寫心得體會不僅僅是為了達到一個寫作的目的,更是提升自身思維和表達能力的過程。寫心得體會時,我們可以把握邏輯關系,合理組織文章的結(jié)構(gòu)和段落。下面是一些經(jīng)典的心得體會范文,希望對大家寫作有所幫助。
政府信息公開心得體會篇一
附件1:
陽江市民政局政府信息公開制度
一、為推進政務公開,方便群眾獲取政府信息,督促本局依法履行職責,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本制度。
二、公民、法人和其他組織是政府信息公開權利人,依法享有向政府機關提出政府信息公開申請、獲取政府信息的權利。市民政局是政府信息公開義務人,有依法履行公開政府信息的義務。
三、政府信息公開應當遵循合法、及時、準確和便民的原則。
四、本局管理規(guī)范和發(fā)展計劃、與公眾密切相關的重大事項、公共資金的使用和監(jiān)督、政府機構(gòu)和人事等政府信息,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外,都應當主動如實向社會公開。
五、在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他有關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。
六、屬于主動公開范圍的政府信息,應當依照有關規(guī)定在有效載體上公開發(fā)布,并應自形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站公開,同時也可采用其他形式公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,以其規(guī)定。
七、本局負責政府信息公開事務的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開,方便公民、法人和其他組織咨詢和查詢。
八、公民、法人和其他組織要求獲得政府信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向本局提出申請。申請人申請公開政府信息的,必須描述清楚申請公開政務信息的內(nèi)容特征,以便本局工作人員查詢。
九、本局收到申請后,應當?shù)怯?,并根?jù)情況及時給予書面答復。
政府信息公開心得體會篇二
結(jié)合日常工作中依申請公開辦理實踐,就有關問題探討如下:
一、公開范圍
二是政府信息是事先存在的,不需要另行加工、制作,如果申請公開的政府信息需由相關部門加工或者分析,則不屬于公開范圍。
以下信息不屬于政府信息:
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等對第三方合法權益造成損害的政府信息,第三方同意除外;
3.內(nèi)部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等;
4.過程性信息,包括討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告以及行政執(zhí)法案卷信息等。
在日常工作中我們經(jīng)常會有這樣的疑問:
若文件以黨組織文號印發(fā),或雖沒有文號但制定主體包括黨委部門,不屬于《政府信息公開條例》規(guī)定的政府信息?!叭ā狈桨笇儆邳h委文件。對于行政機關的職責等內(nèi)容可以通過其他途徑公開或獲取。但“三定”方案不屬于政府信息。領導干部經(jīng)濟責任審計是由審計機關制作的對領導干部的內(nèi)部管理監(jiān)督信息,作為干部考核、任免和獎懲的重要依據(jù),不具備外部性,不屬于政府信息。
二、公開的主體
政府信息公開的主體簡單來講,按照“誰制作,誰公開”“誰保存,誰公開”“誰牽頭,誰公開”的原則進行公開。行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開。行政機關從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。行政機關獲取的其他行政機關的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關負責公開。兩個以上行政機關共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機關負責公開。
這里需要注意的是,行政機關,不等同于國家機關。
三、
公開的方式和程序從信息公開角度,政府信息可分為主動公開和依申請公開。
1.主動公開。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,行政機關應當主動公開。行政機關應當主動公開包括機關職能、機構(gòu)設置、行政執(zhí)法、財政預決算、公務員招考等15類政府信息。屬于主動公開范圍的,應當自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。
公開的形式:行政機關應當將主動公開的政府信息通過政府公報、政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務媒體、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開。各級人民政府應當依托政府門戶網(wǎng)站公開政府信息工作,利用統(tǒng)一的政府信息公開平臺集中發(fā)布主動公開的政府信息。政府信息公開平臺應當具備信息檢索、查閱、下載等功能。
2.依申請公開。
登記補正環(huán)節(jié)應注意的問題:申請材料明確的,及時登記并轉(zhuǎn)辦;
申請材料不明確的,給予指導和釋明,7個工作日內(nèi)或一次性告知,說明需要補正的事項和期限。
信息不存在的,告知原因,說明理由。
答復環(huán)節(jié)需要注意的事項:《政府信息公開條例》第36條規(guī)定七種答復方式:
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
(3)行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由;
能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
政府信息提供方式、優(yōu)惠費用制度:
按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。
行政機關依申請?zhí)峁┱畔?,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關可以收取信息處理費。
四、公開的監(jiān)督保障
一是建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,定期對政府信息公開工作進行考核、評議。
需要對負有責任的領導人員和直接責任人員追究責任的,依法向有權機關提出處理建議。
三是公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
政府信息公開工作報告
政府信息公開申請單
政府信息公開崗位職責
政府信息公開工作匯報
政府信息公開申請書
政府信息公開心得體會篇三
為確保我局20xx年政府信息公開工作落實到位,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年政務信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕19號)要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)提出如下分工方案。
一、圍繞深化改革推進公開
1.進一步做好國家林業(yè)局取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開工作,重點公開取消和保留的中央指定地方實施的行政許可事項清單。(政法司、人事司分別牽頭,相關司局、直屬單位配合)
2.推進市場監(jiān)管公開透明。圍繞加強事中事后監(jiān)管,按照我局“檢查核查事項目錄”和“推廣隨機抽查行政檢查事項清單”,明確抽查依據(jù)、內(nèi)容、對象等,及時公布抽查結(jié)果和查處情況,實行“陽光執(zhí)法”。(造林司、資源司、林改司、計財司、場圃總站、工作總站按照職能分工分別牽頭落實)
3.重點推進保障性住房、旅游市場、知識產(chǎn)權、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結(jié)果。(計財司、場圃總站、科技中心、林改司分別牽頭落實)
4.積極做好林業(yè)政府網(wǎng)站與“信用中國”網(wǎng)站的連接工作,推動信用信息互聯(lián)共享。(信息辦牽頭,相關司局、直屬單位配合)
5.推進政務服務公開。制定出臺加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見,推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實現(xiàn)服務事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。(局辦公室、信息辦、政法司牽頭,相關司局、直屬單位配合)
6.推進公共企事業(yè)單位辦事公開,年內(nèi)要制定完善具體辦法,組織編制公共服務事項目錄,公開服務指南,方便企業(yè)和群眾辦事。(人事司牽頭,相關司局、直屬單位配合)
二、圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開
7.進一步推進林業(yè)政策公開透明。對公開的重大林業(yè)政策,要分專題進行梳理、匯總,通過在政府網(wǎng)站開設專欄、設立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。(各相關司局、直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)
8.推進政府投資的重大林業(yè)項目信息公開。重點圍繞林地、濕地、沙化土地整治等涉及公共利益的政府投資項目,做好審批、核準、備案、實施等信息的公開,加大在線監(jiān)測、項目稽查、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開力度,以公開促進公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。做好重大建設項目批準和實施信息公開的試點工作,加快研究起草相關指導意見,明確公開的范圍、程序、標準等。(計財司牽頭,資源司、場圃總站、基金總站、天保辦、三北局、退耕辦、治沙辦、速豐辦、濕地辦配合)
9.推進公共資源配置領域信息公開。研究起草推進公共資源配置領域信息公開的意見。推動各級公共資源交易平臺透明運行,依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息等,實現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。(計財司牽頭,各司局、各直屬單位配合)
10.實行收費目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經(jīng)營服務性收費目錄清單,明確項目名稱、設立依據(jù)、標準等,公開對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費場所公示收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標準、對象等,主動接受社會監(jiān)督。(計財司牽頭,各司局、各直屬單位配合)
三、圍繞民生改善推進公開
11.推進扶貧工作信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。指導督促相關社會組織全面及時公開扶貧捐贈信息,提高社會扶貧公信力和美譽度。(計財司、場圃總站分別牽頭,各司局、各直屬單位配合)
12.推進社會救助信息公開。細化公開內(nèi)容,進一步增強國有林區(qū)、國有林場低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性,提高公開信息的到達率。低保和特困人員救助方面,重點公開國有林區(qū)、國有林場低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標準、補助水平、資金支出等情況;臨時救助方面,重點公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災救災信息公開,定期發(fā)布全國核定災情、救災工作進展、救災資金物資調(diào)撥使用等情況。(計財司、林改司分別牽頭落實)
13.推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加強面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息,進一步做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作,擴大就業(yè)信息服務的受眾面。(人事司牽頭,各司局、各直屬單位配合)
14.推進林區(qū)棚戶區(qū)改造信息公開。做好林區(qū)棚戶區(qū)改造政策及相關任務完成情況信息公開工作,主動發(fā)布和準確解讀政策措施,積極引導棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會氛圍。(計財司牽頭落實)
15.做好涉及林業(yè)食品安全標準以及食品安全風險評估結(jié)果等公開工作,繼續(xù)加強對食品安全標準的宣傳和解讀。(科技司牽頭,相關司局、直屬單位配合)
16.加強野生動物疫源傳染病、林業(yè)有害生物疫情及防控信息的公開。(保護司、造林司分別牽頭,森防總站配合)
四、圍繞助力政府建設推進公開
17.積極推進決策公開。探索建立利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議制度。積極實行重大決策預公開,擴大公眾參與,對社會關注度高的決策事項,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公開相關信息,并及時反饋意見采納情況。推行涉林重大民生決策事項民意調(diào)查制度。(局辦公室、政法司牽頭,各司局、各直屬單位配合)
18.推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要涉林事項,特別是黨中央、國務院部署的涉林改革任務、民生舉措,細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等,實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。(局辦公室、計財司分別牽頭,相關司局、直屬單位配合)
19.深化審計結(jié)果公告及整改情況的公開,以公開推動審計查處問題的整改,促進重大林業(yè)政策措施有效落實。(計財司、基金總站分別牽頭落實)
