總結(jié)可以幫助我們分析問(wèn)題，找到解決方案?？偨Y(jié)需要有系統(tǒng)的思維，可以從整體到細(xì)節(jié)進(jìn)行梳理。如果你需要一些總結(jié)范文的參考，這里有一些值得閱讀的例子，可以幫助你更好地進(jìn)行寫(xiě)作。
寧夏發(fā)展的論文篇一
低碳生活是一種非常環(huán)保、文明的生活方式。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，可以幫助我們將低碳生活變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在我們國(guó)家對(duì)全世界公開(kāi)承諾減排指標(biāo)，決定到2020年溫室氣體排放比2005年下降40%-45%。低碳時(shí)代已經(jīng)如約而至，正在改變著我們的生活?！暗吞肌本驮谖覀兩磉?。夏天，我們?cè)诩矣每照{(diào)時(shí)，不要長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)著，用了幾個(gè)小時(shí)后，就關(guān)掉，再開(kāi)電風(fēng)扇。這樣就能省50%的電；在冰箱內(nèi)放食物時(shí)，食物的量以占容積的80%為宜，用塑料盒盛水制冰后放入冷藏室，這樣能延長(zhǎng)停機(jī)時(shí)間、減少開(kāi)機(jī)時(shí)間，更節(jié)電；用微波爐加工食品時(shí)，最好在食品上加層無(wú)毒塑料膜或蓋上蓋子，這樣被加工食品水分不易蒸發(fā)，食品味道好又省電；開(kāi)車時(shí)盡量避免突然變速，選擇合適檔位，避免低檔跑高速，定期更換機(jī)油，輪胎氣壓要適當(dāng)和少開(kāi)空調(diào)。短時(shí)間不用電腦時(shí)，啟用“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下；關(guān)掉不用的程序和音箱、打印機(jī)等外圍設(shè)備；少讓硬盤、軟盤、光盤同時(shí)工作；適當(dāng)降低顯示器的亮度。平時(shí)我們勤動(dòng)手動(dòng)腦, 也可以實(shí)現(xiàn) “低碳”。一般家庭都有很多廢棄的盒子，如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等，其實(shí)稍加裁剪，就可以輕松將它們廢物利用，比如制作成儲(chǔ)物盒，可以在里面放茶葉包、化妝品之類的物品；還可以利用方便面盒、罐頭瓶、酸奶瓶制作一盞漂亮的臺(tái)燈；喝過(guò)的茶葉渣，曬干做一個(gè)茶葉枕頭，既舒適還能改善睡眠……另外，將普通燈泡換成節(jié)能燈，盡量步行、騎自行車或乘公交車出行，隨手拔下電器插頭……你看這些看似不經(jīng)意的小事，都是在為“減碳”做貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起，低碳生活是我們要建立的綠色生活方式，只要我們?nèi)バ袆?dòng)，就可以接近低碳生活，達(dá)到低碳生活的標(biāo)準(zhǔn)。“總之，低碳生活，既是保護(hù)環(huán)境，也是拯救自己?！蹦敲磳?duì)于我們小學(xué)生來(lái)說(shuō)，還有其它降耗低碳的好方法嗎？來(lái)看看我的建議吧。紙張的雙面使用，節(jié)約用紙；不用一次性的筷子和一次性的飯盒；不用一次性的塑料袋；減少糧食的浪費(fèi)；隨手關(guān)燈，隨手關(guān)好水龍頭。使用手帕，少用紙巾……我們的地球需要我們共同來(lái)愛(ài)護(hù)，讓我們從身邊的小事做起，珍惜資源，降低能耗，讓我們的生活更加美好。我是一名中學(xué)生，我首先要知道：什么是低碳？低碳生活是指生活作息時(shí)所消耗的能源的減少，從而減低碳消耗，尤其是二氧化碳的減少，我們應(yīng)積極提倡“低碳生活”，從節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從一點(diǎn)一滴的小事做起。也就是說(shuō)，低碳生活就是更低能量、更低消耗的生活方式，還原其淳樸的進(jìn)行人與自然的交流。低碳要從一點(diǎn)一滴的小事做起“碳足跡”是一個(gè)最新名詞，它標(biāo)志著一個(gè)人的“碳耗用量”?！疤肌焙挠玫迷蕉?，導(dǎo)致地球變暖的兇手——二氧化碳也制造的多。也就是說(shuō)“碳足跡”指一個(gè)人的能源意識(shí)和行為對(duì)自然界產(chǎn)生的影響。我的低碳小竅門是：大自然是我們改不了的，但我們能稍稍改改自己的習(xí)慣。我們?cè)谟秒娔X的時(shí)候，如果長(zhǎng)時(shí)間不用，那么這時(shí)就可以把電腦設(shè)為待機(jī)狀態(tài)，不用的室友就拔下插頭。不僅如此，如果短時(shí)間內(nèi)不用電腦，其用電腦的睡眠模式最好，能耗可下降50%以下。此外不用音響時(shí)最好關(guān)掉，顯示器的亮度也可以調(diào)低。目前每戶城市家庭的家電平均待機(jī)能耗相當(dāng)于使用一張15瓦的長(zhǎng)明燈，因電器關(guān)機(jī)沒(méi)拔插頭，全國(guó)每年待機(jī)浪費(fèi)的電量。不僅如此，生活中不用一次性筷子，帶環(huán)保購(gòu)物袋，少乘坐電梯，都是減少碳排放量的好途徑，這只需要我們稍稍改一下習(xí)慣。衣食住行都很重要，做為新時(shí)代的中學(xué)生，上學(xué)肯定要“行”。城市中有很多“本本族”，這些人都考出了駕照卻沒(méi)有買車，他們看見(jiàn)汽車尾氣能排放出大量的二氧化碳，更堅(jiān)定了他們乘坐公共交通工具出行的決心，再說(shuō)青島的地鐵也快完工了?？茖W(xué)說(shuō)明：每消耗一公升汽油會(huì)產(chǎn)生2.7千克的二氧化碳，擁有私家車無(wú)疑是過(guò)著一種高碳生活，如果實(shí)在需要以車代步，不妨通過(guò)及時(shí)更換空氣濾清器、保持合適胎壓、及時(shí)熄火等用車習(xí)慣來(lái)“低碳”，這樣每輛車每年可減少油耗約180升，相應(yīng)減排二氧化碳400千克。
綜上所述，低碳生活小竅門其實(shí)是從一點(diǎn)一滴的小事做起。
“綠色生活”是將環(huán)境保護(hù)與人們的日常衣食住的生活，融入一體的新文明、新風(fēng)尚的生活。
綠色生活作為一種現(xiàn)代生活方式，包括了日常生活的方方面面?？梢詫⒕G色生活概括為五個(gè)方面：
2、綠色消費(fèi)、環(huán)保選購(gòu)：綠色生活還倡導(dǎo)人們選購(gòu)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，比如節(jié)能日光燈，選購(gòu)小排量汽車和混合動(dòng)力汽車，這個(gè)離我們學(xué)生還比較遠(yuǎn)了。
3、重復(fù)使用、多次利用：充分利用資源其中很重要的一部分，比如一紙多用，雙面打印，一水多用。
4、分類回收、循環(huán)再生：對(duì)于廢舊電池類的回收不僅能避免對(duì)環(huán)境的污染而且還能回收貴重金屬，也不知大家有沒(méi)有什么方法處理這些，我是沒(méi)有辦法，只有少用，并且保留著，不讓他進(jìn)入環(huán)境。
不定不要忘記）；愛(ài)護(hù)花草，愛(ài)護(hù)樹(shù)木，少用化學(xué)藥劑，使用無(wú)磷洗衣粉，不亂挖發(fā)菜、甘草、冬蟲(chóng)夏草；還可以報(bào)名參加植樹(shù)，現(xiàn)在我們還不太習(xí)慣為環(huán)保捐款，不然的話還可以為環(huán)保捐點(diǎn)錢。一句話，有利環(huán)境的事情多做，不利環(huán)境的事不做，同時(shí)多多向家人、親屬、朋友宣傳環(huán)保知識(shí)和環(huán)保觀念。綠色生活還要求人們通過(guò)自己的努力，過(guò)一種安全健康、無(wú)公害、無(wú)污染的生活；是人類通過(guò)自身包括生活舉止在內(nèi)的所有實(shí)際行動(dòng)，來(lái)實(shí)踐對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；它的最終目的則是要使人們的生活方式與天然節(jié)奏和自然循環(huán)相一致。因此，綠色生活是新世紀(jì)的時(shí)尚，它體現(xiàn)著一個(gè)人的文明與素養(yǎng)。同時(shí)綠色生活也是一種生活態(tài)度?，F(xiàn)在，綠色生活也不并不僅僅是一種定義，它已經(jīng)在都市中衍生出一個(gè)個(gè)族群，成為綠色生活的忠實(shí)擁躉——比如樂(lè)活一族，比如綠領(lǐng)。3什么是綠色消費(fèi)？當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該如何樹(shù)立正確的消費(fèi)觀？請(qǐng)分別從衣、食、住、行、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)等方面談?wù)勅绾芜M(jìn)行綠色消費(fèi)。
樂(lè)活一族的消費(fèi)觀應(yīng)該成為我們大學(xué)生的學(xué)習(xí)對(duì)象，樂(lè)活，作為一種新的生活方式——愛(ài)自己（自愛(ài)）、愛(ài)家人、愛(ài)地球的生活方式，不僅僅是注重自身生活的環(huán)保，而且支持地球的環(huán)保，樂(lè)活族追求的是節(jié)能、環(huán)保和高科技型的綠色生活方式。綠色消費(fèi)作為一種健康科學(xué)地消費(fèi)方式，包括了生活中的方方面面：
一、衣 1.少買不必要的衣服（夠穿就好了）； 3.減少衣服干洗的次數(shù)或者不干洗，因?yàn)橛谢瘜W(xué)溶劑，如過(guò)氯乙烯對(duì)身體有害；4.將不需要的衣物送至回收機(jī)構(gòu)（我們這邊好象沒(méi)有，不過(guò)有時(shí)我們可能捐助給貧困地區(qū)的學(xué)生的，這個(gè)我們學(xué)校有這樣的活動(dòng)；5.穿天然材質(zhì)棉麻衣物，比如印度棉、純棉或者麻質(zhì)，衣服不必有過(guò)多的色彩，只穿著無(wú)輻射、無(wú)污染的天然面料，如一套純棉的運(yùn)動(dòng)裝，休閑又舒適，尤其是貼身的衣物如內(nèi)褲、內(nèi)衣、每天洗臉的毛巾，更要選擇天然面料制成的，不做過(guò)多的挑染（對(duì)于有些人太講究了，不過(guò)大家能做就做吧）
二、食：需要嚴(yán)肅地對(duì)待自己的飲食，平衡的美食必不可少。
1.注意吃什么、如何吃。不吃野生動(dòng)物，盡量選擇有機(jī)食品和健康食品食用，避免高鹽、高油、高糖。
2.如果實(shí)在無(wú)法每天定點(diǎn)吃飯（生活要有規(guī)律），至少應(yīng)該給自己一個(gè)喝上一小杯茶或咖啡調(diào)節(jié)緊張作息的時(shí)間。3.購(gòu)買當(dāng)季蔬菜水果，可避免攝入過(guò)多的農(nóng)藥和化肥，購(gòu)買本地食物，降低食物運(yùn)送耗費(fèi)的燃料和多余包裝。4.出外就餐自帶筷子、杯子、碗（這個(gè)我也在嘗試，不過(guò)我?guī)缀跻彩遣辉谕獬詵|西的，也就是一兩種儀器讓我做不到環(huán)保，就是奶荼和清樸涼）。
5.減少糧食浪費(fèi)。6.減少畜產(chǎn)品浪費(fèi)，作個(gè)part time素食者，可減輕地球生產(chǎn)食物的負(fù)擔(dān)。7.飲酒適量，減少吸煙。
8.保持飲食均衡、多樣、吃七分飽。
三、住，合理使用空調(diào)（能不開(kāi)空調(diào)就不開(kāi),要開(kāi)的話熱天也不應(yīng)該低于26度,冷天也不應(yīng)該超過(guò)20度,這似乎是國(guó)家對(duì)公務(wù)員的要求吧,但肯定適合于大眾），使用電風(fēng)扇，合理采暖，用自然提煉或生物分解的清潔劑。水槽下放水桶，回收廢水做家務(wù)清潔。盡量開(kāi)窗，減少使用冷氣。拒絕浪費(fèi)能源，換較小、通風(fēng)采光好的房子；選擇無(wú)污染的家居環(huán)境，周圍環(huán)境良好的樓盤是首選；采用無(wú)污染的原木家具。
居住需要慢空間。居室中的“慢”，是一種悠閑的感覺(jué)。當(dāng)你用素雅的色調(diào)取代喧鬧的裝飾，當(dāng)你換上純棉質(zhì)地的床品，當(dāng)你在客廳角落里放上青蔥翠綠的植物，當(dāng)你將香薰精油帶進(jìn)浴室??打造一個(gè)“樂(lè)活”時(shí)尚空間，就這么簡(jiǎn)單。
五、用 1.用布袋取代塑料袋。2.減少一次性筷子使用。3.盡量少用電梯。4.使用冰箱注意節(jié)能。5.合理使用電腦、打印機(jī)。6.合理使用電視機(jī)。7.適時(shí)將電器斷電。8.合理用水。9.用太陽(yáng)能燒水。10.采用節(jié)能方式做飯。
11.合理利用紙張。
六、其他。1.減少使用過(guò)度包裝物。2.合理回收城市生活垃圾。3.夜間及時(shí)熄滅戶外景觀燈。4.在農(nóng)村推廣沼氣。5.積極參加全民植樹(shù)。
七、學(xué)習(xí)：1.節(jié)約電能，可以不開(kāi)燈的情況下盡量不開(kāi)燈，也要注意關(guān)閉那些不必要開(kāi)的燈，盡量到人多的環(huán)境自習(xí)，2.堅(jiān)持自然溫和的輕慢運(yùn)動(dòng)，喜歡瑜伽多過(guò)喜歡拳擊。3.常常在電腦不用時(shí)關(guān)閉電源，深知這比讓“電腦待機(jī)”更節(jié)約電源。
4.書(shū)籍的循環(huán)使用不僅可以省錢還可以減少污染。在使用書(shū)本時(shí)，一定要注意愛(ài)惜，今后就可以和你的親朋好友及學(xué)弟學(xué)妹們分享了（這個(gè)很重要，經(jīng)前我沒(méi)想過(guò)，不過(guò)以后我就不會(huì)再交書(shū)費(fèi)了）；5.時(shí)常整理舊物品，會(huì)發(fā)現(xiàn)許多物品可以循環(huán)再利用。例如不斷循環(huán)利用空白紙張及舊書(shū)夾，將使用過(guò)一面的紙張反過(guò)來(lái)可以重新裝訂成便簽本。6.自備餐具來(lái)用餐：
免紙張的浪費(fèi)。9.多用郵件少用紙：無(wú)論何時(shí)，只要可能的情況下，選擇用郵件傳送文件來(lái)代替打印可以降低用紙量。必須選擇紙張打印的情況下,應(yīng)先使用打印預(yù)覽功能來(lái)檢驗(yàn)布局和格式，而不要在沒(méi)檢查之前就忙著打印,這樣無(wú)形中就降低了打印紙的使用量。（目前在中國(guó)一些大中型城市，已經(jīng)有部分學(xué)生開(kāi)始通過(guò)郵件形式來(lái)給老師交作業(yè)了，這也是我國(guó)提高環(huán)保教育的一大措施。）
5你認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該具備什么樣的生態(tài)文化素質(zhì)？請(qǐng)結(jié)合你的專業(yè)談?wù)勈裁礃拥沫h(huán)保課題設(shè)置更有益于培養(yǎng)大學(xué)生的生態(tài)文化素質(zhì)。節(jié)約意識(shí)：在日常生活中以樂(lè)活族的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，將節(jié)約成為生活中的一部分，如果可以更應(yīng)該引導(dǎo)更多的人加入其中，也就是在做好自己份內(nèi)工作的同時(shí)，承擔(dān)起節(jié)約可以節(jié)約的事物的責(zé)任并永不言棄，而在這初期不可避免地會(huì)有很多障礙，比如自身的思想原因，和外界的壓力，這就需要加強(qiáng)自身的心理素質(zhì)，而這一切也是從日常生活中積累得到的，所以我們可以在僅憑心理素質(zhì)不足以做自己應(yīng)該做的事的情況下，我們可以在短時(shí)間內(nèi)以良好的心態(tài)來(lái)面對(duì)它：也就是把這當(dāng)做是對(duì)自己的鍛煉，這個(gè)一般大學(xué)生都是可以做到的！而在節(jié)約路程中，很重要的一點(diǎn)就是樹(shù)立自己的節(jié)約信念,我的是:不影響他人正常的學(xué)習(xí)和生活(有時(shí)應(yīng)該別人暫時(shí)不理解除外);充分利用自然光,而且必須知道日光燈是視力每一殺手,自然光當(dāng)然要溫和多了,所以應(yīng)盡量接近自然光);敢想敢做,不必在乎別人異樣的目光(因?yàn)槲覀儐?wèn)心無(wú)愧,而且在意別人的想法本來(lái)就是一個(gè)的一種怯懦,應(yīng)該摒棄),發(fā)現(xiàn)或者知道了浪費(fèi)現(xiàn)象就敢于想辦法節(jié)約,敢于去做。在實(shí)際行動(dòng)方面則應(yīng)該做到：節(jié)約每一滴水、使用無(wú)磷洗衣粉、減少水污染；，環(huán)保意識(shí)：在日常生活中以行動(dòng)來(lái)保護(hù)我們所處的環(huán)境：以公交族和自行車族為榮、推動(dòng)政府的公交發(fā)展戰(zhàn)略，以最少的車運(yùn)送最多的人，可以減少溫室氣體的排放；少用空調(diào)，夏日空調(diào)不低于26度，使用節(jié)能燈，可以節(jié)省75%的能源消耗。盡量少用一次性制品，節(jié)約地球資源，同時(shí)減少垃圾的生產(chǎn)量，垃圾分類投放，只穿著無(wú)輻射、無(wú)污染的天然面料，如一套純棉的運(yùn)動(dòng)裝，休閑又舒適，尤其是貼身的衣物如內(nèi)褲、內(nèi)衣、每天洗臉的毛巾，更要選擇天然面料制成的。在21世紀(jì)，一個(gè)人的環(huán)境意識(shí)意味著這個(gè)人的文明與教養(yǎng)，就像環(huán)境質(zhì)量標(biāo)志著一個(gè)民族的尊嚴(yán)與力量，我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該走在前面，同時(shí)我們應(yīng)該做到：
追求品位生活，但是少些附庸風(fēng)雅和裝腔作勢(shì)；把握時(shí)代潮流，但不要成為時(shí)尚陰謀的犧牲品；接近自然，但不要遠(yuǎn)離社會(huì)離群索居；過(guò)自由個(gè)性化的生活，但不要變成游手好閑、憤世忌俗的異類；享樂(lè)人生，也對(duì)那些比我們不幸的人心存同情和救助心；在品位生活的同時(shí)，還不忘走出去看看廣闊的世界；熱愛(ài)大自然、追求健康；追求這樣的生活方式——愛(ài)自己、愛(ài)家人、愛(ài)地球的生活方式，像樂(lè)活族人一樣透過(guò)樂(lè)觀健康的綠色生活，倡導(dǎo)如下精神：do good親近自然，注重環(huán)保；feel good關(guān)愛(ài)社會(huì)，分享樂(lè)活；look good身心健康，一方有難，八方支援，這是中國(guó)人的美德，當(dāng)我們自己有困難的時(shí)候，也渴望得到別人的幫助，但必須你先幫助別人，別人才會(huì)幫助你，愛(ài)，要從現(xiàn)在開(kāi)始，從我做起，我是一個(gè)農(nóng)村人，雖然我家不富裕，但我力所能及的力量去幫助需要幫助的人舟曲親人，不要孤單，不要落淚，你的親人一13億。汶川玉樹(shù)能站起來(lái)，你也能站起來(lái)，逝者安息，生者堅(jiān)強(qiáng)。讓我們重新綻放生命之花。
一場(chǎng)突如其來(lái)的地震災(zāi)難，讓全國(guó)人民的心一起跳動(dòng)。災(zāi)難中的土地，我們?yōu)槟銧磕c掛肚徹夜難寐；災(zāi)難中的同胞，我們?yōu)槟闵袂楸瘧Q雙目噙淚。你們逝去的親人，就是我們的親人，我們雙手合十愿他們安息；你們?cè)庥龅牟恍?，就是我們的不幸，我們伸出雙手，與你們緊緊攙扶。沒(méi)有什么比親人的擁抱更能給不幸的人們以心靈的撫慰，沒(méi)有什么比親人的撫慰更能給不幸的人們以振作的力量。讓我們的身體，我們的心靈，我們的援濟(jì)，我們的祝福，與災(zāi)區(qū)人民靠得更近些吧。
4月14日7時(shí)49分，青海玉樹(shù)發(fā)生7.1級(jí)強(qiáng)震。截至4月20日17時(shí)，已造成2064人遇難，失蹤175人，受傷12135人，其中重傷1434人。
天地慟哭，山河嗚咽。玉樹(shù)國(guó)殤，華夏同悲。
4月21日，全國(guó)和駐外使領(lǐng)館下半旗志哀，停止公共娛樂(lè)活動(dòng)，以表達(dá)全國(guó)各族人民對(duì)青海玉樹(shù)地震遇難同胞的深切哀悼。
哀哉痛哉，親人罹難。守望相助，八方支援。
大難興邦。顯然，這是一種在汶川地震廢墟上成長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)力量，這是前一次深重的國(guó)殤給一個(gè)民族帶來(lái)的進(jìn)步。
這次行動(dòng)無(wú)需任何呼吁。救援人員堅(jiān)守“不拋棄，不放棄”的信念與死神爭(zhēng)分奪秒，竭力救助每一個(gè)被壓在廢墟下的同胞；志愿者組織已經(jīng)迅速有效地動(dòng)員和組織起來(lái)，幾乎與政府同時(shí)行動(dòng)；從救援到哀悼，對(duì)生命的尊重正在成為政府和公民的自覺(jué)行為。
情系玉樹(shù)，大愛(ài)無(wú)疆。我們和他們一起落淚，一起悲痛，也一起在悲傷中編織著對(duì)明天的希望。今天晚8時(shí)，山西新聞網(wǎng)新聞中心記者、編輯點(diǎn)燃蠟燭，向著玉樹(shù)的方向，為2064名罹難同胞默哀，合掌、祈禱，我們心在一起。
今夜，請(qǐng)為玉樹(shù)燃一縷燭光!讓我們?cè)?分鐘的默哀中為那些還在廢墟中的兄弟姐妹祈福。
寧夏發(fā)展的論文篇二
實(shí)踐證明，會(huì)對(duì)肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益造成影響的因素主要包括四方面內(nèi)容，即為，肉牛品種、肉牛疫病控制、肉牛養(yǎng)殖管理、肉牛市場(chǎng)信息。這些因素跟肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益相互間關(guān)系為正比關(guān)系，可見(jiàn)，為實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)效益的獲取，則必須確保優(yōu)質(zhì)肉牛品種、減少肉牛疫病發(fā)生，科學(xué)肉牛養(yǎng)殖管理、建全肉牛市場(chǎng)信息體系。除此之外，肉牛養(yǎng)殖時(shí)，還需就某些常見(jiàn)因素影響展開(kāi)考慮，譬如飼料的選擇和搭配，糞污的治理費(fèi)、人工費(fèi)用等方面內(nèi)容。
2.2效益偏低原因
第一，肉牛的品種，現(xiàn)如今，導(dǎo)致肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益低下的原因之一為沒(méi)有優(yōu)良的肉牛品種，多數(shù)為地方品種，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，飼料消耗量大，牛肉品質(zhì)差，肉牛市場(chǎng)價(jià)格偏低，肉牛品種是提高養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益首要條件。第二，肉牛養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)牛的疫病預(yù)防認(rèn)識(shí)不高，牛病時(shí)時(shí)發(fā)生，用藥成本過(guò)高，影響肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益存。第三，肉牛養(yǎng)殖管理落后，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，現(xiàn)代化欠缺，立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為獲取較高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)迎合市場(chǎng)并降低成本來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，由于模式落后造成現(xiàn)代化欠缺，影響發(fā)展；管理模式欠統(tǒng)一，養(yǎng)殖肉牛中，因?yàn)榧?xì)節(jié)化管理不同意，導(dǎo)致效果不顯著；未全方位推進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)模式，養(yǎng)殖技術(shù)欠缺科學(xué)性，缺乏統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)，牛肉品質(zhì)層次不同，價(jià)格較低。第四，缺乏肉牛市場(chǎng)信息平臺(tái)，養(yǎng)殖戶對(duì)肉牛市場(chǎng)需求、價(jià)格、養(yǎng)殖技術(shù)等了解不夠，造成養(yǎng)殖戶收益遜色。
