最優(yōu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文（模板17篇）

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇一

[摘要]當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢(shì)頭，是對(duì)我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的進(jìn)一步深化。因此，如何解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，把握非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]非公有制經(jīng)濟(jì)矛盾問題對(duì)策

一、制約我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題

在“十一五”期間，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展，但與20世紀(jì)90年代中后期相比，其增長(zhǎng)速度是下降的。從這種情況可以看出，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。

1、行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在，仍妨礙著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，黨中央、國(guó)務(wù)院制定頒布了一系列有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策。進(jìn)一步明確了促進(jìn)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，為我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策保障。政策是好的，但在具體執(zhí)行過程中，往往會(huì)出現(xiàn)“上令難下行”的情況，各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權(quán)的爭(zhēng)奪，不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進(jìn)入和市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，而且加劇了政策間的相互制約。

2、非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴(yán)峻。我國(guó)非公有制中小企業(yè)融資特點(diǎn)，第一，在各級(jí)政府部門的努力下，雖然短期資金融通難度降低，但長(zhǎng)期權(quán)益性資本嚴(yán)重缺乏；第二，在現(xiàn)代金融體系中，大多數(shù)的金融機(jī)構(gòu)主要面向大型企業(yè)，以非公有制中小企業(yè)為金融服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，服務(wù)范圍、服務(wù)品種和服務(wù)質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要；第三，一些執(zhí)法和審計(jì)部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題，主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實(shí)際工作中的確存在著對(duì)國(guó)企貸款出現(xiàn)壞賬時(shí)不予追究、對(duì)私企貸款出現(xiàn)壞賬時(shí)就要追究法律責(zé)任的不公現(xiàn)象。在我國(guó)，98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè)，由于中小企業(yè)可用于抵押的不動(dòng)產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約，其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認(rèn)可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題，不僅是“十一五”時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，而且還將會(huì)繼續(xù)影響和制約“十二五”時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3、企業(yè)過多重視橫向兼并與重組，注重做大而忽視做強(qiáng)，這是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)改革開放以來特別是“十一五”時(shí)期以來的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中存在這樣一種傾向，即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強(qiáng)的傾向。而且，在這個(gè)過程當(dāng)中，多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強(qiáng)的戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果表明，橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴(kuò)張、企業(yè)資本規(guī)模的簡(jiǎn)單廣化，然而卻無助于企業(yè)核心技術(shù)的實(shí)質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。

二、現(xiàn)階段推進(jìn)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1、轉(zhuǎn)變觀念，完善政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，打破行政壟斷，消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院已頒布實(shí)施的有關(guān)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展政策，通過完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系，在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面采取措施，保證實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。構(gòu)建和完善各種所有制經(jīng)濟(jì)平等參與、平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)秩序。加快社會(huì)主義法制建設(shè)，要完善保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的法律，使各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為在法律的約束下進(jìn)行，進(jìn)一步排除企業(yè)進(jìn)入壁壘，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，切實(shí)保證實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，形成多種所有制公平參與、平等競(jìng)爭(zhēng)的良性競(jìng)爭(zhēng)格局。

2、針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)融資難的問題，我們要進(jìn)一步深化金融體制改革，圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機(jī)制這一中心，通過采取多種措施鼓勵(lì)社會(huì)資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造和推進(jìn)民間金融合法化進(jìn)程，促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此，要盡快建立健全中小企業(yè)資信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)健全優(yōu)化財(cái)務(wù)制度，提升這類企業(yè)的融資能力。

3、要進(jìn)一步完善促進(jìn)各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)制體制創(chuàng)新，增強(qiáng)其發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。要引導(dǎo)家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成民主決策機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)家族企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造，重點(diǎn)是對(duì)引導(dǎo)家族企業(yè)積極建立有效吸納社會(huì)資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制的創(chuàng)新。使更多的社會(huì)資本進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，并且促進(jìn)就業(yè)。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)建立科學(xué)有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制，人力資本是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，非公中小企業(yè)要加大人力資本投入，進(jìn)而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，發(fā)展成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)。

4、采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該變更先做大后做強(qiáng)的觀念，應(yīng)該先做強(qiáng)再做大，企業(yè)縱向兼并和重組則可以實(shí)現(xiàn)首先做強(qiáng)然后再做大。政府要制定相應(yīng)的政策法規(guī)，大力鼓勵(lì)企業(yè)開展縱向兼并和重組，特別是鼓勵(lì)大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價(jià)值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展與擴(kuò)張路徑。當(dāng)然，在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的過程中，還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的適度邊界，以避免企業(yè)借兼并與重組的機(jī)會(huì)謀求經(jīng)濟(jì)壟斷形成新的超經(jīng)濟(jì)力量，妨礙市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展，扭曲市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，造成新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，國(guó)發(fā)2010年5月

[2]劉迎秋趙三英余慧倩：《論進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)[j]。2010年5月第3期（總177期）

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇二

一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)分析

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)在動(dòng)蕩中前行

2008年全球金融危機(jī)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)卷入一場(chǎng)浩劫，各行各業(yè)都受到一定影響，很多企業(yè)瀕臨倒閉，社會(huì)失業(yè)人數(shù)增加，經(jīng)濟(jì)水平下降。此次金融危機(jī)持續(xù)了5年，其影響規(guī)模巨大，以至于眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將其稱之為百年難得一遇，我國(guó)政府通過宏觀調(diào)控貨幣政策和財(cái)政政策來改善經(jīng)濟(jì)，雖然近幾年經(jīng)濟(jì)開始慢慢復(fù)蘇，但依舊在動(dòng)蕩中前行。根據(jù)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，金融危機(jī)具有周期性和結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)，在二次大戰(zhàn)之后西方國(guó)家出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們總說它的突出變化是周期縮短，原來7、8年一次，后來5、6年一次，3、4年一次，甚至是2、3年一次。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，各國(guó)都開始積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，比如美國(guó)、歐洲、日本等，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本來就沒法和這些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，因此，截至目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不是很合理，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在前進(jìn)中充滿危機(jī)的重要原因之一。

(二)gdp增速持續(xù)回落

2011年我國(guó)gdp為473104億元，2012年我國(guó)gdp為519322億元，2013年我國(guó)gdp為588019億元，2014年我國(guó)gdp為635061億元，可以看出2011-2014年我國(guó)gdp整體呈上漲趨勢(shì)，但增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑，2013年gdp增速為7.7%，2014年下滑為7.3%。雖然增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑，但gdp整體水平還是很樂觀的，2014年我國(guó)gdp水平首次突破10萬億美元，這一結(jié)果雖然比美國(guó)要晚上13年，但對(duì)我國(guó)而言是一個(gè)很大的突破，因?yàn)榻刂?014年，我國(guó)和美國(guó)是全球僅有的兩個(gè)國(guó)家gdp超過了10萬億美元。2010年中國(guó)超越日本躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體；2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次超過美國(guó)一半；2013年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已約為第三大經(jīng)濟(jì)體日本的兩倍，經(jīng)濟(jì)總量已于超過了整個(gè)歐元區(qū)；2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量突破10萬億美元，將意味著與美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量差距進(jìn)一步縮小。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行對(duì)我國(guó)2014年的gdp增長(zhǎng)速度的預(yù)測(cè)分別為7.5%和7.7%，由于近幾年我國(guó)gdp增長(zhǎng)速度有所回落，2014年的增長(zhǎng)速度并沒有預(yù)期高，而是相對(duì)2013年有所下滑。

（三）中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段

對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究相當(dāng)多，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的探討各研究者都提出了不一樣的意見，有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律呈v字型，有的認(rèn)為呈w字型，有的又認(rèn)為是呈l字型，但無論呈現(xiàn)何種規(guī)律，都持同一種觀點(diǎn)，就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有一定的周期性。例如，有的研究者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律呈v字型，就是說如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從11%下滑到6%，未來還是會(huì)從6%上升至11%，國(guó)家通過貨幣政策和財(cái)政政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一定的規(guī)律性、周期性。

然而，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了帶有周期性規(guī)律之外，還呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性發(fā)展特點(diǎn)，并且這種特點(diǎn)的影響程度還超過了周期性特點(diǎn)。正如事態(tài)的發(fā)展具有階段性，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)亦是如此，會(huì)有發(fā)展初期，成熟期、發(fā)展期等結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不例外，就目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于中速增長(zhǎng)狀態(tài)。

二、中國(guó)財(cái)政政策的配置

（一）積極財(cái)政政策是擴(kuò)張性操作的“主攻手”

宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括貨幣政策和財(cái)政政策，在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，政府宜采用積極的貨幣政策和擴(kuò)張性財(cái)政政策，而具體的貨幣政策今年和往年有所不同，今年的廣義貨幣供應(yīng)量高于去年，貨幣供大于求，理論上會(huì)導(dǎo)致利率下降，物價(jià)上漲，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但實(shí)際上，這種擴(kuò)張型貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響卻比以往下降了，這是因?yàn)檎诳刂莆飪r(jià)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)兩者之間中和了。這說明，財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展相對(duì)往年有所增長(zhǎng)。因此，2014年，國(guó)家在實(shí)施擴(kuò)張型財(cái)政政策時(shí)，要考慮到其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響度有所增長(zhǎng)，要合理使用。

（二）補(bǔ)赤、減稅、擴(kuò)支是積極財(cái)政政策的三個(gè)支點(diǎn)

政府實(shí)行積極的財(cái)政政策無疑就是降低稅收或增加政府支出，降低稅收相比增加政府支出帶來的擴(kuò)張效益要小些，并且二者對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用方式也是不同的。降低稅收，意味著居民可支配收入增加，居民消費(fèi)增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的可支配收入中用于投資的部分更多的是轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)而非政府，可以減少政府粗放型投資。政府的稅收來自企業(yè)和個(gè)人，個(gè)人主要繳納個(gè)人所得稅，企業(yè)的繳稅類型主要是流轉(zhuǎn)稅和間接稅，政府在實(shí)施擴(kuò)張型財(cái)政政策降低稅收時(shí)，要充分考慮我國(guó)的稅收結(jié)構(gòu)，明確哪些稅收該減，減稅方面企業(yè)和個(gè)人減稅比例多少更為合適，能更有效地影響經(jīng)濟(jì)，這都是政府實(shí)施減稅政策所要顧及的。

增加政府支出在傳統(tǒng)宏觀調(diào)控政策中起到過重要作用，但今年相比往年也發(fā)生了一定變化，主要是經(jīng)濟(jì)形式和政策布局發(fā)生了變化。今年，在政府支出方面做出了嚴(yán)厲調(diào)整，要求各級(jí)政府要勤儉節(jié)約，嚴(yán)懲貪污受賄官員，將政府支持用于利民、惠民項(xiàng)目之上，增加對(duì)人民群眾的補(bǔ)貼，通過法律制裁的強(qiáng)制手段降低貪污受賄帶來的政府支出的流失。2013～2014年，政府?dāng)U大支出的重點(diǎn)主要是民生方面主要是教育，醫(yī)療衛(wèi)生，社會(huì)保障，保障性安居工程，農(nóng)業(yè)、水利、城市管網(wǎng)，社會(huì)事業(yè)，節(jié)能減排和生態(tài)工程。這說明，政府將政府支出重點(diǎn)用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提供社會(huì)保障方面，這種政府支出的增加是從兩方面相互作用的，一方面政府直接增加政府支出，另一方面，通過縮減政府開支間接性增加政府對(duì)社會(huì)的支持，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

三、結(jié)語

分析近幾年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，雖然經(jīng)歷2008年金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)一直處在復(fù)蘇階段，但整體而言，近幾年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是逐漸增長(zhǎng)的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在動(dòng)蕩中前行，gdp逐年增長(zhǎng)，每年都有一定突破，只是gdp增速持續(xù)回落，另外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段。針對(duì)中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形式，結(jié)合中國(guó)政府的財(cái)政政策，我國(guó)目前實(shí)施的是擴(kuò)張型財(cái)政政策，主要是通過降低稅收和增加政府支出。

參考文獻(xiàn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇三

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)三十年的飛速發(fā)展后，終于在2010年出現(xiàn)了滯緩，且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢的趨勢(shì)一直沒有停止。到了2015年，gdp漲幅只有6.9%，跌破了7%的保底值。曾經(jīng)認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式優(yōu)越于西方的資本主義經(jīng)濟(jì)模式，將會(huì)永久持續(xù)告訴發(fā)展。然而，事實(shí)讓我們認(rèn)清了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多問題。

改革開放三十年以來，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域所取的突出成就，與全體中國(guó)人民的努力是分不開的。無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革還是城市改革，其本質(zhì)都是激發(fā)了中國(guó)勞動(dòng)人民的積極性，使得生產(chǎn)力得以實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)；而也正因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力的廉價(jià)，才使得許多外國(guó)企業(yè)樂于到中國(guó)投資，在為自身謀取巨額利益的同時(shí)也為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。隨著計(jì)劃生育政策的深入貫徹落實(shí)，中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了紡錘形。這種紡錘形結(jié)構(gòu)意味著青壯年勞動(dòng)力在全體國(guó)民所占的比重較高，可以為帶來人口紅利，促進(jìn)國(guó)民積極的發(fā)展。

