精選海洋環(huán)境保護策劃書大全(24篇)

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精選海洋環(huán)境保護策劃書大全(24篇)
時間:2023-11-01 13:25:10     小編:字海

歷史是人類社會發(fā)展演變的鏡子。要注意總結(jié)的長度,既要覆蓋主要內(nèi)容,又要保持簡潔明了。這些范文雖然僅供參考,但是它們展示了一個良好總結(jié)的形式和內(nèi)容,值得我們借鑒和學習。

海洋環(huán)境保護策劃書篇一

提高本校學生的環(huán)保意識以及綜合素質(zhì)。讓學生理。

解環(huán)保的重要性,讓學生對環(huán)境有個深刻了解,使他們自覺去愛護校園環(huán)境,愛護自己的生存家園。

(自己定)。

西北民族大學(榆中校區(qū))。

西北民族大學青年志愿者學會,以及各院學生會。

綠色拼圖創(chuàng)意比賽。

1、在11月1日由青志協(xié)宣傳部進行宣傳,張貼海報。

各院學生會組織各院學生收集可回收的垃圾和廢舊物品。(eg:電池、紙箱……)。

由青志協(xié)購買獎品,制定賽制。(每院參與人員可獲得環(huán)保書簽一個。一等獎一名,獎籃球5個;二等獎兩名,獎排球3個;三等獎三名,獎羽毛球拍3副)。

2、11月2日,公布評分標準??蓮呐f物品的數(shù)量、創(chuàng)意的主題、以及拼圖的美觀程度等幾個方面進行評分。并打印評分表。

3、11月4日,在體育場進行比賽。并在賽后進行總結(jié)。

1、由各院學生會組織自己院的學生在青志協(xié)指定區(qū)域搬運材料。

2、由青志協(xié)派人稱量各院廢舊物品的重量,并登記,按重量由高到低打分。

3、主持人宣布比賽開始,各院派十人進行拼圖比賽。比賽時長2小時。

4、比賽時間結(jié)束后,各院分別寫出自己的創(chuàng)意介紹以及環(huán)保理念。

5、讓全校的學生參觀,并散發(fā)評分表,進行打分。

6、由青志協(xié)進行總分,評定獎項,并頒獎。

1、進行拍照留念。并發(fā)到校園網(wǎng)上,進行賽后宣傳。加強環(huán)保教育。

2、將操場的廢舊垃圾處理回收。

3、進行環(huán)保知識講座,深化環(huán)保意識。

(略)。

海洋環(huán)境保護策劃書篇二

用行動詮釋“愛”

為進一步加強和改進大學生思想政治教育工作,培養(yǎng)團員青年的“愛國愛家愛環(huán)境”的責任感,進一步豐富了廣大團員青年的文化生活,增強了團組織的凝聚力、創(chuàng)造力和生命力,傳遞人與人間的寶貴友誼,激發(fā)了團員青年參加組織生活的熱情,促進了廣大學生綜合素質(zhì)的全面提高,以致學生能夠全面成長成才。特舉辦此次團日活動。

主辦單位:環(huán)境學院團總支。

承辦單位:環(huán)境學院環(huán)工122團支部。

環(huán)境學院環(huán)工122團支部全體成員。

(邀請兩位助班和班主任與我們同行)。

活動時間:11月中旬。

活動地點:越秀公園,南越王博物館。

part1前期準備。

a、召開班級會議,討論活動形式和內(nèi)容,確定方案;。

b、各班委分工合作,做好活動動員工作以及安排好前期準備工作;。

d、進行宣傳工作。

a、發(fā)放宣傳單,邀請廣大仲愷人橫幅簽名,來支持環(huán)工122的團日活動;(11月上旬在學校設(shè)攤位)。

b、張貼宣傳海報對該次團日活動進行宣傳;。

c、通過網(wǎng)絡(luò)進行宣傳。

采取各種有效途徑,如各性質(zhì)q群,學院網(wǎng)站進行宣傳……。

part2活動當日安排。

a、早上8:00從仲愷出發(fā)(坐地鐵前往);。

b、上午參觀南越王博物館:

c、中午在越秀公園野餐,進行一些團體放松小游戲;。

d、下午游玩越秀公園;。

e、團日活動結(jié)束,點清人數(shù),集體回校。

附注:

1、活動當日的食物和飲品自備;。

2、野餐后,需整理干凈場地;。

3、每個人注意安全問題;。

4、不要大范圍走散,注意團體性。

part3活動后續(xù)工作安排。

a、整理活動當天所有拍攝的照片,資料上傳到博客上;。

b、在博客上發(fā)表日志感想和當天發(fā)生的事情;。

c、待博客完善后,將博客發(fā)放到各種性質(zhì)的q群里,邀請他人點擊支持;。

d、寫活動總結(jié)。

a、加強對支部團員的“愛國愛家愛環(huán)境”教育,培養(yǎng)支部團員思想道德素質(zhì);。

b、加強班風、校風建設(shè),增強各團支部的凝聚力,提高大家活動積極性。

c、作為班級同學之間交流的一個好機會,促進增進彼此之間的感情,加強班級凝聚力,使我支部能夠更加的團結(jié)。

d、讓當代大學生通過接受愛國主義教育,產(chǎn)生社會榮辱感以及強烈的愛國思想。

海洋環(huán)境保護策劃書篇三

20xx年5月21日(星期六)上午。

代縣雁門關(guān)景區(qū)。

愛護環(huán)境、美化景區(qū);環(huán)保從小做起,從身邊做起。

參加人員:

愛心團成員。

5月19日中國旅游日,雁門關(guān)景區(qū)涌入了大量游客,隨之景區(qū)產(chǎn)生了許多垃圾,活動主要是宣傳公益環(huán)保的理念,撿拾雁門關(guān)景區(qū)的白色垃圾,宣傳志愿精神,做一次有益于身心健康又促進團隊交流的愛護環(huán)境活動。

1、要求所有參加活動人員必須于5月21日上午9:00統(tǒng)一到縣招待所集合,9:20準時乘車出發(fā)。

2、預(yù)計10點鐘到達景區(qū),到達景區(qū)后由孫虎中具體安排活動分組情況及交待活動注意事項。

2、隊員在活動過程中如有時需提前離開,請及時告知活動后勤保障負責人張俊峰(聯(lián)系電話:133333333所有志愿者必須統(tǒng)一穿著志愿者馬甲。

3、駕車途中和開展活動時,要求所有參加者必須注意自身安全,不開意氣車、不做危險事。

4、兒童參加活動必須由家長或監(jiān)護人陪同,否則不允許參加,以免發(fā)生意外;。

5、活動中嚴禁用火,請參加者注意安全,以免出現(xiàn)意外;并時時做好自我保護;。

1、此次活動需要自備撿垃圾夾子、垃圾袋、手套等。

2、如因外力因素取消活動,將于20:00之前會在微信群發(fā)公告通知大家;。

3、本次活動屬個人自愿參加的.戶外公益環(huán)?;顒樱瑓⒓诱邞?yīng)有集體精神,相互照顧。

4、活動的前一天請避免過度的運動,少喝最好不要喝酒并保證充足的睡眠;。

5、請大家參加活動時攜帶身份證;。

海洋環(huán)境保護策劃書篇四

二,目的;

宣傳《環(huán)境保護知識》,提升市民的環(huán)境保護意識。為企業(yè)提高知名度和企業(yè)廣告效應(yīng)和社會效益雙贏。

三,方法;

醴陵市環(huán)境保護志愿者協(xié)會環(huán)境保護樂團,以藝術(shù)為載體,用演出的形式,愉悅的方法,為企業(yè)辦一場晚會,通過主持人宣講詞,1,宣傳環(huán)境保護知識,2,宣傳企業(yè)文化及產(chǎn)品介紹。

四,為減少白色污染《減少塑料袋的污染》,只需企業(yè)捐贈一定數(shù)量(1000只)環(huán)保購物袋,并在環(huán)保購物袋上印有企業(yè)的名稱和產(chǎn)品介紹。同晚會同時進行發(fā)放到市民手中,還有環(huán)保志愿者和主持人的宣講,一定企業(yè)廣告和經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。這又何樂而不為呢!

我們的環(huán)保樂團,在不斷優(yōu)化壯大,成員有羅小毛教授,株洲市音協(xié)副主席,醴陵揚琴協(xié)會主席楊麗平老師,曾兩進北京神洲大舞臺獲金獎的史曉林老師。醴陵市的笛子高手周壯谷老師等40位藝術(shù)界退休的民間民樂藝人,樂器齊備,技藝精良。他們以民樂藝術(shù)為載體,用藝術(shù)的形式,愉樂的方法,把環(huán)境保護知識連一頓藝術(shù)大餐,無私奉獻給大家。

我們每個人都有出行到超市購物和到市場買菜的機會和經(jīng)驗,但在購物和買菜時都只想到好拿好提,而沒有考慮這些“塑料袋”提回家以后就成了垃圾。污染了我們的環(huán)境衛(wèi)生,增加了生活垃圾量。按一個家庭計算,每天購物和買菜約要拎回5————8只塑料袋,按1000戶計算,每日要丟棄5000————————8000只塑料袋。請大家想一想,計算一下,醴陵有多少戶人家,有多少個商店和菜市埸。每天要丟棄多少塑料袋變成白色垃圾??梢姡看蠹叶夹袆悠饋?,拒絕或少用塑料袋,減少塑料袋的使用和丟棄,才會使我們的環(huán)境好起來。

各位父老鄉(xiāng)親胡戈,朋友們;

根據(jù)上面所推理,如以發(fā)放1000只環(huán)保購物袋為例,那么每日就會減少5000——————8000只塑料袋的使用和丟棄,少產(chǎn)生了多少白色垃圾哦!要少污染多少環(huán)境。如果我們大家都來以各種方式,拒絕或少用塑料袋,減少塑料袋的使用和丟棄,我相信我們的環(huán)境就會好很多。我們的環(huán)衛(wèi)工人的勞動都會輕松一點!

六,朋友們,想一想,作為商家,通過減少塑料袋的使用,商家其實也減少了成本開支。就拿快餐早點,飲食業(yè)為例,一個人早餐消費2元錢,就要產(chǎn)生2只塑料袋和一個塑料杯子,塑料吸管,或是餐合和一次性筷子等。一個早餐店一日要產(chǎn)生多少白色垃圾哦?全城有多少個快餐早點,飲食業(yè)店?一日下來又要產(chǎn)生多少白色垃圾哦!這個量又是多少?大家想一想,肯定是一個觸目驚心的數(shù)字。現(xiàn)在環(huán)境,如此日益惡化,自然災(zāi)害頻發(fā),我們必需去想一想,我們每個人該為環(huán)境保護做點什么?現(xiàn)在我代表環(huán)境保護志愿者協(xié)會倡導大家,一定要“從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的小事做起,保護環(huán)境,保護我們的綠色家園————地球!

各位父老鄉(xiāng)親胡戈,朋友們;

每每我們提到環(huán)境衛(wèi)生,生活垃圾,其實,生活垃圾中大部分就是,白色垃圾“塑料袋”,購物包裝袋和一次性餐合,一次性筷子等等。每每我們大家搞環(huán)境保護活動時,說白了,就是撿白色垃圾“塑料袋”。每次到淥江風光帶,狀元洲,西山公園,街道搞環(huán)境保護活動時,洪水沖來掛著樹上的彩旗迎風飄揚,水上漂浮的,路邊丟的,也都是白色垃圾“塑料袋”。每次搞保護母親河活動,到河灘上撿垃圾,還是離不開白色垃圾“塑料袋”。所以,如何減少環(huán)境中的白色垃圾“塑料袋”污染,是迫在眉睫的事。更是城市三創(chuàng),爭先創(chuàng)?;顒拥钠款i難題。這個難題,而被《章光101》企業(yè)龍新平總經(jīng)理想到了,她愿捐贈500只環(huán)保購物袋,發(fā)放到市民手中,以達到減少塑料袋立桿見影的效果。

通過這樣的晚會宣傳,影響力之大之廣,既有現(xiàn)實意義又有深遠的歷史意義,,既有企業(yè)的廣告和經(jīng)濟效益和社會效益(宣傳了環(huán)境保護知識),我們環(huán)境保護志愿者協(xié)會愿做企業(yè)發(fā)達經(jīng)濟騰飛的助推器。環(huán)境保護的排頭兵先行者,為社會排憂,為政府解難。衷心希望各企業(yè)響應(yīng)。為盼。

宇宙無邊,星球無數(shù),但適宜生命萬物生存的只有地球。人類只有一個地球。

海洋環(huán)境保護策劃書篇五

東北師范大學物理學院。

20xx年4月20日。

基于全球化的經(jīng)濟的發(fā)展,各個國家的環(huán)境都會受到不同程度的污染。而污染是全球化的,每個人的行為在一定程度上都會導致環(huán)境污染,而生活環(huán)境污染會則更易導致人類生活的混亂。當今的社會到處存在著污染,包括工業(yè)上的,農(nóng)業(yè)上的,最貼近人們的則是直接作用于生活的。而今治理環(huán)境刻不容緩,環(huán)境污染的治理是變得越來越困難。在人類的生產(chǎn)生活中,人們向環(huán)境釋放污染,而環(huán)境對人類又進行反饋,人類對環(huán)境產(chǎn)生的污染,最后還是做用于人類。人類對此認識不夠,導致環(huán)境日趨惡化,也就對環(huán)境污染治理帶來了極大的麻煩。環(huán)境是大家的,但是環(huán)境還是后人的,所以我們每個人都得為后代著想,給后代人留下一片可以居住的地方。所以我們得對環(huán)境做出補償與保護。在這個大氣與水受到嚴重污染的時候,對環(huán)境保護的宣傳也就是刻不容緩,宣傳可以在學校中進行,但是在社區(qū)宣傳則更貼近人類的生活,許多的環(huán)境污染源都是從社區(qū)中排出去的,所以在社區(qū)進行環(huán)境保護的宣傳是有利于對污染源的控制。

1、為了保護越來越惡化的環(huán)境,保護人類越來越狹窄的生活環(huán)境。

2、為了給后代人留下一片可以生存的環(huán)境,也是為了讓現(xiàn)在的人更好的生活。

3、讓社區(qū)中的人們意識到環(huán)境保護的重要性,意識到自己對環(huán)境所造成的影響。在宣傳的時候,即對社區(qū)的人進行教育,使她們理解到環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,以及環(huán)境的全球化。

4、使社區(qū)的人們學會保護環(huán)境,知道保護環(huán)境從自己做起,在生活的方方面面做到對環(huán)境污染的最小化,使環(huán)境的承載有所減少。

社區(qū)中的人大都是老人孩子,其中有些人對環(huán)境保護的這種想法還是不太理解,所以通過這次在社區(qū)中的環(huán)境保護的宣傳,可以是環(huán)境保護理念進入到老人和孩子的腦海里,這就有利于環(huán)境的保護。擁有環(huán)境保護意識人的人越多,環(huán)境受到的破壞則越少。這類宣傳活動雖然是比較小型的,但是關(guān)鍵在于對思想的一種轉(zhuǎn)變,對可持續(xù)的理解。

1、開展對節(jié)約思想的宣傳。在生活中,每個家庭或多或少的會浪費一些東西,譬如,一些食品,一些食品的調(diào)料,甚至是一些洗滌劑。這些浪費的東西,大多都是通過下水道排出了每個家庭,但是這些都對環(huán)境有很大的污染。

2、開展對環(huán)境保護法的宣傳。這樣,讓社區(qū)中的人可以理解到環(huán)境是受到法律的保護的。使大家可以站在法律的角度上看待環(huán)境問題,對環(huán)境保護這件事看待的正式點。環(huán)境保護已經(jīng)不是一件小事,如果處理不好,是會負法律責任的。

3、開展對生活出行方面上保護環(huán)境的小知識的宣傳。在生活上,很多小細節(jié),都是不容忽視的。生活上,很多洗滌劑對水源都是有很大的污染,比如洗衣粉,含磷洗衣粉會導致水體的富營養(yǎng)化。而在洗餐具的時候使用過多洗潔精,而且沒有清理干凈的話,被人攝入后,會導致一定的健康損壞。而且,一些油污還會污染下水道,進而污染水資源。環(huán)境是有一定的自凈能力的,所以,只要在家里做菜時,少加點油,洗餐具的時候少用點洗潔精,這樣,對環(huán)境的污染就會減少,有利于環(huán)境的自凈。

總用時一個星期。

1、在前三天,大力宣傳環(huán)境保護法,大力宣傳環(huán)境保護的重要性以及迫切性。

2、在后面的四天內(nèi),向社區(qū)中的人宣傳保護環(huán)境的小方法,小措施。教會社區(qū)中的人,如何在生活中做到節(jié)約,做到對環(huán)境的最小污染。

成員組成及分工:成員為東北師范大學城市與環(huán)境保護學院的部分學生,分工為,一部分學生在社區(qū)中心開展宣傳會,一部分同學上門指導,指導如何在家居生活中,做到對環(huán)境的保護。

海洋環(huán)境保護策劃書篇六

一、活動主題

綠化環(huán)境,凈化心靈,環(huán)境美化,以我為榮。

二、活動背景

人人都是保護環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán),從小事坐起、從一點一滴坐起,人人參與才能創(chuàng)建我們美好的綠色家園。本次活動旨在加強相互交流,并借此為平臺,向地大學子宣傳環(huán)境保護,并倡導身體力行,引導大家積極投入到學校環(huán)保建設(shè)上來,為建設(shè)綠色大學而不懈奮斗。

