這個分類涉及一些不太常見但同樣重要的學(xué)習(xí)和工作生活等問題。如何克服困難,實現(xiàn)自己的目標(biāo)是每個人都需要思考的問題??纯磩e人的總結(jié)經(jīng)驗也能幫助我們更好地寫出自己的總結(jié)。
村莊規(guī)劃案例分析篇一
摘要:因全國正在逐步開展對新農(nóng)村的建設(shè)活動,村莊的居住點整頓規(guī)劃設(shè)計則是關(guān)于利用土地的總體規(guī)劃一個重點。怎樣可以做到因地制宜的去建設(shè)新農(nóng)村是實踐操作中的重點、難點問題,而解決這項建設(shè)規(guī)劃整治問題的基本原則是“有保護,要改善,還要有建設(shè)”,要在總體規(guī)劃上對村莊進行圍繞居民居住點的整頓規(guī)劃建設(shè)的設(shè)計。
關(guān)鍵字:村莊發(fā)展建設(shè)規(guī)劃
一、調(diào)查分析項目概況
(1)、先對要建設(shè)的村莊做一個調(diào)查和分析,研究其是否擁有完整的道路系統(tǒng),宅基地布和土地是怎樣的情況,還有村莊主要的建筑形式,村中的綠化面積大概是多少,是否能和自然地形地貌及周邊環(huán)境互相協(xié)調(diào),村莊的建設(shè)布局是否規(guī)整,是否影響對其的建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展等等。以及村莊的用水用電情況如何,是否有完善的飲水排水系統(tǒng)。還有關(guān)于服務(wù)設(shè)施的問題,能否跟上現(xiàn)在的生活需要。
(2)、開展相應(yīng)的方案,根據(jù)對村莊的現(xiàn)狀分析還要深入研究村莊建設(shè)發(fā)展模式,并制定相對方針,首先從改善村容村貌著手,科學(xué)安排建設(shè)發(fā)展順序:1、主要以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),對村莊合理預(yù)測,因地制宜地規(guī)劃設(shè)計。建筑質(zhì)量較好的居民點應(yīng)給予重視,做適當(dāng)?shù)谋A簦?、以科學(xué)發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,有重點地進行綜合整治,優(yōu)化居民居住環(huán)境,改善整體風(fēng)貌,規(guī)劃時要考慮建筑與周邊環(huán)境的融合,在功能結(jié)構(gòu)上達到合理有序,以此加速城郊型新農(nóng)村社區(qū)建設(shè);3、建筑質(zhì)量較差的建筑應(yīng)拆除,然后留下的空地應(yīng)該聽從建設(shè)的意見來建設(shè)和規(guī)劃,從治理臟、亂、差并結(jié)合綠化入手,加大環(huán)境整治力度,完善基礎(chǔ)的文娛設(shè)施,加快社會事業(yè)發(fā)展,使村莊面貌從質(zhì)的方面改善;4、對有特色并且保存完好的傳統(tǒng)型民宅、寺廟等建筑則永久保留。
二、規(guī)劃構(gòu)思
設(shè)計規(guī)劃方案(建設(shè)規(guī)劃圖)
(1)分析基礎(chǔ)資料,確定村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向,統(tǒng)計村莊人口規(guī)模,制訂各種功能不同的建設(shè)項目的布局和總體規(guī)劃基本原則。
(2)在此基礎(chǔ)上提出其他類型的布局方案。而且要對每個布局方案的各個系統(tǒng)進行分別分析、研究、比較。其內(nèi)容為:
1、首先,整治村容村貌是規(guī)劃目標(biāo)的重點,應(yīng)該按照建設(shè)時間順序,分期分批的進行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作,在同時還要整治高低不同的圍墻,將其修整美化;逐步完備和完善村里的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施,建造一系列如村委會、醫(yī)療機構(gòu)、大小超市、文化院、學(xué)校和廣場等公共服務(wù)設(shè)施和機構(gòu);還要結(jié)合相應(yīng)的規(guī)劃,按部完成村內(nèi)水、電、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或者修改工程,增強以上各種設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)備、機構(gòu),完善了鄉(xiāng)村環(huán)境,美化生活,農(nóng)民收入才能穩(wěn)步提高,從而踏入社會主義新農(nóng)村的步伐。
2、規(guī)劃的結(jié)構(gòu):(一)建設(shè)新村莊的布局結(jié)構(gòu)要總體呈現(xiàn)出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發(fā)展趨勢,主要是用了這種結(jié)構(gòu)形式:以建設(shè)的村莊現(xiàn)狀為基礎(chǔ),從而進行整頓和改善。以道路規(guī)劃為核心骨架,構(gòu)建靈活的布局、使用地緊湊,形成便捷的交通組團式的用地結(jié)構(gòu)。(二)把村內(nèi)的道路劃為三個等級,依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規(guī)整起來,從低級道路上升到高級道路,構(gòu)建起一個規(guī)整有序、暢通無阻的村莊道路。
(3)在進行經(jīng)濟和技術(shù)的分析和比較之后,提出適用的一個相對經(jīng)濟合理的村莊布局方案。
(4)在村莊布局方案的基礎(chǔ)之上,設(shè)計不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設(shè)的規(guī)劃方案與對方進行溝通了解,然后記錄并修改意見。
三、實施村莊建設(shè)規(guī)劃
(1)根據(jù)村莊建設(shè)用地現(xiàn)狀來規(guī)劃總體布局,是采用集中和分散融合的布局結(jié)構(gòu),能夠更合理的劃出功能分區(qū),有效進行遷建散戶工作,進而達到土地資源的整合最佳。把生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)互相協(xié)調(diào)起來,解決村莊建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃間的一些矛盾,并且要完善村莊對內(nèi)外的道路網(wǎng),建立起良好暢通的現(xiàn)代化的交通體系。
(2)土地規(guī)劃
1、村民居住和建筑用地規(guī)劃(a)把1到2層聯(lián)排式住宅作為主要建筑,每家每戶都應(yīng)有各自私有的庭院,若有許多戶村民有要求,按規(guī)劃進行聯(lián)合住宅建設(shè)也是允許的。(b)可以進行一定的綠化建設(shè),比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽臺等的地方植樹種花,這樣可以形成綠蔭,美化環(huán)境。(c)要有村民社區(qū)物業(yè)管理,實現(xiàn)定點回收垃圾的管理,使周圍環(huán)境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設(shè)置路燈在兩旁,消防栓也要定點安置,達到自來水、有線電視、電話入戶的基本要求。(d)集中建設(shè)居民住宅,還要盡可能的滿足就近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一條件,利于人們生產(chǎn)活動。
2、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建筑用地規(guī)劃(a)行政管理用地:更新改造現(xiàn)有的村委會,建造一個文化大院。(b)教育機構(gòu)用地:對原有小學(xué)也保留,但要進行內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境的更新改造工作,還要在小學(xué)附近開采一片空地,建設(shè)供孩子活動的地方。(c)文化娛樂活動設(shè)施用地:多建設(shè)幾處以供人們使用,活動和娛樂不可缺少。(d)醫(yī)療衛(wèi)生保健設(shè)施用地:規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地,原有的也可以保留,不過要進行更新。(e)金融和商業(yè)用地:也要適當(dāng)進行建設(shè),發(fā)展起來當(dāng)?shù)氐慕鹑谏虡I(yè)事業(yè),可以在主干道或者中心部位進行建設(shè)。
(3)實施近期規(guī)劃
1、把建筑劃分一類,二類,三類,根據(jù)對房屋的綜合因素的分析來整治和改建農(nóng)房,一類建筑不是整治的對象,除非其是嚴重影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)工作;二類建筑則屬于主要整治對象,主要應(yīng)根據(jù)房屋的具體情況來進行修整和翻新的工作,還要以不影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)為主;三類建筑屬于應(yīng)當(dāng)拆除的建筑,對這一類的建筑,應(yīng)該進行原地翻新和修整,不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來處理。對近期規(guī)劃內(nèi)不涉及拆建和搬遷,但遠期規(guī)劃里在最后還是要進行拆建和搬遷的一、二類建筑,仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準(zhǔn)備工作。
2、修擴建道路主要按照村莊道路的整體發(fā)展思路,率先考慮其影響到村莊發(fā)展的主要道路,以不影響居民生活和出行為前提,村民也可按實際情況自行自主對路面進行硬化處理。
3、修建的'公共服務(wù)設(shè)施主要集中體現(xiàn)在提高村民之間的各種娛樂休閑活動上,還有文化、教育和醫(yī)療設(shè)施的項目上。其內(nèi)容有:更新改造村委會,修建集會廣場在文化娛樂用地之處,敬老院規(guī)可以選擇劃建在村委會附近,還可在敬老院周圍選址新建一處衛(wèi)生所。