然而，隨著時(shí)間的流逝，我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)從從紡錘形向倒金字塔形過渡，老年人所占的比重將超過人口老齡化的警戒線，即我國(guó)已經(jīng)不存在人口紅利了，曾經(jīng)為國(guó)家?guī)砣丝诩t利的青壯年正悄悄地變?yōu)樯鐣?huì)的負(fù)擔(dān)。而且，我國(guó)的勞動(dòng)力的文化素質(zhì)較上世紀(jì)七八十年代已經(jīng)有了顯著的提高，隨之而來的是勞動(dòng)力的價(jià)格也在上升，因此我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)失去了對(duì)外商的吸引力，外商逐漸將自己的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力更為低廉的國(guó)家和地區(qū)。盡管我國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一問題，并且全面放開了二胎政策，但是已經(jīng)大勢(shì)所趨，無法挽回了。在理想模式中，一個(gè)國(guó)家理應(yīng)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)顯現(xiàn)出頹勢(shì)時(shí)，就尋找到其他的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才能夠保證一個(gè)國(guó)家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?？墒侵袊?guó)長(zhǎng)期以來靠人口和資源的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻忽視了尋找其他經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要性。

鄧小平同志在很早就意識(shí)到了人才強(qiáng)國(guó)的重要性，于是大力支持發(fā)展國(guó)家教育，提高勞動(dòng)力素質(zhì)水平。但是在當(dāng)代中國(guó)，普通大學(xué)生的就業(yè)似乎比職業(yè)技術(shù)工人要難上很多。因?yàn)榇髮W(xué)生所學(xué)習(xí)的知識(shí)大多是用于第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而中國(guó)卻是傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)居于主導(dǎo)地位。這是嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，而非簡(jiǎn)單的摩擦性失業(yè)。這導(dǎo)致的后果是使所需要的人才和所提供的人才不匹配，嚴(yán)重浪費(fèi)了勞動(dòng)力的利用價(jià)值和效率。長(zhǎng)期以來，中國(guó)所賴以生存的傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)面臨著世界產(chǎn)能過剩、勞動(dòng)力短缺及勞動(dòng)力價(jià)格上漲，以及造成嚴(yán)重環(huán)境污染的影響，第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步速度仍然堪憂。

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有三輛馬車，一是投資，二是消費(fèi)，三是出口。中國(guó)的投資和出口絕對(duì)不可小覷，尤其是出口，madeinchina的標(biāo)語滿世界隨處可見；但是，消費(fèi)能力有些差強(qiáng)人意。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有句話叫做“今日的投資是明日的消費(fèi)”，所以一個(gè)國(guó)民消費(fèi)能力低下的國(guó)家是不可能長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)上繁榮的。

限制了國(guó)民消費(fèi)水平主要有以下原因：

一、貧富差距。中國(guó)持續(xù)三十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，使得蛋糕越做越大，但是蛋糕分得并不公平，國(guó)家?guī)缀?0%的財(cái)富集中在30%人的手里。一個(gè)人的消費(fèi)能力是有限的，舉例說，無論一個(gè)富翁怎么富有，該吃三頓飯就不會(huì)吃五頓?？墒歉F人雖然有消費(fèi)需求，卻因?yàn)榉值玫牡案馓《貌坏綕M足，他本來是要吃三頓飯的，但窮困逼迫他可能只吃兩頓。

二、中國(guó)的住房觀點(diǎn)和房?jī)r(jià)問題。世界上沒有任何一個(gè)國(guó)家的住房問題完全是靠買房解決的，在西方的發(fā)達(dá)國(guó)家，人們甚至更愿意去租房子。然而，中國(guó)人的虛榮心作祟，認(rèn)為一個(gè)人是否有房子甚至房子的大小都代表著個(gè)人的社會(huì)地位；對(duì)于男子而言，有無房子還和終身大事緊密相連。但是中國(guó)的房?jī)r(jià)卻一點(diǎn)都不照顧中國(guó)人的實(shí)際需求，它用天價(jià)的標(biāo)碼使得房子對(duì)眾多年輕人可望不可即；或者即使可以交得起首付，在他們的下半輩子中，都要用畢生的心血去償還房貸，淪為房奴。有時(shí)，房貸甚至占到他們每月工資的50%以上。在這種條件下，何有消費(fèi)能力可言。

三、通貨膨脹和物價(jià)上漲。中國(guó)一直存在著貨幣超發(fā)，盡管官方?jīng)]有聲明，但我們縱觀這些年來的變遷，會(huì)常常不由自主地驚訝，某一種商品在不知不覺中竟然漲價(jià)了那么多，然后感嘆錢不值錢。其實(shí)中國(guó)的通貨膨脹速度還是比較快的，甚至超過了銀行存款的利率。隨著時(shí)間的流逝，人們長(zhǎng)期以來的儲(chǔ)蓄勢(shì)必要縮水，限制了人們的消費(fèi)能力。

這兩年經(jīng)濟(jì)不景氣，中小企業(yè)紛紛倒閉，大學(xué)生更難找工作，國(guó)民時(shí)常對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出深深的無力感。但是亡羊補(bǔ)牢，猶未晚也，我們需要在艱難的時(shí)刻繼續(xù)探索，保持信心，尋找正確的出路。只有保持信心，才能夠挽救危機(jī)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

首先，我們應(yīng)該明確，盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度滯緩了，但是這未必是一件壞事。上文已經(jīng)分析了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性失衡的問題，所以放緩了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，才有利于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。眾所周知，跑步時(shí)如果要拐彎，勢(shì)必要稍微減速的，也許這幾年的經(jīng)濟(jì)滯緩只是改革所造成的正?，F(xiàn)象，當(dāng)改革完成后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)持續(xù)高速反戰(zhàn)。

其次，當(dāng)今中國(guó)政府在不斷地鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)新。中國(guó)自古以來就不缺乏創(chuàng)新的頭腦，在全民創(chuàng)新的風(fēng)潮之下，必然會(huì)有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)出現(xiàn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)必然會(huì)回歸到正常的方向。

最后，當(dāng)前的稅制改革和分配制度改革，都在不斷地縮小貧富差距；包括全面建成小康社會(huì)，包括全面消滅貧困人口的目標(biāo)，都為提高中國(guó)國(guó)民消費(fèi)能力施加了推力。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是在滯緩，可是沒有一蹶不振，也沒有跌入谷底。民眾在努力，企業(yè)家在努力，國(guó)家也在努力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行，我們得有信心看到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)拜托危機(jī)，再次走向輝煌。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇四

目前，我國(guó)面臨整體經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)，籌資問題已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要制約因素。而目前我國(guó)金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)仍然處于發(fā)展階段，金融資源未能得到合理高效配置。加強(qiáng)籌資模式和風(fēng)險(xiǎn)控制的研究，有助于企業(yè)拓展籌資渠道，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，直面經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來的壓力。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)籌資現(xiàn)狀

企業(yè)籌資是指企業(yè)通過一定的籌資渠道和籌資方式獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的資金。籌資渠道分為內(nèi)部渠道和外部渠道，籌資方式包括銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券、商業(yè)信用、融資租賃、吸收直接投資等。一直以來，以銀行業(yè)為主導(dǎo)的金融體系在企業(yè)籌資中扮演了重要的角色，間接融資成為大多數(shù)公司的主要資金來源，大小項(xiàng)目的建設(shè)資金主要依靠銀行貸款，單一的渠道不僅使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大，造成中小企業(yè)貸款難，也給銀行資金運(yùn)轉(zhuǎn)埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化，一些企業(yè)為解資金渴求，采取過度負(fù)債、過度融資來進(jìn)行擴(kuò)張，導(dǎo)致杠桿過大，財(cái)務(wù)成本過高，給企業(yè)帶來沉重的壓力?？梢?，優(yōu)化籌資模式已是企業(yè)的必然選擇。

三、金融市場(chǎng)多元化發(fā)展給企業(yè)帶來的機(jī)遇

當(dāng)前，金融市場(chǎng)的多元化發(fā)展為企業(yè)籌資提供了更多渠道與方式，網(wǎng)絡(luò)金融正以一股燎原之勢(shì)迅猛發(fā)展，此舉無疑拓寬了公司籌資渠道。民間借貸規(guī)范化之后，將成為企業(yè)籌資的又一種選擇。同時(shí)，金融市場(chǎng)的產(chǎn)品創(chuàng)新受到了企業(yè)的歡迎，金融市場(chǎng)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙向互動(dòng)的新發(fā)展。金融市場(chǎng)的多元化加速了資本市場(chǎng)發(fā)展，資本市場(chǎng)政策及時(shí)調(diào)整，國(guó)債融資市場(chǎng)日益健全，債券發(fā)行規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)權(quán)交易也得到了快速發(fā)展。目前，我國(guó)已形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等多層次的資本市場(chǎng)，企業(yè)面臨眾多的籌資選擇，贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。金融市場(chǎng)的多元化也推動(dòng)了金融市場(chǎng)的發(fā)展，貨幣市場(chǎng)的重要地位被重新定位，同業(yè)拆借市場(chǎng)交易環(huán)境日益規(guī)范，同時(shí)加大了抵押擔(dān)保拆借比重，促進(jìn)了金融市場(chǎng)的深入發(fā)展，使得企業(yè)籌資能力大幅度提高。

四、新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下不同企業(yè)的籌資模式選擇

1、不同規(guī)模企業(yè)的籌資模式選擇

首先，大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強(qiáng)，一般需要大量資金，且資金需求期限都較長(zhǎng)，所以選擇籌資模式時(shí)應(yīng)當(dāng)更多地考慮股票、債券等長(zhǎng)期籌資方式，亦或借助其良好的社會(huì)影響、知名度和信譽(yù)度，通過信用借貸、銀行保理等進(jìn)行資金的籌集。其次，中小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資金借貸量少且常用于短期投入，應(yīng)當(dāng)首選流動(dòng)性較強(qiáng)的短期借貸，例如銀行借款、租賃籌資等，應(yīng)盡量避免門檻高、標(biāo)準(zhǔn)高的籌資渠道和籌資方式。另外，對(duì)于金融市場(chǎng)上一些專門針對(duì)中小企業(yè)的新金融產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)給予更多關(guān)注，以盡可能減少籌資成本，實(shí)現(xiàn)效率高、成本低的籌資目標(biāo)。

2、不同發(fā)展階段企業(yè)的籌資模式選擇

企業(yè)可以選擇權(quán)益性籌資或債務(wù)性籌資，前者籌集的資金歸屬于企業(yè)的資本，后者籌集的資金歸屬于企業(yè)的負(fù)債，兩種資金的比重就是資本結(jié)構(gòu)。對(duì)于發(fā)展不穩(wěn)定的公司，即處于“生命周期”中的初創(chuàng)期或上升期的公司，負(fù)債還款壓力將是這類公司面臨的現(xiàn)實(shí)問題，故在此時(shí)應(yīng)當(dāng)更多傾向選擇權(quán)益性籌資，即內(nèi)部籌資或發(fā)行股票等，把還款轉(zhuǎn)化為分紅形式，以緩解負(fù)債帶來的巨大資金償還壓力。對(duì)于發(fā)展較穩(wěn)定的公司，其資本結(jié)構(gòu)就可以偏向于負(fù)債化，諸如借款、發(fā)行債券等，以充分利用財(cái)務(wù)杠桿，實(shí)現(xiàn)其核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)保有率高等愿景，以求在維護(hù)金融市場(chǎng)債權(quán)人利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。

3、不同風(fēng)險(xiǎn)承受力企業(yè)的籌資模式選擇

首先，保守型企業(yè)可以選擇保守型籌資策略，即企業(yè)籌集的長(zhǎng)期資金不僅要滿足長(zhǎng)期資產(chǎn)管理需要，還要滿足部分短期資產(chǎn)的資金需求，這種選擇能夠有效降低籌資風(fēng)險(xiǎn)，避免了籌資短期資金所帶來的巨大還款壓力。不過，長(zhǎng)期資金的成本相對(duì)較高，將增加企業(yè)籌資成本。其次，穩(wěn)定型企業(yè)可以選擇將長(zhǎng)期與短期籌資方式相結(jié)合的籌資方式，一方面選擇市場(chǎng)上較為成熟的籌資渠道，借以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期資產(chǎn)管理；另一方面將臨時(shí)的、應(yīng)急性的短期借款用于滿足短期資產(chǎn)需求，這樣既可以滿足籌資需求，又能夠避免長(zhǎng)期資金閑置。另外，針對(duì)激進(jìn)型企業(yè)，通常激進(jìn)型籌資組合較為大膽，與保守型截然相反，企業(yè)籌集的短期資金既用于企業(yè)需要的短期資產(chǎn)，又用以滿足一部分長(zhǎng)期資產(chǎn)的需要。所以這種模式大大降低了資本成本，但同時(shí)所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也將倍增。

五、結(jié)語

金融市場(chǎng)多元化發(fā)展給企業(yè)選擇籌資模式帶來了更多選擇，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)實(shí)力，積極拓展籌資渠道，實(shí)現(xiàn)籌資渠道多元化，為設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新、投資發(fā)展帶來充足的資金保障。企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)籌資管理，以提高籌資決策的科學(xué)性和籌資方案的可行性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇五

一、形勢(shì)與政策的概述

1.形勢(shì)與政策的概念

1.國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

1.把握消費(fèi)模式，創(chuàng)造低碳產(chǎn)品

民生問題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。著力保障和改善民生。是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。所以只有保障和改善民生，科學(xué)才會(huì)發(fā)展，社會(huì)才會(huì)和諧，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展=。

參考文獻(xiàn)：

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇六

摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機(jī)影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)在幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出，及時(shí)進(jìn)行治理和打擊對(duì)于維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

