編寫報告不僅要對所要講述的內(nèi)容進行充分研究和了解,還需要進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫹治?。在寫報告的過程中,我們應(yīng)該注重結(jié)構(gòu)的安排和邏輯的展開,使讀者能夠清晰地理解所傳達的信息。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。從市場調(diào)研報告、年度工作報告到學(xué)術(shù)研究報告,涵蓋了各個領(lǐng)域的精彩內(nèi)容,希望對大家的報告寫作有所幫助。
補貼政策評估報告篇一
是建筑施工企業(yè)項目管理年,是直面金融危機的一年,我們應(yīng)該以實際行動學(xué)習(xí)和發(fā)揚“更快、更高、更強”的奧運精神,搶抓機遇,樹立高度責(zé)任心,制定切實可行的措施,保證取得良好的經(jīng)營成果,確保公司持續(xù)有效發(fā)展。我們的工作總結(jié):。
一、推進項目管理,扎實做好施工生產(chǎn)工作。
1.抓好兩個重點,干好在手工程。乙烯地管防腐和青島大煉油被列為公司重點工程,要圍繞重點項目,干好每一項工程。一是強化工程準(zhǔn)備。要根據(jù)工程范圍、工程特點、工藝的特殊性、總包方及業(yè)主要求規(guī)劃編制具體的方案,提高工程方案的可操作性。各項目部必須認(rèn)真分析工程特點,有針對性做好前期準(zhǔn)備工作,要從人、機、料、法、環(huán)、測(檢測)五個方面做好各類資源的平衡、協(xié)調(diào)工作,為保證工程順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。二是強化過程控制。要統(tǒng)籌部署、精心組織,優(yōu)化施工方案,合理安排工序,強化動態(tài)管理,關(guān)心顧客需要,全面完成全年的施工生產(chǎn)任務(wù)。最后要做好工程總結(jié)工作。各項目部要加強過程資料的積累,積極組織對已完工程進行全面總結(jié),對于施工過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行總結(jié)、分析,真正地發(fā)揮施工總結(jié)的借鑒、指導(dǎo)作用。
2.加強項目管理,提高項目管理水平。一是要提高執(zhí)行力建設(shè),嚴(yán)格遵照《項目管理手冊》進行施工生產(chǎn)。二是要增強項目核算意識。公司將放大管理,賦予項目更多的權(quán)力,挖掘管理潛力,為推進公司從施工型企業(yè)逐步發(fā)展成為管理型企業(yè)打下堅實的基礎(chǔ),并通過規(guī)范化管理,打造有佳龍?zhí)厣墓芾砥放啤?/p>
二、以市場為導(dǎo)向,提高市場占有率。
公司在市場開發(fā)方面取得明顯成效,為施工生產(chǎn)建立了一定的儲備----天津一體化地管防腐我們承攬了過半的工程份額;天津地區(qū)的28局、南京二公司、管道集團,外埠的青島、福建、四川等地都有我們的工程;成都中石油新建360億的一體化工程正在交涉中;拋丸形成了規(guī)模生產(chǎn)能力等等。綜上所述,說明今年公司獲得了較充足的施工任務(wù),明年天津一體化再掀高潮,預(yù)示著今明兩年公司發(fā)展的良好態(tài)勢。
1.立足傳統(tǒng)市場,努力拓展外部市場。形勢可喜,但提高市場占有率仍然是每個企業(yè)永遠追求的目標(biāo)。我們要把重點工程做為重點跟蹤項目,著力關(guān)注工程的承攬動態(tài),全力進行信息跟蹤,加強與總包方及合作單位的多層次溝通。要以乙烯地管防腐和青島大煉油為契機,做好后續(xù)工程和周邊市場的拓展。
三、加強基礎(chǔ)管理,構(gòu)建跨越發(fā)展平臺。
1.不斷完善各種管理辦法,堵塞管理漏洞。要加強質(zhì)量體系的運行管理,完善現(xiàn)場安全、質(zhì)量、物資、設(shè)備監(jiān)督檢查制度,繼續(xù)制定和完善公司增收節(jié)支計劃。
2.解決市場準(zhǔn)入瓶頸,提升資質(zhì)。從公司市場開發(fā)戰(zhàn)略出發(fā),首先要切實解決好市場準(zhǔn)入問題,公司目前的資質(zhì)狀況還不能與公司發(fā)展要求相適應(yīng),今年公司要上下齊配合,做好相關(guān)資質(zhì)申報,資料升級準(zhǔn)備工作,提升公司相關(guān)資質(zhì)。
3.加強采購供應(yīng)管理,嚴(yán)格材料成本控制。一是要整頓和完善供應(yīng)商體系,規(guī)范物資設(shè)備采購渠道。二是堅持材料采購貨比三家,常用材料尋源到廠家的采購原則,降低物耗成本。
補貼政策評估報告篇二
為確保農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實好,根據(jù)中央農(nóng)機購置補貼政策“三年一定”的總體要求,結(jié)合寧波市“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”新的農(nóng)機購置補貼操作模式嚴(yán)格按政策辦事,有序推進我區(qū)農(nóng)機購置補貼工作,確保各項工作落到實處。對照績效考核內(nèi)容,具體報告如下:
2020年奉化年初預(yù)算安排農(nóng)機購置補貼項目資金100萬元;使用情況:用于農(nóng)機購置補貼71.745萬元,用于奉化區(qū)新型農(nóng)機試驗示范與推廣補貼機具補貼25.15萬元,結(jié)余3.105萬元(已統(tǒng)籌區(qū)財政)。2020年農(nóng)機購置補貼實施以來,全區(qū)共接受申請表數(shù)157份,受益戶數(shù)94戶,機具數(shù)量202臺,總補貼資金318.315萬元,其中中央資金214.13萬元,寧波資金32.44萬元,奉化資金71.745萬元,所有補貼資金結(jié)算工作全部完成。2020年共補貼新型農(nóng)機16臺,總資金62.8萬元,寧波補貼37.65萬元,奉化資金25.15萬元。補貼的機具主要包括:高速水稻插秧8臺,糧食烘干機8臺,履帶自走式旋耕機18臺,輪式拖拉機16臺,聯(lián)合收割機2臺,種子催芽機3臺,單軌運輸機10臺長度為4836米,簡易保鮮冷庫959m,茶葉加工機械44臺,畜牧殺菌除臭設(shè)備11臺,金屬糧倉5臺。農(nóng)機購置補貼政策的實施極大地調(diào)動了我區(qū)農(nóng)民投資購機的熱情,對推動我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化進程,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收起到了積極作用。
1、科學(xué)預(yù)測,主動調(diào)劑,合理配置補貼資金。年初我區(qū)積極做好補貼機具調(diào)查摸底工作,科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測補貼資金需求,2020年預(yù)測需求奉化資金100萬元,實際使用奉化資金96.895萬元,資金使用率達96%,圓滿完成購機補貼工作任務(wù)。通過合理配置區(qū)級累加補貼資金,加快推進農(nóng)機購置補貼實施進度,全面實行敞開補貼,保障農(nóng)戶得實惠,資金到實處,農(nóng)業(yè)產(chǎn)實效。
2、規(guī)范資金使用,加快資金結(jié)算。今年,我中心根據(jù)實施方案,分5批次進行資金結(jié)算,共計使用補貼資金381.115萬元,其中中央補貼資金214.13萬元,寧波補貼資金70.09萬元,奉化補貼資金96.895萬元,所有補貼資金通過一卡通形式發(fā)放到戶。
1、水稻生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平穩(wěn)步增長。通過今年農(nóng)機購置補貼政策實施,有效提升我區(qū)水稻機械化生產(chǎn)水平,2020年我區(qū)水稻機栽率達72.4%,機耕率達100%,機收率達99.1%,全區(qū)耕種收綜合機械化水平達到91.45%,基本完成了年初預(yù)增的目標(biāo)。
2、特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機化水平顯著提升。通過農(nóng)機購置補貼政策有效實施,大力引進了田間運輸機,在尚田、莼湖引進應(yīng)用了10條單軌運輸機,有效解決水蜜桃生產(chǎn)中的肥藥運輸、成果裝運環(huán)節(jié)的機械化,極大地節(jié)省了運輸?shù)娜斯こ杀竞蛣趧訌姸?,很好地解決了水蜜桃下山難問題。
補貼政策評估報告篇三
(一)績效自評工作的組織情況及實施過程
按照《關(guān)于開展2021年度縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》(圍財評價〔2022〕2號)部署要求,我單位高度重視,認(rèn)真組織研究2021年度預(yù)算項目支出績效評價的相關(guān)工作。
1.組織情況:我站將項目績效評價工作作為專項資金管理的重點工作來做,高度重視,明確分工,統(tǒng)一安排,嚴(yán)格按照財政局通知要求組織開展此項工作。
2.實施過程:主要包括以下幾個環(huán)節(jié):
一是確定評價對象和范圍。評價對象為2021年度所有專項資金和項目支出資金。
二是要求本單位認(rèn)真組織開展績效自評,對照設(shè)定的績效目標(biāo),收集整理績效完成信息,確認(rèn)績效指標(biāo)完成值和實現(xiàn)程度,計算自評得分,按照統(tǒng)一的格式和規(guī)范,及時上報自評報告。
三是做好自查工作,對于漏報、錯報,完成值與指標(biāo)不符的,重新上報。
四是綜合分析自評結(jié)果,對于未完成績效目標(biāo)或偏離程度較大的要進行深入分析,找出原因,研究改進措施,給下一年度此項工作以經(jīng)驗。
(二)部門預(yù)算安排及資金分配撥付情況
1.預(yù)算資金安排
我單位2021年度年初申報農(nóng)機補貼項目1個,項目年初預(yù)算安排資金1426.023萬元;其中:中央財政資金1426萬元,上一年度剩余資金0.023萬元。
2.資金到位情況
我單位2021年度農(nóng)機深松項目財政資金到位金額1426萬元,其中:中央財政資金1426萬元,上一年度剩余0.023萬元,資金到位率為100%。
3.預(yù)算執(zhí)行情況
本年度農(nóng)機補貼項目支出1425.978萬元,執(zhí)行率為99.99%。
(三)部門財務(wù)管理、專項監(jiān)督檢查及審計部門審查意見
1.日常財務(wù)管理。我站制定了《農(nóng)機補貼崗位責(zé)任制度》、《農(nóng)機補貼廉政風(fēng)險防控制度》、《農(nóng)機補貼違規(guī)處理制度》、《農(nóng)機補貼機具核驗制度》、《農(nóng)機補貼信息公開制度》、《農(nóng)機補貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴制度》、《農(nóng)機補貼檔案管理制度》、《農(nóng)機補貼內(nèi)控制度》、《農(nóng)機補貼政策實施異常情形報告制度》等。行成了以制度約束行為、規(guī)范流程的管理機制。
2.專項監(jiān)督檢查及審計部門審查意見.我站配合審計部門審計,審計中指出的問題,我站及時整改。
(一)部門總體工作開展情況
農(nóng)機補貼即購機者購買新的農(nóng)業(yè)機械和報廢老舊農(nóng)機給予一定數(shù)額的補貼,實施范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村幾紅松洼、卡倫后溝牧場。按照公開、公平、公正原則,在河北省2021—2023年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表,實行補貼范圍內(nèi)機具補貼。項目資金1426萬元。為切實提高農(nóng)機購置補貼工作績效,落實好農(nóng)機購置補貼政策,進一步推進購機補貼政策科學(xué)、高效、規(guī)范、廉潔實施,根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省財政廳關(guān)于印發(fā)《河北省2020-2023年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》的通知(冀農(nóng)財發(fā)〔2021〕15號)和河北省財政廳《關(guān)于提前下達2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(冀財農(nóng)〔2020〕140號)文件精神,我縣認(rèn)真組織,積極籌備,強化落實,立足本縣實際,有針對性的制定出《圍場滿族蒙古族自治縣2021-2023年中央農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》(圍農(nóng)字〔2020〕265號)的請示報圍場縣人民政府批示,經(jīng)圍場縣人民政府對《2021-2023年中央農(nóng)機購置補貼實施方案》圍政復(fù)〔2020〕60號批復(fù),圍場滿族蒙古族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、圍場滿族蒙古族自治縣財政局聯(lián)合行文并印發(fā)《圍場滿族蒙古族自治縣2021-2023年農(nóng)機深松工作實施方案》圍農(nóng)字〔2021〕63號,于2021年6月在圍場滿族蒙古族自治縣人民政府網(wǎng)上進行公開公示,公示后下發(fā)并抓好落實。
(二)年度績效目設(shè)定情況:在項目開展前,組織專家對此項目設(shè)置的目標(biāo)進行評審,通過評審確定此績效目標(biāo)申報。設(shè)定以下績效目標(biāo)。
年度總體目標(biāo)
1、完成年度購置補貼機具660臺套以上。
2、兌付補貼資金1426萬元。
3、促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化需求,提高農(nóng)業(yè)機械化率。
(三)績效目標(biāo)完成情況
1、總體目標(biāo)完成情況
完成年度補貼各類農(nóng)機具1175臺套;兌付農(nóng)機補貼資金1425.978萬元,剩余450元不夠補貼一臺機具的,只能留到下一年度使用;促進了縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化需求,提高農(nóng)機機械化率,使我縣農(nóng)業(yè)機械化率達到75.65%。
2、分相目標(biāo)完成情況
全年度補貼各類機具數(shù)量為1175臺套,超出目標(biāo)設(shè)定78%,分析原因為,2021年度河北省補貼目錄下達比較晚,在制定目標(biāo)時是參照2020年補貼標(biāo)準(zhǔn)制定的,2021年補貼標(biāo)準(zhǔn)普遍下調(diào),每臺機具補貼額降低,這樣,補貼臺數(shù)上升,導(dǎo)致設(shè)定目標(biāo)比實際少。補貼資金合格率達到了100%;資金補貼完成率達到99.99%,原因為剩余450萬元不夠補貼一臺機具的,只能留到下一年度繼續(xù)使用;購機戶節(jié)省資金率在25%以內(nèi);畝節(jié)省人工1.5人。受益農(nóng)戶達到了1045戶,分析超出目標(biāo)原因為2021年補貼標(biāo)準(zhǔn)普遍下調(diào),每臺機具補貼額降低,這樣,補貼臺數(shù)上升,享受補貼戶數(shù)上升。促進了縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化需求,提高農(nóng)機機械化率,使我縣農(nóng)業(yè)機械化率達到75.65%。
按照評價指標(biāo)體系,逐條、逐項進行了打分,評價結(jié)果是什么檔次,打96分。評價為優(yōu)。
在項目實施過程中,一定要按照實施方案和績效目標(biāo)設(shè)定去做,出現(xiàn)問題及時調(diào)整,及時改進,使項目按要求順利完成。
補貼政策評估報告篇四
根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項目支付績效評價的通知》(南財績[20xx]5號)文件要求,現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項目支出績效評價工作有關(guān)事項報告如下:。
(一)項目基本情況。
1.縣林業(yè)局在項目管理中的職能??h林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,負(fù)責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督和管理工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查,指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作;負(fù)責(zé)全縣野生動植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。
2.項目立項、資金申報的依據(jù)。根據(jù)上級主管部門下達任務(wù)進行項目預(yù)算和執(zhí)行。
3.資金管理辦法。
按照《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法的通知》(財資環(huán)【20xx】36)號、《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法的通知》(財資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項資金管理辦法》(川財資環(huán)【20xx】60號)相關(guān)要求進行項目管理和資金分配。
1.項目主要內(nèi)容。
20xx年項目建設(shè)總投資7932,84.84萬元,其中:中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元,中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金3566.09萬元,省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。
根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合20xx年度財政林業(yè)項目資金下達情況,市林業(yè)局下達20xx年度財政林業(yè)項目資金績效目標(biāo)。我局落實預(yù)算績效管理,做好預(yù)算績效監(jiān)控工作,確??冃繕?biāo)如期實現(xiàn)。
(1)中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強森林資源管護,落實納入森林資源管護補助的天保工程區(qū)65.0614萬畝,天保工程區(qū)外森林管護51.7459萬畝,國家級公益林森林生態(tài)效益補償101.3702萬畝;林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝,進行森林火災(zāi)預(yù)防。
