通過(guò)總結(jié),我們可以幫助他人避免重蹈我們的覆轍。總結(jié)要突出重點(diǎn),突出所總結(jié)的核心內(nèi)容,不要過(guò)分羅列和泛泛而談。以下是大師級(jí)人物總結(jié)的人生智慧,與大家分享。
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇一
1安縣水土流失嚴(yán)重,危害大。
安縣的水土流失面積廣,危害大。特別是汶川地震后,滑坡、泥石流頻發(fā),自然災(zāi)害十分嚴(yán)重。如年的“7.9”特大暴雨,洪災(zāi)、泥石流損毀水利設(shè)施的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.25億元。其中堤防受損120處/27.37公里,護(hù)岸受損40處;水閘壩受損8座;灌排渠道損毀180公里/2384處;塘壩受損744口;機(jī)電泵站受損27座;水電站損毀12座;農(nóng)村集中供水站管網(wǎng)損毀70余公里/12處供水站;茶坪河、干河子河床淤積嚴(yán)重,淤積量達(dá)22萬(wàn)m,河床抬高,河道行洪能力大大降低,嚴(yán)重威脅沿岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
嚴(yán)重的水土流失致使坡耕地土壤費(fèi)力下降,有機(jī)含量降低;嚴(yán)重的水土流失,致使大量的泥沙淤積水庫(kù),蓄水能力大大減弱,渠道淤泥阻塞,影響了水利工程效益的發(fā)揮。
2安縣水土保持工作取得的成效。
2.1水土流失綜合治理成效顯著。
安縣截止年已實(shí)施了國(guó)家農(nóng)發(fā)水保、國(guó)債、拉動(dòng)內(nèi)需、災(zāi)后重建、省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付生態(tài)修復(fù)等水保項(xiàng)目,完成了安昌河、驢子河等12條小流域的水土流失綜合治理,建成了一大批水土保持重點(diǎn)片示范工程。通過(guò)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程和地方重點(diǎn)治理工程共治理水土流失面積258.41km,其中坡改梯6.70km,水保林69.11km,經(jīng)濟(jì)林23.59km,封育治理89.66km,其他69.36km,總投資16388.4萬(wàn)元。水土保持為安縣防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn)。
2.2水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法體系進(jìn)一步完善,依法防治水土流失格局已經(jīng)形成。
早在年安縣縣委、縣政府就以安縣被列為四川省第三批城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī),出臺(tái)了《安縣城市水土保持管理辦法》、《安縣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度管理辦法》等相應(yīng)文件,并將水土保持工作列入縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,把開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目編報(bào)水土保持方案作為發(fā)改立項(xiàng)備案的前置條件。
并根據(jù)省發(fā)改委、財(cái)政廳、水利廳出臺(tái)的《關(guān)于制定水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川發(fā)改價(jià)格〔2014〕1041號(hào)),建立健全了監(jiān)督執(zhí)法體系,增強(qiáng)了執(zhí)法力度,水土保持規(guī)費(fèi)征收工作穩(wěn)步推進(jìn),“三權(quán)、一方案、三同時(shí)”制度得到進(jìn)一步落實(shí),使我縣水保方案報(bào)批率、水保方案實(shí)施率、水保方案驗(yàn)收率均達(dá)90%以上,有效遏制了人為的、新的水土流失的發(fā)生,加快了安縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。
2.3創(chuàng)建水??萍际痉秷@,突出示范效果,強(qiáng)化帶動(dòng)作用。
安縣抓住實(shí)施國(guó)家農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的機(jī)遇,緊緊圍繞科技富民、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)建了嚴(yán)家溝小流域-貓兒溝水??萍际痉秷@,建立了坡耕地土石坎綜合利用技術(shù)推廣示范5.33hm,果苗栽培與管護(hù)技術(shù)推廣示范13.33hm.通過(guò)水土保持技術(shù)推廣,使農(nóng)民基本掌握了水土保持工程建設(shè)和管理的使用技術(shù),提高了水土保持綜合治理水平。,該示范園作為綿陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游節(jié)的參觀現(xiàn)場(chǎng)之一。通過(guò)示范園區(qū)示范種植,紅心獼猴桃已在安縣推廣種植,目前種植面積達(dá)6000余畝,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益顯著。
2.4以項(xiàng)目為依托,科學(xué)布置水保措施,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)水保項(xiàng)目治理區(qū)通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)改造坡耕地、科學(xué)合理布設(shè)蓄、引、排、灌工程體系,攔截地表水、規(guī)范排泄徑流,有效遏制了項(xiàng)目區(qū)的水土流失。合理布置生產(chǎn)道路,解決田間作業(yè)條件,提高了勞動(dòng)效率。大力發(fā)展獼猴桃、核桃等經(jīng)果林種植,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高小流域土地利用率和產(chǎn)出率,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。
3存在的問(wèn)題。
3.1治理步伐仍然緩慢,水土流失治理標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。
雖然經(jīng)過(guò)多年的治理,水土流失有所控制,但目前仍有519.95km的水土流失面積還未治理,而且地震后山區(qū)的滑坡、泥石流仍無(wú)法預(yù)計(jì)。
3.2礦山資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成長(zhǎng)遠(yuǎn)而嚴(yán)重的影響。
安縣礦產(chǎn)資源主要分布于山區(qū),現(xiàn)有礦山39處。山區(qū)箐深坡陡,降雨量豐沛,加之地震的影響,這些山區(qū)極易造成水土流失。而因礦藏開(kāi)采而產(chǎn)生的大量棄土棄渣、擾動(dòng)地面,易產(chǎn)生人為的水土流失,區(qū)域生態(tài)環(huán)境遭到不可恢復(fù)性的破壞,必將影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的修復(fù)與建設(shè),這種影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,而且還可能是災(zāi)難性的。
3.3投資機(jī)制薄弱,嚴(yán)重制約了水土保持的發(fā)展。
水土保持是一項(xiàng)國(guó)補(bǔ)民辦的.公益事業(yè),投資大、見(jiàn)效慢,治理水土流失僅僅依靠國(guó)家的投入是非常有限的,而地方政府投入治理資金的能力有限,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,原有的水土保持管理體制和投資體制已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
4治理建議。
4.1廣泛宣傳,加大預(yù)防監(jiān)督力度,防止人為水土流失。
一是加大《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)人們的法制觀念,引導(dǎo)人們珍惜水土資源。二是加大執(zhí)法力度,依法打擊破壞水土保持、破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,依法懲治不法分子;三是要切實(shí)貫徹落實(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與水土保持“三同時(shí)”制度,同時(shí)建立健全水土保持監(jiān)督執(zhí)法體制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì),提高辦案水平,增強(qiáng)工作效率,為全線實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
4.2合理控制工礦企業(yè)數(shù)量,盡量減少水保設(shè)施和地貌植被人為破壞。
礦藏開(kāi)采是造成山區(qū)水土流失的主要源頭,建議適當(dāng)集中或取締部分礦山;政府應(yīng)加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水土保持專(zhuān)項(xiàng)治理的督察力度。
4.3政府引導(dǎo),大力培育水土保持產(chǎn)業(yè)基地,示范帶動(dòng)。
政府在加大宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)工作的同時(shí),充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林、生態(tài)工程等項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,進(jìn)一步把工程建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),培育符合當(dāng)?shù)刭Y源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),如發(fā)展核桃、獼猴桃等林果產(chǎn)業(yè)基地,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)。
4.4建立激勵(lì)機(jī)制,多方籌集資金。
要根據(jù)不斷發(fā)展的水土保持新形勢(shì),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體可操作的剛性政策,進(jìn)一步完善水土保持多元化投入機(jī)制,其中包括政策支持、金融支持、享受權(quán)益、鼓勵(lì)表彰等,吸引社會(huì)及民間閑散資金投資開(kāi)發(fā)水土資源,拓寬水土保持工程建設(shè)的資金來(lái)源,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與水土保持生態(tài)建設(shè)的積極性。如“反租倒包”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制的進(jìn)一步推行和完善。
參考文獻(xiàn)。
[1]2014年安縣水土保持統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇二
按照《關(guān)于做好全省2018年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)地檢查準(zhǔn)備工作及我市相關(guān)檢查工作的通知》(鹽辦發(fā)電〔2018〕277號(hào))有關(guān)要求,市商務(wù)黨組對(duì)照檢查內(nèi)容,對(duì)一年來(lái)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、工作開(kāi)展情況
(一)突出政治引領(lǐng),完善體制機(jī)制,把管黨治黨作為最根本的政治責(zé)任抗在肩上。按照中央決策部署和省、市委工作要求,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,按時(shí)召開(kāi)會(huì)議調(diào)度安排全面從嚴(yán)治黨工作。全年共召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究黨建工作13次,制定各類(lèi)黨建活動(dòng)總體方案4個(gè),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨工作與商務(wù)工作同部署、同安排、同實(shí)施、同檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),我局機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后,為切實(shí)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作,向市委申請(qǐng)成立市商務(wù)局黨組,8月份市委下發(fā)正式文件批復(fù)設(shè)立黨組,9月份正式任命黨組書(shū)記及黨組各成員。黨組成立后,第一時(shí)間協(xié)調(diào)市委商務(wù)工委及市直機(jī)關(guān)工委劃轉(zhuǎn)組織關(guān)系,修訂完善了《鹽城市商務(wù)局“三重一大”研究決策制度》在內(nèi)的多項(xiàng)黨建制度,組織全體干部傳達(dá)相關(guān)指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組領(lǐng)導(dǎo)地位。
(二)加強(qiáng)黨性鍛煉,狠抓理論武裝,牢牢掌握黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求,弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),著力解決“學(xué)不深入”、“做不到位”的問(wèn)題,剛性安排學(xué)習(xí)計(jì)劃,細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,卡實(shí)工作責(zé)任。充分利用黨組理論局組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、談心談話等載體,強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,時(shí)時(shí)處處開(kāi)展教育。堅(jiān)持學(xué)習(xí)前通知到個(gè)人,包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)要求等,學(xué)習(xí)人員提前準(zhǔn)備,提高實(shí)效,嚴(yán)格執(zhí)行簽到、請(qǐng)假制度,確保學(xué)習(xí)制度化管理、規(guī)范化運(yùn)行。全年開(kāi)展理論局組集體學(xué)習(xí)12次,班子成員講黨課5次,局黨支部開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)43次,結(jié)合主題黨日活動(dòng),組織黨員干部赴招遠(yuǎn)革命烈士陵園、鹽城監(jiān)獄、牟平雷神廟等地接受教育,保證學(xué)習(xí)的頻次與質(zhì)量,確保學(xué)習(xí)成果入腦入心。
(三)嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,把握“四種形態(tài)”,堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在最前面。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作部署,按照“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員配合協(xié)調(diào),各部室密切關(guān)注,廣大干部積極參與”的工作機(jī)制要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),明確黨組書(shū)記及班子成員廉政建設(shè)工作分工。充分發(fā)揮“兩本臺(tái)帳”監(jiān)督作用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,完善監(jiān)督臺(tái)賬制度,注重“抓早抓小”,對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早勸導(dǎo)、早整治,全年共開(kāi)展“抓早抓小”談話及主體責(zé)任落實(shí)部署會(huì)議80余次。精心組織開(kāi)展學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、“以案促改 堅(jiān)守底線”集中警示教育等活動(dòng),充分發(fā)揮違紀(jì)違法典型案件的警示教育作用。全年支部學(xué)習(xí)反腐倡廉相關(guān)文件精神10次,開(kāi)展廉政專(zhuān)題調(diào)研1次,班子成員講授廉政黨課2次,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政工作做出相關(guān)批示3次,線上線下組織開(kāi)展新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)及測(cè)試10次,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全體通過(guò)德廉知識(shí)測(cè)試。
(四)抓好選人用人,加強(qiáng)教育監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格履行動(dòng)議研究、民主推薦、干部考察、集體研究、公開(kāi)公示、任前談話等各項(xiàng)程序和要求,切實(shí)把好選人用人關(guān),全年共選拔任用正科級(jí)干部1名,充實(shí)了中層干部隊(duì)伍,推動(dòng)了干部工作的健康有序發(fā)展。啟動(dòng)干部素質(zhì)提升工程,年內(nèi)組織2次專(zhuān)題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)全市商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干為全局干部傳授工作經(jīng)驗(yàn),組織干部參加市級(jí)以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次。加強(qiáng)年輕干部指導(dǎo)培養(yǎng),組織年輕干部座談交流會(huì)1次,不斷健全完善年輕干部制度化培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)提升干部履職素質(zhì)和能力水平。加強(qiáng)干部掛職交流鍛煉,派出1名副縣級(jí)干部掛職招遠(yuǎn)市副市長(zhǎng),1名年輕干部在省商務(wù)廳掛職鍛煉。
(五)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞“作風(fēng)大改進(jìn)”等專(zhuān)題活動(dòng),全年開(kāi)展查崗監(jiān)督140余次,制定全局158項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),每月進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)、釘釘子”的精神,事不隔夜抓工作,推動(dòng)全局工作作風(fēng)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬?!毒哿Α半p招雙引” 推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)——市商務(wù)局打造“四驅(qū)四改”新模式》被市作風(fēng)大改進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采納刊發(fā)。在日常工作中,特別是在2018儒商大會(huì)、鹽城之夜、香港山東周、全國(guó)工商聯(lián)主席高端峰會(huì)、魯新理事會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)組織中,黨員干部以身作則、率先垂范、身先士卒、沖鋒在前,局主要領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)半年加班到深夜,全年加班時(shí)間超過(guò)80天的黨員干部占黨員總數(shù)的44%,在重要活動(dòng)組織期間加班黨員超過(guò)80%,人防大廈25樓商務(wù)局辦公室通宵達(dá)旦的聯(lián)排加班燈光成為靚麗的風(fēng)景線,黨員干部以實(shí)際行動(dòng)詮釋了對(duì)黨的忠誠(chéng),對(duì)事業(yè)的擔(dān)當(dāng),確保了全市“雙招雙引”快起步、招大引強(qiáng)見(jiàn)成效、外資工作解危機(jī),為全年各項(xiàng)工作任務(wù)的出色完成提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇三
(1)跟進(jìn)學(xué)習(xí)講話精神——學(xué)史明理。支部一直把跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新系列重要講話和文章精神作為組織生活的首要內(nèi)容,采用線上集體學(xué)和線下自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”支部建設(shè),引導(dǎo)黨員做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn),確保學(xué)習(xí)內(nèi)容“不斷線”。全年共開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話x篇,重要文章x篇。
(2)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育——形式多樣。支部黨史學(xué)習(xí)教育采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、參觀學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)等多種方式進(jìn)行。參加學(xué)校組織的黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題報(bào)告會(huì)x次,開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”x次,深入紅色基地參觀踐學(xué)x次,組織答題知識(shí)競(jìng)賽x次,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)x次,開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題讀書(shū)班x次。
(3)舉辦線上答題競(jìng)賽——比學(xué)趕超。xx年,通過(guò)舉辦“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)雙人對(duì)戰(zhàn)答題競(jìng)賽”,邀請(qǐng)?zhí)巸?nèi)x名非黨員同志參加,豐富活化支部活動(dòng)的組織形式,同時(shí)通過(guò)每月通報(bào)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分和一對(duì)一互助學(xué)習(xí)等方式,激發(fā)黨員及群眾的學(xué)習(xí)熱情,形成比學(xué)、促學(xué)的良好氛圍,支部學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分屢創(chuàng)新高。截至目前,全處學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)人均積分x。
2.履職盡責(zé),努力開(kāi)創(chuàng)支部工作新局面
一年來(lái),我認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,帶頭落實(shí)學(xué)校黨委的工作安排和部署,切實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,務(wù)實(shí)推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作。
(1)謀劃全年工作——嚴(yán)格有序。按照“務(wù)實(shí)、規(guī)范、服務(wù)、創(chuàng)新”的原則,立足工作實(shí)際,制定《黨支部xx年工作計(jì)劃》共x項(xiàng),做到年度有規(guī)劃、季度有計(jì)劃、每月有安排、周內(nèi)有活動(dòng),并結(jié)合組織生活中心內(nèi)容,不斷完善支部工作計(jì)劃,明確時(shí)間安排及參與人員,改進(jìn)和創(chuàng)新活動(dòng)形式,加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型黨支部,全面提高黨建工作質(zhì)量。
(2)抓好自身建設(shè)——強(qiáng)根固本。xx年末支部完成了支委會(huì)的換屆工作,形成了由支部書(shū)記、紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員、青年委員共五人組成的支委會(huì)。作為支部書(shū)記帶頭執(zhí)行工作紀(jì)實(shí)制度,檢查支部工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)并簽字確認(rèn),支委會(huì)成員分工協(xié)作,履職盡責(zé),廉潔自律,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3.落實(shí)基層黨建任務(wù),激發(fā)支部黨建活力
按照學(xué)校和機(jī)關(guān)黨委的工作部署,支部召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),積極參加學(xué)校召開(kāi)的黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)、黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)、迎校慶“百大名家進(jìn)校園”黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題報(bào)告會(huì)和機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)的專(zhuān)題培訓(xùn)輔導(dǎo)。xx年支部共召開(kāi)黨員大會(huì)x次,支委會(huì)x次,組織生活會(huì)x次,講黨課x次,主題黨日x次。加強(qiáng)組織管理,x名同志遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)并列為積極分子培養(yǎng),x名同志完成了預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù),接轉(zhuǎn)x名同志的組織關(guān)系,收繳黨費(fèi)x元,黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于支部日常建設(shè)及開(kāi)展答題競(jìng)賽購(gòu)買(mǎi)獎(jiǎng)品等。
為確保學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),支部精心策劃,大膽實(shí)踐,開(kāi)展了以“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、銘初心、跟黨走”為主題的一系列形式多樣、豐富多彩的特色黨日活動(dòng),并與工會(huì)活動(dòng)日相結(jié)合,邀請(qǐng)非黨員同志參加,起到了教育管理和凝聚感召的作用。
(1)“講黨史追憶革命先烈”主題黨日活動(dòng)。4月x日,聯(lián)合資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司黨支部赴xx黨史紀(jì)念館開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)追憶楊靖宇、趙尚志、李兆麟、趙一曼等革命先烈為國(guó)捐軀的難忘歷史,把大家拉回到烈士們拋頭顱灑熱血的年代,使大家從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取前進(jìn)的智慧和力量,凝聚思想共識(shí)、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。參觀結(jié)束后,全體職工開(kāi)展健身徒步走,在接受黨史傳統(tǒng)教育后,通過(guò)徒步走活學(xué)活用感受東北抗聯(lián)精神,培養(yǎng)職工健身意識(shí)。
(2)“學(xué)黨史重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。x月x日,聯(lián)合資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司黨支部到中共x歷史紀(jì)念館開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。通過(guò)參觀《紅旗?黑土?豐碑》主題展覽,緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞,接受黨性洗禮,還設(shè)計(jì)了微黨課現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)解讀東北“四大精神”、“我為群眾辦實(shí)事”志愿服務(wù)隊(duì)動(dòng)員儀式及“弘揚(yáng)抗聯(lián)精神”健身徒步走等環(huán)節(jié)。
(3)“喜迎建黨100周年”主題黨日活動(dòng)。x月x日,聯(lián)合人事處及xx規(guī)劃展覽館黨支部開(kāi)展“喜迎建黨100周年”暨“黨課開(kāi)講啦”主題黨日活動(dòng)。通過(guò)三個(gè)支部的精心策劃,活動(dòng)方案分為五個(gè)環(huán)節(jié),包括在規(guī)劃展館“我和黨旗合個(gè)影”打卡,參觀城市規(guī)劃,開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”情景式教學(xué)和“紅歌大聯(lián)唱”,激發(fā)學(xué)黨史、知黨恩,提升知黨、愛(ài)黨、興黨情懷。
(4)“懂黨史傳承紅色基因”主題黨日活動(dòng)。x月x日,參觀了校史館及王季愚生平圖片展,了解學(xué)校自延河起源的歷史變遷和為我國(guó)外交事業(yè)做出的突出貢獻(xiàn)。參觀結(jié)束后,全體職工開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答校史知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步激發(fā)愛(ài)校史、知校史、學(xué)校史的熱情。
4.結(jié)合部門(mén)中心工作,努力踐行“我為群眾辦實(shí)事”
在推動(dòng)黨建與中心工作互融互促、同向同行、協(xié)同推進(jìn)方面,支部精準(zhǔn)發(fā)力,以服務(wù)師生為切入點(diǎn),找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和重心點(diǎn),達(dá)到了深入融合,形成了黨建引領(lǐng)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作,業(yè)務(wù)檢驗(yàn)黨建工作成效,高質(zhì)量黨建引領(lǐng)促進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(1)解決職工關(guān)切——舉辦產(chǎn)權(quán)證辦證專(zhuān)場(chǎng)。x月x日,南崗區(qū)不動(dòng)產(chǎn)易中心、稅務(wù)局共x余人來(lái)到我校,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)受理、協(xié)同辦公、一站式服務(wù)的方式,申請(qǐng)、核稅、繳費(fèi)、出證一次性辦結(jié),實(shí)現(xiàn)教職工辦證線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門(mén)”,現(xiàn)場(chǎng)“最多跑一次”,積極解決教職工“急難愁盼”的實(shí)事。申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)直接領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證,改變了以往辦證至少兩次前往不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理繳稅和取證手續(xù),受到了辦證教職工的一致稱(chēng)贊。本次活動(dòng)被中新網(wǎng)、中國(guó)教育在線、東北網(wǎng)等x家媒體報(bào)道。
(2)解決學(xué)生關(guān)注——破解師生住宿難題。我處將解決呼蘭校區(qū)學(xué)生公寓建設(shè)問(wèn)題列為“志愿服務(wù)愛(ài)心行動(dòng)”,協(xié)調(diào)生命學(xué)院、學(xué)工部、校區(qū)處、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境學(xué)院等單位,從房間清理粉刷、床品物資籌措、床具遠(yuǎn)途搬運(yùn)、室內(nèi)保潔衛(wèi)生等環(huán)節(jié)落實(shí)。呼蘭校區(qū)x間寢室以最快速度完成改造,解決了實(shí)習(xí)師生的住宿問(wèn)題。
(3)解決學(xué)校關(guān)心——完成甜研所更名過(guò)戶工作。原中國(guó)農(nóng)科院甜研所自并入我校以來(lái),房產(chǎn)一直未辦理更名過(guò)戶。我處先后往返呼蘭區(qū)x余次,分別與市房產(chǎn)住宅局呼蘭分局等x家政府部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。克服了發(fā)證年代久遠(yuǎn)、部分產(chǎn)權(quán)證需要勘誤及疫情等不利因素影響,歷時(shí)近x天,完成x本不動(dòng)產(chǎn)證的辦理,免除了前期十余萬(wàn)元的測(cè)量費(fèi)和更名稅費(fèi),保障了學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校房產(chǎn)資源“一處都不能少”。
(4)助力學(xué)校防疫——幫助師生訂購(gòu)口罩。為滿足師生防疫需求,在全校范圍征集訂購(gòu)需求,共有x家單位訂購(gòu)x萬(wàn)只口罩,經(jīng)多次市場(chǎng)調(diào)研協(xié)商,供應(yīng)商按采購(gòu)優(yōu)惠價(jià)格(x元/x只/包)供貨,歷時(shí)一周將口罩由生產(chǎn)地xx運(yùn)至我校,通過(guò)精心制定發(fā)放方案,口罩按時(shí)發(fā)放到每個(gè)單位,因事不能領(lǐng)取的,我們就送貨上門(mén),當(dāng)天完成全部發(fā)放工作。
此外,為做好學(xué)校防疫物資保障,還緊急采購(gòu)了一次性醫(yī)用外科口罩、n95醫(yī)用防護(hù)口罩等大量防疫物資以及學(xué)校應(yīng)急防疫物資床、被褥等采購(gòu)任務(wù),完成了省教育廳在哈高校應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)(江南)采購(gòu)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)中央紅超市為全校師生開(kāi)設(shè)購(gòu)物專(zhuān)場(chǎng)等等。
5.加強(qiáng)教育管理,嚴(yán)格履行廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)
(1)加強(qiáng)廉政教育,狠抓隊(duì)伍建設(shè)。不斷深化黨風(fēng)廉政教育,通過(guò)積極參加學(xué)校黨風(fēng)廉政教育會(huì)議、參觀和學(xué)習(xí),樹(shù)立依法行政、廉潔用權(quán)的思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線。建立完善內(nèi)控管理制度,把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子,真正構(gòu)筑起不敢腐、不想腐、不能腐的預(yù)防和治理腐敗機(jī)制,提高治理體系和治理能力建設(shè)水平。
(2)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工。堅(jiān)持“意形態(tài)工作無(wú)小事”,不斷深化和建立意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立了《國(guó)有資產(chǎn)管理處意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,建立了宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬。強(qiáng)化教育監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)處內(nèi)網(wǎng)站、微信群和個(gè)人朋友圈的管理,徹底杜絕意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題。同時(shí)按照管業(yè)務(wù)同時(shí)管意識(shí)形態(tài)的工作原則,加強(qiáng)對(duì)所管理出租房產(chǎn)的意識(shí)形態(tài)監(jiān)管,對(duì)承租人加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作教育,提高承租人的防范意識(shí),全年開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督檢查x次,確保各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域不出問(wèn)題。
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇四
各位調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo):大家好!
