最優(yōu)城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告（模板16篇）

報(bào)告需根據(jù)不同的受眾和目的進(jìn)行不同的撰寫和呈現(xiàn)方式選擇。寫報(bào)告的時(shí)候需要先確定寫作的目標(biāo)和受眾。[報(bào)告標(biāo)題4]

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇一

(一)項(xiàng)目概況及建設(shè)進(jìn)展

1、城東新區(qū)項(xiàng)目

城東新區(qū)三項(xiàng)工程及路網(wǎng)、綠化長(zhǎng)廊建設(shè)是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資約7.5億元，規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3平方公里。工程主要包括曲陽(yáng)生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及長(zhǎng)3660米、寬15米的綠化長(zhǎng)廊，濱水休閑帶，水街、五星級(jí)酒店、學(xué)校等諸多配套設(shè)施項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展：曲陽(yáng)生態(tài)公園項(xiàng)目1號(hào)園和2號(hào)園已開(kāi)工建設(shè)，園內(nèi)花木已部分栽植、道路等配套設(shè)施正在逐步建設(shè)。體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定，正在進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。安置房項(xiàng)目完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘探工作，建設(shè)施工單位已經(jīng)招標(biāo)確定。新區(qū)中的6條道路已完成工程量約55%。綠化長(zhǎng)廊工程已完成土方整理2.7萬(wàn)方，占任務(wù)95%。安鹽1號(hào)地塊開(kāi)發(fā)已完成前期相關(guān)工作;2號(hào)地塊中的4幢樓基礎(chǔ)施工完成，正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu);5號(hào)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成圍墻施工，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。土地房屋征收涉及土地征收4500畝，已完成征收4300畝，房屋征收1035戶，已簽訂協(xié)議358戶。

2、東園棚改項(xiàng)目

項(xiàng)目位于縣城北部，占地面積655畝，總投資約21億元，是安徽省861重點(diǎn)項(xiàng)目工程。項(xiàng)目建設(shè)主要包括綜合大市場(chǎng)、商業(yè)開(kāi)發(fā)和安置房三大功能區(qū)，采取整體規(guī)劃，分期建設(shè)方式，計(jì)劃用五年的時(shí)間建成一座規(guī)模大、檔次高、設(shè)施先進(jìn)、宜商宜居的綜合性大市場(chǎng)和園林式居住區(qū)。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展：項(xiàng)目拆遷涉及房屋征收1057戶，分兩期實(shí)施，目前累計(jì)完成房屋征收協(xié)議簽訂736戶、占任務(wù)的70%，已發(fā)放三項(xiàng)資金637戶，搬家525戶，拆遷房屋447戶。土地出讓工作，已取得1個(gè)批次25畝的安置用地。取得2個(gè)批次的商業(yè)用地，第一批次45.9畝，涉及征收41戶房屋已全部拆除;第二批次35畝，涉及房屋征收157戶，已簽協(xié)議94戶、占任務(wù)的60%。首期安置房計(jì)劃建設(shè)11棟、約5萬(wàn)平方米，現(xiàn)已開(kāi)工4棟安置樓和幼兒園、地下車庫(kù)等項(xiàng)目。首期商業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)7棟、約3.6萬(wàn)平方米，已開(kāi)工5棟。項(xiàng)目東擴(kuò)涉及征收西周和小陳2村民組66戶、379畝土地，丈量、公示已結(jié)束，土地補(bǔ)償款正在發(fā)放中。

3、汽車五金城項(xiàng)目

汽車五金城項(xiàng)目是滁州市60個(gè)重點(diǎn)工程之一，也是全縣36項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。項(xiàng)目位于xx縣城東部泉塢山路與戚繼光大道交叉口西南角，總用地面積約494畝，計(jì)劃總投資20億元。項(xiàng)目建設(shè)共分四個(gè)階段進(jìn)行，依次開(kāi)發(fā)建設(shè)大型商業(yè)綜合體、安置樓和高層住宅、汽配城、黎明水庫(kù)改造等項(xiàng)目，主要包括汽車修配展示交易、五金綜合交易市場(chǎng)、星級(jí)酒店、商業(yè)住宅、休閑以及觀光等為一體化的大型綜合體，項(xiàng)目規(guī)模大、檔次高、設(shè)施全，將是宜商、宜居、宜休閑的綜合性市場(chǎng)和園林式住宅小區(qū)。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展：拆遷征地涉及住戶168戶，征遷工作基本完成，涉及企事業(yè)單位5家，搬遷征收工作全部完成，補(bǔ)償款大部分發(fā)放到位。安置房工程2月下旬開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)已完成1幢二層主體澆筑工程，已完成7幢三層主體框架澆筑工程。商業(yè)綜合體工程五金綜合商業(yè)市場(chǎng)于3月中旬開(kāi)工，現(xiàn)有2幢樓基礎(chǔ)梁澆筑工程已基本完成，另有2幢開(kāi)挖基礎(chǔ)，五星級(jí)酒店正在設(shè)計(jì)招商。其他工作正在緊張有序推進(jìn)。

4、高鐵連接線項(xiàng)目

高鐵連接線工程是我縣近年來(lái)政府投資最大的單體工程，工程建設(shè)、征地拆遷、土地報(bào)批等費(fèi)用達(dá)5億元左右。整個(gè)道路工程分為四個(gè)標(biāo)段，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，工程招標(biāo)價(jià)為3.256億元。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展：工程自xx年xx月xx日開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃xx年xx月底主體工程建成通車。征地工作涉及xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約2349畝，xx年xx月底已完成征收工作。拆遷工作涉及池河、桑澗、定城三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至目前，整個(gè)征遷工作已結(jié)束，土地報(bào)批工作正在進(jìn)行。連接線工程施工進(jìn)展較快，xx年xx月份完成清表工作，xx月份進(jìn)行土方、橋涵施工，至目前已完成土方工程量的40%左右。

5、花園湖二期工程及老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目

花園湖二期項(xiàng)目位于縣城西北部，土地征收范圍包括長(zhǎng)征西路北側(cè)，城北水庫(kù)西干渠西側(cè)，泄洪渠東側(cè)，城北水庫(kù)100米控制線以南。規(guī)劃用地總面積約280畝，約需要拆遷330戶。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括3700平米老年活動(dòng)中心，36000平米安置樓和商業(yè)開(kāi)發(fā)三個(gè)部分?？傮w目標(biāo)是圍繞花園湖公園打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、品位一流高檔商住區(qū)，徹底改變西門入口的整體形象。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展：已完成游泳中心地塊28.65畝土地出讓工作，完成部分房屋及附屬物拆除工作。3700平米的老年活動(dòng)中心大樓完成基礎(chǔ)驗(yàn)收，一層結(jié)構(gòu)已開(kāi)始施工。花園湖公館施工前的準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束，目前管理施工房已經(jīng)搭建完畢，部分土地已整平，指揮部正積極協(xié)助施工方做好三通工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)洪莊、前費(fèi)兩村民組的人口認(rèn)證已初步完成。完成洪莊部分地塊征地工作，對(duì)違法建筑啟動(dòng)強(qiáng)拆。

(二)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題

1、宣傳工作氛圍不濃，還沒(méi)有形成人人關(guān)注、支持城市重點(diǎn)工程建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前正在建設(shè)的城市重點(diǎn)工程實(shí)際上也是民生工程，它不僅能提升城市品位、塑造城市形象，而且能改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量，大家都是工程建設(shè)的直接受益者。但是，由于對(duì)城市重點(diǎn)工程建設(shè)的意義，土地征收、房屋征遷的政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠，致使廣大居民對(duì)政府開(kāi)展城市建設(shè)工作理解夠、支持不夠，甚至少數(shù)人為滿足個(gè)人私利漫天要價(jià)，百般阻撓，致使大量的時(shí)間和精力消耗在土地與房屋的征遷工作中，影響了工程建設(shè)進(jìn)度。

2、政策執(zhí)行不一致，群眾愿望過(guò)高，造成土地房屋征收困難。在以前開(kāi)展的城市建設(shè)征遷工作中，由于政策制定的過(guò)寬，在執(zhí)行過(guò)程中自由裁量權(quán)過(guò)大，讓一些投機(jī)鉆營(yíng)者獲利，無(wú)形中造成了越會(huì)鬧越得利的從眾心理。新房屋征收政策收緊，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比先前征收的低，群眾暫不能完全接受，抵觸情緒較大，普遍存在等待觀望或漫天要價(jià)現(xiàn)象;不同的項(xiàng)目執(zhí)行的政策不一、每個(gè)工作隊(duì)的尺度把握不一，造成了群眾之間相互攀比;群眾對(duì)安置小區(qū)的區(qū)位、樓層、環(huán)境、管理、戶型等方面要求都越來(lái)越高。各種原因相互疊加，這些都導(dǎo)致了征遷工作進(jìn)展緩慢。

3、資金缺口較大，土地房屋征收工作、工程建設(shè)推進(jìn)難。如城東三項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，縣政府對(duì)重點(diǎn)工程資金管理作了調(diào)整，資金運(yùn)行方案正在調(diào)整中。原與安徽鹽業(yè)公司訂立的共管賬戶一直未正式投入使用，資金運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，急待解決工程款、三項(xiàng)資金等合計(jì)6100萬(wàn)元。汽車五金城尚有1500萬(wàn)元土地征收補(bǔ)償款未到位和6500萬(wàn)元安置房資金缺口。東園棚改項(xiàng)目正式投資協(xié)議未簽訂、資金撥付不到位，資金管理辦法也沒(méi)有出臺(tái)，造成資金流轉(zhuǎn)不暢，也是工程進(jìn)度慢的另一個(gè)原因。

4、用地指標(biāo)難申報(bào)，影響項(xiàng)目建設(shè)的投資和推進(jìn)。國(guó)家土地政策收緊，現(xiàn)有的土地指標(biāo)難以滿足城市建設(shè)需求，一些項(xiàng)目需用土地進(jìn)行融資，指標(biāo)無(wú)法落實(shí)，融資也就無(wú)從談起。如汽車五金城用地手續(xù)大部未批，到目前為止，只有92畝土地有使用指標(biāo)，尚有402畝土地沒(méi)有用地指標(biāo)。東園棚戶區(qū)改造、高鐵連接線等都不同程度地存在這種問(wèn)題。

通過(guò)對(duì)重點(diǎn)工程的調(diào)研，認(rèn)為雖然我縣當(dāng)前城市建設(shè)中存在著一些阻礙進(jìn)展的問(wèn)題，但是這些問(wèn)題都不會(huì)從根本上影響和制約城市建設(shè)的發(fā)展，它們會(huì)隨著工作的深入推進(jìn)逐步迎刃而解。城市重點(diǎn)工程是整個(gè)城市建設(shè)工作的一個(gè)縮影，通過(guò)這些表面的現(xiàn)象，我們可以探尋在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的一些深層次的問(wèn)題，思考如何建立工作的長(zhǎng)效機(jī)制，做到未雨綢繆，騰出更多的時(shí)間和精力，加速推進(jìn)城市建設(shè)的各項(xiàng)工作，早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)中等城市的目標(biāo)。

二、幾點(diǎn)思考

(一)如何認(rèn)識(shí)規(guī)劃在城市建設(shè)中的重要作用

城市規(guī)劃是城市各項(xiàng)建設(shè)工作的龍頭和核心，是關(guān)系城市發(fā)展和建設(shè)的依據(jù)。目前，我縣已完成了xx縣城總體規(guī)劃，xx年市政府正式批準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)，完成了老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)等一批重點(diǎn)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，為我們確定了城市發(fā)展的趨勢(shì)和重點(diǎn)，描繪了美好的藍(lán)圖，有很強(qiáng)的針對(duì)性和科學(xué)性，有亮點(diǎn)、有新意、有氣魄。但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，還有一些問(wèn)題值得重視。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不夠高，前瞻性不夠，存在公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、綠地、學(xué)校、市場(chǎng)等一些城市功能設(shè)施配置缺位現(xiàn)象;老城區(qū)的棚戶區(qū)和新城區(qū)的“城中村”改造缺少具體的規(guī)劃意見(jiàn)和辦法;城市規(guī)劃的前期審查缺少公開(kāi)程序，建設(shè)期間跟蹤督查不夠，違規(guī)違章建筑現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;竣工驗(yàn)收不嚴(yán)，一些項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)劃“縮水”，擅自加密、加層，侵占公共用地，綠化、道路、停車位、物業(yè)管理用房則大打折扣;規(guī)劃變更程序不規(guī)范，項(xiàng)目的變更沒(méi)有通過(guò)科學(xué)論證等應(yīng)有程序，隨意性較大。

為此，我們認(rèn)為，在做城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面綜合考慮。

一是變“封閉式規(guī)劃”為“開(kāi)放式規(guī)劃”。把我們的總體規(guī)劃、局部規(guī)劃乃至控制性詳規(guī)向社會(huì)公示，提高公眾的知曉率。讓公眾參與到城市規(guī)劃的制定中來(lái)，特別是一些社會(huì)公益性的工程建設(shè)，要廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，反復(fù)論證，廣納良言，博取眾長(zhǎng)，以使規(guī)劃更科學(xué)更可行，獲得更多的支持和理解，獲取更大的社會(huì)效益。

二是把握規(guī)劃原則。堅(jiān)持全面規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)、分步實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展的原則，避免只求速度不講質(zhì)量。

三是堅(jiān)持規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性。已經(jīng)通過(guò)的規(guī)劃，要一張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干，規(guī)劃一經(jīng)制定就不能任意更改。

四是加強(qiáng)規(guī)劃管理。加大對(duì)在建工程的監(jiān)管力度，建立常態(tài)化管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊擅自違反規(guī)劃行為，保障規(guī)劃審批的強(qiáng)制性，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。

五是強(qiáng)化城市建設(shè)的驗(yàn)收管理。目前我縣的城市開(kāi)發(fā)小區(qū)由于沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收管理，致使小區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃的情況時(shí)有發(fā)生，擅自擴(kuò)大容積率，縮小綠化率，消防設(shè)施投入不足現(xiàn)象較為普遍，一定程度上損害了住戶和公眾的利益，也損害了政府的形象。所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)小區(qū)和重點(diǎn)工程的驗(yàn)收管理，可由縣行政審批部門牽頭，組織規(guī)劃、住建、市容、消防、安檢等部門，統(tǒng)一按規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，確保質(zhì)量。

(二)如何把重點(diǎn)工程納入整個(gè)城市建設(shè)的體系

近年來(lái)，縣委堅(jiān)持把城市建設(shè)作為打造環(huán)境、改善民生、提升形象的先導(dǎo)工程，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞打造中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，每年實(shí)施一批城市建設(shè)重大工程，奠定了建設(shè)中等城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一大批重點(diǎn)工程的建成和投入使用，不僅改善了民生，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，而且提升了城市品位，塑造了城市形象。正是每年一批重點(diǎn)工程的建成，才讓我們這個(gè)城市越來(lái)越美好。軟環(huán)境的變化正在吸引著越來(lái)越多的客商到此投資興業(yè)。

在進(jìn)行重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，在城市建設(shè)方面我們想是否應(yīng)該考慮的更全面、更遠(yuǎn)一些。

一是以“點(diǎn)”帶“面”。如果說(shuō)重點(diǎn)工程是一個(gè)點(diǎn)的話，那么重點(diǎn)工程所在區(qū)域就是一個(gè)面，處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系很重要，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的建設(shè)與發(fā)展，對(duì)于建設(shè)難度大、周期長(zhǎng)的工程，可以規(guī)劃先行，分步實(shí)施。如在進(jìn)行花園湖二期建設(shè)的同時(shí)，有必要把整個(gè)西片的城市改造與建設(shè)納入其中，把建設(shè)西外環(huán)線道擺上議事日程，這對(duì)于分流城市道路車輛，改善長(zhǎng)征路、嚴(yán)橋路以及整個(gè)城市環(huán)境大有益處;隨著城市的發(fā)展，高鐵連接線未來(lái)是一條“黃金線”，如何利用泉塢山和桑澗水庫(kù)開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、搞農(nóng)家樂(lè)旅游，推動(dòng)沿線農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等都是值得謀劃的課題。