(2)中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金總體目標(biāo):對天保工程實施單位人員社會保險給予補助,加強社會保障,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定;完善退耕還林政策給予補助0.3825萬畝,鞏固好退耕還林成果;對新一輪退耕還林任務(wù)給予補助7.5萬畝,改善水土流失,保障新一輪退耕還林任務(wù)落實,提高退耕農(nóng)戶滿意度;選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護林員。
(3)省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強森林資源管護,落實省級公益林森林生態(tài)效益補償10.8089萬畝;推進高質(zhì)量國土綠化;加強林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。
20xx年度項目績效與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,各重點項目設(shè)立依據(jù)充分,符合項目業(yè)務(wù)工作要求,目標(biāo)設(shè)定切實可行,經(jīng)費安排與工作相適應(yīng),資金用途明確,內(nèi)控措施較為健全,工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,項目數(shù)量、質(zhì)量完成較好,進度安排合理,具有良好的社會效益,可持續(xù)影響明顯,工作軌跡資料齊全,財務(wù)管理制度健全,資金撥付審批程序合規(guī),財務(wù)核算及時,會計信息真實,工作開展成效明顯,服務(wù)對象當(dāng)事人雙方滿意度高,資金使用績效好。
(一)項目資金計劃、到位、使用情況。
(二)項目財務(wù)管理情況。
項目資金管理重點在抓總體、抓計劃、抓資金和抓財務(wù)管理等工作方面下功夫,結(jié)合項目特點不斷完善資金監(jiān)管措施,完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴(yán)格項目和資金管理,嚴(yán)控項目成本費用,項目建設(shè)按程序?qū)嵤?,制定方案,?yán)格按批復(fù)后方案實施,對項目實施中的種苗采購實行公開招標(biāo)采購,對成本費用支出等項目實施全過程監(jiān)管,規(guī)范資金管理程序,監(jiān)督資金支付的合規(guī)性,嚴(yán)把項目管理關(guān);二是惠民補助資金兌現(xiàn)項目,實行“一卡通”信息平臺管理,嚴(yán)把補助享受對象關(guān),嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段,基本上杜絕了項目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,總體上保障了項目資金的安全運行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會計核算,促進了項目資金使用效益的充分發(fā)揮。
項目從立項、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價預(yù)算評審、政府采購、工程實施等環(huán)節(jié),一律嚴(yán)格執(zhí)行國家項目管理相關(guān)規(guī)定,并強化和落實了一系列管理措施,一是強化項目管理機構(gòu)班子建設(shè),重大項目成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項目責(zé)任制,為項目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序,林業(yè)項目計劃下達、任務(wù)分解、申請立項、造價預(yù)算評審、招投標(biāo)、種苗采購等前期工作,一律實行民主決策、陽光操作、先報批后實施制度。杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性,保障了項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。三是加強項目設(shè)計與施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照批準(zhǔn)的實施方案和作業(yè)設(shè)計組織施工,杜絕施工的隨意性和盲目趕時間搶項目進度現(xiàn)象。對現(xiàn)有森林資源和新實施的各個林業(yè)項目,認(rèn)真落實后期撫育管護責(zé)任制,確保造林和管護質(zhì)量,努力鞏固項目建設(shè)成效。四是推行項目質(zhì)量驗收制。按照“誰牽頭規(guī)劃,誰組織實施,誰負(fù)責(zé)驗收”的部門責(zé)任制原則,實行“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。各項目實施單位(林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站)年度任務(wù)完成后,實行自查驗收制度。縣林業(yè)局由項目牽頭部門開展全面檢查驗收,對驗收合格的提交驗收報告,作為財務(wù)報賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對工程質(zhì)量不合格的,提出整改意見限期整改,直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施,杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性,確保項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。
20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下,堅定“生態(tài)立縣、文旅強縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路,依托綠色生態(tài)優(yōu)勢,加大綠色價值再造,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)?,F(xiàn)將績效指標(biāo)完成情況分析如下:
退耕還林補助政策兌現(xiàn)項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元,執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,增加了農(nóng)民收入,助力扶貧,達到生態(tài)富民的目標(biāo),實現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時,改善了生態(tài)環(huán)境,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
集體和個人所有公益林生態(tài)效益補償項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元,執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,生態(tài)效益補償和生態(tài)護林等資金的注入,惠及我縣9萬多戶林農(nóng),有效促進了林農(nóng)增收,對助力脫貧攻堅,促進社會發(fā)展有極大的推動作用。同時改善了生態(tài)環(huán)境,水質(zhì)量穩(wěn)步提升,森林防護功能明顯加強。
天然商品林停伐管護補助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元,執(zhí)行數(shù)為784.69萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,保障了國有林管護職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性,對保護現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。
生態(tài)護林員補助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)700萬元,執(zhí)行數(shù)為700萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,精準(zhǔn)帶動900余戶貧困人口脫貧和增收,既解決了貧困人口脫貧問題,又夯實了林草工作的根基,實現(xiàn)了脫貧攻堅和生態(tài)保護“雙贏”。
天保工程績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元,執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,保障了國有林職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性,增加了管護人員收入,維持了社會和諧穩(wěn)定。
20xx年度項目績效目標(biāo)與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,資金管理規(guī)范,項目管理到位,政策執(zhí)行有力,有效發(fā)揮了財政資金的使用效益。項目組織實施和資金使用管理基本規(guī)范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,項目績效目標(biāo)自評得分91分。
(一)存在的問題:
主要是項目開展中期自評及期末考評相結(jié)合的方式還存在一些差距,對項目的執(zhí)行進度管理更新不及時,績效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。
(二)建議。
下一步我們將結(jié)合績效目標(biāo)完成情況,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理,增強預(yù)算約束力,做好預(yù)算項目支出績效目標(biāo)及各項績效指標(biāo)的細(xì)化、量化工作,提高財政資金的使用效益,同時確??冃繕?biāo)如期實現(xiàn)。
補貼政策評估報告篇五
(一)中央下達兵團農(nóng)機購置補貼資金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
補貼第十四師農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機購置補貼2019年度預(yù)算:兵團農(nóng)機補貼資金60萬元。
(二)兵團內(nèi)部資金安排、分解下達預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
第十四師農(nóng)機購置補貼2019年度預(yù)算:第十四師師市補貼資金60萬元。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
第十四師2019年度農(nóng)機購置補貼資金預(yù)算數(shù)60萬元,其中包括兵團補貼農(nóng)機購置補貼資金60萬,2018年度農(nóng)機購置補貼結(jié)余資金12.664萬元。2019年度的農(nóng)機購置補貼資金指標(biāo)在2019年9月25日已全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
第十四師2019年度實際利用農(nóng)機購置補貼資金72.664萬元,其中包括兵團農(nóng)機購置補貼資金60萬,2018年度農(nóng)機購置補貼結(jié)余資金12.664萬元,全年執(zhí)行數(shù)72.664萬元,執(zhí)行率達到100%。
3.項目資金管理情況分析。
從農(nóng)機購機補貼工作開始,嚴(yán)格按照兵團農(nóng)機購置補貼實施方案和第十四師農(nóng)機購置補貼實施方案要求執(zhí)行,確保資金按時結(jié)算,全年共結(jié)算1批次農(nóng)機購置補貼資金。并積極協(xié)調(diào)財政局與銀行,加快補貼結(jié)算、撥付進度,確保了全年補貼資金及時發(fā)放到位,結(jié)算比例達到100%。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)年初績效目標(biāo)及指標(biāo)逐項全面分析。
(三)績效目標(biāo)完成情況分析。(根據(jù)年初績效指標(biāo)逐項分析)
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
2019年農(nóng)機補貼機具118臺(其中:拖拉機13臺,旋耕機1臺,圓捆撿拾打捆機1臺,飼草揉絲機103臺),國家補貼金額72.664萬元,職工投入165.325萬元;7月至10月份已完成2019年農(nóng)機補貼系統(tǒng)的錄入,補貼資金的審核和檢查驗收,并全部支付給職工。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
2019年農(nóng)機購置補貼年度資金全部按要求執(zhí)行完畢。
(3)時效指標(biāo)。
2019年農(nóng)機購置補貼年度資金兌付率100%。
(4)成本指標(biāo)。
2019年兵團十四師農(nóng)機補貼使用金額72.664萬元,職工投入165.325萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。
第十四師2019年度農(nóng)機購置補貼72.664萬元帶動全師市農(nóng)民投入165.325萬元,極大的提升了十四師市農(nóng)機化的發(fā)展水平。
(2)社會效益。
通過農(nóng)機購置補貼項目的實施,提升十四師師市耕、種、收綜合機械化水平1個百分點,完成了年初制定的主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平目標(biāo)。
(3)生態(tài)效益。
通過農(nóng)機購置補貼項目的實施,提升十四師師市秸稈綜合利用機械化水平,減少了病蟲害的發(fā)生。
(4)可持續(xù)影響。
通過農(nóng)機購置補貼項目的實施,帶動購機戶及農(nóng)民加速購買及使用高精尖農(nóng)業(yè)裝備。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
建立“一站式”農(nóng)機購置補貼服務(wù)大廳,多次開展農(nóng)機購置補貼下連隊便民服務(wù);在十四師昆玉市政務(wù)網(wǎng)建立專門的農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,將實施方案、資金規(guī)模、操作程序、補貼額一覽表、投訴舉報電話、渠道、資金使用進度、上年度享受補貼用戶信息和實施情況報告等按要求進行公布。保持咨詢、舉報、投訴聯(lián)系電話暢通。確保每月底結(jié)算一批資金,結(jié)算比例達到100%。
無
績效自評結(jié)果在十四師昆玉市政務(wù)網(wǎng)專門的農(nóng)機購置補貼信息公開專欄進行公開。
嚴(yán)格按照兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局文件要求,執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施方案,國家和兵團巡視、各級審計和財政監(jiān)督中未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)和違法問題。
補貼政策評估報告篇六
20xx年的到來,年度考核表里的個人總結(jié),相信有很多人需要寫,下面提供年度考核表個人總結(jié)。
一年來,本人能在思想上按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項任務(wù),現(xiàn)將工作學(xué)習(xí)情況作自我總結(jié)如下:。
一、在思想上,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本方針政策,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,明白自己所肩負(fù)的責(zé)任,在工作中起模范帶頭作用,做廣大職工的表率,同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的理論水平和綜合素質(zhì)。
二、在工作上,本著積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真遵守各項規(guī)章制度,帶領(lǐng)全體員工按年初上報預(yù)算完成了廳辦公區(qū)及家屬區(qū)房屋及水電部分的修繕和改造任務(wù),廳確保了廳機關(guān)三棟辦公樓,七個住宅區(qū)的水、電、暖的供應(yīng)和暢通、以及七部電梯的正常運行。完成了全廳鍋爐、電梯、消防等重點部位設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)及年檢工作,全年沒有發(fā)生任何安全責(zé)任事故。積極完成了領(lǐng)導(dǎo)及辦公室臨時安排的其他各項工作。
三、在工作作風(fēng)方面,遵章守紀(jì)、團結(jié)同事、樂觀上進,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),時刻牢記黨員的責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格要求自己,虛心向周圍的同志學(xué)習(xí),對難度大的工作,敢于迎難而上,以自己誠懇的態(tài)度和務(wù)實的行動贏得領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任。
雖然我在20xx年的工作中取得了一定的成績,但我深知自己還存在一些缺點和不足,在今后的工作中,我要努力做到戒驕戒躁,加強理論學(xué)習(xí),提高文化素質(zhì)和各種工作技能,發(fā)奮工作,積極進取,把自己的本職工作做的更好。
補貼政策評估報告篇七
根據(jù)省農(nóng)機局、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《湖南省2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》(湘農(nóng)聯(lián)〔2018〕67號)和《湖南省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》(湘農(nóng)聯(lián)[2020]76號)文件精神,我局組織力量對2020年-2021年度農(nóng)機購置補貼資金項目資金進行了績效評價,現(xiàn)將績效自評情況報告如下:
(一)預(yù)算支出概況
為了加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,自2004年起,國家實施農(nóng)機購置補貼政策,對購置納入補貼范圍的農(nóng)機產(chǎn)品的農(nóng)戶給予一定補貼。文件明確了補貼范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼對象,規(guī)定了補貼申報、公示、核實、審批、發(fā)放等程序,明確了縣市區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為補貼實施與監(jiān)管的第一責(zé)任人。