20.深入推進預決算公開。做好預決算公開工作,公開內(nèi)容應包括單位職責、機構(gòu)設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經(jīng)費等情況。除涉密信息外,預決算支出應當公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。(計財司牽頭落實)
五、圍繞擴大政務參與加強解讀回應
21.主動做好政策解讀。出臺重要林業(yè)政策,牽頭起草部門應將文件和解讀方案一并報批,相關解讀材料應于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對涉及面廣、社會關注度高的林業(yè)法規(guī)政策和重大措施,主要負責人應通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權威信息。加強林業(yè)專家?guī)旖ㄔO,為專家學者了解林業(yè)政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對不同社會群體,采取不同傳播策略,注重運用各級各類新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用,及時全面準確解讀林業(yè)政策,增進社會認同。(各司局、各相關直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)
22.積極回應社會關切。組織好政務輿情監(jiān)測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。對重要涉林政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結(jié)果等。(各司局、各相關直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)
23.遇有重大林業(yè)突發(fā)事件時,主要負責人要當好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。(相關司局、直屬單位分別牽頭落實)
24.更好發(fā)揮媒體作用。善于運用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引領輿論、推動工作。(宣傳辦牽頭落實)
25.對重要林業(yè)會議活動、重大林業(yè)決策部署等信息,要統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。(局辦公室牽頭落實)
26.重要林業(yè)信息、重大林業(yè)政策發(fā)布后,要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。(信息辦、宣傳辦分別牽頭落實)
27.出臺重大林業(yè)決策部署,要通過主動向媒體提供素材,召開媒體通氣會,推薦掌握相關政策、熟悉相關領域業(yè)務的專家學者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。(各相關司局、直屬單位分別牽頭落實)
六、圍繞增強公開實效加強能力建設
28.提高政務公開工作制度化標準化水平。推進林業(yè)政府信息主動公開基本目錄建設,進一步明確重點領域公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等,提升主動公開的規(guī)范化水平。(局辦公室牽頭落實)
29.積極做好部門規(guī)章和規(guī)范性文件清理結(jié)果公開工作。加強規(guī)范性文件合法性審查,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應公開盡公開。嚴格執(zhí)行保密審查制度,對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。(局辦公室、政法司分別牽頭,各司局、各直屬單位配合)
30.提高政務公開工作信息化集中化水平。充分發(fā)揮林業(yè)政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設,著力完善搜索查詢功能,提升公開信息的集中度,方便公眾獲取。強化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動,增強信息傳播效果。辦好政府公報,著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時效,并做好網(wǎng)上發(fā)布工作,發(fā)揮好標準文本的指導和服務作用。(信息辦牽頭,各司局、各直屬單位配合)
31.提高政務公開隊伍專業(yè)化理論化水平。圍繞3年內(nèi)對全國政務公開工作人員輪訓一遍的要求,制定業(yè)務培訓計劃,精心安排培訓科目和內(nèi)容,分級分層組織實施。林業(yè)政務公開工作人員要加強政策理論學習和業(yè)務研究,準確把握政策精神,增強專業(yè)素養(yǎng),強化公開理念,提高指導、推動政務公開工作的能力和水平。(局辦公室牽頭,各司局、各直屬單位配合)
政府信息公開心得體會篇四
建立健全鎮(zhèn)黨委領導下的子政務公開領導小組、監(jiān)督小組,指定思想作風正、工作責任心強的電子政務專門工作人員負責公開的具體事務性工作,落實公開信息分管領導把關,主要領導審批制度,及時調(diào)整和充實領導小組成員。通過健全政務信息公開組織機構(gòu),有組織、有領導、有計劃,積極穩(wěn)妥地推進全鎮(zhèn)政務信息公開工作。
二、注重落實政務公開工作的實效
要圍繞中心,突出重點,注重實效,及時更新政府政務公開內(nèi)容。積極開展爭創(chuàng)政務公開示范單位、標兵單位活動,把政務公開的重點、難點、社會群眾關心的熱點問題,作為政務公開的主要內(nèi)容,努力做到政務決策公開、過程公開、結(jié)果公開,關系群眾切身利益的重大問題公開,通過多種形式讓干部群眾參與和知道,該向社會公開的要向社會公開,保證公開的真實性,防止公開的隨意性,注重公開的實效性,堅持公開載體的創(chuàng)新性,不搞形式主義,不做表面文章,全面落實政務公開實效。
三、建立和完善政務公開規(guī)范制度
政務公開辦事公開是一項關系重大,政策性很強的工作,要進一步建立健全政務公開的各項制度,堅持公開原則的確定性與公開步驟的漸近性相結(jié)合,公開內(nèi)容的真實性與公開形式的多樣性相結(jié)合,在實踐中不斷深化和完善政務公開的工作制度,規(guī)范政務公開程序,重視政務公開流程再造,大力創(chuàng)新政務公開制度,通過加強用理論指導實踐,確保政務公開健康有序地開展。
四、加強政務公開工作監(jiān)督檢查力度
20__年底鎮(zhèn)政府把政務公開納入對村的目標管理之中,作為績效評估工作的重要內(nèi)容督促檢查,認真開展政務公開考核評估工作,定期或不定期地組織干部群眾代表對各單位、各部門政務公開情況進行評議評估。各單位要本著對黨負責,對群眾負責,對社會負責的態(tài)度,深入了解社會群眾的呼聲和要求,加大對政務公開的督促檢查力度,實行有效監(jiān)督,嚴格責任追究,確保本鎮(zhèn)政務公開規(guī)范、有序、真實、實效,全面提高政務公開工作的質(zhì)量和水平。
政府信息公開心得體會篇五
1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。滿分100分。2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門、填涂準考證號??忌鷳诖痤}卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。
3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,考生應該立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開后,方可離開。
給定資料
1.如果想提取自己的住房公積金,需要經(jīng)過哪些手續(xù)?很多人都會選擇在所在地方政府的門戶網(wǎng)站上查詢相關信息。2008年5月1日起實施的《政府信息公開條例》(以下簡稱“條例”)明確了我國4.5萬個政府網(wǎng)站應當承擔主動公開政府信息的職能,條例規(guī)定行政機關應當通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式,主動公開政府信息。
但是,北京大學公眾參與研究與支持中心發(fā)布的《中國行政透明度年度報告·2009》(以下簡稱“報告”)中,同樣是省級政府的門戶網(wǎng)站,在主動公開信息方面有著天壤之別。在北京市政府門戶網(wǎng)站的“公積金查詢”欄目,可以查到關于申請住房公積金的所有信息,包括提取公積金的條件、辦理流程、所需材料、辦理機構(gòu)和辦理費用五個方面,在寧夏回族自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中鍵入“住房公積金”、“公積金”等信息,找不到任何相關信息。
報告指出,北京市主動公開信息的內(nèi)容廣泛,特別是行政收費信息公布及時、全面;通過明確公開時限和建立多部門公開信息的協(xié)調(diào)機制,保障了主動公開的及時性、準確性;政府公報出版的連續(xù)性強,分類細致,便于查閱;政府網(wǎng)站的集成度高、檢索功能完善、欄目設置合理,發(fā)揮了政府信息公開“第一平臺”的作用;新聞發(fā)布會制度已經(jīng)規(guī)范化;政府信息公開的指南和目錄也較完備。上海建立了政府信息公開聯(lián)席會議制度,作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu),由市委常委、常務副市長擔任總召集人,行政級別高于主管部門——市政府辦公廳。2009年,上海市政府辦公廳新的“三定方案”明確了信息公開職責,并增設政府信息公開處為專門機構(gòu)。根據(jù)《2009年上海市政府信息公開工作年度報告》,上海市政府信息公開專職人員已經(jīng)達到165人。
在主動公開信息的廣泛性這一測評指標中,北京市政府比寧夏回族自治區(qū)政府得分高出9分?!蛾P于印發(fā)北京市2009年行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》附件中,包含了具體的收費項目、依據(jù)和標準,從而獲得了滿分;在政府網(wǎng)站的檢索功能測評指標中,北京市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”首頁設有“搜索欄”,經(jīng)過研究團隊的實際測試,支持標題搜索、全文搜索、模糊搜索等多種搜索。
在“依申請公開”這一測評指標中,天津市成為報告特別提出的優(yōu)秀范例。天津市政府信息公開網(wǎng)的“依申請公開”欄目,可以在線填寫并提交政府信息公開申請,而且申請時僅要求提供申請人姓名、證件號、聯(lián)系方式等,沒有過度收集個人信息。研究團隊發(fā)起了5宗信息公開申請,都在法定期限內(nèi)獲得了回復。兩宗拒絕提供信息的理由分別為:“請與市紅十字會聯(lián)系,因為不屬于本單位公開范圍”和“申請內(nèi)容不明確”,沒有違反條例之處,而且對不屬于本機關公開的事項,提供了相關機關的名稱或者聯(lián)系方式,說理較為充分。
在這份報告中,得分超過60分的省級行政單位共有12個,及格率為40%。而在被測評的43個國務院下設機構(gòu)中,及格的僅有銀監(jiān)會和商務部。
值得關注的是,被測評的各省(區(qū)市)與下屬地市相比,總分往往領先下屬地市十多分甚至二十多分,“這個結(jié)果較為準確地反映了政府信息公開自上而下推行的現(xiàn)狀,也說明了目前我國信息公開的資源集中于高層級政府機關?!蓖蹂a鋅教授認為,“目前信息公開在地方政府落實得不好,越往基層落實得越差。95%以上的縣級政府甚至沒有專門負責信息公開的機構(gòu),而信息公開需求的重心在基層,資源配置的重心卻在高層,二者之間的矛盾亟待解決?!? “報告顯示,在全國分區(qū)統(tǒng)計中,中南地區(qū)的平均得分最高。這給我們一個啟示,行政透明度不和經(jīng)濟發(fā)展水平呈正比例。所以,我們建議推廣信息公開的典型,著力解決中央與地方發(fā)展不平衡、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級政府發(fā)展不平衡的問題?!蓖蹂a鋅教授建議。
2.2009年10月22日廣州市財政局一公開政府“賬本”,就引來大批想來“審一審”的市民。昨天和前天,首次公布市直部門預算的市財政局官網(wǎng)被市民“點爆”,大部分時間處于難以登錄狀態(tài)。廣州市財政局的網(wǎng)站23日一度因為蜂擁而至的下載瀏覽而“癱瘓”了。
這是中國內(nèi)地城市第一次在網(wǎng)絡上將政府“賬本”完全攤在了陽光下。點擊打開后可以看到,文件完全由圖片格式構(gòu)成,占用了2.08g的硬盤空間。如果打印成普通雜志般大小,將會如兩塊磚頭厚。此次公開的預算涉及到從市委辦到食檢所的114個部門,每個部門的預算內(nèi)容包括“部門基本情況”、“預算收支基本情況”、“項目支出基本情況”、“收支預算總表”,及詳細的“收入預算總表”和“支出預算總表”。
廣州市財政局局長張杰明說:“這只是一個開始,明年只要我們的部門預算經(jīng)過人大會議審議通過,就立刻上網(wǎng),向社會公開?!?/p>
以最為龐大的、足足有18頁的廣州市教育局預算情況為例,人們除了可以看到教育局的商品和服務支出外,還可以看到農(nóng)民工子女教育補助經(jīng)費、技工教育支出等詳細科目,以及每一所市屬學校的預算收支情況。廣州市的舉動引發(fā)了社會各界的強烈關注。有關專家指出,這一舉措是近年來廣東乃至全國各地持續(xù)推進預算公開透明化建設步伐的一個新高潮。
24日記者多次查閱這些部門的年度預算,但大部分時間都打不開,而且查閱起來并不方便,需要過許多道關卡才能看到預算真容??赡苡捎诓殚喨藬?shù)較多,網(wǎng)站打開非常慢,打開一個頁面要么打不開,要么顯示不完整,需要不斷刷新許多次才能打開。部門預算公開采用的是簡單的文件下載索引列表,需要逐個下載后才能觀看,而文件完全由圖片格式構(gòu)成,占用空間很大,下載非常費時間。
記者打開預算文件后,發(fā)現(xiàn)預算內(nèi)容還是比較詳細的,但各部門預算都還有待進一步細化的地方,許多地方只是“點到為止”,較為含糊,如廣州市委辦公廳的“支出預算總表”,只簡單羅列了行政運行、專項服務、專項業(yè)務、事業(yè)運行等幾項,而預算總額達到9548.83萬元,公眾對這些預算的具體去處并不太了解。公眾十分關注的公款招待、公車消費和公費出國這“三公”消費在預算支出中沒有找到相應蹤跡。
3.針對社會普遍關心的土地市場問題,國土資源部在近日發(fā)布的《2009年政府信息公開工作報告》中表示,該部門戶網(wǎng)站專門開設“土地市場”頻道,加強對土地市場信息的發(fā)布。今年,國土資源部將把政府信息公開納入領導目標責任考核中。
報告稱,2009年,國土資源部門戶網(wǎng)站集成中國土地市場網(wǎng)、中國城市地價網(wǎng)、中國國土資源報及各地國土資源管理部門網(wǎng)站的相關信息,專門開設“土地市場”頻道,設置了土地出讓、供地計劃、地價信息、用地審批、土地規(guī)劃、土地利用、政策法規(guī)、違法案件、土地資源概況、市場分析、理論探討等欄目,建立有效的土地市場動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管系統(tǒng),權威發(fā)布各種土地市場信息。
