總結(jié)是讓我們更清晰地認(rèn)識(shí)自己，更明確地制定目標(biāo)和計(jì)劃。學(xué)會(huì)自我反思和自我管理，可以幫助我們不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。雖然范文是給別人提供的，但我們可以從中發(fā)現(xiàn)與自己情況相似的經(jīng)歷和啟示。
貸款工作匯報(bào)篇一
快易貸指出小額貸款組織與農(nóng)村信用社的差異：
1、業(yè)務(wù)范圍不同，試點(diǎn)設(shè)立的小額貸款組織結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)單一，只能提供貸款服務(wù)，農(nóng)信社業(yè)務(wù)范圍較廣，可以提供存款、貸款、票據(jù)、結(jié)算、代理等服務(wù)。
2、機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同，試點(diǎn)設(shè)立的小額貸款組織是商業(yè)性的機(jī)構(gòu)，拿自己的錢投資，只發(fā)放貸款，不吸收存款；農(nóng)村信用社是金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著金融機(jī)構(gòu)的中介作用。及吸收存款業(yè)貸款出去，還可以使用由人民銀行提供的支農(nóng)再貸款。
3、貸款對(duì)象解讀不同，小額貸款組織主要是農(nóng)戶、小鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶，為農(nóng)村小企業(yè)提供小額貸款，而農(nóng)信社可以為城鄉(xiāng)居民提供不同額度的貸款。
4、貸款的利率不同，小額貸款組織實(shí)行市場(chǎng)化利率，靈活確定貸款利率；農(nóng)村信用社貸款利率實(shí)行浮動(dòng)區(qū)間管理。最大上浮系數(shù)為貸款基準(zhǔn)利率的2.3倍，貸款下浮幅度為貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。
5、貸款的發(fā)放要求不同，小額貸款組織主要提供的是信用貸款，不強(qiáng)調(diào)擔(dān)?；蚴堑盅浩?，有時(shí)甚至可以無(wú)抵押品，農(nóng)村信用社為部分農(nóng)戶提供小額信用貸款，對(duì)企業(yè)和超出信用額度的農(nóng)戶都要求提供相應(yīng)的擔(dān)保和抵押品。
貸款工作匯報(bào)篇二
為了破解我縣貧困農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)資金短缺這一制約全縣同步全面建成小康社會(huì)的難題，今年以來(lái)，、縣政府高度重視金融扶貧工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，先后在39個(gè)行政村開(kāi)展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作，為確保金融扶貧工作順利推進(jìn)取得顯著成效。
一、主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)
（一）健全組織機(jī)構(gòu)。縣扶貧辦把搞好“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金”試點(diǎn)工作作為促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)脫貧致富和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措，制定了《開(kāi)展建立貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金“試點(diǎn)工作實(shí)施方案”》，并到縣民政局對(duì)互助資金協(xié)會(huì)進(jìn)行注冊(cè)，辦理互助資金專戶。村上采取召開(kāi)股東大會(huì)的形式，從股民中民主選舉理事長(zhǎng)1名、副理事長(zhǎng)1名、會(huì)計(jì)1名、出納2名組成“互助資金”理事會(huì)，負(fù)責(zé)借款的審批、發(fā)放、回收等具體事務(wù)，并接受全體村民的監(jiān)督。成立了由3人組成的監(jiān)事會(huì)，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督農(nóng)村互助資金理事會(huì)開(kāi)展工作。
建立健全了財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范農(nóng)村互助資金運(yùn)作程序，為農(nóng)戶提供靈活、方便、快捷的金融服務(wù)。
（三）加強(qiáng)資金管理?；ブY金全部存入農(nóng)村信用社，資金由村民民主管理、共同參與，民主決策、共同監(jiān)督，采取村內(nèi)互助、有借有還、周轉(zhuǎn)使用、滾動(dòng)發(fā)展的辦法。資金不得對(duì)股東以外人員放貸，不得變向使用，不得用于管理委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)等支出，更不得私分、平分。
二、存在的實(shí)際困難和突出問(wèn)題
一是金融供給總量不足，資金來(lái)源仍顯單一。全縣直接面對(duì)貧困農(nóng)戶的準(zhǔn)金融組織僅有村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)，扶貧貸款資金來(lái)源局限于財(cái)政資金、市縣聯(lián)村部門注資（只是個(gè)別村），沒(méi)有其他資金來(lái)源。
二是金融支持深化程度不夠，到戶貸款貼息覆蓋率不足。一方面，我縣金融扶貧產(chǎn)品缺乏，從廣義的角度來(lái)說(shuō)，近年來(lái)金融扶貧的主要抓手僅有婦女小額擔(dān)保貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款的投入，多年來(lái)處于財(cái)政扶貧資金、扶貧貸款資金缺乏的尷尬境地。另一方面，到戶貸款貼息資金較為缺乏，今年省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金僅為我縣整村推進(jìn)項(xiàng)目村配套了到戶貸款貼息資金，貼息期限只有1年，且僅涉及金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村，覆蓋率較低。
運(yùn)行，但未與業(yè)務(wù)主管部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。擔(dān)保手段較為單一， 三戶聯(lián)保信譽(yù)擔(dān)保模式，雖然降低了農(nóng)戶貸款“門檻”，也降低了貸款資金風(fēng)險(xiǎn)。按照每村有50名貸款戶計(jì)算，需要擔(dān)保戶150戶，而我縣部分規(guī)模較小的行政村，全村戶數(shù)不足300戶，面臨擔(dān)保力不足的難題。
三、下一步推進(jìn)金融扶貧工作的思路舉措和對(duì)策建議
（一）加大金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧貸款總量，拓寬貸款資金來(lái)源。通過(guò)突出抓好39個(gè)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)增收、能力建設(shè)、技術(shù)到戶、民主管理、參與式扶貧等體制機(jī)制創(chuàng)新，樹(shù)立典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。今年，我縣計(jì)劃依托扶貧貸款貼息項(xiàng)目，采取政府注入擔(dān)?；?，撬動(dòng)金融資金支撐，為全縣剩余的41個(gè)村成立互助資金協(xié)會(huì)，發(fā)放貸款，確保村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)達(dá)到全縣全覆蓋。
立獎(jiǎng)懲制度，推廣“大戶帶小戶”及“致富一戶，帶動(dòng)一片”發(fā)展模式。努力向上爭(zhēng)取國(guó)、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，擴(kuò)大到戶貸款貼息受益面，降低貸款戶使用貸款成本，提高貸款農(nóng)戶收益率，激勵(lì)農(nóng)戶利用貸款資金脫貧致富的信心。
（三）提高扶貧互助協(xié)會(huì)服務(wù)水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施。進(jìn)一步探索建立健全扶貧互助協(xié)會(huì)貸款資金管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理與手工賬務(wù)管理同步運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)擔(dān)保措施合理化、多樣化，逐步建立信用評(píng)價(jià)體系，逐步加大保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼額度和范圍，積極開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)品種，將保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)大到包括暴雨、暴風(fēng)、洪水、凍害、常見(jiàn)病蟲害、大規(guī)模疫病等主要大災(zāi)，豐富種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)品種，切實(shí)降低貸款資金風(fēng)險(xiǎn)。
**是**市唯一省定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，261個(gè)村，總?cè)丝?9萬(wàn)，其中貧困人口10.8萬(wàn)。雖然經(jīng)過(guò)多年扶貧，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了很大改善，但群眾發(fā)展缺資金，致富無(wú)項(xiàng)目的問(wèn)題仍然比較突出。2015年以來(lái)，我們?cè)谑?、市扶貧辦的支持下，在財(cái)政、金融部門的積極配合，鄉(xiāng)、村兩級(jí)大力協(xié)作下，通過(guò)開(kāi)展扶貧小額信貸入戶工作，加大對(duì)貧困村貧困戶的產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，促進(jìn)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。
一、工作進(jìn)展及取得成效
2015年來(lái)，在省、市扶貧部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我們搶抓扶貧貸款貼息政策機(jī)遇，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，狠抓工作到村、扶貧到戶，積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機(jī)制、新辦法，提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報(bào)，扶貧部門審核，全縣已入庫(kù)小額信貸扶貧項(xiàng)目52個(gè)，下達(dá)扶貧小額貸款計(jì)劃1231.91萬(wàn)元，其中縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下文確認(rèn)貼息貸款金額340.91萬(wàn)元，實(shí)際兌現(xiàn)貼息資金9.735萬(wàn)元，另有104.5萬(wàn)元的貼息貸款已初審?fù)ㄟ^(guò)，近期將行文確認(rèn)。通過(guò)開(kāi)展扶貧小額信貸工作，收到了以下幾個(gè)方面的成效。
扶持3342戶1.17萬(wàn)人新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地5.07萬(wàn)畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖10.2萬(wàn)頭（只），直接帶動(dòng)農(nóng)民人均增收300元，其中貧困農(nóng)民人均增收180元。
（二）壯大了龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力。經(jīng)過(guò)調(diào)查，在全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)公司中擇優(yōu)篩選了13家具有市場(chǎng)潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)作為我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧的龍頭企業(yè)，已給13家企業(yè)下達(dá)了680萬(wàn)元的扶貧小額貼息貸款計(jì)劃，其中已落實(shí)貸款390萬(wàn)元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，為扶持該公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，兩年內(nèi)，我們給該公司下達(dá)了140萬(wàn)元的貸款貼息計(jì)劃，其中去年下達(dá)貼息貸款計(jì)劃40萬(wàn)元，已兌付貼息資金2萬(wàn)元，通過(guò)扶持，該公司今年將實(shí)現(xiàn)銷售收入370萬(wàn)元，獲利110萬(wàn)元，可帶動(dòng)周邊4個(gè)貧困村1500戶農(nóng)戶脫貧致富，年轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)貏诹?00余人。
（三）拓展了農(nóng)民致富渠道。為進(jìn)一步解決我縣貧困村農(nóng)民致富發(fā)展難的問(wèn)題，我們?cè)谫N息發(fā)放面上進(jìn)一步放寬，適當(dāng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及旅游發(fā)展項(xiàng)目給予扶持貸款貼息扶持。去年，我們對(duì)**貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地發(fā)放貸款40萬(wàn)元，貼息2萬(wàn)元，對(duì)?？蛋l(fā)展旅游業(yè)項(xiàng)目發(fā)放貸款42.5萬(wàn)元，貼息2.025萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)以上兩個(gè)項(xiàng)目的扶持，幫助貧困村貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，走上靠技能就業(yè)脫貧的道路，幫助發(fā)展旅游業(yè)來(lái)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、餐飲、住宿、運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步拓展了貧困農(nóng)戶增收渠道。
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二、主要做法
（一）規(guī)范程序，防范風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)銀行放貸積極性。由于近幾年各金融機(jī)構(gòu)普遍收縮了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防范，原來(lái)縣農(nóng)行設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營(yíng)業(yè)所已全部撤銷，農(nóng)村的金融服務(wù)主要依靠信用社來(lái)開(kāi)展，并且放貸十分謹(jǐn)慎。為此，幾年以來(lái)，我們?cè)凇⒖h政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，與縣財(cái)政局和信用聯(lián)社就如何開(kāi)展扶貧信貸工作進(jìn)行了反復(fù)研究，以縣政府文件出臺(tái)了《**扶貧貼息貸款管理使用辦法》，并與縣財(cái)政局和信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《**扶貧貼息貸款操作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)扶貧貸款的資金籌措、發(fā)放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問(wèn)題進(jìn)行了明確，規(guī)范了有關(guān)工作的運(yùn)行規(guī)則。同時(shí)，充分考慮金融機(jī)構(gòu)的合理關(guān)切，支持信用社加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解。所有扶貧貸款項(xiàng)目先由我辦審查后推薦給金融機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)自主確定是否放貸。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所協(xié)助信用社加強(qiáng)貸款使用情況的監(jiān)督，規(guī)定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付，以督促借款人按時(shí)還款。我們還把扶貧貼息貸款的發(fā)放單位由過(guò)去信用社一家擴(kuò)大到信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和郵政儲(chǔ)蓄四家，鼓勵(lì)適度競(jìng)爭(zhēng)，較好地調(diào)動(dòng)了各金融機(jī)構(gòu)的積極性。
貼息利率和貼息資金總額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所具體負(fù)責(zé)審定貼息對(duì)象和貸款額度。貼息期限到期后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接將貼息資金發(fā)放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報(bào)審批表》、《貼息資金發(fā)放登記表》、《貼息資金領(lǐng)取通知書》，以此監(jiān)控有關(guān)政策的執(zhí)行情況。專門在《今日?？怠穲?bào)上開(kāi)辦專欄，刊登扶貧貸款的有關(guān)政策，并印制扶貧政策知識(shí)問(wèn)答小冊(cè)子5000份，發(fā)到重點(diǎn)村的農(nóng)戶，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，有力促進(jìn)了我縣扶貧貼息貸款業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
（三）瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，培育脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持做到集中資金，重點(diǎn)扶持。一是集中扶持整村推進(jìn)重點(diǎn)村。幾年來(lái)，共向一、二、三批重點(diǎn)村投放扶貧小額信貸232.71萬(wàn)元，有力支持了重點(diǎn)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。后坪鎮(zhèn)后坪村是一個(gè)高山貧困村，整村推進(jìn)中，通過(guò)發(fā)放小額貸款資金20.86萬(wàn)元，全村累計(jì)發(fā)展柴胡400畝、畜禽養(yǎng)殖700頭（只），42戶147名貧困人口已順利實(shí)現(xiàn)脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨干產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投向上，盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接，79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產(chǎn)業(yè)，累計(jì)支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉1.4萬(wàn)畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬(wàn)袋，壯大了縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模塊頭。
對(duì)這些企業(yè)因勢(shì)利導(dǎo)，拿出一部分貼息貸款支持他們，同時(shí)要求他們到貧困村建立原料基地，以此幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，通過(guò)這幾年的嘗試，已取得了一定效果。例如通過(guò)向保康荊山錦有機(jī)茶公司投放貼息貸款180萬(wàn)元，支持其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，目前該公司已建成茶葉基地1.5萬(wàn)畝，帶動(dòng)2000多個(gè)農(nóng)戶通過(guò)種茶實(shí)現(xiàn)脫貧。通過(guò)給保康大山綠色產(chǎn)品有限公司投放貼息貸款60萬(wàn)元，目前該公司已在十字沖等四個(gè)貧困村種植蔬菜基地1000畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣州、南昌、福州、武漢等全國(guó)十幾個(gè)大中城市。該公司帶動(dòng)基地4000戶16000余菜農(nóng)增加收入900萬(wàn)元，人平增收可突破1000元。
三、存在問(wèn)題
雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效，但是由于我縣貧困面大、貧困農(nóng)戶多、貸款貼息覆蓋面廣，導(dǎo)致目前開(kāi)展工作還存在三個(gè)方面的問(wèn)題：
一是貸款門檻高。由于貧困戶難以取得“信用證”，所以難以貸到款，其它農(nóng)戶雖然有“信用證”，但授信額度都較低，大額的'貸款又難以提供有效抵押或擔(dān)保，所以貸款難的問(wèn)題仍難以破解。
二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9.3‰以上，雖然我們給予了貼息扶持，但農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)仍然較重。
鄉(xiāng)有關(guān)部門為此花費(fèi)了不少的費(fèi)用。
四、下一步工作打算
一是積極探索龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶的貸款模式。通過(guò)扶持龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)在貧困村、貧困戶建立原料基地來(lái)幫帶貧困戶。
二是加大對(duì)整村推進(jìn)村農(nóng)戶的扶持力度。合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政所、信用社抓好重點(diǎn)村農(nóng)戶的授信工作，提高授信額度，通過(guò)扶貧小額信貸支持重點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是加強(qiáng)扶貧貼息貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，促使各貸款農(nóng)戶、龍頭企業(yè)用好貸款，及時(shí)還款，促進(jìn)貸款戶與金融機(jī)構(gòu)之間的良性互動(dòng)。
五、建議
一是建議省、市安排專項(xiàng)扶貧資金，在縣一級(jí)建立扶貧小額信貸的擔(dān)?；?，為貧困農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。
二是建議安排扶貧小額信貸的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
**扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
2015年7月5日
近日，從?？捣鲐氜k了解到，今年?？档姆鲐毜綉糍N息貸款工作取得了可喜成績(jī)。全年共累計(jì)提供小額貼息貸款1041萬(wàn)元，發(fā)放貼息資金35.01萬(wàn)元，其中發(fā)放種植業(yè)貸款330萬(wàn)元,養(yǎng)殖業(yè)貸款289萬(wàn)元,加工業(yè)貸款422萬(wàn)元，扶持42個(gè)村15960戶60648人，新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地2.7萬(wàn)畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖 108萬(wàn)頭（只），使一大批貧困村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了很大改善，化解了部分群眾發(fā)展缺資金，致富無(wú)項(xiàng)目的問(wèn)題。
收得回，有效益”。實(shí)行公示公告制，在確認(rèn)貼息對(duì)象時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦實(shí)行“陽(yáng)光操作”，接受村民監(jiān)督。
搞調(diào)查，詳摸底，瞄準(zhǔn)貧困扶真貧。2015年，為了全面掌握扶貧到戶貸款貼息對(duì)象情況，該縣對(duì)全縣貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了再次全面、細(xì)致地調(diào)查摸底，重點(diǎn)摸清了農(nóng)民人均純收入在1196元以下的貧困戶、貧困人口，及時(shí)掌握了貧困戶現(xiàn)狀，通過(guò)各種方式幫助農(nóng)戶分析貧困現(xiàn)狀、查找貧困成因，并針對(duì)貧困成因，幫助尋求致富項(xiàng)目，培植貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。組織縣、鄉(xiāng)、村都建立貧困戶檔案，并建立扶貧到戶貸款貼息檔案，達(dá)到了“五個(gè)明白”，即戶有明白卡和明白項(xiàng)目，村有明白帳，鄉(xiāng)有明白冊(cè)，縣有明白檔案。對(duì)貧困戶明白卡實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理，實(shí)行半年一抽查，年終一檢查，脫貧一戶，注銷一卡，基礎(chǔ)工作清楚明白。
