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個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇一
為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委書記袁純清同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話和6月6日給全省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開信精神,進(jìn)一步推動(dòng)干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)深入開展,切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng),形成心系群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的深厚氛圍,加快xx村新農(nóng)村的科學(xué)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)的安排,我到xx村進(jìn)行調(diào)研,確定幫扶計(jì)劃。十多天來(lái),我通過(guò)同村組干部座談、進(jìn)村入戶走訪群眾等方法,對(duì)xx村從基本村情、兩委班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況、存在的突出問(wèn)題、本村能夠自行解決的問(wèn)題和需要著重解決的問(wèn)題五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
xx村位于xx村鄉(xiāng)政府所在地,地處中心位置,有8個(gè)居民組。全村共有531戶1978口人、耕地面積5930畝,20xx年人均純收入為3120元,人均糧食占有量為800公斤。種植業(yè)方面,全村20xx年共種植小麥3700畝,玉米800畝,棉花780畝,油桃450畝,各類蔬菜200畝;養(yǎng)殖業(yè)方面,羊存欄500余只,豬存欄20余頭。半年來(lái),xx村黨支部、村委會(huì)積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈的號(hào)召,下大力氣,充分發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)言獻(xiàn)策,發(fā)展xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)拓寬村民增收渠道。
截止本次換屆前,xx村共有兩委委員8名,其中支委委員5人,村委委員4人,2人交叉任職,平均年齡為48.6歲;文化程度方面大學(xué)畢業(yè)1人,高中3人,初中4人。
xx村村委副主任xxx,男,1966年2月出生,高中文化,20xx年12月?lián)未逦魅沃恚F(xiàn)已任職3年。
xx村支部共有黨員41名,其中預(yù)備黨員2名,女黨員4名,45歲以下黨員僅有7名,黨員年齡普遍老化。
為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,xx村黨支部做了一些有益的嘗試,并取得了明顯的效果。主要做法有:
一是狠抓理論學(xué)習(xí),黨員干部整體素質(zhì)明顯提高。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),組織黨員干部進(jìn)行有針對(duì)性的理論學(xué)習(xí),主要內(nèi)容包括黨的基本理論、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等,切合農(nóng)村的工作實(shí)際,大大提高了黨員干部的工作能力,黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。
二是注重團(tuán)結(jié)教育,黨員干部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。xx村黨支部十分重視黨員干部之間的'團(tuán)結(jié)教育,按期召開黨員干部民主生活會(huì),充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)強(qiáng)大的思想武器,讓同志們“知無(wú)不言,言無(wú)不盡”、“有則改之,無(wú)則加勉”,達(dá)到了既團(tuán)結(jié)同志,又解決問(wèn)題的目的,黨員干部的工作熱情空前高漲,戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
三是狠抓作風(fēng)建設(shè),黨員干部的工作效能顯著提高。xx村的各項(xiàng)工作在xx村鄉(xiāng)始終是名列前茅,最主要的原因是有一個(gè)作風(fēng)過(guò)硬的好班子。支部書記兼村委主任陳高社身先士卒,率先垂范,工作雷厲風(fēng)行,作風(fēng)過(guò)硬。在他的帶動(dòng)下,xx村黨員干部也都形成了迎難而上、不甘人后的強(qiáng)硬的工作作風(fēng),有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作迅速開展。
四是推行績(jī)效考核,調(diào)動(dòng)了黨員干部的工作熱情。
在日常的各項(xiàng)中心工作中,進(jìn)行評(píng)比考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并根據(jù)平時(shí)的考核記錄,進(jìn)行年終總評(píng)。對(duì)于有重大工作失誤的,實(shí)行一票否決制,年終不得評(píng)為優(yōu)秀。在這種獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)下,黨員干部的工作激情空前高漲,開創(chuàng)了xx村各項(xiàng)工作的嶄新局面。五是注重黨員納新工作,為黨員干部隊(duì)伍輸入新鮮血液。為徹底改善黨員干部隊(duì)伍老化,后繼乏人的情況,xx村黨支部十分注重黨員的納新工作。僅去年一年就發(fā)展三名群眾基礎(chǔ)良好、工作能力較強(qiáng)的黨員,為xx村黨員干部隊(duì)伍注入了新的活力。
(一)資金嚴(yán)重不足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,急需大量的建設(shè)資金。除上級(jí)轉(zhuǎn)移支付外,仍需要大量的自籌資金,而村里無(wú)任何收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)極其匱乏。
(二)水利條件還有待改善。xx村現(xiàn)有8眼深井,除了保證人畜吃水外,還擔(dān)負(fù)著5000多畝地的灌溉任務(wù)。一遇天氣大旱,澆水便出現(xiàn)排隊(duì)問(wèn)題,引起各種糾紛。
(三)除油桃初具規(guī)模外,新的支柱產(chǎn)業(yè)仍未形成,農(nóng)民增收還缺乏新的亮點(diǎn)。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件還需進(jìn)一步改善。
(五)地塊狹窄,不利于機(jī)械耕作,很難進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)。
(六)村民觀念陳舊,固定于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,缺乏創(chuàng)新精神。
(一)提供工程建設(shè)中的占用土地。
(二)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛。
(三)對(duì)油桃種植采用現(xiàn)代精細(xì)化科學(xué)管理,繼續(xù)打造xx村優(yōu)質(zhì)油桃生產(chǎn)基地。
(四)坡地窯洞優(yōu)勢(shì),發(fā)展香菇種植。
(五)選樹典型,將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作進(jìn)一步引向深入,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
(一)巷道硬化還存在著資金短缺。
(二)打深井,鋪設(shè)地埋管,資金短缺。
(三)安裝躍進(jìn)門,資金短缺。
(四)發(fā)展油桃種植還存在著技術(shù)支持問(wèn)題。
(五)xx村主巷道排水設(shè)施建設(shè)工程資金短缺。
(六)加大各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇二
__村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告?__村作為“十二五”貧困村,在市委市政府關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。
近年來(lái),我村立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、開展扶貧工作基本情況。
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范,按要求報(bào)送資料,不遲報(bào)不漏報(bào),并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神,要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開村民代表會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過(guò)加班加點(diǎn)工作,嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底,共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象,使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè),有切實(shí)可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問(wèn)題。
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問(wèn)題主要有:一是扶貧難度越來(lái)越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
三、下一步工作打算。
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實(shí)際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
【今后開展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議】。
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
一是扶貧過(guò)程中,扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在,全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段,建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,扶貧攻堅(jiān)要“靶向精準(zhǔn)”,全面做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,重點(diǎn)從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào),創(chuàng)建“扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。
二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn),致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí),項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等,切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。
三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),根據(jù)貧困原因,實(shí)施分類指導(dǎo),以整村推進(jìn)為著力點(diǎn),有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān),有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅(jiān)。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn),實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn),脫貧項(xiàng)目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步加大對(duì)貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施,切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水:自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來(lái)水率達(dá)到100%,基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達(dá)到100%,有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推進(jìn)“一戶一表”升級(jí)改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準(zhǔn),扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來(lái),統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中,保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性,確??傮w規(guī)劃通過(guò)年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門責(zé)任,將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度,并根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂,以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施,為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶精準(zhǔn),多措并舉,因戶制宜因人施策。我縣作為全國(guó)連片特困地區(qū),目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口,要與國(guó)家同步建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會(huì)資金投入到扶貧開發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)這篇大文章,淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn),項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶政府協(xié)調(diào),定向輸出勞務(wù),每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次,期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼,打工費(fèi)自主,培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則,使培訓(xùn)回來(lái)的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù),為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制,按照“三三布局”,將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居,三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn),三分之一留居原草場(chǎng),確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
(五)因村派人精準(zhǔn),合力攻堅(jiān),結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對(duì)象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級(jí)部門幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊(duì),選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。堅(jiān)持和完善“三聯(lián)三促”工作機(jī)制,開展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的“五個(gè)一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對(duì)重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村,切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取“政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)”的思路,結(jié)合“三基”建設(shè),按照“一河、兩線、三點(diǎn)”分類實(shí)施,對(duì)貧困的原因分門歸類,對(duì)不同原因、不同類型采取對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實(shí)到位,在落實(shí)好國(guó)家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶,協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶,效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí),加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)、派下去,應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際,將懂藏漢雙語(yǔ)、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向,對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志,大膽使用,優(yōu)先提拔和晉級(jí),提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度,對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部,應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí),為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力,建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于統(tǒng)籌管理,更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準(zhǔn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目多、資金多,任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際,積極與省、州編辦協(xié)調(diào),適當(dāng)對(duì)扶貧部門人員編制方面給予傾斜,增加部分事業(yè)編制,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干,著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開發(fā)工作隊(duì)伍,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),村“兩委”班子作用發(fā)揮如何,尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇三
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三塘鄉(xiāng)阿定村委會(huì)是地處三塘鄉(xiāng)西部,距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會(huì)相接,南與連城村委會(huì)相連,西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會(huì),北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會(huì)毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農(nóng)戶308戶,人口1404人,其中農(nóng)業(yè)人口1372人,勞動(dòng)力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國(guó)土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。
全村國(guó)土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。xx年,全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1080.80元,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。
(一)生存條件惡劣。阿定村委會(huì)處于石山區(qū),土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對(duì)較差。
(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來(lái)自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。
(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來(lái),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結(jié)構(gòu)沒(méi)有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場(chǎng)賣價(jià)低,增產(chǎn)不增收。
(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力就弱,加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差,特別是近年來(lái)隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性,好多農(nóng)戶欠債累累,加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。
(五)村內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為困難。為此,村內(nèi)80%的主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)勞動(dòng)力支撐。
(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾?,農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活還處于貧困。
(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷路不暢,價(jià)格上不去、成本高。
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),培育和壯大燈盞花、萬(wàn)壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅(jiān)決執(zhí)行九年義務(wù)教育,提高總體素質(zhì);二是加大對(duì)外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營(yíng)者的技能培訓(xùn),鼓勵(lì)并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動(dòng)力實(shí)際,引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,改善水利、交通等基礎(chǔ)條件,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(五)強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場(chǎng)信息,建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項(xiàng)目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)增收致富。
(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂,集中精力抓生產(chǎn)。
(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價(jià)值導(dǎo)向。
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xx年9月,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展幫扶困難職工活動(dòng)的意見(jiàn)》。兩年來(lái),在市委市政府的高度重視下、各單位的努力配合下,黨員干部的積極參與下,幫扶工作取得了階段性成效,呈現(xiàn)出了“政府部門出臺(tái)政策幫、機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫、黨員干部結(jié)對(duì)幫”的特點(diǎn),受到了困難職工和社會(huì)各界的擁戴和盛贊。尤其是職能部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策成為幫扶活動(dòng)的主渠道,許多困難職工從中受益,擺脫了貧困。為了進(jìn)一步深化幫扶活動(dòng),保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照市領(lǐng)導(dǎo)要求,市幫扶活動(dòng)辦公室近期就我市幫扶優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。匯報(bào)如下:
一、有關(guān)部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策。
1、市工商局制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見(jiàn)》。
2、市地稅局制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》。
3、市教育局制定了《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問(wèn)題的意見(jiàn)》。
4、市衛(wèi)生局制定了《關(guān)于對(duì)困難職工實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》。
5、市房管局制定了《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》。
6、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠正使用管理辦法的通知》。
7、市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》。
8、市司法局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》。
9、市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗職工失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》。
二、優(yōu)惠政策落實(shí)的總體情況。