4、設(shè)施和布置綠地景觀,規(guī)劃建設(shè)綠地陰涼帶,讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內(nèi)景觀綠地,根據(jù)整體規(guī)劃發(fā)展思路中的點,線,面原則進行。
點:主要是居民自家附近的綠化環(huán)境裝飾。線:沿著主要道路種植綠樹,樹種以鄉(xiāng)土樹種為主,也可增加其他地區(qū)的樹種,能夠突出地方特色即可。面:對原本就有的綠地以保留,對因搬遷而空出的用地,可以規(guī)劃成街頭的休閑綠地;由本來的住戶房屋進行設(shè)施的規(guī)劃,對自然形成的院落空間改造升級進行綠化休憩,建設(shè)成親和舒適的鄰里空間,能夠增進交流,使固有的社會鄰里文化更加穩(wěn)定團結(jié)友愛。
5、實行對村莊及周邊環(huán)境的衛(wèi)生治理規(guī)劃,在村內(nèi)可在道路兩旁安放小型垃圾回收處,將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集,安全密閉的運輸及儲存,然后再交由垃圾處理廠進行無公害化處理。
四、結(jié)語
關(guān)于新村莊的規(guī)劃建設(shè)比起城市的規(guī)劃建設(shè)雖然少了許多的復(fù)雜性,但是它具有獨特的地域性差異和相當(dāng)復(fù)雜的文化、經(jīng)濟沖突的特征性,因此村莊的整頓規(guī)劃問題將是伴隨著農(nóng)村改革和建設(shè)中的一個長期并且艱難的任務(wù),但是我們依然能夠攻堅克難,完成好這個繁重的任務(wù),建設(shè)起來新型的農(nóng)村,讓今后群眾的生活家園越來越好,越來越完善。
參考文獻:
[2]閻質(zhì)杰.《各地新農(nóng)村建設(shè)模式分析》.遼寧行政學(xué)院學(xué)報,2007年第9期
楊吉花(1981年7月――)女,云南省曲靖市馬龍縣人,大專,助理工程師
主要研究村莊規(guī)劃與建設(shè)
工作單位名稱及郵編:馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)人民政府
村莊規(guī)劃案例分析篇二
今年上半年,除了積極配合村一級,完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù),還重點開展了五方面工作。
遠教工作一直都是我們工作的重中之重。堅持組織村上黨員干部每月集中學(xué)習(xí)3次,并做好了相關(guān)的學(xué)習(xí)記錄。自己也認真做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)前的各項工作,組織村上有創(chuàng)業(yè)意向、種養(yǎng)殖個體戶、從事各類加工的專業(yè)戶等進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓他們了解黨對農(nóng)村的各項方針、政策、法律、法規(guī)等,讓他們學(xué)習(xí)種植等技術(shù)和市場信息等,調(diào)動大家通過遠程教育平臺學(xué)習(xí)的興趣。
在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,我發(fā)揮自身所長,協(xié)助支村兩委宣傳好、落實好上級文件精神,搞好“爭創(chuàng)”活動。首先利用遠教服務(wù)黨員、群眾,發(fā)揮好遠程教育站在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中“紅色課堂”的作用。其次自己認真學(xué)習(xí)“五制”管理和“四議兩公開”工作法,領(lǐng)會文件精神,對基層黨建工作有了新的認識,并印發(fā)學(xué)習(xí)資料,使每個黨員能第一時間熟悉并領(lǐng)會文件精神。最后協(xié)助書記做好村黨務(wù)公開、村務(wù)公開工作。
計劃生育,是一項利國利民的大事,是一項需要我們時刻去面對的重要工作。晚婚晚育,少生優(yōu)生才能促進我們村民整體素質(zhì)及生活條件的進步。在我們?nèi)粘9ぷ髦校医?jīng)常和婦女主任走訪串戶,對育齡婦女進行了探訪,了解他們的具體困難,宣傳計劃生育政策,及時督促婦檢,計劃生育撫養(yǎng)費等,出色地完成了計劃生育的各項工作!
村莊規(guī)劃案例分析篇三
試點工作總結(jié)(一)。
20**年,在市統(tǒng)籌辦的精心指導(dǎo)下,我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作,以”一鎮(zhèn)四村”為試點,以農(nóng)民自愿進城落戶安置和土地流轉(zhuǎn)為重點,以項目建設(shè)為抓手,堅持在推進中改革,在改革中推進,主攻試點突破,促進面上推開,為深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作總結(jié)。
一、明晰統(tǒng)籌發(fā)展思路,科學(xué)制定試點方案。
我們把隴縣置于關(guān)天經(jīng)濟區(qū)城市群發(fā)展的大環(huán)境中去分析比較,牢牢把握山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的基本特征,對全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀和對策進行深入研討分析,及時召開了縣委常委會、縣政府常務(wù)會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議,對會議精神深入學(xué)習(xí)研究,對全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作再安排再部署。進一步完善了既符合我縣實際,又有所創(chuàng)新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點總體思路。編制完成了全縣及”一鎮(zhèn)四村”試點方案、各類專項規(guī)劃和項目規(guī)劃草案統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作總體方案,進行反復(fù)討論修改,使方案充分體現(xiàn)了縣情特征,與全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點的要求保持一致。加大向省、市有關(guān)部門的銜接力度,積極爭取上級部門在改革指導(dǎo)、政策扶持、項目資金傾斜等方面的支持,上報了有關(guān)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面的項目5個,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供強有力的項目支撐。同時,加大宣傳教育、輿論引導(dǎo),使廣大干部群眾思想觀念得到更新,參與改革的積極性高漲,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的自覺性和主動性明顯增強,統(tǒng)籌理念和改革意識日益深入人心,形成了全縣上下積極投入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的濃厚氛圍。
二、實施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略,加快三級城市建設(shè)。
三、把握試點工作要求,強力推進任務(wù)落實。
采取”試點先行、以點帶面”的辦法,確定了”一鎮(zhèn)四村”作為改革試點的突破口和示范點,并根據(jù)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體情況,積極整合項目和資金,集中力量,重點打造,力求在發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、推進中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)等方面,探索出行之有效的改革模式和制度體系,對全縣面上工作的開展產(chǎn)生示范和帶動效應(yīng)。
加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推動規(guī)模經(jīng)營。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,把加快土地合理流轉(zhuǎn)作為激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的主要抓手,積極探索農(nóng)村土地使用和管理制度改革,重點探索適度延長經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限,適度擴大流轉(zhuǎn)土地的使用范圍,允許承包經(jīng)營權(quán)繼承、轉(zhuǎn)讓。制定了《隴縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》,對土地流轉(zhuǎn)方式、用途、價格等進行了明確。對整個土地流轉(zhuǎn)工作從協(xié)商、申請、審核一直到土地交付等程序進行了規(guī)范,杜絕了土地流轉(zhuǎn)中的無序現(xiàn)象。目前,全縣耕地萬畝,流轉(zhuǎn)土地15738畝,占耕地的,其中自發(fā)流轉(zhuǎn)10425畝,委托流轉(zhuǎn)5313土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出速度加快、規(guī)模擴大、形式多樣、效益提升的良好態(tài)勢。東南鎮(zhèn)萬友辣椒專業(yè)合作社圍繞辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,立足當(dāng)前,著眼長遠,與464戶群眾簽訂租賃協(xié)議,將500多畝土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給陜西大紅袍新科技有限公司,采取種子、化肥、播種、耕作”四統(tǒng)一”的方式種植辣椒,每畝兌現(xiàn)租地收入400元,租地農(nóng)民安心在外務(wù)工,而承租方加大科技和資金等方面的投入力度,提高了土地經(jīng)營效益,增加了群眾收入。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記,健全土地地籍戶口檔案管理,維護農(nóng)村集體土地使用權(quán)的合法權(quán)益。全縣已發(fā)放土地使用證41812宗本,發(fā)證率達到74%。