資金19萬(wàn)元，全村累計(jì)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖兩萬(wàn)頭（只），38戶144名貧困人口已順利實(shí)現(xiàn)脫貧。這幾年，累計(jì)向貧困戶發(fā)放貼息貸款101.2萬(wàn)元，有效解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展缺資金的問(wèn)題。另外，還大力培植全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投入上，盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接，80%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉2.8萬(wàn)畝、茶葉8200畝、反季菜15000畝、袋料食用菌120萬(wàn)袋，生豬循環(huán)養(yǎng)殖10萬(wàn)頭，從而壯大了我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶，土墻房118戶。（在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。）
二、扶貧工作開(kāi)展情況
會(huì)主義新農(nóng)村。
（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實(shí)施42戶搬遷戶，設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元；實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元（首付每戶至少繳3萬(wàn)元）。
（二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。
（三）促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門檻低，沒(méi)得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì)，專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
（四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
群眾樹(shù)立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開(kāi)村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)?；F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒(méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí)，扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。
貸款工作匯報(bào)篇三
1、小企業(yè)“截面擔(dān)?！?、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。不同需求動(dòng)因呈現(xiàn)出不同的借款變化情況，因此區(qū)別對(duì)待不同需求動(dòng)因的企業(yè)，將財(cái)政擔(dān)保業(yè)務(wù)分成兩塊，理清工作脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)源泉管理：對(duì)于純粹出于臨時(shí)性業(yè)務(wù)擴(kuò)大、流動(dòng)資金短缺引起的，及當(dāng)年新增的貸款需求，財(cái)政可以按往年常規(guī)辦理；對(duì)于擔(dān)保時(shí)點(diǎn)和擔(dān)保額呈現(xiàn)一定規(guī)律性、注冊(cè)資金在一定數(shù)額以下的中小企業(yè)則實(shí)行截面管理——“小企業(yè)截面擔(dān)?！?。貸款擔(dān)保管理對(duì)象是：每年有定期定額貸款需求的小型企業(yè)群，他們?cè)谫J款金額、貸款時(shí)間、貸款期限上呈現(xiàn)相對(duì)固定態(tài)勢(shì)，且經(jīng)營(yíng)的波動(dòng)性不大。以被調(diào)研區(qū)為例，根據(jù)上面圖表顯示，擔(dān)保額250萬(wàn)元以內(nèi)且經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、擔(dān)保額穩(wěn)定的小企業(yè)占到1/3以上，這塊業(yè)務(wù)可獨(dú)立作為一個(gè)單元處理；并且財(cái)政可根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)呈現(xiàn)的規(guī)律性，將一年分為若干個(gè)擔(dān)保截面，該截面它包括若干預(yù)估要素：時(shí)間點(diǎn)（如4、8、12月，分析見(jiàn)下圖）、貸款金額（配以小額波動(dòng)幅度）、貸款期限。
（右圖是對(duì)上述上海市某區(qū)43家擔(dān)保額無(wú)變動(dòng)企業(yè)往年貸款時(shí)間的規(guī)律性分析。
按企業(yè)常規(guī)貸款月份歸類，1-4月貸款戶數(shù)6家，5-8月貸款戶數(shù)16家，9-12月貸款戶數(shù)12家，呈現(xiàn)無(wú)規(guī)律性9家。）
據(jù)此，可大致確定每個(gè)擔(dān)保截面內(nèi)有哪些小企業(yè)需要擔(dān)保、擔(dān)保金額各多少，并粗略確定這塊工作的淡忙季。這有助于這類小企業(yè)的貸款擔(dān)保工作條線清晰、易控制，也利于專管員的年度工作安排，降低工作強(qiáng)度；盡可能使這一塊的業(yè)務(wù)輕松一點(diǎn)、清晰一點(diǎn)、預(yù)控性強(qiáng)一點(diǎn)。將財(cái)政擔(dān)保工作由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高工作效率、效能、效益。
2、“循環(huán)擔(dān)保證”、延長(zhǎng)貸款擔(dān)保周期。借款資金用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的中型重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)類企業(yè)（如火炬企業(yè)、節(jié)能減排企業(yè)等），或已服務(wù)多年、發(fā)展平穩(wěn)、經(jīng)營(yíng)可靠的老企業(yè)，其借款具有持續(xù)性、穩(wěn)定性和可靠性，財(cái)政可以適當(dāng)延長(zhǎng)貸款擔(dān)保周期（如變1年為3年；另，各地方可因地制宜制定具有地方民情特色的擔(dān)保周期），同時(shí)為不影響風(fēng)險(xiǎn)控制，建立循環(huán)貸款擔(dān)保模式——“一卡到底，循環(huán)擔(dān)?！?。“循環(huán)擔(dān)保證”主要是用于長(zhǎng)期或較長(zhǎng)期內(nèi)有持續(xù)穩(wěn)定貸款需求的企業(yè)，采用電子卡形式。擔(dān)保證在第一期被企業(yè)全部或部分使用后，由企業(yè)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如每年末或前次貸款擔(dān)保后的6個(gè)月）前還款從而恢復(fù)到原金額，再被企業(yè)繼續(xù)使用，直至用完規(guī)定的使用次數(shù)或規(guī)定期限為止的擔(dān)保證。
當(dāng)然，這種證卡的辦理對(duì)象須有較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)：很好的信用評(píng)級(jí)（如aa級(jí)及以上）、所處行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品有技術(shù)含量，或，已是成熟企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)有穩(wěn)定的市場(chǎng)占有率、長(zhǎng)期內(nèi)在本地區(qū)發(fā)展等要求。使用這種擔(dān)保證，企業(yè)可省去逐年被動(dòng)授信的手續(xù)及費(fèi)用，又避免了審批件、等批件、催批件多道環(huán)節(jié)的麻煩，既是一種便民手段，又可提高財(cái)政的辦事效率。同時(shí)，為了保證企業(yè)的還款質(zhì)量，需要在先期繳納“擔(dān)保保證金”。這種保證金不同于抵押擔(dān)?；蛸|(zhì)押擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)，企業(yè)還貸的金額將是扣除已交納保證金的余額，若出現(xiàn)逾期，則其逾期的罰金及加收的利息也從中扣除、一旦扣除超過(guò)某一限額則將其確定為壞賬，順序執(zhí)行壞賬程序。同時(shí)，財(cái)政引入中介評(píng)估機(jī)構(gòu)、配合分階段“由淺入深”不同程度的審查，從而在還款能力上做好后臺(tái)保障，避免“空殼企業(yè)”或“借新債還舊債”等情況的發(fā)生。
3、壞賬“打包還款”。在被調(diào)研區(qū)，財(cái)政對(duì)于擔(dān)保貸款的壞賬要承擔(dān)42.5%(普通企業(yè))或36%(科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)),至3月底，該區(qū)財(cái)政有7戶企業(yè)發(fā)生壞賬，其中對(duì)4戶企業(yè)發(fā)生的壞賬共需承擔(dān)2,503,250元。壞賬打包還款屬于小企業(yè)貸款擔(dān)保事后管理，是“割肉平倉(cāng)”之舉。財(cái)政把某些壞賬集合在一起，以打包價(jià)即壞賬擔(dān)保額的一定百分比(如10%,全部打包則打包價(jià)25萬(wàn))出售給區(qū)屬銀行或其他企業(yè)、組織，并給予優(yōu)惠扶持（如稅返），其余從“小企業(yè)擔(dān)保代償金”中出。對(duì)財(cái)政，壞賬打包還款好似斬?cái)嚓@尾，可一舉清理拖欠多年的壞賬，同時(shí)也是變向扶持區(qū)屬銀行或其他企業(yè)的方式。對(duì)承購(gòu)方，一方面，企業(yè)、組織等非政府機(jī)構(gòu)利用其特有的商業(yè)催帳手段，以低價(jià)買進(jìn)壞賬，有風(fēng)險(xiǎn)，也有足夠誘人的盈利空間，這為打包還款提供可能性；另一方面，企業(yè)購(gòu)買打包壞帳可獲得財(cái)政給予的一定優(yōu)惠，如免去打包費(fèi)用、企業(yè)稅收部分返還等。于此，在保留專管員個(gè)人對(duì)“輕、易、小”損帳進(jìn)行追收的傳統(tǒng)方式上，加入打包還款清理壞賬，輔之以小企業(yè)擔(dān)保代償金制度,三管齊下,把損失減到最小。
4、優(yōu)化人力資源、提高綜合技能。小企業(yè)貸款擔(dān)保工作所涉知識(shí)面很廣，要求專管員具備極強(qiáng)的業(yè)務(wù)綜合能力。比如在經(jīng)濟(jì)法律方面，需了解擔(dān)保法及公司法、破產(chǎn)法等；在企業(yè)財(cái)務(wù)方面，要會(huì)看會(huì)計(jì)報(bào)表、懂實(shí)務(wù)操作；同時(shí)，做到對(duì)各行各業(yè)有了解、有看法，在關(guān)鍵時(shí)刻能預(yù)估、能判斷。即要力求做到“懂財(cái)務(wù)、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂市場(chǎng)”。
5、搭建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)?，F(xiàn)在，財(cái)政、中投保上海分公司、貸款銀行相互間建立了業(yè)務(wù)上的共享信息平臺(tái)，但企業(yè)作為擔(dān)保工作主體之一，參與甚少。在這個(gè)日漸成熟的平臺(tái)上，充分考慮企業(yè)參與信息共享的重要性，創(chuàng)建一個(gè)“企業(yè)—財(cái)政”互動(dòng)信息共享數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，便于擔(dān)保各方互通有無(wú)，提升擔(dān)保貸款企業(yè)主人翁意識(shí)、增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)性、透明性、公正性。
財(cái)政是一種手段,是一種關(guān)系民生的手段,是一種再分配的手段。通過(guò)財(cái)政對(duì)小企業(yè)提供貸款擔(dān)保，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“取之于民、用之于民”。這好比財(cái)政的兩個(gè)口袋，左口袋是得益于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政收入，右口袋是用于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的財(cái)政支出。左口袋是右口袋的財(cái)源和后盾，右口袋又是左口袋的養(yǎng)料。有效利用財(cái)政收入，把40%以上來(lái)自于中小企業(yè)的稅收收入通過(guò)合理的、高效的方法再服務(wù)于中小企業(yè)的融資與發(fā)展，從而獲得更多回報(bào)，實(shí)現(xiàn)“綠色財(cái)政”、“集約型財(cái)政”、經(jīng)濟(jì)再循環(huán)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。更重要的是，通過(guò)財(cái)政擔(dān)保緩解中小企業(yè)融資瓶頸，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以此帶來(lái)的諸多社會(huì)進(jìn)步面是更立體的社會(huì)福利、社會(huì)效益。把握好左、右口袋的松緊，拾遺補(bǔ)缺，實(shí)現(xiàn)收放自如，是關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃勇超:《商業(yè)銀行拓展中小企業(yè)貸款的難點(diǎn)與對(duì)策》（中國(guó)建設(shè)銀行南安支行福建南安362300）
貸款工作匯報(bào)篇四
開(kāi)展婦女小額擔(dān)保貸款政策貼息工作是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”重大決策部署的重要舉措，是惠及廣大婦女及其家庭的民生工程，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作和婦女發(fā)展權(quán)益的高度重視和大力支持，是幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效手段。自婦女財(cái)政貼息小額貸款項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，大力支持，20xx年我鎮(zhèn)共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款1704萬(wàn)元，超額完成全年任務(wù)。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，先后召開(kāi)了三次專題會(huì)議，對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作進(jìn)行了安排部署。要求把落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款政策、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)致富作為新形勢(shì)下服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要抓手和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè)致富的重大“民心工程”來(lái)抓。由鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女小額擔(dān)保貸款的日常工作，專項(xiàng)服務(wù)，具體落實(shí)。建立健全貸款進(jìn)度周報(bào)制，規(guī)定鎮(zhèn)婦聯(lián)每周五向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)貸款進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題，及時(shí)給予協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)督查，每半個(gè)月對(duì)各村婦女小額貸款發(fā)放進(jìn)度進(jìn)行一次督查，調(diào)動(dòng)工作積極性，加快工作進(jìn)度。
加強(qiáng)與鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)婦聯(lián)組織做好貸前審核、貸中管理、貸后服務(wù)等相關(guān)工作，嚴(yán)格按照不準(zhǔn)以貸還貸、不準(zhǔn)以貸放貸、不準(zhǔn)買車買房、不準(zhǔn)放貸非微利項(xiàng)目，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)放貸的“五不準(zhǔn)”的要求，做到家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、經(jīng)營(yíng)情況清、貸款額度清、還貸能力清“五清”，嚴(yán)把貸款審核關(guān)。信用社按照“放得出、收得回、有效益”的原則具體承擔(dān)婦女小額貸款的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，對(duì)貸款對(duì)象終審把關(guān)，確保真正符合貸款條件的人員能夠貸上款，用好貸。鎮(zhèn)婦聯(lián)每周一向鎮(zhèn)金融部門收集辦理信息，形成臺(tái)賬。
群益村婦女主任李德香利用10萬(wàn)元小額貼息貸款，建設(shè)了自動(dòng)化喂料，飲水，消毒燈裝置，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，又?jǐn)U展了雞舍2500平方，雞的活動(dòng)場(chǎng)所3000多平方，占地10余畝，成為溫氏養(yǎng)雞北片區(qū)最大的養(yǎng)殖戶，去年收益近10萬(wàn)元。中江鑫發(fā)木工板廠凃玉蘭利用10萬(wàn)元小額貼息貸款，擴(kuò)大工廠規(guī)模，引進(jìn)先機(jī)木材加工設(shè)備，使廠子效益顯著增加，年收益達(dá)到20萬(wàn)元。鎮(zhèn)婦聯(lián)利用這些典型事例，牽頭組織各村婦女主任交流學(xué)習(xí)，開(kāi)展婦女小額擔(dān)保貸款惠民政策宣傳活動(dòng)。并印發(fā)了宣傳資料及宣傳單，進(jìn)村入戶與各族婦女面對(duì)面進(jìn)行宣講、座談，掌握第一手資料。同時(shí)充分利用村廣播進(jìn)行宣傳，加大宣傳力度，擴(kuò)寬宣傳面，確保婦女小額擔(dān)保貸款政策宣傳轄區(qū)全覆蓋。
為確保貸款資金安全使用又見(jiàn)效，鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合在我鎮(zhèn)試點(diǎn)的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，將各村符合條件的婦女信息也錄入了農(nóng)村信用體系。要求各村充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，幫助貸款婦女搞好生產(chǎn)，提供相關(guān)信息，提高資金使用效率和盡快發(fā)揮效益，著力好各種貸前、貸中及貸后服務(wù)工作。同時(shí)，我鎮(zhèn)積極和上級(jí)部門取得聯(lián)系，請(qǐng)求給予必要支持，去年縣委常委黃英、縣婦聯(lián)主席張淑華一行到我鎮(zhèn)指導(dǎo)婦女小額貸款工作，他們參觀了迎豐村6社謝秀蘭利用婦女小額貸款5萬(wàn)元修建的養(yǎng)豬場(chǎng)和鑫發(fā)木工板廠涂玉蘭利用婦女小額貸款10萬(wàn)元擴(kuò)建的工廠，對(duì)我鎮(zhèn)婦女小額貸款工作所取得的成績(jī)給予了充分的肯定。以上是我鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作的具體做法和成效。當(dāng)然，我們?nèi)〉玫某煽?jī)與上級(jí)要求、群眾愿望相比，還有一定的差距，還存在一定的困難和問(wèn)題：如部分婦女群眾反映貸款期限短，貸需矛盾突出。這需要多方聯(lián)動(dòng)，協(xié)商解決。今后，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步克服和解決貸發(fā)放中存在的困難和問(wèn)題，為婦女創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民增收、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定發(fā)揮更加積極的作用。
貸款工作匯報(bào)篇五
一、選題背景。
自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。但不可否認(rèn)，在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上，我國(guó)的市場(chǎng)份額并不占優(yōu)勢(shì)。而很主要的一個(gè)原因就是農(nóng)產(chǎn)品的科技含量不夠。這我們需要提高農(nóng)業(yè)工廠化，科技化，而這不能只靠政府宏觀調(diào)控生產(chǎn)，而是需要社會(huì)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)工廠化和科技化生產(chǎn)過(guò)程中提供各方面的支持，其中最重要的就是資金的支持?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及農(nóng)資經(jīng)銷，種子經(jīng)銷研發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用等多個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)金融信貸產(chǎn)品也同樣具有靈活多樣的需求。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需求而對(duì)應(yīng)提出的農(nóng)戶小額貸款正是我們的出入，從而對(duì)農(nóng)戶小額貸款現(xiàn)狀進(jìn)行研究就顯得很重要了。
二、選題的目的和意義
（一）選題的目的。
不可否認(rèn)，農(nóng)戶小額貸款為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了福音，但現(xiàn)實(shí)中仍存在比較多的問(wèn)題。比如，據(jù)了解，近年來(lái)，基層法院受理的金融糾紛案件大幅上升，且基本上是農(nóng)戶小額貸款案件。這對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安發(fā)展都是有威脅的，應(yīng)該被遏制。筆者希望通過(guò)對(duì)農(nóng)戶小額貸款現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，找到農(nóng)戶小額貸款實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和問(wèn)題的成因，從而提供解決小額貸款發(fā)展瓶頸的對(duì)策。
（二）選題的意義。
首先，從實(shí)踐指導(dǎo)作用來(lái)看，探索解決農(nóng)村信用社小額貸款存在的問(wèn)題有利于我國(guó)更好地實(shí)施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，使農(nóng)村小額貸款的作用真正落到實(shí)處，而不是帶來(lái)各種農(nóng)戶小額貸款案件，從而更好地加快農(nóng)業(yè)工廠化和科技化步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從學(xué)術(shù)價(jià)值方面來(lái)看，就現(xiàn)在而言，隨著我國(guó)農(nóng)村信用社小額貸款的推出，其相應(yīng)的研究以及理論也漸漸提出，并一步步地得到完善。而通過(guò)現(xiàn)實(shí)效果研究得出的結(jié)論可以進(jìn)一步地完善農(nóng)戶小額貸款政策和理論，從而可以為進(jìn)一步地農(nóng)村金融產(chǎn)品發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。筆者希望其整理和研究能夠極力地發(fā)揮最大的效用。
三、國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)綜述（文獻(xiàn)綜述）。
（一）國(guó)外研究概況
（1）對(duì)農(nóng)村小額貸款的理論研究
小額貸款的成功模式已經(jīng)被復(fù)制到了很多發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是美國(guó)和歐洲。其中，美國(guó)小額貸款公司運(yùn)行模式：的運(yùn)行模式，貸款人可登陸kiva 網(wǎng)站瀏覽借款人的信息及創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，然后貸款給那些能夠打動(dòng)他們的人。kiva在收到資金后就會(huì)立刻匯至當(dāng)?shù)氐慕鹑谥薪闄C(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)分配資金并與借款人簽訂協(xié)議保證按時(shí)償還貸款。
（二）國(guó)內(nèi)研究概況
國(guó)內(nèi)對(duì)于農(nóng)戶小額貸款現(xiàn)狀問(wèn)題的研究比較多，并已經(jīng)包括許多相關(guān)專題，比如：農(nóng)村小額貸款利率，工資抵押信用社貸款，信用社 操作風(fēng)險(xiǎn)，婦女小額擔(dān)保貸款等等以及關(guān)于各地具體小額貸款的專題。據(jù)筆者了解，對(duì)小額貸款公司的研究始于2005年進(jìn)行小額貸款公司試點(diǎn)之后，在小額信貸研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合試點(diǎn)中小額貸款公司發(fā)展中遇到的障礙展開(kāi)?？傮w而言，就像茅于軾先生說(shuō)過(guò)：“小額貸款涉及的理論問(wèn)題并不多，更多的是實(shí)際操作問(wèn)題，或者說(shuō)是制度的制定和維護(hù)問(wèn)題?！?并且國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)小額貸款公司的研究起步較晚，研究成果較少，還未形成系統(tǒng)化的理論。
四、研究思路和方法
（一）研究思路。 第一步，收集資料
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1、農(nóng)戶小額貸款內(nèi)容和條件
??