三、活動目的和意義

1、增強大家的環(huán)保意識,普及環(huán)保知識,提倡環(huán)保文化,積極響應(yīng)“保護環(huán)境,從身邊做起”的號召。

2、把環(huán)境保護的理念貫徹到我們?nèi)粘I钪衼?,提高我校學生的綜合素質(zhì),并將學校環(huán)保理念帶到社區(qū)與家庭,形成三者間良好的互動。

3、保護環(huán)境可以在更好地利用自然資源的同時,深入認識污染和破壞環(huán)境的根源及危害,有計劃地保護環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量惡化,控制環(huán)境污染,促進人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人類生活質(zhì)量,保護人類健康,造福后代。

四、活動的前期準備

1、張掛橫幅,張貼標語。

2、召開會議,介紹本次活動具體情況。

3、組織全校性的志愿活動,吸引更多學生參加該活動。

4、積極號召各社團、協(xié)會共同參與進來。

五、活動時間

20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日

六、活動地點

太學廣場

七、活動的參與對象

全體師生

八、活動的主辦單位

第三小組

九、活動的內(nèi)容

1、展出有關(guān)保護環(huán)境主題的宣傳圖片,在校園內(nèi)宣傳環(huán)境保護,發(fā)揚“環(huán)境保護,從我做起”。

2、組織小組成員和志愿者開展清除校內(nèi)垃圾公益活動,更為廣泛的宣傳環(huán)保。為了地球的明天,我們必須從現(xiàn)在開始努力,要好好地保護環(huán)境。

于此,我們提出以下倡議:

1、不亂扔垃圾,垃圾分類。

2、少用塑料袋,自帶手提袋

3、盡量避免使用一次性筷子、一次性飯盒、一次性紙杯。

4、堅持使用節(jié)能產(chǎn)品。

5、節(jié)約水資源,杜絕浪費。

6、不浪費糧食,堅持文明行文。

7、愛護花草樹木,不破壞城市綠化,積極參加綠化植樹活動。

8、盡量以步帶車,降低二氧化碳的排放量。

十、活動經(jīng)費預(yù)算

1.橫幅兩條

2.宣傳單500張

附:注意事項

1、大家注意安全問題

2、注意團隊合作

海洋環(huán)境保護策劃書篇七

一、活動背景

更應(yīng)該提高環(huán)保意識,增強環(huán)保理念,為保護環(huán)境貢獻自己的力量。但是我國目前的環(huán)保狀況并不樂觀,人們并沒有把環(huán)保落實到日常的生活中。

二、活動目的:

為進一步提高我校學生的環(huán)保意識,學聯(lián)會組織了這次環(huán)?;顒樱源龠M廣大學生養(yǎng)成自覺保護校園環(huán)境的良好習慣。

同時公民的環(huán)保意識仍然不是很高,而我們大學生更加應(yīng)該了解全新的環(huán)保理念,給廣大的市民起到一個表率的作用。

三、活動主題:讓世界多一抹綠色

四、活動時間地點

時間:四月八日(本周日)

地點:大城山

五、活動方式

1、數(shù)碼相機一臺;

2、旗幟標語一條;

3、垃圾袋若干;

4、簽字筆25支

5、傳單50份

6、工作牌十幾個

六、活動流程

(一)準備活動:

1、生活部組織三名部員去大潤發(fā)置辦25支簽字筆和25只垃圾收集袋;另派兩名部員去置辦一條旗幟標語:主題“讓世界多一抹綠色”。

2、打印傳單

3、制作工作牌

(二)活動內(nèi)容

8:30熱力辦公室集合,并分配任務(wù)

9:00集體出發(fā)

大約九點半到大城山,到達大城山之后,先組織部員熟悉大城山環(huán)境,并在途中撿垃圾并拍照。

七、經(jīng)費預(yù)算

1、幟標語一條30元2、垃圾收集袋3元

共計約30元人民幣。

八、活動負責人及主要參與者

活動負責單位:河北聯(lián)合大學學聯(lián)會

主要參與者:各部成員

九、注意事項

1、騎車去大城山的各部部員要注意交通安全,遵守交通規(guī)則。

2、各活動中部員要注意安全和禮貌。

3、部員統(tǒng)一穿校服

海洋環(huán)境保護策劃書篇八

在今天,環(huán)境危機造成全球降水重新分配,冰川和凍土消融,海平面上升等,既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,更威脅人類的食物供應(yīng)和居住環(huán)境。科學家和政治家警告說,除非采取緊急的應(yīng)對措施,否則隨著環(huán)境危機的不斷加劇,數(shù)百萬的貧困人民將遭受饑餓、干渴、洪水和疾病的困擾。在這樣的時候,我們舉辦一個關(guān)注地球、關(guān)注世界環(huán)境的攝影展。向人們展示世界的美好,自然的魅力,同時能夠讓更多的人意識到環(huán)境問題的緊迫性和嚴重性,以此有意識地在生活當中加強環(huán)保觀念,約束自己的行為習慣,從每一處生活細節(jié)入手,讓綠色的生活習慣成為一種自覺的行為。

宣傳環(huán)保理念,傳播環(huán)保思想,普及環(huán)保知識。

一次公益性的環(huán)保宣傳活動;同時環(huán)協(xié)希望將其做成本學期的一項主要大型活動,聯(lián)合研一研會及南京市環(huán)保局宣教科、南京市綠石環(huán)境保護協(xié)會等機構(gòu),擴大其參與面和影響力。

主辦:

南京大學環(huán)境協(xié)會

南京大學環(huán)境學院

南京大學團委

聯(lián)合單位:

世界自然保護協(xié)會

南京市環(huán)保局宣教科

南京市綠石環(huán)境保護協(xié)會

南京大學校研究生會

協(xié)辦:

綠石組織中的南京各大高校環(huán)境保護協(xié)會及部分外地高校

1.保護環(huán)境主題的攝影作品均可參賽,可以反映負面題材,也可進行正面宣傳。

特別鼓勵以下范圍題材:

生物保護類:表現(xiàn)各類生物尤其是野生物種的生活處境與保護

社區(qū)發(fā)展類:社區(qū)環(huán)保工作相關(guān)圖片故事,鼓勵老百姓自己拍攝

氣候變化類:反映氣候變化與人類活動的相互影響的圖片

2.本次比賽不限單幅和組照,傳統(tǒng)照片和數(shù)碼照片均可參賽。除紀實類作品外,可以對作品進行后期處理。

3.所有報送作品需附作品標題、簡要說明(包括拍攝地點、時間、作品特點等)、作者姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話、郵政編碼、通訊地址、電子郵箱等。提交多幅作品的需自定編號。

南京大學全體師生及兄弟院校

各學生社團和民間環(huán)保組織

全國各地的攝影愛好者

本次比賽不分專業(yè)組和業(yè)余組。

(待聯(lián)系)

一等獎:1名1000元

頒發(fā)證書

二等獎:5名200元

頒發(fā)證書

三等獎:10名100元

頒發(fā)證書

優(yōu)秀獎:20名紀念品

頒發(fā)證書

1、參展者必須擁有參展作品的版權(quán)。參展作品須為本人作品且未經(jīng)公開刊登發(fā)表,不得抄襲、拷貝、仿冒,評審后如被檢舉經(jīng)主辦方查證屬實者,取消獲獎資格,取消之獎項不再替補。如已領(lǐng)獎項者,主辦方將追回原獎項。

2、獲獎作品的著作權(quán)(除署名權(quán)外)歸大賽主辦方所有。主辦方有權(quán)將獲獎作品不限次數(shù)使用于相關(guān)的公開展示、刊登、制作、廣告、宣傳及刊印等,不再向作者另付稿酬。定任何第三方未經(jīng)允許不得擅自轉(zhuǎn)載或用于商業(yè)目的。

3、大賽主辦方擁有本次活動的最終解釋權(quán)。

海洋環(huán)境保護策劃書篇九

環(huán)境保護策劃書篇三:

一、活動主題:

讓綠色灑遍校園

二、活動目的:

提高本校學生的環(huán)保意識以及綜合素質(zhì)。讓學生理

解環(huán)保的重要性,讓學生對環(huán)境有個深刻了解,使他們自覺去愛護校園環(huán)境,愛護自己的生存家園。

三、活動時間:(自己定)

四、活動地點:西北民族大學(榆中校區(qū))

五、主辦單位:西北民族大學青年志愿者學會,以及各院學生會。

六、活動內(nèi)容:綠色拼圖創(chuàng)意比賽。

七、活動安排:

1、在11月1日由青志協(xié)宣傳部進行宣傳,張貼海報。

各院學生會組織各院學生收集可回收的垃圾和廢舊物品。(eg:電池、紙箱……)

由青志協(xié)購買獎品,制定賽制。(每院參與人員可獲得環(huán)保書簽一個。一等獎一名,獎籃球5個;二等獎兩名,獎排球3個;三等獎三名,獎羽毛球拍3副)

2、11月2日,公布評分標準??蓮呐f物品的數(shù)量、創(chuàng)意的主題、以及拼圖的美觀程度等幾個方面進行評分。并打印評分表。

3、11月4日,在體育場進行比賽。并在賽后進行總結(jié)。

八、比賽流程:

1、由各院學生會組織自己院的學生在青志協(xié)指定區(qū)域搬運材料。

2、由青志協(xié)派人稱量各院廢舊物品的重量,并登記,按重量由高到低打分。

3、主持人宣布比賽開始,各院派十人進行拼圖比賽。比賽時長2小時。

4、比賽時間結(jié)束后,各院分別寫出自己的創(chuàng)意介紹以及環(huán)保理念。

5、讓全校的學生參觀,并散發(fā)評分表,進行打分。

6、由青志協(xié)進行總分,評定獎項,并頒獎。

九、賽后安排:

1、進行拍照留念。并發(fā)到校園網(wǎng)上,進行賽后宣傳。加強環(huán)保教育。

2、將操場的廢舊垃圾處理回收。

3、進行環(huán)保知識講座,深化環(huán)保意識。

十、預(yù)算:

(略)

海洋環(huán)境保護策劃書篇十

垃圾是放錯地方的資源。然而垃圾的回收與利用卻被垃圾分類這一問題所限。當今社會,垃圾回收并非技術(shù)問題,而是人們沒有較強的垃圾分類回收的意識。

云南大學青年志愿者協(xié)會是由志愿從事社會公益事業(yè)與社會保障事業(yè)的在校學生組成的公益性社會團體,具有一定的專業(yè)性、技能性,其成員具有奉獻自己,服務(wù)他人的精神。云南大學青年志愿者協(xié)會長期致力于社會公益事業(yè),并積極開展與宣傳環(huán)境保護活動。在經(jīng)過調(diào)查了解后發(fā)現(xiàn)同學們沒有較強的環(huán)境保護與垃圾分類的意識,云南大學青年志愿者協(xié)會決定開展宣傳垃圾分類,保護環(huán)境的活動。

垃圾分類,保護地球

通過宣傳垃圾分類的意義提升同學們對垃圾分類這一實際問題的重視;再宣傳分類垃圾的具體做法,引導同學們正確的進行垃圾分類,保護環(huán)境;最后以標記垃圾桶等方式提醒同學們時刻注意垃圾回收問題。本次活動通過提升同學關(guān)注并力行垃圾分類這一側(cè)面來提升同學們的環(huán)境保護意識,并積極參與其中,共同保護地球。

主辦:共青團云南大學委員會

策劃承辦:云南大學青年志愿者協(xié)會

贊助:

全校范圍,重點在楠苑、楸苑、梓苑生活區(qū)附近

1、校園的垃圾桶是分可回收和不可回收的,在垃圾桶的兩邊分別貼上日常垃圾的分類情況,哪些屬于可回收的哪些屬于不可回收的,引導同學們將垃圾分類放,為環(huán)保做出自己的微薄貢獻。

2、在宿舍園區(qū)宣傳垃圾分類知識,讓每個宿舍的成員們有意識將垃圾分類放,可回收的單獨放一邊等待喚青同學來收,不可回收及時送垃圾中轉(zhuǎn)站。

3、據(jù)調(diào)查食堂門口是發(fā)傳單的集中地,往往到處有傳單亂扔得現(xiàn)象,故倡議廣大同學看完傳單后將傳單放到可回收箱內(nèi);同時在食堂各個門口設(shè)立傳單回收桶,方便同學將傳單放入其內(nèi),定期將傳單統(tǒng)一回收(注:楠苑4只,梓苑2只)。

(一)項目活動安排

(二)具體安排

5月26日前為前期宣傳,出4張宣傳海報及一張展板(垃圾分類的一些照片)

6月8日前,將20張宣傳傳單粘貼于食堂及各宿舍園區(qū)并注意以海報等形式適當宣傳

6月12日至6月16日主要針對不干膠的維護,對有殘破,掉落的不干膠進行重新粘貼

現(xiàn)在學校路邊的垃圾桶都是分可回收和不可回收兩種的,但許多的同學都沒有意識將垃圾進行分類來扔,甚至有的不知道哪些東西是可回收的造成隨便扔垃圾桶里的習慣。為了提高同學們的垃圾分類意識,關(guān)注環(huán)境問題,從個人做起,積極投身環(huán)境保護行動中去。以己之力,舉手之勞,保護環(huán)境。特開展此次垃圾分類活動,以促使廣大老師和同學養(yǎng)成良好的習慣,共建和諧美好的校園環(huán)境。

不干膠宣傳單200*0.5=100(可回收100張,不可回收100張)

宣傳單20*0.5=10(貼于宿舍園區(qū))

傳單回收桶6*40=240

照片10*1=10

總計:360元

1.要保證整個活動的組織性、紀律性、有序性。

2.活動過程中要注意公共道德,切實維護學社聯(lián)和當代大學生的良好形象。

3.提前了解活動當天天氣情況及其他突發(fā)事件,并制作一套活動應(yīng)急處理方案,以靈活應(yīng)對突發(fā)事件,保障活動的順利進行。

4.機動組:青協(xié)宣傳部:

時間及任務(wù):負責把活動任務(wù)及進程及時通知給各個部門,人員的靈活調(diào)動,接待嘉賓。各小組完成自己的任務(wù)或者各小組的閑散人員立即參與未完成的工作。

云南大學青年志愿者協(xié)會

二〇xx年五月二十四日

海洋環(huán)境保護策劃書篇十一

提高學生環(huán)保意識,改變不良生活習慣。

1.闡明這次活動的目的,引入主題主持人發(fā)言宣布活動開始。

3.同學相互發(fā)表評論,提出自己的觀點,對未來進行想象,活躍氣氛。

使同學們深深的感受到要從現(xiàn)在做起,從身邊做起,保護自己美麗的家園,美麗的地球,增強了同學們的環(huán)境保護意識,從各自的內(nèi)心發(fā)出“我們要共同保護環(huán)境”的心聲。

海洋環(huán)境保護策劃書篇十二

綠化環(huán)境,凈化心靈,環(huán)境美化,以我為榮。

人人都是保護環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán),從小事坐起、從一點一滴坐起,人人參與才能創(chuàng)建我們美好的綠色家園。本次活動旨在加強相互交流,并借此為平臺,向地大學子宣傳環(huán)境保護,并倡導身體力行,引導大家積極投入到學校環(huán)保建設(shè)上來,為建設(shè)綠色大學而不懈奮斗。

1、增強大家的環(huán)保意識,普及環(huán)保知識,提倡環(huán)保文化,積極響應(yīng)“保護環(huán)境,從身邊做起”的號召。

2、把環(huán)境保護的理念貫徹到我們?nèi)粘I钪衼?,提高我校學生的綜合素質(zhì),并將學校環(huán)保理念帶到社區(qū)與家庭,形成三者間良好的互動。

3、保護環(huán)境可以在更好地利用自然資源的同時,深入認識污染和破壞環(huán)境的根源及危害,有計劃地保護環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量惡化,控制環(huán)境污染,促進人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人類生活質(zhì)量,保護人類健康,造福后代。

1、張掛橫幅,張貼標語。

2、召開會議,介紹本次活動具體情況。

3、組織全校性的志愿活動,吸引更多學生參加該活動。

4、積極號召各社團、協(xié)會共同參與進來。

20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。

太學廣場。

全體師生。

第三小組。

1、展出有關(guān)保護環(huán)境主題的宣傳圖片,在校園內(nèi)宣傳環(huán)境保護,發(fā)揚“環(huán)境保護,從我做起”。

2、組織小組成員和志愿者開展清除校內(nèi)垃圾公益活動,更為廣泛的宣傳環(huán)保。為了地球的明天,我們必須從現(xiàn)在開始努力,要好好地保護環(huán)境。

于此,我們提出以下倡議:。

1、不亂扔垃圾,垃圾分類。

2、少用塑料袋,自帶手提袋。

3、盡量避免使用一次性筷子、一次性飯盒、一次性紙杯。

4、堅持使用節(jié)能產(chǎn)品。

5、節(jié)約水資源,杜絕浪費。

6、不浪費糧食,堅持文明行文。

7、愛護花草樹木,不破壞城市綠化,積極參加綠化植樹活動。

8、盡量以步帶車,降低二氧化碳的排放量。

1.橫幅兩條。

2.宣傳單500張。

附:注意事項。

1、大家注意安全問題。

2、注意團隊合作。

海洋環(huán)境保護策劃書篇十三

第六十二條在中華人民共和國管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

第六十三條船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,在進行涉及污染物排放及操作時,應(yīng)當如實記錄。

第六十四條船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

載運具有污染危害性貨物的船舶,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染。

第六十五條船舶應(yīng)當遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染。

第六十六條國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度;按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則,建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度。