2.3效益提高策略
一，選擇適合的肉牛品種，為實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的顯著強(qiáng)化，應(yīng)優(yōu)化改進(jìn)肉牛品質(zhì)，研究表明，雜交肉牛肉質(zhì)鮮美，在相對(duì)較短的時(shí)間范圍內(nèi)可完成較快速的育肥進(jìn)程，對(duì)比普通牛，雜交牛體型較大，擁有更高的出肉率，可以充分符合市場(chǎng)要求，可謂是優(yōu)良的肉牛品種，此外，合理選用一年至一年半時(shí)間內(nèi)的雜交肉牛實(shí)施育肥養(yǎng)殖，其具備較強(qiáng)消化與采食能力，體重可實(shí)現(xiàn)明顯增加，利于最大化育肥成效的獲取，在很大程度上保障肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。二，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系，提高防范肉牛疫病風(fēng)險(xiǎn)能力，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于治”的方針。三，積極采用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，立足科技應(yīng)用，高效監(jiān)管肉牛養(yǎng)殖過(guò)程，了解市場(chǎng)信息，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。
3肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
3.1所存在問(wèn)題
縱觀我國(guó)牛肉市場(chǎng)，牛肉市場(chǎng)持續(xù)走高.現(xiàn)如今肉牛養(yǎng)殖業(yè)不斷涌現(xiàn)各種問(wèn)題。在現(xiàn)如今的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的問(wèn)題主要包括，第一、養(yǎng)殖戶盲目跟風(fēng)，千家萬(wàn)戶都有養(yǎng)牛，肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平的不高，疾病風(fēng)險(xiǎn)高，養(yǎng)殖戶的利益無(wú)法保障。第二，對(duì)規(guī)模有著過(guò)分追求，盲目擴(kuò)張規(guī)模，修建上千頭、上萬(wàn)頭肉養(yǎng)殖牛場(chǎng)，卻不根據(jù)土地及其載畜量糞尿消納能力、草料供給能力、牛源供給能力、勞動(dòng)力供給能力、資金的投入量。導(dǎo)致糞污治理投入資金量大，草料不足，牛源潰乏，品種質(zhì)量欠佳，資金鏈缺口嚴(yán)重等問(wèn)題。牛圈閑置，無(wú)牛可養(yǎng)殖的局面。第三，所選擇的.肉牛品種質(zhì)量較差，現(xiàn)今我國(guó)大規(guī)模肉牛養(yǎng)殖正處于不成熟階段，多數(shù)品種質(zhì)量欠佳，難以滿足實(shí)際的養(yǎng)殖要求，有些養(yǎng)殖戶未能科學(xué)選擇肉牛品種，未能嚴(yán)格遵循優(yōu)勝劣汰的選擇原則，導(dǎo)致在實(shí)際的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖的進(jìn)程當(dāng)中所生產(chǎn)的牛品質(zhì)量愈發(fā)變差，肉牛集中規(guī)模化發(fā)展備受阻礙。
3.2所采用對(duì)策
首先，選用適度規(guī)模養(yǎng)殖并增加產(chǎn)業(yè)鏈，立足現(xiàn)代化養(yǎng)殖發(fā)展理念，在實(shí)際的規(guī)模養(yǎng)殖中，要達(dá)到適宜、合理的規(guī)模，需要對(duì)肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并調(diào)查肉牛養(yǎng)殖戶最大肉牛養(yǎng)殖數(shù)量，另外，對(duì)于肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和創(chuàng)新，比如青綠飼料種植、生產(chǎn)管理過(guò)程的優(yōu)化、銷售環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)化，訂單式養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中的資源浪費(fèi)。其次，實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平的提高，先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)是保障規(guī)模養(yǎng)殖的一項(xiàng)重要措施。這需要針對(duì)于肉牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，還要實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”品種選擇理念，需提高肉牛養(yǎng)殖獸醫(yī)人員的綜合素質(zhì)，增加獸醫(yī)人員。
4結(jié)語(yǔ)
綜上可知，在現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)中，肉牛養(yǎng)殖占據(jù)十分重要的關(guān)鍵地位，應(yīng)立足肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查分析，適度控制肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，提升肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
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寧夏發(fā)展的論文篇三
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
康保縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，綜合經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，有80%以上的農(nóng)戶是純農(nóng)戶或以農(nóng)為主的兼業(yè)戶，他們收入的90%甚至更多仍然來(lái)源于農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品銷售是實(shí)現(xiàn)收入的最重要、也是最主要的途徑。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，肉類年總產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)噸。林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展，全縣林地總面積達(dá)到197萬(wàn)畝。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
1、利用林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)隨著近年來(lái)退耕還林和京津風(fēng)沙源治理工程大面積實(shí)施，全縣林地面積迅速增多，全縣林業(yè)地面積增加到197萬(wàn)畝，其中山杏、沙棘、枸杞30萬(wàn)畝，檸條50萬(wàn)畝，為果品飲料加工和檸條草粉飼料加工提供了充足的林產(chǎn)品資源，目前需采用優(yōu)惠政策積極招商引資龍頭加工企業(yè)，以點(diǎn)帶面開(kāi)發(fā)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)戶增收。
2、利用草場(chǎng)廣闊的'優(yōu)勢(shì)，發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)既是關(guān)聯(lián)度高、農(nóng)民容易進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)，又是康保農(nóng)民增收最具潛力的產(chǎn)業(yè)。康?？h草場(chǎng)廣闊，飼草豐富，共擁有草場(chǎng)180多萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類飼草15億千克，可為草食畜的發(fā)展提供強(qiáng)大的草業(yè)支撐，具有發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)的雄厚基礎(chǔ)條件。同時(shí)，隨著人們生活水平的提高，肉奶等動(dòng)物性食品需求越來(lái)越大，市場(chǎng)前景看好。因此，康?？h要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)的需要，發(fā)揮草業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖畜牧業(yè)，走立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜的路子，實(shí)現(xiàn)“綠”與“富”的最佳結(jié)合。
3、利用綠色錯(cuò)季優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)康?？h一方面氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大，利于干物質(zhì)積累，同時(shí)病蟲(chóng)害輕，田間用藥少，無(wú)工業(yè)污染，水源、空氣、土壤潔凈度高，具有生產(chǎn)綠色、優(yōu)質(zhì)蔬菜的獨(dú)特的自然環(huán)境條件，有明顯的綠色優(yōu)勢(shì)，是天然的綠色食品生產(chǎn)基地。另一方面，每年七、八、九三個(gè)月是康保各種蔬菜收獲上市的旺季、而此時(shí)段又恰恰正是京津及南方地區(qū)蔬菜生產(chǎn)的空檔期，形成了自然的錯(cuò)季，填補(bǔ)了南方市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)的不足，成為了重要的錯(cuò)季蔬菜生產(chǎn)基地。另外，康保近鄰京津，交通運(yùn)輸便利，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。
4、積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展林苗一體化要鼓勵(lì)退耕農(nóng)戶或承包大戶承包租賃林地，保證不破壞原有樹(shù)木及原來(lái)造林模式的前提下，在林間草帶內(nèi)進(jìn)行樹(shù)木育苗，通過(guò)出售苗木創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，這樣退耕農(nóng)戶既能獲得林地承包費(fèi)，又能育苗盈利，同時(shí)還便于林地的管理管護(hù)，節(jié)省了開(kāi)支?？傊?，只有大力發(fā)展鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加退耕農(nóng)戶收入渠道，才能妥善解決退耕農(nóng)戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，這是事關(guān)退耕還林工程成敗的關(guān)鍵，只有這樣才能做到“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的最終治理目標(biāo)。
寧夏發(fā)展的論文篇四
就目前情況來(lái)看，為實(shí)現(xiàn)肉牛規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀的優(yōu)化改善，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶理念，通過(guò)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用，采用適度規(guī)模，構(gòu)建完善的整套肉牛養(yǎng)殖質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，建立將市場(chǎng)作為主要導(dǎo)向的現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖模式，大幅提升肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。
寧夏發(fā)展的論文篇五
論文摘要：比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論實(shí)現(xiàn)了將國(guó)際分工和貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)理論與一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的成功結(jié)合，揭示了一國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的邏輯關(guān)系。發(fā)展中國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超，必須走跨越式發(fā)展道路，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中遵循比較優(yōu)勢(shì)原則，以人力資本存量的快速提升為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的突變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家人力資本的趕超是經(jīng)濟(jì)趕超的關(guān)鍵。
論文關(guān)鍵詞：比較優(yōu)勢(shì)要素稟賦結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)變遷人力資本趕超跨越式發(fā)展
近年來(lái)，理論界對(duì)于一國(guó)（特別是發(fā)展中國(guó)家）應(yīng)采取什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略有較多的討論，在討論中也存在較大的分歧。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論較好地說(shuō)明了一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和路徑，但在解釋發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超方面遇到了較多的挑戰(zhàn)。筆者試從比較優(yōu)勢(shì)角度論述發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速變遷和經(jīng)濟(jì)趕超的跨越式發(fā)展道路。
一、比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論及其科學(xué)性
林毅夫等從對(duì)趕超戰(zhàn)略的批判入手，借助于國(guó)際分工和貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)理論，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論。該理論認(rèn)為，落后國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的根本差別在于要素稟賦結(jié)構(gòu)的差別。一國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)是由其要素稟賦結(jié)構(gòu)決定的。一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)總體水平的升級(jí)，從根本上說(shuō)，依賴于該經(jīng)濟(jì)中要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化。因此，發(fā)展中國(guó)家要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該定位于盡快地提升本國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)。而提升本國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)在一定程度上取決于該國(guó)所遵循的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展，會(huì)使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，資本積累的速度將遠(yuǎn)高于勞動(dòng)力和自然資源增加的速度，要素稟賦結(jié)構(gòu)得到較快的提升。隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)也會(huì)自然而然地升級(jí)。
正如比較優(yōu)勢(shì)理論揭示了國(guó)際分工和貿(mào)易的一般原理和規(guī)律一樣，林毅夫教授的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論揭示了一國(guó)資源稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的一般原理和規(guī)律。
（1）要素稟賦差異是落后國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)的差異所在這一論斷，指出了經(jīng)濟(jì)演講過(guò)程的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)為要素稟賦結(jié)構(gòu)的不斷提升。
（2）揭示了要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)性。不可否認(rèn)，一國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況對(duì)該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成具有重要制約作用，一個(gè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況與其要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況存在對(duì)應(yīng)關(guān)系。無(wú)論采取何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，要素稟賦結(jié)構(gòu)都是最重要的既定外生變量。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以要素稟賦結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和支撐的，而一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和升級(jí)無(wú)疑也要反映該國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)得到促進(jìn)，不符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)受阻。
（3）要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展以至于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在決定因素。發(fā)展中國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速演進(jìn)，接近并趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，必須注重要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升，從比較優(yōu)勢(shì)上尋求突破。
比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的合理性和適用性是由比較優(yōu)勢(shì)理論的合理性和適用性決定的。比較優(yōu)勢(shì)理論是國(guó)際分工和貿(mào)易的基礎(chǔ)，由斯密的絕對(duì)成本論到李嘉圖的比較成本論，再到赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論，比較優(yōu)勢(shì)理論形成了完整的體系。這個(gè)理論揭示了國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域客觀存在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般原則和規(guī)律，薩繆爾森稱之為“國(guó)際貿(mào)易不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)”。絕對(duì)成本論不僅指出了產(chǎn)品的絕對(duì)成本是一國(guó)貿(mào)易的基礎(chǔ)，第一次論證了國(guó)際貿(mào)易的互利性質(zhì)，而且揭示了絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)的來(lái)源：一是自然稟賦的優(yōu)勢(shì)，二是人民的特殊技巧和工藝上的優(yōu)勢(shì)。比較成本論的“兩優(yōu)擇重，兩劣擇輕”思想則揭示了分工和貿(mào)易互利性的一般特征，指出不論一國(guó)處于什么發(fā)展階段，都可按照比較優(yōu)勢(shì)的原則參與國(guó)際分工和貿(mào)易并從中獲利。要素稟賦理論從各國(guó)要素稟賦差異的角度說(shuō)明了比較成本產(chǎn)生的原因，提出了通過(guò)要素選擇和合理組合降低成本，獲取貿(mào)易利益的思想。
二、比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論的不足
比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略在理論界得到一定的認(rèn)同，但也遭遇到大量的批評(píng)。郎永清認(rèn)為，要素稟賦對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成的確具有重要作用，但由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)的存在，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并非僅由要素稟賦結(jié)構(gòu)先天決定。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)主要取決于其在國(guó)際分工格局中的位置。如果一國(guó)的要素稟賦在較為落后的產(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢(shì)，那么，根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論，該國(guó)在國(guó)際分工中將一直處于不利位置。因此，如果片面強(qiáng)調(diào)要素稟賦對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇的決定作用，有可能損害一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的可能性。