以上部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策是基于解決困難職工的“生活難、就業(yè)難、就學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、訴訟難”等實(shí)際問(wèn)題制定的,具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性,在一定程度上健全了幫扶機(jī)制,強(qiáng)化了幫扶活動(dòng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視建立組織。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各單位都能充分認(rèn)識(shí)到幫扶工作的重要性和必要性,把幫扶工作作為實(shí)踐重要思想、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)漯河經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的有效舉措來(lái)抓,努力做到服務(wù)幫扶活動(dòng)、服務(wù)困難職工。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),均成立了一把手任組長(zhǎng)的幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究幫扶工作,制定幫扶計(jì)劃,實(shí)施幫扶活動(dòng),督促優(yōu)惠政策的落實(shí),深化幫扶活動(dòng)的開展。
2、采取措施落實(shí)政策。
為了使與困難職工息息相關(guān)的優(yōu)惠政策落實(shí)到位,最大限度地發(fā)揮其在幫扶活動(dòng)中的作用,各職能部門采取措施,精心籌劃,周密部署,千方百計(jì)為困難職工創(chuàng)造良好的幫扶環(huán)境。如市工商局通過(guò)開辟困難職工再就業(yè)“綠色通道”、設(shè)立下崗職工再就業(yè)信息咨詢服務(wù)熱線、引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)吸納下崗職工、支持國(guó)有企業(yè)提高自我消化富余人員的能力等四條途徑扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)下崗、困難職工開展了“零就業(yè)”家庭援助、就業(yè)渠道援助、政策援助、職業(yè)指導(dǎo)援助、提供就業(yè)信息和崗位援助、技能培訓(xùn)援助、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)援助、勞動(dòng)保障事務(wù)代理援助等。市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)內(nèi)組織開展與特困學(xué)生結(jié)對(duì)救助活動(dòng)的通知》,對(duì)各學(xué)校明確要求,廣泛動(dòng)員,層層落實(shí);并就實(shí)行的教育優(yōu)惠政策在市教育電視臺(tái)開辟專欄進(jìn)行報(bào)道,在漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)教育周刊推出系列通訊《愛(ài)如潮涌》,宣傳教育扶貧典型事例。市地稅局把國(guó)家針對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)制定的各種稅收優(yōu)惠政策編印成冊(cè)xx余本,簡(jiǎn)介xx余份,免費(fèi)發(fā)給困難職工,并及時(shí)為符合條件的辦理稅收減免。市民政局按照“應(yīng)保盡?!钡囊?,積極把特困職工納入最低生活保障的同時(shí),準(zhǔn)備建立“扶貧超市”和經(jīng)常性的捐助站,以加大對(duì)困難職工的幫扶救助力度。衛(wèi)生局、司法局、財(cái)政局和房管局也都采取了相應(yīng)措施,保證優(yōu)惠政策在幫扶活動(dòng)中及時(shí)到位,使每一位困難職工都能感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
3、政策到位效果明顯。
從調(diào)查中得知,政府職能部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策,確實(shí)幫助困難職工解決了燃眉之急,無(wú)奈之困,對(duì)于促進(jìn)我市的幫扶困難職工活動(dòng)起到了積極的推動(dòng)作用。如市工商局扶持下崗職工柴聯(lián)營(yíng)、劉慧敏在中華路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服裝生意,每月減免工商費(fèi)用220元;市第一人民醫(yī)院為二針腦梗塞患者周大娟減免醫(yī)療費(fèi)用1000多元,為世林冶金有限公司心臟病患者李寶福、氣泵廠腦梗塞患者王海軍各免醫(yī)療費(fèi)xx多元;市實(shí)驗(yàn)幼兒園學(xué)生魏婉的家長(zhǎng)雙雙下崗,生活貧困,該園在免除她的全部學(xué)雜費(fèi)后,還送去救助金500元,解除了家庭的后顧之憂;困難職工韋勇受到工傷后,企業(yè)不但不支付醫(yī)療費(fèi),反而與其解除了。
勞動(dòng)合同。
在市總工會(huì)困難職工幫扶中心的協(xié)調(diào)下司法局法援中心受理了此案無(wú)償進(jìn)行法律援助依法獲得了應(yīng)有的賠償。
此次調(diào)查顯示:工商系統(tǒng)共幫助2038名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),減免各項(xiàng)工商費(fèi)用75.6萬(wàn)元;稅務(wù)系統(tǒng)有1141人享受了優(yōu)惠政策,減免稅款157萬(wàn)多元;教育系統(tǒng)幫扶困難學(xué)生7000多人次,減免學(xué)雜費(fèi)140多萬(wàn)元;勞動(dòng)和社會(huì)保障局共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》27495個(gè),僅今年就安排3000多名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè);衛(wèi)生系統(tǒng)為困難職工減免醫(yī)療費(fèi)達(dá)236萬(wàn)元;房管局已建成經(jīng)濟(jì)適用住房21萬(wàn)多平方米,xx年擬再建7.8萬(wàn)平方米,已享受廉租住房政策20人,另有200名困難職工即將搬進(jìn)廉租住房;民政局發(fā)放《低保證》17656個(gè),涉及人員39711人,今年支出低保金2321.4萬(wàn)元;司法局共受理法律援助案件71起,減免費(fèi)用22萬(wàn)元,為困難職工挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元左右。財(cái)政局元--8月份,累計(jì)撥付各類社保資金6591萬(wàn)元。
三、幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
中,也發(fā)現(xiàn)了一些不和諧的情況,存在著一些問(wèn)題。
1、在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。
許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí),都表示不知道,或者說(shuō)知道一些但不清楚具體內(nèi)容,當(dāng)然就無(wú)法享受到這些優(yōu)惠政策了。市幫扶辦和優(yōu)惠政策制定部門曾經(jīng)采取措施進(jìn)行了宣傳,如印制《幫扶手冊(cè)》和宣傳品等,現(xiàn)在看來(lái)效果不是十分明顯。加大宣傳是當(dāng)前幫扶活動(dòng)中必須認(rèn)真對(duì)待的一項(xiàng)重要工作。
2、職能部門的硬性規(guī)定制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。
工商、稅務(wù)等部門每年都要制定管理費(fèi)和稅收目標(biāo)任務(wù),為了完成工作,他們采取了把征收稅費(fèi)與工資掛鉤的方法,基層所和工作人員頭上都戴了一頂“任務(wù)帽”。教育系統(tǒng)自從實(shí)行了“一費(fèi)制”,學(xué)校收費(fèi)大幅度下降,資金比較緊張。衛(wèi)生系統(tǒng)由于無(wú)主病人增加,需要減免的困難病人多,醫(yī)院表態(tài)快無(wú)法承受。這些因素削弱了單位執(zhí)行政策的積極性,無(wú)形中制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。
3、具體執(zhí)行單位認(rèn)識(shí)不到位造成政策棚架。個(gè)別醫(yī)院、學(xué)校、工商所和稅務(wù)所等優(yōu)惠政策具體執(zhí)行部門出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮或其他原因,未按照主管部門制定的文件規(guī)定執(zhí)行,引發(fā)不良影響;據(jù)反映,市煤炭公司一下崗職工為了維持生活,在夜市上擺攤賣小百貨;當(dāng)手持《再就業(yè)優(yōu)惠證》到工商所要求減免有關(guān)費(fèi)用時(shí),遭到了拒絕;泰山南路小學(xué)的困難學(xué)生也不能享受到應(yīng)有的費(fèi)用減免政策。職工不解地問(wèn):國(guó)家規(guī)定有用嗎?另外還存在變相棚架的現(xiàn)象,就是在原來(lái)收費(fèi)的基礎(chǔ)上,先增加,后減免,其實(shí)與原收費(fèi)一樣。這些做法嚴(yán)重傷害了職工的感情,也與國(guó)家的政策格格不入。
4、有虛假證件的現(xiàn)象。一些職工其實(shí)不符合享受優(yōu)惠政策的條件,但是為了私利,自己制作了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《低保證》和《特困職工證》,或借用他人的有效證件,騙取政策執(zhí)行單位的信任,規(guī)避法律法規(guī)。
5、資金匱乏造成落實(shí)力度不夠。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。如在法援案件中,不能收取困難職工的任何費(fèi)用,但辦案成本是不可避免的,如交通費(fèi)、出差費(fèi)等。困難職工沒(méi)有錢,律師更不會(huì)倒貼錢,因此一定程度上影響了律師的主觀能動(dòng)性,也將影響司法優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)。
四、建議。
1、加大政策宣傳力度。幫扶優(yōu)惠政策是解決下崗職工、困難職工實(shí)際問(wèn)題的法律武器,為幫扶活動(dòng)的進(jìn)一步深化和開展創(chuàng)造了政策空間和制度保障。因此要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體或借助會(huì)議、開辦培訓(xùn)班進(jìn)行多形式、多層次地宣傳報(bào)道,讓下崗職工、困難職工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
2、規(guī)范整合優(yōu)惠政策。幫扶優(yōu)惠政策是政府部門根據(jù)職能特點(diǎn)制定出臺(tái)的,各自為政,管理比較混亂。應(yīng)把各家的優(yōu)惠政策進(jìn)行歸納匯總,整合政策資源后,以市委市政府的名義統(tǒng)一下文,明確責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),才能達(dá)到幫扶困難職工活動(dòng)的最佳效果。
3、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。為了使幫扶優(yōu)惠政策得到有效落實(shí),建議由政府牽頭,各有關(guān)職能部門組成聯(lián)合督查組,實(shí)行分組包干的辦法,利用明查暗訪的形式對(duì)全市幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查,對(duì)弄虛作假、棚架政策的行為堅(jiān)決給與嚴(yán)肅查處。要建立目標(biāo)考核制度,把貫徹幫扶優(yōu)惠政策工作納入到考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,年底進(jìn)行總結(jié)考核。
4、提高執(zhí)行政策水平。幫扶優(yōu)惠政策直接關(guān)系到下崗、困難職工的切身利益,也關(guān)系到黨和政府的形象。因此要加強(qiáng)對(duì)各政策執(zhí)行部門工作人員的培訓(xùn),提高執(zhí)行政策水平,堅(jiān)持“以人為本”思想為下崗、困難職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù),讓下崗、困難職工真正從中受益,盡快脫離貧困。
5、設(shè)立投訴熱線電話。為了方便職工對(duì)違反政策規(guī)定行為的舉報(bào),加大協(xié)調(diào)、查處力度,各優(yōu)惠政策制定部門要向社會(huì)公布投訴熱線電話,或由政府指定某綜合部門設(shè)立統(tǒng)一的投訴熱線電話。對(duì)于所舉報(bào)的違規(guī)行為,要責(zé)令相關(guān)單位限時(shí)解決,責(zé)任人給與嚴(yán)肅處理。
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實(shí)施”的原則,制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶。
工作計(jì)劃。
具體情況介紹匯報(bào)如下:
一、調(diào)研情況(xx村基本情況)。
有5人組成,幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。???????。
收入沒(méi)有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計(jì)劃及措施。
工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。
養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面的目的,從而達(dá)到區(qū)域幫扶。
及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。
發(fā)放xx余元慰問(wèn)品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
干部隊(duì)伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進(jìn)行公開的原則。
關(guān)系更加和諧,村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,村民收入明顯提高,
方面都取得明顯的進(jìn)步。?。
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按照市委組織部和市直機(jī)關(guān)下派工作三隊(duì)的要求,結(jié)合“民情百分百”和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾贊揚(yáng)工作組”的公開承諾活動(dòng),市衛(wèi)生局駐東營(yíng)區(qū)xx鎮(zhèn)前邵村工作組部署早、行動(dòng)快、組織認(rèn)真,用了一個(gè)多月的時(shí)間,采取與村兩委成員座談、逐家走訪、實(shí)地考察、搜集資料等方式,對(duì)本村各方面的情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、?基本情況。
前邵村隸屬于東營(yíng)區(qū)xx鎮(zhèn),位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,東臨西四路,南臨xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路,西臨原西范鄉(xiāng)政府駐地,北臨xx鎮(zhèn)政府駐地,交通方便,地理位置優(yōu)越。武家大溝自東向西穿過(guò)本村,農(nóng)田灌溉較為方便。該村屬區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府重點(diǎn)扶持村(區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主要聯(lián)系點(diǎn)),綜合實(shí)力在xx鎮(zhèn)42個(gè)自然村中居上游。
(一)村民情況。
分:17歲以下183人,18-49歲529人,50-59歲179人,60-69歲79人,70歲以上77人;受教育情況(包括在讀學(xué)生):大專及以上23人,高中(包括高職及中專)83人,初中512人,小學(xué)413人,文盲16人。
2、勞動(dòng)力從業(yè)情況:勞動(dòng)力人數(shù)631人(18-60歲,排除在外工作及省外打工者),從事一產(chǎn)行業(yè)339人(種植313人,養(yǎng)殖26人);從事二產(chǎn)行業(yè)121人(工業(yè)3人,建筑及運(yùn)輸業(yè)118人);從事三產(chǎn)行業(yè)174人(服務(wù)業(yè)89人,其他85人)。
4、主要生產(chǎn)工具:私家車31輛(轎車23輛),客運(yùn)車11輛,貨運(yùn)車4輛,砂石料車29輛,三輪車(包括電動(dòng))92輛,農(nóng)用運(yùn)輸車19輛,拖拉機(jī)38臺(tái),播種機(jī)8臺(tái),鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)各1臺(tái),水泵19臺(tái)。
(二)主要經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
1、土地、水庫(kù)等資源:全村耕地面積1785.3畝,人均1.2畝(戶人均土地最高1.7畝,最低0.9畝);主要農(nóng)作物種植面積1706.6畝,其中糧食(小麥、玉米)種植1274.2畝,棉花種植432.4畝,蔬菜種植191.6畝(冬暖大棚236個(gè),拱棚24個(gè)),林地26.1畝。有水庫(kù)一座,占地120畝,設(shè)計(jì)蓄水能力16萬(wàn)方,因多年未清理,現(xiàn)存水量很少。
2、村民經(jīng)濟(jì)收入情況:近三年村民人均純收入分別為4800元、5400元、6600元(數(shù)據(jù)來(lái)源于鎮(zhèn)政府報(bào)表)。從事產(chǎn)業(yè)收入:xx年全村全年共收入691.7萬(wàn)元;其中一產(chǎn)收入386.5萬(wàn)元,占總收入的55.9%;二產(chǎn)收入193.8萬(wàn)元,占總收入的28%;三產(chǎn)收入111.4萬(wàn)元,占總收入的從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,本村仍然是比較典型的農(nóng)業(yè)村,種植、養(yǎng)殖是本村的主要產(chǎn)業(yè)。有宋氏菌業(yè)有限公司(麒麟食用菌合作社)一處,沒(méi)有集體企業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)收入為零。
(三)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善情況:
1、生產(chǎn)、生活用水情況:農(nóng)田用水源于“六支”渠,依靠抽水,采用大水漫灌方式灌溉;蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于區(qū)科技局幫扶的一口深水井;生活用水源于油田供水公司,已達(dá)到家家通自來(lái)水,生活用水方便。
2、用電來(lái)源:村內(nèi)路燈等公共用電費(fèi)用已協(xié)調(diào)聯(lián)通公司及宋氏菌業(yè)公司解決;生活用電為農(nóng)網(wǎng)改造電。
3、道路情況:油龍路穿村而過(guò),村南有產(chǎn)業(yè)路一條。村內(nèi)街道五縱三橫,寬皆5米,長(zhǎng)2.92公里,全部硬化為柏油路。
4、家家戶戶有電視機(jī),均已開通閉路電視。
(四)村兩委和黨員干部情況:
1、村支部共3人,書記:張新利,男,45歲,初中文化;委員:張?zhí)m剛,男,54歲,中專文化;張?zhí)m祥,男,58歲,初中文化。村民委員會(huì)選舉已完成,結(jié)果暫未公布。
(五)村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況:
1、村財(cái)務(wù)按規(guī)定由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理,村財(cái)務(wù)制度規(guī)范、健全。
2、有上級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度及村民民主理財(cái)制度,且認(rèn)真落實(shí);村財(cái)務(wù)收支節(jié)余項(xiàng)目一月一理財(cái),一月一報(bào)財(cái),財(cái)務(wù)公開。
(六)精神文明建設(shè)情況:
1、前邵村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米;村內(nèi)有幼兒園2處。
2、村民接受信息來(lái)源主要為電視,有遠(yuǎn)程教育設(shè)備一套,按需要組織學(xué)習(xí)。
二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和制約因素。
(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
1、地理環(huán)境優(yōu)越,適合綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)。xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。該項(xiàng)目的引進(jìn)不僅增加了村民收入,更增加了村民對(duì)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)開發(fā)的信心和決心,為村內(nèi)綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
2、土地條件優(yōu)越,適于發(fā)展種植項(xiàng)目。一是繼續(xù)發(fā)展大棚蔬菜及食用菌種植;二是發(fā)展其他高產(chǎn)值農(nóng)作物種植(如金銀花);三是水庫(kù)建設(shè)好后,可依托水庫(kù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),淡水養(yǎng)殖,休閑觀光旅游項(xiàng)目。
3、養(yǎng)殖業(yè)大戶帶動(dòng)勢(shì)頭良好,具有較好的發(fā)展前景。目前,已有肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬(wàn)余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭;可適時(shí)成立養(yǎng)殖業(yè)合作社,帶動(dòng)更多村民加入養(yǎng)殖業(yè),也可引進(jìn)新的養(yǎng)殖品種(如鷓鴣)。
4、種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了基礎(chǔ)。可利用村民、合作社、龍頭企業(yè)之間的利益聯(lián)接機(jī)制,實(shí)行股份合作制的模式,成立種植、養(yǎng)殖深加工企業(yè)。
5、村黨支部具有創(chuàng)新力,發(fā)展思路清晰。支部成員在村民中具有較高的威信,較強(qiáng)的號(hào)召力,較好的模范帶頭作用,能夠隨著時(shí)代的發(fā)展提出本村的發(fā)展思路。
6、本村居民綜合素質(zhì)較高,社會(huì)治安狀況良好,三年無(wú)刑事違法案件。
(二)制約因素。
弱;村民創(chuàng)新力不足,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心有待提高。
家龍頭企業(yè)帶動(dòng)。如本村所養(yǎng)的肉食雞,每期養(yǎng)殖40天,每只的純利潤(rùn)僅4元左右,其余大部分利潤(rùn)都被屠宰、加工企業(yè)占有。
3、村集體缺少公共積累,既難以發(fā)展集體企業(yè)也難以扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,對(duì)建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)形成制約。
三、工作思路和對(duì)策。
根據(jù)市委對(duì)幫扶工作的要求,結(jié)合本村的實(shí)際,我們今后幫扶工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于幫扶工作“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的指示精神,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),一是從好事和實(shí)事入手,首先解決村民健康問(wèn)題,倡導(dǎo)生態(tài)、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,提高村民生活質(zhì)量,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。二是制定謀劃好發(fā)展的思路和目標(biāo),認(rèn)真制定一年幫扶計(jì)劃和兩年規(guī)劃,做到思路清楚明白,目標(biāo)切實(shí)可行。三是結(jié)合前邵村實(shí)際,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大放心蔬菜種植規(guī)模,積極推行蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)。四是針對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的實(shí)際,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子,利用股份制形式或能人效應(yīng)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),變“輸血”為“造血”,增強(qiáng)自身發(fā)展能力。爭(zhēng)取通過(guò)兩年的幫扶,實(shí)現(xiàn)前邵村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和人民群眾的熱切盼望。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)市委有關(guān)新形勢(shì)下做好群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》的要求,符合實(shí)際,堅(jiān)持以誠(chéng)為本,真愛(ài),精心組織,精心安排的原則配對(duì)協(xié)助工作取得了一定成效,工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
首先,提高認(rèn)識(shí),有效加強(qiáng)配對(duì)援助工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。開展配對(duì)援助活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措和有效組織形式。該局高度重視在xxx主任的位置建立村支援領(lǐng)導(dǎo)小組,并澄清工作負(fù)責(zé)人是主要的聯(lián)絡(luò)單位,分為工具和責(zé)任明確。在工作中,我們堅(jiān)持實(shí)施四,五,即組織領(lǐng)導(dǎo),分階段計(jì)劃,實(shí)施計(jì)劃,檢查和監(jiān)督;實(shí)施時(shí)間,實(shí)施地點(diǎn),人員實(shí)施,主題實(shí)施,資金實(shí)施,以促進(jìn)配對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化運(yùn)作的支持工作。
第二,調(diào)查底部,確保配對(duì)協(xié)助有條不紊地進(jìn)行。
良好的基礎(chǔ)工作是做好工作的先決條件。為了徹底了解情況,明確工作思路,我們做好了調(diào)查工作。首先,我們堅(jiān)持不吃東西,不打擾人民,不給群眾帶來(lái)任何負(fù)擔(dān),真正接觸群眾。第二,通過(guò)討論會(huì)見(jiàn),參觀群眾,探望窮人,了解形勢(shì),與農(nóng)民面對(duì)面交流,分享感受,真正了解困難,期望,困難,熱點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題根源,并研究解決問(wèn)題的方法。在深入研究和總體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過(guò)不斷的信息交流,增進(jìn)了互感,促進(jìn)了援助工作的順利開展。
三是精心組織,做好幫助。
制定切實(shí)可行的配對(duì)協(xié)助計(jì)劃,找出幫助工作的思路,確保所有工作得到落實(shí),并有針對(duì)性地開展各種援助活動(dòng)。首先是提供愛(ài),溫暖和活動(dòng),以幫助村莊。對(duì)于三位老黨員來(lái)說(shuō),舊革命表示哀悼,哀悼等,以減輕窮人的憂慮。第二,經(jīng)過(guò)與村領(lǐng)導(dǎo)小組的討論,醫(yī)療單位的專家應(yīng)邀到了診所,為村民免費(fèi)看醫(yī)生,解決了一些村民的問(wèn)題。
在我們的工作中,我們堅(jiān)持減貧和支持。不僅可以從材料中獲得幫助,還可以幫助他們改變思想,建立自力更生和自力更生。做好黨員干部學(xué)習(xí)教育工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是做好基層工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村黨員,干部老齡化,思想僵化,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,我們把黨員干部的思想教育作為村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要方法如下:一是堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員,干部學(xué)習(xí)政策理論,法律法規(guī),上層有關(guān)文件精神,正確認(rèn)識(shí)黨的農(nóng)村工作。
