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全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇一
同志們:
今天,國資委黨委召開中央企業(yè)青年工作會議,這對于進一步深化中央企業(yè)青年和共青團工作,更好地服務(wù)中央企業(yè)的改革發(fā)展、服務(wù)青年職工的成長成才具有重要意義。首先,我代表共青團中央,對會議的召開表示熱烈的祝賀!向國資委黨委以及長期以來給予青年和共青團工作大力支持的中央企業(yè)各級黨組織表示衷心的感謝!向中央企業(yè)廣大團干部和團員青年致以誠摯的問候!
長期以來,國資委黨委和中央企業(yè)各級黨組織始終高度重視青年和共青團工作,堅持黨建帶團建,推動青年和共青團工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展。中央企業(yè)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和帶動團組織大力加強自身建設(shè),不斷適應(yīng)企業(yè)改制和調(diào)整重組等新變化,使團的組織網(wǎng)絡(luò)得到拓展和完善;領(lǐng)導(dǎo)和帶動團組織開展青年思想引導(dǎo)工作,幫助廣大青年職工不斷堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念;領(lǐng)導(dǎo)和帶動團組織緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)和青年根本需求開展工作,促進了廣大團員青年立足崗位建功成才;領(lǐng)導(dǎo)和帶動團組織不斷加強團干部隊伍建設(shè),給團干部交任務(wù)、壓擔子,為企業(yè)培養(yǎng)鍛煉了一大批優(yōu)秀年輕干部。20xx年,中組部、共青團中央、國資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進中央企業(yè)共青團工作的意見》。今天,國資委黨委又專門召開中央企業(yè)青年工作會議,王勇將作重要講話,會后還要印發(fā)《關(guān)于進一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動的意見》和《中央企業(yè)團委負責人管理辦法》兩個文件。國資委黨委的高度重視和一系列有力舉措,必將有力推動中央企業(yè)青年和共青團工作再上新臺階。
借此機會,我就中央企業(yè)青年和共青團工作,談兩個方面的意見。
一、關(guān)于中央企業(yè)的青年工作
在新形勢下,青年工作到底做什么,如何在工作大局當中進一步找出工作的薄弱環(huán)節(jié)、找準工作的切入點,都是值得我們認真思考的問題。對于中央企業(yè)青年工作,我談三條不成熟的意見。
1. 要引導(dǎo)中央企業(yè)廣大青年深入學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神,深刻理解中國共產(chǎn)黨,深刻理解國有企業(yè),進一步增強自身的責任感、使命感。 前不久,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90 周年大會上,發(fā)表了重要講話。這是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,對做好黨和國家各項工作、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。認真學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。中央企業(yè)青年工作要引導(dǎo)廣大青年在學(xué)習(xí)“七一”重要講話的過程中,充分認識到黨的思想旗幟、黨的宗旨、黨的使命是廣大人民群眾所普遍擁護的;充分認識到黨不僅在歷史上有著豐功偉績,而且在現(xiàn)實生活中也帶領(lǐng)全國各族人民取得了輝煌成就;充分認識到黨帶領(lǐng)中國人民走向未來的方向和道路是廣大人民群眾所擁護的;充分認識到黨對自身存在的問題和中國社會發(fā)展過程中遇到和可能遇到的問題與矛盾的認識是非常清醒的;充分認識到黨對于同廣大人民群眾關(guān)系的把握和理解是清醒、堅定、正確的。中央企業(yè)的青年工作者要注意到,我們要在領(lǐng)會好中央精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合青年關(guān)心的思想和現(xiàn)實問題進行引導(dǎo),這樣才能提高工作的針對性和實效性。
同時,中央企業(yè)的青年工作要著力引導(dǎo)廣大青年深刻理解國有企業(yè),把握好央企的使命與責任。同志在大慶油田發(fā)現(xiàn)50 周年慶祝大會上的講話,集中對現(xiàn)階段國有企業(yè)的重要問題作出了全面深刻的闡述。他指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要支柱,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),也是貫徹和實踐黨的基本理論的重要陣地。國有企業(yè)的發(fā)展和進步,必須同國家和民族的命運緊緊聯(lián)系在一起。黨和國家是國有企業(yè)的堅強后盾,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)健康發(fā)展的根本保障;國有企業(yè)只有堅持從全局和戰(zhàn)略的高度謀劃企業(yè)的發(fā)展,牢記使命、勇挑重任,才能切實履行好自己的經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任,最大限度地實現(xiàn)自身的發(fā)展。我們感到,這些論述對于我們正確把握當前社會對國有企業(yè)的種種理解非常重要。當前,人們對國有企業(yè)的理解和認識并不完全一致。我理解,國有企業(yè)應(yīng)當有一個合理的戰(zhàn)略布局,不是說什么領(lǐng)域都要國有企業(yè)做,但有些領(lǐng)域國有企業(yè)可以做,也應(yīng)該做做。黨的xx屆四中全會對國有企業(yè)的戰(zhàn)略部署和控制力規(guī)定得非常明確,其中有一條就是國有企業(yè)要占領(lǐng)自然壟斷的產(chǎn)業(yè),這是一個在總產(chǎn)量水平內(nèi)邊際成本必然遞減的產(chǎn)業(yè),是哪類所有制經(jīng)營都會有基本利潤的產(chǎn)業(yè)。國有企業(yè)為什么不能經(jīng)營呢?合理的國有經(jīng)濟布局體現(xiàn)的是中國特色社會主義經(jīng)濟制度的要求,這一戰(zhàn)略部署應(yīng)該堅持。
世界上沒有哪一個真正的經(jīng)濟強國不是靠有競爭力的企業(yè)為載體的,也沒有哪一個大品牌是離開了企業(yè)這個發(fā)展載體的。中央企業(yè)在國有企業(yè)當中是力量最強的,代表了我國很多經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的最高水平。同時,中央企業(yè)作為國有企業(yè)的排頭兵、國家隊,承載著黨、國家和人民的重托與期望。國有企業(yè)的經(jīng)營管理團隊歸根結(jié)底是兩類人的組合,一類人是職業(yè)經(jīng)理人,還有一類人就是真正忠誠于中國特色社會主義制度、善于治理企業(yè)并有較高政治素養(yǎng)的企業(yè)家。中央企業(yè)青年工作的一項重要任務(wù),就是要引導(dǎo)央企青年既樹立在中央企業(yè)工作的自豪感,又形成為企業(yè)發(fā)展不斷拼搏奮斗的責任感和使命感,并在此基礎(chǔ)上,堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。我們要充分認識到,在高速變革的社會中,能夠改變青年人行動的因素主要有三條:一是信仰,二是利益,三是感情。僅有利益機制是不夠的,在企業(yè)管理中,把所有的企業(yè)治理理論、激勵機制設(shè)計理論都用上,仍然無法徹底解決所有員工努力工作的持久狀態(tài)問題。同樣,對于整個社會來講,只有利益機制也無法保證和諧發(fā)展。因此,中央企業(yè)青年工作既要尊重央企青年合理的利益需求,更要幫助和引導(dǎo)青年努力形成堅定的信仰,形成對企業(yè)的深厚感情,從而在信仰和感情的支持下奮斗拼搏,真正使央企和優(yōu)秀的民企一道共同成為推動我國由經(jīng)濟大國轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟強國的載體。
2 .要注重幫助中央企業(yè)的青年干部、青年員工不斷提高自身素質(zhì)。 中央企業(yè)有許多優(yōu)秀的企業(yè)家,他們在政治、經(jīng)濟、業(yè)務(wù)水準等方面都具有令人敬佩的素養(yǎng),他們身上有很強的職業(yè)魅力和精神品格。這些都非常值得我們年輕一代認真學(xué)習(xí)。對于年輕的企業(yè)管理者來講,主要是培養(yǎng)綜合素質(zhì),特別是良好的意志品格和堅定信念。單從知識儲備角度講,由于教育環(huán)境的差別,年輕同志也許會強一點。但要成為一名真正合格的企業(yè)管理者,現(xiàn)在最要拼的不僅是業(yè)務(wù)本領(lǐng),而是意志、品格和真正的信仰,就是要看有沒有那么一份思想意志自覺去擋住那些不正當利益的誘惑,能不能靠自己的精神品格去維持企業(yè)發(fā)展和企業(yè)利益所必需的公平正義。對于青年職工來講,關(guān)鍵是要具備強烈的職業(yè)精神,做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行,這是市場條件下做好不同崗位工作都離不開的一種動力準則。
3 .要注重培養(yǎng)中央企業(yè)青年形成健康積極向上的良好心態(tài)。 團中央的一項調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工群體出現(xiàn)了一系列新變化新特點。比如,他們對收入與閑暇之間的選擇、對收入與勞動強度之間的選擇、對收入與精神愉快程度的選擇都發(fā)生了明顯變化。對于中央企業(yè)來講,很多崗位也有新生代農(nóng)民工作為主力勞動者。當他們出現(xiàn)上述變化的時候,必然要求企業(yè)實現(xiàn)嚴格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一。企業(yè)由于它的社會化大生產(chǎn)性質(zhì),僅有嚴格管理是不對的,但現(xiàn)階段,只靠嚴格管理也是不夠的。在人文關(guān)懷方面,既有“硬”的工作,又有“軟”的工作。中央企業(yè)青年工作的空間很大程度就在“軟”的體系中,不怕事情小,關(guān)鍵要做得實。要通過合理的工作內(nèi)容和載體設(shè)計,幫助青年員工愉悅精神,展示才華,緩解緊張情緒和精神壓力,以非正式溝通的渠道提出對企業(yè)發(fā)展的見解,等等。
