報告是一種向特定對象匯報調(diào)查、研究、分析結(jié)果的書面材料。報告應(yīng)有邏輯清晰的結(jié)構(gòu)，每個部分之間應(yīng)有合理的銜接。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，請根據(jù)自身需要進行相應(yīng)的修改和調(diào)整。
貧困人口調(diào)查報告篇一
隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展進步，阜新市人口老齡化發(fā)展形勢嚴(yán)峻。于年底進入人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化階段，老年人口每年以3％的速度增長。，阜新市總?cè)丝?，920,844人,60歲以上老年人22．4萬人，占全市總?cè)丝?1.6%。
其中：80歲以上老年人16，034人，90歲以上老年人2,766人，百歲以上老年人24人。我市貧困老年人基本情況：據(jù)調(diào)查統(tǒng)計。全市現(xiàn)有貧困老人11，71素質(zhì)，引導(dǎo)老年人克服干一輩子該享清福的思想，經(jīng)常組織形勢任務(wù)報告會，使老年人融于社會，與時俱進。如，阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的開局之年，市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型報告會”，讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大意義。6月份，組織各界老年人代表到市國家高科技園區(qū)等地實地參觀，讓老同志親眼看看經(jīng)濟轉(zhuǎn)型給阜新帶來的.變化和美好前景。
9月份，組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型，為全市老年人樹立了榜樣?，F(xiàn)在，我市低齡健康老人老有所為，以為促養(yǎng)之風(fēng)已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的有37，800多人。如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村，20，低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人，養(yǎng)殖業(yè)11人，庭院經(jīng)濟4人。三是開展“三個一”活動，即向老年人獻一份愛心，伸出一雙手，辦一件實事好事，號召全社會關(guān)注貧困老人，幫助貧困老人解決困難。老年人是社會的弱勢群體，貧困老人則更是弱視的群體，需要全民的關(guān)懷和社會的支持。為引起全社會對貧困老年人的關(guān)注，市老齡委抓住國際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機，下發(fā)文件，發(fā)表倡議書，在全社會廣泛開展“三個一”活動。
幾年來，市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動。每年都專門下發(fā)(關(guān)于廣泛開展助老解困活動的通知》文件。據(jù)年末統(tǒng)計；全市救助貧困老人21，104戶，救助金314萬元，米面等如萬斤，衣物等10．32萬件。這項活動得到了全社會的大。力支持。團市委、市青年志愿者協(xié)會積極開展“一助一”、“多助一”活動，幫助貧困老年人解決生活問題。2002年，僅阜新縣各級團組織組織青年團員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次，各學(xué)校組織學(xué)生為老人做好事余件。市博麒電信有限責(zé)任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動。面對我市老年貧困人口問題，總體上來說，政府重視，老齡部門工作努力，全社會參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區(qū)，作為弱勢群體的老年人他們的問題就更為突出，形勢嚴(yán)峻。
今后，我們將不斷采取有效措施，按照“黨政主導(dǎo)，全民關(guān)懷，社會參與”的工作方針，認(rèn)真解決好老年貧困人口問題，讓廣大老年人過上幸福愉快的生活，實現(xiàn)“六個老有”的目標(biāo)。
貧困人口調(diào)查報告篇二
為全面落實省委、省政府提出的全省脫貧攻堅任務(wù),省衛(wèi)生計生委決定開展萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動。29日,“吉林省萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動”啟動儀式在長春市舉行。
會議要求重視健康扶貧,組織好分類救治和巡回醫(yī)療工作。健康扶貧既要發(fā)揮基層醫(yī)療機構(gòu)的作用,也要發(fā)揮城市大醫(yī)院的功能。
省級巡回醫(yī)療隊,重點是深入貧困地區(qū),現(xiàn)場協(xié)助地方醫(yī)療機構(gòu)對患疑難雜癥的貧困人口明確診斷,提出詳細診療方案,指導(dǎo)基層開展診療服務(wù)。
通過團隊簽約的'方式,讓全省55.3萬名因病致貧、因病返貧的貧困人口,都能獲得明確的診斷,個性化的治療方案,并通過規(guī)范的診療,盡快恢復(fù)健康、擺脫貧困。
為此,省衛(wèi)計委研究決定,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展貧困人口巡回醫(yī)療救治工作。
貧困人口調(diào)查報告篇三
根據(jù)市人大常委會的工作安排，市人大常委會教科文衛(wèi)工委在李柳生副主任的帶領(lǐng)下，對我市老年生活健康情況進行了調(diào)研，詳細了解了老年健康及養(yǎng)老機構(gòu)的相關(guān)情況?，F(xiàn)將主要情況匯報如下。
一、基本情況
(一)老年人基本健康情況。據(jù)市老齡委的統(tǒng)計資料，截至底，全市60歲以上老人達73萬，占總?cè)丝诘?1.4%，80歲以上老人約8萬人，百歲老人165人。就xx市市區(qū)來說，底，市區(qū)60歲以上老人17.7萬人，占市區(qū)總?cè)丝诘?1.82%;20底，市區(qū)(不含xx區(qū))60歲以上老年人19.0萬人，所占比例達到13%。按照國際慣例，我市已進入老齡化時代。根據(jù)對長安路辦事處鄭州路四街坊的居民進行的抽樣調(diào)查，該社區(qū)共有居民4646人，其中60歲以上老年人778人，占總?cè)丝诘?6.75%，疾病譜前三位及患病率分別為高血壓36.44%、冠心病13.12%、糖尿病12.24%。高血壓病、糖尿病患病者中普遍存在保健意識不強、醫(yī)療衛(wèi)生知識貧乏的情況，血壓、血糖控制率均低于50%，這表明，慢性非傳染性疾病已成為老年人健康的頭號殺手。
(二)養(yǎng)老情況現(xiàn)狀。我市老年人的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，尤其是農(nóng)村所占比例更大，約有98%，只有少數(shù)人(五保戶)到敬老院養(yǎng)老;城市老年人到社會福利機構(gòu)養(yǎng)老的比例稍大，但也不足2%。
(三)養(yǎng)老機構(gòu)情況。我市現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)19家，其中政府辦1家即市第二福利院，社會辦18家(其中市審批17家，區(qū)審批1家)，正在籌辦的有3家，另外還有沒有經(jīng)過審批的11家，現(xiàn)有床位約1800張。規(guī)模較大的龍療養(yǎng)老中心、市第二福利院能夠接受半自理、不能自理的老年人，每家約有床位100多張。龍療養(yǎng)老中心依托醫(yī)院專門配備醫(yī)療人員，隨叫隨到，醫(yī)護人員占入住老年人的10%，其他養(yǎng)老機構(gòu)都至少有一名醫(yī)護人員。
二、主要工作情況
(一)提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。在省第二次老齡工作會議后，市政府召開常務(wù)會議，聽取了專題匯報，省委常委、委書記連維良就如何貫徹省第二次老齡委工作會議精神提出了具體要求，指出老齡工作是黨和政府的一項重要工作，是各級黨委和政府的.重要政治責(zé)任和社會責(zé)任，并對老齡工作經(jīng)費、編制、老年活動中心建設(shè)等問題提出了意見。在此基礎(chǔ)上，市政府出臺了《關(guān)于鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)的意見》(洛政[]153號)和《關(guān)于修訂全市老年實行敬老優(yōu)待服務(wù)的通知》(洛政[2006]182號)等文件，并在全市建立了百歲老年人統(tǒng)計報告制度、為百歲老人祝壽慰問制度，開展了慶祝老人節(jié)系列活動等，在全社會積極倡導(dǎo)尊老敬老的良好社會風(fēng)氣，促進了我市老齡工作的進一步發(fā)展。
(二)積極開展老年優(yōu)待工作。為更好的維護老年人的合法權(quán)益，在全社會弘揚尊老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，我市于、、2006年先后制定了為老服務(wù)的敬老優(yōu)待規(guī)定。2006年的市政府優(yōu)待條例共16條，其中有老年人在看病就醫(yī)、司法救助、乘車及進入公園景區(qū)等方面可享有減免費用的相關(guān)規(guī)定。部分縣區(qū)和部門設(shè)立了老年維權(quán)崗，大專院校的學(xué)生還和社會養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)成對子，開展志愿服務(wù)活動?！堵尻柸請蟆泛吐尻栯娨暸_等媒體對侵犯老年人合法權(quán)益的事件及時報道，弘揚了社會正氣，為維護老年人的合法權(quán)益起到了積極的作用。
貧困人口調(diào)查報告篇四
我們響水縣黃圩鎮(zhèn)地處三市五縣交界處，全鎮(zhèn)共有10個村（居），60個村民小組，31512口人，其中老年人口3462人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的10.9%。為適應(yīng)人口老齡化的迅速發(fā)展，努力營造健康的養(yǎng)老環(huán)境，全面提高老年人精神文化生活質(zhì)量。我鎮(zhèn)于1993年10月在全縣率先創(chuàng)辦了第一所老年學(xué)校，更名為“老年大學(xué)”。10多年來，我們認(rèn)真貫徹落實《老年法》、《教育法》以及中央、省、市下發(fā)的有關(guān)老年教育的文件精神，堅持正確的辦學(xué)方向，堅持“增加知識，豐富生活，陶冶情操，促進健康，服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨，堅持“學(xué)為結(jié)合，以學(xué)促為”的施教方針，結(jié)合老同志的興趣愛好，以多種多樣的教學(xué)形式和豐富的教學(xué)內(nèi)容，先后開設(shè)了書畫、衛(wèi)生保健、文藝、體育等6個學(xué)科，通過不斷的探索、改革、創(chuàng)新，逐步走出一條頗具特色的老年教育的路子，取得了較好的社會效果。至目前為止，全校共有40多名學(xué)員先后受到省、市、縣表彰獎勵。
一、更新觀念，增強老年教育的活力
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，舊的辦學(xué)模式已暴露出許多問題，特別是生源問題，由于我們過去抱著“老年學(xué)校，老年大學(xué)是為離退休老干部服務(wù)”的觀念，人為地使學(xué)校與社會隔離，致使大多數(shù)農(nóng)村老年人徘徊于校門之外，造成了重復(fù)招生，生源枯竭的危機，由于退本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊離休干部人數(shù)有限，兩屆學(xué)員的結(jié)業(yè)導(dǎo)致重復(fù)教學(xué)內(nèi)容，年年老一套，失去了吸引力，嚴(yán)竣的現(xiàn)實使我們認(rèn)識到，要求得老年教育的生存發(fā)展，必須從更新觀念入手，勇于打破禁錮我們辦學(xué)思想、阻礙我們辦學(xué)步子的條條框框，選準(zhǔn)老年教育的立足點，準(zhǔn)確把握老年教育的發(fā)展方向，樹立起新的教育觀。
一是樹立“大教育”的觀點。把整個社會老年人納入老年教育的視野，打破只面向離退休干部辦學(xué)的舊體制，發(fā)展壯大老年教育隊伍，把老年大學(xué)辦成社會老年人的“家”，使老年教育由“無源之水”轉(zhuǎn)入“源遠流長”的新境地。
二是樹立“素質(zhì)教育”的觀念。立足社會人口老齡化的“三高”特點，把提高老年人自身素質(zhì)，增強自我服務(wù)能力作為首要任務(wù)，把老年教育真正辦成適應(yīng)老年人特點和需求的特色教育。
三是樹立“時代教育”的觀念。立足于時代，服務(wù)于時代，以時代的發(fā)展為導(dǎo)向，不斷拓寬老年教育的新領(lǐng)域，增添老年教育的新內(nèi)容，開拓老年教育的新思路，把培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識和時代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標(biāo)，使老年教育始終保持旺盛的生命力。近年來，我們通過解放思想，更新觀念，改革了舊的招生制度，把校門向全社會老年人敞開，并在龍馬、雙套、大興等村設(shè)立了三個分校，滿足了不同層次、不同愛好的老年人的求學(xué)愿望，使老年教育隊伍不斷壯大，形成了鎮(zhèn)、村二級網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增強了老年教育隊伍的活力。
二、求實創(chuàng)新，增強老年教育的`吸引力
一是圍繞“學(xué)用結(jié)合”，突出老年教育的實踐性。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽力等相對較差，在接受新事物上的突出特點是重經(jīng)驗、實用而輕理性，加之他們接受老年教育又具有“短時性”，而不適宜于從事高深持久的腦力勞動，難以接受注入式的理論教育，這就決定了我校老年教育必須突出實踐性。首先，在學(xué)科內(nèi)容方面我們注重貼近并直接服務(wù)于老年人的生活。其次，在教學(xué)方法上，我們注重講授與示范、課本與現(xiàn)實、理論學(xué)習(xí)與實踐操作有機結(jié)合起來，做到學(xué)用結(jié)合，以用促學(xué)，真正使學(xué)員學(xué)有所得。特別是近幾年來，為突出實踐性辦學(xué)，我們把專業(yè)實踐課作為教學(xué)的重頭戲，同時，我們還大膽改革完善教育內(nèi)容，賦予教育內(nèi)容以更加鮮明的生活氣息和時代特征。我們根據(jù)老年人生活實際和需要，先后開設(shè)了種植養(yǎng)殖、家電維修及保養(yǎng)使用，老年養(yǎng)生保健、烹飪、“老年人社會問題和政策”、“識別假幣與假冒偽劣產(chǎn)品”、“老年人購物消費指南”等學(xué)科，由于內(nèi)容貼近老年人生活，注重培養(yǎng)和提高老年人生活技能，增強自我服務(wù)能力，有很強的實用性、指導(dǎo)性、現(xiàn)實性，因此受到了老年人的普遍歡迎。
