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貧困人口調(diào)查報(bào)告篇一
“以前身體再不舒服都不敢去醫(yī)院看病，怕花錢?，F(xiàn)在政策好了，生病住院能報(bào)銷。這次去醫(yī)院看病，我個(gè)人沒花一分錢?！苯?，蓬安縣濟(jì)渡鄉(xiāng)土橋村的貧困戶唐百花因患慢性胃炎到蓬安縣人民醫(yī)院進(jìn)行治療，醫(yī)療費(fèi)用共3817.2元全部報(bào)銷，這讓唐百花非常高興，逢人就夸黨的政策好。
“因病致貧、因病返貧”是當(dāng)下農(nóng)村貧困地區(qū)突出的社會(huì)問(wèn)題。要如期實(shí)現(xiàn)全面同步小康目標(biāo)，醫(yī)療扶貧的重要性不言而喻。今年以來(lái)，蓬安縣通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別因病致貧返貧群眾、落實(shí)醫(yī)療惠民政策、因地制宜建設(shè)村級(jí)衛(wèi)生室，為貧困戶筑牢醫(yī)療保障防線。
“一排二核三查”識(shí)別精準(zhǔn)
“我們?yōu)榱税岩虿≈仑毜娜藛T精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)，采取了‘一排二核三查’的方法，在全縣開展逐村逐病逐人實(shí)地摸排大行動(dòng)?！痹摽h衛(wèi)計(jì)局公衛(wèi)股股長(zhǎng)伍凌峰告訴記者。
為精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象，該縣首先依托縣扶貧和移民工作局“五個(gè)一批”花名冊(cè)，進(jìn)行疾病篩查;同時(shí)根據(jù)貧困人員信息，組織醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部等人員，一起進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí);并組織醫(yī)療團(tuán)隊(duì)對(duì)全縣建檔立卡貧困人口有針對(duì)性地制訂體檢方案，進(jìn)行全面的體檢和疾病篩查，共體檢5萬(wàn)余人。
“我們?cè)凇慌哦巳椤幕A(chǔ)上，對(duì)患病人口逐戶分類建檔，因病施策，分類救治，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。”伍凌峰介紹，為實(shí)現(xiàn)貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別，該縣依托新農(nóng)合基礎(chǔ)信息庫(kù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，在參合人員基本信息和居民健康檔案信息中加注貧困人員標(biāo)識(shí)，并制作發(fā)放精準(zhǔn)脫貧醫(yī)療救助證。
縣鄉(xiāng)村一體化投入精準(zhǔn)
蓬安縣以筑牢農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件為目標(biāo)，積極開展村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作。油房溝村、黃花村、牛毛漩村、金雞口村等55個(gè)貧困村的村衛(wèi)生室已全部按照標(biāo)準(zhǔn)建成投入使用，做到村衛(wèi)生室統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生人員統(tǒng)一著裝、醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)一購(gòu)置，方便百姓就近就醫(yī)。
據(jù)了解，今年該縣已累計(jì)投入財(cái)政資金2400余萬(wàn)元用于改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，其中1200余萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室的建設(shè)，新擴(kuò)建3個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，新建107個(gè)村衛(wèi)生室。
目前，全縣共有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、3個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及10所民營(yíng)醫(yī)院，共有在職醫(yī)護(hù)人員1849人。1至10月，貧困人口就診總次數(shù)達(dá)7.6萬(wàn)次。
一人一策服務(wù)精準(zhǔn)
為合理配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，改善群眾健康狀況，增強(qiáng)群眾疾病防治和健康知識(shí)，該縣選派骨干醫(yī)務(wù)人員，組成42個(gè)醫(yī)療巡診小分隊(duì)，深入村組開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”巡回義診及送健康活動(dòng)，宣傳疾病防治知識(shí)，發(fā)放宣傳材料。
據(jù)了解，醫(yī)務(wù)人員要對(duì)巡診情況做好造冊(cè)登記、電話隨訪、提供健康咨詢等隨訪服務(wù)。截至目前，義診活動(dòng)進(jìn)行了150余次，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%，覆蓋群眾82675人，共義診13964人次，免費(fèi)發(fā)放價(jià)值32萬(wàn)元的藥品，發(fā)放宣傳單52566份。
同時(shí)，該縣按照“無(wú)病防病，有病管理”的原則，全面建立重點(diǎn)貧困人群簽約服務(wù)制度，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)每個(gè)貧困患者逐戶逐人制訂救助、治療方案，推行家庭醫(yī)生、簽約模式，組織成立縣、鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)困難群眾實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)。
目前全縣已簽約服務(wù)建檔立卡貧困戶17516戶，為患病貧困人口制定因病施策明白卡18711張，方便群眾清楚了解診療方案和措施。
“一站式”服務(wù)便民快捷
“現(xiàn)在看病太方便了，只要出示相關(guān)證件就能辦理住院手續(xù)。而且出院的時(shí)候，只需要在費(fèi)用單上簽字，醫(yī)院就能幫我辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)，政策實(shí)在是太好了!”兩路鄉(xiāng)木梳埡村貧困戶唐興明高興地說(shuō)。
今年9月以來(lái)，蓬安縣積極探索建檔立卡貧困人口住院“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)工作。入院時(shí)，貧困戶只需出示貧困人口醫(yī)療救助證、新農(nóng)合醫(yī)療證、當(dāng)年度參合發(fā)票以及本人身份證，不用繳納住院押金即可入院治療。診療結(jié)束后，只需要確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用并簽字就可以出院，醫(yī)院憑相關(guān)證明材料與各類經(jīng)費(fèi)保障機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。
“‘一站式’即時(shí)結(jié)算服務(wù)，有效解決了貧困戶住院報(bào)銷復(fù)雜、多地來(lái)回跑等問(wèn)題，大大提高了醫(yī)療救助的便捷和公平。”該縣衛(wèi)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
目前，全縣各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了“一站式”即時(shí)結(jié)算的報(bào)銷方式，優(yōu)化了就醫(yī)流程，縮短了救助對(duì)象獲得救助資金的時(shí)限。
據(jù)悉，貧困患者在縣內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的合規(guī)費(fèi)用，通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政救助、愛心基金救助等渠道報(bào)銷后，剩余費(fèi)用由新農(nóng)合兜底并全額報(bào)銷。貧困患者慢性疾病門診維持治療的合規(guī)費(fèi)用，個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)，確保貧困患者在縣域內(nèi)住院產(chǎn)生的政策范圍內(nèi)的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用“零支付”。
通過(guò)織密多層醫(yī)療保障網(wǎng)，該縣形成以基本醫(yī)保為主體、大病保險(xiǎn)為延伸、醫(yī)療救助為兜底、其他保障形式為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系，為困難群眾看病就醫(yī)開好綠燈、兜住底。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇二
由中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所組織執(zhí)行、中國(guó)人民大學(xué)數(shù)據(jù)與調(diào)查中心實(shí)施的《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查》在北京公布。調(diào)查報(bào)告指出，目前我國(guó)老齡化仍呈現(xiàn)低齡老齡化特征，老年人平均年齡為70.02歲。超過(guò)8成老年人生活自理，但7成多老年人自報(bào)患有慢性病。其中約1/4老年人有不同程度的孤獨(dú)感，獨(dú)居老年人的孤獨(dú)感較為嚴(yán)重。
我國(guó)老齡化仍呈低齡老齡化特征老年人平均年齡為70.02歲
目前我國(guó)老齡化仍呈現(xiàn)低齡老齡化特征，1/3以上老年人具有初中及以上受教育程度。老年人平均年齡為70.02歲，70-79歲老人占32.13%，80歲及以上高齡老人比例為13.84%，老年人口中以低齡老年人(60-69歲)居多，但高齡化特征逐漸顯現(xiàn)。絕大多數(shù)老年人接受過(guò)正規(guī)教育，其中35.31%的老年人具有初中及以上受教育水平。老年人有配偶和無(wú)配偶的比例分別為74.68%和25.32%，喪偶老年人以女性居多。
超過(guò)8成老年人生活自理7成多老年人患慢性病
老年人整體生活自理能力良好，但重度失能老人絕對(duì)數(shù)量不容忽視，且老年人患慢性病比例較高。全國(guó)87.46%的老年人日常生活完全自理，10.54%的老年人為輕度和中度失能，2%的老年人為重度失能。根據(jù)底2.22億老年人口規(guī)模推測(cè)，全國(guó)共有重度失能老人約444萬(wàn)，這些老人需要家庭和社會(huì)提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。75.23%的老年人自報(bào)患有慢性疾病，高血壓、心臟病/冠心病、頸/腰椎病、關(guān)節(jié)炎、糖尿病和類風(fēng)濕等是城鄉(xiāng)老年人患病比例較高的五類慢性疾病。
約1/4老年人有不同程度孤獨(dú)感
老年人整體認(rèn)知能力和社會(huì)適應(yīng)能力較好，約1/4老年人有不同程度的孤獨(dú)感，獨(dú)居老年人的孤獨(dú)感較為嚴(yán)重。我國(guó)老年人約有23.8%存在明顯認(rèn)知衰退風(fēng)險(xiǎn)，可能存在患老年癡呆的風(fēng)險(xiǎn)，女性比例是男性的兩倍，受教育水平是影響老年女性認(rèn)知水平的重要因素。隨年齡增長(zhǎng)，老年人的整體社會(huì)適應(yīng)能力逐漸降低，社會(huì)價(jià)值感逐漸下降，但是老年人較好地適應(yīng)社會(huì)變化，能夠接受新的`社會(huì)觀點(diǎn)。24.78%的老年人有不同程度的孤獨(dú)感，其中1.4%老年人有嚴(yán)重孤獨(dú)感，獨(dú)居老人中有嚴(yán)重孤獨(dú)感的比例高達(dá)5.12%。健康狀況越差的老年人孤獨(dú)感越強(qiáng)烈。
據(jù)了解，本次調(diào)查在全國(guó)28個(gè)省(市、自治區(qū))開展，旨在全面了解老年人基本情況、健康狀況及經(jīng)濟(jì)狀況，重點(diǎn)把握當(dāng)前老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求、養(yǎng)老資源狀況、養(yǎng)老觀念及規(guī)劃、代際關(guān)系以及社會(huì)適應(yīng)等方面的信息，為制定合理、有效的老齡政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。
本次調(diào)查采用分層多階段的概率抽樣方法，調(diào)查樣本分布在全國(guó)134個(gè)縣、區(qū)，462個(gè)村、居，最終獲得11511份個(gè)人問(wèn)卷有效樣本，462份社區(qū)調(diào)查問(wèn)卷。本次基線調(diào)查數(shù)據(jù)根據(jù)第六次全國(guó)人口普查相關(guān)匯總結(jié)果進(jìn)行了加權(quán)處理，可以推論調(diào)查時(shí)點(diǎn)我國(guó)大陸地區(qū)60周歲及以上老年人總體狀況的估值。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇三
為全面落實(shí)省委、省政府提出的全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù),省衛(wèi)生計(jì)生委決定開展萬(wàn)名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動(dòng)。29日,“吉林省萬(wàn)名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動(dòng)”啟動(dòng)儀式在長(zhǎng)春市舉行。
會(huì)議要求重視健康扶貧,組織好分類救治和巡回醫(yī)療工作。健康扶貧既要發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用,也要發(fā)揮城市大醫(yī)院的功能。
省級(jí)巡回醫(yī)療隊(duì),重點(diǎn)是深入貧困地區(qū),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患疑難雜癥的貧困人口明確診斷,提出詳細(xì)診療方案,指導(dǎo)基層開展診療服務(wù)。
通過(guò)團(tuán)隊(duì)簽約的'方式,讓全省55.3萬(wàn)名因病致貧、因病返貧的貧困人口,都能獲得明確的診斷,個(gè)性化的治療方案,并通過(guò)規(guī)范的診療,盡快恢復(fù)健康、擺脫貧困。
為此,省衛(wèi)計(jì)委研究決定,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展貧困人口巡回醫(yī)療救治工作。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇四
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，阜新市人口老齡化發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。于年底進(jìn)入人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化階段，老年人口每年以3％的速度增長(zhǎng)。，阜新市總?cè)丝?，920,844人,60歲以上老年人22．4萬(wàn)人，占全市總?cè)丝?1.6%。
其中：80歲以上老年人16，034人，90歲以上老年人2,766人，百歲以上老年人24人。我市貧困老年人基本情況：據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。全市現(xiàn)有貧困老人11，71素質(zhì)，引導(dǎo)老年人克服干一輩子該享清福的思想，經(jīng)常組織形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)，使老年人融于社會(huì)，與時(shí)俱進(jìn)。如，阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的開局之年，市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型報(bào)告會(huì)”，讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義。6月份，組織各界老年人代表到市國(guó)家高科技園區(qū)等地實(shí)地參觀，讓老同志親眼看看經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給阜新帶來(lái)的.變化和美好前景。
9月份，組織報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位跟蹤報(bào)道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型，為全市老年人樹立了榜樣?，F(xiàn)在，我市低齡健康老人老有所為，以為促養(yǎng)之風(fēng)已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用的有37，800多人。如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村，20，低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人，養(yǎng)殖業(yè)11人，庭院經(jīng)濟(jì)4人。三是開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即向老年人獻(xiàn)一份愛心，伸出一雙手，辦一件實(shí)事好事，號(hào)召全社會(huì)關(guān)注貧困老人，幫助貧困老人解決困難。老年人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，貧困老人則更是弱視的群體，需要全民的關(guān)懷和社會(huì)的支持。為引起全社會(huì)對(duì)貧困老年人的關(guān)注，市老齡委抓住國(guó)際老人節(jié)和重陽(yáng)節(jié)等各種有利契機(jī)，下發(fā)文件，發(fā)表倡議書，在全社會(huì)廣泛開展“三個(gè)一”活動(dòng)。
幾年來(lái)，市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽(yáng)助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動(dòng)。每年都專門下發(fā)(關(guān)于廣泛開展助老解困活動(dòng)的通知》文件。據(jù)年末統(tǒng)計(jì)；全市救助貧困老人21，104戶，救助金314萬(wàn)元，米面等如萬(wàn)斤，衣物等10．32萬(wàn)件。這項(xiàng)活動(dòng)得到了全社會(huì)的大。力支持。團(tuán)市委、市青年志愿者協(xié)會(huì)積極開展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，幫助貧困老年人解決生活問(wèn)題。2002年，僅阜新縣各級(jí)團(tuán)組織組織青年團(tuán)員于重陽(yáng)節(jié)期間慰問(wèn)貧困老人50多人次，各學(xué)校組織學(xué)生為老人做好事余件。市博麒電信有限責(zé)任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營(yíng)企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動(dòng)。面對(duì)我市老年貧困人口問(wèn)題，總體上來(lái)說(shuō)，政府重視，老齡部門工作努力，全社會(huì)參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區(qū)，作為弱勢(shì)群體的老年人他們的問(wèn)題就更為突出，形勢(shì)嚴(yán)峻。
今后，我們將不斷采取有效措施，按照“黨政主導(dǎo)，全民關(guān)懷，社會(huì)參與”的工作方針，認(rèn)真解決好老年貧困人口問(wèn)題，讓廣大老年人過(guò)上幸福愉快的生活，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”的目標(biāo)。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇五
致虛極，守靜篤。歸根曰靜，靜曰復(fù)命。高樓大廈包裹住的一方小小廟宇，禪寺對(duì)面明黃的高墻和梧桐樹，碧瓦飛甍和裊裊的青煙，冬日里的玉佛寺依舊美如畫。24小時(shí)與手機(jī)完全切割，止掉大部分廢話妄言，行香坐香粗茶淡飯自有一番清甜。兩日的禪修并不能使人頓悟，所思所想所執(zhí)信仰畢也是因人而異。但是至少我能冷靜的想一想自己真正需要的東西和所行的方向。
——寫在前面
12月11日，翹掉了選課放棄了雙12的我，帶著奔波的雨水和沒吃午飯?jiān)顼埖亩亲营?dú)自坐上了九號(hào)線轉(zhuǎn)七號(hào)線的地鐵，我的目的地是玉佛禪寺。所幸的是，我不虛此行。
路癡的我果不其然在出地鐵站后拽著百度地圖卻依舊迷失了方向，問(wèn)了問(wèn)賣煎餅的大叔，騎著車的清潔工大叔，最后遇到了一位慈眉善目的老婆婆，婆婆聽說(shuō)我的來(lái)意后，一路將我?guī)У搅俗詈笠粋€(gè)路口，親切說(shuō)：“小姑娘，以后出門準(zhǔn)備好，要當(dāng)心吶。”我笑著一邊道謝一邊跑向了我的終點(diǎn)。終于到了心中最神圣的地方，寺廟。我將要體驗(yàn)只在書中見過(guò)卻從未身體力行的——“禪修”。