按照座談會(huì)精神,下面我對(duì)xx收費(fèi)所資產(chǎn)管理工作開(kāi)展情況作以下匯報(bào)。
一、我所資產(chǎn)管理工作的做法
一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理責(zé)任人。完善資產(chǎn)的管理制度,從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、實(shí)物相符。
二是做好了國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作,能入庫(kù)的一律入庫(kù)。將計(jì)算機(jī)合理運(yùn)用到國(guó)有資產(chǎn)的管理當(dāng)中,包括國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、報(bào)廢、等種種變動(dòng)情況,借助計(jì)算機(jī)管理使國(guó)有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。
三是制定了資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度,健全國(guó)有資產(chǎn)管理帳簿,定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用和保管實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),防止資產(chǎn)流失,確保帳、物相符。
四是加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時(shí)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行巡查,對(duì)損壞的國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng),同時(shí),對(duì)于暫不使用的國(guó)有資產(chǎn),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房來(lái)保存,監(jiān)督并促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用,不斷提高設(shè)備利用率和完好率,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效能。
二、我所國(guó)有資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題
一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé),重資金管理,輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和清查工作不及時(shí),出現(xiàn)了賬實(shí)不符現(xiàn)象。
二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。
三、對(duì)資產(chǎn)管理工作的建議
近年來(lái),我所嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定,全面做好我所國(guó)有資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事,沒(méi)有發(fā)生任何有悖于上級(jí)精神的違紀(jì)違規(guī)事件,資產(chǎn)管理工作有序開(kāi)展,保證了我所資產(chǎn)的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對(duì)資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點(diǎn):
一是健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的專(zhuān)(兼)職機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。
二是要加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對(duì)資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的監(jiān)督,積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理,不斷提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平。
三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),使主管部門(mén)能及時(shí)、全面的掌握國(guó)有資產(chǎn)的總體情況,以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇五
近年來(lái),**局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大政治任務(wù),堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。現(xiàn)將**局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)抓思想教育,強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)
一是深入開(kāi)展黨性教育。始終堅(jiān)持思想建黨,把維護(hù)核心放在首位,筑牢夯實(shí)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。自2016年至今,印發(fā)了《2017年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》、《認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神通知》、《學(xué)習(xí)貫徹十九大精神實(shí)施方案》、《2018年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》等學(xué)習(xí)制度,組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次,從嚴(yán)治黨專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論4次,專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討十九大報(bào)告,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育,收聽(tīng)收看黨的十九大精神宣講報(bào)告;嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識(shí);印發(fā)了《黨員活動(dòng)日實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)每月開(kāi)展“不忘初心 牢記使命”主題黨日活動(dòng),每周四晚開(kāi)展“機(jī)關(guān)講堂”對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),黨員干部們更加牢固樹(shù)立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,指導(dǎo)全市工作在新時(shí)代迸發(fā)新亮點(diǎn)。
二是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。局黨委始終堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。2016年以來(lái),連續(xù)兩年印發(fā)了《開(kāi)展“兩學(xué)一做”實(shí)施意見(jiàn)》和學(xué)習(xí)配檔表,每月學(xué)習(xí)教育和主題黨日活動(dòng)有計(jì)劃有方案,并嚴(yán)格落實(shí)時(shí)間、人員和內(nèi)容要求。共組織開(kāi)展集體學(xué)習(xí)28次,組織開(kāi)展了收看《永不停歇的征程》警示教育片,赴革命教育基地實(shí)地接受黨性教育等活動(dòng);開(kāi)設(shè)“廉潔教育講堂”,結(jié)合工作實(shí)際以“做一名廉潔勤政的黨員干部”為主題進(jìn)行廉政教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,制定了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,黨委書(shū)記帶頭授課,共組織16期專(zhuān)題學(xué)習(xí),其中組織政治理論學(xué)習(xí)和黨課教育5期,把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記重要講話、黨的十九大精神作為政治任務(wù),做到內(nèi)化于心、外化于行,有效推動(dòng)了黨員干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
二、嚴(yán)抓管黨治黨,強(qiáng)化主體責(zé)任
一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,層層壓實(shí)責(zé)任、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。黨委書(shū)記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持對(duì)全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度,制定了《黨委書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求,2016年以來(lái),先后20多次主持召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,召開(kāi)11次會(huì)議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺(jué)履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé),按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書(shū)記著力建立長(zhǎng)效黨建工作機(jī)制,將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議10余次,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活、“三會(huì)一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè),制定《建設(shè)過(guò)硬支部實(shí)施方案、三年行動(dòng)計(jì)劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《黨員積分量化管理方案》、《星級(jí)黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”通知》等,推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目,制定了實(shí)施方案,建立了任務(wù)臺(tái)賬,黨委書(shū)記講授黨課4次,組織集體學(xué)習(xí)22次,與黨員談心50多人次。2017年底成功召開(kāi)黨支部書(shū)記述職會(huì)議,并開(kāi)展支部評(píng)議。
三是積極發(fā)揮基層黨支部作用。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度,印發(fā)《開(kāi)展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,組織機(jī)關(guān)支部25名黨員于2017年集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報(bào)到,建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺(tái)賬,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng),結(jié)對(duì)幫扶2名社區(qū)困難群眾,結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫扶。選派“第一書(shū)記”進(jìn)駐聯(lián)系村,做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對(duì)工作,2017年投入和引入包村幫扶資金55萬(wàn)元,幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目,黨委班子先后兩次集體赴包村開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作,慰問(wèn)困難群眾18人次,慰問(wèn)資金1萬(wàn)余元。
三、嚴(yán)抓懲治腐敗,強(qiáng)化廉政建設(shè)
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,對(duì)年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署,多次傳達(dá)學(xué)省和市紀(jì)委全會(huì)精神,為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)帳制度有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)帳》,在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化,堅(jiān)持教育防范與激勵(lì)警示相結(jié)合,在教育中防范,在防范中教。完善黨員教育管理制度,印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動(dòng)等方式組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,組織全系統(tǒng)黨員干部集中專(zhuān)題教育6次,對(duì)重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展談話警示教育25人次,領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部26人次,開(kāi)展任職談話15人次。
二是突出問(wèn)題整改整治。局黨委堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題責(zé)任,注重標(biāo)本兼治,綜合施策抓整改。黨委書(shū)記多次組織召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì),研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作,涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),帶頭整改,建立整改臺(tái)賬,細(xì)化責(zé)任落實(shí),采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦,按照馬上辦、立即辦、事不過(guò)夜的要求抓好整改落實(shí),相關(guān)問(wèn)題均得到較好整改。
四、嚴(yán)抓選人用人,強(qiáng)化組織紀(jì)律
一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。對(duì)提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部,都由干部職能科室根據(jù)工作需要,結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況,提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究;堅(jiān)持民主集中制原則,按照規(guī)定程序辦事,做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察,未經(jīng)組織考察和考察有問(wèn)題的干部不提交黨委討論,與會(huì)班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究,未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對(duì)干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等,重點(diǎn)把好“三關(guān)”:嚴(yán)把推薦關(guān),凡選拔任用機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都須經(jīng)過(guò)大會(huì)投票推薦和談話推薦;嚴(yán)把考察關(guān),對(duì)確定的考察對(duì)象,采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察;嚴(yán)把決定關(guān),黨委討論決定干部任免事項(xiàng),堅(jiān)持班子成員全部到會(huì),在充分討論的基礎(chǔ)上,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,著重落實(shí)了任前公示、任前談話、廉政談話、實(shí)行一票否決,任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。
二是嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開(kāi)、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,堅(jiān)持公道正派,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時(shí)要客觀、公正、全面地分析和評(píng)價(jià)干部,堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流,實(shí)事求是地向組織反映情況,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對(duì)實(shí)施過(guò)程中的違紀(jì)行為和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱,公開(kāi)接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中,嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》規(guī)定,注意收集相關(guān)資料,及時(shí)存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案21卷,管理直屬單位人事檔案57卷(其中科級(jí)干部檔案14卷,一般干部檔案23卷,工人檔案9卷,退休干部檔案11卷),現(xiàn)已完成干部檔案審核工作,符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》、《干部任免審批表》(專(zhuān)項(xiàng)審核專(zhuān)用)上簽字,2016年以來(lái),我們?cè)谶x拔任用干部工作中,規(guī)范有序,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,也沒(méi)有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象,黨員干部職工對(duì)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。
三是加強(qiáng)干部選任工作的監(jiān)督管理。落實(shí)群眾“知情權(quán)”,堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見(jiàn),讓干部職工先知情,再推薦,堅(jiān)持考察預(yù)告制,給干部職工充分發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間和渠道。落實(shí)群眾“參與權(quán)”,在推薦工作中,堅(jiān)持召開(kāi)全體干部職工大會(huì),組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦、測(cè)評(píng)和談話推薦。落實(shí)群眾“選擇權(quán)”,充分尊重干部職工意愿,把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對(duì)象,經(jīng)過(guò)考察了解和征求意見(jiàn)后確定擬選用對(duì)象。2016年以來(lái),提拔任用的干部都是在民主測(cè)評(píng)中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績(jī)突出的干部。落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”,堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督,為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi),特別是在考察階段,能夠認(rèn)真聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)。中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺(tái)后,我們按照市委組織部相關(guān)要求,又加強(qiáng)了對(duì)選拔任用干部的事后監(jiān)督,讓全體干部職工對(duì)本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發(fā)言權(quán),又有評(píng)議權(quán),提高了群眾監(jiān)督的積極性,從而營(yíng)造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。
五、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化抓細(xì)抓常
一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)公務(wù)接待、辦公用品采購(gòu)等制度進(jìn)行了修訂完善,嚴(yán)格公務(wù)接待,未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。抓住五一、中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)公務(wù)用車(chē)管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,累計(jì)開(kāi)展檢查活動(dòng)10次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。局黨委堅(jiān)持言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任,強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),始終保持對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理的高壓態(tài)勢(shì)。
二是堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識(shí),修訂了行政審批流程,提高服務(wù)效能;完善干部考核獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,提高執(zhí)行能力。堅(jiān)持表率示范,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用,以身作則,較好的做到了自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則,既管好自己,又管好身邊的工作人員,清清白白做人、干干凈凈做事。
三是積極回應(yīng)市民訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作,對(duì)群眾反映的問(wèn)題多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決。堅(jiān)持把“市長(zhǎng)公開(kāi)電話”作為貼近社會(huì)民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶,以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,制作了登記簿,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任,2016年以來(lái)共受理交辦件42起,回復(fù)率和滿意率達(dá)100%。
近年來(lái),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問(wèn)題和不足:一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)化。落實(shí)工作部署結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確;有些規(guī)定還缺乏可以量化的實(shí)施細(xì)則,標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體,存在界限不明、失之于寬的問(wèn)題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問(wèn)題,主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁,抓工作不實(shí)、不深、不硬,缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足,公開(kāi)程度和范圍不夠廣,有關(guān)咨詢(xún)、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵(lì)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限,干部晉升渠道較窄,造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理,在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。
下一步,黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以新面貌、新精神、新作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,深入查擺自身在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作和即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,不折不扣的將中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問(wèn)題不足和相關(guān)建議3
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇六
一年來(lái),在黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞以黨建為引領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把管黨治黨工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)?,F(xiàn)將今年以來(lái)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升政治素養(yǎng)
習(xí)近平總書(shū)記指出“我們黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史,更要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”,面對(duì)社區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù),我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種內(nèi)在的迫切需求,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí),努力做到學(xué)以增智、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新。今年以來(lái),結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,通過(guò)學(xué)習(xí)不斷補(bǔ)精神之鈣、固思想之元,培為政之本。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,深入學(xué)習(xí)了黨史、新中國(guó)史,了解了我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大成就,堅(jiān)持學(xué)好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app,通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平。
二、扛起管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
一是強(qiáng)化警示教育,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,不斷創(chuàng)新和豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育形式,通過(guò)典型案例通報(bào)、重要節(jié)點(diǎn)警示教育等舉措,提醒支部黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩,增強(qiáng)底線意識(shí)。充分運(yùn)用好反面典型案例這面“鏡子”,加強(qiáng)警示教育。全年開(kāi)展警示教育7次,以反面典型,舉一反三,引以為鑒。二是加強(qiáng)日常管理,全面提升黨員素質(zhì)。加強(qiáng)分管領(lǐng)域黨員干部的日常教育管理,全面提升黨員素質(zhì)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,開(kāi)展經(jīng)常性的談話提醒活動(dòng)。今年以來(lái),與支部10名同志進(jìn)行了20余次廉政談話,通過(guò)交流談話了解網(wǎng)格內(nèi)工作開(kāi)展情況和黨員干部履職盡責(zé)情況,進(jìn)一步掌握干部思想動(dòng)態(tài),不斷明確紀(jì)律要求,廉政談話起到明顯的提醒教育的作用。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),忠誠(chéng)履職盡責(zé)
(一)深入開(kāi)展主題教育
支部始終把對(duì)黨員的思想教育作為從嚴(yán)治黨工作的重要抓手。一是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持每月1次支委會(huì),支部書(shū)記每月講1次黨課,每季度召開(kāi)1次黨員大會(huì),每半年召開(kāi)1次民主生活會(huì),提升黨員思想覺(jué)悟和支部凝聚力。二是緊跟時(shí)代步伐加強(qiáng)黨的思想理論學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、十九屆五中全會(huì)精神以及人民英雄、抗疫楷模、先進(jìn)典型的學(xué)習(xí),一年來(lái)組織支部黨員集中學(xué)習(xí)36次,極大提升黨員奮斗的決心和奉獻(xiàn)的熱情,有效推進(jìn)了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度。
從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目集體討論決策,確保民主決策和科學(xué)決策;嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”,完成辦公用房清理工作,認(rèn)真執(zhí)行中心各項(xiàng)制度,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。
四、下一步工作建議
一是抓好支部自身建設(shè)。當(dāng)好自覺(jué)履行政治責(zé)任的表率,當(dāng)好建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的表率,當(dāng)好帶頭改進(jìn)作風(fēng)的表率,當(dāng)好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的表率,當(dāng)好清正廉潔的表率。 二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。不定期開(kāi)展明察暗訪,深入一線,查看違反“四風(fēng)”行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處,絕不姑息。 三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的要求和加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來(lái),完善制度、規(guī)范程序、約束權(quán)力,做到制度管理無(wú)死角。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問(wèn)題不足和相關(guān)建議2
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇七
1、班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)班子思路清晰,戰(zhàn)略發(fā)展明確,特別是企業(yè)轉(zhuǎn)型,資源匱乏的情況下,我們今天呼中的繁榮景象,跟領(lǐng)導(dǎo)班子的努力分不開(kāi)。
2、政治素質(zhì)方面。重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,自覺(jué)同黨中央保持高度一致,執(zhí)行黨的路線、方針、政策。維護(hù)企業(yè)平安穩(wěn)定大局,注重加強(qiáng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作;3、工作表現(xiàn)方面。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確輔發(fā)展思路,重視干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)人才建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感;認(rèn)真做好職工思想政治工作,注重解決職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)穩(wěn)定和諧建設(shè)。圓滿完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、黨建工作綜合考核指標(biāo)。
4、團(tuán)結(jié)民主方面。貫徹執(zhí)行民主集中制堅(jiān)決有效,充分代表意見(jiàn),共同討論形成集體決定。健全黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制,做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策;班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),整體功能強(qiáng)。班子成員職責(zé)分工明確,各自完成好承擔(dān)的任務(wù);顧全大局,樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,互相支持、取長(zhǎng)補(bǔ)短,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
5、形象作風(fēng)方面。牢固樹(shù)立正確的業(yè)績(jī)觀和權(quán)力觀,不急功近利,不弄虛作假;工作作風(fēng)深入。經(jīng)常深入基層、深入職工群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和呼聲,研究解決實(shí)際問(wèn)題;廉潔勤政,自覺(jué)遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,建立健全并落實(shí)懲防體系和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。
班子存在的問(wèn)題及建議
領(lǐng)導(dǎo)存在的問(wèn)題和不足
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇八
意見(jiàn)的初衷是人們對(duì)事物的看法或想法。意見(jiàn)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作、指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】基層司法所存在問(wèn)題、短板、不足及意見(jiàn)建議
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著面向農(nóng)村廣大群眾開(kāi)展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔(dān)法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項(xiàng)職能,是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的基層平臺(tái)和前沿陣地,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊,面臨的困難和問(wèn)題較多,與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比,不相適應(yīng)。
(一)基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展,基層司法所辦公條件總體來(lái)說(shuō),得到了很大的提升,尤其是司法所形象標(biāo)識(shí)做到了整齊劃一。但是,仍存在問(wèn)題與不足:1、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一(有、無(wú)獨(dú)立產(chǎn)權(quán));2、面積大小不一(幾十到幾百平方);3、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一(磚瓦、框架結(jié)構(gòu));4、功能設(shè)置不一[辦公室(服務(wù)大廳)、所長(zhǎng)室、會(huì)議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室];5、外觀效果不一(樓房、平房,裝飾等)不象公安派出所那樣整齊劃一,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀;6、地點(diǎn)遷移不定。有的所在原來(lái)基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建,遷移不定。
(二)隊(duì)伍建設(shè)。1、人員編制不足。按照規(guī)范化要求,至少配備3--5人,但現(xiàn)實(shí)中,司法所有1人所、2人所、三人及三人以上所,除了公益性崗位(1名)之外,基層所大部分在編公務(wù)員都達(dá)不到要求,導(dǎo)致司法所九項(xiàng)工作職能很難正常開(kāi)展,制約著司法所的發(fā)展。2、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達(dá)到大專(zhuān)及以上,但法律專(zhuān)業(yè)人員較少、軟件操作能力不足,不能勝任信息化辦公需要。3、年齡相對(duì)老化。工作熱情不高,缺乏事業(yè)精神,創(chuàng)新能力不足,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級(jí),推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔(dān)任司法所長(zhǎng)。4、交流渠道不暢。沒(méi)有形成合理的人材交流機(jī)制、途徑,提拔晉級(jí)、擇善使用不足,存在“一進(jìn)入定終身”的弊端。5、待遇落實(shí)不公。雖然沐浴職級(jí)并行陽(yáng)光享受正科級(jí)待遇,但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣,退居二線時(shí)可以作為主任科員。同時(shí),進(jìn)入司法行政隊(duì)伍以后,晉升的空間較小,占比不高(無(wú)法與派出所相比)。
(三)職能發(fā)揮。1、工作壓力大。司法所工作職責(zé)包括九大職能,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”(如:人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等)及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組(普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等),還要參與黨政中心工作(如包村、當(dāng)扶貧隊(duì)長(zhǎng)),職能得不到較好理順,工作盲目被動(dòng),人手忙不過(guò)來(lái),深感力不從心,在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地,荒了自家的田”的工作現(xiàn)象,形成了“專(zhuān)職不專(zhuān)用、兼職多而雜”的工作局面。2、承受風(fēng)險(xiǎn)大。社區(qū)矯正工作政策不硬,執(zhí)法手段與工作職責(zé)不配套,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大。社區(qū)矯正工作從試點(diǎn)到全面鋪開(kāi),在全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了近11年,但到目前為止,《社區(qū)矯正法》還是出不了臺(tái)。司法所沒(méi)有硬手段,面對(duì)有可能重新犯罪的社會(huì)服刑人員無(wú)計(jì)可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯(cuò),還要承擔(dān)瀆職、失職之責(zé),深感有責(zé)無(wú)權(quán)。社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)大體現(xiàn)在:出事是必然的,發(fā)生在誰(shuí)身上是偶然的(比如請(qǐng)假,省矯正實(shí)施辦法規(guī)定的條件是:家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行,如遇送子女上學(xué),嫁姑娘娶媳婦怎么辦?);工作做好99.99%,但存在0.01%不足仍不免責(zé)。追責(zé)機(jī)制不公平:要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標(biāo)準(zhǔn),不能一刀切。3、安幫工作流于形勢(shì)。刑釋人員回到地方以后,極少有主動(dòng)到司法所、村報(bào)到的(主動(dòng)去的是要政策照顧);有的刑釋人員村干部好意去找他,幫助教育他,但他不配合,無(wú)計(jì)可施,從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。4、法治宣傳工作單打獨(dú)斗。目前普法工作主要由司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展,各部門(mén)、單位僅是“被動(dòng)”參與,普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則沒(méi)有得到很好落實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法制度未能落實(shí),司法所如何督促?遇到上級(jí)檢查,只能是在會(huì)議記錄上后補(bǔ)一下應(yīng)付。5、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大,維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。6、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),司法所承擔(dān)法律服務(wù)的大頭,律師、法律服務(wù)工作者以收費(fèi)為主,不利、不便為群眾提供法律援助,但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書(shū),只能空留一腔為民服務(wù)的熱情,這一決定與加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛!
