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村級(jí)換屆研判報(bào)告篇一
(一)查閱資料重點(diǎn)就“三會(huì)一課”、“三務(wù)公開(kāi)”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(jiān)(“六個(gè)一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、2018年黨建工作計(jì)劃等情況作了仔細(xì)檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時(shí)要求進(jìn)行整改。
(二)戶主大會(huì)村委會(huì)及時(shí)組織召開(kāi)戶主代表大會(huì),會(huì)上,村黨支部書(shū)記、村主任分別就換屆以來(lái)黨務(wù)、村務(wù)開(kāi)展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫村“兩委”班子運(yùn)行情況問(wèn)卷調(diào)查表。
(三)個(gè)別談話通過(guò)與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對(duì)村兩委運(yùn)行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運(yùn)行存在問(wèn)題作了詳細(xì)了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
村“兩委”班子運(yùn)行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項(xiàng)均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補(bǔ),能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,落實(shí)工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項(xiàng)實(shí)行四議兩公開(kāi)工作法,實(shí)行民主決策,民主公開(kāi),民主評(píng)議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。
(五)群眾評(píng)價(jià)。
村“兩委”在工作中始終堅(jiān)持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來(lái)訪群眾,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機(jī)制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、規(guī)章制度,確保工作運(yùn)行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不斷增強(qiáng),使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅(jiān)持民主治村,健全村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí),自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強(qiáng)。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話,要解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)動(dòng)腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識(shí)新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動(dòng)地為民辦好事、辦實(shí)事,時(shí)刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識(shí),做人民滿意的干部。
叢林村班子運(yùn)行情況分析。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹(shù)種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)71%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說(shuō)明該班子在運(yùn)行中存在一定的問(wèn)題。從平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來(lái)該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問(wèn)題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開(kāi)展,凝聚人心不足。從去年以來(lái),該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問(wèn)題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問(wèn)題經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問(wèn)題。
2、班子成員分析。
“好”的比例最高為86%,最低為45%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說(shuō)明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問(wèn)題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議主要有工作欠思考;2、工作方式方法少愛(ài)喝酒,形象差。對(duì)×××的意見(jiàn)和建議有工作經(jīng)驗(yàn)不足,說(shuō)話太直,愛(ài)發(fā)火,思想覺(jué)悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒(méi)有提意見(jiàn)和建議。
連鰲村班子運(yùn)行情況分析。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡45歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹(shù)發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94%,最低67%,沒(méi)有差,說(shuō)明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該村由三個(gè)村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績(jī)較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
(3)存在問(wèn)題經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說(shuō)明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇二
個(gè)村的支部換屆,全部一次成功,共選舉產(chǎn)生村支部委員名,其中新當(dāng)選名,新當(dāng)選支部書(shū)記名。
(一)深入分析研判,摸清三情。一是摸清村情。我們分3次召開(kāi)專題黨委會(huì),一個(gè)村一個(gè)村聽(tīng)取包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部、黨總支書(shū)記的匯報(bào),在四色研判的基礎(chǔ)上,針對(duì)各村具體情況,深入分析可能影響換屆工作的主要因素,科學(xué)判斷,找出病因,逐個(gè)分析,對(duì)癥下藥。通過(guò)研判,共梳理出3個(gè)情況復(fù)雜、問(wèn)題較多、班子較弱的難點(diǎn)村,并把4個(gè)1500人以上的村作為重點(diǎn)村,有針對(duì)性地制定選舉工作預(yù)案。二是把握民情。結(jié)合八訪八問(wèn)八促活動(dòng),以黨總支為單位成立5個(gè)調(diào)研組,采取召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別訪談等形式,廣泛聽(tīng)取黨員、群眾對(duì)換屆工作的意見(jiàn)建議,逐村建立工作臺(tái)賬。成立審計(jì)工作組,對(duì)各村2011年以來(lái)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)果公開(kāi)公示。三是掌握選情。對(duì)現(xiàn)任村兩委成員進(jìn)行逐個(gè)談話,全面掌握村兩委班子現(xiàn)狀、思想動(dòng)態(tài),制定換屆方案;對(duì)誰(shuí)能勝任工作、誰(shuí)有發(fā)展?jié)摿?、誰(shuí)換屆時(shí)可能當(dāng)選,逐一分析預(yù)判,做到心中有數(shù)。
個(gè)村的支部換屆中,黨員到會(huì)率均達(dá)到了90%以上。二是把好入口關(guān)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,嚴(yán)把政治素質(zhì),全面貫徹落實(shí)市里明確的人選條件及14個(gè)不得13個(gè)不宜的情形,對(duì)候選人初步人員,通過(guò)紀(jì)委、計(jì)生、公安、安監(jiān)等部門進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn);對(duì)票數(shù)相等的預(yù)備候選人,采取以村為主的辦法進(jìn)行差額。三是把好程序關(guān)。支部選舉前5天,全部采用書(shū)面通知、回執(zhí)簽名的辦法,保證黨員、群眾代表的知曉率;制定了現(xiàn)場(chǎng)8條,對(duì)所有工作人員進(jìn)行周密分工,確保各項(xiàng)工作有條不紊。選舉過(guò)程中,嚴(yán)格按照兩推一選的程序,設(shè)立秘密寫票處,當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)唱票,計(jì)票,選舉結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公布,確保法定程序不缺不漏。四是把好監(jiān)督關(guān)。公布換屆選舉工作監(jiān)督電話和郵箱,選舉過(guò)程進(jìn)行全程拍照錄像記實(shí);組織全體黨員、在職村干部、候選人學(xué)習(xí)十嚴(yán)禁紀(jì)律要求,逐一簽訂換屆承諾書(shū),黨委委員與候選人集體談話,正風(fēng)肅紀(jì)促換屆。五是把好穩(wěn)控關(guān)。成立維護(hù)穩(wěn)定工作組,建立信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體舉報(bào)平臺(tái),堅(jiān)持又快又準(zhǔn)、日事日畢的原則,對(duì)黨員、群眾反映的問(wèn)題,第一時(shí)間受理、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間答復(fù),對(duì)疑難問(wèn)題及時(shí)分析、統(tǒng)一答復(fù)、穩(wěn)妥處理。
(三)分類指導(dǎo),攻克重點(diǎn)難點(diǎn)。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于10月29日召開(kāi)了全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì),當(dāng)天就邀請(qǐng)滕州市委組織部劉金山部長(zhǎng)、滕州市民政局基層政權(quán)科李文科長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)舉辦了骨干培訓(xùn)會(huì)議,又在10月30日由組織科長(zhǎng)王軍偉同志對(duì)全體工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使工作人員吃透精神,熟練掌握政策規(guī)定、法律法規(guī)以及程序要求,為嚴(yán)格依法選舉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是分批啟動(dòng)實(shí)施。按照由易到難、分批實(shí)施的辦法,由5個(gè)黨總支對(duì)各村進(jìn)行分類排隊(duì),采取領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村的辦法,每天上午分別集中進(jìn)行1個(gè)村的支部換屆。下午時(shí)間,由鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查缺補(bǔ)漏,牢牢掌握換屆的主動(dòng)權(quán)。三是盯緊重點(diǎn)村。對(duì)排查出來(lái)的3個(gè)難點(diǎn)村、4個(gè)重點(diǎn)村,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行幫包聯(lián)系,我和王鎮(zhèn)長(zhǎng)分別聯(lián)系軸村和龍莊村,根據(jù)各村實(shí)際情況,逐村研究制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,提前介入力量,提前整頓化解矛盾問(wèn)題,確保選舉穩(wěn)定開(kāi)展。四是妥善處置突發(fā)事件。鎮(zhèn)里成立了由15名基干民兵組成的應(yīng)急隊(duì)伍,派出所和司法所警力全部下沉到黨總支,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處置。
從目前換屆工作進(jìn)展情況看,主要有三個(gè)方面的問(wèn)題。一是選舉組織難。我鎮(zhèn)地處郊區(qū),群眾多在企業(yè)打工,一天能有一二百元的收入,選舉時(shí)間與群眾上班有一定沖突,一些群眾不愿意因?yàn)檫x舉耽誤上班,這需要我們?cè)诩訌?qiáng)宣傳引導(dǎo),合理確定投票截止時(shí)間等方面靈活掌握,以確保黨員、群眾的參會(huì)率。二是選情復(fù)雜。主要表現(xiàn)在信訪量上。從目前掌握的情況,個(gè)別村還是有相當(dāng)?shù)牟环€(wěn)定因素,對(duì)換屆選舉工作正常開(kāi)展造成了一定干擾。三是人選確定難。由于黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況,還是存在無(wú)人選選不出人或合適人選不愿干的問(wèn)題,也需要加強(qiáng)引導(dǎo),或者黨委派員的方式解決。
開(kāi)展好村兩委換屆選舉工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。下一步,我們將按照這次領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),精心組織,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把換屆選舉工作作為壓倒一切的中心工作,確保精力、措施、領(lǐng)導(dǎo)三到位。二是抓好督導(dǎo)指導(dǎo)。重點(diǎn)是依法依規(guī),嚴(yán)把程序,做到規(guī)定的程序一步不簡(jiǎn)化,規(guī)定的時(shí)間一刻不拖延,規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不降低,確保支部換屆和村委換屆選舉各項(xiàng)工作壓茬進(jìn)行、有條不紊。三是抓好信訪穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛和傾向性、苗頭性問(wèn)題的摸底排查,分析研判,確保每一件信訪案件做到事事有人管,件件有著落。對(duì)于各種故意干擾換屆選舉的行為,堅(jiān)決毫不客氣地嚴(yán)厲打擊,確保換屆選舉的正常秩序。四是抓好后續(xù)工作。做好落選人員的思想工作,超前謀劃好新一屆村兩委成員的培訓(xùn)、明年工作計(jì)劃的擬定,確保盡快進(jìn)入工作狀態(tài),確保換屆選舉與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
聽(tīng)民意促換屆調(diào)研報(bào)告二。
1、2016年換屆以來(lái),三里鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委班子及村級(jí)配套組織的履職能力、運(yùn)行情況普遍良好,為了適應(yīng)工作的需要,有部分村對(duì)村干部的工作在換屆后也自行進(jìn)行了調(diào)整,如吉塘村的原支書(shū)楊海云,由于年紀(jì)偏大,沒(méi)有精力處理村級(jí)事務(wù),2015年1月申請(qǐng)從村支書(shū)的崗位退了下來(lái);雙鳳村原支書(shū)陳必深也是因?yàn)槟昙o(jì)偏大兼有高血壓,于2016年12月也申請(qǐng)退出了支書(shū)的崗位。當(dāng)前村(社區(qū))兩委能力建設(shè)的短板一是村干部文化知識(shí)水平不高,年紀(jì)偏大,對(duì)于現(xiàn)代化辦公無(wú)法完全適應(yīng),不少村干部辦公能力還停留在10年前用手寫材料的水平。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行情況良好,作用發(fā)揮正常,但也存在不少問(wèn)題,一是村委監(jiān)督委員會(huì)成員沒(méi)有工資補(bǔ)貼,在現(xiàn)在的社會(huì)風(fēng)氣下,讓他們?cè)跊](méi)有任何報(bào)酬的情況下開(kāi)展工作積極性大打折扣,,二是有老好人的思想,不愿得罪村干部。希望上級(jí)能夠考慮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工資補(bǔ)貼問(wèn)題,提高他們的工作積極性以及監(jiān)督責(zé)任感。
