方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間安排和責(zé)任分工。制定一個(gè)完美的方案需要我們充分了解問(wèn)題的本質(zhì)和背景，并有明確的目標(biāo)和期望。方案的制定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要不斷地調(diào)整和改進(jìn)。
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇一
萬(wàn)家企業(yè)是指年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上以及有關(guān)部門指定的年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位。初步統(tǒng)計(jì)，20全國(guó)共有17000家左右。萬(wàn)家企業(yè)能源消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的60%以上，是節(jié)能工作的重點(diǎn)對(duì)象。抓好萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能管理工作，是實(shí)現(xiàn)“十二五”單位gdp能耗降低16%、單位gdp二氧化碳排放降低17%約束性指標(biāo)的重要支撐和保證。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，國(guó)家組織開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
萬(wàn)家企業(yè)范圍
納入萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的企業(yè)均為獨(dú)立核算的重點(diǎn)用能單位，包括：
(一)年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè);
(三)2010年綜合能源消費(fèi)量5千噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的賓館、飯店、商貿(mào)企業(yè)、學(xué)校，或營(yíng)業(yè)面積8萬(wàn)平方米及以上的賓館飯店、5萬(wàn)平方米及以上的商貿(mào)企業(yè)、在校生人數(shù)1萬(wàn)人及以上的學(xué)校。
萬(wàn)家企業(yè)具體名單由各地區(qū)節(jié)能主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)以上條件確定并上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委，國(guó)家發(fā)展改革委匯總后對(duì)外公布。為保持萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的連續(xù)性，原則上“十二五”期間不對(duì)萬(wàn)家企業(yè)名單作大的調(diào)整。萬(wàn)家企業(yè)破產(chǎn)、兼并、改組改制以及生產(chǎn)規(guī)模變化和能源消耗發(fā)生較大變化，或按照產(chǎn)業(yè)政策需要關(guān)閉的，由各地省級(jí)節(jié)能主管部門自行調(diào)整并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。“十二五”期間新增重點(diǎn)用能單位要按照本實(shí)施方案的要求開(kāi)展相關(guān)工作。
指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法強(qiáng)化政府對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)管，推動(dòng)萬(wàn)家企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理，建立健全節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制，加快節(jié)能技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度提高能源利用效率，為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
1、企業(yè)為主，政府引導(dǎo)。萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)以企業(yè)為主體，政府相關(guān)部門通過(guò)指導(dǎo)、扶持、激勵(lì)、監(jiān)管等措施，組織實(shí)施。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門共同參與，協(xié)同推進(jìn)。地方節(jié)能主管部門會(huì)同有關(guān)部門，做好萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的實(shí)施工作。中央企業(yè)接受所在地區(qū)節(jié)能主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
3、多措并舉，務(wù)求實(shí)效。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，強(qiáng)化責(zé)任考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)萬(wàn)家企業(yè)采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能管理，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，不斷提高能源利用效率，確保取得實(shí)實(shí)在在的節(jié)能效果。
(三)主要目標(biāo)
萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能管理水平顯著提升，長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制基本形成，能源利用效率大幅度提高，主要產(chǎn)品(工作量)單位能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，部分企業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?！笆濉逼陂g，萬(wàn)家企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作要求
(一)加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)。萬(wàn)家企業(yè)要成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立專門的能源管理崗位，明確工作職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)能源管理負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的培訓(xùn)。開(kāi)展能源管理師試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)的能源管理負(fù)責(zé)人須具有節(jié)能主管部門認(rèn)可的能源管理師資格。
(二)強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。萬(wàn)家企業(yè)要建立和強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，將本企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)，層層分解，落實(shí)到具體的車間、班組和崗位。要將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入員工業(yè)績(jī)考核范疇，加強(qiáng)監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。萬(wàn)家企業(yè)“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度不得低于時(shí)間進(jìn)度。
(三)建立能源管理體系。萬(wàn)家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》(gb/t23331)，建立健全能源管理體系，逐步形成自覺(jué)貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過(guò)程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的企業(yè)節(jié)能管理機(jī)制，做到工作持續(xù)改進(jìn)、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高。
(四)加強(qiáng)能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作。萬(wàn)家企業(yè)要按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(gb17167)的要求，配備合理的能源計(jì)量器具，努力實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。要?jiǎng)?chuàng)造條件建立能源管控中心，采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集約化管理模式，對(duì)企業(yè)的能源生產(chǎn)、輸送、分配、使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行集中監(jiān)控管理。建立健全能源消費(fèi)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，定期開(kāi)展能耗數(shù)據(jù)分析。要按照節(jié)能主管部門的要求，安排專人負(fù)責(zé)填報(bào)并按時(shí)上報(bào)能源利用狀況報(bào)告。
(五)開(kāi)展能源審計(jì)和編制節(jié)能規(guī)劃。萬(wàn)家企業(yè)要按照《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(gb/t17166)的要求，開(kāi)展能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，挖掘節(jié)能潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。在能源審計(jì)的基礎(chǔ)上，編制企業(yè)“十二五”節(jié)能規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。各企業(yè)要在本實(shí)施方案下發(fā)的半年內(nèi)，將能源審計(jì)報(bào)告報(bào)送地方節(jié)能主管部門審核，審核未通過(guò)的，應(yīng)在告知后的3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行修改或補(bǔ)充，并重新提交。
(六)加大節(jié)能技術(shù)改造力度。萬(wàn)家企業(yè)每年都要安排專門資金用于節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等工作。要加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極采用國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄中推薦的技術(shù)、產(chǎn)品和工藝，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。要加快實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、燃煤鍋爐(窯爐)改造、高效換熱器、節(jié)約替代石油等重點(diǎn)節(jié)能工程。要積極開(kāi)展與專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的合作，采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造。
(七)加快淘汰落后用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。萬(wàn)家企業(yè)要依照法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和政府規(guī)劃要求，按期淘汰落后產(chǎn)能，不得使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。要加快老舊電機(jī)更新改造，積極使用國(guó)家重點(diǎn)推廣的高效節(jié)能電機(jī)。交通運(yùn)輸企業(yè)要加快淘汰老舊汽車、船舶和黃標(biāo)車，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。
(八)開(kāi)展能效達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)工作。萬(wàn)家企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品單耗應(yīng)達(dá)到國(guó)家限額標(biāo)準(zhǔn)，有地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，要達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)。客貨運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。要學(xué)習(xí)同行業(yè)能效水平先進(jìn)單位的節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn)和做法，積極開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，制定詳細(xì)的能效對(duì)標(biāo)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，充分挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能工作上水平、上臺(tái)階。集團(tuán)企業(yè)要組織各下屬企業(yè)開(kāi)展能效競(jìng)賽活動(dòng)。
(九)建立健全節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制。萬(wàn)家企業(yè)要建立和完善節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，將節(jié)能任務(wù)完成情況與干部職工工作績(jī)效相掛鉤，并作為企業(yè)內(nèi)部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛降耗等工作中取得優(yōu)秀成績(jī)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)能源或完不成節(jié)能目標(biāo)的集體和個(gè)人給予懲罰。
(十)開(kāi)展節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。萬(wàn)家企業(yè)要提高資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，積極參與節(jié)能減排全民行動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)約型文化建設(shè)，增強(qiáng)員工節(jié)能的社會(huì)責(zé)任感。要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，定期對(duì)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和設(shè)備操作人員、車船駕駛?cè)藛T等開(kāi)展節(jié)能培訓(xùn)，主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。賓館飯店、商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的節(jié)能宣傳，學(xué)校要把節(jié)能教育、環(huán)境教育納入素質(zhì)教育體系，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的節(jié)能教育、環(huán)境教育宣傳活動(dòng)。
相關(guān)部門工作職責(zé)
(一)國(guó)家發(fā)展改革委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合考慮萬(wàn)家企業(yè)區(qū)域分布、能源消費(fèi)量、節(jié)能潛力等因素，將萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到各省、自治區(qū)、直轄市。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū)開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，將萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況納入省級(jí)政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系。每年匯總并公布各地區(qū)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核結(jié)果，主要公告各省、自治區(qū)、直轄市萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核總體情況，中央企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況、未完成年度節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)名單，并將考核結(jié)果抄送國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門。推動(dòng)建立萬(wàn)家企業(yè)能源利用狀況在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，編制發(fā)布萬(wàn)家企業(yè)能源利用狀況報(bào)告。研究建立萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能量交易制度，開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)。會(huì)同相關(guān)部門將國(guó)家下達(dá)的本地區(qū)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到企業(yè)，做好監(jiān)督、考核工作。督促萬(wàn)家企業(yè)建立健全能源管理體系、落實(shí)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度，強(qiáng)化對(duì)萬(wàn)家企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。每年3月底之前，完成本地區(qū)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，公告考核結(jié)果，并于4月底前將考核結(jié)果上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。
(三)工業(yè)和信息化、教育、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、能源主管部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，督促行動(dòng)方案各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