實施船舶油污保險、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第六十七條載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,其承運人、貨物所有人或者代理人,必須事先向海事行政主管部門申報。經(jīng)批準后,方可進出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條交付船舶裝運污染危害性貨物的單證、包裝、標志、數(shù)量限制等,必須符合對所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定事先進行評估。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

第六十九條港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

第七十條進行下列活動,應(yīng)當事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準或者核準:

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;

(三)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學消油劑;

(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;

(五)船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè);

(六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第七十一條船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國家海事行政主管部門有權(quán)強制采取避免或者減少污染損害的措施。

對在公海上因發(fā)生海難事故,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。

第七十二條所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告。接到報告的單位,應(yīng)當立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報。

第九章法律責任

第七十三條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令限期改正,并處以罰款:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標準排放污染物的;

(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項行為之一的,處三萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:

(一)不按照規(guī)定申報,甚至拒報污染物排放有關(guān)事項,或者在申報時弄虛作假的;

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的;

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的;

(四)拒報或者謊報船舶載運污染危害性貨物申報事項的。

有前款第(一)、(三)項行為之一的,處二萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項行為之一的,處五萬元以下的罰款。

第七十五條違反本法第十九條第二款的規(guī)定,拒絕現(xiàn)場檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,并處二萬元以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令限期改正和采取補救措施,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收其違法所得。

第七十七條違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關(guān)閉,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十八條違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,擅自拆除、閑置環(huán)境保護設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十九條違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國管轄海域,轉(zhuǎn)移危險廢物的,由國家海事行政主管部門責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十條違反本法第四十三條第一款的規(guī)定,未持有經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書,興建海岸工程建設(shè)項目的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其停止違法行為和采取補救措施,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;或者按照管理權(quán)限,由縣級以上地方人民政府責令其限期拆除。

第八十一條違反本法第四十四條的規(guī)定,海岸工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施,或者環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產(chǎn)或者使用,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十二條違反本法第四十五條的規(guī)定,新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目的,按照管理權(quán)限,由縣級以上人民政府責令關(guān)閉。

第八十三條違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定,進行海洋工程建設(shè)項目,或者海洋工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由海洋行政主管部門責令其停止施工或者生產(chǎn)、使用,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十四條違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,并責令其停止該建設(shè)項目的運行,直到消除污染危害。

第八十五條違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動,造成海洋環(huán)境污染的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十六條違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,由海洋行政主管部門予以警告,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對情節(jié)嚴重的,可以暫扣或者吊銷許可證。

第八十七條違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第八十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:

(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的;

(二)船舶未持有防污證書、防污文書,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的;

(四)船舶載運的貨物不具備防污適運條件的。

有前款第(一)、(四)項行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第(二)項行為的,處二萬元以下的罰款;有前款第(三)項行為的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十九條違反本法規(guī)定,船舶、石油平臺和裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者責令限期改正。

第九十條造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,應(yīng)當排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔賠償責任。

對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū),給國家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。

第九十一條對違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,依法給予行政處分。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計算,但最高不得超過三十萬元。

對造成重大海洋環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,依法追究刑事責任。

第九十二條完全屬于下列情形之一,經(jīng)過及時采取合理措施,仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責任者免予承擔責任:

(一)戰(zhàn)爭;

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;

(三)負責燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,在執(zhí)行職責時的疏忽,或者其他過失行為。

第九十三條對違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費、傾倒費和限期治理規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院規(guī)定。

第九十四條海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十章附則

第九十五條本法中下列用語的含義是:

(一)海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

(二)內(nèi)水,是指我國領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

(三)濱海濕地,是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

(四)海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導功能和使用范疇。

(五)漁業(yè)水域,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。

(六)油類,是指任何類型的油及其煉制品。

(七)油性混合物,是指任何含有油份的混合物。

(八)排放,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。

(九)陸地污染源(簡稱陸源),是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所、設(shè)施等。

(十)陸源污染物,是指由陸地污染源排放的污染物。

(十一)傾倒,是指通過船舶、航空器、平臺或者其他載運工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,包括棄置船舶、航空器、平臺及其輔助設(shè)施和其他浮動工具的行為。

(十二)沿海陸域,是指與海岸相連,或者通過管道、溝渠、設(shè)施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動的一帶區(qū)域。

(十三)海上焚燒,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設(shè)施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶、平臺或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外。

第九十六條涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,本法未作規(guī)定的,由國務(wù)院規(guī)定。

第九十七條中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第九十八條本法自4月1日起施行。

海洋環(huán)境保護策劃書篇十四

第一章總則

第二章海洋環(huán)境監(jiān)督管理

第三章海洋生態(tài)保護

第四章防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害

第五章防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害

第六章防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害

第七章防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害

第八章防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害

第九章法律責任

第十章附則

第一章總則

第一條為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學研究及其他活動,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,都必須遵守本法。

在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法。

第三條國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?,并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定。

第四條一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉。

第五條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究,負責全國防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負責污染事故的調(diào)查處理;對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第二章海洋環(huán)境監(jiān)督管理

第六條國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府擬定全國海洋功能區(qū)劃,報國務(wù)院批準。

沿海地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,科學合理地使用海域。

第七條國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃。

毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。

第八條跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決。

跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,由國務(wù)院作出決定。

第九條國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準。

沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準。

沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護的目標和任務(wù),并納入人民政府工作計劃,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理。

第十條國家和地方水污染物排放標準的制定,應(yīng)當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實施排污總量控制制度的重點海域,水污染物排放標準的制定,還應(yīng)當將主要污染物排??偭靠刂浦笜俗鳛橹匾罁?jù)。

第十一條直接向海洋排放污染物的單位和個人,必須按照國家規(guī)定繳納排污費。

向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費、傾倒費,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十二條對超過污染物排放標準的,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的,或者造成海洋環(huán)境嚴重污染損害的,應(yīng)當限期治理。

限期治理按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第十三條國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術(shù)的研究和開發(fā),對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實行淘汰制度。

企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對海洋環(huán)境的污染。

第十四條國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標準,管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視,制定具體的實施辦法,會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。

其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,分別負責對入海河口、主要排污口的監(jiān)測。

第十五條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

第十六條國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度,負責管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務(wù)。

第十七條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,必須立即采取有效措施,及時向可能受到危害者通報,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,接受調(diào)查處理。

沿??h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,必須采取有效措施,解除或者減輕危害。

第十八條國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計劃。

國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計劃,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當依照國家的規(guī)定,制定污染事故應(yīng)急計劃,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案。

沿??h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時,必須按照應(yīng)急計劃解除或者減輕危害。

第十九條依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,應(yīng)當予以制止并調(diào)查取證,必要時有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴大,并報告有關(guān)主管部門處理。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料。

檢查機關(guān)應(yīng)當為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三章海洋生態(tài)保護

第二十條國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當采取有效措施,保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當進行整治和恢復。

第二十一條國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護區(qū)。

國家級海洋自然保護區(qū)的建立,須經(jīng)國務(wù)院批準。

第二十二條凡具有下列條件之一的,應(yīng)當建立海洋自然保護區(qū):

(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;

(三)具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;

(四)具有重大科學文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;

(五)其他需要予以特殊保護的區(qū)域。

第二十三條凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護區(qū),采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理。

第二十四條開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

第二十五條引進海洋動植物物種,應(yīng)當進行科學論證,避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第二十六條開發(fā)海島及周圍海域的資源,應(yīng)當采取嚴格的生態(tài)保護措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

第二十七條沿海地方各級人民政府應(yīng)當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的`特點,建設(shè)海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。

禁止毀壞海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

第二十八條國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況。

新建、改建、擴建海水養(yǎng)殖場,應(yīng)當進行環(huán)境影響評價。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當科學確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。

第四章防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害

第二十九條向海域排放陸源污染物,必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關(guān)規(guī)定。

第三十條入海排污口位置的選擇,應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學論證后,報設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。

環(huán)境保護行政主管部門在批準設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,不得新建排污口。

在有條件的地區(qū),應(yīng)當將排污口深海設(shè)置,實行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第三十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,加強入海河流管理,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。

第三十二條排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時申報。

拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的,必須事先征得環(huán)境保護行政主管部門的同意。

第三十三條禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。

嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。

第三十四條含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,符合國家有關(guān)排放標準后,方能排入海域。

第三十五條含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,應(yīng)當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。

第三十六條向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害。

第三十七條沿海農(nóng)田、林場施用化學農(nóng)藥,必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。

沿海農(nóng)田、林場應(yīng)當合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。

第三十八條在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物。

經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意。

第四十條沿海城市人民政府應(yīng)當建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,加強城市污水的綜合整治。

建設(shè)污水海洋處置工程,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第四十一條國家采取必要措施,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章防治海岸工程建設(shè)項目對

海洋環(huán)境保護策劃書篇十五

摘要隨著沿海經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,近海海域遭到越來越嚴重的污染,使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降,生態(tài)環(huán)境日趨惡化,并對生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。海洋經(jīng)濟的發(fā)展還面臨嚴酷的海洋自然環(huán)境,精確預(yù)報海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)減災(zāi)工程措施,也成為嚴重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋資源,需要在海上進行各類工程建設(shè),大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,針對我國重大的海洋環(huán)境與保護問題,重點開展研究方面的課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對各類污染物作用的機理和規(guī)律研究,第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究,第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施與對策。

隨著沿海經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,近海海域遭到越來越嚴重的污染,使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降,生態(tài)環(huán)境日趨惡化,并對生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國,特別是象我國這樣具有相當長的海岸線和眾多海灣的國家所共同關(guān)心的環(huán)境問題。海洋經(jīng)濟的發(fā)展還面臨嚴酷的海洋自然環(huán)境,海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模、速度和效益,精確預(yù)報海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施,也成為嚴重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源,需要在海上進行各類工程建設(shè),在目前科技日益發(fā)展的情況下,工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大,這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,海洋環(huán)境的日益惡化,海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展,近海石油氣田的開發(fā),以及海岸帶開發(fā)過程中的后效問題的研究需要,針對我國重大海洋環(huán)境與保護問題開展研究是十分必要和迫切的。

在這方面,重點需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對各類污染物作用的機理和規(guī)律研究,第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究,第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對策。

一、海洋環(huán)境特征對各類污染物的作用機理和規(guī)律研究。

以海洋流體動力對各類污染物遷移、擴散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ),考慮各種自然環(huán)境因素(浪、流、風、光、溫度、濕度)、物理因素(擴散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放)、化學因素、生物因素的作用,揭示污染物在海洋復雜條件下的運動及演變規(guī)律,并建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型。此外,近年來,在我國沿海海域,赤潮頻發(fā)嚴重。因此,除了加強赤潮的監(jiān)測和預(yù)報外,也應(yīng)加強在建立赤潮生長機理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。

此項研究應(yīng)通過現(xiàn)場觀測、物理模型實驗和數(shù)學模擬研究相結(jié)合的方法來進行。由于現(xiàn)場觀測工作耗資巨大,且受到許多客觀條件的限制,所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用,很難將其中的單因素影響分離出來,因此,往往只能用它來作為對某一水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型進行檢驗其可行性和精度的一個實例。

用數(shù)學模擬方法來建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型是一個較為有效的方法。目前,在這方面國內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型,這些水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型大體上都基于以下幾方面的模型:水流數(shù)學模型;波浪數(shù)學模型;液流相互作用模型;近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學模型。

在水流數(shù)學模型研究方面,對于較大范圍的海域,通??刹捎蒙疃绕骄某绷鹘虒W模型,對于紊動影響不顯著的海域,可不考慮湍流影響,而對于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域,如排污口近區(qū),則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外,采用坐標變換,可建立一種能夠考慮復雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學模型,這樣才能夠較好地重現(xiàn)實際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域,水流數(shù)學模型可以以n-s方程和通用的k-(湍流模型為基礎(chǔ),針對水溫和鹽度分層流的流動特性,考慮浮力對紊動的影響,建立用于模擬同時存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k-(單流體數(shù)學模型。也可以基于多流體模型的基本概念,分別對兩相本身的湍流輸運規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進行模擬,建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學模型。

在波浪數(shù)學模型研究方面,可應(yīng)用bi—cgstab法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組,以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā),可導出一種用于大區(qū)域波浪變形問題的數(shù)學模型。通過引入弱非線性波色散關(guān)系,可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對高階boussinesq方程的進一步研究,可使方程的色激性從入水到深水都達到很高精度,并提高方程的非線性精度,可以更精確的計算較深水域波浪的非線性特征。

針對帶自由表面的波浪場問題,通過把能有效模擬自由面形態(tài)的n—s方程和波能平衡方程的結(jié)合,可導出一個能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程,用這個方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學模型,可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。

在波流相互作用模型的研究方面,對于弱流情形,可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型;對于強流情形,可采用在botssinesq方程中考慮流影響的模型??梢詫⑤椛鋺?yīng)力的計算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來,建立一種輻射應(yīng)力計算的新方法,用該方法可對較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進行數(shù)值模擬。

在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學模型研究方面,基于n一s方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場模型,可對非對稱潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問題過分數(shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報系統(tǒng)作為目標,在分析近海環(huán)境中各種物理、化學和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,針對近海海域水污染的特點,從三維湍流模型出發(fā),在動量方程中引入表面風應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用;在輸運方程中引入反映物理、化學、生物等作用的源、匯項,可建立一個統(tǒng)一考慮物理、化學和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報模型,它可為環(huán)境評價、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計等提供重要的科學依據(jù);同時對確定水域環(huán)境容量,從而制定水域環(huán)境保護策略,也具有十分重要的理論價值和應(yīng)用前景。

應(yīng)該指出,在海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型研究方面,數(shù)學模擬無疑是一種十分有效的手段,但不論是何種數(shù)學模型,其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵,直接影響到水質(zhì)模型的科學性和預(yù)測能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無法從數(shù)學模型本身來取得的,有些可以通過現(xiàn)場觀測來得到,但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過基本機理的研究才能得到,在這方面物理模型實驗研究將是一個有效的手段。

能模擬海洋動力因素的先進實驗設(shè)備,現(xiàn)代化的量測儀器和測試系統(tǒng)是開展物理模型實驗研究的必備條件。進一步完善piv和lif的濃度場、速度場同步測量系統(tǒng),可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu),獲得流場中水質(zhì)點速度的空間分布和時間過程;并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場的空間及時間變化過程,可用以分析定量污染物團在波浪及波流相互作用下擴散的基本特征和擴散系數(shù)。

二、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究。

海洋災(zāi)害主要包括風暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。90年代以來,我國海洋災(zāi)害所造成的損失每年達上百億元人民幣,是世界上海洋災(zāi)害最嚴重的國家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費用很高,一旦發(fā)生破壞,將會造成重大的人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失(如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺,1989年風暴潮損失超6億元,1991年db29銷管船在南海通臺風翻沉等)。當前我國海洋能源開發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞,面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴酷和復雜多變的環(huán)境因素。我國東臨西北太平洋,每年出現(xiàn)的臺風數(shù)目占全球的38%,其中對我國可能造成災(zāi)害的臺風每年有7—8個。每當臺風在我國登陸或接近我國沿海通過時,都會在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風暴潮,形成風暴潮災(zāi)害。

在我國北方海域(渤海和北黃海),冬季由于受寒潮影響,沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象,結(jié)冰嚴重的年份則出現(xiàn)冰害。若對這些海洋災(zāi)害估計不足將會帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成,不但可給結(jié)構(gòu)物以強大的冰壓力,而且由于冰激引起的振動作用,也會給海洋平臺的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù),至今尚未進行過深入的研究。對近岸大面積冰排和海上浮冰,在波浪、潮汐作用下都會引起海冰的斷裂,斷裂后冰塊的尺度直接影響其對結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺,為了抵抗冰害,往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式,冰排對錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動力相互作用,也是目前尚未解決的課題。在海冰力學的研究中,除進行理論分析和數(shù)值模擬外,實驗研究也是一個重要的手段。在實驗研究中,模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來進行,它們各有其優(yōu)缺點,發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學研究中的一個課題。

我國是一個多地震的國家,海域中時有地震發(fā)生。強烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物(海洋平臺、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等)發(fā)生破壞,除其直接經(jīng)濟損失極大外,其次生災(zāi)害——火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。

近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強度都在上升,造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性,特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動破壞機理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明,地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴重。水工建筑物的這類破壞機理,至今國內(nèi)外對此都很少研究,且由于試驗條件的限制,國內(nèi)外對此方面的試驗研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個新領(lǐng)域。

以下的一些研究內(nèi)容將是為解決海洋工程設(shè)施抗震措施中的關(guān)鍵技術(shù)所必需考慮的,如近海環(huán)境地震危險性分析,設(shè)計地震動參數(shù)和頻譜特性,強震海底多維地震動及其空間分布規(guī)律,地震波傳播特性及地震動輸入機理;海域中大型海上水工建筑物在地震作用下,考慮周圍水介質(zhì)影響的結(jié)構(gòu)振動破壞機理、振動控制、地震動時頗聯(lián)合分析模型和輸入機制、非線性動力分析和動力破壞試驗;核電站海域工程建筑物抗地震性能,海洋采油平臺及地下輸油管線與地基土動力相互作用,碼頭及護岸建筑物地震穩(wěn)定性;海域中水工建筑物的性能設(shè)計和地震設(shè)防標準等。

海上水工建筑物在長期運行過程中健康狀況逐漸惡化,其損傷主要來自兩個方面:其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷(裂縫)、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學損傷(低溫、凍融、大氣侵蝕)等;其二是設(shè)計不周或設(shè)計標準偏低,施工質(zhì)量差,原材料不合格,管理維護不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對國民經(jīng)濟的發(fā)展造成重大的影響。