2、我鎮(zhèn)今年村(社區(qū))兩委面臨的新情況一是甘道村群眾對(duì)立嚴(yán)重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級(jí)部門上訪,村支書(shū)由于違紀(jì)問(wèn)題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒(méi)有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準(zhǔn)備大規(guī)模調(diào)整干部,但被調(diào)整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過(guò)度。有利因素是大部分村(社區(qū))兩委班子很團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí),個(gè)別干部的調(diào)整都能平穩(wěn)進(jìn)行,不利因素就是部分村干部戰(zhàn)斗力不足,擔(dān)心其被調(diào)整會(huì)心有怨言,出來(lái)阻撓、破壞換屆工作以及個(gè)別村干部的調(diào)整,后備人選鎮(zhèn)里面還沒(méi)有敲定。對(duì)于不利因素,鎮(zhèn)黨委一是提前做好被調(diào)整干部的談心談話,確保溝通順暢;二是嚴(yán)格換屆程序,不讓人有挑毛病的機(jī)會(huì);三四做好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的換屆氛圍。
3、村(社區(qū))兩委換屆應(yīng)重點(diǎn)需要解決村干部年齡老化或無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)當(dāng)代辦公的問(wèn)題,選拔一些年輕、文化水平高或接受新事物能力強(qiáng)的人進(jìn)村(社區(qū))兩委班子。
4、對(duì)于村(社區(qū))兩委班子職數(shù)設(shè)置希望能夠給各村再增加一些名額,畢竟現(xiàn)在村級(jí)工作日益繁多,要求越來(lái)越高,作為最底層,如果也要精兵簡(jiǎn)政,那很多工作就難以開(kāi)展順暢;班子結(jié)構(gòu)設(shè)置最好老中青都有一些比例,村(社區(qū))兩委領(lǐng)導(dǎo)可以交叉任職,要不然兩套班子大部分不一樣,村黨組織除支書(shū)以外其他的沒(méi)有工資,影響其工作積極性,對(duì)村黨組織的建設(shè)不利。對(duì)村(社區(qū))兩委支書(shū)與主任一肩挑的安排應(yīng)明文要求盡量少,不然一個(gè)人調(diào)2個(gè)頭,工作密度太多太煩。有時(shí)候會(huì)有兼顧不過(guò)來(lái)。村(社區(qū))兩委全額、半額干部職數(shù)應(yīng)適當(dāng)增加,以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)工作強(qiáng)度,職務(wù)安排沒(méi)有太多的意見(jiàn)。對(duì)落實(shí)村(社區(qū))兩委班子中有一名婦女干部及35歲以下干部建議以文件形式部署,要不然在考慮人選時(shí),時(shí)常會(huì)忽略他們。大學(xué)生村官、社區(qū)黨建組織員進(jìn)入村(社區(qū))兩委任職由于不能領(lǐng)村干部職務(wù)工資,并且他們流動(dòng)性比較大,建議他們不參與選舉,下文擔(dān)任支書(shū)或主任助理即可。
5、本次換屆難度較大的村一是甘道村群眾對(duì)立嚴(yán)重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級(jí)部門上訪,村支書(shū)由于違紀(jì)問(wèn)題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒(méi)有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準(zhǔn)備大規(guī)模調(diào)整干部,但被調(diào)整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過(guò)度。
6、三里村(社區(qū))兩委目前正在準(zhǔn)備當(dāng)中,物色各村個(gè)職務(wù)干部,為緩解提前排解糾紛。
7、發(fā)揮村黨組織在村(社區(qū))兩委換屆中的領(lǐng)導(dǎo)作用,就要先進(jìn)行村黨組織換屆,然后由村黨組織領(lǐng)導(dǎo)其他組織的換屆工作。
8、任職資格條件及審查,看看是否可以放松一點(diǎn)紀(jì)律處分范圍,村干部畢竟不是終身崗位,三年一選。像反四風(fēng)里部分主動(dòng)配合的,情節(jié)不嚴(yán)重的,是否可以設(shè)一條線,要不然凡是受過(guò)處分的都通不過(guò)審查,那對(duì)選拔村干部也是不利的。
9、提供黨員、選民參與率除了做好宣傳工作外應(yīng)該把選舉時(shí)間適當(dāng)調(diào)到群眾除外打工回鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的時(shí)間左右,要不然,再好的宣傳,人不在村里,效果也不能完全發(fā)揮。
10、換屆風(fēng)氣應(yīng)該由區(qū)紀(jì)委部署鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展專項(xiàng)工作,專職專辦。
11、無(wú)意見(jiàn)。
12、無(wú)意見(jiàn)。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇三
市組織部:
根據(jù)市組織部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判的通知》文件精神,我鎮(zhèn)黨委高度重視,根據(jù)文件精神要求研究制定并下發(fā)了《龍高鎮(zhèn)開(kāi)展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判實(shí)施方案》。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,“回頭看”工作已初步完成任務(wù),村“兩委”班子工作有明顯起色?,F(xiàn)將此次工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、村干部基本情況。
目前,我鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村,12個(gè)村級(jí)黨支部、6個(gè)村級(jí)黨總支部和18個(gè)村民委員會(huì)。在這次選舉中選出村級(jí)黨組織書(shū)記18名,副書(shū)記7名,專職委員42名;選出村民委員會(huì)主任18名,副主任5名,專職委員41名;選出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任18名,專職委員36名。在選出的185名村兩委會(huì)成員中,女性成員30名,占16。2%;男性成員165名,占83。8%。組成村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的66名主要正職、副職干部,平均年齡50。8周歲,其中25-30周歲1人,占1。5%;31-40周歲1人,占1。5%;41-50周歲27人,占40。7%;51-55周歲24人,占36。4%;56-60周歲13人,占19。9%。
二、工作開(kāi)展主要做法。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。在換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判工作開(kāi)展之初,我鎮(zhèn)即成立龍高鎮(zhèn)研判組,由黨委書(shū)記路宏同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)車正鋒、黨委副書(shū)記魯崇新同志任副組長(zhǎng),并召開(kāi)機(jī)關(guān)干部安排部署會(huì)議,安排其他副職領(lǐng)導(dǎo)并抽調(diào)部分干事組成多個(gè)研判組,深入各村開(kāi)展工作。
2、嚴(yán)格要求,認(rèn)真執(zhí)行。我鎮(zhèn)各個(gè)研判組深入各村,嚴(yán)格對(duì)照文件要求的突破條件用人、換屆不徹底、信訪查處不到位、班子軟弱渙散、“十類人員”進(jìn)班子這五方面重點(diǎn)問(wèn)題逐條對(duì)照,確定了方里村、塬邊村兩個(gè)選舉不徹底,班子軟弱渙散村,明確了梁家村、新峙村、新莊村等多個(gè)村班子年齡較大,后備干部培養(yǎng)薄弱的村。在研判過(guò)程中,嚴(yán)格按照研判步驟,村“兩委”班子提前對(duì)換屆后班子運(yùn)行情況進(jìn)行自查總結(jié),梳理班子存在的問(wèn)題,作出書(shū)面總結(jié)。在班子研判時(shí),研判組著重與村“兩委”班子和群眾代表的談話,認(rèn)真聽(tīng)取其反饋意見(jiàn)與建議,以保證能夠全面、深入了解村“兩委”班子實(shí)際情況。在之后的資料查閱與實(shí)地考察中,研判組著重檢查黨建資料、追趕超越學(xué)習(xí)筆記、扶貧入戶資料與工作痕跡,著重查看村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況、小種小養(yǎng)園運(yùn)營(yíng)情況。以實(shí)際成績(jī)來(lái)確定村“兩委”班子工作情況,做到公正、公平、公開(kāi)。
3、重視后備干部培養(yǎng)、著重考察后備干部。在此次換屆選舉中,雖然黨委政府高度重視建設(shè)年輕有朝氣的村干部隊(duì)伍,村干部平均年齡有明顯降低,但村干部隊(duì)伍仍年齡偏大,除蘆村、金池等少部分村外,大部分村“兩委”班子沒(méi)有形成以45歲為主,中老青結(jié)合的干部隊(duì)伍,35歲以下干部仍舊十分缺乏。因此,在此次研判過(guò)程中,各研判組根據(jù)黨委政府安排,著重各村后備干部培養(yǎng)情況進(jìn)行了解,對(duì)缺乏后備干部的村“兩委”班子,進(jìn)行適當(dāng)降分降等,確保各村“兩委”班子不斷檔,有能力,有活力。
三、總結(jié)體會(huì)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好組織工作是“回頭看”工作的有力保障。此次“回頭看”暨班子研判工作開(kāi)展之初,鎮(zhèn)黨委即召開(kāi)會(huì)議落實(shí),安排黨委副書(shū)記魯崇新、組織委員劉潤(rùn)鋒等多個(gè)副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)研判,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)全盤指導(dǎo)安排,落實(shí)了責(zé)任,明確了目標(biāo)任務(wù)。既確保了“回頭看”工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,又保證了鎮(zhèn)黨委能夠掌握第一手信息,保證了“回頭看”工作順利完成。
(二)按照要求,重視宣傳,深入群眾是關(guān)鍵。此次“回頭看”工作,鎮(zhèn)黨委政府十分注重宣傳動(dòng)員工作,研判會(huì)議召開(kāi)之前即要求各村提前兩天進(jìn)行預(yù)告發(fā)布,公布研判人員組成和監(jiān)督電話,全面接受監(jiān)督,征求群眾對(duì)村“兩委”班子的意見(jiàn)和建議。在研判會(huì)議召開(kāi)時(shí),要求各村要盡可能動(dòng)員所有在家黨員,群眾代表,村“兩委”班子成員全部列席會(huì)議,保證會(huì)議的公平,同時(shí)能夠最大可能聽(tīng)取不同意見(jiàn)。在進(jìn)行個(gè)人談話時(shí),除村“兩委”班子成員外,盡可能聽(tīng)取群眾代表意見(jiàn),讓群眾說(shuō)表態(tài),聽(tīng)民意,重民意。
(三)實(shí)地考察,實(shí)事求是是工作成果的決定因素。本次工作開(kāi)展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議精神,各個(gè)研判組要重視實(shí)地考察,俯下身子,對(duì)各村換屆夠的工作進(jìn)行全方位實(shí)地查看,對(duì)發(fā)展的村集體產(chǎn)業(yè)、小種小養(yǎng)園要眼見(jiàn)為實(shí),對(duì)各村這段時(shí)間的黨建資料,扶貧紀(jì)實(shí)要檢查指導(dǎo),一切研判以實(shí)際情況為依據(jù),實(shí)事求是,對(duì)各村工作做以階段性總結(jié)與評(píng)比。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇四
隨著網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)在工作中所占比重越來(lái)越大,保證網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全也成為了意識(shí)形態(tài)中的一個(gè)重要方面?,F(xiàn)將富饒村2020年上半年網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)報(bào)告如下。
(一)突出組織建設(shè),筑牢思想防線。
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)重要工作,村黨支部始終將抓好組織建設(shè),鞏固全系統(tǒng)黨員干部思想基礎(chǔ)作為重要內(nèi)容緊緊。堅(jiān)持凝聚村黨支部力量,推動(dòng)村內(nèi)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
(二)突出科學(xué)防治,加強(qiáng)防范化解。
村黨支部堅(jiān)決提高政治站位,時(shí)刻繃緊網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全事關(guān)總體國(guó)家安全這根弦不放松,始終保持意識(shí)形態(tài)無(wú)小事的警惕心和警覺(jué)性,以高度的使命感和責(zé)任心守好網(wǎng)絡(luò)空間主陣地。在提高前瞻性和預(yù)測(cè)力上下功夫的同時(shí),做到觀大局、察大勢(shì),耳聰目明、心若明鏡,努力把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),不斷補(bǔ)齊自身短板,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的敏銳度。
(三)突出氛圍營(yíng)造,強(qiáng)化主流輿論。
同時(shí),將一些不道德,不規(guī)范的行為舉止作為典型告知群眾,讓村民引以為戒,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)廣大村民樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)觀,成為網(wǎng)絡(luò)文明的實(shí)踐者、參與者、建設(shè)者。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇五
為深入貫徹落實(shí)重要批示精神,根據(jù)中央組織部、省委組織部、__市委組織部和即墨市委組織部對(duì)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題提出的要求,全方位、多角度摸準(zhǔn)和解決村莊傾向性、苗頭性問(wèn)題,從嚴(yán)從實(shí)管理基層黨員干部,增強(qiáng)工作的前瞻性和科學(xué)性,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。決定自2015年10月至12月,在全區(qū)開(kāi)展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治工作暨建立村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判制度?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
(一)專項(xiàng)整治重點(diǎn)。
1.不作為的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)群眾辦事態(tài)度冷漠、推諉扯皮,對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、拉幫結(jié)派、工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
2.亂作為的問(wèn)題。重點(diǎn)整治不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn)決策、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派、辦事不公、強(qiáng)占強(qiáng)拆、作風(fēng)粗暴、村務(wù)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、假公開(kāi)或公開(kāi)不到位等問(wèn)題。
3.貪腐謀私的問(wèn)題。重點(diǎn)整治貪占挪用揮霍集體財(cái)務(wù)、套取騙取國(guó)家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力吃拿卡要中飽私囊等問(wèn)題。
4.執(zhí)法不公的問(wèn)題。重點(diǎn)整治暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等問(wèn)題。
(二)專項(xiàng)整治方法步驟。
1.深入動(dòng)員部署(11月上旬)。11月3日前各管區(qū)、村莊、科室、居委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱各單位)要抓緊召開(kāi)專門會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)要求,進(jìn)行安排部署。
2.全面排查問(wèn)題(11月中旬)。各單位要嚴(yán)格按照上級(jí)要求,對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展自查,開(kāi)發(fā)區(qū)將抽調(diào)精干力量,逐個(gè)村進(jìn)行摸底排查。各單位要對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題逐一調(diào)查核實(shí);對(duì)排查出的問(wèn)題,要全面梳理分析,區(qū)分基層干部不作為、亂作為、貪腐謀私、執(zhí)法不公等四類,列出問(wèn)題清單,集體進(jìn)行研究,確保到事到單位到人頭。問(wèn)題責(zé)任清單于11月20日前報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)基層組織建設(shè)辦公室(1309房間)審核把關(guān)。
