愛與關(guān)心是人們最基本的需要,要珍惜和維護(hù)好自己的人際關(guān)系??偨Y(jié)要結(jié)合實(shí)際情況,給出具體的例子和分析。小編為大家整理了一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望能對你的寫作提供一些參考和指導(dǎo)。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇一
今年5月中旬,按照區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)方案要求,我區(qū)認(rèn)真做好突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)的有關(guān)組織工作,做到“三到位”,認(rèn)識到位、組織到位、人員到位,收到預(yù)期學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)了我區(qū)公務(wù)員的危機(jī)意識和危機(jī)管理能力,從而提高整體服務(wù)水平。
我區(qū)十分重視本次突發(fā)公共事件應(yīng)急管理全員培訓(xùn)工作,安排分管應(yīng)急的.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)和組織培訓(xùn)工作。利用各種會議,組織全局黨員干部學(xué)習(xí)文件,使黨員干部從政治高度理解本次培訓(xùn)的意義,充分認(rèn)識突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)是維護(hù)人民群眾利益和社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù),明確本次培訓(xùn)的基本要求,從而加強(qiáng)參與培訓(xùn)的積極性。
為保證培訓(xùn)的實(shí)效,我區(qū)落實(shí)了有關(guān)組織工作:一是及早做好安排自學(xué)和集中培訓(xùn)的安排,對學(xué)習(xí)人員的業(yè)務(wù)工作適當(dāng)調(diào)整,保證學(xué)習(xí)時(shí)間;二是做好《公共危機(jī)管理》等學(xué)習(xí)資料的訂閱,一手一份,三是每期集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)都安排一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),并做好考勤檢查。經(jīng)檢查,三期集中培訓(xùn)未有出現(xiàn)缺勤;四是認(rèn)真組織好考試,要求培訓(xùn)考試卷交由分管領(lǐng)導(dǎo)檢查,再上交由區(qū)應(yīng)急辦辦公室統(tǒng)一整理,保證考試質(zhì)量。
通過提高認(rèn)識,落實(shí)有關(guān)措施,加強(qiáng)了培訓(xùn)的實(shí)效,使我區(qū)公務(wù)員增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識,初步掌握突發(fā)公共事件預(yù)防和處置的基本方法,增強(qiáng)解決問題的能力,從整體上提高公務(wù)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力,更好地建設(shè)社會主義和諧社會。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇二
本月二十日,根據(jù)縣教委的安排,我報(bào)名參加了為期兩天的“公需科目”培訓(xùn),聽取了進(jìn)修學(xué)校石邦君老師主講的《公共突發(fā)事件應(yīng)急處理》一課,石老師的授課,深入淺出,通俗易懂,旁征博引,富有哲理。深感收獲匪淺,使我深深體會到處置好工作中的突發(fā)事件任務(wù)之艱巨、責(zé)任之重大,以及不斷提高自身依法管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力的必要性和緊迫性。
從近年的突發(fā)事件的發(fā)生看,無論是何種公共事件,大多是因?yàn)閭€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴(yán)重、漠視群眾利益、工作方法簡單粗暴、違法行政(群眾利益得不到保障、生活無著落、政策不配套、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、情報(bào)滯后信息不靈)、干部執(zhí)政為民思想缺失、宗旨意識淡漠、基層組織軟弱渙散、難以化解不穩(wěn)定因素、對農(nóng)村黑惡勢力未能及時(shí)打擊處理而致使事件升級。尤其是在當(dāng)前改革攻堅(jiān)階段,各種矛盾增多,各類群眾利益訴求增多,行政侵權(quán)、司法侵權(quán)個(gè)案的發(fā)生,很容易升級為涉政公共事件。所以要求我們每個(gè)干部:
一、要在處理突發(fā)事件時(shí)必須依法行政,公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決防止侵害公民基本權(quán)利的行為發(fā)生。
二、要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防處置突發(fā)事件的政治責(zé)任感和自覺性。
三、要把維護(hù)好群眾的利益作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn),從源頭上預(yù)防和減少公共事件的.發(fā)生。
四、要正確把握處置突發(fā)事件的原則,完善處置機(jī)制,真正建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步提高預(yù)防和處置能力,堅(jiān)持正確的處理原則和方法,一旦發(fā)生突發(fā)事件:
5、要加強(qiáng)各部門協(xié)作配合、加強(qiáng)情報(bào)信息,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對勢力插手利用。
五、要切實(shí)加強(qiáng)基層三級管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把人員、責(zé)任真正落到實(shí)處,筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
取得理解。對惡意炒作的,要開通正面渠道,引導(dǎo)輿論。真正達(dá)到媒體與政府異口同聲,不讓別有用心的人有縫隙可鉆。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇三
隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,突發(fā)事件對社會的影響也變得越來越大。突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)常無法預(yù)料,但是我們可以通過采取應(yīng)急措施來盡量減少損失。在近期的一個(gè)突發(fā)事件中,我親身經(jīng)歷了應(yīng)急措施的實(shí)施過程,對于這一主題有了更深刻的體會和認(rèn)識。
首先,我認(rèn)識到及時(shí)獲取信息的重要性。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),第一時(shí)間了解事態(tài)的發(fā)展和影響范圍對于采取應(yīng)急措施至關(guān)重要。在這次事件中,我通過媒體和親友的消息了解到事件的基本情況,并及時(shí)向周圍的人員通報(bào)。信息的傳遞不僅可以幫助其他人做好安全防范,還可以避免謠言的傳播,提高社會的應(yīng)急響應(yīng)能力。
其次,我深刻體會到大家團(tuán)結(jié)合作的重要性。在應(yīng)急事件中,大家的團(tuán)結(jié)合作是最大的力量。我親眼見證了在這次事件中,鄰居之間攜手合作,相互幫助的場景。有人負(fù)責(zé)組織疏散,有人負(fù)責(zé)提供臨時(shí)住所,有人負(fù)責(zé)安排飲食等等。大家團(tuán)結(jié)合作,共同應(yīng)對,使得事態(tài)得到了最大程度的控制和糾正。團(tuán)結(jié)合作是應(yīng)對突發(fā)事件的根本所在,只有眾志成城,才能化險(xiǎn)為夷。
再次,我注意到加強(qiáng)個(gè)人的自我保護(hù)意識是非常重要的。在突發(fā)事件中,我們首先要做的是確保自己的安全。這次事件中我被迫撤離家園,在背井離鄉(xiāng)的情況下,我的自我保護(hù)意識得到了提高。我?guī)狭思本劝?,?zhǔn)備了應(yīng)急食品和水源,并確保了通訊工具的暢通。這些措施不僅保護(hù)了我自身的安全,也為我在緊急情況下提供了一定的保障和援助。
此外,我認(rèn)識到應(yīng)急預(yù)案的重要性。在突發(fā)事件中,有一個(gè)行之有效的應(yīng)急預(yù)案是非常重要的。應(yīng)急預(yù)案可以幫助我們在事態(tài)發(fā)生時(shí)迅速行動(dòng),減少人員傷亡。這次事件中,我所居住的社區(qū)制定了一套完善的應(yīng)急預(yù)案,包括疏散路線、緊急聯(lián)系人和物資準(zhǔn)備等。這些措施的實(shí)施幫助了我們有條不紊地處理突發(fā)事件,最大限度地減少了損失。
最后,我認(rèn)識到加強(qiáng)應(yīng)急教育的必要性。不斷加強(qiáng)應(yīng)急教育對于提高社會的應(yīng)急響應(yīng)能力至關(guān)重要。通過應(yīng)急教育,我們可以了解不同類型的突發(fā)事件及其應(yīng)對措施,掌握基本的急救知識和自救技能。我在這次事件中親身體驗(yàn)到了應(yīng)急教育的效果,它讓我在危急情況下做出正確的判斷和行動(dòng),增強(qiáng)了自我保護(hù)能力。
總的來說,在這次突發(fā)事件中,我對應(yīng)急措施有了更深入的理解和體會。及時(shí)獲取信息,團(tuán)結(jié)合作,加強(qiáng)個(gè)人自我保護(hù)意識,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急教育是應(yīng)對突發(fā)事件的重要手段。面對突發(fā)事件,我們要保持冷靜、勇敢、機(jī)智,通過科學(xué)的應(yīng)對措施,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。只有通過不斷的總結(jié)和學(xué)習(xí),我們才能提高社會的應(yīng)急響應(yīng)能力,為應(yīng)對未來的突發(fā)事件做好充分準(zhǔn)備。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇四
第一條為了及時(shí)、妥善處理用人單位與勞動(dòng)者因勞動(dòng)人事爭議引發(fā)的集體上訪、罷工等突發(fā)事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障用人單位與勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,促進(jìn)改革開放順利進(jìn)行,制定本制度。
第二條本制度適用于用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間因勞動(dòng)人事爭議引發(fā)的嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)營秩序和社會秩序的集體上訪、罷工等突出事件(以下簡稱突發(fā)事件)。
第三條處理突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》及有關(guān)勞動(dòng)政策、法規(guī),堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口處理、就地解決的原則;用人單位和勞動(dòng)者提出的實(shí)際問題和合理要求,應(yīng)當(dāng)公正處理,妥善解決。
在處理突發(fā)事件過程中,應(yīng)當(dāng)采取措施防止矛盾激化,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和工作,減少和避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的,及時(shí)提交有關(guān)部門依法處理。
第四條勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)組成由主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),勞動(dòng)監(jiān)察、工資、保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、信訪、仲裁等有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的突發(fā)事件應(yīng)急工作小組,定期或不定期召開聯(lián)席會議,通報(bào)有關(guān)情況。指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。建立信息收集和報(bào)告制度。
第五條勞動(dòng)行政部門獲悉本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件的信息后,應(yīng)在四小時(shí)內(nèi)將發(fā)生突發(fā)事件的單位、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、社會反映等情況,向當(dāng)?shù)卣蜕霞墑趧?dòng)行政部門報(bào)告。
第六條突發(fā)事件發(fā)生后,各有勞動(dòng)行政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,建立以勞動(dòng)行政部門、用人單位主管部門為主,包括信訪、公安、工會等部門配合的突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各地勞動(dòng)行政部門要及時(shí)召集協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究解決突發(fā)事件的具體措施,并指定突發(fā)事件處理工作組人員。
第七條突發(fā)事件處理工作組人員應(yīng)及時(shí)趕赴突發(fā)事件發(fā)生地開展工作。動(dòng)員職工推舉3至4名代表參加突發(fā)事件處理活動(dòng),說服其他職工返回工作崗位或居住地,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作和生活秩序。
第八條在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,突發(fā)事件處理工作人員應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)與職工代表進(jìn)行協(xié)商,促使雙方達(dá)成協(xié)議,使突發(fā)事件得以平息和解決。
第九條協(xié)商不成的,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)提出處理意見或經(jīng)當(dāng)?shù)卣庾鞒鎏幚頉Q定。處理意見書或處理決定書應(yīng)及時(shí)送達(dá)雙方代表,并督促雙方當(dāng)事人認(rèn)真履行。
第十條突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在突發(fā)事件處理過程中,對用人單位因違反《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》,侵犯職工合法權(quán)益而引發(fā)的突發(fā)事件,應(yīng)責(zé)令用人單位迅速糾正錯(cuò)誤,對勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對違反國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī),勞動(dòng)條件達(dá)不到要求而引發(fā)的突發(fā)事件,應(yīng)責(zé)令用人單位限期整改,造成重大責(zé)任事故的,應(yīng)要求用人單位做好善后工作,并嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。對職工提出的不合法、不合理的要求,應(yīng)向職工講清道理,做好說服教育工作。由于職工一方的不合理要求造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依據(jù)責(zé)任大小由責(zé)任人予以賠償。
第十一條各級勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用勞動(dòng)監(jiān)察與勞動(dòng)仲裁等法律手段,糾正突發(fā)事件當(dāng)事人違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為,維護(hù)用人單位與勞動(dòng)者的'合法權(quán)益。
第十二條突發(fā)事件當(dāng)事人自愿申請仲裁,且屬于勞動(dòng)人事爭議仲裁委員受理范圍的,由勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會組成特別仲裁庭依法處理。
第十三條突發(fā)事件矛盾有可能激化時(shí),協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)提請公安部門依法采取防范和緊急處理措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。對個(gè)別無理取鬧,構(gòu)成違反治安管理行為的人員,由公安部門依法處理。
第十四條對社會影響較大、持續(xù)時(shí)間較長的突發(fā)事件,勞動(dòng)行政部門應(yīng)協(xié)助企業(yè)主管部門組織人員,及時(shí)補(bǔ)充要害工作和生產(chǎn)崗位的空缺,保證工作和生產(chǎn)正常進(jìn)行。
第十五條突發(fā)事件處理結(jié)束后,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)寫出突發(fā)事件處理結(jié)案報(bào)告,報(bào)送當(dāng)?shù)卣蛏霞墑趧?dòng)行政部門備案。
勞動(dòng)行政部門有責(zé)任督促有關(guān)方面盡快落實(shí)處理突發(fā)事件時(shí)商定的有關(guān)事項(xiàng)。對善后工作中出現(xiàn)的新問題應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,防止突發(fā)事件出現(xiàn)反復(fù)。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇五
通過對應(yīng)急管理課程的認(rèn)真學(xué)習(xí),使我清醒的認(rèn)識到,應(yīng)急事件也可稱為突發(fā)事件或危機(jī)事件,就是突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重危害,需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對的事件。包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。一般來說,突發(fā)事件具有以下特點(diǎn):1.不確定性和突發(fā)性。突發(fā)事件以什么方式、在什么時(shí)候出現(xiàn),往往是人們所不能預(yù)料的,這就決定了突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、實(shí)際規(guī)模、具體態(tài)勢和影響深刻是難以完全預(yù)測的,一切似乎都是在瞬息萬變,并且極可能產(chǎn)生漣漪效應(yīng)。2.聚眾性。社會性突發(fā)事件,多是由少數(shù)個(gè)人操縱,通過宣傳鼓動(dòng)而把一些不明真相的群眾卷到事件中來。自然性的突發(fā)事件,也往往危及多數(shù)群眾的生命財(cái)產(chǎn),關(guān)系到一個(gè)區(qū)域工作的成敗,使事件具有聚眾性。3.社會危害性。突發(fā)事件的發(fā)生一般都會造成一定的社會危害,小到影響廣大群眾的正常的生產(chǎn)、生活運(yùn)轉(zhuǎn),大到影響一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定,甚至危害國家的政治安定和民族團(tuán)結(jié)。4.決策的非程序化性。領(lǐng)導(dǎo)者必須在有限的信息、資源和時(shí)間條件下尋求所謂“滿意”的處理方案。危機(jī)事件的決策環(huán)境相對于政府的常規(guī)性決策環(huán)境往往是一種非常態(tài)的社會情境,是各種不利情況、嚴(yán)重威脅、不確定性的高度積聚。我們只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”意識,逐步把握規(guī)律,主動(dòng)采取防范措施,才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。
進(jìn)入21世紀(jì),隨著社會轉(zhuǎn)型速度的加快和市場化、城市化、全球化進(jìn)程的深化,我國各類突發(fā)事件不斷發(fā)生,各種社會矛盾及問題不斷積聚,社會運(yùn)行中的不確定因素明顯增加,這對我國政府及各類社會組織的應(yīng)急管理能力及建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè),開展應(yīng)急管理教育,培養(yǎng)或培訓(xùn)應(yīng)急管理人才日益成為當(dāng)前我國高等教育的一項(xiàng)重要使命,而學(xué)習(xí)應(yīng)急管理知識就成為我們公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的一門必修課。
應(yīng)對突發(fā)事件,就必須把預(yù)防和管理體制放在優(yōu)先位置,真正做到有制可依。把應(yīng)急管理方案實(shí)際化、條理化、細(xì)致化,最后形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。我們也是對周區(qū)環(huán)境、地理位置、覆蓋區(qū)域、社會實(shí)情進(jìn)行了全方位考察,綜合所有的制約因素,認(rèn)真制定了站點(diǎn)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)于一體的預(yù)警機(jī)制,并搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練,盡可能的把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