(四)經(jīng)費(fèi)保障。1、司法所工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費(fèi)等在內(nèi),大約在二萬(wàn)、三萬(wàn)元之間,不能滿足正常工作的需要。2、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機(jī)關(guān)同等待遇(如誤餐補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、社會(huì)公益活動(dòng)),又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇(如征地拆遷補(bǔ)助、滿勤獎(jiǎng)等),一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。3、無(wú)執(zhí)法警車(chē)。不便開(kāi)展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程的不斷加速,國(guó)家司法體制改革的深入和完善,基層司法所的職能作用越來(lái)越大,任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)價(jià)值日益彰顯。為此,要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用,必須采取一定的措施,解決司法所存在的困難與問(wèn)題。
1、爭(zhēng)取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人(確保每個(gè)司法所有三名具有法律專(zhuān)業(yè)的正式工作人員)、財(cái)(加大縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政的支持力度,將司法所工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算)、物(確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達(dá)120平方米以上的臨街、落地的辦公用房)。
2、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。按照建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍的要求,采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式,提高工作能力,努力打造成一支能吃苦耐勞、有實(shí)際工作能力的司法行政隊(duì)伍。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化,以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
3、履職盡責(zé),以有為爭(zhēng)有位。以“有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交,深入開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接工作;落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”,著力打造“兩類(lèi)高危人群”教育管理,把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn),努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民;加強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo),堅(jiān)持公平正義。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的法律服務(wù),切實(shí)解決好老百姓打官司難問(wèn)題,特別是加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助,上為黨和政府分憂,下為百姓群眾解難。
【篇二】基層司法所存在問(wèn)題、短板、不足及意見(jiàn)建議
基層司法所是縣(市、區(qū))司法局的派出機(jī)構(gòu),是基層政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)基層的前沿陣地,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負(fù)責(zé)協(xié)助基層黨委政府開(kāi)展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項(xiàng)工作,司法所是在創(chuàng)新法治建設(shè)和社會(huì)治理中發(fā)揮著不可替代的作用?;鶎铀痉ㄋ?jīng)過(guò)多年的拼搏,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛,有效監(jiān)管和服務(wù)社區(qū)服刑人員改過(guò)自新,幫助刑滿釋放人員回歸社會(huì)等工作中,越來(lái)越得到當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和認(rèn)可。但是,在新形勢(shì)下,司法所在運(yùn)作過(guò)程中還存在著不少困難,主要有以下幾個(gè)方面:
一、司法所人員少,編制沒(méi)有從根本上得到解決,職能過(guò)于繁瑣
按照司法部的要求,原則上每個(gè)司法所每所配備3名以上工作人員,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和任務(wù)重的司法所配備5名以上工作人員。但是,在我們劍河縣,全縣共有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中,目前屬?lài)?guó)家公務(wù)員身份并在司法所工作的僅有11人,其他人員在司法所工作的僅有2人,人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前,全縣有社區(qū)矯服刑人員64人,縣司法局對(duì)司法所考核的硬指標(biāo)就是社區(qū)矯正工作,司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊(duì)伍”,可謂是舉步維艱??上攵?,僅靠“1人司法所”是很難正常開(kāi)展工作的,光是應(yīng)對(duì)面上的工作就已經(jīng)困難,更不要談什么工作創(chuàng)新。
二、工作存在協(xié)調(diào)多,可操作性難的問(wèn)題
從司法所門(mén)口的牌子看,有“服務(wù)中心”,那“委員會(huì)”或“工作站”等等,這些組織機(jī)構(gòu)的辦公室且多設(shè)在司法所。開(kāi)展這些工作,部分是司法行政的職能范圍,但大多是其他部門(mén)的共同職責(zé),司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高,實(shí)際上是給司法所的人員出了一道難題,司法所的工作感到務(wù)虛多,務(wù)實(shí)少。當(dāng)然要做好這些工作,一要看司法所長(zhǎng)的協(xié)調(diào)力度,二要看分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。面對(duì)新的形勢(shì),社會(huì)矛盾出現(xiàn)新的變化,處理矛盾糾紛的方式也應(yīng)有所改變。但要按照這些“服務(wù)中心”、“委員會(huì)”、“工作站”來(lái)開(kāi)展工作,在司法所是很難開(kāi)展工作,難在可操作性上。
三、基層司法所人員政治待遇低,希望渺茫
司法所人員政治待遇低,都是體制的問(wèn)題,司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是,司法所級(jí)別待遇低一級(jí),派出所是副科級(jí)單位,而司法所卻是股級(jí)單位。司法所一些老干部在基層踏踏實(shí)實(shí)干了二三十年,不但政治待遇沒(méi)有得到解決,而且一直調(diào)不進(jìn)縣機(jī)關(guān)工作,司法所工作人員看不到希望,影響了司法所人員的積極性。
四、參與其他工作過(guò)多,影響了司法行政工作
司法所的工作人員除計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有指派工作外,其余領(lǐng)導(dǎo)都有要求參與其分管工作的情況,工作普遍過(guò)雜過(guò)亂,司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以外的其他工作,這些工作雜而無(wú)序,雜而不精,出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象,是典型的“種了別人的地,荒了自家的田”基層單位,司法所干部大多沒(méi)有專(zhuān)職專(zhuān)用,形成了“專(zhuān)職不專(zhuān)用、兼職多而雜”的工作局面,導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開(kāi)展比較難。
五、司法所職能作用沒(méi)有得到充分重視
一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護(hù)基層民主法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認(rèn)識(shí)不足,存在著重短期效益、輕長(zhǎng)期投入,重管治、輕服務(wù),重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向,對(duì)司法所的地位與作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。認(rèn)為司法所的職能缺乏剛性,收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工作時(shí)間等方面的問(wèn)題得不到妥善解決的主要原因,是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)等重要職責(zé)無(wú)法落實(shí)的重要原因。
六、司法所經(jīng)費(fèi)缺乏,裝備不齊
司法所在開(kāi)展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進(jìn)典型等工作中,都必須有一定的工作經(jīng)費(fèi)和交通工具。截止目前,基層政府沒(méi)有給司法所劃撥工作經(jīng)費(fèi),司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金,工作起來(lái)很被動(dòng),巧婦難為無(wú)米之炊。全縣13個(gè)司法所,有公務(wù)車(chē)輛的僅僅有4個(gè)所,而且4個(gè)車(chē)輛都是“老弱病殘”?;鶎铀痉ㄋ墓ぷ鬟h(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要,影響了維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮,影響了工作的順利開(kāi)展和工作人員的積極性。
七、加強(qiáng)司法所建設(shè)和而解決司法所困難的意見(jiàn)和辦法
一是想方設(shè)法解決好司法所的人員不足的問(wèn)題,加強(qiáng)司法所人員編制建設(shè),是完善司法行政組織體系,全面落實(shí)司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保障。要按照“機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范”的要求,積極做好司法所人員充實(shí)工作,通過(guò)“招考”、“調(diào)入”等形式,按照每所3名以上人員組成的要求,及時(shí)協(xié)調(diào)編委、人事部門(mén),制定招錄計(jì)劃,在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補(bǔ)充,逐步建立司法所人員流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,為基層司法行政工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ);二是積極探索和建立新形勢(shì)下的管理模式,力爭(zhēng)像公、檢、法一樣,實(shí)行人、財(cái)、物全面重點(diǎn)管理;三是努力有為有位,爭(zhēng)取地方黨委政府的支持。司法所建設(shè)要想得到地方黨委政府的支持,我們還是要“打鐵還需自身硬”,自身要努力,努力做好各項(xiàng)工作,為基層黨委政府分憂,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中要充當(dāng)一線力量。只有先有為,而后才要位。爭(zhēng)取黨委政府的支持,同時(shí)要上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持,改善辦公場(chǎng)所和辦公條件。在基層兩所一庭建設(shè)中,司法所辦公場(chǎng)所、辦公條件最差最弱,辦公經(jīng)費(fèi)最少,公務(wù)車(chē)輛不齊,要有計(jì)劃的解決好這些問(wèn)題,以提高司法行政效能;四是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),上級(jí)司法行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法所工作的調(diào)研,指導(dǎo)司法所開(kāi)展各項(xiàng)工作,要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通,了解司法所開(kāi)展工作情況,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持;五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法所人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì),建議多渠道采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學(xué)習(xí),提高工作能力,提高協(xié)調(diào)能力;六是進(jìn)一步落實(shí)好司法行政專(zhuān)項(xiàng)編制,盡快招錄工作人員,整體提高隊(duì)伍素質(zhì);七是把好人員出入關(guān),要將業(yè)務(wù)知識(shí)較好又熱愛(ài)司法行政工作的同志充實(shí)到司法行政隊(duì)伍來(lái),對(duì)在崗人員定期進(jìn)行全能考核,對(duì)不適應(yīng)司法行政工作的同志做到能進(jìn)能出;八是提高現(xiàn)職人員待遇,司法所工作人員工作繁瑣,經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作,但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低,一定程度上影響了司法所人員的工作積極性;九是健全管理體系,強(qiáng)化司法所規(guī)范化管理,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化,牢固樹(shù)立管理意識(shí)、健全管理體系、落實(shí)管理責(zé)任,把管理滲透到司法所建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
總之,司法所規(guī)范化建設(shè)只有在主管部門(mén)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和支持下,不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領(lǐng)域,努力發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能和第一道防線作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)新社會(huì)管理作出新的更大貢獻(xiàn)。
【篇三】基層司法所存在問(wèn)題、短板、不足及意見(jiàn)建議
近年來(lái),我區(qū)不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作,拓寬法律服務(wù)渠道,緊抓普法宣傳教育,注重特殊群體幫教,司法行政工作取得區(qū)顯著成效,但通過(guò)近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),司法行政工作依然存在一些問(wèn)題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善,村級(jí)調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費(fèi)落實(shí)困難,行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱;二是對(duì)司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一,重理論培訓(xùn)、輕實(shí)踐操作的現(xiàn)象依然存在;三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏,基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多,在一定程度上影響了司法行政工作的開(kāi)展。
針對(duì)以上問(wèn)題,提出以下建議:
一是進(jìn)一步深化普法依法治理。全力落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學(xué)?!薄ⅰ罢\(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),有效提升民主法治創(chuàng)建水平,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點(diǎn),健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)和區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),努力發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)在社會(huì)穩(wěn)定中的促進(jìn)作用;加強(qiáng)特殊人群管理,規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理;加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作區(qū)健康、有序、高效運(yùn)行。
三是進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平;認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》,降低法律援助“門(mén)檻”,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面;積極與政法相關(guān)部門(mén)銜接,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。
四是進(jìn)一步狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn),不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法,牢固樹(shù)立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念;繼續(xù)推行全員崗位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,細(xì)化工作責(zé)任目標(biāo),以有為爭(zhēng)有位,以新業(yè)績(jī)樹(shù)立新形象,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。
【篇四】基層司法所存在問(wèn)題、短板、不足及意見(jiàn)建議
近年來(lái),我區(qū)不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作,拓寬法律服務(wù)渠道,緊抓普法宣傳教育,注重特殊群體幫教,司法行政工作取得區(qū)顯著成效,但通過(guò)近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),司法行政工作依然存在一些問(wèn)題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善,村級(jí)調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費(fèi)落實(shí)困難,行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱;二是對(duì)司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一,重理論培訓(xùn)、輕實(shí)踐操作的現(xiàn)象依然存在;三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏,基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多,在一定程度上影響了司法行政工作的開(kāi)展。
針對(duì)以上問(wèn)題,提出以下建議:
一是進(jìn)一步深化普法依法治理。全力落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學(xué)?!薄ⅰ罢\(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),有效提升民主法治創(chuàng)建水平,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點(diǎn),健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)和區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),努力發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)在社會(huì)穩(wěn)定中的促進(jìn)作用;加強(qiáng)特殊人群管理,規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理;加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作區(qū)健康、有序、高效運(yùn)行。
三是進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平;認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》,降低法律援助“門(mén)檻”,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面;積極與政法相關(guān)部門(mén)銜接,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。
四是進(jìn)一步狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn),不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法,牢固樹(shù)立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念;繼續(xù)推行全員崗位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,細(xì)化工作責(zé)任目標(biāo),以有為爭(zhēng)有位,以新業(yè)績(jī)樹(shù)立新形象,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。
【篇五】基層司法所存在問(wèn)題、短板、不足及意見(jiàn)建議
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著面向農(nóng)村廣大群眾開(kāi)展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔(dān)法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項(xiàng)職能,是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的基層平臺(tái)和前沿陣地,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊,面臨的困難和問(wèn)題較多,與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比,不相適應(yīng)。
(一)基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展,基層司法所辦公條件總體來(lái)說(shuō),得到了很大的提升,尤其是司法所形象標(biāo)識(shí)做到了整齊劃一。但是,仍存在問(wèn)題與不足:1、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一(有、無(wú)獨(dú)立產(chǎn)權(quán));2、面積大小不一(幾十到幾百平方);3、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一(磚瓦、框架結(jié)構(gòu));4、功能設(shè)置不一[辦公室(服務(wù)大廳)、所長(zhǎng)室、會(huì)議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室];5、外觀效果不一(樓房、平房,裝飾等)不象公安派出所那樣整齊劃一,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀;6、地點(diǎn)遷移不定。有的所在原來(lái)基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建,遷移不定。
(二)隊(duì)伍建設(shè)。1、人員編制不足。按照規(guī)范化要求,至少配備3--5人,但現(xiàn)實(shí)中,司法所有1人所、2人所、三人及三人以上所,除了公益性崗位(1名)之外,基層所大部分在編公務(wù)員都達(dá)不到要求,導(dǎo)致司法所九項(xiàng)工作職能很難正常開(kāi)展,制約著司法所的發(fā)展。2、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達(dá)到大專(zhuān)及以上,但法律專(zhuān)業(yè)人員較少、軟件操作能力不足,不能勝任信息化辦公需要。3、年齡相對(duì)老化。工作熱情不高,缺乏事業(yè)精神,創(chuàng)新能力不足,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級(jí),推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔(dān)任司法所長(zhǎng)。4、交流渠道不暢。沒(méi)有形成合理的人材交流機(jī)制、途徑,提拔晉級(jí)、擇善使用不足,存在“一進(jìn)入定終身”的弊端。5、待遇落實(shí)不公。雖然沐浴職級(jí)并行陽(yáng)光享受正科級(jí)待遇,但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣,退居二線時(shí)可以作為主任科員。同時(shí),進(jìn)入司法行政隊(duì)伍以后,晉升的空間較小,占比不高(無(wú)法與派出所相比)。
(三)職能發(fā)揮。1、工作壓力大。司法所工作職責(zé)包括九大職能,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”(如:人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等)及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組(普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等),還要參與黨政中心工作(如包村、當(dāng)扶貧隊(duì)長(zhǎng)),職能得不到較好理順,工作盲目被動(dòng),人手忙不過(guò)來(lái),深感力不從心,在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地,荒了自家的田”的工作現(xiàn)象,形成了“專(zhuān)職不專(zhuān)用、兼職多而雜”的工作局面。2、承受風(fēng)險(xiǎn)大。社區(qū)矯正工作政策不硬,執(zhí)法手段與工作職責(zé)不配套,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大。社區(qū)矯正工作從試點(diǎn)到全面鋪開(kāi),在全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了近11年,但到目前為止,《社區(qū)矯正法》還是出不了臺(tái)。司法所沒(méi)有硬手段,面對(duì)有可能重新犯罪的社會(huì)服刑人員無(wú)計(jì)可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯(cuò),還要承擔(dān)瀆職、失職之責(zé),深感有責(zé)無(wú)權(quán)。社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)大體現(xiàn)在:出事是必然的,發(fā)生在誰(shuí)身上是偶然的(比如請(qǐng)假,省矯正實(shí)施辦法規(guī)定的條件是:家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行,如遇送子女上學(xué),嫁姑娘娶媳婦怎么辦?);工作做好99.99%,但存在0.01%不足仍不免責(zé)。追責(zé)機(jī)制不公平:要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標(biāo)準(zhǔn),不能一刀切。3、安幫工作流于形勢(shì)。刑釋人員回到地方以后,極少有主動(dòng)到司法所、村報(bào)到的(主動(dòng)去的是要政策照顧);有的刑釋人員村干部好意去找他,幫助教育他,但他不配合,無(wú)計(jì)可施,從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。4、法治宣傳工作單打獨(dú)斗。目前普法工作主要由司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展,各部門(mén)、單位僅是“被動(dòng)”參與,普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則沒(méi)有得到很好落實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法制度未能落實(shí),司法所如何督促?遇到上級(jí)檢查,只能是在會(huì)議記錄上后補(bǔ)一下應(yīng)付。5、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大,維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。6、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),司法所承擔(dān)法律服務(wù)的大頭,律師、法律服務(wù)工作者以收費(fèi)為主,不利、不便為群眾提供法律援助,但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書(shū),只能空留一腔為民服務(wù)的熱情,這一決定與加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛!
(四)經(jīng)費(fèi)保障。1、司法所工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費(fèi)等在內(nèi),大約在二萬(wàn)、三萬(wàn)元之間,不能滿足正常工作的需要。2、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機(jī)關(guān)同等待遇(如誤餐補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、社會(huì)公益活動(dòng)),又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇(如征地拆遷補(bǔ)助、滿勤獎(jiǎng)等),一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。3、無(wú)執(zhí)法警車(chē)。不便開(kāi)展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程的不斷加速,國(guó)家司法體制改革的深入和完善,基層司法所的職能作用越來(lái)越大,任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)價(jià)值日益彰顯。為此,要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用,必須采取一定的措施,解決司法所存在的困難與問(wèn)題。
1、爭(zhēng)取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人(確保每個(gè)司法所有三名具有法律專(zhuān)業(yè)的正式工作人員)、財(cái)(加大縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政的支持力度,將司法所工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算)、物(確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達(dá)120平方米以上的臨街、落地的辦公用房)。
2、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。按照建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍的要求,采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式,提高工作能力,努力打造成一支能吃苦耐勞、有實(shí)際工作能力的司法行政隊(duì)伍。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化,以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
3、履職盡責(zé),以有為爭(zhēng)有位。以“有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交,深入開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接工作;落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”,著力打造“兩類(lèi)高危人群”教育管理,把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn),努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民;加強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo),堅(jiān)持公平正義。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的法律服務(wù),切實(shí)解決好老百姓打官司難問(wèn)題,特別是加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助,上為黨和政府分憂,下為百姓群眾解難。
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇九
摘要:基層司法所作為區(qū)(縣)司法局的派出機(jī)關(guān),是基層政法機(jī)關(guān)"兩所一庭(派出所、司法所、基層法庭)"的重要組成部分之一,肩負(fù)著人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正等工作職能。特別是司法所管理體制理順后增加的社區(qū)矯正職能,要求由司法所完成對(duì)社會(huì)**人員的日常管理,可謂任務(wù)繁多、責(zé)任重大。因此,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,如何使司法所充分發(fā)揮它的職能作用具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:基層司法;基層法庭;社區(qū)矯正
自鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以來(lái),基層司法所管理體制逐步理順,職能作用日益發(fā)揮,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也大為改觀。基層的司法行政工作經(jīng)過(guò)多年的拼搏,越來(lái)越引起黨委、政府的重視和認(rèn)可。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展與變化,司法所在運(yùn)作過(guò)程中也存在著不少問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)司法所人員偏少。按照優(yōu)秀司法所的要求,基層司法所每所至少配備5人(不含社工),但現(xiàn)實(shí)工作中,多數(shù)都只有3人以下。人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。而司法所的職能卻相對(duì)較多,擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正和幫教安置等方面的工作,司法所門(mén)口的牌子已從過(guò)去的兩塊增加到現(xiàn)在的八、九塊之多,并且還有增加的可能,要逐一落實(shí)這些牌子上的職能,僅靠司法所幾個(gè)人很難正常開(kāi)展,與過(guò)去相比,看似加強(qiáng)了司法所力量,但實(shí)質(zhì)是削弱了司法所的整體力量。
(二)司法所工作存在協(xié)調(diào)多、可操作性難的問(wèn)題。如前所述,司法所擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正和幫教安置等方面的工作。從職能配置上看,除了社區(qū)矯正,剩下的幾乎都是綜治職能,司法所只是起到協(xié)調(diào)、配合的作用。如人民調(diào)解、安置幫教、法制宣傳等,職能空泛。這種體制上的缺陷,一方面會(huì)造成司法所在實(shí)際工作中,淪為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦的二級(jí)辦事機(jī)構(gòu),喪失其應(yīng)用的獨(dú)立地位。另一方面,開(kāi)展這些工作,因?yàn)橹挥幸徊糠质撬痉ㄐ姓臋?quán)力范圍,大多是其他部門(mén)的職責(zé)范圍,如社區(qū)矯正工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)矯正人員矯正即將期滿,法院的執(zhí)行書(shū)還沒(méi)有送達(dá)的情況。所以,面對(duì)新的形勢(shì),社會(huì)矛盾出現(xiàn)的新變化,做好這些工作,要看司法所長(zhǎng)的協(xié)調(diào)力度,因此,有些工作在司法所是很難開(kāi)展的,難在可操作性上。
(三)司法所參與其他工作過(guò)多。司法所工作人員除承擔(dān)自己本職工作以外,還要開(kāi)展包村包干、征地拆遷、大環(huán)境整治等與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以外的其他工作任務(wù),因而一定程度上出現(xiàn)了雜而無(wú)序,雜而不精的的現(xiàn)象,形成了專(zhuān)職不專(zhuān)用、兼職多而雜的工作局面,導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開(kāi)展比較難。
(四)司法所職能作用沒(méi)有得到充分重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織在維護(hù)基層民主法制建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的重要作用認(rèn)識(shí)不足,存在著重短期效益、輕長(zhǎng)期投入,重執(zhí)法、輕司法的思想傾向。認(rèn)為司法所的職能缺乏剛性,收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工作時(shí)間等方面的問(wèn)題得不到妥善解決的主要原因,是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導(dǎo)法律服務(wù)等重要職責(zé)無(wú)法落實(shí)的重要原因。
(五)司法行政經(jīng)費(fèi)普遍緊張。司法所在開(kāi)展法制宣傳、社區(qū)矯正、表彰先進(jìn)典型等工作時(shí)都必須要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。目前每開(kāi)展一次工作,凡涉及到經(jīng)費(fèi)支出的,每一份開(kāi)支必須先申請(qǐng),待領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能實(shí)施,年初沒(méi)有計(jì)劃的、沒(méi)有預(yù)算的很難得到落實(shí)。上級(jí)撥款又有限。因此,受工作經(jīng)費(fèi)制約,基層司法所的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要,影響了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職能的充分發(fā)揮,影響了工作的順利開(kāi)展和工作人員的積極性。
基層司法行政工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面、陷入被動(dòng),這與近年來(lái)司法所工作人員偏少、部門(mén)協(xié)調(diào)能力欠佳、經(jīng)費(fèi)緊張、業(yè)務(wù)有待提高等有很大原因,但深層次的原因,我想有以下兩點(diǎn):
(1)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)自身性質(zhì)、職能與作用的宣傳工作做得不到位,干部、群眾對(duì)司法所性質(zhì)、職能和作用的認(rèn)知偏低。從近年來(lái)的工作實(shí)踐中我們了解到,大部分群眾,部分機(jī)關(guān)干部對(duì)司法所的性質(zhì)、職能和作用知之甚少,大多數(shù)人都片面地認(rèn)為司法所是一個(gè)開(kāi)展法制宣傳、有償法律服務(wù)的機(jī)構(gòu),甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法所承擔(dān)有幾項(xiàng)職能持懷疑態(tài)度,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)司法行政工作的開(kāi)展,使得基層司法行政工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài)。(2)司法所管理體制不暢。司法所收編直管后,既是司法局的派出機(jī)構(gòu),同時(shí)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事司法行政工作的一個(gè)職能部門(mén)。司法所的人事、業(yè)務(wù)都集中于區(qū)縣司法局直管,但具體工作還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,包括一些人事的決定權(quán)并非在區(qū)級(jí)司法局這一層面,如各司法所所長(zhǎng)的任命,是由各街道通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的模式來(lái)實(shí)現(xiàn),而非由區(qū)司法局來(lái)考核調(diào)配。這種管理模式表面上看似司法局管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理并駕齊驅(qū),但在實(shí)踐中已經(jīng)轉(zhuǎn)化為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的管理模式,司法所工作人員同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣包村、包片、包點(diǎn),并承擔(dān)因指導(dǎo)管理不善所造成的行政責(zé)任。這樣一來(lái),司法所就具有了雙重的工作職責(zé)、雙重的身份。一方面要高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展司法行政工作;另一方面還要扎實(shí)深入地開(kāi)展社會(huì)政務(wù)管理,并承擔(dān)因指導(dǎo)、管理不善的行政后果。這樣勢(shì)必造成司法干部不能專(zhuān)注于本職工作,影響司法所法律職能的有效發(fā)揮。因此,這種管理模式一方面極不利于政府行政效能建設(shè)。另一方面,基層司法工作是專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的技術(shù)性工作,要求工作人員必須具備較好的法制素質(zhì)。因而,隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化的標(biāo)準(zhǔn)是搞好司法工作的客觀要求。然而,從目前的基層司法工作管理體制來(lái)看,區(qū)縣司法局對(duì)司法所工作實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)司法所實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)、管理,勢(shì)必阻礙司法所的高起點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè),也影響了司法行政效能和整體水平。
(一)進(jìn)一步擴(kuò)大基層司法所職能的對(duì)外宣傳。一是發(fā)放宣傳單。各司法所要通過(guò)印制宣傳單的形式,用通俗易懂的群眾語(yǔ)言介紹“司法所是干什么的”;二是懸掛宣傳條幅。要在轄區(qū)各村莊(社區(qū))的主要路段懸掛不少于兩條的宣傳橫幅。三是設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、主要集市設(shè)立咨詢(xún)臺(tái),面對(duì)面給人民群眾介紹司法所職能,提供法律服務(wù)。
(二)進(jìn)一步理順基層司法所的管理體制。應(yīng)建立以區(qū)司法局直接管理為主的管理體制,使區(qū)(縣)司法局對(duì)基層司法所有管人、管事的權(quán)力。基層司法所要按照司法部《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見(jiàn)》中明確的司法所九大職能開(kāi)展工作,并積極參與街道經(jīng)濟(jì)建設(shè),為黨委、政府重大決策提供法律服務(wù),同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處、困難群體的法律援助等工作,努力消除社會(huì)不穩(wěn)定因素,促進(jìn)社會(huì)和諧,以?xún)?yōu)良的工作業(yè)績(jī)來(lái)取得當(dāng)?shù)卣闹С郑瑥亩鴮⑺痉ㄋ鶑拿τ谡爆嵉氖聞?wù)中解脫出來(lái),盡心盡力干好本職工作。基層司法所要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府反映工作中存在的困難和問(wèn)題,對(duì)一些重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛以及群體性糾紛要爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)參與解決,協(xié)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。區(qū)司法局要從解決基層司法所面臨的實(shí)際困難入手,從人力、物力上為司法所排憂解難,通過(guò)給基層司法所配備社區(qū)專(zhuān)職社工、專(zhuān)職人民調(diào)解員、電腦等方式,解決基層司法所人員緊缺、辦公設(shè)備落后這一現(xiàn)狀,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),打造良好的工作氛圍,激發(fā)司法所工作人員的工作熱情和工作干勁,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
當(dāng)前,司法所的整體建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們?cè)诮ㄔO(shè)中要樹(shù)立克難奮進(jìn)、勇創(chuàng)一流的信心和勇氣,把司法所建設(shè)好,把司法所職能發(fā)揮好,為保增長(zhǎng)、保民生、促穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇十
各基層黨委(黨總支、直屬黨支部):
根據(jù)《中共陜西省委教育工委辦公室關(guān)于開(kāi)好黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》(陜教工宣辦〔2022〕2 號(hào))精神和有關(guān)要求,為做好校領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)的相關(guān)工作,校黨委決定面向全校師生征求對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子及各成員的意見(jiàn)建議,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、征求意見(jiàn)的主要內(nèi)容
本著對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)標(biāo)高水平大學(xué)建設(shè),聚焦教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)以及服務(wù)管理等方面,聚焦民主生活會(huì)主題,按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的目標(biāo)要求,重點(diǎn)從以下六方面提出意見(jiàn)和建議:
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,是推動(dòng)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學(xué)指南,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與黨的十九屆六中全會(huì)精神、來(lái)陜考察重要講話重要指示、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述一體學(xué)習(xí)、一體落實(shí)。
2.帶頭深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅(jiān)持把馬克思主義同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立正確黨史觀,堅(jiān)定信仰信念信心,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
3.帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題,心懷“國(guó)之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,聚焦新冠肺炎疫情防控、深化教育改革發(fā)展、維護(hù)校園安全穩(wěn)定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實(shí)到位。
4.帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持師生主體地位,為師生辦實(shí)事解難題,有效保障改善教育民生,增強(qiáng)人民群眾和廣大師生獲得感幸福感安全感。
5.帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)憂患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)高校意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,不斷取得新的勝利和榮光。
6.帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),糾治“庸懶散慢虛粗”、崇尚“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”,堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義,加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
二、征求意見(jiàn)范圍
1.各教學(xué)單位:處科級(jí)干部、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、工會(huì)委員,正高職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及學(xué)生代表(學(xué)生總數(shù)的1%)。
2.非教學(xué)單位:處科級(jí)干部、中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
三、相關(guān)事項(xiàng)
1.以各基層黨委(黨總支、直屬黨支部)為單位,通過(guò)點(diǎn)擊下方鏈接或手機(jī)掃二維碼線上填寫(xiě)征求意見(jiàn)表的形式面向所屬學(xué)院、部門(mén)師生征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)建議工作于2022年1日21日下午下班前結(jié)束。
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇十一
近幾年,盡管在事業(yè)單位中對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革一直被有關(guān)部門(mén)提出,但是如何進(jìn)行改革也一直困擾著相關(guān)部門(mén)工作人員,對(duì)現(xiàn)有的保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革是社會(huì)發(fā)展的條件。構(gòu)建新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)其包含的退休金、職業(yè)年金等服務(wù)進(jìn)行改革,文章主要針對(duì)事業(yè)單位中養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的不足進(jìn)行分析,提出解決辦法,從而對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行全方面改革。
一、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀分析
(一)地區(qū)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)制度各不相同,不能進(jìn)行統(tǒng)一
目前國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度各不相同,沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一,以致于各事業(yè)單位在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在多元化現(xiàn)象。其不同體現(xiàn)于投保對(duì)象與事業(yè)單位中進(jìn)行投保的規(guī)模不同,例如有的事業(yè)單位是對(duì)單位中全部工作人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)投保,而有的只是針對(duì)工作年限比較高的員工進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)投保。除此之外,在投保的費(fèi)用方面也存在差異[1].
