最熱私營企業(yè)改制方案范文（18篇）

在制定方案時(shí)，我們需要考慮各種因素，包括資源、時(shí)間、成本等。成功的方案執(zhí)行需要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的能力和積極性。以下是一些相關(guān)文獻(xiàn)或資料的摘錄，供你參考方案制定。

私營企業(yè)改制方案篇一

企業(yè)充分進(jìn)行改制宣傳，使企業(yè)全體職工對(duì)改制達(dá)成共識(shí)，初步完成改制方案，到工商部門對(duì)改制企業(yè)名稱進(jìn)行預(yù)先核準(zhǔn)。

到區(qū)經(jīng)委企業(yè)科辦理產(chǎn)權(quán)界定手續(xù)（已做產(chǎn)權(quán)界定的不用重新界定）。

到具有評(píng)估資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

內(nèi)容包括：

1．企業(yè)的基本情況。

2．企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的變化情況。

3．資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。

4．企業(yè)在職職工的安置情況。

5．離退休等人員費(fèi)用預(yù)留的情況。

6．企業(yè)凈資產(chǎn)處置方案和出資人的出資情況（包括企業(yè)注冊(cè)資金的變動(dòng)情況）。

內(nèi)容包括：

1．是否同意企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變化。

2．對(duì)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)。

3．對(duì)改制后企業(yè)的注冊(cè)資本及注冊(cè)資本的組成情況進(jìn)行確認(rèn)。

4．對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)量化方案和職工貨幣出資等的意見。

5．對(duì)企業(yè)在職職工安置的意見。

6．對(duì)離退休等人員費(fèi)用預(yù)留的意見。

7．職工代表親筆簽名。

建議參照工商局海淀分局要求。

批復(fù)內(nèi)容（參照職工代表大會(huì)決議內(nèi)容）。

審批時(shí)企業(yè)需提交以下材料：

1．企業(yè)主管上級(jí)提出的改制申請(qǐng)。

2．上級(jí)主管單位的批復(fù)。

3．產(chǎn)權(quán)界定申報(bào)表。

4．資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書。

6．職工代表大會(huì)的決議。

7．改制后新企業(yè)的企業(yè)章程。

8．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

私營企業(yè)改制方案篇二

為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號(hào))和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo)，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)總體目標(biāo)。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。

(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念，適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制，消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破，確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。

二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容

(一)政策扶持方面

1.用地支持

在土地利用規(guī)劃修編時(shí)，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo)，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。

2.財(cái)政扶持

(1)縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額(包括市政配套費(fèi))用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，按10%提取作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。

(2)加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收取(有特殊規(guī)定的除外)，統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專戶，由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理，鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。

(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫，具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。

(4)建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。

3.項(xiàng)目支持

(1)在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。

(2)對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣發(fā)改局備案。

(3)加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案。縣財(cái)政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。

4.派駐部門權(quán)限擴(kuò)大

根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的精神，縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實(shí)行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見附1)。

(二)創(chuàng)建工作平臺(tái)，提高辦事效率

1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。

2.建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。

3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。

(三)理順管理體制，增強(qiáng)管理服務(wù)職能

1.擴(kuò)大管理權(quán)限。

在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。

鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門年度考核的重要依據(jù)。

2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位

按照精簡(jiǎn)、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。

“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。

“七局”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財(cái)政局(國資辦)、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局(社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計(jì)劃生育局(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整)。

“一大隊(duì)”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。

根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。

3.派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置

保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局)，具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員，組織實(shí)施試點(diǎn)方案，及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題。

(二)明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時(shí)向縣直有關(guān)部門做好備案和報(bào)表報(bào)送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部考核，落實(shí)工作責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督查考核。縣委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施。縣委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí)，縣財(cái)政、審計(jì)等部門也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書面報(bào)告。

附：1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄

2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能

附1：擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄

序號(hào)

放權(quán)部門

放權(quán)事項(xiàng)名稱

擴(kuò)權(quán)單位

1

縣政府

縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要

鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局

2

縣發(fā)改局

小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

鰲江鎮(zhèn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案

外商(含獨(dú)資)限額以下、鼓勵(lì)類及允許類項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)

3

縣經(jīng)貿(mào)局

技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案

4

縣統(tǒng)計(jì)局

統(tǒng)計(jì)單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)

5

縣人口和計(jì)劃生育局

再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批)。

鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。

6

縣水利局

取水許可

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)

建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批

水土保持方案審批

7

縣環(huán)保局

排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核

鰲江環(huán)保分局

申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收等受理

出具項(xiàng)目初審意見

社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。

鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)

8

縣國稅局、地稅局

企業(yè)所得稅征收方式鑒定

鰲江國稅分局、地稅分局

9

縣地稅局

二手房轉(zhuǎn)讓減免稅

鰲江地稅分局

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縣財(cái)政局

契稅、耕地占用稅征收

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縣文化廣電新聞出版局

1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)

12

縣交通局

道路運(yùn)輸行政許可

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)

13

縣工商局

無照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)

鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)

企業(yè)注冊(cè)登記

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)

14

縣國土資源局

土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證

鰲江國土分局

單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證

土地違法案件查處工作

2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作

縣征地事務(wù)所有關(guān)職能

15

縣規(guī)劃建設(shè)局

村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見

鰲江規(guī)劃分局

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可

工業(yè)項(xiàng)目(不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目)和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)

鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)

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縣教育局

鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)

鰲江學(xué)區(qū)

17

質(zhì)監(jiān)局

組織機(jī)構(gòu)代碼登記

鰲江質(zhì)監(jiān)分局

18

縣房管局

招標(biāo)人少于3個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)

鰲江房管分局

房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)

房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案

19

縣新聞信息中心

選派駐鰲記者

鰲江鎮(zhèn)宣傳辦

開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江

20

縣廣播電視臺(tái)

開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江

附2：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能

一、“四辦”

(一)黨政辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。

(二)組織人事辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。

(三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能：負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng);負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。

(四)社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能：負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來信來訪事項(xiàng)，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題;指導(dǎo)各部門信訪工作等。

二、“七局”

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能：組織實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達(dá)并組織實(shí)施中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目;對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實(shí)國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)林地管理和山場(chǎng)綠化、森林防火等工作。

(三)財(cái)政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財(cái)經(jīng)方針、政策，依照稅法和財(cái)政法規(guī)，制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。

(四)建設(shè)局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。

(五)社會(huì)事務(wù)管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。

(六)人口和計(jì)劃生育局主要職能：貫徹落實(shí)國家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。

(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。

三、“一大隊(duì)”

城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能：負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。

(注：龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)

私營企業(yè)改制方案篇三

在巴士主業(yè)現(xiàn)有運(yùn)行模式下，下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析，微信、自助機(jī)等售票形式僅占下行售票量的38%，柜臺(tái)出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺(tái)營銷，排隊(duì)時(shí)間長，服務(wù)體驗(yàn)差，信息化程度低，所觸及的客流量有限，已無法滿足當(dāng)下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下，員工從根本上存在坐、等、靠、要思想，其表現(xiàn)出的粗獷服務(wù)方式不僅無法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來的市場(chǎng)萎縮，更不可能應(yīng)對(duì)即將到來的城際高鐵沖擊，甚至?xí)觿∏治g的蔓延和沖擊的擴(kuò)張。因此，結(jié)合公司百日攻堅(jiān)行動(dòng)，我們提前謀劃，打破城墻思維，轉(zhuǎn)變老舊觀念，搶抓流量端口，改革傳統(tǒng)運(yùn)行模式，以構(gòu)建強(qiáng)銷售重保障的集團(tuán)最強(qiáng)銷售團(tuán)隊(duì)為指導(dǎo)，以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向，在地鐵開通前預(yù)演練兵，持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)公司長足發(fā)展。

任務(wù)方面：為應(yīng)對(duì)高鐵沖擊，6至9月，目標(biāo)日均售票量1.4萬人次，較1至5月日均1.2萬人次增長2100人/天，增幅16%。占公司百日攻堅(jiān)行動(dòng)總?cè)蝿?wù)的58%。

團(tuán)隊(duì)方面：目前，我們共有員工127人，其中售票員50人，接待員22人，是人數(shù)最多的銷售團(tuán)隊(duì)。以網(wǎng)格化營銷為抓手，鑄造“狼性文化”團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建全集團(tuán)體量最大、業(yè)績(jī)最高、素質(zhì)最好的銷售團(tuán)隊(duì)，為大巴與地鐵競(jìng)爭(zhēng)打造一支線下銷售鐵軍，是我們亟需調(diào)整和完成的主要目標(biāo)。

轉(zhuǎn)變營銷思路，定崗、定編、定人、定服務(wù)、定業(yè)績(jī)，通過“五定”打破管理格局，搶抓流量端口是我們的必由之路。

一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，改變被動(dòng)式等待，向主動(dòng)式出擊轉(zhuǎn)變，前置銷售陣地，將銷售主戰(zhàn)場(chǎng)前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內(nèi)，打造四道銷售防線，著力為銷售經(jīng)營工作披荊斬棘。

二是線下線上兩手抓，進(jìn)一步發(fā)揮場(chǎng)站碼頭優(yōu)勢(shì)，圍繞線下為主線上為輔的中心思路，打破現(xiàn)有四業(yè)務(wù)班組機(jī)制，拆分、重建班組隊(duì)伍，成立銷售班組和運(yùn)維兩大班組。

三是提高產(chǎn)品力，消除原有售票員、接待員銷售產(chǎn)品單一且阻塞的隔閡，實(shí)現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車、酒店預(yù)訂等產(chǎn)品互通，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升銷售成功率。

四是以區(qū)域責(zé)任制提升服務(wù)，產(chǎn)品售出，既要保證交付水平，又要提高售后服務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)引導(dǎo)是售后環(huán)節(jié)的第一步，落實(shí)區(qū)域責(zé)任制，壓緊壓實(shí)各基層業(yè)務(wù)單元責(zé)任，是保證區(qū)塊內(nèi)服務(wù)水平提高，打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀，由粗獷型向主動(dòng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變的主要抓手。

一是高起點(diǎn)，高質(zhì)量。在現(xiàn)有12000張存量基礎(chǔ)上，在保證網(wǎng)約車任務(wù)不減少的同時(shí)提高大巴售票量近2000張，全年旅客運(yùn)送量增長21萬人次，可增收525萬元。更加注重業(yè)績(jī)導(dǎo)向，以結(jié)果論成敗。

二是細(xì)分任務(wù)目標(biāo)，以網(wǎng)格化營銷確保任務(wù)落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線，壓緊壓實(shí)各業(yè)務(wù)單元任務(wù)，加強(qiáng)過程管控，確保任務(wù)落地。

三是提前預(yù)演，就城際高鐵開通提前進(jìn)入準(zhǔn)備，捶打流程，煉化模式，為高鐵開通提前預(yù)演和準(zhǔn)備。

（一）

目前，我們的銷售圍繞旅客到達(dá)柜臺(tái)開展，競(jìng)爭(zhēng)多、干擾大，沒有發(fā)揮人無我有的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)城際高鐵開通后，同區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，如何提前“截流”，唯有前移銷售陣地。將銷售中心前移至隔離區(qū)內(nèi)，緊扣航班波，圍繞主業(yè)開展彈性營銷，將整個(gè)航站樓打造成為銷售“戰(zhàn)區(qū)”，在隔離區(qū)至檢票區(qū)建立起四道銷售“防線”，利用四道“防線”逐層開展?fàn)I銷工作，確保每道防線都能形成有效的截流效果，以倒金字塔的區(qū)域聯(lián)防法“包圍”旅客，避免目標(biāo)客戶的流失。為此，我們遴選骨干力量，重構(gòu)銷售班組，施行“一人雙崗”策略，下達(dá)雙重任務(wù)，將銷售人員從原來的22人擴(kuò)大到現(xiàn)在的36人

四是細(xì)致入微，兜底第四道防線。第四道防線為檢票區(qū)，也是最后一道防線，由于航站樓出租車等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域，所以檢票人員在做好運(yùn)維工作的同時(shí)，還需要肩負(fù)起銷售工作，主動(dòng)落實(shí)首問責(zé)任制，在責(zé)任區(qū)域內(nèi)洞察所有的過往旅客，不放過任何一個(gè)猶豫不決的旅客，幫助需要乘坐機(jī)場(chǎng)巴士的旅客微信購票，守好最后一道防線，“打撈”前三道防線的“漏網(wǎng)之魚”。

（二）

目前，分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷售班組，在四道防線封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)全力打好“銷售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導(dǎo)員重組為運(yùn)維班組，除第四道防線的銷售工作外，主要肩負(fù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的運(yùn)維和服務(wù)保障工作，確保在區(qū)域責(zé)任制度的體系下，運(yùn)維工作能夠順利有效的開展，為銷售前線的隊(duì)友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。

一是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善各區(qū)域各站點(diǎn)補(bǔ)位方案，在定人定崗、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)位方案細(xì)化到了每站點(diǎn)的每分鐘，新增相互監(jiān)督機(jī)制及高峰時(shí)段應(yīng)急預(yù)案，確保各站點(diǎn)工作能夠有序平穩(wěn)的進(jìn)行，避免出現(xiàn)站點(diǎn)無人、維序混亂等情況。

二是優(yōu)化員工服務(wù)水平，重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)管理人員提前介入，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，降低旅客投訴概率。目前，粗狂式的服務(wù)管理使得投訴率沒有得到有效的控制和扭轉(zhuǎn)，導(dǎo)致后方陣地頻頻“失手”，影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此，以當(dāng)前的“服務(wù)提升月”為契機(jī)，重新修訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，根據(jù)第四道防線的功能細(xì)化檢票人員的工作職責(zé)，為整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護(hù)航，促進(jìn)公司持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）

“當(dāng)兵吃餉”，是千百年來人的本性。目前，整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分，銷售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā)，為了確保整場(chǎng)“戰(zhàn)役”能夠完美收官，我們?cè)诤笄诒Ｕ瞎ぷ髦幸沧龀隽讼鄳?yīng)的調(diào)整。

一是重新制定績(jī)效考核方案。根據(jù)當(dāng)前的目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)進(jìn)行分解，并按照分解后的任務(wù)重新制定了績(jī)效考核方案，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化責(zé)任到人，以“考核任務(wù)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”的宗旨，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制，徹底終結(jié)此前“大鍋飯”模式。

二是強(qiáng)激勵(lì)、重績(jī)效。通過重新制定的績(jī)效考核方案，秉持“完成就兌現(xiàn)”原則，加快落實(shí)績(jī)效的兌現(xiàn)，徹底消除員工的顧慮，挖掘隊(duì)伍中的銷售人才，激發(fā)員工潛在能力，迅速提高整體業(yè)績(jī)水平。

下一步，我們將持續(xù)前移銷售關(guān)口，適時(shí)將銷售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸，搶奪有利資源，不放過任何一個(gè)目標(biāo)客戶。我們將在線下工作穩(wěn)中求進(jìn)的同時(shí)將站場(chǎng)轉(zhuǎn)移至線上工作，繼續(xù)前置銷售工作，力爭(zhēng)在旅客乘坐飛機(jī)之間就將其轉(zhuǎn)換為公司的目標(biāo)客戶。與此同時(shí)，我們將以5g時(shí)代來臨為契機(jī)，加快人臉識(shí)別和無感售票等信息化功能的開發(fā)與應(yīng)用，不斷擴(kuò)展線上服務(wù)，加強(qiáng)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)宣傳，打造品牌效應(yīng)，為公司增效創(chuàng)收打開新的篇章。

私營企業(yè)改制方案篇四

為了更好促進(jìn)___________(以下簡(jiǎn)稱___)的發(fā)展，保證___改制工作的正常進(jìn)行，特制定本方案。本方案充分貫徹國家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號(hào))精神和___公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委〈關(guān)于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復(fù)〉的通知》(___發(fā)[20__]112號(hào)文件)精神。

一、職工身份轉(zhuǎn)換

根據(jù)___發(fā)[20__]112號(hào)文件精神，培訓(xùn)___所有在冊(cè)以及在冊(cè)不在崗的教職工，除符合___公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外，其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系由改制后的___按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計(jì)入改制后的工作年限。

二、勞動(dòng)關(guān)系

根據(jù)國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號(hào)文件規(guī)定，___教職工需與___變更或解除原勞動(dòng)合同，并與重新___簽訂三年以上期限的勞動(dòng)合同，變更或簽訂新的勞動(dòng)合同應(yīng)在___進(jìn)行工商登記后30內(nèi)完成。對(duì)不原意與___重新簽訂勞動(dòng)合同的教職工，___在改制之日起與其解除勞動(dòng)雇傭關(guān)系，并辦理相關(guān)離職手續(xù)。