二是以“新”帶“老”。通過(guò)這幾年的建設(shè)，新城區(qū)已初具規(guī)模，隨著新區(qū)三項(xiàng)工程的建成，新城區(qū)的規(guī)模和檔次會(huì)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。但是，從目前的人氣來(lái)講，老城區(qū)依然是商業(yè)中心、繁華地帶，其區(qū)域資源稟賦是新區(qū)目前還無(wú)法比擬的。定城的老城區(qū)是城市在長(zhǎng)期發(fā)展和演變過(guò)程中逐步形成的，存在著居住擁擠、街巷狹窄、交通阻塞、道路不同程度損毀影響市民出行、綠化率低、市政和公共設(shè)施短缺等諸多問(wèn)題。因此，在進(jìn)行新城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，謀劃好老城區(qū)的改造也非常重要，這也是當(dāng)前我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作能否取得成效的一個(gè)關(guān)鍵性因素。

三是挖掘底蘊(yùn)傳承文化。文化是一個(gè)城市得以傳承和發(fā)展的靈魂。定城已經(jīng)有1400多年的歷史，其文化底蘊(yùn)深厚，城內(nèi)古跡很多。在推進(jìn)城市建設(shè)的過(guò)程中，如何進(jìn)一步挖掘我縣歷史文化底蘊(yùn)，彰顯文化品位，提升定城的外在形象和文化內(nèi)涵，是亟待思考的問(wèn)題。

近年來(lái)，我們已建成了文化館、漢畫石館、圖書(shū)館、大劇院、文化廣場(chǎng)等一批文化設(shè)施，發(fā)揮了傳承和傳播文化的作用。在城市建設(shè)中，如何更好地體現(xiàn)文化特色，彰顯城市個(gè)性尤為重要。例如：在建筑風(fēng)貌上如何展示文化表現(xiàn)城市建筑的現(xiàn)代生活風(fēng)尚;在綠化的樹(shù)木品種和色彩的搭配上如何展示一個(gè)城市的文化品位和審美情趣;在對(duì)定城已有的水系改造中如何取舍讓歷史文化得以傳承;在城市的重要區(qū)域和地段如何構(gòu)筑雕塑來(lái)展示文化。這些工作實(shí)際上與我們正在打造的“三色”也是相輔相成的。四是加大“三城聯(lián)創(chuàng)”工作力度，真正讓城市綠起來(lái)。近年來(lái)，縣委、縣政府致力打造文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市，然而我縣目前城市綠地率僅為10.9%，近期有望達(dá)到13.8%，距創(chuàng)建園林城市21%的要求尚有一定距離，所以要以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)好城市綠地。

(三)如何解決城市管理工作中的難題

定城不僅是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是商品流通的集散地。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，人口的增加，加強(qiáng)科學(xué)管理，優(yōu)化城市環(huán)境，努力提升現(xiàn)代城市管理理念，并在此基礎(chǔ)上建立健全城市管理的效率化機(jī)制，已刻不容緩。在城市管理工作中，我們組建了工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了管理舉措，付出了大量的人力物力，卻收效甚微，臟亂差的現(xiàn)象難以根本扭轉(zhuǎn)。城市管理工作任重道遠(yuǎn)。

在市容市貌的管理上，有兩個(gè)方面是重點(diǎn)，即加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和提升市民素養(yǎng)。

一是從管理者來(lái)說(shuō)，必須建立一支訓(xùn)練有素的隊(duì)伍。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化執(zhí)法為民的工作理念，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地抓好思想、紀(jì)律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等方面的建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，提升管理水平。要加大投入，把必要的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，杜絕以罰代管，甚至“放水養(yǎng)魚(yú)”的現(xiàn)象發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新管理人員選拔任用機(jī)制，建立正確的用人導(dǎo)向，通過(guò)好的機(jī)制，使管理隊(duì)伍有生機(jī)有活力。

二是從整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，必須提升素養(yǎng)，做文明市民。堅(jiān)持從基礎(chǔ)素質(zhì)、基本行為、基本規(guī)范抓起。針對(duì)居民生活中的一些陋習(xí)，通過(guò)精心設(shè)計(jì)載體，開(kāi)展群眾性活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與，實(shí)行全方位推進(jìn)，實(shí)施全過(guò)程滲透等方式，逐步予以解決。加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。針對(duì)一些不文明現(xiàn)象，不但要加強(qiáng)科學(xué)管理，還要大力加強(qiáng)全民素質(zhì)教育，以社區(qū)為單位開(kāi)展社會(huì)公德教育活動(dòng)，大力宣傳在思想道德教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和道德楷模，努力營(yíng)造追求真善美的道德氛圍和輿論環(huán)境。同時(shí)加大執(zhí)法力度，實(shí)行嚴(yán)管重處，以矯正某些突出問(wèn)題。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，加大公益宣傳力度。開(kāi)展“城市是我家，建設(shè)靠大家”宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)公德倡導(dǎo)文明新風(fēng)，營(yíng)造“以愛(ài)護(hù)公物為榮，損壞公物為恥”的氛圍。

在公益性的文化設(shè)施管理上，還需建立一種長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái)，我們?cè)谶M(jìn)行城市建設(shè)的同時(shí)，建設(shè)了一批公益性文化設(shè)施。從目前的營(yíng)運(yùn)效果看，管理上不容樂(lè)觀，花園湖公園、生態(tài)公園都不同程度的遭到破壞，其他的一些文化設(shè)施也沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。不久，我們還將建設(shè)成老年活動(dòng)中心、體育中心等。這既是一個(gè)城市發(fā)展的需要，也是一項(xiàng)順民意合民心的民生工程，但是，如果使用的不好，得不到預(yù)期的效果，后續(xù)的管理工作跟不上，利用不起來(lái)，就會(huì)使我們引以為豪的城市“亮點(diǎn)名片”失去應(yīng)有的光彩，那與我們的初衷是背道而馳的。因此，現(xiàn)在就著手建立一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制更顯迫切和重要。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇二

10月31日，一份由國(guó)務(wù)院參事、中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元教授領(lǐng)銜多名專家歷時(shí)1年完成的報(bào)告——《中國(guó)新型城市化報(bào)告2012》在中國(guó)科學(xué)院發(fā)布。這份報(bào)告深刻揭示了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“動(dòng)力表征”、“質(zhì)量表征”和“公平表征”，共同構(gòu)成了中國(guó)新型城市化進(jìn)程中的統(tǒng)一判別;修正完善了全面衡量中國(guó)新型城市化發(fā)展的指標(biāo)體系;集中表達(dá)了“中國(guó)新型城市發(fā)展能力”的各類數(shù)量?jī)?nèi)涵和動(dòng)態(tài)評(píng)估。

據(jù)《中國(guó)新型城市化報(bào)告2012》統(tǒng)計(jì)，2011年中國(guó)城市化率首次突破50%，意味著中國(guó)城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村人口，中國(guó)城市化進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展階段，這必將引起深刻的社會(huì)變革。

目前中國(guó)的城市化道路是城市化滯后于工業(yè)化的非均衡道路;是土地城市化快于人口城市化的非規(guī)整道路;是以抑制農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)支持城市發(fā)展，導(dǎo)致不能兼顧效率和公平的非協(xié)調(diào)道路;是片面追求城市發(fā)展的數(shù)量和規(guī)模，以生態(tài)環(huán)境損失為代價(jià)的非持續(xù)道路;是以生產(chǎn)要素的高投入，而不是投入少、產(chǎn)值高、依靠科技拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非集約道路。

“新型城市化”這一理念的形成，體現(xiàn)了城市發(fā)展到一定階段尋求自我升級(jí)的自覺(jué)意愿。實(shí)現(xiàn)新型城市化，最關(guān)鍵是要理解“新型”的深刻含義?！靶隆北厝粎^(qū)別于“舊”，同時(shí)正確處理“新”與“舊”的辯證關(guān)系，它是一種“揚(yáng)棄”——既要大膽創(chuàng)新，走出對(duì)傳統(tǒng)城市化的誤區(qū)，又要善用以往發(fā)展中的積極因素，將其推向新境界。尤其要“立新”。欲建新型城市，必先立新型思維、創(chuàng)新思維，善用地方文化特質(zhì)，敢為人先，率先跳出傳統(tǒng)拼土地、拼資源、拼成本、拼優(yōu)惠政策的傳統(tǒng)城市化路徑，尋求包容發(fā)展、均衡發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路。

文章提供：建易網(wǎng)。

新型城市化是在現(xiàn)有城市的基礎(chǔ)上進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵提升。城市在發(fā)展過(guò)程中積累了人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難、生活質(zhì)量下降等城市病。城市發(fā)展遇到的這一系列瓶頸問(wèn)題，將會(huì)加劇城市負(fù)擔(dān)、制約城市化發(fā)展甚至引發(fā)市民身心疾病等。特別是城市的出行時(shí)間較長(zhǎng)，因交通擁堵和管理問(wèn)題，城市會(huì)損失大量的財(cái)富，無(wú)形中浪費(fèi)了能源和資源，不利于城市的暢通發(fā)展。

從世界城市發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，世界上發(fā)展較好的城市，都在向新型城市化的道路邁進(jìn)?！俺鞘懈逻\(yùn)動(dòng)是一個(gè)潮流，不走這個(gè)潮流，就會(huì)落伍，走新型城市化道路，就能讓城市得到脫胎換骨的改造?！?/p>

以人為本走城市化道路。

在傳統(tǒng)的城市化存在著諸多弊端的情況下，中國(guó)必須摸索出一條屬于自己的新型城市化路子。應(yīng)該將實(shí)現(xiàn)新型城市化，自覺(jué)“嵌入”社會(huì)建設(shè)的宏大語(yǔ)境中，以此提升未來(lái)城市的內(nèi)涵和發(fā)展水平。從傳統(tǒng)的人口聚集性的城市化轉(zhuǎn)換為內(nèi)涵式的城市化，走具有自身特色的新型城市化道路來(lái)實(shí)現(xiàn)城市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的城市化的提升。

新型城市化實(shí)踐，本質(zhì)上是一場(chǎng)“城市社會(huì)變革”，厘清“政社關(guān)系”、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理是其中重要內(nèi)容。為了解決大城市人口膨脹與城市規(guī)模的矛盾，牛文元在報(bào)告中建議，建立城市聯(lián)盟、引導(dǎo)人口合理布局。在城鄉(xiāng)一體的民生建設(shè)方面，則必須增加社會(huì)事業(yè)財(cái)政性投入，扎實(shí)辦好民生實(shí)事;全面完成農(nóng)村社區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作;推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)工作等一系列工作。

今年最新公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)常住人口城市化率已達(dá)50%。城市化對(duì)于人類來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不可避免也不可逆的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)新型城市化，同時(shí)必須對(duì)“城市化”有新的、更科學(xué)的認(rèn)識(shí)。

在古代，人是自然演化的結(jié)果，而到了現(xiàn)代，人類已經(jīng)成為演化過(guò)程中的積極參與者，甚至成為自然界最大的破壞者。人類發(fā)展到現(xiàn)在，在物質(zhì)需求、自身欲望的影響下，剝削自然，征服自然，與自然的關(guān)系越來(lái)越緊張。自然已經(jīng)開(kāi)始對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。因此，在現(xiàn)代化，特別是都市化的進(jìn)程中，如何能夠與自然保持和諧，成為一個(gè)重大的課題。

讓“天更藍(lán)、水更清、路更暢、房更靚、城更美，水在腳下流，花在身邊開(kāi)，鳥(niǎo)在樹(shù)上叫，人在畫中走”是城市的愿景。

傳統(tǒng)的城市化發(fā)展，在城市高速發(fā)展的同時(shí)，一方面留下交通擁堵、環(huán)境惡化、千城一面等諸多“城市病”;另一方面城鄉(xiāng)居民二元格局日益嚴(yán)重，基層矛盾積累發(fā)酵。新型的“城市化”必須以此為鑒，通過(guò)“智慧城市”、“平安城市”、“幸福城市”等科學(xué)化、精細(xì)化手段治愈城市病，全面實(shí)施“建設(shè)美麗城鄉(xiāng)行動(dòng)計(jì)劃”;通過(guò)以城市群為主體形態(tài)的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化城市化道路，構(gòu)建既差別化發(fā)展，又協(xié)調(diào)共進(jìn)的城鄉(xiāng)關(guān)系。既注重“自我修煉”，又要加強(qiáng)“合縱連橫”。

乘驥馳騁，導(dǎo)夫先路。新型城市化是一個(gè)歷史延續(xù)，是對(duì)過(guò)去改革開(kāi)放路徑、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、舉措的更高層次的提升。只有進(jìn)一步解放思想、銳意創(chuàng)新，由要素驅(qū)動(dòng)向智慧驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳、城市智慧、生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)文明、城鄉(xiāng)一體、社會(huì)和諧、生活幸福的“新型城市化”新路。

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城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇三

南溪交通區(qū)位好，城市親水性強(qiáng)，歷史文化資源豐富，但自然資源匱乏，僅僅依賴自身?xiàng)l件難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。為此，南溪充分審視自身實(shí)際，主動(dòng)融入到川南城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等大的發(fā)展格局中去思考和謀劃，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)抓區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，在城市建設(shè)發(fā)展上形成了獨(dú)特的“南溪模式”，走出了一條強(qiáng)區(qū)富民、和諧崛起的科學(xué)發(fā)展新路。20xx年以來(lái)，南溪城市建成區(qū)面積增加了4.9平方公里，達(dá)到9平方公里左右;常住人口增加了6萬(wàn)人，達(dá)到14萬(wàn)人左右;全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高了9.62個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到46.22%。南溪十分注重城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展城市新區(qū)與工業(yè)園區(qū)，羅龍工業(yè)集中區(qū)已入駐企業(yè)129戶，20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值152億元。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的雙輪驅(qū)動(dòng)下，20xx年到20xx年，南溪gdp年均增長(zhǎng)17.2%，達(dá)到84.02億元;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)了7.2倍，達(dá)到4.07億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)15.6%，達(dá)到19555元;農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)14.5%，達(dá)到7928元。南溪連續(xù)6年被市委、市政府評(píng)為年度目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)，20xx年被評(píng)為四川省縣域經(jīng)濟(jì)激勵(lì)發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū))。歸納起來(lái)，南溪推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)主要有以下四個(gè)方面。

經(jīng)驗(yàn)之一：科學(xué)民主定規(guī)劃，大手筆追求高品質(zhì)，知名團(tuán)隊(duì)繪就新南溪。

城市怎么建，建成什么樣?這是南溪黨委、政府考慮的頭等大事。20xx年初，南溪組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)干部和企業(yè)家到廣州、深圳、珠海、重慶等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，集眾家之長(zhǎng)，仔細(xì)梳理和反復(fù)論證別人的做法在南溪的可行性。多方學(xué)習(xí)借鑒后，南溪在全省甚至全國(guó)率先開(kāi)展城市策劃，將長(zhǎng)江文化、歷史文化、休閑文化融入到城市建設(shè)當(dāng)中，著重做好“古”、“水”兩篇文章。聘請(qǐng)知名城市專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)深圳規(guī)劃設(shè)計(jì)院，編制完成了《南溪城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案》，提出了南溪“仙源福地，上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市功能定位。在此基礎(chǔ)上，先后投入6000多萬(wàn)元用于城市總規(guī)和控規(guī)編制。引進(jìn)了世界500強(qiáng)之一的阿佩克思公司編制《南溪城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》;引進(jìn)成都錦里古街設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和四川美院設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合創(chuàng)作“千棟千面”的《桂溪河商業(yè)古街》;引進(jìn)深圳建筑設(shè)計(jì)總院編制《南溪西城城市設(shè)計(jì)》;引進(jìn)水立方的中方設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位中建國(guó)際設(shè)計(jì)咨詢公司(ccdi)進(jìn)行桂溪河水上主題公園設(shè)計(jì);引進(jìn)重慶大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行濱江新城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。

經(jīng)驗(yàn)之二：無(wú)中生有造亮點(diǎn)，河灘地上建新城，推陳出新打造南溪精品。

城市發(fā)展的載體是什么，亮點(diǎn)和特色在哪里?這是南溪黨委、政府考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，南溪敢于“打破常規(guī)”，善于“無(wú)中生有”，以修建濱江防洪堤開(kāi)發(fā)4.76平方公里濱江新城為標(biāo)志，城市發(fā)生了脫胎換骨的變化。20xx年9月，南溪以濱江堤三期工程開(kāi)工為標(biāo)志，正式拉開(kāi)了濱江新城建設(shè)的序幕。城市“三橫五縱”骨干道路、桂溪古街、五星級(jí)賓館等引擎項(xiàng)目快速推進(jìn)，南溪職中遷建、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)項(xiàng)目加快建設(shè)，帶動(dòng)長(zhǎng)江國(guó)際、凱麗香江、盛景天下、巴塞羅拉莊園等一大批城市商業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍般迅速發(fā)展。目前4.76平方公里的濱江新城初具雛形，成為各地競(jìng)相學(xué)習(xí)的典范。南溪善于畫龍點(diǎn)睛，通過(guò)打造桂溪古街等亮點(diǎn)景觀迅速提升了城市品位。桂溪古街完全從一張白紙上繪建，融合了千年南溪的城市古韻和長(zhǎng)江首善的水城風(fēng)韻，整個(gè)建筑風(fēng)格匯集了川南、江南水鄉(xiāng)的民族風(fēng)貌特色，將桂溪河水引入街內(nèi)穿行，形成了“巷穿城、水融街、樓重院”的別致空間。同時(shí)，南溪還打造出一流的濱江景觀帶，形成“一帶一心三核六區(qū)”的格局，充分展示了南溪的文化魅力與理念。

