有關(guān)方面的利益關(guān)系，有效的尋找各方利益均衡的制高點，杜絕為追求局部利益盲目開發(fā)或者追求經(jīng)濟效益忽視社會效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量，形成合力，增強景區(qū)的凝聚力和競爭力。
（三）進一步理順合理開發(fā)和有效保護的關(guān)系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式，這種模式容易忽略旅游經(jīng)濟的整體性，易形成管理漏洞，而且難以滿足旅游經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同性要求，降低旅游管理的效能?！犊沙掷m(xù)旅游發(fā)展憲章》指出：“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展；同時，旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失，對旅游應該用綜合性的方法進行探討。”旅游業(yè)是以持續(xù)為目標，需要將經(jīng)濟、和環(huán)境效益結(jié)合起來考慮。在漓江游覽管理中，必須把握好充分開發(fā)利用與科學保護景區(qū)的原則。一方面必須堅持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的原則，有效保護景區(qū)公共資源；另一方面要追求規(guī)模經(jīng)濟，對漓江游覽類型、空間、方式上予以拓展、升級，強化旅游功能、豐富旅游內(nèi)涵，讓其合理利用并追求效率最大化的營銷、管理與服務。
四、幾點建議
我國風景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”，而目前我國景區(qū)管理問題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一，管理不力，同樣，漓江管理也面臨這樣的問題，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)模式。因此，漓江風景區(qū)應盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式，理順管理體制，為全國風景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。
（一）完善漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃
漓江風景名勝區(qū)面臨的一個重要的問題就是編制完成的《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國務院正式審批，因此桂林市需要抓緊《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報批工作，爭取早日獲得國務院的批復，盡快將漓江風景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來，以《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導統(tǒng)籌目前各個部門之間分門別類的各種小規(guī)劃，才能更好地實現(xiàn)漓江風景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。
（二）建立漓江風景名勝區(qū)高效有力的管理機構(gòu)
漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域，各政府部門均對景區(qū)實行條塊管理，具有管理領(lǐng)域之廣、管理任務繁重、管理工作復雜的特點。目前漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔負起漓江風景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能，景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理，在工作上帶來了種種弊端，應盡快健全漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局的管理職能，授予必要的行政管理職能，代表政府對景區(qū)進行全權(quán)管理，充分發(fā)揮宏觀決策和指導、協(xié)調(diào)作用。同時市政府各職能部門及景區(qū)各區(qū)縣應在漓江風景名勝區(qū)管理委員會統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用，盡職盡責地履行好本部門職責，同心協(xié)力地做好漓江風景名勝區(qū)綜合管理的各項工作。
在《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國務院批復后，建議改革漓江風景區(qū)管理體制，將漓江風景名勝區(qū)管委會作為政府派出機構(gòu)，代表市政府在其所管轄的區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，賦予其工商、公安、土地、交通、稅務、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產(chǎn)畜牧等行政職能，對景區(qū)實行全權(quán)管理。設在景區(qū)內(nèi)的所有單位，除業(yè)務上受各自上級主管部門領(lǐng)導外，必須服從風景區(qū)管委會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
（三）健全漓江風景旅游區(qū)開發(fā)和保護的法律體系
目前國家出臺了《風景名勝區(qū)暫行管理條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī)，廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》成為進一步推進漓江流域生態(tài)環(huán)境保護的依據(jù)，標志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴格執(zhí)行這個條例，加強對漓江風景區(qū)的生態(tài)保護，規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用和管理。同時，針對目前漓江風景區(qū)的產(chǎn)權(quán)不明晰和一些破壞資源、侵蝕國有資源、使用權(quán)不明確的現(xiàn)象，應盡快健全風景區(qū)旅游法規(guī)體系，合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度，為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護提供完善的法律保障，將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范，使其規(guī)范化運作，對破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。
（四）加強對旅游資源的統(tǒng)一管理
桂林建設世界旅游城，要不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客源結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)。漓江作為國家級的aaaaa景區(qū)，旅游客源會越來越多，游者和商務人士的旅游需求也越來越高，對漓江風景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化，又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源，加大對漓江旅游資源的整合，包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個包含沿江兩岸景區(qū)景點、內(nèi)容豐富、充滿生機的綜合性大品牌，升辟多種形式的旅游項目，推進漓江游覽方式的多元化。同時，要實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)多種游覽方式的統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理。建議強化漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導小組職能，加快整改工作，通過整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理；盡快將設立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇，統(tǒng)一調(diào)度安排，統(tǒng)一售票管理，進行規(guī)范化管理。另外，對徒步旅游、游艇游覽等旅游產(chǎn)品也盡快形成公司經(jīng)營，一并納入“四統(tǒng)一”管理中，形成統(tǒng)一管理模式。
（五）設立漓江風景名勝區(qū)旅游基金
在市場經(jīng)濟條件下，一切社會活動和經(jīng)濟活動都離不開經(jīng)濟基礎，自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護與管理，也同基本建設項目一樣，需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，就需要相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)配合和通力合作，也需要妥善解決必要的工作經(jīng)費和裝備問題?！稄V西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護補償機制，應該從處理好保護與發(fā)展的矛盾出發(fā)，盡快建立起漓江生態(tài)補償機制，合理解決好景區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟補償問題，發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類產(chǎn)業(yè)，不斷改善漓江流域居民的生產(chǎn)生活條件，保障漓江風景區(qū)兩岸居民的生活。同時建議政府可以建立漓江游覽基金，合理使用基金使漓江風景名勝區(qū)管理委員會的工作落到實處，才能產(chǎn)生凝聚力、產(chǎn)生相對權(quán)威，才有利于協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門之間的關(guān)系。既解決了村民發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富，為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件，也為治理漓江保護環(huán)境所確立的項目有了配套資金的條件。
（六）全力打造漓江旅游“精美名片”品牌
桂林旅游綜合改革實驗區(qū)和桂林國家級服務業(yè)綜合改革試點建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機，應站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度，加強對漓江風景區(qū)旅游的宣傳力度，借助中國東盟博覽會每年在南寧舉辦的東風，抓住機遇，一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務，提升游船服務水平和旅游行業(yè)服務水平，維護漓江旅游的形象。另一方面要開拓各種渠道，面向國內(nèi)外，提高桂林漓江風景區(qū)高品質(zhì)游覽的知名度，使漓江風景區(qū)旅游更上一個臺階，推進桂林世界旅游城的建立。
總之，漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源，但環(huán)境脆弱度高，旅游承受能力有限，應遵循合理開發(fā)，適度利用的原則進行管理，”，只有高度統(tǒng)一的管理模式，才能更好的發(fā)揮漓江名勝風景區(qū)的優(yōu)勢，才能保證旅游資源的健康發(fā)展，使旅游產(chǎn)品獲得依托，保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
織金洞景區(qū)的論文篇四
織金洞[1]地處烏江源流之一的六沖河南岸，屬于高位旱溶洞。洞中遍布石筍、石柱、石芽、鐘旗等四十多種堆積物，形成千姿百態(tài)的巖溶景觀。洞道縱橫交錯，石峰四布，流水、間歇水塘、地下湖錯置其間。被譽為“巖溶瑰寶”、“溶洞奇觀”。
織金洞之所以被人們稱為“溶洞之王”在于它在世界溶洞中具有多項世界之最。如整個洞已開發(fā)部分就達35萬平方米;洞內(nèi)堆積物的多品類、高品位為世間少有;洞廳的最高、最寬跨度屬于至極;神奇的銀雨樹，精巧的卷曲石舉世罕見。最大的景物是金塔宮內(nèi)的塔林世界，在1.6萬平方米的洞廳內(nèi)，聳立著100多座金塔銀塔，而且隔成11個廳堂。金塔銀塔之間，石筍、石藤、石幔、石幃、鐘旗、石鼓、石柱遍布，與塔群遙相呼應。
[2]洞內(nèi)空間開闊，巖質(zhì)復雜擁有40多種巖溶堆積形態(tài)，包括世界溶洞中主要的形態(tài)類別，被稱為“巖溶博物館”。洞外還有布依、苗、彝等少數(shù)民族村寨。谷牧的“此景聞說天上有，人間哪得幾回游?！敝袊骷覅f(xié)會副會長馮牧有詩曰：“黃山歸來不看岳，織金洞外無洞天。瑯?gòu)謩俚噩幊鼐?，始信天宮在人間?！倍林~被認為是絕唱。
2景點概況編輯。
根據(jù)不同的景觀和特點，分為迎賓廳、講經(jīng)堂、雪香宮、壽星宮、廣寒宮、靈霄殿、十萬大山、塔林洞、金鼠宮、望山湖、水鄉(xiāng)澤國等景區(qū)，有47個廳堂、150多個景點。洞內(nèi)有各種奇形怪狀的石柱、石幔、石花等，組成奇特景觀，身臨其境如進入神話中的奇幻世界。
九四年唯一代表亞洲加入國際洞穴旅游協(xié)會，與黃果樹、龍宮、紅楓湖三個國家級景區(qū)形成了貴州西部旅游黃金環(huán)線。
織金洞已開發(fā)的洞廳47個，洞廳最寬處173米，一般高50—60米，最高達150米。洞內(nèi)地形復雜，有迎賓廳、萬壽宮等10個景點、40多種巖溶形態(tài)，有“巖溶博物館”之稱。
規(guī)模宏大，形態(tài)萬千，色彩紛呈，是織金洞景觀的顯著特色。察洞內(nèi)長度達12.1公里，相對高差150多米，已勘最寬跨度175米，一般寬高在60米一100米，總面積達70多萬平方米，堆積物平均高度為40米左右，最高的達70米，囊括了全世界溶洞堆積物類別的40多種堆積形態(tài)，呈現(xiàn)出萬干氣象，無限風光，雄偉壯觀的“地下塔林”、虛無縹緲的“鐵山云霧”、一望無涯的“寂靜群山”、磅礴而下的“百尺垂簾”、深奧無窮的“廣寒宮”、神秘莫測的“靈霄殿”、豪邁挺拔的“銀雨樹”、纖細玲成的“卷曲石”、栩栩如生的“普賢騎象”、“婆媳情深”……一幅幅大畫卷，一處處小場景，令人心魄震驚，嘆為觀止。據(jù)專家考察比較，織金洞規(guī)模體量、形態(tài)類別、景觀效果都比譽冠全球的法國和南斯拉夫的溶洞更為宏大、齊全、美觀。
瑰麗多姿的喀斯特地貌風光，把織金洞映襯得氣勢恢宏。在織金洞地表周圍約5平方公里范圍內(nèi)分布有典型的羅圈盆、天生橋、天窗谷、伏流及峽谷等，具有較高的觀賞價值和科研價值，被國際知名的地貌學家威廉姆稱為“世界第一流的喀斯特景觀”。
洞外有地面巖溶、峽谷、溪流、瀑布等自然景觀與布依、苗、彝族村寨。整個風景名勝區(qū)面積450平方公里，除織金洞景區(qū)外有織金古城、裸結(jié)河峽谷、洪家渡景區(qū)?？椊鸪墙ㄓ诠?382年，三面環(huán)山，一水貫城，城內(nèi)有71處清泉，庵堂寺廟50余處，有結(jié)構(gòu)奇特的財神廟、洞廟結(jié)合的保安寺等。