2020年,省財政下達我區(qū)國家農(nóng)機購置(報廢)補貼資金為670萬元(湘財預(yù)[2019]278號)(包含:2020年實際撥付資金501.103萬元,2019年前農(nóng)機購置補貼累計結(jié)轉(zhuǎn)資金106.687萬元)下達2020年農(nóng)機購置補貼省級累加補貼資金為84.96萬元和裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)資金40萬元,裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項目正在實施中(湘財農(nóng)指[2020]107號),合計754.96萬元。
2020年,赫山區(qū)共受理農(nóng)機購置補貼申請771份,結(jié)算資金1345.2789萬元,補貼機具822臺,受益農(nóng)戶471戶,分五批次進行結(jié)算。
2020年,赫山區(qū)共受理農(nóng)機報廢補貼申請178份,結(jié)算資金133.78萬元,補貼報廢農(nóng)機具178臺,受益農(nóng)戶136戶,分兩批次進行結(jié)算。
綜合上述資金規(guī)模和結(jié)算情況,2020年我區(qū)農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機報廢補貼資金兩項缺口616.1009萬元。為此,2020年12月,省財政提前下達我區(qū)2021年農(nóng)機購置補貼資金853萬元(湘財預(yù)[2020]380號),我區(qū)用此資金對2020年缺口的616.1009萬元農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機報廢補貼進行了打卡支付,補貼資金1479.0589萬元全部支付到位。
(二)預(yù)算資金使用管理情況分析
1.預(yù)算資金到位情況分析。
根據(jù)省、市批復(fù)項目資金文件財政及時下達了資金指標(biāo)。赫山區(qū)農(nóng)機事務(wù)中心根據(jù)本區(qū)實際情況制定了項目資金管理制度及相關(guān)文件。進一步規(guī)范資金管理行為,提高資金使用效益,促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
赫山區(qū)農(nóng)機事務(wù)中心嚴(yán)格按照省、市、區(qū)對農(nóng)機購置補貼及農(nóng)機報廢補貼的文件精神要求執(zhí)行補貼發(fā)放,無隨意調(diào)整和變更現(xiàn)象。上級財政部門直接將補貼資金下?lián)艿絽^(qū)財政部門國庫股統(tǒng)一管理,農(nóng)財股設(shè)立補貼資金明細(xì)賬戶進行單獨核算。農(nóng)機、財政部門按規(guī)定程序?qū)ρa貼資金審核后,由財政部門通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。
3.項目資金管理情況分析。
赫山區(qū)農(nóng)機事務(wù)中心嚴(yán)格按照上級要求嚴(yán)格管理農(nóng)機購置補貼和報廢補貼資金,設(shè)置專賬,資金撥付均通過湖南省財政惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)撥付,由財政全程參與監(jiān)督。所有補貼對象及購機詳細(xì)情況均在湖南省購置補貼信息專欄實行公開公示,對撥付的每筆資金同步在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督等平臺公示補貼資金內(nèi)容,所有補貼資金撥付使用全程透明化,公開化。資金管理做到合規(guī)、安全。
1.前期準(zhǔn)備:我中心領(lǐng)導(dǎo)對績效評價高度重視,根據(jù)《湖南省2018—2020年農(nóng)機購置補貼實施方案》要求,要求把這項工作當(dāng)成農(nóng)機部門的頭等大事來辦,年初農(nóng)機購置補貼指標(biāo)下達之后,我局立即通知全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點補貼經(jīng)銷商,開始啟動補貼申請受理工作,按照省局的通知要求在區(qū)農(nóng)機局補貼辦受理補貼,確保不出現(xiàn)任何差錯。
2.組織過程:我中心建立研究決策機制。區(qū)政府成立了由分管農(nóng)機工作的副區(qū)長任組長,政府辦、農(nóng)機、財政、經(jīng)管等相關(guān)部門參加的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定資金使用計劃、補貼范圍、補貼對象、重點推廣機具種類等重要事項,經(jīng)農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定,認(rèn)真制定了符合赫山區(qū)特點的實施方案,區(qū)政府進行了嚴(yán)格審核。同時建立目標(biāo)管理機制。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對薄弱環(huán)節(jié)機具進行了重點扶持。還建立了責(zé)任追究機制?!罢l辦理、誰負(fù)責(zé),誰核實、誰負(fù)責(zé)”。責(zé)任追究覆蓋補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等全過程。完善相關(guān)制度法規(guī),做到追究倒查責(zé)任機制有章可循,研究制定了《赫山區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼監(jiān)督管理辦法(試行)》。針對“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的工作要求,赫山區(qū)農(nóng)機局局長在全區(qū)農(nóng)機補貼工作會議上進一步強調(diào)了要嚴(yán)格補貼程序,明確了政策公示、受理申請、對象確認(rèn)、機具登記核實、資金兌付等重點環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容及時間安排,在補貼工作的具體操作中,從接受農(nóng)民申請資格確認(rèn)、張榜公示、確定補貼對象、補貼信息系統(tǒng)錄入、發(fā)放補貼指標(biāo)通知書、人機合影、機具核實、建立補貼工作檔案等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照補貼操作流程做到一個步驟不少,一個環(huán)節(jié)不缺,一個程序不減,公開透明,陽光操作,切實把每個環(huán)節(jié)的工作做好做實。確保了農(nóng)機購置補貼工作更加科學(xué)、合理、透明,使補貼過程更加規(guī)范。為了使農(nóng)機購置補貼政策做到家喻戶曉、人人皆知,區(qū)農(nóng)機部門采取各種形式進行了深入宣傳。一是通過會議宣傳。召開農(nóng)機補貼專題會議,有效擴大了農(nóng)機補貼工作的社會影響。二是開展了農(nóng)機購置補貼宣傳月。組織多臺宣車深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過掛圖、展板、發(fā)放宣傳資料、面對面講解等形式宣傳農(nóng)機購置補貼政策和操作流程,全區(qū)共印發(fā)各種宣傳資料8000余份。三是在赫山區(qū)政務(wù)公開信息網(wǎng)上建立農(nóng)機補貼專欄及時公布《2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施方案》、實施范圍、補貼目錄、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼程序、享受農(nóng)機補貼的農(nóng)戶信息等相關(guān)農(nóng)機購置補貼政策資料。加強監(jiān)管。我中心把監(jiān)管工作作為重中之重來抓,嚴(yán)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。防止違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。同時我中心加強牌證管理。對享受農(nóng)機購置補貼的8.8千瓦以上拖拉機、聯(lián)合收割機要求農(nóng)戶必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理部門進行注冊登記,納入安全監(jiān)管,對大額資金和超機具臺數(shù)進行嚴(yán)格審批,經(jīng)過調(diào)查確有需要,經(jīng)購機補貼辦或領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后,方可申辦補貼。由購機者自主選擇經(jīng)銷商和補貼機具。要對區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機具的企業(yè)一視同仁,不得采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力。廣泛接受社會監(jiān)督,積極處理群眾投訴。通過在赫山區(qū)政務(wù)公開信息網(wǎng)上公布縣農(nóng)機補貼咨詢投訴電話,廣泛接受群眾監(jiān)督,并對投訴、舉報認(rèn)真做好記錄,做到有訴必應(yīng),有訴必查、有問題必糾。加快資金結(jié)算進度。為進一步加快農(nóng)機購置補貼實施進度,赫山區(qū)農(nóng)機購置補貼項目辦公室采取有效措施,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼受理點核實人員按照機具核實要求,深入農(nóng)戶,逐一嚴(yán)格審核確認(rèn)購機戶身份證、發(fā)票號、經(jīng)銷企業(yè)核實表、機具的品牌型號、出廠編號、發(fā)動機號等資料信息與購機戶所購農(nóng)機具是否一致,確保簽字手續(xù)完備,內(nèi)容填寫真實完整,確保所有信息一致完善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查之后,區(qū)農(nóng)機局組織人員對部份機具進行了復(fù)核,確保購機的真實性。并及時辦理補貼機具入戶核實及材料匯總等工作,及時報送結(jié)算材料,并積極與財政部門溝通協(xié)商,加快結(jié)算進度。
農(nóng)機購置補貼的實施,促進了農(nóng)業(yè)機械的廣泛運用,加大了企業(yè)投入,加快新產(chǎn)品的創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn),促進了農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。補貼政策的實施,補貼資金促使農(nóng)民購買新機具,使用新機具,減輕了勞動量,提高了生產(chǎn)效率,使農(nóng)民走上了致富之路,群眾滿意度100%,生態(tài)環(huán)境的改善,農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)提高。本著實事求是的原則,根據(jù)資金績效評價體系和績效檢查情況,本單位對2020-2021年農(nóng)機購置補貼項目資金進行了自評,自評得分97分。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)
2020年,農(nóng)機購置(報廢)補貼資金年度指標(biāo)為670萬元,2021年農(nóng)機購置補貼853萬元,省級累加補貼資金年度指標(biāo)為84.96萬元,2020年實際完成為農(nóng)機購置(報廢)補貼資金1388.951萬元,省級累加補貼資金90.1079萬元,共支付1479.0589萬元。裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項目正在實施中待驗收,支付預(yù)計在2021年10月底項目驗收后。
(2)質(zhì)量指標(biāo)
按照上級要求,保證質(zhì)量,完成了2020年農(nóng)機購置補貼任務(wù),農(nóng)機購置補貼822臺,農(nóng)機報廢補貼178臺,補貼驗收合格率100%。
(3)時效指標(biāo)
根據(jù)農(nóng)機購置補貼要求,對于資料完整,完全符合補貼要求的補貼戶,我中心已把農(nóng)機購置補貼資金及農(nóng)機累加補貼項目補貼款100%支付到位。做到了資金的及時發(fā)放。
(3)成本指標(biāo)
項目支出控制在批復(fù)預(yù)算范圍內(nèi)。
2.經(jīng)濟效益完成情況分析
(1)經(jīng)濟效益:帶動了農(nóng)民購機的積極性,減輕了農(nóng)民購置農(nóng)機資金不足的壓力;大大提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率,到2020年底,赫山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機械化率達到83.67%;帶動社會資金4252萬元。
(2)社會效益:農(nóng)機購置補貼的實施帶動了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)注入了資金和政策支持,繁榮了農(nóng)機行業(yè);帶動了農(nóng)民購機的積極性,減輕了農(nóng)民購置農(nóng)機資金不足的壓力;大大提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率,大幅降低農(nóng)民的勞動強度,大大提高農(nóng)民的勞動效率,節(jié)約了勞動力成本,助力脫貧攻堅,一些貧困戶通過購買收割機、無人植保飛機等農(nóng)業(yè)機械外出作業(yè)創(chuàng)收,擺脫了貧困。農(nóng)機購置補貼的實施,促進了農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展,大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度,提高了勞動生產(chǎn)率,充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)面積,促進了糧食增產(chǎn)高產(chǎn)。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本明顯下降,一方面,農(nóng)機購置補貼政策直接降低了農(nóng)民生產(chǎn)資料投入成本和用工成本;另一方面,農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)到規(guī)模經(jīng)營戶,取得一定的流轉(zhuǎn)收入,大量農(nóng)村勞動力從繁重的體力勞動中解放出來,轉(zhuǎn)至城鎮(zhèn)打工或自主創(chuàng)業(yè),其收入遠高于種田農(nóng)民收入。
(3)生態(tài)效益:高能耗農(nóng)用機械的報廢,減少了廢氣的排放,減少了田土和大氣污染,施肥機的使用,精準(zhǔn)投入化肥使用量,減少了對環(huán)境的污染,改善了生態(tài)環(huán)境,為改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用,生態(tài)效益明顯。
(一)農(nóng)機購置補貼各部門、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)工作還有待加強,個別工作人員服務(wù)意思還有待提高,影響了補貼資金及時打卡到戶。
(二)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作人員工作不夠細(xì),有工作馬虎和能力水平不足的情形。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的購機補貼檔案資料情況看出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料存在著簽字不到位、資料不齊、錄入信息錯誤等情形。甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專干不會電腦打字,基本的`電腦知識都不會。
(三)農(nóng)機購置補貼出現(xiàn)申請量顯著減少的情況。受糧食價格暴跌、部份常用農(nóng)機擁有量飽和、補貼額度降低、機具價格高等等因素的影響,今年的農(nóng)機購置補貼申請量明顯低于去年。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門人員有限,經(jīng)費不足。農(nóng)機購置補貼申報、公示、審核等均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門負(fù)責(zé),工作繁雜,且有較強的專業(yè)性、政策性?,F(xiàn)行購機補貼申報手續(xù)繁多,部分申報項目要上門核實。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門職責(zé)較多,農(nóng)機工作者一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1人,且年齡趨于老化,每年工作經(jīng)費僅0.5—1萬元,存在因人員、經(jīng)費不足,工作不到位現(xiàn)象。
為了更好的開展農(nóng)機購置補貼工作,建議:
1、加強對經(jīng)銷商的監(jiān)管。對列入購置補貼范圍的農(nóng)機產(chǎn)品,要限定最高售價,加強檢查監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊借機抬價,損害農(nóng)民利益的行為。
2、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門保障水平。適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門工作人員和工作經(jīng)費,確保各項工作能按要求完成,不影響資金的及時撥付。
無其他需要說明的問題。
補貼政策評估報告篇八
***人民政府、楊縣長:
首先感謝楊縣長和政府有關(guān)部門對我公司長期以來的關(guān)心幫助和支持,目前我公司遇到了愈加嚴(yán)重的困難,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下,請您在百忙之中予以關(guān)注。
公交公司自組建運營以來,為我縣的客運事業(yè)和緩解交通壓力做出了應(yīng)有的貢獻,為人們的出行提供了方便快捷的服務(wù),為我縣經(jīng)濟建設(shè)、和諧發(fā)展做出了應(yīng)盡的.貢獻,而且多年為我縣3萬殘疾軍人、老年人提供免費乘車服務(wù),并多次承擔(dān)全縣乃至全區(qū)的搶險救災(zāi)任務(wù),多年來受到政府和當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。