(二)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)投保的員工沒(méi)有享受到應(yīng)有的待遇
在事業(yè)單位中實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是按員工工資比例與單位共同進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),但是在事業(yè)單位中,依然存在員工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用與實(shí)際待遇不相符的狀況。員工進(jìn)行繳納的費(fèi)用只是按照規(guī)定進(jìn)行即可,與員工工齡長(zhǎng)短等客觀因素沒(méi)有絲毫聯(lián)系,導(dǎo)致員工對(duì)于繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)失去了一定興趣,形成的這種狀況嚴(yán)重違反了養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益和責(zé)任平等的規(guī)定。
(三)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件不一致,給單位進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用管理造成一定困難
在事業(yè)單位中,各個(gè)地區(qū)的參保條件不一致,有的單位是全員參與養(yǎng)老保險(xiǎn),然而有的只是針對(duì)部分員工進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)投保,而有的事業(yè)單位是針對(duì)全部在編員工進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)投保。進(jìn)行投保條件始終沒(méi)有真正考慮到員工個(gè)人,因此在事業(yè)單位中逐漸發(fā)生退保的現(xiàn)象。導(dǎo)致事業(yè)單位中保險(xiǎn)費(fèi)用管理的工作造成了一定的影響。
(四)事業(yè)單位中養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在資金方面仍然不完善
當(dāng)前階段,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金雖然已經(jīng)有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但是,我國(guó)當(dāng)前的退休人員數(shù)量正處于不斷激增的狀態(tài),大量的事業(yè)單位由于長(zhǎng)期的問(wèn)題遺留積累很難解決退休高峰階段中凸顯的實(shí)際需求,面臨這一困境,企業(yè)事業(yè)單位中,應(yīng)該將養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的資金輸出比例進(jìn)行一定程度上的調(diào)整。面臨這一現(xiàn)實(shí)的發(fā)展局面,單位部門(mén)如果不能及時(shí)進(jìn)行擴(kuò)充養(yǎng)老基金的多種方式,必然會(huì)造成入不敷出的現(xiàn)象。
二、針對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在不足提出建議
(一)將事業(yè)單位之間養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的差異進(jìn)行統(tǒng)一
事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)該進(jìn)一步形成統(tǒng)一的保險(xiǎn)體系,在單位相關(guān)人員首先要對(duì)單位中養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行了解,隨后將事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行統(tǒng)一。目前依據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,在事業(yè)單位中,對(duì)全體員工進(jìn)行投保會(huì)更加適合,將事業(yè)單位中員工的工資作為基礎(chǔ),按照比例與單位共同繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,同時(shí)單位要考慮社會(huì)上其他保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的差異性。
(二)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金與享受利益之間的關(guān)系
事業(yè)單位中,員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)是作為公民的責(zé)任,而享用養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)的權(quán)益是公民的權(quán)利,在事業(yè)單位中,將養(yǎng)老保險(xiǎn)中存在的責(zé)任與權(quán)力進(jìn)行統(tǒng)一是實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)[2].現(xiàn)階段,事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中,員工進(jìn)行保險(xiǎn)金繳納和享受的福利待遇沒(méi)有達(dá)到平等的規(guī)定,因此,事業(yè)單位應(yīng)該充分參考逐漸成熟的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的退休金、以及繳費(fèi)時(shí)間進(jìn)行有效結(jié)合,針對(duì)不同工齡的員工采用不同的.養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方式。入職時(shí)間較短的員工要與老員工進(jìn)行區(qū)分,不能采用統(tǒng)一的繳費(fèi)方法,從根本上提高員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。
(三)將事業(yè)單位中的保險(xiǎn)統(tǒng)籌分層進(jìn)行完善
事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的分級(jí)統(tǒng)籌體系還存在一定不足,抵抗危機(jī)的水平還不完善,因此,事業(yè)單位中相關(guān)人員應(yīng)該針對(duì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌體系進(jìn)行完善,提高發(fā)展水平,進(jìn)一步完成省級(jí)的統(tǒng)籌體系。省級(jí)的統(tǒng)籌體系能夠針對(duì)事業(yè)單位中的資源進(jìn)行統(tǒng)一化管理,將有限的資金進(jìn)行合理調(diào)配,逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)來(lái)說(shuō)比較落后地區(qū)工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。組建對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的管理體系,當(dāng)事業(yè)單位面臨養(yǎng)老基金缺少的情況時(shí),能夠在省級(jí)的合理調(diào)配下完成資金的轉(zhuǎn)移,解決企業(yè)的危機(jī),該體系從根本上體現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的可調(diào)配性,充分體現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中社會(huì)的積極影響.
在一定程度上提升養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的檔次,能夠在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)互相幫助的目標(biāo),在事業(yè)單位全面實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的同時(shí),提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的檔次,能夠進(jìn)一步提升事業(yè)單位在進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納方面,面臨的解決危機(jī)的能力,從基本上保證了繳納養(yǎng)老保證金員工的利益。另外,有利于事業(yè)單位中的員工流動(dòng),將事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行統(tǒng)一化管理,實(shí)現(xiàn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金員工的權(quán)利與利益的統(tǒng)一,從而實(shí)現(xiàn)提高事業(yè)單位管理能力的目標(biāo),降低事業(yè)單位資金方面的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)完善事業(yè)單位中養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的聚資方式事業(yè)單位為了對(duì)退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金進(jìn)行一定的保障,在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的同時(shí)減輕員工繳納費(fèi)用的壓力,就要在籌資方式上進(jìn)行深入研究,事業(yè)單位不僅要將政府機(jī)關(guān)頒布的相關(guān)政策進(jìn)行考慮,還要在一定程度上將已經(jīng)籌到的資金進(jìn)行合理分配,以免造成資金浪費(fèi)。除此之外事業(yè)單位要擬定相關(guān)的優(yōu)惠策略,能夠從社會(huì)中進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌資,逐步發(fā)展事業(yè)單位中的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
結(jié)束語(yǔ):
因此,事業(yè)單位針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革是重中之重,事業(yè)單位要合理考慮員工的合法權(quán)益,同時(shí),要逐步發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使其逐步趨于完善,讓養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐漸適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。
參考文獻(xiàn):
[1]高強(qiáng)。我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的難點(diǎn)及分析[j].現(xiàn)代國(guó)企研究,,08:144.
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇十二
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著面向農(nóng)村廣大群眾開(kāi)展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔(dān)法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項(xiàng)職能,是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的基層平臺(tái)和前沿陣地,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊,面臨的困難和問(wèn)題較多,與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比,不相適應(yīng)。
(一)基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展,基層司法所辦公條件總體來(lái)說(shuō),得到了很大的提升,尤其是司法所形象標(biāo)識(shí)做到了整齊劃一。但是,仍存在問(wèn)題與不足:1、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一(有、無(wú)獨(dú)立產(chǎn)權(quán));2、面積大小不一(幾十到幾百平方);3、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一(磚瓦、框架結(jié)構(gòu));4、功能設(shè)置不一[辦公室(服務(wù)大廳)、所長(zhǎng)室、會(huì)議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室];5、外觀效果不一(樓房、平房,裝飾等)不象公安派出所那樣整齊劃一,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀;6、地點(diǎn)遷移不定。有的所在原來(lái)基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建,遷移不定。
(二)隊(duì)伍建設(shè)。1、人員配備不足。按照規(guī)范要求,至少配備3--5但在現(xiàn)實(shí)中,所有的司法1人所、2除公益性崗位外,人所、三人及三人以上學(xué)校(1此外,大多數(shù)基層公務(wù)員都不符合要求,導(dǎo)致司法機(jī)構(gòu)的九項(xiàng)工作職能難以正常發(fā)展,限制了司法機(jī)構(gòu)的發(fā)展。2、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。司法人員的文化水平基本可以達(dá)到大專(zhuān)以上,但法律專(zhuān)業(yè)人員少,軟件操作能力不足,不能滿足信息辦公的需要。3、年齡相對(duì)老化。工作熱情不高,缺乏事業(yè)精神,創(chuàng)新能力不足,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級(jí),推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔(dān)任司法所長(zhǎng)。4、溝通渠道不暢。沒(méi)有形成合理的人才溝通機(jī)制和途徑,缺乏晉升和擇善,存在一進(jìn)定終身的弊端。5、待遇的實(shí)施是不公平的。雖然沐浴等級(jí)平行陽(yáng)光享受科級(jí)待遇,但不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)成員一樣,退出二線可以作為主任。同時(shí),進(jìn)入司法行政團(tuán)隊(duì)后,晉升空間小,比例低(無(wú)法與派出所相比)。
(三)職能發(fā)揮。1、工作壓力大。司法所工作職責(zé)包括九大職能,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”(如:人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等)及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組(普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等),還要參與黨政中心工作(如包村、當(dāng)扶貧隊(duì)長(zhǎng)),職能得不到較好理順,工作盲目被動(dòng),人手忙不過(guò)來(lái),深感力不從心,在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地,荒了自家的田”的工作現(xiàn)象,形成了“專(zhuān)職不專(zhuān)用、兼職多而雜”的工作局面。2、承受風(fēng)險(xiǎn)大。社區(qū)矯正工作政策不硬,執(zhí)法手段與工作職責(zé)不配套,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大。社區(qū)矯正工作從試點(diǎn)到全面鋪開(kāi),在全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了近11年,但到目前為止,《社區(qū)矯正法》還是出不了臺(tái)。司法所沒(méi)有硬手段,面對(duì)有可能重新犯罪的社會(huì)**人員無(wú)計(jì)可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯(cuò),還要承擔(dān)瀆職、失職之責(zé),深感有責(zé)無(wú)權(quán)。社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)大體現(xiàn)在:出事是必然的,發(fā)生在誰(shuí)身上是偶然的(比如請(qǐng)假,省矯正實(shí)施辦法規(guī)定的條件是:家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行,如遇送子女上學(xué),嫁姑娘娶媳婦怎么辦?);工作做好99.99%,但存在0.01%不足仍不免責(zé)。追責(zé)機(jī)制不公平:要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標(biāo)準(zhǔn),不能一刀切。3、安幫工作流于形勢(shì)。刑釋人員回到地方以后,極少有主動(dòng)到司法所、村報(bào)到的(主動(dòng)去的是要政策照顧);有的刑釋人員村干部好意去找他,幫助教育他,但他不配合,無(wú)計(jì)可施,從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。4、法治宣傳工作單打獨(dú)斗。目前普法工作主要由司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展,各部門(mén)、單位僅是“被動(dòng)”參與,普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則沒(méi)有得到很好落實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法制度未能落實(shí),司法所如何督促?遇到上級(jí)檢查,只能是在會(huì)議記錄上后補(bǔ)一下應(yīng)付。5、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大,維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。6、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),司法所承擔(dān)法律服務(wù)的大頭,律師、法律服務(wù)工作者以收費(fèi)為主,不利、不便為群眾提供法律援助,但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書(shū),只能空留一腔為民服務(wù)的熱情,這一決定與加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛!