古代文人皆入世時(shí)信儒，出世時(shí)奉道，而佛是無(wú)論何時(shí)何地，何種身份都會(huì)看到信徒的理論。因?yàn)樗亲诮?，它是信仰啊?！拔膶W(xué)與宗教的關(guān)系并不是河水不犯井水，說(shuō)穿了講，散文創(chuàng)作中的‘精神家園感’，其實(shí)是一種藝術(shù)深層次上與宗教等高的極限。”林清玄如是說(shuō)。長(zhǎng)久以來(lái)佛教禪宗在我心中都是高不可攀的位置。是蘇子的江上之清風(fēng)，山間之明月；是磕長(zhǎng)頭匍匐在山路間的震撼；是拈花微笑沉默不語(yǔ)的不可說(shuō)。然而這一次我對(duì)這門如明月當(dāng)空的學(xué)問(wèn)卻有了新的認(rèn)識(shí)。
衣在玉佛。舒適的禪修服，軟軟的布鞋（我的舞鞋）在光滑的木地板上節(jié)奏的響起，坐香時(shí)偶聞衣衫的o@，靜謐的空氣中有檀香的流動(dòng)。此時(shí)無(wú)限好。
食在玉佛，自以為是無(wú)肉不能活的`我會(huì)習(xí)慣全素的飯食且素菜還能做出多少的花樣？當(dāng)減肥吧。我這樣安慰自己。可是，玉佛的飯食卻是令人刮目相看，尤其是精致的早餐。誦念后，便是自主的早餐，冷面，素包，豆?jié){，稀飯，還有黑糯米的燒麥，精致如許，念念不忘。更被惟塵法師注入的被忽視已久的一個(gè)概念，叫做——“節(jié)約”。廣廈千間，夜眠僅需六尺；家財(cái)萬(wàn)貫，日食不過(guò)三餐。三餐素簡(jiǎn)，亦是清歡。
住在玉佛，佛寺清靜之地，干凈整潔，用品皆為令人放心的品質(zhì)，不再多言。
行在玉佛。下午行香時(shí)我只不過(guò)覺得這是一圈一圈無(wú)聊的兜圈子罷了。倒像是某種傳銷的形式，坐香時(shí)除了打瞌睡感慨腿麻屁股疼便無(wú)事可做。當(dāng)時(shí)忽然懷疑起犧牲了搶課的時(shí)間來(lái)這里找罪受究竟有什么意義。到了晚上后，昏暗燈光下，只于“禪”字留下一抹燈光。對(duì)面的同修表情肅穆，想起多年前在敦煌洞窟里看到的畫像雕塑，也是這般閉目端正，一絲不茍。第二天時(shí)，我的態(tài)度端正了許多。開始漸漸在走香行香時(shí)想一想即將結(jié)束的的得失，反躬自省，許多事明明是自己的錯(cuò)，卻老是要埋怨別人，仿佛錯(cuò)不在己就會(huì)少掉一份愧疚?，F(xiàn)在想想那個(gè)只會(huì)逃避的女孩子很可笑，忙忙碌碌卻覺得毫無(wú)意義的那個(gè)女孩應(yīng)該停下來(lái)想想未來(lái)的方向。
致虛極，守靜篤。歸根曰靜，靜曰復(fù)命。高樓大廈包裹住的一方小小廟宇，禪寺對(duì)面明黃的高墻和梧桐樹，碧瓦飛甍和裊裊的青煙，冬日里的玉佛寺依舊美如畫。24小時(shí)與手機(jī)完全切割，止掉大部分廢話妄言，行香坐香粗茶淡飯自有一番清甜。兩日的禪修并不能使人頓悟，所思所想所執(zhí)信仰畢也是因人而異。但是至少我能冷靜的想一想自己真正需要的東西和所行的方向。做廣告策劃同寢的大姐姐娓娓的語(yǔ)調(diào)道破了步入社會(huì)后的冷酷和她內(nèi)心的寧?kù)o，我也是獲益頗豐。
禪，是什么？佛，又是什么？如今在我看來(lái)生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴均是佛，是參禪。做好自己走好自己的路便是度己，助人為樂(lè)，力所能及，便是度人，大小乘佛法大致也都蘊(yùn)藏在其中了吧。
而最震撼的是今天早上早課時(shí)的誦經(jīng)，森嚴(yán)高闊的佛堂，誦經(jīng)聲從未有過(guò)的悠揚(yáng)，久久的回蕩著。雙手合十，穿過(guò)一層層的蒲墊，釋迦牟尼依舊拈花不語(yǔ)。
走出大殿時(shí)，晨曦穿過(guò)云層而來(lái)，晨風(fēng)凜冽卻擋不住好天氣的步伐，陽(yáng)光將要破曉，那是光啊。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇六
根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排，市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委在李柳生副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)我市老年生活健康情況進(jìn)行了調(diào)研，詳細(xì)了解了老年健康及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況?，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
(一)老年人基本健康情況。據(jù)市老齡委的統(tǒng)計(jì)資料，截至底，全市60歲以上老人達(dá)73萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.4%，80歲以上老人約8萬(wàn)人，百歲老人165人。就xx市市區(qū)來(lái)說(shuō)，底，市區(qū)60歲以上老人17.7萬(wàn)人，占市區(qū)總?cè)丝诘?1.82%;20底，市區(qū)(不含xx區(qū))60歲以上老年人19.0萬(wàn)人，所占比例達(dá)到13%。按照國(guó)際慣例，我市已進(jìn)入老齡化時(shí)代。根據(jù)對(duì)長(zhǎng)安路辦事處鄭州路四街坊的居民進(jìn)行的抽樣調(diào)查，該社區(qū)共有居民4646人，其中60歲以上老年人778人，占總?cè)丝诘?6.75%，疾病譜前三位及患病率分別為高血壓36.44%、冠心病13.12%、糖尿病12.24%。高血壓病、糖尿病患病者中普遍存在保健意識(shí)不強(qiáng)、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)貧乏的情況，血壓、血糖控制率均低于50%，這表明，慢性非傳染性疾病已成為老年人健康的頭號(hào)殺手。
(二)養(yǎng)老情況現(xiàn)狀。我市老年人的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，尤其是農(nóng)村所占比例更大，約有98%，只有少數(shù)人(五保戶)到敬老院養(yǎng)老;城市老年人到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的比例稍大，但也不足2%。
(三)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況。我市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)19家，其中政府辦1家即市第二福利院，社會(huì)辦18家(其中市審批17家，區(qū)審批1家)，正在籌辦的有3家，另外還有沒有經(jīng)過(guò)審批的11家，現(xiàn)有床位約1800張。規(guī)模較大的龍療養(yǎng)老中心、市第二福利院能夠接受半自理、不能自理的老年人，每家約有床位100多張。龍療養(yǎng)老中心依托醫(yī)院專門配備醫(yī)療人員，隨叫隨到，醫(yī)護(hù)人員占入住老年人的10%，其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都至少有一名醫(yī)護(hù)人員。
二、主要工作情況
(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省第二次老齡工作會(huì)議后，市政府召開常務(wù)會(huì)議，聽取了專題匯報(bào)，省委常委、委書記連維良就如何貫徹省第二次老齡委工作會(huì)議精神提出了具體要求，指出老齡工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)黨委和政府的.重要政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，并對(duì)老齡工作經(jīng)費(fèi)、編制、老年活動(dòng)中心建設(shè)等問(wèn)題提出了意見。在此基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》(洛政[]153號(hào))和《關(guān)于修訂全市老年實(shí)行敬老優(yōu)待服務(wù)的通知》(洛政[2006]182號(hào))等文件，并在全市建立了百歲老年人統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、為百歲老人祝壽慰問(wèn)制度，開展了慶祝老人節(jié)系列活動(dòng)等，在全社會(huì)積極倡導(dǎo)尊老敬老的良好社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)了我市老齡工作的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)積極開展老年優(yōu)待工作。為更好的維護(hù)老年人的合法權(quán)益，在全社會(huì)弘揚(yáng)尊老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，我市于、、2006年先后制定了為老服務(wù)的敬老優(yōu)待規(guī)定。2006年的市政府優(yōu)待條例共16條，其中有老年人在看病就醫(yī)、司法救助、乘車及進(jìn)入公園景區(qū)等方面可享有減免費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定。部分縣區(qū)和部門設(shè)立了老年維權(quán)崗，大專院校的學(xué)生還和社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)成對(duì)子，開展志愿服務(wù)活動(dòng)?！堵尻?yáng)日?qǐng)?bào)》和洛陽(yáng)電視臺(tái)等媒體對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的事件及時(shí)報(bào)道，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，為維護(hù)老年人的合法權(quán)益起到了積極的作用。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇七
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，阜新市人口老齡化發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。于19底進(jìn)入人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化階段，老年人口每年以3%的速度增長(zhǎng)。xx年，阜新市總?cè)丝?，920,844人,60歲以上老年人22.4萬(wàn)人，占全市總?cè)丝?1.6%。其中：80歲以上老年人16，034人，90歲以上老年人2,766人，百歲以上老年人24人。
我市貧困老年人基本情況：
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。全市現(xiàn)有貧困老人11，715戶，貧困老人15，457人，占全市老年人口的6.9%。其中：男性7，931人，女性7，526人。
通過(guò)調(diào)查了解到，這些老年人致貧的主要原因是：
1、阜新市是由資源興起的城市，產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。隨著煤碳資源的枯竭，多數(shù)煤礦經(jīng)濟(jì)效益不景氣，拖欠職工工資，加上近幾年來(lái)幾個(gè)煤礦的相繼破產(chǎn)，大量中青年下崗、放假、經(jīng)濟(jì)困難。致使一些子女無(wú)力支付老人贍養(yǎng)費(fèi)或不愿意支付老人贍養(yǎng)費(fèi)，有的還要靠老人的養(yǎng)老金來(lái)維持生活，使老年人的生活更加窘迫。據(jù)調(diào)查這類現(xiàn)象的'貧困老人所占的比重很大。
2、貧困老人中喪偶女性較多，這部分人無(wú)工作，沒有養(yǎng)老金，僅靠遺屬費(fèi)或低保金生活。
3、貧困老人中70歲以上老人占貧困老人的4496以上。這些老人年高又多數(shù)體弱多病，其中一些老年人有的還沒有養(yǎng)老金，生活更加困難。
4、由于阜新市連續(xù)幾年干旱，使靠天吃飯的農(nóng)民生活十分拮據(jù)。子女對(duì)老人的贍養(yǎng)責(zé)任互相推諉，家庭矛盾日益突出。農(nóng)村老人沒有低保金。
解決老年人貧困問(wèn)題采取措施：
阜新市委市政府高度重視老齡工作，關(guān)心老年人特別是貧困老年人的生活。市委市政府召開專題會(huì)議研究老齡工作，制定了(阜新市老年人優(yōu)惠優(yōu)待規(guī)定》、《阜新市委阜新市人民政府關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的實(shí)施意見》、《阜新市扶貧幫困工作實(shí)施方案》等具體措施;市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，每年的重大節(jié)日，特別是春節(jié)和重陽(yáng)節(jié)，都親自到困難老年人家走訪慰問(wèn)。在近年來(lái)全市開展送溫暖獻(xiàn)愛心扶貧幫困活動(dòng)中，都把老黨員、老紅軍、老勞模等困難老年人作為重要走訪幫扶對(duì)象。特別是城市居民最低生活保障制度實(shí)施以來(lái)，我市城鎮(zhèn)的貧困老年人的生活有了保障。目前已有4346位老年人享受這一制度，約占全市享受最低生活保障居民總?cè)藬?shù)的2.496，占全市困難老年人的2.8%。
各級(jí)老齡部門十分重視貧困老年人的問(wèn)題，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作，采取具體措施，常抓不懈。
1660畝，其中耕地1310畝，成林240畝，幼林110畝。年養(yǎng)老基金11，206元，解決特困老年人疾病、生產(chǎn)、生活等問(wèn)題45戶，老年人51人。東梁鎮(zhèn)東五道橋子村，建立養(yǎng)老基地210畝，每年收承包費(fèi)8000余元，主要用于為特困老人發(fā)生活補(bǔ)貼，保障老人們的生活。
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是70—79歲每人每年60元，80—89歲每人每年80元，90—99歲每人每年100元。對(duì)老復(fù)員軍人、老共產(chǎn)黨員還多增加20元。目前，全市農(nóng)村共有養(yǎng)老基地2萬(wàn)多畝，積累積金100多萬(wàn)元。
的開局之年，市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型報(bào)告會(huì)”，讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義。6月份，組織各界老年人代表到市國(guó)家高科技園區(qū)等地實(shí)地參觀，讓老同志親眼看看經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給阜新帶來(lái)的變化和美好前景。9月份，組織報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位跟蹤報(bào)道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型，為全市老年人樹立了榜樣。現(xiàn)在，我市低齡健康老人老有所為，以為促養(yǎng)之風(fēng)已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用的有37，800多人。
如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村，xx年，低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人，養(yǎng)殖業(yè)11人，庭院經(jīng)濟(jì)4人。
三是開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即向老年人獻(xiàn)一份愛心，伸出一雙手，辦一件實(shí)事好事，號(hào)召全社會(huì)關(guān)注貧困老人，幫助貧困老人解決困難。老年人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，貧困老人則更是弱視的群體，需要全民的關(guān)懷和社會(huì)的支持。為引起全社會(huì)對(duì)貧困老年人的關(guān)注，市老齡委抓住國(guó)際老人節(jié)和重陽(yáng)節(jié)等各種有利契機(jī)，下發(fā)文件，發(fā)表倡議書，在全社會(huì)廣泛開展“三個(gè)一”活動(dòng)。幾年來(lái)，市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽(yáng)助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動(dòng)。每年都專門下發(fā)(關(guān)于廣泛開展助老解困活動(dòng)的通知》文件。據(jù)xx年末統(tǒng)計(jì);全市救助貧困老人21，104戶，救助金314萬(wàn)元，米面等如萬(wàn)斤，衣物等10.32萬(wàn)件。這項(xiàng)活動(dòng)得到了全社會(huì)的大。力支持。團(tuán)市委、市青年志愿者協(xié)會(huì)積極開展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，幫助貧困老年人解決生活問(wèn)題。xx年，僅阜新縣各級(jí)團(tuán)組織組織青年團(tuán)員于重陽(yáng)節(jié)期間慰問(wèn)貧困老人50多人次，各學(xué)校組織學(xué)生為老人做好事xx余件。市博麒電信有限責(zé)任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營(yíng)企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動(dòng)。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇八
xxx總書記強(qiáng)調(diào)：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)”。李克強(qiáng)總理指出：“要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳”。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的高度重視，同時(shí)貧困地區(qū)脫貧致富奔小康是實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的最大“短板”。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，脫貧致富的任務(wù)仍十分艱巨。為了搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確摸清全縣貧困底子，找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的突破口，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，我們組織專班人員，對(duì)全縣貧困人口現(xiàn)狀與脫貧對(duì)策進(jìn)行了專題調(diào)研。
通過(guò)逐戶摸底、建檔立卡，2014年，按照國(guó)家劃定農(nóng)民人均純收入2736元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全縣共有貧困人口x戶、x人，占全縣農(nóng)村人口的x%。具體狀況和分布如下：
(一)從貧困人口收入水平看，在x戶貧困戶中，人均年現(xiàn)金收入在1500元以下(含1500元)的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;1501—2000元的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;2001—2500元的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;2501—2736元的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%。
(二)從貧困人口生產(chǎn)生活條件看，戶均離村主干路2.1公里，其中離村主干路5公里以上的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;戶均當(dāng)家田1.2畝(人均0.37畝)，其中無(wú)當(dāng)家田的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;飲水困難的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;未通廣播電視的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;住危房的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%。
(三)從貧困人口分布情況看，xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;巡檢鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%。
(四)從重點(diǎn)貧困村分布看，全縣有省定貧困村41個(gè)，其中，xx鎮(zhèn)6個(gè)，xx鎮(zhèn)6個(gè)，xx鎮(zhèn)6個(gè)，巡檢鎮(zhèn)4個(gè)，xx鎮(zhèn)4個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)。此外，xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)為全市重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)。
(五)從貧困戶類型看，全縣貧困戶大體分為三種類型：第一類為暫時(shí)型貧困戶(因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和多子女等)。這類群體一般經(jīng)過(guò)3—5年的時(shí)間，通過(guò)政府幫扶和自身的努力可實(shí)現(xiàn)脫貧;第二類為資源能力型貧困戶(缺土地、資金、技術(shù)等)。這類群體通過(guò)政府幫扶可以較快實(shí)現(xiàn)脫貧;第三類為特殊型貧困戶(傷殘、智障、無(wú)后續(xù)勞動(dòng)力資源等)。這類群體無(wú)法通過(guò)幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧，只有通過(guò)政府救助或納入低保才能保障基本生活水平。