城市公共交通是公益性事業(yè),公交公司從成立以來,注重社會效益,積極響應(yīng)政府號召,一直采取低票價運營,最大限度吸引客流,以提高公共交通工具的利用效率,緩解城市交通壓力。但是隨著油材料價格不斷上漲,車輛逐年老化致使修理費日益劇增,員工工資也逐年攀升,使得我公司從當(dāng)初尚有微薄利潤,逐漸變得負(fù)擔(dān)沉重,虧損數(shù)額與日劇增,到2017年4月累計虧損 萬元,就在這種情況下,我們配合我縣永吉大道的建成,為了方便人們出行,為了政府和公交公司的形象,我們四處籌借資金近 萬元,新購公交車 輛,近日投入一線運營。
根據(jù)建設(shè)部、國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合下發(fā)的建城(2017)288
號《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見》文件精神有關(guān)規(guī)定:“… …城市公共交通發(fā)展要納入公共財政體系,建立健全城市公共交通投入、補貼和補償機制,統(tǒng)籌安排,重點扶持?!保弧暗胤饺嗣裾哟髮Τ鞘泄步煌ㄊ聵I(yè)的資金投入力度。… …要對場站建設(shè)以及車輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。城市公用事業(yè)附加費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金要用于城市交通建設(shè),并向城市公共交通傾斜?!?;“建立低票價的補貼機制”;“認(rèn)真落實燃油補助及其他各項補貼… …”
在我縣十四屆人代會召開之后,2017年7月26日我們收到了“十四屆人代會第5號議案的答復(fù)”,但時至今日仍然沒有得到落實。
為此,我們在不得已的情況下,懇請政府和楊縣長能伸出援助之手,督促有關(guān)部門,采取切實有效的措施,對公交公司面臨的困境給予高度重視,給予政策性扶持、幫助,撥付資金及時到位,使公交公司能夠繼續(xù)生存發(fā)展,我們將不勝感激、不遺余力,為維護我縣正常的交通運營秩序,促進我縣和諧發(fā)展的良好局面再做貢獻。
特此報告
*****公交公司
二〇〇八年五月三十日
縣政府:
2017年度煙葉移栽結(jié)束,縣里統(tǒng)一組織對100畝以上煙葉連片機耕起壟面積進行復(fù)核驗收,每畝補貼費用50元,因為煙草系統(tǒng)該項經(jīng)費不足,由縣煙草公司僅能兌現(xiàn)除古莊店鄉(xiāng)和袁店鄉(xiāng)外的10個植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)機耕起壟補貼款,古莊店和袁店兩個鄉(xiāng)符合要求的煙田機耕起壟補貼需由縣里解決,該兩個鄉(xiāng)驗收面積分別為1997.5畝和3781.2畝,每畝補貼50元,需要補貼款288935元。此外,我縣的廣陽鎮(zhèn)1200畝煙葉連片和袁店鄉(xiāng)千畝煙葉連片被南陽市確定為市級煙葉核心示范區(qū),按照要求進行高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,在煙田冬前深耕、開春旋耕和移栽起壟環(huán)節(jié)每畝投入資金100元以上,而縣里每畝只補貼50元,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金比較困難,特申請從縣里撥付壹拾萬元再給于廣陽鎮(zhèn)和袁店鄉(xiāng)解決機耕起壟補貼各伍萬元(50000元)??h煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是縣煙草公司和煙棉辦對煙田機耕起壟情況統(tǒng)一組織實地丈量驗收,并登記造冊,留存?zhèn)洳?;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦和煙站組織做好煙田機耕起壟面積分村戶情況公示,確保數(shù)據(jù)真實無誤、無爭議;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦、煙站會同財所做好補貼資金發(fā)放,由領(lǐng)款者本人簽字確認(rèn),留存機耕手身份證復(fù)印件、銀行帳號等原始資料,確保及時準(zhǔn)確到位。
以上兩項煙田機耕起壟補貼資金共需要388935元,需要從縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展基金中予以解決。
特此申請
方城縣煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組
補貼政策評估報告篇九
近年來,各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高,財政和政策扶持力度不斷加大,為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期,我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認(rèn)真調(diào)查研究,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進行座談,聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查,我們認(rèn)為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心,收效較好,應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性,繼續(xù)實施下去。同時,執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進,如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用,需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,更需要我們認(rèn)真地去思考探索。
實施農(nóng)機購置補貼項目4年來,xx縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元(中央、省資金xxxx萬元,市累加資金xx萬元,縣資金xx萬元),在農(nóng)機購置補貼實施過程中,經(jīng)過我們嚴(yán)格審核,規(guī)范操作,確定了xx戶農(nóng)民享受這批補貼資金,由此帶動農(nóng)戶投資xx萬元,(其中50馬力以上拖拉機60臺,10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺,自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機38臺,花生覆膜播種機1臺),補貼機具作業(yè)收入321萬元,4年來,為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中,全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象,xx縣農(nóng)機局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定,加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作,認(rèn)真核對購機手續(xù),做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一,確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。
xx縣20xx年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元,機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%,玉米聯(lián)合收獲機、小麥(玉米)免耕播種機是20xx年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題,從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料,在電視臺做了專題報道,對購機戶進行了摸底,由于宣傳到位,方法得當(dāng),農(nóng)民購機積極性空前高漲,出乎意料,在短短的6天就完成了任務(wù),盡管補貼資金比往年都多,但還遠不能滿足農(nóng)民的需求,對于后來報名的農(nóng)民,由于補貼資金已用完,只有等到明年爭取。今年,徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xx萬元后,高高興興地將總價xx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機買回了家。他高興地說:“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局,有了農(nóng)機補貼,我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具,農(nóng)機購置補貼政策真是太好了,讓我買這套機具省了近4萬元。
今年秋季,我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè),爭取2至3年時間把成本賺回來?!睋?jù)調(diào)查,去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機,一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入,預(yù)計今年最高可達2萬多元。當(dāng)通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后,其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施,使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風(fēng)滿足了心愿,充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
農(nóng)機購置補貼政策的實施,為“農(nóng)民增收,糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺,提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平,提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平,新機具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用,淘汰了落后的耕作方式,節(jié)省了農(nóng)時,減輕了勞動強度,提高了作業(yè)質(zhì)量,先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及,玉米機收秸稈還田保護性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用,輻射區(qū)在逐步擴大,即解決了秸稈的出路問題,改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題,迫使農(nóng)民認(rèn)識科學(xué),掌握科學(xué),使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查:
一是農(nóng)機作業(yè)技術(shù)性較強,作業(yè)環(huán)境惡劣,作業(yè)安全要求嚴(yán)格,沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗,很難經(jīng)營。
二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善,農(nóng)民致富的路子寬了,很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此,國家實施農(nóng)機購機補貼,降低了農(nóng)機經(jīng)營風(fēng)險,減輕了農(nóng)民籌措資金的困難,受到了農(nóng)民的歡迎,有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。
農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護,報名時,農(nóng)民購機一直絡(luò)繹不絕,可以說,農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。
xx縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來,認(rèn)真貫徹落實購置補貼政策,各項操作規(guī)范透明,真正做到了支農(nóng)惠農(nóng),深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:
1、機具售價偏高。
一般地,補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多,市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用,而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中,不存在上述費用,且為訂單貨,一手交貨,一手交錢,不存在貨物積壓,資金周轉(zhuǎn)不暢等問題,但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機具使用中問題多。
一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具,存在著操作不熟練,調(diào)整不當(dāng),保養(yǎng)不到位的問題,需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。
二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳,售后服務(wù)跟不上,零部件供應(yīng)不到位,由于機械數(shù)量少,個別部件損壞后,市場上買不到,致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理,貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間,影響了機械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。
一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差,缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍,售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié),機具的零部件供應(yīng)不到位,機具損壞得不到及時修理,貽誤農(nóng)時,使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾,在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性,也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。
二是部分供貨商的供貨時間較長,隨貨同行沒有發(fā)票,購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。
三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量,按訂單送貨,購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中,供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品,但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真,造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題,有些機具輪胎質(zhì)量不過關(guān),胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個別喇叭按鈕銹死失靈;個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(潤滑油箱里沒油),機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨,供貨企業(yè)不會多拉一臺,購機戶沒有挑選余地,只能被動接受,農(nóng)民有意見,后來雖然這些問題都得到了較好的解決,但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負(fù)面影響。
4、補貼機械缺乏顧大兼小。
泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小,經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差,對于玉米聯(lián)合收獲機,由于受種植模式的影響,購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械,受補貼機具種類和補貼資金的限制,影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此,在補貼過程中,應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實際,進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類,使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。
農(nóng)機補貼政策的拉動,刺激了農(nóng)村消費市場,給農(nóng)機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢,致使補貼中大型復(fù)式作業(yè)機械,尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進展過緩,其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機械化收獲機至今無定型過關(guān)機械,此外,有關(guān)部門缺乏對新機具、新技術(shù)的引進、試驗、示范的有效支持,使農(nóng)民聽不見,看不到。再是,雖然補貼資金力度逐年加大,但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求。
6、補貼比例偏低,致使農(nóng)民購買能力低,又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道,大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用,由于今年鋼材等原材料價格上漲,導(dǎo)致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨,影響了購機補貼進程。