發(fā)展改革、財(cái)政部門要加大預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能專項(xiàng)資金、減排專項(xiàng)資金對(duì)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作的支持力度，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。
質(zhì)檢部門要依據(jù)《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》、《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)節(jié)能技術(shù)規(guī)范等要求，加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)家企業(yè)能源計(jì)量器具及高耗能特種設(shè)備的配備、使用情況的監(jiān)督檢查和節(jié)能監(jiān)管。
統(tǒng)計(jì)部門要做好萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)向節(jié)能主管部門通報(bào)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委要將中央企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核范圍，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容，建立完善問(wèn)責(zé)制度，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。地方國(guó)資委要相應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)有企業(yè)的節(jié)能考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
銀監(jiān)會(huì)要督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控，商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對(duì)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持，在企業(yè)信用評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入和退出管理中充分考慮企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況，對(duì)節(jié)能嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)且整改不力的企業(yè)，嚴(yán)格控制貸款投放。
(四)各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大節(jié)能監(jiān)察力度，依法對(duì)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能管理制度落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查情況、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、淘汰落后設(shè)備情況、節(jié)能規(guī)劃落實(shí)情況等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察，依法查處違法用能行為。
(五)節(jié)能中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)要配合節(jié)能主管部門，落實(shí)實(shí)施方案。傳播推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，組織開(kāi)展節(jié)能培訓(xùn)，指導(dǎo)萬(wàn)家企業(yè)定期填報(bào)能源利用狀況報(bào)告、完善節(jié)能管理制度、開(kāi)展能源審計(jì)、編制節(jié)能規(guī)劃。
(六)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要跟蹤研究國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)能效水平和節(jié)能技術(shù)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)工作，為企業(yè)節(jié)能管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)和節(jié)能改造提供咨詢和培訓(xùn)。
保障措施
(一)健全節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、能效標(biāo)識(shí)管理辦法、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范等部門規(guī)章。加快制(修)訂高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額、產(chǎn)品能效等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻。完善機(jī)動(dòng)車燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)地方依法制定更加嚴(yán)格的節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查。組織對(duì)萬(wàn)家企業(yè)執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)未按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證;對(duì)違規(guī)使用明令淘汰用能設(shè)備的企業(yè)，限期淘汰，未按期淘汰的，依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)，并公開(kāi)通報(bào)，限期整改。對(duì)未設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人，未按規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的單位，按照節(jié)能法相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
(三)加大節(jié)能財(cái)稅金融政策支持。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能專項(xiàng)資金的投入力度，加快節(jié)能重點(diǎn)工程實(shí)施。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算要繼續(xù)支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)家支持節(jié)能所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)資源稅費(fèi)改革。加大各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合節(jié)能項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理模式。引導(dǎo)各類社會(huì)資金、國(guó)際援助資金增加對(duì)節(jié)能領(lǐng)域的投入。建立銀行綠色評(píng)級(jí)制度，將綠色信貸成效與銀行機(jī)構(gòu)高管人員履職、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展相掛鉤。
(四)建立健全企業(yè)節(jié)能目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制。探索建立重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能量交易機(jī)制。對(duì)在節(jié)能工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的萬(wàn)家企業(yè)，由地方節(jié)能主管部門對(duì)其強(qiáng)制開(kāi)展能源審計(jì)，責(zé)令限期整改，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光，金融機(jī)構(gòu)要對(duì)其實(shí)施限制性貸款政策。對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)的中央和地方國(guó)有企業(yè)，要在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中實(shí)行降級(jí)降分處理，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬緊密掛鉤。
(五)加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系，加強(qiáng)政府節(jié)能管理能力建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，明確基本條件及要求，建立和完善覆蓋全國(guó)的省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系。配備監(jiān)測(cè)和檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。建立企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(六)強(qiáng)化新聞宣傳和輿論監(jiān)督。新聞媒體要積極宣傳節(jié)能的重要性和緊迫性，報(bào)道萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)，普及節(jié)能知識(shí)和方法，曝光和揭露浪費(fèi)能源的反面典型，公布未完成節(jié)能目標(biāo)的萬(wàn)家企業(yè)名單，追蹤報(bào)道節(jié)能整改情況。
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇二
今年以來(lái)，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和各部門共同努力，全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在許多不確定性，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問(wèn)題有所抬頭，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)增多，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模性裁員減員導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題不容忽視，臨近元旦、春節(jié)欠薪問(wèn)題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實(shí)。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統(tǒng)一部署，按照縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，結(jié)合我縣實(shí)際，決定在全縣組織開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱冬季行動(dòng)）?，F(xiàn)制定方案如下：
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，做到“存量清零、增量隨清”，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資回家過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，為當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”做出積極貢獻(xiàn)。
從即日起至20xx年春節(jié)前。
以房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，突出道路建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、“煤改氣”等政府投資工程項(xiàng)目，對(duì)欠薪問(wèn)題線索實(shí)施集中專項(xiàng)治理：
（一）全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和“省委書(shū)記省長(zhǎng)信箱”、12345政務(wù)服務(wù)熱線、省信訪聯(lián)席辦等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置工作，做到案結(jié)事了。
（二）全面規(guī)范整治工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問(wèn)題。
（三）全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、用工實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
（四）全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管等情況，從源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（五）全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴(yán)從重懲處打擊。
（一）普法宣傳階段（即日起至20xx年11月20日）。
1.深入開(kāi)展普法宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，通過(guò)以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式，結(jié)合疫情防控要求，深入企業(yè)、工地、社區(qū)廣泛開(kāi)展線上與線下相結(jié)合的政策宣傳活動(dòng)。突出《保障農(nóng)民工工資支付條例》《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》等法規(guī)的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。
（二）排查化解階段（20xx年11月21日至20xx年春節(jié)前）。
2.動(dòng)員企業(yè)自查自糾。督促企業(yè)履行支付農(nóng)民工工資主體責(zé)任，對(duì)工資支付、制度落實(shí)等情況開(kāi)展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.暢通欠薪維權(quán)渠道。堅(jiān)持“鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)”，進(jìn)一步暢通各類欠薪維權(quán)綠色通道，對(duì)欠薪線索嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音。加強(qiáng)人社、住建、交通、水利、信訪、政務(wù)服務(wù)、工會(huì)等部門對(duì)欠薪投訴的通報(bào)聯(lián)辦，動(dòng)態(tài)更新線索臺(tái)賬，開(kāi)展核實(shí)處置工作。
4.開(kāi)展重點(diǎn)排查。堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，聚焦房屋市政、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)，“煤改氣”、美麗鄉(xiāng)村、旅發(fā)大會(huì)等政府投資項(xiàng)目，以及恒大房地產(chǎn)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)企業(yè)，采取分區(qū)包片、劃分網(wǎng)格的方式，逐項(xiàng)目逐企業(yè)開(kāi)展欠薪隱患排查化解。
5.實(shí)施精準(zhǔn)排查。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。
6.快速查處欠薪案件。對(duì)涉及人數(shù)較少的一般性欠薪案件，通過(guò)宣講政策和調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛快速化解。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大的欠薪案件，運(yùn)用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，實(shí)行掛牌督辦盡快解決。對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。
7.攻堅(jiān)欠薪案件“執(zhí)行難”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件，優(yōu)先立案，優(yōu)先執(zhí)行，優(yōu)先發(fā)放案款。用好法院機(jī)關(guān)“冀時(shí)調(diào)”平臺(tái)，及時(shí)訴前訴中化解涉及農(nóng)民工工資案件，從源頭上減量。
8.組織排查化解“回頭看”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件，隨機(jī)回訪農(nóng)民工，復(fù)核確認(rèn)清償情況，確?！笆乱鉀Q”。結(jié)合疫情防控形勢(shì)，縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織力量，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門根治欠薪工作進(jìn)行抽查，對(duì)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。
（三）聯(lián)合執(zhí)法檢查階段（20xx年12月20日至20xx年春節(jié)前）。
9.開(kāi)展聯(lián)合行政執(zhí)法?？h根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)有關(guān)部門執(zhí)法人員，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實(shí)工程款支付擔(dān)保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資等制度的，責(zé)令限期整改，逾期不改的'，依法給予罰款、責(zé)令停工、降低資質(zhì)等級(jí)等處罰。
