大自然中的景色常常給人以美的享受和心靈的啟發(fā)??偨Y(jié)時要注意邏輯性和連貫性,讓讀者能夠一目了然地理解你的觀點。情感表達并不是一件容易的事情,需要我們不斷地練習和探索。
稅務稽查心得篇一
第一段:稅務稽查戰(zhàn)士的重要性和挑戰(zhàn)性(起)
稅務稽查戰(zhàn)士是保障國家稅收的重要力量,他們在日常工作中面臨各種挑戰(zhàn)和困難。這項工作要求他們具備豐富的法律知識、廣泛的調(diào)查能力和敏銳的觀察力。為了更好地履行職責,稅務稽查戰(zhàn)士需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,提升自身能力。下面將分享我作為一名稅務稽查戰(zhàn)士的心得體會。
第二段:充實自我,扎實基礎(chǔ)(承)
稅務稽查戰(zhàn)士需要充實自己的專業(yè)知識。在法律方面,我們需要熟悉稅收法律法規(guī),并隨時關(guān)注最新的政策和變動。此外,我們還需要了解財務、會計等專業(yè)知識,以便更好地分析和審查企業(yè)的財務狀況。扎實的基礎(chǔ)知識使我們能夠更快地定位問題,更準確地找出企業(yè)的稅務漏洞。
第三段:注重經(jīng)驗總結(jié),不斷提升(承)
稅務稽查工作需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷提升自己。每次實際工作之后,我都會和同事一起討論,分享工作中的心得和體會。我們互相學習,共同成長。此外,我還會通過參加相關(guān)培訓和學習稅務案例,進一步提升自己的專業(yè)能力。稅收政策和經(jīng)濟環(huán)境都在不斷變化,只有持續(xù)學習,才能保持敏銳的觀察力和判斷力。
第四段:冷靜溝通,保持專業(yè)(轉(zhuǎn))
稅務稽查工作中,我們需要和不同的企業(yè)代表進行溝通。在面對涉嫌違法的企業(yè)時,我們需要保持冷靜的態(tài)度,堅守專業(yè)信念。對于那些試圖逃避稅務檢查的企業(yè),我們要緊緊盯住他們的隱患,堅決查處。在這個過程中,我們需要平等、公正地對待每一個涉案企業(yè),不被外界的壓力所左右。只有以專業(yè)的姿態(tài)才能解決問題,保證稅收穩(wěn)定和國家的財政安全。
第五段:鐵肩扛重擔,責任與擔當(合)
稅務稽查戰(zhàn)士肩負著維護國家稅收秩序的重任。我們的工作可能會受到各種壓力和干擾,但我們不能動搖。我們必須牢記自己的職責和使命,時刻警惕潛在的違法行為。是稅務稽查戰(zhàn)士在國家建設(shè)中的一份子,是維護社會公平正義的守護者。只有在肩負重擔的同時,我們才能在稅收征收和社會穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
總結(jié):稅務稽查戰(zhàn)士是保障國家稅收的重要力量,在履行職責的過程中需要充實自己、總結(jié)經(jīng)驗、冷靜溝通,并且要承擔起責任和擔當。通過不斷學習和提升,我們能夠更好地履行職責,為社會健康發(fā)展和國家財政安全作出貢獻。
稅務稽查心得篇二
我局在**市國稅稽查局和我市國稅局的正確領(lǐng)導下,在全體稽查員的共同努力下,認真組織開展上級布置的各項工作,積極完成我局布置的各項任務,在此分享培訓學習心得。下面是本站小編為大家收集整理的稅務稽查培訓學習心得,歡迎大家閱讀。
20xx年,伊犁州地稅局稽查局認真貫徹落實全區(qū)稅務稽查工作的各項部署,緊緊圍繞州局“戒虛務實”工作主題,按照“抓學習強素質(zhì),建制度轉(zhuǎn)作風,重程序辦鐵案”的總體要求,不斷加強稽查隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,提高稽查效能,較好地發(fā)揮了稅務稽查作用。共安排檢查納稅人89戶,已查結(jié)69戶,查補各類稅款3203萬元,實際執(zhí)行入庫稅款4342萬元,滯納金208萬元(含企業(yè)自查稅款滯納金71萬元),罰款143萬元,合計入庫4693萬元,同比增加1492萬元,增長61%。現(xiàn)將稽查局20xx年工作情況總結(jié)如下:
一、加強干部隊伍建設(shè),提升干部綜合素質(zhì)
一是進一步加大稅收業(yè)務培訓力度。20xx年稽查局采用集中授課、分科室組織和個人自學相結(jié)合、充分利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺的方式進行業(yè)務學習和培訓。制訂了《伊犁州地方稅務局稽查局業(yè)務培訓激勵獎懲辦法》,鼓勵稽查干部參加注冊稅務師、注冊會計師考試,33名干部報名參加了注冊稅務師的考試。認真組織落實好《小企業(yè)會計準則》抽考,獲得州直地稅系統(tǒng)抽考第三名,我局有6人進入全區(qū)抽考前五十名,并獲得區(qū)局通報表揚。積極探索嘗試“師傅帶徒弟”“一幫二”結(jié)對幫扶方式,加強對選調(diào)干部實訓,快速提升了選調(diào)干部實踐能力。
二是做好稽查局選調(diào)干部試用期綜合評定考核工作。按照《伊犁州直地稅系統(tǒng)選調(diào)稽查干部工作實施方案》要求,我局細化制訂了《稽查局選調(diào)干部試用期綜合評定考核
工作方案
》,對18名選調(diào)干部進行了為期6個月的試用期考核。通過試用期的嚴格管理考核,選調(diào)干部稽查綜合素質(zhì)有了明顯提高,也進一步充實和優(yōu)化了州直地稅稽查力量,有效提升了一級稽查職能作用。三是加強政治理論教育,堅定理想信念。制定年度思想政治
工作計劃
,將政治思想教育貫穿于稅務稽查工作全過程。組織召開了選調(diào)干部思想交流匯報會,深入了解干部的思想動態(tài),鼓勵和激發(fā)干部工作熱情。深入學習解讀報告,系統(tǒng)學習《稅務人員違法違紀行為處分條例》。積極參與精神文明零基啟動活動,組織干部聆聽“道德大講堂”“健康知識講座”,組織干部美化環(huán)境衛(wèi)生,組建“學習雷鋒志愿服務隊”,開展徒步健身活動和“未成年人教育”等實踐活動,不斷增強隊伍凝聚力。四是及時調(diào)整稽查力量,優(yōu)化部分科室人員配置,加強四環(huán)節(jié)聯(lián)動效應,推動工作整體提升。
二、修訂完善各類制度辦法,夯實稽查基礎(chǔ)性工作
按照“建制度管長遠”工作理念,進一步理順和明確各科室
崗位職責
,建立完善各類規(guī)章制度
,細化考核指標,狠抓制度落實,初步構(gòu)建起協(xié)調(diào)、高效的稽查工作運行新機制。稽查局出臺了《伊犁州地方稅務局稽查局選案管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務局稽查局稅務稽查案件審理工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務局稽查局稅務稽查執(zhí)行工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務局稽查局稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》《伊犁州地稅局稽查局考勤管理辦法》等各項制度辦法。修訂完善了《伊犁州地方稅務局稽查局績效考核辦法》,組織開展了一季度各科室績效試考核和執(zhí)法督察工作,通過考核和執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)了工作中的不足,并及時進行了整改和過錯追究。三、認真開展稅收專項檢查,整頓和規(guī)范稅收秩序
除按區(qū)局要求開展對證券、基金公司;資本交易項目、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高收入者個人所得稅;承接出口貨物業(yè)務的貨代公司、報關(guān)公司(報關(guān)行)的稅收專項檢查外,還結(jié)合州直征管實際,將銀行業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、礦業(yè)開發(fā)企業(yè)、營改增部分行業(yè)納入我州稅收專項檢查的范圍。
截至6月底,我局共實施稅收專項檢查58戶,查結(jié)48戶,有問題戶數(shù)48戶,其中房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)19戶、中介、培訓服務機構(gòu)6戶、住宿和餐飲業(yè)等我州自行開展檢查行業(yè)23戶。共計查補稅款663、15萬元,其中營業(yè)稅249、14萬元、城市建設(shè)維護稅16、88萬元、企業(yè)所得稅63、77萬元、個人所得稅87、38萬元、土地增值稅34、25萬元、其他地方各稅211、74萬元,加收滯納金32、29萬元,罰款44、27萬元。
四、創(chuàng)新稽查模式,合理有序開展企業(yè)稅收自查工作
一是認真貫徹落實20xx年度伊犁州地稅稽查工作會議精神,積極倡導柔性執(zhí)法理念,體現(xiàn)和諧稽查工作導向?;榫纸衲臧呀M織企業(yè)自查作為一項重要工作內(nèi)容進行安排部署。研究下發(fā)《伊犁州地方稅務局稽查局20xx年度稅收自查工作方案》,分階段、分科室、分環(huán)節(jié)細化相關(guān)科室工作職責和各項工作要求,并將該工作納入了績效考核。有重點選擇部分企業(yè)開展稅收自查,提示告知納稅潛在風險,實行查前輔導、查中約談、自查與抽查相結(jié)合的方式,提升稽查效率,觸動納稅人主動改正,受到納稅人好評,收到良好成效。我局安排自查企業(yè)36戶,自查查補稅款1406萬元,已組織入庫783萬元,加收滯納金28萬元。
二是按照區(qū)局稽查局要求,制定了重點稅源企業(yè)稅收檢查工作方案。4月組織召開了由重點稅源企業(yè)法人代表和財務負責人參加的稅企座談會,安排17戶重點稅源企業(yè)開展自查,自查查補稅款共計1942萬元,已組織入庫自查查補稅款878萬元,滯納金43萬元。
五、加大違法案件處罰和執(zhí)行力度,不斷提升稅務稽查質(zhì)效
樹立依法稽查、風險管理、整頓規(guī)范的稽查理念,除對查補稅款依法追征外,按規(guī)定加收滯納金,依法加處罰款。加收滯納金208萬元,加處罰款143萬元,分別比上年增長125%,5%。在做好當年案件入庫工作的同時,積極采取有力措施清理以前年度久拖不決案件8戶,清收稅款436萬元。
六、認真開展發(fā)票檢查,打擊發(fā)票違法行為
按照區(qū)局要求,本著“查稅必查票、查賬必查票、查案必查票”的工作原則,20xx年對77戶各類企事業(yè)單位的發(fā)票使用情況進行了檢查,對29戶重點稅源企業(yè)發(fā)票使用情況開展了自查,涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、工業(yè)、廣告業(yè)、酒店業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)等行業(yè),全面檢查納稅人是否存在未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票等行為,逐筆進行查驗比對。發(fā)出發(fā)票協(xié)查函5份。協(xié)查異地發(fā)票3份。發(fā)現(xiàn)問題9戶,已查處9戶,查補稅款1、08萬元,加收滯納金0、4萬元,罰款11、93萬元。
七、加強舉報案件管理,提高違法案件曝光力度
今年我局共受理各類舉報案件3起,立案3起,查補稅款301、83萬元,入庫稅款301、83萬元、滯納金0、62萬元、罰款1、25萬元。
今年我局已對4戶查結(jié)的案件通過伊犁晚報進行了公開曝光,并通過伊犁州地稅網(wǎng)站公告違法案例11戶,擴大了稅務稽查的震懾面,提升了稅務稽查威懾力。
八、不斷提升稅務稽查建議質(zhì)量,積極探索查管互動新機制
按照《自治區(qū)地稅系統(tǒng)征管與稽查工作互動管理辦法(試行)》要求,已擬定《伊犁州地方稅務局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》報州局征管處商定。針對稽查過程中發(fā)現(xiàn)的基層局征管工作中存在的政策執(zhí)行錯誤、管理漏洞、管理缺失等問題,認真分析,仔細研判,以稽查建議意見函的形式向基層局進行反饋,并提出相應的改進措施。以公文形式發(fā)出《稽查工作情況反饋意見函》三份,稽查建議書39份。利用州直系統(tǒng)行政執(zhí)法綜合培訓機會,向各局參訓學員,做了《稽查視角看征管》專題講座,就近年來稽查賓館行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)等行業(yè)稅收征管中存在潛在風險,進行了風險提示,疏通了查管互動渠道,有效發(fā)揮了以查促管作用。單獨行文上報政策請示兩份,已明確一份,待明確一份,有效推動了稅收政策的貫徹落實。
九、規(guī)范行政管理流程提升行政管理效率
一是研究制定了《財務工作崗位責任制度》《財務工作報銷制度及流程》,明確工作流程,細化財務管理責任,進一步規(guī)范了財務核算水平。二是積極爭取辦公場所,努力改善辦公條件,合理派發(fā)車輛,提高車輛使用效率。三是加強考勤管理,按月通報考勤情況,嚴格外出登記,不定期對各科的工作作風、工作紀律、工作效率等方面進行抽查,嚴格落實責任追究制,有效提高了干部對效能建設(shè)各項制度的遵從度。全局受到責任追究人員共計25人次,其中經(jīng)濟處罰25人次,處罰金額1620元。四是制定《信息工作管理辦法》,提升信息宣傳報道水平。今年我局共編輯刊發(fā)《稽查信息簡報》19期,分別被自治區(qū)地稅局采用5篇、被伊犁州地稅局采用2篇。五是提高公文處理水平。堅持從嚴、及時、高效原則,嚴把公文的格式關(guān)、文字關(guān)、校核關(guān),力求做到行文規(guī)范,準確及時,減少差錯。做好我局公文處理系統(tǒng)及工作日志的使用情況抽查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,公文處理和電子日志系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。
十、強化廉政意識轉(zhuǎn)變工作作風
一是強化廉政意識的培養(yǎng)。做到逢會必談廉政。局領(lǐng)導為稽查干部上廉政黨課、組織專門的廉政教育培訓、與18位選調(diào)干部開展廉政談話、召開思想交流座談會,使廉政意識滲透到干部工作學習的方方面面。二是加強內(nèi)控機制建設(shè)。擬定了《伊犁州地稅局稽查局廉政風險防控實施細則》,從選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)查找、確定了27項風險點,并劃分了三級風險類別,制定相應防控措施,加強對風險點的監(jiān)督與防范。三是加強過程監(jiān)督,對外制定并發(fā)放《稅務執(zhí)法人員廉潔自律及工作作風情況反饋單》,要求稽查人員在實施稽查時,將此《反饋單》發(fā)放給被查單位,由被查單位填制蓋章后,郵寄或直接送達我局綜合科。,我局共收回反饋單62份,無反映不廉的行為。借助重點稅源企業(yè)自查座談會的平臺,發(fā)放廉政調(diào)查問卷29份,收回28份,以及廉政預警信息員的渠道,無反映干部廉政及作風方面的問題。四是開展廉政回訪工作。按季抽取每個檢查小組的已經(jīng)檢查過的納稅人,面對面地進行廉政回訪,查訪稽查人員在執(zhí)法服務、查案效率、廉潔自律等方面的意見和建議?;卦L20戶納稅人,反映情況良好。五是開展“訪稅情解民憂促發(fā)展”的大走訪活動。根據(jù)稽查局大走訪工作實施方案,稽查局分兩個層次全面開展走訪活動,走訪納稅人21戶,收集整理納稅人意見和建議數(shù)十條,為下半年更好開展稅務稽查與納稅服務工作提供了重要參考。
20xx年,雖然我局做了大量的工作,也取得了一定的工作成績,但我們的工作還存在著一些不容忽視的問題:一是考核機制還需進一步明確和加強,制度辦法還需進一步完善和落實;二是學習教育和監(jiān)督機制的作用發(fā)揮的不充分;三是實際工作管理與稽查管理軟件相脫節(jié)的矛盾亟待解決;四是案件執(zhí)行難的問題還需進一步加強。我們將在下半年的工作中不斷改進和完善。
一、認真搞好我局稅收專項檢查工作計劃和檢查任務的落實。按照**市國稅局的關(guān)于開展稅收專項檢查的工作部署,結(jié)合實際,深入布置我局今年稅收專項檢查,制定了我局xx年稅收專項檢查實施方案,xx年我市稅收專項檢查的重點行業(yè)和企業(yè)確定為:房地產(chǎn)業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)、重點稅源企業(yè)、使用農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票抵扣稅款企業(yè)、使用手工版運輸發(fā)票抵扣稅款企業(yè);同時,將檢查任務分解細化到各個月各個檢查組中,檢查工作力求做到抓早、抓細、抓緊、抓實。
二、深入開展納稅檢查工作,發(fā)揮稽查局打擊偷騙稅的職能作用。
根據(jù)納稅檢查計劃和上級布置的專項檢查檢查工作要求,積極組織開展納稅檢查工作,上半年共開展檢查了20戶企業(yè),已查結(jié)16戶,立案查處13戶,完成對一般納稅人檢查10戶,共查補增值稅382,801·55元、滯納金97,244·94元、罰款188,474·58元,三項共計668,521·07元,并已在期限內(nèi)清繳入庫638,760·42元。綜合處罰率達49%,查實率達81%。
(一)抓好日常納稅檢查工作。對去年未查結(jié)的兩戶企業(yè)繼續(xù)進行調(diào)查取證和查處工作。一是對國電發(fā)電廠進行查處,其主要違法行為是購進已達固定資產(chǎn)標準的貨物其取得的進項稅申報抵扣及制水供水用于個人消費和集體福利的部份沒有視同銷售貨物申報納稅等,查補稅款277024·20元,加收滯納金71369·88元,罰款138512·10元。二是對**有限公司在購進用于集體福利的貨物時,為達到抵扣目的而要求開票方變更品名的行為進行查處,查補稅款19644·43元,加收滯納金5795·11元,并作出罰款一倍的處理。
(二)深入開展稅收專項檢查工作。按照上級稅收專項檢查工作布置,我局認真按照要求對相應行業(yè)的相關(guān)項目和具體內(nèi)容進行進行檢查核實,并按要求上報專項檢查情況。
1、根據(jù)區(qū)局關(guān)于布置開展對移動電話市場進行專項整治的通知要求,在市局領(lǐng)導的關(guān)心支持下、在管理部門的大力配合下,由我稽查局牽頭成立了6個檢查組對我市經(jīng)營移動電話6戶個體經(jīng)營戶進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)這6戶均有偷稅行為,共查補稅款10511。82元,加收滯納金344·26元,罰款5255·98元。同時,檢查完畢及時向征管部門提出稽查建議,以加強稅收管理。
2、開展對廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)進行檢查。對礦務局機械廠、耐磨材料有限公司、物資供銷有限責任公司等3戶在購進廢舊物資申報抵扣稅款等方面進行檢查,經(jīng)對企業(yè)購進廢舊物資的數(shù)量和產(chǎn)品的產(chǎn)、銷、存數(shù)量進行比對,沒有發(fā)現(xiàn)異常。
3、對經(jīng)營煤炭的商貿(mào)企業(yè)進行檢查。按照**市局的工作安排,對稅負偏低的行業(yè)抽調(diào)稽查人員開展交叉檢查,我局積極配合上級稽查局的工作安排,及時抽調(diào)三名稽查人員到無錫開展對蠶繭行業(yè)進行為其半個月的檢查工作。同時,積極配合**市局抽調(diào)來的4名稽查人員開展對經(jīng)營煤炭的3戶稅負偏低的商貿(mào)企業(yè)進行檢查,有兩戶存在偷稅行為,共查補稅款27534·36元,加收滯納金3366·22元,罰款4694·87元。
4、加強對煤炭生產(chǎn)企業(yè)的檢查。對礦務局及其下屬23戶非獨立核算企業(yè)進行檢查,由于檢查量大,現(xiàn)檢查工作還在繼續(xù)。
5、開展對房地產(chǎn)行業(yè)的檢查。從5月份起對我市3戶房地產(chǎn)企業(yè)進行所得稅檢查,發(fā)現(xiàn)均不同程度地存在稅收違法行為,現(xiàn)仍在查處中。
三、搞好協(xié)查工作,充分發(fā)揮金稅協(xié)查系統(tǒng)的作用。上半年我局發(fā)出委托協(xié)查函1份,涉及增值稅專用發(fā)票4份,是征管部門轉(zhuǎn)來的總局比對不符發(fā)票,回復結(jié)果無問題。收到受托協(xié)查函1份,涉及增值稅專用發(fā)票4份,經(jīng)核查無問題,并已按其回復,按期回復率為100%。同時,按期上報協(xié)查分析和協(xié)查報表。另外,對貴州“9·13”虛開增值稅專用發(fā)票案,按上級協(xié)查的要求及時進行協(xié)查取證,并按要求將證據(jù)寄送對方;對宏祥鐵合金廠取得虛開增值稅專用發(fā)票的行為進行查處,查補稅款31462·35元、加收滯納金13506·28元、罰款15731·18元。
四、其他方面的工作。一是認真做好征管軟件v1。1稽查模塊的運用工作,按照上級要求,做到實時錄入。二是按照區(qū)國稅局和區(qū)公安廳關(guān)于加強對新辦(變更)增值稅一般納稅人相關(guān)人員身份資料進行核實的通知要求,對我市xx年以來認定和變更的19戶增值稅一般納稅人的法定代表人、股東、財務負責人、會計、出納、辦稅員等人員的身份證號碼、住址、發(fā)證單位等信息進行收集、整理,于5月16日填報好相關(guān)人員情況表報**市局,并已按要求將材料移送**市公安局進行核實,經(jīng)公安機關(guān)核實無問題。
五、存在的問題。一是對增值稅一般納稅人檢查進度緩慢,時間過半檢查進度沒有過半;二是稽查業(yè)務學習和查帳技能有待加強。
20xx年是我局進入新世紀以來組織收入最為困難的一年。一年來,自己在縣局黨組的正確領(lǐng)導下,在同仁的密切配合下,嚴格執(zhí)行各項稅收法律、法規(guī)、規(guī)章,堅持政治理論、廉政教育和業(yè)務學習不放松,自己努力工作,開拓進取,盡職盡責,圓滿完成了各項工作任務,并取得了一定的成績,較好的履行了崗位職責?,F(xiàn)將一年來的思想、工作、學習以及廉政方面的情況匯報如下:
轟轟烈烈的全國稅務稽查考試于3月28日落下帷幕,盡管看書和不看書大體效果差不多,看書不能比不看書多答多少分。但是,我認為,學習的人還是學到了真東西!不怕沒用。通過這次學習自己學到了許多可以用到實際工作中的知識,學到的知識永遠是自已的…,總之,自己是真的認真學了一回,對以后的工作總是有益無害,或許這也就是總局考試的目的和效果。
二、盡職盡責,努力工作,較好的完成稽查工作任務
(一)、工作完成情況:
(二)、具體做法:
