美食文化是一個國家的獨特標志,也是人們交流的重要方式??偨Y應該簡潔明了,言之有物,不啰嗦。以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
防止返貧工作匯報篇一
為了加強消除貧困的家庭和邊緣家庭的動態(tài)監(jiān)測,立即警告因病返回貧困的風險,有效防止和解決風險,全面鞏固消除貧困的成果,提高消除貧困的攻擊效果,根據(jù)《**縣醫(yī)療保障局關于發(fā)行》的消除貧困的成果,鞏固消除貧困的消除貧困的監(jiān)測警告的動態(tài)援助處理方案的通知》(城醫(yī)保發(fā)行(2020)28日)的要求,結合我鎮(zhèn)的實際制定本方案。
1、**年以來建立卡戶中的所有脫貧家庭
2、在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中輸入標記的邊緣家庭和扶貧監(jiān)測家庭
3、遭遇重大自然災害和家庭重大疾病的變化,有可能有很高的貧困和新風險的普通農(nóng)家。
2、鎮(zhèn)村研究判斷警告。鎮(zhèn)上的貧困處理,各村負責調(diào)查有返貧風險的人口,監(jiān)視警告對象逐戶研究判斷,制定有針對性的協(xié)助處理措施的鎮(zhèn)上的村子二級可以解決的情況下,鎮(zhèn)上的村子容易消除貧困的風險點的鎮(zhèn)上的村子解決不了的情況下,建立鎮(zhèn)上的動態(tài)管理會計,警告,提出需要解決的事項。鎮(zhèn)衛(wèi)健對縣醫(yī)療保險局通過醫(yī)療數(shù)據(jù)的研究判斷,產(chǎn)生大量費用的住院患者的篩查清單立即反饋給各村(社區(qū)),各村(社區(qū))必須進行警告監(jiān)視。
3.鎮(zhèn)級調(diào)度。鎮(zhèn)健康扶貧集團負責指導,督促各村(社區(qū))對警報對象的分類措施,正確執(zhí)行醫(yī)療保障行業(yè)扶貧政策,根據(jù)村(社區(qū))
報告
警報名單和警報信息,組織相關機構研究解決問題,制定措施形成解決方案,實現(xiàn)警報風險動態(tài)援助銷售號碼。2、虛報家庭開支、隱瞞家庭財產(chǎn)等情況的過度醫(yī)療治療、未經(jīng)許可超過清算清單范圍的營養(yǎng)類藥物、進口類藥物和進口類材料的違法行為及其家屬故意行為造成傷害的,不符合國家法律規(guī)定和地方政府救助保障范圍的,不予協(xié)助。
(一)壓實各級責任。全員保險費是防止貧困工作的基礎工作,建立警告機制實施正確援助是防止貧困的重要線索。各村(社區(qū))作為消除貧困的重要措施,對有消除貧困風險的消除貧困風險的消除貧困風險和消除貧困風險的邊緣人口,逐一找到短板,逐戶提出合作措施。
(二)加強監(jiān)督問題效果。各村(社區(qū))嚴格執(zhí)行貧困預防機制,細分工作流程,落實責任人,鎮(zhèn)衛(wèi)健康,鎮(zhèn)貧困預防辦公室將該工作納入村級重點工作進行監(jiān)督檢查,及時跟蹤效果,逐一監(jiān)督執(zhí)行,消除預防風險。
(3)建立長效機制。各村(社區(qū))根據(jù)實施方案的要求,建立消除貧困不穩(wěn)定的人口和邊緣容易消除貧困的人口,防止貧困的警告長期機制,作為常態(tài)化工作,一定要把握責任、政策、工作的執(zhí)行,監(jiān)視問題完全結束,警告風險完全清除,實現(xiàn)兩種人口的動態(tài)監(jiān)視、動態(tài)警告、動態(tài)援助、動態(tài)銷售號碼,以嚴格的質量保證全鎮(zhèn)消除貧困的工作。
防止返貧工作匯報篇二
按照中心校要求和我校結對幫扶工作需要我與丁曉娟、馬之軍兩位老師結成對子,為了盡快讓他們適應新的教學崗位,勝任語文教學工作,我們互相學習,互相幫助,努力提高自身素質。具體做法如下:
每個老師都有自己的特長、優(yōu)勢,也各有需要提高的地方,于是我認真分析兩位老師的優(yōu)缺點,對于好的地方,提出來大家一起學習,對于不足的地方,互相幫助其改正,使其在原有的基礎上都能夠得到一定的發(fā)展、進步,最后根據(jù)這些特點,有針對性地開展幫扶。
雖然我是師傅,那是因為我教齡比較長,兩位老師雖然年輕,但是在教學理念上還是有很多地方需要我需要虛心學習,所以我把共同提高素質作為本學期的工作目標之一。
首先,我經(jīng)常向其他幾位骨干教師請教,努力使自己在課堂教學等方面有進一步的提高。
其次,在老師上匯報課、觀摩課時,一起備課研課、然后聽課學習,并仔細記錄、認真進行評課,使自己在評課方面有一定進步。
再次,在平時的休息時間里,我經(jīng)常尋找有關資料、多看相關書籍,使自己的教育教學在理論上也有收獲。
骨干教師結對子工作主要活動之一是聽課、備課、評課。這些活動是雙向的,不是單向的。老師有好學的熱情,有豐富的知識,有創(chuàng)新的能力。而作為師傅的我更樂意把自己的一切毫無保留地傳授給徒弟,帶徒弟的過程中也能不斷完善自己,取人之長,補己之短。在本學期老師及其他教師共同集體備課1節(jié),我自己上示范課1節(jié),老師上匯報課研究課2節(jié),聽課后,均進行了認真的評課,對教案、教學方法、教學課件、上課時出現(xiàn)的一些不足都進行了改善。經(jīng)過研課后,盡是把優(yōu)秀的活潑的教學活動展現(xiàn)給學生,讓他們在各個方面有所提高。
在本學期的骨干教師結隊活動中,自己微薄的教學理論、技能方面的經(jīng)驗,與老師共同分享、探討研究,同時督促自己不斷地更新理念知識和提高教育教學技能。
防止返貧工作匯報篇三
根據(jù)《西雙版納州教育體育局轉發(fā)關于貫徹落實好省州有關防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作要求的通知》(西教體便箋〔2021〕-a29號),景洪市教育體育局高度重視,結合部門實際,認真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作?,F(xiàn)將截至10月12日工作落實情況報告如下。
(一)緊盯責任落實不放松,持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上,強化主業(yè)主責意識,認真落實黨組集中學習制度,全面系統(tǒng)深入學習***新時代中國特色社會主義思想、***總書記關于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時跟進學習***總書記在脫貧攻堅表彰大會和***總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神,準確把握新形勢、新標準、新要求,進一步增強了做好教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議,下發(fā)了《景洪市教育體育局關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,明確目標責任,細化分解任務,層層傳導壓力,確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。
(二)聚焦工作任務“促銜接”,建立健全鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制。一是強化措施,抓實控輟保學工作,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。落實控輟保學“雙線四級六長”和“四包”工作責任制,扎實做好“控輟保學”聯(lián)防聯(lián)控。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,推進宣傳教育、責令改正、行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟控輟保學“四步法”工作,春季學期以來,分別向10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和東風農(nóng)場管委會發(fā)放學生勸返聯(lián)系函11份;向外縣(市)發(fā)放2014年小學畢業(yè)生未入初中外地戶籍學生的函1次8份,要求相關縣(市)配合做好學生思想動員工作。深入開展“千名教師進行萬家”活動,做實做深做透學生和家長思想工作,提高勸返工作質量。各中小學參與家訪教師達2100余人次,做實思想不穩(wěn)定學生家訪動員工作。健全數(shù)據(jù)比對機制,精準摸排輟學學生,納入臺賬動態(tài)管理。春季學期開學以來,共辦理轉入、轉出、休學、死亡注銷學籍等學生2550人,確保了學生數(shù)據(jù)的精準。二是有序推進教育項目建設,鞏固拓展義務教育辦學條件成果。目前,景洪市勐罕鎮(zhèn)中心小學科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設;預計今年年底完成景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目建設任務,改薄提升項目除景洪市第一中學科技樓和景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼海小學學生宿舍樓外,其它項目力爭封頂,進入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃,升級改造和建設義務教育網(wǎng)絡,實現(xiàn)義務教育學校百兆教育網(wǎng)絡班班通、教學班多媒體教學設備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊伍建設成果。落實《教育部等六部門關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》,繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策,優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)對高素質教師的補充需求,提高鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質。2021年,計劃人才引進136人,目前,已完成招聘工作并簽訂協(xié)議;計劃社會招聘14人,現(xiàn)到崗12人;共發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作崗位補貼22386人次1118.72萬元,發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補貼22820人次329.98萬元。
(三)聚焦工作重點“強措施”,建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生教育幫扶機制。一是精準資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生。加強與民政、公安等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享,提高資助數(shù)據(jù)質量。不斷優(yōu)化學生資助管理信息系統(tǒng)功能,提升精準資助水平。進一步完善從學前教育到高等教育全學段的學生資助體系,保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生按規(guī)定享受資助,確保各學段學生資助政策落實到位。2021年以來,發(fā)放學前教育家庭經(jīng)濟困難助學金5191人次155.64萬元,其中:脫貧家庭學生607人次18.21萬元。義務教育全部學生享受免費教科書和免除學雜費,享受義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助學生24511人次1121.05萬元,其中:脫貧家庭學生3491人次(測算)81.63萬元;發(fā)放普通高中國家助學金學生981人次123.93萬元,其中:脫貧家庭學生230人次46萬元;發(fā)放普通高中免學費299人次32.51萬元;發(fā)放中等職業(yè)教育免學費學生2780人485.81萬元,發(fā)放中等職業(yè)教育國家助學金學生1315人233.91萬元;發(fā)放職業(yè)教育“雨露計劃”學生生活費348人57.55萬元;補發(fā)2017年秋季學期-2018春季學期“雨露計劃”學生生活補助31人4.95萬元;補發(fā)2020年度8個較少民族義務教育階段學生生活補助3894人97.35萬元,發(fā)放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學生助學貸款工作,共辦理1008名大學生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施,有效消除了全市因貧輟學現(xiàn)象。二是繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。進一步完善學生營養(yǎng)改善計劃,加強資金使用管理,堅持以食堂供餐為主,提高學校食堂供餐比例和供餐能力,改善農(nóng)村學生營養(yǎng)健康狀況。加強與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作,強化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學校食堂檢查,確保供餐安全。2021年以來,享受農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認真完成對擬納入動態(tài)監(jiān)測分類管理人員數(shù)據(jù)信息篩查、比對工作7次,確保教育信息準確,并向動態(tài)監(jiān)測管理對象發(fā)放資助金2人3000元。四是完善農(nóng)村兒童教育關愛工作。加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關心關愛工作,強化控輟保學、教育資助、送教上門等工作措施,對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿。加強易地扶貧搬遷學校學生的關心關愛工作,幫助其度過轉換期,促進社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度,提高普及程度、提升普及質量。全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育,提升教師國家通用語言文字教育教學能力。加強學前兒童普通話教育,推動學前學會普通話工作。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、派出所、街道辦、農(nóng)場管委會,在全市范圍內(nèi)開展少數(shù)民族不通國家通用語人員培訓工作。2021年,計劃完成培訓156人,目前,已完成勐罕鎮(zhèn)曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓,已接收到省級下?lián)苜Y金7萬元。
(四)嚴格落實“四個不摘”責任,扎實開展“掛包幫”定點扶貧工作。2021年以來,面對新冠肺炎疫情影響,景洪市教育體育局積極采取措施應對,強化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次,深入掛鉤扶貧點開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛(wèi)生清潔等活動7次,涉及掛鉤戶376人次,共發(fā)放宣傳單200余份,發(fā)送短信和微信提醒60余次,幫扶現(xiàn)金、生活用品等折合人民幣3085元,認購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶增收9210元。