政策。第二是堅(jiān)持各種形式的會(huì)議和研討會(huì),以便學(xué)習(xí)和教育。村委會(huì)和分會(huì)的每次重大會(huì)議,舉行專題會(huì)議,座談會(huì)等,我們集中黨員學(xué)習(xí)各種文件的內(nèi)容。第三,根據(jù)局的實(shí)際情況,我們利用村里的農(nóng)民工回國(guó)休息的時(shí)間,進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),讓外出打工的村民學(xué)到安全知識(shí),深刻實(shí)現(xiàn)安全的重要性。
四是工作中的缺點(diǎn)和計(jì)劃。
雖然我們?cè)谏闲≌敬鍘椭⒆拥墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但仍存在許多問(wèn)題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單;第二,援助形式相對(duì)簡(jiǎn)單,需要進(jìn)一步改進(jìn)。
該局將繼續(xù)根據(jù)地區(qū)工作委員會(huì)的工作安排和要求深化援助,旨在改善生產(chǎn)和生活條件,幫助群眾,進(jìn)一步提高工作水平,改善工作方法,努力為村民做更多實(shí)際的事情。好事。
高新區(qū)安全監(jiān)察局,2011年11月24日。
根據(jù)市委有關(guān)新形勢(shì)下做好群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》的要求,符合實(shí)際,堅(jiān)持以誠(chéng)為本,真愛(ài),精心組織,精心安排的原則配對(duì)協(xié)助工作取得了一定成效,工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
首先,提高認(rèn)識(shí),有效加強(qiáng)配對(duì)援助工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。開展配對(duì)援助活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措和有效組織形式。該局高度重視在xxx主任的位置建立村支援領(lǐng)導(dǎo)小組,并澄清工作負(fù)責(zé)人是主要的聯(lián)絡(luò)單位,分為工具和責(zé)任明確。在工作中,我們堅(jiān)持實(shí)施四,五,即組織領(lǐng)導(dǎo),分階段計(jì)劃,實(shí)施計(jì)劃,檢查和監(jiān)督;實(shí)施時(shí)間,實(shí)施地點(diǎn),人員實(shí)施,主題實(shí)施,資金實(shí)施,以促進(jìn)配對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化運(yùn)作的支持工作。
第二,調(diào)查底部,確保配對(duì)協(xié)助有條不紊地進(jìn)行。
會(huì)見(jiàn),參觀群眾,探望窮人,了解形勢(shì),與農(nóng)民面對(duì)面交流,分享感受,真正了解困難,期望,困難,熱點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題根源,并研究解決問(wèn)題的方法。在深入研究和總體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過(guò)不斷的信息交流,增進(jìn)了互感,促進(jìn)了援助工作的順利開展。
三是精心組織,做好幫助。
制定切實(shí)可行的配對(duì)協(xié)助計(jì)劃,找出幫助工作的思路,確保所有工作得到落實(shí),并有針對(duì)性地開展各種援助活動(dòng)。首先是提供愛(ài),溫暖和活動(dòng),以幫助村莊。對(duì)于三位老黨員來(lái)說(shuō),舊革命表示哀悼,哀悼等,以減輕窮人的憂慮。第二,經(jīng)過(guò)與村領(lǐng)導(dǎo)小組的討論,醫(yī)療單位的專家應(yīng)邀到了診所,為村民免費(fèi)看醫(yī)生,解決了一些村民的問(wèn)題。
在我們的工作中,我們堅(jiān)持減貧和支持。不僅可以從材料中獲得幫助,還可以幫助他們改變思想,建立自力更生和自力更生。做好黨員干部學(xué)習(xí)教育工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是做好基層工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村黨員,干部老齡化,思想僵化,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,我們把黨員干部的思想教育作為村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要方法如下:一是堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員,干部學(xué)習(xí)政策理論,法律法規(guī),上層有關(guān)文件精神,正確認(rèn)識(shí)黨的農(nóng)村工作。
政策。第二是堅(jiān)持各種形式的會(huì)議和研討會(huì),以便學(xué)習(xí)和教育。村委會(huì)和分會(huì)的每次重大會(huì)議,舉行專題會(huì)議,座談會(huì)等,我們集中黨員學(xué)習(xí)各種文件的內(nèi)容。第三,根據(jù)局的實(shí)際情況,我們利用村里的農(nóng)民工回國(guó)休息的時(shí)間,進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),讓外出打工的村民學(xué)到安全知識(shí),深刻實(shí)現(xiàn)安全的重要性。
四是工作中的缺點(diǎn)和計(jì)劃。
雖然我們?cè)谏闲≌敬鍘椭⒆拥墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但仍存在許多問(wèn)題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單;第二,援助形式相對(duì)簡(jiǎn)單,需要進(jìn)一步改進(jìn)。
該局將繼續(xù)根據(jù)地區(qū)工作委員會(huì)的工作安排和要求深化援助,旨在改善生產(chǎn)和生活條件,幫助群眾,進(jìn)一步提高工作水平,改善工作方法,努力為村民做更多實(shí)際的事情。好事。
開展黨員干部活動(dòng)是一項(xiàng)直接關(guān)系到群眾切身利益的熱門工程,是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。這也是落實(shí)三位代表重要思想的具體體現(xiàn)。充分發(fā)揮與群眾的橋梁和關(guān)系作用,動(dòng)員廣大黨員和干部共同努力,幫助和幫助窮人,為有需要的人解決問(wèn)題,做好實(shí)事,做好事,幫助他們擺脫困境。困境,努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
第二,開展活動(dòng)。
我的助手是星壽邁,他今年57歲,位于古鎮(zhèn)營(yíng)村。他在57歲時(shí)喪偶。他有兩個(gè)現(xiàn)存的家庭。他患有各種疾病,勞動(dòng)能力差,兒子殘疾。這個(gè)家庭的年收入不到2萬(wàn)元。在配對(duì)之后,我深入到幫助接受者的家中了解情況,以便家庭情況明確,生產(chǎn)計(jì)劃明確,就業(yè)技能清晰,幫助需求明確。做好人民事務(wù)日記,工作日記,把人民事務(wù)放在心上,及時(shí)解決困難。在援助工作中,基本實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo),確保被援助的特困家庭有食物可吃;確保被援助的特困家庭擁有穩(wěn)定的居住地;特困家庭的子女不會(huì)因貧窮而輟學(xué);確保受到特別支持的家庭參與農(nóng)村合作醫(yī)療;確保有工作能力和就業(yè)愿望的特困家庭成員能夠就業(yè)和再就業(yè),并可以種植耕地。
通過(guò)執(zhí)行四個(gè)幫派幫助他獲得血液。在幫助辛勤工作的黨員中,不僅是血液,也是血液生成。它將為困難的黨員開展四輪思想,技術(shù),資本項(xiàng)目和生活,以確保支持工作真正有效。一是開展思想上的幫助,著力引導(dǎo)貧困黨員找到貧困的根源,加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的黨員教育,增強(qiáng)他們克服困難,擺脫貧困的信心和勇氣。二是開展技術(shù)援助,依托農(nóng)村黨員基層干部素質(zhì)教育工程,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),家政服務(wù)中心等,參加培訓(xùn)班,開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,邀請(qǐng)專家講課,發(fā)揮科教電影等,努力讓困難的黨員掌握2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),提高致富能力。第三是開展項(xiàng)目幫派。鑒于星壽麥本人生產(chǎn)豆腐的實(shí)際情況,我有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)和一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我積極幫助他們聯(lián)系豆腐的銷售,并專注于培養(yǎng)他成為領(lǐng)導(dǎo)者。四是開展生活救助,從生活,情感關(guān)懷和服務(wù)援助的角度出發(fā),在節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,定期走訪困難黨員,傾聽他們生活中的困難和問(wèn)題,積極主動(dòng)考慮對(duì)他們的對(duì)策。并提出一個(gè)想法,讓他們走出困境,集中精力擺脫貧困和致富。
通過(guò)思想扶貧,信息扶貧,技術(shù)援助,物質(zhì)援助等真愛(ài)的手段,用實(shí)際行動(dòng)幫助農(nóng)民增加收入,為人民的處境,為人民的利益,為人民的利益實(shí)施這一行動(dòng),真正使群眾受益,黨員對(duì)人民,人民和人民的認(rèn)識(shí)得到了提高。通過(guò)援助,增強(qiáng)了黨員干部和貧困村的感情,共同努力,形成了農(nóng)村工作共同管理的良好氛圍,促進(jìn)了我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)民的發(fā)展。
村莊建設(shè)的步伐。三是存在的問(wèn)題1.對(duì)援助工作的理解不夠充分。要深入了解貧困家庭,了解情況是不可能的。制定的具體援助計(jì)劃不切實(shí)際。
2.有一種沉重的形式和通過(guò)的現(xiàn)象。為貧困家庭找到擺脫貧困和致富的途徑是不可能的。它只是取出一些現(xiàn)金或幫助解決手頭的小問(wèn)題,并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)讓窮人擺脫貧困的目標(biāo)。
3.有監(jiān)督,沒(méi)有人監(jiān)督無(wú)人現(xiàn)象,缺乏長(zhǎng)期的監(jiān)督管理機(jī)制,支持工作就有現(xiàn)象。
第四,做好幫助黨員幫助解決問(wèn)題的方法。
要做好幫助窮人幫助解決問(wèn)題的辦法,就要盡量整合扶貧資源,完善支持體系,了解困難黨員的實(shí)際需要,增強(qiáng)扶貧措施的針對(duì)性。積極構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)來(lái)幫助解決問(wèn)題,使這項(xiàng)工作成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,往往是不懈的。
(1)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,堅(jiān)定不移地走工業(yè)支撐之路。
工作人員大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林業(yè)和畜牧業(yè)種植業(yè),帶動(dòng)貧困黨員走上了建設(shè)自我發(fā)展之路。
(2)治療癥狀和根本原因,包括輸血和造血。做好幫助窮人幫助他們的工作應(yīng)該根據(jù)不同的情況以不同的方式進(jìn)行。有必要輸血,制血,以達(dá)到治療癥狀和根本原因的目的。
1.從思想轉(zhuǎn)變開始,實(shí)施激勵(lì)和指導(dǎo)。對(duì)于那些擁有相同概念,依賴,缺乏和抱怨,思想僵化的貧困黨員,他們必須突出自己的想法和指導(dǎo)。有必要采取有效措施,如積極引導(dǎo),集體談判和典型的激勵(lì)措施,幫助他們解放思想,更新觀念,放棄舊觀念,如適應(yīng)現(xiàn)狀,不取得進(jìn)步,克服意識(shí)形態(tài)障礙,激勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)自力更生,依靠科學(xué)來(lái)擺脫貧困。信心和勇氣,弘揚(yáng)自強(qiáng)不息的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊,自強(qiáng),自強(qiáng)的精神,尋求新的發(fā)展機(jī)遇,盡快擺脫貧困。
2.從解決貧困黨員的任務(wù)開始,開展生命支持。由于生活條件艱苦,貧困的黨員在生活中自給自足,解決生活困難勢(shì)在必行。對(duì)于因年老體弱,自然災(zāi)害或不可抗拒的突發(fā)自然因素而暫時(shí)貧困的黨員,應(yīng)及時(shí)給予生活支持,注重輸血和扶貧,解決他們的迫切需求,讓他們感受到黨的溫暖,更加堅(jiān)定的理想和信念,進(jìn)一步增強(qiáng)了擺脫貧困的信心和勇氣。
性生活支持。對(duì)于因受教育而患病和貧困的黨員,他們可以通過(guò)基于利息的資金和貸款提供援助。4.從加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)開始,加強(qiáng)智力援助。針對(duì)不同情況,通過(guò)組織困難黨員外出學(xué)習(xí),組織有關(guān)部門充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等手段,開展大規(guī)模農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)。援助項(xiàng)目,確保各黨員掌握1-2項(xiàng)豐富技術(shù),提高黨員致富能力,解決勞動(dòng)力產(chǎn)出率低,提高家庭綜合生產(chǎn)能力,幫助黨員干練通過(guò)農(nóng)村黨員的幫助擺脫貧困,致富致富,幫助困難的黨員。
(3)整體聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合管理,形成了一種幫助全社會(huì)參與扶貧工作的機(jī)制。
1.堅(jiān)持黨員的訪問(wèn)和慰問(wèn)制度。在一年一度的七,一和春節(jié)期間,參觀安慰的對(duì)象,并幫助給予精神鼓勵(lì)和某些物質(zhì)幫助。將物質(zhì)援助與精神援助結(jié)合起來(lái),及時(shí)與生活黨的貧困成員交談,掌握黨員思想脈搏,抓好有針對(duì)性地指導(dǎo)思想,幫助貧困群眾解決他們的想法,鼓勵(lì)士氣,重振精神。
2.建立社會(huì)捐贈(zèng)和援助系統(tǒng)。將貧困黨員的幫助納入整個(gè)社會(huì)救助體系。實(shí)施農(nóng)村最低生活保障,社會(huì)救助,農(nóng)村五保戶支持,再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn),適度傾向于困難的黨員,使黨的互助和社會(huì)救助能夠相結(jié)合。建立農(nóng)村貧困黨員幫助救助基金,幫助遇到經(jīng)濟(jì)困難困難的老黨員。
雖然扶貧工作取得了一定成效,但仍存在一些問(wèn)題和不足。幫助窮人的努力還有待進(jìn)一步改善。需要進(jìn)一步改善扶貧的具體措施和方法。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇五
為切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),根據(jù)《關(guān)于調(diào)整市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》(天辦?2012?8號(hào))文件相關(guān)要求,我和綜投公司主要負(fù)責(zé)人一行于2月25日對(duì)區(qū)內(nèi)幫扶企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
目前屬我組幫扶企業(yè)共有7家,分別為安徽鑫國(guó)儀表有限公司、安徽藍(lán)潤(rùn)自動(dòng)化儀表有限公司、天長(zhǎng)市萬(wàn)佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長(zhǎng)市中天實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、天長(zhǎng)市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團(tuán)股份有限公司。其中,晉源電纜屬2011年度市三十強(qiáng)企業(yè);榮生包裝、上纜儀表、鑫國(guó)儀表、禾田電氣屬2011年度市三十佳企業(yè)。
二、各企業(yè)2011年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。
據(jù)了解,7家企業(yè)在過(guò)去一年中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況普遍較好,保持了平穩(wěn)增長(zhǎng),其中鑫國(guó)儀表、萬(wàn)佳包裝、上纜儀表增速較快。2011年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及用工情況如下表:
7家企業(yè)今年開工基本上在正月初八左右。
三、
企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。
據(jù)調(diào)研,部分企業(yè)主表示,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)浪潮中企業(yè)受到了一定程度的影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況小幅波動(dòng),但總的來(lái)說(shuō)影響不大,目前基本上已經(jīng)恢復(fù)平穩(wěn)。晉源集團(tuán)反映在過(guò)去發(fā)展過(guò)程中困擾著集團(tuán)的主要是高端人才的稀缺和引進(jìn)好項(xiàng)目困難等問(wèn)題。鑫國(guó)儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)障礙,另外秦總反映緯一路污水管網(wǎng)排放惡臭氣味也影響到了廠區(qū)職工的生產(chǎn)生活,望得到政府的解決(就此問(wèn)題,我們已經(jīng)拿出初步方案,重啤集團(tuán)也計(jì)劃在今年投資500萬(wàn)元提高污水處理標(biāo)準(zhǔn))。通過(guò)與各企業(yè)主的交談,反映出的問(wèn)題很多也很雜,但最為普遍和突出的問(wèn)題還是用工荒和融資難這兩個(gè)老問(wèn)題。
1、用工荒問(wèn)題:隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回暖,企業(yè)用工需求逐。
漸擴(kuò)大,“用工荒”問(wèn)題逐步凸顯。經(jīng)了解,出現(xiàn)用工荒問(wèn)題的原因主要有以下幾方面:首先是企業(yè)數(shù)量的增加及規(guī)模的擴(kuò)大,使得企業(yè)用工需求急驟增長(zhǎng),而社會(huì)勞動(dòng)力數(shù)量卻沒(méi)有增加反而有減少趨勢(shì),客觀上造成了勞動(dòng)力供給與需求關(guān)系的不平衡;其次是部分企業(yè)用工環(huán)境欠佳,片面追求經(jīng)濟(jì)效益而不重視企業(yè)文化建設(shè),不能提供求職者預(yù)期的待遇,不能為工人創(chuàng)造良好的工作及生活環(huán)境,使得城鄉(xiāng)求職者望而卻步;再次是隨著高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求量大增,而社會(huì)上技術(shù)工人短缺已成共識(shí),造成了企業(yè)用工難和求職者就業(yè)難并存的尷尬局面。
2、融資難問(wèn)題:中小企業(yè)是吸納就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要力量,其生存發(fā)展關(guān)系就是等民生大計(jì),但長(zhǎng)期以來(lái)金融資源向大型企業(yè)集聚的現(xiàn)象始終存在,廣大中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難問(wèn)題仍十分突出,成為制約其發(fā)展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業(yè)提供資金支持最有效的途徑,但從目前來(lái)看,卻不是最方便、最快捷的方式。調(diào)研中很多企業(yè)主反映,銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長(zhǎng),且貸款額度也很難滿足企業(yè)需求,而且很多銀行貸款發(fā)放向大企業(yè)傾斜,這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題,建議:一是政府部門做前期協(xié)調(diào)工作,把有前景、有市場(chǎng)的企業(yè)和項(xiàng)目推薦給金融機(jī)構(gòu),密切企業(yè)同金融機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系;二是搭建開發(fā)區(qū)行業(yè)融資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間資金急需的一種互補(bǔ)。
四、2012年企業(yè)發(fā)展思路。
據(jù)了解,7家企業(yè)在新的一年里都有一些新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。其中,禾田電器準(zhǔn)備在原有生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的基礎(chǔ)上投資200萬(wàn)元左右新上一個(gè)鋁合金橋架項(xiàng)目;晉源集團(tuán)準(zhǔn)備在2012年開始從事煤炭經(jīng)營(yíng),拓寬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。其他企業(yè)紛紛表示在2012年將繼續(xù)做大做強(qiáng)自己的老項(xiàng)目,在資金允許及有好項(xiàng)目的前提下,會(huì)考慮做新的投資,擴(kuò)大自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
董學(xué)文。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇六
主任、各位副主任、各位委員:
按照縣人大常委會(huì)工作安排,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,于1月下旬先后深入縣農(nóng)工辦、“十大扶貧行動(dòng)”牽頭部門和龍孔等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪貧困農(nóng)戶,召開座談會(huì)、聽取專題匯報(bào)等方式,對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣精準(zhǔn)脫貧工作開展情況。
我縣有市、縣列貧困村54個(gè),其中市列貧困村23個(gè)、縣列貧困村31個(gè);通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶9346戶、24780人,其中省列貧困戶7251戶、18854人,縣列貧困戶2095戶、5926人;規(guī)劃全部脫貧,先于全省、全市實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。中央作出精準(zhǔn)扶貧工作決策部署后,我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求,牢牢把握“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破,全縣精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確??h政府高度重視,多次召開工作推進(jìn)會(huì),研究出臺(tái)十大扶貧政策措施,安排布署精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作;落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任機(jī)制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)分別成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府與30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格考核;縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛聯(lián)貧困村、幫扶貧困戶,多次召開專題會(huì)議、聽取脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào),并經(jīng)常深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)研指導(dǎo),有力地促進(jìn)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作;建立健全專項(xiàng)督查制度,成立縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查工作組,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分片區(qū)督查評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求以及目標(biāo)任務(wù)完成情況,針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)識(shí)別找準(zhǔn)對(duì)象。20,全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)向上級(jí)簽訂遞交《精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)承諾書》;以村、組為單位,由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組,采取“一進(jìn)二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問(wèn)題、序號(hào)式排查貧困人員,對(duì)全縣底鎖定的建檔立卡貧困人口再?gòu)?fù)核;通過(guò)開展貧困人口“回頭看”,清退有商品房、有汽車、個(gè)體工商戶、財(cái)政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人,復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶9346戶、24780人。
(三)制定規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一村一策、一戶一策”,實(shí)施“五個(gè)一批”,以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展“一村一品”,支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意“五大新興產(chǎn)業(yè)”,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路,為精準(zhǔn)幫扶奠定基礎(chǔ)。
(四)結(jié)對(duì)幫扶全面覆蓋。實(shí)施黨員干部“結(jié)對(duì)認(rèn)親、扶貧解困、情暖萬(wàn)家”駐村幫扶行動(dòng),調(diào)整掛聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶(掛聯(lián))貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組,對(duì)全縣54個(gè)市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶3-6戶、每名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部至少結(jié)對(duì)幫扶2戶、其他黨員干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則,動(dòng)員縣內(nèi)55家非公企業(yè)對(duì)55個(gè)交通建設(shè)滯后村、援建村組道路48條132.1公里,企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。
