報告是一種系統(tǒng)性的書面記錄,用于呈現(xiàn)所做研究或調(diào)查的結(jié)果。報告中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)該經(jīng)過驗(yàn)證和核實(shí),確保準(zhǔn)確性和可信度。這是一份公司部門的工作總結(jié)報告,包括了過去一年的工作成果和未來的規(guī)劃。
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇一
根據(jù)單位的安排,我于8月30日到xx村進(jìn)行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活,通過走訪農(nóng)戶,了解全村實(shí)情、發(fā)展思路、發(fā)展情況,更加深入地去體會農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題,對群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔,是一個少民族雜居的高寒二半山區(qū),最高海撥1360米,最低海撥1100米,四季雨水均勻,氣候溫和,年平均氣溫11c,年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組,總?cè)丝?222人,其中勞動人口2465人。村黨總支1個,黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合黨支部1個,煤礦黨支部1個,共有黨員136人。
人均有糧146公斤,人均純收入1633元。
二、存在問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里,但整體地貌是由兩座大山架溝形成,壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯,條件較好,而兩山道路交通不便,信息閉塞,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少,人口多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊,村民有技術(shù)的人才少,缺乏謀生手段,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,養(yǎng)殖業(yè)零星分散,沒有形成規(guī)模,帶領(lǐng)村民致富的辦法不多,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
(二)群眾思想認(rèn)識薄弱,缺乏環(huán)保意識
通過調(diào)研,群眾對環(huán)境保護(hù)的意識薄弱,缺乏保護(hù)環(huán)境的意識,具體表現(xiàn)在:村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”,農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放;河水污染嚴(yán)重,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道的垃圾成堆;一些養(yǎng)豬場沒能及時按要求做好污染治理,直接將糞便倒入河中,嚴(yán)重污染河水。
(三)精神文明建設(shè)欠缺,村民生活單一
村里建有文化大院一個,但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少,沒有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能,群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌,偶有賭博現(xiàn)象,群眾文化生活非常單調(diào),農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高,缺乏精神支柱。
三、對策和建議
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力
xx要想發(fā)展,重點(diǎn)是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,忠實(shí)踐行“三個代表”重要思想,創(chuàng)新思維,鼓勵基層干部帶頭致富;二是強(qiáng)化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合一事一議項(xiàng)目,力爭把村組道路進(jìn)行維修;三是打牢水利基礎(chǔ),爭取資金對水利設(shè)施的投入,安排專門的水利管理人員,全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進(jìn)行河道疏浚、機(jī)耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入,提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)加強(qiáng)教育管理,塑造小康社會新形象
一是加強(qiáng)對生態(tài)資源的保護(hù)。對過境河流全面實(shí)施保護(hù),4-
適宜的優(yōu)勢,做大做強(qiáng)以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè);三是大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實(shí)際,做好勞動力轉(zhuǎn)移工作,認(rèn)真組織群眾參加培訓(xùn),根據(jù)市場需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高人民群眾的就業(yè)技能,廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)化,并鼓勵外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)富余勞動力家門口就業(yè)。
從總體來看,xx的發(fā)展空間還很大,發(fā)展機(jī)會很好,只有緊緊抓住時機(jī),立足村情,把握好發(fā)展規(guī)劃,順應(yīng)發(fā)展新形勢,解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題,給農(nóng)民群眾以看得見的實(shí)惠和希望,不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活,xx的未來將會更美好。
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇二
為了加快**區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)度,我們圍繞**區(qū)建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景、存在問題,以及如何整體推進(jìn)全區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、旅游村建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)家樂迅速發(fā)展成為旅游村建設(shè)“重要支撐”。**區(qū)“農(nóng)家樂”自“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來,先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,基本形成了瀛湖周邊“湖畔農(nóng)家樂”,黃洋河、吉河沿岸“田園農(nóng)家樂”,香溪洞周邊“近郊農(nóng)家樂”,月河川道“庭院式農(nóng)家樂”等發(fā)展模式,為旅游村建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。旅游村建設(shè)也為整合和提升農(nóng)家樂發(fā)展開辟了新路子。延伸閱讀:縣發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游情況調(diào)研報告(各地對農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一,但基本意思相近:利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢,為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營實(shí)體。簡單來說,農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場所……)
(二)景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等主要景區(qū)的道路、綠化、景點(diǎn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農(nóng)家樂的發(fā)展空間,為提升農(nóng)家樂檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設(shè)旅游村,營造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)旅游村建設(shè)。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路,扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金,加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是7.18洪災(zāi)后,各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結(jié)合災(zāi)后重建工作,采取建設(shè)旅游社區(qū)、打造農(nóng)家樂集群等措施,將旅游村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,著力改變村容村貌,使建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件得到根本改變。
(四)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為旅游村開辟新的客源市場。自西康高速公路通車后,**旅游交通大格局優(yōu)勢凸顯。隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復(fù)線,十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設(shè)和安康機(jī)場遷建,構(gòu)建快捷高效的安康交通樞紐,西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進(jìn)入安康三小時生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈。屆時,以陜南風(fēng)情特色為主體的**鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具魅力,將從根本上改變目前**鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費(fèi)群體的局面。
二、旅游村建設(shè)存在的.問題
(一)存在“三個認(rèn)識誤區(qū)”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為旅游村就是以一個行政村為單位;認(rèn)為旅游村建設(shè)就是農(nóng)家樂經(jīng)營戶的檔次提升;認(rèn)為旅游村規(guī)劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發(fā)展模式。產(chǎn)生這“三個誤區(qū)”的根本原因在于:沒有全面地理解旅游村建設(shè)“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風(fēng)味化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”(五化)標(biāo)準(zhǔn),對旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用、規(guī)模發(fā)展效應(yīng)認(rèn)識不足,尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設(shè)中的具體事宜。
(二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)支撐。當(dāng)前,全區(qū)旅游村建設(shè)僅以農(nóng)家樂為主體。由于農(nóng)家樂自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)項(xiàng)目支撐,導(dǎo)致旅游村以“吃”(農(nóng)家飯)、“麻”(打麻將)為主要消費(fèi)內(nèi)容,表現(xiàn)出旅游檔次低、消費(fèi)單一性、抗市場風(fēng)險能力差、發(fā)展后勁不足。
(三)人力資源不足。突出表現(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,原有的旅游辦撤銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事旅游工作的人員均為兼職人員,旅游村建設(shè)工作人力明顯不足。此外,缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才,旅游村建設(shè)工作中缺乏創(chuàng)意性的建設(shè)思路。
(四)資金缺乏依然是“瓶頸”。當(dāng)前,僅僅依靠扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金建設(shè)旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施,投資渠道單一,投資額度有限,投入資金明顯不足。
(五)工作考核機(jī)制尚未建立。旅游村建設(shè)工作未納入年度專項(xiàng)考核,旅游工作質(zhì)量競爭機(jī)制還沒有建立。
三、幾點(diǎn)建議
(一)政府主導(dǎo)、打造景觀
借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),政府按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務(wù)中心、停車場等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),力求達(dá)到城市化、現(xiàn)代化、集約化。按照“農(nóng)戶出資、政府補(bǔ)貼”的辦法,實(shí)施民居景觀化,突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源,實(shí)施景觀打造,建設(shè)觀賞性和參與性較強(qiáng)的環(huán)境元素,營造良好的外部投資環(huán)境,吸引社會資金和民間資本入駐經(jīng)營,走“政府搭臺、業(yè)主唱戲”的路子。延伸閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研報告精選(為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的旅游調(diào)研工作小組,為調(diào)研的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)調(diào)整規(guī)劃、打造主題
按照“規(guī)模發(fā)展”、“不同區(qū)域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則,適當(dāng)調(diào)整旅游村布點(diǎn)規(guī)劃。具體地說,以黃洋河為紐帶,整合迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源,融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰(zhàn)爭遺址、迎風(fēng)袁臺清代古建筑等基本元素,以“走進(jìn)田園·品位鄉(xiāng)村”為主題,建設(shè)新“毛壩田園”;以新城辦木竹橋村為核心,沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力,將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中,著力打造“鄉(xiāng)村長壽文化”;整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好的行政村,打造“湖畔漁家”主題;流水鎮(zhèn)窯頭村以打造“古鎮(zhèn)人家”為主題,展現(xiàn)陜南古鎮(zhèn)特色。四個板塊打造的四大主題,均以“親近自然·放飛心情”為主線,實(shí)現(xiàn)自然資源與人文資源的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、健全要素
以旅游村為核心,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,發(fā)揮建設(shè)區(qū)域內(nèi),運(yùn)輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,完善服務(wù),豐富產(chǎn)品,最大限度的延長游客消費(fèi)鏈條。比如,瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源,除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動外,可以深加工果品、茶葉、魚產(chǎn)品等,滿足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢,開辟農(nóng)家寫生基地,增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長制作盆景和根雕,可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,賦予其藝術(shù)內(nèi)涵,為游客增強(qiáng)旅游文化氣息,增加其產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)以旅富農(nóng)。
(四)創(chuàng)新模式、科學(xué)發(fā)展
鼓勵成立蔬菜種植協(xié)會、林果種植協(xié)會、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)家樂旅游協(xié)會等與旅游行業(yè)密切相關(guān)的群眾性協(xié)作組織,村委會以專業(yè)協(xié)會為載體,協(xié)會帶動經(jīng)營戶,經(jīng)營戶相互協(xié)作,建立經(jīng)營戶+專業(yè)協(xié)會+村委會的管理模式,匯集專業(yè)協(xié)會優(yōu)勢因素服務(wù)于旅游,實(shí)現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面自我規(guī)范,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。
(五)儲備土地、規(guī)模開發(fā)
用活土地流轉(zhuǎn)配套政策,儲備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地;采用適度土地補(bǔ)償或土地入股方式,將土地資源集約化經(jīng)營,專門用于大型旅游項(xiàng)目建設(shè);避免農(nóng)家樂小規(guī)模、低檔次、零星式經(jīng)營。一方面要從旅游村建設(shè)規(guī)劃入手,嚴(yán)格限定土地用途。另一方面要把好入口關(guān),對于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目予以限制。
(六)企業(yè)運(yùn)作、聯(lián)手促銷
采用股份制形式,整合旅游村經(jīng)營優(yōu)勢,適時組建旅游公司;圍繞主題特色,準(zhǔn)確定位客源,創(chuàng)新宣傳渠道,統(tǒng)一對旅游村進(jìn)行整體形象策劃和包裝;積極參與國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評選,打造對外整體形象“名片”;著力構(gòu)建旅游公司與旅行社利益共同體,健全科學(xué)的利益分配制度和激勵機(jī)制,充分調(diào)動旅行社主動宣傳推介旅游村的能動性,建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游客源市場,逐步走出一條鄉(xiāng)村旅游品牌化的路子。
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇三
1、規(guī)模擴(kuò)大。截止到20__年底,在短短的一年時間里,富民紅薯淀粉合作社成員人數(shù)由成立時的12人增加到98人,股金由成立時的9.5萬元注冊資本增加到19萬元。
2、機(jī)構(gòu)健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實(shí)際的章程,組建了成員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”機(jī)構(gòu)并規(guī)范運(yùn)行,完善了民主管理、財務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度且嚴(yán)格執(zhí)行,運(yùn)作有序。20__年被縣委農(nóng)工部定為縣級示范社。
3、服務(wù)全面。富民紅薯淀粉合作社對成員開展統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌(“__紅”商標(biāo)已經(jīng)工商部門受理)、統(tǒng)一銷售(與__長今食品有限公司簽訂最低保護(hù)價收購合同)“五統(tǒng)一”服務(wù),全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力。
4、畝產(chǎn)翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產(chǎn)量由過去傳統(tǒng)種植的20__斤左右,提高到現(xiàn)如今良種、良法、良育、良方、良治生產(chǎn)的5231斤,畝均產(chǎn)量翻了一點(diǎn)五番有余,并出現(xiàn)了喜人的“三最”,即春紅薯最高畝產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了9860斤,煙薯套種最高畝產(chǎn)量達(dá)到了6513斤,單個薯塊最重超出36.5斤。
5、效益明顯。20__年,富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝,收獲鮮薯1700噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入91.1萬元,創(chuàng)造可分配盈余9.7萬元,分兩次全部返還給成員,成員畝平增收550元(即煙薯套種與煙后種植水稻收入對比);以合作方式帶動農(nóng)戶812戶,栽種紅薯962畝,畝均增產(chǎn)322斤,畝均增收80余元,大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。
1、外出參觀,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期,理事長李__組織全體成員:一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現(xiàn)場參觀紅薯生產(chǎn)場景,讓成員親身感受紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃景象,體味生產(chǎn)技術(shù)和管理素質(zhì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固成員對紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識;二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長今食品有限公司參觀紅薯產(chǎn)品及其加工品的經(jīng)濟(jì)價值與市場空間,進(jìn)一步堅(jiān)定成員全身心投入紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的運(yùn)營模式,先期簽訂購銷合同,消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護(hù)價(0.25元/斤)銷售合同,合同約定當(dāng)紅薯的市場價高于最低保護(hù)價時,__長今食品有限公司以市場價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯,反之,則以最低保護(hù)價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后,富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產(chǎn)合同。這樣一來,成員就只要專心致力于紅薯的生產(chǎn)與管理,提高紅薯產(chǎn)量與品質(zhì),既不要愁銷路,也不要擔(dān)心價格,斷絕了后顧之憂。
威?;?%甲維鹽防效好;煙薯套種田鋤草施肥可施一邊,又節(jié)省勞力、又能明顯增產(chǎn);煙薯套種施用自配36.6%紅薯專用肥,投資少、效果好;薯苗完全可以越冬,能提早移栽時間20-28天,減少畝生產(chǎn)成本40-60元等。試驗(yàn)田面積共計(jì)72畝,紅薯總產(chǎn)量達(dá)到199.3噸,畝均產(chǎn)量5536斤。通過試驗(yàn)示范,舉辦技術(shù)培訓(xùn)4次,印發(fā)技術(shù)資料2800余份,大大提高了成員栽種紅薯的技術(shù),帶動了全鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展,刷新了紅薯的畝均產(chǎn)量與產(chǎn)值。試驗(yàn)證明煙薯套種是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的較好種植模式,其畝均產(chǎn)值可高達(dá)4300元以上。