二、關(guān)于中央企業(yè)的共青團工作
從全團的角度看,中央企業(yè)共青團是組織體系較為健全、工作力量較強的一條戰(zhàn)線。這為中央企業(yè)共青團組織開展好今后的各項工作奠定了良好基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級團組織和廣大團干部要以這次青年工作會議為契機,認真落實國資委黨委提出的各項工作要求,扎實做好全團重點工作,努力推進中央企業(yè)團的工作實現(xiàn)新發(fā)展。
1 .要認真貫徹落實好中央關(guān)于基層黨建帶團建的各項要求。 去年9 月,中組部、團中央在北京聯(lián)合召開了全國基層黨建帶團建暨共青團系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會,李源潮同志出席會議并發(fā)表了重要講話。會后,中組部、團中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》,明確了新形勢下黨建帶團建工作的基本原則和主要內(nèi)容。這次中央企業(yè)青年工作會議的召開,充分體現(xiàn)了國資委黨委對于中央企業(yè)共青團工作的高度重視與支持,也是中央企業(yè)團組織進一步抓好基層團建工作的重要契機。希望中央企業(yè)團組織模范地落實有關(guān)要求,充分發(fā)揮自身的積極性、主動性和創(chuàng)造性,緊密結(jié)合中央企業(yè)實際,推動黨建帶團建有關(guān)政策的落實。同時,中央企業(yè)要發(fā)揮自身工作基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,多出經(jīng)驗,多出特色,為全國的企業(yè)落實好黨建帶團建工作作出示范。
2. 進一步明確企業(yè)基層共青團工作的切入點和結(jié)合點。 概括地講,就是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提,把服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年結(jié)合起來,找準共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。具體來講,要把握好6 個方面的結(jié)合點。一是輔助企業(yè)做好人力資源開發(fā),不斷深化青工技能振興計劃、青年崗位能手等活動,進一步加強對青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。二是輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力,通過開展各類娛樂性、技能培養(yǎng)性、思想性工作,增強青年員工對于企業(yè)的認同感、責任感和歸屬感,激發(fā)員工的內(nèi)在動力和工作潛能,從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。三是在傳播黨團重要主張的同時,幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場經(jīng)濟條件下企業(yè)發(fā)展所必需的創(chuàng)新意識、風險意識、競爭意識、效率意識,使企業(yè)青年員工在思想上與企業(yè)同步發(fā)展。四是幫助青年員工理解和支持企業(yè)管理,輔助形成有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。五是積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制,充分發(fā)揮團組織作為群眾性組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,建立青年員工的非正式交流體系,彌補企業(yè)做為一個嚴格的科層組織,內(nèi)部重要信息溝通和傳遞上的不足。六是通過選拔使用專兼職團干部,在管理的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和對企業(yè)各個體系知識的較全面掌握兩個層面上,為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。抓住這些工作的切入點和結(jié)合點,是企業(yè)基層共青團工作增強內(nèi)在活力、體現(xiàn)自身價值的必由之路。
3. 要努力實現(xiàn)中央企業(yè)團的基層組織全覆蓋。 提出全覆蓋的任務(wù),既是深入貫徹落實提出的“兩個全體青年”重要目標、履行鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的根本職責的必然要求,也是基于中央企業(yè)團組織的良好工作基礎(chǔ)和工作進展而確定的。特別是今年以來,中央提出要加強和創(chuàng)新社會管理,推動和諧勞動關(guān)系的建立,強調(diào)要推動黨組織和工、青、婦的廣覆蓋,這是做好社會管理的組織基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級團組織要積極借助黨組織的力量,繼續(xù)把消滅團建空白點作為組織建設(shè)的重點,加大力度擴大三級以下企業(yè)團組織覆蓋,優(yōu)化團的基層組織設(shè)置,增強基層工作活力,不斷提升團組織在青年職工中的吸引力和影響力。
4. 要堅持不懈地為基層團建和基層工作提供有力支持。 從全團來看,當前團的基層組織建設(shè)和基層工作取得了一些重要成果,但從總體上看,團的基層組織薄弱、活力不夠的狀況還沒有根本改觀。這種狀況在中央企業(yè)同樣存在。我們要看到,基層組織始終是中央企業(yè)共青團履行根本職責的主要載體,是全部活力的根本標志。要牢固樹立重視基層、支持基層的意識,堅定基層團建抓與不抓不一樣、狠抓與一般抓不一樣、集中力量抓與分散抓不一樣的決心,盡最大努力加強對基層的工作指導(dǎo)和支持,把工作資源向基層傾斜,把工作力量向基層集中,把工作載體向基層轉(zhuǎn)移,著力解決基層團組織網(wǎng)絡(luò)對廣大青年的覆蓋和基層工作的活力問題。要真正理解基層的困難,在給支持的同時,又要給指導(dǎo),還要提要求,對基層真正做到全力支持、科學(xué)指導(dǎo)、嚴格要求。
5. 要大力加強團干部隊伍建設(shè)。 團干部是共青團和青年工作的骨干力量,對團干部的管理,既要嚴格要求,又要關(guān)心愛護,努力培養(yǎng)一支黨放心、青年滿意的團干部隊伍。要嚴格要求團干部,加強團干部的黨性鍛煉,使團干部從內(nèi)心深處增強對黨的認同,不斷堅定理想信念,自覺在思想上、行動上同黨中央保持一致。要加強對團干部的培養(yǎng)和鍛煉,大力開展團干部培訓(xùn)工作,積極拓展實踐鍛煉渠道,給團干部交任務(wù)、壓擔子,幫助團干部不斷提高自身綜合素質(zhì),狠抓團干部作風,更好地適應(yīng)未來發(fā)展的需要。
6. 要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 在共青團系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,既是中央的要求,也是共青團加強自身建設(shè)的需要。黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議以來,各級團組織扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了積極成效。前不久,中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開了窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會議。團中央近期也將開展“青年文明號”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中央企業(yè)在青年文明號的創(chuàng)建和管理方面有著良好的工作基礎(chǔ),希望中央企業(yè)各級團組織按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和團中央的要求,以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題,以創(chuàng)建青年文明號活動為載體,將中央企業(yè)團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入。
同志們,中央企業(yè)青年和共青團工作肩負著團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年職工為中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作貢獻的光榮職責。希望中央企業(yè)各級共青團組織能夠抓住這次中央企業(yè)青年工作會議的良好契機,在國資委和國資委黨委高度重視和支持青年和共青團工作的背景下加倍努力,為全團的企業(yè)工作積累更多經(jīng)驗,為央企改革和發(fā)展作出自己的應(yīng)有貢獻,并帶領(lǐng)廣大團員青年在這一過程中鍛煉提高、健康成長。
全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇二
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神,認真落實全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才作了一個很好的報告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時,表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下,忠實實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,努力實施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項任務(wù),有力地維護了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機關(guān)的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強工作責任感