二是圍繞“學(xué)樂結(jié)合”，突出老年教育的娛樂性。我們圍繞“寓教于樂”做文章，努力為老同志改善和優(yōu)化學(xué)習(xí)軟環(huán)境。首先，在課程設(shè)置上增設(shè)了文體課，內(nèi)容涉及歌舞、游藝、衛(wèi)生保健、書畫等，并將專業(yè)課、理論課同文體課穿插安排，同時適當(dāng)縮短理論學(xué)習(xí)時間，相對延長文體課時間，使學(xué)員學(xué)習(xí)生活有聲有色、有張有馳、勞逸結(jié)合，有效地增進他們的身心健康。其次，在教學(xué)形式上，突出故事性、趣味性，如經(jīng)常搞答辯、評比、研討等，使課堂教學(xué)始終充滿情趣和生機，提高了學(xué)習(xí)的效果和感染力。
三是圍繞“學(xué)為結(jié)合”，突出老年教育的服務(wù)性。老年人參加學(xué)習(xí)的動機，已從求知、求樂、求健開始向奉獻、實現(xiàn)人生價值方面轉(zhuǎn)變。“學(xué)以致用，以學(xué)促為”已成為廣大老年人參加學(xué)習(xí)的追求目標(biāo)。實踐證明，廣大老年學(xué)員通過學(xué)習(xí)，所發(fā)揮作用已滲透到社會的各個領(lǐng)域，為地方的三個文明建設(shè)作出巨大的貢獻。
三、學(xué)有所為，老年教育碩果累累
老年大學(xué)的學(xué)員通過豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動，拓寬了思路，更新了觀念，增長了知識和技能，增強“老有所為”的本領(lǐng)。為家鄉(xiāng)的三個文明建設(shè)盡心盡責(zé)作貢獻?，F(xiàn)在校的180多名學(xué)員中，有80%成為鄉(xiāng)、村三個文明建設(shè)的骨干。仇堆村學(xué)員于九年，帶頭學(xué)習(xí)多種經(jīng)營知識，在全村帶頭發(fā)展苗木，栽植果樹，年均獲利3000多元，自己富有了他沒有忘記身邊的群眾，95年以來，他每年為周圍的特困戶免費提供苗木，在他的帶動下，全村有近40%的貧困戶先后走上了致富路，他本人也先后五次受鎮(zhèn)黨委、政府的表彰；今年73歲的離休干部王加其充分發(fā)揮自己以前當(dāng)干部的優(yōu)勢，把在老年大學(xué)里學(xué)到的計劃生育政策法規(guī)、民事調(diào)解等知識結(jié)合農(nóng)村工作現(xiàn)狀，請人編寫小劇本，和本村的幾位文藝愛好者組成響水縣第一支老年業(yè)余文藝宣傳隊，采用跑“旱船”、快板書、表演唱等群眾喜聞樂見的形式，不顧年老體弱，帶隊走村串莊，宣傳計劃生育，破除封建迷信、反對賭博等。幾年來，為鄉(xiāng)親們田頭送戲100多場，近幾年他組織的文藝宣傳隊還被邀請到漣水、灌南等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出，深受群眾的喜愛；學(xué)員楊章元同志自費去外地為紀(jì)圩村學(xué)校改善辦學(xué)條件籌資4萬多元；，離休干部穆飛見大拐小學(xué)校舍破漏，主動捐出300元，修建校舍；黃圩居委會老年學(xué)員吳安江、高莊村學(xué)員陳東初、大興村學(xué)員崔如林等老同志連續(xù)多年擔(dān)任當(dāng)?shù)刂行W(xué)的校外輔導(dǎo)員，為加強青少年的思想道德建設(shè)發(fā)揮了余熱。1995年以來，我們圍繞學(xué)為結(jié)合，組織了十幾名離休老干部、老退休教師、老黨員，搜集整理黃圩籍烈士事跡材料，撰寫革命歷史回憶錄，總結(jié)挖掘老年人寶貴的精神財富，同時，我們還組織學(xué)員成立了“宣講團”、“關(guān)心下一代協(xié)會”、“老年文藝隊”等組織，組織他們圍繞社會主義思想教育、愛國主義教育以及黨的方針政策，深入田間村頭、學(xué)校等采取多種形式開展政治宣傳教育和慰問活動，發(fā)揮政治優(yōu)勢，鞏固和擴大了老年教育成果，收到了良好的社會效果。
貧困人口調(diào)查報告篇五
致虛極，守靜篤。歸根曰靜，靜曰復(fù)命。高樓大廈包裹住的一方小小廟宇，禪寺對面明黃的高墻和梧桐樹，碧瓦飛甍和裊裊的青煙，冬日里的玉佛寺依舊美如畫。24小時與手機完全切割，止掉大部分廢話妄言，行香坐香粗茶淡飯自有一番清甜。兩日的禪修并不能使人頓悟，所思所想所執(zhí)信仰畢也是因人而異。但是至少我能冷靜的想一想自己真正需要的東西和所行的方向。
——寫在前面
12月11日，翹掉了選課放棄了雙12的我，帶著奔波的雨水和沒吃午飯早飯的肚子獨自坐上了九號線轉(zhuǎn)七號線的地鐵，我的目的地是玉佛禪寺。所幸的是，我不虛此行。
路癡的我果不其然在出地鐵站后拽著百度地圖卻依舊迷失了方向，問了問賣煎餅的大叔，騎著車的清潔工大叔，最后遇到了一位慈眉善目的老婆婆，婆婆聽說我的來意后，一路將我?guī)У搅俗詈笠粋€路口，親切說：“小姑娘，以后出門準(zhǔn)備好，要當(dāng)心吶?！蔽倚χ贿叺乐x一邊跑向了我的終點。終于到了心中最神圣的地方，寺廟。我將要體驗只在書中見過卻從未身體力行的——“禪修”。
古代文人皆入世時信儒，出世時奉道，而佛是無論何時何地，何種身份都會看到信徒的理論。因為它是宗教，它是信仰啊?！拔膶W(xué)與宗教的關(guān)系并不是河水不犯井水，說穿了講，散文創(chuàng)作中的‘精神家園感’，其實是一種藝術(shù)深層次上與宗教等高的極限?！绷智逍缡钦f。長久以來佛教禪宗在我心中都是高不可攀的位置。是蘇子的江上之清風(fēng)，山間之明月；是磕長頭匍匐在山路間的震撼；是拈花微笑沉默不語的不可說。然而這一次我對這門如明月當(dāng)空的學(xué)問卻有了新的認(rèn)識。
衣在玉佛。舒適的禪修服，軟軟的布鞋（我的舞鞋）在光滑的木地板上節(jié)奏的響起，坐香時偶聞衣衫的o@，靜謐的空氣中有檀香的流動。此時無限好。
食在玉佛，自以為是無肉不能活的`我會習(xí)慣全素的飯食且素菜還能做出多少的花樣？當(dāng)減肥吧。我這樣安慰自己?？墒?，玉佛的飯食卻是令人刮目相看，尤其是精致的早餐。誦念后，便是自主的早餐，冷面，素包，豆?jié){，稀飯，還有黑糯米的燒麥，精致如許，念念不忘。更被惟塵法師注入的被忽視已久的一個概念，叫做——“節(jié)約”。廣廈千間，夜眠僅需六尺；家財萬貫，日食不過三餐。三餐素簡，亦是清歡。
住在玉佛，佛寺清靜之地，干凈整潔，用品皆為令人放心的品質(zhì)，不再多言。
行在玉佛。下午行香時我只不過覺得這是一圈一圈無聊的兜圈子罷了。倒像是某種傳銷的形式，坐香時除了打瞌睡感慨腿麻屁股疼便無事可做。當(dāng)時忽然懷疑起犧牲了搶課的時間來這里找罪受究竟有什么意義。到了晚上后，昏暗燈光下，只于“禪”字留下一抹燈光。對面的同修表情肅穆，想起多年前在敦煌洞窟里看到的畫像雕塑，也是這般閉目端正，一絲不茍。第二天時，我的態(tài)度端正了許多。開始漸漸在走香行香時想一想即將結(jié)束的的得失，反躬自省，許多事明明是自己的錯，卻老是要埋怨別人，仿佛錯不在己就會少掉一份愧疚?，F(xiàn)在想想那個只會逃避的女孩子很可笑，忙忙碌碌卻覺得毫無意義的那個女孩應(yīng)該停下來想想未來的方向。
致虛極，守靜篤。歸根曰靜，靜曰復(fù)命。高樓大廈包裹住的一方小小廟宇，禪寺對面明黃的高墻和梧桐樹，碧瓦飛甍和裊裊的青煙，冬日里的玉佛寺依舊美如畫。24小時與手機完全切割，止掉大部分廢話妄言，行香坐香粗茶淡飯自有一番清甜。兩日的禪修并不能使人頓悟，所思所想所執(zhí)信仰畢也是因人而異。但是至少我能冷靜的想一想自己真正需要的東西和所行的方向。做廣告策劃同寢的大姐姐娓娓的語調(diào)道破了步入社會后的冷酷和她內(nèi)心的寧靜，我也是獲益頗豐。
禪，是什么？佛，又是什么？如今在我看來生活中點點滴滴均是佛，是參禪。做好自己走好自己的路便是度己，助人為樂，力所能及，便是度人，大小乘佛法大致也都蘊藏在其中了吧。
而最震撼的是今天早上早課時的誦經(jīng)，森嚴(yán)高闊的佛堂，誦經(jīng)聲從未有過的悠揚，久久的回蕩著。雙手合十，穿過一層層的蒲墊，釋迦牟尼依舊拈花不語。
走出大殿時，晨曦穿過云層而來，晨風(fēng)凜冽卻擋不住好天氣的步伐，陽光將要破曉，那是光啊。
貧困人口調(diào)查報告篇六
“以前身體再不舒服都不敢去醫(yī)院看病，怕花錢?，F(xiàn)在政策好了，生病住院能報銷。這次去醫(yī)院看病，我個人沒花一分錢?！苯?，蓬安縣濟渡鄉(xiāng)土橋村的貧困戶唐百花因患慢性胃炎到蓬安縣人民醫(yī)院進行治療，醫(yī)療費用共3817.2元全部報銷，這讓唐百花非常高興，逢人就夸黨的政策好。
“因病致貧、因病返貧”是當(dāng)下農(nóng)村貧困地區(qū)突出的社會問題。要如期實現(xiàn)全面同步小康目標(biāo)，醫(yī)療扶貧的重要性不言而喻。今年以來，蓬安縣通過精準(zhǔn)識別因病致貧返貧群眾、落實醫(yī)療惠民政策、因地制宜建設(shè)村級衛(wèi)生室，為貧困戶筑牢醫(yī)療保障防線。
“一排二核三查”識別精準(zhǔn)
“我們?yōu)榱税岩虿≈仑毜娜藛T精準(zhǔn)識別出來，采取了‘一排二核三查’的方法，在全縣開展逐村逐病逐人實地摸排大行動。”該縣衛(wèi)計局公衛(wèi)股股長伍凌峰告訴記者。
為精準(zhǔn)識別救助對象，該縣首先依托縣扶貧和移民工作局“五個一批”花名冊，進行疾病篩查;同時根據(jù)貧困人員信息，組織醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部等人員，一起進村入戶調(diào)查核實;并組織醫(yī)療團隊對全縣建檔立卡貧困人口有針對性地制訂體檢方案，進行全面的體檢和疾病篩查，共體檢5萬余人。
“我們在‘一排二核三查’的基礎(chǔ)上，對患病人口逐戶分類建檔，因病施策，分類救治，實施動態(tài)管理?！蔽榱璺褰榻B，為實現(xiàn)貧困患者精準(zhǔn)識別，該縣依托新農(nóng)合基礎(chǔ)信息庫和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，在參合人員基本信息和居民健康檔案信息中加注貧困人員標(biāo)識，并制作發(fā)放精準(zhǔn)脫貧醫(yī)療救助證。
縣鄉(xiāng)村一體化投入精準(zhǔn)
蓬安縣以筑牢農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件為目標(biāo)，積極開展村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作。油房溝村、黃花村、牛毛漩村、金雞口村等55個貧困村的村衛(wèi)生室已全部按照標(biāo)準(zhǔn)建成投入使用，做到村衛(wèi)生室統(tǒng)一標(biāo)識、衛(wèi)生人員統(tǒng)一著裝、醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)一購置，方便百姓就近就醫(yī)。
據(jù)了解，今年該縣已累計投入財政資金2400余萬元用于改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，其中1200余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室的建設(shè)，新擴建3個鄉(xiāng)衛(wèi)生院，新建107個村衛(wèi)生室。
目前，全縣共有39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、3個縣級公立醫(yī)療機構(gòu)以及10所民營醫(yī)院，共有在職醫(yī)護人員1849人。1至10月，貧困人口就診總次數(shù)達7.6萬次。
一人一策服務(wù)精準(zhǔn)
為合理配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，改善群眾健康狀況，增強群眾疾病防治和健康知識，該縣選派骨干醫(yī)務(wù)人員，組成42個醫(yī)療巡診小分隊，深入村組開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”巡回義診及送健康活動，宣傳疾病防治知識，發(fā)放宣傳材料。
據(jù)了解，醫(yī)務(wù)人員要對巡診情況做好造冊登記、電話隨訪、提供健康咨詢等隨訪服務(wù)。截至目前，義診活動進行了150余次，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%，覆蓋群眾82675人，共義診13964人次，免費發(fā)放價值32萬元的藥品，發(fā)放宣傳單52566份。
同時，該縣按照“無病防病，有病管理”的原則，全面建立重點貧困人群簽約服務(wù)制度，組建服務(wù)團隊，對每個貧困患者逐戶逐人制訂救助、治療方案，推行家庭醫(yī)生、簽約模式，組織成立縣、鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)團隊，對困難群眾實施“一對一”服務(wù)。
目前全縣已簽約服務(wù)建檔立卡貧困戶17516戶，為患病貧困人口制定因病施策明白卡18711張，方便群眾清楚了解診療方案和措施。
“一站式”服務(wù)便民快捷
“現(xiàn)在看病太方便了，只要出示相關(guān)證件就能辦理住院手續(xù)。而且出院的時候，只需要在費用單上簽字，醫(yī)院就能幫我辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)，政策實在是太好了!”兩路鄉(xiāng)木梳埡村貧困戶唐興明高興地說。
今年9月以來，蓬安縣積極探索建檔立卡貧困人口住院“一站式”即時結(jié)算服務(wù)工作。入院時，貧困戶只需出示貧困人口醫(yī)療救助證、新農(nóng)合醫(yī)療證、當(dāng)年度參合發(fā)票以及本人身份證，不用繳納住院押金即可入院治療。診療結(jié)束后，只需要確認(rèn)相關(guān)費用并簽字就可以出院，醫(yī)院憑相關(guān)證明材料與各類經(jīng)費保障機構(gòu)直接結(jié)算。
“‘一站式’即時結(jié)算服務(wù)，有效解決了貧困戶住院報銷復(fù)雜、多地來回跑等問題，大大提高了醫(yī)療救助的便捷和公平?！痹摽h衛(wèi)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
目前，全縣各公立醫(yī)療機構(gòu)均實現(xiàn)了“一站式”即時結(jié)算的報銷方式，優(yōu)化了就醫(yī)流程，縮短了救助對象獲得救助資金的時限。
據(jù)悉，貧困患者在縣內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的合規(guī)費用，通過基本醫(yī)保、大病保險、民政救助、愛心基金救助等渠道報銷后，剩余費用由新農(nóng)合兜底并全額報銷。貧困患者慢性疾病門診維持治療的合規(guī)費用，個人支付占比控制在10%以內(nèi)，確保貧困患者在縣域內(nèi)住院產(chǎn)生的政策范圍內(nèi)的個人醫(yī)療費用“零支付”。
通過織密多層醫(yī)療保障網(wǎng)，該縣形成以基本醫(yī)保為主體、大病保險為延伸、醫(yī)療救助為兜底、其他保障形式為補充的多層次醫(yī)療保障體系，為困難群眾看病就醫(yī)開好綠燈、兜住底。
貧困人口調(diào)查報告篇七
根據(jù)市政協(xié)工作安排，由紫陽縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個，占全縣總村數(shù)的75.3%；現(xiàn)有貧困人口11.45萬人，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來，認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項安排部署，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