7、承擔(dān)農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作,由于辦公經(jīng)費不足,沒能夠拿出充足的力量開展這項工作,在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠,農(nóng)民看不到樣機,選購機具摸著石頭過河。
在信息高度發(fā)達的今天,許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流,而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見,這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械,更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,享受補貼購機前,對所購機具心底還沒個數(shù),有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣,造成有的購機戶要求退貨。
9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮,柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。
1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。
希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前,不能影響了農(nóng)民春耕備播,在資金的安排和使用上,應(yīng)早安排、早落實,利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息,便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼,以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補貼額度和資金數(shù)量。
針對原材料價格上漲,機械價格高的實際,應(yīng)加大補貼額度和資金數(shù)量,中央、省補貼額度爭取提高到40%——50%,若補貼額度低,機械價格上漲,農(nóng)民的購機積極性會下降,另外,由于補貼資金少,有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。
3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。
要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,原則性中要有充分的靈活性,不能鐵板一塊,也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品,補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械,抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)產(chǎn)品加工機械,畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械,提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平,增加農(nóng)民收入。
小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主,而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡,溪谷縱橫,耕地面積不大,只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主,這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及,必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,調(diào)動農(nóng)民購機積極性,補貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差,因此,適當(dāng)補貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機械,如經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機械等。
4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。
農(nóng)機用油補貼應(yīng)重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具,兼顧中小型機械用油,制定優(yōu)惠政策,以充分發(fā)揮其效能,飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低,加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本,成本回收周期相對較長,很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性,農(nóng)機用油補貼應(yīng)有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量,按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放,正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當(dāng),不利于農(nóng)機的推廣應(yīng)用,真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策,農(nóng)民的購機積極性受挫。
5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。
進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè),不要認(rèn)為是補貼產(chǎn)品,已享受政府補貼了,就偷工減料,不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),或者將一些原配的零部件改為選配裝置,一農(nóng)民去企業(yè)提貨,機手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人,怎么不裝這,不配那,這位工人說:“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了,還想什么都給你裝上?!蔽覀冋J(rèn)為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后,要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進適用農(nóng)機具的`宣傳和推廣力度。
農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè),各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。
一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。
二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”,使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。
三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢,加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識和使用農(nóng)業(yè)機械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費。
實施農(nóng)機購機補貼政策,需要做大量的工作,比如請新聞媒體宣傳和公示,印發(fā)補貼合同等,不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預(yù)算,經(jīng)費包干的情況下,要按程序按要求做好工作,又沒有可靠的工作經(jīng)費,將會使項目操作單位處于為難境地,從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量,建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補貼目錄價格應(yīng)實行最高限價。
若取消最高限價,價格隨意變動,與購機戶簽定的合同怎么辦?因為合同是不能隨便更改的,企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下,會水漲船高,提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格,最終受到傷害的還是農(nóng)民,因為羊毛出在羊身上。應(yīng)把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔(dān),提高補貼額度和數(shù)量,減少農(nóng)民的支出,讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。
補貼機具不能按時到位,售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下兩點:一方面是供貨企業(yè)偏少,行不成竟?fàn)?,部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制,致使補貼機具不能按時到位,售后服務(wù)跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺,為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量,并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度,對于發(fā)生下列條件之一的,經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè),建議取消當(dāng)年或永久供貨資格:一般性投訴3次以上,一般性違規(guī)3次以上,重大違規(guī)1次以上,未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。
同時,對于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定,有讓利于購機戶之善舉的,認(rèn)真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù),用戶抽查滿意率達到100%的,售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善,與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系,服務(wù)面大,效率高、效果好的供貨企業(yè),推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè),針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題,農(nóng)機管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制,督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
補貼政策評估報告篇十
項目名稱:智慧公共資源一體化信息平臺項目。
項目單位:張家界市公共資源交易中心。
項目績效目標(biāo):通過建設(shè)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺,實現(xiàn)智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調(diào)度管理智能化、安全運維標(biāo)準(zhǔn)保障規(guī)范化。全面實現(xiàn)公共資源和公共服務(wù)管理信息化,實現(xiàn)資源交易全過程電子化,基本形成跨區(qū)域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò),建立公共資源交易移動端應(yīng)用,使用中心服務(wù)向移動端渠道延伸,為用戶提供便攜的服務(wù),同時以張家界公共資源交易中心信息化建設(shè)為典型示范,以點帶面,助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,實行目錄管理;各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動更加規(guī)范有序,效率和效益進一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進一步增強。
項目資金總額:1634.0068萬元;資金來源:主要采取政銀合作的方式籌集建設(shè)資金。
(二)項目背景。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見》的`通知(國辦函[20xx]41號)文件精神,按照張家界市智慧城市建設(shè)要求,以及湖南省公共資源交易建設(shè)"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結(jié)合、分級建設(shè)"的模式進行建設(shè)。充分利用現(xiàn)有場地和交易數(shù)據(jù),加強監(jiān)督管理和信息共享,充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進信息技術(shù),智慧公共資源一體化信息平臺建設(shè)主要包括軟件運行支撐環(huán)境搭建、應(yīng)用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎(chǔ)配建內(nèi)容。
(三)項目主要內(nèi)容。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設(shè)規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源、社會類無范本五大業(yè)務(wù),同時包含業(yè)務(wù)開展所需的場地智能調(diào)度及管理??芍С謨蓞^(qū)(永定區(qū)、武陵源區(qū))、兩縣(慈利縣、桑植縣)開展公共資源交易活動。主要完成以下建設(shè)內(nèi)容:
1、"一張網(wǎng)":實現(xiàn)國家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,同時鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)",交易數(shù)據(jù)全貫通。
2、"全智慧":通過建設(shè)智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場地智能化調(diào)度中心,推進實現(xiàn)公共資源交易活動全過程智慧化,著力推進交易系統(tǒng)的市場化和專業(yè)化發(fā)展,著力提高公共服務(wù)平臺的公共服務(wù)供給,著力提高監(jiān)督平臺的行政監(jiān)督效能。
3、"優(yōu)保障":全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以貫標(biāo)落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平,同時,按照國家有關(guān)安全等級保護規(guī)定,需要參照三級等保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設(shè)、運行保障體系。
(四)項目進展。
20xx年,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),20xx年5月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號),對建設(shè)公共資源交易平臺提出了總體要求。
20xx年,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設(shè)方案的通知》(湘資[20xx]37號)、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設(shè)實施方案的通知》(湘資[20xx]63號)等文件,對公共資源交易信息平臺建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設(shè)項目,項目代碼:20xx-430802-64-01-044489,估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設(shè)項目的子項目。
20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺信息化建設(shè)相關(guān)問題請示的答復(fù)》(湘資函[20xx]8號),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設(shè)計方案》并組織專家評審,出具了專家評審意見。
20xx年1月,張家界市人民政府召開專題會議(張府閱[20xx]13號),研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問題,原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來源和保障的情況下,于20xx年啟動建設(shè)。
20xx年2月,張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號),對設(shè)計方案進行了審查,審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。
20xx年4月,張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項目預(yù)算》進行了審查,并出具《財政投資評審結(jié)論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元。
(一)評估程序。
1、評估準(zhǔn)備階段:抽取事前績效評估項目,確定評估對象、評估方式、評估依據(jù)和評估內(nèi)容,擬定評估計劃,下發(fā)《張家界市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政支出項目事前績效評估的通知》(張財績[20xx]7號),提出具體工作要求。
