總結(jié)是我們進(jìn)步的動力，它可以幫助我們認(rèn)識到自己的不足，盡早改正錯誤。寫總結(jié)時，我們要注意語言的表達(dá)，力求精煉、準(zhǔn)確、生動?？偨Y(jié)的范文可以激發(fā)我們對總結(jié)的興趣和熱情，但我們要記住總結(jié)是一個個人的過程，要真實(shí)、客觀地總結(jié)自己的經(jīng)歷和體會。
環(huán)境治理論文篇一
長期以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度不強(qiáng)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果率的轉(zhuǎn)化較低，在新的社會注意市場經(jīng)濟(jì)體制下，面對新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)不能更好的適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展。同時，農(nóng)民的文化程度普遍偏低，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的接收程度較低，給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來了一定的難度；加之農(nóng)村地區(qū)地理位置的關(guān)系，信息落后，消息閉塞，也給農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣造成局限性。隨著農(nóng)村外出務(wù)工的人群較多，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼，文化素質(zhì)不高，接受新技術(shù)的能力較差，農(nóng)技人員下鄉(xiāng)組織培訓(xùn)班都存在一定難度，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣面臨極多的阻力。在我國，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣缺乏財政的支撐，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不完善，財政對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入力度不大，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作待遇較低，工作條件較差，由于高學(xué)歷的人員大多不愿意從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，一方面使得農(nóng)技推廣人員缺乏積極性，另一方面在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的人才儲備嚴(yán)重不足，專業(yè)素質(zhì)和能力都較低，造成了推廣的制約。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得不到實(shí)際的成效。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革的對策措施。
1。創(chuàng)新推廣理念，開拓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新思路。
我國在建設(shè)社會注意新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，在新的形勢、新的任務(wù)和新的要求下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)從單純的“以技術(shù)為本”到“以人為本”的`推廣理念轉(zhuǎn)變，實(shí)行政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，依托農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支撐，提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、綜合信息、生產(chǎn)技術(shù)等為一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
2。創(chuàng)新推廣體制，提供全方位技術(shù)支撐。
以現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為主是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)，應(yīng)建設(shè)一個以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)為輔，農(nóng)業(yè)科技、涉農(nóng)企業(yè)、教育單位廣泛參與的改革創(chuàng)新，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。同時，在財政上保證縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍體系，為農(nóng)民提供全方位的技術(shù)服務(wù)。
3。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，提高科技轉(zhuǎn)化成果率。
在當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果低下的狀況下，應(yīng)積極探索新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制和農(nóng)技人員績效考核制度，改變傳統(tǒng)的考核方式，突出績效獎勵，充分調(diào)動農(nóng)技人員積極性，改變傳統(tǒng)的管理方法，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣納入考核范圍。通過推行人員定編、定崗和聘用制度，以公開招聘、競爭上崗等形式吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，提高農(nóng)技技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)的將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化率。
4。創(chuàng)新推廣方法，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛深入戶。
要切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法，根據(jù)自然條件和工作實(shí)際，積極探索符合本地需求的建設(shè)模式，確?；鶎愚r(nóng)業(yè)科技和人才資源發(fā)揮最大效能，從而加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣速度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展，積極創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制，利用現(xiàn)代手段開展推廣服務(wù)，滿足農(nóng)民需要，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣真正深入農(nóng)戶。一直以來，農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作收效并不大，因此，黨和政府應(yīng)引起高度的重視，從而更好的將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為農(nóng)民帶來實(shí)在收益，更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化和現(xiàn)代化發(fā)展。
環(huán)境治理論文篇二
從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看,一個礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境整治工程包括了一系列的工程措施,從前期的規(guī)劃到后期的工程措施、生物措施,構(gòu)成一整套礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合治理的工程技術(shù)。實(shí)踐證明礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、礦井水處理、尾礦利用、大氣污染防治、土地復(fù)墾、生態(tài)重建等綜合治理工作,既可以消除污染、美化環(huán)境,又可以得到相當(dāng)程度的經(jīng)濟(jì)效益,將廢棄物資源化與礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)整治結(jié)合起來是適合解決我國礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要途徑。
根據(jù)礦區(qū)環(huán)境問題涉及礦物開采、加工、儲運(yùn)及使用的全過程這一特點(diǎn),礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、綜合治理不僅僅是一種事后措施,而且更主要的是一種超前預(yù)防措施。礦山開采工藝分為露天開采和井工開采,由于開采方式的不同,土地破壞形式、生態(tài)恢復(fù)方式、綜合治理方法亦有所不同。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、綜合治理根據(jù)礦區(qū)生態(tài)破壞方式,可將其分為露天礦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、采礦沉陷地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和尾礦的綜合利用。
(一)礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)重建技術(shù)途徑。
1、露天礦破壞土地工程復(fù)墾途徑。
根據(jù)露天礦山生產(chǎn)工藝特點(diǎn),露天礦山的土地復(fù)墾、生態(tài)重建可分為事前措施和事后措施,事前措施主要包括合理規(guī)劃礦區(qū)規(guī)模,優(yōu)化開采工藝,以預(yù)防為主,盡量減少礦區(qū)土地生態(tài)破壞,同時為破壞的土地復(fù)墾創(chuàng)造有利條件。
(1)合理規(guī)劃礦區(qū),保障資源效益與生態(tài)效益雙贏。
首先將土地復(fù)墾、生態(tài)重建作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃之中,制定明確的土地復(fù)墾、生態(tài)重建法規(guī)、條例,并嚴(yán)格執(zhí)行。同時,應(yīng)將土地復(fù)墾費(fèi)用納入礦山成本核算,明確土地復(fù)墾資金渠道,實(shí)行“誰復(fù)墾,誰受益”的政策。其次,加強(qiáng)礦山設(shè)計(jì)與安全管理基礎(chǔ)理論研究工作,在保證生產(chǎn)安全的前提下,提高礦石采出率,縮小礦山地面境界,減少礦山對土地、生態(tài)環(huán)境的破壞。
(2)露天礦生產(chǎn)過程中的優(yōu)化控制與土地復(fù)墾。
按礦山層賦存條件、地形條件、巖土特性,以及剝離廢棄物排棄方式不同,露天礦土地復(fù)墾可分為外排土方式的復(fù)墾和內(nèi)排土方式的復(fù)墾。采用外排土方式的采空區(qū)可以用地下開采排出的矸石、電廠粉煤灰或其它固體廢棄物復(fù)墾,也可將外排土場的巖土重新運(yùn)回采空區(qū)。為保證巖土的剝離、回填與采礦工程之間互不干擾,應(yīng)合理布置回填區(qū)和剝離區(qū)之間的工藝順序,并保證表土層仍排放在地表。
2、井工開采沉陷地工程復(fù)墾措施。
(1)農(nóng)業(yè)復(fù)墾。
整渠道平整土地:在沉陷區(qū)均勻沉降的地段,土地的平整度變化不大,可以修復(fù)原來的渠道,土地平整后即可恢復(fù)到土地原有的生產(chǎn)水平。
挖溝抬田:在塌陷洼地的邊緣不太深的區(qū)域,分段開挖深溝,將取出的土就近攤平,抬高地面造成臺田。此法挖溝與造田相結(jié)合,成本較低,土地的復(fù)墾率較高。溝深、寬與溝間距應(yīng)按塌陷深度和排水條件具體設(shè)計(jì)。
挖塘抬田:塌陷較深的或排水條件較差,深溝取土尚不能滿足造田之需,可挖塘(擴(kuò)塘)取土造田。此法土地復(fù)墾率雖較低,但開發(fā)利用了塘面,如發(fā)展養(yǎng)魚塘,或發(fā)展珍貴水產(chǎn)養(yǎng)殖,其經(jīng)濟(jì)效益更高。挖塘造田的土地復(fù)墾率一般在50%左右,與挖塘取土的深度成正比,與造田填土的厚度成反比。造田時需注意將肥沃的表土放在表層。挖塘方法分為機(jī)械開挖和水力開挖,機(jī)械開挖就是先將水塘水抽出到機(jī)械可工作的位置,利用機(jī)械設(shè)備把土倒出復(fù)田。水力挖塘機(jī)組的挖塘造田的功效較高成本較低,在我國的南方的一些礦區(qū)采用的較多。
填土造田:填土造田就是利用露天礦的剝離土(第四系表土)或煤矸石來填平沉陷地,把沉陷地填成一片平地,填土造田的土地復(fù)墾率較高,復(fù)墾土地后甚至超過土地的原有生產(chǎn)能力,其缺點(diǎn)是土地恢復(fù)成本較高。
(2)園林復(fù)墾。
園林復(fù)墾是城市沉陷區(qū)的復(fù)墾的一項(xiàng)重要內(nèi)容,所謂園林復(fù)墾就是根據(jù)沉陷的現(xiàn)狀和預(yù)測進(jìn)行園林規(guī)劃,再根據(jù)園林規(guī)劃將沉陷區(qū)復(fù)墾成適合園林用地要求的土地。沉陷區(qū)適宜園林的地塊一般都與城區(qū)相連,園林復(fù)墾一般是根據(jù)沉陷區(qū)的地勢造園,沉陷區(qū)水域一般都規(guī)劃成人工湖,開挖湖區(qū)的廢土堆砌成假山等,園林復(fù)墾的費(fèi)用較低,但在復(fù)墾之前要先作好園林規(guī)劃設(shè)計(jì),這樣可以節(jié)省大量工程費(fèi)用。
(3)建筑復(fù)墾。
沉陷區(qū)在城市中或在城市的郊區(qū),在地質(zhì)條件適合的區(qū)域應(yīng)優(yōu)先考慮建筑復(fù)墾,這樣的土地的利用價值也非常高。根據(jù)我國幾個城市的采煤沉陷區(qū)的土地利用情況,恢復(fù)成城市建設(shè)用地能使土地的利用價值得到最大的發(fā)揮,從投入和產(chǎn)出的關(guān)系上看,恢復(fù)成建設(shè)用地,土地能夠獲得10倍或幾十倍的升值,在經(jīng)濟(jì)上是最合算的一種土地復(fù)墾方式。作為建設(shè)用地的同時也控制了城市向周邊農(nóng)村擴(kuò)展,也節(jié)省了大量的農(nóng)田占用。但是建筑復(fù)墾對復(fù)墾區(qū)的地質(zhì)條件要求非常嚴(yán)格,在作建筑用地的`同時一定對其地質(zhì)情況做出適宜性評價,以及相關(guān)的建筑基礎(chǔ)處理,盲目地進(jìn)行建筑復(fù)墾會發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害。
(4)林業(yè)用地復(fù)墾。
在沉陷區(qū)不適合前3項(xiàng)復(fù)墾條件的區(qū)域都可以進(jìn)行林業(yè)復(fù)墾,林業(yè)復(fù)墾的用地要求條件不高,絕大部分地塊只要簡單平整即可滿足林業(yè)用地的要求。
(二)礦區(qū)生物復(fù)墾技術(shù)途徑。
1、生物復(fù)墾技術(shù)措施。
(1)綠肥法。這種方法的實(shí)質(zhì)是在復(fù)墾區(qū)種植多年生或一年生豆科草本植物。這些植物的綠色部分在土壤微生物作用下,除釋放大量養(yǎng)分外,還可以轉(zhuǎn)化成腐殖質(zhì);其根系腐爛后也有膠結(jié)和團(tuán)聚作用,能改善土壤理化性質(zhì)。
(2)施肥法。本方法以施用大量有機(jī)肥料來提高土壤中的有機(jī)物含量,改良土壤結(jié)構(gòu),消除過粘、過砂土壤的不良理化特性。
(3)化學(xué)法。該方法主要用于酸堿性土壤改良。中和酸性土層一般用石灰作摻合劑,變堿性為中性常用石膏、氯化鈣、硫酸等作調(diào)節(jié)劑。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)復(fù)墾技術(shù)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)復(fù)墾技術(shù)是指根據(jù)生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,應(yīng)用復(fù)墾工程技術(shù)和生態(tài)工程技術(shù),通過合理配置植物、動物、微生物等,進(jìn)行立體種植、養(yǎng)殖和加工等體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)復(fù)墾技術(shù)有多種類型,最典型的是塌陷區(qū)水陸交換互補(bǔ)的物質(zhì)循環(huán)類型。它充分利用塌陷區(qū)形成積水的特點(diǎn),根據(jù)魚類等各種水生生物的生活規(guī)律、食性以及在水中所處的生態(tài)位置,按照生態(tài)學(xué)食物鏈原理進(jìn)行合理組合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)―漁―禽―畜綜合經(jīng)營的生態(tài)農(nóng)業(yè)類型。
3、植被重建工程技術(shù)。
植被重建工程就是在建好的土地生境上按社會需求,建立人工植被,形成人工植被群落,在一段時間后獲得一定的效益。它涉及到植物生理學(xué)、植物生態(tài)學(xué)、造林學(xué)、牧草學(xué)和農(nóng)作物栽培學(xué)等理論,它是在生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下,將各學(xué)科的理論、技術(shù)協(xié)同起來,相互聯(lián)系,相互促進(jìn),調(diào)節(jié)控制,統(tǒng)籌安排。其主要包括植物的篩選與引種,植物的栽培與管理兩部分內(nèi)容。目前我國礦區(qū)植被重建多采用草、灌、喬合理配置的模式。
環(huán)境治理論文篇三
目前，我國日益重視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，不愿意再走“先破壞、再治理”的道路，很多地區(qū)精心設(shè)計(jì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對污染進(jìn)行控制，對于各地的積極態(tài)度應(yīng)當(dāng)予以充分的認(rèn)可，但實(shí)際情況卻與之有很大的差距.因?yàn)樾滦统擎?zhèn)化實(shí)行的過程有所側(cè)重，有的地區(qū)將大量的資金放在了房屋的建筑上面，在外表上我們可以看到的是整齊劃一的樓房，但不遠(yuǎn)的隱蔽處卻有一個發(fā)臭的垃圾場，這對村莊的整體環(huán)境有著很大的負(fù)面影響.因此新型城鎮(zhèn)化與村莊整體環(huán)境的協(xié)同發(fā)展是非常有必要的，不能只顧面子工程，而讓村民從內(nèi)里感到不舒服.只有真正的做到了新型城鎮(zhèn)化與村莊環(huán)境的協(xié)同發(fā)展,社會、人文、經(jīng)濟(jì)才能整體普遍的提高.