通過對本課程的學(xué)習(xí),我對應(yīng)急管理的決策、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、檢測與預(yù)警、應(yīng)急救援與處置、恢復(fù)與重建有了一定的了解。應(yīng)對突發(fā)事件跟我們每一個(gè)人都息息相關(guān),涉及到我們每一個(gè)人的切身利益,是大家共同的事情。應(yīng)急管理只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),我會繼續(xù)深入了解和研究應(yīng)急管理這門學(xué)科。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇六
突發(fā)事件,是指突然必然,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,在我們的生活中也很常見,我們要學(xué)會應(yīng)對突發(fā)事件。學(xué)會對突發(fā)事件應(yīng)急處理是非常關(guān)鍵的。本文是關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處理
心得體會
,希望對大家有幫助。公共突發(fā)事件具有較強(qiáng)的危害性、突發(fā)性、緊迫性、不確定性和雙重性。雖然來得突然、猛烈,影響面大,傷害力強(qiáng),但如果我們及早謀劃,及早預(yù)防,處理得當(dāng),就能變被動(dòng)為主動(dòng),將公共群體性突發(fā)事件轉(zhuǎn)變?yōu)橐话闶录踔敛话l(fā)生事件。通過9月19日參加縣委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),聽了省委黨校社會學(xué)教研部柏駿教授的講課,對公共突發(fā)事件產(chǎn)生的原因、不確定性和雙重性有了更加深刻的認(rèn)識,較好地掌握了預(yù)防和解決突發(fā)事件以及加強(qiáng)危機(jī)管理的方式方法。
一、采取“攻心”戰(zhàn)術(shù),堅(jiān)持經(jīng)常性思想教育
當(dāng)前,我國正處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、以自然經(jīng)濟(jì)為主的社會向以市場經(jīng)濟(jì)為主的社會、封閉社會向開放社會、單一社會向多元社會、禮俗社會向法理社會的轉(zhuǎn)型期,社會結(jié)構(gòu)失衡,利益群體多元化,階層利益進(jìn)一步分化,部分群眾心理失衡,存在著吃著肉還罵娘的不滿情緒。針對這些現(xiàn)象,作為我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在做群眾工作時(shí),始終要堅(jiān)持正面引導(dǎo),充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,加強(qiáng)對群眾經(jīng)常性思想教育。采取集中上大課和個(gè)別教育相結(jié)合等形式進(jìn)行。通過大量的灌輸,解決群眾的攀比心理,使他們保持思想上的穩(wěn)定。
二、走出強(qiáng)制打壓誤區(qū),真情為群眾服務(wù)
縱觀《孟連7.19事件》的全過程,起因并不復(fù)雜,但由于地方政府部門處理出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致事件愈演愈烈,最終釀成群眾死亡2人,公安干警多人受傷的大范圍暴力沖突。孟連7.19事件,除留給我們震驚和警醒外,還留給我們許多思考。我們在具體工作中,要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,尋求解決問題的最佳途徑。不能認(rèn)為現(xiàn)在有些群眾素質(zhì)低下,對自身利益要求過分,因此在處理具體問題時(shí),采取簡單、生硬的辦法或采用“高壓政策”。這種錯(cuò)誤的做法,往往會使矛盾激化,釀成大面積沖突。我們是黨和人民培養(yǎng)起來的干部,手中掌握了黨和人民賦予的一定權(quán)力,對待群眾的合法權(quán)益,我們要換位思考,積極維護(hù),及時(shí)正確進(jìn)行處理。對少數(shù)群眾提出的不合理要求,我們要加強(qiáng)教育疏導(dǎo),不厭其煩的向群眾進(jìn)行解釋,直至他們的情緒恢復(fù)穩(wěn)定。
三、建立信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安全防范
公共突發(fā)事件,會造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境遭受破壞和嚴(yán)重社會危害。建立社會信息預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建信息平臺,對于防范公共突發(fā)事件,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過村(居)、社區(qū)、片警和各個(gè)部門掌握的轄區(qū)民情,在平臺中及時(shí)進(jìn)行綜合分析,及時(shí)準(zhǔn)確的對事情發(fā)展趨勢、等級作出判斷,依據(jù)
應(yīng)急預(yù)案
,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,面對面做群眾工作,由新聞發(fā)言人現(xiàn)場答復(fù)群眾提出的問題,把問題解決在當(dāng)時(shí),解決在當(dāng)?shù)?,解決在萌芽之中,為建設(shè)平安泗陽、維護(hù)社會穩(wěn)定作出自己更大的努力。學(xué)校安全重于泰山,關(guān)系千家萬戶,事關(guān)學(xué)校和社會的穩(wěn)定與發(fā)展。只有樹立預(yù)警意識,才能防患于未然。在管理過程中,必須狠抓落實(shí),注重細(xì)節(jié),防范一時(shí)不讓,排查不留死角,整治毫不手軟,機(jī)制常抓不懈。通過學(xué)習(xí)《學(xué)校安全突發(fā)事件的預(yù)案制訂與處理》,談幾點(diǎn)自己的感想。
一、加強(qiáng)安全管理,從嚴(yán)管理、落實(shí)責(zé)任,做到防患于未然
學(xué)校安全問題己成為當(dāng)前學(xué)校工作的重中之重,全社會共同關(guān)心的熱點(diǎn)話題,把安全工作放在學(xué)校工作中的首位,成為一項(xiàng)常抓不懈的工作,在每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校日常工作的重點(diǎn)是要通過廣播、班報(bào)、上好開學(xué)初安全教育第一課等宣傳教育,使廣大師生增強(qiáng)安全意識,經(jīng)常學(xué)習(xí)安全知識,逐步提高自護(hù)應(yīng)急的能力在開學(xué)初要制定切實(shí)可行的安全教育
工作計(jì)劃
,建立健全安全工作責(zé)任制,定期對學(xué)校的安全教育和防范工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患。將安全工作抓實(shí),抓牢在開學(xué)初、放假前,新生入校后,我們學(xué)校都有幫助學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定,對學(xué)生開展安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護(hù)能力,要以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,對學(xué)校安全工作。學(xué)生的安全和健康成長涉及到千萬個(gè)家庭的幸福,安全工作決不能掉以輕心,決不能麻痹與松懈,學(xué)校安全工作必須重視再重視、盡心再盡心,必從嚴(yán)管理、落實(shí)責(zé)任,要進(jìn)一步形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)集中抓,學(xué)校教職員工人人參與的安全工作體系,把安全工作落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節(jié)中去。
二、加強(qiáng)家校合作、明確各自責(zé)任,讓安全教育工作落到實(shí)處。
現(xiàn)在我們的中小學(xué)生大部分是獨(dú)生子女,在家受到家長的寵愛,比較任性并且唯我獨(dú)尊,而我們的家長認(rèn)為一旦將學(xué)生送入學(xué)校,學(xué)生的安全就成了學(xué)校和教師的責(zé)任,幾乎家長就和學(xué)生安全沒有什么瓜葛了,而中小學(xué)生正處于身心還為成熟的階段,有時(shí)缺乏一些必要的安全知識,出于逞能、好強(qiáng)等心理弱點(diǎn)造成一些安全事故的發(fā)生,這給我們的學(xué)校和家長都是一筆重要財(cái)富的損失。
所以作為教育工作者的我們,不但在自己給孩子講好一些安全知識的同時(shí),還要督促我們的家長也要給孩子負(fù)起安全的責(zé)任,讓他們知道孩子是學(xué)校的安全關(guān)注體,更是家庭的安全關(guān)注體,時(shí)刻提醒家長高度重視孩子們的生命安全,進(jìn)一步明晰未成人在自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校、外出期間的管理責(zé)任,切實(shí)落實(shí)好對未成年子女的監(jiān)護(hù)、教育責(zé)任,并懇請家長積極配合學(xué)校做好對學(xué)生的防溺水、食品安全、交通安全教育,教給他們防雷擊、電擊、火災(zāi)等方面的自救知識,我們也將學(xué)校的作息時(shí)間告知了學(xué)生家長。
以方便家長們更好地監(jiān)管自己的孩子,如果我們家校合作,讓教師和家長各自明確自己的責(zé)任,讓我們共同意識到這個(gè)孩子是我們共同關(guān)注的對象,這樣我們定會在安全工作上有個(gè)好的收獲,并要求家長關(guān)注孩子的身心健康,與老師、學(xué)校共同創(chuàng)造最佳的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,讓孩子在今天快活地成長,讓孩子在明天快樂地飛翔。
三、加大宣傳,強(qiáng)化安全意識,提高學(xué)生的安全自救能力
當(dāng)前學(xué)生的安全,已引起各級政府部門的高度重視,提高學(xué)生的安全意識、自我保護(hù)意識、保護(hù)學(xué)生身心健康成長已成為學(xué)校、家長及社會的當(dāng)務(wù)大事,各年段要利用集會時(shí)間,再次對學(xué)生進(jìn)行安全教育,各班級要利用班會活動(dòng)開展以安全為主題的教育活動(dòng),特別要從提高學(xué)生的自我保護(hù)能力方面入手,同時(shí)還要利用板報(bào)、標(biāo)語宣傳安全的重要性,增強(qiáng)師生防范意識,營造校園安全環(huán)境。
要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制教育,有效預(yù)防校園周邊和校內(nèi)暴力、傷害事件的發(fā)生,預(yù)防未成年人犯罪事件的發(fā)生,教師要關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、情緒變化,對校園周邊發(fā)生的及學(xué)生中間發(fā)生的各種暴力欺負(fù)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,對心理上出現(xiàn)的問題要給予更多的關(guān)愛、積極疏導(dǎo)化解,要重點(diǎn)關(guān)注單親家庭子女、農(nóng)民工子女、留守子女以及有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生的身心健康成長,各學(xué)??赏ㄟ^上好堂富有成效的法制教育課、舉辦一場富有特色的校園法制教育活動(dòng)等,把法制教育落到實(shí)處,加強(qiáng)學(xué)校與社會、家庭的溝通橋。
關(guān)注青少年學(xué)生在家庭和社區(qū)的具體表現(xiàn),使法制教育效果得到延伸和鞏固,預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪,要提高教師的工作責(zé)任心,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,預(yù)防校園周邊及校內(nèi)暴力犯罪事件的發(fā)生,保護(hù)青少年的身心健康。
要對全體教職員工全面進(jìn)行安全責(zé)任心教育,增強(qiáng)全體教職員工的責(zé)任心和責(zé)任感。學(xué)校在開學(xué)初應(yīng)該都要對學(xué)生進(jìn)行一次安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行集體活動(dòng)安全、游泳安全、防火安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全以及防范自然災(zāi)害等安全工作教育,特別對學(xué)生進(jìn)行一些應(yīng)急事件逃生自救教育及演練,比如地震、火災(zāi)等,全面提高學(xué)生安全防范意識,增強(qiáng)學(xué)生自助自救能力。
安全無小事,重在抓落實(shí),常抓是保證,預(yù)防最重要。我們要力爭做到人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全。讓安全意識、安全責(zé)任深入人心。一個(gè)學(xué)校,肩負(fù)著千鈞重?fù)?dān),如何做好學(xué)校的安全工作,配合學(xué)校安全文化建設(shè),讓學(xué)校滿意,讓學(xué)生滿意,讓家長滿意,更讓社會滿意作為一名教育工作者,更是責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)疏漏和大意,務(wù)必把工作抓實(shí)做細(xì),確保萬無一失。
“平安就是美麗,平安就是長壽,平安就是財(cái)富,平安就是智慧”,生命不保,何談教育,生命不在,何談生活!安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),必須做到長期的警鐘長鳴,這是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須從講政治的高度認(rèn)識并做好這一關(guān)系到千家萬戶的工作。學(xué)校安全文化建設(shè)更是一個(gè)系統(tǒng)工程,不能一蹴而就,還需要作艱苦的努力方能實(shí)現(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大報(bào)告精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,核心必須堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,著力保障和改善民生,一斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員,人民的公仆,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的一分子,要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,勢必不斷加深對推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識,自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
由全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會組織編寫,中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國干部培訓(xùn)的通用教材,是黨建讀物的一本好書,我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí),收獲頗多,現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會,由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短,很多的人文、地理還不熟悉,談的不當(dāng)之處請大家給予批評指正。
一、突發(fā)事件的定義及分類、定級
對突發(fā)事件的定義,國內(nèi)外各有其說,很難形成統(tǒng)一的定義,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(20xx年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過,法中所稱突發(fā)事件,是指突然必然,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件:一是突發(fā)性,事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料,往往超乎人們的心理慣性和社會的常態(tài)秩序。二是破壞性,事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國家、社會帶來嚴(yán)重危害。危害往往是社會性,受害對象也往往是群體性的。三是緊迫性,事件發(fā)展迅速,需要及時(shí)拿出對策,采取非常態(tài)措施,以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控,處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
在我國現(xiàn)階段,突發(fā)事件種類繁多,形式多樣。對我國的突發(fā)事件進(jìn)行分類,既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過程、性質(zhì)和危害對象,也要充分考慮我國的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,還要兼顧目前我國的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況,同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納,力求分類合理,便于應(yīng)對工作的組織協(xié)調(diào)。因此,突發(fā)事件應(yīng)對法對突發(fā)事件分為以下4類:
1、自然災(zāi)害:其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難:其本質(zhì)特征是由人們無視規(guī)則的行為所致,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件:其本質(zhì)特征主要是由一定的社會問題誘發(fā),主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或者引發(fā)次生、衍生事件,必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對。按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。
二、突發(fā)事件的應(yīng)急管理
1、應(yīng)對突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國的突發(fā)事件應(yīng)對法、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,明確了我國突發(fā)事件應(yīng)對的理念原則:1、以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采取先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾防范應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
三、突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要環(huán)節(jié):
一是預(yù)測預(yù)警。針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。
二是應(yīng)急處置。主要包括:信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。
三是恢復(fù)重建。主要包括:善后處置、調(diào)查與評估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。
四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會發(fā)布簡要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況,政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言,確保不因虛假信息造成社會公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
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突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇七
隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高,突發(fā)事件的發(fā)生頻率也逐漸增加。面對突發(fā)事件,及時(shí)有效地展開應(yīng)急救援工作顯得尤為重要。在過去的一段時(shí)間里,我參與了幾次突發(fā)事件的應(yīng)急救援,有感于其中的苦與樂,總結(jié)了一些心得體會,希望能夠與大家分享。
首先,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有良好的組織協(xié)調(diào)能力。一個(gè)突發(fā)事件的應(yīng)急救援,往往涉及到多個(gè)部門和各個(gè)層級的人員。在這個(gè)過程中,各部門之間的信息共享和任務(wù)分配,以及各級人員之間的協(xié)作配合是至關(guān)重要的。在以往的實(shí)踐中,我深刻體會到了組織協(xié)調(diào)的重要性。只有各部門密切配合,各級人員緊密合作,才能更好地完成應(yīng)急救援任務(wù)。
其次,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有高效的指揮能力。在應(yīng)急救援過程中,一個(gè)合格的指揮員必須具備良好的應(yīng)變能力和決策能力。面對突發(fā)事件,常常情況多變,事態(tài)緊迫,需要指揮員迅速分析判斷,并制定出科學(xué)、合理的救援方案。同時(shí),指揮員還需要領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行操作,確保救援工作的迅速高效。通過參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援,我體會到了指揮員的重要性,明白了指揮員需要承擔(dān)的責(zé)任和壓力。