(四)經(jīng)費(fèi)保障。1、司法所工作經(jīng)費(fèi)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費(fèi)等在內(nèi),大約在二萬(wàn)、三萬(wàn)元之間,不能滿足正常工作的需要。2、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機(jī)關(guān)同等待遇(如誤餐補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、社會(huì)公益活動(dòng)),又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇(如征地拆遷補(bǔ)助、滿勤獎(jiǎng)等),一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。3、無(wú)執(zhí)法警車(chē)。不便開(kāi)展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程的不斷加速,國(guó)家司法體制改革的深入和完善,基層司法所的職能作用越來(lái)越大,任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)價(jià)值日益彰顯。為此,要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用,必須采取一定的措施,解決司法所存在的困難與問(wèn)題。
1、爭(zhēng)取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人(確保每個(gè)司法所有三名具有法律專(zhuān)業(yè)的正式工作人員)、財(cái)(加大縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政的支持力度,將司法所工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算)、物(確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達(dá)120平方米以上的臨街、落地的辦公用房)。
2、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。按照建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍的要求,采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式,提高工作能力,努力打造成一支能吃苦耐勞、有實(shí)際工作能力的司法行政隊(duì)伍。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化,以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
3、履職盡責(zé),以有為爭(zhēng)有位。以“有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交,深入開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接工作;落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”,著力打造“兩類(lèi)高危人群”教育管理,把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn),努力把社區(qū)**人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民;加強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo),堅(jiān)持公平正義。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的法律服務(wù),切實(shí)解決好老百姓打官司難問(wèn)題,特別是加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助,上為黨和政府分憂,下為百姓群眾解難。
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇十三
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央保密委和全國(guó)保密工作會(huì)議精神,加強(qiáng)機(jī)關(guān)保密檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的人大黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),希望大家喜歡。
20xx年,在市委和市人大常委會(huì)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,全面提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量為主線,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效,為“十四五”開(kāi)好局、起好步,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市做出積極貢獻(xiàn)。
一、旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”
1.把政治建設(shè)擺在首位。市人大常委會(huì)黨組高度重視機(jī)關(guān)政治建設(shè),常委會(huì)黨組書(shū)記、主任段春華強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,召開(kāi)20xx年度黨的建設(shè)工作會(huì)議、中期推動(dòng)會(huì)議,制定落實(shí)20xx年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)、全面凈化政治生態(tài)重點(diǎn)工作任務(wù)和機(jī)關(guān)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個(gè)清單”。機(jī)關(guān)黨組書(shū)記帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任,黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作落深落細(xì)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,主動(dòng)向市委和常委會(huì)黨組請(qǐng)示報(bào)告重大問(wèn)題和重要事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告重要工作情況,不折不扣落實(shí)中央和市委的決策部署、常委會(huì)黨組的要求,確保機(jī)關(guān)工作正確政治方向。認(rèn)真落實(shí)《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作措施》,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部走好“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2.堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、市委決策部署。強(qiáng)化黨內(nèi)政治要件執(zhí)行力,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話、重要指示批示和黨中央、市委重要會(huì)議、重要文件精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確對(duì)表對(duì)標(biāo),服務(wù)市人大及其常委會(huì)依法履職行權(quán)。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于換屆工作的重要講話重要指示精神和黨中央部署要求,協(xié)助常委會(huì)制定了《xx市區(qū)級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則》,作出關(guān)于區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)問(wèn)題的決定,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,抓好換屆各環(huán)節(jié)工作,使這次換屆選舉工作成為踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。圍繞落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)助常委會(huì)審議了我市推進(jìn)北方國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)條例、促進(jìn)智能制造發(fā)展條例、院前醫(yī)療急救服務(wù)條例等。
圍繞落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,協(xié)助常委會(huì)審議了20xx年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作情況、大清河系綜合治理情況等報(bào)告,開(kāi)展固體廢物污染環(huán)境防治法和我市生活垃圾管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查,監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)完善機(jī)制、厲行法治。圍繞貫徹落實(shí)黨中央“雙碳”決策部署和市委工作要求,協(xié)助常委會(huì)審議了碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例,為我市如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型提供重要法治保障。圍繞落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,協(xié)助常委會(huì)審議了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例、20xx年度人才工作情況、基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作情況、研究處理預(yù)防和治理校園欺凌若干規(guī)定執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況,修訂《xx市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法〉辦法》,審議了《紅色資源傳承保護(hù)利用條例》,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)。
3.強(qiáng)力推動(dòng)中央巡視、市委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。把中央第xx巡視組巡視xx反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為重大政治任務(wù),在常委會(huì)黨組整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)關(guān)黨組成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并落實(shí)巡視整改實(shí)施方案,按照“四個(gè)融入”要求,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,針對(duì)x個(gè)方面xx項(xiàng)整改內(nèi)容,細(xì)化制定xx項(xiàng)整改措施,明確時(shí)限要求,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),逐條落實(shí)。圍繞選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗、形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,集中力量解決突出問(wèn)題,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)推動(dòng)會(huì),層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)整改落實(shí),確保各項(xiàng)整改任務(wù)取得扎實(shí)成效。把市委巡視作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和各方面工作的一次全面檢驗(yàn)、有力推動(dòng),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),組織集體學(xué)習(xí),成立協(xié)調(diào)小組,全面準(zhǔn)備、全力配合、全力保障市委巡視二組各項(xiàng)工作,積極推動(dòng)巡視指出問(wèn)題的整改落實(shí),做好反饋意見(jiàn)整改的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.強(qiáng)化政治監(jiān)督,涵養(yǎng)政治生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》和市委若干措施,召開(kāi)機(jī)關(guān)警示教育大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹全市警示教育大會(huì)精神,制定《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體措施》。認(rèn)真落實(shí)《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩規(guī)范黨員干部政治言行的若干規(guī)定》,強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實(shí)日常監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,高質(zhì)量開(kāi)好20xx年度民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì),嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。充分利用各種紅色教育資源組織開(kāi)展聽(tīng)黨話、跟黨走主題教育,修訂并落實(shí)《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和廉政文化的工作措施》,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部持續(xù)整治碼頭文化、圈子文化和好人主義,以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、強(qiáng)化理論武裝,筑牢理想信念根基
1.突出重點(diǎn)深化學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和貫穿人大機(jī)關(guān)工作的主線,充分發(fā)揮黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組示范帶頭作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,嚴(yán)格落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織xx次集體學(xué)習(xí)和交流研討,帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、對(duì)xx工作提出的“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示精神,跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新重要講話精神,把理論學(xué)習(xí)與理性思考緊密結(jié)合、與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)工作的能力。舉辦x期專(zhuān)題培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述。
按照市委部署要求,舉辦為期x天的機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討班。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》和機(jī)關(guān)xx項(xiàng)重點(diǎn)工作措施,不斷完善各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。豐富學(xué)習(xí)手段,拓寬教育渠道,組織“機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)大講堂”系列活動(dòng),邀請(qǐng)全國(guó)人大專(zhuān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)、市委宣講團(tuán)成員、市委黨校教授和市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題報(bào)告,及時(shí)推送xx期“理論速遞”。發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨建云”等學(xué)習(xí)平臺(tái)的作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)學(xué)、及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué),以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)市委xx屆xx次全會(huì)精神和市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)措施,制定具體工作方案。市委宣講團(tuán)成員段春華同志為機(jī)關(guān)黨員干部宣講全會(huì)精神,提出真學(xué)、真信、真用的要求。常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組分別圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和全會(huì)《決議》精神進(jìn)行專(zhuān)題交流研討。機(jī)關(guān)舉辦為期x天的處級(jí)以上干部學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討班,原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),深入交流心得體會(huì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深化理解,自覺(jué)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、依法履職盡責(zé)、全力服務(wù)大局的實(shí)際成效。機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“雙報(bào)到”、入列輪值等,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,深入代表和群眾,面對(duì)面交流互動(dòng)、答疑解惑,切實(shí)把全會(huì)精神講準(zhǔn)、講透、講活。
3.深入學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神。充分認(rèn)識(shí)在黨的歷史上、人民代表大會(huì)制度歷史上首次召開(kāi)中央人大工作會(huì)議的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神和市人大常委會(huì)黨組部署要求,通過(guò)黨組會(huì)、黨委會(huì)、支部黨員大會(huì)等形式,組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,精讀深學(xué)《中共中央關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》《習(xí)近平論堅(jiān)持人民當(dāng)家做主》,結(jié)合崗位職責(zé)和工作實(shí)際,開(kāi)展交流研討,提高思想認(rèn)識(shí)。及時(shí)下發(fā)通知,推動(dòng)各級(jí)人大和人大代表學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái),凝聚到落實(shí)好黨中央各項(xiàng)決策部署上來(lái),為做好新時(shí)代人大工作打牢思想基礎(chǔ)。
4.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,壓緊壓實(shí)政治責(zé)任,定期分析研判,把握發(fā)展趨勢(shì),查找風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)工作措施,加強(qiáng)對(duì)人大網(wǎng)站、雜志、微信公眾號(hào)和講座、報(bào)告會(huì)等陣地的建設(shè)、使用和管理,加強(qiáng)涉及意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的審核把關(guān)。根據(jù)中央巡視xx反饋意見(jiàn)和市委部署,認(rèn)真開(kāi)展6個(gè)方面的自查和意識(shí)形態(tài)相關(guān)硬性規(guī)定落實(shí)情況自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有效有力整改。認(rèn)真貫徹落實(shí)《“深學(xué)篤用xx行動(dòng)”主題宣傳工作方案》《“你好,xx”網(wǎng)絡(luò)短視頻大賽總體工作方案》要求,通過(guò)全國(guó)人大刊物、xx主流媒體,加強(qiáng)理論闡釋?zhuān)哟笮麄髁Χ取0l(fā)揮人大“刊、網(wǎng)、微”媒體融合作用,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的速度、廣度、深度,大力宣傳人民代表大會(huì)制度和我市人大工作。邀請(qǐng)市委宣傳部意識(shí)形態(tài)工作處負(fù)責(zé)同志作專(zhuān)題輔導(dǎo),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí),規(guī)范自身言行,弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)及負(fù)面言論。密切關(guān)注、定期分析機(jī)關(guān)黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、苗頭傾向,把思想工作做在先、矛盾化解在前。
5.不斷提升機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》《xx新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,利用清明、“五一”、“五四”、“七一”“十一”等重要節(jié)日紀(jì)念日,開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和革命文化。積極參與全域文明城市創(chuàng)建,加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),利用參加“和平夜話”和黨員干部入列輪值等時(shí)機(jī),深入社區(qū)和群眾,開(kāi)展民法典等法律知識(shí)宣講。加強(qiáng)科普知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳,不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部科學(xué)素質(zhì)。
三、抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育,做到明理增信崇德力行
1.提高政治站位,強(qiáng)化思想自覺(jué)。常委會(huì)黨組高度重視黨史學(xué)習(xí)教育,段春華同志對(duì)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育提出明確要求,常委會(huì)黨組成員帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。成立市人大常委會(huì)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作規(guī)則,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,機(jī)關(guān)黨組書(shū)記兼任辦公室主任,其他機(jī)關(guān)黨組成員擔(dān)任副主任,設(shè)x個(gè)工作組,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查推動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議、動(dòng)員部署會(huì)、黨員干部會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上和慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央部署和市委要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育。x月份以來(lái),機(jī)關(guān)集中舉辦x期專(zhuān)題讀書(shū)班,各部門(mén)每月組織x次集中研討交流,各黨支部利用“三會(huì)一課”、主題黨日等方式組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng),確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”?!捌咭弧鼻昂?,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書(shū)記和先進(jìn)典型分別講了專(zhuān)題黨課。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,機(jī)關(guān)xx個(gè)黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、動(dòng)真碰硬,達(dá)到了預(yù)期效果。
2.創(chuàng)新方法手段,增強(qiáng)實(shí)際效果。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)作出做到“六個(gè)一”實(shí)現(xiàn)“六個(gè)更”的部署要求,即:每天機(jī)關(guān)黨員干部利用不少于一個(gè)小時(shí)進(jìn)行自學(xué);每周黨支部利用一個(gè)半天組織集體學(xué)習(xí);每周組織講好一段黨史故事;每周組織一次黨史知識(shí)答題;每月機(jī)關(guān)各部門(mén)組織一次集中學(xué)習(xí)討論;每月組織一次主題黨日活動(dòng),做到學(xué)得更多、讀得更精、悟得更透、講得更活、做得更實(shí)、用得更好。舉辦黨史學(xué)習(xí)專(zhuān)題講座報(bào)告,組織了xx期黨史學(xué)習(xí)“周周答”活動(dòng),幫助機(jī)關(guān)干部更好地學(xué)習(xí)黨史。建立檢查機(jī)制,每月由黨史教育辦會(huì)同機(jī)關(guān)黨委隨機(jī)檢查支部落實(shí)黨史學(xué)習(xí)任務(wù)情況,強(qiáng)化集體學(xué)習(xí),督促個(gè)人自學(xué),督導(dǎo)專(zhuān)題組織生活會(huì),確保黨員干部學(xué)得好、查得準(zhǔn)、改得實(shí)。參加市級(jí)機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽,在xx個(gè)市級(jí)部門(mén)中取得第三名的優(yōu)異成績(jī)。通過(guò)各種媒體加強(qiáng)宣傳,中央黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《簡(jiǎn)報(bào)》介紹了市人大常委會(huì)黨組貫徹全過(guò)程人民民主的經(jīng)驗(yàn)做法,《人民日?qǐng)?bào)》、中國(guó)人大網(wǎng)站刊發(fā)了開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況,央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道了學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神情況。
3.抓實(shí)實(shí)踐活動(dòng),走基層解難題。常委會(huì)黨組專(zhuān)題研究推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),黨組成員帶頭“聯(lián)點(diǎn)訪戶”,辦好辦實(shí)群眾實(shí)事。一是做好代表建議辦理工作,對(duì)市xx屆人大x次會(huì)議的xxx件代表建議分辦交辦,開(kāi)展三級(jí)督辦、抓好重點(diǎn)督辦。主任會(huì)議成員牽頭督辦xx件代表建議,以點(diǎn)帶面,督辦一件建議解決一類(lèi)問(wèn)題,使辦理過(guò)程成為改進(jìn)相關(guān)工作的過(guò)程。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)結(jié)合年度立法、監(jiān)督任務(wù),開(kāi)展重點(diǎn)督辦。代表工作部門(mén)針對(duì)歷史遺留和堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,選取xx件建議開(kāi)展重點(diǎn)督辦、持續(xù)跟蹤督辦,推動(dòng)解決基層和群眾所需所盼所憂所慮的實(shí)際問(wèn)題。二是堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表和代表聯(lián)系群眾工作的“雙聯(lián)系”制度,推進(jìn)“向群眾匯報(bào)”機(jī)制常態(tài)化長(zhǎng)效化。
加大代表聯(lián)系群眾平臺(tái)建設(shè),全市共建成xx個(gè)代表履職服務(wù)中心、xxx個(gè)代表之家、xxxx個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站,四級(jí)代表進(jìn)“家”進(jìn)“站”聯(lián)系群眾,更加暢通與群眾的聯(lián)系,推動(dòng)解決群眾問(wèn)題。三是服務(wù)常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施票決制的業(yè)務(wù)指導(dǎo),將人大監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定與群眾關(guān)心關(guān)注的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”有機(jī)結(jié)合,真正把群眾所需所盼所憂所慮的事選出來(lái)、辦扎實(shí)。四是扎實(shí)做好信訪工作,主任會(huì)議成員牽頭督辦化解xx件信訪突出問(wèn)題。嚴(yán)格依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng),通過(guò)政策宣講、釋法明理、精準(zhǔn)導(dǎo)入,積極疏導(dǎo)引導(dǎo)來(lái)訪群眾xxxx批次,初訪化解率達(dá)到xx%,辦理群眾來(lái)信xxxx件,初信辦理率xxx%。五是有序組織xxx名黨員干部到社區(qū)報(bào)到、入列輪值,主動(dòng)服從社區(qū)安排管理,積極參與社區(qū)工作。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書(shū)記按照“四個(gè)走遍”要求,結(jié)合推動(dòng)實(shí)施“xx項(xiàng)民心工程”、結(jié)對(duì)幫扶、支部結(jié)對(duì)共建等工作,開(kāi)展“問(wèn)計(jì)基層、問(wèn)需群眾”大走訪活動(dòng)和“支部聯(lián)基層,書(shū)記當(dāng)先鋒”實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)踐行為民初心。
4.廣泛開(kāi)展中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年系列慶?;顒?dòng)。“七一”前夕,開(kāi)展向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)、黨史經(jīng)典書(shū)籍主題閱讀、青年黨員講誦黨史等活動(dòng)。以“頌歌獻(xiàn)給黨奮進(jìn)新征程”為主題,舉行機(jī)關(guān)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年文藝演出,唱響紅色經(jīng)典歌曲,歌頌黨的光輝歷程,抒發(fā)愛(ài)黨愛(ài)祖國(guó)、永遠(yuǎn)跟黨走的壯志豪情。充分利用紅色教育資源,組織參觀“百年恰是風(fēng)華正茂”主題檔案文獻(xiàn)展、“紅色記憶——xx革命文物展”、“奠基歲月—xx市軍管會(huì)和中共xx市委在張園”主題展覽,開(kāi)展以“學(xué)史崇德守初心緬懷先烈傳精神”為主題的“清明祭英烈”活動(dòng),赴樂(lè)亭縣李大釗紀(jì)念館接受黨性教育等各類(lèi)集體活動(dòng)xx余次。觀看《1921》《大火種》《長(zhǎng)津湖》等紅色影視劇。召開(kāi)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年大會(huì),為“光榮在黨50年”老黨員代表頒發(fā)紀(jì)念章,激勵(lì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部為黨旗添光彩,為人民立新功。機(jī)關(guān)黨組成員、黨委委員走訪慰問(wèn)xx余位老黨員和困難黨員,激勵(lì)他們不忘初心跟黨走,矢志不渝永奮斗。
四、夯實(shí)基層基礎(chǔ),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘
1.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和市全面提高市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量座談會(huì)精神,貫徹市委xx條工作措施和機(jī)關(guān)具體措施,發(fā)揮“四級(jí)書(shū)記”抓黨建優(yōu)勢(shì),完善機(jī)關(guān)黨組成員聯(lián)系專(zhuān)委會(huì)分黨組、機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系黨支部“雙聯(lián)系全覆蓋”工作指導(dǎo)機(jī)制,豐富聯(lián)系內(nèi)容,增加指導(dǎo)頻次,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)和日常督導(dǎo)。組織20xx年度黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核,綜合運(yùn)用結(jié)果,推動(dòng)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)基層黨建工作巡查、檢查制度的實(shí)施意見(jiàn)》,機(jī)關(guān)黨組成員、機(jī)關(guān)黨委委員帶隊(duì),對(duì)各支部落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)情況進(jìn)行巡查檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落深落細(xì)落實(shí)。
2.著力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)支部工作條例、機(jī)關(guān)基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例等黨內(nèi)法規(guī),編發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范性文件匯編。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度,發(fā)揮“基層黨建工作示范點(diǎn)”和“黨員教育活動(dòng)示范陣地”示范作用,黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。組織黨支部書(shū)記和黨務(wù)干部培訓(xùn),強(qiáng)化政治責(zé)任,提高業(yè)務(wù)能力。持續(xù)開(kāi)展“講規(guī)范、有特色、重實(shí)效”支部創(chuàng)建活動(dòng),機(jī)關(guān)xx個(gè)黨支部結(jié)合部門(mén)(處室)職責(zé)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合點(diǎn),探索建立“一支部一品牌”。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定程序,機(jī)關(guān)x個(gè)黨支部按時(shí)換屆,發(fā)展x名黨員。法工委黨支部評(píng)為“xx市先進(jìn)基層黨組織”,x名同志被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)機(jī)關(guān)黨組研究的“三重一大”等重要事項(xiàng),拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道。認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理等工作。
3.提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈20xx-2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉若干措施》,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《20xx—20xx年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和我市具體措施,按照機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作計(jì)劃,分級(jí)分類(lèi)組織培訓(xùn),推動(dòng)黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化。持續(xù)開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動(dòng),通過(guò)重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式,強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。落實(shí)黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)中聽(tīng)取所在黨支部意見(jiàn)要求。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作,嚴(yán)格抽查核實(shí),自覺(jué)接受組織監(jiān)督。
4.凝聚群團(tuán)組織強(qiáng)大合力。堅(jiān)持以黨建帶群建,推動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。組織“青春向黨·奮斗強(qiáng)國(guó)”、“學(xué)史力行辦實(shí)事,我為津城添新綠”、“巾幗心向黨奮進(jìn)新征程”、重走“長(zhǎng)征路”等主題實(shí)踐活動(dòng),激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定信仰信念,走基層、接地氣,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。召開(kāi)青年干部黨史學(xué)習(xí)座談會(huì),編印《青春向黨奮斗強(qiáng)國(guó)——xx市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)青年干部征文作品選》,用文字抒發(fā)學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走的昂揚(yáng)姿態(tài)和青春力量。加大對(duì)機(jī)關(guān)職工大病救助、關(guān)心關(guān)愛(ài)的力度,組織慰問(wèn)機(jī)關(guān)服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和駐村幫扶干部,充分體現(xiàn)組織關(guān)懷。
五、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),激勵(lì)新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為
1.堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和市委實(shí)施辦法,緊盯重要節(jié)點(diǎn)和重要崗位,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異的新動(dòng)向、新表現(xiàn),緊盯群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)嚴(yán)肅工作紀(jì)律規(guī)范行為舉止“八不準(zhǔn)”,重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)及時(shí)發(fā)出廉政提醒,重申紀(jì)律要求,加大糾治力度。認(rèn)真貫徹市委部署,大力開(kāi)展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入集中整治形式主義官僚主不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)照市委明確的x個(gè)方面xx項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合人大工作實(shí)際,突出整治x個(gè)方面xx項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題,努力形成激情干事、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制文件、會(huì)議數(shù)量,著力提高文件、會(huì)議質(zhì)量,切實(shí)為基層減負(fù)。深入貫徹市級(jí)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)大會(huì)、全市警示教育大會(huì)和進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)精神,開(kāi)展“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”警示教育月,通過(guò)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動(dòng)力。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)抓好監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)等工作,推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
2.激勵(lì)新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》和市委貫徹落實(shí)措施,機(jī)關(guān)黨員干部呈現(xiàn)出勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為的良好風(fēng)尚,超計(jì)劃完成了立法、監(jiān)督、代表等年度各項(xiàng)工作任務(wù)。廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),機(jī)關(guān)評(píng)選表彰了x個(gè)先進(jìn)黨支部、xx名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、x名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍,進(jìn)一步樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。持續(xù)“大興四個(gè)之風(fēng)”,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位錘煉,不斷提高黨員干部本領(lǐng)能力。建強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員先鋒(突擊)支隊(duì),有效發(fā)揮應(yīng)急處突、干事創(chuàng)業(yè)的先鋒作用。組織推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)入列輪值,踐崗履職,錘煉黨性,砥礪品質(zhì),增長(zhǎng)才干。完善“雙聯(lián)系”工作機(jī)制,深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員“雙報(bào)到”等工作,實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層和群眾的常態(tài)化長(zhǎng)效化。按照市委部署,選派x名黨員干部擔(dān)負(fù)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),x名黨員干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興示范村第一書(shū)記,為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
3.強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),開(kāi)展經(jīng)常性警示教育,邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志圍繞堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作了專(zhuān)題報(bào)告。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)市委典型案例警示通報(bào),集中觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》《偏航的“頭雁”》等警示教育片,用好《以案釋紀(jì)》,組織機(jī)關(guān)局處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件審理,參觀xx市全面從嚴(yán)治黨主題教育展,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。落實(shí)機(jī)關(guān)黨組成員、黨支部書(shū)記講廉政黨課制度,區(qū)分干部情況,有針對(duì)性地開(kāi)展談心談話和廉政提醒。前移防范關(guān)口,組織機(jī)關(guān)xx個(gè)部門(mén)(處室)進(jìn)一步開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,針對(duì)排查出的xxx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定完善xxx條防范措施。研究制定《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部離津出國(guó)(境)請(qǐng)假審批報(bào)備工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《市人大及其常委會(huì)工作人員請(qǐng)(休)假管理措施》《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部家訪工作辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的常態(tài)化監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施辦法,深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”季報(bào)告制度,做到管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。強(qiáng)化紀(jì)律制度剛性,給予x名同志黨紀(jì)處分。注重做好違紀(jì)黨員幫扶教育工作,促其改正錯(cuò)誤,卸下包袱,努力工作。