2村莊環(huán)境治理現(xiàn)狀問題分析。
本文的現(xiàn)狀分析是深入農(nóng)村調(diào)查獲得的一手資料，數(shù)據(jù)來源分別是安徽省亳州市利辛縣，合肥市xxx縣，池州市青陽縣，南京市溧水縣，天津市武清區(qū)等地的近20個村莊.主要調(diào)研方法有問卷和訪談.
我國目前村莊環(huán)境是由多個部門合作管理的，其中涉及國家環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)xxx、農(nóng)業(yè)部、財政部等，在做任何一項(xiàng)決策的時候都會經(jīng)過各個部門的協(xié)商調(diào)整，大大的降低了環(huán)境治理的效率.本文所采用的調(diào)研方式主要是走基層，從走訪的過程中基層政府的各個部門及職能也是大相徑庭，亳州市主管環(huán)境工作的是美好辦，合肥是文明辦，池州是農(nóng)委等等.對于治理部門和治理情況的不統(tǒng)一沒有一個出臺的政策或者方法來衡量，不利于激發(fā)各地治理的積極性.
資金支持與基本設(shè)施不完備。
我國對城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理制定了許多優(yōu)惠政策：如排污費(fèi)返還使用，申請財政資金貸款貼息等.而對農(nóng)村各類環(huán)境污染治理卻沒有類似優(yōu)惠政策，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)滯后，難以形成治污市場.而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后，對于一些能夠帶來經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)非常受農(nóng)村地區(qū)的歡迎而忽略了對環(huán)境造成的影響，防污設(shè)施的落后導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)只破壞不治理的現(xiàn)象，因此農(nóng)村環(huán)境惡化越來越嚴(yán)重.
技術(shù)支持與相關(guān)指導(dǎo)不充分。
我國的環(huán)境污染問題在城市和工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)得到了比較好的控制.而農(nóng)村工業(yè)薄弱、經(jīng)濟(jì)落后，解決污染問題和提高生活質(zhì)量短期內(nèi)還很難達(dá)到.目前各級政府對農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)逐漸重視起來，但真正深入農(nóng)村的一些工作人員對農(nóng)村環(huán)境治理的技術(shù)問題還有欠缺，并且目前能深入農(nóng)村研究，指導(dǎo)的學(xué)者、專家也非常少.因此，農(nóng)村環(huán)境在一些大問題的決策方面還不能做到很準(zhǔn)確的進(jìn)行控制，導(dǎo)致一些污染已經(jīng)發(fā)生或者正在進(jìn)行.
涉農(nóng)企業(yè)重視程度不足。
隨著改革開放的不斷深入，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的農(nóng)村地區(qū)開始自我突破，積極招商引資，以優(yōu)厚條件吸引企業(yè)落戶本村以帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.但是，由于相關(guān)部門政策措施的不完善與部分企業(yè)追求利益的最大化而造成的新型現(xiàn)代化農(nóng)村污染屢見不鮮，且有愈演愈烈之勢，成為農(nóng)村污染源的首要因素.因此，相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)的環(huán)保意識與企業(yè)的污染程度對當(dāng)代農(nóng)村環(huán)境污染的影響至關(guān)重要.但是很難有企業(yè)能夠了解并想辦法改變自己的行為，畢竟企業(yè)(尤其是中小企業(yè))是以經(jīng)濟(jì)利益最大為目標(biāo).
農(nóng)民環(huán)境意識不強(qiáng)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，越來越多的青年農(nóng)民選擇離開農(nóng)村，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，造成農(nóng)村普遍留守老人和孩子較多，環(huán)保意識較低，由于受傳統(tǒng)觀念影響，大部分人只顧眼前利益，沒有長遠(yuǎn)打算，農(nóng)民的環(huán)境意識和維權(quán)意識普遍不高，對環(huán)境污染和破壞的危害性認(rèn)識不足;即使認(rèn)識到環(huán)境的危害性，也不知自己擁有何種權(quán)利、如何維護(hù)自己的權(quán)益.所以較容易造成環(huán)境破壞的情況.從問卷統(tǒng)計(jì)中我們可以了解到超過三分之一的農(nóng)民都認(rèn)為農(nóng)民的環(huán)保意識較差，農(nóng)民自身就可以發(fā)現(xiàn)問題，卻難以改變.
3村莊環(huán)境治理現(xiàn)狀的原因。
污染源多樣化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活垃圾所帶來的污染是復(fù)雜多樣的，下表是我們將各個調(diào)研地污染源種類及比例的數(shù)據(jù).污染源的多樣化導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理的難度更大，任務(wù)更多，處理更復(fù)雜，不是像以前那樣單一的處理一項(xiàng)或幾項(xiàng)污染，而是有更多的污染情況以及在此背景下各污染相互交叉相互影響而產(chǎn)生的新的污染問題，這就需要農(nóng)村環(huán)境污染的治理更加系統(tǒng)化，整體性把握，全局意識，統(tǒng)籌實(shí)施。
政策制度不健全。
由于農(nóng)村環(huán)境污染問題近幾年才被持續(xù)關(guān)注，所以與之相關(guān)的政策制度、措施的出臺也就相應(yīng)滯后.表現(xiàn)為：一是政策的局部性，相關(guān)農(nóng)村環(huán)境政策的數(shù)量少，針對性小，不能完全覆蓋當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的整體情況;二是政策的滯后性，社會是不斷發(fā)展的，污染也是不斷變化的，而政策的出臺受某些方面的影響比較緩慢，這就導(dǎo)致一些政策往往不能適應(yīng)環(huán)境的變化，具有滯后性;三是政策實(shí)施的效率低，由于某些原因，如農(nóng)民對政策的理解性不足、執(zhí)行人員的素質(zhì)水平不夠、執(zhí)行背后的權(quán)錢交易等因素，造成政策的實(shí)施效果大打折扣，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境污染的治理.
政府單一主導(dǎo)，社會力量不足。
從調(diào)研所獲得的數(shù)據(jù)可以看出有接近1/4的人對政府工作表示不滿意，很多人認(rèn)為政府并不重視農(nóng)村環(huán)境問題.但是由我們調(diào)研走訪的政府部門以及收集到的相關(guān)政策資料來看，政府部門是很重視農(nóng)村環(huán)境問題的，不管是資金支持還是政策支持方面，都做得比以前好了.那么，這就反應(yīng)出農(nóng)村環(huán)境治理單一依靠政府是不正確的，這種政府主導(dǎo)的治理模式成本高，資金來源少，可持續(xù)性差，且效果不理想.農(nóng)村環(huán)境管理的監(jiān)督績效工作都交由政府，不僅加大了政府工作量，也沒有充分調(diào)動農(nóng)民的參與積極性，其他環(huán)境主體的責(zé)任未落實(shí).并且農(nóng)民反映環(huán)境問題的渠道有限，與此同時政府處理問題的周期長，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，這也就造成了農(nóng)民認(rèn)為政府不重視環(huán)境問題的印象.
農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、管理水平不均衡。
由于經(jīng)濟(jì)差異的存在以及上級領(lǐng)導(dǎo)及各界人士的重視程度不同，各地環(huán)境管治情況也各不相同.目前農(nóng)村大都是優(yōu)先投資建設(shè)的中心村，由于資金不足分批建設(shè)的原因，周邊地區(qū)的環(huán)境治理得不到重視.比如有的村子建立了污水處理系統(tǒng)，而其他村莊可能沒有建設(shè).而且當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)成本高，政府沒有很好的發(fā)揮市場的作用，扶持相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，而且作為政府方面也非常為難，建設(shè)有先后是必然的，先建設(shè)的地區(qū)先享受，但同時一些先進(jìn)的技術(shù)無法享用，后建設(shè)的地區(qū)雖然建設(shè)較晚但設(shè)備設(shè)施更為齊全.農(nóng)村環(huán)境的建設(shè)管理差異非常大，難以做到絕對的公平.
管理部門職能交叉。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制建設(shè)落后與污染控制，政府的生態(tài)保護(hù)管理職能分散，例如合肥市的農(nóng)村環(huán)境問題主要是文明辦主辦，亳州市是由美好辦主辦，而池州市主要是農(nóng)委負(fù)責(zé)，各個城市的管理職能各不相同，治理情況自然也大相徑庭.在調(diào)研過程當(dāng)中我們就看到有某些環(huán)境問題村民多次反應(yīng)卻被各個部門互相推辭的情況.形成了一種有的部門什么都要干，有的部門形同虛設(shè)，閑置的狀態(tài).
宣傳教育工作不足。
問卷調(diào)查結(jié)果顯示，近80%的村民都沒有接受過宣傳，其中一部分群眾對政府的環(huán)境保護(hù)宣傳甚至是一點(diǎn)都不知道，而在對政府的訪問中，筆者了解到基層宣傳工作開展的難處，大多數(shù)農(nóng)民并不積極響應(yīng)，覺得事不關(guān)己，久而久之，基層政府對于環(huán)境保護(hù)的宣傳工作也就沒了信心.還有一種情況就是基層政府自身的素質(zhì)不足，部分村鎮(zhèn)干部是由當(dāng)?shù)卮迕襁x舉上來的，自身素質(zhì)不高，更加沒有帶動群眾共同治理村莊的想法，宣傳教育在他們眼里的價值本身就不高.
4新型城鎮(zhèn)化背景下的村莊環(huán)境建設(shè)對策。
村莊環(huán)境建設(shè)的模型構(gòu)建。
通過分析，筆者認(rèn)為在改革開放的前幾十年我國村莊環(huán)境是隨著經(jīng)濟(jì)增長而大幅度降低的，而人文素質(zhì)也因?yàn)榇迩f環(huán)境的不斷破壞而隨之降低.前幾十年不論是政府、企業(yè)還是個人對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是非常渴望的，因此各地村鎮(zhèn)政府大量引進(jìn)能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，而忽視了對自然環(huán)境的保護(hù).而今天，人們開始反思，只有全民對于環(huán)境問題的重視，才能夠更高效的解決目前存在的村莊環(huán)境問題，筆者經(jīng)過思考，認(rèn)為多元的參與主要是政府，也就是行政主體，第二個就是當(dāng)?shù)卮迕?，或者說一切對村莊環(huán)境有影響或會被影響的群體，第三個主體就是在農(nóng)村或者農(nóng)村周邊會對農(nóng)村環(huán)境造成影響的企業(yè).
村莊環(huán)境建設(shè)意見。
完善行政主體的職能整合，提高效率本文所誰說的行政主體主要是指政府等相關(guān)單位.調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分部門職能不夠明確，而且在一些措施方面表現(xiàn)出互相推諉的現(xiàn)象，所以，筆者認(rèn)為政府職能要想真正的高效發(fā)揮作用就一定要進(jìn)行職能整合，將分管同一問題的部門整合到一起，調(diào)整組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)，高效的為群眾服務(wù).另外各個地區(qū)分管環(huán)境工作的部門大相徑庭，因此各地的側(cè)重點(diǎn)也就有所不同，有的注重開發(fā)，有的注重保護(hù)，不過正是這樣才有了差異的存在.但對于環(huán)境保護(hù)這一方面，職能整合可以大大提高工作效率，在我國村莊環(huán)境急需改善的今天，高效才能帶來更大的便捷，那么，筆者認(rèn)為職能整合是最好的出路.
