精選易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告(模板19篇)

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精選易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告(模板19篇)
時(shí)間:2023-11-02 08:26:32     小編:BW筆俠

在寫報(bào)告之前,我們需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾,以確定適合的寫作風(fēng)格和內(nèi)容組織方式。報(bào)告的長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行合理控制,同時(shí)要保證內(nèi)容的完整性。歡迎大家觀看以下這些報(bào)告樣本,希望能激發(fā)您寫作的靈感。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇一

簡(jiǎn)報(bào)一:

全市第一批易地扶貧搬遷工程新建58個(gè)集中安置點(diǎn),并在全省率先100%開(kāi)工。各(區(qū))縣均已成立易地扶貧搬遷工程指揮部,設(shè)立作戰(zhàn)室,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn),并層層立下“軍令狀”。

會(huì)議要求,各區(qū)縣在下一步工作中要加快完成項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)、加快資金撥付進(jìn)度,妥善解決工作中的資金問(wèn)題,要在保證質(zhì)量安全的情況下加快完成工程進(jìn)度;要妥善解決好就業(yè)和搬遷入住問(wèn)題,盡量把安置點(diǎn)放在城鎮(zhèn)附近、園區(qū)旁邊,以后要盡可能把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在安置點(diǎn)附近;要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,面積不能超標(biāo),價(jià)格不能過(guò)高,盡可能降低建設(shè)搬遷成本,絕不能讓群眾因搬遷負(fù)債甚至返貧;相關(guān)區(qū)縣要為迎接全省和全國(guó)易地扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)認(rèn)真做好籌備工作;要加快推進(jìn)好第二批易地扶貧搬遷工程,妥善處理好易地扶貧搬遷工作帶來(lái)的各類問(wèn)題,切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)排頭兵。

市人民政府副秘書長(zhǎng)安波,市水庫(kù)和生態(tài)移民局黨組書記、局長(zhǎng)黃洪州,市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各(區(qū))縣扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

簡(jiǎn)報(bào)二:

7月6日,邵陽(yáng)市召開(kāi)20易地扶貧搬遷項(xiàng)目開(kāi)工推進(jìn)工作會(huì)。會(huì)議分析了邵陽(yáng)市易地扶貧搬遷的形勢(shì)、任務(wù),就加快推進(jìn)邵陽(yáng)市易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè),確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行探討。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡典維出席會(huì)議。

易地扶貧搬遷對(duì)象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)、無(wú)水源等地區(qū),人均純收入2800元以下的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。據(jù)悉,我市今年將實(shí)施18924人搬遷,相當(dāng)于我市“十二五”期間的搬遷規(guī)模,最近省核定我市“十三五”期間應(yīng)實(shí)施99026人搬遷,要在三年之內(nèi)完成搬遷任務(wù),工作任務(wù)重,工作難度大。

蔡典維指出,我市對(duì)于易地扶貧搬遷工作,領(lǐng)導(dǎo)重視與上級(jí)支持力度前所未有,工作推進(jìn)難度也是前所未有。目前與省委省政府的要求、兄弟市州的工作進(jìn)度相比,還存在著思想認(rèn)識(shí)上、建設(shè)進(jìn)度上、工作作風(fēng)上的差距。為此,蔡典維強(qiáng)調(diào),要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好易地扶貧搬遷工作的`責(zé)任感和緊迫感;要正視工作差距,著力破解易地扶貧搬遷工作的難題;要采取超常措施,吃透上級(jí)精神,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),完善政策措施,加快推進(jìn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè),確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)。

簡(jiǎn)報(bào)三:。

15日,全市易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)在劍閣縣召開(kāi)。市委常委、政法委書記鄧光志出席會(huì)議。炎炎烈日下,與會(huì)人員實(shí)地察看了劍閣縣北廟鄉(xiāng)明興村的易地扶貧搬遷情況,該村作為劍閣縣易地扶貧搬遷工作試點(diǎn)村,44戶易地扶貧搬遷項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工,主體完工26戶,完工率達(dá)59%。

鄧光志指出,明興村搬遷安置因地制宜、布局合理、規(guī)模適度,面積控制適度、質(zhì)量安全有保障、綜合配套較好,這些經(jīng)驗(yàn)做法值得認(rèn)真總結(jié)推廣。會(huì)議通報(bào)了全市易地扶貧搬遷工作推進(jìn)情況和項(xiàng)目資金落實(shí)情況:我市率先在全省范圍內(nèi)出臺(tái)了市一級(jí)的《關(guān)于落實(shí)易地扶貧搬遷政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)資金來(lái)源、面積控制、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、拆舊復(fù)墾、安置方式等易地扶貧搬遷中的重要內(nèi)容作了強(qiáng)調(diào)。今年以來(lái),全市已落實(shí)易地扶貧搬遷資金12.23億元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1.7億元、地方政府債務(wù)資金1.96億元、專項(xiàng)建設(shè)基金1.07億元、長(zhǎng)期低息貸款規(guī)模7.5億元,用于易地扶貧搬遷戶安置住房、安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);農(nóng)發(fā)行提供的50.1億元易地扶貧搬遷專項(xiàng)優(yōu)惠貸款目前已經(jīng)向7個(gè)縣區(qū)發(fā)放16.48億元,用于同步搬遷人口住房及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

鄧光志指出,一定要充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性,咬定目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。據(jù)了解,我市年建檔立卡搬遷人口為2.1萬(wàn)多人,“十三五”期間將全面完成99267名建檔立卡貧困人口搬遷安置與脫貧任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的工作目標(biāo)。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇二

全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場(chǎng)等 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))。集中安置點(diǎn) 6 個(gè),分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點(diǎn)、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點(diǎn)、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置點(diǎn)、八角邱集中安置點(diǎn)、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點(diǎn)、**奶牛場(chǎng)楊排洲集中安置點(diǎn)。

一、基本情況 全區(qū)易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。截止目前,全區(qū) 6 個(gè)安置點(diǎn)均已開(kāi)工建設(shè),5 個(gè)集中安置點(diǎn)主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))具體情況如下:

**奶牛場(chǎng) 17 戶 54 人,其中集中安置 16 戶 50 人,分散安置 1戶 4 人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。

汀泗橋鎮(zhèn) 22 戶 66 人,集中安置 20 戶 61 人,分兩處安置;分散安置 2 戶 5 人,主體工程已完工。

大幕鄉(xiāng) 72 戶 273 人。集中安置點(diǎn) 49 戶 198 人,廣東畈安置點(diǎn)正在進(jìn)行附屬工程建設(shè),西山下安置點(diǎn)正在進(jìn)行主體工程建設(shè);分散安置 23 戶 75 人。分散安置 23 戶主體工程已完工。

官埠橋鎮(zhèn)安置 19 戶 45 人,集中安置 11 戶 20 人,分散安置8 戶 25 人,主體工程已完工,正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)。

馬橋鎮(zhèn)安置 23 戶 74 人,集中安置點(diǎn)已取消,分散安置主體工程基本完工。

二、下一步工作安排:

一、要進(jìn)一步加快西山下安置點(diǎn)主體工程建設(shè)進(jìn)度,加快其他安置點(diǎn)的附屬工程建設(shè)進(jìn)度,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和負(fù)責(zé)人,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

二、加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務(wù),也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要將工程監(jiān)理貫穿整個(gè)工程建設(shè),每個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)防偷工減料、以次充好。

三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標(biāo)是安居與樂(lè)業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要在易遷戶精準(zhǔn)幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫,要根據(jù)易遷戶實(shí)際情況進(jìn)行政策疊加、樹立發(fā)展信心,解決搬遷的后顧之憂。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇三

簡(jiǎn)報(bào)一:

9月23日,新田縣2016年易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)在行政中心召開(kāi),會(huì)議總結(jié)前期工作,安排部署下一步工作。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)候選人王名揚(yáng)出席會(huì)議并講話。

會(huì)上,縣易地扶貧搬遷工作聯(lián)席辦主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了全縣扶貧搬遷工作的進(jìn)展情況、當(dāng)前存在的問(wèn)題和下一步打算,與會(huì)單位負(fù)責(zé)人就相關(guān)工作發(fā)表了意見(jiàn)。

據(jù)介紹,“十三五”期間省下達(dá)新田縣易地扶貧搬遷總?cè)蝿?wù)18839人,其中2016年搬遷任務(wù)6326人。截至8月底,龍泉、金陵、枧頭、金盆、門樓下五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自愿申請(qǐng)搬遷并簽訂安置協(xié)議1698戶7000人。安置方式為縣城集中安置366戶1523人,插花分散安置655戶、2785人,小城鎮(zhèn)集中安置238戶、960人,旅游集中安置38戶、125人,新村集中安置322戶1270人。

就如何圍繞目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)要求扎實(shí)推進(jìn)下一步的工作,王名揚(yáng)指出,各級(jí)各部門要進(jìn)一步提振信心,充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷工作的重要性,把易地扶貧搬遷工作當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)抓;要高度重視,正視問(wèn)題,著力解決異地扶貧搬遷工作中存在的困難問(wèn)題;要精準(zhǔn)把握搬遷對(duì)象、選址、規(guī)模等環(huán)節(jié)工作,提高異地扶貧搬遷工作水平,確保全縣異地扶貧搬遷工作有力推進(jìn)。

縣發(fā)改委、工業(yè)園、財(cái)政局、扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦,以及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

簡(jiǎn)報(bào)二:

8月30日下午,辰溪縣易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)在縣財(cái)政局三樓會(huì)議室召開(kāi)。市人大常委會(huì)副主任、縣委書記楊一中出席會(huì)議并作重要講話。縣委副書記、縣長(zhǎng)周詳,縣委副書記萬(wàn)里,縣委常委、副縣長(zhǎng)(常務(wù))提名人選劉向陽(yáng),縣委常委、副縣長(zhǎng)楊恩勛,縣委常委、縣委辦主任張萬(wàn)旭,副縣長(zhǎng)提名人選譚子勤出席會(huì)議。會(huì)議由萬(wàn)里主持。

會(huì)上,就下一階段全縣易地扶貧搬遷工作,周詳提出四點(diǎn)意見(jiàn):一要深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好易地扶貧搬遷工作的.緊迫感和責(zé)任感。全縣各級(jí)各相關(guān)部門要深化對(duì)異地扶貧搬遷重要性、對(duì)如期完成今年異地扶貧搬遷任務(wù)緊迫性、對(duì)易地扶貧搬遷是助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大機(jī)遇的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好易地扶貧搬遷工作;二要正視問(wèn)題,堅(jiān)決如期完成年度易地扶貧搬遷任務(wù)。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加快推進(jìn)工程進(jìn)度、抓緊完善項(xiàng)目手續(xù)、切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,確保如期如質(zhì)如量完成年度目標(biāo)任務(wù);三要提前謀劃,扎實(shí)推進(jìn)“十三五”易地扶貧搬遷工作。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)扶持,解決好“搬遷誰(shuí)”、“搬到哪”、“怎么建”、“搬后怎么辦”的問(wèn)題,打好提前量,掌握主動(dòng)權(quán),確?!笆濉币椎胤鲐毎徇w工作有力有序推進(jìn);四要強(qiáng)化保障,確保易地扶貧搬遷順利推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大督查力度、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé),確保易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

最后,楊一中做了重要講話。就如何抓好落實(shí)全縣易地扶貧搬遷工作,楊一中提出五點(diǎn)要求:一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。全縣上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把易地扶貧搬遷作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù),擺在脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)位置上來(lái)抓,堅(jiān)決打贏易地扶貧搬遷這場(chǎng)硬仗;二要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。易地扶貧搬遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必要抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn),各項(xiàng)工作必須按時(shí)保質(zhì)保量完成,絕不允許打折扣、搞變通;三要進(jìn)一步摸清工作底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必要把精準(zhǔn)識(shí)別搬遷對(duì)象作為易地扶貧搬遷的“第一道關(guān)口”,要把對(duì)象把準(zhǔn)、把嚴(yán),確保符合搬遷條件、有搬遷意愿的一個(gè)不落,不符合搬遷條件的一個(gè)不進(jìn),決不能在精準(zhǔn)對(duì)象這個(gè)環(huán)節(jié)上出任何問(wèn)題;四要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。要倒排工期、加強(qiáng)調(diào)度、加大督查,確保各項(xiàng)工作形成合力,不斷推動(dòng)易地扶貧搬遷工作有序進(jìn)行、圓滿完成;五要進(jìn)一步壓實(shí)壓緊責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”問(wèn)責(zé)制,一把手不盡職履責(zé)、造成工作失誤的,縣委、縣政府將予以嚴(yán)厲追責(zé)。

