每個人都需要制定計(jì)劃,因?yàn)闆]有計(jì)劃就沒有方向,就無法有效地利用時間和資源。不僅要制定計(jì)劃,還要付諸行動并不斷迭代和改進(jìn)。我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍╆P(guān)于計(jì)劃編寫的范文,希望能夠幫助大家更好地理解和運(yùn)用計(jì)劃方法。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、2020年全市市場監(jiān)管工作取得新進(jìn)展
過去的一年,全系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣部門職責(zé),抓改革、謀發(fā)展、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、惠民生、強(qiáng)根基,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在以下六個方面。
(一)多措并舉防疫情。一是嚴(yán)格落實(shí)市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控措施。成立了疫情防控專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了14個工作組,抽調(diào)機(jī)關(guān)股室所有人員充實(shí)一線疫情防控力量,制定了《市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控四項(xiàng)制度》,并第一時間關(guān)?;钋萁灰资袌霾⒈3置咳昭膊?、第一時間關(guān)停餐飲單位并保持日夜巡查、第一時間關(guān)停非民生公共場所并保持日夜巡查、第一時間處理價格與消費(fèi)投訴、第一時間落實(shí)藥店疫情防控措施,確保了市場監(jiān)管領(lǐng)域防疫工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化合力,全力做好部門聯(lián)動配合。會同縣林業(yè)局開展野生動物市場檢查,打擊買賣、加工、銷售野生動物行為,共檢查餐飲單位x家、農(nóng)貿(mào)市場x處,發(fā)放張貼一封信和公告x余份,現(xiàn)場查獲野生動物死體x只。會同社區(qū)開展小區(qū)駐點(diǎn)防控,抽調(diào)x名干部進(jìn)駐x社區(qū)x個住宅小區(qū)和x個單位自建房小區(qū),開展一天14個小時的人員出入管控工作,嚴(yán)防輸入風(fēng)險。三是走訪宣傳,指導(dǎo)個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)。復(fù)工復(fù)業(yè)期間,組織人員每家每戶開展走訪宣傳工作,散發(fā)個體工商戶“六個必須”和活禽交易“三項(xiàng)制度”疫情防控措施宣傳單頁,要求各經(jīng)營業(yè)主在疫情防控的基礎(chǔ)上履行主體責(zé)任,有序復(fù)工復(fù)業(yè)。同時對不滿足疫情防控要求的個體工商戶,指導(dǎo)幫助其達(dá)到要求,盡快復(fù)工復(fù)業(yè),餐飲單位采取分類分方式復(fù)工經(jīng)營。四是全面追蹤,排查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險。接縣新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于有外地新冠病毒核酸檢測陽性的同一批次進(jìn)口冷凍牛肉部分流入我縣蘇果超市的線索后,我局組織人員對蘇果超市銷售的冷鏈?zhǔn)称啡ハ蜻M(jìn)行了全面追蹤,并配合縣衛(wèi)健委開展核酸檢測,檢測結(jié)果均為陰性。同時,我局要求各銷售冷凍食品的經(jīng)營戶要落實(shí)進(jìn)口冷凍食品索證索票制度和臺賬制度、嚴(yán)格查驗(yàn)“三證”(冷鏈?zhǔn)称纷匪輵{證、核算檢測證明和消毒證明)、實(shí)行備案制度、在購進(jìn)和銷售冷鏈?zhǔn)称窌r要戴好手套和一次性口罩并做好日常消毒,確保轄區(qū)內(nèi)冷鏈?zhǔn)称贩弦咔榉揽匾蟆?/p>
(二)圍繞職能抓改革。這一年,我們著重強(qiáng)化三個方面的改革力度,取得了較好效果。一是職能機(jī)構(gòu)改革落地到位??茖W(xué)編制新“三定”方案,整合商務(wù)、物價、知識產(chǎn)權(quán)等職能,理順與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、商務(wù)等部門職責(zé),合理設(shè)置人員劃轉(zhuǎn)崗位,新吸納的x名干部調(diào)配工作平穩(wěn)平順,市場監(jiān)管職能進(jìn)一步優(yōu)化,機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序、進(jìn)展順利。二是商事制度改革不斷深入。全速推進(jìn)“x”改革,實(shí)施“多證合一、證照分離”,開辟“自助服務(wù)區(qū)”,推出“一窗集成服務(wù)”等制度,企業(yè)開辦平均用時壓縮至x天。全程電子化登記、不見面審批深受好評。全年發(fā)放“多證合一”執(zhí)照x份,辦理“證照分離”事項(xiàng)x件。全年新增市場主體x戶,日均新設(shè)x戶。三是監(jiān)管方式改革彰顯成效。建立“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度,組織“雙隨機(jī)、一公開”操作實(shí)務(wù)培訓(xùn),舉行“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查啟動儀式,全市x個部門通過市場監(jiān)管信息平臺開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查x次,其中單一部門開展的抽查x次,部門聯(lián)合抽查x次,共抽查企業(yè)x戶,位居x第一,涉企信息歸集和市場主體認(rèn)領(lǐng)數(shù)較上年增幅明顯。
(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。過去的一年,全系統(tǒng)在助力高質(zhì)量發(fā)展方面,履職擔(dān)當(dāng),積極作為。一是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高位推進(jìn)。指導(dǎo)x家企業(yè)新獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證、x家企業(yè)新獲環(huán)境管理體系認(rèn)證。開展儀征市市長質(zhì)量獎評審活動,提高企業(yè)質(zhì)量管理意識。指導(dǎo)企業(yè)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)x項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)x項(xiàng),幫助超達(dá)物流獲批x市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。全市有x家企業(yè)獲得《采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書》、x家企業(yè)獲得省級誠信計(jì)量示范單位、x家企業(yè)獲得x市級誠信計(jì)量示范單位稱號。二是知識產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)。全年商標(biāo)發(fā)展數(shù)x件,申請專利x件(其中發(fā)明專利申請x件),專利授權(quán)x件(其中發(fā)明專利授權(quán)x件),萬人發(fā)明專利擁有量x件,指導(dǎo)海力機(jī)械獲批國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),幫助康能生物、東升汽車、寶能商業(yè)獲批x市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、獲得x市財(cái)政補(bǔ)助x萬元。三是助企強(qiáng)企有力有效。為企業(yè)辦理股權(quán)質(zhì)押融資x億元,辦理動產(chǎn)抵押融資x億元。上門檢定計(jì)量器具x萬件,累計(jì)為企業(yè)減少支出x萬元。公益檢定農(nóng)村醫(yī)療計(jì)量器具及集貿(mào)市場電子秤x臺,免費(fèi)受理x家企業(yè)申報強(qiáng)檢計(jì)量器具x萬件。
(四)守住底線保安全。2020年全系統(tǒng)重點(diǎn)加強(qiáng)食品、藥品和特種設(shè)備安全風(fēng)險有效防范,市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重特大安全事故,安全形勢總體平穩(wěn)。一是食品安全持續(xù)向好。檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位x家次,發(fā)現(xiàn)整改安全隱患x多項(xiàng)。全年食品抽檢x批次,合格率x%。完成重大活動食品安全保障x余次,未發(fā)生一起食品安全事故。組織農(nóng)家宴廚師培訓(xùn)x場次,參訓(xùn)人員x人次,報備農(nóng)家宴x次、x萬桌。累計(jì)完成食品小作坊升級改造x家,發(fā)放資金補(bǔ)助x萬元。二是藥品監(jiān)管不斷加強(qiáng)。開展疫苗、冷凍鏈藥品、中藥飲片專項(xiàng)檢查,加大執(zhí)業(yè)藥師涉嫌“掛證”行為和特殊藥品監(jiān)管。檢查疫苗、藥店、藥械類企業(yè)x余家,提出整改意見x多條。上報藥品不良反應(yīng)報告x例,醫(yī)療器械不良事件上報x例。三是特種設(shè)備監(jiān)管扎實(shí)有效。開展事故警示教育和安全培訓(xùn)x場次,培訓(xùn)人員x余人次,覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)。辦理新增特種設(shè)備使用登記x臺,考核發(fā)證特種設(shè)備作業(yè)人員x人次。處置群眾投訴舉報x起、特檢所告知重大問題x起,發(fā)出監(jiān)察指令書x份,發(fā)現(xiàn)隱患x條,隱患均已實(shí)現(xiàn)閉環(huán)處置。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管穩(wěn)秩序。過去的一年,全系統(tǒng)強(qiáng)化市場秩序監(jiān)管,著力維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。一是執(zhí)法辦案力度不減。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、假冒偽劣、虛假違法廣告、不正當(dāng)競爭等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,先后開展各類專項(xiàng)整治和檢查x余項(xiàng),立案查處一批食品、藥品、特種設(shè)備以及價格、產(chǎn)品質(zhì)量等違法案件。全系統(tǒng)查辦案件x件,罰沒款x萬元。二是重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管逐步深入。開展價格、保健品市場、網(wǎng)絡(luò)平臺、汽車消費(fèi)等領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為治理。加強(qiáng)x家轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價檢查,清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)亂收費(fèi)x萬元。以打擊行霸市霸、開展非法金融專項(xiàng)治理為重點(diǎn),排查移送市場主體涉黑涉惡信息線索x條。投訴舉報熱線“五線合一、一號對外”,辦理消費(fèi)投訴x件,辦結(jié)率x%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬元。三是信用監(jiān)管不斷完善。加強(qiáng)市場主體年報公示督查力度,企業(yè)年報率x%,創(chuàng)歷史新高。加強(qiáng)失信企業(yè)監(jiān)管,x戶市場主體納入違法失信異常名錄,清理吊銷“列入經(jīng)營異常名錄滿三年”的企業(yè)x家。開展重守企業(yè)信用評定,全市申報2020年度x市級“守合同重信用”企業(yè)x家,省級“守重信用”企業(yè)x家。
(六)民生工程重實(shí)效。一是農(nóng)貿(mào)市場升級改造步伐加快。全年新建農(nóng)貿(mào)市場x家,改造提升農(nóng)貿(mào)市場x家,組織相關(guān)部門對2020年度提檔升級的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行考核驗(yàn)收,發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助資金x萬元,市場購買環(huán)境舒適度及安全性明顯提升。新建食品安全快檢室x個,快檢食品x萬批次,合格率x%。全市固定快檢室和流動檢測車相互補(bǔ)充,為食品安全監(jiān)管提供有力支撐。二是食堂明廚亮灶強(qiáng)力推進(jìn)。全市x家學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂優(yōu)秀比例提升到x%,增幅x個百分點(diǎn)。敬老院、學(xué)校食堂透明廚房率均為x%。推廣落實(shí)“公筷行動”,發(fā)放公筷公勺x萬套。三是示范創(chuàng)建富有成效。全市x個鎮(zhèn)(園區(qū))建成食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,創(chuàng)建率x%,創(chuàng)建省級餐飲質(zhì)量安全示范街(區(qū))x條,示范店(食堂)x家。指導(dǎo)大儀鎮(zhèn)風(fēng)鵝牛肉創(chuàng)成放心品牌集聚區(qū),指導(dǎo)x家中小企業(yè)獲得省級放心消費(fèi)先進(jìn)示范企業(yè)、x家中小企業(yè)獲得x市級放心消費(fèi)先進(jìn)示范企業(yè)。
(七)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)根基。過去的一年,局黨委切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。一是主題教育扎實(shí)開展。局黨委班子圍繞“不忘初心、牢記使命”集中學(xué)習(xí)x場次,制定領(lǐng)導(dǎo)班子個人整改措施x條,落實(shí)重點(diǎn)整改要求x條,組織全系統(tǒng)x多名黨員干部參觀新中國成立x周年圖片展。在全局開展“四重四亮”活動,發(fā)放《初心紀(jì)念冊》x份。二是隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。制定干部“能力大提升”系列活動方案,圍繞政治理論、業(yè)務(wù)技能、黨風(fēng)廉政、綜合素質(zhì)四個方面開展培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)x多人次。開展黨課主講人展風(fēng)采競賽和慶祝新中國成立x周年誦讀比賽活動。提任中層干部x名,交流輪崗x人,得到廣大干部擁護(hù)和認(rèn)可。三是巡察整改落實(shí)見效。對市委巡察組反饋的x個方面x個問題照單全收,細(xì)化制定x項(xiàng)整改措施,先后召開x次會議推動整改落實(shí),確保巡察整改落地落細(xì)。
一年來,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)、法制建設(shè)、信息宣傳、民營經(jīng)濟(jì)、學(xué)會協(xié)會等工作都取得了較好成績。機(jī)關(guān)各部門、基層各分局緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,主動作為,創(chuàng)造了許多工作特色和亮點(diǎn)。成績的取得來之不易,付諸的努力值得銘記。在此,我代表局黨委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成效的同時,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前市場監(jiān)管工作還存在一些問題和不足,主要是食品、藥品和特種設(shè)備三大安全監(jiān)管風(fēng)險仍然存在,監(jiān)管方式還需進(jìn)一步改善;
市場違法行為時有發(fā)生,執(zhí)法力度需要進(jìn)一步加大;
干部隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提升;
市場監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步改革,關(guān)系還需進(jìn)一步理順,等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真研究,積極加以解決。
二、扎實(shí)做好2021年全市市場監(jiān)管各項(xiàng)工作
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是我市市場監(jiān)管職能整合后,各項(xiàng)工作全面入軌、整體推進(jìn)之年。2021年全市市場監(jiān)督管理工作總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省、市局的工作部署,圍繞“推進(jìn)高質(zhì)量監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展”主題,緊扣干部隊(duì)伍建設(shè)這一根本,突出“守住底線、營造環(huán)境、規(guī)范競爭、提升質(zhì)量、促進(jìn)發(fā)展”職責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè),聚力改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)全市市場監(jiān)管工作,為全面建成小康社會和“強(qiáng)富美高”新儀征作出新的貢獻(xiàn)。根據(jù)上述總體要求,今年突出抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)突出營商環(huán)境建設(shè),形成服務(wù)發(fā)展品牌優(yōu)勢。一要深入推進(jìn)商事制度改革。健全“x”改革常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)好“多證合一、證照聯(lián)辦”和“證照分離”制度,深化“告知承諾一口清”“一窗集成服務(wù)一次辦結(jié)”,推動“全鏈通”平臺應(yīng)用,全面實(shí)施企業(yè)注銷“雙通道”,推出市場主體準(zhǔn)入便利舉措,惠及企業(yè),服務(wù)發(fā)展。二要推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。把專利、商標(biāo)和企業(yè)名稱注冊結(jié)合起來,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化,提高發(fā)明專利運(yùn)用率。要立足全年知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)任務(wù),抓好知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目培育,加大專利申請和商標(biāo)注冊力度,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作邁上新臺階。三要助力企業(yè)融資。繼續(xù)通過動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等登記職能,幫助中小微企業(yè)解決融資困難。
(二)突出質(zhì)量提升行動,推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作。一要推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。鼓勵、引導(dǎo)龍頭企業(yè)爭創(chuàng)各級質(zhì)量獎,圍繞產(chǎn)業(yè)集群,支持和服務(wù)企業(yè)開展質(zhì)量對比、質(zhì)量合格率提升、質(zhì)量獎后備梯隊(duì)培育等三大工程,支持更多企業(yè)通過質(zhì)量信用評價,推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。二要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè),鼓勵企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。支持企業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,幫助企業(yè)加大國際標(biāo)準(zhǔn)采用力度。推進(jìn)企業(yè)計(jì)量服務(wù)體系建設(shè),開展“優(yōu)化計(jì)量、提質(zhì)增效”活動,服務(wù)企業(yè)需求。
(三)突出食品安全管控,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。一要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。繼續(xù)開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,按照地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定和“四個最嚴(yán)”要求,制定出常態(tài)化、制度化的食品安全考核機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))屬地管理責(zé)任。二要落實(shí)市場主體責(zé)任。在食品生產(chǎn)企業(yè)、商場超市、重點(diǎn)餐飲企業(yè)推進(jìn)落實(shí)主體責(zé)任自查報告制度,要制定出具體方案確保大型食品生產(chǎn)企業(yè)、集體配餐單位、大型餐飲單位等食品行業(yè)自查報告率x%。要繼續(xù)開展食品追溯系統(tǒng)建設(shè),提高電子追溯系統(tǒng)覆蓋率,推動市場主體責(zé)任的落實(shí)。三要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對食品安全風(fēng)險隱患排查,加大食品安全抽檢力度,通過日常監(jiān)管、抽檢快檢、風(fēng)險評估等手段,提高靶向性監(jiān)管水平。要明確食品監(jiān)管的重點(diǎn),有的放矢加強(qiáng)監(jiān)管。
(四)突出藥品安全監(jiān)管,履行好應(yīng)盡職責(zé)。開展執(zhí)業(yè)藥師違規(guī)“掛證”清理。加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管,加大對藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和使用單位飛行檢查力度,嚴(yán)格疫苗儲存、特殊管理藥品等高風(fēng)險藥品安全監(jiān)管。強(qiáng)化無證無照從事藥品經(jīng)營查處力度,凈化市場秩序。
(五)突出特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,提升安全監(jiān)管水平。一要抓好風(fēng)險隱患排查整改。圍繞市場監(jiān)管職責(zé)所在,厘清監(jiān)管重點(diǎn),認(rèn)真管好管住自身“一畝三分地”。二要創(chuàng)新監(jiān)管模式。構(gòu)建風(fēng)險分級管控、隱患排查治理“雙重”預(yù)防機(jī)制,督促企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備管理“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一應(yīng)急”,建立隱患清單、責(zé)任清單,做到“拉網(wǎng)式”排查、“清單式”管理、“對賬銷號”式落實(shí),切實(shí)提升特種設(shè)備使用單位安全水平。
(六)突出新型監(jiān)管機(jī)制建設(shè),構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。一要全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。把“雙隨機(jī)、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段,完善雙隨機(jī)抽查清單,加快雙隨機(jī)抽查整合,提高雙隨機(jī)抽查的覆蓋面,提升雙隨機(jī)抽查的實(shí)效性。二要強(qiáng)化信用監(jiān)管。積極推進(jìn)市場主體年報公示工作,強(qiáng)化企業(yè)年報主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)年報信息質(zhì)量核查,完善經(jīng)營異常目錄和嚴(yán)重違法失信名單管理制度,強(qiáng)化信息共享、聯(lián)合懲戒和部門聯(lián)動響應(yīng)。三加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。聚焦與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。要制定產(chǎn)品質(zhì)量抽查方案,確保落實(shí)到位。
(七)突出民生建設(shè),提高群眾滿意度。一要推行標(biāo)準(zhǔn)化市場建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級,今年要建成農(nóng)產(chǎn)品安全放心市場x家,改造提升市場x個,改善市場交易環(huán)境,提升市場文明程度。二要抓好食堂量化分級。全年新增量化等級優(yōu)秀食堂x家。在學(xué)校食堂推進(jìn)“五?!惫芾?,全市學(xué)校食堂“五?!惫芾韺?shí)施率要在x%以上。三要開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動。積極探索和完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,提高創(chuàng)建活動的覆蓋率。
(八)突出維護(hù)市場公平競爭,加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。一要強(qiáng)化執(zhí)法辦案力度。按照上級部署要求,今年將推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,加快構(gòu)建上下貫通、一體聯(lián)動的綜合執(zhí)法體系。我們要借助執(zhí)法改革契機(jī),加大執(zhí)法辦案力度,毫不松勁地抓好案件查辦工作。要強(qiáng)化依法行政,加大執(zhí)法辦案考核力度,制定和完善案件查辦的激勵措施,開展各種形式的執(zhí)法辦案競賽活動,調(diào)動大家執(zhí)法辦案工作的積極性,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。二要拓展新領(lǐng)域監(jiān)管廣度。今年要把價格、知識產(chǎn)權(quán)和不正當(dāng)競爭作為拓展執(zhí)法辦案新領(lǐng)域,加強(qiáng)對重大節(jié)日、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時段的價格監(jiān)管,開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動,要嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為,切實(shí)維護(hù)市場公平競爭秩序。三要加強(qiáng)日常監(jiān)管。市場監(jiān)管重在平時,抓好日常。有監(jiān)管任務(wù)的部門和單位,要加強(qiáng)新情況新問題的研究,切實(shí)提高日常監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化水平。
(九)突出隊(duì)伍建設(shè),為市場監(jiān)管提供保障。一要從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。隨時掌握干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)。對苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早拉“袖子”、早打“預(yù)防針”,使從嚴(yán)管理監(jiān)督干部成為“新常態(tài)”。同時,還要關(guān)愛干部,為年輕干部成長成才提供環(huán)境。二要加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。要落實(shí)干部教育計(jì)劃,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展技能比武競賽活動,著力提升人員素質(zhì),以適應(yīng)市場監(jiān)管需要。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和一崗雙責(zé),開展正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
;市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇二
自20xx年5月底正式成立xx區(qū)市場監(jiān)督管理局東林所以來,東林市場監(jiān)管所緊緊圍繞市場監(jiān)管所主要職責(zé),全身心投入東林市場監(jiān)管工作和鎮(zhèn)中心工作,積極開展黨委政府交辦的各項(xiàng)工作,較好的完成了20xx年工作,現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
今年,東林市場監(jiān)管所共核準(zhǔn)登記177戶,其中新開業(yè)登記116戶,變更注銷61戶;辦理小作坊生產(chǎn)許可證1戶,餐飲服務(wù)許可證29戶,食品流通許可證51戶;開展無照經(jīng)營綜合整治9次,檢查經(jīng)營戶978戶,責(zé)令改正98戶,取締15戶;開展食品安全專項(xiàng)檢查6次、檢查醫(yī)療單位8人次,藥店38人次,食品生產(chǎn)單位12人次,餐飲單位64人次,食雜店223人次,學(xué)校企業(yè)食堂6人次,指導(dǎo)農(nóng)村家宴12戶;開展安全生產(chǎn)檢查7次,培訓(xùn)企業(yè)40戶,檢查35戶,指導(dǎo)改正19戶;受理消費(fèi)投訴6個,挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失1.3萬元;開展執(zhí)法行動23次,立案查處8戶,罰沒款3萬元;完成龜鱉整治、三改一拆、平安東林創(chuàng)建、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、個轉(zhuǎn)企等鎮(zhèn)黨委政府交辦核心工作5項(xiàng)。
(一)搭建全覆蓋多層次監(jiān)管機(jī)制。
今年,我所在目前人員配備有限的情況下,通過以下兩個方面的分管運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋和工作全落實(shí),初步建立起基層市場監(jiān)管所監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,整體工作有序推進(jìn)。一方面是通過區(qū)域三級管理,加強(qiáng)整體監(jiān)管強(qiáng)度。將整個東林鎮(zhèn)劃分為東林片、錦山片、青山片3個片區(qū),實(shí)行a、bb、c三級監(jiān)管,指定一人為片區(qū)主要負(fù)責(zé)人,開展第一級監(jiān)管,另兩人為片區(qū)次要負(fù)責(zé)人,開展第二級監(jiān)管,所長為片區(qū)最終負(fù)責(zé)人,開展第三級監(jiān)管。另一方面是通過條線三級管理,提升整體監(jiān)管效率。將鎮(zhèn)中心工作和局16條業(yè)務(wù)線分解落實(shí)到每個干部,實(shí)行a、b、cc三級落實(shí),指定一人為工作主要負(fù)責(zé)人,開展第一級監(jiān)管,所長為工作第二負(fù)責(zé)人,開展第二級監(jiān)管,另兩人為條線最終負(fù)責(zé)人,開展第三級監(jiān)管。
(二)落實(shí)監(jiān)管職能,完善基礎(chǔ)工作
今年,我所嚴(yán)格按照區(qū)市場監(jiān)督管理局三定方案的要求,全面承擔(dān)起東林鎮(zhèn)市場監(jiān)管職責(zé),落實(shí)市場監(jiān)管所各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。一是迅速調(diào)整監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變。我所主動與局各業(yè)務(wù)線對接,積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請食品科、藥械科、餐飲科、特設(shè)科等業(yè)務(wù)科室同志進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),通過實(shí)地檢查,手把手傳授相關(guān)業(yè)務(wù)知識,使我所工作人員迅速掌握基本監(jiān)管技能。二是迅速突破監(jiān)管重點(diǎn)。我所根據(jù)當(dāng)前社會熱點(diǎn)和東林鎮(zhèn)實(shí)際情況,確定無照經(jīng)營、食品安全、生產(chǎn)安全、民生民計(jì)四大工作重點(diǎn),隨即交叉開展無照經(jīng)營綜合整治、食品安全專項(xiàng)整治、特種設(shè)備日常整治等活動,重點(diǎn)整治無照經(jīng)營高發(fā)的錦山片和青山片,重點(diǎn)治理交通要道、學(xué)校周邊,重點(diǎn)整頓農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂、食品批發(fā)部和規(guī)模商超,重點(diǎn)排查涉粉涉塵企業(yè)和冶金企業(yè)生產(chǎn)安全。截止目前,共開展無照經(jīng)營整治9次,開展食品安全專項(xiàng)檢查6次,開展特種設(shè)備檢查7次,無照轉(zhuǎn)有照62戶,規(guī)范經(jīng)營戶58戶,基礎(chǔ)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步鞏固。
(三)發(fā)揮管理職能,全力介入黨委政府工作
今年,我所從部門職能管理入手,積極參與東林鎮(zhèn)黨委政府中心工作,全面助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,為東林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是職能管理到位,工作成效明顯。我所根據(jù)《xx區(qū)龜鱉整治聯(lián)合執(zhí)法行動方案》的工作安排,參與養(yǎng)殖藥品檢查組和商品龜鱉檢測組的聯(lián)合執(zhí)法、龜鱉養(yǎng)殖戶簽約付款集中攻堅(jiān)行動以及后續(xù)種蛋種苗組監(jiān)管,制定詳細(xì)工作方案,成立工作組,落實(shí)專人參與工作,每周對整治工作進(jìn)行任務(wù)布置,做到整治目標(biāo)明確,整治計(jì)劃詳盡,整治工作有序,整治成效明顯。截止目前,共排查藥店8家,獸藥店22家,飼料店25家,其他用品店5家,發(fā)現(xiàn)問題9家,立案查處6家,責(zé)令整改3家,種蛋種苗銷售得到有效控制。二是中心工作與監(jiān)管落實(shí)有機(jī)融合。在龜鱉整治中,我所將養(yǎng)殖藥品監(jiān)管拓寬成龜鱉養(yǎng)殖用品的監(jiān)管,將無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等納入整治范圍,將飼料銷售戶納入日常巡查范圍,使得整治工作有序開展,監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn),有效規(guī)范農(nóng)業(yè)服務(wù)經(jīng)營行業(yè)。在迎接“平安吳興”創(chuàng)建考核中,我所積極應(yīng)對,將校園食品安全作為重點(diǎn),檢查學(xué)校食堂6家,學(xué)校周邊食雜店23家、餐飲店5家,現(xiàn)場提出整改意見,責(zé)令限期整改,并制定后續(xù)監(jiān)管措施,切實(shí)履行好食品安全監(jiān)管職能。在三改一拆中,我所積極配合政府,拆除無照經(jīng)營場所10個,取締無照經(jīng)營戶25戶,將23個村的村級公路列入后續(xù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,嚴(yán)格把關(guān)路邊經(jīng)營主體核準(zhǔn),把消除違法經(jīng)營與消除違法經(jīng)營場所有機(jī)結(jié)合起來。在個轉(zhuǎn)企、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中,我所主動分擔(dān)政府責(zé)任,爭當(dāng)主力軍,發(fā)揮自身監(jiān)管優(yōu)勢,帶動經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、派出所和各行政村一起工作,爭取早日完成工作目標(biāo)。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇三