3.集中整改落實(shí)(12月中旬)。各單位要按照問(wèn)題責(zé)任清單內(nèi)容不等不靠,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、公開(kāi)透明整治,實(shí)行邊查邊改邊曝光,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,確保把上級(jí)和開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委的要求不折不扣地落實(shí)到位。對(duì)問(wèn)題突出的單位,由開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作分工和基層聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行蹲點(diǎn)指導(dǎo)、督促整改。各單位要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討和基層單位組織生活會(huì),逐項(xiàng)對(duì)照檢查,分析問(wèn)題根源,提出整改措施。年底前,全區(qū)將集中通報(bào)一批基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的反面典型案例。
12月20日前,各單位要將專項(xiàng)整治工作情況形成專項(xiàng)報(bào)告報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)基層組織建設(shè)辦公室,同時(shí)報(bào)電子版。
(一)研判內(nèi)容。
1.村級(jí)班子建設(shè)方面。重點(diǎn)圍繞村“兩委”班子整體運(yùn)轉(zhuǎn)、作用發(fā)揮和群眾威信等方面進(jìn)行研判。具體包括:村級(jí)班子是否團(tuán)結(jié),搭配是否合理,整體運(yùn)行是否正常;黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況,工作開(kāi)展是否得力,后備干部培養(yǎng)是否正常;村“兩委”班子職數(shù),連選連任情況,交叉兼職數(shù)量,性別比例,年齡結(jié)構(gòu);村“兩委”成員的個(gè)人經(jīng)歷、個(gè)性特點(diǎn)和工作開(kāi)展情況,搞好分類分析;村“兩委”干部坐班、值班等管理制度是否得到有力落實(shí),黨員群眾對(duì)村“兩委”班子及其成員認(rèn)可度、滿意度,對(duì)班子及成員整體評(píng)價(jià)。
2.黨員隊(duì)伍建設(shè)方面。重點(diǎn)圍繞黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、黨員作用發(fā)揮、黨內(nèi)生活落實(shí)等方面進(jìn)行研判。具體包括:村莊黨員數(shù)量,性別比例、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、職業(yè)分布、社會(huì)關(guān)系、是否存在派性矛盾;近年來(lái)發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)情況;“”、民主評(píng)議黨員、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度是否落實(shí),是否定期開(kāi)展黨員集中培訓(xùn);注重黨員的個(gè)體研判,重點(diǎn)圍繞參加組織生活、重點(diǎn)工作表現(xiàn)、日常作用發(fā)揮、信訪維穩(wěn)等方面進(jìn)行分析;群眾對(duì)黨員隊(duì)伍和黨員個(gè)體的總體評(píng)價(jià)。
3.民主管理執(zhí)行方面。重點(diǎn)圍繞村莊黨務(wù)村務(wù)管理的規(guī)范有序、民主協(xié)商、公示公開(kāi)等方面進(jìn)行研判。具體包括:“陽(yáng)光村務(wù)”村級(jí)集體管理決策事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)決策辦理程序,是否嚴(yán)格執(zhí)行“六議兩審四公開(kāi)”和“六步式”辦理程序;黨務(wù)村務(wù)是否做到每月及時(shí)公開(kāi)和全程公開(kāi);“四日合一”、全民議事等活動(dòng)開(kāi)展是否到位;是否存在因決策辦理程序不民主、不公開(kāi)而導(dǎo)致的信訪案件,案件出現(xiàn)的原因及查處措施;黨員群眾對(duì)村莊民主管理的總體評(píng)價(jià)。
4.村莊集體經(jīng)濟(jì)方面。重點(diǎn)圍繞村集體增收、特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展?jié)摿唾Y產(chǎn)資源管理等方面進(jìn)行研判。具體包括:村莊集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源,年度經(jīng)營(yíng)性收入;村莊特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源,目前開(kāi)發(fā)利用情況,影響發(fā)展的制約因素,村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和潛力;村莊資產(chǎn)、資源對(duì)外出租、出讓和處置情況,合同簽訂、合同履行是否正常;村莊負(fù)債數(shù)額,負(fù)債原因,是否存在隱患以及化解對(duì)策;村莊轉(zhuǎn)移支付資金使用是否規(guī)范。
招商引資、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生整治、征地拆遷、集體增收、社會(huì)治理、黨員作用發(fā)揮、后備干部隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)民主制度化建設(shè)以及村規(guī)民約制定、良好村風(fēng)民風(fēng)養(yǎng)成等工作中的創(chuàng)新點(diǎn)子和特色做法,挖掘不同層面的工作典型,認(rèn)真總結(jié)提煉先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),將研判工作向深層次推進(jìn)、廣領(lǐng)域拓展、高質(zhì)量提升。6.存在和潛在的主要問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞軟弱渙散狀況、信訪矛盾糾紛、歷史遺留問(wèn)題等方面進(jìn)行研判。具體包括:班子是否團(tuán)結(jié),村干部主要精力是否放在村級(jí)事務(wù)上;村“兩委”干部特別是黨支部書(shū)記、村主任能否按要求開(kāi)展工作,能否勝任職務(wù);是否存在宗族派性矛盾,有無(wú)后備干部力量;組織制度是否健全,黨內(nèi)活動(dòng)能否正常開(kāi)展;黨務(wù)村務(wù)民主管理、民主公開(kāi)是否到位;村莊日常管理存在的其他突出問(wèn)題和潛在隱患。
(二)研判方式。
1.調(diào)研調(diào)度研判。以管區(qū)為單位,結(jié)合群眾滿意度調(diào)查、大走訪等日常工作開(kāi)展,深入黨員群眾全面走訪調(diào)研,真正訪出實(shí)情、查出隱情。同時(shí),黨工委將定期調(diào)度紀(jì)委、組織、宣傳、信訪、公安、招商、城建、農(nóng)業(yè)、民政等站所,掌握村莊日常工作開(kāi)展情況和存在問(wèn)題,對(duì)村莊進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。
2.階段工作研判。根據(jù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目拆遷、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理等階段性重點(diǎn)工作安排,及時(shí)采取工作調(diào)度、明察暗訪、督查考評(píng)等方式,對(duì)村級(jí)班子和村干部抓工作落實(shí)和工作任務(wù)完成情況進(jìn)行研判,對(duì)存在潛在問(wèn)題的及時(shí)提醒,實(shí)現(xiàn)研判與工作推進(jìn)雙促進(jìn)。
3.重點(diǎn)跟蹤研判。對(duì)存在班子不團(tuán)結(jié)、黨務(wù)村務(wù)管理混亂、宗族派性嚴(yán)重、組織制度落實(shí)不嚴(yán)等問(wèn)題的軟弱渙散村莊,要著力重點(diǎn)突破,組成專門工作班子,深入開(kāi)展排查,重點(diǎn)跟蹤研判,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,切實(shí)將問(wèn)題摸清、摸細(xì)、摸透,及時(shí)化解矛盾問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)和諧發(fā)展。
4.專項(xiàng)應(yīng)急研判。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)因拆遷、財(cái)務(wù)、信訪等突發(fā)性事件,導(dǎo)致村莊矛盾糾紛集中的,成立由黨政班子成員具體牽頭,紀(jì)委、組織、公安、信訪、經(jīng)管、管區(qū)等部門參與的工作組,靠上集中整頓,查找問(wèn)題源頭,研究解決措施,確保短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)村莊面貌。
5.年度集中研判。原則上每年開(kāi)展一次,利用年初、年底或村“兩委”換屆選舉前等時(shí)機(jī),組派專門研判工作組,通過(guò)召開(kāi)述職述廉測(cè)評(píng)會(huì)議、發(fā)放民主測(cè)評(píng)票、個(gè)別談話了解等形式,組織開(kāi)展集中研判,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),通過(guò)綜合分析進(jìn)行定性定量研判,形成綜合研判報(bào)告。
(三)研判程序。
1.組成研判班子。為把村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作抓緊抓實(shí),黨工委成立研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)牽頭抓總、統(tǒng)一調(diào)度,各管區(qū)書(shū)記、組織、紀(jì)委、財(cái)政審計(jì)等黨政班子成員具體負(fù)責(zé)。各管區(qū)挑選政治覺(jué)悟高、黨性強(qiáng)的同志分別成立工作組,負(fù)責(zé)本管區(qū)村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作的開(kāi)展。
2.召開(kāi)述職述廉測(cè)評(píng)會(huì)議。召開(kāi)村“兩委”、黨員和村民代表會(huì)議,支部書(shū)記向黨員和村民代表報(bào)告村“兩委”全年工作;對(duì)班子整體和班子成員個(gè)人、黨員隊(duì)伍整體和黨員個(gè)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng),對(duì)整體測(cè)評(píng)分先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個(gè)等次,對(duì)個(gè)人測(cè)評(píng)分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次,并分類做好測(cè)評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總工作。會(huì)后,述職述廉報(bào)告、會(huì)議記錄、照片和測(cè)評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總表務(wù)于11月20前上報(bào)基層組織建設(shè)辦公室,同時(shí)報(bào)電子版。
3.個(gè)別談話了解。組織村“兩委”班子成員、退職干部、黨員、村民代表和部分“兩代表一委員”、產(chǎn)業(yè)大戶、威信高的群眾、貧困戶代表進(jìn)行個(gè)別談話,圍繞研判內(nèi)容,了解班子、個(gè)人存在的問(wèn)題,黨員群眾的反映和訴求,由研判工作組逐人談話,做好記錄并簽字備存。
4.匯總研判情況。測(cè)評(píng)、談話結(jié)束后,在研判組形成研判報(bào)告的基礎(chǔ)上,召開(kāi)專題黨委會(huì)議,聽(tīng)取研判組工作匯報(bào),對(duì)各村研判的情況進(jìn)行綜合分析,認(rèn)真比較對(duì)比,對(duì)各村的研判情況進(jìn)行分類匯總,將結(jié)果分成較好無(wú)明顯問(wèn)題、存在部分問(wèn)題和存在明顯問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈三個(gè)等次。
5.反饋研判結(jié)果。形成研判反饋結(jié)果后,要及時(shí)向村莊反饋研判的基本評(píng)價(jià)、存在問(wèn)題和整改建議,對(duì)研判結(jié)果較好的,以鼓勵(lì)、支持的形式提出合理化工作建議;對(duì)研判結(jié)果一般的,幫助進(jìn)一步理清思路,提檔升級(jí);對(duì)研判結(jié)果較差的,針對(duì)查找出的問(wèn)題,明確指出改進(jìn)、努力的方向,限期整改。
6.跟蹤督促整改。村莊在接到綜合研判反饋意見(jiàn)后,要及時(shí)向黨工委上報(bào)整改。
承諾書(shū),明確整改措施、責(zé)任人及完成時(shí)限,黨工委將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,對(duì)存在有章不循、有令不行等問(wèn)題的,要視其情節(jié)輕重,進(jìn)行誡勉談話并限期整改,確保村級(jí)組織健康運(yùn)行。開(kāi)展村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判是準(zhǔn)確把握村莊運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。各管區(qū)、工作組、村莊要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),采取有力措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好工作推進(jìn)落實(shí)。各村黨支部書(shū)記要把這項(xiàng)工作作為履行抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)的重要任務(wù),按照要求逐項(xiàng)研判,把村情民情徹底摸清;各管區(qū)書(shū)記要根據(jù)責(zé)任分工,抓好各自分管領(lǐng)域的研判工作;每名包村干部要積極作為,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)所包村莊存在的各類問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議,形成齊抓共管、立體研判的工作格局,確保取得實(shí)效。黨工委將加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作的監(jiān)管,對(duì)思想上不重視、信息掌控報(bào)告不及時(shí)或存在弄虛作假等行為嚴(yán)肅處理,對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判開(kāi)展情況將作為全區(qū)基層黨建工作督查考核的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督導(dǎo)。11月中旬之前召開(kāi)測(cè)評(píng)會(huì)議,完成38個(gè)村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作,按照要求形成研判報(bào)告于11月20日前上報(bào)基層組織建設(shè)辦公室,同時(shí)報(bào)電子版。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。開(kāi)發(fā)區(qū)成立開(kāi)展基層干部不作為亂作為等損害群眾利益專項(xiàng)整治暨村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.強(qiáng)化督促檢查。開(kāi)發(fā)區(qū)成立組織、紀(jì)委、督查室等部門的專門督查組,對(duì)專項(xiàng)整治暨村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作情況進(jìn)行督查。同時(shí),市委組織部會(huì)同有關(guān)部門成立專門督查組,采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)等方式,對(duì)各鎮(zhèn)黨委、各單位黨組織專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查,并調(diào)閱部分部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))整改落實(shí)工作方案。專項(xiàng)整治暨村莊黨務(wù)村務(wù)綜合研判工作情況作為今年黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
3.注重結(jié)果運(yùn)用。要把黨務(wù)村務(wù)綜合研判結(jié)果與強(qiáng)化基層基礎(chǔ)緊密結(jié)合,堅(jiān)持分類施治、對(duì)癥下藥,對(duì)照不同等次村級(jí)組織的具體情況,有針對(duì)性地確定整改的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施,努力做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。加大對(duì)后進(jìn)村莊的整治力度,黨工委書(shū)記牽頭研究整治方案,落實(shí)幫包措施,明確完成時(shí)限,并帶頭聯(lián)系問(wèn)題最多的村,確保每個(gè)后進(jìn)村莊都有1名黨政班子成員具體幫包。要注重整合各方面的資源,形成工作合力,集中力量解決幾個(gè)突出問(wèn)題、辦好幾件實(shí)事,不斷提升群眾滿意度。要通過(guò)綜合研判、整改提高,努力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)類村莊樹(shù)標(biāo)桿,一般類村莊上檔次,后進(jìn)類村莊換新貌,使每一個(gè)村級(jí)組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高,普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇六
宋國(guó)立,男,中共-黨員,現(xiàn)年49歲。該同志不僅自己注重學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。在平時(shí)的工作和生活中,特別注意個(gè)人品德修養(yǎng)的提高,任勞任怨、積極進(jìn)取、作風(fēng)踏實(shí)、工作業(yè)績(jī)突出,能夠較好的帶動(dòng)群眾發(fā)展致富。無(wú)違法犯罪及違反計(jì)劃生育政策的.形為??梢宰鳛楹蜻x人。
為候選人。
中共郝寨鎮(zhèn)委員會(huì)?