2、農(nóng)戶小額貸款案件存在的主要問(wèn)題 ??
3、農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因 ??
4、農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)的解決措施 第三，開(kāi)始寫作
（二）研究方法。（1）觀察法：（2）文獻(xiàn)法（3）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法（4）個(gè)案研究法
五、研究?jī)?nèi)容。
一、農(nóng)戶小額貸款內(nèi)容和條件：
農(nóng)戶小額信用貸款是信用社以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證，在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款。采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。農(nóng)戶小額信用貸款使用農(nóng)戶貸款證。貸款證以農(nóng)戶為單位，一戶一證，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。信用社小額信用貸款劃款人條件：
（一）社區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，具有完全民事行為能力；
（二）信用觀念強(qiáng)、資信狀況良
（三）從事土地耕作或其他符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并有可靠收入；
（四）家庭成員中必須有具有勞動(dòng)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)管理能力的勞動(dòng)力。
農(nóng)戶小額信用貸款用途及安排次序：
（一）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款；
（二）為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款；
（三）農(nóng)機(jī)具貸款；
（四）小型農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款。
農(nóng)戶資信評(píng)定、貸款額度確定步驟：
（一）農(nóng)戶向信用社提出貸款申請(qǐng)；
（三）由資信評(píng)定小組根據(jù)信貸人員及所在地社員代表或村民委員會(huì)提供的情況，確定貸款額度，核發(fā)貸款證。
貸款的發(fā)放與管理：對(duì)已核定貸款額度的農(nóng)戶，在期限和額度內(nèi)農(nóng)戶憑貸款證、戶口簿或身份證到信用社辦理貸款，或由信用社信貸人員根據(jù)農(nóng)戶要求到農(nóng)戶家中直接發(fā)放，逐筆填寫借據(jù)；信用社要以戶為單位設(shè)立登記臺(tái)賬，并根據(jù)變更情況更換臺(tái)賬；貸款證的記錄必須與信用社的臺(tái)賬保持一致。不一致時(shí)，以借據(jù)為準(zhǔn)；對(duì)隨意改變貸款用途、出租、出借和轉(zhuǎn)讓貸款證的農(nóng)戶，應(yīng)立即取消其小額信用貸款資格；貸款發(fā)放后，信貸員要經(jīng)常深入農(nóng)戶，了解和掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和貸款使用情況，加強(qiáng)貸后管理。信貸員要對(duì)提供給資信評(píng)定小組的考察材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。貸款期限與利率：農(nóng)戶小額信用貸款期限根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的周期確定，原則上不超過(guò)一年。因特大自然災(zāi)害而造成絕收的，可延期歸還。農(nóng)戶小額信用貸款按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度適當(dāng)優(yōu)惠。農(nóng)戶小額信用貸款的結(jié)息方式與一般貸款相同。
二、農(nóng)戶小額貸款案件存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)村信用社在通過(guò)訴訟方式催收借款時(shí)未認(rèn)真審查當(dāng)事人的基本情況，有些當(dāng)事人已不具備主體資格，增加了貸款回收的風(fēng)險(xiǎn)。
2、信貸人員在發(fā)放貸款時(shí)審查不嚴(yán)，有些借款人假借他人之名與金融機(jī)構(gòu)簽訂借款合同或保證合同，致使貸款最終無(wú)法追回。
3、金融機(jī)構(gòu)貸后監(jiān)督機(jī)制不健全，貸后疏于管理，甚至不予催收，待訴訟時(shí)效期間屆滿或臨界時(shí)，才發(fā)現(xiàn)借款人甚至保證人均下落不明，貸款回收無(wú)望，形成不良貸款。
4、有些信貸人員素質(zhì)低下，為逃避責(zé)任，在明知借款合同或保證合同上的簽名虛假時(shí)，聲稱借款人及保證人下落不明，使審判人員很難識(shí)別真?zhèn)?，容易形成錯(cuò)案，導(dǎo)致當(dāng)事人上訪或申訴。
三、農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因
1、自然及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。小額貸款的對(duì)象基本上農(nóng)民，農(nóng)民貸款主要是用于種植、養(yǎng)殖業(yè)的投入，而種養(yǎng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢(shì)群體，受自然及市場(chǎng)影響較大，存在著較大的自然及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、貸款調(diào)查不到位，部分村農(nóng)戶資信評(píng)估存在形式主義現(xiàn)象。目前，農(nóng)戶小額貸款審查和信用評(píng)級(jí)主要依靠村委和農(nóng)戶，但村委會(huì)和其成員作為土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝穗y免摻雜一些人情關(guān)系等成分。
3、辦理貸款手續(xù)時(shí)審查失誤，造成責(zé)任落空的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村信用社在辦理農(nóng)戶貸款手續(xù)過(guò)程中，未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，只憑借款人提供的身份證明、印章辦理手續(xù)。
4，貸后檢查監(jiān)督機(jī)制不健全，貸款管理滯后。貸款檢查是貸款“三查”制度的重要環(huán)節(jié)。為降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村信用社應(yīng)加強(qiáng)貸后檢查工作。
5，信貸人員素質(zhì)低下，形成道德風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村信用社有些信貸人員利用人手不足、審查不嚴(yán)、操作上不規(guī)范等漏洞，搞人情貸款，自批自用貸款，甚至假冒貸款，使信貸風(fēng)險(xiǎn)有延續(xù)和放大的可能。
四、農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。國(guó)家應(yīng)從不同角度在政策上給予傾斜支撐，讓農(nóng)村信用社在較為寬松的環(huán)境中得以發(fā)展。如減免信用社支農(nóng)貸款利息收入營(yíng)業(yè)稅等。對(duì)信用社投放的農(nóng)戶小額信用貸款利息實(shí)行減免稅，既可以減少信用社支出，壯大信用社的支農(nóng)實(shí)力，同時(shí)又可以減輕農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、健全信用社內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化貸前調(diào)查工作。貸前調(diào)查是農(nóng)村信用社貸款管理的一向重要制度，是加強(qiáng)和提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量的關(guān)鍵。
3、落實(shí)信貸分級(jí)審批責(zé)任，嚴(yán)把貸時(shí)審查關(guān)。從基層農(nóng)村信用社到縣級(jí)聯(lián)社，必須配備強(qiáng)有力的信貸審批班子，嚴(yán)格實(shí)行貸款分級(jí)審批制度，提高信貸審批實(shí)力，規(guī)范信貸審批行為，明確分級(jí)審批權(quán)限，落實(shí)信貸分級(jí)審批責(zé)任，避免審貸流于形式。
4、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化貸后檢查制度。貸后檢查是降低貸款風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。農(nóng)村信用社要建立科學(xué)、完善的農(nóng)戶貸款貸后管理責(zé)任制，將貸后管理責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)農(nóng)戶貸款的管理和回收制定管理目標(biāo)，建立健全考核機(jī)制，要分清人為與客觀因素，合情合理地追究責(zé)任，提高對(duì)到期貸款的回收率。
5、加強(qiáng)農(nóng)村信用社員工的素質(zhì)建設(shè)，農(nóng)村信用社的第一要?jiǎng)?wù)就是要培養(yǎng)一支素質(zhì)過(guò)硬、積極向上的信合隊(duì)伍，克服信貸投放過(guò)程中的道德風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)不良貸款的清收力度。
6、建立信貸公示制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶貸款的社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮群眾在農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)、信貸投向、跟蹤管理等方面的監(jiān)督作用。
六、研究步驟及實(shí)施進(jìn)度安排
方案準(zhǔn)備階段（2012年11月）：通過(guò)對(duì)現(xiàn)象的觀察，準(zhǔn)備研究步驟和研究方向。
方案實(shí)施階段（2012年12月）：切實(shí)實(shí)施研究，著實(shí)解決實(shí)施前形成的問(wèn)題。
總結(jié)驗(yàn)收和結(jié)題（2012年12月）：總結(jié)和整理所獲得的信息和數(shù)據(jù)。
七、研究的預(yù)期成果形式
撰寫一篇關(guān)于農(nóng)村信用社小額貸款現(xiàn)狀的論文
十、參考文獻(xiàn)
【1】茅于軾，小額貸款機(jī)構(gòu)的所有權(quán)[j]，農(nóng)村金融研究，2008（2）【2】周遲，小額貸款國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)，生產(chǎn)力研究，2012（5）
【3】張英秋，農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)成因及防范對(duì)策，互聯(lián)網(wǎng)，2009-07-17 【4】殷紅霞。農(nóng)村小額信貸的政策效應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)防范。[j].理論導(dǎo)刊，2004（9）
貸款工作匯報(bào)篇六
匯報(bào)材料
今年以來(lái)，****堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作》的通知精神，按照縣委、縣人民政府工作部署，****多措并舉，讓更多的婦女群眾享受到這一惠民政策，為更多的婦女提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。主要做法如下：
一、加大政策宣傳力度
婦女小額信貸工作開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)安排部署。同時(shí)，組織鎮(zhèn)婦聯(lián)、勞保所、財(cái)政所、信用社等部門，成立宣傳工作組，通過(guò)廣播宣傳、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容。在每個(gè)管理區(qū)和社區(qū)設(shè)立咨詢點(diǎn)，幫助她們了解政策、消除疑慮，積極申請(qǐng)小額信貸，讓廣大婦女真正享受到政策帶來(lái)的機(jī)遇和實(shí)惠。
二、著力優(yōu)化服務(wù)水平
一是充分發(fā)揮村級(jí)婦代會(huì)組織貼近家庭、貼近婦女的優(yōu)勢(shì)，深入農(nóng)村婦女、農(nóng)村家庭進(jìn)行調(diào)查摸底，了解和掌握其家庭經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)發(fā)展情況。對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有一定償還能力的家庭，幫助她們打消顧慮，消除小富即安、小進(jìn)則滿的思想，使她們?cè)缦聸Q心，搶抓機(jī)遇，及早擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；對(duì)申請(qǐng)貸款的婦女，到其家中了解其發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，根據(jù)其生產(chǎn)的情況、信譽(yù)程度，幫助其確定貸款額度和貸款期限，確保小額信貸的有效投放。二是加強(qiáng)綜合服務(wù)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)農(nóng)戶共有5200戶，歷年來(lái)，在信用社開(kāi)設(shè)帳戶的共有4263戶，被信用社評(píng)定為信譽(yù)戶的有2812戶，沒(méi)有定位的937戶。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織專門人員，對(duì)婦女小額信貸人員進(jìn)行登記造冊(cè)，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息登記工作，并及時(shí)向勞動(dòng)保障部門進(jìn)行推薦。信用社根據(jù)貧困婦女發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)放小額信貸，做到上門服務(wù)，優(yōu)先發(fā)放農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等涉農(nóng)部門，并做好科技、市場(chǎng)等跟蹤服務(wù)工作。
三、取得成效
此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，通過(guò)服務(wù)跟進(jìn)，著力加大政策扶持、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，婦女小額信貸工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。目前，我鎮(zhèn)共發(fā)放小額擔(dān)保貸款587.1萬(wàn)元，發(fā)放貸款戶數(shù)259戶，其中：為婦女個(gè)體工商戶發(fā)放貸款68萬(wàn)元，為發(fā)展畜牧業(yè)的農(nóng)戶發(fā)放貸款86.6萬(wàn)元。為建安居富民房的農(nóng)戶發(fā)放貸款432.5萬(wàn)元。
截至目前，此項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展中，目前還有1258戶家庭通過(guò)了婦女小額信貸資格審查，各項(xiàng)資料準(zhǔn)備齊全，婦女小額信貸工作進(jìn)展順利。
****人民政府2011年11月3日
貸款工作匯報(bào)篇七
自婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施以來(lái)，為了盡快讓這項(xiàng)惠及廣大婦女的好政策落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視、大力支持，迅速啟動(dòng)，把婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作作為 2012年工作重點(diǎn)。
一、基本情況：
皂郊鎮(zhèn)位于天水市秦州區(qū)南部城郊，距城區(qū)15公里，天寶高速過(guò)境段、國(guó)道316線貫穿境內(nèi)，交通便利。現(xiàn)有36個(gè)行政村、總?cè)丝?225戶37269人，全鎮(zhèn)總面積260平方公里，有耕地面積102361畝。現(xiàn)為天水市衛(wèi)星鎮(zhèn)、省列綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，皂郊鎮(zhèn)各級(jí)組織先后被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)人口與計(jì)劃生育先進(jìn)集體、全市先進(jìn)基層黨組織、思想政治工作先進(jìn)單位、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。
截止目前，共辦理登記婦女小額擔(dān)保貸款217戶，1736萬(wàn)元，占任務(wù)2750萬(wàn)元的63%，其中雙聯(lián)戶201戶，1608萬(wàn)元。
二、主要做法
署，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施細(xì)則》和貸款流程。
二是規(guī)范管理，務(wù)求實(shí)效。為使項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)放得出、收得回、見(jiàn)效益的良性循環(huán)，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)溝通協(xié)作,各職能部門密切配合,嚴(yán)把項(xiàng)目選擇和審批發(fā)放兩個(gè)重要關(guān)口，把實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款與發(fā)展全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植婦女特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、 與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合。 在擔(dān)保方式上實(shí)行財(cái)政全額供給統(tǒng)發(fā)工資人員擔(dān)保，降低了反擔(dān)保門檻。在貸款項(xiàng)目上重點(diǎn)選擇信用環(huán)境 好、發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力大、見(jiàn)效快的，注重給每名有創(chuàng)業(yè)愿望和有使用能力的婦女發(fā)放貸款，尤其往大戶上貸，往女能人上貸，往產(chǎn)業(yè)上貸，往具有引領(lǐng)示范作用的巾幗創(chuàng)業(yè)明星上貸，扶持大戶帶動(dòng)小戶，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
專人負(fù)責(zé)辦理，為貸款婦女提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的`服務(wù)。 婦女小額擔(dān)保貸款的實(shí)施，不僅為婦女創(chuàng)業(yè)增加了新的經(jīng) 濟(jì)支點(diǎn)，而且助推了全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
三、存在的問(wèn)題：
1、申貸條件較高。目前婦女小額擔(dān)保貸款需要擔(dān)保人或房產(chǎn)抵押等擔(dān)保方式，特別是每一筆貸款都需財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員進(jìn)行反擔(dān)保，使部分申貸婦女因?yàn)殡y以找到反擔(dān)保人而導(dǎo)致雖有好的項(xiàng)目卻貸不到款。
2、貸款手續(xù)比較繁瑣。審批的層級(jí)多，耗時(shí)較長(zhǎng)，復(fù)雜的審批手續(xù)導(dǎo)致部分農(nóng)村婦女不愿申請(qǐng)小額貸款。
3、為了保證貸款資金回收率，我們不敢把貸款輕易放給特別貧困的申請(qǐng)人，而洽洽需要幫助的人群，就是這些貧困婦女。
***共轄***個(gè)行政村，**個(gè)社區(qū)，****個(gè)自然村，***個(gè)農(nóng)戶，總?cè)丝?**人，農(nóng)業(yè)人口***人，耕地面積***萬(wàn)畝。自婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視、大力支持，婦聯(lián)、信用社等單位通力合作，狠抓落實(shí)，婦女小額擔(dān)保貸款工作順利推進(jìn)，為促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)致富增添了發(fā)展后勁，為推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
截止目前，共計(jì)發(fā)放婦女小額貸款***萬(wàn)，***戶，占任務(wù)***萬(wàn)元的***%，其中雙聯(lián)戶**戶，***萬(wàn)元，占總雙聯(lián)戶472戶的24.3%。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。自縣上婦女小額擔(dān)保貸款工作會(huì)議之后，鎮(zhèn)上先后5次召開(kāi)專題會(huì)議，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款工作進(jìn)行了安排部署，成立了由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的平泉鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《***婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施細(xì)則》和貸款流程。