全面加強政法工作,進一步搞好社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序,就能有力地推進先進生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進先進文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保護人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去,進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責任感。具體來講,必須增強“三種意識”。
一是增強憂患意識
全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇三
。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作決策、定政策,一定要體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,符合科學(xué)發(fā)展觀,符合人民利益,切不可因決策失誤或政策適當而引發(fā)不穩(wěn)定事件。政法綜治部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)不穩(wěn)定事端的動態(tài)信息,及時提出疏導(dǎo)化解的對策建議,從源頭上減少滋生和誘發(fā)不穩(wěn)定的因素。。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負責同志,要切實負起維護穩(wěn)定的政治責任,把及時化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系,真正把維護穩(wěn)定的責任落到實處。
三要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)執(zhí)法為民。今年國務(wù)院新出臺的《信訪條例》,將保護信訪人權(quán)利、維護群眾利益作為信訪工作的重要原則,充分體現(xiàn)了執(zhí)政之要在于為民的理念。政法機關(guān)作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,既要體現(xiàn)國家意志,維護社會公平與正義,更要踐行執(zhí)法為民,為人民服務(wù)。。把公平公正作為執(zhí)法為民的最基本要求,使行政執(zhí)法的過程,成為維護司法公正的過程,成為增強社會公信力的過程,成為增加人民群眾信賴感的過程。。帶著對人民群眾的深厚感情去做工作,切實解決和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題,切實解決久拖不決、久拖不辦的事情,做到件件有落實,事事有回音。。自覺地接受廣大人民群眾和輿論媒體的監(jiān)督,在工作中更加注重自己的言行舉止,注意自己的服務(wù)態(tài)度,堅決摒棄以執(zhí)法者、管理者自居的思想,改變一些不良的習(xí)慣,做到于細微處見精神,于服務(wù)中顯真情。
四要以創(chuàng)新的精神締造平安。平安創(chuàng)建不是短期任務(wù),而是千秋功業(yè)。它既是一項長期的任務(wù),也是一個動態(tài)的過程。發(fā)展沒有止境,不穩(wěn)定因素也會因時而生、層出不窮,平安創(chuàng)建不僅沒有終結(jié),而且更要與時俱進,才能成為支撐和諧社會的擎天巨柱。省級殊榮的取得,僅僅是我們初戰(zhàn)告捷,剛剛邁出可喜的第一步。全區(qū)政法部門一定要保持清醒的頭腦,“已經(jīng)結(jié)束”的觀念徹底要摒棄,“歇一歇、松一松”的思想堅決不能有,不是平安創(chuàng)建的任務(wù)已經(jīng)完成了,而是創(chuàng)建工作的起點更高了,要求更嚴了。今年是“平安鎮(zhèn)江”的決戰(zhàn)之年,也是“平安京口”的深化之年,“法制京口”的推進之年,希望全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線上的同志們,務(wù)必要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,進一步總結(jié)工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,加快完善社會治安大防控格局,提升人防、物防、技防的水平,提高化解社會矛盾、處置群體事件、解決司法不公的能力;務(wù)必要堅持從規(guī)律上、治本上解決長效管理的問題,探索建立更加新穎有效的長效機制,使平安創(chuàng)建工作盡快走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇四
一是切實加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,建立健全維護穩(wěn)定指標體系,落實維護穩(wěn)定責任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護國家安全和社會穩(wěn)定形勢,有針對性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志,加強檢查督促,切實把維護穩(wěn)定各項工作措施落到實處。
二是切實加強對司法領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關(guān)和政法隊伍的形象。要加強政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強對互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會議制度,加強對熱點問題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機關(guān)形象的新聞炒作。要加強對普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強干部群眾的法制觀念。
三是切實維護司法權(quán)威。維護司法權(quán)威,首先是司法機關(guān)要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強大局意識,嚴格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請示匯報制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時報告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動,或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機關(guān)對個案進行定性、處理。對司法機關(guān)按照當時的法律政策正確處理過的歷史案件,必須支持司法機關(guān)堅決抵制一些人的翻案要求。要加強對司法機關(guān)和司法活動的監(jiān)督,研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強法制觀念,尊重和履行司法機關(guān)生效裁判,維護法律的尊嚴。對報復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機關(guān)、妨礙司法機關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實完善經(jīng)費保障機制。各級黨委、政府要充分認識完善政法保障機制的重要性,從政法綜治工作的實際出發(fā),并根據(jù)上級的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財政預(yù)算,確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意,將市社會治安綜合治理專項經(jīng)費在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。要進一步加大科技強警力度,提高政法機關(guān)運用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警各項政策,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇五
。通過強化教育培訓(xùn),著力從科學(xué)技術(shù)上來提高政法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強廣大干警掌握和運用高科技手段與犯罪分子作斗爭的能力,培養(yǎng)出一個學(xué)習(xí)型的素質(zhì)團隊,一班專家型的政法干部,一批實戰(zhàn)型的行家里手,打造出一支拉得出、打得贏、業(yè)務(wù)精的政法精兵。。結(jié)合
先進性教育
,領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭查找領(lǐng)導(dǎo)作風和工作作風方面存在的突出問題,努力把政法機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成廉潔、高效、務(wù)實、肯干的堅強集體。班子成員之間要講團結(jié),樹立團隊精神,做到既明確分工、各司其職,又互相協(xié)作、相互補臺,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。。黨委、政府在加強對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的同時,更要高度重視為政法綜治工作者提供良好的工作環(huán)境和必要的財力支持,關(guān)心廣大干警工作上和生活的待遇問題,使廣大干警工作上無后顧之憂,保穩(wěn)定能集中精力,全身心地投入工作。同志們,建設(shè)和諧穩(wěn)定京口,政法綜治部門責任重大、任務(wù)艱巨。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指引下,進一步堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動“平安京口”創(chuàng)建活動深入開展,為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)全面小康作出新的更大貢獻!
