有時(shí)候，一個(gè)方案可能需要經(jīng)過(guò)多次修改和完善，才能滿足實(shí)際需求。方案的制定需要考慮到不同的風(fēng)險(xiǎn)和可能的變數(shù)，做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。我們可以從成功的方案中學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗(yàn)。
耕地保護(hù)工作方案篇一
2021年，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼資金發(fā)放的方式方法等內(nèi)容和要求仍然按照經(jīng)自治區(qū)人民政府審定的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革方案》（桂財(cái)農(nóng)〔20xx〕94號(hào)）執(zhí)行，自治區(qū)人民政府將“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金―耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目”列為2021年為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照文件要求抓緊組織實(shí)施，在2021年9月30日前完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
二、責(zé)任分工
（一）責(zé)任主體。根據(jù)《改革方案》要求，區(qū)政府作為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、審批資金分配方案，協(xié)調(diào)組織核實(shí)補(bǔ)貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。牽頭會(huì)商財(cái)政局制定年度補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作方案并報(bào)江州區(qū)政府審批；
牽頭做好農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析，測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向財(cái)政局提供審核后的補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金分配方案等工作；
牽頭做好補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、信訪受理、總結(jié)等工作；
配合財(cái)政局開(kāi)展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等。
（三）財(cái)政局。負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報(bào)等工作；
負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)賬管理；
牽頭開(kāi)展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、資金檢查等工作；
配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定年度補(bǔ)貼資金分配方案報(bào)江州區(qū)政府審批；
配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好補(bǔ)貼政策績(jī)效考核、信訪受理等工作。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入；
負(fù)責(zé)補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、總結(jié)、匯總上報(bào)工作等。
三、主要任務(wù)
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民和承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工。對(duì)已被非農(nóng)征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚(yú)、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年撂荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的耕地質(zhì)量未能通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的耕地不屬于補(bǔ)貼范圍。促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，使政策目標(biāo)指向更加精準(zhǔn)，政策效果與政策目標(biāo)更加一致，進(jìn)一步拓展支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策空間。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任，做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
（二）補(bǔ)貼依據(jù)。鑒于江州區(qū)土地確權(quán)頒證工作存在由于缺乏工作經(jīng)費(fèi)、歷史遺留問(wèn)題、確權(quán)農(nóng)戶信息漏缺重復(fù)等諸多困難及原因，截至目前還存在部分標(biāo)段農(nóng)戶登記手續(xù)遲遲未能完善，檔案材料整理歸檔等工作無(wú)法按時(shí)完成，結(jié)合江州區(qū)實(shí)際，2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)仍統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工補(bǔ)貼對(duì)象為已與農(nóng)場(chǎng)簽訂了耕地承包協(xié)議的職工，若已經(jīng)承包了耕地，但沒(méi)有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書(shū)的，必須補(bǔ)簽耕地承包協(xié)議。職工與農(nóng)場(chǎng)簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報(bào)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政主管部門(mén)備案，作為補(bǔ)貼發(fā)放的憑據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道辦事處、華僑農(nóng)場(chǎng)要將農(nóng)戶補(bǔ)貼原計(jì)稅耕地面積進(jìn)行匯總，于2021年5月20日前分別上報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)登記、審核、匯總上報(bào)的面積，經(jīng)江州區(qū)人民政府同意，再確定江州區(qū)統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（四）資金分配。自治區(qū)下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金規(guī)模，由江州區(qū)包干使用。在實(shí)際發(fā)放中因耕地面積等因素變化出現(xiàn)補(bǔ)貼資金不足的，由地方統(tǒng)籌解決；
出現(xiàn)資金結(jié)余的，可以作為結(jié)轉(zhuǎn)資金在下一年度繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼相關(guān)工作。連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理。
（五）補(bǔ)貼發(fā)放。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金，實(shí)行專(zhuān)戶管理，并通過(guò)“一卡（折）通”直接補(bǔ)貼到戶。
（六）補(bǔ)貼用途。為引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，自覺(jué)提升耕地地力保護(hù)，各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，補(bǔ)貼資金引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下幾個(gè)方面：一是減少農(nóng)藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農(nóng)家肥；
二是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈，通過(guò)秸稈還田、青貯等，發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈，控制農(nóng)業(yè)面源污染；
三是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施，主動(dòng)保護(hù)地力；
四是鼓勵(lì)深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力。
四、工作步驟及時(shí)間要求
（一）制定工作方案（2021年4月10日前）。
本工作方案印發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要按要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)的工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
（二）補(bǔ)貼面積核實(shí)、錄入（2021年5月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要以工作組為單位統(tǒng)一采用《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)情況表》進(jìn)村入戶核實(shí)農(nóng)戶補(bǔ)貼面積（面積核實(shí)情況表格式詳見(jiàn)附件1）。一是簽字確認(rèn)，對(duì)核實(shí)后的補(bǔ)貼面積，必須農(nóng)戶簽字確認(rèn)并按手印，進(jìn)村入戶核實(shí)的工作人員也需簽字確認(rèn)；
二是農(nóng)戶信息錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要收集所轄各村的農(nóng)戶信息、補(bǔ)貼面積（已核減不符合補(bǔ)貼條件的面積），經(jīng)審核確認(rèn)，錄入“農(nóng)民補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”。
（三）補(bǔ)貼面積公示、匯總、上報(bào)（2021年6月10日前）
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積的公示（公示格式詳見(jiàn)附件2），在《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》中對(duì)錄入的農(nóng)戶信息進(jìn)行綜合性審核通過(guò)后，將補(bǔ)貼登記表導(dǎo)出，生成每個(gè)村組的農(nóng)民補(bǔ)貼情況公示表（包括農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積、核減面積等內(nèi)容），公示說(shuō)明及公示表加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)公章后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)組織人員在村內(nèi)公示7天。公示期間若出現(xiàn)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)重新核實(shí)和調(diào)整，并及時(shí)更新農(nóng)補(bǔ)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)以正式紅頭文件呈報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局（上報(bào)文格式詳見(jiàn)附件3）。
（四）補(bǔ)貼面積審核（2021年6月30日前）
江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭，會(huì)同財(cái)政局，并邀請(qǐng)江州區(qū)國(guó)土資源局、統(tǒng)計(jì)局部門(mén)參與對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。要對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)隨機(jī)抽取1—2個(gè)村，每個(gè)村抽5—10個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)重新核實(shí)、公示，并在系統(tǒng)中進(jìn)行修改。
（五）補(bǔ)貼面積資金分配報(bào)審和批復(fù)（2021年7月20日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼面積通過(guò)審核后，由江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總和測(cè)算全江州區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定補(bǔ)貼資金分配方案，并會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)江州區(qū)人民政府審定。補(bǔ)貼資金分配方案通過(guò)江州區(qū)人民政府審核同意后，農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金給予書(shū)面批復(fù)，同時(shí)在補(bǔ)貼網(wǎng)上錄入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以確保公示內(nèi)容、審核批復(fù)與實(shí)際發(fā)放情況完全一致。
（六）公示補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示（2021年8月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)收到補(bǔ)貼面積批復(fù)文件后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)名義，對(duì)所轄所有村張貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示（公示格式詳見(jiàn)附件4）。
（七）發(fā)放補(bǔ)貼資金（2021年9月30前）
江州區(qū)財(cái)政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供審批批復(fù)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金，委托金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼款發(fā)放到農(nóng)戶的“一卡通”賬戶。整個(gè)發(fā)放程序要嚴(yán)而有序、公開(kāi)透明。
（八）完善檔案管理（2021年10月20前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要將本轄區(qū)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目中形成的有關(guān)材料進(jìn)行收集整理，并按照規(guī)范的檔案管理要求進(jìn)行歸檔保存。歸檔材料主要有：以村為基本單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、農(nóng)場(chǎng)府蓋章的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金發(fā)放公告等公示的紙質(zhì)和圖片資料；
經(jīng)村委會(huì)蓋章和具體經(jīng)辦人與核實(shí)人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊(cè)的面積核實(shí)表紙質(zhì)材料；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)上報(bào)補(bǔ)貼匯總面積的正式文件，補(bǔ)貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作由江州區(qū)政府負(fù)總責(zé)，成立江州區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由江州區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，江州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自然資源局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、農(nóng)商行等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員，江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。要建立健全工作機(jī)制，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任分工，密切部門(mén)合作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的落實(shí)，確保農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格核實(shí)農(nóng)補(bǔ)補(bǔ)貼面積，不得虛報(bào)漏報(bào)。對(duì)虛報(bào)漏報(bào)、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)貼資金等違法行為，由紀(jì)檢部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、各農(nóng)戶必須如實(shí)填報(bào)補(bǔ)貼面積，不得弄虛作假。對(duì)弄虛作假和套取補(bǔ)貼資金等違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立農(nóng)戶個(gè)人誠(chéng)信記錄，對(duì)騙取和套取補(bǔ)貼資金等行為計(jì)入個(gè)人失信記錄；
對(duì)失信者采取懲戒措施，取消其當(dāng)年及今后兩年補(bǔ)貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境局和江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)處罰的農(nóng)戶，取消其當(dāng)年補(bǔ)貼資格。
（三）做好績(jī)效考評(píng)工作
耕地保護(hù)工作方案篇二
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，合理利用土地，促進(jìn)二十七團(tuán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是二十七團(tuán)國(guó)土分局的重要工作。二o一三年，二十七團(tuán)國(guó)土分局在第二師國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在二十七團(tuán)黨委的大力支持下，全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神，同心同德，團(tuán)結(jié)合作，艱苦奮斗，共同努力，為二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就具體工作做簡(jiǎn)要總結(jié)：