因此,發(fā)展以下的一些技術(shù)和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環(huán)境荷載在幅值。時間及方向上的隨機性所導致結(jié)構(gòu)安全的不確定性情況下,對現(xiàn)役海洋工程結(jié)構(gòu)進行健康診斷和評估剩余可靠度的理論;結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)及損傷檢測的新技術(shù)和新方法;結(jié)構(gòu)病害治理用的新材料、新技術(shù)和新方法;海洋工程結(jié)構(gòu)在多種復雜海洋環(huán)境條件下(風、浪、流、冰、地震等)的可靠度和優(yōu)化理論研究,設(shè)計與建造新型抗災(zāi)工程結(jié)構(gòu);研究和設(shè)計使海洋工程結(jié)構(gòu)物在設(shè)計使用期限內(nèi)有足夠的安全度,而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。

為了及時掌握海洋環(huán)境的風云變幻和災(zāi)害的可能來臨,發(fā)展海洋環(huán)境及災(zāi)害的預(yù)報技術(shù)是非常必要的。為此需要建立以下一些系統(tǒng),如建立由近海到遠海的海洋環(huán)境及災(zāi)害觀測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報與預(yù)警系統(tǒng)、沿岸防災(zāi)準備和各類應(yīng)急處理系統(tǒng);以主要海域和海岸帶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為背景,進行重點研究,建立數(shù)字化的海洋環(huán)境信息系統(tǒng)模型與結(jié)構(gòu);以及建立海岸和近海工程設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字信息系統(tǒng),將海岸和近海工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人算機技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合,建立數(shù)學物理模型,通過多媒體技術(shù),形象化地描述災(zāi)害成因、發(fā)生機理、傳播規(guī)律、模擬災(zāi)害破壞的過程,建成智能化的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)。

為了充分利用海洋空間,現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運輸外,正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機場、海底隧道和海底倉儲的方向發(fā)展。人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程,估計到21世紀,可能出現(xiàn)能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機場。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等,日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長,60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機場。

由此可見,隨著海洋資源與空間的開發(fā)利用,各類海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復雜和龐大,保證這些海上工程設(shè)施的安全運行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動力因素最復雜的地區(qū),但同時又是經(jīng)濟活動最為發(fā)達的地區(qū),海上工程建設(shè)如果考慮不當將會在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動態(tài)平衡,影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會改變海岸的形態(tài),破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地,若對含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當則會造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對海洋環(huán)境造成極其嚴重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時處理也將會逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來的報失,另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。

隨著人類對海洋資源的不斷開發(fā)和利用,海洋環(huán)境保護與人類生產(chǎn)實踐活動協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開發(fā)中的環(huán)境問題,主要內(nèi)容包括:航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運及其疏浚物拋放對海洋環(huán)境的影響,深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響;破波帶及其附近水域沿岸流對物質(zhì)輸運擴散規(guī)律研究;大型海岸工程、岸灘保護和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變;海岸演變、防護及開發(fā)利用新概念的原則與理論,如由于工程措施所引起的海岸動力學、生態(tài)學、社會經(jīng)濟學及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。

隨著沿海大、中型城市經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,城平建設(shè)中的污水深海排放技術(shù),感潮水域污水多點排放漂移擴散研究,天然海灣、人工湖及人工運河的水質(zhì)交換能力,人工沙灘的保護措施,灘涂圍墾對水域環(huán)境的影響等,都將是需要認真解決的問題。

鑒于黃河三角洲海岸線不斷依退所帶來的國土面積減少、陸上設(shè)施受到威脅甚至破壞、對黃河三角洲濕地自然條件的毀滅性破壞等一系列問題,也是非常迫切需要研究的課題。此外,長江三角洲、珠江口及珠江三角洲的海岸開發(fā)、灘涂圍墾和岸灘保護及整治工程對水域影響所引起的環(huán)境問題及其對策,也是需要重點研究的課題。

以主要經(jīng)濟發(fā)達的河口和海岸帶地區(qū)以及主要海域的經(jīng)濟發(fā)展為背景,建立一個數(shù)字化的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模擬系統(tǒng)。與防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)一樣,將環(huán)境工程、水利工程、土木工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合,建立模型,通過多媒體技術(shù),形象化地針對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,預(yù)測由于發(fā)展經(jīng)濟帶來的海域環(huán)境水污染的惡化、海洋自然災(zāi)害(臺風、巨浪、風暴潮、地震、冰害、地質(zhì)災(zāi)害)頻發(fā)的情況。人類活動特別是大規(guī)模工程建設(shè)所引起的海洋環(huán)境的變遷和海岸演變,以及它們之間的相互作用,用數(shù)字手段統(tǒng)一地加以處理,建立智能化的決策支持系統(tǒng),以促進國民經(jīng)濟持續(xù)、健康地發(fā)展,將會是決策部門進行宏觀決策和具體規(guī)劃時的一個十分有效的手段。

海洋環(huán)境保護策劃書篇十六

為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定了江蘇省海洋環(huán)境保護條例,下面是詳細內(nèi)容,歡迎大家閱讀與收藏。

第一條為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條在本省管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學研究及其他活動,或者在本省沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。

在本省管轄海域以外從事影響海洋環(huán)境活動,造成本省管轄海域污染損害的,按照國家有關(guān)規(guī)定和本條例執(zhí)行。

第三條海洋環(huán)境保護應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃,海陸兼顧,堅持預(yù)防為主,污染防治與生態(tài)建設(shè)并重。

第四條沿??h級以上地方人民政府應(yīng)當將海洋環(huán)境保護工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,堅持環(huán)保優(yōu)先方針,采取有利于海洋環(huán)境保護的政策措施,加大海洋環(huán)境保護投入,加強海洋環(huán)境保護工作。

海洋生態(tài)建設(shè)、海洋環(huán)境監(jiān)測等海洋環(huán)境保護所需資金,由沿??h級以上地方人民政府根據(jù)海洋環(huán)境保護需要和本地區(qū)實際情況統(tǒng)籌安排,并納入本級財政預(yù)算。

第五條沿??h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護行政主管部門)作為環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對本級政府管轄海域內(nèi)的海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負責防治本行政區(qū)域內(nèi)陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

沿??h級以上地方人民政府海洋行政主管部門(以下簡稱海洋行政主管部門)負責本級政府管轄海域的海洋環(huán)境監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究以及海洋生態(tài)環(huán)境的保護和修復,負責海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物以及其它有關(guān)海洋開發(fā)活動對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

海事管理機構(gòu)依法負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負責污染事故的調(diào)查處理;對在所管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

沿??h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(以下簡稱漁業(yè)行政主管部門)負責所管轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負責本級政府管轄海域的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

第六條海洋環(huán)境保護工作實施情況納入沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護任期責任目標,實行責任考核、追究制度。

沿??h級以上地方人民政府應(yīng)當向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告本地區(qū)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況、重點海域排污總量控制制度實施情況等海洋環(huán)境保護工作的情況。

第七條沿??h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強海洋環(huán)境保護法律、法規(guī)的宣傳教育,鼓勵、支持單位和個人開展保護海洋環(huán)境的公益性活動。對舉報污染海洋環(huán)境違法行為和保護、改善海洋環(huán)境做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第八條省海洋行政主管部門應(yīng)當會同省環(huán)境保護行政主管部門、海事管理機構(gòu)和沿海設(shè)區(qū)的市人民政府,根據(jù)本省海洋功能區(qū)劃,編制本省海洋環(huán)境保護規(guī)劃以及重點海域海洋環(huán)境保護規(guī)劃,經(jīng)省發(fā)展和改革行政主管部門綜合平衡后,報省人民政府批準。

本省重點海域名錄由省海洋行政主管部門會同沿海設(shè)區(qū)的市人民政府和省有關(guān)部門擬定,報省人民政府批準并公布。

第九條海洋環(huán)境保護規(guī)劃包括海洋環(huán)境保護目標、主要任務(wù)、主要措施、對各部門和沿海各地區(qū)的要求以及海洋生態(tài)建設(shè)項目的安排等內(nèi)容。

海洋環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當與環(huán)境保護規(guī)劃、沿海開發(fā)總體規(guī)劃、海域使用規(guī)劃等相銜接。

第十條沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))海洋行政主管部門應(yīng)當會同環(huán)境保護等行政主管部門和相關(guān)海事管理機構(gòu),根據(jù)省海洋環(huán)境保護規(guī)劃以及重點海域海洋環(huán)境保護規(guī)劃,編制實施計劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報省海洋行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門備案。

第十一條省及設(shè)區(qū)的市海洋行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,定期組織對本級政府管轄海域內(nèi)的近海和重點海域進行海洋資源與環(huán)境的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容主要包括:海洋化學、海洋生物與生態(tài)等近岸海洋環(huán)境狀況、主要入海河口污染物排放等基本情況。

第十二條海洋行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家和地方有關(guān)標準與規(guī)范,對本級政府管轄海域內(nèi)的海洋環(huán)境加強監(jiān)測監(jiān)視,定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量。

第十三條省海洋行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立全省海洋環(huán)境監(jiān)測監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)部門根據(jù)各自職責形成的海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視資料,應(yīng)當納入全省海洋環(huán)境監(jiān)測監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理,實行資源共享。

向社會提供海洋環(huán)境調(diào)查監(jiān)測資料的監(jiān)測單位,應(yīng)當通過國家有關(guān)的計量認證。

第十四條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加強對沿岸直接入海的排污口和入海河口上溯三十公里范圍內(nèi)的排污口的監(jiān)測、監(jiān)視、調(diào)查和評價。海洋行政主管部門應(yīng)當加強對沿岸直接入海的排污口附近海域以及入海河口斷面水質(zhì)的監(jiān)測和監(jiān)視。環(huán)境保護行政主管部門和海洋行政主管部門應(yīng)當定期互相通報監(jiān)測監(jiān)視資料。

海洋行政主管部門發(fā)現(xiàn)直接入海的排污口附近海域以及入海河口斷面水質(zhì)有異常變化時,應(yīng)當及時通報環(huán)境保護行政主管部門。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門進行調(diào)查,并依法予以處理。

第十五條沿??h級以上地方人民政府應(yīng)當建立重大海洋環(huán)境污染事故、海洋災(zāi)害性突發(fā)事件的預(yù)警機制,完善應(yīng)急體系,制訂。

應(yīng)急預(yù)案。

;發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故和海洋災(zāi)害性突發(fā)事件時,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門做好防災(zāi)減災(zāi)工作,并依法向社會發(fā)布信息。

沿??赡馨l(fā)生海洋污染事故的單位,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,制定重大污染事故應(yīng)急預(yù)案,并報當?shù)丨h(huán)境保護、海洋行政主管部門和海事管理機構(gòu)備案。

第十六條海洋行政主管部門應(yīng)當建立對赤潮的監(jiān)測、監(jiān)視和應(yīng)急制度,重點加強對海州灣、長江口等易發(fā)赤潮海域的監(jiān)測、監(jiān)視,做好預(yù)警、預(yù)報和信息發(fā)布工作。

當發(fā)生赤潮時,海洋行政主管部門應(yīng)當及時向本級人民政府報告,并逐級上報省海洋行政主管部門;有關(guān)人民政府應(yīng)當及時組織海洋、環(huán)保、漁業(yè)、工商、衛(wèi)生等部門,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取措施減輕赤潮危害。

單位或者個人發(fā)現(xiàn)赤潮及時向當?shù)睾Q笮姓鞴懿块T報告,對防災(zāi)減災(zāi)起到重要作用的,海洋行政主管部門應(yīng)當給予獎勵。

第十七條沿??h級以上地方人民政府可以組織環(huán)保、海洋、漁業(yè)部門和海事管理機構(gòu)建立聯(lián)合執(zhí)法制度,實行聯(lián)合執(zhí)法。

海洋、漁業(yè)部門和海事管理機構(gòu)在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本條例規(guī)定的行為時,應(yīng)當予以制止并調(diào)查取證,必要時有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴大,并依法處理或者報告有關(guān)主管部門依法處理。

第十八條沿海縣級以上地方人民政府應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)海洋自然環(huán)境的狀況和特點,對海洋生物多樣性和典型性生態(tài)系統(tǒng)加強保護,建設(shè)人工魚礁、實施近海人工資源增殖放流,整治、恢復和保護海洋生態(tài)。

省人民政府應(yīng)當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,依照法定程序選劃、建立海洋自然保護區(qū)與海洋特別保護區(qū)。

省人民政府根據(jù)本省海洋功能區(qū)劃和保護海洋環(huán)境的需要,可以在沿海劃定禁止開發(fā)和限制開發(fā)的區(qū)域。對禁止開發(fā)和限制開發(fā)的區(qū)域,應(yīng)當給予適當?shù)慕?jīng)濟補償,具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第十九條下列重點海域,禁止設(shè)置排污口、排放污染物、開挖海砂,并嚴格控制其他嚴重影響海洋生態(tài)環(huán)境的活動:

(一)自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、海珍品保護區(qū);。

(二)重點漁場及海洋生物種質(zhì)資源繁育場;。

(三)輻射沙洲海底沙脊群;。

(四)牡蠣礁、貝殼堤、海蝕地貌等自然遺跡所在海域;。

(五)重點增養(yǎng)殖區(qū);。

(六)海濱浴場;。

(七)其他應(yīng)當加強海洋生態(tài)保護的重點海域。

第二十條沿??h級以上地方人民政府應(yīng)當加強對濱海濕地的管理與保護,控制對濱海濕地的開發(fā)利用。確需開發(fā)利用濱海濕地的,應(yīng)當符合本省海洋功能區(qū)劃、濕地保護規(guī)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃以及重點海域海洋環(huán)境保護規(guī)劃,進行海洋環(huán)境影響評價,并依法報經(jīng)批準。

第二十一條嚴格控制在入海河口等興建影響潮汐通道、降低水體交換能力以及加劇海洋演變速度的工程建設(shè)項目;有特殊需要確需建設(shè)的,應(yīng)當在工程建設(shè)的同時采取必要的海洋環(huán)境保護或者生態(tài)修復措施。

依法開發(fā)海島及周圍海域資源,應(yīng)當采取嚴格的生態(tài)保護措施,不得擅自改變海島地形地貌、岸灘及海島周圍海域的生態(tài)環(huán)境。

第二十二條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本省海洋功能區(qū)劃和漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃,合理確定用于漁業(yè)養(yǎng)殖的海域,控制養(yǎng)殖規(guī)模,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定和標準,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。

海洋增殖、養(yǎng)殖項目需要設(shè)置人工魚礁等特殊設(shè)施的,應(yīng)當經(jīng)漁業(yè)行政主管部門會同相關(guān)部門,根據(jù)本省海洋功能區(qū)劃和有關(guān)標準、規(guī)范進行科學論證。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

第二十三條因科學研究、技術(shù)推廣等需要引進境外海洋動植物物種的,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定報有關(guān)部門批準,并先在指定的區(qū)域進行完全可控制的試驗和論證。

沿海市、縣(市、區(qū))海洋行政主管部門應(yīng)當會同農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等部門,加強對所管轄海域、海島和海岸帶境外引進物種的調(diào)查監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果及時報告本級人民政府和上級主管部門。

第二十四條本省按照國家規(guī)定實行重點海域排污總量控制制度。省人民政府應(yīng)當根據(jù)本省重點海域海洋環(huán)境容量、海洋功能區(qū)劃和國家確定的主要污染物排??偭靠刂浦笜?,制定本省重點海域主要污染物排??偭靠刂浦笜撕椭饕廴驹磁欧趴刂茢?shù)量分配方案。

沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)省人民政府制定的重點海域主要污染物排??偭靠刂浦笜撕椭饕廴驹磁欧趴刂茢?shù)量分配方案,制定管轄的重點海域主要污染物排海總量控制實施計劃,并報上一級人民政府備案。

環(huán)境保護行政主管部門在制定沿岸直接入海排污口和入海河口上溯三十公里范圍內(nèi)排污口排污總量控制指標和核準主要污染源排污量時,應(yīng)當符合重點海域主要污染物排??偭靠刂浦笜撕椭饕廴驹磁欧趴刂茢?shù)量分配方案。

第二十五條省人民政府應(yīng)當根據(jù)國家降耗減排的目標要求,對現(xiàn)有的主要污染物排海總量制定減排計劃,并逐級分解到沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))。沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當制定相應(yīng)的減排計劃實施方案,削減主要污染物排??偭俊?/p>

第二十六條對省環(huán)境保護行政主管部門會同省海洋行政主管部門確定的主要入海河流,實行行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責任制,并納入地方政府環(huán)境保護任期責任目標。

主要入海河流市界斷面水質(zhì)的監(jiān)測由省環(huán)境保護行政主管部門負責,縣界斷面水質(zhì)的監(jiān)測由設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門負責。

第二十七條沿海縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,在其組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃的環(huán)境影響報告中,應(yīng)當包括海洋環(huán)境影響評價的內(nèi)容。

前款規(guī)定的規(guī)劃草案,其環(huán)境影響報告中未包括海洋環(huán)境影響評價內(nèi)容的,審批機關(guān)不予審批。

第二十八條禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。已建的不具備有效治理措施的上述工業(yè)生產(chǎn)項目,應(yīng)當依法責令限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,責令停產(chǎn)整頓;責令停產(chǎn)整頓期滿仍未完成治理任務(wù)的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關(guān)閉。

沿海陸域內(nèi)的其他建設(shè)項目應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響報告書應(yīng)當包括海洋環(huán)境影響評價的內(nèi)容;未包括海洋環(huán)境影響評價內(nèi)容的,環(huán)境保護行政主管部門不得批準其環(huán)境影響報告書,建設(shè)項目不得開工建設(shè)。