10.懲處惡意欠薪行為。對(duì)可能涉及惡意欠薪的，依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛情況，對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。加大惡意欠薪違法行為社會(huì)公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，實(shí)施聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)國(guó)家、省、市工作部署，堅(jiān)持政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春節(jié)前根治欠薪工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將冬季行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn)，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本縣實(shí)際細(xì)化冬季行動(dòng)具體舉措，凝聚各方力量、抽調(diào)專業(yè)骨干、成立工作專班，層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查，確保冬季行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。要增強(qiáng)全縣一盤棋意識(shí)，強(qiáng)化大局觀念、系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時(shí)受理欠薪投訴舉報(bào)線索，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。發(fā)改、財(cái)政等部門要積極履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設(shè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理，整頓規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的欠薪案件。公安機(jī)關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發(fā)的社會(huì)治安案件的接受和審查，對(duì)符合立案條件的依法立案?jìng)赊k，保持對(duì)欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極配合做好根治欠薪工作。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本縣實(shí)際，指導(dǎo)本地區(qū)采取超常規(guī)舉措，定期集中接訪，領(lǐng)導(dǎo)包片包案，確保重點(diǎn)地區(qū)欠薪問(wèn)題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進(jìn)冬季行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)整治不積極、效果不明顯的，采取隨機(jī)抽查、暗訪等方式督促指導(dǎo)，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)聚集性事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。牢固樹(shù)立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判，落實(shí)欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件，要從速查清事實(shí)，依法穩(wěn)妥處置化解，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金的方式，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
（五）強(qiáng)化總結(jié)提升。冬季行動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門要及時(shí)對(duì)工作中探索實(shí)施的有效管用的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)歸納，適時(shí)在全縣交流推廣。建立臺(tái)賬、清單制度和周調(diào)度、旬總結(jié)、月通報(bào)機(jī)制，不斷梳理問(wèn)題，及時(shí)分析原因，研究下步舉措，抓好整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門于20xx年12月25日前報(bào)告本地行動(dòng)階段性進(jìn)展情況；行動(dòng)結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送冬季行動(dòng)總體工作情況。
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇三
五大行動(dòng)方案：“投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活”活動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極響應(yīng)團(tuán)市委關(guān)于集中開(kāi)展“投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活”青年志愿者行動(dòng)的號(hào)召，組織動(dòng)員全校團(tuán)員青年學(xué)雷鋒的方式積極參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高學(xué)生的文明素質(zhì)，為營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)主題
投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活
參加清潔街道義務(wù)勞動(dòng)，清除公共場(chǎng)所、場(chǎng)館周邊、背街小巷、公共廁所、街鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角，共創(chuàng)整潔優(yōu)美的街道環(huán)境。
三、活動(dòng)實(shí)施
第一階段：宣傳動(dòng)員階段(3月1日-3月4日)
校團(tuán)委拿出活動(dòng)方案，各班團(tuán)支部制定相應(yīng)活動(dòng)計(jì)劃，充分利用學(xué)校的櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)，聯(lián)系音樂(lè)教師，組織學(xué)唱學(xué)雷鋒、志愿歌曲為活動(dòng)營(yíng)造氛圍。
第二階段：活動(dòng)具體開(kāi)展階段(3月5日-3月10日)
1、召開(kāi)全校動(dòng)員大會(huì)，宣布活動(dòng)啟動(dòng);
2、各支部在班主任的`指導(dǎo)下，領(lǐng)取任務(wù)，明確分工，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng);
3、各支部在分工領(lǐng)導(dǎo)及班主任的帶領(lǐng)下，進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域開(kāi)展活動(dòng);
4、做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，補(bǔ)漏補(bǔ)差;
5、搞好校園環(huán)境全面清理工作。
第三階段：完善總結(jié)階段(3月11日-3月14日)
1、各支部針對(duì)本次行動(dòng)，召開(kāi)一次活動(dòng)總結(jié)大會(huì);
2、各支部及時(shí)評(píng)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的團(tuán)委青年及積極分子，以備表彰及發(fā)展;
3、請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)及黨組織給與進(jìn)一步指示。
四、活動(dòng)要求
1、各支部要及時(shí)制定具體有效的活動(dòng)方案，校團(tuán)委審批;
2、各團(tuán)支部學(xué)雷鋒活動(dòng)要經(jīng)過(guò)學(xué)校批準(zhǔn)，方可付諸行動(dòng);
3、分工到人，責(zé)任明確，安全第一。
4、要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，為類似活動(dòng)的再開(kāi)展奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。
邵崗中學(xué)團(tuán)委
二0**年二月二十五日
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇四
(一)切實(shí)抓好新建建筑節(jié)能工作。
1.科學(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城更新和棚戶區(qū)改造中，以綠色、節(jié)能、環(huán)保為指導(dǎo)思想，建立包括綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系，將其納入總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，并落實(shí)到具體項(xiàng)目。做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接，優(yōu)化能源的系統(tǒng)集成利用。建設(shè)用地要優(yōu)先利用城鄉(xiāng)廢棄地，積極開(kāi)發(fā)利用地下空間。積極引導(dǎo)建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)，推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。
2.大力促進(jìn)城鎮(zhèn)綠色建筑發(fā)展。政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房，以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等大型公共建筑，自起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)。切實(shí)推進(jìn)綠色工業(yè)建筑建設(shè)。發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要修訂工程預(yù)算和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各省級(jí)人民政府要制定綠色建筑工程定額和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，強(qiáng)化對(duì)大型公共建筑項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況的審查。強(qiáng)化綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行的監(jiān)管。
3.積極推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)農(nóng)村村莊建設(shè)整體規(guī)劃管理，制定村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，編制農(nóng)村住宅綠色建設(shè)和改造推廣圖集、村鎮(zhèn)綠色建筑技術(shù)指南，免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)。大力推廣太陽(yáng)能熱利用、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱、省柴節(jié)煤灶、節(jié)能炕等農(nóng)房節(jié)能技術(shù);切實(shí)推進(jìn)生物質(zhì)能利用，發(fā)展大中型沼氣，加強(qiáng)運(yùn)行管理和維護(hù)服務(wù)。科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)房執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
4.嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)口，加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查和施工圖審查，城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)階段要100%達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)施工階段監(jiān)管和稽查，確保工程質(zhì)量和安全，切實(shí)提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。嚴(yán)格建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告，不允許投入使用并強(qiáng)制進(jìn)行整改。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)執(zhí)行更高能效水平的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
(二)大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。
1.加快實(shí)施“節(jié)能暖房”工程。以圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計(jì)量、管網(wǎng)熱平衡改造為重點(diǎn)，大力推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造，“十二五”期間完成改造4億平方米以上，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)超額完成任務(wù)。
2.積極推動(dòng)公共建筑節(jié)能改造。開(kāi)展大型公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑空調(diào)、采暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造，提高用能效率和管理水平。鼓勵(lì)采取合同能源管理模式進(jìn)行改造，對(duì)項(xiàng)目按節(jié)能量予以獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范，繼續(xù)推行“節(jié)約型高等學(xué)校”建設(shè)?！笆濉逼陂g，完成公共建筑改造6000萬(wàn)平方米，公共機(jī)構(gòu)辦公建筑改造6000萬(wàn)平方米。
3.開(kāi)展夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn)。以建筑門窗、外遮陽(yáng)、自然通風(fēng)等為重點(diǎn)，在夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)進(jìn)行居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，探索適宜的改造模式和技術(shù)路線。“十二五”期間，完成改造5000萬(wàn)平方米以上。
4.創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機(jī)制。做好既有建筑節(jié)能改造的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作，制定具體改造規(guī)劃。在舊城區(qū)綜合改造、城市市容整治、既有建筑抗震加固中，有條件的地區(qū)要同步開(kāi)展節(jié)能改造。制定改造方案要充分聽(tīng)取有關(guān)各方面的意見(jiàn)，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在條件許可并征得業(yè)主同意的前提下，研究采用加層改造、擴(kuò)容改造等方式進(jìn)行節(jié)能改造。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)減少擾民，積極推行工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化施工。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)把規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、材料等關(guān)口，確保工程安全、質(zhì)量和效益。節(jié)能改造工程完工后，應(yīng)進(jìn)行建筑能效測(cè)評(píng)，對(duì)達(dá)不到要求的不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)宣傳，充分調(diào)動(dòng)居民對(duì)節(jié)能改造的積極性。
(三)開(kāi)展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造。
實(shí)施北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，提高熱源效率和管網(wǎng)保溫性能，優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，改善管網(wǎng)熱平衡。撤并低能效、高污染的供熱燃煤小鍋爐，因地制宜地推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、高效鍋爐、工業(yè)廢熱利用等供熱技術(shù)。推廣“吸收式熱泵”和“吸收式換熱”技術(shù)，提高集中供熱管網(wǎng)的輸送能力。開(kāi)展城市老舊供熱管網(wǎng)系統(tǒng)改造，減少管網(wǎng)熱損失，降低循環(huán)水泵電耗。
(四)推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用。
積極推動(dòng)太陽(yáng)能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用。太陽(yáng)能資源適宜地區(qū)應(yīng)在前出臺(tái)太陽(yáng)能光熱建筑一體化的強(qiáng)制性推廣政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，普及太陽(yáng)能熱水利用，積極推進(jìn)被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖。研究完善建筑光伏發(fā)電上網(wǎng)政策，加快微電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和工程示范，穩(wěn)步推進(jìn)太陽(yáng)能光伏在建筑上的應(yīng)用。合理開(kāi)發(fā)淺層地?zé)崮?。?cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部研究確定可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用適宜推廣地區(qū)名單。開(kāi)展可再生能源建筑應(yīng)用地區(qū)示范，推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用集中連片推廣，到20末，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積25億平方米，示范地區(qū)建筑可再生能源消費(fèi)量占建筑能耗總量的比例達(dá)到10%以上。
(五)加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。
加強(qiáng)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗公示工作，推行能耗分項(xiàng)計(jì)量和實(shí)時(shí)監(jiān)控，推進(jìn)公共建筑節(jié)能、節(jié)水監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。建立完善的公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度，加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)建設(shè)。對(duì)新建、改擴(kuò)建的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，要進(jìn)行能源利用效率測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)。研究建立公共建筑能源利用狀況報(bào)告制度，組織開(kāi)展商場(chǎng)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)的能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。實(shí)施大型公共建筑能耗(電耗)限額管理，對(duì)超限額用能(用電)的，實(shí)行懲罰性價(jià)格。公共建筑業(yè)主和所有權(quán)人要切實(shí)加強(qiáng)用能管理，嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。研究開(kāi)展公共建筑節(jié)能量交易試點(diǎn)。