批程序，降低了反擔(dān)保門檻。在貸款項(xiàng)目上重點(diǎn)選擇信用環(huán)境好、發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力大、見(jiàn)效快的，注重給每名有創(chuàng)業(yè)愿望和有使用能力的婦女發(fā)放貸款，尤其往大戶上貸，往女能人上貸，往產(chǎn)業(yè)上貸，往具有引領(lǐng)示范作用的巾幗創(chuàng)業(yè)明星和項(xiàng)目上貸，扶持大戶帶動(dòng)小戶，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
三是強(qiáng)化服務(wù)，科學(xué)運(yùn)行。為確保貸款資金既安全使用，又到位見(jiàn)效，各單位積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，著力做好貸前、貸中、貸后的各項(xiàng)服務(wù)工作，促使資金盡快發(fā)揮效益。貸款前，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)有創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)摿唾J款需求的婦女逐一調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建檔立卡，確保貸款戶信用良好、有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和資金運(yùn)作能力；為簡(jiǎn)化手續(xù)，加快工作進(jìn)度，我們?cè)阪?zhèn)信用社設(shè)立了婦女小額擔(dān)保貸款工作辦公室，由婦聯(lián)、信用社各抽組兩名業(yè)務(wù)骨干，推行合署辦公、聯(lián)合審批和限時(shí)辦結(jié)等 “一站式”服務(wù)，為貸款婦女提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
婦女小額擔(dān)保貸款的實(shí)施，不僅為婦女創(chuàng)業(yè)增加了新的經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)，而且助推了全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，但與縣上的要求和婦女群眾的愿望相比，還存在一定的困難和問(wèn)題。在今后的工作中，我們一是要強(qiáng)化輿-論宣傳，二是要加大培訓(xùn)力度，三是要加強(qiáng)協(xié)作配合，四是要搞好跟蹤服務(wù)。力爭(zhēng)在5月底前完成縣上分配的婦女小額擔(dān)保貸款工作任務(wù)。
貸款工作匯報(bào)篇八
摘要：農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融改革中推廣小額貸款的主力軍，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，改善農(nóng)村信用環(huán)境，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用。只有各級(jí)農(nóng)村信用社采取有效措施，增加對(duì)農(nóng)戶的信貸投入并保證貸款效用的有效發(fā)揮，才能真正意義上改善和提高農(nóng)村金融服務(wù)，支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村信用社開(kāi)辦農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))工作，取得了較好的效果，但還存在著一些問(wèn)題。本文就這些問(wèn)題進(jìn)行分析，并就如何做好農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放工作提出對(duì)策建議。
近年來(lái)，農(nóng)村信用社始終堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和廣大農(nóng)戶服務(wù)的辦社宗旨，立足農(nóng)村、以農(nóng)為本，在改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)方式、大力推行農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款，創(chuàng)建信用戶、村、鎮(zhèn)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了較好的效果。農(nóng)村信用社開(kāi)辦農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))工作，是我國(guó)農(nóng)村信貸管理制度的重大改革，是為民辦好事、辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。這一做法簡(jiǎn)化了農(nóng)民貸款手續(xù)，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難的問(wèn)題，幫助農(nóng)民解決了生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，同時(shí)，也提高了農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”的目標(biāo)，較好地發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用。但農(nóng)村信用社在農(nóng)戶小額信用貸款中還存在一些問(wèn)題，約束著農(nóng)戶小額信用貸款作用的進(jìn)一步發(fā)揮，需要采取有效措施加以解決。
（一）農(nóng)戶小額信用貸款的性質(zhì)，與資金運(yùn)營(yíng)的基本原則有所沖突，使農(nóng)戶小額信用貸款難以形成良性循環(huán)，發(fā)展缺乏后勁。
1．貸款的安全性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性相沖突。目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)方式還將繼續(xù)存在下去，這一生產(chǎn)方式的基本特點(diǎn)是規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦遇到較大的自然災(zāi)害或農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的大幅波動(dòng)，生產(chǎn)和生活將受到很大的影響。而對(duì)農(nóng)村信用社來(lái)說(shuō)，投入資金的安全性、效益性和流動(dòng)性是首要考慮的因素，由于當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)、低收入，導(dǎo)致農(nóng)村信用社往往會(huì)高估農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)“懼貸”現(xiàn)象，而農(nóng)戶由于對(duì)市場(chǎng)信息缺乏了解，缺少對(duì)市場(chǎng)前景的判斷能力，往往會(huì)低估農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)“盲貸”現(xiàn)象，二者的矛盾將使有限的小額信貸資金難以發(fā)揮效用。、2．信用擔(dān)保方式在中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有的信用體系中要保障資金安全操作非常困難。農(nóng)戶小額信用貸款的貸前調(diào)查，在很大程度上依賴鄉(xiāng)村黨政組織的推薦、介紹，對(duì)農(nóng)戶信用狀況的評(píng)估也更多的是建立在感性認(rèn)識(shí)而非理性分析的基礎(chǔ)上。信譽(yù)低者偏好賴賬，發(fā)展?jié)摿π〉霓r(nóng)戶對(duì)資金需求大，需求最急切，有些農(nóng)戶在簽約前會(huì)隱瞞自己的信息。這樣，農(nóng)村信用社在簽訂貸款合同之前，并不充分知道債務(wù)人類型，同時(shí)，農(nóng)村信用社在給農(nóng)戶發(fā)放貸款后，由于農(nóng)戶居住分散、交通不便、貸款額度小、筆數(shù)多、戶頭多、工作量大，使得監(jiān)督農(nóng)戶不要從事那些可能會(huì)使貸款難以償還的事情顯得困難，進(jìn)而影響信用社收益行為，導(dǎo)致農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放帶有一定的盲目性。此外，由于部分地方政府的“短視”，有些地方對(duì)信用村的建立做表面文章。對(duì)農(nóng)民資信的評(píng)定，把關(guān)不嚴(yán)，敷衍了事，結(jié)果使評(píng)出的信用等級(jí)與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，信用村農(nóng)戶貸款到期償還率較低，甚至出現(xiàn)有些農(nóng)村信用社對(duì)借款逾期多年的農(nóng)戶也發(fā)給“貸款證”的情況。
3．農(nóng)民認(rèn)識(shí)上的偏差，使農(nóng)戶小額信用貸款的道德風(fēng)險(xiǎn)更為突出。目前在農(nóng)村，還有一些農(nóng)民認(rèn)為，農(nóng)戶小額信用貸款既是“支農(nóng)”的，又是“扶貧”的，是國(guó)家無(wú)償提供給農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，還不還都無(wú)所謂。有的貸到錢后，不是用于發(fā)展生產(chǎn)，而是挪作他用。有償還能力的也不主動(dòng)還款。
4．小而分散的經(jīng)營(yíng)模式存在缺陷。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)商品生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)十分重要的理念，農(nóng)村信用社作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)行為主體，也一樣需要規(guī)模經(jīng)營(yíng)。分散放貸，固然是分散了一定的風(fēng)險(xiǎn)。但與此同時(shí)，貸理管理的成本也會(huì)隨之大幅提升，管理的難度也會(huì)大大增加。
（二）操作方式局限，信貸隊(duì)伍力量薄弱，使農(nóng)戶小額信用貸款“變味”，優(yōu)勢(shì)難以顯現(xiàn)，社會(huì)效益削弱。
1．貸款目標(biāo)群體選擇缺陷。農(nóng)戶小額信用貸款是指以農(nóng)戶自然人為對(duì)象，基于農(nóng)戶的信譽(yù)，在核定的額度內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的不抵押、擔(dān)保的貸款。一方面，農(nóng)戶小額信用貸款規(guī)定發(fā)放的對(duì)象是有信譽(yù)的農(nóng)戶，但是，就目前的情況來(lái)說(shuō)，信用社不良貸款比例較高，與農(nóng)戶的信譽(yù)有關(guān)。另一方面，按照農(nóng)村的傳統(tǒng)習(xí)慣和經(jīng)營(yíng)意識(shí)，農(nóng)民較為保守，擔(dān)心貸款到期無(wú)法償還，一般情況下都不會(huì)借款，信用社又規(guī)定原欠貸款的農(nóng)戶要借新貸款必須還清舊貸款本息，這樣，借款的人一般都是那部分有社會(huì)活動(dòng)能力的人，而那些忠厚的低收人群體缺少信貸支持，這就限制了農(nóng)村信用社小額信用貸款目標(biāo)群體選擇空間，使小額信用貸款失去了開(kāi)辦的初衷。
2．貸款期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)較長(zhǎng)的周期不一致。農(nóng)戶小額信用貸款的期限一般為一年，這對(duì)于種植瓜菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是可行的，但對(duì)于海南熱帶高效農(nóng)業(yè)的種植，如胡椒、橡膠等長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)作物顯然不匹配，影響了小額貸款的實(shí)施效果。
3．農(nóng)村信用社管理農(nóng)戶小額信用貸款力量薄弱。從當(dāng)前發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款的情況來(lái)看，各信用社一般配備l一2名專職信貸人員，而每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶一般都在一千戶以上，多的達(dá)到4—5千戶，如果按10％的農(nóng)戶得到小額貸款的支持，農(nóng)戶最多的要達(dá)到400--500戶，平均一名信貸員要負(fù)責(zé)200多戶，從貸款的調(diào)查到發(fā)放，都顯得力不從心，選不能滿足農(nóng)戶的貸款需求，直接影響了農(nóng)戶小額信用貸款工作的開(kāi)展。
這些問(wèn)題的出現(xiàn)，要求我們從自身出發(fā)，按照有關(guān)文件要求，結(jié)合各自地區(qū)實(shí)際，加以解決規(guī)范，使農(nóng)戶小額信用貸款走上快速、正規(guī)的發(fā)展軌道。
（一）以塑造農(nóng)民信用為根本，致力于建立農(nóng)戶信用體系，以信用保障貸款的安全，以安全保障農(nóng)戶小額信用貸款經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的充分發(fā)揮。
間信用規(guī)范化、制度化，由不太正規(guī)的制度變?yōu)檎?guī)的制度，村貸款中心相當(dāng)于一種過(guò)濾假信息、提高識(shí)辯率的組織安排。在這種制度框架下，通過(guò)長(zhǎng)期交易對(duì)象的相互監(jiān)督，農(nóng)戶和信用社之間的信息結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，信用社間接地有限介入農(nóng)戶生產(chǎn)過(guò)程，減少了信用社的成本。同時(shí)“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”問(wèn)題通過(guò)這些民間性制度安排也得以有效防范。
2．充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部、村委會(huì)的作用，推進(jìn)信用村(鎮(zhèn))建設(shè)。傳統(tǒng)的支農(nóng)貸款的發(fā)放一般都是信用社“孤軍作戰(zhàn)”，在貸款發(fā)放的“量”和“面”上都存在極大的局限性，這也是農(nóng)民貸款難的原因之一，同時(shí)也造成了農(nóng)村信用社自主發(fā)放貸款與發(fā)揮地方黨政組織作用的矛盾，不同程度存在著農(nóng)村信用社“獨(dú)撐門面”和行政干預(yù)貸款等現(xiàn)象。充分發(fā)揮基層黨組織、村委會(huì)的作用，是推行農(nóng)戶小額信用貸款的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮基層黨組織、村委會(huì)熟悉農(nóng)戶情況的優(yōu)勢(shì)，在貸款目標(biāo)群體的選擇上，以支持農(nóng)民奔小康為目標(biāo)，對(duì)那些忠厚的低收入群體給予適當(dāng)支持，增強(qiáng)“造血”功能，通過(guò)村貸款中心，對(duì)農(nóng)戶的信用情況進(jìn)行評(píng)定，并以此作為核定貸款限額的依據(jù)，這樣做，客觀上要求基層黨支部和村委會(huì)的干部要貼近農(nóng)民，熟悉農(nóng)民，了解農(nóng)民的疾苦，與農(nóng)民打成一片。同時(shí)，也要求農(nóng)民群眾充分依靠黨支部、村委會(huì)，與他們保持聯(lián)系，有困難及時(shí)向他們反映，使信用社、基層黨支部、村委會(huì)和農(nóng)民緊密聯(lián)系，極大地提高農(nóng)民的信用意識(shí)，逐步加強(qiáng)“守信光榮，失信可恥”的觀念，必將產(chǎn)生農(nóng)民增收，信用社增盈的效果，促進(jìn)信用村(鎮(zhèn))的建設(shè)，也促進(jìn)農(nóng)村精神文明和先進(jìn)文化的建設(shè)。（二）以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本規(guī)律和農(nóng)民的實(shí)際需求為立足點(diǎn)，不斷豐富、完善農(nóng)戶小額信用貸款的操作方式。
1．貸款期限要與貸款用途相結(jié)合。農(nóng)村信用社要認(rèn)真做好貸前調(diào)查工作，深入農(nóng)村及時(shí)了解農(nóng)戶的資金需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。根據(jù)不同的貸款用途、農(nóng)作物的生長(zhǎng)周期，科學(xué)合理地確定貸款期限。2．建立農(nóng)業(yè)信息預(yù)測(cè)體系和貸款保障機(jī)制，有效地防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。由于受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響，農(nóng)業(yè)是一個(gè)低收益的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。自然災(zāi)害是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，而市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)存在著許多人為因素，要由地方政府、農(nóng)業(yè)部門和信用社建立農(nóng)民信息中心，通過(guò)增加對(duì)農(nóng)民的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的分析、預(yù)測(cè)功能，為農(nóng)民提供必要的信息咨詢服務(wù)，通過(guò)信息咨詢和市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和了解，種什么、不種什么，由農(nóng)民自己來(lái)決定，不能采取行政化的手段強(qiáng)制農(nóng)民，更不能采取壟斷經(jīng)營(yíng)的手段侵害農(nóng)民的利益。這樣才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民增產(chǎn)義增收，貸款的償還也得到保障。同時(shí)，地方政府要從農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度和從農(nóng)民的利益出發(fā)，與農(nóng)村信用社共同出資建立農(nóng)戶小額信用貸款保險(xiǎn)基金，以解決農(nóng)戶小額信用貸款風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償問(wèn)題，確保農(nóng)民增收和信用社發(fā)展。
務(wù)提出了很高的要求。農(nóng)戶小額信用貸款工作量大，需要農(nóng)村信用社一方面要減少內(nèi)勤、增加外勤人員，并通過(guò)實(shí)行客戶經(jīng)理制，加大對(duì)農(nóng)戶貸款的營(yíng)銷力度；另一方面，要充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)的作用，并發(fā)展培養(yǎng)農(nóng)戶聯(lián)絡(luò)員，吸收農(nóng)村社會(huì)中有影響力的人員幫助信用社發(fā)展業(yè)務(wù)，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、組各層次都有農(nóng)村信用社信貸服務(wù)人員的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
4.理順農(nóng)戶小額信用貸款的外部政策環(huán)境。一是建立健全和完善有關(guān)法律法規(guī)，明確農(nóng)村信用社的性質(zhì)、職能定位，使農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)在法律保障下正常開(kāi)展。二是理順農(nóng)村信用社發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款的政策環(huán)境，對(duì)農(nóng)村信用社辦理的農(nóng)戶小額信用貸款要免征營(yíng)業(yè)稅，通過(guò)這種機(jī)制鼓勵(lì)農(nóng)村信用社增加對(duì)農(nóng)戶貸款的投放；三是采取有效措施幫助農(nóng)村信用社消化歷史包袱，減少資金占?jí)?，增加支農(nóng)資金供應(yīng)。
開(kāi)展農(nóng)戶小額信用貸款及創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要通過(guò)過(guò)細(xì)的工作，經(jīng)過(guò)艱苦的努力，不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作穩(wěn)步有序進(jìn)行，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)：
(1)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定。主要根據(jù)農(nóng)戶基本情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、信譽(yù)程度等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)。農(nóng)戶信用等級(jí)分為優(yōu)秀、較好、一般三個(gè)檔次（即一級(jí)戶、二級(jí)戶、三級(jí)戶）。
(2)核定農(nóng)戶信用額度。根據(jù)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果、農(nóng)戶資金需求情況及信用額度申請(qǐng)，由農(nóng)村信用社核定相應(yīng)等級(jí)的信用貸款限額。(3)發(fā)放貸款證。以戶為單位，一戶一證。