2009年,該頻道以及相關網(wǎng)站共上傳監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)90萬余條,其中土地交易合同(包括出讓合同和劃撥用地決定書)33.9萬條,發(fā)布土地供應計劃、出讓公告和供應結(jié)果三類信息共計7.8萬條,對加強和改善土地宏觀調(diào)控,有效引導土地市場預期,促進土地市場公開、公平、公正發(fā)揮了重要作用。
國土資源部認為,目前的政府信息公開主要是結(jié)果的公開,政策措施解讀不夠,行政審批過程公開不夠,社會公眾參與不夠。
根據(jù)政府信息公開條例規(guī)定,國土資源部將按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則,要求各司局和單位切實負起責任,及時、準確地公開所產(chǎn)生的政府信息;同時對條例施行前產(chǎn)生現(xiàn)依然有效的政府信息進行集中梳理,按照輕重緩急逐步予以公開。同時將重點建立政務公開的目標責任和考核評估制度,明確將考核的原則、內(nèi)容、標準、程序、方式和獎懲,納入到領導目標責任考核中,把政務公開與各項業(yè)務工作結(jié)合起來,貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。
4.“釣魚式執(zhí)法”被公眾質(zhì)疑有“罰款經(jīng)濟”利益驅(qū)動。為查究竟,北京律師申請上海市18個區(qū)縣的建設和交通委員會以及上海市交通行政執(zhí)法總隊19個執(zhí)法單位公開近兩年來處罰黑車的罰款數(shù)額,依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定,上述機關應當在自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復。但很多人認為,北京律師很可能會得到“不盡如人意的答復”,因為政府信息公開條例中沒有具體規(guī)定什么可以公開?公開范圍籠統(tǒng)、原則,不具有強制性。
這些擔心并不是“空穴來風”,2009年7月中旬,重慶的車主們嚴重質(zhì)疑市政管理委員會:為什么燃油稅改革后,養(yǎng)路費和部分公路收費都被取消,而重慶仍然收取路橋費?政府應該公開路橋費的收支情況。但相關負責人卻說:“此事敏感,不能說?!鄙虾R幻闲諛I(yè)主,曾要求上海市虹口區(qū)城市規(guī)劃管理局公開國際明佳城《建筑工程規(guī)劃設計方案審核意見單》,該局以“該信息屬于行政機關調(diào)查、討論、處理過程中的信息,因其內(nèi)容不確定,公開后可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定”為由,拒絕公開。
針對此,某法律專家建議:“法律必須對國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私作出界定,否則實踐中,行政機關常常以‘涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私’為借口,妨礙信息公開。”
當前,隨著信息化的快速發(fā)展,政府機關、涉密單位日常工作越來越依賴計算機信息系統(tǒng)。但是,由于各種原因,機關、單位涉密信息系統(tǒng)的保密管理比較薄弱。針對這種情況,2010年10月1日開始實施的《中華人民共和國保守國家秘密法》對涉密信息系統(tǒng)實行分級保護、涉密信息系統(tǒng)保密設施、設備規(guī)劃建設和配備要求等作出明確規(guī)定。采取分級防護的措施,可以使涉密信息系統(tǒng)的防護重點更加突出,方法更加科學。而保密設施、設備與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設、同步運行,將從源頭上徹底解決機關、單位在涉密信息系統(tǒng)建設與使用管理中的安全保密問題。新修訂的保密法規(guī)定:“國家秘密受法律保護”,“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應當依法公開。”這樣規(guī)定,既強調(diào)依法保密,又強調(diào)依法公開,這就非常正確地規(guī)定了公開與保密的關系,在二者之間劃出了清晰界限。
正如一個公民要保護自身信息的安全,一個國家也要保護自身信息的安全。在確保信息安全的同時,也要看到,信息資源應該合理充分利用,掌握和使用信息也是一項權益,特別是公民有權利也有責任了解政府信息,以更好地維護自己的合法權益并監(jiān)督政府。不應以保密為由拒絕公開那些應依法公開的信息。信息保密和信息公開是一個問題的兩個方面,是辯證統(tǒng)一的。正確認識和把握二者的關系,關鍵是要做到依法保密,依法公開,做到保放適度。該公開的不公開,會損害國家和人民的利益,不該公開的公開了,同樣也會損害國家和人民的利益。當前,既有定密過多、范圍過寬、解密不及時的問題,也有該定不定、該保不保、高密低定的問題;既有該公開而不公開的問題,也有不該公開而公開的問題。這兩類情況同時存在,同樣有害,都有違保密法的基本原則。
這次修訂對保密與公開的關系作了充分考量。一是明確規(guī)定保密工作實行積極防范、突出重點、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。二是明確規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應當依法公開。三是明確規(guī)定機關、單位定密不當?shù)膽敵袚韶熑?。四是明確規(guī)定解密制度,設計了自行解密和審查解密兩種解密方式。
5.今年7月2日,****中央政治局委員、上海市委書記俞正聲對網(wǎng)友提出的三類問題的回應出現(xiàn)在人民網(wǎng)《地方領導留言板》的頁面上。此前,6月25日,上海市市長韓正也曾在《地方領導留言板》發(fā)表公開信,對今年網(wǎng)友的46條留言進行分類回復。這些問題涉及住房保障、戶籍制度改革、“世博大禮包”發(fā)放等熱點話題。據(jù)悉,上海市已經(jīng)出臺具體解決方案,并在逐步實施中。
作為唯一一家覆蓋全國的互聯(lián)網(wǎng)官民互動平臺,人民網(wǎng)《地方領導留言板》已經(jīng)走過4個年頭。截至目前,日均接收留言1300—1500條,有41位省級主要負責同志、157位地市級主要負責同志對網(wǎng)友留言做出公開回復。“領導會看我們的留言嗎?”人民網(wǎng)《地方領導留言板》設立之初,工作人員接到網(wǎng)友電話問得最多的,就是這個問題。5個“80后”編輯會耐心向網(wǎng)友解釋:留言板上所反映的問題,編輯都會交與地方黨委和政府的專門工作人員,以供領導審閱、批示。
近年來,領導干部上網(wǎng)已成現(xiàn)實,國內(nèi)政府門戶網(wǎng)站數(shù)量已逾萬。隨著信息技術的發(fā)展、對網(wǎng)上民意重視的程度加強,“政府2.0”的概念逐漸流行開來,得到各級黨政領導的認可,地方門戶網(wǎng)站上紛紛出現(xiàn)了“留言板”、論壇等互動版塊。
人民網(wǎng)總裁、總編輯廖玒認為,既然互聯(lián)網(wǎng)已進入了web2.0時代,電子政務也不能停留在單向傳播階段,應當提供一個平臺,在這個平臺中,網(wǎng)民和黨政領導可以進行雙向的溝通。《地方領導留言板》便是在這樣的理念支撐下搭建起來。
“在這個‘人人都有麥克風’的時代,人民網(wǎng)也不能回避,應當有一個地方,把大家對同一類問題的想法聚到一起?!绷潍Y說。
截至2010年7月30日,已有41位省級主要負責同志以公開信等方式在留言板回復網(wǎng)友的留言。越來越多的領導干部投身到網(wǎng)絡問政的潮流之中。
國家行政學院某教授認為,網(wǎng)絡問政作為一種新事物,推動了公民參與政治,推動了民主化進程,有助于社會開放,利大于弊。
網(wǎng)友對網(wǎng)絡問政的認可度越來越高?,F(xiàn)在,《地方領導留言板》的編輯們很少被問及諸如領導人會不會看到網(wǎng)上留言之類的問題了,越來越多的網(wǎng)友參與到網(wǎng)絡問政的活動之中。人民論壇“千人問卷”調(diào)查組2009年的調(diào)查結(jié)果顯示,面對“您認為哪個渠道最能保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權”的問題,高達69%的受訪者選擇“網(wǎng)絡”,而選擇“信訪”的受訪者僅占2.5%。
正如安徽省委書記張寶順所言:“領導干部不僅要上網(wǎng)收集‘網(wǎng)情’,更要下網(wǎng)辦好‘網(wǎng)事’,實現(xiàn)政民互動,推動科學發(fā)展,促進社會和諧?!?6.金融危機當前,中國以4萬億元巨額投資“救市”。一直以來,國家有關部門及公眾輿論,無不對4萬億投資計劃與資金流向強烈關注。作為回應,在國新辦新聞發(fā)布會上,國家審計署審計長劉家義“非常欣慰地向各位朋友報告一個真實情況”:從審計結(jié)果來看,目前尚未發(fā)現(xiàn)重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費問題。報告固然令人欣慰,但其所展示的是一個結(jié)果,公眾渴望的卻是過程,是有關4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開。
在同樣的背景下,美國總統(tǒng)奧巴馬日前簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激方案。同一天,白宮便開通了經(jīng)濟刺激計劃的官方網(wǎng)站,讓公眾查詢和監(jiān)督資金使用詳情。這個官方網(wǎng)站的首頁稱,經(jīng)濟刺激方案的執(zhí)行將透明可信,并將通過各種形式公布資金走向,具體到各聯(lián)邦政府機構(gòu)、各州甚至各政府承包商。網(wǎng)站還承諾,數(shù)月后,民眾就可以通過網(wǎng)上詳細的數(shù)據(jù)評估奧巴馬政府刺激經(jīng)濟措施是否得力。
美國政府在為救市方案獲得參眾兩院通過而極盡折騰的同時,也為如何回應民間關注而焦頭爛額。雖然一波三折,但其中的邏輯鏈條卻是明晰的。這就是整個救市方案都必須嚴格限定在民意機構(gòu)許可的范疇之內(nèi)。這既包括方案需要經(jīng)過國會審定并通過,同樣包括其方案及資金走向應置于公眾監(jiān)督之下。在這個邏輯之下,相關救市信息的公開不是問題,問題只在于如何公開得更加詳盡細致,如何更便于民眾的查詢與監(jiān)督。
中美兩國政治、經(jīng)濟制度完全不同,因此,同為巨資救市,操作方式也不盡相同。有國際輿論認為,中國的救市措施,或許比美國的更有效。這個判斷對不對,未來的實踐結(jié)果會告訴我們答案。但是,相關信息要盡可能公開、透明,卻是大家都應遵守的準則?!瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?,這個道理已是常識。即便4萬億不會出現(xiàn)一分一毫的“跑冒漏滴”,也并不表明沒有公開的必要。事實上,若有用好4萬億之信心,便有不拒公開之勇氣。
一、《政府信息公開條例》實施以來,取得了一定的成績,但也存在一些問題。請概述給定資料反映的我國政府信息公開工作要解決的主要問題。(20分)要求:緊扣給定資料,全面,有條理,不必寫成文章,不超過300字。
二、依據(jù)給定資料,談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。(15分)“報告固然令人欣慰,但其所展示的是一個結(jié)果,公眾渴望的卻是過程,是有關4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開?!?/p>
要求:分析全面,條理清晰。不超過200字。
三、××省正在研究全面貫徹落實《政府信息公開條例》的精神,請依據(jù)給定資料為其撰寫一份《關于進一步加強政府信息公開工作的意見》的內(nèi)容提綱。(25分)要求:措施建議合理可行、條理清楚,語言簡練,字數(shù)不超過300字。
四、結(jié)合給定資料的具體事例,圍繞“政府信息公開”,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(40分)要求:(1)思想深刻,觀點明確;(2)內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)完整,語言暢達;(3)總字數(shù)900-1100字。參考答案:
一、《政府信息公開條例》實施以來,取得了一定的成績,但也存在一些問題。請概述給定資料反映的我國政府信息公開工作要解決的主要問題。(20分)要求:緊扣給定資料,全面,有條理,不必寫成文章,不超過300字。
參考答案:
我國政府在信息公開方面主要存在如下問題:
第一,信息公開的地區(qū)發(fā)展不平衡。中央與地方發(fā)展不平衡、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級政府發(fā)展不平衡。
第二,信息公開的層級不合理。省(區(qū)市)信息公開情況優(yōu)于下屬地市,越往基層落實得越差。而信息公開需求的重心在基層,資源配置的重心卻在高層,導致二者產(chǎn)生矛盾。
第三,信息公開不細致,公開形式不便于公眾查詢和監(jiān)督。公開結(jié)果較多,缺乏過程的公開,導致社會公眾參與不夠。另外公開網(wǎng)站速度過慢,不便于操作。
第四,信息公開法律法規(guī)方面未具體規(guī)定公開內(nèi)容,缺乏體制性保障。公開范圍籠統(tǒng)、原則,不具有強制性,增加了信息公開的推行難度。
賦分說明:四個點,每個點5分,提到相應觀點2分,闡述說明清楚再賦1-3分。不超過300字,多30字扣1分,最多扣2分。
二、依據(jù)給定資料,談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。(15分)“報告固然令人欣慰,但其所展示的是一個結(jié)果,公眾渴望的卻是過程,是有關4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開?!?/p>
要求:分析全面,條理清晰。不超過200字。
參考答案: 面對金融危機,我國政府積極加大投資,拉動經(jīng)濟,并且對投資資金進行了嚴格審核,避免了重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費,但是相比美國政府對投資方案和資金走向進行細致詳細公開,我國僅僅公開了審計結(jié)果,不便于公眾的查詢和監(jiān)督。(9分)信息公開是建設信息化、透明化政府,避免****,鼓勵民眾參政議政的重要途徑,因此應改革相關體制,轉(zhuǎn)變政府官員觀念,完善法律法規(guī)并加強監(jiān)管,對政府施政行為的過程進行詳細公開。(6分)賦分說明:詳細參見括號內(nèi)分值賦分。不超過200字,多20字扣1分,最多扣2分。
三、××省正在研究全面貫徹落實《政府信息公開條例》的精神,請依據(jù)給定資料為其撰寫一份《關于進一步加強政府信息公開工作的意見》的內(nèi)容提綱。(25分)要求:措施建議合理可行、條理清楚,語言簡練,字數(shù)不超過300字。
參考答案:
《關于進一步加強政府信息公開工作的意見》(2分)為進一步貫徹落實2008年國家頒布的《政府信息公開條例》,打造陽光透明政府和服務型政府,我省應從以下幾個方面進一步加強政府信息公開工作:(2分)首先,通過明確公開時限和建立多部門公開信息的協(xié)調(diào)機制,保障主動公開的及時性、準確性;(3分)其次,建立政府信息公開公開聯(lián)席會議制度作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu);(3分)第三,增設政府信息公開處為專門機構(gòu);(3分)第四,加強對基層政府的資金支持,幫助其完善政府信息公開網(wǎng)站;(3分)第五,加強對政府人員引導和培訓,培養(yǎng)其主動公開信息的觀念;(3分)第六,完善地級政府網(wǎng)絡等基礎設施。(3分)各地各級相關部門要積極響應和配合,并在實際工作中切實貫徹和落實,推進政府信息公開工作順利實施和開展。(3分)賦分說明:詳細參見括號內(nèi)分值賦分。不超過300字,多30字扣1分,最多扣2分。
四、結(jié)合給定資料的具體事例,圍繞“政府信息公開”,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(40分)要求:(1)思想深刻,觀點明確;(2)內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)完整,語言暢達;(3)總字數(shù)900-1100字。
寫作思路:
給定材料主要圍繞政府信息公開這個主題展開,揭示了政府信息公開過程中存在的問題及各地在貫徹落實《政府信息公開條例》過程中的各種做法,推進政府信息公開是建設陽光透明政府的重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié),對于推動民主政治的建設具有十分重要的作用。考生可通過對材料的閱讀和分析,以“推進政府信息公開建設陽光透明政府”為中心論點,或?qū)懽饕黄卦诮鉀Q推行政府信息公開過程中所存在的各種問題的策論文,或?qū)懽饕黄卦诜治鐾七M政府信息公開的原因和重要意義的政論文。
無論是策論文還是政論文,都可以按照提出問題、分析問題、解決問題的思路和結(jié)構(gòu)安排寫作。內(nèi)容可分為三個部分,第一部分,以政府信息公開的重要性切入,簡要概括現(xiàn)存問題,提出中心論點;第二部分,分析問題產(chǎn)生的原因;第三部分,針對問題,結(jié)合原因分析,提出解決問題的對策。需要考生注意的是,題干中明確要求要結(jié)合給定材料的具體事例,因此在寫作過程中一定要緊扣材料,善于運用材料當中的典型事例進行論證。
賦分說明:
內(nèi)容:
扣分:無標題扣2分,每3個錯別字扣1分,最多扣2分。字數(shù)多于1100字,每多50字,扣1分,最多扣2分。字數(shù)少于900字,每少50字,扣1分,最多扣2分。
政府信息公開心得體會篇六
同志們:
貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》是當前政府工作的一項重要內(nèi)容,也是今年我市政務公開工作的重中之重。下面,我就如何全面推進我市的政府信息公開工作講幾點意見。
一、認清形勢,增強施行《條例》的緊迫感和責任感
經(jīng)過長期的準備和醞釀,《中華人民共和國政府信息公開條例》將于今年5月1日起正式實施?!稐l例》是繼《行政許可法》實施之后政府的“又一次自我革命”,它把保障公民、法人和其他組織獲取政府信息作為行政機關重要職責法定化,這必將對轉(zhuǎn)變政府行政方式產(chǎn)生深遠的影響?!稐l例》的實施是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措,是進一步深化行政管理體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求,是從源頭預防和治理腐敗的有效措施。
為做好施行《條例》的準備工作,全國政務公開領導小組多次召開了電視電話會議,部署有關工作并進行專題培訓;國務院辦公廳去年8月下發(fā)了《關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕54號),要求各級政府及其部門建立健全工作機制和制度規(guī)范,制定完善配套措施,盡快完成政府信息公開指南和公開目錄編制修訂工作。本月初,國家行政學院又專門就貫徹實施《條例》舉辦專題研討班,輔導各省、區(qū)、市進一步了解《條例》、掌握《條例》的立法精神和主要內(nèi)容。溫家寶最近指出:“各級政府及其部門要以此為契機,提高政府工作的透明度,確保權力在陽光下運行。”由此可見,深刻領會《條例》精神,準確把握《條例》規(guī)定,認真落實好《條例》實施的各項準備工作已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。
目前,北京、安徽等省市的政府信息公開工作已經(jīng)走在全國的前列,北京市在20xx年底完成了《指南》和《目錄》編制工作并已經(jīng)在政府網(wǎng)站上公示,安徽省為制作和發(fā)布格式統(tǒng)一的政府信息,專門開發(fā)了“政府信息公開系統(tǒng)軟件”。一直以來,我市把政府信息公開作為政務公開的重要組成部分,各地各部門在積極探索政府信息公開中做了大量卓有成效的工作,為《條例》的正式實施打下了良好的基礎。但是與國家的要求比,與先進省市的進度及成效比,我市政府信息公開工作還存在一定的差距,政府信息公開工作考核辦法、政府信息公開責任追究辦法等一系列制度還有待健全;有的單位政府信息公開工作機構(gòu)和人員還沒有落實;梳理政府公開信息還不夠全面系統(tǒng);編制《指南》和《目錄》等基礎性工作還不夠扎實。按照國辦要求,4月底前各級政府及其部門必須完成施行《條例》的各項準備并要進行自查。我市各地各部門務必要充分認識這項工作的重大意義,增強緊迫感和責任感,進一步加大工作力度,確保在《條例》施行前把各項準備工作做好做實。
二、理清思路,圍繞全市總體部署做好實施方案
市委、市政府對做好施行《條例》的準備工作高度重視。在3月25日召開的國務院第一次廉政工作電視電話會議上,鴻舉市長特別指出,我市要認真落實政務信息公開、重大事項社會公示等制度,把所有能夠公開的辦事原則、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事結(jié)果,及時地完整地向社會公開,保證權力在陽光下規(guī)范透明運行。在廣泛征求和聽取意見的基礎上,今年年初,市政府下發(fā)了關于貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施意見,對做好施行《條例》準備工作進行了全面部署和具體安排,要求各地各部門加強宣傳教育和培訓,落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費,建立健全信息公開、保密審查、內(nèi)部考核、監(jiān)督檢查、新聞發(fā)布等制度,盡快完成政府信息的全面梳理和編制政府信息公開《指南》和《目錄》工作。同時還要求,各區(qū)縣(自治縣)政府辦公室作為政府信息公開工作的主管部門,要切實擔負起推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府信息公開工作的職責;政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,要強化支撐保障體系,加大電子政務建設力度,推進政府信息公開。
在這里,我還想強調(diào)一下有關公共企事業(yè)單位的信息公開工作。政府信息公開工作雖然更多的是各級政府和政府部門的工作職責,但是《條例》第三十七條明確規(guī)定“教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、電信、移動、郵政等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務中制作、獲取的信息公開,參照條例執(zhí)行”。因此,公共企事業(yè)單位的信息公開工作也應當加快步伐?!稐l例》施行后,要從兩方面入手,進一步建立和完善公共企事業(yè)單位信息公開制度:一方面,市政府有關主管部門要按照《條例》的要求,把公共企事業(yè)單位的信息公開納入本部門信息公開工作的總體部署,抓緊制定有關公共企事業(yè)單位的信息公開實施辦法,積極推動有關公共企事業(yè)單位的信息公開工作;另一方面,公共企事業(yè)單位也要履行自己的社會責任,將社會普遍關心和涉及社會公眾利益的內(nèi)容,作為公開的重點內(nèi)容,切實做好公開工作。要創(chuàng)新公開形式,拓展公開渠道,全面提高公開水平。
三、明確任務,狠抓各項工作落實到位
全市政府信息公開的準備工作,時間緊、任務重、要求高,各地各部門一定要認真對待,抓好落實。
(一)扎實做好《條例》實施的保障工作。各地各部門要立足當前,著眼長遠,建立健全政府信息公開的工作機制和制度保障。
一是學習保障。要求各區(qū)縣、市級部門認真反復學習條例,熟知條例的各項規(guī)定,把貫徹落實條例作為貫徹科學發(fā)展觀,依法行政的重要內(nèi)容,迅速完成政務公開的各項基礎工作,按法定程序制定工作流程,搞好公開平臺建設,方便公民、法人、基層組織依法獲取政府信息。確保人民群眾的知情權、參與權得到有效行使,確保政府工作在陽光下運行,確保人民群眾滿意,確保政府信息工作不成為被告。
二是組織保障。還沒有落實政府信息公開工作機構(gòu)的單位,要盡快落實工作機構(gòu)、明確分管領導及具體工作人員,確保政府信息公開工作有領導抓、有機構(gòu)管、有專人辦。
三是措施保障。在完善政府信息主動公開制度、依申請公開制度、政府信息發(fā)布保密審查制度和政府信息公開年度報告制度的基礎上,加緊建立政府信息考核和責任追究制度等。
四是經(jīng)費保障。要按照中央和市里的要求,把政府信息公開作為一項長期性任務,在年度財政預算中統(tǒng)籌考慮,切實保障政府信息公開工作所需的經(jīng)費。
五是目標保障。要將政府信息公開工作納入各地各部門年度工作目標管理。每年,各地各部門要制訂出明確的目標任務,大力推進,確保完成。市政府辦公廳要組織檢查并定期通報工作的進展情況。
六是渠道保障。要明確信息公開索取場所和途徑,以確保本地本部門公開信息的提供。檔案館、圖書館、行政服務窗口、政府網(wǎng)站、政府公報等要切實做好信息公開,并及時變更、增補政府信息,方便群眾查閱。
(二)積極開展宣傳培訓工作。市政府法制辦和各級普法教育部門要制訂《條例》宣傳教育方案,采取多種形式,引導群眾了解《條例》、使用《條例》,使人民群眾真正參與到政府信息公開工作中來,為他們正確行使這項權利,營造良好的社會氛圍。市司法局要將《條例》列入“五五”普法內(nèi)容。市人事局、xx行政學院以及各級人事部門、公務員培訓機構(gòu),要舉辦專題培訓班,把《條例》列為領導干部和行政機關工作人員學習培訓的重要內(nèi)容,把《條例》的要求貫穿到業(yè)務工作中,提升工作的質(zhì)量和水平。
(三)全面梳理政府信息。政府信息分散在政府工作流程的每一個環(huán)節(jié)中,全面梳理政府信息是政府信息公開的基礎和關鍵。各地各部門務必要認真對待,要按照全市規(guī)范要求,緊密結(jié)合自身工作實際,將梳理任務分解細化,落實到人。在做好行政機關信息梳理的同時,還要做好指導本行業(yè)中法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織、與群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位的信息梳理工作。在梳理過程中,要把握“以公開為原則,不公開為例外”的要求。要著重梳理涉及人民群眾切身利益,涉及政府部門職能、業(yè)務事項的信息。同時,要注意依據(jù)《保密法》和《條例》等規(guī)定,科學界定公開和不能公開,切實做到“該擋的要擋得住、該透的要透得出”。信息梳理工作具體來說可以從兩方面入手,一方面對于20xx年5月1日前的政府信息,可以分階段、分步驟,由近及遠,逐步向后梳理歷年信息,此項工作必須在今明兩年內(nèi)全部完成。另一方面對于今年5月1日后的政府信息,要做到隨時產(chǎn)生,及時公開,要把信息公開融入到業(yè)務流程中,形成一種長效機制。
(四)抓緊編制《指南》和《目錄》。編制《指南》和《目錄》,是做好施行《條例》最急迫最關鍵的工作,是施行《條例》的核心保障。公開《指南》和《目錄》既可以解決政府信息公開隨意性大的問題,又能方便公眾按圖索驥獲取信息,同時對解決信息共享、資源整合的瓶頸問題將起到重要作用。
按照國家的要求,我市采用了統(tǒng)一規(guī)范的模式編制《指南》和《目錄》,市一級的《指南》和《目錄》已經(jīng)基本完成。各地各部門要做好本地區(qū)本部門的《指南》和《目錄》編制工作,并細化相關內(nèi)容。同時要按照“誰公開,誰審核,誰負責”的原則,做好政府信息公開審核把關。整項工作必須在本月底前完成,并在政府網(wǎng)站和相關政府信息查閱場所公布。
(五)加快政府網(wǎng)站建設。政府信息公開,形式多種多樣,相對于傳統(tǒng)模式,政府網(wǎng)站最能保證傳遞信息的及時性、存儲信息的豐富性、獲取信息的便捷性、使用信息的廣泛性。
各地各部門要按照中央和市里的統(tǒng)一要求,切實將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺。一是要摒棄慣性思維,轉(zhuǎn)變觀念,更新思維方式和工作方法,采取有效措施,使網(wǎng)站上政府信息的權威性、準確性、及時性得到有力保證,使政府網(wǎng)站真正都成為政府信息公開的主渠道。二是要強化政府網(wǎng)站群的功能,形成以xx公眾信息網(wǎng)站為龍頭,各區(qū)縣(自治縣)政府網(wǎng)站為區(qū)域中心的政府網(wǎng)站群,并深度整合部門網(wǎng)站,實現(xiàn)資源共享,使公眾能通過政府網(wǎng)站了解所有需要公開的政府信息,充分享受到政府網(wǎng)站群所帶來的快速查詢和便捷服務。三是要加強網(wǎng)站內(nèi)容建設。要以施行《條例》為契機,公開信息為基礎,按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》(中辦發(fā)﹝20xx﹞12號)要求,積極探索建立網(wǎng)上辦事咨詢受理辦法,逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍,努力實現(xiàn)“人性化、個性化、專業(yè)化”網(wǎng)上辦事,為人民群眾提供快捷、方便的服務。四是要深化公眾參與功能。要充分利用政府網(wǎng)站與公眾交流溝通的“橋梁”作用,認真了解、聽取公眾對政府信息公開的意見和建議,積極探索建立網(wǎng)上依申請公開辦法、意見處理反饋辦法,大力推行網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上評議等,擴大公民參政議政的范圍,保障公民知情權、參與權、監(jiān)督權。五是要認真做好監(jiān)督監(jiān)管工作。要加強網(wǎng)站信息公開制度建設,建立完善的網(wǎng)站管理機制,加強交流和檢查,充分利用績效評測的手段,推動網(wǎng)站建設。同時,要千方百計確保政府網(wǎng)站信息安全。
同志們,我市政府信息公開工作是否能夠達到中央的要求、人民群眾是否滿意,關鍵在于《條例》實施的各項準備工作是否扎實。因此,我們一定要按照黨中央、國務院的部署,按照市委、市政府的安排,求真務實,不斷提升我市政府信息公開工作的水平,努力推進xx發(fā)展新跨越。
政府信息公開心得體會篇七
(試行)