年初，我分局工作人員按照上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，制定了二十七團(tuán)耕地保護(hù)工作計(jì)劃和要點(diǎn)、以及《二十七團(tuán)耕地保護(hù)制度》、《二十七團(tuán)耕地管理辦法》、《二十七團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團(tuán)20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》、《第二師二十七團(tuán)20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實(shí)施辦法》等一系列制度和措施，以便更加有效地實(shí)施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
20xx年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年，我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本，在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，督促并協(xié)助團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)全面及時(shí)地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)8份，耕地保有量為5.68萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝，建設(shè)用地(連隊(duì)居民點(diǎn))復(fù)墾目標(biāo)120畝。
今年，我分局利用廣播、電視、板報(bào)、展覽等多種形式，大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)，并督促團(tuán)場(chǎng)及各單位對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對(duì)增強(qiáng)廣大干部職工保護(hù)耕地的意識(shí)起到了一定的推動(dòng)作用，二十七團(tuán)耕地(基本農(nóng)田)得到了切實(shí)有效的保護(hù)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象，基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無(wú)人為損壞。
為切實(shí)掌握二十七團(tuán)耕地利用和變化情況，促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問(wèn)題，依法查處違法占用耕地的行為，進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)耕地建設(shè)，推動(dòng)耕地保護(hù)工作的全面開(kāi)展，二十七團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，分別于5月下旬和11月初兩次對(duì)全團(tuán)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評(píng)比，并形成通報(bào)。通過(guò)檢查評(píng)比，對(duì)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
20xx年，二十七團(tuán)土地整理新增耕地19.2畝，沒(méi)有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末，耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝，達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變，為48373.86畝。
二十七團(tuán)耕地?cái)?shù)量少、質(zhì)量較差，而且耕地后備資源匱乏，增加耕地面積十分困難，因此，保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年，二十七團(tuán)各有關(guān)部門(mén)相互配合，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，加大中、低產(chǎn)田改造力度，使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時(shí)，我團(tuán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染，特別是及時(shí)收回殘膜和滴灌帶，20xx年二十七團(tuán)的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
由于各種主客觀原因，二十七團(tuán)耕地面積增加較少，耕地整體質(zhì)量提高緩慢，干部職工自覺(jué)保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到一定高度，耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后，我們將克服困難，不斷進(jìn)取，努力把二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇三
20xx年上半年，皮山農(nóng)場(chǎng)耕地保護(hù)工作在師國(guó)土資源局和皮山農(nóng)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下，堅(jiān)持以推進(jìn)耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了保護(hù)工作力度，積極開(kāi)展耕地保護(hù)工作，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展?，F(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場(chǎng)耕地保護(hù)工作匯報(bào)如下:
皮山農(nóng)場(chǎng)黨委高度重視耕地保護(hù)工作，與皮山農(nóng)場(chǎng)整體工作做到了同安排、同部署，始終將耕地保護(hù)工作作為重要的議事日程。為切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)，主管農(nóng)業(yè)的馬寶蘊(yùn)副場(chǎng)長(zhǎng)與各連連長(zhǎng)簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
為確保皮山農(nóng)場(chǎng)耕地總量不減少，質(zhì)量不下降，皮山農(nóng)場(chǎng)對(duì)耕地保護(hù)嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)施了科學(xué)有力的保護(hù)措施，具體表現(xiàn)在：
1、加強(qiáng)耕地保護(hù)宣傳，國(guó)土分局聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)司法所等部門(mén)組織開(kāi)展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動(dòng)，采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式，使廣大干部職工在思想上充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展耕地保護(hù)的重要性和必要性，為保護(hù)耕地工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、進(jìn)行耕地保護(hù)重點(diǎn)巡查制度。堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)巡查，每月巡查做到4次。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件，國(guó)土分局做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及早制止，按時(shí)上報(bào)。
一是宣傳力度不足，使團(tuán)場(chǎng)職工在思想認(rèn)識(shí)有偏差，少數(shù)人對(duì)基本農(nóng)田特殊保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足。
二是人地矛盾突出，部分基本耕地緊靠居民點(diǎn)，易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農(nóng)場(chǎng)人均占有耕地量少，存在職工群眾私自開(kāi)荒現(xiàn)象。
1、強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡管理推廣實(shí)行建設(shè)占用耕地與補(bǔ)充耕地的項(xiàng)目掛鉤制度，切實(shí)落實(shí)補(bǔ)充耕地的責(zé)任、任務(wù)和資金;加強(qiáng)按項(xiàng)目檢查核實(shí)補(bǔ)充耕地情況，確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補(bǔ)一。
2、加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，開(kāi)展重點(diǎn)巡查工作，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
3、是繼續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和開(kāi)展土地整治工作
在下半年耕地保護(hù)工作中，分局將積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作;進(jìn)一步加大耕地保護(hù)宣傳工作力度進(jìn)一步提高全團(tuán)干部職工保護(hù)耕地合理利用土地的意識(shí)。
為開(kāi)展好第45個(gè)“世界地球日”宣傳教育工作，根據(jù)師國(guó)土資源局通知精神，分局緊緊圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”的宣傳主題，在農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)宣傳、司法等部門(mén)的配合下，重點(diǎn)向農(nóng)場(chǎng)新職工、青少年學(xué)生進(jìn)行了國(guó)土資源國(guó)情國(guó)策、科學(xué)技術(shù)知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與節(jié)約集約利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐。
1、加強(qiáng)“世界地球日”宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好今年“世界地球日”的宣傳工作，分局圍繞“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”主題，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，制定了專(zhuān)題計(jì)劃，明確職責(zé)，為搞好今年“世界地球日”宣傳工作奠定了基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真開(kāi)展“世界地球日”宣傳活動(dòng)。
在今年的“世界地球日”宣傳工作中，我局注重多種形式的宣傳工作。一是利用農(nóng)場(chǎng)電視臺(tái)和廣播，緊緊圍繞落實(shí)“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”這一活動(dòng)主題，著重宣傳了與群眾利益密切相關(guān)的國(guó)土資源法律、法規(guī)知識(shí)，擴(kuò)大了宣傳影響和效果?！暗厍蛉铡逼陂g，上報(bào)活動(dòng)信息1篇。二是積極組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)司法所，在新八連結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，為170多名新進(jìn)職工上了一場(chǎng)以土地管理為主題的專(zhuān)題教育課。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳活動(dòng)安全。
為確保此次宣傳活動(dòng)安全順利完成，分局結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定了具體可行的活動(dòng)方案。通過(guò)精心安排和組織，活動(dòng)安排可行有序。
在農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，“世界地球日”宣傳活動(dòng)收到了一定的社會(huì)效果，農(nóng)場(chǎng)職工群眾對(duì)我國(guó)人口多，資源相對(duì)不足，土地資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)、利用和管理有了更深的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了節(jié)約集約用地的自覺(jué)性，提高了全社會(huì)對(duì)資源國(guó)情的認(rèn)識(shí)。
耕地保護(hù)工作方案篇四
為進(jìn)一步做好我市耕地保護(hù)工作，穩(wěn)定全市耕地保有量，切實(shí)保障我市基本農(nóng)田數(shù)量，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。
“確保全國(guó)
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億畝耕地紅線不減少”戰(zhàn)略決策，認(rèn)真執(zhí)行占用基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，做到耕地管理“六必須”，堅(jiān)決杜絕違法侵占耕地行為發(fā)生，確保我市基本農(nóng)田總量不減少。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格執(zhí)行《訥河市耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度》，落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護(hù)工作的第一責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)工作，確保全市380938
公頃耕地紅線不突破、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于
339953
公頃。
科學(xué)劃定基本農(nóng)田，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)設(shè)施建設(shè)。2015
年年底前完成基本農(nóng)田劃定方案并報(bào)送省國(guó)土資源廳審查。
組織簽訂2015
度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》和村級(jí)《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。
加大對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動(dòng)態(tài)巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法占用耕地和基本農(nóng)田的違法行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取宣傳單、宣傳車(chē)、宣傳板及電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加大對(duì)耕地保護(hù)法律、法規(guī)、條例、政策的宣傳力度，利用全國(guó)“
6
·
25
土地日”，積極開(kāi)展耕地保護(hù)主題實(shí)踐活動(dòng)，努力提高廣大干部群眾保護(hù)耕地的自覺(jué)性和主動(dòng)性，形成全社會(huì)共同關(guān)心支持耕地保護(hù)工作的合力，為推動(dòng)耕地保護(hù)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真貫徹《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知》(
國(guó)土資發(fā)〔
2010
〕
167
號(hào)
)
文件精神，不斷完善基本農(nóng)田保護(hù)制度，強(qiáng)化保護(hù)措施，堅(jiān)持基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”。將基本農(nóng)田嚴(yán)格落實(shí)到具體地塊、村組和農(nóng)戶，做到圖、表、冊(cè)與地塊一致，并按要求完成設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌任務(wù)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真執(zhí)行占用基本農(nóng)田嚴(yán)格審批和耕地占補(bǔ)平衡的規(guī)定，各類(lèi)非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田的，要嚴(yán)格執(zhí)行“占一補(bǔ)一”制度，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。一是加強(qiáng)利用計(jì)劃管理，對(duì)占用耕地量大的一般性項(xiàng)目，不符合土地利用總體規(guī)劃項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目不安排用地計(jì)劃指標(biāo)；二是把好用地預(yù)審關(guān)，要做到集約節(jié)約用地，盡可能少占耕地；三是在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批中，通過(guò)足額收取耕地開(kāi)墾費(fèi)，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
建立耕地和基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)巡查執(zhí)法，加大對(duì)違法違規(guī)用地的查處力度。組織開(kāi)展
2015
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，舉報(bào)箱設(shè)在市國(guó)土局一樓辦公大廳。對(duì)群眾舉報(bào)線索經(jīng)核實(shí)并進(jìn)行查處的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
認(rèn)真執(zhí)行《訥河市耕地保護(hù)十一項(xiàng)制度》規(guī)定，建立完善嚴(yán)格的檢查、考核制度，切實(shí)把耕地保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)完成情況作為衡量各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護(hù)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)耕地的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)明確，措施到位，責(zé)任到人，運(yùn)用目標(biāo)化、定量化、制度化管理方法，確保耕地保護(hù)基本國(guó)策落實(shí)到位。1
），對(duì)全市開(kāi)展耕地保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，解決工作中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)下小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局，辦公室主任由國(guó)土資源局局長(zhǎng)李立新同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，協(xié)調(diào)開(kāi)展耕地保護(hù)、宣傳、執(zhí)法、監(jiān)督、檢查、考核等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照訥河市耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員成立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)開(kāi)展好耕地保護(hù)工作。
