心得體會(huì)是對一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)或工作等方面的總結(jié)和概括。在寫總結(jié)之前，我們需要明確自己想要達(dá)到的目標(biāo)和效果。小編搜集整理了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文，希望能夠給大家?guī)硪恍┧伎己蛦⑹尽?/p>
行政訴訟法心得體會(huì)版篇一
檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。對行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督是檢察監(jiān)督的重要組成部分。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，是推進(jìn)依法行政、促進(jìn)司法公正和完善行政訴訟立法的需要。
實(shí)踐中，行政訴訟“立案難、審理難、判決難”的問題普遍存在，行政訴訟解決行政糾紛、保護(hù)公民權(quán)利和監(jiān)督依法行政的功能沒有得到有效發(fā)揮，這與地方存在行政干預(yù)有關(guān)。通過強(qiáng)化法律監(jiān)督，可以更好地支持人民法院公正獨(dú)立地處理行政訴訟案件，確保司法公正。
現(xiàn)行行政訴訟法頒布于1989年，已不能滿足實(shí)踐的需要。有關(guān)檢察監(jiān)督的規(guī)定過于原則，缺乏具體內(nèi)容和操作程序，目前檢察機(jī)關(guān)辦理行政抗訴案件大多參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因此，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，最重要的是抓緊啟動(dòng)對行政訴訟法的修改，對其中有關(guān)行政訴訟檢察監(jiān)督制度進(jìn)行完善。為此建議：
一是暢通行政申訴案件受理渠道。檢察機(jī)關(guān)受理行政案件，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)審查程序的公開、公平和公正，排除一切干擾。對于符合立案、抗訴條件的，依法作出立案、提請抗訴和抗訴決定。當(dāng)作出不立案、不提請抗訴和不抗訴決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將決定送達(dá)當(dāng)事人。
二是完善行政抗訴條件。現(xiàn)行行政訴訟法關(guān)于抗訴條件的規(guī)定過于籠統(tǒng)，雖然民事訴訟法經(jīng)過兩次修改細(xì)化了抗訴事由，能夠?yàn)闄z察機(jī)關(guān)辦理行政抗訴案件提供一定參考，但是行政訴訟與民事訴訟畢竟是兩種性質(zhì)不同的訴訟制度，行政抗訴工作有其自身規(guī)律。
三是完善對人民法院違法行為的監(jiān)督途徑和措施。在行政訴訟中，針對人民法院應(yīng)當(dāng)作出判決、裁定而不做出的情形，檢察機(jī)關(guān)是否應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行監(jiān)督以及如何監(jiān)督，這一問題存在爭議。筆者認(rèn)為，人民法院的上述行為應(yīng)當(dāng)屬于人民檢察院對行政訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督的范圍。行政訴訟法的修改應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大檢察監(jiān)督的范圍，增加行政檢察監(jiān)督的方式，賦予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的權(quán)力。
四是加強(qiáng)對人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的監(jiān)督與支持。行政訴訟中有些違法裁判的產(chǎn)生可能不完全是法院自身原因，而是行政干預(yù)的結(jié)果。因此，檢察機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)對人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的支持，幫助人民法院共同克服來自某些行政機(jī)關(guān)或個(gè)人對行政訴訟的不良干預(yù)和影響。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇二
民訴法是重要的基本法之一，不僅是公民、法人和其他組織進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則，而且對于及時(shí)解決民事糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日，民行科組織本科干警認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的民訴法，逐條解讀、相互交流、充分探討、熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共60條，對原民事訴訟法修改和增加80多處，與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項(xiàng)，內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達(dá)、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等，范圍很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強(qiáng)化了對民事訴訟活動(dòng)的全面監(jiān)督，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，以達(dá)到維護(hù)司法公平、公正的目的。
(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴(kuò)大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”。該條的爭議點(diǎn)在于審判活動(dòng)是否包括執(zhí)行，檢法兩院從91年開始就對該問題爭論不止，面對法院執(zhí)行等問題的日益嚴(yán)峻，將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行整個(gè)訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國各級檢察機(jī)關(guān)一直在堅(jiān)持實(shí)踐的，也是勢在必行的，因此該條修改確保了檢察機(jī)關(guān)的全面監(jiān)督，成為民訴法修改的一大亮點(diǎn)。從此，各級檢察機(jī)關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù)，不再屬于1創(chuàng)新案件，而是實(shí)實(shí)在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進(jìn)一步明確了各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力，如民訴法第208條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的，可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定，“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”。
法律首次對調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定，這對強(qiáng)化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施，而抗訴因上級抗訴、時(shí)間長、法院難以接受，改判率不高等問題而影響監(jiān)督效果。多年來，各級檢察機(jī)關(guān)均探索實(shí)施再審檢察建議與檢察建議制度，并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺。再審檢察建議具有時(shí)間短、法院易于接受、可實(shí)現(xiàn)同級監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)而大力推廣，但因在法律上無名分，影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議，從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。
檢察建議內(nèi)容豐富，主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等，方式更加靈活柔和，這也推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)大力開展同級監(jiān)督工作，以提高監(jiān)督效果。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督手段。
原民訴法對民行監(jiān)督的保障措施沒有規(guī)定，致使民行監(jiān)督乏力，修改民訴法則強(qiáng)化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個(gè)爭議的問題，其證據(jù)效力因沒有法律規(guī)定而受到置疑，已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開展。修改民訴法第210條規(guī)定：
“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。
”這有利于檢察機(jī)關(guān)把握事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、做出判定。二是規(guī)2定了對審判中違法行為進(jìn)行監(jiān)督。
修改民事訴訟法第208條規(guī)定：
“各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。
”檢察機(jī)關(guān)可以明正言順地對審判活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證實(shí)施監(jiān)督，以強(qiáng)化監(jiān)督力度。
(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問題的不斷加劇，在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學(xué)者的支持。對于檢察機(jī)關(guān)，已經(jīng)有部分檢察院開始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會(huì)效果。修改民訴法第55條規(guī)定，“對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
”該條規(guī)定給檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向，我們可以通過其他法律明確檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的地位，也可以在實(shí)踐中不斷總結(jié)檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會(huì)效果，那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機(jī)關(guān)的主體資格寫入民訴法中了。
二、準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局，目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項(xiàng)監(jiān)督工作。
一是強(qiáng)化職權(quán)意識，以修改后民訴法實(shí)施為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作思路，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變等案上門為主動(dòng)出擊。重點(diǎn)應(yīng)該是加強(qiáng)對程序違法案件、瀆職審判行為、損害國家利益、社會(huì)公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后，往往隱藏著司法腐敗，造成司法不公，程序違法侵害的不僅僅是私權(quán)，3而且還侵害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點(diǎn)。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請，要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形，檢察機(jī)關(guān)才能受理其申請。對于檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)抗訴過的案件，當(dāng)事人也不能再申請抗訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對于不符合抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細(xì)闡明不抗訴的理由，并做好息訴工作。同時(shí)，靈活運(yùn)用其他監(jiān)督手段，除抗訴外，民事檢察監(jiān)督還可以通過檢察建議、再審檢察建議等方式進(jìn)行。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇三
本文主要探討我參加行政訴訟法治培訓(xùn)后的所思所感，并結(jié)合自身的工作實(shí)踐，探討如何將法治理念貫徹到日常工作中。行政訴訟是維護(hù)公民權(quán)益的重要途徑，作為一名公務(wù)員，我們更應(yīng)該深入了解法律知識，并將其應(yīng)用于日常工作中。
第二段：學(xué)習(xí)收獲
在培訓(xùn)中，我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了行政訴訟法規(guī)、政策、案例等相關(guān)知識。同時(shí)，我們通過實(shí)踐案例分析、質(zhì)詢、辯論等形式，深刻理解了行政訴訟的具體操作流程和應(yīng)注意的問題。此外，我們還深入了解了公民權(quán)利的保障機(jī)制，如公共利益訴訟、行政監(jiān)察等。通過學(xué)習(xí)，我深深認(rèn)識到了公民權(quán)利的重要性，以及政府應(yīng)如何做好維護(hù)公民權(quán)利的工作。
第三段：應(yīng)用實(shí)踐
在回到工作崗位后，我積極運(yùn)用所學(xué)知識，詳細(xì)了解了所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目和涉及的公民權(quán)益問題。在工作中，我盡最大努力配合律師和政府部門，協(xié)助調(diào)查和處理有關(guān)的行政訴訟案件。通過跟進(jìn)涉訴事件，我為公民打抱不平，維護(hù)公民權(quán)利，也使自己在工作中更具法律知識水平。同時(shí)，我也積極宣傳行政訴訟知識，提高公眾對法律的認(rèn)知度。
第四段：創(chuàng)新思考