1。服從分配、顧全大局,注重搞好與同組稽查人員的團結(jié),工作中做到了齊心協(xié)力、步調(diào)一致。
2。注重檢查工作程序的合法性,注重稅收法律。法規(guī)。規(guī)章的正確適用,注重提高檢查質(zhì)量和檢查時效,注重獨立完成ctais2·0稽查模塊的操作,做到了案件卷宗審理科審理無差錯,被檢查對象對檢查結(jié)果無異議。
3。檢查完畢,及時與被查對象的負責人協(xié)商查補稅款入庫事宜,并及時將協(xié)商結(jié)果和被查對象辦稅人員的相關(guān)信息通報給執(zhí)行科,確保了查補稅款的及時足額入庫。
三、加強計算機基礎(chǔ)知識學習,熟練掌握計算機操作技能,努力使自己成為既懂業(yè)務、又能查帳、又懂計算機的高素質(zhì)的稅務稽查人員稽查相關(guān)軟件是按現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的規(guī)定編制的應用程序,是用計算機語言表達的稽查業(yè)務工作規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定。新稅收征管系統(tǒng)要求稽查人員既精通稅收業(yè)務,還要掌握計算機操作技能,將二則有機結(jié)合,這都對稽查人員的業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。盡管近幾年自己的計算機知識和操作技能有了一定程度的提高,但是,與要求還存在著一定的差距。
不懂就學,是一切進步取得的前提和基礎(chǔ),為了盡快縮短差距,以適應工作需要,自己在20xx年:
1。有針對性的加強了計算機基礎(chǔ)知識的學習和計算機操作技能的練習;
3。重點對ctaisv2。0稽查模塊的操作方法進行了練習;
4。學習、練習中做到了:虛心求教、不恥下問,反復練習、反復推敲,直至學懂弄通為止。
通過努力,自己的計算機知識和計算機操作技能有了新的提高,熟練的掌握了ctaisv2。0稽查模塊的基本操作,適應了稽查工作的需要,自身的綜合素質(zhì)得到了進一步的增強,這也為完成今年稽查工作任務打下了堅實基礎(chǔ)。
四、堅持思想政治學習,讓自己的思想理論素養(yǎng)不斷得到提高。
一年來,自己始終堅持學習鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論和黨的各種路線、方針、政策;堅持學習“三個代表”的重要思想;積極參加單位組織的各種政治、業(yè)務學習活動。通過不斷學習,自身的思想理論素養(yǎng)得到進一步的完善,思想上牢固樹立了全心全意為人民服務的人生觀、價值觀,提高了自身素質(zhì)和認識問題、解決問題的能力。
嚴格遵守工作紀律,自己能夠很好地貫徹落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行稅務干部“十五”不準規(guī)定,廉潔從稅,從未參與過任何一起違紀活動。
作為一名黨員,嚴格遵守了黨的紀律。
全年共捐款兩次。
五、工作中存在的不足和今后的努力方向
存在的不足:
1。業(yè)務知識學習還不夠深入,新的稅收知識不斷更新,沒有及時跟上稅收知識的更新。
2。在處理一些事情時有時顯得較為急躁。
努力的方向:
1。學無止鏡,時代的發(fā)展瞬息萬變,各種學科知識日新月異。我將,堅持不懈地努力學習各種稅收理論知識,著重加強稅收法規(guī)方面的學習,以適應工作需要。
2。熟練掌握各種業(yè)務技能特別是計算機操作,進一步增強自身的綜合素質(zhì),進一步提高自身的現(xiàn)代稅收管理能力,努力使自己成為既懂業(yè)務、又懂計算機,既能查帳、又能管理的高素質(zhì)的國稅干部。
3?!皩W精于勤而荒于嬉”,實踐是不斷取得進步的基礎(chǔ)。我要通過實踐不斷的提高自己解決實際問題的能力,并在實踐的過程中慢慢克服急躁情緒,積極、熱情的對待每一件工作。
新一年的工作帷幕即將拉開,我將發(fā)揚成績,克服不足,決心:勤奮工作、愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)法、不辱使命,遵紀守法、廉潔從稅,高質(zhì)量的完成20xx年工作任務,為自治縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。
稅務稽查心得篇三
通過稅務稽查培訓的不斷學習,自身的思想理論素養(yǎng)得到進一步的完善,思想上牢固樹立了全心全意為人民服務的人生觀、價值觀,提高了自身素質(zhì)和認識問題、解決問題的能力,在此分享心得體會范文。下面是本站小編為大家收集整理的稅務稽查
培訓心得體會
范文,歡迎大家閱讀。一、認真搞好我局稅收專項檢查
工作計劃
和檢查任務的落實。按照**市國稅局的關(guān)于開展稅收專項檢查的工作部署,結(jié)合實際,深入布置我局今年稅收專項檢查,制定了我局xx年稅收專項檢查實施方案,xx年我市稅收專項檢查的重點行業(yè)和企業(yè)確定為:房地產(chǎn)業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)、重點稅源企業(yè)、使用農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票抵扣稅款企業(yè)、使用手工版運輸發(fā)票抵扣稅款企業(yè);同時,將檢查任務分解細化到各個月各個檢查組中,檢查工作力求做到抓早、抓細、抓緊、抓實。二、深入開展納稅檢查工作,發(fā)揮稽查局打擊偷騙稅的職能作用。
根據(jù)納稅檢查計劃和上級布置的專項檢查檢查工作要求,積極組織開展納稅檢查工作,上半年共開展檢查了20戶企業(yè),已查結(jié)16戶,立案查處13戶,完成對一般納稅人檢查10戶,共查補增值稅382,801·55元、滯納金97,244·94元、罰款188,474·58元,三項共計668,521·07元,并已在期限內(nèi)清繳入庫638,760·42元。綜合處罰率達49%,查實率達81%。
(一)抓好日常納稅檢查工作。對去年未查結(jié)的兩戶企業(yè)繼續(xù)進行調(diào)查取證和查處工作。一是對國電發(fā)電廠進行查處,其主要違法行為是購進已達固定資產(chǎn)標準的貨物其取得的進項稅申報抵扣及制水供水用于個人消費和集體福利的部份沒有視同銷售貨物申報納稅等,查補稅款277024·20元,加收滯納金71369·88元,罰款138512·10元。二是對**有限公司在購進用于集體福利的貨物時,為達到抵扣目的而要求開票方變更品名的行為進行查處,查補稅款19644·43元,加收滯納金5795·11元,并作出罰款一倍的處理。
(二)深入開展稅收專項檢查工作。按照上級稅收專項檢查工作布置,我局認真按照要求對相應行業(yè)的相關(guān)項目和具體內(nèi)容進行進行檢查核實,并按要求上報專項檢查情況。
1、根據(jù)區(qū)局關(guān)于布置開展對移動電話市場進行專項整治的通知要求,在市局領(lǐng)導的關(guān)心支持下、在管理部門的大力配合下,由我稽查局牽頭成立了6個檢查組對我市經(jīng)營移動電話6戶個體經(jīng)營戶進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)這6戶均有偷稅行為,共查補稅款10511。82元,加收滯納金344·26元,罰款5255·98元。同時,檢查完畢及時向征管部門提出稽查建議,以加強稅收管理。
2、開展對廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)進行檢查。對礦務局機械廠、耐磨材料有限公司、物資供銷有限責任公司等3戶在購進廢舊物資申報抵扣稅款等方面進行檢查,經(jīng)對企業(yè)購進廢舊物資的數(shù)量和產(chǎn)品的產(chǎn)、銷、存數(shù)量進行比對,沒有發(fā)現(xiàn)異常。
3、對經(jīng)營煤炭的商貿(mào)企業(yè)進行檢查。按照**市局的工作安排,對稅負偏低的行業(yè)抽調(diào)稽查人員開展交叉檢查,我局積極配合上級稽查局的工作安排,及時抽調(diào)三名稽查人員到無錫開展對蠶繭行業(yè)進行為其半個月的檢查工作。同時,積極配合**市局抽調(diào)來的4名稽查人員開展對經(jīng)營煤炭的3戶稅負偏低的商貿(mào)企業(yè)進行檢查,有兩戶存在偷稅行為,共查補稅款27534·36元,加收滯納金3366·22元,罰款4694·87元。
4、加強對煤炭生產(chǎn)企業(yè)的檢查。對礦務局及其下屬23戶非獨立核算企業(yè)進行檢查,由于檢查量大,現(xiàn)檢查工作還在繼續(xù)。
5、開展對房地產(chǎn)行業(yè)的檢查。從5月份起對我市3戶房地產(chǎn)企業(yè)進行所得稅檢查,發(fā)現(xiàn)均不同程度地存在稅收違法行為,現(xiàn)仍在查處中。
三、搞好協(xié)查工作,充分發(fā)揮金稅協(xié)查系統(tǒng)的作用。上半年我局發(fā)出委托協(xié)查函1份,涉及增值稅專用發(fā)票4份,是征管部門轉(zhuǎn)來的總局比對不符發(fā)票,回復結(jié)果無問題。收到受托協(xié)查函1份,涉及增值稅專用發(fā)票4份,經(jīng)核查無問題,并已按其回復,按期回復率為100%。同時,按期上報協(xié)查分析和協(xié)查報表。另外,對貴州“9·13”虛開增值稅專用發(fā)票案,按上級協(xié)查的要求及時進行協(xié)查取證,并按要求將證據(jù)寄送對方;對宏祥鐵合金廠取得虛開增值稅專用發(fā)票的行為進行查處,查補稅款31462·35元、加收滯納金13506·28元、罰款15731·18元。
四、其他方面的工作。一是認真做好征管軟件v1。1稽查模塊的運用工作,按照上級要求,做到實時錄入。二是按照區(qū)國稅局和區(qū)公安廳關(guān)于加強對新辦(變更)增值稅一般納稅人相關(guān)人員身份資料進行核實的通知要求,對我市xx年以來認定和變更的19戶增值稅一般納稅人的法定代表人、股東、財務負責人、會計、出納、辦稅員等人員的身份證號碼、住址、發(fā)證單位等信息進行收集、整理,于5月16日填報好相關(guān)人員情況表報**市局,并已按要求將材料移送**市公安局進行核實,經(jīng)公安機關(guān)核實無問題。
五、存在的問題。一是對增值稅一般納稅人檢查進度緩慢,時間過半檢查進度沒有過半;二是稽查業(yè)務學習和查帳技能有待加強。
20xx年是我局進入新世紀以來組織收入最為困難的一年。一年來,自己在縣局黨組的正確領(lǐng)導下,在同仁的密切配合下,嚴格執(zhí)行各項稅收法律、法規(guī)、規(guī)章,堅持政治理論、廉政教育和業(yè)務學習不放松,自己努力工作,開拓進取,盡職盡責,圓滿完成了各項工作任務,并取得了一定的成績,較好的履行了
崗位職責
?,F(xiàn)將一年來的思想、工作、學習以及廉政方面的情況匯報如下:轟轟烈烈的全國稅務稽查考試于3月28日落下帷幕,盡管看書和不看書大體效果差不多,看書不能比不看書多答多少分。但是,我認為,學習的人還是學到了真東西!不怕沒用。通過這次學習自己學到了許多可以用到實際工作中的知識,學到的知識永遠是自已的…,總之,自己是真的認真學了一回,對以后的工作總是有益無害,或許這也就是總局考試的目的和效果。
二、盡職盡責,努力工作,較好的完成稽查工作任務
(一)、工作完成情況:
(二)、具體做法:
1。服從分配、顧全大局,注重搞好與同組稽查人員的團結(jié),工作中做到了齊心協(xié)力、步調(diào)一致。
2。注重檢查工作程序的合法性,注重稅收法律。法規(guī)。規(guī)章的正確適用,注重提高檢查質(zhì)量和檢查時效,注重獨立完成ctais2·0稽查模塊的操作,做到了案件卷宗審理科審理無差錯,被檢查對象對檢查結(jié)果無異議。
3。檢查完畢,及時與被查對象的負責人協(xié)商查補稅款入庫事宜,并及時將協(xié)商結(jié)果和被查對象辦稅人員的相關(guān)信息通報給執(zhí)行科,確保了查補稅款的及時足額入庫。
三、加強計算機基礎(chǔ)知識學習,熟練掌握計算機操作技能,努力使自己成為既懂業(yè)務、又能查帳、又懂計算機的高素質(zhì)的稅務稽查人員稽查相關(guān)軟件是按現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的規(guī)定編制的應用程序,是用計算機語言表達的稽查業(yè)務工作規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定。新稅收征管系統(tǒng)要求稽查人員既精通稅收業(yè)務,還要掌握計算機操作技能,將二則有機結(jié)合,這都對稽查人員的業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。盡管近幾年自己的計算機知識和操作技能有了一定程度的提高,但是,與要求還存在著一定的差距。
不懂就學,是一切進步取得的前提和基礎(chǔ),為了盡快縮短差距,以適應工作需要,自己在20xx年:
1。有針對性的加強了計算機基礎(chǔ)知識的學習和計算機操作技能的練習;
3。重點對ctaisv2。0稽查模塊的操作方法進行了練習;
4。學習、練習中做到了:虛心求教、不恥下問,反復練習、反復推敲,直至學懂弄通為止。
通過努力,自己的計算機知識和計算機操作技能有了新的提高,熟練的掌握了ctaisv2。0稽查模塊的基本操作,適應了稽查工作的需要,自身的綜合素質(zhì)得到了進一步的增強,這也為完成今年稽查工作任務打下了堅實基礎(chǔ)。
四、堅持思想政治學習,讓自己的思想理論素養(yǎng)不斷得到提高。
一年來,自己始終堅持學習鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論和黨的各種路線、方針、政策;堅持學習“三個代表”的重要思想;積極參加單位組織的各種政治、業(yè)務學習活動。通過不斷學習,自身的思想理論素養(yǎng)得到進一步的完善,思想上牢固樹立了全心全意為人民服務的人生觀、價值觀,提高了自身素質(zhì)和認識問題、解決問題的能力。
嚴格遵守工作紀律,自己能夠很好地貫徹落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行稅務干部“十五”不準規(guī)定,廉潔從稅,從未參與過任何一起違紀活動。
作為一名黨員,嚴格遵守了黨的紀律。
全年共捐款兩次。
五、工作中存在的不足和今后的努力方向
存在的不足:
1。業(yè)務知識學習還不夠深入,新的稅收知識不斷更新,沒有及時跟上稅收知識的更新。
2。在處理一些事情時有時顯得較為急躁。
努力的方向:
1。學無止鏡,時代的發(fā)展瞬息萬變,各種學科知識日新月異。我將,堅持不懈地努力學習各種稅收理論知識,著重加強稅收法規(guī)方面的學習,以適應工作需要。
2。熟練掌握各種業(yè)務技能特別是計算機操作,進一步增強自身的綜合素質(zhì),進一步提高自身的現(xiàn)代稅收管理能力,努力使自己成為既懂業(yè)務、又懂計算機,既能查帳、又能管理的高素質(zhì)的國稅干部。
3。“學精于勤而荒于嬉”,實踐是不斷取得進步的基礎(chǔ)。我要通過實踐不斷的提高自己解決實際問題的能力,并在實踐的過程中慢慢克服急躁情緒,積極、熱情的對待每一件工作。
新一年的工作帷幕即將拉開,我將發(fā)揚成績,克服不足,決心:勤奮工作、愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)法、不辱使命,遵紀守法、廉潔從稅,高質(zhì)量的完成20xx年工作任務,為自治縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。
緊張而又繁忙的20xx年即將過去了,回顧一年來的工作感慨頗多,20xx年對我來說應該是緊張而充實的一年,在這一年之中,我在局長及科長的正確領(lǐng)導下,本著嚴格執(zhí)法、求真務實、盡職盡責的工作信念,緊緊圍繞稅收中心工作,與全科同志同心協(xié)力、嚴格執(zhí)法,克服困難,奮力拼搏,較好地完成了全年各項稽查任務,現(xiàn)將一年來的主要
工作總結(jié)
如下:一、認真、扎實稽查,任勞任怨工作
(一)今年我和科里同志對納稅戶進行了稽查,從人員安排到稽查的具體實施等環(huán)節(jié)都進行了認真的研究和準備,制定了行之有效的稽查實施方案,將稽查要實現(xiàn)的各項目標分解到人、到戶,保證了稽查工作有條不紊的進行,嚴格按稽查程序辦事,認真做好了稽查前的準備工作,提高了稽查效果。在每次檢查過程中,我都時刻提醒自己做到深度思考、嚴格執(zhí)法、規(guī)范行為,虛心向老同志學習,夯實業(yè)務根基,在懲治偷稅,整頓和規(guī)范稅收秩序、凈化稅收環(huán)境的工作過程中,我無時無刻不在告訴自己要充分發(fā)揮稅務稽查的職能作用。今年的各類稅收專項檢查中,我嚴格要求自己處處以事實為依據(jù),以法律為準繩,對各類稅務違法行為進行了嚴肅的查處。一年來,我嚴守工作紀律,嚴格執(zhí)法,20xx年度按照上級分配的檢查任務,共檢查企業(yè)12戶,其中房地產(chǎn)3戶,管理型檢查5戶,審計型檢查1戶,發(fā)票協(xié)查3戶,其中有問題的8戶,共查補入庫增值稅稅款298,052·14元,查補所得稅稅款51,633·63元,罰款87,890·97元。震撼了違法者,維護了正常的稅收秩序。
(二)在日常工作中,我認真完成領(lǐng)導待的各項本科的工作任務,例如:我今年共上報本科信息2份,本科征管建議一篇,房地產(chǎn)企業(yè)檢查案例一篇。
(三)積極參加市局組織的各種活動,例如參加了今年7月份的氣排球比賽,并取得了團體第一名。
二、政治業(yè)務學習不放松,注重綜合素質(zhì)的提高
自年初以來,我就以政治、業(yè)務培訓為契機,積極認真參加了學習,同時深入學習了稽查實務,流轉(zhuǎn)稅、新企業(yè)所得稅法、涉外稅務、房地產(chǎn)企業(yè)檢查等方面的業(yè)務知識,學習中每遇新政策及檢查難點,科長就專門主持集中討論,相互交流學習心得,以便及時了解國家新的稅收法規(guī)、政策。日常工作中,我注重研究新形勢下的稽查方法,提高稽查技能,為以后稅務稽查工作打下堅實的基礎(chǔ)。
隨著新年的到來,我決心在今后的工作中,以更加飽滿的工作熱情,更加認真的工作態(tài)度,更好的完成各項工作。
稅務稽查心得篇四
稅務稽查是實施稅收監(jiān)管和確保稅收合規(guī)的重要手段之一。為了不斷提高稅務稽查人員的能力和水平,各地稅務部門定期舉辦稽查比武活動,以此促使稅務稽查人員相互競爭、共同提高。在參加一次稅務稽查比武活動后,我深感受益匪淺,并得到了一些寶貴的心得體會。
首先,稅務稽查比武是一次知識與經(jīng)驗的碰撞。稅務稽查涉及到廣泛的稅法法規(guī)和專業(yè)知識,它既是一門學問,也是一門實踐,要求稽查人員掌握豐富的法律知識和實操經(jīng)驗。在比武中,可以學習到其他參賽者的優(yōu)點和長處,也能發(fā)現(xiàn)自己的不足之處。我在比武活動中結(jié)識了許多優(yōu)秀的稅務稽查人員,他們工作經(jīng)驗豐富,擅長案件分析和證據(jù)收集,他們的成功經(jīng)驗對我有很大的啟發(fā)作用。我也將自己在稅務稽查中的實際操作經(jīng)驗和案例分享給其他參賽者,相互交流,共同進步。
其次,稅務稽查比武是一次技能和團隊合作的考驗?;楣ぷ鞑粌H需要稽查人員具備扎實的專業(yè)知識,還需要具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力和團隊合作精神。在比武活動中,我們分組進行案件模擬,需要團隊成員緊密合作,每個人發(fā)揮自己的專長,共同努力解決問題。通過與隊友的密切合作,我明白了團隊合作的重要性,學會了有效分工、互相支持和傾聽他人意見。只有在團隊中相互協(xié)作、共同努力,才能做好稅務稽查工作。
第三,稅務稽查比武是一次智慧與創(chuàng)新的展示。稅務稽查工作中,往往會遇到各種各樣的情況和問題,需要稽查人員有足夠的智慧和創(chuàng)新能力來解決。比武活動中,我們需要模擬真實案例,尋找解決問題的方法和策略。通過與其他參賽者的交流,我了解到許多新穎的稽查思路和方法,這些在工作中可以幫助我更好地應對復雜的稅務稽查案件。同時,我也將自己的經(jīng)驗和觀點分享給其他人,促進大家共同提高。
第四,稅務稽查比武是一次挑戰(zhàn)與成長的過程。參加稅務稽查比武活動,就要敢于面對挑戰(zhàn),并從挑戰(zhàn)中不斷成長。在比武的過程中,會遇到各種難題和壓力,需要迅速做出決策和行動。通過不斷嘗試和總結(jié)經(jīng)驗,我學會了應對突發(fā)情況的能力,并提高了自己的工作效率和主動性。比武活動還有一定的競爭性,通過與其他參賽者的競爭,我不僅鍛煉了自己的心理素質(zhì)和應變能力,也提高了自信心和競爭意識。
最后,稅務稽查比武是一次激發(fā)潛力的機遇。比武活動不僅可以鍛煉和提高稅務稽查人員的能力,還能展示個人的潛力和魅力。在比武中,我結(jié)識了許多稅務稽查領(lǐng)域的專家和知名人士,他們對我提供了許多寶貴的指導和建議。同時,比武活動也是一個廣泛展示自己的機會,通過展示自己的才華和能力,可以獲得更多的機遇和發(fā)展空間。
總之,稅務稽查比武是一次寶貴的學習、交流和成長的機會。通過比武活動,我不僅提高了自己的專業(yè)能力和實操經(jīng)驗,還學到了許多實用的稽查方法和策略。同時,比武活動也為我提供了與其他優(yōu)秀稽查人員交流的平臺,拓寬了我的眼界和思路。未來,我將繼續(xù)努力,不斷充實自己的知識和技能,為稅務稽查工作作出更大的貢獻。
稅務稽查心得篇五
近日,我參加了一次稅務稽查比武活動,通過與其他同行的較量,我不僅積累了寶貴的經(jīng)驗和技巧,也體會到了稅務稽查工作的重要性和挑戰(zhàn)性。在這次比武中,我學到了許多新的知識和技能,也發(fā)現(xiàn)了自身的不足之處。以下是我對稅務稽查比武的心得體會。
第一,政策理解是關(guān)鍵。稅法是稅務稽查的核心,只有對政策有準確的理解,才能夠正確地開展稅務稽查工作。在比武中,我發(fā)現(xiàn)對稅法的不熟悉會導致在案件分析和核查過程中出現(xiàn)錯誤,比如錯過了適用的優(yōu)惠政策或者沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。因此,我決定要加強對稅法的學習和理解,以提升自己的稽查能力。
第二,數(shù)據(jù)分析能力很重要?,F(xiàn)代稽查已經(jīng)離不開數(shù)據(jù)分析,通過對大量的數(shù)據(jù)進行歸納和分析,可以快速發(fā)現(xiàn)企業(yè)的稅務問題。在比武中,我經(jīng)過對案件數(shù)據(jù)的仔細分析,成功發(fā)現(xiàn)了一家企業(yè)的虛開發(fā)票行為,從而避免了國家財政的損失。這次經(jīng)驗讓我深刻認識到數(shù)據(jù)分析對稅務稽查的重要性,將更加注重提升自己的數(shù)據(jù)分析能力。