織金洞景區(qū)的論文篇五
隨著旅游業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展，當?shù)鼐用?、政府、游客、旅游企業(yè)等的利益沖突帶來的旅游景區(qū)管理問題也愈發(fā)突出，并逐漸成為我國當下亟待解決的問題之一。本文從倫理學的視角，分析了旅游景區(qū)管理中存在的突出問題、產(chǎn)生的原因，并提出相應的解決措施。
在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天，旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分，取得了極大的經(jīng)濟效益，但景區(qū)管理問題也日益突顯。旅游景區(qū)管理的混亂給旅游者、景區(qū)及當?shù)亟?jīng)濟、社會、文化都造成了一定的影響，從旅游景區(qū)管理中出現(xiàn)的許多違背倫理的現(xiàn)象看，加強旅游倫理研究與建設已經(jīng)非常緊迫。因此本文針對旅游景區(qū)管理中存在的問題從倫理學角度進行分析并提出相應對策，倡導“以人為本”思想，加強道德建設。
中國傳統(tǒng)倫理主要是指中國古代思想家提出的關(guān)于如何為人處世的道德，具體說，它是中華民族在長期社會實踐中逐漸凝聚起來的道德心理、道德觀念、道德準則、人生理想、道德思考和道德學說的總和。旅游倫理學是旅游學科中一個新興的分支學科，它基于倫理學理論，借助倫理學分析工具對旅游活動進行考察。它的形成有賴于旅游學和倫理學的恰當結(jié)合。旅游倫理學的形成、發(fā)展及完善，有助于我們較為系統(tǒng)地思考倫理或道德意識與旅游活動的關(guān)系。
(一)景區(qū)設施“規(guī)模少、規(guī)格高、條件差”
近年來，由于旅游景區(qū)的異質(zhì)性，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和文明發(fā)展的程度往往不高，大多數(shù)景區(qū)經(jīng)濟來源主要依靠“高門票”，而基礎設施的建設卻跟不上景區(qū)整體發(fā)展的速度。景區(qū)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為三點：一是服務設施“規(guī)模小”。對于一般景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、休閑娛樂等服務業(yè)規(guī)模都十分有限，特別是在黃金周、小長假期間往往出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象。二是服務設施“規(guī)格高”。大多數(shù)景區(qū)為了牟取更大的經(jīng)濟利益，建設價格昂貴的星級酒店、高檔餐廳，使普通游客往往望而卻步。三是服務設施“條件差”。由于當?shù)鼐用翊蠖嘈l(wèi)生環(huán)保意識淡薄，服務設施普遍較差，垃圾污水隨意放置，臥具潮濕有霉氣，特別是廁所衛(wèi)生，既臟又臭，這些現(xiàn)象都造成了重大的環(huán)境污染問題。
(二)景區(qū)商品“價格高、次品多、商業(yè)化”
在旅游景區(qū)快速發(fā)展的帶動和沖擊下，經(jīng)濟利益促使當?shù)夭糠志用竦乃季S和價值取向也發(fā)生偏差，出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向，紛紛以各種方式賺取旅游利益，使得各種丑陋現(xiàn)象不斷發(fā)生。比如景區(qū)小攤販抓住游客的求新、求異心理，故意抬高當?shù)靥厣唐穬r格，降低商品質(zhì)量要求。再加上當前旅游景區(qū)在管理方面存在缺失，導致游客利益和景區(qū)社會形象受到“雙輸”。甚至一些重量級的旅游景區(qū)為了提高旅游效益且迎合旅游者“游興”的需要，盲目地將很多具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)日及風俗習慣經(jīng)過改頭換面后推介給旅游者，使當?shù)貍鹘y(tǒng)文化習俗商業(yè)化、庸俗化、失真化。
(三)景區(qū)管理“機構(gòu)多、秩序亂、短視性”
風景名勝區(qū)中聚集著國家保護的文物古跡、名山大川、森林湖泊等資源，而在現(xiàn)有管理體制下，這些資源歸屬于不同部門分別管理，但在實體上又不能割裂景區(qū)的整體性，因此存在多頭管理、條塊分割、各機構(gòu)權(quán)責利界定不清等現(xiàn)象，嚴重破壞了景區(qū)經(jīng)營的一致性、有效性和全局性。而由于法治意識的淡薄、管理機制的落后、經(jīng)濟利益的驅(qū)逐，使得景區(qū)秩序紊亂，出現(xiàn)各景區(qū)非法兜售景區(qū)門票、景區(qū)門口亂擺地攤、強買強賣等現(xiàn)象。同時各級政府無視景區(qū)的長遠發(fā)展，使旅游業(yè)產(chǎn)生了許多政績工程、形象工程、面子工程，一些地方政府甚至不惜犧牲生態(tài)和人文進行大力開發(fā)、盲目建設，造成了人文、生態(tài)、社會的嚴重破壞。
(一)當?shù)亟?jīng)濟文化落后
很多自然資源優(yōu)越的景區(qū)往往處于交通不發(fā)達、經(jīng)濟較落后、文明發(fā)展程度低的地區(qū)，旅游業(yè)為當?shù)鼐用裆顥l件帶來極大改善的同時，也使得當?shù)厮枷胗^念受到外來文化的沖擊，當?shù)鼐用翊緲忝耧L、熱情友好的本質(zhì)發(fā)生改變，出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向。另外文明發(fā)展程度不高直接導致了當?shù)鼐用裥l(wèi)生環(huán)境意識淡薄，對可持續(xù)發(fā)展旅游缺乏認識，從而使得景區(qū)設施條件臟亂差、文物保護不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。在景區(qū)規(guī)劃開發(fā)之時，當?shù)鼐用裎吹玫胶侠淼恼鞯匮a償，便只能通過其他手段獲取經(jīng)濟來源，這也是造成景區(qū)門口出現(xiàn)私自帶游客進入、小攤販隨意擺放、旅游黑車運營等現(xiàn)象的原因。
(二)景區(qū)管理存在“黑洞”
門票是進入景區(qū)的通行證，是景區(qū)收入的昀大經(jīng)濟來源。很多地方景區(qū)門票管理嚴格，但是高價格的門票也是阻止部分人進入景區(qū)的主要障礙。一方面門票管理技術(shù)落后，現(xiàn)行的買票、檢票手段及檢票員的個人因素不能應付日益增長的游客潮；二是景區(qū)管理者忽視對景區(qū)長遠發(fā)展的投入，投入到景區(qū)維修的費用遠遠不能滿足實際需要；三是在高價門票的利益刺激下出現(xiàn)管理漏洞，部分不法人員利用手中職權(quán)內(nèi)外勾結(jié)私自收客非法謀取景區(qū)門票利益；四是經(jīng)濟利益的分配問題，由于景區(qū)存在多種頭銜，由多個部門進行管理，因此往往出現(xiàn)各個機構(gòu)利益相爭、管理混亂的局面。
(三)游客道德逐漸弱化
眾多旅游者是為了求新求異、求知求智、陶冶情操、充實生活，但是，游客處在異地的環(huán)境中，為了享受放松、休閑、娛樂的感覺，其心境發(fā)生變化的同時，對自身行為的約束力也會隨之降低，道德感也隨之弱化，導致其對自己行為的控制能力減弱，經(jīng)常會有意或無意地做出破壞旅游景區(qū)環(huán)境的舉動。而由于游客的從眾心理和公共意識的缺乏，就會使得部分原本文化修養(yǎng)高、文化水平高的游客在旅游過程中無意識出現(xiàn)不文明行為，這一行為與原本修養(yǎng)較低的游客行為相疊加，將會對旅游景區(qū)的環(huán)境和資源產(chǎn)生極大的破壞和浪費。
(一)充分考慮相關(guān)者利益景區(qū)與利益相關(guān)者存在一脈相承、息息相關(guān)、互惠互利的關(guān)系，但景區(qū)管理者往往忽視相關(guān)者利益。如今，景區(qū)過度開發(fā)導致生態(tài)環(huán)境惡化、景區(qū)居民的經(jīng)濟利益不能得到合理保障、原真生活被擾亂及貧富差距加大等現(xiàn)象普遍存在。因此，在改革景區(qū)管理體制時，必須將景區(qū)相關(guān)者的利益考慮在內(nèi)。如景區(qū)開發(fā)以后，協(xié)管局可以有計劃、合理地組織當?shù)鼐用駨氖潞戏ǖ慕?jīng)營行為，解決當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入來源問題。
(二)提升從業(yè)人員素養(yǎng)
培養(yǎng)旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德意識、加強旅游倫理教育、增強從業(yè)人員的服務意識和道德意識主要體現(xiàn)在：一是針對人才的選拔，在注重專業(yè)能力的基礎上，不能忽略對選拔對象職業(yè)道德素質(zhì)的考核；二是要定期對這些人員進行職業(yè)培訓和職業(yè)道德訓練，實行長期有效的職業(yè)道德培訓機制；三是引入社會評價機制，定期對旅游景區(qū)管理進行評價，提高從業(yè)人員的公共服務意識。
(三)明晰政府管理權(quán)責
旅游景區(qū)屬于社會資源，政府就必然要參與到旅游的管理規(guī)范之中，成為旅游開發(fā)管理的重要主體。市場經(jīng)濟條件下，政府往往是管理者和協(xié)調(diào)者，在生態(tài)倫理的基礎上，政府不僅要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)調(diào)控手段的科學性與規(guī)范性，而且更要重視發(fā)揮作為昀重要的社會道德調(diào)控主體的作用，維護社會公共利益和游客的合法利益，制定旅游開發(fā)的整體規(guī)劃與長遠規(guī)劃并提供強有力的管理舉措。
(四)加強游客行為監(jiān)督
對于游客在旅游過程中出現(xiàn)的不文明行為，首先從本質(zhì)上來看，緣于游客自身的文明素養(yǎng)的不足、自律和他律的缺失，因此加強在文化和教育中人文精神的滲透力度是關(guān)鍵，培養(yǎng)游客的個人美德和社會公德是核心。其次景區(qū)需利用傳統(tǒng)宣傳手段(電視、報紙、景區(qū)提示牌、導覽圖)以及網(wǎng)絡媒介手段對游客的出游行為進行有效的監(jiān)督與引導，如景區(qū)可以定期舉辦文明旅游行為的主題活動進行宣傳和教育。
旅游景區(qū)管理亂象叢生，應從多視角進行分析和解決，引入旅游倫理學觀點，雖然在旅游景區(qū)管理中不屬于解決問題的主要策略，但從長遠的眼光看，卻是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。旅游倫理意識的培養(yǎng)，對凈化旅游活動的環(huán)境、規(guī)范旅游景區(qū)的活動、協(xié)調(diào)旅游活動、促進旅游企業(yè)健康發(fā)展、推動當?shù)芈糜挝拿鞯陌l(fā)展有著不可忽視的作用。同時，旅游景區(qū)管理也要加強法治環(huán)境建設，從旅游經(jīng)營者的執(zhí)法意識和認識能力上出發(fā)，提倡正確的執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
織金洞景區(qū)的論文篇六
隨著我國老百姓收入的不斷提高，旅游業(yè)也呈蓬勃發(fā)展的趨勢。
可是我們也要意識到快速發(fā)展的旅游業(yè)背后的問題，要與我國國情相結(jié)合，用創(chuàng)新思維去探索出一套適合自身景區(qū)的經(jīng)營管理新模式。
現(xiàn)在，旅游已成了中國尋常老百姓生活中不可缺少的部分，每年的五?一和十?一各旅游風景區(qū)都是人滿為患。
旅游業(yè)已成為我國第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟新的增長點。
一、我國旅游風景區(qū)經(jīng)營現(xiàn)狀
織金洞景區(qū)的論文篇七
我國目前仍然處于發(fā)展中國家，然而經(jīng)濟的發(fā)展是首中之重，國家注重任何一個能提高我國經(jīng)濟發(fā)展的項目與行業(yè)，然而隨著全球各國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，和人們對自我養(yǎng)生和放松方式的選擇，旅游業(yè)已經(jīng)被全球人們所關(guān)注和選擇。那么如何在旅游業(yè)上來提高我過經(jīng)濟的發(fā)展，那么我國市場經(jīng)濟體制下的旅游經(jīng)濟管理就是本文所要研究和探討。
引言
我國市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，也是隨著市場經(jīng)濟的變化而不斷變化而變化的，國家和相關(guān)政府部門會用發(fā)展的眼光來對我國市場經(jīng)濟體制進行必要的調(diào)控，那么我國市場經(jīng)濟體制下有是如何對旅游經(jīng)濟進行管理的，下午我們進一步的進行闡述。
1、我國市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵。
市場生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，是根據(jù)消費者的需求來決定的，而市場生產(chǎn)的數(shù)量的多少，也是根據(jù)消費者的需求量和支付能力來進行調(diào)整的，而這種信息的傳遞，是根據(jù)人們和市場間的買賣關(guān)系來確定的，市場的經(jīng)濟發(fā)展是靠消費者消費的金額與賣方所賺差價來衡量的，而賣方之間所產(chǎn)生的利益沖突，確實由如何提高市場利潤來體現(xiàn)，市場經(jīng)濟通過不停的競爭來完成進一步的推進它的發(fā)展。
2、我國市場經(jīng)濟體制下旅游經(jīng)濟管理的發(fā)展現(xiàn)狀。
我國是一個有著上下五千年的文化古國，東方神圣殿堂，古建筑物等都蘊含和無法掩蓋住中國人民的勤勞與智慧，中國人民素質(zhì)的提升，熱情待客，和堪稱為世界最友好的國家，無論是那方面的因素，都能吸引著全球人們的關(guān)注和向往，越來越多的人對中國的迷戀，不可阻擋的推動者我國旅游業(yè)的更大發(fā)展空間。市場經(jīng)濟體制下，政府部門積極協(xié)助相關(guān)旅游產(chǎn)地，對旅游地的維護和宣傳推廣，旅游行業(yè)不僅使本身經(jīng)濟上得到了很好的發(fā)展，還同時推動著我國其它的產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，人們遠足，就離不開穿衣、吃飯、住宿、乘坐交通工具、購買當?shù)鼐哂忻逄厣募o念品等等，來為自己解除工作和生活中的壓力，使自己的.心情得到放松和愉悅。那么餐飲行業(yè)、旅館行業(yè)以及基本的出門就得依靠的交通工具等，都附帶的發(fā)展起來了。另外旅游行業(yè)的發(fā)展，很大程度上為我國的勞務市場解決了相當一部份的人員就業(yè)問題，并且是國內(nèi)與國內(nèi)各地、以及國內(nèi)與國外之間的文化同時也得到了交流。
3、我國市場經(jīng)濟體制下旅游經(jīng)濟管理所存在的問題
3、1國家對旅游業(yè)投資有限阻礙了旅游業(yè)的進一步發(fā)展。我國財政投資有限，各方面都需要用錢，然而，目前我國的旅游行業(yè)即便相對其它行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對靠前，然而目前例如交通所達旅游景點不便利因素，例如，飛機不能直達旅游景點的、火車以及汽運經(jīng)常滿客或超載的、另外經(jīng)常發(fā)生旅游交通事故、旅游景點經(jīng)常出通信信息薄弱等，很大原因都是國家對旅游業(yè)投入資金有限而導致的。給人一種，空有一處好硬件而無相對軟件設施與其配備，只有等待旅客的選擇到來，從而很難去開發(fā)新的旅游客源或是回頭旅客。