二、我縣精準(zhǔn)脫貧工作存在的困難和問(wèn)題。
(一)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制未健全。一是由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺(jué)悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重,面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度;同時(shí),部分村干部對(duì)扶貧政策把握不準(zhǔn),扶貧對(duì)象難以準(zhǔn)確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動(dòng)態(tài)管理,對(duì)扶貧對(duì)象的個(gè)人信息記錄不全,貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何,不能公開查詢,給扶貧立項(xiàng)、督查核實(shí)帶來(lái)一定的困難;三是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象,尚未建立起返貧納入機(jī)制。
(二)貧困戶發(fā)展動(dòng)力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,安于現(xiàn)狀,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響,部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國(guó)家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重。三是社會(huì)參與度不高。部分民營(yíng)企業(yè),個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),沒(méi)有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí),特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃,有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè),卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重要內(nèi)容。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠支撐長(zhǎng)效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè),有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),也僅處于起步階段,特色效益尚未凸顯,帶動(dòng)長(zhǎng)效致富的能力不強(qiáng);在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過(guò)程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,鄉(xiāng)村在一戶一策,因戶制宜、因地制宜的引導(dǎo)上做的不到位,造成個(gè)別農(nóng)戶對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難;同時(shí),大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少,多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。
(四)駐村結(jié)對(duì)幫扶需加力。駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,幫扶措施單一,對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶的物質(zhì)幫扶上,有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟(jì)來(lái)做,搞搞看望慰問(wèn)、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,在立足村情和貧困戶實(shí)際有針對(duì)性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持,沒(méi)有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作,知識(shí)面不廣,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、對(duì)我縣精準(zhǔn)脫貧工作的建議。
(一)加強(qiáng)政策宣傳,做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別。一是要吃透中央和省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)中央扶貧工作會(huì)議精神以及《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的宣傳,對(duì)精準(zhǔn)扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動(dòng)員,把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的部署上來(lái),增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是對(duì)貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶建檔立卡,信息及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)時(shí)更新,既不要遺漏真正的貧困人口,也不要把非貧困人口納入扶貧對(duì)象,切實(shí)做好貧困人口信息管理工作,建立完善脫貧退出和返貧納入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(二)因村因戶施策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,再次認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的'主要原因,比如因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等,并結(jié)合貧困程度,按照“一村一策,一戶一策”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶計(jì)劃,細(xì)化幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,讓貧困戶得到有力扶持,實(shí)現(xiàn)增收脫貧;二是因戶制宜實(shí)施“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,用好用活十大政策措施,進(jìn)一步細(xì)化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,通過(guò)農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對(duì)貧困人口中有勞動(dòng)能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的,要立足當(dāng)?shù)刭Y源,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,通過(guò)扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)就地脫貧;對(duì)上年符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的脫貧戶,要幫助其鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,引導(dǎo)他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變要我脫貧為我要脫貧,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艱苦奮斗,靠自己的辛勤勞動(dòng)改變貧窮落后的面貌。
(三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧,助農(nóng)長(zhǎng)效增收。一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,立足實(shí)際,因地制宜,狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有效益優(yōu)勢(shì)的糧油、茶花、生姜、水產(chǎn)、畜禽、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來(lái),引導(dǎo)其通過(guò)土地流轉(zhuǎn),增加租金收入和務(wù)工收入,助推貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶增加收入,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對(duì)扶貧投入力度大的企業(yè),在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。同時(shí),改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強(qiáng)對(duì)資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。
(四)整合項(xiàng)目資源,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。一是縣政府要把握精準(zhǔn)扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機(jī)遇,繼續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策,完善扶貧規(guī)劃,加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度,每年的涉農(nóng)項(xiàng)目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加強(qiáng)道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件;三是增強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶干部責(zé)任,細(xì)化結(jié)對(duì)幫扶任務(wù),創(chuàng)新幫扶形式,為貧困群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實(shí)效性。
(五)強(qiáng)化考核問(wèn)效,確保如期脫貧。一是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),加大考核結(jié)果運(yùn)用力度,對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍教育、培訓(xùn)、管理力度,提高扶貧干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部,應(yīng)由派出單位召回重派;三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)貧困村村兩委干部隊(duì)伍建設(shè),選好致富“帶路人”,切實(shí)發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用,真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,“兩辦”督查室、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門參與,成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組,加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作督查和扶貧項(xiàng)目、扶貧資金監(jiān)管,確保扶貧資金在陽(yáng)光下運(yùn)行,真正用在扶貧開發(fā)上。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇七
近年來(lái),xx縣工商局根據(jù)縣委黨建扶貧工作安排,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的大力支持下,立足實(shí)際,深入黨建扶貧村盤水鎮(zhèn)大灣村調(diào)查摸底,制定幫扶計(jì)劃,采取有力措施扎實(shí)認(rèn)真開展黨建扶貧工作,幫助大灣村理清發(fā)展思路,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,著力扶弱濟(jì)困,維護(hù)和諧穩(wěn)定,取得了一定的成效。
一、工作開展情況。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了確保黨建扶貧工作順利開展,xx縣工商局特成立黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)工作組,明確駐村干部。及時(shí)召開黨建扶貧工作動(dòng)員部署會(huì)議,讓黨員干部認(rèn)識(shí)到黨建扶貧工作的重要性和緊迫性,并要求全體干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,密切聯(lián)系群眾。將黨建扶貧工作納入縣局的一項(xiàng)日常的重要的工作來(lái)抓落實(shí),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。
(二)深入調(diào)研,理清思路,制定工作計(jì)劃。
一是深入村組召開“2會(huì)”(村委班子座談會(huì)和村民組長(zhǎng)座談會(huì)),及時(shí)掌握了解大灣村的村情民情民意。二是深入農(nóng)戶家中,深入田間地頭調(diào)查走訪農(nóng)戶,廣泛聽取群眾意見(jiàn)和建議。并且加強(qiáng)思想引導(dǎo),積極宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的方針、政策和農(nóng)村黨組織建設(shè)的要求。三是在深入調(diào)研、了解村情民意基礎(chǔ)上,與村委班子一起認(rèn)真研究分析,針對(duì)大灣村人口多,計(jì)生戶多,特困戶多,老弱病殘多,種養(yǎng)殖戶少的情況,制定了黨建扶貧工作計(jì)劃,計(jì)劃主要以扶弱濟(jì)困,扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)典型戶,帶動(dòng)村民轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線。目前,大灣村共計(jì)790戶人家、3049人,62名黨員,計(jì)生戶31戶(其中二女結(jié)扎戶19戶、獨(dú)生子女戶11戶),特困戶12戶,種養(yǎng)殖戶20余戶。
(三)立足實(shí)際,出謀資助,真情開展幫扶。
至,發(fā)放掛幫聯(lián)系明白卡300張,制作張貼幫扶宣傳標(biāo)語(yǔ)2副,掛幫宣傳欄1塊。結(jié)合縣委下發(fā)的關(guān)于幫扶村“減貧摘帽”“5432”工作要求,局黨員干部在大灣村結(jié)對(duì)幫扶27戶貧困戶。期間,累計(jì)幫扶大灣村計(jì)生困難群眾46戶,幫扶慰問(wèn)資金元,20床棉被、20套棉衣,20套衣服。組織捐助村小學(xué)困難學(xué)生衣服100余套。幫助村民解決春耕化肥1.7噸。幫助3戶困難戶解決安葬費(fèi)4000元;2000元購(gòu)買3套高音廣播設(shè)備,分別安裝到3個(gè)人口較集中的村民組,方便村委宣傳黨的方針政策和法律法規(guī),讓群眾能及時(shí)了解黨的政策和相關(guān)知識(shí)。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和貴州省扶持發(fā)展微型企業(yè)的政策,積極為村民做好宣傳講解工作。通過(guò)宣傳引導(dǎo),大灣村已有部分種養(yǎng)殖戶積極向該局提出了申請(qǐng)創(chuàng)辦微型企業(yè),該局積極協(xié)調(diào)做好各方面的工作、全力服務(wù),培養(yǎng)扶持發(fā)展大灣村的典型示范戶。xx縣工商局黨建幫扶事跡多次在黔西南日?qǐng)?bào)報(bào)道,也因此受縣委表彰為“xx縣-黨建扶貧工作先進(jìn)單位”和“五好基層黨組織”。
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀密切聯(lián)系群眾局領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部多次深入大灣村調(diào)研和開展慰問(wèn)活動(dòng)。春節(jié)訪貧慰苦雪中送溫暖:1月13日開展春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)共為盤水鎮(zhèn)大灣村8戶計(jì)生困難戶(含2戶“雙十工程”脫貧戶)和5戶特困戶(其中1戶困難老黨員)每戶送去200元慰問(wèn)金、1袋大米、1桶菜油讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖;心系貧困戶助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn):6月26日為盤水鎮(zhèn)大灣村101戶(其中“一幫五”工程4戶、干部結(jié)親22戶)困難群眾送去復(fù)合肥235包、尿素8包;認(rèn)真實(shí)施“雙十工程”結(jié)對(duì)幫扶共赴小康:根據(jù)xx縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施“雙十工程”試點(diǎn)工作的安排部署(為開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)新局面,縣委、縣政府決定在盤水鎮(zhèn)、江西坡鎮(zhèn)、新店鄉(xiāng)、白沙鄉(xiāng)開展“雙十工程”試點(diǎn),即在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選出10名致富能人和10名特困戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持)xx縣工商局積極行動(dòng)重點(diǎn)支持和幫扶盤水鎮(zhèn)大灣村確定的2名致富“領(lǐng)頭雁”和2名特困戶。一是召開黨組會(huì)議專題研究制定幫扶措施;二是縣局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭多次深入“領(lǐng)頭雁”和特困戶家中實(shí)地走訪了解民情掌握民意?!邦I(lǐng)頭雁”周杰、何星潤(rùn)現(xiàn)正在從事黑山羊養(yǎng)殖特困戶何廣富、孔祥金因文化素質(zhì)低家庭勞動(dòng)力不足生產(chǎn)生活困難。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和物質(zhì)投入實(shí)實(shí)在在抓幫扶。為“領(lǐng)頭雁”提供政策上的幫助和支持幫助其協(xié)調(diào)貸款擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模并將其納入微型企業(yè)扶持。幫助特困戶理清發(fā)展思路加大物資資金幫扶??h局?jǐn)D出辦公經(jīng)費(fèi)3764元給特困戶何廣富和孔祥金購(gòu)買5頭豬飼養(yǎng)幫助特困戶何廣富協(xié)調(diào)金融部門貸款2萬(wàn)元發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。了解到該村村民孔祥金(二女結(jié)扎戶)家有四口人現(xiàn)僅有一間水泥瓦房?jī)蓚€(gè)女兒已進(jìn)大學(xué)讀書生活十分困難回家無(wú)房居住。兩間地基基礎(chǔ)已建好卻無(wú)力建房。隨即開展以“走基層獻(xiàn)愛(ài)心”為主題的愛(ài)心捐助活動(dòng)牽頭幫建幫助其解決住房問(wèn)題。共投入黨建扶貧資金2萬(wàn)元募集捐款7250元(其中單位干部職工捐款3200元企業(yè)捐款4050元)、砂石30方、磚1萬(wàn)塊孔祥金自籌資金2萬(wàn)元建房于5月20日動(dòng)工建設(shè)7月15日封頂。
xx縣工商局用真心、動(dòng)真情、使真勁,真抓實(shí)干,幫助困難戶解決困難,著力抓好黨建扶貧工作。
二、存在的問(wèn)題。
黨建扶貧工作雖取得一定的成績(jī),但也存在一些不足:一是黨建幫扶方式單一,僅限于財(cái)物資金上的幫扶,“輸血”多于“造血“,此幫扶只能解一時(shí)之困,不能從根本上幫扶致富。二是黨建幫扶措施創(chuàng)新力度不夠,基本上執(zhí)行上級(jí)文件政策,沒(méi)有結(jié)合縣局實(shí)際和大灣村現(xiàn)狀創(chuàng)新幫扶措施。三是黨建幫扶資金不足,今年1月份下劃地方以后,沒(méi)有專門的黨建扶貧資金。四是部分困難群眾思想意識(shí)有待轉(zhuǎn)變,致富積極主動(dòng)性差,有“坐、等、觀、望”的思想,自身不出力,等待接濟(jì)、救援。五是在幫扶過(guò)程中,只注重幫扶困難戶個(gè)人,未幫扶大灣村集體。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,提出自己的.幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議:一是扶貧先扶“志”,從根本上幫助困難戶脫困。采取走訪、座談、觀看致富教育片的方式,將一些新致富的理念和思想、致富成功事例帶給廣大特困戶,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)致富的熱情,加強(qiáng)“造血”力度,解決致富積極主動(dòng)性差、幫扶方式單一、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。二是加大創(chuàng)新力度,近幾年我們貫徹執(zhí)行了縣里面“減貧摘帽”“5432”工程、“雙十”工程、“支部結(jié)對(duì)、干部結(jié)親”等幫扶措施取得了一定成效,但是缺乏自我創(chuàng)新,建議多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成好的系統(tǒng)的創(chuàng)新理論和理念上報(bào)推廣,進(jìn)一步深入推動(dòng)黨建幫扶工作開展。三是積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取專門的黨建幫扶資金,使黨建幫扶工作開展有資金保障,開展更有力。四是主動(dòng)深入大灣村調(diào)研,了解村里面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,幫助分析,提供對(duì)策和建議,整合種養(yǎng)殖資源,發(fā)展村集體式的企業(yè),讓大灣村村民在家門口就能“打工”,解決照顧老弱病殘和“留守兒童”的問(wèn)題,共同致富。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇八
區(qū)委辦揚(yáng)江辦發(fā){}16號(hào)文件和5月17日區(qū)幫扶辦在郭村鎮(zhèn)召開幫扶工作會(huì)議后,我局十分重視,很快對(duì)區(qū)委下達(dá)的幫扶任務(wù)召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,組織力量,先后二次深入到農(nóng)戶調(diào)查情況,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,我局從20xx年4月起,與江都區(qū)郭村鎮(zhèn)府結(jié)對(duì)掛鉤,開展了定點(diǎn)幫扶工作;結(jié)對(duì)幫扶4個(gè)村,分別為:郭村、郭華、韓陽(yáng)、東進(jìn),共15戶農(nóng)家。這些農(nóng)戶大多數(shù)都是體弱多病,無(wú)勞動(dòng)能力。
二、主要做法。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)抓幫扶。我局高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛鉤幫扶一戶,局機(jī)關(guān)各部門掛鉤幫扶一戶,做到了責(zé)任到人。
(二)深入調(diào)研,有的放矢抓幫扶。與郭村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)后,我局把吃透鄉(xiāng)情、謀劃思路作為幫扶工作的切入點(diǎn),組織人員進(jìn)行二次實(shí)地調(diào)研,采取“聽、看、議、問(wèn)”等多種方法,對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的基本情況、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、致貧原因、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等做到了基本清楚。同時(shí)我們也與當(dāng)?shù)卣嗷ヂ犎∏闆r介紹,對(duì)結(jié)對(duì)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行探討、研究,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(三)為民辦實(shí)事,要真正落到實(shí)處,我們以部門、個(gè)人根據(jù)各自的情況,分別探討了辦法、思路和幫扶方案。列入年度工作計(jì)劃。對(duì)貧困戶和貧困學(xué)生做到情況清楚,和他們結(jié)好對(duì)子,找出脫貧路子,切實(shí)做到“真情關(guān)懷,真心幫扶,真實(shí)投入。
三、下一步工作思路。
1、開展結(jié)對(duì)幫扶,必須要遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼顧。幫扶不能只停留在“輸血”上,還要在“造血”上做文章。既要給予資金援助,幫助他們解決燃眉之急,更重要是發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),拓寬致富門路,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,為困難農(nóng)戶排憂解難。
2、開展結(jié)對(duì)幫扶,必須要真抓實(shí)干,一以貫之。結(jié)對(duì)幫扶工作不是一朝一夕就能完成的,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),重在落實(shí),貴在堅(jiān)持。挖掘村里優(yōu)勢(shì),明確發(fā)展項(xiàng)目。
3、按照區(qū)里的幫扶標(biāo)準(zhǔn),做到資金落實(shí)到戶,對(duì)部分畢業(yè)生安排就業(yè)。
在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹區(qū)委的要求,以更科學(xué)有效的方法,全力做好結(jié)對(duì)幫扶工作。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)市縣黨政機(jī)關(guān)干部到縣以下基層單位工作實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于抽調(diào)機(jī)關(guān)干部到基層幫助工作的通知》(彭黨辦[]11號(hào))《關(guān)于調(diào)整下農(nóng)村“三同六送六幫”活動(dòng)人員的通知》(彭組發(fā)[]20號(hào))有關(guān)文件精神以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,我委4名黨員干部派駐王洼鎮(zhèn)陡溝村,協(xié)助基層干部理思路、幫助人民群眾解決困難。駐村以來(lái),帶著黨的政策、群眾的期盼和工作計(jì)劃我們開展了工作,通過(guò)走訪調(diào)研和座談交流等方式,就該村的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、制約條件,發(fā)展思路和致富目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成了以下報(bào)告。
一、陡溝村基本情況。
1、村情。陡溝村位于縣城以北30公里處,麻辣灣流域東北角,是王洼鎮(zhèn)西南一個(gè)偏僻的小山村,距所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)50公里。全村行政區(qū)劃總面積15.7平方公里,轄3個(gè)村民小組218戶912人,實(shí)際居住130戶522人,外出打工、上學(xué)350人。60歲以上在家老年人109人,占常駐人口的21%;7歲以下在家兒童32人,占常駐人口的11.1%。殘疾人員36名,享受低保人員114名?,F(xiàn)有耕地4480畝,退耕面積4454.19畝。山大溝深,交通不便,全村被兩道深溝分居三面,村委會(huì)和衛(wèi)生室建在三個(gè)村民小組比較中心的低洼空曠處,設(shè)有完全小學(xué)一所,目前,已經(jīng)停用。主要運(yùn)輸工具為農(nóng)用三輪車和兩輪摩托車,全村農(nóng)民人均純收入不足1500元。