實施集體林地確權(quán)頒證工作,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。引導(dǎo)農(nóng)民按照分股不分山的均股或均利方式落實產(chǎn)權(quán),完成勘界確權(quán)面積109萬畝,其中家庭承包面積萬畝,大戶承包2萬畝,股份制經(jīng)營萬畝。完善和新簽訂林地承包合同30145份,發(fā)放《林權(quán)證》4897本,家庭承包確權(quán)到戶率96%,形成了”山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的良性發(fā)展機制,為進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力奠定堅實基礎(chǔ)。積極探索農(nóng)村社會保障制度改革,不斷提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率,全縣參保人數(shù)萬人,參保率達到12%。
四、建立各項規(guī)章制度,確保試點順利推進。
制定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)報告、督查和例會三項制度,加強工作指導(dǎo),確保任務(wù)落實。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村試點工作制度,切實加強了對改革試點工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級各部門、縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位每月、承擔(dān)試點任務(wù)的”一鎮(zhèn)四村”每兩月向縣統(tǒng)籌辦報送一次”六個一體化”、”五項改革”和工作中存在的主要問題及解決思路等試點工作進展情況。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體包抓,班子成員和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作制度,形成”黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負其責(zé)”的工作機制。每季度召開一次各成員單位及試點單位匯報會,半年召開一次全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作交流會議,研究分析全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作形勢,解決存在問題,安排部署階段性工作。并采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會等形式,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任務(wù)完成情況進行集中抽查和跟蹤督查,進行通報,把督查結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任制考核和評選先進的依據(jù),確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作穩(wěn)步推進。
通過半年多的探索,工作取得了一定成效,但由于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是一項系統(tǒng)性的工作,涉及面廣,沒有現(xiàn)成的路子可走,也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循,部分干部群眾認識有待進一步深化;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面臨土地、規(guī)劃、金融等剛性制約,深化改革難度較大。今后,我們將著重抓好以下五個方面的工作:一是不斷完善推進機制,在力度上求突破,在效果上求變化,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點工作順利推進;二是加快完善各項專業(yè)規(guī)劃,在提高可操作性上下功夫;三是在改革推進的重點區(qū)域和領(lǐng)域方面找準(zhǔn)結(jié)合點和突破口,務(wù)求取得實效;四是盡快成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,對土地流轉(zhuǎn)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào);五是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、項目建設(shè)等各項試點工作,努力推動全縣經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展,為全市的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供經(jīng)驗。
試點工作總結(jié)(二)。
一、社區(qū)概況。
建國路社區(qū)成立于20**/年7月,東起東風(fēng)路,西至新興南路;南靠人民東路,北依民生東路。面積平方公里,有居民3493戶,10479人,其中青年3815人,團員313人。轄區(qū)有居民小組8個,企、事業(yè)單位19個,金融機構(gòu)5個,集貿(mào)市場4個,學(xué)校1所,是辦事處轄區(qū)內(nèi)面積最大,人口、單位最多的多功能型社區(qū)。社區(qū)先后榮獲全省“充分就業(yè)先進社區(qū)”、“市級文明社區(qū)”、“市級創(chuàng)衛(wèi)先進社區(qū)”、區(qū)級“先進基層黨支部”、“敬老模范社區(qū)”、“五四紅旗團支部”等榮譽稱號。
二、試點工作開展情況。
1、高度重視、上下聯(lián)動,不斷深化試點工作。
(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)團委被xxx確定為城市社區(qū)試點單位后,團市委、團區(qū)委、街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由團市委試點指導(dǎo)員任組長,團區(qū)委書記、街道黨工委書記任副組長,其它人員為成員的試點領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級抓一級、層層抓落實的上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,為試點工作創(chuàng)造了良好的組織機構(gòu)。
(2)理清工作思路。準(zhǔn)備階段認真學(xué)習(xí)了《陜西省共青團基層組織建設(shè)和基層工作試點方案》,結(jié)合社區(qū)工作實際和試點工作,進行了深入調(diào)研,研究制定出了科學(xué)合理、目標(biāo)明確、切實可行、責(zé)任明晰的試點工作方案,并針對方案中所羅列的活動內(nèi)容,制定出了詳細的活動開展時間表,明確目標(biāo)、夯實責(zé)任、認真實施,為試點工作的有序開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(3)合理設(shè)置工作機構(gòu)。為了提高共青團在社區(qū)的覆蓋面,不斷擴充基層團組織的影響力,經(jīng)社區(qū)團支部研究決定,上報街道團工委和團區(qū)委審核批準(zhǔn),將共青團渭城區(qū)新興街道建國路社區(qū)支部委員會,升格為共青團渭城區(qū)新興街道建國路社區(qū)委員會。同時,公開招募轄區(qū)內(nèi)熱心于公益事業(yè)、責(zé)任心強、積極上進的團員青年,義務(wù)擔(dān)任團的兼職干部,不斷為團的組織隊伍輸入新鮮血液,有效壯大了社區(qū)團建力量。
(4)健全工作機制。為了切實加強對團的工作領(lǐng)導(dǎo),深化試點工作,不斷建立健全試點工作的各項制度。修訂完善社區(qū)“黨建帶團建”運行機制,確保黨建帶團建制度的落實。并針對試點工作小組成員各自不同的分工,制定出市、區(qū)、街道團組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓社區(qū)試點制度、學(xué)習(xí)制度、例會制度,明確個人職責(zé),有效推進社區(qū)試點工作的開展。
2、突出重點,落實“三抓”,大力推進試點工作。
(1)抓組織建設(shè)。在街道和上級部門的鼎力支持下,社區(qū)團委著力加強了團干部和團員隊伍建設(shè),每周召開團建示范點創(chuàng)建專題工作會議,討論、安排、部署團建工作,進一步明確了在非公企業(yè)建立團組織的工作思路。在組織建設(shè)過程中,團委書記親自帶領(lǐng)委員,分片、逐門店進行調(diào)查走訪,按照“屬地管理、以點帶面、及時跟上、不留空白、增強功能”的建團原則,堅持因企制宜,蹲點指導(dǎo),在原有支部建設(shè)的基礎(chǔ)上,又分別在子君商務(wù)酒店、龍騰火鍋、秦媽火鍋、三原小吃等9個餐飲門店建立了團支部。同時也總結(jié)出了在非公企業(yè)中建立團支部和開展工作,必須要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營的這條主線,才能達到團與企業(yè)的互促互建,從而實現(xiàn)團建工作與企業(yè)發(fā)展“雙贏”。下一步考慮在社區(qū)團委班子中,吸納一些非公企業(yè)團組織人員,參與社區(qū)團建工作。
村莊規(guī)劃案例分析篇四
省建設(shè)廳于20xx年10月24日-10月28日,在長沙新天賓館舉行了全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),非常榮幸參加了此次學(xué)習(xí),受益頗多。以下談幾點個人感受及今后工作設(shè)想與建議。
本次組織培訓(xùn)規(guī)模大、人員多,全省約300余人參加了此次培訓(xùn)工作。省里總共準(zhǔn)備組織四期培訓(xùn),本次是第二期,下一步還將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)人員進行培訓(xùn),確保政策宣傳貫徹到位。