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全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開全市政法工作會議,主要是傳達貫徹全國、全省政法工作會議精神,總結(jié)部署我市政法工,研究部署當前及今后一個時期我市政法工作面臨的形勢與任務(wù)。對全市政法工作,等下x同志還要作全面總結(jié)和具體部署。這里,我先強調(diào)三點意見。
一、認清形勢大局,切實增強做好政法工作的責任感和使命感
今年以來,全市各級政法部門認真貫徹中央、省委和市委的部署,在敏感問題多、重大活動多的復(fù)雜形勢下,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,積極應(yīng)對,主動作為,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作,有效化解了一大批矛盾糾紛,有力維護了社會安定穩(wěn)定,尤其是重要敏感節(jié)點的維穩(wěn)工作都做得很好,人民群眾對治安的滿意率逐年上升,達到x%,比上年增長x個百分點,為保障我市完成各項目標任務(wù)、綜合實力躍上新臺階做了大量卓有成效的工作,也為推動我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。市委、市政府對政法工作是充分肯定的,全市人民群眾對政法工作也是表示滿意的。在這里,我代表市委、市政府,向全市廣大政法干警和武警官兵表示親切的慰問,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要看到當前政法工作面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn),我們社會管理服務(wù)的思路方法還不完全適應(yīng)社會發(fā)展的要求,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力水平亟待提高;維穩(wěn)體系機制還不夠系統(tǒng)、完整,源頭預(yù)防不落實、預(yù)知預(yù)警不及時、排查化解不細致、社會管控不到位等問題仍比較突出;基層政法綜治保障等問題尚未得到根本解決,齊抓共管合力有待加強;少數(shù)政法干警執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔,甚至以案謀私、貪贓枉法,嚴重損害了政法機關(guān)的執(zhí)法公信力。如何有效應(yīng)對嚴峻形勢,妥善處理矛盾問題,既是對各級黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗,也是對各級政法部門和政法干部工作作風和執(zhí)法理念的全面檢驗。全市各級黨委、政府和政法部門一定要始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,進一步增強做好政法工作的責任感和使命感,在政治斗爭中堅定立場,在經(jīng)濟發(fā)展中找準站位,牢牢掌握政法工作的主動權(quán),為全市高質(zhì)量發(fā)展,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、突出工作重點,為全市經(jīng)濟社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
全市各級各部門要緊緊抓住影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題,加大力度攻堅克難,突破熱點難點問題,切實把政法工作推向深入,確保取得更大的成效。
一要在有效化解矛盾糾紛上求突破。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,前提是要從維護人民的利益出發(fā),既深入排查調(diào)處群眾關(guān)注的熱點難點問題,又認真排查化解各種民間糾紛。特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患,要重點排查,分析梳理,拿出措施,明確責任,逐一解決,防止矛盾激化,小事釀大。要充分發(fā)揮現(xiàn)有基層維穩(wěn)組織的矛盾調(diào)處作用,切實加大矛盾調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出縣”。要注重整合各種資源,構(gòu)筑“大調(diào)解”工作體系,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動體系,綜合運用各種調(diào)解手段,真正形成整體合力。同時,還要把工作的重心放在源頭治理上,切實維護群眾合法權(quán)益,防止侵害群眾利益;放在防范未然上,準確掌握本地區(qū)社情民意,準確掌握預(yù)警性情報信息。要加強對群眾的教育引導(dǎo),及時緩解化解各種矛盾,一旦發(fā)生群體性事件,相關(guān)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到達現(xiàn)場,靠前指揮,面對面做好群眾工作,依法依規(guī)妥善處置矛盾,防止事態(tài)繼續(xù)擴大和嚴重。
二要在積極創(chuàng)新社會管理上求突破。隨著經(jīng)濟發(fā)展的日新月異,社會管理的難度進一步加大、任務(wù)進一步繁重。各級各部門要從當?shù)貙嶋H出發(fā),求真務(wù)實,有的放矢,堅持用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光研究新情況、解決新問題,積極探索新時期維護社會安定穩(wěn)定的新載體、新途徑、新模式,努力建立經(jīng)濟社會相適應(yīng)的社會管理體系,切實提高社會管理水平。要充分發(fā)揮基層組織、社會組織、自治組織、人民團體的作用,引導(dǎo)他們有序參與社會管理,進一步整合社會管理資源,形成社會管理合力;要把信息化建設(shè)作為社會管理的有效手段,盡快形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng);要加強重點人員管理,完善社會救助制度,著力破解就業(yè)扶助、社會保障、接茬幫教等難題,進一步提升社會管理效能和服務(wù)質(zhì)量;要注重源頭預(yù)防,進一步完善落實社會穩(wěn)定風險評估機制,對涉及人民群眾切身利益和重大民生問題的工程項目和政策,在決策前,要進行經(jīng)濟效益和社會穩(wěn)定風險“雙評估”,增強項目的可行性和可操作性,最大限度地降低社會穩(wěn)定風險。
三要在促進公正廉潔執(zhí)法上求突破。促進廉潔公正執(zhí)法,加強政法隊伍建設(shè)是根本和保證。持續(xù)深化政法隊伍教育整頓成果,進一步加強政法機關(guān)黨的建設(shè),切實把要求落實到每一個執(zhí)法部門、每一個執(zhí)法崗位、每一項執(zhí)法工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),著力提高政法隊伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力鍛造一支鐵的政法綜治隊伍。要始終牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,不斷提升政法隊伍做群眾工作、服務(wù)群眾的能力。要深入群眾,與群眾心連心、手拉手,千方百計解民困、化民怨,把維穩(wěn)工作做到群眾家門口,做到群眾心窩里,樹立政法隊伍在人民群眾中的良好形象和威信。要實現(xiàn)廉潔公正執(zhí)法,還要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,加大司法改革力度,大刀闊斧地剔除現(xiàn)有司法體制中陳舊的、不合理的、不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的因素,全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),確保每一起案件的辦理都能做到程序合法、實體合法,真正維護人民群眾的合法權(quán)益,提高執(zhí)法司法公信力,促進社會公平與正義。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)為政法工作提供堅實保障
堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是一項重大的政治原則,是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容和政治優(yōu)勢,也是完成各項政法工作任務(wù)的根本保證。各級黨委、政府要增強政治意識、責任意識,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,為政法工作提供堅強的政治組織保證。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要牢固樹立“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定同樣是政績”的觀念,把政法維穩(wěn)工作作為檢驗執(zhí)政能力的一個重要標志,切實抓緊抓好。要進一步把政法工作作為黨委、政府的重要工作,納入第一責任,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,使其同經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展各項工作一同部署、一同檢查、一同落實。要加強工作指導(dǎo),定期研究分析社會穩(wěn)定形勢,聽取政法工作匯報,協(xié)調(diào)解決影響政法工作的重大問題,推動黨的大政方針和省、市決策部署在政法戰(zhàn)線的貫徹落實。各級黨委、政府要大力維護司法權(quán)威,支持政法機關(guān)依法公正履職,從嚴懲處打擊報復(fù)秉公執(zhí)法政法干警的行為,堅決打擊暴力抗法、沖擊法庭、襲警等藐視司法權(quán)威的行為。要切實加強政法輿論引導(dǎo)工作,加強正面宣傳,把握輿論導(dǎo)向,為政法工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二要強化基層基礎(chǔ)。做好政法工作,促進和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在基層。各級黨委、政府都要樹立維護穩(wěn)定的“成本”意識,高度重視、加大投入,努力為基層維穩(wěn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要重視力量配備,切實加強公安派出所、司法所、人民法庭建設(shè),確?;鶎佑谐渥愕木?。要強化基層基礎(chǔ),進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),有效整合基層維穩(wěn)力量;繼續(xù)充實發(fā)展“三支隊伍”,進一步筑牢基層維穩(wěn)第一道防線;不斷壯大治安巡防隊伍,完善人防、物防、技防相配套的立體型治安防控體系,切實加強社會管理,維護社會穩(wěn)定。
三要強化整體合力。全市各級各部門都要牢記職責,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,找準自身位置,發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成抓政法維穩(wěn)工作的整體合力。各級政法委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能,加強組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,對重大問題要及時向黨委匯報,取得支持。我們決不允許任何地方和部門敷衍塞責、推諉扯皮,把本地本部門的矛盾“往上交”,把份內(nèi)應(yīng)當解決的問題“往外推”,把可以及時消除的隱患“往后拖”。對那些工作不負責,造成重大矛盾糾紛和群體性事件、重大治安案件和惡性刑事案件、重大災(zāi)害事故的,市委將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任,以體現(xiàn)法紀的公正與權(quán)威。
同志們,推動高質(zhì)量發(fā)展,政法戰(zhàn)線任重道遠、使命光榮。市委對你們寄予重托,全市人民對你們寄予厚望。衷心希望全市各級政法機關(guān)和廣大政法干警振奮精神、再接再厲,開拓進取、扎實工作,為維護社會和諧穩(wěn)定,譜寫新篇章作出新的更大貢獻。
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全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇七
一是提高效率,切實轉(zhuǎn)變工作作風
要把提高工作效率作為工作的重點,克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實工作,狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結(jié)經(jīng)驗,更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項工作才能真正落到實處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅持打防并舉,切實維護社會穩(wěn)定
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標,落實好社會治安綜合治理各項措施,切實加強對敵斗爭,嚴厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“法輪功”邪教組織的斗爭;嚴厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預(yù)防,妥善認真地化解各類矛盾糾紛;堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供強有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實夯實基層基礎(chǔ)工作
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上,建立健全三種機制。
基層創(chuàng)安的長效機制:就是要加強街道綜治力量,健全和加強基層組織建設(shè),把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細。
齊抓共管的監(jiān)督機制:就是各單位、各部門在抓好共同責任的基礎(chǔ)上,要結(jié)合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責要求,落實好部門責任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎懲。同時,還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。
四是堅持以人為本,切實提高隊伍的整體素質(zhì)
近年來,我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護穩(wěn)定,一手抓隊伍建設(shè),在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動的基礎(chǔ)上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。但是,面對全面建設(shè)小康社會的新要求,面對日益復(fù)雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務(wù),面對市場經(jīng)濟條件下各種不良社會風氣和思潮的沖擊與誘惑,加強隊伍建設(shè)還是一項十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
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全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇八
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,認真落實省、市委一系列決策部署,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標,全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了顯著的成績。全區(qū)政法機關(guān)和廣大政法干警緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮職能作用,積極主動開展工作,付出了艱辛的努力,切實維護了我區(qū)社會政治穩(wěn)定,為我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的保障。2004年,在全市刑事案件發(fā)案總數(shù)同比上升6.5%的情況下,我區(qū)下降了1.5%,人民群眾對社會治安的滿意度首次超過90%。我區(qū)被市委、市政府評為社會治安綜合治理先進區(qū)。我們在地域面積大、流動暫住人口多、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和進出市區(qū)咽喉地帶等社會治安環(huán)境異常復(fù)雜的情況下,取得這些成績是非常不易的。成績的取得,是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界和廣大人民群眾積極參與的結(jié)果,也是全區(qū)政法部門、廣大政法干警頑強拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向廣大政法干警和從事社會政治穩(wěn)定工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才,回顧總結(jié)了2004年的工作,客觀分析了政法穩(wěn)定工作面臨的形勢,并就如何加快“和諧平安”建設(shè),做好2005年的政法穩(wěn)定工作進行了具體部署。趙斌同志傳達了區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快“和諧平安”建設(shè)的意見》。今天的會議,既是總結(jié)工作部署任務(wù)的大會,也是統(tǒng)一思想,加快“和諧平安”建設(shè)的動員會,內(nèi)容非常重要,希望全區(qū)各級各部門認真貫徹落實。
下面,我根據(jù)區(qū)委常委研究的意見,就做好政法穩(wěn)定工作、加快“和諧平安”建設(shè)談幾點意見:
一、進一步統(tǒng)一思想,切實增強加快“和諧平安”建設(shè)的責任感和使命感