時間的腳步是無聲的,它在不經(jīng)意間流逝,我們的工作又進(jìn)入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,是時候抽出時間寫寫工作計(jì)劃了。做好工作計(jì)劃可是讓你提高工作效率的方法喔!以下是小編為大家整理的市場監(jiān)管局工作計(jì)劃,歡迎大家分享。
我們要繼續(xù)圍繞市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),重點(diǎn)和分類監(jiān)管為補(bǔ)充,“雙隨機(jī)、一公開”為主要監(jiān)管方式,堅(jiān)守安全底線,立足完善提升,努力營造寬松便捷、公平競爭、安全放心、開放共享的優(yōu)良市場環(huán)境。
將意識形態(tài)工作作為一切工作的統(tǒng)領(lǐng),將意識形態(tài)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,圍繞全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行“1+6+n監(jiān)管服務(wù)機(jī)制”和“四步工作法”,突出對重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)生安全問題的方面進(jìn)行監(jiān)管,重點(diǎn)保障“一老一小”。繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管。引導(dǎo)學(xué)校食堂和規(guī)模以上餐飲實(shí)施“明廚亮灶”,并在各校園食堂逐步推行配餐制,結(jié)合遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管平臺,形成互聯(lián)網(wǎng)+新型監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督抽驗(yàn)。突出加大對疫苗質(zhì)量的安全監(jiān)管,抓好血液制品、麻精藥品等高風(fēng)險產(chǎn)品監(jiān)管,及時高效化解苗頭性、系統(tǒng)性風(fēng)險,高壓嚴(yán)打食品藥品違法行為并切實(shí)加大移送力度。大力推進(jìn)食品安全溯源工程體系建設(shè),同時積極推進(jìn)完善食品快檢體系建設(shè),圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)加大“你點(diǎn)我檢”活動范圍,提升抽檢的針對性和時效性,不斷完善食品安全追溯體系及快速檢測體系的“雙體系”建設(shè)。
持續(xù)深化“放管服”改革。加大宣傳推廣“全程電子化”、“全鏈通”及“不見面”審批,進(jìn)一步提高市場準(zhǔn)入便利化程度。積極扶持規(guī)模企業(yè)爭創(chuàng)全國、省市級名牌產(chǎn)品和商標(biāo),擬指導(dǎo)申報馬德里商標(biāo)3件,國家地理標(biāo)志商標(biāo)4件,省級以上兩化融合貫標(biāo)企業(yè)4家,進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的知名度和影響力。強(qiáng)化質(zhì)量提升和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工作,繼續(xù)推進(jìn)馬莊村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、佳順?biāo)a(chǎn)養(yǎng)殖合作社項(xiàng)目、潘安湖香包文化項(xiàng)目等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)和省級地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報。我們還將集中全局力量,開展食品安全示范區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)(縣)、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)區(qū)域試點(diǎn)示范區(qū)“三區(qū)同創(chuàng)”,將我區(qū)的市場監(jiān)管水平再提高一個臺階。
要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)營主體負(fù)面清單告知制和誠信經(jīng)營承諾制全覆蓋,切實(shí)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)建立健全以食品安全為重點(diǎn)的市場準(zhǔn)入、監(jiān)督的`安全保障機(jī)制,依托網(wǎng)格化監(jiān)管,協(xié)調(diào)屬地和相關(guān)職能部門,形成對食品生產(chǎn)、流通、餐飲全過程的協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管,構(gòu)成防范嚴(yán)密的市場食品安全保障體系。要以安全巡查為抓手,持續(xù)開展特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)排查,摸清底數(shù),健全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫,扎實(shí)開展化工和?;戎攸c(diǎn)行業(yè),氣瓶、電梯、壓力容器、景區(qū)游樂設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。要建立和完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,開展“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮安委會作用,并聯(lián)合鎮(zhèn)村兩級,深化落實(shí)安全培訓(xùn)工程,不斷增強(qiáng)特設(shè)監(jiān)管的風(fēng)險排查和處置能力。同時要依托特種設(shè)備監(jiān)管平臺,采取邀請專家或與技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)合作等方式,加強(qiáng)技術(shù)性和信息化監(jiān)管,借力、借智提升我局的技術(shù)監(jiān)管能力和水平。
要進(jìn)一步提升監(jiān)管能力,擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式應(yīng)用。并根據(jù)企業(yè)風(fēng)險等級及企業(yè)信用管理情況,推行企業(yè)分類監(jiān)管。要進(jìn)一步推進(jìn)智慧監(jiān)管和體系建設(shè)。注重將電子監(jiān)管平臺與日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查相結(jié)合,建立完善電子追溯系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng)三大系統(tǒng),提高非現(xiàn)場監(jiān)管效能。要以“企業(yè)分類監(jiān)管”為切入點(diǎn),以信用數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),大力推行企業(yè)年報和企業(yè)誠信體系建設(shè),健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,把企業(yè)信用建設(shè)作為整頓規(guī)范市場秩序的治本之策,努力營造我區(qū)依法經(jīng)營、公平競爭、誠信守約的市場信用環(huán)境。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作,保障我市電梯的使用安全,避免和減少電梯事故、故障的發(fā)生,為人民群眾營造平安、和諧的電梯乘坐環(huán)境?,F(xiàn)按照《20__年度全省在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作計(jì)劃》的文件要求,依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定本方案。
一、整治目標(biāo)
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內(nèi)開展在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督普查工作,著力推進(jìn)解決電梯使用過程中存在的各種風(fēng)險,促進(jìn)電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任落實(shí),提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運(yùn)行與使用安全。
二、工作重點(diǎn)
是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;
對電梯使用單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(二)加強(qiáng)電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質(zhì)是否合格;
作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進(jìn)行進(jìn)行定期培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。在有關(guān)部門確認(rèn)既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),并做好相關(guān)使用登記工作。
(四)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)對特種設(shè)備使用企業(yè)安全責(zé)任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,明確企業(yè)安全主體責(zé)任。
三、措施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅(jiān)決把_落實(shí)到工作中,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
(二)細(xì)化方案措施。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴(yán)格落實(shí)《市市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內(nèi)的在用電梯進(jìn)行安全監(jiān)管,落實(shí)屬地管理原則。結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出臺實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全、不生產(chǎn)、不運(yùn)營,絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號,重大問題掛牌督辦。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強(qiáng)宣傳報道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇五
日前,市市場監(jiān)管局結(jié)合市委、市政府工作部署,以“抓改革、優(yōu)環(huán)境、保安全、強(qiáng)基礎(chǔ)、提效能”為主線,提出“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)工作思路,精準(zhǔn)謀劃我市市場監(jiān)管事業(yè)未來五年發(fā)展藍(lán)圖。
繼續(xù)擴(kuò)大商事制度改革,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行夯實(shí)微觀基礎(chǔ)。緊盯注冊登記便利化工作目標(biāo),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)窗口建設(shè),不斷優(yōu)化審批流程,整合企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立登記、銀行開戶、刻制公章、辦理稅票等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),進(jìn)一步壓縮企業(yè)注冊開業(yè)時限,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦再提速。充分發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照部署加快推進(jìn)“證照分離”改革,大幅減少行政審批,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。加快推進(jìn)食品經(jīng)營許可改革,試點(diǎn)推行“告知承諾制”,優(yōu)化許可管理,壓縮許可時限,按照“一次申請、同步受理、合并審查、一窗發(fā)放”的辦理流程,推廣營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照聯(lián)辦”,進(jìn)一步提升審批效能。
實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量提升工程,通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、檢測服務(wù)、質(zhì)量診斷、品牌扶持、人才培訓(xùn)、誠信引導(dǎo)等有效措施,促進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升,走“質(zhì)量興企、質(zhì)量強(qiáng)企”的發(fā)展道路。推行企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度,建立企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、產(chǎn)品質(zhì)量防偽以及服務(wù)質(zhì)量保障等制度。開展民營企業(yè)質(zhì)量提升行動。以中國質(zhì)量獎、長江質(zhì)量獎為引領(lǐng)促進(jìn)民營企業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新。推動檢駿檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化改革,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。打破市場準(zhǔn)入限制和區(qū)域分割,鼓勵社會力量進(jìn)入檢驗(yàn)檢測市場。實(shí)施新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)改造升級行動,培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。
完善市場監(jiān)管政策體系,健全制度規(guī)則,為綜合監(jiān)管提供科學(xué)有效的制度遵循。研究制定實(shí)施競爭政策指導(dǎo)意見,健全競爭政策體系,把競爭政策理念貫穿到監(jiān)管全鏈條。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法文書、服裝、標(biāo)識標(biāo)志、執(zhí)法程序,建設(shè)統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),建設(shè)市場監(jiān)管行政處罰文書網(wǎng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品“四大安全”智慧監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)以機(jī)代人,提升監(jiān)管效能。全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,以“一張網(wǎng)”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌市場監(jiān)管各領(lǐng)域“黑名單”,完善聯(lián)合懲戒措施。建立信用修復(fù)機(jī)制和市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和有效利用。
加大競爭執(zhí)法力度,著力維護(hù)統(tǒng)一大市場,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間。聚焦公用事業(yè)、原料藥、建材、日常消費(fèi)品等民生領(lǐng)域,加大力度查處壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為,著力規(guī)范行政性壟斷行為。全面落實(shí)公平競爭審查制度,完善實(shí)施細(xì)則,研究出臺第三方評估、適用例外規(guī)定、責(zé)任追究等配套規(guī)則,提高公平競爭審查約束力。圍繞教育、醫(yī)藥、電商等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展價格專項(xiàng)治理。加強(qiáng)涉企收費(fèi)、電力和運(yùn)輸價格監(jiān)管,整治違法違規(guī)價費(fèi)行為。強(qiáng)化直銷企業(yè)監(jiān)管,加大傳銷監(jiān)測和查處力度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇六
__月份,市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和市場監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
一、市場主體活力強(qiáng)勁,目標(biāo)提前完成
進(jìn)一步加大“調(diào)轉(zhuǎn)促”推進(jìn)力度,深化落實(shí)“五證合一,一照一碼”等商事登記制度改革舉措,加大查處取締無證無照經(jīng)營力度,提前完成年度市場主體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。__月份新注冊各類市場主體312戶,其中企業(yè)53戶,個體工商戶259戶。截至__月末,全市累計(jì)新注冊各類市場主體3138戶,其中企業(yè)538戶、個體戶2600戶,分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.4%、119.5%。
二、“三小車”整治城鄉(xiāng)聯(lián)動,開局良好
根據(jù)市委、市政府安排部署,我局立足職能,全面開展“三小車”源頭治理。由“一把手”動態(tài)督查,分管領(lǐng)導(dǎo)全程參加,城區(qū)及各基層市場監(jiān)管所全面鋪開,城鄉(xiāng)聯(lián)動,針對經(jīng)營戶有無營業(yè)執(zhí)照、所售非機(jī)動車輛有無3c認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等情況進(jìn)行排查。截至目前,檢查各電動車經(jīng)營戶32戶,涉及40余型號的電動車187臺,查扣三輪載人電動車24臺。
三、開展“食品安全進(jìn)校園”活動
為保障校園食品安全,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全宣傳教育工作,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識,營造良好的校園食品消費(fèi)環(huán)境,我局開展了“食品安全進(jìn)校園”活動,選派專業(yè)人員向廣大師生講解食品安全知識。目前已在2所中學(xué)開展了“食品安全進(jìn)校園”活動,受眾師生達(dá)1500多人。今后該項(xiàng)活動將在全市中小學(xué)校全面開展。
四、快速推進(jìn)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建,提前完成創(chuàng)建任務(wù)
省局要求在20__年底前完成70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房(庫)創(chuàng)建目標(biāo),在20__年底前完成100%目標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。截至目前,我市4家市級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房100%達(dá)到“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn),提前完成目標(biāo)任務(wù)。
五、在全市開展特種設(shè)備檢查
進(jìn)一步加大特種設(shè)備檢查力度,開展全市范圍內(nèi)的特種設(shè)備檢查工作。檢查各類涉及特種設(shè)備使用單位35家,共檢查特種設(shè)備70臺套,下發(fā)特種設(shè)備監(jiān)察指令29份。并對上月檢查的特種設(shè)備使用單位整改情況進(jìn)行回查,共回查15家特種設(shè)備使用單位,整體情況良好。開展電梯年度檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)電梯35臺;辦理電梯使用登記證22份。
六、全面實(shí)施個體工商戶“兩證整合”
__省從20__年__月1日起,正式實(shí)施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”。我局通過舉辦市場監(jiān)管所登記注冊專管員“兩證整合”專題培訓(xùn)班,在全市全面實(shí)施了個體工商戶“兩證整合”登記制度改革,__月份新辦和換發(fā)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照511份。
七、食品藥品風(fēng)險分級評定工作扎實(shí)推進(jìn)
為有效利用監(jiān)管資源,進(jìn)一步壓實(shí)食品藥品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,__月份以來,我局深入貫徹落實(shí)《__省食品藥品風(fēng)險分級監(jiān)督管理辦法(試行)》,加快食品藥品風(fēng)險分級評定,本月已完成88戶餐飲單位、95戶食品流通經(jīng)營單位、112家零售藥店及2家縣級、17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和131家醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品風(fēng)險分級評定工作。
八、綜合監(jiān)管強(qiáng)力推進(jìn),多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)
(一)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。在建立613戶次網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營戶監(jiān)管統(tǒng)計(jì)臺賬的基礎(chǔ)上,組織大潤發(fā)的餐飲經(jīng)營戶以及百度外賣等第三方網(wǎng)絡(luò)平臺負(fù)責(zé)人于潤溪城市廣場二樓大潤發(fā)員工會議室內(nèi)召開關(guān)于小餐飲(網(wǎng)絡(luò)訂餐)示范街創(chuàng)建會議,督促未辦證照的餐飲經(jīng)營戶在規(guī)定的期限內(nèi)盡快辦理證照,簽訂食品安全承諾書20余份。此后,轄區(qū)市場監(jiān)管所跟蹤推進(jìn),制定制度規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管措施,取得了較好的成效。
(二)食品安全監(jiān)管綜合監(jiān)管工作緊抓不懈。全局累計(jì)出動執(zhí)法人員142人次,執(zhí)法車輛18臺次,檢查餐飲單位144家,食品流通經(jīng)營戶186戶,下達(dá)責(zé)令整改通知書21份。
(三)洋酒市場突擊專項(xiàng)整治效果顯著。聯(lián)合上海、廣東等洋酒代理公司對全市洋酒市場開展專項(xiàng)檢查,經(jīng)過前期摸底、全面排查,我局收網(wǎng)迅速,突擊查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。
(四)其他常規(guī)監(jiān)管有序推進(jìn)。我局在開展各類專項(xiàng)整治的同時,常規(guī)工作有序推進(jìn)。檢查各加油點(diǎn)、煙花爆竹市場、農(nóng)資經(jīng)營市場等16次,出動執(zhí)法人員124人次,檢查各類經(jīng)營門點(diǎn)185戶,下發(fā)責(zé)令整改通知書42份,立案查處6戶存在問題的經(jīng)營戶。
九、招商引資工作
__月份先后5次請進(jìn)__、__等地客商來明考察,宣傳、推介__;外出赴__開展招商引資活動1次。
十、__月份工作計(jì)劃:
1.結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作要求,繼續(xù)開展特種設(shè)備集中整治;
2.全面完成20__年度食品藥品風(fēng)險分級評定工作任務(wù);
3.完成20__年民生工程食品安全快檢室驗(yàn)收;
4.集中開展“三小車”源頭治理,全面禁止不符合國家規(guī)定的“三小車”在市場上銷售;
5.開展網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量檢測;
6.開展電子秤專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇七
為認(rèn)真貫徹國家質(zhì)監(jiān)總局的工作會議精神,根據(jù)市局《關(guān)于開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動的通知》精神要求,我局在xxxx縣政府的大力支持下,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,圍繞“兩創(chuàng)”要求,切實(shí)開展了重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,基本完成專項(xiàng)整治的目標(biāo)?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下。
市局關(guān)于專項(xiàng)整治的文件下達(dá)以后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議研究我縣部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,并多次向縣政府匯報,求得政府的大力支持,把此項(xiàng)工作列為今年全局的重點(diǎn)工作。
1、成立組織,學(xué)習(xí)動員。我局成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長xx任組長,各科室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)督稽查科,副局長xx兼任辦公室主任,召開了動員會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神,提高認(rèn)識,統(tǒng)一了思想;同時聯(lián)系媒體,通過報紙、電臺進(jìn)行宣傳發(fā)動。
2、組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任。制定《重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,《重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治執(zhí)法行動目標(biāo)、任務(wù)分解表》,明確辦公室成員和各科室責(zé)任分工,同時,召開了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道質(zhì)監(jiān)員會議,對具體的工作進(jìn)行了布置,下發(fā)了調(diào)查表,并對下步工作提出了具體要求,保證部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作的有序開展。
3、建章立制,周密部署。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,先后制定下發(fā)了《關(guān)于對全縣玩具產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的方案》、《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局家具產(chǎn)品專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》、《xx縣開展油漆涂料產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作計(jì)劃》以及包含服裝行業(yè)整治的《開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治“三號行動”工作方案》,明確了國家級五類重點(diǎn)產(chǎn)品和市級督辦的家具產(chǎn)品整治的目標(biāo)和行動安排,對省級、市級重點(diǎn)產(chǎn)品的整治明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。
為了摸清企業(yè)基數(shù),建立質(zhì)量檔案,我局組織各科室力量,對全縣的第一批五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進(jìn)行重點(diǎn)搜索,一邊借助街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的力量排摸企業(yè)情況,在最短的時間內(nèi)基本確定了企業(yè)基數(shù),其中家具生產(chǎn)企業(yè)12家、玩具生產(chǎn)企業(yè)3家、服裝生產(chǎn)企業(yè)9家、油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)2家、無仿真飾品生產(chǎn)企業(yè)。目前質(zhì)量檔案建檔率達(dá)100%。另外,還對1家涂料生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。對省市重點(diǎn)產(chǎn)品中的五類食品的檔案作了進(jìn)一步的完善,食品科利用半個月的時間,對所有的五類企業(yè)進(jìn)行了逐一走訪、登記,目前,桶裝飲用水企業(yè)9家,豆制品15家,干制海產(chǎn)品5家,茶葉24家,米面制品4家;今年以來,我局監(jiān)督稽查科還對全縣31家十類許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檔案進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。
我局嚴(yán)格按照方案,有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)整治工作。
1、國家級重點(diǎn)產(chǎn)品。為了切實(shí)解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標(biāo)問題。我局重點(diǎn)對家具、服裝產(chǎn)品、油漆涂料進(jìn)行整治幫扶。
xx家具既是國家級重點(diǎn)產(chǎn)品又是市局督辦的區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)品,全縣12家家具生產(chǎn)企業(yè),年銷售額上百萬的只有5家,基本上屬于作坊式生產(chǎn)的小型企業(yè)。針對家具企業(yè)內(nèi)部管理薄弱,缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)意識,產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)無記錄這種情況,我局對家具行業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管幫扶:4家a類(質(zhì)量管理現(xiàn)狀良好),5家b類(質(zhì)量管理意識薄弱),3家c類(生產(chǎn)不正常,面臨轉(zhuǎn)、停、并)。組織全縣家具生產(chǎn)企業(yè)參加市局舉辦的家具企業(yè)質(zhì)量管理宣貫會,提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識,增強(qiáng)對家具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識。對于a類企業(yè),我們主要在進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)創(chuàng)立自己的商標(biāo)品牌,積極導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系和iso14000環(huán)境管理體系,對b類企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行幫扶,主要是生產(chǎn)中對標(biāo)準(zhǔn)的理解和標(biāo)識標(biāo)注的執(zhí)行情況,特別是對原材料的進(jìn)貨把關(guān)等方面落實(shí)責(zé)任人。制定落實(shí)企業(yè)管理制度,通過手把手的幫扶,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識、人員崗位責(zé)任意識有了明顯提高。從最近的一次對家具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查情況來看,除了非最終產(chǎn)品企業(yè),100%企業(yè)已有比較規(guī)范的家具使用說明書。如華山家具有限公司在以前的監(jiān)督抽查中出現(xiàn)過甲醛釋放量超標(biāo)問題,通過規(guī)范提高,今年二季度的家具監(jiān)督抽查中成為合格企業(yè)。
為全面掌握我縣服裝企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況,我局在建立質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,配合寧波市纖維檢驗(yàn)所對轄區(qū)內(nèi)的二次上報的所有服裝生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并抽樣送檢,共抽了四個批次的樣品,目前正在檢測當(dāng)中。7月底,監(jiān)督稽查科、質(zhì)量科、稽查大隊(duì)聯(lián)合對9家服裝類產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前在生產(chǎn)的企業(yè)基本上能按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),符合國家安全技術(shù)規(guī)范,標(biāo)注標(biāo)識規(guī)范程度有了明顯提高。在油漆涂料方面,我們也進(jìn)行分類監(jiān)管。對規(guī)模較大的企業(yè),要求嚴(yán)格按已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)3c產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)導(dǎo)入iso14000環(huán)境管理體系,列入寧波市名牌企業(yè)培育規(guī)劃,進(jìn)一步提高企業(yè)層次,對另一家小規(guī)模企業(yè),要求嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),幫扶企業(yè)規(guī)范標(biāo)注標(biāo)識。督促飛轎油漆企業(yè)按國家政策要求積極申領(lǐng)油漆涂料生產(chǎn)許可證。目前已上報,計(jì)劃9月底領(lǐng)證.