第一條為了切實做好廳政府信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山西省貫徹落實〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施方案》,結(jié)合我廳實際,制定本制度。
第二條本制度適用于廳機關各處室和有關事業(yè)單位。
第三條政府信息公開工作考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則。
第四條政府信息公開工作考核的目標是:方便基層、方便群眾,規(guī)范權力運行,遏制消極腐敗現(xiàn)象,不斷提高工作效率和依法行政水平。
第五條政府信息公開工作考核的主要內(nèi)容:各處室、單位的職責和管理權限的公開情況;辦事依照的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的公開情況;行政執(zhí)法有關規(guī)定的公開情況;具體辦事程序、步驟和方式、方法公開情況;辦事時限,包括法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時限和辦理有關事項時間的公開情況;履行承諾及辦事結(jié)果的公開情況;便民措施的公開情況;省長信箱、廳長信箱和依申請公開項目的辦理回復情況。
第六條政府信息公開工作考核由廳政府信息公開工作領導小組辦公室組織實施,廳辦公室會同紀檢監(jiān)察室牽頭并負責制定具體考核辦法,政策法規(guī)處、信息中心派員參與考核工作。
第七條政府信息公開工作考核采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方法。平時考核隨機進行,每年不少于二次。年度考核于每年年末或次年年初進行。具體檔次分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格4種。
第八條年度考核的基本程序:被考核處室和單位就本年度政府信息公開工作情況進行自我總結(jié),形成書面材料上報廳政府信息公開工作領導小組辦公室;考核小組采取現(xiàn)場考核、綜合評審等方式對被考核處室和單位進行考核;考核小組綜合平時考核與年度考核情況,提出考核意見;廳政府信息公開工作領導小組辦公室對考核情況進行核實和評定,確定考核等次,以書面形式通知被考核處室和單位。
第九條將政府信息公開工作考核作為公務員年度考核的一項重要內(nèi)容。對被評為不合格檔次的處室和單位給予通報批評并責令限期整改。對評為基本合格及不合格檔次的處室和單位,當年處室、單位以及負責人、責任人不得評先受獎,年度考核不得評為優(yōu)秀檔次。
第十條實行政府信息公開工作考核責任追究制度。各處室負責人和有關事業(yè)單位一把手是本單位政府信息公開工作第一責任人,并指定專人負責承辦處置本處室、本單位政府信息公開工作。對于考核中發(fā)現(xiàn)的下列行為,將追究第一責任人和具體承辦人的責任。
1、對政府信息公開工作不重視,沒有建立相應的工作制度,沒有指定承辦人;
2、沒有實行政府信息公開或公開流于形式,承諾不踐諾;
3、應當公開的沒有按要求公開,或公開的內(nèi)容虛假、空泛,沒有實質(zhì)性內(nèi)容;
4、不及時處理群眾申請、舉報、投訴,對責任人包庇縱容,不向群眾公開處理結(jié)果;
5、對符合條件,手續(xù)完備的事項不予受理和回復,甚至刁難和打擊報復;
7、其它違反政府信息公開有關規(guī)定,且拒不改正的行為。
第十一條本制度自發(fā)布之日起施行。
政府信息公開心得體會篇八
請求事項:請求被申請人公開《通政辦發(fā)2013(55)》文件。事實與理由:
申請人系通州區(qū)二甲鎮(zhèn)居民?,F(xiàn)準備農(nóng)村建房,因?qū)νㄖ蒉r(nóng)村建房的具體規(guī)定不清楚,為維護自身的合法權益,申請人依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規(guī)定提出申請,獲取農(nóng)村建房的相關信息,懇請在法定期限內(nèi)滿足申請人的請求。
此致 通州區(qū)人民政府
申請人:
政府信息公開心得體會篇九
為確保我局政府信息公開工作落實到位,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)政務信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔〕19號)要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)提出如下分工方案。
一、圍繞深化改革推進公開
1.進一步做好國家林業(yè)局取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開工作,重點公開取消和保留的中央指定地方實施的行政許可事項清單。(政法司、人事司分別牽頭,相關司局、直屬單位配合)
2.推進市場監(jiān)管公開透明。圍繞加強事中事后監(jiān)管,按照我局“檢查核查事項目錄”和“推廣隨機抽查行政檢查事項清單”,明確抽查依據(jù)、內(nèi)容、對象等,及時公布抽查結(jié)果和查處情況,實行“陽光執(zhí)法”。(造林司、資源司、林改司、計財司、場圃總站、工作總站按照職能分工分別牽頭落實)
3.重點推進保障性住房、旅游市場、知識產(chǎn)權、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結(jié)果。(計財司、場圃總站、科技中心、林改司分別牽頭落實)
4.積極做好林業(yè)政府網(wǎng)站與“信用中國”網(wǎng)站的連接工作,推動信用信息互聯(lián)共享。(信息辦牽頭,相關司局、直屬單位配合)
5.推進政務服務公開。制定出臺加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見,推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實現(xiàn)服務事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。(局辦公室、信息辦、政法司牽頭,相關司局、直屬單位配合)
6.推進公共企事業(yè)單位辦事公開,年內(nèi)要制定完善具體辦法,組織編制公共服務事項目錄,公開服務指南,方便企業(yè)和群眾辦事。(人事司牽頭,相關司局、直屬單位配合)
二、圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開
7.進一步推進林業(yè)政策公開透明。對公開的重大林業(yè)政策,要分專題進行梳理、匯總,通過在政府網(wǎng)站開設專欄、設立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。(各相關司局、直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)
8.推進政府投資的重大林業(yè)項目信息公開。重點圍繞林地、濕地、沙化土地整治等涉及公共利益的政府投資項目,做好審批、核準、備案、實施等信息的公開,加大在線監(jiān)測、項目稽查、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開力度,以公開促進公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。做好重大建設項目批準和實施信息公開的試點工作,加快研究起草相關指導意見,明確公開的范圍、程序、標準等。(計財司牽頭,資源司、場圃總站、基金總站、天保辦、三北局、退耕辦、治沙辦、速豐辦、濕地辦配合)
9.推進公共資源配置領域信息公開。研究起草推進公共資源配置領域信息公開的意見。推動各級公共資源交易平臺透明運行,依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息等,實現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。(計財司牽頭,各司局、各直屬單位配合)
10.實行收費目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經(jīng)營服務性收費目錄清單,明確項目名稱、設立依據(jù)、標準等,公開對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費場所公示收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標準、對象等,主動接受社會監(jiān)督。(計財司牽頭,各司局、各直屬單位配合)
三、圍繞民生改善推進公開
11.推進扶貧工作信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。指導督促相關社會組織全面及時公開扶貧捐贈信息,提高社會扶貧公信力和美譽度。(計財司、場圃總站分別牽頭,各司局、各直屬單位配合)
12.推進社會救助信息公開。細化公開內(nèi)容,進一步增強國有林區(qū)、國有林場低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性,提高公開信息的到達率。低保和特困人員救助方面,重點公開國有林區(qū)、國有林場低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標準、補助水平、資金支出等情況;臨時救助方面,重點公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災救災信息公開,定期發(fā)布全國核定災情、救災工作進展、救災資金物資調(diào)撥使用等情況。(計財司、林改司分別牽頭落實)
13.推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加強面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息,進一步做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作,擴大就業(yè)信息服務的受眾面。(人事司牽頭,各司局、各直屬單位配合)
14.推進林區(qū)棚戶區(qū)改造信息公開。做好林區(qū)棚戶區(qū)改造政策及相關任務完成情況信息公開工作,主動發(fā)布和準確解讀政策措施,積極引導棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會氛圍。(計財司牽頭落實)
15.做好涉及林業(yè)食品安全標準以及食品安全風險評估結(jié)果等公開工作,繼續(xù)加強對食品安全標準的宣傳和解讀。(科技司牽頭,相關司局、直屬單位配合)
16.加強野生動物疫源傳染病、林業(yè)有害生物疫情及防控信息的公開。(保護司、造林司分別牽頭,森防總站配合)
四、圍繞助力政府建設推進公開
17.積極推進決策公開。探索建立利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議制度。積極實行重大決策預公開,擴大公眾參與,對社會關注度高的決策事項,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公開相關信息,并及時反饋意見采納情況。推行涉林重大民生決策事項民意調(diào)查制度。(局辦公室、政法司牽頭,各司局、各直屬單位配合)
18.推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要涉林事項,特別是黨中央、國務院部署的涉林改革任務、民生舉措,細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等,實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。(局辦公室、計財司分別牽頭,相關司局、直屬單位配合)
19.深化審計結(jié)果公告及整改情況的公開,以公開推動審計查處問題的整改,促進重大林業(yè)政策措施有效落實。(計財司、基金總站分別牽頭落實)
20.深入推進預決算公開。做好預決算公開工作,公開內(nèi)容應包括單位職責、機構(gòu)設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經(jīng)費等情況。除涉密信息外,預決算支出應當公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。(計財司牽頭落實)
五、圍繞擴大政務參與加強解讀回應
21.主動做好政策解讀。出臺重要林業(yè)政策,牽頭起草部門應將文件和解讀方案一并報批,相關解讀材料應于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對涉及面廣、社會關注度高的林業(yè)法規(guī)政策和重大措施,主要負責人應通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權威信息。加強林業(yè)專家?guī)旖ㄔO,為專家學者了解林業(yè)政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對不同社會群體,采取不同傳播策略,注重運用各級各類新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用,及時全面準確解讀林業(yè)政策,增進社會認同。(各司局、各相關直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)
22.積極回應社會關切。組織好政務輿情監(jiān)測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。對重要涉林政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結(jié)果等。(各司局、各相關直屬單位分別牽頭,信息辦、宣傳辦配合)
23.遇有重大林業(yè)突發(fā)事件時,主要負責人要當好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。(相關司局、直屬單位分別牽頭落實)
24.更好發(fā)揮媒體作用。善于運用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引領輿論、推動工作。(宣傳辦牽頭落實)
25.對重要林業(yè)會議活動、重大林業(yè)決策部署等信息,要統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。(局辦公室牽頭落實)
26.重要林業(yè)信息、重大林業(yè)政策發(fā)布后,要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。(信息辦、宣傳辦分別牽頭落實)
27.出臺重大林業(yè)決策部署,要通過主動向媒體提供素材,召開媒體通氣會,推薦掌握相關政策、熟悉相關領域業(yè)務的專家學者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。(各相關司局、直屬單位分別牽頭落實)
六、圍繞增強公開實效加強能力建設