楊一中最后強(qiáng)調(diào):推進(jìn)易地扶貧搬遷是幫助群眾徹底擺脫貧困的重要舉措,各級(jí)各部門要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新、主動(dòng)作為、扎實(shí)工作,確保易地扶貧搬遷工作順利進(jìn)行,為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)上,萬(wàn)里就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提出了四點(diǎn)要求:要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;要全力確保完成既定目標(biāo)任務(wù);要嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全監(jiān)管;要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

簡(jiǎn)報(bào)三:

9月22日,湖南省邵陽(yáng)市召開(kāi)易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),觀摩集中安置點(diǎn),交流工作措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。

今年以來(lái),全市上下把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重來(lái)抓,取得了階段性成果。特別是武岡采取“四區(qū)六難”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、五步認(rèn)定程序、八類集中安置,做到了精準(zhǔn)識(shí)別、不落一人。同時(shí),武岡市整合扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各類資金,組建扶貧開(kāi)發(fā)公司多方籌措資金并減輕貧困戶負(fù)擔(dān)。此外,武岡按照“造價(jià)不高質(zhì)量高、面積不大功能全、占地不多環(huán)境美”的理念進(jìn)行選址規(guī)劃,推行聯(lián)席會(huì)議和三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作制度,“六個(gè)統(tǒng)一”的建設(shè)模式獲得廣泛好評(píng)。

就如何推進(jìn)下階段工作,順利完成年度任務(wù),會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真思考、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面提升工作水平。武岡的易地扶貧搬遷工作成效顯著,分類實(shí)施提高識(shí)別精準(zhǔn)度、整合資源提高工作認(rèn)可度和創(chuàng)新管理提高工作推進(jìn)度是主要“法寶”,要真正學(xué)到手、用到實(shí)處,下工夫找差距,把問(wèn)題解決到位;務(wù)必堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保完成目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,不折不扣地完成易地扶貧搬遷任務(wù),力爭(zhēng)做到建設(shè)進(jìn)度、政策落實(shí)、工程質(zhì)量、資金到位、后續(xù)生活質(zhì)量和安全穩(wěn)定等六個(gè)“確?!?務(wù)必狠抓責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展;進(jìn)一步明確總體要求、建設(shè)任務(wù)、政策保障和工作措施,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持加大督導(dǎo)檢查力度。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期最重要的工作之一,易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一場(chǎng)硬仗,后續(xù)發(fā)展是易地扶貧搬遷決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之戰(zhàn)。如何才能確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”,是當(dāng)下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此,筆者對(duì)全市易地扶貧搬遷工作進(jìn)行了專題調(diào)研,就如何扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)扶持、社會(huì)融入和社區(qū)治理、舊房拆除和土地復(fù)墾等后續(xù)扶持工作進(jìn)行了深入思考。

近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省有關(guān)易地扶貧搬遷的決策部署,嚴(yán)格堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,結(jié)合小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、中心村等新型城鎮(zhèn)化建設(shè),采用集中安置、分散安置和兜底安置等方式,多措并舉,全力解決搬遷安置問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年多的不懈努力,易地扶貧搬遷建設(shè)取得決定性進(jìn)展,大建設(shè)、大搬遷階段基本結(jié)束。全市共搬遷安置16384人,其中:新建集中安置點(diǎn)51個(gè),集中安置4478戶12678人;分散安置914戶3244人;同步搬遷462人。截至目前,安置住房竣工率100%,實(shí)際搬遷入住率88.19%,舊房拆除騰退率83.21%,土地復(fù)墾率68.64%。

住進(jìn)了新房子,能否過(guò)上好日子為了幫助群眾渡過(guò)適應(yīng)期,盡快融入搬遷后的新生活,全市易地扶貧搬遷工作重心正逐步從以搬遷為主向后續(xù)扶持工作為主轉(zhuǎn)變,從解決好“往哪搬”“怎么搬”向“搬后怎么辦”轉(zhuǎn)變,從“搬得出”向“穩(wěn)得住”“能致富”轉(zhuǎn)變。目標(biāo)是打好政策“組合拳”,解決群眾后顧之憂,切實(shí)讓搬遷群眾能夠安居樂(lè)業(yè)、同步奔向小康生活。

(一)有關(guān)政策執(zhí)行不嚴(yán)。2016年,由于項(xiàng)目集中開(kāi)工較晚,出現(xiàn)了搶進(jìn)度、搶工期現(xiàn)象,導(dǎo)致前期工作不完善,項(xiàng)目資料缺失較多,個(gè)別安置點(diǎn)未辦理項(xiàng)目用地審批手續(xù)、備案手續(xù),個(gè)別安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施工程未招標(biāo)先開(kāi)工等。加之建設(shè)時(shí)間緊任務(wù)重,項(xiàng)目監(jiān)管不到位,全市有15個(gè)集中安置點(diǎn)未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村出現(xiàn)了原址重建現(xiàn)象,部分住房建設(shè)面積超過(guò)25平方米/人標(biāo)準(zhǔn),部分貧困群眾自籌資金超過(guò)1萬(wàn)元/戶標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出拆除復(fù)墾資金給同步搬遷非貧困戶,個(gè)別貧困戶“住新不騰舊、新舊兩頭占”。

(二)部分群眾存在思想顧慮。經(jīng)調(diào)查,大部分搬遷群眾搬遷意愿明確而且強(qiáng)烈,認(rèn)為搬遷后,給自己家庭帶來(lái)很多好處,不僅住房條件改善,而且交通、上學(xué)、就醫(yī)方便,有的還可以就地務(wù)工等。但也有些群眾存在故土難離的思想,生怕日后生活無(wú)保障,生怕原居住地耕地、林權(quán)、自留地被歸公或者其他群眾占用等現(xiàn)象,遲遲不愿搬入新居,不愿拆除舊宅基地復(fù)墾,個(gè)別貧困戶甚至違約,出現(xiàn)棄搬現(xiàn)象。

(三)土地復(fù)墾難度較大。通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查,有相當(dāng)一部分易地扶貧集中安置的貧困戶,其原居住地舊宅基地,交通不便、位置偏僻、土壤條件比較差,復(fù)墾難度比較大,而且成本比較高,不易納入流轉(zhuǎn)土地,綜合開(kāi)發(fā)利用價(jià)值比較低。

(四)可持續(xù)發(fā)展后勁不足。雖然通過(guò)多途徑,采取多種措施來(lái)解決搬遷群眾當(dāng)前的生活、就業(yè)和發(fā)展問(wèn)題,但如何強(qiáng)化后續(xù)幫扶措施,注重環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、政策的可持續(xù)性,鞏固扶貧成果,發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是接下來(lái)面臨的困難和問(wèn)題。如:陵川縣沙上頭、陽(yáng)光小區(qū)建有扶貧車間,但扶貧車間安排貧困勞動(dòng)力較少;全縣未對(duì)貧困搬遷戶用工情況和用工需求進(jìn)行全面摸排,沒(méi)有統(tǒng)籌對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。沁水縣杏園集中安置小區(qū)作為全縣最大的安置小區(qū),未規(guī)劃、配套移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

(五)安置區(qū)管理服務(wù)不到位。貧困戶舉家外遷,入住集中安置點(diǎn)后,面臨諸多問(wèn)題。如部分家庭成員自我約束能力不強(qiáng),以自我方便為中心、各行其是,其落后的思想和生活習(xí)慣沒(méi)有轉(zhuǎn)變,加之缺乏有效的管理,導(dǎo)致安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生情況差、公共綠化和公共設(shè)施無(wú)人管等問(wèn)題亟待解決。不管是縣城也好,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn),目前,有的安置點(diǎn)尚未明確社區(qū)或者遷入地接收、也沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)介入,沒(méi)有門衛(wèi)、沒(méi)有具體維護(hù)安置小區(qū)秩序的保安、沒(méi)有衛(wèi)生室等,造成安置點(diǎn)秩序比較混亂。全市安置區(qū)均未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)發(fā)證和戶口遷移工作。

(一)加強(qiáng)政策宣傳,推動(dòng)搬遷脫貧。要加強(qiáng)各項(xiàng)扶貧政策特別是對(duì)易地扶貧搬遷遷出區(qū)“五個(gè)不變”保權(quán)益政策的廣泛宣傳,做好搬遷群眾的思想工作,徹底打消搬遷戶顧慮;明確易地扶貧搬遷過(guò)程中政府和群眾的責(zé)任義務(wù),切實(shí)履行搬遷安置與拆除復(fù)墾“雙簽協(xié)議”,同步推進(jìn)搬遷安置與拆除復(fù)墾;強(qiáng)化后續(xù)服務(wù),通過(guò)統(tǒng)一采購(gòu)、社會(huì)捐助和集中裝修,降低搬遷成本;嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”政策,杜絕“住新不騰舊、新舊兩頭占”現(xiàn)象,推動(dòng)拿到鑰匙超過(guò)半年未搬遷的群眾盡快。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看入??;根據(jù)建設(shè)方式和土地使用權(quán)性質(zhì),積極穩(wěn)妥開(kāi)展安置住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記,核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,依法保障搬遷群眾合法權(quán)益。

(二)堅(jiān)持“兩基”同步,提供均等服務(wù)。安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)配套是保障搬遷群眾全面發(fā)展的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施不配套、公共服務(wù)跟不上,搬遷群眾就安不下心來(lái)。各縣要對(duì)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套情況進(jìn)行全面排查,對(duì)明顯缺項(xiàng)、存在短板的積極整改。要統(tǒng)籌考慮安置區(qū)規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)和未來(lái)發(fā)展,按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,與城鎮(zhèn)同一標(biāo)準(zhǔn)、一體規(guī)劃、同步建設(shè),達(dá)到通路、通電、通水、通電視、通網(wǎng)絡(luò),有活動(dòng)廣場(chǎng)、購(gòu)物點(diǎn)、衛(wèi)生室、文化站、垃圾收運(yùn)點(diǎn)、污水處理設(shè)施“五通六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保搬遷群眾和城鎮(zhèn)原住居民享有同等的基礎(chǔ)設(shè)施和均等化、全鏈條的公共服務(wù),幫助搬遷群眾盡快融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。

(三)強(qiáng)化就業(yè)幫扶,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定就業(yè)是搬遷群眾生計(jì)保障的根本。要加大招商引資力度,加強(qiáng)后續(xù)配套服務(wù),積極承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是帶動(dòng)就業(yè)效果明顯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)扶貧車間。建立正向激勵(lì)機(jī)制,扶貧車間政策支持要與帶貧成效相掛鉤,優(yōu)先安排搬遷貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè),至少一半以上的就業(yè)崗位要用于安排貧困勞動(dòng)力。要拓展龍頭企業(yè)就業(yè)吸納能力,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、因戶施策,對(duì)有勞動(dòng)能力的搬遷貧困家庭實(shí)施就業(yè)幫扶。對(duì)吸納搬遷貧困勞動(dòng)力就業(yè)的扶貧車間和龍頭企業(yè),可在減稅降費(fèi)上給予優(yōu)惠,通過(guò)扶貧周轉(zhuǎn)金貸款、提供免費(fèi)崗前培訓(xùn)、廠房租賃減免、土地出讓地價(jià)優(yōu)惠等方式給予重點(diǎn)扶持。要不斷強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,提高搬遷群眾勞動(dòng)技能,促進(jìn)搬遷群眾自力更生,靠勤勞的雙手讓腰包鼓起來(lái)、日子好起來(lái)。