(一)自然條件惡劣。全縣11個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))中，有7個(gè)鎮(zhèn)屬于高寒山區(qū)，耕地少、地力脊、石漠化嚴(yán)重，山洪、泥石流、干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)，群眾生產(chǎn)生活條件十分脆弱，農(nóng)業(yè)比較效益低。2014年，7個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入為9200元左右，比丘陵4個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)民人均純收入少3300多元，貧困發(fā)生率比丘陵地區(qū)高出11個(gè)百分點(diǎn)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是交通不便。目前，雖然群眾的出行條件得到明顯改善，但仍然不能完全滿足生產(chǎn)生活的需求，主要反映在部分山區(qū)行政村還沒有通水泥路，大多數(shù)自然村交通狀況改善不大，群眾行路仍然不便。據(jù)調(diào)查，全縣有9個(gè)行政村村級(jí)公路未硬化，17個(gè)行政村村級(jí)公路硬化不徹底(斷頭路)，60%的.自然村是泥土路。二是飲水困難。我縣實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程以來(lái)，自然條件較好的地方，飲水難問(wèn)題得到解決;自然條件較差的地方，特別是山區(qū)飲水難的問(wèn)題依舊突出。如xx鎮(zhèn)孫山村群眾生產(chǎn)生活用水、畜禽飲水主要靠水窖蓄水，水質(zhì)極差，遇到天旱，基本上都是買水吃。目前，全縣飲水困難的有2.12萬(wàn)戶、7萬(wàn)人。三是居住條件差。全縣有3.82萬(wàn)戶、12.6萬(wàn)人居住在土坯房或石板房中，占全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)的31.9%。這些土坯房大多是上世紀(jì)七十年代建成的，由于年久失修，大部分已成危房。四是電力供應(yīng)不足。在實(shí)施第一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造時(shí)，我縣農(nóng)村用電負(fù)荷設(shè)計(jì)較低，隨著群眾生產(chǎn)生活用電需求不斷增加，原有的供電負(fù)荷無(wú)法保障正常運(yùn)行，尤其是輸電線路末端用電矛盾更加突出。
(三)公共服務(wù)不到位。在群眾就醫(yī)方面，據(jù)調(diào)查，全縣還有170個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室不達(dá)標(biāo)。許多村衛(wèi)生室由于醫(yī)療設(shè)備不足、醫(yī)療水平和服務(wù)能力弱，群眾除了傷風(fēng)感冒外，一般都在鎮(zhèn)里或縣城看病，導(dǎo)致不少村衛(wèi)生室面臨生存危機(jī)。在學(xué)生上學(xué)方面，教育資源的整合使學(xué)生享受到良好的教育，但也造成了上學(xué)難的問(wèn)題。如教學(xué)點(diǎn)的撤并，導(dǎo)致很多小學(xué)生、特別是山區(qū)小學(xué)生上學(xué)要走很遠(yuǎn)的路，家長(zhǎng)十分擔(dān)心。一些條件較好的家庭，只好把孩子送到鎮(zhèn)里或縣城上學(xué)，家長(zhǎng)陪讀。這樣不僅造成農(nóng)村教學(xué)資源浪費(fèi)及城鎮(zhèn)教學(xué)資源不足，而且由于陪讀又造成一個(gè)勞動(dòng)力的閑置浪費(fèi)。同時(shí)，全縣還有37個(gè)教學(xué)點(diǎn)需要改建完善。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)。一方面，涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)能力弱。近年來(lái)，我縣涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，但整體實(shí)力不強(qiáng)，尤其是在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，尚未真正形成產(chǎn)業(yè)鏈條，“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”等模式帶動(dòng)作用不明顯，農(nóng)戶從企業(yè)或合作社中得到的實(shí)惠不多。另一方面，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。要使農(nóng)產(chǎn)品在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須發(fā)揮好資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我縣養(yǎng)殖業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但普通產(chǎn)品多，特色產(chǎn)品少;大眾產(chǎn)品多，品牌產(chǎn)品少;低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
(五)資金投入不夠。一是專項(xiàng)扶貧資金投入少。由于我縣不屬于國(guó)定和省定貧困縣，國(guó)家投入的扶貧資金較少，我縣每年僅對(duì)11個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)扶持、整村推進(jìn)，扶持作用不明顯。同時(shí)，大部分村長(zhǎng)期得不到政策扶持，貧困程度越來(lái)越嚴(yán)重。二是行業(yè)扶貧資金投入不夠。如現(xiàn)在農(nóng)村建一套磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋，少則需要7—8萬(wàn)元，多則需要11—12萬(wàn)元。目前，國(guó)家危房改造等補(bǔ)貼政策資金大約在10000元左右，相對(duì)建筑成本而言，這些補(bǔ)貼無(wú)疑是杯水車薪，真正的貧困戶因缺錢而無(wú)力搬遷，從而享受不到國(guó)家搬遷扶貧的優(yōu)惠政策。三是村級(jí)投入缺乏。近年來(lái)，由于爭(zhēng)取的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目大都需要村級(jí)配套資金，導(dǎo)致許多村負(fù)債累累，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)的能力大大削弱。如硬化1公里村級(jí)道路，國(guó)家補(bǔ)助10萬(wàn)元，而實(shí)際需要投入25萬(wàn)元以上，每修1公里路資金缺口達(dá)15萬(wàn)元以上。據(jù)調(diào)查，全縣村級(jí)債務(wù)高達(dá)1.83億元，平均每村達(dá)64.8萬(wàn)元。四是自身投入嚴(yán)重不足。缺生產(chǎn)發(fā)展資金的有x戶，占貧困戶總數(shù)的17.6%。這些農(nóng)戶一年的收入除了保障基本生活和簡(jiǎn)單再生產(chǎn)外，沒有余錢，他們有擴(kuò)大再生產(chǎn)的愿望，一部分還有擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力和技術(shù)，但苦于缺乏資金，只能“望洋興嘆”。據(jù)調(diào)查，在x戶貧困戶中，戶均欠外債526元。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇九
我們響水縣黃圩鎮(zhèn)地處三市五縣交界處，全鎮(zhèn)共有10個(gè)村（居），60個(gè)村民小組，31512口人，其中老年人口3462人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的10.9%。為適應(yīng)人口老齡化的迅速發(fā)展，努力營(yíng)造健康的養(yǎng)老環(huán)境，全面提高老年人精神文化生活質(zhì)量。我鎮(zhèn)于1993年10月在全縣率先創(chuàng)辦了第一所老年學(xué)校，更名為“老年大學(xué)”。10多年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年法》、《教育法》以及中央、省、市下發(fā)的有關(guān)老年教育的文件精神，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持“增加知識(shí)，豐富生活，陶冶情操，促進(jìn)健康，服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持“學(xué)為結(jié)合，以學(xué)促為”的施教方針，結(jié)合老同志的興趣愛好，以多種多樣的教學(xué)形式和豐富的教學(xué)內(nèi)容，先后開設(shè)了書畫、衛(wèi)生保健、文藝、體育等6個(gè)學(xué)科，通過(guò)不斷的探索、改革、創(chuàng)新，逐步走出一條頗具特色的老年教育的路子，取得了較好的社會(huì)效果。至目前為止，全校共有40多名學(xué)員先后受到省、市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一、更新觀念，增強(qiáng)老年教育的活力
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，舊的辦學(xué)模式已暴露出許多問(wèn)題，特別是生源問(wèn)題，由于我們過(guò)去抱著“老年學(xué)校，老年大學(xué)是為離退休老干部服務(wù)”的觀念，人為地使學(xué)校與社會(huì)隔離，致使大多數(shù)農(nóng)村老年人徘徊于校門之外，造成了重復(fù)招生，生源枯竭的危機(jī)，由于退本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊離休干部人數(shù)有限，兩屆學(xué)員的結(jié)業(yè)導(dǎo)致重復(fù)教學(xué)內(nèi)容，年年老一套，失去了吸引力，嚴(yán)竣的現(xiàn)實(shí)使我們認(rèn)識(shí)到，要求得老年教育的生存發(fā)展，必須從更新觀念入手，勇于打破禁錮我們辦學(xué)思想、阻礙我們辦學(xué)步子的條條框框，選準(zhǔn)老年教育的立足點(diǎn)，準(zhǔn)確把握老年教育的發(fā)展方向，樹立起新的教育觀。
一是樹立“大教育”的觀點(diǎn)。把整個(gè)社會(huì)老年人納入老年教育的視野，打破只面向離退休干部辦學(xué)的舊體制，發(fā)展壯大老年教育隊(duì)伍，把老年大學(xué)辦成社會(huì)老年人的“家”，使老年教育由“無(wú)源之水”轉(zhuǎn)入“源遠(yuǎn)流長(zhǎng)”的新境地。
二是樹立“素質(zhì)教育”的觀念。立足社會(huì)人口老齡化的“三高”特點(diǎn)，把提高老年人自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我服務(wù)能力作為首要任務(wù)，把老年教育真正辦成適應(yīng)老年人特點(diǎn)和需求的特色教育。
三是樹立“時(shí)代教育”的觀念。立足于時(shí)代，服務(wù)于時(shí)代，以時(shí)代的發(fā)展為導(dǎo)向，不斷拓寬老年教育的新領(lǐng)域，增添老年教育的新內(nèi)容，開拓老年教育的新思路，把培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)和時(shí)代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標(biāo)，使老年教育始終保持旺盛的生命力。近年來(lái)，我們通過(guò)解放思想，更新觀念，改革了舊的招生制度，把校門向全社會(huì)老年人敞開，并在龍馬、雙套、大興等村設(shè)立了三個(gè)分校，滿足了不同層次、不同愛好的老年人的求學(xué)愿望，使老年教育隊(duì)伍不斷壯大，形成了鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了老年教育隊(duì)伍的活力。
二、求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)老年教育的`吸引力
一是圍繞“學(xué)用結(jié)合”，突出老年教育的實(shí)踐性。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽力等相對(duì)較差，在接受新事物上的突出特點(diǎn)是重經(jīng)驗(yàn)、實(shí)用而輕理性，加之他們接受老年教育又具有“短時(shí)性”，而不適宜于從事高深持久的腦力勞動(dòng)，難以接受注入式的理論教育，這就決定了我校老年教育必須突出實(shí)踐性。首先，在學(xué)科內(nèi)容方面我們注重貼近并直接服務(wù)于老年人的生活。其次，在教學(xué)方法上，我們注重講授與示范、課本與現(xiàn)實(shí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)用結(jié)合，以用促學(xué)，真正使學(xué)員學(xué)有所得。特別是近幾年來(lái)，為突出實(shí)踐性辦學(xué)，我們把專業(yè)實(shí)踐課作為教學(xué)的重頭戲，同時(shí)，我們還大膽改革完善教育內(nèi)容，賦予教育內(nèi)容以更加鮮明的生活氣息和時(shí)代特征。我們根據(jù)老年人生活實(shí)際和需要，先后開設(shè)了種植養(yǎng)殖、家電維修及保養(yǎng)使用，老年養(yǎng)生保健、烹飪、“老年人社會(huì)問(wèn)題和政策”、“識(shí)別假幣與假冒偽劣產(chǎn)品”、“老年人購(gòu)物消費(fèi)指南”等學(xué)科，由于內(nèi)容貼近老年人生活，注重培養(yǎng)和提高老年人生活技能，增強(qiáng)自我服務(wù)能力，有很強(qiáng)的實(shí)用性、指導(dǎo)性、現(xiàn)實(shí)性，因此受到了老年人的普遍歡迎。
二是圍繞“學(xué)樂(lè)結(jié)合”，突出老年教育的娛樂(lè)性。我們圍繞“寓教于樂(lè)”做文章，努力為老同志改善和優(yōu)化學(xué)習(xí)軟環(huán)境。首先，在課程設(shè)置上增設(shè)了文體課，內(nèi)容涉及歌舞、游藝、衛(wèi)生保健、書畫等，并將專業(yè)課、理論課同文體課穿插安排，同時(shí)適當(dāng)縮短理論學(xué)習(xí)時(shí)間，相對(duì)延長(zhǎng)文體課時(shí)間，使學(xué)員學(xué)習(xí)生活有聲有色、有張有馳、勞逸結(jié)合，有效地增進(jìn)他們的身心健康。其次，在教學(xué)形式上，突出故事性、趣味性，如經(jīng)常搞答辯、評(píng)比、研討等，使課堂教學(xué)始終充滿情趣和生機(jī)，提高了學(xué)習(xí)的效果和感染力。
三是圍繞“學(xué)為結(jié)合”，突出老年教育的服務(wù)性。老年人參加學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，已從求知、求樂(lè)、求健開始向奉獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值方面轉(zhuǎn)變?！皩W(xué)以致用，以學(xué)促為”已成為廣大老年人參加學(xué)習(xí)的追求目標(biāo)。實(shí)踐證明，廣大老年學(xué)員通過(guò)學(xué)習(xí)，所發(fā)揮作用已滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，為地方的三個(gè)文明建設(shè)作出巨大的貢獻(xiàn)。
三、學(xué)有所為，老年教育碩果累累
老年大學(xué)的學(xué)員通過(guò)豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，拓寬了思路，更新了觀念，增長(zhǎng)了知識(shí)和技能，增強(qiáng)“老有所為”的本領(lǐng)。為家鄉(xiāng)的三個(gè)文明建設(shè)盡心盡責(zé)作貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在校的180多名學(xué)員中，有80%成為鄉(xiāng)、村三個(gè)文明建設(shè)的骨干。仇堆村學(xué)員于九年，帶頭學(xué)習(xí)多種經(jīng)營(yíng)知識(shí)，在全村帶頭發(fā)展苗木，栽植果樹，年均獲利3000多元，自己富有了他沒有忘記身邊的群眾，95年以來(lái)，他每年為周圍的特困戶免費(fèi)提供苗木，在他的帶動(dòng)下，全村有近40%的貧困戶先后走上了致富路，他本人也先后五次受鎮(zhèn)黨委、政府的表彰；今年73歲的離休干部王加其充分發(fā)揮自己以前當(dāng)干部的優(yōu)勢(shì)，把在老年大學(xué)里學(xué)到的計(jì)劃生育政策法規(guī)、民事調(diào)解等知識(shí)結(jié)合農(nóng)村工作現(xiàn)狀，請(qǐng)人編寫小劇本，和本村的幾位文藝愛好者組成響水縣第一支老年業(yè)余文藝宣傳隊(duì)，采用跑“旱船”、快板書、表演唱等群眾喜聞樂(lè)見的形式，不顧年老體弱，帶隊(duì)走村串莊，宣傳計(jì)劃生育，破除封建迷信、反對(duì)賭博等。幾年來(lái)，為鄉(xiāng)親們田頭送戲100多場(chǎng)，近幾年他組織的文藝宣傳隊(duì)還被邀請(qǐng)到漣水、灌南等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出，深受群眾的喜愛；學(xué)員楊章元同志自費(fèi)去外地為紀(jì)圩村學(xué)校改善辦學(xué)條件籌資4萬(wàn)多元；，離休干部穆飛見大拐小學(xué)校舍破漏，主動(dòng)捐出300元，修建校舍；黃圩居委會(huì)老年學(xué)員吳安江、高莊村學(xué)員陳東初、大興村學(xué)員崔如林等老同志連續(xù)多年擔(dān)任當(dāng)?shù)刂行W(xué)的校外輔導(dǎo)員，為加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)發(fā)揮了余熱。1995年以來(lái)，我們圍繞學(xué)為結(jié)合，組織了十幾名離休老干部、老退休教師、老黨員，搜集整理黃圩籍烈士事跡材料，撰寫革命歷史回憶錄，總結(jié)挖掘老年人寶貴的精神財(cái)富，同時(shí)，我們還組織學(xué)員成立了“宣講團(tuán)”、“關(guān)心下一代協(xié)會(huì)”、“老年文藝隊(duì)”等組織，組織他們圍繞社會(huì)主義思想教育、愛國(guó)主義教育以及黨的方針政策，深入田間村頭、學(xué)校等采取多種形式開展政治宣傳教育和慰問(wèn)活動(dòng)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大了老年教育成果，收到了良好的社會(huì)效果。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇十
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村內(nèi)干部的幫助和支持下我在這里已經(jīng)工作了5個(gè)月，5個(gè)月以來(lái)我對(duì)我村有了一定深度的了解，也接觸了村內(nèi)80%村民，特別是對(duì)村內(nèi)的困難戶進(jìn)行了挨戶走訪，以下是我走訪的現(xiàn)實(shí)情況、貧困分析和幾點(diǎn)建議：
在歡喜莊村干部的引領(lǐng)下，我們先走訪了歡喜莊村的低保戶高艷玲。高艷玲，女，45歲，其丈夫因病去世，兩個(gè)孩子都在上學(xué)，一個(gè)在上大學(xué)，一個(gè)在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地，每年還要為她上大學(xué)和高中的的孩子交納大筆學(xué)習(xí)費(fèi)用（每年8000余元），使本已十分拮據(jù)的家庭，生活更是難以為繼。離開高艷玲家后，我們又到了低保戶馬寶鳳的家中，這個(gè)三口之家主要以務(wù)農(nóng)維持生計(jì)。馬寶鳳，女，59歲，身體不好，不能干重體力活。兩個(gè)孩子都已出嫁到外地，身邊無(wú)人照顧，在其家里我們看到?jīng)]有一樣像樣的家具，屋子特別小。
根據(jù)我同本鎮(zhèn)的同志進(jìn)行走訪困難戶所見的現(xiàn)實(shí)情況分析，我認(rèn)為，首先病、殘是導(dǎo)致我區(qū)大部分困難戶貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無(wú)錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。雖然我區(qū)農(nóng)民享受到了“新農(nóng)村”等醫(yī)療保健待遇，在很大程度上降低了我區(qū)農(nóng)民看病治病的負(fù)擔(dān)，但是遇到病情稍重一點(diǎn)，由于醫(yī)療費(fèi)用高昂，一般農(nóng)民家庭無(wú)法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來(lái)就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會(huì)令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)能力，沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。其次，貧困戶家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動(dòng)人數(shù)多等因素，制約了貧困戶開展多種經(jīng)營(yíng)和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低，限制了外出務(wù)工，要經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此，大多數(shù)勞動(dòng)力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計(jì)。