行政訴訟的實(shí)踐中，有時(shí)需要我們創(chuàng)新思考。例如，在某次行政訴訟時(shí)，我采取了調(diào)解的方式解決了案件。通過認(rèn)真聽取申請人和公司的訴求，結(jié)合法律細(xì)節(jié)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我成功達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。這為案件的解決提供了更加靈活、和諧的方式，也保護(hù)了當(dāng)事人的利益。
第五段：總結(jié)
行政訴訟法治培訓(xùn)，讓我在實(shí)踐中加深了對法治理念的認(rèn)識，并將所學(xué)知識應(yīng)用到了實(shí)際工作中。在今后的工作中，我將繼續(xù)注重學(xué)習(xí)、實(shí)踐與探究，遇到困難時(shí)要敢于提出不同意見并尋求創(chuàng)新思路，努力為提高司法公正和保護(hù)公民權(quán)益做出自己的貢獻(xiàn)。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇四
《中華人民共和國行政訴訟法》是1989年4月4日，由中華人民共和國第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過，1990年10月1日開始施行的。
制定《行政訴訟法》的目的是為了保護(hù)公民|、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。該法的受案范圍是公民、法人和其他組織對行政機(jī)關(guān)的行政行為不服而對行政機(jī)關(guān)提起訴訟的。具體地說，就是民告官。民是指公民、法人和其他組織;官是指政府機(jī)關(guān)和有執(zhí)法權(quán)力的執(zhí)法部門。也就是說，政府的執(zhí)法部門如果在執(zhí)法過程中，沒有做到嚴(yán)格依法辦事，或者工作中有失誤，就會(huì)被當(dāng)事人告上法庭。
我局作為價(jià)格行政的執(zhí)法機(jī)關(guān)，其執(zhí)法過程直接與被檢查單位和個(gè)人打交道，其行為、舉止，業(yè)務(wù)水平，工作經(jīng)驗(yàn)等各方面素質(zhì)都要求較高，隨著全民法律意識的增強(qiáng)，維權(quán)水平的提高，對執(zhí)政部門的執(zhí)法人員也是考驗(yàn)。通過這次重新學(xué)習(xí)《行政訴訟法》，我深深地感到了責(zé)任、壓力、和危機(jī)意識，特別是在對個(gè)人檢查當(dāng)中，一定要依法辦事，嚴(yán)格按照法律程序辦案，在查處每一起案件中，都應(yīng)該做到：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)、的原則，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的提高，秉公執(zhí)法，不詢私情，絕不能在工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，因?yàn)橐坏┯惺裁幢粰z查對象質(zhì)疑的地方，就會(huì)走上被告席，所以，應(yīng)該努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，為自己和單位負(fù)責(zé)，特別是為單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，因?yàn)槿绻l(fā)生訴訟案件，單位領(lǐng)導(dǎo)是法人，就要首先坐到被告席上，到那時(shí)候，不僅是自己個(gè)人的損失，更是單位的恥辱，所以我認(rèn)為不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是非常必要的。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇五
作為一名行政工作者，學(xué)習(xí)和掌握行政訴訟法律知識是必不可少的。近期，我參加了一次行政訴訟法治培訓(xùn)，收獲頗豐。以下是我的心得體會(huì)。
第一段：培訓(xùn)的收獲
通過行政訴訟法治培訓(xùn)，我更深入地了解了行政訴訟的基本概念、程序和主要原則。同時(shí)，我了解到行政機(jī)關(guān)作為法定的國家權(quán)力機(jī)構(gòu)，必須依法行政和尊重公民的合法權(quán)益。這深刻地提醒我行政工作者在辦理案件時(shí)要規(guī)范自己的權(quán)力掌握和實(shí)踐操作，避免損害公民的基本權(quán)益。
第二段：知識的拓展
在培訓(xùn)中，我還了解到政府的行政訴訟對于現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要性和作用。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)在辦理行政案件中需要遵循的法律程序和原則更加清晰地展現(xiàn)出來。這對于我們行政人員來說，是知識的拓展和鞏固，能夠進(jìn)一步提高我們的法律素養(yǎng)，更好地開展工作。
第三段：培訓(xùn)形式的探索
通過培訓(xùn)，我發(fā)現(xiàn)不僅僅是知識的積累，培訓(xùn)形式也對知識的學(xué)習(xí)及掌握起到了極大的促進(jìn)作用。培訓(xùn)方式多種多樣，不僅可以深入淺出地講解法律相關(guān)知識，而且還可以結(jié)合實(shí)際案例，讓我們更加直觀地了解到行政訴訟案件中的具體問題和解決方案。這種教學(xué)方式還可以促使我們開展學(xué)習(xí)交流，發(fā)現(xiàn)自己的不足，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和改進(jìn)。
第四段：自我檢查能力
通過與其他同事交流，在本次培訓(xùn)中，我們也進(jìn)一步提高了自我檢查的能力。培訓(xùn)提供了機(jī)會(huì)，讓我們彼此了解個(gè)體彼此的需要，更好地了解彼此的工作。我們有機(jī)會(huì)分享經(jīng)驗(yàn)，探索行政訴訟法律問題的解決方案，從而知道如何化解行政爭議并維護(hù)公民利益。
第五段：總結(jié)與回顧
本次行政訴訟法治培訓(xùn)大大提升了我對行政訴訟法律知識的了解，深入掌握了行政訴訟的相關(guān)程序和重要原則。同時(shí)，培訓(xùn)也讓我意識到了行政法規(guī)制定、案例分析以及個(gè)別案例探討等課程的重要性。通過這次培訓(xùn)，我也找到了自我提升的方向，并進(jìn)行了及時(shí)總結(jié)和回顧，從而更好地掌握行政訴訟法律知識。
總之，行政訴訟法治培訓(xùn)對于我們行政工作者是非常重要的。我們需要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握行政訴訟法律知識，避免規(guī)避問題，規(guī)范自己的權(quán)力掌握和實(shí)踐操作。只有不斷提升自己的法律素養(yǎng)和解決問題的能力，才能更好地維護(hù)公民的合法權(quán)益。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇六
根據(jù)縣師培辦的工作安排于5月10日前往縣委人民大會(huì)堂參加了臨高縣教師教育法律法規(guī)暨師德師風(fēng)培訓(xùn)講座，主講人韓小魚博士，她詳細(xì)得我們分析了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等等，我更加明確了作為一名人民教師應(yīng)該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為，全心全意為學(xué)生服務(wù)。時(shí)刻以教師的道德行為規(guī)范來要求自己，處處做到“身正為范”。在今后的工作中，我會(huì)時(shí)刻以這些法律法規(guī)來鞭策自己，保障學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生在德、智、體全面發(fā)展，這樣才能使我們的教育事業(yè)經(jīng)久不息，使我們的教育對象健康成長。
關(guān)于此次學(xué)習(xí)的感受和體會(huì)，總結(jié)觀點(diǎn)如下：
在《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》的相關(guān)條文中，明確指出了作為教師所不應(yīng)去做的言行，以及對學(xué)生要平等對待的原則。品讀條文，對照自己，覺得自己能夠按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)自己的實(shí)踐，規(guī)范自己的行為。在教育教學(xué)中努力做到為人師表，平等對待每一個(gè)學(xué)生，為學(xué)生營造了既寬松又有序，既民主又自主的學(xué)習(xí)、生活氛圍，讓學(xué)生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學(xué)實(shí)踐中，始終牢記法律法規(guī)的條文，充分做到尊重學(xué)生人格，不歧視學(xué)生，對學(xué)習(xí)或平行存在問題的學(xué)生多方想辦法樹立其信心，但有時(shí)也有耐心不夠的時(shí)候，今后要學(xué)會(huì)尋找孩子身上的閃光點(diǎn)，用顯微鏡看其不足，我們彼此一定都會(huì)多得許多快樂。
人者德為先，只有有德行的人才能用自己的言談舉止去感染別人，影響別人。教師就是這樣的職業(yè)，用德引領(lǐng)，以靈魂塑造靈魂。關(guān)于《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《暫行辦法》中提出的相關(guān)要求，我都努力踐行，嚴(yán)格要求自己。我覺得作為一名教師必須愛字當(dāng)先，心中有愛，就會(huì)愛事業(yè)、愛崗位、愛學(xué)生，教師要做到為人師表，率先垂范，教師就是一面鏡子，照不到自己，卻照著學(xué)生。在與學(xué)生相處中能夠站起來，也能夠蹲下去去，讓學(xué)生進(jìn)而親之，素而敬之。在與家長的相處中，努力做到在溝通中相互了解，在交流中達(dá)成共識。
在我們教育行列之中，古往今來有無數(shù)的楷模和先進(jìn)為我們譜寫了一曲曲動(dòng)人的，感人的篇章。雖然許多楷模與先進(jìn)的事跡我并非熟知，比如我國著名教育專家支玉恒，他的那種執(zhí)著與堅(jiān)持，敢于挑戰(zhàn)與自信的精神深深的感染著我，我覺得自己缺少的就是這樣一種精神，去尋找這種精神，讓自己在當(dāng)今社會(huì)紛繁復(fù)雜的環(huán)境中能夠擁有一片屬于自己的天空。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點(diǎn)擊下載文檔
搜索文檔
行政訴訟法心得體會(huì)版篇七
近期，我參加了一次關(guān)于行政訴訟法治培訓(xùn)的活動(dòng)，深感受益匪淺。這次培訓(xùn)對我的法律素養(yǎng)、法治觀念以及社會(huì)責(zé)任感等方面都產(chǎn)生了積極的影響。在這篇文章中，我將分享我的一些心得和體會(huì)。
第二段：明確了解行政訴訟的重要性
在培訓(xùn)中，我更深刻地認(rèn)識了行政訴訟的重要性。行政訴訟是維護(hù)公民合法權(quán)益和促進(jìn)法治的有效途徑。作為一個(gè)普通公民，我們必須了解行政訴訟，掌握相關(guān)知識和技能，并敢于行使自己的訴訟權(quán)利。只有這樣，才能保障自己的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公正。同時(shí)，行政訴訟也可以有效約束行政機(jī)關(guān)的權(quán)力，防止濫用職權(quán)和違法行為的發(fā)生。
第三段：學(xué)會(huì)了如何提起行政訴訟
通過這次培訓(xùn)，我對提起行政訴訟的流程和程序有了清晰的認(rèn)識。我們應(yīng)當(dāng)先了解行政訴訟的具體規(guī)定，查看《行政訴訟法》等法律法規(guī)。然后，可以通過電話、信函、面談等方式與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通和協(xié)商，盡量達(dá)成和解。如果協(xié)商不成，我們可以準(zhǔn)備好必須材料，向法院提起行政訴訟。在訴訟過程中，我們要注意證據(jù)的收集和備份，以及法律事務(wù)的代理和宣傳，以保證公正裁判的實(shí)現(xiàn)。
第四段：意識到行政訴訟的限制和困難
培訓(xùn)中，我們也深刻地認(rèn)識到了行政訴訟的限制和困難。行政訴訟需要消耗大量的時(shí)間、精力和金錢，在某些情況下也可能帶來不確定的結(jié)果。而且，行政機(jī)關(guān)在日常工作中也可能采取一些間接侵權(quán)的手段，使得行政訴訟的效果不盡如人意。因此，我們必須在平時(shí)就要學(xué)會(huì)保護(hù)自己的權(quán)益，防范和化解不法行政行為的風(fēng)險(xiǎn)。
第五段：總結(jié)條件和展望未來
通過這次培訓(xùn)，我對如何行使行政訴訟權(quán)利有了更加全面和深入的認(rèn)識，這將對我的日常生活和工作產(chǎn)生積極的影響。我將繼續(xù)強(qiáng)化自己的法律意識和法律學(xué)習(xí)，掌握更多的法律知識和技能，增強(qiáng)自我保護(hù)的能力。同時(shí)，我也希望能與更多的人分享我的學(xué)習(xí)和體會(huì)，共同推進(jìn)法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公正、和諧和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇八
201xx年8月31日，十一屆全國人大會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》。當(dāng)?shù)弥薷臎Q定審議通過時(shí)，作為基層檢察院的一名民行干警，還是有些激動(dòng)的，畢竟我們見證了民訴法從200xx年修改到20xx年修改草案的出臺直至今日修改決定的通過，并且在去年修改草案征求意見時(shí)，因?yàn)椴莅竷?nèi)容對檢察機(jī)關(guān)工作不利，在市院的帶領(lǐng)下，全市民行干警聯(lián)名提出二十條意見上報(bào)全國人大法工委。這期間，我們不僅僅是關(guān)注，而是一直以實(shí)際的工作、不斷的創(chuàng)新實(shí)踐來為民訴法修改提供基層經(jīng)驗(yàn)，盡一點(diǎn)力所能及的力量。當(dāng)看到曾經(jīng)舉步維艱的創(chuàng)新工作如今被以法律的形式“正名”后，心中無疑是自豪的，但對此我們并不盲目樂觀，反而有著更大的責(zé)任感和危機(jī)感，因?yàn)榻窈竺鎸Φ拿裥袡z察工作將是一個(gè)全新的無法預(yù)知的形勢，從高檢院到基層院都將嚴(yán)陣以待，來迎接民訴法修改后帶來的種種挑戰(zhàn)和難題。
9月27日至29日，在市院某副檢察長及民行處領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我同各縣區(qū)院的民行干警們一起到該地參加了全省民行檢察人員新修改民事訴訟法理解與適用學(xué)習(xí)班，聽取了全國人大法工委、最高人民檢察院民行廳、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授授課，收獲頗豐。同高層領(lǐng)導(dǎo)與專家學(xué)者的交流，能夠更深入理解民訴法修改的原意與目的，對指導(dǎo)今后基層檢察院民行檢察工作的發(fā)展具有重要意義。
本次修改民事訴訟法的決定共60條，對原民事訴訟法修改和增加80多處，與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項(xiàng)，內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達(dá)、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等，范圍很廣。扈紀(jì)華主任授課時(shí)說：