胡漢昌和郭熙保（）認(rèn)為，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略存在的問(wèn)題表現(xiàn)在：第一，就現(xiàn)實(shí)的對(duì)外貿(mào)易而言，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的收益不可能長(zhǎng)期化。第二，就長(zhǎng)期的對(duì)外貿(mào)易而言，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口也不能自動(dòng)、自發(fā)地向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。第三，就整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略不能作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略。理由在于，一是大國(guó)對(duì)外貿(mào)易作用的局限性和復(fù)雜性，二是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)無(wú)力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，三是對(duì)外貿(mào)易的引擎作用是有條件的。第四，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略忽略了制度和文化對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。
因此，漸進(jìn)式、分步式的追趕戰(zhàn)略即后發(fā)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略是可行的選擇。郭克莎（）認(rèn)為，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略雖然要重視發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，但不能以比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略作為基本的戰(zhàn)略模式，而需要突破以比較優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)國(guó)際分工模式的束縛。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的理論依據(jù)，是以動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)。以比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換為導(dǎo)向，同時(shí)有選擇地利用靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)地推行逆比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。廖國(guó)民和王永欽（2003）認(rèn)為，一國(guó)即使具有資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，如果存在技術(shù)劣勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，該國(guó)的產(chǎn)業(yè)也必將缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不可能從專業(yè)化分工和國(guó)際貿(mào)易中獲得持久的好處。而一國(guó)哪怕不具有資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，但如果交易效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)存在比較優(yōu)勢(shì)，該國(guó)在分工中同樣具有競(jìng)爭(zhēng)力，能夠充分享受到專業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的內(nèi)生比較利益，從而能較快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代并實(shí)現(xiàn)向發(fā)達(dá)國(guó)家的收斂。
筆者認(rèn)為，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論的不足之處，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
第一，沒(méi)有對(duì)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略與國(guó)際分工、對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系及相互影響進(jìn)行充分的分析，這是該理論遭到批評(píng)的一個(gè)主要原因。廖國(guó)民和王永欽（2003）認(rèn)為，中國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，是靜態(tài)的低端的要素優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)的劣勢(shì)會(huì)自然抵消這種優(yōu)勢(shì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論（朗永清，2004）也說(shuō)明了只存在高級(jí)要素的優(yōu)勢(shì)，而不存在低級(jí)要素的優(yōu)勢(shì)。因此，落后國(guó)家由資源稟賦結(jié)構(gòu)所決定的在國(guó)內(nèi)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際上不一定有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家本身所具有的比較優(yōu)勢(shì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中可能會(huì)變成劣勢(shì)，結(jié)果可能是陷入比較利益陷阱，導(dǎo)致貧困化增長(zhǎng)。這必將影響到國(guó)內(nèi)有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)剩余的積累速度，從而延緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從這個(gè)角度說(shuō)，認(rèn)為由落后國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)所形成的產(chǎn)品收益不能長(zhǎng)期化，其比較優(yōu)勢(shì)不能自動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的批評(píng)是有理論依據(jù)的。
第二，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論雖然揭示了一國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，但要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)性不具有先驗(yàn)性，而是具有后驗(yàn)性。即一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是以其要素稟賦結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和支撐的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須符合要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況，但要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)并不必然地帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)及其競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)。只有在把一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看成是封閉的自然演變過(guò)程時(shí)，要素稟賦結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先驗(yàn)性才能成立。最先發(fā)展的國(guó)家其產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往是自然演進(jìn)的，而后起國(guó)家大多必須走跨越式扶持發(fā)展的道路。
根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論，一個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)要得到發(fā)揮，需要有一個(gè)能夠反映生產(chǎn)要素相對(duì)稀缺程度的要素價(jià)格結(jié)構(gòu)，即熊賢良（1995）所說(shuō)，比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)充分反映到產(chǎn)品價(jià)格上。但發(fā)展中國(guó)家由于其市場(chǎng)所固有的缺陷，這個(gè)條件是不存在的。因此，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論運(yùn)用于發(fā)展中國(guó)家具有一定的不適應(yīng)性。
第三，更重要的，沒(méi)有充分論證一國(guó)特別是落后國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)及比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)的來(lái)源，因此也就很難充分說(shuō)明落后國(guó)家何以實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超。盡管比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略所考察的一國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)從而比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)的，但落后國(guó)家如果一味遵循比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然升級(jí)，這個(gè)過(guò)程是過(guò)于緩慢的。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論勾畫(huà)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)自然演進(jìn)的圖景，而忽略了在歷史進(jìn)程中，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是遵循跨越式途徑，自然演進(jìn)者通常是被世界經(jīng)濟(jì)所被拋棄的。資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史也說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身并不是一個(gè)自然演進(jìn)過(guò)程，而是跨越式發(fā)展過(guò)程。沒(méi)有原始資本積累，就沒(méi)有英、西、葡、荷等國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)的快速提升，資本主義生產(chǎn)方式就無(wú)法迅速建立。美國(guó)、德國(guó)是靠保護(hù)扶持了比較優(yōu)勢(shì)（競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)），后起國(guó)家日本、韓國(guó)等則采取的是跨越式發(fā)展來(lái)培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)趕超。在西方社會(huì)進(jìn)入資本主義快速發(fā)展時(shí)期，我國(guó)明清封建王朝排斥創(chuàng)新，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最終淪為半殖民地。
落后國(guó)家要實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕甚至超越，必須首先實(shí)現(xiàn)其要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突變，從而快速建立起在前沿產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。顯然，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論沒(méi)有對(duì)這種突變及其發(fā)生進(jìn)行充分的解釋。
以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略
實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超，是所有落后國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)的一個(gè)普遍取向。19世紀(jì)末到20世紀(jì)初德國(guó)和美國(guó)對(duì)英國(guó)的趕超、二戰(zhàn)后日本、韓國(guó)等對(duì)歐洲的趕超，說(shuō)明落后國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超是可能實(shí)現(xiàn)的。但也有不少發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)趕超的過(guò)程中出現(xiàn)了戰(zhàn)略和政策的偏差，陷入了困境。趕超戰(zhàn)略如果是建立在一國(guó)資源稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，不是對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的否定。符合產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律，戰(zhàn)略就有可能實(shí)現(xiàn)。而如果趕超戰(zhàn)略主要受出于政治等因素所決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)，則往往是反比較優(yōu)勢(shì)的，也是違反產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的，這樣的戰(zhàn)略容易走向失敗。普雷維什、辛格、繆爾達(dá)爾等所主張的進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略的失敗就是例證。
發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)首先體現(xiàn)在其技術(shù)的快速發(fā)展上。發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超，關(guān)鍵的是發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)變遷速度從而產(chǎn)生變遷速度要快于發(fā)達(dá)國(guó)家。通過(guò)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)地從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)模仿，可以使發(fā)展中國(guó)家技術(shù)變遷的速度快于發(fā)達(dá)國(guó)家。但技術(shù)模仿和引進(jìn)必須與資本積累特別是人力資本積累相結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為趕超的速度，而且在這個(gè)過(guò)程中，人力資本的積累和提升是起先導(dǎo)和制約作用的。這是一個(gè)“干中學(xué)”的過(guò)程，更重要的是對(duì)創(chuàng)新思想和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
越是新技術(shù)，發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)越嚴(yán)，獲取的代價(jià)越高，而對(duì)成熟技術(shù)，則保護(hù)輕松，獲取的代價(jià)也較低。這說(shuō)明，技術(shù)可以模仿，但發(fā)展中國(guó)家不可能持續(xù)地從發(fā)達(dá)國(guó)家那里得到“適宜的`技術(shù)”。經(jīng)濟(jì)的跨越式快速發(fā)展，要求在技術(shù)模仿的基礎(chǔ)上，進(jìn)行更大更多的創(chuàng)新，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人的作用。要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升，要使得一國(guó)在最高級(jí)的要素方面占有一定的優(yōu)勢(shì)，才能支持產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化和具有競(jìng)爭(zhēng)力的方向轉(zhuǎn)變。為此，落后國(guó)家必須實(shí)現(xiàn)由資本（包括物質(zhì)資本和人力資本）積累向技術(shù)創(chuàng)新的快速轉(zhuǎn)變，縮短追趕的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)這種快速轉(zhuǎn)變的唯一路徑是人力資本存量的快速增加。對(duì)于絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家而言，他們并沒(méi)有能夠通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)模仿縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在人均收入上的差距（鄒薇，2003）。在技術(shù)引進(jìn)和模仿的過(guò)程中缺少人力資本的積累，技術(shù)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)提升就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，從而產(chǎn)業(yè)的跨越式變遷和經(jīng)濟(jì)趕超就不可能實(shí)現(xiàn)。人力資本積累是保障技術(shù)引進(jìn)效率、增加物質(zhì)資本積累并形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的先導(dǎo)。
人力資本存量的快速增加必須由政府刻意而為，教育是人力資本投資的主要途徑。歷史上成功的經(jīng)濟(jì)趕超都是由落后國(guó)家優(yōu)先發(fā)展教育、增加人力資本積累開(kāi)始的。日、韓等國(guó)正是由于優(yōu)先發(fā)展教育和科技，積累了人力資本的優(yōu)勢(shì)，才使得要素稟賦結(jié)構(gòu)得以跨越式提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各國(guó)在選擇產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向時(shí)所具備的要素稟賦及比較優(yōu)勢(shì)是注重人力資本投資，通過(guò)人為扶持所獲得的，不是比較優(yōu)勢(shì)自然提升的緩慢結(jié)果。所以，一方面要看到，日本、韓國(guó)等在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是遵循了比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的，另一方面，還應(yīng)當(dāng)看到，這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)的獲得正是它們優(yōu)勢(shì)躍升的結(jié)果，而不是漸進(jìn)取得的。
從長(zhǎng)期來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家要素稟賦結(jié)構(gòu)會(huì)逐步提升，但由此所取得的比較優(yōu)勢(shì)往往只能是發(fā)達(dá)國(guó)家多年前的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家工業(yè)品出口的不斷增加也往往是來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)所放棄的。如果發(fā)展中國(guó)家的要素稟賦結(jié)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)跨越式的提升過(guò)程，落后將是長(zhǎng)期的，循著發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的老路去實(shí)現(xiàn)趕超的希望是渺茫的。發(fā)展中國(guó)家要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超，應(yīng)遵循“人力資本先行追趕——技術(shù)追趕——產(chǎn)業(yè)躍升——經(jīng)濟(jì)趕超”的路徑，重在發(fā)揮人的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家命運(yùn)的真正轉(zhuǎn)變應(yīng)該是發(fā)生在佩雷絲和蘇蒂所說(shuō)的“第二種機(jī)會(huì)窗口”，而不是比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略所倡導(dǎo)的“第一種機(jī)會(huì)窗口”。
四、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變遷、升級(jí)，向高級(jí)化發(fā)展的過(guò)程。任何國(guó)家在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)，都不能脫離由本國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)。但發(fā)展中國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超，也不能受限于比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，而應(yīng)力求實(shí)現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的突變性提升，走跨越式發(fā)展道路。通過(guò)優(yōu)先發(fā)展教育，增加資本存量中人力資本的比重，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)的趕超必須建立在人力資本存量的趕超上。人力資本存量的增加既是落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的關(guān)鍵所在，也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展并保持其競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。