耕地保護(hù)工作方案篇五
今天，縣政府召開(kāi)全縣落實(shí)耕地保護(hù)與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全市落實(shí)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制工作會(huì)議精神，研究部署我縣土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任考核和下一步的國(guó)土資源管理工作。剛才，縣國(guó)土資源局利鵬同志通報(bào)了市政府對(duì)我縣20xx年度耕地保護(hù)和年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制的考評(píng)情況，并對(duì)20xx年全縣耕地保護(hù)和土地利用計(jì)劃工作作了說(shuō)明。我代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確土地管理的責(zé)任。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)按照今天會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)我縣國(guó)土資源管理工作上新水平。下面，我就如何做好土地管理和利用工作，提三點(diǎn)意見(jiàn)：
國(guó)土資源管理是事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。縣委、縣政府歷來(lái)高度重視國(guó)土資源管理工作，一直把加強(qiáng)土地調(diào)控，落實(shí)耕地保護(hù)國(guó)策，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，確保耕地占補(bǔ)平衡作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓。近幾年來(lái)，我縣通過(guò)實(shí)施部級(jí)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，新增和改造耕地15.3萬(wàn)畝。特別是去年我縣與市政府簽訂土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書(shū)以來(lái)，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，嚴(yán)把土地閘門(mén)，層層落實(shí)土地資源管理責(zé)任，積極探索節(jié)約集約用地新模式，努力拓寬補(bǔ)充耕地渠道，不斷完善土地利用計(jì)劃管理手段，土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效，全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。20xx年度我縣土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況經(jīng)市政府考核評(píng)為達(dá)標(biāo)，同時(shí)在單項(xiàng)考評(píng)中獲保護(hù)耕地獎(jiǎng)。但是，由于諸多因素的影響，我縣在土地管理和土地利用上，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是土地利用規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃仍是xx年編制的，跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，導(dǎo)致土地用途管制制度落實(shí)不嚴(yán)；建設(shè)規(guī)劃改動(dòng)隨意性較大，用地項(xiàng)目選址不科學(xué)，難以提高土地利用價(jià)值，甚至土地、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃之間存在沖突、脫節(jié)現(xiàn)象；工業(yè)園區(qū)和市政建設(shè)用地未有整體詳規(guī)，出現(xiàn)新增土地需求與供地不足的矛盾，部分建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法供地；村、鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，農(nóng)村舊宅基地難以調(diào)整，造成土地資源浪費(fèi)。二是土地開(kāi)發(fā)利用粗放。一些單位和個(gè)人不能正確處理土地開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，一些項(xiàng)目用地特別是工業(yè)項(xiàng)目多占少用，盲目圈占土地，集約化水平不高，投資強(qiáng)度、單位產(chǎn)出率低。三是土地管理有待規(guī)范。基本農(nóng)田保護(hù)職責(zé)還不夠細(xì)致，違法占用耕地建房、違章建房、私搭亂建等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，等等。這些問(wèn)題，直接影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對(duì)我縣科學(xué)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
土地是民生之本、發(fā)展之基。我縣要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須提供有效的土地資源保障。省里已將我市定位為生態(tài)發(fā)展區(qū)，對(duì)土地利用管理工作的要求將更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重。這次簽訂的責(zé)任書(shū)就新增加了政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負(fù)總責(zé)、確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)土地利用和管理工作提出了新的要求。因此，我們必須認(rèn)識(shí)我縣國(guó)土資源管理工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好土地管理和利用工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源巡查制度，嚴(yán)厲打擊違法圈占土地、占用耕地建房等違法用地行為，做到資源開(kāi)發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，實(shí)現(xiàn)集約高效利用土地資源，充分保護(hù)好、利用好每一寸土地。
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的基礎(chǔ)。我縣素有“八山一水一分田”之稱(chēng)，耕地本來(lái)就缺少。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)，全縣耕地資源只有44.98萬(wàn)畝，人均不足0.6畝，而且其中果園占了4萬(wàn)多畝。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，紫河高速公路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)等建設(shè)都要占用部分耕地，有限的耕地資源還會(huì)減少，人地矛盾將進(jìn)一步加劇。目前我縣劃進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積已達(dá)41.47萬(wàn)畝，而全縣現(xiàn)有耕地面積中除去果園不準(zhǔn)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外僅有40萬(wàn)畝多一點(diǎn)，也就是說(shuō)我縣已將本不可以劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地都劃進(jìn)去了。在基本農(nóng)田面積不能減少的情況下，要想將建設(shè)占用的基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地控制區(qū)，已沒(méi)有耕地可調(diào)，這是我縣發(fā)展遭遇的最大的瓶頸問(wèn)題。為此，我們必須科學(xué)、合理、有效地利用和保護(hù)好土地資源，正確處理好近期建設(shè)用地與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展用地的關(guān)系，全面落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度和土地利用年度計(jì)劃，加強(qiáng)土地的綜合開(kāi)發(fā)利用，依法加強(qiáng)土地管理，守住未來(lái)的發(fā)展空間。
一要堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。我縣在20xx年出臺(tái)的《xx縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》中已經(jīng)明確：各鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不得抵于縣政府下達(dá)的指標(biāo)，各鎮(zhèn)占用經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類(lèi)非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田后，補(bǔ)充的耕地和補(bǔ)劃的基本農(nóng)田面積與質(zhì)量不低于占用的面積與質(zhì)量。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，必須對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照考核辦法，加強(qiáng)對(duì)耕地和基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)準(zhǔn)入的建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)民建房，要避免少占耕地，特別是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田；每年度要如實(shí)向縣政府提交耕地、基本農(nóng)田的面積情況和監(jiān)測(cè)調(diào)查資料?？h國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真履行自身的工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，共同做好耕地保護(hù)工作。
二要繼續(xù)加強(qiáng)土地整理開(kāi)發(fā)、復(fù)墾工作。各鎮(zhèn)要按照土地利用總體規(guī)劃，積極開(kāi)展土地整理開(kāi)發(fā)、復(fù)墾，以此擴(kuò)大耕地面積和提高耕地質(zhì)量，滿足各種非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的需要?？h國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)已上報(bào)的義容、好義兩個(gè)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的跟蹤，確保兩個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)算過(guò)關(guān)，盡快把項(xiàng)目審批下來(lái)，爭(zhēng)取秋收后開(kāi)工建設(shè)。對(duì)市政府下達(dá)的4000畝園地、山坡地、未利用地開(kāi)發(fā)任務(wù)，要加快選址、立項(xiàng)、論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)，并落實(shí)資金投入開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)要密切配合，力爭(zhēng)早日完成任務(wù)。同時(shí)，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地的管理和使用，全力抓好耕、種，避免耕地丟荒和浪費(fèi)。
三要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃。剛才，利鵬同志對(duì)2008年市下達(dá)給我縣土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)及其使用作了說(shuō)明。根據(jù)計(jì)劃，今年全縣新增建設(shè)用地指標(biāo)33公頃，新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地20公頃，其中占用耕地13公頃；土地整理（復(fù)墾）開(kāi)發(fā)耕地計(jì)劃指標(biāo)110.75公頃。市下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣政府掌握，主要用于縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江中心鎮(zhèn)建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求，保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地；土地整理（復(fù)墾）開(kāi)發(fā)耕地計(jì)劃分解到各鎮(zhèn)。因此，各鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家調(diào)控政策，嚴(yán)格土地審批，加強(qiáng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理，堅(jiān)決執(zhí)行限制和禁止供地政策，控制建設(shè)用地增量。要按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則和必須符合土地利用總體規(guī)劃的總要求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，杜絕“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走，土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。要提高項(xiàng)目“入園”的條件，多引進(jìn)占用土地少、內(nèi)銷(xiāo)比例大、創(chuàng)造稅收多、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的項(xiàng)目，切實(shí)提高招商引資質(zhì)量，推動(dòng)土地利用率實(shí)現(xiàn)重大突破。要著力挖掘潛力，盤(pán)活消化存量土地。去年清理出來(lái)的閑置土地，目前全縣仍有2000多畝未作處置，這些閑置土地都要想方設(shè)去盤(pán)活利用。各中心鎮(zhèn)或其他鎮(zhèn)確實(shí)需要使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的，在目前開(kāi)展的土地利用總體規(guī)劃修編成果未提交使用前，按現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行，凡不符合規(guī)劃的用地，縣政府都不安排今年的用地指標(biāo)。
四要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地。各鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家土地督察制度，進(jìn)一步加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，注重事前預(yù)防，關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法案件和及時(shí)制止國(guó)土資源違法行為。要加大查處國(guó)土資源違法案件力度，做到嚴(yán)格依法辦案，一定要做到查事與查人相結(jié)合，確保責(zé)任追究到位，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，支持國(guó)土資源等部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，相關(guān)部門(mén)要對(duì)國(guó)土資源違法案件的查處工作給予配合、支持和監(jiān)督，確保國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效，有效地遏制各類(lèi)國(guó)土資源違法行為，保持土地管理秩序的穩(wěn)定。
依法征用土地，是保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“和諧xx”的高度，在土地征用、開(kāi)發(fā)過(guò)程中努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，化解和消除不安定因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府制定出臺(tái)的關(guān)于征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“就高不就低”給予補(bǔ)償。堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”原則，嚴(yán)格按政策法規(guī)進(jìn)行丈量、登記和核算，充分征求被征地農(nóng)民的意見(jiàn)，擬定征地補(bǔ)償安置方案，按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》征地聽(tīng)證公告，嚴(yán)格執(zhí)行征地公告、征地補(bǔ)償安置公告和征地補(bǔ)償?shù)怯浀摹岸嬉坏怯洝敝贫龋皶r(shí)足額支付土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
二要妥善安置失地農(nóng)民。堅(jiān)持中央提出的“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的原則，確保群眾“失地不失業(yè)，失房不失居”。積極研究探索征地補(bǔ)償安置的多種途徑和辦法，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的貨幣安置、勞力安置、社會(huì)保險(xiǎn)安置、征地補(bǔ)償費(fèi)等形式的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決好失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定失地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法；支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、興辦企業(yè)和農(nóng)民自擇就業(yè)門(mén)路、自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)用地單位盡可能把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
三要高度重視土地信訪工作。各級(jí)要盡快將現(xiàn)有涉及土地的信訪和上訪案件處理到位，按政策可以解決的要及時(shí)予以解決；按政策暫時(shí)不能解決的，要作出承諾，分期解決；按政策不能解決的，要耐心地做好群眾的思想工作，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；對(duì)還在繼續(xù)上訪的少數(shù)人要安排專(zhuān)人做工作，講政策，爭(zhēng)取息訪。
耕地保護(hù)工作方案篇六
為認(rèn)真做好我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》和《省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)xx年xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本方案。