2011年11月25日
鎮(zhèn)黨委:
根據(jù)安排,駐村工作組負(fù)責(zé)村換屆選舉村干部的考察工作。9月2日我們深入到村農(nóng)戶家中走訪部分黨員、村組干部、專業(yè)大戶及群眾。9月3日,我組在村召開(kāi)會(huì)議,組織全體在家黨員、村民代表、村組干部共53人對(duì)村“兩委”班子成員進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)(測(cè)評(píng)結(jié)果見(jiàn)附表一);會(huì)后,我們還找了村級(jí)班子成員、部分普通黨員、村民代表、村社干部共12人進(jìn)行了個(gè)別談話,全面考察和了解了該村“兩委”班子?,F(xiàn)將具體情況作如下報(bào)告:
一、基本情況
1、班子組成情況:村兩委班子由5人組成,分別是村委會(huì)書(shū)記,村委會(huì)主任,村委會(huì)副主任學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),村計(jì)生專干學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),村文書(shū)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。
部言行不一、辦事存在吃拿卡要現(xiàn)象,有負(fù)眾望。三是“兩委”職責(zé)不清、工作無(wú)序。四是村務(wù)公開(kāi)做得不夠好。
3、班子成員考核情況:
(1)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)(支書(shū))
主要優(yōu)點(diǎn)和成績(jī):政治素質(zhì)好,工作積極性高,事業(yè)心強(qiáng)。為人正直,原則性強(qiáng)。大局觀念較強(qiáng),考慮事情全面。
主要不足方面:統(tǒng)籌全局能力不強(qiáng),工作魄力不夠。
(2)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)(主任)
主要優(yōu)點(diǎn)和成績(jī):工作認(rèn)真負(fù)責(zé),關(guān)心群眾。
主要缺點(diǎn)和不足:年齡大(今年55歲),耳朵聽(tīng)力有障礙,不能勇于承擔(dān)責(zé)任。
(3)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)(副主任)
主要優(yōu)點(diǎn)和成績(jī):工作認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨。
主要缺點(diǎn)和不足:文化水平較低,不能勝任工作。
(4)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)(計(jì)生專干)
主要優(yōu)點(diǎn)和成績(jī):為人正直,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于堅(jiān)持原則,關(guān)心群眾。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇七
根據(jù)我市《中共xx市委組織部關(guān)于建立村(社區(qū))“兩委”換屆“后評(píng)估”機(jī)制著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,為做好我鎮(zhèn)換屆選舉“回頭看”工作,并按照上級(jí)要求充分利用第二季度“逐村觀摩”開(kāi)展此項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展了換屆后的資料整理完善和初步自查工作,現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、明確目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
xx鎮(zhèn)在接到我市文件后,立即召開(kāi)了黨委會(huì)和黨政班子擴(kuò)大會(huì)議對(duì)文件精神進(jìn)行了研究傳達(dá),成立了以黨委書(shū)記魯曉煒為組長(zhǎng)的換屆“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)到小組,并按照我市文件精神制定印發(fā)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展逐村觀摩暨換屆選舉“回頭看”工作的通知》,隨后我鎮(zhèn)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),將全鎮(zhèn)思想統(tǒng)一到此次逐村觀摩暨換屆工作回頭看是一次檢驗(yàn)村兩委換屆成果,推進(jìn)換屆后村“兩委”干部能力素質(zhì)持續(xù)提升、工作干勁持續(xù)激勵(lì)、“換屆”意識(shí)持續(xù)強(qiáng)化重要手段。
二、明確評(píng)估程序、嚴(yán)格方法步驟。
一是明確評(píng)估程序,xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照我市要求和換屆法定程序,制定了《村支部換屆材料準(zhǔn)備清單》《村委換屆材料準(zhǔn)備清單》《座談走訪表》《“逐村觀摩”評(píng)分表》《換屆評(píng)估檢查問(wèn)題整改臺(tái)賬》等一系列檢查清單,對(duì)候選人資格把關(guān)情況,換屆程序執(zhí)行情況,“兩委”結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況,換屆紀(jì)律遵守情況,信訪問(wèn)題化解情況,換屆后工作交接情況等六大類換屆情況逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了分解明確,對(duì)換屆選舉的工作質(zhì)量進(jìn)行全面全方位的評(píng)估。
二是明確人員組成,不僅下發(fā)了《xx鎮(zhèn)換屆評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,明確了黨委班子成員負(fù)總責(zé),各村書(shū)記負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)。還印發(fā)了《換屆評(píng)估監(jiān)查組分組表》,將全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部打亂分成兩組,確保每組中都有一名對(duì)支部換屆、村委換屆、紀(jì)律檢查、信訪穩(wěn)定等熟悉的業(yè)務(wù)人員,負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估村的所有材料進(jìn)行督查,明確了督查出的問(wèn)題必須逐條填寫《換屆評(píng)估檢查問(wèn)題整改臺(tái)賬》,由督察組、村支部書(shū)記和包村領(lǐng)導(dǎo)簽字并逐項(xiàng)銷號(hào)落實(shí)。確保了此次換屆評(píng)估的實(shí)效。
三是明確時(shí)間要求,我鎮(zhèn)將時(shí)間統(tǒng)一在6月7日進(jìn)行集中督導(dǎo)評(píng)估,并明確了結(jié)合“逐村觀摩”,專門制定了《黨建觀摩方案》,對(duì)座談的方式方法進(jìn)行了明確要求,還要求各村組織好本村的黨員群眾等座談人員,對(duì)時(shí)間進(jìn)行規(guī)定,要求各組人員必須在下午前將換屆評(píng)估的情況以報(bào)告形式逐村寫出換屆評(píng)估報(bào)告,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委,確保了整個(gè)換屆評(píng)估全程嚴(yán)肅認(rèn)真。
三、明確結(jié)果運(yùn)用,加深評(píng)估成效。
對(duì)換屆評(píng)估各村后提交的評(píng)估報(bào)告,我鎮(zhèn)組織專門人員對(duì)報(bào)告和上交的材料進(jìn)行了逐項(xiàng)審核、整理歸檔,對(duì)發(fā)現(xiàn)材料不齊的要求立即收集再次上報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)登記,并將最后的結(jié)果發(fā)送各村再次確認(rèn),對(duì)整理歸檔的材料也發(fā)送各村一份進(jìn)行存檔備查。通過(guò)分析自查,我鎮(zhèn)認(rèn)真查找了工作中漏洞和不足,資料上存在的不完善和問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了整改完善,此次逐村觀摩暨換屆回頭看結(jié)果不僅作為第二季度逐村觀摩的結(jié)果對(duì)各村進(jìn)行評(píng)分,并且還作為各村的年終考核事項(xiàng)之一計(jì)入年終評(píng)分。
下一步,我鎮(zhèn)將按要求建立完善村“兩委”換屆“后評(píng)估”機(jī)制,堅(jiān)持按要求做到“換屆一次、評(píng)估一屆、受益多年”的工作理念,以換屆質(zhì)量評(píng)估、初任階段評(píng)估和屆期跟蹤評(píng)估為主要內(nèi)容,不斷鞏固和發(fā)展村兩委”換屆成果,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)換屆后村“兩委”干部能力素質(zhì)持續(xù)提升、工作干勁持續(xù)激勵(lì)、履職情況持續(xù)考評(píng)、“換屆”意識(shí)持續(xù)強(qiáng)化,切實(shí)增強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織整體功能,著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效、充滿生機(jī)、群眾滿意的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇八
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有20個(gè)行政村,共設(shè)有村黨支部20個(gè),今年五月份村級(jí)換屆選舉全面完成以后,xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神強(qiáng)化干部培訓(xùn)、完善硬件設(shè)施、開(kāi)展黨建巡查,均取得較好成效。12月中旬,xx鎮(zhèn)按照仙居縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村和社區(qū)組織換屆“回頭看”工作的通知》文件要求,對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆“回頭看”工作進(jìn)行部署安排,特將工作匯報(bào)如下。
一、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
村級(jí)換屆全面結(jié)束半年以后,xx鎮(zhèn)嚴(yán)格對(duì)照縣級(jí)下發(fā)文件要求,針對(duì)村級(jí)組織進(jìn)行“回頭看”。首先召開(kāi)村級(jí)換屆“回頭看”部署會(huì),在會(huì)上明確將“回頭看”是各村的一次年終考核,要求各村思想重視,提高意識(shí)。同時(shí)要求各村反復(fù)研究文件精神,對(duì)標(biāo)縣級(jí)有關(guān)要求,除此之外,需結(jié)合我鎮(zhèn)自換屆以來(lái)下發(fā)的《xx鎮(zhèn)基層黨建常態(tài)化巡查辦法》《仙居縣不稱職村社干部“停職教育”暫行辦法》《關(guān)于印發(fā)的通知》等各項(xiàng)文件,確保對(duì)各村工作做一個(gè)全面透徹的“回頭看”式體檢。
二、嚴(yán)格程序。
村級(jí)組織換屆“回頭看”工作部署以后,各村村兩委高度重視,積極參與。各行政村相繼召開(kāi)村兩委聯(lián)席會(huì)議,村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部共同參會(huì),積極引導(dǎo)本村干部暢所欲言,為本村把好“體檢”關(guān)。
會(huì)上村兩委班子成員對(duì)于換屆以來(lái)自身工作、學(xué)習(xí)、服務(wù)等情況進(jìn)行了匯報(bào),在個(gè)人依次匯報(bào)相關(guān)情況后,鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部對(duì)本村工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),隨后村兩委全體成員對(duì)本村班子成員目前存在不足、取得的成績(jī)、自身建設(shè)情況以及下一步如何推進(jìn)工作等進(jìn)行了討論,并將討論后的心得寫成總結(jié)計(jì)入村社自評(píng)情況中。在各村上傳的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)照片中,可以看到村兩委成員們暢所欲言,對(duì)于本村的回顧和展望都有十分獨(dú)特的見(jiàn)解。
三、嚴(yán)格定級(jí)。
我鎮(zhèn)專門聯(lián)合紀(jì)檢、民政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)線條人員,通過(guò)查找實(shí)地查看、個(gè)別談話、入戶走訪等形式,在各線條形成意見(jiàn),匯總后形成考察組意見(jiàn),填入村級(jí)“回頭看”考核。隨后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子召開(kāi)班子擴(kuò)大會(huì)議對(duì)于各村換屆以來(lái)運(yùn)行情況進(jìn)行了綜合研判,按好、較好、一般、差四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,根據(jù)班子是否團(tuán)結(jié)、工作開(kāi)展是否有力、村民是否反響良好、成績(jī)是否突出等幾個(gè)方面對(duì)20個(gè)行政村進(jìn)行逐一定級(jí),具體排名附后。
通過(guò)這次“回頭看”活動(dòng),我們切實(shí)感受到了村兩委半年多以來(lái)取得的成績(jī)、干事熱情和向上的動(dòng)力,同時(shí)也看到了群眾對(duì)于村兩委的肯定,但是從本次“回頭看”過(guò)程中可以清楚地認(rèn)識(shí)到工作還存在一定不足,比如少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),工作推進(jìn)緩慢等等。下一階段,我們要繼續(xù)從加強(qiáng)對(duì)村兩委的業(yè)務(wù)能力、黨性修養(yǎng)等方面入手,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的創(chuàng)新化管理,確保能打造出一支村級(jí)和合好班子、真正的基層鐵軍。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇九
淮審×報(bào)〔20××〕××號(hào)。
被審計(jì)單位:××局(部委辦)。
被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部:××局(部委辦)(原)局長(zhǎng)(部長(zhǎng)、主任)×××同志。
審計(jì)項(xiàng)目:××局(部委辦)(原)局長(zhǎng)(部長(zhǎng)、主任)×××同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十五條和中共淮南市委組織部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書(shū)【201×】×號(hào)的委托,淮南市審計(jì)局(以下簡(jiǎn)稱市審計(jì)局)派出審計(jì)組于××××年××月××日至××月××日,對(duì)××局(部委辦)(原)局長(zhǎng)(部長(zhǎng)、主任)×××同志任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)。×××同志和××局(部委辦)對(duì)其提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況。
(一)×××同志任職情況。
×××同志自××××年××月以來(lái)(或自××××年××月至××××年××月)擔(dān)任××局(部委辦)局長(zhǎng)(部長(zhǎng)、主任),負(fù)責(zé)該局(部委辦)全面工作,具體分管××等工作。
(二)審計(jì)范圍和方法。
本次審計(jì)以促進(jìn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),以××局(部委辦)預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ),審計(jì)或調(diào)查了××局(部委辦)本級(jí)和所屬×××等×個(gè)單位,審計(jì)時(shí)間范圍為××××年××月至××××年××月,對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。
本次審計(jì)了××局(部委辦)部門預(yù)決算及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,查閱了×××同志提交的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告和有關(guān)會(huì)議記錄、紀(jì)要等文件材料,聽(tīng)取了×××同志(領(lǐng)導(dǎo)干部本人)、×位局(部委辦)黨組成員、×位內(nèi)部科(室)和所屬單位負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),以及×××等部門的情況介紹,并參考了××對(duì)××局(部委辦)的其他審計(jì)結(jié)果。
二、×××同志履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要業(yè)績(jī)和總體評(píng)價(jià)。
×××同志任職期間,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提出×××等工作思路,通過(guò)制定×××等規(guī)劃目標(biāo),促進(jìn)××事業(yè)科學(xué)發(fā)展。該局(部委辦)提供的資料反映,(列舉幾項(xiàng)有關(guān)事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)及其增減變化情況,說(shuō)明取得的成效)。
主要做了以下工作:
(一)××××××××××××。
(二)××××××××××××。
……。
審計(jì)結(jié)果表明,×××××××××××××××××××××××××××××。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn),××局(部委辦)在×××等方面還存在一些問(wèn)題。
(說(shuō)明:
業(yè)績(jī)部分:一是本部分應(yīng)結(jié)合部門單位具體情況,主要圍繞該局長(zhǎng)(部長(zhǎng)、主任)履行職責(zé)及其效果等較為宏觀的方面,重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及行業(yè)性專項(xiàng)資金的使用情況,反映其任職期間取得的與履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)的主要業(yè)績(jī)。篇幅一般控制在一頁(yè)紙以內(nèi)。二是在表述主要業(yè)績(jī)時(shí),應(yīng)通過(guò)有關(guān)指標(biāo)的變化反映該局長(zhǎng)(部長(zhǎng)、主任)任職期間部門單位相關(guān)事業(yè)或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況,切忌空話、套話。三是表述應(yīng)客觀、適度,如需引用未經(jīng)審計(jì)核實(shí)的數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)注明來(lái)源。同時(shí),注意不要與審計(jì)評(píng)價(jià)重復(fù),不要與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題矛盾。
審計(jì)評(píng)價(jià)部分:一是本部分應(yīng)圍繞審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案確定的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行概括評(píng)價(jià)。二是只對(duì)所審計(jì)的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),對(duì)審計(jì)過(guò)程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng),不進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。三是審計(jì)評(píng)價(jià)不能與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相矛盾。四是審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,用語(yǔ)要準(zhǔn)確、適當(dāng)。)。
三、審計(jì)結(jié)果。
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方針政策情況。
×××××××(總體表述:局長(zhǎng)(部長(zhǎng)、主任)任職期間貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方針政策和決策部署的效果,與履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)的重要指標(biāo)的完成情況,遵守執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)情況等)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題:
1.××××××××××××。
2.××××××××××××。