(四)加強(qiáng)組織建設(shè),統(tǒng)籌社區(qū)治理。社區(qū)治理是搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)的保障。要堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),以社區(qū)基層黨組織建設(shè)為主線,強(qiáng)化政治功能,健全組織體系,讓黨旗在每個(gè)安置點(diǎn)高高飄揚(yáng),讓黨心和民心貼得更近。要聚焦機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、社區(qū)管理網(wǎng)格化、居民自治規(guī)范化、治安防控立體化建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),建設(shè)和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,配齊配強(qiáng)安置區(qū)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立戶籍管理、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保和法律咨詢等公共服務(wù)窗口,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)戶口遷移、子女入學(xué)、養(yǎng)老低保等,讓搬遷群眾平穩(wěn)過(guò)渡,提高搬遷群眾對(duì)新家園、新環(huán)境的認(rèn)同感和歸屬感。

(五)狠抓文明創(chuàng)建,推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。文化建設(shè)是搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要把精神扶持作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,全面提升搬遷群眾的綜合素質(zhì)。通過(guò)設(shè)立易地扶貧搬遷安置區(qū)夜校、講習(xí)所等,強(qiáng)化“志、智”雙扶,激發(fā)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安穩(wěn)致富的內(nèi)生動(dòng)力;強(qiáng)化安置區(qū)學(xué)校的教育管理以及移民的教育培訓(xùn)管理,全面提升安置區(qū)人口素質(zhì);要重點(diǎn)聚焦感恩教育、文明創(chuàng)建、公共文化、民族傳承“四進(jìn)社區(qū)”,提振搬遷群眾精氣神,激發(fā)脫貧主體內(nèi)生動(dòng)力,既增加群眾社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感,又留下“鄉(xiāng)愁”,煥發(fā)文明新氣象;進(jìn)一步完善駐村幫扶、干部幫扶等機(jī)制,繼續(xù)發(fā)揮幫助指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等作用,既為鞏固脫貧成果提供穩(wěn)定保障,也為鄉(xiāng)村振興提供有效支撐。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇五

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃》《安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》《搬遷戶安置脫貧計(jì)劃》。

縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《巴東縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《巴東縣易地扶貧搬遷20實(shí)施計(jì)劃》。

5.明確實(shí)施主體。

按照市場(chǎng)運(yùn)作原則,明確巴東縣城市建設(shè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱縣城投公司)作為項(xiàng)目資本金和貸款承接主體,做好相關(guān)承接準(zhǔn)備工作。

(二)第二階段(年5月)。

1.完善前期。

按照分期分批、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,做好全縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目前期工作,確保計(jì)劃下達(dá)即可開(kāi)工。

2.籌措資金。

縣城投公司加強(qiáng)與省級(jí)投融資主體的聯(lián)系,及時(shí)接受資金轉(zhuǎn)貸(支付)。

(三)第三階段(2016年6月—11月)。

項(xiàng)目實(shí)施。

根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃,完善建設(shè)條件,推進(jìn)搬遷項(xiàng)目建設(shè),圓滿完成搬遷任務(wù)。

(四)第四階段(月—1月)。

檢查考核并驗(yàn)收銷號(hào)。

建立督促檢查和績(jī)效考核制度,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查考核和建檔立卡貧困人口銷號(hào)工作。

七、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣發(fā)改局辦公,縣發(fā)改局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,發(fā)改局分管易地扶貧搬遷工作的副局長(zhǎng)和縣扶貧辦分管副主任兼任辦公室副主任,抽調(diào)專人組建工作專班。

要層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任人,確保每個(gè)安置點(diǎn)、每個(gè)遷出村、每個(gè)農(nóng)戶都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé),既要搬得出,又要穩(wěn)得住、能脫貧,全程負(fù)責(zé),不脫貧、不脫鉤。

(二)明確責(zé)任分工。

按照“縣政府負(fù)總責(zé)、辦公室統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的管理體制,整合資源、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅(jiān),共同做好易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作。

各有關(guān)部門按照“服務(wù)、監(jiān)管、督導(dǎo)”的要求,主動(dòng)作為、善于作為,將易地扶貧搬遷任務(wù)納入年度重要工作計(jì)劃、資金安排計(jì)劃、年度項(xiàng)目計(jì)劃,同時(shí)按照“要件齊全、簡(jiǎn)化程序”的要求,開(kāi)辟綠色通道,推進(jìn)易地扶貧搬遷工程順利實(shí)施。

縣人民政府對(duì)全縣易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),組織制定重大政策,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。

縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣易地扶貧搬遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查及政策宣講等,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好實(shí)施過(guò)程中具體問(wèn)題,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

發(fā)改部門負(fù)責(zé)編制易地扶貧搬遷規(guī)劃,負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃和專項(xiàng)建設(shè)基金,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃。

會(huì)同扶貧部門擬訂年度實(shí)施計(jì)劃、開(kāi)展監(jiān)督、考核、評(píng)估等工作。

會(huì)同財(cái)政部門監(jiān)管中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金的使用。

扶貧部門負(fù)責(zé)提出建檔立卡的貧困人口搬遷規(guī)模及分布、精準(zhǔn)確認(rèn)年度搬遷對(duì)象,負(fù)責(zé)搬遷人口脫貧相關(guān)工作,并對(duì)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷號(hào)管理。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定易地扶貧搬遷資金籌措方案,籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務(wù)資金和貸款貼息資金,加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的對(duì)接,落實(shí)地方債務(wù)額度,研究提出政府購(gòu)買易地扶貧搬遷服務(wù)方案,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)《巴東縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)管。

國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)研究制定支持易地扶貧搬遷的土地政策,保障易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目建設(shè)用地,安排好易地扶貧搬遷用地指標(biāo),組織落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)交易等政策措施,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)搬遷群眾舊宅基地、舊村莊復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易。

住建、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的選址、規(guī)劃審批、房型設(shè)計(jì)、垃圾污水設(shè)施的配套等,負(fù)責(zé)抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

教育部門負(fù)責(zé)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,優(yōu)先安排安置點(diǎn)中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目,保障搬遷戶子女就近方便入學(xué)。

民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救助及社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)工作,將符合條件的搬遷群眾納入最低生活保障范圍。

人社部門負(fù)責(zé)搬遷群眾職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)安置點(diǎn)外道路配套建設(shè),負(fù)責(zé)做好相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。

水利部門負(fù)責(zé)搬遷群眾飲水安全及相關(guān)水利設(shè)施建設(shè),負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)積極幫助和指導(dǎo)遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

林業(yè)部門對(duì)易地扶貧搬遷建設(shè)中確需占用林地的負(fù)責(zé)優(yōu)先辦理林地手續(xù),支持遷出區(qū)退耕還林等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,支持遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)搬遷戶基本公共服務(wù)、計(jì)生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,優(yōu)先安排安置點(diǎn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

人行巴東支行負(fù)責(zé)銜接落實(shí)國(guó)家金融支持易地扶貧搬遷政策,指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行巴東支行制訂支持易地扶貧搬遷資金籌措方案、信貸資金管理的相關(guān)辦法,并組織落實(shí)。

農(nóng)發(fā)行巴東支行負(fù)責(zé)落實(shí)易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金和政策性貸款相關(guān)工作。

縣城投公司負(fù)責(zé)承接易地扶貧搬遷資金,確保易地扶貧搬遷相關(guān)資金物理隔離、封閉運(yùn)行、??顚S?、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。

同時(shí),根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃及時(shí)撥付到位,負(fù)責(zé)集中償還銀行貸款。

公安部門負(fù)責(zé)搬遷群眾戶籍遷移相關(guān)工作。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)研究落實(shí)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)易地扶貧搬遷工程建設(shè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

旅游部門負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程資源開(kāi)發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè),扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

供電部門負(fù)責(zé)安置區(qū)供配電設(shè)施建設(shè),根據(jù)易地扶貧搬遷推進(jìn)實(shí)施情況及時(shí)做好供電服務(wù)。

縣移民局、經(jīng)信局、環(huán)保局、文新廣局、民宗局、金融辦、公共資源交易管理委員會(huì)辦公室,縣政府法制辦等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)積極配合開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。

各駐村幫扶單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作的具體實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并抽調(diào)3人以上組成工作專班。

要組織開(kāi)展搬遷對(duì)象宣傳動(dòng)員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實(shí)、實(shí)施方案編制等前期工作,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實(shí)施計(jì)劃》及每一個(gè)安置點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃、每一個(gè)搬遷戶的安置脫貧計(jì)劃。

要切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理和資金監(jiān)管,確保工程安全合規(guī)推進(jìn),確保易地扶貧搬遷資金物理隔離、封閉運(yùn)行、??顚S?、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。

要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾、戶籍遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障、社會(huì)管理等相關(guān)工作。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。

1.主管部門考核。

縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,采取重點(diǎn)抽查、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式,對(duì)搬遷對(duì)象確認(rèn)、年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查,并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為精準(zhǔn)脫貧責(zé)任制考核依據(jù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

2.充分運(yùn)用檢查考核評(píng)估結(jié)果,將工作推進(jìn)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標(biāo)績(jī)效考核,對(duì)落實(shí)不力的地方,由縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出責(zé)任追究建議;對(duì)工作進(jìn)度滯后的地方實(shí)行預(yù)警通知、約談提醒和誡勉談話;對(duì)推進(jìn)不力、未按期完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序;縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用、管理加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治的高度,服從服務(wù)于易地扶貧搬遷工作,嚴(yán)格遵守精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作紀(jì)律。

對(duì)不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

2.切實(shí)維護(hù)正常搬遷秩序,嚴(yán)防出現(xiàn)搬富擾遷、搬而不遷、搬后回遷現(xiàn)象。

搬遷戶有下列行為之一的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)職責(zé),責(zé)令限期整改,獲得不當(dāng)?shù)美膰?yán)格收回;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

(3)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已搬遷安置,搬遷以后擅自返遷的;。

八、附則。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,遇上級(jí)重大政策調(diào)整及時(shí)修訂完善。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇六

一、項(xiàng)目村小組基本情況

3.14‰。

2015年,全村小組生產(chǎn)總值380萬(wàn)元。糧食種植面積1718畝(其中水田84畝,旱地1634畝),總產(chǎn)量33.57萬(wàn)公斤,人均口糧410公斤;橡膠5274畝(其中開(kāi)割2344畝),年干膠產(chǎn)量286噸,;砂仁328畝,當(dāng)年產(chǎn)量12噸,產(chǎn)值24萬(wàn)元;生豬存欄667頭,家禽存籠2161只,人均純收入2180元。

二、遷出區(qū)選擇的依據(jù)及原則

選擇依據(jù):人地矛盾突出,土地承受能力超負(fù)荷、居住條件極差,農(nóng)戶居住十分擁擠,易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,生產(chǎn)生活水平低,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)來(lái)源少,基本喪失繼續(xù)生存發(fā)展空間。

選擇原則:自愿搬遷,分人不分地,分寨不分界,有勞動(dòng)能力,遵紀(jì)守法,符合計(jì)劃生育政策,愿意到易地通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。

三、貧困狀況及造成貧困的主要原因

貧困狀況:人地矛盾嚴(yán)重,耕地十分稀少,人均田地0.07畝;宅基地十分擁擠,戶均0.20畝;糧食總產(chǎn)量33.57萬(wàn)公斤,人均占有糧410公斤;產(chǎn)業(yè)單調(diào),群眾經(jīng)濟(jì)來(lái)源少,人均純收入只有2180元;村寨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無(wú)法承受日益發(fā)展的人口需求,特別是人畜飲水、電力照明等存在許多困難;人口眾多,社會(huì)治安情況較差,特別是大齡單身青年多,造成社會(huì)不穩(wěn)定因素;群眾養(yǎng)殖不科學(xué),效益不高。