關(guān)鍵詞金融危機(jī)違法活動(dòng)經(jīng)濟(jì)安全

當(dāng)前，由于美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)正在給世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來越來越大的負(fù)面影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。自次貸危機(jī)爆發(fā)以來，我國(guó)出口明顯放緩，長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉，失業(yè)人口猛增。同時(shí)，能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境，企業(yè)利潤(rùn)大幅度減少，這些因素對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)家財(cái)政稅收具有較大的影響。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告預(yù)測(cè)，我國(guó)在此次金融危機(jī)中的直接經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)3600億美元。

在美國(guó)次貸危機(jī)影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)可能在以下幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出，因此及時(shí)進(jìn)行預(yù)警對(duì)于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定都有一定的意義。

一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)

據(jù)媒體分析，美國(guó)布什政府實(shí)施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次下調(diào)利率，過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮，越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟(jì)利益，華爾街金融機(jī)構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡(jiǎn)單，借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實(shí)亡，2006年的美國(guó)房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房?jī)r(jià)值貶值后，次貸危機(jī)以極快的速度蔓延開來。

從我國(guó)情況來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年底，金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達(dá)到4.8萬億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%；其中個(gè)人住房貸款余額達(dá)到3萬億元，占中長(zhǎng)期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)蕩，就將給這些金融機(jī)構(gòu)帶來巨大損失。同時(shí)，發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動(dòng)也屢見不鮮，給銀行直接造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重破壞金融秩序和社會(huì)秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段，套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段，套取群眾的錢財(cái)。例如，今年9月4日，湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時(shí)獲得利息，強(qiáng)行沖入吉首火車站，造成列車停駛。

二、非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)

金融衍生產(chǎn)品濫用是美國(guó)次貸危機(jī)產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化，華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并沒有降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)在無限分散的同時(shí)，也變得越來越隱蔽。來自國(guó)際清算銀行的數(shù)據(jù)表明，截止2007年底，美國(guó)金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元，是美國(guó)2006年gdp的十幾倍。

從這一問題思考，我們?cè)诠膭?lì)金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時(shí)，必須加強(qiáng)金融監(jiān)管，否則，將可能帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。如2006年11月，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對(duì)開辦這一業(yè)務(wù)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及客戶適合度評(píng)估不足，風(fēng)險(xiǎn)日益突出。同時(shí)，各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機(jī)構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù)，這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名，誘騙國(guó)內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動(dòng)。今年6月12日，銀監(jiān)會(huì)正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展，非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機(jī)關(guān)偵辦的新國(guó)大金融詐騙案中，臺(tái)灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進(jìn)行虛假期貨交易，吸收客戶4121名，詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)宣布正式啟動(dòng)融資融券試點(diǎn)。融資融券交易既可放大盈利，亦可能加大虧損。為控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展融資融券業(yè)務(wù)，嚴(yán)查各種非法的融資融券活動(dòng)。

三、金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)

據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)涉及次貸危機(jī)的多家對(duì)沖基金和私募資本公司展開調(diào)查，在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中，多家與次貸危機(jī)有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外，市值約為350億歐元的法國(guó)第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行，去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié)，今年又因投資美國(guó)次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進(jìn)行了21億歐元的資產(chǎn)減計(jì)。美國(guó)納斯達(dá)克原董事會(huì)主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場(chǎng)，還把韓、日金融巨頭拖下水，還拖累了慈善機(jī)構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)的西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，預(yù)防金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的的經(jīng)濟(jì)犯罪依然是一個(gè)重要課題。

我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國(guó)銀行廣東開平支行案，三任行長(zhǎng)共侵占4.8億美元。不法分子與金融機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié)，利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn)，騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。

四、次貸危機(jī)可能引發(fā)非法集資活動(dòng)

基于對(duì)經(jīng)濟(jì)下行擔(dān)憂的增強(qiáng)，我國(guó)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎，準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格，貸大（客戶、項(xiàng)目）、貸長(zhǎng)（中長(zhǎng)期貸款）的趨勢(shì)重現(xiàn)，從緊的貨幣政策會(huì)給中小企業(yè)帶來較大的融資難度，從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達(dá)92家，參與人數(shù)達(dá)5萬多人，集資額達(dá)57億元。另外，一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下，往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金，有投資理財(cái)?shù)男枨?，高息吸納，這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營(yíng)、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪，而且直接影響貨幣政策的獨(dú)立性，增加宏觀調(diào)控難度。同時(shí)一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，投資人受損，極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前，已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況，應(yīng)引起我們高度注意。

綜上所述，我們要充分吸收借鑒美國(guó)等西方國(guó)家的有關(guān)教訓(xùn)，積極研究我國(guó)在金融危機(jī)下易引發(fā)的各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。因此，政府的有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，保障公平、公開、正義，防范市場(chǎng)各種風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪的情報(bào)信息工作，制定工作預(yù)案，要進(jìn)一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，形成防范和打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)的整體合力，切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇七

摘要：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢(shì)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng)，即努力尋求一個(gè)擴(kuò)張政策和收緊政策之間的平衡點(diǎn)，盡早結(jié)束經(jīng)濟(jì)回調(diào)的過程。在復(fù)雜的形勢(shì)下，國(guó)家正在進(jìn)行穩(wěn)增長(zhǎng)政策的預(yù)調(diào)微調(diào)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來，我國(guó)要更多地著眼于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)債務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)政策；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；財(cái)政政策；貨幣政策；止跌趨穩(wěn)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜，正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”：第一個(gè)轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型；第二個(gè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進(jìn)行重大實(shí)踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)有著重要的影響。

一、雙重轉(zhuǎn)型：我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型

我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要表現(xiàn)為財(cái)政政策和貨幣政策，基本代表了我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要方向。2007年我國(guó)gdp增長(zhǎng)率達(dá)到14.2%，所以宏觀調(diào)控的目標(biāo)是“雙防”———防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此，2007年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定了穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，確定了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)是“適當(dāng)?shù)氖站o、適當(dāng)?shù)目刂啤薄?/p>

1、積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策

2007年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)以來，我國(guó)的外部需求發(fā)生了較大的變化：2003年—2007年我國(guó)外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)29.2%，到2008年第四季度，我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，外需即出口這輛“馬車”的拉動(dòng)力在大幅縮減。這時(shí)，如果繼續(xù)維持原來的政策取向，就會(huì)約束國(guó)內(nèi)的投資增長(zhǎng)，再加上對(duì)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)特別是對(duì)買房的需求采取了控制措施，因此就可能導(dǎo)致內(nèi)需的增長(zhǎng)速度也持續(xù)下跌，這樣就有可能導(dǎo)致“三駕馬車”同時(shí)減速，有可能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到較大影響。所以，2008年第四季度，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之前，中央政治局采取果斷措施，決定實(shí)施“一攬子”計(jì)劃。

從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來看，“一攬子”計(jì)劃包括實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比，政策發(fā)生了方向性的改變，即財(cái)政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極，貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向性的重大調(diào)整，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。

國(guó)際金融危機(jī)的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年：2009年我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)率為-16%，外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元，凈減少2000多億美元，按照2009年的匯率計(jì)算，相當(dāng)于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算，該變化對(duì)2009年gdp增長(zhǎng)率的影響是-3.6個(gè)百分點(diǎn)，也就是說，如果沒有其他的政策調(diào)整，我國(guó)2009年的gdp增長(zhǎng)率會(huì)由2008年的9.6%下降到6%，甚至更低。因?yàn)槲覈?guó)原來的經(jīng)濟(jì)政策是控制內(nèi)需的增長(zhǎng)速度，在外需大幅下降的時(shí)候，如果內(nèi)需受政策影響也下降，那2009年的增長(zhǎng)就有可能會(huì)降低到6%以下，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響非常嚴(yán)重。

2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降所面臨的潛在危機(jī)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直強(qiáng)調(diào)不要過分追求高增長(zhǎng)。實(shí)際上，從2002年到目前，我國(guó)的增長(zhǎng)率從未低于9%：2002年是9.1%，2003年達(dá)到10%，之后10%以上的增長(zhǎng)率一直保持到2007年，2008年下降到9.6%，2009年是9.2%，2010年是10.4%，2011年是9.3%，10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長(zhǎng)相伴隨的，是我國(guó)企業(yè)的速度型效益，即企業(yè)利潤(rùn)和銷售規(guī)模緊密相關(guān)，銷售規(guī)模擴(kuò)大促進(jìn)利潤(rùn)增長(zhǎng)，反之，企業(yè)就可能會(huì)出現(xiàn)虧損。我國(guó)企業(yè)的銷售利潤(rùn)率較低，工業(yè)企業(yè)的銷售利潤(rùn)率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術(shù)創(chuàng)新較少，主要通過產(chǎn)品的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)微利，由技術(shù)創(chuàng)新帶來的利潤(rùn)增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費(fèi)用比較高，包括退休人員的工資、設(shè)備的折舊、醫(yī)療費(fèi)等，特別是國(guó)有企業(yè)在崗人員的工資待遇，不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動(dòng)。這些開支都是固定的，與銷售額的變化沒有關(guān)系，當(dāng)企業(yè)因?yàn)槭袌?chǎng)訂單減少，銷售額減少而固定成本不變的時(shí)候，企業(yè)就會(huì)發(fā)生虧損。因此，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降過多，市場(chǎng)需求明顯減少，企業(yè)拿到的訂單明顯減少，由此導(dǎo)致開工率下降，很多企業(yè)就會(huì)進(jìn)入虧損狀態(tài)，導(dǎo)致諸多矛盾和問題。

首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”，表面上看就業(yè)壓力已成為過去，實(shí)際上企業(yè)在保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時(shí)候，企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補(bǔ)充進(jìn)來，很多企業(yè)會(huì)及時(shí)撤股。當(dāng)企業(yè)有微利的時(shí)候，往往選擇維持生產(chǎn)，保持穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，因?yàn)槿绻o退關(guān)鍵崗位上的職工，再招聘新員工進(jìn)行培養(yǎng)并不容易。當(dāng)企業(yè)面臨短期的困難，未來有希望時(shí)，也會(huì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍。但是，如果企業(yè)認(rèn)為未來前景更差，目前又有虧損壓力的時(shí)候，就有可能選擇退出。一旦退出，裁員量就會(huì)增多，失業(yè)的問題會(huì)很快發(fā)生。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年6月份我國(guó)在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的農(nóng)民工有1.66億人，我國(guó)每年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生600多萬，所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工，還大量辭退職工，此時(shí)就業(yè)就有較大的壓力，可能對(duì)基礎(chǔ)民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中，58%是“80后”，和第一代農(nóng)民工不一樣的是，他們對(duì)農(nóng)業(yè)不太熟悉，很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對(duì)城市工作生活有較強(qiáng)的依賴性，如果他們長(zhǎng)時(shí)間在城市找不到工作，基本生存就面臨危機(jī)。這些問題不解決，社會(huì)穩(wěn)定會(huì)受到?jīng)_擊。出于謀生的需要，各種邊緣化的社會(huì)組織有可能泛濫，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的威脅非常大。

就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此，對(duì)于“一攬子”計(jì)劃，盡管有人認(rèn)為是反應(yīng)過度，筆者則認(rèn)為非常必要。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降到6%以下，后果將很嚴(yán)重。

其次是金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)虧損企業(yè)大量增加的時(shí)候，金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)陡然擴(kuò)大。幾乎每個(gè)企業(yè)都有貸款，離不開銀行的支持。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的時(shí)候，可以按時(shí)還款付息，但當(dāng)企業(yè)虧損時(shí)，銷售收入、資金流量大幅度減少，往往不能正常按時(shí)還款付息，這些貸款就會(huì)成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損，銀行將面臨很大的金融風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)貸款不能歸還時(shí)，存款的支付就面臨著危機(jī)。銀行的高利潤(rùn)包含著風(fēng)險(xiǎn)抵押金，銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)性質(zhì)是有區(qū)別的，銀行一旦出現(xiàn)資不抵債，需要拿資本金、利潤(rùn)來彌補(bǔ)存款戶的損失。當(dāng)企業(yè)虧損面擴(kuò)張很快的時(shí)候，這種金融風(fēng)險(xiǎn)是銀行所不能承受的。

再次是財(cái)政困難。我國(guó)財(cái)政是速度型的財(cái)政，財(cái)政收入的增長(zhǎng)和當(dāng)年gdp的增長(zhǎng)緊密相關(guān)。我國(guó)以間接稅為主，針對(duì)所得和財(cái)產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財(cái)政收入增長(zhǎng)主要依賴于名義gdp的增速。通過對(duì)近幾年數(shù)據(jù)計(jì)算得知，gdp增長(zhǎng)率變化1%，財(cái)政收入增長(zhǎng)速度變化4.6%；gdp增長(zhǎng)率變化4個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入增速可能變化近20個(gè)百分點(diǎn)。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降過多時(shí)，財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度會(huì)大幅下降。但是，經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，財(cái)政支出剛性往往比較大，因?yàn)榇藭r(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會(huì)增加，保障基本民生等方面的開支會(huì)增加。因此，財(cái)政的收支矛盾會(huì)陡然加劇。當(dāng)增長(zhǎng)率下降過多時(shí)，對(duì)于就業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政收入的影響非常大。

3、“一攬子”計(jì)劃對(duì)保持民生和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的積極貢獻(xiàn)

推出“一攬子”計(jì)劃并不是反應(yīng)過激。如果沒有“一攬子”計(jì)劃，在2009年就會(huì)出現(xiàn)深度的調(diào)整，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)未必有益。有觀點(diǎn)認(rèn)為，要形成倒逼機(jī)制，只有危機(jī)才能推動(dòng)升級(jí)，淘汰低水平企業(yè)。但當(dāng)大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，搞技術(shù)改造升級(jí)、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以，危機(jī)不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。