（一）明確目標(biāo)任務(wù)，強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》，明確了從20xx年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時期精準(zhǔn)扶貧工作。
（二）深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價。目前，我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
（三）抓實精準(zhǔn)對接，強化項目支撐?？h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項目整合工作，捆綁涉農(nóng)項目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
（四）夯實綜合措施，實施重點突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照“五結(jié)合、四到位”的要求（堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合；堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭），以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
同時，以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險基金，擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保20xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點抓好茶芋藥果菜（茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜）和豬牛羊雞魚（黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚）五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
（五）干部駐村幫扶，充實扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制，落實了71個貧困村駐村工作隊；目前，71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實行定點、定人、定時、定責(zé)幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
當(dāng)前，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
（一）認(rèn)識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識認(rèn)為扶持到戶很難出“成績”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負(fù)責(zé)，政府只催催進度，過問過問就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認(rèn)為，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
（二）貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn)，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低?！薄６蔷蜆I(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
（三）資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從20xx年精準(zhǔn)扶貧項目實施情況看，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項目部分得到了落實實施，而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項目支持外，對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項目zui終未能落實到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項目落實嚴(yán)重滯后。截止5月中旬，貧困村項目計劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達到鎮(zhèn)村，時間過半，計劃未下達，將會影響年度目標(biāo)的實現(xiàn)。
（四）社會參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營企業(yè)，個體工商老板的社會責(zé)任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，認(rèn)為做這項公益活動時間跨度長，見效慢、成效難以短時間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對社會扶貧的認(rèn)識模糊，認(rèn)為辦公益就是社會扶貧的全部內(nèi)容，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業(yè)可以通過申報爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項目解決，而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開展扶貧工作短板。這一短板并未引起全社會的關(guān)注和傾力支持。
（一）要深化認(rèn)識，增進共識，形成合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項系統(tǒng)工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時，要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實工作，避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題?？h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導(dǎo)意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文，互相推諉的問題，切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統(tǒng)起來，形成合力。
（二）抓教育，轉(zhuǎn)民風(fēng)，增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作渠道，抓好開化引導(dǎo)，強化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導(dǎo)，同時，要完善對優(yōu)撫對象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學(xué)到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠，長期無法就業(yè)的問題長時間存在。
（三）加大資金投入，盡早落實項目，提高扶貧效果。
一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。
二是建立金融扶貧引導(dǎo)機制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風(fēng)險的前提下，引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。
三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制，夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任，打牢企業(yè)，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。
四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。
五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn)，針對貧困戶經(jīng)濟實力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補，大發(fā)展大補的激勵扶持機制，調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。
六是要加大扶貧項目落實力度，盡早下達項目計劃，確保年度目標(biāo)實現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目，在抓好本年度項目實施的同時，科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項目，并及時向扶貧局申報，扶貧局將收集的項目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項目申報時，要盡量保證貧困村項目需求，確保貧困村建設(shè)項目落在實處。
貧困人口調(diào)查報告篇八
為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)村貧困戶的狀況，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，在我擔(dān)任桃峪村村主任助理期間，通過平時走訪和對村情的了解，我掌握了一些關(guān)于本村貧困戶的基本情況。根據(jù)桃峪村住戶調(diào)查資料，20xx年桃峪村農(nóng)民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶，占全村戶數(shù)比重的12%；農(nóng)民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶，所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉(xiāng)桃峪村位于賈豁鄉(xiāng)北部，與賈豁、王家垴、水泉三個村交界，交通比較便利。全村由兩個自然村組成，共有80戶、296人，勞力150人（其中男86人、女45），現(xiàn)有黨員17名，擁有土地734畝，其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產(chǎn)量176噸，經(jīng)濟收入84萬元，人均收入2665元。村 “兩委”班子健全，結(jié)構(gòu)較為合理。全村既無學(xué)校也無衛(wèi)生所、商店等基礎(chǔ)設(shè)施。
我在調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合這25戶貧困家庭的情況進行了具體分析，現(xiàn)把分析結(jié)果報告如下：
二、貧困戶的基本特點：
1、文化知識水平較低，缺乏科學(xué)技術(shù)，沒有“一技之長”。如：近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由于農(nóng)民文化水平低，不能及時掌握種植知識，致使西紅柿只有產(chǎn)量而沒有質(zhì)量，一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數(shù)量多，病號多，患病者缺醫(yī)少藥。
3、依賴性強，對政府的期望值過高。如：有個別農(nóng)民整天想著政府給發(fā)補助，給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產(chǎn)，收入和消費狀況分析。
（一）、貧困戶生產(chǎn)生活狀況
1、經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)能力較低。
2、科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)較低。桃峪村是一個純農(nóng)業(yè)村，一直以來農(nóng)業(yè)都是全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來隨著科技術(shù)的不斷進步，這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式嚴(yán)重阻礙全村經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平較發(fā)達地區(qū)有較大的差距。
3、思想認(rèn)識、生活水平較低。受傳統(tǒng)觀念的影響，村民對一些新思想、新技術(shù)不能接受，這也成為村民貧困的主要原因之一。
（二）、貧困戶的收入變動情況
受各種因素的綜合影響，貧困家庭的收入來源狹窄，現(xiàn)金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況，主要有如下五個特征：
1、收入主要來源于農(nóng)業(yè)。
2、干水果種植業(yè)占27%。
3、勞務(wù)輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困，但仍然有許多戶原地不動。
5、貧困農(nóng)民開始覺醒，努力脫貧。近兩年來，桃峪村農(nóng)民認(rèn)識到僅靠原始的、傳統(tǒng)的種植模式影響生活水平的提高，因此部分農(nóng)民主動種植旱地西紅柿以增加收入，今年響應(yīng)鄉(xiāng)黨委政府的號召，全村種植旱地西紅柿近50畝，目前西紅柿即將全面上市。
（三）、貧困戶的生活消費支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
（四）、農(nóng)村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農(nóng)村整體擺脫貧困狀態(tài)。
三、貧困戶對政府的期望
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什么”時，他們的回答是這樣的：15%的農(nóng)民表示希望政府能夠繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的補貼力度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；扶持發(fā)展生產(chǎn)（包括資金、技術(shù)、銷售等方面，占90%）；提供就業(yè)機會（45%）；解決生活困難（40%）。具體來說，主要反映在如下五個方面：