(一)控輟保學“四步法”執(zhí)行不到位,只做到了“宣傳教育”和“責令整改”,在“行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟”等方面的案例為零,對疑似輟學學生家長缺乏強制性措施,給控輟保學工作的順利推進帶來了很大影響。
(二)因培訓人員居住地分散,涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個村委會,有的村委會只有1-2名參訓人員,無法集中培訓。此外,參加培訓人員積極性、主動性不高,培訓效果不好。
(一)提高認識,抓好工作落實。按照要求準時參加聯(lián)席會議,做好相關政策、業(yè)務指導,及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好相關工作。定期開展數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保監(jiān)測對象的監(jiān)測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,做到幫扶不減力度,工作不留空檔,政策不留空白。
(二)強化協(xié)調(diào),形成合力抓好控輟保學工作。一是繼續(xù)加大對《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào),積極配合當?shù)攸h委政府,做好適齡兒童、少年依法入學的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協(xié)作的“控輟保學”機制,加強對流失學生的勸返工作;嚴格執(zhí)行控輟保學日報、周報、月報制度,及時監(jiān)控輟學學生情況。繼續(xù)加強家長學校制度的落實,強化家校配合。二是加強家風家訓傳承,加強農(nóng)村家庭夫妻的責任意識教育及對年輕夫妻進行相關育兒知識經(jīng)驗的培訓,從根本上減少問題學生的存在。三是堅決執(zhí)行控輟保學“四步法”。將家庭履行控輟保學責任納入村規(guī)民約給予制約,實現(xiàn)村民自治管理,切實將控輟保學各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學生,堅決執(zhí)行最后一步“申請強制執(zhí)行或提起訴訟”,讓“不完成義務教育就是違法,違法就要受到相應的行政處罰”等觀念深入人心。加強政府救助平臺的使用。四是做好勸返復學學生安置工作,妥善安置復學學生。加強教育教學管理,深化課堂教學改革,努力讓學生“進得來、留得住、學得會”。
(三)嚴格按照標準落實國家各項資助政策,解決貧困家庭學生后顧之憂。認真落實建檔立卡貧困戶學生精準資助政策各項要求,對家庭經(jīng)濟困難學生應助盡助,確保不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。持續(xù)推進學生資助規(guī)范管理工作,嚴格規(guī)范學生資助管理制度與政策執(zhí)行,確保資助經(jīng)費及時發(fā)放到建檔立卡戶學生手中。
(四)強化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào),爭取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集零散參訓人員,集中到人員相對集中的村委會開展培訓。
(五)強化扶志扶智工作,有序推進精準幫扶工作。結合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和黨史學習教育,扎實開展走訪活動,深入掛鉤戶家中開展走訪慰問、環(huán)境衛(wèi)生整治、政策宣傳、疫情防控等活動,確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題教育活動,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃,繼續(xù)加大幫扶力度,加強幫扶措施,大力支持產(chǎn)業(yè)扶貧,強化產(chǎn)業(yè)質量,確保穩(wěn)定增加收入。
防止返貧工作匯報篇四
為認真落實全國扶貧開發(fā)工作會議關于“防范脫貧人口返貧、防止邊緣人口致貧”的要求,根據(jù)《省扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)〈關于防止返貧致貧加強監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶的意見〉的通知》,《市扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)〈關于防范返貧致貧確保穩(wěn)定脫貧的實施意見〉的通知》要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,認真落實中央和省、市、縣脫貧攻堅決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,對全縣存在返貧致貧風險的建檔立卡貧困戶、貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶(以下簡稱“四類戶”),及時摸排掌握,強化監(jiān)測管理和救助幫扶。通過在思想上扶志、能力上扶智、發(fā)展上扶技,提高“四類戶”的內(nèi)生發(fā)展動力和自我發(fā)展能力,實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全,家庭人均純收入達到穩(wěn)定脫貧標準,確保全面完成我縣脫貧攻堅目標任務,確保全面小康路上不落一戶、不少一人。
(一)醫(yī)療救助。對“四類戶”當年在省內(nèi)定點醫(yī)療機構住院合規(guī)醫(yī)療費用過大的,符合醫(yī)療救助條件的,可享受醫(yī)療救助政策。(責任單位:縣醫(yī)療保障局)
(二)臨時救助。對因特殊原因造成階段性困難的,每年給予一定數(shù)額臨時救助金補助,臨時救助金由民政部門審核并打卡發(fā)放。(責任單位:縣民政局)
(三)飲用水安全。保障困難群眾的飲用水安全,優(yōu)先安排并享受貧困戶同等政策。(責任單位:縣水利局)
(四)教育資助。“四類戶”家庭子女接受義務教育的,由教育主管部門統(tǒng)一納入教育資助,在我縣義務教育學校上學實行“兩免一補”。在我縣公辦幼兒園上學除每學期享受國助外還享受每學期500元園內(nèi)資助;在我縣普通高中和中職學校就讀的(在籍在校),享受最高檔國家助學金、免學費和校內(nèi)資助。(責任單位:縣教育局)
(五)住房保障。對“四類戶”住房安全情況進行摸排鑒定,把符合條件的困難家庭危房改造納入住房安全保障補助對象。(責任單位:縣住建局)
(六)產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)條件的貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶,鼓勵支持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目,對達標戶給予貧困戶同等補助(資金由財政支付);安排專家組及產(chǎn)業(yè)指導員對發(fā)展的到戶項目進行技術幫扶、指導。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(七)就業(yè)扶持。對具備勞動能力和就業(yè)意愿的貧困邊緣農(nóng)戶、貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶加強技能培訓,幫助提供就業(yè)崗位。(責任單位:縣人社局)
(八)社保兜底救助。貧困邊緣農(nóng)戶家庭中重度殘疾人納入精神殘疾人藥費補貼、殘疾兒童搶救性康復工程范圍。將符合條件納入低保、特困供養(yǎng)的建檔立卡貧困戶、邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶家庭及時納入最低生活保障范疇。(責任單位:縣民政局)
(九)開發(fā)公益性崗位。利用“金鑰匙”工程平臺,積極鼓勵貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶主動參與,享受貧困戶同等政策。(責任單位:團縣委、縣人社局)
(十)“兩癌”救助。經(jīng)過有診斷資質的醫(yī)療機構確診、患有宮頸浸潤癌2b以上或乳腺浸潤癌的貧困婦女,救助標準為每人一次性救助10000元。(責任單位:縣婦聯(lián))
(十一)實施99光明救助基金。免費救治因白內(nèi)障而喪失勞動能力困難人口。(責任單位:縣紅十字會)
(十二)社會幫扶。設立“健康?助學”愛心基金,針對困難群體實行個性化幫扶。具體操作辦法見附件。(責任單位:縣扶貧辦、縣紅十字會、各鎮(zhèn))
(一)提高認識,壓實責任。防范返貧致貧是鞏固脫貧攻堅成果的重要內(nèi)容。各單位要把防范返貧致貧問題擺到脫貧攻堅工作的突出位置,作為實現(xiàn)精準脫貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要工作來抓,確保有效防范返貧致貧現(xiàn)象。
(二)積極對接,加強幫扶。對未脫貧戶實行四級包保制度,市、縣、鎮(zhèn)黨政主要負責人和村兩委負責人結對包保;邊緣戶實行三級包保制度,由縣級包村聯(lián)系單位的科級干部、分工到村的鎮(zhèn)班子負責人和村兩委負責人進行結對包保;脫貧不穩(wěn)定戶原有幫扶責任人不變,持續(xù)進行幫扶包保;家庭突發(fā)重大變故戶由村兩委負責人進行結對包保。
(三)強化考核,推進工作。各幫扶單位督促本單位幫扶責任人加強走訪幫扶工作,對家庭困難符合救助條件的,將相關信息及時報至鎮(zhèn)、村;各鎮(zhèn)黨委對“四類戶”享受的幫扶措施認定負總責,各村兩委和駐村工作隊負直接責任。縣直有關部門在實施精準幫扶和政策支持過程中不積極配合支持的,追究縣直相關部門責任,并計入年度考核分值。
本實施方案由縣扶貧開發(fā)工作辦公室負責解釋。
防止返貧工作匯報篇五
(一)緊盯責任落實不放松,持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上,強化主業(yè)主責意識,認真落實黨組集中學習制度,全面系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會和習近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神,準確把握新形勢、新標準、新要求,進一步增強了做好教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議,下發(fā)了《景洪市教育體育局關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,明確目標責任,細化分解任務,層層傳導壓力,確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。
(二)聚焦工作任務“促銜接”,建立健全鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制。一是強化措施,抓實控輟保學工作,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。落實控輟保學“雙線四級六長”和“四包”工作責任制,扎實做好“控輟保學”聯(lián)防聯(lián)控。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,推進宣傳教育、責令改正、行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟控輟保學“四步法”工作,春季學期以來,分別向10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和東風農(nóng)場管委會發(fā)放學生勸返聯(lián)系函11份;向外縣(市)發(fā)放2014年小學畢業(yè)生未入初中外地戶籍學生的函1次8份,要求相關縣(市)配合做好學生思想動員工作。深入開展“千名教師進行萬家”活動,做實做深做透學生和家長思想工作,提高勸返工作質量。各中小學參與家訪教師達2100余人次,做實思想不穩(wěn)定學生家訪動員工作。健全數(shù)據(jù)比對機制,精準摸排輟學學生,納入臺賬動態(tài)管理。春季學期開學以來,共辦理轉入、轉出、休學、死亡注銷學籍等學生2550人,確保了學生數(shù)據(jù)的精準。二是有序推進教育項目建設,鞏固拓展義務教育辦學條件成果。目前,景洪市勐罕鎮(zhèn)中心小學科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設;預計今年年底完成景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目建設任務,改薄提升項目除景洪市第一中學科技樓和景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼海小學學生宿舍樓外,其它項目力爭封頂,進入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃,升級改造和建設義務教育網(wǎng)絡,實現(xiàn)義務教育學校百兆教育網(wǎng)絡班班通、教學班多媒體教學設備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊伍建設成果。落實《教育部等六部門關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》,繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策,優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)對高素質教師的補充需求,提高鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質。2021年,計劃人才引進136人,目前,已完成招聘工作并簽訂協(xié)議;計劃社會招聘14人,現(xiàn)到崗12人;共發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作崗位補貼22386人次1118.72萬元,發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補貼22820人次329.98萬元。