省財(cái)政下達(dá)我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對(duì)象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書(shū)面約定的，從其約定。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地和村集體未確權(quán)耕地的補(bǔ)貼發(fā)放參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）不予補(bǔ)貼的耕地范圍
對(duì)已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補(bǔ)貼；對(duì)長(zhǎng)年（2年以上）拋荒地、占補(bǔ)“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補(bǔ)貼。
（三）不予補(bǔ)貼的耕地認(rèn)定程序。若補(bǔ)貼對(duì)象或第三方對(duì)補(bǔ)貼結(jié)果提出書(shū)面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)，并上報(bào)縣進(jìn)行確認(rèn)。
耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級(jí)匯總、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。
（一）數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時(shí)限
各村（農(nóng)場(chǎng)）采集的補(bǔ)貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，不得漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，x月底前完成所轄地區(qū)的補(bǔ)貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，計(jì)算出應(yīng)補(bǔ)金額，與財(cái)政聯(lián)合行文下?lián)苎a(bǔ)助資金，xx月xx號(hào)之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。
（二）兌付補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門(mén)認(rèn)定的耕地面積核定補(bǔ)貼面積。
2、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金—規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金—紫云英補(bǔ)貼資金）全縣享受補(bǔ)貼面積。農(nóng)民補(bǔ)貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積。
3、xx年種植水稻面積達(dá)100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補(bǔ)貼（疊加補(bǔ)貼，詳見(jiàn)附件2）。種糧大戶的認(rèn)定由村委會(huì)確認(rèn)，公示后上報(bào)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：xx元／畝（不計(jì)復(fù)種面積）。
4、xx年紫云英種植按實(shí)際示范片種植面積予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：xx元/畝，xx示范片面積以煙草部門(mén)驗(yàn)收為準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)采集及兌付程序
1、村（場(chǎng)）級(jí)登記。以村（場(chǎng)）為單位，逐戶登記，具體核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積、“一卡通”、身份證號(hào)碼等信息，并將本村享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積、種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)面積、紫云英示范片補(bǔ)貼面積等在村級(jí)公示欄集中張榜公示，公示時(shí)間七天。存在異議的，由村委會(huì)盡快核實(shí)完善，并再次公示七天；無(wú)異議后，由村委會(huì)或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字，村委會(huì)蓋章，上報(bào)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、匯總各村上報(bào)數(shù)據(jù)，核對(duì)無(wú)誤后，經(jīng)主要和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公章后，上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、縣級(jí)測(cè)算?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額，與縣財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
4、資金撥付。縣財(cái)政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地將補(bǔ)助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)“一折通”或“一卡通”方式，將補(bǔ)貼資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌付至農(nóng)民手中。
（一）實(shí)行負(fù)責(zé)制，縣對(duì)全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的落實(shí)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)本轄區(qū)耕地地力保護(hù)的落實(shí)負(fù)具體責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要精心周密安排，確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
（二）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實(shí)工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財(cái)政局對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付工作；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼落實(shí)工作的審計(jì)。
（一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金應(yīng)全部?jī)陡吨料硎苎a(bǔ)貼農(nóng)民及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、專(zhuān)款專(zhuān)用。
（二）縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實(shí)施全管理。
（三）加大宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、公眾號(hào)、墻報(bào)、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼家喻戶曉，人人可通過(guò)惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管。實(shí)行陽(yáng)光操作，各項(xiàng)工作要公開(kāi)透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺(jué)接受社會(huì)?？h級(jí)設(shè)立舉報(bào)電話。
耕地保護(hù)工作方案篇七
20xx年，我處在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在10縣（市、區(qū)）同仁和兄弟處室的大力支持下，全處同志齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，克服了保護(hù)耕地和保障發(fā)展雙重壓力和困難，較好地完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)，現(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下：
（一）耕地保護(hù)工作
1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的有關(guān)指標(biāo)，完成了十縣（市、區(qū)）耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的中基本農(nóng)田保有量、耕地保有量等有關(guān)指標(biāo)的分解，市政府與十縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了《太原市耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
2、由我處牽頭組織市局相關(guān)處室會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)處室組成聯(lián)合檢查組，于4月8日至10日對(duì)全市十個(gè)縣（市、區(qū)）20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)束后，將檢查結(jié)果報(bào)市政府和省廳，并進(jìn)行了聯(lián)合通報(bào)。
3、接受了山西省20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查和國(guó)土資源部等三部局檢查組20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查，完成了接受檢查的資料、數(shù)字收集、匯報(bào)材料的起草、相關(guān)部門(mén)及市政府和各縣（市、區(qū)）的協(xié)調(diào)接待等工作。
4、為進(jìn)一步加大耕地保護(hù)的宣傳力度，按國(guó)土部新標(biāo)準(zhǔn)更新和完善基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)，針對(duì)多數(shù)縣（市、區(qū)）經(jīng)費(fèi)不足的情況，我處申請(qǐng)市政府對(duì)十縣（市、區(qū)）補(bǔ)助資金153萬(wàn)元，用于基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)的更換和完善，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，資金已下?lián)埽鼡Q和完善工作正在進(jìn)行。
5、由我處起草并報(bào)市政府批準(zhǔn)后以市政府辦公廳名義印發(fā)了《太原市縣級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，為下一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)保護(hù)好耕地奠定了基礎(chǔ)，提供了制度上的保障。
（二）土地開(kāi)發(fā)整理工作
1、組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專(zhuān)家對(duì)20xx年第一批市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評(píng)審論證，項(xiàng)目總面積8911.15畝，計(jì)劃總投資566.1175萬(wàn)元，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，會(huì)同市財(cái)政下達(dá)了投資計(jì)劃，現(xiàn)正在實(shí)施中。
2、完成了對(duì)陽(yáng)曲縣凌井店鄉(xiāng)東郭湫村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目和古交市岔口鄉(xiāng)關(guān)頭村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目的踏勘；組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專(zhuān)家對(duì)以上2個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評(píng)審論證，項(xiàng)目總面積10838.7畝。
3、組織相關(guān)專(zhuān)家組成驗(yàn)收組，完成了對(duì)省廳委托的萬(wàn)柏林區(qū)化客頭街辦土地整理項(xiàng)目799.95畝的竣工驗(yàn)收工作；組織相關(guān)專(zhuān)家組成驗(yàn)收組，完成了對(duì)尖草坪區(qū)20xx年市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目963畝、萬(wàn)柏林區(qū)20xx年市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目799.5畝的驗(yàn)收工作。
4、會(huì)同建審處、整理中心完成了萬(wàn)柏林區(qū)、迎澤區(qū)申報(bào)的20xx年占補(bǔ)平衡土地：開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和初步審查工作，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究已確定了20xx年萬(wàn)柏林區(qū)、迎澤區(qū)2個(gè)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，總面積647.3畝。
5、制訂了《太原市用于“占補(bǔ)平衡”補(bǔ)充耕地的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目立項(xiàng)程序》。
6、按照省廳要求，督促縣（市、區(qū)）上報(bào)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的整改報(bào)告。
7、按照省廳新的耕地地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理辦法，向省廳申報(bào)了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。
8、組織進(jìn)行了對(duì)《古交市原相、下白泉村補(bǔ)充耕地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的評(píng)審。
（三）其它工作
1、為重點(diǎn)工程服務(wù)，積極支援省市重點(diǎn)工程建設(shè)。20xx年1至3月份，先后為重點(diǎn)工程補(bǔ)充耕地2558.49畝，主要包括小店區(qū)20xx年第一批次、20xx年報(bào)國(guó)務(wù)院批次等。
2、理順了工作關(guān)系，提高了工作效率。我局從20xx年4月耕保和建審分處后，因種種原因，一直未能和省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室在職能上對(duì)接。為明確職責(zé)，規(guī)范管理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照省廳耕保處、建審處職責(zé)分工，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定：我處將占補(bǔ)平衡項(xiàng)目及新增耕地的入庫(kù)登記、備案、牽頭占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，以及易地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的'合同管理與規(guī)范等工作移交建審處。
3、牽頭組織召開(kāi)了全市耕地保護(hù)暨土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目備案和信息系統(tǒng)應(yīng)用會(huì)議。傳達(dá)了省廳會(huì)議精神，安排部署了我市耕地保護(hù)暨土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目備案等工作。
4、牽頭組織了全市10縣（市、區(qū)）基本農(nóng)田上圖成果初檢，起草了《太原市基本農(nóng)田分析報(bào)告》。
5、起草了《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施規(guī)劃的編制方案》。
6、隨同局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婁煩縣、陽(yáng)曲縣衛(wèi)片案件查處情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復(fù)墾方案的復(fù)核工作。
8、完成其他處室會(huì)審件61宗、征求意見(jiàn)稿6件、答復(fù)政協(xié)提案2件。
1、耕地后備資源匱乏。太原市現(xiàn)有未利用土地大多位于山區(qū)，在土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目選擇中，一些地塊不符合土地利用總體規(guī)劃，不能進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，雖有少量潛力，但投資越來(lái)越大，難度越來(lái)越高，并且大量的開(kāi)發(fā)整理也可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。縣（市、區(qū)）普遍缺少承擔(dān)項(xiàng)目的積極性，水利、電力等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)困難，項(xiàng)目實(shí)施難度增加。
2、依法補(bǔ)劃基本農(nóng)田潛力不足。我市半數(shù)縣（市、區(qū)）已無(wú)補(bǔ)劃潛力，多數(shù)城區(qū)在本區(qū)內(nèi)無(wú)法完成重點(diǎn)工程占用基本農(nóng)田的補(bǔ)劃任務(wù)，全市范圍內(nèi)占用中高產(chǎn)基本農(nóng)田無(wú)同質(zhì)量的一般耕地可補(bǔ)劃。
3、在本市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡存在困難。符合項(xiàng)目立項(xiàng)條件，且投資少、效益高，能開(kāi)發(fā)整理的地塊大都已立項(xiàng)開(kāi)發(fā)整理，集中連片的地塊難以找到，有集中連片的地塊，新增耕地率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到立項(xiàng)要求。
1、組織做好迎接耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核年的準(zhǔn)備工作。
2、組織協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）完成20xx年省政府下達(dá)我市的新增耕地任務(wù)和基本農(nóng)田整理任務(wù)。
3、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
4、督促縣（市、區(qū)）及時(shí)完成已竣工的省、市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的資金審核，嚴(yán)格把關(guān)，完成項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
5、基本農(nóng)田上圖后，擇時(shí)對(duì)各縣（市、區(qū)）基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)設(shè)置情況進(jìn)行檢查。
耕地保護(hù)工作方案篇八
為認(rèn)真做好我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔xx〕xx號(hào)）和《省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（財(cái)農(nóng)指〔xx〕xx號(hào)）精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本方案。
