優(yōu)秀開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案（案例18篇）

方案的不斷改進(jìn)和調(diào)整是持續(xù)優(yōu)化和適應(yīng)變化的必要環(huán)節(jié)。一個(gè)完美的方案應(yīng)該具備合理的時(shí)間安排，充分利用資源，保證實(shí)施的順利性和效果的最大化。不同領(lǐng)域的方案有很多成功的案例可供學(xué)習(xí)和借鑒。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇一

為貫徹落實(shí)中央和省、關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、解決突出問(wèn)題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)集中開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，使市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實(shí)，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹(shù)立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象。通過(guò)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時(shí)間

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開(kāi)展，時(shí)間為5天，具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對(duì)象為教育實(shí)踐活動(dòng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng))和市直部門(mén)，具體開(kāi)展以下工作：

1.征求意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見(jiàn)建議;對(duì)本部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)建議;對(duì)黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議等。征求意見(jiàn)函或調(diào)查問(wèn)卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對(duì)象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí)，亦可采取入戶走訪方式征求意見(jiàn)建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開(kāi)展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況;調(diào)查基層單位開(kāi)展工作中遇到的問(wèn)題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng))和市直部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問(wèn)題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開(kāi)展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開(kāi)展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇。集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)，做到邊調(diào)研邊整改，切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及黨員群眾反映的突出問(wèn)題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng))和市直部門(mén)在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問(wèn)題。同時(shí)，要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來(lái)，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問(wèn)題，努力化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，真正沉下身來(lái)、深入進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實(shí)融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽(tīng)真話、心連心。要把調(diào)研的過(guò)程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過(guò)程，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求，自覺(jué)接受所調(diào)研部門(mén)黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見(jiàn);要輕車(chē)簡(jiǎn)從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾撸环謩e進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲，切實(shí)提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見(jiàn)和調(diào)查研究中收集到的意見(jiàn)和建議，要建立臺(tái)賬，及時(shí)梳理和分析，注重從個(gè)性問(wèn)題中發(fā)掘共性問(wèn)題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為有針對(duì)性的開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：

近期以來(lái)，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開(kāi)展了主要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并在活動(dòng)中征求各相關(guān)單位對(duì)我局工作的意見(jiàn)。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開(kāi)展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開(kāi)拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對(duì)全市51個(gè)街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深入基層開(kāi)展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項(xiàng)重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實(shí)。

二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開(kāi)展調(diào)研工作。為便于市局開(kāi)展調(diào)研，調(diào)研時(shí)請(qǐng)相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。

與此同時(shí)，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實(shí)有效的措施，深入基層開(kāi)展調(diào)研。

三、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費(fèi)用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。

四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實(shí)施過(guò)程中遇到困難或問(wèn)題，請(qǐng)直接與辦公室聯(lián)系。

為深入貫徹落實(shí)xxx次全會(huì)和xxx年縣政府工作報(bào)告精神，按照縣政府辦公室xxxx年重點(diǎn)工作會(huì)議要求，組織開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以全會(huì)和政府工作報(bào)告為指導(dǎo)，緊密?chē)@縣政府和縣政府辦公室中心工作，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、提出對(duì)策，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)中心，同時(shí)促進(jìn)辦公室工作人員提升調(diào)查研究和文字寫(xiě)作能力。

二、主要任務(wù)

以一個(gè)課題、一個(gè)小組、一次調(diào)研、一篇報(bào)告、一次展評(píng)的“五個(gè)一”為主線，每個(gè)科室至少確定一個(gè)與自身工作職能相關(guān)的調(diào)研課題，每位綜合統(tǒng)計(jì)員按照所服務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)至少確定一個(gè)調(diào)研課題，然后每個(gè)課題成立一個(gè)調(diào)研小組，深入基層開(kāi)展一次實(shí)地走訪調(diào)研，形成一篇調(diào)研報(bào)告，開(kāi)展一次調(diào)研成果集中展示和評(píng)比活動(dòng)，為縣政府了解基層和工作實(shí)際、進(jìn)一步研判形勢(shì)和做出決策提供參考。

三、工作步驟

公室主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，每個(gè)課題成立由兩人以上組成的調(diào)研小組。

（二）3-4月，收集整理資料。每個(gè)調(diào)研小組分別收集、歸納、學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、縣的有關(guān)政策文件，調(diào)度相關(guān)職能部門(mén)或單位的書(shū)面材料，初步理清思路、形成框架、列出提綱。然后，帶著具體目標(biāo)和問(wèn)題下到基層實(shí)地走訪，通過(guò)走訪部門(mén)、走訪基層、走訪群眾，發(fā)現(xiàn)、記錄、整理相關(guān)資料和信息，做到全面準(zhǔn)確客觀翔實(shí)掌握第一手實(shí)際情況，為下一步撰寫(xiě)形成調(diào)研報(bào)告做好準(zhǔn)備。

（三）5-6月，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告要做到事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、問(wèn)題實(shí)在、剖析深刻、措施有效，文字表述要做到觀點(diǎn)鮮明、言簡(jiǎn)意賅、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文風(fēng)樸實(shí)、實(shí)事求是。各科室調(diào)研報(bào)告形成要經(jīng)分管副主任進(jìn)行初步把關(guān)，修改完善后于6月末前交調(diào)研科統(tǒng)一把關(guān)。

（四）7月，開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研成果展示、評(píng)比和表彰活動(dòng)。各課題調(diào)研報(bào)告，統(tǒng)一參加辦公室調(diào)研工作成果評(píng)比展。對(duì)于參展評(píng)選出的優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告給予表彰，其中：設(shè)一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)兩名、三等獎(jiǎng)三名，獲獎(jiǎng)?wù){(diào)研報(bào)告將匯編成冊(cè)，上報(bào)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。

一、指導(dǎo)思想：

根據(jù)區(qū)委書(shū)記王世益同志的意見(jiàn)，近期將對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，全面了解和掌握全區(qū)村級(jí)黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、工作特色、存在的問(wèn)題，并提出對(duì)策和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織建設(shè)，提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二、時(shí)間安排：

3月28日——4月15日

三、調(diào)查內(nèi)容：

1、村級(jí)黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，包括：（1）組織個(gè)數(shù)、書(shū)記、主任職數(shù)；（2）班子成員情況；（3）后備隊(duì)伍的來(lái)源渠道。從年齡、文化、工作能力等方面進(jìn)行分析。

2、村級(jí)班子建設(shè)的主要特點(diǎn)和工作情況。

3、加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

四、調(diào)查方法和對(duì)象：

1、采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，分別選點(diǎn)徐古鎮(zhèn)、汪集街、倉(cāng)埠街、陽(yáng)邏街，通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地查看、聽(tīng)匯報(bào)等形式，全面了解情況。由區(qū)委辦公室向各街鎮(zhèn)黨（工）委下發(fā)情況調(diào)查提綱。

2、參加座談會(huì)的對(duì)象為：街鎮(zhèn)黨（工）委書(shū)記、組織委員，好、中、差三類(lèi)村組織書(shū)記、黨員代表、村種植大戶、能人（不超過(guò)8人）。

五、具體要求：

1、各街鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查提綱，在3月30日之前形成文字材料，報(bào)區(qū)委政研室。

2、各相關(guān)單位的背景材料，在3月25日之前，報(bào)區(qū)委政研室。

為貫徹落實(shí)中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實(shí)掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題及原因，認(rèn)真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)深入開(kāi)展，經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，擬于3月下旬開(kāi)始對(duì)我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門(mén)黨委基層組織建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效，制定此方案。

一、調(diào)研時(shí)間和方式

從3月下旬開(kāi)始。調(diào)研采取聽(tīng)取基層組織建設(shè)工作匯報(bào)、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開(kāi)各層面座談會(huì)、征求意見(jiàn)、實(shí)地查看基層黨組織等方式進(jìn)行。

二、調(diào)研內(nèi)容

（一）共性內(nèi)容

2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)寫(xiě)實(shí)簿記錄情況；先進(jìn)典型選樹(shù)培育情況。

3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊(duì)伍“源頭”儲(chǔ)備情況、黨員教育管理情況，黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實(shí)情況，優(yōu)秀黨員培樹(shù)情況。

（二）農(nóng)村黨建工作

2、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、使用、管理情況；

4、四議兩公開(kāi)等新型民主治村工作開(kāi)展情況；

5、黨員干部開(kāi)展培訓(xùn)情況；

（三）社區(qū)黨建工作

1、廣泛開(kāi)展“五年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)情況；

4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用；

5、社區(qū)無(wú)職黨員教育管理作用發(fā)揮情況，對(duì)在進(jìn)城務(wù)工陪讀

農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施；

6、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)存在哪些問(wèn)題？有哪些建議？

（四）國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作

1、國(guó)有企業(yè)、“兩類(lèi)”組織中已建黨組織開(kāi)展工作情況；

2、如何發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、“兩類(lèi)”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中；