造成貧困的主要原因:一是人地矛盾十分突出,耕地少,宅基地?fù)頂D,群眾人均占有耕地和宅基地十分少;二是村寨小組依山靠林定居,長(zhǎng)期毀林開(kāi)荒,森林破壞嚴(yán)重,水資源桔竭,使群眾和牲畜飲水受到了極大的影響。三是信息閉塞,群眾文化落后,勞動(dòng)者素質(zhì)低,缺乏資金和技術(shù),現(xiàn)人均純收入還僅2180元,屬全市極端貧困村寨之一。四是文化教育十分落后,干部群眾思想不解放,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、搬遷建設(shè)的必要性分析

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,群眾的生命財(cái)產(chǎn)得不到安全保障。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,生產(chǎn)力水平低下。由于生產(chǎn)、生活都在海拔較高的山區(qū),熱帶經(jīng)濟(jì)作物難于開(kāi)發(fā),只能種一些谷物維持生存,經(jīng)濟(jì)來(lái)源稀少。

基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足現(xiàn)狀。由于人口眾多,現(xiàn)有的人畜飲水、道理交通、電力照明等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足日益發(fā)展的人口需求,群眾的生產(chǎn)生活受基礎(chǔ)設(shè)施條件的束縛越來(lái)越嚴(yán)重。

生態(tài)日趨惡劣。亂砍亂伐現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,退耕還林還草無(wú)法正常進(jìn)行,生態(tài)環(huán)境日趨惡劣。

五、搬遷規(guī)模

搬遷方式屬部分搬遷。為改變拉沙村小組生產(chǎn)生活及居住條件,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善村民生活質(zhì)量,結(jié)合實(shí)際,采取部分農(nóng)戶搬遷,以一組兩寨、分家不分地、分寨不分界的原則,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,集中建村,遷出80戶共400人。

六、效益評(píng)價(jià)

通過(guò)實(shí)施易地扶貧搬遷工程,能有效改善遷入地的生產(chǎn)生活條件和恢復(fù)遷出地的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造有利的發(fā)展條件,緩解遷出地的人口壓力,解決人居安全隱患問(wèn)題,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生活和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

按石發(fā)代賑[2015]194號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會(huì)同村干部走村串戶,召開(kāi)各種類型會(huì)議,宣傳移民搬遷政策,了解移民戶思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、以戶為主、適當(dāng)支持”的宣傳方針,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查摸底,全鎮(zhèn)共完成移民調(diào)查摸底對(duì)象154戶611人,其中因交通不便移民129戶513人,就近避災(zāi)移民21戶81人,因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人。現(xiàn)就次摸底調(diào)查工作情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠(yuǎn)的農(nóng)戶需要易地搬遷建房,共計(jì)65戶。

高寶村座落在縣城東部,距縣城21公里,現(xiàn)有人口1113人,山場(chǎng)面積58835畝,茶園面積800畝。高寶村有13個(gè)村民組,東山組地處貢溪河兩岸,常受洪水優(yōu)異侵襲,有6戶需要搬遷。另外團(tuán)結(jié)組2戶因離中心村莊較遠(yuǎn),交通不便,需要搬遷。高寶村共計(jì)移民搬遷8戶。

緣溪村座落在縣城東部,距縣城5公里,是慈云洞景區(qū)所在地,現(xiàn)有人口1479人,土地面積65000畝,茶園面積1200畝,山場(chǎng)面積47332畝。緣溪村有11個(gè)村民組,其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上,不通公路,共有23戶需要搬遷,坑口組有2戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需要搬遷,坑口組、巖下組共有6戶地處低洼,遭受洪水侵襲,需要搬遷,漁塘組地處慈云景區(qū)中心,因規(guī)劃需要,有4需要搬遷。共計(jì)35戶需要搬遷。

貢溪村座落在縣城東部,距縣城10公里,現(xiàn)有人口1023人,土地面積31200畝,茶園面積600畝。山場(chǎng)面積28784畝。貢溪村共有11個(gè)村民組,2015年,地處500米高東山上的高東組實(shí)施了移民搬遷只有,只有1戶,因當(dāng)時(shí)家庭條件原因,未能進(jìn)行搬遷,現(xiàn)在需要搬遷,另外立新組有1戶位于慶豐三級(jí)站水庫(kù)旁,需要搬遷,上村組有2戶因交通不便,需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上,通組公路路況差,飲水困難,有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。

杜村村座落在縣城東部,距縣城7公里,現(xiàn)有人口703人,土地面積31000畝,山場(chǎng)面積25111畝,茶園面積600畝。杜村村共有6個(gè)村民組。平頂組位于高山上,路況差,飲水困難,有7戶需要搬遷,杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因,需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。

二、安臵宅基地的來(lái)源及畝數(shù)

按戶均宅基地面積160平方米,共計(jì)宅基地37畝,對(duì)于 2

移民搬遷建房點(diǎn),政府先行做出規(guī)劃,按照節(jié)約耕地,方便生產(chǎn),能夠避災(zāi)的要求,劃出移民建房點(diǎn),由移民戶與土地承包人進(jìn)行協(xié)商,鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作,采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式,讓搬遷戶取得宅基地。

三、生產(chǎn)用地來(lái)源及產(chǎn)畝數(shù)

因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵,可以使用原有的生產(chǎn)資料,不需另外安排生產(chǎn)用地;對(duì)于跨組安臵的,需要菜地,按戶均菜地0.3畝菜地計(jì)算,需要菜地47畝,對(duì)于安排菜地的,如果村有集體山場(chǎng),可以直接劃撥,如果沒(méi)有,移民戶只有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商,采取有償轉(zhuǎn)讓方式,鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。

四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎(chǔ)設(shè)施和資金量、來(lái)源

對(duì)于本級(jí)內(nèi)就近移民安臵的,可以使用原有生產(chǎn)資料;對(duì)于跨組安臵的,將加大就業(yè)指導(dǎo)力度,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策,為移民戶取得土地。三是通過(guò)政府協(xié)調(diào),讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶,實(shí)現(xiàn)他們就近就業(yè)。

全鎮(zhèn)移民戶為154戶,每戶除宅基地不計(jì)入移民成本外,包括土建工程,三通過(guò)工程,每戶大約需要資金12萬(wàn)元,共計(jì)資金1848萬(wàn)元。這些資金通過(guò)個(gè)人籌資、政府補(bǔ)助、國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助等形式,完成資金籌措。

五、原有住房的處臵

對(duì)于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的住房,將進(jìn)行還地后,進(jìn)行生態(tài)退耕。對(duì)于位于景區(qū)內(nèi)的住房,有保護(hù)價(jià)值的老房屋,進(jìn)行保護(hù),沒(méi)有保護(hù)價(jià)值的,組織景區(qū)收購(gòu)。

的生存,只有砍柴墾荒,甚至亂砍濫伐,以致植被破壞,水土流失,林木逐年減少,生態(tài)平衡受到破壞。實(shí)施搬遷,對(duì)保護(hù)環(huán)境恢復(fù)生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況,也有利于“綠色石臺(tái),皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是改善生存條件,提高居住環(huán)境。對(duì)于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的農(nóng)民,他們信息閉塞,阻擋了觀念的更新,限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災(zāi),就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險(xiǎn),生命安全經(jīng)常受到威脅。交通不便,生產(chǎn)生活面臨極大困難。實(shí)施移民搬遷工程,有利于他們改善生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間,提高他們的生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了觀念的解放,完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實(shí)施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠(yuǎn)的零散戶,如實(shí)施就地扶持需要國(guó)家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進(jìn)行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。

附:仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計(jì)表

仁里鎮(zhèn)人民政府

二〇〇九年二月十六日

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇七

高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡(jiǎn)稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷(以下簡(jiǎn)稱生態(tài)搬遷)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧搬遷(以下簡(jiǎn)稱扶貧搬遷)和農(nóng)村d級(jí)危房改造。

為認(rèn)真實(shí)施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作,根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實(shí)施辦法(試行)》(奉節(jié)府發(fā)〔20**〕42號(hào))文件精神,結(jié)合永樂(lè)鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、基本原則

(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿原則。

在堅(jiān)持群眾自愿的前提下,政府通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎(chǔ)配套,有效組織和引導(dǎo)群眾自力更生、主動(dòng)搬遷。

搬遷對(duì)象原有承包地、林地使用權(quán)不變,鼓勵(lì)其自愿流轉(zhuǎn)或參股專業(yè)合作組織。

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

(二)堅(jiān)持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設(shè)施拆除的原則。

整戶搬遷和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件,對(duì)拆除后的宅基地及附屬設(shè)施用地優(yōu)先安排復(fù)墾。

搬遷戶原居住房屋及附屬設(shè)施用地扣除新建房屋用地面積后,節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)使用。

(三)堅(jiān)持因地制宜、因戶施策原則。

綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經(jīng)濟(jì)能力、勞動(dòng)技能和生產(chǎn)生活習(xí)慣,合理確定搬遷對(duì)象和安置方式。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合力推進(jìn)原則。

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合相關(guān)站所室力量,形成齊抓共管的合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷。

二、搬遷范圍及對(duì)象

(一)符合下列條件的貧困農(nóng)戶,列入高山生態(tài)扶貧搬遷對(duì)象:

1.居住邊遠(yuǎn)地區(qū),生產(chǎn)生活不便、生存環(huán)境惡劣的。

2.居住地水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件難以完善,扶貧成本高、就地脫貧難的。

3.建卡貧困戶、低保戶、轉(zhuǎn)戶進(jìn)城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復(fù)墾的優(yōu)先納入搬遷。

4.原居住地房屋有房產(chǎn)證或宅基證,新建住房有房地產(chǎn)權(quán)證或建房、土地許可證,購(gòu)房有房地產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。

月1日以后實(shí)施整戶搬遷的。

6.原居住房屋及附屬設(shè)施應(yīng)拆除。

其中轉(zhuǎn)戶進(jìn)縣內(nèi)城集鎮(zhèn)或縣外購(gòu)房,已簽訂拆房復(fù)墾協(xié)議但未拆房的;以及符合拆房復(fù)墾條件且搬遷戶承諾拆房復(fù)墾的,經(jīng)縣國(guó)土部門審查同意后,可以作為搬遷對(duì)象,其安置補(bǔ)助完善手續(xù)轉(zhuǎn)為拆房履約保證金,待原居住房屋及附屬設(shè)施拆除后無(wú)息退還。

不符合拆房復(fù)墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補(bǔ)助。

對(duì)梯度轉(zhuǎn)移和其他自主建房搬遷的,必須拆除原居住房屋及附屬設(shè)施后才能兌現(xiàn)安置補(bǔ)助。

(二)下列人員不得列入搬遷安置補(bǔ)助對(duì)象:

1.居住在三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人口(按照三峽庫(kù)區(qū)后續(xù)規(guī)劃實(shí)施搬遷)。

2.已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村d級(jí)危房改造補(bǔ)助的。

3.“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。

三、安置方式及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農(nóng)村d級(jí)危房改造,對(duì)不同安置方式的搬遷對(duì)象給予差異化補(bǔ)助。

安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。

(一)自主分散安置方式包括轉(zhuǎn)戶進(jìn)城鎮(zhèn)、梯度轉(zhuǎn)移及其它安置。

轉(zhuǎn)戶進(jìn)城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶,按8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

安置對(duì)象在本縣行政區(qū)域內(nèi)自行購(gòu)買建筑面積低于90平方米、交易價(jià)格低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)均價(jià)的首套住房的,憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認(rèn)定證明和購(gòu)房手續(xù)免交房屋交易契稅。

轉(zhuǎn)戶到縣外安置的,按8000元/人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對(duì)繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷戶,包括在本鎮(zhèn)、村內(nèi)實(shí)行由高轉(zhuǎn)低、由遠(yuǎn)轉(zhuǎn)近、相對(duì)集中進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移安置的和其他分散自主安置的,均按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助)。

梯度轉(zhuǎn)移安置不得進(jìn)入三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障區(qū)(城集鎮(zhèn)除外)。