(三)聚焦工作重點“強措施”,建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生教育幫扶機制。一是精準資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生。加強與民政、公安等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享,提高資助數(shù)據(jù)質量。不斷優(yōu)化學生資助管理信息系統(tǒng)功能,提升精準資助水平。進一步完善從學前教育到高等教育全學段的學生資助體系,保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生按規(guī)定享受資助,確保各學段學生資助政策落實到位。2021年以來,發(fā)放學前教育家庭經(jīng)濟困難助學金5191人次155.64萬元,其中:脫貧家庭學生607人次18.21萬元。義務教育全部學生享受免費教科書和免除學雜費,享受義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助學生24511人次1121.05萬元,其中:脫貧家庭學生3491人次(測算)81.63萬元;發(fā)放普通高中國家助學金學生981人次123.93萬元,其中:脫貧家庭學生230人次46萬元;發(fā)放普通高中免學費299人次32.51萬元;發(fā)放中等職業(yè)教育免學費學生2780人485.81萬元,發(fā)放中等職業(yè)教育國家助學金學生1315人233.91萬元;發(fā)放職業(yè)教育“雨露計劃”學生生活費348人57.55萬元;補發(fā)2017年秋季學期-2018春季學期“雨露計劃”學生生活補助31人4.95萬元;補發(fā)2020年度8個較少民族義務教育階段學生生活補助3894人97.35萬元,發(fā)放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學生助學貸款工作,共辦理1008名大學生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施,有效消除了全市因貧輟學現(xiàn)象。二是繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。進一步完善學生營養(yǎng)改善計劃,加強資金使用管理,堅持以食堂供餐為主,提高學校食堂供餐比例和供餐能力,改善農(nóng)村學生營養(yǎng)健康狀況。加強與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作,強化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學校食堂檢查,確保供餐安全。2021年以來,享受農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認真完成對擬納入動態(tài)監(jiān)測分類管理人員數(shù)據(jù)信息篩查、比對工作7次,確保教育信息準確,并向動態(tài)監(jiān)測管理對象發(fā)放資助金2人3000元。四是完善農(nóng)村兒童教育關愛工作。加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關心關愛工作,強化控輟保學、教育資助、送教上門等工作措施,對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿。加強易地扶貧搬遷學校學生的關心關愛工作,幫助其度過轉換期,促進社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度,提高普及程度、提升普及質量。全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育,提升教師國家通用語言文字教育教學能力。加強學前兒童普通話教育,推動學前學會普通話工作。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、派出所、街道辦、農(nóng)場管委會,在全市范圍內(nèi)開展少數(shù)民族不通國家通用語人員培訓工作。2021年,計劃完成培訓156人,目前,已完成勐罕鎮(zhèn)曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓,已接收到省級下?lián)苜Y金7萬元。
(四)嚴格落實“四個不摘”責任,扎實開展“掛包幫”定點扶貧工作。2021年以來,面對新冠肺炎疫情影響,景洪市教育體育局積極采取措施應對,強化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次,深入掛鉤扶貧點開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛(wèi)生清潔等活動7次,涉及掛鉤戶376人次,共發(fā)放宣傳單200余份,發(fā)送短信和微信提醒60余次,幫扶現(xiàn)金、生活用品等折合人民幣3085元,認購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶增收9210元。
(一)控輟保學“四步法”執(zhí)行不到位,只做到了“宣傳教育”和“責令整改”,在“行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟”等方面的案例為零,對疑似輟學學生家長缺乏強制性措施,給控輟保學工作的順利推進帶來了很大影響。
(二)因培訓人員居住地分散,涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個村委會,有的村委會只有1-2名參訓人員,無法集中培訓。此外,參加培訓人員積極性、主動性不高,培訓效果不好。
(一)提高認識,抓好工作落實。按照要求準時參加聯(lián)席會議,做好相關政策、業(yè)務指導,及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好相關工作。定期開展數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保監(jiān)測對象的監(jiān)測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,做到幫扶不減力度,工作不留空檔,政策不留空白。
(二)強化協(xié)調(diào),形成合力抓好控輟保學工作。一是繼續(xù)加大對《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào),積極配合當?shù)攸h委政府,做好適齡兒童、少年依法入學的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協(xié)作的“控輟保學”機制,加強對流失學生的勸返工作;嚴格執(zhí)行控輟保學日報、周報、月報制度,及時監(jiān)控輟學學生情況。繼續(xù)加強家長學校制度的落實,強化家校配合。二是加強家風家訓傳承,加強農(nóng)村家庭夫妻的責任意識教育及對年輕夫妻進行相關育兒知識經(jīng)驗的培訓,從根本上減少問題學生的存在。三是堅決執(zhí)行控輟保學“四步法”。將家庭履行控輟保學責任納入村規(guī)民約給予制約,實現(xiàn)村民自治管理,切實將控輟保學各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學生,堅決執(zhí)行最后一步“申請強制執(zhí)行或提起訴訟”,讓“不完成義務教育就是違法,違法就要受到相應的行政處罰”等觀念深入人心。加強政府救助平臺的使用。四是做好勸返復學學生安置工作,妥善安置復學學生。加強教育教學管理,深化課堂教學改革,努力讓學生“進得來、留得住、學得會”。
(三)嚴格按照標準落實國家各項資助政策,解決貧困家庭學生后顧之憂。認真落實建檔立卡貧困戶學生精準資助政策各項要求,對家庭經(jīng)濟困難學生應助盡助,確保不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。持續(xù)推進學生資助規(guī)范管理工作,嚴格規(guī)范學生資助管理制度與政策執(zhí)行,確保資助經(jīng)費及時發(fā)放到建檔立卡戶學生手中。
(四)強化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào),爭取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集零散參訓人員,集中到人員相對集中的村委會開展培訓。
(五)強化扶志扶智工作,有序推進精準幫扶工作。結合鞏固“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果和黨史學習教育,扎實開展走訪活動,深入掛鉤戶家中開展走訪慰問環(huán)境衛(wèi)生整治政策宣傳疫情防控等活動,確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話感黨恩跟黨走”主題教育活動,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃,繼續(xù)加大幫扶力度,加強幫扶措施,大力支持產(chǎn)業(yè)。
扶貧。
強化產(chǎn)業(yè)質量確保穩(wěn)定增加收入。
防止返貧工作匯報篇六
為進一步加強防返貧監(jiān)測工作,確保防返貧基金用好用實,特制定防返貧監(jiān)測機制實施方案。
一、目的意義
建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保全面脫貧不返貧。
二、監(jiān)測對象
__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農(nóng)戶。
三、組織實施
全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責任單位,村組負責人、幫扶責任人為防返貧監(jiān)測的第一責任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構建防返貧常態(tài)化三級監(jiān)測網(wǎng)絡體系。
(一)構建三級監(jiān)測網(wǎng)絡
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前,由村民小組組長逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對象的情況,對存在返貧困風險的對象,第一時間上報村委會匯總審核,村委會初審后,20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字同意后,將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。
2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監(jiān)測。每月20日前,各單位幫扶責任人,通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流,及時了解貧困戶現(xiàn)狀,掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風險,由幫扶責任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實工作,并經(jīng)單位主要領導簽字同意后,將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。
3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導三級監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導方案從區(qū)及相關部門抽出專人,每月25日前對督導中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。
(二)行業(yè)歸口補齊短板
按照“缺啥補啥”原則,區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點球的形式轉交給相關行業(yè)部門,行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現(xiàn)象應交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因學導致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決。總之,具體問題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會商逗硬通報
區(qū)脫貧攻堅辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況,建立返貧對象監(jiān)測臺賬。要定期組織區(qū)級相關部門召開聯(lián)席會議,及時通報收集匯總發(fā)展問題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅領導小組對三級監(jiān)測網(wǎng)絡主體工作開展情況實行月通報制,對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全區(qū)通報,對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標考核和個人績效管理工作。
四、工作要求
(一)高度重視,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2018年脫貧攻堅的一項重要工作,納入議事日程,切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負責人、區(qū)脫貧攻堅辦督查組各組組長為第一責任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結對幫扶人員為直接責任人。
(二)周密部署,扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導組要第一時間召開專題會,制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案,明確具體責任人、任務分工和每階段工作的完成時限,并按月上報監(jiān)測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式,區(qū)脫貧攻堅辦實行每月一研究、每月一解決,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報花名冊,逐一走訪據(jù)實核對,確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯一人。
(三)嚴肅紀律,追責問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三張網(wǎng)絡監(jiān)測體系要嚴肅認真對待返貧對象的監(jiān)測工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實,對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導致防返貧基金用于不當之處或基金流失的,區(qū)紀委將嚴肅追責。對標補短的指導職能部門要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