本次培訓(xùn)授課老師整體級別高、檔次高,省建設(shè)廳袁廳長做了培訓(xùn)動員,村鎮(zhèn)司處長王旭東宣講了國內(nèi)外村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及有關(guān)政策,中科院主任劉俊新解讀了《農(nóng)村污水處理技術(shù)指南》,省建設(shè)廳陳平處長解讀了村鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃法規(guī),湖南省城市學(xué)院院長呂文明解讀分析了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本知識,長沙建委副主任彭旭峰介紹了村鎮(zhèn)建設(shè)工作做法和經(jīng)驗,醴陵市市長蔣永清介紹了醴陵等地的村鎮(zhèn)建設(shè)體會及經(jīng)驗、工作方法等。內(nèi)容全面,受益匪淺。理論與實踐相結(jié)合:培訓(xùn)期間,我們參觀了長沙市眾多實踐村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)典范村鎮(zhèn)中的四個:靖港鎮(zhèn)、喬口鎮(zhèn)、光明村、關(guān)山村等村鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,學(xué)習(xí)了他們的先進工作方法及實施管理方法。
聽了幾位老師的講課及參觀學(xué)習(xí),感覺別人真做得太好了,武岡的差距太大,以后的工作很艱巨,同時也深深體會到國家的宏觀調(diào)控政策方向性的改變確實是必要的,以前重城輕鄉(xiāng),造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的滯后及農(nóng)村土地利用的浪費與無規(guī)律性,確待進行調(diào)整。同時也感受到小城鎮(zhèn)建設(shè)的春天即將來臨。
長沙的靖港鎮(zhèn)、喬口鎮(zhèn)、光明村、關(guān)山村都是利用土地流轉(zhuǎn)制度、戶籍制度等進行用地調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,突出特色,明確并做出自己的支柱產(chǎn)業(yè),村莊的改造、整治也基本完成,真正是:建設(shè)有特色、產(chǎn)業(yè)有支持,充分體現(xiàn)了“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”的兩型城鎮(zhèn)。
我們武岡要想達到趕上省內(nèi)先進水平,必須抓住國家增加中小城鎮(zhèn)投入這一契機,學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,理清工作思路,爭取上級撥款,盤活資金。建議:
1、確定建設(shè)整治時序:做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)工作計劃,分批次進行規(guī)劃建設(shè)。
2、先規(guī)劃,后建設(shè):目前我們武岡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃很多已到期,有的還沒編制,村莊大部分未編制規(guī)劃,國家政策是沒有規(guī)劃不批項目,因此我們必須盡快啟動近期可能爭取上級撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作(規(guī)劃編制經(jīng)費省廳也可支持)。盡快提交報告請求省建設(shè)廳的規(guī)劃編制經(jīng)費支持。同時,本次學(xué)習(xí)得知,國家有關(guān)部門將出臺文件,明確今后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施等建設(shè),特別是污水工程、給水工程、垃圾處理工程等將增加國家投入,給予支持,也明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想爭取上級經(jīng)費支持,必須先有規(guī)劃,無規(guī)劃的不予受理。
3、制定村莊、鄉(xiāng)、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策及配套政策。如土地流轉(zhuǎn)、戶籍管理、土地調(diào)整、村莊整治等政策,促進村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作依規(guī)有序開展。武岡的浪石、木瓜橋兩個村可盡快啟動歷史文化名村規(guī)劃編制,鄧家鋪、鄧元泰、灣頭橋等盡快啟動重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)上報工作,爭取擠進國家及省市重點扶植鎮(zhèn)、村建設(shè)工程。
4、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)長沙靖港、關(guān)山等“兩型”示范鎮(zhèn)及其他地方建設(shè)先進經(jīng)驗,盡快啟動武岡鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。
5、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)管理機構(gòu)設(shè)定。明確確實可行的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊建設(shè)管理機構(gòu),保證村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的開展。
村莊規(guī)劃案例分析篇五
目錄:
第一章 村莊建設(shè)規(guī)劃
一、基本情況
二、規(guī)劃總則
(一)規(guī)劃依據(jù)
(二)規(guī)劃原則
(三)規(guī)劃目標(biāo)
(四)規(guī)劃重點
(五)規(guī)劃期限
三、規(guī)劃內(nèi)容
(一)村莊建設(shè)規(guī)劃
(二)村莊環(huán)境整治
四、村莊規(guī)劃布局
(一)規(guī)劃結(jié)構(gòu)
(二)用地規(guī)劃布局
五、道路交通系統(tǒng)
六、綠化景觀系統(tǒng)
七、工程管理系統(tǒng)
(一)給水規(guī)劃
(二)排水規(guī)劃
(三)電力電訊規(guī)劃
(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃
八、豎向規(guī)劃
九、防震減災(zāi)規(guī)劃
(一)消防規(guī)劃
(二)防洪排澇規(guī)劃
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃
(四)地震災(zāi)害防治規(guī)劃
(五)避災(zāi)疏散場地
十、實施措施及要求
第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
三、旅游發(fā)展策劃
(一)旅游區(qū)位
(二)策劃區(qū)域
(三)資源條件
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位
(五)總體形象布局
(六)旅游項目、產(chǎn)品綜述
第三章 環(huán)境提升工程設(shè)計
一、環(huán)境提升工程設(shè)計原則
二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計思路
(一)形象定位
(二)提升重點
(三)提升要素
三、詳細設(shè)計
(一)建筑整治
(二)道路整治
(三)公園節(jié)點
(四)圍墻綠籬
(五)公共設(shè)施
(六)橋梁河道
(七)工程設(shè)施
(八)鄉(xiāng)村家具
(九)植物設(shè)計
四、規(guī)劃實施與建議
(一)資金來源
(二)造價估算
(三)建設(shè)時序安排
(四)實施建議
村莊規(guī)劃案例分析篇六
為了搞好行政村中國特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程,本著堅持合理布局、節(jié)約用地,因地制宜、量力而行,逐步建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,特制定以下規(guī)劃方案:
一、基本情況
**村座落在新華鎮(zhèn)西北1.6公里處。轄下有5個自然村。村民自三華村遷出建成5個小自然村,取名五華。全村面積約1.54平方公里,屬下有7個經(jīng)濟社,7個生隊,以經(jīng)濟社為核算單位。全村813戶,農(nóng)業(yè)人口2321人。村設(shè)黨支部1個.黨員85人,預(yù)備黨員3人, 村干部5人,大學(xué)生村官1人,社級干部7人,物業(yè)管理公司2人。2007年村人均分配6000元。農(nóng)民人均收入6200元。2008年村人均收配6100元,農(nóng)民人均收入6480元。村社兩級的收入主要來源于政府劃撥10%的土地建設(shè)廠房租賃。村容村貌巳建成村道水泥路面硬底化為98 %指標(biāo)。同時村建立了治保會,治安巡邏隊員共有68人。其中出租屋管理代管中心有8人。加強了環(huán)境衛(wèi)生整潔.村內(nèi)設(shè)置了衛(wèi)生服務(wù)站1個。前兩年,按上級要求,為了改變村容村貌和完善環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),村投入了450多萬元.使到村的村容村貌有了很大改變。另外,全村村民參加區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險共2420人。本村民的福利。有60%的醫(yī)療報銷福利,按每年的定額封頂.同時村委對60歲以上老人共280人,發(fā)放老人福利補助共50萬元補貼。村民子弟每年考到重點中學(xué)及國家認證的大學(xué),村委按每年每例發(fā)放獎學(xué)金。今后,在村委集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的前提下,逐步將福利推向新的臺階.相信五華村的明天會更好!