第二十九條沿??h級以上地方人民政府應(yīng)當加快建設(shè)和完善城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施。

污水離岸排放工程設(shè)施建設(shè),應(yīng)當符合本省海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護規(guī)劃。

第三十條在沿海從事港口、碼頭作業(yè)和旅游經(jīng)營等活動的單位和個人,應(yīng)當依法配備防治污染的設(shè)備、設(shè)施,及時處理其作業(yè)、經(jīng)營產(chǎn)生的污染物、廢棄物,防止進入海域污染海洋環(huán)境。

第三十一條海岸工程建設(shè)項目應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價,環(huán)境影響報告書報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

海洋工程建設(shè)項目應(yīng)當依法進行海洋環(huán)境影響評價,海洋環(huán)境影響報告書報海洋行政主管部門核準,并報環(huán)境保護行政主管部門備案,接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督。海洋行政主管部門在核準海洋環(huán)境影響報告書之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

第三十二條海岸工程、海洋工程建設(shè)項目可能對海洋環(huán)境造成重大影響的,建設(shè)單位在報請批準環(huán)境影響報告書或者海洋環(huán)境影響報告書前,應(yīng)當征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。國家規(guī)定需要保密的除外。

第三十三條海岸工程、海洋工程建設(shè)項目在建設(shè)、運行過程中,建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境影響報告書或者海洋環(huán)境影響報告書情形的,應(yīng)當根據(jù)實際情況停止建設(shè)或者運行,主動組織環(huán)境影響后評價,根據(jù)后評價結(jié)論采取補救措施,并報原批準或者核準機關(guān)備案。

環(huán)境保護行政主管部門和海洋行政主管部門發(fā)現(xiàn)海岸工程、海洋工程建設(shè)項目在建設(shè)、運行過程中有不符合環(huán)境影響報告書或者海洋環(huán)境影響報告書情形的,應(yīng)當按照各自職責,責成建設(shè)單位進行環(huán)境影響后評價,采取改進、改正等補救措施。

第三十四條在沿海港口進行港內(nèi)作業(yè)的船舶或者在港內(nèi)停泊三十日以上的船舶,應(yīng)當對其污水排放設(shè)施采取鉛封措施,并接受海事管理機構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

第三十五條船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,海事管理機構(gòu)應(yīng)當依法采取強制清理、打撈或者拖航等應(yīng)急處置措施,避免或者減少污染損害。漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶發(fā)生上述情形的,由漁業(yè)行政主管部門依法進行處理。

清除海洋環(huán)境污染損害所需的費用,依法應(yīng)當由肇事船舶經(jīng)營者或者所有者承擔的,船舶經(jīng)營者或者所有者必須在開航前辦妥有關(guān)款項的財務(wù)擔?;蛘呃U納手續(xù)。

第三十六條禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強放射性物質(zhì)等國家規(guī)定的一類廢棄物。

嚴格控制向海洋傾倒重金屬及其化合物、氟化合物等國家規(guī)定的二、三類廢棄物,確需傾倒的,應(yīng)當進行預(yù)處理,依法申領(lǐng)傾倒許可證,并在指定的區(qū)域內(nèi)傾倒。

獲準向海洋傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當接受海洋行政主管部門的監(jiān)督檢查。利用船舶傾倒廢棄物的,還應(yīng)當接受海事管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第三十七條向海洋排放污染物的海洋工程建設(shè)項目依法繳納的海洋工程排污費、陸域直接向海洋排放污染物的單位和個人依法繳納的排污費,全額納入財政預(yù)算,全部用于海洋環(huán)境污染防治與海洋生態(tài)建設(shè),不得挪作他用。

濱海城市及沿??h級地方人民政府應(yīng)當在陸域排污單位和個人繳納的排污費中,安排適當比例的資金,加大對海洋環(huán)境污染防治與海洋生態(tài)建設(shè)的支持力度。

第三十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十九條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,工程建設(shè)項目未采取海洋環(huán)境保護或者海洋生態(tài)修復措施的,由海洋行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責,依法責令停止違法作業(yè)、采取補救措施,并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自改變海島地形地貌、岸灘及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的,由海洋行政主管部門責令停止違法作業(yè)、采取補救措施,并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第四十條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準引進海洋動植物物種對海洋生態(tài)環(huán)境造成危害的,由海洋行政主管部門處以二萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十一條違反本條例第三十條規(guī)定,不處理作業(yè)、經(jīng)營產(chǎn)生的污染物、廢棄物,污染海洋環(huán)境的,由依法行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令清除其使用的海域范圍內(nèi)的生活垃圾和其他固體廢棄物,并可以處以二千元以上一萬元以下的罰款。

第四十二條違反本條例第三十四條規(guī)定,未采取鉛封措施的,由海事管理機構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第四十三條本條例規(guī)定的由海洋行政主管部門實施的行政處罰,海洋行政主管部門可以委托其所屬的海洋監(jiān)察機構(gòu)實施。

第四十四條依法行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門和其他相關(guān)部門有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(二)違反規(guī)定或者越權(quán)批準、核準環(huán)境影響報告書或者海洋環(huán)境影響報告書的;。

(三)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假行為的。

第四十五條本條例自20xx年12月1日起施行。

海洋環(huán)境保護策劃書篇十七

發(fā)布于1982年的《海洋環(huán)境保護法》,經(jīng)1999年修訂后,從2000年4月開始實施。新法在海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究,防治海洋污染工程建設(shè)項目和遏制海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害等方面作了具體的規(guī)定。

“渤海碧海行動計劃”是近年來清潔海洋的舉措之一,該計劃對海上油(氣)田、船舶的廢棄物排放入海和廢棄物海洋傾倒等海洋排污行為作出若干限制性的規(guī)定。

目前,全國已建成各類海洋自然保護區(qū)80余個,其中國家級海洋自然保護區(qū)24個。

這些海洋自然保護區(qū)保護了具有較高科研、教學、自然歷史價值的海岸、河口、島嶼等海洋生境,保護了中華白海豚等珍稀瀕危海洋動物及其棲息地,也保護了紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。

海洋環(huán)境保護策劃書篇十八

第一條為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人。

第三條環(huán)境保護應(yīng)當遵循下列原則:

(一)環(huán)境保護同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào);

(二)污染防治與生態(tài)保護并重;

(三)預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理;

(四)資源開發(fā)利用與保護相結(jié)合;

(五)污染者承擔治理和補償責任;

(六)全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分工負責;

(七)政府管理與公眾參與相結(jié)合。

第四條各級人民政府及其所屬各部門、各企事業(yè)單位應(yīng)當重視環(huán)境保護宣傳教育,普及環(huán)境保護科學知識和法律知識,提高公眾的環(huán)境保護意識和法制觀念。

第五條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變制定優(yōu)惠政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè),鼓勵資源綜合利用,推行環(huán)境管理系列標準和清潔生產(chǎn),大力推進環(huán)境科學研究和科技成果應(yīng)用。

第六條公民有享受良好環(huán)境的權(quán)利。

一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對污染、破壞環(huán)境的行為進行檢舉和控告,并有權(quán)對環(huán)境污染造成的損害要求賠償。

第七條縣以上環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安、交通、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵路、民航、海洋管理部門和港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督機構(gòu)以及軍隊的環(huán)境保護部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。

國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對資源的保護實施監(jiān)督管理。

第二章保護和改善環(huán)境

第八條各級人民政府在組織城市規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)等活動時,應(yīng)妥善處理建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,防止因決策失誤對當?shù)丨h(huán)境造成損害。

第九條各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標準適用區(qū)域,分類劃定環(huán)境功能區(qū),報同級人民政府批準后公布實施。

第十條各級人民政府應(yīng)當加強對自然生態(tài)區(qū)域、珍稀瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、河流調(diào)蓄區(qū)域、防風固沙區(qū)域、重要漁業(yè)水域以及人文遺跡、具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、溫泉等自然遺跡和古樹名木的保護。

在國家和省劃定的自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、生活飲用水源地和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)及外圍保護地帶,嚴禁違反有關(guān)保護規(guī)定,進行可能造成污染和破壞的開發(fā)建設(shè)等活動。對已建的產(chǎn)生污染或破壞環(huán)境的項目,必須關(guān)閉、停產(chǎn)。

第十一條各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),防止土壤污染、植被破壞、水土流失、土地鹽漬化、沙化和貧瘠化;積極推廣生物技術(shù),生產(chǎn)有機食品;防止畜禽養(yǎng)殖污染,采取措施防止農(nóng)用化學物質(zhì)的散逸、流失;推廣經(jīng)濟實用的秸稈綜合利用的新技術(shù)和新設(shè)備。

第十二條沿海各級人民政府應(yīng)當加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物或者進行海岸工程建設(shè)、海洋工程建設(shè)、海上運輸和拆船等活動,必須遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十三條各級人民政府應(yīng)當采取措施,保護森林資源,加強植樹造林,提高林木覆蓋率。

除撫育和更新性質(zhì)的采伐外,不得采伐水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、特種用途林等生態(tài)公益林。

第十四條各級環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋、漁業(yè)、藥品監(jiān)督、海關(guān)、出入境檢驗檢疫等行政主管部門,在物種引進、轉(zhuǎn)基因技術(shù)或產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用過程中,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,做好生物技術(shù)環(huán)境安全工作。

第三章管理與監(jiān)督

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)國家制定的環(huán)境保護規(guī)劃編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

各級人民政府應(yīng)當對重大經(jīng)濟社會發(fā)展政策、區(qū)域開發(fā)和城市規(guī)劃,進行環(huán)境影響評價,加強對資源開發(fā)和重大建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)督管理。

第十六條各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責,應(yīng)當根據(jù)環(huán)境保護規(guī)劃制定環(huán)境保護任期目標和年度計劃,并認真組織落實。

實行環(huán)境保護政府主要負責人負責制,并將轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為考核政府主要負責人工作政績的重要內(nèi)容。

第十七條各級人民政府應(yīng)當采取多種形式籌集環(huán)境保護資金,建立長期固定的資金渠道,逐步提高環(huán)境保護資金投入占本地區(qū)同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,并建立相應(yīng)的考核檢查制度。

第十八條各級人民政府應(yīng)當加強在城市化進程和小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境保護工作,嚴格按照城市規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求,合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局。

第十九條城市人民政府應(yīng)當制定本區(qū)域環(huán)境綜合整治目標和措施,加強對廢水、廢氣、粉塵、固體廢物、噪聲、輻射、光污染、熱污染、建材等污染的防治。對有毒有害及放射性物品應(yīng)當實行集中處理和管理。

在環(huán)境受到嚴重污染,危及人體健康和安全的緊急情況下,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當及時向當?shù)鼐用窆妫扇娭菩詰?yīng)急措施。

第二十條城市人民政府應(yīng)當加強城市的供水、排水、污水處理、固體廢物集中處理、燃氣化、集中供熱系統(tǒng)、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、河道污染治理及其他環(huán)境設(shè)施的建設(shè),并保證日常維護管理經(jīng)費。

第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當定期對本行政區(qū)域的環(huán)境保護情況進行專門檢查,每年向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會以及上級人民政府報告本行政區(qū)域的環(huán)境保護情況。

各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當定期公布本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況。

第二十二條省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當建立環(huán)境監(jiān)測制度,并會同有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測標準和技術(shù)規(guī)范,加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測管理。

縣以上環(huán)境保護行政主管部門和其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù),作為環(huán)境保護監(jiān)督管理的依據(jù)。

第二十三條各級環(huán)境保護行政主管部門及其設(shè)立的環(huán)境監(jiān)理機構(gòu),依法對管理范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查時應(yīng)出示省統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件,并為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

被檢查者必須如實反映情況,提供必要的資料,不得隱瞞、拒絕或阻撓。

第二十四條排污者應(yīng)當依法繳納排污費。繳納排污費后,并不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

對超標準、超總量排放污染物的,除責令其限期治理外,征收二至五倍的超標準排污費或者超總量排污費;國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

排污費的征收、使用和管理必須符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。任何單位和個人不得截留或挪作他用。

第二十五條上級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加強對下級環(huán)境保護行政主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導。對在監(jiān)督指導中發(fā)現(xiàn)的下列情況,由上級環(huán)境保護行政主管部門督促處理,下級環(huán)境保護行政主管部門處理不當或者處理有困難的,可由上級環(huán)境保護行政主管部門直接處理:

(一)違反國家和省有關(guān)規(guī)定批準建設(shè)項目的;

(二)應(yīng)當查處的環(huán)境違法行為,不予查處或者處理不當?shù)?

(三)應(yīng)當征收的排污費,不能全面和足額征收的;

(四)上級環(huán)境保護行政主管部門認為需要直接處理的其他情況。

第二十六條各級人民政府應(yīng)當支持新聞媒體和社會公眾對環(huán)境保護工作進行監(jiān)督,有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予配合。

第四章污染物排放總量控制

第二十七條污染物排放實行總量控制。污染物排放總量控制計劃由省環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家規(guī)定的主要污染物排放總量指標和區(qū)域環(huán)境容量擬定,經(jīng)省人民政府批準后,逐級分解下達執(zhí)行。

污染物排放總量控制計劃包括污染物排放總量控制區(qū)域、主要污染物的種類及排放總量、需要削減的排污量及削減時限。

第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,將本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制在省人民政府規(guī)定的排放總量指標內(nèi)。

凡污染物排放總量超過控制指標的市、縣(市、區(qū)),必須按規(guī)定標準向上一級政府繳納超總量排污費。

在已超過污染物排放總量控制指標的地區(qū)新建、擴建、改建項目的,必須由縣級以上人民政府負責組織削減已有污染源的污染物排放總量,并報上一級環(huán)境保護行政主管部門審核批準。

第二十九條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當根據(jù)污染物排放總量控制計劃,會同有關(guān)部門確定各排污單位的污染物排放總量的控制指標。污染物排放總量的控制由環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門負責監(jiān)督實施。

主要污染物排放總量控制指標的分配,應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則,按照科學、統(tǒng)一的標準執(zhí)行。

第三十條排污者應(yīng)當向所在地的環(huán)境保護行政主管部門如實申報、登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放方式、去向,以及污染防治的設(shè)施、類型,并且提供有關(guān)污染物防治的技術(shù)資料。

需要改變前款規(guī)定的申報、登記內(nèi)容的,必須提前三十日辦理變更申報、登記手續(xù)。

第三十一條排污者必須按國家規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取污染物排放許可證;許可證應(yīng)當明確規(guī)定持證單位排放污染物的種類、濃度和排放總量。

排污者必須在污染物排放許可證規(guī)定的污染物排放總量控制指標內(nèi),按照污染物排放標準排污。

第五章防止新污染

第三十二條新建、擴建、改建項目或者技術(shù)改造項目,都必須嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的規(guī)定。

建設(shè)項目竣工后,其環(huán)境保護設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書(表)、環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,主體工程方可投產(chǎn)使用。

第三十三條對未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準環(huán)境影響報告書(表)、環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,有關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價必須由持有相應(yīng)資格證書的單位承擔。評價單位必須提供完整、準確、規(guī)范的評價報告,并對評價結(jié)論負責。

第三十五條大中型建設(shè)項目和特定項目可能對環(huán)境造成污染和破壞的,應(yīng)當采取多種形式聽取公眾意見,必要時可進行公示或聽證。

第三十六條禁止建設(shè)污染嚴重的制革、染料、造紙、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金、漂染、電鍍、農(nóng)藥以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品等土(小)生產(chǎn)企業(yè)。

第三十七條引進生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的建設(shè)項目,凡向環(huán)境排放污染物且國內(nèi)污染防治技術(shù)和設(shè)施不能配套的,必須同時引進相應(yīng)的污染防治技術(shù)和設(shè)施。

禁止引進不符合我國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護管理規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。

第三十八條禁止向沒有污染防治能力的單位和個人轉(zhuǎn)移產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。

沒有污染防治能力的單位和個人,不得接受產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。

第三十九條各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門以及海關(guān)、出入境檢驗檢疫等有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,嚴禁不能用作原料的境外廢物進入本行政區(qū);確需進口廢物作為原料的,必須符合國家有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定經(jīng)審查許可后,方可進口。

第四十條省外廢物進入本省貯存或者處置的,由引進單位報經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門批準。

第六章污染的治理

第四十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強污染防治技術(shù)的研究,重點研究節(jié)能降耗、污染治理、生物多樣性、生物技術(shù)環(huán)境安全和生態(tài)保護等重大環(huán)境科研課題。

對污染嚴重的重點行業(yè)的污染治理技術(shù)課題,科技部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組織科技人員攻關(guān),并通過示范工程推廣應(yīng)用。

第四十二條各級人民政府應(yīng)當按照環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境綜合整治的要求,對污染嚴重的行業(yè)和企業(yè)規(guī)定污染治理目標和期限。排污單位應(yīng)當采用先進技術(shù)和工藝,對污染源進行治理。

第四十三條各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加強環(huán)境污染治理技術(shù)市場的監(jiān)督管理,指導和推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保證環(huán)境治理工程符合國家有關(guān)規(guī)定。

第四十四條排污者或者污染治理運營單位超標準或者超總量排放污染物的,由縣級以上人民政府或者其委托的環(huán)境保護行政主管部門依法責令限期治理。

被限期治理的單位,必須按期完成治理任務(wù)。

第四十五條排污者或者污染治理運營單位必須保證污染防治設(shè)施的正常運行。嚴禁擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施。確有必要拆除或者閑置污染防治設(shè)施的,必須按規(guī)定報經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準。