“此次民訴法修改是檢察院的一次全面勝利。
”對于這種評價(jià)，雖然很多民行干警持保留態(tài)度，但這也表明了民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強(qiáng)化了對民事訴訟活動(dòng)的全面監(jiān)督，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，以達(dá)到維護(hù)司法公平、公正的目的。
(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴(kuò)大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”。
該條的爭議點(diǎn)在于審判活動(dòng)是否包括執(zhí)行，檢法兩院從91年開始就對該問題爭論不止，面對法院執(zhí)行等問題的日益嚴(yán)峻，將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行一整個(gè)訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國各級檢察機(jī)關(guān)一直在堅(jiān)持實(shí)踐的，也是勢在必行的，因此該條修改確保了檢察機(jī)關(guān)的全面監(jiān)督，成為民訴法修改的一大亮點(diǎn)。從此，各級檢察機(jī)關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù)，不再屬于創(chuàng)新案件，而是實(shí)實(shí)在在的常規(guī)案件。
在具體條款中也進(jìn)一步明確了各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力，如民訴法第208條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的，可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定，“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”。
法律首次對調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定，這對強(qiáng)化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施，而抗訴因上級抗訴、時(shí)間長、法院難以接受，改判率不高等問題而影響監(jiān)督效果。多年來，各級檢察機(jī)關(guān)均探索實(shí)施再審檢察建議與檢察建議制度，并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺。再審檢察建議具有時(shí)間短、法院易于接受、可實(shí)現(xiàn)同級監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)而大力推廣，但因在法律上無名分，影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議，從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。檢察建議內(nèi)容豐富，主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等，方式更加靈活柔和，這也推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)大力開展同級監(jiān)督工作，以提高監(jiān)督效果。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督手段。原民訴法對民行監(jiān)督的保障措施沒有規(guī)定，致使民行監(jiān)督乏力，修改民訴法則強(qiáng)化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個(gè)爭議的問題，其證據(jù)效力因沒有法律規(guī)定而受到臵疑，已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開展。
修改民訴法第210條規(guī)定：
“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。
”這有利于檢察機(jī)關(guān)把握事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、做出判定。
二是規(guī)定了對審判中違法行為進(jìn)行監(jiān)督。修改民事訴訟法第208條規(guī)定：
“各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。
”檢察機(jī)關(guān)可以明正言順地對審判活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證實(shí)施監(jiān)督，以強(qiáng)化監(jiān)督力度。
(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問題的不斷加劇，在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學(xué)者的支持。對于檢察機(jī)關(guān)，已經(jīng)有部分檢察院開始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會(huì)效果。修改民訴法第55條規(guī)定，“對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
”扈紀(jì)華主任指出社會(huì)團(tuán)體無疑是提起公益訴訟最有力的力量，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)也需要有待于其他法律進(jìn)一步明確規(guī)定，但是她并沒有提到檢察機(jī)關(guān)是否可以提起公益訴訟，但是湯維建廳長明確指出了檢察機(jī)關(guān)是提起公益訴訟的天然代表，看來對于檢察機(jī)關(guān)能否提起公益訴訟仍舊在理論界意見不一。全國人大會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王勝明在答記者問的時(shí)候說到，公益訴訟主體可以經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此說，該條規(guī)定給檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向，我們可以通過其他法律明確檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的地位，也可以在實(shí)踐中不斷總結(jié)檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會(huì)效果，那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機(jī)關(guān)的主體資格寫入民訴法中了。
二、修改后民訴法對民行檢察監(jiān)督工作提出的難題(一)申訴前置性規(guī)定帶來的影響。修改民訴法第209條規(guī)定，“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴：(一)人民法院駁回再審的;(二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;(三)再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。
”該條規(guī)定為當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申訴設(shè)臵了前臵程序，即必須先向法院申請?jiān)賹?，等法院作出判定后，才能向檢察機(jī)關(guān)申訴。換句話說就是法院能夠自己救濟(jì)的，自己救濟(jì)，不能救濟(jì)的，由檢察院救濟(jì)。這樣的規(guī)定將會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果呢?領(lǐng)導(dǎo)的看法認(rèn)為當(dāng)事人先向法院申訴是法院給檢察院擋了一刀，也能解決再審沒完沒了的問題。通過市院崗位練兵活動(dòng)，大家一起討論的結(jié)果，還是認(rèn)為該條規(guī)定前途莫測。
我們假設(shè)了兩種結(jié)果，一個(gè)是案件數(shù)量驟減，本來像該地區(qū)申訴案件數(shù)量就少，讓法院理過一遍后，能抗訴的案件數(shù)量更少了。該條規(guī)定第一項(xiàng)“人民法院駁回再審申請的”，當(dāng)事人可以向檢察院申訴，法院都不同意再審的這種情況下，檢察院即使發(fā)出檢察建議或者抗訴，法院改判的可能性有多少?該條規(guī)定第二項(xiàng)“人民法院逾期未對再審申請作出裁定的”，當(dāng)事人可以向檢察院申訴，這種情況下，我們認(rèn)為檢察院可以發(fā)出檢察建議要求法院作出裁定，法院5裁定再審了，就法院自己去審了，法院裁定不審就又回到了第一項(xiàng)的規(guī)定。
檢察院也可以不管法院如何裁定，只要逾期，檢察院就抗訴，但這種情況實(shí)踐中也較少。第三項(xiàng)“再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。
”隨著法官隊(duì)伍素質(zhì)的提高、執(zhí)法的嚴(yán)謹(jǐn)性，能夠看出明顯錯(cuò)誤的判決、裁定畢竟是少數(shù)。因此，上述三項(xiàng)規(guī)定將檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督限定在了后臵的位臵上，案源大幅度減少，似乎成為必然。
我們假設(shè)的第二種結(jié)果是，案件數(shù)量的劇增，這其中主要是指息訴案件，大量的法院難以消化的纏訪纏訴的案件轉(zhuǎn)移到了檢察院。在經(jīng)歷過法院的兩審終審、審監(jiān)程序后到達(dá)檢察院的案件，都將是極難的社會(huì)影響大、耗時(shí)長、難調(diào)、難和、難判的案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有心理準(zhǔn)備來應(yīng)對巨大的息訴壓力。
總的來講，該條規(guī)定還是反映了高檢院對于民行工作近年來的指導(dǎo)性意見，即辦案結(jié)構(gòu)要發(fā)生轉(zhuǎn)變，增加對于程序的監(jiān)督，通過訴訟活動(dòng)監(jiān)督、違法調(diào)查等形式強(qiáng)化對同級法院監(jiān)督。兩年前，市院提出抗訴案件收回市院辦理，基層院作創(chuàng)新工作，包含執(zhí)行監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、督促起訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。當(dāng)時(shí)，各縣區(qū)院還是不理解的，那么現(xiàn)在看來，在市院的帶領(lǐng)下，這兩年的轉(zhuǎn)型，辦案結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是符合實(shí)際變化與法律規(guī)定的趨勢的，為全市民行檢察工作適應(yīng)明年新民訴法正式實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。
(二)辦案期限縮短帶來的影響。修改民訴法第209條第二款規(guī)定，“人民檢察院對當(dāng)事人的申請應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。
”檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范中規(guī)定的審查期限是自調(diào)卷后三個(gè)月內(nèi)審查終結(jié)，現(xiàn)民訴法規(guī)定為自當(dāng)事人申請后三個(gè)月內(nèi)作出決定，無形中縮減了辦案期限。調(diào)卷問題一直是檢察機(jī)關(guān)民行工作瓶頸，全國各地情況不一，有的只讓閱卷，不讓調(diào)卷，有的則需各級領(lǐng)導(dǎo)批示，承辦人查看之后才讓調(diào)卷，所以耗費(fèi)的時(shí)間不短，這促使我們進(jìn)一步提高辦案效率，高質(zhì)量完成審查工作。同時(shí)，申訴人申訴期限也由原來的兩年變?yōu)榱鶄€(gè)月，期限大為縮短，需要引起當(dāng)事人的高度重視。
(三)概括性規(guī)定對具體操作帶來的影響。執(zhí)行難、執(zhí)行亂是執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)問題，這次民事訟訴法修改從總則、分則條文規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以對執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，但如何監(jiān)督卻無明確依據(jù)，仍需要各級檢察院的工作實(shí)踐來形成規(guī)范性的工作制度。目前，調(diào)解已成為法院結(jié)案的主要方式，能夠占到70%的結(jié)案率。調(diào)解中出現(xiàn)的問題也是越來越多，調(diào)解的現(xiàn)實(shí)問題是存在大量的強(qiáng)制性調(diào)解，強(qiáng)迫權(quán)利人作出讓步的調(diào)解，利用調(diào)解損害國家、社會(huì)公共利益、第三人利益的虛假調(diào)解。修改民訴法規(guī)定檢察機(jī)關(guān)能對損害國家利益、社會(huì)公共利益的調(diào)解案件進(jìn)行監(jiān)督，那么實(shí)踐中大量的強(qiáng)調(diào)、誘調(diào)、違法調(diào)解及損害第三人利益的案件如何監(jiān)督呢?我們可以根據(jù)兩高會(huì)簽文件第七條，“地方各級人民檢察院對符合本意見第五條、第六條規(guī)定情形的判決、裁定、調(diào)解，經(jīng)檢察委員會(huì)決定，可以向同級人民法院提出再審檢察建議。
”將新民訴法與兩高會(huì)簽文件結(jié)合起來辦案，更具有實(shí)際意義。
三、準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局，目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項(xiàng)監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化職權(quán)意識，以修改后民訴法實(shí)施為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作思路，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變等案上門為主動(dòng)出擊。重點(diǎn)應(yīng)該是加強(qiáng)對程序違法案件、瀆職審判行為、損害國家利益、社會(huì)公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后，往往隱藏著司法腐敗，造成司法不公，程序違法侵害的不僅僅是私權(quán)，而且還侵害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點(diǎn)。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請，要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形，檢察機(jī)關(guān)才能受理其申請。對于檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)抗訴過的案件，當(dāng)事人也不能再申請抗訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對于不符合抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細(xì)闡明不抗訴的理由，并做好息訴工作。同時(shí)，靈活運(yùn)用其他監(jiān)督手段，除抗訴外，民事檢察監(jiān)督還可以通過檢察建議、再審檢察建議等方式進(jìn)行。