4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況；

5、國(guó)有企業(yè)、“兩類(lèi)”組織黨組織和黨務(wù)工作者開(kāi)展工作面臨的主要困難和問(wèn)題有哪些；

6、對(duì)加強(qiáng)和提高國(guó)有企業(yè)、“兩類(lèi)”組織黨建工作的意見(jiàn)和建議。

（五）機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作

2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開(kāi)展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)是否完善；

3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織各項(xiàng)制度的建立運(yùn)行情況，特別是黨建工作責(zé)任制是否落到實(shí)處；

4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的創(chuàng)新載體運(yùn)行情況；

5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的工作經(jīng)驗(yàn)做法，“四創(chuàng)建一走進(jìn)”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動(dòng)情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)策建議。

三、調(diào)研要求

1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)，對(duì)本地基層

組織建設(shè)工作進(jìn)行全面自查，并形成匯報(bào)材料。匯報(bào)材料言簡(jiǎn)意賅，既突出重點(diǎn)，又體現(xiàn)特色。在推進(jìn)落實(shí)上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說(shuō)話。匯報(bào)材料控制在3000字以內(nèi)。

2、在形成匯報(bào)材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好參加座談會(huì)的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會(huì)的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員；社區(qū)參加座談會(huì)的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長(zhǎng)、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人；國(guó)企、“兩新”組織參加座談會(huì)的人員為國(guó)企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級(jí)主管黨委的全體班子成員；市直黨委參加座談會(huì)的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。

3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開(kāi)展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進(jìn)行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實(shí)地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。

中共同江組織部

2012年3月26日

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇二

xx鎮(zhèn)開(kāi)展基層治理示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案 為進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層治理工作，確保我鎮(zhèn)基層治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，制訂xx鎮(zhèn)xx村基層治理示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 以村建制調(diào)整改革、農(nóng)村基層治理為重點(diǎn)，借鑒全縣城鄉(xiāng)基層治理工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府保障支持、基層民主自治、社會(huì)組織協(xié)同、群眾積極參與的基層治理工作格局，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，維護(hù)廣大人民群眾根本利益，提升基層平安建設(shè)、法治建設(shè)和服務(wù)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)百姓安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)文明法治、基層和諧穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建對(duì)象 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，通過(guò)充分調(diào)查摸底和研究討論，確定了我鎮(zhèn)xx村黨支部打造基層治理（基層組織建設(shè)提升）示范點(diǎn)。

三、

四、工作重點(diǎn)（一）選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。通過(guò)回引在外優(yōu)秀農(nóng)民工、退伍軍人、致富帶頭人等，配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，全力推進(jìn)村黨組織書(shū)記、村（居）委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”交叉任職。

（二）創(chuàng)新建立“一站式”服務(wù)。通過(guò)一次辦結(jié)、輪班值守、民事代辦、上門(mén)服務(wù)等便民服務(wù)機(jī)制，村“兩委”落實(shí)專人到便民服務(wù)站坐班，解決區(qū)劃建制調(diào)整改革后服務(wù)半徑過(guò)大、群眾辦事不便等問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化村黨組織龍頭帶動(dòng)。立足金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收項(xiàng)目。

五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)、聯(lián)村干部、村黨組織書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

（二）細(xì)化考核辦法。建立工作臺(tái)賬，壓實(shí)工作責(zé)任，不定期督查，跟蹤問(wèn)效；

（三）加大資金投入。在保持被撤并村便民服務(wù)站不撤的基礎(chǔ)上，優(yōu)化服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。

（四）加大政策投入。積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完善集體經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大基礎(chǔ)配套，壯大集體經(jīng)濟(jì)增收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

鎮(zhèn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建總結(jié)匯報(bào)

村基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作總結(jié)

示范點(diǎn)創(chuàng)建情況工作匯報(bào)

開(kāi)展“三零”創(chuàng)建工作實(shí)施方案

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇三

按照街道黨委的部署，社區(qū)黨支部于*月*日召開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹落實(shí)街道黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神，全體黨員參加了會(huì)議，社區(qū)副書(shū)記主持會(huì)議。

一、社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的情況

就建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織為主題的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法、目標(biāo)進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署。為促進(jìn)活動(dòng)的健康深入地開(kāi)展提出了四點(diǎn)要求：一是要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重大意義;二是要立足社區(qū)創(chuàng)新舉措;三是精心組織，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的深入展開(kāi);四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是社區(qū)“兩委”班子成員，更應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)有效地推進(jìn)。

二、社區(qū)在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、活動(dòng)主題及具體措施和辦法

社區(qū)以“三有一化”為目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。社區(qū)黨委把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與基層黨建工作星級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)建特色社區(qū)“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)，打造學(xué)習(xí)型社區(qū)”為主體，開(kāi)展好“先進(jìn)黨支部”和“優(yōu)秀黨員”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)黨員承諾制等形式發(fā)揮黨員作用，提高服務(wù)群眾水平，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，建設(shè)學(xué)習(xí)型和諧社區(qū)。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，黨委要積極拓展新的活動(dòng)載體，分層次在黨員中開(kāi)展好“五個(gè)一”活動(dòng)(即辦一件實(shí)事、提一條建議、結(jié)一個(gè)對(duì)子、學(xué)一項(xiàng)技術(shù)、建一個(gè)項(xiàng)目)。即一是在在職黨員中開(kāi)展“辦一件實(shí)事、結(jié)一個(gè)對(duì)子”活動(dòng);二是在無(wú)職黨員中開(kāi)展“辦一件實(shí)事、提一個(gè)建議、結(jié)一個(gè)對(duì)子”活動(dòng)。辦一件實(shí)事，本著量力而行的原則，內(nèi)容不限，可以是物品、資金支持等。提一條建議活動(dòng)要盡量突出主題，把握重點(diǎn)，有針對(duì)性。對(duì)黨員所提建議，按照逐級(jí)整理、歸口上報(bào)的原則分類(lèi)上報(bào)相關(guān)單位。結(jié)一個(gè)對(duì)子堅(jiān)持扶貧不扶富的原則，不遺漏生活中困難最多的`黨員。

三、活動(dòng)中存在的問(wèn)題

黨員重視程度不夠、抓活動(dòng)的路徑和辦法不夠多等問(wèn)題。

四、深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的意見(jiàn)和建議

在深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的表率作用。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得實(shí)效?；鶎狱h組織要把開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為推動(dòng)基層黨組織建設(shè)整體水平提高的實(shí)踐載體，擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署。要進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二要分類(lèi)指導(dǎo)，確?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入開(kāi)展。社區(qū)黨支部把開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，著力推動(dòng)黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、服務(wù)群眾，發(fā)揮示范表率作用。

社區(qū)黨支部圍繞凝聚人心、促進(jìn)和諧，按照“五個(gè)好”的要求，以“三有一化”為重點(diǎn)，即有人有錢(qián)有場(chǎng)所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務(wù)群眾的能力。黨委班子成員每年至少五次進(jìn)家入戶走訪每戶群眾，群眾意見(jiàn)定期辦理反饋等制度，暢通渠道聽(tīng)民聲，一家一戶訪民愿，上下聯(lián)動(dòng)辦民事，著力健全完善基層黨組織和廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇四

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類(lèi)似的活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門(mén)經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門(mén)市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買(mǎi)校服及課外讀物;二是有關(guān)部門(mén)向村集體攤派訂閱報(bào)刊，這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開(kāi)支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——20xx元之間。

5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚?，工作起?lái)相對(duì)吃力，因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著，相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來(lái)既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報(bào)酬分配時(shí)，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報(bào)酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是：通過(guò)公開(kāi)村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)。

按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來(lái)到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談，鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話，講心里話，聽(tīng)取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)村情民情：xx村委會(huì)位于xx彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會(huì)，北連大橋村委會(huì)，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會(huì)，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)狀況：主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主，種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來(lái)源。

(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽(yáng)能135戶，基本每個(gè)村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車(chē)輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車(chē)22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車(chē)360輛。

(五)20xx年工作重點(diǎn)：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米，公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂(lè)室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè)，今年將對(duì)大魚(yú)塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問(wèn)題，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的問(wèn)題

(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路，路面窄，彎道多，且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化，路況極差，遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限，除摩托車(chē)還能正常行駛外，運(yùn)輸車(chē)輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設(shè)立車(chē)站和集貿(mào)市場(chǎng)，摩托車(chē)成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè)，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費(fèi)用(近萬(wàn)元)給農(nóng)戶帶來(lái)嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，同時(shí)因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒(méi)有形成規(guī)模，沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭(zhēng)取政策及資金支持，擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

三、對(duì)策及建議

(一)夯實(shí)兩支隊(duì)伍，固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部，切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來(lái)，把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路，盡管投入大些，施工難些，各級(jí)部門(mén)要確實(shí)納入規(guī)劃，整合資金，進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問(wèn)題，要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來(lái)水飲用工程，確保飲用水安全。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國(guó)山(2016最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，政府要對(duì)規(guī)模化進(jìn)行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，指導(dǎo)好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。