對(duì)符合___內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在___辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的，按其內(nèi)退生活費(fèi)和___應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算至法定退休時(shí)間，從凈資產(chǎn)中劃出，統(tǒng)一移交集團(tuán)公司專設(shè)機(jī)構(gòu)管理。

三、教職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

為了充分維護(hù)___教職工的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，___將按教職工的工齡確定補(bǔ)償額，然后予以補(bǔ)償。

按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)

[1994]481號(hào))的規(guī)定，根據(jù)教職工在___工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)從其他國有單位(包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入___的教職工，其在國有單位的工齡計(jì)入___工作年限。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指___正常教學(xué)培訓(xùn)情況下教職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中，教職工月平均工資低于___月平均工資的，按___月平均工資計(jì)發(fā);教職工月平均工資超過___月平均工資3倍以上的，按___平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。其中對(duì)實(shí)行年薪制的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，按其年薪標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

四、補(bǔ)償金的支付

教職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)___改制方案，改制后___為股份制組織形式，其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過對(duì)教職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金統(tǒng)計(jì)匯總，按一定比率將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金折算為___股份分配給教職工。對(duì)于拒絕接收股份的教職工，___將按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。

五、補(bǔ)償金來源

補(bǔ)償金主要有四個(gè)方面的來源：

1、資產(chǎn)評(píng)估后的“三類資產(chǎn)”;

2、教職工籌集入股的資金;

3、外界金融機(jī)構(gòu)的貸款;

4、外部投資機(jī)構(gòu)或人員的投資。

私營企業(yè)改制方案篇五

我縣現(xiàn)有三家國有糧食企業(yè)：扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司，注冊(cè)資本***萬元，職工定員7人，現(xiàn)有職工6人；扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司子公司：扶綏縣金龍糧食購銷有限公司，注冊(cè)資本***萬元，職工定員***人，現(xiàn)有職工***人；扶綏縣軍糧供應(yīng)站，注冊(cè)資本7萬元，職工定員5人，現(xiàn)有職工5人。

以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以整合重組為手段，以做大做強(qiáng)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為目標(biāo)，推進(jìn)我縣國有糧食企業(yè)加快整合重組，建立完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國有糧食企業(yè)要素集約化、管理規(guī)范化、運(yùn)作集團(tuán)化。通過深化改革，努力促進(jìn)國有糧食企業(yè)實(shí)力更加壯大、管理更加規(guī)范、主渠道作用更好發(fā)揮。

（一）整體吸納。對(duì)全縣國有糧食企業(yè)總體進(jìn)行優(yōu)化配置，整合重組現(xiàn)有企業(yè)，盤活企業(yè)的存量資產(chǎn)，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用。

（二）轉(zhuǎn)換機(jī)制。在國有糧食企業(yè)整合重組過程中建立起產(chǎn)權(quán)明晰，管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、激勵(lì)與約束相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

（一）加快推進(jìn)企業(yè)整合重組。

1．保留縣儲(chǔ)備糧管理公司，不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購銷有限公司，即取消金龍糧食購銷有限公司的法人資格，其人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司。

（1）單位性質(zhì)。

縣儲(chǔ)備糧管理公司不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì)，變更為國有獨(dú)資企業(yè)。

（2）人員崗位設(shè)置。

根據(jù)原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購銷公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模進(jìn)行定員，定員人數(shù)為***人，崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置，企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況需新招聘員工時(shí)，需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

（3）經(jīng)費(fèi)來源。

一是糧食收購儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼，由各級(jí)財(cái)政從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中按自治區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)劃撥；二是縣財(cái)政補(bǔ)助企業(yè)經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政按《扶綏縣國有糧食企業(yè)改革實(shí)施方案》（扶政發(fā)〔2007〕22號(hào)）文件精神，以***萬元為基數(shù)，每年對(duì)需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算，確保儲(chǔ)備糧管理公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。

（4）工作職責(zé)。

主要負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備、政府調(diào)控和糧食市場(chǎng)化收購、管理運(yùn)營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。

（5）資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。

縣儲(chǔ)備糧管理公司原有的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)不變，仍屬該公司所有，縣金龍糧食購銷有限公司的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司，被整合企業(yè)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表合并到保留企業(yè)中，被整合企業(yè)的政策性糧食收購指標(biāo)、收購資金和承擔(dān)政策性工作任務(wù)等均由縣儲(chǔ)備糧管理公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作。

（6）人員。

整合人員重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司人員，由企業(yè)從原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購銷購銷公司現(xiàn)有在冊(cè)職工中擇優(yōu)選擇上崗，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。

2．保留縣軍糧供應(yīng)站。

（1）單位性質(zhì)。

縣軍糧供應(yīng)站不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì)，變更為國有獨(dú)資企業(yè)。

（2）人員崗位設(shè)置。

嚴(yán)格按照軍糧供應(yīng)規(guī)模定崗定員，定員5人，崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置。企業(yè)需新招聘員工時(shí)，需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

（3）經(jīng)費(fèi)來源。

一是軍糧供應(yīng)代理費(fèi)；二是縣財(cái)政補(bǔ)助，由縣財(cái)政按《扶綏縣國有糧食企業(yè)改革實(shí)施方案》（扶政發(fā)〔2007〕22號(hào)）文件精神，以5萬元為基數(shù)，每年對(duì)需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算，確保軍糧供應(yīng)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。

（4）工作職責(zé)。

主要負(fù)責(zé)駐軍部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、人武部、廣西武警總隊(duì)訓(xùn)練基地的糧油供應(yīng)和管理、管理運(yùn)營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。

（5）資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。

縣軍糧供應(yīng)站原有的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)不變，仍屬該站所有。（6）人員。

縣軍糧供應(yīng)站人員，由企業(yè)從原縣軍糧供應(yīng)站現(xiàn)有在冊(cè)職工中擇優(yōu)選擇上崗，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。

（二）整合后企業(yè)的經(jīng)營模式。

1．保留的2家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營模式。

2．整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司、縣軍糧供應(yīng)站仍歸縣糧食局管理，單位法定代表人由縣糧食局考核、任命（聘任）和管理。

（三）整合后企業(yè)的發(fā)展方向。

工程”，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、“網(wǎng)上糧店”和“糧食銀行”等現(xiàn)代糧食流通業(yè)態(tài)，拓展經(jīng)營空間，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

2．按照《國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展的意見》（國糧財(cái)〔20**〕205號(hào)）文件精神，整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫為基礎(chǔ)的新型糧食購銷和倉儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)體系，從而實(shí)現(xiàn)“一縣一企，一企多庫”的工作目標(biāo)。

（四）整合后企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。

要建立健全行之有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系并依法對(duì)縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的國有資產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管。

1．縣糧食局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管，并建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管使用責(zé)任制，監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，定期向縣政府。

報(bào)告。

有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等情況。

2．縣糧食局對(duì)保留國有糧食企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)的職能；對(duì)保留企業(yè)的國有資產(chǎn)運(yùn)營、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行目標(biāo)管理，并與各企業(yè)的法定代表人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，按目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

3．縣財(cái)政局每年度要對(duì)我縣國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管工作予以監(jiān)督和指導(dǎo)，以保障出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失。

（五）強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理。

人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，堅(jiān)持合法經(jīng)營，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。縣糧食局要逐步由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，積極引入職業(yè)經(jīng)理人制度，推動(dòng)企業(yè)真正步入公司制的發(fā)展軌道。

（六）加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，健全法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作，真正形成以資產(chǎn)為紐帶，統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算、制度管控、人力配置等統(tǒng)分結(jié)合的公司制發(fā)展模式。

（七）深化企業(yè)人事制度改革。

縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站人員全面實(shí)行聘用制，采取公開選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法建立經(jīng)營管理者能上能下、職工能進(jìn)能出的人事制度。

（1）企業(yè)經(jīng)營班子實(shí)行聘任制?？h儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的經(jīng)營班子由縣糧食局聘任，一般任期三年，可以連續(xù)聘任，一旦解聘，不再享受同等待遇。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，可逐步推行拿出一定經(jīng)營班子崗位面向社會(huì)招聘或企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。

（2）中層管理人員由經(jīng)營班子聘任，并報(bào)縣糧食局備案。

（3）職工競(jìng)崗聘用。本著因事設(shè)崗、以崗定員原則設(shè)置職工工作崗位，每個(gè)崗位明確工作職責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)聘資格條件，由經(jīng)營班子、中層管理人員面向本企業(yè)所有職工進(jìn)行“雙向選擇”競(jìng)崗聘用，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。

（八）工資分配制度改革。

1．縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的職工工資發(fā)放遵循出資人工資總額預(yù)。

算管理，企業(yè)自主分配的原則。由企業(yè)按照企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)效益情況和人力資源管理要求，負(fù)責(zé)編制本企業(yè)的年度工資總額預(yù)算，報(bào)縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、糧食局聯(lián)合審核、批準(zhǔn)，具體工資總額預(yù)算管理辦法由縣糧食局牽頭制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)行。

2．企業(yè)工資總額管理遵循以下原則：

（1）堅(jiān)持工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業(yè)和職工的分配關(guān)系。

（2）堅(jiān)持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度。

（3）堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一的原則。經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，通過效益增長提高職工工資水平，經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè)，通過工資與效益掛鉤的約束機(jī)制，相應(yīng)核減企業(yè)工資總額。

3．企業(yè)要結(jié)合工資總額預(yù)算管理，推動(dòng)內(nèi)部分配制度改革，完善內(nèi)部績(jī)效考核制度和薪酬分配制度。

（1）建立職工收入與企業(yè)效益同步增長的機(jī)制，職工收入與崗位、效益直接掛鉤，體現(xiàn)明晰責(zé)任、突出業(yè)績(jī)、效益優(yōu)先、多勞多得。鼓勵(lì)企業(yè)和職工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。

（2）企業(yè)在核定的工資總額內(nèi)，自主確定實(shí)行適合本企業(yè)特點(diǎn)的基本工資制度以及具體分配形式。

（3）企業(yè)在使用工資總額時(shí)，對(duì)于工資總額分配中的重大問題，應(yīng)傾聽職工大會(huì)或職工代表大會(huì)意見。

（九）制定和完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。

1．企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核目標(biāo)由縣糧食局與企業(yè)法人代表簽訂經(jīng)營業(yè)績(jī)責(zé)任狀的。

方式進(jìn)行確定。年度經(jīng)營業(yè)績(jī)考核指標(biāo)主要包括基本指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)，基本指標(biāo)包括工資總額、年度利潤總額、自有資金增加額、折舊額等，專項(xiàng)指標(biāo)是指縣糧食局根據(jù)監(jiān)管需要，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)而確定的指標(biāo)，具體指標(biāo)在責(zé)任狀中確定。

2．企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績(jī)目標(biāo)由縣糧食局結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況等綜合因素核定，一般一定三年不變，年度利潤總額為經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)利潤總額。

（一）整合重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站由縣政府授權(quán)縣糧食局履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)管國有糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)運(yùn)營與管理。

（二）對(duì)整合重組后的國有糧食企業(yè)，繼續(xù)給予原有國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)從事地方糧油儲(chǔ)備、最低收購價(jià)等政策性業(yè)務(wù)的國有糧食企業(yè)，參照中央糧油儲(chǔ)備企業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、營業(yè)稅。對(duì)土地資產(chǎn)處置過程中，國有糧食企業(yè)辦理企業(yè)房產(chǎn)證、土地證等需要交納的有關(guān)規(guī)費(fèi)，予以減免或按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

（三）加大對(duì)地方儲(chǔ)備信貸支持力度，確保地方儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)和輪換的資金需要。對(duì)地方儲(chǔ)備先購后銷所需的輪換貸款，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)要給予信貸支持。對(duì)軍糧供應(yīng)企業(yè)保障軍糧供應(yīng)所需資金，要予以足額貸款。

（四）加大對(duì)整合重組后的國有糧食企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度，重點(diǎn)支持縣中心糧庫、縣軍糧供應(yīng)倉儲(chǔ)設(shè)施、“危倉老庫”維修、“放心糧油”工程、“平價(jià)糧油”工程等項(xiàng)目建設(shè)，縣財(cái)政予以相應(yīng)配套。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。

（一）制定方案?？h糧食局結(jié)合本地實(shí)際，牽頭開展專題調(diào)研，制訂改革實(shí)施。

方案，明確任務(wù)和目標(biāo)。實(shí)施方案必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，縣糧食局20**年4月底前要將實(shí)施方案報(bào)送縣政府審批。

（二）清產(chǎn)核資。成立清產(chǎn)核資小組，對(duì)納入整合重組企業(yè)的資產(chǎn)、倉儲(chǔ)設(shè)施、土地、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行全面清查、登記造冊(cè)，做到人、財(cái)、物、賬、卡、表等齊全、準(zhǔn)確、一致，20**年5月底前完成。

（三）實(shí)施重組。縣糧食局會(huì)同相關(guān)部門按照縣政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案，組織實(shí)施整合重組，統(tǒng)一辦理相關(guān)變更手續(xù)，并建立健全各項(xiàng)制度，20**年10月底前全面完成整合重組工作。

（四）總結(jié)評(píng)估。認(rèn)真分析整合重組實(shí)施情況和采取的措施，客觀評(píng)價(jià)整合重組后企業(yè)的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，為改革后國有糧食企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，20**年12月底前完成。

（一）加強(qiáng)改革推動(dòng)力度。盡快調(diào)整國有糧食企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，研究制定國有糧食企業(yè)深化改革的有關(guān)政策和工作方案，加強(qiáng)改革指導(dǎo)和推進(jìn)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保改革扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決克服固守觀念，樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、首要意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行改革職責(zé)。要結(jié)合本地實(shí)際，制定國有糧食企業(yè)深化改革時(shí)間表，明確各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員，分步驟、分階段有序推進(jìn)改革工作，切實(shí)做到行動(dòng)快、力度大、方案細(xì)、操作穩(wěn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，促進(jìn)國有糧食企業(yè)做大做強(qiáng)。

貸政策，并結(jié)合地方實(shí)際，研究制定扶持措施。

（四）確保規(guī)范操作。實(shí)施國有糧食企業(yè)深化改革方案，務(wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，尤其是對(duì)清產(chǎn)核資、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，防止國有資產(chǎn)流失。在整合重組中，國有糧食企業(yè)的房產(chǎn)證、土地證以及工商稅務(wù)登記等重組變更手續(xù)由有關(guān)部門統(tǒng)一辦理。要切實(shí)維護(hù)好被兼并企業(yè)職工的合法權(quán)益，辦理好各種社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)。

（五）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合?？h糧食局要認(rèn)真履行國有糧食企業(yè)資產(chǎn)出資人職責(zé)，集中力量，精心組織，推進(jìn)整合重組如期實(shí)施，加強(qiáng)國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營和管理。發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、人社、國土、審計(jì)、工商、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、監(jiān)察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國有糧食企業(yè)深化改革工作，協(xié)調(diào)解決國有糧食企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力為國有糧食企業(yè)深化改革創(chuàng)造有利條件，共同推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展。

私營企業(yè)改制方案篇六

公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，是建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。經(jīng)過多年改革，全國國有企業(yè)公司制改制面已達(dá)到90%以上，有力推動(dòng)了國有企業(yè)政企分開，公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善，企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高，但仍有部分國有企業(yè)特別是部分中央企業(yè)集團(tuán)層面尚未完成公司制改制?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出，到2020年在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》要求，2017年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作。按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求，為加快推動(dòng)中央企業(yè)完成公司制改制，制定本實(shí)施方案。

2017年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管的中央企業(yè)(不含中央金融、文化企業(yè))，全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。

(一)制定改制方案。中央企業(yè)推進(jìn)公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的改制方案，明確改制方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、勞動(dòng)人事分配制度改革等事項(xiàng)，并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

(二)嚴(yán)格審批程序。中央企業(yè)集團(tuán)層面改制為國有獨(dú)資公司，由國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);改制為股權(quán)多元化企業(yè)，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按程序報(bào)國務(wù)院同意后批準(zhǔn)。中央企業(yè)所屬子企業(yè)的改制，除另有規(guī)定外，按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

(三)確定注冊(cè)資本。改制為國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時(shí)確定注冊(cè)資本的依據(jù)，待公司章程規(guī)定的出資認(rèn)繳期限屆滿前進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。改制為股權(quán)多元化企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)交易等各項(xiàng)程序，并以資產(chǎn)評(píng)估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。