再次,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有專業(yè)的技術(shù)支持。在救援行動(dòng)中,往往需要用到各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)設(shè)備和工具。例如,化學(xué)品泄漏事件需要專業(yè)的化學(xué)物質(zhì)分析儀器和防護(hù)設(shè)備;地震災(zāi)害需要專業(yè)的搜救工具和設(shè)備。因此,在突發(fā)事件應(yīng)急救援中,需要專業(yè)人員提供專業(yè)技術(shù)支持,確保救援工作的順利進(jìn)行。通過參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援,我深深感到了專業(yè)技術(shù)的重要性,不僅需要專業(yè)人員具備扎實(shí)的技術(shù)水平,還需要不斷學(xué)習(xí)和研究,以適應(yīng)不同類型的突發(fā)事件。
最后,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有良好的心理素質(zhì)。在突發(fā)事件救援現(xiàn)場,常常會出現(xiàn)慘烈的畫面,遭受傷害的人們會表現(xiàn)出恐慌和失措。在這種情況下,救援人員需要具備良好的心理素質(zhì),保持冷靜和穩(wěn)定的心態(tài)。同時(shí),救援人員還需要與被救助者建立聯(lián)系,給予他們安全感和溫暖。通過參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援,我明白了心理素質(zhì)對救援工作的重要性,以及在實(shí)踐中如何培養(yǎng)和鍛煉自己的心理素質(zhì)。
綜上所述,突發(fā)事件應(yīng)急救援是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。它需要良好的組織協(xié)調(diào)能力、高效的指揮能力、專業(yè)的技術(shù)支持和良好的心理素質(zhì)。通過參與實(shí)踐,我認(rèn)識到了自身的不足和提升方向。只有不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,才能成為一名合格的突發(fā)事件應(yīng)急救援人員。希望能夠借此機(jī)會,呼吁廣大民眾關(guān)注突發(fā)事件應(yīng)急救援,提高自我保護(hù)意識和應(yīng)對能力,共同建設(shè)一個(gè)更加安全、穩(wěn)定的社會。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇八
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升勢在必行,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展人民生活水平的不斷提高各類突發(fā)公共事件已經(jīng)成為嚴(yán)重危及人類社會安全的重要因素自然災(zāi)害、安全事件、公共衛(wèi)生事件在給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失的同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了新的不確定因素。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)努力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮社會共同參與部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制全面提升應(yīng)急管理能力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)社會和諧穩(wěn)定成為當(dāng)前各級政府提升行政能力的重要課題。本人于今年6月26日至7月5日參加了國家行政學(xué)院xxxx州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)對于我來說這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、受益匪淺、感受頗深的學(xué)習(xí)學(xué)到了很多以前沒有完全理解和接觸的知識不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步充實(shí)開闊了視野、更新了觀念同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍在認(rèn)識上有了更大的提高。通過學(xué)習(xí)和結(jié)合自身工作經(jīng)歷認(rèn)真反思當(dāng)前提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力有效預(yù)防和處置突發(fā)危機(jī)事件勢在必行。
人的意識支配著人的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部對于突發(fā)事件有什么樣的認(rèn)知在應(yīng)對突發(fā)事件中就會有什么樣的行為在某種意義上也就決定了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的高低。
領(lǐng)導(dǎo)干部一要強(qiáng)化教育樹立民本思想意識。要清醒地認(rèn)識到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”只有認(rèn)識到位應(yīng)對突發(fā)事件的工作才能做到位人民群眾的權(quán)利才能得到有效的保障。
二要加強(qiáng)預(yù)防樹立危機(jī)意識?!熬影菜嘉K紕t有備有備無患”要做到“安而不忘危、治而不忘亂、存而不忘亡”要清醒地認(rèn)識到應(yīng)急處置從理論上說是一種被動(dòng)應(yīng)急而應(yīng)急準(zhǔn)備是一種主動(dòng)應(yīng)急。因此對突發(fā)事件要保持高度的敏感性克服“天下本無事庸人自擾之”這種認(rèn)為本來沒有事自己瞎著急或自找麻煩的懈怠思想。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合作好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。
三要責(zé)權(quán)一致樹立責(zé)任意識。實(shí)行應(yīng)急處置工作各級行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷控制事態(tài)發(fā)展對不作為延誤時(shí)機(jī)組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。同時(shí)加大宣傳和落實(shí)“三個(gè)必須”管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須管安全提高安全生產(chǎn)意識。
四要資源整合樹立依法規(guī)范意識。整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警等信息系統(tǒng)建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常抓不懈的保障體系。堅(jiān)持依法行政妥善處理應(yīng)急措施和常規(guī)管理的關(guān)系合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
應(yīng)急管理能力是黨的執(zhí)政能力在新時(shí)期的具體體現(xiàn)。應(yīng)對突發(fā)事件是一項(xiàng)全新的工作首先要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。無論政府還是公眾都需要學(xué)習(xí)、探索提高應(yīng)對的能力唯獨(dú)能力提升了才能事半功倍做到有效防范和處置。領(lǐng)導(dǎo)干部自身綜合素質(zhì)的高低直接決定應(yīng)急管理的成效大小。因此各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視自身綜合素質(zhì)的建設(shè)與提高。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部:
一要鍛造立場堅(jiān)定的政治素質(zhì);
二要培養(yǎng)健康良好的心理素質(zhì);
三要培養(yǎng)嫻熟的業(yè)務(wù)素質(zhì);
四要培養(yǎng)廣泛豐富的知識素質(zhì)。
因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擠出時(shí)間除參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)外多學(xué)一些有關(guān)應(yīng)急管理的知識與相關(guān)法律法規(guī)和政策尤其是xxxx年11月實(shí)施的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部政策法規(guī)意識不強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件存在憑經(jīng)驗(yàn)處置的現(xiàn)象從而有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部對處置突發(fā)事件政策法規(guī)的執(zhí)行力。只有通過學(xué)習(xí)新知識、培養(yǎng)新觀念、開拓新視野才能與時(shí)俱進(jìn)不斷提高自身綜合素質(zhì)和工作水平。
我們不能完全杜絕突發(fā)事件的發(fā)生但是我們可以通過不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力有效地防范突發(fā)事件的發(fā)生有效地應(yīng)對突發(fā)事件將突發(fā)事件造成的危害降到最低。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力應(yīng)從幾個(gè)方面入手:
一是培養(yǎng)敏銳的現(xiàn)場洞察力。敏銳性的培養(yǎng)首先靠深入細(xì)致的調(diào)查研究和分析判斷及時(shí)做到對各種新情況、新問題胸中有數(shù);其次靠深入工作實(shí)際及時(shí)捕捉和占有相關(guān)的信息做到在第一時(shí)間了解掌握事件苗頭和動(dòng)態(tài)掌握第一手材料把握事態(tài)發(fā)展的方向提高現(xiàn)場洞察力。
二是提高現(xiàn)場的決斷力。面對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于決斷“當(dāng)斷不斷反受其亂”。提高決斷力領(lǐng)導(dǎo)干部首先要維持平靜的心態(tài)和冷靜的頭腦。其次要排除各種干擾抓住問題的關(guān)鍵。再次要把握角色認(rèn)清自己在突發(fā)事件中所處的位置和承擔(dān)的責(zé)任。最后要善于收集真實(shí)信息迅速作出決定。
三是提高控制處置能力。處置突發(fā)事件關(guān)鍵在于控制事態(tài)發(fā)展使其不擴(kuò)大、不升級而領(lǐng)導(dǎo)干部控制處置力的高低直接決定著事態(tài)的控制效果。比如我州富寧縣板侖鄉(xiāng)板侖中學(xué)1名女生被毆打并侮辱事件就是事態(tài)控制不力的典型案例。據(jù)調(diào)查核實(shí)該事件發(fā)生后該校校長在得知情況后雖然對事件進(jìn)行了了解但沒有深入的掌握事態(tài)情況和信息認(rèn)為是一般學(xué)生之間打鬧事件就沒有與當(dāng)?shù)毓膊块T積極調(diào)查處置有效控制事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致受害學(xué)生的不雅照被嫌疑人上傳qq空間事態(tài)出現(xiàn)了擴(kuò)大、升級給社會及受害學(xué)生家庭帶來了極大影響。
四是提高科學(xué)的溝通協(xié)調(diào)能力。面對突發(fā)事件人們對信息的需求尤其是對突發(fā)事件信息的需求比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈這就需要政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力。突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過媒體用清晰的語言將突發(fā)事件的真實(shí)情況主動(dòng)地、盡可能準(zhǔn)確地公布給公眾及時(shí)消除謠言與誤解積極引導(dǎo)媒體和輿論獲得民意的支持設(shè)法使受到危機(jī)影響的公眾站到政府相關(guān)部門這一邊確保社會公眾對政府相關(guān)部門的信任為突發(fā)事件的應(yīng)對營造良好的社會環(huán)境。
五是提高科學(xué)的善后處理能力。善后處理能力是指突發(fā)事件處置終結(jié)之后領(lǐng)導(dǎo)者對原因的調(diào)查、對相關(guān)人員的處理和問題的改進(jìn)以及消除影響、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在事后的評估、查漏補(bǔ)缺工作中應(yīng)認(rèn)真及時(shí)總結(jié)危機(jī)處置過程中的不足與漏洞并找出原因建立危機(jī)檔案庫。
應(yīng)急管理是一項(xiàng)創(chuàng)新型的工作而創(chuàng)新又是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為應(yīng)急管理的組織者、推動(dòng)者只有不斷提高實(shí)踐推動(dòng)能力才能實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部一要強(qiáng)化實(shí)踐。突發(fā)事件的應(yīng)對能力只有在實(shí)踐中才能得到真正的培養(yǎng)和提高。領(lǐng)導(dǎo)干部要到工作一線進(jìn)行鍛煉積累應(yīng)對突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)提高組織、指揮、協(xié)調(diào)能力、現(xiàn)場處理問題能力要經(jīng)常性地組織應(yīng)對突發(fā)事件的訓(xùn)練和演練。應(yīng)急演練從現(xiàn)象上看檢驗(yàn)的是演練是不是有序進(jìn)行機(jī)制是否靈活有效信息渠道暢不暢通應(yīng)急預(yù)案具不具備操作性、實(shí)效性、實(shí)用性;實(shí)際上折射出的是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高底處置突發(fā)事件能力的強(qiáng)弱。比如職教園區(qū)xxxx開放學(xué)院成立大會事先制定了應(yīng)急預(yù)案注重情景構(gòu)建并提前啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備安排參加人員以百人為方塊形成隊(duì)列設(shè)了安全通道和應(yīng)急疏散通道使得1萬多領(lǐng)導(dǎo)干部及師生參與的成立大會在空間有限的園區(qū)升旗廣場內(nèi)得以井然有序開展圓滿完成各項(xiàng)議程得到了高度肯定。
二要調(diào)研推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合新形勢、新情況、新要求深入群眾、深入基層開展調(diào)研要虛心向群眾求策問計(jì)從群眾那里尋求解決問題的辦法。要召集相關(guān)部門通過專題座談會、研討會等形式對突發(fā)事件的處理工作進(jìn)行創(chuàng)新性探討。要認(rèn)真研判形勢探索規(guī)律途徑把握工作的主動(dòng)權(quán)推動(dòng)應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。
三要過程推動(dòng)。突發(fā)事件在一定程度上來講是不可避免的為防止突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為危機(jī)、災(zāi)難性事件在應(yīng)急管理中必須把創(chuàng)新理念貫穿于每一個(gè)工作流程。要根據(jù)實(shí)際情況具體問題具體分析包括對群眾的善意疏導(dǎo)、正確激勵(lì)到應(yīng)急處理的有序組織等。要不斷嘗試處置各類突發(fā)事件的新方案善于洞察事物態(tài)勢提高自己的預(yù)見能力面對突發(fā)事件的苗頭爭取做到駕馭大局把突發(fā)事件熄滅在萌芽狀態(tài)。
一方面需要建立配套的評估機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力不能完全依靠培訓(xùn)來提高必須用客觀的體制來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為和做法。首先要將領(lǐng)導(dǎo)干部的危機(jī)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況以及對突發(fā)事件的處理情況納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系中。其次明確領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障、職責(zé)分工、培訓(xùn)基地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培訓(xùn)約束機(jī)制等內(nèi)容并將其作為任用和晉升的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。
另一方面建立健全應(yīng)急管理的考核機(jī)制。這也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的一個(gè)重要方面就是要在制度上為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為選擇提供相應(yīng)的正向激勵(lì)因此要盡快修正目前的考核體系防止出現(xiàn)虛假管理。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件責(zé)任追究制改革各級政府績效考核體系設(shè)立應(yīng)急管理的績效指標(biāo)要突出五項(xiàng)特征:
一是明確性——對領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力進(jìn)行明確的目標(biāo)設(shè)定和任務(wù)設(shè)計(jì);
二是可衡量性——界定衡量能力的客觀標(biāo)準(zhǔn);
三是操作性——在領(lǐng)導(dǎo)干部能力的范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn);
四是相關(guān)性——能夠滿足各種相關(guān)突發(fā)事件和應(yīng)急管理的要求;
五是時(shí)限性——把時(shí)間的限制作為重要的應(yīng)急管理能力衡量標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)應(yīng)急管理績效指標(biāo)的同時(shí)要以績效管理為推進(jìn)平臺包括績效的衡量、績效的監(jiān)控、以及持續(xù)不斷的績效改進(jìn)等確保將績效管理作為危機(jī)管理的基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而長期的系統(tǒng)工程涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)、知識水平和管理技能等多個(gè)層面并與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制和面臨突發(fā)事件的范圍和頻度等因素有關(guān)因而需要逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)必須與應(yīng)急管理體制建設(shè)相結(jié)合根據(jù)現(xiàn)行體制框架和背景既要吸收借鑒國外和內(nèi)地城市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)又要結(jié)合各地實(shí)際才能不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力從而在根本上保障國家的長治久安。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇九
近年來,突發(fā)事件頻繁發(fā)生,給社會帶來了嚴(yán)重的危害。面對突發(fā)事件,人們急需采取應(yīng)急措施以應(yīng)對緊急情況,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。經(jīng)過實(shí)踐和學(xué)習(xí),我深感我們應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行系統(tǒng)探索,以便于更好應(yīng)對各類突發(fā)事件。在此,我愿意分享我個(gè)人對突發(fā)事件應(yīng)急措施的心得體會。
首先,突發(fā)事件發(fā)生時(shí),第一時(shí)間進(jìn)行警示和疏散是十分關(guān)鍵的。記得有一次,我們單位舉行了一場關(guān)于火災(zāi)的應(yīng)急演練,親身體驗(yàn)了警示和疏散的重要性。在演練開始之前,我對火災(zāi)的相關(guān)知識只是停留在紙上談兵,但在模擬火災(zāi)現(xiàn)場,我才真正體會到了驚恐和緊張。然而,我發(fā)現(xiàn)即使在那種情況下,警示和疏散的步驟仍然能夠幫助我保持冷靜并迅速脫離危險(xiǎn)區(qū)域。因此,我深刻認(rèn)識到,在突發(fā)事件中,對于警示和疏散的重視程度決定著人們的生命安危。
其次,在突發(fā)事件中,個(gè)人防護(hù)和救援能力也是至關(guān)重要的。無論是自然災(zāi)害還是意外事故,人員傷亡往往與是否具備基本的自我保護(hù)能力有著密切關(guān)系。而個(gè)人防護(hù)和救援能力的發(fā)展離不開不斷的實(shí)踐和學(xué)習(xí)。通過參加各種應(yīng)急演練、學(xué)習(xí)相關(guān)知識以及夯實(shí)基本技能,我逐漸提高了自己的防護(hù)和救援能力。當(dāng)一次地震發(fā)生時(shí),我在擋板下的知識讓我能迅速尋找到可以躲避的地方;當(dāng)一次食品中毒事件發(fā)生時(shí),我使用我學(xué)到的急救知識及時(shí)幫助了受害者。這些實(shí)踐提高了我的個(gè)人防護(hù)和救援能力,使我更加有能力應(yīng)對突發(fā)事件。
第三,我注意到突發(fā)事件中的溝通和協(xié)調(diào)能力十分重要。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),按照預(yù)定的應(yīng)急措施進(jìn)行行動(dòng)是非常關(guān)鍵的,而這需要各種各樣的組織和個(gè)人之間進(jìn)行高效的溝通與協(xié)調(diào)?;仡櫼粋€(gè)在學(xué)校舉行的應(yīng)急演練,當(dāng)我看到各個(gè)教師、學(xué)生和工作人員齊心協(xié)力地按照救援計(jì)劃進(jìn)行行動(dòng)時(shí),我深感溝通和協(xié)調(diào)的關(guān)鍵性。良好的溝通與協(xié)調(diào)能夠避免誤解和混亂,確保救援工作高效順利進(jìn)行。因此,進(jìn)一步提高溝通和協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識,是我們應(yīng)急措施中不可忽視的一環(huán)。