(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來(lái)。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇五

按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20__年4月18日來(lái)到局扶貧點(diǎn)--__縣__鎮(zhèn)__村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談，鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話，講心里話，聽(tīng)取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)村情民情：__村委會(huì)位于__彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會(huì)，北連大橋村委會(huì)，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會(huì)，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：__年底建有水窖1682口，安裝太陽(yáng)能135戶，基本每個(gè)村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車(chē)輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車(chē)22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車(chē)360輛。

(五)20__年工作重點(diǎn)：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋__村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。__村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米，公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂(lè)室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè)，今年將對(duì)大魚(yú)塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問(wèn)題，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的問(wèn)題

(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路，路面窄，彎道多，且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化，路況極差，遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限，除摩托車(chē)還能正常行駛外，運(yùn)輸車(chē)輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設(shè)立車(chē)站和集貿(mào)市場(chǎng)，摩托車(chē)成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè)，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費(fèi)用(近萬(wàn)元)給農(nóng)戶帶來(lái)嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，同時(shí)因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒(méi)有形成規(guī)模，沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭(zhēng)取政策及資金支持，擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

三、對(duì)策及建議

(一)夯實(shí)兩支隊(duì)伍，固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部，切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來(lái)，把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路，盡管投入大些，施工難些，各級(jí)部門(mén)要確實(shí)納入規(guī)劃，整合資金，進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問(wèn)題，要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來(lái)水飲用工程，確保飲用水安全。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國(guó)山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，政府要對(duì)規(guī)?；M(jìn)行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，指導(dǎo)好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。

(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來(lái)。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇六

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。成立由局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二)開(kāi)展自建自評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實(shí)施方案，對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》(附件3)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南(20xx年版)》(下載網(wǎng)址：xxx)開(kāi)展不少于6個(gè)月的自建自評(píng)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。

(三)申報(bào)。原則上每年進(jìn)行2次申報(bào)，每半年為一個(gè)申報(bào)周期，每年第一個(gè)周期在5月底前申報(bào)完畢，第二個(gè)周期在11月底前申報(bào)完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應(yīng)通過(guò)登錄“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”申報(bào)信息系統(tǒng)進(jìn)行自評(píng)申報(bào)(登錄xxx，進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報(bào)欄目);局基衛(wèi)和婦幼健康股負(fù)責(zé)對(duì)提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，并將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)逐級(jí)上報(bào)市、自治區(qū)復(fù)核。

(四)復(fù)核。由自治區(qū)級(jí)和市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)以信息系統(tǒng)上報(bào)資料和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核相結(jié)合的方式開(kāi)展。其中，自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)“達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)”機(jī)構(gòu)開(kāi)展復(fù)核評(píng)價(jià)，市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)“達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)”機(jī)構(gòu)開(kāi)展復(fù)核評(píng)價(jià)，兩者不重復(fù)、不交叉。對(duì)于復(fù)核后未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)，將通過(guò)信息系統(tǒng)逐級(jí)退回，再次申請(qǐng)復(fù)核的時(shí)間間隔不少于6個(gè)月。國(guó)家衛(wèi)生健康委基層司將適時(shí)組織開(kāi)展活動(dòng)一致性評(píng)價(jià)。

(五)結(jié)果確認(rèn)。市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)對(duì)復(fù)核工作小組提交的初步結(jié)論進(jìn)行審核把關(guān)，最終確認(rèn)，報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復(fù)核后報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委備案。國(guó)家衛(wèi)生健康委將對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(六)整改提升。本周期內(nèi)未申報(bào)、復(fù)核未通過(guò)或達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)申報(bào)推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，要對(duì)標(biāo)制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報(bào)工作。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇七

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn)，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類(lèi)對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長(zhǎng)江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長(zhǎng)江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類(lèi)對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問(wèn)了三類(lèi)對(duì)象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬，對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個(gè)村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬(wàn)，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒(méi)有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬(wàn)余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬(wàn)元)，目前村集體墊付工程款近2萬(wàn)，尚有5萬(wàn)元無(wú)法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬(wàn)余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬(wàn)元，其余的也暫時(shí)由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬(wàn)，已完成21.9萬(wàn)，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬(wàn)左右。

4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門(mén)開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門(mén)路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問(wèn)題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒(méi)有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門(mén)工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車(chē)輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒(méi)有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來(lái)，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類(lèi)似的活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門(mén)經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門(mén)市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇八

(一)明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著常見(jiàn)病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

(二)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開(kāi)展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

(三)提升醫(yī)療服務(wù)能力

1、提高服務(wù)能力。提升門(mén)診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對(duì)性的加強(qiáng)本地區(qū)常見(jiàn)病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強(qiáng)住院能力建設(shè)，開(kāi)展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開(kāi)展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開(kāi)展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。

2、優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(mén)(急)診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開(kāi)展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。

(四)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開(kāi)展健康管理，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

(五)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開(kāi)展疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(六)完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇九

按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)樹(shù)立立黨為公，執(zhí)政為民的觀念，樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，我結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，深入農(nóng)村，針對(duì)在新形勢(shì)新條件下，基層群眾想什么，盼什么，愿什么，難什么的調(diào)研活動(dòng)，在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)中，我認(rèn)真宣講黨的惠民政策，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。我在深入調(diào)研過(guò)程中，為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活調(diào)研資料，我特別注重了兩個(gè)方面的工作，一是及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)，在召開(kāi)座談會(huì)中，注重邀請(qǐng)基層黨員干部，科技示范戶，基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪，在調(diào)研期間，走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員，深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問(wèn)題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方，同時(shí)，注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在調(diào)研活動(dòng)中，提出的建議很多總結(jié)如下：

1、村級(jí)制度建設(shè)不夠健全，監(jiān)督機(jī)制力度不夠，調(diào)研時(shí)，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化，而村級(jí)制度都沒(méi)有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒(méi)有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來(lái)諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng)，而機(jī)構(gòu)又沒(méi)能及時(shí)調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問(wèn)題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個(gè)別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。

2、村個(gè)別干部工作效率不高，存在官僚作風(fēng)，在調(diào)研時(shí)，群眾代表反映在一些職能部門(mén)和涉農(nóng)部門(mén)中，個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對(duì)群眾不夠熱情，對(duì)工作不夠熱心，對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入，個(gè)別同志、個(gè)別部門(mén)存在門(mén)難進(jìn)，話難說(shuō)，臉難看，事難辦，沒(méi)有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風(fēng)的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。

3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動(dòng)力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務(wù)教育階段，學(xué)校布局調(diào)整后，孩子上學(xué)路遠(yuǎn)，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來(lái)諸多不便因素，這是調(diào)研時(shí)，反映最為集中的問(wèn)題，近年來(lái)隨著機(jī)械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力，而信息的不暢，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員，盲目外流，與此同時(shí)，農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童，加之學(xué)校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設(shè)，都沒(méi)有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問(wèn)題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意，我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。俗語(yǔ)說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機(jī)制上，完善來(lái)自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門(mén)的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問(wèn)責(zé)制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實(shí)”字，解決百姓“難”事農(nóng)村工作，千頭萬(wàn)緒，但只要誠(chéng)心務(wù)“農(nóng)”，真心干實(shí)事，就能很好解決問(wèn)題，新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，一旦方案定下來(lái)，只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施，從實(shí)從快解決百姓所需，學(xué)校布局調(diào)整，給學(xué)生造成的不便，應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一，要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚(yáng)，以達(dá)到自?shī)首詷?lè)的之目的。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實(shí)事。

這只是我們?cè)谥黝}教育中調(diào)研的一些淺見(jiàn)，希望多為百姓，為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買(mǎi)校服及課外讀物;二是有關(guān)部門(mén)向村集體攤派訂閱報(bào)刊，這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開(kāi)支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——元之間。

5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚?，工作起?lái)相對(duì)吃力，因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著，相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來(lái)既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報(bào)酬分配時(shí)，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報(bào)酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是：通過(guò)公開(kāi)村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的。

按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來(lái)到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談，鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話，講心里話，聽(tīng)取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)村情民情：xx村委會(huì)位于xx彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會(huì)，北連大橋村委會(huì)，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會(huì)，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽(yáng)能135戶，基本每個(gè)村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車(chē)輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車(chē)22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車(chē)360輛。

(五)20xx年工作重點(diǎn)：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米，公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂(lè)室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè)，今年將對(duì)大魚(yú)塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問(wèn)題，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的問(wèn)題