(六)加快綠色建筑相關(guān)技術(shù)研發(fā)推廣。
科技部門要研究設(shè)立綠色建筑科技發(fā)展專項(xiàng)，加快綠色建筑共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)攻克既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、節(jié)水與水資源綜合利用、綠色建材、廢棄物資源化、環(huán)境質(zhì)量控制、提高建筑物耐久性等方面的技術(shù)，加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究，開(kāi)展綠色建筑技術(shù)的集成示范。依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)等，加快綠色建筑工程技術(shù)中心建設(shè)。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要編制綠色建筑重點(diǎn)技術(shù)推廣目錄，因地制宜推廣自然采光、自然通風(fēng)、遮陽(yáng)、高效空調(diào)、熱泵、雨水收集、規(guī)?；兴?、隔音等成熟技術(shù)，加快普及高效節(jié)能照明產(chǎn)品、風(fēng)機(jī)、水泵、熱水器、辦公設(shè)備、家用電器及節(jié)水器具等。
(七)大力發(fā)展綠色建材。
因地制宜、就地取材，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和資源稟賦，大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料，積極發(fā)展燒結(jié)空心制品、加氣混凝土制品、多功能復(fù)合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽(yáng)系統(tǒng)等建材。引導(dǎo)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼的發(fā)展利用，到年末，標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度60兆帕以上混凝土用量達(dá)到總用量的10%，屈服強(qiáng)度400兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量達(dá)到總用量的45%。大力發(fā)展預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。深入推進(jìn)墻體材料革新，城市城區(qū)限制使用粘土制品，縣城禁止使用實(shí)心粘土磚。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、質(zhì)檢部門要研究建立綠色建材認(rèn)證制度，編制綠色建材產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)消費(fèi)。質(zhì)檢、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化部門要加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查，杜絕性能不達(dá)標(biāo)的建材進(jìn)入市場(chǎng)。積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開(kāi)展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。
(八)推動(dòng)建筑工業(yè)化。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要加快建立促進(jìn)建筑工業(yè)化的設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)結(jié)構(gòu)件、部品、部件的標(biāo)準(zhǔn)化，豐富標(biāo)準(zhǔn)件的種類，提高通用性和可置換性。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系，加快發(fā)展建設(shè)工程的預(yù)制和裝配技術(shù)，提高建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。支持集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè)，開(kāi)展工業(yè)化建筑示范試點(diǎn)。積極推行住宅全裝修，鼓勵(lì)新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
(九)嚴(yán)格建筑拆除管理程序。
加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。城市人民政府以及建筑的所有者和使用者要加強(qiáng)建筑維護(hù)管理，對(duì)符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命內(nèi)的建筑，除基本的公共利益需要外，不得隨意拆除。拆除大型公共建筑的，要按有關(guān)程序提前向社會(huì)公示征求意見(jiàn)，接受社會(huì)監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要研究完善建筑拆除的相關(guān)管理制度，探索實(shí)行建筑報(bào)廢拆除審核制度。對(duì)違規(guī)拆除行為，要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(十)推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用。
落實(shí)建筑廢棄物處理責(zé)任制，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行建筑廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化部門要制定實(shí)施方案，推行建筑廢棄物集中處理和分級(jí)利用，加快建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)推廣，編制建筑廢棄物綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展建筑廢棄物資源化利用示范，研究建立建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的廢棄物資源化利用負(fù)總責(zé)，地級(jí)以上城市要因地制宜設(shè)立專門的建筑廢棄物集中處理基地。
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇五
為有效做好秋冬季大氣污染防治工作，確保我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，決定自即日起至20xx年底，開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)秋季攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本方案。
按照《市落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，采取有力措施，降低重點(diǎn)時(shí)段大氣污染物排放負(fù)荷，確保20xx年底前，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上，完成上級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)。
1、加強(qiáng)燃煤鍋爐治理管控，對(duì)建成區(qū)已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開(kāi)展“回頭看”，防止列灰復(fù)燃，對(duì)全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，繼續(xù)推進(jìn)恒聯(lián)精密鑄造科技有限公司超低排放改造。（市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)）。
2、推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部生活用散煤污染治理，依法查處、嚴(yán)厲打擊無(wú)照銷售、使用劣質(zhì)散煤行為。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）。
深化揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）綜合治理，2家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完成綜合治理；深化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控，建立鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放管理臺(tái)賬，對(duì)已完成整治的散亂污企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，深化治理成果（市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)、市工信局分工負(fù)責(zé)）。
1、開(kāi)展揚(yáng)塵污染排查，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵、裸土揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵治理；對(duì)新的建筑工地，房屋拆遷工地、物料堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵污染源，及時(shí)組織排查、督辦、考評(píng)，年底前，建成區(qū)消除裸露地面。（市住建局負(fù)責(zé)）。
2、開(kāi)展道路揚(yáng)塵污染治理，嚴(yán)肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車輛；大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，城市主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。（市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)）。
1、全面開(kāi)展柴油貨車治理，加大柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械禁行、限行和禁止使用區(qū)域監(jiān)管力度；加快柴油貨車禁行、限行及非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域劃定；加快推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記；公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門聯(lián)合全面開(kāi)展路檢路查，加大超標(biāo)排放柴油貨車處罰力度。（市公安局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境分局分工負(fù)責(zé)）。
2、嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局分工負(fù)責(zé)）。
按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求，實(shí)行扁平管理和“5+1”模式，市生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用、限燒區(qū)計(jì)劃燒除和秸稈無(wú)害化處置工作。
一是市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)制定秸稈全量化處置工作方案，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關(guān)工作，發(fā)改部門負(fù)責(zé)秸稈能源化和原料化利用及相關(guān)工作。秸稈全量化處置要摸清底數(shù)，全面掌握農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量、利用方式和具體去向等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建立清單臺(tái)賬，將綜合利用和無(wú)害化處置數(shù)量分解落實(shí)到具體村屯、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)清單臺(tái)賬，編制上報(bào)本轄區(qū)年度工作方案，方案應(yīng)包括禁燒區(qū)和限燒區(qū)秸稈產(chǎn)量及分布；綜合利用、無(wú)害化處置、計(jì)劃燒除總量、地塊和時(shí)間安排；責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容，形成目標(biāo)清單、任務(wù)清單、措施清單，時(shí)限清單和責(zé)任清單。（市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分工負(fù)責(zé)）。
二是開(kāi)展好限燒區(qū)計(jì)劃燒除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街細(xì)化限燒區(qū)燒除輪次與時(shí)間安排，按省要求根據(jù)氣象條件自行安排專人采用“攢堆”集中焚燒的方式進(jìn)行燒除作業(yè)，并組織民兵等人員實(shí)行旁站式監(jiān)管，在氣象條件允許情況下，爭(zhēng)取最大限度完成燒除作業(yè)，避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）。
三是嚴(yán)格秸稈禁燒監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為秸稈禁燒工作責(zé)任主體，依據(jù)省調(diào)整新的禁燒區(qū)、限燒區(qū)劃定范圍開(kāi)展管控工作，網(wǎng)格化管理體系不變，充分發(fā)揮好網(wǎng)格機(jī)制作用。做好日常監(jiān)管、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管、確保不出現(xiàn)違規(guī)焚燒問(wèn)題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）。
1、嚴(yán)格實(shí)施燃煤采暖鍋爐錯(cuò)時(shí)啟爐，制定錯(cuò)時(shí)啟爐工作方案，并組織實(shí)施。（市住建局負(fù)責(zé)）。
2、按國(guó)家和省要求實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案，并組織實(shí)施。（市工信局負(fù)責(zé)）。
3、組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練，進(jìn)一步理順工作程序，完善工作機(jī)制，為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣提供經(jīng)驗(yàn)和保障；當(dāng)達(dá)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，要立即啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的`應(yīng)急預(yù)案，果斷采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、建筑工作停工停業(yè)、高排放車輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項(xiàng)應(yīng)急管控措施，減緩重污染天氣影響。（市生態(tài)環(huán)境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執(zhí)法局分工負(fù)責(zé)）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府和相關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)主體責(zé)任，落實(shí)好秋冬季大氣污染防治措施，根據(jù)各自的工作職責(zé)加強(qiáng)大氣污染防治工作的組織管理。
（二）圧實(shí)工作責(zé)任。要將工作任務(wù)層層分解圧實(shí)，制定各項(xiàng)任務(wù)清單和臺(tái)賬，包括集中供熱錯(cuò)時(shí)啟爐方案，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案、秸稈全量化處置工作方案，重污染天氣應(yīng)急減排清單、“一廠一策”應(yīng)急減排措施等內(nèi)容，將工作任務(wù)、工作責(zé)任明確到具體單位、具體部門和工作人員。錯(cuò)時(shí)啟爐、錯(cuò)峰生產(chǎn)，“一廠一策”等工作要明確到企業(yè)、設(shè)備和具體操作人員，秸稈“兩區(qū)”管控責(zé)任要精準(zhǔn)到村屯、地塊、農(nóng)戶和責(zé)任部門、責(zé)任人。
（三）積極宣傳引導(dǎo)。要加大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“攻堅(jiān)”行動(dòng)的宣傳力度，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應(yīng)對(duì)的相關(guān)知識(shí)，宣傳“攻堅(jiān)”行動(dòng)相關(guān)工作情況，引導(dǎo)公眾支持參與改善空氣質(zhì)量行動(dòng)，努力營(yíng)造全民參與的良好工作氛圍。
（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)?！肮?jiān)”行動(dòng)決定藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃工作成果，對(duì)“攻堅(jiān)”行動(dòng)落實(shí)不力，發(fā)生重污染天氣并造成惡劣影響的單位和責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇六
根據(jù)《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，深入落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就做好我區(qū)2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）制定以下方案。
以全面貫徹落實(shí)《條例》為抓手，認(rèn)真開(kāi)展“四個(gè)全面”專項(xiàng)治理（全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患、全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量、全面落實(shí)保障工資支付制度、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒），以零容忍的工作態(tài)勢(shì)，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，堅(jiān)決做到“兩個(gè)清零”（2021年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零），實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大聚集性事件或惡性極端事件）目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