28.提高政務公開工作制度化標準化水平。推進林業(yè)政府信息主動公開基本目錄建設,進一步明確重點領域公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等,提升主動公開的規(guī)范化水平。(局辦公室牽頭落實)
29.積極做好部門規(guī)章和規(guī)范性文件清理結(jié)果公開工作。加強規(guī)范性文件合法性審查,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應公開盡公開。嚴格執(zhí)行保密審查制度,對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。(局辦公室、政法司分別牽頭,各司局、各直屬單位配合)
30.提高政務公開工作信息化集中化水平。充分發(fā)揮林業(yè)政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設,著力完善搜索查詢功能,提升公開信息的集中度,方便公眾獲取。強化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動,增強信息傳播效果。辦好政府公報,著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時效,并做好網(wǎng)上發(fā)布工作,發(fā)揮好標準文本的指導和服務作用。(信息辦牽頭,各司局、各直屬單位配合)
31.提高政務公開隊伍專業(yè)化理論化水平。圍繞3年內(nèi)對全國政務公開工作人員輪訓一遍的要求,制定業(yè)務培訓計劃,精心安排培訓科目和內(nèi)容,分級分層組織實施。林業(yè)政務公開工作人員要加強政策理論學習和業(yè)務研究,準確把握政策精神,增強專業(yè)素養(yǎng),強化公開理念,提高指導、推動政務公開工作的能力和水平。(局辦公室牽頭,各司局、各直屬單位配合)
政府信息公開心得體會篇十
一、概述
務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》等文件精神,堅持以“嚴格依法、全面真實、及時便民、有利監(jiān)督”為原則,以“提升政務服務水平、建設陽光型政府”為目標,積極穩(wěn)妥地推進政府信息公開的常態(tài)化、科學化、規(guī)范化、制度化建設,全縣政府信息公開工作積極、穩(wěn)妥、有序推進。
(一)進一步強化工作機構(gòu)建設,明確工作職責。
政府信息公開工作堅持黨委統(tǒng)一領導、政府主抓、領導小組協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查、部門各司其職的領導體制和工作機制??h政府信息公開領導小組由縣長任組長,政府辦、監(jiān)察局、法制辦、行政服務中心、檔案局、網(wǎng)管中心等為成員單位,各單位分工合作、齊抓共管。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門也不斷健全工作機構(gòu),配強工作力量,明確主要負責人為第一責任人,分管領導具體負責,并安排專人承擔日常工作,真正把“誰主管誰負責”落到實處,促進政府信息公開工作有序進行。
(二)進一步強化各項保障措施,促進工作穩(wěn)步推進。
首先是人員配備到位??h信息公開辦設立在政府辦,由政府辦一名副主任分管,配備了相關工作人員,同時要求縣網(wǎng)管中心、監(jiān)察局等落實專人配合。其次是資金保障到位。設立專門資金用于政府門戶網(wǎng)站的改版升級,進一步打造好政府信息公開的第一平臺;同時在縣檔案館設立政府信息公開查閱中心。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門也撥付專項資金在縣行政服務中心、鎮(zhèn)便民服務中心、社區(qū)便民服務室等開辟了覆蓋城鄉(xiāng)、網(wǎng)點齊全的信息查閱點,努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。第三是制度保障到位。先后制定完善了《海安縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《海安縣政府信息公開過錯責任追究制度》、《海安縣政府信息公開保密審查制度》等系列制度,通過制度約束保障政府信息公開工作有序推進。第四是強化考核推動。把政府信息公開列入年度依法行政考核中,作為對縣級機關部門的一項考核內(nèi)容來抓,通過考核來促進工作的開展。
(三)充分履行工作職責,確保信息公開成效。
圍繞國務院及省、市文件要求,以直接涉及人民群眾切身利益、關系政府形象的事項為重點,編制完善政府信息公開目錄,規(guī)范運行程序。分組召開了5次全縣區(qū)鎮(zhèn)、縣級機關部門政府信息公開座談會、培訓會、民生事業(yè)信息公開推進會,力促工作規(guī)范有序推進。一方面,主動及時公開政府信息。堅持“以公開為原則,以不公開為例外”,凡屬于應公開的政府信息及時、準確、全面公開,切實把行政權力置于陽光下,便于人民群眾知曉、參與和監(jiān)督,增強工作的主動性。另一方面,依法受理政府信息公開申請。通過電子郵件、信函、傳真、電話等形式受理信息公開申請,對應予公開的在法定期間內(nèi)答復,不應公開的做好解釋工作。
(四)借助科技互動平臺,拓展信息公開渠道。
設立“領導信箱”,通過領導批辦,相關職能部門承辦的形式,向申請人公開信息。完善“12345公共服務呼叫中心”,通過整合全縣各區(qū)鎮(zhèn)、各部門、公共服務行業(yè)的熱線服務電話和信息資源,建立信息庫,努力以“有求必應、有問必答”為目標,對涉及到申請政府信息公開的,專門記錄、查閱、答復,不能當場答復的交辦相關職能部門,在法定期間內(nèi)予以答復。力求做到群眾只記一個電話號碼,只打一次電話,就能及時、快速、有效地得到所需的政府信息。此外,借助手機短信功能,將與老百姓生活息息相關的政府信息內(nèi)容編成短信進行宣傳,擴大政府信息公開范圍,讓全縣人民最大限度地了解政府信息,有效發(fā)掘信息公開帶來的效益,促進經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、政府信息公開基本情況
(一)主動公開政府信息情況
2013年度我縣主動公開政府信息9700余條。
1.充實主動公開范圍
度閑置土地和低效用地清理處置檢查驗收工作的通知》,文化教育體育方面公開了《縣政府關于建立和完善學前教育經(jīng)費保障機制的意見》、《縣政府辦公室印發(fā)關于進一步加強校車安全管理意見的通知》等等。其他方面,每次政府常務會議、政府組成人員會議等重大會議結(jié)束之后,均及時予以公開;各鎮(zhèn)、各部門發(fā)布及時發(fā)布動態(tài)信息5800余條。
2.優(yōu)化公開途徑
(1)政府門戶網(wǎng)站。市民通過海安政府門戶網(wǎng)站及其各區(qū)鎮(zhèn)、各政府部門與政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”子欄目可查閱政府主動公開的政府信息??赏ㄟ^“依申請公開”欄目在線提交政府信息公開申請事項。
(2)公共查閱點。在縣檔案館設立了公共查閱點,為市民查閱和獲取信息提供便利。各縣級機關大多設立了公共查閱點,全縣所有鎮(zhèn)(街道)建立了便民服務中心,各村(居)建立了便民服務室和信息公開欄,主動向群眾公開政府信息。
(3)網(wǎng)上回帖。及時關注西祠胡同“海安漫思”、“海安石板街”,百度“海安吧”等熱門論壇,通過“網(wǎng)絡回帖員”或“網(wǎng)絡發(fā)言人”對相關信息進行答復。
(4)新聞發(fā)布會。進一步完善了政府信息發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度,健全了政府信息發(fā)布的澄清機制,對涉及經(jīng)濟建設、城市建設、為民辦實事等重大事項舉行發(fā)布會。
(5)其它渠道。縣行政服務中心作為政府信息公開的窗口,所轄各鎮(zhèn)、各部門把便民服務中心作為政府信息公開的平臺,采用設立公示欄、公告牌,編印辦事指南、信息手冊,開辟咨詢電話、報紙公報,941政風行風熱線,電視圖文點播等形式向社會公開政府信息。
(二)依申請公開政府信息
本年度收到政府信息公開申請22件,主要涉及房屋拆遷、土地征用、城市規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等,均及時予以回復。有的予以告知,有的告知暫無信息,有的告知向相關部門申請。
(三)依申請收費及減免情況
目前,我縣對公民、法人和其他組織依申請?zhí)峁┱畔何词召M。
(四)因政府信息公開申請行政復議及行政訴訟情況
今年,發(fā)生一起因政府信息公開引起的行政復議,后申請人主動撤銷;發(fā)生一起行政訴訟,后因申請信息所涉事宜達成協(xié)議,起訴人主動撤銷對政府信息公開的行政訴訟。
三、存在的問題和改進措施
總的來看,2013年我縣政府信息公開工作有序、有力、有效地推進,保障了公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,促進依法行政向前推進,發(fā)揮了政府信息的服務作用。但仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是主動公開政府信息的及時性、全面性還不夠;二是一些部門辦理政府信息依申請公開的規(guī)范性、程序性有待完善;三是一些區(qū)鎮(zhèn)、部門做好政府信息公開工作的主動性、自覺性有待進一步加強。對此,我們將根據(jù)《條例》及相關規(guī)章制度的要求,著力從以下三個方面進一步做好政府信息公開工作。
(一)繼續(xù)加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳,營造政府信息公開的良好氛圍。進一步貫徹落實好《海安縣政府信息公開實施辦法》、《縣政府辦公室關于進一步加強政府信息公開工作的通知》,切實做好主動公開政府信息的更新工作,增強公開的主動性,盡力滿足廣大群眾對政府信息的需求。
(二)強化政府信息公開平臺建設,積極探索公開新方式、新渠道。進一步拓寬公開渠道,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的第一平臺作用,增強平臺互動功能,豐富公開內(nèi)容。拓展其他公開方式,實現(xiàn)多元化公開方式,便于廣大群眾及時知曉政府信息。
(四)進一步健全完善各項規(guī)章制度,促進政府信息公開工作規(guī)范化。進一步建立健全政府信息公開實施辦法、考核細則等工作制度,強化考核的推動促進作用,促進全縣政府信息公開再上新臺階。
政府信息公開心得體會篇十一
政府信息公開情況匯報材料根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《省政府信息公開辦法》有關規(guī)定,按照市人民政府辦公室《關于做好政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》要求,我局編制政府信息公開年度報告。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、信息公開收費及減免情況、申請行政復議、提起行政訴訟情況和政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況六部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限自1月1日至12月31日止。
一、概述
推進政府信息公開工作是貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措,是市政府建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。按照《國務院辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉有關工作的通知》等文件要求,為確保工作的順利推進,我局成立了由張波局長任組長,康偉民副局長任副組長,各科長為成員的政府信息公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,由吳學臣兼領導小組辦公室主任具體負責信息公開工作。,我局的.信息公開工作,在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。
二、主動公開政府信息情況
我局未收到任何形式的申請公開信息要求。
三、政府信息公開申請的辦理情況
我局未收到任何形式的申請公開信息要求。
四、政府信息公開收費及減免情況
我局公開的政府信息都是免費信息。
五、行政復議、行政訴訟情況
我局未接到有關政府信息公開方面的復議、訴訟和申訴。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
隨著政府信息公開建設的深入開展,政務公開工作將不斷完善和深化,目前,我局政府信息公開工作還存在以下問題:
(一)主動公開政府信息的意識還有待進一步加強。
(二)存在信息發(fā)布數(shù)量少、質(zhì)量低現(xiàn)象。
對上述存在的有關問題,我局將采取以下措施,()促進政府信息公開工作:
(一)通過宣傳培訓考核等方式,提高主動公開政府信息的積極性。鼓勵廣大干部、群眾積極參與信息發(fā)布的監(jiān)督,建立長效的監(jiān)督管理機制。
(二)按條例規(guī)定及時將政府規(guī)范性文件、法規(guī)等屬于公開范圍內(nèi)的信息,利用多種媒體和宣傳渠道發(fā)布,提高信息的知曉率,不斷提高信息編寫質(zhì)量,提高我局信息的社會認知度。
(三)積極爭取資金,配備專業(yè)人員和必要設備,適時完善我局門戶網(wǎng)站。
政府信息公開心得體會篇十二
在信息化的社會里,信息成為及其寶貴的資源,而政府則是信息的最大擁有者,及時、準確的公開信息資源,最大限度地開發(fā)利用信息資源已成為時代發(fā)展的需要。2007年4月24日《中華人民共和國信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的頒布,標志著我國政府信息公開步入法制化軌道,對于促進政府信息公開合法化、制度化、規(guī)范化和保障公民知情權具有重要意義?!稐l例》的有效實施將促進社會主義民主政治建設和加強構(gòu)建和諧社會建設,對于提高政府工作透明度,促進依法行政,提高政府公信力,有著十分重要的意義。兩年以來,各地政府信息公開工作雖然取得了一定進展,但還存在許多問題,需要引起各方的關注和重視。
一、我國政府信息公開存在的問題
政府信息公開是陽光行政的應有之舉,是政治文明的具體表現(xiàn),是現(xiàn)代社會政府的責任。在競爭日益激烈的今天,一個地區(qū)行政效率的高低已成為該地區(qū)競爭力的關鍵因素之一,積極推進政府信息公開工作是樹立行政機關透明、開放、清廉的良好形象,加快國際化、市場化進程,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。但在當前政府部門實際運行過程中,政府信息公開工作顯得蒼白而無力,政府信息公開工作亟待提高。由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因,我國政府信息公開還是存在以下幾個主要問題:
1、各級政府和領導重視程度不高。從總體上看,我國只是基本建立起了政府信息公開的框架,多數(shù)部門信息公開仍停留在淺表層面。由于主要領導認識程度的差異,各地、各部門的信息公開的狀況也不平衡。由于我國的信息長期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀,注定了信息公開不可能在短時期內(nèi)就取得大的突破。在很多官員眼中,政府信息是一種公共資源,更是權力的象征,對這一公共資源的分配則往往能變現(xiàn)為部門利益和個人利益?!肮_越多,做事會越難”,這種思維還停留在管制型政府的水平上,不符合服務型政府的職能轉(zhuǎn)變。
2、一些地方和部門存在阻礙信息暢通的誤區(qū)。當前,在確保政務信息暢通中還存在著三個誤區(qū),這同樣成為了條例實施中遇到的主要問題。誤區(qū)一,隨意擴大政府文件保密范圍。很多政府部門在制定和印發(fā)文件的時候,出于謹慎,常常會有意擴大保密的范圍,把一些不應當確定為秘密的事項確定為秘密事項。誤區(qū)二,重形式輕內(nèi)容。隨著政務信息公開越來越成為發(fā)展的大趨勢,一些政府部門在政務信息公開中,被動地進行政務信息公開。對信息公開的內(nèi)容,帶有一定的選擇性,很多公眾迫切需要掌握、與自身利益密切相關的信息獲取難。此外,在信息公開中,沒有建立相應的信息分類和查詢制度,缺少對信息的整理,在大量的信息中,公眾想要找到自己需要的信息也很困難。一些網(wǎng)站所公布的文件和信息甚至是幾個月都沒有更新,還有一些政府網(wǎng)站成了內(nèi)部網(wǎng),公布的都是政府內(nèi)部各處室之間的工作動態(tài)。誤區(qū)三,重公開而輕參與。政府信息公開在很多人看來就是信息的簡單發(fā)布。
3、政府信息公開上存在一些盲區(qū)。盡管政府信息公開條例的出臺和實施,是政府社會管考,試大網(wǎng)站收集理水平提高的重大進步,但是一些“信息”是否公開仍處于“盲區(qū)”。如一些級別會議記錄、領導批示、人事財務問題、對社會穩(wěn)定問題等。特別“危及社會穩(wěn)定”會否成為行政機關“規(guī)避”公開的最大保護傘,值得觀察。雖然《政府信息公開條例》規(guī)定除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私外,其余都可公開。但第八條同時規(guī)定:“行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。”社會穩(wěn)定的概念有很大的彈性?,F(xiàn)在所有的事件都牽涉到人,一牽涉到人,就涉及穩(wěn)定問題。因此,此類信息公開尺度如何把握是個難題。
4、公開信息的分類缺乏操作性。政務信息一般可分為三類:可公開的信息、依申請可公開的信息和應當保密的信息。但是《政府信息公開條例》操作性不強,尤其是信息公開和信息安全的界限還沒有弄清楚,實施難度較大。條例雖具體規(guī)定了十幾類信息是必須公開的,但仍給政府機關留有較大自由裁量的空間;要求信息公開的同時,又規(guī)定信息公開前要進行保密審查,送有關部門批準。信息公開是政府體制改革的基本要求,但涉及國家安全、社會安全的范圍很廣,哪些信息是可以公開的、哪些信息是不利于國家安全的,在理論上無法簡單界定,特別是在社會轉(zhuǎn)型期,各種矛盾凸顯的形勢下,二者之間的界限更難區(qū)分。
5、政務公開手段落后,不能滿足人民群眾獲取信息的要求。政府信息公開的手段大多限于宣傳條幅、公告欄、公告手冊等,運用網(wǎng)站公布的政務信息比重依然較小,運用新聞媒體公布的政務信息更是微乎其微。致使群眾和企業(yè)獲得政務信息的渠道不暢,有些已公開的事項不能收到預期的效果。
6、部分單位和部門政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡單、流于形式的現(xiàn)象。政府信息公開的內(nèi)容應該既包括行政事務辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序。目前有關部門信息公開的形式普遍比較單一。有的單位只是將一些行政程序編印成冊供政務信息使用者在現(xiàn)場查閱,或僅在辦公場所設立《公開欄》。有的單位雖然將一些行政許可事項搬上了紅盾信息網(wǎng),但是要么只是公布了機關的工作流程、機構(gòu)設置、規(guī)劃方案、機關工作作的制度等簡單的信息,要么雖然公布諸如注冊登記的相關信息,但是更新速度太慢,一年或兩年以前的信息也赫然在列。除此,在公開內(nèi)容上也不同程度地存在著過于抽象的現(xiàn)象,偏重公布最終結(jié)果,而對決策前和決策過程中的信息公布較少?;蛘咧还_那些不得不公開的、大家都知道的事項,把有可能影響部門利益的事項加以回避,或者只公開一些程序性要求,回避實質(zhì)性事項。
7、政府信息公開變成了政績公開,政務公開欄變成了政績光榮榜,而對人民群眾關心的公共事務的決策依據(jù)、決策過程閉口不談,尤其回避工作中的失誤和不足。
二、成因剖析
1.對政務公開工作的重要性認識不到位。內(nèi)尚有許多部門和工作人員認為公開的內(nèi)容、時機、方式、范圍等都是本部門的權力。有的甚至認為將與群眾利益相關的信息公開后,造成議論紛紛的局面,會影響社會穩(wěn)定,存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯誤思想,因此不愿也不敢將“信息”公開,對上級關于政府信息公開的工作部署采取拖延、敷衍的態(tài)度。
2.權力意識濃厚、服務意識淡漠,使推行政府信息公開受阻。政府信息公開的實質(zhì)是推進政府提高服務質(zhì)量的手段,政府信息公開中出現(xiàn)的問題歸根結(jié)底是服務意識問題。如果一個部門、一個單位把當行使政府職責看成是手中的權力而非為人民服務的義務時,那么其政務公開必定是避重就輕搞形式,以種種借口推遲政府信息公開工作,盡可能縮小公開范圍、壓縮公開深度。目前,尚有不少部門認為,本部門負責的事務就是本部門的權利范圍,不愿也不必讓他人知曉。
三、推進我國政府信息公開對策建議
如何進一步推動政府信息公開,需要從以下幾個方面著手:
1、提高政府領導干部 “陽光意識”。當前政府信息公開的操作性不強,信息公開的有效保障不多,信息公開的程度還遠遠不夠。這就使得信息公開的程度取決于部門主要領導的“陽光意識”和心理承受能力。政府官員要樹立“陽光意識”,轉(zhuǎn)變思想觀念,認識到信息公開的目的是促進政治民主、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,保密是為了維護國家的安全和利益,二者都是國家利益之所在,不可偏廢。要使“以公開為原則,以不公開為例外”的精神逐步成為政府官員的執(zhí)政理念。
息公開條例若干問題的意見》,但相關部門實施辦法仍未出臺。各個政府和各個部門應根據(jù)《意見》的要求,在2008年10月底前加快制定本級政府和本部門信息公開實施細則以及具體的實施辦法。特別是要根據(jù)《政府信息公開公開條例》第四章“監(jiān)督和保障”的相關規(guī)定,進一步完善政府信息公開的考核評議制度、監(jiān)督檢查制度、報告制度、舉報調(diào)查制度、行政復議、行政訴訟、責任追究等11項制度,保障政府信息公開公開條例的貫徹執(zhí)行。
3、進一步把握“公開”與“保密”的尺度。第一、法律、法規(guī)對某一信息有明確的公開或保密規(guī)定。在這種情況下,除非當事人申請有權機關確認相應法律違憲和確認相應法規(guī)違法,相應信息則必須公開或保密。第二、法律法規(guī)對某一信息沒有公開或保密的規(guī)定。除非行政機關有證據(jù)證明該信息公開會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,否則相應信息必須公開。第三、法律法規(guī)對某一信息有保密規(guī)定,但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_,相應信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對象公開,則應取決于相應法律考試,大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機關對法條的解釋和法院以往對相應案件的判例。第四、隨著形勢的發(fā)展和時間的推移,國家秘密就要適時進行變更和調(diào)整,該降密的降密,該解密的解密。同時,強化保密管理,運用現(xiàn)代技術和管理手段為信息公開與保密提供保障,切實提高發(fā)現(xiàn)和查處泄密隱患、泄密事件的能力。
4、完善信息公開管理機制。要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機制,建立相應的歸類查詢制度。在政府網(wǎng)站上,以專欄的形式,將群眾急需的信息及時地向外發(fā)布。政府部門還應該加強調(diào)研,到基層群眾中了解群眾最想知道的信息,建立與群眾的經(jīng)常溝通機制。同時,在信息提供中應該強化服務意識,把它當成一種面向社會公眾提供的服務,才能更好地向群眾提供信息。
5、完善政府行政行為過程公開。目前,政府信息公開主要集中于結(jié)果公開、程序公開,而對過程公開基本上沒有涉及。社會公眾所期望的信息公開涉及面更寬,如官員財產(chǎn)情況,自然災害、重特大事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生、處置過程等。應加大對于重大公共決策,過程的公開比結(jié)果的公開,及時公布“正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息”。如舉辦新聞發(fā)布會、在各種會議提供市民旁聽席、開展意見征求會等。
6、進一步強調(diào)公民參與。根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定,除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以外的政府信息,原則上都應向社會公開。各級行政機關必須按法定的重點范圍主動公開為公民、法人等政府信息申請?zhí)峁┍阋朔?。如果政府部門不依法履行信息公開的義務,公民、法人可以通過舉報、行政復議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究。
7、漸進的將條例完善為法律。進一步修改和完善《保守國家秘密法》、《檔案法》、《統(tǒng)計法》等與《政府信息公開條例》有相對應沖突的法律法規(guī)。同時,將《政府信息公開條例》能從行政法規(guī)盡快“升格”為法律,將更好地推進整個公權領域、公共領域的透明化,更為全面地保障公民的知情權。
總之,政府信息公開條例只是打造“陽光政府”邁出了第一步。讓權力在陽光下運行,無論從思想、行動到制度都非易事,這是一個不懈努力的長期過程。民主化和現(xiàn)代化一樣,也要一步步地扎實推進,腳踏實地從辦得到的事情做起,無須操之過急!
政府信息公開心得體會篇十三
第一條:為了規(guī)范景區(qū)(園區(qū))政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本制度。
第二條:區(qū)信息公開工作領導小組負責研究、協(xié)調(diào)和處理區(qū)政府信息公開過程中的重要事項。區(qū)政府信息公開工作辦公室為全區(qū)信息公開工作機構(gòu),負責政府信息公開工作。區(qū)政府信息公開工作辦公室在抓好信息審核、信息編目、依申請公開處理工作的同時,要做好對各村、各單位送交信息的檢查和核實,推動我區(qū)政府信息公開工作健康發(fā)展。
第三條:各鄉(xiāng)、場、處、管委會各部門、駐區(qū)各單位應當按照工作職責和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求,區(qū) 政府信息公開工作辦公室提供依法公開的信息。凡屬主動公開的信息,各單位應主動、及時報送其新產(chǎn)生和掌握的政府信息,自該信息產(chǎn)生之日后及時交區(qū)政府信息公開辦公室予以公開。
第四條:應當主動公開的政府信息,法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定應當在業(yè)務工作流程中公開,或者已經(jīng)規(guī)定公開程序的,按該規(guī)定公開;其他應公開的政府信息,應報區(qū)分管領導同意后公開。公開政府信息,應以原文、原條款、原詞句公開,不得加入個人理解性、判斷性的內(nèi)容。
第五條:政府信息公開工作人員做好政府信息公開的具體業(yè)務工作:
1、做好主動公開政府信息的匯集工作。協(xié)調(diào)、督促本單位將新產(chǎn)生并認定為主動公開的政府信息報辦領導審定后,及時收集、匯總。
2、編寫好主動公開政府信息目錄。按照規(guī)范格式和要求,對匯總的主動公開政府信息進行分類,編寫好主動公開政府信息目錄;做好依申請公開和免于公開政府信息的報送、備案工作。
3、及時上傳主動公開政府信息。信息公開工作人員在收到信息后,及時將主動公開政府信息上傳縣政府信息公開辦公室。
4、做好政府公開信息的接待查詢工作。區(qū)政府信息公開辦公室為政府信息公開的公共查閱牽頭單位。政府信息公開工作人員應熱情接待社會公眾對主動公開政府信息的查閱,幫助其檢索主動公開政府信息目錄,并在其辦理查閱手續(xù)后向其提供檢索所需的相關信息。
5、處理依申請公開政府信息申請。按照流程接受社會公眾的申請,根據(jù)所申請政府信息的內(nèi)容及類別,及時上報區(qū)領導,并協(xié)調(diào)相關科室在規(guī)定的時限內(nèi)做好答復工作。
6、根據(jù)需要,適時更新《政府信息公開指南》,做好各類公
開信息的統(tǒng)計、歸檔和總結(jié)工作。
第六條:認真貫徹政府信息的保密審查制度。根據(jù)保密工作責任制所明確的“業(yè)務誰主管,保密誰負責”和“未經(jīng)審核的信息不準上網(wǎng)”的原則,各單位在形成政府信息的過程中,要嚴格界定政府信息的密與非密、區(qū)分主動公開政府信息和免于公開政府信息;區(qū)分管領導負責公開信息的審定和把關工作。所有政府信息必須經(jīng)區(qū)領導審簽后才能按要求公開。
第七條:認真做好依申請公開政府信息的接待、辦理工作。對于受理依申請公開政府信息申請,應按照程序及時向區(qū)領導匯報,并根據(jù)區(qū)領導指示及時向市政府信息公開辦公室匯報。同時要健全接待、辦理程序,規(guī)范開展查閱接待和依申請公開政府信息辦理。依申請公開政府信息申請應按照一事一申請,一事一答復要求進行。
第八條:區(qū)政府信息公開工作的領導小組要定期組織開展政府信息公開工作的檢查評議,重點檢查制度和職責的落實情況。對因未按照《政府信息公開條例》規(guī)定和區(qū)《政府信息公開工作制度》的要求履行好政府信息公開工作職責的,將視情追究相關責任人的責任。
政府信息公開心得體會篇十四
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)的規(guī)定,現(xiàn)公布2011xx鎮(zhèn)信息公開工作報告。本報告內(nèi)容涵蓋2011年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、概述
2011年,xx鎮(zhèn)進一步貫徹落實《條例》,加強組織領導,深化政府信息公開內(nèi)容,拓展公開形式,健全工作機制,強化監(jiān)督檢查,提高政府工作透明度,努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,推動政府信息公開工作邁上新臺階。
(一)健全機制,加強領導。