省財(cái)政下達(dá)我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對(duì)象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書(shū)面約定的，從其約定。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地和村集體未確權(quán)耕地的補(bǔ)貼發(fā)放參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）不予補(bǔ)貼的耕地范圍
對(duì)已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補(bǔ)貼；對(duì)長(zhǎng)年（2年以上）拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補(bǔ)貼。
（三）不予補(bǔ)貼的耕地認(rèn)定程序。若補(bǔ)貼對(duì)象或第三方對(duì)補(bǔ)貼結(jié)果提出書(shū)面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)，并上報(bào)縣進(jìn)行確認(rèn)。
耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級(jí)匯總、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。
（一）數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時(shí)限
各村（農(nóng)場(chǎng)）采集的補(bǔ)貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，不得漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，x月底前完成所轄地區(qū)的補(bǔ)貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，計(jì)算出應(yīng)補(bǔ)金額，與財(cái)政聯(lián)合行文下?lián)苎a(bǔ)助資金，xx月xx號(hào)之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。
（二）兌付補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門(mén)認(rèn)定的耕地面積核定補(bǔ)貼面積。
2、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金—規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金—紫云英補(bǔ)貼資金）／全縣享受補(bǔ)貼面積。農(nóng)民補(bǔ)貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積（詳見(jiàn)附件1、附件3）。
3、xx年種植水稻面積達(dá)100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補(bǔ)貼（疊加補(bǔ)貼，詳見(jiàn)附件2）。種糧大戶的認(rèn)定由村委會(huì)人員上戶確認(rèn)，公示后上報(bào)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：xx元／畝（不計(jì)復(fù)種面積）。
4、xx年紫云英種植按實(shí)際示范片種植面積予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：xx元/畝（詳見(jiàn)附件4），xx示范片面積以煙草部門(mén)驗(yàn)收為準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)采集及兌付程序
1、村（場(chǎng)）級(jí)登記。以村（場(chǎng)）為單位，逐戶登記，具體核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積、“一卡通”、身份證號(hào)碼等信息，并將本村享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積、種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)面積、紫云英示范片補(bǔ)貼面積等在村級(jí)公示欄集中張榜公示，公示時(shí)間七天。存在異議的，由村委會(huì)盡快核實(shí)完善，并再次公示七天；無(wú)異議后，由村委會(huì)或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字，村委會(huì)蓋章，上報(bào)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、匯總各村上報(bào)數(shù)據(jù)，核對(duì)無(wú)誤后，經(jīng)主要xx、分管xx和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公章后，上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、縣級(jí)測(cè)算?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額，與縣財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
4、資金撥付。縣財(cái)政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地將補(bǔ)助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)“一折通”或“一卡通”方式，將補(bǔ)貼資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌付至農(nóng)民手中。
（一）實(shí)行xx負(fù)責(zé)制，對(duì)全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼xx的落實(shí)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)本轄區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的落實(shí)負(fù)具體責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要精心xx，周密安排，確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
（二）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼xxx由縣xx實(shí)施。各xx、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實(shí)工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財(cái)政局對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付工作；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼落實(shí)工作的審計(jì)。
（一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金應(yīng)全部?jī)陡吨料硎苎a(bǔ)貼農(nóng)民及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、專(zhuān)款專(zhuān)用。
（二）縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程管理。
（三）加大宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、公眾號(hào)、墻報(bào)、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼xx和補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼家喻戶曉，人人可通過(guò)惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管、經(jīng)辦人員要帶頭下載app。實(shí)行陽(yáng)光操作，各項(xiàng)工作要公開(kāi)透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。縣級(jí)設(shè)立舉報(bào)電話。
耕地保護(hù)工作方案篇九
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實(shí)責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策，任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
二、嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃，從嚴(yán)控制用地規(guī)模
地。同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對(duì)于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
三、嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象，形成“地動(dòng)我知，違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī)，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地
2011年為了切實(shí)保護(hù)好耕地，真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處，對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積 畝，通過(guò)增減掛鉤復(fù)耕面積 畝，努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積 公頃。
五、查處違法占用耕地情況
近年來(lái)，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成，堅(jiān)持每月巡查不少于5次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)依法處理到位。我們通過(guò)巡查并配合縣土地中心所等部門(mén)，制止違法亂建占用土地行為37起，沒(méi)有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的.差距，存在著不少問(wèn)題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭，為創(chuàng)建“和諧**”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實(shí)責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策，任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無(wú)論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了：凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開(kāi)基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對(duì)于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象，形成“地動(dòng)我知，違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī)，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實(shí)保護(hù)好耕地，真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處，對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積x畝，通過(guò)增減掛鉤復(fù)耕面積x畝，努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。
近年來(lái)，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成，堅(jiān)持每月巡查不少于5次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)依法處理到位。我們通過(guò)巡查并配合縣土地中心所等部門(mén)，制止違法亂建占用土地行為37起，沒(méi)有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的'成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問(wèn)題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭，為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十一
為確保我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)保護(hù)補(bǔ)貼工作的健康順利實(shí)施，根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)》、《省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼20xx年實(shí)施方案》和《縣20xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》文件精神，特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
全鎮(zhèn)種糧（小麥）農(nóng)民。
以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據(jù)發(fā)放。
按照125元/畝的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
通過(guò)齊魯惠民“一本通”直接補(bǔ)貼到戶。
（二）核定范圍。20xx年度小麥種植面積核定范圍是，20xx年11月30日前出苗的農(nóng)戶折實(shí)小麥種植面積。
1.占用基本農(nóng)田植樹(shù)、林間種植小麥和林糧間作的，占用基本農(nóng)田植樹(shù)的，原則上不再納入核定范圍。
2.占用軍用土地和建設(shè)用地等種植小麥的，不納入核定范圍。
3.灘涂、（蓄）行洪區(qū)、河道等已經(jīng)圍墾、種植小麥的，是否納入核定范圍，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定。
4.占用村集體公益用地種植小麥，不納入核定范圍。
小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積，村委會(huì)核實(shí)、匯總上報(bào)、公示確定，匯總上報(bào)。
（一）自報(bào)。農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積這一基礎(chǔ)工作準(zhǔn)確、有效，包村村委會(huì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照不同種植模式分別規(guī)定折實(shí)比例，指導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真折實(shí)。
（二）核實(shí)。村委會(huì)核實(shí)采取直接丈量核實(shí)和參照核實(shí)的辦法。直接丈量核實(shí)是指通過(guò)對(duì)每戶實(shí)際種植小麥的面積逐一丈量予以核實(shí)。參照核實(shí)是指以20xx年核定小麥面積為依據(jù)，加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度群眾等對(duì)小麥核實(shí)面積有異議的及種植面積10畝以上的農(nóng)戶，必須采用丈量核實(shí)的辦法。村委會(huì)核實(shí)和上報(bào)工作于20xx年12月10日前完成。
（三）公示。20xx年度小麥種植面積核定工作繼續(xù)執(zhí)行分戶農(nóng)民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級(jí)公示。兩級(jí)公示責(zé)任主體為村、鎮(zhèn)，鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)收集、保存兩級(jí)公示影像資料，并于公示結(jié)束后2周內(nèi)報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)、備案。公示分戶農(nóng)民的小麥種植面積，全縣公示時(shí)間為20xx年12月7日—13日，公示期為7天。公示期內(nèi)，全縣將通過(guò)縣級(jí)抽查、各鎮(zhèn)（街）互查等形式，開(kāi)展公示核查，并于核查完成后向農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局專(zhuān)題報(bào)送核查報(bào)告。
（四）數(shù)據(jù)錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一本通”系統(tǒng)程序和格式要求，嚴(yán)格進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、匯總。對(duì)核定面積大于20xx年的，須說(shuō)明原因隨文一并上報(bào)。農(nóng)技站匯總后以正式文件上報(bào)。
耕地保護(hù)工作方案篇十二
為合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以更大力度全面推進(jìn)農(nóng)村村民規(guī)范建房工作，堅(jiān)持“建、管”并重原則；堅(jiān)持做好“建、管”結(jié)合文章，打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳，堅(jiān)持五個(gè)嚴(yán)禁(嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進(jìn)展。
工作目標(biāo)：
根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會(huì)議安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則：
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴(yán)格按相關(guān)程序和要求建房，建新必須拆舊并復(fù)墾復(fù)綠。絕不允許先動(dòng)工后審批，嚴(yán)禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個(gè)嚴(yán)禁”。規(guī)劃村民建房堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按示范圖集建房。
1、嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請(qǐng)一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”、“違規(guī)必究”，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實(shí)與農(nóng)村建房現(xiàn)實(shí)不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整繪制，按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?/p>
2.嚴(yán)格審批過(guò)程管理。“四到場(chǎng)”制度是落實(shí)規(guī)范審批的有效保證。認(rèn)真落實(shí)“批前選址到場(chǎng)、批后放樣定位到場(chǎng)、開(kāi)工砌基到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)”的“四到場(chǎng)”制度，強(qiáng)化全程管理和完善記錄檔案，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃，不得超計(jì)劃審批占農(nóng)用地建房。