“一攬子”計(jì)劃的效果，最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長(zhǎng)速度明顯加快，內(nèi)需對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯提高。2008年，內(nèi)需對(duì)gdp增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)是9.1個(gè)百分點(diǎn)，2009年提高到12.8個(gè)百分點(diǎn)，因此，盡管2009年外需向下拉動(dòng)了3.6個(gè)百分點(diǎn)，但gdp增長(zhǎng)率仍然達(dá)到了9.2%。內(nèi)需增長(zhǎng)的加快首先靠投資，特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長(zhǎng)42.2%，占到全部投資的28%。從統(tǒng)計(jì)上看，主要有三個(gè)部分：電力熱力投資、道路交通倉儲(chǔ)郵電業(yè)投資、水利和城市公共設(shè)施管理投資，市政投資屬于第三部分。

2009年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)30.1%，去掉價(jià)格因素，投資的實(shí)際增長(zhǎng)比上年多了10個(gè)百分點(diǎn)以上，使內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有大幅度提高。當(dāng)然，還有另外一些措施，比如減稅鼓勵(lì)企業(yè)投資、居民消費(fèi)等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的，改革的重點(diǎn)是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型，最重要的變化是企業(yè)的設(shè)備改造投資可以抵扣納稅基數(shù)，這實(shí)際上是很重要的減稅措施，而且鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備投資，對(duì)投資的增長(zhǎng)也有積極的促進(jìn)作用。在汽車需求方面，對(duì)于1.6升和小于1.6升排量的車，購置稅由11%調(diào)整到5.5%，刺激了汽車的消費(fèi)；在樓市中，減免二手房交易的契稅……通過減稅促進(jìn)企業(yè)投資獲利，促進(jìn)居民家庭消費(fèi)增長(zhǎng)，拉動(dòng)內(nèi)需。

內(nèi)需的貢獻(xiàn)明顯提高，有效地抵消外需大幅下降的影響，緩解了國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)。2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅比2008年降低0.4個(gè)百分點(diǎn)，從9.6%下降到9.2%。反觀美國(guó)和歐盟，gdp增長(zhǎng)率分別為-3.1%和-4.4%，失業(yè)率達(dá)到9%以上，較正常年份提高了一倍左右。但在國(guó)內(nèi)居民看來，生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機(jī)的發(fā)生，從這個(gè)角度看，“一攬子”計(jì)劃對(duì)保持民生和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，作出了非常積極的貢獻(xiàn)。

4、擴(kuò)張型宏觀經(jīng)濟(jì)的代價(jià)

對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來說，“一攬子”計(jì)劃只是一個(gè)起點(diǎn)，還需要進(jìn)一步調(diào)整，因?yàn)檫@種擴(kuò)張型的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有代價(jià)的。財(cái)政政策的代價(jià)，就是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大。所謂政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就是常說的國(guó)債，包括地方政府的債務(wù)，都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務(wù)迅速擴(kuò)大，將加重未來政府所承擔(dān)的還債壓力，有可能導(dǎo)致未來政府在債務(wù)方面的重大風(fēng)險(xiǎn)，目前的歐債危機(jī)就是這樣———?dú)W洲國(guó)家的高福利導(dǎo)致財(cái)政支出規(guī)模過大。國(guó)際金融危機(jī)之后，歐洲經(jīng)濟(jì)下滑，財(cái)政收入大幅度減少，但福利的剛性很強(qiáng)，收支缺口迅速拉大，只能通過發(fā)債來維持，但是債務(wù)規(guī)模太大會(huì)導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息規(guī)模不斷擴(kuò)大，加上支出的剛性，使得政府不斷擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模。由于這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況很差，財(cái)政增收困難，而支出剛性強(qiáng)。因此，對(duì)這些國(guó)家主權(quán)債務(wù)的評(píng)級(jí)持續(xù)下調(diào)，主權(quán)債發(fā)行困難日益加大。這必然導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息困難，導(dǎo)致政府破產(chǎn)危機(jī)。

目前，歐債危機(jī)靠歐盟建立的補(bǔ)貼制度來緩解，但是“輸血”難以持續(xù)，因?yàn)闅W洲自身的造血機(jī)制尚有問題，如果不改革高福利制度，恢復(fù)其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力，歐債危機(jī)無法徹底解決。所以，我國(guó)一定要避免陷入這樣的困難狀況當(dāng)中。我國(guó)的財(cái)政赤字是發(fā)行國(guó)債的主要原因。2008年，我國(guó)財(cái)政赤字是1000億元，2009年增加到9500億元，2010年進(jìn)一步擴(kuò)大到10500億元。財(cái)政赤字的迅速擴(kuò)大，必然導(dǎo)致國(guó)債發(fā)行量迅速擴(kuò)大，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)債余額迅速擴(kuò)大，政府未來的償債風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大。

財(cái)政赤字的擴(kuò)大首先和政府開支的擴(kuò)大相關(guān)。2008年中央財(cái)政安排的投資性資金是1000億，2009年增長(zhǎng)到5900億，另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅，2009年各項(xiàng)減稅措施大約減少財(cái)政的稅收5000億元，因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴(kuò)大。另一方面是地方政府的債務(wù)，地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)國(guó)家審計(jì)署調(diào)查，到2010年，我國(guó)地方政府的債務(wù)余額是10.7萬億元，而國(guó)債余額大概是7萬億元，總量大概為18萬億元，占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。

如果連年堅(jiān)持?jǐn)U張政府投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將迅速擴(kuò)大，這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始，國(guó)家采取措施，及時(shí)地扭轉(zhuǎn)由政府投資導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì)。2010年3月，溫總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，2010年安排的財(cái)政性投資重點(diǎn)保證在建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，實(shí)際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整，2010年政府投資增長(zhǎng)率由42.2%下降到19.7%，2011年進(jìn)一步下降到2.46%，我國(guó)政府投資經(jīng)歷了一個(gè)由擴(kuò)張到退出的調(diào)整，目的就是防止政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速擴(kuò)大，從而有效地控制了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展。我國(guó)的財(cái)政赤字在2011年減少到9000億元，按照預(yù)算安排今年為8000億元。地方政府的債務(wù)平臺(tái)受到了嚴(yán)格的檢查，地方政府的債務(wù)基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的控制，但另一方面，隨著政府投資的削減，固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度不斷下降，由政府投資形成的訂單不斷減少，相關(guān)企業(yè)的開工率不斷下降。因此，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降的一個(gè)重要原因。

另外，我國(guó)貨幣政策的主要風(fēng)險(xiǎn)是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r(jià)格上漲。貨幣供給量的三個(gè)指標(biāo)是m0、m1、m2。粗略地講，m0指的是流通當(dāng)中的現(xiàn)金，m1是在m0的基礎(chǔ)上加上活期存款，m2是在m1的基礎(chǔ)上加上定期存款。這三個(gè)指標(biāo)所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實(shí)上，現(xiàn)金和存款增加以后，往往會(huì)擴(kuò)大需求。需求比較大就可能導(dǎo)致價(jià)格過快上漲，人們有愿望去買的所有商品的價(jià)格都有可能過快上漲，如房?jī)r(jià)、貴金屬價(jià)格等等，原因就是貨幣供給量太多，人們的購買能力太強(qiáng)。

適度寬松的貨幣政策，首先表現(xiàn)為貸款的大量增長(zhǎng)。2009年新增貸款9.59萬億元，超過當(dāng)年的財(cái)政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財(cái)政政策，支持了中央政府和地方政府各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。但貸款大量增加之后，導(dǎo)致貨幣供給量大量增加，因?yàn)橘J款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。

我國(guó)廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億，到2009年底增長(zhǎng)為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點(diǎn)，自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后，必須要把存款變成貸款，否則銀行就會(huì)因?yàn)橹Ц洞罅坷⒍潛p，這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長(zhǎng)之后，又會(huì)擴(kuò)張存款，存款和貸款之間，就形成了一種相互的推動(dòng)。當(dāng)貨幣政策調(diào)整之后，資金的運(yùn)動(dòng)速度加快，即資金流動(dòng)性過剩，從而使整個(gè)貨幣供給量存量加速擴(kuò)大。所以說持續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)將非常嚴(yán)重，貨幣供給量迅速擴(kuò)張，多方面的價(jià)格快速上漲。從日常生活方面來看，人民幣的購買力會(huì)快速下降，貨幣貶值，人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看，生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會(huì)使經(jīng)營(yíng)者把最主要的精力放到倒買倒賣上，而不再專注于生產(chǎn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇八

【提要】2019年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來的走勢(shì)逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.1%。2020年，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為6%左右，物價(jià)控制在3.5%左右。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對(duì)外開放，加快國(guó)企、土地、財(cái)稅、金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)改善營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2019年，在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的背景下，中國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費(fèi)，大幅度增加地方專項(xiàng)債規(guī)模，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)總水平、國(guó)際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)6.4%，二季度增長(zhǎng)6.2%，三季度增長(zhǎng)6%，四季度增長(zhǎng)6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長(zhǎng)0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長(zhǎng)0.9%。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格小幅下降，房地產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。國(guó)際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，及時(shí)處置一些金融機(jī)構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)。全國(guó)居民人均可支配收入30733元，同比名義增長(zhǎng)8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。

（三）內(nèi)需相對(duì)疲軟

2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的6.1%中，消費(fèi)拉動(dòng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，投資拉動(dòng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，凈出口拉動(dòng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用相對(duì)于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長(zhǎng)乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長(zhǎng)明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長(zhǎng)。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長(zhǎng)明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進(jìn)口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（四）物價(jià)走勢(shì)出現(xiàn)分化

由于需求相對(duì)不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價(jià)格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價(jià)格下跌不同，那一輪工業(yè)品價(jià)格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會(huì)需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價(jià)格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時(shí)，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價(jià)格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動(dòng)禽肉類價(jià)格上漲并推升居民消費(fèi)價(jià)格漲幅提高，扣除食品和能源價(jià)格后的核心居民消費(fèi)價(jià)格上漲為1.6%，消費(fèi)品價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。

2020年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險(xiǎn)增多。這些困難和風(fēng)險(xiǎn)既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場(chǎng)所，也會(huì)影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)下降約1-2個(gè)百分點(diǎn)，2003年全年下降0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難

2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國(guó)各地嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長(zhǎng)10.3%，明顯高于社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)33%的高收入家庭，正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對(duì)耐用消費(fèi)品特別是汽車的需求。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢

2018年7月以來，財(cái)政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財(cái)政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財(cái)力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項(xiàng)債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國(guó)的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場(chǎng)等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級(jí)政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財(cái)稅制度、社會(huì)管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對(duì)此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。

（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)

盡管中美達(dá)成階段協(xié)議，有利于倒逼中國(guó)改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國(guó)對(duì)美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時(shí)出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長(zhǎng)期化和常態(tài)化趨勢(shì)，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。

（五）財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱

2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費(fèi)仍將超過4000多億元，非稅收入增速會(huì)明顯減緩，地方政府特別是縣級(jí)政府財(cái)政困難加大，財(cái)政基建支出增長(zhǎng)乏力，一些融資平臺(tái)和城投債會(huì)出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會(huì)頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、金融風(fēng)險(xiǎn)積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財(cái)政支出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時(shí)滯明顯拉長(zhǎng)，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。

2020年將是考驗(yàn)中國(guó)駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須未雨綢繆，積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國(guó)企、土地、財(cái)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營(yíng)商環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，2020年中國(guó)宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。

（一）繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策

積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆Ｖ醒胴?cái)政赤字可增到3%，繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策

穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準(zhǔn)、降息，保持流動(dòng)性合理充裕，貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會(huì)融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場(chǎng)化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期融資，更好緩解民營(yíng)和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動(dòng)銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實(shí)各方防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

（三）著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場(chǎng)、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)極。

（四）深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放

2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力人口達(dá)到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進(jìn)城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價(jià)格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，不會(huì)引發(fā)物價(jià)工資聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生物價(jià)螺旋式上升。同時(shí)，應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口，平抑物價(jià);通過價(jià)格引導(dǎo)作用，擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲(chǔ)備肉投放，對(duì)退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。

中國(guó)擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國(guó)的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢(shì)。

（一）2020年中國(guó)內(nèi)需企穩(wěn)

從政策效應(yīng)看，2019年以來積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)對(duì)2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價(jià)原理，在一個(gè)跨時(shí)新古典增長(zhǎng)模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場(chǎng)、一次總付稅、代際利他和債券增長(zhǎng)不能超越經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時(shí)，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收，政府債券融資只不過是移動(dòng)了增稅的時(shí)間。投資者和消費(fèi)者不會(huì)將政府發(fā)行公債融資引起的財(cái)政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲，投資者和消費(fèi)者就不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資，財(cái)政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對(duì)減少會(huì)減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時(shí)，民間投資小于民間儲(chǔ)蓄，產(chǎn)生民間儲(chǔ)蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲(chǔ)蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)是有利的。實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在對(duì)企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測(cè)算表明，減稅降費(fèi)100元人民幣，同時(shí)減少政府一般性支出100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加30元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國(guó)債（包括地方債）100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加20元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國(guó)的積極財(cái)政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。