2、省、市級重點(diǎn)產(chǎn)品。積極開展茶葉產(chǎn)業(yè)提升行動,實(shí)地走訪18家茶葉生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)抓好基地建設(shè),提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為,提高基礎(chǔ)管理工作水平,原1家qs認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)加工面積只有300平方左右,現(xiàn)通過改造,搬遷至新廠房,生產(chǎn)加工面積達(dá)1000多平方。今年全縣茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)物合格率達(dá)100%,茶園實(shí)現(xiàn)無公害茶標(biāo)準(zhǔn)50%達(dá)標(biāo),30%茶園獲得有機(jī)茶認(rèn)證,全面實(shí)現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境與過程清潔化,省定初制茶廠達(dá)標(biāo)率達(dá)80%,取得qs認(rèn)證13家,省名牌產(chǎn)品2家。查處了無證生產(chǎn)加工茶葉3家。
扎實(shí)開展“兩豆”專項(xiàng)整治行動。認(rèn)真貫徹實(shí)施縣政府《全縣豆類制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》,領(lǐng)會食安委會印發(fā)《xx縣豆制品加工小作坊整頓規(guī)范驗(yàn)收基本要求》內(nèi)容。一是全面清理整頓豆類制品生產(chǎn)加工小作坊,按照《浙江省非發(fā)酵豆制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可條件》和《xx縣市場準(zhǔn)入制豆芽生產(chǎn)基本條件》要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收。會同食藥、工商、衛(wèi)生、糧貿(mào)等部門,對躍龍等四街道11家經(jīng)生產(chǎn)條件改造要求驗(yàn)收的豆制品小作坊進(jìn)行核查,責(zé)令6家不符生產(chǎn)條件豆制品生產(chǎn)加工小作坊限期整改或關(guān)停。二是引導(dǎo)、督促豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證,落實(shí)日常質(zhì)量監(jiān)管、強(qiáng)制檢驗(yàn)等措施。目前豆制品已qs認(rèn)證1家,并有3家豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)繳請咨詢老師現(xiàn)場指導(dǎo),積極申報qs認(rèn)證。三是積極扶持發(fā)展規(guī)?;髽I(yè),鼓勵有實(shí)力的企業(yè)投資豆制品、豆芽行業(yè),兼并小企業(yè),鼓勵小企業(yè)小作坊聯(lián)合做強(qiáng)做大,形成龍頭帶動豆類食品健康發(fā)展。目前有1家投資380萬元生產(chǎn)加工豆制品企業(yè)已投入生產(chǎn),有1家投資400萬元生產(chǎn)豆芽企業(yè)已開始試生產(chǎn)。
按照《xx縣部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,我局全面推進(jìn)部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做到行動前有方案,行動后有總結(jié),檢查時做好巡查記錄,切實(shí)完成安全產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動。
1、安全類產(chǎn)品執(zhí)法行動。一是組織“一號行動”,對本縣境內(nèi)人造板、家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,立案查處1家無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)人造板企業(yè),對所生產(chǎn)的細(xì)木工板予以封存;二是牽頭組織“二號行動”,對我縣玩具生產(chǎn)企業(yè)和以及大型超市的玩具產(chǎn)品進(jìn)行檢查,要求按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),正確使用警示說明標(biāo)識和認(rèn)證標(biāo)識,對不符合銷售要求的玩具產(chǎn)品當(dāng)即責(zé)令商家下柜,限期整改,并要求其建立進(jìn)驗(yàn)貨登記臺賬,向供應(yīng)商索票索證,嚴(yán)格把關(guān),杜絕采購不合格產(chǎn)品,并對1家銷售無3c玩具商店立案查處;同時對驗(yàn)配眼鏡單位和燃?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,督促1家剛開業(yè)的驗(yàn)配眼鏡單位及時申證,對2家的燃?xì)庹{(diào)壓器進(jìn)行抽樣送檢。三是在“三號”行動中,除了對服裝企業(yè)抽樣檢測外,組織力量對全縣轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前僅一家,該企業(yè)基本能按生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則組織生產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)超范圍生產(chǎn)等違法行為;但還存在產(chǎn)品出廠記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄未及時登記、計(jì)量檢定小標(biāo)簽未加貼等問題,執(zhí)法人員要求及時整改落實(shí)。
2、部門聯(lián)動綜合執(zhí)法。注重部門聯(lián)動,與工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、貿(mào)糧等部門聯(lián)合開展“兩豆”專項(xiàng)整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮(zhèn)實(shí)行豆芽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制管理,取締了17家無證照豆芽產(chǎn)品生產(chǎn)加工小作坊,杜絕了不合格豆芽產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。目前,我局共出動執(zhí)法人員250多人次,搗毀三個豆芽加工“黑窩點(diǎn)”,取締了30家無證照豆制品生產(chǎn)加工小作坊,發(fā)出責(zé)令整改通知書60多份,立案11起,涉及貨值達(dá)20多萬元。同時,我局還開展桶裝飲用水整治“回頭看”行動。7月份對全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,重點(diǎn)對企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施、人員資質(zhì)、檢測能力、質(zhì)量管理和包裝等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查,并對企業(yè)的生產(chǎn)水源和飲用水產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查,對1家存在問題較重的簽發(fā)了責(zé)令限期整改通知書。8月份,會同稽查大隊(duì)對水產(chǎn)制品等5家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查在生產(chǎn)加工過程中非法使用農(nóng)藥、亞硫酸鈉、甲醛等,對1家存在問題企業(yè)簽發(fā)責(zé)令整改通知書。
3、“民生計(jì)量”執(zhí)法行動。根據(jù)《關(guān)于開展集貿(mào)市場電子秤專項(xiàng)整治行動的通知》文件精神。我局于4月份開始在全縣范圍內(nèi)開展了集貿(mào)市場電子秤專項(xiàng)執(zhí)法行動。首先是調(diào)查摸底,掌握基本情況。對轄區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場的分布情況、電子秤數(shù)、公平秤設(shè)置和使用情況進(jìn)行了一次全面摸底,全縣約有1350余臺在用電子秤,其中有860臺已檢,一次檢定合格率為97.4%,受檢率為63.7%。其次是加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民計(jì)量法制意識。在普查器具的過程中,向集貿(mào)市場主辦者積極宣傳計(jì)量相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)市民自我保護(hù)和參與監(jiān)督意識,形成質(zhì)監(jiān)部門、市場和市民共同監(jiān)督的良好局面,再次是制定了詳細(xì)的強(qiáng)檢計(jì)劃。計(jì)劃分3個時間段對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個集貿(mào)市場的在用電子秤開展強(qiáng)制檢定工作,確保市場公平交易。
4、重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。對重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查豆制品59批次、茶葉18批次、水產(chǎn)品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業(yè)年審時實(shí)施檢測結(jié)果比對,以核查其質(zhì)量控制能力狀況。二是督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證時的質(zhì)量管理制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行原輔材料進(jìn)貨檢驗(yàn)制度和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督、定期監(jiān)督、督促指導(dǎo)等證后監(jiān)管制度,確保企業(yè)持續(xù)保持和提高質(zhì)量安全保障水平。三是建立企業(yè)誠信制度,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出廠流向登記制度,對已售出的危及人身健康的不合格產(chǎn)品確保能按有關(guān)召回規(guī)定與《特別規(guī)定》進(jìn)行追溯與召回。
通過今年的集中整治,我縣重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治取得初步成效。100%摸清了五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),目前建立質(zhì)量檔案率達(dá)100%,屬于生產(chǎn)許可證和ccc認(rèn)證管理的產(chǎn)品100%取證(今年開始實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的油漆涂料有一家企業(yè)正在取證)。切實(shí)解決了家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。應(yīng)當(dāng)取得qs證的包裝外銷食品100%整合取證和無證查處,列入監(jiān)管的食品加工小作坊100%簽定食品質(zhì)量安全承諾書,已取證食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%建立,并執(zhí)行原輔材料進(jìn)貨索證索票、生產(chǎn)銷售臺帳、使用添加劑備案、回收食品登記銷毀制度。同時,我局采取各種宣傳方式,及時宣傳報道專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況和取得的成績。到目前為止,通過各類報刊、電視報道、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專項(xiàng)整治相關(guān)信息50余篇,在全縣范圍內(nèi)營造了開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇八
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的發(fā)力之年,是x建設(shè)更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)的突破之年,也是市場監(jiān)管局攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的一年。新的一年市場監(jiān)管局工作的總體思路是:以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導(dǎo),按照市委、市政府和x市市場監(jiān)管局工作部署,結(jié)合x市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)際,圍繞“想到窮盡、干到極致”,以全面從嚴(yán)治黨提升干事創(chuàng)業(yè)能力,以嚴(yán)密精準(zhǔn)管控筑牢民生安全根基,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,以法治規(guī)范思維加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、統(tǒng)籌安全和穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)社會共治合力
(一)堅(jiān)持風(fēng)險防控,抓好疫情防控工作。發(fā)揮冷鏈管控部和冷鏈專班牽頭單位作用,堅(jiān)持“人物同防”,履行好市場監(jiān)管各項(xiàng)職能,切實(shí)做好疫情防控工作。充分發(fā)揮專項(xiàng)督導(dǎo)組、駐倉監(jiān)管組和視頻監(jiān)控平臺作用,全面加強(qiáng)集中監(jiān)管專倉和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)的日常管控,做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員核酸檢測和疫苗接種工作,積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,切實(shí)切斷進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔飩魅恕蓖窘?jīng),筑牢進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐牡谝坏婪谰€。加強(qiáng)對零售藥店督導(dǎo)檢查力度,督促藥店嚴(yán)格按照疫情防控常態(tài)化管理要求落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。
(二)堅(jiān)持全域統(tǒng)籌,抓牢食品藥品安全。充分發(fā)揮x個市食藥安辦副
主任
單位作用,推動x個食品安全專項(xiàng)協(xié)作小組規(guī)范運(yùn)行,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。認(rèn)真落實(shí)“三安”聯(lián)動工作機(jī)制、市食藥安委工作規(guī)則,推進(jìn)食品安全全程監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全“黨政同責(zé)”要求,將“四個最嚴(yán)”貫穿于食品藥品安全監(jiān)管全過程,加大風(fēng)險隱患排查,實(shí)施嚴(yán)打重治,堅(jiān)決遏制重大食品藥品安全事件。強(qiáng)化抽檢監(jiān)測問題處置,完成食品藥品檢驗(yàn)檢測x個批次,在類別、項(xiàng)目、企業(yè)、區(qū)域和業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入整頓和規(guī)范藥品、化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序,加大監(jiān)督檢查力度,對制假售假零容忍、出快手、下重拳。(三)堅(jiān)持隱患排查,守護(hù)特種設(shè)備和質(zhì)量安全。深入開展特種設(shè)備隱患排查,全面消除特種設(shè)備重大安全隱患,定期檢驗(yàn)率達(dá)到并保持在x%以上。持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備“網(wǎng)格化智慧監(jiān)管”。建立健全特種設(shè)備網(wǎng)格化智慧監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化體系,在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用,形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。根據(jù)省局確定的電器產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、兒童用品等涉及群眾利益的消費(fèi)類產(chǎn)品,建材、服裝、農(nóng)資及食品相關(guān)產(chǎn)品等社會關(guān)注度高的產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品,實(shí)施質(zhì)量提升專項(xiàng)行動,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。確定2022年監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,嚴(yán)格抽檢計(jì)劃的制定和執(zhí)行,加大對不合格企業(yè)的后處理力度,加大對已完成后處理企業(yè)的跟蹤監(jiān)督力度。
二、統(tǒng)籌創(chuàng)新和保護(hù),賦能全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
(一)堅(jiān)持品牌引領(lǐng),強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。組織開展地理標(biāo)志專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為。加強(qiáng)地理標(biāo)志發(fā)掘培育工作,深入發(fā)掘地理標(biāo)志資源及產(chǎn)品。深入開展知識產(chǎn)權(quán)“入園惠企”活動,支持指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,充分釋放知識產(chǎn)權(quán)資源的創(chuàng)新價值、經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng),形成“優(yōu)化增量、轉(zhuǎn)化存量”的工作路徑和發(fā)展局面。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動,進(jìn)一步加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的查處力度,對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注度高、侵權(quán)假冒多發(fā)的商品領(lǐng)域集中整治。
(二)堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)市,推廣卓越績效管理模式。深入開展質(zhì)量提升行動,充分發(fā)揮質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,提高質(zhì)量工作社會影響。加大x省省長質(zhì)量獎、x市市長質(zhì)量獎等政府質(zhì)量獎培育力度,發(fā)揮質(zhì)量獎勵引領(lǐng)作用。推廣卓越績效管理模式,樹立質(zhì)量管理標(biāo)桿和典型。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識,督促企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量承諾,自覺履行社會責(zé)任。組織開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動,開展質(zhì)量幫扶和培訓(xùn),提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。通過小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動,切實(shí)發(fā)揮認(rèn)證在加強(qiáng)全面質(zhì)量管理中的基礎(chǔ)作用,運(yùn)用先進(jìn)管理工具和方法,促進(jìn)認(rèn)證質(zhì)量水平提升。
、省相關(guān)協(xié)會以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織、科研院所、駐膠高校的溝通與協(xié)調(diào),努力爭取相關(guān)部門的支持,掌握相關(guān)行業(yè)動向,促進(jìn)企業(yè)
對接,提升市場監(jiān)管隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。三、統(tǒng)籌活力和秩序,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
(一)堅(jiān)持包容審慎,完善市場營商環(huán)境。大力推行“沙盒監(jiān)管”新模式,按照包容審慎監(jiān)管原則,落實(shí)容錯機(jī)制,優(yōu)化營商環(huán)境。立足智慧市場監(jiān)管,按照“管行業(yè)就要管信用、管業(yè)務(wù)就要管信用”的原則,建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域事前、事中、事后全流程信用監(jiān)管機(jī)制,提高重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管的精準(zhǔn)性、協(xié)同性和規(guī)范化水平。深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查常態(tài)化,實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制,形成“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)懲戒措施落地。
(二)堅(jiān)持公平高效,規(guī)范市場競爭環(huán)境。按照“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”的總體思路,積極適應(yīng)市場監(jiān)管職能向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域整體延伸的新特點(diǎn)、新要求,實(shí)行線上線下一體化監(jiān)管,構(gòu)建分工協(xié)作、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管格局。積極推動建立完善“黨政主導(dǎo)、政法牽頭、部門協(xié)同、公眾參與、綜合治理”的打擊傳銷工作新格局。加強(qiáng)涉企收費(fèi)規(guī)范和治理,切實(shí)減輕市場主體負(fù)擔(dān)。依據(jù)“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行“靶向”監(jiān)管,及時、準(zhǔn)確地掌握消費(fèi)熱點(diǎn)的變化、商品服務(wù)質(zhì)量狀況和市場秩序情況,提高消費(fèi)維權(quán)的預(yù)判性與指導(dǎo)性。
放心的消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步完善放心消費(fèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化升級放心消費(fèi)創(chuàng)建服務(wù)系統(tǒng)。廣泛引導(dǎo)發(fā)動與群眾生活消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域的市場主體參與放心消費(fèi)創(chuàng)建,培育發(fā)展一批放心消費(fèi)示范單位,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求樹立行業(yè)標(biāo)桿,并注重發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動作用。進(jìn)一步優(yōu)化完善投訴舉報工作
處理標(biāo)準(zhǔn)體系,分流更精準(zhǔn)、辦理更規(guī)范、反饋更嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果更滿意。大力推進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),建立消費(fèi)維權(quán)共治格局。市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇九
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2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的發(fā)力之年,是x建設(shè)更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)的突破之年,也是市場監(jiān)管局攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的一年。新的一年市場監(jiān)管局工作的總體思路是:以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導(dǎo),按照市委、市政府和x市市場監(jiān)管局工作部署,結(jié)合x市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)際,圍繞“想到窮盡、干到極致”,以全面從嚴(yán)治黨提升干事創(chuàng)業(yè)能力,以嚴(yán)密精準(zhǔn)管控筑牢民生安全根基,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,以法治規(guī)范思維加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、統(tǒng)籌安全和穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)社會共治合力
(一)堅(jiān)持風(fēng)險防控,抓好疫情防控工作。發(fā)揮冷鏈管控部和冷鏈專班牽頭單位作用,堅(jiān)持“人物同防”,履行好市場監(jiān)管各項(xiàng)職能,切實(shí)做好疫情防控工作。充分發(fā)揮專項(xiàng)督導(dǎo)組、駐倉監(jiān)管組和視頻監(jiān)控平臺作用,全面加強(qiáng)集中監(jiān)管專倉和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)的日常管控,做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員核酸檢測和疫苗接種工作,積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,切實(shí)切斷進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔飩魅恕蓖窘?jīng),筑牢進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐牡谝坏婪谰€。加強(qiáng)對零售藥店督導(dǎo)檢查力度,督促藥店嚴(yán)格按照疫情防控常態(tài)化管理要求落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。
(二)堅(jiān)持全域統(tǒng)籌,抓牢食品藥品安全。充分發(fā)揮x個市食藥安辦副主任單位作用,推動x個食品安全專項(xiàng)協(xié)作小組規(guī)范運(yùn)行,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。認(rèn)真落實(shí)“三安”聯(lián)動工作機(jī)制、市食藥安委工作規(guī)則,推進(jìn)食品安全全程監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全“黨政同責(zé)”要求,將“四個最嚴(yán)”貫穿于食品藥品安全監(jiān)管全過程,加大風(fēng)險隱患排查,實(shí)施嚴(yán)打重治,堅(jiān)決遏制重大食品藥品安全事件。強(qiáng)化抽檢監(jiān)測問題處置,完成食品藥品檢驗(yàn)檢測x個批次,在類別、項(xiàng)目、企業(yè)、區(qū)域和業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入整頓和規(guī)范藥品、化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序,加大監(jiān)督檢查力度,對制假售假零容忍、出快手、下重拳。
(三)堅(jiān)持隱患排查,守護(hù)特種設(shè)備和質(zhì)量安全。深入開展特種設(shè)備隱患排查,全面消除特種設(shè)備重大安全隱患,定期檢驗(yàn)率達(dá)到并保持在x%以上。持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備“網(wǎng)格化智慧監(jiān)管”。建立健全特種設(shè)備網(wǎng)格化智慧監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化體系,在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用,形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。根據(jù)省局確定的電器產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、兒童用品等涉及群眾利益的消費(fèi)類產(chǎn)品,建材、服裝、農(nóng)資及食品相關(guān)產(chǎn)品等社會關(guān)注度高的產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品,實(shí)施質(zhì)量提升專項(xiàng)行動,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。確定2022年監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,嚴(yán)格抽檢計(jì)劃的制定和執(zhí)行,加大對不合格企業(yè)的后處理力度,加大對已完成后處理企業(yè)的跟蹤監(jiān)督力度。
二、統(tǒng)籌創(chuàng)新和保護(hù),賦能全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
(一)堅(jiān)持品牌引領(lǐng),強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。組織開展地理標(biāo)志專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為。加強(qiáng)地理標(biāo)志發(fā)掘培育工作,深入發(fā)掘地理標(biāo)志資源及產(chǎn)品。深入開展知識產(chǎn)權(quán)“入園惠企”活動,支持指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,充分釋放知識產(chǎn)權(quán)資源的創(chuàng)新價值、經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng),形成“優(yōu)化增量、轉(zhuǎn)化存量”的工作路徑和發(fā)展局面。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動,進(jìn)一步加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的查處力度,對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注度高、侵權(quán)假冒多發(fā)的商品領(lǐng)域集中整治。
(二)堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)市,推廣卓越績效管理模式。深入開展質(zhì)量提升行動,充分發(fā)揮質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,提高質(zhì)量工作社會影響。加大x省省長質(zhì)量獎、x市市長質(zhì)量獎等政府質(zhì)量獎培育力度,發(fā)揮質(zhì)量獎勵引領(lǐng)作用。推廣卓越績效管理模式,樹立質(zhì)量管理標(biāo)桿和典型。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識,督促企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量承諾,自覺履行社會責(zé)任。組織開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動,開展質(zhì)量幫扶和培訓(xùn),提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。通過小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動,切實(shí)發(fā)揮認(rèn)證在加強(qiáng)全面質(zhì)量管理中的基礎(chǔ)作用,運(yùn)用先進(jìn)管理工具和方法,促進(jìn)認(rèn)證質(zhì)量水平提升。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)提升,打造改革發(fā)展“x樣板”。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”建設(shè),深入走訪企業(yè),獲取企業(yè)需求,解答企業(yè)疑慮,著力促進(jìn)宣傳培訓(xùn)效果落地,做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研制同步,鼓勵掌握自主創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)將關(guān)鍵共性技術(shù)、專用性技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推動提升為國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)有能力的企業(yè)參與制修訂各類標(biāo)準(zhǔn)x項(xiàng)。積極加強(qiáng)與x市局、省相關(guān)協(xié)會以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織、科研院所、駐膠高校的溝通與協(xié)調(diào),努力爭取相關(guān)部門的支持,掌握相關(guān)行業(yè)動向,促進(jìn)企業(yè)對接,提升市場監(jiān)管隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。
三、統(tǒng)籌活力和秩序,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
(一)堅(jiān)持包容審慎,完善市場營商環(huán)境。大力推行“沙盒監(jiān)管”新模式,按照包容審慎監(jiān)管原則,落實(shí)容錯機(jī)制,優(yōu)化營商環(huán)境。立足智慧市場監(jiān)管,按照“管行業(yè)就要管信用、管業(yè)務(wù)就要管信用”的原則,建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域事前、事中、事后全流程信用監(jiān)管機(jī)制,提高重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管的精準(zhǔn)性、協(xié)同性和規(guī)范化水平。深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查常態(tài)化,實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制,形成“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)懲戒措施落地。
(二)堅(jiān)持公平高效,規(guī)范市場競爭環(huán)境。按照“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”的總體思路,積極適應(yīng)市場監(jiān)管職能向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域整體延伸的新特點(diǎn)、新要求,實(shí)行線上線下一體化監(jiān)管,構(gòu)建分工協(xié)作、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管格局。積極推動建立完善“黨政主導(dǎo)、政法牽頭、部門協(xié)同、公眾參與、綜合治理”的打擊傳銷工作新格局。加強(qiáng)涉企收費(fèi)規(guī)范和治理,切實(shí)減輕市場主體負(fù)擔(dān)。依據(jù)“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行“靶向”監(jiān)管,及時、準(zhǔn)確地掌握消費(fèi)熱點(diǎn)的變化、商品服務(wù)質(zhì)量狀況和市場秩序情況,提高消費(fèi)維權(quán)的預(yù)判性與指導(dǎo)性。
(三)堅(jiān)持長效監(jiān)管,優(yōu)化市場消費(fèi)環(huán)境。持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,加大整治力度,打擊非法,保護(hù)合法,營造公平有序的市場環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步完善放心消費(fèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化升級放心消費(fèi)創(chuàng)建服務(wù)系統(tǒng)。廣泛引導(dǎo)發(fā)動與群眾生活消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域的市場主體參與放心消費(fèi)創(chuàng)建,培育發(fā)展一批放心消費(fèi)示范單位,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求樹立行業(yè)標(biāo)桿,并注重發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動作用。進(jìn)一步優(yōu)化完善投訴舉報工作處理標(biāo)準(zhǔn)體系,分流更精準(zhǔn)、辦理更規(guī)范、反饋更嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果更滿意。大力推進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),建立消費(fèi)維權(quán)共治格局。
;市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇十
20xx年,我局將認(rèn)真貫徹黨的十八大精神以及省委21號文件精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“第一、全省先進(jìn)”為目標(biāo),繼續(xù)深入推進(jìn)“三個工商”建設(shè),重點(diǎn)圍繞提升效能,在狠抓落實(shí)上下功夫,毫不放松地強(qiáng)化服務(wù)效能、監(jiān)管效能、xx效能和“三個過硬”隊(duì)伍建設(shè),全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)。
(1)持續(xù)放大紅盾助轉(zhuǎn)型百企示范效應(yīng)。在今年開展的“紅盾助轉(zhuǎn)型百企示范工程”的良好基礎(chǔ)上,我們將進(jìn)一步挖掘助轉(zhuǎn)型的深度,不僅限于助企品牌和規(guī)模升級,更將重點(diǎn)在幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,我們通過將積極引導(dǎo)培訓(xùn)科技經(jīng)紀(jì)人等方式,幫助企業(yè)加快走上產(chǎn)學(xué)研一體化之路,使企業(yè)掌握自主核心技術(shù)、加快轉(zhuǎn)型步伐。同時根據(jù)不同時期的企業(yè)需求,制訂動態(tài)的幫扶措施。
(2)行政審批改革勇于先行先試。對于國民經(jīng)濟(jì)分類中沒有列入的新型業(yè)態(tài)、新型行業(yè)敢于探索,只要有利于發(fā)展,我們都將依法核準(zhǔn)登記;對于法律法規(guī)沒有禁止的項(xiàng)目,將允許各類資本平等進(jìn)入;對于不涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全和污染環(huán)境的前置審批事項(xiàng),可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,我們將均一律不設(shè)前置審批。
(3)創(chuàng)新制度并加強(qiáng)履職風(fēng)險防范。一是對同是工商部門的審批事項(xiàng),如廣告審批、食品流通許可、市場登記等,試行不同機(jī)構(gòu)、同步審批、同步發(fā)證,不斷提高工作效率。二是全面推行六項(xiàng)制度。我們將根據(jù)市委市政府的部署全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、一次性告知制、否定報備制、同崗代替制六項(xiàng)制度,以進(jìn)一步提升服務(wù)效能。三是對于在行政審批環(huán)節(jié)中前置許可改后置、降低準(zhǔn)入條件等情況,要取得當(dāng)?shù)豿x、黨委、政府以及上級局的支持,用文件形式將創(chuàng)新、改革的內(nèi)容具體化、制度化、規(guī)范化,以避免實(shí)際操作中可能發(fā)生的隨意性。
(4)建立品牌梯隊(duì)培育庫。圍繞省委21號文件中的“自主品牌企業(yè)增加值占gdp比重達(dá)16%”的目標(biāo),我們將加大對新設(shè)企業(yè)的創(chuàng)牌指導(dǎo)力度,對已具備創(chuàng)牌條件的企業(yè)落實(shí)“一對一”幫扶措施,對新設(shè)立而具有創(chuàng)牌潛力的企業(yè)縮短培育期,逐步建立企業(yè)“品牌發(fā)展梯隊(duì)”,進(jìn)一步幫助企業(yè)創(chuàng)知名、和馳名商標(biāo)。同時,支持馳商標(biāo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資,通過品牌連鎖、品牌授權(quán)等方式,有效拓展品牌運(yùn)用空間,并在社會各方面形成以企業(yè)為主導(dǎo)、政府助推鼓勵、部門協(xié)助的良性互動局面。
(5)深化“三農(nóng)服務(wù)”。一是簡化農(nóng)民合作社登記手續(xù),我們將為農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記開設(shè)方便、快捷的綠色通道,精簡登記注冊流程,盡可能縮短辦照時間。引導(dǎo)支持多主體、多層次、多類型興辦農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵農(nóng)戶入社。二是繼續(xù)扶持發(fā)展并壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,我們將多渠道開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),加大在農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場營銷、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)力度,提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。三是繼續(xù)牽頭實(shí)施好農(nóng)貿(mào)市場升級改造,爭取在明年一季度全面完成。
(1)食品安全監(jiān)管保持高壓態(tài)勢。我們將緊扣社會關(guān)注熱點(diǎn),加大對經(jīng)營者的教育培訓(xùn)工作,加大食品流通領(lǐng)域違法案件查處力度,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施食品流通許可,嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),深入推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建活動,切實(shí)提高食品經(jīng)營者自律水平,保障流通領(lǐng)域食品安全。
(2)廣告市場監(jiān)管加大力度。我們將加大對電視購物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度,并將充分履行廣告行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職能,通過組織廣告企業(yè)代表參加全國廣告師統(tǒng)一資格考試和廣告審查員專業(yè)培訓(xùn)等方式,積極扶持和促進(jìn)我市廣告業(yè)健康發(fā)展,幫助本土廣告企業(yè)提高綜合競爭力。
(3)格式條款整治做好常態(tài)化管理。我們將繼續(xù)加強(qiáng)對格式條款的備案和監(jiān)管工作,全面貫徹落實(shí)修改后的《省合同監(jiān)督管理辦法》,抓住與民生密切相關(guān)的壟斷行業(yè)和服務(wù)行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動。
(4)創(chuàng)新監(jiān)管模式。我們將在各分局嘗試推行建立社區(qū)工商工作站,解決部分經(jīng)營戶由于房屋性質(zhì)問題無法辦理營業(yè)執(zhí)照的難題,幫助從事社區(qū)服務(wù)、不需要前置許可、經(jīng)營用房為“住改非”的經(jīng)營戶以備案形式發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,在不影響對其房屋性質(zhì)界定的前提下,創(chuàng)新地給予其合xx份。
(5)全面實(shí)行“集中執(zhí)法”模式。在7個分局建立執(zhí)法中隊(duì),并以中隊(duì)為中心開展執(zhí)法工作,充分調(diào)動非辦案機(jī)構(gòu)積極性、整合執(zhí)法資源,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
(6)綜合整治“兩虛一抽逃”。我們將以規(guī)范“中介機(jī)構(gòu)”為契機(jī),深入調(diào)研并加強(qiáng)與銀監(jiān)、公安、財(cái)政等部門的聯(lián)動機(jī)制,通過查處一批“兩虛一抽逃”案件,以達(dá)到遏制企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)和企業(yè)出資的違法違規(guī)行為的效果。
(7)繼續(xù)充分發(fā)揮好“打假冒保協(xié)會”的作用,在20xx年全面建立企業(yè)與協(xié)會的聯(lián)絡(luò)員制度,嚴(yán)打商標(biāo)侵權(quán)行為,加大對商標(biāo)的行政保護(hù)力度。
(1)繼續(xù)充分發(fā)揮消費(fèi)xx律師團(tuán)作用,為需要幫助的消費(fèi)者提供相關(guān)法律信息和咨詢服務(wù),并為市消費(fèi)xx基金救助條件的弱勢消費(fèi)者提供法律援助。同時,開展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律及實(shí)務(wù)研究工作,對消費(fèi)xx領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和消費(fèi)侵權(quán)糾紛典型案例進(jìn)行討論研究,對損害消費(fèi)者利益的消費(fèi)陷阱、行業(yè)潛規(guī)則發(fā)出相關(guān)的消費(fèi)警示,在出現(xiàn)重大消費(fèi)xx事件時及時作出反應(yīng),為消費(fèi)者出謀劃策,更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(2)繼續(xù)充分發(fā)揮“誠信聯(lián)盟”作用,引導(dǎo)更多的企業(yè)誠信經(jīng)營,切實(shí)降低消費(fèi)者xx成本,努力營造放心的消費(fèi)環(huán)境,提升消費(fèi)信心,同時加強(qiáng)對消費(fèi)者的消費(fèi)引導(dǎo),促進(jìn)承諾企業(yè)又好又快的發(fā)展,又切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(3)繼續(xù)充分發(fā)揮行政調(diào)解中心作用,整合消費(fèi)調(diào)解、合同調(diào)解、商標(biāo)爭議調(diào)解等諸多職能,遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原則,運(yùn)用規(guī)范化的行政程序,積極追求“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”的社會效果和法律價值,從源頭上減少和預(yù)防社會矛盾激化。
4、隊(duì)伍建設(shè)方面
(1)抓工作落實(shí)的責(zé)任。我們將在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)“三種意識”,愛崗敬業(yè)的主人翁意識、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。同時拿出制度性的規(guī)范來,以“爭先進(jìn)位”為目標(biāo),并按照“統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、責(zé)任xx”的要求,使得工作中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解到條線、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個人,同時進(jìn)一步明確考核獎懲辦法,以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。
(2)抓工作落實(shí)的能力。我們將在全局繼續(xù)、深入開展以“學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)管理”為內(nèi)容的“三學(xué)”活動,通過學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)強(qiáng)能力、通過學(xué)習(xí)政策明方向、通過學(xué)習(xí)管理提效率。同時開展“崗位大練兵”活動,要在全局上線形成一個爭學(xué)業(yè)務(wù)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
(3)抓工作落實(shí)的作風(fēng)。我們將通過開展“三解三戒”活動,著力解決效率低下戒不作為、解決精神懈怠戒慢作為、解決權(quán)力濫用戒亂作為。圍繞該項(xiàng)活動,我們將通過組織具體的崗位專項(xiàng)監(jiān)督檢查等方式,堅(jiān)決杜絕工作時間不在崗和出工不出力的現(xiàn)象;通過開展廉政教育并充分用好“規(guī)范執(zhí)法、廉潔辦案九項(xiàng)規(guī)定”、“六廉”機(jī)制、“五防”權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制“隨案隨照”督防制度等,堅(jiān)決遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪、避免廉政風(fēng)險。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇十一
xx年,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級市場監(jiān)管部門的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,以保障民生為基本出發(fā)點(diǎn),以營造公平競爭、安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境為主線,全面加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),深化市場領(lǐng)域綜合整治,嚴(yán)厲打擊違法行為,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全系統(tǒng)干部職工凝心聚力、真抓實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有效保障了群眾飲食用藥安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全,全區(qū)市場監(jiān)管形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境,在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展上增添動能
一是市場主體提質(zhì)升級。健全完善個體私營經(jīng)濟(jì)扶持政策,強(qiáng)化發(fā)展措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為主線,引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展后勁。今年來,全區(qū)新發(fā)展各類市場主體4411戶,其中新發(fā)展私營企業(yè)1183家,注冊資金901998.96萬元;新發(fā)展個體工商戶3136戶,注冊資金73538.81萬元;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)4戶,注冊資金900萬元;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社88戶,注冊資金15578萬元。暢通個轉(zhuǎn)企“綠色通道”,促進(jìn)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,“個轉(zhuǎn)企”發(fā)展72家。深入開展小微企業(yè)幫促活動,積極推進(jìn)“政銀攜手百億助小微”活動,協(xié)調(diào)郵儲銀行召開小額貸款推介會,年內(nèi)為603戶小微企業(yè)、個體工商戶新增融資0.73億元,累計(jì)融資2.05億元,切實(shí)解決中小企業(yè)、個體工商戶融資“瓶頸”問題,促進(jìn)全區(qū)市場主體發(fā)展。
二是信用監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)以信息年報為主的企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè),促進(jìn)企業(yè)監(jiān)管方式向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。xx年,企業(yè)應(yīng)報5390家,已報4854家,年報率90.06%;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報1103家,已報690家,年報率62.56%;山亭區(qū)企業(yè)年報率在全市排名第二。對未按規(guī)定及時年報的企業(yè)列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。今年以來,化解市場主體失信異常922家。按照“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批”的原則,加大對“僵尸企業(yè)”的清理力度,持續(xù)凈化市場經(jīng)濟(jì)秩序。xx年度共吊銷企業(yè)61家,吊銷個體工商戶599戶,注銷企業(yè)(包含農(nóng)民專業(yè)合作社及個體工商戶)1466家。全面推行市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。xx年度市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查,共抽取企業(yè)437家,全部檢查完畢,檢查率100%,公示率100%。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,xx年共錄入數(shù)據(jù)5688條,本級監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為100%,監(jiān)管行為及時率為100%。
三是推動服務(wù)提質(zhì)增效。為幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)培育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、質(zhì)量提升等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,積極深入企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)專利、質(zhì)量體系認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等做大做強(qiáng),并為企業(yè)發(fā)展把好“培育庫”及“推薦申報”兩道關(guān)口。圍繞企業(yè)需求搭建平臺,落實(shí)檢驗(yàn)檢測、計(jì)量器具檢定等優(yōu)惠措施,降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。在我局的幫扶下,高能瑞泰(山東)電子科技有限公司于今年年初成功引進(jìn)中國科學(xué)院高能物理研究所專利2項(xiàng),其中發(fā)明專利1項(xiàng);氣味王國、核芯光電等11家企業(yè)順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審核,具備了快速審查資格;華潤紙業(yè)、天暢環(huán)保、同泰維潤、歐樂食品、潤品源食品5家企業(yè)成功入圍高端品牌培育企業(yè)名單。在全區(qū)食品大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,我局為企業(yè)提供超前式、貼心式和捆綁式服務(wù),開展食品行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動,推動全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值方向發(fā)展。積極為企業(yè)審評認(rèn)證提供跟蹤服務(wù),對在建和新建的食品醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。免費(fèi)為食品藥品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)檢技術(shù)人員,提高行業(yè)質(zhì)量管理水平,為食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。今年以來,新增食品生產(chǎn)企業(yè)15家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,新增藥品經(jīng)營企業(yè)1家,累計(jì)開展各類培訓(xùn)36期,免費(fèi)培訓(xùn)從業(yè)人員2萬人次。
(二)堅(jiān)持“戰(zhàn)略”驅(qū)動,在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上爭先進(jìn)位。
聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,緊盯產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升,推進(jìn)品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略建設(shè),有力助推全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是品牌建設(shè)大放異彩。大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,加大商標(biāo)品牌培育力度,積極申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū),當(dāng)前申報材料已提交。今年以來,新增商標(biāo)注冊1040件,全區(qū)有效注冊商標(biāo)總量達(dá)到4971件,“山亭地瓜”“山亭黃姜”“橫嶺小米”“橫嶺核桃”等4件申報地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲得國家局《受理通知書》。5家企業(yè)入選“xx年度山東省高端品牌培育企業(yè)名單”。截至目前,全區(qū)共擁有國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)7件,集體商標(biāo)3件,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)3件,有效核準(zhǔn)注冊商標(biāo)3761件,正在申請中的地理標(biāo)志品牌15件,地標(biāo)品牌總量在全市名列第一。二是知識產(chǎn)權(quán)工作成果顯著。積極實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)專利和商標(biāo)運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。積極當(dāng)好企業(yè)和銀行的“紅娘”,為企業(yè)融資進(jìn)行“牽線”,搭建銀企“聯(lián)姻”的橋梁,今年以來,全區(qū)已有4家企業(yè)成功獲得專利貸款共計(jì)2380萬元。推薦既是高企又是國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的山東天暢環(huán)保工程有限公司申報省專利導(dǎo)航項(xiàng)目,通過激烈的角逐,最終天暢環(huán)保有限公司獲批全市唯一企業(yè)類導(dǎo)航項(xiàng)目,并獲得項(xiàng)目扶持資金10萬元。與開發(fā)區(qū)聯(lián)合成立了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)辦公室,延伸知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“觸角”,夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)基石。山亭區(qū)豆制品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地榮獲國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場稱號,全市唯一。山亭地瓜棗入選“山東地標(biāo)名片”,作為全市唯一入選產(chǎn)品亮相xx年服貿(mào)會展會世界地理標(biāo)志(原產(chǎn)地)品牌展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在國家會議中心以《小小地瓜棗,扶貧大產(chǎn)業(yè)》為題做交流發(fā)言。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機(jī)制。聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為,今年以來,查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰案件9件,銷售假冒專利侵權(quán)案件4件,有效保護(hù)了權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)持續(xù)深化。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入企業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。把標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)逐步拓展到服務(wù)業(yè)、文化旅游、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域,努力構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作體系。組織高能瑞泰、鑫宏光電、水泉鎮(zhèn)、洪門葡萄、龍?zhí)都彝マr(nóng)場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心6家單位申報省級標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。積極指導(dǎo)銀光福源健康養(yǎng)老中心開展省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),和啟動國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作。今年5月份,山東銀光福源健康養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目被確定為xx年度國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前,全區(qū)國家級和省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到13個,其中國家級5個、省級8個,示范試點(diǎn)范圍涵蓋鄉(xiāng)村振興、高端裝備制造、養(yǎng)老服務(wù)、社會管理等領(lǐng)域。
(三)聚焦民生福祉,在嚴(yán)守安全底線上壓實(shí)責(zé)任.