第三,合作精神是成功的關(guān)鍵。稅務稽查工作是一個團隊合作的過程,只有與團隊密切配合,才能取得較好的效果。在比武中,我和我的團隊緊密協(xié)作,共同參與稽查工作,通過互相交流和學習,有效地提高了工作效率。同時,比武還為我提供了和其他同行交流的機會,聽取他們的經(jīng)驗和建議,這些都對提升我的稽查能力起到了積極的作用。
第四,尊重企業(yè)合法權(quán)益。稅務稽查的目的是為了維護國家和社會的財經(jīng)秩序,但也要注意平衡與企業(yè)的關(guān)系,尊重企業(yè)的合法權(quán)益。在比武中,我遇到了一家企業(yè)稅務問題嚴重的案件,但在稽查過程中,我始終堅持公正,確保企業(yè)合法權(quán)益的同時進行稽查工作。這力所能及地減輕了企業(yè)的負擔,也為我的稽查工作贏得了企業(yè)的信任與支持。
第五,持續(xù)學習提升自我的重要性。稅法更新變動頻繁,稅務稽查技巧和方法也在不斷發(fā)展,所以持續(xù)學習并提升自己的能力是非常重要的。通過這次比武活動,我認識到自己還有很多不足之處,比如在時間管理和案件分析中仍然存在一些問題。因此,我計劃通過參加專業(yè)培訓和學習相關(guān)的專業(yè)書籍來不斷提升自己的能力,為稅務稽查工作做出更大的貢獻。
綜上所述,稅務稽查比武活動是一次寶貴的學習機會,通過與其他同行的較量,我們不僅增加了知識和技能,也提升了自己的稽查能力。在今后的工作中,我將牢記政策理解的重要性,不斷提升數(shù)據(jù)分析能力,注重團隊合作,尊重企業(yè)合法權(quán)益,并持續(xù)學習提升自我。我相信,在身心不斷完善的過程中,我一定能夠在稅務稽查工作中取得更好的成績。
稅務稽查心得篇六
近年來,稅務稽查工作在我國的經(jīng)濟改革和發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。稅務稽查作為稅務部門的重要職能之一,具有執(zhí)法維穩(wěn)、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。而金四稅務在稅務稽查工作中積累了豐富的經(jīng)驗和心得,以下將討論金四稅務稽查的特點以及他們的心得體會。
第一,金四稅務的特點在于科學管理。金四稅務注重制定稽查工作的規(guī)章制度,嚴格遵守中央和地方稅務部門的政策法規(guī)。他們堅持以法為依據(jù),監(jiān)督稅務稽查工作的規(guī)范性和合法性,確保稽查工作的科學性和嚴謹性。同時,金四稅務加強了與稅務局的溝通與合作,共同制定稅務稽查工作計劃,實現(xiàn)工作的協(xié)同與高效。
第二,金四稅務的特點在于風險防控。稅務稽查工作要求稽查人員具備一定的經(jīng)濟和法律知識,能夠熟練運用稅法和相關(guān)制度。金四稅務通過加強培訓和學習,提高稅務稽查人員的業(yè)務素質(zhì)和綜合能力,確保在稽查過程中能快速準確地發(fā)現(xiàn)問題和風險,及時采取措施進行應對和防范。他們深入企業(yè)調(diào)研,了解其經(jīng)營情況和稅務狀況,掌握企業(yè)的稅收風險點,有效降低稅收風險。
第三,金四稅務的特點在于精確執(zhí)法。稅務稽查工作的目的是依法查繳稅款,推動稅收落地。金四稅務對納稅人的納稅情況進行全面排查,確定稽查的重點和方向。在稽查過程中,他們時刻保持對數(shù)據(jù)的敏感度,利用大數(shù)據(jù)分析工具和信息化手段,精確找到涉稅違法行為,做到事實清楚、證據(jù)確鑿。此外,金四稅務在查處稅務違法行為上堅持從嚴從快,及時采取糾正措施,維護了稅收法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。
第四,金四稅務的特點在于合作共贏。稅務稽查工作不僅僅要求稅務稽查人員具備執(zhí)法能力,還需要與企業(yè)進行積極的溝通和合作。金四稅務注重與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,加強與企業(yè)的溝通與配合。他們尊重企業(yè)的合法權(quán)益,耐心解答企業(yè)的疑問和困惑,為企業(yè)提供稅收方面的咨詢和指導。通過與企業(yè)的合作,金四稅務實現(xiàn)了稅務稽查工作與企業(yè)的共贏,使企業(yè)能夠更好地遵守稅法,合法經(jīng)營,促進了企業(yè)的發(fā)展和稅收的增長。
第五,金四稅務的特點在于創(chuàng)新發(fā)展。稅務稽查工作面臨著新形勢和新挑戰(zhàn),金四稅務積極推動稅務稽查工作的創(chuàng)新和發(fā)展。他們借鑒國內(nèi)外先進的稅務稽查經(jīng)驗,積極引進新技術(shù)和新方法,提高稽查效率和質(zhì)量。金四稅務注重自身能力建設(shè),加強稽查人員的隊伍建設(shè)和培養(yǎng),培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和專業(yè)素養(yǎng)的稅務稽查人員,為稅務稽查工作的創(chuàng)新發(fā)展提供堅實的保障。
綜上所述,金四稅務在稅務稽查工作中,始終堅持科學管理、風險防控、精確執(zhí)法、合作共贏和創(chuàng)新發(fā)展的特點。他們不僅僅是稅務稽查的執(zhí)行者,更是稅收法規(guī)的守護者和促進者。金四稅務的心得體會對于我們今后的稅務稽查工作具有很重要的借鑒意義,我們應該繼續(xù)學習和積累經(jīng)驗,不斷提高自身的稽查能力和水平,為進一步推動稅收的規(guī)范化和高效化做出更大的貢獻。
稅務稽查心得篇七
作為一名稅務稽查工作者,我們的工作任務是維護國家稅收秩序,確認納稅人繳納稅款的真實性和合法性。為了提高自我素質(zhì)和工作能力,我閱讀了許多與稅務稽查相關(guān)的書籍,并從中得到了很多啟發(fā)和收獲。以下是我從中學到的幾個方面的心得體會。
首先,我了解到稅務稽查的基本原則和方法。稅務稽查是一項復雜而細致的工作,需要我們靈活運用各種手段進行核查和調(diào)查。在讀書過程中,我學習到了一些具體的技巧和方法,例如如何從納稅人的財務報表中發(fā)現(xiàn)存在的問題,如何分析企業(yè)的經(jīng)營情況和利潤水平是否符合實際情況等。同時,我也深刻理解到稅務稽查工作需要我們具備高度的責任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,不能因為一時的懈怠或疏忽而造成錯誤的判斷和處理。
其次,我認識到稅務稽查是一項需要專業(yè)知識支持的工作。稅法和財務會計是稅務稽查工作的基礎(chǔ)和核心,我們需要充分掌握這些知識才能更好地開展工作。通過閱讀相關(guān)書籍,我對稅法和財務會計的基本原理和適用范圍有了更深入的了解,并在實踐中不斷積累經(jīng)驗和提升能力。同時,我也了解到稅法和財務會計知識的更新速度很快,我們必須不斷學習和提升自己的專業(yè)水平,以適應稅務稽查工作的新要求和挑戰(zhàn)。
再次,我認識到稅務稽查工作需要我們具備優(yōu)秀的溝通和協(xié)調(diào)能力。稅務稽查往往涉及到多個部門和單位的合作和協(xié)調(diào),我們需要與他們進行充分的溝通和協(xié)商,以便順利完成稽查任務。同時,我們還需要與納稅人進行良好的溝通和互動,幫助他們理解稅務稽查的目的和意義,并提供必要的幫助和指導。通過閱讀相關(guān)書籍,我學習到了一些有效的溝通技巧和方法,使我在工作中能更好地與不同的對象進行溝通,提高工作效率和質(zhì)量。
最后,我認識到稅務稽查工作是一項高度風險和壓力的工作。稅務稽查工作涉及到的利益關(guān)系和糾紛較多,我們需要承受巨大的壓力和風險。通過閱讀相關(guān)書籍,我意識到要做好稅務稽查工作,必須具備良好的心理素質(zhì)和抗壓能力。我們需要堅持原則,客觀公正地開展工作,同時也要具備應對各種挑戰(zhàn)和危機的能力。通過不斷修煉和錘煉自己,我相信我能夠成為一名合格的稅務稽查人員,為國家稅收事業(yè)做出自己的貢獻。
通過讀書,我深刻認識到稅務稽查是一項需要全面素質(zhì)支持的工作。我們需要不斷學習和提升自己的專業(yè)知識和工作能力,同時也要注重培養(yǎng)自己的溝通能力和心理素質(zhì)。只有這樣,我們才能更好地履行稅務稽查的使命,為維護國家稅收秩序和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出自己的努力和貢獻。
稅務稽查心得篇八
一、認真搞好我局稅收專項檢查工作計劃和檢查任務的落實。按照__市國稅局的關(guān)于開展稅收專項檢查的工作部署,結(jié)合__實際,深入布置我局今年稅收專項檢查,制定了我局_年稅收專項檢查實施方案,_年我市稅收專項檢查的重點行業(yè)和企業(yè)確定為:房地產(chǎn)業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)、重點稅源企業(yè)、使用農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票抵扣稅款企業(yè)、使用手工版運輸發(fā)票抵扣稅款企業(yè);同時,將檢查任務分解細化到各個月各個檢查組中,檢查工作力求做到抓早、抓細、抓緊、抓實。
二、深入開展納稅檢查工作,發(fā)揮稽查局打擊偷騙稅的職能作用。
根據(jù)納稅檢查計劃和上級布置的專項檢查檢查工作要求,積極組織開展納稅檢查工作,上半年共開展檢查了20戶企業(yè),已查結(jié)16戶,立案查處13戶,完成對一般納稅人檢查10戶,共查補增值稅382,801·55元、滯納金97,244·94元、罰款188,474·58元,三項共計668,521·07元,并已在期限內(nèi)清繳入庫638,760·42元。綜合處罰率達49%,查實率達81%。
(一)抓好日常納稅檢查工作。對去年未查結(jié)的兩戶企業(yè)繼續(xù)進行調(diào)查取證和查處工作。一是對國電__發(fā)電廠進行查處,其主要違法行為是購進已達固定資產(chǎn)標準的貨物其取得的進項稅申報抵扣及制水供水用于個人消費和集體福利的部份沒有視同銷售貨物申報納稅等,查補稅款277024·20元,加收滯納金71369·88元,罰款138512·10元。二是對__有限公司在購進用于集體福利的貨物時,為達到抵扣目的而要求開票方變更品名的行為進行查處,查補稅款19644·43元,加收滯納金5795·11元,并作出罰款一倍的處理。
(二)深入開展稅收專項檢查工作。按照上級稅收專項檢查工作布置,我局認真按照要求對相應行業(yè)的相關(guān)項目和具體內(nèi)容進行進行檢查核實,并按要求上報專項檢查情況。
1、根據(jù)區(qū)局關(guān)于布置開展對移動電話市場進行專項整治的通知要求,在市局領(lǐng)導的關(guān)心支持下、在管理部門的大力配合下,由我稽查局牽頭成立了6個檢查組對我市經(jīng)營移動電話6戶個體經(jīng)營戶進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)這6戶均有偷稅行為,共查補稅款10511。82元,加收滯納金344·26元,罰款5255·98元。同時,檢查完畢及時向征管部門提出稽查建議,以加強稅收管理。
2、開展對廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)進行檢查。對__礦務局機械廠、__耐磨材料有限公司、__物資供銷有限責任公司等3戶在購進廢舊物資申報抵扣稅款等方面進行檢查,經(jīng)對企業(yè)購進廢舊物資的數(shù)量和產(chǎn)品的產(chǎn)、銷、存數(shù)量進行比對,沒有發(fā)現(xiàn)異常。
3、對經(jīng)營煤炭的商貿(mào)企業(yè)進行檢查。按照__市局的工作安排,對稅負偏低的行業(yè)抽調(diào)稽查人員開展交叉檢查,我局積極配合上級稽查局的工作安排,及時抽調(diào)三名稽查人員到無錫開展對蠶繭行業(yè)進行為其半個月的檢查工作。同時,積極配合__市局抽調(diào)來的4名稽查人員開展對經(jīng)營煤炭的3戶稅負偏低的商貿(mào)企業(yè)進行檢查,有兩戶存在偷稅行為,共查補稅款27534·36元,加收滯納金3366·22元,罰款4694·87元。
4、加強對煤炭生產(chǎn)企業(yè)的檢查。對__礦務局及其下屬23戶非獨立核算企業(yè)進行檢查,由于檢查量大,現(xiàn)檢查工作還在繼續(xù)。
5、開展對房地產(chǎn)行業(yè)的檢查。從5月份起對我市3戶房地產(chǎn)企業(yè)進行所得稅檢查,發(fā)現(xiàn)均不同程度地存在稅收違法行為,現(xiàn)仍在查處中。
三、搞好協(xié)查工作,充分發(fā)揮金稅協(xié)查系統(tǒng)的作用。上半年我局發(fā)出委托協(xié)查函1份,涉及增值稅專用發(fā)票4份,是征管部門轉(zhuǎn)來的總局比對不符發(fā)票,回復結(jié)果無問題。收到受托協(xié)查函1份,涉及增值稅專用發(fā)票4份,經(jīng)核查無問題,并已按其回復,按期回復率為100%。同時,按期上報協(xié)查分析和協(xié)查報表。另外,對貴州“9·13”虛開增值稅專用發(fā)票案,按上級協(xié)查的要求及時進行協(xié)查取證,并按要求將證據(jù)寄送對方;對__宏祥鐵合金廠取得虛開增值稅專用發(fā)票的行為進行查處,查補稅款31462·35元、加收滯納金13506·28元、罰款15731·18元。
四、其他方面的工作。一是認真做好征管軟件v1。1稽查模塊的運用工作,按照上級要求,做到實時錄入。二是按照區(qū)國稅局和區(qū)公安廳關(guān)于加強對新辦(變更)增值稅一般納稅人相關(guān)人員身份資料進行核實的通知要求,對我市_年以來認定和變更的19戶增值稅一般納稅人的法定代表人、股東、財務負責人、會計、出納、辦稅員等人員的身份證號碼、住址、發(fā)證單位等信息進行收集、整理,于5月16日填報好相關(guān)人員情況表報__市局,并已按要求將材料移送__市公安局進行核實,經(jīng)公安機關(guān)核實無問題。
五、存在的問題。一是對增值稅一般納稅人檢查進度緩慢,時間過半檢查進度沒有過半;二是稽查業(yè)務學習和查帳技能有待加強。
稅務稽查心得篇九
稅務稽查作為稅收管理的重要環(huán)節(jié),對納稅人和國家財政的健康發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。作為一名稅務稽查人員,我深感責任重大。在長期的工作實踐中,我積累了不少的稅務稽查案例經(jīng)驗,同時也得到了一定的心得體會。今天,我想分享一下自己在稅務稽查中的心得體會,希望對大家有所啟發(fā)。
第二段:案例解析
先來看一個具體的案例。某公司是一家中型企業(yè),在稅務申報方面經(jīng)常出現(xiàn)問題。我接到該企業(yè)的稽查任務后,深入到他們的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場進行實地調(diào)查。在對該企業(yè)的資料進行全面分析后,我發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在嚴重的資金流水問題,銷售額與進項不符等一系列問題。通過進一步核算,最終發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在稅款違法行為,即存在虛開發(fā)票的情況?;谑聦嵉牟樽C,我決定對該企業(yè)進行行政處罰。
第三段:心得體會
針對以上案例,我有一點體會。首先,稽查人員需要具有高度的職業(yè)精神。稽查人員要以國家利益和納稅人利益為出發(fā)點,認真履行職責,依法查證,切不可盡忽職守和利益誘惑。其次,稽查人員應當熟練掌握稅法和業(yè)務知識,加強實踐學習,提升業(yè)務水平。最后,稽查人員需要具備良好的溝通、協(xié)調(diào)和處理問題的能力,在處理案件中注重細節(jié)和公正嚴謹。
第四段:反思
從實踐中可以看出,稅務稽查在執(zhí)行過程中還存在諸多難點和風險。例如:應如何鑒別虛開發(fā)票;應如何審查企業(yè)的應稅商品和服務列表等。因此,稽查人員在工作中需要汲取實踐經(jīng)驗,及時總結(jié)反思,提高工作效率和稽查水平。
第五段:結(jié)論
在稽查工作中,不僅要注重案件的量,而更要注重質(zhì)。稽查人員需要把握稽查的關(guān)鍵點,認真探究問題的根源,熟悉運用稽查手段和技巧,全面綜合分析企業(yè)的財務資料和實際情況。只有注重實踐探索,不斷學習和調(diào)整,才能夠快速適應前進中的稽查工作中出現(xiàn)的新問題,盡快解決問題,維護國家稅收和市場秩序的穩(wěn)定。
稅務稽查心得篇十
稅務稽查作為一項重要的稅收管理方式,對于維護稅收秩序、防治稅務違法行為、促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營有著重要的意義。稅務稽查在實踐中不斷探索,得出的案例經(jīng)驗對于我們深入了解稅務法規(guī)、提高合規(guī)素養(yǎng)具有一定借鑒意義。本文將在對稅務稽查案例進行分析的基礎(chǔ)上,總結(jié)出自己的心得體會。
第一段:案例分析
稅務稽查是一項復雜精細的工作,每一次補稅都需要經(jīng)歷很長的過程和不斷的排查。稅務稽查的一個案例讓我印象深刻。該公司在復查報稅過程中發(fā)現(xiàn),其營業(yè)收入和凈利潤都大幅度偏低,且場地租金和人員工資都有所抵消。通過進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司實際上部分營業(yè)收入被犯罪分子擠占,同時該公司也存在著大量虛開發(fā)票。經(jīng)過細致地調(diào)查,該公司最終被查出有大量的違法經(jīng)營行為,補繳的稅款也非常惡心。這一案例讓我深刻地認識到了稅務稽查的重要性,也讓我真正認識到企業(yè)需要合規(guī)經(jīng)營的重要性。
第二段:稅務稽查的重要性
稅務稽查是落實稅收征管的重要手段之一,能夠為國家監(jiān)管稅收、維護稅收秩序、促進政府稅收收入提供重要的支持。對企業(yè)而言,稅務稽查也具有很大的意義。它能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)各項稅負優(yōu)化政策,確保企業(yè)不會因為稅務問題而被罰款甚至在極端情況下被吊銷營業(yè)執(zhí)照。此外,稅務稽查可以加強企業(yè)內(nèi)部管理,從內(nèi)部管理流程上保障企業(yè)長期健康發(fā)展。
第三段:合規(guī)經(jīng)營的重要性
合規(guī)經(jīng)營意思是企業(yè)按照法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范執(zhí)行其經(jīng)濟活動,以規(guī)避風險,符合社會誠信和公共利益。企業(yè)在經(jīng)營過程中如果不能合規(guī),就會面臨不同層面的風險。首先,違反法律法規(guī)將面臨不同程度的處罰,不僅會對企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟負擔,還會對其品牌形象帶來負面影響。其次,不合規(guī)行為也會使企業(yè)陷入風險境地,例如影響供應鏈、員工安全、產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)形象等方面。因此,企業(yè)必須始終遵守稅收法律法規(guī),開展合規(guī)經(jīng)營。
第四段:掌握基本的稅務知識
稅務稽查案例的一個基本常識就是企業(yè)必須掌握基本的稅務知識。例如在記賬準則、憑證、賬簿、稅種和稅務籌劃等方面要留意不要犯錯。企業(yè)必須提前制定相關(guān)的納稅策略,統(tǒng)籌考慮營業(yè)額、稅款、費用、成本和利潤等因素,強化稅款發(fā)票管理工作,確保無漏洞。此外,企業(yè)還應培養(yǎng)一支消極配合稅務稽查的隊伍,嚴格遵守國家相關(guān)規(guī)定,在盡量避免稅務補繳風險的同時,積極支持稅務機關(guān)正常行使稅務稽查職責。
第五段:結(jié)論
在實踐中,稅務稽查案例讓我深刻認識到稅務稽查對于企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、國家稅收征管的重要性。一個企業(yè)的長期健康發(fā)展,不僅僅在于投入大量的人力物力財力,更需要企業(yè)家對稅收法律環(huán)境的完全理解和掌握,注重稅務稽查的必要性以及加強自身保障措施。在以后的實踐中,我們必須要認真領(lǐng)悟并貫徹實踐出來這些稅務稽查案例和心得體會,不斷加強稅收知識的學習,提高自身的稅收管理素質(zhì),為企業(yè)的健康發(fā)展和國家稅收貢獻力量。
稅務稽查心得篇十一
回顧一年來的工作我主要是在四個方面下功夫、加強學習與時俱進。
一學習理論提高政治思想素養(yǎng)。
一年來我始終把提高自身政治素質(zhì)放在首位持之以恒地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想并堅持理論聯(lián)系實際把學習理論與提高觀察分析問題的能力結(jié)合起來注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題與國稅工作實際結(jié)合起來創(chuàng)造性地抓好組織收入、稅務改革、干部管理等各項工作與增強黨性觀念改造世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來增強拒腐防變能力。
二鉆研業(yè)務提高稅收實踐能力。
作為一名市局國稅領(lǐng)導干部熟悉稅收政策、通曉稅收規(guī)律是一項必備的基本功。為了提高業(yè)務水平我努力鉆研稅收業(yè)務工作中遇到政策疑難問題及時請示上級領(lǐng)導并征詢身邊一些熟悉業(yè)務、經(jīng)驗豐富的同志的意見不斷完善工作決策減少工作失誤。同時我自覺緊跟時代要求帶頭學習掌握計算機操作技術(shù)應用辦公自動化系統(tǒng)了解金稅工程相關(guān)知識還廣泛涉獵經(jīng)濟、法律、管理、歷史等學科的知識不斷拓寬視野豐富積累知識奠定了堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。
三聯(lián)系實際提高統(tǒng)攬全局水平。
深入基層調(diào)研到實踐中去尋找答案是提高領(lǐng)導水平的有效途徑。一年來我每月用將近一半的時間下基層先后就組織收入工作、信息化建設(shè)、基層國稅單位作風建設(shè)狀況、稅收服務等問題開展深入細致的調(diào)查研究。在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于稅收信息化建設(shè)若干問題思考》、《國稅部門作風建設(shè)的現(xiàn)狀及對策》、《關(guān)于國稅部門貫徹三個代表思想的著力點》等調(diào)研文章并都及時轉(zhuǎn)化成了工作思路指導了工作實踐。