(4)借款申請(qǐng)。農(nóng)戶申請(qǐng)貸款時(shí)，持農(nóng)戶貸款證、有效身份證(或戶口簿)，便可申請(qǐng)辦理信用額度內(nèi)的貸款。
1.加強(qiáng)信貸員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高信貸員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強(qiáng)法制觀念、增長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平，使每一個(gè)信貸員有能力發(fā)現(xiàn)工作中的失誤，能控制和化解操作風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然，把擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)中。2.健章建制，用行之有效的，操作性強(qiáng)的信貸制度管理人、約束人；規(guī)范擔(dān)保貸款審批的操作程序，實(shí)行貸審分離制度，貸后檢查制度，抵押物的專門保管制度；明確擔(dān)保貸款在申請(qǐng)，調(diào)查、審查、審批、發(fā)放、管理、收回等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，做到責(zé)任明確，控制風(fēng)險(xiǎn)。3.加強(qiáng)貸款保證人的資格審查，杜絕無(wú)效擔(dān)?，F(xiàn)象發(fā)生；對(duì)保證人的資信狀況應(yīng)視同貸款人一樣審查，確保保證人有能力代為清償?shù)狡诓荒軞w還的貸款。通過(guò)對(duì)聯(lián)保貸款管理情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工作中存在著諸多問(wèn)題，農(nóng)信社聯(lián)保貸款還需要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三、規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策1.嚴(yán)把信貸管理，確保貸款擔(dān)保的有效性。
2.1因地制宜，避免出現(xiàn)對(duì)聯(lián)保貸款額度上搞“一刀切”
農(nóng)聯(lián)社對(duì)信用社在聯(lián)保貸款實(shí)施辦法上，要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)提出指導(dǎo)性要求，不能盲目地定任務(wù)下指標(biāo)，要根據(jù)各地農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和守信情況，合理確定聯(lián)保貸款額度、期限和利率，保持聯(lián)保貸款市場(chǎng)活力，發(fā)揮支農(nóng)效益。
2.2積極探索農(nóng)戶聯(lián)保貸款營(yíng)銷方式。
一、規(guī)范，貸款合同、借據(jù)必須填寫正確，手續(xù)合規(guī)、完善。3.3要建立和完善內(nèi)控制度建設(shè)，對(duì)聯(lián)保貸款的還款能力在組建聯(lián)保小組時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)貸款管理風(fēng)險(xiǎn)防范重在嚴(yán)格貸款操作程序和“三查”制度的要求。
1.1小額信貸解決了農(nóng)戶貸款難實(shí)際問(wèn)題。
小額信貸手續(xù)簡(jiǎn)單，減少了不必要的一些中間環(huán)節(jié)，以往農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投入，急需資金時(shí)往往借助存單質(zhì)押貸款，而在農(nóng)村要讓一些農(nóng)戶借存單是一件特別棘手的事情。借不著，就錯(cuò)過(guò)了貸款的機(jī)會(huì)，耽誤了大好農(nóng)時(shí)。即使投親靠友，東奔西走，好不容易借著了，還得信貸員去親自驗(yàn)資，存單人還得親自到場(chǎng)簽字，手續(xù)較復(fù)雜。而小額信用貸款省去借存單的勞苦，同時(shí)貸款程序較簡(jiǎn)單。
2.1充分利用利率杠桿的指導(dǎo)作用，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)客戶群。
堅(jiān)持實(shí)行“集儲(chǔ)蓄、信貸、糧補(bǔ)、合作醫(yī)療”功能一卡通，信貸分部在登記好農(nóng)戶開(kāi)卡賬號(hào)，堅(jiān)持邊核定、邊發(fā)放的基礎(chǔ)上，貸款辦完資金自動(dòng)上折，農(nóng)民依托綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，隨時(shí)、隨處根據(jù)需要，隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用，這樣農(nóng)民就可以把信貸資金像對(duì)待自己存款一樣，自由享受自己支配的便利，從而達(dá)到穩(wěn)定老客戶、挖掘新客戶、搶占新市場(chǎng)的目的。
2.4貸款期限適當(dāng)延長(zhǎng)，充分滿足客戶信貸需求。
立足農(nóng)業(yè)實(shí)際，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性的自身特色，適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限。小額信貸在農(nóng)業(yè)貸款中占有很大的比重，而農(nóng)業(yè)具有季節(jié)性特點(diǎn)，現(xiàn)有的短期貸款很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)自身的要求，而形成的倒約換據(jù)也人為加大了信貸人員的工作量，浪費(fèi)農(nóng)戶的勞動(dòng)時(shí)間，導(dǎo)致農(nóng)戶多有抱怨，在小額信貸管理中，適當(dāng)增加中長(zhǎng)期貸款也就成為一種內(nèi)在的趨勢(shì)。參考文獻(xiàn):[1]潘虹竹.農(nóng)村小額信貸可持續(xù)發(fā)展研究[m].碩士學(xué)位論文,2014,(5).[2]焦瑾璞、楊駿.小額信貸與農(nóng)村金融[m].北京:中國(guó)金融出版社,2014.[3]張鳴軒.完善農(nóng)村小額信貸工作的若干思考[j].現(xiàn)代金融,2014,(1).第四篇：農(nóng)村信用社和小額貸款之間的區(qū)別快易貸指出小額貸款組織與農(nóng)村信用社的差異：
1、業(yè)務(wù)范圍不同，試點(diǎn)設(shè)立的小額貸款組織結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)單一，只能提供貸款服務(wù)，農(nóng)信社業(yè)務(wù)范圍較廣，可以提供存款、貸款、票據(jù)、結(jié)算、代理等服務(wù)。
2、機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同，試點(diǎn)設(shè)立的小額貸款組織是商業(yè)性的機(jī)構(gòu)，拿自己的錢投資，只發(fā)放貸款，不吸收存款；農(nóng)村信用社是金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著金融機(jī)構(gòu)的中介作用。及吸收存款業(yè)貸款出去，還可以使用由人民銀行提供的支農(nóng)再貸款。
3、貸款對(duì)象解讀不同，小額貸款組織主要是農(nóng)戶、小鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶，為農(nóng)村小企業(yè)提供小額貸款，而農(nóng)信社可以為城鄉(xiāng)居民提供不同額度的貸款。
4、貸款的利率不同，小額貸款組織實(shí)行市場(chǎng)化利率，靈活確定貸款利率；農(nóng)村信用社貸款利率實(shí)行浮動(dòng)區(qū)間管理。最大上浮系數(shù)為貸款基準(zhǔn)利率的2.3倍，貸款下浮幅度為貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。5、貸款的發(fā)放要求不同，小額貸款組織主要提供的是信用貸款，不強(qiáng)調(diào)擔(dān)?；蚴堑盅浩?，有時(shí)甚至可以無(wú)抵押品，農(nóng)村信用社為部分農(nóng)戶提供小額信用貸款，對(duì)企業(yè)和超出信用額度的農(nóng)戶都要求提供相應(yīng)的擔(dān)保和抵押品。
第：關(guān)于xx農(nóng)村信用社小額貸款發(fā)放情況的調(diào)查關(guān)于xx農(nóng)村信用社小額貸款發(fā)放情況的調(diào)查一、調(diào)查的背景和目的：
農(nóng)戶小額信用貸款是中國(guó)人民銀行和農(nóng)村信用社逐步探索而成的一套適合農(nóng)村特點(diǎn)的貸款方式,是我國(guó)農(nóng)村信貸管理制度的重大改革。它的普遍推廣,對(duì)解決農(nóng)民貸款難、促進(jìn)農(nóng)民增收、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，農(nóng)村信用社始終堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和廣大農(nóng)戶服務(wù)的辦社宗旨，立足農(nóng)村、以農(nóng)為本，在改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)方式、大力推行農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款，創(chuàng)建信用戶、村、鎮(zhèn)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了較好的效果。農(nóng)村信用社開(kāi)辦農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))工作，是我國(guó)農(nóng)村信貸管理制度的重大改革，是為民辦好事、辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。這一做法簡(jiǎn)化了農(nóng)民貸款手續(xù)，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難的問(wèn)題，幫助農(nóng)民解決了生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，同時(shí)，也提高了農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”的目標(biāo)，較好地發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用。為了更好的了解農(nóng)民的需求，更加有效的實(shí)施惠農(nóng)政策，我社在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了我市信用社小額貸款發(fā)放情況調(diào)查活動(dòng)，在這次活動(dòng)中，我們深入農(nóng)戶家中了解情況，從中得到第一手資料，為以后的工作提供更多的幫助。調(diào)查情況以下：
我在去年12月在xx鎮(zhèn)黃家村走訪了五個(gè)農(nóng)戶，從調(diào)查情況表明，目前農(nóng)村信用社的貸款對(duì)象比較寬廣，額度適合，程序簡(jiǎn)便，貸款證發(fā)放率達(dá)到80%以上，基本上能夠滿足農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展需要。但是也有些農(nóng)戶反映到信用社貸款難度大的問(wèn)題。造成這個(gè)問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面。四、貸款難的原因分析：
1、社會(huì)信用環(huán)境不佳，誠(chéng)信度不高。一些農(nóng)戶受欠貸大戶的影響，還貸時(shí)相互看齊的跟風(fēng)心理也是信譽(yù)下降的重要原因。加之部分地方政府欠債較多積重難返，無(wú)法給轄內(nèi)農(nóng)戶以正確的信用引導(dǎo)，起到表率作用。近年來(lái)，信用社對(duì)小額農(nóng)戶信用貸款簡(jiǎn)化了手續(xù)，憑農(nóng)戶貸款證發(fā)放貸款，得到了廣大農(nóng)戶的擁護(hù)。但是，個(gè)別農(nóng)戶對(duì)小額農(nóng)戶信用貸款產(chǎn)生了一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這些貸款是國(guó)家撥下來(lái)的，不要白不要，有的借去之后，就不再償還，把小額農(nóng)戶貸款作為國(guó)家民政資金對(duì)待。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年該社發(fā)放小額農(nóng)戶貸款按期收回現(xiàn)金不到60%，結(jié)息、延期、換據(jù)的人多，還本的人少，特別是3000元以上的大額貸款中能到期按時(shí)還本的人更少，給貸款管理帶來(lái)很大的難度。
2、自借他用，私借公用借款多，債務(wù)難以落實(shí)，影響信用社放貸的積極性。近年來(lái)，幫助他人貸款的現(xiàn)象比較多，有的貸款戶借用他人貸款證套取貸款，特別嚴(yán)重的是私借公用的貸款多，造成債務(wù)不落實(shí)。有的鄉(xiāng)村干部為繳納稅費(fèi)，為了完成各項(xiàng)工作任務(wù)，以本人或家人的名義貸款，歸公家使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣私借公用的貸款385戶1416筆，貸款金額4146萬(wàn)元，由于集體經(jīng)濟(jì)不足，根本沒(méi)有償還貸款的來(lái)源，這些貸款不但本金無(wú)法償還，就是利息也是長(zhǎng)期拖欠。至今全縣共拖欠利息達(dá)315萬(wàn)元。嚴(yán)重影響到信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，也挫傷了信用社放貸的積極性。
3、擔(dān)保抵押跟不上貸款需求，造成貸款困難。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，除個(gè)別農(nóng)戶外，絕大部分戶維持普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需的資金越來(lái)越少，凡沒(méi)有老欠貸款，信用社都完全能夠滿足農(nóng)戶普通生產(chǎn)的資金需求，主要是從事規(guī)模種養(yǎng)大戶，他們無(wú)有效的擔(dān)保抵押物。同時(shí)規(guī)模項(xiàng)目貸款的高風(fēng)險(xiǎn)也制約放款的積極性，如綠豐果業(yè)公司2014年至2014年先后在信用社貸款200余萬(wàn)元，該項(xiàng)目已出現(xiàn)了很大的風(fēng)險(xiǎn)，至今貸款本息未還。根據(jù)貸款政策要求，除農(nóng)戶小額信用貸款外，所有貸款都必須辦理有效的擔(dān)保抵押手續(xù)，否則要追究經(jīng)辦人責(zé)任，而農(nóng)戶一般均難以提供可抵押的有效物品，資金需求與信貸政策之間的矛盾難以解決。
在貸款到期后盡量做工作收本收息，除特殊情況辦理延期、換據(jù)外，原則上不予辦理，以維護(hù)貸款期限的嚴(yán)肅性，防止換據(jù)手續(xù)缺失，造成貸款失去法律效力。同時(shí)必須堅(jiān)持原則，利息不能隨意少收，對(duì)家庭確有困難的，可以有多少錢還多少本金和利息，通過(guò)連本帶利的方式逐漸收回，對(duì)無(wú)故扯皮的，必須通過(guò)法律等手段強(qiáng)制清收，讓其得不償失。
（三）加強(qiáng)貸款管理，落實(shí)好“三查”制度。
一是貸前調(diào)查要重點(diǎn)放在對(duì)貸戶品行、道德、經(jīng)營(yíng)能力等方面，對(duì)平時(shí)喜好打牌賭博、用錢大手大腳、家中資產(chǎn)不足的農(nóng)戶必須從嚴(yán)控制。二是對(duì)親戚成員突然群體性貸款的異?，F(xiàn)象，要及時(shí)到農(nóng)戶家中調(diào)查，征求家庭成員意見(jiàn)，闡明政策，了解清楚后再發(fā)放，防止貸款壘大戶。
（四）動(dòng)員廣大群眾，營(yíng)造良好信用環(huán)境。
一是宣傳上要加大“有借有還，按期歸還，誰(shuí)借誰(shuí)還，不得拖欠”的宣傳，同時(shí)還要注重對(duì)頂名、幫忙貸款危害性的宣傳，積極消除一些社會(huì)負(fù)面影響。二是地方政府和涉農(nóng)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不能隨便干預(yù)信用社的貸款發(fā)放，在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，不能一轟而起，要根據(jù)農(nóng)民的承受能力，市場(chǎng)前景，科學(xué)地規(guī)劃項(xiàng)目和確定投資渠道。同時(shí)政府要在群眾中樹(shù)立信用形象，幫助信用社清收不良貸款，防止信貸風(fēng)險(xiǎn)，以誠(chéng)信推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（五）簡(jiǎn)化手續(xù)，減少評(píng)估登記費(fèi)用，減輕農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)可按照建設(shè)部等六家聯(lián)合文件的要求，只要借貸雙方協(xié)商認(rèn)可的價(jià)格，房地局不再進(jìn)行評(píng)估，只辦理登記手續(xù)，從而減少評(píng)估環(huán)節(jié)和評(píng)估費(fèi)用。
（六）推行新的貸款方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村信用社增效和農(nóng)民增收的“雙贏”效果。
1.樹(shù)立了農(nóng)村信用社新形象。各信用社在推行小額農(nóng)貸過(guò)程中通過(guò)廣泛宣傳，使廣大農(nóng)戶進(jìn)一步了解了農(nóng)村信用社的服務(wù)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、貸款程序。同時(shí)，進(jìn)一步贏得了地方黨政部門的支持，改善了農(nóng)村信用社的外部環(huán)境。
2.強(qiáng)化了貸款行為約束。各信用社向農(nóng)戶發(fā)放“聯(lián)系卡”、“監(jiān)督卡”，不僅公布了信用社的舉報(bào)電話，還公布了人民銀行和地方紀(jì)委、檢察院、公安局等部門的舉報(bào)電話，鼓勵(lì)農(nóng)戶舉報(bào)違反利率政策和行業(yè)不正之風(fēng)，形成了一個(gè)較為廣泛的監(jiān)督網(wǎng)，信貸人員在貸款發(fā)放過(guò)程中時(shí)時(shí)處處受到監(jiān)督和約束，過(guò)去屢禁不止的“吃、拿、卡、要”刁難借款人等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)違規(guī)行為減少了，整個(gè)信貸隊(duì)伍的工作作風(fēng)煥然一新，農(nóng)戶貸款十分順利。
3.緩解了業(yè)務(wù)面廣與信貸人員不足的矛盾。由于針對(duì)農(nóng)戶建立了經(jīng)濟(jì)檔案，進(jìn)行了信用評(píng)估，按照信用等級(jí)核定了貸款限額，簡(jiǎn)化了貸款手續(xù)，減少了貸款的風(fēng)險(xiǎn)，信貸人員從繁瑣的手續(xù)和環(huán)節(jié)中解脫出來(lái)，提高了工作效率，信貸員不足的矛盾得到了有效緩解。同時(shí)，信貸員也有了一定的時(shí)間和精力開(kāi)展送信息、送科技工作，提高了綜合服務(wù)水平。
貸款工作匯報(bào)篇九
為深入貫徹省委、省政府《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》精神，切實(shí)解決貧困戶發(fā)展難、保障難問(wèn)題，根據(jù)《省創(chuàng)新扶貧小額貸款工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)，放大扶貧資金效益，著力解決貧困戶發(fā)展投入不足、農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體資金瓶頸問(wèn)題，變“輸血扶貧”為“造血扶貧”，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的總要求，實(shí)現(xiàn)全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還得上、能脫貧”，農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體“公司壯大、基地增效、農(nóng)戶增收”的目標(biāo)。
三、扶貧小額信貸主要內(nèi)容。
（一）貸款對(duì)象及條件：
1、農(nóng)村建檔立卡貧困戶申報(bào)條件：生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)地位于區(qū)內(nèi)，年齡在18至60周歲，有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、有技能素質(zhì)、具備一定還款能力、講信用的建檔立卡貧困戶。
2、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)條件：
（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶貧開(kāi)發(fā)政策和相關(guān)法律法規(guī)；
（3）具有較強(qiáng)的扶貧輻射帶動(dòng)作用，能直接安排貧困農(nóng)戶子女務(wù)工就業(yè)，直接或間接增加農(nóng)村貧困人口收入，并與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶脫貧協(xié)議。
（二）貸款用途：只能用于建檔立卡貧困戶或農(nóng)民專業(yè)合作。
社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，主要包括農(nóng)、林、牧、漁及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面。