1、孤寡老人今后的生活問(wèn)題；
2、沒有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；
3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進(jìn)一步保障；
4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。
寶坻區(qū)委、區(qū)政府按照中央及市委的有關(guān)要求，在近幾年把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的社會(huì)保障工作提高到了一個(gè)新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免，到“新農(nóng)村”的醫(yī)療保障制度；從為貧困家庭新建住房，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問(wèn)制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際生活困難。
但是扶貧幫困是一項(xiàng)細(xì)致的、艱苦的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此提出如何做好困難戶幫扶工作的幾點(diǎn)建議：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的力量，爭(zhēng)取區(qū)衛(wèi)生部門的支持。
2、日常生活用品的捐助。動(dòng)員全區(qū)各個(gè)階層人士和廣大人民群眾，積極投身到幫扶困難戶的社會(huì)公益活動(dòng)中來(lái)。春節(jié)前，我將再次組織和發(fā)動(dòng)全局同志到幫扶對(duì)象家中進(jìn)行走訪，為他們送去生活必需品和春聯(lián)等節(jié)日用品，讓他們溫暖過(guò)冬，高興過(guò)年。
3、建立動(dòng)態(tài)幫扶檔案，進(jìn)一步完善我區(qū)社會(huì)保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時(shí)，我將組織全局為幫扶的貧困對(duì)象進(jìn)行捐款，并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)為其解決。
4、借助文化下鄉(xiāng)對(duì)困難戶家庭給予救助。發(fā)揮本局優(yōu)勢(shì)，不定期組織文化干部和文藝骨干深入到鄉(xiāng)村特別是幫扶對(duì)象中間，開展文化下鄉(xiāng)，為他們送去精神食糧，讓其切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
5、為困難戶提供相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策，改善困難戶家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的問(wèn)題，就要為他們提供切實(shí)有效的就業(yè)優(yōu)惠政策，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，才能使他們逐步脫離貧困。
6、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，拓展經(jīng)營(yíng)渠道，提高困難戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)效益。
通過(guò)這次走訪困難戶工作，讓我感觸最深的是，對(duì)這些困難家庭的幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會(huì)保障機(jī)制，決不能一陣風(fēng)刮過(guò)，要時(shí)刻關(guān)心這些弱勢(shì)群體，不僅要在物質(zhì)上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵(lì)，廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠(chéng)意地幫助他們解決一些實(shí)際困難，真正體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全區(qū)人民都能過(guò)上幸福、健康、美滿地生活。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府部署的扶
貧幫困工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬扶貧幫困的渠道，為構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展和繁榮我區(qū)經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)！
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇十一
政和縣位于閩北山區(qū)偏北處。由于位置偏僻經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差多年來(lái)未能摘掉貧困的`帽子。因此，在不足三千學(xué)子的政和一中貧困生人數(shù)就高達(dá)總數(shù)的１０％?，F(xiàn)作如下調(diào)查：
貧困生的構(gòu)成
家庭成員眾多，壓力沉重難以擔(dān)負(fù)學(xué)費(fèi)，農(nóng)村計(jì)劃生育工作也是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問(wèn)題，是造成貧困生人數(shù)眾多的根本原因。
由于他們失去了基本的生活保障，而導(dǎo)致兒女的學(xué)業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問(wèn)題所造成的另一隱患。
政和一中從初中到高中 ,共六個(gè)年段。其中大多數(shù)的貧困同學(xué)是靠學(xué)校、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門采取發(fā)送補(bǔ)濟(jì)金，設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金，以及減免學(xué)費(fèi)等手段來(lái)幫助同學(xué)減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結(jié)對(duì)子等手段來(lái)解決。
在校被列為補(bǔ)助對(duì)象的同學(xué)大多是學(xué)習(xí)勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學(xué)家庭突然變故。父親喪失勞動(dòng)力，在讀大學(xué)的哥哥又因病休學(xué)在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來(lái)維持生活。然而榮同學(xué)背負(fù)著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關(guān)刻苦學(xué)習(xí)，一直保持年段前五名的成績(jī)，但他每月的生活費(fèi)僅僅只需３０余元。
再如張同學(xué)因母親病重，家庭需巨額的醫(yī)療開支，由學(xué)校學(xué)生會(huì)組織獻(xiàn)愛心活動(dòng)，廣大師生踴躍支持，為此該同學(xué)解決了部分費(fèi)用。因此，張同學(xué)心懷感激。不僅勤奮學(xué)習(xí)更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢(shì)，在各大賽勢(shì)上都取得優(yōu)異成績(jī)，為母校增光。
團(tuán)縣委的“希望工程”，婦聯(lián)的“春蕾”計(jì)劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難，并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵(lì)。如縣婦聯(lián)就發(fā)動(dòng)女干部采取“一幫一”結(jié)對(duì)子。不僅給予女同學(xué)經(jīng)濟(jì)方面的支援。更讓他們體會(huì)到親人的關(guān)愛與溫暖。
我們相信政和一中貧困生的狀況會(huì)越來(lái)越好。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇十二
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎(chǔ)工作是田野調(diào)查。在課題組項(xiàng)目主持人―――中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師陳小君教授的籌劃下，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)民商法學(xué)科中青年師生共五十多位，分成14個(gè)小組，從20xx年9月下旬開始，以我國(guó)中部省份湖北省為重點(diǎn)，對(duì)包括湖北省的10個(gè)市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個(gè)地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶達(dá)406家，訪談農(nóng)民計(jì)五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權(quán)屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、征用狀況以及糾紛狀況這六個(gè)方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談和個(gè)別訪談，并向農(nóng)戶發(fā)放了問(wèn)卷。此外，課題組還從各地收集了大量有價(jià)值的資料，內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權(quán)證、各地農(nóng)地運(yùn)作的試點(diǎn)辦法等等。本報(bào)的記者在對(duì)課題組報(bào)告認(rèn)真整理后，將其主要部分節(jié)選刊登，希望對(duì)相關(guān)人員有所幫助。
問(wèn)題：土地歸屬一向?yàn)榉芍贫仍O(shè)計(jì)的重心。為反映出農(nóng)民本身對(duì)當(dāng)下土地權(quán)屬的認(rèn)識(shí)，課題組提的第一個(gè)問(wèn)題是“你耕種的土地是誰(shuí)的”。作出有效選擇的問(wèn)卷430份，選“國(guó)家的”占60%，“村集體的”占27%，“生產(chǎn)隊(duì)(小組)的”占7%，“個(gè)人的”占5%，“其他人的”占0.4%。
結(jié)論：認(rèn)為土地屬于國(guó)家的占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
解讀：一個(gè)從法學(xué)視角令人感興趣的問(wèn)題是，即為何大多數(shù)受訪者都認(rèn)為土地是國(guó)家的。雖然同為公有制的具體形式，國(guó)有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同，而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當(dāng)一部分的受訪者還認(rèn)為，兩者的邊界是模糊的。然而，這樣的模糊或許不能簡(jiǎn)單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識(shí)的淡薄。譬如，作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會(huì)計(jì)都持相類似觀點(diǎn)。課題組認(rèn)為，影響集體成為適格私權(quán)主體的因素一是集體所有權(quán)所承載的公法義務(wù)淡化了其私權(quán)屬性；二是集體所有權(quán)本身是不完整的；三是集體所有權(quán)主體的“缺位”。
問(wèn)題：在農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行土地承包政策是否滿意的問(wèn)卷調(diào)查中，共有404份有效問(wèn)卷對(duì)此作出了選擇，其中266份選擇“滿意”，占總數(shù)的64%；只有70份選擇“不滿意”，占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問(wèn)卷調(diào)查中，共有413人對(duì)此問(wèn)題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”，占總數(shù)的48%；而有130人表示“如果稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕就愿意”，占總數(shù)的31%；而72人明確表示“不愿意”，占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù)，但仍不足50%。
結(jié)論：我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護(hù)，但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀：一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行承包政策普遍持“無(wú)所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度，主要原因一是由于農(nóng)地上負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)過(guò)重，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格(尤其為糧價(jià))上不去，所以種田幾乎無(wú)利可圖，在有些地區(qū)，甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對(duì)土地的感情，也影響了土地承包政策的聲譽(yù)；二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符，所以實(shí)施效果不理想，從而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿意度。比如，山東xx度地區(qū)一直在實(shí)行“兩田制”，而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實(shí)行“均田制”模式的土地承包，這樣的政策調(diào)整，在基層牽涉面很大，影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，所以很難推行開來(lái)。
問(wèn)題：在實(shí)行流轉(zhuǎn)是否自愿的問(wèn)卷調(diào)查中，課題組設(shè)計(jì)了“如何取得他人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”這個(gè)問(wèn)題，回答“通過(guò)村委聯(lián)系取得”的有29人，占選取總次數(shù)的8%；回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人，占選取總次數(shù)的70%；選擇“上述兩種方法都可以”的有84人，占選取總數(shù)的20%；選擇“不知道”的有8人，占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種，你是否會(huì)向他收取一定費(fèi)用”問(wèn)題時(shí)，回答“會(huì)”的有153人，占選取總次數(shù)的38%；回答“不會(huì)”的有157人，占選取總次數(shù)的39%；回答“不但不會(huì)，還要貼錢”的有40人，占選取總數(shù)的10%；回答“視雙方關(guān)系而定”的有37人，占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論：在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)時(shí)，絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對(duì)象，但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導(dǎo)地位。
解讀：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國(guó)現(xiàn)有土地制度及xx的鄉(xiāng)土社會(huì)所決定的。我國(guó)農(nóng)地為集體所有，而農(nóng)民為集體中的成員，集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣，并不會(huì)對(duì)原土地所有人在集體土地上所享有的權(quán)利產(chǎn)生什么影響，因此集體對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松；而xx農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會(huì)的現(xiàn)狀，使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對(duì)流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對(duì)集體外部人員而言，上述兩種特點(diǎn)均已不再占有優(yōu)勢(shì)，因而此時(shí)集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
問(wèn)題：調(diào)查的地區(qū)在稅費(fèi)改革上進(jìn)度不一，有的尚在進(jìn)行有的已近尾聲?？偟膩?lái)講，改革成果不小，但仍存在著一些問(wèn)題。具體可歸為以下兩點(diǎn)：一是稅改后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到不同程度的減輕，但在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別時(shí)段也出現(xiàn)了“增負(fù)”現(xiàn)象；二是費(fèi)稅改革后，基層xx叫苦，公共事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施難以維持。
結(jié)論：農(nóng)民與xx關(guān)系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確；農(nóng)村理解、支持稅費(fèi)改革政策的是主流，但對(duì)未來(lái)持懷疑和較悲觀無(wú)奈的態(tài)度，對(duì)“負(fù)擔(dān)反彈”仍有顧慮。
解讀：在全國(guó)不少地方，稅改前的農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的，在改革后，農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上，這樣使無(wú)勞力或少勞動(dòng)力的`農(nóng)戶負(fù)擔(dān)增加；同樣的原因，種田大戶的負(fù)擔(dān)也因此增加；在稅改前，農(nóng)村中的救濟(jì)戶、五保戶的各種費(fèi)用由村集體組織予以減免，在費(fèi)改稅后，村委會(huì)的減免決定權(quán)被取消，他們的負(fù)擔(dān)因此而增加。為維系公共事業(yè)運(yùn)作而巧設(shè)名目、收派各種費(fèi)用的現(xiàn)象有所抬頭,像學(xué)校的教育集資、學(xué)雜費(fèi)等，使農(nóng)民的實(shí)際負(fù)擔(dān)增加的遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)表所顯示的那些項(xiàng)目。
這主要反映了幾方面的問(wèn)題：(1)農(nóng)村稅費(fèi)改革與公共支出、社會(huì)救濟(jì)優(yōu)撫的社會(huì)保障政策的沖突；(2)農(nóng)村稅費(fèi)改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策相抵觸；(3)基層xx機(jī)構(gòu)改革人員精簡(jiǎn)仍做得很不夠，不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機(jī)構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村道路坑洼不xx，水渠斷破；在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知，學(xué)校破敗，老師的辦公條件更是簡(jiǎn)陋的可憐，工資低又不能按月定額發(fā)放，這當(dāng)然也有歷史的因素，而上級(jí)地方平和中央也是心有余而力不足，說(shuō)得多，做得少，財(cái)政轉(zhuǎn)移支出力度確實(shí)是個(gè)問(wèn)題。
問(wèn)題：在我們402份的問(wèn)卷調(diào)查中，有56.30%的人選擇“發(fā)生過(guò)土地征用”，還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過(guò)征用。土地征用補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放率低，問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示：發(fā)放率僅為49.8%，其中約11.40%為部分發(fā)放，沒有發(fā)放的比例為16.30%；土地征用補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額低，被征用地方的農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不清楚，在149份問(wèn)卷中，有41.60%的人都不清楚，知道按田畝數(shù)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)的僅為39.6%。