2、農(nóng)情。主要以種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖為主,全村種植地膜玉米1300畝、冬小麥600畝、馬鈴薯900畝、豆類及油料等小雜糧800畝,人工種草(含林帶飼草間作)1200畝?,F(xiàn)飼養(yǎng)耕牛215頭,馬屬動(dòng)物54頭,羊1230只,豬65頭,雞1500羽。生產(chǎn)生活以自給自足為主,大部分群眾基本處于貧困線以下,遇到自然災(zāi)害生活無(wú)法保障。
3、黨情。陡溝村設(shè)一個(gè)黨支部3個(gè)黨小組,有黨員34名,女黨員3人,占黨員總數(shù)的8.82%;60歲以上黨員11名,占黨員總數(shù)的32.4%;60-40歲黨員20名,占黨員總數(shù)的58.8%;40歲以下年輕黨員4人,占黨員總數(shù)的11.8%。黨員中小學(xué)文化程度10人,初中文化程度黨員21人,高中文化程度3人。
二、制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及存在問(wèn)題。
1、經(jīng)濟(jì)薄弱,收入低下。自古以來(lái),人民群眾以傳統(tǒng)的種植業(yè)和小打小鬧的養(yǎng)殖業(yè)為主,沒(méi)有企業(yè)和工廠,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白,加之連年的自然災(zāi)害,造成農(nóng)民生活困難,大部分青壯年勞力拖家?guī)Э谶M(jìn)城務(wù)工,常住人口是總?cè)丝诘?8.9%,生活來(lái)源靠退耕補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和養(yǎng)老保障維系,基本在溫飽線上徘徊,貧窮落后成了陡溝村的代名詞。
2、條件艱苦,信息蔽塞。兩溝相隔,三山向望,人民群眾過(guò)著閉關(guān)自守的生活,不常溝通和交流,信息不能互享,和外界缺乏聯(lián)系,外出務(wù)工者常年不回。農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)和外面建筑材料運(yùn)進(jìn)來(lái)很是艱難,群眾居住的絕大部分是古老的窯洞。近年來(lái),在政府危房危窯改造過(guò)程中,雖然部分窯洞進(jìn)行了加固維修,但大部分年久失修不適宜群眾居住。因山大溝深移動(dòng)和電信信號(hào)弱、輻射不全,戶戶通廣播電視大多不能正常收看,致使老百姓信息閉塞。
3、思想落后,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受自然、氣候、人文和環(huán)境的整體影響,大部分年輕人外出務(wù)工沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)只能干重體力活,還要維持一家人在外的基本生活費(fèi)、房租費(fèi)、孩子學(xué)習(xí)等費(fèi)用和家庭贍養(yǎng)老人的開支,全年家庭收入微薄。大部分群眾的思想還不夠解放,發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),處于得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)狀,很多能開發(fā)利用、能得到提升的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到很好的開發(fā),導(dǎo)致現(xiàn)有的牧草資源,養(yǎng)殖業(yè)條件和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。加之沒(méi)有資金作為后盾,瞻前顧后思想制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、干旱缺水,制約農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。全村長(zhǎng)期以來(lái)人畜飲水主要依靠自然集雨收集的窖水,沒(méi)有保障性,經(jīng)常出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,全村三個(gè)自然村的居民人畜飲水要到距離村4-5公里外的姜洼村集中供水點(diǎn)拉取,每方水8元,運(yùn)費(fèi)40元左右,并且存在一定的不安全因素。水資源嚴(yán)重制約著該村的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。
三、主要對(duì)策及思路。
1、互相協(xié)作,共同制定發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)和區(qū)人社廳、科技廳和鄉(xiāng)包村干部等單位相互溝通、互相協(xié)調(diào),在聽取了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)陡溝村村民生活現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況詳細(xì)介紹后,及時(shí)召開黨員大會(huì),群眾代表會(huì)議和各部門針對(duì)該村現(xiàn)狀召開的座談交流會(huì),廣泛征集不同意見(jiàn)和建議,著手研究制訂《王洼鎮(zhèn)陡溝村農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、謀劃陡溝村脫貧致富項(xiàng)目。
2、積極協(xié)調(diào),為群眾辦實(shí)事、辦好事。綠化美化村部環(huán)境;爭(zhēng)取水利局支持,為該村解決人畜飲水困難;積極向縣移民辦反映村情民意,積極爭(zhēng)取早日縣外移民;將“戶戶通”存在的問(wèn)題及時(shí)向文廣局上報(bào),解決了個(gè)別村民的收看電視問(wèn)題;進(jìn)一步拉近了干群關(guān)系,為下一步做好幫扶工作打下基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。針對(duì)陡溝村現(xiàn)狀,應(yīng)健全完善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,將現(xiàn)在的兩名村委會(huì)干部承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù),調(diào)整成為最少三人組成的村委會(huì)班子,單設(shè)村委會(huì)會(huì)計(jì)。注重村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高個(gè)人自身素質(zhì)和處理事情的能力,讓村委會(huì)充分發(fā)揮好上對(duì)組織下對(duì)村民的橋梁紐帶作用。同時(shí)要健全村級(jí)財(cái)務(wù)制度、村規(guī)民約、村民議事制度和重大事項(xiàng)公開制度,讓更多的村民參與到村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍中來(lái),提出新思路,制定新措施,共同推動(dòng)陡溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、加強(qiáng)技能培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和入戶指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)辦法,通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)一批養(yǎng)殖、建筑、粉刷、電焊、機(jī)等有技術(shù)的農(nóng)民工能手。積極聯(lián)系相關(guān)部門舉辦養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班至少3期次,普及日常防疫知識(shí),提高養(yǎng)殖技術(shù)。確定陡溝村6戶養(yǎng)殖示范戶,給予支持,通過(guò)示范帶動(dòng),引領(lǐng)全村養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。尤其是科技廳下派的科技技術(shù)員是寧大農(nóng)學(xué)院的禽類養(yǎng)殖專家,要通過(guò)教授的理論講解和后期的養(yǎng)殖實(shí)踐代出一批養(yǎng)雞土專家,力爭(zhēng)達(dá)到每戶一名技術(shù)員,每小組一名養(yǎng)殖保健員,培育有創(chuàng)勁的年輕人通過(guò)專業(yè)合作社和辦廠的方式帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,從根本上尋求一條解決脫貧致富的途徑。
5、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在今年扶持發(fā)展的基礎(chǔ)上,充分利用該村現(xiàn)有的水窖和牧草資源,走養(yǎng)殖業(yè)發(fā)家致富的路子。陡溝村地域廣闊,山大溝深,這幾年通過(guò)退耕還林建設(shè),生態(tài)植被好,麻辣灣流成為全縣的生態(tài)觀光點(diǎn),畜草種植面積較廣,玉米種植基本形成規(guī)模,外出人員的農(nóng)家院和窯洞閑置,加之留守的'大多是老人,最適合養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。通過(guò)和科技廳下派的寧大農(nóng)學(xué)院教授的多次調(diào)研和磋商,認(rèn)為陡溝村是養(yǎng)殖生態(tài)土雞和生態(tài)羊只的理想地方,養(yǎng)殖生態(tài)土雞投入少收效好為主要養(yǎng)殖方向,生態(tài)羊只喂養(yǎng)由于投資大和受封山禁牧政策的影響作為輔助養(yǎng)殖。擬確定生態(tài)土雞養(yǎng)殖4戶各500羽,生態(tài)羊養(yǎng)殖2戶各10只,通過(guò)前期的養(yǎng)殖示范對(duì)比,在以后的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中注重偏重點(diǎn),積極爭(zhēng)取水利部門的支持解決人畜飲水,擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十
針對(duì)落后地區(qū),我們國(guó)家一個(gè)重要措施就是實(shí)行幫扶政策。開展幫扶工作,扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面,我們一起來(lái)看一篇幫扶工作的調(diào)研報(bào)告。
根據(jù)市委統(tǒng)一按排,20xx年xx月xx日,我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動(dòng),在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、村落概況。
崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會(huì)已分別于xx月xx日和xx月xx日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來(lái)源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
1、村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,是典型的“空殼村”。
村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐,對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。
2、群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。
農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。,全村共種植棉花余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒(méi)有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒(méi)有再進(jìn)行養(yǎng)殖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。
在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問(wèn)題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng),使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn),村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來(lái)水、有線電視均已普及。
(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
村支部書記和村委會(huì)主任由一人兼任,“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過(guò)走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問(wèn)題及其原因分析。
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:
(一)組織建設(shè)方面。
1、該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度。
2、黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠。
3、組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會(huì)議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。
1、村集體基礎(chǔ)薄弱。
為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。
絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差。
3、群眾致富門路較少。
絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng),年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。
4、勞務(wù)輸出缺乏組織。
該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。
少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法使用,能否近期解決。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十一
實(shí)施”的原則,制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下:
一、調(diào)研情況(xx村基本情況)。
有5人組成,幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒(méi)有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶工作計(jì)劃及措施。
工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。
扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問(wèn)題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面的目的,從而達(dá)到區(qū)域幫扶。
及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。
發(fā)放2000余元慰問(wèn)品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。
干部隊(duì)伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關(guān)心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進(jìn)行公開的原則。
生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
方面都取得明顯的進(jìn)步。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)統(tǒng)一按排,2011年4月1日,我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動(dòng),在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教的基礎(chǔ)上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會(huì)已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來(lái)源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,2015年人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,是典型的“空殼村”。村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐,對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。2011年,全村共種植棉花2000余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒(méi)有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒(méi)有再進(jìn)行養(yǎng)殖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問(wèn)題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng),使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn),村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來(lái)水、有線電視均已普及。
(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會(huì)主任由一人兼任,“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過(guò)走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會(huì)議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng),年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作設(shè)想及措施
包村組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織外出務(wù)工,切實(shí)增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),全面推動(dòng)崔家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?!皫湾X幫物,不如建個(gè)好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“兩評(píng)一樹”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭(zhēng)發(fā)展2—3名黨員。同時(shí),進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道?!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是:
為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來(lái),發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念。“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵(lì)群眾尤其是中共-黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場(chǎng)需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)模化。
(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),廣泛開展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng),不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實(shí)惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng),開展好媳婦評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化大院功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實(shí)完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊(duì)伍”,確保無(wú)涉油案件、無(wú)上訪案件、無(wú)封建迷信陋習(xí)、無(wú)邪教活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式,倡樹社會(huì)村民新風(fēng),不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營(yíng)造尊老愛(ài)幼,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
根據(jù)區(qū)委“到任職單位現(xiàn)場(chǎng)辦公”活動(dòng)的要求,本人于4月10日,深入所幫扶的xx-x村,走訪慰問(wèn)了聯(lián)系困難戶,通過(guò)進(jìn)村入戶與村民進(jìn)行面對(duì)面交談,詳細(xì)了解了他們的生產(chǎn)、生活狀況,家中存在的.困難、生產(chǎn)生活中的需求等情況,并將聯(lián)系卡送到他們手中,告訴他們?cè)谏a(chǎn)生活中有什么困難、意見(jiàn)和訴求,可以隨時(shí)聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)解決?,F(xiàn)將本次駐村調(diào)研有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn),全村現(xiàn)有村民620人,180戶,耕地面積236畝。村委班子4人,黨員20人。本次走訪主要聯(lián)系了困難群眾孫德英。孫德英,女,69歲。丈夫去世,無(wú)兒無(wú)女,獨(dú)居在家,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入,生活十分苦難。
二、存在主要問(wèn)題
1、村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。無(wú)長(zhǎng)效集體收入,無(wú)法拿出資金贍養(yǎng)、照顧生活困難群眾。
2、沒(méi)有家庭收入。孫德英年齡比較大,老弱多病,已基本喪失了勞動(dòng)能力,幾乎沒(méi)有任何家庭收入,主要依靠村委的救濟(jì)和鄰居的幫助生活。
3、無(wú)人照顧,缺乏關(guān)懷。由于丈夫去世,無(wú)兒無(wú)女,獨(dú)居在家,長(zhǎng)期無(wú)人照料。
三、主要措施
1、要完善農(nóng)村最低生活保障體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,逐步將一些住房條件差,勞力負(fù)擔(dān)重,非農(nóng)收入低的農(nóng)戶納入低保范圍。進(jìn)一步提高低保金的發(fā)放金額和發(fā)放范圍,讓更多的困難群眾獲益。對(duì)于孫德英家這種情況,建議村里協(xié)調(diào)有關(guān)部門,送往敬老院予以照料。
2、大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。只有村集體富裕了,才能拿出資金來(lái)保證困難群眾的基本生活;只有大多數(shù)村民富裕了,才能做到對(duì)困難群眾的無(wú)償幫助 3、切實(shí)有效開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。結(jié)對(duì)幫扶是新形勢(shì)下幫助農(nóng)村貧困家庭擺脫貧困行之有效的方法,各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人,應(yīng)進(jìn)一步加大結(jié)對(duì)幫扶的力度,齊抓共管,形成合力。既要搞好企事業(yè)單位的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),又要廣泛動(dòng)員和組織個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、社會(huì)上有能力的愛(ài)心人士,自愿加入到“民間結(jié)對(duì)”幫扶之中,形成全社會(huì)樂(lè)于幫助困難群眾的良好風(fēng)氣。
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)干部駐村幫扶工作方案〉的通知》精神,我局聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)村。通過(guò)了解,初步了解了村基本情況、存在的問(wèn)題,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
村位于后方,與毗鄰,距離市城區(qū)7公里,有7個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,總戶數(shù)262戶、875人,其中黨員26人,土地面積629畝,已建成水泥村道路1.9公里。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有啤酒桃600畝;柚子150畝;枇杷200畝;成立水果農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè)。
二、存在的問(wèn)題
1、村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不足,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不太清。
2、村民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低,需加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)。
3、村莊基礎(chǔ)設(shè)施差,全村主要是散居形式,新農(nóng)村建設(shè)滯后。
三、幫扶措施及目標(biāo)
1、幫助村完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,協(xié)調(diào)幫助完善村辦公室硬件、軟件和文化設(shè)施建設(shè)。
2、以水果農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增收致富帶頭人。
3、幫扶、關(guān)愛(ài)空巢老人和留守兒童、慰問(wèn)貧困家庭,加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)、特殊人群管理、平安村創(chuàng)建的指導(dǎo)。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十三
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心任務(wù),主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進(jìn)服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來(lái),我們結(jié)合xxxx發(fā)展大討論活動(dòng),開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問(wèn)卷調(diào)查,聯(lián)系平時(shí)工作中的調(diào)研,對(duì)這一主題進(jìn)行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對(duì)全區(qū)重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來(lái)的新形勢(shì)和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版應(yīng)成為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。
特色實(shí)踐。