一是食品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。健全食品安全組織網(wǎng)絡(luò),成立山亭區(qū)食品藥品安全委員會,把食品藥品安全納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系,嚴(yán)格落實(shí)食品安全“一票否決制”。與各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,推動食品安全工作責(zé)任有效落實(shí)。對全區(qū)182家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險分級,合理確定監(jiān)督檢查頻次、強(qiáng)化食品生產(chǎn)風(fēng)險防控,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題底線。積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”管理工作,督促轄區(qū)企業(yè)按照“亮標(biāo)承諾、對標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)”的“三標(biāo)”要求加強(qiáng)食品生產(chǎn)管理,公開食品安全承諾、公示產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān),主動接受社會監(jiān)督。積極開展企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)工作,組織全區(qū)在產(chǎn)的96家企業(yè)對照產(chǎn)品配方和高風(fēng)險項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)證檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售,共完成96家企業(yè)170批次產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)。加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂監(jiān)管,確保“一老一小”飲食安全。全面推進(jìn)學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶工程,著力打造“產(chǎn)品追溯、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、智慧監(jiān)管”的新型校園食品安全監(jiān)管模式。xx年12月,全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”現(xiàn)場會在山亭區(qū)召開。深化重點(diǎn)品種、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)食品安全整治,開展桶裝水、飲料、粉條、豆制品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園周邊食品安全、旅游景區(qū)、冷鏈?zhǔn)称?、農(nóng)村食品安全等各類整治活動52次,累計(jì)出動執(zhí)法人員12000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶8974家次。加強(qiáng)食品風(fēng)險監(jiān)測,今年以來,開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢448批次,經(jīng)營環(huán)節(jié)1117批次。
二是藥械市場秩序持續(xù)規(guī)范。加強(qiáng)藥械化日常監(jiān)管,深入開展新冠疫苗質(zhì)量質(zhì)量、藥械化大排查大整治、中藥飲片、化妝品雷霆整治、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查治理、新冠病毒檢測試劑監(jiān)督檢查等專項(xiàng)整治行動,累計(jì)出動執(zhí)法人員3564人次,現(xiàn)場檢查驗(yàn)收藥品經(jīng)營企業(yè)18家,檢查藥械化經(jīng)營單位972家次,查處藥械違法案件39件,有效規(guī)范了藥械市場秩序。加強(qiáng)新冠病毒疫苗流通過程質(zhì)量監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量安全,開展了新冠疫苗流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。今年來,共檢查疫苗接種點(diǎn)132家次,對全區(qū)32個疫苗接種點(diǎn)進(jìn)行了全覆蓋檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和藥品風(fēng)險監(jiān)測,全年上報評價藥品不良反應(yīng)報告320例,抽檢藥品30批次。
三是特種設(shè)備監(jiān)管不斷強(qiáng)化。牢牢守住特種設(shè)備安全底線,堅(jiān)持以日常檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)整治相結(jié)合,以落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任、完善監(jiān)管機(jī)制和深化隱患排查治理為監(jiān)管重點(diǎn),加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,深入開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動、特種設(shè)備安全執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動;針對電梯、液化石油氣鋼瓶、?;?、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、食品企業(yè)快開門式壓力容器、涉氨制冷企業(yè)壓力容器和壓力管道、工業(yè)企業(yè)起重機(jī)械、液化氣充裝站開展專項(xiàng)整治。今年以來,共檢查特種設(shè)備使用單位213家,檢查特種設(shè)備1326臺(套),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》7份。完善特種設(shè)備應(yīng)急救援機(jī)制,指導(dǎo)貴誠購物中心超市、抱犢崮索道開展專項(xiàng)應(yīng)急演練,不斷完善特種設(shè)備預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防措施和應(yīng)急救援響應(yīng)預(yù)案,增強(qiáng)部門協(xié)同配合能力,充實(shí)救援裝備和力量。
四是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。全面實(shí)行獲證企業(yè)年度自查報告制度和全覆蓋監(jiān)督檢查,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。借助統(tǒng)計(jì)年報做好全面自查,及時上報年報信息,持續(xù)保持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證條件。聚焦關(guān)乎民生的重點(diǎn)領(lǐng)域,集中加大監(jiān)督檢查力度,開展了鋼筋、電線電纜、水泥、口罩、辦公用品、兒童玩具、化肥、保溫材料等各類專項(xiàng)檢查,共出動執(zhí)法人員200余人次,檢查企業(yè)50余家次,有力規(guī)范了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),截至目前,抽檢水泥、紙箱、童車、校服、眼鏡、電線電纜、多孔磚、食品包裝容器等共計(jì)29批次。
五是計(jì)量監(jiān)管更加有序。強(qiáng)化強(qiáng)制檢定計(jì)量器具使用監(jiān)管工作,在安全防護(hù)用壓力表、加油站、眼鏡配制場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場等領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,共抽查企業(yè)27家,檢查計(jì)量器具644臺件。建立了涉糧經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫,對31家涉糧經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查,檢查計(jì)量器具共計(jì)72臺件。圍繞民生、安全、能源等領(lǐng)域,強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管,優(yōu)化計(jì)量服務(wù)。開展了加油機(jī)計(jì)量器具、醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具、食品生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量、安全防護(hù)計(jì)量器具、能效、水效標(biāo)識、眼鏡等計(jì)量專項(xiàng)整治,累計(jì)檢查業(yè)戶176家次。同時,積極開展計(jì)量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動,對山亭2處集貿(mào)市場在用計(jì)量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定,現(xiàn)場為100余家商戶在用的123臺(件)電子計(jì)價秤進(jìn)行了檢定,同時還向現(xiàn)場經(jīng)營戶和消費(fèi)者講解正確使用計(jì)量器具和如何識別合格計(jì)量器具的方法等知識,積極營造良好的公平交易宣傳氛圍。
六是消費(fèi)維權(quán)提質(zhì)擴(kuò)面。建立以12315、12345、e訴通為核心的快速便捷投訴舉報渠道,實(shí)現(xiàn)“一號對外、多線并號、集中接聽、各級承辦、部門依責(zé)辦理”的消費(fèi)投訴處理機(jī)制,構(gòu)筑統(tǒng)一的智慧監(jiān)管體系,做到有訴必接、有訴必查、有查必果,做到件件有落實(shí)、事事有回音。堅(jiān)持群眾利益無小事,做到有訴必接,有接必果,積極開展消費(fèi)維權(quán)“線上+線下”宣傳和消費(fèi)維權(quán)約談,依法調(diào)處消費(fèi)維權(quán)糾紛。今年以來,累計(jì)受理投訴、舉報、來信來函、上級交辦、市長熱線轉(zhuǎn)辦等共計(jì)2357件,接受消費(fèi)者電話咨詢2000余人次,為消費(fèi)者挽回?fù)p失181萬元,有效化解了消費(fèi)糾紛,維護(hù)了社會穩(wěn)定。以人民群眾日常生活“衣食住行游購?qiáng)省钡认M(fèi)領(lǐng)域?yàn)橹骶€,穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)。截至目前,我區(qū)建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站16個,已超額完成市局年度指導(dǎo)性任務(wù)目標(biāo)。針對消費(fèi)者投訴情況,對10余家企業(yè)開展消費(fèi)維權(quán)約談。積極開展xx年“放心消費(fèi)在山東”工作,指導(dǎo)創(chuàng)建單位17493戶,區(qū)級放心示范單位113家,市級放心示范單位24家。推進(jìn)在線消費(fèi)糾紛解決(odr)機(jī)制建設(shè)工作,加強(qiáng)odr單位的'規(guī)范建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來發(fā)展odr單位312家。
(四)加大監(jiān)管力度,在維護(hù)市場秩序上鐵拳整治。
一是重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管全面發(fā)力。嚴(yán)守市場、產(chǎn)(商)品質(zhì)量底線,加強(qiáng)農(nóng)資、成品油、旅游、電動車、電器等領(lǐng)域等市場監(jiān)管。開展農(nóng)資專項(xiàng)抽檢工作,抽檢農(nóng)資經(jīng)營戶65家,合格61家,不合格4家,并做好不合格后處理,護(hù)航農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。對全區(qū)在營加油站開展全面檢查和全覆蓋抽樣檢測,并依據(jù)成品油檢驗(yàn)結(jié)果,依法對不合格成品油經(jīng)營者進(jìn)行處罰,嚴(yán)厲打擊銷售不合格成品油的違法行為。今年以來,開展車用尿素、油品質(zhì)量檢查等行動8次,檢查加油站216家次,抽檢在營加油站53家,抽檢汽柴油145批次,車用尿素6批次。加強(qiáng)散煤及揮發(fā)性物質(zhì)監(jiān)管,共抽檢散煤10個批次,揮發(fā)性物質(zhì)4個批次,散煤、揮發(fā)性物質(zhì)抽檢全部合格。積極開展全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同格式條款違法行為專項(xiàng)整治工作,檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,收集格式合同1份。深入開展違法廣告檢查行動,重點(diǎn)開展了房地產(chǎn)廣告、醫(yī)療廣告、違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳、“護(hù)苗助老”、野味經(jīng)營、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、神醫(yī)神藥、保健食品宣傳疾病治療功效、醫(yī)美、金融投資、非法集資等各項(xiàng)廣告專項(xiàng)整治行動,檢查相關(guān)企業(yè)30余家次,發(fā)現(xiàn)問題廣告10余條,有效規(guī)范了全區(qū)廣告市場秩序。
三是價格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法持續(xù)推進(jìn)。加大涉企收費(fèi)檢查力度,整治規(guī)范違規(guī)價費(fèi)行為。積極開展“規(guī)范靠企吃企”規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查活動,檢查中介機(jī)構(gòu)7家,持續(xù)規(guī)范了收費(fèi)價格公示行為。深入開展停車領(lǐng)域收費(fèi)問題專項(xiàng)整治和涉糧領(lǐng)域價格專項(xiàng)治理,共檢查停車場18家,檢查發(fā)現(xiàn)問題17家,整改完成17家,進(jìn)一步規(guī)范了停車場收費(fèi)公示行為。共檢查涉糧企業(yè)32家,持續(xù)規(guī)范糧食收購價格公示行為,要求企業(yè)嚴(yán)格按照國家最低保護(hù)價收購糧食,嚴(yán)厲打擊壓級壓價、囤積居奇等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法行為。今年我區(qū)糧食價格穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。組織開展醫(yī)療服務(wù)價格、轉(zhuǎn)供電價格、經(jīng)營環(huán)節(jié)價費(fèi)行為、民生熱點(diǎn)領(lǐng)域價格專項(xiàng)治理,加大價格違法行為的查處力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對全區(qū)40家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)價格公示行為。今年以來,共檢查各類經(jīng)營業(yè)戶486家次,查處價格違法案件3起。以元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日為重要節(jié)點(diǎn)開展旅游景區(qū)價格檢查,加大價格監(jiān)督檢查頻次和力度,檢查旅游景點(diǎn)8處,檢查經(jīng)營業(yè)戶267家次。全面推進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,從維護(hù)公平競爭,營造良好營商環(huán)境出發(fā),加大對市揚(yáng)混淆、虔假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為的查處力度,切實(shí)維護(hù)公平競爭市場秩序,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。
四是打擊違法行為雷霆亮劍。以群眾關(guān)心、社會關(guān)注為焦點(diǎn),深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、假冒偽劣食品整治、侵犯知識產(chǎn)權(quán)“雙打”行動、藥械化執(zhí)法“雷霆”行動。加大執(zhí)法力度,保持打擊市場領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,提升專項(xiàng)打擊成效。加大掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭力度,依法打擊欺行霸市行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序。在全市率先聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。在全市率先聯(lián)合公安分局印發(fā)了《關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接跨部門辦案協(xié)作,建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機(jī)制,有效解決互聯(lián)網(wǎng)違法案件發(fā)現(xiàn)難、落地難、取證難問題,全面提升山亭區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作水平。與費(fèi)縣聯(lián)合建立跨區(qū)域行政執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提升執(zhí)法協(xié)作效能,維護(hù)社會秩序穩(wěn)定,營造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)與公安、法院、檢察院等部門的行刑銜接,健全執(zhí)法辦案聯(lián)動協(xié)作長效工作機(jī)制,形成打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為的強(qiáng)大合力。今年以來,查處涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的各類違法案件207件,罰沒收入204.19萬元。其中,成功向區(qū)公安分局移送“1.05、4.15”兩起關(guān)于生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件,受到了市支隊(duì)的典型推廣。特別是4.15張某某制售偽劣食品案,被作為典型案例上報國家市場監(jiān)管總局,有效震懾了違法犯罪行為,彰顯了執(zhí)法權(quán)威。
五是全面開展依法行政成效顯著。完善執(zhí)法監(jiān)督制度和內(nèi)部監(jiān)督制度,編制權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)對重大執(zhí)法決定的法制監(jiān)督,全面推進(jìn)市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。積極開展案卷評查和執(zhí)法監(jiān)督抽查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。全程參與指導(dǎo)案件辦理,對一些疑難復(fù)雜案件,采取“跟蹤”服務(wù),及時為辦案人員提供有效法律咨詢服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、糾正案件中不當(dāng)?shù)某绦蛐院蛯?shí)體性的法律問題,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、樹立執(zhí)法權(quán)威。今年以來,審核行政處罰案件175件,組織開展案件集體討論145件。
(五)發(fā)揮職能優(yōu)勢,在打好重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)上持續(xù)發(fā)力。
一是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?。對全區(qū)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)加大摸排力度,加強(qiáng)形勢研判,實(shí)施精準(zhǔn)管控。根據(jù)風(fēng)險程度建立動態(tài)管理臺賬,同步推送區(qū)衛(wèi)健部門開展核酸檢測。截至目前,全區(qū)共開展了31輪冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)從業(yè)人員建檔摸排和定期核酸檢測工作,累計(jì)檢測冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員19083人次,冷鏈?zhǔn)称翻h(huán)境樣品41669份,冷鏈?zhǔn)称?0991份。督促食品經(jīng)營單位加強(qiáng)自查自檢,落實(shí)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者主體責(zé)任嚴(yán)把冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽仃P(guān)卡,堅(jiān)決阻斷冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ネ緩健?/p>
二是強(qiáng)化非冷鏈集裝箱貨物疫情防。自進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控工作開展以來,山亭區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮專班的牽頭抓總作用,突出摸排到位、抽查到位、檢測到位、宣傳到位“四個到位”,全面加強(qiáng)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管,對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物情況進(jìn)行了全面摸排,按照控源頭、抓關(guān)鍵的工作原則,實(shí)施全閉環(huán)防控。截至目前,已對涉及進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物的21家企業(yè)完成全覆蓋抽查,抽查消毒記錄260余份。累計(jì)人員核酸檢測1435人次,環(huán)境及貨物檢測3836份,檢測結(jié)果均為陰性。同時,加強(qiáng)與專班成員之間的溝通協(xié)調(diào),及時掌握進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱領(lǐng)域的動態(tài)變化,并發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在檢測和消毒處理工作中存在的問題,筑牢非冷鏈集裝箱貨物疫情防控網(wǎng)。
三是全力奮戰(zhàn)山東省食品安全區(qū)復(fù)審。區(qū)食藥安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,組織各迎檢單位按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則要求,全面開展自查,做好軟硬件規(guī)范化提升,切實(shí)將省級食品安全區(qū)復(fù)檢工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,擠出時間,拿出精力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保我區(qū)在省級食品安全區(qū)復(fù)審驗(yàn)收中取得優(yōu)異成績。各成員單位自覺服從區(qū)食藥安辦的統(tǒng)一指揮調(diào)度,相互支持、密切配合,形成上下一心、齊抓共管的工作格局。9月10日,山東省食藥安委下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)授予第二批山東省食品安全市、第一、二批山東省食品安全縣(市、區(qū))稱號的通知》,山亭區(qū)再次被授予“山東省食品安全區(qū)”稱號。
四是全力攻堅(jiān)做好創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文復(fù)審工作。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好創(chuàng)建工作。全局劃分五個工作組,由科級干部帶隊(duì)全部下沉到網(wǎng)格,全面開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。深入開展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治,累計(jì)投資45萬元完善農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),清理垃圾50余方,清理野廣告350余張,架設(shè)遮陽傘1441平方米,懸掛防蠅簾960平方,劃設(shè)標(biāo)志線860平方。經(jīng)過整治,市場面貌煥然一新,衛(wèi)生秩序、交易秩序明顯改觀,經(jīng)營者守法、文明經(jīng)商意識明顯增強(qiáng),服務(wù)水平明顯提升。在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中,全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮“甘吃天下苦,敢為天下先”的山亭精神,面對工作量大面廣、容易反彈的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作,激流勇進(jìn)、勇挑重?fù)?dān)、兢兢業(yè)業(yè)、攻堅(jiān)克難,默默奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線。
(六)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)上提質(zhì)增效。
一是馳而不息,抓實(shí)抓嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組書記與班子成員、各股室、隊(duì)、所、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。組織全系統(tǒng)干部深入開展廉政警示教育活動,觀看廉政警示教育片。把作風(fēng)提升與干部評優(yōu)評先、提拔晉級掛鉤,有力促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè),切實(shí)在市場監(jiān)管領(lǐng)域做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。今年以來,開展廉政談話26人次,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書36份。針對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律組織專題學(xué)習(xí),開展集體談話與個別談話,簽訂承諾書29人。
二是久久為功,抓細(xì)抓牢黨建工作。加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),成立五個黨支部,切實(shí)提高了黨支部的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)了基層組織黨建基礎(chǔ)。積極組織全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真落實(shí)支部書記“第一責(zé)任”職責(zé),建立健全黨支部建設(shè)工作制度。制定了全局年黨建工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確黨建工作方向和思路。以“28日黨員活動日”、“燈塔黨建”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”為平臺,以黨史的學(xué)習(xí)教育為契機(jī),深化黨性教育學(xué)習(xí),組織黨員到紅色教育基地進(jìn)行黨性教育,積極營造“人人在崗、人人干事、人人作為、善于學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。今年以來,開展理論中心組學(xué)習(xí)12次,黨員大會集中學(xué)習(xí)12次,個人專題自學(xué)20次,干部上講臺活動19場次。
三是標(biāo)新立異,抓實(shí)抓好黨史的學(xué)習(xí)教育。以黨史的學(xué)習(xí)教育為抓手,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí),深入開展“黨建+”活動。為慶祝“七一”建黨100周年,深入踐行黨史的學(xué)習(xí)教育,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為為群眾辦實(shí)事、解難題的行動。五個黨支部深入開展“我為群眾辦實(shí)事”之“你送我檢”進(jìn)市場、為企業(yè)送溫暖、慰問老黨員、特種設(shè)備檢查進(jìn)景區(qū)、免費(fèi)計(jì)量檢定進(jìn)市場、食品快檢進(jìn)大集等活動12次,全面打通服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動黨史的學(xué)習(xí)教育向縱深開展,教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。
三惟實(shí)勵新,抓好抓實(shí)監(jiān)管能力建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制度,梳理履職廉政風(fēng)險點(diǎn),強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全方位、全過程監(jiān)督,讓干部始終保持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。堅(jiān)持以培養(yǎng)“全能”型執(zhí)法監(jiān)管干部為重點(diǎn),開展形式多樣的培訓(xùn)活動,突出“一專多能”,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提高系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。圍繞新形勢、新任務(wù),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),今年以來,累計(jì)開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期,培訓(xùn)執(zhí)法人員600人次,為培養(yǎng)“全能型”市場監(jiān)管能手打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在推進(jìn)社會共治上多點(diǎn)突破。
創(chuàng)新宣傳方式,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,打造立體式、多維度、廣角度宣傳網(wǎng)絡(luò)。線上充分依托政府的網(wǎng)站、幸福新山亭微信公眾、山亭市場監(jiān)管微信公眾號廣泛宣傳科普知識、在重要節(jié)點(diǎn)發(fā)布消費(fèi)警示。線下以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、化妝品科普宣傳周、食品安全宣傳周、4.26知識產(chǎn)權(quán)日、5.20世界計(jì)量日等活動為契機(jī),深入開展消費(fèi)維權(quán)和科普宣傳活動。通過發(fā)放宣傳單、擺放展板、設(shè)立咨詢臺等方式開展豐富多彩主題宣傳活動,讓科普常識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,為群眾打造精彩紛呈的“科普盛宴”,讓群眾樂于參與、積極參與,努力營造群眾關(guān)心、群眾參與的市場共治氛圍。今年以來,共開展宣傳活動42場次,制作宣傳展板136塊,累計(jì)發(fā)放宣傳資料10萬余份。同時,在宣傳活動中加強(qiáng)部門間的協(xié)作聯(lián)動,集聚宣傳合力,著力構(gòu)建“市場監(jiān)管主導(dǎo)、有關(guān)部門聯(lián)動、社會群眾參與”的市場監(jiān)管共治格局,營造健康和諧的消費(fèi)生態(tài)。
一是專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管技術(shù)人才匱乏。機(jī)構(gòu)整合之后,監(jiān)管領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,其中食品藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作專業(yè)性強(qiáng),必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)或經(jīng)驗(yàn)積累,干部職工的整體素質(zhì)與新形勢下的市場監(jiān)管工作不能完全適應(yīng),要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。
二是人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。當(dāng)前,市場監(jiān)管工作量大面廣,涉及民生領(lǐng)域廣、安全監(jiān)管責(zé)任大,機(jī)構(gòu)整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后等問題。同時,市場監(jiān)管干部隊(duì)伍老化,在年齡層次上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,年輕人才留不住,晉升空間狹小,導(dǎo)致人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。監(jiān)管手段相對滯后。監(jiān)管手段相對傳統(tǒng),監(jiān)管資源配置不夠合理,存在監(jiān)管效率不高、不夠精準(zhǔn)的問題,與當(dāng)前的精細(xì)化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應(yīng)。
三是新業(yè)態(tài)下對監(jiān)管隊(duì)伍提出新要求。干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識架構(gòu)不夠合理、專業(yè)儲備不足,與新形勢下完成市場監(jiān)管任務(wù)要求有一定差距,監(jiān)管能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,新增的市場主體表現(xiàn)出鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征,特別是電子商務(wù)領(lǐng)域尤為突出,表現(xiàn)出了虛擬性、跨區(qū)域性等特點(diǎn),傳統(tǒng)的人盯人、上門查這一監(jiān)管方式已無法適應(yīng)新要求,給監(jiān)管帶來新的難題,監(jiān)管難度大大提升。
四是監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻。消費(fèi)維權(quán)和質(zhì)量安全任務(wù)依然艱巨,假冒偽劣商品屢禁不止,品種多、范圍廣,擾亂了正常的市場秩序;虛假廣告、價格欺詐、電梯質(zhì)量等問題仍然存在。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治的市場監(jiān)管理念還不夠深入,在調(diào)動社會因素、提高市場監(jiān)管社會化水平、推進(jìn)社會共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。
五是聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制不夠健全。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全,各執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管的問題依然存在,統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法體系有待進(jìn)一步完善。
(一)筑牢“四道防線”,堅(jiān)守安全底線。
一是筑牢食品安全防線。緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質(zhì)量安全提升行動。加強(qiáng)食品標(biāo)簽標(biāo)識、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐、非法添加等專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機(jī)制,進(jìn)一步加大監(jiān)督抽檢力度,強(qiáng)化抽檢結(jié)果運(yùn)用和后處理,對不合格食品嚴(yán)查到底,確保食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯特定人群食品安全,突出“一老一小”(少年兒童、老年人)食品安全監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)保健食品市場清理整頓工作,推進(jìn)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)工作,實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證全覆蓋,實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)亮標(biāo)承諾、對標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)的“三標(biāo)”管理要求,開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險排查工作。積極推行“智慧監(jiān)管+明廚亮灶”工程,開展“校(園)長陪餐”“隨機(jī)查餐廳”活動,壓實(shí)校長(園長)第一責(zé)任人責(zé)任,規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐安全。緊盯企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》,督促企業(yè)落實(shí)自查制度,食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到100%,食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員法律法規(guī)知識監(jiān)督抽查考核覆蓋率達(dá)到100%。充分發(fā)揮食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全完善舉報獎勵制度,協(xié)調(diào)推動食品安全源頭治理,促進(jìn)社會共治。
二是筑牢“兩品一械”安全防線。規(guī)范重點(diǎn)品種,深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管。持續(xù)抓好無菌、植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)不良事件監(jiān)測和監(jiān)督抽驗(yàn)。加大特殊藥品監(jiān)管力度,嚴(yán)防特殊藥品流弊。規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié),推進(jìn)實(shí)施藥品零售企業(yè)分級分類管理。開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專項(xiàng)整治行動,堅(jiān)持“重典治亂”,確保不發(fā)生重大藥械質(zhì)量安全事件。規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域,嚴(yán)厲查處非法渠道購藥、不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為,規(guī)范藥品經(jīng)營秩序。
三是筑牢特種設(shè)備安全防線。織好排查整治網(wǎng),堅(jiān)持“把隱患當(dāng)事故處理”的觀念,開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理行動,突出電梯、大型游樂設(shè)施、?;废嚓P(guān)特種設(shè)備等,嚴(yán)厲查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為??椇弥腔郾O(jiān)管網(wǎng),強(qiáng)化各級各方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的監(jiān)管力度,層層筑起安全防線,切實(shí)織密特種設(shè)備安全保障網(wǎng),保障特種設(shè)備安全。推進(jìn)電梯、氣瓶和移動式壓力容器安全質(zhì)量追溯體系建設(shè),織好多元共治網(wǎng),推進(jìn)建立以多元共治為特征,以風(fēng)險管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系,突出部門聯(lián)動,強(qiáng)化主體責(zé)任,探索建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度,實(shí)行自查自改自報閉環(huán)管理。建立特種設(shè)備事故信息公示機(jī)制,倒逼特種設(shè)備使用單位加強(qiáng)設(shè)備檢查和維護(hù)。
四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,圍繞群眾關(guān)切的兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品以及輿論關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、成品油等為重點(diǎn)品種的抽檢范圍和頻次。強(qiáng)化對不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實(shí)行的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任和處置流程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測結(jié)果,加強(qiáng)對我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治力度。開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢“回頭看”,鞏固專項(xiàng)整治成果。聯(lián)合技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量把控,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)健全“三項(xiàng)機(jī)制”,提高監(jiān)管效能。