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11.羅良針，張瑩.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中人力資本驅(qū)動(dòng)作用辨析［j］.江西社會(huì)科學(xué)，（1）
12.楊清海.人力資本先行追趕與制度創(chuàng)新［j］.南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究，2005（2）
寧夏發(fā)展的論文篇六
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。
一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式
低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放。我國(guó)在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。
推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。
一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。
二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。
三是要發(fā)展清潔能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國(guó)家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。
四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。
二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式
大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。
低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來(lái)很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。
三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過(guò)熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。
另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程中,要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。
四、大力開(kāi)展國(guó)際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)
國(guó)際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們?cè)谂Πl(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時(shí),要大力從國(guó)外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。
低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的新探索,也是一個(gè)長(zhǎng)期努力和實(shí)踐的過(guò)程。中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國(guó)長(zhǎng)期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來(lái)能源體系下的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境問(wèn)題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。
寧夏發(fā)展的論文篇七
社會(huì)現(xiàn)象是指所有與人類共同體有關(guān)的活動(dòng)----產(chǎn)生、存在和發(fā)展密切聯(lián)系的現(xiàn)象。下面是本站小編為大家整理的一些關(guān)于社會(huì)發(fā)展的議論文，僅供參考。
腐莫論事大小，倡廉不在位高低。
——題記
特別在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，腐敗現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，其中小至科員;大至省部級(jí)，都有腐敗現(xiàn)象。就如：前政治局委員，上海市委書(shū)記：陳良宇;前廣東省政協(xié)主席：陳紹基，這都是一些耳熟能詳?shù)拇蠊?，都是政壇紅人，但都被腐敗拉了下馬。
只要通過(guò)分析，不難找出滋生腐敗的原因，因?yàn)槟切└瘮」賳T都是在發(fā)達(dá)地區(qū)任職，而且那些發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)放較早，一部分商人為了在該地區(qū)占有一席之地都不惜花重金疏通人脈，這樣就讓不少人走入了這個(gè)官商勾結(jié)的圈子。官員的腐敗不僅嚴(yán)重地?fù)p失了國(guó)家的財(cái)產(chǎn)：就像改革開(kāi)放后期的“廈門遠(yuǎn)華走私案”案值高達(dá)人民幣530億元，偷逃稅款人民幣300億元。涉案金額之大、人員之多，案情之復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問(wèn)題之嚴(yán)重，觸目驚心。官員的腐敗還嚴(yán)重地危害了人民的人生安全：好像去年深圳舞王歌舞廳的火災(zāi)案，造成44人死亡。龍崗公安分局副局長(zhǎng)陳旭明家藏現(xiàn)金千萬(wàn)余元，其總資產(chǎn)過(guò)億，并發(fā)現(xiàn)他正是“舞王”長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)背后的保護(hù)傘之一，據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)陳旭明老婆正在家中狂燒現(xiàn)金。其腐敗之嚴(yán)重令人驚訝不已。
為此，我認(rèn)為我們的全體社會(huì)成員都應(yīng)該反腐倡廉。因?yàn)橛幸粋€(gè)廉潔的政府才會(huì)有一個(gè)繁榮的國(guó)家。在歷史上有人曾說(shuō)過(guò)“清正廉潔之日，則國(guó)家昌盛;貪污腐敗猖狂之時(shí)，則國(guó)勢(shì)衰弱;歷來(lái)清官受人頌揚(yáng)，污吏遭人唾罵?！敝敝两裉爝@句話也收效頗豐，如果我們的政府官員都變成“政腐官員”那將是個(gè)怎樣的社會(huì)?我不敢想象，我真不想看見(jiàn)剛步入正軌的中國(guó)有回到上世紀(jì)五、六十年代時(shí)的情況。我想每個(gè)政府官員都要記住毛主席曾說(shuō)過(guò)：“一身正氣，求真求實(shí)求真理，兩袖清風(fēng)，為黨為國(guó)為人民。”
我國(guó)大部分人都是十分廉潔的，只有小部分人存在腐敗的現(xiàn)象。為此，我們要：強(qiáng)化法制觀念，提高職業(yè)道德水平;健全法律體系，依法辦事依法行政;依法治理權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。為了在什么地方，無(wú)論從事什么職業(yè)，無(wú)論在什么崗位。我們都要：堂堂正正做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，勤勤懇懇學(xué)習(xí)，清清白白做人。
“追星”如今已成為一種時(shí)尚，成為年輕人的標(biāo)志。其實(shí)“追星”并不是一種好現(xiàn)象，但如果適當(dāng)?shù)?，選擇好的“星”做為自己學(xué)習(xí)的榜樣，這也不失為一件好事。但許多人卻以夸張、瘋狂的態(tài)度“追星”，不僅沒(méi)有好處而且對(duì)社會(huì)也無(wú)益。
那些“明星”和我們一樣，也是人，不是神。有些人瘋狂到為了得到他們的東西，不惜一切代價(jià)。記得電視上報(bào)道過(guò)，有四個(gè)女生太喜歡自己的偶像，但卻怕對(duì)他不夠忠誠(chéng)、熱心，并決定要將那偶像永遠(yuǎn)留在她們“心中”，便活生生地吞掉了那偶像的照片。那樣有什么用?這樣就在“心中”了嗎?到頭來(lái)還不是一個(gè)個(gè)的被推進(jìn)手術(shù)室!那照片有用嗎?這樣瘋狂地崇拜有意義嗎?有的甚至為了偶像而要輕生自己。這種做法實(shí)在太恐怖了，擾亂了社會(huì)秩序，增加了家人的負(fù)擔(dān)。這樣子追星到頭來(lái)還不是一場(chǎng)空。
正因?yàn)槟切ゝans的太過(guò)熱情，使那些原本和我們一樣是工作者的“星”漸漸忘卻了自己真正的價(jià)值。但有一件事情讓我難以忘卻。
可是既然社會(huì)上有了“追星”這一現(xiàn)象，所以我們也可以適當(dāng)?shù)摹白沸恰?，選擇品德好，有益于我們自己的人作為自己的榜樣。其實(shí)“追星”有好有壞，但好與壞就在于我們自己的選擇了。
像“追星”這一現(xiàn)象的流行，我們需要獨(dú)立思考，了解它們所具有的意義所包含的價(jià)值，避免盲目效仿追隨。
一組流傳已廣的圖片，仍在網(wǎng)上保持著居高不下的點(diǎn)擊率，源源不斷有憤青跳出來(lái)跟貼憤罵。誠(chéng)然，個(gè)別城管濫用權(quán)力欺壓小攤擔(dān)、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象人神公憤，在情在理都難以原諒。摻雜在里面的一些令人心酸的照片以及創(chuàng)作者的意圖、部分憤青的個(gè)人理解卻隱含著一種有失偏頗的現(xiàn)象――仇富情緒。
如取名為《同一片藍(lán)天》的照片，展示了貧窮母親背著襁褓俯身為貴婦人的兒子擦鞋的景象。通過(guò)這種強(qiáng)烈的貧富對(duì)比，容易讓人覺(jué)得社會(huì)、命運(yùn)的不公。可社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，有人需要就有人干活。這完全是一種你情我愿的自然經(jīng)濟(jì)行為。招來(lái)對(duì)富人的憤罵折射出一種仇富心態(tài)，總給我一種“吃不到葡萄就說(shuō)葡萄酸”的醋溜溜的感覺(jué)。憤恨者的心理中摻雜著復(fù)雜的仇富情緒――既想坐擁金山銀山，現(xiàn)實(shí)又與夢(mèng)想背道而馳。于是披上人道主義者的外皮，悲天憫人地哭起了貧窮者的困厄，實(shí)際上不過(guò)是悲自己的一種形式，并理所當(dāng)然地為看到的一切扣上了“社會(huì)不公”的帽子。
嘲諷地笑了笑，心說(shuō)大可不必。我們看17歲的王致中走很遠(yuǎn)的崎嶇山路背一大筐煤只為掙一元錢，看纖夫在危險(xiǎn)四伏的峭壁上賣命似的拉動(dòng)船只，看流浪兒蜷抱自己貪婪地吃壞爛的食物，不禁悲哀，熱淚仿佛要從火熾的心中溢出來(lái)。
讓我們把鏡頭拉長(zhǎng)一點(diǎn)吧!看看billgates悠閑漫步在自家大草坪上，與妻兒共享美好時(shí)光，有誰(shuí)想到他作為一個(gè)窮酸學(xué)生時(shí)為編出一個(gè)程序絞盡腦汁、徹夜不眠、焦頭爛額?看看馬克思主義在中國(guó)遍地開(kāi)花，成為共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的信仰，卻忘了馬克思饑腸轆轆、買不起面包的煎熬?只看到乞丐對(duì)著高樓大廈長(zhǎng)嘆，羨慕那氣派非凡的董事長(zhǎng)、經(jīng)理，而如今的ceo有可能當(dāng)年也是一個(gè)虔誠(chéng)仰望玻璃窗寫(xiě)字樓的流浪兒。他們固然輝煌，但輝煌的代價(jià)是承擔(dān)常人難以忍受的痛苦挫折。
我們與其悲王致中的辛苦、纖夫的賣命、孤兒的困厄，不如滿懷祝福地想，這是上帝給予他們的最好禮物。有人說(shuō)，每個(gè)人出生前都是一只蘋(píng)果，上帝在他們身上咬了一口。對(duì)特別偏愛(ài)的蘋(píng)果，上帝會(huì)咬得更大口。而這一口就是他們此生所要承受的生命苦難。顯然，他們是受寵的人。也許他們會(huì)締造另一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡，或提出另一種指明人類前進(jìn)方向的偉大主義，或成為受人尊敬、智慧的ceo?!誰(shuí)也說(shuō)不定，但生命本身就是一種饋贈(zèng)。
我們無(wú)須對(duì)著正?，F(xiàn)象悲天憫人，也不該仇富。財(cái)富的累積，除了幸福，更重要的是拼搏、爭(zhēng)取。不能鼠目寸光地只看到別人七彩的光環(huán)，因內(nèi)心不平而妒忌，而要看到背后深沉的生命內(nèi)涵。那是一本博大精深的書(shū)啊。想想若是換成自己，能承受住生命沉重、毫不留情并且總是接踵而來(lái)的打擊嗎?一個(gè)個(gè)幾乎摧毀所有信心希望的挫折在生命里刻下了深深的烙印。那些摔倒了再爬起來(lái)的巨人，闖過(guò)了多少重生命煉獄，磨出了超越常人的意志信念，磨出了熠熠發(fā)光的優(yōu)秀品質(zhì)，磨出了永不言敗的精神。而我們呢，真的能如自己所愿所想那般變得如他們一樣，有超人意志而戰(zhàn)勝困厄嗎?真實(shí)地回答自己吧!你會(huì)深刻地明白“光榮總與苦難相匹配”的。富人得到他們應(yīng)得的，而我們的努力不夠，自然只能掙扎在前往天堂的路上。自然，暴發(fā)戶是有人，但更多的是白手起家的辛苦創(chuàng)業(yè)者。
面對(duì)社會(huì)不公現(xiàn)象，我們理所當(dāng)然需要站出來(lái)，正義凜然大喝一聲“不”。而“悲天憫人”不該成為我們偽善的袈裟。正確地看待貧富，是我們健全心理必不可少的一部分。
寧夏發(fā)展的論文篇八
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，做好企業(yè)自身的人力資源工作是激發(fā)企業(yè)人才活力和創(chuàng)造力的重要手段，是企業(yè)獲得生存與發(fā)展的戰(zhàn)略性資源的有效途徑。而在企業(yè)的人力資源工作中，薪酬分配制度與員工的薪資待遇息息相關(guān)，企業(yè)只有通過(guò)建立較為合理的薪酬管理體系，才能真正提升員工的滿意度，更加激發(fā)員工的工作積極性，進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以更加順利地開(kāi)展，使員工為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
薪酬;寬帶薪酬;薪酬管理體系。
1.寬帶薪酬的定義。寬帶薪酬是相對(duì)于傳統(tǒng)薪酬而言的，是指通過(guò)一定的設(shè)計(jì)之后將企業(yè)人力資源薪酬的等級(jí)或區(qū)間進(jìn)行重新整合，減少相互之間的重疊，使企業(yè)人力資源薪酬級(jí)別有效減少，但是相互之間的工資范圍卻相對(duì)比較寬松。寬帶薪酬有效地減少了傳統(tǒng)薪酬結(jié)構(gòu)下的種種弊端，通過(guò)設(shè)計(jì)低崗位的高檔級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)與高崗位的低檔級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)重疊，改變了企業(yè)傳統(tǒng)薪酬管理的崗位級(jí)別森嚴(yán)的做法，實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)不同級(jí)別企業(yè)員工工作的目的。通過(guò)寬帶薪酬的定義可以看出，寬帶薪酬的設(shè)計(jì)不再是簡(jiǎn)單的注重崗位的設(shè)計(jì)，而是通過(guò)不同崗位薪酬績(jī)效的設(shè)計(jì)，來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部因不同崗位產(chǎn)生的不同薪酬的問(wèn)題。寬帶薪酬的設(shè)計(jì)，在不同的崗位之間將寬帶區(qū)間進(jìn)一步的加大，使得企業(yè)內(nèi)部不同崗位之間的薪酬有了更加靈活的配置，更有利于企業(yè)員工的報(bào)酬與實(shí)際工作緊密聯(lián)系在一起?？梢钥闯鰧拵匠晖ㄟ^(guò)員工績(jī)效，可以更加合理地調(diào)動(dòng)員工工作積極性。
2.寬帶薪酬與傳統(tǒng)薪酬的區(qū)別。企業(yè)通過(guò)寬帶薪酬的設(shè)計(jì)，可以拓寬薪酬的幅度范圍，使得企業(yè)的員工無(wú)論崗位工資級(jí)別如何，只要通過(guò)自身的努力可以獲得較高的勞動(dòng)報(bào)酬，可以說(shuō)企業(yè)寬帶薪酬在強(qiáng)調(diào)個(gè)人公平的同時(shí)，也突出了內(nèi)部公平。與過(guò)去企業(yè)傳統(tǒng)薪酬結(jié)構(gòu)相比較而言，寬帶薪酬主要是通過(guò)將薪酬結(jié)構(gòu)區(qū)間進(jìn)行重新的調(diào)整，將企業(yè)內(nèi)部的薪酬區(qū)間劃分為幾個(gè)方位更寬泛的薪酬區(qū)間，這種薪酬區(qū)間涵蓋了傳統(tǒng)企業(yè)薪酬的所有等級(jí)。與傳統(tǒng)的薪酬管理制度相比，寬帶薪酬制度由于有效地激發(fā)了企業(yè)廣大員工的工作積極性，特別是在一些扁平化的企業(yè)中，對(duì)于提升企業(yè)員工的創(chuàng)造力有積極的促進(jìn)作用。此外，由于這種寬帶薪酬有效地解決了傳統(tǒng)企業(yè)等級(jí)森嚴(yán)的薪酬體系問(wèn)題，更有利于企業(yè)建立良好企業(yè)文化，吸引和留住核心員工。
1.我國(guó)煙草公司薪酬?duì)顩r。我國(guó)煙草專賣局通過(guò)一系列的改革，逐漸對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了理順，從過(guò)去“官商”逐漸的演變到今天的“服務(wù)商”。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，煙草公司也面臨著激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，特別是當(dāng)前我國(guó)國(guó)民更加注重身心健康，對(duì)于煙草市場(chǎng)造成了一定沖擊。在這種情況下，我國(guó)煙草系統(tǒng)更應(yīng)該在人才的選用和培養(yǎng)上進(jìn)行變革，努力打造符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代人力資源管理體制。特別是當(dāng)前，我國(guó)部分煙草企業(yè)由于受到傳統(tǒng)國(guó)營(yíng)體制的影響，在傳統(tǒng)的煙草公司中依然存在著較為突出的平均主義，企業(yè)廣大員工薪酬績(jī)效的成分不足，很多員工的浮動(dòng)部分偏小問(wèn)題明顯，使得員工收入與其所付出的勞動(dòng)和所作貢獻(xiàn)不相匹配，日益成為我國(guó)多數(shù)煙草公司人力資源管理工作的瓶頸。
2.德州煙草公司薪酬?duì)顩r分析。德州市煙草公司隸屬于山東省煙草專賣局，經(jīng)營(yíng)范圍為銷售卷煙、雪茄煙和普通貨運(yùn)，負(fù)責(zé)德州內(nèi)11個(gè)縣（市、區(qū)）的專賣管理和卷煙經(jīng)營(yíng)工作。目前德州煙草公司的經(jīng)營(yíng)范圍已形成覆蓋全市的便利店、超市、商場(chǎng)、食雜店、煙酒店、娛樂(lè)服務(wù)店、酒店等七大類業(yè)態(tài)，共計(jì)3萬(wàn)余家零售戶銷售網(wǎng)絡(luò)，有效地滿足了廣大消費(fèi)者的需求，支撐了企業(yè)快速發(fā)展。雖然德州煙草公司經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)取得了較為突出的進(jìn)步，但是作為省內(nèi)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，德州煙草公司的現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)依然存在著一些不足，特別是在績(jī)效薪酬建設(shè)上還存在著許多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是德州煙草人力資源管理的觀念落后，不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。在企業(yè)中依然存在著嚴(yán)重的論資排輩現(xiàn)象，現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理制度建設(shè)不足。二是由于企業(yè)的人力資源管理工作的不到位，在德州煙草公司內(nèi)部普遍存在著平均主義的思想和做法。多數(shù)的員工認(rèn)為，煙草公司屬于國(guó)家壟斷行業(yè)，企業(yè)的內(nèi)部體制穩(wěn)固，所以日常的工作積極性不足。而企業(yè)的人力資源管理工作由于不到位，也造成了在日常的`人力資源管理過(guò)程中，真正意義上的績(jī)效考核辦法沒(méi)有實(shí)施，企業(yè)內(nèi)部的員工升遷以及工資都基本上是固定不變的，很難提升員工的工作積極性以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。三是德州煙草公司目前冗員比較明顯，企業(yè)內(nèi)部缺少科學(xué)的崗位評(píng)價(jià)機(jī)制，員工的工作效率低，也間接地使得企業(yè)員工的提升機(jī)制不足。同時(shí)，德州煙草公司的整體人員隊(duì)伍素質(zhì)不高，必然引起某些專業(yè)出現(xiàn)人才的結(jié)構(gòu)性缺乏。比如人才進(jìn)入公司都必須從基層做起，拿最低起薪。所以盡管行業(yè)平均收入很有競(jìng)爭(zhēng)力，可這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力并沒(méi)有體現(xiàn)在對(duì)人才的吸納上。四是由于我國(guó)煙草系統(tǒng)的特殊性，目前在德州煙草公司依然存在著人才流動(dòng)機(jī)制不靈活的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在目前德州煙草公司對(duì)外部人才的引進(jìn)上依然不足，長(zhǎng)期缺少新鮮血液充實(shí)公司。而且對(duì)于一些企業(yè)內(nèi)部的干部的提拔任用難免有失科學(xué)和公正，很難完全根據(jù)員工自身特點(diǎn)安排合適的崗位。
1.逐步梳理寬帶薪酬。德州煙草公司首先要從認(rèn)識(shí)上逐漸轉(zhuǎn)變固有的人力資源管理理念，逐步將寬帶薪酬的理念引入到企業(yè)的人力資源管理過(guò)程中來(lái)。同時(shí)通過(guò)一系列的培訓(xùn)，將現(xiàn)代人力資源管理的新理論、新知識(shí)傳授給企業(yè)內(nèi)部員工，對(duì)廣大員工宣傳、灌輸崗位價(jià)值、工作績(jī)效以及競(jìng)爭(zhēng)上崗等現(xiàn)代思想觀念和管理意識(shí)。德州煙草公司要在現(xiàn)階段崗級(jí)工資制的基礎(chǔ)上，逐步研究制定企業(yè)寬帶薪酬管理機(jī)制，并逐步制定和實(shí)施寬帶薪酬管理制度。為了確保公司薪酬制度的延續(xù)性和穩(wěn)定性，建議在企業(yè)未實(shí)施寬帶薪酬制度前，德州煙草公司首先逐步在公司內(nèi)部逐漸建立新的崗級(jí)工資制，這種新的崗位工資制度是一種更加注重崗位價(jià)值與個(gè)人績(jī)效的薪酬制度。