結(jié)論：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的地區(qū)，土地征用情況發(fā)生率也不同；但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水xx的進(jìn)一步提高，土地征用現(xiàn)象將越來(lái)越普遍，將日益成為農(nóng)村的一個(gè)基本問(wèn)題。
解讀：土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村，尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個(gè)焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。從調(diào)查各地的土地征用補(bǔ)償情況看，在征用土地后，國(guó)家的收益是村集體和農(nóng)戶的好幾倍。土地的所有升值，甚至土地被征用前的價(jià)值一部分也被征去了。作為對(duì)土地所有者的補(bǔ)償，卻由xx拿走了一塊，同時(shí)資金使用權(quán)又統(tǒng)歸xx。這樣，土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來(lái)。
問(wèn)題：對(duì)廣東、湖北、山東等地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示，在335個(gè)選擇中，有64.2%的人面對(duì)土地糾紛選擇由村干部解決，有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決，有2.7%的人認(rèn)為由法院解決；而除此之外的其他解決途徑也占不小比例，為19.1%，這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論：農(nóng)村對(duì)土地糾紛的解決途徑，選擇呈多元化特點(diǎn)，農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過(guò)小。
解讀：農(nóng)地糾紛一段時(shí)間里在部分地方不被法院受理。某省高級(jí)人民法院曾內(nèi)部規(guī)定，對(duì)于大面積的農(nóng)地稅費(fèi)糾紛、土地承包合同糾紛、征地補(bǔ)償糾紛，法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進(jìn)一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛，調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有超過(guò)19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進(jìn)行，這是一個(gè)值得注意的動(dòng)向。
第一、對(duì)《土地管理法》第10條進(jìn)行調(diào)整。修改為：農(nóng)地所有權(quán)主體應(yīng)明確為村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，但于土地發(fā)包與調(diào)整時(shí)應(yīng)尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟(jì)組織的民事主體資格作出確認(rèn)，并澄清其功能。法律可規(guī)定：村集體經(jīng)濟(jì)組織為法人，承擔(dān)法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
第三、關(guān)于土地權(quán)屬登記，可做出如下適當(dāng)超前的規(guī)定：農(nóng)地所有權(quán)由縣級(jí)土地管理部門負(fù)責(zé)登記發(fā)證；土地承包使用權(quán)由農(nóng)業(yè)主管部門登記造冊(cè)，土地管理部門核實(shí)后發(fā)放使用權(quán)證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路徑，改變目前農(nóng)村以一家一戶分散經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，使其逐步走上合作經(jīng)營(yíng)的道路。
第五、落實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自xx。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條，將農(nóng)地實(shí)行單一的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度修改為“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主體，多種經(jīng)營(yíng)方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”；二是修改《農(nóng)地承包法》第20條，將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長(zhǎng)期限，而具體每一塊土地的使用期限應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織和使用權(quán)人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權(quán)合同)時(shí)在法定最長(zhǎng)期限內(nèi)協(xié)商確定；三是轉(zhuǎn)變xx職能。
第六、對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行完善。
第七、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第八、對(duì)農(nóng)地征用問(wèn)題，一是把發(fā)放對(duì)象直接指向被征地農(nóng)戶；二是為落實(shí)土地所有者權(quán)利，可以考慮在國(guó)家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下，由集體組織直接向市場(chǎng)供應(yīng)土地；三是遏制地方xx圈占農(nóng)地的沖動(dòng)。
第九、對(duì)農(nóng)村錯(cuò)綜復(fù)雜的土地糾紛，應(yīng)尊重傳統(tǒng)的爭(zhēng)議解決模式，并在此基礎(chǔ)上逐漸增強(qiáng)人民法院在糾紛解決中的作用。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇十三
為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)村貧困戶的狀況，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，在我擔(dān)任桃峪村村主任助理期間，通過(guò)平時(shí)走訪和對(duì)村情的了解，我掌握了一些關(guān)于本村貧困戶的基本情況。根據(jù)桃峪村住戶調(diào)查資料，20xx年桃峪村農(nóng)民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶，占全村戶數(shù)比重的12%；農(nóng)民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶，所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉(xiāng)桃峪村位于賈豁鄉(xiāng)北部，與賈豁、王家垴、水泉三個(gè)村交界，交通比較便利。全村由兩個(gè)自然村組成，共有80戶、296人，勞力150人（其中男86人、女45），現(xiàn)有黨員17名，擁有土地734畝，其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產(chǎn)量176噸，經(jīng)濟(jì)收入84萬(wàn)元，人均收入2665元。村 “兩委”班子健全，結(jié)構(gòu)較為合理。全村既無(wú)學(xué)校也無(wú)衛(wèi)生所、商店等基礎(chǔ)設(shè)施。
我在調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合這25戶貧困家庭的情況進(jìn)行了具體分析，現(xiàn)把分析結(jié)果報(bào)告如下：
二、貧困戶的基本特點(diǎn)：
1、文化知識(shí)水平較低，缺乏科學(xué)技術(shù)，沒有“一技之長(zhǎng)”。如：近年來(lái)桃峪村種植旱地西紅柿以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由于農(nóng)民文化水平低，不能及時(shí)掌握種植知識(shí)，致使西紅柿只有產(chǎn)量而沒有質(zhì)量，一直沒有個(gè)好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數(shù)量多，病號(hào)多，患病者缺醫(yī)少藥。
3、依賴性強(qiáng)，對(duì)政府的期望值過(guò)高。如：有個(gè)別農(nóng)民整天想著政府給發(fā)補(bǔ)助，給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產(chǎn)，收入和消費(fèi)狀況分析。
（一）、貧困戶生產(chǎn)生活狀況
1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)能力較低。
2、科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)較低。桃峪村是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，一直以來(lái)農(nóng)業(yè)都是全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)隨著科技術(shù)的不斷進(jìn)步，這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式嚴(yán)重阻礙全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平較發(fā)達(dá)地區(qū)有較大的差距。
3、思想認(rèn)識(shí)、生活水平較低。受傳統(tǒng)觀念的影響，村民對(duì)一些新思想、新技術(shù)不能接受，這也成為村民貧困的主要原因之一。
（二）、貧困戶的收入變動(dòng)情況
受各種因素的綜合影響，貧困家庭的收入來(lái)源狹窄，現(xiàn)金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況，主要有如下五個(gè)特征：
1、收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)。
2、干水果種植業(yè)占27%。
3、勞務(wù)輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困，但仍然有許多戶原地不動(dòng)。
5、貧困農(nóng)民開始覺醒，努力脫貧。近兩年來(lái)，桃峪村農(nóng)民認(rèn)識(shí)到僅靠原始的、傳統(tǒng)的種植模式影響生活水平的提高，因此部分農(nóng)民主動(dòng)種植旱地西紅柿以增加收入，今年響應(yīng)鄉(xiāng)黨委政府的號(hào)召，全村種植旱地西紅柿近50畝，目前西紅柿即將全面上市。
（三）、貧困戶的生活消費(fèi)支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強(qiáng)能夠維持生活。
3、一部分家庭消費(fèi)水平極低。
（四）、農(nóng)村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農(nóng)村整體擺脫貧困狀態(tài)。
三、貧困戶對(duì)政府的期望
分高興。在問(wèn)及“你們最希望政府為你們做些什么”時(shí)，他們的回答是這樣的：15%的農(nóng)民表示希望政府能夠繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；扶持發(fā)展生產(chǎn)（包括資金、技術(shù)、銷售等方面，占90%）；提供就業(yè)機(jī)會(huì)（45%）；解決生活困難（40%）。具體來(lái)說(shuō)，主要反映在如下五個(gè)方面：
（一）、提供生產(chǎn)資金，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（二）、提供科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)村人民的整體素質(zhì)。
（三）、下拔扶貧資金、扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（四）、依據(jù)本村地實(shí)際，引進(jìn)高技術(shù)人才發(fā)展壯大干果產(chǎn)業(yè)。
（五）、提高村“兩委”干部的文化水平，使他們能夠成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的闖路人。
四、主要結(jié)論和見意
（一）、多數(shù)貧困家庭處于基本狀態(tài)。
（二）、農(nóng)村貧困戶要實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
（三）、希望農(nóng)民在自力更生，艱苦奮斗的基礎(chǔ)上，政府給予多方的觀注和支持。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，政府的扶貧工作不僅要作好短期的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)扶持，還要作好長(zhǎng)期的制度安排。
二oo九年八月二十九日關(guān)于賈豁鄉(xiāng)桃峪村農(nóng)民貧困戶的
調(diào) 查 報(bào) 告
賈豁鄉(xiāng)桃峪村主任助理：劉玲玲
為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)村貧困戶的狀況，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，在我擔(dān)任桃峪村村主任助理期間，通過(guò)平時(shí)走訪和對(duì)村情的了解，我掌握了一些關(guān)于本村貧困戶的基本情況。根據(jù)桃峪村住戶調(diào)查資料，20xx年桃峪村農(nóng)民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶，占全村戶數(shù)比重的12%；農(nóng)民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶，所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉(xiāng)桃峪村位于賈豁鄉(xiāng)北部，與賈豁、王家垴、水泉三個(gè)村交界，交通比較便利。全村由兩個(gè)自然村組成，共有80戶、296人，勞力150人（其中男86人、女45），現(xiàn)有黨員17名，擁有土地734畝，其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產(chǎn)量176噸，經(jīng)濟(jì)收入84萬(wàn)元，人均收入2665元。村 “兩委”班子健全，結(jié)構(gòu)較為合理。全村既無(wú)學(xué)校也無(wú)衛(wèi)生所、商店等基礎(chǔ)設(shè)施。
我在調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合這25戶貧困家庭的情況進(jìn)行了具體分析，現(xiàn)把分析結(jié)果報(bào)告如下：
二、貧困戶的基本特點(diǎn)：
1、文化知識(shí)水平較低，缺乏科學(xué)技術(shù)，沒有“一技之長(zhǎng)”。如：近年來(lái)桃峪村種植旱地西紅柿以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由于農(nóng)民文化水平低，不能及時(shí)掌握種植知識(shí)，致使西紅柿只有產(chǎn)量而沒有質(zhì)量，一直沒有個(gè)好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數(shù)量多，病號(hào)多，患病者缺醫(yī)少藥。
3、依賴性強(qiáng)，對(duì)政府的期望值過(guò)高。如：有個(gè)別農(nóng)民整天想著政府給發(fā)補(bǔ)助，給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產(chǎn)，收入和消費(fèi)狀況分析。
（一）、貧困戶生產(chǎn)生活狀況
1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)能力較低。
2、科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)較低。桃峪村是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，一直以來(lái)農(nóng)業(yè)都是全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)隨著科技術(shù)的不斷進(jìn)步，這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式嚴(yán)重阻礙全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平較發(fā)達(dá)地區(qū)有較大的差距。
3、思想認(rèn)識(shí)、生活水平較低。受傳統(tǒng)觀念的影響，村民對(duì)一些新思想、新技術(shù)不能接受，這也成為村民貧困的主要原因之一。
（二）、貧困戶的收入變動(dòng)情況
受各種因素的綜合影響，貧困家庭的收入來(lái)源狹窄，現(xiàn)金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況，主要有如下五個(gè)特征：
1、收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)。
2、干水果種植業(yè)占27%。
3、勞務(wù)輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困，但仍然有許多戶原地不動(dòng)。
5、貧困農(nóng)民開始覺醒，努力脫貧。近兩年來(lái)，桃峪村農(nóng)民認(rèn)識(shí)到僅靠原始的、傳統(tǒng)的種植模式影響生活水平的提高，因此部分農(nóng)民主動(dòng)種植旱地西紅柿以增加收入，今年響應(yīng)鄉(xiāng)黨委政府的號(hào)召，全村種植旱地西紅柿近50畝，目前西紅柿即將全面上市。
（三）、貧困戶的生活消費(fèi)支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強(qiáng)能夠維持生活。
3、一部分家庭消費(fèi)水平極低。
（四）、農(nóng)村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農(nóng)村整體擺脫貧困狀態(tài)。
三、貧困戶對(duì)政府的期望
分高興。在問(wèn)及“你們最希望政府為你們做些什么”時(shí)，他們的回答是這樣的：15%的農(nóng)民表示希望政府能夠繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；扶持發(fā)展生產(chǎn)（包括資金、技術(shù)、銷售等方面，占90%）；提供就業(yè)機(jī)會(huì)（45%）；解決生活困難（40%）。具體來(lái)說(shuō)，主要反映在如下五個(gè)方面：
（一）、提供生產(chǎn)資金，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（二）、提供科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)村人民的整體素質(zhì)。
（三）、下拔扶貧資金、扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（四）、依據(jù)本村地實(shí)際，引進(jìn)高技術(shù)人才發(fā)展壯大干果產(chǎn)業(yè)。
（五）、提高村“兩委”干部的文化水平，使他們能夠成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的闖路人。
四、主要結(jié)論和見意
（一）、多數(shù)貧困家庭處于基本狀態(tài)。
（二）、農(nóng)村貧困戶要實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
（三）、希望農(nóng)民在自力更生，艱苦奮斗的基礎(chǔ)上，政府給予多方的觀注和支持。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，政府的扶貧工作不僅要作好短期的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)扶持，還要作好長(zhǎng)期的制度安排。
二oxx年八月二十九日
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇十四
些極易轉(zhuǎn)化為心理上的問(wèn)題.就此,我以重慶工商大學(xué)02經(jīng)濟(jì)學(xué)班為調(diào)查對(duì)象,采用訪談的方式進(jìn)行了深入調(diào)查,調(diào)查時(shí)間為2005年9月10日——2005年9月12日,調(diào)查的內(nèi)容主要包括貧困大學(xué)生的生活,學(xué)習(xí),心理,人際交往,奮斗目標(biāo),壓力狀況,自我認(rèn)識(shí)等方面.調(diào)查的目的是為了更深入的了解現(xiàn)在高校貧困學(xué)生的生活現(xiàn)狀,進(jìn)而給予他們提供更切實(shí)有效的幫助.