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對滯后,難以形成集中連片的區(qū)域種植,紅薯的產(chǎn)業(yè)效益在短時期內(nèi)很難有更進(jìn)一步的提高。
2、農(nóng)民守舊思想較為嚴(yán)重,一時難以接受新生事物,種植大戶不多。
1、學(xué)會兩條腿走路,進(jìn)一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產(chǎn),做好紅薯品種提純,進(jìn)行紅薯脫毒處理,提高紅薯品質(zhì),再創(chuàng)畝均產(chǎn)量新高;二是繼續(xù)抓好試驗(yàn)示范,解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產(chǎn)量與小薯化的矛盾,引進(jìn)紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種,開辟食用紅薯生產(chǎn)新天地,走出銷售鮮紅薯的路子。
2、推廣配方施肥,提高機(jī)械化耕作率,繼續(xù)降低紅薯生產(chǎn)成本。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),繼續(xù)發(fā)展新成員,適當(dāng)增加成員出資,解決運(yùn)營經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾。
4、興辦薯粉加工廠,自創(chuàng)薯粉品牌,解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問題。
各級政府及農(nóng)村土地承包管理部門要進(jìn)一步加大對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳指導(dǎo),出臺優(yōu)惠政策,鼓勵、規(guī)范和推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)、激勵合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇四
星子縣地處江西北部,東與都昌縣隔湖相望,南毗永修縣,西臨九江、德安,北接九江市廬山區(qū)。東西寬35公里,南北長52公里。介于東經(jīng)115°48′--116°10′,北緯29°8′--29°36′之間,總面積894平方公里。
星子縣集名山、名湖、名泉、名人于一身,湖光山色,相映生輝;自然文化,相得益彰。整個廬山南面都在縣境內(nèi),歷來有“匡廬奇秀甲天下,廬山之美在山南”之說,移步換景,美不勝收。江西五大水系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流入鄱陽湖,后注入長江,古稱“江湖之會”。這里還是世界濕地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、著名珍禽候鳥棲息地,每到冬季萬鶴云集,蔚為壯觀。
名山大湖靈氣的浸潤,讓星子成為一塊文化芳香的土地。歷史上被吸引到星子的鴻儒大師更是不計(jì)其數(shù),他們在這里留下了故跡芳蹤,留下了詩文和傳奇:周瑜的“點(diǎn)將臺”,董奉的“杏林”,王羲之的“鵝池”,陶淵明的“醉石”,陸修靜的“簡寂觀”,李白的“疑是銀河落九天”,陸羽品評的“天下第一泉”,周敦頤開鑿的“愛蓮池”,蘇東坡譽(yù)為廬山二絕的“漱玉亭”和“三峽橋”,朱熹重修的“白鹿洞書院”和朱熹倡修的“紫陽堤”,許文龍的《五百羅漢圖》等等,還有白居易、米芾、黃庭堅(jiān)、徐霞客、李夢陽、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和行蹤故跡。
中心、秀峰、觀音橋、太乙村、桃花源、鄱陽湖候鳥觀賞區(qū)等八大景區(qū)、80多處景點(diǎn)、400多個景觀、景物,有兩個四a級景區(qū),一家美國假日酒店,眾多星級賓館。星子縣已成為江西省重要旅游目的地,特別是溫泉更成為遠(yuǎn)近聞名的休閑旅游中心。
二、如何打造星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)
1、旅游網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
為了了解星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀,我們走訪了星子縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任,他為我們詳細(xì)的介紹了星子縣的旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
歷年來,星子縣一直就非常重視旅游業(yè)的發(fā)展,從“大辦旅游”到“旅游興縣”,從“旅游興縣”到“構(gòu)建百里休閑旅游”走廊,旅游發(fā)展思路更寬,措施更具體。xx年,星子縣委在總體工作思路中把旅游確定為全縣“一個中心,三個重點(diǎn)”之一,旅游的發(fā)展在全縣工作中占據(jù)了三分之一的地位。經(jīng)過近五年的發(fā)展,星子縣旅游的發(fā)生了巨大變化,取得了明顯成效。xx年共接待游客128.6萬人次,其中境外游客1.4萬人次,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。旅游綜合收入9億元,外匯收入367萬美元,旅游業(yè)產(chǎn)生稅收126.8萬元,占財政收入的9.8%今年1---5月份,全縣共接待國內(nèi)游客199.3萬人次,同比增長32.1%,接待入境游客1.72萬人次,同比增長33.3%,門票收入13452.8萬元,同比增長30.4%。
2、旅游項(xiàng)目建設(shè)時旅游發(fā)展的根本
年初,星子縣旅游局對東林大佛、廬湖島、旅游大廈、楊家港、歸宗項(xiàng)目、簡寂觀等每個項(xiàng)目都做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作??h旅游局還重點(diǎn)做好鄱陽湖國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心客運(yùn)港項(xiàng)目建設(shè),前期工作正在有序的開展。該項(xiàng)目的詳細(xì)性規(guī)劃方案初稿已出臺。星子縣旅游局還加大了旅游項(xiàng)目招商力度。創(chuàng)新思路,拓寬旅游發(fā)展新方向。
3、旅游宣傳力度不斷加強(qiáng)
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇五
農(nóng)村文化建設(shè)是有中國特色社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著重要的作用。這對做好今后的農(nóng)村文化工作有著十分重要的指導(dǎo)意義。
一、農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的生活日益富足,農(nóng)村文化事業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展,呈現(xiàn)出了可喜的發(fā)展勢頭。
1.農(nóng)村文化投入力度進(jìn)一步加大
農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。近幾年,中國文化建設(shè)投入的力度不斷加強(qiáng),文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加,為農(nóng)村文化建設(shè)提供了有力保障。比如xx年文化事業(yè)費(fèi)達(dá)113.66億元,比xx年增加19.63億元,增長幅度為20.8%。xx年全國人均文化事業(yè)費(fèi)則達(dá)到了8.74元,比xx年增長了3.04元。最近幾年中央和省級財政設(shè)立了專項(xiàng)扶持資金,加大對農(nóng)村地區(qū),特別是老、少、邊、窮地區(qū)文化建設(shè)的扶持力度?!笆濉逼陂g前四年對農(nóng)村文化投入達(dá)到98.53億元,占全國文化事業(yè)費(fèi)比重為27.2%。
2.重大文化工程的順利實(shí)施使為農(nóng)民服務(wù)的公共文化資源總量有了較大增加
實(shí)施了重點(diǎn)文化工程,為農(nóng)民群眾服務(wù)的文化資源更加豐富。近幾年,文化部和財政部聯(lián)合實(shí)施了一些有重大影響的文化項(xiàng)目,成為推動農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有效手段。如全國文化信息資源共享工程,對文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合,并通過衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)和光盤等傳輸渠道為社會公眾服務(wù)。該工程實(shí)施以來,中央財政累計(jì)投入1.45億元,地方累計(jì)投入2.5億元,數(shù)字資源量已達(dá)到34tb(1tb數(shù)據(jù)量相當(dāng)于25冊電子圖書或926個小時視頻節(jié)目),依托公共圖書館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室,建成各級分中心和基層服務(wù)點(diǎn)4756個;與農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育合作,共建基層服務(wù)點(diǎn)14.6萬個,與農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育合作,共建基層服務(wù)點(diǎn)16萬個。
3.農(nóng)民自辦文化有了很大發(fā)展
在各地農(nóng)村,農(nóng)民自辦文化悄然興起,成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和國辦文化的重要補(bǔ)充。許多地方農(nóng)民以家庭為單位開展文化活動,發(fā)展農(nóng)家文化大院和文化中心戶,建設(shè)庭院文化,不斷豐富活動內(nèi)容,充實(shí)活動內(nèi)涵,農(nóng)民參與文化建設(shè)的主動性和積極性有了很大的提高。
但是從總體上看,農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求還不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng),與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)??梢哉f,農(nóng)村還是我國文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。
具體表現(xiàn)在:
一是經(jīng)費(fèi)投入不足乙文化事業(yè)費(fèi)占國家財政總支出的比重還是偏低,并且文化投入偏重于城市,城鄉(xiāng)差距還在日益拉大。
二是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。盡管“十五”期間,國家共安排預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金4.8億元用于支持縣級圖書館、文化館建設(shè),安排項(xiàng)目1083個,但仍有部分縣無文化館、圖書館,一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化站。
三是農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機(jī)制不活,現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用,基層文化單位的作用沒有得到充分的發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)得不到保障,縣級圖書館購書費(fèi)用占經(jīng)費(fèi)總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問題難落實(shí),隊(duì)伍不穩(wěn)定。
四是為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高。
這些問題都需要給予高度重視并加以解決。
二、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村文化發(fā)展的幾點(diǎn)建議:
1.農(nóng)村文化的建設(shè)要從根本上轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)觀念
農(nóng)村文化的建設(shè)與發(fā)展從根本上是要轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)的重經(jīng)濟(jì)輕文化的觀念,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)的關(guān)系問題。
改革開放30年來,農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展取得了巨大成就??墒寝r(nóng)村經(jīng)濟(jì)要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活要不斷改善提高,除了豐富的物質(zhì)需求之外,更需要精神的支撐,那就是農(nóng)村文化。而目前農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后,農(nóng)村文化生活比較貧乏,城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大,這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,也制約著農(nóng)村整體發(fā)展的進(jìn)程。造成這個問題的原因是多方面的,既有客觀的,也有主觀的。長期以來我們一些地方領(lǐng)導(dǎo)“重經(jīng)濟(jì)輕文化”的思想比較嚴(yán)重,以至導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展緩慢。這個問題的出現(xiàn)主要是我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化發(fā)展觀念上滯后的影響,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村文化思維模式和管理所致。因此要持續(xù)不斷地發(fā)展農(nóng)村文化,首先要轉(zhuǎn)變和更新我們地方領(lǐng)導(dǎo)的'思想觀念,避免在農(nóng)村文化建設(shè)中大搞形式主義,切實(shí)有效地將農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)落于實(shí)處。
2.積極搶占農(nóng)村文化陣地,加大財政投入力度
農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一,在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著極其重要的作用。事實(shí)證明;這塊陣地社會主義先進(jìn)文化不去占領(lǐng),必然腐朽的、落后的文化就會占領(lǐng)。然而,要想占領(lǐng)和鞏固農(nóng)村這塊文化陣地,政府就必須加大財政投入力度,大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),從而獲得農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。
隨著農(nóng)村百姓的生活逐步走向富裕,人們開始對精神生活的追求和渴望日益俱增。由于過去農(nóng)村的發(fā)展主要是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一度對農(nóng)村文化的投入和建設(shè)滯后,造成了農(nóng)村文化滑坡的現(xiàn)象,文化陣地名存實(shí)亡,更有甚者一些農(nóng)村文化陣地被寺廟、教堂所占領(lǐng),封建迷信,等現(xiàn)象死灰復(fù)燃。政府供給的農(nóng)村公共文化資[文秘站-中國最強(qiáng)免費(fèi)!]源又嚴(yán)重匱乏,封建的、落后的文化現(xiàn)象在不斷地侵蝕著我們的文化陣地,有的地方已經(jīng)被這種現(xiàn)象所取代。面對這樣的激烈較量,我們只有用重拳出擊,搶回陣地,還農(nóng)民一個健康、向上的文化生活氛圍,真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。而農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是我國農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略性措施,需要全體民眾的全力支持,更需要政府的大力投入,尤其是政府資金的注入將對搶占農(nóng)村文化陣地起著決定性的作用。
3.加速農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè),提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的根本問題。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍的建設(shè)是我們農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵問題,他們擔(dān)負(fù)著農(nóng)村文化發(fā)展的重要使命。
目前在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還是“一站一人一章”的局面,甚至在某些地方雖然有編制,但許多人在編不在崗,或在崗不在職(專職),大多是從其他崗位轉(zhuǎn)過來的,不知文化工作怎么開展,加上農(nóng)村文化工作人員學(xué)歷偏低,缺乏專業(yè)知識。本來鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就是農(nóng)村文化的一線管理者和組織者,村級文化室、圖書室的管理輔導(dǎo)離不開文化站,農(nóng)村文化中心戶的建設(shè)、引導(dǎo)、輔導(dǎo)工作離不開文化站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的文化市場管理、監(jiān)控也離不開文化站,集鎮(zhèn)大中型文化體育活動以及文化體育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)組織的管理與引導(dǎo),不僅離不開文化站,而且還需要文化站去組織、去發(fā)展。由此可見,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整個過程之中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所面臨和承擔(dān)的工作是繁重而復(fù)雜的,就這“一站一人一章”的文化站怎能支撐起所管轄的包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的十幾至二十幾個村組的文化發(fā)展工作?事實(shí)告訴我們,在文化站工作被削弱的地區(qū),已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村基層文化陣地流失、基層文化隊(duì)伍渙散、群眾文化活動“偃旗息鼓”、老百姓業(yè)余文化生活貧乏的現(xiàn)象,同時,黃賭毒等丑惡現(xiàn)象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入,嚴(yán)重影響著農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和充實(shí)基層文化隊(duì)伍已迫在眉睫。為此,我們必須引起高度重視。
4.建設(shè)和管理好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是我們發(fā)展農(nóng)村文化的基本條件之一,是農(nóng)村文化公共服務(wù)體系中不可或缺的重要條件。鞏固和逐步擴(kuò)大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的重要保障。因此,我們必須采取措施加大建設(shè)力度,使農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步而健康地發(fā)展。
首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、加大建設(shè)力度,使基層文化設(shè)施有明顯改善。同時,更為關(guān)鍵的問題是加強(qiáng)對現(xiàn)有的和新建的基礎(chǔ)設(shè)施的管理。依法管理文化設(shè)施是各級黨委政府特別是文化主管部門的重要職責(zé)。加強(qiáng)基層文化設(shè)施的管理,首先要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是直接管理矛口指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的職能部門。
機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄,加上宣傳;文化、廣播、電視等職能合并,實(shí)際上成為了綜合性的文化站,是多部門業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。由于體制發(fā)生了變化,相關(guān)問題還沒有及時理順,在一些地方出現(xiàn)了編制不落實(shí),人員不穩(wěn)定,經(jīng)費(fèi)不解決,指導(dǎo)不到位的種種問題。因此,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理體制,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站目前的困境,充分發(fā)揮其職能作用,是加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次,要依法管理文化設(shè)施。國務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》是推進(jìn)公共文化設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)公共文化設(shè)施管理單位改善管理和服務(wù)的重要法規(guī)依據(jù)。但是由于一些地方缺乏法律法規(guī)意識,使一些公共文化設(shè)施特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施得不到有效的保護(hù)和利用,甚至變賣文化設(shè)施,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施丟失嚴(yán)重。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法管理文化設(shè)施意識,堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅處理破壞和損害文化設(shè)施的行為。通過強(qiáng)化管理使基層文化設(shè)施進(jìn)入法制化管理的軌道。
5.進(jìn)一步開發(fā)民間文化資源,推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
我國的民間文化來源于廣闊農(nóng)村而服務(wù)于我們整個社會乃至世界,開發(fā)和發(fā)掘農(nóng)村文化資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村文化走出農(nóng)村、擴(kuò)大受眾、弘揚(yáng)文化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
當(dāng)前我們正在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),竭力改善農(nóng)村文化生活,進(jìn)而提高生產(chǎn)力的發(fā)展水平,故此農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展必然要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合,這樣文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合就必然形成了文化產(chǎn)業(yè)。我們的農(nóng)村文化底蘊(yùn)深厚、豐富多彩,極具挖掘潛力和市場空間,同時我國各地民族特色文化不勝枚舉,很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài),保持著得天獨(dú)厚的“原汁原味”,故而更加符合現(xiàn)代文化消費(fèi)者崇尚自然的價值取向。在有深厚傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的地方,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,但卻擁有獨(dú)特鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)優(yōu)勢的地方,在農(nóng)民渴望尋找致富新路子、城市人追求精神愉悅之際,完全可以利用”文化資源”改變經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局。