3、2我國旅游業(yè)服務意識差以及旅游開發(fā)景點有限。到一處旅游景點，給大家的感覺一般都是，收費高且質(zhì)量差，例如住宿、購物等方面。在旅游景點處所設立的購物商店不多，并且商品價位普遍較高，住宿就更加離譜了，住宿費高，但是衛(wèi)生情況卻相當?shù)牟?，這種服務意識就本國旅客都難以接受，何況是國外游人呢。還有甚者，同一桌飯菜或是商品，國內(nèi)人購買是一個價位，而外國人購買卻是另一種價位，這種旅游商品差價隨意性較大，缺乏統(tǒng)一的收費標準。并且，旅游景點所售出的紀念商品都普遍存在，質(zhì)量差、品質(zhì)低、價格高的現(xiàn)象，很難刺激到游客們的消防欲望。對于旅游景點而言，大家都有一種感覺，我們是慕名而到的旅游景點處，然而到了目的地后，卻經(jīng)常被一些旅游景點擋在門外不能進入，這就很讓人失望和不痛快，給人一種花錢沒花到實處的感覺。
3、3國家對旅游業(yè)過分的保護主義阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。我國市場經(jīng)濟體制是以企業(yè)自我發(fā)展、自負盈虧的方式進行經(jīng)營，然而，對于旅游行業(yè)來講，實際還是國家享有旅游行業(yè)經(jīng)營的權(quán)利，從而使旅游業(yè)原本陷于一種等待發(fā)展狀態(tài)，這種狀態(tài)嚴重的缺乏競爭力度和激勵機制制度，很大程度上阻擋了旅游行業(yè)的進一步發(fā)展。
4、我國市場經(jīng)濟體制下的旅游經(jīng)濟管理對策
4、1擴大旅游業(yè)經(jīng)營范圍。以我國旅游行業(yè)中的旅行社來講，旅行社原本就起步較晚，并且當下各旅游景點的旅行社普遍存在著，數(shù)量多且雜、收費不統(tǒng)一、衛(wèi)生質(zhì)量差等特點，只有改變旅游業(yè)中旅行社這些根本存在的問題和現(xiàn)狀，才能不光以大好嬌麗河山來吸引客源，而是在吸引到源源不斷的客源后，還旅客們一個舒適舒心的休息環(huán)境，才能長久的留住客源。
4、2廣引外資、完善旅游景點各配套設施。我國旅游行業(yè)目前存在著，與旅游相配套的相關(guān)行業(yè)設施無法實行配套發(fā)展情況，這主要是因為我國財政收入有限，需要投資的行業(yè)項目較多所造成的。那么針對此情況最好的解決辦法就是，大量的引進外資，讓我國旅游行業(yè)對外開放，使旅游業(yè)附帶的餐飲也、旅館業(yè)、運輸業(yè)、購物商城等都同步的發(fā)展起來，才能更好的吸引旅游客源。
4、3提高旅游業(yè)服務意識建立旅游市場競爭機制。旅客游玩為的就是發(fā)泄和放松壓抑和疲憊的心情，只有給在游玩后的旅客一頓可口、香美的飯菜，提供一處舒適、干凈和衛(wèi)生的住宿場所后，使他們對我國的旅游景點的優(yōu)美景色、可口美食、舒適住宿流連忘返。這樣不僅能吸引和擁有更多的旅客，還能打響我國旅游行業(yè)屬于自己的旅游品牌。
5、結(jié)語
旅游業(yè)是使我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)的發(fā)展附帶了餐飲、運輸以及旅館業(yè)的一并發(fā)展，通過國家科學有利的市場經(jīng)濟體制調(diào)控，我國旅游經(jīng)濟管理也在隨著市場的變遷不斷的變化著，這樣才能使旅游經(jīng)濟發(fā)展更加穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，才能使其為我國經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
織金洞景區(qū)的論文篇八
會展旅游是以舉辦研討會、論壇會、商務會議等各類會務活動和展覽從而開展的一種旅游形式。會展旅游從兩個角度來說，一方面是指以展覽和會議為目的的旅游，其中包括了出于工作需求開展的會議旅游和展覽旅游等，另一方面是指從為會展活動舉辦提供與旅游相關(guān)的服務中獲取一定收益的活動。會展不受氣候和季節(jié)的影響，從而使旅游的服務線得以延長，增加了城市設施的使用率，提高城市知名度，推動了旅游行業(yè)的發(fā)展。
一、國內(nèi)外會展旅游發(fā)展和管理模式的現(xiàn)狀
（一）國內(nèi)外會展旅游的發(fā)展。從國際會展旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，會展業(yè)是西方國家事件產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的重要領(lǐng)域，會展旅游已經(jīng)逐漸成為商務旅游領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)支柱。在西方國家，展覽業(yè)的產(chǎn)值占世界各國gdp的1%，如果加上有展覽業(yè)產(chǎn)出的其他行業(yè)的相關(guān)收益，展覽業(yè)在全球經(jīng)濟的比重高達8%。與此同時，近年來參加會展的人數(shù)也在同比上漲。我國會展旅游的發(fā)展十分迅猛，明顯高于我國其他行業(yè)經(jīng)濟總量的增長，其年增長速度達到了20%以上。但是，我國旅游業(yè)處于轉(zhuǎn)型期，而傳統(tǒng)的旅游業(yè)受到其影響，增長速度逐漸減慢。我國各地政府積極參與并帶動會展行業(yè)的發(fā)展，掀起了展館建設的高潮，使得會展旅游業(yè)得到了發(fā)展。但是我國的會展旅游還處在發(fā)展階段，有許多的不足。比如很多城市注重于會展場地、設施的建設，而忽略了對旅游業(yè)人才的培養(yǎng)，對環(huán)境的提高和改善。相比較國外而言，我國會展旅游政府干預的.過多，以及管理模式還存在著很多的問題。我國會展旅游發(fā)展不成熟，因此我們需要借鑒國外會展旅游行業(yè)的經(jīng)驗，從而推動我國會展旅游的發(fā)展。
（二）國外會展旅游管理模式的現(xiàn)狀?，F(xiàn)階段，國外的會展旅游業(yè)已經(jīng)呈穩(wěn)步的趨勢發(fā)展了，形成了一套由市場主導和政府主導的成熟的管理模式。
（1）市場主導管理模式。市場主導管理模式是由政府提供支持，市場完成會展旅游資源的配置。而不同國家的政府間接支持有不同的形式，各具特色。市場主導管理模式的主要特點如下。例如在美國，商業(yè)機構(gòu)和貿(mào)易組織不需要政府的審批即可進入會展旅游業(yè)，是以市場主導管理運行的。而政府的職能是在后期進行審核認證，對會展工作進行監(jiān)督和指導，并不是直接進行干預的。美國國際會展管理協(xié)會在美國是會展業(yè)唯一且權(quán)威的行業(yè)協(xié)會，其主要職責是維護行業(yè)的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)會展和會員之間的關(guān)系等。這樣的行業(yè)協(xié)會與政府相輔相成，為會展旅游市場的管理打下了基礎，使得會展旅游業(yè)得以更好的發(fā)展。
（2）政府主導的管理模式。政府主導管理模式是指政府在會展旅游的發(fā)展中，為其提供各項服務，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，政府發(fā)揮著直接作用。例如，在德國的會展旅游業(yè)發(fā)展中，它有國家級會展機構(gòu)———貿(mào)易會展和會展業(yè)聯(lián)盟，這些是由德國政府授權(quán)，具有權(quán)威性的管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，對本國的會展旅游業(yè)進行統(tǒng)一的管理。德國會展旅游業(yè)的成功，歸功于政府的大力支持，德國政府在發(fā)展城市建設和經(jīng)濟開發(fā)時，會首要考慮到會展旅游業(yè)的發(fā)展，聯(lián)邦政府會做出專門的預算，為企業(yè)辦展參展提供有利的條件，得到政府的經(jīng)費資助。德國的公司一般都有自己的會展場館，一般都是由政府出資建設的。展覽公司一般是由政府控股，企業(yè)管理，這也為德國高水準的專業(yè)會展打下了基礎。盡管政府在會展旅游業(yè)中占主導的管理模式，但行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮著重要的作用。
二、我國會展旅游管理模式的思考
（一）我國會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。目前，我國會展旅游業(yè)的領(lǐng)導體制還不夠完善，沒有形成專業(yè)的會展旅游管理部門和組織。上到國務院、下到各省市都有資格對下屬單位參展辦展提供批文。這樣難免會造成管理無序、多方辦展、重復辦展等問題，從而影響會展行業(yè)的規(guī)律發(fā)展。整體來看，我國的會展旅游業(yè)是屬于政府主導管理模式的，但是我國政府主導所行使的職能不同于國外的政府主導管理模式，這是因為我國的會展旅游業(yè)還處于初步發(fā)展的階段，政府職能的行使出現(xiàn)了缺位和錯位的現(xiàn)象。在我國逐步走向市場經(jīng)濟的過程中，會展的管理方法、體制還沒有及時得到充分的變革，管理方法還不能完全的適應市場的發(fā)展需要，造成了會展旅游市場運作機制的低效。民間行業(yè)在國際會展旅游業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用，其形成了行業(yè)自律的機制，規(guī)范了會展旅游市場，推動了會展旅游的健康發(fā)展。但是在我國的會展旅游行業(yè)中，很多城市還沒有形成行業(yè)協(xié)會的管理機構(gòu)，而且政府也沒有真正做到“政企分開”，這也就導致了政府主導不力甚至沒有主導的現(xiàn)象。
（二）我國會展旅游管理模式的發(fā)展對策。通過上述分析，我國應該正確處理好政府、企業(yè)、協(xié)會和相關(guān)行業(yè)之間的關(guān)系，走向市場化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的政府主導管理模式的道路。政府職能需要從具體辦展向總體引導轉(zhuǎn)變。政府應該盡快轉(zhuǎn)變職能，由具體的辦展向總體的導向轉(zhuǎn)變，做好角色定位，在會展旅游中起到催化劑的作用，從而促進我國會展旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。政府需要集中在會展場館基礎設施和配套服務的建設，支持國企參展，制定會展旅游的運行和行業(yè)規(guī)則，為會展旅游業(yè)提供良好的大環(huán)境。各城市的地區(qū)政府還應根據(jù)本地的經(jīng)濟發(fā)展狀況和固有資源指定適合本地區(qū)的會展旅游規(guī)劃，促使會展業(yè)和旅游業(yè)的有機融合。政府應將權(quán)力轉(zhuǎn)交給行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強協(xié)會之間的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會要了解國內(nèi)外的會展旅游業(yè)的發(fā)展，會展協(xié)會和旅游協(xié)會要共同參與到會展旅游市場的管理和發(fā)展規(guī)劃中，優(yōu)勢互補，規(guī)范會展旅游市場的發(fā)展。要加強會展業(yè)和旅游業(yè)之間的合作，使兩者利益達到最大化。旅游企業(yè)要積極配合會展公司舉辦會展活動，會展公司也要大力支持旅游企業(yè)的發(fā)展，雙方通過溝通合作的方式實現(xiàn)共贏，從而更好的促進會展旅游業(yè)的發(fā)展。
結(jié)語：
隨著會展旅游行業(yè)近年來穩(wěn)步發(fā)展的趨勢，市場主導管理模式將成為會展旅游業(yè)發(fā)展管理模式的必然趨勢。但就目前的發(fā)展狀況來看，我國旅游業(yè)的發(fā)展還是以政府主導管理模式為主，這就要求政府逐漸將行政管理的職能轉(zhuǎn)接到行業(yè)協(xié)會手中，使行業(yè)協(xié)會的功能得以充分的發(fā)揮，建立健全的會展旅游發(fā)展環(huán)境，加強政府、協(xié)會和企業(yè)間的緊密聯(lián)系，達到相互協(xié)調(diào)和合作。
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織金洞景區(qū)的論文篇九
摘要：旅游景區(qū)的資金管理涵蓋范圍很廣，包括籌資、投資、資產(chǎn)、營業(yè)收入和利潤管理等很多方面。主要討論景區(qū)的籌資、營業(yè)收入和利潤管理。
關(guān)鍵詞：旅游景區(qū);資金管理;籌資;營業(yè)收入
一、營業(yè)收入管理
營業(yè)收入是企業(yè)在經(jīng)營活動中銷售商品或提供勞務而取得的貨幣收入。對于旅游景區(qū)來說，它的主要營業(yè)收入來源于門票收入和提供各種服務(如導游服務、觀光巴士服務等)所帶來的收入。營業(yè)收入是企業(yè)生產(chǎn)成果的貨幣表現(xiàn)。及時取得營業(yè)收入是補償耗費、持續(xù)經(jīng)營的基本前提;是加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果的重要環(huán)節(jié);是及時實現(xiàn)利潤、分配利潤的必要條件。(1)營業(yè)收人的日常管理。一是合理定價，通過合理定價，能夠保證企業(yè)在提供一定的商品和服務之后，取得合理的營業(yè)收入。二是做好營業(yè)收入的標準控制。做好營業(yè)收入的標準控制，包括做好營業(yè)收入預測、決策和預算。三是做好營業(yè)收入的日常控制。營業(yè)收入的日常控制是指以營業(yè)收入為對象，對營業(yè)收入的發(fā)生、計算、取得、匯總等一系列過程進行管理控制的'活動。控制的基本點主要有三方面：一是保證營業(yè)收入發(fā)生的合法性，即所有的收入都必須有合法的手續(xù)、依據(jù)和憑證及合法的管理程序和規(guī)定;二是保證營業(yè)收入的完整性，即發(fā)生的所有各方面的收入都應一分不漏地收回;三是保證營業(yè)收入的及時性，即所發(fā)生的營業(yè)收入應盡快入庫。(2)價格管理。價值包括已消耗的生產(chǎn)資料的價值(即轉(zhuǎn)移價值)、必要勞動創(chuàng)造的價值、剩余勞動創(chuàng)造的價值三個部分，用貨幣形式分別表現(xiàn)為物資耗費支出(即折舊費和材料費)、勞動報酬支出(即工資)、稅金和利潤。所以，產(chǎn)品的價格具體表現(xiàn)為成本費用、稅金和利潤。
二、利潤管理
利潤是企業(yè)在一定時期內(nèi)全部收入扣除全部支出后的余額(若為負數(shù)則為虧損)，它是企業(yè)的經(jīng)營成果，是勞動者創(chuàng)造的剩余價值的一部分，其性質(zhì)是企業(yè)凈資產(chǎn)的增值。企業(yè)的利潤包括三部分：銷售利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。銷售利潤又叫營業(yè)利潤，是企業(yè)的銷售收入扣除銷售成本、銷售費用、銷售稅金及附加、管理費用、財務費用后剩余的部分;投資凈收益是企業(yè)對外投資所取得的收益扣除投資損失后的余額;營業(yè)外收支凈額是營業(yè)外收入扣除營業(yè)外支出后的數(shù)額。目前，對于大多旅游景區(qū)企業(yè)來說，利潤大部分來源于銷售利潤。
1.目標利潤管理
(1)量本利分析方法。就是利用商品銷售額與固定成本、變動成本之間的變動規(guī)律對目標利潤進行預測的方法。具體做法：首先應在充分的市場預測的基礎上?？茖W預測商品銷售量(銷售額);其次進行邊際利潤率、固定成本、變動成本的預測分析;最后進行測算。
