方案的評估和反饋是不可或缺的,可以幫助我們不斷優(yōu)化和改進(jìn)。方案的實施需要注意時間安排和資源的合理利用。在下面的范文中,我們可以看到一些成功的方案實施經(jīng)驗和教訓(xùn),希望對大家有所幫助。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇一
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,根據(jù)省委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》、岳陽市委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實施意見》、臨湘市委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實施方案》等文件精神,結(jié)合市供銷聯(lián)社實際情況,現(xiàn)就市供銷聯(lián)社推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),制定如下實施方案。
(一)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,落實新時代黨的建設(shè)總要求。
(二)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
(三)以黨支部“五化”建設(shè)為抓手,推動市社下屬各黨支部健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、抓好基本活動、強化基本保障,打造堅強的基層黨組織,把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
圍繞“政治堅定、組織健全、隊伍過硬、機制完善、服務(wù)優(yōu)良、保障有力”的總體目標(biāo),從黨建基礎(chǔ)工作入手,確保在20xx年10月底前市社及社直企業(yè)黨支部全面達(dá)到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化“五化”要求。
一是要要堅持政治建設(shè)與組織建設(shè)相統(tǒng)一;二是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨相統(tǒng)一;三是要堅持整體謀劃與分類指導(dǎo)相統(tǒng)一;四是要堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一;五是要堅持外力推動與激發(fā)內(nèi)力相統(tǒng)一。
推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),要緊扣新時代黨的建設(shè)總要求,緊貼基層實際,要精準(zhǔn)精細(xì)抓好貫徹落實,以黨支部建設(shè)的水平提升促進(jìn)基層黨建工作水平的整體提升,推動基層黨建各項任務(wù)落地見效。
1、支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞組織設(shè)置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質(zhì)優(yōu)良的目標(biāo),突出發(fā)揮組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量,著力解決黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強,戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯的問題。
2、組織生活正?;?。圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真、融入日常經(jīng)常、黨員自覺參加的目標(biāo),嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,開展批評和自我批評,著力解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅和表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。
3、管理服務(wù)精細(xì)化。圍繞日常管理有力、教育培訓(xùn)有效、服務(wù)群眾有為、整體功能提升的目標(biāo),積極搭建黨員發(fā)揮作用的實踐平臺,堅持黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,提升人民群眾獲得感,著力解決宗旨意識不牢、工作作風(fēng)不實、服務(wù)能力不足的問題。
4、工作制度體系化。圍繞基本制度完備、內(nèi)容務(wù)實管用、執(zhí)行嚴(yán)格到位、工作規(guī)范運行的目標(biāo),不斷完善黨支部自身建設(shè),嚴(yán)格制度執(zhí)行,強化剛性約束,著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強、整合不夠、落實不力等問題。
5、陣地建設(shè)規(guī)范化。圍繞場所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的目標(biāo),堅持服務(wù)導(dǎo)向,推動職能部門服務(wù)資源下沉,積極推進(jìn)“智慧黨建”,擴大“岳農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)手機平臺應(yīng)用范圍,推進(jìn)線上和線下陣地深度融合,逐步實現(xiàn)基層黨建工作智能化、可視化、痕跡化管理。
2、強化措施、制定方案(20xx年9月1至20xx年10月31日)。各單位黨支部要明確具體目標(biāo),強化工作舉措,精心組織推進(jìn),充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)作用,嚴(yán)格按照“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制訂本單位黨支部“五化建設(shè)相關(guān)方案。
3、對照檢查、鞏固提升(20xx年11月1日至20xx年12月31日)。各黨支部對照“五化”建設(shè)方案,對尚未達(dá)標(biāo)黨支部要實行銷號管理,列出問題清單,督促整改落實。對反彈弱化、標(biāo)準(zhǔn)下降的黨支部,督促重新創(chuàng)建并鞏固成果,確保黨支部“五化”建設(shè)全面過硬。
1、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。把推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)作為夯實基層黨建的基礎(chǔ)性工程,以嚴(yán)實作風(fēng)和創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)。各單位黨支部要切實履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨支部書記要擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任,對標(biāo)“五化”標(biāo)準(zhǔn),列出問題清單,將責(zé)任明確到崗、任務(wù)落實到人,確保各項工作落到實處,積極爭創(chuàng)先進(jìn)支部。
2、強化責(zé)任,精心組織。堅持上下聯(lián)動,整體推進(jìn),形成齊抓共管的良好格局。各單位要主動作為,研究對策,有效解決“五化”建設(shè)的重點難點問題,推動市委部署要求落地見效。流出地黨組織要與流入地黨組織密切配合、有機銜接,共同做好流動黨員的教育管理。
3、嚴(yán)格考評,務(wù)求實效。緊緊圍繞中心工作加強黨支部“五化”建設(shè),把開展黨建工作與完成業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,通過發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動各項工作再上臺階。把黨支部“五化”建設(shè)納入基層黨組織書記“雙述雙評”的重要內(nèi)容。各單位要將推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)進(jìn)度及時報告市社黨委,11月開始至20xx年底前,市社黨委將采取“四不兩直”方式,對單位落實情況進(jìn)行督查考核,對弄虛作假、推進(jìn)不力的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇二
為貫徹落實黨的十八大,十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營,全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè),根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實施意見》(以下簡稱省公司黨委《實施意見》)要求,結(jié)合加強改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實省公司黨委《實施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機制為目標(biāo),以推動廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊、進(jìn)崗位”(以下簡稱“三進(jìn)”)為實現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動力和智力支持。
(二)基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本,促進(jìn)和諧;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設(shè),務(wù)求實效”的基本原則,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設(shè)的針對性、實效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。
(三)目標(biāo)任務(wù)
2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設(shè)體系。
(1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動,為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍,并以此為契機,全面開展崗位廉潔風(fēng)險自查和梳理,部署開展廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)。
(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí);基本明晰崗位廉潔風(fēng)險點,并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風(fēng)險防控體系。
(3)2017年為完善體系、建立長效機制階段??偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗,完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機制、評價體系和保障措施,推動廉潔風(fēng)險防控體系進(jìn)一步完善,基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設(shè)長效機制,廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機制、完善制度體系、開展教育活動、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手,通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊、進(jìn)崗位”的工作路徑,結(jié)合公司實際,全面落實以下主要工作舉措:
(一)健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求,成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:對全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計劃、工作方案、制度建設(shè)等重點工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策,督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。
2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計劃、方案,起草制定相關(guān)制度規(guī)定,協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動。
3.建立聯(lián)席會議制度,加強組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,加強小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展,及時總結(jié)經(jīng)驗成果,研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗、新方法。
(二)防范風(fēng)險,區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控體系(1)落實集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險防控體系指南》要求,全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部門的廉潔風(fēng)險檢查和梳理工作,初步篩查各級各類崗位廉潔風(fēng)險點,分級分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險手冊》。(2)健全完善風(fēng)險的識別、評估、提示、預(yù)警機制,將廉潔風(fēng)險防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險管理體系,指導(dǎo)各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對各級公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評估,根據(jù)制度梳理評估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。
(2)通過理論研究和實踐探索,組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
(3)加強制度執(zhí)行力建設(shè),切實發(fā)揮各項制度的約束作用,“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚,促進(jìn)廉潔文化的形成。
3.落實針對經(jīng)營管理各個層級的廉潔自律重點工作(1)堅持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段,切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
(2)結(jié)合公司經(jīng)營管理實際,有重點地落實好各項措施,促進(jìn)干部員工提高廉潔自律水平:針對地市分公司以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步落實完善廉政檔案建檔、報送和管理制度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督;針對地市級和基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部,要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度,通過簽訂《合規(guī)經(jīng)營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束;針對普通干部員工,要通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險手冊》等,初步建立崗位廉潔風(fēng)險提示制度,加強依法合規(guī)宣導(dǎo),促進(jìn)廉潔從業(yè)。
(1)以強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點,推動廉潔文化“進(jìn)班子”。重點加強理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),切實增強紀(jì)律意識和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等制度,把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”,確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。
(2)以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識為重點,推動廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊考核激勵緊密結(jié)合,加強對基層團(tuán)隊核心成員責(zé)任意識的培育,針對團(tuán)隊員工,結(jié)合晨夕會制度進(jìn)一步強化廉潔合規(guī)教育,廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo),整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊的依法合規(guī)和行為自律意識。
(3)以強化重點崗位的廉潔風(fēng)險提示為重點,推動廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo);廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí),組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會知識考試,加強崗位廉潔風(fēng)險提示,促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時機
(1)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)教育,通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀。
(2)加強新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識相關(guān)教學(xué)課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。
(3)開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動,繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。
(4)加強日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識應(yīng)知應(yīng)會測試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識;加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報、剖析力度,加強警示教育,督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。
3.加強宣傳教育工作的長期規(guī)劃
(1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強化宣教資源的共享機制,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺,優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會、共青團(tuán)等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢,努力形成廉潔教育工作的整體合力。
(2)增強廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性,確立中、長期教育目標(biāo),加強前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務(wù)和措施,既立足于當(dāng)前,更著眼于長遠(yuǎn),保證教育活動“長流水不斷線”,切實把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(四)服務(wù)基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設(shè)途徑
1.因地制宜,打造各類廉潔文化活動陣地
(1)結(jié)合本系統(tǒng)實際,積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場所、職場、服務(wù)網(wǎng)點張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
(2)在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報刊、雜志、書籍,為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。
(3)綜合利用微博、手機短信等現(xiàn)代化信息平臺,突出其時效性和參與性,不斷強化廉潔文化的正面宣傳,積極引導(dǎo)輿論,加強與干部員工的思想互動。
2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動直觀的宣教優(yōu)勢,提升干部員工的參與興趣,促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。
(2)加強與工會、黨(團(tuán))組織的協(xié)調(diào)配合,適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團(tuán))日活動等,擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。
3.加強省結(jié),不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果
(1)重點落實廉潔文化建設(shè)情況報告制度,各級紀(jì)委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報的重要內(nèi)容,突出建設(shè)工作的特色與亮點,按時報送上一級紀(jì)委;加強對所轄機構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點和亮點工作的跟蹤督導(dǎo),通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋,及時鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