一是健全責(zé)任機(jī)制。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”要求,壓實(shí)“三個責(zé)任”:嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任,建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制和行刑銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、資源共享;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推行企業(yè)承諾制,加強(qiáng)對企業(yè)主體的教育培訓(xùn),承諾必兌現(xiàn)、背諾要懲罰,筑牢市場安全的第一道防線。
二是健全聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持依法行政,夯實(shí)市場監(jiān)管法治基礎(chǔ),重點(diǎn)做好“三個完善”:完善監(jiān)管制度體系,探索建立科室和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,部門、科室聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)信息共享,發(fā)揮一線執(zhí)法力量的最大效率。完善消費(fèi)投訴核查處置機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán),建立全員消費(fèi)維權(quán)責(zé)任制、投訴舉報事項(xiàng)限時核查處置及反饋等制度,著力改善消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化消費(fèi)投訴舉報統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策及針對性監(jiān)管、靶向性抽檢提供參考。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案件審核和重大案件集體討論制度,開展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評查工作,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三是健全應(yīng)急機(jī)制。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦,扎實(shí)做好“三個加強(qiáng)”:加強(qiáng)應(yīng)急制度建設(shè),整合食品、藥械、特種設(shè)備安全監(jiān)管3個應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展應(yīng)急能力培訓(xùn)和演練活動,提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,開展好食品應(yīng)急演練、特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保第一時間反應(yīng)、快速穩(wěn)妥處置。加強(qiáng)輿情應(yīng)對,加強(qiáng)對“三大安全”的分析和研判,建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺,做到反應(yīng)“快”、處置“穩(wěn)”、回應(yīng)“準(zhǔn)”,為市場監(jiān)管工作營造清朗的輿論空間。
(三)優(yōu)化“兩個環(huán)境”,助力高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。完善事中事后監(jiān)管程序和措施,健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù),優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對企業(yè)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品發(fā)展的服務(wù),提高專利的申請量,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,探索建立知識產(chǎn)權(quán)多元共治模式,形成多元化、多層次的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為。夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等技術(shù)服務(wù)作用,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級。圍繞提高企業(yè)市場競爭力,大力實(shí)施“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”“質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略”,幫助指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)品牌戰(zhàn)略開拓市場,提高產(chǎn)品的附加值。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品這一“活招牌”,助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。深化山東省食品安全區(qū)創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建國家文明城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化競爭環(huán)境。加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,特別是對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)等不正當(dāng)競爭行為。加大重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度,強(qiáng)化價格監(jiān)管,查處不明碼標(biāo)價、價格欺詐、哄抬物價等價格違法行為。開展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場、保健市場、直銷傳銷等市場整頓工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、格式合同、拍賣等市場行為,嚴(yán)厲查處醫(yī)療、“兩品一械”、房地產(chǎn)等重點(diǎn)違法廣告行為。加大消費(fèi)維權(quán)力度。健全輿情引導(dǎo)機(jī)制,提升輿情處置能力,對各類熱點(diǎn)問題和重大突發(fā)事件,做到快速反應(yīng)、及時引導(dǎo)、有效管控。加強(qiáng)群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全面把握和回應(yīng)群眾關(guān)切,提高監(jiān)管針對性。發(fā)揮“12315”熱線作用,確保第一時間接收、第一時間調(diào)度、第一時間處理、第一時間答復(fù),確保緊急類、敏感類群眾訴求迅速、有效解決。
(四)突出黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。
一是注重專業(yè)能力提升。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn),以“理論大講堂”為平臺,豐富“我來講”內(nèi)容,提升干部專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平,逐步實(shí)現(xiàn)從“一專多能”到“一精多?!鞭D(zhuǎn)變。突出專業(yè)化、市場化,加強(qiáng)所屬單位的隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌全局崗位資源,盤活“一盤棋”,突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績,讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才脫穎而出。
二是壓實(shí)“兩個責(zé)任”。強(qiáng)化抓黨建就是抓全局意識,落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作意見,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決貫徹中央、區(qū)、市黨委決策部署,完善黨組會、局長辦公會議事決策規(guī)則。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù),突出黨支部政治功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是守好清廉底線。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,層層傳遞壓力壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)廉政教育,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案例,以案示教、以案示警。不斷深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,筑牢廉政高壓線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇十二
2021年,洪江市市場監(jiān)督管理局積極貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以強(qiáng)化市場監(jiān)管為抓手,不斷解放思想,真抓實(shí)干,著力抓好服務(wù)升級、管理創(chuàng)新、市場安全和隊(duì)伍建設(shè),全面貫徹執(zhí)行上級各項(xiàng)工作部署,市場監(jiān)管方面取得了良好成績。
1、穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”改革。以服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為宗旨,繼續(xù)落實(shí)推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”、簡易注銷等各項(xiàng)改革舉措,全程電子化登記改革全面實(shí)施,進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時間。今年以來,新登記各類市場主體2623戶,其中企業(yè)502戶(含農(nóng)專)、個體2121戶、農(nóng)民專業(yè)合作社33戶。完成企業(yè)注銷登記265戶,其中簡易注銷194戶。繼續(xù)深化商事登記制度改革,積極推進(jìn)“最多跑一次”改革,做好網(wǎng)上登記和無紙全程電子化登記的推廣應(yīng)用,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,大力發(fā)展各類市場主體,推進(jìn)資源要素市場化配置。全市共發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照2623份,辦理網(wǎng)上注冊登記業(yè)務(wù)1693戶,(其中企業(yè)785戶:設(shè)立397戶、變更371戶、注銷17戶,個體工商戶908戶:設(shè)立895戶、變更7戶、注銷6戶)。
2、推進(jìn)企業(yè)年報再創(chuàng)新成績。持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)年報工作,通過宣傳引導(dǎo)與懲戒相結(jié)合的方式,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)年報工作。截至目前我局轄區(qū)應(yīng)年報內(nèi)資企業(yè)應(yīng)報2466戶,已報2342戶,年報率94.97%;農(nóng)民專業(yè)合作應(yīng)報760戶,已報701戶,年報率92.24%;個體工商戶應(yīng)報17734戶,已報16979戶,年報率95.74%。下一步將對因未年報被列入經(jīng)營異常的企業(yè)滿3年仍未履行公示義務(wù)的企業(yè)列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。
3、商標(biāo)創(chuàng)建工作再上新臺階。在我局精心指導(dǎo)和宣傳下,企業(yè)品牌意識明顯增強(qiáng),商標(biāo)申請數(shù)呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。洪江市2021年申請商標(biāo)2409件,注冊商標(biāo)2564件(含洪江區(qū))。利用“黔陽牌”馳名商標(biāo)品牌優(yōu)勢,打造“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)扶貧”新模式,將黔陽冰糖橙等特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地,產(chǎn)業(yè)帶動30多萬農(nóng)民及4萬多貧困戶穩(wěn)定脫貧致富。全年完成發(fā)明專利申報108件,同比增長20%,超出年度任務(wù)3件。截至目前,各類專利授權(quán)246件,其中發(fā)明專利授權(quán)7件;全市擁有發(fā)明專利30件,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)0.91件。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全隱患治理。緊盯人民群眾最為敏感、反映最強(qiáng)烈的食品安全突出問題,深入開展農(nóng)村食品安全、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、校園及周邊、碘鹽質(zhì)量、節(jié)日食品安全、保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)治理,開展了“元旦、春節(jié)”食品市場專項(xiàng)整治、“五一”“端午”中秋國慶節(jié)日食品市場專項(xiàng)整治、校園及周邊食品安全護(hù)苗專項(xiàng)整治行動、非洲豬瘟防控及“白板肉”專項(xiàng)整治、網(wǎng)絡(luò)食品安全網(wǎng)劍行動等專項(xiàng)檢查30余次,出動執(zhí)法人員11168人次,執(zhí)法車輛2000余臺次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位5379家次,立案查處各類食品違法案件39起,辦結(jié)39起,罰沒款27.33萬元,收繳“白板肉”300余公斤。完成食品及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢1040批次,合格1018批次,合格率97.9%。聯(lián)合疾控開展市場環(huán)節(jié)冷鏈?zhǔn)称泛蛷臉I(yè)人員日常核酸采樣工作,共核酸采樣監(jiān)測1196份,結(jié)果均為陰性。
2、保障“二品一械”安全。根據(jù)年初省、市要求開展了“年關(guān)守護(hù)”專項(xiàng)整治、兒童化妝品安全監(jiān)管、化妝品安全監(jiān)管、藥品安全專項(xiàng)整治、農(nóng)村藥品安全專項(xiàng)整治、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查治理、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營疫情防控質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)療器械使用單位監(jiān)督檢查、疫苗(特別是新冠肺炎病毒疫苗)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、中藥飲片風(fēng)險大排查專項(xiàng)行動、疫苗國家監(jiān)管體系自評估、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管、醫(yī)療美容用藥品和醫(yī)療用毒性藥品等一系列工作。今年共飛檢、暗訪醫(yī)療器械使用單位2家,藥品使用單位2家(與醫(yī)療器械使用單位),藥品經(jīng)營企業(yè)4家,違法輕微的立即責(zé)令改正,警告2家,立案1家。截至目前共檢查藥店318家次,責(zé)令改正28家;檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)363家次,責(zé)令改正6家,今年以來一般程序共立案15起,已結(jié)案13起,罰沒款35.4萬元;簡易立案程序3起。有力地凈化和規(guī)范了全縣藥械市場,從根本上保證了人民群眾用藥用械安全。全年藥品不良反應(yīng)報告目標(biāo)基數(shù)320份,其中嚴(yán)重報告64份,醫(yī)療器械不良事件報告目標(biāo)基數(shù)80份,其中嚴(yán)重報告32份。截至目前完成藥品不良反應(yīng)報告340份,其中嚴(yán)重報告50份(包括兩份死亡報告),完成醫(yī)療器械不良事件報告90份,其中嚴(yán)重報告1份。
3.狠抓特種設(shè)備安全。一是開展“年關(guān)守護(hù)”、強(qiáng)執(zhí)法等專項(xiàng)檢查。2021年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作緊緊圍繞“年關(guān)守護(hù)”、強(qiáng)執(zhí)法防事故、安全生產(chǎn)三年行動等專項(xiàng)行動展開,以使用未注冊登記特種設(shè)備、超期未檢驗(yàn)特種設(shè)備為重點(diǎn)的工作思路。在今年行動中,出動執(zhí)法人員140余人次,下達(dá)監(jiān)察指令書13份,停用電梯2臺,立案2起。開展天然氣、氣瓶安全大檢查,613十堰天然氣管道爆炸事故后,我局燃?xì)獾炔块T,對所有天然氣企業(yè)、液化氣充裝站等特種設(shè)備進(jìn)行了安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患3處,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》2份。二是開展大型游樂設(shè)施大檢查。為吸取省內(nèi)發(fā)生的大型游樂設(shè)施事故教訓(xùn)按照懷化市局的要求,對全市大型游樂設(shè)施企業(yè)及部分景區(qū)的特種設(shè)備開展大檢查,摸清所管轄領(lǐng)域存在的大型游樂設(shè)施的使用情況以及觀光車等景區(qū)使用特種設(shè)備的情況,并對轄區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施的存在的隱患下達(dá)監(jiān)察指令書責(zé)令其整改。三是開展氣瓶安全專項(xiàng)整治。氣瓶安全專項(xiàng)整治工作是今年特種設(shè)備安全工作的重點(diǎn),為做好此項(xiàng)工作,我局多次對轄區(qū)內(nèi)的2家氣瓶充裝企業(yè)進(jìn)行了約談,督促其建立健全了氣瓶溯源系統(tǒng),要求企業(yè)按照省、市局的部署,積極改造智能創(chuàng)裝設(shè)備,在氣瓶上加貼二維碼,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做好氣瓶充裝、流轉(zhuǎn)的管理工作,這次專項(xiàng)整治過程中,我市2家液化石油氣充裝站均已通過懷化市局驗(yàn)收,我局還查處了1起違法充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶的違法案件。四是抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識。先后組織全局干部職工參加《安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),培訓(xùn)人員140余名。6月17日參加安委會組織的安全月宣傳,開展特種設(shè)備安全常識宣傳活動,制定安全宣傳圖冊,在飛龍超市廣場向群眾進(jìn)行安全常識宣傳,共發(fā)放宣傳圖冊1200余份,解答了70余位市民的疑問。
1、執(zhí)法稽查工作成效明顯。加大執(zhí)法力度,全年共查處案件 102起,罰沒款175.49萬元,每件案子做到了事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),程序合法,無一起案件申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。圓滿完成了“黔陽古城半程馬拉松”、“三月三民俗節(jié)”等重大活動現(xiàn)場執(zhí)法保障工作。
2、消費(fèi)維權(quán)水平進(jìn)一步提升。以12315消費(fèi)者投訴舉報中心為樞紐,以消費(fèi)者投訴站和聯(lián)絡(luò)站為延伸,積極構(gòu)建規(guī)范高效的消費(fèi)維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。共受理消費(fèi)者投訴194件,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近12.4萬元,及時化解了消費(fèi)領(lǐng)域中的一些不和諧因素,有效地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。積極開展315消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動,發(fā)放《消費(fèi)維權(quán)實(shí)用攻略》、《消費(fèi)宣傳知識手冊》等相關(guān)宣傳資料1200余份。集中銷毀了過期食品、藥品、醫(yī)療器械、日用品、酒類等假冒偽劣商品,貨值15余萬元。強(qiáng)有力地打擊了市場違法行為,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展積極性。
3、重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管更加有力。一是相繼開展了成品油市場專項(xiàng)整治、煙花爆竹市場整治、易燃易爆的物品市場、白板肉市場、低速貨車二手車市場整治等專項(xiàng)檢查工作,出臺了出動執(zhí)法人員646人次,車輛247臺次,檢查相關(guān)經(jīng)營戶396戶,有效整頓了危化品行業(yè)市場秩序。二是開展農(nóng)資打假工作。加大服務(wù)“三農(nóng)”力度,加大對制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為的查處。共出動執(zhí)法人員178人次,執(zhí)法車輛45臺次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶319戶次,抽樣農(nóng)資肥料樣品30份,查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件1起,罰沒金額1.5萬元。三是繼續(xù)保持打擊傳銷高壓態(tài)勢。2021年3月15日,開展宣傳活動,發(fā)放宣傳資料500份。聯(lián)合多部門加大了宣傳與打擊的力度,實(shí)現(xiàn)了對傳銷活動的“全方位、無縫隙”監(jiān)控。四是查無工作。查處無證無照案件12起,罰沒金額4.71萬元。五是合同監(jiān)管。加強(qiáng)合同管理。六是開展競爭執(zhí)法,維護(hù)公平競爭。全年辦理不正當(dāng)競爭案件1起,罰款1萬元。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和打擊不正當(dāng)競爭和反壟斷專項(xiàng)整治行動。
4、加強(qiáng)廣告和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。組織力量開展了“抗幽門螺旋桿菌牙膏”違法廣告、關(guān)于恒大集團(tuán)“0元購”房地產(chǎn)廣告調(diào)查核實(shí)清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題、開展違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳集中整治行動新高考考試環(huán)境綜合整治行動、廣告監(jiān)管領(lǐng)域開展“護(hù)苗助老”系列整治行動等行動,對轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行巡查檢查,對轄區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營者建立健全廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案管理制度,我局通過廣告監(jiān)測系統(tǒng)對市廣播電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位實(shí)施24小時不間斷的監(jiān)測。在4- 5月聯(lián)合住建、自然資源等部門對房地產(chǎn)企業(yè)廣告進(jìn)行專項(xiàng)檢查,在5-6月聯(lián)合中國人民銀行洪江市支行對仿紀(jì)念幣(鈔)類物品組織開展重點(diǎn)排查。截至目前,全市共出動執(zhí)法人員3665人次,出動執(zhí)法車輛1376臺次,監(jiān)測各類廣告1448條次,行政約談70家,共查處廣告違法案件4起,罰沒金額6.1萬元,其中虛假違法廣告案件1起,已經(jīng)責(zé)令廣告發(fā)布者停止發(fā)布違法廣告,并對當(dāng)事人作出罰款0.6萬元的行政處罰,違法商業(yè)營銷案件1起,已經(jīng)責(zé)令廣告發(fā)布者停止發(fā)布違法廣告,并對當(dāng)事人作出罰款4萬元的行政處罰。
(四)抓落實(shí),提效能,圍繞中心全力服務(wù)
1、持續(xù)開展長江流域禁捕退捕工作。2021年3月9日至11日,我局會同洪江市森林公安、洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洪江市畜牧水產(chǎn)中心開展了全市聯(lián)合禁捕執(zhí)法檢查。自我系統(tǒng)開展長江十年禁捕“三承諾一倡議”活動以來與食品經(jīng)營主體簽訂承諾書400余份、餐特種設(shè)備安全法飲經(jīng)營主體簽訂承諾書400余份、電子商務(wù)平臺簽訂承諾書3份,共發(fā)放倡議書1000余份;2021年3月以來我局滾動電子電子屏滾動宣傳貫徹實(shí)施《長江保護(hù)法》;3月15日,我局在全市開展了貫徹實(shí)施《長江保護(hù)法》及長江十年禁捕宣傳活動。截至目前共出動檢查人員7653人次,檢查農(nóng)貿(mào)(批)市場1261個次,商超1855個次,餐飲單位3861個次,水產(chǎn)經(jīng)營戶745家次,漁具店828戶次。共聯(lián)合執(zhí)法24次,聯(lián)合查處非法捕撈設(shè)備查98套,拆除各類招牌64塊。通過各類媒體報道5次,移送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局案件一起,查處禁漁禁捕案件一起。
2、認(rèn)真做好價格監(jiān)管工作。圍繞涉企收費(fèi)自查自糾和規(guī)范清理中介服務(wù)收費(fèi)行為專項(xiàng)整治行動,認(rèn)真貫徹上級文件精神,緊密結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)部門合作,做好專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真組織開展管道天然氣銷售價格、煙酒市場價格、公共領(lǐng)域價格等價格專項(xiàng)檢查,有效防范和打擊侵害消費(fèi)者價格權(quán)益的價格違法行為。
(五)嚴(yán)要求,強(qiáng)思想,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)
1、落實(shí)黨建主體責(zé)任。黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,納入黨組工作議程。一是認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的部署,召開專題會議聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報,討論研究機(jī)關(guān)黨建工作并做工作部署和要求,研究制定了《2021年黨建工作計(jì)劃》。二是明確黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨委書記抓黨建責(zé)任制,制定下發(fā)2021年黨建工作要點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù)。定期召開機(jī)關(guān)黨委會、黨支部書記工作例會,研究、安排部署黨建工作,推動黨建工作責(zé)任制全面落實(shí)。
2、加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。為切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)對黨支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo),建立黨組成員聯(lián)系支部制度,分別安排到局屬7個支部擔(dān)任指導(dǎo)員。建立支部聯(lián)系支部,能夠及時掌握聯(lián)系點(diǎn)的黨建工作動態(tài)情況,分析研究解決存在問題,對存在的問題,提出整改意見和建議,適時向局黨組提出加強(qiáng)基層黨建工作的建議意見,不斷推進(jìn)基層黨建工作的開展和落實(shí)。
3、開展黨史的學(xué)習(xí)教育。一是安排部署動員。黨組高度重視黨史的學(xué)習(xí)教育,3月24日召開專題會議進(jìn)行研究部署,會上成立了黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為學(xué)習(xí)教育開好局起好步提供強(qiáng)有力的組織保障。二是開展專題學(xué)習(xí)研討。黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展4次專題學(xué)習(xí)研討。各支部以三會一課、主題黨日等作為載體,組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論。班子成員帶頭學(xué)習(xí),以普通黨員身份參加支部集中學(xué)習(xí)教育,自覺做到先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一層,班子成員每個人為聯(lián)系指導(dǎo)的支部上了一堂黨史課。三是開展送學(xué)上門。針對老黨員居住分散、體弱多病行動不便、文化程度較低的實(shí)際情況,要求所在支部采取指定專人送學(xué)的學(xué)習(xí)教育方法,努力做到不拉一個黨員、不漏一個學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是積極開展“我為群眾辦實(shí)事”活動。局屬黨支部及全體黨員立足實(shí)際,結(jié)合工作實(shí)際,做出了“我為群眾辦實(shí)事”公開承諾。為幫扶村的困難黨員捐款捐物,全體黨員積極踴躍捐款奉獻(xiàn)愛心,共籌集捐款4100元,局領(lǐng)導(dǎo)代表全體黨員將捐款送到13名困難黨員手中。五是組織開展了黨史的學(xué)習(xí)教育知識考試競賽。通過活動,不僅進(jìn)一步加深和鞏固了黨員對黨史知識的認(rèn)識理解,而且在全局上下掀起黨史的學(xué)習(xí)教育的高潮。
4、開展模范機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機(jī)關(guān),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,做好“三個表率”作為主要任務(wù),把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)作為全面提高市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,堅(jiān)守“三大安全”底線,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境,努力打造一支政治堅(jiān)定過硬、業(yè)務(wù)熟悉精通、工作務(wù)實(shí)清廉、服務(wù)精準(zhǔn)有效、監(jiān)督管理有力的市場監(jiān)管隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管工作可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
5、規(guī)范黨員發(fā)展。今年按計(jì)劃發(fā)展6名中共預(yù)備黨員,3名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,培養(yǎng)2名入黨積極分子,嚴(yán)格按照全面實(shí)施發(fā)展黨員全程記實(shí)制度的要求,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全。
6、全力做好疫情防控不放松。加強(qiáng)市場監(jiān)管,消除各類風(fēng)險隱患,筑牢全市市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控安全屏障。市場監(jiān)管全體黨員用實(shí)際行動踐行責(zé)任與擔(dān)當(dāng),“亮身份、上一線、當(dāng)先鋒”,我局共60名在職黨員投入到各項(xiàng)市場監(jiān)管工作和小區(qū)防控中,深入農(nóng)貿(mào)市場、藥店、餐飲店、賓館酒店、冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營環(huán)節(jié)開展疫情防控工作,堅(jiān)決防止因防控不力造成疫情發(fā)生。
7、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。將黨建工作與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,組織全體黨員深入灣溪鄉(xiāng)堙上村、灣溪鄉(xiāng)蒿菜坪村、灣溪鄉(xiāng)古峰山村、灣溪鄉(xiāng)先鋒村,走訪慰問農(nóng)戶,向當(dāng)?shù)伛v村干部詳細(xì)了解農(nóng)民生產(chǎn)生活情況,宣傳鄉(xiāng)村振興政策,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
8、舉辦慶祝建黨100周年主題活動。為迎接黨的百年華誕,舉行了慶祝建黨100周年表彰大會暨“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式,表彰了3個基層黨組織、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、14名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并向14名黨齡達(dá)到50周年健在的老黨員頒發(fā)了紀(jì)念章。開展了“走進(jìn)滕代遠(yuǎn)故居 緬懷革命先烈”黨史的學(xué)習(xí)教育,全體黨員前往麻陽縣滕代遠(yuǎn)紀(jì)念館和故居參觀。
1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度。利用多種宣傳形式,面向社會大眾,加大宣傳力度與維度,將宣傳工作推向縱深,并全面向農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)深入推進(jìn),營造良好的市場監(jiān)管工作宣傳氛圍,使全市廣大人民群眾對市場監(jiān)管工作的重要性有一個全新的認(rèn)識。
2、繼續(xù)深化商事制度改革。進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加大多證合一、兩證整合和電子執(zhí)照的辦理力度,探索綜合監(jiān)管模式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。減少執(zhí)法擾企,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大農(nóng)村電子證照的辦理力度,擴(kuò)大邊遠(yuǎn)農(nóng)村電子證照的普及面。
3、進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,重拳出擊,加大打假執(zhí)法力度,開展各類市場專項(xiàng)整治行動。特別是在價格監(jiān)督執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)和反壟斷執(zhí)法方面,我們將努力探索出一條切實(shí)有效的方式方法;在市容市貌的提升上,我們將努力學(xué)習(xí)兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全力打造示范街、品牌區(qū),讓廣大群眾消費(fèi)放心、消費(fèi)舒適。同時加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo),采取各種方式維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。突出“保護(hù)人民生活生產(chǎn)安全,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”這個中心工作,嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序特別是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
4、持續(xù)保障群眾食品藥品安全。多措并舉保障食品藥品安全,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,日常監(jiān)管常抓不懈,專項(xiàng)整治持續(xù)深入,特別加大對邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村市場的食品藥品安全監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,努力推動全市食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階。
5、繼續(xù)做好“開源節(jié)流”工作。針對執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法裝備老舊落后等問題,我們一方面提倡“節(jié)流”,壓縮非民生和非執(zhí)法方面的經(jīng)費(fèi)支出,另一方面我們積極“開源”,主動向上級主管部門匯報,爭取上級專項(xiàng)資金和項(xiàng)目,加大執(zhí)法裝備等的配備力度,加強(qiáng)執(zhí)法保障。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作,保障我市電梯的使用安全,避免和減少電梯事故、故障的發(fā)生,為人民群眾營造平安、和諧的電梯乘坐環(huán)境?,F(xiàn)按照《20xx年度全省在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作計(jì)劃》的文件要求,依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定本方案。
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內(nèi)開展在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督普查工作,著力推進(jìn)解決電梯使用過程中存在的各種風(fēng)險,促進(jìn)電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任落實(shí),提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運(yùn)行與使用安全。
是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;
對電梯使用單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(二)加強(qiáng)電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質(zhì)是否合格;
作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進(jìn)行進(jìn)行定期培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。在有關(guān)部門確認(rèn)既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),并做好相關(guān)使用登記工作。
(四)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)對特種設(shè)備使用企業(yè)安全責(zé)任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,明確企業(yè)安全主體責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅(jiān)決把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示落實(shí)到工作中,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
(二)細(xì)化方案措施。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴(yán)格落實(shí)《市市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內(nèi)的在用電梯進(jìn)行安全監(jiān)管,落實(shí)屬地管理原則。結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出臺實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全、不生產(chǎn)、不運(yùn)營,絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號,重大問題掛牌督辦。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強(qiáng)宣傳報道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇十四