六、扛起政治責(zé)任,推動(dòng)機(jī)關(guān)全面建設(shè)上水平
1.有效發(fā)揮核心作用。市人大常委會(huì)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)籌推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真貫徹黨組工作條例和機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則、議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等,截至目前,討論決定“三重一大”事項(xiàng)xx個(gè),研究晉升職務(wù)職級(jí)職稱(chēng)xx人,新補(bǔ)充干部x人,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)肅抓好20xx年度市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和政治生態(tài)建設(shè)考核反饋意見(jiàn)整改,制定專(zhuān)項(xiàng)方案和xx項(xiàng)具體措施,有力推進(jìn)整改,確保落地見(jiàn)效。認(rèn)真抓好20xx年度民主生活會(huì)整改工作,明確責(zé)任任務(wù),加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)整改落實(shí)。支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作,對(duì)所提意見(jiàn)建議,認(rèn)真整改到位。推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)。支持配合市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)部署要求,自覺(jué)接受指導(dǎo)督促。
2.積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,將《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等作為黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容,為全體機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放條例單行本,組織黨員干部進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)答題,邀請(qǐng)中央社會(huì)主義學(xué)院教授授課,引導(dǎo)大家進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作重要法寶意識(shí),熟悉掌握統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策和相關(guān)知識(shí),落深落細(xì)條例各項(xiàng)要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神,邀請(qǐng)市民族宗教委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。服務(wù)常委會(huì)和專(zhuān)委會(huì)做好立法、監(jiān)督、代表工作,對(duì)《xx市華僑權(quán)益保護(hù)條例》進(jìn)行調(diào)研論證,推動(dòng)進(jìn)入審議;協(xié)助常委會(huì)聽(tīng)取宗教工作、華僑華人參與京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,對(duì)我市少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作情況、我市宗教事務(wù)條例貫徹執(zhí)行情況、海外僑胞參與“一帶一路”建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研;密切主任會(huì)議成員與人大代表中的黨外代表人士的聯(lián)系聯(lián)誼,擴(kuò)大民主黨派和無(wú)黨派人大代表對(duì)常委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)工作的參與,推動(dòng)代表提出的意見(jiàn)建議督辦落實(shí),保障代表主體作用發(fā)揮,為全市中心工作獻(xiàn)計(jì)出力。
信息設(shè)備和涉密人員管理,組織學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)涉密人員管理的最新文件要求,按規(guī)定配備保密設(shè)備,嚴(yán)格規(guī)范使用,不斷加強(qiáng)保密工作規(guī)范化管理;以嚴(yán)格保密制度執(zhí)行為抓手組織開(kāi)展自查自評(píng)工作,努力實(shí)現(xiàn)以查促改、以查促防、以查促管,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的保密意識(shí)和保密常識(shí),確保機(jī)關(guān)保密管理工作萬(wàn)無(wú)一失。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《檔案法》,建立健全組織機(jī)構(gòu),修改完善工作制度,選準(zhǔn)配強(qiáng)工作人員。推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè),通過(guò)電子公文歸檔管理工作試點(diǎn)驗(yàn)收,完成年度檔案工作調(diào)研課題。扎實(shí)做好檔案移交、歸檔、自查等工作,進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、制度化、數(shù)字化水平。
4.推動(dòng)法治xx、平安xx建設(shè)。深入貫徹總體國(guó)家安全觀,認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)國(guó)家安全責(zé)任制,開(kāi)展“xx”國(guó)家安全教育日宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)做好國(guó)家安全人民防線建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作,以實(shí)際行動(dòng)筑牢首都政治“護(hù)城河”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》有關(guān)要求,服務(wù)常委會(huì)聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于“七五”普法決議執(zhí)行情況的報(bào)告,通過(guò)了關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議;聽(tīng)取審議了“法治政府”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。開(kāi)展普法教育,加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn),舉辦法治講座,自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范。開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題法治宣傳教育活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部參加學(xué)法用法考試,xxx%通過(guò)。推薦法工委二處和內(nèi)司辦x名同志參評(píng)全國(guó)普法先進(jìn)單位和個(gè)人,社會(huì)辦參評(píng)xx市普法先進(jìn)單位。帶著感情做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,暢通群眾信訪渠道,強(qiáng)化信訪情況綜合分析,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決群眾合理合法訴求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全管理和自身防護(hù),定期研究機(jī)關(guān)安全工作,抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控,組織安全檢查,舉辦消防安全知識(shí)講座,投資xx余萬(wàn)元完善消防設(shè)施,確保機(jī)關(guān)安全運(yùn)行。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到,機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求相比還存在一定差距。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想還不夠深入,在深學(xué)篤用、學(xué)用結(jié)合上還有差距;二是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還有差距,沒(méi)有完全做到真管真嚴(yán),廉政風(fēng)險(xiǎn)管控存在漏洞;三是落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線還有差距,基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié);四是巡視整改“舉一反三”不夠,個(gè)別問(wèn)題整改尚不徹底。針對(duì)以上問(wèn)題,我們將采取有效措施認(rèn)真加以解決。
一是持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治,把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái),加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)決完成市委交付的各項(xiàng)工作任務(wù),以實(shí)際成效體現(xiàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)政治之訓(xùn),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化、好人主義,切實(shí)防止“七個(gè)有之”,做到“五個(gè)必須”,涵養(yǎng)人大機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)。
二是強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為機(jī)關(guān)黨員干部的必修課、常修課,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和中央人大工作會(huì)議精神,學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作提出的“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示精神,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)常委會(huì)高質(zhì)量完成人大立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)。高質(zhì)量開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,持續(xù)落實(shí)“六個(gè)一”,抓好學(xué)習(xí)研討,開(kāi)好民主生活會(huì),開(kāi)展好實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。
三是嚴(yán)肅整改落實(shí)。持續(xù)抓好中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),確保在“人、事、因、制”上取得明顯效果。嚴(yán)肅抓好市委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)持“四個(gè)對(duì)照”標(biāo)準(zhǔn),突出“四個(gè)落實(shí)”重點(diǎn),按照“四個(gè)融入”重要要求,對(duì)巡視反饋意見(jiàn)誠(chéng)懇接受、嚴(yán)肅對(duì)待,真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,建立工作臺(tái)賬,層層傳導(dǎo)壓力,做到事事有回應(yīng)、件件有著落,問(wèn)題不查清不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò)。
四是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和市委實(shí)施辦法,加大糾治力度,堅(jiān)決防止反彈回潮。按照“四個(gè)一流”要求,持續(xù)開(kāi)展“大興四個(gè)之風(fēng)”活動(dòng)。采取更務(wù)實(shí)的舉措,更嚴(yán)格的監(jiān)督問(wèn)責(zé),持續(xù)開(kāi)展形式主義官僚主義集中整治和不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。大力推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”。持續(xù)開(kāi)展警示教育,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),筑牢拒腐防變的堤防。注重運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,及時(shí)開(kāi)展提示提醒和批評(píng)教育。做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查治理和受處分黨員幫扶教育工作。支持和配合派駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作,共同推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
五是壓實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,深入分析全面從嚴(yán)治黨階段性特征,層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)凈化政治生態(tài)。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,充分發(fā)揮“四級(jí)書(shū)記”抓黨建職能,創(chuàng)新各黨支部工作方法渠道,在打造支部品牌上持續(xù)用力,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn),以黨的建設(shè)新成效推動(dòng)機(jī)關(guān)履職服務(wù)水平全面提升,在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇十四
(一)對(duì)書(shū)記的批評(píng)意見(jiàn)(2條):
1、對(duì)黨建工作研究不夠,要加強(qiáng)黨組的核心作用,在提高僑聯(lián)隊(duì)伍的凝聚力和執(zhí)行力上,進(jìn)一步充分發(fā)揮黨組的引領(lǐng)作用。
2、作為黨組書(shū)記,要進(jìn)一步提高政治動(dòng)員能力。
(二)對(duì)李副主席的批評(píng)意見(jiàn)(2條):
1、進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)。將僑聯(lián)工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去認(rèn)識(shí)和考慮,不單是站在部門(mén)的角度。
2、進(jìn)一步提高服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的能力和水平
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇十五
統(tǒng)籌掌握總支所屬支部黨員發(fā)展中每一階段、每一流程、每一步驟,督促支部組織委員做好黨員發(fā)展工作,熟悉和掌握黨員發(fā)展工作的全過(guò)程。二是強(qiáng)化黨史的深入學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)宣傳教育相關(guān)內(nèi)容的理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步把握新形勢(shì)下思想政治工作的新要求。
2.對(duì)xx同志的意見(jiàn)建議:一是統(tǒng)籌做好總支和部門(mén)工作,
解決好工學(xué)矛盾,在部門(mén)業(yè)務(wù)和總支黨建工作中兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。二是在組織總支黨員理論學(xué)習(xí)、開(kāi)展廉政活動(dòng)時(shí)多想辦法,多出實(shí)招、多積極參與,以上黨課和主題黨日活動(dòng)形式經(jīng)常性地對(duì)總支黨員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。
3.對(duì)xx同志的意見(jiàn)建議:一是今年是建黨100周年,應(yīng)從總支層面加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)黨史教育活動(dòng)統(tǒng)籌計(jì)劃安排,組織總支所屬黨員開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)、教育、宣傳活動(dòng)。二是在組織支部黨員理論學(xué)習(xí)、宣傳教育、開(kāi)展活動(dòng)時(shí)多想辦法,多出實(shí)招、多積極參與,做好支部活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
4.對(duì)xx同志的意見(jiàn)建議:一是與支部書(shū)記開(kāi)展談心談話還不經(jīng)常,與支部黨員談心談話、溝通交流思想不多,了解支部存在困難情況還不多。二是統(tǒng)籌對(duì)支部工作開(kāi)展的指導(dǎo)還不夠,在發(fā)揮優(yōu)秀支部典型示范作用不夠,以點(diǎn)帶面幫助其他支部共同提高的力度還不夠。
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇十六
習(xí)近平總書(shū)記指出,必須全面從嚴(yán)落實(shí)黨的治黨責(zé)任。最根本的政治責(zé)任是管黨、治黨。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問(wèn)題不足和相關(guān)建議
黨的十八屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角,也向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求,為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來(lái),中央把從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的高度,即使如此,我們?cè)诼鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問(wèn)題。
1.管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng)。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書(shū)記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見(jiàn)、摸得著,短時(shí)間內(nèi)容易出成績(jī),抓黨建工作不顯山、不露水,一時(shí)難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn),因而對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo),忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),只看重行政職務(wù),一說(shuō)就是“我是搞業(yè)務(wù)的”,把履行黨建工作職責(zé)等同于開(kāi)會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落到實(shí)處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,上級(jí)布置什么就完成什么,開(kāi)展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠,過(guò)于依賴(lài)上級(jí)部門(mén)的布置和推動(dòng)。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責(zé)評(píng)責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對(duì)抓黨建工作的激勵(lì)作用不明顯,甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”?;鶎狱h建工作不同于上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作,無(wú)法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)有、發(fā)文了沒(méi)有、開(kāi)展了活動(dòng)沒(méi)有、經(jīng)費(fèi)解決了沒(méi)有作為指標(biāo),難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效,甚至可能會(huì)在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時(shí)的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評(píng)定黨建工作的成效。四是結(jié)果運(yùn)用偏“空”。黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī),因而即使主觀上努力運(yùn)用考核結(jié)果,實(shí)踐中也難免力不從心,由此導(dǎo)致為考核而考核,考核與考核結(jié)果的運(yùn)用形成“兩張皮”,沒(méi)有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面,而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng),對(duì)黨員干部起不到普遍激勵(lì)的作用。
3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人自身不干凈,對(duì)違法亂紀(jì)行為管起來(lái)腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過(guò)嚴(yán),會(huì)束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。三是缺乏常抓的韌勁。對(duì)黨建工作上級(jí)重視基層就重視,開(kāi)展活動(dòng)就緊一陣,不開(kāi)展活動(dòng)就松一陣,時(shí)緊時(shí)松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細(xì)抓的定力。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng),該約談的不約談,“從嚴(yán)治黨”的思想沒(méi)有得到真正貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,要從五個(gè)方面擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在黨內(nèi)營(yíng)造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面臨新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書(shū)記牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來(lái)抓。
2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,著力健全完善“三個(gè)體系”,即縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。
3.狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨,要落到實(shí)處,而且要落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘?,找?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問(wèn)題從嚴(yán)處較真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。尤其是各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
4.完善責(zé)任考核。考核是無(wú)形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無(wú)形為有形。要加大考核權(quán)重,尤其是對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,形成“抓好黨建是最大政績(jī)”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,尊重平時(shí)檢查考核,尊重群眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)。要整合考核項(xiàng)目,把分散在黨委各部門(mén)的考核合并起來(lái),以便對(duì)各地各單位黨建工作狀況作出全面的評(píng)價(jià)。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運(yùn)用。
5.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于形式、陷入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
第二篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問(wèn)題不足和相關(guān)建議
黨的十八屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角,也向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求,為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來(lái),中央把從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的高度,即使如此,我們?cè)诼鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問(wèn)題。
1.管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng)。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書(shū)記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見(jiàn)、摸得著,短時(shí)間內(nèi)容易出成績(jī),抓黨建工作不顯山、不露水,一時(shí)難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn),因而對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo),忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),只看重行政職務(wù),一說(shuō)就是“我是搞業(yè)務(wù)的”,把履行黨建工作職責(zé)等同于開(kāi)會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落到實(shí)處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,上級(jí)布置什么就完成什么,開(kāi)展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠,過(guò)于依賴(lài)上級(jí)部門(mén)的布置和推動(dòng)。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責(zé)評(píng)責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對(duì)抓黨建工作的激勵(lì)作用不明顯,甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”?;鶎狱h建工作不同于上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作,無(wú)法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)有、發(fā)文了沒(méi)有、開(kāi)展了活動(dòng)沒(méi)有、經(jīng)費(fèi)解決了沒(méi)有作為指標(biāo),難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效,甚至可能會(huì)在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時(shí)的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評(píng)定黨建工作的成效。四是結(jié)果運(yùn)用偏“空”。黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī),因而即使主觀上努力運(yùn)用考核結(jié)果,實(shí)踐中也難免力不從心,由此導(dǎo)致為考核而考核,考核與考核結(jié)果的運(yùn)用形成“兩張皮”,沒(méi)有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面,而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng),對(duì)黨員干部起不到普遍激勵(lì)的作用。
3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人自身不干凈,對(duì)違法亂紀(jì)行為管起來(lái)腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過(guò)嚴(yán),會(huì)束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。三是缺乏常抓的韌勁。對(duì)黨建工作上級(jí)重視基層就重視,開(kāi)展活動(dòng)就緊一陣,不開(kāi)展活動(dòng)就松一陣,時(shí)緊時(shí)松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細(xì)抓的定力。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng),該約談的不約談,“從嚴(yán)治黨”的思想沒(méi)有得到真正貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,要從五個(gè)方面擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在黨內(nèi)營(yíng)造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面臨新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書(shū)記牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來(lái)抓。
2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,著力健全完善“三個(gè)體系”,即縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。
3.狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨,要落到實(shí)處,而且要落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘牛覝?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問(wèn)題從嚴(yán)處較真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。尤其是各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
4.完善責(zé)任考核??己耸菬o(wú)形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無(wú)形為有形。要加大考核權(quán)重,尤其是對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,形成“抓好黨建是最大政績(jī)”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,尊重平時(shí)檢查考核,尊重群眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)。要整合考核項(xiàng)目,把分散在黨委各部門(mén)的考核合并起來(lái),以便對(duì)各地各單位黨建工作狀況作出全面的評(píng)價(jià)。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運(yùn)用。
5.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于形式、陷入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
第三篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問(wèn)題不足和相關(guān)建議
近年來(lái),**局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大政治任務(wù),堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)?,F(xiàn)將**局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)抓思想教育,強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)
一是深入開(kāi)展黨性教育。始終堅(jiān)持思想建黨,把維護(hù)核心放在首位,筑牢夯實(shí)同以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。自2016年至今,印發(fā)了《2017年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》、《認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神通知》、《學(xué)習(xí)貫徹十九大精神實(shí)施方案》、《2018年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》等學(xué)習(xí)制度,組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次,從嚴(yán)治黨專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論4次,專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討十九大報(bào)告,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育,收聽(tīng)收看黨的十九大精神宣講報(bào)告;嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識(shí);印發(fā)了《黨員活動(dòng)日實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)每月開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),每周四晚開(kāi)展“機(jī)關(guān)講堂”對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),黨員干部們更加牢固樹(shù)立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,指導(dǎo)全市工作在新時(shí)代迸發(fā)新亮點(diǎn)。
二是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。局黨委始終堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。2016年以來(lái),連續(xù)兩年印發(fā)了《開(kāi)展“兩學(xué)一做”實(shí)施意見(jiàn)》和學(xué)習(xí)配檔表,每月學(xué)習(xí)教育和主題黨日活動(dòng)有計(jì)劃有方案,并嚴(yán)格落實(shí)時(shí)間、人員和內(nèi)容要求。共組織開(kāi)展集體學(xué)習(xí)28次,組織開(kāi)展了收看《永不停歇的征程》警示教育片,赴革命教育基地實(shí)地接受黨性教育等活動(dòng);開(kāi)設(shè)“廉潔教育講堂”,結(jié)合工作實(shí)際以“做一名廉潔勤政的黨員干部”為主題進(jìn)行廉政教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,制定了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,黨委書(shū)記帶頭授課,共組織16期專(zhuān)題學(xué)習(xí),其中組織政治理論學(xué)習(xí)和黨課教育5期,把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記重要講話、黨的十九大精神作為政治任務(wù),做到內(nèi)化于心、外化于行,有效推動(dòng)了黨員干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
二、嚴(yán)抓管黨治黨,強(qiáng)化主體責(zé)任
一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,層層壓實(shí)責(zé)任、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。黨委書(shū)記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持對(duì)全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度,制定了《黨委書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求,2016年以來(lái),先后20多次主持召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,召開(kāi)11次會(huì)議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺(jué)履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé),按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書(shū)記著力建立長(zhǎng)效黨建工作機(jī)制,將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議10余次,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活、“三會(huì)一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè),制定《建設(shè)過(guò)硬支部實(shí)施方案、三年行動(dòng)計(jì)劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《黨員積分量化管理方案》、《星級(jí)黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”通知》等,推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目,制定了實(shí)施方案,建立了任務(wù)臺(tái)賬,黨委書(shū)記講授黨課4次,組織集體學(xué)習(xí)22次,與黨員談心50多人次。2017年底成功召開(kāi)黨支部書(shū)記述職會(huì)議,并開(kāi)展支部評(píng)議。
三是積極發(fā)揮基層黨支部作用。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度,印發(fā)《開(kāi)展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,組織機(jī)關(guān)支部25名黨員于2017年集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報(bào)到,建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺(tái)賬,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng),結(jié)對(duì)幫扶2名社區(qū)困難群眾,結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫扶。選派“第一書(shū)記”進(jìn)駐聯(lián)系村,做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對(duì)工作,2017年投入和引入包村幫扶資金55萬(wàn)元,幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目,黨委班子先后兩次集體赴包村開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作,慰問(wèn)困難群眾18人次,慰問(wèn)資金1萬(wàn)余元。
三、嚴(yán)抓懲治腐敗,強(qiáng)化廉政建設(shè)
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,對(duì)年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署,多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省和市紀(jì)委全會(huì)精神,為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)帳制度有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)帳》,在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化,堅(jiān)持教育防范與激勵(lì)警示相結(jié)合,在教育中防范,在防范中教。完善黨員教育管理制度,印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動(dòng)等方式組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,組織全系統(tǒng)黨員干部集中專(zhuān)題教育6次,對(duì)重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展談話警示教育25人次,領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部26人次,開(kāi)展任職談話15人次。
二是突出問(wèn)題整改整治。局黨委堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題責(zé)任,注重標(biāo)本兼治,綜合施策抓整改。黨委書(shū)記多次組織召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì),研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作,涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),帶頭整改,建立整改臺(tái)賬,細(xì)化責(zé)任落實(shí),采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦,按照馬上辦、立即辦、事不過(guò)夜的要求抓好整改落實(shí),相關(guān)問(wèn)題均得到較好整改。
四、嚴(yán)抓選人用人,強(qiáng)化組織紀(jì)律
一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。對(duì)提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部,都由干部職能科室根據(jù)工作需要,結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況,提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究;堅(jiān)持民主集中制原則,按照規(guī)定程序辦事,做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察,未經(jīng)組織考察和考察有問(wèn)題的干部不提交黨委討論,與會(huì)班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究,未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對(duì)干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等,重點(diǎn)把好“三關(guān)”:嚴(yán)把推薦關(guān),凡選拔任用機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都須經(jīng)過(guò)大會(huì)投票推薦和談話推薦;嚴(yán)把考察關(guān),對(duì)確定的考察對(duì)象,采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察;嚴(yán)把決定關(guān),黨委討論決定干部任免事項(xiàng),堅(jiān)持班子成員全部到會(huì),在充分討論的基礎(chǔ)上,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,著重落實(shí)了任前公示、任前談話、廉政談話、實(shí)行一票否決,任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。
二是嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開(kāi)、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,堅(jiān)持公道正派,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時(shí)要客觀、公正、全面地分析和評(píng)價(jià)干部,堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流,實(shí)事求是地向組織反映情況,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對(duì)實(shí)施過(guò)程中的違紀(jì)行為和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱,公開(kāi)接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中,嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》規(guī)定,注意收集相關(guān)資料,及時(shí)存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案21卷,管理直屬單位人事檔案57卷(其中科級(jí)干部檔案14卷,一般干部檔案23卷,工人檔案9卷,退休干部檔案11卷),現(xiàn)已完成干部檔案審核工作,符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》、《干部任免審批表》(專(zhuān)項(xiàng)審核專(zhuān)用)上簽字,2016年以來(lái),我們?cè)谶x拔任用干部工作中,規(guī)范有序,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,也沒(méi)有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象,黨員干部職工對(duì)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。