經(jīng)驗(yàn)之三：市場(chǎng)運(yùn)作添活力，大招商帶來(lái)大項(xiàng)目，大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。

項(xiàng)目從哪里來(lái)，錢從哪里出，怎樣快節(jié)奏地推進(jìn)城市建設(shè)?這是南溪黨委、政府考慮的重中之重。南溪堅(jiān)持“梯次開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，將新城開(kāi)發(fā)建設(shè)劃分為“首期核心突破、二期拉開(kāi)骨架、三期全面開(kāi)發(fā)”三個(gè)階段。引資1.2億元建設(shè)濱江及桂溪河景觀帶工程;引資5330萬(wàn)元代建6.5萬(wàn)平方米安置房;引資8000萬(wàn)元完成城市生活污水處理廠、城市生活垃圾填埋場(chǎng)、羅龍工業(yè)園污水處理廠項(xiàng)目。同時(shí)在城市管理中凡是能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的，一律交由市場(chǎng)管理。如濱江景觀帶，政府遴選專業(yè)的園藝管理公司錦繡園進(jìn)行管理和維護(hù);宜南快速通道兩旁綠化帶項(xiàng)目，完全由企業(yè)投入推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，建立起大型的苗木基地，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方共贏。南溪十分注重對(duì)項(xiàng)目的策劃與包裝，積極對(duì)外招商引資，通過(guò)加強(qiáng)與廣東四川商會(huì)、重慶四川商會(huì)、北京商會(huì)等的戰(zhàn)略合作，大力開(kāi)展定點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，積極赴珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域招商引資，成功引進(jìn)重慶博正投資有限公司投資3億元建設(shè)濱江護(hù)岸堤三期工程及羅龍園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廣東蜀粵投資有限公司投資4億元建設(shè)文體中心打捆項(xiàng)目。南溪在項(xiàng)目建設(shè)中全面推行“代建制”，專門成立重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室，統(tǒng)一對(duì)政府性項(xiàng)目實(shí)施代建，切實(shí)保障了工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。為確保政府資金效率和干部廉潔，20xx年以來(lái)，南溪還通過(guò)優(yōu)化方案、財(cái)政評(píng)審、決算審計(jì)等措施，有效審減項(xiàng)目投資2.4億元，使有限的資金發(fā)揮了最大的效益。

經(jīng)驗(yàn)之四：團(tuán)結(jié)拼博創(chuàng)輝煌，黨政齊心鑄就鐵軍精神，和諧拆遷催生南溪速度。

怎樣形成共識(shí)，如何加快建設(shè)速度?這是南溪黨委、政府考慮的核心環(huán)節(jié)。南溪在地上地下均無(wú)豐富資源的條件下，意識(shí)到唯有團(tuán)結(jié)拼博、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，才能超常推進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。南溪在城市建設(shè)過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)班子的理念和思路得到高度統(tǒng)一，大家講奉獻(xiàn)、講大局、講風(fēng)格、講團(tuán)結(jié)，坦誠(chéng)布公、共謀發(fā)展，凝聚成了一股激情創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。在制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時(shí)，公開(kāi)遴選項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和營(yíng)銷單位，在遴選會(huì)上由區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、專家、相關(guān)部門、政協(xié)委員、人大代表組成的評(píng)審團(tuán)集體投票確定。凡涉及公眾利益或城市形象的項(xiàng)目，如城市公交站臺(tái)的樣式和色調(diào)，都提交政府常務(wù)會(huì)集體審定;重要項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案由四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)確定。為切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)速度，南溪推行“5+2”、“白+黑”，形成了為民服務(wù)鐵的信念、眾志成城鐵的團(tuán)結(jié)、令行禁止鐵的紀(jì)律、勤政廉政鐵的作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)一流鐵的目標(biāo)的“南溪鐵軍”精神，在工作中采取集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)的方式，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)了全面推進(jìn)。同時(shí)，南溪始終堅(jiān)持以人為本、有情操作，和諧推進(jìn)征地拆遷，為項(xiàng)目建設(shè)提供了重要保障。為解決安置群眾的后顧之憂，南溪還從20xx年開(kāi)始，在全市率先建立實(shí)施了《南溪縣失地?zé)o業(yè)年老人員生活補(bǔ)助簡(jiǎn)易參保試行辦法》等制度。

二、從南溪城市建設(shè)發(fā)展中得到的啟示

啟示之一：規(guī)劃水平?jīng)Q定城市發(fā)展的高度，重編制更要重執(zhí)行。

城市規(guī)劃是一個(gè)城市發(fā)展的總方向，體現(xiàn)了一個(gè)城市的追求和目標(biāo)。只有重視城市規(guī)劃，真正把規(guī)劃作為“城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據(jù)”，并且嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行，城市發(fā)展定位才能體現(xiàn)，城市發(fā)展的追求才能實(shí)現(xiàn)。南溪在規(guī)劃上堅(jiān)持大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)，不僅高水平編制《城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》、《濱江新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》等總體性的規(guī)劃，還特別注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制質(zhì)量。同時(shí)，南溪十分注重規(guī)劃把關(guān)，決不輕易調(diào)整規(guī)劃。

啟示之二：項(xiàng)目建設(shè)決定城市發(fā)展的速度，重生成更要重推進(jìn)。

抓城市建設(shè)，說(shuō)到底就是抓一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。項(xiàng)目建得好，城市才發(fā)展得好;項(xiàng)目建得快，城市的變化才大。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不同的項(xiàng)目都有不同的主管部門、不同的業(yè)主和不同的承建單位，由于項(xiàng)目實(shí)施的具體環(huán)境不同、工作水平各異，往往造成不少項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，影響城市形象和城市發(fā)展。南溪發(fā)展為什么這么快，他們的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是抓項(xiàng)目、抓招商、抓投入，其中一個(gè)十分關(guān)鍵的抓手就是建立政府性項(xiàng)目代建制，專門成立了直屬事業(yè)單位重點(diǎn)項(xiàng)目辦，匯聚了30多名各方面的專家和人才，統(tǒng)籌實(shí)施各級(jí)各類項(xiàng)目建設(shè)。

啟示之三：資金保障決定城市發(fā)展的廣度，重投入更要重市場(chǎng)。

資金問(wèn)題是城市建設(shè)中的難點(diǎn)，僅僅依靠財(cái)政投入推進(jìn)城市建設(shè)難以持續(xù)。南溪為適應(yīng)城市建設(shè)資金需求，在原國(guó)資公司的基礎(chǔ)上，成立了南溪財(cái)源國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司，搭建起了南溪國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、政府性融資平臺(tái)和政府性投資平臺(tái)。南溪還將城市建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資范疇，積極赴珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域招商引資，實(shí)現(xiàn)了“以地生財(cái)，聚財(cái)建城”。

啟示之四：人才隊(duì)伍決定城市發(fā)展的力度，重管理更要重提升。

人是搞好城市建設(shè)與管理的決定性因素。一個(gè)城市變化大不大，發(fā)展快不快，最終取決于人才。在城市建設(shè)中，不僅需要管好用好各部門的工作人員，還需要有效提升現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)，不斷充實(shí)人才隊(duì)伍，滿足城市建設(shè)不斷提高的新要求。南溪出臺(tái)《南溪區(qū)股級(jí)干部管理暫行辦法》，有效地治理和解決了“中梗阻”現(xiàn)象。強(qiáng)化對(duì)城市項(xiàng)目的服務(wù)管理，推行并聯(lián)審批制度，對(duì)城區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目特事特辦，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)先審批。出臺(tái)了引進(jìn)人才的一系列優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)方面的人才，充實(shí)到工程指揮部。南溪每年還安排1000萬(wàn)元教育培訓(xùn)資金，與清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等高校合作，舉辦城市建設(shè)專題培訓(xùn)班。并且借助鐵軍講壇平臺(tái)，邀請(qǐng)城市規(guī)劃建設(shè)、營(yíng)銷策劃等方面的專家，舉辦專題講座，不斷提升干部和企業(yè)家的城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)理念，有力推動(dòng)南溪城市品質(zhì)的提升。

三、工作建議

黨的和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)以后，市委、市政府把宜賓放在全國(guó)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、川滇黔區(qū)域去定位和謀劃，確立了建設(shè)“輻射吸納川滇黔的區(qū)域中心城市”的功能定位和“國(guó)際生態(tài)山水園林城市”的形象定位。這是深刻把握形勢(shì)、充分審視市情、凝聚各方共識(shí)后形成的戰(zhàn)略決策，是宜賓城市建設(shè)新的綱領(lǐng)性要求。當(dāng)前，全市上下正圍繞市委、市政府的決策部署，全市推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展。我們借鑒南溪區(qū)的主要做法，立足宜賓城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際，圍繞“拓新城、改舊城、建中心、造亮點(diǎn)”的要求，主要提出五個(gè)方面的工作建議。

建議之一：科學(xué)制定規(guī)劃，剛性實(shí)施規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)揮好規(guī)劃的先導(dǎo)作用和引領(lǐng)作用。

市委、市政府對(duì)城市規(guī)劃高度重視，目前，我市的城市發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)確定，總體規(guī)劃正在抓緊制訂。下一步，應(yīng)以編制出臺(tái)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃為契機(jī)，科學(xué)推進(jìn)具體節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)，盡快實(shí)現(xiàn)控制性詳規(guī)全覆蓋。抓緊編制修建性詳規(guī)和交通、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃，加快編制重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)的街景設(shè)計(jì)和沿街建筑色彩的設(shè)計(jì)，促進(jìn)總體規(guī)劃與控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接，通過(guò)精細(xì)規(guī)劃促進(jìn)城市建設(shè)上品位、上檔次。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，堅(jiān)定不移、持之以恒地執(zhí)行和落實(shí)規(guī)劃。

建議之二：優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)速度的問(wèn)題。

根據(jù)各部門工作實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái)，盡量避免多頭實(shí)施、多頭管理的情況。除有明顯政策要求等情況外，政府性投資項(xiàng)目在直接委托市級(jí)建設(shè)主體代建項(xiàng)目的同時(shí)，積極探索市場(chǎng)化選擇項(xiàng)目代建單位，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)速度、質(zhì)量、效益整體提升。在財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，確保政府資金效率和干部廉潔。針對(duì)推動(dòng)難度大的重大項(xiàng)目，成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，組織強(qiáng)有力的工作力量，加大考核獎(jiǎng)懲力度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題靠前解決，共同為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。

建議之三：按照經(jīng)營(yíng)城市的理念，圍繞三產(chǎn)互動(dòng)、產(chǎn)城相融，加快“三個(gè)中心”和“六大基地”建設(shè)，不斷提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

按照“政府組織、市場(chǎng)運(yùn)作”，“不求所有、但求所在”的經(jīng)營(yíng)城市理念，動(dòng)員全社會(huì)力量共同建設(shè)城市。圍繞“三個(gè)中心”和“六大基地”的建設(shè)任務(wù)，抓住市民普遍關(guān)注的重大區(qū)域、重點(diǎn)地段、重要節(jié)點(diǎn)，下大功夫加快推進(jìn)一批城市建設(shè)項(xiàng)目，迅速提升城市形象;應(yīng)搶抓老工業(yè)基地調(diào)整改造等重大政策機(jī)遇，大力實(shí)施“退城入園”，鼓勵(lì)大企業(yè)參與城市建設(shè)，大力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，不斷提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

建議之四：高度重視城市風(fēng)貌塑造和功能完善，培育城市風(fēng)格，提高城市品位。

在城市建設(shè)中，追求鮮明的地方特色和建筑風(fēng)格，樹(shù)立自己的獨(dú)特風(fēng)味和環(huán)境品位。高度重視城市風(fēng)貌塑造，對(duì)每一棟單體建筑都從造型、色調(diào)上進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)?？茖W(xué)規(guī)劃造綠，有序推進(jìn)現(xiàn)代城市亮化工程，切實(shí)做到歷史與現(xiàn)代，建筑與人文融為一體，展現(xiàn)國(guó)際生態(tài)山水園林城市的名城風(fēng)采。通過(guò)招商引資，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，打造城市綜合體、大型賣場(chǎng)和星級(jí)酒店，切實(shí)留住外流的高端消費(fèi)，努力吸納周邊城市的消費(fèi)群體。加快建設(shè)旅游目的地，充分利用現(xiàn)有城市歷史文化旅游設(shè)施，對(duì)獨(dú)具特色的古跡、古街、公園進(jìn)行包裝和打造。應(yīng)培育和提升酒文化、長(zhǎng)江文化、工業(yè)文明，對(duì)擬建、在建的城市文化設(shè)施進(jìn)行旅游包裝，使其成為新的城市旅游景觀。應(yīng)結(jié)合城市文化元素、給城市以人文文化內(nèi)涵，全面提高旅游的可停留性。

建議之五：堅(jiān)持以人為本，積極穩(wěn)妥地解決好拆遷等問(wèn)題，依法管理好城市。

以群眾利益為上，讓好處真真切切落實(shí)在百姓的口袋里、群眾的房子上。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，將拆遷安置作為黨委政府推動(dòng)的民生工程、民心工程，變“要我拆”為“我要拆”;盡量創(chuàng)造條件滿足群眾的要求，切實(shí)做到“拆遷一處、造福一片、穩(wěn)定一方”。堅(jiān)持建管并重理念，進(jìn)一步理順城市管理體制，切實(shí)做到“重心下移”。整合政府部門的工作力量，落實(shí)日常巡查機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，有效消除城管盲區(qū)。特別注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市民參與城市建設(shè)管理的積極性，培養(yǎng)市民誠(chéng)信、規(guī)范、參與的觀念，使遵守交通規(guī)則、維護(hù)公共秩序、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木和市政設(shè)施成為廣大市民高度自覺(jué)的行為習(xí)慣。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇四

調(diào) 研 報(bào) 告

城前教辦

為全面了解我鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，推進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，更好地促進(jìn)我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作，4月9日至15日，城前鎮(zhèn)教組織了學(xué)前教育專項(xiàng)調(diào)研小組，對(duì)我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行實(shí)地察看了城前鎮(zhèn)中心幼兒園、岔河幼兒園、水泊幼兒園等二十所幼兒園，并聽(tīng)取了各幼兒園園長(zhǎng)對(duì)各自幼兒園的情況介紹。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

城前鎮(zhèn)地處鄒東山區(qū)，是一個(gè)人口多，底子薄的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。多年來(lái)，城前教辦立足農(nóng)村實(shí)際，提出了?深化‘雙高普九’，向下延伸普及學(xué)前三年教育，夯實(shí)‘基礎(chǔ)教育’的基礎(chǔ)?的目標(biāo)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理機(jī)制、投入機(jī)制，打造?鎮(zhèn)村辦園，教辦管理，小學(xué)附設(shè)幼兒園?的農(nóng)村學(xué)前教育品牌，實(shí)現(xiàn)了城前鎮(zhèn)學(xué)前教育工作的跨躍式發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)共有?省級(jí)示范幼兒園?1處，?濟(jì)寧市一類幼兒園?9處，?鄒城市辦園水平優(yōu)秀幼兒園?12處；全鎮(zhèn)幼兒教職工107名，公辦教師36名，臨時(shí)代課教師71名，其中：?？埔陨蠈W(xué)歷28人，占26.2%，中專學(xué)歷62人，占58%，在園幼兒1800余人；學(xué)前一年入園率達(dá)100%，學(xué)前三年入園率達(dá)91%，鎮(zhèn)教辦多次獲?鄒城市學(xué)前教育工作先進(jìn)單位?榮譽(yù)稱號(hào)。

二、取得的主要成績(jī)