從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會(huì)繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會(huì)直接拉動(dòng)制造業(yè)投資提高1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤(rùn)水平會(huì)相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對(duì)制造業(yè)投資的中長(zhǎng)期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會(huì)低位回升，預(yù)計(jì)2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項(xiàng)建設(shè)債發(fā)行額度會(huì)繼續(xù)增加，專項(xiàng)建設(shè)債在部分基建項(xiàng)目中可以做資本金，并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會(huì)啟動(dòng)，基建投資會(huì)有所增加，預(yù)計(jì)2020年基建投資增長(zhǎng)6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長(zhǎng)較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價(jià)格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢(shì)，2020年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動(dòng)明顯減小，庫存調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格變動(dòng)的影響也隨之減少，但中國(guó)仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國(guó)庫存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國(guó)進(jìn)入減庫存周期，到2019年年底，庫存進(jìn)入低點(diǎn)，預(yù)計(jì)從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫存階段，預(yù)計(jì)拉動(dòng)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)有利于消費(fèi)穩(wěn)定，但部分居民的高負(fù)債率會(huì)繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)7.5%，庫存對(duì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動(dòng)，內(nèi)需總體穩(wěn)定。

（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)

中國(guó)工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價(jià)格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價(jià)格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計(jì)2020年工業(yè)品價(jià)格低位徘徊，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價(jià)格會(huì)繼續(xù)上漲，并帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格居高不下，加上2019年居民消費(fèi)價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計(jì)2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價(jià)格總水平不會(huì)超過2%，物價(jià)會(huì)對(duì)部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實(shí)施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。

（四）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右

綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬人。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況表明，中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平?？紤]到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動(dòng)力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為6%，居民消費(fèi)價(jià)格控制在3.5%左右。

參考文獻(xiàn)

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇九

學(xué)生專業(yè)技能是人才質(zhì)量關(guān)鍵，也是chay學(xué)生進(jìn)入職校學(xué)習(xí)原動(dòng)力。中職學(xué)校應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期輪流安排專業(yè)教師赴企業(yè)實(shí)踐鍛煉，建設(shè)高水平“雙師型”隊(duì)伍。教師深入到企業(yè)生產(chǎn)一線，能夠增強(qiáng)教師實(shí)踐操作能力、提高教師對(duì)專業(yè)實(shí)踐課內(nèi)容把握準(zhǔn)確度，制定各專業(yè)課程能力目標(biāo)綱要，大膽改革和創(chuàng)新專業(yè)課教學(xué)模式，逐步形成一批各具特色專業(yè)課教學(xué)模式。這樣，既加快提高了教師隊(duì)伍素質(zhì)，也促進(jìn)了職業(yè)教育改革與健康發(fā)展。近兩年來，玉林市機(jī)電工程學(xué)校在這方面進(jìn)行了一些有益嘗試。該校采用“專家請(qǐng)進(jìn)門———先進(jìn)帶后進(jìn)”校本培訓(xùn)方式，重點(diǎn)推廣和探索了一體化教學(xué)、案例教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法等適合職業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)方法。教師在培訓(xùn)中更新了教學(xué)理念，掌握了新教學(xué)手段。這些教學(xué)模式應(yīng)用到一線教學(xué)工作中，效果顯而易見，學(xué)生成了教學(xué)活動(dòng)主體，主動(dòng)性和求知欲得到了較大提高，改變了呆板課堂，將教學(xué)活動(dòng)引入到工廠車間或模擬職業(yè)場(chǎng)所實(shí)情實(shí)境中，理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生獲得驗(yàn)證書本知識(shí)機(jī)會(huì)，切實(shí)感受親手實(shí)踐難易，也點(diǎn)燃了學(xué)生克服困難爭(zhēng)當(dāng)操作能手斗志。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十

當(dāng)前，南通正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)確理解與把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，找準(zhǔn)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新認(rèn)識(shí)、新定位、新舉措尤為關(guān)鍵。

一、“新常態(tài)”在南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的具體表現(xiàn)

“十二五”以來，南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，好于全國(guó)、全省平均水平。但與此同時(shí)，南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出換擋轉(zhuǎn)型期的一些“新常態(tài)”特征，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)但增速下降。從增加值看，，南通規(guī)模工業(yè)完成增加值2583.9億元，是“十一五”末(1722億元)的1.5倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)14.5%，高于全省平均3個(gè)百分點(diǎn)，占全省的比重從8.1%提升到8.8%;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)51.3%，比“十一五”末(50.4%)提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全省占比1.6個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)值看，南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬億大關(guān)，成為繼蘇州、無錫、南京之后，省內(nèi)第四家跨進(jìn)“萬億俱樂部”的城市，20達(dá)到11352億元，是“十一五”末(7482億元)的1.52倍。但同時(shí)主要指標(biāo)增速出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，年南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的增幅(12.6%)相比“十一五”末(23.2%)回落了10.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模工業(yè)增加值的增速從“十一五”末的16%下降到2013年的12.6%，回落了3.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化但轉(zhuǎn)型趨緩。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看，2013年，南通紡織服裝、輕工食品、化工醫(yī)藥、電子信息、新能源及裝備、海工船舶等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10010億元，是“十一五”末(6739億元)的1.49倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)14.2%。但六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速總體呈逐年回落趨勢(shì)，增幅從的24.1%回落至2013年的12.4%，與規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)基本保持一致。通過產(chǎn)業(yè)占比分析，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重亦呈逐年下降態(tài)勢(shì)，占比從20的90.1%下降至2013年的88.2%。從新興產(chǎn)業(yè)看，2013年，全市六大制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值3404.2億元，是“十一五”末(1615.8億元)的2.1倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)到28.1%，高于全市平均13.1個(gè)百分點(diǎn)。占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)到30%，比“十一五”末(21.6%)提升8.4個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)逐漸回歸理性發(fā)展，增幅從年的31.4%逐漸回落至2013年的25%。

三是企業(yè)規(guī)模整體提升但發(fā)展受限。2013年，南通規(guī)模企業(yè)4964家，其中億元企業(yè)2098家，比“十一五”末(1463家)增加635家，增幅達(dá)43.4%;10億元以上工業(yè)企業(yè)173家，比“十一五”末(87家)增加86家，整整翻了一番。從工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)看，2013年，實(shí)現(xiàn)銷售收入3550億元，比“十一五”末(2291億元)增長(zhǎng)55%。但與此同時(shí)，由于生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品價(jià)格下跌、融資難、用工短缺等問題有增無減，使得企業(yè)盈利空間不斷收窄。具體來看，盡管融資環(huán)境有所改善，但中小微企業(yè)貸款難、融資難的問題依然存在。小微企業(yè)融資成本仍然較高，綜合融資成本超過10%。受宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向影響，個(gè)別企業(yè)難以脫身，出現(xiàn)資金鏈、擔(dān)保鏈、債務(wù)鏈斷裂現(xiàn)象。

四是發(fā)展活力保持強(qiáng)勁但支撐不足。2013年，南通完成工業(yè)投入1856億元，增長(zhǎng)14.3%，總量繼續(xù)保持全省前列，比“十一五”末(1530億元)增加326億元。其中，設(shè)備投資從“十一五”末的831億元提升到2013年底的1269億元，增長(zhǎng)了1.53倍。但同時(shí)，由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間低迷，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資意愿減弱，環(huán)境資源約束加強(qiáng)，項(xiàng)目招引難、項(xiàng)目源不足、項(xiàng)目建設(shè)周期拉長(zhǎng)等制約工業(yè)有效投入的持續(xù)增長(zhǎng)。今年上半年，新開工億元以上制造業(yè)項(xiàng)目213個(gè)，與去年同期相比減少了65個(gè)，在一定程度上影響了轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁。

二、“新常態(tài)”下工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)研判

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)上述矛盾與問題，既是錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響的結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯和增長(zhǎng)速度換擋的客觀反映。

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體雖有一些新的變化，但新興經(jīng)濟(jì)體又遇到新的挑戰(zhàn)，不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化，全球復(fù)蘇進(jìn)程緩慢艱難，增長(zhǎng)動(dòng)力微弱不足，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)任重道遠(yuǎn)。7月24日，國(guó)際貨幣基金組織將今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期調(diào)低了0.3個(gè)百分點(diǎn);9月15日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)分別下調(diào)了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)預(yù)期，意味著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比預(yù)期艱難。在此背景下，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，受各種生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，出口面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從持續(xù)高速降至中高速甚至中速已經(jīng)成為發(fā)展的“新常態(tài)”?？梢灶A(yù)見，伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，過去已經(jīng)持續(xù)十年左右的工業(yè)高速增長(zhǎng)周期將在“十二五”末期進(jìn)入尾聲?？v觀“十三五”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要面臨4個(gè)方面的突出壓力：一是有效需求不足的壓力。預(yù)計(jì)“十三五”期間，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)下降，而由基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資拉動(dòng)的制造業(yè)將出現(xiàn)下滑。同時(shí)，雖然消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已經(jīng)超過投資，但收入水平、分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)環(huán)境等因素決定消費(fèi)長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)的根本性因素并未發(fā)生變化。二是產(chǎn)能過剩的壓力。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委投資研究所最新的測(cè)算結(jié)果顯示，在我國(guó)24個(gè)重要工業(yè)行業(yè)中，有19個(gè)出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩。其中，鋼材產(chǎn)能過剩40%，電解鋁過剩58.4%，家電過剩30%，電視機(jī)過剩90%，紡織、服裝產(chǎn)能過剩超過100%;絕大多數(shù)加工制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率不到70%，有些行業(yè)利用率不到40%。三是區(qū)位吸引力下降的壓力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)內(nèi)需求、特別是投資需求的下降將使得市場(chǎng)導(dǎo)向型的國(guó)際直接投資減少。在“新工業(yè)革命”的背景下，美日歐等工業(yè)強(qiáng)國(guó)紛紛通過促進(jìn)自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)來鞏固或進(jìn)一步提升其已有的生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)制造業(yè)回溯。東南亞和部分南美國(guó)家承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)，對(duì)我國(guó)的替代效應(yīng)增強(qiáng)。四是要素條件趨緊的壓力。主要表現(xiàn)為4個(gè)“更加突出”：勞動(dòng)人口供給下降問題更加突出。

通過分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們既要看到困難的一面，也要看到有利的一面。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)健康、保持在合理區(qū)間的基本面沒有變，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)仍然具備諸多有利條件和積極因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。改革紅利不斷釋放，將極大地激發(fā)市場(chǎng)主體活力、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)揮作用。從南通具體情況看，通過近年來的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都在發(fā)生積極變化，加之陸海統(tǒng)籌配套改革的深入，發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，整體經(jīng)濟(jì)具備了較強(qiáng)的'抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要積極主動(dòng)適應(yīng)增速換擋、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一“新常態(tài)”，努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)中使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持健康平穩(wěn)發(fā)展。

三、適應(yīng)“新常態(tài)”的主要舉措

面對(duì)新形勢(shì)、新問題，南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)“新常態(tài)”、落實(shí)“新舉措”、推動(dòng)“新發(fā)展”，重點(diǎn)在“挖掘潛力、增添動(dòng)力、形成合力、激發(fā)活力、保持定力”上下功夫、求實(shí)效。

(一)挖掘潛力，鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)

堅(jiān)持“能快則快、好中求快”的目標(biāo)取向，深入挖掘增長(zhǎng)潛力，穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間穩(wěn)健運(yùn)行，主要指標(biāo)趕超序時(shí)。查漏補(bǔ)缺。逐月逐旬跟蹤各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，密切關(guān)注減量因素，分析原因，及時(shí)應(yīng)對(duì)，填補(bǔ)缺漏，穩(wěn)住運(yùn)行。放大存量。密切跟蹤船舶、紡織、化工等行業(yè)走勢(shì)，詳實(shí)掌握應(yīng)稅銷售200強(qiáng)企業(yè)以及年新增銷售5000萬元以上的增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，加大推進(jìn)和扶持力度。擴(kuò)充增量。緊緊抓牢船舶海工、新材料、機(jī)械等超5億元重大工業(yè)項(xiàng)目，完善重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤服務(wù)制度，及時(shí)會(huì)辦項(xiàng)目建設(shè)困難和問題，力促項(xiàng)目快竣工、早達(dá)產(chǎn)。

(二)增添動(dòng)力，提升“投”的質(zhì)態(tài)

積極搶抓陸海統(tǒng)籌、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿海開發(fā)等發(fā)展機(jī)遇，努力化解投資增速持續(xù)回落、企業(yè)投資意愿減弱的矛盾和問題，一切以項(xiàng)目為核心，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展后勁。抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，抓緊完善超億元工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，合理確定工業(yè)投入導(dǎo)向指標(biāo)，細(xì)化工作思路。突出工作重點(diǎn)。針對(duì)工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力問題，引導(dǎo)各地進(jìn)一步明確規(guī)劃定位，加快推進(jìn)蘇通科技園、濱海園區(qū)、南通高新區(qū)等載體建設(shè)，著力招引一批重大儲(chǔ)備項(xiàng)目，加快推進(jìn)一批在談前期項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)工業(yè)投資動(dòng)力。優(yōu)化審批服務(wù)。加強(qiáng)跟蹤檢查，定期通報(bào)各地項(xiàng)目審批時(shí)效情況，督促各地精通業(yè)務(wù)，努力縮短磨合期。引導(dǎo)審批權(quán)限承接有力、業(yè)務(wù)較為熟練的先進(jìn)地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，在面上進(jìn)行宣傳推廣，通過典型引路，推動(dòng)各地進(jìn)一步提高工作效率，確保各地承諾辦理時(shí)限縮短。