(二)政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經(jīng)縣政府批準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)的集中安置點(diǎn)進(jìn)行的安置,按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到搬遷戶。

高山生態(tài)移民集中安置點(diǎn)居住對(duì)象為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)放棄原宅基地并實(shí)施復(fù)墾的農(nóng)村居民,地災(zāi)避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫(kù)區(qū)居民點(diǎn)搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無(wú)房戶、戶改退地的連心房等符合農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)條件的農(nóng)村居民。

本細(xì)則施行前各年度已下達(dá)尚未實(shí)施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、d級(jí)危房改造的.補(bǔ)助資金仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、工作步驟及要求

(一)報(bào)批實(shí)施方案。

鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達(dá)的年度搬遷計(jì)劃,按照群眾自愿申請(qǐng)、村初評(píng)、鎮(zhèn)審核公示的程序確定年度安置對(duì)象,編制年度實(shí)施方案(附安置對(duì)象花名冊(cè))報(bào)縣搬遷辦審批。

(二)組織搬遷實(shí)施。

鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實(shí)施方案,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,督促落實(shí)安置住房和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除等工作。

(三)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

項(xiàng)目實(shí)施完畢后,鎮(zhèn)政府組織自查驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)送縣搬遷辦,縣搬遷辦組織相關(guān)主管部門進(jìn)行綜合驗(yàn)收。

待綜合驗(yàn)收合格,縣上撥付補(bǔ)助資金,鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與搬遷戶結(jié)算。

(四)加強(qiáng)檔案管理。

按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料,并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。

1.文書檔案。

包括實(shí)施項(xiàng)目的上報(bào)文件、實(shí)施方案及批復(fù)文件、計(jì)劃下達(dá)文件、公示資料及圖片證明等材料。

2.戶檔案。

包括農(nóng)戶信息卡、搬遷申請(qǐng)表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復(fù)印件、戶口遷移手續(xù)、補(bǔ)助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購(gòu)房手續(xù)等原始資料。

3.項(xiàng)目檔案。

包括規(guī)劃方案、工程設(shè)計(jì)、決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及竣工驗(yàn)收備案的相關(guān)資料。

五、工作措施

堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合、整合職責(zé)、分線落實(shí)”原則。

鎮(zhèn)搬遷辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,組織編制全鎮(zhèn)年度實(shí)施方案,統(tǒng)籌年度搬遷計(jì)劃,跟蹤掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,收集、匯總、上報(bào)向縣搬遷辦的各種報(bào)表、信息,負(fù)責(zé)與縣搬遷辦的工作銜接,承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會(huì)議、年度績(jī)效考核等工作。

經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計(jì)劃編制、計(jì)劃下達(dá)、對(duì)象資格審查、組織實(shí)施、資金申報(bào)、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作,協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。

規(guī)建辦:負(fù)責(zé)d級(jí)危房改造的年度搬遷計(jì)劃編制、計(jì)劃下達(dá)、對(duì)象資格審查、組織實(shí)施、資金申報(bào)、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)建設(shè)管理,協(xié)助指導(dǎo)按相關(guān)程序辦理用地規(guī)劃、建設(shè)等行政許可手續(xù);優(yōu)先落實(shí)搬遷戶宅基地復(fù)墾。

財(cái)政辦:負(fù)責(zé)高山生態(tài)扶貧搬遷專項(xiàng)資金管理和兌現(xiàn),協(xié)助資金撥付工作。

鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

鎮(zhèn)搬遷辦、相關(guān)站所室要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真組織實(shí)施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。

對(duì)政策落實(shí)不到位、項(xiàng)目推進(jìn)不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)濫用職位權(quán)、徇私、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項(xiàng)資金的,要嚴(yán)肅查處。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇八

一、易地扶貧搬遷工作完成情況 全縣易地扶貧搬遷規(guī)模為 xxx 戶,其中,符合政策可不予拆除戶 xxx 戶(無(wú)房戶 xxx 戶、連體房 xxx 戶、文物保護(hù) xx 戶),應(yīng)拆舊復(fù)墾(綠)戶數(shù) xxxx 戶。截至 2020 年7 月底,全縣共計(jì)拆除 xxxx 戶,拆舊率達(dá) 100%、復(fù)墾復(fù)綠xxxx 戶,復(fù)墾(綠)率 100%。拆舊復(fù)墾復(fù)綠全部實(shí)施完畢,全面完成了易遷拆舊、復(fù)墾(綠)雙清零任務(wù)。

二、工作主要成效 (一)積極主動(dòng)謀劃,項(xiàng)目申報(bào)順利。緊緊抓住政策窗口期,自然資源和規(guī)劃部門積極主動(dòng)作為,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,全縣增減掛鉤項(xiàng)目共立項(xiàng) 8 個(gè)(易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾項(xiàng)目 2 個(gè)),規(guī)模 萬(wàn)余畝,全部獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)。

(二)嚴(yán)格組織實(shí)施,獲得交易指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,高質(zhì)量組織項(xiàng)目施工,目前 8 個(gè)項(xiàng)目都通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收,新增 畝增減掛鉤指標(biāo),其中 2 個(gè)易遷項(xiàng)目 畝,已在省自然資源廳備案,并在全省交易平臺(tái)生成交易指標(biāo)。

現(xiàn) 5 次交易:2018 年 12 月 28 日交易指標(biāo) xxxx 畝,實(shí)現(xiàn)交易收入 xxxx 億元;2019 年 8 月 20 日交易指標(biāo) xxxx 畝,實(shí)現(xiàn)交易收入 xxxx 億元;州政府統(tǒng)籌(xxx 畝)交易 xxxx 畝指標(biāo),實(shí)現(xiàn)收入 xxx 億元;2019 年 12 月 26 日交易指標(biāo)xxx 畝,實(shí)現(xiàn)交易收入 xxx 億元;2021 年 11 月 23 日交易指標(biāo) xxx 畝,實(shí)現(xiàn)交易收入 xxx 億元。以上 xx 次交易,共獲收益 xxx 億元,全部用于扶貧資金還貸和扶貧項(xiàng)目。

(四)優(yōu)先使用指標(biāo),保障扶貧項(xiàng)目用地。由于國(guó)家對(duì)土地計(jì)劃指標(biāo)從嚴(yán)管控,我縣土地計(jì)劃指標(biāo)嚴(yán)重不足,近幾年來(lái),全縣的交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、農(nóng)業(yè)扶貧以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目先后使用增減掛鉤指標(biāo) xxx畝(按 30 萬(wàn)/畝交易價(jià)值計(jì)算,計(jì) xxx 億元),有力保障了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目落地,有效助推全縣脫貧攻堅(jiān)。

件規(guī)定,縣政府明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施主體責(zé)任、縣易遷辦牽頭和責(zé)任主體責(zé)任 (2019 年省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《2019 年全省易地扶貧搬遷工作要點(diǎn)》才將拆舊復(fù)墾牽頭單位明確為自然資源部門,責(zé)任單位仍為各級(jí)易遷辦 )以及自然資源和規(guī)劃部門的用地保障、增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)驗(yàn)收、指標(biāo)交易和督促指導(dǎo)的責(zé)任,其他部門全力配合,形成了政府主導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、其他部門參與的工作格局,拆舊復(fù)墾工作得以有序開(kāi)展。

(二)主要領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推進(jìn)。一是縣委政府高度重視,對(duì)易遷工作開(kāi)展以來(lái),縣政府多次召開(kāi)了專題會(huì)議,研究部署、督辦全縣易遷工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))將易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))“一把手”工程,高位推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),親自抓,全員上陣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))成立易遷工作專班,組建專業(yè)施工隊(duì)伍施工,采取非常規(guī)手段和工作方法,強(qiáng)力推進(jìn)。

意見(jiàn)》、《xxx 縣易地扶貧搬遷資金管理實(shí)施細(xì)則》、《xxx 縣易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣易地扶貧搬遷工程竣工驗(yàn)收辦法》等規(guī)范性文件,確保易遷工作有章可循、有序推進(jìn);三是優(yōu)化流程,分工明晰,縣易遷辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目具體施工,快速推進(jìn);四是結(jié)合“百問(wèn)百答”的政策解答,精準(zhǔn)把握,分類處置。

(四)實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤,整體推進(jìn)。2018 年易遷拆舊復(fù)墾列入增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施,易遷拆舊復(fù)墾得到資金扶持,有力助推了易遷工作。同時(shí)將非易遷增減掛鉤項(xiàng)目包干費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)資金與易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾任務(wù)掛鉤,嚴(yán)格易遷進(jìn)度考核,對(duì)易遷推進(jìn)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))暫停撥付非易遷增減掛鉤工程資金,這些措施對(duì)推進(jìn)易遷拆舊復(fù)墾效果立竿見(jiàn)影。

和規(guī)劃局根據(jù)縣易遷辦匯總數(shù)據(jù)向省州報(bào)送進(jìn)度數(shù)據(jù),確保拆舊復(fù)墾數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。

四、存在的問(wèn)題 (一)復(fù)墾地塊管護(hù)難度大。易遷戶拆舊地塊較為偏遠(yuǎn),交通不便,加之大多人員外出務(wù)工,復(fù)墾地塊耕種困難易造成土地荒蕪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期管護(hù)難度大。

(二)節(jié)余指標(biāo)交易難度大。受疫情和用地需求的影響,增減掛鉤指標(biāo)交易非常困難,脫貧攻堅(jiān)后續(xù)資金缺口較大。

五、下步工作打算 (一)做好后續(xù)扶持。統(tǒng)籌使用易遷資金和相關(guān)扶持資金,利用好現(xiàn)有廠房和門面,與搬遷戶建立緊密的利益鏈接機(jī)制,杜絕出現(xiàn)閑置情況,因地制宜,因戶施策,招商引資辦企促產(chǎn)業(yè),確保每戶有一個(gè)主業(yè)或有一個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),同時(shí)做好兜底對(duì)象各項(xiàng)惠民政策落實(shí),確保脫貧不返彈。

(二)強(qiáng)化后續(xù)配套。切實(shí)解決搬遷群眾就醫(yī)、子女上學(xué)、社會(huì)保障、環(huán)境治理等民生工程,不斷提升搬遷戶的獲得感和幸福感。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇九

一、20扶貧搬遷基本情況

今年省級(jí)下達(dá)我縣375戶搬遷計(jì)劃,市級(jí)下達(dá)我縣550戶搬遷計(jì)劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重,我們結(jié)合實(shí)施整村推進(jìn)扶貧,自我加壓,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)移民搬遷計(jì)劃900戶、省級(jí)搬遷扶貧計(jì)劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實(shí)處,我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會(huì)幫扶合力,強(qiáng)化責(zé)任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)年初計(jì)劃,截止11月30日,完成市級(jí)移民搬遷986戶3936人。省級(jí)搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實(shí)情,我們多方籌資,爭(zhēng)取到搬遷扶貧資金計(jì)劃150萬(wàn)元,目前已到位75萬(wàn)元,其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項(xiàng)資金45萬(wàn)元,省財(cái)政安排資金30萬(wàn)元。尚有縣發(fā)改委75萬(wàn)元資金計(jì)劃還在協(xié)調(diào)落實(shí)中?;诖宋覀円延?0月初下拔落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所危改搬遷扶貧資金萬(wàn)元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進(jìn)度,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制的要求,兌現(xiàn)落實(shí)到搬遷的農(nóng)戶。