(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路，路面窄，彎道多，且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化，路況極差，遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限，除摩托車(chē)還能正常行駛外，運(yùn)輸車(chē)輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設(shè)立車(chē)站和集貿(mào)市場(chǎng)，摩托車(chē)成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè)，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費(fèi)用(近萬(wàn)元)給農(nóng)戶帶來(lái)嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，同時(shí)因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒(méi)有形成規(guī)模，沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭(zhēng)取政策及資金支持，擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

三、對(duì)策及建議

(一)夯實(shí)兩支隊(duì)伍，固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部，切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來(lái)，把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路，盡管投入大些，施工難些，各級(jí)部門(mén)要確實(shí)納入規(guī)劃，整合資金，進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問(wèn)題，要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來(lái)水飲用工程，確保飲用水安全。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國(guó)山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，政府要對(duì)規(guī)模化進(jìn)行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，指導(dǎo)好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。

(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來(lái)。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十一

群眾性稅收科研活動(dòng)作為稅收工作的重要組成部分，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是不斷增進(jìn)稅務(wù)干部素質(zhì)與才干的重要途徑，也是提高稅收理論水平和實(shí)際操作能力的重要平臺(tái)，它具有時(shí)效性、實(shí)用性和權(quán)威性，對(duì)提高稅收征管效能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在開(kāi)展調(diào)研時(shí)必須下大力抓好，增強(qiáng)實(shí)用價(jià)值，更好地服務(wù)和指導(dǎo)稅收工作。

一、營(yíng)造氛圍，堅(jiān)持稅收科研群眾性

群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，也是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的創(chuàng)造者。稅收科研活動(dòng)也是一樣，只有群眾的廣泛支持和參與，才有生機(jī)和活力。為此，我們著力開(kāi)展三項(xiàng)工作。

1、力求通俗易懂，培養(yǎng)干部群眾參與的濃厚興趣。過(guò)去，一提起稅收調(diào)研科研，不少同志都認(rèn)為這是專家學(xué)者的事，基層工作與此無(wú)關(guān)，也沒(méi)這個(gè)能力和水平。對(duì)此，我們堅(jiān)持從兩個(gè)方面入手，抓好兩個(gè)方面的結(jié)合。一方面從稅收基礎(chǔ)管理入手，堅(jiān)持實(shí)際工作與理論研究結(jié)合。重點(diǎn)解決寫(xiě)的問(wèn)題，如稅源調(diào)查，我們從過(guò)去與收入計(jì)劃的簡(jiǎn)單掛鉤，上升到稅源增減與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上的分析，要求每次調(diào)研都要形成書(shū)面材料，逐漸培養(yǎng)大家的興趣和習(xí)慣。再如業(yè)戶管理，我們從過(guò)去簡(jiǎn)單的稅務(wù)登記增減核定，延伸到對(duì)失蹤戶非正常戶產(chǎn)生的原因分析以及相應(yīng)的個(gè)稅征管辦法調(diào)整等等。不僅使大家對(duì)孤立零散的現(xiàn)象有了連貫的思索，更重要的是真實(shí)體會(huì)到稅收調(diào)研科研就在身邊，養(yǎng)成了調(diào)查研究、理論聯(lián)系實(shí)際的習(xí)慣。另一方面從提高調(diào)研水平入手，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與寫(xiě)作培訓(xùn)結(jié)合。重點(diǎn)解決會(huì)寫(xiě)的問(wèn)題，通過(guò)每年一次的短訓(xùn)，使大家了解調(diào)研文章的材料準(zhǔn)備、提綱編寫(xiě)、通篇布局等寫(xiě)作要領(lǐng)。通過(guò)對(duì)有價(jià)值的調(diào)研文稿修改加工、推薦發(fā)表，增強(qiáng)對(duì)稅收調(diào)研科研的興趣和熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年以來(lái)的三年時(shí)間里，全縣國(guó)稅系統(tǒng)上報(bào)稅收科研文章30篇，受到市局以上獎(jiǎng)勵(lì)14篇。

2、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，營(yíng)造群眾參與的濃烈氛圍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，是促進(jìn)基層稅收調(diào)研科研活動(dòng)深入開(kāi)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們充分發(fā)揮縣局領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用，縣局機(jī)關(guān)的指導(dǎo)作用和科研骨干的示范作用，既保證了面上研究的普遍性，又保證了點(diǎn)上研究的深入性，從而從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面保證了稅收調(diào)研科研的成果。一是上級(jí)帶下級(jí)，做出樣子?？h局明確規(guī)定班子成員，每年用三分之一的時(shí)間深入基層搞調(diào)研，每年要出一項(xiàng)調(diào)研成果。其中，經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、班子自身建設(shè)等“一把手”工程調(diào)研文章，獲得市稅務(wù)學(xué)會(huì)好評(píng)。二是機(jī)關(guān)帶基層，想出點(diǎn)子?？h局機(jī)關(guān)既是群眾性稅收調(diào)研科研活動(dòng)的組織者，也是稅收調(diào)研科研的學(xué)科帶頭人。為從理論上闡述群眾關(guān)心的傾向性問(wèn)題，我們首先對(duì)每次調(diào)研活動(dòng)選定主題，出好試題，讓大家圍繞主題命題作文。同時(shí)，有針對(duì)性地充當(dāng)主筆、當(dāng)好領(lǐng)唱，寫(xiě)出有分析有例證的重點(diǎn)文章。近年來(lái)，我們先后圍繞煤炭稅收征管、個(gè)體稅收清查、建材行業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整等中心議題，組織全縣國(guó)稅干部開(kāi)展研究，并由相關(guān)科室寫(xiě)出專稿上報(bào)市稅務(wù)學(xué)會(huì)。三是骨干帶群眾，走出新路子。基層稅收調(diào)研科研活動(dòng)既是群眾自覺(jué)參與的過(guò)程，也是群眾自我提高的過(guò)程，但這種參與不是放任自流，這種提高也不是無(wú)師自通。為使基層干部職工在調(diào)研科研活動(dòng)實(shí)踐中得到鍛煉和提高，我們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)“小秀才”的示范引路作用，經(jīng)常把他們“得意之作”作為范文進(jìn)行評(píng)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹。同時(shí)，對(duì)稅收征管中群眾感到困惑的問(wèn)題，組織科研骨干進(jìn)行理論上的探索。一段時(shí)間，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)收入不平穩(wěn)、建材行業(yè)耗能控稅管理辦法施行難度大以及山區(qū)縣人才短檔等諸多問(wèn)題和現(xiàn)狀，我們及時(shí)組織辦公室專職文秘人員進(jìn)行深入調(diào)研，撰寫(xiě)出了《關(guān)于邊＃＃區(qū)稅務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及對(duì)策的思考》以及《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制存在的問(wèn)題及建議》，在系統(tǒng)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響和共鳴。

3、為使大家在調(diào)研活動(dòng)中暢所欲言，各抒己見(jiàn)，我們堅(jiān)持三個(gè)一樣。一是報(bào)喜報(bào)憂一樣支持，敢擔(dān)擔(dān)子。前些年，個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱和個(gè)體稅收增長(zhǎng)過(guò)緩成為當(dāng)?shù)匾还郑降资菆?zhí)照發(fā)得過(guò)多還是稅款收得過(guò)少？引起不少誤解和懷疑。為此我們寫(xiě)出專門(mén)調(diào)研文章上報(bào)市稅務(wù)學(xué)會(huì)，并及時(shí)給予業(yè)戶安慰消除顧慮，有效地保護(hù)了大家的調(diào)研積極性。二是正面負(fù)面一樣歡迎，不打棍子。在基層上報(bào)的稅收調(diào)研文章中，我們發(fā)現(xiàn)在涉及隊(duì)伍建設(shè)方面看法和建議往往比較偏激，有的帶有明顯的個(gè)人情緒。對(duì)此，我們充分尊重個(gè)人的言論自由，在論文評(píng)比中該推薦的推薦，該評(píng)優(yōu)的評(píng)優(yōu)，而不以此評(píng)定一個(gè)同志的個(gè)人品德或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，從而贏得了基層群眾的信任。三是質(zhì)高質(zhì)低一樣鼓勵(lì)，不取笑戲謔。不少基層同志初涉文壇，寫(xiě)作中難免詞不達(dá)意，令人捧腹，但我們從不以此作為笑料，互相取樂(lè)，保護(hù)大家的自尊心。同時(shí)對(duì)有明顯模仿痕跡的論文，也是善意的加以引導(dǎo)，不輕易批評(píng)責(zé)難，濾布從而保護(hù)了大家的寫(xiě)作熱情。