(一)劃撥土地處置。經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)資格的企業(yè)，其原有劃撥土地可采取國家作價(jià)出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地可按照有關(guān)規(guī)定保留劃撥土地性質(zhì)。

(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。

(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化企業(yè)，應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司，其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個(gè)月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項(xiàng)。

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中央企業(yè)黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接的“四對(duì)接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。要依法維護(hù)職工合法權(quán)益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國務(wù)院。

(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對(duì)等，落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

(三)完善市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。改制企業(yè)要不斷深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制，完善市場(chǎng)化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。

(四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中，要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，嚴(yán)格履行決策程序。完善金融支持政策，維護(hù)利益相關(guān)方合法權(quán)益，落實(shí)金融債權(quán)。加強(qiáng)對(duì)改制全流程的監(jiān)管，堅(jiān)持公開透明，嚴(yán)禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所辦企業(yè)的清理整頓和公司制改制工作，按照國家集中統(tǒng)一監(jiān)管的要求，另行規(guī)定執(zhí)行。各省級(jí)人民政府參照本實(shí)施方案，指導(dǎo)地方國有企業(yè)公司制改制工作。

私營企業(yè)改制方案篇七

為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革，全面推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化、集約化經(jīng)營，盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)國有企業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

重要思想為指導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運(yùn)輸企業(yè)真正走向市場(chǎng)，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

按照完善試點(diǎn)、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)和職工身份＂雙置換＂為目標(biāo)。堅(jiān)持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合，改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，解決國有交通運(yùn)輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)的改制工作。

交通系統(tǒng)國有企業(yè)，即xx縣長途汽車運(yùn)輸公司、xx縣運(yùn)輸公司、xx縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。

根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際，通過召開座談會(huì)，征求企業(yè)干部、職工意見，原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出，實(shí)行產(chǎn)權(quán)和職工身份＂雙置換＂，不再保留國有企業(yè)職工身份。

1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤點(diǎn)和核對(duì)，填寫《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財(cái)產(chǎn)損失核銷申報(bào)表》，經(jīng)主管局審核后，報(bào)縣財(cái)政局會(huì)核。

2、資產(chǎn)評(píng)估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日，由縣財(cái)政局指定縣資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，會(huì)同國土資源、房管等有關(guān)部門對(duì)三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，評(píng)估小組在資產(chǎn)（含土地使用權(quán)）評(píng)估時(shí)，應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。

3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的，允許其剝離出來，剝離部分實(shí)行租賃使用，并按優(yōu)惠政策收-取資產(chǎn)占用費(fèi)。

1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)核銷剝離，扣除抵扣因素后，優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的，可向社會(huì)公開出售、拍賣。

2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的，對(duì)未一次性付清部分，要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù)，按銀行一年期存款利息支付資金占用費(fèi)。

3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的，可分塊進(jìn)行，未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理，由縣財(cái)政局委托企業(yè)主管部門代管。

4、對(duì)改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財(cái)務(wù)狀況，應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn)，包括未彌補(bǔ)虧損、盤虧、報(bào)廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費(fèi)用等，在改制時(shí)一次性處理。

5、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求，逐項(xiàng)審核。列為待處理損失的，經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后，在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。

1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后，若組建有限責(zé)任公司，其股東可以將安置費(fèi)置換固定資產(chǎn)作為入股股金，股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走，可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，在改制企業(yè)中享有所有權(quán)，置換股股息可計(jì)入企業(yè)成本。

2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。

3、企業(yè)改制后，由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證，股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種，股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。

4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理，須經(jīng)股東大會(huì)通過，在企業(yè)章程中予以明確，企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實(shí)施管理。

1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實(shí)際，職工的安置按照＂一企一策，先易后難＂的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn)，并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費(fèi)用。個(gè)別企業(yè)安置確有困難的，由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。

2、在職職工安置費(fèi)根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況，按照洞委發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)一次性計(jì)發(fā)。

3、離退休職工的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按年人均xx元計(jì)提至xx周歲（不足x年按x年計(jì)提）；養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年人均xx元追繳五年；撫恤喪葬費(fèi)人均按xx元計(jì)提，并一次性上繳縣人事勞動(dòng)社保部門。

4、離休干部特需經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按溫委辦發(fā)〔xx〕x號(hào)文件規(guī)定，每人計(jì)提xx元，并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。

5、享受榮譽(yù)津貼人員的榮譽(yù)補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)洞勞人薪〔19xx〕xx號(hào)文件規(guī)定，省級(jí)勞模按年人均xx元，省級(jí)先進(jìn)工作者按年人均xx元計(jì)提至xx周歲（不足x年的按x年計(jì)算）一次性計(jì)發(fā)。

6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按洞委發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，即因工傷致殘等級(jí)在x級(jí)的人均計(jì)提xx元，x級(jí)的人均計(jì)提xx元，并一次性發(fā)給（已享受縣人事勞動(dòng)社保部門工傷醫(yī)療補(bǔ)助的不再計(jì)發(fā)）。

7、職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，已列入社會(huì)統(tǒng)籌的，繼續(xù)由縣人事勞動(dòng)社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)原由企業(yè)支付的，按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不滿xx周歲的供養(yǎng)對(duì)象，一次性發(fā)到xx周歲，對(duì)供養(yǎng)的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計(jì)發(fā)到xx周歲；xx周歲以上的每增加1歲，減少x年，xx周歲以上的按x年計(jì)算。屬非因工死亡的，一次性計(jì)發(fā)x萬元。

8、領(lǐng)取安置費(fèi)的職工，必須與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，并憑解除勞動(dòng)合同證明書，到縣人事勞動(dòng)社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)年限可連續(xù)計(jì)算。職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，主管部門應(yīng)將職工的個(gè)人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人自行繳納。

9、離退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣人事勞動(dòng)社保部門在銀行開設(shè)個(gè)人帳戶發(fā)放，企業(yè)補(bǔ)差部分予以取消。

10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

xx、個(gè)別企業(yè)若改制條件尚未成熟，應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財(cái)政專戶，未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。

1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn)，并一次性付清價(jià)款的，給予價(jià)格逐級(jí)優(yōu)惠。購買資產(chǎn)xx萬元以下的優(yōu)惠50%，xx萬元以上部分優(yōu)惠10%。

2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地出讓金全額返還企業(yè)，資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓，變更等所涉及的稅費(fèi)參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費(fèi)用或償還債務(wù)。

3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財(cái)政局專戶儲(chǔ)存，主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入，在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費(fèi)用、補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和償還債務(wù)，剩余部分作為扶持交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展資金。

1、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制，可參照本實(shí)施方案執(zhí)行，并將逐步過渡到行業(yè)管理，與交通局脫離隸屬關(guān)系。

2、其他未盡事宜，按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。

私營企業(yè)改制方案篇八

為落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于七系統(tǒng)國有企業(yè)改革的總體部署，全面完成我縣七系統(tǒng)國有企業(yè)改革任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本計(jì)劃。

按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、先易后難、因企業(yè)實(shí)施政策、整體運(yùn)營、扎實(shí)推進(jìn)的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的七大國有企業(yè)改革。改革標(biāo)準(zhǔn)是基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立新的勞動(dòng)關(guān)系，妥善解決職工一補(bǔ)三險(xiǎn)問題和人員安置問題，確保改革過程中政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性，切實(shí)保護(hù)職工合法權(quán)益，依法規(guī)范處置國有資產(chǎn)，堅(jiān)持依法、民主、陽光經(jīng)營，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是改革的對(duì)象和范圍

改革的對(duì)象包括農(nóng)墾、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等七個(gè)系統(tǒng)的國有企業(yè)，不包括事業(yè)單位、大集體和家屬工。我縣經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)、林業(yè)車隊(duì)、外貿(mào)總公司、市場(chǎng)建設(shè)開發(fā)公司、工程建設(shè)總公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等6戶企業(yè)納入此次改革的范圍。

1.宣傳啟動(dòng)調(diào)查階段(9月15日至11月30日)

召開七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署縣七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作。各系統(tǒng)行政主管部門召開系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)人員動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)省市會(huì)議精神，宣傳改革政策。調(diào)查改革范圍內(nèi)的企業(yè)，充分掌握資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益，定義職工身份、服務(wù)年限、工作類型、工資、工傷。

2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)

各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的企業(yè)改革計(jì)劃和職工安置計(jì)劃。在制定計(jì)劃的過程中，應(yīng)充分征求職工代表的意見，為召開職工代表大會(huì)做好準(zhǔn)備。企業(yè)改革計(jì)劃應(yīng)包括企業(yè)基本情況(人員、資產(chǎn)、負(fù)債)、改革費(fèi)用計(jì)算截止日期、分流安置對(duì)象、職工安置方式、職工安置標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)安置費(fèi)用計(jì)算及相關(guān)問題處理。企業(yè)改革計(jì)劃制定后，主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告七個(gè)制度的國有企業(yè)改革。

3、全面實(shí)施階段(1月1日——4月30日)

根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的企業(yè)改革方案，依法依規(guī)處置各類資產(chǎn)，做到公平、公開、公正。企業(yè)與職工簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議，發(fā)放各項(xiàng)安置費(fèi)用。為下崗職工辦理、發(fā)放相關(guān)證件，預(yù)提社保、醫(yī)保等經(jīng)費(fèi)的撥付移交。

4、總結(jié)完善階段(5月1日——6月30日)

將企業(yè)退休人員、離崗?fù)损B(yǎng)人員移交社區(qū)管理。做好職工檔案、黨、團(tuán)組織關(guān)系移交及企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)管理職能移交工作。對(duì)持續(xù)運(yùn)營企業(yè)做好改制后企業(yè)運(yùn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行完善，涌現(xiàn)的典型進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)改革的整個(gè)過程進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履職。將任務(wù)逐一分解落實(shí)，建立健全責(zé)任制。各主管部門要成立專門的機(jī)構(gòu)、指定專門的人員抓操作、抓推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要充分認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性和艱巨性，把問題分析透，把困難估計(jì)足，把工作做早做細(xì)，確保主動(dòng)。

2、宣傳為先，穩(wěn)妥推進(jìn)。要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳改革的重大意義。要切實(shí)做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導(dǎo)工作，贏得廣大職工群眾對(duì)改革的真心擁護(hù)、大力支持。

3、依法依規(guī)，陽光操作。各單位改革無論是方案的制定還是具體實(shí)施，都要始終注重傾聽和把握職工訴求，尊重職工主體地位，維護(hù)職工合法權(quán)益。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與改革的積極性，充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)的民主監(jiān)督和民主決策作用。要嚴(yán)格按照規(guī)范流程操作，對(duì)資產(chǎn)處置情況、職工安置費(fèi)用發(fā)放情況等敏感事項(xiàng)及時(shí)公布，確保改革工作穩(wěn)步有序扎實(shí)開展。

4、落實(shí)責(zé)任，維護(hù)穩(wěn)定。七個(gè)系統(tǒng)行政主管部門及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人。要切實(shí)做好矛盾隱患的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各類問題，妥善將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全維穩(wěn)信息報(bào)告制度，完善維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

私營企業(yè)改制方案篇九

為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：

1、企業(yè)簡(jiǎn)況，包括：

(1)企業(yè)名稱；

(2)企業(yè)住所；

(3)法定代表人；

(4)經(jīng)營范圍；

(5)注冊(cè)資金；

(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。

2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績(jī)

包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。

3、職工情況

包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。

1、必要性

包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。

2、可行性

結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。

1、業(yè)務(wù)重組方案

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實(shí)際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。

2、人員重組方案

指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。

3、資產(chǎn)重組方案

根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。

4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式

包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。

5、股東簡(jiǎn)況

包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。

6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)

選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。

法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設(shè)置等。

下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。

根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。

私營企業(yè)改制方案篇十

為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署，進(jìn)一步深化黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開、事企分開，特制定本方案。

(一)依法依規(guī)。

嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開展脫鉤工作，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作。

(二)分類推進(jìn)。

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況等因素，分別采取不同的脫鉤方式，分類分步實(shí)施脫鉤工作。

(三)嚴(yán)格程序。

嚴(yán)格履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等規(guī)定程序，脫鉤方案、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行必要的程序。

(一)本市縣級(jí)黨的機(jī)關(guān)(含黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)和黨的各工作部門)、人大機(jī)關(guān)、政府各部門(含政府組成部門、直屬部門，辦事機(jī)構(gòu)和其他行政單位)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)，以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會(huì)團(tuán)體、直屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。

(二)《山西省事業(yè)單位分類改革方案》規(guī)定需改制為企業(yè)的本市黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。

(三)本市縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的“兩塊牌子，一套人馬”單位。

(四)本市縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。

本次脫鉤改革的企業(yè)僅指全民所有制企業(yè)、國有獨(dú)資和國有控股公司及國有參股公司股權(quán)。

本市文化企業(yè)、旅游景點(diǎn)的改革，按照有關(guān)要求，由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務(wù)中心牽頭整合改革，暫不納入本次脫鉤改革范圍。

本市黨政機(jī)關(guān)所辦的金融類企業(yè)按照國家、省有關(guān)法規(guī)實(shí)施改革和管理，暫不納入本次脫鉤改革范圍。

力爭(zhēng)到2017年底，全面完成我市黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)的脫鉤改革工作，實(shí)現(xiàn)政企分開、事企分開，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。政府部門行使宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)管理等公共管理職能，促進(jìn)各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

我市黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進(jìn)行。黨政機(jī)關(guān)所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)在脫鉤前都必須按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。這項(xiàng)工作由企業(yè)原主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(一)改制移交。黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)屬下列情況的，作改制移交處理：

1、企業(yè)資產(chǎn)狀況較好，經(jīng)營基本正常，有發(fā)展前景，有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

2、黨政機(jī)關(guān)以及參照或依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位在與其他單位或自然人開辦的合資、合作或參股的經(jīng)營性企業(yè)中的股權(quán)。

移交企業(yè)的接收工作由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)負(fù)責(zé)。經(jīng)原平市國有企業(yè)公司制改制黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱《市領(lǐng)導(dǎo)組》)批準(zhǔn)作移交處理的企業(yè)，在接到批復(fù)后，將企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、組織、人事及企業(yè)經(jīng)營狀況登記造冊(cè)。公司制企業(yè)直接向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交，全民所有制企業(yè)先由主管部門按照《原平市國有企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》組織進(jìn)行公司制改制，然后向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交。被移交企業(yè)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)、組織人事、黨工團(tuán)管理關(guān)系的脫鉤工作，按有關(guān)文件精神，由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)牽頭，會(huì)同企業(yè)原主管部門以及組織、人社、編辦等部門組織實(shí)施。

(二)改制退出。對(duì)主業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，通過推動(dòng)國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資本有序退出。原則上實(shí)行以下兩種方式：

1、對(duì)具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力但不需要保留國有資本的企業(yè)，要引入各類投資主體，鼓勵(lì)經(jīng)營者、職工積極參與企業(yè)改制，通過兼并重組、整體轉(zhuǎn)讓等方式，實(shí)現(xiàn)國有資本有序退出。這類企業(yè)由主管部門根據(jù)國有企業(yè)改制法規(guī)政策，在充分征求職工意見的基礎(chǔ)上，制定《企業(yè)改制方案》，按程序報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、對(duì)長期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無效的企業(yè)和僵尸企業(yè)，原則上應(yīng)采取關(guān)閉破產(chǎn)或清算注銷的辦法脫鉤改制。對(duì)這類企業(yè)，由其主管部門負(fù)責(zé)組織清算小組對(duì)企業(yè)進(jìn)行清算，在妥善安置職工的前提下，提出資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處理意見，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后，依法實(shí)施。

(三)需改制為企業(yè)的縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。

按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2011〕5號(hào))、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)〔2011〕37號(hào))、省委省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔2009〕16號(hào))以及省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于省直事業(yè)單位分類改革的實(shí)施意見》(晉辦發(fā)〔2009〕15號(hào))等國家及省有關(guān)文件精神，分類進(jìn)行改革，改制為企業(yè)的事業(yè)單位，與原縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)，由市政府授權(quán)其履行出資人職責(zé)，行使出資人權(quán)利。

(四)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位。

與事業(yè)單位改革工作同步進(jìn)行，按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，改革為企業(yè)后，與原縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門，授權(quán)市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)對(duì)其履行出資人職責(zé)，行使出資人權(quán)利。

(五)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。

與事業(yè)單位改革工作同步進(jìn)行，按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，先進(jìn)行事業(yè)單位的改革，根據(jù)事業(yè)單位改革完成情況，進(jìn)行脫鉤改革工作。