近年來(lái)，各幼兒園認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《濟(jì)寧市學(xué)前教育改革與發(fā)展五年規(guī)劃》等法律法規(guī)，全縣學(xué)前教育工作取得了較好的成績(jī)。

1、學(xué)前教育快速健康發(fā)展。

近年來(lái)，省市縣三級(jí)政府先后頒布和出臺(tái)了一系列有關(guān)學(xué)前教育的法律、法規(guī)和政策，使我鎮(zhèn)幼兒教育工作既有法可依、又有章可循，1促進(jìn)了幼兒教育的發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)20所幼兒園全是鎮(zhèn)政府辦園，實(shí)行鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一管理，各學(xué)校、幼兒園自主創(chuàng)新發(fā)展。社會(huì)各界和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)逐步提高，鎮(zhèn)中心幼兒園充分發(fā)揮省示范幼兒園的龍頭帶動(dòng)作用，對(duì)其余19所幼兒園園務(wù)管理、教師業(yè)務(wù)指導(dǎo)的輻射帶動(dòng)作用。

2、學(xué)前教育管理體制逐步理順，辦園水平逐步提高。

根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育工作的意見(jiàn) 》的精神和《濟(jì)寧市學(xué)前教育改革與發(fā)展五年規(guī)劃》意見(jiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂了《城前鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)理順了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)教辦主管、各幼兒園協(xié)調(diào)配合的管理機(jī)制。具體如下：

一是完善管理制度。幼兒園在學(xué)前教育管理中，園長(zhǎng)是第一責(zé)任人，堅(jiān)持以人為本，建立和完善了各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)了幼兒園內(nèi)部管理，基本形成了有序、規(guī)范的辦學(xué)格局。

二是規(guī)范幼兒檔案管理。各學(xué)校和幼兒園都能按照《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》及《城前鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見(jiàn)》管理學(xué)前教育，并將其納入學(xué)校和幼兒園管理。各幼兒園建有有4—6周歲入園登記冊(cè)等相關(guān)檔案資料，大部分檔案均做到完整齊全、規(guī)范。每年六月份向家長(zhǎng)發(fā)放入班（園）通知書(shū)，使適齡幼兒按時(shí)入園入班。

三是重視保教管理。我鎮(zhèn)各幼兒園貫徹保育和教育相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，依據(jù)教材，因地制宜地開(kāi)展了一系列適合幼兒身心健康發(fā)展的寓教于樂(lè)的活動(dòng)，使德、智、體、美諸方面的教育互相滲透，促進(jìn)了幼兒正常發(fā)育和機(jī)能協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)了體質(zhì)，培養(yǎng)了良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣和參加體育活動(dòng)的興趣，促進(jìn)了幼兒身心和諧發(fā)展。開(kāi)設(shè)了健康、科學(xué)、語(yǔ)言、社會(huì)、藝術(shù)五大領(lǐng)域內(nèi)的課程，學(xué)期初有工作計(jì)劃，學(xué)期末有工作

總結(jié)

四是重視師資建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)教育部門堅(jiān)持幼教師資隊(duì)

伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，通過(guò)開(kāi)展對(duì)青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、

教學(xué)

3、辦學(xué)條件不斷改善。近年來(lái)各幼兒園依據(jù)本園經(jīng)濟(jì)實(shí)際，有效的利用資金，不斷充實(shí)幼兒園內(nèi)部配置，鎮(zhèn)中心幼兒園、岔河幼兒園為每班配備了鋼琴、電子琴、電視機(jī)、vcd、動(dòng)畫片光碟、消毒柜等現(xiàn)代教育設(shè)備，改變單一的活動(dòng)模式，激發(fā)了幼兒學(xué)習(xí)的興趣，提高了學(xué)前教育質(zhì)量。其余各幼兒園在力所能及的情況下，購(gòu)置大型幼兒玩具、幼兒圖書(shū)、學(xué)具教具、活動(dòng)器材、生活用具，等設(shè)施設(shè)備，改善辦園條件，使我鎮(zhèn)幼兒教育的辦園條件得到了極大地改善。

4、強(qiáng)化幼兒園安全管理。

鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一制定和建立了安全責(zé)任制度、重大安全事故報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。在完善安全制度，提高安全防范能力的基礎(chǔ)上，突出安全教育，抓好安全培訓(xùn)，做到安全警鐘長(zhǎng)鳴。督促各幼兒園對(duì)本園教職員工、幼兒及幼兒監(jiān)護(hù)人進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，學(xué)校與教師、家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任書(shū)，真正使安全做到萬(wàn)無(wú)一失。鎮(zhèn)政府安排有關(guān)部門開(kāi)展了對(duì)幼兒接送車輛的專項(xiàng)整治，初步遏制了接送車輛超載的現(xiàn)象。鎮(zhèn)中心幼兒園又進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全管理，做到食品定點(diǎn)采購(gòu)，索證索票及臺(tái)帳齊全，餐具定期消毒，食譜定期更換，基本上達(dá)到幼兒食品衛(wèi)生，營(yíng)養(yǎng)搭配合理的要求。

三、

1、學(xué)前教育投入不足。

班的收入主要用于支付代課教師的工資，以上原因嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展。

2、師資力量薄弱。本次調(diào)研感覺(jué)到全鎮(zhèn)學(xué)前教育師資力量相對(duì)薄弱，具體表現(xiàn)在，一是師資數(shù)量不足水平不高，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。目前，我鎮(zhèn)除鎮(zhèn)中心幼兒園以外的幼兒教師全是臨時(shí)代課教師，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)有關(guān)幼兒教育的理論知識(shí)，也沒(méi)接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，專業(yè)能力和素質(zhì)較差，不能適應(yīng)現(xiàn)代幼兒教育工作，幼兒教育質(zhì)量令人擔(dān)憂。二是幼兒臨時(shí)代課教師數(shù)量不足，隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于學(xué)前教育沒(méi)有納入義務(wù)教育范圍，政府對(duì)學(xué)前教育投入不足，正規(guī)幼兒師范教師考選數(shù)量少，教師數(shù)量不足，我鎮(zhèn)20所幼兒園中，有19所幼兒園的教師全是代課教師，工資低，且隊(duì)伍不穩(wěn)定。因資金短缺，幼兒園的在教師招聘時(shí)，盡量少招。基本是一名教師代一個(gè)班級(jí)，老師既是教師又是保育員，繁重的保教任務(wù)占據(jù)了她們大部分時(shí)間，使得她們沒(méi)有足夠的精力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)。

四、改進(jìn)工作的建議

1、加大對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入，支持學(xué)前教育的發(fā)展。一是要加大對(duì)學(xué)前教育的投入。政府要將學(xué)前教育納入公共財(cái)政，調(diào)整財(cái)政支出，年度財(cái)政支出中要安排一定比例用于學(xué)前教育的建設(shè)與維護(hù)、教育活動(dòng)開(kāi)支等幼教事業(yè)。政府要加大對(duì)幼兒園建設(shè)，不斷提高幼兒園的辦園水平。

幼兒?以玩為主，在玩中學(xué)，學(xué)中玩?，培養(yǎng)兒童形成健康活潑、好奇探究、文明樂(lè)群、勇敢自信、有初步責(zé)任感的良好基本素質(zhì)，為入小學(xué)做好準(zhǔn)備，為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高幼兒教師素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè)要從培養(yǎng)和提高師資入手，抓緊在職教師的培訓(xùn)工作，同時(shí)吸納從幼師畢業(yè)的有專業(yè)知識(shí)和良好師德素質(zhì)的學(xué)生從事學(xué)前教育。教育主管部門要將幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育計(jì)劃中，要定期對(duì)園長(zhǎng)、幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)；各幼兒園要采取?請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去?、?園本培訓(xùn)?和?園本教研?等方式，提高園長(zhǎng)的管理水平和幼兒教師的綜合素養(yǎng)，尤其是書(shū)琴、音樂(lè)、舞蹈、繪畫等技能，從而提高學(xué)前教育的質(zhì)量。

4、重視幼兒園教育和家庭教育的密切配合，共同做好幼兒教育工作。幼兒園和學(xué)校有責(zé)任幫助和指導(dǎo)家長(zhǎng)創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，并通過(guò)舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、建立家長(zhǎng)委員會(huì)、定期召開(kāi)幼兒家長(zhǎng)會(huì)等形式，進(jìn)一步提高家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認(rèn)識(shí)，面向家長(zhǎng)開(kāi)展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，吸收家長(zhǎng)參加幼兒園的教育活動(dòng)和管理工作，以達(dá)到相互配合，共同做好幼兒教育工作的目的。

目前，我鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展相對(duì)比較薄弱，還不能滿足廣大人民群眾對(duì)高質(zhì)量學(xué)前教育的需求。只有把學(xué)前教育同義務(wù)教育一樣重視，確立學(xué)前教育公益性地位，把學(xué)前教育真正納入國(guó)民教育系列，與義務(wù)教育一樣對(duì)待，才能促進(jìn)學(xué)前教育的健康快速發(fā)展。

城前教辦

2010年4月16日

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇五

時(shí)間：2013年11月27日 對(duì)象：田園居住宅小區(qū)

一、住宅所在地區(qū)小資料

本次調(diào)研地點(diǎn)選在陜西省咸陽(yáng)市楊凌區(qū)田園居住宅小區(qū)。該地區(qū)位于關(guān)中平原中部偏西，渭河北岸，東距西安市83公里，西距寶雞市100公里。自然環(huán)境良好，相對(duì)高差小，地勢(shì)比較平坦，氣候?qū)俅箨懶约撅L(fēng)型半濕潤(rùn)氣候，四季分明。年平均氣溫12.9℃，平均降水量635.1毫米。整體發(fā)展局勢(shì)較好：農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，城區(qū)服務(wù)功能不斷完善，國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育事業(yè)取得較好成績(jī)，醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健條件不斷改善，商飲服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，民營(yíng)科技經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)也有較大發(fā)展。

二、田園居住宅小區(qū)

田園居小區(qū)位于神果路，共有三個(gè)出入口，分別為北門、南門和東門。社區(qū)道路人車混流，且路面寬度不是很寬而且沒(méi)有明顯的指示方向。社區(qū)內(nèi)擁有自己的小超市，衛(wèi)生所，自行車棚，幼兒園，休閑廣場(chǎng)以及活動(dòng)中心等。小區(qū)并未采用商住樓，沒(méi)有地下停車場(chǎng)，但設(shè)有地下室。布置特點(diǎn)為行列式。社區(qū)道路采用人車混流，路面老舊，停車位少且停車線模糊，造成居民停車凌亂隨意，給大家?guī)?lái)不便。

標(biāo)準(zhǔn)住宅樓建筑長(zhǎng)度約為80米，進(jìn)深約為30米，建筑層數(shù)一般為5至6層，有ab兩座高層。建筑色彩為淡粉，建筑戶型為一梯兩戶。社區(qū)內(nèi)設(shè)有水池，雕塑，花架及其他建筑小品，可供人們休閑散步之時(shí)作觀賞用。另外，值得一提的是，很多草地上放置有景觀石，休閑之余給人不一樣的感覺(jué)。

三、總結(jié)

田園居小區(qū)建設(shè)使用時(shí)間較久，整個(gè)小區(qū)不免有些蒼老之氣。通過(guò)這次調(diào)研，我覺(jué)得，小區(qū)內(nèi)存在安全隱患，電子監(jiān)控設(shè)備較少，而且停車位過(guò)少，沒(méi)有地下停車場(chǎng)導(dǎo)致的車輛任意停放，給人們出行帶來(lái)不便，加上小區(qū)道路人車混流，對(duì)行人安全多有不利。此外，通過(guò)了解，下午2點(diǎn)至6點(diǎn)這一時(shí)間段內(nèi)，小區(qū)內(nèi)主要為老人，設(shè)置的老年活動(dòng)中心，秋千等基礎(chǔ)設(shè)施，也考慮到了老人及兒童的需求。休閑方面，小區(qū)公共設(shè)施及公共活動(dòng)綠地可用性不高，總體給人感覺(jué)擁擠，道路較窄，部分健身器材也有所破壞，對(duì)殘疾人的需求考慮也較少。美觀方面，小區(qū)建筑色彩采用粉紅色，公共綠地設(shè)計(jì)也不錯(cuò)，有很多建筑小品水池之類的設(shè)施。

總體來(lái)說(shuō)，田園居小區(qū)地理位置較好，設(shè)施齊全，適宜居住。附兩張小區(qū)內(nèi)景圖。第一張為休閑場(chǎng)地，第二張為一建筑小品。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇六

華東城調(diào)研報(bào)告 開(kāi)展連云港華東國(guó)際商貿(mào)城雷電防護(hù)工作的調(diào)查報(bào)告

連云港市氣象局 楊慶寧

一、引言

防雷技術(shù)服務(wù)是我們氣象部門參與和加強(qiáng)社會(huì)管理的一個(gè)重要方面，防雷技術(shù)服務(wù)的對(duì)象往往是當(dāng)?shù)卣猩桃Y項(xiàng)目。本次調(diào)研就是針對(duì)連云港市招商引資的一個(gè)重要項(xiàng)目而展開(kāi)。經(jīng)過(guò)本次調(diào)研，我們不但探討了開(kāi)展防雷技術(shù)服務(wù)的方式方法，而且對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的理念發(fā)生了興趣。她山之石能夠攻玉，在我們開(kāi)展氣象科技服務(wù)的同時(shí)，領(lǐng)略和吸取企業(yè)的先進(jìn)理念也不失為一件幸事。

二、基本情況

1、項(xiàng)目概況

連云港華東國(guó)際商貿(mào)城位于江蘇省連云港市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。項(xiàng)目總規(guī)劃占地面積1881畝，總規(guī)劃建筑面積超過(guò)300萬(wàn)平方米，總投資超過(guò)50億元港幣。連云港華東國(guó)際商貿(mào)城是集展示、交易、會(huì)展、電子商務(wù)、信息交流、倉(cāng)儲(chǔ)（普通保稅倉(cāng)、出口監(jiān)管倉(cāng)）、配送、貨運(yùn)、檢測(cè)、金融結(jié)算、人才物流、行政辦公、星級(jí)酒店、高端住宅等配套服務(wù)于一體的“品種齊全、一站式采購(gòu)”的世界商品交易中心，融商貿(mào)、購(gòu)物、餐飲、文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。

休閑、娛樂(lè)、旅游為一體的現(xiàn)代綜合商貿(mào)交易城。

連云港華東國(guó)際商貿(mào)城一期開(kāi)發(fā)建筑約50萬(wàn)平方米，將于 10月份投入運(yùn)營(yíng)。建成后的連云港華東國(guó)際商貿(mào)城將容納4萬(wàn)經(jīng)營(yíng)商戶，提供超過(guò)10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)區(qū)域上下游產(chǎn)業(yè)的聚集，構(gòu)建地區(qū)商貿(mào)樞紐的建立，必將推動(dòng)華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，成為全國(guó)乃至全世界規(guī)模最大、品種最齊全、現(xiàn)代化程度最高之一的綜合商品交易中心和強(qiáng)大物流基地。

2、企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難

連云港華東國(guó)際商貿(mào)城一方面擁有深圳華南國(guó)際工業(yè)原料城的成功經(jīng)驗(yàn)開(kāi)疆辟土，另一方面也面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)和諸多的困難和問(wèn)題。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，連云港華東國(guó)際商貿(mào)城主要存在著資源方面風(fēng)險(xiǎn)、資金和服務(wù)保障問(wèn)題等。

（1）資源風(fēng)險(xiǎn)

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源：人數(shù)就是人的數(shù)量，這里即包括經(jīng)營(yíng)商戶人數(shù)、務(wù)工人數(shù)、也包括消費(fèi)者。根據(jù)連云港第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，以 11月1 日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，全市常住人口為4393914人，同第五次全國(guó)人口普查 11月1日零時(shí)的4653701人相比，十年共減少259787 人，減少5.58%，年平均減少0.57%。建成后的連云港華東國(guó)際商貿(mào)城約4萬(wàn)經(jīng)營(yíng)商戶，提供超過(guò)10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，面對(duì)逐年減少的人口，面對(duì)龐大的人數(shù)資源，這些人如何來(lái)、怎么來(lái)都是華東城將面臨的風(fēng)險(xiǎn)。招商資源：生產(chǎn)企業(yè)需要招商，營(yíng)銷企業(yè)也需要招商。能夠說(shuō)，招商是企業(yè)營(yíng)銷過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是企業(yè)將產(chǎn)品或服務(wù)推向市場(chǎng)的必由之路。連云港華東國(guó)際商貿(mào)城主要經(jīng)營(yíng)家具裝飾建材、皮革、服裝、家紡、奧特萊斯（品牌折扣、名牌折扣）、小商品、電子數(shù)碼、汽車用品及配件、農(nóng)貿(mào)等產(chǎn)業(yè)門類，如何招到這些資源，如何招到好的資源關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