二、健全機(jī)制，堅(jiān)持稅收調(diào)研科研經(jīng)常性。

稅收調(diào)研科研是稅收工作的重要組成部分，是稅收實(shí)際工作和理論探索的總結(jié)和結(jié)晶。要保證基層稅收調(diào)研科研持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)，必須健全必要的機(jī)制，把稅收調(diào)研科研提到稅收工作的重要日程。為此，我們重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)增強(qiáng)。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研的動(dòng)力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施長(zhǎng)效管理是稅收調(diào)研科研長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵。2006年，我們專門(mén)行文成立縣局稅收科研領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室文秘人員和機(jī)關(guān)科研骨干為成員，專門(mén)負(fù)責(zé)稅收調(diào)研科研活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、論文主題的確定、論文評(píng)選和篩選上報(bào)，使稅收調(diào)研科研活動(dòng)有人抓有人管，成為全系統(tǒng)科研活動(dòng)的組織依托，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，橫向到邊、縱向到底，覆蓋各層面的調(diào)研科研網(wǎng)絡(luò)。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)創(chuàng)了旬邑國(guó)稅的學(xué)術(shù)研究帶來(lái)了稅收調(diào)研科研活動(dòng)從形式到內(nèi)容的全新轉(zhuǎn)變。一是群眾的自發(fā)行為轉(zhuǎn)變成有目的的'領(lǐng)導(dǎo)意志，稅收調(diào)研科研成為貫穿稅收工作全過(guò)程的一條主線納入了計(jì)劃安排。二是少數(shù)秀才的個(gè)人行為轉(zhuǎn)變成干部職工的集體意志，稅收調(diào)研科研成為大家關(guān)心的共同話題。三是全憑靈感的自由撰稿，轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍?duì)性的課題研究，稅收調(diào)研科研更加系統(tǒng)化、理論化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近二年來(lái)，全縣國(guó)稅系統(tǒng)在市以上刊物發(fā)表的調(diào)研文章22篇，平均每年11篇。

2、健全管理機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研潛力。規(guī)范的制度管理是激活群眾性稅收學(xué)術(shù)研究?jī)?nèi)在潛力，保持持久的創(chuàng)作后勁的有效手段。根據(jù)近年稅收工作實(shí)際和調(diào)研科研實(shí)踐，我們著力從三個(gè)方面加以規(guī)范。一是規(guī)范論文報(bào)送制度，在量上求突破。根據(jù)制度規(guī)定，縣局領(lǐng)導(dǎo)每人每年完成稅收調(diào)研論文不少于1篇，縣局機(jī)關(guān)每年上報(bào)并用采論文不少于4篇，基層分局每年上報(bào)論文不少于4篇，通過(guò)必要的量化考核，壓濾機(jī)濾布給群眾性的調(diào)研活動(dòng)加壓升溫。二是規(guī)范論文評(píng)比制度，在質(zhì)量上求提高。每年對(duì)基層干部職工撰寫(xiě)上報(bào)的論文，組成評(píng)選小組，從主題思想、基本觀點(diǎn)、理論闡述等不同層次分別予以打分，并對(duì)評(píng)比結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)。三是規(guī)范考核激勵(lì)制度，對(duì)全系統(tǒng)論文撰寫(xiě)上報(bào)和采用情況，納入績(jī)效考核管理范圍予以考核打分，并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人予以鼓勵(lì)。近年來(lái)，先后有8篇作品在市稅務(wù)學(xué)會(huì)組織評(píng)比活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。

3、健全創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研的活力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是稅收科研不斷發(fā)展的力量源泉。我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新，對(duì)傳統(tǒng)的稅收觀念、理論、組織方式和運(yùn)作方式進(jìn)行系統(tǒng)的揚(yáng)棄，把握時(shí)代脈搏，立足理論前沿，著眼新的實(shí)踐，才能勝任知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)術(shù)氛圍，倡導(dǎo)生動(dòng)、活潑、民主、團(tuán)結(jié)的學(xué)術(shù)氛圍，倡導(dǎo)不同觀點(diǎn)之間的平等討論、學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴、相互促進(jìn)、共同提高，倡導(dǎo)以科學(xué)的態(tài)度大膽探索、勇于創(chuàng)新、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，從而大力營(yíng)造尊重個(gè)性、信任理解、鼓勵(lì)探索、激勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境；要?jiǎng)?chuàng)新科研方法和手段，在課題的選擇上，要講求科學(xué)實(shí)用，力求與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展網(wǎng)上討論，創(chuàng)新國(guó)稅科研的手段；要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)術(shù)思維，要敢于打破傳統(tǒng)，不斷想新點(diǎn)子，出新思路，拿新措施，把研究的氣氛活躍起來(lái)，反對(duì)講“老話”，說(shuō)“重話”，人云亦云，停滯不前；要?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持科研工作科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要有理論性，也要有實(shí)踐性，還要有前瞻性。每年定期舉辦1-2次稅收調(diào)研科研論文競(jìng)賽活動(dòng)，要求大家個(gè)個(gè)參與，人人動(dòng)手，圍繞稅收工作實(shí)踐，貼近稅收生活實(shí)際，檢驗(yàn)稅收政策在基層貫徹過(guò)程中的效果，研討基層建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題，每次競(jìng)賽活動(dòng)參與率達(dá)90%以上。其次是以重大活動(dòng)為契機(jī)，集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展調(diào)研。特別是稅收宣傳月活動(dòng)，每年都要圍繞稅收宣傳月主題開(kāi)展調(diào)研科研活動(dòng)，增強(qiáng)時(shí)代感和現(xiàn)實(shí)性。今年，我們先后專門(mén)組織稅收調(diào)研班子對(duì)縣域內(nèi)煤炭企業(yè)稅源發(fā)展過(guò)程和前景進(jìn)行深層次探索；又利用內(nèi)部簡(jiǎn)訊，開(kāi)辟稅收調(diào)研科研專欄，為大家提供練筆場(chǎng)所和實(shí)踐舞臺(tái)。

三、抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持稅收調(diào)研科研針對(duì)性

抓住主要矛盾是解決帶傾向性問(wèn)題的重要的領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù)，也是稅收調(diào)研科研必須遵循的方法，在稅收工作實(shí)踐中，我們把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中與稅收密切相關(guān)、群眾議論集中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題作為調(diào)研科研的主攻方向，為稅收中心工作的開(kāi)展提供了決策依據(jù)和理論基礎(chǔ)。為此，我們主要抓住“三點(diǎn)”：

1、抓住熱點(diǎn)，把稅收政策的精神吃透。稅收政策是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重要體現(xiàn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的導(dǎo)向作用。是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的基本依據(jù)，但全局性政策在局部地區(qū)執(zhí)行中不可避免地帶有一定的負(fù)效應(yīng)，這正是稅收研究需要解決的問(wèn)題。新稅收征管法實(shí)施后，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極推行納稅評(píng)估工作，但由于政策新、磨合短，大多處于探索階段，我們?cè)诔酝刚叩幕A(chǔ)上，把納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查進(jìn)行綜合比較研究，撰寫(xiě)出《淺議納稅評(píng)估》一文，為全面開(kāi)展納稅評(píng)估工作提供了借鑒作用。

2、突出重點(diǎn)，把隊(duì)伍建設(shè)的文章做足。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人也是稅收科研工作的決定性因素。稅收科研工作的興衰成敗，關(guān)鍵在人才。有計(jì)劃地培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的科研隊(duì)伍，是完成稅收科研任務(wù)的根本保證，是一項(xiàng)極為重要的戰(zhàn)略性任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。要努力用好現(xiàn)有人才，充分發(fā)揮廣大干部職工立足本職，從事稅收研究工作的積極性，挖掘現(xiàn)有的潛力；要大力培養(yǎng)年輕人才，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科研隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新人，培養(yǎng)新人，鍛煉新人；要致力引進(jìn)專業(yè)人才，通過(guò)各種方式，將有稅收科研專長(zhǎng)，有志于稅收研究的人才吸納進(jìn)我們的科研隊(duì)伍。旬邑人才匱乏、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識(shí)老化、缺編嚴(yán)重、人力不足等諸多問(wèn)題，給稅收征管及信息化建設(shè)帶來(lái)諸多不便，直接制約著邊遠(yuǎn)地區(qū)稅收工作的發(fā)展，加強(qiáng)山區(qū)縣人才隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)調(diào)研，撰寫(xiě)出《邊遠(yuǎn)山區(qū)稅務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及對(duì)策的思考》一文先后在稅務(wù)學(xué)會(huì)發(fā)表，為市局分配人員提供了可靠的依據(jù)。

3、圍繞難點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系擺正。旬邑屬于山區(qū)縣，稅源分布零散，納稅人申報(bào)納稅極不方便，不僅增加了稅務(wù)干部的工作負(fù)荷，而且增加了稅收成本。為此，我們對(duì)全縣稅源現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成、納稅人基本情況進(jìn)行綜合調(diào)查分析，撰寫(xiě)了《完善管理模式優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)降低征納成本對(duì)山區(qū)縣簡(jiǎn)并機(jī)構(gòu)、集中征收、推行多元化申報(bào)的探索》一文，從理論上消除了申報(bào)的困難，并實(shí)行多元化申報(bào)方式，利用郵寄或電話申報(bào)，妥善處理了征納不便，而且減少了稅收成本。