在我看來學習是一種政治責任是一種思想境界是一種精神追求。
稅務稽查心得篇十二
第一條為了保障稅收法律、行政法規(guī)的貫徹實施,規(guī)范稅務稽查工作,強化監(jiān)督制約機制,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下簡稱《稅收征管法細則》)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條稅務稽查的基本任務,是依法查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護稅收秩序,促進依法納稅。
稅務稽查由稅務局稽查局依法實施。稽查局主要職責,是依法對納稅人、扣繳義務人和其他涉稅當事人履行納稅義務、扣繳義務情況及涉稅事項進行檢查處理,以及圍繞檢查處理開展的其他相關(guān)工作?;榫志唧w職責由國家稅務總局依照《稅收征管法》、《稅收征管法細則》有關(guān)規(guī)定確定。
第三條稅務稽查應當以事實為根據(jù),以法律為準繩,堅持公平、公開、公正、效率的原則。
稅務稽查應當依靠人民群眾,加強與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系和配合。第四條稽查局在所屬稅務局領(lǐng)導下開展稅務稽查工作。
上級稽查局對下級稽查局的稽查業(yè)務進行管理、指導、考核和監(jiān)督,對執(zhí)法辦案進行指揮和協(xié)調(diào)。
各級國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局應當加強聯(lián)系和協(xié)作,及時進行信息交流與共享,對同一被查對象盡量實施聯(lián)合檢查,并分別作出處理決定。
第五條稽查局查處稅收違法案件時,實行選案、檢查、審理、執(zhí)行分工制約原則?;榫衷O(shè)立選案、檢查、審理、執(zhí)行部門,分別實施選案、檢查、審理、執(zhí)行工作。第六條稅務稽查人員應當依法為納稅人、扣繳義務人的商業(yè)秘密、個人隱私保密。納稅人、扣繳義務人的稅收違法行為不屬于保密范圍。
第七條稅務稽查人員有《稅收征管法細則》規(guī)定回避情形的,應當回避。被查對象要求稅務稽查人員回避的,或者稅務稽查人員自己提出回避的,由稽查局局長依法決定是否回避。稽查局局長發(fā)現(xiàn)稅務稽查人員有規(guī)定回避情形的,應當要求其回避?;榫志珠L的回避,由所屬稅務局領(lǐng)導依法審查決定。
第八條稅務稽查人員應當遵守工作紀律,恪守職業(yè)道德,不得有下列行為:
(一)違反法定程序、超越權(quán)限行使職權(quán);
(二)利用職權(quán)為自己或者他人謀取利益;
(三)玩忽職守,不履行法定義務;
(四)泄露國家秘密、工作秘密,向被查對象通風報信、泄露案情;
(五)弄虛作假,故意夸大或者隱瞞案情;
(六)接受被查對象的請客送禮;
(七)未經(jīng)批準私自會見被查對象;
(八)其他違法亂紀行為。
稅務稽查人員在執(zhí)法辦案中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十條稽查局應當在所屬稅務局的征收管理范圍內(nèi)實施稅務稽查。前款規(guī)定以外的稅收違法行為,由違法行為發(fā)生地或者發(fā)現(xiàn)地的稽查局查處。稅收法律、行政法規(guī)和國家稅務總局對稅務稽查管轄另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十一條稅務稽查管轄有爭議的,由爭議各方本著有利于案件查處的原則逐級協(xié)商解決;不能協(xié)商一致的,報請共同的上級稅務機關(guān)協(xié)調(diào)或者決定。
第十二條省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局可以充分利用稅源管理和稅收違法情況分析成果,結(jié)合本地實際,按照以下標準在管轄區(qū)域范圍內(nèi)實施分級分類稽查:
(一)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、納稅規(guī)模;
(二)分地區(qū)、分行業(yè)、分稅種的稅負水平;
(三)稅收違法行為發(fā)生頻度及輕重程度;
(四)稅收違法案件復雜程度;
(五)納稅人產(chǎn)權(quán)狀況、組織體系構(gòu)成;
(六)其他合理的分類標準。
分級分類稽查應當結(jié)合稅收違法案件查處、稅收專項檢查、稅收專項整治等相關(guān)工作統(tǒng)籌確定。
第十三條上級稽查局可以根據(jù)稅收違法案件性質(zhì)、復雜程度、查處難度以及社會影響等情況,組織查處或者直接查處管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的稅收違法案件。
第十四條稽查局應當通過多種渠道獲取案源信息,集體研究,合理、準確地選擇和確定稽查對象。
選案部門負責稽查對象的選取,并對稅收違法案件查處情況進行跟蹤管理。第十五條稽查局必須有計劃地實施稽查,嚴格控制對納稅人、扣繳義務人的稅務檢查次數(shù)。
稽查局應當在終了前制訂下一的稽查工作計劃,經(jīng)所屬稅務局領(lǐng)導批準后實施,并報上一級稽查局備案?;楣ぷ饔媱澲械亩愂諏m棛z查內(nèi)容,應當根據(jù)上級稅務機關(guān)稅收專項檢查安排,結(jié)合工作實際確定。
經(jīng)所屬稅務局領(lǐng)導批準,稽查工作計劃可以適當調(diào)整。
第十六條選案部門應當建立案源信息檔案,對所獲取的案源信息實行分類管理。案源信息主要包括:
(一)財務指標、稅收征管資料、稽查資料、情報交換和協(xié)查線索;
(二)上級稅務機關(guān)交辦的稅收違法案件;
(三)上級稅務機關(guān)安排的稅收專項檢查;
(四)稅務局相關(guān)部門移交的稅收違法信息;
(五)檢舉的涉稅違法信息;
(六)其他部門和單位轉(zhuǎn)來的涉稅違法信息;
(七)社會公共信息;
(八)其他相關(guān)信息。
第十七條國家稅務總局和各級國家稅務局、地方稅務局在稽查局設(shè)立稅收違法案件舉報中心,負責受理單位和個人對稅收違法行為的檢舉。
對單位和個人實名檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實,為國家挽回稅收損失的,根據(jù)其貢獻大小,依照國家稅務總局有關(guān)規(guī)定給予相應獎勵。
第十八條稅收違法案件舉報中心應當對檢舉信息進行分析篩選,區(qū)分不同情形,經(jīng)稽查局局長批準后分別處理:
(二)檢舉內(nèi)容不詳,無明確線索或者內(nèi)容重復的,暫存待辦;
(三)屬于稅務局其他部門工作職責范圍的,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理;
(四)不屬于自己受理范圍的檢舉,將檢舉材料轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的單位。
第十九條選案部門對案源信息采取計算機分析、人工分析、人機結(jié)合分析等方法進行篩選,發(fā)現(xiàn)有稅收違法嫌疑的,應當確定為待查對象。
待查對象確定后,選案部門填制《稅務稽查立案審批表》,附有關(guān)資料,經(jīng)稽查局局長批準后立案檢查。
稅務局相關(guān)部門移交的稅收違法信息,稽查局經(jīng)篩選未立案檢查的,應當及時告知移交信息的部門;移交信息的部門仍然認為需要立案檢查的,經(jīng)所屬稅務局領(lǐng)導批準后,由稽查局立案檢查。
對上級稅務機關(guān)指定和稅收專項檢查安排的檢查對象,應當立案檢查。
第二十條經(jīng)批準立案檢查的,由選案部門制作《稅務稽查任務通知書》,連同有關(guān)資料一并移交檢查部門。
第二十一條檢查部門接到《稅務稽查任務通知書》后,應當及時安排人員實施檢查。檢查人員實施檢查前,應當查閱被查對象納稅檔案,了解被查對象的生產(chǎn)經(jīng)營情況、所屬行業(yè)特點、財務會計制度、財務會計處理辦法和會計核算軟件,熟悉相關(guān)稅收政策,確定相應的檢查方法。
第二十二條檢查前,應當告知被查對象檢查時間、需要準備的資料等,但預先通知有礙檢查的除外。
檢查應當由兩名以上檢查人員共同實施,并向被查對象出示稅務檢查證和《稅務檢查通知書》。
國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局聯(lián)合檢查的,應當出示各自的稅務檢查證和《稅務檢查通知書》。
檢查應當自實施檢查之日起60日內(nèi)完成;確需延長檢查時間的,應當經(jīng)稽查局局長批準。
第二十三條實施檢查時,依照法定權(quán)限和程序,可以采取實地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢問、查詢存款賬戶或者儲蓄存款、異地協(xié)查等方法。
對采用電子信息系統(tǒng)進行管理和核算的被查對象,可以要求其打開該電子信息系統(tǒng),或者提供與原始電子數(shù)據(jù)、電子信息系統(tǒng)技術(shù)資料一致的復制件。被查對象拒不打開或者拒不提供的,經(jīng)稽查局局長批準,可以采用適當?shù)募夹g(shù)手段對該電子信息系統(tǒng)進行直接檢查,或者提取、復制電子數(shù)據(jù)進行檢查,但所采用的技術(shù)手段不得破壞該電子信息系統(tǒng)原始電子數(shù)據(jù),或者影響該電子信息系統(tǒng)正常運行。
第二十四條實施檢查時,應當依照法定權(quán)限和程序,收集能夠證明案件事實的證據(jù)材料。收集的證據(jù)材料應當真實,并與所證明的事項相關(guān)聯(lián)。
調(diào)查取證時,不得違反法定程序收集證據(jù)材料;不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取證據(jù)材料。
第二十五條調(diào)取賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料時,應當向被查對象出具《調(diào)取賬簿資料通知書》,并填寫《調(diào)取賬簿資料清單》交其核對后簽章確認。
調(diào)取納稅人、扣繳義務人以前會計的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料的,應當經(jīng)所屬稅務局局長批準,并在3個月內(nèi)完整退還;調(diào)取納稅人、扣繳義務人當年的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料的,應當經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務局局長批準,并在30日內(nèi)退還。
第二十六條需要提取證據(jù)材料原件的,應當向當事人出具《提取證據(jù)專用收據(jù)》,由當事人核對后簽章確認。對需要歸還的證據(jù)材料原件,檢查結(jié)束后應當及時歸還,并履行相關(guān)簽收手續(xù)。需要將已開具的發(fā)票調(diào)出查驗時,應當向被查驗的單位或者個人開具《發(fā)票換票證》;需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗時,應當向被查驗的單位或者個人開具《調(diào)驗空白發(fā)票收據(jù)》,經(jīng)查無問題的,應當及時退還。
提取證據(jù)材料復制件的,應當由原件保存單位或者個人在復制件上注明“與原件核對無誤,原件存于我處”,并由提供人簽章。
第二十七條詢問應當由兩名以上檢查人員實施。除在被查對象生產(chǎn)、經(jīng)營場所詢問外,應當向被詢問人送達《詢問通知書》。詢問時應當告知被詢問人如實回答問題。詢問筆錄應當交被詢問人核對或者向其宣讀;詢問筆錄有修改的,應當由被詢問人在改動處捺指??;核對無誤后,由被詢問人在尾頁結(jié)束處寫明“以上筆錄我看過(或者向我宣讀過),與我說的相符”,并逐頁簽章、捺指印。被詢問人拒絕在詢問筆錄上簽章、捺指印的,檢查人員應當在筆錄上注明。
第二十八條當事人、證人可以采取書面或者口頭方式陳述或者提供證言。當事人、證人口頭陳述或者提供證言的,檢查人員可以筆錄、錄音、錄像。筆錄應當使用能夠長期保持字跡的書寫工具書寫,也可使用計算機記錄并打印,陳述或者證言應當由陳述人或者證人逐頁簽章、捺指印。
當事人、證人口頭提出變更陳述或者證言的,檢查人員應當就變更部分重新制作筆錄,注明原因,由當事人、證人逐頁簽章、捺指印。當事人、證人變更書面陳述或者證言的,不退回原件。
第二十九條制作錄音、錄像等視聽資料的,應當注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等內(nèi)容。
調(diào)取視聽資料時,應當調(diào)取有關(guān)資料的原始載體;難以調(diào)取原始載體的,可以調(diào)取復制件,但應當說明復制方法、人員、時間和原件存放處等事項。
對聲音資料,應當附有該聲音內(nèi)容的文字記錄;對圖像資料,應當附有必要的文字說明。
第三十條以電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容證明案件事實的,應當要求當事人將電子數(shù)據(jù)打印成紙質(zhì)資料,在紙質(zhì)資料上注明數(shù)據(jù)出處、打印場所,注明“與電子數(shù)據(jù)核對無誤”,并由當事人簽章。
需要以有形載體形式固定電子數(shù)據(jù)的,應當與提供電子數(shù)據(jù)的個人、單位的法定代表人或者財務負責人一起將電子數(shù)據(jù)復制到存儲介質(zhì)上并封存,同時在封存包裝物上注明制作方法、制作時間、制作人、文件格式及長度等,注明“與原始載體記載的電子數(shù)據(jù)核對無誤”,并由電子數(shù)據(jù)提供人簽章。
第三十一條檢查人員實地調(diào)查取證時,可以制作現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄,對實地檢查情況予以記錄或者說明。
制作現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄,應當載明時間、地點和事件等內(nèi)容,并由檢查人員簽名和當事人簽章。
當事人拒絕在現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄上簽章的,檢查人員應當在筆錄上注明原因;如有其他人員在場,可以由其簽章證明。
第三十二條需要異地調(diào)查取證的,可以發(fā)函委托相關(guān)稽查局調(diào)查取證;必要時可以派人參與受托地稽查局的調(diào)查取證。
受托地稽查局應當根據(jù)協(xié)查請求,依照法定權(quán)限和程序調(diào)查;對取得的證據(jù)材料,應當連同相關(guān)文書一并作為協(xié)查案卷立卷存檔;同時根據(jù)委托地稽查局協(xié)查函委托的事項,將相關(guān)證據(jù)材料及文書復制,注明“與原件核對無誤”,注明原件存放處,并加蓋本單位印章后一并移交委托地稽查局。
需要取得境外資料的,稽查局可以提請國際稅收管理部門依照稅收協(xié)定情報交換程序獲取,或者通過我國駐外機構(gòu)收集有關(guān)信息。第三十三條查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人存款賬戶的,應當經(jīng)所屬稅務局局長批準,憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關(guān)銀行或者其他金融機構(gòu)查詢。
查詢案件涉嫌人員儲蓄存款的,應當經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務局局長批準,憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關(guān)銀行或者其他金融機構(gòu)查詢。
第三十四條檢查從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況時,發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅收入跡象的,經(jīng)所屬稅務局局長批準,可以依法采取稅收保全措施。
第三十五條稽查局采取稅收保全措施時,應當向納稅人送達《稅收保全措施決定書》,告知其采取稅收保全措施的內(nèi)容、理由及依據(jù),并依法告知其申請行政復議和提起行政訴訟的權(quán)利。
采取凍結(jié)納稅人在開戶銀行或者其他金融機構(gòu)的存款措施時,應當向納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)送達《凍結(jié)存款通知書》,凍結(jié)其相當于應納稅款的存款。
采取查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)措施時,應當填寫《查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)清單》,由納稅人核對后簽章;采取扣押納稅人商品、貨物或者其他財產(chǎn)措施時,應當出具《扣押商品、貨物或者其他財產(chǎn)專用收據(jù)》,由納稅人核對后簽章。
采取查封、扣押有產(chǎn)權(quán)證件的動產(chǎn)或者不動產(chǎn)措施時,應當依法向有關(guān)單位送達《稅務協(xié)助執(zhí)行通知書》,通知其在查封、扣押期間不再辦理該動產(chǎn)或者不動產(chǎn)的過戶手續(xù)。
第三十六條有下列情形之一的,稽查局應當依法及時解除稅收保全措施:
(一)納稅人已按履行期限繳納稅款的;
(二)稅收保全措施被復議機關(guān)決定撤銷的;
(三)稅收保全措施被人民法院裁決撤銷的;
(四)其他法定應當解除稅收保全措施的。
第三十七條解除稅收保全措施時,應當向納稅人送達《解除稅收保全措施通知書》,告知其解除稅收保全措施的時間、內(nèi)容和依據(jù),并通知其在限定時間內(nèi)辦理解除稅收保全措施的有關(guān)事宜:
(一)采取凍結(jié)存款措施的,應當向凍結(jié)存款的納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)送達《解除凍結(jié)存款通知書》,解除凍結(jié)。
(二)采取查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)措施的,應當解除查封并收回《查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)清單》。
(三)采取扣押商品、貨物或者其他財產(chǎn)的,應當予以返還并收回《扣押商品、貨物或者其他財產(chǎn)專用收據(jù)》。
稅收保全措施涉及協(xié)助執(zhí)行單位的,應當向協(xié)助執(zhí)行單位送達《稅務協(xié)助執(zhí)行通知書》,通知解除稅收保全措施相關(guān)事項。
第三十八條采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月;查處重大稅收違法案件中,有下列情形之一,需要延長稅收保全期限的,應當逐級報請國家稅務總局批準:
(一)案情復雜,在稅收保全期限內(nèi)確實難以查明案件事實的;
(二)被查對象轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀賬簿、記賬憑證或者其他證據(jù)材料的;
(三)被查對象拒不提供相關(guān)情況或者以其他方式拒絕、阻撓檢查的;
(四)解除稅收保全措施可能使納稅人轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀或者違法處置財產(chǎn),從而導致稅款無法追繳的。
第三十九條被查對象有下列情形之一的,依照《稅收征管法》和《稅收征管法細則》有關(guān)逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務檢查的規(guī)定處理:
(一)提供虛假資料,不如實反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的;
(二)拒絕或者阻止檢查人員記錄、錄音、錄像、照相、復制與稅收違法案件有關(guān)資料的;
(三)在檢查期間轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀、丟棄有關(guān)資料的;
(四)其他不依法接受稅務檢查行為的。
第四十條檢查過程中,檢查人員應當制作《稅務稽查工作底稿》,記錄案件事實,歸集相關(guān)證據(jù)材料,并簽字、注明日期。
第四十一條檢查結(jié)束前,檢查人員可以將發(fā)現(xiàn)的稅收違法事實和依據(jù)告知被查對象;必要時,可以向被查對象發(fā)出《稅務事項通知書》,要求其在限期內(nèi)書面說明,并提供有關(guān)資料;被查對象口頭說明的,檢查人員應當制作筆錄,由當事人簽章。
第四十二條檢查結(jié)束時,應當根據(jù)《稅務稽查工作底稿》及有關(guān)資料,制作《稅務稽查報告》,由檢查部門負責人審核。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有稅收違法事實的,《稅務稽查報告》應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)案件來源;
(二)被查對象基本情況;
(三)檢查時間和檢查所屬期間;
(四)檢查方式、方法以及檢查過程中采取的措施;
(五)查明的稅收違法事實及性質(zhì)、手段;
(六)被查對象是否有拒絕、阻撓檢查的情形;
(七)被查對象對調(diào)查事實的意見;
(八)稅務處理、處罰建議及依據(jù);
(九)其他應當說明的事項;
(十)檢查人員簽名和報告時間。
經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)稅收違法事實的,應當在《稅務稽查報告》中說明檢查內(nèi)容、過程、事實情況。
第四十三條檢查完畢,檢查部門應當將《稅務稽查報告》、《稅務稽查工作底稿》及相關(guān)證據(jù)材料,在5個工作日內(nèi)移交審理部門審理,并辦理交接手續(xù)。