維護穩(wěn)定是黨和國家全局工作的重要組成部分,是鞏固和加強黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ),也是廣大人民群眾的共同愿望和根本利益之所在。保持社會政治穩(wěn)定是做好各項工作的前提,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情也干不成。近幾年來,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)經(jīng)濟繁榮、社會安定、人心思進,總的形勢很好,但也必須正確認識當前我區(qū)穩(wěn)定工作面臨的挑戰(zhàn)和問題。中央和省市有關(guān)會議指出,當前敵對勢力滲透破壞活動突出,嚴重刑事犯罪突出,新的治安問題突出,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件突出,境外重大突發(fā)事件對我社會穩(wěn)定的影響突出。這“五個突出”在我區(qū)都有不同程度的存在。這意味著,當前和今后一段時期,政法工作面臨的形勢仍很嚴峻,社會穩(wěn)定承受的壓力仍然很重,必須引起我們的足夠重視,因為,維護社會穩(wěn)定,政法是主要力量、骨干力量。
全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇九
春節(jié)一過,區(qū)委、區(qū)政府召開的第一個全區(qū)性大會,就是政法暨穩(wěn)定工作會議。我們就是要以濃重熱烈的形式表彰先進,以求真務(wù)實的作風總結(jié)過去,以務(wù)實奮進的精神謀劃今年,為推進“兩個率先”奮力營造更加和諧的社會環(huán)境。創(chuàng)建平安京口,構(gòu)建和諧社會,營造和諧穩(wěn)定、公正高效的發(fā)展環(huán)境,是我們一直追求奮斗的共同目標。在“風雨兼程、凱歌頻奏”的2005年,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造的嶄新業(yè)績可喜可賀,廣大干部群眾迎難而上、克難而進的奮進精神可歌可泣,政法維穩(wěn)工作取得的出色成績更是可圈可點。。堅持指標化管理、項目化推進,通過全民動員、全力以赴,順利實現(xiàn)“三年任務(wù)一年完成”的目標,獲取了“江蘇省社會治安安全區(qū)”的殊榮。立足主動服務(wù)、超前介入,堅持打防結(jié)合、標本兼治,確保全區(qū)重大活動、重點項目和重要工作順利開展,金獅大廈、“巨蛋”等歷史遺留問題得到了妥善解決。社會矛盾糾紛調(diào)解率大幅提高,“公正執(zhí)法樹形象”活動成效明顯,人民群眾的滿意率顯著上升。?!皪徫淮缶毐睒鋵W(xué)習(xí)形象,“警企零距離”樹親民形象,“公平嚴執(zhí)法”樹公正形象,提高了人民群眾和社會各界的公信度。大發(fā)展基于大穩(wěn)定,和諧穩(wěn)定的局面源于艱苦卓絕的努力。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié),向受到表彰的政法工作先進單位和個人,表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大政法干警和綜治工作者,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,在國平同志總結(jié)部署的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)五點意見:
一要以崇高的使命激勵作為。今年是全面建設(shè)和諧社會的開局之年,也是京口經(jīng)濟社會發(fā)展的全面提升之年,這為政法工作提出了新的更高要求。現(xiàn)實情況表明,越是經(jīng)濟發(fā)展快的地區(qū),維護穩(wěn)定工作遇到的新問題越多;越是生活水平提高,人民群眾對平安的期望越是強烈。為此,我們必須更加清醒地看到政法工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),始終堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定。黨委、政府必須更加強有力地支持和保證政法機關(guān)依法行使職權(quán),承擔起保一方平安的政治責任。各級政法綜治部門要切實肩負起構(gòu)建“和諧京口”的重任,加快提高履行職能的能力,為重大工程項目建設(shè)保駕護航,為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營清除障礙,為保障人民群眾利益不遺余力,為實現(xiàn)“兩個率先”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十
認真研究新形勢下對敵斗爭的規(guī)律和特點,科學(xué)運用斗爭策略。對一些敏感案件,要善于選擇適當?shù)姆绞?、時機依法進行處理,避免授人以柄;對利用合法手段制造混亂的敵對行為,要善于從法律上找準打擊的突破口,對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理;對在境外活動猖獗的敵對組織,要善于把國內(nèi)斗爭與涉外斗爭結(jié)合起來,把對敵斗爭與對外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動結(jié)合起來,擠壓其在國外的活動空間,努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。
二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機制,努力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力
預(yù)防和化解新時期的各類社會矛盾,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級各部門要以進一步完善“大調(diào)解”機制為抓手,積極預(yù)防、及時化解各類社會矛盾,妥善處置群體性事件,確保社會和諧穩(wěn)定。
切實關(guān)心群眾利益,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。各級各部門應(yīng)當按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,在推動改革發(fā)展的進程中,對困難群體給予更多的關(guān)心和幫助,確保群眾利益不受損害,努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開放帶來的經(jīng)濟發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作,把黨的政策落到實處。要切實解決涉及群眾切身利益的問題,對征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問題要堅決予以糾正。各級處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,健全工作制度,強化部門責任制,加強檢查督導(dǎo),狠抓措施落實。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項工作,健全和落實聯(lián)合接訪、公開聽證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度,積極推行涉法上訪案件終結(jié)制度。
全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十一
建立健全工作機制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網(wǎng)絡(luò),加強分析研判,及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的工作格局,完善定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,明確職責任務(wù),加強備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責任追究機制。堅持把及時化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實領(lǐng)導(dǎo)責任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
講究方式方法,提高處置水平。總的原則是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導(dǎo)方針,又要堅持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權(quán)益,又要嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力
堅持嚴打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關(guān)要牢固樹立長期堅持嚴打方針的思想,真正把嚴打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強化落實各項安全保衛(wèi)工作責任,認真組織好“治危除患”專項行動,徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調(diào)查研究,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對嚴重危害社會治安的犯罪活動必須嚴厲打擊,對具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應(yīng)根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運作,相關(guān)部門緊密配合,社會力量廣泛參與的工作機制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結(jié)回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局, 全力維護社會穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設(shè)進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導(dǎo)思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學(xué)發(fā)展觀、實踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權(quán)意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性,增強建設(shè)社會主義法治國家的責任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立服務(wù)意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機關(guān)要切實從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應(yīng)形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責中推進和諧社會建設(shè)
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨順應(yīng)我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構(gòu)建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設(shè)“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設(shè),推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設(shè),強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確保”目標,維護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關(guān)的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質(zhì)謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質(zhì)強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內(nèi)容,提升活動質(zhì)量。同時,要對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機構(gòu)等法律服務(wù)機構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務(wù)活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設(shè),充實力量、理順關(guān)系、明確職責、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關(guān)重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權(quán)威,維護黨的權(quán)威。
第三,要切實解決政法機關(guān)面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時研究解決政法機關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保經(jīng)費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十三
同志們:
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè),以“平安尤溪”建設(shè)為抓手,認真履行職能,嚴格公正執(zhí)法,大力推進社會治安綜合治理,有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊公眾電話調(diào)查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:
(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進??h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會,在全市率先啟動平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè),堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動責任的落實,促進了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關(guān)先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機關(guān)共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動工作機制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓(xùn)工作??h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓(xùn),同時聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》,加強了對人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點,認真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊。按照市場化要求,強化保安隊伍建設(shè),成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設(shè)力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結(jié)合的嚴密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進一步增強。
(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進一步深化。結(jié)合平安建設(shè),開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務(wù)員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓(xùn);開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學(xué)生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。20xx年,審判機關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件,訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關(guān)嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機關(guān)認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人,農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應(yīng)保盡?!?。