……。
對(duì)上述問(wèn)題×××同志負(fù)有××責(zé)任。
(說(shuō)明:
一是主要反映該局長(zhǎng)(部長(zhǎng)、主任)貫徹執(zhí)行與部門職責(zé)密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),以及黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方針政策和決策部署情況。
二是要按照“三定”方案的要求,對(duì)該局長(zhǎng)(部長(zhǎng)、主任)履行本部門與經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)重要職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià),指出存在的問(wèn)題。
三是對(duì)沒(méi)有貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方針政策和決策部署職責(zé)的部門,本條可不寫。)。
(二)重大經(jīng)濟(jì)決策情況。
×××××××(總體表述:該局長(zhǎng)(部長(zhǎng)、主任)任職期間制定重大經(jīng)濟(jì)決策程序的民主、科學(xué)性,決策內(nèi)容的合法、合規(guī)性。執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策的情況及實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題:
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村級(jí)換屆研判報(bào)告篇十
201*年12月26日,通過(guò)選舉產(chǎn)生了**村黨支部及村民委員會(huì)、套取集體資金等問(wèn)題;村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)是按照村、居務(wù)公開(kāi)的要求,都是每季度全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范地上墻張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)債權(quán)、債務(wù)管理情況。一是在應(yīng)收款金額238050元中,在明細(xì)賬項(xiàng)中如村級(jí)應(yīng)收王偉戶210000元,此款經(jīng)核實(shí)為王偉修建村辦公室先預(yù)支工程款,現(xiàn)辦公室已修好多年,至今未結(jié)算;二是在應(yīng)付款金額37468.45中,如應(yīng)付教育附加2550元、特困戶補(bǔ)助930元及農(nóng)稅減免款7300元,經(jīng)核實(shí),有的已經(jīng)發(fā)放出去,原村會(huì)計(jì)在做帳時(shí)未在本科目中核銷。
(三)專項(xiàng)資金管理使用情況。**村換屆以來(lái)的專項(xiàng)資金有:征、租地拆遷村級(jí)所有的夠附作物補(bǔ)償94491.6元,抗洪搶險(xiǎn)款28300元等,這些資金都足額入賬并按規(guī)定用途使用?!?0屬于集體所有的涉農(nóng)直補(bǔ)資金40806.34元已交辦事處財(cái)政所。
(四)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。年1月至3月期間村級(jí)財(cái)務(wù)總收入282483.01元,總支出374609.49元,余額為258803.94元,未發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”或“賬外賬”等問(wèn)題。2011年以來(lái),**村沒(méi)有開(kāi)展資產(chǎn)、資源處置活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、侵吞集體資產(chǎn)和資源的'行為。兩年征地青苗及夠附作物補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)元,全部根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,補(bǔ)償給被征地農(nóng)戶。
(五)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況。**村的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)是按照村、居務(wù)公開(kāi)的要求,按季度張榜上墻進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(六)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成及經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)。本屆任期內(nèi),**村兩委會(huì)成員大力發(fā)展本村經(jīng)濟(jì),積極帶領(lǐng)村民致富,協(xié)助辦事處征、租地拆遷,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1.完成了農(nóng)民純收入目標(biāo)任務(wù)。2011年農(nóng)民純收入8720元,20實(shí)現(xiàn)農(nóng)民純收入11973元,比上年增加37.3%,超額完成了辦事處下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
2.為切實(shí)村民辦好事、辦實(shí)事,解決村民實(shí)際困難。任期三年來(lái)新建垃圾臺(tái)10個(gè),安裝自來(lái)水60戶,新修便民大道6000米,有效控制了亂倒垃圾、污染環(huán)境的現(xiàn)象,解決了村民飲水困難、出入不便等問(wèn)題。
3.協(xié)助辦事處完成征、租地拆遷工作任務(wù),在征地、租地拆遷工作中,該村“兩委會(huì)”成員積極協(xié)助辦事處完成公安局地塊、電力公司地塊、公租房地塊160畝,電力公司地塊二期工程312畝,工商職業(yè)學(xué)校征地168畝,學(xué)府一路20畝共計(jì)660余畝征地拆遷安置工作任務(wù);完成了學(xué)府一路100畝,全民健身中心100畝,110kv塔基協(xié)建、鐵路電線塔基協(xié)建約2畝,學(xué)府二路約700畝共計(jì)902畝租地拆遷安置工作任務(wù)。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇十一
為了在村級(jí)“兩委”換屆前對(duì)村干部任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、工作業(yè)績(jī)有一個(gè)公正的評(píng)價(jià),既為選拔任用的村干部提供依據(jù),又給群眾一個(gè)明白,給干部一個(gè)清白,充分保障村民享有集體經(jīng)濟(jì)管理的知情權(quán)與參與權(quán),推動(dòng)農(nóng)村民主法制建設(shè),規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,我市在去年底部署了村級(jí)“兩委”換屆前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,至今年4月初,該項(xiàng)工作基本結(jié)束?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
本次村級(jí)“兩委”換屆前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,全市有23個(gè)鎮(zhèn)區(qū)成立了82個(gè)審計(jì)小組,參加審計(jì)工作人員340人,發(fā)文314件,召開(kāi)會(huì)議358次,審計(jì)295個(gè)村(居),審計(jì)資產(chǎn)總額152.0639億元,審計(jì)出違紀(jì)單位14個(gè),違紀(jì)金額294.59萬(wàn)元。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,職能部門密切配合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)高度重視,去年11月,市農(nóng)業(yè)局和審計(jì)局根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》、《中山市村級(jí)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》(中府123號(hào))有關(guān)規(guī)定和廣東省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》(粵農(nóng)函439號(hào))要求,按照市委工作部署,聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于做好村級(jí)兩委換屆前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》(中農(nóng)[2004]54號(hào)),提出審計(jì)工作要求。去年底至今年初,在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和部門工作會(huì)議等大小會(huì)議上,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要全力做好本次審計(jì)工作。各鎮(zhèn)區(qū)把這項(xiàng)工作擺上了重要議事日程,成立了由分管審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢委(監(jiān)察辦)、組織人事辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)辦、社會(huì)事務(wù)辦、審計(jì)辦等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。為及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,解決工作過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,確保審計(jì)工作順利開(kāi)展,在審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中,市農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局根據(jù)自身的職能,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。市委組織部、市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局和審計(jì)局組成檢查組,分別在1月中旬和2月中旬,兩次到鎮(zhèn)區(qū)檢查審計(jì)工作開(kāi)展情況。
(二)直接審計(jì)與委托審計(jì)相結(jié)合,保障按時(shí)按質(zhì)完成審計(jì)任務(wù)。由于村級(jí)“兩委”換屆審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重,為把握好工作進(jìn)度,保證在“兩委”換屆選舉前全面完成審計(jì)工作。各鎮(zhèn)區(qū)在人力、物力和精力上進(jìn)行了妥善安排,做到統(tǒng)籌兼顧。23個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中,除13個(gè)鎮(zhèn)區(qū)由政府審計(jì)組組織直接審計(jì)外,有10個(gè)鎮(zhèn)區(qū)聘請(qǐng)了中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。一方面彌補(bǔ)政府人手不足和政府臨時(shí)調(diào)派的人員審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的缺陷,另一方面提高群眾對(duì)審計(jì)結(jié)果的可信性。其中,有2個(gè)鎮(zhèn)區(qū)由政府審計(jì)人員與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展審計(jì),有4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)部分村(居),有4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)全部村(居),中介機(jī)構(gòu)參與或獨(dú)立完成審計(jì)的有112個(gè)村(居)。
(三)審計(jì)工作依法規(guī)范,干部群眾普遍滿意。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題敏感,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾十分關(guān)心,高度關(guān)注。為確保審計(jì)質(zhì)量,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),各鎮(zhèn)區(qū)嚴(yán)格按照審計(jì)程序開(kāi)展工作。在準(zhǔn)備階段開(kāi)好宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議,制定審計(jì)工作計(jì)劃,擬定審計(jì)工作方案,下達(dá)審計(jì)通知書(shū)、承諾書(shū)、文書(shū)送達(dá)回證等工作;在實(shí)施階段,做好調(diào)查取證和整理審計(jì)工作底稿等工作;在報(bào)告階段,審計(jì)報(bào)告定稿前,開(kāi)好審計(jì)報(bào)告初稿征求意見(jiàn)會(huì)議,認(rèn)真修正審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告公布前,經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委把關(guān)同意,征求村兩委和理財(cái)小組意見(jiàn),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審查。審計(jì)報(bào)告實(shí)行張榜公布,并設(shè)立了舉報(bào)電話,公布過(guò)程與村干部保持經(jīng)常聯(lián)系,密切注視群眾反應(yīng),及時(shí)做好解釋工作。由于審計(jì)程序規(guī)范,工作認(rèn)真細(xì)致,質(zhì)量較好,干部群眾對(duì)本次審計(jì)結(jié)果普遍反映滿意。
二、審計(jì)中反映的主要問(wèn)題。
總的來(lái)看,我市絕大部分的村(居)委會(huì)都能夠遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī),建立了比較完善的內(nèi)控制度:實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理,落實(shí)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批等各項(xiàng)制度,資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理比較完善,會(huì)計(jì)核算比較規(guī)范;廣大干部普遍做到遵紀(jì)守法,盡職盡責(zé),熱心為村民服務(wù)。然而,由于在執(zhí)行農(nóng)村財(cái)經(jīng)制度上不夠規(guī)范,這次審計(jì)暴露出一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。一是存在白單支出現(xiàn)象。在審計(jì)中有8個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的部分村存在白單支出現(xiàn)象,主要集中在工程款結(jié)算,接待餐費(fèi)、日常辦公費(fèi)用等項(xiàng)目開(kāi)支上。如:某村工程支出26.5萬(wàn)元無(wú)正式發(fā)票;某村支付征地測(cè)量費(fèi)15萬(wàn)元、支付自來(lái)水安裝工程款11萬(wàn)元給某單位施工人員,但未見(jiàn)收款人開(kāi)具印章齊全的收款收據(jù)。二是個(gè)別村收到征地補(bǔ)償款時(shí),沒(méi)有按規(guī)定開(kāi)設(shè)“土地公積”會(huì)計(jì)科目進(jìn)行專項(xiàng)核算。如:某村一次性收到轉(zhuǎn)讓給某工業(yè)園土地使用權(quán)54年的征地補(bǔ)償款時(shí),不按規(guī)定開(kāi)設(shè)“土地公積”會(huì)計(jì)科目進(jìn)行專項(xiàng)核算,錯(cuò)誤地將該款項(xiàng)列入“經(jīng)營(yíng)收入”科目,虛增了當(dāng)年的收益。三是固定資產(chǎn)管理不完善。有5個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的部分村沒(méi)有定期對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查,對(duì)毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)不及時(shí)處理而長(zhǎng)期掛帳,造成村組固定資產(chǎn)帳實(shí)不符;有4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的部分村計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不夠規(guī)范,計(jì)提折舊隨意性大,有的村干脆不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊;有2個(gè)鎮(zhèn)區(qū)部分村的固定資產(chǎn)入帳手續(xù)不夠完備。如:某村修筑工業(yè)區(qū)水泥路16.5萬(wàn)元、修建工業(yè)區(qū)廠房18.3萬(wàn)元、路橋6.81萬(wàn)元,完工后沒(méi)有相關(guān)驗(yàn)收依據(jù)作附件就直接增加了固定資產(chǎn);固定資產(chǎn)變賣和清理報(bào)廢手續(xù)不夠完備。如:某村處理一艘渡車船和一棟樓房,沒(méi)有報(bào)批手續(xù);無(wú)合法依據(jù)調(diào)整帳面價(jià)值,某村在20將部分物業(yè)和土地自行重估入帳,重估價(jià)值達(dá)1270萬(wàn)元。四是收入核算不規(guī)范。有5個(gè)鎮(zhèn)區(qū)個(gè)別村沒(méi)有按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”核算收入,部分或全部按“收付實(shí)現(xiàn)制”進(jìn)行核算,或者未按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理。某村應(yīng)收款370.29萬(wàn)元未入帳,沒(méi)有計(jì)入當(dāng)年度收入;某村2003年5月計(jì)提應(yīng)收某人2003年2月至2月廠租及管理費(fèi)17768元,全部列入2003年企業(yè)上交收入,虛增了2003年的收入。五是支出核算不規(guī)范。6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)個(gè)別村支出單據(jù)手續(xù)不全,支出單據(jù)無(wú)明細(xì)附單。某村在2003年1月用現(xiàn)金支出單列支兩委班子成員學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)29752元,該現(xiàn)金支出單無(wú)人簽收,只有兩委班子成員簽名的申請(qǐng)報(bào)告,無(wú)該項(xiàng)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)支出的其他單據(jù);部分村存在超預(yù)算開(kāi)支、超限額開(kāi)支、沒(méi)有遵循福利費(fèi)先提后用原則。
(二)資金管理不完善。一是應(yīng)收款項(xiàng)管理不完善。13個(gè)鎮(zhèn)區(qū)個(gè)別村存在應(yīng)收款項(xiàng)未能及時(shí)追收,形成大量不良資產(chǎn)和歷年呆帳;不良資產(chǎn)和歷年呆帳長(zhǎng)期掛帳,虛增資產(chǎn);核銷不良資產(chǎn)和歷年呆帳無(wú)報(bào)批手續(xù)。某鎮(zhèn)各村不良資產(chǎn)的金額高達(dá)4376萬(wàn)元,基本都是無(wú)法收回的土地款、租金及管理費(fèi);某村應(yīng)收款呆帳1967萬(wàn)元,長(zhǎng)期投資呆帳267萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)2234萬(wàn)元;二是貨幣資金管理不完善。5個(gè)鎮(zhèn)區(qū)個(gè)別村存在貨幣資金沒(méi)有按規(guī)定分現(xiàn)金和銀行存款核算,且沒(méi)有開(kāi)設(shè)基本帳戶,日常的收支通過(guò)現(xiàn)金和活期存折進(jìn)行,庫(kù)存現(xiàn)金過(guò)大,用現(xiàn)金支付大額款項(xiàng),管理漏洞較大。某村帳面反映現(xiàn)金3890853.61元,實(shí)為銀行存款,會(huì)計(jì)員沒(méi)有把現(xiàn)金及銀行存款分開(kāi)核算,與現(xiàn)金和銀行存款管理制度不相符。
(三)經(jīng)濟(jì)合同管理漏洞大。一是工程項(xiàng)目、土地轉(zhuǎn)讓、沒(méi)有簽訂合同或協(xié)議;轉(zhuǎn)包項(xiàng)目沒(méi)有簽訂合同,到期延包項(xiàng)目沒(méi)有續(xù)簽合同。二是合同歸檔不全,已經(jīng)簽訂的合同沒(méi)有及時(shí)歸檔。三是已經(jīng)歸檔的合同沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,造成往來(lái)款項(xiàng)核算不清。