將意識形態(tài)工作作為一切工作的統(tǒng)領(lǐng),將意識形態(tài)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,圍繞全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行“1+6+n監(jiān)管服務(wù)機(jī)制”和“四步工作法”,突出對重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)生安全問題的方面進(jìn)行監(jiān)管,重點(diǎn)保障“一老一小”。繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管。引導(dǎo)學(xué)校食堂和規(guī)模以上餐飲實(shí)施“明廚亮灶”,并在各校園食堂逐步推行配餐制,結(jié)合遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管平臺,形成互聯(lián)網(wǎng)+新型監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督抽驗(yàn)。突出加大對疫苗質(zhì)量的安全監(jiān)管,抓好血液制品、麻精藥品等高風(fēng)險產(chǎn)品監(jiān)管,及時高效化解苗頭性、系統(tǒng)性風(fēng)險,高壓嚴(yán)打食品藥品違法行為并切實(shí)加大移送力度。大力推進(jìn)食品安全溯源工程體系建設(shè),同時積極推進(jìn)完善食品快檢體系建設(shè),圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)加大“你點(diǎn)我檢”活動范圍,提升抽檢的針對性和時效性,不斷完善食品安全追溯體系及快速檢測體系的.“雙體系”建設(shè)。
持續(xù)深化“放管服”改革。加大宣傳推廣“全程電子化”、“全鏈通”及“不見面”審批,進(jìn)一步提高市場準(zhǔn)入便利化程度。積極扶持規(guī)模企業(yè)爭創(chuàng)全國、省市級名牌產(chǎn)品和商標(biāo),擬指導(dǎo)申報馬德里商標(biāo)3件,國家地理標(biāo)志商標(biāo)4件,省級以上兩化融合貫標(biāo)企業(yè)4家,進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的知名度和影響力。強(qiáng)化質(zhì)量提升和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工作,繼續(xù)推進(jìn)馬莊村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、佳順?biāo)a(chǎn)養(yǎng)殖合作社項(xiàng)目、潘安湖香包文化項(xiàng)目等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)和省級地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報。我們還將集中全局力量,開展食品安全示范區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)(縣)、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)區(qū)域試點(diǎn)示范區(qū)“三區(qū)同創(chuàng)”,將我區(qū)的市場監(jiān)管水平再提高一個臺階。
要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)營主體負(fù)面清單告知制和誠信經(jīng)營承諾制全覆蓋,切實(shí)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)建立健全以食品安全為重點(diǎn)的市場準(zhǔn)入、監(jiān)督的`安全保障機(jī)制,依托網(wǎng)格化監(jiān)管,協(xié)調(diào)屬地和相關(guān)職能部門,形成對食品生產(chǎn)、流通、餐飲全過程的協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管,構(gòu)成防范嚴(yán)密的市場食品安全保障體系。要以安全巡查為抓手,持續(xù)開展特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)排查,摸清底數(shù),健全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫,扎實(shí)開展化工和?;戎攸c(diǎn)行業(yè),氣瓶、電梯、壓力容器、景區(qū)游樂設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。要建立和完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,開展“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮安委會作用,并聯(lián)合鎮(zhèn)村兩級,深化落實(shí)安全培訓(xùn)工程,不斷增強(qiáng)特設(shè)監(jiān)管的風(fēng)險排查和處置能力。同時要依托特種設(shè)備監(jiān)管平臺,采取邀請專家或與技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)合作等方式,加強(qiáng)技術(shù)性和信息化監(jiān)管,借力、借智提升我局的技術(shù)監(jiān)管能力和水平。
要進(jìn)一步提升監(jiān)管能力,擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式應(yīng)用。并根據(jù)企業(yè)風(fēng)險等級及企業(yè)信用管理情況,推行企業(yè)分類監(jiān)管。要進(jìn)一步推進(jìn)智慧監(jiān)管和體系建設(shè)。注重將電子監(jiān)管平臺與日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查相結(jié)合,建立完善電子追溯系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng)三大系統(tǒng),提高非現(xiàn)場監(jiān)管效能。要以“企業(yè)分類監(jiān)管”為切入點(diǎn),以信用數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),大力推行企業(yè)年報和企業(yè)誠信體系建設(shè),健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,把企業(yè)信用建設(shè)作為整頓規(guī)范市場秩序的治本之策,努力營造我區(qū)依法經(jīng)營、公平競爭、誠信守約的市場信用環(huán)境。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇十五
xx年,商河縣市場監(jiān)管局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)實(shí)施“5314”發(fā)展思路,立足職能,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、聚焦民情民意、落腳主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新方式方法,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整治市場秩序、維護(hù)市場安全、保障消費(fèi)者合法權(quán)益、推進(jìn)依法行政等方面做了大量工作,取得了顯著成效,為推動商河縣高質(zhì)量發(fā)展做出市場監(jiān)管的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
xx年,面對統(tǒng)籌疫情防控和市場監(jiān)管工作,我局同心同德、攜手共進(jìn),營商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場秩序和消費(fèi)環(huán)境明顯改善、食品安全治理水平持續(xù)提升、藥品安全監(jiān)管逐步加強(qiáng)、質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)水平顯著增強(qiáng)。
(一)提素質(zhì)、強(qiáng)黨性,提升干部隊(duì)伍整體效能
一是深化黨建學(xué)創(chuàng)。謀劃“我來講黨課”、黨組織書記講黨課、“我來講黨務(wù)”等黨員教育系列活動,抓實(shí)學(xué)史思賢,推進(jìn)學(xué)創(chuàng)篤行,組織黨員開展“我來講黨課”活動7次,黨組織書記講黨課20次,“我來講黨務(wù)”2次,理論中心組(擴(kuò)大會議)集中學(xué)習(xí)12次、研討交流發(fā)言50余人次,黨支部組織集中學(xué)習(xí)50余次,組織局機(jī)關(guān)黨員干部共同觀看燈塔大課堂10次。以黨員學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動等工作為主要抓手,將黨風(fēng)廉政建設(shè)挺在前,堅(jiān)持警示教育和內(nèi)省自查相結(jié)合,筑牢廉政自律防線,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,把相關(guān)要求壓實(shí)到每個單位部門和具體人員。組織黨員開展志愿活動、主題黨日活動,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”活動,組織黨員干部去雙報到社區(qū)參加義務(wù)勞動472余人次,組織在職黨員到居住地社區(qū)報到454余人次。
二是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“強(qiáng)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”這一活動主題,組織開展“六大提升、兩大爭創(chuàng)”作風(fēng)建設(shè)年活動,形成了一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動,領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,自覺帶頭深入學(xué)習(xí),查擺問題、制定整改措施,全方位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),先后查擺問題38個,制訂整改措施26條,撰寫整改報告7份,建立問題清單、整改措施臺賬,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作落實(shí),全力推動作風(fēng)能力建設(shè)成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合開展模范機(jī)關(guān)建設(shè)和“三亮三比”活動,亮身份、比奉獻(xiàn),理清工作思路,規(guī)范工作流程,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
三是優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。制定出臺了《xx年黨建學(xué)習(xí)計(jì)劃》《主題黨日學(xué)習(xí)制度》等長效機(jī)制文件,組織干部群眾開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和不定期集中培訓(xùn),全年舉辦各類培訓(xùn)28余次,累計(jì)參加培訓(xùn)1200余人次。進(jìn)一步優(yōu)化職能設(shè)置、均衡科室力量,推進(jìn)人員下沉基層,形成“小機(jī)關(guān)、大監(jiān)管”模式。同時以“重心下移、監(jiān)管下沉、保障下傾”為導(dǎo)向,積極推進(jìn)基層所規(guī)范化建設(shè),打通市場監(jiān)管“最后一公里”。以制度建設(shè)為抓手,完成12個市場所優(yōu)化整合,開展制度建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合轄區(qū)市場主體數(shù)量、場所面積、硬件配備等,以玉皇廟所等三個所為試點(diǎn),進(jìn)行規(guī)范建設(shè),打造示范標(biāo)桿,其余各所將穩(wěn)步推進(jìn)、分批實(shí)施。
(二)提服務(wù)、促改革,營造營商消費(fèi)好環(huán)境
一是全力推進(jìn)年報工作。指導(dǎo)各類市場主體做好xx年度年報工作。截至xx年6月30日,全縣共有9403戶企業(yè)、1487戶農(nóng)民專業(yè)合作社和32132戶個體工商戶報送并公示了xx年度年報信息,年報公示率分別為97.61%、89.74%和82.90%,依次位列全市第一、第二和第三。吊銷連續(xù)兩年未年報企業(yè)139戶,移出經(jīng)營異常名錄241戶。完成xx年度未年報市場主體批量列異工作,包括230戶企業(yè)、6669戶個體工商戶、170戶農(nóng)民專業(yè)合作社,共7069戶,比去年同期增長319.77%。
二是積極承接外商投資企業(yè)登記工作。xx年9月26日,開通“一窗通”業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限,正式辦理外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)。截至目前,解答咨詢電話39戶次,網(wǎng)上登記預(yù)審21戶次,新登記外資企業(yè)4家,變更登記5家,私營轉(zhuǎn)外資1家,注銷2家,遷入1家,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照10家,辦理各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)零差錯。目前,全縣外資企業(yè)達(dá)到90家。
三是夯實(shí)企業(yè)信用監(jiān)管工作。推進(jìn)企業(yè)信息公示工作,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場監(jiān)管機(jī)制,推行告知承諾制;全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,牽頭制定雙隨機(jī)抽查計(jì)劃和事項(xiàng)清單,對部門內(nèi)部抽取的各類市場主體551戶按屬地監(jiān)管原則匹配執(zhí)法人員并按時錄入檢查結(jié)果。承接山東省發(fā)起2次任務(wù),抽查31個領(lǐng)域,抽取對象121戶,檢查對象333戶次;承接濟(jì)南市級發(fā)起5個領(lǐng)域,檢查對象22戶次;我縣自主發(fā)起部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查任務(wù)46個領(lǐng)域,抽取對象64戶次,檢查對象183戶次。部門聯(lián)合抽查率達(dá)到40.15%,遠(yuǎn)高于全市平均水平。組織全縣32個相關(guān)單位梳理檢查事項(xiàng)325個進(jìn)行打標(biāo),并對我縣無監(jiān)管主體或縣級無權(quán)限的'160個事項(xiàng)做出情況說明,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)打標(biāo)率達(dá)到100%。
四是打造消費(fèi)維權(quán)新模式。以“3·15”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日活動為契機(jī),組織開展“放心消費(fèi)在山東”“放心消費(fèi)在濟(jì)南”“放心消費(fèi)在商河”活動,培育、發(fā)展商河縣放心消費(fèi)示范單位403家,其中4家企業(yè)獲省級稱號。積極打造“金牌調(diào)解維權(quán)先鋒”黨建品牌,創(chuàng)新調(diào)解模式,提高辦結(jié)效率,解民憂紓民困,全力推進(jìn)縣域消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。截至目前,共接收處理12345熱線承辦單4010件、受理現(xiàn)場、電話投訴280件,服務(wù)過程、辦理結(jié)果滿意率100%;全國12315平臺共接收處理投訴舉報共1358件,按時初查率、按時辦結(jié)率、舉報按時核查率均為100%。
(三)推創(chuàng)新、促監(jiān)管,筑牢四大安全“防火墻”
一是食品安全監(jiān)管穩(wěn)扎穩(wěn)打。推動“山東食鏈”激活上鏈工作,生產(chǎn)、餐飲、流通環(huán)節(jié)激活率均達(dá)到100%,上鏈率位居全市第一。加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所的監(jiān)督檢查,累計(jì)出動執(zhí)法人員7415人次,檢查食品經(jīng)營單位3643家次。組織開展第一次監(jiān)督抽檢、重點(diǎn)單位專項(xiàng)抽檢、餐飲具專項(xiàng)抽檢及校園專項(xiàng)抽檢、第二次監(jiān)督抽檢等,共抽檢1522批次,針對不合格批次已進(jìn)行核查處置。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),目前全縣所有學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、部分連鎖餐飲單位已經(jīng)完成。
二是藥品安全監(jiān)管規(guī)矩規(guī)范。全面落實(shí)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任和部門監(jiān)督責(zé)任,組織開展日常監(jiān)督檢查、藥品流通、使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治、藥品領(lǐng)域風(fēng)險排查等專項(xiàng)整治行動檢查。現(xiàn)已對249家藥店、17家一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和15家疫苗接種單位全覆蓋檢查,完成縣疾控中心每年2次檢查,427醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。組織開展藥械化抽檢工作,藥品抽樣61批次、醫(yī)療器械抽樣2批次、化妝品抽樣6批次。
三是特種設(shè)備安全監(jiān)察有力有序。我縣在用特種設(shè)備3986臺,使用單位411家。新增特種設(shè)備757臺,特種設(shè)備均在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。實(shí)施特種設(shè)備安全智慧監(jiān)管,特種設(shè)備企業(yè)端管理平臺法人登錄率100%,特種設(shè)備企業(yè)端信息完善率已達(dá)到95%以上,全年未發(fā)生特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故,全縣在用特種設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行。
四是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格。組織開展家用燃?xì)馄骶?、電線電纜、電動自行車及電池、兒童玩具等專項(xiàng)檢查。開展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和條形碼專項(xiàng)檢查,對商河縣綜合檢測中心等4家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)單位開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處檢驗(yàn)檢測工作符合程序,嚴(yán)查出具虛假報告的違法行為。加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)管力度,凈化市場環(huán)境,開展成品油及車用尿素第一批抽檢,共抽檢15家加油站30批次,并對檢驗(yàn)結(jié)果不合格的1批次柴油、1批次車用尿素進(jìn)行后處理。
五是常態(tài)化疫情防控慎終如始。抓實(shí)進(jìn)口集裝箱疫情防控工作,嚴(yán)管農(nóng)貿(mào)市場疫情防控,外賣平臺從業(yè)人員全部納入常態(tài)化防控管理,實(shí)地督查餐飲行業(yè)場所碼應(yīng)用,充分發(fā)揮藥店“哨點(diǎn)”作用,用心做好市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作。聞令而動,組織30名醫(yī)師藥師支援高新區(qū)疫情防控工作,組建青年突擊隊(duì)支援疾控中心流調(diào)工作,抽調(diào)54名干部支援高速路口一線值守工作等,用情做好疫情防控志愿服務(wù)。
六是開展創(chuàng)建文明典范城市工作。樹立“一盤棋”意識,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、扛牢監(jiān)管責(zé)任,組建專班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局創(chuàng)城工作,細(xì)化分解工作任務(wù),落實(shí)到具體點(diǎn)位、具體人。突出大小餐飲主陣地,以沿街門店為重點(diǎn),結(jié)合日常檢查和創(chuàng)城及各種專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化食品和餐飲行業(yè)日常監(jiān)管,結(jié)合食品安全宣傳周與食品日常監(jiān)督抽檢活動,在食品安全示范街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(農(nóng)村集貿(mào)市場)、重要交通路段和重點(diǎn)村居等重點(diǎn)區(qū)域利用電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語300余條,印發(fā)創(chuàng)城宣傳材料28000余份,營造濃厚氛圍,強(qiáng)化群眾食品安全意識。全體干部職工下沉對縣城內(nèi)1554家餐飲單位、197家小餐飲創(chuàng)城情況進(jìn)行摸排整改,在顯著位置張貼“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反對浪費(fèi)”溫馨提示60000余份。
(四)重基礎(chǔ)、強(qiáng)發(fā)展,夯實(shí)數(shù)字監(jiān)管“新動能”
一是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵壓茬推進(jìn)。xx年8月,我縣被認(rèn)定為首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣,知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)入全國第一方陣。強(qiáng)化專利商標(biāo)培育,全縣有效發(fā)明專利395件,商標(biāo)有效注冊量9477件,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資25筆,質(zhì)押金額達(dá)14715.56萬元。延長梯次培育鏈條,加速企業(yè)培育建設(shè)。開展知識產(chǎn)權(quán)入園惠企活動,為企業(yè)提供個性化服務(wù)。目前,我縣國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)4家、山東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)5家。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造有序競爭環(huán)境。成立商河縣知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。提升知識產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)執(zhí)法水平,開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動,保障創(chuàng)新成果孵化良好環(huán)境。
二是高效推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。探索建立餐飲服務(wù)監(jiān)管新模式——“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺。大膽創(chuàng)新利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)管,拓寬重點(diǎn)實(shí)施范圍,有重點(diǎn)、分層次地穩(wěn)步推進(jìn),通過示范引領(lǐng),逐步實(shí)現(xiàn)餐飲單位全覆蓋,逐步將食品安全監(jiān)管從部門監(jiān)管拓展到社會監(jiān)督。截至目前54家學(xué)校食堂、11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、2家社會餐飲,1家集體配餐單位共計(jì)68家建設(shè)完成,推進(jìn)接入市級平臺,及時解決視頻存在問題。通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時監(jiān)控,有效解決監(jiān)管人員缺、對象多等問題。
三是“質(zhì)量強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提檔升級。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,組織各相關(guān)單位召開質(zhì)量強(qiáng)縣申報會議,建立了工業(yè)強(qiáng)縣政策獎勵標(biāo)準(zhǔn)制定申報指南。目前我縣共7家企業(yè)主導(dǎo)、參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。同時突出抓好計(jì)量惠民工作,對我縣農(nóng)貿(mào)市、零售業(yè)戶、加油站及企業(yè)在用計(jì)量器具進(jìn)行免費(fèi)檢定,全年共檢1500余臺件,開展5.20世界計(jì)量日活動,完成群眾咨詢50余人次,發(fā)放相關(guān)宣傳資料200份,維護(hù)了涉及公眾利益計(jì)量檢測的公正性和準(zhǔn)確性。
(五)嚴(yán)執(zhí)法、促守法,打造法治政府新局面
一是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。全面貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”重大決策部署,運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)管平臺、掌上執(zhí)法app開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。指導(dǎo)各部門梳理核對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項(xiàng)同源管理對應(yīng)監(jiān)管事項(xiàng)大于10條以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單映射關(guān)系,配合縣府辦開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚工作,督促并持續(xù)關(guān)注我縣928個監(jiān)管事項(xiàng)的覆蓋率和監(jiān)管行為及時率均達(dá)到100%,梳理“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)內(nèi)操作流程發(fā)至各相關(guān)部門,及時上傳27條監(jiān)管動態(tài)信息和曝光臺信息。
二是維護(hù)公平市場秩序。深化公平競爭審查制,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場線上線下一體化監(jiān)管和協(xié)同共治,加強(qiáng)打擊傳銷工作。針對轉(zhuǎn)供電、醫(yī)療收費(fèi)、生活必需品價格等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域開展價費(fèi)行為專項(xiàng)整治,出動執(zhí)法人員700余人次,檢查經(jīng)營業(yè)戶800余家。摸排統(tǒng)計(jì)了轉(zhuǎn)供電企業(yè)和個人93家,均無超出政府定價行為。根據(jù)目前省局平臺更新數(shù)據(jù),我縣平臺內(nèi)179戶已規(guī)范“四亮”等信息公示行為,完成率已達(dá)100%。
三是強(qiáng)化監(jiān)管利劍執(zhí)法。以專項(xiàng)行動為載體,集中執(zhí)法力量,針對性開展各單項(xiàng)領(lǐng)域違法案件查處。扎實(shí)推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動、藥品專項(xiàng)整治行動、打私專項(xiàng)整治行動、養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治行動等專項(xiàng)整治行動。截至目前,共查辦藥械類案件68件,移交公安機(jī)關(guān)并立案2件;“鐵拳”行動上報典型案例90件;推送防養(yǎng)老詐騙宣傳公眾號7期,上報典型案件41件,暫列全市第3位。掃黑除惡工作代表濟(jì)南市局接受省局督導(dǎo),工作得到肯定。
xx年,我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更好地立足服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,扎實(shí)推進(jìn)重大政策落實(shí),守住市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,深化市場秩序治理,全力做好市場監(jiān)管工作。
一是加強(qiáng)和創(chuàng)新市場監(jiān)管優(yōu)化提升。進(jìn)一步提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋,應(yīng)用信用風(fēng)險分類結(jié)果且部門聯(lián)合抽查比率達(dá)到30%以上。實(shí)行“標(biāo)簽式監(jiān)管”,將抽查事項(xiàng)、檢查對象按照行業(yè)、區(qū)域、風(fēng)險和信用等條件,設(shè)置關(guān)鍵性標(biāo)簽標(biāo)識,加大部門聯(lián)合抽查力度,在群眾關(guān)心的重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)嵭胁块T聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺一體化、數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范化、監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同化。
二是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)效齊升。按《商河縣國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作方案(xx-2025年)》開展知識產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用實(shí)施,xx年,全縣有效發(fā)明專利430件以上(不含轉(zhuǎn)入),每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)2件以上,有效注冊商標(biāo)總量9000件以上,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款1.2億元以上。加大知識產(chǎn)權(quán)梯次培育,xx年新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、山東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家。
三是食品安全緊盯不放。壓實(shí)分層分級包保責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確時間表、路線圖、責(zé)任人,確保包保干部嚴(yán)格落實(shí)對包保主體的每季度督導(dǎo)檢查工作。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促4243家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立完善全流程、全周期管理制度,制定風(fēng)險管控清單,嚴(yán)格實(shí)行日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制,提升企業(yè)食品安全保障水平。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)社會型餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。
四是藥品監(jiān)管發(fā)力加壓。開展全覆蓋日常監(jiān)督檢查。針對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域,藥店非法渠道購進(jìn)藥品、不憑處方銷售處方藥等重點(diǎn)問題,醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)渠道、質(zhì)量管理措施以及冷鏈藥品儲存等重點(diǎn)環(huán)節(jié),持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,不斷提高日常檢查的質(zhì)量和實(shí)效。對轄區(qū)內(nèi)249家零售藥店、427家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家疾控機(jī)構(gòu)及16家預(yù)防接種單位實(shí)現(xiàn)年度全覆蓋檢查。針對藥品領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展線上線下藥品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營藥品、“掛靠”“走票”、違法回收藥品等違法行為。
五是特種設(shè)備安全平穩(wěn)。嚴(yán)格按照全市特種設(shè)備安全工作要點(diǎn),保質(zhì)保量完成各專項(xiàng)工作,力爭各項(xiàng)工作排名大幅提升。在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新工作方式方法,初步形成一套具有我局特色的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作機(jī)制。保障安全生產(chǎn),強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,持續(xù)開展風(fēng)險防控和隱患治理和特種設(shè)備使用單位安全風(fēng)險隱患自查自糾工作,加大對特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督抽查力度,特種設(shè)備檢定率達(dá)到100%,切實(shí)推動全縣特種設(shè)備安全水平提升。
六是質(zhì)量強(qiáng)縣高位推進(jìn)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭鄉(xiāng)村綠洲申報國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)培育工作穩(wěn)步推進(jìn);鼓勵企業(yè)積極制定各級標(biāo)準(zhǔn),在保證完成每年主導(dǎo)或參與制定國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共1項(xiàng)的任務(wù)基礎(chǔ)上,力爭企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年上升。保障重點(diǎn)計(jì)量領(lǐng)域監(jiān)管到位,保證我縣16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、115家糧食購銷業(yè)戶強(qiáng)檢計(jì)量器具定期檢定全覆蓋。充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”工作方式,對安全防護(hù)、貿(mào)易結(jié)算強(qiáng)檢計(jì)量單位開展監(jiān)管工作。
七是消費(fèi)權(quán)益保障有力。依托12345、12315平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,積極打造“金牌調(diào)解,維權(quán)先鋒”民生服務(wù)品牌。努力做到事事有回音、件件有著落,力爭服務(wù)過程、辦理結(jié)果滿意率100%。
八是市場秩序公平有序。充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用,組織召開縣公平競爭審聯(lián)席會議全體會議,統(tǒng)籌安排全縣公平競爭審查重點(diǎn)工作。深入推進(jìn)《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》落地落實(shí),推動實(shí)現(xiàn)在本縣政府部門全覆蓋,維護(hù)全國統(tǒng)一市場和公平競爭。完善公平競爭審查工作機(jī)制。將公平競爭審查納入發(fā)文必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)對出臺涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動政策措施的剛性約束。組織政策措施抽查,對違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的問題,采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報,指導(dǎo)政府部門自查整改。推進(jìn)公平競爭審查第三方評估工作,建立公平競爭審查或競爭政策專家?guī)欤訌?qiáng)對政策制定機(jī)關(guān)的咨詢指導(dǎo)。
九是計(jì)量服務(wù)穩(wěn)步提高。深入開展計(jì)量服務(wù)進(jìn)企業(yè),簡化規(guī)范計(jì)量檢定流程,用戶登記、檢定預(yù)約、熟悉計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)采取一站式服務(wù),急事急辦。采取多種形式開展計(jì)量服務(wù)宣傳,結(jié)合5.20世界計(jì)量日活動,進(jìn)商場,進(jìn)市場,進(jìn)眼鏡店,進(jìn)醫(yī)院等場所開展宣傳。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和設(shè)備增加建設(shè),提升計(jì)量技術(shù)支撐能力,努力實(shí)現(xiàn)各類強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定不出縣。
十是執(zhí)法辦案切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持執(zhí)法利民,執(zhí)法為民,對民生領(lǐng)域重大違法行為實(shí)施零容忍,結(jié)合日常監(jiān)管工作重心,加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的查處力度,充分利用抽檢、監(jiān)督檢查、有獎舉報等方式,深挖案源、拓寬渠道,及時掌握各類違法犯罪案件線索,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)立盡立、應(yīng)移盡移。xx年,案件查辦數(shù)量同比提高10%,在同考核單元保持第一方陣。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇十六
今年,東林市場監(jiān)管所共核準(zhǔn)登記177戶,其中新開業(yè)登記116戶,變更注銷61戶;辦理小作坊生產(chǎn)許可證1戶,餐飲服務(wù)許可證29戶,食品流通許可證51戶;開展無照經(jīng)營綜合整治9次,檢查經(jīng)營戶978戶,責(zé)令改正98戶,取締15戶;開展食品安全專項(xiàng)檢查6次、檢查醫(yī)療單位8人次,藥店38人次,食品生產(chǎn)單位12人次,餐飲單位64人次,食雜店223人次,學(xué)校企業(yè)食堂6人次,指導(dǎo)農(nóng)村家宴12戶;開展安全生產(chǎn)檢查7次,培訓(xùn)企業(yè)40戶,檢查35戶,指導(dǎo)改正19戶;受理消費(fèi)投訴6個,挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失1.3萬元;開展執(zhí)法行動23次,立案查處8戶,罰沒款3萬元;完成龜鱉整治、三改一拆、平安東林創(chuàng)建、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、個轉(zhuǎn)企等鎮(zhèn)黨委政府交辦核心工作5項(xiàng)。
(一)搭建全覆蓋多層次監(jiān)管機(jī)制。
今年,我所在目前人員配備有限的情況下,通過以下兩個方面的分管運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋和工作全落實(shí),初步建立起基層市場監(jiān)管所監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,整體工作有序推進(jìn)。一方面是通過區(qū)域三級管理,加強(qiáng)整體監(jiān)管強(qiáng)度。將整個東林鎮(zhèn)劃分為東林片、錦山片、青山片3個片區(qū),實(shí)行a、bb、c三級監(jiān)管,指定一人為片區(qū)主要負(fù)責(zé)人,開展第一級監(jiān)管,另兩人為片區(qū)次要負(fù)責(zé)人,開展第二級監(jiān)管,所長為片區(qū)最終負(fù)責(zé)人,開展第三級監(jiān)管。另一方面是通過條線三級管理,提升整體監(jiān)管效率。將鎮(zhèn)中心工作和局16條業(yè)務(wù)線分解落實(shí)到每個干部,實(shí)行a、b、cc三級落實(shí),指定一人為工作主要負(fù)責(zé)人,開展第一級監(jiān)管,所長為工作第二負(fù)責(zé)人,開展第二級監(jiān)管,另兩人為條線最終負(fù)責(zé)人,開展第三級監(jiān)管。
(二)落實(shí)監(jiān)管職能,完善基礎(chǔ)工作