第四十四條有下列情形之一,致使檢查暫時無法進行的,檢查部門可以填制《稅收違法案件中止檢查審批表》,附相關(guān)證據(jù)材料,經(jīng)稽查局局長批準后,中止檢查:
(一)當事人被有關(guān)機關(guān)依法限制人身自由的;
(二)賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料被其他國家機關(guān)依法調(diào)取且尚未歸還的;
(三)法律、行政法規(guī)或者國家稅務總局規(guī)定的其他可以中止檢查的。
中止檢查的情形消失后,應當及時填制《稅收違法案件解除中止檢查審批表》,經(jīng)稽查局局長批準后,恢復檢查。第四十五條有下列情形之一,致使檢查確實無法進行的,檢查部門可以填制《稅收違法案件終結(jié)檢查審批表》,附相關(guān)證據(jù)材料,移交審理部門審核,經(jīng)稽查局局長批準后,終結(jié)檢查:
(二)被查對象稅收違法行為均已超過法定追究期限的;
第四十六條審理部門接到檢查部門移交的《稅務稽查報告》及有關(guān)資料后,應當及時安排人員進行審理。
審理人員應當依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件,對檢查部門移交的《稅務稽查報告》及相關(guān)材料進行逐項審核,提出書面審理意見,由審理部門負責人審核。
案情復雜的,稽查局應當集體審理;案情重大的,稽查局應當依照國家稅務總局有關(guān)規(guī)定報請所屬稅務局集體審理。
第四十七條對《稅務稽查報告》及有關(guān)資料,審理人員應當著重審核以下內(nèi)容:
(一)被查對象是否準確;
(二)稅收違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、數(shù)據(jù)是否準確、資料是否齊全;
(三)適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件是否適當,定性是否正確;
(四)是否符合法定程序;
(五)是否超越或者濫用職權(quán);
(六)稅務處理、處罰建議是否適當;
(七)其他應當審核確認的事項或者問題。
第四十八條有下列情形之一的,審理部門可以將《稅務稽查報告》及有關(guān)資料退回檢查部門補正或者補充調(diào)查:
(一)被查對象認定錯誤的;
(二)稅收違法事實不清、證據(jù)不足的;
(三)不符合法定程序的;
(四)稅務文書不規(guī)范、不完整的;
(五)其他需要退回補正或者補充調(diào)查的。
第四十九條《稅務稽查報告》認定的稅收違法事實清楚、證據(jù)充分,但適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件錯誤,或者提出的稅務處理、處罰建議錯誤或者不當?shù)?,審理部門應當另行提出稅務處理、處罰意見。
第五十條審理部門接到檢查部門移交的《稅務稽查報告》及有關(guān)資料后,應當在15日內(nèi)提出審理意見。但下列時間不計算在內(nèi):
(一)檢查人員補充調(diào)查的時間;
(二)向上級機關(guān)請示或者向相關(guān)部門征詢政策問題的時間。案情復雜確需延長審理時限的,經(jīng)稽查局局長批準,可以適當延長。第五十一條擬對被查對象或者其他涉稅當事人作出稅務行政處罰的,向其送達《稅務行政處罰事項告知書》,告知其依法享有陳述、申辯及要求聽證的權(quán)利。《稅務行政處罰事項告知書》應當包括以下內(nèi)容:
(一)認定的稅收違法事實和性質(zhì);
(二)適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件;
(三)擬作出的稅務行政處罰;
(四)當事人依法享有的權(quán)利;
(五)告知書的文號、制作日期、稅務機關(guān)名稱及印章;
(六)其他相關(guān)事項。
第五十二條對被查對象或者其他涉稅當事人的陳述、申辯意見,審理人員應當認真對待,提出判斷意見。
對當事人口頭陳述、申辯意見,審理人員應當制作《陳述申辯筆錄》,如實記錄,由陳述人、申辯人簽章。
第五十三條被查對象或者其他涉稅當事人要求聽證的,應當依法組織聽證。聽證主持人由審理人員擔任。
聽證依照國家稅務總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條審理完畢,審理人員應當制作《稅務稽查審理報告》,由審理部門負責人審核?!抖悇栈閷徖韴蟾妗窇敯ㄒ韵轮饕獌?nèi)容:
(一)審理基本情況;
(二)檢查人員查明的事實及相關(guān)證據(jù);
(三)被查對象或者其他涉稅當事人的陳述、申辯情況;
(四)經(jīng)審理認定的事實及相關(guān)證據(jù);
(五)稅務處理、處罰意見及依據(jù);
(六)審理人員、審理日期。
第五十五條審理部門區(qū)分下列情形分別作出處理:
(一)認為有稅收違法行為,應當進行稅務處理的,擬制《稅務處理決定書》;
(二)認為有稅收違法行為,應當進行稅務行政處罰的,擬制《稅務行政處罰決定書》;
(四)認為沒有稅收違法行為的,擬制《稅務稽查結(jié)論》。
《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予稅務行政處罰決定書》、《稅務稽查結(jié)論》引用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件,應當注明文件全稱、文號和有關(guān)條款。
《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予稅務行政處罰決定書》、《稅務稽查結(jié)論》經(jīng)稽查局局長或者所屬稅務局領(lǐng)導批準后由執(zhí)行部門送達執(zhí)行。
第五十六條《稅務處理決定書》應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)被查對象姓名或者名稱及地址;
(二)檢查范圍和內(nèi)容;
(三)稅收違法事實及所屬期間;
(四)處理決定及依據(jù);
(五)稅款金額、繳納期限及地點;
(六)稅款滯納時間、滯納金計算方法、繳納期限及地點;
(七)告知被查對象不按期履行處理決定應當承擔的責任;
(八)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(九)處理決定的文號、制作日期、稅務機關(guān)名稱及印章。第五十七條《稅務行政處罰決定書》應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)被查對象或者其他涉稅當事人姓名或者名稱及地址;
(二)檢查范圍和內(nèi)容;
(三)稅收違法事實及所屬期間;
(四)行政處罰種類和依據(jù);
(五)行政處罰履行方式、期限和地點;
(六)告知當事人不按期履行行政處罰決定應當承擔的責任;
(七)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(八)行政處罰決定的文號、制作日期、稅務機關(guān)名稱及印章。第五十八條《不予稅務行政處罰決定書》應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)被查對象或者其他涉稅當事人姓名或者名稱及地址;
(二)檢查范圍和內(nèi)容;
(三)稅收違法事實及所屬期間;
(四)不予稅務行政處罰的理由及依據(jù);
(五)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)不予行政處罰決定的文號、制作日期、稅務機關(guān)名稱及印章。第五十九條《稅務稽查結(jié)論》應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)被查對象姓名或者名稱及地址;
(二)檢查范圍和內(nèi)容;
(三)檢查時間和檢查所屬期間;
(四)檢查結(jié)論;
(五)結(jié)論的文號、制作日期、稅務機關(guān)名稱及印章。
第六十條稅收違法行為涉嫌犯罪的,填制《涉嫌犯罪案件移送書》,經(jīng)所屬稅務局局長批準后,依法移送公安機關(guān),并附送以下資料:
(一)《涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告》;
(二)《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》的復制件;
(三)涉嫌犯罪的主要證據(jù)材料復制件;
(四)補繳應納稅款、繳納滯納金、已受行政處罰情況明細表及憑據(jù)復制件。稅務稽查工作規(guī)程第六章執(zhí)行第六十一條執(zhí)行部門接到《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予稅務行政處罰決定書》、《稅務稽查結(jié)論》等稅務文書后,應當依法及時將稅務文書送達被執(zhí)行人。
執(zhí)行部門在送達相關(guān)稅務文書時,應當及時通過稅收征管信息系統(tǒng)將稅收違法案件查處情況通報稅源管理部門。
第六十二條被執(zhí)行人未按照《稅務處理決定書》確定的期限繳納或者解繳稅款的,稽查局經(jīng)所屬稅務局局長批準,可以依法采取強制執(zhí)行措施,或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十三條經(jīng)稽查局確認的納稅擔保人未按照確定的期限繳納所擔保的稅款、滯納金的,責令其限期繳納;逾期仍未繳納的,經(jīng)所屬稅務局局長批準,可以依法采取強制執(zhí)行措施。
第六十四條被執(zhí)行人對《稅務行政處罰決定書》確定的行政處罰事項,逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,稽查局經(jīng)所屬稅務局局長批準,可以依法采取強制執(zhí)行措施,或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十五條稽查局對被執(zhí)行人采取強制執(zhí)行措施時,應當向被執(zhí)行人送達《稅收強制執(zhí)行決定書》,告知其采取強制執(zhí)行措施的內(nèi)容、理由及依據(jù),并告知其依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權(quán)利。
第六十六條稽查局采取從被執(zhí)行人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)的存款中扣繳稅款、滯納金、罰款措施時,應當向被執(zhí)行人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)送達《扣繳稅收款項通知書》,依法扣繳稅款、滯納金、罰款,并及時將有關(guān)完稅憑證送交被執(zhí)行人。
第六十七條拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣、變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款的,在拍賣、變賣前應當依法進行查封、扣押。
稽查局拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財產(chǎn)前,應當擬制《拍賣/變賣抵稅財物決定書》,經(jīng)所屬稅務局局長批準后送達被執(zhí)行人,予以拍賣或者變賣。
拍賣或者變賣實現(xiàn)后,應當在結(jié)算并收取價款后3個工作日內(nèi),辦理稅款、滯納金、罰款的入庫手續(xù),并擬制《拍賣/變賣結(jié)果通知書》,附《拍賣/變賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)清單》,經(jīng)稽查局局長審核后,送達被執(zhí)行人。
以拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款和拍賣、變賣費用后,尚有剩余的財產(chǎn)或者無法進行拍賣、變賣的財產(chǎn)的,應當擬制《返還商品、貨物或者其他財產(chǎn)通知書》,附《返還商品、貨物或者其他財產(chǎn)清單》,送達被執(zhí)行人,并自辦理稅款、滯納金、罰款入庫手續(xù)之日起3個工作日內(nèi)退還被執(zhí)行人。
第六十八條被執(zhí)行人在限期內(nèi)繳清稅款、滯納金、罰款或者稽查局依法采取強制執(zhí)行措施追繳稅款、滯納金、罰款后,執(zhí)行部門應當制作《稅務稽查執(zhí)行報告》,記明執(zhí)行過程、結(jié)果、采取的執(zhí)行措施以及使用的稅務文書等內(nèi)容,由執(zhí)行人員簽名并注明日期,連同執(zhí)行環(huán)節(jié)的其他稅務文書、資料一并移交審理部門整理歸檔。
第六十九條執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,執(zhí)行部門應當及時將執(zhí)行情況通知審理部門,并提出向公安機關(guān)移送的建議。
對執(zhí)行部門的移送建議,審理部門依照本規(guī)程第六十條處理。第七十條執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由執(zhí)行部門填制《稅收違法案件中止執(zhí)行審批表》,附有關(guān)證據(jù)材料,經(jīng)稽查局局長批準后,中止執(zhí)行:
(一)被執(zhí)行人死亡或者被依法宣告死亡,尚未確定可執(zhí)行財產(chǎn)的;
(二)被執(zhí)行人進入破產(chǎn)清算程序尚未終結(jié)的;
(三)可執(zhí)行財產(chǎn)被司法機關(guān)或者其他國家機關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié),致使執(zhí)行暫時無法進行的。
(四)法律、行政法規(guī)和國家稅務總局規(guī)定其他可以中止執(zhí)行的。
中止執(zhí)行情形消失后,應當及時填制《稅收違法案件解除中止執(zhí)行審批表》,經(jīng)稽查局局長批準后,恢復執(zhí)行。
第七十一條被執(zhí)行人確實沒有財產(chǎn)抵繳稅款或者依照破產(chǎn)清算程序確實無法清繳稅款,或者有其他法定終結(jié)執(zhí)行情形的,稽查局可以填制《稅收違法案件終結(jié)執(zhí)行審批表》,依照國家稅務總局規(guī)定權(quán)限和程序,經(jīng)稅務局相關(guān)部門審核并報所屬稅務局局長批準后,終結(jié)執(zhí)行。
第七十二條《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予行政處罰決定書》、《稅務稽查結(jié)論》執(zhí)行完畢,或者依照本規(guī)程第四十五條進行終結(jié)檢查或者依照第七十一條終結(jié)執(zhí)行的,審理部門應當在60日內(nèi)收集稽查各環(huán)節(jié)與案件有關(guān)的全部資料,整理成稅務稽查案卷,歸檔保管。
第七十三條稅務稽查案卷應當按照被查對象分別立卷,統(tǒng)一編號,做到一案一卷、目錄清晰、資料齊全、分類規(guī)范、裝訂整齊。
稅務稽查案卷分別立為正卷和副卷。正卷主要列入各類證據(jù)材料、稅務文書等可以對外公開的稽查材料;副卷主要列入檢舉及獎勵材料、案件討論記錄、法定秘密材料等不宜對外公開的稽查材料。如無不宜公開的內(nèi)容,可以不立副卷。副卷作為密卷管理。
第七十四條稅務稽查案卷材料應當按照以下規(guī)則組合排列:
(一)案卷內(nèi)材料原則上按照實際稽查程序依次排列;
(三)其他材料按照材料形成的時間順序,并結(jié)合材料的重要程度進行排列。稅務稽查案卷內(nèi)每份或者每組材料的排列規(guī)則是:正件在前,附件在后;重要材料在前,其他材料在后;匯總性材料在前,基礎(chǔ)性材料在后。
第七十五條稅務稽查案卷按照以下情況確定保管期限:
(一)偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件,以及涉嫌犯罪案件,案卷保管期限為永久;
(二)一般行政處罰的稅收違法案件,案卷保管期限為30年;
(三)前兩項規(guī)定以外的其他稅收違法案件,案卷保管期限為10年。第七十六條查閱或者借閱稅務稽查案卷,應當按照檔案管理規(guī)定辦理手續(xù)。稅務機關(guān)人員需要查閱或者借閱稅務稽查案卷的,應當經(jīng)稽查局局長批準;稅務機關(guān)以外人員需要查閱的,應當經(jīng)稽查局所屬稅務局領(lǐng)導批準。
查閱稅務稽查案卷應當在檔案室進行。借閱稅務稽查案卷,應當按照規(guī)定的時限完整歸還。
未經(jīng)稽查局局長或者所屬稅務局領(lǐng)導批準,查閱或者借閱稅務稽查案卷的單位和個人,不得摘抄、復制案卷內(nèi)容和材料。
第七十八條本規(guī)程相關(guān)稅務文書的式樣,由國家稅務總局規(guī)定。第七十九條本規(guī)程所稱簽章,區(qū)分以下情況確定:
(一)屬于法人或者其他組織的,由相關(guān)人員簽名,加蓋單位印章并注明日期;
(二)屬于個人的,由個人簽名并注明日期。本規(guī)程所稱以上、日內(nèi),包括本數(shù)。
第八十條本規(guī)程自2010年1月1日起執(zhí)行。國家稅務總局1995年12月1日印發(fā)的《稅務稽查工作規(guī)程》同時廢止。
稅務稽查心得篇十三
一、查帳方法。
查帳方法指對稽查對象的會計報表、會計帳薄、會計憑證等有關(guān)資料進行系統(tǒng)審查,據(jù)以確認稽查對象履行納稅義務的真實性和準確性的方法,包括審閱法、核對法、詳查法、抽查法、逆查法、順查法。
目前,查帳方法依然是稽查方法中最基本的方法,雖然明知許多帳薄就是假的,企業(yè)往往有幾套帳,比如向財政報的是窮帳,好拿補助,比如向銀行申請貸款時編的是富帳,好抵押貸款,對付稅務編的是負帳,能少交就少交,上市編的是盈帳,免得被摘牌。真正屬于自已的帳。
但是縱有千變?nèi)f化,總有蛛絲馬跡可尋。再狡猾的狐貍總有露出尾巴的情形。若想擒賊先擒王、查帳先查明細帳:
怎么查?對照稅種特征與會計科目性質(zhì)查,左手稅收政策,右手會計實務,兩手都要硬。庫存現(xiàn)金:一個以現(xiàn)金收付為主要業(yè)務的企業(yè),如果帳面現(xiàn)金收支業(yè)務很少,基本可以斷定企業(yè)采用了兩種情況,其一是企業(yè)收入不入帳,這個可以通過單位成本畸高來驗證,其二就是“飛過?!蓖刀?,即進來不入帳,銷售也不入帳。
銀行存款:一個著名審計專家說過,真正想把企業(yè)帳目審計清楚,最好的辦法就是將貨幣資金一筆筆查個水落石出。
存貨:注意存貨類科目的紅字,比如原材料、生產(chǎn)成本出現(xiàn)紅字,一種可能是企業(yè)多結(jié)轉(zhuǎn),另一種可能是企業(yè)購進材料未預估成本直接轉(zhuǎn)銷售成本(這種情況并不偷逃企稅)?!爸苻D(zhuǎn)材料”科目包括了低值易耗品和包裝物。
個人意見:如果大量存在此類模件而且價值較小,從會計與稅收處理的成本效益原則,不必進行調(diào)整。暫時性差異。
成本結(jié)轉(zhuǎn)辦法不允許采用后進先出法,(物價持續(xù)升高,導致利潤前移,影響企業(yè)所得稅資金時間價值)。
注意企業(yè)“拆零為整”,將固定資產(chǎn)分為各項材料入帳,既可增稅抵扣(09年后不存在)也可提前扣除。
制造費用科目,注意有無大額支出,查看其原始憑證,有無業(yè)務招待費“混跡其中”。存貨跌價準備:不得扣除,暫時性差異,存貨結(jié)轉(zhuǎn)后納稅調(diào)減。在建工程:注意是否簽訂建安合同(印花稅),對于在建工程長期掛帳現(xiàn)象,要實地查看是否已達到預定可使用狀態(tài),(有些企業(yè)因為發(fā)票未索取或最終建安審計未完成而遲遲將房屋建筑物歸集在在建工程不予結(jié)轉(zhuǎn)偷逃房產(chǎn)稅)。在建工程跌價準備不予扣除。
固定資產(chǎn):折舊問題,主要關(guān)注折舊年限,電子設(shè)備指的是什么?稅控機應當屬于此類。08年之前如何處理,允許企業(yè)重新調(diào)整折舊年限計算折舊。會計上“固定資產(chǎn)”+“投資性房地產(chǎn)”=稅收上“固定資產(chǎn)”,公允價值模式核算投資性房地產(chǎn),會計不計折舊、攤銷,年末調(diào)整公允價值變動損益,稅收上應當允許調(diào)減折舊、攤銷,調(diào)整公允價值變動損益。提取折舊范圍,稅收上不使用的房屋建筑物可以計提折舊,但會計上其它與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的固定資產(chǎn)稅收上不得提取折舊。固定資產(chǎn)裝修問題:新企稅機器設(shè)備大修理支出要求放寬,不符合計稅基礎(chǔ)50%以上或延長二年使用壽命的當期扣除,而會計上則從嚴,單獨設(shè)置“固定資產(chǎn)-固定資產(chǎn)裝修”明細科目,在兩次裝修期間攤銷。固定資產(chǎn)處置,有無財產(chǎn)報批手續(xù),出售固定資產(chǎn)增值稅4%稅率減半部分是否計入“補貼收入”或新會計準則的“營業(yè)外收入”。如果系購進轉(zhuǎn)讓房屋,是否計交營業(yè)稅及附加,以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)印花稅。無形資產(chǎn),攤銷年限問題。
案例:某企業(yè)營業(yè)執(zhí)照記載企業(yè)經(jīng)營期限30年,購進一宗土地使用期限40年,以孰為攤銷年限。
個人認為按40年為攤銷年限,因為企業(yè)是以持續(xù)經(jīng)營為會計核算前提,不能因為工商執(zhí)照記載30年即認為企業(yè)存在年限30年。納稅人取得的特許權(quán)使用費如“加盟費”,是否取得發(fā)票,對方應按轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)交納營業(yè)稅。轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)不僅指轉(zhuǎn)讓所有權(quán)也包括轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。長期股權(quán)投資:以設(shè)備、貨物對外投資需開增票交納增稅,以房產(chǎn)投資只需要有合同協(xié)議即可,不必開具發(fā)票,投資評估增值部分會計計入“營業(yè)外收入”,企業(yè)所得稅作調(diào)減處理。注意企業(yè)長期股權(quán)投資后,投資收益科目是否有變化,長期無變化,可能存在少計收入現(xiàn)象,追查投資合同、協(xié)議。
以房屋建筑物投資于房地產(chǎn)企業(yè),或房地產(chǎn)企業(yè)將房屋建筑物投資于其它企業(yè),需按公允價值交納土地增值稅。