對于新民事訴訟法的學(xué)習(xí)討論還在不斷進(jìn)行，現(xiàn)有知識的掌握遠(yuǎn)不能滿足辦案的需要，下步工作中，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化交流探討，為20xx年新民事訴訟法的正式實(shí)施做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保民行檢察工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇九
《中華人民共和國行政訴訟法》是20xx年4月4日，由中華人民共和國第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過，20xx年10月1日開始施行的。
制定《行政訴訟法》的目的是為了保護(hù)公民|、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。該法的受案范圍是公民、法人和其他組織對行政機(jī)關(guān)的行政行為不服而對行政機(jī)關(guān)提起訴訟的。具體地說，就是民告官。民是指公民、法人和其他組織;官是指政府機(jī)關(guān)和有執(zhí)法權(quán)力的執(zhí)法部門。也就是說，政府的執(zhí)法部門如果在執(zhí)法過程中，沒有做到嚴(yán)格依法辦事，或者工作中有失誤，就會(huì)被當(dāng)事人告上法庭。
我局作為價(jià)格行政的執(zhí)法機(jī)關(guān)，其執(zhí)法過程直接與被檢查單位和個(gè)人打交道，其行為、舉止，業(yè)務(wù)水平，工作經(jīng)驗(yàn)等各方面素質(zhì)都要求較高，隨著全民法律意識的增強(qiáng)，維權(quán)水平的提高，對執(zhí)政部門的執(zhí)法人員也是考驗(yàn)。通過這次重新學(xué)習(xí)《行政訴訟法》，我深深地感到了責(zé)任、壓力、和危機(jī)意識，特別是在對個(gè)人檢查當(dāng)中，一定要依法辦事，嚴(yán)格按照法律程序辦案，在查處每一起案件中，都應(yīng)該做到：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)、的原則，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的提高，秉公執(zhí)法，不詢私情，絕不能在工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，因?yàn)橐坏┯惺裁幢粰z查對象質(zhì)疑的地方，就會(huì)走上被告席，所以，應(yīng)該努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，為自己和單位負(fù)責(zé)，特別是為單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，因?yàn)槿绻l(fā)生訴訟案件，單位領(lǐng)導(dǎo)是法人，就要首先坐到被告席上，到那時(shí)候，不僅是自己個(gè)人的損失，更是單位的恥辱，所以我認(rèn)為不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是非常必要的。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇十
20xx年1月23日至25日，山西省高級人民法院組織全省中級人民法院及基層人民法院從事行政審判的法官在太原集中學(xué)習(xí)了新修改的《中華人民共和國行政訴訟法》，學(xué)習(xí)期間邀請了最高人民法院行政庭庭長、全國人大會(huì)法工委行政法室處長、清華大學(xué)法學(xué)院教授對新《行政訴訟法》的審判實(shí)務(wù)、立法、理論解讀進(jìn)行了講解。
新《行政訴訟法》于20xx年11月1日表決通過，并將于20xx年5月1日起實(shí)施，條款由原來的75條增加為103條。《行政訴訟法》作為一部“民告官”的法律，實(shí)施20xx年來第一次修改，此次修改的內(nèi)容，被學(xué)者譽(yù)為“依法治國的抓手和試金石”，堪稱一部可以有效地把“行政權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的法律。通過學(xué)習(xí)，有如下體會(huì)： 新《行政訴訟法》的修改可以說是變化大、亮點(diǎn)多、影響廣，概況起來主要有以下幾個(gè)方面：
三是獨(dú)立審判得到進(jìn)一步保證，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;
六是行政機(jī)關(guān)首長出庭應(yīng)訴制度在法律上終于確立，可以有效化解行政爭議;
七是行政案件管轄制度有重大改革，集中管轄制度從“試點(diǎn)”走向全面運(yùn)行;
八是復(fù)議案件被告范圍擴(kuò)大，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;
十是審判監(jiān)督力度進(jìn)一步加大，檢察院對行政案件的立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)均可進(jìn)行有效監(jiān)督。
《行政訴訟法》修改不止上述十個(gè)方面，對《行政訴訟法》要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的理解和掌握，應(yīng)對照原文進(jìn)行逐條、逐句、逐字的認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在行政審判實(shí)踐過程中，認(rèn)真履行好新《行政訴訟法》。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇十一
10月，黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。11月，全國人大會(huì)通過了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定，在立法目的、受案范圍、管轄制度、當(dāng)事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改，是十八屆四中全會(huì)之后修改的第一部國家基本法律，也是《行政訴訟法》施行近25年來第一次大規(guī)模修改，在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題，對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設(shè)必將起到巨大的推動(dòng)作用。
長期以來，在我國行政法領(lǐng)域中，最根本的爭論在于價(jià)值之爭。主要觀點(diǎn)有三種：(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響，我國在建國后相當(dāng)一段時(shí)期，管理論占據(jù)主導(dǎo)地位?！靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法，更確切一點(diǎn)說，就是國家管理法?！?2)控權(quán)論。這種學(xué)說，受法治發(fā)達(dá)國家的影響比較大?！靶姓ǘx的第一個(gè)含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法?！姓ǖ闹饕康木褪强刂普臋?quán)力不越出它的法律規(guī)范，以此來維護(hù)公民不因權(quán)力濫用而受到侵害?！?3)平衡論。這種學(xué)說試圖吸收前兩種觀點(diǎn)的合理之處，指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”，“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點(diǎn)爭論的核心，是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式，也就是說行政法的價(jià)值究竟是行政權(quán)優(yōu)先，還是公民權(quán)優(yōu)先，還是兼顧兩者。比較而言，管理論在學(xué)術(shù)界的支持者較少，在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場。控權(quán)論和平衡論之爭是學(xué)術(shù)界的主要爭論，這種爭論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標(biāo)定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》，也存在著同樣的價(jià)值之爭。主要觀點(diǎn)有兩種：(1)保護(hù)公民權(quán)說?！靶姓V訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛，也不在于通過審查行政行為以維護(hù)和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運(yùn)行，而在于充分保障行政相對人的合法權(quán)益?！?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說?！氨Ｕ闲姓C(jī)關(guān)依法行使職權(quán)與保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個(gè)基本點(diǎn)，二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的必要性，又要看到保護(hù)個(gè)人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個(gè)方面。”以上兩種觀點(diǎn)，前者明顯受到“控權(quán)論”的影響，后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法?！痹摋l指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值判斷，關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計(jì)，對《行政訴訟法》的實(shí)施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此，行政訴訟有三項(xiàng)目的或曰功能：(1)保證法院正確、及時(shí)審理行政案件;(2)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。可以看出，在價(jià)值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說”。學(xué)術(shù)界對于這一規(guī)定爭議不斷，爭論焦點(diǎn)在于行政訴訟究竟要不要“維護(hù)”行政權(quán)。從表面上看，行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決，從而兼有維護(hù)行政權(quán)和保護(hù)公民權(quán)的雙重功能。但是，20多年的行政訴訟實(shí)踐表明，強(qiáng)調(diào)行政訴訟具有維護(hù)行政權(quán)屬性的制度安排帶來了很大的負(fù)面影響。因?yàn)楫?dāng)“維護(hù)行政權(quán)”和“保護(hù)公民權(quán)”這兩種價(jià)值出現(xiàn)沖突時(shí)，在當(dāng)前司法獨(dú)立不夠健全的形勢下，司法實(shí)踐往往會(huì)選擇前者而不是后者，這是我國行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國家權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行力，不需要再由法院在行政訴訟中去維護(hù)行政權(quán)。實(shí)踐中，有些行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠，依然存在“權(quán)大于法”的思想，粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在這一背景下，強(qiáng)調(diào)法院要維護(hù)行政權(quán)，往往為行政機(jī)關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題，必須重新定位行政訴訟立法價(jià)值，徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
從憲法上看，《行政訴訟法》的立法價(jià)值，只能是“保護(hù)公民權(quán)”。對行政行為的司法審查，事實(shí)上是建設(shè)法治國家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國憲法，《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的。《憲法》第四十一條規(guī)定，公民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員擁有批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之，國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此，國家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護(hù)公民權(quán)”，而不是“維護(hù)行政權(quán)”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟(jì)，法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應(yīng)。因此，《行政訴訟法》的修改完善，必須修改立法價(jià)值條款，實(shí)現(xiàn)立法價(jià)值的歸位。有學(xué)者明確提出建議：“本次《行政訴訟法》的修改，應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護(hù)’優(yōu)先的原則，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國行政訴訟制度的根本目的。”