二、主要做法

(一)界定范圍,突出重點(diǎn)搬遷。圍繞我縣實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點(diǎn)村為主,突出重點(diǎn)村重點(diǎn)戶。年初,我們通過(guò)組建重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶對(duì)至年的省定重點(diǎn)村開(kāi)展普查工作,將重點(diǎn)村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊(cè),按照市級(jí)搬遷和省級(jí)搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,市級(jí)搬遷扶貧我們按照每個(gè)重點(diǎn)村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)900戶,按照優(yōu)先重點(diǎn)村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報(bào)實(shí)施。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。對(duì)搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,在各重點(diǎn)村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動(dòng)員,號(hào)召農(nóng)戶主動(dòng)搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進(jìn)程。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行月辦月結(jié),對(duì)搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由分管扶貧開(kāi)發(fā)工作的書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),扶貧、民政、財(cái)政、計(jì)劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)搬遷任務(wù)實(shí)行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對(duì)全縣移民搬遷和住危房戶進(jìn)行摸底調(diào)查。通過(guò)摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問(wèn)題,縣委縣政府決定將實(shí)施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時(shí)間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計(jì)劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶,縣民政局負(fù)責(zé)包300戶,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)包保50戶,縣直85個(gè)部門負(fù)責(zé)包保100戶??h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進(jìn)行一月一通報(bào),一月一辦結(jié),年終對(duì)各部門實(shí)行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進(jìn)。

(三)以人為本,創(chuàng)新機(jī)制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅(jiān)持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對(duì)象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請(qǐng);在安置方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標(biāo)準(zhǔn)上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房的建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房。在安置的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點(diǎn)采取四種搬遷模式:一是實(shí)行梯度搬遷。鼓勵(lì)低山、河邊的農(nóng)戶進(jìn)城經(jīng)商給予適當(dāng)補(bǔ)貼,將其房屋和士地等低價(jià)轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實(shí)施的第二批15個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村下達(dá)了900戶市級(jí)搬遷計(jì)劃、400戶省級(jí)搬遷計(jì)劃,大部分都要求實(shí)行集中安置。三是危改扶貧搬遷,2005年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財(cái)政為主,縣直各部門全體動(dòng)員對(duì)全縣900戶住危房戶實(shí)施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點(diǎn)村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實(shí)施整村推進(jìn)的重點(diǎn)村實(shí)施分散搬遷986戶。在組織實(shí)施工作中我們堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。一是將省級(jí)搬遷和我縣實(shí)施的危改搬遷有機(jī)結(jié)合同步實(shí)施。確保省、市級(jí)搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實(shí)處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧工程建設(shè)的一項(xiàng)重要項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。有效地推動(dòng)了重點(diǎn)村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對(duì)搬遷的農(nóng)戶原有的田地進(jìn)行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護(hù)的作用。

(四)規(guī)范程序,政策激勵(lì)搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項(xiàng)重要工程,我們通過(guò)規(guī)范搬遷扶貧工作申報(bào)程序,夯實(shí)搬遷扶貧基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對(duì)搬遷扶貧工作陽(yáng)光操作,進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查,認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請(qǐng)表、并由村委會(huì)簽批意見(jiàn),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報(bào)年度搬遷實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)和報(bào)表。確保了扶貧搬遷戶的真實(shí)性和嚴(yán)密性。在搬遷實(shí)施過(guò)程中做到“三公開(kāi)”。一是公開(kāi)搬遷扶持對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入市級(jí)搬遷扶貧扶持對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫(kù)淹沒(méi)區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對(duì)納入省級(jí)扶貧搬遷戶同我縣實(shí)施的危改工作相結(jié)合,介定對(duì)象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無(wú)安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開(kāi)搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級(jí)搬遷每戶給予1000元的.補(bǔ)助政策。省級(jí)搬遷戶按人口給予補(bǔ)助,1至2戶人的補(bǔ)助元,3人戶的補(bǔ)助3000元,4人戶的補(bǔ)助4000元,5人以上戶的補(bǔ)助5000元;三是項(xiàng)目資金公開(kāi)。根據(jù)扶貧項(xiàng)目資金公告公式的實(shí)施意見(jiàn),今年8月對(duì)2005年省級(jí)搬遷的450戶和年市級(jí)搬遷扶貧的713戶項(xiàng)目資金通過(guò)《今日**》在全縣進(jìn)行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項(xiàng)目資金公告公式到戶。以接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開(kāi)透明。

三、存在的主要問(wèn)題及下一步工作措施??????????????????? (一)洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進(jìn)度。今年8至9月連續(xù)兩個(gè)多月的強(qiáng)降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時(shí),一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來(lái)了很大的阻力。

(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動(dòng)慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5―6萬(wàn)元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對(duì)如此巨大的投入,貧困戶由于沒(méi)有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒(méi)有其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動(dòng)建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。

(三)資金籌集到位晚,資金及時(shí)到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實(shí)施,到年尾時(shí)才兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,從搬遷實(shí)施到項(xiàng)目申報(bào)下達(dá)到縣運(yùn)轉(zhuǎn)周期太長(zhǎng),資金不能及時(shí)到位,搬遷農(nóng)戶在實(shí)施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動(dòng)資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級(jí)下達(dá)搬遷資金計(jì)劃是扶貧資金45萬(wàn)元,財(cái)政資金30萬(wàn)元,計(jì)劃資金75萬(wàn)元?,F(xiàn)在,扶貧和財(cái)政資金已到位并下?lián)?,但?jì)劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù),致使資金不能到位。經(jīng)過(guò)多方籌集,還差萬(wàn)元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗(yàn)收考核,我們雖然通過(guò)組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時(shí)到位使搬遷扶貧工作的難度加大。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個(gè)方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。

(一)加強(qiáng)督導(dǎo),確保進(jìn)度。組織重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶開(kāi)展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)進(jìn)展緩慢的搬遷戶,督辦進(jìn)度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報(bào),確保搬遷工作任務(wù)圓滿完成。

(二)加強(qiáng)資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度,積極籌措資金。認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策,對(duì)爭(zhēng)取到位的扶貧資金,及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)到戶。同時(shí)對(duì)已下拔的搬遷扶貧資金,開(kāi)展一次督查,確保資金及時(shí)下拔到農(nóng)戶。

(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂(lè)業(yè)。對(duì)移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時(shí)地解決好搬遷戶的“三通一平”問(wèn)題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來(lái)源問(wèn)題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,對(duì)搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)省扶貧辦鄂政扶發(fā)【20xx】58號(hào)文件要求,我辦對(duì)過(guò)去十年的易地扶貧搬遷工作進(jìn)行了仔細(xì)的梳理和總結(jié),具體內(nèi)容如下。

一、總體情況部門的大力支持和精心指導(dǎo)下,以國(guó)家搬遷扶貧政策和省、州有關(guān)會(huì)議精神為指導(dǎo),以增加貧困群眾收入、推動(dòng)貧困地區(qū)全面發(fā)展為中心,以政策支持、加大資金投入為保障,在實(shí)施過(guò)程中不斷強(qiáng)化措施,完善搬遷機(jī)制,較好的完成了任務(wù)。

從20xx至20xx年,我縣累計(jì)實(shí)施扶貧搬遷2888戶10987人,扶貧搬遷的形式從起初單純的插花分散安置到后來(lái)的插花安置為主,在條件適宜的地區(qū)采取集中安置、依托城鎮(zhèn)安置,并在近幾年將異地扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,捆綁發(fā)改、民宗等部門資金,取得了很好的效果。我縣每年均提前完成省州下達(dá)的扶貧搬遷指標(biāo),并通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,集中各部門資金,超額完成任務(wù)。

我縣易地扶貧搬遷工作由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),具體工作由扶貧辦、發(fā)改局、民宗局負(fù)責(zé),20xx年起生態(tài)移民也納入扶貧搬遷的業(yè)務(wù)范疇。每年根據(jù)上級(jí)下達(dá)的扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)制定當(dāng)年的具體實(shí)施方案,結(jié)合扶貧搬遷規(guī)劃和當(dāng)年的扶貧工作任務(wù)將指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扶貧辦負(fù)責(zé)具體的日常工作,四個(gè)部門聯(lián)合組織檢查和驗(yàn)收??h委縣政府每年都把扶貧搬遷納入對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標(biāo)并簽訂責(zé)任狀,從而確保了扶貧搬遷有序順利進(jìn)行的組織保障。通過(guò)一系列的幫扶措施確保搬遷農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住、并逐步能致富的目標(biāo)。

二、主要做法、工作成效及存在的問(wèn)題

(一)主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。為切實(shí)把搬遷工作做好,縣委、縣政府十分重視。一是每年制定當(dāng)年的《來(lái)鳳縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及與搬遷工作相關(guān)單位的責(zé)任目標(biāo),并把有關(guān)工作列入有關(guān)單位年度目標(biāo)進(jìn)行考核,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)助抓,各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作機(jī)制,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,帥先垂范。在搬遷建設(shè)項(xiàng)目中,各駐村縣領(lǐng)導(dǎo)不僅召開(kāi)專門會(huì)議聽(tīng)匯報(bào),安排布置工作,還經(jīng)常深入到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、村也積極配合,及時(shí)解決施工中的問(wèn)題。三是共同參與,齊抓共管。各級(jí)各部門及社會(huì)各界積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召,高度重視扶貧搬遷工作,自覺(jué)把扶貧搬遷工作放在本單位工作的重要位置,優(yōu)先安排,優(yōu)先實(shí)施。如縣財(cái)政局千方百計(jì)籌措扶貧配套資金,使資金及時(shí)、足額到位;建設(shè)、水利、電力、廣播電視等部門積極籌措建設(shè)資金,主動(dòng)搞好搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作;扶貧部門從項(xiàng)目規(guī)劃到實(shí)施,協(xié)調(diào)精干技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān);審計(jì)部門及時(shí)對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的管理,保證扶貧資金的合理使用。

2、周密部署,精心組織搬遷。在搬遷項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中,我們堅(jiān)持原則性和實(shí)用性有機(jī)結(jié)合,立足少花錢、多辦事、高效益。在組織實(shí)施中始終堅(jiān)持堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。一是政府引導(dǎo)、扶持與群眾自覺(jué)自愿、自力更生相結(jié)合;二是搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合,將搬遷扶貧作為新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)扶貧工作建設(shè)的一項(xiàng)重要項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),有效地推動(dòng)了重點(diǎn)村的資金投入和工程建設(shè)力度;三是扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖基地,促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;四是扶貧搬遷與退耕還林政策相結(jié)合,將搬遷農(nóng)戶原有的田地退耕還林,使農(nóng)戶既享受了政策待遇,又起到保護(hù)天然林的作用。

3、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督搬遷。在項(xiàng)目管理上完善監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行工程檢查監(jiān)督制、工程質(zhì)量技術(shù)人員負(fù)責(zé)制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)制等制度,有效保證了工程按質(zhì)、按量、按標(biāo)準(zhǔn)、按計(jì)劃予以落實(shí)。在資金管理上,全面實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,嚴(yán)格落實(shí)資金管理有關(guān)制度。工作中,由財(cái)政、扶貧辦、發(fā)改局等部門,對(duì)資金和工程實(shí)行全程監(jiān)督,嚴(yán)禁瀆職、違紀(jì)、違法等行為,有效地防止了擠占、挪用扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保證了資金的合理使用和項(xiàng)目的正常實(shí)施。

4、公開(kāi)透明,做到“三公開(kāi)”。即一是公開(kāi)搬遷扶持對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入縣級(jí)扶貧搬遷扶持對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)以及整村推進(jìn)村,資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū),靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對(duì)納入省級(jí)扶貧搬遷戶同我縣實(shí)施的整村推進(jìn)工作相結(jié)合,界定對(duì)象是危房的,即房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無(wú)安全感的貧困農(nóng)戶。二是公開(kāi)扶貧搬遷政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照縣級(jí)搬遷每戶給予5000元的補(bǔ)助政策。三是項(xiàng)目資金公開(kāi)。根據(jù)扶貧項(xiàng)目資金公告公式的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)整村推進(jìn)扶貧搬遷戶通過(guò)入戶核對(duì)、鑒定拍照、村民代表審議后在全縣實(shí)施的村進(jìn)行了公告公式,將扶貧搬遷項(xiàng)目資金公告公式到戶。以接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使扶貧搬遷工作公開(kāi)透明。