事實(shí)上,在我國許多農(nóng)村,特別是山區(qū)單靠農(nóng)業(yè)發(fā)展是很難改變農(nóng)村生活的,我們只有因地制宜,改變觀念,充分開發(fā)民族民間文化資源,利用文化旅游、文化服務(wù)、民間工藝加工、民俗風(fēng)情展演等等來發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),已成為農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)特性避開與大工業(yè)的競爭,開拓出新的職業(yè)和崗位,進(jìn)而使農(nóng)民在離土不離鄉(xiāng)的情況下,改變了農(nóng)業(yè)人口的身份,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保農(nóng)民增收的“長效性”。同時發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),客觀上可以提高農(nóng)民的求知欲,推動農(nóng)村的精神文明建設(shè)。農(nóng)村文化從業(yè)人員若想不被淘汰,就要不斷提高自身素質(zhì),努力學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識和技能,研究市場的變化和需求。事實(shí)證明,凡農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地方,農(nóng)民們參加學(xué)習(xí),崇尚科學(xué),積極向上的精神已經(jīng)凸現(xiàn)出來,逐漸培育起鄉(xiāng)村文明的新風(fēng)尚。同時發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),還可以有效地保護(hù)民族文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)民族文化。我國有五千年的燦爛文化,在廣闊的農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)有許許多多的民族文化需挖掘、開發(fā)、利用。通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其進(jìn)行有效的保護(hù)和傳承,讓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展起到真正的橋梁作用。
因此,積極發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),發(fā)揮市場機(jī)制作用,加強(qiáng)政策調(diào)控,使現(xiàn)有農(nóng)村文化資源得到有效利用與充分發(fā)揮是我們政府部門和文化管理者的歷史責(zé)任。同時建議我們的創(chuàng)意、策劃、咨詢機(jī)構(gòu)和文化藝術(shù)專家應(yīng)重視鄉(xiāng)村的建設(shè),走進(jìn)田野,走進(jìn)村寨,提供智力支持,幫助和扶持鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目定位、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營管理和復(fù)合型創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和全面小康社會建設(shè)的高度,積極推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇六
作為山區(qū)林業(yè)大鄉(xiāng)的鄉(xiāng)儲藏著豐厚的生態(tài)旅游資源,但到當(dāng)前為止尚沒有獲得充分的開拓和應(yīng)用。當(dāng)前,鄉(xiāng)面對著參加國家叢林公園的新的發(fā)展時機(jī),如何進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)優(yōu)勢,發(fā)掘山林水資源,保證生態(tài)休閑旅游疾速、健康發(fā)展,促使旅游資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益具體發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)應(yīng)用。
一、該鄉(xiāng)生態(tài)旅游近況
(一)鄉(xiāng)情概略
鄉(xiāng)地處縣東南部,東與縣接壤,南與縣交界,北與鎮(zhèn)相接,西與鄉(xiāng)、林場毗連,距縣城93公里,鄉(xiāng)域面積156.14平方公里,地處雪峰山脈的中北部,境內(nèi)峰戀崎嶇,地形復(fù)雜。地貌輪廓自西向東傾斜,呈一狹長地帶,器械長約70公里,南北寬約40公里。地勢最高點(diǎn)為,海拔1200多米。境內(nèi)群山莽莽,溪流縱橫。與縣、縣接壤的東南方屹立著連續(xù)串的高山,山君尖山海拔1129.6米,海拔1141米,海拔1168.7米。
(二)現(xiàn)有的生態(tài)旅游資源
鄉(xiāng)生態(tài)旅游資源豐厚。鄉(xiāng)境內(nèi)山高林密,綠海濤濤,有林地上積21多萬畝,活立木蓄積量達(dá)84.7萬m3,叢林掩蓋率達(dá)92%,現(xiàn)還存有寶貴的原始次叢林。野生寶貴藥材、珍稀動植物十分豐厚,珍稀動物12種;植物50種;珍稀樹木10種;木王村有一株十三人才干合抱的近年古銀杏,居全省本樹種樹齡的第一位,這里被稱為“自然的動植物園”。首要林副產(chǎn)物有茶葉、板栗、茶油、桐油、噴鼻茹、竹筍干、黑木耳、核桃、棕片、柴炭等。地處偏遠(yuǎn),民俗憨厚,地輿地位上的妨礙,無形中成了維護(hù)她在長期生產(chǎn)生活中構(gòu)成的古樸文明、生活方法免受外來文明對她沖擊的自然樊籬,使之至今還保存著一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法和生活方法,是未受現(xiàn)代文明完全浸染的一塊凈土。這里民俗憨厚厚實(shí),民風(fēng)純摯天然。自創(chuàng)的自娛自樂的群眾文明生活良多,逢年過節(jié)常扮演一些自創(chuàng)的傳統(tǒng)節(jié)目,譬如水對馬、舞龍燈、跳篝火等。重山翠嶺,茫茫林海,有萬樹爭綠林海濤濤的“萬林?!?天然界的巧奪天工培養(yǎng)了共同的天然景象“一線天”;十三人才干合抱的千年古銀杏;還有“擂鼓尖”、“鐵欄關(guān)象”、“將軍巖”、“天門洞”、巖灣瀑布群等數(shù)不堪數(shù)。
(三)生態(tài)旅游發(fā)展近況
近年來,鄉(xiāng)黨委、縣政府制訂了“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,在生態(tài)休閑旅游上花氣力、下功夫。
1、加大宣傳力度,積極招商引資。鄉(xiāng)黨委、縣政府經(jīng)過約請電視臺、攝影協(xié)會等來采風(fēng)報道,提拔對外宣傳形象,現(xiàn)已有多家旅游公司對發(fā)展我鄉(xiāng)生態(tài)旅游有極大的投資興致,省縣表里多家游覽社預(yù)備推出旅游線路,為發(fā)展生態(tài)休閑旅游供應(yīng)了很好的時機(jī)。
2、增強(qiáng)景區(qū)內(nèi)基本設(shè)備建立。近年來,鄉(xiāng)共投入資金近萬萬元,對景區(qū)公路進(jìn)行了建筑,現(xiàn)已基本構(gòu)成--的環(huán)形通道,一切景點(diǎn)已涵蓋挪動旌旗燈號,完善了景區(qū)設(shè)備,已建成巖灣旅游招待中間,可還招待旅客近百人。
3、積極爭奪參加國家叢林公園。借助申報國家叢林公園的時機(jī),應(yīng)用鄉(xiāng)叢林資源豐厚的優(yōu)勢,現(xiàn)正積極爭奪將鄉(xiāng)全體歸入?yún)擦止珗@,以此拉動鄉(xiāng)的生態(tài)休閑旅游財產(chǎn)的綜合發(fā)展。
二、該鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)休閑旅游存在的問題
(一)看法程度不高,發(fā)展觀念滯后。
據(jù)查詢,我鄉(xiāng)部分群眾對生態(tài)休閑旅游看法程度不高,以為發(fā)展旅游與他們沒有多大關(guān)系,對叢林資源無科學(xué)規(guī)劃地采伐,形成生態(tài)資源遭到分歧水平的毀壞。我鄉(xiāng)第三財產(chǎn)基本還處于萌芽階段,即便曾經(jīng)有的,在發(fā)展觀念上嚴(yán)厲滯后,不克不及從原生態(tài)中去發(fā)掘出高檔次、高層次服務(wù)財產(chǎn)。硬件設(shè)備功用不全,旅游線長,服務(wù)層次低,沒有很好地因地而制宜,基本展示不出本身的特點(diǎn)和優(yōu)勢。
(二)發(fā)展規(guī)劃尚小,資金投入不夠,力度不大,一直處于“小打小鬧”場面。
旅游開拓不到位且短少新意,檔次不高,方式單調(diào),在游人心目中表現(xiàn)不出休閑烙印,因此短少競爭力和吸引力,構(gòu)成不了財產(chǎn)規(guī)劃。
(三)基本設(shè)備滯后。
我鄉(xiāng)基本設(shè)備遍及滯后,尚不能完全順應(yīng)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展的要求。公路、電力和通信收集設(shè)備分明不足,境內(nèi)公路路窄、坡陡、彎急,在節(jié)假期外埠自駕車、旅游大巴、汽車只要望路興嘆。景區(qū)通訊收集較差,輸電近況不不變,常常給旅客以“不便利”,然后極大地制約了旅游開拓、應(yīng)用和發(fā)展。
(四)不足一致規(guī)劃。
當(dāng)前,我鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游是自覺而興的,因?yàn)闆]有一致規(guī)劃,致使各景點(diǎn)各唱各的調(diào),小打小鬧,難以構(gòu)成大天氣。
(五)旅游產(chǎn)物的`包裝與促銷不到位。
旅游資源不等于旅游產(chǎn)物,旅游產(chǎn)物不等于旅游商品。依據(jù)國家旅游局計(jì)算,以休閑、感觸天然風(fēng)景為主的旅游者占74.5%,文物事跡占5%左右。目前盛行的是崇尚天然的健康游,而我鄉(xiāng)以生態(tài)休閑旅游為中心的旅游符合當(dāng)今的潮水,但我鄉(xiāng)旅游業(yè)恰好在旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)物上沒有構(gòu)成規(guī)劃,產(chǎn)物變?yōu)樯唐飞蠜]有構(gòu)成市場,特殊是在宣傳、包裝和促銷方面沒有順應(yīng)現(xiàn)代旅游消費(fèi)需求的過硬的手段和辦法,更談不上聽覺上的吸引力和視覺上的沖擊力。
三、該鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游的發(fā)展對策
(一)立足久遠(yuǎn),規(guī)劃先行。
當(dāng)前急需制訂出鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游發(fā)展的總體久遠(yuǎn)規(guī)劃,在深化實(shí)踐具體查詢研討的基本上,制訂出便于治理、輕易操作的生態(tài)休閑旅游發(fā)展的將來規(guī)劃。在今后的發(fā)展中,要不時完善規(guī)劃,并嚴(yán)厲依照規(guī)劃施行。
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇七
望關(guān)鎮(zhèn)是康縣核桃產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。歷屆鎮(zhèn)黨委、政府在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展,壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的道路上經(jīng)歷了不懈的探索和實(shí)踐,目前,望關(guān)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,在農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富中起到了中堅(jiān)作用。然而,因自然條件制約,核桃豐收時雨水較多,烘干設(shè)備欠缺,在群眾增收上有一定的影響。
望關(guān)鎮(zhèn)核桃種植歷史悠久11個行政村內(nèi)均有分布,全鎮(zhèn)核桃種植面積已達(dá)22.5畝,其中核桃掛果面積達(dá)9.8萬畝,20xx年產(chǎn)量達(dá)768噸?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下特點(diǎn):
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。十三五時期,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對我鎮(zhèn)尚無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,經(jīng)過充分調(diào)研后,作出了大力發(fā)展核桃的決定,把核桃作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來實(shí)施。全鎮(zhèn)村社和廣大退耕農(nóng)戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。
展面積近萬畝以上的村有2個,其中沈?yàn)?、李壩、中莊、躍灣等村基本實(shí)現(xiàn)了千畝核桃連片種植。
種植大戶影響深遠(yuǎn)。通過部門專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),資金重點(diǎn)扶持,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進(jìn)典型。沈?yàn)炒謇钪倭x、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人大戶,家庭核桃產(chǎn)值在20xx年達(dá)到3萬元以上。這些人為全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了標(biāo)桿,起到了良好的帶動示范作用。
第一,自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我鎮(zhèn)光照充足,氣候溫暖,適宜核桃生長。二是山地資源豐富。全鎮(zhèn)耕地面積3.8萬畝,宜林荒山荒地2.2余萬畝,發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)空間大。三是基礎(chǔ)設(shè)施完備。近年來,全鎮(zhèn)各地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時日趨完善,夯實(shí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
第二,經(jīng)濟(jì)效益可觀。從近幾年核桃產(chǎn)業(yè)種植情況看,全鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)50公斤,收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年,每畝核桃均產(chǎn)量也達(dá)到了42公斤左右,核桃產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定。
核桃油耐貯藏,易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥,青皮、樹葉可作家畜飼料,總體利用效用較高。三是可以進(jìn)行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。
通過對我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。
第一,農(nóng)村勞動力匱乏、市場意識不強(qiáng)。近年來,由于大量青壯年勞動力外出務(wù)工,留守在家的多是老人、兒童,農(nóng)村勞動力嚴(yán)重缺乏。另外,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在盲目性和從眾性,別人種什么跟著種什么;缺乏前瞻性和大局觀,眼前看到什么賺錢就種什么。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力不足、市場意識不強(qiáng),嚴(yán)重制約了核桃產(chǎn)業(yè)的.規(guī)模發(fā)展。
第二,管理水平粗放,經(jīng)濟(jì)效益不高?,F(xiàn)階段,核桃與其他經(jīng)濟(jì)作物相比,種植科技含量相對較低,不利于產(chǎn)業(yè)總體水平的提高,阻礙了核桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量發(fā)展。俗話說“三分造,七分管”,我縣農(nóng)戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識,大部分農(nóng)戶在核桃生長的過程中,缺乏管理技術(shù),生產(chǎn)投入較少,造成產(chǎn)量不高,果實(shí)小,收入低。
重要的作用,每噸核桃,采用自然晾干方式,霉變和腐爛的核桃保守估計(jì)在57公斤作用,有了烘干設(shè)備后,霉變和腐爛現(xiàn)象將不再存在,核桃產(chǎn)量的影響會降到最小。
第一,加強(qiáng)科技培訓(xùn)。目前,群眾在科學(xué)種植方面水平依然不高,管理粗放,增量不增收現(xiàn)象依然存在。希望聯(lián)村單位在幫扶過程中,能強(qiáng)化對群眾的科技培訓(xùn),多為群眾發(fā)放一些科技書籍,提升群眾科學(xué)種植水平。
第二,解決烘干設(shè)備。烘干是核桃收成后最重要的環(huán)節(jié),目前市場來看,大型烘干設(shè)備價位大概在30萬元以內(nèi)。有了烘干設(shè)備后,全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右,腐爛和霉變現(xiàn)象會得到徹底根治。
第三,合作社組建工作。全鎮(zhèn)現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社2個,但均未實(shí)現(xiàn)核桃干果產(chǎn)品化生產(chǎn),市場交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產(chǎn)業(yè)品加工、包裝上給予幫扶。
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇八
范文
行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告【一】
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),也是我市 調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式 的內(nèi)在要求,是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn),是促就業(yè)、富財政的迫切所在。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦就全市服務(wù)業(yè)發(fā)展開展了調(diào)研,現(xiàn)匯報如下:
一、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況
近年,特別是去年以來,我市服務(wù)業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計(jì)等方面加大推進(jìn)力度,呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢。
31 個縣(市)分別位列第一、第
三、
第三、第二,在揚(yáng)州7個縣(市、區(qū))分別位列第一、第四、第四、第四;服務(wù)業(yè)稅收12.08億元,增長48.5%,占稅收總額28.92%,比上年提高6個百分點(diǎn),其中,國稅3.8億元,地稅8.2億元;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元,增長47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%,快于固定資產(chǎn)投資增速 20個百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)從業(yè)人員21萬人,增長6 %,占全社會從業(yè)人員比重36%。(二)行業(yè)發(fā)展情況:
1、商貿(mào)流通業(yè):全市現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)2萬多個,其中限上企業(yè)36個,各類商品交易市場120個,年成交額超億元市場16家,擁有大型超市4個(華潤蘇果2家、世紀(jì)聯(lián)華、樂天瑪特),電器賣場4個(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器),專業(yè)市場12個(阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿(mào)城、國際五金城等)。宏信商貿(mào)年銷售額近10億元,擁有連鎖門店213家,成為揚(yáng)州地區(qū)本土龍頭商貿(mào)企業(yè)。米米農(nóng)資擁有連鎖店174家。2010年,全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額達(dá)145億元,同比增長19.7%。
2、交通物流業(yè):2010年實(shí)現(xiàn)物流增加值37.01億元,同比增
2 長12.9%,公路貨運(yùn)量548萬噸,水上貨運(yùn)量1539萬噸,沿江港口吞吐量830萬噸,內(nèi)河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)(中遠(yuǎn)萬噸級公用泊位2座,海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運(yùn)場站(亞皇、世紀(jì)星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農(nóng)、蘇遠(yuǎn))。截止去年底,各類運(yùn)輸車輛5731輛水運(yùn)船舶612艘,3條 江蘇快貨 品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。
3、科技信息業(yè):2010年,我市共有省級工程技術(shù)研究中心13家(誠德、恒遠(yuǎn)、江淮、長青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農(nóng)雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重數(shù)控),揚(yáng)州市級44家;省級院士工作站1家(中惠),各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)160多家。300家企業(yè)與高等院校科研院所建立產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系,去年專利申請1926件(其中發(fā)明476、實(shí)用新型493、外觀957),獲得授權(quán)458(其中發(fā)明31)。揚(yáng)州(江都)軟件園批準(zhǔn)為省級軟件園,落戶惠普等軟件企業(yè)6家。
4、文化旅游業(yè):金銀細(xì)工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準(zhǔn)為國家級文化非遺項(xiàng)目,時代影城、世紀(jì)影城先后開業(yè)。
3 建成a級景區(qū)3家,國家級水利風(fēng)景區(qū)(引江水利工程風(fēng)景區(qū)),全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園),四星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)(綠洋湖生態(tài)度假村),旅行社12家,星級酒店8家,其中,四星級1家(京江大酒店),三星級4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié),擴(kuò)建郭村紅色旅游基地。2010年接待國內(nèi)外游客234萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入21億元。
5、房地產(chǎn)業(yè):目前共有90家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),其中二級資質(zhì)共35家,三級資質(zhì)共43家,四級12家。2010年,全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資36.98億元,同比增長19.8%,占全社會固定資產(chǎn)投資比重12.3%,商品房銷售面積114.4萬平方米,同比增長10.5%,二手房交易面積57.66萬平方米,同比上漲3.8%,房地產(chǎn)稅收占服務(wù)業(yè)稅收44%。近幾年,房地產(chǎn)開發(fā)檔次明顯提高,涌現(xiàn)了中遠(yuǎn)歐洲城、世紀(jì)花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤。
行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告【二】
一、行業(yè)調(diào)研目的在廣州xx一帶,遍布著一大批 投資 公司,他們的名字各異,但整個行業(yè)的運(yùn)營方式大同小異,即名為投資,實(shí)則靠傳銷的方式賺取投資者的傭金。我既想對本次調(diào)研經(jīng)歷做點(diǎn)自我
總結(jié)
,也想讓其他人更多地了解這個行業(yè)中的黑幕,更是想為這個行業(yè)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。因此我將本人于2012年11月至2013年1月在廣州某投資公司的經(jīng)歷整合成一個行業(yè)調(diào)研報告。二、行業(yè)調(diào)研方式
通過面試進(jìn)入某廣州投資公司,親身經(jīng)歷,深入到這個行業(yè)中去,觀察該公司的日常運(yùn)作,適當(dāng)?shù)卦儐枏臉I(yè)人員,再輔以同學(xué)(在其他的投資公司)之間的交流。
三、行業(yè)調(diào)研內(nèi)容
公司成立、員工福利、運(yùn)作方式、招聘培訓(xùn)、社會影響、發(fā)展
5 方向
四、行業(yè)調(diào)研結(jié)果 (一)共同特點(diǎn)
1、公司成立。在現(xiàn)實(shí)中,這類公司的名字各異,諸如投資顧問、管理咨詢、商務(wù)信息咨詢、財富管理等,但基本屬于同一類型,由一個或者幾個出資人注冊成立,注冊信息一般準(zhǔn)確無疑,可以隨便找家公司代勞,成立成本基本不高,就算注冊金標(biāo)注為五十萬,也可以是墊資成立,注冊后再分批轉(zhuǎn)走資金。
2、公司經(jīng)營。首先,這類公司一般在廣州比較高檔的寫字樓上班,特別是在天河區(qū),中信廣場、大都會廣場、財富廣場、維多利廣場、羊城國際商貿(mào)中心遍布大大小小上千個 投資 公司,而且是層出不窮,不斷有舊的公司倒閉,也有新的公司成立。
這些公司手上。
3、招聘工作。招聘工作幾乎是這個行業(yè)各個公司每天的主要工作之一。他們的招聘信息鋪天蓋地,在各大招聘網(wǎng)站,時時刻刻能見到這類公司的招聘信息,而且不斷更新;招聘崗位設(shè)置很完善,既有實(shí)習(xí)生,也有操盤手、分析師、經(jīng)理、總監(jiān)等職位,看似對人才的需求很大。應(yīng)聘這類公司一般是直接去公司面試,面試時間不定,面試場所很隨意,過程極為簡單,面試者幾乎都被 錄用。