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開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十二

通過(guò)開(kāi)展專業(yè)調(diào)研工作，了解本專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，掌握區(qū)域內(nèi)專業(yè)人才的需求狀況，為制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案提供依據(jù)。

1.時(shí)間要求：

專業(yè)調(diào)研工作從20xx年7月23日起，到20xx年9月22日止，調(diào)研時(shí)間為2個(gè)月。

7月23日—7月25日組織學(xué)習(xí)及各專業(yè)調(diào)研方案制定階段。7月26日—8月31日組織社會(huì)、企業(yè)調(diào)研階段。

9月1日—9月11日撰寫(xiě)分項(xiàng)調(diào)研報(bào)告和總調(diào)研報(bào)告形成階段。學(xué)校示范校建設(shè)辦公室將于9月12日起，審核各專業(yè)調(diào)研報(bào)告及相關(guān)材料。

2.工作四階段及要求

調(diào)研工作分四個(gè)階段：

第一階段組織學(xué)習(xí)及方案制定階段。各專業(yè)要按照學(xué)校的安排參加集中學(xué)習(xí)及本專業(yè)內(nèi)部討論學(xué)習(xí)，擬定本專業(yè)調(diào)研方案，報(bào)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)辦后實(shí)施。學(xué)習(xí)和討論的質(zhì)量是制定專業(yè)調(diào)研方案的保障，各項(xiàng)目組要切實(shí)重視。專業(yè)調(diào)研方案應(yīng)對(duì)調(diào)研人員、調(diào)研范圍、調(diào)研方法和工作路徑等制定出詳細(xì)規(guī)劃，保證方案的實(shí)用性。

第二階段實(shí)施專業(yè)調(diào)研階段。各專業(yè)按照本專業(yè)的調(diào)研方案，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、問(wèn)卷調(diào)查、座談訪談和網(wǎng)上資料收集等多種手段，獲取本專業(yè)的全面信息。本階段是調(diào)研工作最困難和繁瑣的階段，重點(diǎn)抓好落實(shí)，尤為注意收集過(guò)程中的工作材料。

第三階段撰寫(xiě)分項(xiàng)調(diào)研報(bào)告及專業(yè)總調(diào)研報(bào)告的形成階段。根據(jù)前一階段的調(diào)研數(shù)據(jù)和內(nèi)容，形成分項(xiàng)調(diào)研報(bào)告和專業(yè)總調(diào)研報(bào)告。要求調(diào)研報(bào)告不僅有過(guò)程數(shù)據(jù)的分析，更要有提煉和總結(jié)，找出問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法，切實(shí)提高調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)：

專業(yè)調(diào)研由各重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目組組織實(shí)施，校示范校創(chuàng)建辦公室督促和協(xié)調(diào)各項(xiàng)目組的工作。

2.工作步驟：

專業(yè)調(diào)研工作由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門(mén)調(diào)研開(kāi)始，通過(guò)行會(huì)或主管部分推薦，對(duì)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的調(diào)研工作。建立重點(diǎn)企業(yè)專業(yè)檔案，專業(yè)技能型人才檔案，專業(yè)人才需求檔案，專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)發(fā)展檔案等。

按照調(diào)研對(duì)象及目的的不同，按照不同的調(diào)研提綱及問(wèn)卷開(kāi)展企業(yè)調(diào)研工作。

1、企業(yè)用工狀況和發(fā)展等方面的調(diào)研，可能會(huì)涉及企業(yè)的敏感信息，應(yīng)與企業(yè)做好溝通，打消企業(yè)配合工作的顧慮。

2、各項(xiàng)目組每周一要召開(kāi)調(diào)研人員工作會(huì)，總結(jié)上周調(diào)研工作，對(duì)本周工作作出安排。校創(chuàng)建辦每?jī)芍苷匍_(kāi)一次會(huì)議，檢查各項(xiàng)目組的工作進(jìn)度，督促協(xié)調(diào)各項(xiàng)目組的工作質(zhì)量和進(jìn)度。

3、各項(xiàng)目組要要將參加調(diào)研的教師分為若干個(gè)調(diào)研小組，每組2—4人，各調(diào)研小組要記錄調(diào)研日志。

4、調(diào)研中的訪談?dòng)涗?、?wèn)卷、照片等方面的資料為重要的過(guò)程材料，注意收集整理，妥為保管。

3、參加調(diào)研的老師要注意工作中的人身安全，提高安全意識(shí)。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十三

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)精神，今年以來(lái)緊緊圍繞一個(gè)“民”字，突出一個(gè)“實(shí)”字，解決一個(gè)“難”字，力求一個(gè)“和”字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開(kāi)展民情大走訪活動(dòng)，接地氣，入村戶，真實(shí)了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對(duì)黨的“三農(nóng)”政策的評(píng)價(jià)及農(nóng)民急盼解決的一些問(wèn)題，進(jìn)一步提高了幫促工作的針對(duì)性。

一、可喜變化

前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個(gè)村民小組;2012年全村在冊(cè)256戶，人口848人;在冊(cè)耕地4236畝，在冊(cè)荒地2700多畝;2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過(guò)對(duì)50多戶的走訪，總體感覺(jué)：

一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過(guò)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的方式鋪上了柏油路;家家通上了自來(lái)水，電價(jià)也實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同價(jià);寬帶已進(jìn)村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費(fèi)，都能免費(fèi)接收40多個(gè)衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴;手機(jī)、摩托車(chē)很普及;舊村部經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取縣組織和民政部門(mén)資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。

二是農(nóng)民對(duì)黨的“三農(nóng)”政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項(xiàng)惠民政策補(bǔ)貼大都通過(guò)“一卡通”的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補(bǔ)貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補(bǔ)貼和救濟(jì)。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、荒地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和集體土地使用權(quán)證書(shū)已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書(shū)正在辦理之中。四組村民馬會(huì)亮講：“國(guó)家現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民的照顧確實(shí)好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個(gè)勞動(dòng)力，辛辛苦苦一年還得返過(guò)來(lái)再給大隊(duì)錢(qián)。比起那個(gè)數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢!”六組村民70多歲的老大爺郭茂會(huì)說(shuō)：“共產(chǎn)黨的政策比兒子都好啊!跟自己兒子要200塊錢(qián)，兒子給不給不說(shuō)，還得看兒媳婦的臉色?，F(xiàn)在坐在家里，國(guó)家每個(gè)月都給我錢(qián)，共產(chǎn)黨確實(shí)是好啊”。調(diào)研中，聽(tīng)到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對(duì)當(dāng)前黨的支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。

二、存在問(wèn)題

雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個(gè)村中地勢(shì)最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題值得關(guān)注：

一是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張。前光村集體經(jīng)濟(jì)是個(gè)空殼，基本沒(méi)有村集體收入，公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足。村正常辦公費(fèi)用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開(kāi)支都得依靠村支書(shū)到處“化緣”。如前年村支部鄭書(shū)記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來(lái)4000元、縣建設(shè)局要來(lái)20000元、市地稅局要來(lái)5000元的款項(xiàng)才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計(jì)2500元。

二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時(shí)期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對(duì)上新支渠進(jìn)行過(guò)水利設(shè)施改造外，很多年來(lái)沒(méi)有任何的水利項(xiàng)目落戶該村，斗渠、毛渠沒(méi)有得到有效砌護(hù)，排水溝也沒(méi)有得到正常清淤。7組村民趙萬(wàn)福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說(shuō)：“上新渠就是我們的一條'傷心渠'”。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是耕地破碎化問(wèn)題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒(méi)有集中連片，也沒(méi)有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，又不利于專業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費(fèi)。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個(gè)月時(shí)間;4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時(shí)要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完;6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻(xiàn)功家14畝耕地分成了13塊;9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時(shí)其妻前前后后用了近一個(gè)月的時(shí)間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問(wèn)題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四是無(wú)序墾荒現(xiàn)象存在。近年來(lái)，在國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地政策的驅(qū)動(dòng)下，前光村目前實(shí)際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計(jì)近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無(wú)序大面積地“浪”稻子一方面造成旱地與水地之間的“滲水”矛盾，一方面也造成了“生地”與“熟地”之間用水矛盾，沒(méi)有墾荒的村民怨氣很大。

五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問(wèn)題村民可以自行解決了事，但無(wú)人組織、無(wú)人管理，致使本來(lái)可以低成本解決的問(wèn)題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：“有些小渠口過(guò)路涵管的改造，有1000多元錢(qián)咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問(wèn)題，多年來(lái)無(wú)人組織，造成大家來(lái)回走動(dòng)很不方便?！?/p>

六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來(lái)農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點(diǎn)環(huán)境的“臟、亂、差”與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個(gè)村組，一家一戶也大都散亂分布;最小的第2村組在冊(cè)13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買(mǎi)房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計(jì)全村僅莊點(diǎn)就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時(shí)的房子到孫子住的房子都依次排在那里;院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。