在被調(diào)查的該班級(jí)中,總?cè)藬?shù)為40人,貧困生(向?qū)W生處遞交特困生申請(qǐng)的學(xué)生)人數(shù)為7人,占了班級(jí)總?cè)藬?shù)的17.5,其中來(lái)自農(nóng)村的占了6名,所占比例高達(dá)86,另外來(lái)自西部地區(qū)的有兩名,占了貧困生的30,由此可見,地區(qū)性的差異和城鄉(xiāng)貧富差異在這里尤為突顯.例如,其中劉某同學(xué)來(lái)自山東的一個(gè)農(nóng)村,其父母均為農(nóng)民,家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠不足5畝地的產(chǎn)出,年收入不足3600元,另外還有一個(gè)弟弟也在讀高中,哥哥被迫輟學(xué)在外打工,經(jīng)濟(jì)壓力十分沉重,象該同學(xué)的這種情況在從農(nóng)村來(lái)的貧困生中具有很大的普遍性,這也是農(nóng)村問(wèn)題的一個(gè)延伸.
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),其中四名貧困生的月生活費(fèi)在200元以下,再除去生活中必需的一些開支,(如電話費(fèi)約5元/月,水電費(fèi)約10元/月,上網(wǎng)費(fèi)5元/月,日用品費(fèi)15元/月,偶爾添加衣物平均費(fèi)用約30元/月,應(yīng)對(duì)突發(fā)性事情的準(zhǔn)備費(fèi)用約20元/月),剩下的用于每天的伙食費(fèi)不足四元錢,所以大部分貧困學(xué)生平時(shí)都很少吃葷菜,與普通學(xué)生的伙食費(fèi)(早餐面包牛奶約3元,午餐一葷一素約3元,晚餐兩素約2元,共約8元/天),對(duì)比之下相差近一倍,如果遇到生病之類的意外事情,則很難保證最基本的生活要求,其中一名同學(xué)講到她平時(shí)在寢室收集空的礦泉水瓶子,攢下的一點(diǎn)錢有時(shí)還能應(yīng)付一下這樣的突發(fā)事情,這在其他同學(xué)看來(lái)也許會(huì)覺得不可思議,但這正是發(fā)生在我們身邊的事情,這也充分體現(xiàn)了貧困學(xué)生艱苦的生活狀況,在被問(wèn)到"您的消費(fèi)主要用于哪些方面"這一問(wèn)題時(shí)5名(高達(dá)71)同學(xué)回答是解決基本生活需要.在被問(wèn)到"您寒暑假是否回家"這個(gè)問(wèn)題時(shí),7名同學(xué)均表示暑假?zèng)]有回過(guò)家(除非有特殊情況必須回去),3名同學(xué)寒假會(huì)回家過(guò)年,其余4名同學(xué)表示有時(shí)會(huì)回家但不是每次都回.在回答"學(xué)費(fèi)來(lái)源"這一問(wèn)題時(shí),有7名同學(xué)是通過(guò)貸款或是父母借債籌集,另外其中4名同學(xué)由于之前的學(xué)費(fèi)沒有爭(zhēng)取到助學(xué)貸款而到至今拖欠未交,由此可見,貧困學(xué)生背負(fù)著相當(dāng)重的經(jīng)濟(jì)債務(wù)負(fù)擔(dān).在問(wèn)到"您購(gòu)物時(shí)考慮的主要因素是什么"這個(gè)問(wèn)題時(shí),幾乎所有的同學(xué)回答是價(jià)格,其次有2名同學(xué)回答是質(zhì)量,而回答品牌和款式的卻很少.另外在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在貧困生當(dāng)中使用手機(jī)的人數(shù)很少,尤其是低年級(jí)的.所調(diào)查的對(duì)象是屬于即將畢業(yè)的班級(jí),本班的貧困生也大都面臨著找工作,但是在被調(diào)查的7名同學(xué)中只有兩名在本學(xué)期才剛開始使用手機(jī),而且還都是買的二手的,另外5名同學(xué)則表示到月底正式開始找工作時(shí)再考慮買手機(jī)的問(wèn)題.
絕大部分的貧困學(xué)生都具有很強(qiáng)的積極進(jìn)取精神,但有少部分的貧困學(xué)生由于過(guò)為沉重的生活壓力和精神壓力,而導(dǎo)致無(wú)心學(xué)習(xí),荒廢了學(xué)業(yè).另外貧困學(xué)生對(duì)成功具有較高的期望.調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,班內(nèi)評(píng)比獎(jiǎng)學(xué)金是按照班級(jí)人數(shù)的17.5的比例來(lái)計(jì)算的,也就是有7名同學(xué)可以獲得獎(jiǎng)學(xué)金的名額,就在這7名同學(xué)里有5名都是貧困生,這大大高于學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放比例.同時(shí)在獲獎(jiǎng)層次中,一,二等獎(jiǎng)學(xué)金獲得者中只有一名是非貧困生,另外在被調(diào)查的7名同學(xué)中有四名同學(xué)正在緊張的準(zhǔn)備考研,一名同學(xué)也在努力備考注冊(cè)會(huì)計(jì)師,其余兩名表示由于家庭經(jīng)濟(jì)原因選擇先工作,等經(jīng)濟(jì)狀況有所緩解的時(shí)候再準(zhǔn)備進(jìn)一步深造.可見大部分貧困學(xué)生的成績(jī)?cè)诟髯园嗉?jí)都是較優(yōu)秀的而且都很有進(jìn)取心.在調(diào)查中問(wèn)到"您在業(yè)余時(shí)間主要干什么"這一問(wèn)題時(shí),5名同學(xué)回答是自習(xí),兩名同學(xué)回答是在圖書館看書,可見,絕大部分貧困學(xué)生都是比較勤奮刻苦的.正是因?yàn)樗麄兊呢毨КF(xiàn)狀使他們對(duì)成功產(chǎn)生了強(qiáng)烈的渴望,急切希望擺脫現(xiàn)在的貧困的生活局面,進(jìn)而回報(bào)父母改善他們的生活狀況.而唯一可行途徑就是努力學(xué)習(xí),因此他們的學(xué)習(xí)日標(biāo)非常明確,也就更加勤奮刻苦.其中來(lái)自河北的一名貧困生講道,她在其他的方面沒有辦法跟別人比,唯一一點(diǎn)就是要讓自己在學(xué)習(xí)方面很出色,讓其他同學(xué)在這方面認(rèn)可她.但是也有的少數(shù)貧困生由于生活精神等各方面的壓力,使他們產(chǎn)生了很嚴(yán)重的自卑心理,對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)出逃避的態(tài)度,如,班內(nèi)張某同學(xué)來(lái)自重慶一個(gè)偏遠(yuǎn)的郊縣,家庭經(jīng)濟(jì)情況很不好,故無(wú)法交納高額的學(xué)費(fèi),在那時(shí)貸款名額很緊張,最終他還是未能爭(zhēng)取上,由于害怕被別人看不起而越來(lái)越自我封閉,并且經(jīng)常逃課導(dǎo)致在期末考試中有四門沒有通過(guò),在上到大二時(shí)便退學(xué)到外地打工去了.由此可見,貧困生在心理上反映出來(lái)的"貧困"更應(yīng)該引起社會(huì)的關(guān)注.
在被調(diào)查的7名貧困生中有5名同學(xué)在回答"您認(rèn)為貧困是什么"這一問(wèn)題時(shí),認(rèn)為是種自強(qiáng)自立的財(cái)富.在問(wèn)及"家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)自身發(fā)展的影響"時(shí),有6名同學(xué)表示有一定影響,可見大多數(shù)貧困學(xué)生對(duì)于貧困,經(jīng)濟(jì)狀況均有一種較為理性的態(tài)度,常言道"窮人家的孩子早當(dāng)家",貧困生相對(duì)一般的學(xué)生心理都更加成熟些.但在調(diào)查中,也仍有同學(xué)認(rèn)為貧困是一種災(zāi)難,為自己的貧困出身而自卑,痛苦.在被調(diào)查者中的趙某講述由于她家里很窮,所以被她的親戚朋友們看不起,她心里一直很壓抑,覺得社會(huì)對(duì)自己太不公平,對(duì)有錢人產(chǎn)生仇恨,甚至怨恨自己父母,怨恨自己的家庭.她一直很努力的學(xué)習(xí)成績(jī)也很優(yōu)秀,她想以此讓那些曾經(jīng)看不起她們家的人對(duì)她刮目相看,當(dāng)她聽說(shuō)她的其中一個(gè)親戚出了車禍后心里感覺很高興,有種報(bào)復(fù)的快感.由此折射出的一個(gè)問(wèn)題就是貧困大學(xué)生中存在較嚴(yán)重的極端偏激,認(rèn)為"為富必不仁",形成了扭曲的價(jià)值觀.
在回答"您是否正在或曾經(jīng)從事勤工儉學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)"這一問(wèn)題時(shí),6名同學(xué)回答是.他們表示從事勤工助學(xué)的目的主要是出于補(bǔ)貼學(xué)習(xí)和生活的費(fèi)用,并且認(rèn)為也是一種自我鍛煉的機(jī)會(huì).在回答"您的生活費(fèi)來(lái)源"這一問(wèn)題時(shí),有6名同學(xué)表示部分是由勤工儉學(xué)獲得,這均體現(xiàn)貧困生較強(qiáng)的自立,自主意識(shí).調(diào)查發(fā)現(xiàn)有4名同學(xué)表示現(xiàn)在主要交往的朋友以高中的好朋友為主,這體現(xiàn)了交際能力的不足和缺陷.壓力大和自卑心理是造成貧困生人際交往困難的主要原因之一,而這恰恰又是貧困所帶來(lái)的直接負(fù)面效應(yīng).
在被調(diào)查的貧困生中,大都表示在大一剛進(jìn)大學(xué)校門時(shí),對(duì)"貧困"一詞非常敏感,自卑心理很強(qiáng).被調(diào)查的七名同學(xué)均表示在上大學(xué)之前自己所有的經(jīng)濟(jì)條件,生活方式都與其他同學(xué)很相似,所面臨的任務(wù)也很單一,只要刻苦讀書久可以了,但是面對(duì)現(xiàn)在多元化的大學(xué)校園,之間產(chǎn)生的反差讓他們一時(shí)無(wú)所適從,同學(xué)之間的貧富差距讓他們感到一種從未有過(guò)的壓力,物質(zhì)上的貧乏讓他們產(chǎn)生了羞恥感.不過(guò)隨著年級(jí)的增長(zhǎng),心態(tài)漸漸趨于穩(wěn)定和成熟,不再象以前那么敏感.即將畢業(yè)的貧困生當(dāng)中都表示現(xiàn)在心態(tài)比大一的時(shí)候好的多,沒有太大的由于貧困帶來(lái)的壓力.
由于家庭背景和社會(huì)關(guān)系方面的原因,在雙向選擇的就業(yè)市場(chǎng)中,可能會(huì)使自己處于不利地位.因此,其中有4名貧困生選擇了考研,以此增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)樗麄兌急硎菊f(shuō)"我們沒有任何可依靠的,只能靠自己的努力."言語(yǔ)中透漏出了他們對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿情緒和無(wú)奈.不過(guò)他們的心態(tài)大都還是比較樂(lè)觀的,都表示只要努力付出了對(duì)自己的今后發(fā)展還是充滿信心的.但是不可否認(rèn)的一點(diǎn)是,在校期間的經(jīng)濟(jì)窘迫,以及激烈的就業(yè)形勢(shì),使得貧困生對(duì)前途沒有把握,感到迷惘.
貧困生對(duì)于學(xué)校的貧困資助體系寄予了很高的期望,但現(xiàn)實(shí)卻與理想有很大的差距,不少同學(xué)對(duì)此很有意見,認(rèn)為資助應(yīng)該注重落實(shí),而不應(yīng)停留在形式上,另外資助力度也應(yīng)該加大.根據(jù)被調(diào)查者的反映,在上學(xué)年,學(xué)校便公布了每個(gè)貧困大學(xué)生都有每人每天4元錢的伙食補(bǔ)助費(fèi)的通知,但是到至今卻仍未見實(shí)施,對(duì)次他們表示了不滿.另外反映學(xué)校所提供的勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)較少,且在發(fā)放報(bào)酬方面也是存在問(wèn)題,為了得到學(xué)校規(guī)定的每小時(shí)2元,每個(gè)月最高是150元的勤工儉學(xué)報(bào)酬,他們每天必須的要有至少4個(gè)小時(shí)用來(lái)從事勤工儉學(xué).他們?cè)诩纫疹欁约旱膶W(xué)業(yè)又要解決生活問(wèn)題的雙重壓力下,使他們感到很壓抑很疲憊.可見學(xué)校的貧困資助體系并未很好地解決貧困學(xué)生的問(wèn)題.
1,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),貧困學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生存狀況不容樂(lè)觀,因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起重視,給他們提供更多的勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì),讓他們能夠在更加健康的環(huán)境下順利完成學(xué)業(yè),在獎(jiǎng)學(xué)金等具體獎(jiǎng)勵(lì)措施實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)優(yōu)先考慮貧困生,尤其是農(nóng)民子女.加大貧困生專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放力度,適當(dāng)擴(kuò)大貧困生受益面,減輕他們的精神壓力.
2,營(yíng)造校園健康消費(fèi)環(huán)境
在當(dāng)前大學(xué)校園里,高消費(fèi)被視為一種時(shí)尚,貧富學(xué)生之間的消費(fèi)有著巨大的差異,這不僅僅體現(xiàn)在吃穿好壞的區(qū)別上.學(xué)校的風(fēng)氣也受到了這"時(shí)尚"風(fēng)的負(fù)面影響,這給貧困學(xué)生造成了無(wú)形的精神壓力,這也是造成他們自卑心理的一個(gè)誘發(fā)因素.因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造一個(gè)重學(xué)術(shù)學(xué)識(shí),輕奢華時(shí)尚的健康學(xué)術(shù)氛圍.