2、評估實施階段:主要包括資料收集與審核,現(xiàn)場采取詢問、復(fù)核等方式對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,在聽取有關(guān)匯報或介紹后,對掌握的有關(guān)信息資料進行分類、整理與分析,采用合適的方法,對項目立項必要性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟性、實施方案可行性、籌資可行性等情況進行綜合評判。
3、評估報告階段:按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告,評估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種,報告內(nèi)容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問題的說明等。
(二)評估目的及作用。
事前績效評估,是指部門單位結(jié)合預(yù)算編審、項目審批等,對擬新出臺的重大政策和項目,運用科學(xué)合理的評估方法,就立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性和籌資合規(guī)性等進行客觀、公正的評估。
通過事前績效評估,可以促進項目建設(shè)前期工作的開展,促進項目建設(shè)的科學(xué)化、民主化,促進投資管理的加強和投資效益的提高,是項目投資效果最好,用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
事前績效評估的作用主要包括以下幾個方面:
1、優(yōu)化建設(shè)方案,完善項目可行性研究;
2、實事求是的校核投資,落實資金籌措辦法和渠道;
3、促進項目決策科學(xué)化,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè);
4、有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控,落實科學(xué)發(fā)展規(guī)劃;
5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)行動,為項目實施創(chuàng)造條件。
(三)評估方式。
本次事前績效評估工作采取購買社會服務(wù)方式,委托湖南方正會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實施。
(一)立項必要性(總分15分,計15分)。
1、立項依據(jù)(12分)。
信息化建設(shè)是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線,是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41)號等文件精神,需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。全面實現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動更加規(guī)范有序,效率和效益進一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進一步增強。項目建設(shè)與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀政策相關(guān),有相關(guān)政策依據(jù)。
根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問題專項整治工作要求,需不斷完善平臺體系,實現(xiàn)平臺優(yōu)化升級;推進頂層設(shè)計,健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系;推進"放管服"改革,不斷優(yōu)化市場環(huán)境;推進監(jiān)管創(chuàng)新,強化事中事后監(jiān)管。項目建設(shè)與主管部門職能相關(guān),與部門規(guī)劃及當(dāng)年重點工作相關(guān)。
張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統(tǒng),由于缺乏頂層規(guī)劃,也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按照"邊運行、邊完善"原則,雖然通過租賃和省級交易平臺下發(fā)方式,實現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化,但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,遠程異地評標(biāo)、不見面開標(biāo)、在線評標(biāo)等系統(tǒng)上線,現(xiàn)有平臺出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設(shè)相對滯后、場地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題,現(xiàn)有平臺無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺建設(shè)具有現(xiàn)實的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務(wù)對象明確。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。
2、財政投入(3分)。
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設(shè)項目,估算總投資為139000萬元,資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設(shè)項目的子項目實施,具有公共性,屬于財政支持范圍。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。
(二)投入經(jīng)濟性(總分20分,計16分)。
1、投入合理性(11分)。
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項目預(yù)算》,預(yù)算總投資16,565,471.10元,項目預(yù)算較為完整,預(yù)算投入資源及成本與項目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配,投資測算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項目預(yù)算經(jīng)張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結(jié)論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。
2、預(yù)算成本控制有效性(9分)。
通過平臺的建設(shè),規(guī)范公共資源交易工作流程,加強對交易過程的監(jiān)督和管理,并提升交易過程透明度,實現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上互動、網(wǎng)上遞交備案事項、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標(biāo)書、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無紙化運行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類資源的消耗,節(jié)約社會資源,以實現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M行式、主動式全過程監(jiān)督,可以提高交易中心行政效能,節(jié)約行政成本,提高信息利用率和時效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環(huán)境,吸引投資,發(fā)展地方經(jīng)濟,具有良好的經(jīng)濟性。
評估發(fā)現(xiàn),項目制定成本預(yù)算時,未制定完善明確的成本控制方案,采取切實有效的具體成本控制措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項扣4分。
(三)績效目標(biāo)合理性(總分20分,計20分)。
1、目標(biāo)明確性(8分)。
智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標(biāo)",制定有明確的績效目標(biāo),受益服務(wù)對象定位準(zhǔn)確,與建設(shè)單位工作職責(zé)與長期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。
2、目標(biāo)合理性(8分)。
項目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門工作的實際問題,績效目標(biāo)與部門長期規(guī)劃相關(guān),與年度目標(biāo)一致,與項目設(shè)計解決的問題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標(biāo),可考核性較強,績效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。
(四)實施方案有效性(總分30分,計27分)。
1、實施方案可行性(15分)。
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設(shè)計方案》,實施方案主要包括項目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項目實施內(nèi)容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺功能提升""運維保障建設(shè)"等23項重點任務(wù),與"一張網(wǎng)(數(shù)據(jù)全貫通)、全智慧(交易活動全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實現(xiàn)交易活動智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動智慧化、保障措施規(guī)范化,打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配;提出分階段建設(shè)的實施路徑,組織進度安排清晰,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設(shè)計方案》評審,并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號),指出《方案》按照"交易電子化、運行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺,有利于推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),技術(shù)路線基本可行。
評估發(fā)現(xiàn),專家審查意見指出項目實施方案對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護需求考慮不夠全面。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項扣2分。
2、過程控制有效性(9分)。
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項目建設(shè)與運行管理制度,采取相應(yīng)的管控措施進行項目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎懲等管控制度,業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全,與項目切實相關(guān),可操作性強。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。
3、項目可持續(xù)性(6分)。
根據(jù)項目實施方案,項目建成后,組織機構(gòu)能夠持續(xù)運轉(zhuǎn),在正常維護管理的前提下,能持續(xù)發(fā)揮效益。
但是,項目實施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來源,未明確項目建設(shè)運行的經(jīng)濟時效及退出機制。此項扣1分。
(五)籌資可行性(總分15分,計12分)。
1、籌資合規(guī)性(5分)。
20xx年12月,張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號)報經(jīng)常務(wù)副市長、市長審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運營的模式實施。計劃資金來源渠道符合相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過相關(guān)論證,資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是,項目未明確財政投資的范圍及相應(yīng)財權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項扣1分。
2、財政投入(5分)。
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請求批準(zhǔn)實施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設(shè)及政銀合作方案的報告》(張公交易[20xx]8號),匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標(biāo)方案》。項目投資考慮財政預(yù)算及配套能力,合乎實際,財政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃,目前沒有有類似項目資金重復(fù)投入。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。
3、籌資風(fēng)險可控性(5分)。
項目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定,籌資方式和程序經(jīng)過相關(guān)單位論證,所有方案經(jīng)過專業(yè)技術(shù)單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān),防止重復(fù)建設(shè),整體籌資風(fēng)險可控。
但是評估發(fā)現(xiàn),項目未進行籌資風(fēng)險評估,對籌資風(fēng)險進行全面的分析,以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項扣2分。
(六)總體結(jié)論。
根據(jù)項目事前績效評估體系,智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績效評估得分為90分。
綜合上述績效評估情況,我們認(rèn)為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),立項過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實際,建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險應(yīng)對措施的情況下予以支持。
(一)部分項目設(shè)計方案考慮不周。
張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計方案的審查意見中指出,設(shè)計方案中對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護需求考慮不全面,與現(xiàn)有黨政oa系統(tǒng)、智慧黨建等對接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機房設(shè)計等需要進一步完善。
(二)未制定成本控制措施。
評估發(fā)現(xiàn),項目制定成本預(yù)算時,未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。
(三)市場化建設(shè)方案不完善。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會資本建設(shè)和運營模式實施,但項目未明確財政投資范圍及相應(yīng)財權(quán)和事權(quán),未明確項目運行期運行維護成本及資金來源,以及項目建設(shè)運行經(jīng)濟時效及退出機制等,市場化建設(shè)方案不夠完善。
(四)未開展籌資風(fēng)險評估。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多,財政投資壓力較大,未開展相應(yīng)的項目籌資風(fēng)險評估。
(一)完善項目實施方案。
根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號)要求:做好與現(xiàn)有黨政oa系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺、大數(shù)據(jù)中心等的對接工作;進一步完善機房設(shè)計,做好柴油發(fā)電機房位置布置,設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施;考慮國產(chǎn)化替代問題;完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。
(二)制定成本控制措施。
根據(jù)項目申報相關(guān)要求,項目建設(shè)需制定成本控制方案,采取切實可行的成本控制措施,確保財政資金使用效率。
(三)補充切實可行的市場化建設(shè)方案。
張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會化運作(政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運營)的模式實施,需補充完善項目建設(shè)及籌資方案,明確財政投資的范圍及相應(yīng)財權(quán)和事權(quán)的匹配,明確項目運行期的運維模式及運維費用來源等。
(四)開展籌資風(fēng)險評估。
建議項目建設(shè)單位開展籌資風(fēng)險評估工作,對項目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險進行全面評估,全面分析償債能力等籌資風(fēng)險,采取有針對性、切實可行的應(yīng)對措施,防范項目建設(shè)運營過程中資金短缺或償債危機等。