4、培訓(xùn)。不管面試者是應(yīng)聘哪個職位,面試過程中都不會得到崗位、工作說明、薪酬、福利等答復(fù),而是直接面試通過。通過之后都要接受無薪培訓(xùn),而這恰恰是這類公司最熱衷的事情。所謂培訓(xùn),其實(shí)是一個傳銷洗腦的過程,無非就是教授一些簡單的證券投資理論知識,再發(fā)動一群人做虛擬盤交易,鼓吹這個行業(yè)賺錢很容易。
7 5、從業(yè)人員。這類公司的日常的成員主要有三類人。一是公司股東,每天管理公司,自己操盤做交易,偶爾負(fù)責(zé)面試;二是極少數(shù)的正式員工,頭銜多為總監(jiān)、經(jīng)理、分析師,有一定的專業(yè)知識和學(xué)歷,每天負(fù)責(zé)面試、培訓(xùn)、帶頭做虛擬盤;三是面試通過的無薪員工,這類人一般是學(xué)歷較低又具有很大投機(jī)性的人群,多為外地人,每天就是接受培訓(xùn)然后做虛擬盤交易。無薪員工在往后就會被要求用自己的資金入市操作,名為接受考察以便成為操盤手,實(shí)為公司客戶,給老板帶來傭金收入,再往后還會被鼓吹拉更多的客戶入市操作,賺取傭金分成。
6、員工福利。由于公司本身流動性大,導(dǎo)致員工的流動性也大,因此這類公司基本不提供員工福利以及為員工購買社保之類,甚至連合同也沒有,比較尷尬的局面是,今天在這里上班,明天回去,發(fā)現(xiàn)公司竟然不在了。
7、公司產(chǎn)品。這類公司開發(fā)的理財產(chǎn)品,收益率都大得驚人,而且風(fēng)險幾乎為零,具有極大的誘惑性。下面是一份我在調(diào)研期間獲得的內(nèi)部宣傳資料,以其為例,該公司在理財產(chǎn)品的對比中,竟然宣稱年收益率達(dá)到112%,比其他正規(guī)的理財產(chǎn)品高出數(shù)十倍,而在風(fēng)險方面卻比其他產(chǎn)品可控度高。
(二)發(fā)展對策
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們積累了或多或少的財富,投資保值獲取收益的需求越來越大,越來越多的人熱衷于將錢投資于金融市場。而目前國內(nèi)的投資產(chǎn)品較為有限,主要有房地產(chǎn)、股票、大宗商品期貨等,較國外還有很大的差距。因此才導(dǎo)致了地下投資公司泛濫,運(yùn)營不規(guī)范等問題。以下主要從四個角度為這個行業(yè)出謀劃策。
1、國家層面
(1)目前一些國內(nèi)正規(guī)的黃金平臺普遍存在夜盤缺失問題,隔夜跳空缺口較大。受制于國內(nèi)正規(guī)市場黃金交易時間太短、手續(xù)費(fèi)太高,才會有不少投資者冒著資金的風(fēng)險,紛紛投入地下炒金行列。然而,不少投資公司從事地下炒金炒匯活動,高杠桿、代客操作刷手續(xù)費(fèi)、與客戶對賭、挪用客戶保證金等手段容易導(dǎo)致投資者爆倉、血本無歸。因此,投資品種多樣性有待加強(qiáng),交易時間段有待完善。
(2)盡管國家在近幾年推出了股指期貨和融資融券業(yè)務(wù),但這些投資產(chǎn)品都僅限于資金量較大的投資者,廣大投資者都只能選擇沒有資金限制的股票、基金等投資產(chǎn)品。然而在這之中,股指期貨推出的初衷是為了讓整個股票市場更加穩(wěn)定,但事實(shí)事與愿違。大盤指數(shù)常常被股指期貨綁架導(dǎo)致個股跑輸大盤的現(xiàn)象,而股票t+1和股指期貨t+0更是極不相稱。因此,股票t+0應(yīng)適時推出。
2、工商部門的管理
回顧過去,工商部門對目前出現(xiàn)的不規(guī)范的投資公司的管理探索,目前只是在市場準(zhǔn)入方面剛剛起步,并且準(zhǔn)入的門檻和審核程序尚需完善。而由于法律法規(guī)的缺位、監(jiān)管部門的缺失,私人的投資公司經(jīng)營中的問題屢見不鮮,一些經(jīng)營者打著 投資 旗號虛假宣傳、非法 圈錢,嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。所以工商部門的管理應(yīng)從以下幾個方面著手。
10 階段的必然產(chǎn)物,又是市場誘致性制度變遷的必然選擇。既能極大激發(fā)和實(shí)現(xiàn)投資欲望,又是眾多市場糾紛和異常風(fēng)險的重要來源。在市場發(fā)育尚不健全的階段,一旦缺乏有效的約束,就極易誘發(fā)市場風(fēng)險。而政府監(jiān)管的作用就是減少外部性,降低交易成本,提高市場效率,保護(hù)公眾利益。因此,政府既要為這類投資公司這一長期隱性發(fā)展的新興行業(yè)合法 正名,拓展多樣化的投資渠道.推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,又要避免其可能引起的市場風(fēng)險,規(guī)范經(jīng)營秩序。
(2)實(shí)踐層面上,目前該行業(yè)市場秩序混亂,亟需規(guī)范。我國的這類投資公司一直游離于法律法規(guī)監(jiān)管之外,沒有規(guī)范,問題在所難免。這些投資公司打著 投資、投資管理 的名號招募員工,在對何為合法投資、何為非法投資概念模糊不清的情況下,他們要么選擇風(fēng)險極大的投資品種,要么無視信托責(zé)任賺取手續(xù)費(fèi)和傭金。因此,極大的盲目性決定了這類公司的高風(fēng)險性和社會震蕩性,亟需相應(yīng)監(jiān)管部門來加以規(guī)范。
3、從業(yè)人員一定要有專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)證明,要負(fù)有一定的信托責(zé)任,保持良好的從業(yè)心理素質(zhì)和道德品質(zhì)。
4、黃金外匯投資經(jīng)驗(yàn)的投資者,在選擇這些品種的代理商和交易平
臺的時候,一定要考慮到代理商的公司規(guī)模和信用等級以及資金監(jiān)管第三方的獨(dú)立性,這樣才能避免投資過程的額外損失。
(三)自我總結(jié)
這次調(diào)研是我又一段寶貴的社會經(jīng)歷。一開始我也是抱著對投
12 資行業(yè)極大的興趣去尋找這一類公司,還接受了他們的培訓(xùn),學(xué)到了一些在關(guān)于黃金外匯基本面和技術(shù)面的知識。但是后來通過跟其他從業(yè)人員和同學(xué)的交流,以及較為敏感的觀察力,我認(rèn)識到了這個行業(yè)的不良風(fēng)氣以及正在產(chǎn)生的或?qū)a(chǎn)生的不良社會影響,因此我想將它做為一個調(diào)研,不僅僅是對現(xiàn)狀的調(diào)研,更多的是為這個行業(yè)正常發(fā)展出一份力。中國的資本市場開放才30多年,相比西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑慕?jīng)驗(yàn),我們根本無法在全球資本市場掀起狂風(fēng)巨浪?;赝?997東南亞金融危機(jī)和2008年金融危機(jī),發(fā)達(dá)國家不管在什么樣時候都能將他們在資本市場上的惡果轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家,而我們卻無力抵抗。未來的戰(zhàn)爭,是通過貨幣等資產(chǎn)掀起的資本金融戰(zhàn)爭,而我們要做的,就是不斷學(xué)習(xí)總結(jié),從上到下,從政府管理層到人民群眾,都對資本市場有深刻的認(rèn)識,才能保護(hù)一個國家的經(jīng)濟(jì)安全。
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇九
改革開放以來,河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機(jī)制,讓種田能手有用武之地,讓土地發(fā)揮最大效益,全村1100多口人,有1000多個蔬菜大棚平均每人擁有一個蔬菜大棚,年人均收入近萬元,被譽(yù)為“豫西蔬菜第一村”。
一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史
以前吉家灣村貧窮落后,村民大多靠扁擔(dān)打工維生(和重慶的棒棒差不多),被人稱為“扁擔(dān)村”。改革開放后,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,吉家灣村實(shí)行“塊塊地,家家有”的分地方法,給耕作帶來極大的不便。
1987年,吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地,建起了第一座蔬菜大棚,當(dāng)年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗(yàn),讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后,村組干部積極動員并組織協(xié)調(diào)群眾進(jìn)行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
到九十年代之后隨著外出打工人員的增多,村民開始承包外出打工人員的地,吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加,本村的土地被充分利用。于是,有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地,到xx年以后就有了大面積的從鄰村進(jìn)行租地,目前租地最多的是樊舉文,他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地,建了二十七八個溫室大棚,年收入達(dá)20多萬元。
吉家灣村通過土地流轉(zhuǎn),即:租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營土地,發(fā)展無公害蔬菜,目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達(dá)90%以上,成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標(biāo),蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬元以上的戶達(dá)到60%以上,其產(chǎn)品銷往國內(nèi)5個?。ㄊ校?0多個大中城市。
二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略
吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養(yǎng)為根本,強(qiáng)力實(shí)施“科技興菜,科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植,提高科技水平,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),使吉家灣村成為了遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村,被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”,“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。
在蔬菜生產(chǎn)中,該村始終把加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要務(wù)來抓,每年組織群眾到全國最先進(jìn)的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。同時,經(jīng)常邀請大專院校、科研部門專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),擔(dān)任顧問,為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。
村里原有的蔬菜大棚由于采光率低,溫度不宜控制,產(chǎn)品質(zhì)量差,效益低。村支書帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗(yàn),獨(dú)創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法(即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角),把普通大棚全部改造為高效日光溫室,改建設(shè)法被專家
總結(jié)
后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前,該村的農(nóng)民夜校已由過去的單純培訓(xùn)向研討為主轉(zhuǎn)移。此外,該村還成立了蔬菜協(xié)會,組織技術(shù)人員定期研討,攻克技術(shù)難題;聘請省市知名專家教授到村授課,把培訓(xùn)班辦到了大棚里,現(xiàn)場示范,實(shí)地指導(dǎo);利用廣播、板報、宣傳欄及時發(fā)布技術(shù)要點(diǎn)及病蟲害防治技術(shù),使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。
目前,全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名,其中高級技師3名,中級技師52名,實(shí)現(xiàn)了家家都有技術(shù)員,一些技術(shù)骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習(xí)班時,該村高級農(nóng)藝師樊節(jié)增被請上講臺。
三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)
吉家灣村大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種,著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu),先后引進(jìn)太空一號、八號西紅柿,法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個新特優(yōu)品種。
一些科研部門主動聯(lián)系,將吉家灣村作為新品種試驗(yàn)基地。在吉家灣村,一般的品種很難找到,群眾通過報紙、雜志、信息網(wǎng),發(fā)現(xiàn)新品種就及時引進(jìn),大膽實(shí)驗(yàn),由于擁有雄厚的技術(shù)力量,成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒見過或沒聽說過。同時,吉家灣村積極推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益,使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地,吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學(xué)習(xí)。村支書用1000元購進(jìn)xx課美12ps4094西葫蘆新品種當(dāng)年純收入2萬多元,當(dāng)群眾從中央7臺“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時都說,這都是他們3年前就已采用過的技術(shù)。
四、遠(yuǎn)程教育造福吉家灣村
每天清晨,村支書崔鴻賓都會早早來到村遠(yuǎn)程教育活動室把門打開,因?yàn)槊刻於加泻芏嗳罕姷竭@里查詢蔬菜價格和上市量。
吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)村,第一個接通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。2月份,外地市場西紅柿批發(fā)價為每公斤3元,而客商收購時卻人為壓價,價格懸殊達(dá)0.8元,村兩委及時從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場價格后,迫使客商提高了收購價,增加了菜農(nóng)收入,群眾一下子認(rèn)識到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò),蔬菜銷售就可以由過去的買主定價轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價。從此以后,吉家灣群眾每天勞動之余,都要聚在一起,收看遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),上網(wǎng)查詢資料,發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息,遠(yuǎn)程教育讓他們著了迷。
同時,大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳,在這里群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識錄像。
五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點(diǎn)
1、過年照樣忙農(nóng)活
春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見,但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
剛剛過去的這個春節(jié)對于吉家灣村的村民來說,雖然過得并不輕松,但卻很充實(shí)。初四的一場大雪,讓吉家灣村的村民從下午4點(diǎn)多一直忙到晚上10點(diǎn)多?!皬氖率卟朔N植就是這樣,遇到刮風(fēng)下雪就得特別費(fèi)事?!贝逯搌欃e說,下雪時如果不及時蓋上草簾子,氣溫下降就容易凍壞蔬菜,所以無論如何也要及時下地。
吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地,給蔬菜大棚上草簾、去草簾,遇到惡劣天氣,他們更辛苦。“累是累了點(diǎn),但是蔬菜讓我們增加了收入,日子過得也越來越好,所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著。”村民崔師傅說。
“雖然累卻也樂意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊,沒一案清晨和傍晚,高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們,成為了一道亮麗的風(fēng)景線。
2、聊天不忘話增收
三五人聚在一起,聊的不再是瑣碎家常,而是新年里如何增收,如何才能在新的一年里取得更好的收成。時下,這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風(fēng)尚。
過去親朋好友坐在一起聊天,都是拉拉瑣碎家常,議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了,種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭,所以他們希望利用春節(jié)這個機(jī)會向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和知識,以期來年菜種得更好,收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進(jìn)步。
3、足不出戶把菜賣
面對日益擴(kuò)大的蔬菜種植面積,存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù),先后籌措資金3萬余元,建設(shè)了一個高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜市場,同時鼓勵農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場,有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問題。
4、蔬菜上市“挑”時間
吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來越講究,市場需要什么,什么效益好,就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當(dāng)年的菜價一邊來年作參考,通常,菜農(nóng)們都會根據(jù)往年的菜價與時間做對比來進(jìn)行新一年的蔬菜生產(chǎn),同時按照產(chǎn)期倒算進(jìn)行育苗、定植,使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。
六、總結(jié)
吉家灣村的蔬菜種植模式其實(shí)為我們提供了一個很好的典范。
大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),必須以市場為導(dǎo)向,靠科技作支撐,走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子。”
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇十
調(diào)研報告
按照縣委有關(guān)要求,**縣農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)業(yè)務(wù)站人員組成聯(lián)合調(diào)研組,于2014年11月11日由分管農(nóng)民合作社的***副局長和分管石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的***副局長帶隊(duì),對**鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展情況進(jìn)行了一次調(diào)研活動。調(diào)研組召開了包括部分村組干部、大戶代表、未入社果農(nóng)代表、部分農(nóng)民合作社理事長的座談會,有選擇地對各類農(nóng)民合作社的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查詢問。在此基礎(chǔ)上,對全鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展的整體情況進(jìn)行了歸納梳理,結(jié)合我局相關(guān)人員參加省、州農(nóng)民合作社培訓(xùn)所了解的外地農(nóng)民合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成本調(diào)研報告。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、農(nóng)民合作社發(fā)展的基本狀況
近年來,我縣根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要求,立足本縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際,尊重農(nóng)民合作意愿,因勢利導(dǎo),積極探索多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作,全縣范圍內(nèi)逐步形成了形式多樣、層次豐富、內(nèi)容廣泛的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系。目前,全縣已正式在工商注冊種植業(yè)農(nóng)民合作社249個,其中:石榴128個,蔬菜30個,其他水果23個,糧食3個,馬鈴薯5個,烤煙8個,中藥材4個,核桃23個,其他種植業(yè)25個。
**鎮(zhèn)位于我縣東部,與**縣相鄰,全鎮(zhèn)轄6個村,52個村民小組,2699戶、總?cè)丝谌?1480人。全鎮(zhèn)石榴種植戶1857戶,石榴種植面積52000畝,是我縣石榴種植面積第一大鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社10個,除其中一個為兼營石榴的果蔬合作社外,其余全部為石榴合作社。加入合作社會員戶數(shù)608戶,占全部石榴種植戶的32.74%;入社果農(nóng)石榴種植面積26400畝,占全鎮(zhèn)石榴種植面積的50.77%。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢
2013年中央一號文件指出,農(nóng)民合作社是帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場的基本主體,是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體,是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。
我縣通過大力發(fā)展農(nóng)民合作社,動員和引導(dǎo)農(nóng)民圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合起來,開展互助,很大程度上提高了農(nóng)民的組織化程度,由此產(chǎn)生了一系列的綜合效應(yīng),在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)對農(nóng)民的好處
采購農(nóng)用生產(chǎn)資料,獲得較低的市場價格;可以聯(lián)合引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù),降低單個農(nóng)戶提高技術(shù)水平的成本。
2、降低交易成本。農(nóng)民買賣農(nóng)產(chǎn)品的交易成本,主要包括界定和保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用、發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價的費(fèi)用、討價還價的費(fèi)用、訂立和執(zhí)行交易合同的費(fèi)用、監(jiān)督違約行為并對之進(jìn)行制裁的費(fèi)用以及維護(hù)交易秩序的費(fèi)用等。如果農(nóng)民通過專業(yè)合作組織來銷售農(nóng)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)資料,就可以使多個成員到市場進(jìn)行的多次交易變?yōu)橐淮?。由于交易費(fèi)用與交易次數(shù)成正向關(guān)系,成員的數(shù)量越多,交易的市場越復(fù)雜,則農(nóng)民專業(yè)合作組織節(jié)約交易費(fèi)用的成效就越明顯。
3、與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相互促進(jìn)。合作組織是兼顧公平與效率的組織,在不同市場主體之間起著某種制衡作用,也擔(dān)負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展的部分公益職責(zé),可以在許多方面與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立密切的協(xié)作關(guān)系。