(三)形成合力，加快“調(diào)”的步伐

緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)創(chuàng)新智造和綠色發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)高端化發(fā)展。深入實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“310工程”，推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做高、做強(qiáng)，從“汗水型經(jīng)濟(jì)”走向“智慧型經(jīng)濟(jì)”，從“要素紅利”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新紅利”，確保新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升，發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。推動(dòng)信息化發(fā)展。抓住“智慧城市”建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)，支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)園和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力培育互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進(jìn)智慧融合應(yīng)用。統(tǒng)籌把握，有序推進(jìn)智慧交通、社區(qū)、衛(wèi)生等民生應(yīng)用項(xiàng)目，確保在建設(shè)中實(shí)現(xiàn)共享、共贏，“市民卡”項(xiàng)目爭(zhēng)取年底前取得突破性進(jìn)展。推動(dòng)服務(wù)化發(fā)展。積極向產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”兩端延伸，積極推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、加速聚集。充分利用鐵路、航運(yùn)、空港等樞紐節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建集疏運(yùn)體系，打造重點(diǎn)物流基地。推動(dòng)綠色化發(fā)展。綜合運(yùn)用行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，深入開展化工園區(qū)環(huán)保專項(xiàng)整治和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。推動(dòng)特色化發(fā)展。強(qiáng)化特色打造，把做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)板塊與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加快特色產(chǎn)業(yè)基地、特色“區(qū)中園”和配套園、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮特色載體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用，不斷壯大區(qū)域特色板塊經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。

(四)激發(fā)活力，創(chuàng)新“轉(zhuǎn)”的舉措

圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，提升服務(wù)水平，為企業(yè)提供“看得見、摸得著、用得起”的服務(wù)，努力構(gòu)建“強(qiáng)市場(chǎng)、好政府”的新優(yōu)勢(shì)。加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。認(rèn)真落實(shí)提升服務(wù)效能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)意見，以經(jīng)濟(jì)體制改革為契機(jī)，在精政簡(jiǎn)權(quán)和服務(wù)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，更加注重搭建平臺(tái)，建立服務(wù)“直通車”制度，力所能及為企業(yè)降低成本、減少行政收費(fèi)，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)態(tài)和水平。強(qiáng)化政策創(chuàng)新。在抓好現(xiàn)有政策及時(shí)兌現(xiàn)的同時(shí)，研究出臺(tái)更有針對(duì)性和操作性的產(chǎn)業(yè)扶持政策，注重定向發(fā)力、有的放矢，著力解決交叉重疊、使用分散，重分配、輕管理、輕績(jī)效等問題。創(chuàng)新政策資金使用方式，逐步轉(zhuǎn)向以補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等無償撥款為輔，創(chuàng)投、風(fēng)投、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扔袃斒褂脼橹鞯姆绞?，切?shí)發(fā)揮政策資金四兩撥千斤的作用。加強(qiáng)要素保供。用電上，優(yōu)化電力需求側(cè)管理，推進(jìn)大用戶直購電?？偨Y(jié)推廣重點(diǎn)用電企業(yè)電費(fèi)預(yù)結(jié)算試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)更多企業(yè)得到實(shí)惠。資金上，積極開展金融創(chuàng)新，增加銀行資金供給，挖掘企業(yè)有效需求;同時(shí)做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)的防控和化解工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

(五)保持定力，謀劃“新”的工作

20是“十二五”規(guī)劃的收官之年，要堅(jiān)持謀劃明年和研究“十三五”并舉，一手抓好指標(biāo)平穩(wěn)開局，一手搞好“十三五”謀篇布局。保持發(fā)展勢(shì)頭。當(dāng)前，南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于擴(kuò)量提質(zhì)階段。爭(zhēng)當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心，仍需要保持一定發(fā)展速度。充分認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位不動(dòng)搖，準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)新特征，以穩(wěn)中求進(jìn)為基調(diào)，向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ_處理增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)、增速與質(zhì)態(tài)、增量與存量的關(guān)系，加快促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)并進(jìn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)與綠色制造統(tǒng)籌發(fā)展，著力實(shí)施新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、新特色載體打造、新增長(zhǎng)點(diǎn)帶動(dòng)工程，精準(zhǔn)發(fā)力，定向施策，不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。確保平穩(wěn)開局。著手制訂明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在考核導(dǎo)向、任務(wù)分解、體系建設(shè)等方面緊跟新形勢(shì)，適應(yīng)“新常態(tài)”。及早摸排明年全市超億元以上新開工、結(jié)轉(zhuǎn)、以及達(dá)產(chǎn)達(dá)效的項(xiàng)目，梳理省、市級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)情況，為明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添砝碼、注活力。精心謀劃明年的工作思路，力爭(zhēng)在規(guī)模培育、項(xiàng)目建設(shè)、載體打造、要素保供、政策創(chuàng)新、融合發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等方面有所建樹，引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)?？茖W(xué)謀劃“十三五”。深入開展調(diào)研，圍繞船舶海工、紡織服裝等重點(diǎn)行業(yè)，圍繞技術(shù)改造、大企業(yè)培育等重點(diǎn)工作，圍繞“智慧城市”建設(shè)、產(chǎn)城融合等重點(diǎn)領(lǐng)域，理清思路、及早謀劃，抓緊開展“十三五”規(guī)劃相關(guān)編制工作，引導(dǎo)南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“新常態(tài)”下提檔升級(jí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十一

摘要：在當(dāng)前溫室效應(yīng)愈演愈烈的背景下，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是那么簡(jiǎn)單，還需要政府、企業(yè)、人民群眾的共同努力。本文首先分析了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、意義及影響因素，其次就我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路進(jìn)行了探究，提出了幾點(diǎn)自己的看法以供他人參考。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；溫室效應(yīng)；能源

近些年來，全球變暖、能源枯竭、自然災(zāi)害愈演愈烈的情況日益嚴(yán)重，世界各地方政府和人民都高度重視這一系列的問題。在這種背景下，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成當(dāng)務(wù)之急。

1低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、意義及影響因素

1.1低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

隨著世界工業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)能源的消耗巨大，同時(shí)生產(chǎn)等活動(dòng)產(chǎn)出的溫室氣體影響自然環(huán)境，在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，人類未來必然會(huì)面臨能源枯竭以及自然環(huán)境愈演愈烈的現(xiàn)象，在這種背景下，低碳經(jīng)濟(jì)被提出。所謂低碳經(jīng)濟(jì)是一種和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著很大區(qū)別的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，本著優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理念進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng)新新技術(shù)、開發(fā)新興能源，通過節(jié)能減排來遏制傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的惡性影響。具體是要以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)，積極運(yùn)用新興能源，從而避免能源枯竭，降低溫室氣體的排放量，保護(hù)好人們的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略［1］。

1.2低碳經(jīng)濟(jì)的意義

自第一次工業(yè)革命以來，由傳統(tǒng)手工生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械生產(chǎn)模式，這種生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，加大了人類對(duì)地球能源的消耗。工業(yè)生產(chǎn)、人們生活都離不開能源，如石油、煤炭等，這些不可再生能源用多少就少多少，并且會(huì)產(chǎn)生大量的溫室氣體，對(duì)地球環(huán)境造成較大的破壞。近些年來，“溫室效應(yīng)”、“全球變暖”等詞匯出現(xiàn)的逐漸頻繁［2］，溫室氣體帶來的是天氣惡劣變化、自然災(zāi)害頻頻發(fā)生、淡水資源大量消耗，如果這些問題得不到改善，那么未來人類避免會(huì)走向滅亡。所以，在這種背景下，低碳經(jīng)濟(jì)的提出具有重大意義。在我國(guó)，自改革開放以來，工業(yè)發(fā)展迅速，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的，是對(duì)國(guó)內(nèi)資源的不斷索取，自然環(huán)境的不斷破壞。在新時(shí)期下，只有貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)，才能改善環(huán)境破壞、資源枯竭等問題，對(duì)我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路起到?jīng)Q定性的影響。

1.3低碳經(jīng)濟(jì)的影響因素

低碳經(jīng)濟(jì)的影響因素指的是影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，具體包含以下幾點(diǎn)：

（一）資源稟賦。資源稟賦是影響一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及生產(chǎn)格局的重要因素，同樣也制約低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如在低碳經(jīng)濟(jì)中，離不開那些清潔能源和新興可再生資源，這方面資源多，那么低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較快速且穩(wěn)定，這方面資源少，那么低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)受到制約。同時(shí)，資源稟賦還應(yīng)該包含一個(gè)國(guó)家的碳匯能力，像一些森林、綠化面積十分大的國(guó)家，就能夠自己處理、過濾、消除大量溫室氣體［3］。

（二）低碳技術(shù)。低碳技術(shù)也是影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，低碳技術(shù)的好壞直接影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。一方面體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)有能源技術(shù)的優(yōu)化，降低現(xiàn)有能源消耗過程中產(chǎn)出的溫室氣體，或通過技術(shù)來降低消耗量，再或者是提高能源的使用效率等。另一方面是對(duì)新能源的開發(fā)技術(shù)，如目前較為主流的風(fēng)力、太陽能等。總之，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開低碳技術(shù)的支持，只有不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，才能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引領(lǐng)全人類走向低碳時(shí)代。

（三）低碳產(chǎn)業(yè)。過去我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式都是以消耗化石能源為基礎(chǔ)，而這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。所以，要促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，低碳產(chǎn)業(yè)和我國(guó)的生活密不可分，如太陽能產(chǎn)業(yè)，幾乎每家每戶都有太陽能熱水器。

（四）低碳管理。低碳管理具體指的是政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的管理工作，如為促進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展出臺(tái)的扶持政策，如保障低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)法律法規(guī)等。只有通過低碳管理，才能保證低碳經(jīng)濟(jì)有條不紊的發(fā)展，起到一定的制約作用，使全民養(yǎng)成低碳意識(shí)［4］。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十二

（一）產(chǎn)量增加，效益提高

從我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，整體呈現(xiàn)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。自2003年以來，我國(guó)煤炭行業(yè)一直呈盈利狀態(tài)發(fā)展，并且煤炭企業(yè)規(guī)模不斷增大，整體利潤(rùn)率都保持在一個(gè)較高水平。在2008年，我國(guó)取得產(chǎn)煤量比之前同比增長(zhǎng)了近10個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了極大貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，政府對(duì)煤礦企業(yè)也出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策，使我國(guó)煤炭企業(yè)一直保持著一個(gè)平穩(wěn)上升狀態(tài)，煤炭企業(yè)發(fā)展不僅滿足了我國(guó)居民生活需求，以及社會(huì)化產(chǎn)業(yè)需求，也在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高報(bào)酬

在過去一段時(shí)間里，由于我國(guó)煤炭企業(yè)快速發(fā)展，很多煤炭企業(yè)都采用傳統(tǒng)粗放型管理模式，這種模式弊端在于對(duì)煤炭企業(yè)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大破壞，不僅產(chǎn)生了大氣污染，還產(chǎn)生了水污染和生態(tài)污染等。隨著我國(guó)相關(guān)政策調(diào)整和新型管理方式出現(xiàn)，我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)都完成了由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在這一轉(zhuǎn)型過程中不僅保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，還提升了煤炭產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)了煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）科學(xué)投入、安全保障

隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，我國(guó)煤炭企業(yè)機(jī)械化水平也在提高，在很大程度了提高了煤炭企業(yè)生產(chǎn)效率。除此之外，由于我國(guó)頒布了相關(guān)煤炭企業(yè)措施，嚴(yán)格取締了達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)非法小煤礦，很大程度上改善了煤炭企業(yè)生產(chǎn)條件。與以往相比，我國(guó)煤炭企業(yè)安全狀況有了很大改善。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十三

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)背景下，陜西可以實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。

陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將由過去單純的投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng)，三者比例呈動(dòng)態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，1、2月，輕工業(yè)同比增長(zhǎng)14.4%，增速高出全省增速7.4個(gè)百分點(diǎn)，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)5.7%，增速低于全省增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個(gè)百分點(diǎn)。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個(gè)產(chǎn)業(yè)增速加快、五個(gè)產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快：計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)165.9%，增速較去年同期加快138.7個(gè)百分點(diǎn)；食品工業(yè)增長(zhǎng)10.7%，加快5.1個(gè)百分點(diǎn)；紡織服裝工業(yè)增長(zhǎng)21.4%，加快8.1個(gè)百分點(diǎn)。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落，服務(wù)業(yè)比重不斷提高。

隨著加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見的落實(shí)，服務(wù)業(yè)比重還會(huì)繼續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步實(shí)現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中，在區(qū)域合作主體基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的過程中，將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機(jī)，以及較大規(guī)模、較大體量的投資機(jī)會(huì)，可將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐的加快，特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行，陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)外向度正在逐步提高。

三是消費(fèi)的貢獻(xiàn)率不斷提高，陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長(zhǎng)9%和11.8%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額5572.84億元，比上年增長(zhǎng)12.8%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費(fèi)品零售額3732.26億元，增長(zhǎng)13.3%。按經(jīng)營(yíng)地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額4954.45億元，比上年增長(zhǎng)13.2%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額618.39億元，增長(zhǎng)10.0%。隨著社會(huì)民生領(lǐng)域投入不斷增加，社會(huì)政策托底效應(yīng)的發(fā)揮，農(nóng)民及城市低收入居民收入提高，消費(fèi)需求將逐步釋放，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不斷升級(jí)，對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)大大提高。

二、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下，陜西可以實(shí)現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動(dòng)”。