2.梳理組織體系，不斷優(yōu)化崗位職責(zé)。德州煙草公司應(yīng)結(jié)合企業(yè)目前的組織結(jié)構(gòu)體系，對(duì)企業(yè)工作流程進(jìn)行優(yōu)化整合，通過(guò)流程的再造對(duì)公司組織體系進(jìn)行新的設(shè)計(jì)，并且結(jié)合公司人力資源管理現(xiàn)狀對(duì)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際工作人員的崗位主要職責(zé)以及自身?xiàng)l件進(jìn)行細(xì)化，以便進(jìn)一步明確每一個(gè)崗位上人員的工作職責(zé)，并理順工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及考核的相應(yīng)辦法，為企業(yè)建立合理的人力資源管理體系奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，為了使企業(yè)的寬帶薪酬制度深入人心，企業(yè)的人力資源相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)公司寬帶薪酬的實(shí)際現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)制度以及崗位、薪酬的科學(xué)設(shè)計(jì)，從而為企業(yè)員工創(chuàng)造獲取合理報(bào)酬的工作環(huán)境，同時(shí)為企業(yè)未來(lái)的從業(yè)人員提供可靠的激勵(lì)方式。
3.寬帶薪酬的組成。建議德州煙草公司根據(jù)公司薪酬實(shí)際，將企業(yè)內(nèi)部的員工工資組成進(jìn)行劃分，分為員工崗位工資、年功工資、績(jī)效工資。
3.1崗位工資。崗位工資是根據(jù)目前企業(yè)內(nèi)部不同崗位之間重要程度以及責(zé)任大小等因素，對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工根據(jù)不同崗位進(jìn)行不同崗位工資的劃定。根據(jù)目前德州煙草公司員工的主要工種，將公司內(nèi)部的主要崗位劃分為:總部管理崗位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位及職業(yè)技能崗位的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
4.加強(qiáng)公司績(jī)效管理體系建設(shè)。德州煙草公司為了有效提升自身的績(jī)效管理水平，保障落實(shí)績(jī)效考核結(jié)果，應(yīng)該加強(qiáng)公司內(nèi)部的績(jī)效考核管理體系建設(shè)，包括績(jī)效考核的組織體系建設(shè)以及制度建設(shè)等等。公司內(nèi)部的績(jī)效管理的組織體系建設(shè)主要包括，成立現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效考核管理委員會(huì)，統(tǒng)籌企業(yè)的績(jī)效管理工作，并成立專門的績(jī)效管理辦公室，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部具體的績(jī)效管理工作的執(zhí)行工作?？?jī)效的制度體系建設(shè)主要是指公司應(yīng)結(jié)合寬帶薪酬的設(shè)計(jì)情況，相應(yīng)地制定績(jī)效考核辦法。為了有效地落實(shí)公司的績(jī)效考核工作，公司應(yīng)該在每年年初制定詳細(xì)的年度計(jì)劃，并根據(jù)公司計(jì)劃，分解落實(shí)到公司各部門和員工，將公司的重要業(yè)績(jī)和工作進(jìn)行指標(biāo)量化，并分解到個(gè)人，以便公司對(duì)個(gè)人展開(kāi)績(jī)效考核，部門以及個(gè)人的績(jī)效考核指標(biāo)需要簽字確認(rèn)。建議公司每隔一段時(shí)間，對(duì)各部門階段性的工作進(jìn)行一次評(píng)價(jià)和考核，在進(jìn)行主要業(yè)績(jī)以及工作評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持客觀公正的原則，不讓公司對(duì)部門的績(jī)效考核工作流于形式，同時(shí)為了公平起見(jiàn)，公司對(duì)于部門的考核應(yīng)該從多維度進(jìn)行，對(duì)于部門提供的信息應(yīng)該從多方面進(jìn)行驗(yàn)證，確?？己私Y(jié)果的公正。同時(shí)對(duì)于員工的考核除了重視業(yè)績(jī)考核外，也應(yīng)結(jié)合員工的職業(yè)生涯的規(guī)劃，從多方面進(jìn)行考核，不僅有來(lái)至部門內(nèi)部的也有來(lái)至部門外部的信息，以此充分做到保證員工考核公正性的目的。
5.加強(qiáng)企業(yè)員工相關(guān)培訓(xùn)。寬帶薪酬對(duì)于德州煙草公司以及員工來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的課題，為了促使這項(xiàng)工作順利開(kāi)展，有必要在公司內(nèi)部實(shí)施相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，一方面，德州煙草公司需要針對(duì)不同級(jí)別以及不同崗位的員工，實(shí)施有針對(duì)性的寬帶薪酬知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)于高層管理人員來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是從思想上進(jìn)行培訓(xùn)，最大限度提升公司對(duì)寬帶薪酬制度的接受程度。對(duì)于基礎(chǔ)員工的培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)寬帶薪酬的分配理念和方法，讓員工了解寬帶薪酬實(shí)施后對(duì)于員工的直接影響。同時(shí)為了更加形象地公司內(nèi)部員工展示寬帶薪酬實(shí)施效果，公司可以組織有關(guān)人員特別是公司人力資源管理人員去外部學(xué)習(xí)了解，同時(shí)也可以聘請(qǐng)外部人員來(lái)公司進(jìn)行講解，以便從實(shí)際案例中向公司內(nèi)部員工進(jìn)行寬帶薪酬的宣貫。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中，德州煙草公司人力資源管理工作應(yīng)充分結(jié)合寬帶薪酬改革，有效加強(qiáng)企業(yè)員工績(jī)效與企業(yè)業(yè)績(jī)的關(guān)系，使得公司不同崗位員工之間可以通過(guò)有效的寬帶薪酬的設(shè)計(jì)，有效地平衡彼此之間的工資差距，為他們創(chuàng)造更加合理勞動(dòng)報(bào)酬機(jī)制，讓更多的員工看到可以通過(guò)自己的努力獲得更高的報(bào)酬，進(jìn)一步吸引并留住人才，使員工清楚地了解到收入的提高來(lái)至于工作能力的提高，工作業(yè)績(jī)的提高，以及崗位的貢獻(xiàn)度，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，促進(jìn)企業(yè)行政管理、業(yè)務(wù)工作良性循環(huán)，確保公司發(fā)展過(guò)程中對(duì)人才的需求，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供保障。
作者:賀婷婷單位:中國(guó)海洋大學(xué)。
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寧夏發(fā)展的論文篇九
近來(lái)來(lái)煙草專賣主管部門行政執(zhí)法已取得一定的成就，但是煙草專賣主管執(zhí)法過(guò)程中依然存在著多方面的問(wèn)題。將當(dāng)前存在的問(wèn)題解決好是促進(jìn)加強(qiáng)煙草行業(yè)健康發(fā)展及構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的意義。本文主要分析了煙草專賣行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因，根據(jù)這些問(wèn)題提出了對(duì)策建議。
煙草專賣；執(zhí)法辦案；問(wèn)題；對(duì)策。
近年來(lái)，國(guó)家為了進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣機(jī)構(gòu)建設(shè)和專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，國(guó)務(wù)院和煙草行業(yè)相關(guān)部門出臺(tái)了一系列的法規(guī)政策，并多次召開(kāi)全國(guó)性行業(yè)會(huì)議，煙草專賣執(zhí)法的隊(duì)伍的執(zhí)法水平、機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法工具的配置、執(zhí)法依據(jù)等多方面都得到了巨大的提升，但在現(xiàn)實(shí)生活中，我們?cè)诳吹叫姓?zhí)法水平提高的同時(shí)，我們也要關(guān)注煙草行政執(zhí)法中所存在的問(wèn)題。尤其是在煙草行政執(zhí)法中所存在的各種具有值得深入思考的問(wèn)題，筆者在分析了產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因并給予相應(yīng)建議。
（一）專賣執(zhí)法人員綜合素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法水平不高。
近幾年來(lái)，隨著煙草專賣管理網(wǎng)絡(luò)的建立運(yùn)行，煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，聘用人員不斷增多，專賣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法水平不高，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
首先是學(xué)歷層次低。在我國(guó)，煙草執(zhí)法隊(duì)伍中的人員比較復(fù)雜，有一些合同工人員的基礎(chǔ)學(xué)歷比較低，很多人僅僅是初中畢業(yè)，這就使得執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，執(zhí)法能力和方式都存在很多不足之處。其次是思想守舊，業(yè)務(wù)能力較差，執(zhí)法藝術(shù)、執(zhí)法技巧不夠。有的人員思想保守，工作中缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神，當(dāng)一天和尚撞一天鐘；有的人員有勇無(wú)謀，把握不住執(zhí)法的“度”；有的人員說(shuō)話辭不達(dá)意，不會(huì)向執(zhí)法對(duì)象和消費(fèi)者宣傳；有的人員對(duì)市場(chǎng)管理無(wú)從下手，或者不經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究就匆忙“上陣”，沒(méi)有找準(zhǔn)進(jìn)攻點(diǎn)，最終久攻不下；在案件調(diào)查取證過(guò)程中，很多人員不懂執(zhí)法藝術(shù)，造成執(zhí)法人員和人民群眾的矛盾，破壞了執(zhí)法環(huán)境，在人民群眾中造成了不好的影響，損害黨和政府的威信。
（二）煙草專賣法律法規(guī)的宣傳還未深入人心，煙草執(zhí)法沖突事件時(shí)有發(fā)生。
近年來(lái)煙草行業(yè)在煙草法律法規(guī)宣傳方面做了大量的工作，煙草專賣的輿論氛圍越來(lái)越好，經(jīng)營(yíng)戶和老百姓的專賣意識(shí)逐漸增強(qiáng)。但煙草行業(yè)在煙草專賣法律法規(guī)宣傳方面依然存在問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是煙草行業(yè)在宣傳法律法規(guī)方面的時(shí)間主要集中在“3.15”等幾個(gè)特殊的時(shí)期，平常時(shí)間則忽視了宣傳工作。讓法律知識(shí)和法制觀念深入人心是普法工作的目標(biāo)之一。我們國(guó)家并不缺少法律，缺少的是執(zhí)法和守法、用法律保護(hù)自己的觀念。很多老百姓的法律意識(shí)非常淡薄。不懂法就更談不上用法律的武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，也無(wú)法意識(shí)到自己的某些行為已經(jīng)違反了國(guó)家法律法規(guī)。煙草行業(yè)法律法規(guī)是特殊法，老百姓對(duì)其的了解就更少了，這就給依法執(zhí)法的人員帶來(lái)了不必要的麻煩。
二是煙草行業(yè)在宣傳法律法規(guī)的方式方面存在問(wèn)題。我國(guó)公民的綜合素質(zhì)還比較低，文化水平層次比較低，這就使得公民對(duì)于專業(yè)知識(shí)的認(rèn)知比較困難。法律是有具有專業(yè)水準(zhǔn)的人員根據(jù)社會(huì)需要制定的并由國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)可的由專業(yè)嚴(yán)密的語(yǔ)言組成的信息符號(hào)。法律條文的專業(yè)性給老百姓接觸并理解它帶來(lái)了困難，同時(shí)也給普法宣傳部門帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如何把煙草行業(yè)法律法規(guī)變成活潑生動(dòng)并容易被老百姓認(rèn)知和理解的宣傳品就成為煙草執(zhí)法和宣傳部門的重要工作?，F(xiàn)在煙草行業(yè)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳依然比較單調(diào)，缺少可操作性。
（三）假煙屢禁不止，打假辦案任重道遠(yuǎn)。
馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“如果有200%的利潤(rùn)，他就敢冒上絞刑架的風(fēng)險(xiǎn)”。假煙的制作成本很低，利潤(rùn)卻很高，高額利益正是假煙屢打不止的根本原因所在。雖然近年來(lái)，煙草部門在打假工作上取得了較大的成效，但隨著交通的發(fā)達(dá)和托運(yùn)業(yè)的逐漸興起，托運(yùn)站也成為了一個(gè)不容忽視的假煙販運(yùn)渠道，通過(guò)托運(yùn)方式人貨分離，可以逃避監(jiān)管，制假者可以隨便以電腦配件、辦公用品等名目進(jìn)行托送，而且現(xiàn)在高速公路難在運(yùn)輸途中查處。就是在某個(gè)環(huán)節(jié)查處了，我們專賣管理部門的取證也是非常困難。
（一）加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
專賣執(zhí)法隊(duì)伍中還存在著有些執(zhí)法人員濫用職權(quán)、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)不公等現(xiàn)象，甚至還發(fā)生執(zhí)法犯法，野蠻執(zhí)法，假公濟(jì)私，吃拿卡要，刁難群眾，工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，紀(jì)律松散，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的丑惡現(xiàn)象，廣大人民群眾對(duì)此反映十會(huì)強(qiáng)烈。筆者認(rèn)為應(yīng)注意做好以下幾方面。
一是抓好教育培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)。實(shí)踐表明，提高專賣執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)是做好專賣執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，只有提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，才能有效提高專賣執(zhí)法總體水平。
二是抓好紀(jì)律整頓樹(shù)立執(zhí)法形象。專賣執(zhí)法事關(guān)國(guó)家和消費(fèi)者利益，事關(guān)煙草行業(yè)在人民群眾心目中的地位與形象，為抓好專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)煙草專賣行政管理部門應(yīng)狠抓紀(jì)律整頓，嚴(yán)格清理執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)厲查處違反黨紀(jì)國(guó)法及煙草專賣執(zhí)法“六條紀(jì)律”規(guī)定的行為，嚴(yán)肅處理有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，隨意野蠻執(zhí)法，濫施處罰行為，有效凈化執(zhí)法隊(duì)伍，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。
（二）應(yīng)充分運(yùn)用行政執(zhí)法的技巧。
煙草專賣稽查人員與管理相對(duì)人之間存在著矛盾。處理得當(dāng)，矛盾得以緩和、化解，處理不當(dāng)，矛盾有可能激化而向相反方面轉(zhuǎn)化。因此，執(zhí)法中要盡可能運(yùn)用技巧；如一是形象展示技巧。煙草行政管理部門要通過(guò)各種形式來(lái)樹(shù)立自己的良好形象，減少管理相對(duì)人的心理對(duì)抗，縮短管理過(guò)程，從而使執(zhí)法工作順利地開(kāi)展。二是規(guī)范管理，文明用語(yǔ)。煙草執(zhí)法是煙草行政管理機(jī)關(guān)以國(guó)家的名義行使行政權(quán)力，并通過(guò)執(zhí)法體現(xiàn)了執(zhí)政為民的本質(zhì)，執(zhí)法人員一言一行要文明有禮貌，嚴(yán)肅而莊重，說(shuō)話有分寸，不能說(shuō)臟話、粗話。作為受處罰者，在一般情況下，其心態(tài)是抵觸的。當(dāng)管理相對(duì)人內(nèi)心感受到執(zhí)法人員對(duì)其人格的尊重時(shí)，會(huì)喚起其理性的思考，促使其抵觸情緒的弱化，乃至消除。三是法律意識(shí)，規(guī)范用語(yǔ)。在執(zhí)法過(guò)程中，我們用語(yǔ)一言體現(xiàn)法律意識(shí)，也是宣傳法律法規(guī)的重要手段之一，無(wú)論在何時(shí)何地，面對(duì)任何被處罰者，都要始終保持法律意識(shí)，用規(guī)范的語(yǔ)言，對(duì)管理相對(duì)人講清楚其需要提供的有關(guān)證據(jù)，交待清楚其違法事實(shí)和違反法律法規(guī)的條款，本機(jī)關(guān)處理、處罰的決定情況等。
（三）實(shí)行“四管”齊下，加大打假打私執(zhí)法力度。
“四管”齊下即查、堵、端、拔，四種辦法同時(shí)并用也是被各地工作實(shí)踐證明行之有效的管理辦法。查即查市場(chǎng)，就是以煙草為執(zhí)法主體，不等不靠，主動(dòng)出擊，對(duì)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)開(kāi)展大力度、不間斷的清理檢查，并做到四個(gè)結(jié)合：全面查與重點(diǎn)查相結(jié)合，突擊查與日常查相結(jié)合，明查與暗查相結(jié)合，自查與聯(lián)查相結(jié)合；堵即堵源頭，在規(guī)范執(zhí)法和部門協(xié)作的前提下，加強(qiáng)對(duì)交通要道的監(jiān)控，摸清非法活動(dòng)規(guī)律，實(shí)行有效查處；端即端“窩點(diǎn)”、通過(guò)對(duì)煙販子的排查摸底，利用有價(jià)值的舉報(bào)線索，準(zhǔn)確判斷，快速出擊，逐個(gè)搗毀其非法經(jīng)營(yíng)“窩點(diǎn)”；拔即拔“釘子”，在掌握較充分違法事實(shí)的前提下，由有關(guān)部門配合，對(duì)一些重點(diǎn)違法戶和公然抗法戶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效懲處。違法事實(shí)已構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決繩之以法，避免以罰代刑，不給對(duì)方以重犯的機(jī)會(huì)。同時(shí)，以此震懾違法犯罪分子，教育廣大卷煙零售戶。
總之，在新的形勢(shì)下，只有與時(shí)俱進(jìn)，嚴(yán)格規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為，煙草專賣執(zhí)法部門才能更好地代表國(guó)家行使煙草專賣管理職能，履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務(wù)”的職責(zé)以更好地維護(hù)黨、政府和煙草部門的形象，為國(guó)為民謀福利。
參考文獻(xiàn)。
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寧夏發(fā)展的論文篇十
“八五”期間，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和體育改革的逐步深入，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成就。體育產(chǎn)業(yè)化為整個(gè)體育事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了蓬勃生機(jī)和強(qiáng)勁的活力?；仡櫋鞍宋濉逼陂g體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大體上可分為兩個(gè)階段：第一階段就是頭兩年，為起步探索階段；第二階段就是后三年，為快步突破階段。
黨的十一屆三中全會(huì)提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心后，國(guó)家體委提出了體育社會(huì)化的方針。1990年10月國(guó)家體委在湖南省常德市召開(kāi)全國(guó)體育計(jì)劃財(cái)務(wù)工作座談會(huì)。會(huì)議要求：“要進(jìn)一步開(kāi)闊思路，更新觀念，擴(kuò)大財(cái)路，逐步實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化?！睍?huì)議還提出體育場(chǎng)館要在“以體為主，多種經(jīng)營(yíng)”方針指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化和完善承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，加速?gòu)男姓芾硇拖蚪?jīng)營(yíng)管理型過(guò)渡。
“八五”期間的頭兩年，體育戰(zhàn)線的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作，向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展開(kāi)始了有益的探索并取得了可喜的成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1979年至1992年全國(guó)體委系統(tǒng)體育經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總值達(dá)到16億元。在“八五”的頭兩年，一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市體育經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收收入占整個(gè)體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的比例能達(dá)到10％―30％，上海市超過(guò)了50％。全國(guó)體育場(chǎng)館中出現(xiàn)了創(chuàng)收1000萬(wàn)元的大戶。