第四,及時(shí)提供幫助和救助,展現(xiàn)人性光輝,也是突發(fā)事件應(yīng)急措施中的重要一環(huán)。在突發(fā)事件中,我們每個(gè)人都是潛在的被害者和救援者。當(dāng)我參加了一次志愿者活動(dòng),親眼見到一名年邁的婦女被水災(zāi)圍困的情景時(shí),我強(qiáng)烈地感受到及時(shí)提供幫助和救助的重要性。在那次活動(dòng)中,我向她伸出援手,并幫助她安全脫險(xiǎn)。那一刻,我明白了,在突發(fā)事件中,無論是身為受災(zāi)者還是救援者,我們都有責(zé)任和義務(wù)展現(xiàn)出人性的光輝,相互幫助。
最后,我認(rèn)識到預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件是一個(gè)系統(tǒng)工程。突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防工作和發(fā)生后的應(yīng)急措施是緊密相關(guān)的,相輔相成的。僅僅依靠應(yīng)急措施是不夠的,應(yīng)該在平時(shí)加強(qiáng)對于突發(fā)事件的預(yù)防,提高預(yù)警能力,改善防災(zāi)設(shè)施。只有這樣,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),我們才能迅速做出正確的決策和行動(dòng)。而這方面的改進(jìn)需要社會各方面的共同努力,政府、企事業(yè)單位、個(gè)人都需要加入進(jìn)來,形成合力。
總之,突發(fā)事件應(yīng)急措施是一項(xiàng)重要的任務(wù),它關(guān)系到每個(gè)人的安全和利益。通過個(gè)人的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),我深刻認(rèn)識到,警示和疏散、個(gè)人防護(hù)和救援能力、溝通和協(xié)調(diào)、及時(shí)提供幫助和救助以及預(yù)防和應(yīng)對的系統(tǒng)工程是突發(fā)事件應(yīng)急措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我相信,在各方共同的努力下,我們將能逐步提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,為實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的社會貢獻(xiàn)一份力量。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十
我校認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急演練工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《靈壽縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,我們不斷加強(qiáng)了對衛(wèi)生應(yīng)急演練的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)預(yù)案和制度,使我校應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提高?,F(xiàn)將應(yīng)急演練情況總結(jié)如下:
為了進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的相關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)應(yīng)對法,遏制各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,促進(jìn)我校衛(wèi)生工作穩(wěn)步的發(fā)展。我校成立了由付青山校長任組長,李春英、楊書芹任副組長,各班主任為成員的突發(fā)事件應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作管理體系和工作機(jī)制,成立了十五人的醫(yī)療專業(yè)處置隊(duì)伍。
通過衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練,大大提高了我校衛(wèi)生應(yīng)急管理人員的應(yīng)急意識、政策理論和管理水平,提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力,廣泛普及了社會公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識。系統(tǒng)掌握了衛(wèi)生應(yīng)急法律、法規(guī)、預(yù)案及相關(guān)政策,熟悉了衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)域的最新進(jìn)展,建立健全了能滿足我校衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練體系,全面提升了我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
為了確保“演練”真正取得實(shí)效,組長具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作,督查和指導(dǎo)班主任培訓(xùn)與演練,把衛(wèi)生應(yīng)急演練列入重要議事日程,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,納入目標(biāo)管理,強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理,分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“從認(rèn)識到位、人員到位、防范到位、檢查到位、整改到位、應(yīng)急突發(fā)事件措施到位?!鼻袑?shí)繃緊突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置這根弦不動(dòng)搖,把突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置活動(dòng)開展落到實(shí)處,及時(shí)解決演練培訓(xùn)工作中存在的困難和問題,確保培訓(xùn)、演練工作目標(biāo)和任務(wù)的順利完成。
回顧“突發(fā)事件應(yīng)急”演練工作,在看到成績的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)有些工作還存在不足之處,個(gè)別同志對突發(fā)事件工作理解不夠,再加上基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,處置突發(fā)事件工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,還需要加大工作資金投入,不斷增添設(shè)施和辦法。努力解決工作中存在的問題,不斷總結(jié),揚(yáng)長避短,從抓薄弱環(huán)節(jié)入手,切實(shí)做到時(shí)刻想著群眾,真心關(guān)心群眾,熱情服務(wù)群眾,把人民群眾的安危冷暖放在心坎上,落實(shí)在具體行動(dòng)中,把處置突發(fā)事件應(yīng)急工作作為經(jīng)常性工作,常抓不懈,真正做到有備無亂。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十一
為了在突發(fā)事件來臨時(shí),我廠的應(yīng)急工作能快速、高效、有序的進(jìn)行,從而最大限度的保護(hù)全廠員工的生命安全,減少不必要的人員傷害,于是在月份組織了突發(fā)事件應(yīng)急演練?,F(xiàn)將演練結(jié)果總結(jié)如下:
組成了以廠長為總指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)、安全員為副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組。分別成立了聯(lián)絡(luò)組、救護(hù)組、信息組等組織機(jī)構(gòu),做到了全體員工參與,人員到位,各司其職。
廠辦公室制定了具有可行性的演練方案,組織廠領(lǐng)導(dǎo)、安全員認(rèn)真學(xué)習(xí),明確演練目的和指導(dǎo)思想,熟悉演練過程和演練中的注意事項(xiàng),確保了演練的順利進(jìn)行。
模擬指揮部接到地震的報(bào)告,辦公室人員通知演練開始,到員工防護(hù)措施的過程井井有條。員工按預(yù)先制定的路線逃生,磚坯窯內(nèi)工人疏散的方法和各主要地點(diǎn)的人員安排,模擬事故發(fā)生后急救方法也非常合理。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十二
在州委的安排部署下州委組織部于xxxx年6月27日至7月4日在國家行政學(xué)院舉辦了xxxx州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班。我有幸參加了培訓(xùn)班通過8天的`學(xué)習(xí)我有了更多的感悟、認(rèn)識、提高和想法。
(一)組織到位目標(biāo)明確。一是覆蓋面廣這個(gè)培訓(xùn)班學(xué)員來自全州各級各部門有廳級干部3人,處級干部30人,科級干部29人;不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點(diǎn)部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了應(yīng)急體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是組織到位培訓(xùn)班出發(fā)前州委組織部就明確了班委并召開動(dòng)員會對班委和培訓(xùn)班提出了具體要求。州委組織部還派出部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室同志作為黨支部書記和組織委員跟班培訓(xùn)服務(wù)。無論是往返路途中還是在培訓(xùn)過程中都安排得井井有條組織有序服務(wù)到位使我感到溫暖備至、信心十足。三是目標(biāo)明確這個(gè)班是應(yīng)急管理培訓(xùn)班xxxx州的應(yīng)急管理水平在全國全省來講相對是比較滯后的特別是在社會轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌全力奔小康的過程中我們處在加快發(fā)展的攻堅(jiān)期和社會矛盾凸顯期如何提高應(yīng)急管理水平服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。
(二)學(xué)校準(zhǔn)備充分。這是一次高規(guī)格的培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)校是國家行政學(xué)院國家行政學(xué)院是培訓(xùn)公務(wù)員特別是高中級公務(wù)員的新型學(xué)府是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地發(fā)揮著公務(wù)員教育培訓(xùn)主渠道作用、公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地作用、政府決策咨詢思想庫作用。特別是學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心承擔(dān)了此次培訓(xùn)的主要任務(wù)使培訓(xùn)工作針對性更強(qiáng)。學(xué)校還專門成立班子負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作在課程設(shè)置、師資力量配備、住宿餐飲等方面都作了精心安排為我們學(xué)習(xí)營造了良好的環(huán)境。
整個(gè)培訓(xùn)過程充分體現(xiàn)了組織的關(guān)心和厚愛組織期盼著通過培訓(xùn)能提高xxxx干部的綜合素質(zhì)以此來推動(dòng)xxxx州應(yīng)急管理水平躍上一個(gè)新的臺階。所以心理充滿感激之余就是想方設(shè)法把學(xué)習(xí)抓緊抓牢抓出成效只有把學(xué)到的知識用于推動(dòng)xxxx州的發(fā)展穩(wěn)定之中去這樣才無愧于組織無愧于良知無愧于責(zé)任。
此次培訓(xùn)主題是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升在短短8天培訓(xùn)時(shí)間里如何通過培訓(xùn)提高學(xué)員應(yīng)急管理能力關(guān)鍵是課程設(shè)置。我認(rèn)為這次培訓(xùn)班課程設(shè)置是非常合理的:既有理論深度講授和切合實(shí)際的案例教學(xué)又有身臨其境的模擬和現(xiàn)場體驗(yàn)參觀教育形式多樣內(nèi)容豐富多彩。
從6月27日到7月4日我們共學(xué)習(xí)了13個(gè)專題:推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)者的法治思維充分發(fā)揮信訪和法律調(diào)控手段解決當(dāng)前存在的事件從“鄰避”走向“迎臂”如何與媒體大交道社會轉(zhuǎn)型發(fā)展與社會治理創(chuàng)新提高應(yīng)對危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力食品藥品安全桌面推演重大突發(fā)事件情景構(gòu)建與應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急處置結(jié)構(gòu)化研討系統(tǒng)哲學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維國外城市應(yīng)急管理體系建設(shè)研究中國傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)。同時(shí)還安排參觀了國家博物館和國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。此次應(yīng)急培訓(xùn)班不但以應(yīng)急培訓(xùn)為核心還從提高政治素養(yǎng)、傳承傳統(tǒng)文化到如何應(yīng)對媒體、提高實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)行綜合培訓(xùn)專題涵蓋了應(yīng)急管理的方方面面。
通過這次系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)全面提升了我對應(yīng)急管理重要性的認(rèn)識進(jìn)一步提高了應(yīng)急管理的理解和分析能力特別是積累了知識掌握了方法。
(一)是認(rèn)清了形勢提高了認(rèn)識。此次學(xué)習(xí)中老師所講授的內(nèi)容都緊貼國內(nèi)和云南省當(dāng)前最新的突發(fā)事件應(yīng)對形勢和研究內(nèi)容。國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王華老師講授的以昆明pxx風(fēng)波為例從“鄰避”走向“迎臂”讓我認(rèn)識到行政過程中信息公開的重要性和應(yīng)急處置中親臨現(xiàn)場、及時(shí)溝通的重要性;國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王彩平老師講授的危機(jī)情景下政府官員媒體應(yīng)對使我掌握了新聞發(fā)布會的基本技巧和提高了應(yīng)對媒體的能力;國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委副主任閃淳昌講授的提高應(yīng)對危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力回顧了我國近年來重大事故應(yīng)急救援情況和啟示分析了應(yīng)急管理的發(fā)展態(tài)勢提出了做好好應(yīng)急管理的一些思考讓我認(rèn)識到了應(yīng)急管理所面臨的復(fù)雜形勢同時(shí)也把握了應(yīng)急處置的一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和技巧。其他老師講解的專題進(jìn)一步加深了我對突發(fā)事件應(yīng)急管理的認(rèn)識對突發(fā)事件應(yīng)對管理所面臨的新挑戰(zhàn)、新問題有了進(jìn)一步的了解清楚了自身肩負(fù)的使命及責(zé)任責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)通過本次學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)了許多自己和本單位本地區(qū)在應(yīng)急管理體系建設(shè)、處置突發(fā)事件過程中以前沒有認(rèn)識到的問題和不足從而為自己以后工作指明了努力的方向。
(二)增長了見識拓寬了思路。本次培訓(xùn)授課的老師都是專家學(xué)者他們的理論水平高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富教授的各個(gè)專題觀點(diǎn)鮮明內(nèi)容生動(dòng)論述清晰啟發(fā)性強(qiáng)。一位位老師精彩的講述一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例一番番激烈的討論循序漸進(jìn)的啟發(fā)了我的思維使我不斷地思考、提高全面加深了對xxxx應(yīng)急管理工作的認(rèn)識、當(dāng)前突發(fā)事件的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面的了解對今后進(jìn)一步拓寬工作思路實(shí)施科學(xué)管理具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義也使我分析問題和解決問題的能力進(jìn)一步提高、突發(fā)事件應(yīng)對技巧進(jìn)一步豐富觀察問題的視野進(jìn)一步開闊。
(三)掌握了知識提高了能力。由于我工作過程中面對的突發(fā)事件不是很多應(yīng)急處置的一些事件都較為簡單所以突發(fā)事件應(yīng)對知識還不夠豐富經(jīng)驗(yàn)較為缺乏本次培訓(xùn)班為我提供了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機(jī)會讓我全面地掌握到應(yīng)急管理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)理論和專業(yè)知識對突發(fā)事件應(yīng)對有了更深一層的理解和領(lǐng)會。通過培訓(xùn)知識結(jié)構(gòu)得到了豐富理論修養(yǎng)得到了增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和工作能力得到了提高。
(四)促進(jìn)了交流加深了認(rèn)識。這次培訓(xùn)班學(xué)員來自xxxx全州各級各部門不但有廳級干部和處級干部還有科級干部;不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點(diǎn)部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了全州應(yīng)急管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大家相聚在一起同學(xué)習(xí)、同生活讓我們加深了解增進(jìn)友誼。同時(shí)也為我提供了一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的平臺讓大家互相交流工作的經(jīng)驗(yàn)和體會了解各個(gè)部門各市縣應(yīng)急管理工作開展情況取長補(bǔ)短共同促進(jìn)。
按照“橫向到邊縱向到底”的應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)和“一案三制”的要求我州的應(yīng)急管理工作體系已經(jīng)基本建立各縣市和州直各部門建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、完善了應(yīng)急措施進(jìn)行應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)積極組織了應(yīng)急演練。在應(yīng)急管理工作中我州雖然取得了一定的成績但離國家和省的要求仍存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳、省政府的相關(guān)要求我州各縣市政府都成立了應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)安排了專職或兼職人員但也有少數(shù)縣市和州直部門仍然對應(yīng)急管理工作沒有引起高度重視日常值班工作不規(guī)范應(yīng)急處突工作全局性、協(xié)調(diào)性、一致性較差。表現(xiàn)在:
一是對應(yīng)急管理工作的性質(zhì)、定位和重要性認(rèn)識不到位。有的縣市和州直部門仍舊用老眼光看待新情況認(rèn)為應(yīng)急工作就是值班和上報(bào)信息沒有真正把應(yīng)急管理工作放在新時(shí)期的大背景下思考。仍存在著“講起來重要、做起來次要”的問題沒有把應(yīng)急管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮。
二是對應(yīng)急工作的組織管理不到位。一些縣市和單位仍然沒有真正意義上的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)隨意指定某個(gè)部門和人員兼任此項(xiàng)工作且人員更換頻繁業(yè)務(wù)不熟悉;有的掛了牌子但只有牌子空守大門而連辦公室都沒有更不用說有專人負(fù)責(zé);有的為了應(yīng)付上級形式上下文成立了應(yīng)急辦但長期處于缺員狀態(tài)。由于認(rèn)識不到位工作任務(wù)和職責(zé)不明確、不具體工作程序不規(guī)范應(yīng)急管理工作較為被動(dòng)難以有效的開展工作。
(二)應(yīng)急處置能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是各縣市和州直有關(guān)部門大多制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案但缺乏常規(guī)性和有針對性的演練驗(yàn)證對預(yù)案沒有適時(shí)修訂缺乏可行性和實(shí)戰(zhàn)性。