(二)工作成效

在十年的異地扶貧搬遷實(shí)施過(guò)程中,我們通過(guò)規(guī)范扶貧搬遷工作申報(bào)程序,夯實(shí)扶貧搬遷基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對(duì)扶貧搬遷工作陽(yáng)光操作,形成了一套較為完善的機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與扶貧搬遷工作的極積性。

為將這一利民安民工程落到實(shí)處,我們整合各類扶貧資源,凝聚社會(huì)幫扶合力,強(qiáng)化責(zé)任督辦。根據(jù)我縣實(shí)際情況,我們多方籌資和整合資金以及農(nóng)戶自籌,十年來(lái)我縣扶貧搬遷共投入資金4460。5萬(wàn)元,其中搬遷對(duì)象自籌資金2650萬(wàn)元,占59。4%;財(cái)政扶貧資金878。5萬(wàn)元,占19。7%;部門資金932萬(wàn)元占20。9%。十年間,全縣共完成扶貧搬遷2888戶10987人,其中新建安置點(diǎn)集中安置353戶,依托城鎮(zhèn)安置376戶,插花分散安置1245戶,就地改建等其他方式安置914戶。同時(shí)還積極投入資金及協(xié)調(diào)其他部門資金,用于改善集中搬遷戶的配套交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)存在問(wèn)題

我縣十年易地扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定的成效,但是,工作中還存在一些具體問(wèn)題:

一是搬遷的形式有待優(yōu)化。因?yàn)橘Y金不足及受到土地、農(nóng)戶自身客觀條件的制約,我縣很大部分的搬遷戶采取的是就近搬遷,與上級(jí)要求的易地扶貧搬遷思想有一定出入。另外,由于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低的問(wèn)題,一部分真正生活困難而又無(wú)力搬遷的貧困戶,生活條件很難得到改善。

二是對(duì)于搬遷戶的后續(xù)發(fā)展效果較差。一方面部分搬遷戶的教育、水電方面問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決。另一方面由于土地山林等生產(chǎn)資料調(diào)整困難,而二三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有固定規(guī)模吸納搬遷戶穩(wěn)定長(zhǎng)期就業(yè),導(dǎo)致部分搬遷戶搬遷后無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源。

三、十二五工作思路

(一)優(yōu)化搬遷形式,確保搬遷效果。提高新建集中安置搬遷戶的比重,減少就近搬遷的比重,協(xié)調(diào)各部門對(duì)于集中安置的配套交通水利設(shè)施等予以改善,確保搬遷戶的生活環(huán)境得到優(yōu)化改善。對(duì)生活困難而又無(wú)力搬遷的貧困戶,盡量協(xié)調(diào)相關(guān)部門資金,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌進(jìn)行搬遷。

(二)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂(lè)業(yè)。對(duì)搬遷的農(nóng)戶,由教育、林業(yè)等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時(shí)地解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶籍、通訊、用電等方面問(wèn)題。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來(lái)源問(wèn)題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,結(jié)合搬遷戶實(shí)際情況,對(duì)搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。

四、意見(jiàn)和建議

提高扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn),保證實(shí)施效果。我縣多年來(lái)主要是以5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,這與現(xiàn)在的建房所需資金相比,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,導(dǎo)致一部分居住環(huán)境很差的貧困戶,無(wú)力實(shí)施扶貧搬遷,無(wú)法享受到國(guó)家優(yōu)惠政策。另外,由我辦實(shí)施的生態(tài)移民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人,而現(xiàn)有的扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低,導(dǎo)致在實(shí)施的過(guò)程中存在一定的矛盾。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十一

個(gè),搬遷貧困戶231戶

999

人。

主要做法

一是以就業(yè)解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)促增收。依托加工業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等幫助搬遷戶實(shí)現(xiàn)增收致富。在石龍易地搬遷點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了扶貧車間,帶動(dòng)了搬遷點(diǎn)的就業(yè)。以公益崗位促增收,我鎮(zhèn)將30%以上的公益性崗位用于搬遷戶,解決了部分搬遷戶的就業(yè)問(wèn)題。

二是以就學(xué)增強(qiáng)搬遷動(dòng)力。加強(qiáng)雙向摸底,對(duì)學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、中學(xué)生的基本情況進(jìn)行了解,宣傳各種教育資助政策,簡(jiǎn)化辦理入學(xué)學(xué)籍手續(xù),同步配套學(xué)校建設(shè),讓搬遷群總子女就近擇優(yōu)入學(xué)。石龍鎮(zhèn)幼兒園、良山小學(xué)、石龍一中等都可為搬遷戶子女提供就學(xué)保障。

三是以就醫(yī)推進(jìn)健康關(guān)懷。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、健康信息建設(shè)和醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化工程”,讓搬遷戶享受到健康信息化成果。同時(shí)經(jīng)常組織石龍衛(wèi)生院進(jìn)行義診服務(wù)。四是以關(guān)懷化解群眾鄉(xiāng)愁。搬出地村支“兩委”經(jīng)常去看望搬遷群眾,讓群眾真切感受到關(guān)心和溫暖,讓他們有依賴、有依靠,引導(dǎo)他們更好更快融入新環(huán)境、融入新生活。同時(shí)成立黨的基層組織覆蓋到移民安置點(diǎn),加強(qiáng)黨的凝聚力,帶領(lǐng)石龍老鄉(xiāng)家園社區(qū)進(jìn)行共建共治,加強(qiáng)基層社會(huì)治理。

二、工作成效

(一)增加了農(nóng)民收入,搬出了持續(xù)發(fā)展的廣闊天地。搬遷戶的生活水平變化顯著,貧困發(fā)生率降低,人均年收入提高了,從搬遷前的2500元左右提高到現(xiàn)在的4600元左右。

(二)提升了就業(yè)能力,搬出了脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。整合部門培訓(xùn)資源,優(yōu)先覆蓋搬遷對(duì)象,確保受到培訓(xùn)的人員都有一門終身受用的謀生技能。同時(shí)組織心理醫(yī)生對(duì)搬遷群眾“故土難離”等情緒進(jìn)行心理疏導(dǎo),移民的市民意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng),逐漸變成了有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、思發(fā)展的新型農(nóng)民。

(三)改善了群眾生產(chǎn)居住環(huán)境。通過(guò)易地扶貧搬遷,將深山區(qū)、石山區(qū)等地方的貧困群眾搬遷到中心城鎮(zhèn),徹底改變了群眾住房難、用電難、飲水難、出行難等問(wèn)題,幸福指數(shù)得到提升。

(四)保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,搬出了守住底線的發(fā)展空間。搬遷戶原居住地生存環(huán)境相對(duì)較差,耕作方式落后,生產(chǎn)效益較低。群眾搬出后,一些群眾將土地入股到合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶,既保護(hù)和恢復(fù)了生態(tài),又提高了生產(chǎn)效益。

三、困難問(wèn)題

(一)舊房拆除問(wèn)題。搬遷對(duì)象對(duì)幾代留傳的房屋念想大,故土難離;同時(shí)也擔(dān)心適應(yīng)不了今后城鎮(zhèn)生活,擔(dān)心舊房拆除后,找不到合適的就業(yè)崗位,沒(méi)有生活來(lái)源。有的窮窩難舍,想用舊房堆放一些生產(chǎn)勞動(dòng)工具,對(duì)舊房拆除有抵觸情緒。還有的認(rèn)為住房面積大多偏小,難以適應(yīng)農(nóng)村家庭人口合理增長(zhǎng)的需要。

(二)就業(yè)機(jī)會(huì)和持續(xù)保障問(wèn)題。由于城鎮(zhèn)化滯后,就業(yè)市場(chǎng)偏小,難以保障一戶一人就業(yè)。有的綜合素質(zhì)偏低,特別是年齡偏低,特別是年齡偏大、缺乏文化和技能的群眾就業(yè)難度較大。城鄉(xiāng)社會(huì)保障銜接不到位,特別是一些老年移民離開(kāi)了熟人社會(huì)極易感到孤獨(dú)無(wú)助。沒(méi)有就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)的后續(xù)扶持專項(xiàng)資金,個(gè)別戶出現(xiàn)了“搬遷即失業(yè)”“入住即返遷”現(xiàn)象。

(三)精準(zhǔn)搬遷問(wèn)題。貧困戶搬遷對(duì)象在扶貧系統(tǒng)上是動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),加之是自愿搬遷,要在中長(zhǎng)期規(guī)劃上落實(shí)到戶到人操作困難。由于很多村只有部分貧困戶得到搬遷,容易造成心理不平衡現(xiàn)象。安置點(diǎn)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn),外部交通、內(nèi)部基礎(chǔ)條件均難以滿足搬遷群眾發(fā)展和就業(yè)需要。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。我鎮(zhèn)的安置區(qū)雖然已全部竣工并完成入住,但安置區(qū)周邊的配套設(shè)施還不夠完善,主要是物業(yè)管理、公共服務(wù)等配套服務(wù)還未跟進(jìn)到位。

四、對(duì)策建議

(一)盤活好承包地、山林地和宅基地三大資源。推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)和拆舊復(fù)綠。推進(jìn)“三變”改革,統(tǒng)籌搬出地遷入地資源,引導(dǎo)和鼓勵(lì)搬遷農(nóng)戶流轉(zhuǎn)原有土地,對(duì)原有承包地和復(fù)墾增加的土地進(jìn)行集中開(kāi)發(fā),種植市場(chǎng)前景好、附加值高的果林、茶葉、中藥材等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收與生態(tài)恢復(fù)雙贏。

(二)創(chuàng)新就業(yè)保障機(jī)制。易地扶貧搬遷只要就業(yè)解決得好,搬遷一戶就能脫貧一戶。要堅(jiān)持抓就業(yè)崗位,加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)崗位需求和就業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。要按照至少一戶一就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),清崗騰位、精準(zhǔn)對(duì)接,謀劃好就業(yè)崗位,比如,安置點(diǎn)的保安員、保潔員、水電工、修理工等;有關(guān)部門要及時(shí)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì),常態(tài)化推進(jìn)招聘工作,讓用人單位和搬遷群眾雙向選擇崗位,確保一戶一就業(yè)。要緊盯初三末端和高三末端這兩個(gè)節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)“兩候生”培訓(xùn),讓他們學(xué)到一技之長(zhǎng),在安置區(qū)、企業(yè)、合作社務(wù)工,爭(zhēng)取吸納搬遷群眾外出就業(yè),讓他們成為產(chǎn)業(yè)工人。

(三)銜接好農(nóng)村低保、城市低保和養(yǎng)老保險(xiǎn)三類保障。整合民政、衛(wèi)計(jì)、扶貧等部門資源,對(duì)收入水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)的搬遷對(duì)象,特別是對(duì)45歲到60歲的人員,主要通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位就業(yè),或全部納入農(nóng)村低?;虺鞘械捅1U?,搬遷群眾享受國(guó)家政策從高,履行國(guó)家政策從底。完善臨時(shí)救助制度,有效防止因突發(fā)性困難致貧返貧。建立移民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保搬遷群眾老有所養(yǎng),實(shí)現(xiàn)60周歲以上人群應(yīng)保盡保。建立長(zhǎng)期繳費(fèi)激勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制,引導(dǎo)搬遷戶早參保、多繳費(fèi)、不斷保。進(jìn)一步強(qiáng)化最低生活保障,建立健全搬遷戶救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,讓搬遷戶前瞻無(wú)愁、后顧無(wú)憂。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十二

為保障廣大人民群眾根本利益,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾,維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則(試行)》第七條規(guī)定,就我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷及連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、基本情況

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十三

根據(jù)屏委辦【2012】44號(hào)和5月4日機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會(huì)精神,制定本方案。

一、強(qiáng)化政治意識(shí)。講政治,顧大局,無(wú)條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治,就是維護(hù)組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務(wù),在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出,敢當(dāng)先鋒。個(gè)人利益服從集體利益,勇于犧牲個(gè)人利益。當(dāng)前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計(jì)劃任務(wù)。