強(qiáng)化行政調(diào)控，落實(shí)涉農(nóng)企業(yè)環(huán)保責(zé)任針對企業(yè)實(shí)施行政調(diào)控一方面有利于政府對企業(yè)的引導(dǎo)，另一方面有利于社會對于企業(yè)的監(jiān)督.具體做法可以對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效與環(huán)境績效做一個科學(xué)的分析，并將評價結(jié)果公開透明的展示給公眾.在經(jīng)濟(jì)圈中，企業(yè)是最大的受益者，他從農(nóng)民的土地中獲取生產(chǎn)資源，又在利益提升的過程當(dāng)中破壞者資源，因此企業(yè)有責(zé)任也有義務(wù)加入到環(huán)境保護(hù)的隊(duì)列當(dāng)中.在實(shí)施的過程當(dāng)中，政府要強(qiáng)化行政調(diào)控，對企業(yè)做出詳細(xì)明確的引導(dǎo)，并對其獎懲及限度做出明確的規(guī)定，直至企業(yè)自覺自愿的參與到村莊環(huán)境保護(hù)的隊(duì)伍當(dāng)中.
構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政府可以有傾向性的選擇可以進(jìn)入農(nóng)村的企業(yè)，隨著村莊環(huán)境的惡化，各地區(qū)對于企業(yè)的加入也開始有所限制，而一些聰明的企業(yè)則會在村莊環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下發(fā)現(xiàn)綠色商機(jī)，綜合調(diào)查的結(jié)果，筆者發(fā)現(xiàn)，越來越多的企業(yè)采取一種綠色的模式來吸引消費(fèi)者，如全天候監(jiān)控?zé)o毒無害的綠色蔬菜，或者是實(shí)施“一村一品”工程，帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的同時，又有效的對村莊環(huán)境進(jìn)行了保護(hù).
開展精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人文環(huán)境與村莊環(huán)境協(xié)同發(fā)展人類的精神與靈魂是人類能夠長久生存的一個重要原因，精神文明有助于村莊環(huán)境的進(jìn)一步改善.調(diào)研了解到幾項(xiàng)特別的做法，一是特色文化墻建設(shè)，把農(nóng)村墻壁作為宣傳先進(jìn)文化和環(huán)境保護(hù)的有效載體，以村民喜聞樂見、通俗易懂的圖畫、諺語等為主要內(nèi)容，用墻體繪畫的形式表現(xiàn)出來，通過引導(dǎo)廣大村民從“我”做起，從身邊的小事做起，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，共同構(gòu)建環(huán)保新農(nóng)村，成為鄉(xiāng)村一道靚麗的風(fēng)景線;二是是該縣部分村莊各家各戶門前安置星星牌，以村民互評，村委會投票為每個家庭進(jìn)行打分，從正面激勵了村民保護(hù)村莊環(huán)境.
環(huán)境治理論文篇四
進(jìn)入21世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展進(jìn)入到一個全新時期，中國農(nóng)村體育正在面臨一個前所未有的發(fā)展階段。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入推進(jìn)推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展。廣大農(nóng)民在物質(zhì)生活得到滿足后，追求更高層次的精神生活和體育文化生活的欲求愈來愈高。因此，我國農(nóng)村體育面臨的主要任務(wù)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，盡快縮小城鄉(xiāng)差別，普及群眾性的農(nóng)村體育活動，不斷提高廣大農(nóng)民的身體素質(zhì)，日益豐富農(nóng)民體育文化生活。
3.1各級政府應(yīng)重視體育工作。
在農(nóng)村體育的發(fā)展過程中，政府始終處于主導(dǎo)地位，對于推動農(nóng)村群眾文化體育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展起著重要作用。各級政府應(yīng)把農(nóng)村體育工作計(jì)劃自覺納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，經(jīng)常研究農(nóng)村社會文化體育事業(yè)的發(fā)展，對面臨的實(shí)際問題采取有效措施:要建立健全各級文化體育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定農(nóng)村體育工作計(jì)劃和工作內(nèi)容，并根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷調(diào)整工作計(jì)劃和工作內(nèi)容:各縣、鎮(zhèn)要設(shè)立專門分管文體工作的領(lǐng)導(dǎo)，各行政村設(shè)立體育工作站，并根據(jù)工作需要，配備一定數(shù)量的體育指導(dǎo)員。在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，各級政府在財政上對農(nóng)村體育事業(yè)要予以保障，要確保各級政府的財政收入的一部分用于體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)村體育場地和設(shè)施的建設(shè)，使農(nóng)民參加體育鍛煉活動有去處，以此促進(jìn)農(nóng)村人口生活方式和生活觀念的轉(zhuǎn)變，使積極參與體育活動成為人們生活方式的內(nèi)在需求。
3.2體育工作管理人員要了解農(nóng)村體育的特點(diǎn)。
我國農(nóng)村體育活動受傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟(jì)、生活方式等影響較大，有其自身的特點(diǎn)。作為體育工作管理人員，要對農(nóng)村體育工作的特點(diǎn)有比較深入的了解，不能盲目開展工作。我國農(nóng)村體育活動的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:首先，我國農(nóng)村體育活動項(xiàng)目具有較大的隨意性和形式的靈活性。自從改革以來，特別是近幾年隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，閑暇時間日益增多，使農(nóng)村地區(qū)體育需求發(fā)生了變化。農(nóng)村居民可以根據(jù)自己的具體情況選擇適合自己的運(yùn)動方式。
3.3以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展。
在新型城鎮(zhèn)化背景下，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域平衡發(fā)展。農(nóng)村體育工作堅(jiān)持體育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動的方式，充分發(fā)揮城市體育的“示范作用”，積極鼓勵城市在人力、物力、財力等方面支持農(nóng)村體育建設(shè)，協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村以及不同區(qū)域之間體育的全面進(jìn)步，讓城市和農(nóng)村居民共享體育事業(yè)發(fā)展成果。在農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化工作的引領(lǐng)下，農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展既要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)，又要抓住農(nóng)村體育的主要工作，事關(guān)農(nóng)民利益的突出問題，重點(diǎn)突破。
環(huán)境治理論文篇五
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)污染物及城鄉(xiāng)生活污水逐年增加,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用量不斷提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)田水土流失嚴(yán)重,農(nóng)用水體與土壤污染加劇,野生動植物資源減少,農(nóng)作物病蟲草害嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)超標(biāo)成為普遍[1]。
我國人多地少,近年來由于資源開發(fā)利用不科學(xué),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境十分脆弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國水土流失面積已達(dá)356萬km2,約占我國國土面積的37%,平均每年新增水土流失面積1萬km2。黑龍江省水資源匱乏,每年干旱面積達(dá)106.67萬hm2。同時,因不合理不科學(xué)用水,農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)嚴(yán)重。
我國有533.33萬hm2農(nóng)田遭受不同程度的大氣污染,農(nóng)村環(huán)境污染呈蔓延趨勢,廢污水隨意排放,秸稈焚燒,人畜糞便進(jìn)入河道,水體污染嚴(yán)重。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年帶來的環(huán)境污染也十分驚人。我國化肥年使用量達(dá)4124萬t,平均用量在400kg/hm2以上,鶴崗市郊區(qū)年化肥用量達(dá)到9256t,平均化肥用量高達(dá)450kg/hm2。農(nóng)民幾乎不施用有機(jī)肥,連續(xù)多年使用化肥,化肥應(yīng)用指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家為防止化肥對水體污染而設(shè)置的225kg/hm2的安全上限,化肥平均利用率僅為40%左右?；实拇罅渴褂?使氮素浪費(fèi)嚴(yán)重,加劇水體富營養(yǎng)化,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染加劇。
農(nóng)藥污染也十分嚴(yán)重,全國遭受不同程度農(nóng)藥污染的農(nóng)田面積超過933.33萬hm2。目前,生產(chǎn)上使用的農(nóng)藥品種十分混亂,隨意添加組合的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,鶴崗市郊區(qū)每年使用農(nóng)藥達(dá)到12t,除30%~40%左右被作物吸收外,大部分進(jìn)入水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中,使耕地及農(nóng)產(chǎn)品受到不同程度的污染[2]。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于投入品的不合理應(yīng)用,形成農(nóng)業(yè)面源污染,又稱農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,氮素和磷素等營養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥、重金屬以及其他有機(jī)和無機(jī)污染物質(zhì)、土壤顆粒等沉積物,從非特定的地點(diǎn),以不同的形式對大氣、土壤和水體等環(huán)境造成污染,尤其是通過農(nóng)田的地表徑流和地下滲漏造成水域環(huán)境污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有廣泛性和普遍性,而農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng),因此不易監(jiān)測,難以量化,控制難度大。
資源與環(huán)境是全人類賴以生存的基礎(chǔ),保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
黑龍江省是東北地區(qū)水稻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的主要區(qū)域,水稻種植面積233.33萬hm2,約占東北水稻面積的60%左右,比北方14省市水稻面積的2/5還多,位居全國第九,總產(chǎn)量為1650萬t,商品率高達(dá)952萬t/a。鶴崗市下轄2縣1區(qū),區(qū)域內(nèi)耕地面積47.2萬hm2(包括綏濱縣、蘿北縣及寶泉嶺管局)。水稻種植面積15.67萬hm2,其中寶泉嶺管局11.67萬hm2,縣區(qū)4.00萬hm2。水稻平均產(chǎn)量為7.0~7.5t/hm2,稻谷產(chǎn)量115萬t,其中縣區(qū)27.5萬t。
從生態(tài)環(huán)境上看,黑龍江省發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的條件。由于開發(fā)晚、人口密度小、工業(yè)化程度低和森林覆蓋率高等原因,該地區(qū)空氣清潔,自然環(huán)境優(yōu)越,稻田灌溉用水質(zhì)量優(yōu)良。全年冬季嚴(yán)寒漫長,夏季作物生育期短,病蟲害種類少,發(fā)生程度較輕,本田使用化學(xué)農(nóng)藥數(shù)量也少,尤其是對生產(chǎn)綠色稻米影響很大的生育后期農(nóng)藥使用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南方省市。
黑龍江省生產(chǎn)的粳稻深受國內(nèi)外銷費(fèi)者的歡迎,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有較大的優(yōu)勢。但是,由于長期掠奪式經(jīng)營,農(nóng)藥、化肥超量使用,農(nóng)田有機(jī)肥施用少,耕地質(zhì)量下降十分嚴(yán)重。土壤有機(jī)質(zhì)從5%下降到2%。同時,一家一戶小規(guī)模種植方式,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,抵御自然災(zāi)害能力較差。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是水稻生產(chǎn)出現(xiàn)品質(zhì)下降而出現(xiàn)賣難的現(xiàn)象。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè),促進(jìn)耕地養(yǎng)護(hù),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