二是有的縣市和州級部門對突發(fā)事件研判不夠落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告制度不及時(shí)、不規(guī)范很大程度影響了突發(fā)事件的有效處置和應(yīng)急信息的及時(shí)收集報(bào)送。三是州、縣市應(yīng)急辦機(jī)構(gòu)定位不夠明確、人手少且流動(dòng)性大等原因往往應(yīng)付于信息接報(bào)、上傳下達(dá)與有關(guān)部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠影響了綜合協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮。
(三)應(yīng)急平臺體系建設(shè)較為滯后。州、縣市協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急平臺體系、應(yīng)急指揮中心尚未建立難以實(shí)現(xiàn)州、縣市應(yīng)急數(shù)據(jù)庫建設(shè)、應(yīng)急信息及時(shí)傳遞、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)一致和應(yīng)急資源共享。
(四)應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳工作滯后。我州應(yīng)急管理工作起步較晚、起點(diǎn)不高對應(yīng)急管理工作認(rèn)識不足、經(jīng)驗(yàn)少、專業(yè)水平低應(yīng)急管理知識培訓(xùn)不到位應(yīng)急演練開展不多相關(guān)人員對應(yīng)急知識的掌握不夠到位州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各級各部門應(yīng)急管理工作隊(duì)伍的常規(guī)培訓(xùn)機(jī)制尚待形成。同時(shí)應(yīng)急和自救知識的宣傳教育力度不夠缺乏計(jì)劃性、針對性宣傳教育面不廣廣大群眾缺乏必備的應(yīng)急知識和實(shí)踐防災(zāi)避險(xiǎn)意識和自救互救能力較弱。
(五)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的不足。由于州、縣市財(cái)政困難應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制不健全造成應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)不足應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作和應(yīng)急演練工作難以實(shí)施應(yīng)急物資儲備不足;先期處置能力較低后續(xù)處置應(yīng)對遲緩。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》不斷提高我州各級各部門應(yīng)急管理工作能力和水平通過此次培訓(xùn)啟示和借鑒昆明市、楚雄州等地在應(yīng)急管理工作及應(yīng)急平臺體系建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和做法對我州加強(qiáng)應(yīng)急管理工作及應(yīng)急平臺體系建設(shè)提出如下建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。
一是按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《xxxx州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)州、縣市突發(fā)事件應(yīng)急委員會規(guī)范設(shè)立日常工作機(jī)構(gòu)明確職責(zé)核定機(jī)構(gòu)編制充實(shí)人員力量保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是適時(shí)修訂完善州、縣市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。
三是建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制將應(yīng)急管理工作納入州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度綜合績效考核。建立健全責(zé)任追究機(jī)制制定和執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定、突發(fā)事件處置、應(yīng)急值班管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制對應(yīng)對處置突發(fā)事件措施不當(dāng)不力未嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)信息等工作失職行為的嚴(yán)格按照法律和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。
一是建立健全并落實(shí)好各級突發(fā)事件應(yīng)急委員會年度會商制度科學(xué)預(yù)測預(yù)判行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件切實(shí)做好防范應(yīng)對工作。
二是有計(jì)劃、有針對性組織開展應(yīng)急預(yù)案演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)系和可行性鍛煉應(yīng)急指揮能力和隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。
三是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)充分實(shí)現(xiàn)資源共享。
四是建立健全各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)日常應(yīng)急值班管理制度明確崗位職責(zé)任務(wù)規(guī)范工作流程確保突發(fā)事件信息及時(shí)做到下情上報(bào)和上情下達(dá)。
五是切實(shí)提高突發(fā)事件媒體和輿情應(yīng)對能力。
六是積極通過委托辦班、外出交流學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式形成應(yīng)急管理隊(duì)伍常規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制不斷提高應(yīng)急管理工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識水平。
(三)籌備建設(shè)州縣市鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺體系。為加快應(yīng)急管理工作的信息化進(jìn)程促進(jìn)日常應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)對處置工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、流程規(guī)范、及時(shí)高效按照國家和省關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急平臺體系建設(shè)要求有必要建設(shè)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺體系。目前全省16個(gè)州市中昆明市已率先建成并投入使用楚雄州已建成一期工程視頻會議及相關(guān)配套系統(tǒng)其他州市正在籌備建設(shè)。建設(shè)全州應(yīng)急指揮平臺體系有利于有效整合各縣市、州級各部門應(yīng)急資源提高應(yīng)急管理水平實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮科學(xué)化和信息化。應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)可借鑒昆明市和楚雄州的做法對州人民政府應(yīng)急指揮平臺建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分兩期實(shí)施建設(shè)方案另行制定首先建設(shè)一期工程通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通調(diào)用州級相關(guān)單位應(yīng)急指揮系統(tǒng)指揮中心的信息資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享。針對省政府應(yīng)急指揮平臺建設(shè)二期工程即將啟動(dòng)的實(shí)際為避免今后與省政府應(yīng)急指揮平臺不兼容、無法對接應(yīng)急指揮綜合軟件系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)列為第二期工程。各縣市應(yīng)急指揮平臺由各縣市自行建設(shè)。州、縣市均可借鑒楚雄州“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、購買服務(wù)、以租代建”的模式。
(四)加大應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳教育力度。
一是加大應(yīng)急管理干部的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)提高應(yīng)急管理干部綜合素質(zhì)。
二是同時(shí)加大應(yīng)急知識宣傳通過編發(fā)應(yīng)急知識手冊、畫冊制作應(yīng)急卡通宣傳片、電視專題訪談節(jié)目設(shè)立宣傳專欄等進(jìn)一步提升我州廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
(五)切實(shí)提高應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障能力。重點(diǎn)應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理重要專項(xiàng)建設(shè)、應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育經(jīng)費(fèi)。
(六)加強(qiáng)調(diào)研摸清底子。州政府應(yīng)成立調(diào)研組對全州應(yīng)急工作進(jìn)行調(diào)研進(jìn)一步摸清我州在應(yīng)急管理過程中存在的困難和問題特別是應(yīng)急預(yù)案制定情況和可操作情況物質(zhì)儲備情況救援隊(duì)伍建設(shè)情況應(yīng)急體系建設(shè)情況等等為州委州政府提高應(yīng)急管理能力出謀獻(xiàn)策為實(shí)現(xiàn)平安xxxx和小康xxxx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十三
第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)操性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作,以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和機(jī)械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,適用本辦法。其他行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理工作,參照本辦法執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導(dǎo),企業(yè)組織實(shí)施,強(qiáng)化預(yù)案銜接,注重現(xiàn)場處置的原則。
第四條市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)相關(guān)大中型國有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案備案工作;負(fù)責(zé)建立完善應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng),提高本市應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援管理信息化水平;負(fù)責(zé)《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市礦山事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》和《北京市尾礦庫事故應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。
第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,按照本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求,建立和完善本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)、檢查和備案工作;負(fù)責(zé)本辦法第四條對應(yīng)類別的區(qū)縣級應(yīng)急預(yù)案的編制工作;將本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案信息納入信息管理系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案。國有集團(tuán)(控股)公司負(fù)責(zé)對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和預(yù)案體系建設(shè)工作;指導(dǎo)和督促所屬單位的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作;建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫和組織應(yīng)急預(yù)案的評審和報(bào)備工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依據(jù)國家和本市有關(guān)工作要求,制定本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案,并符合下列條件:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(四)做好與相關(guān)政府部門預(yù)案在信息接收報(bào)送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。
第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險(xiǎn)源情況,并在本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中明確相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別,對本單位存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識和評估,在辨識和評估的基礎(chǔ)上,廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見,針對可能發(fā)生的事故特點(diǎn),根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制本單位應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案,明確本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項(xiàng)預(yù)案中明確上述內(nèi)容,不單獨(dú)編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別,結(jié)合本單位存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對本單位可能存在較大危險(xiǎn)性的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作崗位和重要設(shè)備等,制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:
(一)可能存在的各類事故風(fēng)險(xiǎn)。
(二)針對每一類事故風(fēng)險(xiǎn),逐一制定應(yīng)急處置流程,并明確各流程的具體操作人員。流程應(yīng)包括報(bào)警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
(三)所需的應(yīng)急處置工具、裝備等,并明確數(shù)量及存放位置。
(四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。
(五)根據(jù)重點(diǎn)工作崗位的實(shí)際情況必須考慮的其它要求和條件。
第十三條涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案作為本單位的專項(xiàng)預(yù)案,分析、確定本單位重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故形式及后果,明確預(yù)測預(yù)警及應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援隊(duì)伍及物資保障等。同時(shí),針對重大危險(xiǎn)源重要設(shè)備、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)當(dāng)按照從總公司(集團(tuán)公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組,形成上下對應(yīng)、相互銜接的預(yù)案體系建設(shè)要求進(jìn)行編制,并遵循危害因素分析透徹,預(yù)防措施得當(dāng)、應(yīng)對準(zhǔn)備充分、響應(yīng)快速及時(shí)、處置救援妥當(dāng),針對性強(qiáng)和易操作的原則。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預(yù)案時(shí)要參照地方政府部門公布的應(yīng)急預(yù)案,在信息報(bào)送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評審和備案
第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定,制定本地區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織評審、報(bào)備等管理工作。其中,列為區(qū)縣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)縣應(yīng)急委備案并抄報(bào)市安全監(jiān)管局。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點(diǎn)進(jìn)行。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要或書面報(bào)告,并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。
第十七條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員應(yīng)本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。
評審論證人員與所評審論證預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的,應(yīng)按要求修訂后重新組織評審論證。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案通過專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按下列要求報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案:
(一)登錄北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺(210.75.218.101/ajjweb/),提交應(yīng)急預(yù)案電子文本。
(二)提交下列書面材料:
1.應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
2.應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見,并附專家簽字的名單;
3.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)正式批準(zhǔn)實(shí)施的證明材料;
4.其他需要補(bǔ)充說明的材料。
新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前,制定完成本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應(yīng)急預(yù)案和備案申請材料后,實(shí)施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的,通知其進(jìn)行修訂并說明原因。
第二十二條實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。
第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)開展應(yīng)急預(yù)案備案、審核和信息接報(bào)等管理工作,并建立應(yīng)急預(yù)案信息數(shù)據(jù)庫,滿足應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援指揮決策需要。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作崗位和重要設(shè)備等的現(xiàn)場處置方案應(yīng)張貼在對應(yīng)地點(diǎn)的明顯部位。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次,應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將修訂后的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。并指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后,要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《辦法》規(guī)定備案的,未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第五章附則