(2)結(jié)合本系統(tǒng)實際,組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動,提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平,更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
(3)適時組織所轄分支機構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗交流會,搭建平臺促進(jìn)各分支機構(gòu)加強廉潔文化經(jīng)驗交流,互通有無、互補長短,有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運用效果。
4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式
(1)全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項規(guī)定”的各項要求,倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調(diào)動廣大干部員工的積極性和主動性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
(2)堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動,加強領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動中的帶頭作用。
以廉潔文化示范點驗收為契機,督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗省結(jié)和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式,并及時在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點為關(guān)鍵節(jié)點、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
2.樹立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度,注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,加強宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),推動廉潔文化建設(shè)深入開展。
(1)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排,加強對所轄分支機構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題,對問題實行閉環(huán)管理,督促分支機構(gòu)認(rèn)真整改完善,確保各項工作落到實處。
(2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。
2.及時健全考核制度,完善工作評價體系
(1)要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實情況的考核,督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實踐者和傳播者,要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,既要嚴(yán)于律己,率先垂范,又要明確個人職責(zé),確保任務(wù)落實。
(2)要把廉潔文化建設(shè)工作考評情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實加強廉潔文化建設(shè)考評的“硬約束”效果。
(3)伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進(jìn),及時省結(jié)梳理有效的考核指標(biāo),完善省分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法,將廉潔文化建設(shè)開展落實情況納入考核體系,使廉潔文化建設(shè)的考評有據(jù)可依,省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報。
省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作,注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機構(gòu)要深刻認(rèn)識繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義,嚴(yán)格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求,切實抓好廉潔文化建設(shè)工作。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視廉潔文化建設(shè)工作,把加強廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項工作。各級機構(gòu)要及時成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善相關(guān)工作機制;要加大對廉潔文化建設(shè)的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動的經(jīng)費專項預(yù)算,為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè),身體力行、為人表率;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,全面落實廉潔文化建設(shè)工作,履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
(二)全面部署,認(rèn)真落實
要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際,認(rèn)真落實廉潔文化建設(shè)的各項工作任務(wù),制定具體的實施細(xì)則,確定階段性工作任務(wù),精心組織,周密安排,強化考核,務(wù)求取得實效。廉潔文化建設(shè)各職能部門要認(rèn)真落實工作責(zé)任,創(chuàng)新工作舉措,形成各司其職、齊抓共管的良好局面,將廉潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
(三)及時省結(jié),確保效果
各級紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極為所屬機構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù),加強監(jiān)督指導(dǎo),及時省結(jié)所屬機構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗成果,加強交流學(xué)習(xí),探索廉潔文化建設(shè)的長效機制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報告,按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署,組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等活動,不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動向縱深發(fā)展。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇三
為認(rèn)真貫徹落實《_xx縣委關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實施意見》(x發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,扎實推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設(shè)“好正實優(yōu)”和“深實嚴(yán)細(xì)久”的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。
(二)主要目標(biāo)。堅持把清廉機關(guān)作為檢驗縣直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺,作為推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)的重要推力。到“十四五”末,清廉機關(guān)建設(shè)的制度機制更加完善,黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關(guān)權(quán)利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,人民群眾對機關(guān)的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
二、重點任務(wù)
(一)以機關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機關(guān)建設(shè)
1、加強政治機關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強化
政治機關(guān)意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設(shè)模范機關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把“兩個維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。
2、夯實清廉思想根基。落實“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制,堅持學(xué)懂弄通做實,在深入學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國_紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)活動。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,利用“學(xué)習(xí)強國”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上xx”等平臺開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),推動黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3、培育清廉機關(guān)文化。充分發(fā)揮xx紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學(xué)習(xí)教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關(guān)精神文明建設(shè),發(fā)揮群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)
4、服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準(zhǔn)”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關(guān)系正負(fù)面清單,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風(fēng)問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務(wù)等問題。打造營商環(huán)境服務(wù)品牌,持續(xù)對標(biāo)提升營商環(huán)境評價指標(biāo)??偨Y(jié)宣傳機關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的經(jīng)驗做法,引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
5、嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求,使機關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機關(guān),堅持過“緊日子”,把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關(guān)干部“庸懶散”,重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響xx高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。
7、密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風(fēng)問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇四
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè),制定如下實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅持黨委主導(dǎo)、堅持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),堅定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)
加強我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地
1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點建設(shè),設(shè)置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強遵紀(jì)守法認(rèn)識和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認(rèn)識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細(xì)則,指導(dǎo)各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風(fēng)險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險隱患的摸底排查,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應(yīng)整改事項落實責(zé)任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進(jìn)國企重大信息公開。
2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關(guān)單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進(jìn)度、時間節(jié)點和責(zé)任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進(jìn)工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書面告知企業(yè),避免服務(wù)對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單
1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責(zé),進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標(biāo)的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障
(一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)?!扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇五
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀(jì)委八屆三次全會精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機關(guān)實際,現(xiàn)就20xx年清廉機關(guān)建設(shè),提出如下實施方案。
????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標(biāo),以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權(quán)力運行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),推動清廉機關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。
(一)權(quán)力運行規(guī)范化
要全面落實《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運行的實施意見》,結(jié)合市直機關(guān)實際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點,抓住權(quán)力行使的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權(quán)力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開化
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細(xì)化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級黨組織要認(rèn)真落實好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實落實好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動渠道。同時,要進(jìn)一步督促落實機關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進(jìn)機關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
(三)廉政風(fēng)險查防精準(zhǔn)化
要結(jié)合本單位實際,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細(xì)存在的廉政風(fēng)險點,并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風(fēng)險措施,落實責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項目進(jìn)展和落實情況進(jìn)行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細(xì)管理工作落地落實。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
(四)政商關(guān)系親清化
要認(rèn)真落實市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動加強服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀(jì)國法,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
(五)清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機關(guān)”活動,在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習(xí)制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀(jì)、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動,推動機關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識推進(jìn)“清廉機關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識,履行好職責(zé),確保這項工作扎實有序推進(jìn)。
(二)做好結(jié)合文章。各單位機關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實際,把“五化”建設(shè)與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。
(三)注重工作成效。各單位機關(guān)黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關(guān)工委將把這項工作列入年度機關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評選市直機關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,確保工作取得實效。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇六
以習(xí)近平總書記重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的群眾路線教育活動和“三嚴(yán)三實”工作精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)中去,營造依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會氛圍。
通過廉政文化進(jìn)企業(yè)活動的開展,使企業(yè)經(jīng)營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業(yè)理念,落實廉潔從業(yè)規(guī)范。
(一)發(fā)出一個倡議,營造輿論氛圍
組織聯(lián)合全市10家左右的重點企業(yè)的董事長或總經(jīng)理,共同向全市企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出倡議書,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)理念,落實廉潔從業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。倡議書在《日報》、《晚報》、《新聞網(wǎng)》等報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā),營造輿論氛圍,形成社會共識。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé),規(guī)劃投資科配合)