目前,鶴崗市水稻生產(chǎn)已發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)面積逐年擴(kuò)大。但是,由于水田基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、溝渠不暢,農(nóng)藥化肥的盲目大量使用,農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用面積小,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)面源污染加劇[3-4]。因此,通過加強(qiáng)水田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善水稻生產(chǎn)條件,運(yùn)用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)品種,推廣高產(chǎn)栽培新技術(shù),提高水稻產(chǎn)量和品質(zhì),提高農(nóng)民種稻水平,科學(xué)合理使用化肥與農(nóng)藥,降低生產(chǎn)成本,增加經(jīng)濟(jì)效益,對于發(fā)展該區(qū)域糧食生產(chǎn),確保國家糧食安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都將起到非常重要的意義。
3參考文獻(xiàn)。
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環(huán)境治理論文篇六
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科學(xué)的進(jìn)步，各種環(huán)境問題頻頻出現(xiàn)，例如大氣污染、水體污染、土壤污染、生物污染等。這些問題的解決方法催生了環(huán)境科學(xué)這一學(xué)科的誕生。目前生態(tài)環(huán)境問題已上升成為全球性熱點(diǎn)問題，為解決環(huán)境污染治理難題，人們逐漸開始對生態(tài)環(huán)境問題展開了深入研究。本文立足于生態(tài)環(huán)境問題治理與環(huán)境科學(xué)的關(guān)系，對生態(tài)環(huán)境治理的進(jìn)步與發(fā)展進(jìn)行概述。
生態(tài)環(huán)境是指與人類生存休戚相關(guān)的水資源、土地資源、氣候資源以及生物資源所構(gòu)成的有機(jī)整體。而生態(tài)環(huán)境污染問題則是這個有機(jī)整體被人為破壞后所帶來的一系列負(fù)面效應(yīng)。環(huán)境科學(xué)是一門新興的科學(xué)，其研究目的就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人為造成的污染嚴(yán)重性越發(fā)凸顯，生態(tài)環(huán)境問題愈加嚴(yán)峻，故而環(huán)境污染治理成為全球性的熱點(diǎn)話題。在全球范圍內(nèi)通過應(yīng)用環(huán)境科學(xué)來解決生態(tài)環(huán)境問題的事件屢見不鮮。如日本的“生命之湖”琵琶湖，曾在20世紀(jì)70年代出現(xiàn)多次赤潮，在很長一段時間內(nèi)，日本政府通過運(yùn)用環(huán)境科學(xué)的有關(guān)知識，調(diào)查污染源，進(jìn)而控制工業(yè)污水，農(nóng)業(yè)污水與生活污水的排放，從而使琵琶湖濯污揚(yáng)清。此外，在20世紀(jì)40~60年代期間，美國洛杉磯的光化學(xué)煙霧事件曾引起廣泛關(guān)注，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時帶來的對環(huán)境的破壞也可見一斑，汽車的廣泛應(yīng)用帶來的一系列有毒氣體致使無數(shù)人飽受其害，為解決這一問題，美國政府劃定了一個空氣污染控制區(qū)，專門研究污染物的性質(zhì)及其來源，并由此得出了治理方法，研發(fā)出了有效的環(huán)境污染控制技術(shù)，有力推動了環(huán)境科學(xué)的發(fā)展。還有，德國魯爾區(qū)的'衰落與興起與生態(tài)環(huán)境問題及環(huán)境科學(xué)也有著莫大的關(guān)系。魯爾區(qū)前期發(fā)展中倚靠重工業(yè)，從而造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，這也是導(dǎo)致魯爾區(qū)衰落的重要原因，為重振魯爾區(qū)，當(dāng)?shù)卣_始對生態(tài)環(huán)境問題高度重視，并進(jìn)行了整治，包括控制排放、促進(jìn)新型環(huán)保工業(yè)發(fā)展等一系列強(qiáng)有力的措施扭轉(zhuǎn)了魯爾區(qū)的衰微之勢，使魯爾區(qū)重新看到了曙光。綜合以上各例及生態(tài)環(huán)境問題與環(huán)境科學(xué)的發(fā)展趨勢，我們可以得出：生態(tài)環(huán)境解決的關(guān)鍵在于對污染物的檢測，對影響環(huán)境原因的分析以及對污染物的處理措施，這與環(huán)境科學(xué)的研究思路相契合。生態(tài)環(huán)境問題的解決依靠環(huán)境科學(xué)的發(fā)展，而在問題解決的過程中也促進(jìn)了環(huán)境科學(xué)的發(fā)展，二者相輔相成，互相促進(jìn)。
2.1水體污染治理。
水體污染的主要問題包括赤潮、水華等水體富營養(yǎng)化問題，重金屬沉積問題以及有機(jī)物污染問題。赤潮、水華等水體富營養(yǎng)化問題主要與藻類、浮游生物及微生物的大量增殖有關(guān)，究其根本則是由于水中有機(jī)物或氮、磷、鉀等的濃度過高而導(dǎo)致。這與化肥的施用和工業(yè)污水、生活污水的排放有著很大的關(guān)系。這類問題的危害主要是由于浮游生物大量消耗水中的氧氣，致使水中的生物缺氧死亡，生物死亡后進(jìn)行厭氧分解，致使水體惡臭，水質(zhì)下降。目前，其治理措施主要包括打撈、化學(xué)藥物除藻、絮凝除藻和生物控藻等?；瘜W(xué)藥物除藻主要依靠重金屬鹽；絮凝除藻主要依靠粘土礦物，粘土資源豐富且對環(huán)境沒有較大影響；生物控藻主要依靠培養(yǎng)微生物寄生于浮游生物，從而起到抑制其生長的作用。重金屬沉積問題主要與工業(yè)排放有關(guān)，其處理的棘手性在于重金屬易富集、難降解、難以被環(huán)境自凈。物理處理方法依靠于吸附法和萃取分離法，吸附法如活性炭等；生物方法可以通過培養(yǎng)可降解重金屬的細(xì)菌進(jìn)行處理；化學(xué)處理方法包括沉淀法和氧化還原法，沉淀法即將水中重金屬離子轉(zhuǎn)化為不溶或難溶的化合物，氧化還原法可用硫酸亞鐵將高價金屬離子還原成低價進(jìn)而通過沉淀法除去。
2.2大氣污染治理。
大氣污染的主要成因包括工業(yè)廢氣的排放，能源燃燒的污染，汽車尾氣的排放以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的污染。鋼鐵冶煉過程中氰化物、芳香烴類、酚類、硫氧化物等的生成；化工行業(yè)生產(chǎn)過程中氮氧化物、二氧化硫、硫化氫等的生成；火力發(fā)電過程中能源的燃燒帶來的二氧化硫，粉塵等污染；以及汽車的普及帶來的鉛、烴類、一氧化碳、固體懸浮微粒等污染都對大氣造成了嚴(yán)重的影響。目前對于大氣污染的治理，從源頭上包括改善燃煤、燃油技術(shù)，使用清潔能源，多使用公共交通工具，節(jié)約能源等；從治理措施上包括使用石灰、氨水等堿性物質(zhì)吸收酸性氣體，如二氧化硫、氮氧化物等，用活性炭吸附污染物等。
2.3土壤污染治理。
土壤污染主要分為以下幾個方面：在工業(yè)上，工廠廢棄物的排放導(dǎo)致土壤中石油烴、重金屬離子等的富集；在農(nóng)業(yè)上，引用污水灌溉會導(dǎo)致污染物進(jìn)入土壤，施肥不當(dāng)也會破壞土壤結(jié)構(gòu)，影響土壤中的正常微生物；從生物層面來說，攜帶有致病菌的生物遺骸，生活垃圾等也會造成土壤污染。目前治理土壤污染主要包括以下方式方法：對于石油烴類污染物，可以采取高溫?zé)峤獾姆椒?；對于揮發(fā)性污染物，可以采取真空或蒸汽抽提法；而微生物修復(fù)法可以作為一個普適性的方法來進(jìn)行土壤結(jié)構(gòu)的恢復(fù)。關(guān)于對生態(tài)環(huán)境的治理，主要依賴于物理方法，化學(xué)方法和生物方法相輔相成。關(guān)于治理的發(fā)展，也逐漸由物理、化學(xué)方法轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑸锝到獾纳锓椒ǎ恢饾u由分離后再做處理轉(zhuǎn)變?yōu)樵恍迯?fù)；逐漸由可能會造成二次污染轉(zhuǎn)變?yōu)樘幚砗笥绊戄^小。
生態(tài)環(huán)境的治理與環(huán)境科學(xué)的發(fā)展相輔相成，在治理生態(tài)環(huán)境的過程中，我們需要立足于綠色發(fā)展，減少污染源的產(chǎn)生，從根本上預(yù)防，也要增強(qiáng)處理措施的技術(shù)性。隨著環(huán)境科學(xué)技術(shù)方面的不斷進(jìn)步發(fā)展，治理環(huán)境污染逐漸由物理方法和化學(xué)方法轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑸锝到獾纳锓椒?；逐漸由分離后再做處理轉(zhuǎn)變?yōu)樵恍迯?fù)；逐漸由傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展模式。
[1]張忠祥.國內(nèi)外水污染治理典型案例分析研究[j].北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，2009.
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[3]顧遠(yuǎn)紅.土壤污染治理方法[j].河南省南陽市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心，2013.
作者：趙雨萌單位：石家莊市第二中學(xué)。
環(huán)境治理論文篇七
通過對方案的比選，決定采取了以下工程措施:。
1.1對排水溝進(jìn)行全程清淤。
因排水溝自解放后一直未能治理，全長940m淤泥很深，全部呈黑色，臭味很濃，所以將淤泥全部清除掉。結(jié)合儀征城市規(guī)劃，對金斗河、紅旗河等骨干河道進(jìn)行綜合整治，全面推動城市內(nèi)部水系溝通，逐步整治城市河道、溝渠，改善城市水環(huán)境，提高居民生活水平。同時，結(jié)合城市建設(shè)的需要和《儀征市城區(qū)雨污水規(guī)劃》，遷擴(kuò)建真州污水處理廠，對城市道路進(jìn)行配套管網(wǎng)的建設(shè)，配套建設(shè)污水管道，分批實(shí)施老城區(qū)雨污水分流，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)雨污分流工作。合理建設(shè)城市雨污水管網(wǎng)，提高污水處理率，利用和保護(hù)好長江水資源，為沿江城市社會發(fā)展提供科學(xué)合理的可供利用的水環(huán)境容量;優(yōu)化沿江城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和尾水排放口布局，合理利用長江岸線資源，確保水源取水等多種功能均能得到滿足。
1.2截污進(jìn)行污染源控制。
污染源的控制是保護(hù)水環(huán)境的先決條件，從源頭控制污水排入河網(wǎng)是解決水質(zhì)污染問題的最根本措施。根據(jù)排水溝現(xiàn)狀，在溝兩側(cè)鋪設(shè)截污管道，使周邊工農(nóng)業(yè)及生活污水截入管網(wǎng)送入污水處理廠處理后排放。按照儀征市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃要求，加快推進(jìn)濱江新城雨、污水管網(wǎng)建設(shè);推進(jìn)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目———污水管網(wǎng)二期工程的建設(shè)。
1.3生態(tài)駁岸。
恢復(fù)為自然河岸或具有自然河流特點(diǎn)的`可滲透性的人工駁岸，它可以充分保證河岸與河流水體之間的水分交換和調(diào)節(jié)，同時也具有一定的抗洪強(qiáng)度。生態(tài)駁岸設(shè)置植被緩沖帶，有利于保護(hù)水體生態(tài)系統(tǒng)健康，既將水體與其他土地利用類型分離，阻止水體的波浪和洪水對岸線的侵蝕，過濾有害物質(zhì)，又形成了綠色生態(tài)的親水空間，提高了城市濱水帶的景觀質(zhì)量。生態(tài)駁岸除了具有護(hù)堤、抗洪的基本功能外，對河流水文過程、生物過程還有促進(jìn)功能，可增強(qiáng)水的自凈作用。
1.4引水活化工程。
通過在新開支河河口設(shè)穿石橋河北路涵洞及排澇泵站換水，引長江清水進(jìn)入市區(qū)，促使市區(qū)水體流動，活化水體，達(dá)到改善市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的目的。利用長江水質(zhì)較好、水量充足的水源條件，通過涵洞和泵站的優(yōu)化調(diào)度，引水活化可在一定程度上使水質(zhì)得以改善。當(dāng)長江高潮位時，開啟自排涵閘門，利用其高水位時引長江水進(jìn)入紅葉排水溝。在長江低潮位時，將內(nèi)河水排入長江，使溝內(nèi)水體能正常流動。
1.5沿河景觀建設(shè)。
沿排水溝兩側(cè)地段綠化景觀，充分展現(xiàn)濱水景觀特色及濕地景觀風(fēng)貌，根據(jù)當(dāng)?shù)刂参锷L特性，進(jìn)行綠化植樹，種植耐水濕樹。在淺水區(qū)種植水生植物，凈化水體，如水杉、垂柳、楓楊、碧桃、紫葉李、迎春、石菖蒲、水生鳶尾等，水生植物如蘆葦、荷花、睡蓮、水蔥等。
2結(jié)語。
通過對紅葉排水溝進(jìn)行綜合整治、水系優(yōu)化，為實(shí)現(xiàn)城市的“水寧、水豐、水活、水凈、水美”搭建平臺，做到人水和諧，延續(xù)城市水脈，以水促進(jìn)城市的繁榮。紅葉排水溝綜合整治工程建成后，改變了該地區(qū)的烏龍溝、臭水溝的狀況，展現(xiàn)了城市“城水相擁、文水交輝、綠水交融”的景觀形象。修建“生態(tài)駁岸”，體現(xiàn)以人為本，營造人、水、綠、城相協(xié)調(diào)的富有情趣的親水性生態(tài)空間。該工程的成功實(shí)施，為城市其他河道截污整治，改善城市水環(huán)境提供了經(jīng)驗(yàn)。
環(huán)境治理論文篇八
由于高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺乏有效的保護(hù)和治理，地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭受到了嚴(yán)重的破壞，各種自然災(zāi)害頻發(fā)。
摘要:文章通過對遼西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)地分析研究，并針對存在的主要問題提出了相關(guān)的解決對策，提出了國家相關(guān)部門充分整合資源，減少重復(fù)治理和投資，加大處罰破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目等對策建議。