補貼政策評估報告篇十一
隨著上級支農(nóng)惠農(nóng)政策加強,財政支農(nóng)投資力度不斷加大,對推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但資金渠道多、管理亂、使用分散、效率不高等問題也比較突出。為了貫徹落實好各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策,積極謀劃“十二五”時期特別是2011年財政支農(nóng)政策,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)上級要求和工作需要,對我縣財政支農(nóng)情況進行了調(diào)研,并就如何整合支農(nóng)資金提出了一些思路。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、當(dāng)前政府支農(nóng)工作面臨的新情況、新問題以及相對應(yīng)的建議。
(一)存在問題各級政府投資規(guī)模的不斷加大,為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但也在資金使用上暴露出一些問題,具體表現(xiàn)在:
1、財政支農(nóng)資金投入與實際需求差距較大。近年來,各級財政對“三農(nóng)”投入逐年增加,但由于我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低,農(nóng)村道路、環(huán)境整治、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,導(dǎo)致投入總量與新農(nóng)村建設(shè)的實際需求相比仍有很大的差距。特別是我縣人多地廣,財政困難,短期內(nèi)很難大幅增加對農(nóng)村建設(shè)的投入。比如我縣農(nóng)田灌溉工程,點多面廣,特別是大中型灌區(qū),建設(shè)時間較早,老化失修嚴(yán)重,加上原先田間配套工程做的較少,一遇旱情,即受旱災(zāi)。
近幾年來投入一直不足,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。
2、配套資金往往難以到位。目前支農(nóng)項目建設(shè)大都采取各級財政共同投入的模式,而我縣經(jīng)濟實力不強,配套資金顯得捉襟見肘。如我縣2008年安排各類配套資金11403萬元,占當(dāng)年預(yù)算財力的,占當(dāng)年地方財政收入的。
鄉(xiāng)村財政更為困難,部分鄉(xiāng)村財力薄弱,歷史負(fù)債一大堆,成為影響政策效應(yīng)發(fā)揮的一個重要因素。
3.財政支農(nóng)資金使用分散、績效有待提高。來自不同渠道的支農(nóng)資金在使用方向、實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項目安排等方面有一定的重復(fù)交叉,如農(nóng)民培訓(xùn)項目,就有勞動、科技、農(nóng)業(yè)、扶貧等多個部門管理;農(nóng)田水利建設(shè)項目在農(nóng)業(yè)開發(fā)和水利兩個部門存在重復(fù);水土保持項目在水利、林業(yè)兩個部門均有安排;扶貧開發(fā)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以工代賑及公路建設(shè)項目有相同的建設(shè)內(nèi)容。項目的交叉重復(fù)現(xiàn)象,造成不同渠道的投資相互不配套,給資金和項目管理帶來困難,資金使用效率不高。使有限的資金分散化,稀釋了支農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng)。農(nóng)業(yè)項目點多面廣,單個項目投資額較小。一些部門在安排支農(nóng)投資時撒“胡椒面”,甚至出現(xiàn)“人情項目”,人為造成項目數(shù)量多,資金使用分散。如作為各級政府“十件實事”之一的沼氣建設(shè)項目,每座補助400元,與國債沼氣項目1320元補助標(biāo)準(zhǔn)相比,差距較大,導(dǎo)致農(nóng)民建池積極性不高,依賴國債項目思想嚴(yán)重。加之每年上級政府下達硬性指標(biāo)任務(wù),造成市縣沼氣項目實施困難,工作難度增大。
4、項目計劃批復(fù)與資金指標(biāo)不同步,資金到位中間環(huán)節(jié)多,影響項目實施。在資金撥付上,不同來源的資金撥付渠道不一。財政的錢要逐級撥付,資金到位相對緩慢,影響了項目的實施進度;行業(yè)部門的錢按條條撥付,有些資金在部門內(nèi)部運轉(zhuǎn),造成資金沉淀現(xiàn)象,使資金不能及時到位;有時還會出現(xiàn)項目計劃資金與實際到位資金不符現(xiàn)象等等,直接影響項目的實施進度,常常出現(xiàn)跨年度實施,造成資金滯留。
眾普遍反映過低。我縣小麥良種補貼實行種子售價折扣補貼,即將補貼以良種的形式發(fā)放給群眾。雖然這種補貼方式確實起到了加速品種更新?lián)Q代的作用,但供種的過程中,時間緊,品種少,可供群眾選擇的余地小,群眾意見大。另外,種子售價折扣補貼容易形成單一品種種植面積過大的情況,考慮到近年來氣候異常,可能因氣候等非種子質(zhì)量原因造成減產(chǎn),從而引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素,影響農(nóng)村穩(wěn)定。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)群眾普遍認(rèn)可直補到戶的補貼方式。
補貼政策評估報告篇十二
崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團結(jié)務(wù)實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,20人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。20,全村共種植棉花2000余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進行養(yǎng)殖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析。
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預(yù)留機動土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作設(shè)想及措施。
包村組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo),不斷加強自身建設(shè),努力加強水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織外出務(wù)工,切實增加農(nóng)民收入,大力推進精神文明建設(shè),全面推動崔家村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設(shè),為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機,進一步明確分工,嚴(yán)格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設(shè),切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用,定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實責(zé)任,維護好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道?!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植優(yōu)質(zhì)棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農(nóng)民市場觀念?!白叱鋈?、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是xxx黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)?;?。
補貼政策評估報告篇十三
為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭環(huán)境,調(diào)整符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求的薪酬體系,吸引更多優(yōu)秀人家加盟,人力資源部自x年x月x日著手展開薪酬調(diào)研工作,并于x年x月x日全面完成薪酬調(diào)研任務(wù)。
1、公司內(nèi)部員工。
2、同行業(yè)500強列表中前100家企業(yè)。
3、同行業(yè)與本企業(yè)有競爭關(guān)系的10家企業(yè)。
1、收集、查看政府部門發(fā)布的薪酬調(diào)查資料。
2、委托咨詢公司調(diào)查。
3、對本公司流動人員進行調(diào)查了解。
4、開展問卷調(diào)查。
1、整體情況分析。
(1)本企業(yè)所屬的行業(yè)總體薪酬水平較上一年度增長%,縱觀最近幾年的薪酬調(diào)查結(jié)果,整體薪酬水平呈穩(wěn)步增長趨勢。
(2)本企業(yè)所屬行業(yè)上一年度平均薪酬水平為元,本企業(yè)平均薪酬水平為元,高出市場的平均薪酬水平。
(3)本企業(yè)關(guān)鍵崗位或核心人才的薪酬管理上還存在不足之處,主要表現(xiàn)在薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計不太合理。
2、重點調(diào)查對象薪酬狀況分析。
根據(jù)薪酬調(diào)查統(tǒng)計分析的結(jié)果,將調(diào)查的同一類薪酬數(shù)據(jù)由高至低排列,再計算出數(shù)據(jù)排列中中間位置的數(shù)據(jù),即25%點處(一家)、50%點處(六家)、90%(三家)點處。
通過以上薪酬調(diào)研與公司目前薪酬狀況比較,本公司應(yīng)從如下兩方面進行薪酬薪酬管理工作的改進。
1、根據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益適時地調(diào)整本企業(yè)的整體薪酬水平。
2、結(jié)合外部薪酬水平狀況及本企業(yè)實際情況,對關(guān)鍵或重要的崗位部門的薪酬水平與結(jié)構(gòu)進行重新設(shè)計。
補貼政策評估報告篇十四
(一)政策背景和目標(biāo)。
根據(jù)《綿陽市貫徹落實省環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案》(綿委發(fā)【20xx】78號)和《平武縣環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于確保環(huán)保問題整改按期完成的函》(平環(huán)委辦函【20xx】8號)、《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告的批復(fù)》(平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號),因原廠址緊鄰場鎮(zhèn)周邊的居民分布較多,原屠宰場生產(chǎn)過程中未對噪聲、廢棄(鍋爐煙氣、惡臭)、廢水進行有效治理,對周邊居民造成了較明顯的影響,同時污水經(jīng)場鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)排放,造成區(qū)域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國有投資(集團)有限公司組織實施平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目。
(二)資金安排使用情況。
20xx年,平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目建設(shè)總投資20xx.11萬元。平武縣光大國有投資(集團)有限公司申請平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改。
(一)工作開展情況。
1.評價目的`。
按照項目立項、投入、績效目標(biāo)、實施方案、籌資方式等五類指標(biāo),對資金支出行為過程及其效果進行綜合評價和判斷。評價資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出完善資金管理的制度機制、提升資金使用效益的相關(guān)建議,為以后年度相關(guān)決策提供參考依據(jù)。
2.步驟方法。
我局組成績效評價小組,按照前期準(zhǔn)備、報告撰寫兩個階段,組織實施項目績效評價工作。收集項目文件資料、細(xì)化評價指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn),通過匯總整理,定量和定性分析形成評價結(jié)論,經(jīng)過復(fù)核和交換意見后,形成績效評價報告。
3.決策依據(jù)。
(1)《綿陽市貫徹落實省環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案》(綿委發(fā)【20xx】78號)。
(3)《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告的批復(fù)》(平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號)。
從總體上看,該項目績效目標(biāo)合理,決策依據(jù)充分,項目補助方式科學(xué)合理、規(guī)范有序,項目的實施能進一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評價小組討論確定評價總得分為72.00分。
4.項目的成本控制制度。
未見平武縣光大國投公司的內(nèi)部控制手冊,成本制度不完善不可操作。本項總分5分,本項得分0分。
投入的經(jīng)濟性總分25分,實際得分20分。
(三)績效目標(biāo)的可行性。
1.目標(biāo)的完整性。
20xx年8月底前,完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改,有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境,及周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項目目標(biāo)有概括性、相對宏觀的文字描述。但無具體的績效指標(biāo)三級指標(biāo),指標(biāo)不值明確。本項總分5分,本項得分2分。
2.目標(biāo)的準(zhǔn)確性。
未設(shè)置績效目標(biāo)。本項總分10分,本項得分0分。
3.目標(biāo)量化。
未設(shè)置績效目標(biāo)。本項總分10分,本項得分0分。
4.指標(biāo)值測算。
《可行性研究報告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目建設(shè)投資估算表根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計完成投資總額20xx.11萬元;測算標(biāo)準(zhǔn)合理。本項總分10分,本項得分10分。
績效目標(biāo)的科學(xué)性總分35分,實際得分12分。
(四)實施的可行性。
1.項目論證充分。
根據(jù)平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告,該項目事前經(jīng)過了必要的可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項總分4分,本項得分4分。
2.項目計劃完整。
根據(jù)可行性研究報告中工程建設(shè)方案、施工合同以及計劃項目完成時間期和施工進度網(wǎng)絡(luò)或橫道圖等相關(guān)資料,施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司,測繪單位為四川省宏泰測繪有限公司,四川北極星水利工程設(shè)計有限公司對項目進行了行洪論證與河勢穩(wěn)定評價報告書、項目取水水資源論證報告書、建設(shè)項目工程水土保持方案報告表的編制。計劃24個月完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目,項目計劃占地面積約1955平方米,總建筑面積約2187平方米,其中牛羊圈約200平方米,牛羊屠宰加工廠房約720平方米,冷凍倉庫約540平方米,辦公樓488平方米,配套附屬設(shè)施約239平方米,另建設(shè)廠區(qū)所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設(shè)施。項目有完整的計劃;項目計劃完整詳細(xì)、子項目計劃內(nèi)容清晰。本項總分6分,本項得分6分。
實施可行性總分10分,實際得分10分。
(五)預(yù)算的合理性。
1.預(yù)算匹配。
《可行性研究報告》中金藏溝牛羊屠宰場遷建項目建設(shè)投資估算表根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計完成投資總額20xx.11萬元。項目預(yù)算按照項目任務(wù)測算結(jié)果編制,且與績效目標(biāo)匹配。本項總分5分,本項得分5分。
2.編制準(zhǔn)確。
根據(jù)金藏溝牛羊屠宰場遷建項目可行性研究報告中建設(shè)投資估算表,分為第一部工程費用、第二部分工程建設(shè)其他費用、第三部分基本預(yù)備費,各部分又細(xì)分為具體建設(shè)項目和相關(guān)費用且經(jīng)濟科目使用準(zhǔn)確。項目細(xì)化編制,并按相應(yīng)經(jīng)濟科目編制預(yù)算。本項總分5分,本項得分5分。
預(yù)算的合理性總分10分,實際得分10分。
(一)平武縣光大國有投資(集團)有限公司未制定內(nèi)部控制手冊,無相應(yīng)的措施及辦法,成本制度不完善不可操作。
(二)平武縣光大國有投資(集團)有限公司未對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改項目未設(shè)置項目的績效目標(biāo)。
(一)平武縣光大國有投資(集團)有限公司應(yīng)及時制定內(nèi)部控制手冊,或相應(yīng)措施及辦法,有利于項目具體實施和成本的管控。
(二)平武縣光大國有投資(集團)有限公司應(yīng)及時對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項目遷改項目設(shè)置項目的績效目標(biāo)有利于資金的合理規(guī)范的使用,項目的順利實施完工。同時有利于相關(guān)部門對項目的監(jiān)督和檢查。
補貼政策評估報告篇十五
為了深入了解國家環(huán)境現(xiàn)狀及家鄉(xiāng)污染情況,以及各種關(guān)于環(huán)境問題的法規(guī)政策。我積極查閱各種資料,并通過實地考察,得到以下信息。