(一)調(diào)查摸底(2017年11月15日前)。

市委秘書處、市政府秘書處聯(lián)合下發(fā)通知，對(duì)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)，所屬需改制為企業(yè)的事業(yè)單位，所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并將調(diào)查摸底情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(設(shè)在市經(jīng)信局)。

各級(jí)工商行政管理部門分別對(duì)匯總的市、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，各級(jí)編辦對(duì)匯總的市、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位進(jìn)行核實(shí)。

(二)清產(chǎn)核資(11月底前)。

本實(shí)施方案下發(fā)后，縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的直屬事業(yè)單位，立即對(duì)所辦的國有企業(yè)進(jìn)行徹底清查，通過清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等，全面摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、人員勞動(dòng)關(guān)系等情況，并登記造冊(cè)。

結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的脫鉤改革方案，明確脫鉤改革方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、人員安置或勞動(dòng)人事制度改革等事項(xiàng)。改制移交企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

(四)上報(bào)審批(12月中旬前)。

1、各黨政機(jī)關(guān)必須按市領(lǐng)導(dǎo)組和本方案的要求，將脫鉤改革方案及相關(guān)附件，并連同《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件，按規(guī)定時(shí)間送達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2、分類處理審批，采取合議形式進(jìn)行。根據(jù)企業(yè)脫鉤辦的統(tǒng)一安排，由企業(yè)主管部門派出代表與市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組成分類處理審批合議組，按晉辦發(fā)〔2015〕26號(hào)文件和本方案精神，提出合議意見，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組審批后下達(dá)處理批復(fù)。

(五)組織實(shí)施(2018年5月中旬前)。

企業(yè)主管部門在接到市領(lǐng)導(dǎo)組的處理批復(fù)后，必須按批復(fù)認(rèn)真抓好落實(shí)。改制退出的處理由主管部門按要求負(fù)責(zé)落實(shí);改制移交工作隨事業(yè)單位改革同步進(jìn)行，事業(yè)單位改制為企業(yè)的，由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)統(tǒng)一辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)手續(xù)，市國稅、地稅、審計(jì)、銀行、組織、人社等職能部門配合實(shí)施。工商行政管理部門以市領(lǐng)導(dǎo)組的批復(fù)為依據(jù)，辦理關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的注銷、移交企業(yè)變更等企業(yè)的年審手續(xù)。2018年5月中旬前，完成工商登記變更或注銷。

(六)檢查驗(yàn)收(2018年5月底)。由市領(lǐng)導(dǎo)組組織專業(yè)人員，對(duì)各部門脫鉤工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，為了確保脫鉤工作順利進(jìn)行，所有脫鉤工作由市領(lǐng)導(dǎo)組組織進(jìn)行，各黨政機(jī)關(guān)、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)脫鉤工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、方案審定和督促檢查等工作。

各有關(guān)黨政機(jī)關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會(huì)團(tuán)體、直屬事業(yè)單位是所辦企業(yè)脫鉤改革工作的責(zé)任主體，要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專門機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)脫鉤改革工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施好本部門所屬企業(yè)的調(diào)查摸底核實(shí)、方案制定、申報(bào)審批、組織實(shí)施等各項(xiàng)工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)定。各有關(guān)黨政機(jī)關(guān)和參照或依照國家公務(wù)員管理的社會(huì)團(tuán)體、直屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)要堅(jiān)決貫徹市委、市政府的決策部署，嚴(yán)守政策紀(jì)律，依法規(guī)范操作，嚴(yán)格做到公開、公平、公正，切實(shí)提高執(zhí)行力。要正確處理好“改革—發(fā)展—穩(wěn)定”的關(guān)系，深入細(xì)致做好所辦企業(yè)職工的思想政治工作，宣傳政策、化解矛盾，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，確保本部門與所辦企業(yè)脫鉤改革工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)脫鉤改革工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)脫鉤改革工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)作出處理，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任，努力營造風(fēng)清氣正的改革環(huán)境。對(duì)不按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實(shí)施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進(jìn)度、造成企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的要依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

私營企業(yè)改制方案篇十一

經(jīng)過多年改革，北京市屬國有企業(yè)公司制改制已取得重要進(jìn)展，絕大多數(shù)市屬國有企業(yè)已完成公司制改制，公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善，企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高。為加快推動(dòng)市屬國有企業(yè)全面完成公司制改制，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國務(wù)院《政府工作。

報(bào)告。

》要求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施。

方案。

的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕69號(hào))精神，制定本實(shí)施。

方案。

20xx年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬國有企業(yè)，要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)市屬國有經(jīng)濟(jì)活力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(一)制定改制方案。市屬國有企業(yè)推進(jìn)公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的改制方案，明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊(cè)資本、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、公司治理安排、職工安置、債權(quán)債務(wù)處理、勞動(dòng)人事分配制度改革、國有劃撥地處置、黨組織設(shè)置、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等事項(xiàng)，并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

(二)嚴(yán)格審批程序。市屬國有企業(yè)集團(tuán)層面的公司制改制方案，由市國資委按程序報(bào)市政府審核批準(zhǔn);其他企業(yè)的公司制改制方案，按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

(三)確定注冊(cè)資本。改制為國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時(shí)確定注冊(cè)資本的依據(jù)。改制為股權(quán)多元化公司，要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)交易等各項(xiàng)程序，并以資產(chǎn)評(píng)估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。

(一)原劃撥土地處置。經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)資格的企業(yè)，符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》)空間布局要求的，經(jīng)批準(zhǔn)其原有劃撥土地可采取國家作價(jià)出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產(chǎn)處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)。

(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。

(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化公司，應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司，其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個(gè)月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項(xiàng)。

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市屬國有企業(yè)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接的“四對(duì)接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。要依法維護(hù)職工合法權(quán)益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告市國資委。

(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對(duì)等，落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

(三)完善市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。改制企業(yè)要不斷深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制，完善市場(chǎng)化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。

(四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中，要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，嚴(yán)格履行決策程序，做好改制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范，防止國有資產(chǎn)流失，保障員工合法權(quán)益。完善金融支持政策，維護(hù)利益相關(guān)方合法權(quán)益，落實(shí)金融債權(quán)。加強(qiáng)對(duì)改制全流程的監(jiān)管，堅(jiān)持公開透明，嚴(yán)禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)建立有效工作機(jī)制。市國資委牽頭，會(huì)同市規(guī)劃國土委、市地稅局、市工商局、市國稅局等部門，建立市屬國有企業(yè)公司制改制協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，督促檢查落實(shí)。集團(tuán)公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)、審核把關(guān)所屬全民所有制子企業(yè)改制工作，要成立專項(xiàng)工作組，細(xì)化工作目標(biāo)、工作流程和具體要求，確保按要求完成公司制改制工作任務(wù)。

各區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領(lǐng)導(dǎo)，參照本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落實(shí)。

私營企業(yè)改制方案篇十二

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，縣委、縣人民政府對(duì)縣國有企業(yè)改革工作統(tǒng)一部署。根據(jù)部署縣醫(yī)藥公司通過多方征詢意見建議制定了改制方案。

１、通過改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使新公司真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，為振興文山醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。

２、通過改革，先置換在職職工的身份，進(jìn)一步確立企業(yè)職工的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工真正成為企業(yè)的所有者和經(jīng)營者。

３、通過改革，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，調(diào)整企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的目標(biāo)。

４、通過改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、符合新公司實(shí)際的內(nèi)部管理體系。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，加強(qiáng)管理，降低成本，使投資者獲得更大的利益。

改制方案確定的原則是：

１、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，以企業(yè)凈資產(chǎn)置換職工身份，實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并以補(bǔ)償額為資本來源之一，按照經(jīng)營者持大股的原則組建有限責(zé)任公司。

２、按照“先終止，后重組”的原則，先終止原企業(yè)法人實(shí)體，重新組建“文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司”（以下簡(jiǎn)稱新公司）。

３、終止國有企業(yè)職工身份，解除與原企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同，按照職工自愿的原則吸收原企業(yè)職工加入新公司，重新簽訂勞動(dòng)合同。

改制工作按照“先終止，后重組”的原則，實(shí)行整體式改制，終止原國有企業(yè)“文山縣醫(yī)藥公司”的法人資格，解除國有企業(yè)職工身份，在此基礎(chǔ)上，按照經(jīng)營者持大股的原則，吸納原職工和其他社會(huì)投資者以職工安置費(fèi)、增資擴(kuò)股等形式，運(yùn)用全部有效資產(chǎn)和負(fù)債，組建“文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司”。

改制后，原企業(yè)的一切債權(quán)由新公司享有，一切債務(wù)由新公司承擔(dān)。未納入改制的待處理財(cái)產(chǎn)損失，由縣醫(yī)藥公司列出清單報(bào)縣國資委辦理相關(guān)手續(xù)。

根據(jù)《公司法》的規(guī)定，制定《文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司章程》，公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，建立包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層在內(nèi)的公司治理結(jié)構(gòu)，形成相互協(xié)調(diào)，相互制衡的機(jī)制，按《公司法》要求規(guī)范運(yùn)作。

同時(shí)，新公司設(shè)立黨組織、工會(huì)、女工委和團(tuán)組織等機(jī)構(gòu)，開展正常工作。

改制方案還對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、安置費(fèi)管理，離退休職工安置費(fèi)支付，需配套的政策措施等提出詳細(xì)的辦法和措施。

私營企業(yè)改制方案篇十三

文章詳解了國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查和評(píng)估：按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，認(rèn)真核實(shí)和界定國有產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn);同時(shí)文章還提供包括國有企業(yè)改制，國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查，國有企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)信息咨詢。

(一)國有企業(yè)改制必須對(duì)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評(píng)估，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，認(rèn)真核實(shí)和界定國有產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)提交的清產(chǎn)核資的范圍、資產(chǎn)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性出具承諾書，并對(duì)其結(jié)果負(fù)責(zé)。在前一次清產(chǎn)核資有效期內(nèi)的，經(jīng)市國資委同意，可不再進(jìn)行清產(chǎn)核資。凡改制為非國有的`企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)法定代表人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

(二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良資產(chǎn)，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證后，按規(guī)定程序和要求向企業(yè)主管部門申報(bào)，經(jīng)企業(yè)主管部門提出初審意見報(bào)市國資委審批。按照審批權(quán)限，對(duì)申報(bào)核銷不良資產(chǎn)在200萬元(含200萬元)以內(nèi)的，由市國資委審批。200萬元以上，由市國資委審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)核銷后，企業(yè)需建立“賬銷案存”管理制度，對(duì)“賬銷案存”收回的款項(xiàng)可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)國有企業(yè)改制，必須在清產(chǎn)核資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上，依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第12號(hào)令)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評(píng)估。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估不得委托同一家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果在出具正式報(bào)告前，必須由其國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門組織在改制企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果經(jīng)主管部門初審后，報(bào)市國資委核準(zhǔn)或備案。涉及國有土地資產(chǎn)處置的，其評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)市國土資源局確認(rèn)。重大評(píng)估項(xiàng)目由市國資委組織專家評(píng)審。

(四)國有企業(yè)改制，由市國資委選聘和委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)改制企業(yè)實(shí)施清產(chǎn)核資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。

(五)企業(yè)改制涉及資產(chǎn)剝離的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

私營企業(yè)改制方案篇十四

為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于全面推進(jìn)糧食購銷市場(chǎng)化改革的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔20-〕123號(hào)），結(jié)合省政府關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列文件精神（蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)、80號(hào)和蘇政發(fā)〔20-〕84號(hào)），現(xiàn)就加快國有糧食購銷企業(yè)改革提出以下意見。

全面轉(zhuǎn)變各級(jí)糧食局的職能，結(jié)合市縣政府機(jī)構(gòu)改革，真正做到各級(jí)糧食局與各類糧食企業(yè)政企分開。

各級(jí)糧食局負(fù)責(zé)對(duì)全社會(huì)糧食流通的管理和宏觀調(diào)控，管理好地方糧食儲(chǔ)備，搞好糧食行業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國家糧食政策貫徹落實(shí)的檢查，認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職責(zé)。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機(jī)構(gòu)和職能，各級(jí)糧食局的行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。糧食行政主管部門要與企業(yè)實(shí)行人財(cái)物徹底脫鉤，不準(zhǔn)向糧食企業(yè)攤派費(fèi)用，不得自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè)，不得從事糧食經(jīng)營活動(dòng)，行政領(lǐng)導(dǎo)不得在企業(yè)兼任職務(wù)。

基層糧食購銷企業(yè)可以以縣（市、區(qū)）為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購銷公司，按照國家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則，受政府委托，負(fù)責(zé)糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的運(yùn)營，對(duì)其全資、控股或參股企業(yè)行使國有出資人職能。政策性糧食業(yè)務(wù)實(shí)行政府委托代理制，企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用和虧損由財(cái)政承擔(dān)。

國有糧食購銷企業(yè)要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場(chǎng)主體。

國家掛牌的儲(chǔ)備庫和省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫、糧食軍供站的倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施為國有資本，繼續(xù)實(shí)行國有獨(dú)資或國有控股。大中型糧庫、基層骨干糧食購銷企業(yè)（由各地根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、糧食購銷量確定）、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、糧食中轉(zhuǎn)碼頭等重要的商貿(mào)、物流基礎(chǔ)設(shè)施可以實(shí)行國有獨(dú)資、國有資本控股或國有資本參股。要加快調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

業(yè)務(wù)量較小的糧食購銷企業(yè)以及基層骨干糧食購銷企業(yè)的附屬設(shè)施，可采取聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、租賃承包、民營、股份制經(jīng)營或其他非公有制形式，盤活國有存量資產(chǎn)，并力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)使國有資本逐步退出。退出的國有凈資產(chǎn)通過變現(xiàn)，要集中充實(shí)基層骨干糧食購銷企業(yè)，或用于支付企業(yè)改革成本。對(duì)資不抵債、扭虧無望、無變現(xiàn)能力的非購銷企業(yè)，依法實(shí)行破產(chǎn)、關(guān)閉。

國有糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，要因地制宜，按照政策規(guī)定進(jìn)行。改制企業(yè)凈資產(chǎn)的調(diào)整、剝離、作價(jià)以及妥善處置國有企業(yè)劃撥土地使用權(quán)等問題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)文件執(zhí)行。為支持國有糧食購銷企業(yè)改革，對(duì)部分權(quán)屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產(chǎn)證的企業(yè)，各地土地、房產(chǎn)部門應(yīng)盡快予以辦理，并減、免相關(guān)費(fèi)用。

各有關(guān)部門要大力支持國有糧食購銷企業(yè)的改革，把糧食職工納入社會(huì)保障體系，多形式、多渠道做好糧食購銷企業(yè)的減員分流工作。

根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，加大國有糧食購銷企業(yè)職工減員分流力度，通過變更、解除、終止、重新簽訂勞動(dòng)合同、向社會(huì)推薦就業(yè)或內(nèi)部退養(yǎng)等不同形式，依法調(diào)整職工的勞動(dòng)關(guān)系，并相應(yīng)履行有關(guān)手續(xù)，確保減員分流工作平穩(wěn)有序，在20-年內(nèi)盡快使我省糧食購銷企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對(duì)距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年，經(jīng)職工本人申請(qǐng)、企業(yè)批準(zhǔn)，可以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。對(duì)被購銷企業(yè)解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的職工，要妥善處理好拖欠職工工資的補(bǔ)發(fā)和集資款償還等問題，符合政策規(guī)定的給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費(fèi)。對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系后領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，暫時(shí)不能再就業(yè)的職工，要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險(xiǎn)，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，原所在單位沒有辦理失業(yè)保險(xiǎn)的，要在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)給予補(bǔ)辦。職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系所需資金通過企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌一點(diǎn)、市縣財(cái)政拿一點(diǎn)、省財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法予以解決。購銷企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)、〔20-〕84號(hào)文件規(guī)定一次性從凈資產(chǎn)中剝離，不足部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼，交由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

加快組織創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要打破糧食部門內(nèi)部購、銷、調(diào)、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局，加快向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集步伐，提高行業(yè)的集中度和整體效能。結(jié)合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，大力調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和提倡已失去原有功能的購銷企業(yè)與倉儲(chǔ)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間，通過兼并、重組、合資等多種形式開展聯(lián)合，結(jié)成并拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。

適應(yīng)市場(chǎng)要求，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。國有糧食購銷企業(yè)要按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，通過“訂單”與糧食生產(chǎn)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)、引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和搞活流通的積極作用。