從動(dòng)力層面看，新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，即過去單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須將發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下，隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收，全省將進(jìn)入政策紅利的集中釋放期，包括十八大以來實(shí)施的簡(jiǎn)政放權(quán)、國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進(jìn)一步顯現(xiàn)，政策效果將進(jìn)一步加強(qiáng)，這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)的引導(dǎo)力量。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為陜西發(fā)展注入新的動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突圍的根本在于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力，僅一年，全省就啟動(dòng)建設(shè)了20個(gè)省級(jí)科技成果中試基地，世界最大的自由鍛造油壓機(jī)、3d打印、智能輸變電設(shè)備等項(xiàng)目的研制實(shí)現(xiàn)突破，26項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，技術(shù)合同成交額和專利授權(quán)量分別增長(zhǎng)20%和9.5%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.8%。省會(huì)西安是國(guó)家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國(guó)家電子商務(wù)示范城市，國(guó)家提供了許多先行先試的條件和機(jī)會(huì)。

在“十三五”時(shí)期，陜西將根據(jù)國(guó)家的總體部署和西安的實(shí)際，全面深化改革科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機(jī)制，釋放創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更加緊密的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由單一依靠投資推動(dòng)向投資和創(chuàng)新雙推動(dòng)轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)陜西的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十四

[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟(jì)減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國(guó)部門。得出的結(jié)論是：目前中國(guó)已經(jīng)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，但是之后隨著人口紅利消失，人力成本的上升，必將逐漸喪失此領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)。如若不能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及時(shí)提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢(shì)真空，供給與需求的不匹配問題就會(huì)一直存在并阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費(fèi)信貸、社會(huì)保障以及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面給出建議，以解決需求端帶來的經(jīng)濟(jì)問題。

關(guān)鍵詞：中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級(jí);需求不足;創(chuàng)新改革

中圖分類號(hào)：f12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

收錄日期：2019年10月29日

引言

gni的中國(guó)人均數(shù)值在2010年達(dá)到4，260美元，這意味著中國(guó)正式躋身中高收入國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增速在2015年第一次跌破7%，2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%～6.9%上下波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟(jì)增速放緩是否意味著中國(guó)步入高等收入國(guó)家的時(shí)間是否面臨著延后？因此研究經(jīng)濟(jì)放緩的原因，對(duì)于我國(guó)來說具備十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，考慮到現(xiàn)在許多學(xué)者關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的文章都是從供給端等方面來考慮，很少從需求端來分析，所以本文研究由此角度展開。

（一）消費(fèi)需求

1、消費(fèi)需求得不到滿足。中國(guó)的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，超過4億人迅速成長(zhǎng)為中等收入群體，在全球排名第一。高收入群體對(duì)奢侈品的需求有所增加，中國(guó)已成為世界奢侈品的主要消費(fèi)國(guó)。

由于高端消費(fèi)品的生產(chǎn)通常需要更高的技術(shù)和更多的資本，而發(fā)展中國(guó)家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)收入外流。一方面國(guó)內(nèi)資金短缺，一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離國(guó)情。巨大的消費(fèi)差距阻礙了國(guó)內(nèi)需求的有序擴(kuò)大和升級(jí)，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2、收入預(yù)期不足。長(zhǎng)期收入假說認(rèn)為決定消費(fèi)者需求的是持久收入。持久收入即一個(gè)人期望在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)獲得的平均收入，期間隨著就業(yè)、收入和社會(huì)保障的變化而變化。目前，房屋貸款、婚姻、教育，醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費(fèi)者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新，增加社會(huì)保障才能進(jìn)一步增加中等收入群體的購買力。

3、消費(fèi)信貸不完善。信用消費(fèi)，是一種新型消費(fèi)方式，是指消費(fèi)者消費(fèi)所用金額是通過向金融機(jī)構(gòu)貸款得來的。這種消費(fèi)方式的出現(xiàn)使消費(fèi)者能夠根據(jù)永久收入安排消費(fèi)。當(dāng)前，中國(guó)缺乏信貸消費(fèi)主要表現(xiàn)在：（1）信貸法律法規(guī)不完善。中國(guó)的信貸消費(fèi)近年來有所增長(zhǎng)，而中國(guó)的消費(fèi)信貸立法仍然不完善;（2）個(gè)人信用體系尚未整體建立。中國(guó)的信用體系仍在建設(shè)中，無法跟蹤每個(gè)人的信用信息，準(zhǔn)確反映借款人的整體信用狀況，這將約束信用體系的健康發(fā)展。

（二）投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看，中國(guó)民間投資的增長(zhǎng)率普遍呈下降趨勢(shì)。2019年民間投資增速較2018年下降了3%，由8%下降到5%。

從產(chǎn)業(yè)分布來看，中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑，且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%，第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%。可得知，這種全國(guó)性的私人投資增長(zhǎng)率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)，特別是第一產(chǎn)業(yè)。

（三）外貿(mào)需求

1、外貿(mào)保護(hù)。關(guān)稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價(jià)格依然較高，中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購。中國(guó)的高價(jià)格是消費(fèi)者轉(zhuǎn)向低端消費(fèi)的重要原因之一。麥肯錫表示，中國(guó)消費(fèi)了全球32%的奢侈品。事實(shí)上，更重要的問題是，在美國(guó)和歐洲的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，在中國(guó)銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進(jìn)一步降低包括高端消費(fèi)品在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)稅是推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)之一。

2、產(chǎn)品升級(jí)緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來，由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳，雖然國(guó)內(nèi)商品價(jià)格非常低，很多人紛紛涌向海外購買產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場(chǎng)存在壟斷問題，極高的進(jìn)入門檻使得它們沒有必要加強(qiáng)創(chuàng)新，只要堅(jiān)持日常經(jīng)營(yíng)就可以獲得高利潤(rùn)。電子科技等高端型技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會(huì)因?yàn)橛袊?guó)家政策的大力扶持而消極營(yíng)業(yè)，創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度，每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級(jí)。

（一）主要結(jié)論。中國(guó)初期的發(fā)展模式是粗放型，所以中國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)第一個(gè)要面臨的問題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。若轉(zhuǎn)型成功，將為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入極強(qiáng)的活力。

中國(guó)眾多的人口使得在討論中國(guó)的“中等收入陷阱”時(shí)不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達(dá)到gni的中高收入標(biāo)準(zhǔn)，并非少數(shù)群體。

由此可見，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在一定程度上受到制約，但整體經(jīng)濟(jì)依然具備充足動(dòng)能。具體表現(xiàn)在我國(guó)處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期，未來國(guó)內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，能夠積極地促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡，將為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供廣闊的空間。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升，可以使內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)提供有力支撐。所以，我國(guó)具備實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的潛在動(dòng)能。

（二）政策建議

1、提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。我們可以將中國(guó)的產(chǎn)業(yè)大致分為四類，對(duì)發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實(shí)施不同的政策：第一類是核心技術(shù)落后于國(guó)際水平的產(chǎn)業(yè)，這類行業(yè)雖沒有很大的競(jìng)爭(zhēng)力，但擁有較強(qiáng)的潛在比較優(yōu)勢(shì)，政府應(yīng)出臺(tái)政策積極支持對(duì)其核心技術(shù)的研究，確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)行業(yè)在世界上一直處于領(lǐng)先，政府應(yīng)幫助公司進(jìn)行基礎(chǔ)研究，可以通過充當(dāng)賣方來支持這些產(chǎn)業(yè)，幫助其進(jìn)入世界市場(chǎng)，提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢(shì)的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓(xùn)和教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)部升級(jí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低勞動(dòng)力成本;另一方面對(duì)于根本沒有利潤(rùn)的“僵尸”公司，應(yīng)通過政府干預(yù)這些公司的破產(chǎn)清算，及時(shí)止損降低其負(fù)外部性。第四類是擁有新技術(shù)的快速增長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，如中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，已基本可與發(fā)達(dá)國(guó)家直接競(jìng)爭(zhēng)。這些行業(yè)需要國(guó)家的激勵(lì)，可以通過創(chuàng)立孵化器來保護(hù)其生長(zhǎng)，引入風(fēng)險(xiǎn)投資解決資金問題。更重要的是出臺(tái)政策增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)大規(guī)模創(chuàng)新，使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。（1）合理的收入分配是實(shí)現(xiàn)全面小康的第一步。對(duì)于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應(yīng)極強(qiáng)的行業(yè)，其極高的收入水平可能會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。應(yīng)最大限度讓市場(chǎng)決定市場(chǎng)，嚴(yán)格對(duì)信息披露程度的要求。激勵(lì)多種所有制的均衡發(fā)展。（2）稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎(chǔ)上盡可能降低低收入人群稅率，提高高收入人群稅率，形成有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和提高勞動(dòng)積極性的收入分配結(jié)構(gòu)。推進(jìn)房地產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革，利用財(cái)產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外，應(yīng)發(fā)揮暴力機(jī)構(gòu)的作用，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為。

3、完善消費(fèi)信貸體系。（1）豐富消費(fèi)信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需要，研究新產(chǎn)品，以充分滿足社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)信貸的需求。目前，消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌?chǎng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)能力下降與落后的消費(fèi)體系有很大相關(guān)性，因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。（2）建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。整合各部門信息資源，形成信用信息申請(qǐng)服務(wù)體系?；趹?yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，將信用信息應(yīng)用到每個(gè)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中。商業(yè)銀行個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是利率風(fēng)險(xiǎn)。要建立一套完善的利率風(fēng)險(xiǎn)管理體系，必須做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立一個(gè)度量模型，對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化。

4、激發(fā)企業(yè)及個(gè)人投資積極性。面對(duì)民間投資邊際投資意愿下降等問題，首先要穩(wěn)定民間投資預(yù)期，通過大幅度降低融資成本、稅收和供應(yīng)成本的其他因素，提高私人投資的回報(bào)率;其次通過放寬過渡門檻和實(shí)施政府與企業(yè)之間的合作模式，擴(kuò)大私人投資的渠道。同時(shí)，要建立和完善市場(chǎng)規(guī)則，建立合理的分配制度，加強(qiáng)對(duì)私人資本權(quán)益的保護(hù)，確保有法可依。

5、提高對(duì)資本的投入，優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。（1）建立要素稟賦結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)。在要素稟賦結(jié)構(gòu)中，增加資本的相對(duì)豐裕度。保持公開競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局，使各種因素的相對(duì)稀缺性反映在市場(chǎng)價(jià)格中。（2）加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，當(dāng)新技術(shù)成熟后，關(guān)鍵問題變成滲透和融合。首先，深化新興產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的滲透，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型，提高要素資源的配置效率，開發(fā)智能生產(chǎn)線。其次，加快互聯(lián)網(wǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生，互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了服務(wù)業(yè)更具有普惠性。因此，改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機(jī)遇。

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十五

從二十世紀(jì)中后期至美國(guó)金融次貸危機(jī)的出現(xiàn)歷經(jīng)二十多年時(shí)間，國(guó)際眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這段時(shí)間叫做大穩(wěn)定時(shí)期。該時(shí)期也為難得一見經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度樂觀黃金階段，除日本等為數(shù)不多國(guó)家，多種經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)。該時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供源源不斷動(dòng)力源泉，這種狀態(tài)一直維系到金融危機(jī)的到來。雖說如此，到兩千一零年以后，在諸多人眼中，金融危機(jī)迫使經(jīng)濟(jì)下滑也只為一個(gè)周期過度表現(xiàn)，各國(guó)家能夠采取積極宏觀調(diào)控手段，便可有效抵制下滑然后促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再回到經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期。與此同時(shí)，我國(guó)也意識(shí)到以前兩位數(shù)增長(zhǎng)到下滑，其實(shí)屬于結(jié)構(gòu)減速，當(dāng)中存在很多新變化，而這種新變化就被叫做新常態(tài)，因而本文針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這種新常態(tài)加以研究，是具有歷史性意義的。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十六

我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面已表現(xiàn)出質(zhì)的變化，走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展新型軌道。面對(duì)新時(shí)期的到來，也隨之表現(xiàn)出諸多長(zhǎng)久性、全面化改變。經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展也有賴新動(dòng)力的推動(dòng)，人民群眾、政府與企業(yè)也務(wù)必要有新的舉動(dòng)與理念。如果說穩(wěn)增長(zhǎng)是立足當(dāng)前，調(diào)結(jié)構(gòu)是處于發(fā)展過程中，那么促改革則是放遠(yuǎn)眼光，用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光審視國(guó)家的發(fā)展變化。運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外，緊抓長(zhǎng)久發(fā)展改革的大旗，所以也要具備與之相匹配的動(dòng)力來源，要匹配源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下，我們會(huì)更加明確感悟我國(guó)規(guī)則制度、價(jià)值選取與行為特征新常態(tài)改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)也不再單單局限于客觀方面，還呈現(xiàn)出一種戰(zhàn)略性心態(tài)與思維，也就是結(jié)合主觀意識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)予以評(píng)估。我們也僅可以說這種新常態(tài)是動(dòng)態(tài)性變化的，是會(huì)隨著時(shí)代變遷而不斷變革的。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下的新機(jī)遇