二、規(guī)劃目標(biāo)和原則
目標(biāo)——生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、效益。
原則——三大效益相統(tǒng)一、因地制宜、循序漸進。
三、村莊現(xiàn)狀
1、從村民住房方面看,大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的房子,很多農(nóng)戶住上了樓房,居住條件明顯改善。
2、道路交通方面,我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路,村內(nèi)道路硬化率高,村民出行十分便利。
3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電,有線電視、移動電話用戶普及率高。
四、我村土地利用和空間布局
1、我村地處城市中心,是典型的城中村,前期土地資源基本開發(fā)殆盡,現(xiàn)可利用的土地較小。
2、根據(jù)規(guī)劃要求,總體對老村莊進行改造,完善道路交通系統(tǒng),著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
五、我村建設(shè)性規(guī)劃
因地制宜、實事求是、突出重點、科學(xué)規(guī)劃。
1、住房方面:先搞試點,建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房,或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房,盡量選用原來宅基地,節(jié)約利用土地。
2、道路交通方面:積極爭取國家和上級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)工程款項補貼,擴大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路,為村民居家生活營造更美好的環(huán)境。
3、村環(huán)境保護方面:從綠化、村莊整治上下功夫,著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護,全面加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力治理臟、亂、差現(xiàn)象,努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀,改善村容村貌。
六、組織實施
村莊建設(shè)所需經(jīng)費,在市、區(qū)財政補助的基礎(chǔ)上,著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式,切實加大宣傳力度,充分調(diào)動廣大村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
村莊規(guī)劃案例分析篇七
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作方案的通知》(瓊府辦〔2011〕18號)精神,我區(qū)2012年村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作按照《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作方案的通知》(海府辦〔2012〕79號)確定的目標(biāo)任務(wù)要求,至今已基本完成,有關(guān)情況如下:
一、2012年村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作完成情況。
根據(jù)我區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作方案,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)政府和相關(guān)村委會的配合下,設(shè)計單位有關(guān)人員根據(jù)市國土部門提供的地形資料和各村委會提供的基礎(chǔ)資料,結(jié)合實際情況,經(jīng)過一年來的艱苦工作,我區(qū)基本完成主城區(qū)外龍?zhí)伶?zhèn)、大坡鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、**坡鎮(zhèn)、舊州鎮(zhèn)、甲子鎮(zhèn)6個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃以及譚文墟、新民墟控制性詳細規(guī)劃修編工作,完成率占總數(shù)100%;完成主城區(qū)外49個行政村、514個自然村規(guī)劃編制,完成率占總數(shù)69%。
二、存在問題。
1、國土部門提供的地形資料和現(xiàn)狀有些不一致,導(dǎo)致村莊規(guī)劃編制工作難度加大。
2、有些較小的村莊已經(jīng)整個村遷移到別的地方,原村址已經(jīng)沒人居住,導(dǎo)致難以確定是否編制該村規(guī)劃。
3、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費不及時落實到位,()工作開展難度加大。
三、建議。
1、建議市規(guī)劃部門跟市政府溝通,把村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費及時落實到位。
2、有些村莊地形測量時間已久,跟現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生變化,建議市國土部門重新組織測量。
3、建議設(shè)計單位加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)水平,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制質(zhì)量。
四、2013年我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作思路和計劃安排。
根據(jù)《**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**市**區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作方案〉的通知》﹙**府辦〔2012〕78號﹚確定的目標(biāo)任務(wù)要求,我區(qū)2013年計劃完成剩下的22個行政村、233個自然村規(guī)劃編制以及其它近期未實施棚戶區(qū)改造、需重點管控的49個村莊(或居民點)的環(huán)境綜合整治建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)實我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制100%覆蓋。
**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
村莊規(guī)劃案例分析篇八
目錄:
第一章 村莊建設(shè)規(guī)劃
一、基本情況
二、規(guī)劃總則
(一)規(guī)劃依據(jù)
(二)規(guī)劃原則
(三)規(guī)劃目標(biāo)
(四)規(guī)劃重點
(五)規(guī)劃期限
三、規(guī)劃內(nèi)容
(一)村莊建設(shè)規(guī)劃
(二)村莊環(huán)境整治
四、村莊規(guī)劃布局
(一)規(guī)劃結(jié)構(gòu)
(二)用地規(guī)劃布局
五、道路交通系統(tǒng)
六、綠化景觀系統(tǒng)
七、工程管理系統(tǒng)
(一)給水規(guī)劃
(二)排水規(guī)劃
(三)電力電訊規(guī)劃
(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃
八、豎向規(guī)劃
九、防震減災(zāi)規(guī)劃
(一)消防規(guī)劃
(二)防洪排澇規(guī)劃
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃
(四)地震災(zāi)害防治規(guī)劃
(五)避災(zāi)疏散場地
十、實施措施及要求
第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
三、旅游發(fā)展策劃
(一)旅游區(qū)位
(二)策劃區(qū)域
(三)資源條件
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位
(五)總體形象布局
(六)旅游項目、產(chǎn)品綜述
第三章 環(huán)境提升工程設(shè)計
一、環(huán)境提升工程設(shè)計原則
二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計思路
(一)形象定位
(二)提升重點
(三)提升要素
三、詳細設(shè)計
(一)建筑整治
(二)道路整治
(三)公園節(jié)點
(四)圍墻綠籬
(五)公共設(shè)施
(六)橋梁河道
(七)工程設(shè)施
(八)鄉(xiāng)村家具
(九)植物設(shè)計
四、規(guī)劃實施與建議
(一)資金來源
(二)造價估算
(三)建設(shè)時序安排
(四)實施建議
村莊規(guī)劃案例分析篇九
一、現(xiàn)狀村莊社會經(jīng)濟發(fā)展概況
1、村莊行政隸屬關(guān)系、現(xiàn)狀人口、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(三產(chǎn)比例)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色。
2、人均年收入、村級財政收入狀況、基礎(chǔ)設(shè)施投入。
3、近幾年村民建房情況,人均居住面積狀況。
4、規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況
規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況一覽表
(3)行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況
行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況表
二、現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料
1、村莊現(xiàn)狀地形圖(1:2000);
2、注明規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況,是否有滑坡、泥石流等情況;
3、規(guī)劃區(qū)的水文、氣象材料、河流水系等情況;
三、現(xiàn)狀公共、市政設(shè)施水平情況
1、村委會設(shè)置情況:是否新建、擴建、改建,現(xiàn)狀建筑面積。
3、文化娛樂設(shè)施狀況:老年活動中心具體情況、戶外活動設(shè)施情況(含藍球場等)。
4、商業(yè)服務(wù)設(shè)施狀況:現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家店、小賣部等。
5、醫(yī)療設(shè)施狀況:村級醫(yī)療站及個體診所。
6、村級宗祠、廟宇的具體位置及所付設(shè)的內(nèi)容(是否兼設(shè)老年活動中心、村委會等)。
7、村莊的供水、排水、電力、電訊現(xiàn)狀水平。
四、村委會了解村民建設(shè)意向
1、村民擬建住宅的戶型狀況,即戶占地面積、建筑面積,是否為獨立式、并聯(lián)或聯(lián)體排房。
2、村民的風(fēng)俗習(xí)慣情況、住宅的朝向。
3、對公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施的配套要求。
漳州市城市規(guī)劃設(shè)計院
2010年10月2
村莊規(guī)劃案例分析篇十
隨著城市化的不斷推進,城市人口的膨脹和土地資源的有限,越來越多的人開始關(guān)注起鄉(xiāng)村的發(fā)展和規(guī)劃。近年來,我參與了一個村莊規(guī)劃項目,深入了解了鄉(xiāng)村的特點和規(guī)劃的重要性。在這個過程中,我收獲了很多心得體會。
首先,村莊規(guī)劃需要尊重鄉(xiāng)村的歷史文化傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村是有著悠久歷史的地方,有著獨特的文化傳統(tǒng)和建筑風(fēng)格。在規(guī)劃鄉(xiāng)村的時候,應(yīng)該尊重鄉(xiāng)村的歷史淵源和文化底蘊,保護和傳承鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)建筑和文化風(fēng)俗。例如,我們在規(guī)劃中保留了鄉(xiāng)村的老宅子,并利用當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)材料進行修繕,使其保持原有的風(fēng)貌。這不僅有助于保護鄉(xiāng)村的歷史遺跡,也給人們提供了了解鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的機會。
其次,村莊規(guī)劃要充分考慮鄉(xiāng)村的自然環(huán)境。鄉(xiāng)村與城市不同,有著較為豐富的自然資源和優(yōu)美的自然風(fēng)景。在規(guī)劃中,應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村的自然條件,打造綠化帶和公園,創(chuàng)造出優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境。除此之外,鄉(xiāng)村富含農(nóng)田和水系,要合理規(guī)劃農(nóng)田用地,保護水源,保持水土流失的平衡。我們在規(guī)劃過程中,考慮到了鄉(xiāng)村的獨特生態(tài)環(huán)境,將公園和自然保護區(qū)設(shè)置在合適的位置,使其與周邊自然環(huán)境融為一體。
第三,村莊規(guī)劃要注重社區(qū)的功能和服務(wù)。鄉(xiāng)村社區(qū)是鄉(xiāng)村居民生活的重要場所,也是社交活動和文化交流的主要場所。因此,在規(guī)劃中應(yīng)該注重社區(qū)的功能和服務(wù),提供便利的交通、商業(yè)和文化設(shè)施。為了滿足鄉(xiāng)村居民的需求,我們在規(guī)劃中增設(shè)了圖書館、健身中心和社區(qū)醫(yī)療站等公共設(shè)施,并規(guī)劃了便捷的交通網(wǎng)絡(luò),以方便居民的出行。
第四,村莊規(guī)劃要注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機會的提供。鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)的基本單元,而隨著城市化的不斷推進,鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)該注重合理規(guī)劃和發(fā)展鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),提供多元化的就業(yè)機會。我們在規(guī)劃中,結(jié)合鄉(xiāng)村的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的方案。通過規(guī)劃鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),不僅有助于促進鄉(xiāng)村居民的就業(yè)和增加收入,也為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了新的動力。