培育龍頭企業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購銷企業(yè)和加工企業(yè)，形成一批有較強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大中型龍頭企業(yè)，盡快做強(qiáng)做大。逐步與基地、農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。針對(duì)糧食企業(yè)技術(shù)含量較低的情況，加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要強(qiáng)化創(chuàng)品牌、名牌的意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

健全服務(wù)體系，完善服務(wù)功能。在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，糧食部門要積極培育各類糧食市場(chǎng)，提供市場(chǎng)信息，推廣科技成果，搞好產(chǎn)后服務(wù)。要根據(jù)自身?xiàng)l件和市場(chǎng)需求，拓展新的物流方式，發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營，靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài)，發(fā)展特色服務(wù)。

改革企業(yè)勞動(dòng)、人事和分配制度。在勞動(dòng)用工上，要充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)上崗，能進(jìn)能出。對(duì)聘用職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制。在干部人事管理上，實(shí)行聘任制，公開選聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在收入分配上，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎(chǔ)，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人貢獻(xiàn)雙掛鉤的工資分配制度。

積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來。改革企業(yè)經(jīng)營管理者的收入分配辦法，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。采取多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高經(jīng)營管理者素質(zhì)。實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

加強(qiáng)和改善企業(yè)內(nèi)部管理，尤其要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，搞好成本核算，降低企業(yè)經(jīng)營管理費(fèi)用。要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。同時(shí)，積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。

國有糧食購銷企業(yè)改革是省長負(fù)責(zé)制下的市長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容，關(guān)系到整個(gè)糧食流通體制改革的大局，各地政府要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國有糧食購銷企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，抓緊抓好這項(xiàng)工作。要實(shí)行分工明確的部門責(zé)任制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定加快國有糧食購銷企業(yè)改革的具體措施。要善于總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)，妥善處理改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，務(wù)求實(shí)效。各部門要通力合作，加強(qiáng)配合，形成合力，整體推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)改革的責(zé)任，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，及時(shí)落實(shí)有關(guān)政策，加快國有糧食購銷企業(yè)改革的進(jìn)程。

為促使國有糧食購銷企業(yè)盡快走向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)國有糧食購銷企業(yè)的虧損等問題，按照新老分開、核實(shí)確認(rèn)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、逐步消化的原則進(jìn)行處理。經(jīng)全國清倉查庫鑒定的庫存陳化糧，由省報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，實(shí)行集中處理，價(jià)差由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。對(duì)98年糧食年度前庫存陳糧，由省統(tǒng)一安排處理，其價(jià)差虧損由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金給予補(bǔ)助。銷售貨款、價(jià)差、利息補(bǔ)貼要及時(shí)歸還農(nóng)發(fā)行貸款。購銷企業(yè)保護(hù)價(jià)形成的老庫存糧食實(shí)行會(huì)、統(tǒng)計(jì)單獨(dú)核算報(bào)帳。

改進(jìn)金融服務(wù)，積極支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號(hào)文件精神，按規(guī)定調(diào)整和完善信貸資金管理辦法，及時(shí)為企業(yè)提供貸款和結(jié)算服務(wù)，支持糧食購銷企業(yè)開展訂單糧食，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)糧食產(chǎn)銷區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系，糧食產(chǎn)銷區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自優(yōu)勢(shì)，開展代購、代銷、代儲(chǔ)或聯(lián)合經(jīng)營。有關(guān)商業(yè)銀行要對(duì)購銷企業(yè)附營業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到商業(yè)銀行的占用貸款，按照有關(guān)文件規(guī)定實(shí)行停息。

繼續(xù)落實(shí)有關(guān)糧油稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)糧食購銷企業(yè)向市場(chǎng)平穩(wěn)過渡。各級(jí)財(cái)稅部門要按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等部門《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（財(cái)稅字〔-〕198號(hào)）規(guī)定，對(duì)國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。

私營企業(yè)改制方案篇十五

__公司在改制過程中，充分考慮職工的安置問題，在遵循國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的同時(shí)，結(jié)合職工的實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的公司改制職工安置實(shí)施方案，并預(yù)留職工安置等費(fèi)用元。具體如下：

一、公司職工基本情況。

原公司截至年月日在冊(cè)職工人，其中：在崗職。

工人，退休職工人，內(nèi)部退養(yǎng)和即將退養(yǎng)的職工人。

二、職工安置總體思路和原則。

1.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，充分考慮公司、職工和社會(huì)的承受能力，整體規(guī)劃，確保穩(wěn)定。

2.方案的制定和實(shí)施依法進(jìn)行，規(guī)范操作，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，維護(hù)國家、公司及職工的合法權(quán)益。

三、職工安置具體方法。

1、在崗職工。

2、退休職工。

3、內(nèi)部退養(yǎng)職工。

4、工傷待遇。

四、職工安置其他問題。

五、安置標(biāo)準(zhǔn)。

1.職工與原公司解除勞動(dòng)關(guān)系給予一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金依據(jù)號(hào)文中相關(guān)條款計(jì)算。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：

(1)職工與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系一次性安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金__元，其中：

(2)退休人員養(yǎng)老金企業(yè)支付部分__元。

(3)預(yù)留在職職工及退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)__萬元。

(4)預(yù)留職工工傷醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、內(nèi)退人員生活費(fèi)及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)__元，

(5)預(yù)留退休人員增量補(bǔ)貼__元。

六、本方案實(shí)施。

本方案需經(jīng)市勞動(dòng)部門審核確認(rèn)后，并由__公司職工代表大會(huì)商議通過，最后報(bào)相關(guān)主管部門同意并經(jīng)__市政府批準(zhǔn)后由__負(fù)責(zé)實(shí)施。

七、本方案的解釋權(quán)。

本方案參照的法律、法規(guī)：略。

4.2017公司年度培訓(xùn)工作方案。

私營企業(yè)改制方案篇十六

黨史解讀：【政黨史】政黨史詳細(xì)解釋了政黨的歷史。它還特別提到中國共產(chǎn)黨的歷史。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，會(huì)前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神等指定內(nèi)容，結(jié)合本次專題組織生活會(huì)主題開展了談心談話等，在此基礎(chǔ)上，我認(rèn)真思考、檢視，現(xiàn)將檢視發(fā)現(xiàn)問題情況匯報(bào)如下：

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話情況。

7月1日上午，通過集中觀看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)的方式，全程聆聽了習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，大會(huì)結(jié)束后，我通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)視頻、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等方式研讀了權(quán)威媒體關(guān)于習(xí)近平總書記重要講話精神的解讀，還參加了xx專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，撰寫了發(fā)言提綱，與大家交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。按照召開組織生活會(huì)的要求，會(huì)前我再次對(duì)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，有了新的認(rèn)識(shí)，結(jié)合工作有了新的思考，總的來說是從講話中更加理解了“四個(gè)自信”，讀出了偉大，學(xué)出了力量?，F(xiàn)階段，我將持續(xù)會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，常學(xué)常悟，常學(xué)常踐，把講話精神融入血脈，厚植心底，貫穿實(shí)踐，深刻領(lǐng)會(huì)和把握講話的重大意義、核心要義、實(shí)踐要求，從黨的百年奮斗歷程中汲取奮進(jìn)力量，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的新?lián)?dāng)，堅(jiān)定不移實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)企、安全興企、綠色優(yōu)企”戰(zhàn)略，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)文明施工專項(xiàng)整治常態(tài)化制度化，深化“xx提升工程”建設(shè)，xx、xx、xx取得突破，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃和xx五年發(fā)展規(guī)劃開好局、起好步。

（二）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央指定學(xué)習(xí)材料的情況。

自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，我深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，貫徹落實(shí)黨中央、上級(jí)黨組織的決策部署，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，參加集中學(xué)習(xí)研討、個(gè)人自學(xué)、上黨課、作宣講、與同志交流學(xué)習(xí)心得等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史，做到了學(xué)習(xí)有筆記，有體會(huì)，有思考，特別是通過4個(gè)歷史時(shí)期黨史學(xué)習(xí)和習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》四本指定書目學(xué)習(xí)，更加深切地體會(huì)到中國共產(chǎn)黨走過的一百年歷程，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈探索和奮斗的歷史，是為全國各族人民謀解放、謀發(fā)展、謀幸福的歷史，下一步要從黨史的學(xué)習(xí)中汲取思想的力量、信仰的力量、實(shí)踐的力量，不斷強(qiáng)化政治定力、干事動(dòng)力，著力打造“xxxx”，筑牢xx根基，積極推進(jìn)xxxx兩年攻堅(jiān)，為xxxx注入生機(jī)活力。

1.堅(jiān)定理想信念方面。一是習(xí)慣于集中學(xué)習(xí)、瀏覽時(shí)政新聞，沒有靜下心來系統(tǒng)地研讀指定書目，沒有真正把蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，對(duì)黨的思想理論、精神譜系、歷史經(jīng)驗(yàn)的理解還不夠深入，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力還有待加強(qiáng)。二是面對(duì)業(yè)務(wù)工作和大量瑣碎的集團(tuán)管理工作，有時(shí)覺得精力不夠，在學(xué)習(xí)方面跟得不緊，沒能做到深耕細(xì)讀、入腦入心，學(xué)習(xí)效果受到一定影響。

2.增強(qiáng)歷史自覺方面。一是對(duì)歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠全面深入，對(duì)歷史規(guī)律、歷史經(jīng)驗(yàn)的把握不夠深刻。如黨史學(xué)習(xí)教育指定書目沒有完全學(xué)完，透過歷史事件把握歷史規(guī)律、洞察發(fā)展大勢(shì)的能力還不夠。二是對(duì)歷史規(guī)律、歷史經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用還不夠自覺。沒有很好地把學(xué)到的歷史經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為工作措施，自覺擔(dān)當(dāng)不足，對(duì)于推進(jìn)工作開展中面臨的難題缺少迎難而上、攻城拔營的擔(dān)當(dāng)精神，特別是在處理xx的一些歷史遺留的矛盾問題，存在一定程度的畏難情緒，總覺得歷史久遠(yuǎn)、矛盾聚焦、解決不易，處理不好容易給自己惹麻煩，存在待靠推拖的現(xiàn)象。在質(zhì)量安全方面的制度創(chuàng)新、安全文明施工、安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)中沒有形成亮點(diǎn)，也沒有推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。

3.弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)方面。一是聯(lián)系群眾不夠緊密，與分管部門的主要負(fù)責(zé)人、骨干交流得多，和普通員工、其他職能部門和所在支部的黨員同志交流得少，對(duì)他們生活狀況、家庭情況及其他情況掌握還不夠，關(guān)心做得不夠，在掌握職工思想動(dòng)態(tài)和答疑解惑工作落實(shí)方面有差距。二是弘揚(yáng)艱苦奮斗精神不足，干事創(chuàng)業(yè)精神有所減弱，滿足于現(xiàn)有的工作能力和成績(jī)，主動(dòng)作為不夠，在市場(chǎng)開發(fā)上缺乏“破冰”勇氣，西北片區(qū)的市場(chǎng)開發(fā)情況不夠理想。

4.加強(qiáng)黨性錘煉方面。一是黨性修養(yǎng)不夠高，較多站在分管的領(lǐng)域去考慮問題，發(fā)表決策意見，對(duì)分管領(lǐng)域以外的業(yè)務(wù)信息掌握不全面，關(guān)注度不夠，在安排部署工作時(shí)，過多追求工作效果，傳授下屬工作經(jīng)驗(yàn)少，工作方法不多。二是履行管黨治黨政治責(zé)任還有差距，“一崗雙責(zé)”履行與要求有差距，從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還不夠深入，對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思考不足，對(duì)分管部門、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的了解還不夠全面，沒有真正做到嚴(yán)在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)管控不夠扎實(shí)有力。

（四）黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況。

一是表率作用不強(qiáng)。以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活不夠積極，指導(dǎo)不足，對(duì)本部支部發(fā)揮示范帶頭作用方面建言獻(xiàn)策不夠、帶頭作用發(fā)揮不夠。比如在參加黨支部主題黨日活動(dòng)方面，有時(shí)忙于工作事務(wù)就沒有參加，或者雖然參加了但也有中途提前離開的現(xiàn)象。

二是工作創(chuàng)造性缺乏。工作創(chuàng)新力度不夠，特別是對(duì)一些時(shí)間短、任務(wù)緊、要求高的工作，存在過得去的思想，在如何推動(dòng)“xxxx”上下功夫不足，在降本增效、安全生產(chǎn)、xx提升方面沒有做到精益求精，滿足于工作完成了，影響了工作效果。將黨史學(xué)習(xí)教育與落實(shí)中心“十四五”開局之年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的結(jié)合上做得還不夠，對(duì)新形勢(shì)下如何更好的做好xx、xx、xx、xx、xx等還缺少系統(tǒng)性思考。

三是工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)。下沉項(xiàng)目一線不深，存在了解掌握情況不充分、不全面、不及時(shí)等現(xiàn)象，下基層開展業(yè)務(wù)研究調(diào)研時(shí)間和頻率還不夠，調(diào)研內(nèi)容不夠具體明確。對(duì)思想、作風(fēng)、黨建工作等方面的要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)黨建聯(lián)系點(diǎn)和所在支部的黨建工作指導(dǎo)不足，自我剖析不深刻，思想根子挖得不透，整改措施得不夠徹底到位。

四是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)不夠。與群眾溝通交流不多，對(duì)于基層一線和群眾的各種呼聲，掌握第一手資料不是很準(zhǔn)確，導(dǎo)致為群眾辦實(shí)事、辦好事不多、不積極、不主動(dòng)，效果不夠明顯，成績(jī)不夠突出，除了xx，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的具體載體內(nèi)容。

按照黨史學(xué)習(xí)教育把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去的要求，我圍繞4個(gè)方面深刻剖析問題根源，主要原因如下：

1.理論武裝思想有所弱化。平時(shí)忙于事務(wù)工作，對(duì)理論學(xué)習(xí)有時(shí)看不進(jìn)去、浮于表面，不能做到深入研究，學(xué)深悟透，沒有真正掌握其核心要義和精髓，導(dǎo)致對(duì)黨的重大理論與實(shí)踐問題，有時(shí)候沒有做到先學(xué)先用、真學(xué)真用，導(dǎo)致在實(shí)踐中，遇到一些困惑時(shí)難以從理論上找到依據(jù)，缺乏理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)。

2.履職擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所弱化。工作中沒有用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，創(chuàng)新性的開展工作，工作上擔(dān)責(zé)意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作缺乏主動(dòng)性，特別是在攻堅(jiān)克難方面，花時(shí)間、下功夫不足，導(dǎo)致成效不明顯。

3.與時(shí)俱進(jìn)抓創(chuàng)新的意識(shí)有所弱化。工作思路創(chuàng)新意識(shí)不高，缺乏探索精神，工作中的常規(guī)性工作多，創(chuàng)新變革工作少，在一些創(chuàng)新理念的吸納上、行業(yè)內(nèi)的一些先進(jìn)做法的借鑒上，還缺少消化吸收、為我所用的主動(dòng)性。

4.宗旨意識(shí)有所弱化。對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記“人民至上”的理念要求，差距較大，忙于日常工作，缺少沉下心來、俯下身子進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)分管領(lǐng)域部門和業(yè)務(wù)、人員全方位了解還不深不細(xì)，注重制定幫扶措施的過程，缺少抓跟蹤落實(shí)的力度，在一定程度上還存在著重布置輕落實(shí)的問題，在落實(shí)幫扶措施過程中跟得不緊、督導(dǎo)不嚴(yán)，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。

針對(duì)以上自查出的問題原因進(jìn)行歸納分析，定了以下幾方面整改提升措施。

1.勤學(xué)勤思打牢理想信念基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓住黨史學(xué)習(xí)教育有利契機(jī)，圍繞習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，著力在學(xué)通弄懂做實(shí)上下功夫，以xx學(xué)、中心組集中研討學(xué)、組織安排培訓(xùn)學(xué)、黨員大會(huì)學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等融媒體為平臺(tái)載體，通過學(xué)習(xí)，做到學(xué)中記、記中悟、悟中做，深刻把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、做好工作的行動(dòng)自覺。二是深入思考，在學(xué)習(xí)黨史及馬克思主義理論的過程中，學(xué)會(huì)深入思考，不僅要知其然更要知其所以然，將理論學(xué)習(xí)成果結(jié)合xx實(shí)踐進(jìn)行思考，用科學(xué)的理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，做到知行合一，通過排除解決遇到的困難，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