當(dāng)前我國(guó)部分企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)外國(guó)辦廠，這并非是因?yàn)榧亦l(xiāng)條件不夠好，原因是綜合成本飛漲，迫使其不得不遷往國(guó)外。雖然這僅是個(gè)別例子，但是不可否認(rèn)在中國(guó)生產(chǎn)成本逐漸磊高這也是事實(shí)。企業(yè)日子越發(fā)不好過，以往發(fā)展模式，某種程度上是依賴我國(guó)產(chǎn)品成本不高，但是現(xiàn)在卻并非如此。一邊企業(yè)不得不面臨各種成本增長(zhǎng)，另一邊還要面對(duì)產(chǎn)能過剩的尷尬局面，而這對(duì)于我國(guó)相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展與投入能力無疑是有害無利的[1]?？v觀我國(guó)發(fā)展整體與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入到轉(zhuǎn)換階段，最大特征便是速度下降，而效益上升;新常態(tài)下則是以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)再平衡，增長(zhǎng)動(dòng)力促進(jìn)轉(zhuǎn)換，明顯表現(xiàn)出：

其一，在動(dòng)力結(jié)構(gòu)當(dāng)中資源、人力粗放減緩，重視技術(shù)革新。

其二，在需求結(jié)構(gòu)方面投資變少了，而消費(fèi)率升高了，消費(fèi)儼然變成需求增長(zhǎng)新主體。

其三，在收入結(jié)構(gòu)方面企業(yè)收入比例下滑，但居民收入比例卻是升高的。

其四，在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上制造業(yè)與農(nóng)業(yè)占比減少，而服務(wù)業(yè)占比增加，同時(shí)服務(wù)業(yè)大有取代工業(yè)變成經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的趨勢(shì)。通過這幾方面不難看出新常態(tài)下先進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)力不斷涌現(xiàn)，而比較落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)力會(huì)逐漸淡化，這不但會(huì)促使生成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力源泉，但同時(shí)也在讓部分行業(yè)陷入窘境，需要付出比較高昂的代價(jià)。我們務(wù)必要把握新常態(tài)所帶來的機(jī)遇，把握在新常態(tài)下那些土地、勞動(dòng)力與資本潛力未被充分開發(fā)，技術(shù)革新腳步大幅邁進(jìn)，龐大的消費(fèi)升級(jí)市場(chǎng)，四化融合與城鎮(zhèn)化發(fā)展的'巨大潛能等機(jī)遇。要使這些潛能都得到充分挖掘，就應(yīng)當(dāng)全力重視與做好改革工作。此外，我們還應(yīng)全面促進(jìn)開放式經(jīng)濟(jì)水平的提高，培養(yǎng)新競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，由理論與實(shí)踐雙方面尋求新的發(fā)展途徑。

二、新常態(tài)下遇到的挑戰(zhàn)

首先，資本市場(chǎng)。在《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》中羅琦立足資本市場(chǎng)層面對(duì)新常態(tài)帶來挑戰(zhàn)進(jìn)行研究。本國(guó)資本市場(chǎng)當(dāng)前還維持在虛擬和實(shí)體發(fā)展不均衡，低效益與粗放式管理的狀態(tài)，花費(fèi)高收入少情況并不少見。新常態(tài)背景下，應(yīng)當(dāng)對(duì)投資人回報(bào)制度予以不斷完善，并對(duì)投資人加強(qiáng)保護(hù)，以推動(dòng)安全投資及利率市場(chǎng)式發(fā)展。

其次，國(guó)際貿(mào)易。李卓教授站在該視角下對(duì)中國(guó)向外開啟經(jīng)濟(jì)新常態(tài)加以分析。他指出，我國(guó)具有超過二十年對(duì)外開放歷史，以往對(duì)外開放嚴(yán)重缺少完整性與廣泛性，而新常態(tài)環(huán)境中，要保持以前有利的部分，立足內(nèi)部，將比較優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)出來，把重心放在內(nèi)源研發(fā)與技術(shù)革新上面，要從內(nèi)而外創(chuàng)新。要對(duì)新常態(tài)特質(zhì)把握有度，認(rèn)清主體、可用工具與發(fā)展目標(biāo)。以往是政府主導(dǎo)趕超型對(duì)外開放式，新常態(tài)下，外貿(mào)可仍然沿襲以往，對(duì)外輸出產(chǎn)能。應(yīng)當(dāng)全面深入國(guó)際貿(mào)易之中，確保擴(kuò)張式外貿(mào)，加大外部資金引入，并結(jié)合國(guó)際金融模式變革，處在新常態(tài)前提下謀取新發(fā)展。

再次，貨幣政策。肖衛(wèi)國(guó)在這方面做了深入研究，他認(rèn)為

二是傳統(tǒng)貨幣政策對(duì)保就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，如存款的基準(zhǔn)利率與準(zhǔn)備金減少效率不高等。他認(rèn)為新常態(tài)模式下，應(yīng)重點(diǎn)朝著以下方向努力：

二是建立起貨幣政策的操作體系，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行改革，促使利率步入市場(chǎng)發(fā)展模式，對(duì)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制予以規(guī)范，進(jìn)而打通實(shí)體和信貸資金甬道。

綜上所述，逐漸完善中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展框架歷經(jīng)超過三十年高速發(fā)展，gdp競(jìng)賽與規(guī)模擴(kuò)大，已經(jīng)脫離物質(zhì)稀缺及缺少活力僵局，取得明顯成就，當(dāng)然隨之而來也有些不協(xié)調(diào)與不平衡現(xiàn)象，在經(jīng)歷與克服一段時(shí)間時(shí)候，正式步入存在結(jié)構(gòu)調(diào)整、高速發(fā)展、公平分享及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等特質(zhì)的新發(fā)展時(shí)期。這也是我國(guó)努力實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)過程中需要持有高度耐心與不懈努力的時(shí)代。處于新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國(guó)發(fā)展也會(huì)更表現(xiàn)出戰(zhàn)略思維平常心，即立足長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，高瞻遠(yuǎn)矚并不懈奮斗，以及為人民帶來安居樂業(yè)的富足生活。

參考文獻(xiàn)：

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十七

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高綜合國(guó)力發(fā)揮不可替代的作用。隨著全球化經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受國(guó)內(nèi)國(guó)際因素的影響不斷加大，為此筆者總結(jié)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成果及影響因素，并結(jié)合了當(dāng)前復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)20我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)值得關(guān)注的問題及對(duì)策。

20我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，但基礎(chǔ)仍然不牢固。展望年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜，各種影響因素有所增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以獲得上升的發(fā)展趨勢(shì)。

1.對(duì)2018年國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷

1.1全球經(jīng)濟(jì)緩慢回暖，新型經(jīng)濟(jì)體系興起。

首先，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，呈現(xiàn)良好的勢(shì)態(tài)發(fā)展，并成為全球經(jīng)濟(jì)回暖的主體潮流。主要表現(xiàn)在：年前三季度美國(guó)制造業(yè)pmi指數(shù)高達(dá)56.4，是自6月以來最高位;英國(guó)和德國(guó)為代表的歐洲國(guó)家基本擺脫經(jīng)濟(jì)低迷的困境;日本總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景樂觀。其次，全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不斷產(chǎn)生新型經(jīng)濟(jì)體系，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，金融風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷加大，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨不確定風(fēng)險(xiǎn)隨著加大。同時(shí)新型經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展速度普遍緩慢，極大地影響了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。最后，隨著綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和諧等經(jīng)濟(jì)理念的不斷強(qiáng)化，加上新技術(shù)、新能源、新材料等新領(lǐng)域快速興起，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源將會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)的主體;另一方面技術(shù)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，世界各國(guó)為不斷加大對(duì)新技術(shù)研發(fā)的投入，旨在提高本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力。

1.2國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力趨弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)投資趨緩程度加大，總體經(jīng)濟(jì)投資呈現(xiàn)收縮。自以來，我國(guó)固定資產(chǎn)投資總值不斷增長(zhǎng)，連續(xù)七年超過50%，投資率高達(dá)47.8%，投資保持快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但由于受多種因素的影響，投資增速將會(huì)下降。比如當(dāng)前房地產(chǎn)雖然保持20%的增長(zhǎng)速度，但房地產(chǎn)企業(yè)總體購置土地面積同比不斷下降，加上國(guó)家調(diào)控的影響，預(yù)示著未來短期內(nèi)房地產(chǎn)投資擴(kuò)張的空間不大。預(yù)計(jì)2018年國(guó)家工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資力度會(huì)有所減小，投資增速將會(huì)有所下降。其次，2018年國(guó)民消費(fèi)總體將會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)發(fā)展，但難以明顯提振。比如受八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約的影響，餐飲業(yè)消費(fèi)受影響;國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)執(zhí)行嚴(yán)格調(diào)控，房地產(chǎn)消費(fèi)受影響等。因此，預(yù)計(jì)2018年全年消費(fèi)增速約為13.0%，較2017年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)[1]。最后，受復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境影響，我國(guó)出口貿(mào)易形勢(shì)不容樂觀。影響我國(guó)出口貿(mào)易的因素包括：(1)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行，抬高了我國(guó)出口貿(mào)易的門檻;(2)受國(guó)際貨幣的`影響，人民幣大幅度升值，影響我國(guó)出口貿(mào)易利潤(rùn);(3)我國(guó)勞動(dòng)密集型制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，部分大型跨國(guó)公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地，加上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷加大，迫使我國(guó)工業(yè)由低端制造向高端生產(chǎn)發(fā)展。

1.3新型經(jīng)濟(jì)模式的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。

當(dāng)前形勢(shì)下，自然資源日益緊缺，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)模式成為當(dāng)務(wù)之急。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的前提下，鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，才能獲得生存和發(fā)展;同時(shí)電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力?？梢姸唐趦?nèi)這些行業(yè)將會(huì)面臨行業(yè)的下行壓力，主要表現(xiàn)在：(1)裝備工業(yè)會(huì)受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢(shì)態(tài)。傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮，節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)興起。(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)下，原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會(huì)出現(xiàn)回升，但受生產(chǎn)成本的影響，預(yù)計(jì)2018年該行業(yè)以低速增長(zhǎng)。(3)受中央政策的影響，消費(fèi)品工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)下降，加上出口形勢(shì)復(fù)雜，醫(yī)藥、輕工等將與2017年保持平衡，而紡織業(yè)將會(huì)受棉花價(jià)格的影響而下滑。(4)隨著信息技術(shù)的發(fā)展，加上物流、網(wǎng)購、智能家居等現(xiàn)代生活方式的興起，電子信息產(chǎn)品仍然面臨著國(guó)際市場(chǎng)的欲振乏力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力[2]。

1.4工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)地域差別，中西部較東部增長(zhǎng)快。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)地區(qū)特色，東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中微降，中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長(zhǎng)速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高，加上受外貿(mào)不振、生產(chǎn)成本上升等因素的影響，2018年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)有明顯下滑的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)全年東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%左右。隨著我國(guó)西部大開發(fā)進(jìn)程不斷加快，促使中西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，使得中西部經(jīng)濟(jì)保持良好的勢(shì)態(tài)發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年中西部投資增速明顯高于全國(guó)平均水平。預(yù)計(jì)2018年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長(zhǎng)10.3%和11.4%左右。

2.2018年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展值得關(guān)注的問題

2.1制造投資利潤(rùn)不足，弱化民間投資意愿。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，受多方面因素的影響，包括產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)下滑、投資信貸支持力度不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難等，使得我國(guó)內(nèi)需動(dòng)力不斷減弱，民間整體投資意愿不強(qiáng)。從2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看，1～10月制造業(yè)投資同比僅增長(zhǎng)19.1%，較上年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)，民間制造業(yè)投資出現(xiàn)大幅度回落的現(xiàn)象[2]。

2.2生產(chǎn)要素成本上升，抑制工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前我國(guó)人口老齡化程度不斷加快，人口紅利正逐步消失，儲(chǔ)蓄率不斷下降，加上城市化進(jìn)程和土地資源利用的矛盾日益突出，一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)成本的上升，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難度，制約了我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3金融風(fēng)險(xiǎn)客觀影響，財(cái)政危機(jī)不斷加劇。

國(guó)家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)，制定和實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)政策，加上銀行過度放貸以及金融風(fēng)險(xiǎn)的客觀影響，導(dǎo)致不良貸款現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，十分不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年三季度末全國(guó)商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元，環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%，環(huán)比增加0.01%，呈雙升態(tài)勢(shì)[3]。在我國(guó)鋼鐵、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產(chǎn)業(yè)，而此類產(chǎn)業(yè)即是當(dāng)?shù)刎?cái)政的主要支撐，因此這些壞賬最終由政府買單，使得財(cái)政危機(jī)不斷加劇。

3.應(yīng)采取的對(duì)策建議

3.1通過鼓勵(lì)國(guó)民消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需

通過加快通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、物流產(chǎn)業(yè)等充分融合為一體，營(yíng)造一個(gè)方便舒適快捷的信息消費(fèi)環(huán)境，利用現(xiàn)代高科技手段刺激和鼓勵(lì)國(guó)民消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。消費(fèi)是工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，而21世紀(jì)是信息時(shí)代，隨著現(xiàn)代化和信息化程度不斷提高，應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代特色創(chuàng)造出符合現(xiàn)代人消費(fèi)模式，才能從根本上提高國(guó)民的消費(fèi)水平。

3.2加大對(duì)中小型企業(yè)的扶持力度

中小型企業(yè)是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予有效的政策鼓勵(lì)，促使其快速發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為，通過免收稅費(fèi)、專項(xiàng)扶持、信貸支持、政策鼓勵(lì)等方式對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行減負(fù)。此外應(yīng)繼續(xù)落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，支持部分地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機(jī)構(gòu)，解決中小型企業(yè)融資難的問題。

3.3加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)能力，并不斷推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)應(yīng)當(dāng)不斷加大對(duì)技術(shù)改造和研發(fā)投入，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)工藝，促使經(jīng)濟(jì)趨向高科技化發(fā)展。

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