（2）資金問(wèn)題

企業(yè)的發(fā)展必然依托于固有資金，沒(méi)有資金項(xiàng)目就無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，沒(méi)有資金就沒(méi)有好的硬件配套設(shè)施，連云港華東國(guó)際商貿(mào)城總投資超過(guò)50億元港幣，這樣龐大的資金不可能也不會(huì)一步到位，那么如何有效利用有限的資金做好企業(yè)前期開(kāi)發(fā)將是華東城面臨的重要問(wèn)題，也是華東城按期完工按期投入使用的重要保證。

（3）服務(wù)保障問(wèn)題

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企業(yè)的發(fā)展靠自身，同時(shí)企業(yè)的發(fā)展也要有支持有保障。服務(wù)質(zhì)量關(guān)乎企業(yè)建設(shè)周期，服務(wù)技術(shù)關(guān)乎企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)。連云港華東國(guó)際商貿(mào)城作為連云港重大和重點(diǎn)項(xiàng)目，必須依托各相關(guān)部門的職能控制和技術(shù)服務(wù)。如何在有限的人力、物理、財(cái)力下得到超預(yù)期的服務(wù)也是企業(yè)亟待解決的重要問(wèn)題。

三、開(kāi)展防雷科技服務(wù)的步驟和措施

做好氣象防災(zāi)減災(zāi)是黨和國(guó)家對(duì)氣象工作提出的新要求，也是市政府對(duì)氣象工作的需求，我們必須牢牢把握，面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策，全力以赴做好氣象服務(wù)工作。以“一年四季不放松，一個(gè)過(guò)程不放過(guò)”為宗旨，努力實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)“無(wú)所不在，無(wú)微不至”，做到服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效，切實(shí)當(dāng)好決策氣象參謀。

作為提供防雷技術(shù)服務(wù)的單位和部門，我們?cè)谇袑?shí)了解連云港華東國(guó)際商貿(mào)城的實(shí)際情況以及面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難后考慮到，雖然我們不能為企業(yè)提供資金、提供資源，但我們能夠提供強(qiáng)有力的氣象資源技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)防雷技術(shù)服務(wù)。

1、雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)服務(wù)

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型商住城—綠地觀湖一號(hào)。我們相信防雷工作技術(shù)人員在總結(jié)多項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后必能夠?yàn)檫B云港·華東國(guó)際商貿(mào)城提供科學(xué)、安全、準(zhǔn)確、有效的雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為防雷工程的設(shè)計(jì)施工提供強(qiáng)有力的保障。

連云港華東國(guó)際商貿(mào)城集大型商場(chǎng)超市、賓館、辦公、住宅為一體的300萬(wàn)平方米多功能群體工程，其存在的雷擊風(fēng)險(xiǎn)具有比較復(fù)雜的特點(diǎn)。因此必須根據(jù)華東城所在地雷電活動(dòng)時(shí)空分布特征及其災(zāi)害特征，結(jié)合華東城的功能分區(qū)布局，對(duì)雷電可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失程度與危害范圍等方面進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，劃分雷電風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域、防雷類別（等級(jí)），確定防護(hù)措施和雷災(zāi)事故應(yīng)急方案等。

雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作可為連云港華東國(guó)際商貿(mào)城提供雷電防護(hù)的科學(xué)設(shè)計(jì)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制、經(jīng)濟(jì)投資、應(yīng)急管理等方面服務(wù)，保證防雷工程技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。

2、圖紙審核和竣工驗(yàn)收的技術(shù)服務(wù)

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核和竣工驗(yàn)收是華東城防雷安全的有力保障。

經(jīng)過(guò)圖紙審核確保防雷設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求，經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收確保防雷措施符合防雷設(shè)計(jì)或達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、常規(guī)檢測(cè)的技術(shù)服務(wù)

連云港華東國(guó)際商貿(mào)城靠近大海，由于海風(fēng)的常年腐蝕安裝的防雷裝置老化、破損的概率將大大超過(guò)正常數(shù)值，因此為了保障防雷裝置的正常運(yùn)行，對(duì)華東城各建筑物進(jìn)行防雷裝置年度檢測(cè)尤為重要。

經(jīng)過(guò)常規(guī)檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在的問(wèn)題，防患于未然；經(jīng)過(guò)常規(guī)檢測(cè)，全面了解防雷裝置安全現(xiàn)狀，做到心中有數(shù)。

四、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)發(fā)引發(fā)的思考和啟示

連云港華東國(guó)際商貿(mào)城是一個(gè)開(kāi)發(fā)中的項(xiàng)目，其開(kāi)發(fā)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都充滿風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎，將前功盡棄。但企業(yè)能夠勇敢前行，給我們帶來(lái)了很多的思考和啟示，對(duì)我們的工作也裨益良多。

1、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理念與實(shí)際工作相結(jié)合的思考

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優(yōu)人（集體和個(gè)人）才會(huì)有進(jìn)步。雷電業(yè)務(wù)的發(fā)展要求提高科技含量，優(yōu)化配置資源，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，集約模式發(fā)展更能提高防雷技術(shù)服務(wù)的效率和效益，能促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公共事業(yè)，對(duì)發(fā)展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)的認(rèn)識(shí)不能僅僅停留在彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)經(jīng)費(fèi)不足的層面上，不能把防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)定位為簡(jiǎn)單的“創(chuàng)收”，要進(jìn)行防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約發(fā)展，就要在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展理念和定位上找準(zhǔn)位置。要從公共氣象服務(wù)的高度認(rèn)識(shí)防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約模式的發(fā)展，凸顯出對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)職能。

2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理念與實(shí)際工作相結(jié)合的啟示

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管理和防雷技術(shù)服務(wù)值得我們深思熟慮，按照正常程序，項(xiàng)目不可能按時(shí)竣工，那么只有打破常規(guī)，特事特辦，管理與技術(shù)服務(wù)同期進(jìn)行，經(jīng)過(guò)管理促進(jìn)技術(shù)服務(wù)，經(jīng)過(guò)技術(shù)服務(wù)解決管理問(wèn)題。各項(xiàng)防雷工作開(kāi)展有序，加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害調(diào)查，逐步建立多部門聯(lián)動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。

6月10日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將連云港的規(guī)劃發(fā)展提升到了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略層面，隨著江蘇沿海開(kāi)放和長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，連云港憑借獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈嚙合城市，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡與出?？?，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不言而喻。

連云港的戰(zhàn)略地位價(jià)值決定了華東國(guó)際商貿(mào)城落戶連云港的必然，華東商貿(mào)城商業(yè)價(jià)值體現(xiàn)了連云港未來(lái)發(fā)展的前景。同理，我們集體的價(jià)值決定了個(gè)人的發(fā)展，個(gè)人的價(jià)值體現(xiàn)了集體的進(jìn)步。防雷工作做的好才能體現(xiàn)氣象服務(wù)的價(jià)值理念，才能決定防雷工作人員的素養(yǎng)和個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)。以人為本，為了企業(yè)，依靠企業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

在實(shí)地調(diào)研過(guò)程中，開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為了企業(yè)能盡快把工作落實(shí)做好，多次與我們溝通協(xié)調(diào)，往返于兩地區(qū)（新浦區(qū)和連云區(qū)）之間，這種工作激情和工作責(zé)任感同樣值得我們借鑒。我們要毫不放松地抓好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，始終把防御和減輕氣象災(zāi)害作為提升氣象防雷服務(wù)水平的首要任務(wù)。提高科研與業(yè)務(wù)結(jié)合能力，促進(jìn)內(nèi)在質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

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09月27日

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇七

《2010中國(guó)新型城市化報(bào)告》昨日在蓉發(fā)布。成都在《2010中國(guó)新型城市化報(bào)告》公布的50個(gè)城市新型城市化水平排序中，排名第五，較去年上升1位。

《2010中國(guó)新型城市化報(bào)告》是在充分凝練世界城市化理論與低碳城市發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上，在深入總結(jié)成都市認(rèn)真貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)的研究中完成的第二部連續(xù)性年度報(bào)告。報(bào)告仍由中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元教授牽頭完成，共有4篇13章，著重解釋了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“動(dòng)力表征”、“質(zhì)量表征”和“公平表征”；全面總結(jié)了以圈層理論為代表的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間配置模式；初步形成了中國(guó)新型城市化進(jìn)程的統(tǒng)一判別；修正完善了衡量中國(guó)新型城市化發(fā)展的指標(biāo)體系；集中表達(dá)了“中國(guó)新型城市發(fā)展能力”的各類數(shù)量特征和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。報(bào)告發(fā)布了全國(guó)具有代表性的50個(gè)城市新型城市化水平排序，成都在上海、北京、深圳、廣州之后，排名第五；較去年上升1位。

成都上班平均花費(fèi)31分鐘。

報(bào)告從全球視野和戰(zhàn)略高度，深入探討了中國(guó)新型城市化戰(zhàn)略的低碳發(fā)展道路，首次提出中國(guó)城市低碳發(fā)展線路圖，首次對(duì)50個(gè)代表城市的低碳脫鉤發(fā)展提出了數(shù)量評(píng)估。報(bào)告還以成都案例，在我國(guó)首次從理論上總結(jié)了城鄉(xiāng)空間圈層結(jié)構(gòu)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系。首次計(jì)算出在2050年前進(jìn)入萬(wàn)億元俱樂(lè)部的城市清單，其中成都市處于第一梯隊(duì)，即在2020年及以前實(shí)現(xiàn)。

報(bào)告首次計(jì)算出代表性的50個(gè)大中城市上班花費(fèi)的時(shí)間表，成都上班平均花費(fèi)31分鐘。“這種計(jì)算非常費(fèi)功夫。”牛文元說(shuō)，主要的指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)人口分布、平均上班里程、人均道路長(zhǎng)度、城市交通立體率和公交出行率等。目前歐洲百萬(wàn)以上人口的大城市，平均上班時(shí)間大約27分鐘。

建議成都率先建立普惠住房制度。

牛文元在分析成都圈層結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還計(jì)算了成都城市化成本?！俺鞘谢^(guò)程中，住房是影響城市化進(jìn)程的重要因素，也占據(jù)了大部分的城市化成本?！彼€給成都提出了一個(gè)非常大膽的建議：在全國(guó)率先建立“生者有其居”的全覆蓋、普惠制、生存型住房制度。

任以真正實(shí)現(xiàn)居者有其屋的民生保障。其中零租房解決老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)的住房問(wèn)題，廉租房解決流動(dòng)人口、外地求職大學(xué)生的住房問(wèn)題，普惠式住房以“某一特定面積”的居所無(wú)償提供給具有等同教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)民生待遇的居民。他建議成都以先行先試的勇氣，拋開(kāi)已有的住房設(shè)計(jì)思路，率先建立這種普惠制的住房制度。

2010中國(guó)新型城市化報(bào)告解讀不可不看：《2010中國(guó)新型城市化報(bào)告》是由中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元教授牽頭，組織多名專家歷時(shí)1年完成的研究成果。該報(bào)告從全球的視野和戰(zhàn)略的高度，深入探討了中國(guó)新型城市化戰(zhàn)略的低碳發(fā)展之路。在對(duì)“2010年新型城市化水平的總體評(píng)價(jià)”中，上海、北京、深圳分列前三名，成都排名第五。

報(bào)告除萬(wàn)億元俱樂(lè)部、“普惠制”住房制度、上班花費(fèi)時(shí)間表等創(chuàng)新外，還首次提出了中國(guó)城市低碳發(fā)展路線圖;首次對(duì)50個(gè)代表城市的低碳脫鉤發(fā)展提出了數(shù)量評(píng)估;首次從理念上總結(jié)了城鄉(xiāng)空間圈層結(jié)構(gòu)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系。

同日發(fā)布的《成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年度報(bào)告2009》指出，目前成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)跨入整體協(xié)調(diào)階段，與2008年相比，對(duì)提升全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體實(shí)現(xiàn)度貢獻(xiàn)最大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。

牛文元教授昨日接受了記者采訪，針對(duì)“普惠制”住房制度、上班花費(fèi)時(shí)間排名等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

關(guān)鍵詞上班花費(fèi)時(shí)間。

平均耗時(shí)31分鐘成都上班族不是最累的英國(guó)咨詢公司雷格斯公司日前的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國(guó)的上班族每天在上班路上(從家到單位單程)花費(fèi)的時(shí)間領(lǐng)先全球。

我國(guó)各大城市上班平均花費(fèi)的時(shí)間是多少呢?昨日牛文元教授說(shuō)，這次報(bào)告選取了我國(guó)的50個(gè)主要城市來(lái)計(jì)算，其中包括了成都。時(shí)間表制定依據(jù)了產(chǎn)業(yè)人口分布、平均上班里程、人均道路長(zhǎng)度、城市立體交通建設(shè)率、公共交通出行率這五大因素。為準(zhǔn)確反映各城市不同人群上班的花費(fèi)時(shí)間，上班族的交通方式分為了步行、自行車、公交車和小汽車等幾種。

在列出的50個(gè)主要城市中，有17個(gè)城市上班的花費(fèi)平均時(shí)間大于30分鐘。北京市。

上班平均花費(fèi)的時(shí)間最長(zhǎng)，為52分鐘，其次為廣州48分鐘、上海47分鐘、深圳46分鐘。成都是31分鐘，排名第36位，較為靠后。

“這個(gè)上班時(shí)間表說(shuō)明很多問(wèn)題?！迸Ｎ脑淌谡J(rèn)為，上班路上花費(fèi)的時(shí)間說(shuō)明，城市化的發(fā)展帶來(lái)更大的交通流量需求。交通發(fā)展跟不上城市化。時(shí)間表還體現(xiàn)了現(xiàn)行的城市交通狀況、城市的宜居程度以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)過(guò)程中，如何克服城市率的問(wèn)題?！耙粋€(gè)城市上班總是堵，肯定不好。”“成都的上班花費(fèi)平均時(shí)間是31分鐘，成績(jī)還不錯(cuò)。在國(guó)內(nèi)算是好的，但是與國(guó)際上相比還是有距離?！?/p>

關(guān)鍵詞普惠型住房。

每人15平方米未來(lái)成都人出生就有房?