2.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)提升履職盡責(zé)。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞xx、xxxx、xx、xx等公司近階段和未來經(jīng)營發(fā)展的重點(diǎn)工作和任務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)、提升能力，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為研究解決矛盾問題的能力，做到本領(lǐng)過硬。二是進(jìn)一步振奮精神，爭(zhēng)挑重?fù)?dān)，積極主動(dòng)地做好本職工作，嚴(yán)防表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差的不良現(xiàn)象，帶頭營造一個(gè)奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，全面發(fā)力專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線底線，深化和完善安全體系，準(zhǔn)確研判安全形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，咬定“零死亡”目標(biāo)不放松，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保xx安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。四是狠抓小型構(gòu)件專項(xiàng)整治，注重提高小型構(gòu)件成xx量，強(qiáng)化平衡發(fā)展，層層壓實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)文明施工，不斷提升xx對(duì)外形象，打造“xxxx”。五是深化“一盤棋”思想，落實(shí)好xx關(guān)于xx攻堅(jiān)行動(dòng)的各項(xiàng)要求，按照既定方案推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好xx、xx、xx等，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持方向不變、力度不減，堅(jiān)決打贏xxxx兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)，為xxxx貢獻(xiàn)力量。

3.永葆為民服務(wù)的根本宗旨。真心真意為職工群眾解難事、辦好事，深化“xx”服務(wù)基層制度落實(shí)，撲下身子、沉下心來，深入基層、深入群眾，摸清實(shí)際情況，掌握最新進(jìn)展，更加精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。要從實(shí)際工作做起，在推進(jìn)xx、增進(jìn)民生福祉、基層減負(fù)等方面，做到心系群眾，為群眾著想，為群眾辦事，在提升職工獲得感、幸福感和群眾的滿意度上下功夫，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落地見效。

4.增強(qiáng)自我革命的歷史自覺。堅(jiān)持用唯物史觀學(xué)習(xí)研究百年黨史，樹立大歷史觀，始終胸懷“兩個(gè)大局”“國之大者”，堅(jiān)決摒棄“不求有功，但求無過”的消極心態(tài)，堅(jiān)決克服因循守舊的思想，切實(shí)增強(qiáng)開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取的奮斗精神，在工作中大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，不斷開辟新空間、創(chuàng)造新舉措、研究新辦法，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力和工作水平。

5.對(duì)標(biāo)先進(jìn)汲取前行力量。珍惜xx“xx”榮譽(yù)，對(duì)標(biāo)“七一”勛章獲得者，對(duì)標(biāo)各級(jí)黨組織表彰的“兩優(yōu)一先”，學(xué)習(xí)他們兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)他們勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的務(wù)實(shí)作風(fēng)，立足本職崗位，從一點(diǎn)一滴做起，保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揮工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，以樸實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)xx。

6.強(qiáng)化黨性錘煉提升修養(yǎng)。把堅(jiān)持加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，當(dāng)做提高個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)的必修課，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，堅(jiān)持以普通黨員身份參加支部組織生活。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，樹牢底線思維，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形成干凈干事、踏實(shí)創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向和氛圍。

以上是我的個(gè)人檢視剖析情況。請(qǐng)同志們本著幫我進(jìn)步的態(tài)度，實(shí)事求是、敞開心扉、毫無保留地對(duì)我進(jìn)行批評(píng)。我將照單全收，根據(jù)問題制定整改措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，以整改實(shí)際成效檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)效。

謝謝大家。

2021年上半年，xxx公司紀(jì)委切實(shí)以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、集團(tuán)2021年黨的建設(shè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，協(xié)助分公司黨委深化全面從嚴(yán)治黨，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，立足職能、強(qiáng)化監(jiān)督?，F(xiàn)將上半年工作情況報(bào)告如下：

一是強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促分公司黨委落實(shí)疫情防控主體責(zé)任。xxx公司及時(shí)成立防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防控指南，應(yīng)急預(yù)案，并就應(yīng)對(duì)疫情工作作出緊急安排部署。督促分公司黨委通過網(wǎng)絡(luò)開展中心組學(xué)習(xí)，深入傳達(dá)和學(xué)xxxxxx重要講話精神，并就落實(shí)黨中央、集團(tuán)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于疫情防控工作重要決策部署進(jìn)行交流討論。二是督促各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部做到“四個(gè)監(jiān)督”：監(jiān)督政治紀(jì)律落實(shí)到位。督促各級(jí)黨組織和全體黨員嚴(yán)格落實(shí)黨中央、集團(tuán)黨組、xx省委、分公司黨委關(guān)于做好抗擊疫情工作的各項(xiàng)指示精神，做到不傳謠、不信謠、不傳播涉密信息。監(jiān)督組織紀(jì)律落實(shí)到位。重點(diǎn)監(jiān)督各級(jí)黨迅速組織落實(shí)上級(jí)關(guān)于抗擊疫情各項(xiàng)工作部署的落實(shí)情況。監(jiān)督工作紀(jì)律的落實(shí)到位。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)抗擊疫情工作中可能出現(xiàn)的形式主義、官僚主義的問題和表現(xiàn)進(jìn)行教育、提醒和問責(zé)，防止不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象；監(jiān)督群眾紀(jì)律落實(shí)到位。督促各單位認(rèn)真落實(shí)公司黨委的各項(xiàng)關(guān)愛措施，公司紀(jì)委直接向基層紀(jì)檢委員收集了解落實(shí)情況。三是加強(qiáng)對(duì)干部、安全從業(yè)人員工作作風(fēng)監(jiān)督。對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中干部作風(fēng)的監(jiān)督，要求各黨總支、黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部必須發(fā)揮帶頭示范作用，針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間員工可能會(huì)出現(xiàn)作風(fēng)松懈、狀態(tài)不佳等情況，嚴(yán)防精力分散，麻痹松懈思想抬頭。

一是充分發(fā)揮公司紀(jì)委委員和基層紀(jì)檢委員監(jiān)督“探頭”作用。公司兩級(jí)紀(jì)委（檢）委員根據(jù)不同階段工作重點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)和電話加強(qiáng)與對(duì)口聯(lián)系單位的溝通，當(dāng)好員工“服務(wù)員”，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，一線員工防控措施到位。二是加強(qiáng)對(duì)疫情防控專項(xiàng)黨費(fèi)和疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用及防疫物資領(lǐng)用的監(jiān)督。確保集團(tuán)黨組所劃撥的專項(xiàng)黨費(fèi)及時(shí)用于購買疫情防控有關(guān)藥品、物資，慰問確診、疑似和被隔離員工，補(bǔ)助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員群眾，做到?？顚Ｓ煤统绦蛞?guī)范。加強(qiáng)對(duì)抗疫物資分配使用的監(jiān)督，就抗疫物資登記發(fā)放提出要求，建立專用臺(tái)賬備查，確保每筆防疫物資都能用在“刀刃上”。三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。督促分公司根據(jù)集團(tuán)公司要求，結(jié)合分公司實(shí)際，編寫了《xxx公司新冠肺炎疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，梳理出復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)xx項(xiàng)，并按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求，下發(fā)《加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全準(zhǔn)備工作的通知》，重點(diǎn)對(duì)五個(gè)方面的安全工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)、布置和督查。

一是堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯重要節(jié)點(diǎn)和隱形變異“四風(fēng)”，突出元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)點(diǎn)，在各種場(chǎng)合以多種形式重申“十五個(gè)嚴(yán)禁”，通過書記約談、隨機(jī)抽查、走訪提醒、節(jié)前廉潔提醒推送等措施，強(qiáng)化日常監(jiān)督。二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。分公司紀(jì)委與黨委工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)部建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，通過電話、微信和職能部門查閱電子臺(tái)賬等方式對(duì)分公司先進(jìn)表彰、干部選拔、火線入黨、補(bǔ)助發(fā)放等情況進(jìn)行了全程監(jiān)督，確保火線入黨程序規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)跟風(fēng)表彰、突擊提拔、搭車補(bǔ)助等情況。三是堅(jiān)持典型案例通報(bào)制度，持續(xù)開展警示教育。及時(shí)向各級(jí)黨組織轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)疫情防控工作落實(shí)不力典型案例，注重用身邊事教育身邊人，以案為鑒、對(duì)照警醒。

一是組織開展紀(jì)檢干部專項(xiàng)考核學(xué)習(xí)測(cè)試。根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓(xùn)專項(xiàng)考核測(cè)試工作的通知》，分公司紀(jì)委組織專職紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試考點(diǎn)匯編》，并組織了學(xué)習(xí)測(cè)試，強(qiáng)化了政治理論水平，練硬執(zhí)紀(jì)“內(nèi)功”，彌補(bǔ)工作“短板”，切實(shí)提高依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)的能力和水平。二是在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，分公司紀(jì)委結(jié)合工作實(shí)際，制定并下發(fā)了《xxx公司近期紀(jì)檢工作指引》，引導(dǎo)紀(jì)檢委員在開展紀(jì)檢工作時(shí)要注意聚焦“兩個(gè)牢牢把握”、強(qiáng)化“四個(gè)監(jiān)督到位”、做到“五個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”。通過“以干代訓(xùn)”的方式，切實(shí)提高分公司基層紀(jì)檢干部的履職能力和綜合素質(zhì)。

五、下一步打算一是監(jiān)督各二級(jí)黨組織學(xué)習(xí)總書記關(guān)于疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、扶貧攻堅(jiān)等重要講話指示精神。二是公司紀(jì)委委員加強(qiáng)與對(duì)口聯(lián)系單位的溝通，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難和問題進(jìn)行了解，同時(shí)視情況向職能部門反饋，協(xié)調(diào)解決困難，并向紀(jì)委報(bào)備。三是加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中干部作風(fēng)的監(jiān)督、提醒，重點(diǎn)關(guān)注形式主義，官僚主義的表現(xiàn)。四是對(duì)照已下發(fā)的紀(jì)檢近期工作指引，督促各基層單位紀(jì)檢委員在復(fù)工前后有針對(duì)性的開展監(jiān)督工作。五是做好對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全領(lǐng)域的督促工作。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，xxx公司紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx抗擊疫情重要講話重要指示批示精神和集團(tuán)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察組、分公司黨委的部署要求，提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓兩不誤，確保思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位，合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為公司打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督保障，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

2021年，市公司黨委在省公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高黨建水平，為__電務(wù)改革與發(fā)展增添了動(dòng)力，有力保證了企業(yè)年度主要目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下面，按照省公司黨組關(guān)于基層黨組織書記抓黨建工作述職的要求，我就2021年市公司黨建工作作如下述職，請(qǐng)各位黨員和職工代表評(píng)議。

(一)帶領(lǐng)黨員、干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。黨委始終把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)首位，以黨的理論宣貫和學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐工作，開展了多種形式的教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的重點(diǎn)，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，制訂了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求黨群部門組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，全年組織中心組學(xué)習(xí)12次。各支部也開展了學(xué)習(xí)活動(dòng)。邀請(qǐng)黨校教授為領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部授課，組織交流活動(dòng)，就學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和黨的十八屆四中全會(huì)精神，職能部室、專業(yè)、區(qū)分局等部門負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言，談了依法治企、作風(fēng)建設(shè)等方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

(二)抓好黨員、干部業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)。黨員、干部不僅利用上班時(shí)間學(xué)，“八小時(shí)”以外的理論學(xué)習(xí)也是必要的。2021年，公司黨委下發(fā)了《關(guān)于開展電力職工讀書活動(dòng)和“書香飄進(jìn)電力來”職工讀書月活動(dòng)的通知》，明確了《改革熱點(diǎn)面對(duì)面》、《改革是中國最大的紅利》、《科學(xué)發(fā)展主題案例》等10本推薦書目。建立了電力職工電子書屋，搭建員工網(wǎng)上學(xué)臺(tái)。購買100冊(cè)《系列重要講話讀本》，分發(fā)到各黨支部，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)。

(三)嚴(yán)格要求自己堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。作為公司黨委書記，我嚴(yán)格要求自己，讓下屬學(xué)習(xí)的，首先自己帶頭學(xué)，不必要的應(yīng)酬盡量不去，抽出更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，不斷完善自我，進(jìn)一步提升把握全局和方向的能力，提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。2021年，我參加了省電力公司組織的“學(xué)習(xí)一系列重要講話精神”遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，參加了集團(tuán)公司組織的“企業(yè)文化專題培訓(xùn)”，參加了市委組織部組織的“企業(yè)經(jīng)理人高端講壇”。

(四)健全學(xué)習(xí)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。為保證學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實(shí)際成效，2021年，公司黨委出臺(tái)了《___電力公司員工學(xué)習(xí)積分管理辦法》，完善了《___電力公司員工職業(yè)生活培養(yǎng)計(jì)劃》《___電力公司員工素質(zhì)提升實(shí)施意見》等機(jī)制，并將員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核。設(shè)立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?。

一是加強(qiáng)班子建設(shè)，突出黨委在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的核心作用。班子成員從我開始，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持以身作則。帶頭深入基層、深入群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)，努力提高決策水平和經(jīng)營管理水平。堅(jiān)持職代會(huì)述職評(píng)議制度，傾聽職工和會(huì)員代表意見建議。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。

二是加強(qiáng)支部建設(shè)，突出戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合市公司實(shí)際，對(duì)原有黨支部進(jìn)行調(diào)整，重新設(shè)置10個(gè)黨支部，按程序選舉產(chǎn)生了支委成員及支部書記。開展了支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，整頓軟弱渙散黨支部。緊密聯(lián)系企業(yè)重點(diǎn)工作，建立了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)測(cè)評(píng)體系，開展先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)。

三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，突出先鋒模范作用。實(shí)行黨員干部測(cè)評(píng)制度，2021年經(jīng)支部與職工群眾測(cè)評(píng)，無不合格黨員。嚴(yán)格干部提拔任用管理，落實(shí)民主決策、任職公示等制度，對(duì)中層管理人員進(jìn)行了職業(yè)生涯規(guī)劃，在供電站、所等多種崗位開展競(jìng)聘上崗。

四是落實(shí)黨委主體責(zé)任，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，與二級(jí)部門和區(qū)局簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。落實(shí)廉政談話制度，由黨委成員對(duì)擬任職干部進(jìn)行廉政談話。落實(shí)關(guān)鍵崗位輪崗制度，實(shí)行誡勉談話。針對(duì)黨風(fēng)廉政工作中的苗頭性、傾向性問題，組織召開專題會(huì)議研究，及時(shí)化解問題，解決矛盾。

從今年2月份起，全區(qū)電力深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央和中國電力集團(tuán)總公司黨組、市委、省電力公司黨組要求，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部，積極響應(yīng)中央號(hào)召，高度重視、踴躍參與，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。

(一)廣泛聽取員工群眾意見。市電力公司及各縣(區(qū))局黨委牢牢把握“問題導(dǎo)向”原則，始終堅(jiān)持群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，做到全方位、全覆蓋征集基層對(duì)班子及成員的意見和建議，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、開展談心談話等方式，真正把群眾和職工關(guān)心關(guān)注的問題找出來，真正把影響企業(yè)發(fā)展的問題找出來，累計(jì)發(fā)放征求意見函320份，收到意見和建議116條。

(二)嚴(yán)肅認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)及組織生活會(huì)。市公司及各縣(區(qū))局黨委班子成員做到了自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料，一把手嚴(yán)格把關(guān)。在撰寫對(duì)照檢查材料過程中，各成員能按照“衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)”的要求，找深查透，確保不虛、不偏、不空。5月—11月，市公司及各縣(區(qū))局黨委先后召開了專題民主生活會(huì)，每位黨委成員結(jié)合自身的思想實(shí)際、個(gè)人成長經(jīng)歷、工作實(shí)際，著重圍繞“四風(fēng)”問題對(duì)個(gè)人進(jìn)行了對(duì)照檢查，深刻剖析原因，并提出了努力方向和具體的整改措施。通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了“出汗排毒、加油鼓勁”的效果。7月下旬，全區(qū)電力55個(gè)黨支部全部召開了組織生活會(huì)。目前，民主評(píng)議黨員工作正在進(jìn)行。

(三)建立了長效機(jī)制。市公司及各縣(區(qū))局黨委進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地研究，作為黨委書記，我做到了全程參與，逐項(xiàng)分析確定整改的努力方向和重點(diǎn)任務(wù)，全部制定了群眾路線教育實(shí)踐“兩方案一計(jì)劃”。在整改落實(shí)過程中，注重通過做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，全區(qū)新建或修訂完善了49項(xiàng)規(guī)章制度，以制度形式鞏固活動(dòng)成果。