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十四
1.1規(guī)范設(shè)備的安全、操作和保養(yǎng)作業(yè)確保設(shè)備在良好狀態(tài)下運(yùn)行。
2范圍
2.1此預(yù)案適合于全公司生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)備。
3職責(zé)
3.1設(shè)備部負(fù)責(zé)督導(dǎo)操正確操作及維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備。
3.2各事業(yè)部負(fù)責(zé)本文件之維護(hù)及監(jiān)督其執(zhí)行督導(dǎo)機(jī)修人員的維修工作并督導(dǎo)操嚴(yán)格按本文件進(jìn)行作業(yè)。
3.3維修人員
3.3.1負(fù)責(zé)設(shè)備的定期保養(yǎng)協(xié)助設(shè)備工程師督查操日常保養(yǎng)工作。
3.3.2負(fù)責(zé)設(shè)備的維修工作及修后跟進(jìn)工作。
3.3.3遇故障時(shí)協(xié)助操調(diào)整和處理使設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
3.3.4及時(shí)上報(bào)設(shè)備的異常情況
3.4事業(yè)部負(fù)責(zé)人及設(shè)備部負(fù)責(zé)人做好設(shè)備維修質(zhì)量的確認(rèn)。
4內(nèi)容
4.1安全規(guī)程
4.1.1安全要求
4.1.1.1操上崗前必須認(rèn)真閱讀本文件。
4.1.1.2在未取得操作資格之前不得單獨(dú)操作設(shè)備。
4.1.1.3設(shè)備在開動(dòng)前必須仔細(xì)察看設(shè)備的各部分是否正常。
4.1.1.4機(jī)器必須保證所有的安全設(shè)施處在正常工作情況下才能操作不得隨意拆除任何安全裝置。
4.1.1.5操在清潔設(shè)備、拿取設(shè)備內(nèi)的物品、維修設(shè)備以及離開設(shè)備時(shí)都必須關(guān)機(jī)或手動(dòng)。
4.1.1.6發(fā)現(xiàn)設(shè)備有不正?,F(xiàn)象及發(fā)生故障時(shí)、應(yīng)立即停機(jī)先自行檢查若為小故障容易即時(shí)修復(fù)的.可自行修理否則應(yīng)立即通知專業(yè)維修人員排除故障。
4.1.2安全注意事項(xiàng)
4.1.2.1設(shè)備安裝、維修必須由專業(yè)維修人員進(jìn)行操作工不得隨意拆修。
4.1.2.2電纜破損時(shí)要及時(shí)報(bào)告班長?由班長通知設(shè)備部迅速維修更換。
4.1.2.3當(dāng)有人觸電時(shí)不可赤手去拉觸電者應(yīng)迅速切斷電源當(dāng)傷者處于昏迷狀態(tài)時(shí)需要進(jìn)行初步急救并迅速送醫(yī)院搶救。
5操作
5.1設(shè)備的操作嚴(yán)格按照《設(shè)備的安全、操作保養(yǎng)規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行作業(yè)。
6保養(yǎng)
6.1日常保養(yǎng)
6.1.1每天做好設(shè)備的日常點(diǎn)檢工作由操完成。
6.1.2每天做好設(shè)備的潤滑工作由維修人員完成。
6.2定期保養(yǎng)
6.2.1定期對設(shè)備的機(jī)械傳動(dòng)部件及易磨損部件進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)有損壞情況及時(shí)維修更換。
6.2.2定期對設(shè)備的電器固定螺絲進(jìn)行檢查是否有無松動(dòng)各行程開關(guān)和傳感器件靈敏度是否正常。
6.2.3定期對設(shè)備進(jìn)行一、二級保養(yǎng)和中修。
6.2.4定期保養(yǎng)及設(shè)備故障維修時(shí)須填寫《維修保養(yǎng)記錄表》由維修人員完成。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十五
一、案情設(shè)想:
1、罪犯縱火
2、電源起火
3、意外失火
二、現(xiàn)場處置方案
1、發(fā)現(xiàn)火情立即撥打火警電話“119”和分管領(lǐng)導(dǎo)和部門電話。
2、立即切斷電源,撤離易燃、易爆物品,打開所有出口通道。
3、使用滅火器及其它滅火器材,奮力滅火。
4、搶救受傷人員,重要財(cái)產(chǎn):如現(xiàn)金、貴重物品、帳冊等。
5、保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)秩序,防止外人趁火打劫。
三、救援行動(dòng)方案
單位干部職工發(fā)現(xiàn)火情或接到報(bào)警通知時(shí),應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場,立即組織人員實(shí)施撲救。若縱火罪犯未離開現(xiàn)場的,應(yīng)采取以下措施:
1、應(yīng)給予制服。
2、罪犯逃跑的,不要追擊,記住其主要特征,及逃逸方向,交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。做好現(xiàn)場保護(hù),同時(shí)迅速報(bào)告案情,協(xié)助破案。
四、人員分工
1、受災(zāi)部位由保衛(wèi)科人員負(fù)責(zé)切斷電源,搶救財(cái)產(chǎn)及現(xiàn)場維護(hù)。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人當(dāng)不能及時(shí)撲滅火勢,負(fù)責(zé)報(bào)警并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織人員撲救,實(shí)施應(yīng)急措施。
3、辦公室在緊急事故發(fā)生時(shí),應(yīng)作為快速反應(yīng)救援力量,在接到報(bào)警通知時(shí),要立即組織人員直赴現(xiàn)場,奮力撲滅火災(zāi)。
4、災(zāi)情現(xiàn)場的施救指揮員,由現(xiàn)場班子成員負(fù)責(zé)指揮,如班子成員不在場,由火災(zāi)發(fā)生主管部門負(fù)責(zé)人指揮,如負(fù)責(zé)人不在場,由在場的黨員干部或工齡長者負(fù)責(zé)指揮。
5、所有干部職工在接到單位災(zāi)情通知時(shí),應(yīng)無條件立刻趕到受災(zāi)地點(diǎn),服從現(xiàn)場指揮,全力參加滅火救災(zāi)工作。
五、注意事項(xiàng)
1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后,現(xiàn)場人員應(yīng)奮力搶救,特別是現(xiàn)金、檔案卷宗等貴重貨物,把損失降到最低限度。
2、如現(xiàn)場情況危急、險(xiǎn)峻、確實(shí)無法實(shí)施搶救,應(yīng)撤離人員,避免造成不必要的傷亡。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十六
一、凡在本公司內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)事故、勞動(dòng)安全事故以及其他人身傷害事故均適用本預(yù)案。
二、公司設(shè)立重大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由副總經(jīng)理擔(dān)任,小組成員由各職能部門負(fù)責(zé)人、公司專職安全生產(chǎn)管理員等組成。其職責(zé)是:組織指揮公司重大事故應(yīng)急分隊(duì)和員工開展事故現(xiàn)場救援及事故善后處理工作。
三、公司成立由副總經(jīng)理、生產(chǎn)部長分別擔(dān)任正副隊(duì)長的公司重大事故處置應(yīng)急分隊(duì)。分隊(duì)成員由各部門及生產(chǎn)車間員工組成。其職責(zé)是:服從命令、反映迅速、積極搶險(xiǎn)、維護(hù)秩序。
四、重大事故發(fā)生后的一般處置順序:
(一)迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
1、首先切斷有關(guān)電源、氣源、火源等;
2、救出受傷害員工;
3、搶移易燃易爆等危險(xiǎn)品,防止事故擴(kuò)大和減少損失;
4、采取滅火、防爆、降溫、疏散無關(guān)人員等措施,使事故盡快終止。
(二)由公司領(lǐng)導(dǎo)出面迅速將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、事情經(jīng)過、發(fā)生事故原因的初步判斷、事故發(fā)生后所采取的措施等簡明扼要地向__地區(qū)安全生產(chǎn)消防事故應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。必要時(shí)同時(shí)報(bào)“110”、“119”、“120”急救。
(三)事故被終止后,組織專門人員對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)。
五、對事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
(一)自查。找出原因,查明責(zé)任,采取措施,消除隱患,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。
(二)協(xié)查。公司應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門或人員做好調(diào)查取證、分析和處理工作。
六、在重大事故處理過程中,涉及公司以外的人和事,由公司指派專人對外交涉。
七、本預(yù)案在重大事故發(fā)生后將立即啟動(dòng)。有關(guān)責(zé)任人如不履行職責(zé)或玩忽職守并造成后果,將追究其一切責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十七
學(xué)生在課余活動(dòng)期間,往往由于不注意、快跑、打鬧嬉戲等,造成跌傷、外傷出血、骨折、休克等傷害事故。
(二)處置措施
1、接到學(xué)生報(bào)告,或者教師發(fā)現(xiàn)后,馬上迅速把學(xué)生送到鎮(zhèn)公立醫(yī)院。
2、鎮(zhèn)公立醫(yī)院醫(yī)生馬上視學(xué)生受傷傷害程度進(jìn)行處理。
3、同時(shí)馬上向班主任聯(lián)系及家長聯(lián)系,班主任或者總務(wù)處人員陪同馬上送醫(yī)院,叫學(xué)生家長馬上到醫(yī)院急診室。
4、在學(xué)生治療期間,班主任等一定要陪學(xué)生治療結(jié)束。或到家長到來,向?qū)W生家長說明傷害發(fā)生情況、傷害程度,以及醫(yī)生囑咐的怎樣服藥、護(hù)理。
5、學(xué)校總務(wù)處學(xué)生投保單位報(bào)告情況,保證落實(shí)學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)。
(三)事故的預(yù)防
1、健全制度,加強(qiáng)管理
從根本上預(yù)防和減少學(xué)生課余活動(dòng)的傷害事故必須從源頭抓起,建立和健全規(guī)章制度,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。比如制定課間休息的值勤制度,如樓道、操場巡視制度;學(xué)校各種設(shè)施的使用管理制度;有關(guān)建筑物、設(shè)備、設(shè)施的日常維修和保養(yǎng)制度等。制度的實(shí)施必須責(zé)任到人。
2、加強(qiáng)安全宣傳教育
經(jīng)常對學(xué)生和教職員進(jìn)行有關(guān)規(guī)章制度的介紹和教育,尤其要對學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育、安全保護(hù)教育、體育運(yùn)動(dòng)常識和衛(wèi)生常識的教育。提高學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度的自覺性和自我保護(hù)的能力和意識。
3、加強(qiáng)校區(qū)日常巡視和護(hù)導(dǎo)工作
學(xué)校要在課間休息及課余活動(dòng)期間安排值勤老師,巡視和護(hù)導(dǎo)學(xué)生安全開展活動(dòng);巡視活動(dòng)要深入到學(xué)校的每一個(gè)地方,尤其是各個(gè)死角。跟蹤學(xué)生活動(dòng)情況,糾正學(xué)生違規(guī)活動(dòng)和危險(xiǎn)游戲,及時(shí)排除險(xiǎn)情。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十八
第一條為規(guī)范我省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指本省范圍內(nèi)各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、評估、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)國辦發(fā)〔2013〕101號文件確定。
第五條各級人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃,具體指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓(xùn)等實(shí)施工作。
第二章預(yù)案編制
第六條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域或本部門、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,制定本級政府或本部門、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)做好以下基礎(chǔ)工作:
(一)成立編寫小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)成立預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、技術(shù)專家以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,編制工作小組組長應(yīng)由預(yù)案編制單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(二)做好風(fēng)險(xiǎn)評估。針對突發(fā)事件特點(diǎn),分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的措施。
(三)掌握應(yīng)急資源。認(rèn)真開展調(diào)查研究,全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、避難場所等應(yīng)急資源狀況,以及上級和相鄰地區(qū)可請求支援的應(yīng)急資源狀況,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第八條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵照以下原則:
(一)合法合規(guī)。符合有關(guān)法律、法規(guī)及國家和省有關(guān)規(guī)定,充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則。
(二)切合實(shí)際。認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,全面分析應(yīng)急資源需求與現(xiàn)狀,充分考慮本地區(qū)、本部門和本單位實(shí)際,符合自身特點(diǎn)。
(三)協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)與應(yīng)急預(yù)案涉及部門的溝通與協(xié)調(diào),與上級預(yù)案和同一層面已出臺的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。
(四)簡明易行。明確誰來做、何時(shí)做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容,做到響應(yīng)分級合理、應(yīng)對程序明晰、處置措施具體。
第九條縣級以上人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案一般包括以下基本內(nèi)容:
(一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級等。
(二)組織指揮體系與職責(zé)。包括突發(fā)事件應(yīng)對的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)等。
(三)預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警。包括風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測、突發(fā)事件的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)、預(yù)警信息發(fā)布或解除程序等。
(四)處置措施。包括信息報(bào)告與發(fā)布、先期處置、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)措施、響應(yīng)級別調(diào)整和終止等。
(五)恢復(fù)重建。包括善后處置、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等。
(六)保障措施。包括應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術(shù)保障等。
(七)日常管理與責(zé)任獎(jiǎng)懲。包括應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳、演練及責(zé)任、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
(八)附則。包括預(yù)案解釋、生效時(shí)間、名詞術(shù)語解釋等。
(九)附件。包括應(yīng)急處置工作流程圖、應(yīng)急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急資源情況一覽表等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應(yīng)急預(yù)案,以及單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化,突出可操作性和現(xiàn)場處置的特點(diǎn)。
第十條應(yīng)急預(yù)案在編制過程中,應(yīng)通過召開座談會、問卷調(diào)查、專家咨詢、實(shí)地調(diào)研等多種方式聽取意見,并書面征求與預(yù)案相關(guān)的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見,同時(shí)注重從突發(fā)事件案例、處置工作總結(jié)和應(yīng)急演練評估材料中吸取經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高預(yù)案質(zhì)量。
第三章審批、備案和公布
第十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿、編制工作說明、各有關(guān)單位意見及采納情況說明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的,應(yīng)當(dāng)將預(yù)案簡本一起報(bào)送審批。
第十二條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)案進(jìn)行審核,主要審核以下事項(xiàng):
(一)合法合規(guī)性;
(二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況和相關(guān)單位的意見協(xié)調(diào)情況;
(三)主體內(nèi)容的完備情況;
(四)責(zé)任分工的明確情況;
(五)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級別劃分的合理性;
(六)應(yīng)對措施的可行性等。
必要時(shí),可組織有關(guān)專家評審。
第十三條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報(bào)有關(guān)單位備案。
(一)政府總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級人民政府備案。
(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門備案。
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級人民政府和上一級主管部門備案。
(四)村(居)民委員會應(yīng)急預(yù)案,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
(五)需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府備案。
法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十四條接受應(yīng)急預(yù)案備案的各級人民政府及部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案審查,備案審查與預(yù)案審核的內(nèi)容和方法基本一致,不符合相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令應(yīng)急預(yù)案審批單位進(jìn)行修訂。
第十五條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視等方式向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章應(yīng)急演練
第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度。應(yīng)急演練按組織形式可分為實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項(xiàng)演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練等。應(yīng)急演練單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,組織開展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng),形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練制度和年度計(jì)劃,合理確定應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,演練主辦單位應(yīng)當(dāng)在上年年底前向本級人民政府應(yīng)急辦上報(bào)。