（一）、提供生產(chǎn)資金，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（二）、提供科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)村人民的整體素質(zhì)。
（三）、下拔扶貧資金、扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（四）、依據(jù)本村地實際，引進高技術(shù)人才發(fā)展壯大干果產(chǎn)業(yè)。
（五）、提高村“兩委”干部的文化水平，使他們能夠成為市場經(jīng)濟的闖路人。
四、主要結(jié)論和見意
（一）、多數(shù)貧困家庭處于基本狀態(tài)。
（二）、農(nóng)村貧困戶要實現(xiàn)脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
（三）、希望農(nóng)民在自力更生，艱苦奮斗的基礎(chǔ)上，政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來說，政府的扶貧工作不僅要作好短期的經(jīng)濟、技術(shù)扶持，還要作好長期的制度安排。
二oo九年八月二十九日關(guān)于賈豁鄉(xiāng)桃峪村農(nóng)民貧困戶的
調(diào) 查 報 告
賈豁鄉(xiāng)桃峪村主任助理：劉玲玲
為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)村貧困戶的狀況，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，在我擔(dān)任桃峪村村主任助理期間，通過平時走訪和對村情的了解，我掌握了一些關(guān)于本村貧困戶的基本情況。根據(jù)桃峪村住戶調(diào)查資料，20xx年桃峪村農(nóng)民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶，占全村戶數(shù)比重的12%；農(nóng)民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶，所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉(xiāng)桃峪村位于賈豁鄉(xiāng)北部，與賈豁、王家垴、水泉三個村交界，交通比較便利。全村由兩個自然村組成，共有80戶、296人，勞力150人（其中男86人、女45），現(xiàn)有黨員17名，擁有土地734畝，其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產(chǎn)量176噸，經(jīng)濟收入84萬元，人均收入2665元。村 “兩委”班子健全，結(jié)構(gòu)較為合理。全村既無學(xué)校也無衛(wèi)生所、商店等基礎(chǔ)設(shè)施。
我在調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合這25戶貧困家庭的情況進行了具體分析，現(xiàn)把分析結(jié)果報告如下：
二、貧困戶的基本特點：
1、文化知識水平較低，缺乏科學(xué)技術(shù)，沒有“一技之長”。如：近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由于農(nóng)民文化水平低，不能及時掌握種植知識，致使西紅柿只有產(chǎn)量而沒有質(zhì)量，一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數(shù)量多，病號多，患病者缺醫(yī)少藥。
3、依賴性強，對政府的期望值過高。如：有個別農(nóng)民整天想著政府給發(fā)補助，給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產(chǎn)，收入和消費狀況分析。
（一）、貧困戶生產(chǎn)生活狀況
1、經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)能力較低。
2、科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)較低。桃峪村是一個純農(nóng)業(yè)村，一直以來農(nóng)業(yè)都是全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來隨著科技術(shù)的不斷進步，這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式嚴(yán)重阻礙全村經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平較發(fā)達地區(qū)有較大的差距。
3、思想認(rèn)識、生活水平較低。受傳統(tǒng)觀念的影響，村民對一些新思想、新技術(shù)不能接受，這也成為村民貧困的主要原因之一。
（二）、貧困戶的收入變動情況
受各種因素的綜合影響，貧困家庭的收入來源狹窄，現(xiàn)金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況，主要有如下五個特征：
1、收入主要來源于農(nóng)業(yè)。
2、干水果種植業(yè)占27%。
3、勞務(wù)輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困，但仍然有許多戶原地不動。
5、貧困農(nóng)民開始覺醒，努力脫貧。近兩年來，桃峪村農(nóng)民認(rèn)識到僅靠原始的、傳統(tǒng)的種植模式影響生活水平的提高，因此部分農(nóng)民主動種植旱地西紅柿以增加收入，今年響應(yīng)鄉(xiāng)黨委政府的號召，全村種植旱地西紅柿近50畝，目前西紅柿即將全面上市。
（三）、貧困戶的生活消費支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
（四）、農(nóng)村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農(nóng)村整體擺脫貧困狀態(tài)。
三、貧困戶對政府的期望
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什么”時，他們的回答是這樣的：15%的農(nóng)民表示希望政府能夠繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的補貼力度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；扶持發(fā)展生產(chǎn)（包括資金、技術(shù)、銷售等方面，占90%）；提供就業(yè)機會（45%）；解決生活困難（40%）。具體來說，主要反映在如下五個方面：
（一）、提供生產(chǎn)資金，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（二）、提供科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)村人民的整體素質(zhì)。
（三）、下拔扶貧資金、扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（四）、依據(jù)本村地實際，引進高技術(shù)人才發(fā)展壯大干果產(chǎn)業(yè)。
（五）、提高村“兩委”干部的文化水平，使他們能夠成為市場經(jīng)濟的闖路人。
四、主要結(jié)論和見意
（一）、多數(shù)貧困家庭處于基本狀態(tài)。
（二）、農(nóng)村貧困戶要實現(xiàn)脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
（三）、希望農(nóng)民在自力更生，艱苦奮斗的基礎(chǔ)上，政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來說，政府的扶貧工作不僅要作好短期的經(jīng)濟、技術(shù)扶持，還要作好長期的制度安排。
二oxx年八月二十九日
貧困人口調(diào)查報告篇九
些極易轉(zhuǎn)化為心理上的問題.就此,我以重慶工商大學(xué)02經(jīng)濟學(xué)班為調(diào)查對象,采用訪談的方式進行了深入調(diào)查,調(diào)查時間為2005年9月10日——2005年9月12日,調(diào)查的內(nèi)容主要包括貧困大學(xué)生的生活,學(xué)習(xí),心理,人際交往,奮斗目標(biāo),壓力狀況,自我認(rèn)識等方面.調(diào)查的目的是為了更深入的了解現(xiàn)在高校貧困學(xué)生的生活現(xiàn)狀,進而給予他們提供更切實有效的幫助.
在被調(diào)查的該班級中,總?cè)藬?shù)為40人,貧困生(向?qū)W生處遞交特困生申請的學(xué)生)人數(shù)為7人,占了班級總?cè)藬?shù)的17.5,其中來自農(nóng)村的占了6名,所占比例高達86,另外來自西部地區(qū)的有兩名,占了貧困生的30,由此可見,地區(qū)性的差異和城鄉(xiāng)貧富差異在這里尤為突顯.例如,其中劉某同學(xué)來自山東的一個農(nóng)村,其父母均為農(nóng)民,家庭經(jīng)濟來源主要依靠不足5畝地的產(chǎn)出,年收入不足3600元,另外還有一個弟弟也在讀高中,哥哥被迫輟學(xué)在外打工,經(jīng)濟壓力十分沉重,象該同學(xué)的這種情況在從農(nóng)村來的貧困生中具有很大的普遍性,這也是農(nóng)村問題的一個延伸.
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),其中四名貧困生的月生活費在200元以下,再除去生活中必需的一些開支,(如電話費約5元/月,水電費約10元/月,上網(wǎng)費5元/月,日用品費15元/月,偶爾添加衣物平均費用約30元/月,應(yīng)對突發(fā)性事情的準(zhǔn)備費用約20元/月),剩下的用于每天的伙食費不足四元錢,所以大部分貧困學(xué)生平時都很少吃葷菜,與普通學(xué)生的伙食費(早餐面包牛奶約3元,午餐一葷一素約3元,晚餐兩素約2元,共約8元/天),對比之下相差近一倍,如果遇到生病之類的意外事情,則很難保證最基本的生活要求,其中一名同學(xué)講到她平時在寢室收集空的礦泉水瓶子,攢下的一點錢有時還能應(yīng)付一下這樣的突發(fā)事情,這在其他同學(xué)看來也許會覺得不可思議,但這正是發(fā)生在我們身邊的事情,這也充分體現(xiàn)了貧困學(xué)生艱苦的生活狀況,在被問到"您的消費主要用于哪些方面"這一問題時5名(高達71)同學(xué)回答是解決基本生活需要.在被問到"您寒暑假是否回家"這個問題時,7名同學(xué)均表示暑假沒有回過家(除非有特殊情況必須回去),3名同學(xué)寒假會回家過年,其余4名同學(xué)表示有時會回家但不是每次都回.在回答"學(xué)費來源"這一問題時,有7名同學(xué)是通過貸款或是父母借債籌集,另外其中4名同學(xué)由于之前的學(xué)費沒有爭取到助學(xué)貸款而到至今拖欠未交,由此可見,貧困學(xué)生背負(fù)著相當(dāng)重的經(jīng)濟債務(wù)負(fù)擔(dān).在問到"您購物時考慮的主要因素是什么"這個問題時,幾乎所有的同學(xué)回答是價格,其次有2名同學(xué)回答是質(zhì)量,而回答品牌和款式的卻很少.另外在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在貧困生當(dāng)中使用手機的人數(shù)很少,尤其是低年級的.所調(diào)查的對象是屬于即將畢業(yè)的班級,本班的貧困生也大都面臨著找工作,但是在被調(diào)查的7名同學(xué)中只有兩名在本學(xué)期才剛開始使用手機,而且還都是買的二手的,另外5名同學(xué)則表示到月底正式開始找工作時再考慮買手機的問題.
絕大部分的貧困學(xué)生都具有很強的積極進取精神,但有少部分的貧困學(xué)生由于過為沉重的生活壓力和精神壓力,而導(dǎo)致無心學(xué)習(xí),荒廢了學(xué)業(yè).另外貧困學(xué)生對成功具有較高的期望.調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,班內(nèi)評比獎學(xué)金是按照班級人數(shù)的17.5的比例來計算的,也就是有7名同學(xué)可以獲得獎學(xué)金的名額,就在這7名同學(xué)里有5名都是貧困生,這大大高于學(xué)校獎學(xué)金的發(fā)放比例.同時在獲獎層次中,一,二等獎學(xué)金獲得者中只有一名是非貧困生,另外在被調(diào)查的7名同學(xué)中有四名同學(xué)正在緊張的準(zhǔn)備考研,一名同學(xué)也在努力備考注冊會計師,其余兩名表示由于家庭經(jīng)濟原因選擇先工作,等經(jīng)濟狀況有所緩解的時候再準(zhǔn)備進一步深造.可見大部分貧困學(xué)生的成績在各自班級都是較優(yōu)秀的而且都很有進取心.在調(diào)查中問到"您在業(yè)余時間主要干什么"這一問題時,5名同學(xué)回答是自習(xí),兩名同學(xué)回答是在圖書館看書,可見,絕大部分貧困學(xué)生都是比較勤奮刻苦的.正是因為他們的貧困現(xiàn)狀使他們對成功產(chǎn)生了強烈的渴望,急切希望擺脫現(xiàn)在的貧困的生活局面,進而回報父母改善他們的生活狀況.而唯一可行途徑就是努力學(xué)習(xí),因此他們的學(xué)習(xí)日標(biāo)非常明確,也就更加勤奮刻苦.其中來自河北的一名貧困生講道,她在其他的方面沒有辦法跟別人比,唯一一點就是要讓自己在學(xué)習(xí)方面很出色,讓其他同學(xué)在這方面認(rèn)可她.但是也有的少數(shù)貧困生由于生活精神等各方面的壓力,使他們產(chǎn)生了很嚴(yán)重的自卑心理,對現(xiàn)實表現(xiàn)出逃避的態(tài)度,如,班內(nèi)張某同學(xué)來自重慶一個偏遠的郊縣,家庭經(jīng)濟情況很不好,故無法交納高額的學(xué)費,在那時貸款名額很緊張,最終他還是未能爭取上,由于害怕被別人看不起而越來越自我封閉,并且經(jīng)常逃課導(dǎo)致在期末考試中有四門沒有通過,在上到大二時便退學(xué)到外地打工去了.由此可見,貧困生在心理上反映出來的"貧困"更應(yīng)該引起社會的關(guān)注.
在被調(diào)查的7名貧困生中有5名同學(xué)在回答"您認(rèn)為貧困是什么"這一問題時,認(rèn)為是種自強自立的財富.在問及"家庭經(jīng)濟狀況對自身發(fā)展的影響"時,有6名同學(xué)表示有一定影響,可見大多數(shù)貧困學(xué)生對于貧困,經(jīng)濟狀況均有一種較為理性的態(tài)度,常言道"窮人家的孩子早當(dāng)家",貧困生相對一般的學(xué)生心理都更加成熟些.但在調(diào)查中,也仍有同學(xué)認(rèn)為貧困是一種災(zāi)難,為自己的貧困出身而自卑,痛苦.在被調(diào)查者中的趙某講述由于她家里很窮,所以被她的親戚朋友們看不起,她心里一直很壓抑,覺得社會對自己太不公平,對有錢人產(chǎn)生仇恨,甚至怨恨自己父母,怨恨自己的家庭.她一直很努力的學(xué)習(xí)成績也很優(yōu)秀,她想以此讓那些曾經(jīng)看不起她們家的人對她刮目相看,當(dāng)她聽說她的其中一個親戚出了車禍后心里感覺很高興,有種報復(fù)的快感.由此折射出的一個問題就是貧困大學(xué)生中存在較嚴(yán)重的極端偏激,認(rèn)為"為富必不仁",形成了扭曲的價值觀.