（三）貸款額度：建檔立卡貧困戶單筆貸款金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元；農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體貸款額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
（四）擔(dān)保方式：貧困戶申請(qǐng)扶貧小額貸款原則上實(shí)行免抵押、免擔(dān)保的信用貸款方式，經(jīng)銀行機(jī)構(gòu)調(diào)查認(rèn)定借款人確實(shí)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較大的，可要求借款人追加相應(yīng)抵押擔(dān)保物或擔(dān)保人；新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體貸款以抵押或保證擔(dān)保方式為主。
（五）貸款期限：貸款期限根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況合理確定，一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
（六）還款方式：還款方式采用一次性還本或分期還本方式。
（七）貸款利率：執(zhí)行利率按人民銀行公布的同檔次基準(zhǔn)利率計(jì)算。
（八）貸款貼息：對(duì)貧困戶、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體貸款，區(qū)財(cái)政按基準(zhǔn)利率全額貼息。
四、扶貧小額信貸工作流程。
（一）確定合作銀行。三峽農(nóng)村商業(yè)銀行支行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)商行）、郵政儲(chǔ)蓄銀行支行為扶貧小額貸款首批合作銀行，開(kāi)展扶貧小額信貸工作。
（二）貸款操作流程。扶貧小額貸款按照評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目審核、貸款申請(qǐng)、銀行調(diào)查審批、簽訂合同、貸款發(fā)放、貸后管理、貸款收回、貸款貼息等程序進(jìn)行操作。
1、評(píng)級(jí)授信。
（1）建檔立卡貧困戶授信。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，對(duì)有貸款需求的建檔立卡貧困戶進(jìn)行評(píng)級(jí)授信。各村成立村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審小組，人員由村“兩委”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部、駐村干部、村民代表和銀行信貸員組成。
評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)：貧困戶誠(chéng)信度（40分）、勞動(dòng)力（25分）、勞動(dòng)技能（25分）、家庭人均收入（10分）；60分以下的不授信，60-69分授信限額5萬(wàn)元，70-79分授信限額6萬(wàn)元，80-89分授信限額8萬(wàn)元，90分以上授信限額10萬(wàn)元。
貧困戶評(píng)級(jí)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一部署，經(jīng)辦銀行參與協(xié)調(diào)推進(jìn)，在2016年4月20日前完成評(píng)級(jí)工作，力爭(zhēng)有貸款需求的貧困戶評(píng)級(jí)率達(dá)到100%。貧困戶授信以銀行為準(zhǔn)，評(píng)級(jí)授信后由銀行發(fā)放貧困戶信用貸款證。
（2）對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，每帶動(dòng)一個(gè)建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧增加10萬(wàn)元貸款額度，按照不超過(guò)其帶動(dòng)的建檔貧困戶授信總額合理確定,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
扶貧部門復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后向銀行推薦。
3、貸款申請(qǐng)。建檔立卡貧困戶持有效身份證件、《扶貧小額貸款項(xiàng)目審核推薦表》和貧困戶信用貸款證等資料，向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行提出貸款申請(qǐng)；農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體需持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《扶貧小額貸款項(xiàng)目審核推薦表》，與建檔立卡貧困戶簽訂脫貧幫扶協(xié)議等資料。
4、銀行調(diào)查審批：銀行接到貸款申請(qǐng)后，及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的基本條件、貸款項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查、審查，按程序?qū)徟?/p>
5、簽訂合同：對(duì)審批通過(guò)的扶貧小額貸款，及時(shí)與客戶簽定借款合同。
6、貸款發(fā)放：合同簽訂后銀行及時(shí)發(fā)放貸款，并登記扶貧小額貸款臺(tái)賬。
7、貸后管理：貸款發(fā)放后，扶貧辦、經(jīng)辦銀行應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)貸后管理,保證貸款本息到期收回。
8、到期收回：經(jīng)辦銀行應(yīng)在貸款到期前30天告知借款人，并做好貸款收回后的核對(duì)登記工作。
9、貼息申報(bào)。根據(jù)放貸銀行簽訂的合同，每季度按照經(jīng)辦銀行代貧困戶申請(qǐng)、申報(bào)、人民銀行縣支行核實(shí)、區(qū)扶貧、財(cái)政部門審定、直接撥付代經(jīng)辦銀行的工作程序，由區(qū)財(cái)政核算后，按貸款基準(zhǔn)利率全額貼息撥付到貸款銀行。
（三）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
區(qū)扶貧辦在經(jīng)辦銀行設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金專戶，用于建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，經(jīng)辦銀行按照風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的10倍發(fā)放扶貧小額貸款。對(duì)到期扶貧小額貸款，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催收，對(duì)逾期超過(guò)15天的，經(jīng)辦銀行從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金專戶按賠付比例扣劃逾期貸款本息。代償后經(jīng)辦銀行要和村、駐村工作隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門共同對(duì)貸款進(jìn)行追償，追償?shù)馁Y金按風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例將資金返還至風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專戶。
（四）預(yù)警機(jī)制。
“扶貧小額貸款”業(yè)務(wù)到期收回率應(yīng)控制在98%以上，若該項(xiàng)業(yè)務(wù)到期收回率低于98%，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)與扶貧辦聯(lián)系、溝通，及時(shí)預(yù)警，并審慎發(fā)放此類貸款，對(duì)不良貸款率達(dá)到總額2%的，經(jīng)辦銀行應(yīng)暫停該項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)，并組織清收。
五、工作保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)精準(zhǔn)扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政局、區(qū)法院、人行縣支行及經(jīng)辦銀行等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)精準(zhǔn)扶貧小額信貸管理辦公室，辦公室設(shè)區(qū)扶貧辦，具體負(fù)責(zé)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧小額信貸日常管理工作。區(qū)扶貧辦主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。區(qū)扶貧辦、財(cái)政局、人行及經(jīng)辦銀行等單位要明確工作職責(zé)，合力推進(jìn)，確保取得成效。
（二）落實(shí)職責(zé)。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，采取普遍倡導(dǎo)與重點(diǎn)推廣相結(jié)合的辦法，大力推廣扶貧小額信貸工作。
2、區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)組織動(dòng)員、政策協(xié)調(diào)，對(duì)貸款貼息對(duì)象進(jìn)行審核；
4、區(qū)人民法院負(fù)責(zé)受理債務(wù)訴訟案件、維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人。
雙方的合法權(quán)益，對(duì)惡意騙貸，逃避債務(wù)行為依法予以處理。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)從事特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)村專業(yè)合作社，家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等的調(diào)查、備案，做好貸款資格審查，審核確認(rèn)申請(qǐng)貸款的農(nóng)戶是否屬于建檔立卡貧困戶，與經(jīng)辦銀行共同做好貧困戶信用評(píng)級(jí)。
各相關(guān)部門要建立扶貧小額信貸聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)跟蹤督辦，推進(jìn)工作落實(shí)。
（三）公告公示。將扶貧小額信貸政策規(guī)定、貼息資金使用情況向社會(huì)公開(kāi)。區(qū)扶貧辦要在本地門戶網(wǎng)站或主要媒體公告公示扶貧小額信貸和貼息資金扶持對(duì)象名單，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。完善行政村公告公示制度，引導(dǎo)扶貧對(duì)象自我監(jiān)督、自主管理。
（四）監(jiān)督檢查。區(qū)扶貧、財(cái)政、人行等部門要按照國(guó)家和省財(cái)政扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定以及《省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)〈省專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》21號(hào)）精神，加強(qiáng)對(duì)扶貧小額信貸政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、挪用扶貧貼息資金的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
貸款工作匯報(bào)篇十
11月12日全區(qū)推進(jìn)扶貧小額貸款發(fā)放工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即召開(kāi)了此項(xiàng)工作的專題會(huì)議，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，全面安排部署該項(xiàng)工作。我鎮(zhèn)小額貸款任務(wù)為270萬(wàn)元，截至12月8日，通過(guò)大戶帶動(dòng)和單戶貸款，已完成發(fā)放180萬(wàn)元。具體情況匯報(bào)如下：
一、工作舉措：
一是提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)分解任務(wù)。11月13日召開(kāi)了由信用社主任、財(cái)政所長(zhǎng)、各村支部書記、站長(zhǎng)參加的扶貧小額貸款發(fā)放工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了區(qū)扶貧小額貸款發(fā)放工作的會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)小額貸款發(fā)放的重要意義制定了江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款工作任務(wù)分解和時(shí)間表，并對(duì)照任務(wù)按各村貧困戶的數(shù)量分解到各村。
二是認(rèn)真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致把關(guān)、篩選，把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社，對(duì)備選戶之外的種植、養(yǎng)殖大戶，通過(guò)簽訂幫扶協(xié)議，在解決種養(yǎng)殖大戶資金難題的同時(shí)，也較好帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。
三是制定措施，強(qiáng)化管理。江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款領(lǐng)導(dǎo)小組及成員認(rèn)真履行自身職責(zé)，嚴(yán)格貸款發(fā)放前期調(diào)查、審批及發(fā)放手續(xù)，進(jìn)一步完善工作方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保扶貧小額貸款各項(xiàng)政策宣傳到位，確保貸款發(fā)的出、收的回。
二、存在問(wèn)題：
江莊鎮(zhèn)貧困戶十分歡迎該項(xiàng)政策，希望能夠充分利用小額貸款進(jìn)行脫貧致富，但因家庭貧困或沒(méi)有資產(chǎn)進(jìn)行抵押，沒(méi)有人愿意提供擔(dān)保，無(wú)法完成信用社規(guī)定的貸款手續(xù)、三、下步打算：
在下步工作中，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行再排查再梳理，同時(shí)，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖大戶積極性，完善幫扶舉措，加強(qiáng)與信用社協(xié)調(diào)配合，全力加快江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款發(fā)放工作，確保按序時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
貸款工作匯報(bào)篇十一
摘要：我國(guó)政府通過(guò)財(cái)政收入合理分配、使用，借助財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立、稅收返還、貸款貼息、政策兌現(xiàn)、貸款擔(dān)保等多種途經(jīng)，緩解中小企業(yè)融資瓶頸，實(shí)現(xiàn)對(duì)小企業(yè)發(fā)展的扶持。筆者從政府的角度出發(fā)，集中探討財(cái)政工作對(duì)推動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保貸款的作用與現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)應(yīng)的建議和財(cái)政業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；擔(dān)保；財(cái)政支持。
據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)50%以上的gdp、60%以上的工業(yè)總產(chǎn)值、76.6%的工業(yè)新增產(chǎn)值、57%的銷售收入、60%的出口額、40%以上的稅收以及75%以上的就業(yè)崗位均來(lái)自中小企業(yè)?，F(xiàn)在，中小企業(yè)已然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，不僅如此，他們的成長(zhǎng)又與地方經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)休戚相關(guān)。然而，由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、產(chǎn)權(quán)不清晰、資信評(píng)級(jí)差、財(cái)務(wù)制度不健全等因素的制約與影響，融資難問(wèn)題使其如籠中困獸，無(wú)法開(kāi)闊發(fā)展。
財(cái)政通過(guò)中投保公司，對(duì)融資難的中小企業(yè)提供擔(dān)保，間接扶持中小企業(yè)貸款，緩解中小企業(yè)融資瓶頸。根據(jù)中小企業(yè)貸款擔(dān)保需求動(dòng)因的不同，大致可將其分為兩種：一是臨時(shí)性業(yè)務(wù)增長(zhǎng)、流動(dòng)資金短缺，二是企業(yè)發(fā)展資金無(wú)法與生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大相匹配。財(cái)政對(duì)不同需求動(dòng)因的企業(yè)的貸款擔(dān)保發(fā)揮不同作用，前者猶如雪中送炭，后者好似如虎添翼。
在中小企業(yè)融資工作中，財(cái)政既是先驅(qū)——從政策層面首先推動(dòng)市場(chǎng)各主體配合中小企業(yè)融資，又是最后的保障——借助“小企業(yè)擔(dān)保代償金”為融資授信作保底；既是參與者——承擔(dān)擔(dān)保貸款的一定百分比、年審年檢走訪評(píng)估，又是領(lǐng)導(dǎo)者——領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估中介、中投保、貸款行等多方多環(huán)節(jié)共同為小企業(yè)融資創(chuàng)建平臺(tái)。整個(gè)擔(dān)保工作就如一個(gè)星狀體，而財(cái)政就是整個(gè)星狀體的核心并牽動(dòng)著各個(gè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在全國(guó)各地財(cái)政擔(dān)保工作還處于起步階段，尚未成熟，許多環(huán)節(jié)存在盲點(diǎn)和困難，需要進(jìn)一步克服和完善。
二、財(cái)政擔(dān)保工作中的問(wèn)題與難點(diǎn)。
1、擔(dān)保工作粗放型。從企業(yè)的貸款擔(dān)保需求看，不同經(jīng)營(yíng)情況出現(xiàn)不同動(dòng)因的貸款需求，從而呈現(xiàn)出不同的借款變化情況。以上海市某區(qū)為例，通過(guò)對(duì)財(cái)政資料的整理，至小企業(yè)貸款擔(dān)保變化情況如下圖：
（在大約128家中小企業(yè)中：擔(dān)保額250萬(wàn)元以內(nèi)，過(guò)去3年每次擔(dān)保額無(wú)變動(dòng)的小企業(yè)43家，占33.6%；擔(dān)保額呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的小企業(yè)18家，占14.0%；小幅下降13家，占10.2%；其他(包括:上下波動(dòng)無(wú)明顯規(guī)律/降幅巨大/金額在250至500萬(wàn)元且每次等額/新增)54家，占42.2%。）。
可以看到，雖然中小企業(yè)貸款歷來(lái)有“急、頻、少”的特點(diǎn)，但大部分企業(yè)無(wú)論是貸款需求時(shí)點(diǎn)還是貸款需求量都比較穩(wěn)，同時(shí)伴隨的擔(dān)保時(shí)點(diǎn)和擔(dān)保額也呈現(xiàn)一定規(guī)律性。而財(cái)政小企業(yè)貸款擔(dān)保工作卻呈現(xiàn)粗放型的特征，從調(diào)研的該區(qū)看到，負(fù)責(zé)貸款擔(dān)保工作的專管員采取了“兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”的操作模式，即只要有擔(dān)保需求的、符合條件的中小企業(yè)，就為他擔(dān)保，來(lái)一個(gè)辦一個(gè)，來(lái)十個(gè)辦十個(gè)，沒(méi)有工作安排和業(yè)務(wù)規(guī)劃，十分被動(dòng)，因此專管員經(jīng)常忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。這樣導(dǎo)致兩個(gè)問(wèn)題：一方面，難以保證擔(dān)保工作質(zhì)量，容易引起業(yè)務(wù)辦理“亂、急、糙”；另一方面，無(wú)法快速及時(shí)地辦理貸款擔(dān)保，滯后中小企業(yè)貸款需求，降低工作效率。
2、擔(dān)保手續(xù)“頻、繁、雜”?，F(xiàn)行財(cái)政實(shí)行的是“貸款行+中投保+政府”三結(jié)合模式。于財(cái)政，給予中小企業(yè)擔(dān)保需要嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，為此，實(shí)行“年審、年核、年辦”即每年對(duì)擔(dān)保企業(yè)審查財(cái)務(wù)狀況、每年內(nèi)部稽核，并實(shí)行貸款擔(dān)保一年一辦理。雖然風(fēng)控做得到位，但筆者走訪許多企業(yè)，特別是貸款擔(dān)保資金量大又定期定額的企業(yè)，普遍為“一年一辦理”繁多的擔(dān)保手續(xù)頭痛不已。財(cái)政工作“便民與風(fēng)控”相沖突!