農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。
（一）建房者向村（居）民委員會(huì)遞交《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表》；
（三）公示無(wú)異議后由村（居）民委員會(huì)簽署意見(jiàn)將申請(qǐng)表報(bào)駐村干部簽署意見(jiàn)；
（四）將申請(qǐng)表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所和村規(guī)站會(huì)同村民委員會(huì)派員進(jìn)行實(shí)地踏看和核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)確定用地范圍，符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所及村規(guī)站簽署相關(guān)意見(jiàn)并將申請(qǐng)表報(bào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見(jiàn)后提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。
（五）黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者下達(dá)《開(kāi)工建設(shè)告知書(shū)》，并到鄉(xiāng)財(cái)政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開(kāi)工建設(shè)。
（六）《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應(yīng)在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風(fēng)格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導(dǎo)村民以“貴州居民建設(shè)圖集”為主，同時(shí)結(jié)合民族元素、地域特色控制引導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)。取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，按分類(lèi)審批程序辦理用地審批手續(xù)。
（七）申請(qǐng)使用的宅基地是林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的，必須首先向相應(yīng)部門(mén)申請(qǐng)辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書(shū)后，報(bào)國(guó)土部門(mén)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
（八）根據(jù)管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開(kāi)工建設(shè)前與建房對(duì)象簽訂《農(nóng)村村民建房建設(shè)承諾書(shū)》、《建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)及建房保證金2000元，房屋嚴(yán)格按照要求建設(shè)完工后未發(fā)生安全事故的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員實(shí)地查看后退回保證金。
（九）獲得建房許可批準(zhǔn)的，自批準(zhǔn)手續(xù)之日起一年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，批準(zhǔn)手續(xù)失效。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書(shū)面承諾書(shū)，承諾不得向違法建設(shè)行為提供建筑材料。凡是購(gòu)買(mǎi)建筑材料的，購(gòu)買(mǎi)者必須持村（居）委會(huì)出具的建筑材料購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實(shí)企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、工商局、供電局、水利局等相關(guān)部門(mén)停止供電供水，停止供應(yīng)火工產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關(guān)企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關(guān)單位恢復(fù)供應(yīng)。
鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全力推進(jìn)違法建設(shè)源頭控制和查處工作。
國(guó)土所：嚴(yán)格合法采石場(chǎng)管理，堅(jiān)決取締非法采石場(chǎng)；嚴(yán)格辦證程序，根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。
安監(jiān)站：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理，根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理。
派出所：加強(qiáng)交通巡查和管理力度，對(duì)交通違法行為進(jìn)行查處；對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應(yīng)。加強(qiáng)路面巡查管控力度，對(duì)違規(guī)上路行駛車(chē)輛按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
供電所：對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止供電。
各行政村：負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為，對(duì)違法違章建設(shè)的要立即制止，及時(shí)組織拆除，并將相關(guān)情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
耕地保護(hù)工作方案篇十三
20xx年，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、切實(shí)做好耕地保護(hù)工作，堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，緊緊圍繞“依法管地、節(jié)約用地”，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，國(guó)土分局等相關(guān)職能部門(mén)加大國(guó)土資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效保護(hù)耕地，進(jìn)一步提升科學(xué)、合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源水平。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。年初鎮(zhèn)黨委政府即根據(jù)湯溝的實(shí)際，將耕地保護(hù)作為重點(diǎn)工作列入年度工作目標(biāo)任務(wù)，同其他各項(xiàng)工作同步部署、同步落實(shí)、同步考核。以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決耕地保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，不斷推進(jìn)耕地保護(hù)工作。各相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同配合具體抓，確保了耕地保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用“世界地球日”、“全國(guó)土地日”和“全國(guó)法制宣傳日”，并結(jié)合日常工作定期和不定期的開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)發(fā)放宣傳材料、設(shè)立街頭咨詢點(diǎn)、召開(kāi)會(huì)議等多形式、多途徑的宣傳國(guó)土管理法律法規(guī)和耕地保護(hù)的重要性，開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。今年來(lái)先后共發(fā)放宣傳材料1300余份冊(cè)，收到了良好的宣傳效果。在宣傳方式上求新，在宣傳內(nèi)容上求實(shí)。宣傳的內(nèi)容設(shè)計(jì)突出實(shí)用性、針對(duì)性和通俗性，重點(diǎn)宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活和實(shí)際工作密切相關(guān)的國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)，提高廣大干部群眾的法律法規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源保護(hù)的責(zé)任感和自覺(jué)性，為落實(shí)國(guó)策、保護(hù)國(guó)土資源營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)一方面從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取省級(jí)20xx年度耕地災(zāi)毀復(fù)墾資金20萬(wàn)元完成了大新圩蓮花閘、大新村機(jī)耕路修復(fù)；投資376萬(wàn)元的天定圩高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已于10月開(kāi)工建設(shè)，將于今年底完成工程建設(shè)；另一方面著眼于有效增加耕地面積提高土地利用率加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目實(shí)施難度越來(lái)越大的情況下，我鎮(zhèn)從保護(hù)耕地、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用地、促進(jìn)湯溝發(fā)展的需要出發(fā)，高度重視并積極推進(jìn)項(xiàng)目的組織實(shí)施，充分發(fā)掘資源，申報(bào)并組織實(shí)施申報(bào)實(shí)施了官鋒窯場(chǎng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項(xiàng)目。目前彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項(xiàng)目已經(jīng)安慶市國(guó)土局驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)新增耕地115畝，完成了年初縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目建設(shè)，在一定程度上有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，又提高了耕地質(zhì)量，促進(jìn)土地利用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。在積極組織實(shí)施項(xiàng)目的同時(shí)，我鎮(zhèn)還高度重視對(duì)所實(shí)施項(xiàng)目的管護(hù)，已實(shí)施項(xiàng)目的地塊均落實(shí)了耕種，充分發(fā)揮項(xiàng)目的作用，真正變廢為寶，有效提高土地利用率，確保了我鎮(zhèn)耕地保有量面積不減少，耕地總量保持動(dòng)態(tài)平衡。國(guó)土?xí)嘘P(guān)部門(mén)不定期巡查，跟蹤監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及實(shí)施后耕種情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)要求所在村進(jìn)行整改落實(shí)，防止了發(fā)生項(xiàng)目實(shí)施后拋荒或改變用途現(xiàn)象。
四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。管好用好土地資源不僅僅是國(guó)土一個(gè)部門(mén)的責(zé)任，更需要政府領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。年初，我鎮(zhèn)政府即與行政村簽訂耕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)任務(wù)，明確各行政村和有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任，落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制，力促資源保護(hù)由國(guó)土部門(mén)唱“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的“大合唱”。同時(shí)全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防查結(jié)合”的工作方針，健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，在加大國(guó)土資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信息員底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢(shì)，確保對(duì)違法用地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。今年來(lái)，我鎮(zhèn)未發(fā)生非法占用耕地建設(shè)現(xiàn)象，真正做到了依法保護(hù)耕地。
3呼圖壁縣20xx上半年耕地保護(hù)工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
20xx年我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，切實(shí)加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)，確保了耕地保護(hù)總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低，耕地總量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。
一、上半年工作總結(jié)：
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全，保護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位
縣人民政府十分重視耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)工作，加強(qiáng)了耕地保護(hù)力度，健全了組織機(jī)構(gòu)，成立了耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將耕保責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并把耕地保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。并明確了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)90份，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)土地信息員232名，上半年共巡查12次。每次巡查都進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)處，在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)土資源局，認(rèn)真地將耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到位，確保耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。
（二）、基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)情況
由縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)各7份。
呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作由昌吉州國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃院承擔(dān)，全縣共劃定基本農(nóng)田面積51100.18公頃（766502。7畝），完成上級(jí)下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)48928.08公頃（733921.2畝），并多劃基本農(nóng)田2172.1公頃（32581.5畝）。共劃分基本農(nóng)田保護(hù)地塊349個(gè)，設(shè)立縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)牌1個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)牌8個(gè)、村級(jí)和地塊級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)牌21個(gè)，目前此項(xiàng)工作已完成，正在等待上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。
20xx年我縣進(jìn)一步完善了耕地保護(hù)及基本農(nóng)田保護(hù)制度，農(nóng)業(yè)局制定了呼圖壁縣耕地地力保護(hù)制度、呼圖壁縣基本農(nóng)田地力建設(shè)和監(jiān)測(cè)制度、呼圖壁縣耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田補(bǔ)劃制度。
（三）、耕地占補(bǔ)平衡情況。
我局依法審核報(bào)批用地，嚴(yán)格土地審核報(bào)批程序，按照《耕地占補(bǔ)平衡考核辦法》對(duì)依法批準(zhǔn)占用的耕地認(rèn)真落實(shí)占補(bǔ)平衡工作。20xx年截止目前收到建設(shè)用地批復(fù)3個(gè)，分別為呼圖壁縣實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃20xx年第一批建設(shè)用地的批復(fù)（占用耕地381.2295畝）、呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)二十里店村居民點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的批復(fù)（占用耕地45.096畝）、呼圖壁縣五工臺(tái)鎮(zhèn)十戶村居民點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的批復(fù)（14.1705畝），共計(jì)占用耕地440.496畝，按照“占一補(bǔ)一”和“先補(bǔ)后占”的原則，補(bǔ)充在呼圖壁縣耕地儲(chǔ)備庫(kù)綠鷹農(nóng)場(chǎng)耕地中，補(bǔ)充面積440.496畝，該項(xiàng)目剩余可補(bǔ)充面積879.6615畝，使補(bǔ)充的耕地的質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少，達(dá)到了占補(bǔ)平衡的標(biāo)準(zhǔn)。
為嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地占用耕地補(bǔ)償制度，確保實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，我局與新疆精誠(chéng)土地評(píng)估咨詢有限公司吐魯番市分公司開(kāi)展了呼圖壁縣5萬(wàn)多畝耕地儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目工作，項(xiàng)目共分145期，現(xiàn)已完成內(nèi)外業(yè)工作，已提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。開(kāi)展此項(xiàng)工作的目的是城市建設(shè)及單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)占用耕地要從耕地儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目里進(jìn)行補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”。