防止返貧工作匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下一步,我們將認真貫徹此次會議精神,嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。加強縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理,緊盯返貧高風險區(qū)域和人群,精準確定監(jiān)測對象,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施,做到應納盡納、應幫盡幫。二是增強自我發(fā)展能力。以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動,加強銜接項目管理,確保財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達x%以上。三是促進脫貧人口持續(xù)增收。健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
防止返貧工作匯報篇八
今年以來,大理州深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會和中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,全面貫徹落實黨中央和省關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為壓倒性任務來抓,高度重視漾濞“5·21”地震恢復重建工作,創(chuàng)新實施防止返貧監(jiān)測預警、快速反應、責任追溯三項機,著力構建“五個一”措施強化監(jiān)測,打出一套防止返貧監(jiān)測和幫扶的“組合拳”,現(xiàn)將全年防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作情況總結報告如下。
(一)全年工作情況
一是抓實“三舉措”,確保實現(xiàn)“三早”要求。探索實施“風險預警”“快速反應”“責任追溯”工作,積極構建全方位防止返貧的工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預和早幫扶。建立防止返貧風險預警機制。風險預警堅持“線上”與“線下”相結合。“線上”:明確13個行業(yè)部門監(jiān)測預警職責,按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”程序,確保風險預警信息及時發(fā)布、及時核實。“線下”:鎮(zhèn)村干部按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,實行“一月一排查”,第一時間提出預警風險并逐級上報。對行業(yè)部門發(fā)布的風險預警,及時入戶核查。建立防止返貧快速反應機制。堅持科學預警監(jiān)測、快速精準幫扶、及時消除風險的原則,州級行業(yè)部門預警信息最遲在3個工作日內(nèi)反饋至縣市和對口行業(yè)部門;縣市和行業(yè)部門及時比對核實,2個工作日內(nèi)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村3個工作日內(nèi)開展入戶核查。對主動排查發(fā)現(xiàn)的預警戶,要求當天完成入戶核查。列入監(jiān)測對象的農(nóng)戶,以“落實針對性幫扶措施、穩(wěn)定實現(xiàn)三保障和飲水安全、收入持續(xù)穩(wěn)定、支出負擔問題穩(wěn)定解決”為基本標準,1個月內(nèi)啟動幫扶、落實措施。建立防止返貧責任追溯機制。明確州、縣、鄉(xiāng)、村四級風險預警和幫扶責任,堅持屬地責任、行業(yè)責任和幫扶責任一并追溯。全面落實“雙月督導”“雙月調(diào)度”“雙月通報”制度,成立12個督導小組,按照一輪一方案、一臺賬、一通報、一匯報“四個一”工作要求,對12縣市開展督導。組織召開督導情況匯報會,形成縣市問題清單,到村到戶的問題要求限期辦結;“點對點”印發(fā)《督導通報》,壓實縣市主體責任抓整改,抄送行業(yè)部門,發(fā)揮主管職能促整改。
二是抓實“一平臺”,確保實現(xiàn)監(jiān)測幫扶全覆蓋。在祥云縣試點的基礎上,12縣市按照“一鍵式”辦理、“一站式”服務要求,全力推進統(tǒng)籌銜接、高效便捷、施策精準的綜合救助新平臺建設工作。1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合,實現(xiàn)工作“高位推動”。縣市組建“政府救助平臺”調(diào)度中心,抽調(diào)人員集中辦公,高效推動工作落實。2.整合資源、完善功能,實現(xiàn)服務“一網(wǎng)通辦”。將“政府救助平臺”與縣市有關部門信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)有序接軌,實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共通。3.壓實責任、強化督查,推進任務“高效落實”。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶五級聯(lián)動機制,全力推動服務事項按時辦結。4.抓實培訓、強化宣傳,切實發(fā)揮“政策紅利”。開展全流程培訓,做到“經(jīng)辦工作人員100%會使用、低收入人口100%會使用”的兩個100%。截至12月28日,共接到有效群眾申請事項11718件,辦結9770件,正在辦理1948件。
三是強化分類施策,因災返貧風險有效控制。2021年,大理州境內(nèi)先后發(fā)生了漾濞6.4級地震、洱源“9·13”大型山洪泥石流等自然災害。災情發(fā)生后,全州上下高度重視,第一時間應對災情,全力做好搶險救災和災后恢復重建,及時啟動防止返貧快速反應機制,組建工作專班,強化跟蹤監(jiān)測,及時將有返貧風險的88戶314人受災人口納入監(jiān)測對象,其中漾濞縣53戶169人、洱源縣35戶145人。集中力量對受災農(nóng)戶進行“一戶一方案”分類施策,采取民房恢復重建、防貧保險、社會救助、就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)幫扶等精準幫扶措施,全力消除因災住房保障不到位的返貧致貧風險,化解災害對農(nóng)村脫貧人口、低收入人口和脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展的不利影響,受災地區(qū)因災返貧風險得到有效控制,切實守住了脫貧攻堅成果。
截至12月28日,全州“三類”監(jiān)測對象共11100戶37755人(脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人、邊緣易致貧戶5637戶18824人、突發(fā)嚴重困難戶898戶2708人),通過因戶施策、精準幫扶,目前已消除風險6763戶24166人。
(二)年中集中排查工作開展情況
6月11日省鄉(xiāng)村振興局組織召開防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作推進視頻會議,圍繞工作對象、標準、程序、幫扶措施、完成時限等監(jiān)測工作再次進行了安排部署。會后,大理州鄉(xiāng)村振興局對全市防止返貧監(jiān)測幫扶工作進行了專題研究,以脫貧攻堅期國家扶貧標準的1.5倍(2021年為6000元)為參考,聚焦“脫貧戶、已納入系統(tǒng)的監(jiān)測戶、農(nóng)村低收入群體、突發(fā)嚴重困難戶”四類重點人群,持續(xù)跟蹤家庭收入支出情況,對收入大幅縮減或剛性支出較大,兩不愁三保障”及飲水安全隱患,因罹患重病大病、受自然災害、出現(xiàn)意外事故導致基本生活出現(xiàn)困難等風險因素逐戶逐人分析研判,排查出收入風險635戶、住房問題戶105戶、因旱情影響水源水量減少或工程老化等問題造成群眾飲水不方便和飲水安全存在風險89件。結合“兩不愁三保障”和致返貧風險點情況,經(jīng)綜合分析研判、入戶調(diào)查、逐級審定新識別“三類人員”新識別509戶1987人,標注風險消除8戶30人。集中大排查后全州“兩類人員”共計10918戶37593人,已消除風險9903戶33645人,未消除風險1015戶3948人。
(三)年度動態(tài)管理和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作開展情況
按照國家和省級的部署安排,印發(fā)2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象回頭看工作的通知,按照“應納盡納、應幫盡幫、應退盡退”的要求,全面部署監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作。戶清退225戶842人,人清退14人,風險標注回退307戶1199人,風險消除回退3412戶10507人,標注風險消除307戶1199人,新識別770戶2607人,自然增加156人,自然減少265人。
(四)年度監(jiān)測對象動態(tài)情況
全年累計新識別“三類人員”1646戶5986人(脫貧不穩(wěn)定戶982戶3642人、邊緣易致貧戶229戶784人、突發(fā)嚴重困難戶435戶1560人),標注風險消除244戶997人(脫貧不穩(wěn)定戶238戶975人、邊緣易致貧戶4戶11人、突發(fā)嚴重困難戶2戶11人)。截至目前,累計消除風險6763戶24166人(脫貧不穩(wěn)定2326戶8511人、邊緣易致貧戶4713戶14831人、突發(fā)嚴重困難戶264戶824人),未消除風險4337戶13589人(脫貧不穩(wěn)定2239戶7712人、邊緣易致貧戶1464戶3993人、突發(fā)嚴重困難戶634戶1884人)。
2.監(jiān)測對象按風險原因分類情況。全州11100戶監(jiān)測對象具體致返貧風險原因為:因病3715戶,因務工就業(yè)不穩(wěn)2691戶,因殘1498戶,因學1190戶,缺勞力858戶,因意外事故370戶,因產(chǎn)業(yè)項目失敗361戶,因自然災害161,因安全住房81戶,其他165戶。
3.監(jiān)測對象分類情況。全州三類監(jiān)測對象11100戶37755人,其中脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人,占42.97%;邊緣易致貧戶5637戶18824人,占49.85%;突發(fā)嚴重困難戶898戶2708人,占7.18%。
4.年度監(jiān)測對象清退情況。全州共清退532戶2041人,其中:風險標注回退307戶1199人、整戶清退225戶842人。按戶類型看脫貧不穩(wěn)定戶307戶1199人、邊緣易致貧戶225戶842人。清退對象主要為有公職人員、有消費型車輛、開公司辦企業(yè)、有商品房、有鋪面,刻意隱瞞家庭實際情況等“十項負面清單戶”以及整戶外遷、整戶銷戶等情況。
(五)幫扶措施落實情況
1.監(jiān)測對象分類幫扶措施落實情況。4873戶享受產(chǎn)業(yè)幫扶,占43.9%,5374戶享受就業(yè)幫扶,占48.4%,1078戶享受享受金融扶貧,占9.7%,1417戶享受公益性崗位,占12.8%,4513戶享受健康幫扶,占40.7%,1387戶享受教育幫扶,占12.5%,3156戶享受基礎設施改善,占28.4%,3541戶享受生產(chǎn)生活條件改善,占31.9%;享受飲水安全保障73戶,占1.0%,享受住房安全保障165戶,占1.5%。
2.單一風險監(jiān)測戶和幫扶措施對應情況。全州單一風險戶8848戶,幫扶措施基本做到幫扶措施與風險相匹配,措施能用、管用。幫扶措施匹配情況:因務工就業(yè)不穩(wěn)2448戶,享受就業(yè)幫扶1976戶、公益崗位386戶、產(chǎn)業(yè)幫扶1065戶;因病2772戶,享受健康幫扶2364戶、綜合保障1873戶、社會幫扶114戶;因殘1149戶,受益綜合保障1128戶、社會幫扶103戶、健康幫扶610戶;缺勞力759戶,受益綜合保障措施595戶、社會幫扶40戶、生產(chǎn)生活條件改善226戶;因學920戶,受益教育幫扶755戶、義務教育保障277戶、社會幫扶42戶;因意外事故和自然災害269戶,受益綜合保障217戶、健康幫扶135戶、就業(yè)幫扶85戶、產(chǎn)業(yè)幫扶99戶、教育幫扶43戶;因住房安全64戶,受益住房安全保障政策64戶;因產(chǎn)業(yè)失敗316戶,受益產(chǎn)業(yè)幫扶231戶、就業(yè)幫扶143戶、綜合保障150戶;其他因收入不穩(wěn)等48戶均受益就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等幫扶政策。
(一)強化數(shù)據(jù)比對,做到發(fā)現(xiàn)快。我州建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作聯(lián)席會議制度,圍繞“兩不愁三保障”,制定了醫(yī)療費用支出較大、交通意外事故、產(chǎn)業(yè)失敗等13項行業(yè)部門監(jiān)測預警職責,按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”的程序,每月5日前比對核查農(nóng)村低收入人口風險預警信息,由鄉(xiāng)村振興局匯總分析后,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布風險預警信息。截止目前共發(fā)布風險預警信息6期9.4萬余條。
(二)強化實地核查,做到響應快。實行常態(tài)化排查和不定期核實相結合的風險核查機制。每月15日前由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級組織駐村工作隊員、村組干部等工作力量按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求開展常態(tài)化排查,第一時間掌握因病、因災、因學等導致返貧致貧風險戶信息情況,及時提出預警風險并逐級上報;對行業(yè)部門發(fā)布的風險預警戶,隨時入戶、隨時核實,及時上報風險核實信息。
(三)強化上下聯(lián)動,做到調(diào)度快。嚴格執(zhí)行“雙月調(diào)度”,建立市縣工作交流機制,按月收集市縣反饋的問題,通過調(diào)研暗訪、數(shù)據(jù)監(jiān)測、工作提醒、督導通報等方式,及時分析和解決工作中的問題。漾濞“5·21”地震和洱源“9·13”大型山洪泥石流災害發(fā)生后,及時啟動防止返貧快速反應機制,全力做好防止因災返貧致貧工作。一是全面排查,摸清底數(shù)。開展“網(wǎng)格化”大排查,及時精準掌握受災情況,建立問題清單,為有效做好“事中救助”和“事后幫扶”提供依據(jù)。二是跟蹤監(jiān)測,分類救助。及時召開行業(yè)部門聯(lián)席會議,逐戶分析風險,分類逐項消除“兩不愁三保障”及飲水安全方面存在的隱患。漾濞縣享受民房恢復重建31戶,申報防貧保險1戶,種養(yǎng)殖業(yè)扶持42戶,就業(yè)轉移扶持16戶,享受公崗11戶,享受低保28戶。洱源縣享受住房幫扶37戶、教育幫扶8戶、民政救助27戶、申報防貧保險34戶,就業(yè)幫扶14戶,產(chǎn)業(yè)幫扶5戶,醫(yī)療救助4戶,其他幫扶16戶。三是強化幫扶,落實政策。按照“一戶一方案”要求,強力推動各項幫扶措施落實。
(四)強化跟蹤問效,確保幫扶工作實。嚴格執(zhí)行“雙月督導”,成立州級防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作專項督導組,采取“四不兩直”方式,進村入戶抽查核實監(jiān)測對象風險預警、識別認定、落實幫扶、風險消除等情況,發(fā)現(xiàn)問題督促指導立行立改。堅持一輪一方案、一動員、一臺賬、一通報“四個一”制度,對督導發(fā)現(xiàn)問題“點對點”下發(fā)《督導通報》到各市縣,壓實主體責任抓整改;抄送各行業(yè),發(fā)揮主管職能促整改,實現(xiàn)督導成果州縣鄉(xiāng)三級共享。