(二)引導(dǎo)“兩個關(guān)注”,強化入心入腦
當(dāng)今社會是一個網(wǎng)絡(luò)社會,從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會動態(tài)、判斷時勢發(fā)展的重要渠道。為進(jìn)一步強化廉政教育,延展廉政宣傳陣地,市紀(jì)委開通了“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”,實時發(fā)布政策信息、廉政動態(tài)和各種正能量的宣傳信息,得到了社會各界人士的認(rèn)可和歡迎,關(guān)注人群越來越多。企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)的主要單元,企業(yè)經(jīng)營者是落實廉潔從業(yè)最主要的踐行者,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者對這兩個“微信”、“易信”加關(guān)注,是企業(yè)經(jīng)營管理的需要,也是實施廉政文化進(jìn)企業(yè)的需要。要通過下發(fā)通知,組織引導(dǎo)全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營者對“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”加關(guān)注,使企業(yè)經(jīng)營者繃緊廉政這根弦,做到廉潔從業(yè)入心入腦。(經(jīng)濟(jì)運行科負(fù)責(zé),辦公室配合)
(三)強化三個結(jié)合,落實“長、?!岸?/p>
開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動是一項長期的系統(tǒng)任務(wù),不是獨立的一項活動,要和日常工作結(jié)合起來,做到長期抓、經(jīng)常抓。
一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠(yuǎn)程企業(yè)學(xué)堂”的作用,適當(dāng)增強企業(yè)財務(wù)管理、違法違紀(jì)案例分析等課程,傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容,提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材,敲響廉潔治企,廉潔自律的警鐘,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。(人教科負(fù)責(zé))
二是和推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分,統(tǒng)籌推進(jìn),在推進(jìn)和落實過程中,充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作,把廉政文化內(nèi)容作為相對獨立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助和引導(dǎo)企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策機制和分配激勵機制等現(xiàn)代企業(yè)制度中,實施同步推進(jìn)、同步考核和驗收。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé))
三是和黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點,要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實三嚴(yán)三實、實施企業(yè)運行調(diào)度的內(nèi)容之一,督促落實廉政文化進(jìn)企業(yè)的相關(guān)工作,做到經(jīng)常講,長期抓。(辦公室負(fù)責(zé))
(四)培樹一批示范,形成以點帶面
典型是推動工作的榜樣,也是打開工作局面的手段,要通過培樹示范典型,形成以點帶面的工作格局。做為示范點的企業(yè),要充分利用企業(yè)的廠報、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施,加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動中心,在企業(yè)的文化娛樂場所,懸掛牌子,購置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書、音像制品等,張貼宣傳圖畫,通過示范帶動,大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營氛圍。
市級廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(1個):老白干集團(tuán)。市國資委負(fù)責(zé)老白干集團(tuán)廉政文化示范點的建設(shè)和推進(jìn)工作。
縣級廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(12個,不含濱湖新區(qū)):每個縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè),由市工信局會同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進(jìn)工作以各縣市區(qū)工信局為主,市工信局要抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,并強化督導(dǎo)檢查,確保各示范點上水平、上檔次,強化示范帶動效果。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)、監(jiān)察室協(xié)助)
活動從20xx年6月開始至12月底完成,大致分三個階段進(jìn)行:
第一階段:動員部署(6月12日至7月10日)
按照市委辦、政府辦[20xx]6號文件要求,結(jié)合我市的實際情況,明確責(zé)任分工、召開專題會議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前結(jié)合征求意見完成修改,連同制定的《20xx年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報。
第二階段:組織實施(7月11日至11月30日)
1、倡議書要在7月20日前起草完畢,7月30日前要在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。
2、引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)對紀(jì)檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求,8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計,確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。
3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā),8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級示范企業(yè)確定后,要積極行動,快速安排,抓緊建設(shè),確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。
第三階段:檢查驗收(12月1日至12月31日止)
12月份,市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業(yè)進(jìn)行實地檢察驗收,對建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報市委、市政府進(jìn)行表彰,對行動慢、效果差的,要連同相關(guān)縣市區(qū)局進(jìn)行通報。
加強企業(yè)廉政文化建設(shè),既是新時期反腐敗工作的需要,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理水平,規(guī)范權(quán)力運行,不斷增強企業(yè)活力,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會同國資委成立廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工信局副局長劉金倉任組長,國資委副主任苑玉廣任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信局綜合與政策法規(guī)科,何娟任辦公室主任,工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員,小組成員要在廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關(guān)推進(jìn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合和政策法規(guī)科)要做好綜合協(xié)調(diào),及時上報相關(guān)工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題隨時提交廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究討論,局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點要求抓好相關(guān)工作的落實,確保全市廉政文化進(jìn)企業(yè)的各項工作落到實處。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇七
根據(jù)中央和國家機關(guān)工委關(guān)于開展強化政治機關(guān)意識教育的統(tǒng)一部署,我們以“強化政治機關(guān)意識走好第一方陣努力建設(shè)模范機關(guān)”為題,為全局黨員、干部開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。下面,我談?wù)勎业囊稽c學(xué)習(xí)體會:
我們黨和幾代領(lǐng)導(dǎo)人對機關(guān)黨的建設(shè)歷來高度重視。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就加強中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要論述和重大部署。在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上,習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,深入分析中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的特點規(guī)律,科學(xué)回答了中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)為什么抓、抓什么、怎么抓、誰來抓等一系列重大理論和實踐問題,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“機關(guān)黨建篇”,是推動中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動指南。必須時刻銘記“中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)”的屬性和定位,旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,做好“三個表率”。
(一)
政治站位不高,“兩個維護(hù)”不實。
表現(xiàn):
對黨的理論和路線方針政策把握不準(zhǔn)、理解不透。危害:“失之毫厘,謬以千里”,“兩個維護(hù)”在一開始就可能落空,在貫徹落實的“第一棒”就掉鏈子。對黨中央對歐工作的指示精神理解不深不透,落實工作就會出現(xiàn)偏差,小則造成地方、企業(yè)錯失合作機會,大則造成雙邊關(guān)系發(fā)展不暢,對我外交大局產(chǎn)生影響。
重要風(fēng)向標(biāo)作用,黨員干部在理論學(xué)習(xí)方面隨大流、一般化、標(biāo)準(zhǔn)低,不在學(xué)懂弄通做實上當(dāng)好示范,就無法時刻與黨中央保持高度一致,無法真正做到“兩個維護(hù)”,政治能力就無法提高,甚至可能導(dǎo)致政治方向走偏,政治立場動搖的嚴(yán)重后果。
(三)作風(fēng)建設(shè)薄弱,“四風(fēng)”風(fēng)險突出。表現(xiàn):形式主義、官僚主義問題不斷出現(xiàn)。危害:黨員“破法”,無不始于“破紀(jì)”。作風(fēng)建設(shè)抓得不緊,黨員干部的紀(jì)律意識就會逐漸淡漠,思想觀念和工作作風(fēng)就會有所放松,就會出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題,出現(xiàn)不作為、不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r,嚴(yán)重阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實。
一是做政治過硬的模范。講政治必須是無條件的。最根本的是要對黨忠誠,把忠誠體現(xiàn)到對黨的信仰、對黨的組織、對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。堅定政治立場、明確政治態(tài)度,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。提高政治能力,做到眼睛亮、見事早、行動快。
二是做理論武裝的模范。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),強化自覺主動學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué),真正學(xué)出堅定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。堅持全員學(xué),不讓一名干部掉隊。
三是做組織有力的模范。在進(jìn)一步強化制度落實,充分發(fā)揮功能作用,全面激發(fā)基層黨組織生機活力等方面下大力氣,不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在解決“兩張皮”問題、強化黨建與業(yè)務(wù)深度融合上發(fā)力,破除固化思想,創(chuàng)新工作思路,聚焦深化履職、事業(yè)推進(jìn)和個人發(fā)展,找準(zhǔn)工作切入點,尋求新的突破點。
我革命。堅決糾治“四風(fēng)”,持續(xù)整治形式主義官僚主義,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實為人民群眾、為企業(yè)解難題、辦實事、辦好事。
五是做落實責(zé)任的模范。要知責(zé)明責(zé),不論是黨建工作責(zé)任、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還是監(jiān)管履職的責(zé)任,都要通過建立完善的責(zé)任制度和機制,把各級、各方的責(zé)任全面具體化、清單化,依崗定責(zé),靠制度強化責(zé)任落實。切實把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅決兌現(xiàn)向黨中央、向人民群眾的承諾。
六是做改革創(chuàng)新的模范。抓住當(dāng)今世界百年未有之大變局的重要機遇,順勢而為、乘勢而上。帶頭唱響創(chuàng)新有為的工作主旋律,堅決破除一切影響鐵路高質(zhì)量發(fā)展的慣性思維、路徑依賴和制度障礙,努力提升運用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)發(fā)展、推動工作的能力。依法依規(guī)實施各項改革措施,破除梗阻,打通“堵點”,解決“難點”,消除“痛點”。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,真正為改革者撐腰,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇八
?深刻認(rèn)識中央和國家機關(guān)的政治屬性。習(xí)近平總書記強調(diào),中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān),必須旗幟鮮明講政治。各部門各單位職責(zé)分工不同,但都不是單純的業(yè)務(wù)機關(guān),而是政治機關(guān),政治性是第一屬性,政治任務(wù)是首要任務(wù)。我們黨自成立起,就高度重視機關(guān)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè),先后成立中共中央機關(guān)直屬支部、中央政府機關(guān)黨總支、中央直屬機關(guān)黨委和中央國家機關(guān)黨委等,明確中央和國家機關(guān)的首要任務(wù)是執(zhí)行黨的政治路線、貫徹黨和國家的方針政策。對于中央和國家機關(guān)來說,走得再遠(yuǎn)都不能忘記來時的路,更不能忘記我們是誰,如果忽視政治屬性,就容易在政治立場上站不穩(wěn)、在政治方向上迷了路,不僅會影響黨的先進(jìn)性和純潔性,更會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),甚至危及黨的執(zhí)政地位。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部承擔(dān)著貫徹落實黨中央“三農(nóng)”決策部署的職責(zé)任務(wù),必須牢固樹立政治機關(guān)意識,一切工作都要從加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā),把講政治貫穿于“三農(nóng)”工作各方面和全過程,時時、事事、處處體現(xiàn)政治要求。
一棒和“最先一公里”,對全黨全國具有重要的示范導(dǎo)向作用。如果黨的路線方針政策和黨中央決策部署在這里失之毫厘,到了基層就可能謬以千里;“兩個維護(hù)”在“最先一公里”落空,對整個系統(tǒng)整個領(lǐng)域乃至黨和國家事業(yè)都會造成嚴(yán)重影響。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作為中央抓“三農(nóng)”工作的參謀助手和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽頭部門,必須在政治機關(guān)建設(shè)上走在前、作表率,示范帶動全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)加強黨的政治建設(shè),堅決聽黨話、跟黨走,培養(yǎng)造就一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍。
深刻認(rèn)識中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)突出問題。習(xí)近平總書記多次強調(diào),中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的突出問題就是“燈下黑”。“燈下黑”問題,從根子上講,是政治問題,根本原因在于黨的政治建設(shè)沒有抓好。如果視而不見、諱疾忌醫(yī),任由這些問題發(fā)展,或者頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,不從根子上解決問題,就可能會使小毛病拖成大問題,不僅直接影響機關(guān)黨的建設(shè),更有可能釀成重大政治風(fēng)險,對政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。我們要保持高度警覺,始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持不懈整治“燈下黑”問題,引導(dǎo)黨員干部提高政治站位,強化初心使命,不斷涵養(yǎng)正氣、強根固本、久久為功。
持高度一致。“四個自信”,重點解決黨員理想信念問題,就是堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,堅持馬克思主義指導(dǎo)思想地位,走中國特色社會主義道路,建設(shè)強大社會主義意識形態(tài)?!八膫€意識”與“四個自信”不是彼此孤立的,兩者具有內(nèi)在邏輯關(guān)系,各有側(cè)重、互相補充。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻理解和把握“四個意識”和“四個自信”的豐富內(nèi)涵,筑牢推進(jìn)黨的政治建設(shè)的思想基礎(chǔ),補足精神之“鈣”。
帶頭做到“兩個維護(hù)”。習(xí)近平總書記指出,帶頭做到“兩個維護(hù)”,是加強中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。要堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。船重千鈞,掌舵一人。沒有黨中央的核心、全黨的核心,就沒有黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,是中華民族走向偉大復(fù)興的可靠保證,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。特別是在這次新冠肺炎疫情防控斗爭中,我們進(jìn)一步深刻認(rèn)識到習(xí)近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的“定海神針”作用。要堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。事在四方、要在中央。黨中央是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是黨的組織體系的大腦和中樞,對黨和國家事業(yè)發(fā)展重大工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在國家治理體系的大棋局中,黨中央就是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明,治國理政才有方向、有章法、有力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識“兩個維護(hù)”的重大意義,帶頭增強維護(hù)自覺、堅定維護(hù)行動、提高維護(hù)能力。