（四）、土地整治項(xiàng)目情況
通過(guò)昌吉州國(guó)土資源局公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目3個(gè)，分別為二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場(chǎng)草原站（一期）、呼圖壁種牛場(chǎng)農(nóng)六隊(duì)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1848.46公頃（27726.9畝）。新增耕地14.69公頃（220.35畝），總投資3022.01萬(wàn)元，即將開(kāi)工建設(shè)。
可研階段的項(xiàng)目三個(gè)：大豐鎮(zhèn)大土古里村、二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（二期）、石梯子鄉(xiāng)東溝村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目（一期），三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為20xx.83公頃（29517.45畝）。新增耕地49。17公頃（737。55畝），預(yù)算總投資為4105。48萬(wàn)元。有可能下半年招標(biāo)。
二、下半年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，加大耕地保護(hù)力度。
2、監(jiān)督管理實(shí)施好二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場(chǎng)草原站（一期）、呼圖壁種牛場(chǎng)農(nóng)六隊(duì)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
3、完善耕地保護(hù)目標(biāo)考核資料，迎接上級(jí)部門(mén)檢查。
4、與昌吉州規(guī)劃院、新疆精誠(chéng)公司對(duì)接、溝通，爭(zhēng)取使呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作、5萬(wàn)畝耕地儲(chǔ)備庫(kù)工作早日通過(guò)上級(jí)部門(mén)的驗(yàn)收。
5、利用廣播、電視及“土地日”、“測(cè)繪日”、基本農(nóng)田保護(hù)牌宣傳，宣傳耕地保護(hù)的重要性，提高廣大干部群眾依法管地用地的意識(shí)。
20xx年下半年，我股將繼續(xù)嚴(yán)格按照耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制要求，積極采取有效措施，使耕地保護(hù)工作見(jiàn)實(shí)效，使項(xiàng)目管理更上一個(gè)臺(tái)階，確保我縣耕地保護(hù)工作落到實(shí)處。
耕地保護(hù)工作方案篇十四
嚴(yán)守18億畝耕地紅線是黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策，是保證糧食安全、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要舉措，同時(shí)也是國(guó)土資源部門(mén)的重要職責(zé)。今年以來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的支持配合下，我們始終以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，緊扣耕地紅線，堅(jiān)定不移地實(shí)行“五抓五促”，把最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)資源與保障發(fā)展的“雙?！蹦繕?biāo)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、作法與體會(huì)
一年來(lái)，耕地保護(hù)工作圍繞“保護(hù)”與“保障”、“指標(biāo)”與“項(xiàng)目”做文章，重點(diǎn)突出了“五抓五促”。
1、抓宣傳促認(rèn)識(shí)。百年大計(jì)，教育為本。我們十分注重z傳教育工作，著力于“三性”，注重全社會(huì)耕地保護(hù)意識(shí)的提高。一是注意多樣性。通過(guò)辦專(zhuān)欄（版人劇寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)（幅）、制作固定標(biāo)牌、印發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)輛、音像傳媒報(bào)刊、政策咨詢解答等形式多樣、行之有效的宣傳方式，宣傳土地基本國(guó)策國(guó)情和法律政策，增強(qiáng)人們依法保護(hù)耕地的自覺(jué)性。二是突出重點(diǎn)性。我們把宣傳的重點(diǎn)放在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)上，圍繞．“宣傳領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)宣傳”做文章，借各級(jí)國(guó)土部門(mén)協(xié)助各級(jí)政府簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)之機(jī)，向領(lǐng)導(dǎo)宣傳了耕地保護(hù)目標(biāo)的重要性、主要內(nèi)容、考核指標(biāo)，以及考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲措施，讓領(lǐng)導(dǎo)宣傳耕地保護(hù)工作的重要性，以增強(qiáng)各級(jí)政府保護(hù)耕地的政治責(zé)任感和使命感。與此同時(shí)，利用6·25土地日、世界地球日之機(jī)，集中力量宣傳，以強(qiáng)化宣傳效果，擴(kuò)大宣傳影響力。三是講究針對(duì)性。抓住基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目權(quán)屬調(diào)查、公示公告、征求意見(jiàn)的機(jī)會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)前后的狀況對(duì)比，“宣傳農(nóng)田整理、耕地保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、方法措施、作法成效，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與基本農(nóng)田土地整理與耕地保護(hù)的積極性與主動(dòng)性。
2、抓制’度使管理。制度即規(guī)范，制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有長(zhǎng)效作用。一是健全了目標(biāo)責(zé)任制，協(xié)助政府落實(shí)了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任。按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、飾件！級(jí)政府耕地保護(hù)面標(biāo)責(zé)任考核一辦法》的規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的意見(jiàn)》，會(huì)同市監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《鄂州市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，對(duì)各項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化量化。市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間簽要了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積、示范區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田土地整理月標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)，一把手為第一責(zé)任人。為加大管理力度，今年，爭(zhēng)取市政府專(zhuān)們調(diào)整了耕地與基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)及有關(guān)部門(mén)時(shí)“一把手”為成員，分管土地的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)全市耕地保護(hù)工作，為確保我市“十一五”期末耕地保有量不低于527．84平方公里、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于448。。平方公里的目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的保障。二是建立健全了建設(shè)占用基本農(nóng)田聽(tīng)證和公告制度，接受社會(huì)的監(jiān)督。今年，國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目漢鄂快速主干道（鄂州段）、武九鐵路電氣化改造工程項(xiàng)目、鄂州110千伏紅蓮湖輸變電工程、鄂州110千伏段店輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)共占用耕地3100多畝，其中基本農(nóng)田1760余百，這些耕地和基本農(nóng)田的地塊位置、范圍、地類(lèi)、面積、質(zhì)量的擬占用以及調(diào)整補(bǔ)劃方案、、調(diào)整的原因、理由，對(duì)相關(guān)人和公眾利益產(chǎn)生的影響等都進(jìn)行了聽(tīng)證和公告，廣泛聽(tīng)取了各相關(guān)單位及部門(mén)的意見(jiàn)，得到了他們的一致支持，保證了基本農(nóng)田與耕地約數(shù)量和質(zhì)量及其合理布局，做到了基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。三是建立并實(shí)行了基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查制度，加強(qiáng)了全市耕地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。市局為此專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查工作的通知》，明確了巡查的責(zé)任主體、區(qū)域范圍、巡查內(nèi)容與巡查工作要求，建立了耕地與基本農(nóng)田增減變化臺(tái)帳。同時(shí)，建立了動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳登記制度，對(duì)巡查時(shí)間、巡查路線、巡查情況記錄與巡查人員如實(shí)進(jìn)行臺(tái)帳登記，并且把基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查的情況作為考核各區(qū)國(guó)土部門(mén)基本農(nóng)田保護(hù)工作的主要指標(biāo)，作為年度評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。四是落實(shí)好耕地占一補(bǔ)一制度，嚴(yán)把建設(shè)占用耕地的審批關(guān)，切實(shí)做到農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。凡屬建設(shè)占用耕地與基本農(nóng)田的，一律先行審查耕地補(bǔ)充方案是否落實(shí)，占補(bǔ)是否平衡，項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃，農(nóng)田補(bǔ)劃方案是否可行，耕地開(kāi)墾費(fèi)是否依法征收，保護(hù)措施是否落實(shí)到位。今年省廳分配我市198公頃建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，其中耕地140公頃（包括市領(lǐng)導(dǎo)出面爭(zhēng)取的50公頃耕地計(jì)劃），我們嚴(yán)格按此計(jì)劃執(zhí)行，未超計(jì)劃批地。與此同時(shí)，今年我們還加大了耕地開(kāi)發(fā)的力度，共完成了4800余畝耕地的開(kāi)發(fā)任務(wù)，并納入了全市耕地指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)，保證了我市項(xiàng)目用地的順利報(bào)批，實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡，既保護(hù)了耕地，又保障了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五是對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志實(shí)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一材料的·”五統(tǒng)一”使用和管理制度。規(guī)范標(biāo)志一，－·完善了基本農(nóng)田日常管理與維護(hù)，落實(shí)了管護(hù)措施和管護(hù)責(zé)任?；巨r(nóng)田保護(hù)標(biāo)志和基礎(chǔ)資料日益完善。所有這些制度的實(shí)施‘，，極大地推進(jìn)了我市耕地保護(hù)工作逐步向制度化、規(guī)范化、法制化、社會(huì)化邁進(jìn)。
3，抓建設(shè)促保護(hù)。保護(hù)耕地，不光是保護(hù)數(shù)量，更重要的是通過(guò)土地整理提高耕地質(zhì)量，即以建設(shè)促保護(hù)，這是耕地保護(hù)的一個(gè)重要手段。在工作上，我們始終做到了“四個(gè)結(jié)合”：－是堅(jiān)持把基本農(nóng)田．土地整理與基本農(nóng)田保護(hù)相結(jié)合，以提高耕地質(zhì)量和增加有效耕地面積為核心，促進(jìn)耕地保護(hù)工作；二是堅(jiān)持把基本農(nóng)；田土地整理與完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉，一增強(qiáng)了農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；三是堅(jiān)持把基本農(nóng)田土地整理與改善農(nóng)村人居環(huán)境相’結(jié)合，把土地整理作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)?！睂?duì)村莊勝、亂、差。散進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)人與自然的和：諧共存；’。四是堅(jiān)持把基本農(nóng)田土地整理．與農(nóng)村土地政策結(jié)合起來(lái)，始終考慮農(nóng)畏意愿和切身．利益，開(kāi)展土地整理項(xiàng)目建設(shè)。以土地平整為平臺(tái)，勸農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊、農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件，為建設(shè)特色農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。今年，我們共爭(zhēng)取到位國(guó)家、省級(jí)投入資金9000。余萬(wàn)元用于基本農(nóng)田土地整理，建設(shè)規(guī)模77000多畝。現(xiàn)已基本完成了長(zhǎng)港項(xiàng)目和東溝項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模40916萬(wàn)畝，資金投入4899萬(wàn)元；一太和和蒲團(tuán)兩個(gè)國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。我們還克服諸多困難完成了臨江、澤林、壯山、沼山四個(gè)國(guó)家、省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目的申報(bào)工作任務(wù)，建設(shè)規(guī)模約10萬(wàn)畝，資金規(guī)模約1億多元。目前我們正在做爭(zhēng)取近1億元左右、65000余畝的土地整項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。其中包括勘測(cè)、選址、立項(xiàng)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)等。這些項(xiàng)目的順利爭(zhēng)取與實(shí)施，將對(duì)我市耕地保護(hù)工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到重要的推動(dòng)作用。
在政策上，積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工作的通知》，進(jìn)一步明確了基本農(nóng)田土地整理和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任主體，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、質(zhì)量與管理、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障作了明確的規(guī)定?！抖踔菔型恋卣頃盒修k法》．也正在廣泛征求意見(jiàn)和審查之中。這些政策措施的出臺(tái)，對(duì)我市基本農(nóng)田土地整理和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
在體制上，我們一改以往由市里包辦的作法，實(shí)行了基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目建設(shè)以區(qū)為主，市局負(fù)責(zé)監(jiān)管與督導(dǎo)指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。這樣，充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，促使我市基本農(nóng)田土地整理與高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工作逐步實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從“獨(dú)角舞”到“大合唱”轉(zhuǎn)變；從“小碎步”到“‘大跨越”轉(zhuǎn)變；從“小碎步”到“大跨越”的轉(zhuǎn)變，我市的作法在、《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》頭版頭條作了宣傳報(bào)道。
在機(jī)制上，實(shí)行了管制與激勵(lì)并用，把基本農(nóng)田土地整理工作納入政府耕地保護(hù)目標(biāo)之中予以考評(píng)，實(shí)現(xiàn)了單一的責(zé)任約束與激勵(lì)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變；把土地整理項(xiàng)目建設(shè)的好壞與經(jīng)濟(jì)投入直接掛鉤，對(duì)完成基本農(nóng)田好的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目上優(yōu)先安排，在建設(shè)用地指標(biāo)上優(yōu)先考慮；．對(duì)完成不好的暫停安排上地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。