今年,我所嚴(yán)格按照區(qū)市場監(jiān)督管理局三定方案的要求,全面承擔(dān)起東林鎮(zhèn)市場監(jiān)管職責(zé),落實(shí)市場監(jiān)管所各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。一是迅速調(diào)整監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變。我所主動與局各業(yè)務(wù)線對接,積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請食品科、藥械科、餐飲科、特設(shè)科等業(yè)務(wù)科室同志進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),通過實(shí)地檢查,手把手傳授相關(guān)業(yè)務(wù)知識,使我所工作人員迅速掌握基本監(jiān)管技能。二是迅速突破監(jiān)管重點(diǎn)。我所根據(jù)當(dāng)前社會熱點(diǎn)和東林鎮(zhèn)實(shí)際情況,確定無照經(jīng)營、食品安全、生產(chǎn)安全、民生民計(jì)四大工作重點(diǎn),隨即交叉開展無照經(jīng)營綜合整治、食品安全專項(xiàng)整治、特種設(shè)備日常整治等活動,重點(diǎn)整治無照經(jīng)營高發(fā)的錦山片和青山片,重點(diǎn)治理交通要道、學(xué)校周邊,重點(diǎn)整頓農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂、食品批發(fā)部和規(guī)模商超,重點(diǎn)排查涉粉涉塵企業(yè)和冶金企業(yè)生產(chǎn)安全。截止目前,共開展無照經(jīng)營整治9次,開展食品安全專項(xiàng)檢查6次,開展特種設(shè)備檢查7次,無照轉(zhuǎn)有照62戶,規(guī)范經(jīng)營戶58戶,基礎(chǔ)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步鞏固。
(三)發(fā)揮管理職能,全力介入黨委政府工作
今年,我所從部門職能管理入手,積極參與東林鎮(zhèn)黨委政府中心工作,全面助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,為東林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是職能管理到位,工作成效明顯。我所根據(jù)《xx區(qū)龜鱉整治聯(lián)合執(zhí)法行動方案》的工作安排,參與養(yǎng)殖藥品檢查組和商品龜鱉檢測組的聯(lián)合執(zhí)法、龜鱉養(yǎng)殖戶簽約付款集中攻堅(jiān)行動以及后續(xù)種蛋種苗組監(jiān)管,制定詳細(xì)工作方案,成立工作組,落實(shí)專人參與工作,每周對整治工作進(jìn)行任務(wù)布置,做到整治目標(biāo)明確,整治計(jì)劃詳盡,整治工作有序,整治成效明顯。截止目前,共排查藥店8家,獸藥店22家,飼料店25家,其他用品店5家,發(fā)現(xiàn)問題9家,立案查處6家,責(zé)令整改3家,種蛋種苗銷售得到有效控制。二是中心工作與監(jiān)管落實(shí)有機(jī)融合。在龜鱉整治中,我所將養(yǎng)殖藥品監(jiān)管拓寬成龜鱉養(yǎng)殖用品的監(jiān)管,將無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等納入整治范圍,將飼料銷售戶納入日常巡查范圍,使得整治工作有序開展,監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn),有效規(guī)范農(nóng)業(yè)服務(wù)經(jīng)營行業(yè)。在迎接“平安吳興”創(chuàng)建考核中,我所積極應(yīng)對,將校園食品安全作為重點(diǎn),檢查學(xué)校食堂6家,學(xué)校周邊食雜店23家、餐飲店5家,現(xiàn)場提出整改意見,責(zé)令限期整改,并制定后續(xù)監(jiān)管措施,切實(shí)履行好食品安全監(jiān)管職能。在三改一拆中,我所積極配合政府,拆除無照經(jīng)營場所10個,取締無照經(jīng)營戶25戶,將23個村的村級公路列入后續(xù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,嚴(yán)格把關(guān)路邊經(jīng)營主體核準(zhǔn),把消除違法經(jīng)營與消除違法經(jīng)營場所有機(jī)結(jié)合起來。在個轉(zhuǎn)企、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中,我所主動分擔(dān)政府責(zé)任,爭當(dāng)主力軍,發(fā)揮自身監(jiān)管優(yōu)勢,帶動經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、派出所和各行政村一起工作,爭取早日完成工作目標(biāo)。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇十七
根據(jù)__市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于查處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料違法違規(guī)行為的緊急通知》(20__年4月8日)、《關(guān)于印發(fā)__縣20__年大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案的通知》文件精神,按照國家市場監(jiān)督管理總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制訂20__年全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)開展肥料、成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃,共集中組織4次抽檢活動,其中時間安排肥料產(chǎn)品上、下半年分別組織1次、成品油上、下半年分別組織1次。具體安排如下:
一、肥料質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃
1、肥料質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃。20__年全縣肥料經(jīng)營單位經(jīng)銷的產(chǎn)品計(jì)劃抽檢220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市場規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對象及區(qū)域。全縣范圍內(nèi)肥料經(jīng)營單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務(wù),全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的肥料或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險的`肥料產(chǎn)品在相應(yīng)季節(jié)增加抽檢頻次。季節(jié)性肥料產(chǎn)品應(yīng)及時組織開展抽檢工作。
二、成品油監(jiān)督抽檢任務(wù)
1、成品油監(jiān)督抽檢計(jì)劃。20__年全縣成品油經(jīng)銷單位經(jīng)營的成品油計(jì)劃抽檢65批次(根據(jù)大氣污染治理需要,結(jié)合實(shí)際可增加抽檢批次。計(jì)劃上半年35批次,下半年30批次,可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整),由局市場規(guī)范股組織完成。
2、抽檢對象。全縣轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)銷單位及產(chǎn)品。
3、抽檢時間和頻次。相對集中完成抽檢任務(wù),全年分兩次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。
4、抽檢類別和任務(wù)。根據(jù)縣抽檢計(jì)劃,抽檢類別選擇乙醇汽油、柴油、潤滑油、車用尿素等產(chǎn)品。乙醇汽油主要檢測硫含量、乙醇含量、其他有機(jī)含氧化合物含量等6項(xiàng)指標(biāo)。
三、依法核查處置
收到不合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報告后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)啟動核查處置工作。收到不合格樣品中含量非常低或其他可能存在較高風(fēng)險的檢驗(yàn)報告后,要在24小時內(nèi)啟動核查處置程序。核查處置中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪要及時移送公安機(jī)關(guān),涉及其他部門職責(zé)的要及時通報移交。每批次核查處置信息應(yīng)及時通過官網(wǎng)向社會公布。
四、及時信息公布
抽檢結(jié)果及時向社會公布本行政區(qū)域抽檢信息。公布內(nèi)容包括產(chǎn)品合格信息、不合格產(chǎn)品信息和不合格產(chǎn)品核查處置情況。其中,產(chǎn)品合格信息主要包括標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址,被抽樣單位名稱及所在省份與產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號等,并需注明該產(chǎn)品合格信息僅指本次抽檢標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號和所檢項(xiàng)目;不合格產(chǎn)品信息主要包括標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期或批號、規(guī)格型號、被抽樣單位名稱與地址、不合格項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)項(xiàng)目等,同時可以根據(jù)需要組織專家進(jìn)行風(fēng)險解讀。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇十八
20xx年,我局將認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,圍繞中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作部署,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作落實(shí),緊密結(jié)合食藥監(jiān)管工作實(shí)際開展整改,確保整改工作善始善終、善做善成。
2、鞏固20xx年創(chuàng)建食品藥品安全示范縣成果。積極適應(yīng)食品藥品監(jiān)督管理新體制,強(qiáng)化日常食品藥品安全監(jiān)督,創(chuàng)建更多的食品藥品安全示范街、示范店、放心早餐店、規(guī)范藥房、規(guī)范藥店,讓群眾更好地享受創(chuàng)建成果。
3、加大食品藥品檢驗(yàn)檢測和監(jiān)測工作力度。爭取上級主管部門和縣財(cái)政的重視,增加專業(yè)人才,加大檢驗(yàn)檢測設(shè)備的投入,提高抽檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度,在認(rèn)真完成評價性抽檢批次的基礎(chǔ)上,大力提高監(jiān)督性抽檢批次,大力提高快速檢測頻次,加大藥械不良反應(yīng)和不良事件監(jiān)測力度。通過檢驗(yàn)檢測、監(jiān)測工作,進(jìn)一步加大對食品藥品安全違法行為的打擊力度,努力保障全縣人民的飲食用藥安全。
4、監(jiān)管與服務(wù)兩促進(jìn)。以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,加強(qiáng)自身建設(shè),寓監(jiān)督于服務(wù)之中,積極開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動,不斷提升為民服務(wù)、為民執(zhí)法的能力和水平,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉隊(duì)伍形象。
4、堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。嚴(yán)厲打擊四品一械安全違法行為,確保公眾飲食用藥安全,做到執(zhí)法監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,力爭結(jié)案率達(dá)100%。
5、加強(qiáng)應(yīng)急管理。完善重大食品藥品安全事故應(yīng)急管理體系,落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任,組織開展食品安全事故應(yīng)急演練,提高事故處置能力。
6、加強(qiáng)培訓(xùn)教育宣傳。加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn),全面提升食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位管理人員、從業(yè)人員的安全意識和防范能力。加強(qiáng)公眾食品藥品安全知識、法律法規(guī)宣傳,努力營造食品藥品安全社會同心共治濃厚氛圍。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇十九
(一)制度先行,筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)。修訂完善《x區(qū)突發(fā)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》《關(guān)于重大活動市場監(jiān)管分級保障工作方案》《特種設(shè)備安全監(jiān)管工作規(guī)范》《xx年重點(diǎn)監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位目錄和日常監(jiān)督檢查計(jì)劃》及《xx年西博城特種設(shè)備安全保障工作方案》等文件;完善風(fēng)險隱患監(jiān)管閉環(huán)等系列工作流程,協(xié)同駐局法律顧問厘清專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督抽查工作程序,筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。開展街道市場監(jiān)管所摸底工作,擬定事權(quán)劃分相關(guān)事項(xiàng),并參照總局?jǐn)M印發(fā)的《市場監(jiān)督管理所條例》和x出臺的《市場監(jiān)管所地方標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定,推動市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);印發(fā)《xx年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》及《xx年市場監(jiān)管所特種設(shè)備安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)》,力求工作放的下,街道承的起、做的好;積極爭取市場監(jiān)管所特種設(shè)備安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)街道導(dǎo)入安全專家巡診模式,有效提升監(jiān)管技術(shù)能力水平;指導(dǎo)街道制定轄區(qū)《特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位日常監(jiān)督檢查計(jì)劃》并抓好落實(shí)。
(三)借智借力,構(gòu)筑技術(shù)支撐。建立特種設(shè)備和《特種設(shè)備目錄》外游樂設(shè)施安全監(jiān)管專家?guī)?,向新區(qū)相關(guān)部門、街道提供特種設(shè)備和《特種設(shè)備目錄》外游樂設(shè)施安全監(jiān)管技術(shù)指導(dǎo)及咨詢解答等服務(wù);協(xié)同專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展安全監(jiān)管創(chuàng)新性課題研究、專家巡診、監(jiān)督抽檢、宣傳培訓(xùn)、安全狀況評估等工作。
(一)探索電梯全生命周期安全監(jiān)管新范式。
二是啟動《公園城市電梯選型配型地方標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)文件編制工作;
三是探索實(shí)施電梯“保險+服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”電梯維保維修新模式;
四是爭取省市電梯安改修及操作人員資質(zhì)撤銷權(quán)限下移,強(qiáng)化同兩江新區(qū)等區(qū)域合作,推行電梯監(jiān)管和執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)共享,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(二)推動特種設(shè)備安全監(jiān)管技術(shù)迭代升級。
二是協(xié)助推動特種設(shè)備數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)時掌握監(jiān)管數(shù)據(jù);
三是推動特種設(shè)備監(jiān)察移動檢查平臺建設(shè),為安全監(jiān)管賦能提效;
四是推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法融合試點(diǎn)工作,降低監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)博弈內(nèi)耗;
六是重要時間節(jié)點(diǎn)發(fā)放各類科普視頻、安全預(yù)警信息、安全風(fēng)險清單等,提升安全意識、敲響安全警鐘。
(一)突出重點(diǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。
一是加快推動日常監(jiān)督檢查,全年計(jì)劃xx家,目前已完成xx家,%;
五是組織開展大型游樂設(shè)施應(yīng)急演練活動,聯(lián)合省特協(xié)開展特種設(shè)備隱患大掃描及安全大宣講活動,指導(dǎo)督促x家重點(diǎn)使用單位開展特種設(shè)備安全宣傳活動等。截至目前,共檢查特種設(shè)備重點(diǎn)單位xx家次、現(xiàn)場抽查設(shè)備xx臺件次、排查和消除問題隱患xx個(聯(lián)合市場監(jiān)管所完成相關(guān)隱患整改閉環(huán)工作)、發(fā)出監(jiān)察指令書xx份、開展安全約談xx次、立案查處x件,罰沒x萬元。
(二)緊盯問題,強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)抽查。以排查電梯安全隱患、整治維保亂象為目標(biāo),推動開展電梯執(zhí)法專項(xiàng)抽查工作,全年擬分兩批對新區(qū)xx家使用單位的xx臺電梯開展執(zhí)法專項(xiàng)抽查,目前完成一批次xx家使用單位、xx家維保單位、xx臺電梯執(zhí)法專項(xiàng)檢查,排查問題隱患xx處,嚴(yán)重隱患x個,一般隱患xx個,技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)助完成風(fēng)險隱患整改閉環(huán)督促工作。對銳奧、至上、吉高、迅達(dá)電梯等x家維保公司違反安全技術(shù)規(guī)范開展維保行為進(jìn)行立案查處,萬元。
(三)瞄準(zhǔn)隱患,深挖細(xì)查安全風(fēng)險。
一是協(xié)同省特協(xié)擬對xx家重點(diǎn)使用單位和場所開展專家巡診工作,按照相關(guān)《安全技術(shù)規(guī)范》要求深入開展風(fēng)險隱患排查。截至目前,已完成鴻運(yùn)壓縮天然氣、綠色雙華液化石油氣等xx家重點(diǎn)單位的專家巡診工作。對x民生鋼瓶檢測有限公司違反安全技術(shù)規(guī)范要求改變檢測工藝流程行為開展立案調(diào)查,罰沒x.x萬元。
二是指導(dǎo)街道市場監(jiān)管所會同相關(guān)安全技術(shù)機(jī)構(gòu),對各自轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位開展全面的安全巡查和專家巡診工作。
(四)抓早抓小,督促引導(dǎo)風(fēng)險辨識。協(xié)同市場監(jiān)管所分類分步引導(dǎo)、督促特種設(shè)備使用單位開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。截止目前,新區(qū)xx家使用單位完成xx臺特種設(shè)備的.安全風(fēng)險辨識工作,存在較大(橙色)風(fēng)險特種設(shè)備x臺,一般(黃色)風(fēng)險設(shè)備xx臺,低(藍(lán)色)風(fēng)險設(shè)備xx臺。目前已指導(dǎo)市場監(jiān)管所督促使用單位制定完成橙色級別風(fēng)險管控措施。
(一)基礎(chǔ)工作推進(jìn)緩慢。
一是使用單位安全管理制度及電子檔案建設(shè)推進(jìn)緩慢,個別街道督促力度不夠;
二是x省特種設(shè)備隱患排查系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)緩慢,新區(qū)xx臺設(shè)備,目前開展風(fēng)險辨識的僅有xx臺,%。
(二)監(jiān)管能力亟待提升。街道行政區(qū)域調(diào)整后,市場監(jiān)管所人員調(diào)整較大,尚有監(jiān)管人員未辦監(jiān)察(執(zhí)法)證,監(jiān)管人員尚缺乏專業(yè)監(jiān)管技術(shù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)。
(一)針對問題補(bǔ)短板。
二是協(xié)助省、市市場監(jiān)管局推動開展監(jiān)察員證和執(zhí)法證培訓(xùn)考核工作,切實(shí)解決安全監(jiān)管持證問題;三是組織開展特種設(shè)備安全監(jiān)管技術(shù)專題培訓(xùn)活動,有效提升監(jiān)管能力水平。
(二)扎實(shí)監(jiān)管重常態(tài)。
一是提前完成日常監(jiān)督檢查計(jì)劃工作任務(wù);
二是貫徹落實(shí)各類專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、保障工作要求,推進(jìn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作;
三是全面完成定向“雙隨機(jī)、一公開”安全檢查工作任務(wù);
四是推進(jìn)完成重點(diǎn)單位專家巡診工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患在規(guī)定時間內(nèi)全部完成整改閉環(huán)。
(三)借智借力排隱患。遴選三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對新區(qū)除電梯外的六大類特種設(shè)備開展執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督抽查,借助專業(yè)技術(shù)力量依據(jù)安全技術(shù)規(guī)范深入排查風(fēng)險隱患,對違法違規(guī)行為依法立案調(diào)查。
(四)未病先治重創(chuàng)新。
四是完成xx年電梯執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作;
五是推進(jìn)與兩江新區(qū)電梯執(zhí)法結(jié)果互通、互認(rèn)。
(五)深入淺出抓宣貫。
一是推進(jìn)特種設(shè)備安全宣傳五進(jìn)活動;
二是以群眾喜聞樂見的形式,制作電梯安全宣傳短片或動畫,提升電梯安全乘梯意識;
三是督促特種設(shè)備使用單位認(rèn)真開展特種設(shè)備應(yīng)急演練活動;
四是對存在嚴(yán)重安全隱患的相關(guān)單位開展安全約談工作,開展相關(guān)整改閉環(huán)工作。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇二十
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內(nèi)開展在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督普查工作,著力推進(jìn)解決電梯使用過程中存在的各種風(fēng)險,促進(jìn)電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任落實(shí),提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運(yùn)行與使用安全。
是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;
對電梯使用單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(二)加強(qiáng)電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質(zhì)是否合格;
作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進(jìn)行進(jìn)行定期培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。在有關(guān)部門確認(rèn)既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),并做好相關(guān)使用登記工作。
(四)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)對特種設(shè)備使用企業(yè)安全責(zé)任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,明確企業(yè)安全主體責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅(jiān)決把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示落實(shí)到工作中,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
(二)細(xì)化方案措施。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴(yán)格落實(shí)《市市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內(nèi)的在用電梯進(jìn)行安全監(jiān)管,落實(shí)屬地管理原則。結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出臺實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全、不生產(chǎn)、不運(yùn)營,絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號,重大問題掛牌督辦。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強(qiáng)宣傳報道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇二十一
抓好節(jié)日期間市場的專項(xiàng)整治工作。
加強(qiáng)豬肉市場質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)亮證亮照和掛牌經(jīng)營制度。全面推進(jìn)“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。加大豬肉市場打擊力度。
強(qiáng)化糧食市場監(jiān)管:依法審核糧食收購主體資格。加強(qiáng)對糧食收購行為的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
繼續(xù)實(shí)行“三查一督辦”制度,狠抓市場巡查制度落實(shí)工作。繼續(xù)推行市場監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推行菜單式的巡查記錄,繼續(xù)做好商務(wù)系統(tǒng)《市場監(jiān)管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。
督促市場開辦者建立健全市場安全責(zé)任制度,完善市場消防安全設(shè)施,配合公安消防等有關(guān)部門,加強(qiáng)集貿(mào)市場安全檢查,督促市場主辦單位做好防風(fēng)、防雪、防火工作。
以創(chuàng)建為載體,利用多種形式,加強(qiáng)對經(jīng)營戶的宣傳教育,引導(dǎo)他們自覺地遵守有關(guān)法律法規(guī),維護(hù)市場秩序和凈化經(jīng)營環(huán)境,做到依法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營。引導(dǎo)市場開辦單位加強(qiáng)自律管理,自覺履行第一責(zé)任人的責(zé)任.
按照市局市管目標(biāo)考核規(guī)定,對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評定程序,對轄區(qū)內(nèi)的市場準(zhǔn)確把握每項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)一步加強(qiáng)商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
市場監(jiān)管所年度工作計(jì)劃篇二十二
2021年,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級市場監(jiān)管部門的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,以保障民生為基本出發(fā)點(diǎn),以營造公平競爭、安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境為主線,全面加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),深化市場領(lǐng)域綜合整治,嚴(yán)厲打擊違法行為,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全系統(tǒng)干部職工凝心聚力、真抓實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有效保障了群眾飲食用藥安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全,全區(qū)市場監(jiān)管形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境,在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展上增添動能
一是市場主體提質(zhì)升級。健全完善個體私營經(jīng)濟(jì)扶持政策,強(qiáng)化發(fā)展措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為主線,引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展后勁。今年來,全區(qū)新發(fā)展各類市場主體4411戶,其中新發(fā)展私營企業(yè)1183家,注冊資金901998.96萬元;新發(fā)展個體工商戶3136戶,注冊資金73538.81萬元;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)4戶,注冊資金900萬元;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社88戶,注冊資金15578萬元。暢通個轉(zhuǎn)企“綠色通道”,促進(jìn)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,“個轉(zhuǎn)企”發(fā)展72家。深入開展小微企業(yè)幫促活動,積極推進(jìn)“政銀攜手百億助小微”活動,協(xié)調(diào)郵儲銀行召開小額貸款推介會,年內(nèi)為603戶小微企業(yè)、個體工商戶新增融資0.73億元,累計(jì)融資2.05億元,切實(shí)解決中小企業(yè)、個體工商戶融資“瓶頸”問題,促進(jìn)全區(qū)市場主體發(fā)展。
二是信用監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)以信息年報為主的企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè),促進(jìn)企業(yè)監(jiān)管方式向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。2021年,企業(yè)應(yīng)報5390家,已報4854家,年報率90.06%;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報1103家,已報690家,年報率62.56%;山亭區(qū)企業(yè)年報率在全市排名第二。對未按規(guī)定及時年報的企業(yè)列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。今年以來,化解市場主體失信異常922家。按照“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批”的原則,加大對“僵尸企業(yè)”的清理力度,持續(xù)凈化市場經(jīng)濟(jì)秩序。2021年度共吊銷企業(yè)61家,吊銷個體工商戶599戶,注銷企業(yè)(包含農(nóng)民專業(yè)合作社及個體工商戶)1466家。全面推行市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。2021年度市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查,共抽取企業(yè)437家,全部檢查完畢,檢查率100%,公示率100%。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,2021年共錄入數(shù)據(jù)5688條,本級監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為100%,監(jiān)管行為及時率為100%。
三是推動服務(wù)提質(zhì)增效。為幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)培育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、質(zhì)量提升等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,積極深入企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)專利、質(zhì)量體系認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等做大做強(qiáng),并為企業(yè)發(fā)展把好“培育庫”及“推薦申報”兩道關(guān)口。圍繞企業(yè)需求搭建平臺,落實(shí)檢驗(yàn)檢測、計(jì)量器具檢定等優(yōu)惠措施,降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。在我局的幫扶下,高能瑞泰(山東)電子科技有限公司于今年年初成功引進(jìn)中國科學(xué)院高能物理研究所專利2項(xiàng),其中發(fā)明專利1項(xiàng);氣味王國、核芯光電等11家企業(yè)順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審核,具備了快速審查資格;華潤紙業(yè)、天暢環(huán)保、同泰維潤、歐樂食品、潤品源食品5家企業(yè)成功入圍高端品牌培育企業(yè)名單。在全區(qū)食品大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,我局為企業(yè)提供超前式、貼心式和捆綁式服務(wù),開展食品行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動,推動全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值方向發(fā)展。積極為企業(yè)審評認(rèn)證提供跟蹤服務(wù),對在建和新建的食品醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。免費(fèi)為食品藥品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)檢技術(shù)人員,提高行業(yè)質(zhì)量管理水平,為食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。今年以來,新增食品生產(chǎn)企業(yè)15家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,新增藥品經(jīng)營企業(yè)1家,累計(jì)開展各類培訓(xùn)36期,免費(fèi)培訓(xùn)從業(yè)人員2萬人次。
(二)堅(jiān)持“戰(zhàn)略”驅(qū)動,在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上爭先進(jìn)位。
聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,緊盯產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升,推進(jìn)品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略建設(shè),有力助推全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是品牌建設(shè)大放異彩。大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,加大商標(biāo)品牌培育力度,積極申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū),當(dāng)前申報材料已提交。今年以來,新增商標(biāo)注冊1040件,全區(qū)有效注冊商標(biāo)總量達(dá)到4971件,“山亭地瓜”“山亭黃姜”“橫嶺小米”“橫嶺核桃”等4件申報地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲得國家局《受理通知書》。5家企業(yè)入選“2021年度山東省高端品牌培育企業(yè)名單”。截至目前,全區(qū)共擁有國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)7件,集體商標(biāo)3件,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)3件,有效核準(zhǔn)注冊商標(biāo)3761件,正在申請中的地理標(biāo)志品牌15件,地標(biāo)品牌總量在全市名列第一。二是知識產(chǎn)權(quán)工作成果顯著。積極實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)專利和商標(biāo)運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。積極當(dāng)好企業(yè)和銀行的“紅娘”,為企業(yè)融資進(jìn)行“牽線”,搭建銀企“聯(lián)姻”的橋梁,今年以來,全區(qū)已有4家企業(yè)成功獲得專利貸款共計(jì)2380萬元。推薦既是高企又是國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的山東天暢環(huán)保工程有限公司申報省專利導(dǎo)航項(xiàng)目,通過激烈的角逐,最終天暢環(huán)保有限公司獲批全市唯一企業(yè)類導(dǎo)航項(xiàng)目,并獲得項(xiàng)目扶持資金10萬元。與開發(fā)區(qū)聯(lián)合成立了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)辦公室,延伸知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“觸角”,夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)基石。山亭區(qū)豆制品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地榮獲國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場稱號,全市唯一。山亭地瓜棗入選“山東地標(biāo)名片”,作為全市唯一入選產(chǎn)品亮相2021年服貿(mào)會展會世界地理標(biāo)志(原產(chǎn)地)品牌展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在國家會議中心以《小小地瓜棗,扶貧大產(chǎn)業(yè)》為題做交流發(fā)言。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機(jī)制。聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為,今年以來,查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰案件9件,銷售假冒專利侵權(quán)案件4件,有效保護(hù)了權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)持續(xù)深化。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入企業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。把標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)逐步拓展到服務(wù)業(yè)、文化旅游、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域,努力構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作體系。組織高能瑞泰、鑫宏光電、水泉鎮(zhèn)、洪門葡萄、龍?zhí)都彝マr(nóng)場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心6家單位申報省級標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。積極指導(dǎo)銀光福源健康養(yǎng)老中心開展省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),和啟動國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作。今年5月份,山東銀光福源健康養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目被確定為2021年度國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前,全區(qū)國家級和省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到13個,其中國家級5個、省級8個,示范試點(diǎn)范圍涵蓋鄉(xiāng)村振興、高端裝備制造、養(yǎng)老服務(wù)、社會管理等領(lǐng)域。
(三)聚焦民生福祉,在嚴(yán)守安全底線上壓實(shí)責(zé)任.