實(shí)踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來(lái),掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個(gè)主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時(shí)沒(méi)有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對(duì)xxx5年金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個(gè)重要議題,在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中廣泛推行,把當(dāng)年就定為機(jī)關(guān)服務(wù)年。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了千家企業(yè)集中走訪活動(dòng);把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),建立了問(wèn)題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營(yíng)造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個(gè)工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門和廣大機(jī)關(guān)干部,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)樹立想企業(yè)所需、急企業(yè)所難的思想共識(shí),凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個(gè)部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺(tái),找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
實(shí)踐之二:接地氣,建通道,政企互動(dòng)有新平臺(tái)。在此前探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,作為對(duì)機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源,及時(shí)開通了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)直通車,集成區(qū)長(zhǎng)信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過(guò)集中受理、分類派件、限時(shí)辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時(shí)、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺(tái),建立了政企良性互動(dòng)的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊(cè),《xxxx新聞》集中刊發(fā),機(jī)關(guān)各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放服務(wù)基層聯(lián)系卡,宣傳政務(wù)服務(wù)直通車作用,擴(kuò)大直通車在企業(yè)中的影響力和知曉度。直通車的正式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會(huì)效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評(píng)為20xx年政府網(wǎng)站政民互動(dòng)類精品欄目。
實(shí)踐之三:解難題,促提高,組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對(duì)性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問(wèn)題,尤其是解答和解決一些綜合性的問(wèn)題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目審批等5個(gè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì),在中國(guó)xxxx網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時(shí)咨詢、求助。同時(shí),重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門進(jìn)企訪企收集到的綜合性問(wèn)題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題三方面的職能。20xx年,服務(wù)團(tuán)就集中解決了走基層、聽民生、強(qiáng)作風(fēng)活動(dòng)中走訪企業(yè)收集到的47個(gè)問(wèn)題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解難答疑。
實(shí)踐之四:零距離,廣覆蓋,問(wèn)需服務(wù)有新特色。開展與企業(yè)同行活動(dòng),以分類問(wèn)需、組團(tuán)解答、集中宣傳的形式,深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù),宣傳各級(jí)涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場(chǎng)解答政策問(wèn)題。去年以來(lái),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對(duì)各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)、街道開展19場(chǎng)政策宣傳活動(dòng),宣傳近年來(lái)各級(jí)出臺(tái)的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營(yíng),避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊(cè)8600余冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)解答企業(yè)問(wèn)題xxx余個(gè)。
實(shí)踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對(duì)企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),適時(shí)出臺(tái)了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)企業(yè)上市、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺(tái)了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號(hào)文件的形式出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》。機(jī)關(guān)各部門廣泛開展送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才五送活動(dòng),推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時(shí)向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項(xiàng)目綠色通道,推出預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實(shí)施,公開承諾、限時(shí)辦結(jié)的新機(jī)制;xxxx地稅局出臺(tái)《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問(wèn)團(tuán)、成長(zhǎng)型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠(chéng)信巡講團(tuán)和發(fā)展、惠民愛(ài)心幫扶團(tuán)五大團(tuán);區(qū)檢察院出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)和保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項(xiàng)舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
存在不足和企業(yè)呼聲。
現(xiàn)有服務(wù)亟需重視改進(jìn)的方面。
服務(wù)不夠深入,進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決的問(wèn)題。聯(lián)而難進(jìn)體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門因受自身客觀職能的制約,走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問(wèn)題有一定的難度;進(jìn)而不深體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對(duì)性,比較突出的是停留在了解情況、收集問(wèn)題上;深而難決體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問(wèn)題都是政策性、歷史性問(wèn)題,一時(shí)難以徹底解決,只能做出一些解釋和對(duì)上反映。
服務(wù)相對(duì)分散,助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù)一盤棋的思想有待進(jìn)一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢(shì)發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。
服務(wù)互動(dòng)不熱,良好期望難以實(shí)現(xiàn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動(dòng),但是企業(yè)參與不夠。如政務(wù)服務(wù)直通車企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問(wèn)卷回收不夠理想。不少企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對(duì)性、宣傳不到位的原因,也有具體落實(shí)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題,還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動(dòng),讓惠企利企真正進(jìn)企。
企業(yè)呼聲。
今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動(dòng),共發(fā)放《xxxx區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問(wèn)卷》600份,通過(guò)郵寄收回384份,其中有效380份、無(wú)效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時(shí)間長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測(cè)評(píng)中行政審批滿意率在所有項(xiàng)目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡(jiǎn)化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對(duì)很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實(shí)到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時(shí),進(jìn)一步出臺(tái)有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動(dòng)成本較高的同時(shí),也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重,存在一些不合理的收費(fèi)、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)。行政收費(fèi)在所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目中的滿意率墊底也說(shuō)明了問(wèn)題。四是人才引進(jìn)比較難,勞動(dòng)用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才,同時(shí)企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動(dòng)大,工資社保負(fù)擔(dān)重,用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)?,服?wù)要提高。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問(wèn)題;門難進(jìn)、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
思考和建議。
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強(qiáng)則xxxx強(qiáng)。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開展xxxx發(fā)展大討論,既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版。
感情上升級(jí),進(jìn)一步堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)理念,爭(zhēng)做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項(xiàng)工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的牛鼻子來(lái)抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級(jí),進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭(zhēng)做企業(yè)好幫手。對(duì)現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見(jiàn)、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前,建議研究和探索落實(shí)以下三項(xiàng)工作:一是開展一次企業(yè)需求專項(xiàng)調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級(jí)服務(wù)企業(yè)的實(shí)際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進(jìn),哪些收費(fèi)可以減免,哪些審批事項(xiàng)可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準(zhǔn)服務(wù)方向,為簡(jiǎn)政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺(tái)。在摸清機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺(tái),將涉企行政事項(xiàng)和權(quán)力公開、各級(jí)各類政策公布,專利品牌申報(bào)辦法、勞動(dòng)用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對(duì)行政服務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點(diǎn),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。總之,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢(shì),在想企業(yè)所想上有真情、有作為,在急企業(yè)所急上有渠道、有效率,在解企業(yè)所難上有合力、有成效。
機(jī)制上升級(jí),進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭(zhēng)做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,在領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評(píng)、推廣五個(gè)環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門積極,具有xxxx特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級(jí)層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問(wèn)能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù),將部門的職能優(yōu)勢(shì)在組團(tuán)的平臺(tái)上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實(shí)責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動(dòng)上求合力,整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見(jiàn)速度,兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動(dòng)上抓常態(tài),實(shí)干實(shí)效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實(shí)效,獎(jiǎng)罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項(xiàng)目審批、勞資矛盾和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控等方面的訴求和困難能及時(shí)得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時(shí)得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。
作風(fēng)上升級(jí),進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭(zhēng)做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng),深入企業(yè),按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對(duì)走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅(jiān)持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng);二要主動(dòng)作為,進(jìn)一步開展三解三促活動(dòng),力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合xxxx發(fā)展大討論的實(shí)際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項(xiàng)廉政紀(jì)律,自覺(jué)接受企業(yè)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評(píng)價(jià)評(píng)議制度,引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽(yáng)光下運(yùn)作。
調(diào)研報(bào)告。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十四
年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣幫扶辦的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)雙辦發(fā)[20xx]2號(hào)、雙辦[20xx]59號(hào)文件精神,為企業(yè)真誠(chéng)幫扶,優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得了企業(yè)的好評(píng)?,F(xiàn)就幫扶工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
年初,局黨組就開展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”活動(dòng)召開專題會(huì)議,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了幫扶實(shí)施方案,明確了由局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)賀石泉擔(dān)任聯(lián)系雙峰縣恒大鑫再生資源有限責(zé)任公司的幫扶領(lǐng)導(dǎo),由商貿(mào)發(fā)展股長(zhǎng)秦喜任專職幫扶隊(duì)員。一年來(lái),為了企業(yè)的發(fā)展,特別是為了推進(jìn)企業(yè)承辦的全縣再生資源回收體系建設(shè)工作,尹局長(zhǎng)先后入企12次,并為了將企業(yè)列入全省龍頭企業(yè),先后4次上省廳協(xié)調(diào)。賀書記帶領(lǐng)幫扶隊(duì)員先后入企20多次,全面了解企業(yè)情況,跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,共同排查困難,分析原因,多次向政府領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目掛點(diǎn)縣處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),制訂了幫扶工作計(jì)劃。
二、深入調(diào)查了解。
通過(guò)深入企業(yè)調(diào)查,對(duì)企業(yè)有了一個(gè)全面的了解。該企業(yè)于8月注冊(cè)登記,注冊(cè)資本100萬(wàn)元,主要從事廢舊物資購(gòu)銷、再生資源回收利用等業(yè)務(wù)。該企業(yè)于20xx年成為我縣唯一一家全省家電以舊換新中標(biāo)回收企業(yè),累計(jì)回收廢舊家電5萬(wàn)多臺(tái),為我縣擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、提高資源能源利用效率,減少環(huán)境污染,促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年,婁底市被列為商務(wù)部第三批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市,經(jīng)我局推薦、市商務(wù)局申報(bào)、省商務(wù)廳核準(zhǔn)后報(bào)商務(wù)部備案,確定該企業(yè)為全縣再生資源回收體系建設(shè)承辦企業(yè)。按照《婁底市再生資源回收利用體系建設(shè)實(shí)施方案》要求,該企業(yè)須于20xx年前在全縣完成1個(gè)再生資源集散市場(chǎng)[包括商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)(包括廢舊鋼鐵、廢紙、廢塑料等廢舊物資分揀加工區(qū))、倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)和培訓(xùn)中心]、65個(gè)村級(jí)(社區(qū))再生資源回收站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。
三、積極開展幫扶工作。
為較快推進(jìn)幫扶企業(yè)承辦的項(xiàng)目建設(shè),我局就全縣再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目先后2次提請(qǐng)政府召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,已成立了由鄒縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意將再生資源回收體系建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃;同意再生資源回收體系建設(shè)用地按照工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)出讓;同意再生資源回收體系建設(shè)承辦企業(yè)除享受國(guó)家規(guī)定的特殊政策待遇外,可同時(shí)享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。目前,該企業(yè)借助國(guó)藩中電水工機(jī)械場(chǎng)地已完成廢舊鋼鐵分揀加工區(qū)建設(shè),完成設(shè)備安裝70%,信息綜合樓已建成,回收網(wǎng)點(diǎn)正有序整合、新建。3月份,省商務(wù)廳謝建輝廳長(zhǎng)來(lái)雙峰調(diào)研,專程察看了該企業(yè),給予了高度評(píng)價(jià),已支持該企業(yè)100萬(wàn)元。向省商務(wù)廳、財(cái)政廳申報(bào)了列入全省龍頭企業(yè)和20xx年度促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
四、認(rèn)真查找問(wèn)題。
國(guó)家對(duì)再生資源回收利用體系建設(shè)有明確的規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn),再生資源集散市場(chǎng)建設(shè)需用地100畝。但該項(xiàng)目建設(shè)最大的困難就是土地問(wèn)題一直未解決,國(guó)家、省、市對(duì)該項(xiàng)目的驗(yàn)收在即,壓力大,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。
五、20xx年幫扶計(jì)劃。
為幫助企業(yè)早日完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),迎接上級(jí)驗(yàn)收,規(guī)范我縣再生資源回收利用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并不斷開拓市場(chǎng),做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),我局20xx年幫扶計(jì)劃是:
1、積極向政府匯報(bào),早日解決項(xiàng)目建設(shè)土地問(wèn)題。
2、積極與上級(jí)主管部門銜接,爭(zhēng)取將承辦企業(yè)列為全省重點(diǎn)扶持企業(yè),爭(zhēng)取更多的政策、資金支持。
3、為企業(yè)熱情服務(wù),精心指導(dǎo)企業(yè)按國(guó)家建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定期限內(nèi)完成我縣再生資源回收體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
4、積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),做大做強(qiáng)。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十五
對(duì)于民情走訪,我們中很多人開始都有些不以為然的想法,認(rèn)為自己不過(guò)一普通干部,無(wú)職無(wú)權(quán),捐個(gè)區(qū)區(qū)兩三百元,對(duì)那些深陷貧困的農(nóng)家根本起不了什么作用;然而,兩個(gè)月來(lái),或是與市縣部門的領(lǐng)導(dǎo)“二對(duì)一”幫扶,或是個(gè)人走訪,三家村九戶人家進(jìn)行了走訪。當(dāng)我走進(jìn)鄉(xiāng)親們的家門時(shí),內(nèi)心卻不能不被他們的遭遇、他們的堅(jiān)韌、他們的善良深深震動(dòng)。
終于找到三家村外坪子組王福保家時(shí),還是春寒料峭的4月,這個(gè)70歲的老漢正在屋下面的田里掌犁耙??吹接腥藖?lái),王福保拖著泥腿上了岸。他的老伴佝僂著腰,用手使勁揩揩碗,顫顫巍巍的泡茶端出來(lái)。兩層樓的紅磚屋沒(méi)有粉刷,屋內(nèi)地面坑坑洼洼,廳屋的神臺(tái)上擺著一張年輕的遺象。那是他們唯一的兒子,患尿毒癥去了。兒媳從此再無(wú)音沓。兩個(gè)孫子,就跟著老人過(guò)活,15歲的孫女王倩在寶農(nóng)學(xué)校讀初二,8歲的孫子王可在神沖完小讀三年級(jí)。為了供孫女孫子讀書,給老伴看病,維持一家人生活,老人作了十多畝雙季稻。王福保說(shuō):“我們老了,又有病,這倒也沒(méi)什么,人總是要死的;就是兩件事放不下啊,一是欠的帳還沒(méi)有還清,二是兩個(gè)細(xì)伢子造孽啊!好在政府、村上對(duì)我們都還關(guān)心!你們做好事,我們記住了!”