在回答"您是否正在或曾經(jīng)從事勤工儉學(xué)等實踐活動"這一問題時,6名同學(xué)回答是.他們表示從事勤工助學(xué)的目的主要是出于補貼學(xué)習(xí)和生活的費用,并且認(rèn)為也是一種自我鍛煉的機會.在回答"您的生活費來源"這一問題時,有6名同學(xué)表示部分是由勤工儉學(xué)獲得,這均體現(xiàn)貧困生較強的自立,自主意識.調(diào)查發(fā)現(xiàn)有4名同學(xué)表示現(xiàn)在主要交往的朋友以高中的好朋友為主,這體現(xiàn)了交際能力的不足和缺陷.壓力大和自卑心理是造成貧困生人際交往困難的主要原因之一,而這恰恰又是貧困所帶來的直接負(fù)面效應(yīng).
在被調(diào)查的貧困生中,大都表示在大一剛進大學(xué)校門時,對"貧困"一詞非常敏感,自卑心理很強.被調(diào)查的七名同學(xué)均表示在上大學(xué)之前自己所有的經(jīng)濟條件,生活方式都與其他同學(xué)很相似,所面臨的任務(wù)也很單一,只要刻苦讀書久可以了,但是面對現(xiàn)在多元化的大學(xué)校園,之間產(chǎn)生的反差讓他們一時無所適從,同學(xué)之間的貧富差距讓他們感到一種從未有過的壓力,物質(zhì)上的貧乏讓他們產(chǎn)生了羞恥感.不過隨著年級的增長,心態(tài)漸漸趨于穩(wěn)定和成熟,不再象以前那么敏感.即將畢業(yè)的貧困生當(dāng)中都表示現(xiàn)在心態(tài)比大一的時候好的多,沒有太大的由于貧困帶來的壓力.
由于家庭背景和社會關(guān)系方面的原因,在雙向選擇的就業(yè)市場中,可能會使自己處于不利地位.因此,其中有4名貧困生選擇了考研,以此增強自身的競爭力,因為他們都表示說"我們沒有任何可依靠的,只能靠自己的努力."言語中透漏出了他們對現(xiàn)實的不滿情緒和無奈.不過他們的心態(tài)大都還是比較樂觀的,都表示只要努力付出了對自己的今后發(fā)展還是充滿信心的.但是不可否認(rèn)的一點是,在校期間的經(jīng)濟窘迫,以及激烈的就業(yè)形勢,使得貧困生對前途沒有把握,感到迷惘.
貧困生對于學(xué)校的貧困資助體系寄予了很高的期望,但現(xiàn)實卻與理想有很大的差距,不少同學(xué)對此很有意見,認(rèn)為資助應(yīng)該注重落實,而不應(yīng)停留在形式上,另外資助力度也應(yīng)該加大.根據(jù)被調(diào)查者的反映,在上學(xué)年,學(xué)校便公布了每個貧困大學(xué)生都有每人每天4元錢的伙食補助費的通知,但是到至今卻仍未見實施,對次他們表示了不滿.另外反映學(xué)校所提供的勤工儉學(xué)機會較少,且在發(fā)放報酬方面也是存在問題,為了得到學(xué)校規(guī)定的每小時2元,每個月最高是150元的勤工儉學(xué)報酬,他們每天必須的要有至少4個小時用來從事勤工儉學(xué).他們在既要照顧自己的學(xué)業(yè)又要解決生活問題的雙重壓力下,使他們感到很壓抑很疲憊.可見學(xué)校的貧困資助體系并未很好地解決貧困學(xué)生的問題.
1,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),貧困學(xué)生的現(xiàn)實生存狀況不容樂觀,因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)對此引起重視,給他們提供更多的勤工儉學(xué)的機會,讓他們能夠在更加健康的環(huán)境下順利完成學(xué)業(yè),在獎學(xué)金等具體獎勵措施實施過程中,應(yīng)優(yōu)先考慮貧困生,尤其是農(nóng)民子女.加大貧困生專項獎學(xué)金的發(fā)放力度,適當(dāng)擴大貧困生受益面,減輕他們的精神壓力.
2,營造校園健康消費環(huán)境
在當(dāng)前大學(xué)校園里,高消費被視為一種時尚,貧富學(xué)生之間的消費有著巨大的差異,這不僅僅體現(xiàn)在吃穿好壞的區(qū)別上.學(xué)校的風(fēng)氣也受到了這"時尚"風(fēng)的負(fù)面影響,這給貧困學(xué)生造成了無形的精神壓力,這也是造成他們自卑心理的一個誘發(fā)因素.因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校園文化建設(shè),營造一個重學(xué)術(shù)學(xué)識,輕奢華時尚的健康學(xué)術(shù)氛圍.
3,校方在實施扶助過程中,應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)有的隱私保密措施.
學(xué)校應(yīng)當(dāng)注意工作態(tài)度和工作方法,將人文關(guān)懷融人到扶助工作之中.根據(jù)貧困生的反映,在他們到學(xué)院或輔導(dǎo)員那里去詢問關(guān)于貸款或者勤工儉學(xué)的有關(guān)問題時,都曾遭受過冷遇,這讓他們心理有中被人看不起的感覺,給他們造成了一定的心理壓力.雖然他們反映的情況可能帶有他們個人的猜測,但是還是應(yīng)當(dāng)引起學(xué)校的重視,給予他們更多的理解和關(guān)懷,因為本身他們已經(jīng)在承受著很大的壓力了.另外學(xué)校在發(fā)放貧困補助,辦理助學(xué)貸款時,最好不要大張旗鼓的進行公示.學(xué)?？赡苁墙璐似鸬阶尨蟊娺M行監(jiān)督的作用,但是應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)他們看到自己的名字被張貼在貧困生一欄中,被人指指點點時的感受,相比之下貧困學(xué)生的精神壓力就已經(jīng)很大了,如果還要將他們處于眾目睽睽下,可能這些環(huán)節(jié)給很多貧困生帶來的別人無法體會的苦惱和尷尬.有的貧困生甚至由羞恥進而生怨,怨恨父母,怨恨家庭.因此,在必要的監(jiān)督審查環(huán)節(jié)中,要重視保密工作,減少貧困生的心理壓力.
貧困人口調(diào)查報告篇十
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎(chǔ)工作是田野調(diào)查。在課題組項目主持人―――中南財經(jīng)政法大學(xué)副校長、博士生導(dǎo)師陳小君教授的籌劃下，中南財經(jīng)政法大學(xué)民商法學(xué)科中青年師生共五十多位，分成14個小組，從20xx年9月下旬開始，以我國中部省份湖北省為重點，對包括湖北省的10個市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個地區(qū)進行了實地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶達406家，訪談農(nóng)民計五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權(quán)屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費負(fù)擔(dān)、征用狀況以及糾紛狀況這六個方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進行座談和個別訪談，并向農(nóng)戶發(fā)放了問卷。此外，課題組還從各地收集了大量有價值的資料，內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權(quán)證、各地農(nóng)地運作的試點辦法等等。本報的記者在對課題組報告認(rèn)真整理后，將其主要部分節(jié)選刊登，希望對相關(guān)人員有所幫助。
問題：土地歸屬一向為法律制度設(shè)計的重心。為反映出農(nóng)民本身對當(dāng)下土地權(quán)屬的認(rèn)識，課題組提的第一個問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份，選“國家的”占60%，“村集體的”占27%，“生產(chǎn)隊(小組)的”占7%，“個人的”占5%，“其他人的”占0.4%。
結(jié)論：認(rèn)為土地屬于國家的占有絕對優(yōu)勢。
解讀：一個從法學(xué)視角令人感興趣的問題是，即為何大多數(shù)受訪者都認(rèn)為土地是國家的。雖然同為公有制的具體形式，國有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同，而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當(dāng)一部分的受訪者還認(rèn)為，兩者的邊界是模糊的。然而，這樣的模糊或許不能簡單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識的淡薄。譬如，作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會計都持相類似觀點。課題組認(rèn)為，影響集體成為適格私權(quán)主體的因素一是集體所有權(quán)所承載的公法義務(wù)淡化了其私權(quán)屬性；二是集體所有權(quán)本身是不完整的；三是集體所有權(quán)主體的“缺位”。
問題：在農(nóng)民對現(xiàn)行土地承包政策是否滿意的問卷調(diào)查中，共有404份有效問卷對此作出了選擇，其中266份選擇“滿意”，占總數(shù)的64%；只有70份選擇“不滿意”，占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問卷調(diào)查中，共有413人對此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”，占總數(shù)的48%；而有130人表示“如果稅費負(fù)擔(dān)減輕就愿意”，占總數(shù)的31%；而72人明確表示“不愿意”，占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù)，但仍不足50%。
結(jié)論：我國現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護，但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀：一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映，農(nóng)民對現(xiàn)行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度，主要原因一是由于農(nóng)地上負(fù)擔(dān)的稅費過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格(尤其為糧價)上不去，所以種田幾乎無利可圖，在有些地區(qū)，甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對土地的感情，也影響了土地承包政策的聲譽；二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符，所以實施效果不理想，從而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿意度。比如，山東xx度地區(qū)一直在實行“兩田制”，而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實行“均田制”模式的土地承包，這樣的政策調(diào)整，在基層牽涉面很大，影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，所以很難推行開來。
問題：在實行流轉(zhuǎn)是否自愿的問卷調(diào)查中，課題組設(shè)計了“如何取得他人土地承包經(jīng)營權(quán)”這個問題，回答“通過村委聯(lián)系取得”的有29人，占選取總次數(shù)的8%；回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人，占選取總次數(shù)的70%；選擇“上述兩種方法都可以”的有84人，占選取總數(shù)的20%；選擇“不知道”的有8人，占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種，你是否會向他收取一定費用”問題時，回答“會”的有153人，占選取總次數(shù)的38%；回答“不會”的有157人，占選取總次數(shù)的39%；回答“不但不會，還要貼錢”的有40人，占選取總數(shù)的10%；回答“視雙方關(guān)系而定”的有37人，占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論：在土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)時，絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對象，但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導(dǎo)地位。
解讀：承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國現(xiàn)有土地制度及xx的鄉(xiāng)土社會所決定的。我國農(nóng)地為集體所有，而農(nóng)民為集體中的成員，集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣，并不會對原土地所有人在集體土地上所享有的權(quán)利產(chǎn)生什么影響，因此集體對承包經(jīng)營權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松；而xx農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會的現(xiàn)狀，使土地承包經(jīng)營權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對集體外部人員而言，上述兩種特點均已不再占有優(yōu)勢，因而此時集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
問題：調(diào)查的地區(qū)在稅費改革上進度不一，有的尚在進行有的已近尾聲?？偟膩碇v，改革成果不小，但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點：一是稅改后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到不同程度的減輕，但在個別地區(qū)、個別時段也出現(xiàn)了“增負(fù)”現(xiàn)象；二是費稅改革后，基層xx叫苦，公共事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施難以維持。
結(jié)論：農(nóng)民與xx關(guān)系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確；農(nóng)村理解、支持稅費改革政策的是主流，但對未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度，對“負(fù)擔(dān)反彈”仍有顧慮。
解讀：在全國不少地方，稅改前的農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的，在改革后，農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上，這樣使無勞力或少勞動力的`農(nóng)戶負(fù)擔(dān)增加；同樣的原因，種田大戶的負(fù)擔(dān)也因此增加；在稅改前，農(nóng)村中的救濟戶、五保戶的各種費用由村集體組織予以減免，在費改稅后，村委會的減免決定權(quán)被取消，他們的負(fù)擔(dān)因此而增加。為維系公共事業(yè)運作而巧設(shè)名目、收派各種費用的現(xiàn)象有所抬頭,像學(xué)校的教育集資、學(xué)雜費等，使農(nóng)民的實際負(fù)擔(dān)增加的遠不止統(tǒng)計表所顯示的那些項目。
這主要反映了幾方面的問題：(1)農(nóng)村稅費改革與公共支出、社會救濟優(yōu)撫的社會保障政策的沖突；(2)農(nóng)村稅費改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營的政策相抵觸；(3)基層xx機構(gòu)改革人員精簡仍做得很不夠，不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村道路坑洼不xx，水渠斷破；在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知，學(xué)校破敗，老師的辦公條件更是簡陋的可憐，工資低又不能按月定額發(fā)放，這當(dāng)然也有歷史的因素，而上級地方平和中央也是心有余而力不足，說得多，做得少，財政轉(zhuǎn)移支出力度確實是個問題。
問題：在我們402份的問卷調(diào)查中，有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”，還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補償費發(fā)放率低，問卷調(diào)查的結(jié)果顯示：發(fā)放率僅為49.8%，其中約11.40%為部分發(fā)放，沒有發(fā)放的比例為16.30%；土地征用補償費數(shù)額低，被征用地方的農(nóng)戶對補償費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不清楚，在149份問卷中，有41.60%的人都不清楚，知道按田畝數(shù)發(fā)放補償費的僅為39.6%。
結(jié)論：在經(jīng)濟發(fā)展程度不同的地區(qū)，土地征用情況發(fā)生率也不同；但隨著我國城鎮(zhèn)化水xx的進一步提高，土地征用現(xiàn)象將越來越普遍，將日益成為農(nóng)村的一個基本問題。
解讀：土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村，尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個焦點和難點問題。從調(diào)查各地的土地征用補償情況看，在征用土地后，國家的收益是村集體和農(nóng)戶的好幾倍。土地的所有升值，甚至土地被征用前的價值一部分也被征去了。作為對土地所有者的補償，卻由xx拿走了一塊，同時資金使用權(quán)又統(tǒng)歸xx。這樣，土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
問題：對廣東、湖北、山東等地進行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，在335個選擇中，有64.2%的人面對土地糾紛選擇由村干部解決，有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決，有2.7%的人認(rèn)為由法院解決；而除此之外的其他解決途徑也占不小比例，為19.1%，這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論：農(nóng)村對土地糾紛的解決途徑，選擇呈多元化特點，農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過小。