(2)上加法。上加法就是企業(yè)根據(jù)自我發(fā)展和自我積累、改善集體福利、增加投資分紅等需要，匡算企業(yè)稅后利潤，倒算利潤總額。
(3)因素綜合預測法。就是按利潤的組成內(nèi)容及影響因素分別進行測算，再綜合得到目標利潤。這種方法的基本思路為：在基期利潤水平的基礎上，考慮計劃期商品數(shù)量、價格、結(jié)構(gòu)的變動以及成本費用、稅金、營業(yè)外收支等因素對利潤的影響程度，從而求得目標利潤。
(4)利潤增長比率法。針對穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)，根據(jù)上年度達到的利潤水平和過去若干年(通常為近兩年)利潤增長率的變動趨勢和幅度，結(jié)合預測期可能發(fā)生的變動情況確定預計利潤增長率，求得目標利潤。
(5)財務比率法。根據(jù)利潤同有關(guān)部門財務指標的比例關(guān)系，通過取得相關(guān)財務比率來預測未來某一時期的利潤。其中常見的比率有：銷售利潤率、成本費用利潤率、資金利潤率等。
2.利潤分配。利潤分配是企業(yè)按照國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)章程，對所實現(xiàn)的凈利潤在企業(yè)與投資者之間、利潤分配各項目之間和投資者之間進行分配的行為，主要是確定企業(yè)的凈利潤如何在分發(fā)給投資者和用于再投資這兩方面進行分配。(1)利潤分配的原則：依法分配原則、兼顧各方利益原則、分配與積累并重原則、投資與收益對等原則、盈虧自負原則。(2)利潤分配的順序。我國參照國際慣例，按交稅一提留一分紅的基本順序規(guī)范了利潤分配程序，并通過法律形式加以確定。按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)當年實現(xiàn)的利潤總額t應按照國家有關(guān)規(guī)定作相應調(diào)整，依法交納所得稅，稅后利潤再按規(guī)定的順序分配。一是依法繳納所得稅。二是支付被沒收的財務損失、各項稅收的滯納金和罰款。三是彌補以前年度虧損(指超過用所得稅前的利潤彌補虧損的法定期限后，仍未補足的虧損)。四是提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按稅后利潤扣除前兩項后的10%提取，盈余公積金已達注冊資金的50%時可不再提取。五是提取法定公益金。法定公益金按當年凈利潤的5%提取，主要用于職工住宅等集體福利設施支出。六是提取任意公積金。股份公司的任意公積金按照公司章程或股東會議決議提取和使用，其目的是為了控制向投資者分配利潤的水平及調(diào)整各年利潤分配的波動，通過這種方法對投資者分利加以限制和調(diào)節(jié)。七是向投資者分配利潤或股利。凈利潤扣除上述項目后，再加上以前年度的未分配利潤，即可供普通股分配的利潤，若企業(yè)當年無利潤不得向投資者分配利潤。
參考文獻：
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織金洞景區(qū)的論文篇十
隨著假日旅游經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，外出旅游的人數(shù)越來越多，由此帶來的景區(qū)超載問題比比皆是。本文歸納了引起景區(qū)超載現(xiàn)象的利益群體，即政府、游客和景區(qū)三方面，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，提出了政府應監(jiān)督落實帶薪假期，增加私人假期；游客應養(yǎng)成出游前預約的好習慣；景區(qū)應做好“分洪”與“泄流”工作等解決景區(qū)超載現(xiàn)象的有效策略。
隨著人們生活水平的不斷提高，旅游已經(jīng)成為最主要的休閑方式之一。然而由于外出旅游的人數(shù)越來越多而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象也越來越嚴重，有時當旅游景區(qū)處理不當時，甚至還會出現(xiàn)擁堵和踩踏等事件，這不僅影響旅游景區(qū)的形象，更會影響游客的旅游體驗。針對景區(qū)超載問題，國家以及旅游相關(guān)管理部門也都十分重視，也曾經(jīng)提出過“門票預約制度”和《景區(qū)最大承載量核定導則》，但由于缺乏強制性，使得超載現(xiàn)象仍然存在，這就使得我們不得不從根本上找尋引起景區(qū)超載現(xiàn)象的原因及有效對策。
1.政府方面的原因
早在2007年我們國家就已經(jīng)通過了《帶薪年休假條例》，該《條例》本是緩解法定假日扎堆出游的可行辦法，但在實際落實中，由于各單位不重視等種種原因?qū)е聨叫菁俾鋵嵵贫嚷鋵嵉牟缓?，且《條例》本身尚未制定責任追究方面的條款，缺乏強制性等，讓落實“帶薪休假”困難重重，導致上班族還只能選擇在法定假日集中出游，這就造成了假日里景區(qū)人滿為患的景象。
2.游客自身原因
引起景區(qū)超載現(xiàn)象的另一個主要原因是游客自身。目前，我們國家大多數(shù)游客還停留在到景區(qū)門口“一手交錢一手拿票”的習慣，由此而帶來的景區(qū)無法預料的超載現(xiàn)象也不在少數(shù)。此外，有些游客明知景區(qū)游人已滿，但都希望“不虛此行”，因此想法設法擠進景區(qū)，這不僅會使景區(qū)的旅游資源和景區(qū)設備超負荷，更無法保證旅游者自身的旅游質(zhì)量。
3.景區(qū)方面的原因
在景區(qū)方面，多數(shù)景區(qū)還存在短視的思維，他們只怕游客不來，哪管游客不適，哪會考慮資源受損，對國家及相關(guān)部門的規(guī)定因其沒有強制措施就不執(zhí)行或躲避執(zhí)行，由此造成的景區(qū)主動超載、擁堵等現(xiàn)象屢禁不止。此外，多數(shù)景區(qū)缺乏有效的預警機制，未能有效的疏導和指揮，這不僅使景區(qū)秩序混亂，甚至還會導致游客之間產(chǎn)生不必要的矛盾和糾紛，嚴重影響旅游景區(qū)的形象和游客自身的旅游感受。
1.政府應監(jiān)督落實帶薪假期，增加私人假期
政府應充分發(fā)揮主導作用，監(jiān)督各企事業(yè)單位落實帶薪休假制度，采取必要的強制措施加強監(jiān)管，保證帶薪假期的順利落實，緩解上班族集中出游的現(xiàn)象。此外，政府應加大教育和宣傳力度，使得企事業(yè)單位意識到落實帶薪假期是對每位工作人的必要的尊重，也是讓大家恢復體力和精力的最佳手段，鼓勵各單位積極落實帶薪休假，并形成制度的執(zhí)行不完全依賴于強制措施，而需要公眾自覺遵守的好風氣。最后，如果我們能夠向西方國家一樣擁有旅游假、兒童親子假等私人假期，并且增設護士假和教師假等私人假期，那么錯峰出游將不再是一種奢望。因此，我們希望政府能夠監(jiān)督落實帶薪假期，增加私人假期，加強對景區(qū)的監(jiān)管，做好政策方面的制定與落實工作，解決游客因出游時間集中而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象。
2.游客應養(yǎng)成出游前預約的好習慣
從游客方面來看，一定要讓游客養(yǎng)成出游前預約的好習慣。目前，主動預約的客人并不多，多數(shù)游客仍然懷著僥幸的心理盲目前往景區(qū)。因此，如何有效引導游客進行預約將是解決因游客自身原因而引起超載現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。在這里要將游客分成兩種類型，一類是打算出游的游客，一類是已經(jīng)在途中的當日游游客。對于打算出游的游客應倡導預約優(yōu)惠等政策引導游客在途牛網(wǎng)、攜程網(wǎng)等網(wǎng)站上進行景區(qū)門票預訂。而對于當日游游客，則可以通過百度地圖熱力圖來了解景區(qū)的擁擠情況。景區(qū)熱力圖是百度根據(jù)多年來對全國熱點景區(qū)及商業(yè)圈的統(tǒng)計推出的大數(shù)據(jù)可視化產(chǎn)品，它用不同顏色的區(qū)塊疊加在地圖上，實時的描述景區(qū)的游人分布、密度及變化趨勢，其中綠色表示游人稀少，橙色表示游人密集，紅色表示游人擁擠，游客據(jù)此確定當日游的行程順序?qū)⒂行У腻e開客流高峰。如果每位游客都能養(yǎng)成出游前預約的好習慣，將會解決因游客自身原因而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象。
3.景區(qū)應做好“分洪”“泄流”工作
從景區(qū)管理方面，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，景區(qū)可以采取諸多措施來解決景區(qū)的超載現(xiàn)象。首先，從思想上，景區(qū)的管理部門應樹立牢固的可持續(xù)發(fā)展意識，不能因利益驅(qū)使就不限制游客人數(shù)，而應多方配合測算出景區(qū)科學的容量，并嚴格按照景區(qū)規(guī)定的容量限制游人數(shù)量，避免景區(qū)主動超載再次發(fā)生。其次，景區(qū)可以通過微信公眾平臺、城市旅游公共信息服務系統(tǒng)、高速公路入口、景區(qū)入口等途徑及時向游客公布景區(qū)最新咨詢，使游客“心中有數(shù)”，合理預約或理性前往景區(qū)。此外，對于博物館等景區(qū)可以采取限制游客在展廳的停留時間，以緩解高峰時期的游客流量；對于主題公園等游客參與性較強的景區(qū)可以采取提前開園或延長開放時間來緩解客流高峰；對于千島湖等交通工具受限的景區(qū)可在黃金周開設備用通道，增加船只數(shù)量，以解決因景區(qū)內(nèi)交通工具受限而引起的游人擁擠現(xiàn)象；對于資金和規(guī)模等條件允許的景區(qū)，可以考慮增加景區(qū)內(nèi)的設施設備和擴大規(guī)模，以適應越來越多的游人需求；而對于景區(qū)的關(guān)鍵游覽點和游覽線上，在高峰時期要增加人力疏導，以保障景區(qū)的游覽秩序，防止因缺乏有效疏導而引起的游客擁堵、滯留、踩踏等事件的發(fā)生?？傊?，景區(qū)要想方設法做好“分洪”與“泄流”工作。
旅游景區(qū)超載現(xiàn)象一直是備受關(guān)注的熱點問題，只有解決好景區(qū)的超載現(xiàn)象，才能達到政府管理好、景區(qū)有錢賺、游客體驗高等三方共贏的局面，也只有政府、景區(qū)和游客三方面共同努力，才能夠從實質(zhì)上解決景區(qū)的超載現(xiàn)象。
織金洞景區(qū)的論文篇十一
改革開放以來，中國旅游景點的管理水平有了很大的提高，但隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，中國的計劃經(jīng)濟環(huán)境和現(xiàn)有的旅游景區(qū)管理制度，日益突出的缺陷嚴重影響了旅游業(yè)的增長和發(fā)展以及景區(qū)建設和管理工作的力度。
在本文中，作者把旅游景區(qū)管理理論與實際出游經(jīng)驗相結(jié)合，分析了中國旅游景區(qū)管理的現(xiàn)狀和問題，比較當前的優(yōu)勢和旅游景區(qū)管理的弊端，同時對提出了旅游景點管理制度改革的一些建議。
旅游景區(qū)管理體制管理模式體制改革
隨著旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要，很多地區(qū)開始大力開發(fā)旅游景區(qū)，據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，截止到2007年，中國旅游景區(qū)的數(shù)量一共有20000家景區(qū)和景點。
作為一名旅游管理專業(yè)的本科生，本文作者也曾游離一些國內(nèi)外的著名的旅游景區(qū)，深切感受到旅游景區(qū)在游客旅游活動中的重要性。
但是與旅游景區(qū)蓬勃發(fā)展的局面相對應的是，中國旅游景區(qū)的發(fā)展過程中存在著很多不和諧的因素，這些因素直接制約著旅游景區(qū)和旅游景點的發(fā)展，同時也在限制中國整體旅游行業(yè)的發(fā)展。
在找出中國旅游景區(qū)管理體制問題之前，首先要明確管理經(jīng)營體制的現(xiàn)狀。
目前，中國景區(qū)的管理經(jīng)營體制可歸納為三種模式：
1.政府專營的管理經(jīng)營模式。
這種模式的特點是由政府成立的機構(gòu)對景區(qū)進行經(jīng)營管理。
實行財政統(tǒng)收統(tǒng)支。
2.租賃、承包或買斷的模式。
這種模式的最大特點是，用租賃或承包模式，政府可能不需要通過太多努力就可以收到比自己經(jīng)營還要多的收入。
3.用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營景區(qū)模式。
這種模式的做法是：景區(qū)以經(jīng)營性資產(chǎn)作價，吸收其他經(jīng)營成分，組成多元化經(jīng)濟成分的股份公司。
用現(xiàn)代企業(yè)制度對景區(qū)進行經(jīng)營。
從以上三種經(jīng)營管理模式，我們可以清楚看到：用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營景區(qū)最為科學和合理，只有在用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營模式下，才能更好地進行旅游景區(qū)的營銷管理。
中國是旅游大國，歷史悠久、文化燦爛、幅員遼闊、山川秀美，旅游資源極其豐富。
但長期以來，由于法律法規(guī)體系不健全、體制的局限性，旅游業(yè)的發(fā)展極度緩慢。
由于旅游景區(qū)類型多樣，區(qū)域差異較大，再加上歷史形成的原因，目前中國對旅游景區(qū)的管理存在的問題很多，作者認為主要體現(xiàn)在以下幾點：
1.機構(gòu)臃腫，條塊分割嚴重，管理體制復雜
中國現(xiàn)行的許多景區(qū)(點)，條塊分割，政出多門。
有些旅游景區(qū)歸屬部門多達十幾個，有建設、林業(yè)、環(huán)保、文化、文物、宗教、國土、海洋、交通、水利、旅游和科學院系統(tǒng)等。
或者是在行政地域分屬不同的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，在旅游業(yè)的發(fā)展上缺乏有效的協(xié)調(diào)機構(gòu)和機制。
例如作者曾經(jīng)參觀的太原市天龍山晉祠風景區(qū)，景區(qū)內(nèi)的晉祠博物館屬于文物局管理，景區(qū)內(nèi)的天龍山森林公園則屬于林業(yè)局管理，像這樣一個景區(qū)內(nèi)存在多個主管機構(gòu)的現(xiàn)象非常普遍。
這種狀況致使景區(qū)的規(guī)劃、發(fā)展與保護難以協(xié)調(diào)，也無法對景區(qū)實施有效的管理，最終使景區(qū)的規(guī)劃、建設與總體要求脫節(jié)，有些文物集中的景區(qū)城鎮(zhèn)化、集市化嚴重(如五臺山景區(qū))；有些自然保護區(qū)、森林公園的生態(tài)資源得不到有效的保護，導致旅游生態(tài)環(huán)境和資源受到破壞。
2.政企不分、政事不分，直接導致效率低下
由于條塊分割和政企不分、政事不分，在許多風景名勝區(qū)的管理實踐中，政府機關(guān)與傳統(tǒng)國有企業(yè)的各種弊端紛紛體現(xiàn)出來：經(jīng)營上對客源市場的開發(fā)與營銷嚴重不足，宣傳力度不夠，基本靠天收；管理機構(gòu)龐大臃腫，精力分散，人浮于事，效率低下；大多依靠財政撥款，管理費用嚴重不足，單位創(chuàng)收又容易引起游客的不滿，增加游客負擔；機制不活，分配制度僵化，拿死工資，搞“大鍋飯”，平均主義盛行。
政府既當管理者又當經(jīng)營者，使行業(yè)的公正性受到嚴重質(zhì)疑。
這種制度與體制直接導致低效率、高浪費、低收入、低增長，嚴重影響旅游業(yè)的發(fā)展。
3.景區(qū)管理理念陳舊，體制創(chuàng)新不足