(四)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是工程項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo),或者招標(biāo)程序不規(guī)范,資料不全,欠缺會(huì)議記錄。某村有5宗10萬(wàn)元以上的`工程項(xiàng)目招標(biāo)程序不規(guī)范,資料不齊全,工程完工后,沒(méi)有理財(cái)小組和工程監(jiān)督人員的竣工驗(yàn)收手續(xù)。二是工程項(xiàng)目完工沒(méi)有驗(yàn)收手續(xù),工程款支出手續(xù)不完善;三是工程項(xiàng)目超預(yù)算。某村建造市場(chǎng)時(shí),結(jié)算時(shí)比預(yù)算增加9萬(wàn)多元,沒(méi)有任何增加項(xiàng)目審批手續(xù)和驗(yàn)收證明,有關(guān)資料也不夠完善。四是某村沒(méi)有公布面積價(jià)格。
以上反映問(wèn)題,各鎮(zhèn)區(qū)在審計(jì)報(bào)告中都提出了整改建議,大部分村(居)也迅速進(jìn)行了整改。此外,個(gè)別村還分別存在干部多發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、公款支付社保個(gè)人負(fù)擔(dān)部分、公款支付個(gè)人所得稅等違規(guī)問(wèn)題,這些問(wèn)題基本上都能在審計(jì)期間或結(jié)束時(shí)得到解決。
三、今后工作意見(jiàn)。
(一)建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu),探索農(nóng)村審計(jì)的有效組織形式。在鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室設(shè)立“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦公室”,具體負(fù)責(zé)組織對(duì)村(居)、組兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行年度審計(jì)、主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他專項(xiàng)審計(jì)。人員主要由鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理人員和各村(居)會(huì)計(jì)組成,鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理人員負(fù)責(zé)農(nóng)村審計(jì)日常工作,各村會(huì)計(jì)由鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦公室臨時(shí)調(diào)配,協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理人員開(kāi)展審計(jì)。在堅(jiān)持抓好年度財(cái)務(wù)審計(jì)的同時(shí),適時(shí)開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他專項(xiàng)審計(jì)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和審計(jì)工作質(zhì)量。為了建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍,提高農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),提高農(nóng)村審計(jì)工作質(zhì)量,市農(nóng)業(yè)局?jǐn)M在今年七、八月份舉辦農(nóng)村審計(jì)人員培訓(xùn)班,經(jīng)培訓(xùn)考試考核合格者,按照《廣東省農(nóng)村審計(jì)證管理辦法》頒發(fā)廣東省農(nóng)村審計(jì)證,做到持證上崗。
(三)建立健全民主理財(cái)監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)村組內(nèi)部的民主監(jiān)督。續(xù)繼抓好財(cái)務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善和建立財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,豐富和拓展公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范和創(chuàng)新公開(kāi)形式,加強(qiáng)工作檢查和監(jiān)督。結(jié)合村兩委換屆選舉工作,進(jìn)一步健全民主理財(cái)小組,提高其成員素質(zhì),確保正確有效地行使賦予的檢查監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮村組內(nèi)部的民主監(jiān)督作用,市農(nóng)業(yè)局?jǐn)M在今年七月份舉辦民主理財(cái)小組成員培訓(xùn)班。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。為了進(jìn)一步提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,建立一支專業(yè)化、知識(shí)化、正規(guī)化的農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量,結(jié)合新修訂的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施和集體經(jīng)濟(jì)電算化管理工作,市農(nóng)業(yè)局?jǐn)M在今年六月份舉辦村組會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)班,對(duì)全市村組集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),通過(guò)考試考核發(fā)證,實(shí)行持證上崗制度。
(五)繼續(xù)推行村級(jí)會(huì)計(jì)委派制和集體經(jīng)濟(jì)電算化管理。實(shí)踐證明,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委派制和集體經(jīng)濟(jì)電算化管理是提高農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理水平的有效方法。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固這幾年來(lái)所取得的工作成果,進(jìn)一步規(guī)范和完善,提高工作水平。
(六)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)問(wèn)題整改情況的跟蹤落實(shí)。針對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真組織整改。對(duì)審計(jì)問(wèn)題和整改情況進(jìn)行跟蹤了解,因地制宜地制定和完善好相關(guān)的管理制度。被審計(jì)單位限期上報(bào)整改落實(shí)情況,適時(shí)組織檢查。(經(jīng)管科)。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇十二
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問(wèn)題,是群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是令各級(jí)黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性,稍有處理不當(dāng),就會(huì)直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會(huì)疼,要取就必須動(dòng)手術(shù)。
我們認(rèn)為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵,要抓好基層基礎(chǔ)工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問(wèn)題,不會(huì)是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對(duì)此,我們從2003年起,集中7個(gè)月時(shí)間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬(wàn)元,解決了全辦20個(gè)村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個(gè)長(zhǎng)期遺留,甚至遺留十幾年的問(wèn)題。特別是針對(duì)一時(shí)還沒(méi)有妥善處置的問(wèn)題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行,及時(shí)研究,要求必須依法按時(shí)換屆,并且要通過(guò)換屆、換人促使問(wèn)題的解決。我辦牟家村就是一個(gè)典型,新一屆村委會(huì)上任后,及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長(zhǎng)期無(wú)法解決的幾個(gè)大問(wèn)題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對(duì)新一屆村委會(huì)也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹(shù)立了政府威信。同時(shí),我們?cè)谪?cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭(zhēng)把工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對(duì)農(nóng)村個(gè)別干部在財(cái)務(wù)審批程序、集體財(cái)物分配等方面出現(xiàn)的問(wèn)題和財(cái)務(wù)管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分配作為加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)干部管理,提高干部執(zhí)政能力,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來(lái)抓,出臺(tái)了《》《》《》等一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,杜絕了個(gè)別干部違法亂紀(jì)行為。另一方面,針對(duì)農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個(gè)月時(shí)間,由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo),抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,組織對(duì)各村文書(shū)檔案,特別是合同、會(huì)議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面,針對(duì)基層一級(jí)政府對(duì)村民委員會(huì)自治組織管理中的缺陷和個(gè)別村干部受家族勢(shì)力、習(xí)慣做法、利益驅(qū)動(dòng)等因素的影響,不依法按程序辦事的錯(cuò)誤做法,選派任命27名科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任村黨支部副書(shū)記或村委會(huì)主任助理,賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé),依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作,強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部,他們過(guò)去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,關(guān)愛(ài)退任老干部是對(duì)他們過(guò)去工作的肯定,也是對(duì)現(xiàn)任村干部的一種鼓勵(lì)和教育?;诖?,我們?cè)诿繉么鍍晌瘯?huì)換屆后,及時(shí)組織召開(kāi)退任干部座談會(huì),每年春節(jié)前又對(duì)70歲以上過(guò)去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問(wèn),在肯定他們所做出成績(jī)同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展,支持和幫助新一屆兩委會(huì),鞏固各屆兩委會(huì)組織取得的來(lái)之不易的成果。同時(shí),積極研究,對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期擔(dān)任村主要干部的,給予一定補(bǔ)貼,共享社會(huì)成果。
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實(shí)施過(guò)程中,對(duì)具體操作辦法又沒(méi)有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn),讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問(wèn)題,卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行??梢?jiàn),選舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化,依法進(jìn)行選舉,抓住選舉過(guò)程每一個(gè)細(xì)節(jié),才能確保換屆順利進(jìn)行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺(tái)《關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》,對(duì)選舉程序,特別是過(guò)去容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),包括對(duì)選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時(shí),統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過(guò)去,我們與村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,隨著《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施,這種關(guān)系被打破了,村民委員會(huì)成了一級(jí)自治組織,我們與村民委員會(huì)成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中,村民選舉委員會(huì)經(jīng)過(guò)各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力,但個(gè)別村民委會(huì)在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。我們認(rèn)為,要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),就必須強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮村級(jí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中各個(gè)換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書(shū)記為組長(zhǎng),委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)選舉知識(shí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時(shí)妥善處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
選舉過(guò)程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺(tái)、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個(gè)別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問(wèn)題的出現(xiàn),原因主要有兩個(gè),一個(gè)是干部素質(zhì)不高,對(duì)選舉法理解不深不透,政策答復(fù)有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個(gè)是農(nóng)村極少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純,采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問(wèn)題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。這就需要我們平時(shí)工作中對(duì)干部的教育培訓(xùn)要制度化、長(zhǎng)期化,通過(guò)潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說(shuō)工作、干工作的良好氛圍,不斷增強(qiáng)在群眾中說(shuō)話、辦事的信譽(yù)度,使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅(jiān)持周一例會(huì)講評(píng),總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過(guò)程中的成功做法。堅(jiān)持每月一次法律知識(shí)講座,重點(diǎn)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上講,模擬選舉過(guò)程,使機(jī)關(guān)干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的能力。對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識(shí)考試,統(tǒng)一命題,嚴(yán)格考評(píng),明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關(guān)福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn),利用農(nóng)村兩委會(huì)干部例會(huì),集中組織對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫《村民委員會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答》、購(gòu)買《西安市農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉政策問(wèn)答》下發(fā)到全體干部手中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上,體現(xiàn)在治安環(huán)境上,也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ),沒(méi)有了鬧事的客觀理由。我們通過(guò)改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等一系列群眾看的見(jiàn)、摸的著的實(shí)事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎(chǔ);通過(guò)公安干警全程跟蹤,隨時(shí)出警,為換屆選舉保駕護(hù)航,對(duì)干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個(gè)別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過(guò)出臺(tái)《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會(huì)換屆順利進(jìn)行的通知》,有效防止了個(gè)別村個(gè)別人在換屆選舉期間,借機(jī)謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利,一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的人才能被選進(jìn)村委會(huì)班子。我們?cè)谶@方面加大換屆選舉知識(shí)宣傳力度,平均各村每天有2個(gè)小時(shí)以上的廣播宣傳,1000多條標(biāo)語(yǔ)、30多期板報(bào)、宣傳車50次以上的出動(dòng)、其它宣傳形式全程配合,形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢(shì),真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營(yíng)造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái),這次換屆選舉在魚(yú)化競(jìng)爭(zhēng)最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識(shí)不斷提高,想以換屆選舉實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)非常接近,全辦20個(gè)村通過(guò)一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個(gè)村,好多村主任、包括委員均以過(guò)半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選。高票,甚至以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當(dāng)選,才能真正體現(xiàn)民主。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇十三