最后,村莊規(guī)劃需要注重參與和共享。鄉(xiāng)村規(guī)劃是一項復(fù)雜的工作,需要社區(qū)居民的參與和共同努力。在規(guī)劃過程中,我們積極開展了居民座談會和民意調(diào)查,聽取居民的意見和建議,使他們成為規(guī)劃的參與者和受益者。同時,我們也倡導(dǎo)居民共享公共資源,共同維護和管理環(huán)境設(shè)施,增進社區(qū)的凝聚力和向心力。
總之,村莊規(guī)劃是推動鄉(xiāng)村發(fā)展和改善居民生活的重要工作。在參與村莊規(guī)劃的過程中,我深刻體會到了村莊規(guī)劃的重要性和復(fù)雜性,也學(xué)到了很多規(guī)劃的原則和方法。我相信,只有在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村居民的幸福生活。希望我的體會能對今后的鄉(xiāng)村規(guī)劃工作有所啟示和幫助。
村莊規(guī)劃案例分析篇十一
為切實改善我村村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,根據(jù)“萬名干部進萬村潔萬家”活動的具體要求,結(jié)合我村實際情況,特制定合山村村莊環(huán)境整治實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持規(guī)劃引導(dǎo),以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,全面實施村莊環(huán)境整治,打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。
二、基本原則
(一)堅持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)的原則??茖W(xué)編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃,合理確定整治項目,規(guī)范運作程序,嚴格按規(guī)劃推進村莊環(huán)境整治工作,引導(dǎo)村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。
(二)堅持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立全民參與機制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民 參與整治的積極性;堅持鎮(zhèn)政府主導(dǎo),公共設(shè)施和公益事業(yè)以鎮(zhèn)投入為主。
(三)堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農(nóng)村與城市的區(qū)別,尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
(四)堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實際需要為前提,盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化,不亂砍樹、不填塘,維護農(nóng)民利益,營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、目標(biāo)任務(wù)及實施步驟
(一)目標(biāo)任務(wù)
利用3個月的時間對全村村莊環(huán)境進行綜合整治,推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。
主要目標(biāo)是:
(1)村容村貌更加整潔。
生活垃圾、生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。(2)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連片整治取得顯著成效,各類污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著提高,河塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質(zhì)量全面提高。
(3)鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風(fēng)貌得到保護,歷史文化得到弘揚,建筑特色得到彰顯,使其更具田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
(4)公共服務(wù)更加配套。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達村到戶,村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務(wù)等設(shè)施配套齊全、功能完善。
(二)實施步驟 1、2012年11月30日前,完成樹木的刷白、老舊建筑的出新、路肩的配備、公路沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年12月31日前,全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2013年 1月 15日前,查漏補缺,全面完成整治任務(wù)。
四、整治重點
(一)整治生活垃圾。建立完善村級生活垃圾收運處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設(shè),集中清理積存垃圾,配置必備的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
(二)整治生活污水。建立村莊生活污水治理設(shè)施長效管理機制,保障已建設(shè)施正常運行。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐,完善村莊排水體系,實現(xiàn)污水合理排放。根據(jù)人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局,配建水沖式公共廁所,爭取配建1座。
(三)整治亂堆亂放。加強村容村貌管理,全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆,拆除嚴重 影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,整治破敗空心 房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到宅院物料有序堆 放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。電力、電信、有線電視等 線路敷設(shè)以架空方式為主,桿線排列整齊,盡量沿道路一側(cè)架設(shè)。
(四)整治農(nóng)業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈,推進秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化 等多形式綜合利用。引導(dǎo)規(guī)?;?、集約化畜禽養(yǎng)殖,推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè),對污染物實行減量化、資源化、無害化治理,治理或關(guān)閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。
(五)整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、方便群眾的要求,進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清 理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。推進河道溝塘輪浚機制建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經(jīng)?;?、制度化。
(六)提升公共設(shè)施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設(shè),滿足村民日常需求。在完成村 級綜合服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,按照村級“四有一責(zé)”(有 持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信 息網(wǎng)絡(luò)、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)建設(shè)行動計劃要求,實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務(wù)中心改擴建。結(jié)合推進村級綜合服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務(wù)體系。
(七)提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件,突出自然、經(jīng)濟、鄉(xiāng)土、多樣,大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化應(yīng)以喬木為主、灌木為輔,少用草坪;注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào),通過植被、水體、建筑的組合搭配,形成四季有綠、季相分明、層次豐富的 綠化景觀。積極推進村莊公共綠地建設(shè),方便群眾休閑健身。
(八)提升道路通達水平。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級和寬 度。村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定,主要道路實現(xiàn)硬質(zhì)化,并合理配套照明設(shè)施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石 等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝。
(九)提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導(dǎo)制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村 規(guī)民約,落實設(shè)施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專項規(guī)章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度,做到運行有效、管護到位、群眾滿意,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立趙棚鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。
(二)加大投入力度。加大對村莊環(huán)境整治的財政投入力度,并按照村莊環(huán)境整治實施計劃,有效整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項資金,對符合支持范圍和條件的項 目積極爭取上級給予補助。通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經(jīng)濟收入等,籌措河道管護、道路維護、污水處理、垃圾收運、綠化養(yǎng)護等村莊環(huán)境長效管理經(jīng)費。鼓勵社會力量以捐資捐建的方式,支持村莊環(huán)境整治。
(三)嚴格自查自糾。村支部書記牽頭,及時掌握村莊環(huán)境整治的開展情況,對整治過程中出現(xiàn)的問題及時整改。
村莊規(guī)劃案例分析篇十二
20xx年8月24日下午,《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設(shè)規(guī)劃xx)》技術(shù)評審會在上杭古田山莊召開。會議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持,參加會議的有上杭縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門代表、古田鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及邀請的龍巖市專家(名單附后)。與會專家聽取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設(shè)計研究院的方案介紹后,進行了認真討論,形成如下意見:
一、總體評價該規(guī)劃資料收集翔實,分析研究到位,定位準(zhǔn)確,編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求,規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色,成果具有一定前瞻性,規(guī)劃文件完整,建議原則予以通過,經(jīng)修改補充完善后可按程序報批。
二、具體意見1、建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與《古田綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關(guān)規(guī)劃進一步銜接,特別是規(guī)劃期限、公共設(shè)施、市政設(shè)施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應(yīng)補充社會經(jīng)濟發(fā)展方面的內(nèi)容,人均建設(shè)用地指標(biāo)控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應(yīng)按《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求完善,補充近期整治行動計劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應(yīng)采用院落式布局,在空間肌理上“無縫”融入五龍村,體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色,挖掘并適當(dāng)預(yù)留村莊發(fā)展用地,白蓮塘等區(qū)域應(yīng)進行相應(yīng)的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理,綠化及景觀構(gòu)建不宜采用城市園林手法進行處理,應(yīng)加強保護山體、溪流和田園風(fēng)光。6、建筑和景觀進一步細化并體現(xiàn)地方特色,村莊風(fēng)貌整治應(yīng)提煉出簡約、經(jīng)濟的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應(yīng)進一步優(yōu)化,適當(dāng)拓寬五龍溪沿溪道路,完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。
附:專家組成員組長:謝xx
成員:
年八月二十四日
村莊規(guī)劃案例分析篇十三
宣堡鎮(zhèn)黨委、政府
2012年6月2日
按照市委市政府的部署,結(jié)合鎮(zhèn)情,我鎮(zhèn)在村莊環(huán)境整治工作中主要抓了以下幾個方面:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整目標(biāo)任務(wù)
級鄉(xiāng)村的指示精神,我們又在5月28日,立即召開再動員大會,要求全鎮(zhèn)各村都要按照三星級的標(biāo)準(zhǔn)抓好整治,以努力完成市委市政府交辦的光榮任務(wù)。