三是加強(qiáng)干部選任工作的監(jiān)督管理。落實(shí)群眾“知情權(quán)”,堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見(jiàn),讓干部職工先知情,再推薦,堅(jiān)持考察預(yù)告制,給干部職工充分發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間和渠道。落實(shí)群眾“參與權(quán)”,在推薦工作中,堅(jiān)持召開(kāi)全體干部職工大會(huì),組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦、測(cè)評(píng)和談話推薦。落實(shí)群眾“選擇權(quán)”,充分尊重干部職工意愿,把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對(duì)象,經(jīng)過(guò)考察了解和征求意見(jiàn)后確定擬選用對(duì)象。2016年以來(lái),提拔任用的干部都是在民主測(cè)評(píng)中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績(jī)突出的干部。落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”,堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督,為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi),特別是在考察階段,能夠認(rèn)真聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)。中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺(tái)后,我們按照市委組織部相關(guān)要求,又加強(qiáng)了對(duì)選拔任用干部的事后監(jiān)督,讓全體干部職工對(duì)本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發(fā)言權(quán),又有評(píng)議權(quán),提高了群眾監(jiān)督的積極性,從而營(yíng)造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。
五、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化抓細(xì)抓常
一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)公務(wù)接待、辦公用品采購(gòu)等制度進(jìn)行了修訂完善,嚴(yán)格公務(wù)接待,未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。抓住五一、中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)公務(wù)用車(chē)管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,累計(jì)開(kāi)展檢查活動(dòng)10次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。局黨委堅(jiān)持言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任,強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),始終保持對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理的高壓態(tài)勢(shì)。
二是堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識(shí),修訂了行政審批流程,提高服務(wù)效能;完善干部考核獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,提高執(zhí)行能力。堅(jiān)持表率示范,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用,以身作則,較好的做到了自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則,既管好自己,又管好身邊的工作人員,清清白白做人、干干凈凈做事。
三是積極回應(yīng)市民訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作,對(duì)群眾反映的問(wèn)題多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決。堅(jiān)持把“市長(zhǎng)公開(kāi)電話”作為貼近社會(huì)民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶,以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,制作了登記簿,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任,2016年以來(lái)共受理交辦件42起,回復(fù)率和滿意率達(dá)100%。
近年來(lái),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問(wèn)題和不足:一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)化。落實(shí)工作部署結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確;有些規(guī)定還缺乏可以量化的實(shí)施細(xì)則,標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體,存在界限不明、失之于寬的問(wèn)題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問(wèn)題,主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁,抓工作不實(shí)、不深、不硬,缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足,公開(kāi)程度和范圍不夠廣,有關(guān)咨詢(xún)、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵(lì)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限,干部晉升渠道較窄,造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理,在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。
下一步,黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以新面貌、新精神、新作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,深入查擺自身在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作和即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,不折不扣的將中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
第四篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問(wèn)題不足和相關(guān)建議
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局,以高度的政治自覺(jué)、動(dòng)真碰硬、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)黨和人民賦予的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé),如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談點(diǎn)看法,提幾點(diǎn)建議。
1.工作機(jī)制落實(shí)不到位。按要求基層審計(jì)機(jī)關(guān)要成立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專(zhuān)班,設(shè)立辦公室(掛靠并掛牌)、任命主體辦主任。但仍有個(gè)別基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記對(duì)主體責(zé)任工作要求認(rèn)識(shí)不足,未設(shè)立辦公室。平時(shí)對(duì)主體責(zé)任工作不聞不問(wèn),由辦公室以文字落實(shí)主體責(zé)任工作,等到年終時(shí),則由一兩個(gè)人加班突擊應(yīng)付檢查。
2.日常工作開(kāi)展不全面。有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)很少開(kāi)展日常工作,一個(gè)文件也沒(méi)有簽批,專(zhuān)題會(huì)議內(nèi)容與主體責(zé)任工作無(wú)關(guān),把討論文件、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神作為專(zhuān)題會(huì)議;有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管負(fù)責(zé)人沒(méi)有開(kāi)展個(gè)人談話記錄,有些單位的黨員干部沒(méi)有個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,大多數(shù)沒(méi)有主體責(zé)任工作約談?dòng)涗洝?/p>
3.工作質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。按要求各基層審計(jì)機(jī)關(guān)要開(kāi)展文山會(huì)海、文風(fēng)會(huì)風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)禁發(fā)文照搬照套、弄虛作假,但仍有少數(shù)基層審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)文審核不嚴(yán)謹(jǐn),下發(fā)主體責(zé)任文件內(nèi)容不符合單位工作實(shí)際。
1、教育引導(dǎo),入心明責(zé)。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),首先要組織開(kāi)展全覆蓋式學(xué)習(xí)教育,圍繞十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,定期組織集中學(xué)習(xí)、主題討論,做到內(nèi)化于心、外化于行,從源頭預(yù)防。利用“宣教月”、支部主題黨日、創(chuàng)勤廉家風(fēng)、學(xué)典型英模等活動(dòng),把壓力傳導(dǎo)貫穿到日常審計(jì)工作中,一級(jí)引導(dǎo)一級(jí),一級(jí)督促一級(jí),將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,重點(diǎn)在落實(shí),難點(diǎn)在明確責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨包括黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作。主體責(zé)任包括黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人(黨組書(shū)記)的第一責(zé)任,黨組其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任包括:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);選好用好干部;加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè);堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐??;領(lǐng)導(dǎo)要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,加強(qiáng)巡察,支持和配合巡視工作。黨組織書(shū)記的第一責(zé)任包括加強(qiáng)研究部署;準(zhǔn)確把握廉政狀況;大力支持紀(jì)檢工作;高度重視廉政教育;帶頭開(kāi)展檢查考核;做廉潔從政表率6個(gè)方面。班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括主動(dòng)研究部署;支持紀(jì)律審查;加強(qiáng)督促指導(dǎo);參加檢查考核;嚴(yán)格廉潔自律5個(gè)方面?;鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任包括協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開(kāi)展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件;向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利等5個(gè)方面。各基層審計(jì)機(jī)關(guān)主體辦要負(fù)責(zé)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的綜合協(xié)調(diào)、年度計(jì)劃、調(diào)查研究、臺(tái)帳管理、督辦檢查5項(xiàng)工作職責(zé)。
2、細(xì)化清單,扎實(shí)履責(zé)。各基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織務(wù)必高度重視落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,堅(jiān)持抓細(xì)抓實(shí)抓長(zhǎng)抓常,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。黨組書(shū)記要切實(shí)把主體責(zé)任工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。對(duì)抓主體責(zé)任工作不嚴(yán)、不力、不重視的,綜合運(yùn)用提醒談話和工作約談措施,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。要成立工作機(jī)構(gòu),明確一名黨組織班子成員具體負(fù)責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”。要完善工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作力量,形成工作的合力。主體辦掛靠的辦公室為單位常設(shè)機(jī)構(gòu),工作專(zhuān)班人員為與全面從嚴(yán)治黨有關(guān)的科(股)室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān),完善主體責(zé)任工作記實(shí)內(nèi)容,按記實(shí)內(nèi)容收集文件資料。確保全面壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部履責(zé)擔(dān)責(zé)的責(zé)任體系。
3、建管結(jié)合,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。建立健全《重點(diǎn)審計(jì)工作安排》、《六項(xiàng)堅(jiān)決整治的通知》等制度,制度涵蓋審計(jì)管理、審計(jì)執(zhí)法、質(zhì)量考核、黨務(wù)政務(wù)、廉政建設(shè)、后勤管理等方面內(nèi)容,強(qiáng)化班子成員、各股室主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感和自覺(jué)性。督促黨員干部制定個(gè)人主體責(zé)任,劃分責(zé)任抓履責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理考核范圍,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行痕跡化管理,做到履職盡責(zé)痕跡化、監(jiān)督考核民主化。涉及重點(diǎn)工作安排、重要人事變動(dòng)、重大項(xiàng)目進(jìn)展和大額資金開(kāi)支事項(xiàng),必須經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、充分醞釀、集體研究,形成一致意見(jiàn)和最終決議,達(dá)到推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的目的。同時(shí),要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前,分管領(lǐng)導(dǎo)必須集中與審計(jì)組成員開(kāi)展廉政談話,確保全面掌握項(xiàng)目重難點(diǎn)、提醒廉潔從審事項(xiàng);審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后,分管領(lǐng)導(dǎo)要定期督查,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)、審理質(zhì)量、外部審計(jì)力量的日常監(jiān)控,科學(xué)預(yù)警;督查專(zhuān)班要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,實(shí)行“雙報(bào)告制度”,每一審計(jì)項(xiàng)目完成后,必須回交審計(jì)報(bào)告和執(zhí)行審計(jì)廉政紀(jì)律情況的報(bào)告,而且都要通過(guò)審理隨項(xiàng)目立卷歸檔。對(duì)存在的問(wèn)題研究制定整改措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人在一定范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)存在的共性問(wèn)題,舉一反三,要進(jìn)行全覆蓋、全領(lǐng)域自查自糾,對(duì)主體責(zé)任工作不重視,落實(shí)主體責(zé)任不嚴(yán)不力的黨組織及有關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保類(lèi)似情況不重復(fù)發(fā)生。
第五篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問(wèn)題不足和相關(guān)建議
從實(shí)踐來(lái)看,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
黨建主業(yè)失之于輕。管黨治黨是黨組織書(shū)記的主業(yè)。當(dāng)前,基層黨組織書(shū)記抓黨建工作不同程度存在“虛”、“空”、“飄”問(wèn)題,有的認(rèn)為抓黨建比較虛,不容易出顯績(jī);有的認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是‘硬指標(biāo)’,抓黨建是‘軟任務(wù)’,抓黨建會(huì)影響業(yè)務(wù)工作,要黨務(wù)給業(yè)務(wù)“讓路”;有的認(rèn)為黨建工作‘說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要’,甚至一次黨建會(huì)都不召開(kāi)。正所謂“皮之不存,毛將焉附”,黨建工作抓偏、抓輕、甚至不抓,黨心散了,人心傷了,就會(huì)影響黨組織生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最終蒙受巨大損失。
落實(shí)責(zé)任失之于軟。抓黨建必須抓責(zé)任制,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。當(dāng)前,不少黨建考核仍存在“吃大鍋飯”、“干好干壞一個(gè)樣”現(xiàn)象,加之黨建工作“又苦又累、經(jīng)費(fèi)短缺、難出政績(jī)”,相當(dāng)部分的干部不愿從事黨務(wù)工作,導(dǎo)致基層黨組織書(shū)記只掛帥不出征,當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少,因此,要堅(jiān)持把抓黨建作為考核干部的硬杠杠,促使黨組織書(shū)記種好自己的“責(zé)任田”。
從嚴(yán)治黨失之于寬。全面從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任,黨的各級(jí)組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“數(shù)據(jù)”十分敏感,滿腦子“跨越式”、言必稱(chēng)“增長(zhǎng)率”,有的只管部門(mén)工作,只求部門(mén)利益最大化,對(duì)掛鉤縣市或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作不聞不問(wèn)、漠不關(guān)心。要把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)好,就必須堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。
言必信,諾必踐,行必果。從嚴(yán)治黨,既要見(jiàn)行動(dòng),更要見(jiàn)成效。只有把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,不斷解決好從嚴(yán)治黨面臨的新課題,切實(shí)提高管黨治黨的能力和水平,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任才不至于成為一句空話。筆者認(rèn)為,可以從三個(gè)方面入手。
任用干部看黨建。實(shí)踐表明,黨組織主要負(fù)責(zé)人的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí),直接關(guān)系到黨建工作水平。選人用人是黨委的重要職責(zé),要堅(jiān)持“賽場(chǎng)選馬、戰(zhàn)場(chǎng)點(diǎn)將”的選人用人導(dǎo)向,將抓黨建工作情況與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤,盡可能做到考核干部考黨建,任用干部看黨建,進(jìn)一步落實(shí)“黨委書(shū)記要把抓黨建作為最大政績(jī)”的要求,切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,真正把導(dǎo)向立起來(lái)。只有這樣,才能讓廣大干部明白,干部不是跑來(lái)的,而是干出來(lái)的,要有實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),要被群眾認(rèn)可。
黨建責(zé)任重追究。建立健全黨建工作責(zé)任制,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,強(qiáng)化黨建工作的責(zé)任意識(shí)是落實(shí)黨建責(zé)任制和要求的基礎(chǔ)。要通過(guò)建立健全述職考評(píng)和黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,全面推行黨建工作“項(xiàng)目化”,實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)精確化;要探索建立黨建工作的倒逼機(jī)制,用好黨建考核“指揮棒”,加大黨建工作權(quán)重,倒逼黨委書(shū)記增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感與自覺(jué)性。只有真正抓住落實(shí)黨建責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵,拽緊責(zé)任追究這個(gè)“牛鼻子”,牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的意識(shí),才能起到了四兩撥千斤的作用。
組織部門(mén)抓主業(yè)。組織部門(mén)作為管黨治黨的重要職能部門(mén),抓黨建義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸,應(yīng)抓住主線、聚焦主業(yè),突出主業(yè),不搞面面俱到。要把抓黨建作為首要職責(zé),始終將抓黨建這個(gè)首要的政治責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓黨建作為工作的重中之重,把從嚴(yán)管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終,自始至終為黨的政治路線服務(wù)。要把抓黨建作為看家本領(lǐng),做到會(huì)抓黨建、善抓黨建、敢抓黨建,全力推進(jìn)組織工作在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
第六篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問(wèn)題不足和相關(guān)建議
從實(shí)踐來(lái)看,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
黨建主業(yè)失之于輕。管黨治黨是黨組織書(shū)記的主業(yè)。當(dāng)前,基層黨組織書(shū)記抓黨建工作不同程度存在“虛”、“空”、“飄”問(wèn)題,有的認(rèn)為抓黨建比較虛,不容易出顯績(jī);有的認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是‘硬指標(biāo)’,抓黨建是‘軟任務(wù)’,抓黨建會(huì)影響業(yè)務(wù)工作,要黨務(wù)給業(yè)務(wù)“讓路”;有的認(rèn)為黨建工作‘說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要’,甚至一次黨建會(huì)都不召開(kāi)。正所謂“皮之不存,毛將焉附”,黨建工作抓偏、抓輕、甚至不抓,黨心散了,人心傷了,就會(huì)影響黨組織生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最終蒙受巨大損失。
落實(shí)責(zé)任失之于軟。抓黨建必須抓責(zé)任制,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。當(dāng)前,不少黨建考核仍存在“吃大鍋飯”、“干好干壞一個(gè)樣”現(xiàn)象,加之黨建工作“又苦又累、經(jīng)費(fèi)短缺、難出政績(jī)”,相當(dāng)部分的干部不愿從事黨務(wù)工作,導(dǎo)致基層黨組織書(shū)記只掛帥不出征,當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少,因此,要堅(jiān)持把抓黨建作為考核干部的硬杠杠,促使黨組織書(shū)記種好自己的“責(zé)任田”。
從嚴(yán)治黨失之于寬。全面從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任,黨的各級(jí)組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“數(shù)據(jù)”十分敏感,滿腦子“跨越式”、言必稱(chēng)“增長(zhǎng)率”,有的只管部門(mén)工作,只求部門(mén)利益最大化,對(duì)掛鉤縣市或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作不聞不問(wèn)、漠不關(guān)心。要把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)好,就必須堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。
言必信,諾必踐,行必果。從嚴(yán)治黨,既要見(jiàn)行動(dòng),更要見(jiàn)成效。只有把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,不斷解決好從嚴(yán)治黨面臨的新課題,切實(shí)提高管黨治黨的能力和水平,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任才不至于成為一句空話。筆者認(rèn)為,可以從三個(gè)方面入手。
任用干部看黨建。實(shí)踐表明,黨組織主要負(fù)責(zé)人的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí),直接關(guān)系到黨建工作水平。選人用人是黨委的重要職責(zé),要堅(jiān)持“賽場(chǎng)選馬、戰(zhàn)場(chǎng)點(diǎn)將”的選人用人導(dǎo)向,將抓黨建工作情況與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤,盡可能做到考核干部考黨建,任用干部看黨建,進(jìn)一步落實(shí)“黨委書(shū)記要把抓黨建作為最大政績(jī)”的要求,切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,真正把導(dǎo)向立起來(lái)。只有這樣,才能讓廣大干部明白,干部不是跑來(lái)的,而是干出來(lái)的,要有實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),要被群眾認(rèn)可。
黨建責(zé)任重追究。建立健全黨建工作責(zé)任制,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,強(qiáng)化黨建工作的責(zé)任意識(shí)是落實(shí)黨建責(zé)任制和要求的基礎(chǔ)。要通過(guò)建立健全述職考評(píng)和黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,全面推行黨建工作“項(xiàng)目化”,實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)精確化;要探索建立黨建工作的倒逼機(jī)制,用好黨建考核“指揮棒”,加大黨建工作權(quán)重,倒逼黨委書(shū)記增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感與自覺(jué)性。只有真正抓住落實(shí)黨建責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵,拽緊責(zé)任追究這個(gè)“牛鼻子”,牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的意識(shí),才能起到了四兩撥千斤的作用。
組織部門(mén)抓主業(yè)。組織部門(mén)作為管黨治黨的重要職能部門(mén),抓黨建義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸,應(yīng)抓住主線、聚焦主業(yè),突出主業(yè),不搞面面俱到。要把抓黨建作為首要職責(zé),始終將抓黨建這個(gè)首要的政治責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓黨建作為工作的重中之重,把從嚴(yán)管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終,自始至終為黨的政治路線服務(wù)。要把抓黨建作為看家本領(lǐng),做到會(huì)抓黨建、善抓黨建、敢抓黨建,全力推進(jìn)組織工作在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
第七篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問(wèn)題不足和相關(guān)建議
近年來(lái),xx局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,常態(tài)化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出位置,堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn),鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。現(xiàn)將xx局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)如下:
一是深入開(kāi)展黨性教育。始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)x次,從嚴(yán)治黨專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論x次,專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討十九大報(bào)告,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育,收聽(tīng)收看黨的十九大精神宣講報(bào)告;嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識(shí);印發(fā)了《黨員活動(dòng)日實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)每月開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),每周四晚開(kāi)展“機(jī)關(guān)講堂”對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),黨員干部們更加牢固樹(shù)立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,指導(dǎo)全市工作在新時(shí)代迸發(fā)新亮點(diǎn)。
二是深入開(kāi)展主題教育。局黨委始終堅(jiān)持把開(kāi)展好主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),成立由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,先后研究制定以《關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》為主體的“1+n”方案體系,細(xì)化《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題整治工作方案》等x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,為扎實(shí)開(kāi)展主題教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)重要部署親自謀劃、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)親自把關(guān),8次主持召開(kāi)黨委會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究推動(dòng),帶頭抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重要舉措,以“頭雁”效應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)主題教育走深走實(shí)。
一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,層層壓實(shí)責(zé)任、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。黨委書(shū)記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持對(duì)全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度,制定了《黨委書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求,先后x多次主持召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,召開(kāi)x次會(huì)議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺(jué)履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé),按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書(shū)記著力建立長(zhǎng)效黨建工作機(jī)制,將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議x余次,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活、“三會(huì)一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè),制定《建設(shè)過(guò)硬支部實(shí)施方案、三年行動(dòng)計(jì)劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《黨員積分量化管理方案》、《星級(jí)黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”通知》等,推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目,制定了實(shí)施方案,建立了任務(wù)臺(tái)賬,黨委書(shū)記講授黨課x次,組織集體學(xué)習(xí)x次,與黨員談心x多人次。成功召開(kāi)黨支部書(shū)記述職會(huì)議,并開(kāi)展支部評(píng)議。
三是夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度,印發(fā)《開(kāi)展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,組織機(jī)關(guān)支部x名黨員集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報(bào)到,建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺(tái)賬,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目x項(xiàng),結(jié)對(duì)幫扶x名社區(qū)困難群眾,結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理扶。選派“第一書(shū)記”進(jìn)駐聯(lián)系村,做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對(duì)工作,2019年投入和引入包村幫扶資金x萬(wàn)元,幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目,黨委班子先后兩次集體赴包村開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作,慰問(wèn)困難群眾x人次,慰問(wèn)資金x萬(wàn)余元。
一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,對(duì)年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署,多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省和市紀(jì)委全會(huì)精神,為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)帳制度有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)帳》,在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化,堅(jiān)持教育防范與激勵(lì)警示相結(jié)合,在教育中防范,在防范中教。完善黨員教育管理制度,印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動(dòng)等方式組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,組織全系統(tǒng)黨員干部集中專(zhuān)題教育x次,對(duì)重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展談話警示教育x人次,領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部x人次,開(kāi)展任職談話x人次。
二是突出問(wèn)題整改整治。局黨委堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題責(zé)任,注重標(biāo)本兼治,綜合施策抓整改。黨委書(shū)記多次組織召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì),研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作,涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),帶頭整改,建立整改臺(tái)賬,細(xì)化責(zé)任落實(shí),采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦,按照馬上辦、立即辦、事不過(guò)夜的要求抓好整改落實(shí),相關(guān)問(wèn)題均得到較好整改。
一是嚴(yán)格執(zhí)行選任程序。對(duì)提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部,都由干部職能科室根據(jù)工作需要,結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況,提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究;堅(jiān)持民主集中制原則,按照規(guī)定程序辦事,做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察,未經(jīng)組織考察和考察有問(wèn)題的干部不提交黨委討論,與會(huì)班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究,未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對(duì)干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等,重點(diǎn)把好“三關(guān)”:嚴(yán)把推薦關(guān),凡選拔任用機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都須經(jīng)過(guò)大會(huì)投票推薦和談話推薦;嚴(yán)把考察關(guān),對(duì)確定的考察對(duì)象,采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察;嚴(yán)把決定關(guān),黨委討論決定干部任免事項(xiàng),堅(jiān)持班子成員全部到會(huì),在充分討論的基礎(chǔ)上,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,著重落實(shí)了任前公示、任前談話、廉政談話、實(shí)行一票否決,任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。
二是嚴(yán)格遵守選任紀(jì)律。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開(kāi)、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,堅(jiān)持公道正派,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時(shí)要客觀、公正、全面地分析和評(píng)價(jià)干部,堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流,實(shí)事求是地向組織反映情況,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對(duì)實(shí)施過(guò)程中的違紀(jì)行為和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱,公開(kāi)接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中,嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》規(guī)定,注意收集相關(guān)資料,及時(shí)存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案x卷,管理直屬單位人事檔案x卷,現(xiàn)已完成干部檔案審核工作,符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》、《干部任免審批表》(專(zhuān)項(xiàng)審核專(zhuān)用)上簽字,在選拔任用干部工作中,規(guī)范有序,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,也沒(méi)有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象,黨員干部職工對(duì)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。
三是加強(qiáng)選任監(jiān)督管理。落實(shí)群眾“知情權(quán)”,堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見(jiàn),讓干部職工先知情,再推薦,堅(jiān)持考察預(yù)告制,給干部職工充分發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間和渠道。落實(shí)群眾“參與權(quán)”,在推薦工作中,堅(jiān)持召開(kāi)全體干部職工大會(huì),組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦、測(cè)評(píng)和談話推薦。落實(shí)群眾“選擇權(quán)”,充分尊重干部職工意愿,把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對(duì)象,經(jīng)過(guò)考察了解和征求意見(jiàn)后確定擬選用對(duì)象。提拔任用的干部都是在民主測(cè)評(píng)中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績(jī)突出的干部。落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”,堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督,為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi),特別是在考察階段,能夠認(rèn)真聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)。中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺(tái)后,我們按照市委組織部相關(guān)要求,又加強(qiáng)了對(duì)選拔任用干部的事后監(jiān)督,讓全體干部職工對(duì)本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發(fā)言權(quán),又有評(píng)議權(quán),提高了群眾監(jiān)督的積極性,從而營(yíng)造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。