場觀點方法,學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,同黨中央各項決策部署對標(biāo)對表,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕,維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威,保證全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。要在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。堅決服從黨中央發(fā)出的號令,越是在重大關(guān)頭,越要更加堅決。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署,堅持疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓、兩不誤”,不誤農(nóng)時抓好春耕生產(chǎn),努力保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供有力支撐。下一步,要毫不松懈、再接再厲,堅決抓好長江禁捕、亂占耕地建房問題整治、非洲豬瘟防控、重大病蟲害防治等總書記重視、黨中央關(guān)心的重點工作。
建設(shè)“模范機關(guān)”。建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān),是習(xí)近平總書記為中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)畫出的目標(biāo)藍(lán)圖,也是中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)走在前、作表率的必然要求。總書記強調(diào),加強黨的政治建設(shè),要緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān),既有對上負(fù)責(zé)的政治要求,又有對下負(fù)責(zé)的作風(fēng)要求,集中體現(xiàn)了黨性與人民性的統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建設(shè)模范機關(guān),要堅持人民至上,想問題、做決策、辦事情都要從農(nóng)民群眾利益出發(fā),著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力讓農(nóng)民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
三強化政治統(tǒng)領(lǐng),著力打造模范機關(guān)和踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣
堅定自覺踐行“兩個維護(hù)”,持續(xù)推動黨中央“三農(nóng)”決策部署落地見效。
繼續(xù)毫不動搖地把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持把帶頭做到“兩個維護(hù)”作為加強黨的建設(shè)的首要任務(wù),進(jìn)一步強化政治機關(guān)意識教育,推動政治和業(yè)務(wù)工作互融互促。要把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的自覺行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。狠抓《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》貫徹落實,督促各地把加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處,統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、糧食生產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)村人居環(huán)境整治、清理整治“大棚房”等重點任務(wù)落實。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,不斷夯實思想理論基礎(chǔ)。堅持把理論武裝作為加強黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),持續(xù)鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不斷筑牢推進(jìn)黨的政治建設(shè)的思想根基。部黨組帶頭開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),班子成員帶頭講黨課,舉辦讀書班、研討班、輪訓(xùn)班,組建青年理論學(xué)習(xí)小組,進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性。引導(dǎo)部系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部學(xué)深學(xué)透總書記“三農(nóng)”重要論述,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”的思想自覺,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的行動自覺。
持清正廉潔的政治本色,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
提高政治能力,著力鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘和過硬黨員干部隊伍。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,緊緊圍繞突出政治功能、提升組織力,深入實施基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃,扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),打造“四強”黨支部。堅持把政治教育納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,健全完善干部培養(yǎng)選拔考核體制機制,注重在貫徹落實黨中央決策部署、應(yīng)對重大斗爭和突發(fā)事件、完成急難險重任務(wù)中鍛煉干部,營造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,繼續(xù)組織開展“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”、黨組織結(jié)對幫扶等活動,引導(dǎo)黨員干部在深入基層、聯(lián)系群眾中站穩(wěn)人民立場。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷匯聚推進(jìn)黨的政治建設(shè)的整體合力。堅持在壓實工作責(zé)任、健全完善制度、加強監(jiān)督檢查上下功夫,把各方面力量匯聚到模范機關(guān)創(chuàng)建中來。部黨組帶頭履行黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,堅持“一崗雙責(zé)”,把黨的政治建設(shè)擺在首要位置,認(rèn)真部署推進(jìn)。牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,通過巡視、督查、考核等,強化政治監(jiān)督,突出政治考核,把部系統(tǒng)加強黨的政治建設(shè)的好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為務(wù)實管用的制度機制,持續(xù)推動黨的政治建設(shè)責(zé)任落實到位。
從農(nóng)村實際出發(fā)、從農(nóng)民利益出發(fā),形成風(fēng)清氣正、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇九
根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為實質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:黨委書記、總經(jīng)理
副組長:紀(jì)委書記
成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團(tuán)委等相關(guān)人員
二、實施方案
1、切實加強黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風(fēng)險意識.要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計劃.同時,對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進(jìn)機關(guān)、進(jìn)隊組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,在廉政文化建設(shè)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實踐,并注重運用研究成果指導(dǎo)工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
清廉學(xué)校建設(shè)宣傳欄
清廉企業(yè)宣傳欄
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇十
根據(jù)《中共**州委、**州人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的決定》和《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》精神,在鄉(xiāng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下,我參加了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)學(xué)習(xí),并圍繞《紅河州機關(guān)工作人員行為規(guī)范(討論稿)》,集合自身實際,采取自查、互查等多種形式,對自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的查找,進(jìn)一步明確了今后學(xué)習(xí)、工作的方向,取得一定收獲,同時也發(fā)現(xiàn)自己仍然存在不足之處,總結(jié)如下:
一、對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識
機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容,既是一個宏觀的問題,也是一個微觀的問題,既具有政治性,也具有一般的社會性。機關(guān)作風(fēng)包括機關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)人格、精神、文化的外在體現(xiàn),是機關(guān)素質(zhì)的具體反映,是干部職工思想、生活、和學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出來的態(tài)度行為,是機關(guān)不斷發(fā)展的內(nèi)在動力。黨政機關(guān)的作風(fēng)關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到人心向背,只有加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),才能提高我們的思想理論水平,科學(xué)決策水平和綜合協(xié)調(diào)能力。
二、學(xué)習(xí)主要收獲
經(jīng)過一個多月的學(xué)習(xí),對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了更深刻的認(rèn)識,并取得更大的進(jìn)步。
1、切實加強自身修養(yǎng),努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,是對每一個黨員干部的必然要求,也是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要達(dá)到的目的之一。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,我以身作則,嚴(yán)格要求自己,不斷加強自身修養(yǎng),增強黨性鍛煉。用“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己的實際行動,從自我做起,從身邊小事做起,全心全意為人民服務(wù),做好機關(guān)表率。
2、思想進(jìn)一步解放,不斷開拓創(chuàng)新
正所謂逆水行舟,不進(jìn)則退。對于一個機關(guān)來說,如果沒有創(chuàng)新,沒有形成一種激烈的競爭機制,沒有開拓進(jìn)取的'意識,而是吃老本,得過且過,就足以說明這個機關(guān)正處于迅速倒退與老化中。當(dāng)然,對于個人也仍然如此。因此,作為一名黨員干部,我從不敢放松對自己的要求,不斷加強對馬列主義、毛澤東思想和“三個代表”的學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,努力完善自我。同時注重學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識,不斷充實自己,拓寬視野,適應(yīng)新時期新工作的需要。
三、存在的問題及今后努力的方向
通過加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí),我對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了更明確的認(rèn)識。在第二階段的學(xué)習(xí)中,我認(rèn)真查找自己存在的問題,以實事求是的態(tài)度嚴(yán)格剖析自我。深感自己還存在以下不足之處:
一是對自身的學(xué)習(xí),特別是市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)還抓得不夠。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,我一直很注重對鄉(xiāng)情、民情的調(diào)查研究,常常利用工作之余的時間深入基層、深入農(nóng)村,了解民情。幾年來,由于自己的不斷努力,對于**鄉(xiāng)我有了一個整體上的認(rèn)識,掌握了這里的氣候環(huán)境,熟悉了這里的風(fēng)土人情,交了許多農(nóng)民朋友。并且制定了適合大橋鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,取得了很好的成效,這是我引以為傲的。但同時也常常因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜而忽略了自身的學(xué)習(xí)。在改革開放不斷加強,市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,沒有一定的扎實的市場經(jīng)濟(jì)知識是行不通的。隨著時代的不斷發(fā)展,知識文化的不斷更新,我切身體會到新知識的重要,在以后的學(xué)習(xí)、工作中,我將努力完善自我,不斷提高自己的綜合素質(zhì),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,做時代的先行者。
二是對外爭取項目,爭取資金的主動性不夠。
**是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),為全省506個扶貧攻堅鄉(xiāng)之一。由于基礎(chǔ)差,底子薄,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后。近幾年來,在黨的富民政策指引下,全鄉(xiāng)人民高歌猛進(jìn),取得了不可小覷的成績。但在資金引進(jìn),項目開發(fā)方面仍然有待加強。作為**鄉(xiāng)的黨委書記,我深感自己責(zé)任重大,覺得自己應(yīng)加強這方面的積極性主動性。
事實上,**鄉(xiāng)雖然發(fā)展基礎(chǔ)較差,但資源豐富,發(fā)展前景廣闊。在以后的工作中,我一定注意結(jié)合**鄉(xiāng)的實際,因地制宜,充分利用好大橋的資源優(yōu)勢,加大對大橋鄉(xiāng)的宣傳力度。同時對外爭取資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才,積極爭取新項目,不斷調(diào)整大橋的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三是對用足用活政策方面的研究不夠。
所謂學(xué)而不思則惘,思而不學(xué)則怠。近幾年來,我兢兢業(yè)業(yè),全心全意為人民服務(wù),不敢有絲毫的松懈。但在怎樣用活用足政策方面,我覺得自己還需要不斷的探索與思考,加大在這方面的研究力度。這就需要在思想上不斷更新,在知識上不斷“充電”,在最廣闊的天地中培養(yǎng)自己,站得更高,看得更遠(yuǎn)。
總之,加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是一項長期的歷史任務(wù),有是一項顯示而深刻的工作,今后,自己將按照“三個代表”重要思想的要求,高舉鄧小平理論偉大旗幟,牢記“兩個務(wù)必”,樹立解放思想,與時俱進(jìn)的思想作風(fēng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,為**的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)自我對照檢查總結(jié)一文由搜集整理,,轉(zhuǎn)載請注明出處!
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇十一
3月14日,交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進(jìn)連云港師范高等??茖W(xué)校開展了“3.15金融消費者權(quán)益、金融知識進(jìn)校園”宣傳活動。此次活動以“權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險”為主題,重點向?qū)W生宣講虛假金融和非法集資廣告相關(guān)特征、識別金融廣告真實性合法性時需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學(xué)”三多步驟來增強自身的辨別能力等,提醒在校學(xué)生注意防范金融陷阱。活動中,宣傳人員向在校學(xué)生發(fā)放“20xx年3.15金融消費者權(quán)益保護(hù)日”宣傳折頁、支付安全知識宣傳折頁、金融網(wǎng)絡(luò)安全知識手冊等宣傳材料,并向?qū)W生宣講消費者八大基本權(quán)利和維權(quán)途徑。得到了學(xué)生的一致好評。
此次活動的開展,提高了在校學(xué)生識別非法金融廣告、遠(yuǎn)離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護(hù)消費金融安全的.能力,擴大了金融知識在校園的覆蓋面,增強了廣大學(xué)生的金融風(fēng)險防范意識和自我保護(hù)意識,較好地普及了金融知識,提高了校園金融消費者的維權(quán)能力。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇十二
目前,機關(guān)工作作風(fēng)上存在的問題主要是機關(guān)干部工作紀(jì)律不強、工作作風(fēng)不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大,工作要求不高,表現(xiàn)為典型的“動力缺乏癥”:一是對工作缺乏敬業(yè)的感情。對工作麻木不仁,冷淡厭煩,責(zé)任性不強,要求不高,得過且過,應(yīng)付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。工作紀(jì)律散漫,上班遲到早退,無所事事,隨心所欲,有的甚至在上班時間溜之大吉,玩麻將打撲克,有的干脆成伙結(jié)伴下去吃喝玩樂,胡搞亂來,敗壞了黨和干部的形象;二是對事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習(xí)慣于按部就班,循規(guī)蹈矩,墨守成規(guī),不是積極主動地找事做,而是消極被動地等事做,對工作沒有前瞻性,領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥,推一下動一下,不求有功但求無過,把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣;三是對追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”,對事業(yè)沒有理想信念,對工作沒有目標(biāo)追求,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作,沒有向更高目標(biāo)努力奮斗的動力,圖清閑,怕麻煩,因循守舊,固步自封,本位主義思想嚴(yán)重,事不關(guān)己,高高掛起。對工作推諉扯皮,拖拖拉拉,應(yīng)付了事;四是對基層缺乏服務(wù)的真情。高高在上,脫離群眾,害怕觸及困難和矛盾,不愿深入基層下到一線,不愿調(diào)查研究,不愿幫基層和群眾解決實際問題,缺乏全局觀念和服務(wù)意識,衙門作風(fēng),效率低下,存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦。有的是把單位權(quán)力個人化,個人權(quán)力利益化,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,對基層缺乏服務(wù)的真情實意。
筆者認(rèn)為機關(guān)工作作風(fēng)存在上述問題的主要原因有三:一是體制機制弊端。由于機關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制的吃“皇糧”人員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的鐵交椅。工作上做多做少一個樣,工資上做好做壞一個數(shù),認(rèn)為“做不做一個數(shù),好不好十五號”,甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾,從而產(chǎn)生了對工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不負(fù)責(zé)任思想;二是管理考核疲軟。機關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵考核制度,沒有一套“獎優(yōu)罰劣,褒勤貶懶”的獎懲考核體系,沒有形成“能者留,平者讓,庸者走”的機關(guān)人員流動制度。機關(guān)工作忙閑不均,苦樂不平,做事的人是少數(shù),議論事的人是多數(shù),工作上沒有緊迫感危機感,沒有目標(biāo)追求,沒有精神寄托。有的機關(guān)人員在一個崗位十幾二十年不變,工作年年打不開局面,但仍然穩(wěn)坐釣魚船,可謂是“鐵打的軍營不動的兵”,嚴(yán)重影響并挫傷了想干事者的積極性;三是主觀思想被動。有些人長期在機關(guān)工作,過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子,平時不注重加強學(xué)習(xí)和世界觀的改造,養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng),組織觀念淡薄,組織紀(jì)律松懈,我行我素,拜金主義思想嚴(yán)重,過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉,人在曹營心在漢,上班時間擅離職守,拿國家的工資,做自己的生意,辦自己的產(chǎn)業(yè),富自己的小家,影響了機關(guān)工作的秩序,敗壞了機關(guān)工作風(fēng)氣。