今年來,為有效面對基層換屆、工作人員崗位變動大等問題,確保防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作落實、落細,全州投入工作經(jīng)費430.98萬元,舉辦防止返貧監(jiān)測業(yè)務培訓595場次,培訓3.19萬人次,組建動態(tài)監(jiān)測工作隊1148支,1.8萬人參與動態(tài)監(jiān)測工作;參與風險預警部門13個,推送核實風險預警信息9.4萬條,參與信息比對部門25個,比對信息23.1萬條;綜合分析研判16.54萬戶,確定為重點入戶核查對象2.49萬戶;1.8萬人參與入戶調(diào)查,完成入戶調(diào)查13.85萬戶;0.18萬人參與了信息數(shù)據(jù)錄入工作。
(一)思想松懈重視不夠。脫貧摘帽后,部分干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興認識不足,有歇歇腳、喘口氣、松勁懈怠的思想,在貫徹落實“四個不摘”,推動政策落實、責任落實、工作落實上仍有差距。
(二)監(jiān)測幫扶仍有短板。群眾對政府救助平臺的知曉率不高,群眾還是習慣于到村委會、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行線下求助,在線申請救助較少,核查辦理還不規(guī)范。
(三)群眾增收面臨挑戰(zhàn)。受鄉(xiāng)村自設的公益性崗位減少等因素影響,脫貧群眾工資性收入、經(jīng)營性收入持續(xù)增長乏力。
(四)數(shù)據(jù)質量有待提高。鄉(xiāng)村兩級從事扶貧工作人員變動較大,一定程度上存在新進人員政策理解不深、指標把握不準的情況,數(shù)據(jù)質量較脫貧攻堅期有所下滑。
(一)抓牢防止返貧監(jiān)測幫扶底線任務。認真落實國家和省防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,抓實具有大理特色的“風險預警”、“快速反應”、“責任追溯”三項機制落實,繼續(xù)實行“一月一排查、一核查,雙月一督導、一調(diào)度、一通報”機制,進一步壓實掛包單位和駐村工作隊、鎮(zhèn)村專干、村網(wǎng)格員的監(jiān)測聯(lián)系責任,做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和“一戶一策”精準幫扶工作,確保返貧致貧風險及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、動態(tài)清零。特別是加大對漾濞、洱源等受災地區(qū)的監(jiān)測幫扶力度,加快推進災后恢復重建工作任務,切實鞏固好受災地區(qū)脫貧攻堅成果。
(二)落實好“一平臺三機制”鞏固脫貧成果。把落實“一平臺三機制”作為銜接重點工作、關鍵環(huán)節(jié),逐步完善政策支撐體系,全面落實各項銜接政策措施。加強云南省“政府救助平臺”推廣運用,進一步擴大知曉度和覆蓋面,提高辦理質量和群眾滿意度,從會用向好用轉變。做實“雙綁”的合作社清單、龍頭企業(yè)清單、農(nóng)戶清單,到2025年,新培育州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50戶,州級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社100個,州級以上示范家庭農(nóng)場100個。通過村村合作、村企合作、村社合作等方式開展股份合作,增加村集體收入,到2022年底5萬元以上占90%以上,到2023年底達100%、以縣為單位平均達到10萬元以上。加強培訓的實用性和針對性,讓有勞動能力的脫貧人口都有一技之長、多技之長,提升就業(yè)能力,引導群眾自強自立、發(fā)展致富,防止出現(xiàn)“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化問題。
防止返貧工作匯報篇九
認真學習貫徹__關于防止返貧工作的指示要求,全面落實中央農(nóng)村工作領導小組《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》、全國防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作部署會議精神。在落實常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的基礎上,結合正在開展的“兩不愁三保障”舉一反三排查和防止返貧專項督査,進一步開展集中排查整改,確保全面細致、不留死角,邊查邊改、立行立改,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,切實防止返貧致貧,堅決守住“零返貧、零致貧”底線。
(一)排查范國。全鎮(zhèn)xx個行政村。
(二)排查對象。排查覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口。重點排查建檔立卡脫貧戶、已納入監(jiān)測的易返貧致貧人口、以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶。
(一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn)情況。所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全是否穩(wěn)定實現(xiàn),是否建立長效機制,動態(tài)新增問題是否及時發(fā)現(xiàn)、及時整改到位。排查發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問題存在返貧致貧風險的,及時認定納入監(jiān)測范。
(四)系統(tǒng)信息“賬實相符”情況。排査核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)信息,重點關注家庭成員變動、勞動能力變化等,對“賬實不符”的及時整改。
(一)制定方案5月27日前,按本鎮(zhèn)實際情況制定集中排查整改方案。
(二)現(xiàn)場核查6月14日前,組織進村入戶開展現(xiàn)場核查,核準基本信息,建立紙質臺賬,履行監(jiān)測認定程序。
(三)問題整改6月20日前,對排查發(fā)現(xiàn)的“三保障和飲水安全動態(tài)新増問題、防止返貧監(jiān)測幫扶方面問題等及時整改到位,確保監(jiān)測及時全面、程序管理規(guī)范。
(四)全面總結6月23日前,完成系統(tǒng)信息錄入,總結集中排查整改情況,給扶貧辦報送排查整改報告。
(一)監(jiān)測范圍。以家庭為單位,監(jiān)測以下三類對象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入低于6000元,且存在返貧風險的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。一般農(nóng)戶中,年人均純收入低于6000元,且存在致貧風險的農(nóng)戶
3.突發(fā)嚴重困難戶。收入高于6000元,但因病因災因意外事故等突發(fā)狀況,剛性支出較大超過預警標準或收入大幅縮減,導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難存在返貧致貧風險的農(nóng)戶。
收入計算方面,以2020年6月1日至2021年5月31日作為本次排收入計算周期。返貧致貧風險方面,主要包括因病、因學、因殘、因自然災害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項目失敗、因務工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。工作中,重點關注大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、分散供養(yǎng)特困人員、失能特困老年人口等特殊群體。
(二)監(jiān)測方式。按照及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、方便群眾的要求,細化完善以下五種監(jiān)測方式,符合條件的履行認定程序。
1.農(nóng)戶自主申報。包括向鎮(zhèn)村干部申報,撥打12317咨詢服務電話、脫貧戶使用手機app等渠道,接受農(nóng)戶個人或他人代為申報。
防止返貧工作匯報篇十
(一)脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災害、意外事故等有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
按照“兩不愁三保障”標準,對監(jiān)測對象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進行監(jiān)測。重點監(jiān)測收入不穩(wěn)定、政策性收入補助高、因突發(fā)事件(包括大病、特殊病、災害事故等),導致有返貧風險的貧困戶和致貧風險的農(nóng)戶。
縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測。對脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標準進行精準監(jiān)控。對于預警的監(jiān)測戶、邊緣戶,因戶施策,及時制定有針對性的幫扶措施,對標補短,堅決防止返貧致貧。并將監(jiān)測摸排情況在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關信息數(shù)據(jù)。注:確定的監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量,對已脫貧戶實現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進行全面摸排并作為擬監(jiān)測對象??h脫貧辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發(fā)到縣級行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評。根據(jù)走訪核實的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風險,將擬監(jiān)測對象的名單報縣級脫貧攻堅辦審定。
第三步:訪??h脫貧攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進村入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶,應納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,2020年每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預警監(jiān)測對象,并根據(jù)其實際困難反饋至相關行業(yè)部門。
第六步:補??h級行業(yè)部門要根據(jù)預警監(jiān)測對象實際困難情況,會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對性的幫扶措施,應限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監(jiān)測戶,要對照2020年脫貧退出的標準,對標補短,全面達標;對預警的邊緣戶,要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標補短和幫扶救助后,縣級行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;縣級脫貧攻堅辦組織核實后,在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號。銷號后,縣級行業(yè)部門應將相關情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
(一)方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》的編制工作,并報州脫貧攻堅辦備案。
(二)評定錄入。4月1日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將擬納入監(jiān)測對象名單報縣脫貧攻堅辦,4月10日前,縣脫貧攻堅辦收集匯總鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋信息,會同行業(yè)部門分析研判,組織力量完成對新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象進行核查評定工作。4月中旬前,在省、州指導下,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,及時完成新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象的對標補短和幫扶救助,確保查漏補短工作全面完成。
(一)強化組織領導。要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運用大排查成果,結合本地實際,制定防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結制度。
(二)強化定期核查。要加強工作統(tǒng)籌,組織相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期排查,動態(tài)管理,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、及時分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,堅決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。縣級行業(yè)部門要制定對標補短和幫扶救助措施并督促指導落實落地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
(三)強化督查問效。要堅持問題導向,堅決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去。加強監(jiān)管指導,將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況納入日常工作考核范疇,要確保責任落實、工作落實、政策落實。對監(jiān)測不到位、落實不到位、幫扶不到位,直接影響脫貧質量的,縣紀委_門要強化監(jiān)督、加大問責力度。
防止返貧工作匯報篇十一
按照省、州要求,為認真落實黨的十九屆四中全會關于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機制”精神,強化返貧預警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結合我縣工作實際,特制定本方案。