由于高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺乏有效的保護(hù)和治理，遼西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭受到了嚴(yán)重破壞，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境急速惡化。
國家已經(jīng)意識到了生態(tài)環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響，針對出現(xiàn)的問題，林業(yè)、水利、土地、發(fā)改等部門均加大了投資，提高了治理程度。
但由于多方治理，亂象叢生，資金無序重復(fù)利用，加之開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的過度索取和破壞，致使生態(tài)環(huán)境治理出現(xiàn)了邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
本文提出了相關(guān)的解決對策，一方面充分整合相關(guān)部門和資金，另一方面加大對破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目的處罰力度，從根本上改善和治理生態(tài)環(huán)境。
1治理現(xiàn)狀。
遼西北地區(qū)處于遼寧西北部，氣候干旱少雨，河道干枯，地下水位下降，揚(yáng)沙不斷，生態(tài)環(huán)境處于逐漸惡化中，雖然國家加大了對遼西北地區(qū)的生態(tài)建設(shè)支持力度，但是由于基礎(chǔ)相對薄弱，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目眾多，破壞面積逐年增加，綠地面積也在逐年減少。
日前國家已加快體制改革，力求從根本上改善生態(tài)環(huán)境。
1.1林業(yè)部門以植被覆蓋度為主的生態(tài)治理情況。
林業(yè)部門治理荒山改善生態(tài)環(huán)境，防治水土流失有很多相似的水土保持工程，如三北防護(hù)林、退耕還林、沿海防護(hù)林等國家級生態(tài)建設(shè)工程和千萬畝經(jīng)濟(jì)林、青山工程、全省大規(guī)模造林綠化、遼西北草原沙化治理等省級生態(tài)建設(shè)工程[1]，通過治理，沙化土地面積持續(xù)減少，沙化程度繼續(xù)減輕，沙區(qū)植被狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，植物種類明顯增加，植被群落穩(wěn)定性增強(qiáng)，防沙治沙工作取得明顯成效[2]。
1.2水利部門以水土保持治理為主的生態(tài)建設(shè)。
水利部門治理荒山主要以水土保持部門為主，水土流失綜合治理以小流域?yàn)閱卧饕卫砘纳?、荒坡、荒溝，采取水土保持工程措?水平槽、竹節(jié)壕、谷坊、梯田)，造林栽樹等治理形式。
國家項(xiàng)目形式主要有國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目、全國坡耕地水土流失綜合治理工程、中央預(yù)算內(nèi)投資中央補(bǔ)助地方水土保持項(xiàng)目。
通過多年治理效果明顯，局部生態(tài)環(huán)境得到了明顯改觀[3]。
1.3土地部門以土地資源整合為重點(diǎn)的治理現(xiàn)狀。
生態(tài)環(huán)境破壞以礦山開發(fā)破壞最為明顯，大面積的礦業(yè)開發(fā)，對地表植被直接造成破壞，本來就貧瘠的荒山植被消失，尾礦隨處堆放，廢水、廢氣、廢渣任意排放，掠奪性開采導(dǎo)致土地出現(xiàn)大面積沙化、塌陷、地下水污染和下降等現(xiàn)象，近幾年山區(qū)崩塌、滑坡、泥石流、沙塵暴等自然災(zāi)害現(xiàn)象不斷出現(xiàn)[4]。
針對此現(xiàn)象國家土地部門的農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目，都是對已破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行重新修復(fù)和治理。
但是已有礦山開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目太多，因資金有限，只能有針對性的進(jìn)行修復(fù)和治理，要想對所有已破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理，任重而道遠(yuǎn)[5-6]。
1.4發(fā)改委部門以改善基礎(chǔ)條件為主導(dǎo)的治理建設(shè)。
國家發(fā)改委為了加大農(nóng)村脫貧致富的步伐，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，實(shí)施山水田林路綜合治理、小流域治理等項(xiàng)目，通過以工代振的方式，帶動貧困人口通過參與工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
1.5財政部門以綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。
財政部下屬的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，同樣有水土流失治理工程項(xiàng)目，項(xiàng)目主要目標(biāo)是通過治理水土流失，增加林草植被和防治土地荒漠化，復(fù)墾工礦廢棄地，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境[7]。
2存在的主要問題。
2.1人為過度開發(fā)建設(shè)，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化。
陽光、水、土壤是我們的衣食父母，但隨著人們生活質(zhì)量不斷地提高，其中主要的水和土壤卻不斷地流失，巖石在水力、風(fēng)力的作用下，發(fā)生理化性，形成疏松的風(fēng)化巖，經(jīng)過堆積，便形成了殘積母質(zhì)，在氣候和生物的作用下，經(jīng)過上千年的時間，才逐漸轉(zhuǎn)變成可生長植物的土壤。
然而今天的人類卻認(rèn)為土壤遍地都是，毫不吝惜地開挖破壞，任其流失。
生態(tài)環(huán)境的惡化，多是由于人類活動的增加，生產(chǎn)、生活、建設(shè)項(xiàng)目無序、過度開發(fā)以索取自然資源造成的。
礦山開采、風(fēng)電項(xiàng)目、道路修筑、墾荒等項(xiàng)目重開發(fā)輕治理，造成山體支離破碎，植被損壞，土地沙化、河道枯竭、沙塵暴、泥石流等惡性自然現(xiàn)象逐步擴(kuò)大。
無視法律規(guī)定“誰破壞誰治理、誰投資誰受益”的開發(fā)原則，資源開發(fā)利用后缺乏管理及修復(fù)，對自然破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致大面積水土流失。
2.2水土保持綜合監(jiān)管體系不健全，監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制有待加強(qiáng)。
水土保持政府目標(biāo)責(zé)任制等尚未有效建立，水土保持工程建設(shè)管理等制度有待完善，科技支撐體系尚不健全，信息化水平急需提高，監(jiān)管能力亟待增強(qiáng)。
管護(hù)機(jī)制不完善，治理成果保存率有待提高。
目前，全省尚未完全形成系統(tǒng)的保護(hù)治理成果的相關(guān)機(jī)制，單純的依靠政府職能部門的監(jiān)督無法有效的維護(hù)治理成果，鞏固及保護(hù)治理成果的難度將會更大。
2.3政出多門，重復(fù)立項(xiàng)，資金投入分散。
生態(tài)環(huán)境惡化是大事，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的治理已刻不容緩，是關(guān)系到人類發(fā)展的大事。
目前，國家對生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)認(rèn)識上到了一定高度，設(shè)立很多部門治理生態(tài)環(huán)境，開展綜合治理項(xiàng)目，但是治理效果仍然不盡人意，仍然存在著重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)治理的問題。
2.4統(tǒng)籌服務(wù)發(fā)展理念不突出，社會公眾水土保持意識尚需提高。
在水土保持工程建設(shè)過程中還存在諸多問題，比如管理人員技術(shù)水平不高;受傳統(tǒng)經(jīng)營思維和理念影響，重建設(shè)而輕管護(hù);相關(guān)水利工程建設(shè)人員技術(shù)水平低，缺少專業(yè)技能培訓(xùn)。
因此，服務(wù)意識不強(qiáng)以及缺乏專業(yè)的實(shí)踐過程進(jìn)行鍛煉。
盡管個別地區(qū)采用農(nóng)民自行管理的方式，對水土保持工程進(jìn)行管護(hù)。
但是，受傳統(tǒng)小農(nóng)思維、思想制約，多數(shù)農(nóng)民只注重眼前利益，而容易忽略長遠(yuǎn)發(fā)展利益。
相關(guān)管理與運(yùn)行和維護(hù)制度不能嚴(yán)格執(zhí)行，從而引發(fā)“農(nóng)民管不了”以及“國家管不到”和“集體管不好”等突出的社會管理問題[8]。
在水土保持宣教和科普工作雖然取得了一些成績，但生產(chǎn)、建設(shè)過程中急功近利、破壞生態(tài)的情況仍有發(fā)生，社會公眾水土保持意識尚需提高。
3治理對策。
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，制定科學(xué)治理目標(biāo)。
面對遼西北水土流失日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境的不斷惡化的現(xiàn)象，我們應(yīng)該盡快加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視力度，提高思想意識，針對遼西北生態(tài)環(huán)境狀況，做出有針對性的保護(hù)及治理工作，同時要做出有特點(diǎn)的規(guī)劃體系，制定出符合遼西北生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)治理目標(biāo)。
3.2協(xié)調(diào)統(tǒng)一，整體規(guī)劃，全面治理。
要從國家層面進(jìn)行整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)行多部門分工協(xié)作。
要從多部門組成一個權(quán)威機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一治理水土流失。
加大行業(yè)之間的監(jiān)管，各種項(xiàng)目的實(shí)施均要實(shí)行公開透明式的管理模式，加大群眾的監(jiān)督，早日把生態(tài)環(huán)境治理好。
3.3部門合作，整合資金，加快治理。
面臨著重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)治理的問題，這就要求我們應(yīng)該從源頭抓起，不能政出多門，重新整合相關(guān)職能部門，整合國家資金，避免重復(fù)投資，把國家資金用到實(shí)處，加大資金監(jiān)管;同時層層落實(shí)責(zé)任，把工程建設(shè)落到實(shí)處，治理一處是一處，使工程真正發(fā)揮效益，還人類一個碧水藍(lán)天。
同時要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處各種破壞水土流失的行為[8]。
3.4以科學(xué)技術(shù)為依托，因地制宜做好生態(tài)治理工作。
我國正處于一個兼顧環(huán)境而發(fā)展的時代，國家已經(jīng)把生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)放在首要位置。
這就要求我們必須運(yùn)用科學(xué)的方法來治理遼西北環(huán)境生態(tài)問題，相關(guān)部門要借助較為完善的科學(xué)技術(shù)手段，針對當(dāng)?shù)亓⒌貤l件，做出有針對性的保護(hù)及治理工作。
4結(jié)論。
綜上所述，自然生態(tài)環(huán)境是一個區(qū)域乃至一個國家賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其不僅與人民生活、生產(chǎn)實(shí)踐息息相關(guān)，更與地區(qū)和國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等存在密切的關(guān)聯(lián)性。
環(huán)境治理論文篇九
當(dāng)今農(nóng)村，大家都知道有很多由于農(nóng)村中青年外出務(wù)工造成的“空心村”。其實(shí)除了“空心村”，還有“爛心村”。在那些很少有人外出務(wù)工的東部沿海村子里，村中心有成片無人居住的老房子日益殘破，與外圍的新房區(qū)形成鮮明對照，被稱為“爛心村”。一方面是老舊房子空置卻占地面積巨大，另一方面是這些村子的宅基地指標(biāo)很緊張，即出現(xiàn)了空置與緊缺相矛盾。［4］5－6為何不把老舊房屋翻新？一是有不少老舊房屋宅基面積偏小，原址建設(shè)新房面積太??；二是很多老舊房屋所臨的街道太窄，不方便農(nóng)用車、汽車進(jìn)出，結(jié)果導(dǎo)致“爛心村”環(huán)境不佳。
二、工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)村環(huán)境問題分析。
上述農(nóng)村環(huán)境問題都是工業(yè)化進(jìn)程中的問題，其出現(xiàn)源于工業(yè)化本身的兩大特點(diǎn)。
（一）工業(yè)化帶來的礦物能源對有機(jī)能源的替代。
工業(yè)化以前，我國農(nóng)業(yè)長期面臨著燃料、肥料緊張的問題，那時，燃料、肥料的來源都是秸稈、人畜糞便等有機(jī)物，而工業(yè)化過程中煤炭、石油等礦物的開采和提煉加工，解決了我國農(nóng)業(yè)長期燃料、肥料緊張的問題，這是歷史性的巨大進(jìn)步。但是，這也帶來了另一個問題，就是以前作為燃料、肥料來源的秸稈、禽畜糞便成為廢棄物而對環(huán)境造成了污染。
（二）工業(yè)化擴(kuò)大再生產(chǎn)帶來的生活改善。