1、突出關(guān)鍵點,從領(lǐng)導(dǎo)帶頭上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變
領(lǐng)導(dǎo)干部是加強作風(fēng)建設(shè)的典范和表率,其作風(fēng)的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。因此,加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用,努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范,做勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范,做求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的典范,做堅持黨性、堅持原則的典范,做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范,形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo),基層看機關(guān)的局面。
2、強化支撐點,從運作機制上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變
作風(fēng)建設(shè)必須建立一個科學(xué)合理的長效機制,為其提供有力的支撐和保障。一是作風(fēng)導(dǎo)向機制。狠抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),倡導(dǎo)形成良好的文風(fēng)、會風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣,以此形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向。二是作風(fēng)激勵機制。對作風(fēng)建設(shè)好的單位和個人給予肯定表揚,對作風(fēng)渙散單位和個人給予通報批評。通過扶正壓邪,達(dá)到抓兩頭促中間的效果。三是作風(fēng)監(jiān)督機制。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機構(gòu),經(jīng)常開展督查,通報督查情況,實行黃牌警告和誡免談話。四是作風(fēng)考核機制。將作風(fēng)建設(shè)納入干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,實行一票否決,增強虛功實做的可操作性。
3、主攻結(jié)合點,從選人用人上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變
把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機地結(jié)合起來,要嚴(yán)把“入口”關(guān),圍繞“加快發(fā)展,轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這個主題,用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,進(jìn)一步嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn),大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部,善于抓落實的干部,能干實事業(yè)績突出的干部,群眾公認(rèn)的干部,使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來。通過創(chuàng)新用人標(biāo)準(zhǔn),堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞開各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度,對作風(fēng)不良、群眾反映大的干部,采取誡免談話、行政處分、黨紀(jì)追究等方式給予嚴(yán)肅處理,形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導(dǎo)向。
4、立足根本點,從制度規(guī)范上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變
作風(fēng)建設(shè)存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力。要保證機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),就必須切實抓好制度的完善和落實。一是思想作風(fēng)方面,實行思想?yún)R報制度、個人事項申報制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行為監(jiān)督檢舉制度等;二是在學(xué)風(fēng)方面,實行在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度、集中學(xué)習(xí)制度、心得體會交流制度;三是在工作作風(fēng)方面,實行工作績效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責(zé)任追究制度;四是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面,實行重大事務(wù)集體討論制度、民主生活會議制度、談話誡免制度、外出報告制度;五是在生活作風(fēng)方面,實行八小時以外監(jiān)督舉報制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及政務(wù)接待公布制度。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本來抓,形成震懾力,推動作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道,促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇十三
為全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真完成市直機關(guān)工委20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù),按照“黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任”的分工原則,現(xiàn)將市直機關(guān)工委20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制分解如下:
1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅持從嚴(yán)治黨、黨要管黨的原則,落實好黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,用制度的形式將責(zé)任、目標(biāo)固定下來。
2、結(jié)合機關(guān)工作實際,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時,學(xué)好用好《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),對科級以下黨員違紀(jì)實施責(zé)任追究。
3、認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委重大決策部署。定期召開專題會議,及時研究分析市直機關(guān)各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,組織、協(xié)調(diào)、處理關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項工作。
4、認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車,大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定,堅持重大事項集體討論決定,按照規(guī)定程序作出決策,防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
5、領(lǐng)導(dǎo)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作,按照審批權(quán)限規(guī)定,負(fù)責(zé)檢查、審理黨員干部違反黨紀(jì)的案件。
1、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,對市直機關(guān)工委黨員干部、市直機關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項,按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。
2、定期組織召開市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,對貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行對照檢查,開展批評與自我批評,解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題。
3、自覺遵紀(jì)守法,帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,接受組織和群眾的監(jiān)督。
4、認(rèn)真落實廉政提醒和誡勉談話制度。
1、貫徹落實市直機關(guān)工委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,積極協(xié)助市直機關(guān)工委書記完成廉政建設(shè)工作任務(wù)。
2、組織分管部室黨員干部接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和思想道德教育,負(fù)責(zé)對分管部室黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政的各項規(guī)章制度。
3、指導(dǎo)、協(xié)助市直黨組織加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(四)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委在市紀(jì)委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作
1、領(lǐng)導(dǎo)市直機關(guān)各部門機關(guān)紀(jì)委工作。
2、按照干部管理權(quán)限,依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé),依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。
4、審理市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀(jì)的案件、調(diào)查的公職人員職務(wù)違法案件。
5、受理市直機關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴,處理來信來訪。
杜雅良:市直機關(guān)工委書記。負(fù)責(zé)市直機關(guān)工委全面工作,市直機關(guān)工委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人,指導(dǎo)、檢查市直機關(guān)各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。負(fù)責(zé)市直機關(guān)組織工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
賈長青:市直機關(guān)工委副書記,負(fù)責(zé)市直機關(guān)黨建督查指導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)管理工作,指導(dǎo)市直機關(guān)落實?“三會一課”制度和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
張水杰:市直機關(guān)工委副書記。分管市直機關(guān)工委辦公室各項工作和工委黨總支日常管理活動,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
劉海忠:市直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記。負(fù)責(zé)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作,領(lǐng)導(dǎo)市直機關(guān)紀(jì)委的紀(jì)律檢查工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
陳玉發(fā):市直機關(guān)工委四級調(diào)研員。分管市直機關(guān)工委宣傳部、市直機關(guān)意識形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動,負(fù)責(zé)抓好分管部門人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》有關(guān)規(guī)定,按干部管理權(quán)限做出組織處理、問責(zé)或給予黨紀(jì)處分:
1、對上級機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的。
2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。
3、選拔任用干部,明顯有違法違紀(jì)行為的。
4、授意、指使、強令下屬人員違反黨紀(jì)法規(guī),弄虛作假的。
5、其他嚴(yán)重違反黨紀(jì)法規(guī)行為的。
責(zé)任追究是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處的關(guān)鍵。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的黨員干部,要按干部管理權(quán)限切實保證責(zé)任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對責(zé)任追究不力的,要按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實施再追究。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇十四
在常委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在機關(guān)黨委的關(guān)心支持下,xxx黨支部認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,積極落實年度基層黨建重點任務(wù)工作,?加強機關(guān)黨支部建設(shè),嚴(yán)格黨員干部教育監(jiān)督管理,黨建工作取得一定成效,先后兩次被評為機關(guān)示范黨支部?,F(xiàn)將我支部黨建工作情況報告如下:
(一)發(fā)揮頭雁效應(yīng),勇于攻堅克難。黨支部書記、副書記、支委在各方面嚴(yán)格自律,對自身高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以身作則、率先垂范,帶頭自覺遵守各項規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定,起到良好的示范作用,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。目前我室×××個組都有支部委員發(fā)揮骨干作用。在案件辦理中遇到困難、復(fù)雜局面時,支部委員勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,帶領(lǐng)辦案組析疑點、理思路、定方案,破僵?局,及時研究對策、制定方案、談話攻堅,不斷克服困難取得勝利。推動重點案件辦理工作順利開展,促進(jìn)“去存量、遏增量”取得成效。
(二)創(chuàng)新方式方法,提升學(xué)習(xí)效率。針對審查調(diào)查部門的工作特點,支部通過制定務(wù)實有新意的學(xué)習(xí)計劃,確保學(xué)習(xí)的規(guī)范化和長效性。一是堅持開辦黨支部內(nèi)的特色品牌“執(zhí)紀(jì)小講堂”,采用領(lǐng)導(dǎo)講、干部講、專家講等多種方式,學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括黨的重要理論方針政策、上級最新精神要求、紀(jì)檢監(jiān)察理論知識、監(jiān)察法、刑法、刑訴法等相關(guān)內(nèi)容,也包括談話突破、調(diào)查取證,運用大數(shù)據(jù)開展精細(xì)化調(diào)查的方法總結(jié),力求在內(nèi)容設(shè)置上做到科學(xué)、豐富、生動、有效;二是探索運用“四步學(xué)習(xí)法”,即請一名同志作為“領(lǐng)讀人”,圍繞某一主題內(nèi)容進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并發(fā)表見解,全體黨員交流學(xué)習(xí)體會,支部書記點評總結(jié)等四個步驟開展學(xué)習(xí)。例如,近期我支部“執(zhí)紀(jì)小講堂”學(xué)習(xí)安排是全體黨員自學(xué)《公職人員政務(wù)處分法》、運用“四步學(xué)習(xí)法”就《習(xí)近平談治國理政》第三卷開展×次集中學(xué)習(xí)研討(每周一次);三是開展主題黨日活動組織旁聽我室移送司法的案件庭審、重點談話訊問并開展研討交流學(xué)習(xí),加強證據(jù)意識、規(guī)范意識,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),拓寬工作思路,提高辦案能力。
(三)支部建在一線,黨建覆蓋全員。我室現(xiàn)有四個專案組,均為重大、疑難、復(fù)雜、領(lǐng)導(dǎo)高度重視的敏感案件。有大量借調(diào)人員在專案組協(xié)助工作。按照機關(guān)黨委“支部建在調(diào)查組”的要求,專案組均成立了臨時黨支部,由室主任擔(dān)任支部書記,由主要承辦人、借調(diào)人員中的優(yōu)秀同志任支委,實現(xiàn)了黨建工作全員覆蓋。臨時黨支部重視黨員日常的學(xué)習(xí)、教育和管理,做到借調(diào)干部與室內(nèi)正式干部同教育、同管理、同關(guān)心。同時,根據(jù)審查調(diào)查工作的崗位特點和日常工作進(jìn)展情況,安排臨時黨支部與本室黨支部聯(lián)合開展系列學(xué)習(xí)活動、主題黨日活動,共同學(xué)習(xí)、并肩奮斗,提升隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)結(jié)合本職崗位,提升工作質(zhì)效。注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用:探索案件審核把關(guān)制度,實行承辦人、黨支部副書記及黨支部書記三級審核,嚴(yán)把初核方案“入口關(guān)”和初核報告“出口關(guān)”;探索精細(xì)化初核的現(xiàn)實路徑,總結(jié)歸納堅持信息引導(dǎo)、提升談話效能、確保規(guī)范取證的經(jīng)驗做法,提升初核質(zhì)量效率;不斷提高精確化運用審查調(diào)查措施和“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)”的能力,嚴(yán)把紀(jì)法、事實兩個定量,綜合考慮被審查調(diào)查對象的態(tài)度這個關(guān)鍵變量,精準(zhǔn)把握政策策略;不斷加深對紀(jì)法銜接、法法貫通的理解運用,把準(zhǔn)量紀(jì)的尺子,增強留置措施使用的精準(zhǔn)性,該留置的果斷留置,該解除的及時解除力求做到精準(zhǔn)化處置。在問題線索處置時,與負(fù)責(zé)聯(lián)系該地區(qū)、部門的監(jiān)督檢查部門進(jìn)行對接,全面了解政治生態(tài),準(zhǔn)確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系,實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機統(tǒng)一。
(五)加強嚴(yán)管厚愛,打造過硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實黨支部的主體責(zé)任,對黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,經(jīng)常性開展“以案為鑒、以案促改”警示教育,增強底線意識,讓全體干部知敬畏、存戒懼、守底線;堅持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前,嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)干部行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”等規(guī)章制度,嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程辦案,牢記辦案紀(jì)律,強化安全意識;加強對干部的考勤、請示報告等日常管理和八小時以外活動情況的監(jiān)督,防止“燈下黑”,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。支部對干部加強關(guān)心關(guān)愛,力所能及解決干部在工作、生活中遇到的實際困難,生病送溫暖、生日送祝福,營造溫馨和諧的團(tuán)隊氛圍,增強隊伍凝聚力;注重對借調(diào)干部的關(guān)心關(guān)愛,讓他們即在工作中有所收獲,又感受到團(tuán)隊的溫暖和諧。借調(diào)干部借調(diào)期滿需要返回原單位時,室領(lǐng)導(dǎo)一一送回,向他們所在單位領(lǐng)導(dǎo)介紹個人在借調(diào)期間的工作表現(xiàn)。對借調(diào)期表現(xiàn)特別優(yōu)秀的兩名同志積極向委機關(guān)組織部進(jìn)行推薦,增強這些同志的歸屬感、榮譽感、獲得感。
(一)針對審查調(diào)查工作如何聚焦監(jiān)督的主責(zé)。我室近年來辦理了多起市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件及部分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部涉黑涉惡保護(hù)傘中的問題線索。對于特定行業(yè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題、地區(qū)政治生態(tài)問題的案件,計劃與相關(guān)監(jiān)督檢查室以聯(lián)合開展主題黨日活動的形式進(jìn)行研討交流。