3、擔(dān)保壞賬難以追討。擔(dān)保貸款壞賬發(fā)生，財(cái)政多采用的是專管員逐個(gè)追討的傳統(tǒng)模式，由于中小企業(yè)、特別是發(fā)生壞賬的被擔(dān)保企業(yè)通常信用意識(shí)淡薄、授信差，因此傳統(tǒng)的討賬方法難以起效，導(dǎo)致千萬(wàn)元的壞賬擔(dān)保留滯財(cái)政、擔(dān)保行和中投保的賬面，不良資產(chǎn)歷史重演，結(jié)果是政府通過(guò)“小企業(yè)擔(dān)保代償金”為壞賬企業(yè)買單。這樣的做法不符合政府工作的效益原則，且消極被動(dòng)。
另外，財(cái)政擔(dān)保工作還存在專管員業(yè)務(wù)能力單一、專業(yè)知識(shí)欠缺，中小企業(yè)與財(cái)政等各方信息不對(duì)稱、交流不順暢等問(wèn)題。
貸款工作匯報(bào)篇十二
小額貸款公司作為農(nóng)村金融和小企業(yè)、微小企業(yè)融資的一股力量，在我市剛剛萌生。作為一種融資創(chuàng)新手段的小額貸款公司的試點(diǎn)設(shè)立,對(duì)改善金融環(huán)境有著不可替代的作用：一是彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金缺口，緩解中小企業(yè)融資難題；二是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增加農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)；三是有利于規(guī)范民間融資行為；四是有利于提高信用意識(shí)，改善社會(huì)信用環(huán)境。小額貸款盡管面臨著信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效管控、對(duì)企業(yè)提供全面金融服務(wù)的能力及運(yùn)營(yíng)資金的補(bǔ)給等諸多實(shí)際問(wèn)題的挑戰(zhàn),但只要能夠在提升盈利能力、加強(qiáng)與銀行類金融機(jī)構(gòu)的合作、不斷拓展其生長(zhǎng)空間等方面尋求積極有效的對(duì)策,未來(lái)之路就會(huì)充滿勃勃生機(jī)。
一、我市試點(diǎn)公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
從目前高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、林甸縣、肇州縣、讓胡路區(qū)、龍鳳區(qū)、紅崗區(qū)8個(gè)首批試點(diǎn)的小額貸款公司運(yùn)行情況來(lái)看，公司的組織形式分別為有限責(zé)任公司和股份有限公司；公司注冊(cè)資本最低1,000萬(wàn)元，最高3,000萬(wàn)元；公司發(fā)起人資產(chǎn)優(yōu)良。這8個(gè)公司貸款服務(wù)的對(duì)象主要有兩類：全市中小型企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。貸款發(fā)放方向?yàn)檗r(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及小企業(yè)的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)和少量的個(gè)人消費(fèi)貸款，貸款方式上主要采取私人房產(chǎn)抵押、公司擔(dān)保、個(gè)人擔(dān)保和應(yīng)收賬款擔(dān)保幾種方式。利率按照要求都控制在基準(zhǔn)利率的0.9倍到4倍之間，主要集中在3.5-4倍之間，從前期已發(fā)生的款項(xiàng)分析，支農(nóng)方面的貸款利率水平相對(duì)較低，月利率在4-10‰之間，而小企業(yè)貸款和個(gè)人貸款利率水平相對(duì)較高，月利率基本為16‰。同時(shí)，和普通銀行貸款期限相比較，主要集中在3個(gè)月以內(nèi)?？傮w來(lái)看，8個(gè)試點(diǎn)公司均能執(zhí)行貸款發(fā)放方向、利率水平的監(jiān)管要求，也未發(fā)生吸收社會(huì)存款的現(xiàn)象，至今經(jīng)營(yíng)狀況正常。各試點(diǎn)公司均有一定數(shù)量的從業(yè)人員，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所穩(wěn)定，業(yè)務(wù)宣傳規(guī)范，各項(xiàng)規(guī)章制度比較齊全。
二、小額貸款公司經(jīng)營(yíng)上面臨的困難。
5.56%的營(yíng)業(yè)稅及附加，25%的企業(yè)所得稅。資金年收益率為6.78%。就算按照資金100%的使用率計(jì)算，收益率也只有7.8%左右，比傳統(tǒng)的制造業(yè)還低。
構(gòu)”的身份，他們?nèi)谫Y不能享受銀行間同業(yè)拆借利率，相反，只能依照企業(yè)貸款利率，從大銀行“批發(fā)”額度進(jìn)行“零售”，從中賺取“利差”。這樣一來(lái)，小額貸款公司融資的顯性和隱性成本均偏高，轉(zhuǎn)而增加“三農(nóng)”和中小企業(yè)的融資成本。
（三）征信缺位風(fēng)險(xiǎn)難控。由于小額貸款公司爭(zhēng)取的多是一些銀行不愿做的客戶，通過(guò)信用擔(dān)保、房產(chǎn)再抵押等創(chuàng)新的方式進(jìn)行交易，潛在的壞賬風(fēng)險(xiǎn)要高得多。加之征信體系的缺位，小額貸款公司在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)上自身也有著“先天不足”，由于不屬于金融機(jī)構(gòu)，還未加入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，小額貸款公司無(wú)法獲得申請(qǐng)貸款的企業(yè)以往的誠(chéng)信記錄。因此每做一筆業(yè)務(wù)，小額貸款公司都要多花很多精力，對(duì)客戶的社會(huì)背景等詳加調(diào)查。這在很大程度上加大了公司風(fēng)險(xiǎn)控制的難度。
（四）業(yè)務(wù)創(chuàng)新受政策條件制約。小額貸款公司為拓展市場(chǎng)，力圖在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面做積極嘗試，但在辦理業(yè)務(wù)中我們遇到這樣的情況：一是在辦理抵押物抵押登記時(shí)需要做二次公證、手續(xù)麻煩、延誤時(shí)間降低效率。二是小額貸款公司的本金和利息的回收受到基本結(jié)算賬戶的制約，對(duì)其客戶的貸款項(xiàng)目派生的存款，以及同城票據(jù)交換等條件尚未解決，也制約其業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新。三是受跨區(qū)和超限業(yè)務(wù)額度的限制，也制約著小額貸款的發(fā)展。
三、小額貸款公司的發(fā)展建議。
（一）明確市場(chǎng)定位，拓寬融資渠道。小額貸款公司要立足于中小企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)，針對(duì)涉農(nóng)中小企業(yè)、微型企業(yè)和農(nóng)民的貸款需求，要提供“小額、分散”的貸款，嚴(yán)格控制大額放貸，擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面；小額貸款公司提供的小額貸款應(yīng)以信用貸款為主，非信用貸款為輔，簡(jiǎn)化操作程序；應(yīng)規(guī)定小額貸款公司貸款中一定標(biāo)準(zhǔn)額度（比如80%）服務(wù)于“三農(nóng)”及涉農(nóng)企業(yè)，小額貸款的余額之和占全部貸款總量的比重不低于一定比例（例如70%），并將其作為一項(xiàng)監(jiān)管和考核指標(biāo)；在吸收股東資金方面,以及從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的數(shù)額方面適當(dāng)放寬政策等,便可解決資金不足的矛盾。引導(dǎo)有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)在融資合作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司金融服務(wù)，幫助其解決一些難題，如選擇定位和目標(biāo)客戶、貸款定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、資金結(jié)算等，使其健康成長(zhǎng)。
監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。如工商部門負(fù)責(zé)登記事項(xiàng)、信用監(jiān)管、年度檢查、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司相關(guān)資料留案?jìng)洳?，配合其它部門打擊非法集資、高利貸等金融違法行為。人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)小貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)等。銀監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司的高管人員從業(yè)資質(zhì)進(jìn)行把關(guān)，監(jiān)測(cè)小額貸款公司與其融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)情況，查處雙方合作時(shí)的違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)督查小額貸款公司非法吸收或變相吸收公眾存款的行為。
（三）政策扶植，擴(kuò)大試點(diǎn)。小額貸款公司目前剛起步，業(yè)務(wù)范圍較小，產(chǎn)出效益有限。建議政府管理部門應(yīng)抓緊制定基本制度和實(shí)施細(xì)則，對(duì)穩(wěn)健、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司，盡快出臺(tái)一系列扶持措施，政策上給予扶持，如減免營(yíng)業(yè)稅、所得稅和減免評(píng)估、公證費(fèi)用，幫助小額貸款公司實(shí)現(xiàn)商業(yè)上的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)降低小額貸款公司發(fā)放貸款的成本并給予借款者更多的政策優(yōu)惠，可以適當(dāng)彌補(bǔ)其貸款利率高的缺陷,緩解其面臨的壓力。從我市目前8家小額貸款公司試點(diǎn)情況來(lái)看，無(wú)論是正式運(yùn)營(yíng)還是試營(yíng)業(yè)，都在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)中小企業(yè)提速、助推“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極作用，建議總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)，使小額貸款公司為中小企業(yè)以及個(gè)體商戶提供融資“直通車”，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。
貸款工作匯報(bào)篇十三
所謂匯報(bào)就是向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告自己的工作情況。下面是小編為您帶來(lái)的是春耕備耕貸款情況匯報(bào)，希望對(duì)您有所幫助。
我行21家分支機(jī)構(gòu)情系“三農(nóng)”，認(rèn)真落實(shí)“需求早調(diào)查、授信早核定、資金早籌措、計(jì)劃早安排、貸款早投放”等措施，在盡力滿足農(nóng)民春耕生產(chǎn)資金需求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了支農(nóng)范圍、對(duì)象、廣度等多方面突破。截止6月末，共發(fā)放支持春耕備耕貸款10，459萬(wàn)元，受益農(nóng)戶達(dá)39，400戶，其中：支持農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)具1，491臺(tái)、種子777噸、化肥10，218噸、農(nóng)膜87噸、農(nóng)藥31噸，確保了全市93.11萬(wàn)畝的耕地能在適耕天氣順利實(shí)現(xiàn)耕種。
（一）及早組織春耕生產(chǎn)資金需求調(diào)查。盡管由于今年開(kāi)春初期氣溫偏低，春耕時(shí)間相對(duì)延后，但我行“早布置、早介入、早調(diào)查”，于1月4日下發(fā)了《關(guān)于全面做好春耕備耕信貸服務(wù)的通知》，要求各分支機(jī)構(gòu)做到“三清”，即對(duì)全市農(nóng)戶信貸需求情況清、農(nóng)戶貸款用途清和農(nóng)戶致富項(xiàng)目進(jìn)展情況清。為全面摸清全市農(nóng)戶備耕貸款的需求情況，各分支機(jī)構(gòu)組織信貸員廣泛深入到村組、農(nóng)戶家中，調(diào)查了解農(nóng)民致富計(jì)劃和資金需求情況。經(jīng)調(diào)查，市春耕備耕所需資金數(shù)額為40，370萬(wàn)元，農(nóng)民自籌金額為25，425萬(wàn)元，需求農(nóng)商行貸款額15，125萬(wàn)元，其中：種子貸款需求額5，150萬(wàn)元，化肥貸款需求額7，650萬(wàn)元，農(nóng)藥貸款需求額150萬(wàn)元，農(nóng)膜貸款需求額325萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)貸款需求額1，650萬(wàn)元，其它貸款需求額200萬(wàn)元。
（二）認(rèn)真核定春耕備耕對(duì)象授信額度。在核定支持春耕備耕對(duì)象授信上，各分支機(jī)構(gòu)對(duì)前期統(tǒng)計(jì)出的有效信貸資金需求對(duì)象進(jìn)行核實(shí)走訪和調(diào)查，邀請(qǐng)相關(guān)村、組干部對(duì)各戶春耕信貸資金需求情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)擬授信戶數(shù)進(jìn)行核定，經(jīng)整理分析擬授信戶數(shù)為42，000戶，總金額15，125萬(wàn)元，其中：授信1萬(wàn)元以下的占72.3%，1至3萬(wàn)元的占22.6%，3萬(wàn)元上的占5.1%。
（三）及時(shí)安排春耕備耕信貸資金投放計(jì)劃。在支持春耕備耕信貸資投放上，轄內(nèi)各農(nóng)合機(jī)構(gòu)始終秉承立足“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)理念，優(yōu)先確?！叭r(nóng)”的信貸投入。我行多方籌集資金，明確抗旱生產(chǎn)資金優(yōu)先支持，種植業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金優(yōu)先發(fā)放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目資金優(yōu)先安排，特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金優(yōu)先滿足，為春耕備耕安排出專項(xiàng)信貸資金16，000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.7%，保障了春耕備耕的資金需求。
（四）不斷改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)舉措。我行根據(jù)調(diào)查掌握的情況制定出了具體的、適時(shí)的信貸服務(wù)方案，保證信貸資金早投放，農(nóng)戶早受益。為確保信貸資金的有效利用，我行要求信貸人員實(shí)行跟蹤式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了信貸資金發(fā)放和農(nóng)用物資下擺的有效對(duì)接，發(fā)揮了不誤農(nóng)時(shí)保春耕的助推器作用。針對(duì)農(nóng)戶缺少有效的抵押或質(zhì)押物的實(shí)際情況，我行堅(jiān)持“農(nóng)事特辦”原則，優(yōu)先滿足農(nóng)戶貸款需求，通過(guò)小額信用及農(nóng)戶聯(lián)保等方式，切實(shí)解決了農(nóng)民貸款“擔(dān)保難”問(wèn)題。
（五）強(qiáng)化春耕備耕貸款信貸風(fēng)險(xiǎn)防范。轄內(nèi)21家分支機(jī)構(gòu)在春耕備耕信貸資金發(fā)放給農(nóng)戶后，通過(guò)電話詢問(wèn)、實(shí)地回訪等方式對(duì)農(nóng)戶實(shí)施有效的.動(dòng)態(tài)追蹤，了解農(nóng)戶莊稼生產(chǎn)情況，對(duì)莊稼生長(zhǎng)不好或遇到病蟲害等情況及時(shí)協(xié)助聯(lián)系有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，將莊稼生長(zhǎng)的不利影響降至最低程度，不僅為農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收同時(shí)也為信貸資產(chǎn)質(zhì)量的提高提供了保障。
信貸服務(wù)春耕備耕是農(nóng)商行支農(nóng)服務(wù)的應(yīng)盡職責(zé)，也是一項(xiàng)特色服務(wù)工作。但由于受支持對(duì)象選擇難、信貸風(fēng)險(xiǎn)控制難等客觀條件制約，農(nóng)商行信貸服務(wù)春耕備耕工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，在一定程度上影響了支農(nóng)效果的彰顯。
綜上所述，我行將牢固樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”的觀念，以市場(chǎng)主體為導(dǎo)向，打造“貴賓式”特別服務(wù)；以支持發(fā)展為重點(diǎn)，實(shí)施“一站式”送暖服務(wù)；以樹(shù)立形象為目標(biāo)，推行“陽(yáng)光型”貼心服務(wù)，為信貸服務(wù)春耕備耕工作再上新臺(tái)階而努力。
貸款工作匯報(bào)篇十四
我單位正式職工____在我單位已工作______年，現(xiàn)從事______工作，學(xué)歷_______，職稱_____，職務(wù)_______，平均月收入人民幣(大寫)________元，配偶姓名__________，此證明真實(shí)可靠，并對(duì)真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。特此證明單位名稱(公章)：日期：
**銀行**市***支行：
茲證明___________先生(女士)是我單位職工，工作年限年_______，在我單位工作年限______年，職務(wù)為_(kāi)___，崗位為_(kāi)__，職稱為_(kāi)____。
其身份證號(hào)碼為：______________。
其平均月收入為人民幣(大寫)_____元。
此證明僅供該職工申請(qǐng)貸款或該職工為其他個(gè)人申請(qǐng)貸款作第三方保證時(shí)使用。
單位(蓋章)：
_______年______月_____日。
貸款工作匯報(bào)篇十五
為貫徹落實(shí)關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx學(xué)年生源地信用助學(xué)貸款工作有關(guān)事項(xiàng)的通知【20xx】5號(hào)文件精神和省、市生源地信用助學(xué)貸款工作會(huì)議要求，我局站在構(gòu)建和諧社會(huì)的政治高度予以重視，快速啟動(dòng)，安排部署，工作有序開(kāi)展?，F(xiàn)將20xx年生源地助學(xué)貸款工作情況總結(jié)如下：
20xx年6月全省生源地信用助學(xué)貸款工作會(huì)之后，工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了今年的貸款工作要求和目標(biāo)，及時(shí)制定操作辦法，提前規(guī)劃。以最快速度展開(kāi)了這項(xiàng)工作的一些前期工作。
根據(jù)文件精神，我局在xxx教育網(wǎng)上傳了生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)政策文件和辦理生源地信用助學(xué)貸款工作流程，及網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)畋硪蟮认嚓P(guān)信息，并在教育局門口顯要位張貼相關(guān)政策，流程和填表要求等文件表格。讓這年想貸款的學(xué)生提早了解準(zhǔn)備相關(guān)手續(xù)。
一來(lái)申請(qǐng)，條件符合就辦理，變?yōu)橄仁丈暾?qǐng)，后審核確定貧困學(xué)生，再簽合同的方式。具體做法：7月10日至8月20日收貸款申請(qǐng)表和家庭情況調(diào)查表，8月21、22日確定學(xué)生名單（國(guó)開(kāi)行指標(biāo)數(shù)）。23－26日通知能貸款學(xué)生來(lái)簽合同。截止20xx年9月17日，收到學(xué)生申請(qǐng)420份，確定能貸款學(xué)生xx名。已簽合同學(xué)生xx名。共計(jì)貸款金額：158.425萬(wàn)元。
審表要求：因?yàn)橹笜?biāo)有限，報(bào)名學(xué)生大大超過(guò)指標(biāo)數(shù)。我局除了國(guó)開(kāi)行的貸款審核要求外，另增加了一些條件限制，讓家庭非常貧困，最需要貸款的學(xué)生貸到款。增加條件如下：
1、只貸父母都為農(nóng)村戶口學(xué)生，雙、單職工家庭不貸（主要指公務(wù)員、事業(yè)人員）。
2、父母如有殘疾、單親、下崗、享受低保等家庭優(yōu)先考慮。并附相關(guān)證件復(fù)印件。
3、子女有兩人以上大學(xué)，三人以上讀書（含初中、高中、小學(xué)）家庭優(yōu)先考慮。
4、父母雙方年齡超過(guò)50歲者優(yōu)先考慮。
1、積極聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，通知還息金額。幫助學(xué)生充值還款。
2、20xx年須還息39人，已全部充值還款，無(wú)一人逾期。
1、還款學(xué)生畢業(yè)后，學(xué)生家長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼多半已變化，導(dǎo)致催收貸款時(shí)聯(lián)系不上學(xué)生家長(zhǎng)。造成工作效率低下，雖然最后通過(guò)聯(lián)系村委會(huì)，學(xué)校老師等方式都通知到學(xué)生。但這樣的效率將導(dǎo)致工作滯后。建議學(xué)生畢業(yè)前再次做好學(xué)生家長(zhǎng)基本情況的更新。
2、對(duì)貸款學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況認(rèn)定僅依靠學(xué)生提供的資料和該生原就讀學(xué)校、戶口所在地村（居）委會(huì)的證明材料，沒(méi)有時(shí)間和精力深入學(xué)生家庭進(jìn)行調(diào)查走訪。導(dǎo)致貧困真實(shí)性認(rèn)定有一定難度，建議國(guó)開(kāi)行今后有一套切實(shí)可行的認(rèn)證程序。
3、指標(biāo)人數(shù)略低于需貸款學(xué)生數(shù)。如能增加指標(biāo)數(shù)，請(qǐng)于適當(dāng)增加。
4、20xx年貸款的學(xué)生今年多半已畢業(yè)，資助中心將面臨大量學(xué)生還本還息的工作。催收貸款的工作壓力逐步增大，資助中心人員要經(jīng)常下鄉(xiāng)，進(jìn)村入戶進(jìn)行貸款催收。工作經(jīng)費(fèi)已會(huì)相應(yīng)增多，建議今年能提高工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。用于設(shè)備添，日常辦公開(kāi)支。
由于生源地信用助學(xué)貸款工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的惠民工程，因此，我局將在今后工作中規(guī)范管理制度，救助程序，宣傳辦法，使生源地助學(xué)貸款工作規(guī)范化，確保這一惠民政策全面落實(shí)到位，真正幫助困難學(xué)生接收大學(xué)教育，為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
貸款工作匯報(bào)篇十六