工業(yè)化以前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會以簡單再生產(chǎn)為主，社會生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活改善都極其緩慢，長期維持在較低水平。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會里，我國農(nóng)村幾乎很少人燒得起煤，煙花爆竹燃放也很有限。工業(yè)化啟動以來，尤其是改革開放之后工業(yè)化全面加速以來，社會以擴(kuò)大再生產(chǎn)為主，社會生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活改善都極其顯著。一方面由于收入不斷增加從而使購買力不斷提高，一方面由于社會生產(chǎn)力的提高又使產(chǎn)品價格相對下降，農(nóng)民對煤炭和煙花爆竹的消費(fèi)量呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢。此外，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會里，農(nóng)村也不存在爛心村。那時農(nóng)村除個別人有條件改善住房條件，多數(shù)人幾代之內(nèi)住房條件都少有改善。當(dāng)農(nóng)民能夠改善住房條件后，因?yàn)榻y(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)沒有跟上，爛心村就出現(xiàn)了。
（一）調(diào)整政府考核方式。
把包括農(nóng)村環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)納入政府考核體系是我國目前條件下促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的有效方式。安徽省在張寶順就任省委書記之初就曾提出打破唯gdp的發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)各地不同情況，推行新考核體系。以分類考核代替單一gdp考核，強(qiáng)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型和資源保護(hù)。新體系將gdp增幅的權(quán)重由原來14%劇降到最低僅3%。環(huán)境保護(hù)與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等第一次單列考核。［5］這一做法值得肯定。
（二）發(fā)揮環(huán)保ngo作用。
生態(tài)治理不僅強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)，還強(qiáng)調(diào)公民社會等外在力量的參與，自上而下的管制與自下而上的參與并重。［6］110農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境最直接的利益相關(guān)者，政府是第一責(zé)任人。除了這兩者之外，還要充分發(fā)揮環(huán)保ngo的作用。2013年3月，《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確規(guī)定成立行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織直接向民政部門依法申請登記，不再需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意。這為環(huán)保ngo的創(chuàng)立、成長提供了寬松有利的大環(huán)境，有利于發(fā)揮環(huán)保ngo的作用。就農(nóng)村環(huán)境治理活動來說，ngo有政府不具有的優(yōu)勢:機(jī)制靈活、貼近群眾等。對此優(yōu)勢政府應(yīng)予承認(rèn)，并可以根據(jù)具體情況給予政策、場地和資金支持。
（一）推動農(nóng)村電氣化。
現(xiàn)在農(nóng)村一些居民已經(jīng)用上空調(diào)、電取暖器，但仍有許多農(nóng)民嫌電費(fèi)貴而用燃煤取暖。要改變?nèi)济喝∨?，?yīng)該禁燒原煤，但政策可以循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)實(shí)施。首先可以對農(nóng)民用電不燒原煤的舉動進(jìn)行政策獎勵補(bǔ)貼，這一點(diǎn)可以參照2004年11月生效的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)行，該法規(guī)定:“中央財政、省級財政應(yīng)當(dāng)分別安排專項(xiàng)資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼?！痹摲▽?shí)施后，對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了顯著作用?，F(xiàn)在可以參照該法制定《農(nóng)村電氣化促進(jìn)法》，實(shí)行農(nóng)村冬季優(yōu)惠電價，減少農(nóng)民做飯取暖、冬季生產(chǎn)的燃煤。
（二）減少煙花爆竹燃放。
孟德斯鳩曾說:“用法律去改變法律所建立的東西，用習(xí)慣去改變習(xí)慣所確定了的東西。如果用法律去改變應(yīng)該用習(xí)慣去改變的東西的話，那是極糟的策略?！保?］310春節(jié)期間燃放煙花爆竹是我國的古老習(xí)俗，想要改變它，需要慎重從事。目前，全面禁放并不現(xiàn)實(shí)，較為可行的辦法是村兩委成員及農(nóng)村黨員帶頭減少以至放棄燃放?！吧平?，先禁其身而后人?！边@些人帶頭，再假以時日，必然發(fā)生正面影響。在那些把燃放習(xí)俗看得很重的地區(qū)，也許讓村兩委成員及全村黨員先移風(fēng)易俗都有困難，那就應(yīng)該先從村支書、村主任帶頭實(shí)行。對于普通村民可以實(shí)行對自愿放棄燃放者進(jìn)行物質(zhì)獎勵的做法。
（三）實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)一體化。
應(yīng)當(dāng)由政府統(tǒng)一部署，明確環(huán)保、建設(shè)等各部門職能，實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)一體化。當(dāng)然，城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)一體化僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村自身是無法完成的，必須由政府出資才能運(yùn)轉(zhuǎn)。這就要看各級政府推行城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化的力度了。如山東省蓬萊市2013年投入1300多萬元，實(shí)現(xiàn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化全覆蓋，這樣對農(nóng)村環(huán)境整治真金白銀的大手筆投入就非常值得肯定。此外，處理農(nóng)村垃圾時還要進(jìn)行垃圾分選，把農(nóng)藥瓶、塑料袋等無用的垃圾分選出來后，把有用的垃圾散入林地堆肥，垃圾便能變廢為寶，得到有效利用。
（四）整治爛心村。
建議國土資源部、農(nóng)業(yè)部、住建部聯(lián)合出資進(jìn)行農(nóng)村爛心村整治。整治出來的土地，根據(jù)面積大小、土壤情況、當(dāng)?shù)卮迕褚庀?，或用作耕地、菜地、林地，或就地建設(shè)居住用樓房、村民文體用房。一些地區(qū)推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，集約使用農(nóng)村大量建設(shè)用地，空余出來的建設(shè)用地指標(biāo)供城市使用的做法就有效解決了整治“空心村”、“爛心村”的資金問題。這種經(jīng)驗(yàn)值得完善并推廣。
（五）建設(shè)村級責(zé)任林。
2012年12月，安徽省出臺《關(guān)于加快村莊綠化推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，拉開了全省范圍的森林村莊創(chuàng)建和“村村綠”、“萬村栽萬樹”活動序幕。按照該實(shí)施意見，安徽從2013年起，每年啟動1500個中心村綠化，每年完成1萬個自然村綠化；到2016年，力爭全省40%以上的中心村完成綠化任務(wù)，經(jīng)過整治的村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。這一做法有利于改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村環(huán)境，值得在全國推廣。各級政府可以根據(jù)本地氣候地理環(huán)境、人均耕地數(shù)量、適合栽種的樹種等具體情況，確定各村級責(zé)任林造林的具體計(jì)劃方案，計(jì)劃方案還應(yīng)當(dāng)請專家論證，同時廣泛聽取農(nóng)民的意見后科學(xué)民主決策、依法實(shí)行，絕不能使它變成個別領(lǐng)導(dǎo)的拍腦袋工程。
環(huán)境治理論文篇十
摘要：
本文將就我國的水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及形成原因進(jìn)行適當(dāng)分析，總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，提出改善方法，為今后的河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出自己的意見和建議。
關(guān)鍵詞：
新中國成立以來，已歷經(jīng)近60個春秋，我國的水利建設(shè)取得了巨大成就。遍布全國的水利工程，確保了大江大河干堤及大、中城市的安全，避免了許多重大毀滅性災(zāi)害；農(nóng)田水利建設(shè)保證了我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)增產(chǎn)，使13億人口的糧食供應(yīng)得到基本保障。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)得到得以快速增長，迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)增長期。不過在近10年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展增強(qiáng)了全社會對水利事業(yè)的壓力，使其在資金及財政困難的情況下把相當(dāng)?shù)木ν度肓恕敖?jīng)營”和“創(chuàng)收”，相對忽視了對水環(huán)境特別是河流生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理。在此，筆者將就我國河流生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其形成原因作如下分析，并提出個人建議以供大家討論水生態(tài)環(huán)境惡化狀況。
1.1洪澇災(zāi)害損失日益增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過去十年間我國因洪災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約達(dá)一萬億元，其中工業(yè)及城市的損失約占60％。黃河、海河等北方河流主槽不斷淤積萎縮，小水也常導(dǎo)致大災(zāi)。洪澇災(zāi)害已成為制約國家發(fā)展和穩(wěn)定的心腹之患。
1.2北方河流斷流河段增多，斷流時間加長。上世紀(jì)末我們的“母親河”黃河的斷流問題已引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注，至今令我們記憶猶新。由此產(chǎn)生的環(huán)境、生態(tài)破壞以及對黃河下游生產(chǎn)、生活的影響難以估量。僅在1993年至1997年的五年間，全國由于缺水及干旱而減產(chǎn)糧食達(dá)1131億斤之多。
16億噸污染物?；春游廴局裂睾訜o水可飲，牲畜飲水中毒死亡的惡性事故震驚全國。七大江河已沒有一條干凈河流。作為人類文明之鏡的許多淡水湖泊有機(jī)污染及富營養(yǎng)化問題也十分突出。
1.4水生態(tài)環(huán)境日益惡化。大部分靠近人類活動區(qū)的水域，其水生生物及鳥類的棲息和生息環(huán)境被破壞，生物種群的多樣性逐日減少甚至消失。
1.5過度墾荒加速地下水位下降脆弱的生態(tài)環(huán)境給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。但因干流自身不產(chǎn)流，天然植被對上游來水的多寡非常敏感。干流區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開墾了大片土地，增加了灌溉面積，不僅直接破壞了一些天然的荒漠植被，而且造成灌溉用水急劇上升，大量擠占天然植被用水，并減少了對下游水量的供給，使得地下水位加速下降，引起耐旱灌叢和草本的衰敗。除此之外，像是天然植被衰亡、土地沙化加劇、土壤鹽堿化加劇等生態(tài)環(huán)境問題日益突出，已逐步上升為制約我國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的主要矛盾。
二、現(xiàn)狀成因反思。
構(gòu)筑和諧關(guān)系問題已經(jīng)非常明顯地擺在我們面前。對于已經(jīng)出現(xiàn)并將持續(xù)惡化的水問題應(yīng)當(dāng)去尋求其產(chǎn)生的原因及以后擺脫困境的途徑。在此，我們應(yīng)當(dāng)先從以下三個方面的關(guān)系進(jìn)行深刻的反思，改善關(guān)系，和諧發(fā)展。
2.1重新構(gòu)筑人與自然的關(guān)系在我們過去的水利工作中，比較強(qiáng)調(diào)人對自然的改造，而忽視了對自然的適應(yīng)。人是這自然系統(tǒng)的一部分，從人類的起源到發(fā)育和發(fā)展都是直接受到自然系統(tǒng)的影響和控制，迄今為止，人類為自身的利益，開展了大規(guī)模的改造自然活動。但是在創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)利益的同時，對自然的過分干擾也造成了自然系統(tǒng)的混亂。如過量排放co2、so2，使酸雨及溫室效應(yīng)增強(qiáng)，造成土壤砂化，森林減少，致使水循環(huán)機(jī)制改變等。又如干旱地區(qū)過分的擴(kuò)大水田面積，造成下游斷流，而且由于蒸發(fā)量大造成灌溉土壤鹽堿化，需要更多水量洗堿，又導(dǎo)致鹽堿化進(jìn)一步加劇，形成惡性循環(huán)。隨著人類經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動規(guī)模的擴(kuò)大，人類對自然系統(tǒng)的干擾和破壞也越加大，最終將危及人類自身的生活環(huán)境。因此，進(jìn)入21世紀(jì)人類對自然的改造活動應(yīng)當(dāng)有所節(jié)制。要學(xué)會與自然長期共存。即在自然條件所能容許的條件下，以可持續(xù)發(fā)展為前提，制定自己的發(fā)展規(guī)劃。