解讀：農(nóng)地糾紛一段時間里在部分地方不被法院受理。某省高級人民法院曾內(nèi)部規(guī)定，對于大面積的農(nóng)地稅費糾紛、土地承包合同糾紛、征地補償糾紛，法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛，調(diào)查問卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有超過19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進行，這是一個值得注意的動向。
第一、對《土地管理法》第10條進行調(diào)整。修改為：農(nóng)地所有權(quán)主體應(yīng)明確為村一級集體經(jīng)濟組織，但于土地發(fā)包與調(diào)整時應(yīng)尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟組織的民事主體資格作出確認(rèn)，并澄清其功能。法律可規(guī)定：村集體經(jīng)濟組織為法人，承擔(dān)法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
第三、關(guān)于土地權(quán)屬登記，可做出如下適當(dāng)超前的規(guī)定：農(nóng)地所有權(quán)由縣級土地管理部門負(fù)責(zé)登記發(fā)證；土地承包使用權(quán)由農(nóng)業(yè)主管部門登記造冊，土地管理部門核實后發(fā)放使用權(quán)證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路徑，改變目前農(nóng)村以一家一戶分散經(jīng)營為主的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合體，使其逐步走上合作經(jīng)營的道路。
第五、落實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟自xx。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條，將農(nóng)地實行單一的家庭承包經(jīng)營制度修改為“以家庭承包經(jīng)營為主體，多種經(jīng)營方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”；二是修改《農(nóng)地承包法》第20條，將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長期限，而具體每一塊土地的使用期限應(yīng)由集體經(jīng)濟組織和使用權(quán)人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權(quán)合同)時在法定最長期限內(nèi)協(xié)商確定；三是轉(zhuǎn)變xx職能。
第六、對于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度進行完善。
第七、切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第八、對農(nóng)地征用問題，一是把發(fā)放對象直接指向被征地農(nóng)戶；二是為落實土地所有者權(quán)利，可以考慮在國家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下，由集體組織直接向市場供應(yīng)土地；三是遏制地方xx圈占農(nóng)地的沖動。
第九、對農(nóng)村錯綜復(fù)雜的土地糾紛，應(yīng)尊重傳統(tǒng)的爭議解決模式，并在此基礎(chǔ)上逐漸增強人民法院在糾紛解決中的作用。
貧困人口調(diào)查報告篇十一
通過對城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況的調(diào)查分析，說明了當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困產(chǎn)生的根源，結(jié)合實際分析了以社會最低保障制度為主的社會救助制度的利弊，并結(jié)合實際提出有針對性的改進建議。
貧困;社會保障;社會救助;地區(qū)收入差異
改革開放以來，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，城鎮(zhèn)居民個人收入總量迅速增加，人均收入和生活水平明顯提高。但是，與這一主要發(fā)展趨勢不協(xié)調(diào)的是城鎮(zhèn)貧困群體的不斷增加，城市貧困現(xiàn)象已經(jīng)成為我國不可忽視的社會問題。雖然我國在社會救助方面已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施，但仍存在一些弊端，我們必須盡一步完善社會救助制度，兼顧效率和公平，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差異，保障公民基本生活，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。
1.1 現(xiàn)狀
1.2 特點
分析20xx年幾個省市城鎮(zhèn)居民的基本生活狀況的問卷調(diào)查可以看出其以下特點：
1.不同類型區(qū)域與城市的貧困程度差異較大
2.城鎮(zhèn)貧困問題有適當(dāng)程度的緩解
近幾年的城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率基本在6%-8%，而20xx年的這一數(shù)字下降到5.3%，貧困問題有適當(dāng)程度的緩解，這得益與我國建立的社會保障制度和社會救助計劃的多年累積效應(yīng)。近幾年來，我國不但致力于解決農(nóng)村貧困人口問題，而且也更加關(guān)注城市貧困群體，相繼建立和完善各種社會保障制度，健全社會救助計劃。
我國城市居民致貧原因主要反映在三個方面：一是宏觀經(jīng)濟因素，即由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)破產(chǎn)，致使職工下崗與失業(yè)，家庭實際收入減少;二是個人因素，如個人健康問題、素質(zhì)問題、擇業(yè)觀念等原因，導(dǎo)致不能從事或只能從事低收入工作;三是家庭因素，如贍養(yǎng)系數(shù)大或其他負(fù)擔(dān)過重等等。
本調(diào)查問卷設(shè)計了五個具體原因和一項其他原因。
從調(diào)查結(jié)果看，首要原因是無固定職業(yè);其次是下崗;并列第三的是子女上學(xué)和其他;第五是意外事故;第六是天災(zāi)。
其中，無固定職業(yè)的比例最大，為40%， 所占比例將近一半。其次是下崗，所占比例為16%。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國這些年來的城市經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制是分不開的。一些受舊體制束縛的行業(yè)和企業(yè)，人浮于事，冗員膨脹，工作效率低，經(jīng)濟效益差，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟競爭的需要，企業(yè)陷入極大的困境。國家實行經(jīng)濟體制改革(尤其是國有企業(yè)改革)，使下崗、失業(yè)人員大量增加，造成其收入下降，陷入經(jīng)濟困難。這一宏觀經(jīng)濟因素已經(jīng)成為當(dāng)前城鎮(zhèn)致貧的主要因素，應(yīng)當(dāng)予以重視。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，子女上學(xué)已成為城市居民貧困第三大原因。隨著我國國民經(jīng)濟的增長和物價指數(shù)的提高，教育費用也水漲船高，在居民消費開支中，教育開支占有很大的比例， 這對本來生活上就難以維繼的`貧困居民來造成很大的壓力，對子女教育費用的支出可能導(dǎo)致其更加貧困。調(diào)查結(jié)果顯示，其他致貧原因主要來自貧困居民家庭因素，如子女患病、主要勞動者身體狀況差失去勞動能力、家庭突遭變故等。
對于低保戶最須解決的問題，本次調(diào)查列出了六個項目，即提高最低保障水平、建立醫(yī)療保險機制、建立助學(xué)機制、給介紹一份合適的工作和建立養(yǎng)老機制。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，列為解決的問題首位的是工作問題，其次是提高最低生活保障，接下來依次是建立醫(yī)療保險機制、助學(xué)機制和建立養(yǎng)老機制。
我國現(xiàn)階段主要通過社會救助制度解決城市貧困問題。其主要是由政府牽頭，通過法律保障，建立社會救助制度。我國針對城市貧困的社會救助制度主要包括最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、住房救助制度、災(zāi)害救助制度。其中，最低生活保障制度是城市救助制度的核心，在解決當(dāng)前貧困問題方面起到了重要作用，解決了我國大量下崗失業(yè)人員基本生活問題。正如調(diào)查結(jié)果所示，最低生活保障水平是城鎮(zhèn)居民所關(guān)注的焦點之一，所以我們應(yīng)該充分發(fā)揮低保制度的優(yōu)越性借以解決當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困問題。但是這項制度在實踐中存在一些問題，必須加以重視，如：低保制度覆蓋范圍過窄、低保制度的管理問題、低保標(biāo)準(zhǔn)不夠合理、低保制度的公平與效率問題等。
值得注意的是，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，雖然要求提高最低保障水平的人占了相當(dāng)大的比重，但是有更多的人希望得到一份合適的工作。政府應(yīng)該積極實施再就業(yè)工程，多方面擴大就業(yè)渠道。具體建議如下：
(1)實施再就業(yè)培訓(xùn)計劃，提高貧困勞動者素質(zhì)和職業(yè)技能水平，為再就業(yè)提供保障。
(2)通過發(fā)展勞動力市場，積極轉(zhuǎn)換就業(yè)機制，從以行政安置為主向以市場配置為主轉(zhuǎn)變。
(3)鼓勵各地、各部門根據(jù)自身情況，增大就業(yè)安置量。組織失業(yè)職工參與以服務(wù)街道為主的便民利民活動、公益勞動、家庭手工業(yè)等進行生產(chǎn)自救。
(4)聯(lián)合社會力量，建立生產(chǎn)自救基地，鼓勵失業(yè)人員從事個體經(jīng)營。
從政策上扶持再就業(yè)工程，鼓勵社會提供新的就業(yè)崗位。
貧困人口調(diào)查報告篇十二
在上級領(lǐng)導(dǎo)和村內(nèi)干部的幫助和支持下我在這里已經(jīng)工作了5個月，5個月以來我對我村有了一定深度的了解，也接觸了村內(nèi)80%村民，特別是對村內(nèi)的困難戶進行了挨戶走訪，以下是我走訪的現(xiàn)實情況、貧困分析和幾點建議：
在歡喜莊村干部的引領(lǐng)下，我們先走訪了歡喜莊村的低保戶高艷玲。高艷玲，女，45歲，其丈夫因病去世，兩個孩子都在上學(xué)，一個在上大學(xué)，一個在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地，每年還要為她上大學(xué)和高中的的孩子交納大筆學(xué)習(xí)費用（每年8000余元），使本已十分拮據(jù)的家庭，生活更是難以為繼。離開高艷玲家后，我們又到了低保戶馬寶鳳的家中，這個三口之家主要以務(wù)農(nóng)維持生計。馬寶鳳，女，59歲，身體不好，不能干重體力活。兩個孩子都已出嫁到外地，身邊無人照顧，在其家里我們看到?jīng)]有一樣像樣的家具，屋子特別小。
根據(jù)我同本鎮(zhèn)的同志進行走訪困難戶所見的現(xiàn)實情況分析，我認(rèn)為，首先病、殘是導(dǎo)致我區(qū)大部分困難戶貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。雖然我區(qū)農(nóng)民享受到了“新農(nóng)村”等醫(yī)療保健待遇，在很大程度上降低了我區(qū)農(nóng)民看病治病的負(fù)擔(dān)，但是遇到病情稍重一點，由于醫(yī)療費用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟來源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。其次，貧困戶家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動人數(shù)多等因素，制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低，限制了外出務(wù)工，要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此，大多數(shù)勞動力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計。
1、孤寡老人今后的生活問題；
2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；
3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進一步保障；
4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。
寶坻區(qū)委、區(qū)政府按照中央及市委的有關(guān)要求，在近幾年把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費的減免，到“新農(nóng)村”的醫(yī)療保障制度；從為貧困家庭新建住房，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認(rèn)真落實，在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實際生活困難。
但是扶貧幫困是一項細致的、艱苦的、長遠的工作，仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此提出如何做好困難戶幫扶工作的幾點建議：
1、進一步加強“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的力量，爭取區(qū)衛(wèi)生部門的支持。
2、日常生活用品的捐助。動員全區(qū)各個階層人士和廣大人民群眾，積極投身到幫扶困難戶的社會公益活動中來。春節(jié)前，我將再次組織和發(fā)動全局同志到幫扶對象家中進行走訪，為他們送去生活必需品和春聯(lián)等節(jié)日用品，讓他們溫暖過冬，高興過年。
3、建立動態(tài)幫扶檔案，進一步完善我區(qū)社會保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時，我將組織全局為幫扶的貧困對象進行捐款，并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、借助文化下鄉(xiāng)對困難戶家庭給予救助。發(fā)揮本局優(yōu)勢，不定期組織文化干部和文藝骨干深入到鄉(xiāng)村特別是幫扶對象中間，開展文化下鄉(xiāng)，為他們送去精神食糧，讓其切實感受到黨和政府的溫暖。
5、為困難戶提供相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策，改善困難戶家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶沒有經(jīng)濟來源的問題，就要為他們提供切實有效的就業(yè)優(yōu)惠政策，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，才能使他們逐步脫離貧困。
6、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，拓展經(jīng)營渠道，提高困難戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營效益。
通過這次走訪困難戶工作，讓我感觸最深的是，對這些困難家庭的幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會保障機制，決不能一陣風(fēng)刮過，要時刻關(guān)心這些弱勢群體，不僅要在物質(zhì)上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵，廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難，真正體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全區(qū)人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府部署的扶
貧幫困工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬扶貧幫困的渠道，為構(gòu)建和諧社會，發(fā)展和繁榮我區(qū)經(jīng)濟做出積極貢獻！
貧困人口調(diào)查報告篇十三
女人能頂半邊天，在現(xiàn)在的社會中，女性的地位已經(jīng)大大得到提高。但是在廣西貧困山區(qū)的農(nóng)村中，存在著那么一種現(xiàn)象，家庭中的大多數(shù)男性都作為勞務(wù)輸出，奔走全國各地為改善家庭經(jīng)濟狀況。那么，家里缺少了男人這部分主要力量，農(nóng)活由誰來干？這個家由誰來當(dāng)？女性的地位如何？這部分人力資源如何開發(fā)？都成為了我們的疑問。為此，水電學(xué)院團委組織的暑期社會實踐，讓計算機與信息工程系暑期社會實踐隊組織了農(nóng)村婦女生存狀況調(diào)查活動，為我們一一解決這些問題。
我們的目的地是廣西河池市馬山縣，通過出發(fā)前的調(diào)查，我們得知：馬山縣是勞務(wù)輸出之鄉(xiāng)，目前勞務(wù)輸出人數(shù)達12萬人次以上，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，每年從郵局匯回的勞務(wù)資金達1億元以上，勞務(wù)輸出不僅帶回資金、技術(shù)，也促進了群眾思想觀念的進一步解放、更新，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是貧困地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道，也是全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大特色品牌。我們共有15名隊員參與到此項調(diào)查中，成立了3個調(diào)查小組，奔赴廣西馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)農(nóng)村進行實地調(diào)查。