3,校方在實(shí)施扶助過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)有的隱私保密措施.
學(xué)校應(yīng)當(dāng)注意工作態(tài)度和工作方法,將人文關(guān)懷融人到扶助工作之中.根據(jù)貧困生的反映,在他們到學(xué)院或輔導(dǎo)員那里去詢問(wèn)關(guān)于貸款或者勤工儉學(xué)的有關(guān)問(wèn)題時(shí),都曾遭受過(guò)冷遇,這讓他們心理有中被人看不起的感覺,給他們?cè)斐闪艘欢ǖ男睦韷毫?雖然他們反映的情況可能帶有他們個(gè)人的猜測(cè),但是還是應(yīng)當(dāng)引起學(xué)校的重視,給予他們更多的理解和關(guān)懷,因?yàn)楸旧硭麄円呀?jīng)在承受著很大的壓力了.另外學(xué)校在發(fā)放貧困補(bǔ)助,辦理助學(xué)貸款時(shí),最好不要大張旗鼓的進(jìn)行公示.學(xué)?？赡苁墙璐似鸬阶尨蟊娺M(jìn)行監(jiān)督的作用,但是應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)他們看到自己的名字被張貼在貧困生一欄中,被人指指點(diǎn)點(diǎn)時(shí)的感受,相比之下貧困學(xué)生的精神壓力就已經(jīng)很大了,如果還要將他們處于眾目睽睽下,可能這些環(huán)節(jié)給很多貧困生帶來(lái)的別人無(wú)法體會(huì)的苦惱和尷尬.有的貧困生甚至由羞恥進(jìn)而生怨,怨恨父母,怨恨家庭.因此,在必要的監(jiān)督審查環(huán)節(jié)中,要重視保密工作,減少貧困生的心理壓力.
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇十五
通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況的調(diào)查分析，說(shuō)明了當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困產(chǎn)生的根源，結(jié)合實(shí)際分析了以社會(huì)最低保障制度為主的社會(huì)救助制度的利弊，并結(jié)合實(shí)際提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議。
貧困;社會(huì)保障;社會(huì)救助;地區(qū)收入差異
改革開放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民個(gè)人收入總量迅速增加，人均收入和生活水平明顯提高。但是，與這一主要發(fā)展趨勢(shì)不協(xié)調(diào)的是城鎮(zhèn)貧困群體的不斷增加，城市貧困現(xiàn)象已經(jīng)成為我國(guó)不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。雖然我國(guó)在社會(huì)救助方面已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施，但仍存在一些弊端，我們必須盡一步完善社會(huì)救助制度，兼顧效率和公平，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差異，保障公民基本生活，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.1 現(xiàn)狀
1.2 特點(diǎn)
分析20xx年幾個(gè)省市城鎮(zhèn)居民的基本生活狀況的問(wèn)卷調(diào)查可以看出其以下特點(diǎn)：
1.不同類型區(qū)域與城市的貧困程度差異較大
2.城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題有適當(dāng)程度的緩解
近幾年的城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率基本在6%-8%，而20xx年的這一數(shù)字下降到5.3%，貧困問(wèn)題有適當(dāng)程度的緩解，這得益與我國(guó)建立的社會(huì)保障制度和社會(huì)救助計(jì)劃的多年累積效應(yīng)。近幾年來(lái)，我國(guó)不但致力于解決農(nóng)村貧困人口問(wèn)題，而且也更加關(guān)注城市貧困群體，相繼建立和完善各種社會(huì)保障制度，健全社會(huì)救助計(jì)劃。
我國(guó)城市居民致貧原因主要反映在三個(gè)方面：一是宏觀經(jīng)濟(jì)因素，即由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)破產(chǎn)，致使職工下崗與失業(yè)，家庭實(shí)際收入減少;二是個(gè)人因素，如個(gè)人健康問(wèn)題、素質(zhì)問(wèn)題、擇業(yè)觀念等原因，導(dǎo)致不能從事或只能從事低收入工作;三是家庭因素，如贍養(yǎng)系數(shù)大或其他負(fù)擔(dān)過(guò)重等等。
本調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了五個(gè)具體原因和一項(xiàng)其他原因。
從調(diào)查結(jié)果看，首要原因是無(wú)固定職業(yè);其次是下崗;并列第三的是子女上學(xué)和其他;第五是意外事故;第六是天災(zāi)。
其中，無(wú)固定職業(yè)的比例最大，為40%， 所占比例將近一半。其次是下崗，所占比例為16%。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國(guó)這些年來(lái)的城市經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制是分不開的。一些受舊體制束縛的行業(yè)和企業(yè)，人浮于事，冗員膨脹，工作效率低，經(jīng)濟(jì)效益差，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要，企業(yè)陷入極大的困境。國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革(尤其是國(guó)有企業(yè)改革)，使下崗、失業(yè)人員大量增加，造成其收入下降，陷入經(jīng)濟(jì)困難。這一宏觀經(jīng)濟(jì)因素已經(jīng)成為當(dāng)前城鎮(zhèn)致貧的主要因素，應(yīng)當(dāng)予以重視。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，子女上學(xué)已成為城市居民貧困第三大原因。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和物價(jià)指數(shù)的提高，教育費(fèi)用也水漲船高，在居民消費(fèi)開支中，教育開支占有很大的比例， 這對(duì)本來(lái)生活上就難以維繼的`貧困居民來(lái)造成很大的壓力，對(duì)子女教育費(fèi)用的支出可能導(dǎo)致其更加貧困。調(diào)查結(jié)果顯示，其他致貧原因主要來(lái)自貧困居民家庭因素，如子女患病、主要?jiǎng)趧?dòng)者身體狀況差失去勞動(dòng)能力、家庭突遭變故等。
對(duì)于低保戶最須解決的問(wèn)題，本次調(diào)查列出了六個(gè)項(xiàng)目，即提高最低保障水平、建立醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制、建立助學(xué)機(jī)制、給介紹一份合適的工作和建立養(yǎng)老機(jī)制。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，列為解決的問(wèn)題首位的是工作問(wèn)題，其次是提高最低生活保障，接下來(lái)依次是建立醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制、助學(xué)機(jī)制和建立養(yǎng)老機(jī)制。
我國(guó)現(xiàn)階段主要通過(guò)社會(huì)救助制度解決城市貧困問(wèn)題。其主要是由政府牽頭，通過(guò)法律保障，建立社會(huì)救助制度。我國(guó)針對(duì)城市貧困的社會(huì)救助制度主要包括最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、住房救助制度、災(zāi)害救助制度。其中，最低生活保障制度是城市救助制度的核心，在解決當(dāng)前貧困問(wèn)題方面起到了重要作用，解決了我國(guó)大量下崗失業(yè)人員基本生活問(wèn)題。正如調(diào)查結(jié)果所示，最低生活保障水平是城鎮(zhèn)居民所關(guān)注的焦點(diǎn)之一，所以我們應(yīng)該充分發(fā)揮低保制度的優(yōu)越性借以解決當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題。但是這項(xiàng)制度在實(shí)踐中存在一些問(wèn)題，必須加以重視，如：低保制度覆蓋范圍過(guò)窄、低保制度的管理問(wèn)題、低保標(biāo)準(zhǔn)不夠合理、低保制度的公平與效率問(wèn)題等。
值得注意的是，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，雖然要求提高最低保障水平的人占了相當(dāng)大的比重，但是有更多的人希望得到一份合適的工作。政府應(yīng)該積極實(shí)施再就業(yè)工程，多方面擴(kuò)大就業(yè)渠道。具體建議如下：
(1)實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，提高貧困勞動(dòng)者素質(zhì)和職業(yè)技能水平，為再就業(yè)提供保障。
(2)通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，積極轉(zhuǎn)換就業(yè)機(jī)制，從以行政安置為主向以市場(chǎng)配置為主轉(zhuǎn)變。
(3)鼓勵(lì)各地、各部門根據(jù)自身情況，增大就業(yè)安置量。組織失業(yè)職工參與以服務(wù)街道為主的便民利民活動(dòng)、公益勞動(dòng)、家庭手工業(yè)等進(jìn)行生產(chǎn)自救。
(4)聯(lián)合社會(huì)力量，建立生產(chǎn)自救基地，鼓勵(lì)失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
從政策上扶持再就業(yè)工程，鼓勵(lì)社會(huì)提供新的就業(yè)崗位。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇十六
家庭成員眾多，壓力沉重難以擔(dān)負(fù)學(xué)費(fèi)，農(nóng)村計(jì)劃生育工作也是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問(wèn)題，是造成貧困生人數(shù)眾多的根本原因。
下崗職工家庭，由于他們失去了基本的生活保障，而導(dǎo)致兒女的學(xué)業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問(wèn)題所造成的另一隱患。
政和一中從初中到高xx六個(gè)年段。其中大多數(shù)的貧困同學(xué)是靠學(xué)校、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門采取發(fā)送補(bǔ)濟(jì)金，設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金，以及減免學(xué)費(fèi)等手段來(lái)幫助同學(xué)減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結(jié)對(duì)子等手段來(lái)解決。
在校被列為補(bǔ)助對(duì)象的同學(xué)大多是學(xué)習(xí)勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學(xué)家庭突然變故，創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)《對(duì)政和縣一中貧困生調(diào)查報(bào)告-社會(huì)調(diào)查報(bào)告》。父親喪失勞動(dòng)力，在讀大學(xué)的哥哥又因病休學(xué)在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來(lái)維持生活。然而榮同學(xué)背負(fù)著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關(guān)刻苦學(xué)習(xí)，一直保持年段前五名的成績(jī)，但他每月的生活費(fèi)僅僅只需３０余元。
再如張同學(xué)因母親病重，家庭需巨額的醫(yī)療開支，由學(xué)校學(xué)生會(huì)組織獻(xiàn)愛心活動(dòng)，廣大師生踴躍支持，為此該同學(xué)解決了部分費(fèi)用。因此，張同學(xué)心懷感激。不僅勤奮學(xué)習(xí)更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢(shì)，在各大賽勢(shì)上都取得優(yōu)異成績(jī)，為母校增光。
團(tuán)縣委的“希望工程”，婦聯(lián)的“春蕾”計(jì)劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難，并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵(lì)。如縣婦聯(lián)就發(fā)動(dòng)女干部采取“一幫一”結(jié)對(duì)子。不僅給予女同學(xué)經(jīng)濟(jì)方面的支援。更讓他們體會(huì)到親人的關(guān)愛與溫暖。
我們相信政和一中貧困生的狀況會(huì)越來(lái)越好。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇十七
家庭成員眾多，壓力沉重難以擔(dān)負(fù)學(xué)費(fèi)，農(nóng)村計(jì)劃生育工作也是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問(wèn)題，是造成貧困生人數(shù)眾多的根本原因。
由于他們失去了基本的生活保障，而導(dǎo)致兒女的學(xué)業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問(wèn)題所造成的另一隱患。
政和一中從初中到高六個(gè)年段。其中大多數(shù)的貧困同學(xué)是靠學(xué)校、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門采取發(fā)送補(bǔ)濟(jì)金，設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金，以及減免學(xué)費(fèi)等手段來(lái)幫助同學(xué)減輕困難。其它的均由親屬或一幫一結(jié)對(duì)子等手段來(lái)解決。
在校被列為補(bǔ)助對(duì)象的同學(xué)大多是學(xué)習(xí)勤奮刻苦、名列前茅者。如榮同學(xué)家庭突然變故。父親喪失勞動(dòng)力，在讀大學(xué)的哥哥又因病休學(xué)在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來(lái)維持生活。然而榮同學(xué)背負(fù)著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關(guān)刻苦學(xué)習(xí)，一直保持年段前五名的成績(jī)，但他每月的生活費(fèi)僅僅只需30余元。再如張同學(xué)因母親病重，家庭需巨額的醫(yī)療開支，由學(xué)校學(xué)生會(huì)組織獻(xiàn)愛心活動(dòng)，廣大師生踴躍支持，為此該同學(xué)解決了部分費(fèi)用。因此，張同學(xué)心懷感激。不僅勤奮學(xué)習(xí)更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢(shì)，在各大賽勢(shì)上都取得優(yōu)異成績(jī)，為母校增光。
團(tuán)縣委的希望工程，婦聯(lián)的春蕾計(jì)劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難，并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵(lì)。如縣婦聯(lián)就發(fā)動(dòng)女干部采勸一幫一結(jié)對(duì)子。不僅給予女同學(xué)經(jīng)濟(jì)方面的支援。更讓他們體會(huì)到親人的關(guān)愛與溫暖。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇十八
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，商品和要素市場(chǎng)的迅速發(fā)展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動(dòng)人口群體。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，流動(dòng)人口成為一個(gè)特殊的群體。在農(nóng)村，流動(dòng)人口主要是農(nóng)民。近年來(lái)，流動(dòng)人口的規(guī)模是空前的。其流動(dòng)方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動(dòng)主要都是因?yàn)橥獬鰟?wù)工。
農(nóng)村的人口流動(dòng)給農(nóng)村帶來(lái)了一定的影響。那么，農(nóng)村的人口流動(dòng)給農(nóng)村帶來(lái)了什么樣的影響？對(duì)此，我利用寒假時(shí)間在我所在村進(jìn)行了調(diào)查。
1.調(diào)查時(shí)間：2012年01月18號(hào)至2012年01月20號(hào)。
2.調(diào)查地點(diǎn)：安徽省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村
3.調(diào)查人：xx
4.調(diào)查方式：對(duì)該村負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的村委會(huì)進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查、以及訪問(wèn)一些農(nóng)民
5.調(diào)查內(nèi)容：對(duì)農(nóng)村人口流動(dòng)情況及其影響進(jìn)行相關(guān)調(diào)查
通過(guò)對(duì)村委會(huì)的訪問(wèn)，我們了解到xx村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村，農(nóng)村人口有1925人，根據(jù)2011年xx村流動(dòng)人口調(diào)查資料推算，2011年全村流動(dòng)人員達(dá)924人，占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外，緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個(gè)百分點(diǎn)。
流動(dòng)方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來(lái)也有不少?gòu)氖碌谌a(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主，也有夫妻共同外出的情況。還有約19％的人口是17——27歲的青少年。而且，外出人口的文化程度普遍不高（不包括外出讀書的學(xué)生）。據(jù)調(diào)查顯示，該村下面的一個(gè)組里，一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來(lái)，外出人口逐年增加。
當(dāng)然，農(nóng)村的人口流動(dòng)對(duì)遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了充足的勞動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于外出人口主要以成年男性為主，于是，留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定阻礙，農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā)，中低產(chǎn)田需要升級(jí)改造，農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外，一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動(dòng)力的外流而取消或拖延，農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接，都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對(duì)此，我們通過(guò)調(diào)查來(lái)進(jìn)行一些粗淺的分析。
隨著農(nóng)村流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，不僅為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山，交通不便，信息阻塞，從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年，農(nóng)民都以種植糧食作物為主，屬于典型的“民以食為天”。同時(shí)，種植技術(shù)不完善，產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來(lái)的微博收入越來(lái)越滿足不了農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。于是，大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出，從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入，不僅為遷入地解決了勞動(dòng)力緊缺的問(wèn)題，與此同時(shí)，也給遷出地帶來(lái)了新面貌。近兩年來(lái)，大部分農(nóng)民都蓋了新房，家用電器也從原先的電視機(jī)發(fā)展到電冰箱、洗衣機(jī)電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今，農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變，基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)子女的教育問(wèn)題也逐漸重視了。不像十多年前，很多家庭一方面由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，一方面又由于觀念落后，導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動(dòng)同時(shí)也加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來(lái)說(shuō)方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村，小型超市也逐漸發(fā)展起來(lái)，很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)民的生活水平越來(lái)越高。而這從一定程度上來(lái)說(shuō)是得益于農(nóng)村的人口流動(dòng)。
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動(dòng)帶來(lái)了諸多有益的影響，但它所帶來(lái)的問(wèn)題也是不容忽視的。
首先，農(nóng)村流動(dòng)人口加大了計(jì)劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會(huì)婦聯(lián)主任的訪問(wèn)結(jié)果，我們只知道了農(nóng)村流動(dòng)人口離開其原居住地，形成人戶分離的局面，雖然計(jì)劃生育部門都強(qiáng)調(diào)流動(dòng)人口的婚育證明管理，但實(shí)際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動(dòng)人口利用這一兩地都管不到的“真空”機(jī)會(huì)超計(jì)劃生育。這樣極不利于計(jì)劃生育工作的管理。從而會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題及糾紛。而且或許會(huì)給新生的.幼兒造成一定的心理陰影。