(二)走進(jìn)基層,繼續(xù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村開展黨日活動。與基層黨組織開展聯(lián)合黨日活動,座談交流彼此的黨建工作,探討存在的困難和問題,從基層的工作實踐中汲取好的經(jīng)驗做法,也為基層黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作出謀劃策,提供意見建議。
我室黨支部存在一定程度的工學(xué)矛盾,特別是專案多的情況下時間緊、任務(wù)重,黨員的學(xué)習(xí)時間比較少;在黨建工作如何更好的與審查調(diào)查工作實際相結(jié)合方面目前辦?法不多,缺乏創(chuàng)新;在黨員思想教育方面頻率不高,談心談話多是關(guān)心黨員干部的工作和日常生活,對如何了解黨員的深層次思想狀況缺乏理論和方法的指導(dǎo)。建議機關(guān)黨委在上述方面給予指導(dǎo)和幫助。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇十五
為深入貫徹落實全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,推動公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷提高企業(yè)治理能力和治理水平,按照晉能控股集團(tuán)、晉能控股裝備制造集團(tuán)《“全面建設(shè)清廉國企”實施方案》要求和公司實際,制定如下實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,一以貫之堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則,一以貫之堅定建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度這一國企改革方向。按照省委及集團(tuán)公司部署,堅持把創(chuàng)建清廉企業(yè)作為重要抓手,將全面從嚴(yán)治黨與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)治理有機融合起來,貫通推進(jìn)黨的建設(shè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正公平公正的發(fā)展生態(tài),為公司全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
成立公司“全面建設(shè)清廉國企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:黨委書記董事長總經(jīng)理
副組長:黨委副書記紀(jì)委書記
成員:班子其他成員
成員單位:各黨總支、各黨支部,各子分公司、各單位、各部門
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委工作部和紀(jì)委,負(fù)責(zé)“全面建設(shè)清廉國企”的整體組織、協(xié)調(diào)、考核、落實,并牽頭做好集團(tuán)公司專項考核驗收組的評價考核。
辦公室主任:黨委工作部部長紀(jì)委副書記
通過開展“全面建設(shè)清廉國企”活動,與公司改革發(fā)展同步對接、與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,做到“兩手抓、兩手硬”,重點實現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)健全完善一批制度。認(rèn)真梳理貫徹落實上級要求和實際工作中存在的制度漏洞,建立健全各項制度管控體系。
(二)解決一批突出問題和難題。加大工作力度,實施清單化管理,強化協(xié)同配合,研究解決一批困擾公司發(fā)展的突出問題、難題和法律糾紛,促進(jìn)公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)挖掘一批典型案例。曝光一批突出的問題和反面典型,依規(guī)依紀(jì)依法處理,形成警示震懾。選樹“全面建設(shè)清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,加大宣傳力度。
(四)完善一批監(jiān)督機制。健全廉潔風(fēng)險排查防控責(zé)任機制,完善公司紀(jì)委、風(fēng)險法務(wù)、計劃財務(wù)等部門的大督查體系。進(jìn)一步提升監(jiān)督合力,狠剎各種不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)違法問題,使監(jiān)督更加有效。
各子分公司、各單位、各部門
2022年1月1日-2022年12月31日
通過開展“全面建設(shè)清廉國企”活動,與公司改革發(fā)展同步對接、與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,做到“兩手抓、兩手硬”,重點從五個方面開展創(chuàng)建。
(一)政治為首,讓所有行為有法可依
1.堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神和兩級集團(tuán)黨委有關(guān)“全面建設(shè)清廉國企”的部署,毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨委“把方向、管大局、保落實”的能力和定力。落實好《加強黨的政治建設(shè)“二十個堅持”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“二十個必須”工作要求》,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
2.認(rèn)真執(zhí)行《晉豐公司黨委“第一議題”制度》,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實發(fā)揮企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,真正做到把方向、管大局、保落實。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,作為黨委第一議題,理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要議題。
責(zé)任單位:黨委工作部,長期執(zhí)行
3.認(rèn)真貫徹落實《山西省國企改革三年行動實施方案(2020—2022年)》《山西能源革命綜合改革試點2021年行動計劃》,以及省國資委、省國資運營公司、集團(tuán)公司以及公司改革有關(guān)要求,堅定不移推進(jìn)公司“十四五規(guī)劃”,確保各項重點改革任務(wù)落地見效。
4.將黨建工作總體要求納入公司章程,明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。
責(zé)任單位:人力資源與綜合管理部黨委工作部
5.根據(jù)《xxx集團(tuán)有限公司董事會下設(shè)專門委員會議事制度》《xxx集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度的通知》《xxx集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)子公司董事會股東會重大事項決策內(nèi)部審核辦法的通知》等,進(jìn)一步完善公司董事會制度建設(shè),探索落實董事會依法行使重大決策等權(quán)利,防止國有資產(chǎn)流失,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
責(zé)任單位:人力資源與綜合管理部
6.完善并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》,每一項議案所涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要落實責(zé)任,認(rèn)真審核并簽字。相應(yīng)會議紀(jì)要在會后三天時間內(nèi)審核下發(fā)。相關(guān)部門應(yīng)按照會議決策,嚴(yán)格落實工作安排部署。
責(zé)任單位:黨委工作部、人力資源與綜合管理部及相關(guān)部門
7.嚴(yán)格執(zhí)行《五型支部創(chuàng)建》《黨員星級競賽》《黨建雙百考核》等制度,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),高質(zhì)量推進(jìn)黨建考核。結(jié)合基層黨支部“六包六?!?、黨員“一包三、六聯(lián)?!惫ぷ鳎七M(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步,全面過硬。建立《黨委書記抓基層黨建述職評議制度》,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。
責(zé)任單位:黨委工作部
(二)教育先行,讓黨員干部繃緊廉潔“神經(jīng)”
根據(jù)公司黨委黨風(fēng)廉政和反腐敗工作部署,重點開展“四個一”警示教育活動:
8.開展一次崗位廉政教育。組織黨員干部觀看警示教育片《失重》,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神、《貫徹落實黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定〉實施細(xì)則》《山西省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資與重大決策終身責(zé)任追究實施辦法》《集團(tuán)公司“九個嚴(yán)禁”實施細(xì)則》《加強黨的政治建設(shè)“二十個堅持”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“二十個必須”工作要求》《紅線管理動態(tài)實施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》《黨員干部“十個嚴(yán)禁”作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定》《狠剎“十種不良風(fēng)氣”摒棄“十種不良行為”的作風(fēng)紀(jì)律要求》《員工獎懲辦法(試行)》以及“干部警醒二十條”“26類重大風(fēng)險”、重大事項請示
報告
等有關(guān)規(guī)定和制度。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對照自身認(rèn)真進(jìn)行崗位風(fēng)險點排查,建立臺賬,有針對性做好預(yù)防和整改措施,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己,謹(jǐn)慎用權(quán)。責(zé)任單位:各黨總支、各黨支部書記牽頭,具體落實,在2022年3月底之前完成清單,8月底完成整改。
9.撰寫一篇警示教育心得體會
m7/t7以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各單位涉廉崗位人員,要認(rèn)真撰寫一篇心得體會,對照反思,談感受,談不足,談警醒,檢視自己是否能夠保持定力,守住初心,守牢底線,切實做到廉潔從業(yè),不觸碰紅線,高壓線。
責(zé)任單位:各黨總支、各黨支部書記具體負(fù)責(zé),在2022年3月底完成。
10.簽訂一份廉潔承諾書
進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高全體黨員干部廉潔自律意識,從思想源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。引導(dǎo)黨員干部及涉廉崗位人員時刻保持清醒頭腦,自覺接受監(jiān)督,加強自我約束,進(jìn)一步筑牢廉政“防火墻”。
責(zé)任單位:紀(jì)委牽頭,各黨總支、各黨支部配合,在2022年3月底完成。
11.開展一次廉政談話提醒
黨委書記、董事長與班子成員,班子成員與分管部門m7/t7以上人員,支部書記、部門負(fù)責(zé)人與重點涉廉崗位人員,廉政監(jiān)督員與副主辦以上人員、班組長、崗長進(jìn)行一次廉政談話。談落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任,談遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,談“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,談中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,談個人傾向性苗頭性問題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受廉政談話,主動向組織交心。
責(zé)任單位:黨委工作部、紀(jì)委,在2022年4月底之前完成。
(三)加強監(jiān)督,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”
12.加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。深入貫徹落實晉能控股集團(tuán)黨委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施意見》和《責(zé)任清單》,一級抓一級、層層抓落實,確保管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、逐級傳導(dǎo),把責(zé)任壓實到基層每個黨組織。
責(zé)任單位:黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部
13.推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行兩級集團(tuán)公司黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,扛牢壓實責(zé)任。定期分析研判本單位政治生態(tài)狀況,及時研究解決重要問題。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強意識形態(tài)陣地建設(shè)管理,做好輿情監(jiān)測引導(dǎo),牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查工作。
責(zé)任單位:黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部
14.強化對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額度資金使用,必須執(zhí)行“三重一大”集體決策。嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購工作和“末位表態(tài)”制度。
責(zé)任單位:黨委工作部、人力資源與綜合管理部、計劃財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)環(huán)保部、技術(shù)中心、風(fēng)險法務(wù)部等相關(guān)部門。
15.健全完善監(jiān)督體系。以集團(tuán)公司黨委第一輪巡察整改為抓手,抽調(diào)精干力量,每季度在區(qū)域公司內(nèi)部開展一次推磨互查。檢查范圍包括裝車、過磅、各類補貼發(fā)放、定價、招標(biāo)、采購、驗收、工資發(fā)放、銷售、財務(wù)、工程、勞務(wù)、設(shè)備租賃、技改等。通過技術(shù)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。切實將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
責(zé)任單位:紀(jì)委
16.加強廉政監(jiān)督員隊伍建設(shè)。廉政監(jiān)督員要認(rèn)真履職、遵守規(guī)定,監(jiān)督有力。廉政監(jiān)督員實行聘任制(聘期一年)、月度例會制度、半年述職制度。公司紀(jì)委負(fù)責(zé)對廉政監(jiān)督員的管理,年終開展工作匯報,根據(jù)工作開展情況考慮續(xù)聘。對于沒有監(jiān)督到位發(fā)生案件的單位,解除聘任,并追回補貼。
責(zé)任單位:公司紀(jì)委,長期執(zhí)行
責(zé)任單位:公司工會,長期執(zhí)行
(四)強化震懾,保持懲處高壓態(tài)勢
18.以集團(tuán)公司巡察整改為節(jié)點,對出現(xiàn)的重復(fù)性問題,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益的行為,被群眾舉報且屬實的“四風(fēng)”問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報,到所在單位宣布處分決定,將結(jié)果作為評先評優(yōu)、考察干部的重要依據(jù)。形成強大震懾力和有效約束力。
責(zé)任單位:黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部
19.對查處的問題進(jìn)行剖析,強化以案促改,查找制度建設(shè)、權(quán)力運行和監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)。強化查處一個、警示一片、治理一方的作用。
責(zé)任單位:紀(jì)委及相關(guān)單位
20.緊盯群眾關(guān)心關(guān)切,反映強烈的突出問題,著力清除職工群眾利益落地的“絆腳石”,整治職工群眾身邊的“微腐敗”,切實維護(hù)公平正義。
責(zé)任單位:紀(jì)委工會
(五)合理選人用人,營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境
21.管理干部應(yīng)符合習(xí)近平總書記提出的新時期好干部“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字標(biāo)準(zhǔn)以及習(xí)近平總書記對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求。
責(zé)任單位:黨委工作部人力資源與綜合管理部
22.堅持“1311”選人用人標(biāo)準(zhǔn),注重樹立實踐實干實績導(dǎo)向,大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、改革創(chuàng)新、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)人員;注重大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部,用好各年齡段干部;注重推進(jìn)管理人員能上能下,對不宜擔(dān)任現(xiàn)職的管理人員,經(jīng)黨委會研究討論后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
責(zé)任單位:黨委工作部人力資源與綜合管理部
23.根據(jù)企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)需要,由業(yè)務(wù)部門提出意見,經(jīng)人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀(jì)委審定后,對關(guān)鍵崗位、敏感崗位進(jìn)行定期交流,進(jìn)一步加強敏感崗位員工管理,建立敏感崗位定期交流制度,做到廉潔從業(yè)。
責(zé)任單位:人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀(jì)委
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨政“一把手”要親自抓、帶頭做、負(fù)主責(zé)。結(jié)合工作實際,深入開展“全面建設(shè)清廉國企”活動。
(二)加強督查考核。圍繞重點任務(wù)、重要階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓督查、抓推進(jìn),以督查考核推動各級各單位積極開展清廉國企創(chuàng)建活動。
(三)營造良好氛圍。通過報紙、網(wǎng)站、新媒體等宣傳陣地,加大對全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神、“九個嚴(yán)禁”要求以及“全面建設(shè)清廉國企”的具體舉措和成效的宣傳力度。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇十六
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,根據(jù)省委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》、岳陽市委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實施意見》、臨湘市委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實施方案》等文件精神,結(jié)合市供銷聯(lián)社實際情況,現(xiàn)就市供銷聯(lián)社推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),制定如下實施方案。
(一)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,落實新時代黨的建設(shè)總要求。
(二)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
(三)以黨支部“五化”建設(shè)為抓手,推動市社下屬各黨支部健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、抓好基本活動、強化基本保障,打造堅強的基層黨組織,把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
圍繞“政治堅定、組織健全、隊伍過硬、機制完善、服務(wù)優(yōu)良、保障有力”的總體目標(biāo),從黨建基礎(chǔ)工作入手,確保在20xx年10月底前市社及社直企業(yè)黨支部全面達(dá)到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化“五化”要求。
一是要要堅持政治建設(shè)與組織建設(shè)相統(tǒng)一;二是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨相統(tǒng)一;三是要堅持整體謀劃與分類指導(dǎo)相統(tǒng)一;四是要堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一;五是要堅持外力推動與激發(fā)內(nèi)力相統(tǒng)一。
推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),要緊扣新時代黨的建設(shè)總要求,緊貼基層實際,要精準(zhǔn)精細(xì)抓好貫徹落實,以黨支部建設(shè)的水平提升促進(jìn)基層黨建工作水平的整體提升,推動基層黨建各項任務(wù)落地見效。