第十八條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營管理單位等,每年至少組織開展1次有針對性的應(yīng)急演練。
第十九條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估,評估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性和可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,應(yīng)急處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,演練的成本效益分析,以及對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。演練評估可委托第三方進(jìn)行。
對演練中暴露出來的問題,參加演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取修訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善物資裝備等措施及時(shí)改進(jìn)完善。
第五章評估和修訂
第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度,分析評價(jià)預(yù)案內(nèi)容的時(shí)效性、針對性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。
政府及其部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年進(jìn)行1次評估。
第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年修訂1次,單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。
各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第二十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在突發(fā)事件應(yīng)對或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的。
(七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第六章培訓(xùn)和宣傳
第二十三條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、編制工作指南、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)及公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容,定期對負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作人員開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
第二十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、各類企事業(yè)單位和廣大基層組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,積極開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳普及活動(dòng),使廣大人民群眾熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。特別是對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第七章考核與保障
第二十五條各級人民政府及其有關(guān)部門對本行政區(qū)域、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對預(yù)案規(guī)劃、編制、評估、修訂、演練、培訓(xùn)、宣傳教育等工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。
第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案管理工作,納入政府目標(biāo)管理績效考核中的應(yīng)急管理方面考核內(nèi)容。
第二十七條各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案管理工作,確定承擔(dān)應(yīng)急管理職能的工作機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理具體工作,并將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第八章附則
第二十八條省政府有關(guān)部門和市、縣(市、區(qū))人民政府以及大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)實(shí)際情況,制定相關(guān)實(shí)施辦法。
第二十九條本辦法由省政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自1月1日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十九
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)制定和管理,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)、科學(xué)和規(guī)范化管理,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,規(guī)范各類緊急應(yīng)對活動(dòng)預(yù)先制定的方案。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案編制、審查、批準(zhǔn)、印發(fā)、備案、公布、修訂、宣教培訓(xùn)、演練、監(jiān)督和檢查等相關(guān)管理工作。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實(shí)施的原則。
第二章應(yīng)急預(yù)案體系
第五條我市應(yīng)急預(yù)案體系由市應(yīng)急預(yù)案、區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案、基層應(yīng)急行動(dòng)方案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等五大類組成。
(一)市應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急預(yù)案包括市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和市部門應(yīng)急預(yù)案。其中,市總體應(yīng)急預(yù)案是全市應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是全市預(yù)防和處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件;市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市政府(以下簡稱市政府)及其有關(guān)部門、有關(guān)單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定,涉及多個(gè)部門(單位)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案;市部門應(yīng)急預(yù)案是市有關(guān)部門和有關(guān)單位根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé),為應(yīng)對突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
(二)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案。參照市有關(guān)做法,區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
(三)基層應(yīng)急行動(dòng)方案?;鶎討?yīng)急行動(dòng)方案是街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織為落實(shí)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案和其他類型應(yīng)急預(yù)案而制定的應(yīng)急行動(dòng)方案。
(四)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合本單位實(shí)際制定的應(yīng)急預(yù)案。
(五)重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。舉辦大型會議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動(dòng),主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第六條各區(qū)(新區(qū))、各有關(guān)部門和單位特別是各級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)要充分依托和利用全市統(tǒng)一的應(yīng)急平臺,建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平。
第三章應(yīng)急預(yù)案編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下總體要求:
(一)符合國家相關(guān)法律,國家、省和市相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)保持與上級和同級應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接,保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接;
(四)適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備應(yīng)急能力;
(五)應(yīng)對措施具體,操作性強(qiáng);
(六)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范;
(七)通俗易懂,好記管用。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、社會救助、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳教育、培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲;
(八)附則,包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等;
(九)附件,包括工作流程圖、相關(guān)單位和人員通訊錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。
第九條市總體應(yīng)急預(yù)案由市政府制定,具體由市政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱市應(yīng)急辦)編制。市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由市政府組織制定,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,具體由市有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位編制。市部門應(yīng)急預(yù)案由市有關(guān)部門和有關(guān)單位制定。
區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案由區(qū)政府(新區(qū)管委會)及其有關(guān)部門(單位)參照市一級的做法制定。
基層應(yīng)急行動(dòng)方案由街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織分別制定。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由企事業(yè)單位制定。
重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由活動(dòng)主辦單位制定。
第十條各級政府(管委會)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架指南,指導(dǎo)相關(guān)類別應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
市總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的編制框架指南由市應(yīng)急辦制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案編制框架指南,街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站、居委會等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動(dòng)方案編制指南由各區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦制訂,征求市應(yīng)急辦意見后,報(bào)區(qū)政府(新區(qū)管委會)批準(zhǔn)后實(shí)施。其中,基層應(yīng)急行動(dòng)方案應(yīng)結(jié)合基層部門和單位的工作職責(zé),側(cè)重于監(jiān)測預(yù)警、先期處置、社會動(dòng)員和善后處置等工作內(nèi)容。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案編制指南由有關(guān)行政主管部門根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動(dòng)性質(zhì)組織制定。
第十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會危害,組織有關(guān)單位和人員,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,開展應(yīng)急預(yù)案起草工作;組織有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理專家,對起草的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
第十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和建議。
涉及限制公眾自由的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當(dāng)方式征求意見。
第四章應(yīng)急預(yù)案審批、備案和公布
第十三條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核、評審、報(bào)批、備案和公布等事項(xiàng)。
第十四條市總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求市突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位意見后,報(bào)市政府審定后發(fā)布實(shí)施。
區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求區(qū)(新區(qū))突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位意見后,報(bào)區(qū)政府(新區(qū)管委會)審定后發(fā)布實(shí)施。
第十五條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位意見和組織專家評審后,送同級應(yīng)急辦初審,報(bào)同級政府(管委會)審定。
第十六條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送同級應(yīng)急辦初審時(shí),應(yīng)提交下列編制說明材料:
(一)編制背景;
(二)編制原則;
(三)編制過程及主要內(nèi)容等;
(四)征求意見和對反饋意見采納情況;
(五)對分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù);
(六)專家評審意見;
(七)應(yīng)予以說明的其他事項(xiàng)。
第十七條部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后,由預(yù)案制定單位審定后發(fā)布。
第十八條審定通過的總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上一級政府備案。審定通過的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上一級政府主管部門備案。審定通過的部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)同級應(yīng)急辦和上一級政府主管部門備案。
街道辦事處(辦事處)的應(yīng)急行動(dòng)方案應(yīng)報(bào)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦和區(qū)(新區(qū))行政主管部門備案。社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動(dòng)方案報(bào)街道辦事處(辦事處)備案。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)有關(guān)行政主管部門備案。
第十九條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級。
第二十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)向社會公布應(yīng)急預(yù)案及其簡本。應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案簡明操作手冊或應(yīng)急行動(dòng)明白卡。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應(yīng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡本和簡明操作手冊。
第五章應(yīng)急預(yù)案修訂
第二十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,按制定應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照本辦法第十八條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。
各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
基層應(yīng)急行動(dòng)方案原則上每兩年至少修訂一次。
第二十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評估制度,在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。
鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評估工作。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的,制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)修訂:
(一)不符合本辦法第七條規(guī)定;
(二)應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整;
(三)相關(guān)單位名稱或職能發(fā)生變化;
(四)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)適時(shí)修訂的其他情形。
第二十四條有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的,應(yīng)及時(shí)以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)反饋研究結(jié)果。
第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況。
下級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與上一級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的,由上一級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
同級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的,由同級應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);必要時(shí),報(bào)請同級政府(管委會)研究解決。
同級部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的,由同級應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
街道辦事處(辦事處)的應(yīng)急行動(dòng)方案與區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的',由區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第六章應(yīng)急預(yù)案宣教、培訓(xùn)和演練