2.2重新構(gòu)筑人與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系地表層分為大氣圈、水圈、生物圈、巖石圈。而我們?nèi)祟惐闶巧锶χ械囊徊糠?，是生物系統(tǒng)中最高級的生物，人類自身的存在仍然需要生物多樣性的支持。生物系統(tǒng)的進(jìn)化仍未終結(jié)，失去生物多樣性，種群雜交受阻，各種遺傳基因的進(jìn)化將會出現(xiàn)障礙，新種群難以生成，致死遺傳出現(xiàn)，也會影響人類自身的生存和進(jìn)化。而在過去的人類活動中，人們?nèi)鄙龠@一認(rèn)識，自尊為萬物之主宰，一切從滿足人類利益出發(fā)，肆意破壞其他生物的生活環(huán)境，導(dǎo)致大量物種滅絕。在今后的人類生存中，應(yīng)當(dāng)學(xué)會與其他生物共存，在滿足自身利益的同時也要盡量保護(hù)其他生物的生存環(huán)境。應(yīng)把保護(hù)生物多樣性作為制約人類活動的原則。為保護(hù)生物多樣性，保護(hù)河流、濕地是十分重要的。因?yàn)楹恿?、濕地是生物多樣性最豐富的地域，是水陸交接的地區(qū)。但是在過去的水利建設(shè)中，因筑壩而阻斷了河流的連續(xù)性，因筑堤而阻斷了水陸的連續(xù)性。因此在今后的治水規(guī)劃中要十分注意對河流、濕地的保護(hù)，維護(hù)水陸的自然交接。
2.3重新構(gòu)筑人與河流的關(guān)系人是從水中生物進(jìn)化來的。因此人與水應(yīng)當(dāng)具有十分親密的關(guān)系。但隨著社會的發(fā)展，人與河流的關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)，或是為了防洪用高大的堤防將人與河流分隔，或由于河流的污染而將其填埋或變?yōu)榘登?。許多河流生物滅絕，常年黑臭，使人避而遠(yuǎn)之。人類與河流直接接觸的機(jī)會越來越少。在今后的日常生活中，人們要把河流這一連接山脈與大海的通路作為一條生物及綠化的走廊，使其成為適合人類休息，娛樂的寶貴自然空間。特別是河流是形成地區(qū)風(fēng)土人情及文化的重要因素。通過治河要使河流兩岸的空間形成為充分體現(xiàn)地區(qū)獨(dú)特風(fēng)情文化的場所。水利工作除了我們常說的“興利*除害”之外，還應(yīng)包括重新把人們吸引到河道空間，增加對水的親近感這一項(xiàng)新的內(nèi)容。
三、生態(tài)環(huán)境修復(fù)的途徑。
面對日益惡化的水生態(tài)環(huán)境，人類已經(jīng)逐步認(rèn)識到了水生態(tài)環(huán)境的重要性，并不斷地做出了一些相應(yīng)的舉措。這些舉措為流域生態(tài)環(huán)境的修復(fù)提供了一定的保障，但總體上是從工程角度考慮的。實(shí)踐表明，除依靠工程措施外，應(yīng)結(jié)合水權(quán)管理研究與實(shí)踐，從經(jīng)濟(jì)、管理、法律等角度從根本上尋求解決生態(tài)環(huán)境惡化問題的途徑。
3.1轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立生態(tài)環(huán)境意識人為因素是引起現(xiàn)有水生態(tài)環(huán)境問題的主因。因此，要根本性解決出現(xiàn)的問題，需從改變?nèi)藗冴惻f的思想觀念入手。以往的非可持續(xù)的發(fā)展模式引起的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)向人們提出了警示：生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存的搖籃，要實(shí)現(xiàn)自我的'永續(xù)發(fā)展，必須珍惜和愛護(hù)周邊的生態(tài)環(huán)境。所以，在未來的發(fā)展中，必須樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識，從以人為中心單純追求經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
3.2明晰水權(quán)管理，引進(jìn)約束機(jī)制水權(quán)理論的發(fā)展和實(shí)踐，給了我們水資源管理一些新的啟示。通過水權(quán)的界定，明晰生態(tài)水權(quán)，借助各控制節(jié)點(diǎn)，對每個用水戶實(shí)行節(jié)約供水。在農(nóng)業(yè)灌溉用水和工業(yè)用水方面，可借鑒美國和澳大利亞的水權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過引進(jìn)高新技術(shù)節(jié)水或?qū)嵭卸~定量供水等措施。這樣不僅有利于水生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，而且可以激勵各用水戶節(jié)約用水、提高用水效率。
3.3完善法律法規(guī)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，有賴于法規(guī)的完善，包括人口增長的適度控制、開墾荒地的規(guī)定、生態(tài)水權(quán)的落實(shí)、天然植被的保護(hù)等。流域的生態(tài)環(huán)境作為公共領(lǐng)域，難以杜絕某些個人與團(tuán)體為了局部利益進(jìn)行侵占的行為。因此，通過法律法規(guī)的完善，切實(shí)做到有法可依、違法必究，打擊非法墾荒破壞植被行為，控制浪費(fèi)水資源行為，遏止不符合可持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟(jì)增長方式，以有利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
3.4廣泛宣傳，引導(dǎo)走可持續(xù)發(fā)展道路限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，其中水資源和生態(tài)環(huán)境分別占了及其重要的地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與兩者的所提供的條件息息相關(guān)。如果我們不及時的保護(hù)水資源和改善生態(tài)環(huán)境，那么在不久的將來水資源的短缺和生態(tài)環(huán)境的惡化將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。嚴(yán)峻的水資源問題和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀不斷向人們發(fā)出警示，僅僅為了眼前的局部的經(jīng)濟(jì)利益而放長遠(yuǎn)的全局的綜合利益而不顧，即使現(xiàn)在發(fā)展了，但生態(tài)環(huán)境惡化了、整體效益也必將下降。因此，應(yīng)廣泛宣傳節(jié)水理念，首先從觀念上引導(dǎo)群眾走可持續(xù)發(fā)展道路，以推進(jìn)節(jié)水型社會的建設(shè)。
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環(huán)境治理論文篇十一
我是一個農(nóng)村的孩子，我生長在農(nóng)村，我知道農(nóng)村里的環(huán)境存在污染。我看了《農(nóng)村環(huán)境治理》電影后，感受很多。
長期以來，由于土壤退化，村民又不懂得合理施肥，導(dǎo)致村民過量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)，農(nóng)村土地質(zhì)量一步步退步，造成了環(huán)境污染。
農(nóng)民使用薄膜育苗，結(jié)果廢舊薄膜到處亂扔。這些薄膜不容易被分解，造成了田地污染。
我看了《農(nóng)村環(huán)境治理》電影片后，感覺農(nóng)村的未來將會變得更加美好。我真心希望村里人不要再像我講的那個樣子了，從現(xiàn)在開始注意環(huán)境衛(wèi)生，要知道“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)?！蔽蚁Ｍ覀冝r(nóng)村就想電影里一樣，發(fā)生改變，不再很臟，不再亂堆亂放。
我相信農(nóng)村會有一個好環(huán)境，因?yàn)槲覀円餐瑒?chuàng)造美好家園和美好明天。
環(huán)境治理論文篇十二
（1）促進(jìn)城鄉(xiāng)差異化發(fā)展。構(gòu)筑良好的城鄉(xiāng)環(huán)境體系，以縣為基本單位統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，同時重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展促進(jìn)作用。
（2）仔細(xì)研究城市發(fā)展階段，探索新的規(guī)劃模式。首先要從宏觀角度梳理發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化空間配置，提升存量管理，將發(fā)展向著城市空間功能補(bǔ)充進(jìn)步。
（3）探索以人為本、低碳生活的生態(tài)化城市與社區(qū)規(guī)劃。堅(jiān)持以人為本涉及城市以及城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，同時注意生態(tài)化社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
3總結(jié)。
自從20世紀(jì)末以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷高速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，在這一階段，我國主要是以經(jīng)濟(jì)增長為導(dǎo)向進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，增量型、藍(lán)圖式規(guī)劃是這一階段的主要規(guī)劃類型。不過近些年來，我國粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)無法滿足我國提升國家綜合實(shí)力、提升人民生活水平以及提升我國國際競爭力的要求，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在倒逼我國的改革，全社會都面臨著轉(zhuǎn)型升級。
作者:施建福單位:云南省紅河州瀘西縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
參考文獻(xiàn)。
[1]劉一荻.新型城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型思考[j].居業(yè)，2016，04：149~150.
[3]王璐瑤.基于新型城鎮(zhèn)化背景下的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型思考[j].建筑設(shè)計(jì)管理，2015，07：58~59+63.
環(huán)境治理論文篇十三
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村居民的生活習(xí)慣、傳統(tǒng)文化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都在發(fā)生著深刻的變化。這些變化都將積極地影響農(nóng)村體育的發(fā)展，但農(nóng)村體育的發(fā)展會在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展過程中遇到很多困難和問題。
1我國農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀。
改革開放以來，黨和政府加大了對農(nóng)業(yè)的投入，黨的富民政策和惠民政策推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，為農(nóng)村體育發(fā)展在物質(zhì)上奠定了良好的基礎(chǔ)。
1.1我國農(nóng)村人口參與體育的比率較低。
體育人口是反映一個國家或地區(qū)社會體育發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，反映了人們對體育的參與程度及融入程度。有研究表明，目前城鎮(zhèn)中有51.3%的人參加過體育活動，而農(nóng)村中只有28.97%的人參加過，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國體育人口總體百分比水平:農(nóng)村人口中體育參與者在不同年齡段的比例均明顯低于城鎮(zhèn)人口，且城鄉(xiāng)差異隨年齡的增大而增加。
1.2農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，場地設(shè)施較少。
目前，體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足已成為制約農(nóng)村體育發(fā)展的瓶頸。體育資源是農(nóng)村居民進(jìn)行體育鍛煉不可缺少的條件，雖然近些年國家對農(nóng)村體育的投入保持了較快的增長勢頭，但是與所需的體育經(jīng)費(fèi)差距仍然較大，致使農(nóng)村的體育資源嚴(yán)重匾乏。
1.3農(nóng)村體育觀念落后，有組織的體育活動較少。
由于農(nóng)村居民科技文化素質(zhì)普遍偏低，打發(fā)閑暇時光的方式普遍是打撲克、打麻將等，而不愿意抽出時間參加體育鍛煉。另外，農(nóng)村居民普遍存在一種思想誤區(qū)，即“干活就是鍛煉，、“勞動等于運(yùn)動”，因此在農(nóng)民眼里，體育成了無關(guān)緊要的事。此外，目前由于存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部和群眾對體育的功能缺乏正確認(rèn)識以及資金匾乏等問題，農(nóng)村有組織的體育活動和比賽數(shù)量較少，而這種現(xiàn)象大大限制了人們享受體育的權(quán)利，阻礙了農(nóng)村體育的發(fā)展。
1.4農(nóng)民收入分配不均衡狀況阻礙了農(nóng)村體育的發(fā)展。
近幾年，我國農(nóng)村已進(jìn)入了建設(shè)小康社會的新階段。農(nóng)民收入保持了快速穩(wěn)定的增長，生活質(zhì)量明顯改善，消費(fèi)水平大幅度提高。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出6625.5元，比提高了717.5元，恩格爾系數(shù)進(jìn)一步下降為37.7%，比20降低了1.6個百分點(diǎn):20，農(nóng)民用于文教娛樂的支出人均486.0元，與年相比提高了40.5元。
環(huán)境治理論文篇十四
基于市場條件下的環(huán)境管制是最重要的公共管制之一,但環(huán)境管制低效問題一直沒有得到解決.如何提高效率,采用科學(xué)的管理方法,是擺在政策制定者和研究者面前的.重要課題.本文首先檢討環(huán)境管制低效的原因,然后論述在市場機(jī)制條件下所應(yīng)采取的環(huán)境管制辦法.分析表明.只要合理設(shè)計(jì)管制與治理機(jī)制,排污許可證交易制度可以高效解決區(qū)域性環(huán)境問題.建立與運(yùn)行污染市場的關(guān)鍵問題是初始污染權(quán)的公平合理分配和排污權(quán)的低費(fèi)用自由交易.對此,本文提出污染市場的運(yùn)行與監(jiān)管可以仿效證券或期貨市場來運(yùn)作.