當(dāng)前，成都建立了完善的公共住房體系，在保障中低收入居民住房需求方面做出了成功的示范。牛文元就此認(rèn)為，成都有條件繼續(xù)探索住房制度的改革和完善，建立“人人有房住、生者有其居”的普惠型住房。

牛文元解釋，這樣一種普惠制住房制度，要求建立一種包括“零租房、廉租房和普惠式住房”的住房體系，從而與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的商品交易行為徹底脫鉤，明確政府責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)居者有其屋的民生保障。

牛文元解釋說(shuō)，普惠式住房以“某一特定面積的居所(如每人暫定15平方米)，無(wú)償提供給有等同教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)民生待遇的本地居民?！?/p>

根據(jù)設(shè)計(jì)，普惠式住房的建設(shè)資金基本來(lái)源為政府財(cái)政。據(jù)牛文元測(cè)算：成都按每人15平米的標(biāo)準(zhǔn)，如滿足每年10萬(wàn)新增居民住房需要，政府需要每年建設(shè)150萬(wàn)平方米的普惠式住房，按每平方米2500元的建筑成本，大概需要37.5億元的費(fèi)用，約占2008年成都gdp的1%。這是成都經(jīng)濟(jì)完全能夠承受的。

牛文元說(shuō)，本次報(bào)告認(rèn)為，成都具備了建立“生者有其居”住房制度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。

“成都先行先試，膽子也是夠大的，這一弄就像捅馬蜂窩。但是我想，成都作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，就得有新的想法，沒(méi)有新的想法，就不叫統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)?！?/p>

關(guān)鍵詞萬(wàn)億元俱樂(lè)部。

2020年前成都將邁入萬(wàn)億俱樂(lè)部。

“這是一個(gè)比較保守的估計(jì)?！迸Ｎ脑f(shuō)，對(duì)百?gòu)?qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ念A(yù)測(cè)中，先后有82個(gè)城市的gdp將在2050年前邁過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)。上海、北京、深圳、廣州、天津等21個(gè)城市將率先在2020年及以前進(jìn)入萬(wàn)億元俱樂(lè)部，其中成都也在第一批之列。

2030年，將是gdp超過(guò)萬(wàn)億的高峰，尤其是在2021年-2030年，共有37個(gè)城市進(jìn)入萬(wàn)億元俱樂(lè)部，這占到全部萬(wàn)億元俱樂(lè)部城市的近一半。

目前，百?gòu)?qiáng)城市用僅占全國(guó)2.65%的土地面積，承載著17.57%的人口，同時(shí)貢獻(xiàn)了全國(guó)一半以上的gdp，達(dá)52.52%，但也消耗了53.05%的總能耗。解決能源高消耗問(wèn)題也同樣需要從這些城市入手。“城市低碳化的成功，就是國(guó)家低碳化的成功?！迸Ｎ脑f(shuō)。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇八

家具是每個(gè)家庭必備的。而買家具的市場(chǎng)，品牌也有很多，大家有印象的有曲美qm、聯(lián)邦、全友、紅蘋果。而我將在全友家私實(shí)習(xí)銷售。

一名銷售首先是對(duì)于這個(gè)品牌的了解，全友家私是中國(guó)品牌，一家大型民用家具企業(yè)。全友家私有限公司創(chuàng)建于1986年，經(jīng)過(guò)二十余年的勵(lì)精圖治，已發(fā)展成為中國(guó)研、產(chǎn)、銷一體化大型民用家具龍頭企業(yè)。全友家私作為中國(guó)規(guī)模最大的家具制造企業(yè)，公司擁有共計(jì)占地?cái)?shù)千余畝的超大工業(yè)園區(qū)，30多個(gè)專業(yè)分廠、20多個(gè)駐外銷售服務(wù)機(jī)構(gòu)、3000多家專賣店。公司打造了一支由中、意、德、丹麥等國(guó)200多名頂尖設(shè)計(jì)師組成的跨國(guó)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在中國(guó)成都、深圳、意大利米蘭設(shè)立了3個(gè)研發(fā)中心，主要研發(fā)、生產(chǎn)板式套房家具、沙發(fā)、餐桌椅、床墊、軟床等系列產(chǎn)品，涵蓋50多個(gè)系列、6000多個(gè)產(chǎn)品款式，其中，板式、沙發(fā)兩種產(chǎn)品被授予“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，是中國(guó)家具行業(yè)榮獲兩個(gè)名牌稱號(hào)的家具企業(yè)，是中國(guó)家具制造業(yè)為顧客提供“一站式家居服務(wù)”的典范，贏得了“綠色全友，應(yīng)有盡有”的美譽(yù)，為顧客實(shí)現(xiàn)溫馨家居夢(mèng)想提供了最大化的滿足。公司產(chǎn)品連續(xù)多年暢銷全國(guó)，并遠(yuǎn)銷歐美、東南亞多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)品銷量在全國(guó)同行業(yè)中連續(xù)多年遙遙領(lǐng)先。全友以“成為世界級(jí)家居用品開(kāi)發(fā)制造商與服務(wù)提供商”為企業(yè)愿景、以“提供優(yōu)質(zhì)家居產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造美好家居生活”為企業(yè)使命、貫徹“客戶是水，全友是魚(yú)；員工是水，全友是魚(yú)；社會(huì)是水，全友是魚(yú)”的企業(yè)文化，通過(guò)持續(xù)的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以國(guó)際化視野，竭誠(chéng)為廣大客戶提供高品質(zhì)、多樣化的家居產(chǎn)品和服務(wù)，引領(lǐng)舒適、環(huán)保、健康的家居生活方式。

剛來(lái)到全友家私家具專賣店實(shí)習(xí)時(shí)，我很緊張和興奮，畢竟是剛踏入社會(huì)什么都不懂，對(duì)社會(huì)上的一切都充滿著好奇。可是看到其他同事們都是以微笑看我的時(shí)候，我也就不緊張了。剛開(kāi)始時(shí)，領(lǐng)班是讓我對(duì)這些家具進(jìn)行了解，看著一張張介紹書(shū)我的頭都大了，可是沒(méi)有辦法，如果不記下這些家具的好處，那拿什么來(lái)向顧客介紹呢？我就在旁邊一件件家具進(jìn)行對(duì)比和記憶。一直連記了兩天，之后才開(kāi)始銷售，開(kāi)始就和另外一位同事搭檔，有顧客上門了，她就一一向顧客介紹，而我就在旁邊學(xué)習(xí)，有什么不懂的就虛心向她請(qǐng)教。在工作時(shí)少說(shuō)話多做事，經(jīng)常做衛(wèi)生，那個(gè)同事需要幫助，都樂(lè)于幫助他人，與同事們打好關(guān)系。慢慢的和同事之間混熟了，對(duì)家具的了解也更家深厚了，自己也已經(jīng)能夠獨(dú)自進(jìn)行銷售了，對(duì)家具的講解，對(duì)于顧客的提問(wèn)也能應(yīng)付自如了。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇九

以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，以改善社區(qū)環(huán)境為手段，強(qiáng)化全民衛(wèi)生，意識(shí)為工作重點(diǎn)，全面提高社區(qū)居民的健康水*。做到科學(xué)管理、全員參與，努力完成我社區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)和任務(wù)。為迎接國(guó)家衛(wèi)生城市調(diào)研考核和驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備，特制定如下計(jì)劃：

進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題，落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確工作任務(wù)和責(zé)任人，層層抓落實(shí)，并把創(chuàng)衛(wèi)工作與年度工作考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。按《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步完善相關(guān)衛(wèi)生、健康促進(jìn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度保障并推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作及各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展和實(shí)施，以制度的完善保證創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開(kāi)展與實(shí)施，使各項(xiàng)工作更趨人性化、規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。

開(kāi)設(shè)健康教育課，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，將健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)健康知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高健康教育教學(xué)水*，認(rèn)真做好健教知識(shí)的宣傳教育。

切實(shí)做好宣傳工作，設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)專欄和健康教育專欄，并定期進(jìn)行更換：定期到居民區(qū)宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)，普及創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)。

積極開(kāi)展加強(qiáng)家庭、社區(qū)聯(lián)系，拓寬健康教育、創(chuàng)衛(wèi)空間。多渠道、多形式地加強(qiáng)與小區(qū)、家庭進(jìn)行健康教育和創(chuàng)衛(wèi)工作的信息交流與溝通，構(gòu)建創(chuàng)衛(wèi)工作與健康教育共創(chuàng)、共管、共育的社會(huì)大環(huán)境。

開(kāi)展衛(wèi)生安全教育活動(dòng)。增強(qiáng)居民安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力；加強(qiáng)社區(qū)體育工作，增強(qiáng)居民體質(zhì)和防病能力。學(xué)習(xí)貫徹《傳染病防治法》，提高師生對(duì)學(xué)校傳染病防控的認(rèn)識(shí)，并按要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。對(duì)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)的如“風(fēng)疹”、“水痘”等傳染病，采取早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療的“五早”措施，出現(xiàn)患病學(xué)生，及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，學(xué)生回家隔離時(shí)經(jīng)常與家長(zhǎng)溝通，嚴(yán)防控制未過(guò)隔離期的學(xué)生提前返校，加強(qiáng)對(duì)發(fā)生傳染病的寢室、教室的消毒指導(dǎo)工作，確保消毒工作及時(shí)到位，建立傳染病防控應(yīng)急預(yù)案，使學(xué)校對(duì)各類傳染病的預(yù)防措施落實(shí)到位，責(zé)任到人。以健康促進(jìn)學(xué)校銀獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，著重做好學(xué)生青春期健康教育、心理健康教育、生理健康教育和控?zé)熃逃?，培養(yǎng)學(xué)生健康健全的人格。重視艾滋病預(yù)防，開(kāi)展不少于兩次的專題講座。

進(jìn)一步綠化、梅花、優(yōu)化社區(qū)整體環(huán)境。

按照上級(jí)要求，在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治工作中，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，做到人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、檢查到位，做好定期消殺和突擊消殺相結(jié)合，各居民區(qū)定時(shí)噴灑滅蠅鑰匙，投入滅鼠誘餌，消滅四害孳生地，使“四害”等病媒生物得到有效控制。

認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)賬的收集和整理工作，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中的文件、材料、照片等要及時(shí)收集、整理、使創(chuàng)衛(wèi)資料，達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、豐富，確保國(guó)家衛(wèi)生城市的考核驗(yàn)收順利通過(guò)。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇十

1、進(jìn)一步發(fā)揮市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作順利開(kāi)展。愛(ài)衛(wèi)會(huì)各委員部門要各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，根據(jù)工作職能，制定切實(shí)可行的責(zé)任落實(shí)和考評(píng)獎(jiǎng)懲方案，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大管理力度，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水*。

2、在各級(jí)黨委、*的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和動(dòng)員愛(ài)衛(wèi)會(huì)各委員部門、社會(huì)各單位和廣大群眾積極參加多種形式的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，如衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)、衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。

3、各區(qū)及市直有關(guān)單位，要進(jìn)一步提高對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重視程度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)、街道及市直有關(guān)單位愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室設(shè)置專兼職人員不少于2人，市直有關(guān)單位，各社區(qū)（村）不少于1人，做到工作崗位不缺位，專職專責(zé)。各級(jí)*要在年度財(cái)政預(yù)算中保障健康教育、病媒防制、農(nóng)村改水改廁等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。改善愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室工作條件，根據(jù)工作需要，配備信息通訊設(shè)施、交通工具和影像記錄設(shè)備等。保證工作人員的穩(wěn)定和工作正常開(kāi)展。

5、市愛(ài)衛(wèi)辦要依照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)、省有關(guān)文件法規(guī)，科學(xué)組織開(kāi)展病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁的督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

6、在新聞媒體開(kāi)辟愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專欄，設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生熱線，受理群眾投訴，積極開(kāi)展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)群眾投訴的問(wèn)題要做到件件有落實(shí)、事事有反饋，對(duì)群眾強(qiáng)烈反映的臟亂差現(xiàn)象，新聞媒體要予以曝光并進(jìn)行追蹤報(bào)道。及時(shí)整理群眾衛(wèi)生投訴原始記錄與辦結(jié)記錄相關(guān)檔案。每年組織開(kāi)展一次群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率調(diào)查，及時(shí)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，找出存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改。

1、擴(kuò)大健康教育和衛(wèi)生宣傳的覆蓋面。在全市主要道路、繁華地段、公共場(chǎng)所、廣場(chǎng)、游園、火車站、長(zhǎng)途汽車站、單位內(nèi)部、居民樓院等場(chǎng)所設(shè)置衛(wèi)生公益廣告及固定的健康教育專欄；設(shè)置大型噴繪、壁畫、板塊等多種形式的健康知識(shí)宣傳長(zhǎng)廊；利用公交車、出租車播報(bào)器等傳播健康知識(shí)，使之成為衛(wèi)生宣傳的流動(dòng)課堂；在市區(qū)沿街墻體立面及景觀墻書(shū)寫創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市墻體標(biāo)語(yǔ)；印制衛(wèi)生宣傳知識(shí)資料，向市民發(fā)放。

2、定期開(kāi)展全民健康教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高市民群眾的衛(wèi)生防病保健能力，做到精心組織，不走過(guò)場(chǎng)。開(kāi)展全民健康教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各界群眾踴躍參加。促進(jìn)社區(qū)與社區(qū)、家庭與家庭、居民與居民之間相互學(xué)習(xí)健康知識(shí)，提高全民健康知識(shí)知曉率。

3、積極組織開(kāi)展創(chuàng)建健康城市活動(dòng)。在開(kāi)展健康教育學(xué)校、健康醫(yī)院、健康單位、健康社區(qū)、健康農(nóng)戶評(píng)選工作的同時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建健康城市活動(dòng)。中、小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)“學(xué)校衛(wèi)生工作條例”，按照學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案，開(kāi)設(shè)健康教育課程，做到有課本、有教案、有考核，利用“小手拉大手”、墻報(bào)等形式向?qū)W生傳播健康知識(shí)；醫(yī)院要利用櫥窗、展板、講座、發(fā)放健康處方等方式向患者及陪護(hù)人員傳播健康知識(shí)；要定期向社區(qū)居民普及常見(jiàn)病、多發(fā)病的預(yù)防保健知識(shí)；社區(qū)做到年度有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)，并根據(jù)不同需求有針對(duì)性的傳播健康知識(shí)，開(kāi)展多種形式的社區(qū)健康教育促進(jìn)活動(dòng)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要為居民提供健康教育處方、健康指導(dǎo)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要針對(duì)行業(yè)、部門特點(diǎn)開(kāi)展健康教育活動(dòng)，宣傳相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)；新聞媒體要堅(jiān)持開(kāi)辟健康教育欄目，加大健康教育節(jié)目播放頻率，擴(kuò)大視聽(tīng)覆蓋范圍，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明生活方式，充分發(fā)揮動(dòng)員社會(huì)廣泛參與和實(shí)施輿論監(jiān)督的重要作用。

4、堅(jiān)決取締建成區(qū)內(nèi)煙草廣告和變相煙草廣告。開(kāi)展“無(wú)煙單位”創(chuàng)建活動(dòng)；充分發(fā)揮吸煙義務(wù)勸阻員的作用，積極開(kāi)展禁煙執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。

1．按照國(guó)家衛(wèi)生城市每*方公里3座公廁（二類以上標(biāo)準(zhǔn)）、服務(wù)半徑500-800米1座垃圾中轉(zhuǎn)站、道路兩側(cè)交叉50米設(shè)置1個(gè)果皮箱的標(biāo)準(zhǔn)，完成市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.認(rèn)真執(zhí)行《^v^固體廢物污染環(huán)境防治法》、*《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、*《城市生活垃圾管理規(guī)定》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

3.對(duì)道路交通、園林綠化、城市水系、戶外廣告、違章建筑、街道景觀、市容環(huán)衛(wèi)、社區(qū)（單位庭院）環(huán)境、重要窗口單位整治和城市精細(xì)化管理、市區(qū)雕塑、夜景照明、建筑工地等進(jìn)行建設(shè)和整治，提高城市管理水*。

（1）維修人行道板，修補(bǔ)道路坑槽，搞好橋梁維護(hù)，整治整修道路側(cè)石、路沿石、人行道至建筑物之間黃土裸露、路口間與道路間銜接、道路與單位大門口的銜接等，做到路面*整，人行道板鋪裝“縱到端”、“橫到邊”，路沿石和側(cè)石穩(wěn)固，完善無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。

改造電力、通信等檢查井、雨污水窨井蓋。做到各類井蓋與道路*面銜接順暢*整，解決好井蓋被盜問(wèn)題。

在不占用道路的前提下，對(duì)所有路名牌、公交站亭、公共信息欄、報(bào)刊亭、警亭、高壓箱、交換箱體進(jìn)行改造、更新、完善，做到布局合理、美觀大方。

加強(qiáng)市區(qū)空中線纜規(guī)劃和管理。一是對(duì)市區(qū)現(xiàn)有空中線纜進(jìn)行統(tǒng)一歸攏整理；二是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建城市道路中各種管線及設(shè)施建設(shè)做到管線入地、同步建設(shè)；三是徹底清理廢棄線纜、線桿，凈化城市空間。

優(yōu)化城市交通管理，規(guī)范各種交通標(biāo)識(shí)，及時(shí)更新刷洗交通標(biāo)志和設(shè)施，提高城市交通管理水*，完善交通標(biāo)識(shí)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)。

（2）完善已建公園、廣場(chǎng)、游園的設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，做到道路、廣場(chǎng)*整、無(wú)積水破損，噴泉、照明燈飾完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；綠地植物生長(zhǎng)良好、修剪及時(shí)，草坪*整、均勻，無(wú)漏草、斑禿、干枯；園林綠地土壤疏松、土地*整，無(wú)雜物、臟物，衛(wèi)生清潔，無(wú)死株、缺株、黃土裸露及雜草叢生現(xiàn)象。

完善園林綠化管養(yǎng)制度，落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任制，提升現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)、游園和道路綠化的管理效率和水*。加強(qiáng)城市道路行道樹(shù)的管理，做到及時(shí)清理死株，補(bǔ)植缺株，抹芽除萌，修剪整形，達(dá)到內(nèi)膛通透、主側(cè)枝條分布勻稱，疏密得當(dāng)，樹(shù)形美觀；對(duì)行道樹(shù)樹(shù)穴的覆蓋、綠化要做到樹(shù)穴整齊，大小適宜，邊線清晰，線條流暢，一街一景。