4、抓保護(hù)促發(fā)展。實(shí)行基本農(nóng)田土地整理是主動(dòng)型保護(hù)耕地的重要手段，，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐點(diǎn)。我們始終把基本農(nóng)田土地整理與高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)當(dāng)作一件大事來(lái)抓，把它當(dāng)作是進(jìn)’一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)展生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的民心工程、德政工程。時(shí)刻放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。今年以來(lái)，我們按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體要求，依托項(xiàng)目建設(shè)，全面實(shí)施了以“土地平整，灌區(qū)整治，農(nóng)田保護(hù)，新村建設(shè)”為主要為害的基本農(nóng)田土地整理，緊扣“土地整理方格化，水科設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，田。間作業(yè)機(jī)械化，防護(hù)林帶網(wǎng)格化，村莊環(huán)境美化綠化”進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，項(xiàng)目覆蓋總面總約57034．65畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積52112畝，新增耕地5188畝。共涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)行政村。通過(guò)艱苦努力，一批水利設(shè)施基本配套、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高、依業(yè)生態(tài)環(huán)境較優(yōu)、，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較好、初步適應(yīng)現(xiàn)．代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的高產(chǎn)農(nóng)田已基本形成，各項(xiàng)配套建設(shè)全面展開(kāi)，村莊環(huán)境．整治初建成效。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)．已經(jīng)初步形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、村莊美、面貌新”的社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。
耕地保護(hù)工作方案篇十五
xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的大力協(xié)助下，我科緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想，面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
一年來(lái)，我科結(jié)合今年開(kāi)展的“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，主要做了以下工作：
(一)創(chuàng)新工作方式，全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制，承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》(焦國(guó)土資〔xx〕95號(hào))。進(jìn)一步提高辦件效率，按照上級(jí)部門(mén)要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序，著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。
同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過(guò)程中，屬權(quán)限內(nèi)審批的，凡符合要求的并受理的報(bào)件，從受理到辦結(jié)，均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的，對(duì)符合要求并受理的報(bào)件，從受理到上報(bào)，必須在4-6個(gè)工作日內(nèi)完成，切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
2、超前服務(wù)，全程跟蹤。一是年初組織召開(kāi)了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、教育局、電廠、焦煤集團(tuán)等單位用地計(jì)劃申報(bào)座談會(huì)，及時(shí)掌握項(xiàng)目用地意向，并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門(mén)溝通，超前介入，幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān)，為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺(tái)帳，全程跟蹤服務(wù)。
今年我市中央投資項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、8511項(xiàng)目、1074項(xiàng)目、市重點(diǎn)等各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè)，為及時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展，我科建立項(xiàng)目日?qǐng)?bào)制，每天將項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立了用地服務(wù)臺(tái)帳，從項(xiàng)目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)。
并指派專(zhuān)人做好有關(guān)建設(shè)用地申報(bào)工作，加快了項(xiàng)目建設(shè)用地審批進(jìn)程，推動(dòng)項(xiàng)目早日動(dòng)工。同時(shí)還抽派專(zhuān)人到市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作，積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理，積極主動(dòng)服務(wù)我市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目用地;三是加大和省廳、市財(cái)政、勞動(dòng)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度，盡可能縮短取到批文時(shí)間。
針對(duì)xx年未批復(fù)的用地項(xiàng)目，一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào)，專(zhuān)人吃住鄭州，跟蹤辦理，及時(shí)掌握用地項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度，另一方面提前向政府匯報(bào)已批項(xiàng)目情況和需繳新增有償使用費(fèi)情況，協(xié)商財(cái)政部門(mén)及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，多次和勞動(dòng)保障部門(mén)協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會(huì)勞動(dòng)保障審核意見(jiàn)等等。
截止目前，xx年全市上報(bào)的68個(gè)批次用地，單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn)，其中市區(qū)新增費(fèi)亦全部繳納完畢，確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬(wàn)噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。國(guó)家、省、市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目有104個(gè)用地手續(xù)已辦理完畢，辦結(jié)率為73.8。
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會(huì)審、會(huì)簽制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查，通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會(huì)簽制度的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會(huì)簽通過(guò)后再辦理制度，杜絕走形式，確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開(kāi)和公正，準(zhǔn)確無(wú)誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣(市)在國(guó)家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料，為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上，嚴(yán)格計(jì)劃管理，禁止超計(jì)劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類(lèi)項(xiàng)目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。
二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤(pán)活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展批而未征和征而未供專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知的通知》，對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專(zhuān)項(xiàng)清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。
三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問(wèn)題項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障，供地程序上實(shí)行“綠色通道”，隨到隨批，保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作，共出讓土地18宗(其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗)面積共計(jì)1505畝，收取土地出讓金12521萬(wàn)元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益，根據(jù)我市目前的物價(jià)水平，參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過(guò)程中出現(xiàn)的同地不同價(jià)，征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問(wèn)題，對(duì)xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂，新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
(一)、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列，市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書(shū)君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》情況進(jìn)行考核，評(píng)定考核等級(jí)，并對(duì)各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(二)、開(kāi)展全面自查，認(rèn)真?zhèn)錂z
今年，為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國(guó)家三部(局)對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查，我科及時(shí)向市政府做了專(zhuān)題匯報(bào)，按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則，規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料，制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片，并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查，向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕29號(hào))。
對(duì)全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總，于xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕31號(hào))，對(duì)全市xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。
4月10日順利通過(guò)了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過(guò)了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查，檢查組調(diào)閱了修武縣、博愛(ài)縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)部分資料，實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和博愛(ài)縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)我市耕地保護(hù)近年來(lái)取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。
3月份，國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《xx年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國(guó)土資發(fā)〔xx〕33號(hào))，根據(jù)通知要求，我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào)，成立了由市政府牽頭，國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案，認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》(焦政文〔xx〕41號(hào))，制作了耕地保護(hù)專(zhuān)題片和宣傳展版，建立了《焦作市xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬，5月30至31日，國(guó)家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽(tīng)取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專(zhuān)題匯報(bào)，查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的`相關(guān)資料，并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國(guó)投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看，同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位，我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng)，為河南省名列全國(guó)第二做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補(bǔ)平衡工作，我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》(焦國(guó)土資〔xx〕24號(hào))，明確了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施，驗(yàn)收等具體要求;對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的耕地及時(shí)報(bào)請(qǐng)省廳核查確認(rèn)，核查合格后及時(shí)錄入“土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目庫(kù)”進(jìn)行電子備案;并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的掛鉤工作，確保用地項(xiàng)目上報(bào)審批和我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)，按照國(guó)家、省對(duì)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息備案的相關(guān)要求，對(duì)各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報(bào)備的信息人員和耕?？迫藛T進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)備培訓(xùn)，明確了責(zé)任人，為用地報(bào)件及時(shí)上報(bào)審批奠了基礎(chǔ)。截止目前，我市共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃，補(bǔ)充耕地147.7816公頃，通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)進(jìn)行電子報(bào)備20xx.0177公頃，儲(chǔ)備耕地1404.6744公頃。
耕地保護(hù)工作方案篇十六
根據(jù)《縣20x年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，增強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實(shí)保護(hù)耕地，提高種糧農(nóng)民積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保耕地地力和糧食安全，現(xiàn)將20x年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下：
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬(wàn)戶，是對(duì)現(xiàn)有耕地地力保護(hù)，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國(guó)家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護(hù)耕地地力，促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性，召開(kāi)鎮(zhèn)、村、社干部大會(huì)，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開(kāi)社員大會(huì)，選出社員代表，進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準(zhǔn)確。
20x年必須按照國(guó)家“有種有補(bǔ)”“無(wú)種無(wú)補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的原則，將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會(huì)主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記牽頭，負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
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