4、合作社的運(yùn)作有助于技術(shù)的創(chuàng)新和新知識的傳播,并使農(nóng)民有機(jī)會接受專家的指導(dǎo)。農(nóng)民可以在科技應(yīng)用得到推廣、科技意識得到提高。
(二)對政府的好處
1、落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)民專業(yè)合作組織對自身行業(yè)的發(fā)展比較熟悉,從而可以幫助政府制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,并協(xié)助落實(shí)。
2、農(nóng)民合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家農(nóng)民專業(yè)合作社都是快速發(fā)展的國家。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然,是對“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制的完善,是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度的一種創(chuàng)新。
3、農(nóng)民專業(yè)合作社是培養(yǎng)新型農(nóng)民的平臺。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。發(fā)揮農(nóng)村人力資源優(yōu)勢,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),才能為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。農(nóng)民專業(yè)合作社是以產(chǎn)業(yè)為依托,以共同利益為紐帶,打破行政區(qū)域界限而組建起來的經(jīng)濟(jì)組織,與農(nóng)民利益息息相關(guān),以合作社為主體組織農(nóng)民培訓(xùn),把課堂辦到田間地塊,農(nóng)民參與熱情高,通過合作社培訓(xùn)、示范與指導(dǎo)等方式,向農(nóng)民傳播新技術(shù)、新信息,能結(jié)合產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),使培訓(xùn)更有針對性,專業(yè)性,農(nóng)民容易接受,而且覆蓋面廣,培訓(xùn)效果顯著。真正把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有較強(qiáng)管理能力的現(xiàn)代發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。
度——產(chǎn)前環(huán)節(jié)統(tǒng)一引品種、購進(jìn)農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資,產(chǎn)中環(huán)節(jié)按標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程統(tǒng)一打藥、施肥、防疫等,產(chǎn)后統(tǒng)一檢測、包裝、流通、銷售等,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且保護(hù)了生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)出符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和市場需求的產(chǎn)品。
5、農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要渠道。實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,提高商品率最有效的途徑。一家一戶由于生產(chǎn)規(guī)模小,注冊商標(biāo)運(yùn)行成本大、品牌檔次不高,難以做大做強(qiáng)。通過合作社對社員生產(chǎn)的相同農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一注冊商標(biāo),打造品牌,才能上規(guī)模上檔次。
6、農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范者和傳播者?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)說到底就是科技農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性因素。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和不同季節(jié)的技術(shù)需求,與科研院所直接對接,通過科技下鄉(xiāng)、“專家大院”,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用,加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時,合作社通過承擔(dān)科技項(xiàng)目,利用成員土地進(jìn)行示范,不僅解決了試驗(yàn)場地問題,而且能讓成員直接參與,親身體驗(yàn)試驗(yàn)的全過程,農(nóng)民易于接受,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)的建設(shè)與引導(dǎo)作用,通過典型示范,做給農(nóng)民看,引著農(nóng)民干,由點(diǎn)到面,進(jìn)行推廣,真正將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳授到千家萬戶。還可以通過資金信用合作,多方籌集資金,共同克服產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的所需資金,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高集約化水平。
7、農(nóng)民專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的擴(kuò)展,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,這種變革只有通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營即是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式變革的有效途徑。“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要模式,由此可見,專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中已扮演著十分重要的角色。農(nóng)民專業(yè)合作社具有獨(dú)立的市場主體地位、明晰的產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)范的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。通過合作社把農(nóng)民組織起來,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)。同時,從許多發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程看,農(nóng)民專業(yè)合作社逐步壯大后,直接興辦承接農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲藏、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),是一個必然趨勢。
意識。不僅如此,合作社的發(fā)展還提高了農(nóng)民的誠信理念、互助意識和團(tuán)隊(duì)精神;開展豐富多彩的文化活動,豐富了社員生活,促迸了互幫互助社會新風(fēng)尚的形成;借助合作社這個富有凝聚力和向心力的平臺,化解了許多經(jīng)濟(jì)糾紛和社會矛盾;有效提高了農(nóng)民的社會地位,有利于在農(nóng)民與其他社會群體之間建立平等對話、平等協(xié)商的機(jī)制,理性地表達(dá)民意和訴求,促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
三、農(nóng)民合作社現(xiàn)狀及存在的問題
正如其它新生事物一樣,農(nóng)民專業(yè)合作社依法誕生后,其發(fā)展過程因受諸多客觀因素制約,導(dǎo)致其產(chǎn)生了許多不可避免的問題和難題。
(一)合作社創(chuàng)辦目的不純
策扶持的可能性不大,加之絕大多數(shù)合作社確實(shí)沒有為社員帶來實(shí)質(zhì)性的效益,所以對成立合作社的意愿不強(qiáng)烈。由于國家政策性資金扶持有限,一些沒有獲得扶持的合作社對此也頗有微詞,而沒有更多地從合作社自身發(fā)展等方面找原因。
(二)制度不完善
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定,對農(nóng)民專業(yè)合作社登記不驗(yàn)資、不收費(fèi)、不年檢、不處罰。從工商機(jī)關(guān)的市場主體登記和監(jiān)管角度看,“四不”規(guī)定給農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展埋下了很多安全隱患,比如:合作社成員出資絕大部分是以石榴樹折資入股,無現(xiàn)金入股,造成合作社在日后經(jīng)營中發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難;不年檢的規(guī)定,造成了工商機(jī)關(guān)對合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否正常運(yùn)行、經(jīng)營狀況如何無從知曉,同時也就無法及時進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管等等。市場準(zhǔn)入門檻的過低,日常監(jiān)管政策的寬松,直接導(dǎo)致了一批“五無”(即實(shí)際無成員出資、無場地設(shè)施、無前臵審批手續(xù)、無管理機(jī)構(gòu)、無經(jīng)營活動)農(nóng)民專業(yè)合作社的誕生。提供虛假登記材料,借農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營范圍限定范圍較廣等政策便利不提供前臵審批手續(xù),騙取登記等現(xiàn)象時有發(fā)生;有的合作社在進(jìn)行工商登記后將成員的股本又重新分退,造成了“空殼社”、“家族社”、“村落社”等不規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。
(三)配套措施不到位
目前的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在著地方政府配套措施不到位的問題。尤其在道路建設(shè)、信貸、用地、用電、用水等方面的扶持優(yōu)惠政策,困擾農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。諸如:爭取資金扶持難、融資難、貸款難、等優(yōu)惠政策落實(shí)難問題是農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展不可逾越的“鴻溝”。發(fā)展的層面較低,僅限于農(nóng)產(chǎn)品種植,統(tǒng)一組織銷售產(chǎn)品的合作社幾乎沒有。不能搞產(chǎn)品儲藏保鮮、深加工、精包裝、創(chuàng)品牌,增加產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收難;農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力太低,后續(xù)發(fā)展缺少政策扶持。由于道路原因(長掛車無法進(jìn)入該鎮(zhèn)),準(zhǔn)備在會皎路邊選址又存在土地審批難等原因,至今十家合作社沒有修建一個保鮮儲藏庫,造成鮮果價格不好時無法儲藏延長上市時間,果農(nóng)的收入大打折扣。
(四)、經(jīng)營管理形同虛設(shè)
入品的運(yùn)作方式不得不半途而廢;合作社沒有根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和社員的需要,統(tǒng)一開展社員產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲藏等服務(wù)。沒有生產(chǎn)經(jīng)營的統(tǒng)一,就不是真正意義上經(jīng)營性的專業(yè)合作,更不是互助性的經(jīng)濟(jì)組織。同時合作社還缺乏對認(rèn)證認(rèn)定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地方名牌這方面的認(rèn)識。果農(nóng)只注重眼前利益,看不到各種認(rèn)證和品牌建設(shè)將來給農(nóng)戶帶來的長久效益。此外由于合作社領(lǐng)辦人擔(dān)心統(tǒng)一組織石榴果品銷售出現(xiàn)虧損,無法向果農(nóng)交待,所以營銷上基本都是果農(nóng)單打獨(dú)斗,自行與外地經(jīng)銷商談判或一家一戶闖市場,但由于果農(nóng)沒有造成合力,談判和銷售中基本沒有話語權(quán),只能聽任經(jīng)銷商壓級壓價,嚴(yán)重?fù)p害了果農(nóng)的利益。使合作社章程中“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”條款變味為“利益愿意共享,風(fēng)險不愿共擔(dān)”,合作社的組織優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮,服務(wù)層次得不到提升,開拓市場能力很難適應(yīng),市場競爭力很難增強(qiáng)。
(五)科技支撐乏力
工,附加值較低,影響了經(jīng)濟(jì)效益;二是科技投入不夠。大多數(shù)專業(yè)合作社僅停留在種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié),而對新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和產(chǎn)品的精深加工技術(shù)等投入很少。
(六)果農(nóng)入社動機(jī)不純
與一些農(nóng)民合作社成立的目的是為了套取國家的扶持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金類似,部分果農(nóng)入社的目的也就是為了從合作社獲取的國家政策扶持中分得一杯羹,而對合作社生產(chǎn)經(jīng)營過程中有可能產(chǎn)生的一些風(fēng)險不愿意承擔(dān)。在獲得扶持的合作社利用國家扶持資金進(jìn)行道路、微噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時也難以做到100%覆蓋,另外不可避免地存在一些人情關(guān)系,所以在合作社內(nèi)部也存在這樣那樣的矛盾,造成合作社的凝聚力和向心力不強(qiáng),在進(jìn)行一些生產(chǎn)經(jīng)營決策時各打小算盤,難以達(dá)成共識。
(七)合作社財務(wù)管理制度不健全
存在財務(wù)資料不健全或者是不符合國家規(guī)定的現(xiàn)象。另外一些合作社由理事長代理出納工作,直接經(jīng)手資金的情況比較普遍,甚至沒有按照財務(wù)回避的原則,任命理事長的親屬擔(dān)任會計(jì)或出納工作。
四、存在的困難問題
**鎮(zhèn)的情況也是我縣合作社的縮影,盡管我縣農(nóng)民合作社發(fā)展很快,但總體來看,合作社的規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱、發(fā)展很不平衡。目前,合作社擁有成員與發(fā)達(dá)國家?guī)缀趺總€農(nóng)戶都加入了合作社的情況還有很大差距。當(dāng)前,我縣農(nóng)民合作社發(fā)展過程中還存在不少需要正視的困難和問題:
1、合作社發(fā)展遇到的困難
慮,截止目前尚未將農(nóng)民合作社納入信用評級序列。以農(nóng)民合作社名義進(jìn)行貸款,尋找抵押品困難,聯(lián)系擔(dān)保戶不易,且身份尚未被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可,難以正常開展信貸活動。諸多原因?qū)е铝私鹑趩挝恢两癫荒馨匆话憬?jīng)濟(jì)組織一樣對合作社辦理信貸業(yè)務(wù)。目前,農(nóng)民合作社的融資渠道主要靠成員從農(nóng)村信用社獲得小額貸款和五戶聯(lián)保貸款,額度小,周期短,難以滿足合作社生產(chǎn)經(jīng)營特別是在產(chǎn)品運(yùn)銷、加工環(huán)節(jié)開展業(yè)務(wù)對資金的需要。合作社普遍反映貸款手續(xù)繁瑣,信貸門檻高,并且利息較高。由于缺少資金,合作社難以進(jìn)一步擴(kuò)大合作社的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,不能構(gòu)建自己的銷售網(wǎng)絡(luò)、難以單獨(dú)拓展市場,更談不上農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步加工增值、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。融資難、貸款難已成為制約農(nóng)民合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸。
二是土地利用困難。一些合作社想進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),卻難以獲得進(jìn)一步發(fā)展所需要的土地資源。合作社產(chǎn)品加工所需土地在合作社法中沒有明確規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)時門檻高、時間長、費(fèi)用大,影響著合作社的發(fā)展壯大。
三是市場準(zhǔn)入困難。一些較有實(shí)力的合作社想搞儲藏保鮮或產(chǎn)品粗加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的意愿,可由于各種原因而受阻。
銷、財務(wù)、信息等管理工作仍然是靠幾個發(fā)起人或部分“能人”兼職完成的,甚至有的合作社相當(dāng)程度上是靠著有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和奉獻(xiàn)精神的牽頭人維系和支撐的,基礎(chǔ)很不牢靠。有文化的返鄉(xiāng)大學(xué)生由于各種原因不愿在合作社任職,甚至合作社根本就無力供養(yǎng)這樣的大學(xué)生,而社員多是文化程度較低、年齡較大的農(nóng)民,他們普遍對獲得生產(chǎn)技術(shù)較有興趣,但合作意識不夠濃,創(chuàng)新精神不夠足,開拓市場的能力不夠強(qiáng)。很少有一流人才懷著把合作社做大做強(qiáng)的抱負(fù)志愿加入其中。
2.合作社內(nèi)部存在的問題
一是發(fā)育不夠充分,服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展??傮w來看,當(dāng)前我縣合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng),服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。多數(shù)合作社的業(yè)務(wù)停留在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的初級合作層次上,能真正組織農(nóng)戶統(tǒng)一購買農(nóng)資并銷售農(nóng)產(chǎn)品的合作社為數(shù)并不多;合作范圍局限在本村、本鄉(xiāng)內(nèi),跨區(qū)域合作、合作組織之間合作的很少。這些特點(diǎn)決定了大部分合作社盈利水平較低,難以使社員從合作社獲得更多的合作收益,參與市場競爭和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力不夠強(qiáng),對農(nóng)戶的增收作用也受到相當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>
展。大部分專業(yè)合作社雖然制定了章程,建立了理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu),但在制度建設(shè)上比較薄弱,一些合作社負(fù)責(zé)人習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事,民主管理、財務(wù)管理、收益分配等制度真正貫徹到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動上不夠,甚至有的合作社把章程當(dāng)作了一種擺設(shè)。
于合作社內(nèi)部穩(wěn)定的合作交易難以持續(xù)。整體上看,目前我縣有健全的運(yùn)行機(jī)制、實(shí)行盈余二次返還的緊密型專業(yè)合作社還比較少,多數(shù)合作社沒有形成完全意義上的合作交易機(jī)制,利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)展的穩(wěn)定性較差,在一定程度上影響到合作社的凝聚力和發(fā)展活力。
五、下一步發(fā)展的建議
建議引入我省崇州等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指運(yùn)營掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的資源、資本,在為農(nóng)民專合組織、企業(yè)或業(yè)主謀求最大經(jīng)濟(jì)效益的同時,從中獲得傭金或紅利的農(nóng)業(yè)技能人才。根據(jù)我縣實(shí)際,可以將合作社交給經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行經(jīng)營管理,使雙方都能得到實(shí)惠,從而達(dá)到合作社規(guī)范運(yùn)行。
**縣農(nóng)業(yè)局 2014年11月13日
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇十一
根據(jù)市人大常委會年初工作安排,10月上、中旬,我們在市人大常委會徐光華副主任帶領(lǐng)下,對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研,先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹,實(shí)地踏看了市職業(yè)中專,走訪了兩家企業(yè),并赴曹娥街道召開了有重點(diǎn)企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
。近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,及時出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個政策意見,明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行新興專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策,大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實(shí)施《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》,落實(shí)專項(xiàng)發(fā)展資金,促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接。市財政還每年專項(xiàng)投入500-600萬元,實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策,切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
。自xx年,我市啟動網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整以來,經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展,現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校,1所部門辦學(xué)職校(市總工會辦),在校學(xué)生近萬人,另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人,占地均超200畝,實(shí)訓(xùn)場所總面積達(dá)26300平方米的國家級重點(diǎn)職校。同時,下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展,將切實(shí)加強(qiáng)校舍、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),啟動校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程;將控制普高招生人數(shù),推進(jìn)普職融合,確保職校規(guī)模,大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
。近年來,圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo),全市職校切實(shí)強(qiáng)化職教服務(wù)功能,不斷深化教育教學(xué)改革,結(jié)合上虞實(shí)際,圍繞企業(yè)需求、社會所需,推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會化辦學(xué),推動職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。目前,擁有省級示范專業(yè)8個,xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個,企業(yè)冠名班近50個。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎,專業(yè)對口率超95%,就業(yè)率近100%,一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時,大力實(shí)施社會培訓(xùn),加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅xx年,全市就開展各級各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期,培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻(xiàn)。