一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)公務(wù)接待、辦公用品采購(gòu)等制度進(jìn)行了修訂完善,嚴(yán)格公務(wù)接待,未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。抓住五一、中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)公務(wù)用車(chē)管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,累計(jì)開(kāi)展檢查活動(dòng)x次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。局黨委堅(jiān)持言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任,強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),始終保持對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理的高壓態(tài)勢(shì)。
二是堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識(shí),修訂了行政審批流程,提高服務(wù)效能;完善干部考核獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,提高執(zhí)行能力。堅(jiān)持表率示范,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用,以身作則,較好的做到了自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則,既管好自己,又管好身邊的工作人員,清清白白做人、干干凈凈做事。
三是積極回應(yīng)群眾訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作,對(duì)群眾反映的問(wèn)題多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決。堅(jiān)持把“市長(zhǎng)公開(kāi)電話”作為貼近社會(huì)民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶,以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,制作了登記簿,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任,今年以來(lái)共受理交辦件x起,回復(fù)率和滿意率達(dá)100%。
近年來(lái),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問(wèn)題和不足:一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)化。落實(shí)工作部署結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確;有些規(guī)定還缺乏可以量化的實(shí)施細(xì)則,標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體,存在界限不明、失之于寬的問(wèn)題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問(wèn)題,主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁,抓工作不實(shí)、不深、不硬,缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足,公開(kāi)程度和范圍不夠廣,有關(guān)咨詢(xún)、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵(lì)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限,干部晉升渠道較窄,造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理,在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。
下一步,黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以新面貌、新精神、新作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,深入查擺自身在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,不折不扣的將中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。
第八篇:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在問(wèn)題不足和相關(guān)建議
黨的十八屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角,也向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求,為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來(lái),中央把從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的高度,即使如此,我們?cè)诼鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問(wèn)題。
1.管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng)。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書(shū)記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見(jiàn)、摸得著,短時(shí)間內(nèi)容易出成績(jī),抓黨建工作不顯山、不露水,一時(shí)難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn),因而對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo),忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),只看重行政職務(wù),一說(shuō)就是“我是搞業(yè)務(wù)的”,把履行黨建工作職責(zé)等同于開(kāi)會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落到實(shí)處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,上級(jí)布置什么就完成什么,開(kāi)展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠,過(guò)于依賴(lài)上級(jí)部門(mén)的布置和推動(dòng)。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責(zé)評(píng)責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對(duì)抓黨建工作
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇十七
近年來(lái),市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài),突出主題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)為實(shí)現(xiàn)城管工作“;路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”;十二字目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、堅(jiān)持思想建黨,強(qiáng)化思想建設(shè)
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專(zhuān)題,學(xué)習(xí)每月至少在1次以上,并定期進(jìn)行交流研討。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位,嚴(yán)格落實(shí)“;三會(huì)一課”;制度,堅(jiān)持每周二五集中學(xué)習(xí),建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度,確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天,參加教育培訓(xùn)不少于24小時(shí),黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時(shí)。三是組織黨員到焦裕祿紀(jì)念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),并定期組織觀看專(zhuān)題教育片,用先輩的革命精神和堅(jiān)定信仰感染黨員。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“;三會(huì)一課”;制度。系統(tǒng)各支部要堅(jiān)持每季度召開(kāi)1次支部黨員大會(huì),每月召開(kāi)1次支部委員會(huì)和黨小組會(huì),每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí),帶頭講黨課,各支部書(shū)記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進(jìn)行至少1次微型黨課。局機(jī)關(guān)黨委要不斷加強(qiáng)對(duì)各支部落實(shí)“;三會(huì)一課”;制度的督導(dǎo)和考核工作,堅(jiān)持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先依據(jù),并每季度在黨員活動(dòng)室集中展評(píng),進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)落實(shí)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展黨員思想狀況分析。實(shí)行思想狀況分析包干制,即各單位支部書(shū)記負(fù)責(zé)支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù),平均分包黨員,定期不定期進(jìn)行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺(tái)賬的形式,列出所包干黨員對(duì)象名單和基本情況,建立檔案。堅(jiān)持每季度開(kāi)展1次黨員思想狀況分析分,確保及時(shí)掌握黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助解決黨員實(shí)際困難和思想問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強(qiáng)素能提升,強(qiáng)化班子隊(duì)伍
(一)強(qiáng)化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)舉辦基層黨組織書(shū)記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了班子“;抓黨建、促發(fā)展”;的能力。結(jié)合崗位特點(diǎn),每年組織開(kāi)展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武,進(jìn)一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),促進(jìn)黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開(kāi)2次民主生活會(huì)和1次述職評(píng)議會(huì)等,深查實(shí)改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問(wèn)題,強(qiáng)化黨的肌體。二是深入開(kāi)展持續(xù)深化“;兩學(xué)一做”;學(xué)習(xí)教育和“;四個(gè)不為”;專(zhuān)項(xiàng)治理,促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮,強(qiáng)化隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和履職能力。三是完善作風(fēng)改進(jìn)機(jī)制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決機(jī)制、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)形成了“;馬上辦抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制”;,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子隊(duì)伍推進(jìn)工作的執(zhí)行力和落實(shí)工作“;精細(xì)化”;。
(三)強(qiáng)化典型帶動(dòng)。積極培樹(shù)、大力宣傳局系統(tǒng)先進(jìn)黨員典型,運(yùn)用好“;例題效應(yīng)”;,使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)和完善了干部選拔任用機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔、使用先進(jìn)典型,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、強(qiáng)化廉政建設(shè),打造清新黨建
(一)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。定期組織“;兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》”;專(zhuān)題學(xué)習(xí),對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì),以案說(shuō)法,開(kāi)展警示教育,從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),切實(shí)喚醒黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“;全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”;為抓手,壓實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,建立清單和臺(tái)賬,深入落實(shí)從嚴(yán)治黨“;兩個(gè)責(zé)任”;和黨風(fēng)廉政建設(shè)“;一崗雙責(zé)”;,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,列出權(quán)力運(yùn)行“;三項(xiàng)清單”;和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。
四、堅(jiān)持全局覆蓋,強(qiáng)化組織建設(shè)
(一)加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持黨組織建設(shè)“;全覆蓋”;,目前市城管局共有基層黨委2個(gè)、黨支部某某個(gè)(其中包括行政、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)型黨組織)。對(duì)各支部強(qiáng)化管理,分類(lèi)指導(dǎo),嚴(yán)格程序組織換屆,確保各級(jí)黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。
(二)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評(píng)考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機(jī)制,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,充分發(fā)揮黨組織對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。
(三)做實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求,實(shí)施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“;520”;計(jì)劃,即:“;5有”;標(biāo)準(zhǔn):有黨務(wù)辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)支部活動(dòng)、有“;三會(huì)一課”;和黨員活動(dòng)記錄、有黨建經(jīng)費(fèi)保障;“;2步走”;實(shí)施:首先設(shè)定具有代表性的支部為試點(diǎn)支部、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),隨后,在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣,全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè);“;0死角”;要求:基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋,切實(shí)把組織建設(shè)規(guī)范起來(lái)。
(四)配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)干部。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專(zhuān)職黨務(wù)工作人員,定期對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行教育培訓(xùn),提升黨建業(yè)務(wù)水平。
五、突出城管特色,豐富推進(jìn)載體
(一)建立黨建信息平臺(tái)。采取“;互聯(lián)網(wǎng)+黨建”;模式,建立市城管局黨務(wù)工作微信群,各支部書(shū)記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺(tái),加強(qiáng)各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流,隨時(shí)查看平臺(tái)信息,臨時(shí)性和緊急性信息做到及時(shí)回復(fù),極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關(guān)系。定期開(kāi)展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識(shí)競(jìng)賽和測(cè)試等系列黨性教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)經(jīng)?;C(jī)制化、規(guī)范化。
(三)開(kāi)展“;紅色讀書(shū)會(huì)”;活動(dòng)。組織系統(tǒng)黨員每月開(kāi)展1次“;紅色讀書(shū)會(huì)”;,誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報(bào)黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等),讓黨員們?cè)诟形蛐拍盍α康耐瑫r(shí),進(jìn)一步提升文化素質(zhì)。
(四)強(qiáng)力開(kāi)展“;形象”;建設(shè)。成立“;先進(jìn)事跡宣講團(tuán)”;進(jìn)行先進(jìn)典型事跡宣講活動(dòng),以點(diǎn)帶面,用先進(jìn)典型帶動(dòng)城管隊(duì)伍整體形象提升,徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“;妖魔化”;的現(xiàn)狀,展示了城管系統(tǒng)新形象。
城市管理工作就是一場(chǎng)考試,最終的分?jǐn)?shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場(chǎng)考試的“;主力軍”;,要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動(dòng)城市管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
申請(qǐng)書(shū)存在不足和建議篇十八
開(kāi)展社區(qū)矯正工作,是民主與法制建設(shè)到一定階段的必然要求,是社會(huì)文明進(jìn)步的一種方式,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社區(qū)矯正對(duì)象教育改造質(zhì)量的好壞,他們走向社會(huì)之后是否真正認(rèn)罪服法以及是否重新犯罪,關(guān)系到社會(huì)和公眾安全,進(jìn)而影響到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。12月1日,大家期盼已久的《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》(征求意見(jiàn)稿)已正式征求民眾意見(jiàn)。不久,《社區(qū)矯正法》的實(shí)施,將為我們開(kāi)展社區(qū)矯正工作提供可靠的法律依據(jù)。
當(dāng)前,社區(qū)矯正和安置幫教工作越來(lái)越受到各級(jí)政府的重視。筆者自從事基層司法所社區(qū)矯正工作以來(lái),發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作仍存在著一些問(wèn)題,制約該項(xiàng)制度應(yīng)有的效果和作用發(fā)揮,不能將社區(qū)矯正的初衷完全發(fā)揮出來(lái)。現(xiàn)就如何將社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋人員管理好、教育好、服務(wù)好,使他們?cè)缛杖谌肷鐣?huì),促進(jìn)社會(huì)和諧,談以下幾點(diǎn)個(gè)人思考:
一、做好社區(qū)矯正工作現(xiàn)實(shí)意義
社區(qū)矯正工作是將不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯(目前我國(guó)適用的主要是**、假釋、管制、剝奪政治權(quán)利、暫與監(jiān)外執(zhí)行五類(lèi)罪犯)置于社區(qū)之內(nèi),遵循社會(huì)管理規(guī)定,運(yùn)用社會(huì)工作方法,整合社會(huì)資源和力量對(duì)其進(jìn)行思想上的教育、改造,在判決或裁定規(guī)定的期限內(nèi),矯正其犯罪意識(shí)和行為惡習(xí),并促使其盡快、順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。
社區(qū)矯正可以有效地防止犯罪人到監(jiān)獄中受到犯罪行為交叉感染的危險(xiǎn),而且,在社區(qū)**矯正,因他們每天生活在社會(huì)中,人們親眼看到他們的改造和轉(zhuǎn)變,在感情上容易接受和寬容他們,有利于減少犯罪人對(duì)立情緒,使其盡快融入社會(huì),減少重新犯罪。對(duì)罪行較輕、社會(huì)危害不大的罪犯放在社區(qū)進(jìn)行教育改造,這是一項(xiàng)標(biāo)本兼治的刑罰執(zhí)行措施,有利于爭(zhēng)取社會(huì)公眾對(duì)國(guó)家刑罰活動(dòng)的理解和支持,修復(fù)社會(huì)裂痕,解決社會(huì)問(wèn)題,最大限度地化消極因素為積極因素,保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、社區(qū)矯正工作存在的問(wèn)題
、外出不請(qǐng)假現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)違反社區(qū)矯正規(guī)定的矯正對(duì)象,應(yīng)該采取必要的強(qiáng)制措施,如果單靠省(市、區(qū))出臺(tái)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行收監(jiān)規(guī)定,有悖法理。我國(guó)《立法法》規(guī)定:限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。因?yàn)樗痉ㄐ姓C(jī)關(guān)無(wú)強(qiáng)制收監(jiān)權(quán)力,所以目前如需對(duì)社區(qū)**人員進(jìn)行收監(jiān),則須司法局社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)向人民法院提起撤銷(xiāo)**建議,人民法院裁定撤銷(xiāo)**、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。最后由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行收監(jiān),縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)協(xié)助。實(shí)際操作程序繁瑣,司法行政機(jī)關(guān)本身作為社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)的直接承擔(dān)者,但又沒(méi)有執(zhí)法權(quán),難免落得尷尬之境,所以應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)矯正立法,賦予司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制矯正權(quán)力,只有這樣才能真正有利于社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。經(jīng)費(fèi)缺乏保障。工作人員需要經(jīng)常深入轄區(qū)社會(huì)單位、各社區(qū)(村)和各個(gè)家庭,開(kāi)展社區(qū)矯正幫教活動(dòng),定期集中教育、不定期走訪、公益勞動(dòng)、申請(qǐng)減刑等等工作環(huán)節(jié),需要一定經(jīng)費(fèi)作為保障。各地財(cái)政難以滿足該項(xiàng)工作,基層司法所人員及裝備不足,無(wú)力完全滿足社區(qū)矯正需求。目前基層社區(qū)矯正人員嚴(yán)重缺乏,普遍存在一人所現(xiàn)狀,有的甚至還是無(wú)人所,加之,沒(méi)有交通工具,致使司法所在開(kāi)展各項(xiàng)工作中存在不少的障礙和困難,嚴(yán)重制約該項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此,國(guó)家要從財(cái)力上加大對(duì)社區(qū)矯正工作的扶持,切實(shí)保障此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
沒(méi)有統(tǒng)一的裝備,影響工作開(kāi)展的效果。工作在一線的基層司法工作人員,應(yīng)該配帶統(tǒng)一標(biāo)識(shí),著制式服裝,使用統(tǒng)一的交通工具,持省廳統(tǒng)一印制的工作證。這樣才能體現(xiàn)我們工作的規(guī)范化、科學(xué)化和整齊劃一,同時(shí)也宣傳了自我,樹(shù)立司法行政部門(mén)的威信,也為工作人員自強(qiáng)、自尊、自律創(chuàng)造了條件。
社區(qū)矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督者匱乏。社區(qū)矯正工作工作量大,任務(wù)重,僅僅依靠司法行政人員是不夠的,需要充分利用社會(huì)資源,利用社區(qū)志愿者和社區(qū)監(jiān)督者的一線優(yōu)勢(shì),對(duì)矯正對(duì)象日常工作和生活進(jìn)行管理,對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo),使其早日回歸社會(huì)。但現(xiàn)實(shí)中大多矯正社區(qū)缺乏矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督,使社區(qū)矯正實(shí)施力度和效益大打折扣。
三、基層司法所社區(qū)矯正工作存在的問(wèn)題
(一)對(duì)社區(qū)矯正工作的思想認(rèn)識(shí)不到位
社區(qū)矯正工作是司法行政唯一高風(fēng)險(xiǎn)職能工作,司法行政部門(mén)也把社區(qū)矯正工作放在重中之重的位置,基層司法所在日常管理中是否嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》執(zhí)法,是矯正工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),事實(shí)上個(gè)別司法所在執(zhí)法中存在矯正人員漏管現(xiàn)象,部分檔案不齊全等等,出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,歸根結(jié)底是由于基層司法所部分管教干部思想麻痹大意,把社區(qū)矯正這一職能工作等同于其他職能工作,思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)該項(xiàng)工作責(zé)任意識(shí)沒(méi)有增強(qiáng),對(duì)其歷史使命和重要職責(zé)以及緊迫感和風(fēng)險(xiǎn)度了解和認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)性和積極性表現(xiàn)一般化。沒(méi)有認(rèn)真思考社區(qū)矯正工作對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)、法治社會(huì)的重大意義;沒(méi)能深刻意識(shí)到社區(qū)矯正對(duì)象隨時(shí)隨地都會(huì)對(duì)社會(huì)構(gòu)成一定危害客觀事實(shí),更沒(méi)有考慮個(gè)別社區(qū)矯正人員可能制造出對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的個(gè)案,危及他人、自身以及工作人員的切身利益。極端個(gè)案一旦發(fā)生,工作彌補(bǔ)就會(huì)變得十分困難。
(二)社區(qū)矯正實(shí)施效率、深度不足
1.監(jiān)管手段陳舊,效率不高。目前,司法所對(duì)矯正人員的監(jiān)管,主要是通過(guò)定期匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、通訊聯(lián)系等傳統(tǒng)手段和方式進(jìn)行,這種“人盯人”的傳統(tǒng)方式耗費(fèi)了司法所工作人員大量的時(shí)間和精力,但監(jiān)管力度并不強(qiáng)。隨著矯正人員的不斷增加,這種傳統(tǒng)的監(jiān)管手段越來(lái)越難以適應(yīng)發(fā)展需要。
2.教育矯正工作力度不足。對(duì)犯罪人的心理和行為進(jìn)行矯正是社區(qū)矯正的重要內(nèi)容,是促使犯罪人順利回歸社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。特別是對(duì)犯罪人的犯罪心理矯正,可從根源上矯正犯罪人的心理和行為習(xí)慣。
從司法所工作運(yùn)行來(lái)看,教育矯正工作力度不足,矯正效果難以深入。表現(xiàn)為:第一,存在重監(jiān)管、輕矯正的現(xiàn)象。司法所工作人員的大部分工作時(shí)間和精力都投入到對(duì)矯正人員的監(jiān)管和幫扶上,而對(duì)矯正工作投入明顯不足。第二,教育矯正方式針對(duì)性不強(qiáng)。司法所矯正人員差異較大,有小學(xué)沒(méi)畢業(yè)的,有知識(shí)分子,有高官、有市井之徒,每個(gè)人的價(jià)值觀、人生觀有很大的差別,現(xiàn)有的矯正方式主要是組織講座、報(bào)告,聽(tīng)匯報(bào)、交流,公益勞動(dòng)等,以這些方式對(duì)他們進(jìn)行教育矯正,難以達(dá)到理想狀態(tài)。第三,缺乏對(duì)矯正人員的心理矯正。由于相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺、心理矯正資源不足等原因,司法所沒(méi)有對(duì)矯正人員的犯罪心理進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的心理矯正。
(三)司法所普遍輕視社區(qū)矯正交付執(zhí)行工作環(huán)節(jié)
在實(shí)際工作中,基層司法所不少工作人員對(duì)交付執(zhí)行這一工作環(huán)節(jié)不夠重視,應(yīng)付了事,對(duì)交付執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)該采取的工作措施和工作方法自己也模糊不清。交付執(zhí)行是社區(qū)矯正人員居住地司法所與社區(qū)矯正對(duì)象首次見(jiàn)面的工作環(huán)節(jié),在這個(gè)環(huán)節(jié)不注重交付執(zhí)行內(nèi)容和細(xì)節(jié),很可能就是后續(xù)管教出現(xiàn)問(wèn)題的導(dǎo)火索。一些管教干部在交付執(zhí)行環(huán)節(jié)中沒(méi)有與矯正對(duì)象形成交談筆錄,且宣告也走捷徑,使得個(gè)別矯正對(duì)象不清楚自己的管教干部是誰(shuí),甚至聯(lián)系方式都不知道,最終導(dǎo)致少數(shù)社區(qū)矯正人員脫管、漏管,嚴(yán)重者重新走了違法犯罪的道路。必須明確,基層司法所的工作人員在第一次接觸社區(qū)矯正人員采取什么樣的工作態(tài)度、運(yùn)用什么樣的工作方法,是否能夠熟練運(yùn)用“辦法”和“細(xì)則”中規(guī)定的工作內(nèi)容,能否給社區(qū)矯正人員留下極其深刻身份認(rèn)同和服從管理的首因效應(yīng)是矯正成功關(guān)鍵因素。
(四)司法所執(zhí)法權(quán)缺失與自身資源匱乏
1.執(zhí)法權(quán)缺失,難以實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正的監(jiān)管職能。在實(shí)際工作中,司法所會(huì)面對(duì)一些“棘手”的矯正人員,他們?cè)凇八痉ㄋ鶝](méi)有執(zhí)法權(quán)”的思想下,無(wú)視司法所監(jiān)管,出現(xiàn)不及時(shí)報(bào)到,不服從管理、不匯報(bào)工作等現(xiàn)象,對(duì)于這類(lèi)矯正人員,作為有責(zé)無(wú)權(quán)的司法所只能運(yùn)用說(shuō)服、教育等柔性的手段進(jìn)行教育,即便是給予其警告,威懾力也不足。而具有法定執(zhí)法權(quán)的公安機(jī)關(guān)只是監(jiān)管的“配角”,這種角色定位使他們的矯正工作流于形式,工作沒(méi)有主動(dòng)性,雙方的合作遠(yuǎn)未達(dá)到理想的狀態(tài)。
2.自身資源匱乏,難以適應(yīng)繁雜的矯正工作。司法所轄區(qū)面積大,矯正人員逐年增加,但很多司法所的人員編制始終是1人所、2人所,工作人員每天疲于完成對(duì)矯正人員的監(jiān)管、教育、幫扶安置任務(wù),完成上級(jí)司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交辦的眾多工作,管理事務(wù)多頭,很難持續(xù)跟蹤和全面落實(shí)對(duì)特定對(duì)象的監(jiān)管、教育、幫扶,工作難以做細(xì)、做深。
四、司法所如何做好社區(qū)矯正工作
社區(qū)矯正工作開(kāi)展以來(lái),社區(qū)矯正對(duì)罪犯的矯正作用凸顯,作為一種非監(jiān)禁刑,在與監(jiān)禁刑對(duì)比上,有著后者無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),社區(qū)矯正能以較小的社會(huì)成本達(dá)到教育和改造罪犯的目的。因此,發(fā)展社區(qū)矯正,是一項(xiàng)符合我國(guó)國(guó)情的法制改革,是我國(guó)司法非刑罰化的發(fā)展趨勢(shì)。做好社區(qū)矯正工作,更是我們司法所從事社區(qū)矯正工作的職責(zé)所在。如何做好社區(qū)矯正工作,是我們每個(gè)從事社區(qū)矯正工作的人都應(yīng)該思考的問(wèn)題。我認(rèn)為嚴(yán)格管理和人文關(guān)懷的有機(jī)結(jié)合,做到思想教育從嚴(yán),生活關(guān)心到位,讓矯正對(duì)象感到社會(huì)的溫暖,樹(shù)立健康、積極向上的人生觀、價(jià)值觀,能夠幫助他們?cè)缛栈貧w社會(huì),早日回到正常的生活軌道上來(lái)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化基層社區(qū)矯正工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)
社區(qū)矯正具有嚴(yán)肅的法律強(qiáng)制性屬性特征,雖然社區(qū)**人員在社區(qū)內(nèi)接受矯正,但畢竟是罪犯,對(duì)社會(huì)存在潛在的威脅和風(fēng)險(xiǎn),所以做好矯正工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)治安及促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定責(zé)任重大、意義重大,而且《刑法修正案(八)》已明確規(guī)定了社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)是刑罰執(zhí)行的主體,因此領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和認(rèn)真的組織實(shí)施及有效落實(shí)是工作中的重中之重。因此,社區(qū)矯正工作中要強(qiáng)化“三種意識(shí)”,規(guī)范社區(qū)矯正人員管理。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。社區(qū)矯正是在開(kāi)放的社會(huì)化環(huán)境中對(duì)罪犯實(shí)施教育改造,因此預(yù)防社區(qū)**人員脫管和重新犯罪,防止他們對(duì)社會(huì)再次造成危害,是社區(qū)矯正工作的首要任務(wù)。增強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),真正做到公平執(zhí)法、公正執(zhí)法。實(shí)行每日檢查、定期抽查,全面了解和掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)軌跡,及時(shí)了解其動(dòng)向,對(duì)其異常動(dòng)態(tài)做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理”。
二是強(qiáng)化法律意識(shí)。注重在日常工作中對(duì)社區(qū)矯正各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),抓好接收矯正對(duì)象談話、家庭走訪、矯正方案、矯正宣告書(shū)、簽訂矯正承諾書(shū)和監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)、矯正協(xié)議書(shū),使社區(qū)**人員感受到刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,促使其自覺(jué)遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)定。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。把社區(qū)矯正執(zhí)法作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)來(lái)抓,督促執(zhí)法人員公正司法、清正廉潔,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
(二)大力加強(qiáng)教育管理,切實(shí)提高社區(qū)矯正工作水平
1、狠抓教育管理這個(gè)中心環(huán)節(jié)
教育管理是社區(qū)矯正工作的核心和關(guān)鍵,是全面推進(jìn)社區(qū)矯正、提高社區(qū)矯正實(shí)效的中心環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)刑罰目的,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,必須加強(qiáng)社區(qū)**人員監(jiān)督管理,不斷提高教育矯正質(zhì)量。
(1)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施,切實(shí)按照社區(qū)**人員報(bào)告、外出審批、居住地變更審批等規(guī)定,加強(qiáng)日常管理和考核,督促社區(qū)**人員遵守規(guī)定、接受矯正。加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪等重點(diǎn)人員監(jiān)督管理,專(zhuān)門(mén)制定方案,嚴(yán)格監(jiān)管措施,決不能使刑罰變成無(wú)牙老虎。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,把罪犯放到社區(qū)**,本身就是寬的一面,在這種寬待的前提下,管理必須從嚴(yán),絕不能無(wú)原則遷就,寬大無(wú)邊;絕不能把在社區(qū)**的罪犯混同于普通公民,放任不管;絕不能用幫扶方法替代監(jiān)管措施。對(duì)社區(qū)**人員違反監(jiān)督管理規(guī)定、符合收監(jiān)條件的,必須及時(shí)依法懲處,堅(jiān)決收監(jiān)執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)要進(jìn)一步加強(qiáng)教育矯正。在教育內(nèi)容上,必須堅(jiān)持“三個(gè)注重”,充分體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性和社會(huì)性。一是法律上注重管理,強(qiáng)化社區(qū)**人員在刑意識(shí)。二是在人格上注重尊重,保障矯正對(duì)象的合法權(quán)利。三是思想上注重關(guān)心,強(qiáng)化矯正對(duì)象的心理矯治。要以矯正對(duì)象的思想改造為重點(diǎn),通過(guò)法律法規(guī)、行為規(guī)則、道德規(guī)范教育,引導(dǎo)矯正對(duì)象熟悉法律法規(guī)、了解政策規(guī)定、知曉道德規(guī)范、掌握行為準(zhǔn)則,不斷強(qiáng)化其改造意識(shí)、回歸社會(huì)意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí);認(rèn)真組織社區(qū)服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)**人員每月參加社區(qū)服務(wù)不少于8小時(shí)的規(guī)定,培養(yǎng)社區(qū)**人員正確的勞動(dòng)觀念、紀(jì)律觀念,幫助他們修復(fù)社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)他們順利融入社區(qū)、回歸社會(huì)。
和每個(gè)矯正方案順利實(shí)施。只有矯正小組真正發(fā)揮作用,社區(qū)矯正教育管理各項(xiàng)工作才能落到實(shí)處。2、狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)
刑法、刑事訴訟法和“兩院兩部”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》共同構(gòu)成社區(qū)矯正工作法律法規(guī)和規(guī)章制度體系的基本框架?!皟稍簝刹俊薄渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》是社區(qū)矯正工作的執(zhí)法規(guī)范。我區(qū)也根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》制訂了實(shí)施細(xì)則以及配套制度。廣大社區(qū)矯正工作者認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握法律法規(guī)和制度規(guī)范,熟練掌握工作流程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)遵守制度、落實(shí)制度、按制度辦事的自覺(jué)性。
(1)要在制度執(zhí)行上狠下功夫。天下之事,不難于立法,而難于法之必行。再好的制度如果停留在紙面上、只掛在墻上,那也“形同擺設(shè)”。個(gè)別地方發(fā)生社區(qū)**人員脫管漏管和重新違法犯罪案件,一個(gè)主要原因就在于沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度,甚至有令不行、有禁不止。有手機(jī)定位,不按制度規(guī)定及時(shí)聯(lián)系監(jiān)控形同擺設(shè)。有外出審批制度,但不按制度規(guī)定辦事,違反程序、越權(quán)審批,造成脫管失控,等等。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度,防止社區(qū)**人員危害社區(qū)安全,絕不允許發(fā)生造成重大社會(huì)影響的惡性案件。
(2)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度。強(qiáng)調(diào)社區(qū)**人員按期向司法所報(bào)告接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)活動(dòng)等情況,提高社區(qū)**人員的遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。抓好分類(lèi)管理。要將所有的社區(qū)**人員劃分為嚴(yán)管類(lèi)、普管類(lèi)、寬管類(lèi)三個(gè)管理類(lèi)別,細(xì)化類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)不同的管理措施,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。對(duì)重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高的人員要列為重點(diǎn)人員,重點(diǎn)管控、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)幫助、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化。
(3)不斷完善社區(qū)矯正重大事件請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生社區(qū)**人員非正常死亡、再犯罪、脫逃、參與群體性事件、媒體輿論負(fù)面報(bào)道以及其他涉及社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的重要事項(xiàng),及時(shí)向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。
(三)狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提升執(zhí)法技能
社區(qū)矯正工作是基層司法行政工作中一項(xiàng)全新的內(nèi)容,是基層司法行政工作中的一項(xiàng)新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。作為一項(xiàng)新的刑法執(zhí)行活動(dòng),該工作涉及到方方面面的政策法規(guī)以及規(guī)章。一名司法所工作人員要想能得心應(yīng)手做好這項(xiàng)工作,就必須用一顆“恒心”去認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握社區(qū)矯正相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,熟悉社區(qū)矯正工作流程和工作制度,并不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,以達(dá)到更高的工作效率、更好的工作效果。這樣才能在具體實(shí)踐中少走彎路、不犯錯(cuò)誤。只有深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真思考、仔細(xì)進(jìn)行分析論證,按照有關(guān)法律法規(guī)政策,并借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法,才能探索出一條開(kāi)展社區(qū)矯正工作的新路子。為社區(qū)矯正工作扎實(shí)、有序地開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。只有深入學(xué)習(xí)社區(qū)矯正工作有關(guān)法律法規(guī),才能不斷提高自己的政治思想素質(zhì),明確是和非,時(shí)刻保持立場(chǎng)堅(jiān)定和頭腦清醒。
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