二、加大獎懲力度,建立獎懲機制
為更好地激發(fā)各村抓好村莊環(huán)境整治工作的積極性。我們一方面要求各村發(fā)揮主體意識,多方籌資,加大資金投入力度;另一方面,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了獎勵政策,由鎮(zhèn)財政安排80萬元,專門用于村莊環(huán)境整治工作獎補,規(guī)定凡通過省市驗收、達到相關(guān)星級標(biāo)準(zhǔn)的,除享受省政府和市政府獎補資金外,結(jié)合各村創(chuàng)建工作量的大小,鎮(zhèn)財政將分別給予以獎代補。預(yù)計獲得鎮(zhèn)獎補資金最多的村將達到10萬元左右。此外,我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)蹲點聯(lián)系的負責(zé)人、分工鎮(zhèn)干、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員和各村黨組織書記、村主任同時繳納保證金,參與各村考核,實行重獎重罰。
三、強化分類指導(dǎo),抓好典型示范。
實施村莊環(huán)境整治工程是一項開創(chuàng)性的工作,只有在實
等工程,取得明顯成效,今年以來,他們通過動員社會各方面的力量,加大投入創(chuàng)爭省級三星康居鄉(xiāng)村,使整個村莊環(huán)境向更高一個層次的目標(biāo)提升,得到上級各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我們以該村為典型示范,積極推廣郭寨經(jīng)驗,同時我們帶領(lǐng)各村去元竹鎮(zhèn)蔣堡村參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)。目前,郭寨村作為全市第一批三星級驗收村,正在對照市模擬檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,認真抓好整改。
四、突出工作重點,整體有序推進。
由于各村基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟發(fā)展水平制約,在整治建設(shè)項
箱200多個。同時,創(chuàng)新工作,通過改造寧通高速沿線破舊魚棚,新建竹結(jié)構(gòu)生態(tài)型魚棚6個,新建彩鋼活動板房(由住建局設(shè)計)2個。村莊環(huán)境整治工作取得了階段性成果,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有了較大的改善。
五、存在的主要問題和不足
我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治雖然取得一定的成效,但仍然存在一些問題和不足。一是有關(guān)重點地域的破舊魚棚還未拆除到位。如北森莊村寧通高速邊破舊魚棚由于養(yǎng)了生豬,還有200多頭生豬沒有出售,導(dǎo)致魚棚未拆;二是按照整治“八亂”要求,部分村莊里仍然有不少的衛(wèi)生死角未清除到位;三是部分村墻面出新還不到位,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高;等等。
下一步,我們將嚴格對照整治方案和相關(guān)星級標(biāo)準(zhǔn),抓
緊整改,務(wù)求實效,確保完成整治和創(chuàng)建任務(wù)。
村莊規(guī)劃案例分析篇十四
非常感謝您百忙之中抽出時間完成這份問卷,我們會對您的個人信息保密,請您認真作答!年齡:性別:職業(yè) :
1.您的文化程度:
a一年以下 b小學(xué) c初中 d高中及以上
2.您是否經(jīng)常參加村民大會:
a每次都被選為代表參加 b經(jīng)常參加 c偶爾參加 d從未參加
3.您認為誰是村莊建設(shè)的主導(dǎo)者
a上級政府 b村委會 c規(guī)劃人員 d村民自己 e建設(shè)施工單位
4.1您認為,村莊規(guī)劃能否指導(dǎo)、約束村莊建設(shè)?
a能,規(guī)劃指導(dǎo)村莊建設(shè)b一般,建設(shè)過程中有所變c不能,建設(shè)具有隨意性
4.2您愿意通過以下哪些方式了解村莊規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容?
a授課培訓(xùn)b發(fā)放宣傳手冊c廣播d電視e報紙f網(wǎng)絡(luò) g村委會人員介紹h其他
5.作為一位村民您認為應(yīng)該了解村莊規(guī)劃的進展和結(jié)果嗎?
a應(yīng)該 b不應(yīng)該 c無所謂
6.您愿意采用以下哪些方式來提出自己的建議?(可多選)
7.您認為您的建議可能在以下哪些方面起作用?(多選)
8.您不愿意提建議的原因是?(多選)
村莊規(guī)劃案例分析篇十五
市內(nèi)五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:
為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局,促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前國家宏觀政策和我市實際情況,現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務(wù)
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級指導(dǎo)、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi),并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn),不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》有關(guān)規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi),市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位,無論隸屬關(guān)系,應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的,應(yīng)當(dāng)按照本意見進行改造。
三、土地利用
(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構(gòu)委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設(shè)投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實施單位制定,依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造,應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn),沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。
五、優(yōu)惠政策
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地,由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請辦理國有土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》依法進行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋,包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關(guān)規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報市收費局,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當(dāng)政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,并在項目現(xiàn)場成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負責(zé)村委會轉(zhuǎn)居委會工作;市國土資源局負責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作;市發(fā)改委負責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé),做好各自工作。
(四)強化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進省會城市建設(shè)的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責(zé)任,堅決遏制各類違法建設(shè)行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
年一月
村莊規(guī)劃案例分析篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導(dǎo)思想
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面落實鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要,深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)江海田園特色美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展一體化新格局。
二、總體目標(biāo)
建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規(guī)劃體系,合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體,優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局,逐步提高土地使用效率,引領(lǐng)村莊建設(shè)規(guī)范有序,推進農(nóng)村建設(shè)用地穩(wěn)步減量化,實現(xiàn)村莊風(fēng)貌、人居環(huán)境、設(shè)施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎(chǔ)上,確保兩年內(nèi)穩(wěn)步實現(xiàn)實用性村莊規(guī)劃全覆蓋,為實施鄉(xiāng)村振興夯實規(guī)劃基礎(chǔ)。
三、基本原則
堅持先規(guī)劃后建設(shè),準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念,按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并”的思路,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局,調(diào)整完善村莊分類,加強鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套。因地制宜,科學(xué)編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、總體要求
1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化及縣(市、區(qū))域國土空間格局優(yōu)化目標(biāo),合理確定進城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例,確定差異化的村莊發(fā)展思路。
(1)城市及重點鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)合理控制村莊發(fā)展,引導(dǎo)“進城入鎮(zhèn)”,加快形成相對穩(wěn)定的村莊格局,每個行政村宜保留1個規(guī)劃發(fā)展村莊。
(2)農(nóng)業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數(shù)量,促進基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚,原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規(guī)劃發(fā)展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎(chǔ)上,將現(xiàn)狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
(1)集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級特色田園鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村、三星級康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)等村莊。其它現(xiàn)有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊,原則上應(yīng)盡可能確定為集聚提升類村莊,強化公共資源配置和建設(shè),實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。
(2)特色保護類村莊。歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)、特色景觀旅游名村、具有產(chǎn)業(yè)特色等村莊應(yīng)確定為特色保護類村莊,注重歷史文化遺存和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護,塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
(3)城郊融合類村莊。指城市及縣城城關(guān)鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的村莊,應(yīng)綜合考慮與城市的發(fā)展關(guān)系,適度發(fā)展城市配套服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享,打造城市后花園。
(4)搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相矛盾需要實施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊,應(yīng)進行充分論證,防止大規(guī)模撤村并點。
(5)其它一般村莊。指目前看不準(zhǔn)、暫時無法分類的村莊,留待后期進一步觀察和論證,近期應(yīng)滿足農(nóng)民基本生活需求。
3.引導(dǎo)規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性,加強對水網(wǎng)地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)的研究,遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局,注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件,保護鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