。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識滯后、觀念陳舊。近年來,市政府及相關(guān)部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視,采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響,很多人對職業(yè)教育仍存有偏見。從學(xué)生家長來看,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為孩子上職校低人一等,讀書就是為了上大學(xué),上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”,讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看,不少企業(yè)經(jīng)營者,特別是中小企業(yè)主認(rèn)為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏,校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠。可以說,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成,觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
。一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要財力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高。另一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。雖然,近年來我市職校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但高技能優(yōu)秀教師尚缺,高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn),師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在,一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。
。不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn),面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的,廣大培訓(xùn)對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時,對全日制職校生的培養(yǎng),也需要進(jìn)一步更新教育理念,推進(jìn)課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新,愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。
。市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競爭力的思想觀念,加大宣傳力度,引導(dǎo)社會、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用,追蹤報道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例,讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育,增強(qiáng)參加培訓(xùn)、選擇職校的主動性,形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
。一要強(qiáng)化組織保障。要強(qiáng)化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)相關(guān)部門對職業(yè)教育工作的聯(lián)動力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會、發(fā)改、財政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決職業(yè)教育重大問題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評制度。市政府要加強(qiáng)對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實(shí)施職業(yè)教育的專項(xiàng)督導(dǎo),組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評比表彰,推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì),督促培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)??顚S谩H哟筘斦度?。要完善財政保障體制,適當(dāng)提高職教經(jīng)費(fèi)增長幅度,不斷加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度,逐步提高到普通高中水平。特別是對部門辦學(xué)的市總工會職校,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時,在教師工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)等方面,也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強(qiáng)對創(chuàng)建國家級、省級示范性學(xué)校的兩所職校的支持,及早落實(shí)中央獎勵資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè),及時落實(shí)投資計(jì)劃,確保及早動工。
。要加快規(guī)劃,啟動職教園區(qū)建設(shè),建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在濱海新城成立專門籌建班子,建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院,現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè),并爭取通過中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn),整合各類培訓(xùn)資源,逐步理順我市社會培訓(xùn)管理體制,將各部門分頭組織的社會培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌),做大培訓(xùn)市場,提高培訓(xùn)實(shí)效。三是籌建公共實(shí)訓(xùn)中心。要及早謀劃,多元投資,校企互動,建設(shè)一個集實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定為一體,為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)中心,全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系,形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
。一要創(chuàng)新辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上,要主動適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型,不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會的“契合度”,使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致。要進(jìn)一步深化校企合作,充分依托企業(yè)資源,創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實(shí)訓(xùn)基地。要堅(jiān)持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時推進(jìn),積極開辦各種短期培訓(xùn)班和長期進(jìn)修班,為閑散勞動力培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺的同時,推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué),提高企業(yè)職工技能水平,提升培訓(xùn)實(shí)效。要適當(dāng)調(diào)整招生政策,建議通過降低學(xué)費(fèi)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施,吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè),在引進(jìn)生源的同時,解決勞動力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準(zhǔn)入。推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,我市應(yīng)立足實(shí)際,加大力度,逐步落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,對一些具備一定危險性和較高技術(shù)難度的工種,要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定,杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生,并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時要加大對企業(yè)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度,定期開展企業(yè)用工專項(xiàng)檢查。三要完善人才政策。要對高技能人才實(shí)行獎勵政策。由人才辦牽頭,評選xx市有突出貢獻(xiàn)的技師、xx市技術(shù)能手,并享受政府津貼或一次性獎金。要出臺技能人才工資制度。對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇,引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實(shí)技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。要出臺教體系統(tǒng)高技能人才引進(jìn)政策。制訂專門政策,設(shè)立名師獎勵和培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo),并根據(jù)職校實(shí)際,注重實(shí)用,降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻,更多地引進(jìn)特級教師、高級技師。
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇十二
摘要:金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶桑基地和5000畝無公害蔬菜基地。金橋鎮(zhèn)平均海拔700米,屬于典型的丘陵地貌,具有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢,但在我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蜂業(yè)發(fā)展模式中也存在不少問題,本文立足我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,結(jié)合夜郎貢米和蔬菜基地的知名度,
總結(jié)
和梳理存在的問題,提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。關(guān)鍵詞:可再生資源結(jié)合金橋夜郎貢米產(chǎn)業(yè)綠色蜂產(chǎn)品
一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀:
1.1地理及蜜源概況
金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶桑基地和5000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源,境內(nèi)無任何工業(yè)污染,是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多,分布區(qū)域廣,面積大,花期長,從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜,尤其是3~8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源,花期銜接緊密,持續(xù)時間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林,以退耕還林工程為主體,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工程,重點(diǎn)實(shí)施了陡坡耕地還林和坡耕地改造,多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng),森林覆蓋率有了很大的提高,隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展,蜜源植物的種類和數(shù)量都有較大的提高,必將促進(jìn)我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產(chǎn)水平
五、六個月無蜂產(chǎn)品銷售。當(dāng)前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產(chǎn)模式所產(chǎn)的蜂產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場的要求。
二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況
2.2機(jī)構(gòu)和品牌
我鎮(zhèn)蜂農(nóng)成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,推選了社長,正準(zhǔn)備注冊蜂蜜商標(biāo)。
2.3金橋特色蜂產(chǎn)品
2.3.1。金橋土蜂蜜,是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨(dú)特、香甜味濃,含有多種能被人體直接吸收的微量元素,是藥引的首選蜜,堪稱“蜜中精品”,也由于釀蜜周期長、被譽(yù)為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨(dú)特、純凈無雜,含有豐富的有機(jī)酸、蛋白質(zhì)、維生素、酶和生物活性物質(zhì)等多種營養(yǎng)成份,具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強(qiáng)人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
2.3.2油菜蜜,蜜蜂采集油菜花釀造而成,色呈淺琥珀色,略混濁,有油菜花的香氣 ,性溫,有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣,消腫散結(jié)、和血補(bǔ)身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者,療瘡熱癤患者食之相宜。
三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié),由于沒有引起政府的足夠重視,很大程度上在工作中處于被動地位,蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
3.2組織化程度低,蜂群數(shù)量少,規(guī)模小,養(yǎng)殖分散,蜜源利用率不高,蜂業(yè)生產(chǎn)效率低,產(chǎn)品供不應(yīng)求,蜂產(chǎn)品品種單一,不能滿足市場的需求。
3.3專業(yè)合作社剛成立,各方面不完善,未形成合力,產(chǎn)業(yè)化程度低。
3.4蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系尚未建立,致使假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。
3.5政府扶持力度不大,政策導(dǎo)向不明確,資金嚴(yán)重匱乏。
3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏,品牌知名度低,目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣,客源少,收益低。
四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議
4.1建立健全養(yǎng)蜂機(jī)構(gòu)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
養(yǎng)蜂業(yè)在解決農(nóng)村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段,蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個最主要的原因,就是沒有落實(shí)專門的部門和人員來管理。
4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
勵蜂農(nóng)引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)蜂技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,加大蜂產(chǎn)品品種開發(fā)力度,使蜂農(nóng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,同時滿足市場的需求。
4.3加強(qiáng)蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。
在設(shè)立養(yǎng)蜂管理部門專門機(jī)構(gòu)的前提下,建立健全蜂病蟲害防制體系,為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護(hù)航,在鎮(zhèn)內(nèi)外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)檢,確保蜂業(yè)安全。
4.4強(qiáng)化市場監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
據(jù)消費(fèi)者反應(yīng),我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品市場存在假冒偽劣產(chǎn)品,由于質(zhì)量檢測體系尚未建立,消費(fèi)者缺乏產(chǎn)品鑒定的知識,以假亂真的事件時有發(fā)生,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益,這說明我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品在市場上還存在很大的安全隱患,要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產(chǎn)品品牌,需要每一位從業(yè)人員提高質(zhì)量意識,樹立品牌意識,增強(qiáng)競爭意識和憂患意識,要視蜂產(chǎn)品質(zhì)量為生命線,自覺抵制非正當(dāng)競爭。同時需要市場監(jiān)管部門的大力支持,有效的打擊制售假冒偽劣蜂產(chǎn)品的惡劣行為。
提高蜂農(nóng)及廣大農(nóng)民的綠色無公害安全生產(chǎn)意識,加強(qiáng)蜂農(nóng)與種植業(yè)主間的溝通,全力以赴確保金橋蜂產(chǎn)品天然綠色無污染的特性,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。
4.5促進(jìn)同夜郎貢米產(chǎn)業(yè)融合,提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。 金橋夜郎貢米已獲得國家有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書,品牌知名度已享譽(yù)國內(nèi)外,每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡(luò)繹不絕,金橋鎮(zhèn)正全力打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心,每年舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會,吸引周邊居民前來購買,通過這些渠道,進(jìn)一步推廣金橋蜂蜜。
4.6加強(qiáng)金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護(hù)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主,意蜂的數(shù)量稀少,意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應(yīng)積極爭取項(xiàng)目和資金,建立金橋土蜂培育基地,大力推廣飼養(yǎng)技術(shù),逐步擴(kuò)大改良面,提高金橋土蜂產(chǎn)品生產(chǎn)效率,豐富金橋蜂產(chǎn)品的市場,彌補(bǔ)蜂產(chǎn)品產(chǎn)量的不足,緩和蜂產(chǎn)品的供求矛盾。
4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及,是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。 我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)水平低,蜂產(chǎn)品品種單一,不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術(shù)和觀念落后,加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及,提高蜂農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng),以求證經(jīng)濟(jì)、高效的蜂源種類,達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效的蜂業(yè)生產(chǎn),是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。
五、環(huán)境影響評價
養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,蜜蜂授粉維持和促進(jìn)了生物多樣性,提高了農(nóng)作物產(chǎn)量,推動了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。
5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)一致。
養(yǎng)蜂不與農(nóng)爭地,不與人爭糧,只利用農(nóng)田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱,開展養(yǎng)蜂生產(chǎn)。蜜蜂消耗的能量和物質(zhì)主要來自生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)可再生的植物花蜜和花粉,蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉,提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),增加了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
一定比例組成的有機(jī)體,各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出,各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個比較完整的閉合生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用,環(huán)境污染減少到最低水平,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
結(jié)論:綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農(nóng)帶來較好的經(jīng)濟(jì)收益,而且對于我鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用,發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)良性產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn),吸納更多農(nóng)村勞動力的就業(yè)有著重要的意義,但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題,讓我們立足地方資源優(yōu)勢,克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸,加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的步伐,走出一條打造金橋綠色、特色蜂產(chǎn)品品牌之路,讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧!