第四十六條各級人民政府應(yīng)當加強污水處理廠及其配套設(shè)施的建設(shè)和運營管理,按照污水集中處理與分散處理相結(jié)合的方法,逐步實現(xiàn)污水資源化。

污水處理廠應(yīng)當按照國家規(guī)定設(shè)置排污口并安裝自動監(jiān)控裝置,經(jīng)處理的污水必須達到排放標準。

第四十七條對嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品實行淘汰制度。

禁止任何單位和個人采用淘汰工藝或者生產(chǎn)、銷售、進口、使用淘汰設(shè)備。

第四十八條城區(qū)內(nèi)的排污單位因污染嚴重必須搬遷的,有關(guān)部門應(yīng)當在投資、信貸、土地使用、能源材料供應(yīng)和財政等方面給予支持。

第七章法律責任

第四十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令限期改正,并可根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款:

(三)不按規(guī)定進行排污申報、登記及變更申報、登記,或者在申報登記時弄虛作假的;

(四)引進不符合我國環(huán)境保護管理規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的;

(六)省外固體廢物進入本省貯存或者處置未報經(jīng)批準的;

(七)不按規(guī)定繳納排污費的;

(八)故意不正常使用或者擅自拆除、閑置污染防治設(shè)施的;

(九)采用造成污染的淘汰工藝或者生產(chǎn)、銷售、進口、使用造成污染的淘汰設(shè)備的;

(十)未按照規(guī)定設(shè)置排污口、安裝自動監(jiān)控裝置的。

有前款第(二)項、第(三)項、第(十)項行為的,處一萬元以下的罰款;有前款第(七)項行為的,除按規(guī)定追繳排污費和滯納金外,處應(yīng)繳排污費金額百分之五十以下的罰款;有前款第(八)項行為,故意不正常使用或者擅自拆除、閑置水污染防治設(shè)施,致使排放的污染物超過規(guī)定標準的,處二千元以上十萬元以下的罰款;擅自拆除、閑置大氣、固體廢物、噪聲等污染防治設(shè)施的,處一千元以上五萬元以下的罰款。有前款第(一)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(九)項行為之一的,處五百元以上五萬元以下的罰款。

第五十條違反本條例第二十四條第三款規(guī)定,截留、挪用排污費的,應(yīng)當如數(shù)追回,對有關(guān)責任人員由所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十一條違反本條例第三十一條規(guī)定,未取得排污許可證但排污未超過標準的,應(yīng)當給予警告,責令限期辦理排污許可證,并按規(guī)定處以罰款。

不按照排污許可證的規(guī)定排放污染物或者無排污許可證超標排污的,由負責頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可以處五百元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的可吊銷排污許可證。

第五十二條違反本條例第三十二條規(guī)定,不進行環(huán)境影響評價,不進行三同時建設(shè),或者建設(shè)項目竣工后其環(huán)境保護設(shè)施不經(jīng)驗收合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由負責審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門按照國務(wù)院的規(guī)定處罰。

第五十三條違反本條例第三十三條規(guī)定,建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準,為建設(shè)單位辦理有關(guān)批準手續(xù)的,其批準文件無效;造成損失的,應(yīng)當依法賠償,并依法追究有關(guān)責任人員的行政責任。

第五十四條違反本條例第三十四條規(guī)定,無資格證書或者超出資質(zhì)等級進行環(huán)境影響評價或者評價結(jié)論錯誤造成損失的,由環(huán)境保護行政主管部門責令其退回評價所得,并可處以評價所得一倍以下的罰款;對直接責任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論錯誤的,由環(huán)境保護行政主管部門按規(guī)定降低評價單位的資格等級,造成嚴重后果的,吊銷其資格證書。

第五十五條違反本條例第三十六條規(guī)定,新建污染嚴重的土(小)生產(chǎn)企業(yè)的,由縣級以上人民政府責令其停止建設(shè)或者關(guān)閉,由環(huán)境保護行政主管部門處以一千元以上二十萬元以下的罰款。

第五十六條違反本條例第三十九條規(guī)定,進口不能用作原料的境外廢物或者擅自進口廢物用作原料的,由海關(guān)責令其退運,并可根據(jù)國家規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省環(huán)境保護行政主管部門責令進口者消除污染。

第五十七條違反本條例第四十四條規(guī)定,被限期治理者逾期未完成治理任務(wù)的,環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)造成的危害后果處以三千元以上十萬元以下的罰款;對污染嚴重,缺乏治理措施的,由縣級以上人民政府責令關(guān)閉、停業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。

第五十八條違反本條例第四十七條規(guī)定,采用淘汰生產(chǎn)工藝或者生產(chǎn)、銷售、進口、使用淘汰生產(chǎn)設(shè)備的,除按本條例第四十九條的規(guī)定給予罰款處罰外,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門提出意見,報同級人民政府按管理權(quán)限責令停業(yè)或者關(guān)閉。

第五十九條違反本條例規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門按法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。

對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

第六十條造成環(huán)境污染危害的單位和個人有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失;但對由于不可抗拒的自然災(zāi)害所致,并經(jīng)及時采取合理措施仍然不能避免環(huán)境污染損害的,免予承擔責任。

因環(huán)境污染或者環(huán)境破壞受到損害的單位和個人指控致害人,被指控致害人不能證明受害人的損害與其排污行為無因果關(guān)系的,應(yīng)當承擔賠償責任。環(huán)境污染危害因雙方責任造成的,各自承擔相應(yīng)的責任;因第三者造成的,由第三者承擔責任。

第六十一條賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門進行調(diào)解,并可以根據(jù)調(diào)查結(jié)論對污染責任進行認定,制作污染責任認定書;調(diào)解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

跨行政區(qū)的環(huán)境污染糾紛,由有關(guān)人民政府協(xié)商解決,或者由當事人的共同上級人民政府協(xié)調(diào)解決。

第六十二條各級人民政府及有關(guān)部門和工作人員有支持、包庇、放任環(huán)境違法行為,或者因決策失誤致使轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化的,依法追究有關(guān)責任人員的法律責任。

第六十三條承擔本條例規(guī)定職責的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十四條各級行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強對政府及環(huán)境保護行政主管部門等有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的監(jiān)察建議和處理意見。

第八章附則

第六十五條本條例自公布之日起施行。

海洋環(huán)境保護策劃書篇十九

第一條根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》、國家有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院環(huán)境保護委員會、國家計劃委員會、國家經(jīng)濟委員會頒布的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。

第二條本辦法適用于山東省境內(nèi)對環(huán)境有影響的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、各種引進項目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目的環(huán)境管理辦法另行規(guī)定。

項目。

第四條建設(shè)項目要采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,提高資源、能源的利用率,減少對環(huán)境的污染,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

質(zhì)的應(yīng)認真執(zhí)行國務(wù)院國發(fā)[1987]13號《關(guān)于加強放射性同位素和射線裝置放射防護管理工作的通知》和國家計委、建委、國防科工委、衛(wèi)生部四部門頒發(fā)的《放射防護規(guī)定》。

第五條各級環(huán)境保護部門對建設(shè)項目實行環(huán)境管理和監(jiān)督檢查。參與建設(shè)項目的可行性論證,負責環(huán)境影響報告書(表)的審批,參加初步設(shè)計會審,檢查環(huán)境保護設(shè)施施工情況,參加竣工驗收并檢查其運行情況。

省環(huán)境保護局負責國家環(huán)境保護局管理范圍之外的大中型項目和投資額3000萬元以上項目的環(huán)境管理。

市、地環(huán)境保護部門負責所轄區(qū)內(nèi)市、地屬以上(含市、地屬)企業(yè)的建設(shè)項目環(huán)境管理并參與大中型項目和投資額3000萬元以上項目的環(huán)境管理。

縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門負責所轄區(qū)縣屬以下(含縣屬)企業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境管理并參與縣屬以上企業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境管理。

第六條凡引進對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,在簽訂經(jīng)濟合同時,必須遵守國家和地方環(huán)境保護的規(guī)定。對產(chǎn)生污染,國內(nèi)又不能配套解決的,應(yīng)當同時引進相應(yīng)的防治污染設(shè)施。

第七條大中型建設(shè)項目和3000萬元以上的項目,在項目建議書中對可能造成的環(huán)境影響要作簡要的分析,在可行性研究階段要編報環(huán)境影響報告書,個別對環(huán)境影響較小的,經(jīng)省環(huán)保局認可,可填報環(huán)境影響報告表。

小型基建、技改和其他建設(shè)項目都要在確定項目前填報環(huán)境影響報告表。個別對環(huán)境污染嚴重影響較大的項目,當?shù)丨h(huán)保部門可令其編報環(huán)境影響報告書。對環(huán)境影響問題有爭議的建設(shè)項目,其環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表可由當?shù)丨h(huán)保部門提請上一級環(huán)保部門審定。

第八條建設(shè)單位可委托持有“建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書”的單位(以下稱評價單位)編制環(huán)境影響報告書,環(huán)境影響報告表由建設(shè)單位負責填報。

評價單位要根據(jù)建設(shè)項目的行業(yè)性質(zhì)和所處地理位置,編制環(huán)境影響報告書實施方案,經(jīng)省環(huán)境保護局認可后,由建設(shè)單位與評價單位簽訂環(huán)境影響報告書編制合同。

評價單位編制完成環(huán)境影響報告書后,按合同要求交付建設(shè)單位。建設(shè)單位將其呈報省級主管部門預(yù)審后再報省環(huán)境保護局審批。省環(huán)境保護局對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書內(nèi)容提要、實施方案,要及時組織有關(guān)部門會審或直接批復。

市(地)環(huán)境保護局(辦)批復的環(huán)境影響報告書(表)要報省環(huán)境保護局備案。

建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、位置等如發(fā)生較大改變時,建設(shè)單位應(yīng)適時修改環(huán)境影響報告書(表),按原審批程序重新報批。

第九條從事環(huán)境影響評價的單位,根據(jù)國家環(huán)境保護局的規(guī)定,申請領(lǐng)取“建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書”。

評價單位應(yīng)嚴格按照實施方案編制環(huán)境影響報告書,并對環(huán)境影響報告書的結(jié)論承擔責任。

環(huán)境影響評價費用(包括環(huán)境評價咨詢費),根據(jù)評價投入的工作量確定。評價費用從工程前期費用中支出。

第十條建設(shè)項目的初步設(shè)計,必須有“環(huán)境保護篇章”,保證環(huán)境影響報告書(表)及其審批意見所提出的各項措施付諸實施。

“環(huán)境保護篇章”應(yīng)闡明:環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計依據(jù)、排放污染物種類、數(shù)量、處理工藝、效果和排放去向;對資源開發(fā)引起的生態(tài)變化所采取的防范措施;綠化設(shè)計;環(huán)境保護機構(gòu)、監(jiān)測手段、環(huán)境保護投資概算和環(huán)境效益等。

各級基本建設(shè)管理部門和建設(shè)項目的主管部門在審查初步設(shè)計時,要有環(huán)境保護部門參加會審。

第十一條施工單位在施工過程中,應(yīng)當保護施工現(xiàn)場周圍環(huán)境,防止對自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞,防止和減少粉塵、噪聲、震動等污染危害。建設(shè)項目竣工后,施工單位應(yīng)當負責修整在建設(shè)過程中受到破壞的周圍環(huán)境。

第十二條建設(shè)項目在正式試產(chǎn)或使用前,建設(shè)單位要按管理權(quán)限向環(huán)境保護部門填報環(huán)境保護設(shè)施驗收報告表,經(jīng)驗收合格并發(fā)給“環(huán)境保護設(shè)施驗收合格證”方可投產(chǎn)使用。否則,不準投產(chǎn)。

第十三條各級環(huán)境保護部門,從收到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告表之日起,應(yīng)分別在一個半月、一個月、半個月內(nèi)批復。逾期不批復的可視為已被認可。

設(shè)計;不辦理施工執(zhí)照;土地管理部門不辦理征用、劃撥土地手續(xù);銀行不予撥款或貸款;物資部門不供應(yīng)材料、設(shè)備。在竣工驗收階段,沒有環(huán)境保護部門發(fā)給的“環(huán)境保護設(shè)施驗收合格證”,工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。

第十五條對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,如不編報“環(huán)境影響報告書(表)”、初步設(shè)計沒有“環(huán)境保護篇章”而擅自施工的,環(huán)境保護部門除令其補報審批手續(xù)外,必須停止施工,并視情節(jié)輕重和投資大小,由環(huán)境保護部門按建設(shè)項目管理權(quán)限和罰款審批權(quán)限給予經(jīng)濟處罰。

建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格而強行投產(chǎn)的,要追究單位領(lǐng)導及有關(guān)人員的責任,并對主要責任者,給予五百元以下的經(jīng)濟制裁。同時對建設(shè)單位處以罰款。

建設(shè)項目的罰款、列支和使用按魯政發(fā)[1986]39號文規(guī)定辦理。

第十六條建設(shè)項目環(huán)境影響報告書內(nèi)容提要、建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響報告書實施方案內(nèi)容提要、建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收報告表由省環(huán)境保護局統(tǒng)一制發(fā)。

第十七條本辦法由山東省環(huán)境保護局負責解釋。

第十八條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

海洋環(huán)境保護策劃書篇二十

為保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定了《福建省海洋環(huán)境保護條例》,下面是條例的詳細內(nèi)容,歡迎大家閱讀與收藏。

為保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

在本省行政區(qū)域毗鄰海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學研究及其他活動,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響本省行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境活動的單位和個人,必須遵守本條例。

沿海縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負責防治本行政區(qū)域內(nèi)陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害。

沿??h級以上地方人民政府海洋行政主管部門負責本行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究,負責防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害。

海事管理機構(gòu)依法負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負責污染事故的調(diào)查處理,對在本行政區(qū)域毗鄰海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

沿??h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負責所轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負責保護本行政區(qū)域毗鄰海域的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

本條例規(guī)定由海洋行政主管部門行使的行政處罰權(quán),可以委托其所屬的海洋監(jiān)察機構(gòu)行使。

海洋環(huán)境保護應(yīng)當堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,實行誰污染誰治理,誰開發(fā)誰保護。

地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強海洋法律、法規(guī)的宣傳教育,鼓勵海洋環(huán)境科學技術(shù)的研究開發(fā)和先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,廣泛開展海洋環(huán)境保護的對外合作與交流,促進海洋環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

任何單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉,因海洋環(huán)境污染損害其權(quán)益時,有權(quán)依法要求賠償。

在保護、改善海洋環(huán)境等方面作出顯著成績的單位和個人,縣級以上地方人民政府應(yīng)當給予表彰和獎勵。

省人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當會同環(huán)境保護等有關(guān)部門,根據(jù)海洋功能區(qū)劃,擬定全省毗鄰海域海洋環(huán)境保護規(guī)劃和毗鄰重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,報省人民政府批準后實施。

沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門具體負責組織實施毗鄰重點海域區(qū)域性的海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。

省人民政府應(yīng)當根據(jù)本省海域環(huán)境容量和國家確定的主要污染物排??偭靠刂浦笜?,制定本省行政區(qū)域毗鄰重點海域的污染物排??偭靠刂浦笜撕椭饕廴驹磁欧趴刂朴媱潯?/p>

沿海有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)省人民政府確定的毗鄰重點海域污染物排??偭靠刂浦笜撕椭饕廴驹磁欧趴刂朴媱潱贫ū拘姓^(qū)域毗鄰重點海域的污染物排??偭靠刂茖嵤┓桨?,并報上一級人民政府備案。

本省行政區(qū)域毗鄰重點海域名錄由省人民政府制定并公布。

省人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以根據(jù)本省海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟技術(shù)條件,制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準。

省人民政府海洋行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標準,管理本省行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和海洋環(huán)境綜合信息系統(tǒng),制定具體的實施辦法,并會同有關(guān)部門組織建立全省海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報,向省環(huán)境保護行政主管部門提供編制全省環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。

縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的其他部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。監(jiān)測、監(jiān)視形成的資料應(yīng)當納入全省海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。

從事海洋環(huán)境監(jiān)測的單位,必須依法設(shè)立并經(jīng)計量認證后,方可從事海洋環(huán)境監(jiān)測工作。

沿??h級以上地方人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當制定防治赤潮。

工作計劃。

加強赤潮信息管理和預(yù)警、預(yù)報工作。

沿海設(shè)區(qū)的市人民政府必須組織有關(guān)部門和單位制定海上污染事故。

應(yīng)急預(yù)案。

;發(fā)生海上重大污染事故時,要指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門消除或者減輕污染危害。

沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機構(gòu),發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者有違反本條例規(guī)定的行為時,應(yīng)當及時予以制止并調(diào)查取證,必要時有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴大,并依法進行處理。

沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機構(gòu),有權(quán)依法對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料。

檢查單位應(yīng)當為被檢查者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

發(fā)生海洋環(huán)境污染事故時,責任人必須立即采取處理措施,減輕或者消除危害,及時通知可能受到危害和影響的單位和個人,并立即就近向沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機構(gòu)報告,接受調(diào)查處理。

沿海縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門及海事管理機構(gòu)接到海洋環(huán)境污染事故報告后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并采取必要措施,防止事態(tài)的擴大。屬于其職責范圍的,應(yīng)當及時會同有關(guān)部門依法對事故的性質(zhì)和危害程度進行認定并處理;不屬于其職責范圍的,應(yīng)當及時將有關(guān)情況轉(zhuǎn)交有管理職責的部門,并告知當事人。