七是農(nóng)村空巢問(wèn)題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見(jiàn)到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個(gè)別男青壯年也是回來(lái)看父母，或者是今年外出搞運(yùn)輸生意不景氣暫時(shí)回家休工。如走訪的第4村組，在冊(cè)村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長(zhǎng)期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說(shuō)，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購(gòu)置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過(guò)年回來(lái)。

八是個(gè)別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實(shí)施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在去年辦了兩個(gè)月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項(xiàng)政策。當(dāng)時(shí)很多農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時(shí)拿不出3-4萬(wàn)元的錢(qián)，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對(duì)農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒(méi)有承包地，在婚嫁和離異的過(guò)程中缺失了土地權(quán)益的保障。

三、幾點(diǎn)建議

黨的十八大明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問(wèn)題，但從更深層次的原因看，主要是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機(jī)制還沒(méi)有完全搭建起來(lái)，集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系還未真正建立起來(lái)，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來(lái)解決當(dāng)前“三農(nóng)”的一系列問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際問(wèn)題，需分三個(gè)層面上加以解決：

(一)需自治區(qū)層面解決的問(wèn)題

一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅(jiān)持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場(chǎng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，消除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，重點(diǎn)探索建立農(nóng)民進(jìn)入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市和實(shí)現(xiàn)市民化，有效解決空巢問(wèn)題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問(wèn)題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)“打通脈絡(luò)”。

二是開(kāi)展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來(lái)國(guó)家對(duì)大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田水利上的“最后一公里”現(xiàn)象。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的投入力度，建議實(shí)施“建材下鄉(xiāng)進(jìn)村工程”，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動(dòng)國(guó)家內(nèi)需的同時(shí)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是加大村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度。村級(jí)公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見(jiàn)效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的外力注入。今年我們積極爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政廳村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金18.27萬(wàn)元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額度為4億元左右，但對(duì)全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來(lái)講還很低。建議自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實(shí)改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。

(二)需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問(wèn)題

一是加大村莊集中整治力度。開(kāi)展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對(duì)近年來(lái)我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國(guó)家盡早組織安排開(kāi)展以村容村貌為重點(diǎn)的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點(diǎn)的過(guò)度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來(lái)，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項(xiàng)目，為新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步。

二是保障基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村民委員會(huì)是直接面對(duì)廣大農(nóng)民的最基層組織，是開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)管理和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實(shí)施者?？h、鎮(zhèn)要從財(cái)政預(yù)算的角度在正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，讓村干部一門(mén)心思地解民憂、謀發(fā)展。同時(shí)從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層“堡壘”作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些“好事愣頭人”在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡(jiǎn)村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。

三是確?；蒉r(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺(tái)一項(xiàng)政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運(yùn)行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實(shí)效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實(shí)，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實(shí)施就不能簡(jiǎn)單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國(guó)的框架下，失去的將是政府的誠(chéng)信度和公信力。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實(shí)保障農(nóng)村婦女權(quán)益。

(三)需村級(jí)層面傾力的問(wèn)題

一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問(wèn)題需要村委會(huì)在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。一方面要通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點(diǎn)的形式先期在一個(gè)村組組織開(kāi)展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點(diǎn)成功后安排其他村組依照推行;另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營(yíng)，提高土地和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，要加大對(duì)自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開(kāi)發(fā)和利用。

二是切實(shí)提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在“事難議、議難決、決難行”的問(wèn)題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無(wú)關(guān)系。因此，要加大對(duì)村、組干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實(shí)提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解“三農(nóng)”問(wèn)題催生發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十四

在建黨___周年來(lái)臨之際，根據(jù)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排，按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過(guò)認(rèn)真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見(jiàn)，總結(jié)梳理村級(jí)組織各方面存在的問(wèn)題和群眾的批評(píng)建議。經(jīng)村黨支部討論研究，現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級(jí)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著制定措施要有可操作性，整改事項(xiàng)要明確，整改重點(diǎn)要突出、整改措施要具體、整改時(shí)限要確定、整改責(zé)任要落實(shí)的原則，堅(jiān)持幫助整頓與提高黨支部自身解決問(wèn)題的能力相結(jié)合，堅(jiān)持走群眾路線不動(dòng)搖，力爭(zhēng)在解決重點(diǎn)意見(jiàn)和建議方面取得新進(jìn)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

以開(kāi)展的基層組織建設(shè)年系列活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)上級(jí)黨委幫助整頓和自查工作的深入開(kāi)展，以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作，進(jìn)一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力，進(jìn)一步提升黨支部負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，進(jìn)一步提升黨建工作的科學(xué)化水平。新建一村黨支部力爭(zhēng)到年底通過(guò)努力，使支部在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升，即：基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開(kāi)展晉位升級(jí)活動(dòng)納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到黨組織書(shū)記撲下身子研究部署、親自抓，村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。

廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與晉位升級(jí)活動(dòng)。二要利用一切行之有效的方式廣泛開(kāi)展宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級(jí)變化大、成效明顯的先進(jìn)典型，廣泛宣傳晉位升級(jí)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。

積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要把晉位升級(jí)活動(dòng)與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合，與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升我村基層黨建工作水平。

四、工作措施

晉位升級(jí)活動(dòng)從5月中旬開(kāi)始，到11月底完成，我村積極召開(kāi)兩委班子會(huì)，針對(duì)我村的實(shí)際情況，擬定出如下工作措施：

(一)加大黨員的教育管理力度，加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“先進(jìn)性教育”長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，著眼于提高每位黨員大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)黨建常規(guī)工作。保障黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)支部凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè)，完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)制度，增強(qiáng)辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所利用率提高，切實(shí)發(fā)揮作用。

完成期限：7月底

(二)著力加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，分明成員分工，堅(jiān)持民主集中制原則，重大事項(xiàng)民主討論、集體決策，推行“四議兩公開(kāi)”工作法，堅(jiān)持公開(kāi)村務(wù)事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，培養(yǎng)后備干部，堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員目標(biāo)管理等制度，規(guī)范黨支部運(yùn)行。要明確工作思路，制定切合實(shí)際的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，增強(qiáng)發(fā)展的計(jì)劃性，提升工作的層次和水平。

完成期限：8月底

(三)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，著力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，做學(xué)習(xí)的表率，帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，提高思想覺(jué)悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。注重發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)展黨員，使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力建設(shè)，培養(yǎng)致富帶富能力強(qiáng)的黨員，使成為發(fā)展能手，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

完成期限：9月底

(四)推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實(shí)際，積極推動(dòng)既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行，多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效，基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)，群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。

完成期限：11月底

五、組織實(shí)施

村兩委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任到人頭。精心組織，切實(shí)抓好晉位升級(jí)，確保工作取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。村黨支部要高度重視，黨支部書(shū)記負(fù)總責(zé)，支部其他成員分工負(fù)責(zé)抓好晉位升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，有力有序有效推進(jìn)整改提高和晉位升級(jí)工作。

2、強(qiáng)化工作措施，狠抓整改。要針對(duì)村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，強(qiáng)力抓好整改，逐條抓好落實(shí)，切實(shí)將存在的問(wèn)題整改好，全面提高村黨支部建設(shè)水平。

3、制定工作進(jìn)度表明確時(shí)限要求，抓好落實(shí)。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)階段要求，整改提高和晉位升級(jí)工作要在要求時(shí)限全面完成。村兩委人員必須全力以赴，按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好落實(shí)，確保整改提高和晉位升級(jí)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十五

根據(jù)中央，省委，市委和縣委關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，現(xiàn)就在黨史學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位，人民團(tuán)體黨組（黨委），各基層黨組織，廣大黨員。

活動(dòng)從3月開(kāi)始，6-7月掀起辦實(shí)事高潮，12月底全面完成民生實(shí)事任務(wù)。

1.辦好省委省政府確定的20件民生實(shí)事和市委市政府下達(dá)的為民辦實(shí)事任務(wù)。各相關(guān)職能部門(mén)按照上級(jí)要求完成省委省政府確認(rèn)的xx學(xué)校，增加公辦幼兒園學(xué)位，孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查，農(nóng)村以及城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查，農(nóng)村公路提前改造，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)建設(shè)，“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)、殘疾兒童救助，農(nóng)村公共廁所改建，特困人員供養(yǎng)服務(wù)床位建設(shè)，行政村配電網(wǎng)改造，提高城鄉(xiāng)居民低保，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，疾控中心達(dá)標(biāo)，提升農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村公路安防設(shè)施，鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設(shè)，困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造，中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋，法律援助以及市委市政府確定的民生實(shí)事任務(wù)。