根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一安排部署,機(jī)關(guān)工委基層黨支部換屆選舉工作于8月8日正式啟動(dòng),至8月19日_束。在選舉工作中,根據(jù)寶組發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部換屆選舉工作的通知》指導(dǎo)精神,結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,嚴(yán)格組織程序,充分保障黨員權(quán)利,確保選舉工作順利完成。現(xiàn)將此項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、總體概況。
中共__縣機(jī)關(guān)工作委員會(huì)共有基層黨組織45個(gè)(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會(huì)黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復(fù)查辦黨支部、_黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開(kāi)辦黨支部、審計(jì)局黨支部、財(cái)政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國(guó)稅局黨總支、國(guó)土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀(jì)檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價(jià)局黨支部、賓館黨支部、國(guó)有資產(chǎn)黨支部、機(jī)關(guān)工委黨支部),其中黨總支3個(gè)。截至目前,__縣機(jī)關(guān)工委所屬45個(gè)基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
二、主要做法。
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
接到縣委組織部門下發(fā)的文件后,機(jī)關(guān)工委高度重視,把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程,召開(kāi)黨委會(huì),研究有關(guān)事項(xiàng),下發(fā)通知,部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),指定機(jī)關(guān)工委辦公室專人負(fù)責(zé)有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點(diǎn),充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,指導(dǎo)監(jiān)督換屆選舉工作。切實(shí)把黨支部換屆選舉工作作為加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要舉措,同時(shí)以此為契機(jī),選好配強(qiáng)黨支部班子,激發(fā)黨支部班子活力,進(jìn)一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、嚴(yán)密組織,精心指導(dǎo)。
為使選舉工作順利平穩(wěn)進(jìn)行,根據(jù)機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指示精神,基層各黨支部對(duì)選舉工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃、嚴(yán)密組織實(shí)施。一是制定工作方案,明確責(zé)任人,由臨時(shí)指定黨支部負(fù)責(zé)人為選舉工作的第一責(zé)任人,要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人,負(fù)責(zé)選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時(shí)召開(kāi)黨支部負(fù)責(zé)人會(huì)議,就換屆選舉工作具體要求進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。三是強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。把《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求廣大黨員學(xué)習(xí);結(jié)合縣委組織部下發(fā)的文件精神,對(duì)黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進(jìn)行整理,形成書(shū)面材料印發(fā);對(duì)工作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)溝通,力求指導(dǎo)明確具體,確保黨支部換屆選舉工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、材料規(guī)范。
3、嚴(yán)格程序,保障權(quán)利。
此次黨支部換屆選舉工作,嚴(yán)格按照《條例》和文件規(guī)定進(jìn)行。從黨支部上報(bào)換屆選舉的請(qǐng)示后到工委研究后批復(fù),從黨支部組織醞釀上報(bào)候選人預(yù)備人選到工委審核同意后批復(fù),從支部選舉工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備到召開(kāi)黨員大會(huì)正式實(shí)行選舉,每個(gè)細(xì)節(jié)都注重確保組織程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性,確保黨員權(quán)利的充分行使,保障廣大黨員意愿的充分表達(dá)。機(jī)關(guān)工委辦公室加強(qiáng)與黨支部的溝通交流,及時(shí)反饋工委指示精神,確保黨支部選舉工作的順利進(jìn)行,限度地保證選舉結(jié)果與組織意圖的一致性。
4、注重引導(dǎo),統(tǒng)一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終,注重做好思想的引導(dǎo)和教育。一是引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識(shí)黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性,提高廣大黨員參與的積極性和自覺(jué)性。二是引導(dǎo)廣大黨員正確行使行權(quán)利,本著實(shí)事求是、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)單位事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅對(duì)待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉,是黨建工作的重要制度。機(jī)關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機(jī)關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實(shí)抓細(xì),既強(qiáng)化廣大黨員的身份意識(shí),保障權(quán)利的行使,更促進(jìn)黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。
2、各黨支部的精心準(zhǔn)備是重點(diǎn)。各黨支部迅速貫徹工委的部署,精心準(zhǔn)備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀?dòng)懻?、征求意?jiàn),還是支部工作報(bào)告、黨費(fèi)收繳情況報(bào)告等文字材料的撰寫,黨支部都認(rèn)真準(zhǔn)備,為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、廣大黨員的認(rèn)真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉,廣大黨員大力支持、認(rèn)真參與,能夠本著實(shí)事求是的原則,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確行使選舉權(quán),確保選舉工作的有序進(jìn)行,選舉結(jié)果也基本體現(xiàn)了組織意圖,體現(xiàn)了廣大黨員嚴(yán)肅的紀(jì)律意識(shí)和高度的黨性意識(shí)。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對(duì)廣大黨員及時(shí)進(jìn)行思想引導(dǎo),保證選舉順利進(jìn)行的同時(shí),又通過(guò)及時(shí)的交流談心做好落選人員的思想工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和尊重,使落選人員消除心結(jié),正確對(duì)待,做到工作熱情不減,敬業(yè)精神不退。
四、存在的不足及改進(jìn)措施。
一是個(gè)別黨支部班子對(duì)換屆選舉工作的重視程度不夠,前期的醞釀不到位,征求意見(jiàn)工作不夠深入細(xì)致;二是個(gè)別黨員對(duì)換屆選舉工作認(rèn)識(shí)不正確,存在一些模糊甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為只是走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義;三是個(gè)別黨支部對(duì)臺(tái)帳資料的重視不夠,有些文字材料尚不規(guī)范。
下步工作改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓(xùn)班以外,建議上級(jí)多舉行組織工作知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)基層黨支部班子成員著重進(jìn)行組織工作的規(guī)范性培訓(xùn)。二是加強(qiáng)考核,夯實(shí)日常基礎(chǔ)工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化日??己耍粩嗵嵘M織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研,準(zhǔn)確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研,充分了解掌握情況,有針對(duì)性地解決存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇十四
我中心高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,始終堅(jiān)持做好本單位網(wǎng)絡(luò)輿論管理,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),把握正確輿論導(dǎo)向,明確規(guī)定黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,成立了由黨組書(shū)記、副主任為組長(zhǎng),分管副主任任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任細(xì)化、量化、具體化。
二、管理用好新媒體,狠抓學(xué)習(xí)教育,落實(shí)工作實(shí)效?。
三、定期進(jìn)行研判,及時(shí)開(kāi)展工作?。
四、存在的問(wèn)題?。
我中心網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作雖然取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也存在一些問(wèn)題:一是在思想認(rèn)識(shí)方面,個(gè)別干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)社會(huì)上暗流涌動(dòng)的一些錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)還缺乏應(yīng)有的政治鑒別力和敏銳性。二是在工作標(biāo)準(zhǔn)方面,在意識(shí)形態(tài)形勢(shì)專題研究、輿情綜合分析、黨內(nèi)情況通報(bào)等規(guī)定動(dòng)作上還未完全到位,在相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備上與上級(jí)要求還有差距。三是在理論學(xué)習(xí)方面,政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠,系統(tǒng)性不強(qiáng)。四是在陣地建設(shè)管理方面,對(duì)外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大,宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇十五
(一)民主理財(cái)制度落實(shí)不夠全面。**村所有開(kāi)支都有民主理財(cái)監(jiān)督小組人員簽字,但有極少數(shù)支出憑證不是監(jiān)督小組成員本人簽名,民主理財(cái)制度沒(méi)有得到全面的落實(shí)。
(二)專項(xiàng)支出費(fèi)用無(wú)報(bào)批程序。組織村、社干部外出考察學(xué)習(xí)雖書(shū)面請(qǐng)示辦事處同意,但未經(jīng)本村集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員會(huì)議通過(guò)。如外出北川進(jìn)行學(xué)習(xí)考察費(fèi)8000元,雖經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),但沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員通過(guò)的會(huì)議記錄。
(三)報(bào)刊訂閱超越標(biāo)準(zhǔn)。訂報(bào)刊為4420元、訂報(bào)刊為3495元,均超過(guò)了《中共**市委辦公廳**市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(渝委辦發(fā)[]19號(hào))從嚴(yán)控制村集體報(bào)刊費(fèi)用開(kāi)支,每村每年不得超過(guò)500-800元的硬性規(guī)定。
(四)退耕還林等涉農(nóng)資金集體部分未及時(shí)納入帳內(nèi)核算。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇十六
名兩委干部進(jìn)行了談話,與。
367。
名黨員和群眾代表進(jìn)行了座談,入戶走訪。
93。
現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部。
53。
個(gè),有。
51。
個(gè)村完成兩委換屆,有農(nóng)村黨員。
2059。
人,實(shí)有選民。
33215。
參加投票選民。
29063。
人,參選率達(dá)到。
87.5%。
選舉產(chǎn)生了村黨支書(shū)記。
52。
人,連選連任。
46。
人。副書(shū)記。
17。
人,其中大學(xué)生村官當(dāng)選副書(shū)記。
10。
人。支委。
267。
人,連選連任。
211。
人。選舉產(chǎn)生了村委會(huì)主任。
51。
人,連選連任。
32。
人,村委。
112。
人,連選連任。
76。
人。其中,支書(shū)主任一人兼。
13。
人,兩委交叉任職。
39。
人,女兩委成員。
11。
人。
該鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到方案制定、候選人提名、審核把關(guān)、組織選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),盯緊抓實(shí)重點(diǎn)村、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)工作。該鎮(zhèn)將新當(dāng)選的村黨組織書(shū)記推選為村民選舉委員會(huì)主任,將新當(dāng)選的村黨組織班子成員全部推選為選舉委員會(huì)成員,使黨委牢牢掌控?fù)Q屆主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
該縣換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委及時(shí)專題研究和部署村
6
12。
月
25。
日,黨委書(shū)記分包的聯(lián)系點(diǎn)東南光村,在全縣第一個(gè)完成黨支部換屆工作。
在宣傳形式上充分利用廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等多種形式,全方位地宣傳與村級(jí)換屆選舉有關(guān)的法律、法規(guī)和文件精神,為換屆選舉打下了良好的思想基礎(chǔ)。換屆選舉期間,各村共進(jìn)行廣播宣傳
360。
余次,張貼標(biāo)語(yǔ)。
1500。
余條,印發(fā)宣傳材料。
3000。
余份。通過(guò)廣泛的宣傳,廣大黨員群眾法制觀念有明顯增強(qiáng),參選積極性有了明顯提高。
該鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,本著有利于交叉任職的需要,依法推進(jìn)支部換屆工作換屆中,堅(jiān)持步驟不減、程序不省、要求不降為確保嚴(yán)格遵守選舉程序,鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)換屆選舉的每個(gè)步驟和每個(gè)步驟中的關(guān)鍵點(diǎn)制作流程圖、明白紙下發(fā),便于操作和把握對(duì)村情以每戶每人為單位進(jìn)行詳細(xì)解剖研究,分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)辦法,建立選情臺(tái)賬
為了保證換屆風(fēng)清氣正,該鎮(zhèn)建立了
“書(shū)記抓,抓書(shū)記”的村兩委換屆工作機(jī)制,及時(shí)召傳達(dá)村換屆“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,并設(shè)置了舉報(bào)電話,全程監(jiān)督。引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷,正確對(duì)待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”,自覺(jué)服從組織安排,教育全鎮(zhèn)干部群眾增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,力保思想統(tǒng)一,上下一致。
該鎮(zhèn)村、莊
2
5
月
30。
日完成村委換屆。針對(duì)村民代表和部分黨員分歧較大,宗族派系矛盾長(zhǎng)期存在且比較嚴(yán)重,難以調(diào)和,承包地遺留問(wèn)題難以解決,村民對(duì)前幾年村務(wù)賬目混亂意見(jiàn)較大,組織群眾選舉達(dá)不到法定人數(shù)等問(wèn)題,該鎮(zhèn)黨委持續(xù)做好黨員群眾的宣傳動(dòng)員工作,提高參選積極性;旗幟鮮明地加強(qiáng)指導(dǎo),亮明觀點(diǎn),教育群眾明辨是非,化解派性矛盾。以強(qiáng)有力的舉措開(kāi)展工作,確保村在省市縣規(guī)定期限內(nèi)完成換屆任務(wù)。
廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì),該鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到
87.5%。
部分村參選率達(dá)到。
90%。
在這次村“兩委”換屆選舉中,該鎮(zhèn)按照“先支部后村委,先易后難”的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的,提前介入,摸準(zhǔn)情況,因村制宜,一村一策。從啟動(dòng)換屆,在短短兩個(gè)月內(nèi)完成
70%。
村的“兩委”換屆。
全鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生的“兩委”成員,平均年齡
44.2。
歲,其中高中以上文化程度占。
63.7%。
74%。
以上。婦女干部的比例有所增加。
該鎮(zhèn)換屆基本結(jié)束后,以”三比一爭(zhēng)“活動(dòng)為有利契機(jī),利用一個(gè)月時(shí)間開(kāi)展了全鎮(zhèn)“集中整治月活動(dòng)”,事后對(duì)各村工作檢查驗(yàn)收,把
53。
個(gè)村整體工作成效分別“定檔”為“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)檔次。每個(gè)月對(duì)各村組織一次“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”和檢查驗(yàn)收,工作下滑的給相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé),并進(jìn)行集中整頓。工作提升的進(jìn)行表彰,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。該做法使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部的壓力感、危機(jī)感普遍增強(qiáng),各村形成了比著干、賽著趕、競(jìng)相追趕的發(fā)展新常態(tài)。