二、搬遷對(duì)象:在本單位申購(gòu)安置房的在職工。

三、嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn):必須在5月20日前完成搬遷。

四、責(zé)任主體:領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體,一把手負(fù)總責(zé),具體責(zé)任分解到每一位限期搬遷職工。

五、責(zé)任落實(shí)報(bào)告督查制度。

1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計(jì)劃,5月10日填報(bào)搬遷計(jì)劃報(bào)告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時(shí)限。

2、每日督查搬遷計(jì)劃落實(shí)情況,張敏負(fù)匯總向縣政府辦公室書面報(bào)告進(jìn)度。

3、職工財(cái)產(chǎn)搬出庫(kù)區(qū)(老縣城)后立即申請(qǐng)本單位領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收,交出鑰匙。

六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。

1、單位職工搬遷及準(zhǔn)備,有計(jì)劃地安排準(zhǔn)備和搬遷時(shí)間。每個(gè)職工安排3天作為公假安排搬遷。

2、因集中搬遷運(yùn)輸費(fèi)用提高大,單位對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷并驗(yàn)收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補(bǔ)助。

3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過(guò)渡性住宿。

4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實(shí)補(bǔ)助10元。從4月11日起,終止時(shí)間根據(jù)實(shí)際而定。

七、嚴(yán)格考核:

1、未按規(guī)定時(shí)間搬遷的,就是沒(méi)有完成移民搬遷工作任務(wù),

承擔(dān)由此而造成的對(duì)單位及職工年度考核影響的全部責(zé)任,在其個(gè)人年度獎(jiǎng)金數(shù)額內(nèi)扣減。

2、年度考核不能評(píng)為稱職(合格)及及以上檔次。

3、本工作考核將作為職務(wù)(職級(jí))升遷的重要依據(jù)。

2012年5月8日

主題詞:殘聯(lián) 職工 搬遷 方案

屏山縣殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室 2012年5月8日 印5份

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十四

近年來(lái),著力完善易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“五個(gè)體系”建設(shè),通過(guò)不斷建立和完善搬遷群眾可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制,讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。


成立新時(shí)代文明實(shí)踐所。配齊文化服務(wù)設(shè)施。為搬遷戶發(fā)放廣電機(jī)頂盒111臺(tái),實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,設(shè)立圖書室1個(gè),存書300余冊(cè),建設(shè)文化廣場(chǎng)1個(gè),籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)等體育設(shè)施齊全,有效保障搬遷群眾業(yè)余文化生活。弘揚(yáng)社會(huì)文明風(fēng)尚。通過(guò)設(shè)置搬遷農(nóng)戶家庭衛(wèi)生“優(yōu)劣榜”、加強(qiáng)小區(qū)村名公約建設(shè)等,教育引導(dǎo)搬遷群眾破除不良習(xí)氣,形成崇尚文明的良好風(fēng)尚。

示范帶動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)1戶;
通過(guò)發(fā)布崗位招聘信息,吸引搬遷群眾縣內(nèi)、縣外就業(yè)共150人;
通過(guò)新增公益性崗位,安置保潔綠化、治安協(xié)管、水務(wù)員等公益性崗位就業(yè)17人;
鼓勵(lì)1戶實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)(小商品經(jīng)營(yíng)),依托外種、養(yǎng)殖基地實(shí)現(xiàn)就業(yè)11人。
設(shè)置便民利民服務(wù)中心。安置點(diǎn)設(shè)立黨務(wù)政務(wù)一站式服務(wù)大廳,成立綜治工作中心、綜合管理中心、社會(huì)事務(wù)、勞動(dòng)保障、工會(huì)、團(tuán)委等十余個(gè)便民利民服務(wù)中心,抓實(shí)機(jī)制保障。同時(shí)大力推行居事民議、居務(wù)民決、居財(cái)民管、居廉民督、居干民評(píng)“五民機(jī)制”和治安防控機(jī)制,狠抓社區(qū)治理,提升社區(qū)居民安全感和滿意度。加強(qiáng)治安防控管理。大土安置點(diǎn)社會(huì)治安綜合治理辦公室設(shè)立在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)4號(hào)樓樓下,與老百姓零距離辦公,把服務(wù)和關(guān)懷送到群眾家門口、心坎上,有效提高群眾安全防范意識(shí)。
成立大土安置點(diǎn)黨小組,中共黨員3名,無(wú)預(yù)備黨員,剛吸納1名入黨積極分子。加強(qiáng)黨對(duì)搬遷點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo),由縣財(cái)政實(shí)行全額預(yù)算管理,核定編制4名,設(shè)主任1名。完善政務(wù)中心黨建考核有關(guān)工作機(jī)制。派駐黨建工作指導(dǎo)工作小組,督促支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,成立1個(gè)網(wǎng)格黨小組,對(duì)搬遷點(diǎn)的11名黨員實(shí)施有效管理。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十五

1、感恩思進(jìn)堅(jiān)定信念跟黨走脫貧致富奔小康

2、不忘黨恩

黨恩布神州全民享小康人心向政府社會(huì)皆和諧

3、喬遷之喜易地搬遷政策好村民心中謝黨恩

4、脫貧攻堅(jiān)托黨恩樂(lè)遷新居感良策喜脫貧困

5、黨恩賜福

河深海深不如黨的恩情深千好萬(wàn)好不如政府領(lǐng)導(dǎo)好

6、人民政府為人民幸福不忘共產(chǎn)黨

7、共產(chǎn)黨好

精準(zhǔn)扶貧見(jiàn)成效感謝共產(chǎn)黨勤勞致富建家業(yè)不忘習(xí)主席

8、脫貧攻堅(jiān)政策拓寬平坦路春風(fēng)吹暖貧困家

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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十六

學(xué)習(xí)目標(biāo):

學(xué)會(huì)讀寫與易地扶貧搬遷相關(guān)的字詞,了解易地扶貧搬遷的對(duì)象,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)習(xí)內(nèi)容:

讀與寫

搬遷自然水土地方村莊整體同步安置舊房

新家協(xié)議按期

學(xué)與用

一、易地扶貧搬遷的對(duì)象

1居住地自然條件惡劣

2需要整村搬遷的村莊

二、易地扶貧搬遷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1城鎮(zhèn)安置:

城鎮(zhèn)安置的人均住房面積不超過(guò)20平方米。

2農(nóng)村安置:

農(nóng)村安置的人均住房面積不超過(guò)23平方米。

三易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助20000元,整村寨同步搬遷的非貧困人均住房補(bǔ)助12000元。

簽訂搬遷及舊房拆除協(xié)議并按期拆除舊房的,每日獎(jiǎng)勵(lì)15000元

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十七

楠木府文〔〕42號(hào)簽發(fā)人:張貢華楠木鄉(xiāng)人民政府關(guān)于易地扶貧搬遷工作進(jìn)度情況的自查報(bào)告我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程于11月啟動(dòng)實(shí)施,在縣級(jí)主管部門的大力支持下,鄉(xiāng)上緊緊圍繞縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),依托紅旗村農(nóng)民新村建設(shè),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真搞好農(nóng)民新村規(guī)劃,并取得了一定的工作成效,現(xiàn)將工作進(jìn)度情況報(bào)告如下:

一、項(xiàng)目基本情況我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程集中安置點(diǎn)位于紅旗村1組,計(jì)劃集中安置50戶200人,新建住房4000平方米,開(kāi)發(fā)和調(diào)整基本農(nóng)田15畝,新修道路1公里,排水溝米,生態(tài)恢復(fù)15畝,架設(shè)輸電線路1000米。該工程于月動(dòng)工建設(shè),預(yù)計(jì)12月完工。項(xiàng)目總投資316.2萬(wàn)元。其中:中央專項(xiàng)資金120萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目進(jìn)展情況我鄉(xiāng)按照上級(jí)文件要求及時(shí)召開(kāi)了干部會(huì)議、群眾會(huì)議,傳達(dá)縣有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)的政策和要求,并利用各種形式進(jìn)行了廣泛的宣傳,增加群眾對(duì)易地扶貧搬遷政策知曉度。同時(shí)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)高、偏、遠(yuǎn)的組、寨落安排專人進(jìn)行政策宣傳,目前集中安置點(diǎn)已有80戶335人落實(shí)了地基,其中35戶搬遷戶房屋主體工程完工,42戶搬遷戶正在加緊建房;建成主道路2條并進(jìn)行了硬化,總長(zhǎng)800米,新建文化活動(dòng)廣場(chǎng)2500平方米,下水道和路燈安裝完成。

易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十八

易地扶貧搬遷是國(guó)家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措,其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴(yán)酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個(gè)適宜生產(chǎn)和生活條件的地方,促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)趙眾煒同志對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督察的重要指示,我鎮(zhèn)立即對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行梳理。現(xiàn)就梳理的情況總結(jié)如下:

一、易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

(一)土地調(diào)整難度增加。由于國(guó)家政策變化,客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過(guò)去,農(nóng)民承包的土地要向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村的各項(xiàng)“提留”也依據(jù)耕種土地的多少進(jìn)行收取。2006年國(guó)家全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅,國(guó)家對(duì)種糧戶還實(shí)行了“直補(bǔ)”等惠農(nóng)政策。過(guò)去把土地視為“負(fù)擔(dān)”的農(nóng)民,在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前,不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地,而且還看到了土地在被征用中帶來(lái)的潛在價(jià)值。因此,客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。

力拿出自籌資金,使真正的扶貧搬遷對(duì)象搬不出,導(dǎo)致這部分群眾“望而卻步”,不敢搬遷,想搬、怕搬、搬不下來(lái)。

(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點(diǎn)建設(shè)資金有限,雖然說(shuō)整合了部分資金,但因資金缺口大,使得安置點(diǎn)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實(shí)到位。

二、對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作的建議。

結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐,本著實(shí)事求是,因地制宜的原則,提出如下意見(jiàn)建議:

(一)增加扶持資金總量,提高項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),降低或者取消地方配套資金比例,以確保工程順利建設(shè)并圓滿完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù),切實(shí)提高扶貧成效,真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。

(二)認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查,選準(zhǔn)搬遷對(duì)象、摸清安置點(diǎn)資源承載能力,合理確定安置地。

(三)加大項(xiàng)目的整合力度。建議上級(jí)在制訂扶貧搬遷政策的時(shí)候,對(duì)整合各部門資金應(yīng)該有明確的要求,在源頭上形成資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制,為基層創(chuàng)造良好的`工作環(huán)境。

三、若打破區(qū)域界線后,易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及建議。

加復(fù)雜,將進(jìn)一步增加我鎮(zhèn)的社會(huì)治安管理壓力。二是集中安置困難進(jìn)一步增大。打破區(qū)域界限后,在進(jìn)行集中安置時(shí),由于群眾土地觀念濃厚,不愿意離開(kāi)故土,這就給集中搬遷造成了很大難度。

(二)建議。加大扶貧搬遷安置點(diǎn)后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱的地區(qū),其安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)顯然不夠,還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項(xiàng)目資金用于安置點(diǎn)的交通、水利及飲水、基本農(nóng)田等建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植,為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)后勁。

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易地扶貧搬遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十九

xxx易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組:

我叫,是

組農(nóng)民,全家現(xiàn)有

口人,承包耕地

畝,由于我村地處偏遠(yuǎn),生態(tài)環(huán)境惡劣,生產(chǎn)生活條件艱苦,經(jīng)濟(jì)條件低下,在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時(shí),我認(rèn)為這是一件利國(guó)利民的大好事、大實(shí)事,既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又給我們提供很多好的政策和很高的補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)了我們幾輩人都不能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。因此,本人申請(qǐng)享受扶貧搬遷政策。

特此申請(qǐng),請(qǐng)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人:

年月日

易地扶貧搬遷學(xué)習(xí)目標(biāo):學(xué)會(huì)讀寫與易地扶貧搬遷相關(guān)的字詞,了解 易地扶貧搬遷的對(duì)象,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容:讀與寫搬遷 自然 水土 地方 村莊 整體 同步 安置 舊房新家 協(xié)......

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