令人欣喜的是，在此次修法活動(dòng)中，全國人大會(huì)對原法的立法目的作出修改，實(shí)現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件，解決行政爭議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法?！迸c原法相比，作了三處修改：(1)將“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因?yàn)椤肮笔撬痉üぷ鞯纳€，是人民群眾的核心要求，而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進(jìn)一步強(qiáng)化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用，以法治的方式解決行政爭議，有利于增強(qiáng)公民的法治意識，避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護(hù)”。其目的是“強(qiáng)調(diào)行政訴訟就是要對行政行為的合法性進(jìn)行控制和監(jiān)督，以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。”[7]行政訴訟的功能主要是對行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)進(jìn)行司法監(jiān)督，為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對人提供法律救濟(jì)。“行政訴訟的定位必須回歸訴訟制度本身，訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護(hù)公民權(quán)利，行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別，但不能否認(rèn)其本質(zhì)屬性?！?/p>
行政訴訟法心得體會(huì)篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施，新法對1990年起實(shí)施了25年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改，刪除了5條，修改了32條，新增加了29條，總條文由75條增加到103條，改革力度之大，堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警，日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動(dòng)，《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時(shí)效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理?！毙碌摹缎姓V訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長到六個(gè)月，還規(guī)定了最長訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月，手寫裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定，證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求，對證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求，對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性，不對合理性進(jìn)行審查，即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定：“行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí)，第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為。可見，新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性，還要審查行政行為的合理性，對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求，民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法，還要按照合理行政中的比例原則，作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中，我們一般都比較注重實(shí)體公正，對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略，不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制，單人詢問，事后簽名，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢問人時(shí)間沖突，有時(shí)雖然時(shí)間沒有沖突，但詢問地點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，詢問時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法，但不撤銷行政行為的五種情形，其中第二項(xiàng)：行政行為程序輕微違法，但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說，非法定程序取得的證據(jù)將被排除，行政行為程序輕微違法，即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響，法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中，必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行，不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ?，?dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在”立案難、審理難、執(zhí)行難“著手，將受案范圍擴(kuò)大，審查立案變?yōu)榈怯浟?，延長起訴期限，增加行政首長出庭應(yīng)訴，不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人，復(fù)議機(jī)關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改，對公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大，對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大?？梢灶A(yù)見，新的《行政訴訟法》實(shí)施后，行政訴訟案件將大量增加，行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高，作為執(zhí)法民警，首先從自身做起，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，提高法律素養(yǎng)，迅速適應(yīng)新法的變化，做到規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法爭議，從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇十二
20xx年以來，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實(shí)《行政訴訟法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)依法行政工作會(huì)議精神，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)，突出亮點(diǎn)，積極作為。同時(shí)我縣在加強(qiáng)制度建設(shè)，深化行政管理體制改革，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力，化解社會(huì)矛盾等方面取得新進(jìn)展，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將我縣貫徹落實(shí)《行政訴訟法》的有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、《行政訴訟法》貫徹實(shí)施情況
近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政訴訟法》，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。20xx年以來，我們的主要工作和成效是：
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)依法行政意識。為切實(shí)把《行政訴訟法》貫徹好、實(shí)施好，縣政府積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廣泛進(jìn)行宣傳，促使政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)好、用好《行政訴訟法》，提高依法行政意識。一方面是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。縣政府通過政府常務(wù)會(huì)議和班子學(xué)習(xí)會(huì)形式，專題研究學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》。縣法制辦通過舉辦學(xué)習(xí)研討班，分期分批組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)行政訴訟法。積極組織政府部門負(fù)責(zé)人參加領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試。認(rèn)真抓好公務(wù)員、執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，把《行政訴訟法》列入培訓(xùn)內(nèi)容，組織進(jìn)行系統(tǒng)化學(xué)習(xí)。另一方面是加大宣傳力度。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、專題知識講座、印發(fā)法律宣傳資料、組織法律咨詢等多種方式，廣泛開展法律宣傳，增強(qiáng)廣大行政執(zhí)法人員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對《行政訴訟法》的認(rèn)識，提高公民、法人和其它組織通過訴訟解決行政爭議、依靠法律維護(hù)合法權(quán)益的意識。
(二)規(guī)范應(yīng)訴行為，推進(jìn)行政應(yīng)訴工作。20xx年至今，縣政府共應(yīng)訴案件41件，其中判決撤銷1件(國土局辦理的土地證)，確認(rèn)行政強(qiáng)制行為違法但不予賠償1件，確認(rèn)行政強(qiáng)制行為違法但賠償當(dāng)事人合理損失1件，撤訴3件。主要涉及土地登記、山林土地確權(quán)、兩違強(qiáng)拆等領(lǐng)域。一是積極履行應(yīng)訴職責(zé)。制定了案件收件、交辦、答辯審簽與匯報(bào)制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政應(yīng)訴受理程序。按照“誰承辦、誰應(yīng)訴”的原則，明確行政應(yīng)訴責(zé)任主體。規(guī)范行政應(yīng)訴案件委托代理行為，安排精通業(yè)務(wù)工作人員及律師代為出庭應(yīng)訴。主動(dòng)接受司法監(jiān)督，全面履行生效的行政判決和裁定。二是落實(shí)出庭應(yīng)訴和責(zé)任追究制度。要求各單位、各部門行政首長積極自覺地出庭應(yīng)訴。按照“權(quán)責(zé)一致”原則，加強(qiáng)對行政應(yīng)訴工作的`監(jiān)督和考核，將行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度的執(zhí)行情況納入年度依法行政考核內(nèi)容，對于無正當(dāng)理由拒絕、推諉或者未及時(shí)履行答辯、舉證義務(wù)導(dǎo)致案件敗訴、因違法或不當(dāng)行政導(dǎo)致案件敗訴等情況，嚴(yán)格追究責(zé)任。三是落實(shí)行政應(yīng)訴案件定期報(bào)告制度。建立健全行政應(yīng)訴案件定期報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋皶r(shí)督查行政應(yīng)訴工作情況。同時(shí)，縣政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)審判機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，實(shí)時(shí)對政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人出庭情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，適時(shí)監(jiān)督和指導(dǎo)，促進(jìn)依法行政。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。堅(jiān)持“復(fù)議為民”“定紛止?fàn)帯钡睦砟?，不斷?chuàng)新復(fù)議工作方式，做到行政復(fù)議與行政執(zhí)法規(guī)范相結(jié)合，建立健全復(fù)議和解、調(diào)解、聽證制度，拓寬復(fù)議渠道，提高復(fù)議質(zhì)量與效果。20xx年1月至今，縣政府共收到行政復(fù)議申請4件，受理4件，占收案總數(shù)的100%。主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地權(quán)屬糾紛等領(lǐng)域。受理案件全部按期辦結(jié)。二是完善行政執(zhí)法案卷評查制度。縣政府研究出臺了《馬山縣行政執(zhí)法案卷質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)》，每年均制定發(fā)布開展執(zhí)法案卷評查方案，采取單位自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式開展行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。三是嚴(yán)格落實(shí)行政決策制度，繼續(xù)抓好重大決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實(shí)施情況評價(jià)、追究等制度，確保縣政府的重大決策都能按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤?。同時(shí)，積極貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》，推進(jìn)政府信息公開，提高政府工作的透明度。四是加強(qiáng)非行政許可與行政許可清理。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，20xx年以來每年均組織開展了執(zhí)法主體清理和執(zhí)法主體公布工作，規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù);開展了行政許可“四項(xiàng)”清理以及非行政許可項(xiàng)目的清理工作;切實(shí)規(guī)范行政許可與非行政許可行為，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，減少行政爭議。五是加強(qiáng)執(zhí)法資格培訓(xùn)。每年分期分批組織執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和考試。嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法人員的證件管理工作，全縣現(xiàn)有持有證件執(zhí)法人員459名(不包括公安部門)，基本實(shí)現(xiàn)持證上崗、亮證執(zhí)法。此外，積極開展重大行政處罰、行政規(guī)范性文件“兩備”工作，加強(qiáng)備案登記工作，促進(jìn)備案監(jiān)督工作主動(dòng)化。