第二十六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)內(nèi)容,其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點(diǎn)。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料,并向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)大綱,定期組織有關(guān)管理人員和應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。
各級政府(管委會)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容,增強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識,提高應(yīng)急處置能力。
第二十九條市、區(qū)兩級應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南,提出規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的組織與實(shí)施的方法,指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
第三十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急演練規(guī)劃并報(bào)同級應(yīng)急辦。適時(shí)組織有關(guān)單位開展針對各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動(dòng)的桌面演練、專項(xiàng)演練和綜合性演練。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年演練一次,由編制預(yù)案的專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位組織實(shí)施,并報(bào)同級應(yīng)急辦備案;部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每年至少演練一次。
大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)在活動(dòng)舉辦之前至少開展一次綜合性演練。
基層應(yīng)急行動(dòng)方案原則上每年至少演練一次。
第三十一條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)開展演練評估工作,總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
各區(qū)政府(新區(qū)管委會)和市有關(guān)部門、中央駐深單位組織的綜合性應(yīng)急演練評估報(bào)告應(yīng)報(bào)市政府。
第七章應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督、檢查
第三十二條市政府負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施市總體應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、檢查市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理工作,指導(dǎo)和檢查區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案管理工作。相關(guān)實(shí)施、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由市應(yīng)急辦牽頭組織、具體負(fù)責(zé)。
第三十三條編制市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的市專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查與本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的市部門應(yīng)急預(yù)案、區(qū)(新區(qū))專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第三十四條區(qū)政府(新區(qū)管委會)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施本區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、檢查區(qū)(新區(qū))專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作,指導(dǎo)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應(yīng)急行動(dòng)方案的管理工作。相關(guān)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)。
第三十五條企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
第三十六條對未按照規(guī)定編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的,或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。
第八章附則
第三十七條本辦法由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇二十
為確保公司古滇王國項(xiàng)目建設(shè)的正常有序開展,以及對安全文明施工工地的要求;為切實(shí)保證公司人身、財(cái)產(chǎn)的安全。
1、在施工過程中發(fā)生的各種治安保衛(wèi)事件及緊急情況下的意外事故時(shí),能夠
快速高效、緊張有序地做好處置工作,最大限度地減少國家財(cái)產(chǎn)損失和保障全體施工人員的生命安全不受危害,維護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目正常的施工生產(chǎn)秩序,并能及時(shí)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件,懲辦犯罪分子及事件責(zé)任人,根據(jù)《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作規(guī)定》、《企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定》及國家法律法規(guī)的有關(guān)精神和工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,特制定本工程施工現(xiàn)場治安突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
2、本預(yù)案是施工現(xiàn)場處理治安突發(fā)事件的基本程序和依據(jù)。各分包單位應(yīng)結(jié)
合本預(yù)案,制定本單位處理治安突發(fā)事件的實(shí)施措施,實(shí)行分級管理,分級實(shí)施,做好各司其職,各盡其責(zé)。
3、各分包單位的處理治安突發(fā)事件的實(shí)施措施,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位所分管范圍及
要害部位防范特點(diǎn),預(yù)計(jì)到可能出現(xiàn)不同性質(zhì)的突發(fā)事件,有針對性地制定,做到簡明扼要而又有可操作性。
4、編制施工現(xiàn)場治安突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案主要是為了保護(hù)企業(yè)員工的身體
健康和生命安全,盡可能減少或降低施工現(xiàn)場治安突發(fā)事件給企業(yè)造成的損失和影響,加強(qiáng)對突發(fā)性安全事故的處理能力。
二、治安突發(fā)事件
本預(yù)案適用于本工程施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)及所屬工程項(xiàng)目轄區(qū)范圍內(nèi)所發(fā)生下列(同時(shí)具有3人以上)群體性的治安突發(fā)事件的處置工作及發(fā)生其他事故(以下簡稱突發(fā)事件)。
1、施工期間的擾民、民擾和其他情況引起的告狀、上訪、圍攻、攔截。
2、打架斗毆、暴力、破壞、搶劫等惡性治安刑事案件。
3、施工中遇到出土文物、危險(xiǎn)品等。
4、施工現(xiàn)場遇到偷盜行為。
5、突發(fā)意外事故造成交通中段、停工、停產(chǎn)或有人員傷亡的事件。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
由地產(chǎn)公司成立以工程管理中心為主的應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
1、工作職責(zé)
1、1、治安突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)部門制定的有關(guān)治安管理工作的法律、法規(guī)、條令和規(guī)章制度。
(2)應(yīng)急處理小組的主要任務(wù)是提出本工程治安保衛(wèi)應(yīng)急工作方案,部署和督促檢查項(xiàng)目經(jīng)理部各相關(guān)部門及分包單位落實(shí)各項(xiàng)治安管理決策、命令的實(shí)施情況,全面了解掌握處理情況。
1、2、現(xiàn)場應(yīng)急處理職能組工作職責(zé)
(1)為保證治安管理工作能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件的要求,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成立治安管理職能組:調(diào)查組、救護(hù)組、防護(hù)組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)組,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組處理突發(fā)事件的問題。
(2)調(diào)查組主要負(fù)責(zé)及時(shí)了解突發(fā)事件控制情況,隨時(shí)與治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理小組保持聯(lián)系,及時(shí)反饋信息,確保上傳下達(dá),接待新聞媒體采訪和信息的發(fā)布工作,保證信息通暢。
(3)救護(hù)組主要任務(wù)是組織相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場臨時(shí)搶救點(diǎn),按程序及救護(hù)原則,及時(shí)搶救、配合轉(zhuǎn)移重傷員。
(4)防護(hù)組由項(xiàng)目部相關(guān)技術(shù)人員組成。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)特殊突發(fā)事件中出現(xiàn)的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險(xiǎn)因素的技術(shù)處理措施,及時(shí)疏散治安突發(fā)區(qū)圍觀群眾及組織排險(xiǎn)等提供可靠性技術(shù)意見和依據(jù)。
(5)搶險(xiǎn)組由項(xiàng)目部及分包管理水、電、材料和搶險(xiǎn)救護(hù)人員組成。主要任務(wù)是對防護(hù)組確定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險(xiǎn)因素實(shí)施防范措施;對已因事件造成損害的管線、設(shè)備、暫設(shè)建筑進(jìn)行急救維修,若夜間發(fā)生突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)架設(shè)現(xiàn)場夜間照明設(shè)備。
(6)保衛(wèi)組由保安隊(duì)人員組成。主要任務(wù)是對案發(fā)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控;協(xié)助公安機(jī)關(guān)專業(yè)人員勘察現(xiàn)場;會同有關(guān)部門查明事件原因,追查犯罪,及時(shí)破案;負(fù)責(zé)組織力量設(shè)立警戒線,維護(hù)現(xiàn)場秩序,協(xié)助救護(hù)組、搶險(xiǎn)組對人員救護(hù)、轉(zhuǎn)移疏散等救。
2、治安突發(fā)事件預(yù)防措施
2、1、加強(qiáng)內(nèi)部防范控制
(1)加強(qiáng)對本項(xiàng)目所管轄施工區(qū)域、重點(diǎn)部位、要害部門實(shí)施全方位的治安防范,把責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)格落實(shí)治安防范標(biāo)準(zhǔn)。
(2)加強(qiáng)項(xiàng)目部值班,充實(shí)施工現(xiàn)場保安力量,完善領(lǐng)導(dǎo)值班和值班人員及警衛(wèi)巡查制度,明確責(zé)任有效監(jiān)控。
(3)各級領(lǐng)導(dǎo)要積極深入基層,及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)和苗頭,對員工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要細(xì)致做工作防止矛盾激化,避免造成社會影響。
(4)要提高治安管理的認(rèn)識,認(rèn)清形勢,發(fā)現(xiàn)有異常情報(bào)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,不得延誤,爭取主動(dòng)。
2、2、工程項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作,實(shí)行總包負(fù)責(zé)制
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織做好貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)治作文安保衛(wèi)工作的規(guī)定,加強(qiáng)本工程建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)結(jié)合本工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),制定治安保衛(wèi)工作方案,并督促分包單位認(rèn)真落實(shí)。
(3)項(xiàng)目經(jīng)理部與各分包單位簽定安全保衛(wèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
(4)組織檢查夜間值班、巡邏工作。
(5)定期組織會議,協(xié)調(diào)解決施工中治安保衛(wèi)工作中的重大問題。
(6)配合政府有關(guān)部門處理影響施工的糾紛,協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理治安突發(fā)事件。
(7)接受公安機(jī)關(guān)對本工程建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
2、3、根據(jù)本工程治安防范要點(diǎn),加強(qiáng)要害部位的防控工作
(1)治安保衛(wèi)工作要納入本工程《施工組織設(shè)計(jì)》,做到治安保衛(wèi)工作與施工同步進(jìn)行。
(2)加強(qiáng)對施工人員的法制教育和自覺維護(hù)施工現(xiàn)場治安秩序的教育。(3)定期組織治安防范檢查,落實(shí)防火災(zāi)、防盜竊、防搶劫、防爆炸等治安防范措施。
(4)加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的治安管理,不得雇傭“三證”手續(xù)不全的外埠施工人員。
(5)施工現(xiàn)場實(shí)行區(qū)域管理,生活區(qū)和施工區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分開,區(qū)域之間應(yīng)有明顯標(biāo)志。
(6)施工現(xiàn)場實(shí)行出入證制度,門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗(yàn)證件,與施工無關(guān)人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(7)施工現(xiàn)場搭設(shè)的各種臨時(shí)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合治安、消防的規(guī)定。
(8)接受公安機(jī)關(guān)及上級業(yè)務(wù)管理部門的監(jiān)督檢查,并及時(shí)整改反饋。
2、4、加強(qiáng)進(jìn)場施工人員的政審工作,下列人員不批準(zhǔn)進(jìn)入本工程項(xiàng)目
(1)被判緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的犯罪人員,勞動(dòng)教養(yǎng)監(jiān)外執(zhí)行人員。
(2)被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的人員。
(3)對現(xiàn)實(shí)政策嚴(yán)重不滿,有敵對情緒的人員。
(4)精神病人、呆傻人員、及其他不能保證自身安全的人員。
(5)其他有可能危害工程安全的人員。
3、治安突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)
3、1、治安應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生治安突發(fā)事件,立刻向110報(bào)警,公司領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)負(fù)責(zé)人要快速反應(yīng),在迅速出動(dòng)趕赴現(xiàn)場的同時(shí),立即將接到的突發(fā)事件情況報(bào)告上級主管部門。各部門接到通知后,立即按照本預(yù)案的要求,迅速組織力量趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,積極主動(dòng)的投入處置工作。
(2)施工現(xiàn)場外出現(xiàn)不法聚集活動(dòng)等事件時(shí),應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,嚴(yán)格控制出入,嚴(yán)禁外來人員闖入施工現(xiàn)場。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)密切注視,控制局面,做好說服勸阻工作,嚴(yán)格控制不法分子乘機(jī)搗亂,使矛盾激化。
(3)現(xiàn)場外發(fā)生的民擾事件,要立即通知當(dāng)?shù)毓膊块T和駐地政府,協(xié)同做好說服教育工作,嚴(yán)防不法分子乘機(jī)搗亂破壞。
(4)遇有重大活動(dòng)時(shí),要根據(jù)上級部門對保衛(wèi)工作的具體要求,及時(shí)增加警衛(wèi)、護(hù)場人員:施工現(xiàn)場所有大門和出入開口增加固定崗,同時(shí)現(xiàn)場、辦公區(qū)等部位增加流動(dòng)崗,保安人員24小時(shí)處于戒備狀態(tài),確保重大活動(dòng)人員的絕對安全。
(5)如內(nèi)部員工或外包隊(duì)民工有過激言論和行為時(shí),立即采取措施予以制止,同時(shí)通知有關(guān)責(zé)任單位做好說服教育工作,確保內(nèi)部穩(wěn)定。
(6)施工中一旦發(fā)現(xiàn)和挖出危險(xiǎn)品、文物及國家寶藏資源時(shí)應(yīng)立即停止施工,劃定警戒范圍和區(qū)域、進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)措施,報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。
若現(xiàn)場實(shí)際情況不明,可先按照危險(xiǎn)品對待,待處置結(jié)束查明情況后,再按確定的案件性質(zhì)進(jìn)行處理。
(7)若在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有偷盜行為的人員,發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間報(bào)告給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),并立即通知當(dāng)?shù)毓膊块T,采取措施進(jìn)行制止。
(8)若突發(fā)事件是搶劫等嚴(yán)重危害施工人員、破壞工程設(shè)施的刑事案件,對危害仍再繼續(xù)蔓延或有可能繼續(xù)蔓延的現(xiàn)場,要采取果斷的措施,防止危險(xiǎn)源,并主動(dòng)疏散危害區(qū)內(nèi)的施工人員,防止因危險(xiǎn)源擴(kuò)散而造成嚴(yán)重的后果:案發(fā)后,要密切配合公安機(jī)關(guān)迅速組織精干力量,深入細(xì)致的開展勘察、調(diào)查工作,力爭盡快偵破:堅(jiān)持依法從重從快的方針,快審快結(jié),嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場的破壞活動(dòng)。
(9)治安突發(fā)事件處理工作結(jié)束的當(dāng)天,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將事件發(fā)生情況,寫出書面材料報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。
3、2、突發(fā)事件書面上的上報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容
(1)突發(fā)事件的單位名稱,單位負(fù)責(zé)人,聯(lián)系電話。
(2)發(fā)生突發(fā)事件的具體事件、地點(diǎn)。
(3)發(fā)生突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)情況。(4)發(fā)生突發(fā)事件原因的簡要經(jīng)過。
(5)發(fā)生突發(fā)事件原因的初步分析判斷。
(6)發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況。
(7)治安突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,各單位要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),將有關(guān)情況及主管部門對突發(fā)事件認(rèn)定結(jié)果等寫出書面材料上報(bào)。
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