(六)政法隊伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務(wù)圓滿完成,大力加強政法隊伍建設(shè)。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機,深入開展“遠學(xué)任長霞,近學(xué)鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育活動,進一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務(wù)意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質(zhì)教育。公安機關(guān)開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機關(guān)開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動,使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,改善隊伍結(jié)構(gòu)。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學(xué)歷教育、全員輪訓(xùn)等工作,使政法干警的綜合素質(zhì)得到進一步提高。同時調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子,使班子的年齡、知識結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇,促進成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設(shè)先進單位稱號,少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱號。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗:一是必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅持服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局,積極投身經(jīng)濟建設(shè),為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制;四是必須堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設(shè),努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
二、政法工作面臨的形勢分析
當前,我縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長,社會保持穩(wěn)定,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生的重大變化,看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在:
(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復(fù)雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重,會道門組織繼續(xù)暗中活動,影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進程加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,流動人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風,加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領(lǐng)導(dǎo)重視抓業(yè)務(wù),輕視抓隊伍,“一崗雙責”的責任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉,紀律松懈,事業(yè)心、責任心不強,甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善,機構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機關(guān)職能作用的發(fā)揮。
(四)構(gòu)建和諧社會的任務(wù)仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標,對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面,要求從過去主要確保“不出事”提升到營造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習(xí)慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉(zhuǎn)變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務(wù)、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應(yīng)的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況,平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強,政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準癥結(jié),采取有力措施,認真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作
20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標,意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進“平安尤溪”建設(shè)為主線,以加強政法隊伍建設(shè)、加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證,不斷提高政法機關(guān)對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力,為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結(jié)合,落實措施,扎實推進“平安尤溪”建設(shè)。“平安尤溪”建設(shè)是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署,結(jié)合尤溪實際,20xx年我縣平安建設(shè)總的任務(wù)是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標,即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學(xué)校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領(lǐng)導(dǎo)分片掛點抓平安建設(shè)制度和平安建設(shè)季度督查通報制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學(xué)校達到平安建設(shè)標準。為此,應(yīng)強化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進展:
一是強化“為民”意識,在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面,也是關(guān)系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段,進一步發(fā)揮各級綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,做到“組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負責,有調(diào)處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內(nèi)部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
2、強化“政權(quán)”意識,在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構(gòu)筑國家安全人民防線,大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息,進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報,加強彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構(gòu)建維護國家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控,立足勸導(dǎo),講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動的網(wǎng)上工作機制,切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法,加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地,依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢,政法機關(guān)必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等辦案工作機制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復(fù)。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
4、強化“防范”意識,在夯實基層基礎(chǔ)上取得新進展。構(gòu)建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求,科學(xué)制訂方案,認真組織實施。社區(qū)警務(wù)要加強管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務(wù)經(jīng)費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計劃,充分發(fā)揮社會資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個五”目標,怎樣建設(shè)“平安尤溪”,建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和要求是什么,讓“平安尤溪”建設(shè)真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設(shè)“平安尤溪”為主題,不斷擴大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調(diào)動廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設(shè)活動必須與維護群眾的切身利益緊密結(jié)合起來,符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴重的地方整起,從維護穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設(shè)取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設(shè)的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)活動,對好的做法進行總結(jié)推廣,對差的進行通報批評,并適時召開現(xiàn)場會。
5、強化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè),找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務(wù)工作,必須注意各司其職、各負其責,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟建設(shè)和改革開放發(fā)展到什么領(lǐng)域,法律服務(wù)就跟進到什么領(lǐng)域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力,加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動法律服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化建設(shè)。加強法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經(jīng)濟安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟安全預(yù)警、防范機制,主動發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強打擊,努力遏制經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪。加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對策研究,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門建立經(jīng)濟安全預(yù)警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施,提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟犯罪的案件,要注意把握辦案的時機和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負責人,不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn),不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟關(guān)系,維護社會信用和公平競爭的市場秩序,進一步加強經(jīng)濟司法,依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件,依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機制,提高能力,全面加強政法隊伍建設(shè)。加強政法隊伍建設(shè),是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的重要途徑。政法隊伍建設(shè)抓得好不好,事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局,事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機關(guān)的權(quán)威,事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認識加強政法隊伍建設(shè)的極端重要性,深化教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,突出執(zhí)法為民主題,弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進一步細化活動方案,結(jié)合各部門單位年前查擺的隊伍建設(shè)方面存在的突出問題認真進行整改,并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結(jié)合起來,與深化“遠學(xué)任長霞、近學(xué)鄭忠華”活動結(jié)合起來。引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質(zhì),切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題,對照標準,找出差距,剖析原因,采取切實措施,認真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項工作有新的進展。
二要加強班子建設(shè),確保隊伍團結(jié)。堅持治警先治“長”,加大對政法領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關(guān)中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別要選準配強政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè),不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責,特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的,要進行問責,嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保業(yè)務(wù)精通。要從實際出發(fā),進一步健全和完善教育培訓(xùn)機制,把在職培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)有機結(jié)合起來,增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段,從強化崗位應(yīng)知應(yīng)會和掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復(fù)合型人才和專家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實際,積極開展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學(xué)、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應(yīng)新形勢的需要。
四要加強廉政建設(shè),確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決清除司法腐敗??茖W(xué)整合政法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量,加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件,針對群眾反映強烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴,觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格要求自己,嚴禁越權(quán)辦案,嚴禁接受當事人吃請及錢物,嚴禁跑官要官、買官賣官,嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動,嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關(guān)要求,會同紀檢、組織、人事部門,結(jié)合尤溪實際,作出相關(guān)規(guī)定,及時把那些嚴重違法違紀和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時,要建立健全激勵機制,落實從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護他們的正當權(quán)益,依法查處對干警打擊報復(fù)、阻礙公務(wù)等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟上,要保證政法干警工資及有關(guān)補貼按時足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),推進改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