但是，在這兩年中發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，還是遵循一種有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的改革思路，甚至還沒(méi)有擺脫和突破“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)劑為輔”的傳統(tǒng)理論和觀念的束縛。因此，體育產(chǎn)業(yè)雖然有了較大的發(fā)展，但是對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，特別是在體育產(chǎn)業(yè)化的理論和實(shí)踐上都沒(méi)有出現(xiàn)突破性的進(jìn)展。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)僅只被認(rèn)為是改變經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)濟(jì)不足的一種手段。因此，體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)大多仍然運(yùn)用“經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收”的簡(jiǎn)單模式，停留在“體育搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”的階段。
1993年4月全國(guó)體委主任會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議印發(fā)了國(guó)家體委《關(guān)于培育體育市場(chǎng)，加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見(jiàn)》，提出了體育事業(yè)要面向市場(chǎng)、走向市場(chǎng)、以產(chǎn)業(yè)化為方向的要求。
1993年6月國(guó)家體委在南京召開(kāi)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。由這兩次會(huì)議為始到1995年的3年中，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了步伐，進(jìn)入了突破性階段。歸納起來(lái)表現(xiàn)在四個(gè)方面：認(rèn)識(shí)上的突破；理論上的突破；體制上的突破；實(shí)踐上的突破。
認(rèn)識(shí)上的突破主要表現(xiàn)在各級(jí)體委領(lǐng)導(dǎo)和廣大體育工作者、體育產(chǎn)業(yè)工作者深刻地認(rèn)識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展體育事業(yè)和建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)中的戰(zhàn)略意義和價(jià)值所在。
認(rèn)識(shí)上的突破還表現(xiàn)在各級(jí)體委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)力度的加大。
理論上的突破主要表現(xiàn)：國(guó)家體委在1995年全國(guó)體委主任會(huì)議上正式提出了“本體推進(jìn)，全面發(fā)展”的方針，較之過(guò)去“以體為主，多種經(jīng)營(yíng)”的提法大大地向前邁進(jìn)了一步；對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想和目的，現(xiàn)在的提法是“面向市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，走向市場(chǎng)”，形成“具有自我造血功能、自我發(fā)展活力的新機(jī)制”，較之過(guò)去的“加強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化，彌補(bǔ)體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足”的提法，有了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的本質(zhì)內(nèi)涵的突破；對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的分類，過(guò)去爭(zhēng)論不休，現(xiàn)在明確下來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)分主體產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、體辦產(chǎn)業(yè)三大類，從而在理論指導(dǎo)實(shí)踐的操作上有了遵循。
1995年6月，國(guó)家體委根據(jù)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂并發(fā)布了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》。《綱要》明確了現(xiàn)階段至我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，并提出了相應(yīng)的政策要求和對(duì)策措施?！毒V要》的制訂，首次較為全面完整地形成了指導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論體系。
體制上的突破主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求建立了良性循環(huán)的軌道。
1995年8月，《中華人民共和國(guó)體育法》發(fā)布，10月1日開(kāi)始實(shí)施?！扼w育法》授權(quán)各級(jí)體育行政部門行使體育產(chǎn)業(yè)管理職權(quán)。
1994年8月，國(guó)家體委設(shè)立產(chǎn)業(yè)辦公室作為體育產(chǎn)業(yè)管理的職能部門。
本著轉(zhuǎn)變職能、政事分開(kāi)、理順關(guān)系、完善機(jī)制的原則，國(guó)家體委成立了體育彩票管理中心、體育基金籌集中心，體育器材裝備中心等，這對(duì)體育主要產(chǎn)業(yè)：彩票業(yè)、體育用品業(yè)的發(fā)展，及促進(jìn)和籌集社會(huì)贊助資金推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展，無(wú)疑是個(gè)大大的加強(qiáng)。
三年多來(lái)，以足球改革為突破口，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的管理體制改革邁出了較大步伐。41個(gè)全國(guó)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、56個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入實(shí)體化管理。一些省市從本地實(shí)際出發(fā)也邁出了協(xié)會(huì)實(shí)體化的步伐。繼足球?qū)嵭芯銟?lè)部賽制后，籃球、排球、乒乓球也實(shí)行或準(zhǔn)備實(shí)行俱樂(lè)部賽制。協(xié)會(huì)實(shí)體化和俱樂(lè)部賽制是產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的突破。
實(shí)踐的突破主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)始出現(xiàn)四個(gè)方面的變化。一是產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的'主體化：過(guò)去體委是“搭臺(tái)配角”，現(xiàn)在是經(jīng)營(yíng)的主體；二是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的本體化：過(guò)去是“以體為主，多種經(jīng)營(yíng)”，現(xiàn)在是“本體推進(jìn)，全面發(fā)展”；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的立體化：過(guò)去是簡(jiǎn)單的“創(chuàng)收增資”模式，現(xiàn)在是在全方位、多層面展開(kāi)；四是產(chǎn)業(yè)效益的規(guī)?；哼^(guò)去是收入少、效益低，現(xiàn)在效益有了大幅增加。
――1994―1995年度，國(guó)家體委在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織和發(fā)行10億元體育彩票，收益金達(dá)3億元，大部分用在了兩年內(nèi)舉辦的12項(xiàng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)大型賽事。96―還要發(fā)行12個(gè)億。體育彩票發(fā)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制日臻完善，體育彩票市場(chǎng)已經(jīng)形成。體育彩票產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為體育的支柱性產(chǎn)業(yè)。
――1994―1995年足球俱樂(lè)部賽制的運(yùn)行，把足球業(yè)推向了市場(chǎng)，大大地激勵(lì)了運(yùn)動(dòng)員、教練員的積極性。在提高足球運(yùn)動(dòng)水平的同時(shí)，積累雄厚的發(fā)展資金。中國(guó)足協(xié)還大膽開(kāi)辟競(jìng)賽市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)外大賽。1995年5―8月100天內(nèi)舉辦了12場(chǎng)商業(yè)性國(guó)內(nèi)外賽事。舉辦經(jīng)費(fèi)超過(guò)4000萬(wàn)元，都是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決。
――開(kāi)發(fā)、利用國(guó)家無(wú)形資產(chǎn)的巨大資源取得了十分顯著的效益。第二十六屆奧運(yùn)會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)名稱和標(biāo)志及相關(guān)的名譽(yù)特許權(quán)的廣告贊助，截止到1995年年底簽約金額已達(dá)1000萬(wàn)元。
――福建省體委大膽引進(jìn)外資，搞好綜合開(kāi)發(fā)，壯大體育產(chǎn)業(yè)。三年引進(jìn)十個(gè)外資項(xiàng)目，合同額達(dá)30億元。
――1995年在天津舉辦的全國(guó)體育用品博覽會(huì)規(guī)?？涨?，交易額近10億元人民幣，使中國(guó)體育用品市場(chǎng)大大邁上一個(gè)新臺(tái)階。
――中華全國(guó)體育基金會(huì)成立后，在1994―1995短短的一年多的時(shí)間里，抓集資活動(dòng)，抓基金增值，通過(guò)明星效應(yīng)，推動(dòng)“全民健身計(jì)劃”和“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的實(shí)施。在注重社會(huì)效益的同時(shí)，大力為體育事業(yè)籌集資金，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
――1990年國(guó)家體委系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)實(shí)體67個(gè)，1995年增至190個(gè)，其中100多個(gè)是1993―1995年期間注冊(cè)登記的。委直屬一級(jí)企業(yè)的利潤(rùn)總額1990年1308萬(wàn)元，1995年3825萬(wàn)元，增長(zhǎng)192％；資產(chǎn)總值1990年13,683萬(wàn)元，1995年32,533萬(wàn)元，增長(zhǎng)137％；營(yíng)業(yè)收入額1990年9072萬(wàn)元，1995年40145萬(wàn)元，增長(zhǎng)342.5％。
――長(zhǎng)春市體委與有關(guān)企業(yè)組建長(zhǎng)春北方五環(huán)實(shí)業(yè)有限股份公司，以體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為經(jīng)營(yíng)方向，以股份制形式進(jìn)行投資，開(kāi)發(fā)建設(shè)城市體育文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，有力地推動(dòng)了體育事業(yè)的發(fā)展。
寧夏發(fā)展的論文篇十一
第一條為了促進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事枸杞種植、加工、經(jīng)營(yíng)以及為其提供相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的，適用本條例。
第三條枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)管、品牌保護(hù)的原則。
第四條自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全促進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)(枸杞)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)枸杞產(chǎn)業(yè)的管理工作。
農(nóng)牧、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，依法做好枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
枸杞產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)作用，依法為枸杞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)。
第二章規(guī)劃與扶持
第五條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。
第六條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，重點(diǎn)支持枸杞種質(zhì)資源保護(hù)，新品種選育與推廣，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)區(qū)環(huán)境保護(hù)，人才培養(yǎng)，質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系與信息平臺(tái)建設(shè)，枸杞文化宣傳等。
第七條自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加強(qiáng)枸杞種植基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第八條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將通過(guò)自治區(qū)級(jí)鑒定的枸杞生產(chǎn)、加工機(jī)械設(shè)備，列入支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。對(duì)購(gòu)買產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的企業(yè)或者個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予政策補(bǔ)貼。
第九條自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研院所、高等院校和枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，開(kāi)展枸杞良種選育、先進(jìn)耕作栽培、新型機(jī)具裝備、精深產(chǎn)品加工等技術(shù)的研發(fā)和推廣。
枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)食品飲料、生物制藥、養(yǎng)生保健、化妝制品等枸杞精深加工產(chǎn)品的，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第十條自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)枸杞產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)枸杞種植、加工、研發(fā)、鑒定等職業(yè)技術(shù)人才。
第十一條鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，給予枸杞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信貸支持。
鼓勵(lì)和支持枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)通過(guò)多種方式進(jìn)行融資，增強(qiáng)發(fā)展能力。
鼓勵(lì)和支持枸杞種植企業(yè)和個(gè)人參加種植保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)可以由縣級(jí)以上人民政府地方財(cái)政給予補(bǔ)貼。
第十二條企業(yè)和個(gè)人承包開(kāi)發(fā)適宜枸杞生長(zhǎng)的荒山、荒溝、荒丘、荒灘種植枸杞，可以向所在地縣級(jí)人民政府林業(yè)行政管理部門申請(qǐng)林權(quán)，由本級(jí)人民政府依法核發(fā)《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》。
第十三條鼓勵(lì)和支持枸杞產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)枸杞傳統(tǒng)加工工藝、枸杞文化遺產(chǎn)的保護(hù)，挖掘、整理、傳播枸杞文化，推進(jìn)枸杞文化與枸杞產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
第三章產(chǎn)地保護(hù)
第十四條枸杞產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)人民政府在枸杞種植集中的區(qū)域，可以劃定保護(hù)范圍，實(shí)行產(chǎn)地保護(hù)。
經(jīng)劃定的枸杞產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，并向社會(huì)公示。
第十五條禁止侵占或者損壞枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。
因工程施工影響枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍基礎(chǔ)設(shè)施功能正常使用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，并在施工結(jié)束時(shí)恢復(fù)原狀。
第十六條禁止向枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)排放、堆置或者處置廢棄物。
禁止在枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍周邊三公里內(nèi)新建對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣造成污染的項(xiàng)目。已經(jīng)建成的污染項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法限期整改或者搬遷。
第十七條征收枸杞產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當(dāng)實(shí)行占補(bǔ)平衡，穩(wěn)定枸杞種植面積。
中寧縣是寧夏枸杞的核心產(chǎn)區(qū)，對(duì)核心產(chǎn)區(qū)枸杞種植面積實(shí)行保護(hù)。
第四章質(zhì)量監(jiān)管
第十八條自治區(qū)人民政府和枸杞產(chǎn)區(qū)的市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)牧、林業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)枸杞種植的技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)使用農(nóng)藥、化肥等投入品的監(jiān)督管理，推廣使用高效有機(jī)肥，植物源、微生物源及高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，推進(jìn)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
第十九條鼓勵(lì)和支持枸杞種植企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。
第二十條林業(yè)(枸杞)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)枸杞種苗生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用的管理，規(guī)范枸杞優(yōu)良品種的繁育、示范和推廣。
枸杞種苗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得苗木生產(chǎn)許可證、苗木經(jīng)營(yíng)許可證和苗木檢疫合格證。苗木出圃和調(diào)運(yùn)，應(yīng)當(dāng)具有苗木出圃合格標(biāo)簽。
第二十一條企業(yè)和個(gè)人在枸杞種植過(guò)程中不得使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥以及國(guó)家明令禁止使用的投入品。
第二十二條枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照枸杞及枸杞制品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條在枸杞制品生產(chǎn)、加工過(guò)程中不得使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的枸杞做原料，不得偽造枸杞原料的原始記錄、生產(chǎn)記錄和產(chǎn)地，不得偽造或者冒用廠名、廠址。
第二十四條枸杞的制干、加工、貯存、運(yùn)輸以及使用的容器、設(shè)備、防腐劑、添加劑、包裝材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。
第二十五條預(yù)包裝枸杞產(chǎn)品、散裝枸杞的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)在其產(chǎn)品包裝上使用產(chǎn)品信息、防偽查詢技術(shù)。
第二十六條自治區(qū)人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，建立健全枸杞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