作者：張春楠作者單位：上海財經(jīng)大學(xué),上海,83刊名：生產(chǎn)力研究pkucssci英文刊名：productivityresearch年，卷(期)：“”(4)分類號：f207關(guān)鍵詞：環(huán)境治理環(huán)境管制
環(huán)境治理論文篇十五
完善基層公共圖書館服務(wù)體系是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在要求。本文首先從新型城鎮(zhèn)建設(shè)化與公共圖書館服務(wù)體系的關(guān)系入手，分析了新型城鎮(zhèn)化背景下基層圖書館建設(shè)中存在的問題，并提出了相關(guān)的措施。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)容是在以人為本的條件下，加強(qiáng)城市人文建設(shè)，完善基本的公共服務(wù)體系建設(shè)。圖書館服務(wù)體系作為最基本的公共服務(wù)體系，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面發(fā)揮了重要的作用。我國公共圖書館特別是基層公共圖書館，如何借力新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在現(xiàn)階段尤為重要。
新型城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的必由之路，是衡量一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會變遷與文化融合協(xié)同發(fā)展的過程。建立和完善基層圖書館服務(wù)體系是建設(shè)和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求。新型城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力，為基層公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)提供物質(zhì)保障的同時，對基層圖書館的館藏資源、硬件設(shè)施、服務(wù)供給及館員素質(zhì)等方面提出了更高的要求?；鶎庸矆D書館服務(wù)體系作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，肩負(fù)著滿足廣大基層民眾日益增長的精神文化生活的需求，保障廣大基層民眾享受基本文化權(quán)利的使命。基層公共圖書館作為最前沿的文化陣地，一方面承擔(dān)著重要的教育職能，對廣大居民起著教化和引導(dǎo)作用，通過廣泛開展全民閱讀推廣活動，能夠喚起廣大基層民眾的文化意識和文化自覺，推動先進(jìn)文化陣地的前移，讓社會主義核心價值觀深入民心，為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支持和推動力。另一方面，隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)，廣大居民對文化體閑場所的要求越來越高。基層圖書館通過免費(fèi)開放，為其提供公共文化服務(wù)，真正體現(xiàn)出公共文化服務(wù)的公益性特征，在確保廣大民眾基本文化權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的同時，也有利于提升城鎮(zhèn)文化的品位，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(一)認(rèn)識不足，重視不夠。
一是政府對基層公共圖書館重要性的認(rèn)識不足和重視程度不夠，認(rèn)為基層圖書館的工作只是簡單的借還工作，缺乏必要的關(guān)注和具體的扶持。二是圖書館領(lǐng)導(dǎo)和職工安于現(xiàn)狀，缺乏動力和創(chuàng)新，服務(wù)工作質(zhì)量難以得到提升。
(二)財政保障沒有完全到位。
財政上的“分灶吃飯”，使有限的公共文化財政投入分散化，導(dǎo)致資金的短缺。依靠縣財政支持的基層圖書館僅能勉強(qiáng)維持自身的生存，難以向下有效延伸服務(wù);而依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政支持的綜合文化站因投入太少，常出現(xiàn)資金挪用情況，缺乏財政保障。
(三)隊(duì)伍建設(shè)問題突出。
基層圖書館職工的準(zhǔn)入門檻普遍較低，沒有堅(jiān)持“以崗定人、公開競聘、擇優(yōu)錄用”的原則，導(dǎo)致非專業(yè)人員占用了有限的編制?；鶎游幕尽D書館室的人員配備大多屬于“內(nèi)部調(diào)節(jié)”，缺乏專業(yè)化知識，且兼職現(xiàn)象普遍，存在一人多崗、一人多責(zé)、職責(zé)不清等現(xiàn)象，根本達(dá)不到圖書館服務(wù)的要求。
(一)分類推進(jìn)圖書館服務(wù)體系建設(shè)。
新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)遵循“地方政府因地制宜、循序漸進(jìn)抓好貫徹落實(shí);尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵探索創(chuàng)新和試點(diǎn)先行，凝聚各方共識，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥扎實(shí)有序推進(jìn)”的原則。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，基層地區(qū)圖書館也要遵循這樣原則，因地制宜，試點(diǎn)先行，結(jié)合城鎮(zhèn)化推進(jìn)的區(qū)域、節(jié)奏、步驟同步推進(jìn)符合不同縣域的圖書館服務(wù)體系建設(shè)。
(二)加大政府的財政保障。
一是明確各級政府的財政支出責(zé)任，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu)。按照基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將圖書館基本公共文化服務(wù)保障資金、人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以及公共圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定所需的經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定增長的財政投入比例，落實(shí)基層圖書館提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目所必需的資金，保障公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。二是創(chuàng)新公共文化服務(wù)投入方式，采取政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持包括文化企業(yè)在內(nèi)的社會各類文化機(jī)構(gòu)參與提供公共文化服務(wù)。與此同時，積極探索建立社會力量為補(bǔ)充的'多方籌措機(jī)制。三是建立圖書設(shè)備專項(xiàng)資金，以專項(xiàng)資金的形式，保證政府投入的穩(wěn)定性、長期性和連續(xù)性。
(三)提升圖書館工作人員的綜合素質(zhì)。
當(dāng)前制約基層圖書館發(fā)展的一個重要因素是館員素質(zhì)不高。很多的圖書管理人員很多都是從一線退下來的老干部，在這里進(jìn)行“養(yǎng)老”。他們對于基本的圖書館管理知識和計(jì)算機(jī)知識都不具備，影響了基層圖書館的發(fā)展。因此，要加強(qiáng)對這些人員的培訓(xùn)，提高其最基本的專業(yè)知識;同時還要招聘一些專業(yè)人員進(jìn)行圖書管理工作，把他們培養(yǎng)成為基層圖書館的骨干人員，真正為基層圖書館的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(四)建立健全服務(wù)體系建設(shè)的保障機(jī)制。
基層公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，更需要強(qiáng)有力的保障機(jī)制。特別是縣級政府一定要把構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化圖書館服務(wù)體系作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要任務(wù)納入議事日程，成立與“國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組”相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從頂層設(shè)計(jì)方面保證形成有理性的發(fā)展思路、剛性的投入機(jī)制和常態(tài)性的建設(shè)機(jī)制，真正從制度層面把圖書館服務(wù)體系建設(shè)納入到地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，抓緊制定地方公共圖書館服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃和配套政策，建立長效投入機(jī)制、服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制、獎勵評估和考核機(jī)制，將目標(biāo)細(xì)化和量化到各部門，解決突出問題和困難，切實(shí)有效地保障公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的順利推進(jìn)。
四、結(jié)語。
總之，在新型城鎮(zhèn)化背景下，加強(qiáng)基層圖書館建設(shè)必須要加大政府的財政保障;提升圖書館人員綜合素質(zhì);加強(qiáng)圖書館服務(wù)保障體系和制度建設(shè);促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，實(shí)現(xiàn)基層圖書館的全面發(fā)展。
環(huán)境治理論文篇十六
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》強(qiáng)調(diào)為幼兒“提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)”，這就幫助我們理解“為誰創(chuàng)設(shè)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)什么樣的環(huán)境”及“怎樣創(chuàng)設(shè)幼兒園的環(huán)境”的問題。
規(guī)程中提出：“幼兒園要為幼兒提供充分活動和表現(xiàn)能力的機(jī)會與條件，注重幼兒的實(shí)踐活動，保證幼兒愉快的、有益的自由活動。”而區(qū)角活動作為一種人為創(chuàng)設(shè)自然情景下的幼兒游戲，它為幼兒自發(fā)自愿的活動提供條件的同時，又滲透教育的目的要求。在本班三位老師的協(xié)作下，根據(jù)本班幼兒的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合小班幼兒的年齡特點(diǎn)，我們選擇貼近孩子的生活、符合孩子的生活經(jīng)驗(yàn)和興趣體驗(yàn)的主題活動內(nèi)容創(chuàng)設(shè)了7個涉及多種智能領(lǐng)域的活動區(qū)域（閱讀區(qū)、手工區(qū)、娃娃家、建構(gòu)區(qū)、生活區(qū)、自然區(qū)、體育區(qū)），為孩子提供的材料分量輕、體積小、顏色鮮艷、形狀奇異、種類多、數(shù)量多，材料的放置高度以孩子們的視線為標(biāo)準(zhǔn)，讓每個幼兒自愿選擇活動內(nèi)容、自主游戲，實(shí)現(xiàn)探索的個別化。
在創(chuàng)設(shè)過程中，我們遵循開放、安全、趣味性、層次性、操作性原則，活動材料的投放要有計(jì)劃、有目的，把材料分期分批地不斷更新并遵循由易到難的原則，不斷吸引幼兒主動參與活動的興趣，使他們保持對材料的“新鮮感”。
對于小班孩子而言，一些提高手指小肌肉靈活性和動手能力，以生活習(xí)慣為主要目標(biāo)的培養(yǎng)就較適宜放在區(qū)角活動中。因?yàn)?――3歲是動作發(fā)展的關(guān)鍵期，教師盡可能提供各種機(jī)會發(fā)展大、小肌肉的動作，有利于孩子們充分發(fā)揮這方面的潛能，從而促進(jìn)身心整體發(fā)展。我在區(qū)角里提供木珠、鞋帶、吸管、玻璃線，讓孩子進(jìn)行穿木珠、穿吸管的練習(xí)，提高手眼協(xié)調(diào)性；提供雪花片、調(diào)羹，讓孩子掌握拿調(diào)羹的正確方法，提高生活服務(wù)能力；提供拼圖玩具，鍛煉孩子的耐心和思維，下一步提供衣服架子，讓孩子練習(xí)拉拉鏈和扣紐扣，到下期提供一些半成品材料等等。
材料投放的豐富性，而豐富性體現(xiàn)在材料數(shù)量比較充足，能夠滿足幼兒自由選擇的需要，能夠讓孩子在操作中按照自己的意愿添加和改變等方面。小班的孩子尤其喜歡模仿，他們有時會因?yàn)橥椴僮鞑牧系腵新奇有趣，而產(chǎn)生對該材料的操作欲望，這時就需要有一定數(shù)量的材料可供幼兒活動使用，以保證幼兒的操作活動順利進(jìn)行下去。同樣小班的孩子喜歡單獨(dú)操作，因此我們在為孩子準(zhǔn)備操作區(qū)的材料時，每個筐里放一份操作材料，并多準(zhǔn)備幾份相同的，這樣既可以讓幼兒單獨(dú)操作，又照顧了幼兒喜歡模仿的特點(diǎn)。
我園根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)體育活動環(huán)境，用自然、無毒、無害材料為幼兒設(shè)置了鉆、爬、攀登、平衡、翻滾等鍛煉的大、中、小型活動設(shè)施是孩子們的最愛；室外活動器械、玩具材料種類豐富、數(shù)量充足，能滿足不同年齡段幼兒使用，如，小班的“紙板飛盤”、中班的“旺仔罐推車”“飛鏢”等，符合幼兒年齡特點(diǎn)，方便易行，為了保持大中型體育活動器械安全、衛(wèi)生、整潔，幼兒園每天有專人檢查，并有記錄，而且我們還有效利用各種廢舊物品和鄉(xiāng)土材料，制成了各種教玩具，如“紙球”“稻草繩”等。
小班區(qū)角活動作為一種開放性的教育活動，受到孩子們的歡迎。孩子們學(xué)得輕松，沒有任何壓力，無論是能力強(qiáng)的還是能力弱的幼兒都表現(xiàn)出了相當(dāng)高的熱情。孩子們通過自己的主動活動，獲得了許多能力范圍內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和知識。
環(huán)境治理論文篇十七
近年來，我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，農(nóng)村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾清運(yùn)模式。為切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，保障農(nóng)民群眾身心健康，促進(jìn)農(nóng)民群眾生活方式轉(zhuǎn)變，營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年，我鎮(zhèn)以更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)對重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的環(huán)境進(jìn)行整治，并要求每一個村做到有目標(biāo)、有措施、有成效，求優(yōu)求美，再上一個臺階。
一、主要做法。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。
近年來，我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程，寫入政府工作報告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把愛衛(wèi)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同規(guī)劃，有力促進(jìn)了愛國衛(wèi)生運(yùn)動的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施意見》，將愛衛(wèi)工作納入目標(biāo)管理，與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責(zé)任書，鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計(jì)劃組織具體實(shí)施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專兼職人員、專業(yè)隊(duì)伍專門抓的良好局面。今年初，我鎮(zhèn)及時調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組，為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強(qiáng)有力的組織保證。針對省級衛(wèi)生村復(fù)查，又專門成立了衛(wèi)生村復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組，及時下發(fā)《關(guān)于組織開展2011江蘇省衛(wèi)生村復(fù)查的通知》，明確標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會議，進(jìn)行工作部署。通過以會代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、主要領(lǐng)導(dǎo)講話的形式，不斷提高村干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認(rèn)識。
（三）加大投入，完善機(jī)制。
根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施意見》，各村在按總?cè)丝?‰以上的比例配備保潔員的同時，配備了專兼職衛(wèi)生督查員，實(shí)施劃區(qū)包干，劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對全村衛(wèi)生長效保潔情況進(jìn)行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對一些主要沿線增配保潔員，實(shí)施長效管理。對近郊6個村的環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)行市場化運(yùn)作。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進(jìn)行督查。為保證衛(wèi)生長效管理的工作經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)政府每年按農(nóng)村人口45元/人的標(biāo)準(zhǔn)對各村進(jìn)行補(bǔ)助的同時，對涉及重大任務(wù)保障，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善再進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助，僅2011年兩項(xiàng)合計(jì)共180余萬元，其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經(jīng)費(fèi)和近郊6個村實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作的44萬元。
（四）明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。
為進(jìn)一步加大考核的力度和范圍，我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施意見》中增加了食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程3個內(nèi)容，并制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。同時要求各村設(shè)立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核辦法也作了改進(jìn)：一是加大考核密度，由過去每季考核一次改為每月一次；二是改進(jìn)考核方式，由明查改為不定期暗訪，結(jié)果及時通報；三是完善考核內(nèi)容，由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程四大內(nèi)容的綜合性考核；四是提高獎懲力度，在提高獎金額度的同時，加大扣除補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結(jié)果，直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。
二、主要成效。
（一）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
全鎮(zhèn)1xx余農(nóng)戶均配備了標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶，每個自然村落均建有垃圾收集房，70余座水沖式農(nóng)村公共廁所分布在21個行政村，按農(nóng)村人口5‰配備的21支保潔隊(duì)伍已正常運(yùn)作，7輛壓縮式垃圾車專門用于運(yùn)送各村生活垃圾到市垃圾填埋場，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的清運(yùn)模式。農(nóng)村集中供水率達(dá)100%，無害化戶廁普及率達(dá)到99.9％，消滅了露天糞坑，糞便無害化處理率達(dá)100%，各村綠化覆蓋率均在25%以上，硬化的村道通到每個自然村落。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)排水管道實(shí)現(xiàn)雨污分流，農(nóng)創(chuàng)村村級污水處理系統(tǒng)運(yùn)行正常。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施已基本達(dá)到衛(wèi)生要求。
（二）環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作的扎實(shí)開展，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到很好改善，農(nóng)民群眾生活方式逐漸轉(zhuǎn)變，一個適于勞動、宜于人居的農(nóng)村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點(diǎn)；主要沿線300米內(nèi)的600余座漁棚全部進(jìn)行“穿衣戴帽”，全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚；農(nóng)戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放，影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造；村莊生產(chǎn)、生活垃圾做到“日產(chǎn)日清”；村民愛護(hù)環(huán)境的意識逐步提高；“田清、水秀、戶凈、村美”的農(nóng)村新氣象正在形成。
（三）、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高。
愛國衛(wèi)生工作是一個需全民參與的工作，我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標(biāo)語，做到家喻戶曉，老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍，逐步改變?nèi)罕姁圩o(hù)環(huán)境的意識?！靶l(wèi)生清潔戶”的評比活動，極大地推動村民自覺維護(hù)庭院環(huán)境衛(wèi)生，自覺保持家前屋后干凈整潔，做到家禽圈養(yǎng)維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的責(zé)任意識。
任重而道遠(yuǎn)，我們將進(jìn)一步理清思路，采取有力措施，不斷完善長效管理機(jī)制，不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
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