政法機關(guān)作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的錯誤言論,堅決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致,認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā),大力加強政法部門黨的各級組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,完善對敏感案件的輿論引導(dǎo)機制,為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制,形成維護社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督,維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學(xué)地維護司法權(quán)威,做到不插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動,不搞地方和部門保護主義,不隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的事務(wù)。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應(yīng)及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強烈愿望。通過改革,努力達到體制更加合理,管理更加科學(xué),素質(zhì)更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結(jié)合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關(guān)要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機關(guān)要在認真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索和建立“檢務(wù)督察”機制;審判機關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績評價機制,完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門要明確任務(wù),相互配合,把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結(jié)合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費一律由縣財政列入預(yù)算。要適時調(diào)整政法部門的人員編制,想方設(shè)法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),只能加強,不能削弱。加強黨委政法委建設(shè),就要認真落實政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關(guān)干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢意味著新機遇,新任務(wù)蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實做好政法各項工作,為構(gòu)建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十四
以加強黨風廉政建設(shè)為重點,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊伍建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別要選準配強“一把手”。對政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格考察、嚴格把關(guān),防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,認真執(zhí)行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟責任審計等制度,認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強經(jīng)常性的考察和管理。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實現(xiàn)由重職級到重職責、重能力、重業(yè)績的轉(zhuǎn)變,建立干部巡視考察制度,對那些政治素質(zhì)好、工作實績突出、群眾公認的,要提拔使用;對那些因循守舊、工作長期得不到改善的,要及時調(diào)整。四要嚴肅紀律。對政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強調(diào):嚴禁越權(quán)辦理案件;嚴禁接受當事人吃請及錢物;嚴禁跑官要官、買官賣官;嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動;嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
以開展大練兵活動為抓手,提高政法隊伍的業(yè)務(wù)能力。要加強政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。在工作格局上,實行分級、分類、分層次培訓(xùn)模式,建立教育培訓(xùn)目標責任制,堅持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考,形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實戰(zhàn)培訓(xùn)有機結(jié)合起來,切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。在培訓(xùn)對象上,著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型人才,逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫。在培訓(xùn)方式上,堅持走出去與請進來相結(jié)合,短期培訓(xùn)與遠程教育、中長期培訓(xùn)相結(jié)合,繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動,努力培養(yǎng)一大批實戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗上,要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機制。通過努力,使我市政法隊伍的專業(yè)化水平和知識化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機制為關(guān)鍵,確保嚴格執(zhí)法、公正司法。一要加強辦案流程管理和監(jiān)督制約,進一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實辦案責任,形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評機制。二要建立干警信用評價機制,建立完善干警廉政信用檔案,引導(dǎo)干警樹立誠信意識,強化自律意識,加強職業(yè)道德建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強社會測評和社會監(jiān)督,堅持從人民群眾對政法機關(guān)和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開等方面開展社會測評,廣泛聽取群眾的意見和建議,增進政法機關(guān)同人民群眾的相互了解,密切政法機關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七、進一步加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力
全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次市委政法工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會議精神,扎實推進商丘政法工作,為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強司法保障。市委對這次會議高度重視,會前,專題召開了市委會,傳達學(xué)xxx省委政法工作會議精神,聽取我市政法工作情況匯報,研究部署當前和今后一個時期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作,德才同志還要作具體安排部署。下面,我先講幾點意見。
一、領(lǐng)會精神,堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
在今年初召開的中央政法工作會議上,深刻闡述了新形勢下政法工作的重大意義、方向目標、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循,提出了一系列新思想新觀點新要求,明確了政法工作的新使命新職責新定位,指明了推進法治建設(shè)、建設(shè)法治中國的基本路徑,明確了加強政法隊伍建設(shè)的總體要求,闡明了深化司法體制改革的重點關(guān)鍵,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會議上,郭庚茂書記從五個方面對做好新形勢下的政法工作作了安排部署,為我們進一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級各部門特別是政法戰(zhàn)線,要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會議精神作為當前重大政治任務(wù),了解精神實質(zhì),把握內(nèi)涵要求,切實把思想行動統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來,不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義本質(zhì)特征,政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,政法機關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子,這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法之政,第一要義就是黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持清醒和堅定,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。
堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)做到“四個必須”:一是在政治上,必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅持黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。各級政法機關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊,堅定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護中國特色社會主義司法制度的立場和原則,始終忠于黨和人民,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持高度一致。二是在思想上,必須堅守政法隊伍的政治靈魂。堅定的理想信念是確保政法隊伍“真金不怕火煉”的政治靈魂,要加強對政法干部隊伍的理想信念教育,教育引導(dǎo)廣大干警補“鈣”強“骨”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,增強道路自信、理論自信、制度自信,永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上,必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機關(guān)黨組織三個方面的作用。要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責,推動黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機關(guān)黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度,在司法工作中發(fā)揮政治核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到司法工作的各個方面。四是在工作上,必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨立公正司法的關(guān)系。處理好這兩個關(guān)系,是在中央政法工作會議上提出的要從理論上和實踐上解決好的兩個重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的,政法機關(guān)要自覺維護黨的政策和國家法律的權(quán)威性,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,不能把這兩者對立起來、割裂開來。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不能干預(yù)司法機關(guān)的正常工作,確保司法獨立公正。
二、肯定成績,堅定做好政法工作的信心和決心
近年來,我市政法信訪工作整體推進、亮點紛呈,成績可喜:一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項工作均取得顯著成效,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升,政法隊伍執(zhí)法理念和工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變,為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。二是有經(jīng)驗。商丘被評為全國信訪工作先進單位,在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會穩(wěn)定風險評估會議上,我市介紹經(jīng)驗。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭、打基礎(chǔ)、強機制、促規(guī)范”活動現(xiàn)場會。三是有亮點。政法機關(guān)圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競賽行動,睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè),民權(quán)縣的“一村一社會法庭”,夏邑縣的以“村民說事、干部問事、及時辦事、集中議事、群眾評事”為主要內(nèi)容的“群眾說事”等等,都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展到哪里,政法工作就服務(wù)到哪里”的要求,政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動,部署開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項整治活動,創(chuàng)新開展了“三問三促進”愛民實踐活動,探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機制,為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好環(huán)境。實踐證明,商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城,廣大政法干警和信訪部門的同志們是關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對全市政法信訪工作,市委是滿意的。在此,我代表市委,向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
三、保持清醒,持續(xù)做好新形勢下的政法工作
當前,我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期,思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒,各類矛盾糾紛容易碰頭疊加,各種利益沖突容易蔓延升級,政法工作面臨著許多新課題、新考驗和新挑戰(zhàn),需要我們保持清醒、增強憂患。首先,政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭日益升級、打擊難度逐步加大,從去年的北京天安門金水橋事件,到前不久的昆明“3·1”嚴重暴力恐怖襲擊,說明恐怖活動更猖獗、更隱蔽,偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作,如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作,如何加大對環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問責,面臨著新的課題。國家安全工作,堅決防范敵對勢力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作,勞動教養(yǎng)制度廢除后,如何加強對類似違法犯罪行為的懲治和矯正,如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作,如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理,等等,都需要我們認真研究應(yīng)對,采取針對性強的措施,切實加以解決。其次,政法工作面臨著新的考驗。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,交通發(fā)達,通訊便利,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會不穩(wěn)定因素較多。當前,我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大,5個重點群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8,有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入,現(xiàn)實發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢,一些深層次矛盾還會逐步暴露出來,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。第三,政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當前,以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展,從根本上改變了信息傳播格局、社會輿論導(dǎo)向和公眾參與的方式方法,互聯(lián)網(wǎng)正在成為對敵斗爭的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團結(jié)群眾的新陣地。然而,網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜,網(wǎng)民動機好壞不一,政法工作面臨空前開放、高度透明、全時監(jiān)督、及時辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境,需要大家認真分析研判,主動回應(yīng)社會關(guān)切,有效疏導(dǎo)公眾情緒,做到重大輿情不失語、關(guān)鍵時刻不缺位,積極凝聚輿論正能量,為做好新形勢下的政法工作營造良好氛圍。