當前中國省的景區(qū)管理模式中，還有相當一部分屬于縣(市)直管、管理局管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和“分而治之”的政府專營模式。
這種模式受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟觀念的影響很深，在景區(qū)管理上自然會表現(xiàn)出以下幾方面的理念：重資源輕產(chǎn)品的理念。
資源與產(chǎn)品的概念不清，有的誤認為資源可直接作為產(chǎn)品投放市場，有的將初級開發(fā)的產(chǎn)品投入市場。
重景區(qū)開發(fā)輕其他配套建設的理念。
在旅游開發(fā)上，偏重于景區(qū)、景點的開發(fā)建設，而忽略了與其配套的住宿、餐飲、交通、購物、娛樂等設施的開發(fā)建設。
4.旅游基礎設施不完善景區(qū)建設投資資金缺乏
目前，中國旅游景區(qū)主要旅游通道周邊綠化程度低，城市生態(tài)景區(qū)環(huán)境已不適應現(xiàn)代旅游的發(fā)展，連接景區(qū)的旅游的道路及景區(qū)內(nèi)游覽通道的建設滯后，污水、垃圾等旅游基礎設施建設已迫在眉睫，這些問題都制約了政府調(diào)控資源的行為。
此外在景區(qū)的保護與利用上還存在著許多問題，政府管理者在保護的長遠利益和短期利益之間，更容易受到短期利益的驅(qū)動，在旅游景區(qū)出現(xiàn)了不發(fā)展不破壞，小發(fā)展小破壞、大發(fā)展大破壞的兩難局面。
5.景區(qū)管理法律法規(guī)不健全
景區(qū)管理法律法規(guī)條款不夠具體，缺乏可操作性、配套性和統(tǒng)一性。
執(zhí)法隊伍力量不夠，執(zhí)法水平低，不能對景區(qū)內(nèi)違規(guī)事件進行強有力的執(zhí)法，不能對影響和破壞景區(qū)形象的建設項目依法整治或拆除，也不能依法根治環(huán)境污染。
要使中國旅游景區(qū)管理體制改革順利實施，必須從思想上進行改革。
作為一種新事物的誕生，改革肯定會遇到很多新問題，很多方面需要進一步完善。
從思想上提高認識，加強輿論宣傳和政策引導，是旅游景區(qū)管理體制改革成敗的關(guān)鍵因素。
旅游景區(qū)管理體制改革的基本思路是實行民營化、集團化、國際化，中國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立和完善的過程中，旅游業(yè)作為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，也必須走向市場，參與國際市場的競爭，這樣才能提高競爭力。
2.制定配套的法律法規(guī)，使中國旅游景區(qū)管理體制改革有法可依
從全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理支撐體系上看，研究制定針對旅游景區(qū)管理的法律法規(guī)是整個旅游業(yè)發(fā)展保障體系的重要一環(huán)。
旅行社因為有《旅行社管理條例》和《導游人員管理條例》這兩個行政法規(guī)，旅游行政主管部門能夠比較有效地實施旅行社市場管理。
相對而言，旅游景區(qū)管理則出現(xiàn)了“短腿”現(xiàn)象。
要想在現(xiàn)有基礎上進行管理體制的改革，必須首先明確行業(yè)主管部門的景區(qū)管理職責。
因此，建議國家有關(guān)部門應盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，使中國旅游景區(qū)管理體制改革有法律保障。
3.提高人的文化素質(zhì)，為旅游景區(qū)管理體制改革創(chuàng)造良好的文化氛圍
作者于2008年曾在美國交流學習了兩個月，期間也曾游覽了一些主題公園和國家公園。
與這些國外國家公園管理相比，中國景區(qū)經(jīng)營管理人員素質(zhì)較低，專業(yè)化水平也不高。
同時，中國旅游者文化素質(zhì)與國外游客相差較遠。
引進市場機制，爭取與國際管理接軌，提高人的文化素質(zhì)至關(guān)重要。
具體來說，應該加強景區(qū)經(jīng)營管理者專業(yè)知識的學習和培訓。
另一方面，應該加強旅游者宣傳教育，不斷提高其環(huán)境和資源保護意識。
爭取開創(chuàng)一個“人人學旅游、人人愛旅游、人人辦旅游”的新局面，使中國人民真正成為旅游景區(qū)管理體制改革的支持者和實施者。
旅游業(yè)是一門新興產(chǎn)業(yè)，它的興起和發(fā)展只有幾十年的時間，因此旅游管理體制需要在探索中發(fā)展，在發(fā)展中完善，只有盡快理順管理體制，完善立法建設，才能真正使旅游景區(qū)輕裝前進，從根本上促進旅游景區(qū)的發(fā)展。
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織金洞景區(qū)的論文篇十二
建國以來，尤其是重慶直轄以來，我區(qū)水利電力事業(yè)在上級主管部門直接關(guān)心下，在全區(qū)水電系統(tǒng)廣大職工奮力拼搏下，通過加大資金投入力度，狠抓基礎設施和重點工程建設，強化水電管理，取得了較好成績。
一是水利基礎條件不斷改善。目前，全區(qū)已建成各類水利工程12776處，工程蓄引提水能力3.08億立方米，供水量6.75億立方米。建成水庫143座，其中大中型水庫5座，水庫蓄水總量2.52億立方米。水利工程有效灌溉面積46.14萬畝，保證灌溉面積29.15萬畝，旱澇保收面積17.03萬畝。
二是地方電力發(fā)展較快。已建成水、火電站68處，裝機容量25.37萬千瓦，年發(fā)電量達10億千瓦時。其中骨干電站有石板水電廠（4臺/11.5萬千瓦）、龍橋電廠（3臺/5.6萬千瓦）、青煙洞水電廠（12臺/1.996萬千瓦）、土坎電廠（12臺/1.875萬千瓦），其裝機容量占總裝機容量的83%。地方電網(wǎng)逐步配套完善，建成110千伏等級變電站5處33.5萬千伏安，形成了以110千伏線路為骨架，以35千伏、10千伏線路為主要配電網(wǎng)絡的區(qū)域性地方電網(wǎng)。涪陵電網(wǎng)與周邊區(qū)縣小網(wǎng)連接并以110千伏線路與重慶大網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行，余缺電量與大網(wǎng)相互調(diào)劑。全區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)村初級電氣化，2001年鄉(xiāng)、村、戶通電率分別為100%、100%和99.72%，人均用電量939千瓦時/年，戶均生活用電量684千瓦時/年。
三是水土保持取得長足進步。已完成25條小流域的水土流失初步治理，累計治理面積748.7平方公里。涪陵城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設試點工作于2000年3月順利通過了水利部的驗收，并被水利部、財務部聯(lián)合命名為十個“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范城市”之一。
四是農(nóng)村人畜飲水困難逐步得到緩解。至2001年底，累計興建農(nóng)村人畜飲水工程3396處，場鎮(zhèn)集中供水工程50處，解決了24.15萬人、24.5萬頭牲畜飲水困難。
五是水電系統(tǒng)經(jīng)濟實力不斷增強。目前全區(qū)擁有水利電力資產(chǎn)23億元，其中電力資產(chǎn)21億元，水利資產(chǎn)2億元。水電局所屬企事業(yè)單位69個，從業(yè)人員5000余人。2001年，全系統(tǒng)實現(xiàn)水利經(jīng)濟總收入6.28億元，創(chuàng)利潤366萬元，上交稅金5243萬元。
二、當前面臨的形勢分析
（一）存在的主要問題
由于長期受計劃經(jīng)濟影響，投入不足，重建輕管，涪陵水利電力事業(yè)尚未形成良性運行機制，水利電力基礎設施仍然比較薄弱，還處于傳統(tǒng)水利階段。
一是水利化程度低，保障能力不強。全區(qū)水資源開發(fā)利用率僅為38.6%，蓄水保水能力差，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺水嚴重，農(nóng)業(yè)人均灌溉面積僅0.53畝，還有4.56萬人飲水困難。全區(qū)起調(diào)控作用的中型水庫僅有3座（含在建的天寶寺水利工程），尚有50座病險水庫未得到整治，江河防洪標準低，抗災能力弱，安全隱患突出。
二是水環(huán)境惡化，治理任務繁重。全區(qū)水土流失面積1986平方公里，按以前每年治理25平方公里計算，需要80年方能完成治理任務，而且預防監(jiān)督力度不夠，人為造成水土流失現(xiàn)象呈加劇趨勢。區(qū)境內(nèi)的長、烏江段正處于三峽水庫尾水端，隨著2003年三峽水庫下閘蓄水發(fā)電后，涪陵水域污染將更加嚴重，沿江城鎮(zhèn)飲水水質(zhì)堪憂。
三是區(qū)內(nèi)電源點基本開發(fā)完畢，用電形勢日趨緊張。目前涪陵沒有大的電源點可供建設，如不尋找和開發(fā)區(qū)外電源，到2002年全區(qū)電力供需差將達到2.5億千瓦時。
四是管理機制尚不完善，影響水資源的開發(fā)利用和水利工程效益發(fā)揮。
（二）優(yōu)勢和機遇
涪陵建設現(xiàn)代水利主要優(yōu)勢有：一是有較雄厚的`水利電力基礎設施，全區(qū)有已成水庫143座，電力總裝機容量達25.3萬千瓦；二是有較強大的系統(tǒng)經(jīng)濟實力；三是系統(tǒng)內(nèi)人才濟濟，職工隊伍素質(zhì)較高，有中級職稱401人，高級職稱134人；四是發(fā)展后勁較強，以堤防工程、龍?zhí)端こ?、龍河流域梯級開發(fā)工程為代表的一大批水利電力工程正在建設或即將開工建設，我區(qū)水利電力基礎設施建設將進入一個高潮時期；五是涪陵水電事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)引起了區(qū)四大班子的高度重視，贏得了重慶市水利局、國家水利部的理解和大力支持，具有較好的環(huán)境優(yōu)勢。
其主要機遇有：一是中央實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇；二是三峽移民遷建及對口扶貧機遇；三是國家繼續(xù)實行擴大內(nèi)需的機遇；四是中央加大對國有企業(yè)改革和發(fā)展的資金、政策支持力度的機遇。
三、現(xiàn)代水利發(fā)展思路
（一）基本思路
認真貫徹中央和重慶市的治水思路，以“三個代表”重要思想為指針，以實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，圍繞全區(qū)“三化一強”目標，堅持治水興涪不動搖，動員和組織全社會力量，加大投入力度，依法治水，依法管水，強化管理，完善機制，提高效率，推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，通過水資源的合理開發(fā)、高效利用，優(yōu)化配置，有效保護，綜合治理，促進人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，為涪陵國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。
（二）發(fā)展目標
涪陵現(xiàn)代水利發(fā)展的目標是：壯大水利電力資產(chǎn)，構(gòu)筑四大保障體系，建設科學合理的現(xiàn)代水管理機制。到2010年，現(xiàn)代水利發(fā)展要初見成效。
1.壯大水利電力資產(chǎn)。加快水利電力基礎設施建設步伐，強化水利電力企事業(yè)單位管理，不斷提高行業(yè)自我發(fā)展能力和經(jīng)濟效益。2010年，全區(qū)水利電力資產(chǎn)要達到60億元，在現(xiàn)有基礎上翻一倍多。
2.構(gòu)筑四大保障體系。一是建立起較為完善的防洪抗旱保安保障體系。加強防洪工程和非工程措施建設，使全區(qū)經(jīng)濟社會和人民生命財產(chǎn)安全的保障能力得到較大提高。到2010年主城區(qū)達到50年一遇，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到20年一遇的防洪標準，完成全區(qū)59座病險水庫的整治銷號任務，進一步完善抗旱服務體系建設。二是建立起水資源供給與保護的保障體系。形成水資源合理配置的格局，基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展對水的需求；建立起區(qū)鄉(xiāng)水保防治體系、水質(zhì)監(jiān)督檢測體系，有效遏制水域污染，初步改善水環(huán)境狀況。到2010年，全區(qū)水土流失治理面積1168平方公里；達到有效灌面65萬畝，保證灌面45萬畝，水利化程度達到80%；基本解決農(nóng)村人畜飲水困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水覆蓋率達100%，確保城區(qū)清潔優(yōu)質(zhì)用水。三是建立、完善電力供應保障體系。加強電源建設，完成農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造，實現(xiàn)農(nóng)村水電電氣化，保證國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對電的需求。四是建立、完善水利電力國有資產(chǎn)經(jīng)營管理保障體系。組建區(qū)水利電力資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)，實行水利電力國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。
3.建設科學合理的現(xiàn)代水管理機制。成立水務機構(gòu)，加強水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的涉水事務一體化管理機制。
（三）主要措施
1.加強現(xiàn)代水利宣傳，樹立現(xiàn)代水利意識。水利宣傳要圍繞中心工作開展，靈活利用各種媒體廣泛宣傳現(xiàn)代水利的意義，定期向社會發(fā)布水資源公報、水質(zhì)公報、水情公報，同時組織現(xiàn)代水利知識講座，讓公眾積極參與現(xiàn)代水利建設。同時，要創(chuàng)新思想觀念，強化五個意識。一是強化開放意識，把涪陵水利的發(fā)展與全區(qū)經(jīng)濟建設和各行各業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，從全國水利事業(yè)的發(fā)展中吸取經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，更好地改進工作。二是強化市場意識。水利雖然是一項公益性很強的事業(yè)，但同樣存在進入市場、適應市場的問題，在全面推進水利現(xiàn)代化進程中，要以市場為導向，強化市場意識，競爭意識。三是強化經(jīng)濟意識。即堅持按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，提高建設、管理等各項行為的投入產(chǎn)出比。四是強化環(huán)境意識。堅持人與自然和諧共處，創(chuàng)造一種水質(zhì)良好、環(huán)境優(yōu)美的自然氛圍。五是強化法制意識。一方面通過加強自身建設，從嚴治政，規(guī)范行為；另一方面通過完善水法規(guī)體系，堅持依法治水。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，建設一批骨干工程。發(fā)展現(xiàn)代水利，必須有雄厚的物質(zhì)基礎作為保障，為此，要狠抓水利電力建設。一要集中技術(shù)力量，增加資金投入，趕搶時間，加大前期工作力度，搞好項目儲備。二要上下銜接，各方協(xié)調(diào)，加強匯報，爭資立項，力爭多上項目。三要嚴格執(zhí)行“三制”，加強工程建設管理，強化質(zhì)量監(jiān)督，確保建一項工程成一項工程，以一流的工作業(yè)績贏得上級的肯定和傾斜扶持。四要建管并重，加強管理，確保最大限度發(fā)揮工程效益。