20xx年7月16日——20xx年7月19日
廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古記村、本立村。
調(diào)查前,馬山縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯〉脺贤ǎh婦聯(lián)潘玉富主任為我們介紹了當(dāng)?shù)厍闆r：古寨瑤族鄉(xiāng)位于馬山縣東部，距離縣城23公里。全鄉(xiāng)下轄9個行政村，311個村民小組，260個自然屯5289戶，總?cè)丝跒?1710人，其中瑤族人口6230人，占總?cè)丝诘?9.5%，是南寧市三個瑤族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積133平方公里，耕地面積16050畝，是典型的“九分石頭一分土”的國家重點扶貧山區(qū)鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)作物有玉米、水稻、大豆、紅薯等，林業(yè)以竹子、任豆樹、金銀花等為主，養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、土雞、黑山羊等。xx年年國民生產(chǎn)總值6618萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5030萬元，糧食總產(chǎn)量4334噸，人均有糧205公斤，財政收入75.5萬元，農(nóng)民人均純收入2179元。古寨瑤族鄉(xiāng)婦女基本情況:全鄉(xiāng)女性有10486人，女干部有55人，女黨員有88人，xx年女性出生有410人?，幾鍕D女3023人，鄉(xiāng)婦女勞動力5138人，占婦女總數(shù)的49%。
鄉(xiāng)婦女工作指導(dǎo)思想：圍繞全鄉(xiāng)黨政工作大局，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”上找準(zhǔn)定位，堅持“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的工作方針，充分調(diào)動婦聯(lián)干部的積極性、創(chuàng)造性，推動實施《兩綱》、《兩法》；依法維護婦女兒童合法權(quán)益，不斷提高全鄉(xiāng)婦女兒童整體素質(zhì)，全面加強婦聯(lián)自身建設(shè)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織。遵照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以提高全鄉(xiāng)婦女綜合素質(zhì)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會和諧古寨中發(fā)揮積極作用。
縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯〉脺贤?，在縣婦聯(lián)潘玉富主任的帶領(lǐng)下對農(nóng)民進行訪談，了解農(nóng)村婦女生活情況及家庭情況。另外還發(fā)放了51份問卷，并及時收回，做了相應(yīng)登記，問卷回收率100%。隊員們還給農(nóng)民帶去了《婦女保健知識》、《關(guān)愛今天的女孩關(guān)注中華民族的未來》的宣傳資料。
通過問卷調(diào)查了解到：婦女的文化程度偏低，小學(xué)文化的占到了50%大專文化的才2.5%。沒有上過學(xué)的占15%之多。她們的專長有87.5%的婦女是一般性農(nóng)活，像諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織、文藝方面的都非常少人會的。家庭人口有85%的家里是2到5個人，67.5%的家里有2個小孩，但是還有5%的家里還沒有小孩。有65%的小孩讀書。家里的經(jīng)濟收入主要來源丈夫，而收入主要由妻子支配。家里的事情，20%是小事自己大事丈夫，25%是大小事情都由丈夫決定，50%是一塊商量的。一天的娛樂時間較少，有60%的婦女沒有娛樂時間。而主要的娛樂方式也非常簡單，60%的婦女是看電視和聊天。打牌的有17.5%。給自己買的女性用品65%是衣服，2.5%買了化妝品，2.5%買了補品，還有30%買了其它的。身體健康狀況，70%的婦女身體良好，有12.5%的婦女生病，剩下的17.5%是其它情況。生病后有誰來照顧是否有人照顧，25%的婦女生病后是由丈夫照顧，7.5%的婦女生病后是由自己的孩子照顧，12.5%的婦女生病后是由老人照顧，還有35%的婦女生病后是其他情況，20%的婦女生病后沒人有照顧。在身體檢查方面，40%的婦女是一年一次的身體檢查，2.5%的婦女是一年兩次的身體檢查，竟有57.5的婦女沒有去做過身體檢查。家庭收入情況，全年家庭收入情況，20%的家庭年收入為1~xx元，15%的家庭年收入為3~4000元，25%的家庭年收入為5~6000元，10%的家庭年收入為7~8000元，20%的家庭年收入為萬元以上，10%的家庭年收入為其它情況。外出打工情況，45%的婦女出去打過工，還有55%的婦女沒有出去打過工。而打工的地方，有22.5%的是去南寧打工，5%的是去廣東打的工，2.5%的是選擇去中山打的工，還有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能掙到的錢，一年能掙到1~3000的占12.5%，一年能掙到4~5000的占到15%，一年能掙到6~8000的占到12.5%，其它情況的占到60%。丈夫是否在外面打工，有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工對家庭經(jīng)濟狀況是否有變化，無變化占35%的比例，其它對家庭經(jīng)濟狀況有程度不同的影響。
12貧困山區(qū)農(nóng)村婦女生存現(xiàn)狀與人力資源開發(fā)問題調(diào)查報告
以上是兩個村的有效樣本：40個婦女的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計，從數(shù)字中可以看出：在當(dāng)?shù)兀r(nóng)村婦女的文化程度偏低，受到的教育機會少，很早就輟學(xué)了。她們都沒有什么專長，除了平時的一般農(nóng)活，很少有會其它技能的，諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織還有其它生產(chǎn)以及文藝方面特長的非常少，也許是平時農(nóng)活太多，還有照顧家人，她們的生活都過得很樸實。每個家里的人口還不算太多，基本上是2到5口人，家里的小孩也不是很多，擁有兩個小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上學(xué)的，到了上學(xué)年齡的基本上都上學(xué)了，初等教育普及率較高。家庭收入的主要來源是丈夫，村里的男人基本上都出去打工，只有在農(nóng)忙時才會回來，他們是家庭收入的來源。收入純粹靠農(nóng)作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己，也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做決定，大事情由丈夫或者是一起決定。可能是農(nóng)活較多，娛樂活動少，她們的娛樂時間非常少，甚至還有沒有娛樂時間的情況。她們的娛樂方式也非常貧乏，看電視聊天，很少有打牌的，精神生活過得較單一。女性用品的購買，基本上都是買衣服，很少有買化妝品和補品之類的。這也是農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)婦女的不同之處。身體狀況都還不錯，有很少一部分是得病的。生病后照顧她們的大多是丈夫和家里的老人。也有的是沒人照顧的。大多數(shù)的婦女每年都會去一年進行身體檢查，不過仍有一部分是得病了才去做檢查。不去檢查的大多是年級稍大點的婦女。至于家庭收入情況，總體上是收支平衡的，能剩下的也不會很多。如果有小孩上學(xué)的家庭，經(jīng)濟較拮據(jù)，交了小孩的學(xué)費，一年的收入就剩下得更少了，甚至還會為了孩子的教育問題欠錢。
我們發(fā)現(xiàn)馬山縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抗災(zāi)能力弱，基本上仍處于“望天收成”狀態(tài)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不夠明顯，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深層次加工，包裝、宣傳、品牌打造等工作跟不上。高新農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等發(fā)展滯后，農(nóng)民增收途徑單一，增收幅度小、速度慢。
通過這次調(diào)查活動，我們看到并從中了解到了，本立村是馬山生態(tài)扶貧示范村，有一個初具規(guī)模的養(yǎng)豬場，由富德公司和村里的會計負(fù)責(zé)運作，主要生產(chǎn)種豬并聯(lián)系外銷，形成“公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)模式”。豬場有新品種種豬50頭，母豬400頭。對村里的貧困戶，每隔一段時間提供給貧困戶豬苗，讓農(nóng)戶養(yǎng)成肉豬后出售，或者母豬生出小豬后，還養(yǎng)豬場豬苗的錢或者直接還豬苗。還有瘦肉型豬，有50%以上銷往外地，。養(yǎng)豬場雖然由村里的的會計負(fù)責(zé)，但不屬于村里共同的經(jīng)濟財產(chǎn)，但受到村里的監(jiān)督。還為村里的貧困戶提供種豬，貧困戶不用先付錢，等豬養(yǎng)大后再付種豬錢。本立村村長還強調(diào)說村里非常重視村里的婦女工作。村里已經(jīng)拉有寬帶網(wǎng)，就等著買電腦了。我們的領(lǐng)隊周書記對村長提出建議，可以免費為村里提供技術(shù)支持，免費進行電腦技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)。值得村長驕傲的是村里的路是村里人出錢修的，不用靠政府扶持。這個村讓我們想到了先富帶后富的改革開放經(jīng)濟發(fā)展模式，算是一個挺不錯的村了。
而我們調(diào)查的第二個村——古記村，各戶房屋之間距離較遠，樓房不形成群居式坐落。移動電話在當(dāng)?shù)匦盘柡懿?，而感到好奇的是古記村的婦女相對本立村的顯得較年輕些。讓人匪夷所思的是，政府為了兩戶人家6口人竟花100萬修了一條路。不知這樣子做是否明知。有人說，還不如給他們100萬的錢，讓他們住城里還要好的多。與我們原先了解到的“城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，交通條件差。目前全縣城鎮(zhèn)化水平僅20%左右，遠低于全國39%和廣西31%的平均水平。目前全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油，145個行政村中尚有73個行政村沒有通四級路，其中有29個村未能實現(xiàn)晴雨通車，1586個自然屯不通路，交通閉塞成為制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一?！鼻闆r不符，說明政府對當(dāng)?shù)亟煌ǖ闹匾暢潭扔兴嵘?。在古記村，有個現(xiàn)象我很驚訝，他們都存在日不閉戶的習(xí)慣，我們調(diào)查過程中能隨意進入民宅，不知道是不是他們這里的風(fēng)氣很好。有說法是，家里沒什么東西值得別人偷的，當(dāng)我們幾個人在一家小賣部歇腳時，店鋪老板，很放心的騎著自行車外出辦事了，留著我們這些陌生人在店里，過了一會老板才回來，此事令我們很是異常驚訝。
兩個村都是群山環(huán)繞，房子也大都依山而建。村里的主要農(nóng)作物是玉米和甘蔗，還有很少的稻田，這里水資源不是很充足。耕地面積也不多。他們還在山上種有竹子，每棵竹子還有承包商給的三塊錢的補助。調(diào)查過程中，還看到一家養(yǎng)蠶戶，因為養(yǎng)蠶，收入較別人富足。雖然很多農(nóng)戶都蓋有樓房，但是房子里基本上都沒有裝修過。很多家里都堆有收獲的玉米。當(dāng)?shù)厝硕己苡押?、和善，我們的造訪受到了他們的熱情接待，見得最多的是他們那樸實的笑容。讓人看著舒坦，很容易相處，減少了我們調(diào)查的困難。
貧困人口調(diào)查報告篇十四
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入，商品和要素市場的迅速發(fā)展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，流動人口成為一個特殊的群體。在農(nóng)村，流動人口主要是農(nóng)民。近年來，流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動主要都是因為外出務(wù)工。
農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了一定的影響。那么，農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了什么樣的影響？對此，我利用寒假時間在我所在村進行了調(diào)查。
1.調(diào)查時間：2012年01月18號至2012年01月20號。
2.調(diào)查地點：安徽省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村
3.調(diào)查人：xx
4.調(diào)查方式：對該村負(fù)責(zé)流動人口的村委會進行訪問調(diào)查、以及訪問一些農(nóng)民
5.調(diào)查內(nèi)容：對農(nóng)村人口流動情況及其影響進行相關(guān)調(diào)查
通過對村委會的訪問，我們了解到xx村是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村，農(nóng)村人口有1925人，根據(jù)2011年xx村流動人口調(diào)查資料推算，2011年全村流動人員達924人，占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外，緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個百分點。
流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主，也有夫妻共同外出的情況。還有約19％的人口是17——27歲的青少年。而且，外出人口的文化程度普遍不高（不包括外出讀書的學(xué)生）。據(jù)調(diào)查顯示，該村下面的一個組里，一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來，外出人口逐年增加。
當(dāng)然，農(nóng)村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力，促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是，由于外出人口主要以成年男性為主，于是，留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙，農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā)，中低產(chǎn)田需要升級改造，農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外，一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延，農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接，都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對此，我們通過調(diào)查來進行一些粗淺的分析。
隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴大，不僅為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟效益，同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山，交通不便，信息阻塞，從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年，農(nóng)民都以種植糧食作物為主，屬于典型的“民以食為天”。同時，種植技術(shù)不完善，產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求。于是，大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出，從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入，不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題，與此同時，也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來，大部分農(nóng)民都蓋了新房，家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今，農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變，基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前，很多家庭一方面由于經(jīng)濟條件的限制，一方面又由于觀念落后，導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村，小型超市也逐漸發(fā)展起來，很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來說，農(nóng)民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農(nóng)村的人口流動。
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動帶來了諸多有益的影響，但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先，農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結(jié)果，我們只知道了農(nóng)村流動人口離開其原居住地，形成人戶分離的局面，雖然計劃生育部門都強調(diào)流動人口的婚育證明管理，但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的.幼兒造成一定的心理陰影。