電力是為人民群眾提供服務(wù)的行業(yè)。電力的良好信譽(yù)和口碑是我們電力最大的財(cái)富。探索解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，是深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的、鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要抓手。

(一)關(guān)愛弱勢(shì)群體，打造“光明工程”品牌。2021年，我親自督導(dǎo)，在全區(qū)進(jìn)一步規(guī)范“光明工程”推進(jìn)運(yùn)行。每名投遞員幫扶1-2名年齡偏大、兒女不在身邊、生活不便的老人。主要為關(guān)愛對(duì)象做好三件事情：一是當(dāng)好“義務(wù)勞動(dòng)員”。為關(guān)愛對(duì)象做些家務(wù)、干些農(nóng)活，解決關(guān)愛對(duì)象的后顧之憂。二是當(dāng)好“便民服務(wù)員”。為關(guān)愛對(duì)象捎帶一些日常用品，幫助維修家電、代繳水電費(fèi)等，為關(guān)愛對(duì)象提供便利。三是當(dāng)好“心理疏通員”。兒女不在身邊，老人都比較孤獨(dú)，通過與他們聊聊天、拉拉家常等進(jìn)行溝通，使他們?cè)诰裆细械綔嘏?。目前已結(jié)對(duì)幫扶248名關(guān)愛對(duì)象，今年以來，收到表揚(yáng)電話和信件150余次、錦旗26面?！肮饷髦贰毕冗M(jìn)事跡先后被中央和省市級(jí)媒體報(bào)道10余次。

(二)真情服務(wù)三農(nóng)，筑牢“便民利民平臺(tái)”。自2013年9月以來，我?guī)ьI(lǐng)公司干部員工在全省電力率先開展打造“農(nóng)村電力綜合服務(wù)平臺(tái)”工作。在每個(gè)縣(區(qū))建立“鄂電便民服務(wù)點(diǎn)”，在各行政村建立分點(diǎn)，為農(nóng)民免費(fèi)提供用電咨詢服務(wù)。今年下半年，在做好這項(xiàng)工作的同時(shí)，我們?cè)诿總€(gè)行政村建設(shè)一個(gè)電力便民服務(wù)站，目前已建成187個(gè)，為農(nóng)民提供家電維修、電力安全咨詢、電話購買等服務(wù)，探索解決服務(wù)百姓“最后一公里”問題,深受百姓歡迎。7月，張培啟副市長調(diào)研電力工作，評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)“百姓點(diǎn)贊”;8月，市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)___市電力便民服務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案的通知》。“電力便民服務(wù)點(diǎn)”列入今年“全市政府為民辦十件實(shí)事項(xiàng)目”。

(三)深入基層做好幫扶工作。2021年，我?guī)ь^參加了“在職黨員回社區(qū)、黨代表回選區(qū)”、“三進(jìn)三幫”等活動(dòng)。結(jié)對(duì)幫扶新村社區(qū)，組建了黨員進(jìn)社區(qū)志愿特色服務(wù)隊(duì)——___電力志愿者服務(wù)總隊(duì)，通過進(jìn)社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)、幫扶困難家庭等活動(dòng)，做好黨員干部基層幫扶工作。

一是實(shí)行周例會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研制度。黨委班子成員每季至少一次參加分管部室的周例會(huì)，了解分管部門的具體情況，現(xiàn)場(chǎng)解決和指導(dǎo)工作。我也帶頭深入基層，聽取基層員工在工作、生活中的困難，幫助解決員工的實(shí)際問題，提升為員工服務(wù)的針對(duì)性。粗略統(tǒng)計(jì)，2021年我到基層單位調(diào)研超過100天。

二是發(fā)揮先鋒模范作用。積極為黨員成才成長、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，開展了三大工種技能大賽以及“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”等活動(dòng)。全區(qū)有2個(gè)支部榮獲全省電力“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)，4名同志榮獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)，3名同志榮獲敬業(yè)奉獻(xiàn)好青年稱號(hào)。同時(shí)，不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，在傳統(tǒng)節(jié)日期間開展慰問困難職工、勞模和離退休老同志活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性。

三是推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作。組織青年拓展訓(xùn)練、希望工程圓夢(mèng)助學(xué)以及學(xué)生參觀電力等。公司團(tuán)委被評(píng)為武漢市“五四紅旗團(tuán)委”，被授予“武漢市希望工程貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”稱號(hào)，營銷分理處、漢口分部被評(píng)為市級(jí)“青年文明號(hào)”。

作為___電力公司黨委書記，我時(shí)刻用“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)照自己的一言一行，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，進(jìn)一步提升共產(chǎn)黨人的思想境界，在公司中樹立榜樣，做好引領(lǐng)。堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，以身作則，言行一致。正確使用手中的權(quán)力，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格按制度和程序辦事，嚴(yán)格管理自己的親屬和身邊工作人員，深化“三重一大”決策和廉潔自律各項(xiàng)制度，自覺接受各方面的監(jiān)督。4月，組織班子及全體中層到中共“五大”會(huì)址紀(jì)念館接受一次警示教育。6月，組織班子成員和全體中層干部觀看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》三部教育紀(jì)錄以及《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、《權(quán)力的迷途》等教育片。7月，親自主持開展了關(guān)鍵崗位人員廉政談話活動(dòng)。

雖然一年來在抓黨建方面取得了一些成績(jī)，但必須清楚地看到，在落實(shí)黨建工作方面還存在不小的差距，主要的有：一是理想信念、宗旨教育力度還不夠。平時(shí)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前還存在部分黨員思想認(rèn)識(shí)有所“淡化”、組織作用有所“弱化”、組織活動(dòng)有所“虛化”等問題。二是黨建工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。如何提升黨建科學(xué)化水平等方面研究不夠，往往局限于傳統(tǒng)的方式方法，雖然開展了一系列活動(dòng)，但總體還存在“求穩(wěn)”現(xiàn)象，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營齊抓共管，更好發(fā)揮黨建在經(jīng)營、管理中的作用等工作上辦法不多。三是服務(wù)型黨組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)群眾本領(lǐng)有待提高，服務(wù)的廣度和深度有待進(jìn)一步拓展，黨員模范的先鋒作用以及黨組織的凝聚作用沒有完全彰顯。

在今后工作中，我將進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，與黨委班子一道，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市電力干部員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和集團(tuán)公司、省公司的要求，推進(jìn)基層黨建工作再上新臺(tái)階。

一是認(rèn)真抓好黨的思想理論學(xué)習(xí)工作。持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列講話精神，學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)重要精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷提升黨員干部的品行修養(yǎng)。

二是不斷創(chuàng)新推進(jìn)基層黨建工作。修訂完善《黨建工作百分制考評(píng)機(jī)制》，修訂《黨支部管理工作手冊(cè)》，強(qiáng)化過程檢查督導(dǎo)，引導(dǎo)各黨支部形成黨建工作的長效機(jī)制。制定實(shí)施黨建工作要點(diǎn)，強(qiáng)化“三會(huì)一課”等黨建基礎(chǔ)工作，提高黨建的規(guī)范化水平。

三是鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)抓好“兩方案一計(jì)劃”的落實(shí)工作，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立長效機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高電力服務(wù)能力。

四是注重做好員工思想工作。制定實(shí)施《構(gòu)建思想政治工作大格局實(shí)施意見》，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，推進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新、有效地開展。注重結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，梳理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和年度重要工作任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地了解員工的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地研究、組織、開展好企業(yè)的思想政治工作。

謝謝大家!

依照自治區(qū)x廳黨組擴(kuò)大會(huì)議安排，以集中理論學(xué)習(xí)為載體，以推動(dòng)工作為目標(biāo)，以豐富形式為手段，結(jié)合工作實(shí)際和階段性工作任務(wù)，高站位、多角度迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神、總書記關(guān)于疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等工作的重要講話精神和2020年全國兩會(huì)精神熱潮。

一是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署。以全面從嚴(yán)治黨為主線，全面落實(shí)新時(shí)期黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定實(shí)行《黨的工作要點(diǎn)》，召開黨委會(huì)x次，專題研究黨建工作x次，部署黨建相干工作x項(xiàng)，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

二是推動(dòng)主題教育成果鞏固。結(jié)合企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱門問題，抓好整改落實(shí)“回頭看”，對(duì)“問題清單”中的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行逐一整理，對(duì)整治不完全、成效不夠好、職工不滿意的及時(shí)補(bǔ)課，促使整改整治工作落到實(shí)處，推動(dòng)構(gòu)成長效機(jī)制。

三是健全黨建工作責(zé)任體系。深化黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、支部書記具體抓的黨建工作體系和格局;扎實(shí)推動(dòng)黨建制度廢立改，以制度建設(shè)推動(dòng)黨建思想引領(lǐng)、系統(tǒng)謀劃，建立以問題查擺、述職評(píng)議、問責(zé)追責(zé)、整改提升、總結(jié)提煉為主要內(nèi)容的黨建工作機(jī)制。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真履行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，班子成員帶頭過好雙重組織生活，通過落實(shí)雙重組織生活提升政治覺悟和政治能力;在重溫入黨誓詞、過“政治生日”上有舉措、有落實(shí)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)新思想。通過“線上+線下”方式，通過理論學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)等多種形式，掀起新思想學(xué)習(xí)高潮。

二是推動(dòng)主題教育成果轉(zhuǎn)化。以提升素質(zhì)為重點(diǎn)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，開展集中學(xué)習(xí)x次，編印資料x期，中心組學(xué)習(xí)x次，觀看影片x部，理論測(cè)試x次，以支部為依托開展學(xué)習(xí)研討x余次。

三是開展好主題黨日。各支部精心設(shè)計(jì)方案，開展主題鮮明、形式多樣、富有內(nèi)涵的主題黨日x次。

四是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)。意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮好在嚴(yán)控陣地建設(shè)、把好輿論導(dǎo)向等方面的重要作用，制定實(shí)行《意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》等，牢牢掌控意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、話語權(quán);堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，積極推動(dòng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)成為傳播理論、推動(dòng)工作的載體，黨員平均計(jì)分達(dá)x余分;報(bào)送黨建政務(wù)信息x余條，黨建工作快訊x期。

五是開展精神文明建設(shè)，助力疫情防控。積極號(hào)召黨員干部投身疫情防控，組建黨員突擊隊(duì)x個(gè)，選派x名黨員堅(jiān)守疫情防控第一線，張貼宣傳海報(bào)x余張，募捐善款x萬余元，開展捐資抗疫活動(dòng)x次。

一是把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和效能。深化“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”思路，牢牢圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù)，有效落實(shí)國企國資改革各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)齊抓共管、共同推動(dòng)的協(xié)同作用，增進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。

二是規(guī)范組織生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”各項(xiàng)要求，開展支部書記述職評(píng)議和民主評(píng)議黨員各x次，支部書記講黨課x次，專題研討x次;依托黨員積分管理試點(diǎn)工作，全面提升黨員教育管理能力和水平。

三是嚴(yán)格黨費(fèi)收繳，重視基礎(chǔ)保障。優(yōu)化完善黨費(fèi)收繳管理制度，足額收繳黨費(fèi)x余元;突出政治和服務(wù)功能，結(jié)合疫情防控，開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，全面提升陣地服務(wù)黨群工作水平，為開展好日常工作提供了保障和平臺(tái)。

四是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。大力優(yōu)化基層黨建工作隊(duì)伍，選優(yōu)配齊支部書記x人、副書記x人;有力開展基層支部黨務(wù)工作者輪訓(xùn)，提升駕馭工作的能力和水平;嚴(yán)格依照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序做好x名入黨積極分子的聯(lián)系、培養(yǎng)和教育工作。

一是壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。召開x次黨委會(huì)專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;班子成員認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)研究、積極推動(dòng)落實(shí)。

二是落實(shí)專項(xiàng)整治工作。高度重視集中整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)x紀(jì)委和x廳實(shí)施方案，全面要求各黨支部提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)，有力保障工作推動(dòng)。

三是認(rèn)真開展紀(jì)律教育和廉政警示教育，落實(shí)重大節(jié)日紀(jì)律要求。觀看警示教育片x部，開展線上紀(jì)律教育x次;在元旦、春節(jié)和五一等重大節(jié)日期間，專門發(fā)文嚴(yán)明節(jié)日期間廉潔自律等有關(guān)紀(jì)律。

四是積極推動(dòng)黨員干部廉政檔案建設(shè)工作。積極對(duì)接上級(jí)主管部門，實(shí)現(xiàn)廉政檔案建檔有章可循、格式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一。

五是配合紀(jì)委監(jiān)委做好調(diào)查取證。配合xx、xx積極做好對(duì)涉案人員的調(diào)查取證工作。

一是加強(qiáng)工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)。以知識(shí)比賽活動(dòng)、技能培訓(xùn)為抓手，努力提高職工素質(zhì);開展“職工醫(yī)療互助保障行動(dòng)集中宣傳月”活動(dòng)，推動(dòng)職工互助保障工作;做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的推選申報(bào)工作;規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，加大對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用和資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督力度。

二是保障職工福利待遇。采取物資幫助與人文關(guān)懷、平常幫助與集中慰問相結(jié)合的工作方式，做好職工集體福利、員工生日、三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)及平常慰問工作;落實(shí)困難職工幫扶救助，訪問慰問部分困難職工和節(jié)日期間堅(jiān)守崗位一線職工;積極響應(yīng)上級(jí)工會(huì)關(guān)于帶頭促進(jìn)消費(fèi)的要求，為消費(fèi)市場(chǎng)回暖復(fù)蘇助力。

三是激發(fā)職工隊(duì)伍活力。開展關(guān)愛女職工健康知識(shí)講座、觀看女性勵(lì)志影片、“書香三八”讀書征文及線上法律知識(shí)比賽等國際婦女節(jié)系列活動(dòng);深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)疫情期間不停學(xué)、線上培訓(xùn)新常態(tài);創(chuàng)建職工電子書屋，開展百本圖書讀書月活動(dòng)，搭建交換學(xué)習(xí)互動(dòng)平臺(tái);組織開展線上馬拉松比賽、“最美職工笑臉”攝影作品征集等。

四是開展團(tuán)青工作。按要求成立青年理論學(xué)習(xí)小組，多種形式學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“五四寄語”精神、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)青年抗疫故事分享會(huì)精神等;推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。組織開展學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)x次、愛心獻(xiàn)血x次，慰問困難群眾x人。

公司黨委堅(jiān)持在黨建工作上謀思路、定舉措、求實(shí)效，為推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，但距離上級(jí)要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

(一)黨建工作制度體系仍需優(yōu)化完善。對(duì)比新形勢(shì)新任務(wù)，黨建工作優(yōu)化完善的空間還很大，在系統(tǒng)性、高質(zhì)量推動(dòng)黨建工作與中心工作相結(jié)合上還沒有破題。

(二)工作創(chuàng)新力度不夠。結(jié)合企業(yè)運(yùn)營發(fā)展實(shí)際，黨建工作與運(yùn)營發(fā)展、脫困解圍、項(xiàng)目推動(dòng)結(jié)合還不夠緊密，現(xiàn)有工作舉措的前瞻性、針對(duì)性和操作性還不夠強(qiáng)。

下一步，公司黨委將全面貫徹落實(shí)國企國資改革各項(xiàng)決策部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神，牢牢圍繞新時(shí)期黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署，以高質(zhì)量黨建工作推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營發(fā)展。

(一)堅(jiān)決強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)維護(hù)核心的政治自覺和行動(dòng)自覺，帶頭做中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，健全“不忘初心、牢記使命”制度，聚焦主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化黨組織的政治屬性和政治功能，抓政治、強(qiáng)引領(lǐng)，堅(jiān)定履行黨的政治路線，把基層支部打造成黨員思想教育的主陣地、黨性鍛煉的主戰(zhàn)場(chǎng)。

(二)不斷提升黨的理論武裝。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，認(rèn)真宣貫“兩會(huì)”精神，多形式、多角度開展特色理論宣講，有效提升思想政治素養(yǎng)。持續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)黨建水平和業(yè)務(wù)技能雙提升。不斷豐富形式與載體，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的研判分析和兼顧實(shí)施，落實(shí)落細(xì)“三會(huì)一課”，教育引導(dǎo)黨員切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下工夫。

(三)有力健全黨的工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，完善配套制度，創(chuàng)新方式方法，突出抓好管黨治黨責(zé)任考核，實(shí)行月督查、季會(huì)診、半年考核、年終總評(píng)制度，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)重要作用。在加強(qiáng)黨建工作體系、優(yōu)化黨建制度機(jī)制上持續(xù)用力，將黨的建設(shè)與國企國資改革決策部署有機(jī)銜接。