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇十三
提供一篇調(diào)研報告,為您提供幫助!
近年來,我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按“數(shù)量和質(zhì)量并舉,原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路,突出“五個抓”,使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強(qiáng)”的特點(diǎn)?!八拿黠@”即黨員隊(duì)伍明顯壯大;婦女黨員明顯增多;致富能手入黨人數(shù)明顯增多;空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?!岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善;黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善;“一增強(qiáng)”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名,培養(yǎng)入黨積極分子30名,消除黨員空白村3個,其中:35歲以下年輕黨員17人,在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名,致富帶頭人入黨10人。
抓調(diào)查找根源選準(zhǔn)工作突破口
全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是組織觀念較強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮得較好,這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右;二是組織觀念一般,模范作用不夠明顯,這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右;三是組織觀念不強(qiáng),思想意識還不如一般群眾的占5%左右;四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于:一是受“打工熱潮”的影響,農(nóng)村外出打工的年輕人多,在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度,部分農(nóng)村黨員由于外出打工,造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象;二是部分青年對黨組織缺乏認(rèn)識,入黨觀念淡薄,積極性不高;三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理,仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況;四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱,非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大,加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士,對黨建工作了解較少,給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研,找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點(diǎn)和重點(diǎn),為發(fā)展黨員奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
抓培訓(xùn)提高素質(zhì)
近年來,鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn),著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強(qiáng)村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本知識等知識。同時,鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費(fèi)收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng),入黨積極分子的培養(yǎng)等知識,通過培訓(xùn),采取有力的措施,提高了認(rèn)識,掌握了做好工作的基本方法,為切實(shí)做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ);廣大黨員干部通過培訓(xùn)后,既受到思想上的教育,又學(xué)到實(shí)用技術(shù),調(diào)動了黨員干部積極性,進(jìn)一步提高黨員模范帶頭的自覺性,提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),使他們成為一支學(xué)用科技的標(biāo)兵,爭當(dāng)致富的先鋒,成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,用自己的實(shí)際行動和良好形象感化廣大青年,使他們積極向黨組織靠攏,形成“要我入黨,變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊(duì)伍加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、加大入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度,注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實(shí)施了啟蒙教育工作,通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育,積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織;二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn),利用業(yè)余黨校,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,系統(tǒng)地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三年來,全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次;三是交任務(wù),壓擔(dān)子,在實(shí)踐中鍛煉和考驗(yàn)入黨積極分子,促進(jìn)了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點(diǎn)把好三關(guān),就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強(qiáng),作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證
我鎮(zhèn)近三年來,加大對黨員教育管理力度,不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強(qiáng)流動黨員的管理,制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為,增強(qiáng)黨員的組織觀念,為入黨積極分子作出了表率;二是加大黨建目標(biāo)管理,為保證新黨員的質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,一是進(jìn)行嚴(yán)格的考察,把好政治素質(zhì)關(guān),在發(fā)展積極分子入黨前,堅(jiān)持做到培養(yǎng)人考察,黨支部考察,黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解黨的基本知識,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。三是嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后,嚴(yán)格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù),成熟一個發(fā)展一個。四是嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,把好轉(zhuǎn)正關(guān),入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi),繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話,預(yù)備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負(fù)責(zé)將考察、談話等情況記錄整理,作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù),由于嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,3年來,全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達(dá)100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點(diǎn),使我縣鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善,并逐步趨向合理,黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
三年來,我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況,結(jié)合實(shí)際,抓住“六個重點(diǎn)”,即就是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員,并實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先,注重提高入黨積極分子素質(zhì),把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度,注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子,把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一,尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并適時舉辦培訓(xùn)班,對他們進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進(jìn)行培養(yǎng),共發(fā)展黨員60名,培養(yǎng)考察對象80名,培養(yǎng)入黨積極分子60名,為黨組織輸入了新鮮血液,解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中,選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中,有致富能人50名。經(jīng)過努力,三年來,全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展,黨員隊(duì)伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇十四
仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部,與當(dāng)陽市毗鄰??偯娣e170.67平方公里,耕地面積5111公頃,轄22個村1個社區(qū)居委會,80個村民小組,5個居民小組,總?cè)丝?.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下,以建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo),堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全力服務(wù)園區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改善民生,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),園區(qū)環(huán)境大為改善,項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財政總收入1659.88萬元,完成一般預(yù)算收入904.88萬元,其中國稅完成218.13萬元,地稅完成611.75萬元。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬元,同比增長25%,完成固定資產(chǎn)投資5.81億元,同比增長12.5%。招商引資到位資金達(dá)到4.15億元,同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長,新增規(guī)模企業(yè)1家(宏昌公司),規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家。另外,瑞克實(shí)業(yè)、雅豐公司、強(qiáng)勁公司3家企業(yè)正積極籌備進(jìn)規(guī)。1至6月,全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭,同比增長3.04%;家禽出籠105612只,同比增長6.2%;夏糧總產(chǎn)量2871噸,同比增長2.94%;油菜總產(chǎn)量7576噸,同比增長1.54%;蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸,同比增長4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達(dá)到3家;柑橘打蠟、銷售大戶達(dá)到200多戶;花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
二、存在的主要困難和問題
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難,按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項(xiàng)目不多,質(zhì)量不高,特別是大項(xiàng)目少,有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目更少,很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,競爭力不強(qiáng),抵御風(fēng)險能力差。
2、城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營處于規(guī)劃階段,相對比較滯后。
3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置,導(dǎo)致村與村之間差異較大,農(nóng)民生活水平差距大。
4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級財政收入壓力較大,無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市級財政配套建設(shè)落后,往往是項(xiàng)目在前、配套在后,無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大,特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動,導(dǎo)致項(xiàng)目落地進(jìn)度慢。企業(yè)招工難,無法滿足企業(yè)用工需求。
三、做法
1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家,以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶,以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度,啟動“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè),安裝高桿路燈68盞;投資34萬元,對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進(jìn)行改造升級,鋪設(shè)新型人行道板1400米;啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè),并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
三、對策和建議
1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以市場為導(dǎo)向,培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項(xiàng)扶持政策,支持企業(yè)做大做強(qiáng),積極解決企業(yè)反映的問題,努切實(shí)做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺,圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商,進(jìn)一步把資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
2、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實(shí)際,適時提出了高速公路以南激活“一方熱土”,建“工業(yè)新區(qū)”;高速公路以北保持“一方凈土”,建“生態(tài)新區(qū)”的思路,努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范村的建設(shè),以點(diǎn)帶面,分類有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐,努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識,打破城鄉(xiāng)壁壘,以新農(nóng)村建設(shè)為突破口,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度,注重對農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的引導(dǎo),促進(jìn)現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散與覆蓋,努力形成產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強(qiáng)仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善,供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)提高項(xiàng)目服務(wù)水平,對現(xiàn)有在建項(xiàng)目,重點(diǎn)有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè),要采取倒排工期,加壓緊逼等措施,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)。
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇十五
家庭是社會的細(xì)胞,也是孩子的第一所學(xué)校;家長是孩子的第一任教師,也是孩子的終身教師。隨著學(xué)校教育、教學(xué)改革的不斷深化,家庭教育的重要性日益為人們所認(rèn)識。我校的家庭教育指導(dǎo)工作近幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在全體老師的共同努力下,在辦好家長學(xué)校,提高家庭教育質(zhì)量,形成素質(zhì)教育合力方面做了大量的工作。特別是近年來在市教育局及市區(qū)關(guān)工委的關(guān)心指導(dǎo)下,我們一直把辦好家長學(xué)校,提高家庭教育水平作為建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的重要組成部分,把家庭教育作為作為推進(jìn)界首教育現(xiàn)代化的一個新的支點(diǎn),作為一個重要的戰(zhàn)略 工程 來抓,大力宣傳現(xiàn)代家庭教育理念和成功的家庭教育典型,努力在全社會營造 做合格家長,育世紀(jì)新人 輿論氛圍,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育一體化,努力提高家庭思想道德水平和家長科學(xué)教子的素質(zhì),抓家庭教育基礎(chǔ)建設(shè),在提高家庭教育指導(dǎo)質(zhì)量上取得了較大的成效。
經(jīng)過調(diào)研,我校在辦好家長學(xué)校,規(guī)范家庭教育,推進(jìn)素質(zhì)教育方面形成了以下發(fā)展趨勢:
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確家校育人任務(wù)
我校一直把辦好家長學(xué)校列入學(xué)校發(fā)展的整體計(jì)劃,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程和長期工程來抓。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與班主任、課任老師一起研究家教工作,認(rèn)真貫徹和落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于全國家長學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī)的精神,依照家長學(xué)校工作規(guī)程和家長學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要,明確家長學(xué)校的任務(wù),定期召開家教工作會議。家長學(xué)校由學(xué)校一把手擔(dān)任校長,常設(shè)機(jī)構(gòu) 家長學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員除了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),還有家長代表和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等。學(xué)校各部門職責(zé)明確,有專人負(fù)責(zé)家長學(xué)校的具體工作。每學(xué)期定期召開兩次家長學(xué)校工作專題會議,研究相應(yīng)的工作。定期召開家長委員會會議,共同商討家教普遍存在的問題,研究家教方法,反映家教熱點(diǎn)、難點(diǎn),為家長學(xué)校工作的良性發(fā)展出謀獻(xiàn)策、指點(diǎn)迷津,使家長學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量越來越高。
規(guī)范教學(xué)行為,提高家校育人水平
拓展家教途徑,強(qiáng)化家校育人效果
常規(guī)工作登上新臺階。
定期召開家長會。每學(xué)期學(xué)校都要召開家長會,大會集中時,家長們首先聽取學(xué)校的工作報告、家庭教育輔導(dǎo);以班活動時,家長們聽取本班任課教師的情況介紹;會后,每位家長還要填寫家長意見反饋表,學(xué)校把各班家長的意見匯總和反饋,做到及時整改和針對性地點(diǎn)評。加強(qiáng)法制教育。長年邀請法制副校長、界首法庭吳曉勤庭長,高郵人民法院少年庭胡玲玲庭長,界首司法科黃桂兵科長等為學(xué)生和家長分別作法制教育報告,將法律知識傳播滲透到每個家庭。用身邊的人教育學(xué)生和家長,用身邊發(fā)生的事啟迪學(xué)生和家長,用成功的典型激勵學(xué)生和家長,用失敗范例警示學(xué)生和家長,讓教師在課堂上的道理變?yōu)榛钌氖吕?,讓學(xué)生和家長在相同的案例面前作思想的溝通,我校幾年來的這些普通的做法收到了令人欣慰的效果,近年在校生犯罪率一直為零。邀請關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作。每年都適時地特邀全國關(guān)心下一代先進(jìn)工作者、高郵市教育局關(guān)工委主任徐桂福局長,鎮(zhèn)關(guān)工委副主任顧增榮書記,教育關(guān)工委副主任郭德榮助理等老領(lǐng)導(dǎo)為家長作家教輔導(dǎo)報告。老領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)有的放矢,入情入理;家長們都覺得受益匪淺,常聽常新。嚴(yán)格家訪制。家訪,是學(xué)校和家長聯(lián)系的重要渠道,家訪也是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要補(bǔ)充。由于現(xiàn)代通信發(fā)達(dá),許多老師不愿再走門串戶地家訪。我校認(rèn)為教師上門家訪比電話家訪更有人情味,更能體現(xiàn)老師對學(xué)生的人文關(guān)懷,能受到一舉多得的效果。學(xué)校規(guī)定新接班的班主任要在一學(xué)年內(nèi)每生電話家訪不少于兩次,登門家訪不少于一次;連任班主任一學(xué)年家訪次數(shù)不少于全班學(xué)生數(shù)的一半,對特殊學(xué)生要不定期家訪,并要求對每次家訪作記錄,期末學(xué)校審核各班的家訪登記表。
特色工作邁出新步伐。
設(shè)計(jì) 真誠服務(wù)卡 。我校設(shè)計(jì)的 真誠服務(wù)卡 上有學(xué)校電話號碼、校長電話號碼及學(xué)生班主任電話號碼,有學(xué)校主要規(guī)章制度,有學(xué)校作息時間表,有各班級課程表,學(xué)期初發(fā)放到家長的手中,保證家庭和學(xué)校聯(lián)系的 綠色通道 暢通無阻。在服務(wù)卡中,我們給家長的承諾是: 全心全意為您服務(wù) 是我們的義務(wù), 盡心盡力讓您滿意 是我們的心愿。人手一冊聯(lián)系簿。做到每位學(xué)生都有一本家庭聯(lián)系簿,便于家長、老師互相了解學(xué)生的在校在家的學(xué)習(xí)生活情況,這樣能夠及時準(zhǔn)確地將學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想品德、獎懲等情況及時反映給家長,家長同樣向?qū)W校反映學(xué)生在家中的情況。學(xué)校與家庭,家長與老師多了一道溝通的橋梁。我校學(xué)生趙某曾是個有名的調(diào)皮鬼,讓老師一遇就頭疼,家長一見就鬧心。自從有了聯(lián)系本,老師將他的一周行為記在本子上,并適時表揚(yáng);家長也將他在家中的表現(xiàn)如實(shí)反映。老師和家長的關(guān)愛流露在筆端,漸漸滲入到少年趙某的心田。小趙一周一周地在進(jìn)步,加上老師的不斷鼓勵,在初二下學(xué)期,他竟然出人意料地考了全級部最好成績。設(shè)立家長和學(xué)生信箱。為了使家長能對學(xué)校各方面工作提出合理化建議,學(xué)校設(shè)立了校長信箱,成為家校聯(lián)系的橋梁之一。同時心理咨詢室也設(shè)立了學(xué)生悄悄話信箱,使教育教學(xué)工作進(jìn)一步落到細(xì)處。舉行家長開放日活動。我校根據(jù)計(jì)劃,精心組織以年級組為單位開設(shè)的 語、數(shù)、英、電腦 四門學(xué)科及主題班會課向家長開放。 家長開放日 活動促進(jìn)了教師課堂教學(xué)水平的提高,促進(jìn)了家長教育孩子的責(zé)任感,促進(jìn)了學(xué)生主動地學(xué)習(xí),促進(jìn)了教師與家長、家長與學(xué)生之間的關(guān)系的進(jìn)一步優(yōu)化。邀請家長參加文體活動。我校舉行的歷次運(yùn)動會、文藝演出等大型文體活動都邀請家長參加觀摩,讓家長和學(xué)生一起感受實(shí)施素質(zhì)教育帶來的成功與歡樂,加強(qiáng)了家校聯(lián)系,又增進(jìn)了感情,促使每個家庭都為青少年健康成長提供良好的條件和環(huán)境。