(1)依托現(xiàn)狀進行整治擴建,合理確定相對集中式、組團式的村莊布局模式,劃定空間管控邊界,嚴格控制村莊無序蔓延,引導(dǎo)村莊有序集中集聚,加快形成布點合理、相對穩(wěn)定的村莊格局。
(2)合理優(yōu)化原農(nóng)民集中居住區(qū),現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較大的(超過20戶)要加強與周邊村莊協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)拆遷農(nóng)戶集中安置,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū);
現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較?。ㄉ儆?0戶)且沒有發(fā)展需求的,原則上要控制其發(fā)展。
1.分類指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制。根據(jù)村莊發(fā)展實際需求,合理確定規(guī)劃編制內(nèi)容深度和工作重點,因村制宜,分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。
(1)鄉(xiāng)村振興示范村、先進村及有較大建設(shè)需求的村莊,要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、配套設(shè)施完善等實際需要,合理確定村莊發(fā)展目標(biāo)、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農(nóng)田保護、土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村居民點設(shè)計、歷史文化傳承、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施布局、近期實施計劃等規(guī)劃內(nèi)容,編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
(2)其它村莊可簡化規(guī)劃編制內(nèi)容及深度,只規(guī)定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內(nèi)容,形成“兩圖、兩表、一庫、一清單” (村域土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖,規(guī)劃指標(biāo)表、土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表,規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,規(guī)劃項目清單)規(guī)劃成果。
2.明確村域用地布局。落實上位規(guī)劃約束性指標(biāo),合理安排農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、建設(shè)空間,統(tǒng)籌村莊各類用地布局。
(1)農(nóng)業(yè)空間。落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù),明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局及糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),完善農(nóng)田水利配套設(shè)施,保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合理發(fā)展空間。
(2)生態(tài)空間。嚴格落實生態(tài)保護紅線劃定成果,細化明確生態(tài)空間保護范圍及要求,優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局,系統(tǒng)保護鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和田園景觀。
(3)建設(shè)空間。合理安排農(nóng)村居住、公共服務(wù)、公用設(shè)施等用地布局及規(guī)模,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及集體經(jīng)營性建設(shè)用地。落實縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。合理預(yù)留一定比例的建設(shè)用地機動指標(biāo)(不超過5%),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施和零星分散的一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目使用。
(4)村莊建設(shè)控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農(nóng)戶應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū),嚴格控制新建、翻建、改(擴)建住房。其它現(xiàn)狀規(guī)模小于20戶(不含里下河地區(qū))的孤立居民點,原則上應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)進行管控。
3.強化村莊居民點設(shè)計。聚焦村莊居民點建設(shè)重點,延續(xù)村落水、田、路、房傳統(tǒng)格局,合理確定村莊空間形態(tài),引導(dǎo)村莊建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合,形成統(tǒng)一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌,延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶,避免“千村一面”。
(1)村莊平面布局。整治提升為主的村莊,應(yīng)在原有村莊形態(tài)基礎(chǔ)上改善居住條件,考慮農(nóng)村生活污水處理的可行性、經(jīng)濟性,合理劃定村莊建設(shè)控制邊界,條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內(nèi),防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯(lián)合改造等方式進行改建擴建,靈活布局獨棟、雙拼、聯(lián)排建筑,有效盤活利用存量建設(shè)用地。新建農(nóng)村居民點要合理確定建設(shè)規(guī)模,建筑空間布局與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),注重村落的自然錯落有致,合理布局公共空間,多樣化組合建筑院落,避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。
(2)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)。充分依托現(xiàn)狀水系、田園、道路、植被等構(gòu)建村莊特色空間,塑造村莊、田園有機融合的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。既有農(nóng)房改造應(yīng)避免過度裝飾,色彩、風(fēng)格要與周邊協(xié)調(diào)。新建農(nóng)村居民點風(fēng)貌要整體統(tǒng)一,空間形態(tài)與原有村莊肌理相協(xié)調(diào),不宜采用歐式、美式等外來建筑風(fēng)格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴格控制農(nóng)房建筑體量,個人自建住宅建筑層數(shù)一般不超過三層。鼓勵吸取當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色元素和文化符號,充分運用地方建筑材料和傳統(tǒng)建造工藝,傳承村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌。
(3)鄉(xiāng)村景觀設(shè)計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色,結(jié)合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現(xiàn)村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應(yīng)增強親水性,合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態(tài)方式,依水就岸建設(shè)帶狀游園或面狀游園,設(shè)置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場?;顒訌V場應(yīng)結(jié)合公共服務(wù)功能與公共建筑配套建設(shè),設(shè)置休息、健身和文化設(shè)施等。
4.加強村莊設(shè)施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,分級、分類配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,合理確定各類設(shè)施用地布局及其建設(shè)規(guī)模。
(1)分級分類完善公共服務(wù)設(shè)施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級配置村莊公共服務(wù)設(shè)施,行政村應(yīng)統(tǒng)籌配置黨群服務(wù)、文化服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生室、警務(wù)室等設(shè)施,鼓勵各類設(shè)施共建共享,打造村級公共服務(wù)中心,其中黨群服務(wù)中心建筑面積不小于400平方米。合理設(shè)置文體活動場地和小游園,小游園用地面積不小于1畝。
根據(jù)村莊分類,差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務(wù)設(shè)施。城郊融合類村莊應(yīng)與城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享,集聚提升類村莊應(yīng)強化現(xiàn)有設(shè)施的改造提升,特色保護類村莊應(yīng)要彰顯鄉(xiāng)村特色文化,各村莊按需增配文體活動室、居家養(yǎng)老服務(wù)站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務(wù)點、電商網(wǎng)點等生活生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風(fēng)文化館等文化設(shè)施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務(wù)設(shè)施,但應(yīng)保證基本公共服務(wù)能夠覆蓋。
(2)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。結(jié)合村莊地形地貌、空間形態(tài)、對外交通等因素,合理布局村莊主要道路和次要道路,村莊主要道路應(yīng)滿足雙向行車要求,建設(shè)內(nèi)循環(huán)型“四好農(nóng)村路”,通村道路滿足客運公交要求。停車場可結(jié)合村莊出入口、公共建筑、活動廣場等設(shè)置,宜采用透水磚、植草磚等鋪裝形式避免大面積硬化,有條件的可建設(shè)林蔭停車場、生態(tài)停車場。合理安排村莊排水設(shè)施和生活污水處理設(shè)施布局用地,對于城鎮(zhèn)周邊和鄰近城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,采用就近接管處理;
對于不具備接管條件的村莊,農(nóng)民集中居住區(qū)宜建設(shè)集中式小型污水處理設(shè)施,其它村莊可結(jié)合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結(jié)合公共設(shè)施合理配建,1500人以下設(shè)置1-2座,1500人以上設(shè)置2-3座,有旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)設(shè)置旅游廁所。合理配置垃圾收集點,服務(wù)半徑不超過70米。
五、工作保障
村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作,各地要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的村莊規(guī)劃工作小組,切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好規(guī)劃編制主體責(zé)任,對城鄉(xiāng)發(fā)展、國土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進行研究,落實專項經(jīng)費,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作,確保村莊規(guī)劃符合實際。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T要加強配合,共同形成村莊規(guī)劃工作合力,確保按時、高效完成任務(wù)。
各級自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進、指導(dǎo)力度,加強對基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極借鑒外地先進經(jīng)驗,研究符合地方實際的村莊規(guī)劃編制方法,及時組織交流研討,發(fā)揮先行示范作用,為有效推進村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關(guān)部門的橫向協(xié)調(diào),共同研究解決存在的問題和難點。要結(jié)合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動開展,積極鼓勵規(guī)劃設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員深入村莊、服務(wù)農(nóng)村,探索建立規(guī)劃設(shè)計單位“一對一”技術(shù)對口幫扶機制,發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計單位的技術(shù)優(yōu)勢作用。
村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,各地要按照“政府引導(dǎo)、村級主導(dǎo)、村民主體”的工作原則,把握村民主體著力點,依托村黨組織和村民委員會開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實際,注重村情民意,充分利用微信發(fā)布、進村入戶等方式,廣泛開展宣傳發(fā)動,凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識。村莊規(guī)劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定,主要內(nèi)容由村民委員會進行公示,并納入村規(guī)民約。
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