第二，農(nóng)村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查，該村某戶戶主的兒子，常年在外，結(jié)識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為，并屢教不改。最后，其在某風(fēng)景區(qū)游玩，卻意外身亡。很明顯這些對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不利于社會主義精神文明建設(shè)。因此，對于此類問題我們要正視，并要采取一定的措施。
第三，農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣，部分流動家庭對子女無暇顧及，或由于缺乏經(jīng)濟能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此，他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查，2011年留守兒童占所有兒童總數(shù)的70.2%。較2010年又增長了2個百分點。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全，而此時是正需要父母愛護的時候，而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外，有些家庭還有老人健在，后人外出，這又形成了留守老人這一群體。眾所周知，老年人身體不便，行動遲緩，更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先，作為子女更應(yīng)及時行孝?！皹溆o而風(fēng)不止，子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。
最后，農(nóng)村人口的流動同時也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出，耕地則是無人問津，從而荒廢。我國是農(nóng)業(yè)大國，而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者，直接占用耕地建造房屋。
農(nóng)村流動人口增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農(nóng)民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關(guān)系問題、農(nóng)村流動人口對城市社區(qū)生活的適應(yīng)問題，均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問題。
首先，應(yīng)加強對流動人口的管理。對農(nóng)村流動人口要準(zhǔn)確掌握其動態(tài)，對將外出的流動人口要掌握其流入地信息，并及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實現(xiàn)對流動人口的綜合管理，把流動人口的負(fù)面社會效應(yīng)降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次，重點加強新農(nóng)村建設(shè)?？梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經(jīng)濟收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
再次，可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，改變農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進一些經(jīng)濟作物的種植。合理的利用耕地。另外，可對一些農(nóng)民進行一些技術(shù)培訓(xùn)。讓他們掌握一定的技術(shù)。用科學(xué)種地。從而提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平。
最后，加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì)，同時也有利于加強社會主義精神文明建設(shè)。
貧困人口調(diào)查報告篇十五
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入，商品和要素市場的迅速發(fā)展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，流動人口成為一個特殊的群體。在農(nóng)村，流動人口主要是農(nóng)民。近年來，流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動主要都是因為外出務(wù)工。
農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了一定的影響。那么，農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了什么樣的影響？對此，我利用寒假時間在我所在村進行了調(diào)查。
1、調(diào)查時間：20xx年xx月xx號至20xx年xx月xx號。
2、調(diào)查地點：xx省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村。
3、調(diào)查人：xx。
4、調(diào)查方式：對該村負(fù)責(zé)流動人口的村委會進行訪問調(diào)查、以及訪問一些農(nóng)民。
通過對村委會的訪問，我們了解到xx村是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村，農(nóng)村人口有1925人，根據(jù)20xx年xx村流動人口調(diào)查資料推算，20xx年全村流動人員達924人，占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外，緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比20xx年上升了約8個百分點。
流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主，也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且，外出人口的文化程度普遍不高（不包括外出讀書的學(xué)生）。據(jù)調(diào)查顯示，該村下面的一個組里，一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來，外出人口逐年增加。
當(dāng)然，農(nóng)村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力，促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是，由于外出人口主要以成年男性為主，于是，留在家里務(wù)農(nóng)的'多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙，農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā)，中低產(chǎn)田需要升級改造，農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外，一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延，農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接，都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對此，我們通過調(diào)查來進行一些粗淺的分析。
隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴大，不僅為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟效益，同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山，交通不便，信息阻塞，從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年，農(nóng)民都以種植糧食作物為主，屬于典型的“民以食為天”。同時，種植技術(shù)不完善，產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求。于是，大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出，從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入，不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題，與此同時，也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來，大部分農(nóng)民都蓋了新房，家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今，農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變，基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前，很多家庭一方面由于經(jīng)濟條件的限制，一方面又由于觀念落后，導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村，小型超市也逐漸發(fā)展起來，很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來說，農(nóng)民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農(nóng)村的人口流動。
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動帶來了諸多有益的影響，但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先，農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結(jié)果，我們只知道了農(nóng)村流動人口離開其原居住地，形成人戶分離的局面，雖然計劃生育部門都強調(diào)流動人口的婚育證明管理，但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二，農(nóng)村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查，該村某戶戶主的兒子，常年在外，結(jié)識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為，并屢教不改。最后，其在某風(fēng)景區(qū)游玩，卻意外身亡。很明顯這些對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不利于社會主義精神文明建設(shè)。因此，對于此類問題我們要正視，并要采取一定的措施。
第三，農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣，部分流動家庭對子女無暇顧及，或由于缺乏經(jīng)濟能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。
外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此，他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查，20xx年留守兒童占所有兒童總數(shù)的70.2%。較20xx年又增長了2個百分點。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全，而此時是正需要父母愛護的時候，而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外，有些家庭還有老人健在，后人外出，這又形成了留守老人這一群體。眾所周知，老年人身體不便，行動遲緩，更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先，作為子女更應(yīng)及時行孝。“樹欲靜而風(fēng)不止，子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。
最后，農(nóng)村人口的流動同時也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出，耕地則是無人問津，從而荒廢。我國是農(nóng)業(yè)大國，而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者，直接占用耕地建造房屋。
農(nóng)村流動人口增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農(nóng)民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關(guān)系問題、農(nóng)村流動人口對城市社區(qū)生活的適應(yīng)問題，均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問題。
首先，應(yīng)加強對流動人口的管理。對農(nóng)村流動人口要準(zhǔn)確掌握其動態(tài)，對將外出的流動人口要掌握其流入地信息，并及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實現(xiàn)對流動人口的綜合管理，把流動人口的負(fù)面社會效應(yīng)降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次，重點加強新農(nóng)村建設(shè)?？梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經(jīng)濟收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
最后，加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì)，同時也有利于加強社會主義精神文明建設(shè)。
貧困人口調(diào)查報告篇十六
尊敬的******領(lǐng)導(dǎo)：
我是******村村民***，性別，族別，****年*月出生，身份證號：******************.現(xiàn)在家庭人口***人，由于家庭各方面比較困難，房屋倒塌，無安身之處，于****年在太來信用社貸款*****元，又托人借了****元，才修好了現(xiàn)在居住的***間毛坯房（有圖片）。到****年，由于債務(wù)逼的很緊，一家人只好外出打工，這一年一家人省吃儉用地勉強把所有的債務(wù)還清，于****年返家后到現(xiàn)在就再沒外出了，想到外邊的錢的確不好掙，這幾年只有耕種自己的這點點土地來勉強維持一家人的生計，家庭經(jīng)濟狀況只靠養(yǎng)幾只雞、豬來變賣，無其他經(jīng)濟來源。希望上級龍眼觀照給予我的幫助。 我一家人于****年返家后到現(xiàn)在一直都沒外出，我到***辦詢問，說我家一直都是外出戶（附有村委會證明），敬請上級詳查。我們村的危房改造、一家一戶的院壩硬化，百分之九十九的農(nóng)戶都得到了政府的解決，我們家呢？一直什么都沒有。當(dāng)然不是國家欠我的，只想到別人家家里各種家電、家具什么都買得起，每次的扶貧項目扶貧款別人家都能得到享受。我們家連吃飯都成問題，就連一臺最便宜的電視機都買不起。現(xiàn)在我又患病在身，不能出去打工掙錢，沒什么經(jīng)濟來源，勞動力僅僅只有我愛人一個?，F(xiàn)在不知道該怎么辦，希望上級伸出援助的手，能拉我一把。助我熬過這個難關(guān)，等我好起來了，定將感恩不盡！
此致
敬禮
申請人：*************村民
**** ****年**月**日
貧困人口調(diào)查報告篇十七
政和縣位于閩北山區(qū)偏北處。由于位置偏僻經(jīng)濟基礎(chǔ)差多年來未能摘掉貧困的`帽子。因此，在不足三千學(xué)子的政和一中貧困生人數(shù)就高達總數(shù)的１０％?，F(xiàn)作如下調(diào)查：
貧困生的構(gòu)成
家庭成員眾多，壓力沉重難以擔(dān)負(fù)學(xué)費，農(nóng)村計劃生育工作也是一個長期的社會問題，是造成貧困生人數(shù)眾多的根本原因。
由于他們失去了基本的生活保障，而導(dǎo)致兒女的學(xué)業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問題所造成的另一隱患。
政和一中從初中到高中 ,共六個年段。其中大多數(shù)的貧困同學(xué)是靠學(xué)校、縣團委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門采取發(fā)送補濟金，設(shè)置獎學(xué)金，以及減免學(xué)費等手段來幫助同學(xué)減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結(jié)對子等手段來解決。
在校被列為補助對象的同學(xué)大多是學(xué)習(xí)勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學(xué)家庭突然變故。父親喪失勞動力，在讀大學(xué)的哥哥又因病休學(xué)在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學(xué)背負(fù)著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關(guān)刻苦學(xué)習(xí)，一直保持年段前五名的成績，但他每月的生活費僅僅只需３０余元。
再如張同學(xué)因母親病重，家庭需巨額的醫(yī)療開支，由學(xué)校學(xué)生會組織獻愛心活動，廣大師生踴躍支持，為此該同學(xué)解決了部分費用。因此，張同學(xué)心懷感激。不僅勤奮學(xué)習(xí)更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢，在各大賽勢上都取得優(yōu)異成績，為母校增光。
團縣委的“希望工程”，婦聯(lián)的“春蕾”計劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難，并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵。如縣婦聯(lián)就發(fā)動女干部采取“一幫一”結(jié)對子。不僅給予女同學(xué)經(jīng)濟方面的支援。更讓他們體會到親人的關(guān)愛與溫暖。
我們相信政和一中貧困生的狀況會越來越好。
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