當前，要以水電系統(tǒng)為主體組建業(yè)主單位，建設十大骨干工程，并實現(xiàn)建設、管理、開發(fā)一體化。十大骨干工程指的是：天寶寺水利工程、濱江路堤工程、立交橋工程、龍?zhí)端こ?、地質(zhì)災害整治工程、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程、農(nóng)村人畜飲水工程、病害水庫整治工程、水土保持及節(jié)水灌溉工程、火電擴建工程。
3.改革現(xiàn)有水資源體制，著力推進水務一體化進程。強化地方水法規(guī)建設，加大水行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊水事違法行為，維護正常的水事秩序。按照城鄉(xiāng)水務統(tǒng)一管理的要求和政事、政企、政資分開的原則，改革水務管理模式，改革水務企、事業(yè)單位。龍?zhí)端こ躺像R后，要以坤源水利開發(fā)公司為主體，對城鄉(xiāng)供、排水資產(chǎn)進行重組，成立區(qū)水務集團。
4.深化改革，注重效益，推進水利產(chǎn)業(yè)化進程。改革能出生產(chǎn)力，依靠改革提高效益，是涪陵實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的必由之路。要牢固樹立“水土資源是商品，水利工程是企業(yè)”的觀點，改革水費、電費、水利規(guī)費征收政策，建設科學合理的水利價格體系。在爭取上級投入的同時，增強地方配套能力，鼓勵社會多方面投資水利電力建設，逐步形成以國家為主體的多元化投資體系。深化產(chǎn)權(quán)制度改革與國企改革，盤活水電存量，走以電養(yǎng)電，以水養(yǎng)水，水電互補的道路。堅持獨立調(diào)度，開辟電力市場，鞏固發(fā)展地方電網(wǎng)，抓緊電力股份公司上市工作，積極探索區(qū)域地方電力大集團的建立和營運。進一步落實水利工程分級管理責任制，明確工程養(yǎng)護、安全、防汛、水質(zhì)保護職責，引導和幫助水管單位開展多種經(jīng)營，提高自我維持和自我發(fā)展能力。
5.重視科技，培養(yǎng)人才，保障水利現(xiàn)代化順利進行。大力研究和推廣河道整治、清淤疏浚、節(jié)約用水、水土保持、水文測報、電網(wǎng)運行和水資源開發(fā)、利用、保護等方面的實用技術(shù)和裝備，廣泛采用新材料、新工藝，不斷提高水利電力建設和管理的科技含量。采用最新科研成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，挖潛降耗，提高行業(yè)競爭能力。加大在職職工培訓和繼續(xù)教育工作，積極引進優(yōu)秀人才，培養(yǎng)學術(shù)帶頭人，提高水利職工隊伍整體素質(zhì)，為建設現(xiàn)代水利提供高素質(zhì)的人才隊伍。
織金洞景區(qū)的論文篇十三
華夏的古老文明、祖國的今朝奇跡、南疆的湖光山色、北國的秀麗冰川，在這里得到了巧妙的濃縮和展現(xiàn)，發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨厚的條件和十分廣闊的前景。厚重的歷史文化為這里留下了許多名勝古跡和人文景觀。仰韶村遺址的發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘，揭開了中國新石器考古事業(yè)的第一面，為研究中國原始社會提供了豐富的資料，奠定了堅實的基礎。
三門峽博物館。
廟底溝文化遺址和西周虢國國君墓地出土了大量的歷史藝術(shù)珍品，具有很高的'文化觀賞價值。演繹戰(zhàn)國時期秦、趙兩國化干戈為玉帛故事的古秦趙會盟臺,秦孝公據(jù)關(guān)抗敵的函谷關(guān)和老子著《道德經(jīng)》的太初宮及函谷關(guān)的望氣臺、孟嘗君出關(guān)的雞鳴臺，中國四大回音建筑之一的寶輪寺塔經(jīng)過修葺，又出新韻，每年吸引著大批的國內(nèi)外游客。
織金洞景區(qū)的論文篇十四
對于快速發(fā)展的旅游業(yè)，旅游景區(qū)的環(huán)境是其賴以生存和發(fā)展的基礎，本文通過分析目前中國旅游景區(qū)環(huán)境破壞的因素，針對旅游景區(qū)環(huán)境保護的重要性，提出了加強旅游景區(qū)的環(huán)境保護的系列措施。
旅游；景區(qū)環(huán)境；環(huán)境保護
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平也逐漸提高，現(xiàn)代化的人們在滿足物質(zhì)需要的同時，更注重精神的需要，人們對旅游的需求日益增加，很多人將旅游作為休閑、娛樂、陶冶情操的一種生活方式，對旅游環(huán)境的要求也越來越高。但是在我國很多旅游景區(qū)的環(huán)境卻隨著旅游人員的增加而破壞日益嚴重，造成旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的，但最主要的是自然因素和人為因素。
（一）旅游景區(qū)破壞的自然因素
1、由于自然災害給旅游景區(qū)帶來的破壞
如地震、火山噴發(fā)、颶風、海嘯、洪水、泥石流、塌方、滑坡等自然災害，會突然直接改變一個地區(qū)的自然面貌，毀掉部分或全部的旅游資源和環(huán)境。例如：2008年，一場突如其來的災難讓中國旅游資源大省四川遭遇了前所未有的考驗。四川省旅游局局長張谷接受記者采訪時透露，截至目前，汶川地震已造成四川旅游業(yè)損失達624億元，相當于去年四川省全年總收入的一半。據(jù)四川省旅游局數(shù)據(jù)顯示，在此次汶川地震中，四川省4000多個旅游景區(qū)被損壞了568個，累計損失達278.40億元。四川兩處世界遺產(chǎn)地都江堰――青城山、大熊貓棲息地臥龍景區(qū)受到了嚴重的損壞。都江堰景區(qū)二王廟等大部分古建筑倒塌，而通往臥龍景區(qū)的所有道路全部斷裂受阻，彭州銀廠溝、什邡歡樂谷、平武猿王洞、北川小寨子溝和安縣千佛山等景區(qū)在地震中均受到不同成都的破壞。
2、景區(qū)的風化腐蝕、生物變化等自然原因也給旅游景區(qū)帶來了破壞
自然界的風化侵蝕，生物變化會慢慢地改變景觀的形態(tài)，嚴重的破壞景區(qū)的環(huán)境。如山西云岡石窟、甘肅敦煌莫高窟、河南洛陽龍門石窟和重慶大足石刻在內(nèi)的中國巖石雕像都在不同程度地受到風化和滲水作用的嚴重困擾。由于長期風化，許多雕像已經(jīng)“面目全非”，有的石像臉部五官殘缺，有的四肢脫落，上面留下被水侵蝕的印痕。而洞窟頂部的裂縫處也明顯有滲水的痕跡。如稀世之寶的敦煌壁畫和雕塑，頻受威脅；北京故宮、天壇、頤和園的漢白玉浮雕、銅制品，正遭受酸雨的侵蝕；又如秦始皇陵，據(jù)說它高約120米，底邊周長約2167米，這座由人工用黃土堆積的陵墓，經(jīng)過2000年的風化侵蝕，目前高度已降到64.97米。兵馬俑也正在緩慢風化，這些在地下埋藏了2000多年的老古董開始地面生活后，出現(xiàn)“水土不服”癥狀。由于暴露于空氣之中，兵馬俑一直面對氧化、水侵的威脅。
（二）旅游景區(qū)破壞的人為因素
1、旅游者人為地破壞旅游景區(qū)環(huán)境
2008年網(wǎng)上報道：“黃金周鳥巢慘變垃圾場、后奧運拷問國民素質(zhì)”一文。文中指出隨著2008年8月24日，“祥云”圣火緩緩熄滅，北京奧運會在全世界的贊嘆聲中圓滿落下了帷幕。如今，奧運已經(jīng)過去兩年多，國人心中的“奧運激情”卻沒有絲毫的降低。十一“黃金周”，鳥巢想當然成為眾多游客的首選觀光地，然而，一組曝光的鳥巢“黃金周”照片，令所有人遺憾、震驚！那個開幕式上美輪美奐，比賽期間干干凈凈的“鳥巢”不見了，取而代之的是垃圾遍地，骯臟不堪的“鳥巢”。這種因旅游者人為地破壞旅游景區(qū)環(huán)境的現(xiàn)象在旅游景區(qū)屢見不鮮。
2、水景污染和建設性的破壞嚴重影響了旅游景區(qū)的環(huán)境
世界自然遺產(chǎn)著稱的張家界自然景區(qū)，五一“黃金周”期間，武陵源各生活接待區(qū)的空氣質(zhì)量都超過了國家一級標準，大氣中的二氧化碳、總懸浮顆粒物都呈上升趨勢；酸雨頻率加大52%；大量游客的涌入導致生活污水的排放量不斷增加，然而這些生活垃圾卻得不到及時處理，這些污染使旅游資源遭到了極大的破壞。美麗的國家旅游度假區(qū)銀灘，當年的那片?！盀╅L平，沙細白，水溫凈，浪柔軟，無鯊魚”，因而冠之以“天下第一灘”的美名。而如今，那里的沙子已經(jīng)不再潔白，海水也很有“味道”。大量的農(nóng)民涌入國家重點風景名勝區(qū)云南石林采石，將造型優(yōu)美的高石芽截去半截，用于燒石灰或水泥，使石林傷痕累累。西岳華山風景區(qū)當年為建設一條進山路，毀千年絕壁，埋溪流泉水，把六千米長的山道上的樹木連同千年古樹一起砍掉，造成不可估量的損失。
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，怎樣保護好我們的自然資源，如何保護好我們旅游景區(qū)的環(huán)境？這是值得我們?nèi)珖嗣袼伎嫉膯栴}，面臨這些問題提高景區(qū)旅游的保護意識已成為我們刻不容緩的責任。
（一）提高旅游景區(qū)的可觀賞性，提升旅游景區(qū)的旅游價值
旅游景區(qū)是人們陶冶情操、放松心情的圣地，優(yōu)美環(huán)境，既能使人留連忘返，沉浸在美的意境中，又可使人精神和生活上的滿足。所以應通過綠化環(huán)境達到維護生態(tài)平衡，為人們提供親近自然，享受自然的機會。同時旅游景區(qū)是歷經(jīng)億萬年的自然和人類演變過程而得以保存下來的、具有價值的珍貴資源，加強對旅游資源的保護，進而提升旅游景區(qū)的旅游價值，帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）合理開發(fā)旅游資源，促進旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
特色的景區(qū)旅游資源是旅游景區(qū)存在和發(fā)展的基礎，而旅游資源是有限的，因此要科學搞好環(huán)境規(guī)劃，在合理開發(fā)新旅游資源時，注重落實環(huán)保措施，實施林木和綠化建設，確保景區(qū)生態(tài)平衡，切忌對旅游環(huán)境進行建設性的破壞和破壞性的建設，造成環(huán)境破壞和地方特色逐漸消失。景區(qū)發(fā)展必須保護好旅游資源，使其可持續(xù)發(fā)展利用水平不斷提高。
（一）控制旅游景區(qū)旺季時游客的數(shù)量
自2000年5月1日第一個五一“黃金周”開始實行以來，國內(nèi)游客承受了太多的苦難，各大景區(qū)的生態(tài)環(huán)境承受了太大的壓力，從車站到碼頭，從市區(qū)公園到郊外景點，從商場到酒店，無一處不貫徹著“車水馬龍、人滿為患”這八字“方針”。在旅行的路上，游客們可以看到的，聞到的，聽到的，觸摸到的，除了污染物，還是污染物。超負荷接待造成景區(qū)破壞、文物和環(huán)境保護受損，這些都不利于我國整個旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！包S金周”期間由于游客增多而產(chǎn)生的供不應求往往會導致質(zhì)次價高。從近年來全國假日辦所接到的投訴情況來看，旅行社服務不到位以及商店欺客宰客的現(xiàn)象比較嚴重，航班晚點、后續(xù)服務跟不上的問題時有發(fā)生，景區(qū)服務設施不全、服務相對滯后的問題比較突出，賓館飯店服務缺失的問題也不斷增多，旅游主管部門和旅游景點要采取有效措施如通過實行調(diào)整門票價格和限制游覽人數(shù)的作法，對游客進行疏導、分流或限制。
（二）環(huán)保部門要制定相應的環(huán)境保護政策
環(huán)保部門要對旅游景區(qū)的環(huán)境保護管理情況依法進行監(jiān)督，對旅游景區(qū)排放污水、糞便和其它污染物的單位和個人要限期進行治理，經(jīng)治理仍末達標的要進行關(guān)閉。同時旅游景區(qū)的。環(huán)境保護要實行分級管理、分級保護措施，做到防患于未然，避免走“先污染，后治理”老路。例如旅游景區(qū)把環(huán)保責任納入企業(yè)規(guī)范，嚴肅處理違反制度的導游及司乘人員，將環(huán)保責任納入企業(yè)的規(guī)章制度，建立長效機制，與工作業(yè)績掛鉤，嚴格考核。同時杜絕游客在公路沿線隨意拋棄垃圾，禁止游客使用不可降解的一次性塑料袋，旅游汽車和客運車輛內(nèi)必須設置垃圾箱，并在車內(nèi)和旅游景區(qū)醒目的位置張貼和懸掛有關(guān)環(huán)境保護、杜絕白色污染、回收垃圾等告示牌。
（三）提倡文明旅游，增強游客的環(huán)境保護意識
當下，外出旅游已是人們度假的首選，然而在一些名勝古跡和參觀景點，“亂刻亂畫、亂丟亂扔、亂攀亂爬、亂嚷亂嘩、亂摘亂采、亂擁亂擠、亂拍亂攝?！北幻襟w稱為游客中的常見的“八大丑”陋習隨處可見。早在2006年，我國政府就在全國實施了“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃”，并將其提升到了維護國家榮譽和尊嚴，增強國家“軟實力”的高度。文明旅游不僅僅是游客的責任，旅游地同樣需要提高文明意識。文明出游對保護旅游景觀，營造整潔高雅的環(huán)境氛圍有著重要意義，提升旅游文明素質(zhì)，無不是展現(xiàn)良好個人修養(yǎng)和社會文明程度的現(xiàn)實要求。自然美景、和煦春光，再加上旅游參與營造的良好氛圍、文明的環(huán)境，才能構(gòu)成真正的美。
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織金洞景區(qū)的論文篇十五
摘要：隨著我國國民經(jīng)濟的不斷飛速發(fā)展，人們的生活水平也開始不斷提高，人們對于出外旅游消費的需求也變得越來越多。
在這樣的情勢下，我國旅游業(yè)開始發(fā)展起來，而如何促使旅游業(yè)的的快速健康發(fā)展，如何做好旅游景區(qū)的管理工作，成為我們關(guān)注的重點。
本文作者結(jié)合自身實際工作經(jīng)驗，對于旅游景區(qū)的管理創(chuàng)新問題，進行了細致的分析和討論，并提出幾點改善意見，以供大家學習參考。
關(guān)鍵詞：旅游景區(qū);管理;創(chuàng)新;改善措施
旅游景區(qū)作為我國旅游業(yè)發(fā)展的重要部分，是吸引游客進行旅游的根本條件，也是我國通過旅游來進行創(chuàng)收的主要手段。
要想更好的促進我國旅游業(yè)的發(fā)展，促使旅游景區(qū)能夠有更好的收益，就必須要加強對旅游景區(qū)的管理。
在管理旅游景區(qū)的過程中，要突破傳統(tǒng)的管理理念以及管理手段，要進行不斷的創(chuàng)新實踐，才能更好的完成旅游景區(qū)管理工作。
一.旅游景區(qū)創(chuàng)新管理的基本內(nèi)涵
在我國旅游景區(qū)的經(jīng)營管理過程中，我們說的管理創(chuàng)新，主要說的是通過組織、控制、指揮以及計劃等方面的創(chuàng)新，來對旅游景區(qū)進行新的安排和組織，以此，來保證在新的市場形勢下，能夠有效的提高旅游景區(qū)的實際工作效率。
旅游景區(qū)整體運行的是否良好，和旅游景區(qū)的實際管理工作是密不可分的。
旅游景區(qū)管理工作者所開展的組織、控制、指揮以及計劃等方面工作，對于旅游景區(qū)的景點項目有著重要影響。
所以，在管理旅游景區(qū)過程中，必須要根據(jù)實際情況，使用現(xiàn)代科學化管理手段，來更好地建立旅游景區(qū)的運行管理以及戰(zhàn)略管理機制和監(jiān)督機制，來更好的促進旅游景區(qū)正常運行。