在全鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)，是通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾，最大程度的提高群眾的參與率的需要;是充分發(fā)揮人民群眾開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的主體作用的需要;是使專項(xiàng)行動(dòng)和治理工作，轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，夯實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)的需要。真正地讓廣大群眾以主人翁的精神參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)中去，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔化、規(guī)范化、優(yōu)美化才有基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展才更有推動(dòng)力。
全公司婦女組織要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新局面的戰(zhàn)略高度，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大婦女認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性，積極主動(dòng)參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，讓廣大家庭成員樹(shù)立良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，使家庭環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)家庭與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、做好“五個(gè)一”活動(dòng)。公司婦女組織在開(kāi)展活動(dòng)中要認(rèn)真做好“五個(gè)一”活動(dòng)，即學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識(shí)，傳播一句文明話，做一件文明事，糾正一起不文明行為，提一條文明創(chuàng)建建議。
2、開(kāi)展“文明禮儀警語(yǔ)名句”征集評(píng)選活動(dòng)。
3、成立至少一支的衛(wèi)生勸導(dǎo)隊(duì)。
4、大力宣傳“美化城鄉(xiāng)環(huán)境 建設(shè)美好家園”。做好家庭衛(wèi)生清潔，美化庭園，倡導(dǎo)文明健康、簡(jiǎn)約環(huán)保的生活方式。
三、活動(dòng)時(shí)間
6月1日至6月30日為宣傳發(fā)動(dòng)階段;
201x年7月1日至9月30日，為全民動(dòng)手清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)階段;
201x年10月1日至11月30日為查漏補(bǔ)缺，鞏固提高階段;
201x年12月1日至12月31日為考核驗(yàn)收階段。
整個(gè)活動(dòng)作為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容長(zhǎng)期不懈地抓下去。
四、相關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公司一定要按照實(shí)施方案的要求，統(tǒng)一思想，認(rèn)真組織實(shí)施。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、直接負(fù)責(zé)，細(xì)化方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭參加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)家庭”活動(dòng)。
(二)落實(shí)責(zé)任，制訂方案。公司要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作，了解掌握工作對(duì)象的實(shí)際狀況，按照實(shí)施方案的要求進(jìn)一步細(xì)化和深化，制定可操作性、針對(duì)性強(qiáng)的具體工作方案;各參與單位要按照工作安排和部署，加大人、財(cái)、物的投入，精心組織實(shí)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不斷取得新成效。
(三)積極探索，認(rèn)真總結(jié)。公司要積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的有效途徑和方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，及時(shí)研究和解決城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作方法，不斷豐富充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要注意做好活動(dòng)的檔案建設(shè)工作。各村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)企業(yè)及時(shí)上報(bào)活動(dòng)信息。
貸款工作匯報(bào)篇十七
20xx年，在總行領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，遼寧分行成功開(kāi)展了生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，在資助遼寧籍學(xué)子圓其大學(xué)夢(mèng)想的同時(shí)，也為開(kāi)行在省內(nèi)樹(shù)立起了服務(wù)民生的形象。
1.嚴(yán)格驗(yàn)收縣級(jí)資助中心，確保貸后管理高質(zhì)高效。分行秉承著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)總行負(fù)責(zé)的理念，對(duì)縣級(jí)資助中心（以下簡(jiǎn)稱縣中心）進(jìn)行了審慎的資格審查，先后兩次奔赴全省（除大連及農(nóng)信社覆蓋地區(qū)）73家縣中心進(jìn)行驗(yàn)收工作，其中66家合格縣中心于當(dāng)年開(kāi)展了助學(xué)貸款工作。
2.實(shí)現(xiàn)首筆貸款發(fā)放，助力學(xué)子大學(xué)夢(mèng)想。分行11月15日實(shí)現(xiàn)了助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的首筆發(fā)放，總計(jì)681.25萬(wàn)元，惠及學(xué)生1195人，遼寧省內(nèi)各大媒體及遼寧省教育廳網(wǎng)站首頁(yè)均對(duì)分行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行了報(bào)道。
3.成功落實(shí)貼息及補(bǔ)償金，確保助學(xué)貸款資產(chǎn)質(zhì)量。分行于11月22日在系統(tǒng)中導(dǎo)出貼息及補(bǔ)償金匯總表，在經(jīng)省資助中心確認(rèn)后，當(dāng)日蓋章送交至遼寧省教育廳、財(cái)政廳，12月21日，各級(jí)部門貼息及補(bǔ)償金全額到賬。
1.成功培訓(xùn)縣中心經(jīng)辦，確保一線人員業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬。分行先后兩次對(duì)縣中心經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，并自行印發(fā)培訓(xùn)教材下發(fā)至各經(jīng)辦人員手中以便學(xué)習(xí)鞏固。在兩批次資助中心驗(yàn)收期間，分行均對(duì)各經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核，確保業(yè)務(wù)受理、貸后管理等業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。經(jīng)過(guò)以上努力，雖然遼寧省20xx年為首年開(kāi)展助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，但在業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)均未出現(xiàn)差錯(cuò)。
2.建立良好政府關(guān)系，確保業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。分行通過(guò)與省資助中心的多次溝通及交流，建立了良好的合作關(guān)系，為業(yè)務(wù)開(kāi)展提供了便利條件。在歸集貼息及補(bǔ)償金的過(guò)程中，由于涉及省級(jí)財(cái)政，市級(jí)財(cái)政，地方高校等多方面協(xié)調(diào)工作，需耗費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，省資助中心在了解情況后，果斷進(jìn)行墊付，確保了助學(xué)貸款業(yè)務(wù)貼息及補(bǔ)償金于12月21日前全部到位。
1.縣中心人員編制少，結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。分行了解到，部分縣中心人員無(wú)編制，多為當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）教育局人員代為擔(dān)任，一旦申請(qǐng)學(xué)生數(shù)量增加，現(xiàn)有人手無(wú)法應(yīng)對(duì)，而且由于人員不穩(wěn)定，分行的培訓(xùn)工作無(wú)法延續(xù)下去，易造成反復(fù)培訓(xùn)以及權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題。
2.支付寶使用方法宣傳不到位，部分學(xué)生不清楚如何正確使用。貸款發(fā)放過(guò)后，部分學(xué)生向縣中心及分行反映，支付寶賬戶中無(wú)余額，質(zhì)疑開(kāi)行是否全額進(jìn)行貸款發(fā)放。經(jīng)一線經(jīng)辦人員及分行人員耐心講解后，方才了解查詢路徑，解決問(wèn)題。
1.落實(shí)縣中心經(jīng)辦人員管理辦法，切實(shí)做到責(zé)任到人，權(quán)責(zé)分明。希望總行能夠明確縣中心經(jīng)辦人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣既能夠有固定的人員經(jīng)辦助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，進(jìn)一步方便業(yè)務(wù)的開(kāi)展，又可以責(zé)任到人，以便在未來(lái)的時(shí)間里就相應(yīng)貸款問(wèn)題落實(shí)到人。
2.進(jìn)一步充實(shí)助學(xué)貸款借款學(xué)生手冊(cè)內(nèi)容。希望總行能夠?qū)⒚磕旮鞣中刑岢龅男聠?wèn)題納入進(jìn)學(xué)生手冊(cè)內(nèi)，這樣既減輕了資助中心的工作量，也方便學(xué)生使用我行助學(xué)貸款。
“少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)……”梁?jiǎn)⒊壬儆嗄昵暗恼佌伣虒?dǎo)時(shí)時(shí)刻刻縈繞在耳旁，助學(xué)貸款是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的民生工程，分行將盡百分的努力，確保助學(xué)貸款業(yè)務(wù)長(zhǎng)期順利的開(kāi)展下去。
貸款工作匯報(bào)篇十八
茲證明________是我公司員工，在________部門任________職務(wù)。
特此證明。
本證明僅限用于證明我司員工的工作，不作為我司對(duì)該員工任意形勢(shì)的擔(dān)保文件。
公司名稱：______
蓋章：______
日期：______年___月___日
貸款工作匯報(bào)篇十九
xxx年，是我公司業(yè)務(wù)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵年，也是進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)、聚集客戶的奠基之年，更是提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立企業(yè)形象，創(chuàng)立自身品牌的重要一年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義十分重大，全公司上下要團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健拓展，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
xxx年度，公司發(fā)展要在省、市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，切實(shí)以《xxx省政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)工作》的通知要求和《xxx省小額貸款公司暫行辦法》規(guī)定為切入點(diǎn)，規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。要以公司各制度規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履職，按章操作，認(rèn)真做好貸前調(diào)查、貸款審批、貸后管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范等各環(huán)節(jié)工作，并嚴(yán)格按員工職業(yè)道德規(guī)范要求，強(qiáng)化員工服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的提升，努力實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)步、健康和可持續(xù)發(fā)展。xxx年度，公司擬向中小企業(yè)、微小企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)居民及“三農(nóng)”行業(yè)等累計(jì)發(fā)放貸款筆，萬(wàn)元，年末貸款余額達(dá)到萬(wàn)元，全力確保全年貸款在資產(chǎn)質(zhì)量分類上均處于正常水平，且年內(nèi)不發(fā)生差錯(cuò)及案件事故。
二、具體工作
(一)做細(xì)工作，促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展
一是各信貸業(yè)務(wù)人員要進(jìn)一步收集整理國(guó)家、省、市信貸政策、制度、辦法及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際擬定年度信貸業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，真正做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真做好貸款業(yè)務(wù)發(fā)展市場(chǎng)調(diào)查，切實(shí)結(jié)合公司業(yè)務(wù)開(kāi)展，進(jìn)一步開(kāi)拓和細(xì)分信貸市場(chǎng)，逐漸培育公司優(yōu)質(zhì)客戶群，不斷提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是做好信貸資金的經(jīng)營(yíng)管理和分配調(diào)劑，隨時(shí)把握公司貸款投向和投量，以此提高優(yōu)質(zhì)貸款占比，并及時(shí)催收到期、逾期貸款本息，從而促進(jìn)貸款質(zhì)量的進(jìn)一步提升。四是嚴(yán)格按照公司信貸管理制度要求，做好貸款調(diào)查、發(fā)放、貸后管理、回收等工作，為努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，做細(xì)做實(shí)工作。五是切實(shí)按要求建立好貸后管理臺(tái)帳，做好貸款信息統(tǒng)計(jì)，以此建立貸款及貸款客戶資料分類管理制度，實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化。六是認(rèn)真做好貸款客戶信用等級(jí)評(píng)定和授權(quán)額度的資料收集、整理和上報(bào)工作，并進(jìn)一步加強(qiáng)與風(fēng)控、財(cái)務(wù)等部門的密切配合，做好不良貸款和應(yīng)收未收利息的清收工作，為防范貸款風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件，以不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管，努力降低貸款風(fēng)險(xiǎn)
一是要以強(qiáng)化監(jiān)管為目標(biāo)，不斷細(xì)化貸款風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度和細(xì)則，全力做好貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審和貸審會(huì)日常工作。二是要以降低貸款風(fēng)險(xiǎn)為根本，結(jié)合工作實(shí)際制定公司貸款發(fā)放的調(diào)查、審查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、貸款風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、防止風(fēng)險(xiǎn)的措施、貸后監(jiān)管、貸款代償管理、公司資產(chǎn)質(zhì)量的檢測(cè)、不良貸款壓縮目標(biāo)等考核辦法，真正做到項(xiàng)目細(xì)化，指標(biāo)量化，考核有依據(jù)。三是要以跟蹤檢查為重點(diǎn)，適時(shí)監(jiān)督檢查貸后業(yè)務(wù)管理工作執(zhí)行情況，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況撰寫檢查報(bào)告，隨時(shí)向公司報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管理情況，以及時(shí)完善工作中的漏洞，并適時(shí)提出整改措施。四是要以整體聯(lián)動(dòng)為要求，監(jiān)督并協(xié)助信貸、財(cái)務(wù)等部門加大不良貸款的清收力度，并詳細(xì)擬定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，定期報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告，以規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程，逐步健全貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理不斷科學(xué)化，為實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)保質(zhì)增質(zhì)保駕護(hù)航。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化
一是各財(cái)會(huì)人員要在財(cái)務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等相關(guān)職責(zé)。二是要進(jìn)一步結(jié)合公司財(cái)務(wù)工作實(shí)際，探索建立更加科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，為做好公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、組織和控制工作，更好地協(xié)調(diào)處理對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造條件。三是要根據(jù)公司年度發(fā)展規(guī)劃，制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，編制財(cái)務(wù)預(yù)算，以期及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映公司資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)情況。四是要積極主動(dòng)地參與公司經(jīng)營(yíng)管理，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，測(cè)評(píng)預(yù)警財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)配置，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅政策和企業(yè)資產(chǎn)管理等制度，加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。五是嚴(yán)格程序和規(guī)程辦理財(cái)務(wù)收支，依法繳納國(guó)家稅收，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，并配合信貸部門做好貸款的收貸收息工作。
(四)加強(qiáng)管理，不斷提高員工凝聚力和戰(zhàn)斗力
一是要以公司辦公室為監(jiān)督主體，加強(qiáng)企業(yè)員工的日常管理，促進(jìn)公司行政、人事及員工行為守則落到實(shí)處，切實(shí)做好公司后勤保障工作。二是要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、各崗位工作實(shí)際等制定年度人力資源規(guī)劃，合理配置人力資源，并制定員工績(jī)效考核辦法，凝聚員工合力，調(diào)動(dòng)工作積極性，為促進(jìn)公司利益最大化，提供人力支持。三是加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作力度，并詳細(xì)制定企業(yè)形象推廣計(jì)劃，定向推介公司產(chǎn)品及服務(wù)，提升企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的認(rèn)知度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。四是嚴(yán)格按要求做好員工考勤、會(huì)議組織、公司財(cái)產(chǎn)登記、印章管理、信貸業(yè)務(wù)檔案管理等工作。五是搞好對(duì)內(nèi)對(duì)外銜接和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)公司運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)高效。五是要搞好企業(yè)文化建設(shè)，逐步培育、完善具有自身特色的企業(yè)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力。
三、總體要求
一是各部門要以年度工作目標(biāo)和計(jì)劃統(tǒng)攬全局，進(jìn)一步細(xì)化工作，分解任務(wù)確定指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是各部門要結(jié)合工作實(shí)際，加大培訓(xùn)力度，讓本部門員工進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉政策，不斷增強(qiáng)和樹(shù)立服務(wù)借款人的意識(shí)和本領(lǐng)。三是各部門員工要切實(shí)按公司制度規(guī)定在崗在位，規(guī)范言行，確保工作推進(jìn)有力。四是對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成較好的部門或個(gè)人，公司將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力，完成任務(wù)滯后，影響工作大局的，將嚴(yán)格按制度規(guī)定逗硬懲處。
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