屬于特大或者重大海洋環(huán)境污染事故的,應(yīng)當立即將事故的類型、發(fā)生的時間、污染源及主要污染物質(zhì)、采取的應(yīng)急措施等初步情況報同級人民政府和其上級行政主管部門,并在查清基本情況后將事故發(fā)生的原因、造成的海洋環(huán)境損害和采取的措施報告同級人民政府和其上級行政主管部門。

沿海有關(guān)縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施,加強對下列區(qū)域的保護:

(一)長樂海蚌資源增殖保護區(qū);。

(二)官井洋大黃魚繁殖保護區(qū);。

(三)深滬灣海底古森林遺址自然保護區(qū);。

(四)九龍江口紅樹林自然保護區(qū);。

(五)漳江口紅樹林自然保護區(qū);。

(六)東山珊瑚自然保護區(qū);。

(七)廈門珍稀海洋物種自然保護區(qū);。

(八)漳州濱?;鹕降刭|(zhì)地貌遺址;。

(九)其他依法批準的需要特殊保護的區(qū)域。

沿??h級以上地方人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當定期對上述保護區(qū)內(nèi)海洋環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。

任何單位和個人不得破壞紅樹林、濱海濕地、珊瑚和海岸自然性狀;不得使用有毒有害的固體廢棄物填海、圍海;從事填海工程的,應(yīng)當采取先圍后填的方式。

采挖海砂、開發(fā)海島及周圍海域資源的,應(yīng)當按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定采取嚴格的生態(tài)保護措施。造成海島地形、岸灘及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境破壞的,開發(fā)者應(yīng)當承擔整治和恢復的責任。

禁止在半封閉海灣、河口興建影響潮汐通道、行洪安全,以及明顯降低水體交換能力的工程建設(shè)項目。開挖、疏浚航道應(yīng)當避開赤潮多發(fā)期。

沿海有關(guān)縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃三都灣、羅源灣、福清灣、興化灣、同安灣、東山灣、詔安灣等重點養(yǎng)殖海域的養(yǎng)殖生產(chǎn),科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌、施肥。

水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)農(nóng)藥、漁藥安全使用的規(guī)定和標準,不得使用國家或者地方明令禁止使用的農(nóng)藥、漁藥,防止對海洋環(huán)境造成污染。

海上養(yǎng)殖生產(chǎn)、生活廢棄物應(yīng)當運至陸地場所作無害化處理,不得棄置海域。沿海有關(guān)縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期對重點養(yǎng)殖海域海洋環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。不符合漁業(yè)水質(zhì)標準的區(qū)域,不得從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。

第十九條引進海洋動植物物種的,應(yīng)當依法向省人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門提出申請,并提交海洋生物物種釋放安全環(huán)境評價報告。省人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門接到申請后,應(yīng)當組織有關(guān)部門和專家進行科學論證,并自接到申請之日起三十日內(nèi)作出批準或者不批準的決定,書面通知申請人。法律、法規(guī)規(guī)定需要報上級主管部門或者國務(wù)院批準的,從其規(guī)定。

有關(guān)部門應(yīng)當對引進的海洋生物物種組織跟蹤觀察,發(fā)現(xiàn)可能對海洋環(huán)境造成危害的,應(yīng)當及時采取措施,避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。

向海域排放陸源污染物的,必須嚴格執(zhí)行國家或者地方的標準和有關(guān)規(guī)定。排放污染物超過國家或者地方規(guī)定標準的,沿海縣級以上地方人民政府應(yīng)當責令其限期治理。

沿??h級以上地方人民政府應(yīng)當建設(shè)和完善排水管網(wǎng),有計劃地建設(shè)污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施。環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當加強對入海河口、排污口的監(jiān)測工作。

濱海沿岸的度假村、酒店、賓館、醫(yī)院等單位,其排放的污水未能納入城市污水設(shè)施進行集中處理的,必須設(shè)置污水處理設(shè)施,污水經(jīng)處理達到排放標準后方可排放。

港口、碼頭、船舶修造(拆)廠、海濱旅游點等使用海域或者海岸線的單位應(yīng)當防止污染物、廢棄物進入海域,并負責清除本單位使用的海域范圍內(nèi)的生活垃圾和固體漂浮物。拒不清除的,由海洋行政主管部門指定人員代為清除,所需費用由使用海域或者海岸線的單位承擔。

新建、改建、擴建海岸、海洋工程建設(shè)項目必須符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護規(guī)劃,并采取措施保護海洋資源。海岸工程建設(shè)項目實行環(huán)境影響評價制度,海洋工程建設(shè)項目實行海洋環(huán)境影響評價制度。

海岸工程建設(shè)項目,應(yīng)當合理選址。在本條例規(guī)定的海洋自然保護區(qū)和重點養(yǎng)殖海域陸域內(nèi),不得新建不具備有效治理措施的化工、印染、制革、電鍍、煉油、拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。

海洋工程建設(shè)項目,不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書報環(huán)境保護行政主管部門批準。

海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響報告書,由海洋行政主管部門核準,報環(huán)境保護行政主管部門備案并接受其監(jiān)督。

海洋行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在法定的審批期限內(nèi)作出審批決定。

第二十四條海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書,由沿??h級以上地方人民政府海洋行政主管部門核準??缧姓^(qū)域項目用海的海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響報告書,由共同的上一級地方人民政府海洋行政主管部門核準。

環(huán)境保護行政主管部門在批準海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書之前,應(yīng)當征求海洋、漁業(yè)行政主管部門、海事管理機構(gòu)和軍隊有關(guān)部門的意見;海洋行政主管部門在核準海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響報告書之前,應(yīng)當征求海事管理機構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門和軍隊有關(guān)部門的意見。

海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后,因工程建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝等發(fā)生變化的,建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定程序報批。

海岸或者海洋工程建設(shè)項目,自批準之日起滿五年,方開工建設(shè)的,海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響報告書應(yīng)當報原審批機關(guān)重新審核。

海洋工程建設(shè)單位或者使用者,應(yīng)當及時拆除可能污染海洋環(huán)境或者影響海上交通安全的廢棄的構(gòu)筑物和附屬設(shè)施。

拆除廢棄的海洋工程構(gòu)筑物和附屬設(shè)施,應(yīng)當編制。

工作方案。

并報原海洋工程環(huán)境影響報告書審批部門備案。

從事海岸工程建設(shè)項目和海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的,應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資格證書。

船舶及有關(guān)作業(yè)活動向海洋排放污染物、廢氣或者其它有毒有害物質(zhì),必須符合國家和地方規(guī)定的排放標準。

從事船舶供油、殘油回收、清洗油艙或者船舶垃圾接收等作業(yè)活動的,必須配備相應(yīng)的作業(yè)裝備和專業(yè)從業(yè)人員,并具有安全與防污染操作規(guī)程、應(yīng)急措施和實際操作記錄。

在港內(nèi)從事油料補給和殘油、污油水接收處理的船舶,應(yīng)當依法辦理油污損害民事責任保險。

船舶垃圾應(yīng)當存放在容器或者垃圾袋內(nèi)。含有有毒有害或者其他危險物品的船舶垃圾,應(yīng)當單獨存放。

接收船舶垃圾的單位,應(yīng)當將船舶垃圾集中運至環(huán)境保護行政主管部門指定的陸地場所進行處理。

來自疫情發(fā)生港口的船舶,需要處理的垃圾、生活污水、壓艙水、洗艙水,應(yīng)當經(jīng)出入境檢驗檢疫部門衛(wèi)生處理后,方可委托接收單位接收。

載運具有危險性或者污染危害性貨物的船舶,其航運公司或者管理單位應(yīng)當建立安全營運和防止污染管理體系,防止船舶海難事故發(fā)生,造成海洋環(huán)境污染。

載運散裝油類的船舶應(yīng)當依法辦理油污損害民事責任保險。

船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,海事管理機構(gòu)有權(quán)依法采取強制清除、強制打撈或者強制拖航等應(yīng)急處置措施,避免或者減少污染損害;由此產(chǎn)生的費用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔,未繳清費用或者未提供相應(yīng)經(jīng)濟擔保的,不得開航。

屬于漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶的,由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門依法進行處理。

船舶污染海洋環(huán)境,受到污染的單位和個人有權(quán)要求造成污染損害的責任人賠償損失。發(fā)生賠償糾紛時,當事者雙方可以依照本條例規(guī)定的有關(guān)部門的職責分工向海事管理機構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門申請調(diào)解,也可以依法提請訴訟或者申請仲裁。

違反本條例第十六條規(guī)定,因非法采挖海砂、沒有采取先圍后填方式進行填?;蛘呤褂糜卸居泻Φ墓腆w廢棄物填海、圍海,造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的,由縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責令限期改正,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第十八條第二款和第三款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。

違反本條例第十九條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準擅自引進海洋動植物物種的,由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正,并處以二千元以上二萬元以下的罰款。

違反本條例第二十條第一款規(guī)定,逾期未完成治理任務(wù)的,除由環(huán)境保護行政主管部門依照國家規(guī)定收取超標準排污費外,可以由作出治理決定的人民政府依法責令停業(yè)或者關(guān)閉。

違反本條例第二十六條規(guī)定的,由原審批部門責令限期改正;逾期不改正,擅自開工建設(shè)的,責令停止建設(shè),并處以十萬元以下的罰款。

違反本條例第二十七條規(guī)定,海洋工程建設(shè)單位或者使用者不拆除或者不按照有關(guān)規(guī)定拆除可能污染海洋環(huán)境的廢棄構(gòu)筑物和附屬設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

違反本條例第三十二條規(guī)定,來自疫情發(fā)生港口的船舶垃圾、生活污水、壓艙水、洗艙水未經(jīng)衛(wèi)生處理委托接收單位接收的,由海事管理機構(gòu)依法對委托單位和接收單位予以警告,并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

對違反本條例規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機構(gòu)依法予以處罰;負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,應(yīng)當依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門有下列情形之一的,其直接責任人和主要負責人由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門責成作出檢查;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(二)接到海洋污染事故報告后,沒有立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查;。

(三)對特大或者重大海洋污染事故,沒有按照規(guī)定立即報告有關(guān)部門。

《福建省長樂海蚌資源增殖保護區(qū)管理規(guī)定》、《官井洋大黃魚繁殖保護區(qū)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的,適用本條例。

本條例自20xx年12月1日起施行。

海洋環(huán)境保護策劃書篇二十一

為醴陵爭先創(chuàng)優(yōu),建設(shè)生態(tài)醴陵,減少白色污染《減少塑料袋的使用和對環(huán)境的污染》。

二,目的;

宣傳《環(huán)境保護知識》,提升市民的環(huán)境保護意識。為企業(yè)提高知名度和企業(yè)廣告效應(yīng)和社會效益雙贏。

三,方法;

醴陵市環(huán)境保護志愿者協(xié)會環(huán)境保護樂團,以藝術(shù)為載體,用演出的形式,愉悅的方法,為企業(yè)辦一場晚會,通過主持人宣講詞,1,宣傳環(huán)境保護知識,2,宣傳企業(yè)文化及產(chǎn)品介紹。

四,為減少白色污染《減少塑料袋的污染》,只需企業(yè)捐贈一定數(shù)量(1000只)環(huán)保購物袋,并在環(huán)保購物袋上印有企業(yè)的名稱和產(chǎn)品介紹。同晚會同時進行發(fā)放到市民手中,還有環(huán)保志愿者和主持人的宣講,一定企業(yè)廣告和經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。這又何樂而不為呢!

我們的環(huán)保樂團,在不斷優(yōu)化壯大,成員有羅小毛教授,株洲市音協(xié)副主席,醴陵揚琴協(xié)會主席楊麗平老師,曾兩進北京神洲大舞臺獲金獎的史曉林老師。醴陵市的笛子高手周壯谷老師等40位藝術(shù)界退休的民間民樂藝人,樂器齊備,技藝精良。他們以民樂藝術(shù)為載體,用藝術(shù)的形式,愉樂的方法,把環(huán)境保護知識連一頓藝術(shù)大餐,無私奉獻給大家。

我們每個人都有出行到超市購物和到市場買菜的機會和經(jīng)驗,但在購物和買菜時都只想到好拿好提,而沒有考慮這些“塑料袋”提回家以后就成了垃圾。污染了我們的環(huán)境衛(wèi)生,增加了生活垃圾量。按一個家庭計算,每天購物和買菜約要拎回5————8只塑料袋,按1000戶計算,每日要丟棄5000————————8000只塑料袋。請大家想一想,計算一下,醴陵有多少戶人家,有多少個商店和菜市埸。每天要丟棄多少塑料袋變成白色垃圾??梢?,要靠大家都行動起來,拒絕或少用塑料袋,減少塑料袋的使用和丟棄,才會使我們的環(huán)境好起來。

各位父老鄉(xiāng)親胡戈,朋友們;

根據(jù)上面所推理,如以發(fā)放1000只環(huán)保購物袋為例,那么每日就會減少5000——————8000只塑料袋的`使用和丟棄,少產(chǎn)生了多少白色垃圾哦!要少污染多少環(huán)境。如果我們大家都來以各種方式,拒絕或少用塑料袋,減少塑料袋的使用和丟棄,我相信我們的環(huán)境就會好很多。我們的環(huán)衛(wèi)工人的勞動都會輕松一點!

六,朋友們,想一想,作為商家,通過減少塑料袋的使用,商家其實也減少了成本開支。就拿快餐早點,飲食業(yè)為例,一個人早餐消費2元錢,就要產(chǎn)生2只塑料袋和一個塑料杯子,塑料吸管,或是餐合和一次性筷子等。一個早餐店一日要產(chǎn)生多少白色垃圾哦?全城有多少個快餐早點,飲食業(yè)店?一日下來又要產(chǎn)生多少白色垃圾哦!這個量又是多少?大家想一想,肯定是一個觸目驚心的數(shù)字。現(xiàn)在環(huán)境,如此日益惡化,自然災(zāi)害頻發(fā),我們必需去想一想,我們每個人該為環(huán)境保護做點什么?現(xiàn)在我代表環(huán)境保護志愿者協(xié)會倡導大家,一定要“從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的小事做起,保護環(huán)境,保護我們的綠色家園————地球!

各位父老鄉(xiāng)親胡戈,朋友們;

每每我們提到環(huán)境衛(wèi)生,生活垃圾,其實,生活垃圾中大部分就是,白色垃圾“塑料袋”,購物包裝袋和一次性餐合,一次性筷子等等。每每我們大家搞環(huán)境保護活動時,說白了,就是撿白色垃圾“塑料袋”。每次到淥江風光帶,狀元洲,西山公園,街道搞環(huán)境保護活動時,洪水沖來掛著樹上的彩旗迎風飄揚,水上漂浮的,路邊丟的,也都是白色垃圾“塑料袋”。每次搞保護母親河活動,到河灘上撿垃圾,還是離不開白色垃圾“塑料袋”。所以,如何減少環(huán)境中的白色垃圾“塑料袋”污染,是迫在眉睫的事。更是城市三創(chuàng),爭先創(chuàng)?;顒拥钠款i難題。這個難題,而被《章光101》企業(yè)龍新平總經(jīng)理想到了,她愿捐贈500只環(huán)保購物袋,發(fā)放到市民手中,以達到減少塑料袋立桿見影的效果。

通過這樣的晚會宣傳,影響力之大之廣,既有現(xiàn)實意義又有深遠的歷史意義,,既有企業(yè)的廣告和經(jīng)濟效益和社會效益(宣傳了環(huán)境保護知識),我們環(huán)境保護志愿者協(xié)會愿做企業(yè)發(fā)達經(jīng)濟騰飛的助推器。環(huán)境保護的排頭兵先行者,為社會排憂,為政府解難。衷心希望各企業(yè)響應(yīng)。為盼。

海洋環(huán)境保護策劃書篇二十二

第四十七條海洋工程建設(shè)項目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準,在可行性研究階段,編報海洋環(huán)境影響報告書,由海洋行政主管部門核準,并報環(huán)境保護行政主管部門備案,接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督。

海洋行政主管部門在核準海洋環(huán)境影響報告書之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

第四十八條海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準,建設(shè)項目不得試運行;環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。

第四十九條海洋工程建設(shè)項目,不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條海洋工程建設(shè)項目需要爆破作業(yè)時,必須采取有效措施,保護海洋資源。

海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生。

第五十一條海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過處理達標后排放;殘油、廢油必須予以回收,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過國家規(guī)定的標準。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第五十二條海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設(shè)施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,不得造成海洋環(huán)境污染。

第五十三條海上試油時,應(yīng)當確保油氣充分燃燒,油和油性混合物不得排放入海。

第五十四條勘探開發(fā)海洋石油,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計劃,報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構(gòu)備案。

第七章防治傾倒廢棄物對

海洋環(huán)境保護策劃書篇二十三

垃圾是放錯地方的資源。然而垃圾的回收與利用卻被垃圾分類這一問題所限。當今社會,垃圾回收并非技術(shù)問題,而是人們沒有較強的垃圾分類回收的意識。

云南大學青年志愿者協(xié)會是由志愿從事社會公益事業(yè)與社會保障事業(yè)的在校學生組成的公益性社會團體,具有一定的專業(yè)性、技能性,其成員具有奉獻自己,服務(wù)他人的精神。云南大學青年志愿者協(xié)會長期致力于社會公益事業(yè),并積極開展與宣傳環(huán)境保護活動。在經(jīng)過調(diào)查了解后發(fā)現(xiàn)同學們沒有較強的環(huán)境保護與垃圾分類的意識,云南大學青年志愿者協(xié)會決定開展宣傳垃圾分類,保護環(huán)境的活動。