枸杞及其產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全可追溯制度，建立產(chǎn)品追溯與查詢系統(tǒng)。
枸杞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，執(zhí)行枸杞種植信息登記備案制度，進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、批發(fā)銷售記錄制度，并對(duì)各項(xiàng)登記記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)建立在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制與監(jiān)督管理。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)枸杞及其產(chǎn)品進(jìn)行定期抽樣檢驗(yàn)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。
第二十八條自治區(qū)人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立寧夏枸杞及其產(chǎn)品綜合信息發(fā)布平臺(tái)，定期向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，提供資訊服務(wù)。
第五章品牌保護(hù)
第二十九條自治區(qū)加強(qiáng)枸杞品牌建設(shè)和保護(hù)，以品牌帶動(dòng)枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
對(duì)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)、自治區(qū)著名商標(biāo)、自治區(qū)名牌產(chǎn)品的，以及獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
第三十條寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)種植的枸杞可以申請(qǐng)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志;寧夏枸杞核心產(chǎn)區(qū)種植的枸杞可以申請(qǐng)使用“中寧枸杞”證明商標(biāo);其他產(chǎn)區(qū)種植的枸杞應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)區(qū)名稱。
申請(qǐng)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出。
申請(qǐng)使用“中寧枸杞”證明商標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向證明商標(biāo)注冊(cè)人中寧縣人民政府枸杞產(chǎn)業(yè)主管部門提出。
第三十一條獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志和“中寧枸杞”證明商標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人，在其種植、生產(chǎn)的枸杞及其產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)或者廣告上應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志和證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)。
第三十二條獲準(zhǔn)使用寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的企業(yè)和個(gè)人，不得擅自擴(kuò)大產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志確定的'枸杞及其產(chǎn)品使用范圍。
任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者買賣寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志，不得改變產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的表述方式、標(biāo)識(shí)字體、圖案或者顏色等。
第三十三條枸杞交易不得有下列行為：
(三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十四條鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人專營(yíng)或者連鎖經(jīng)營(yíng)寧夏枸杞和“中寧枸杞”，支持利用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展銷售，拓展市場(chǎng)空間。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資建設(shè)面向國(guó)際市場(chǎng)的枸杞種植、生產(chǎn)加工基地，擴(kuò)大枸杞對(duì)外銷售渠道。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人推行種植、加工、營(yíng)銷、文化旅游為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大寧夏枸杞和“中寧枸杞”品牌的影響力。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)寧夏枸杞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志、“中寧枸杞”證明商標(biāo)以及其他枸杞品牌商標(biāo)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
第六章法律責(zé)任
第三十六條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條違反本條例第二十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧行政管理部門依據(jù)職權(quán)，給予警告，責(zé)令改正，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的枸杞及枸杞制品，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
第三十九條違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)(枸杞)行政管理部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十條違反本條例第三十二條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收非法所得和違法經(jīng)營(yíng)的枸杞及其產(chǎn)品，違法經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第四十一條違反本條例第三十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告、沒(méi)收非法所得、處以貨值金額一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)(枸杞)行政管理部門和其他相關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十三條本條例自1月1日起施行。
寧夏發(fā)展的論文篇十二
寧夏作為我國(guó)中西部地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和改革開(kāi)放排頭兵之一，近年來(lái)取得了顯著的發(fā)展成果。對(duì)此，我深有感觸，在參觀調(diào)研的過(guò)程中，我不斷領(lǐng)悟著寧夏的發(fā)展心得。在此，我愿與大家分享我的體會(huì)。
第二段：注重政策引領(lǐng)，強(qiáng)化制度保障
寧夏堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展模式，注重政策引領(lǐng)，強(qiáng)化制度保障，讓企業(yè)家們有創(chuàng)新的動(dòng)力和環(huán)境，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。此外，寧夏重視公共品的投資，譬如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，為企業(yè)活力注入了源源不斷的能量。因此，企業(yè)家們都能夠充分利用寧夏的這種發(fā)展模式和政策環(huán)境，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，盡快實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)。
第三段：加快創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
寧夏高度重視創(chuàng)新，將之納入政府工作報(bào)告并予以明確表述。寧夏堅(jiān)持把“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”作為發(fā)展的重點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)，積極加快創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在新能源、新材料、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域中，寧夏通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，成功提升了自己的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
第四段：營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境，提升整體品質(zhì)水平
寧夏注重改善營(yíng)商環(huán)境，不斷提升整體品質(zhì)水平。為了讓企業(yè)真正有利可圖，寧夏制定各種優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系和全方位保障體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和公共服務(wù)，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得新的優(yōu)勢(shì)。這樣的營(yíng)商環(huán)境，不僅能提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，還可以吸引更多的投資者和人才。
第五段：全力打造開(kāi)放新高地，拓展發(fā)展新空間
寧夏依托自身地理位置和特殊的歷史進(jìn)程，積極打造沿邊開(kāi)放新高地，通過(guò)與內(nèi)陸省份的合作，進(jìn)一步拓展了區(qū)域發(fā)展新空間。寧夏獨(dú)具特色的開(kāi)放戰(zhàn)略，拓展了市場(chǎng)發(fā)展，提升了經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)外開(kāi)放的信心和力度。在未來(lái)的發(fā)展中，寧夏將背水一戰(zhàn)，堅(jiān)定走出一條可持續(xù)、穩(wěn)定、有競(jìng)爭(zhēng)力的新路。
結(jié)語(yǔ)：
諸多成功的企業(yè)、創(chuàng)新的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)都離不開(kāi)寧夏這個(gè)展示自我的平臺(tái)，只有在它的強(qiáng)大推動(dòng)下，才能實(shí)現(xiàn)自己的財(cái)富夢(mèng)想。寧夏的發(fā)展之路，告訴我們，只有秉持改革創(chuàng)新精神，始終堅(jiān)持政策引領(lǐng)和依法治理，方能進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
寧夏發(fā)展的論文篇十三
:煙草行業(yè)是我國(guó)的壟斷行業(yè)之一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了煙草行業(yè)的發(fā)展，但是煙草的行業(yè)的管理中存在的問(wèn)題制約了煙草企業(yè)更快速、穩(wěn)定的發(fā)展。本文主要研究了我國(guó)目前煙草企業(yè)管理中存在的問(wèn)題以及對(duì)煙草企業(yè)的創(chuàng)新管理提出戰(zhàn)略措施。以期能夠?qū)崿F(xiàn)煙草企業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理。
:煙草企業(yè);企業(yè)管理;問(wèn)題;對(duì)策。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煙草企業(yè)也得到了較快發(fā)展。煙草企業(yè)是國(guó)家壟斷企業(yè)，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，這導(dǎo)致煙草企業(yè)在管理中存在許多的問(wèn)題，制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。因此研究我國(guó)煙草企業(yè)管理中的問(wèn)題具有重要的意義。
(一)管理理念落后。
我國(guó)煙草行業(yè)的發(fā)展一直是比較好的，但是在其管理中還存在許多的問(wèn)題，只有解決這些問(wèn)題，才能促進(jìn)我國(guó)煙草企業(yè)更好的發(fā)展。在煙草企業(yè)的管理中，首要的問(wèn)題就是管理理念落后。大部分的煙草企業(yè)中的管理因循守舊，不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流。導(dǎo)致煙草企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了缺乏執(zhí)行力、企業(yè)內(nèi)部不能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)等等。煙草企業(yè)的管理理念較為落后，導(dǎo)致煙草企業(yè)錯(cuò)失了許多發(fā)展良機(jī)，不能有效抓住市場(chǎng)機(jī)遇，制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。
(二)管理缺乏監(jiān)督機(jī)制。
煙草企業(yè)是我國(guó)的壟斷行業(yè)，也是國(guó)有企業(yè)，在貫徹落實(shí)好行業(yè)上級(jí)決策部署前提下，企業(yè)容易忽略自身的情況，很多時(shí)候沒(méi)有主動(dòng)思考自身實(shí)際，沒(méi)有根據(jù)自身的具體情況進(jìn)行管理，導(dǎo)致煙草企業(yè)的某些管理流程都處于應(yīng)付狀態(tài)，沒(méi)有落到實(shí)處，也沒(méi)有達(dá)到期望的效果。管理缺乏有效性就是因?yàn)闊煵萜髽I(yè)的管理缺乏監(jiān)督機(jī)制。無(wú)效的管理就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，影響員工工作的積極性，進(jìn)而制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。
(三)煙草企業(yè)管理的競(jìng)爭(zhēng)定位不準(zhǔn)確。
煙草企業(yè)是國(guó)有企業(yè)，會(huì)導(dǎo)致煙草企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不能對(duì)企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)作出準(zhǔn)確的判斷。市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確就會(huì)導(dǎo)致煙草企業(yè)在煙草產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)投入等方面受到限制和阻礙，更不能對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出有效的計(jì)劃，在發(fā)展過(guò)程中就會(huì)缺乏動(dòng)力。
(四)煙草企業(yè)管理中缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)手段和措施。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是一成不變的，而是一直處于變化之中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，煙草企業(yè)的發(fā)展也面臨著巨大的壓力。只有制定出正確的應(yīng)對(duì)方案，才能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中健康發(fā)展。但是，我國(guó)的煙草企業(yè)具有特殊的地位，是壟斷企業(yè)，再加上國(guó)家和地方的因素，已經(jīng)形成壟斷的管理模式，這就導(dǎo)致企業(yè)的管理缺乏創(chuàng)新性。再有就是，有一些煙草企業(yè)認(rèn)識(shí)到了競(jìng)爭(zhēng)的激烈，但是在管理改革中過(guò)于激進(jìn)。而且缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致企業(yè)仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
煙草企業(yè)的管理涉及了煙草的整個(gè)發(fā)展。為了保證煙草企業(yè)的快速發(fā)展，就需要?jiǎng)?chuàng)新管理策略。
(一)轉(zhuǎn)變管理理念，積極創(chuàng)新管理。
思想指導(dǎo)行為，要?jiǎng)?chuàng)新管理，首先要?jiǎng)?chuàng)新管理理念。只有將管理創(chuàng)新提至與經(jīng)營(yíng)、效益同等的戰(zhàn)略高度，才能真正使企業(yè)管理活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相得益彰，更好地保障和促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。首先，煙草企業(yè)的管理高層要具有創(chuàng)新意識(shí)，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新管理的重要性，要緊跟時(shí)代的潮流，及時(shí)做好管理的創(chuàng)新;其次就是企業(yè)的中層管理要切實(shí)落實(shí)好高層管理者的管理戰(zhàn)略，對(duì)于一些存在問(wèn)題的管理理念，要及時(shí)提出建議，不斷完善企業(yè)管理;再次就是要加大先進(jìn)人才的引進(jìn)，不斷的給企業(yè)注入新鮮的血液，才能夠促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新管理;最后就是要提高煙草企業(yè)一線員工的創(chuàng)新能力，不斷提高企業(yè)一線員工工作的積極性與創(chuàng)新性，能夠更好的將企業(yè)的創(chuàng)新管理進(jìn)行落實(shí)。
(二)提高對(duì)員工的激勵(lì)，更好的落實(shí)管理創(chuàng)新。
煙草企業(yè)的發(fā)展是以盈利為目的的，但是煙草企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，不僅僅要以盈利為目的，還要以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)家為目的，更好的發(fā)揮社會(huì)職能。為了能夠?qū)?chuàng)新管理落到實(shí)處，就必須要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，從而能夠激勵(lì)煙草企業(yè)的員工共同參與，共同落實(shí)創(chuàng)新管理。
(三)建立有效的監(jiān)管機(jī)制。
要保證煙草企業(yè)管理的有效性，監(jiān)管機(jī)制是必不可少的。建立有效的監(jiān)管機(jī)制對(duì)煙草企業(yè)的各個(gè)管理環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，才能夠保證管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有效。對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行監(jiān)管，還能夠保證員工工作的認(rèn)真，杜絕散漫慵懶。建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制，有利于煙草企業(yè)把握好市場(chǎng)的發(fā)展方向，制定出正確的發(fā)展策略，保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展。
(四)充分運(yùn)用信息化技術(shù)。
社會(huì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，信息化技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)成為人們生活、工作的一部分。因此煙草企業(yè)也應(yīng)該加大信息化技術(shù)的應(yīng)用，將信息化技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)的管理中，實(shí)現(xiàn)管理事務(wù)的電子化平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的信息化。從而能夠提高企業(yè)管理的有效性。信息化的管理能夠保證煙草企業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。
綜上所述，煙草企業(yè)的發(fā)展也面臨著競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。為了能夠保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展，就必須要解決煙草企業(yè)管理中存在的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行創(chuàng)新。煙草企業(yè)雖然是國(guó)有企業(yè)，屬于壟斷行業(yè)，但是在管理中也存在管理理念落后、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的定位不準(zhǔn)確以及缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)手段與措施。針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行管理創(chuàng)新，創(chuàng)新管理理念、提高對(duì)員工的激勵(lì)，建立有效的監(jiān)督機(jī)制以及充分的運(yùn)用信息話技術(shù)。只有不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新，才能夠保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展。
［4］呂俊杰．煙草企業(yè)的企業(yè)管理研究［j］．企業(yè)改革與管理，2014(24):27.