（3）治理河道。徹底解決城市外河道截污問(wèn)題，市水利局、市建委負(fù)責(zé)對(duì)湛河外圍河道的截污工作，做到河道水面清潔，無(wú)飄浮垃圾，岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇十一

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。xxxxxx指出：安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)境變化、城市規(guī)模能級(jí)的提升，安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出外部風(fēng)險(xiǎn)向內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)疊加、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)向政治風(fēng)險(xiǎn)衍化、單一性風(fēng)險(xiǎn)向綜合性風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)、偶發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)向復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，對(duì)新時(shí)代特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理提出了新的更大挑戰(zhàn)。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立底線思維，加快鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)城市安全體系建設(shè)深刻變革，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷提升城市的經(jīng)濟(jì)韌性、結(jié)構(gòu)韌性、功能韌性、過(guò)程韌性、系統(tǒng)韌性，更好應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定因素，實(shí)現(xiàn)由“城市安全”向“安全城市”的根本性躍升。

經(jīng)濟(jì)韌性是指在面對(duì)外部沖擊時(shí)，通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式，有效應(yīng)對(duì)外部干擾、抵御外部沖擊，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

xx因地處西部?jī)?nèi)陸，長(zhǎng)期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈末端，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和參與全球競(jìng)爭(zhēng)能力不足。近年來(lái)，世紀(jì)疫情與百年變局交織疊加，部分行業(yè)供應(yīng)鏈配套鏈?zhǔn)茏杓觿。鞘邪l(fā)展不穩(wěn)定性不確定性顯著上升，迫切需要從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作組織方式變革，加大逆向調(diào)節(jié)力度，持續(xù)提升城市經(jīng)濟(jì)韌性水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)重塑城市微觀基礎(chǔ)。堅(jiān)持有所為有所不為，立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略布局，構(gòu)建起以xx個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)的xx個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，合并撤銷xx個(gè)同質(zhì)化嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖、重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)名錄“兩圖一表”，引導(dǎo)先進(jìn)要素加速集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈就地配套、高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)園區(qū)向共生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈升級(jí)。

以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。以后發(fā)趕超的自覺(jué)和彎道超車的自勵(lì)，聚焦發(fā)展“六大形態(tài)”、構(gòu)建“七大應(yīng)用場(chǎng)景”，不斷優(yōu)化新賽道發(fā)生、發(fā)育和壯大機(jī)制，以個(gè)性體驗(yàn)、多維穿透適應(yīng)消費(fèi)新需求，以泛在互聯(lián)、協(xié)同交互重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下的供求平衡、新邏輯下的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、新理念下的制度創(chuàng)新，加快塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

以國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。主動(dòng)對(duì)接國(guó)際慣例和通行規(guī)則，以市場(chǎng)主體獲得感為基本評(píng)價(jià)標(biāo)尺，深度放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和外商投資準(zhǔn)入，全面落實(shí)包容審慎柔性監(jiān)管制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理變“事前設(shè)限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”，變給政策給優(yōu)惠為給場(chǎng)景給機(jī)會(huì)，變剛性執(zhí)法為柔性執(zhí)法，全方位構(gòu)建有利于激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)展環(huán)境。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇十二

如果硬要找一個(gè)被時(shí)間沉淀的話題，城市發(fā)展絕對(duì)是其中之一。在生活中，友好的城市環(huán)境、便捷的城市設(shè)施、三五好友一起逛的市井小巷，與城市的發(fā)展水準(zhǔn)脫不了關(guān)系。在學(xué)習(xí)中，鮮活的城市案例、深入的拓展研究，讓我深入了解了城市這個(gè)巨大的體系，對(duì)城市發(fā)展這個(gè)話題有了更系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。本篇文章就是基于學(xué)習(xí)與實(shí)踐的體會(huì)，對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行探討。

第二段：城市發(fā)展的現(xiàn)狀

城市是當(dāng)代重要的發(fā)展舞臺(tái)，城市有著巨大的發(fā)展空間，但同時(shí)也面臨著巨大的壓力。例如城市規(guī)劃與節(jié)約土地的矛盾，交通擁堵與可持續(xù)能源的矛盾，城市與鄉(xiāng)村的不平等等。城市是一個(gè)生命體，在開(kāi)展城市發(fā)展工作時(shí)需要充分考慮各種因素，以跟隨世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)形勢(shì)走向健康發(fā)展。

第三段：城市發(fā)展的策略

城市發(fā)展不是一蹴而就的，它是有策略，有章可循的。首先，城市規(guī)劃的重要性就可見(jiàn)一斑，城市規(guī)劃是城市發(fā)展的載體，是城市規(guī)劃道路圖，只有在規(guī)劃好的基礎(chǔ)上才能工作得更順暢。其次，城市發(fā)展需要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行普惠的發(fā)展，而且可持續(xù)性發(fā)展能力也是發(fā)展的重要指標(biāo)，需要著重保障。最后，創(chuàng)新也必不可少，在城市發(fā)展中特別是交通、科技、資源環(huán)境的領(lǐng)域內(nèi)，需要尋求創(chuàng)新與突破，做出更優(yōu)秀的城市。

第四段：改變城市發(fā)展的方法

在城市發(fā)展中，需要付出巨大的代價(jià)，并實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的收益。唯有改變城市管理、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行的方法，才能為城市帶來(lái)一些新的氣息和發(fā)展勢(shì)能。例如，可以與市民一起共建城市、開(kāi)發(fā)潛力，通過(guò)媒體宣傳、參與市民議題等方式，加強(qiáng)對(duì)于社會(huì)建設(shè)與崛起的推動(dòng)力；還可以通過(guò)完善城市治理，提升城市全面競(jìng)爭(zhēng)力；甚至，開(kāi)發(fā)一些有利于城市綠化的新技術(shù)、新系統(tǒng)，變得更加環(huán)保兼顧成本。城市管治方式的轉(zhuǎn)變，有助于改變城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)面貌。

第五段：結(jié)論

由城市改變生活，城市發(fā)展離不開(kāi)廣大人民群眾持續(xù)的關(guān)注和投入。城市發(fā)展是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要一環(huán)，而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)性才是城市發(fā)展的最終目的。城市與社會(huì)的歷史互動(dòng)，以及我們每個(gè)人對(duì)城市生活的一點(diǎn)點(diǎn)努力，都能夠在城市改變生活這個(gè)過(guò)程中留下寶貴的烙印。發(fā)展城市，從我做起。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇十三

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，學(xué)生素質(zhì)和能力的培養(yǎng)愈來(lái)俞顯得重要，并越來(lái)越引起教育部門和用人單位的關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，xx年10月上旬，我校安排了為期七周的生產(chǎn)實(shí)習(xí)，其目的在于使學(xué)生了解城市規(guī)劃編制工作的編制程序及各階段的內(nèi)容及編制深度，初步掌握規(guī)劃設(shè)計(jì)文件的編制方法，培養(yǎng)學(xué)生從事實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)的能力，鞏固課程學(xué)習(xí)中所掌握的知識(shí)，并補(bǔ)充課堂教學(xué)的不足，現(xiàn)就將本次的實(shí)習(xí)情況總結(jié)和匯報(bào)如下：

xx市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司是一家剛剛起步的私營(yíng)公司，迄今為止成立時(shí)間僅一年多，但在這一年多的時(shí)間中，某規(guī)劃設(shè)計(jì)院秉承“事實(shí)求是，艱苦奮斗的管理理念和“以人為本，與時(shí)俱進(jìn)”的設(shè)計(jì)理念完成了多項(xiàng)總規(guī)，控規(guī)和詳規(guī)的編制工作，并成功的從丙級(jí)單項(xiàng)姿質(zhì)升級(jí)到丙級(jí)姿質(zhì)，目前公司全體職工正在以更高昂的姿態(tài)更積極的行動(dòng)準(zhǔn)備資質(zhì)的再次升級(jí)，預(yù)計(jì)到xx年能更上一層樓。公司下設(shè)設(shè)計(jì)所兩所，擁有國(guó)家注冊(cè)規(guī)劃師4名，國(guó)家注冊(cè)建筑師2名，國(guó)家注冊(cè)結(jié)構(gòu)師2名，高工數(shù)名，設(shè)計(jì)師若干。

10月8日，我與徐**，孟**等三人正式開(kāi)始了在某規(guī)劃院的實(shí)習(xí)工作，考慮到我們的實(shí)際情況，公司將我們?nèi)齻€(gè)都分到了一所，并按照學(xué)校的要求為我們每人分派了一位指導(dǎo)教師，我很榮幸*院長(zhǎng)能擔(dān)任我的指導(dǎo)教師，*院長(zhǎng)是原xx市建設(shè)局局長(zhǎng)，雖然在用計(jì)算機(jī)畫圖方面有點(diǎn)跟不上，但在專業(yè)理論方面卻能給我以極的啟示，在實(shí)習(xí)期間我在*院長(zhǎng)身上學(xué)到很多課本以外的東西，這些東西足以受用終生。

實(shí)習(xí)期間，我們?nèi)嗽诟髯詫?dǎo)師的帶領(lǐng)下，承擔(dān)了某市某鄉(xiāng)6個(gè)新農(nóng)村的規(guī)劃編制任務(wù)；參與了某市某鎮(zhèn)總體規(guī)劃，某管理區(qū)控規(guī)的編制任務(wù)；承擔(dān)了某縣喜峰南路街景設(shè)計(jì)，某開(kāi)發(fā)區(qū)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等幾個(gè)修規(guī)的編制任務(wù)。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇十四

漫長(zhǎng)的寒假開(kāi)始了，想到如今智能手機(jī)的普及和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的勢(shì)不可擋，我決定利用這次假期進(jìn)行一次手機(jī)銷售的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。于是，從20xx年的1月21日到2月21日，我在家鄉(xiāng)縣城柘城縣文廟街藍(lán)天通訊進(jìn)行了一個(gè)月的手機(jī)銷售實(shí)踐，現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）實(shí)踐概況

我的工作主要是在專柜針對(duì)不同的顧客根據(jù)他們的購(gòu)買意向進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的手機(jī)銷售。

（二）實(shí)踐詳情

1、流程

其實(shí)我的工作比較簡(jiǎn)單，主要是對(duì)具有購(gòu)買意向的人介紹相關(guān)的功能以及最新的產(chǎn)品，引導(dǎo)顧客挑選自己喜歡的手機(jī)?；旧?，要首先問(wèn)他們：“什么價(jià)位的，手機(jī)帶不帶系統(tǒng)，翻蓋還是直板”，確定這些，再向顧客介紹相應(yīng)的不同款式的手機(jī)。

專業(yè)技能

首先作為產(chǎn)品的推銷員要了解商品的基本知識(shí)?；就緩綖?種：第一種，閱讀商品的宣傳單，了解商品的基本特性以及商品的一些基本數(shù)據(jù)，其中包括：手機(jī)屏幕的大小，電容還是電阻，系統(tǒng)是什么的，cpu多大，內(nèi)存多大，電池多少毫安的，像素多高等等；第二種，通過(guò)上網(wǎng)查詢以及了解網(wǎng)上對(duì)該品牌的該項(xiàng)目的口碑如何；第三種，多看多聽(tīng)多去從那些資歷比較深的店員中了解應(yīng)該如何去向顧客推銷、宣傳我們的商品。這些是從宣傳單上學(xué)不到的，就好比老師常說(shuō)的“理論是理論，最終還是要應(yīng)用到實(shí)際中去?！?/p>

我很慶幸自己遇到了兩位很可愛(ài)的老板和一群可親的同事，他們并沒(méi)有因?yàn)槲沂菍?shí)習(xí)生而刁難我，排擠我，反而在一些顧客刁難我時(shí)挺身相助，幫我解圍。她們其中有的甚至都比我小，可她們身上那股吃苦精神，敬業(yè)精神卻令我深深佩服，我雖是一名接受高等教育的大學(xué)生，但社會(huì)閱歷，待人處事卻遠(yuǎn)不及她們。她們可以忍受工作上顧客的挑釁，保持笑臉相對(duì)，我自認(rèn)現(xiàn)在的我還做不到這一點(diǎn)！但我也明白，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷迫使她們?nèi)ト淌軇e人所不能忍受的，從而在這個(gè)社會(huì)上為自己爭(zhēng)取到立身之地。每一個(gè)人都有自己的生活方式，并且在為著自己心目中的理想生活而做著不同的努力，無(wú)論職業(yè)貴賤，他們都有我們值得學(xué)習(xí)的地方，那就是：能力，耐力！

實(shí)踐了一個(gè)月，對(duì)于銷售手機(jī)的這塊，我也有了些想法。首先，大多數(shù)回答你“看看”的人基本上不是有意向買手機(jī)的人。當(dāng)他們對(duì)你所銷售的這個(gè)牌子的手機(jī)感興趣的時(shí)候，他們會(huì)過(guò)來(lái)詢問(wèn)，此時(shí)，你再向他們介紹比較好。但是手機(jī)的價(jià)格往往是一個(gè)比較大的需要考慮的因素，它影響著消費(fèi)者的購(gòu)買。質(zhì)量等綜合因素與價(jià)格是成正比的。往往都有不少消費(fèi)者介于喜愛(ài)款的價(jià)格偏高而轉(zhuǎn)向別的稍微便宜點(diǎn)的品牌。因此，在寒假期間，尤其是不少學(xué)生需要買手機(jī)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)做適當(dāng)?shù)拇黉N活動(dòng)。比如，最簡(jiǎn)單的，是適當(dāng)?shù)慕档筒糠稚唐返膬r(jià)格（在沒(méi)有虧損的基礎(chǔ)上）。同樣，搞些小促銷手段，購(gòu)買手機(jī)可以贈(zèng)送手機(jī)卡或者一百元話費(fèi)，這樣會(huì)吸引顧客的購(gòu)買。貨比三家，購(gòu)買到物美價(jià)廉的商品時(shí)每個(gè)消費(fèi)者所追求的。因此，擁有好的品質(zhì)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)考慮到價(jià)格是否可以讓人接受。眾所周知，服務(wù)態(tài)度會(huì)影響消費(fèi)者的購(gòu)買力，根據(jù)觀察，我發(fā)現(xiàn)笑容可以吸引顧客，相反，過(guò)于嚴(yán)肅或者漫不經(jīng)心就會(huì)使顧客繞遠(yuǎn)。由此可知，不管怎樣，我們應(yīng)保持十分的笑容去迎接每一位顧客。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇十五

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市的面貌和特點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生了不小的變化。為了更好地適應(yīng)城市的發(fā)展需求，學(xué)者和城市規(guī)劃師們相繼開(kāi)始研究城市的發(fā)展現(xiàn)狀，探究城市發(fā)展的道路。我在學(xué)校選修了《城市發(fā)展》的課程，并積極地參與到課程實(shí)踐中。在這一過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了城市規(guī)劃的豐富內(nèi)涵和城市發(fā)展的重要意義。

一、深入認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃的內(nèi)涵

在課堂上，我們首先學(xué)習(xí)到了城市規(guī)劃的內(nèi)涵。城市規(guī)劃是一種有計(jì)劃、合理安排城市空間和資源的總體策劃，旨在提高城市的綜合利用效益，促進(jìn)城市的健康發(fā)展。在了解城市規(guī)劃內(nèi)涵的同時(shí)，我們也學(xué)習(xí)到了城市規(guī)劃的重要性。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，而一個(gè)好的城市規(guī)劃可以為城市的發(fā)展提供有效的指導(dǎo)和保障。

二、實(shí)地考察發(fā)展中的城市問(wèn)題

隨后，我們?cè)趯?shí)踐中深入探討了城市發(fā)展中的一些問(wèn)題。我們?cè)趨⒂^城市拓展中既看到了一些現(xiàn)代城市化的新風(fēng)貌，也發(fā)現(xiàn)了一些城市規(guī)劃的明顯不足。例如城市規(guī)劃師容易陷入“治標(biāo)不治本”或“瞎折騰”的境地，重視甚至熱衷于建造皆大歡喜的“標(biāo)志性建筑”而忽略基本市政設(shè)施和民生需求。從中我們明白到城市規(guī)劃需要更具理性，并應(yīng)根據(jù)地理、人文、社會(huì)等多方面因素來(lái)評(píng)估發(fā)展方向和規(guī)劃措施。