生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告篇十六
各位主任,秘書長,各位委員:
為全面了解我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,推進(jìn)解決影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題,促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,我委在常委會副主任叢培卿帶領(lǐng)下,9月下旬起對全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研,先后聽取了市衛(wèi)生計(jì)生委、文登區(qū)政府的工作匯報,實(shí)地察看了市疾控中心、市中心醫(yī)院、鯨園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、孫家疃醫(yī)院和美辰口腔醫(yī)院,召開了有關(guān)部門座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我市各級政府及相關(guān)部門把人民健康事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生投入,加快改革步伐,推動全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,人民群眾身心健康水平明顯提高,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的健康基礎(chǔ)和衛(wèi)生保障,群眾對衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的滿意度持續(xù)提升。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日漸完善?!笆濉逼陂g各級財政共投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金69.73億元,是“十一五”期間的2.73倍,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。體系建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn),截止2015年底,全市擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2626個,從業(yè)人員25050人;千人口擁有床位數(shù)6.22張,千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7.01人,比全省平均水平分別高出18%和11.6%;創(chuàng)建三級醫(yī)院9家,保證每個區(qū)市至少1家三級醫(yī)院;新建、擴(kuò)建和改造縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12處,鎮(zhèn)衛(wèi)生院52處,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)29處和村衛(wèi)生室1025處,基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、層級清晰、功能明確的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2015年,全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診1394萬人次,出院病人45萬人;全市人均預(yù)期壽命81.1歲,孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡率分別為0和5.02‰,主要健康指標(biāo)均居全省前列。
(二)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度不斷優(yōu)化。醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn),廣覆蓋。相繼建立了職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險及配套居民大病保險制度等,在全省較早構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的一體化醫(yī)保體系。參保職工和居民分別達(dá)到91.9萬人和157萬人,共248.9萬人,基本實(shí)現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。職工和居民醫(yī)療保險最高報銷比例分別達(dá)到86.7%和80%,最高報銷限額分別達(dá)到50萬元和30萬元;居民醫(yī)療保險藥品目錄、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施目錄大幅拓寬,門診慢性病病種達(dá)到74種,整體保障水平名列全省前茅。公立醫(yī)院綜合改革推進(jìn)快,效果好。2015年,我市被確定為城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點(diǎn)城市以來,26所縣級以上公立醫(yī)院全部納入試點(diǎn)范圍,10所市縣兩級公立醫(yī)院開展了法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)。各級政府及有關(guān)部門以醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保改革為核心,以加快醫(yī)療管理、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)、分級診療等制度改革為抓手,全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系優(yōu)化管理,增收節(jié)支,取得了較好成效。今年1-7月,市縣兩級公立醫(yī)院門急診人次同比分別增加10.8%、14.6%,出院患者分別增加14.6%、4.9%,收入分別增長15.8%和6.6%,藥占比分別由去年同期的34.2%、33%降至28.2%和30.9%,門急診次均費(fèi)用增幅分別下降13.7和6.6個百分點(diǎn),出院患者次均費(fèi)用增幅分別下降9.1和5個百分點(diǎn),醫(yī)藥費(fèi)用過快增長的勢頭得到有效遏制,初步實(shí)現(xiàn)了患者負(fù)擔(dān)比例不增逐減,醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入不減逐增的共贏局面。
(三)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。出臺優(yōu)惠政策和支付方式改革辦法,將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍,取消中成藥和中藥飲片個人先自付比例,并在起付線和報銷比例上享受優(yōu)惠。加快推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢病種收費(fèi)方式改革,共推出36個中醫(yī)優(yōu)勢病種,實(shí)行定額結(jié)算或定額包干收費(fèi)。加強(qiáng)資金扶持,“十二五”期間籌集專項(xiàng)資金3394萬元,推進(jìn)中醫(yī)藥“三名工程、三進(jìn)戰(zhàn)略”項(xiàng)目(名醫(yī)、名科、名院,中醫(yī)藥服務(wù)和知識進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)快速實(shí)施。中醫(yī)醫(yī)療體系建設(shè)逐步加快,創(chuàng)建三甲中醫(yī)院3處,二甲中醫(yī)院1處;創(chuàng)建國家級中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科和專科9個,省級重點(diǎn)專科20個;“十二五”期間培養(yǎng)國家和省級高層次優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才5名;聘請9名國醫(yī)大師帶徒,培養(yǎng)骨干人才20名;到今年底,80%以上的中心衛(wèi)生院、65%以上的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將建成達(dá)標(biāo)國醫(yī)堂。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)、重大疾病防控等重點(diǎn)工作成效顯著。切實(shí)完善重大疾病防控工作機(jī)制,落實(shí)防控措施,重點(diǎn)傳染病疫情報告及時率和準(zhǔn)確率均達(dá)99%以上,聚集性疫情處置率達(dá)100%,重點(diǎn)傳染病連續(xù)多年保持低發(fā)狀態(tài)。推行新生兒預(yù)防接種信息化管理,適齡兒童八苗全程接種率達(dá)96.01%,處于全省領(lǐng)先水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力建設(shè),建立了疾病應(yīng)急救助制度,設(shè)立了應(yīng)急救助專項(xiàng)基金,新建和改造農(nóng)村急救站23處并全部投入使用。啟動實(shí)施了改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃,落實(shí)了“一片通”、“一單通”、“一本通”、“先診療后結(jié)算”等便民惠民措施。智慧醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展,建成了衛(wèi)生計(jì)生四級信息專網(wǎng)和市域人口健康信息平臺。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)管,穩(wěn)妥開展食源性疾病監(jiān)測,食源性疾病監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)縣級行政區(qū)域全覆蓋。
(五)健康城市創(chuàng)建工作全面展開。2016年,市委、市政府相繼出臺了《建設(shè)健康城市的意見》、《促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,提出了建設(shè)健康城市的奮斗目標(biāo),明確了推進(jìn)健康城市建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)。各級各有關(guān)部門圍繞改善健康環(huán)境、培育健康人群、優(yōu)化健康服務(wù)、構(gòu)建健康社會、營造健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),協(xié)同配合,分工負(fù)責(zé),全力確保各項(xiàng)工程建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)。健康民生工程和健康細(xì)胞工程明顯加快,建設(shè)了一大批健身休閑和健康衛(wèi)生公益項(xiàng)目;生命全周期健康服務(wù)能力得到提升,實(shí)施了12大類46小項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;健康生活理念深入人心,深入推動健康進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社會、家庭;健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,今年實(shí)施了31個健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已完成投資28.8億元。
我市衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理,綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)。隨著各級投入的不斷加大,公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷推進(jìn),但從醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布看,優(yōu)勢醫(yī)療資源集中度較高,城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題客觀存在,患者對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信任度不高,趨高就醫(yī)現(xiàn)象比較普遍,大醫(yī)院患者“擠”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)患者“少”的問題沒有得到根本改觀。2012至2015年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院人次從8.4萬降到6.4萬,降幅明顯。從結(jié)構(gòu)上看,??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展相對緩慢,兒科、精神衛(wèi)生、康復(fù)、老年護(hù)理機(jī)構(gòu)仍然偏少。從發(fā)展水平上看,綜合醫(yī)院不夠強(qiáng)、??漆t(yī)院不夠?qū)?,高水平社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)較少,整體醫(yī)療水平仍有較大提升空間。
(二)醫(yī)院舉債經(jīng)營的問題仍需進(jìn)一步解決。長期以來,全市公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展等所需資金大部分由醫(yī)院自籌和貸款解決,普遍存在負(fù)債經(jīng)營。近年來,盡管加大了醫(yī)療財政補(bǔ)助,減輕了部分負(fù)擔(dān),但醫(yī)院債務(wù)壓力仍然較大。2014年,財政補(bǔ)助收入占各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)總收入比重8.2%,低于全省平均水平2.5個百分點(diǎn);醫(yī)院總體資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)48.64%,高于全省平均水平2.37個百分點(diǎn),個別醫(yī)院甚至高達(dá)90%。醫(yī)院靠自身發(fā)展償還債務(wù)困難較大,不利于積極性調(diào)動和長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)生育政策變化和人口老齡化帶來的醫(yī)療衛(wèi)生問題須引起重視。老年人口是醫(yī)療服務(wù)的重點(diǎn)人群。我市人口老齡化程度偏高,養(yǎng)老醫(yī)療的社會需求增長很快,對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的體量、能力和水平提出了更高要求。隨著兩孩政策的全面放開,新出生人口將大幅度增長。據(jù)測算,十三五期間,我市年均出生新生兒2.5萬-3萬之間,遠(yuǎn)高于十二五期間年均1.8萬人水平,對各大醫(yī)院尤其是婦幼、兒童醫(yī)院將帶來很大壓力。
(四)薪酬制度改革滯后影響醫(yī)務(wù)人員參與改革積極性。公立醫(yī)院層面,我市公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)占業(yè)務(wù)支出比重偏低,獎勵性績效與周邊城市相比有較大差異,醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改積極性不高,高水平醫(yī)生流失風(fēng)險加大?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)層面,基層醫(yī)療隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、收入低、年齡高“兩低一高”問題,有能力醫(yī)生“引不進(jìn),留不住”現(xiàn)象比較突出,全市鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡56歲,其中60歲以上的占一半,具有大專以上學(xué)歷的僅占5.8%。
(一)優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)布局。在市域一體化建設(shè)進(jìn)程中,同步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)。積極探索政府、社會、醫(yī)院、外資多渠道參與醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的發(fā)展思路,努力構(gòu)建政府落實(shí)辦醫(yī)職責(zé)并加強(qiáng)宏觀管理、大型醫(yī)院建設(shè)分院、多方投資參股共同經(jīng)營、社會力量辦醫(yī)等多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展模式,扶持一批具有影響力、競爭力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民健康需求相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。二是突出辦醫(yī)特色。創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌醫(yī)療資源,切實(shí)做強(qiáng)重點(diǎn)醫(yī)院,做精??漆t(yī)院、鞏固基層醫(yī)療,建立大而強(qiáng)、專而精、小而全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大醫(yī)院要在膨脹擴(kuò)張上尋求突破,在能力建設(shè)上尋找出路,在轉(zhuǎn)換機(jī)制上挖潛增效,整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和優(yōu)秀學(xué)科人才,鼓勵開展臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)國內(nèi)外知名學(xué)科,提高重特大疾病治療水平,打造城市醫(yī)療知名品牌。??漆t(yī)院要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),突出自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),集中精力向“?!?、“精”、“優(yōu)”方向拓展,保持發(fā)展優(yōu)勢,補(bǔ)齊發(fā)展短板,叫響專科特色;要加大對婦幼保健、精神衛(wèi)生、急診急救、傳染病等??漆t(yī)院的政策扶持力度和服務(wù)能力建設(shè),推動快速發(fā)展。三是推動要素資源向基層醫(yī)療集聚。各級政府要加大投入力度,推動醫(yī)療資源向基層流動,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平;要鼓勵二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間建設(shè)松散型、緊密型、集團(tuán)型等各種形式的醫(yī)療聯(lián)合體,增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生吸引力和信任度;要健全完善基本藥物制度,建立起符合基層實(shí)際、滿足實(shí)際需求的基本藥物運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)償制度;要合理確定基本公共衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)村兩級任務(wù)分工,加大基層全科醫(yī)生培訓(xùn)力度,拓寬基層醫(yī)務(wù)人員交流培訓(xùn)渠道,提升基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)水平,推動基層醫(yī)療承擔(dān)起分流常見病、多發(fā)病的職能,為加快推進(jìn)分級診療、構(gòu)建合理就醫(yī)格局奠定基礎(chǔ)。
(二)逐步加大投入力度,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要大力爭取上級資金扶持。抓住國家建設(shè)“健康中國”,推進(jìn)全民健康的機(jī)遇,繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選、上報和儲備工作,積極爭取各級政策資金扶持;對已爭取到的政策,要抓好項(xiàng)目落地和資金落實(shí),盡早開工建設(shè),讓人民群眾盡早受益。二要繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。要牢固樹立保障衛(wèi)生健康就是保障發(fā)展的理念,按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)改意見》提出的逐步加大政府投入,主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和補(bǔ)貼政策性虧損等,形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機(jī)制的要求,完善公立醫(yī)院政府投入機(jī)制,繼續(xù)提高財政保障標(biāo)準(zhǔn),提高財政撥付比例。繼續(xù)妥善解決醫(yī)院負(fù)債率高的問題,采取政策解決一塊、財政負(fù)擔(dān)一塊、醫(yī)院解決一塊的辦法,將醫(yī)院負(fù)債率逐步降低到合理水平。三要加大衛(wèi)生健康知識科普力度。要牢固樹立防優(yōu)于治的理念,綜合運(yùn)用媒體宣傳、手冊宣傳、看板宣傳等多種形式,延伸宣傳觸角,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛開展保健、健身、衛(wèi)生、養(yǎng)生知識宣傳活動,積極開展特定行業(yè)及特定人群易發(fā)疾病的預(yù)防科普教育,切實(shí)提升人民群眾的衛(wèi)生健康知識水平和自我保健能力。
(三)加快提升婦幼、養(yǎng)老醫(yī)療等專項(xiàng)服務(wù)能力,滿足日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。結(jié)合新生人口增長需求,加快推進(jìn)婦幼醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),在保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建一批醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)接納服務(wù)能力,緩解未來一個時期人口增長加速帶來的就醫(yī)壓力。把握國家推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)遇,吃透上級政策,爭取更多的資金用于我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè);研究配套政策,制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)部門聯(lián)動,吸引更多的社會資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè);積極探索適合我市特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合道路,依托公共服務(wù)資源優(yōu)勢,大力推動養(yǎng)老方式多元化,探索建立醫(yī)中設(shè)養(yǎng)、養(yǎng)中設(shè)醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作、簽約居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,真正使群眾老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
(四)構(gòu)建符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。公立醫(yī)院層面,適當(dāng)放寬績效工資總量控制,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平,逐步提高人員經(jīng)費(fèi)支出占醫(yī)院總支出的比例;總結(jié)法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索推廣法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)模式,落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位,公立醫(yī)院可根據(jù)內(nèi)部績效考核制度自主進(jìn)行收入分配;研究完善采購費(fèi)用降低機(jī)制和醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入占比,使醫(yī)院有能力改革薪酬制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)層面,改革基層收入分配制度,合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資總量,進(jìn)一步擴(kuò)大分配自主權(quán),增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部活力;制定基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作津貼制度,提高基層專業(yè)技術(shù)人員工作積極性和崗位吸引力。
市人大教科文衛(wèi)委
20xx年10月
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