寧夏發(fā)展的論文篇十四
隨著懷化煙草公司的改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，懷化煙草正從傳統(tǒng)百貨店和個(gè)體零售的模式向以連鎖經(jīng)營(yíng)為主業(yè)的多樣化的模式轉(zhuǎn)變，對(duì)分銷網(wǎng)絡(luò)的要求越來(lái)越高，建立高效的物流配送體系則有利于降低企業(yè)成本、縮短流通時(shí)間、達(dá)到資源利用高效化。簡(jiǎn)要闡述物流配送對(duì)公司的重要性以及現(xiàn)存的問(wèn)題，最后提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策與建議。
懷化煙草；物流配送；優(yōu)化。
1.物流配送的線路設(shè)計(jì)不夠靈活。卷煙配送車輛利用率不高，在實(shí)際調(diào)查中，溆浦分公司8臺(tái)卷煙配送車輛，1187個(gè)網(wǎng)絡(luò)客戶，在銷售旺季800多件/天可以勝任，在銷售淡季300多件/天一樣需要。這里主要存在著卷煙配送線路的預(yù)先設(shè)立和固定不變的問(wèn)題。
2.卷煙零售戶布局不合理。在實(shí)際的銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，會(huì)同卷煙營(yíng)銷部，轄人口36.4萬(wàn)，城市網(wǎng)絡(luò)客戶數(shù)量人口比例己達(dá)0.61%，而農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)客戶數(shù)量人口比例己達(dá)0.15%，348個(gè)農(nóng)村自然村只有83個(gè)自然村有卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)客戶，嚴(yán)重的布局不合理，嚴(yán)重的農(nóng)村城市卷煙零售客戶的分布不均，嚴(yán)重威脅著現(xiàn)行卷煙物流配送體系平穩(wěn)運(yùn)行。
3.缺乏對(duì)配送車輛的過(guò)程管理。靖州卷煙分庫(kù)，每天都有25輛配送車輛運(yùn)行在各種鄉(xiāng)村小道和城市馬路上，其安全狀況、目前的位置、配送的線路等在配送車輛開(kāi)出配送中心的那一時(shí)刻起管理者就無(wú)法得知，無(wú)從得知。如果配送車輛在偏僻的鄉(xiāng)村發(fā)生了安全問(wèn)題，報(bào)警也會(huì)出現(xiàn)困難。另外，配送車輛假公濟(jì)私的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，擅自偏離送貨路線、在某一網(wǎng)絡(luò)客戶處滯留不前等原因?qū)е屡渌蛙囕v早出晚歸，還不能完成配送任務(wù)的情況經(jīng)常發(fā)生。
4.不重視商流采集的平臺(tái)建設(shè)。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，建立互動(dòng)的信息呼入訂貨平臺(tái)己成可能。這樣即可以降低費(fèi)用，又可以為客戶提供平等、全天候的訂單采集服務(wù)和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。
1.實(shí)現(xiàn)卷煙配送中心合理化布局。對(duì)懷化市煙草公司物流配送網(wǎng)絡(luò)的布局，主要考慮以下幾個(gè)相互關(guān)聯(lián)的因素：第一，要同該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相匹配。懷化市地域遼闊。在網(wǎng)絡(luò)的布局上要考慮到相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)因素。第二，要同該地區(qū)的市場(chǎng)容量相匹配。人口與卷煙消費(fèi)量具有極大正相關(guān)性，吸煙人口比率相對(duì)較固定，所以人口是網(wǎng)絡(luò)合理布局的一個(gè)重要因素，在市場(chǎng)充分開(kāi)發(fā)的前提下，人口就是重要的市場(chǎng)資源。第三，打破行政區(qū)劃，按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃合理布局。將基層單位改造為營(yíng)銷部，主要進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷、定單收集等工作，然后按較大的區(qū)域范圍統(tǒng)一進(jìn)行合理布局，對(duì)物流、信息流、資金流可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行分離，形成規(guī)模較大專門配送中心，由合理布局后的配送中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)卷煙配送工作，最終實(shí)現(xiàn)物流配送的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
2.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高管理效率。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息手段，實(shí)現(xiàn)卷煙配送體系的信息化，將所有的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)客戶進(jìn)行直觀展示，并將各銷售網(wǎng)點(diǎn)的各種基本資料、配送車輛的基本資料和路線與電子地圖進(jìn)行關(guān)聯(lián)，達(dá)到“以圖管點(diǎn)”，直觀、準(zhǔn)確、方便、靈活的目標(biāo)；同時(shí)做到同步維護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)銷售網(wǎng)絡(luò)客戶的動(dòng)態(tài)管理和配送車輛的全程監(jiān)控，全面提高卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)客戶的管理水平，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高員工積極性的目標(biāo)。
3.采用電子商務(wù)手段，建立雙向的訂單平臺(tái)。通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，有利于更快捷完成各種定貨周期的客戶的訂單分類，均衡分配電話定貨員的訂單采集，使客戶利用語(yǔ)音、短信和互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)企業(yè)站都可以進(jìn)行定貨。系統(tǒng)利用雙向互動(dòng)的訂單采集平臺(tái)和接口軟件，能夠?qū)⒑羧胄纬傻挠唵伟凑掌湟?guī)定的訪銷周期進(jìn)入訂單生成流程，然后傳輸?shù)骄頍熶N售物流信息系統(tǒng)，以便第二天的卷煙配送工作的順利進(jìn)行，節(jié)約卷煙物流配送體系成本，可以減少定貨電話和其他相關(guān)設(shè)備的成本。
[1]張曉昆.卷煙配送中心的設(shè)計(jì)[j].物流技術(shù)與應(yīng)用,2005,(3).
[2]賀強(qiáng).中型煙草物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與運(yùn)作模式[j].湖南煙草,2007,(3).
寧夏發(fā)展的論文篇十五
寧夏，處于黃河流域和黃河上游，是中國(guó)的一個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)。近年來(lái)，寧夏在中國(guó)的西部地區(qū)創(chuàng)造了一系列經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。同時(shí)，寧夏還從土地利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等方面得到了顯著的發(fā)展。作為一個(gè)有幸在寧夏生活與工作的人，我很榮幸有機(jī)會(huì)分享我的心得與體會(huì)。
第二段：發(fā)展經(jīng)濟(jì)，充實(shí)人民生活
隨著時(shí)間的推移，寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一系列政策的推動(dòng)下，步入了快速發(fā)展的軌道。政府搭建起了完善的產(chǎn)業(yè)鏈與經(jīng)濟(jì)體系，通過(guò)與各方面的溝通、交流，增強(qiáng)了人們對(duì)此的信心。在我以前的經(jīng)歷中，寧夏的日子并沒(méi)有那么好過(guò)。然而，如今寧夏的人民生活水平在提高，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在飛揚(yáng)，這些都是寧夏的成功之處。
第三段：建設(shè)生態(tài)文明，追求可持續(xù)發(fā)展
如今的人們都越來(lái)越重視環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展，而在這方面，寧夏也做出了杰出的貢獻(xiàn)。首先，寧夏采取了有效的土地管理策略，通過(guò)生態(tài)修復(fù)等措施進(jìn)行土地維護(hù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域的發(fā)展。其次，寧夏也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，例如通過(guò)啟動(dòng)的植樹(shù)造林計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展。這些做法實(shí)際地促進(jìn)了寧夏的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。
第四段：積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)外交流
作為中國(guó)的少數(shù)民族自治區(qū)之一，寧夏同樣意識(shí)到了融入“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)于地區(qū)和國(guó)家的未來(lái)發(fā)展是有多么重要。寧夏積極與周邊省市自治區(qū)開(kāi)展合作，以促進(jìn)旅游、文化、科技等方面的交流，同時(shí)也與世界其他地區(qū)開(kāi)展進(jìn)一步的對(duì)接。這些交流不僅為寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，同時(shí)也帶動(dòng)了本地文化的保護(hù)與創(chuàng)新。
第五段：結(jié)語(yǔ)
從未來(lái)的地圖上看，寧夏是那里的一個(gè)重要的角落。在這里，人們?cè)诓粩嗟貙ふ液吞剿髦浒l(fā)展之路。長(zhǎng)期以來(lái)，“在寧夏，一步都不能少”這樣的口號(hào)體現(xiàn)了人們的期望與對(duì)未來(lái)的渴望。隨著寧夏堅(jiān)定的步伐與探索，我們相信寧夏未來(lái)將會(huì)更加繁榮和美好。而對(duì)我們這些居住在寧夏的人而言，也將為我們帶來(lái)更多的機(jī)遇和發(fā)展的可能性。
寧夏發(fā)展的論文篇十六
任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能靠某個(gè)部門、企業(yè)或個(gè)人單打獨(dú)斗。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等專班成員單位結(jié)合職責(zé)分工，出臺(tái)了用地、用水、科技、人才、環(huán)保等一系列利好政策，“厚植”綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“土壤”。
去年以來(lái)，寧夏一方面加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌中央和自治區(qū)資金億元支撐綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)金融支持和創(chuàng)新服務(wù)，各銀行機(jī)構(gòu)共向綠色食品企業(yè)發(fā)放貸款億元，為全區(qū)249家食品生產(chǎn)和銷售企業(yè)辦理食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，累計(jì)保障金額億元；另一方面，積極開(kāi)展綠色食品產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作，累計(jì)培訓(xùn)各類管理人員680人，擴(kuò)大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
石嘴山市田園食品有限公司位于寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品科技園區(qū)，是一家專門從事古法釀造食醋、醬油的企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人岳秀玲告訴記者，去年一年，企業(yè)不但享受了150萬(wàn)元貼息貸款用于打造“田園醋文化觀光園”，還從農(nóng)牧、人社等部門共獲取近百萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
作為牽頭單位，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)綠色食品加工企業(yè)實(shí)施梯次培育，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，壯大加工主體，推動(dòng)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉。目前已改造提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聚集區(qū)10個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)4個(gè)、產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)，支持建設(shè)利通區(qū)、賀蘭縣、中寧縣3個(gè)產(chǎn)業(yè)加工強(qiáng)縣，還將伊利乳業(yè)、塞尚乳業(yè)、厚生記等26家綠色食品企業(yè)列入自治區(qū)“三個(gè)100”項(xiàng)目庫(kù)，給予項(xiàng)目貼息資金支持1185萬(wàn)元。
寧夏伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車間。（受訪者供圖）
而作為成員單位之一，自治區(qū)工業(yè)與信息化廳兩年來(lái)合計(jì)撥付億元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，為永寧縣、惠農(nóng)區(qū)、利通區(qū)、青銅峽市、中寧縣、固原開(kāi)發(fā)區(qū)等17個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)安排綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金億元，支持地方因地制宜推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)綠色食品項(xiàng)目給予傾斜支持，將重點(diǎn)項(xiàng)目遴選總投資要求由1億元降低至5000萬(wàn)元，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行月跟蹤、月監(jiān)測(cè)，累計(jì)為40個(gè)食品加工項(xiàng)目給予貸款貼息4131萬(wàn)元；還每月對(duì)龍頭企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和分析，14家企業(yè)納入自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理。
與此同時(shí)，對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的綠色食品企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)、積極拓展市場(chǎng)份額企業(yè)等，政府相關(guān)部門也制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，激發(fā)綠色食品企業(yè)發(fā)展的“內(nèi)生動(dòng)力”。
品牌決定市場(chǎng)。當(dāng)前，寧夏大力實(shí)施全區(qū)農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，已鞏固提升農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌13個(gè)，做優(yōu)綠色食品加工企業(yè)品牌10個(gè)，培育綠色食品、名特優(yōu)新產(chǎn)品品牌50個(gè)，申報(bào)各類綠色食品207個(gè)，認(rèn)證gap良好農(nóng)業(yè)規(guī)范10家。這在一定程度上增加了“寧”字號(hào)綠色食品的享譽(yù)度，但產(chǎn)品走出去、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增量依然被“叫不響”所制約。尤其對(duì)于許多剛起步的、處于上升期的中小微企業(yè)，“酒香”也怕“巷子深”。
記者走訪多家綠色食品企業(yè)發(fā)現(xiàn)，人才短缺在很大程度上決定了“寧”字號(hào)綠色食品的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，不少企業(yè)表示“求賢若渴”。岳秀玲說(shuō)，當(dāng)前企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增產(chǎn)能表面上受制于品牌弱、市場(chǎng)小，而實(shí)際上缺人才尤其是營(yíng)銷人才是主因。作為一個(gè)剛從家庭式小作坊邁入“產(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展的小微企業(yè)，即使新研發(fā)的“枸杞醋”經(jīng)熟人引薦走出國(guó)門受到好評(píng)，但依然沒(méi)走出“熟人圈”。
石嘴山市田園食品有限公司釀醋車間。（受訪者供圖）
據(jù)岳秀玲介紹，公司共有20名員工，從事工種以生產(chǎn)為主，其中大專以上學(xué)歷8個(gè)，其余均為就地就近吸納的失地農(nóng)民?！靶∑髽I(yè)難就難在人才招留上，我是技術(shù)出身，管理、宣傳上人才急缺?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前寧夏綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨高端和實(shí)用人才“雙缺”，培養(yǎng)和留住人才“兩難”，從業(yè)人員本科以上學(xué)歷僅占12%。即使是一些“專精特新”企業(yè)，也難以擺脫“人才短缺”的困擾。
針對(duì)引才、育才，做大做強(qiáng)市場(chǎng)品牌，部分受訪人士認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持“引育并用”，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)掛職兼職、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)等方式，柔性引進(jìn)一批學(xué)術(shù)水平高、急需緊缺的高端人才；加大綠色食品專業(yè)技術(shù)實(shí)用人才培養(yǎng)力度，積極開(kāi)展實(shí)用技能和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，建設(shè)一支能熟練掌握專業(yè)知識(shí)和操作技能的綠色食品業(yè)實(shí)用技能人才隊(duì)伍。
與此同時(shí)，岳秀玲等業(yè)內(nèi)人士還呼吁，設(shè)立專項(xiàng)資金為企業(yè)定制經(jīng)營(yíng)管理人才、高技術(shù)人才培訓(xùn)，充分利用apec中小企業(yè)技術(shù)交流博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)等平臺(tái)，大力宣傳推介“寧”字號(hào)綠色食品產(chǎn)業(yè)和深加工企業(yè)，為企業(yè)產(chǎn)品走出去、資金技術(shù)引進(jìn)來(lái)發(fā)揮橋梁紐帶作用。
寧夏厚生記食品有限公司副總經(jīng)理譚勇還建議創(chuàng)辦細(xì)化市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)，一方面可按照枸杞、乳制品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分，另一方面組織學(xué)生到標(biāo)桿企業(yè)營(yíng)銷崗位實(shí)訓(xùn)至少半年，定崗實(shí)習(xí)、學(xué)以致用，真正讓“寧”字號(hào)綠色食品“叫得響”“出得去”“賣得好”。（完）
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