成立了由鎮(zhèn)長王雪峰同志任組長,黨委委員董濤為副組長,紀檢監(jiān)察、組織、農(nóng)業(yè)、計生、財政等有關部門負責人擔任成員的領導小組,列出專項工作經(jīng)費,明確2名兼職工作人員,配備2臺電腦,具體承擔政府信息公開的日常工作,建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門人員抓落實”的工作機制,將責任明確到人,做到一級抓一級,層層抓落實。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定政府信息公開實施方案和相關工作制度,健全完善信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度、申請受理制度、保密審查制度、責任追究制度、監(jiān)督檢查考核制度,信息公開工作逐步走向制度化、規(guī)范化、日?;?。
(二)拓寬渠道,加強宣傳。
采取靈活多樣的方式,做到多角度、全方位公開。一是通過宣傳單、信息公開欄、印發(fā)材料等形式進行公開。2011年投入2.3萬元,在政府辦公樓前設置政府信息公開欄,詳細公布有關政府工作動態(tài)、重大投資項目及經(jīng)濟指標完成情況、財政預決算報告、行政事業(yè)性收費信息、政府集中采購信息、地方性法規(guī)條例等內(nèi)容,使之成為群眾了解政府、參與政務和監(jiān)督政務的重要窗口。同時編制了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》。二是堅持定期網(wǎng)上公開。定期更新政府信息公開網(wǎng),安排一名工作人員及時整理相關公開材料,隨時網(wǎng)上公開。除全市統(tǒng)一的政務公開網(wǎng)外,我們還結(jié)合工作實際,不斷向安徽農(nóng)網(wǎng)、安徽鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息平臺、亳州報等單位和媒體提供公開信息。力爭做到公開及時,內(nèi)容詳實、條例清晰、操作簡單。三是設立政府信息公開查閱點,投入專用電腦方便群眾查閱政府信息。
(三)加強培訓,抓好宣傳。
鎮(zhèn)黨政班子將《條例》列入理論學習計劃,定期利用召開黨政聯(lián)席會議機會集中學習,深刻領會《條例》實施的重大意義,加快熟悉、使用《條例》。利用鎮(zhèn)村全體干部大會體加大對《條例》的宣傳力度,積極引導干部學習《條例》、熟悉《條例》、用好《條例》,營造良好的輿論氛圍,為《條例》的實施打下了堅實基礎。鎮(zhèn)政府先后安排專人參加了2次全縣政府信息公開業(yè)務培訓會議,信息員認真學習了信息公開基本知識、保密等有關知識次。
二、主動公開政府信息情況
2011年共主動公開政府信息815條。重點公開的內(nèi)容有:鎮(zhèn)村黨政領導分工和各職能部門的主要工作職責、辦事程序、收費標準、服務承諾及責任人的情況;工作計劃、政府工作報告;機關干部的選拔、聘用、管理和村兩委會班子成員的選舉任用情況;群眾關心的其他重要政務的活動情況。
三、依申請公開政府信息辦理情況
依申請公開主要以電話及電子郵件形式為主,全年共受理公眾政府信息公開申請3起,已全部按照規(guī)定辦結(jié)。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我鎮(zhèn)未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關的費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
我鎮(zhèn)未收到有關政府信息公開工作的舉報、投訴、行政復議或行政訴訟。
六、主要問題及改進措施
(一)、主要問題
2011,我鎮(zhèn)政府信息公開工作取得了一定的成績,但還存在一些問題,主要是政府公開意識不夠、工作人員經(jīng)驗不足、信息公開內(nèi)容的質(zhì)量有待提高等。
(二)、改進措施
2012年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把政務信息公開工作擺在重要位置,對工作中存在的問題加以改進,努力推動信息公開工作再上新臺階。
一是進一步完善領導組織,加強工作力量,明確工作職責和專職人員,主要領導要經(jīng)常過問,分管領導要定期組織人員研究措施、解決問題,保障必要的經(jīng)費,切實做到領導到位、人員明確、制度完備、工作長效。
二是加強對全體干部的政府信息公開工作知識的學習和培訓,對具體工作人員加強業(yè)務技能培訓,促進廣大干部進一步領會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
三是進一步充實信息公開內(nèi)容、提高公開的質(zhì)量。加強政府信息公開欄和網(wǎng)站建設,突出重點、熱點和難點問題,把群眾最關心、反應最強烈的事項作為政府信息公開的主要內(nèi)容,切實發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用。
政府信息公開心得體會篇十五
2012年,根據(jù)縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,認真做好政府信息公開工作,不斷規(guī)范公開內(nèi)容,擴大公開范圍,強化公開監(jiān)督,使該項工作在規(guī)范行政權力公開透明運行、推動政府職能轉(zhuǎn)變、加強黨風廉政建設方面發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)政府信息公開工作情況匯報如下:
一、基本情況
一是加強組織領導,明確責職。我鎮(zhèn)十分重視政務公開工作,將政務公開工作擺在重要位置。成立了信息公開工作領導小組,鎮(zhèn)長張平飛任組長,副鎮(zhèn)長余樹強、紀委書記陶春雷任副組長,各辦公室負責人為成員。領導小組負責日常工作的組織和協(xié)調(diào),各辦公室按各自職責負責政府信息公開工作實施,紀委負責對信息公開工作的監(jiān)督和檢查。我們結(jié)合本部門實際情況,制定了工作計劃及政府信息公開實施辦法,并將政府信息公開工作納入年度目標責任考核體系,切實推動政府信息公開工作深入開展,確保政府信息公開工作順利推進。
二是嚴格公開程序。公開前,由信息公開工作領導小組專題研究,確定公開的內(nèi)容、形式和方法,在我鎮(zhèn)網(wǎng)站上主動公開政府信息外,還結(jié)合我鎮(zhèn)實際,以村務公開欄、遠程教育為載體,進行公開。公開后,對公開的信息及有關資料及時立卷歸檔保存好,以便查閱。
三是規(guī)范操作程序,增強時效性。對機構(gòu)職能、規(guī)范性文件、工作制度、工作動態(tài)等方面的政府信息按照工作流程進行公開,接受社會和公眾的監(jiān)督。做到公開事項如變更、撤銷或終止,及時公布并作出說明,截止目前,我鎮(zhèn)未發(fā)生一例因有關政府信息公開事務而引起的行政復議、訴訟和申訴情況。
四是強化保密意識,嚴格執(zhí)行審查審批制度。我鎮(zhèn)正確處理實行政務信息公開與貫徹落實《保密法》的關系,做到既要積極貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,將應公開的政府信息全面公開,又要嚴格遵循保密規(guī)定,嚴禁將涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他按規(guī)定不宜或不能公開的政府信息對外公開。建立健全政府信息公開審查審批制度,對擬對外公開的政府信息,按照《保密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求嚴格審查把關;對密級問題沒有把握的,及時商請保密部門審定。
二、存在的主要問題
我鎮(zhèn)的政府信息公開工作雖然取得了一定的成效,但我們也清醒地認識到,在政府信息公開的內(nèi)容和形式、工作制度、工作效率和服務意識等方面還存在諸多問題和不足,與人民群眾的要求還不相適應。主要有以下幾個方面:一是認識程度不高。公開內(nèi)容時效慢,對往年的政策文件還需要逐個清理錄入。二是信息更新還不夠及時,公開質(zhì)量有待提高。部分工作人員政府信息公開的意識有待進一步提高,主動公開政府信息的責任意識還比較薄弱。三是政務公開工作力量薄弱,隊伍建設還需加強,我鎮(zhèn)網(wǎng)站僅一名工作人員,工作量大,任務重,需要加大人員配置。
三、下一步打算
一是統(tǒng)一認識,規(guī)范工作流程。進一步梳理所掌握的政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。
二是認真梳理,充實公開內(nèi)容。本鎮(zhèn)將進一步梳理政府信息,及時完善更新主動公開的政府信息目錄,保證公開信息的完整性和準確性。同時,要及時總結(jié)政務公開實踐中積累的好做法和新鮮經(jīng)驗,充分發(fā)揮其作用,不斷提高政務公開工作的質(zhì)量和水平。
三是進一步加大培訓力度,提升業(yè)務水平。開展政府信息公開業(yè)務培訓,不斷提高政務信息工作人員的綜合素質(zhì),增強處理信息的能力,提高信息質(zhì)量。同時,建立健全政府信息公開工作的考核評估、監(jiān)督檢查評議等工作制度,確保我鎮(zhèn)政府信息公開工作順利開展。
巷子口鎮(zhèn)人民政府 2012年12月10日
政府信息公開心得體會篇十六
我辦根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《xx縣人民政府政務信息公開實施辦法》的要求,結(jié)合我辦工作實際,依法公開政務內(nèi)容,進一步規(guī)范了政府信息公開工作,全力保障公民、法人和其他組織依法獲取相關政策、政務信息?,F(xiàn)就20xx年度政府信息公開工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我辦的政府信息公開工作主要圍繞以下三方面內(nèi)容開展:
一是完善機制。并由專人負責,按照《條例》要求,加強組織領導,認真落實各項工作。我辦政府信息公開工作專人負責整體工作的推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,并具體承辦相關事宜,保證了政府信息公開工作的順利開展。同時,我辦將信息工作納入了對干部的年度考核。建立獎懲制度,年度對信息工作進行計分考核,對信息工作成績突出的給予表彰獎勵。
二是拓展公開渠道。為使我辦政府信息公開工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,對政府信息公開工作進行嚴格規(guī)范,同時,按照“以公開為原則,不公開為例外”的基本要求,建立信息發(fā)布保密審查機制,明確審查的責任和程序,認真對照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規(guī),對公開的政府信息進行保密審查,審核批準后再對外公開。同時,在依托縣政府門戶網(wǎng)站作為主要公開載體的同時,還通過加強本辦門戶網(wǎng)站的建設,以及與新聞媒體合作等方式主動公開政府信息。
三是加強學習,信息公開意識增強。認真組織本辦信息工作人員學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市相關文件精神,各信息員對信息公開的意義有了較大的提高,不僅按照政府要求及時采集發(fā)布需要公開的信息,還主動提供本單位掌握的資料進行公開。
二、政務公開工作開展情況
(一)主動公開政府信息情況
20xx年,我辦在縣政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息175條。其中:工作信息36條,通知通告11條,機關建設、部門規(guī)章信息22條,政策文件類信息59條,其他信息58條。政府信息主動公開的渠道方面,為方便公眾了解信息,我辦在局門戶網(wǎng)站上及時公布我辦最新的工作動態(tài)。
(二)行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。本年度無單位和個人對本辦提交公開政府信息的申請。
(三)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
未發(fā)生因違反政府信息公開工作而出現(xiàn)投訴、復議、訴訟情況。
(四)政府信息公開的收費及減免情況未發(fā)生收費及減免情況。
三、推行政務公開主要做法
1、抓組織機構(gòu)建設。為保證政務信息公開工作的順利開展,我們成立了政務信息公開工作領導小組,臺辦主任吳小紅任領導小組組長,機關科室人員為成員,解決了信息公開工作領導和組織協(xié)調(diào)問題。并明確將領導小組辦公室設在辦公室,負責信息公開工作的具體事務。
2、抓制度建設。調(diào)整政務信息公開工作領導小組后,我們著手抓制度建設,對照《xx縣人民政府政務信息公開實施辦法,進一步明確了信息公開工作的責任、義務;界定了主動公開、依申請公開、不予公開信息的范圍;明確了依申請公開信息的受理程序;明確了信息傳遞暨管理辦法;明確了信息的安全保密責任等一系列內(nèi)容。
3、抓標準建設。大量信息的傳遞需要科學、規(guī)范的管理,否則難以避免出現(xiàn)管理混亂的問題。經(jīng)過研究,我們統(tǒng)一了系統(tǒng)內(nèi)信息傳輸標準和管理辦法,建立了傳輸平臺,解決了內(nèi)部信息傳遞和管理的標準問題,為認真做好政務信息公開工作提供了良好的技術保障。
四、存在的主要問題及下一步工作打算
目前我辦政務信息公開工作組織機構(gòu)健全,內(nèi)部工作制度已建立,責任已明確,已向社會公布《xx縣臺辦政務信息公開指南》和《xx縣臺辦主動公開信息目錄》,內(nèi)部信息傳遞標準也已建立,傳輸平臺已搭建,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:依法公開意識還不強,工作缺乏剛性規(guī)范,存在一定的隨意性大;信息公開的數(shù)量有待提高,主要是考慮到審批程序的需要,對部分審批事項的文件沒有及時公開。例如信息更新不夠及時,對部分信息是否屬于應公開的政務信息難以把握等等。
20xx年,我們將在認真分析總結(jié)前階段工作的基礎上,積極探索,依法規(guī)范,不斷深入推進政府信息公開工作。重點抓好以下幾個方面:
一是加強學習,進一步提高思想認識。通過宣傳引導,進一步提高機關工作人員對政府信息公開工作重要性的認識,加強對公務人員的政府信息公開知識教育,把《條例》的要求融入日常業(yè)務工作之中,成為行政機關工作流程的一個重要環(huán)節(jié),自覺推行信息公開。
二是開拓創(chuàng)新,進一步提升工作能力。積極參加政府信息公開工作業(yè)務培訓,努力提升工作水平和工作質(zhì)量。
三是嚴格程序,進一步規(guī)范公開內(nèi)容。按照國務院辦公廳《政府信息公開目錄系統(tǒng)實施指引》的要求,進一步加強縣臺辦政府信息公開目錄建設,不斷提高公開信息的全面性、時效性和規(guī)范性。
四是嚴格考核,進一步落實各項制度。按照《xx縣政府信息公開考核辦法》規(guī)定,對縣臺辦信息公開工作進行嚴格的檢查和考核,形成工作有部署、實施有檢查、年終有考核的工作機制,確保政府信息公開工作扎實推進。
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