建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保全縣所有建檔立卡貧困戶2020年持續(xù)穩(wěn)定達到脫貧退出標準,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
(一)脫貧監(jiān)測戶:年人均收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。
(二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測幫扶管理暫行辦法》要求,實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,并在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結果不公示。
第一步:排。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍??h攻堅辦組織“兩不愁三保障”相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關行業(yè)部門初步監(jiān)測對象的標準。各行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標準,將“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測對象。縣攻堅辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第二步:訪??h級攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進村入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶,應納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第三步:評。根據(jù)走訪核實的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風險,將擬監(jiān)測對象的名單報縣級攻堅辦審定。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。待省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,2020年每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣攻堅辦,縣攻堅辦審核后確定為預警監(jiān)測對象,并根據(jù)其實際困難反饋至相關行業(yè)部門。
第六步:補。各行業(yè)部門要根據(jù)預警監(jiān)測對象實際困難情況,會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對性的幫扶措施,應限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監(jiān)測戶,對照2020年脫貧退出的標準,對標補短,全面達標;對預警的邊緣戶,要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標補短和幫扶救助后,各行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;縣攻堅辦組織核實后,在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號。銷號后,各行業(yè)部門應將相關情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
(一)方案制定。3月中旬,完成縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案的制定,以及監(jiān)測工作動員部署,全面鋪開檢測各項工作。
(二)評定錄入。4月上旬前,完成新增監(jiān)測對象的評定工作。4月中旬前,完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
(三)補短幫扶。6月底前,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,全面完成預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
(四)成效鞏固。7月至12月,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,對新發(fā)現(xiàn)的預警監(jiān)測對象,及時開展對標補短和幫扶救助,立行立改。
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運用大排查成果,結合本地實際,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結制度。
(二)認真組織實施??h攻堅辦要加強工作統(tǒng)籌,認真組織相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩(wěn)定脫貧長效機制。各行業(yè)部門要制定對標補短和幫扶救助措施并督促指導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
(三)強化督查問效。堅持問題導向,對直接影響脫貧攻堅目標任務實現(xiàn)的問題,要立行立改;對工作中需進一步改進的問題,要采取針對性的措施持續(xù)整改。縣紀委、縣攻堅辦要加強監(jiān)管指導,將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,確保責任落實、工作落實、政策落實。
防止返貧工作匯報篇十二
為廣泛動員社會力量共同參與廣東扶貧濟困日活動,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展20xx年“廣東扶貧濟困日”活動的通知》(粵委辦發(fā)電〔20xx〕83號)精神,在總結前兩年廣東扶貧濟困日活動的基礎上,結合今年扶貧開發(fā)“雙到”工作實際,制定本方案。
活動主題:扶貧濟困,奉獻愛心。
主要任務:按照組織發(fā)動更加充分、活動形式更加多樣、群眾參與更加廣泛、活動實效更加明顯的要求,圍繞全力打贏扶貧開發(fā)“雙到”攻堅戰(zhàn)的工作任務,鼓勵各地各部門創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,擴大社會參與范圍,廣泛發(fā)動和組織社會各界開展形式多樣的扶貧濟困活動,幫扶我省城鄉(xiāng)貧困人口、弱勢群體和困難群眾,營造貴在參與、奉獻愛心的社會氛圍。
今年廣東扶貧濟困日活動所募集款物重點用于扶貧開發(fā)“雙到”工作,確保三年扶貧目標任務的順利完成。省級募集的捐贈資金繼續(xù)用于資助我省高寒山區(qū)不具備生產(chǎn)生活條件貧困村6萬戶、30萬人整村搬遷安置,以及貧困老區(qū)村搬遷集中安置點公共基礎設施配套和全省孤殘兒童福利機構設施設備配套建設。廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門8個市募捐的善款除了用于對口“雙到”村及幫扶城鄉(xiāng)困難群體外,要繼續(xù)支持省統(tǒng)籌重點項目。
(一)組織扶貧考察活動。
1、由省領導同志帶隊,組織省企代表到韶關市開展扶貧考察,并召開座談會。(省_、省扶貧辦主辦,省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與)。
2、由省領導同志帶隊,組織民營企業(yè)家愛心人士到河源市開展扶貧考察,并召開座談會。(省工商聯(lián)、省扶貧辦主辦,省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與)。
3、由省領導同志帶隊,組織民營企業(yè)、外資企業(yè)代表以及港澳臺同胞、華人華僑愛心人士到梅州市開展扶貧考察,并召開座談會。(省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省外經(jīng)貿(mào)廳、省扶貧辦主辦,省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與)。
各級領導要帶頭,組織發(fā)動國有企業(yè)、民營企業(yè)及港澳臺、海外華人華僑等愛心企業(yè)、愛心人士到貧困村開展扶貧考察,引導社會各界自愿參與定點定向資助、認建幫扶活動。
(二)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。(各級直屬機關工委牽頭組織)。
2、開展“一元捐贈、一份愛心”活動。(全省統(tǒng)一標識和募捐箱樣式)。
(1)各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織動員城市、農(nóng)村社區(qū)居(村)民參與捐贈活動。
(2)各級團委組織志愿者在公共場所開展募捐活動,對參與者贈予榮譽標識,提升參與意識和榮譽。
防止返貧工作匯報篇十三
為落實《吉水縣20xx年企業(yè)紓困解困幫扶工作方案》有關精神,貫徹上級關于健全完善常態(tài)化疫情防控機制,經(jīng)局班子會研究,特制定本方案。
以“服務企業(yè)發(fā)展、加快項目建設”為目標,有效應對新冠肺炎不利影響,堅持入園區(qū)、進企業(yè)、出點子、找路子,切實做到局領導牽頭,局屬單位幫扶企業(yè),常態(tài)化深入企業(yè)調(diào)查研究,主動幫助企業(yè)解決實際困難和問題,推動惠企政策落地落實,持續(xù)打好企業(yè)降成本優(yōu)環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
通過開展企業(yè)紓困解難幫扶工作,進一步建立健全局領導聯(lián)系企業(yè)、幫扶單位服務企業(yè)常態(tài)化制度,推動上級惠企政策和本地優(yōu)惠政策全面落實。
(一)宣傳動員階段(4月30日至5月7日)
4月30日,召開全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟動員大會,對全縣開展企業(yè)紓困解難幫扶工作進行安排部署;5月1日至6日,制訂《20xx年吉水縣交通運輸局企業(yè)幫扶安排表》(見附件);5月7日,縣委、縣政府召開全縣企業(yè)紓困解難幫扶動員大會,現(xiàn)場發(fā)放最新最全的惠企政策匯編和辦理流程。
(二)摸排幫扶階段(5月8日至5月31日)
各企業(yè)幫扶工作組深入企業(yè)摸排掌握企業(yè)困難和需求,特別是上級惠企政策和本縣優(yōu)惠政策落實情況;各企業(yè)幫扶工作組將企業(yè)摸排情況分類梳理企業(yè)困難問題,各企業(yè)幫扶工作組摸排情況及幫扶工作情況需按照“一企一策”要求,為每個困難企業(yè)建立幫扶工作臺賬,實行銷號管理。
(三)解決問題階段(6月1日至7月31日)
聚焦新冠肺炎疫情期間企業(yè)訴求,深化領導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,通過走訪企業(yè)、調(diào)查摸底、政策對接、推進解決,整合服務資源,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的具體困難和問題,幫扶工作組和幫扶單位能幫助解決的應主動及時加以解決;對需要其他單位或縣級層面解決的問題,可先提交掛企業(yè)縣領導解決;對確需縣出臺政策支持才能解決或重大困難問題、普遍性共性問題可提交領導小組辦公室匯總,由領導小組辦公室報縣委縣政府解決。
1.加強組織領導。成立縣交通運輸局企業(yè)紓困解難幫扶工作領導小組,組長由局主要領導擔任,副組長由相關局班子成員擔任,相關局班子成員同時兼任企業(yè)幫扶工作組組長,企業(yè)幫扶工作組成員從局機關和局屬單位抽調(diào)。
2.弘揚務實作風。深入企業(yè)掛點幫扶和調(diào)查研究過程中,要嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定,輕車簡從、減少陪同、簡化接待、務求高效,努力做到深入企業(yè)不擾民、服務企業(yè)不添亂,不給企業(yè)和群眾增加負擔。
3.嚴明紀律要求。幫扶工作組和幫扶單位對企業(yè)幫扶工作不重視、幫扶工作不扎實,造成企業(yè)困難和問題得不到及時有效解決,要依紀依規(guī)追究相關領導和工作人員的責任。
防止返貧工作匯報篇十四
摘要是指社會組織、事業(yè)單位和個人在各自的時期內(nèi),對一個項目或者某項工作已經(jīng)結束或者已經(jīng)完成后進行的審查、分析和評價。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
【篇一】防止返貧致貧工作實施方案
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
【篇二】防止返貧致貧工作實施方案
不斷提高消除貧困的穩(wěn)定性,確保不出現(xiàn)返回貧困的人口建立社會保障網(wǎng),確保不出現(xiàn)新的貧困人口。探索建立貧困警報監(jiān)測機制,有效防止貧困回歸,增加貧困人口,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,鞏固穩(wěn)定貧困消除基礎,有效聯(lián)系鄉(xiāng)村振興,確保與全國全省同步全面小康。
(一)抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。以培育領導、建設基地(園區(qū))、加工、創(chuàng)造品牌、促進市場營銷為重點,以市場需求為導向,形成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提高菜籃產(chǎn)品自給力,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10t2產(chǎn)業(yè)體系,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立仁達鄉(xiāng)勒格村集體經(jīng)濟組織,完善產(chǎn)業(yè)扶貧效應機制,推進龍頭企業(yè)與村集體經(jīng)濟深度融合,加強村集體經(jīng)濟。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,對于良好的經(jīng)濟發(fā)展模式,可以相互借鑒,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全扶貧產(chǎn)品銷售體系,以扶貧公益性集團商標標識,組織生產(chǎn)銷售對接,開展消費扶貧,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。推進勞動技能培訓、轉移就業(yè)等工作,建立貧困大眾就業(yè)平臺,優(yōu)先吸收貧困勞動力,實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè),促進貧困大眾就業(yè)增收。