2.圍繞“八有”等群眾急難愁盼的問(wèn)題辦好一切群眾看得見(jiàn)得實(shí)惠的民生實(shí)事。各級(jí)黨組織根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，圍繞“八有”（幼有所有。學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，弱有所扶，樂(lè)有所去）等群眾急難愁盼的問(wèn)題，認(rèn)真研究實(shí)施一批文化惠民，公共服務(wù)和關(guān)愛(ài)特殊群眾的民生實(shí)事。黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位，人民團(tuán)體黨組（黨委）根據(jù)職責(zé)范圍力爭(zhēng)辦10件以上涉及群眾共同利益的實(shí)事，各基層黨組織辦3件以上群眾“急難愁盼”的實(shí)事，每個(gè)黨員至少為群眾辦1件實(shí)事好事。所有“我為群眾辦實(shí)事”要按照一事一檔進(jìn)行存檔備查。

3.認(rèn)真組織好“群眾最暖心的100件民生實(shí)事”展播活動(dòng)。屬于省委、省政府明確的民生實(shí)事任務(wù)必須要在10月底前基本完成，年底前全面完成。認(rèn)真組織開(kāi)展“最暖心的100件民生實(shí)事”展播活動(dòng)。省委省政府、市委市政府確定的民生實(shí)事任務(wù)要系統(tǒng)進(jìn)行展播，各單位自主實(shí)施的民生實(shí)事至少申報(bào)1項(xiàng)以上參加展播。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的大事來(lái)抓，黨委（黨組）親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子要深入基層調(diào)研，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，要召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，既要立足單位和個(gè)人所能，又要確保群眾真正所需，把實(shí)事辦到群眾的心坎上。要把“我為群眾辦實(shí)事”作為領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要依據(jù)和績(jī)效評(píng)估的重要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，確保各項(xiàng)民生實(shí)事落地落實(shí)。

2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查?？h委、縣政府督查室要定期或不定期地采取“四不兩直”方式隨機(jī)抽查，對(duì)做得好予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力的單位、不辦實(shí)事的黨員予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不擔(dān)當(dāng)、不作為的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?？h委黨史教育巡回指導(dǎo)組要精心指導(dǎo)，對(duì)許空諾、湊數(shù)式的辦實(shí)事及時(shí)糾正，對(duì)效果好、影響大的實(shí)事要及時(shí)向縣委黨史學(xué)習(xí)教育辦公室推薦。

3.加強(qiáng)輿論宣傳。縣融媒體中心要開(kāi)設(shè)“我為群眾辦實(shí)事”專欄，每周要宣傳2件以上典型案例，活動(dòng)結(jié)束前要進(jìn)行一次系統(tǒng)回顧，推出“群眾最暖心的100件實(shí)事”系列節(jié)目，分行業(yè)、分部門(mén)、分區(qū)域總結(jié)報(bào)道我縣“我為群眾辦實(shí)事”成效。加大對(duì)外宣傳力度，及時(shí)向上級(jí)媒體推薦xx的好舉措好成效，展示我縣黨史學(xué)習(xí)教育成效。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十六

對(duì)照《20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目》，對(duì)該處所轄20個(gè)村(居)黨總(支)部、財(cái)經(jīng)所、中心學(xué)校、衛(wèi)生院10個(gè)處直單位黨總(支)部，采取查閱資料、座談了解等方式分層面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。

總的來(lái)說(shuō)，我處基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，措施具體，組工人員認(rèn)真履職，工作扎實(shí)，督導(dǎo)有力，各種臺(tái)賬資料的記錄、戶外公布欄的更新等基礎(chǔ)性工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，大員抓、大家抓、大力抓的黨建氛圍濃厚。具體表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

一是黨建工作月例會(huì)制度執(zhí)行到位。

從臺(tái)賬反映，我處自6月起開(kāi)始嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作月例會(huì)制度，將各村(居)黨總(支)部組工人員集中到辦事處，就黨建工作臺(tái)賬操作等情況進(jìn)行培訓(xùn)檢查，并統(tǒng)一整改，使村(居)干部養(yǎng)成了定期做記錄的習(xí)慣，形成了黨建工作日?；芾怼?/p>

二是引領(lǐng)示范作用發(fā)揮明顯。

我處黨委黨建工作基礎(chǔ)資料較為規(guī)范完整，類(lèi)目清晰，黨員群像圖與黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾有機(jī)融合，人責(zé)合一，一目了然，簡(jiǎn)潔美觀，為下轄各黨總(支)部做出了表率。

三是臺(tái)賬登錄科學(xué)靈活注重長(zhǎng)效。

鑒于黨員、村民等臺(tái)賬登記工作量大，但人員相對(duì)固定的情況，為更好的發(fā)揮臺(tái)賬登錄的科學(xué)性，使用的"長(zhǎng)效性，我處引導(dǎo)各村(居)打破基礎(chǔ)臺(tái)賬固定本本的限制，將上述臺(tái)賬打印成了規(guī)范性文本，并保存電子檔以便后期刪改添補(bǔ)，有效減輕了組工干部的后期工作量。

一是去年始劃歸該處管轄的理智坳農(nóng)場(chǎng)居委會(huì)，由于其辦公樓年久失修近于危房，硬件基礎(chǔ)差導(dǎo)致上墻資料薄弱。二是由于今年換屆，大部分村的組織工作人員為新進(jìn)入村支兩委的委員，存在能力水平、思想素質(zhì)參差不齊導(dǎo)致臺(tái)賬質(zhì)量有高有底。三是工作臺(tái)賬等軟件資料尚需進(jìn)一步規(guī)范和完善，時(shí)間、筆跡等邏輯性錯(cuò)誤需要避免(如，個(gè)別村的支委會(huì)記錄記成了黨員大會(huì)等)。四是個(gè)別處直單位的軟件資料不完善，未進(jìn)行分類(lèi)整理。五是由于計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、人民武裝等方方面面陣地建設(shè)的需要，上墻資料逐年增多，各村(居)“墻面資源”明顯不夠，各條塊資料擺放、布局、內(nèi)容等需有機(jī)整合(估計(jì)是全市均存在的共性問(wèn)題)。六是極個(gè)別村(居)委會(huì)主職干部、組工干部由于換屆期間工作較多，人員變化較大，使臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作在換屆過(guò)程中有存在空檔。

一是著力解決理智坳農(nóng)場(chǎng)居委會(huì)的辦公樓問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)各村(居)書(shū)記及組工干部的培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。三是20**年繼續(xù)堅(jiān)持黨建工作月例會(huì)制度，進(jìn)一步規(guī)范完善基礎(chǔ)臺(tái)賬。四是加強(qiáng)對(duì)處直單位黨建工作的督導(dǎo)。五是在上級(jí)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，對(duì)上墻資料進(jìn)行有機(jī)整合。六是加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整改。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十七

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：

一、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺(jué)錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹(shù)立良好形象。

二、活動(dòng)時(shí)間

5月至6月。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對(duì)今年以來(lái)基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問(wèn)題、督促落實(shí)。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

四、分組安排

五、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車(chē)簡(jiǎn)從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺(jué)維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開(kāi)展調(diào)研督查。對(duì)照“組織工作量化考核辦法”對(duì)組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。

附：

1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx縣委組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表

鄉(xiāng)鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

1、實(shí)施“基層黨建工作年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)的總體思路和主要做法；

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門(mén)工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

12、對(duì)退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查；

13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問(wèn)題的調(diào)查與思考；

16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

開(kāi)展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十八

01、團(tuán)龍溝村的基本情況?

此次村內(nèi)“四類(lèi)”干部調(diào)研共發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)療保障、民生保障、農(nóng)田路修繕、土地糾紛、耕作方式優(yōu)化等各類(lèi)短、小問(wèn)題共14個(gè)。

?02、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及解決措施?

本次調(diào)研活動(dòng)經(jīng)過(guò)整理匯總發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要有：?

1.苗平小戶門(mén)前水渠沖刷嚴(yán)重，村兩委派人員處理。?

2.五保戶李仝羅愿意集中供養(yǎng)，包村干部積極聯(lián)系，疫情徹底穩(wěn)定后可以實(shí)現(xiàn)。?

3.因此次村內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目涉及土地糾紛問(wèn)題12起：?

在此次調(diào)研中存在的疑難問(wèn)題主要是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)問(wèn)題：村民普遍反映高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)沒(méi)有達(dá)到耕種要求。對(duì)此縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部與施工單位多次溝通，施工單位也在積極整改中，至今一直協(xié)商期望得到全面解決。

?03、取得的工作實(shí)效及今后努力方向

進(jìn)一步，我村包村干部、駐村工作隊(duì)、村“兩委”將以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)按照“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)要求，實(shí)事求是，一切為了村民、一切服務(wù)村民，要與群眾心連心，讓干部和群眾連在一起，一起發(fā)力，擰成一股勁把鄉(xiāng)村建設(shè)的越來(lái)越好，要秉持群眾利益無(wú)小事，從群眾身邊的小事做起，不斷探索解決問(wèn)題新路徑，想方設(shè)法為群眾解難題、辦實(shí)事。

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