是的,作為基層干部,我們的力量微薄。但是,我們都有一顆心,能夠用心去體會(huì),用心去交流,用心去改變。民情走訪和困難幫扶不是一道一筆揮就的輕松試題,而是檢驗(yàn)我們是否和群眾還保持著血肉聯(lián)系的莊嚴(yán)問(wèn)卷。鄉(xiāng)親們最看重的,也就是我們?cè)谶@張卷紙上傾注了多少真心啊!
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)一直薄弱,縣委、縣政府從80年代開始就提出了“工業(yè)興縣”的口號(hào),從90年?????????????????代開始打造工業(yè)園區(qū),大力招商引資,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開展企業(yè)幫扶工作,推動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥,2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值67億余元,稅收入庫(kù)2.17億元(其中海螺水泥繳稅1.1億元,三一工程機(jī)械繳稅1647萬(wàn)元,興昂鞋業(yè)繳稅1549萬(wàn)元,榮誠(chéng)鞋業(yè)繳稅1473萬(wàn)元,凱迪生物繳稅1041萬(wàn)元)。
堅(jiān)持以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中,項(xiàng)目向園區(qū)集聚,初步形成“以經(jīng)開區(qū)為龍頭,一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局;
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),永豐辣醬歷久彌香,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門、產(chǎn)品暢銷東南亞;
突出招商引資,承接第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果喜人,海螺、興昂、榮誠(chéng)、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶雙峰。
著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),出臺(tái)了《關(guān)于扶持永豐辣醬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《雙峰農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年(2017-2020年)行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件,持續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”、“項(xiàng)目建設(shè)大比拼”等活動(dòng),強(qiáng)力地推動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2018年全縣實(shí)施169個(gè)(類)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資408億元,年計(jì)劃投資121.8億元,1-4月完成投資27.6個(gè)億,占年度投資23%;
72個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,年度投資50.23億,1-4月完成投資12.3億元,占全年24.5%。4月18日,五豐機(jī)械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開、竣工。
2013年6月以來(lái),縣里成立企業(yè)幫扶辦,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直單位結(jié)對(duì)和黨員干部入企的幫扶機(jī)制,出臺(tái)了《雙峰縣支持中小微企業(yè)發(fā)展幫扶工作考核細(xì)則》(雙企幫發(fā)[2013]1號(hào)),《雙峰支持中小微企業(yè)(項(xiàng)目)發(fā)展幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》(雙辦[2013]59號(hào)),《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(雙辦[2013]67號(hào))??h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)調(diào)研,召開協(xié)調(diào)會(huì),解決矛盾糾紛和實(shí)際困難。經(jīng)開區(qū)推行一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)一套班子幫扶,與70多家園區(qū)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。如煥彩陶瓷老板就對(duì)開發(fā)區(qū)黨委委員王諍盡心盡力為企業(yè)排憂解難贊不絕口;
縣經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)辦技術(shù)干部李鐵輝幫助農(nóng)友集團(tuán)研發(fā)的烘干機(jī),達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),組織制訂了《湖南烘干機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》,產(chǎn)值達(dá)10億元;
三塘鋪鎮(zhèn)成立鑄鋼行業(yè)協(xié)會(huì),鑄鋼企業(yè)可享受工業(yè)用電優(yōu)惠0.09元/度,鑄鋼企業(yè)年均降低用電成本10多萬(wàn)元;
三塘鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術(shù)難題。今年上半年,縣委政府強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專項(xiàng)行動(dòng),截止5月上旬,簽訂拆遷協(xié)議99戶,拆除房屋82棟、違章建筑24處。
始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手,強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中兩到位”;
大力打造園區(qū)招商平臺(tái),在經(jīng)開區(qū)設(shè)置職能分局,為招商開展“一站式”服務(wù);
政府部門大力簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化行政審批手續(xù);
在全縣開展對(duì)職能部門的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)工作;
強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),加大涉企案件的查處力度,大力打擊“三強(qiáng)行為”等,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。
二、我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模偏小,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,發(fā)展環(huán)境欠佳,財(cái)稅增長(zhǎng)后勁不足,企業(yè)幫扶工作與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在差距。突出問(wèn)題有:
一是面對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏有效應(yīng)對(duì)和積極作為。近年來(lái),招商線索和來(lái)雙考察洽談的項(xiàng)目明顯增多,發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已經(jīng)撲面而來(lái),我縣也引進(jìn)落地了一些項(xiàng)目,但總的來(lái)說(shuō),面對(duì)新一輪工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,如何去承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我們還缺乏研究,顯得有些被動(dòng)。全縣亟待進(jìn)一步確立工業(yè)發(fā)展思路,確定工業(yè)發(fā)展路徑,來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)全縣工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、一些職能部門認(rèn)為:發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是企業(yè)主的事;
幫扶企業(yè)是經(jīng)信局的事。因此對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)心不夠,支持不夠。如一些企業(yè)跑項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策,大多靠企業(yè)在跑、在運(yùn)作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭(zhēng)取到5年期無(wú)息貸款5000萬(wàn)元,這筆錢到了縣行最終又打回去了,企業(yè)主痛心反映是請(qǐng)不到縣里領(lǐng)導(dǎo)出面洽談。有的地方為爭(zhēng)取國(guó)家地理標(biāo)志性產(chǎn)品招牌,不惜舉地方全力,而我縣國(guó)藩溪硯成為國(guó)家地理標(biāo)志性產(chǎn)品,是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)被看成“高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè),看不到“三鑄”是制造之母,是納稅大戶,不被重視和支持,全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)近年每年稅收貢獻(xiàn)超過(guò)了全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè),如果用扶植農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí),“三鑄”產(chǎn)業(yè)又會(huì)是一個(gè)怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng),小富即安,目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強(qiáng),還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農(nóng)機(jī)行業(yè)整合,打造農(nóng)機(jī)制造航母,這么多年還只整合了一家農(nóng)友公司,一些農(nóng)機(jī)企業(yè)主怕吞并、怕吃虧,不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)、永豐辣醬產(chǎn)業(yè)也是如此,不能做大做強(qiáng)。
政策與企業(yè)難以對(duì)接,難以落地,政策利好難以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來(lái),中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、勞動(dòng)用工、企業(yè)減負(fù)、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面,出臺(tái)了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對(duì)接落實(shí)好政策,縣里沒(méi)有一個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)去研究,相關(guān)部門對(duì)接爭(zhēng)取不到位,企業(yè)主知曉率普遍不高,政策利好沒(méi)有充分發(fā)揮。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)幫扶工作考核細(xì)則、幫扶行動(dòng)實(shí)施方案等文件均系2013年制訂出臺(tái),這么多年沒(méi)有修訂過(guò)。有的領(lǐng)導(dǎo)、有的幫扶單位負(fù)責(zé)人、幫扶干部甚至包括主管部門的同志,對(duì)企業(yè)幫扶的作用心存疑慮,認(rèn)為可有可無(wú),存在被動(dòng)應(yīng)付。一些企業(yè)反映:幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時(shí)雖然考慮了對(duì)口幫扶的因素,但對(duì)幫扶企業(yè)所要解決困難和問(wèn)題,對(duì)幫扶單位的職責(zé)職能,對(duì)幫扶干部的特長(zhǎng)了解不夠,難以在職能對(duì)應(yīng)、專業(yè)技術(shù)對(duì)口上因企施策作出相應(yīng)安排,致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責(zé)范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問(wèn)題,幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個(gè)別掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次,蜻蜓點(diǎn)水,應(yīng)付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶,年年還是那幾個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決。干部抱著無(wú)所謂的態(tài)度,企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動(dòng),有的企業(yè)與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解,或者是有的困難問(wèn)題剛剛要撿起來(lái)解決,人員就變動(dòng)了,幫扶工作難以持續(xù),不利于企業(yè)問(wèn)題和困難的解決。
調(diào)研中,企業(yè)主反映職能部門審批難、辦事難、干部不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象依然突出,“只跑一次”仍停留在口頭上,如經(jīng)開區(qū)設(shè)置的5個(gè)職能分局僅僅是一個(gè)資料收集窗口,行政審批得分局、縣局“兩頭”跑,招商引資項(xiàng)目一站式服務(wù)只是一個(gè)美好的愿景。少數(shù)項(xiàng)目業(yè)主反映,招商引資時(shí),縣里非常熱情,只怕不得來(lái),項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后,就事事設(shè)阻;
從項(xiàng)目簽約到交付用地,快則三兩,慢則十余年。企業(yè)周邊“三強(qiáng)”行為時(shí)有發(fā)生,項(xiàng)目推進(jìn)舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問(wèn)題久拖不決,如伍星生物有2戶房屋的拆遷問(wèn)題已達(dá)6年之久。
農(nóng)友機(jī)械、威嘉生物反映缺乏技術(shù)專業(yè)人才。榮誠(chéng)鞋業(yè)現(xiàn)有員工1100人,常年缺額400人,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),如能解決用工問(wèn)題,稅收在去年1473萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,今年可增加到2000萬(wàn)元;
興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開工率同比下降10%,如不能滿足用工需要,今年稅收可能在去年1549萬(wàn)元的基礎(chǔ)上下降到1000萬(wàn)元左右。在今年“春風(fēng)行動(dòng)”中,榮誠(chéng)鞋業(yè)招聘40多名新員工,進(jìn)廠不到兩個(gè)月就基本走了,主要原因是員工上下班交通和住宿不方便,缺少工租房和夫妻房,小孩讀書學(xué)位申請(qǐng)難等園區(qū)功能配套服務(wù)不齊全。
三、對(duì)“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一管之見(jiàn)。
工業(yè)興、百業(yè)興,工業(yè)強(qiáng)、財(cái)政強(qiáng)。進(jìn)一步解放思想,深化“工業(yè)強(qiáng)縣”思路,堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”路子。借鑒脫貧攻堅(jiān)工作工作模式,大張旗鼓地宣傳實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,謀劃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)“大干快上”的良好局面。
堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。要結(jié)合雙峰實(shí)際,組織專業(yè)力量,高起點(diǎn)修訂工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,形成特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展路徑。要學(xué)習(xí)借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實(shí)施大規(guī)劃、建設(shè)大園區(qū)、引進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展大工業(yè)”,上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里,目前開發(fā)建成20平方公里,已安置項(xiàng)目371個(gè),竣工投產(chǎn)244家,其中規(guī)模以上企業(yè)166家,就業(yè)6萬(wàn)余人,形成“一區(qū)三園”格局,2017年園區(qū)本級(jí)財(cái)政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位?怎么發(fā)展?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、“三鑄”產(chǎn)業(yè),怎么轉(zhuǎn)型升級(jí)?特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)怎么壯大?怎么發(fā)展?新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)怎么布局?工業(yè)用地如何保障?金融如何支持?人才如何培養(yǎng)引進(jìn)等等,都要全面地、系統(tǒng)地加以好好研究,可借鑒邵東縣《實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展50條》,高起點(diǎn)編制指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作性大的全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要,在大綱指導(dǎo)下制訂各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)政策指導(dǎo)、一套班子幫扶”辦法,持之有恒地抓下去,推動(dòng)全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來(lái),上級(jí)惠企政策一個(gè)接一個(gè),但是我縣企業(yè)大多不能及時(shí)對(duì)接這些政策,享受這些政策利好。不能及時(shí)用好用活惠企政策,是制約我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最突出的問(wèn)題。建議縣委、縣政府要象抓脫貧攻堅(jiān)政策宣傳那樣,責(zé)成各個(gè)職能部門對(duì)本戰(zhàn)線本行業(yè)出臺(tái)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行收集清理,列出惠企政策明細(xì)賬、一覽表,匯編成冊(cè)或制作“口袋書”,入企開展宣傳;
并對(duì)政策知曉度,貫徹執(zhí)行情況,抽查職能部門負(fù)責(zé)人、窗口工作人員及企業(yè)主,對(duì)宣傳不到位、落實(shí)不到位的及時(shí)問(wèn)責(zé),倒逼惠企政策落地。同時(shí)建議縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局及相關(guān)職能部門可借鑒江西省上高縣那樣,借助電子網(wǎng)絡(luò)、微信群、qq群、公眾號(hào)等建立政策宣傳服務(wù)平臺(tái),開辦政策宣講培訓(xùn)學(xué)校,主辦主題輔導(dǎo)培訓(xùn)班,向企業(yè)主大力宣傳惠企政策,解讀新政策,解答政策疑難,讓政策深入企業(yè)、深入人心,做好政策與企業(yè)對(duì)接服務(wù)。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn):我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管存在的困難和問(wèn)題較多,但最普遍、最突出的問(wèn)題和困難不外乎是:企業(yè)融資難;
技術(shù)創(chuàng)新人才短缺;
企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難;
企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題。企業(yè)迫切希望縣委、縣政府在政策層面上來(lái)破解。建議縣委、縣政府特別是縣經(jīng)信局、發(fā)改局要組織專業(yè)力量,進(jìn)一步解放思想,研究和出臺(tái)切合我縣實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,從政策層面上、從系統(tǒng)工程上幫扶企業(yè)解決。如借鑒邵東縣、上高縣建立企業(yè)資金幫扶過(guò)橋基金,幫助企業(yè)解決短期資金周轉(zhuǎn)困難。上高縣財(cái)政出資6000萬(wàn)元建立企業(yè)幫扶過(guò)橋基金,2017年向60多家企業(yè)發(fā)放貸款81筆,貸款資金流達(dá)8.9億,產(chǎn)生了實(shí)打?qū)嵉牡膸头鲂Ч?。如在落?shí)企業(yè)減負(fù)政策、納稅獎(jiǎng)勵(lì)政策方面,可以把納稅企業(yè)每年新增地方分成部分作為獎(jiǎng)勵(lì),這樣既增加了政府財(cái)稅收入,也刺激了企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和納稅的積極性。如在解決征地拆遷矛盾方面,可以建立土地儲(chǔ)備制度,統(tǒng)一征地,統(tǒng)一“三通一平”,變工業(yè)用地由企業(yè)主選址為園區(qū)統(tǒng)一安排,甚至集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和工租房,讓項(xiàng)目落實(shí)、企業(yè)引進(jìn)可以直接拎包進(jìn)駐,縮短征地建設(shè)周期;
如在解決技術(shù)創(chuàng)新人才短缺、招工難方面,光靠用行政手段分任務(wù)指標(biāo)還是不行,可以通過(guò)建立人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,改善員工上下班交通條件,提供員工工租房包括夫妻房,解決員工子女就學(xué)等等方面,作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)治理破解。
企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅(jiān)那樣抓。一要全黨動(dòng)員全民參與,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展,部門個(gè)個(gè)有份,干部人人有責(zé)”的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。二要探索企業(yè)幫扶解決問(wèn)題的新機(jī)制。縣委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣直職能部門參加,統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問(wèn)題與困難,對(duì)企業(yè)解決難度大的或長(zhǎng)期不能解決的困難和問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組“一月一調(diào)度,一季一推進(jìn),半年一小結(jié)、年終算總賬”,集中組織力量解決,如今年上半年開展的重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專項(xiàng)行動(dòng)就取得了很好的效果。三要因企施策開展幫扶工作。在每年年初安排工作時(shí),幫扶辦要組織對(duì)企業(yè)要解決的困難與問(wèn)題開展調(diào)查摸底,再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導(dǎo)、單位所能提供的幫助情況進(jìn)行對(duì)應(yīng)安排,確立幫扶任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任,加強(qiáng)督促考核,建立獎(jiǎng)罰制度,防止企業(yè)幫扶工作走過(guò)場(chǎng),切實(shí)提高幫扶的針對(duì)性和效果。同時(shí)保持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,確保幫扶工作的連續(xù)性。
良好的發(fā)展環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提,環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運(yùn)行成本,影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水、電、路、通訊等是企業(yè)生存、發(fā)展之本。榮誠(chéng)鞋業(yè)就反映自來(lái)水壓力不足,用水不能滿足生產(chǎn)、生活需要。還有企業(yè)反映:工業(yè)園區(qū)用電不能滿足需要,電費(fèi)過(guò)高。這些問(wèn)題應(yīng)該也可以協(xié)調(diào)解決。二要加強(qiáng)功能服務(wù)配套建設(shè):?jiǎn)栴}反映突出的有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的員工上下班交通不方面,影響企業(yè)員工隊(duì)伍穩(wěn)定,迫切希望工業(yè)園區(qū)與員工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開通早晚班車;
五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出,影響園區(qū)交通,可規(guī)范引導(dǎo)建立市場(chǎng);
工租房、夫妻房短缺,照顧子女就學(xué)不方便等,影響招工和員工隊(duì)伍穩(wěn)定,須直面解決。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改變衙門作風(fēng),打造誠(chéng)信政府、服務(wù)政府、法制政府、責(zé)任政府和效能政府,進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序,簡(jiǎn)政放權(quán),狠抓“兩集中兩到位”,讓企業(yè)“只跑一次”落到實(shí)處,大力消除不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象,堅(jiān)決清理和取消不合理收費(fèi)等,使政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”有機(jī)結(jié)合,使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時(shí),要加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)行為”。
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十七
根據(jù)統(tǒng)一安排部署,我對(duì)桃紅坡村進(jìn)行了幫扶前期的工作調(diào)研,深入桃紅坡村召開村干部座談會(huì),聽取村兩委對(duì)本村情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議;深入25戶農(nóng)民家中進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶工作的重要意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央高-瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,是以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的客觀需要,是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會(huì)各方面積極性,形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過(guò)駐村幫扶這一載體,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠。進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使幫扶村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚,村莊面貌呈現(xiàn)新變化,基層組織發(fā)揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護(hù)和歡迎。