(二)保障大眾住房安全。嚴格執(zhí)行(二)保障群眾住房安全。嚴格執(zhí)行省農(nóng)村住房建設管理辦法,保證新住房選址科學,農(nóng)房建設功能合理,輔助完善,質量安全。組織開展農(nóng)戶住房安全摸排行動,建立農(nóng)戶住房信息臺帳,實行臺帳管理制度,重點調(diào)查建立卡貧困家庭、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象和非建立卡特殊困難家庭群體。加大易地扶貧搬遷后續(xù)支持力度,著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定實行產(chǎn)業(yè)支持、公共服務、勞動力訓練和就業(yè)服務等后續(xù)發(fā)展措施,激發(fā)搬遷大眾內(nèi)生動力。積極獲得易于扶貧搬遷的搬遷政策支持,確保大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的搬遷問題得到有效解決。
(3)阻斷貧困代際傳遞。根據(jù)相關政策,實施民族地區(qū)15年免費教育和藏區(qū)9薪3免費職業(yè)教育,實現(xiàn)從學前教育到高等教育的補助政策,100%補助建立卡貧困家庭學生。持續(xù)鞏固輟學控制成果,全面壓實六長責任制,加大對小學、中學等重點學段、流動兒童、留守兒童生病兒童、家庭經(jīng)濟貧困兒童、困境未成年人、城市工人農(nóng)民工兒童等重點群體的監(jiān)視力度,確保符合條件的義務教育階段學嶺兒童全部入學,大力實施補償教育、技能培訓、司法援助三項行動,培養(yǎng)藏區(qū)實用人才,使兒童上好學,就業(yè),堅決阻止貧困代際傳播。
(四)落實醫(yī)療保障政策。深入推進宣傳健康2030和健康扶貧五大行動,加強與有關部門的聯(lián)系,不斷推進落實貧困人口醫(yī)療救助政策,全面落實十免四補兩保三救三基金醫(yī)療保障扶持政策,確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診治療醫(yī)療費用個人支出均控制在5%以內(nèi),減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。加強基本公共衛(wèi)生服務,加強包蟲病、結核病、高原性心臟病、類風濕關節(jié)炎等慢性病的綜合防治和救助力度,確保貧困群眾能看到疾病,能看到好病。統(tǒng)籌運用大病保險、衛(wèi)生扶貧救助基金等方式,進一步降低大病重病貧困患者的醫(yī)療負擔,構筑醫(yī)療保障防線。
(六)凝聚社會援助力量。統(tǒng)一社會合作力,整合資源優(yōu)勢,建立健全合作長期機制。深入推進省內(nèi)對口援助和定點援助,充分發(fā)揮省內(nèi)對口援助的作用,有效利用集團式、集團化的正確援助優(yōu)勢,抓住防止貧困的各項工作。深化東西部扶貧合作和對口支持。
,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作,促進教育、衛(wèi)生等各類人才交流學習,夯實脫貧奔康人才基礎。加力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,探索創(chuàng)新規(guī)劃、建設、管理和稅收分成等合作機制,充分借力“飛入地”功能區(qū)位、資源環(huán)境、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質量穩(wěn)定發(fā)展。
(七)激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅持扶貧同扶智、扶志相結合,注重激發(fā)內(nèi)在活力,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。改進幫扶方式和動員方式,通過落實生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等機制,推廣“勞動收入獎勵計劃”“星級激勵”和積分獎補等做法,增強貧困群眾自主脫貧意識和能力。大力實施“潤育工程”五大行動,打造特色品牌,全方位激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。持續(xù)深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”主題教育,讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報”。鼓勵學習群眾身邊先進典型,營造“比學趕幫超”濃厚氛圍,引導貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心。統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)發(fā)展,讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利,確保群眾滿意度、認可度達到95%以上,持之以恒推進移風易俗,充分發(fā)揮村級自治組織和村規(guī)民約作用,引導群眾摒棄陳規(guī)陋習。
(八)集中攻堅重點難點。聚焦集中攻堅,統(tǒng)籌整合資源,進一步加強基礎設施建設,強化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化服務保障,全面補齊短板。壓緊壓實攻堅責任,全面落實住房保障,教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施等幫扶政策,切實解決困難問題,確保責任、政策、工作落實到位。持續(xù)深入抓好“兩不愁三保障”大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題整改回訪工作,同步抓好脫貧攻堅巡視督查、成效考核、第三方評估、審計監(jiān)督等反饋問題整改。開展脫貧攻堅普查,深入調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等,全面檢驗脫貧攻堅成果。
(九)抓好脫貧攻堅總結宣傳。全面系統(tǒng)總結勒格村脫貧攻堅歷史成就,講好脫貧攻堅故事。認真梳理提煉在開展“兩不愁三保障”回頭看大排查、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、攻克深度貧困等方面的經(jīng)驗做法,用客觀事實、鮮活案例充分展示脫貧攻堅奮斗歷程。開展系列宣傳報道,充分發(fā)揮各級主流媒體和新興媒體作用,通過文字、視聽、圖志、史志等方式,推出一系列具有影響力的脫貧攻堅深度報道,大力宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的典型模范,在全村上下形成感恩奮進的濃厚氛圍。
(十)探索建立解決相對貧困長效機制。堅持目標導向和精準理念,系統(tǒng)謀劃2020年后的扶貧思路,將扶貧工作重心從解決絕對貧困向解決相對貧困轉變,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型。抓好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接,把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的前提和基礎,把脫貧攻堅的智慧和經(jīng)驗作為鄉(xiāng)村振興的巨大精神財富,將有效的、長遠的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化幫扶措施,統(tǒng)籌推進在規(guī)劃編制、政策制定、機制設計等方面的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。把解決相對貧困問題納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排,將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為針對相對貧困的常態(tài)化幫扶措施。
(一)提高政治站位。全局上下要深刻認識鞏固脫貧成果防止致貧返貧的重要意義,將鞏固脫貧成果防止致貧返貧作為當前和今后一段時期一項重要政治任務,嚴格落實脫貧攻堅黨政“一把手”負責制,加強統(tǒng)籌謀劃、周密安排部署、層層壓實責任,確保提高脫貧質量和成色。
(二)抓好工作落實。各位幫扶責任人要結合實際,逐項逐條研究制定措施,聚焦“兩不愁三保障”總要求和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”標準,加大預警監(jiān)測力度,及時補差補短補弱,推進鞏固脫貧成果防止致貧返貧工作落實落地。
(三)嚴格督導檢查。要定期不定期對貫徹菠實情況開展督導檢查,對貫徹落實工作不力、主體責任嚴重缺失的嚴格追責問責,確保貫徹落實工作與繼續(xù)攻堅、防止致貧返貧同頻共振。
(四)切實改進作風。要從實際出發(fā),盡力而為、量力而行,防止搞形式、走過場,防止擴大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比,既不留死角,也不“養(yǎng)懶漢”。要切實用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、重點任務清單和臺賬資料,根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作情況,靈活開展入戶走訪、現(xiàn)場核查,切實減輕基層填表報數(shù)負擔。
【篇三】防止返貧致貧工作實施方案
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
【篇四】防止返貧致貧工作實施方案
為了加強消除貧困的家庭和邊緣家庭的動態(tài)監(jiān)測,立即警告因病返回貧困的風險,有效防止和解決風險,全面鞏固消除貧困的成果,提高消除貧困的攻擊效果,根據(jù)《**縣醫(yī)療保障局關于發(fā)行》的消除貧困的成果,鞏固消除貧困的消除貧困的監(jiān)測警告的動態(tài)援助處理方案的通知》(城醫(yī)保發(fā)行(2020)28日)的要求,結合我鎮(zhèn)的實際制定本方案。
1、**年以來建立卡戶中的所有脫貧家庭
2、在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中輸入標記的邊緣家庭和扶貧監(jiān)測家庭
3、遭遇重大自然災害和家庭重大疾病的變化,有可能有很高的貧困和新風險的普通農(nóng)家。
2、鎮(zhèn)村研究判斷警告。鎮(zhèn)上的貧困處理,各村負責調(diào)查有返貧風險的人口,監(jiān)視警告對象逐戶研究判斷,制定有針對性的協(xié)助處理措施的鎮(zhèn)上的村子二級可以解決的情況下,鎮(zhèn)上的村子容易消除貧困的風險點的鎮(zhèn)上的村子解決不了的情況下,建立鎮(zhèn)上的動態(tài)管理會計,警告,提出需要解決的事項。鎮(zhèn)衛(wèi)健對縣醫(yī)療保險局通過醫(yī)療數(shù)據(jù)的研究判斷,產(chǎn)生大量費用的住院患者的篩查清單立即反饋給各村(社區(qū)),各村(社區(qū))必須進行警告監(jiān)視。
3.鎮(zhèn)級調(diào)度。鎮(zhèn)健康扶貧集團負責指導,督促各村(社區(qū))對警報對象的分類措施,正確執(zhí)行醫(yī)療保障行業(yè)扶貧政策,根據(jù)村(社區(qū))報告警報名單和警報信息,組織相關機構研究解決問題,制定措施形成解決方案,實現(xiàn)警報風險動態(tài)援助銷售號碼。
2、虛報家庭開支、隱瞞家庭財產(chǎn)等情況的過度醫(yī)療治療、未經(jīng)許可超過清算清單范圍的營養(yǎng)類藥物、進口類藥物和進口類材料的違法行為及其家屬故意行為造成傷害的,不符合國家法律規(guī)定和地方政府救助保障范圍的,不予協(xié)助。
(一)壓實各級責任。全員保險費是防止貧困工作的基礎工作,建立警告機制實施正確援助是防止貧困的重要線索。各村(社區(qū))作為消除貧困的重要措施,對有消除貧困風險的消除貧困風險的消除貧困風險和消除貧困風險的邊緣人口,逐一找到短板,逐戶提出合作措施。
(二)加強監(jiān)督問題效果。各村(社區(qū))嚴格執(zhí)行貧困預防機制,細分工作流程,落實責任人,鎮(zhèn)衛(wèi)健康,鎮(zhèn)貧困預防辦公室將該工作納入村級重點工作進行監(jiān)督檢查,及時跟蹤效果,逐一監(jiān)督執(zhí)行,消除預防風險。
(3)建立長效機制。各村(社區(qū))根據(jù)實施方案的要求,建立消除貧困不穩(wěn)定的人口和邊緣容易消除貧困的人口,防止貧困的警告長期機制,作為常態(tài)化工作,一定要把握責任、政策、工作的執(zhí)行,監(jiān)視問題完全結束,警告風險完全清除,實現(xiàn)兩種人口的動態(tài)監(jiān)視、動態(tài)警告、動態(tài)援助、動態(tài)銷售號碼,以嚴格的質量保證全鎮(zhèn)消除貧困的工作。
【篇五】防止返貧致貧工作實施方案
為進一步加強防返貧監(jiān)測工作,確保防返貧基金用好用實,特制定防返貧監(jiān)測機制實施方案。
建立防返貧監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發(fā)事故導致返貧的普通農(nóng)戶。
全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責任單位,村組負責人、幫扶責任人為防返貧監(jiān)測的第一責任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構建防返貧常態(tài)化三級監(jiān)測網(wǎng)絡體系。
(一)構建三級監(jiān)測網(wǎng)絡
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前,由村民小組組長逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對象的情況,對存在返貧困風險的對象,第一時間上報村委會匯總審核,村委會初審后,20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字同意后,將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。
2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監(jiān)測。每月20日前,各單位幫扶責任人,通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流,及時了解貧困戶現(xiàn)狀,掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風險,由幫扶責任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實工作,并經(jīng)單位主要領導簽字同意后,將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。
3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導三級監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導方案從區(qū)及相關部門抽出專人,每月25日前對督導中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。
(二)行業(yè)歸口補齊短板