一是走訪中發(fā)現(xiàn)個(gè)別選民的政治覺(jué)悟和文化素質(zhì)偏低,存在無(wú)所謂的思想,認(rèn)為選誰(shuí)當(dāng)村干部都一樣,不能很好的行使自己的權(quán)利。二是通過(guò)座談發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)部分村人口眾多,外出務(wù)工人員較多,工作量大,工作隊(duì)員少,給選舉工作帶來(lái)一定影響。三是個(gè)別村換屆資料存在不完善的問(wèn)題。有的村雖然對(duì)候選人進(jìn)行了資格審查,有審查報(bào)告,但缺少各職能科室的簽字或印章;有的批復(fù)沒(méi)有用紅頭文件印發(fā);三資審計(jì)報(bào)告被鎮(zhèn)里統(tǒng)一收集了起來(lái),沒(méi)有分別放入各村的檔案資料。針對(duì)上述問(wèn)題,分別提出整改意見(jiàn),責(zé)令該鎮(zhèn)限期整改到位。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇十七
今年上半年,結(jié)合本村實(shí)際,我支部將意識(shí)形態(tài)工作納入全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作任務(wù)中,采取多種措施,健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任機(jī)制,現(xiàn)將具體工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、主要做法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。黨支部將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季一次專題研究,與黨建工作同步強(qiáng)化責(zé)任,把打造村集體經(jīng)濟(jì)、環(huán)境衛(wèi)生治理、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔、兩委換屆選舉等工作和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同建設(shè)。明確黨支部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,支部書(shū)記是第一責(zé)任人,支委其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作系列重要講話精神為指引,將意識(shí)形態(tài)工作納入黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,把意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,支部書(shū)記帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,抓好支委班子理論學(xué)習(xí)。通過(guò)“主題黨日”活動(dòng),重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、十九大精神等理論開(kāi)展學(xué)習(xí)。
(三)突出正面引導(dǎo),積極營(yíng)造良好輿論環(huán)境。始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主,提高輿論引導(dǎo)效果。結(jié)合各階段的工作,在村內(nèi)集中居住點(diǎn),張貼宣傳條幅等發(fā)揮積極宣傳的作用。充分利用微信平臺(tái),建立村民聯(lián)絡(luò)群,將三務(wù)公開(kāi)等內(nèi)容及時(shí)發(fā)布到村民聯(lián)絡(luò)群中,密切關(guān)注村民們的輿論和建議,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、化解。
(四)立足村情,倡導(dǎo)社會(huì)主義文明新風(fēng)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育,教育引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)社會(huì)主義文明、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。今年積極申報(bào)文明村的評(píng)選活動(dòng)。在三官?gòu)R物資文化交流活動(dòng)中,組織志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展衛(wèi)生保潔和服務(wù)村民等志愿活動(dòng)。
二、存在問(wèn)題。
村干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作業(yè)務(wù)不熟悉,需要培訓(xùn)。隨著社會(huì)發(fā)展和形勢(shì)的變化,對(duì)基層宣傳思想工作提出了越來(lái)越高的要求。村干部受自身文化程度的限制,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作業(yè)務(wù)不熟悉,只能不斷在工作中摸索學(xué)習(xí),影響意識(shí)形態(tài)工作的落實(shí)和發(fā)展。
三、下一步工作思路。
(一)進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。繼續(xù)把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入組織生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。建立健全意識(shí)形態(tài)工作研判機(jī)制,堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作原則,把意識(shí)形態(tài)工作同經(jīng)濟(jì)工作一同部署。支部書(shū)記做到重要意識(shí)形態(tài)工作親自部署、重要意識(shí)形態(tài)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大意識(shí)形態(tài)事件親自處置。
(二)堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話等黨內(nèi)組織生活制度。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)研討會(huì),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。以提升組織力為重點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇十八
全縣第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作,按照縣委、縣政府《關(guān)于全縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的安排意見(jiàn)》,從2015年11月1日開(kāi)始,到2月底結(jié)束,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦全部進(jìn)行了村委會(huì)換屆選舉工作?,F(xiàn)將狀況匯報(bào)如下:
全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦,共有164個(gè)村委會(huì)。截止3月30日,已完成村委會(huì)換屆選舉的村有162個(gè),占99%;應(yīng)選村委會(huì)主任164人,實(shí)際選出162人;應(yīng)選村委會(huì)副主任、委員328人,實(shí)際選出324人。本次選舉共登記選民80150人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的67.1%,實(shí)際參加選舉77790人,參選率為97.06%。選舉產(chǎn)生的新一屆村委會(huì)班子中婦女干部82名,占村委會(huì)干部總數(shù)的17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的62人,新當(dāng)選的99人。新一屆村委會(huì)班子中,40歲以下的114人,40歲至55歲的318人,55歲以上的54人;文化程度為大專的6人,高中以下480人;中共黨員231人,其中村主任是黨員的98人,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員占村干部總數(shù)48%。
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為村委會(huì)換屆選舉帶給組織保證。為了搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作,縣委、縣政府高度重視,多次召開(kāi)縣委常委會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)專題研究,成立了以縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長(zhǎng)為正副組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的第八次村委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立由包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作隊(duì),縣委還派出164個(gè)村委會(huì)換屆選舉工作組??h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于全縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的安排意見(jiàn)》,全面安排部署。2015年11月8日,縣委、縣政府召開(kāi)包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣換屆指導(dǎo)組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了任務(wù),提出了要求,統(tǒng)一了思想。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村委會(huì)換屆工作指導(dǎo)小組,并制定了具體的《實(shí)施方案》。在全縣構(gòu)成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部和民政部門具體指導(dǎo),其他有關(guān)部門用心配合的工作格局,為全縣全面依法做好第八次村委會(huì)換屆選舉工作帶給了強(qiáng)有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,培訓(xùn)骨干,調(diào)動(dòng)村民的參選用心性。一是為了營(yíng)造良好的換屆選舉工作氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視,板(墻)報(bào),懸掛橫幅等方式,廣泛宣傳《村委會(huì)組織法》、《村委會(huì)選舉辦法》和吳辦發(fā)[2015]22號(hào)文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識(shí),鄉(xiāng)村辦板(墻)報(bào)400多期,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)350多條??h委派出164個(gè)換屆選舉工作組進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的實(shí)際狀況,編寫了相關(guān)材料,召開(kāi)黨委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會(huì)和鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)和集中辦班的形式,對(duì)鄉(xiāng)、村骨干人員進(jìn)行培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《村委會(huì)組織法》、《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》,統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí),掌握操作程序,為全縣依法做好第八次村委會(huì)換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范操作,嚴(yán)格程序,依法選舉,充分體現(xiàn)廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)的換屆選舉工作曾出現(xiàn)程序不夠規(guī)范,選舉工作人員對(duì)法律法規(guī)不夠熟悉等問(wèn)題,縣委組織部、縣民政局依據(jù)《村委會(huì)組織法》、《村委會(huì)選舉辦法》,編印了《吳起縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村委會(huì)換屆選舉工作手冊(cè)》200多份,連同市上配發(fā)的換屆選舉資料一并下發(fā)到村一級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過(guò)程中嚴(yán)格按照法律程序,召開(kāi)了村民選舉大會(huì),堅(jiān)持“民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,依法進(jìn)行了選民登記,確定候選人,投票選舉,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。選舉中做到“八個(gè)公開(kāi)”,即村民選舉委員會(huì)成員推選公開(kāi)、選民名單公開(kāi)、提名候選人公開(kāi)、正式候選人公開(kāi)、選舉日期公開(kāi)、選舉地點(diǎn)和投票時(shí)間公開(kāi)、選舉工作人員公開(kāi)和選舉結(jié)果公開(kāi)。對(duì)因故不能參加大會(huì)的選民,采用流動(dòng)票箱上門理解投票,外出選民委托他人進(jìn)行投票。部分村在這次換屆選舉大會(huì)前,安排了奏國(guó)歌等會(huì)議議程,隆重?zé)崃摇W詈笸高^(guò)投票選出了大家滿意的村主任,村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民們一致認(rèn)為,直接選舉能充分體現(xiàn)公平、公正、民主的原則,能體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿,相信自我選出的村委會(huì)干部必須能把村委會(huì)工作干好。
(四)全面進(jìn)行督查指導(dǎo),嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收,確保選舉質(zhì)量。為了保證換屆選舉工作的進(jìn)度和質(zhì)量,在2015年11月8日至12日縣委組織部、縣民政局派出5名干部,分別就10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了督查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)村班子問(wèn)題較多,宗族、宗派勢(shì)力干擾較大的村,鄉(xiāng)上派出得力干部進(jìn)行指導(dǎo)。在所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)到位”,即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、具體指導(dǎo)到位、依法選舉的各項(xiàng)措施到位,要求務(wù)必依法全面進(jìn)行換屆選舉。對(duì)全縣村委會(huì)換屆選舉工作起到了很大的促進(jìn)作用。換屆選舉結(jié)束后,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了隨機(jī)抽查,采取聽(tīng)、看、問(wèn)、訪的方式,進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,選舉程序規(guī)范合法,措施到位,透明度高,整體上是成功的,基本到達(dá)了預(yù)期目標(biāo)。
本次換屆選舉過(guò)程中,透過(guò)“兩次”選舉仍有2個(gè)村未選舉出村主任,分別是:周灣鎮(zhèn)的牧興莊村,吳起鎮(zhèn)的侯岔村。選舉結(jié)束后,我們及時(shí)匯總狀況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。導(dǎo)致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面:一是少數(shù)村民文化素質(zhì)低,法制觀念淡薄,在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念,在參與村務(wù)管理方面職責(zé)性不強(qiáng),制約了農(nóng)村村民自治和民主法制進(jìn)程;二是宣傳發(fā)動(dòng)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分,一些村民對(duì)《村委會(huì)組織法》和《村委會(huì)選舉辦法》的主要精神還不甚了解,斷章取義;三是由于近年來(lái)我縣的石油開(kāi)發(fā)力度加大,“村官”成為“熱點(diǎn)”和“重點(diǎn)”職務(wù),加之派性和宗族等因素,導(dǎo)致兩方、三方甚至多方爭(zhēng)票,致使選舉票數(shù)不能過(guò)半,選舉失敗。四是人為因素,少數(shù)鄉(xiāng)村干部法制觀念淡薄,沒(méi)有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹《村委會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和程序,在具體的實(shí)施過(guò)程中,因操作不當(dāng),違反選舉程序,人為地引起群眾矛盾,甚至導(dǎo)致選舉失敗。
截止目前,因換屆選舉問(wèn)題上訪到縣上的共有14起,經(jīng)縣人大、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同解釋,透過(guò)耐心細(xì)致的做工作,有11起上訪問(wèn)題得到穩(wěn)妥解決。目前上訪反映強(qiáng)烈的仍有3起,分別是:吳起鎮(zhèn)張坪村、白豹鎮(zhèn)楊園子村,鐵邊城鎮(zhèn)油寺村。
今年3月份,由縣委組織部、民政局聯(lián)合舉辦的全縣村支部書(shū)記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班,透過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高了村干部的思想政治覺(jué)悟、文化知識(shí)水平和工作潛力。還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)新一屆村委會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),要有計(jì)劃、有步驟地采取多種形式對(duì)村委會(huì)成員進(jìn)行教育和培訓(xùn),全面提高村委會(huì)成員的綜合素質(zhì)。
村委會(huì)換屆選舉工作的結(jié)束,為我縣今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面提為村民自治水平奠定良好基礎(chǔ)。下一階段重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)盡快完善第八次換屆選舉的掃尾和遺留工作。
未完成換屆選舉的村,就短缺職數(shù),于4月底前完成換屆任務(wù)。針對(duì)難點(diǎn)村,分析存在問(wèn)題,配備精兵強(qiáng)將,有針對(duì)性的開(kāi)展工作,確保選舉如期完成。選舉成功的村,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主持下順利完成新舊“班子”交接。同時(shí),及時(shí)建立健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)和計(jì)劃生育等組織建設(shè),并且參照《村委會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定,做好村民小組長(zhǎng)的換屆選舉工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系;黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。四是完善村民代表會(huì)議制度,健全民主議事制度,民主理財(cái)制度,確保農(nóng)村基層民主建設(shè)有章可循。
(三)與村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),提高村務(wù)工作透明度。
新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后,繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、水電費(fèi)、民政救濟(jì)、群眾經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、村干部職責(zé)目標(biāo)等方面搞好村務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序。還要根據(jù)村民意見(jiàn)、推薦的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的資料,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
村級(jí)換屆研判報(bào)告篇十九
**村東臨利川、長(zhǎng)興村;西臨涪江;南臨濮湖、沙坪社區(qū);北臨渭沱鎮(zhèn),耕地面積約6500畝,幅員面積5.2平方公里?,F(xiàn)有兩委會(huì)成員5人,全村有戶籍人口4323人,1610戶,其中農(nóng)業(yè)人口3853人,農(nóng)業(yè)戶數(shù)1284戶。
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