此次專項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專項(xiàng)治理。主要包括以下內(nèi)容：
（一）全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。
各地要在統(tǒng)籌落實(shí)好自治區(qū)黨委和政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對(duì)、資源共享等措施，全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管情況，加強(qiáng)源頭治理，妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時(shí)、工程結(jié)算糾紛等問(wèn)題，積極化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。繼續(xù)加大對(duì)餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)市場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問(wèn)題排查化解，健全日常監(jiān)管臺(tái)賬，做到底數(shù)清，情況明。
（二）全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量。
各地要針對(duì)欠薪平臺(tái)線索接收不及時(shí)、線索流轉(zhuǎn)時(shí)限長(zhǎng)、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預(yù)警期限辦理等問(wèn)題，要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人專干”的原則，全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置。對(duì)核查屬實(shí)的拖欠工程款問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送行業(yè)建設(shè)主管部門牽頭辦理；對(duì)工程結(jié)算、合同糾紛或勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h問(wèn)題，引導(dǎo)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺(tái)線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上，春節(jié)前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
（三）全面落實(shí)保障工資支付制度。
各地、各成員單位要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī)，認(rèn)真在本地區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展保障工資支付六項(xiàng)制度全面排查。針對(duì)項(xiàng)目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)不到位、無(wú)工程款支付擔(dān)保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實(shí)行施工總承包代發(fā)工資、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實(shí)現(xiàn)信息上傳的在建項(xiàng)目和續(xù)建工程，人社和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)建設(shè)主管部門要依法加大處理處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工管理，確保各項(xiàng)保障工資支付制度落實(shí)落地。
（四）全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。
針對(duì)欠薪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理多立案查處少、重大勞動(dòng)保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問(wèn)題，各地要組織相關(guān)部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的，嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦；對(duì)經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰;對(duì)涉嫌欠薪犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級(jí)人社部門要對(duì)今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)檢查欠薪隱患問(wèn)題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
（一）集中宣傳階段。
各地、各部門要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，大力宣傳《條例》和勞動(dòng)保障法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造全區(qū)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加大專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度，通過(guò)單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞報(bào)紙等方式，向廣大勞動(dòng)者宣傳推廣使用我區(qū)根治欠薪線索反映二維碼，做到每個(gè)項(xiàng)目工地、基層社區(qū)（街道）勞動(dòng)者維權(quán)窗口全覆蓋，確保線上線下勞動(dòng)維權(quán)渠道暢通。
（二）全面自查階段。
各地各部門要圍繞本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)，開(kāi)展好“四個(gè)全面”治理自查。一是對(duì)本地區(qū)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目開(kāi)展一次全覆蓋自查，指導(dǎo)用人單位對(duì)欠薪問(wèn)題自查自糾，精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù)，及時(shí)組織對(duì)本地區(qū)自查情況進(jìn)行分析，并結(jié)合實(shí)際，采取多種方式化解欠薪隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，把問(wèn)題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開(kāi)展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。
（三）執(zhí)法檢查階段。
各地區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織相關(guān)部門集中開(kāi)展執(zhí)法檢查。各相關(guān)成員單位要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對(duì)欠薪線索，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬。對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，配強(qiáng)工作力量，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置。自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各地工作進(jìn)展情況實(shí)行定期調(diào)度，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦。
（四）整改提高階段。
各地各部門要認(rèn)真總結(jié)梳理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定整改方案，采取有效措施解決存在問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自調(diào)度，責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限，不斷夯實(shí)本地區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
（一）提高政治站位。
臨近年終歲末，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)工程款結(jié)算高峰期，欠薪問(wèn)題也將進(jìn)入高發(fā)期，各地要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)決扛起根治欠薪政治責(zé)任，將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn)，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在落實(shí)當(dāng)前疫情防控責(zé)任的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，凝聚各方力量、抽調(diào)專業(yè)骨干、成立工作專班，層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。
各地要強(qiáng)化大局意識(shí)、系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會(huì)保障部門要進(jìn)一步暢通線上線下舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的.維權(quán)服務(wù)。發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理，督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。公安機(jī)關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的接受和及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的，快立、快審、快結(jié)。人民銀行要加強(qiáng)農(nóng)民工工資專用賬戶資金監(jiān)管，確保預(yù)警及時(shí)、專款專用。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極配合做好根治欠薪工作。
（三）保持高壓態(tài)勢(shì)。
各地各部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管懲戒措施，對(duì)欠薪積案采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時(shí)化解。對(duì)查實(shí)的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工資支付制度落實(shí)情況的檢查，責(zé)令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，逾期不改的，依法嚴(yán)肅懲處。對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。
（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。
各地要牢固樹(shù)立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準(zhǔn)治欠，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判，落實(shí)欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的聚集性事件或極端事件，要從速查清事實(shí)，穩(wěn)妥處置化解，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通，對(duì)各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問(wèn)題，要及時(shí)核實(shí)處理，主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)信息，澄清相關(guān)事實(shí)，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決防止負(fù)面輿情蔓延。
（五）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。
各地各部門要結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)照《條例》要求和專項(xiàng)行動(dòng)方案，采取超常規(guī)舉措，組織定期集中接訪，領(lǐng)導(dǎo)包片包案，確保重點(diǎn)地區(qū)欠薪問(wèn)題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對(duì)整治不積極、效果不明顯的地區(qū)，各地級(jí)市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組可采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式督促指導(dǎo)，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)工作進(jìn)展緩慢縣（區(qū)）和欠薪案件長(zhǎng)期得不到解決的項(xiàng)目，要及時(shí)派員實(shí)地指導(dǎo)；對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)聚集性事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件，各地各部門要啟動(dòng)落實(shí)約談、問(wèn)責(zé)機(jī)制，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量，對(duì)部分地區(qū)根治欠薪工作進(jìn)行抽查，對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇七
聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)是省委適應(yīng)全面建成小康新形勢(shì)、立足推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新實(shí)踐、著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性重大決策部署。雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省各級(jí)雙聯(lián)單位和廣大聯(lián)戶干部認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的決策部署，全面落實(shí)宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型“六大任務(wù)”，精心打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造、造福人民群眾的德政民心“三大工程”，在實(shí)踐中取得了巨大成效，收到了發(fā)展上水平、民生大改善、基層得加強(qiáng)、干部受教育、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)的多元綜合效應(yīng)。但在具體工作推進(jìn)中，還不同程度地存在聯(lián)系群眾不夠經(jīng)常、深入、細(xì)致，工作措施不夠全面、扎實(shí)、到位的問(wèn)題，特別是一些地方群眾面臨的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性困難問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，一些地方存在的`矛盾糾紛還沒(méi)有得到及時(shí)化解，群眾的滿意度還不夠高。為進(jìn)一步深化拓展雙聯(lián)行動(dòng)，切實(shí)解決精準(zhǔn)扶貧工作不扎實(shí)、聯(lián)村聯(lián)戶開(kāi)展不深入、群眾情緒疏導(dǎo)不細(xì)致、矛盾糾紛化解不及時(shí)等問(wèn)題，增強(qiáng)黨員干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的針對(duì)性和實(shí)效性，助推精準(zhǔn)脫貧和全面小康取得更大進(jìn)展，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)再掀新的高潮，根據(jù)省委部署要求，省委雙聯(lián)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定從現(xiàn)在開(kāi)始，組織全省各級(jí)雙聯(lián)單位、聯(lián)戶干部和駐村幫扶工作隊(duì)開(kāi)展“大走訪、回頭看”活動(dòng)。
1、全面走訪群眾，雙聯(lián)單位、聯(lián)戶干部和駐村幫扶工作隊(duì)要帶著深厚感情，迅速進(jìn)村入戶，逐村逐社逐戶走訪群眾，進(jìn)一步察民情、講政策，解民憂、化民怨，辦實(shí)事、暖民心，做到走訪群眾全覆蓋、不留空白。
2、全面排查問(wèn)題，深入查找雙聯(lián)工作推進(jìn)中存在的差距不足，特別是各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)和各種矛盾糾紛化解等方面存在的問(wèn)題，重點(diǎn)排查困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題、群眾思想困惑問(wèn)題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題和干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。
3、全面整改落實(shí)，對(duì)進(jìn)村入戶走訪群眾、排查問(wèn)題情況，歸類梳理、建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理、跟蹤督辦，靠實(shí)責(zé)任、整改落實(shí)。特別是聚焦群眾反映最突出、最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一件著力解決一件，清倉(cāng)見(jiàn)底、不留尾巴，讓群眾感受到新變化，提高群眾滿意度。
1、時(shí)間安排：從9月20日開(kāi)始到11月底結(jié)束。
2、參加人員：全省各級(jí)雙聯(lián)單位、聯(lián)戶干部和駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員。
3、走訪對(duì)象：全省農(nóng)村所有行政村和農(nóng)戶。
1、深入宣傳政策，逐村逐戶宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策特別是農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼和低保、五保、危房改造、大病醫(yī)療救助等各項(xiàng)政策措施；進(jìn)村入戶講解省委省政府“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策措施。