(四)加強(qiáng)文件清理，規(guī)范抽象行政行為。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。積極清理規(guī)范性文件，規(guī)范政府抽象行政行為，從源頭防止行政爭議發(fā)生。二是加大審核力度。加強(qiáng)規(guī)范性文件草案審核工作，明確規(guī)定規(guī)范性文件草案提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議前，由縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，未經(jīng)審核的不得提交會(huì)議討論?？h政府法制機(jī)構(gòu)把握“合法性、適當(dāng)性、協(xié)調(diào)性”的審查原則，對草案進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，對審核合法的及時(shí)出具《規(guī)范性文件法律審核意見書》;對不合法、制定程序不到位等，實(shí)行退回制和書面告知存在問題和理由，規(guī)范履行審查職責(zé)。同時(shí)，對于涉及公民、法人或者其他組織切身利益關(guān)系密切和對本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)發(fā)展有重大影響的，一律要求起草部門采取向社會(huì)公布或者召開聽證會(huì)形式征求社會(huì)公眾意見，吸收合理建議，規(guī)范政府決策工作。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政府法治工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立和調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各有關(guān)部門為成員，切實(shí)加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化目標(biāo)考核。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，及時(shí)制定下發(fā)依法行政考核細(xì)則，完善政府決策、規(guī)范性文件制定、行政爭議工作機(jī)制等相關(guān)制度，層層分解任務(wù)，順利通過市政府對我縣依法行政工作的考核。并將縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作納入縣委、縣政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，連續(xù)三年開展對全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個(gè)部門依法行政考核工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門加強(qiáng)法治政府建設(shè)，確保政府行為的法治化。三是積極推進(jìn)政府法律顧問制度，縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過向律師事務(wù)所聘請政府法律顧問。同時(shí)，計(jì)劃年底前實(shí)現(xiàn)全縣政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律顧問室制度。
總的來說，我縣在貫徹實(shí)施《行政訴訟法》、推進(jìn)政府依法行政工作上取得了一定的成績和突破。但我們也清醒地看到，我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距，還存在一些問題和困難。一是部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間執(zhí)法工作開展不平衡，有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法應(yīng)訴工作認(rèn)識還不到位;二是法制機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，法制工作人員和執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提高;三是對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督力度需進(jìn)一步加大;四是有關(guān)行政爭議發(fā)生前的行政聽證、行政協(xié)調(diào)太少，聽取當(dāng)事人表達(dá)意見渠道還貫徹不到位等。對此，我們將予以高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、下階段工作思路
下階段，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善措施、狠抓落實(shí)，貫徹實(shí)施好《行政訴訟法》，著力推進(jìn)我縣法治政府建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下三方面工作：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。定期召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)，分析問題，研究對策，積極推進(jìn)工作進(jìn)度，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政訴訟法》。另一方面要大力宣傳。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、手機(jī)短信等多種載體和舉辦專題講座、培訓(xùn)班等多種方式，進(jìn)一步加大《行政訴訟法》宣傳力度，為法治政府建設(shè)營造良好的氛圍和輿論環(huán)境。同時(shí)，通過依法辦理執(zhí)法監(jiān)督案件，積極糾正行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋园刚f法，消除當(dāng)事人的顧慮，提高政府公信度，引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決行政爭議、化解行政糾紛，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。積極履行應(yīng)訴職責(zé)，主動(dòng)接受司法監(jiān)督，落實(shí)行政應(yīng)訴和責(zé)任追究制度。繼續(xù)推行依法行政目標(biāo)考核，將依法行政考核納入政府及其部門績效評估工作，逐步理順行政執(zhí)法體制。二是進(jìn)一步規(guī)范行政行為。嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序，確保出臺的規(guī)范性文件合法、科學(xué)，具有可操作性，防止政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員的管理，對不符合要求的，依法取消其執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，切實(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，高度重視依法行政考核檢查，抓好考核檢查成果的運(yùn)用，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻分析原因，及時(shí)提出整改要求。五是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)政府法制機(jī)構(gòu)人員力量，健全基層法制網(wǎng)絡(luò)。
更多
行政訴訟法心得體會(huì)版篇十三
新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施，新法對19__年起實(shí)施了25年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改，刪除了5條，修改了32條，新增加了29條，總條文由75條增加到103條，改革力度之大，堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警，日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動(dòng)，《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時(shí)效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定：'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長到六個(gè)月，還規(guī)定了最長訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月，手寫裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定，證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求，對證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求，對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性，不對合理性進(jìn)行審查，即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定：'行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí)，第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為?？梢姡碌摹缎姓V訟法》不僅審查行政行為的合法性，還要審查行政行為的合理性，對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求，民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法，還要按照合理行政中的比例原則，作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中，我們一般都比較注重實(shí)體公正，對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略，不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制，單人詢問，事后簽名，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢問人時(shí)間沖突，有時(shí)雖然時(shí)間沒有沖突，但詢問地點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，詢問時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法，但不撤銷行政行為的五種情形，其中第二項(xiàng)：行政行為程序輕微違法，但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說，非法定程序取得的證據(jù)將被排除，行政行為程序輕微違法，即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響，法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中，必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行，不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ?，?dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手，將受案范圍擴(kuò)大，審查立案變?yōu)榈怯浟?，延長起訴期限，增加行政首長出庭應(yīng)訴，不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人，復(fù)議機(jī)關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改，對公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大，對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大?？梢灶A(yù)見，新的《行政訴訟法》實(shí)施后，行政訴訟案件將大量增加，行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高，作為執(zhí)法民警，首先從自身做起，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，提高法律素養(yǎng)，迅速適應(yīng)新法的變化，做到規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法爭議，從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇十四
第二十三條原告申請被告依法履行支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇等給付義務(wù)的理由成立，被告依法負(fù)有給付義務(wù)而拒絕或者拖延履行義務(wù)且無正當(dāng)理由的，人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十三條的規(guī)定，判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)。
第二十四條當(dāng)事人向上一級人民法院申請?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)在判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出。有下列情形之一的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出：
(一)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;
(三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
(四)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
第二十五條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請抗訴或者檢察建議：
(一)人民法院駁回再審申請的;
(二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;
(三)再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。
人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決、裁定后，當(dāng)事人申請?jiān)賹彽?，人民法院不予立案?/p>