垃圾分類,保護地球。

通過宣傳垃圾分類的意義提升同學們對垃圾分類這一實際問題的重視;再宣傳分類垃圾的具體做法,引導同學們正確的進行垃圾分類,保護環(huán)境;最后以標記垃圾桶等方式提醒同學們時刻注意垃圾回收問題。本次活動通過提升同學關(guān)注并力行垃圾分類這一側(cè)面來提升同學們的環(huán)境保護意識,并積極參與其中,共同保護地球。

主辦:

策劃承辦:

贊助:

全校范圍,重點在楠苑、楸苑、梓苑生活區(qū)附近。

1、校園的垃圾桶是分可回收和不可回收的,在垃圾桶的兩邊分別貼上日常垃圾的分類情況,哪些屬于可回收的哪些屬于不可回收的,引導同學們將垃圾分類放,為環(huán)保做出自己的微薄貢獻。

2、在宿舍園區(qū)宣傳垃圾分類知識,讓每個宿舍的成員們有意識將垃圾分類放,可回收的單獨放一邊等待喚青同學來收,不可回收及時送垃圾中轉(zhuǎn)站。

3、據(jù)調(diào)查食堂門口是發(fā)傳單的.集中地,往往到處有傳單亂扔得現(xiàn)象,故倡議廣大同學看完傳單后將傳單放到可回收箱內(nèi);同時在食堂各個門口設(shè)立傳單回收桶,方便同學將傳單放入其內(nèi),定期將傳單統(tǒng)一回收(注:楠苑4只,梓苑2只)。

(一)項目活動安排。

(二)具體安排。

5月26日前為前期宣傳,出4張宣傳海報及一張展板(垃圾分類的一些照片)。

6月8日前,將20張宣傳傳單粘貼于食堂及各宿舍園區(qū)并注意以海報等形式適當宣傳。

現(xiàn)在學校路邊的垃圾桶都是分可回收和不可回收兩種的,但許多的同學都沒有意識將垃圾進行分類來扔,甚至有的不知道哪些東西是可回收的造成隨便扔垃圾桶里的習慣。為了提高同學們的垃圾分類意識,關(guān)注環(huán)境問題,從個人做起,積極投身環(huán)境保護行動中去。以己之力,舉手之勞,保護環(huán)境。特開展此次垃圾分類活動,以促使廣大老師和同學養(yǎng)成良好的習慣,共建和諧美好的校園環(huán)境。

不干膠宣傳單200x0.5=100(可回收100張,不可回收100張)。

宣傳單20x0.5=10(貼于宿舍園區(qū))。

傳單回收桶6x40=240。

照片10x1=10。

總計:360元。

1.要保證整個活動的組織性、紀律性、有序性。

2.活動過程中要注意公共道德,切實維護學社聯(lián)和當代大學生的良好形象。

3.提前了解活動當天天氣情況及其他突發(fā)事件,并制作一套活動應(yīng)急處理方案,以靈活應(yīng)對突發(fā)事件,保障活動的順利進行。

4.機動組:青協(xié)宣傳部:

時間及任務(wù):負責把活動任務(wù)及進程及時通知給各個部門,人員的靈活調(diào)動,接待嘉賓。各小組完成自己的任務(wù)或者各小組的閑散人員立即參與未完成的工作。

云南大學青年志愿者協(xié)會。

二〇一一年五月二十四日。

一:團日活動主題。

愛國愛家愛環(huán)境。

二:活動口號。

用行動詮釋“愛”

三:活動目的。

為進一步加強和改進大學生思想政治教育工作,培養(yǎng)團員青年的“愛國愛家愛環(huán)境”的責任感,進一步豐富了廣大團員青年的文化生活,增強了團組織的凝聚力、創(chuàng)造力和生命力,傳遞人與人間的寶貴友誼,激發(fā)了團員青年參加組織生活的熱情,促進了廣大學生綜合素質(zhì)的全面提高,以致學生能夠全面成長成才。特舉辦此次團日活動。

四:主辦單位、承辦單位。

主辦單位:環(huán)境學院團總支。

承辦單位:環(huán)境學院環(huán)工122團支部。

五:活動對象。

環(huán)境學院環(huán)工122團支部全體成員。

(邀請兩位助班和班主任與我們同行)。

六、時間安排(地點)。

活動時間:11月中旬。

活動地點:越秀公園,南越王博物館。

七、活動流程。

part1前期準備。

a、召開班級會議,討論活動形式和內(nèi)容,確定方案;。

b、各班委分工合作,做好活動動員工作以及安排好前期準備工作;。

d、進行宣傳工作。

a、發(fā)放宣傳單,邀請廣大仲愷人橫幅簽名,來支持環(huán)工122的團日活動;(11月上旬在學校設(shè)攤位)。

b、張貼宣傳海報對該次團日活動進行宣傳;。

c、通過網(wǎng)絡(luò)進行宣傳。

采取各種有效途徑,如各性質(zhì)q群,學院網(wǎng)站進行宣傳……。

part2活動當日安排。

a、早上8:00從仲愷出發(fā)(坐地鐵前往);。

b、上午參觀南越王博物館:

c、中午在越秀公園野餐,進行一些團體放松小游戲;。

d、下午游玩越秀公園;。

e、團日活動結(jié)束,點清人數(shù),集體回校。

附注:

1、活動當日的食物和飲品自備;。

2、野餐后,需整理干凈場地;。

3、每個人注意安全問題;。

4、不要大范圍走散,注意團體性。

part3活動后續(xù)工作安排。

a、整理活動當天所有拍攝的照片,資料上傳到博客上;。

b、在博客上發(fā)表日志感想和當天發(fā)生的事情;。

c、待博客完善后,將博客發(fā)放到各種性質(zhì)的q群里,邀請他人點擊支持;。

d、寫活動總結(jié)。

八、活動意義。

a、加強對支部團員的“愛國愛家愛環(huán)境”教育,培養(yǎng)支部團員思想道德素質(zhì);。

b、加強班風、校風建設(shè),增強各團支部的凝聚力,提高大家活動積極性。

c、作為班級同學之間交流的一個好機會,促進增進彼此之間的感情,加強班級凝聚力,使我支部能夠更加的團結(jié)。

d、讓當代大學生通過接受愛國主義教育,產(chǎn)生社會榮辱感以及強烈的愛國思想。市與環(huán)境保護學院的部分學生,分工為,一部分學生在社區(qū)中心開展宣傳會,一部分同學上門指導,指導如何在家居生活中,做到對環(huán)境的保護。

海洋環(huán)境保護策劃書篇二十四

保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,才能保障人體健康,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于海洋環(huán)境的保護法,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

第一條

為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條

本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學研究及其他活動,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,都必須遵守本法。

在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法。

第三條

國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,確定主要污染物排海總量控制指標,并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定。

第四條

一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉。

第五條

國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究,負責全國防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負責污染事故的調(diào)查處理;對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

沿??h級以上地方政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責,由省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第六條

國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市政府擬定全國海洋功能區(qū)劃,報國務(wù)院批準。

沿海地方各級政府應(yīng)當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,科學合理地使用海域。

第七條

國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃。

毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。

第八條

跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,由有關(guān)沿海地方政府協(xié)商解決,或者由上級政府協(xié)調(diào)解決。

跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,由國務(wù)院作出決定。

第九條

國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準。

沿海省、自治區(qū)、直轄市政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準。

沿海地方各級政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護的目標和任務(wù),并納入政府

工作計劃

,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理。

第十條

國家和地方水污染物排放標準的制定,應(yīng)當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實施排污總量控制制度的重點海域,水污染物排放標準的制定,還應(yīng)當將主要污染物排海總量控制指標作為重要依據(jù)。

第十一條

直接向海洋排放污染物的單位和個人,必須按照國家規(guī)定繳納排污費。

向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費、傾倒費,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十二條

對超過污染物排放標準的,或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的,或者造成海洋環(huán)境嚴重污染損害的,應(yīng)當限期治理。

限期治理按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第十三條

國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術(shù)的研究和開發(fā),對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實行淘汰制度。

企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對海洋環(huán)境的污染。

第十四條

國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標準,管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視,制定具體的實施辦法,會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。

其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,分別負責對入海河口、主要排污口的監(jiān)測。

第十五條

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

第十六條

國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度,負責管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務(wù)。

第十七條

因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,必須立即采取有效措施,及時向可能受到危害者通報,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,接受調(diào)查處理。

沿海縣級以上地方政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,必須采取有效措施,解除或者減輕危害。

第十八條

國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計劃。

國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計劃,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當依照國家的規(guī)定,制定污染事故應(yīng)急計劃,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案。

沿??h級以上地方政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時,必須按照應(yīng)急計劃解除或者減輕危害。

第十九條

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,應(yīng)當予以制止并調(diào)查取證,必要時有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴大,并報告有關(guān)主管部門處理。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料。

檢查機關(guān)應(yīng)當為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十條

國務(wù)院和沿海地方各級政府應(yīng)當采取有效措施,保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應(yīng)當進行整治和恢復。

第二十一條

國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級政府應(yīng)當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護區(qū)。

國家級海洋自然保護區(qū)的建立,須經(jīng)國務(wù)院批準。

第二十二條

凡具有下列條件之一的,應(yīng)當建立海洋自然保護區(qū):

(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;

(三)具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;

(四)具有重大科學文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;

(五)其他需要予以特殊保護的區(qū)域。

第二十三條

凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護區(qū),采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理。

第二十四條

開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

第二十五條

引進海洋動植物物種,應(yīng)當進行科學論證,避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第二十六條

開發(fā)海島及周圍海域的資源,應(yīng)當采取嚴格的生態(tài)保護措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

第二十七條

沿海地方各級政府應(yīng)當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,建設(shè)海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。

禁止毀壞海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

第二十八條

國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況。

新建、改建、擴建海水養(yǎng)殖場,應(yīng)當進行環(huán)境影響評價。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當科學確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。

第四章防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害

第二十九條

向海域排放陸源污染物,必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關(guān)規(guī)定。

第三十條

入海排污口位置的選擇,應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學論證后,報設(shè)區(qū)的市級以上政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。

環(huán)境保護行政主管部門在批準設(shè)置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,不得新建排污口。

在有條件的地區(qū),應(yīng)當將排污口深海設(shè)置,實行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第三十一條

省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,加強入海河流管理,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。

第三十二條

排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,必須及時申報。

拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的,必須事先征得環(huán)境保護行政主管部門的同意。

第三十三條

禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。

嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。

第三十四條

含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,符合國家有關(guān)排放標準后,方能排入海域。

第三十五條

含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,應(yīng)當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。

第三十六條

向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害。

第三十七條

沿海農(nóng)田、林場施用化學農(nóng)藥,必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。

沿海農(nóng)田、林場應(yīng)當合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。

第三十八條

在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條

禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物。

經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意。

第四十條

沿海城市政府應(yīng)當建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,加強城市污水的綜合整治。

建設(shè)污水海洋處置工程,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第四十一條

國家采取必要措施,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害

第四十二條

新建、改建、擴建海岸工程建設(shè)項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項目投資計劃。

在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設(shè)或者其他活動。

第四十三條

海岸工程建設(shè)項目的單位,必須在建設(shè)項目可行性研究階段,對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會條件,合理選址,編報環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告書報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。

第四十四條

海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢查批準,建設(shè)項目不得試運行;環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四十五條

禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。

第四十六條

興建海岸工程建設(shè)項目,必須采取有效措施,保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。

第四十七條

海洋工程建設(shè)項目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準,在可行性研究階段,編報海洋環(huán)境影響報告書,由海洋行政主管部門核準,并報環(huán)境保護行政主管部門備案,接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督。

海洋行政主管部門在核準海洋環(huán)境影響報告書之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

第四十八條

海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準,建設(shè)項目不得試運行;環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。

第四十九條

海洋工程建設(shè)項目,不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條

海洋工程建設(shè)項目需要爆破作業(yè)時,必須采取有效措施,保護海洋資源。

海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生。

第五十一條

海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過處理達標后排放;殘油、廢油必須予以回收,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過國家規(guī)定的標準。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第五十二條

海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設(shè)施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,不得造成海洋環(huán)境污染。

第五十三條

海上試油時,應(yīng)當確保油氣充分燃燒,油和油性混合物不得排放入海。

第五十四條

第五十五條

任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準,不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。

需要傾倒廢棄物的單位,必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準,發(fā)給許可證后,方可傾倒。

禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。

第五十六條

國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準。

向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國家海洋行政主管部門擬定,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,報國務(wù)院批準。

第五十七條

國家海洋行政主管部門按照科學、合理、經(jīng)濟、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,報國務(wù)院批準。

臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前,必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見。

第五十八條

國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測。對經(jīng)確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),國家海洋行政主管部門應(yīng)當予以封閉,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動,并報國務(wù)院備案。

第五十九條

獲準傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,到指定的區(qū)域進行傾倒。廢棄物裝載之后,批準部門應(yīng)當予以核實。

第六十條

獲準傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當詳細記錄傾倒的情況,并在傾倒后向批準部門作出書面報告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告。

第六十一條

禁止在海上焚燒廢棄物。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。

第六十二條

在中華人民共和國管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

第六十三條

船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,在進行涉及污染物排放及操作時,應(yīng)當如實記錄。

第六十四條

船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

載運具有污染危害性貨物的船舶,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染。

第六十五條

船舶應(yīng)當遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染。

第六十六條

國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度;按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則,建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度。

實施船舶油污保險、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第六十七條

載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,其承運人、貨物所有人或者代理人,必須事先向海事行政主管部門申報。經(jīng)批準后,方可進出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條

交付船舶裝運污染危害性貨物的單證、包裝、標志、數(shù)量限制等,必須符合對所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定事先進行評估。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

第六十九條

港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計劃,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

第七十條

進行下列活動,應(yīng)當事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準或者核準:

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;

(三)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學消油劑;

(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;

(五)船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè);

(六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第七十一條

船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國家海事行政主管部門有權(quán)強制采取避免或者減少污染損害的措施。

對在公海上因發(fā)生海難事故,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。

第七十二條

所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告。接到報告的單位,應(yīng)當立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報。

第七十三條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令限期改正,并處以罰款:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標準排放污染物的;

(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項行為之一的,處三萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:

(一)不按照規(guī)定申報,甚至拒報污染物排放有關(guān)事項,或者在申報時弄虛作假的;

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的;

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的;

(四)拒報或者謊報船舶載運污染危害性貨物申報事項的。

有前款第(一)、(三)項行為之一的,處二萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項行為之一的,處五萬元以下的罰款。

第七十五條違反本法第十九條第二款的規(guī)定,拒絕現(xiàn)場檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,并處二萬元以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令限期改正和采取補救措施,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收其違法所得。

第七十七條違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級以上地方政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關(guān)閉,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十八條違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,擅自拆除、閑置環(huán)境保護設(shè)施的,由縣級以上地方政府環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十九條違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國管轄海域,轉(zhuǎn)移危險廢物的,由國家海事行政主管部門責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十一條違反本法第四十四條的規(guī)定,海岸工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施,或者環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產(chǎn)或者使用,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十二條違反本法第四十五條的規(guī)定,新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目的,按照管理權(quán)限,由縣級以上政府責令關(guān)閉。

第八十三條違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定,進行海洋工程建設(shè)項目,或者海洋工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由海洋行政主管部門責令其停止施工或者生產(chǎn)、使用,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十四條違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,并責令其停止該建設(shè)項目的運行,直到消除污染危害。

第八十五條違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動,造成海洋環(huán)境污染的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十六條違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,由海洋行政主管部門予以警告,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對情節(jié)嚴重的,可以暫扣或者吊銷許可證。

第八十七條違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的,由國家海洋行政主管部門予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第八十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者處以罰款:

(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的;

(二)船舶未持有防污證書、防污文書,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的;

(四)船舶載運的貨物不具備防污適運條件的。

有前款第(一)、(四)項行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第(二)項行為的,處二萬元以下的罰款;有前款第(三)項行為的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十九條違反本法規(guī)定,船舶、石油平臺和裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者責令限期改正。

第九十條造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,應(yīng)當排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔賠償責任。

對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū),給國家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。

第九十一條對違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,依法給予行政處分。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計算,但最高不得超過三十萬元。

對造成重大海洋環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,依法追究刑事責任。

第九十二條完全屬于下列情形之一,經(jīng)過及時采取合理措施,仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責任者免予承擔責任:

(一)戰(zhàn)爭;

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;

(三)負責燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,在執(zhí)行職責時的疏忽,或者其他過失行為。

第九十三條對違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費、傾倒費和限期治理規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院規(guī)定。

第九十四條海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九十五條

本法中下列用語的含義是:

(一)海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

(二)內(nèi)水,是指我國領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

(三)濱海濕地,是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

(四)海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導功能和使用范疇。

(五)漁業(yè)水域,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。

(六)油類,是指任何類型的油及其煉制品。

(七)油性混合物,是指任何含有油份的混合物。

(八)排放,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。

(九)陸地污染源(簡稱陸源),是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所、設(shè)施等。

(十)陸源污染物,是指由陸地污染源排放的污染物。

(十一)傾倒,是指通過船舶、航空器、平臺或者其他載運工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,包括棄置船舶、航空器、平臺及其輔助設(shè)施和其他浮動工具的行為。

(十二)沿海陸域,是指與海岸相連,或者通過管道、溝渠、設(shè)施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動的一帶區(qū)域。

(十三)海上焚燒,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設(shè)施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶、平臺或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外。

第九十六條

涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,本法未作規(guī)定的,由國務(wù)院規(guī)定。

第九十七條

中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第九十八條

本法自2019年4月1日起施行。

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