一、我國目前環(huán)境污染現(xiàn)狀。
2、大氣污染現(xiàn)狀:就大氣污染而言,我國的總體情況并不樂觀,其趨勢是農(nóng)村好于城市,小城市好于大城市,輕工業(yè)城市好于重工業(yè)城市。其污染類型有煤煙型、汽車尾氣型、煤煙+汽車尾氣型和復(fù)合型。
3、噪聲污染現(xiàn)狀:我國目前的噪聲污染主要有交通噪聲、建筑施工及工業(yè)噪聲、社會生活噪聲和家庭噪聲這幾種類型。全國城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測總點次達標(biāo)率為%,夜間監(jiān)測總點次達標(biāo)率為%。晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的等效聲級平均值為db(a)。晝間道路交通噪聲等效聲級平均值為db(a)。直轄市和省會城市的功能區(qū)監(jiān)測點次達標(biāo)率、區(qū)域及道路交通聲環(huán)境質(zhì)量平均值均劣于全國平均水平。4、固體廢棄物現(xiàn)狀:我國每年產(chǎn)生固體廢物可利用而沒有被利用的資源價值250多億元。發(fā)達國家再生資源綜合利用率達到了50%—80%,而我國只有30%并且固體廢物無害化處置與發(fā)達國家相比相差甚遠。
5、土壤污染現(xiàn)狀:我國目前耕地面積逐年減少,水土流失嚴(yán)重,土地沙化及荒漠化情況逐漸好轉(zhuǎn)。
簡而言之,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的需求以及科技的發(fā)展,環(huán)境污染問題越發(fā)嚴(yán)峻。
二、國家環(huán)境污染防治對策及管理措施。
2、著力推進綠色發(fā)展。。完善主體功能區(qū)規(guī)劃體系及配套政策,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機制,實施重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
3、強化環(huán)境督察執(zhí)法,實現(xiàn)第一輪中央環(huán)境保護督察全覆蓋。持續(xù)開展環(huán)境保護法實施年活動,妥善應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。
4、深化和落實生態(tài)環(huán)保改革措施。污染控制正逐漸從末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵣a(chǎn)。5、穩(wěn)步推進生態(tài)保護。
1、大氣質(zhì)量較為良好,天氣質(zhì)量以良為主。
其原因是政府(1)加大綜合治理力度,深化工業(yè)污染防治,全面整治燃煤小鍋爐。通過加大天然氣、液化石油氣、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度,嚴(yán)格新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入,加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。加快加油站、儲油庫、油罐車油氣回收裝置建設(shè)。(2)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入。優(yōu)化空間格局,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。加強小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。全面推進清潔生產(chǎn)。(3)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提高清潔能源利用率(4)深化面源污染治理,嚴(yán)格控制揚塵污染(5)嚴(yán)格控制機動車排氣污染(6)加強基礎(chǔ)能力建設(shè),健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系2、水質(zhì)較差。河流水質(zhì)監(jiān)測以三類為主。
其主要原因是(1)居民區(qū)直接排放生活廢水,造成一定程度上的水華增生。(2)工業(yè)區(qū)的工廠污水處理系統(tǒng)不完善,造成一部分污水直接排入江河。(3)政府對于污水處理的監(jiān)管力度不夠。(4)公民環(huán)保意識不強,經(jīng)常發(fā)生傾倒垃圾入河的行為,對水質(zhì)及河流周邊環(huán)境造成一定影響。3、地表上白色污染嚴(yán)重。
其主要原因是(1)各商家濫用塑料袋,造成資源的浪費。(2)未出現(xiàn)有效處理“白色污染”的措施,處理方式以就地焚燒和掩埋為主,白色垃圾自我分解能力差,經(jīng)過一段時間的風(fēng)吹日曬,深埋的白色垃圾露出地表,造成嚴(yán)重污染。(3)公民環(huán)保意識不強,亂丟棄垃圾袋,也造成污染現(xiàn)象。
4、農(nóng)藥濫用嚴(yán)重,造成土壤和地下水源污染。
其主要原因是(1)農(nóng)民使用農(nóng)藥缺乏科學(xué)用藥方法,無法做到精準(zhǔn)用藥,造成農(nóng)藥殘留。(2)對于“劇毒”農(nóng)藥,農(nóng)民并不禁用,反而以其效果強,爭相使用。(3)政府對于農(nóng)藥的管制不夠強,農(nóng)藥市場劇毒農(nóng)藥屢禁不止。5、設(shè)施不夠完善。
其主要原因是(1)是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環(huán)工設(shè)備配套不足,破損嚴(yán)重。(2)部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車場、水果市場、雞鴨市場布局不合理,造成市場交易秩序混亂,影響市容市貌(3)有的垃圾池放置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。6、交通工具的噪聲比較大。
其原因是道路狹窄,車輛多,交通易堵塞。人們在等待過程中易發(fā)生爭執(zhí),大聲喧嘩。車輛鳴笛產(chǎn)生大量噪聲。7、耕地面積逐年減少,大量土地荒廢。
1、加強農(nóng)村文化建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì),加強環(huán)境宣傳力度。各個村的村委會加強領(lǐng)導(dǎo),建立長效保潔隊伍,營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍,確保村道、河道清理保潔日?;⒅贫然?。加強對下一代的教育,有效灌輸保護環(huán)境的意識。2、鼓勵大家積極植樹造林,營造綠色生態(tài)環(huán)境,合理運用自然環(huán)境。
3、對于排污系統(tǒng)不完善的工廠及產(chǎn)業(yè),要求其停產(chǎn),直至排污達到合格標(biāo)準(zhǔn)。不因發(fā)展經(jīng)濟而放低對于產(chǎn)業(yè)的要求,讓其以低標(biāo)準(zhǔn)進入行業(yè)。
4、大力研發(fā)新型能源,提高清潔能源利用率。
5、加強監(jiān)管,嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒。劃定并公布秸稈禁燒區(qū)域范圍,建立并嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,力爭禁燒區(qū)內(nèi)無秸稈焚燒火點。加強秸稈綜合利用,推進秸稈進行肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。加強畜禽養(yǎng)殖污水、糞便和尸體等處理,大力推廣測土配方施肥、增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田等,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氨揮發(fā)和逸出。
6、(公眾參與)相關(guān)部門、企業(yè)、社會團體應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)藥安全使用和包裝廢棄物回收處理的宣傳教育和培訓(xùn)。制定實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。引導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)禁超出農(nóng)藥登記作物范圍使用農(nóng)藥、超劑量使用農(nóng)藥,加大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控推廣力度。大力推進有機肥的使用,推廣平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和測土配方施肥等先進的施肥技術(shù),推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機具。
補貼政策評估報告篇十六
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府把全面落實惠民政策作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體和加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措,高度重視,精心組織。通過各項惠民政策的落實,進一步樹立了黨和政府在人民群眾中的形象,有力地改善了黨群關(guān)系,贏得了人民群眾的滿意。
一、惠農(nóng)政策實施情況。
我鄉(xiāng)始終高度重視中央惠農(nóng)政策的貫徹落實工作,堅持把落實惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容,擺上突出位置,嚴(yán)格程序,加強監(jiān)督,做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導(dǎo)檢查到位、信訪工作到位、現(xiàn)金發(fā)放到位“五到位”,嚴(yán)格執(zhí)行了不準(zhǔn)降低補貼標(biāo)準(zhǔn)、不準(zhǔn)由村干部代領(lǐng)代發(fā)現(xiàn)金、不準(zhǔn)借發(fā)現(xiàn)金之際向農(nóng)民收取任何費用、不準(zhǔn)用補貼款抵扣各種收費和債務(wù)、不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補貼資金、不準(zhǔn)拖延補貼兌現(xiàn)時間“六不準(zhǔn)”原則,確保了糧食直補、農(nóng)機具補貼、農(nóng)資綜合直補及能繁母豬補貼、農(nóng)村獨生子女生活補助、退耕還林補貼等全面兌現(xiàn)。補貼資金采取“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。
二、惠農(nóng)政策實施中存在的問題。
資金總量仍然嚴(yán)重不足,且存在投入結(jié)構(gòu)不合理,投資渠道過多,資金使用效率低等問題。
二是農(nóng)資漲價弱化實惠。農(nóng)資價格上漲,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,降低了收益,部分惠農(nóng)資金被生產(chǎn)資料的價格上漲所抵消,這些使得惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實惠大打折扣,再加上農(nóng)產(chǎn)品市場不穩(wěn)定,農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險高。
三、建議及對策。
(一)進一步開展扶農(nóng)助農(nóng)政策的宣傳教育活動。扶農(nóng)助農(nóng)政策涉及到財政支農(nóng)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民文化生活等多個方面,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造力,努力把各項扶農(nóng)助農(nóng)政策落到實處,讓廣大農(nóng)民群眾切實得到實惠。
(二)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。在國家不能大幅度提高糧價的客觀條件下,針對種糧比較效益太低,農(nóng)民種糧積極性仍然不高的現(xiàn)狀,國家應(yīng)對糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼的標(biāo)準(zhǔn)再提高,以解決農(nóng)資價格漲幅大大超過國家對種糧農(nóng)民補貼的問題。
(三)改進補貼方式。種糧補貼最好以種子、農(nóng)膜、肥料等實物兌現(xiàn)到戶,這樣可避免得補貼不種糧,可降低種糧成本,可促進農(nóng)業(yè)科技水平提高,可利于規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
候,國家發(fā)放補貼的真正目的,在于緩解糧農(nóng)春耕備耕購買生產(chǎn)資料資金急需。由于每年補貼面積的核實要等到糧食出苗以后才能核準(zhǔn)核實,建議上級下?lián)苎a貼的時間應(yīng)盡量提前,能否確定在每年五月,使基層工作人員有一定的時間核準(zhǔn)核實面積。給農(nóng)戶發(fā)放的時間確定在每年六月,以保證補貼作用的較好發(fā)揮。
(五)進一步爭取政策和資金,努力使各項惠民政策取得應(yīng)有的成效。有關(guān)部門要及時向中央、省上多渠道反映農(nóng)村危舊房改造建設(shè)中存在的現(xiàn)實性問題,爭取更加優(yōu)惠、更具有操作性的政策支持和資金補貼。在實施農(nóng)村危舊房改造工程中,講實用,抓質(zhì)量,不做表面文章,不圖形式,切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。
(六)大力加強基層組織建設(shè),為全面落實惠民政策提供組織保障。鄉(xiāng)、村承擔(dān)著落實各項惠民政策的重任,其工作責(zé)任性、基本素質(zhì)、工作水平等直接影響民生問題的解決。因此,要把鄉(xiāng)、村組織建設(shè)作為落實惠民政策的重要前提,大力加強基層組織建設(shè),努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高、責(zé)任性強、敢于堅持原則、辦事公平公正、熱心為群眾服務(wù)的工作隊伍。同時,要建立健全村民議事制度等工作機制,保障各項惠民政策的全面落實。
二00二年六月。
補貼政策評估報告篇十七
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局。
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊。
新增。
推動甘孜州20xx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、市場拓展和商貿(mào)促進、基層隊伍培訓(xùn)等工作,擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬元,資金來源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織實施,依法依規(guī)旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求,及國家相關(guān)規(guī)定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經(jīng)費主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿(mào)促進等,80%以上資金用于各縣(市)。
(一)評估程序:
2.擬定工作方案。
3.開展評估。
4.撰寫評估結(jié)論。
(二)論證思路及方法。
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善,形成評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次事前績效評估,遵循全面考慮,突出重點的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式,對項目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
(一)項目的相關(guān)性:
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿(mào)促進專項工作。
2.項目與部門職能及規(guī)劃相關(guān)。
20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》,要求對照序時要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),狠抓落實,并每月報送項目進度,并將此項工作納入平時考核與年終考核。
(二)預(yù)期績效的可實現(xiàn)性。
1.項目績效明確,設(shè)置合理。項目績效目標(biāo)明確,基本覆蓋了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。
2.績效目標(biāo)與預(yù)計實現(xiàn)需求相匹配??冃繕?biāo)的設(shè)置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著,預(yù)期實現(xiàn)效益可實現(xiàn)性強?;緦崿F(xiàn)推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、基層隊伍培訓(xùn)等工作,對擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升,最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
(三)實施方案的有效性。
1.項目內(nèi)容明確,申報程序基本規(guī)范,方案基本完整。
2.項目預(yù)算編制有文件依據(jù),且績效目標(biāo)與項目內(nèi)容相匹配。
3.項目單位具有項目實施基礎(chǔ)性保障。
(四)預(yù)期績效的可持續(xù)性。
1.項目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。
2.項目產(chǎn)出的社會效益具有可持續(xù)性。
(五)預(yù)算資金的匹配性。
已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門提交資金請示,項目資金有保障。
項目相關(guān)性顯著,績效可實現(xiàn)性強,實施方案基本有效,預(yù)期績效可持續(xù)性強。
無
無
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