二.旅游景區(qū)進行管理創(chuàng)新所遵循的主要原則
(一)整體性和開放性的原則
如果說從空間上對于一個旅游景區(qū)進行實際考察，必須要經(jīng)歷從概念信息到具體投入運行階段。
如果說從時間上對于旅游景區(qū)進行考察，則必須要經(jīng)歷市場調(diào)查研究以及成本設計和市場開發(fā)等多個階段。
所以，對于旅游景區(qū)創(chuàng)新管理來說，必須要使用新的方法和手段，要遵循從簡單到復雜以及從具體到抽象的原則，來建立起層層遞進的創(chuàng)新機制。
所說的整體性原則主要指的是，局部管理創(chuàng)新一定要按照整體管理創(chuàng)新進行，低層次管理創(chuàng)新一定要按照高層次的管理創(chuàng)新。
在具體工作中，要根據(jù)旅游景區(qū)的經(jīng)營戰(zhàn)略方向，來發(fā)揮好旅游景區(qū)的資源。
需要注意的是，在做好各個部分的創(chuàng)新優(yōu)化的同時，必須要遵循從局部到整體以及從上到下的經(jīng)營管理。
(二)開放性和目的性的原則
旅游景區(qū)在進行創(chuàng)新管理時，一定要遵循開放性原則，旅游景區(qū)管理者必須要把工作的思路進行不斷拓展和發(fā)散，要不斷向先進的旅游景點進行學習和模仿，以此來更好的促進當?shù)芈糜尉皡^(qū)的發(fā)展。
在未來時間里，各個旅游景區(qū)的經(jīng)營管理模式會逐漸達成統(tǒng)一，共同進步。
此外，旅游景區(qū)的更好發(fā)展，是進行旅游景區(qū)創(chuàng)新管理的首要目標，也是旅游景區(qū)創(chuàng)新管理的重要任務。
旅游景區(qū)在不同的發(fā)展時期都會有不同的發(fā)展目標，比如說旅游景區(qū)在提高景區(qū)的實際利潤階段，以及在提高旅游景點的知名度階段等，對于不同的發(fā)展階段，要有不同的目標，相應的服務產(chǎn)品也是不一樣的，所以在進行旅游景區(qū)創(chuàng)新管理時，必須要遵循目的性原則。
(三)穩(wěn)定性原則和突發(fā)性原則
旅游景區(qū)的創(chuàng)新管理必須要有一個相對應穩(wěn)定的創(chuàng)新環(huán)境，這對于旅游景區(qū)的創(chuàng)新管理有著重要意義。
要想實現(xiàn)這樣的目的，就必須要建立起一個穩(wěn)定的組織體系，減少工作中的不確定因素，通過各種技術(shù)的有效應用，來促使各項工作都能朝著整體發(fā)展方向發(fā)展，以此促使每個發(fā)展階段都能夠?qū)崿F(xiàn)均衡。
在實際工作中，管理者可能會出現(xiàn)很多新的構(gòu)想和新的方案，這種突破式的創(chuàng)新有一定的積極意義。
所以在實際管理工作中，要開展應用創(chuàng)新思維的具體工作，及時的結(jié)合信息反饋，來調(diào)整好整體的旅游景區(qū)管理工作。
三.旅游景區(qū)創(chuàng)新管理工作的主要措施
(一)創(chuàng)新的管理工作思想
我們都知道一個正確的思想觀念可以推動一件事情的正常發(fā)展，而一個錯誤的觀念則會阻礙一件事情正常的發(fā)展。
所以進行任何創(chuàng)新工作的前提，都必須要有一個正確的思想觀念。
隨著當今社會的不斷飛速發(fā)展，人們生活水平越來越高，人們對于旅游景區(qū)的實際要求也變得越來越高，這就對旅游景區(qū)管理者提出了新的挑戰(zhàn)，旅游景區(qū)要結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，來不斷滿足人們的實際需要，不僅要考慮到游客的心理，也要考慮到當?shù)卣约皣艺叩确矫娴挠绊懸蛩?，通過各種因素的有機結(jié)合，來構(gòu)建一個正確的、科學的、合理的創(chuàng)新管理工作思想，以此來更好的促進旅游景區(qū)正常發(fā)展。
(二)加強旅游景區(qū)的環(huán)境管理和資源管理
游客來到旅游景區(qū)進行游玩，主要就是因為旅游景區(qū)的資源多樣性以及環(huán)境多樣性所具有的獨特魅力。
如果說旅游景區(qū)缺少了生態(tài)的多樣性，那么就會降低游客游玩的興趣。
所以在實際工作中，必須要在滿足經(jīng)濟和游客審美的同時，要保證旅游景區(qū)的文化統(tǒng)一性和生態(tài)多樣性，這樣才能更好的促進旅游景區(qū)獲得更大的經(jīng)濟效益。
此外，還需要重視環(huán)境保護，要保護好旅游景區(qū)的環(huán)境，就要聯(lián)系實際情況，因地制宜的進行控制，來進行可持續(xù)發(fā)展，避免出現(xiàn)“吃祖上的飯，斷子孫的路”的惡性循環(huán)出現(xiàn)。
在做好旅游景區(qū)環(huán)境保護以及環(huán)境管理工作的同時，還必須要進行資源的合理優(yōu)化，保護旅游景區(qū)的正常運行以及可持續(xù)發(fā)展。
具體來說可以開展以下工作進行實際維護。
比如說在旅游旺季的時候，限制游客的數(shù)量，為的是不會因為游客太多，而超過了旅游景區(qū)的實際承載力。
還可以暫時關(guān)閉旅游景點，提供一些復制品給游客，而把真品保護起來。
在游覽區(qū)和重點文物之間設置相應的緩沖區(qū)，以此來有效的減少游客對文物的損壞。
還可以固定好參觀游覽路線，限定相應的價格等。
通過這些有針對性的旅游景區(qū)管理措施，就可以很好的保護好旅游景區(qū)的環(huán)境資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
(三)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理方式
旅游景區(qū)的管理思想最直接的體現(xiàn)，就是管理手段的創(chuàng)新，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各個景區(qū)之間的競爭越來越激烈，而最核心的競爭就是服務的競爭，而不是單純的價格競爭。
所以對于這樣的情況，旅游景區(qū)的管理者必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理手段，建立起本旅游景區(qū)獨特的管理體系，以此來更好地促進本景區(qū)的發(fā)展。
具體來說就要保證好景區(qū)的服務，讓游客感受到溫馨和舒適。
旅游景區(qū)中的工作人員對于游客的細心服務，會使得游客產(chǎn)生一種溫暖的感動，讓游客玩得更加開心。
工作人員善意愉快的眼神交流，會使游客有一種放松的心情，使得游客在游玩的同時感受到了旅游景區(qū)的高品質(zhì)服務，增加了對旅游景區(qū)的好感。
這樣不僅保證了游客的忠誠度，而且在游客回去之后，也會很好的宣傳旅游景區(qū)，這就無形的為旅游景區(qū)做了免費宣傳，這對于旅游景區(qū)獲得好的市場形象，以及獲得更大的市場占有率，有著深遠的現(xiàn)實意義。
四.總結(jié)
綜上所述，旅游景區(qū)的管理創(chuàng)新，不僅是一項復雜而又繁瑣的工作，同時對于管理工作者來說也是一項極其重要的工作，必須要引起重視。
要遵循旅游景區(qū)管理的原則，在做好景區(qū)管理的同時也要注意景區(qū)環(huán)境的保護，綜合各方面影響因素，采用合理的管理手段，來更好的促進我國旅游業(yè)的發(fā)展，促使旅游景區(qū)為更多的游客服務。
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織金洞景區(qū)的論文篇十六
白城市多年平均降水量400mm左右，且時空分布不均。春季降水量僅占全年降水量的8%左右，夏季占全年的80%左右，秋冬季占12%左右。全市發(fā)生春旱頻率為91．4%，夏旱發(fā)生頻率為77．9%，秋旱發(fā)生頻率為89%。而且，在發(fā)生干旱的同時，還常常伴有外洪內(nèi)澇發(fā)生。即使在豐水年，由于年內(nèi)降水分配不均，也有干旱造成的減產(chǎn)。近年來，白城市的旱情越來越嚴重，不僅降水少，而且時空分布極為不均，每年的1—6月幾乎沒有有效降水過程，致使嚴重的春旱連接嚴重的夏旱發(fā)生。春天抗旱播種出的苗，因無后續(xù)水補充，凋萎、干枯現(xiàn)象嚴重，造成嚴重災害。幾年來的連續(xù)干旱，使全市地下水水位下降1．5～3m，全市8座大中型水庫，除月亮湖和團結(jié)水庫引蓄了部分洪水外，其余水位都在死庫容以下，300多個自然泡塘幾乎全部干涸，除嫩江外，其它河流全部斷流。嚴重的干旱不僅制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，還造人口、牲畜飲水困難，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。
近年來，面對干旱的自然特點，白城市全面加強了重點江河堤防、水庫除險加固和抗旱水源及節(jié)水灌溉等水利工程建設，取得了明顯成效。全市已建成抗旱水源井10萬眼，大型灌區(qū)2處(洮兒河灌區(qū)和鎮(zhèn)賚白沙灘灌區(qū))，小型抽水站11處，大中型水庫8座，小型水庫3座，并擁有噴灌設備1萬多臺套，抗旱水箱10萬多只。全市抗春旱坐水種和播前灌能力已達到53.33萬hm2以上，作物苗期抗旱噴灌能力達到28萬hm2以上，其中噴灌能力12萬hm2以上，軟管輸水灌溉10.67萬hm2以上。
白城市水利建設存在的問題
1部分水利工程設計不合理
白城市部分水利工程建設于上世紀六七十年代以后，當時水利設計技術(shù)人員數(shù)量極少，且設計設備配備不完善，囿于技術(shù)原因，部分水利工程在設計沒有保證完全根據(jù)現(xiàn)場勘測情況，或者現(xiàn)場勘測不夠詳細、精確，導致了在水利工程建設前期的勘測數(shù)據(jù)無法詳實提供，或者只能參照地圖進行粗略估算，設計出來的水利工程成果無法與建設地點實際相符。一方面加大了水利工程建設的工程量，大量開挖或者填埋不必要的土石方，嚴重破壞了河道和工程區(qū)生態(tài)平衡。這種情況到目前為止也依然存在，尤其是在基層水利工程設計、施工上，由于基層水利工程建設地區(qū)較為偏僻，或者荒無人煙，水利工程的設計上由于設備配備不完善或者技術(shù)人員素質(zhì)不高，人員不足，極其容易造成設計成果與實際工程建設相脫節(jié)。加之如今大型機械設備投入工程建設中，對于工程地區(qū)生態(tài)破壞和河道生態(tài)系統(tǒng)影響更為嚴重。
2水利建設重大輕小，忽視配套工程建設
多年來，我國對于水利建設的投入隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷增加，但投入的重點卻偏向于大江大河水利工程的建設上，同時也表現(xiàn)在重視水利樞紐工程的建設，對于水利配套工程的建設卻極少有相關(guān)的專項投入，致使基層水利工程建設受益范圍縮小，灌溉面積無法達到設計要求，水利樞紐工程效益無法最大化發(fā)揮出來，灌溉渠道淤塞嚴重，一旦到了雨水季節(jié)，極其容易導致水利工程上游淹死，下游旱死，渠水運輸不通，灌溉用水白白流失。
3水利建設項目報批時間與季節(jié)錯位
水利工程建設有著非常特殊的時間要求，就我國而言，秋冬季節(jié)為雨水較少季節(jié)，河道水流減少，比較適宜水利工程的建設。基層水利工程建設需要上級主管部門的批準，從水利工程建設項目的提出，到上級部門批復往往需要花費較長時間，近年來一些需要建設的水利工程項目上報后，上級主管部門批復往往不結(jié)合實際情況的需要，作了比較大的后延，錯過了秋收結(jié)束到冬季這一段興修水利的寶貴時間，人為造成了工程建設時間縮短，增加了工程設計、施工方的工作壓力。部分水利工程無法按期完成，嚴重影響了農(nóng)民耕作安排。
生態(tài)水利工程設計理念的運用
生態(tài)水利工程主要是指水利工程建設在滿足人類社會發(fā)展需要的同時，兼顧到工程建設區(qū)域及相關(guān)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)，保證相關(guān)區(qū)域生態(tài)平衡和可持續(xù)性發(fā)展需求的一種理念。生態(tài)水利工程主要包括以下幾個方面的內(nèi)涵:水利工程選址對自然生態(tài)系統(tǒng)影響最小化原則，力求在工程開始階段就盡量減少工程對于生態(tài)系統(tǒng)的'破壞;水利開發(fā)前期的生態(tài)系統(tǒng)自組織原理，在水利工程設計開發(fā)的初期階段，應當充分研究論證生態(tài)系統(tǒng)的承受能力，把工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡過程的維持作為工程開發(fā)的重要內(nèi)容，并將此作為水利工程設計的制約因素，使得水利工程在前期的準備階段即考慮到整個生態(tài)系統(tǒng)的健康過程，保證水利工程的生態(tài)環(huán)保;水利工程建設過程中的環(huán)境友好性，避免在施工建設過程中出現(xiàn)大的生態(tài)破壞、地形地貌改變等巨大環(huán)境成本代價的付出;水利工程運行期實際用水量應當遵循河道生態(tài)需水規(guī)律，保證河道正常的水量輸送和河道生態(tài)系統(tǒng)平衡。在具體實踐操作過程中，生態(tài)水利工程建設應當遵循以下幾個原則:
1保持和恢復工程區(qū)空間異質(zhì)性原則
保持和恢復多樣化的工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，是維持工程區(qū)生態(tài)平衡和生物多樣性的前提和要求。生物學研究表明，生物群落多樣性與非生物環(huán)境空間異質(zhì)性存在正相關(guān)關(guān)系。非生物環(huán)境的空間異質(zhì)性與生物群落多樣性的關(guān)系反映了非生命系統(tǒng)與生命系統(tǒng)之間的依存和耦合關(guān)系。換句話說，當一個地區(qū)的生物空間異質(zhì)性越高，它能夠創(chuàng)造的多樣小生物環(huán)境就越多，允許的物種生命共同生存的能力就越強。反之，則會形成單調(diào)的非生物環(huán)境，允許生存的生命族群就少，生物多樣性就受到限制。因此，水利工程的設計建設要首先考慮保持和恢復工程區(qū)，包括與工程區(qū)緊密聯(lián)系的非工程區(qū)的空間異質(zhì)性，始終保持自然河流渠道化和河流的非連續(xù)化，使得工程區(qū)的生境保持工程建設前與工程建設運營后的同一水平的多樣化，保護工程區(qū)原本所擁有的多樣化的生物棲息環(huán)境，保持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
2工程的安全性和經(jīng)濟性原則
生態(tài)水利工程從選址到設計，從施工到建成運行都必須符合水利工程學、生態(tài)學、水文學、工程力學等相關(guān)學科的規(guī)律、原理，充分考慮到河流自身生態(tài)系統(tǒng)運行規(guī)律，掌握河流泥沙運移規(guī)律、淤積規(guī)律及河流侵蝕、沖刷等特性及河勢變化規(guī)律，確保建成的水利工程安全、有效、經(jīng)久耐用。
織金洞景區(qū)的論文篇十七
山地是風景風光,但是承載這些秀美景色的是豐富深遠的民族文化、民族風情和風俗習慣,在開發(fā)設計的框架構(gòu)建中不可忽視的是山地周邊的縣城和村寨.既要開發(fā)發(fā)展,也要盡量保留特有的民族風情,引導當?shù)厝嗣裨谙硎苌降芈糜伍_發(fā)帶來的發(fā)展和利益的同時,盡量保持淳樸的原滋原味的生活習俗,展現(xiàn)自身的生活和藝術(shù)文化的各種技藝,克服山地旅游的單一性.
2.必須強調(diào)的旅游服務設施設備的合理科學的設計。
山地旅游的開發(fā)要堅持可持續(xù)性原則,在設計開發(fā)的時候必須考慮服務設施的建設,比如洗手間、餐飲酒店的污染排污問題等,而且必須把這些作為開發(fā)旅游前的建設目標.只有設施完善可靠,山地旅游才有環(huán)保的保證,不能讓美麗的山地變成垃圾場和公共洗手間.