長期股權(quán)投資減值準備計入“資產(chǎn)減值損失”科目要作納稅調(diào)增處理。非貨幣性資產(chǎn)交換:如果企業(yè)以成本模式進行計量,企業(yè)所得稅需作調(diào)整,同時注意營業(yè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅問題。
資產(chǎn)減值:除金融企業(yè)、保險企業(yè)呆帳準備金、長期責任準備金,稅務總局有明文可以作扣除外,其他各項準備,如壞帳準備、固定資產(chǎn)、在建工程、長期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)等項跌價準備不得在稅前扣除,屬于暫時性差異。職工薪酬:會計上的與稅收上的差異,會計上包括了四險一金、職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費等,而稅收上不包括,一般企業(yè)據(jù)實合理支出,國有企業(yè)不得超過發(fā)改委規(guī)定,超過部分需作納稅調(diào)增,檢查職工薪酬要注意個人所得稅計算是否正確。
案例:某員工應發(fā)工資5000,四險一金1000,遲到被罰款2000,在計算個人所得稅應納稅所得額時應當以4000作為計稅依據(jù),而不得扣除遲到罰款2000.工資年末余額問題:吉林規(guī)定匯算清繳前支付可扣除,繆慧頻司長答次年一月支付時可扣除,個人意見匯算清繳前支付即可扣除,以減少此暫時性差異納稅調(diào)整成本。
注意補充醫(yī)療保險問題,應從福利費中列支,不得直接進管理費用。住房公積金問題,注意12%比例和不得超過上年地級市平均工資三倍比例,超過者調(diào)增個人所得稅應納稅所得額?;蛴惺马棧侯A計負債對應的營業(yè)外支出科目不得扣除,先調(diào)增,實際發(fā)生時再作調(diào)減。預提費用問題,新會計準則已無預提待攤,可從預收預付科目結(jié)轉(zhuǎn),房地產(chǎn)企業(yè)可以預提配套設(shè)施等費用。待攤費用問題:會計制度開辦費在從事生產(chǎn)經(jīng)營當月即可扣除,新會計準則在發(fā)生時計入管理費用科目,其他長期待攤費用應不短于三年,檢查時要注意企業(yè)有無直接攤?cè)氘斈?。其他應付款:檢查房地產(chǎn)企業(yè)時需注意有無將預收房款轉(zhuǎn)至此科目未申報營業(yè)稅、土地增值稅。有無其他應付款長期掛帳,一種可能是不計收入掛應付款項,要檢查銷售合同、協(xié)議、發(fā)票等。另一種可能是實際已無支付,但不轉(zhuǎn)作營業(yè)外收入。必要時需要稅收協(xié)查或函證。長期借款:借:財務費用貸:長期借款-應計利息,注意查看是否有應當資本化的利息當期計入損益了股本或?qū)嵤召Y本與資本公積科目有無變動,是否少交印花稅,以盈余公積或未分配利潤轉(zhuǎn)增資本,如果轉(zhuǎn)增方為個人是否代扣代繳個人所得稅。
企業(yè)資產(chǎn)評估增值,相應增值部分計入個人股東名下是否代扣代交個人所得稅。
未分配利潤為借方余額,要區(qū)分連續(xù)五年以內(nèi)與以上,避免企業(yè)將五年以上虧損予以彌補。注意以前損益調(diào)整科目是否直接轉(zhuǎn)入“利潤分配-未分配利潤偷逃企業(yè)所得稅現(xiàn)象。研發(fā)支出科目,注意有無將差旅費、招待費擠入其中,其它業(yè)務收入中的租賃收入注意所附憑證,如果應付租金合同約定一次性預收,企業(yè)是否作納稅調(diào)整,但營業(yè)稅需按權(quán)責發(fā)生制,房產(chǎn)稅我省規(guī)定可一次性計交,同時還要注意租賃合同是否貼花,銷售費用或經(jīng)營費用中的廣告費與業(yè)務宣傳費是否有贈送相關(guān)單位人員的禮品支出,是否扣交個人所得稅,傭金支出是否超過單項服務金額的5%,管理費用中是否有紅字金額,如將房租收入直接沖減管理費用,少交營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等,有無在辦公費用中列支業(yè)務招待費,財務費用中的個人借款利息支出問題,浙江規(guī)定可以合理扣除,遼寧規(guī)定不得扣除,不得為個人開具發(fā)票,個人認為從稅收服務于經(jīng)濟宏觀角度考慮,支持浙江觀點,總局繆慧頻副司長持不可扣除觀點,總局何道成處長持可以扣除觀點,莫衷一是。
營業(yè)外收支:區(qū)分行政性罰款與民事違約金、罰息,前者不可扣除,注意企業(yè)有無將材料銷售、租金等收入計入營業(yè)外收入偷逃流轉(zhuǎn)稅,企業(yè)資產(chǎn)報損時作營業(yè)外支出沖減是否有中介機構(gòu)鑒定及稅務機關(guān)審批,企業(yè)捐贈,注意看其原始憑據(jù)是否為政府單位或慈善組織收據(jù),有無直接捐贈的,是否有為員工代付個人所得稅進營業(yè)外支出現(xiàn)象。
二、分析方法。
是指運用不同的分析技術(shù),對與企業(yè)會計資料有內(nèi)在聯(lián)系的財務管理信息以及稅款繳納情況進行系統(tǒng)和重點的審核分析,以確定涉稅疑點和線索進行追蹤檢查的一種方法。個人認為相當于納稅評估方法,需要建立相關(guān)模型、稅負預警率指標。作為稅務稽查人員,在進戶檢查前應當主要分析財務報表,查找相關(guān)疑點。
案例:我在檢查某企業(yè)時,發(fā)現(xiàn)盈余公積和庫存現(xiàn)金、銀行存款等余額很多,但職工工資很低,帶著這個疑點進企業(yè),發(fā)現(xiàn)在其他應收款科目中有大量職工借款,對照稅總文件,借錢給職工用于房地產(chǎn)等財產(chǎn)購置需計征個人所得稅。
案例:分析某房地產(chǎn)企業(yè)財務報表及附注,發(fā)現(xiàn)其建安成本較高,帶著這個疑問進企業(yè),到建工局調(diào)查建筑企業(yè)的成本審計報告和工程監(jiān)理報告,發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票問題。
案例:某企業(yè)無形資產(chǎn)大量增加,帶著這個疑問進入企業(yè),原來企業(yè)購置了大量土地,但發(fā)現(xiàn)購地合同中未載明土地移交期限,企業(yè)只是在動工興建時才轉(zhuǎn)為無形資產(chǎn),根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)讓合同未約定轉(zhuǎn)讓日期的以合同簽訂次月繳納,由此企業(yè)偷逃城鎮(zhèn)土地使用稅水落石出。
三、調(diào)查方法。
指在稅務稽查過程中采用觀察、查詢、外部調(diào)查和盤點等方法,對稽查對象與稅收有關(guān)的經(jīng)營情況、營銷策略、財務管理、庫存等進行檢查、核實方法的總稱,可以分為觀察法、查詢法、外調(diào)法和盤存法。
案例:在與某企業(yè)老板交談中,得知其聘請了相關(guān)教授與高級技工進行生產(chǎn)線改造,由此獲得個人所得稅線索,其通過多列戶頭化整為零偷逃個稅。
案例:實地觀察企業(yè)固定資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)某車棚系磚墻結(jié)構(gòu),符合房產(chǎn)稅關(guān)于房屋的定義,而企業(yè)未申報繳納房產(chǎn)稅。
案例:某房地產(chǎn)企業(yè)拆遷補償應付帳款某明細科目長期掛帳,經(jīng)外調(diào)發(fā)現(xiàn),對方并沒有相應應收款項,系房地產(chǎn)公司虛列支出偷逃企業(yè)所得稅。盤點法,更準確的應當叫做“監(jiān)盤法”,因為稅務人員限于自身條件根本不可能親自盤點,更好的方法是由稅務人員監(jiān)盤,從中發(fā)現(xiàn)疑點,比如帳面原材料數(shù)額經(jīng)盤點多于帳面數(shù),可能就屬于帳面多轉(zhuǎn)原材料虛增成本問題。再如對固定資產(chǎn)的監(jiān)盤可能發(fā)現(xiàn)企業(yè)有未用于生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)計提了折舊,比如有的企業(yè)購進空調(diào)卻拉回老板家使用,到車間和辦公室一看找不到空調(diào)。
四、電子查帳:
是指運用電子查帳軟件對企業(yè)電子帳務進行檢查的方法,目前雖然不甚采用,但凡事應當未雨綢繆,不要等到企業(yè)通過電子做帳偷逃稅現(xiàn)象滿地開花時,再作亡羊補牢未為晚也的自慨自嘆。證據(jù)的概念及特征:
證據(jù)是指能夠證明案件真實情況的一切事實,證據(jù)具有關(guān)聯(lián)證、合法性、真實性三個特征。注意:關(guān)聯(lián)性首當其次,如果證據(jù)雖然真實也合法,但不具備關(guān)聯(lián)性,也屬于無效證據(jù),比如某企業(yè)經(jīng)檢查偷逃印花稅,你偏要將什么企業(yè)所得稅匯算清繳資料也拿過來塞入稅務稽查底稿。
毛主席說的好,懶婆娘的廛腳步又臭又長,有的人寫萬言書,看的人好不容易看到最后,才發(fā)現(xiàn)最后才寫了那么幾句話。所以說稅務稽查必須注重效率,沒有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)不要再花精力去收集,一個好的案卷絕不是憑厚度作為評價標準的。
尼克松水門事件是因為侵犯了反對黨議員的合法權(quán)益,但公安部門、安全部門的監(jiān)聽,稅務部門的偷拍偷錄都是為了保護國家利益而行的,真實性問題:真實也即客觀,這里的客觀應當理解為事實客觀而非形式客觀,比如企業(yè)白紙據(jù)作為成本列支,如果事實清楚,就不能定性為偷稅,只能按發(fā)票管理辦法處罰,如果雖然以發(fā)票作為成本列支,但是發(fā)票反映內(nèi)容是虛假的,就應當按偷稅論處,同時發(fā)票虛假是為偷稅服務的,按照“一事不二罰款”原則,不能再按發(fā)票管理辦法處罰。證據(jù)規(guī)則:
一、最佳證據(jù)規(guī)則,在證明同事實的整個證據(jù)中,優(yōu)先按照最具證明效力的證據(jù)對案件事實進行認定,比如原件原物優(yōu)先于復制件復制品。
二、非法證據(jù)規(guī)則,是指在取證過程中主體違法、程序違法、手段違法等非法收集的證據(jù)。舉例:一個正式人員和一個協(xié)稅人員跑企業(yè)去檢查取得的證據(jù),這就是主體違法,必須兩個正式人員去;調(diào)取往年帳薄三個月不還所獲取的證據(jù)就是程序違法;跑企業(yè)老總家里面收集的資料就是手段違法,你可以讓公安機關(guān)封存嘛。
三、補強證據(jù)規(guī)則,指法律規(guī)定某些證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的依據(jù),只有在其它證據(jù)與其印證時,才能認定案件事實。
證據(jù)的法定種類:書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄現(xiàn)場筆錄。
稅務稽查心得篇十四
為加強案件的銜接和管理,確保的有效落實,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高案件的查處質(zhì)量及效率,結(jié)合實際情況,特制定本制度。
一、銜接原則
(一)本制度是貫徹我局局級執(zhí)法管理規(guī)程、規(guī)范案件在全部檢查過程中的銜接與管理的一項重要制度,要在稅務稽查工作中全面落實,形成內(nèi)部環(huán)節(jié)分設(shè)、對外體現(xiàn)局級整體的高效機制,以提高案件的檢查質(zhì)量及效率。
(二)案件銜接與管理是指在稅務稽查工作中,依照各環(huán)節(jié)職責分工,案件及時傳接,相關(guān)問題及事項及時協(xié)調(diào)解決,并將典型問題向有關(guān)部門及時反饋。
(三)案件在查處工作中涉及的環(huán)節(jié)包括:案源管理、稽查實施、案件審理、案件執(zhí)行。
二、選案環(huán)節(jié)銜接與處理
(一)案件管理科負責對受理案件的統(tǒng)一管理。對受理的案件應記錄、登記、編號,并進行篩選、綜合分析,提出初步處理意見經(jīng)審批后進入領(lǐng)案程序。評估約談科對案件管理科轉(zhuǎn)辦案件提出評估意見,經(jīng)科長審批后報案件管理科, 一般案件應在10個工作日內(nèi)完成,特殊案件按規(guī)定期限完成;自評和評估處交辦案件應在規(guī)定期限內(nèi)提出評估意見,經(jīng)科長審批后報案件管理科。
第七條 進入領(lǐng)案程序的案件,案件管理科在受理7日內(nèi)完成案件處理、輸機工作;轉(zhuǎn)出案件批示后5日內(nèi)辦理完畢;局存案件30日內(nèi)歸集。第八條 案件管理科對進入領(lǐng)案程序的案件依據(jù)以下原則分配案件:
(一)重大、重要、特殊以及市局要求辦案時限的涉稅案件,經(jīng)局長批示后可指定專門檢查組并提前安排實施稽查。
(二)根據(jù)市局或我局專項稽查工作計劃確定的專項稽查案件,可結(jié)合實際情況統(tǒng)一部署,并直接安排實施稽查。
(三)其他各類進入領(lǐng)案程序的涉稅案件,將根據(jù)各稽查科在查案件數(shù)量及案件復雜程度等情況,充分考慮各稽查科承受能力,原則上按照局長批示的時間順序安排實施稽查。
第九條 案件管理科按照上述原則將案件分配給稽查科后,檢查人員應按規(guī)定實施查前準備工作。相關(guān)科室認為有必要的可上立案會研定,其他案件經(jīng)局長審批后可直接實施稽查。
第十條 立案會由案件管理科負責組織并編發(fā)會議紀要,有上會案件及時召開?;榭茟陂_會前1日將查前準備情況以電子文檔形式報案件管理科。
第十一條 經(jīng)立案會確定稽查或局長直接批準立案稽查的案件,會后或批準后2日內(nèi)由案件管理科制作《稅務稽查任務通知書》、《稅務稽查項目書》、《稅務檢查通知書一》及《送達回證》,送交實施部門,并以《稅務稽查任務通知書》的下發(fā)時間作為正式進入稽查計時階段的起始時間。
對需調(diào)查核實的案件,經(jīng)局長批準由案件管理科制作《稅務稽查任務通知書》、《稅務檢查通知書(二)》及《送達回證》,送交實施部門。
三 稽查實施(一)已立案的案件,經(jīng)查找無法找到核查對象的案件,檢查人員需填寫《結(jié)案報告單》,報經(jīng)局長批準后,“查無此戶”辦理結(jié)案。
(二)檢查期間需要采取調(diào)賬、調(diào)查取證、查詢銀行存款帳戶等方式時,稽查科應填制《稅務行政措施審批表》,并制作相應的《調(diào)取賬簿資料通知書》、《調(diào)取賬簿資料清單》、《稅務檢查通知書(二)》、《稅務機關(guān)檢查存款賬戶、儲蓄存款許可證明》及《送達回證》等檢查文書,經(jīng)案件管理科報局長審批同意后實施。
(三)對于相關(guān)稅務機關(guān)發(fā)來的協(xié)查案件,經(jīng)批準后,可視情況分別采取實施檢查或單一調(diào)查取證形式。協(xié)查完畢后,檢查人員制作《協(xié)查報告》報案件管理科,經(jīng)局長批準后予以回復。
(四)檢查人員在實施檢查期間,判定被查對象有涉稅違法行為擬處罰的,應于研定會后及時填寫《行政處罰立案備案表》,報經(jīng)案件管理科及局長簽字后并入案卷。
(五)15個工作日內(nèi)未檢查完畢的案件,檢查人員制作《中間報告》,說明未完成原因、延長時限及下一步工作計劃,由稽查科報主管局長審批,并將《中間報告》復印件報案件管理科備案。
(六)對督辦案件、要求時限的案件,檢查人員應在規(guī)定期限2日前制作《案件辦理情況報告》、由稽查科長批準后以電子文檔形式向案件管理科報告案件辦理情況。
(七)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)查辦涉稅案件已達到重大案件標準,經(jīng)審理會審理定案后,檢查人員按審理會確定的處理意見制作《重大案件情況報告表》及《重大案件呈閱單》,報送案件管理科審核,經(jīng)局長簽字同意后一并上報市局。市局批復后,案件管理科將市局批復意見轉(zhuǎn)審理科,審理科制作相應稅務處理文書轉(zhuǎn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)。
(八)實施檢查過程中,認為需要延伸檢查的案件,稽查科擬寫《延伸檢查申請》,經(jīng)研定會批準或經(jīng)局長批準后,由案件管理科進行案源輸機、法律文書的登記制作及備案工作。
(九)實施檢查過程中,認為需要其他區(qū)縣或外省市協(xié)查的案件,由稽查科提出申請報研定會確定或局長審定。市局交辦的舉報案件應將情況報市局舉報中心進行協(xié)調(diào)解決。
(十)實施檢查過程中,檢查人員應要求被查對象如實填制《單位基本情況報告表》,掌握其資金及資產(chǎn)狀況,以利于查補稅款組織入庫工作。
(十一)檢查人員在案件報送審理科同時填制《評估轉(zhuǎn)稽查案件情況反饋單》(附表1),針對《納稅評估意見書》中提出的評估疑點將核實情況以電子文檔形式反饋評估約談科。
第二十四條 經(jīng)研定會同意,檢查人員制作檢查工作底稿,并由被查單位予以確認。檢查人員依據(jù)相關(guān)證據(jù)和檢查情況制作《稅務檢查報告》。
稽查科在將案卷報送審理科之前,需按要求將《稅務檢查報告》在稽查模塊輸機時上傳。審理會審定需修改《稅務檢查報告》,審理科將案件回退到稽查環(huán)節(jié),由檢查人員修改后再次上傳并轉(zhuǎn)入審理環(huán)節(jié),經(jīng)審理科審核后轉(zhuǎn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)。
四、稽查審理環(huán)節(jié)銜接
(一)對稽查科報審案件應在10個工作日內(nèi)審理完畢,審理完畢后3日內(nèi)制作《審理工作底稿》并提交審理會。(二)審理會由審理科及時組織會議并編發(fā)會議紀要。遇特殊案件可根據(jù)局領(lǐng)導指示或研定會決定,審理科在稽查環(huán)節(jié)認定稅務檢查底稿之前,可提前介入進行案件審理工作,并及時提請召開審理會審定。
(三)審理會決定需退回稽查科的案件,在審理會后2日內(nèi)制作《案件退回通知單》退回稽查科。退回案件稽查科應按審理會要求時限報送審理。
(四)需要進行行政處罰的案件,由審理科制作《行政處罰事項告知書》。達到聽證標準的,由稽查科送達文書,并于送達當日將《送達回證》交審理科;未達到聽證標準的,由執(zhí)行科送達文書。告知期內(nèi)未提出聽證申請,期滿后5日內(nèi)審理科制作《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》,報局長批準后轉(zhuǎn)執(zhí)行科;經(jīng)過聽證的案件,我局維持原處罰決定的,審理科接到聽證報告后5日內(nèi)制作《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》;作出改變原處罰決定的,依據(jù)聽證報告5日內(nèi)重新制作,報局長批準后轉(zhuǎn)執(zhí)行科。
(五)未涉及行政處罰的有問題案件,審理科于審理會后5日內(nèi)制作《稅務處理決定書》,報局長批準后轉(zhuǎn)執(zhí)行科。
第三十一條 經(jīng)市局批準需移送司法機關(guān)的案件,由局長審閱批件后2日內(nèi)將稽查案卷移交案件管理科。業(yè)務科協(xié)助案件管理科進行案卷審核。案件管理科在15日內(nèi)制作《涉稅案件移送意見書》,報局長審批簽發(fā)后與公安部門辦理案卷交接,將案卷復印件移交公安部門。第三十二條 每季度終了后10日內(nèi),審理科針對經(jīng)審定的有問題案件制作《稅務處理決定告知函》,并送交案件管理科反饋屬地稅務機關(guān)。案件管理科將《稅務處理決定告知函》及其相關(guān)資料進行復印并報送市局有關(guān)處室。
第三十三條 經(jīng)審理會審定無問題的案件,審理科制作《稅務檢查結(jié)論》,由稽查科送達被查單位或個人并及時將《送達回證》送交審理科。審理科在3日內(nèi)按照要求進行核心系統(tǒng)稽查模塊和稽查管理軟件審理環(huán)節(jié)的輸機工作,整理、自查案卷移交案件管理科歸檔。
五、案件執(zhí)行銜接
(一)執(zhí)行人員收到審理科轉(zhuǎn)來的《稅務處理決定書》或《稅務行政處罰決定書》7日內(nèi),將執(zhí)行文書送達被執(zhí)行人。
(二)經(jīng)研定會或局長批準,有必要對欠稅人采取停售發(fā)票或限售發(fā)票措施的,由案件管理科與市局有關(guān)處室協(xié)調(diào)辦理。
(三)我局欠稅公告應在每季度終了后15日內(nèi)完成上季度應當發(fā)布公告的告知送達、數(shù)據(jù)確認、報審、批準和發(fā)布工作。對走逃、失蹤的納稅戶以及其他查無下落的納稅人的欠稅情況和對超出公告權(quán)限的欠稅情況,執(zhí)行科應在發(fā)現(xiàn)上述情況5日內(nèi)將有關(guān)情況和相關(guān)資料書面報案件管理科,案件管理科在3日內(nèi)審核完畢經(jīng)局長同意后上報市局。
(四)欠稅人在公告后補繳欠稅的,執(zhí)行人員應在收到檢查補稅稅收繳款書2日內(nèi)進行輸機,并以書面及電子文檔的形式報案件管理科,經(jīng)審核無誤后核減網(wǎng)上公告的欠稅余額。
(五)執(zhí)行科在下發(fā)《稅務行政處罰事項告知書》及《欠繳稅款事項告知書》后,被查單位對告知事項提出異議的,執(zhí)行科應在接到其提交的書面材料1日內(nèi)上報案件管理科,由案件管理科組織相關(guān)業(yè)務科室對所提出的異議進行研究,如有必要可向市局相關(guān)處室請示,并初步擬定答復意見報局長審批。需要函復的,案件管理科制作復函經(jīng)局長批準后,交由執(zhí)行科送達被查單位。
(六)對執(zhí)行完結(jié)的案件,在確認稅款、滯納金及罰款全部入庫后3日內(nèi)制作《執(zhí)行報告》,并按照要求進行核心系統(tǒng)稽查模塊和稽查管理軟件執(zhí)行環(huán)節(jié)的輸機工作。執(zhí)行科應對在本環(huán)節(jié)使用的法律文書、證據(jù)資料、稅收繳款書按戶收集、整理、并入稅務檢查案卷。移交案卷之前,應依據(jù)案卷目錄整理,從程序法、實體法對案卷資料進行自查后報案件管理科。
(七)執(zhí)行科負責對稅收繳款書的使用、保管等工作,每月末2日前完成票證使用情況的統(tǒng)計,報案件管理科。
六、其他方面銜接
(一)案例編寫。審理會確定需編寫案例的案件,由檢查人員編寫案例,并按《稅務檢查案例編寫通知》規(guī)定期限內(nèi)報送案件管理科,案件管理科于5內(nèi)審核完畢報辦公室和市局檢查處。