第二十六條205月1日前起訴期限尚未屆滿的，適用修改后的行政訴訟法關(guān)于起訴期限的規(guī)定。
年5月1日前尚未審結(jié)案件的審理期限，適用修改前的行政訴訟法關(guān)于審理期限的規(guī)定。依照修改前的行政訴訟法已經(jīng)完成的程序事項(xiàng)，仍然有效。
對2015年5月1日前發(fā)生法律效力的判決、裁定或者行政賠償調(diào)解書不服申請?jiān)賹?，或者人民法院依照審判監(jiān)督程序再審的，程序性規(guī)定適用修改后的行政訴訟法的規(guī)定。
第二十七條最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇十五
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時(shí)，行政機(jī)關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動(dòng)。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則，行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律，對于行政機(jī)關(guān)來說，不僅有消極的義務(wù)遵守法律，而且有積極的義務(wù)采取行動(dòng)，保證法律的實(shí)施。
第二，正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實(shí)現(xiàn)。
第三，公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時(shí)有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
二、行政控權(quán)依法治國
我國依法行政的提法是在“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán)，體現(xiàn)依法治國實(shí)質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。
三、走向行政法治的具體步驟
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個(gè)西部開發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個(gè)公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動(dòng)地發(fā)揮其管理功能，服務(wù)功能，并適度運(yùn)用自由裁量權(quán)，提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系，強(qiáng)化依法行政觀念，為實(shí)現(xiàn)依法治國起引導(dǎo)、橋梁作用。
行政訴訟法學(xué)習(xí)心得
行政訴訟法心得體會(huì)版篇十六
10月，黨的xx屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。11月，全國人大會(huì)通過了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定，在立法目的、受案范圍、管轄制度、當(dāng)事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改，是xx屆四中全會(huì)之后修改的第一部國家基本法律，也是《行政訴訟法》施行近20xx年來第一次大規(guī)模修改，在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題，對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設(shè)必將起到巨大的推動(dòng)作用。
長期以來，在我國行政法領(lǐng)域中，最根本的爭論在于價(jià)值之爭。主要觀點(diǎn)有三種：(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響，我國在建國后相當(dāng)一段時(shí)期，管理論占據(jù)主導(dǎo)地位?！靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法，更確切一點(diǎn)說，就是國家管理法?！?2)控權(quán)論。這種學(xué)說，受法治發(fā)達(dá)國家的影響比較大?！靶姓ǘx的第一個(gè)含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法。……行政法的主要目的就是控制政府的權(quán)力不越出它的法律規(guī)范，以此來維護(hù)公民不因權(quán)力濫用而受到侵害?！?3)平衡論。這種學(xué)說試圖吸收前兩種觀點(diǎn)的合理之處，指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”，“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點(diǎn)爭論的核心，是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式，也就是說行政法的價(jià)值究竟是行政權(quán)優(yōu)先，還是公民權(quán)優(yōu)先，還是兼顧兩者。比較而言，管理論在學(xué)術(shù)界的支持者較少，在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場?？貦?quán)論和平衡論之爭是學(xué)術(shù)界的主要爭論，這種爭論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標(biāo)定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》，也存在著同樣的價(jià)值之爭。主要觀點(diǎn)有兩種：(1)保護(hù)公民權(quán)說。“行政訴訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛，也不在于通過審查行政行為以維護(hù)和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運(yùn)行，而在于充分保障行政相對人的合法權(quán)益?！?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說。“保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)與保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個(gè)基本點(diǎn)，二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的必要性，又要看到保護(hù)個(gè)人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個(gè)方面?！币陨蟽煞N觀點(diǎn)，前者明顯受到“控權(quán)論”的影響，后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法。”該條指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值判斷，關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計(jì)，對《行政訴訟法》的實(shí)施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此，行政訴訟有三項(xiàng)目的或曰功能：(1)保證法院正確、及時(shí)審理行政案件;(2)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。可以看出，在價(jià)值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說”。學(xué)術(shù)界對于這一規(guī)定爭議不斷，爭論焦點(diǎn)在于行政訴訟究竟要不要“維護(hù)”行政權(quán)。從表面上看，行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決，從而兼有維護(hù)行政權(quán)和保護(hù)公民權(quán)的雙重功能。但是，20多年的行政訴訟實(shí)踐表明，強(qiáng)調(diào)行政訴訟具有維護(hù)行政權(quán)屬性的制度安排帶來了很大的負(fù)面影響。因?yàn)楫?dāng)“維護(hù)行政權(quán)”和“保護(hù)公民權(quán)”這兩種價(jià)值出現(xiàn)沖突時(shí)，在當(dāng)前司法獨(dú)立不夠健全的形勢下，司法實(shí)踐往往會(huì)選擇前者而不是后者，這是我國行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國家權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行力，不需要再由法院在行政訴訟中去維護(hù)行政權(quán)。實(shí)踐中，有些行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠，依然存在“權(quán)大于法”的思想，粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在這一背景下，強(qiáng)調(diào)法院要維護(hù)行政權(quán)，往往為行政機(jī)關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題，必須重新定位行政訴訟立法價(jià)值，徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
從憲法上看，《行政訴訟法》的立法價(jià)值，只能是“保護(hù)公民權(quán)”。對行政行為的司法審查，事實(shí)上是建設(shè)法治國家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國憲法，《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的。《憲法》第四十一條規(guī)定，公民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員擁有批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之，國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此，國家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護(hù)公民權(quán)”，而不是“維護(hù)行政權(quán)”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟(jì)，法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應(yīng)。因此，《行政訴訟法》的修改完善，必須修改立法價(jià)值條款，實(shí)現(xiàn)立法價(jià)值的歸位。有學(xué)者明確提出建議：“本次《行政訴訟法》的修改，應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護(hù)’優(yōu)先的原則，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國行政訴訟制度的根本目的?！?/p>
令人欣喜的是，在此次修法活動(dòng)中，全國人大會(huì)對原法的立法目的作出修改，實(shí)現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件，解決行政爭議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法?！迸c原法相比，作了三處修改：(1)將“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因?yàn)椤肮笔撬痉üぷ鞯纳€，是人民群眾的核心要求，而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進(jìn)一步強(qiáng)化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用，以法治的方式解決行政爭議，有利于增強(qiáng)公民的法治意識，避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護(hù)”。其目的是“強(qiáng)調(diào)行政訴訟就是要對行政行為的合法性進(jìn)行控制和監(jiān)督，以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?！盵7]行政訴訟的功能主要是對行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)進(jìn)行司法監(jiān)督，為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對人提供法律救濟(jì)?！靶姓V訟的定位必須回歸訴訟制度本身，訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護(hù)公民權(quán)利，行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別，但不能否認(rèn)其本質(zhì)屬性?！?/p>