3.山地旅游開發(fā)設計的輔助條件。
結(jié)論：關(guān)于貴州山地旅游開發(fā)為適合山地論文寫作的大學碩士及相關(guān)本科畢業(yè)論文，相關(guān)山地開題報告范文和學術(shù)職稱論文參考文獻下載。
織金洞景區(qū)的論文篇十八
大汗行宮景區(qū)地點是京北第一草原(大灘草原)。京北草原地處北京北部，與懷柔交界，距北京280公里，是離北京最近的草原旅游區(qū)，夏季平均氣溫17.5度，景區(qū)總占地面積200萬平方米，所處之地在蒙元時期名為涼陘。并在公元12成吉思汗親征漠南時在此駐營避暑，坐陣指揮蒙古攻金戰(zhàn)爭。景區(qū)將憑借自身歷史文化背景優(yōu)勢及地域優(yōu)勢，以追溯歷史文化和靠近大自然為主題，倡導社會重拾寶貴的蒙元歷史文化。
2.景區(qū)概況。
大汗行宮景區(qū)建設總投資2億元。景區(qū)主體分為兩個主要部分分別是蒙元文化參觀區(qū)(大汗行宮宮殿區(qū))和京北草原娛樂中心兩部分，詳細內(nèi)容包括：
(1)大汗行宮宮殿區(qū)。
占地30萬平方米，宮殿范圍內(nèi)由宏偉壯闊的宮門、代表民族信仰的長生天牌坊、戰(zhàn)場上的金戈鐵馬的還原場景、世界上最具特色的議事金帳、具有強烈宗教色彩并象征神在其位的敖包和世界上唯一的集佛教、道教、薩滿教于一體的祭天臺等建筑共同構(gòu)成景區(qū)中軸線。
(2)京北第一草原娛樂中心。
占地面積150萬平方米，乘坐草原觀光小火車游覽次序依次為：真人cs，草原高爾夫、草地摩托車，小蹦極，騎馬，射箭，蒙古人家品奶茶，百花濕地，滑草，草原高爾夫等娛樂觀光項目。
二、實習經(jīng)歷。
1.實習目的。
(3)了解景區(qū)部門的構(gòu)成和職能，整個工作流程，從而確立自己在景區(qū)里最擅長的工作崗位。為自己未來的職業(yè)生涯規(guī)劃起到關(guān)鍵的指導作用。
2.實習崗位。
京北第一草原大汗行宮旅游區(qū)作為主題公園實習基地為我們專業(yè)提供的實習崗位有：宮殿區(qū)售票員、宮殿區(qū)檢票員、景區(qū)講解員、軍帳管理員、金帳管理員、寢帳管理員、四大汗國管理員、娛樂區(qū)售票員、娛樂區(qū)檢票員、娛樂區(qū)草原觀光小火車司機、電瓶車司機等;我從事的崗位分別為景區(qū)講解員、軍帳管理員。
3.實習時間。
我專業(yè)根據(jù)北方旅游景區(qū)的季節(jié)性特點，將實習時間定為4月27日至月7日，施行“旺入淡出”模式，更有利于在旅游旺季為企業(yè)提供人力資源，同時也可以使我們進一步的在旅游旺季深入學習景區(qū)專業(yè)知識，進一步加強校企合作，但這種模式也打破了學校的正常教學計劃，給學校安排教學增加了很大的壓力。
三、大汗行宮景區(qū)八大優(yōu)勢。
1.蒙元宮殿。
2.青石之最。
景區(qū)內(nèi)建有世界上最大的石雕雄鷹，共用五百立青石構(gòu)成，總重量達1250噸;。
3.歷史再現(xiàn)。
4.酒店風情。
5.蒙餐特色。
6.濕地花園。
7.另類史書。
8.娛樂之都。
在娛樂區(qū)設有多種獨具特色的娛樂項目，真人cs，騎馬、射箭、漂流、高爾夫練習場、草地摩托、小蹦極、滑草、草原小火車觀光、蒙古人家、花卉觀光、垂釣等。
四、存在問題及原因分析。
京北第一草原大汗行宮旅游區(qū)作為一個自7月19日開業(yè)至今不足兩年的民營性企業(yè)，在運營過程中整體狀況良好，但也不可避免的存在一些問題，問題如下：
1.景區(qū)組織機構(gòu)設置欠缺。
原因：出于成本控制和醫(yī)療專業(yè)人才缺乏的原因。
2.規(guī)劃設計不嚴密。
(1)衛(wèi)生間較少。
原因：景區(qū)自身為節(jié)約成本，以及設計時考慮欠妥。
(2)旅游資源開發(fā)力度不夠。
旅游資源較豐富，但開發(fā)力度不夠，營銷產(chǎn)品種類較為單一。可消費型旅游資源不多，創(chuàng)新型和獨特型產(chǎn)品不多,沒有較大的營銷優(yōu)勢,產(chǎn)品在一定程度上不能給當?shù)亟?jīng)濟帶來較大的發(fā)展。
原因：缺乏對當?shù)芈糜萎a(chǎn)品的.設計與開發(fā)。
(3)局部規(guī)劃設計不合理。
原因：景區(qū)進行設計時考慮欠妥。
(4)人性化管理考慮不全面。
原因：根據(jù)景區(qū)部分領(lǐng)導層人員說法是規(guī)劃設計景區(qū)時為避免影響整體美觀效果。
3.薪酬制度管理不合理。
原因：對勞動力市場的成長缺乏了解和前瞻性。
4.人力資源體系不完善。
人力資源體系，是企業(yè)在人力資源管理過程中所形成的制度、流程、組織等的系統(tǒng)化產(chǎn)物，包括：招聘、培訓、薪酬、考核、人力資源配置、勞動關(guān)系管理、企業(yè)文化建設等。該企業(yè)欠缺如下：
(1)員工基本素質(zhì)與工作能力，包括實習生，暑期工與長期工作人員，實習生到達單位后，以講解員為例，未經(jīng)專業(yè)培訓，僅僅發(fā)放一份講解詞，背過之后即上崗。
原因：景區(qū)內(nèi)缺乏專業(yè)的導游人員，且不能及時的與這方面人才進行溝通。
(2)員工后勤保障，包括食宿水平以及食宿區(qū)安全衛(wèi)生等，大汗行宮員工管理制度第一章第七節(jié)第十條規(guī)定：食堂飯菜要品種多樣、價格合理，不出售腐爛變質(zhì)食品，確保員工吃飽吃好。事實上，食堂飯菜水平普遍較差，廚師為臨時聘請的農(nóng)村阿姨;員工宿舍衛(wèi)生間水房更是臟亂差，不能及時清掃，且衛(wèi)生間建筑規(guī)模與對游客開放的衛(wèi)生間明顯不一樣，施工質(zhì)量相對較差。
原因：公司為節(jié)約成本，聘用非專業(yè)廚師做員工餐，且采購價格較為低廉的單一性食品。
5.物價管理制度落實力度不夠。
旅游物價管理規(guī)定要求各賓館、酒店、飯店、娛樂場所、超市，在經(jīng)營場所醒目位置，采取公示欄、公示牌、標價簽、電子顯示屏等形式公示商品和服務價格，做到標價內(nèi)容真實、準確、規(guī)范，不得在標明的價格外收取任何費用。該景區(qū)物價方面管理不夠規(guī)范，收費與不收費的項目標細不明，容易引發(fā)爭執(zhí)。如宮殿區(qū)室內(nèi)取景照相等。
原因：各二次消費點多為個人承包，缺乏統(tǒng)一的落實性管理。
6.旅游安全管理工作體系有漏洞。
應當遵循“統(tǒng)一指導，分級管理，以基層為主的原則?！痹摼皡^(qū)安全保衛(wèi)措施不夠規(guī)范，存在潛在的威脅,安全責任有待加強。如景區(qū)內(nèi)投石器，戰(zhàn)弩，金帳臺階，沒有提示游客，都有可能對游客構(gòu)成人身安全威脅。
原因：景區(qū)內(nèi)安檢力度不夠，缺乏專門人員定期進行安全檢查，同時攝像監(jiān)控體系不完善。
五、建議解決方案。
1.完善景區(qū)組織機構(gòu)設置。
景區(qū)組織機構(gòu)不完善，根據(jù)實際情況，該景區(qū)距離當?shù)卮鬄╂?zhèn)十分鐘左右路程，與大灘衛(wèi)生院建立合作關(guān)系，免費為其在景區(qū)內(nèi)提供地點設立衛(wèi)生醫(yī)療點，邀請其派出擁有行醫(yī)醫(yī)療證的醫(yī)生輪流到景區(qū)值班，為景區(qū)工作人員和游客提供醫(yī)療服務，既增加大灘衛(wèi)生院的醫(yī)療收入又能方便景區(qū)工作人員和游客，達到雙贏;范例：北戴河鴿子窩公園游客服務中心右側(cè)即為衛(wèi)生站，并與當?shù)蒯t(yī)院建立合作關(guān)系，極大程度方便了游客。
2.合理進行景區(qū)后期規(guī)劃。
(1)在宮殿區(qū)金帳雄鷹石雕右鷹翼后側(cè)增設一個衛(wèi)生間，既不影響美觀又能方便游客，娛樂區(qū)馬場衛(wèi)生間在原有基礎之上增加中英雙語標牌。范例：北戴河鴿子窩公園鴿子樓右側(cè)即為衛(wèi)生間，既不影響美觀又能方便游客。
(2)適當拓展旅游資源，整理資源分類，結(jié)合當?shù)貙嶋H，充分有效利用資源，有針對性的加大開發(fā)力度，推出符合游客需求的旅游產(chǎn)品，如旅游路線地圖等。
(3)以宮殿區(qū)出口處城墻為依托設立元朝版圖觀察點。
(4)設立殘疾人通道，金帳鷹翼左后側(cè)設立環(huán)形輪椅通道，寢帳各在后側(cè)面設立輪椅通道，祭天臺在佛殿右側(cè)設立輪椅通道便于殘疾人入殿內(nèi)參觀;范例：北戴河鴿子窩公園登觀海長廊山路右側(cè)設有輪椅通道，方便殘疾人游客上山。
3.變革薪酬制度。
完善薪酬制度管理，進行適當?shù)男匠曜兏?，建立以績效為導向的有效的激勵機制，科學設計績效考評指標，包括德、能、勤、績、體，注意科學性，兼顧可操作性，旺季時可實行倒班制度，避免員工長時間工作疲勞，范例：圍場塞罕壩景區(qū)，實習生工資水平相對較高，落實八小時工作制，且平時有相應福利政策。
4.制定合理人力資源體系。
(1)統(tǒng)一培訓。
員工上崗之前由專業(yè)人員進行統(tǒng)一培訓，講授景區(qū)工作的要求與知識，注意講解技巧，提高工作水平與效率;范例：北戴河鴿子窩公園，同為季節(jié)性景區(qū)，在招募工作人員上有類似的情況，但其在員工上崗之前統(tǒng)一進行培訓，講解員需要在正式導游員實地景區(qū)講解三次以上并經(jīng)過考核才能上崗。
(2)與員工溝通。
及時采納員工意見并設置員工意見箱，適當提高員工食宿水平及生活環(huán)境，范例：北戴河鴿子窩公園，設有專門食堂，且請專業(yè)廚師做員工餐，員工衛(wèi)生間與游客衛(wèi)生間規(guī)模相同，并有清潔人員每日清掃。
5.落實旅游物價管理規(guī)定。
落實旅游物價管理規(guī)定，明碼標價，對于需要游客二次消費的項目使用明確的標識提醒。
6.做好旅游安全期管理。
堅持旅游安全管理工作原則，建立景區(qū)安全管理模式，設立景區(qū)安全管理機構(gòu)，可適當增加景區(qū)內(nèi)攝像監(jiān)控數(shù)量，擴大監(jiān)控范圍，并安排專門安檢人員定期進行安全檢查，同時落實景區(qū)安全管理制度，包括：領(lǐng)導責任制，安全崗位責任制，經(jīng)濟責任制，安全管理工作制度。
六、實習結(jié)論。
通過實習，我們收獲很多，一方面，為我們旅游實踐帶來了一定的經(jīng)驗，為我們以后走入旅游道路奠定了較堅實的基礎。打鐵還得自身本事硬。想在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀，得到晉升的機會，除了技能嫻熟外，你的文憑、學歷，知識的深度、廣度等各方面的綜合術(shù)能也是必不可少的。想要以后有所建樹，就必須學好各方面的專業(yè)技能。雖然機遇也不可缺少，但機遇從來都是為有準備的人留的。我明確的認識到，以后的工作中，人脈關(guān)系是非常重要的。俗話說“千里馬常有而伯樂不常有”就是這樣一個道理。有能力還得有人賞識、提攜。比如這次我們實習過程中，很多同學的工作表現(xiàn)得到了管理層人員的肯定和認可，這樣我們畢業(yè)后又多了一條就業(yè)渠道。
對于旅游景區(qū)人力資源管理和導游等服務行業(yè)來講，服務質(zhì)量無疑是企業(yè)的核心競爭力之一，是企業(yè)的生命線。高水平的服務質(zhì)量不僅能夠為顧客留下深刻的印象為其的再次光臨打下基礎。而且能夠使顧客倍感尊榮，為企業(yè)樹造良好的品牌和形象。在大汗行宮旅游區(qū)我們認識到管理部門應該十分重視服務質(zhì)量的提高，即使對短期實習生，也必須經(jīng)過嚴格的培訓后才能上崗。對老員工應當進行跟蹤培訓和指導，不斷提高和改善他們的業(yè)務素質(zhì)和水平。
織金洞景區(qū)的論文篇十九
因地制宜,尊重自然是堅持原則的關(guān)鍵,包括尊重當?shù)孛褡迦宋牡娘L俗習慣等,對山區(qū)自然環(huán)境包括河流、森林、奇石等不能隨意改道、砍伐、搬運,尊重自然存在,對景區(qū)的少數(shù)民族居民要實行合理搬遷,盡量不要破壞影響原生態(tài)的生活背景和風俗文化.
2.保護和發(fā)展開發(fā)的原則。
開發(fā)必須在保護的基礎上實現(xiàn),因此開發(fā)設計必須是百年甚至千年大計,開發(fā)應該從山地的開始,比如山地以外的縣城的打造,城市的交通、住宿、餐飲均要跟做到上景區(qū)的開發(fā),不能單純開發(fā)山地,必須對配套以及服務進行優(yōu)先考慮,從而實現(xiàn)保護和發(fā)展并進.
3.山地開發(fā)要有重點突出的原則。
山地資源豐富多樣,開發(fā)不可千篇一律,要因時因地因人以及各種因素進行重點開發(fā),在開發(fā)山地旅游的理念中要包含品牌意識,山地開發(fā)旅游要考慮山地旅游發(fā)展的空間和前景,不能夠一刀切,必須將自然和投資有效地結(jié)合,不可盲目開發(fā).
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