一是食品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。健全食品安全組織網(wǎng)絡(luò),成立山亭區(qū)食品藥品安全委員會,把食品藥品安全納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系,嚴(yán)格落實(shí)食品安全“一票否決制”。與各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,推動食品安全工作責(zé)任有效落實(shí)。對全區(qū)182家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險分級,合理確定監(jiān)督檢查頻次、強(qiáng)化食品生產(chǎn)風(fēng)險防控,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題底線。積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”管理工作,督促轄區(qū)企業(yè)按照“亮標(biāo)承諾、對標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)”的“三標(biāo)”要求加強(qiáng)食品生產(chǎn)管理,公開食品安全承諾、公示產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān),主動接受社會監(jiān)督。積極開展企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)工作,組織全區(qū)在產(chǎn)的96家企業(yè)對照產(chǎn)品配方和高風(fēng)險項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)證檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售,共完成96家企業(yè)170批次產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)。加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂監(jiān)管,確?!耙焕弦恍 憋嬍嘲踩?。全面推進(jìn)學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶工程,著力打造“產(chǎn)品追溯、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、智慧監(jiān)管”的新型校園食品安全監(jiān)管模式。2021年12月,全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”現(xiàn)場會在山亭區(qū)召開。深化重點(diǎn)品種、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)食品安全整治,開展桶裝水、飲料、粉條、豆制品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園周邊食品安全、旅游景區(qū)、冷鏈?zhǔn)称?、農(nóng)村食品安全等各類整治活動52次,累計(jì)出動執(zhí)法人員12000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶8974家次。加強(qiáng)食品風(fēng)險監(jiān)測,今年以來,開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢448批次,經(jīng)營環(huán)節(jié)1117批次。
二是藥械市場秩序持續(xù)規(guī)范。加強(qiáng)藥械化日常監(jiān)管,深入開展新冠疫苗質(zhì)量質(zhì)量、藥械化大排查大整治、中藥飲片、化妝品雷霆整治、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查治理、新冠病毒檢測試劑監(jiān)督檢查等專項(xiàng)整治行動,累計(jì)出動執(zhí)法人員3564人次,現(xiàn)場檢查驗(yàn)收藥品經(jīng)營企業(yè)18家,檢查藥械化經(jīng)營單位972家次,查處藥械違法案件39件,有效規(guī)范了藥械市場秩序。加強(qiáng)新冠病毒疫苗流通過程質(zhì)量監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量安全,開展了新冠疫苗流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。今年來,共檢查疫苗接種點(diǎn)132家次,對全區(qū)32個疫苗接種點(diǎn)進(jìn)行了全覆蓋檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和藥品風(fēng)險監(jiān)測,全年上報評價藥品不良反應(yīng)報告320例,抽檢藥品30批次。
三是特種設(shè)備監(jiān)管不斷強(qiáng)化。牢牢守住特種設(shè)備安全底線,堅(jiān)持以日常檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)整治相結(jié)合,以落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任、完善監(jiān)管機(jī)制和深化隱患排查治理為監(jiān)管重點(diǎn),加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,深入開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動、特種設(shè)備安全執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動;針對電梯、液化石油氣鋼瓶、危化品、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、食品企業(yè)快開門式壓力容器、涉氨制冷企業(yè)壓力容器和壓力管道、工業(yè)企業(yè)起重機(jī)械、液化氣充裝站開展專項(xiàng)整治。今年以來,共檢查特種設(shè)備使用單位213家,檢查特種設(shè)備1326臺(套),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》7份。完善特種設(shè)備應(yīng)急救援機(jī)制,指導(dǎo)貴誠購物中心超市、抱犢崮索道開展專項(xiàng)應(yīng)急演練,不斷完善特種設(shè)備預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防措施和應(yīng)急救援響應(yīng)預(yù)案,增強(qiáng)部門協(xié)同配合能力,充實(shí)救援裝備和力量。
四是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。全面實(shí)行獲證企業(yè)年度自查報告制度和全覆蓋監(jiān)督檢查,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。借助統(tǒng)計(jì)年報做好全面自查,及時上報年報信息,持續(xù)保持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證條件。聚焦關(guān)乎民生的重點(diǎn)領(lǐng)域,集中加大監(jiān)督檢查力度,開展了鋼筋、電線電纜、水泥、口罩、辦公用品、兒童玩具、化肥、保溫材料等各類專項(xiàng)檢查,共出動執(zhí)法人員200余人次,檢查企業(yè)50余家次,有力規(guī)范了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),截至目前,抽檢水泥、紙箱、童車、校服、眼鏡、電線電纜、多孔磚、食品包裝容器等共計(jì)29批次。
五是計(jì)量監(jiān)管更加有序。強(qiáng)化強(qiáng)制檢定計(jì)量器具使用監(jiān)管工作,在安全防護(hù)用壓力表、加油站、眼鏡配制場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場等領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,共抽查企業(yè)27家,檢查計(jì)量器具644臺件。建立了涉糧經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫,對31家涉糧經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查,檢查計(jì)量器具共計(jì)72臺件。圍繞民生、安全、能源等領(lǐng)域,強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管,優(yōu)化計(jì)量服務(wù)。開展了加油機(jī)計(jì)量器具、醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具、食品生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量、安全防護(hù)計(jì)量器具、能效、水效標(biāo)識、眼鏡等計(jì)量專項(xiàng)整治,累計(jì)檢查業(yè)戶176家次。同時,積極開展計(jì)量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動,對山亭2處集貿(mào)市場在用計(jì)量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定,現(xiàn)場為100余家商戶在用的123臺(件)電子計(jì)價秤進(jìn)行了檢定,同時還向現(xiàn)場經(jīng)營戶和消費(fèi)者講解正確使用計(jì)量器具和如何識別合格計(jì)量器具的方法等知識,積極營造良好的公平交易宣傳氛圍。
六是消費(fèi)維權(quán)提質(zhì)擴(kuò)面。建立以12315、12345、e訴通為核心的快速便捷投訴舉報渠道,實(shí)現(xiàn)“一號對外、多線并號、集中接聽、各級承辦、部門依責(zé)辦理”的消費(fèi)投訴處理機(jī)制,構(gòu)筑統(tǒng)一的智慧監(jiān)管體系,做到有訴必接、有訴必查、有查必果,做到件件有落實(shí)、事事有回音。堅(jiān)持群眾利益無小事,做到有訴必接,有接必果,積極開展消費(fèi)維權(quán)“線上+線下”宣傳和消費(fèi)維權(quán)約談,依法調(diào)處消費(fèi)維權(quán)糾紛。今年以來,累計(jì)受理投訴、舉報、來信來函、上級交辦、市長熱線轉(zhuǎn)辦等共計(jì)2357件,接受消費(fèi)者電話咨詢2000余人次,為消費(fèi)者挽回?fù)p失181萬元,有效化解了消費(fèi)糾紛,維護(hù)了社會穩(wěn)定。以人民群眾日常生活“衣食住行游購?qiáng)省钡认M(fèi)領(lǐng)域?yàn)橹骶€,穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)。截至目前,我區(qū)建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站16個,已超額完成市局年度指導(dǎo)性任務(wù)目標(biāo)。針對消費(fèi)者投訴情況,對10余家企業(yè)開展消費(fèi)維權(quán)約談。積極開展2021年“放心消費(fèi)在山東”工作,指導(dǎo)創(chuàng)建單位17493戶,區(qū)級放心示范單位113家,市級放心示范單位24家。推進(jìn)在線消費(fèi)糾紛解決(odr)機(jī)制建設(shè)工作,加強(qiáng)odr單位的規(guī)范建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來發(fā)展odr單位312家。
(四)加大監(jiān)管力度,在維護(hù)市場秩序上鐵拳整治。
一是重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管全面發(fā)力。嚴(yán)守市場、產(chǎn)(商)品質(zhì)量底線,加強(qiáng)農(nóng)資、成品油、旅游、電動車、電器等領(lǐng)域等市場監(jiān)管。開展農(nóng)資專項(xiàng)抽檢工作,抽檢農(nóng)資經(jīng)營戶65家,合格61家,不合格4家,并做好不合格后處理,護(hù)航農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。對全區(qū)在營加油站開展全面檢查和全覆蓋抽樣檢測,并依據(jù)成品油檢驗(yàn)結(jié)果,依法對不合格成品油經(jīng)營者進(jìn)行處罰,嚴(yán)厲打擊銷售不合格成品油的違法行為。今年以來,開展車用尿素、油品質(zhì)量檢查等行動8次,檢查加油站216家次,抽檢在營加油站53家,抽檢汽柴油145批次,車用尿素6批次。加強(qiáng)散煤及揮發(fā)性物質(zhì)監(jiān)管,共抽檢散煤10個批次,揮發(fā)性物質(zhì)4個批次,散煤、揮發(fā)性物質(zhì)抽檢全部合格。積極開展全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同格式條款違法行為專項(xiàng)整治工作,檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,收集格式合同1份。深入開展違法廣告檢查行動,重點(diǎn)開展了房地產(chǎn)廣告、醫(yī)療廣告、違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳、“護(hù)苗助老”、野味經(jīng)營、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、神醫(yī)神藥、保健食品宣傳疾病治療功效、醫(yī)美、金融投資、非法集資等各項(xiàng)廣告專項(xiàng)整治行動,檢查相關(guān)企業(yè)30余家次,發(fā)現(xiàn)問題廣告10余條,有效規(guī)范了全區(qū)廣告市場秩序。
三是價格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法持續(xù)推進(jìn)。加大涉企收費(fèi)檢查力度,整治規(guī)范違規(guī)價費(fèi)行為。積極開展“規(guī)范靠企吃企”規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查活動,檢查中介機(jī)構(gòu)7家,持續(xù)規(guī)范了收費(fèi)價格公示行為。深入開展停車領(lǐng)域收費(fèi)問題專項(xiàng)整治和涉糧領(lǐng)域價格專項(xiàng)治理,共檢查停車場18家,檢查發(fā)現(xiàn)問題17家,整改完成17家,進(jìn)一步規(guī)范了停車場收費(fèi)公示行為。共檢查涉糧企業(yè)32家,持續(xù)規(guī)范糧食收購價格公示行為,要求企業(yè)嚴(yán)格按照國家最低保護(hù)價收購糧食,嚴(yán)厲打擊壓級壓價、囤積居奇等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法行為。今年我區(qū)糧食價格穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。組織開展醫(yī)療服務(wù)價格、轉(zhuǎn)供電價格、經(jīng)營環(huán)節(jié)價費(fèi)行為、民生熱點(diǎn)領(lǐng)域價格專項(xiàng)治理,加大價格違法行為的查處力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對全區(qū)40家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)價格公示行為。今年以來,共檢查各類經(jīng)營業(yè)戶486家次,查處價格違法案件3起。以元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日為重要節(jié)點(diǎn)開展旅游景區(qū)價格檢查,加大價格監(jiān)督檢查頻次和力度,檢查旅游景點(diǎn)8處,檢查經(jīng)營業(yè)戶267家次。全面推進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,從維護(hù)公平競爭,營造良好營商環(huán)境出發(fā),加大對市揚(yáng)混淆、虔假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為的查處力度,切實(shí)維護(hù)公平競爭市場秩序,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。
四是打擊違法行為雷霆亮劍。以群眾關(guān)心、社會關(guān)注為焦點(diǎn),深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、假冒偽劣食品整治、侵犯知識產(chǎn)權(quán)“雙打”行動、藥械化執(zhí)法“雷霆”行動。加大執(zhí)法力度,保持打擊市場領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,提升專項(xiàng)打擊成效。加大掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭力度,依法打擊欺行霸市行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序。在全市率先聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。在全市率先聯(lián)合公安分局印發(fā)了《關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接跨部門辦案協(xié)作,建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機(jī)制,有效解決互聯(lián)網(wǎng)違法案件發(fā)現(xiàn)難、落地難、取證難問題,全面提升山亭區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作水平。與費(fèi)縣聯(lián)合建立跨區(qū)域行政執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提升執(zhí)法協(xié)作效能,維護(hù)社會秩序穩(wěn)定,營造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)與公安、法院、檢察院等部門的行刑銜接,健全執(zhí)法辦案聯(lián)動協(xié)作長效工作機(jī)制,形成打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為的強(qiáng)大合力。今年以來,查處涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的各類違法案件207件,罰沒收入204.19萬元。其中,成功向區(qū)公安分局移送“1.05、4.15”兩起關(guān)于生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件,受到了市支隊(duì)的典型推廣。特別是4.15張某某制售偽劣食品案,被作為典型案例上報國家市場監(jiān)管總局,有效震懾了違法犯罪行為,彰顯了執(zhí)法權(quán)威。
五是全面開展依法行政成效顯著。完善執(zhí)法監(jiān)督制度和內(nèi)部監(jiān)督制度,編制權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)對重大執(zhí)法決定的法制監(jiān)督,全面推進(jìn)市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。積極開展案卷評查和執(zhí)法監(jiān)督抽查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。全程參與指導(dǎo)案件辦理,對一些疑難復(fù)雜案件,采取“跟蹤”服務(wù),及時為辦案人員提供有效法律咨詢服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、糾正案件中不當(dāng)?shù)某绦蛐院蛯?shí)體性的法律問題,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、樹立執(zhí)法權(quán)威。今年以來,審核行政處罰案件175件,組織開展案件集體討論145件。
(五)發(fā)揮職能優(yōu)勢,在打好重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)上持續(xù)發(fā)力。
一是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?。對全區(qū)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)加大摸排力度,加強(qiáng)形勢研判,實(shí)施精準(zhǔn)管控。根據(jù)風(fēng)險程度建立動態(tài)管理臺賬,同步推送區(qū)衛(wèi)健部門開展核酸檢測。截至目前,全區(qū)共開展了31輪冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)從業(yè)人員建檔摸排和定期核酸檢測工作,累計(jì)檢測冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員19083人次,冷鏈?zhǔn)称翻h(huán)境樣品41669份,冷鏈?zhǔn)称?0991份。督促食品經(jīng)營單位加強(qiáng)自查自檢,落實(shí)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者主體責(zé)任嚴(yán)把冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽仃P(guān)卡,堅(jiān)決阻斷冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ネ緩健?/p>
二是強(qiáng)化非冷鏈集裝箱貨物疫情防。自進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控工作開展以來,山亭區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮專班的牽頭抓總作用,突出摸排到位、抽查到位、檢測到位、宣傳到位“四個到位”,全面加強(qiáng)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管,對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物情況進(jìn)行了全面摸排,按照控源頭、抓關(guān)鍵的工作原則,實(shí)施全閉環(huán)防控。截至目前,已對涉及進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物的21家企業(yè)完成全覆蓋抽查,抽查消毒記錄260余份。累計(jì)人員核酸檢測1435人次,環(huán)境及貨物檢測3836份,檢測結(jié)果均為陰性。同時,加強(qiáng)與專班成員之間的溝通協(xié)調(diào),及時掌握進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱領(lǐng)域的動態(tài)變化,并發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在檢測和消毒處理工作中存在的問題,筑牢非冷鏈集裝箱貨物疫情防控網(wǎng)。
三是全力奮戰(zhàn)山東省食品安全區(qū)復(fù)審。區(qū)食藥安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,組織各迎檢單位按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則要求,全面開展自查,做好軟硬件規(guī)范化提升,切實(shí)將省級食品安全區(qū)復(fù)檢工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,擠出時間,拿出精力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保我區(qū)在省級食品安全區(qū)復(fù)審驗(yàn)收中取得優(yōu)異成績。各成員單位自覺服從區(qū)食藥安辦的統(tǒng)一指揮調(diào)度,相互支持、密切配合,形成上下一心、齊抓共管的工作格局。9月10日,山東省食藥安委下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)授予第二批山東省食品安全市、第一、二批山東省食品安全縣(市、區(qū))稱號的通知》,山亭區(qū)再次被授予“山東省食品安全區(qū)”稱號。
四是全力攻堅(jiān)做好創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文復(fù)審工作。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好創(chuàng)建工作。全局劃分五個工作組,由科級干部帶隊(duì)全部下沉到網(wǎng)格,全面開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。深入開展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治,累計(jì)投資45萬元完善農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),清理垃圾50余方,清理野廣告350余張,架設(shè)遮陽傘1441平方米,懸掛防蠅簾960平方,劃設(shè)標(biāo)志線860平方。經(jīng)過整治,市場面貌煥然一新,衛(wèi)生秩序、交易秩序明顯改觀,經(jīng)營者守法、文明經(jīng)商意識明顯增強(qiáng),服務(wù)水平明顯提升。在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中,全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮“甘吃天下苦,敢為天下先”的山亭精神,面對工作量大面廣、容易反彈的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作,激流勇進(jìn)、勇挑重?fù)?dān)、兢兢業(yè)業(yè)、攻堅(jiān)克難,默默奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線。
(六)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)上提質(zhì)增效。
一是馳而不息,抓實(shí)抓嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組書記與班子成員、各股室、隊(duì)、所、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。組織全系統(tǒng)干部深入開展廉政警示教育活動,觀看廉政警示教育片。把作風(fēng)提升與干部評優(yōu)評先、提拔晉級掛鉤,有力促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè),切實(shí)在市場監(jiān)管領(lǐng)域做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。今年以來,開展廉政談話26人次 ,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書36份。針對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律組織專題學(xué)習(xí),開展集體談話與個別談話,簽訂承諾書29人。
二是久久為功,抓細(xì)抓牢黨建工作。加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),成立五個黨支部,切實(shí)提高了黨支部的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)了基層組織黨建基礎(chǔ)。積極組織全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真落實(shí)支部書記“第一責(zé)任”職責(zé),建立健全黨支部建設(shè)工作制度。制定了全局年黨建工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確黨建工作方向和思路。以“28日黨員活動日”、“燈塔黨建”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”為平臺,以黨史的學(xué)習(xí)教育為契機(jī),深化黨性教育學(xué)習(xí),組織黨員到紅色教育基地進(jìn)行黨性教育,積極營造“人人在崗、人人干事、人人作為、善于學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。今年以來,開展理論中心組學(xué)習(xí)12次,黨員大會集中學(xué)習(xí)12次,個人專題自學(xué)20次,干部上講臺活動19場次。
三是標(biāo)新立異,抓實(shí)抓好黨史的學(xué)習(xí)教育。以黨史的學(xué)習(xí)教育為抓手,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí),深入開展“黨建+”活動。為慶?!捌咭弧苯h100周年,深入踐行黨史的學(xué)習(xí)教育,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為為群眾辦實(shí)事、解難題的行動。五個黨支部深入開展“我為群眾辦實(shí)事”之“你送我檢”進(jìn)市場、為企業(yè)送溫暖、慰問老黨員、特種設(shè)備檢查進(jìn)景區(qū)、免費(fèi)計(jì)量檢定進(jìn)市場、食品快檢進(jìn)大集等活動12次,全面打通服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動黨史的學(xué)習(xí)教育向縱深開展,教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。
三惟實(shí)勵新,抓好抓實(shí)監(jiān)管能力建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制度,梳理履職廉政風(fēng)險點(diǎn),強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全方位、全過程監(jiān)督,讓干部始終保持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。堅(jiān)持以培養(yǎng)“全能”型執(zhí)法監(jiān)管干部為重點(diǎn),開展形式多樣的培訓(xùn)活動,突出“一專多能”,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提高系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。圍繞新形勢、新任務(wù),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),今年以來,累計(jì)開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期,培訓(xùn)執(zhí)法人員600人次,為培養(yǎng)“全能型”市場監(jiān)管能手打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在推進(jìn)社會共治上多點(diǎn)突破。
創(chuàng)新宣傳方式,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,打造立體式、多維度、廣角度宣傳網(wǎng)絡(luò)。線上充分依托政府的網(wǎng)站、幸福新山亭微信公眾、山亭市場監(jiān)管微信公眾號廣泛宣傳科普知識、在重要節(jié)點(diǎn)發(fā)布消費(fèi)警示。線下以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、化妝品科普宣傳周、食品安全宣傳周、4.26知識產(chǎn)權(quán)日、5.20世界計(jì)量日等活動為契機(jī),深入開展消費(fèi)維權(quán)和科普宣傳活動。通過發(fā)放宣傳單、擺放展板、設(shè)立咨詢臺等方式開展豐富多彩主題宣傳活動,讓科普常識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,為群眾打造精彩紛呈的“科普盛宴”,讓群眾樂于參與、積極參與,努力營造群眾關(guān)心、群眾參與的市場共治氛圍。今年以來,共開展宣傳活動42場次,制作宣傳展板136塊,累計(jì)發(fā)放宣傳資料10萬余份。同時,在宣傳活動中加強(qiáng)部門間的協(xié)作聯(lián)動,集聚宣傳合力,著力構(gòu)建“市場監(jiān)管主導(dǎo)、有關(guān)部門聯(lián)動、社會群眾參與”的市場監(jiān)管共治格局,營造健康和諧的消費(fèi)生態(tài)。
一是專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管技術(shù)人才匱乏。機(jī)構(gòu)整合之后,監(jiān)管領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,其中食品藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作專業(yè)性強(qiáng),必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)或經(jīng)驗(yàn)積累,干部職工的整體素質(zhì)與新形勢下的市場監(jiān)管工作不能完全適應(yīng),要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。
二是人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。當(dāng)前,市場監(jiān)管工作量大面廣,涉及民生領(lǐng)域廣、安全監(jiān)管責(zé)任大,機(jī)構(gòu)整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后等問題。同時,市場監(jiān)管干部隊(duì)伍老化,在年齡層次上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,年輕人才留不住,晉升空間狹小,導(dǎo)致人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。監(jiān)管手段相對滯后。監(jiān)管手段相對傳統(tǒng),監(jiān)管資源配置不夠合理,存在監(jiān)管效率不高、不夠精準(zhǔn)的問題,與當(dāng)前的精細(xì)化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應(yīng)。
三是新業(yè)態(tài)下對監(jiān)管隊(duì)伍提出新要求。干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識架構(gòu)不夠合理、專業(yè)儲備不足,與新形勢下完成市場監(jiān)管任務(wù)要求有一定差距,監(jiān)管能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,新增的市場主體表現(xiàn)出鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征,特別是電子商務(wù)領(lǐng)域尤為突出,表現(xiàn)出了虛擬性、跨區(qū)域性等特點(diǎn),傳統(tǒng)的人盯人、上門查這一監(jiān)管方式已無法適應(yīng)新要求,給監(jiān)管帶來新的難題,監(jiān)管難度大大提升。
四是監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻。消費(fèi)維權(quán)和質(zhì)量安全任務(wù)依然艱巨,假冒偽劣商品屢禁不止,品種多、范圍廣,擾亂了正常的市場秩序;虛假廣告、價格欺詐、電梯質(zhì)量等問題仍然存在。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治的市場監(jiān)管理念還不夠深入,在調(diào)動社會因素、提高市場監(jiān)管社會化水平、推進(jìn)社會共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。
五是聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制不夠健全。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全,各執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管的問題依然存在,統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法體系有待進(jìn)一步完善。
(一)筑牢“四道防線”,堅(jiān)守安全底線。
一是筑牢食品安全防線。緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質(zhì)量安全提升行動。加強(qiáng)食品標(biāo)簽標(biāo)識、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐、非法添加等專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機(jī)制,進(jìn)一步加大監(jiān)督抽檢力度,強(qiáng)化抽檢結(jié)果運(yùn)用和后處理,對不合格食品嚴(yán)查到底,確保食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯特定人群食品安全,突出“一老一小”(少年兒童、老年人)食品安全監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)保健食品市場清理整頓工作,推進(jìn)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)工作,實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證全覆蓋,實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)亮標(biāo)承諾、對標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)的“三標(biāo)”管理要求,開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險排查工作。積極推行“智慧監(jiān)管+明廚亮灶”工程,開展“校(園)長陪餐”“隨機(jī)查餐廳”活動,壓實(shí)校長(園長)第一責(zé)任人責(zé)任,規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐安全。緊盯企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》,督促企業(yè)落實(shí)自查制度,食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到100%,食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員法律法規(guī)知識監(jiān)督抽查考核覆蓋率達(dá)到100%。充分發(fā)揮食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全完善舉報獎勵制度,協(xié)調(diào)推動食品安全源頭治理,促進(jìn)社會共治。
二是筑牢“兩品一械”安全防線。規(guī)范重點(diǎn)品種,深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管。持續(xù)抓好無菌、植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)不良事件監(jiān)測和監(jiān)督抽驗(yàn)。加大特殊藥品監(jiān)管力度,嚴(yán)防特殊藥品流弊。規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié),推進(jìn)實(shí)施藥品零售企業(yè)分級分類管理。開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專項(xiàng)整治行動,堅(jiān)持“重典治亂”,確保不發(fā)生重大藥械質(zhì)量安全事件。規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域,嚴(yán)厲查處非法渠道購藥、不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為,規(guī)范藥品經(jīng)營秩序。
三是筑牢特種設(shè)備安全防線??椇门挪檎尉W(wǎng),堅(jiān)持“把隱患當(dāng)事故處理”的觀念,開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理行動,突出電梯、大型游樂設(shè)施、?;废嚓P(guān)特種設(shè)備等,嚴(yán)厲查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為。織好智慧監(jiān)管網(wǎng),強(qiáng)化各級各方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的監(jiān)管力度,層層筑起安全防線,切實(shí)織密特種設(shè)備安全保障網(wǎng),保障特種設(shè)備安全。推進(jìn)電梯、氣瓶和移動式壓力容器安全質(zhì)量追溯體系建設(shè),織好多元共治網(wǎng),推進(jìn)建立以多元共治為特征,以風(fēng)險管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系,突出部門聯(lián)動,強(qiáng)化主體責(zé)任,探索建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度,實(shí)行自查自改自報閉環(huán)管理。建立特種設(shè)備事故信息公示機(jī)制,倒逼特種設(shè)備使用單位加強(qiáng)設(shè)備檢查和維護(hù)。
四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,圍繞群眾關(guān)切的兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品以及輿論關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、成品油等為重點(diǎn)品種的抽檢范圍和頻次。強(qiáng)化對不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實(shí)行的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任和處置流程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測結(jié)果,加強(qiáng)對我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治力度。開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢“回頭看”,鞏固專項(xiàng)整治成果。聯(lián)合技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量把控,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)健全“三項(xiàng)機(jī)制”,提高監(jiān)管效能。
一是健全責(zé)任機(jī)制。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”要求,壓實(shí)“三個責(zé)任”:嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任,建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制和行刑銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、資源共享;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推行企業(yè)承諾制,加強(qiáng)對企業(yè)主體的教育培訓(xùn),承諾必兌現(xiàn)、背諾要懲罰,筑牢市場安全的第一道防線。
二是健全聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持依法行政,夯實(shí)市場監(jiān)管法治基礎(chǔ),重點(diǎn)做好“三個完善”:完善監(jiān)管制度體系,探索建立科室和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,部門、科室聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)信息共享,發(fā)揮一線執(zhí)法力量的最大效率。完善消費(fèi)投訴核查處置機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán),建立全員消費(fèi)維權(quán)責(zé)任制、投訴舉報事項(xiàng)限時核查處置及反饋等制度,著力改善消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化消費(fèi)投訴舉報統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策及針對性監(jiān)管、靶向性抽檢提供參考。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案件審核和重大案件集體討論制度,開展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評查工作,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三是健全應(yīng)急機(jī)制。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦,扎實(shí)做好“三個加強(qiáng)”:加強(qiáng)應(yīng)急制度建設(shè),整合食品、藥械、特種設(shè)備安全監(jiān)管3個應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展應(yīng)急能力培訓(xùn)和演練活動,提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,開展好食品應(yīng)急演練、特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保第一時間反應(yīng)、快速穩(wěn)妥處置。加強(qiáng)輿情應(yīng)對,加強(qiáng)對“三大安全”的分析和研判,建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺,做到反應(yīng)“快”、處置“穩(wěn)”、回應(yīng)“準(zhǔn)”,為市場監(jiān)管工作營造清朗的輿論空間。
(三)優(yōu)化“兩個環(huán)境”,助力高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。完善事中事后監(jiān)管程序和措施,健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù),優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對企業(yè)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品發(fā)展的服務(wù),提高專利的申請量,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,探索建立知識產(chǎn)權(quán)多元共治模式,形成多元化、多層次的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為。夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等技術(shù)服務(wù)作用,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級。圍繞提高企業(yè)市場競爭力,大力實(shí)施“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”“質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略”,幫助指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)品牌戰(zhàn)略開拓市場,提高產(chǎn)品的附加值。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品這一“活招牌”,助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。深化山東省食品安全區(qū)創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建國家文明城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化競爭環(huán)境。加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,特別是對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)等不正當(dāng)競爭行為。加大重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度,強(qiáng)化價格監(jiān)管,查處不明碼標(biāo)價、價格欺詐、哄抬物價等價格違法行為。開展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場、保健市場、直銷傳銷等市場整頓工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、格式合同、拍賣等市場行為,嚴(yán)厲查處醫(yī)療、“兩品一械”、房地產(chǎn)等重點(diǎn)違法廣告行為。加大消費(fèi)維權(quán)力度。健全輿情引導(dǎo)機(jī)制,提升輿情處置能力,對各類熱點(diǎn)問題和重大突發(fā)事件,做到快速反應(yīng)、及時引導(dǎo)、有效管控。加強(qiáng)群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全面把握和回應(yīng)群眾關(guān)切,提高監(jiān)管針對性。發(fā)揮“12315”熱線作用,確保第一時間接收、第一時間調(diào)度、第一時間處理、第一時間答復(fù),確保緊急類、敏感類群眾訴求迅速、有效解決。
(四)突出黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。
一是注重專業(yè)能力提升。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn),以“理論大講堂”為平臺,豐富“我來講”內(nèi)容,提升干部專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平,逐步實(shí)現(xiàn)從“一專多能”到“一精多?!鞭D(zhuǎn)變。突出專業(yè)化、市場化,加強(qiáng)所屬單位的隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌全局崗位資源,盤活“一盤棋”,突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績,讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才脫穎而出。
二是壓實(shí)“兩個責(zé)任”。強(qiáng)化抓黨建就是抓全局意識,落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作意見,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決貫徹中央、區(qū)、市黨委決策部署,完善黨組會、局長辦公會議事決策規(guī)則。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù),突出黨支部政治功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是守好清廉底線。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,層層傳遞壓力壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)廉政教育,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案例,以案示教、以案示警。不斷深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,筑牢廉政高壓線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力。
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