2、集中反映民意，采取談心交流、民意調(diào)查等多種方式了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，全面掌握群眾就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)和用水、用電、行路、住房等生產(chǎn)生活方面的困難和訴求，特別是農(nóng)村“三留守”人員、長(zhǎng)期患病和智障人員家庭等特殊困難群眾的實(shí)際困難，為群眾排憂解難；深入了解雙聯(lián)單位、駐村幫扶工作隊(duì)和基層組織作用發(fā)揮情況，群眾的滿意度以及工作作風(fēng)、推進(jìn)落實(shí)方面存在的問(wèn)題不足，征求改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
3、突出促進(jìn)發(fā)展，圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策、“853”掛圖管理措施落實(shí)，特別是在“六個(gè)精準(zhǔn)”是否到位，“兩不愁、三保障”是否落實(shí)，以及基礎(chǔ)條件改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、致富技能培訓(xùn)等脫貧措施的實(shí)施方面，尋找差距不足，著力補(bǔ)齊短板；總結(jié)雙聯(lián)行動(dòng)和駐村幫扶工作隊(duì)幫辦實(shí)事、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金等助推脫貧攻堅(jiān)和加快全面小康方面取得的成效和群眾受益情況。
4、有效疏導(dǎo)情緒，協(xié)助村“兩委”開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，特別是排查調(diào)處農(nóng)村家庭矛盾、鄰里矛盾等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，搜集掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)和苗頭性、傾向性問(wèn)題，協(xié)助開(kāi)展法律法規(guī)普及、解釋及法律援助工作。
5、著力強(qiáng)基固本，協(xié)助聯(lián)系村健全基層組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障，提升村級(jí)黨建工作水平；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，特別是幫助開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)治安、民族宗教、生產(chǎn)生活安全等影響和諧穩(wěn)定的隱患性突出問(wèn)題的防范治理。
6、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣農(nóng)村改革發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、群眾增收致富等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳雙聯(lián)單位、聯(lián)戶干部和駐村幫扶工作隊(duì)做好群眾工作、排查化解矛盾糾紛、助推精準(zhǔn)脫貧和全面小康的成功做法，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇八
五大行動(dòng)方案：“投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活”活動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極響應(yīng)團(tuán)市委關(guān)于集中開(kāi)展“投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活”青年志愿者行動(dòng)的號(hào)召，組織動(dòng)員全校團(tuán)員青年學(xué)雷鋒的方式積極參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高學(xué)生的文明素質(zhì)，為營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)主題
投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活
參加清潔街道義務(wù)勞動(dòng)，清除公共場(chǎng)所、場(chǎng)館周邊、背街小巷、公共廁所、街鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角，共創(chuàng)整潔優(yōu)美的街道環(huán)境。
三、活動(dòng)實(shí)施
第一階段：宣傳動(dòng)員階段(3月1日-3月4日)
校團(tuán)委拿出活動(dòng)方案，各班團(tuán)支部制定相應(yīng)活動(dòng)計(jì)劃，充分利用學(xué)校的櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)，聯(lián)系音樂(lè)教師，組織學(xué)唱學(xué)雷鋒、志愿歌曲為活動(dòng)營(yíng)造氛圍。
第二階段：活動(dòng)具體開(kāi)展階段(3月5日-3月10日)
1、召開(kāi)全校動(dòng)員大會(huì)，宣布活動(dòng)啟動(dòng);
2、各支部在班主任的`指導(dǎo)下，領(lǐng)取任務(wù)，明確分工，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng);
3、各支部在分工領(lǐng)導(dǎo)及班主任的帶領(lǐng)下，進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域開(kāi)展活動(dòng);
4、做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，補(bǔ)漏補(bǔ)差;
5、搞好校園環(huán)境全面清理工作。
第三階段：完善總結(jié)階段(3月11日-3月14日)
1、各支部針對(duì)本次行動(dòng)，召開(kāi)一次活動(dòng)總結(jié)大會(huì);
2、各支部及時(shí)評(píng)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的團(tuán)委青年及積極分子，以備表彰及發(fā)展;
3、請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)及黨組織給與進(jìn)一步指示。
四、活動(dòng)要求
1、各支部要及時(shí)制定具體有效的活動(dòng)方案，校團(tuán)委審批;
2、各團(tuán)支部學(xué)雷鋒活動(dòng)要經(jīng)過(guò)學(xué)校批準(zhǔn)，方可付諸行動(dòng);
3、分工到人，責(zé)任明確，安全第一。
4、要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，為類似活動(dòng)的再開(kāi)展奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。
邵崗中學(xué)團(tuán)委
二0**年二月二十五日
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搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇九
20xx年元月開(kāi)始，共安排100天。
各類有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者；縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)的各類有招聘需求用人單位。
成立“20xx就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人社局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施，邀請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門共同參加?？h人社局具體負(fù)責(zé)活動(dòng)宣傳和組織實(shí)施，其他成員單位分別組織不同求職人群積極參加招聘活動(dòng)，積極與招聘單位進(jìn)行對(duì)接，確保招聘活動(dòng)取得實(shí)效。
“20xx就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”分三個(gè)階段進(jìn)行。
一是春節(jié)前為組織準(zhǔn)備和宣傳階段，
二是春節(jié)正月為集中開(kāi)展階段，
三是20xx年3月中旬開(kāi)始為跟蹤服務(wù)階段。
（一）春節(jié)前組織準(zhǔn)備和宣傳階段。元月到2月上旬。
1.開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)春季用工需求摸底。由縣人社局、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，當(dāng)前生產(chǎn)用工亟需崗位工種、技能要求、工資待遇、勞動(dòng)合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況開(kāi)展調(diào)查摸底，做好當(dāng)前及春節(jié)后用工形勢(shì)分析研判工作。
2.開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源信息調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“省就業(yè)失業(yè)和勞動(dòng)用工備案信息系統(tǒng)”功能模式，開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源信息調(diào)查摸底，進(jìn)一步鞏固和完善信息庫(kù)，為開(kāi)展就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)提供數(shù)據(jù)支持。
3.集中發(fā)布招聘日程安排、企業(yè)用工信息、職業(yè)技能培訓(xùn)信息。
一是通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信平臺(tái)以及基層人力資源社會(huì)保障平臺(tái)等渠道，全方位、多角度、高密度、高頻率地開(kāi)展宣傳，提前做好信息發(fā)布、活動(dòng)宣傳工作。
二是在政府網(wǎng)、人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、市就業(yè)網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站、微生活等平臺(tái)發(fā)布舉辦“20xx春風(fēng)就業(yè)行動(dòng)”各項(xiàng)活動(dòng)信息、活動(dòng)內(nèi)容。
三是多渠道發(fā)放《致返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員一封信》、職業(yè)技能培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息等宣傳資料，廣泛宣傳春風(fēng)行動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)、人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)、人社民生工程等。
四是在車站、鬧市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等人群流量大的區(qū)域懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在本地就業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造出20xx就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將活動(dòng)宣傳、信息發(fā)布工作布置到基層就業(yè)平臺(tái)，確定專人負(fù)責(zé)，確?；顒?dòng)信息及時(shí)傳遞到農(nóng)戶。
（二）春節(jié)前后集中開(kāi)展階段。2月12日（大年初五）到3月8日（正月三十）。
1.舉辦重點(diǎn)企業(yè)用工招聘會(huì)。2月4日（臘月廿六），在縣城街心公園舉辦，同時(shí)為正月初五大型招聘會(huì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)并開(kāi)展政策咨詢服務(wù)。
2.舉辦“20xx就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)。2月12日（正月初五），在縣人社局大樓門前廣場(chǎng)舉行“20xx就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)，同時(shí)為各類城鄉(xiāng)求職人員進(jìn)行免費(fèi)政策咨詢服務(wù)，發(fā)放宣傳材料。
3.組織參加全市大型招聘會(huì)。根據(jù)市統(tǒng)一安排，組織我縣10家企業(yè)參加2月21日（正月十四）在市體育館舉辦的全市“20xx就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)。
4.組織開(kāi)展專場(chǎng)招聘活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)用工需求，組織重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，落實(shí)就業(yè)服務(wù)“大篷車”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘活動(dòng)。
（三）跟蹤服務(wù)階段。3月中旬到4月上旬。
1.開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)錄用人員到崗跟蹤服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)招用人員到崗情況逐戶進(jìn)行回訪，做好原因調(diào)查與分析。對(duì)仍亟需招聘人員的企業(yè)，繼續(xù)加大重點(diǎn)企業(yè)用工信息宣傳，做好崗位與人力資源的匹配服務(wù)。
2.扎實(shí)推進(jìn)實(shí)名制就業(yè)工作開(kāi)展。督促用人單位及時(shí)為已招用到崗人員辦理簽訂勞動(dòng)合同、辦理勞動(dòng)用工登記備案、參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，做細(xì)做實(shí)就業(yè)實(shí)名制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)信息更新和動(dòng)態(tài)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能、就業(yè)去向、從事工種等基礎(chǔ)信息，并在4月底前通過(guò)“省就業(yè)失業(yè)和勞動(dòng)用工備案管理信息系統(tǒng)”更新人員基礎(chǔ)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視“20xx就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”工作，深刻認(rèn)識(shí)到活動(dòng)的重要性和必要性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃，抓緊部署。
（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要把活動(dòng)信息、活動(dòng)內(nèi)容、日程安排廣泛宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心企業(yè)用工、勞動(dòng)者就業(yè)的氛圍。
（三）突出實(shí)效，抓好落實(shí)。要確定專人負(fù)責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)模式，突出針對(duì)性和實(shí)效性，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，奮力推進(jìn)各項(xiàng)措施的全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)討B(tài)掌握年前外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)、重點(diǎn)企業(yè)用工需求、年后招用員工到崗等情況及時(shí)報(bào)縣人社局。
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇十
為貫徹中央、自治區(qū)、市和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和工作要求，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，區(qū)人社局、扶貧辦、總工會(huì)、婦聯(lián)定于xxxx年x月xx至x月xx日在全區(qū)開(kāi)展xx區(qū)xxxx“春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，集中推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)制定工作方案如下：
促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)。
xxxx年x月xx日至x月xx日。
（一）有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)民工；
（二）農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力；
（三）有用工需求的用人單位。
（一）使農(nóng)民工等服務(wù)對(duì)象了解就業(yè)政策和服務(wù)措施，擴(kuò)大政策知曉度和春風(fēng)行動(dòng)的社會(huì)影響力。
（二）使農(nóng)民工等服務(wù)對(duì)象都能得到就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，符合條件的都能享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
（三）使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務(wù)，促進(jìn)人崗對(duì)接。
（四）使農(nóng)民工等求職者了解相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高依法維護(hù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的意識(shí)。
（一）開(kāi)展主題宣傳。各鎮(zhèn)、街道要在春風(fēng)行動(dòng)期間，以“勞動(dòng)最光榮、幸?？繆^斗”為主題開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，選樹(shù)一批貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧典型，組織外出務(wù)工人員講述務(wù)工經(jīng)歷和體會(huì)，示范引領(lǐng)貧困勞動(dòng)力等人員外出務(wù)工，激發(fā)勞動(dòng)致富內(nèi)生動(dòng)力。
（二）組織招聘活動(dòng)。各鎮(zhèn)、街道要多渠道收集崗位信息，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種形式招聘活動(dòng)。創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)招聘模式，設(shè)立專門服務(wù)臺(tái)，提供“面對(duì)面”咨詢和服務(wù)。大力發(fā)展線上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息推送。做好招聘活動(dòng)統(tǒng)籌安排，提前公布招聘時(shí)間、地點(diǎn)、招聘需求重點(diǎn)，便于服務(wù)對(duì)象了解信息、參與招聘。