(二)各環(huán)節(jié)輸機。案源管理、稽查實施、案件審理和案件執(zhí)行各環(huán)節(jié)應按要求進行核心系統(tǒng)稽查模塊和稽查管理軟件相應環(huán)節(jié)的輸機工作,做到情況數(shù)字準確、錄入及時。
(三)報表統(tǒng)計。為符合報表報送的要求,除各環(huán)節(jié)及時、準確錄入數(shù)據(jù)以外,審理科、評估科應填報《稅務檢查查補收入統(tǒng)計表(附表2-審理)》、《納稅評估補稅收入統(tǒng)計表(附表3-評估)》并于每月27日報案件管理科。案件管理科匯總后按規(guī)定上報市局檢查處。
(四)業(yè)務政策問題的請示
2、對研定會、審理會確定需請示市局的,由我局負責政策請示答復的承辦科室及時向市局相關(guān)處室請示。
(五)稽查建議
案件審理完畢,根據(jù)個案查處情況,經(jīng)稽查科長批準,檢查人員對具有典型性的案件,應向被查對象或相關(guān)稅務部門提出稅務稽查建議。偷稅并擬移送的案件、上級指定的特殊案件不適用稅務稽查建議。
對外建議應由檢查人員填制《稅務稽查建議表》經(jīng)稽查科長批準后,由檢查組送達被查單位,并將復印件報案件管理科備案。
對內(nèi)建議由檢查人員根據(jù)具有典型性的案件所反映出的問題,向相關(guān)稅務部門提出稅務稽查建議,內(nèi)容包括系統(tǒng)內(nèi)各方協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、征管過程和其他方面存在的問題及改進意見,經(jīng)稽查科長批準,報送案件管理科審核,經(jīng)局長同意后,反饋有關(guān)部門。
(六)案卷整理、交接與歸檔 案源管理、稽查實施、案件審理和案件執(zhí)行各環(huán)節(jié)應依據(jù)案卷目錄整理檢查案卷資料,從程序法、實體法對案卷資料進行自查后報下一環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)間辦理案卷交接工作時應認真核實并辦理相關(guān)手續(xù),確保資料完整、手續(xù)齊備。對不符合標準的案卷,后一環(huán)節(jié)應予以退回補正。案件管理科對審理科、執(zhí)行科報送的檢查結(jié)案的案卷資料要逐一核對,對審核后的案件30日內(nèi)歸檔立卷;業(yè)務科按照稅收執(zhí)法檢查的有關(guān)規(guī)定對案卷進行全面審核,對不合格的案卷予以退回修改。
稅務稽查心得篇十五
在新的稅收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打擊偷、逃、騙、抗稅的有力手段,是強化稅收監(jiān)控、推進依法治稅的有力保證,而審理工作是稽查工作程序中的重要環(huán)節(jié),稅務稽查案件定性是否準確,處理是否得當,審理環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量起著站崗把關(guān)的作用。因此,為了把稽查案件辦成“鐵案”,我們對每一份案卷嚴把“四關(guān)”,確?;楣ぷ髻|(zhì)量,即:文書關(guān)、證據(jù)關(guān)、政策關(guān)和數(shù)據(jù)關(guān)。
1、文書要全。完整齊備的文書不僅能反映每一份稅務案件的違法事實、處理(罰)依據(jù)及處理(罰)決定,對我們的工作質(zhì)量進行考核,更能指導納稅人強化稅法意識,規(guī)范稅收秩序。因此,對每一份案卷,從下達《稅務檢查通知書》起最后執(zhí)行完畢制作《審理報告》止,其間的文書要齊備、語句要簡練、表述要清楚、時間順序要合理。
2、證據(jù)要真。證據(jù)是判斷事實的依據(jù),也是定案的依據(jù)。取證對每一份稽查案卷的質(zhì)量起著決定性的作用。在實際工作中,不少稅務行政訴訟、復議案件最后稅務機關(guān)敗訴,都是因為證據(jù)。今年,我們加強了對證據(jù)的審查,每一個違法事實必須要有充分的證據(jù)予以說明。多用直接證據(jù),在直接證據(jù)不足說明情況時,同時加強對輔助證據(jù)的制作,如詢問筆錄等。
3、政策要準。適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是否得當是稅收執(zhí)法行為合法性的核心,我們對每一個違法事實的定性都要有法可依。對適用法律依據(jù)錯誤的、定性不準確的堅決予以駁回糾正。
4、數(shù)據(jù)要對。數(shù)據(jù)是從量的方面來認識客觀事物,每一起稅務案件的違法事實都是通過大量原始數(shù)據(jù)反映的,對計算錯誤、數(shù)字筆誤的,我們通過多次核算無誤后責令其改正。
在具體工作中,我們對工作崗責明確、任務清晰。今年,我們的審理工作采取“四級審理制”,即對每一份案件,審理人員初審,組長復審,科長監(jiān)審,局長終審。一份案卷至少四人經(jīng)手審理,改變了去年一人審理、一人簽字的狀況,有效減少了工作中的失誤,提高了審理質(zhì)量。
通過定崗定責、相互協(xié)作,有效堵塞了稽查案件中出現(xiàn)的漏洞,規(guī)范了執(zhí)法程序。__年,我們共審理稅務案件102起,查補稅款279,994.14元,罰款56236.28元,案件處罰戶次率達到100%,涉稅罰款率達到53.06%;重大案件移送審案委員會6件,重大案件送審率達11.11%,均達到市局規(guī)范管理的要求。
遵循分局推出的“三型稽查”新理念,以規(guī)范管理、依法治稅為主線,狠抓制度建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè),為20_年分局各項工作任務的圓滿完成做出了我們應有的貢獻。
稅務稽查心得篇十六
稽核辦設(shè)稽核主任1名,負責稽核辦統(tǒng)籌及運作。(稽核主任:xxx)稽核專員1名,負責協(xié)助主任完成工作及具體的執(zhí)行與落實。(稽核專員:xxx)。
4負責稽核工作的宣傳、教育工作;
1對公司從總經(jīng)理至員工的工作狀況有檢查權(quán);
2對稽核發(fā)現(xiàn)問題有督導改進和處罰權(quán);
1由稽核專員統(tǒng)籌及具體執(zhí)行;
2在稽核中重事實、看數(shù)據(jù),對照各種制度、作業(yè)流程,嚴格檢查;
3稽核時,組織被稽核部門相關(guān)人員座談,了解運作狀況、存在問題,商討改進的方法,掌握相關(guān)數(shù)據(jù),便于改進和規(guī)范流程。4要嚴于律己,潔身自好,不占小便宜,遵循公平、公正的稽核作風,確?;宿k的權(quán)威。
品質(zhì)口號。
1以質(zhì)量求發(fā)展,以質(zhì)量求發(fā)展,向質(zhì)量要效益。2.市場是海,質(zhì)量是船,品牌是帆。
稽核口號。
1.專業(yè)、公正、嚴禁、服務2.用心稽核,實事求是。
稅務稽查心得篇十七
我們審理組在分局黨總支的正確領(lǐng)導下,在分局兄弟科室的大力支持配合下,全組人員眾志成城、齊心協(xié)力,用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局,遵循分局推出的“三型稽查”新理念,以規(guī)范管理、依法治稅為主線,狠抓制度建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè),為20__年分局各項工作任務的圓滿完成做出了我們應有的貢獻。
一、嚴把關(guān)口,提高稽查工作質(zhì)量
在新的稅收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打擊偷、逃、騙、抗稅的有力手段,是強化稅收監(jiān)控、推進依法治稅的有力保證,而審理工作是稽查工作程序中的重要環(huán)節(jié),稅務稽查案件定性是否準確,處理是否得當,審理環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量起著站崗把關(guān)的作用。因此,為了把稽查案件辦成“鐵案”,我們對每一份案卷嚴把“四關(guān)”,確保稽查工作質(zhì)量,即:文書關(guān)、證據(jù)關(guān)、政策關(guān)和數(shù)據(jù)關(guān)。
1、文書要全。完整齊備的文書不僅能反映每一份稅務案件的違法事實、處理(罰)依據(jù)及處理(罰)決定,對我們的工作質(zhì)量進行考核,更能指導納稅人強化稅法意識,規(guī)范稅收秩序。因此,對每一份案卷,從下達《稅務檢查通知書》起最后執(zhí)行完畢制作《審理報告》止,其間的文書要齊備、語句要簡練、表述要清楚、時間順序要合理。
2、證據(jù)要真。證據(jù)是判斷事實的依據(jù),也是定案的依據(jù)。取證對每一份稽查案卷的質(zhì)量起著決定性的作用。在實際工作中,不少稅務行政訴訟、復議案件最后稅務機關(guān)敗訴,都是因為證據(jù)。今年,我們加強了對證據(jù)的審查,每一個違法事實必須要有充分的證據(jù)予以說明。多用直接證據(jù),在直接證據(jù)不足說明情況時,同時加強對輔助證據(jù)的制作,如詢問筆錄等。
3、政策要準。適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是否得當是稅收執(zhí)法行為合法性的核心,我們對每一個違法事實的定性都要有法可依。對適用法律依據(jù)錯誤的、定性不準確的堅決予以駁回糾正。
4、數(shù)據(jù)要對。數(shù)據(jù)是從量的方面來認識客觀事物,每一起稅務案件的違法事實都是通過大量原始數(shù)據(jù)反映的,對計算錯誤、數(shù)字筆誤的,我們通過多次核算無誤后責令其改正。
在具體工作中,我們對工作崗責明確、任務清晰。今年,我們的審理工作采取“四級審理制”,即對每一份案件,審理人員初審,組長復審,科長監(jiān)審,局長終審。一份案卷至少四人經(jīng)手審理,改變了去年一人審理、一人簽字的狀況,有效減少了工作中的失誤,提高了審理質(zhì)量。
通過定崗定責、相互協(xié)作,有效堵塞了稽查案件中出現(xiàn)的漏洞,規(guī)范了執(zhí)法程序。__年,我們共審理稅務案件102起,查補稅款279,994.14元,罰款56236.28元,案件處罰戶次率達到100%,涉稅罰款率達到53.06%;重大案件移送審案委員會6件,重大案件送審率達11.11%,均達到市局規(guī)范管理的要求。
二、以人為本,全面增強綜合素質(zhì)
干稽查工作不僅僅要具備扎實的業(yè)務素質(zhì),更要有過硬的思想素質(zhì)作保障,才能在這個物欲橫流的商品社會中立于不敗之地。一年來,我們堅持思想和業(yè)務“兩手都要抓、兩手都要硬”,全面增強自身綜合素質(zhì)。
第一,端正思想作風,提高思想政治素質(zhì)。年初,我們堅持一周一次系統(tǒng)的學習《崗位監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》,并開展了深入廣泛的討論。4月份,在分局傳達市局黨風廉政建設(shè)和人事人才會議精神后,全組同志集中學習了龔局長會議講話,我們根據(jù)各自在工作中存在的問題,認真反思,揭擺問題,強化了政治思想覺悟和法律意識。
第二,參加社會實踐,加強廉政教育。3月份,通過分局組織的參觀“六新生”監(jiān)獄和任紹斌貪污稅款一案的警示教育。各色各樣的貪官和腐敗分子,無一不是在理想信念上動搖和失落,以至于背離和背叛,他們理論上不學,黨性上不修,政治上不堅,經(jīng)不起權(quán)力和利益的誘惑,接受了腐朽落后的思想觀念,突出了"私"字,放大了"權(quán)"字,縱容了"貪"字。記得經(jīng)濟犯朱建林含著悔恨的眼淚,喊著:“媽媽,能不能等等我”。試想他今年已經(jīng)50歲了,還有16年才能出來,到那時,他的雙親很可能已經(jīng)不在了。丟掉了現(xiàn)在也就丟掉了將來。
回來后,我們?nèi)M人員開展了深刻的自查自糾自改,每人寫下了近萬字的思想認識,大家紛紛表示要在工作中兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守,在生活上艱苦樸素、廉潔自律,做一個崗位上離不開的人、一個納稅人信得過的人、一個領(lǐng)導放心的人。
第三,提高業(yè)務技能,參加各種形式學習。宋雨同志今年通過層層考核選拔,榮膺分局“人才庫”一員,她給科里同志進行了稽查業(yè)務培訓和所得稅業(yè)務培訓。在她的帶動下,大家比學習、比素質(zhì)、比能力。今年7月1日《行政許可法》頒布之前,分局組織可《行政許可法》知識競賽,王春怡同志與其他組同志為科室取得了第二名好成績。
在襄樊清新凈水科技有限公司一案的審理中,是定性為“虛開海關(guān)完稅憑證”還是“偷稅”是問題的焦點。我們翻閱了《新刑法》、人民法院《對刑法的司法解釋》、全國人大常委會《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》等法規(guī),經(jīng)過全組人員討論,問題最后落腳在“海關(guān)完稅憑證”是否屬于《新刑法》第二百零五條中的“其他發(fā)票”。我們積極與市局相關(guān)科室取得聯(lián)系,帶上案卷資料、法規(guī),上門咨詢,最終把案件定了下來?!霸诠ぷ髦袑W習,在學習中提高”,正是這種在平時工作中的鉆勁,今年我們審理組在省局組織的“企業(yè)所得稅業(yè)務能手考試”中有二名同志取得了省級能手的稱號。
在強化審理工作中,我們通過學習培訓、經(jīng)驗交流、專題調(diào)研等措施,全面提高干部素質(zhì),力求達到政治上可靠、業(yè)務上過硬、法規(guī)上熟悉、微機上會用,說得明、定得準、行的通的地步。今年所有審理案件,無一例提起復議和訴訟。我們靠過硬的隊伍辦過硬的稅案,在納稅人中產(chǎn)生了良好的信譽。
三、橫向協(xié)作,以分局大局為重
我們審理組雖然肩負著分局全部稽查任務的審理工作,但今年在分局幾個重點核心工作中,我們?nèi)栽谕瓿杀韭毠ぷ鞯幕A(chǔ)上積極配合,出人出力。在計征科的ctais數(shù)據(jù)清理維護工作中,我們組三人全部參與數(shù)據(jù)調(diào)查核對,尤其是王祖軍同志克服孩子小、愛人生病的特殊情況,多次加班加點,任勞任怨毫無怨言。
__年,我們?nèi)〉玫囊恍┏煽?,這些成績的取得是科室黨支部高度重視和英明領(lǐng)導的結(jié)果,也是我們組人員團結(jié)拼搏和無私奉獻的結(jié)果。在新的一年里,我們將堅持依法行政,文明稽查,對稅務案件的處理上貫徹“狠、穩(wěn)、準”三字,嚴格以事實為根據(jù),以法律為準繩,做到公正、公平、不偏不倚;以專項重點稽查為契機,對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格依法辦事,決不姑息遷就,更不能失之以寬、失之以軟,要真正通過強有力的手段,達到查處一案、震動一方、教育一片之目的,從而凈化納稅環(huán)境,為稅收征管提供一個健康的運作環(huán)境。
稅務稽查心得篇十八
稅務違法案件公告屬于法定事項公告是稅務機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,對查處的偷稅案件或其它情節(jié)嚴重,涉稅違法數(shù)額較大案件的違法事實,稅務行政處理決定以及適用的法律法規(guī)依據(jù)為主要的內(nèi)容,向社會進行公告的一項工作制度。
1.稅務違法案件公告的主體是稅務機關(guān),這里所說的稅務機關(guān)機可以是稅務檢察機關(guān)也可以是稅務征收機關(guān)。
2稅務違法案件公告的內(nèi)容必須是已經(jīng)生效的稅務違法案件進行行政處理決定,對于尚未生效的稅收行政處理決定不能以公告的方式公開對外發(fā)布。3.稅務違法案件的形式主要是公告文體或者其它形式。4.,,的目的是接受社會監(jiān)督,促進稅務機關(guān)依法行政。
三.稅務稽查的權(quán)限
1.查賬權(quán):是指稅務機關(guān)對納稅人的賬簿,記賬憑證,報表和有關(guān)資料以及扣繳義務人代扣代繳代收代繳稅款賬簿記賬憑證和有關(guān)資料進行檢查的權(quán)利。
2.場地檢查權(quán) 稅務機關(guān)到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和貨物存放地檢查納稅人應納稅的商品、貨物或者其他財產(chǎn),檢查扣繳義務人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營情況的權(quán)力。3.責成提供資料權(quán)是指稅務機關(guān)擁有指定或要求納稅人,扣繳義務人提供與納稅或者代扣代繳,代收代繳稅款有關(guān)的文件,證明材料和有關(guān)資料的權(quán)力。
4.詢問權(quán) 詢問權(quán)是指稅務機關(guān)在稅務稽查實施過程中,向納稅人、扣繳義務人或有關(guān)當事人詢問與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問題和情況的權(quán)力。
5.查證權(quán) 查證權(quán)是指稅務機關(guān)到車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)及其分支機構(gòu)檢查納稅人托運、郵寄應納稅商品、貨物或者其他財產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料的權(quán)力。
6.檢查存款賬戶權(quán) 檢查存款賬戶權(quán)是指稅務機關(guān)對納稅人、扣繳義務人在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款賬戶進行檢查的權(quán)力。
7.稅收保全措施權(quán) 稅收保全措施權(quán)是指稅務機關(guān)對可能由于納稅人的行為或者某種客觀原因,致使以后稅款的征收不能保證或難以保證而采取的限制納稅人處理或轉(zhuǎn)移商品、貨物或其他財產(chǎn)措施的權(quán)力。
8.稅收強制執(zhí)行措施權(quán)是指稅務機關(guān)對納稅人、扣繳義務人以及納稅擔保人不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務,而采取的法定強制手段,強迫當事人履行義務的權(quán)力。
9.調(diào)查取證權(quán)是稅務機關(guān)依法擁有的在稅務稽查時調(diào)取證據(jù)材料的權(quán)力。
1.案件來源及初查情況 2.備查對象的基本情況 3.檢查時間和檢查所屬期間
4.檢查方式方法以及檢查過程中采取的措施。5.查明的稅收違法事實及性質(zhì)手段
9對其他應當說明的事10.檢查人員簽名和報告時間。
案例一1998年6月20日,某縣地稅局,,王某汽車的輪胎等部件被盜。
2.稅務機關(guān)在查詢時應出示稅務檢查證和稅務檢查通知書.3.稅務機關(guān)可以對碼頭拒絕檢查行為稅務機關(guān)依照稅收征管法的第54條第五項的規(guī)定到車站碼頭機場郵政企業(yè)及其分支機構(gòu)檢查納稅人元有關(guān)情況時有關(guān)單位就覺得有稅務機關(guān)責令改正可以處以萬以下罰款情節(jié)嚴重的處1萬以上5萬以下的罰款.案例三:某涂料制造有限公司a是一家私營企業(yè),,提供了方便。3.a公司的上述行為是否構(gòu)成阻礙稅務檢查行為? 本案中a公司的行為已構(gòu)成阻礙稅務檢查行為。首先,稅務機關(guān)已按規(guī)定辦理了有關(guān)調(diào)帳通知的手續(xù),實施稅務檢查時兩個人以上、出示了檢查證和送達了稅務檢查通知書。因此,a公司并沒有《稅收征管法》第五十九條賦予的拒絕稅務檢查的權(quán)力。其次,a公司已違反了《稅收征管法》第五十六條關(guān)于“納稅人必須接受稅務機關(guān)依法進行檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞”的規(guī)定。最后,a公司在沒有正當理由的情況下,有明顯阻礙稅務機關(guān)獲取任何資料的目的。檢查需能在公安機關(guān)的配合下得以順利進行,但a公司阻礙稅務機關(guān)檢查的行為在公安機關(guān)到來之前就已發(fā)生。如果沒有公安人員到場,稽查人員就不能獨立地行使稅務檢查權(quán)。也就是說,其阻礙稅務機關(guān)檢查的行為已經(jīng)構(gòu)成。
案例四 何某是一家私營企業(yè)的業(yè)主,,有權(quán)檢查。
答;稅務機關(guān)有權(quán)檢查該企業(yè)的銀行存款賬戶,但對何某妻子王某的儲蓄存款檢查不合法。根據(jù)《稅收征管法》第54條第6項規(guī)定:“經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準,憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明,查詢從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人,扣繳義務人在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款賬戶;稅務機關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時,經(jīng)設(shè)區(qū)的市,自治州稅務局(分局)局長批準,可以查詢案件涉嫌人員的儲蓄存款”。因此,稅務機關(guān)有權(quán)依法檢查該單位的銀行存款賬戶,但對何某及其妻子王某的儲蓄存款賬戶的檢查必須經(jīng)過市,自治州稅務局局長的批準。
何某屬于私營企業(yè)主,按照《實施細則》的規(guī)定,何某在銀行的存款儲蓄存款賬戶,屬于銀行存款賬戶的檢查范圍。但對何某妻子的儲蓄存款的檢查需要按照《稅收征管法》的第54條第2款的規(guī)定執(zhí)行。
案列五 某納稅檢查局人員張某,,商業(yè),技術(shù)保密權(quán)。5.納稅人可以請求保密權(quán)?納稅人可以請求保密權(quán),所謂請求保密權(quán)就是指納稅人和納稅機關(guān)及其工作人員因稅收執(zhí)法而知曉的商業(yè)秘密和個人隱私,有請求為自己保密的權(quán)利,根據(jù)(稅收征管法)第八條規(guī)定:“納稅人,扣繳義務人有權(quán)要求稅務機關(guān)為納稅人,扣繳義務人情況保密,稅務機關(guān)應行檢查時,應擔出示稅務檢查證件和稅務檢查通知書,并有責任為檢察人員保守秘密”由此可擔依法為納稅人,扣繳義務人情況保密?!保ǘ愂照鞴芊?第59條規(guī)定:“稅務機關(guān)派出人員進見,請求保密權(quán)具有強制性,它既是法律賦予納稅人的一項基本權(quán)利,也是稅務機關(guān)法定義務,納稅人具有請求稅務機關(guān)為自己保密的權(quán)利,稅務機關(guān)及其工作人員如果因為自己粗心大意或其他原因,泄露了納稅人的商業(yè)秘密和個人隱私。給納稅人和生產(chǎn)經(jīng)營或個人名譽造成損害,應承擔法律責任。