(四)高效夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。落實(shí)黨建品牌建設(shè)、干部素質(zhì)培養(yǎng)和組織能力提升各項(xiàng)工作，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)中心工作的保障機(jī)制建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn)，建立一切工作到支部導(dǎo)向，推行“一支部一品牌、一支部一特色、一支部一形象”工作。打造集學(xué)習(xí)教育、文化交流、成果展現(xiàn)等功能為一體的黨員教育活動(dòng)陣地。依托專題培訓(xùn)、專題研討、素質(zhì)拓展、主題活動(dòng)等，加強(qiáng)黨員思想政治教育。

(五)加速推動(dòng)工作深度融合。深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”，把發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)重要作用同提高效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)保值增值結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)破解困難、補(bǔ)齊短板的政治引領(lǐng)力。把主題教育作為黨的建設(shè)的永久主題和畢生課題，聚焦項(xiàng)目推動(dòng)、科學(xué)管理、安全生產(chǎn)等開展黨建“品牌”建設(shè)，推動(dòng)黨建與中心工作有機(jī)結(jié)合。

2021年上半年，集團(tuán)公司紀(jì)委以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照黨中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求，圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，把政治建設(shè)擺在首位，把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把作風(fēng)建設(shè)抓在手中，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不相腐的自覺，在集團(tuán)公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

（一）明確重點(diǎn)、思想引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實(shí)思想政治根基。集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神以及省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對(duì)標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅(jiān)持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全面復(fù)工后，邀請(qǐng)xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運(yùn)用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。二是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團(tuán)掀起貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮，認(rèn)真履行對(duì)集團(tuán)公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式，推動(dòng)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實(shí)、壓緊壓實(shí)，不斷向基層延伸。

（二）圍繞重點(diǎn)、履職擔(dān)當(dāng)，把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。把貫徹落實(shí)xxxxx重要指示精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署作為重大政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查，做到上級(jí)決策推進(jìn)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真落實(shí)述職述廉、民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等措施，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮集團(tuán)公司紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機(jī)制。強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督，確保用權(quán)公開公正，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動(dòng)基層黨組織運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，促進(jìn)形成了自上而下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力，大監(jiān)督的工作格局初步形成。

（三）突出重點(diǎn)、建章立制，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機(jī)制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善，對(duì)管理制度開展廢改立工作，共計(jì)廢除制度xx項(xiàng)、新建制度xx項(xiàng)。結(jié)合實(shí)際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項(xiàng)制度，為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實(shí)和執(zhí)行。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，組織人員開展檢查xx次，嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實(shí)制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為，有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”，在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制，推動(dòng)了管理水平提檔升級(jí)、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。

（四）緊盯重點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì)，把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析排查制度，上半年以xx專項(xiàng)整治工作為抓手，圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、落實(shí)防范措施，推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級(jí)黨組織在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，對(duì)xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé)，并對(duì)典型問題予以公開通報(bào)曝光，切實(shí)形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎(jiǎng)金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索，加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，為集團(tuán)公司上半年工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（一）從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)力度不夠。部分基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識(shí)還不強(qiáng)、力度還不夠，對(duì)于工程建設(shè)、資金管理、項(xiàng)目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，對(duì)分管的部門和單位疏于教育管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動(dòng)真碰硬整改到位，影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步，集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相應(yīng)舉措，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織履職盡責(zé)的主動(dòng)性和自覺性。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。上半年以來，集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部，還沒有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視，沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員，兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)力度亟需加大。

（三）廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來，集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強(qiáng)，但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)的問題，導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對(duì)于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時(shí)向廣大黨員干部通報(bào)相關(guān)情況，但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多，專題性、深入性的教育較少，警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果，黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。

上述問題的存在，主要原因有以下兩個(gè)方面：

（一）從主觀上講，思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯(cuò)誤思想，重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時(shí)期，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠有力，以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題沒有得到及時(shí)有效的處理。

（二）從客觀上講，工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)上級(jí)黨委和紀(jì)委的工作要求，存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實(shí)際、工作落實(shí)方面不夠不力的問題。比如對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，還存在“等、靠、要”的思想，等待集團(tuán)公司紀(jì)委下方案，并且在措施的制定方面，沒有結(jié)合自身實(shí)際增加特色內(nèi)容，反映出工作的積極性和主動(dòng)性較為欠缺。

下半年，集團(tuán)公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)決按照上級(jí)黨委、紀(jì)委部署要求，不忘初心使命、增強(qiáng)政治自覺，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，以新氣象、新作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作，突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，以“三會(huì)一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式，帶動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨中央和省市委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署，在學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通上持續(xù)發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹立“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、杜絕“七個(gè)有之”，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強(qiáng)考核推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。在下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，扛起管黨治黨的政治責(zé)任，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署，同推進(jìn)、同落實(shí)。

（二）圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，抓好思想建設(shè)。下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將強(qiáng)化廉政教育、做好廉潔提醒，匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式，強(qiáng)化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色，并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅(jiān)定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺等方面存在的問題，為集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅(jiān)定、忠誠履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。二是突出重點(diǎn)，做好廉潔提醒。加大警示教育力度，在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時(shí)間段，組織召開警示教育專題大會(huì)，并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實(shí)自警自戒，筑牢拒腐防變的思想堤壩。

（三）圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。下半年，集團(tuán)公司紀(jì)委將圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任、打造好過硬隊(duì)伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“三重一大”事項(xiàng)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責(zé)，充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督，緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項(xiàng)測(cè)試，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己，為集團(tuán)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻(xiàn)力量。

（四）圍繞做強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭，確保各級(jí)黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式，加大力度整治歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公開批評(píng)、通報(bào)曝光、嚴(yán)肅處理，以從嚴(yán)從重的手段推動(dòng)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出紀(jì)律審查特點(diǎn)，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，準(zhǔn)確把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，為集團(tuán)公司下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀(jì)、堅(jiān)守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

2021年是十四五規(guī)劃開局之年，同時(shí)也是公司推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)信息化管理的關(guān)鍵之年，今年公司的黨建工作思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹xxx，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxx精神，緊緊圍繞公司發(fā)展大局，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升黨建工作質(zhì)量，全面加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高宣傳思想工作水平，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想政治保證、堅(jiān)實(shí)的干部隊(duì)伍支撐、良好的輿論氛圍、堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障和強(qiáng)大的精神力量。

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，把旗幟鮮明講政治貫穿黨建工作全過程，落實(shí)到公司黨支部建設(shè)、黨員干部人才隊(duì)伍建設(shè)、宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的各方面各環(huán)節(jié)，使黨員干部把準(zhǔn)政治方向、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色。

1.切實(shí)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成效，依托黨委中心組理論學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”，通過專題研討、專家輔導(dǎo)、理論宣講等形式教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》作為黨員干部的必修課，作為干部任職談話、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、規(guī)范言行舉止。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活《若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、黨費(fèi)收繳、黨員干部過雙重組織生活等基本制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決貫徹民主集中制，不斷提升科學(xué)、民主、依法決策水平。

3.深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單記實(shí)制度。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決遏制隱形變異“四風(fēng)”問題，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，努力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。

4.認(rèn)真抓好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)整改任務(wù)落實(shí)工作，著力解決理論學(xué)習(xí)不深、作風(fēng)建設(shè)不強(qiáng)、擔(dān)責(zé)意識(shí)不夠、黨性意識(shí)不足等問題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，著力培育團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、作風(fēng)民主、風(fēng)清氣正的工作氛圍。

（一）加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推動(dòng)落實(shí)黨內(nèi)基本制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。各黨支部要在實(shí)踐中檢驗(yàn)本支部的《黨支部工作制度》，結(jié)合實(shí)際修訂完善，并嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提高支部黨建工作質(zhì)量。

（二）提升黨務(wù)工作者履職能力。支部書記要充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性，做到對(duì)支部工作親自抓、親自管，切實(shí)履行支部黨建第一責(zé)任人職責(zé)。組織黨務(wù)工作者參加省廳開展的黨務(wù)干部大輪訓(xùn)，確保參加培訓(xùn)人員全部合格結(jié)業(yè)。

（三）加強(qiáng)黨員管理。做好新形勢(shì)下黨員管理工作，充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格按照。

私營企業(yè)改制方案篇十七

第九條改制方案審批權(quán)限。各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱所出資企業(yè))及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制方案由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，其中所出資企業(yè)改制為同級(jí)國有股不控股的企業(yè)改制方案由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制方案由所出資企業(yè)批準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。改制涉及財(cái)政、勞動(dòng)保障等事項(xiàng)的，需預(yù)先報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府有關(guān)部門審核，批準(zhǔn)后報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)審批;涉及政府社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門審批。

第十條改制立項(xiàng)。改制要由改制企業(yè)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，按審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后方能進(jìn)入改制程序。各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制，其立項(xiàng)申請(qǐng)由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制，其立項(xiàng)申請(qǐng)由所出資企業(yè)批準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第十一條清產(chǎn)核資。企業(yè)改制立項(xiàng)獲得批準(zhǔn)后要進(jìn)行清產(chǎn)核資。由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標(biāo)或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，按《四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈四川省國有企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法〉的通知》(川國資委[]15號(hào))的有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價(jià)值重估、損益認(rèn)定、資金核實(shí)、制度完善等項(xiàng)工作并由企業(yè)按規(guī)定將清產(chǎn)核資結(jié)果報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定、批復(fù)或備案。企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的，必須按有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)程序。改制企業(yè)法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位審核認(rèn)定并經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日起2年內(nèi)有效，在有效期內(nèi)企業(yè)實(shí)施改制不再另行組織清產(chǎn)核資。

第十二條財(cái)務(wù)審計(jì)。改制企業(yè)要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標(biāo)或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì)。改制為非國有的企業(yè)，必須在改制前按有關(guān)規(guī)定對(duì)法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)，不得以財(cái)務(wù)審計(jì)代替離任審計(jì)。改制企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定向中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確提供有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和文件。

第十三條資產(chǎn)評(píng)估。改制企業(yè)要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位，通過招投標(biāo)或比選等公開程序，選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估與財(cái)務(wù)審計(jì)不能聘請(qǐng)同一中介機(jī)構(gòu)，不得聘請(qǐng)參與該企業(yè)上一次資產(chǎn)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。評(píng)估結(jié)果由依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的單位核準(zhǔn)。

第十四條制訂改制方案。企業(yè)改制必須制訂改制方案。改制方案由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂或由其委托中介機(jī)構(gòu)或改制企業(yè)制訂。改制方案包括改制的目的及必要性，改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等;改制的具體形式;改制后形成的.法人治理結(jié)構(gòu);企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)落實(shí)情況;職工安置方案;改制的操作程序，財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的選擇等。

改制方案必須出具法律意見書，法律意見書由審批改制方案單位決定的律師事務(wù)所出具。

第十五條改制方案報(bào)批。改制方案要按規(guī)定履行報(bào)批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施。

私營企業(yè)改制方案篇十八

為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)新發(fā)[20**]x號(hào)、新辦發(fā)[20**]x號(hào)文件精神，繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)改革，“橫下一條心，消滅國字號(hào)，打倒集體牌”的總體要求，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。

一、基本情況。

武漢新x建集團(tuán)有限公司的前身為十建筑工程公司，于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立，20**年正式組建了武漢新x建筑集團(tuán)有限公司。20余年來，公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè)，從無到有，從弱到強(qiáng)，已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級(jí)為總承包二級(jí)施工建筑企業(yè)，并具備一級(jí)建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，正在申報(bào)審批過程。新x建集團(tuán)為邾城地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。

1、人員情況：公司現(xiàn)有在冊(cè)職工8人；項(xiàng)目經(jīng)理31人。

2、資產(chǎn)情況：據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（）提供的評(píng)估結(jié)果，公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬元，其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬元，負(fù)債總額萬元，所在者權(quán)益萬元。

3、無形資產(chǎn)：公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級(jí)資質(zhì)證書”，已于20**年9月被建設(shè)部公告為“一級(jí)建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定，新x建筑集團(tuán)公司資質(zhì)品牌為500萬元（人民幣）。（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評(píng)估數(shù)額）。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式。

1、指導(dǎo)思想。

以黨的。十六大和十六屆五中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，以新發(fā)[]x號(hào)、新辦發(fā)[20**]xx號(hào)文件為依據(jù)，以“兩個(gè)賣斷、兩個(gè)解除”為主要形式，按照“有利于發(fā)展，有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營化的發(fā)展思路，推進(jìn)公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉(zhuǎn)變身份，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機(jī)制，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)投資者和企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，使之更快更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“興街富民”和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2、基本原則。

堅(jiān)持實(shí)事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原則，堅(jiān)持正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系。堅(jiān)持妥善安置職工，保障社會(huì)穩(wěn)定的原則；堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范改制行為，保證集體資產(chǎn)不流失；堅(jiān)持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標(biāo)準(zhǔn)公開，并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則；堅(jiān)持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后，企業(yè)的注冊(cè)所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處，永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變，但改制后街道對(duì)企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。

3、改制形式。

有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓，留給原公司，職工清算，項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償和改制費(fèi)用等，街屬集體資產(chǎn)全部退出，資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有，留給新企業(yè)使用，原企業(yè)名稱不變，職工身份全員賣斷，改制后的新型企業(yè)實(shí)行民有民營，承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。

三、資產(chǎn)處置。

1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團(tuán)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)資金處置進(jìn)行監(jiān)督使用。

2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓，分配如下：

（1）計(jì)劃整體轉(zhuǎn)讓費(fèi)：68萬元免費(fèi)提供。

（2）改制支出：

（a）職工身份賣斷補(bǔ)償費(fèi)：34萬元。

（b）職工養(yǎng)老統(tǒng)籌：15萬元。

（c）職工大病醫(yī)療補(bǔ)償：5萬元。

（d）突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；原法人代表毛賽明：6萬元。

以上合計(jì)人民幣：68萬元。

3、原企業(yè)無形資產(chǎn)（品牌、資質(zhì)等證）歸邾城街辦事處集體所有，經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元，留給新公司使用（每年使用費(fèi)5萬元），注冊(cè)和納稅地址為邾城街，如企業(yè)擅自離開屬地注冊(cè)和納稅，街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對(duì)無形資產(chǎn)重新評(píng)估，重新確權(quán)（因政策改變行政區(qū)劃屬地管理，雙方另行約定）。但改制后企業(yè)的管理人員變動(dòng)不受此限。

四、主要內(nèi)容。

1、武漢市新x建集團(tuán)有限公司，原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買，再由他組織項(xiàng)目經(jīng)理、職工參股。

2、積極做好公司改制職工和項(xiàng)目經(jīng)理的思想工作，充分尊重職代會(huì)的決定，做到公開、公平、公正。

3、企業(yè)職工進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，妥善安置，其“賣斷”職工身份8人?！百u斷”企業(yè)原有項(xiàng)目經(jīng)理31人，解除其勞動(dòng)關(guān)系。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)新發(fā)[2000]9號(hào)文件規(guī)定，即每人基本補(bǔ)償2000元，另按工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為（500元/每年）進(jìn)行工齡結(jié)算，累計(jì)結(jié)算付款，并簽訂解除勞動(dòng)合同。

4、補(bǔ)償對(duì)象的界定：職工補(bǔ)償對(duì)象以在公司的在冊(cè)職工，以檔案為準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償對(duì)象為：有項(xiàng)目經(jīng)理證和對(duì)公司上交稅費(fèi)累計(jì)達(dá)10萬元以上的作為補(bǔ)償對(duì)象。

5、改制后，號(hào)召廣大項(xiàng)目經(jīng)理和職工更加團(tuán)結(jié)，更加協(xié)調(diào)，乘改制的東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)。

對(duì)照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)好上級(jí)給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。

1、對(duì)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定。

2、開好職工代表會(huì)，制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。

3、方案報(bào)批。

4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換，并報(bào)有關(guān)部門備案，按新制訂的公司章程進(jìn)行運(yùn)作。

六、有關(guān)事項(xiàng)。

1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會(huì)章程建立黨組織、工會(huì)組織及其它群團(tuán)組織，屬地管理參加活動(dòng)。

2、新企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表按原管理方法執(zhí)行。

3、原企業(yè)職工清算時(shí)，應(yīng)同時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系，新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。

4、新的公司董事會(huì)成立后，立即著手制訂公司章程及公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度。

七、需要提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。

1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請(qǐng)求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)。

2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費(fèi)等問題，要求簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化服務(wù)，享受企改優(yōu)惠政策。

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