1、支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞組織設(shè)置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質(zhì)優(yōu)良的目標(biāo),突出發(fā)揮組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量,著力解決黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強,戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯的問題。
2、組織生活正常化。圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真、融入日常經(jīng)常、黨員自覺參加的目標(biāo),嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,開展批評和自我批評,著力解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅和表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。
3、管理服務(wù)精細(xì)化。圍繞日常管理有力、教育培訓(xùn)有效、服務(wù)群眾有為、整體功能提升的目標(biāo),積極搭建黨員發(fā)揮作用的實踐平臺,堅持黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,提升人民群眾獲得感,著力解決宗旨意識不牢、工作作風(fēng)不實、服務(wù)能力不足的問題。
4、工作制度體系化。圍繞基本制度完備、內(nèi)容務(wù)實管用、執(zhí)行嚴(yán)格到位、工作規(guī)范運行的目標(biāo),不斷完善黨支部自身建設(shè),嚴(yán)格制度執(zhí)行,強化剛性約束,著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強、整合不夠、落實不力等問題。
5、陣地建設(shè)規(guī)范化。圍繞場所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的目標(biāo),堅持服務(wù)導(dǎo)向,推動職能部門服務(wù)資源下沉,積極推進(jìn)“智慧黨建”,擴大“岳農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)手機平臺應(yīng)用范圍,推進(jìn)線上和線下陣地深度融合,逐步實現(xiàn)基層黨建工作智能化、可視化、痕跡化管理。
2、強化措施、制定方案(20xx年9月1至20xx年10月31日)。各單位黨支部要明確具體目標(biāo),強化工作舉措,精心組織推進(jìn),充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)作用,嚴(yán)格按照“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制訂本單位黨支部“五化建設(shè)相關(guān)方案。
3、對照檢查、鞏固提升(20xx年11月1日至20xx年12月31日)。各黨支部對照“五化”建設(shè)方案,對尚未達(dá)標(biāo)黨支部要實行銷號管理,列出問題清單,督促整改落實。對反彈弱化、標(biāo)準(zhǔn)下降的黨支部,督促重新創(chuàng)建并鞏固成果,確保黨支部“五化”建設(shè)全面過硬。
1、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。把推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)作為夯實基層黨建的基礎(chǔ)性工程,以嚴(yán)實作風(fēng)和創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)。各單位黨支部要切實履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨支部書記要擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任,對標(biāo)“五化”標(biāo)準(zhǔn),列出問題清單,將責(zé)任明確到崗、任務(wù)落實到人,確保各項工作落到實處,積極爭創(chuàng)先進(jìn)支部。
2、強化責(zé)任,精心組織。堅持上下聯(lián)動,整體推進(jìn),形成齊抓共管的良好格局。各單位要主動作為,研究對策,有效解決“五化”建設(shè)的重點難點問題,推動市委部署要求落地見效。流出地黨組織要與流入地黨組織密切配合、有機銜接,共同做好流動黨員的教育管理。
3、嚴(yán)格考評,務(wù)求實效。緊緊圍繞中心工作加強黨支部“五化”建設(shè),把開展黨建工作與完成業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,通過發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動各項工作再上臺階。把黨支部“五化”建設(shè)納入基層黨組織書記“雙述雙評”的重要內(nèi)容。各單位要將推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)進(jìn)度及時報告市社黨委,11月開始至20xx年底前,市社黨委將采取“四不兩直”方式,對單位落實情況進(jìn)行督查考核,對弄虛作假?、推進(jìn)不力的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
清廉機關(guān)建設(shè)方案司法局篇十七
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為貫徹落實黨的十八大,十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營,全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè),根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實施意見》(以下簡稱省公司黨委《實施意見》)要求,結(jié)合加強改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實省公司黨委《實施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機制為目標(biāo),以推動廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊、進(jìn)崗位”(以下簡稱“三進(jìn)”)為實現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動力和智力支持。
(二)基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本,促進(jìn)和諧;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設(shè),務(wù)求實效”的基本原則,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設(shè)的針對性、實效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。
(三)目標(biāo)任務(wù)
2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設(shè)體系。
(1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動,為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍,并以此為契機,全面開展崗位廉潔風(fēng)險自查和梳理,部署開展廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)。
(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí);基本明晰崗位廉潔風(fēng)險點,并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風(fēng)險防控體系。
(3)2017年為完善體系、建立長效機制階段??偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗,完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機制、評價體系和保障措施,推動廉潔風(fēng)險防控體系進(jìn)一步完善,基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設(shè)長效機制,廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機
2制、完善制度體系、開展教育活動、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手,通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊、進(jìn)崗位”的工作路徑,結(jié)合公司實際,全面落實以下主要工作舉措:
(一)健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求,成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:對全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計劃、工作方案、制度建設(shè)等重點工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策,督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。
2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計劃、方案,起草制定相關(guān)制度規(guī)定,協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動。
3.建立聯(lián)席會議制度,加強組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,加強小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展,及時總結(jié)經(jīng)驗成果,研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗、新方法。
(二)防范風(fēng)險,區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控體系(1)落實集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險防控體系指南》要求,全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部門的廉潔風(fēng)險檢查和梳理工作,初步篩查各級各類崗位廉潔風(fēng)險點,分級分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險手冊》。
3(2)健全完善風(fēng)險的識別、評估、提示、預(yù)警機制,將廉潔風(fēng)險防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險管理體系,指導(dǎo)各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對各級公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評估,根據(jù)制度梳理評估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。
(2)通過理論研究和實踐探索,組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
(3)加強制度執(zhí)行力建設(shè),切實發(fā)揮各項制度的約束作用,“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚,促進(jìn)廉潔文化的形成。
3.落實針對經(jīng)營管理各個層級的廉潔自律重點工作(1)堅持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段,切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
4通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險手冊》等,初步建立崗位廉潔風(fēng)險提示制度,加強依法合規(guī)宣導(dǎo),促進(jìn)廉潔從業(yè)。
(1)以強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點,推動廉潔文化“進(jìn)班子”。重點加強理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),切實增強紀(jì)律意識和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等制度,把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”,確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。
(2)以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識為重點,推動廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊考核激勵緊密結(jié)合,加強對基層團(tuán)隊核心成員責(zé)任意識的培育,針對團(tuán)隊員工,結(jié)合晨夕會制度進(jìn)一步強化廉潔合規(guī)教育,廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo),整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊的依法合規(guī)和行為自律意識。
(3)以強化重點崗位的廉潔風(fēng)險提示為重點,推動廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo);廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí),組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會知識考試,加強崗位廉潔風(fēng)險提示,促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時機
5觀、金錢觀。
(2)加強新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識相關(guān)教學(xué)課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。
(3)開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動,繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。
(4)加強日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識應(yīng)知應(yīng)會測試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識;加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報、剖析力度,加強警示教育,督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。
3.加強宣傳教育工作的長期規(guī)劃
(1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強化宣教資源的共享機制,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺,優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會、共青團(tuán)等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢,努力形成廉潔教育工作的整體合力。
(2)增強廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性,確立中、長期教育目標(biāo),加強前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務(wù)和措施,既立足于當(dāng)前,更著眼于長遠(yuǎn),保證教育活動“長流水不斷線”,切實把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(四)服務(wù)基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設(shè)途徑
61.因地制宜,打造各類廉潔文化活動陣地
(1)結(jié)合本系統(tǒng)實際,積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場所、職場、服務(wù)網(wǎng)點張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
(2)在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報刊、雜志、書籍,為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。
(3)綜合利用微博、手機短信等現(xiàn)代化信息平臺,突出其時效性和參與性,不斷強化廉潔文化的正面宣傳,積極引導(dǎo)輿論,加強與干部員工的思想互動。
2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動直觀的宣教優(yōu)勢,提升干部員工的參與興趣,促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。
(2)加強與工會、黨(團(tuán))組織的協(xié)調(diào)配合,適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團(tuán))日活動等,擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。
3.加強省結(jié),不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果
7對所轄機構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點和亮點工作的跟蹤督導(dǎo),通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋,及時鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
(2)結(jié)合本系統(tǒng)實際,組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動,提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平,更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
(3)適時組織所轄分支機構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗交流會,搭建平臺促進(jìn)各分支機構(gòu)加強廉潔文化經(jīng)驗交流,互通有無、互補長短,有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運用效果。
4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式
(1)全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項規(guī)定”的各項要求,倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調(diào)動廣大干部員工的積極性和主動性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
(2)堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動,加強領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動中的帶頭作用。
以廉潔文化示范點驗收為契機,督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗省結(jié)和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式,并及時在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點為關(guān)鍵節(jié)點、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
2.樹立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量
8加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度,注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,加強宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),推動廉潔文化建設(shè)深入開展。
(1)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排,加強對所轄分支機構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題,對問題實行閉環(huán)管理,督促分支機構(gòu)認(rèn)真整改完善,確保各項工作落到實處。
(2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。
2.及時健全考核制度,完善工作評價體系
(1)要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實情況的考核,督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實踐者和傳播者,要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,既要嚴(yán)于律己,率先垂范,又要明確個人職責(zé),確保任務(wù)落實。
(2)要把廉潔文化建設(shè)工作考評情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實加強廉潔文化建設(shè)考評的“硬約束”效果。