二、桃紅坡村基本情況
桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮(zhèn)的東南方向,是交口縣的東大門,由桃
紅坡、候家坪、張村三個(gè)自然村組成,東與孝義市西泉鎮(zhèn)相接,南與本縣雙池鎮(zhèn)店則溝村相連,西與本鎮(zhèn)吉子溝村相接,北與本鎮(zhèn)欒子頭村委石圪塔村相接,全村委面積大約在20平方千米左右,省道孝石線,桃臨線貫穿全村。全村總?cè)丝谶_(dá)2000多人,其中非農(nóng)人口500人左右,有耕地1192.3畝,2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量260噸,人均收入4551元。建縣以來(lái),桃紅坡駐扎著縣級(jí)企事業(yè)機(jī)關(guān)數(shù)十個(gè),百貨、交電、食品加工、煙酒副食,應(yīng)有盡有;行政機(jī)關(guān)有,工商、稅務(wù)、公安、派出所、刑警隊(duì)、郵電、電信、交-警、變電站、供銷公司等機(jī)關(guān),所以被稱之為“交口小香港”。
活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和圖書、象棋等設(shè)施配套齊全,各種規(guī)章制度上墻,選配了一名認(rèn)真負(fù)責(zé),有文化的村民擔(dān)任代辦員,直接屬黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),報(bào)酬落實(shí)。幫助村民辦理包括退根還林、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、兩免一補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、計(jì)劃生育、醫(yī)療合作等20多項(xiàng)內(nèi)容,受到了群眾的普遍贊譽(yù)。特別是現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施,為村民學(xué)習(xí)、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動(dòng)場(chǎng)所的功能,使村級(jí)活動(dòng)真正成為農(nóng)技咨詢,技術(shù)指導(dǎo),信息發(fā)布的中心,成為村民文化娛樂(lè)的場(chǎng)所,技術(shù)培訓(xùn)的陣地,凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺(tái)。
近年來(lái)村兩委著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建
不斷開創(chuàng)村組織工作新局面,為加快新農(nóng)村建設(shè)和小康社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。下一步計(jì)劃按照提出的“三個(gè)發(fā)展”中的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,計(jì)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。以改變過(guò)去單純靠資源的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而增加農(nóng)民收入,加強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題
1、調(diào)研中干部群眾對(duì)幫扶主要要求:盼送致富技術(shù);
2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織,農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無(wú)任何專業(yè)協(xié)會(huì)組織,使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
3、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢進(jìn)行高效農(nóng)牧業(yè)投資,投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),但農(nóng)戶怕搞不成賠進(jìn)去,加上沒(méi)人組織,不敢投資。除各戶少量養(yǎng)雞外,多數(shù)不敢養(yǎng),怕賠不起。
4、幫扶村群眾有較為嚴(yán)重的依賴思想,缺乏自我發(fā)展的主體意識(shí),等、靠、要思想嚴(yán)重,借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足,期望值過(guò)高,有相互攀比現(xiàn)象。
5、一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關(guān)注。
6、與駐村企業(yè)關(guān)系不是很協(xié)調(diào),沒(méi)有充分利用企業(yè)發(fā)展自己。
四、開展幫扶的目標(biāo)和措施
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。新形勢(shì)下搞好駐村幫扶工作是加強(qiáng)社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè),興農(nóng)富民的重要載體和抓手,針對(duì)駐村幫扶工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況和新問(wèn)題,按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總要求,高度重視,科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)密組織,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,健全機(jī)制,多策并舉,真抓實(shí)干,全面推動(dòng)駐村幫扶工作。根據(jù)桃紅坡村實(shí)際,如何開展幫扶工作?我認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前,抓住重點(diǎn),確定目標(biāo),中長(zhǎng)結(jié)合,分步實(shí)施。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:“改善農(nóng)業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì),做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)精神文明建設(shè),經(jīng)過(guò)三至五年努力把桃紅坡村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎(chǔ)。
1、結(jié)合中央一號(hào)文件精神,幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。
2、鼓勵(lì)開展勞務(wù)輸出,包括短期務(wù)工,增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門聯(lián)系,年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工,幫助開眼界,換思想,學(xué)技術(shù),長(zhǎng)本領(lǐng)。同時(shí)大力倡導(dǎo)農(nóng)閑時(shí)到縣城和附近煤礦企業(yè)做短工。
縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn),為群眾學(xué)科技、用科技創(chuàng)造一個(gè)好的推廣載體。
4、引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會(huì)組織,創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體,提高農(nóng)民組織化程度。
5、加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的聯(lián)系,著手解決群眾關(guān)注的重大問(wèn)題。一是積極與縣有關(guān)部門聯(lián)系,盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問(wèn)題。二是與有關(guān)部門聯(lián)系,幫助部分貧困戶解決危房修繕問(wèn)題。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)民主進(jìn)程。加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利,逐步建立健全村級(jí)管理新機(jī)制。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員,爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部;采取多種形式,通過(guò)多種渠道,幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力;通過(guò)搭建舞臺(tái)、正確引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持,支持“大學(xué)生村官”干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮作用;建立健全村民自治機(jī)制,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參政議事的積極性,共同決策村級(jí)大事,加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、決策部署,深入開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),幫扶工作組自進(jìn)駐以來(lái),牢記省、市、縣提出的“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、找路子、辦實(shí)事、幫民富,做示范,帶周邊”的總體要求,以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的“幸福鄉(xiāng)村” 作為總體目標(biāo)。幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極工作,迅速進(jìn)入角色,在邱縣國(guó)土資源局黨組的大力支持下和香城固鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府及小屯村 “兩委”的大力協(xié)助下,首先開展了入戶調(diào)查走訪當(dāng)?shù)厝罕?,了解村情、民情,廣泛征求村民-意見(jiàn)、建議。根據(jù)村民反饋的情況和村兩委意見(jiàn)。結(jié)合小屯村的實(shí)際情況,本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則,制定了促進(jìn)小屯村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下:
一、村基本情況
水平與我縣農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,使得部分村民的收入沒(méi)有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合村里的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。1、清理“三堆”柴草堆、垃圾堆、糞堆,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象。2、村內(nèi)主街道進(jìn)行鋪設(shè)硬化。3、完成村主街道兩側(cè)綠化工作。4、建設(shè)村內(nèi)文化娛樂(lè)廣場(chǎng)。5、擴(kuò)建整修村兩委辦公室。6、在村東北打深井一眼。7、以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。8、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)確定山藥種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。9、通過(guò)幫扶,使村兩委班子進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用,兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),村內(nèi)矛盾糾紛得到逐步化解,村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,徹底摘除后進(jìn)村帽子力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)村行列。
四、具體措施
(一)抓關(guān)鍵,查底數(shù),全面掌握基本情況。
通過(guò)召開黨員、干部、群眾會(huì)議,座談?dòng)懻摗⑷霊糇咴L等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真記好民情日志,全面了解該村存在矛盾和突出問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)工作的突破口。
(二)抓基礎(chǔ),強(qiáng)班子,切實(shí)提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,組織村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律,不斷提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。著眼于全面提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì),提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來(lái)。
(三)抓強(qiáng)精神文明建設(shè),促發(fā)展,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。
屯村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
五、方法步驟
工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:摸底調(diào)查(2012年2月14日——3月1日) 通過(guò)召開黨員、干部、群眾會(huì)議,座談?dòng)懻摗⑷霊糇咴L等形式,全面掌握社情民-意,真正了解群眾生產(chǎn)生活情況,對(duì)村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問(wèn)題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題。
第二階段:治理整頓(2012年3月1日——10月1日) 3月1日——5月1日完成“一村一品”致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展山藥種植面積500畝。在發(fā)展種植“黑紅薯”100畝。
5月1日——7月1完成村內(nèi)主街道進(jìn)行鋪設(shè)硬化,村主街道兩側(cè)綠化工作。
5月1日——10月1日前完成打一眼深水井、村內(nèi)文化娛樂(lè)廣場(chǎng)、村兩委辦公室擴(kuò)建改造等工作。
第三階段:鞏固提高(2012年10月1日—12月31日) 通過(guò)一年駐村工作建立健全各項(xiàng)管理制度,著力提高村兩委干部素質(zhì),教育和引導(dǎo)干部自覺(jué)按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決村存在的突出問(wèn)題和矛盾,不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
xx村強(qiáng)基富民工作隊(duì)于11月1日正式入村開展工作,通過(guò)與黨員干部座談、走訪群眾、聽取老工作隊(duì)員介紹,對(duì)xx村的情況有了一些初步了解。
一、基本情況
xx村隸屬濱河辦事處,位于機(jī)場(chǎng)正北4公里處,南鄰保稅北路(秋實(shí)路),坐落在第四大街兩側(cè),由孟莊、xx、高莊三個(gè)自然村組成,轄六個(gè)村民組,443戶,2080人,黨員61名,土地面積3000余畝,村莊占地600余畝,耕地面積2583畝。2015、2011年xx村建設(shè)項(xiàng)目有富-士-康部分廠區(qū)、藍(lán)領(lǐng)小區(qū)、“錦繡綠苑小區(qū)”、第四大街、保稅北路、五街、第三安置區(qū)l地塊、藍(lán)領(lǐng)二期t、s1地塊、u地塊、豫康新城市場(chǎng)疏導(dǎo)點(diǎn)等。
二、整體現(xiàn)狀
程中出現(xiàn)的矛盾,在辦事處黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)下,在廣大黨員干部的共同努力下一定會(huì)找到破解問(wèn)題、化解矛盾的途徑和方法。
三、主要問(wèn)題
1、征地時(shí)有關(guān)大棚、果樹等附屬物的補(bǔ)償遺留問(wèn)題;
3、群眾法制觀念相對(duì)淡薄,習(xí)慣于采取鬧訪、越級(jí)上訪、集訪的方式表達(dá)訴求;
5、私搭亂建、違法建設(shè)行為相當(dāng)嚴(yán)重,隱患很大;
6、村級(jí)換屆臨近,干部思想受到一定影響。
四、建議
1、以事實(shí)和政策法規(guī)為依據(jù)處理附屬物補(bǔ)償遺留問(wèn)題;
2、按標(biāo)準(zhǔn)盡快落實(shí)失地農(nóng)民的優(yōu)撫政策;
3、鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)多形式大力開展普法宣傳教育,引導(dǎo)群眾合理合法反映個(gè)人訴求;
建設(shè)行為。治理的重點(diǎn)是:用電隱患、消防隱患、建筑施工安全隱患和私建多占行為;
6、充分做好村級(jí)換屆工作的思想和組織準(zhǔn)備,提前著手、扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步開展,選出一個(gè)政治堅(jiān)定、公道正派、干事創(chuàng)業(yè)的好班子,營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的好環(huán)境。
五、工作思路
按照上級(jí)的精神,結(jié)合xx村的村情,我們的工作思路是,在辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在包村干部的具體指導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)依靠村兩委,按照深入不陷入、到位不越位、參與不干預(yù)、幫忙不添亂的原則,學(xué)習(xí)包村機(jī)關(guān)干部吃苦耐勞、深入務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),一步一個(gè)腳印,扎實(shí)穩(wěn)步的開展工作。把黨工委、辦事處的決策部署、發(fā)展思路、富民政策,通過(guò)村兩委貫徹落實(shí)到群眾中去,把真實(shí)的村情民-意反映上來(lái),把群眾的滿意、辦事處的認(rèn)可當(dāng)作檢驗(yàn)我們工作成效的試金石。
由于自身經(jīng)驗(yàn)不足和能力所限,我們撰寫的調(diào)研報(bào)告較為膚淺且不盡全面,懇請(qǐng)黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。最后,感謝黨工委、辦事處的關(guān)心和大力支持。
xx村強(qiáng)基富民駐村工作隊(duì)
2011年11月7日
個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告篇十八
按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可?,F(xiàn)就半年來(lái)的調(diào)研情況如下:
一、做法及成效。
人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況;梳理問(wèn)題,制定計(jì)劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
一是加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對(duì)接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調(diào)研和座談,及時(shí)掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅(jiān)持“了解企業(yè)實(shí)情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問(wèn)題與探索企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來(lái),人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開專題座談會(huì)2次,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和表格50余份。通過(guò)走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、職工隊(duì)伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格,適時(shí)整理上報(bào)市活動(dòng)辦。
二是梳理問(wèn)題,制定計(jì)劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)提出的“交通、用工、市場(chǎng)開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)”等6個(gè)問(wèn)題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,對(duì)其他涉及政策權(quán)限的問(wèn)題能及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映,并積極做好對(duì)企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠(chéng)服務(wù)企業(yè)》信息被市活動(dòng)辦16期快報(bào)采用。同時(shí),服務(wù)組按“時(shí)間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個(gè)方面,科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃,力爭(zhēng)當(dāng)好市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,反映實(shí)際問(wèn)題的“信息員”;當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項(xiàng)目之需的“協(xié)調(diào)員”;當(dāng)好建社企業(yè)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的“指導(dǎo)員”。
三是協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作。在安慶車橋廠,服務(wù)小組主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)工作。在按市活動(dòng)辦要求駐點(diǎn)工作的同時(shí),8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展“送清涼”活動(dòng),將總價(jià)值1萬(wàn)多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會(huì)。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過(guò)軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動(dòng)工作動(dòng)態(tài)或活動(dòng)快報(bào)登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對(duì)企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn),員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽(yáng)路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時(shí)段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險(xiǎn)。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾庸卉嚲€路和增設(shè)紅綠交通信號(hào)燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報(bào)告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊(duì)和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號(hào)燈?,F(xiàn)通過(guò)服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號(hào)燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)計(jì)劃安排增設(shè),市交警支隊(duì)復(fù)函同意。針對(duì)企業(yè)反映養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問(wèn)題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對(duì)企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問(wèn)題的同時(shí),服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對(duì)照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動(dòng)的目的、內(nèi)容及重要意義;對(duì)企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與不足、困難和問(wèn)題,并形成文字材料。
二、主要體會(huì)。
(一)認(rèn)清意義,準(zhǔn)確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動(dòng),是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對(duì)于選派單位和選派干部而言,一定要認(rèn)清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時(shí),要準(zhǔn)確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),做自己該做的事。
(二)勤奮實(shí)干,嚴(yán)格要求。要做到多動(dòng)手多跑腿,實(shí)干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實(shí)的東西在企業(yè)是行不通的。對(duì)于企業(yè)提出來(lái)具體困難和問(wèn)題要在第一時(shí)間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時(shí)與企業(yè)溝通并說(shuō)明情況。同時(shí),要嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實(shí)際行動(dòng),贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。
三、兩點(diǎn)建議。
(一)適當(dāng)調(diào)整“活動(dòng)”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實(shí)需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來(lái),并針對(duì)企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問(wèn)題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時(shí)也可實(shí)行‘雙向選擇’,切實(shí)加強(qiáng)選與派的針對(duì)性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時(shí)間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動(dòng)結(jié)束后,還應(yīng)該針對(duì)安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,把好事辦好。
2.寒假社區(qū)服務(wù)實(shí)踐報(bào)告。
3.暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告社區(qū)服務(wù)。
4.暑假實(shí)踐報(bào)告社區(qū)服務(wù)。
5.中消協(xié)發(fā)布旅游服務(wù)再體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告。
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