（三）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。各鎮(zhèn)、街道要主動(dòng)公布政策清單、服務(wù)清單，同時(shí)積極引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)參與，幫助農(nóng)民工等服務(wù)對(duì)象知曉政策、接受服務(wù)。輸出地要組織就業(yè)服務(wù)人員深入鄉(xiāng)村宣講政策、提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。輸入地要結(jié)合穩(wěn)就業(yè)等工作要求，在節(jié)前節(jié)后做好政策宣傳、返崗引導(dǎo)、接收返城務(wù)工人員等工作。持續(xù)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（四）引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各鎮(zhèn)、街道大力宣傳支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新政策，激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大政策支持力度，幫助解決融資、用人等實(shí)際問(wèn)題，扶持更多勞動(dòng)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（五）推進(jìn)就業(yè)扶貧。各鎮(zhèn)、街道聚焦提高勞務(wù)組織化程度和深度貧困地區(qū)深度貧困群眾，實(shí)施更有力的政策服務(wù)措施。開(kāi)展更有針對(duì)性地招聘活動(dòng)、因地制宜到村到戶到人送崗上門。組織更多貧困勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。東西部扶貧協(xié)作縣要大力開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作，切實(shí)幫扶一批貧困群眾外出就業(yè)。
（六）強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。各鎮(zhèn)、街道廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，加強(qiáng)用工指導(dǎo)和農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
（一）多渠道發(fā)布崗位信息
x.印制發(fā)放企業(yè)宣傳資料。各鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各有關(guān)單位要以工業(yè)園區(qū)或本地企業(yè)為重點(diǎn)，組織人員深入開(kāi)展一次全面的企業(yè)崗位需求調(diào)查，摸清企業(yè)缺工情況并建立臺(tái)帳。
x.制作企業(yè)宣傳海報(bào)。由區(qū)人社局根據(jù)本區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)情況，制作《xxxx年xx區(qū)企業(yè)春季用工計(jì)劃手冊(cè)》，下發(fā)各鎮(zhèn)、街道、行政村和社區(qū)。
x.發(fā)布企業(yè)招工信息。一是在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體刊登和播放企業(yè)招工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)信息；二是充分利用區(qū)、鎮(zhèn)、村公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的led屏滾動(dòng)播放信息；三是利用公共就業(yè)微信平臺(tái)發(fā)布信息；四是加強(qiáng)與組織部門、扶貧、工會(huì)、婦聯(lián)等部門聯(lián)系，共同發(fā)布招聘信息。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)報(bào)名應(yīng)聘
x月初至x月中旬（春節(jié)前后），要組織人員進(jìn)村入戶廣泛發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、春節(jié)返鄉(xiāng)人員報(bào)名應(yīng)聘皇馬、大寺工業(yè)園區(qū)企業(yè)。各鎮(zhèn)、街道要在村（居）委安排專人負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、報(bào)名應(yīng)聘等工作，要指定x名領(lǐng)導(dǎo)干部作為負(fù)責(zé)人。
（三）舉辦企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)
以服務(wù)企業(yè)招工和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn)，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。具體任務(wù)是：x月xx日-x月xx日分別在那蒙鎮(zhèn)、板城鎮(zhèn)、大直鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)和平吉鎮(zhèn)舉辦x場(chǎng)招聘會(huì)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各有關(guān)單位要提高政治站位，把做好春風(fēng)行動(dòng)作為貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)黨委政府要求的具體舉措，高度重視，精心安排，周密組織，加強(qiáng)工作保障和組織實(shí)施。要發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，充分利用市場(chǎng)化資源，形成合力，廣泛動(dòng)員群眾參與。要根據(jù)單位實(shí)際突出重點(diǎn)，便民便企，務(wù)求實(shí)效，力戒形式主義。
（二）創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展。結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式，制定有針對(duì)性的工作方案，及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果，積極發(fā)揮活動(dòng)的示范效應(yīng)，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響。
（三）加強(qiáng)形勢(shì)監(jiān)測(cè)。各鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展用工需求和就業(yè)情況調(diào)查，了解新情況、新問(wèn)題，掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況，分析研判發(fā)展趨勢(shì)，做好政策儲(chǔ)備。
（四）做好統(tǒng)計(jì)總結(jié)。各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直各有關(guān)單位要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，于xxxx年x月xx日下午下班前分別上報(bào)本單位負(fù)責(zé)春風(fēng)行動(dòng)工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，及時(shí)準(zhǔn)確做好統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作，于xxxx年x月x日前上報(bào)本部門開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表（詳見(jiàn)附件）。情況總結(jié)包括針對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力、易地扶貧搬遷勞動(dòng)力、家政服務(wù)業(yè)召開(kāi)的專場(chǎng)招聘會(huì)場(chǎng)次、進(jìn)場(chǎng)企業(yè)數(shù)、提供就業(yè)崗位數(shù)，就業(yè)人數(shù)等。
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇十一
“滿眼是愛(ài)幸福家”/你有多幸福就打多少折！
二、促銷背景
“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日是商家的黃金周，各大商家都紛紛策劃各種形式的促銷活動(dòng)。本方案也是在這種背景下產(chǎn)生的。促銷是一種在特殊時(shí)期導(dǎo)入新產(chǎn)品和搶占市場(chǎng)分額行之有效的手段，但據(jù)我們?cè)诰W(wǎng)上查的其它家具商家的促銷方案，發(fā)現(xiàn)以往的促銷形式比較單一，除了價(jià)格優(yōu)惠以外，難有其它亮點(diǎn)。并且這些促銷方案多是作為單一事件來(lái)執(zhí)行而沒(méi)有一個(gè)全局的統(tǒng)籌跟進(jìn)，所以在顧客的頭腦中只是浮光掠影、一閃而過(guò)。
在當(dāng)今廣告泛濫成災(zāi)的年代，不但要出奇制勝的方案才能形成第一浪巨大震撼的`沖擊波，而且一定要有連續(xù)性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性。如果沒(méi)有采取繼續(xù)跟進(jìn)的措施，也只是那一個(gè)月的銷量上去，而沒(méi)有達(dá)到持續(xù)穩(wěn)定上升的目的（在于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，一浪接一浪的沖擊才能不斷地喚醒她的記憶，讓人印象深刻）。而且要注意的是，促銷只是一種短期的刺激行為，尤其是單一的價(jià)格促銷，往往會(huì)陷入不得不越來(lái)越依賴價(jià)格打折的促銷怪圈。這樣的單一過(guò)度促銷導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷成本和交易成本就大大提高了，還會(huì)引起諸種不良反應(yīng)。
三、促銷定位
1.目標(biāo)人群
營(yíng)銷大師科特勒曾說(shuō)過(guò)“一個(gè)針對(duì)所有人的方案就是糟糕的方案”，因此我們做促銷方案也必須進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，象導(dǎo)彈一樣精確擊中目標(biāo)。
據(jù)調(diào)查，一般到商場(chǎng)購(gòu)買家具的人，有幾種組合：夫妻、一家、單人、婆媳，其中相對(duì)占多數(shù)的組合是夫妻二人一起逛家具商場(chǎng)。所以本方案正是針對(duì)夫妻這種情況做出的策略，而且是以女方為導(dǎo)向。因?yàn)橘?gòu)買家用產(chǎn)品，大多數(shù)的購(gòu)買決策權(quán)是在妻子那里，丈夫只是參議和付款。而且女性比較感性，容易受環(huán)境所感染，加上五一期間與平時(shí)不同，心態(tài)比較悠閑輕松，比較容易感受并融入到商家精心布置的氛圍。
綜上所述，本次促銷活動(dòng)目標(biāo)人群有幾個(gè)特征：
a年齡在25—40歲左右
b白領(lǐng)階層（此基于產(chǎn)品和商場(chǎng)檔次的定位，且白領(lǐng)對(duì)文化氛圍有特殊需求）
c夫妻一同逛商場(chǎng)
2.購(gòu)買家具訴求點(diǎn)
綜合4p、4c理論并根據(jù)實(shí)際情況，目標(biāo)人群購(gòu)買家具的主要訴求點(diǎn)有：產(chǎn)品、價(jià)格、品牌、服務(wù)、購(gòu)買成本（不僅是金錢，還有時(shí)間、精力、便利、風(fēng)險(xiǎn)等等）、購(gòu)買環(huán)境、文化內(nèi)涵。在前幾個(gè)點(diǎn)已固定的情況下，我們可以在購(gòu)買環(huán)境、文化內(nèi)涵這兩點(diǎn)上提升。
雖然“家具”和“家庭”本來(lái)就是天然性的關(guān)聯(lián)，但可以通過(guò)環(huán)境氛圍強(qiáng)化消費(fèi)者感想聯(lián)想。家具是物、關(guān)愛(ài)是情，把這兩者關(guān)聯(lián)起來(lái)，那林馳不只是賣家具，更是賣一種家庭的溫馨與幸福感覺(jué)。通過(guò)活動(dòng)，使消費(fèi)者（基于妻子心理為導(dǎo)向）覺(jué)得林馳家具是丈夫?qū)ζ拮雨P(guān)愛(ài)的表現(xiàn)，是“關(guān)愛(ài)”“愛(ài)的見(jiàn)證”，是“溫馨”“幸?！保绻_(dá)斯的“愛(ài)她就請(qǐng)她吃哈根達(dá)斯”一樣。（如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化這一關(guān)聯(lián)見(jiàn)下）
范文二：“誠(chéng)信保險(xiǎn)自主消費(fèi)”xx人壽開(kāi)展3.15活動(dòng)
為給消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)誠(chéng)信和諧、安全放心的消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，xx人壽積極響應(yīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)號(hào)召，于3月14日--18日期間開(kāi)展“誠(chéng)信保險(xiǎn)，自主消費(fèi)——‘315’保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)周系列活動(dòng)”，通過(guò)形式多樣的活動(dòng)維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益，用誠(chéng)信搭建與客戶溝通的橋梁，守護(hù)客戶的健康和財(cái)富，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、倡導(dǎo)自主消費(fèi)。
暢通維權(quán)渠道，高效響應(yīng)訴求
xx人壽目前已經(jīng)開(kāi)通了“信、電、郵、訪、網(wǎng)”五大維權(quán)渠道，全方位接受客戶反饋、傾聽(tīng)客戶聲音。xx人壽秉承合法合規(guī)、公平誠(chéng)信原則，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)周期間通過(guò)xx人壽官網(wǎng)、微信公眾號(hào)公開(kāi)維權(quán)方式，保障維權(quán)渠道暢通。同時(shí)，為高效率為消費(fèi)者解決問(wèn)題，xx人壽安排專人跟蹤日常投訴案件，保證投訴處理時(shí)效，確保受理及時(shí)、結(jié)案快速。
線上線下結(jié)合，普及保險(xiǎn)知識(shí)
“315”活動(dòng)周期間，xx人壽以“誠(chéng)信保險(xiǎn)，自主消費(fèi)”為主題，通過(guò)官網(wǎng)、微信等自媒體平臺(tái)，積極號(hào)召保險(xiǎn)從業(yè)人員、保險(xiǎn)消費(fèi)者參與線上保險(xiǎn)知識(shí)答題互動(dòng)活動(dòng)，促進(jìn)保險(xiǎn)知識(shí)的普及與傳遞。線下，xx人壽通過(guò)制作發(fā)行服務(wù)承諾彩頁(yè)、零距離為消費(fèi)者講解保險(xiǎn)知識(shí)等形式，解答保險(xiǎn)消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，普及保險(xiǎn)知識(shí)，傳遞保險(xiǎn)理念。
開(kāi)展特色服務(wù)，優(yōu)化客戶體驗(yàn)
xx人壽致力于將先進(jìn)科技與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合，以科技優(yōu)化流程、以流程助力業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)促進(jìn)發(fā)展，為客戶提供更加便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！?15”活動(dòng)周期間，xx人壽持續(xù)推動(dòng)“移動(dòng)銷售簽單”承保、“網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳”自助服務(wù)、“微信便捷理賠”等創(chuàng)新型特色服務(wù)，合法合規(guī)的確認(rèn)消費(fèi)者的投保意愿，便捷的完成保單詳情查詢，辦理保單相關(guān)變更及出險(xiǎn)后在線理賠報(bào)案等相關(guān)服務(wù)，優(yōu)化提升客戶體驗(yàn)。
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇十二
星期四，我在想：怎么給媽媽和外婆一個(gè)非常好的禮物呢，家里就只有我一個(gè)男生，我又不能花錢來(lái)買東西，對(duì)了！錢！我把錢送給媽媽和外婆不就得了嗎？但是用什么來(lái)裝錢呢？紅包！我跑到媽媽房間，去要紅包，媽媽問(wèn)我：“你要紅包干什么？”
突然媽媽說(shuō)：“我要去書(shū)房用一下電腦?！蓖郏±咸扉_(kāi)眼！我的祈禱被老天聽(tīng)見(jiàn)啦！真是得來(lái)全不費(fèi)功夫。真?zhèn)€過(guò)程真是驚心動(dòng)魄呀！
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇十三
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極響應(yīng)團(tuán)市委關(guān)于集中開(kāi)展“投身‘五大行動(dòng)’ 共創(chuàng)美好生活”青年志愿者行動(dòng)的號(hào)召，組織動(dòng)員全校團(tuán)員青年學(xué)雷鋒的方式積極參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高學(xué)生的文明素質(zhì)，為營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
投身‘五大行動(dòng)’共創(chuàng)美好生活
參加清潔街道義務(wù)勞動(dòng)，清除公共場(chǎng)所、場(chǎng)館周邊、背街小巷、公共廁所、街鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角，共創(chuàng)整潔優(yōu)美的街道環(huán)境。
第一階段：宣傳動(dòng)員階段(3月1日-3月4日)
校團(tuán)委拿出活動(dòng)方案，各班團(tuán)支部制定相應(yīng)活動(dòng) 計(jì)劃 ，充分利用學(xué)校的櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)，聯(lián)系音樂(lè)教師，組織學(xué)唱學(xué)雷鋒、志愿歌曲為活動(dòng)營(yíng)造氛圍。
第二階段：活動(dòng)具體開(kāi)展階段(3月5日-3月10日)
1、召開(kāi)全校動(dòng)員大會(huì)，宣布活動(dòng)啟動(dòng);
2、各支部在班主任的.指導(dǎo)下，領(lǐng)取任務(wù)，明確分工，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng);
3、各支部在分工 領(lǐng)導(dǎo) 及班主任的帶領(lǐng)下，進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域開(kāi)展活動(dòng);
4、做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，補(bǔ)漏補(bǔ)差;
5、搞好校園環(huán)境全面清理工作。
第三階段：完善 總結(jié) 階段(3月11日-3月14日)
1、各支部針對(duì)本次行動(dòng)，召開(kāi)一次活動(dòng) 總結(jié) 大會(huì);
2、各支部及時(shí)評(píng)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的團(tuán)委青年及積極分子，以備表彰及發(fā)展;