第二，農(nóng)村人口的流動(dòng)讓社會(huì)治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動(dòng)人口中不乏身無(wú)長(zhǎng)技又盲目流動(dòng)的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無(wú)保障的人會(huì)迫于生計(jì)可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會(huì)不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查，該村某戶戶主的兒子，常年在外，結(jié)識(shí)了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為，并屢教不改。最后，其在某風(fēng)景區(qū)游玩，卻意外身亡。很明顯這些對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。因此，對(duì)于此類問(wèn)題我們要正視，并要采取一定的措施。
第三，農(nóng)村流動(dòng)人口的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)居住條件和環(huán)境往往十分惡劣，部分流動(dòng)家庭對(duì)子女無(wú)暇顧及，或由于缺乏經(jīng)濟(jì)能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此，他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查，2011年留守兒童占所有兒童總數(shù)的70.2%。較2010年又增長(zhǎng)了2個(gè)百分點(diǎn)。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢(shì)。留守兒童無(wú)論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全，而此時(shí)是正需要父母愛護(hù)的時(shí)候，而父母卻不在身邊。這無(wú)疑是不利于少年的健康成長(zhǎng)的。另外，有些家庭還有老人健在，后人外出，這又形成了留守老人這一群體。眾所周知，老年人身體不便，行動(dòng)遲緩，更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先，作為子女更應(yīng)及時(shí)行孝。“樹欲靜而風(fēng)不止，子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。
最后，農(nóng)村人口的流動(dòng)同時(shí)也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動(dòng)力流出，耕地則是無(wú)人問(wèn)津，從而荒廢。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者，直接占用耕地建造房屋。
農(nóng)村流動(dòng)人口增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平。但流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題、流動(dòng)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題、流動(dòng)人口與本地居民的關(guān)系問(wèn)題、農(nóng)村流動(dòng)人口對(duì)城市社區(qū)生活的適應(yīng)問(wèn)題，均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問(wèn)題。
首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口要準(zhǔn)確掌握其動(dòng)態(tài)，對(duì)將外出的流動(dòng)人口要掌握其流入地信息，并及時(shí)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動(dòng)人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的綜合管理，把流動(dòng)人口的負(fù)面社會(huì)效應(yīng)降至最低點(diǎn)。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次，重點(diǎn)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)?？梢灾纸⒁恍﹦趧?dòng)密集型企業(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。使那些流動(dòng)人口不必流動(dòng)也可以增加經(jīng)濟(jì)收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
再次，可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，改變農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進(jìn)一些經(jīng)濟(jì)作物的種植。合理的利用耕地。另外，可對(duì)一些農(nóng)民進(jìn)行一些技術(shù)培訓(xùn)。讓他們掌握一定的技術(shù)。用科學(xué)種地。從而提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平。
最后，加強(qiáng)對(duì)村民的道德文化教育。不定期的對(duì)村民進(jìn)行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì)，同時(shí)也有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇十九
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，商品和要素市場(chǎng)的迅速發(fā)展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動(dòng)人口群體。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，流動(dòng)人口成為一個(gè)特殊的群體。在農(nóng)村，流動(dòng)人口主要是農(nóng)民。近年來(lái)，流動(dòng)人口的規(guī)模是空前的。其流動(dòng)方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動(dòng)主要都是因?yàn)橥獬鰟?wù)工。
農(nóng)村的人口流動(dòng)給農(nóng)村帶來(lái)了一定的影響。那么，農(nóng)村的人口流動(dòng)給農(nóng)村帶來(lái)了什么樣的影響？對(duì)此，我利用寒假時(shí)間在我所在村進(jìn)行了調(diào)查。
1、調(diào)查時(shí)間：20xx年xx月xx號(hào)至20xx年xx月xx號(hào)。
2、調(diào)查地點(diǎn)：xx省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村。
3、調(diào)查人：xx。
4、調(diào)查方式：對(duì)該村負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的村委會(huì)進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查、以及訪問(wèn)一些農(nóng)民。
通過(guò)對(duì)村委會(huì)的訪問(wèn)，我們了解到xx村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村，農(nóng)村人口有1925人，根據(jù)20xx年xx村流動(dòng)人口調(diào)查資料推算，20xx年全村流動(dòng)人員達(dá)924人，占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外，緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比20xx年上升了約8個(gè)百分點(diǎn)。
流動(dòng)方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來(lái)也有不少?gòu)氖碌谌a(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主，也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且，外出人口的文化程度普遍不高（不包括外出讀書的學(xué)生）。據(jù)調(diào)查顯示，該村下面的一個(gè)組里，一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來(lái)，外出人口逐年增加。
當(dāng)然，農(nóng)村的人口流動(dòng)對(duì)遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了充足的勞動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于外出人口主要以成年男性為主，于是，留在家里務(wù)農(nóng)的'多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定阻礙，農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā)，中低產(chǎn)田需要升級(jí)改造，農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外，一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動(dòng)力的外流而取消或拖延，農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接，都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對(duì)此，我們通過(guò)調(diào)查來(lái)進(jìn)行一些粗淺的分析。
隨著農(nóng)村流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，不僅為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山，交通不便，信息阻塞，從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年，農(nóng)民都以種植糧食作物為主，屬于典型的“民以食為天”。同時(shí)，種植技術(shù)不完善，產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來(lái)的微博收入越來(lái)越滿足不了農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。于是，大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出，從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入，不僅為遷入地解決了勞動(dòng)力緊缺的問(wèn)題，與此同時(shí)，也給遷出地帶來(lái)了新面貌。近兩年來(lái)，大部分農(nóng)民都蓋了新房，家用電器也從原先的電視機(jī)發(fā)展到電冰箱、洗衣機(jī)電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今，農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變，基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)子女的教育問(wèn)題也逐漸重視了。不像十多年前，很多家庭一方面由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，一方面又由于觀念落后，導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動(dòng)同時(shí)也加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來(lái)說(shuō)方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村，小型超市也逐漸發(fā)展起來(lái)，很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)民的生活水平越來(lái)越高。而這從一定程度上來(lái)說(shuō)是得益于農(nóng)村的人口流動(dòng)。
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動(dòng)帶來(lái)了諸多有益的影響，但它所帶來(lái)的問(wèn)題也是不容忽視的。
首先，農(nóng)村流動(dòng)人口加大了計(jì)劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會(huì)婦聯(lián)主任的訪問(wèn)結(jié)果，我們只知道了農(nóng)村流動(dòng)人口離開其原居住地，形成人戶分離的局面，雖然計(jì)劃生育部門都強(qiáng)調(diào)流動(dòng)人口的婚育證明管理，但實(shí)際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動(dòng)人口利用這一兩地都管不到的“真空”機(jī)會(huì)超計(jì)劃生育。這樣極不利于計(jì)劃生育工作的管理。從而會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題及糾紛。而且或許會(huì)給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二，農(nóng)村人口的流動(dòng)讓社會(huì)治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動(dòng)人口中不乏身無(wú)長(zhǎng)技又盲目流動(dòng)的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無(wú)保障的人會(huì)迫于生計(jì)可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會(huì)不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查，該村某戶戶主的兒子，常年在外，結(jié)識(shí)了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為，并屢教不改。最后，其在某風(fēng)景區(qū)游玩，卻意外身亡。很明顯這些對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。因此，對(duì)于此類問(wèn)題我們要正視，并要采取一定的措施。
第三，農(nóng)村流動(dòng)人口的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)居住條件和環(huán)境往往十分惡劣，部分流動(dòng)家庭對(duì)子女無(wú)暇顧及，或由于缺乏經(jīng)濟(jì)能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。
外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此，他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查，20xx年留守兒童占所有兒童總數(shù)的70.2%。較20xx年又增長(zhǎng)了2個(gè)百分點(diǎn)。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢(shì)。留守兒童無(wú)論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全，而此時(shí)是正需要父母愛護(hù)的時(shí)候，而父母卻不在身邊。這無(wú)疑是不利于少年的健康成長(zhǎng)的。另外，有些家庭還有老人健在，后人外出，這又形成了留守老人這一群體。眾所周知，老年人身體不便，行動(dòng)遲緩，更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先，作為子女更應(yīng)及時(shí)行孝?！皹溆o而風(fēng)不止，子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。
最后，農(nóng)村人口的流動(dòng)同時(shí)也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動(dòng)力流出，耕地則是無(wú)人問(wèn)津，從而荒廢。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者，直接占用耕地建造房屋。
農(nóng)村流動(dòng)人口增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平。但流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題、流動(dòng)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題、流動(dòng)人口與本地居民的關(guān)系問(wèn)題、農(nóng)村流動(dòng)人口對(duì)城市社區(qū)生活的適應(yīng)問(wèn)題，均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問(wèn)題。
首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口要準(zhǔn)確掌握其動(dòng)態(tài)，對(duì)將外出的流動(dòng)人口要掌握其流入地信息，并及時(shí)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動(dòng)人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的綜合管理，把流動(dòng)人口的負(fù)面社會(huì)效應(yīng)降至最低點(diǎn)。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次，重點(diǎn)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)?？梢灾纸⒁恍﹦趧?dòng)密集型企業(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。使那些流動(dòng)人口不必流動(dòng)也可以增加經(jīng)濟(jì)收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
最后，加強(qiáng)對(duì)村民的道德文化教育。不定期的對(duì)村民進(jìn)行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì)，同時(shí)也有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
貧困人口調(diào)查報(bào)告篇二十
四月12日上午，還地橋鎮(zhèn)小學(xué)“三萬(wàn)”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領(lǐng)下，帶著慰問(wèn)品，一行人來(lái)到所結(jié)對(duì)共建的屏山村，進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查、了解、慰問(wèn)了6位貧困戶，了解了貧困戶的家庭情況和當(dāng)前的困難。其中對(duì)重點(diǎn)貧困戶胡耀明同志進(jìn)行了調(diào)查、訪談。了解了他個(gè)人、家庭當(dāng)前的困難和今后的打算。
訪談對(duì)象：胡耀明（屏山村17組村民，電話：無(wú)）
記錄人員：黃漢章（13872134773
訪談內(nèi)容：
屏山村的情況介紹: 屏山村位于還地橋鎮(zhèn)以東，東部是鐵山區(qū)，南連秀山村，西接紅光村，北靠木楠村。
畝，其中水田619畝，旱地487畝。十六個(gè)村民小組。屏山村礦產(chǎn)資源十分豐富，這里的農(nóng)民主要是依賴本村的私人企業(yè)的打工收入。主要從事采掘業(yè)，運(yùn)輸業(yè)，打零工，第三產(chǎn)業(yè)等。
貧困戶的個(gè)人和家庭背景介紹：胡耀明，男，
山下人，初中文化程度，下肢癱瘓，常年臥床不起，完全喪失勞動(dòng)能力，還需要?jiǎng)e人的照料。家里有五口人，大女兒已經(jīng)出嫁，小女兒初中畢業(yè)后在黃石一家酒店打工，月收入一千元左右。
在大冶一中就讀高三。妻子黃翠能，43歲，在本村的騰達(dá)石料廠上班，月收入近一千元。家里有田地0.5畝，現(xiàn)在已經(jīng)被私人開辦的工廠所占用。有一套一連三的磚瓦平房，現(xiàn)在已經(jīng)閑置?，F(xiàn)在居住在屏峰山下的一個(gè)廢棄的廠房里。家里還有一個(gè)同胞弟弟，早已分家，各自生活。經(jīng)常得到弟弟的幫助和扶持。
家庭貧困的原因：在
全部癱瘓，右手失去了知覺，從此喪失了勞動(dòng)能力，長(zhǎng)期臥病在床。還需要長(zhǎng)期治療。因而家庭的主要?jiǎng)诹θ笔?，全落在了妻子一個(gè)人身上，孩子都小，一個(gè)讀小學(xué)，兩個(gè)女兒讀初中。家庭收入減少，導(dǎo)致了家庭貧困。
近幾年來(lái)主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來(lái)維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經(jīng)過(guò)村領(lǐng)導(dǎo)的反映，得到過(guò)政府民政部門的救助，定為低保戶、特困家庭，享受過(guò)政策的扶持、政府、民政部門的救助。后來(lái)由于兩個(gè)女兒漸漸長(zhǎng)大、讀完九年義務(wù)教育階段的課程，沒有資金繼續(xù)讀下去，只有外出打工賺錢，村根據(jù)政策取消了他的低保資格，不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮(zhèn)派出所定點(diǎn)的長(zhǎng)期救助對(duì)象。同時(shí)也得到村、村辦企業(yè)老板、街坊的零星贊助，以及孩子在學(xué)校享受國(guó)家救助部分，即“兩免一補(bǔ)”政策的扶持，讀完義務(wù)教育階段，兩個(gè)女兒就外出打工，過(guò)早地為家庭分憂解難。從20xx年到現(xiàn)在沒有取得任何的政策性的救助扶持。
20xx年春季，在現(xiàn)在居住的地方，攀上電線但導(dǎo)致了大腿部以下部分失去知覺， 2
由于物價(jià)的上漲和家庭收入的偏低，胡耀明為了下半年兒子就讀大學(xué)所需要的報(bào)名費(fèi)，生活費(fèi)而著急。期望村、工作組領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友提供力所能及工作，分擔(dān)一下家庭的困難。但大都數(shù)企業(yè)不能夠招收他，企業(yè)沒有設(shè)立這樣殘疾人工作的車間，再說(shuō)到企業(yè)的路不好走，不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業(yè)的企業(yè)。另外妻子要照顧他的飲食起居，也不能夠走到遠(yuǎn)地方收入高的企業(yè)上班，在村領(lǐng)導(dǎo)的多方面交涉之下，妻子才得以在居住地附近找到了一份工作，工作和家庭的照顧都可以兼顧。導(dǎo)致無(wú)法改變貧困狀況。
當(dāng)前最期望鎮(zhèn)政府、民政、村一級(jí)的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助；由于兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向?qū)W校、老師反映家庭困難，申請(qǐng)貧困學(xué)生資格，因而沒有享受到學(xué)校的救助。以及今后身體需要進(jìn)行康復(fù)而缺少的資金問(wèn)題；希望今后有機(jī)會(huì)找到適合殘疾人工作的企業(yè)，找到力所能及的一些工作，為家庭多增加收入。
20xx
3 4月15日 年
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