四、落實要求,著力構(gòu)建平安商丘
明確指出:綜合起來看,政法工作的主要任務(wù)就是維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求:要大力建設(shè)平安河南,為中原崛起河南振興提供堅強司法保障。貫徹中央精神、落實省委要求,必須著力抓好以下幾個方面的工作:
第一,圍繞“雙安”目標,促進社會和諧。促進社會和諧的載體就是盯緊“雙安“目標?!半p安”目標就是指維護社會安全有序、保障人民安居樂業(yè),這也是我們建設(shè)平安商丘、實現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標。維護社會安全有序,首要的是確保人民群眾人身安全、社會公共安全。各級政法機關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,切實做好維護國家安全的各項工作,高度警惕和堅決防范敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動,嚴密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,對恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,對嚴重損害群眾切身利益的違法行為,要及時開展專項斗爭,做到露頭就打,絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè),關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護問題,提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率,就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機關(guān),對我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感,就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐懼,有保障,有底氣;提高幸福感,就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的,讓每一個人臉上都洋溢著歡笑,心中都充滿著期望。
第二,加強“雙基”建設(shè),強化社會治理。“雙基”建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ),這是創(chuàng)新社會治理,建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層,就是要加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè),創(chuàng)新組織形式,實施網(wǎng)格化管理,推動基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,增強基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力,確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹立固本強基思想,配優(yōu)配強基層一線工作力量,形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導(dǎo)向,充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ),就是要完善基層民主決策機制和矛盾調(diào)解化解機制,運用“四議兩公開”工作法,推廣實行“民意懇談會”、“三會一庭”等基層民調(diào)形式,支持創(chuàng)新更符合基層實際的工作方式,努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平;加強基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè),切實解決好損害群眾利益的問題,引導(dǎo)群眾理性合法表達利益訴求,確保群眾感到不公有地方說理、有地方評理、有地方處理。
第三,加快推進“雙治”,維護公平正義。推進“雙治”就是堅持“兩手抓”,推行法治和德治,這是維護社會公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治,由于長期以來我國一直是人情社會,人們法治觀念比較欠缺、法治意識比較淡薄,重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點比較突出,必須加強法制建設(shè),堅持依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治,弘揚商丘人民勤勞善良、誠實守信的光榮傳統(tǒng),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,秉承“一言九鼎、實干興商”的商丘精神,打響“商丘好人”品牌,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),在全市上下進一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會道德風尚。
第四,落實“四責”機制,做好信訪工作。落實“四責”機制,就是落實“定責、履責、考責、問責”信訪工作機制,這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當前我市的信訪形勢不錯,但仍然面臨著很大壓力。今年以來,國家信訪局已經(jīng)取消對地方政府越級上訪的考核,明確表示不支持越級上訪,這一方面是對我們基層工作的信任,同時也增添了我們做好信訪工作的壓力和責任。全市各級各部門要保持清醒,牢記熱心、耐心、誠心、細心的“四心”態(tài)度,樹立民意直通、民情直達、民事直辦、民訴直解的“四民”理念,落實“定責、履責、考責、問責”的“四責”要求,做到力爭不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
第五,服務(wù)發(fā)展大局,營造良好環(huán)境。服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責,也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準工作定位,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保障重大項目、重點工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,全力為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅強保障。要嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪,加強市場環(huán)境整治,重點整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題,依法查辦經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪,確保各類市場規(guī)范有序合法經(jīng)營。特別是對損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件,政法部門的同志要做到零容忍,嚴格執(zhí)法,露頭就打,絕不姑息,防止“破窗效應(yīng)”,切實把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展上,體現(xiàn)在維護社會和諧穩(wěn)定上,體現(xiàn)在保障社會公平正義上。
五、著重建設(shè),打造高素質(zhì)的政法干部隊伍
做好政法工作,最根本的在于建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要著重加強五個方面的建設(shè):
第一,加強思想政治建設(shè)。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法機關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān),是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子,首要的就是加強思想政治建設(shè),確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,增強道路自信,理論自信、制度自信,真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,增強政治定力,堅定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
第二,加強素質(zhì)能力建設(shè)。俗話說“魔高一尺,道高一丈”。政法隊伍長期與破壞社會和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道,不僅要有豐富的實踐經(jīng)驗,而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔當?shù)幕酒焚|(zhì),而且要有能夠擔當?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊伍的素質(zhì)能力遠遠高于犯罪分子,才能夠維護社會穩(wěn)定和公平正義。因此,我們要堅持精心育警、素質(zhì)強警,加強政法隊伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到“追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好”,不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng),更好完成政法工作各項任務(wù)。
第三,加強組織紀律建設(shè)。組織紀律決定政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“三治三提”,加大正風肅紀力度,認真查改人民群眾反映強烈的熱點難點問題,從群眾最關(guān)心的具體問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,著力解決政法機關(guān)存在的突出問題,切實做到四個決不允許:決不允許對群眾的報警置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許知法犯法造成冤假錯案,以鐵的紀律、硬的作風,踐行服務(wù)宗旨,樹立政法機關(guān)和政法隊伍的良好形象。
第四,加強反腐倡廉建設(shè)。政法機關(guān)掌握權(quán)力大,面對誘惑多,廉政風險高,旗幟鮮明反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)。要健全政法部門分工負責、互相制約機制,通過完善的監(jiān)督管理機制、有效的權(quán)力制衡機制、嚴肅的責任追究機制,加強對執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度地減少權(quán)力出軌、個人尋租的機會。對干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘的要嚴厲打擊,以“零容忍”的態(tài)度堅決清除害群之馬,維護政法隊伍的純潔性。
第五,加強保障機制建設(shè)。建立保障機制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制,進一步加強執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵機制,出臺獎懲措施,切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。要建立對先進典型的長期跟蹤關(guān)懷機制,加大對政法先進典型的宣傳表彰力度,加大對因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ?,增強政法干警的榮譽感和自豪感。
實踐證明,我市的政法信訪隊伍是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊伍,是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊伍,各級黨委政府對這支隊伍要自覺做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護,幫助他們解決實際困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅強保障。
謝謝大家!
全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十六
堅持便民利民,切實提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來,改進管理方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷推出一些為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進戶籍管理制度,逐步推進二元社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問題,最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),加強法律援助工作,規(guī)范服務(wù)秩序,嚴格從業(yè)紀律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權(quán)益和市場經(jīng)濟秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進司法體制改革,努力提高嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力
中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機制改革意見,涉及訴訟制度、訴訟收費制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費保障機制等十個方面,重點是加強監(jiān)督制約,依法獨立公正履行司法職責,解決群眾反映的突出問題,維護群眾利益,維護司法公正,維護司法權(quán)威。對此,各級黨委、政府和政法部門要認真地貫徹落實。
堅持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實際出發(fā),深入調(diào)查研究,制訂切實可行的方案,科學(xué)統(tǒng)籌安排,精心組織實施,以保證各項改革措施積極穩(wěn)妥推進,取得好的法律效果和社會效果。有些改革措施會涉及到政法干警的切身利益,要有針對性地加強思想政治工作,及時解決干警的實際問題,保持隊伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強對本系統(tǒng)改革的指導(dǎo),密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促,使各項改革措施逐步得到落實。要積極主動引導(dǎo)社會輿論,創(chuàng)造良好的社會氛圍,把司法體制改革當作進行法制教育、增強法制意識、認識司法規(guī)律的過程。
突出重點,統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進法官職業(yè)化建設(shè)試點工作,完善并落實好人民陪審員制度,切實加強基層法庭建設(shè),完善立案制度,擴大案件調(diào)解面,提高審判效率。檢察機關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實效,加強對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機關(guān)要不斷深化警務(wù)運行機制改革,提高工作透明度,加強監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會治安問題。司法行政機關(guān)要深入調(diào)查研究,嚴格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅持不懈抓好政法隊伍建設(shè),努力提高隊伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力
政法隊伍是維護社會穩(wěn)定和社會公平正義的重要力量,是政法機關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標,圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實,努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實、清廉的政法干部隊伍。
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