行政訴訟法心得體會(huì)篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施，新法對1990年起實(shí)施了20xx年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改，刪除了5條，修改了32條，新增加了29條，總條文由75條增加到103條，改革力度之大，堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警，日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動(dòng)，《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時(shí)效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定："公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長到六個(gè)月，還規(guī)定了最長訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月，手寫裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定，證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求，對證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求，對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性，不對合理性進(jìn)行審查，即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定："行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí)，第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為?？梢姡碌摹缎姓V訟法》不僅審查行政行為的合法性，還要審查行政行為的合理性，對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求，民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法，還要按照合理行政中的比例原則，作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中，我們一般都比較注重實(shí)體公正，對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略，不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制，單人詢問，事后簽名，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢問人時(shí)間沖突，有時(shí)雖然時(shí)間沒有沖突，但詢問地點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，詢問時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法，但不撤銷行政行為的五種情形，其中第二項(xiàng)：行政行為程序輕微違法，但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說，非法定程序取得的證據(jù)將被排除，行政行為程序輕微違法，即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響，法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中，必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行，不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ?，?dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手，將受案范圍擴(kuò)大，審查立案變?yōu)榈怯浟?，延長起訴期限，增加行政首長出庭應(yīng)訴，不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人，復(fù)議機(jī)關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改，對公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大，對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大?？梢灶A(yù)見，新的《行政訴訟法》實(shí)施后，行政訴訟案件將大量增加，行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高，作為執(zhí)法民警，首先從自身做起，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，提高法律素養(yǎng)，迅速適應(yīng)新法的變化，做到規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法爭議，從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇十七
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實(shí)施行政處罰的程序，所謂行政處罰的程序，是指由行政處罰法規(guī)定的，在行政處罰實(shí)施過程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說，行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實(shí)施過程中依照法定的次序、法定的形式進(jìn)行，如果違背了法定的、必要的次序和形式，則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實(shí)施行政處罰的重要問題，是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問題是，對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個(gè)法律、法規(guī)或者規(guī)章中，而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度，沒有如何進(jìn)行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序，沒有規(guī)范，由此帶來了不少消極后果，諸如：處罰的隨意性，有利爭著罰，無利不愿管;不向被處罰人說明理由，也不允許當(dāng)事人申辯，影響了處罰的公正性;有些行政機(jī)關(guān)利用罰款，牟取小團(tuán)體利益，甚至_，等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序，保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機(jī)關(guān)所必需的權(quán)力，另一方面要控制行政機(jī)關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力，因此，必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦?，方式不合理，程序不適當(dāng)，就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
行政訴訟法心得體會(huì)版篇十八
新《行政訴訟法》將于20xx年5月1日實(shí)施，為正確理解與適用新《行政訴訟法》，最高人民法院于20xx年3月6日至8日舉辦全國法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓(xùn)班 。通過參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我受益匪淺，我認(rèn)為新《行政訴訟法》的修改亮點(diǎn)頗多。
1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化，“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時(shí)”…..，“維護(hù)”刪除了，同時(shí)刪除了后面的“維持判決”，反應(yīng)了從指導(dǎo)思想上做了改變，這就是一個(gè)理論的突破?！敖鉀Q行政爭議”寫進(jìn)第一條，行政訴訟不能空轉(zhuǎn)，必須解決問題。
2、訴訟主體和審查對象的變化。具體行政行為改為行政行為，但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為，具體行政行為的對象特定，不可反復(fù)適用，具有直接執(zhí)行力，針對現(xiàn)實(shí)存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項(xiàng)，具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。
3.訴權(quán)保護(hù)和行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負(fù)責(zé)人出庭制度，執(zhí)行該制度時(shí)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)為有必要的，可以向行政機(jī)關(guān)提出建議?！跋鄳?yīng)的工作人員”指對情況比較了解的人員。《行政訴訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭?！?/p>
4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當(dāng)?shù)阮I(lǐng)域，合法性審查仍然是首要原則，合理性審查仍處于從屬地位，無法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當(dāng)行政行為的撤銷，擴(kuò)大了合理性審查的范圍，標(biāo)志著從合法性審查到合理性審查的突破，這個(gè)理論突破會(huì)深深的影響中國的行政審判。
5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項(xiàng)主要按照行政行為類型進(jìn)行列舉，第(七)項(xiàng)到第(十二)項(xiàng)主要按照被侵犯的權(quán)利進(jìn)行列舉，可能產(chǎn)生競合，建議按當(dāng)事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看，在人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)后面加了一個(gè)“等”，為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的，以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。
6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預(yù)，法律做了一些規(guī)定，比如中級法院受理縣政府為被告的案件。四中全會(huì)文件出臺，司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級法院下移管轄。
7、訴訟參加人。原告的資格上，明確擴(kuò)大了受案范圍，相對人的概念進(jìn)行了擴(kuò)大。原告主體資格判斷標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合了主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)和客觀判斷標(biāo)準(zhǔn)，注意把握：直接的利害關(guān)系，而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實(shí)的利害關(guān)系，而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系，即“本人”受到侵害?！缎姓V訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。
復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告。這既是一個(gè)理論問題，也是一個(gè)實(shí)踐問題。當(dāng)下，行政復(fù)議制度幾乎是形同虛設(shè)，為了激活行政復(fù)議制度的實(shí)施，解決復(fù)議機(jī)關(guān)不作為問題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系，且為負(fù)面影響。對第三人上訴權(quán)的限制?！缎姓V訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。”
8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀，登記立案并非不作任何審查，前提是依法，依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實(shí)質(zhì)審查，有些要素必須通過法庭調(diào)查才能確定?！缎姓V訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)解決立案難問題的決心。
9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍，不能單獨(dú)起訴，只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對公民權(quán)利侵害更嚴(yán)重，新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復(fù)議相銜接。主要審查對權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查，但有獨(dú)立性，相當(dāng)于合并審理，在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認(rèn)定不合法的情況向制定機(jī)關(guān)提出司法建議?！缎姓V訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時(shí)，可以一并請求對該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章。”
10、完善了證據(jù)制度，促進(jìn)公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進(jìn)來，增加了電子證據(jù)，明確被告舉證制度和逾期舉證后果，以及原告舉證，法院調(diào)取證據(jù)制度，證據(jù)適用規(guī)則。
11、完善了訴訟程序，推動(dòng)了程序的科學(xué)化。以前的法律規(guī)定不明確，需要司法解釋補(bǔ)充內(nèi)容。一是明確了判決形式，以判決駁回訴訟請求取代了維持，《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求?！倍窃黾恿伺袥Q給付，這個(gè)與受案范圍的擴(kuò)大有關(guān)。三是增加了確認(rèn)違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個(gè)是非常實(shí)質(zhì)的一個(gè)規(guī)定。延長了審理期限，起訴期限從三個(gè)月改為六個(gè)月。不作為的起訴期限，新《行政訴訟法》將60日改為兩個(gè)月。一審和二審審限進(jìn)行了延長，增加了簡易程序。
12、完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條)，二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定?！缎姓V訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的，可以向同級人民法院提出檢察建議，并報(bào)上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。”
13、完善了制裁機(jī)制，解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、公告、拘留等?！缎姓V訟法》第九十六條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的，第一審人民法院可以采取下列措施：(一)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書，社會(huì)影響惡劣的，可以對該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)前我們面臨全面推進(jìn)依法治國，法治國家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境，實(shí)踐是制度完善的推手，反過來制度又會(huì)對實(shí)踐進(jìn)行保障。新《行政訴訟法》的實(shí)施正好在此大環(huán)境下，希望新《行政訴訟法》的實(shí)施能夠順利，成為全面推進(jìn)依法治國的一個(gè)助力!
【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/5773066.html】