3、請(qǐng)校 領(lǐng)導(dǎo) 及黨組織給與進(jìn)一步指示。
1、各支部要及時(shí)制定具體有效的活動(dòng)方案，校團(tuán)委審批;
2、各團(tuán)支部學(xué)雷鋒活動(dòng)要經(jīng)過(guò)學(xué)校批準(zhǔn)，方可付諸行動(dòng);
3、分工到人，責(zé)任明確，安全第一。
4、要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，為類似活動(dòng)的再開(kāi)展奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。
邵崗中學(xué)團(tuán)委
二0**年二月二十五日
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇十四
隨著20xx年元旦、春節(jié)臨近，農(nóng)民工工資支付即將進(jìn)入高峰期，欠薪問(wèn)題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定于20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前在全市建筑工地開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”），現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署和市委、市政府工作要求，以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和省關(guān)于建立健全推進(jìn)根治欠薪常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)為抓手，圍繞全面排查、及時(shí)化解、消除存量、遏制增量工作要求，深入開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定大局。
行動(dòng)時(shí)間：20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前。
職責(zé)分工：建筑業(yè)管理處負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)已取得施工許可證的建筑工程的農(nóng)民工工資清欠工作；城建科負(fù)責(zé)城區(qū)財(cái)政投資的市政工程農(nóng)民工工資清欠工作；一建公司負(fù)責(zé)本單位承建的項(xiàng)目的農(nóng)民工工資清欠工作；開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)本單位建設(shè)的農(nóng)民工工資清欠工作。
為確保此次攻堅(jiān)行動(dòng)有序推進(jìn)并取得實(shí)效，住建局成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)申立保為組長(zhǎng)，李學(xué)斌、蘆志鑫為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在住建局建管處，辦公室主任由建管處處長(zhǎng)王華擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常工作推進(jìn)。（見(jiàn)附件1）。
（一）集中宣傳和自查階段（20xx年12月1日至12月10日）。各成員單位要落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，通過(guò)以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng)，大力宣傳《條例》和勞動(dòng)用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)督促用人單位對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾，結(jié)合今年常態(tài)化疫情防控實(shí)際，采取多種方式協(xié)助企業(yè)化解欠薪隱患，把問(wèn)題解決在萌芽階段。自查階段，各成員單位要負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行摸底排查，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)，填寫(xiě)《在建工程項(xiàng)目臺(tái)賬》，指導(dǎo)用人單位認(rèn)真填寫(xiě)《用人單位農(nóng)民工工資支付情況自查登記表》。
（二）深入排查和整治階段（20xx年12月11日至12月31日）。各成員單位對(duì)本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的.各項(xiàng)保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬。建管處、城建科、一建公司、開(kāi)發(fā)公司等主管部門切實(shí)履行負(fù)責(zé)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)督辦欠薪案件，將欠薪矛盾糾紛和案件消除在萌芽狀態(tài)。其他相關(guān)部門按照職責(zé)做好欠薪問(wèn)題排查化解工作。各成員單位要填寫(xiě)拖欠農(nóng)民工工資隱患排查表（見(jiàn)附件4）。
（三）集中化解階段（20xx年1月1日至20xx年春節(jié)前）。住建局領(lǐng)導(dǎo)小組將從主要行業(yè)主管部門中抽調(diào)執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組（分組情況見(jiàn)附件5），采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合督查等方式，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中核查化解；對(duì)案情復(fù)雜、解決難度較大的以及重大典型欠薪案件，要掛牌督辦，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)分級(jí)負(fù)責(zé)欠薪案件機(jī)制，及時(shí)報(bào)告住建局分管領(lǐng)導(dǎo)批辦督辦，確保欠薪案件及時(shí)妥善解決。專項(xiàng)活動(dòng)期間，住建局領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)欠薪問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展督導(dǎo)督辦和明察暗訪，對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé)、欠薪隱患摸排工作不到位、欠薪案件處理不力的機(jī)關(guān)科室、基層單位及個(gè)人將在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
一是農(nóng)民工有按時(shí)足額獲得工資的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得拖欠農(nóng)民工工資。用人單位實(shí)行農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理與招用的農(nóng)民工書(shū)面約定，或者通過(guò)依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等內(nèi)容，農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代。
二是施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。開(kāi)設(shè)使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
三是施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表，分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
四是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督，因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款，導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限，先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
五是施工總承包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督，分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，在依法進(jìn)行追償，工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，在依法進(jìn)行追償。
六是住建局常態(tài)化抽調(diào)人員進(jìn)入各工地現(xiàn)場(chǎng)排查欠薪問(wèn)題線索，及時(shí)核查情況，確屬欠薪的督促企業(yè)限期支付工資，對(duì)于不支付工資的，依法依規(guī)從嚴(yán)給予行政處罰，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資違法行為的聯(lián)合信用懲戒，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資行為的建設(shè)起建筑企業(yè)列入黑名單。
七是各在建施工工地要在施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立農(nóng)民工工資欠薪接待室以及接待人員指示牌和聯(lián)系方式，我局派駐接待工作人員到各施工工地現(xiàn)場(chǎng)接待。
住建局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)時(shí)掌握攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況，各基層單位、機(jī)關(guān)科室在20xx年12月21日前總結(jié)全年經(jīng)驗(yàn)，梳理問(wèn)題，分析原因，提出對(duì)策建議，認(rèn)真填寫(xiě)20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)情況表（見(jiàn)附件6），做好存檔。
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇十五
3.15活動(dòng)方案例1
一、活動(dòng)背景：
3.15為消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)日，也是眾多商家搶單的好時(shí)節(jié)，20xxxx年消費(fèi)者權(quán)利日的主題為“消費(fèi)與民生”，恰好3月份為國(guó)家x會(huì)的召開(kāi)。為了將活動(dòng)形式淡化，更加體現(xiàn)民生，公司巧借3、15的主題結(jié)合了x會(huì)的聲音，公司策劃了全新兩惠活動(dòng)，【暢聽(tīng)“兩惠”心感覺(jué)·贏取萬(wàn)元“心”廚房】促銷活動(dòng)，()暨新品上市發(fā)布會(huì)和新品產(chǎn)品品鑒會(huì)。為20xxxx年第一場(chǎng)品牌銷量戰(zhàn)役！也是保證全年銷售業(yè)績(jī)的第一搶單計(jì)劃！
二、活動(dòng)主題：
暢聽(tīng)“兩惠”心感覺(jué)
贏取萬(wàn)元“心”廚房
——皮阿諾櫥柜新品發(fā)布會(huì)、品質(zhì)鑒定會(huì)雙重優(yōu)惠搶購(gòu)中
三、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年3月3日-15日
四、活動(dòng)地點(diǎn)：皮阿諾櫥柜全國(guó)專賣店、直營(yíng)店
五、活動(dòng)內(nèi)容：
詳情到店面咨詢！
搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案篇十六
為了配合城關(guān)區(qū)就業(yè)局20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”工作，進(jìn)一步做好我轄區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，更好地為失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)一體化，按照《蘭州市城關(guān)區(qū)20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》精神，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，制訂了東崗西路街道“春風(fēng)行動(dòng)“實(shí)施方案。
搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，幫您盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
1、轄區(qū)各類求職人員，重點(diǎn)是進(jìn)城務(wù)工的各類新成長(zhǎng)勞動(dòng)者。
2、轄區(qū)各類有招聘需求的用人單位，重點(diǎn)是用工規(guī)范誠(chéng)信企業(yè)。
20xx年1月29日至3月10日
開(kāi)展"五到位"活動(dòng)，即宣傳到位，走訪到位，服務(wù)到位，政策到位，維權(quán)到位。
（一）宣傳到位
1.注重充分利用懸掛橫幅、張貼《人力資源周刊》、發(fā)放宣傳資料等擴(kuò)大宣傳，做到春風(fēng)活動(dòng)人人知曉，人人參與。
2.注重深入宣傳。在活動(dòng)期間有組織深入社區(qū)、企業(yè)、工地、車站和務(wù)工人員集聚地等，在宣傳欄張貼活動(dòng)內(nèi)容。1月29日下午在汽車東站開(kāi)展集中宣傳，制作懸掛宣傳橫幅2條，發(fā)放宣傳資料300多份，發(fā)放“愛(ài)心卡”30余張，為農(nóng)民工發(fā)放就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳單100余份，為春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。為各類求職者提供各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)打好基礎(chǔ)。
3.2月17日在華潤(rùn)萬(wàn)家超市門前舉辦“春風(fēng)行動(dòng)“招聘會(huì)。
（二）走訪到位
1.各社區(qū)就業(yè)專干開(kāi)展"上家門、進(jìn)企業(yè)"活動(dòng)，走訪轄區(qū)內(nèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的勞動(dòng)者和有招聘需求的重點(diǎn)企業(yè)，了解求職人員就業(yè)需求和用人單位招聘需求，將情況進(jìn)行登記。
2.開(kāi)展"就業(yè)服務(wù)進(jìn)工地"活動(dòng)，走訪在各類建筑企業(yè)就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，集中為他們辦理《進(jìn)城人員就業(yè)證》，及時(shí)掌握轄區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員的數(shù)量行業(yè)工種、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)參保等情況，為提供針對(duì)性就業(yè)服務(wù)打好基礎(chǔ)。同時(shí)，針對(duì)求職人員的不同情況，講解援助政策、方式等，使每一位進(jìn)城務(wù)工人員了解就業(yè)援助內(nèi)容。
3.開(kāi)展"特殊群體援助"走訪活動(dòng)。組織工作人員深入轄區(qū)大齡失業(yè)人員、殘疾人、退伍軍人、農(nóng)村戶家庭人員、高校畢業(yè)生等特殊人員家中及時(shí)收集失業(yè)人員就業(yè)狀況、失業(yè)時(shí)間、失業(yè)原因、就業(yè)服務(wù)需求等信息，并建立臺(tái)賬，根據(jù)不同情況提供“居家就業(yè)”、公益性崗位安置、技能培訓(xùn)等針對(duì)性服務(wù)，幫助他們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)就業(yè)。
（三）服務(wù)到位
實(shí)施“零盲點(diǎn)全覆蓋”深入轄區(qū)住戶和轄區(qū)內(nèi)各類用工單位了解情況，將就業(yè)政策、用工求職等信息及時(shí)發(fā)布并送到企業(yè)和各類求職人員手中。同時(shí)，社區(qū)就業(yè)站從政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、優(yōu)惠政策落實(shí)等各個(gè)方面為轄區(qū)企業(yè)和轄區(qū)求職人員提供勞動(dòng)就業(yè)“一站式”服務(wù)。
（四）政策到位
1.免費(fèi)為轄區(qū)各類求職者進(jìn)行技能培訓(xùn)推薦、并及時(shí)宣傳就業(yè)政策同時(shí)將根據(jù)企業(yè)需求采取與企業(yè)聯(lián)合等方式開(kāi)展訂單式崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。
2.全力打造城關(guān)區(qū)農(nóng)民巷食品一條街，為轄區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員提供崗前技能培訓(xùn)。
3.繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)和扶持各類失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。為有意創(chuàng)業(yè)的各類失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、小額貸款和稅費(fèi)減免等政策扶持；鼓勵(lì)和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，大力實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
（五）維權(quán)到位
1．開(kāi)展"勞動(dòng)就業(yè)維權(quán)"活動(dòng)。通過(guò)各種方式，讓轄區(qū)勞動(dòng)者都能夠獲得勞動(dòng)維權(quán)信息，包括勞動(dòng)保障法律基本知識(shí)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)地址和聯(lián)系方式等，幫助轄區(qū)勞動(dòng)者提高維權(quán)意識(shí)。
2.充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)專干兼勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)，為轄區(qū)各類求職人員提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。
為確保"春風(fēng)行動(dòng)"取得實(shí)效，成立了城關(guān)區(qū)東崗西路街道領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織安排和檢查落實(shí)"春風(fēng)行動(dòng)"各項(xiàng)工作。
街道勞動(dòng)保障所、各社區(qū)就業(yè)站要高度重視、精心安排、深入扎實(shí)地開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，確保取得良好成效?；顒?dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)。3月10日前將"春風(fēng)行動(dòng)"活動(dòng)情況總結(jié)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)街道勞動(dòng)保障所。
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