稅務稽查心得篇十九
從國家稅務總局網(wǎng)站獲悉,今年稅務機關(guān)將加強稅收專項檢查和專項整治,對房地產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、煤炭生產(chǎn)及運銷企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、涉外企業(yè)稅收和個人所得稅進行專項檢查,同時選擇一些發(fā)案率高、稅收秩序比較混亂的地區(qū)開展專項整治,并加大涉稅違法案件處罰力度和查補稅款追繳力度。
今年稅務機關(guān)將加強稅務檢查力度的消息一經(jīng)媒體傳播開來,被列為專項檢查和專項整治對象的大多數(shù)行業(yè)或企業(yè)無不積極應對提前做好準備工作。然而,仍有不少企業(yè)害怕稅務機關(guān)上門查帳,雖然說身正不怕影斜,但稅法知識太多太雜,外行看不懂,內(nèi)行記不住,特別企業(yè)會計處理辦法與稅收處理辦法存在著諸多差異,出現(xiàn)錯誤也就在所難免。所以每次檢查之后,總有一些財務主管或是會計人員免不了要挨公司主管的批評,甚至被扣發(fā)獎金。
按道理說,稅務機關(guān)到企業(yè)檢查納稅情況屬于正常現(xiàn)象,其實也沒什么好怕的,查出來不就補稅罰款嗎?吃一塹長一智,從中也可以學到不少知識??刹簧倨髽I(yè)就是擔心對稅務人員招待不周,怕檢查人員故意挑刺,即使是企業(yè)無意識的出錯,也要說是主觀故意,給定個偷稅、編造虛假計稅依據(jù)什么的。企業(yè)怎么說也說不清,因為沒有人能證明他們的過錯并非故意。因此,每次稅務機關(guān)開展專項檢查,不少企業(yè)都是誠惶誠恐,唯恐招待不周,不管檢查時間再長、工作再忙也要細心陪著。
正確應對稅務稽查,首先得對稅務稽查有個較為全面的了解,以便尋找或者采取措施積極應對。
所謂稅務稽查,是指稅務機關(guān)依照國家有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和財務會計制度的規(guī)定,對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務、代扣代繳義務及其他稅法義務的情況進行檢查和處理的全部活動。專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處是法律賦予各級稅務稽查局的神圣職責。納稅人有法律規(guī)定接受稅務檢查的義務,同時對違法的稅務稽查也有拒絕的權(quán)利,對稅務機關(guān)所作出的決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);依法享有申請行政復議、提起行政訴訟、請求國家賠償?shù)葯?quán)利。
稅務稽查人員實施稅務稽查時,應當出示稅務檢查證件,否則,被查對象有權(quán)拒絕接受檢查。查核納稅人、扣繳義務人的存款賬戶,應當經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準,未經(jīng)批準的,銀行或者其他金融機構(gòu)有權(quán)予以拒絕。
一般情況下,在實施稅務稽查之前,稅務機關(guān)會提前發(fā)出《稅務檢查通知書》并附《稅務文書送達回證》通知給被查納稅人。那么,企業(yè)就要充分利用納稅檢查之前的這一段時間,從年初開始對企業(yè)上一的納稅情況進行一次較為全面的自查。如有發(fā)現(xiàn)問題,應當及時糾正過來,以避免不必要的稅務處罰和稅務負擔。
企業(yè)點多面廣、涉及稅種多項目計算繁雜,該如何進行自查自糾呢?首先,企業(yè)要詳細對照各種稅收法律和條例,將每一個經(jīng)營項目涉及的稅種逐個進行排列;對照適用稅收法律和條例的稅率,盡可能準確計算應納稅額,并按稅法和條例規(guī)定按時申報,及時清繳入庫。同時,財務人員要努力學習稅法和條例,特別要注意容易疏漏的環(huán)節(jié),比如印花稅輕稅重罰,折舊年限及攤銷年限在稅法和條例上是如何規(guī)定的等等;若遇特殊稅務問題,最好能及時與稅務機關(guān)溝通,確保稅法和條例得到認真執(zhí)行。其次,企業(yè)要認真整理涉稅資料,自覺接受稅務機關(guān)的檢查。稅務機關(guān)對企業(yè)納稅情況進行的檢查,是正常的執(zhí)法行為,是不付咨詢費的極好咨詢機會。作為被檢查單位,積極支持和配合檢查是企業(yè)應履行的義務。第三,在接受檢查中,企業(yè)應該充分認識到抓好會計憑證、會計賬薄、會計報表、申報納稅資料的整理、裝訂、標識、保管等基礎(chǔ)工作特別重要,它們是稅務檢查人員的主要檢查內(nèi)容。即使在處理日常工作,也要重視抓好以上工作,這樣既節(jié)約了檢查時間,又提高了檢查質(zhì)量,同時提高了企業(yè)財務人對稅收業(yè)務的處理能力。
試以建筑行業(yè)為例,談談企業(yè)自查自糾的內(nèi)容。我們都知道,建筑安裝企業(yè)的應稅營業(yè)額包括工程結(jié)算價款和其他業(yè)務收入。工程結(jié)算價款應通過“主營業(yè)務收入”賬戶來核算,其貸方反映向建設(shè)單位收取的已完工工程的價款,借方反映月終結(jié)轉(zhuǎn)“本年利潤”的工程價款,施工企業(yè)計算應交稅金,是根據(jù)“主營業(yè)務收入”貸方發(fā)生額為計稅依據(jù)的,計提稅金時,借記“主營業(yè)務稅金及附加”科目,貸記“應交稅金一應交營業(yè)稅”、“應交稅金一應交城市維護建設(shè)稅”、“其他應交款-應交教育費附加”等科目。因此,稅務機關(guān)對建筑業(yè)的檢查,一般是通過“主營業(yè)務收入”、“其他業(yè)務收入”、“主營業(yè)務稅金及附加”等損益類賬戶和“應收賬款”、“預收賬款”等往來賬戶來發(fā)現(xiàn)問題。而檢查的重點則是企業(yè)有無少報工程進度,漏報工程項目;有無將工程項目的收入轉(zhuǎn)入往來賬戶的貸方,將支出記人往來賬戶的借方,完工后余額長期掛賬,或者直接結(jié)轉(zhuǎn)“本年利潤”的情況。
入”賬戶;五是提供勞務換取貨物的自查。要是企業(yè)發(fā)生了以提供勞務換取貨物,應審查有沒有不通過正常的“主營業(yè)務收入”申報納稅的現(xiàn)象;六是價外費用的自查。要是企業(yè)有收取價外費用,可通過核對結(jié)算單據(jù)和有關(guān)賬戶進行自查,看是否存在將收取的價外費用直接沖減了“財務費用”賬而不計入營業(yè)收入的問題,如有,就及時糾正過來;七是其它業(yè)務收入的自查。企業(yè)的其他業(yè)務收入包括勞務收入、機械作業(yè)收入、材料轉(zhuǎn)讓收入、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、固定資產(chǎn)出租收人、多種經(jīng)營收入等。對其他業(yè)務收入的自查應注意企業(yè)有沒有因錯劃征稅范圍而導致計稅依據(jù)和稅率運用錯誤的問題,如取得房屋出租收人按“建筑業(yè)”3%稅率繳納營業(yè)稅,而未按“服務業(yè)一租賃業(yè)”5%稅率繳納營業(yè)稅;其次,要注意企業(yè)有沒有以收入直接沖減成本費用的問題,如在取得其他業(yè)務收人時,不通過“其他業(yè)務收人”科目核算,而是直接沖減成本類賬戶;第三,要注意企業(yè)有沒有取得收入不申報納稅問題,如取得其他業(yè)務收人時通過“其他業(yè)務收人”賬戶,只按“工程結(jié)算收入”申報繳納稅款,而對“其他業(yè)務收入”不履行納稅義務。八是印花稅的自查。企業(yè)簽定的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移書據(jù)、租賃合同、購銷合同、建安合同以及視同合同的有關(guān)票據(jù)、帳簿資金等是否按規(guī)定申報繳納印花稅。等等。
當然,要是屬于在群眾舉報或稅務機關(guān)有根據(jù)認為納稅人有稅務違法行為,或者預先通知有礙檢查的,稅務機關(guān)可能在書面通知的同時實施檢查。出現(xiàn)這樣的情況,企業(yè)在積極配合稅務機關(guān)做好納稅檢查的同時,要正確運用法律賦予納稅人的權(quán)利來維護自己的正當權(quán)益。
一、實施稅務檢查時,稽查人員應當2人以上并出示稅務檢查證,同時送達《稅務檢查通知書》,填制文書送達回證。要是檢查金融、軍工、尖端科學等保密單位時,還應出示《稅務檢查專用證明》。
二、實施稅務檢查時,需到被查單位開戶銀行查詢被查對象存款帳戶時,稽查人員應憑縣以上稅務局局長審批的《稅務機關(guān)檢查納稅人、扣繳義務人存款帳戶儲蓄存款許可證明》,到銀行支行級會計部門辦理簽字手續(xù)后辦理有關(guān)手續(xù)。需查詢稅務違法案件涉嫌人員的儲蓄存款須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上稅務局局長批準。
三、實施稅務檢查時采取詢問方式的,必須有2名以上稽查人員參加,稽查人員詢問當事人、證人和利害關(guān)系人,要事先向被詢問人送達《詢問通知書》,同時填制文書送達回證,詢問過程中不得對當事人和證人引供、誘供或逼供。詢問調(diào)查時,應有專人記錄,并制作《詢問(調(diào)查)筆錄》,并在詢問前告知被詢問人不如實提供情況、做偽證、假證應承擔的法律責任。詢問調(diào)查時可根據(jù)實際情況責令當事人就有關(guān)涉稅事宜填寫《稅務案件當事人自述材料》并由其在自述材料中簽章、押印。調(diào)查詢問結(jié)束后,《詢問(調(diào)查)筆錄》應交被詢問人核對,被詢問人沒有閱讀能力的,應當向被詢問人宣讀,核對無誤后,由被詢問人簽章、押印,被詢問人拒絕的,應當注明。如果筆錄有差錯、遺漏,允許被詢問人更正或補充,核對無誤后,再由被詢問人在改動和補充處簽章、押印。
四、實施帳務檢查時,原則上應在納稅人的業(yè)務場所進行,當然也可以責成納稅人將帳簿、記帳憑證、報表和其他有關(guān)資料攜帶到稽查局接受檢查。必要時可采取調(diào)帳檢查,由稽查人員持局長審批的《調(diào)取帳薄資料通知書》送達被查單位,填制文書送達回證,將被查對象的帳簿、記帳憑證、報表和有關(guān)資料調(diào)回稽查局檢查。調(diào)取帳薄資料時,必須向納稅人開具《調(diào)取帳簿資料清單》。調(diào)取被查對象以前的涉稅資料,應在三個月內(nèi)退還。調(diào)取被查對象當年涉稅資料的,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上的稅務局局長批準,并在30日內(nèi)退還。
五、調(diào)查取證過程中,需要取得證據(jù)原件的可向當事人開具《提取證據(jù)專用收據(jù)》;不能取得原件的,可以復印、復制或照像,但必需注明原件的保存單位(個人)和出處,由原件保存單位和個人簽注“此件由我單位(個人)提供,與原件核對無誤”字樣,并由其簽字、押印。要將空白發(fā)票調(diào)出查驗時,使用局長審批的《調(diào)取空白發(fā)票收據(jù)》;確需對已使用的發(fā)票進行查驗并作為重要證據(jù)材料使用時,憑局長審批的《發(fā)票換票證》辦理相關(guān)手續(xù)。
務資料、稅務稽查實施部門發(fā)出《詢問通知書》后拒絕接受詢問情況的,經(jīng)縣以上稅務局局長批準后,稅務稽查實施部門可以要求公安機關(guān)協(xié)助檢查。
同時,被稅務稽查的納稅人也要弄清楚自己擁有的法律權(quán)利?,F(xiàn)實中還有相當一部份企業(yè),對自己享有的權(quán)利知之甚少。由于他們不能或者沒有全面了解稅法、認真研究稅法,把維護自己的合法權(quán)利寄托于執(zhí)法的公平、公正。他們認為,只要執(zhí)法機關(guān)嚴格執(zhí)法,依法辦事,就不怕自己的合法權(quán)利受侵犯。正因為納稅人對稅法了解不多,對自己擁有的權(quán)利知之甚少,所以就出現(xiàn)了“一碰到稅收問題,不管稅務機關(guān)執(zhí)行稅法是否正確,適用法律、法規(guī)是否得當,是否符合法定的程序都一味言聽計從,連最起碼的陳述、申辯權(quán)也都自動放棄”的現(xiàn)象。
那么,納稅人到底擁有哪些法律權(quán)利呢?總的歸納起來,主要有如下15項:一是納稅人、扣繳義務人有權(quán)向稅務機關(guān)了解國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與納稅程序有關(guān)的情況。二是納稅人、扣繳義務人有權(quán)要求稅務機關(guān)為納稅人、扣繳義務人的情況保密。稅務機關(guān)應當依法為納稅人、扣繳義務人的情況保密。三是如果稽查人員到企業(yè)檢查不出示稅務檢查證和稅務檢查通知書或人數(shù)少于二人以上的,納稅人可以拒絕檢查。四是稅務稽查人員與被查納稅人有利害關(guān)系或有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,被查納稅人有權(quán)要求他們回避。五是稅務稽查人員調(diào)取賬簿及有關(guān)資料時應當填寫《調(diào)取賬簿資料通知書》、《調(diào)取賬簿資料清單》,并要在三個月內(nèi)完整退還。六是稅務稽查人員取證過程中,不得對當事人和證人引供、誘供和迫供。七是屬于金融、部隊、尖端科學等保密單位的,必須要求稅務稽查人員提供《稅務檢查專用證明》。八是稅務稽查人員查封納稅人的商品、貨物或其他財產(chǎn)時,未能提供有效的《查封(扣押)證》、《查封商品、貨物、財產(chǎn)清單》、《扣押商品、貨物、財產(chǎn)專用收據(jù)》的,納稅人可以拒絕查封。九是稅務機關(guān)在作出行政處罰決定之前,依法有告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)的義務,當事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。十是稅務機關(guān)對公民作出2000元以上的罰款(含本數(shù)),或?qū)Ψㄈ撕推渌M織作出1萬元以上的罰款(含本數(shù)),當事人依法有要求舉行聽證的權(quán)利,當事人在接到《稅務行政處罰事項告知書》后3日內(nèi)向作出處理決定的稅務機關(guān)提出書面申辯,逾期不提出的視為放棄聽證權(quán)利,稅務機關(guān)收到當事人聽證要求后要在15日內(nèi)舉行聽證。十一是當事人可以親自參加聽證,也可委托一至二人代理,委托代理的應向其代理人出具委托書,并經(jīng)稅務機關(guān)或聽證主持人審核確認。十二是當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。回避申請應當在舉行聽證的3日前向稅務機關(guān)提出,并說明理由。十三是同稅務機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,可以在收到稅務機關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起60日內(nèi)向上一級稅務機關(guān)申請復議。對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。十四是當事人對稅務機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以在接到處罰通知之日起或者稅務機關(guān)采取強制執(zhí)行措施、稅收保全措施之日起十五日內(nèi)向上一級稅務機關(guān)申請復議,當事人也可以直接向人民法院起訴。復議和訴訟期間,強制執(zhí)行措施和稅收保全措施不停止執(zhí)行。十五是稅務機關(guān)使用或損毀扣押的財物、違法實行檢查措施或執(zhí)行措施,給納稅人造成損失的,納稅人依法有權(quán)提出賠償。
明材料。三是依法解繳稅款。納稅人、扣繳義務人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限#8218;繳納或者解繳稅款。四是依法結(jié)清稅款或提供擔保。欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的#8218;應當在出境前向稅務機關(guān)結(jié)清應納稅款、滯納金或者提供擔保。欠繳稅款較大的納稅人在處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前#8218;應當向稅務機關(guān)報告。五是依法取得法律救濟。納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人與稅務機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時#8218;必須先依照稅務機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保#8218;然后可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的#8218;可以依法向人民法院起訴。六是國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。
納稅人唯有全面了解稅務稽查,弄清楚自己的法定權(quán)利與義務,做到“知彼知己”,方能避免不必要的稅務處罰和稅務負擔,減少不必要的稅務上的麻煩,盡最大限度地降低稅務成本和風險。
稅務稽查心得篇二十
一、會議費支出:
會議費證明材料包括:會議時間、地點、預算、出席人員、內(nèi)容、目的、費用標準、支付憑證等。中央國家機關(guān)會議費管理辦法第九條:會議期間不得組織瀏覽及與會議無關(guān)的參觀活動,不得招待煙、酒、糖、果等,不得宴請與會人員和發(fā)放任何物品、紀念品。(會議中用的礦泉水、茶葉適量可以記入會議費)。
二、差旅費支出:
差旅費真實性的證明材料應包括:出差人員姓名、地點、時間、任務、支付憑證等。財行(2006)313號關(guān)于差旅費補貼標準規(guī)定:(1)乘坐火車,從當日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上的,或連續(xù)乘車超過12小時的,可購臥鋪票而未購的,按實際乘坐的硬座票價的80%給予補助。乘坐飛機,往返機場的專線客車費用、民航機場管理建設(shè)費和航空旅客人身意外傷害保險費(限每人每次一份),憑據(jù)報銷。出差人員無住宿費發(fā)票,一律不予報銷住宿費。(2)出差人員的伙食補助費按出差天數(shù)實行定額包干,每人每天50元。(3)出差人員的公雜費按出差天數(shù)定額包干,每人每天30元,用于補助市內(nèi)交通,通訊等支出。
(4)到基層單位實習、鍛煉、及各種工作隊人員,在途期間的住宿費、伙食補助費和公雜費按差旅費開支執(zhí)行;在基層單位工作期間,每人每天伙食補助費15元,不報銷住宿費和公雜費。
三、固定資產(chǎn)支出:
固定資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下:
(一)房屋、建筑物為20年;
(二)機器、機械和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年;
(三)器具、工具、家具等為5年;、(四)飛機、火車、輪船以外的運輸工具為4年;
(五)電子設(shè)備為3年。
四、無形資產(chǎn)攤銷:
財稅[2008]1號規(guī)定:企事業(yè)單位購進軟件,符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)條件的,經(jīng)主管稅務機關(guān)核準,折舊或攤銷年限最短可為2年。
五、其他應收款涉及個人所得稅問題:
1、財稅[2008]83號文件明確:企業(yè)投資者、投資者家庭成員或企業(yè)其他人員。
2、贈送禮品:財稅【2011】50號文件明確:企業(yè)在業(yè)務宣傳、廣告活動和年會、座談會、慶典,向本單位以外的個人贈送禮品,按照“其他所得”項目,按20%的稅率繳納個人所得稅。企業(yè)送員工的禮品,按工資薪金項目納稅。
六、個人所得稅的繳納:
下列情況不征個人所得稅:
1)獨生子女補貼;
2)執(zhí)行公務員工資制度。未納入基本工資總額補貼、津貼差額和家屬成員的副食品補貼;
3)托兒補助費;
4)差旅費津貼、誤餐補助;根據(jù)實際誤餐頓數(shù),按規(guī)定的標準領(lǐng)取誤餐費。
5)公務用車補貼。公務用車制度改革方案需向地稅局備案,以現(xiàn)金,報銷等形式向職工個人支付的收入,均應視為個人取得的公務用車補貼收入,允許扣除一定標準金額,然后再按照工資、薪金所得項目計征個人所得稅。
6)福利費、撫恤金、救濟金免征個人所得稅。福利費或者工會經(jīng)費中支付給個人的生活補助費;所說的救濟金,是指國家民政部門支付給個人的生活困難補助費。生活補助費,是指由于某些特定事件或原因而納稅人本人或其家庭的正常生活造成一定困難,其任職單位按國家規(guī)定從福利費或工會經(jīng)費中向其支付的臨時性生活困難補助。
七、稅收政策:
1)企業(yè)和事業(yè)單位,為在本單位任職或者受雇的全體職工繳付的企業(yè)年金或職業(yè)年金單位繳費部分(補充養(yǎng)老保險),在計入個人賬戶時,個人暫不繳納個人所得稅。
2)個人達到退休年齡,在本通知實施之后按月領(lǐng)取的年金,全額按照“工資、薪金所得”項目適用的稅率,計征個人所得稅:在本通知實施之后按年或按季領(lǐng)取的年金,平均分攤計入各月,每月領(lǐng)取額全額按照“工資、薪金所得”項目適用的稅率,計征個人所得稅。
稅務稽查心得篇二十一
務稽查工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》),共七章六十條。
含選案、實施稽查、審理、執(zhí)行等四個部分。
其他部門或是上級轉(zhuǎn)辦、交辦等。
理決定書》或《稅務稽查結(jié)論》。
查結(jié)論》的活動過程。
見是否得當?shù)葍?nèi)容。
《稅收征管法》及其實施細則以及《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定進行處理。
報人的事宜。
性地進行檢查。
否正確,從而發(fā)現(xiàn)問題的一種檢查分析的方法。
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