9依,省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報。
省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作,注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機構(gòu)要深刻認(rèn)識繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義,嚴(yán)格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求,切實抓好廉潔文化建設(shè)工作。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視廉潔文化建設(shè)工作,把加強廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項工作。各級機構(gòu)要及時成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善相關(guān)工作機制;要加大對廉潔文化建設(shè)的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動的經(jīng)費專項預(yù)算,為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè),身體力行、為人表率;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,全面落實廉潔文化建設(shè)工作,履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
(二)全面部署,認(rèn)真落實
10潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
(三)及時省結(jié),確保效果
各級紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極為所屬機構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù),加強監(jiān)督指導(dǎo),及時省結(jié)所屬機構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗成果,加強交流學(xué)習(xí),探索廉潔文化建設(shè)的長效機制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報告,按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署,組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等活動,不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動向縱深發(fā)展。
建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》,結(jié)合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實施意見。
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標(biāo)。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責(zé)任的意識更加自覺,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關(guān)系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)清廉國企建設(shè)走深走實
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構(gòu)建科學(xué)高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌,紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開工作,努力打造適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關(guān)部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo),積極爭取相關(guān)部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè),構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)組織層級全覆蓋、集團(tuán)管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團(tuán)境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
4.加強對“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀(jì)檢機關(guān)、組織部門、國資監(jiān)管機構(gòu)加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實主體責(zé)任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評教育,對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見》,堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結(jié)合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設(shè)。
5.強化重點領(lǐng)域?qū)m棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領(lǐng)域,完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)要定期開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務(wù)和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索,及時移送相關(guān)部門。國有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險,依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀(jì)作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)會同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔(dān)保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設(shè)。
激勵約束并重,認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀(jì)勵十二條”,激勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責(zé)。
(二)加強宣傳引導(dǎo),著力推動清廉民企建設(shè)
1.引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動,引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起,推進(jìn)法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設(shè),自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求,在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。
2.引導(dǎo)全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動民營企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導(dǎo)民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認(rèn)同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導(dǎo)商會在加強自律、促進(jìn)發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機制,定期召開“親清”政商關(guān)系座談會,促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺建設(shè),高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項。
3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設(shè)的經(jīng)驗和做法進(jìn)行集中報道,對相關(guān)職能部門主動作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責(zé)任。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)誠信體系建設(shè),倡導(dǎo)全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,成立工作專班,認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務(wù)和工作責(zé)任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設(shè)工作。對已開展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進(jìn)一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進(jìn)行全面排查,在排查過程中要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對存在的問題,要深入分析原因,找準(zhǔn)病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責(zé)問責(zé)的要追責(zé)問責(zé)。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進(jìn))。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設(shè)情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導(dǎo)推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進(jìn)行整改,做到見人見事見責(zé)任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進(jìn)行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,推動建立清廉企業(yè)建設(shè)長效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點和難點,統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),層層抓實清廉企業(yè)建設(shè)各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進(jìn)展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,促進(jìn)工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。將落實清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。
(三)加強宣傳引導(dǎo),營造良好環(huán)境。加強輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳,引導(dǎo)全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團(tuán)的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署,進(jìn)一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持引領(lǐng),突出建設(shè)。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》,堅持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)生活,強化黨支部的功能,突出加強企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關(guān)口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)為抓手,以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。
3.落實公示公開。嚴(yán)格落實“三重一大”決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關(guān)部門加強市場誠信體系建設(shè)。
(四)樹立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
三、實施步驟
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)
在試點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
(二)強化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團(tuán)的作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署,進(jìn)一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關(guān)口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。
3.落實公示公開。嚴(yán)格落實“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關(guān)部門加強市場誠信體系建設(shè)。
(四)樹立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)
在試點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
(二)強化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團(tuán)的作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
企業(yè)內(nèi)控機制不完善、財務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展,為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點問題,在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實際出臺了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》。《指導(dǎo)規(guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系,從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵引廉、懲戒警廉等6個方面,全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求,突出對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,同時也著重引導(dǎo)鼓勵民營企業(yè)樹立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識?!啊吨笇?dǎo)規(guī)范》對企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’?!蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。
出臺《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一,今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,規(guī)避風(fēng)險矛盾”的指導(dǎo)要求,針對工程管理中制度建設(shè)的短板弱項,相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定,有效規(guī)范項目招標(biāo)全過程及各參建單位標(biāo)后履約行為,著力防范廉政風(fēng)險。制度實施以來,已開展制度落實情況專項監(jiān)督12次。
“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè),文化氛圍也很重要?!痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求,不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,還對廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署,通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會客廳等一系列舉措,有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。
根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為實質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:黨委書記、總經(jīng)理
副組長:紀(jì)委書記
成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團(tuán)委等相關(guān)人員
二、實施方案
1、切實加強黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風(fēng)險意識.要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計劃.同時,對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進(jìn)機關(guān)、進(jìn)隊組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,在廉政文化建設(shè)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實踐,并注重運用研究成果指導(dǎo)工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
為深入貫徹落實《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的安排部署,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進(jìn),深入開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
通過廉政文化進(jìn)企業(yè)活動,使企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)一步認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度,進(jìn)一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:
1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設(shè)的主體意識。
2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。
3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓(xùn)等形式,加強對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀(jì)守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
政文化宣傳陣地建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進(jìn)廠務(wù)公開和民主管理,建立健全財務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化對權(quán)力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開展一次服務(wù)企業(yè)互動交流活動。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心實施。要充分認(rèn)識加強企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導(dǎo)督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,切實加強對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立組織機構(gòu)及辦公室,落實專人負(fù)責(zé),積極提供組織保證。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認(rèn)真抓好實施。
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中,通過廉政文化建設(shè)推進(jìn)各項工作開展,切實提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),從機制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。
為深入貫徹落實中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實施方案。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構(gòu)建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思
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