三、挖掘城市發(fā)展的潛力

在實(shí)踐中，我們進(jìn)一步挖掘了城市發(fā)展的潛力。城市發(fā)展需要各種資源的支持，而人才無(wú)疑是最重要的資源。城市要發(fā)展，必須吸引有多能才的專業(yè)人士來(lái)投入進(jìn)來(lái)，推動(dòng)城市的不斷升級(jí)。同時(shí)，城市還需要結(jié)合當(dāng)前的現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展需求，全面規(guī)劃城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供更加有效、合理、高效的公共服務(wù)。只有積極挖掘城市發(fā)展的潛力，才能為城市的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、探索城市規(guī)劃的自主性

在實(shí)踐中，我們還學(xué)習(xí)到了城市規(guī)劃的自主性。城市規(guī)劃應(yīng)建立在自主性上，并根據(jù)世界范圍內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行規(guī)劃，以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的需求。同時(shí)，城市規(guī)劃也應(yīng)強(qiáng)調(diào)不同城市間的差別及特殊性，形成差異化的規(guī)劃方針和策略。城市規(guī)劃的自主性不僅有利于促進(jìn)城市的健康發(fā)展，而且有助于提升城市的文化氛圍和建設(shè)質(zhì)量。

五、城市規(guī)劃需要大眾廣泛參與

最后，我們明白了城市規(guī)劃需要大眾廣泛參與。城市規(guī)劃必須依據(jù)公共利益來(lái)實(shí)施，而公共利益的最大化需要積極為社區(qū)居民參與。城市規(guī)劃不能僅僅是少數(shù)人的決策，而應(yīng)匯集社區(qū)、居民、企業(yè)和各個(gè)公共機(jī)構(gòu)的共同智慧，旨在及時(shí)地解決城市面臨的問(wèn)題。在實(shí)踐中，我們積極倡導(dǎo)大眾的參與，促進(jìn)了城市規(guī)劃事業(yè)的順利推進(jìn)。

在參與《城市發(fā)展》的實(shí)踐中，我領(lǐng)悟到了城市規(guī)劃的深刻內(nèi)涵和重要性。同時(shí)，實(shí)踐也促使我更好地認(rèn)識(shí)城市發(fā)展的潛力和自主性，強(qiáng)調(diào)大眾對(duì)城市規(guī)劃事業(yè)的參與。建設(shè)城市是人民的事業(yè)，我們每一個(gè)人都應(yīng)該積極承擔(dān)自己的責(zé)任，為城市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

城市發(fā)展實(shí)踐報(bào)告篇十六

（2016年12月16日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)）。

安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議審查了《宣城市城市管理?xiàng)l例》，決定予以批準(zhǔn)，由宣城市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

（2016年11月23日宣城市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)2016年12月16日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)）。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)城市管理，提高公共服務(wù)水平，建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng)。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會(huì)公布，并報(bào)市人民政府備案。

第三條本條例所稱城市管理，是指對(duì)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和園林綠化、市政公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng)。

第四條城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、公眾參與、依法治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。

第五條城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行屬地管理，建立以縣級(jí)人民政府為主，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ)的管理體制。

居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好城市管理工作，及時(shí)報(bào)告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問(wèn)題。

第六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定城市管理目標(biāo)。將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，建立與城市管理執(zhí)法工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制。

第七條市人民政府設(shè)立的城市管理委員會(huì)，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核城市管理工作，協(xié)調(diào)城市管理部門與其他政府部門之間的關(guān)系。

城市管理委員會(huì)對(duì)城市管理重要事項(xiàng)作出的決議，政府相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理部門，負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)的日常工作。

第八條市、縣級(jí)人民政府城市管理部門是城市管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)城市管理的相關(guān)工作，依法行使城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、公安、民政、工商質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、交通運(yùn)輸、文化廣電新聞出版和商務(wù)等管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市管理工作。

供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位，應(yīng)當(dāng)在各自經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù)，承擔(dān)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，配合做好城市管理工作。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理，推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化。

第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持公眾參與城市管理，為公眾參與城市管理提供物質(zhì)和制度保障。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動(dòng)員、組織管理、激勵(lì)扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制，依法支持和規(guī)范服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織參與城市管理。

第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)市民社會(huì)公德意識(shí)和文明素質(zhì)，營(yíng)造人人參與城市管理、人人維護(hù)城市形象的社會(huì)氛圍。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守城市管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)違反城市管理的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。

第二章城市管理事項(xiàng)。

第十二條城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等城市管理專項(xiàng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內(nèi)容的相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門的意見(jiàn)。

第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違法建設(shè)出具認(rèn)定意見(jiàn)，城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處。

第十四條城市的道路、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（三）臨時(shí)占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘市政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）臨時(shí)封閉交通的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，并予以公告；

（二）按批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施；

（四）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)或者恢復(fù)原狀。

第十六條城市道路上井（箱）蓋、溝蓋、管線、消火栓及其他城市道路附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，因缺損影響交通和安全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。

任何單位和個(gè)人不得損壞、盜取設(shè)在城市道路上的井（箱）蓋、溝蓋、管線、消火栓等城市道路附屬設(shè)施。

第十七條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施；

（三）建筑垃圾采取封閉清運(yùn)，嚴(yán)禁高處拋灑；易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取封閉運(yùn)輸；

（四）駛離工地的車輛進(jìn)行沖洗保潔；

（五）工程竣工后，及時(shí)清理和平整場(chǎng)地；

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋墻體應(yīng)當(dāng)與美化城市街景相結(jié)合，并設(shè)置公益廣告。

第十八條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施，不得實(shí)施下列行為：

（一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污；

（二）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告；

（三）擅自占用、拆除、改動(dòng)、遷移城市照明設(shè)施；

（四）其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建、改建、擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案，涉及預(yù)留戶外廣告和招牌位置的，應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定，并征求城市管理部門的意見(jiàn)。設(shè)置大型戶外廣告的，經(jīng)城市管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

城市戶外廣告、招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范；

（四）保持戶外廣告外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。

第二十條城市建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔，建筑物、構(gòu)筑物外立面殘損、脫落的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或者重新裝飾、裝修。

建筑物、構(gòu)筑物的所有人是保持建筑物、構(gòu)筑物外立面整潔的責(zé)任人；所有人與使用人有約定的，從其約定。

產(chǎn)權(quán)不明或者由政府代管的建筑物、構(gòu)筑物外立面保持整潔工作由城市管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

城市公共設(shè)施及其他設(shè)施的保持整潔工作由其管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公共信息張貼欄，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔。在公共場(chǎng)所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）零星粘貼宣傳品，應(yīng)當(dāng)張貼在公共信息張貼欄中；

（二）不得設(shè)置過(guò)街橫條幅；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)不得在建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施上張貼和懸掛宣傳品；

（四）不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。

第二十二條城市園林綠化及配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求，注重公園、綠地的景觀、生態(tài)、游憩、文化和防災(zāi)等功能。城市園林綠化推廣使用鄉(xiāng)土植物，以種植樹(shù)木為主，實(shí)行喬、灌、草結(jié)合，保持植物多樣性。嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木和城市規(guī)劃區(qū)原生樹(shù)木，控制大樹(shù)移栽，禁止引進(jìn)不適合本地生長(zhǎng)的外來(lái)植物。

鼓勵(lì)利用屋面、坡面、陽(yáng)臺(tái)、橋體、墻體等立體空間，發(fā)展垂直綠化，增加綠量。

第二十三條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門審核同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)；臨時(shí)占用結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

除正常養(yǎng)護(hù)外，不得擅自修剪、移植和砍伐城市內(nèi)的樹(shù)木。確需修剪、移植和砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門批準(zhǔn)。

第二十四條禁止在公園、廣場(chǎng)、綠道等區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為：

（一）采摘花果、攀折樹(shù)木、損壞綠地；

（二）隨意丟棄瓜果皮殼、塑料袋等廢棄物；

（三）在指定區(qū)域以外燒烤、露營(yíng)；

（四）晾曬衣被、果蔬等物品；

（五）擅自擺攤設(shè)點(diǎn)；

（七）其他破壞公園、廣場(chǎng)、綠道等環(huán)境和秩序的行為。

第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)履行清掃保潔義務(wù)。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位、責(zé)任人明確；

（三）責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)散放寵物和家禽、家畜，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡，無(wú)雜物；

（四）責(zé)任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序。

第二十六條集貿(mào)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）市場(chǎng)的設(shè)置符合市場(chǎng)布局總體規(guī)劃；

（二）商品交易劃行歸市，擺放整齊，保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、通道暢通；

（三）場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在指定區(qū)域亮照經(jīng)營(yíng)，不短斤少兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣，不在場(chǎng)外交易；

（四）場(chǎng)內(nèi)無(wú)制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。

第二十七條進(jìn)入臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍經(jīng)營(yíng)；

（二）按照規(guī)定配備經(jīng)營(yíng)和衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔完好、擺放有序；

（三）按照規(guī)定處理廢棄物和污水，保持地面清潔；

（四）使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉础?/p>

劃定的臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域，由城市管理部門向社會(huì)公布。

第二十八條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)依法向城市管理部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。

從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）簽訂交通安全營(yíng)運(yùn)污染防治承諾書(shū)；

（二）具有固定的辦公場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備和車輛停放場(chǎng)所；

（三）承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和技術(shù)條件。第二十九條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸。城市管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)等方式確定具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示。

城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制，對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)?、車主，列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十條城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（九）高考、中考等特殊活動(dòng)期間，不得違反規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十一條餐飲油煙污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（三）任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

第三十二條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，對(duì)城市污水進(jìn)行集中處理。禁止向城市河道、湖泊等水體排放污水和傾倒垃圾。水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立城市水域信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及水體污染預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

保持城市河道、湖泊暢通，提高行洪排澇能力，發(fā)揮城市河道、湖泊的綜合功能。

第三十三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)城市公廁規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作。公廁管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、環(huán)境協(xié)調(diào)、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。

任何單位和個(gè)人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備和設(shè)施。

第三十四條交通管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（二）任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉安全出口、消防車通道；

（四）禁止在城市道路、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所清洗機(jī)動(dòng)車輛。

第三十五條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場(chǎng)；停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建；批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。

城市公共停車場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市公共停車場(chǎng)信息系統(tǒng)，并向社會(huì)實(shí)時(shí)公布停車信息。城市公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合智能化管理、信息共享要求，并將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府文化主管部門是營(yíng)業(yè)性棋牌室的行政主管部門，負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性棋牌室經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理；縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)性棋牌室消防、治安狀況的監(jiān)督管理。

第三十七條市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。

舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

任何單位和個(gè)人不得在城市燃放孔明燈、河燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中、水中飄移物。

第三十八條城市實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度。

養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取束犬鏈等約束性措施，對(duì)犬在戶外排泄的糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，遵守公共秩序，不得干擾他人正常生活。

各級(jí)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式，開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病和人與動(dòng)物和諧相處的宣傳教育。

居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助相關(guān)管理部門開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳，引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范。

第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定，為業(yè)主提供服務(wù)，并配合政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化等活動(dòng)。

建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)定制度。具體評(píng)定辦法由市人民政府制定。

第四十條住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動(dòng)車集中停放、充電場(chǎng)所，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施。因客觀條件無(wú)法設(shè)置集中停放、充電場(chǎng)所的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查、檢查工作。

第四十一條提倡文明辦喪事和進(jìn)行祭奠活動(dòng)。市民不得在城市道路、住宅小區(qū)的公共區(qū)域搭設(shè)靈棚、停放遺體、吹奏喪事鼓樂(lè)、拋撒冥紙、焚燒祭品。

第四十二條市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的城市管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。

發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等城市管理突發(fā)事件后，市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，采取強(qiáng)制性措施、行政指導(dǎo)等應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，制定恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施。

第三章城市管理執(zhí)法。

第四十三條城市管理執(zhí)法，是指城市管理部門在城市管理領(lǐng)域根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)的行為。已由城市管理部門集中行使行政處罰權(quán)的，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作，將涉及城市管理執(zhí)法事項(xiàng)的行政許可和在行政管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的需要城市管理部門處罰的違法行為，及時(shí)通報(bào)城市管理部門。

第四十四條城市管理執(zhí)法實(shí)行屬地管理，由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)城市管理部門管轄。

管轄區(qū)域相鄰的縣級(jí)城市管理部門對(duì)行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動(dòng)性違法行為的查處，由首先發(fā)現(xiàn)的城市管理部門查處。管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由市城市管理部門指定管轄。

市城市管理部門對(duì)縣級(jí)城市管理部門未予查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處，也可以直接查處。

市城市管理部門可以承擔(dān)跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件的查處。

第四十五條行政執(zhí)法文書(shū)的送達(dá)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定執(zhí)行。

當(dāng)事人提供送達(dá)地址或者同意電子送達(dá)的，可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達(dá)。

采取直接、留置、郵寄、委托、轉(zhuǎn)交等方式無(wú)法送達(dá)的，可以通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙等方式公告送達(dá)。

第四十六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái),整合交通、建設(shè)、管理等公共設(shè)施信息和公共基礎(chǔ)服務(wù)，健全和拓展數(shù)字化平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度、快速處理。

第四十七條相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)城市管理部門予以協(xié)助：

（三）公安機(jī)關(guān)在信息共享、調(diào)查取證、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等方面配合開(kāi)展城市管理執(zhí)法工作，對(duì)以暴力、威脅等方式阻礙、干涉城市管理工作人員依法履行職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第四十八條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理執(zhí)法保障機(jī)制，根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理任務(wù)等因素，合理設(shè)置管理執(zhí)法崗位，科學(xué)確定管理執(zhí)法人員配備比率標(biāo)準(zhǔn)。

城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的執(zhí)法車輛、調(diào)查取證器材、防護(hù)用具等執(zhí)法裝備并規(guī)范管理。

第四十九條城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守行政執(zhí)法程序，做到公正、文明執(zhí)法，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

第五十條城市管理部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴舉報(bào)電話及其他監(jiān)督方式，接受社會(huì)監(jiān)督。

公民、法人或者其他組織對(duì)于城市管理部門及其工作人員的違法或者不當(dāng)行為，有權(quán)依法采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向城市管理部門工作人員所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。

接到投訴、舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核實(shí)處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋投訴、舉報(bào)人，并對(duì)投訴、舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密。

第五十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為城市管理部門及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者請(qǐng)求國(guó)家賠償。

第四章法律責(zé)任。

第五十二條違反本條例第十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第十六條第二款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者賠償損失。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條違反本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

違反本條例第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以給予警告，并可以處五百元以上一千元以下罰款。

第五十五條違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除，可以給予警告，并可以處五百元以上兩千五百元以下罰款。

第五十七條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，由城市管理部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，擅自修剪、移植、砍伐樹(shù)木的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，按照規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處每棵一千元以上五千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十八條違反本條例第二十四條規(guī)定行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以處五十元以上二百元以下罰款；屬于集體活動(dòng)的，對(duì)活動(dòng)的組織者可以處二百元以上一千元以下罰款。

第五十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的，由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以給予警告，并可以處兩百元以上一千元以下罰款。

第六十條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以處五十元以上二百元以下罰款。

第六十一條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由城市管理部門吊銷其建筑垃圾處置核準(zhǔn)資質(zhì)證書(shū)：

（二）偽造建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的；

（三）承接未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目，擅自運(yùn)輸建筑垃圾，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）將建筑垃圾傾倒在規(guī)定場(chǎng)地之外，情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）在運(yùn)輸中不配合執(zhí)法人員的檢查和管理，有暴力抗法行為，情節(jié)嚴(yán)重的。第六十二條違反本條例第三十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，可以對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第三十條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

違反本條例第三十條第九項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十三條違反本條例第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。

違反本條例第三十四條第三項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告或者處五十元以下罰款。

違反本條例第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。

第六十四條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場(chǎng)停止使用或者改作他用的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，在禁止的區(qū)域燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處二百元以上五百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)。違反規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）不按照規(guī)定職責(zé)巡查、督查的；

（三）應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)部門處理而不及時(shí)移送的；

（四）應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù)而不履行的；

（五）放棄、推諉、拖延、拒絕履行職責(zé)的其他情形。

第六十七條城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動(dòng)中有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無(wú)法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；

（三）包庇、縱容違法行為人的；

（四）利用職務(wù)上的便利，索要、收受當(dāng)事人財(cái)物的；

（五）要求當(dāng)事人承擔(dān)超出法律、法規(guī)規(guī)定義務(wù)的；

（六）欺騙、引誘當(dāng)事人實(shí)施違法行為的；

（七）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

第六十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章附則。

第六十九條市人民政府可以根據(jù)本條例制定城市管理的具體實(shí)施辦法。

第七十條本條例自2017年5月1日起施行。

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