按照“缺啥補啥”原則,區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點球的形式轉交給相關行業(yè)部門,行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現(xiàn)象應交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因學導致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決??傊?,具體問題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會商逗硬通報
區(qū)脫貧攻堅辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況,建立返貧對象監(jiān)測臺賬。要定期組織區(qū)級相關部門召開聯(lián)席會議,及時通報收集匯總發(fā)展問題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅領導小組對三級監(jiān)測網(wǎng)絡主體工作開展情況實行月通報制,對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全區(qū)通報,對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標考核和個人績效管理工作。
(一)高度重視,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2018年脫貧攻堅的一項重要工作,納入議事日程,切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負責人、區(qū)脫貧攻堅辦督查組各組組長為第一責任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結對幫扶人員為直接責任人。
(二)周密部署,扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導組要第一時間召開專題會,制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案,明確具體責任人、任務分工和每階段工作的完成時限,并按月上報監(jiān)測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式,區(qū)脫貧攻堅辦實行每月一研究、每月一解決,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報花名冊,逐一走訪據(jù)實核對,確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯一人。
(三)嚴肅紀律,追責問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三張網(wǎng)絡監(jiān)測體系要嚴肅認真對待返貧對象的監(jiān)測工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實,對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導致防返貧基金用于不當之處或基金流失的,區(qū)紀委將嚴肅追責。對標補短的指導職能部門要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
防止返貧工作匯報篇十五
不斷提高消除貧困的穩(wěn)定性,確保不出現(xiàn)返回貧困的人口建立社會保障網(wǎng),確保不出現(xiàn)新的貧困人口。探索建立貧困警報監(jiān)測機制,有效防止貧困回歸,增加貧困人口,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,鞏固穩(wěn)定貧困消除基礎,有效聯(lián)系鄉(xiāng)村振興,確保與全國全省同步全面小康。
(一)抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。以培育領導、建設基地(園區(qū))、加工、創(chuàng)造品牌、促進市場營銷為重點,以市場需求為導向,形成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提高菜籃產(chǎn)品自給力,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10t2產(chǎn)業(yè)體系,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立仁達鄉(xiāng)勒格村集體經(jīng)濟組織,完善產(chǎn)業(yè)扶貧效應機制,推進龍頭企業(yè)與村集體經(jīng)濟深度融合,加強村集體經(jīng)濟。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,對于良好的經(jīng)濟發(fā)展模式,可以相互借鑒,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全扶貧產(chǎn)品銷售體系,以扶貧公益性集團商標標識,組織生產(chǎn)銷售對接,開展消費扶貧,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。推進勞動技能培訓、轉移就業(yè)等工作,建立貧困大眾就業(yè)平臺,優(yōu)先吸收貧困勞動力,實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè),促進貧困大眾就業(yè)增收。
(二)保障大眾住房安全。嚴格執(zhí)行(二)保障群眾住房安全。嚴格執(zhí)行省農(nóng)村住房建設管理辦法,保證新住房選址科學,農(nóng)房建設功能合理,輔助完善,質量安全。組織開展農(nóng)戶住房安全摸排行動,建立農(nóng)戶住房信息臺帳,實行臺帳管理制度,重點調(diào)查建立卡貧困家庭、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象和非建立卡特殊困難家庭群體。加大易地扶貧搬遷后續(xù)支持力度,著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定實行產(chǎn)業(yè)支持、公共服務、勞動力訓練和就業(yè)服務等后續(xù)發(fā)展措施,激發(fā)搬遷大眾內(nèi)生動力。積極獲得易于扶貧搬遷的搬遷政策支持,確保大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的搬遷問題得到有效解決。
(3)阻斷貧困代際傳遞。根據(jù)相關政策,實施民族地區(qū)15年免費教育和藏區(qū)9薪3免費職業(yè)教育,實現(xiàn)從學前教育到高等教育的補助政策,100%補助建立卡貧困家庭學生。持續(xù)鞏固輟學控制成果,全面壓實六長責任制,加大對小學、中學等重點學段、流動兒童、留守兒童生病兒童、家庭經(jīng)濟貧困兒童、困境未成年人、城市工人農(nóng)民工兒童等重點群體的監(jiān)視力度,確保符合條件的義務教育階段學嶺兒童全部入學,大力實施補償教育、技能培訓、司法援助三項行動,培養(yǎng)藏區(qū)實用人才,使兒童上好學,就業(yè),堅決阻止貧困代際傳播。
(四)落實醫(yī)療保障政策。深入推進宣傳健康2030和健康扶貧五大行動,加強與有關部門的聯(lián)系,不斷推進落實貧困人口醫(yī)療救助政策,全面落實十免四補兩保三救三基金醫(yī)療保障扶持政策,確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診治療醫(yī)療費用個人支出均控制在5%以內(nèi),減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。加強基本公共衛(wèi)生服務,加強包蟲病、結核病、高原性心臟病、類風濕關節(jié)炎等慢性病的綜合防治和救助力度,確保貧困群眾能看到疾病,能看到好病。統(tǒng)籌運用大病保險、衛(wèi)生扶貧救助基金等方式,進一步降低大病重病貧困患者的醫(yī)療負擔,構筑醫(yī)療保障防線。
(六)凝聚社會援助力量。統(tǒng)一社會合作力,整合資源優(yōu)勢,建立健全合作長期機制。深入推進省內(nèi)對口援助和定點援助,充分發(fā)揮省內(nèi)對口援助的作用,有效利用集團式、集團化的正確援助優(yōu)勢,抓住防止貧困的各項工作。深化東西部扶貧合作和對口支持。
,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作,促進教育、衛(wèi)生等各類人才交流學習,夯實脫貧奔康人才基礎。加力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,探索創(chuàng)新規(guī)劃、建設、管理和稅收分成等合作機制,充分借力“飛入地”功能區(qū)位、資源環(huán)境、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質量穩(wěn)定發(fā)展。
(七)激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅持扶貧同扶智、扶志相結合,注重激發(fā)內(nèi)在活力,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。改進幫扶方式和動員方式,通過落實生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等機制,推廣“勞動收入獎勵計劃”“星級激勵”和積分獎補等做法,增強貧困群眾自主脫貧意識和能力。大力實施“潤育工程”五大行動,打造特色品牌,全方位激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。持續(xù)深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”主題教育,讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報”。鼓勵學習群眾身邊先進典型,營造“比學趕幫超”濃厚氛圍,引導貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心。統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)發(fā)展,讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利,確保群眾滿意度、認可度達到95%以上,持之以恒推進移風易俗,充分發(fā)揮村級自治組織和村規(guī)民約作用,引導群眾摒棄陳規(guī)陋習。
(八)集中攻堅重點難點。聚焦集中攻堅,統(tǒng)籌整合資源,進一步加強基礎設施建設,強化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化服務保障,全面補齊短板。壓緊壓實攻堅責任,全面落實住房保障,教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施等幫扶政策,切實解決困難問題,確保責任、政策、工作落實到位。持續(xù)深入抓好“兩不愁三保障”大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題整改回訪工作,同步抓好脫貧攻堅巡視督查、成效考核、第三方評估、審計監(jiān)督等反饋問題整改。開展脫貧攻堅普查,深入調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等,全面檢驗脫貧攻堅成果。
(九)抓好脫貧攻堅總結宣傳。全面系統(tǒng)總結勒格村脫貧攻堅歷史成就,講好脫貧攻堅故事。認真梳理提煉在開展“兩不愁三保障”回頭看大排查、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、攻克深度貧困等方面的經(jīng)驗做法,用客觀事實、鮮活案例充分展示脫貧攻堅奮斗歷程。開展系列宣傳報道,充分發(fā)揮各級主流媒體和新興媒體作用,通過文字、視聽、圖志、史志等方式,推出一系列具有影響力的脫貧攻堅深度報道,大力宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的典型模范,在全村上下形成感恩奮進的濃厚氛圍。
(十)探索建立解決相對貧困長效機制。堅持目標導向和精準理念,系統(tǒng)謀劃2020年后的扶貧思路,將扶貧工作重心從解決絕對貧困向解決相對貧困轉變,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型。抓好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接,把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的前提和基礎,把脫貧攻堅的智慧和經(jīng)驗作為鄉(xiāng)村振興的巨大精神財富,將有效的、長遠的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化幫扶措施,統(tǒng)籌推進在規(guī)劃編制、政策制定、機制設計等方面的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。把解決相對貧困問題納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排,將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為針對相對貧困的常態(tài)化幫扶措施。
(一)提高政治站位。全局上下要深刻認識鞏固脫貧成果防止致貧返貧的重要意義,將鞏固脫貧成果防止致貧返貧作為當前和今后一段時期一項重要政治任務,嚴格落實脫貧攻堅黨政“一把手”負責制,加強統(tǒng)籌謀劃、周密安排部署、層層壓實責任,確保提高脫貧質量和成色。
(二)抓好工作落實。各位幫扶責任人要結合實際,逐項逐條研究制定措施,聚焦“兩不愁三保障”總要求和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”標準,加大預警監(jiān)測力度,及時補差補短補弱,推進鞏固脫貧成果防止致貧返貧工作落實落地。
(三)嚴格督導檢查。要定期不定期對貫徹菠實情況開展督導檢查,對貫徹落實工作不力、主體責任嚴重缺失的嚴格追責問責,確保貫徹落實工作與繼續(xù)攻堅、防止致貧返貧同頻共振。
(四)切實改進作風。要從實際出發(fā),盡力而為、量力而行,防止搞形式、走過場,防止擴大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比,既不留死角,也不“養(yǎng)懶漢”。要切實用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、重點任務清單和臺賬資料,根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作情況,靈活開展入戶走訪、現(xiàn)場核查,切實減輕基層填表報數(shù)負擔。
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