總結(jié)可以讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己,了解自己的長(zhǎng)處與不足。寫總結(jié)時(shí),我們需要明確總結(jié)的重點(diǎn)和關(guān)鍵,以及需要強(qiáng)調(diào)的成果和經(jīng)驗(yàn)。以下是小編為大家選擇的旅游景點(diǎn),希望大家能在旅途中留下美好回憶。
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇一
同級(jí)監(jiān)督是一種相對(duì)于上級(jí)監(jiān)督而言的一種監(jiān)督方式,它在組織中發(fā)揮著重要的作用。回顧我過(guò)去一段時(shí)間的工作經(jīng)歷,我深深體會(huì)到了同級(jí)監(jiān)督的重要性,并從中得到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。首先,同級(jí)監(jiān)督能夠促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和壯大;其次,同級(jí)監(jiān)督能夠增強(qiáng)工作效率和減少工作矛盾;此外,同級(jí)監(jiān)督也能夠磨練我的領(lǐng)導(dǎo)能力和溝通技巧。在未來(lái)的工作中,我將繼續(xù)發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督的作用,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)步發(fā)展。
首先,同級(jí)監(jiān)督能夠促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和壯大。作為同級(jí)監(jiān)督者,我不僅要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),還要促使團(tuán)隊(duì)中的其他成員積極進(jìn)取。我經(jīng)常通過(guò)組織例會(huì)、定期培訓(xùn)等方式,為團(tuán)隊(duì)成員提供學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。我也傾聽(tīng)團(tuán)隊(duì)成員的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)。這樣,大家的工作能力逐漸提高,團(tuán)隊(duì)的凝聚力也不斷增強(qiáng)。正是通過(guò)這種方式,我們團(tuán)隊(duì)的業(yè)績(jī)獲得了顯著的提升。
其次,同級(jí)監(jiān)督能夠增強(qiáng)工作效率和減少工作矛盾。在日常工作中,我通過(guò)合理分配工作、制定明確的工作目標(biāo)和任務(wù),確保團(tuán)隊(duì)成員的工作能力得到最大限度地發(fā)揮。同時(shí),我也注重與團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通和協(xié)作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,以減少對(duì)工作效率的影響。我會(huì)鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員之間相互配合,互相幫助,共同完成工作任務(wù)。這樣,不僅使工作變得更加高效,而且減少了團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的緊張氣氛,提升了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作質(zhì)量。
此外,同級(jí)監(jiān)督也能夠磨練我的領(lǐng)導(dǎo)能力和溝通技巧。作為同級(jí)監(jiān)督者,我需要與團(tuán)隊(duì)成員保持良好的關(guān)系,使他們對(duì)我的領(lǐng)導(dǎo)能力有信心,并順利將工作任務(wù)完成。為了做到這一點(diǎn),我注重傾聽(tīng)團(tuán)隊(duì)成員的想法和需求,理解他們的困難和壓力,并積極為他們提供支持和幫助。我也會(huì)不斷提升自己的溝通技巧,通過(guò)正確的語(yǔ)言和表達(dá)方式,使團(tuán)隊(duì)成員更容易理解和接受我的意見(jiàn)和建議。通過(guò)這樣的努力,我逐漸發(fā)展起了領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)秀能力。
在未來(lái)的工作中,我將繼續(xù)發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督的作用,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)步發(fā)展。為此,我將更加注重與團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通和協(xié)作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,以提高工作效率和質(zhì)量。我還會(huì)繼續(xù)提升自己的領(lǐng)導(dǎo)能力和溝通技巧,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的工作能力,使團(tuán)隊(duì)達(dá)到更高的水平。我相信,有了同級(jí)監(jiān)督的支持和指導(dǎo),我們團(tuán)隊(duì)一定能夠在工作中取得更大的成績(jī)。
總之,同級(jí)監(jiān)督是一種重要的監(jiān)督方式,它能夠促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和壯大,增強(qiáng)工作效率和減少工作矛盾,同時(shí)也磨練了我的領(lǐng)導(dǎo)能力和溝通技巧。在未來(lái)的工作中,我將繼續(xù)發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督的作用,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)步發(fā)展。我相信,通過(guò)團(tuán)隊(duì)的共同努力和相互支持,我們一定能夠取得更好的成績(jī)。
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇二
按照xx紀(jì)委工作安排,xx市紀(jì)委結(jié)合基層工作實(shí)際,圍繞“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,破解對(duì)“一把手”和同級(jí)監(jiān)督難題”進(jìn)行了調(diào)研,主要情況如下:
一是做到明責(zé)。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各級(jí)黨組織、“一把手”落實(shí)主體責(zé)任清單,利用工作提示函、監(jiān)督檢查、每年底向上級(jí)報(bào)告等方式,督促責(zé)任落實(shí)。
二是提示擔(dān)責(zé)。每年初,組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)取分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。用好用活備案。提示黨委班子成員每年底向上級(jí)述責(zé)述廉的同時(shí)向紀(jì)委備案,同級(jí)黨委班子成員以及各單位“一把手”發(fā)生的重大事項(xiàng),如婚喪嫁娶事宜,外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等向紀(jì)委備案,上級(jí)函詢等有關(guān)情況向黨紀(jì)委備案。
三是督促履責(zé)。發(fā)揮書面提示函的重要作用,在重要節(jié)點(diǎn)前夕,向黨委班子成員印送工作提示函,提醒其對(duì)分管部門“一把手”開(kāi)展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,加強(qiáng)分管部門黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,對(duì)分管部門全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)簽字背書制度。
四是推動(dòng)盡責(zé)。及時(shí)向分管黨領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)各單位政治生態(tài)情況,督促履責(zé)。適時(shí)通報(bào)分管領(lǐng)域有關(guān)違紀(jì)違法情況。對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)域出現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為或者多人違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為等,及時(shí)向分管黨領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)有關(guān)情況,提醒加強(qiáng)監(jiān)督。每輪巡察結(jié)束后,通報(bào)巡察有關(guān)情況,督促做好整改工作監(jiān)督。
五是豐富教育形式。每年組織各單位“一把手”到監(jiān)獄參觀,強(qiáng)化警示效果。組織黨委班子成員和各單位“一把手”分批到教育展館參觀學(xué)習(xí)。六是抓好家風(fēng)建設(shè)。督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位“一把手”每年初利用節(jié)日,認(rèn)真做好“家風(fēng)建設(shè)必答題”,建立家訓(xùn)家規(guī),開(kāi)好家庭會(huì)議,管好身邊子女和工作人員。七是健全完善制度。制定同級(jí)監(jiān)督若干規(guī),為開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督提供保障。
認(rèn)真分析對(duì)“一把手”和同級(jí)監(jiān)督的具體情況,存在的問(wèn)題主要集中在兩個(gè)方面,一是“一把手”或同級(jí)黨委主動(dòng)接受監(jiān)督的問(wèn)題,另一個(gè)是紀(jì)委自身開(kāi)展監(jiān)督方面的問(wèn)題,兩者不是對(duì)立的關(guān)系而是統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨,缺一不可,必須做到對(duì)等用力。
(一)“一把手”或同級(jí)黨委主動(dòng)接受監(jiān)督的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)上有偏差,個(gè)別部門由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲,視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門,自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部漠視和淡化紀(jì)委在同級(jí)監(jiān)督方面的職能,輕視紀(jì)委的地位和權(quán)威,雖在口頭上承諾接受監(jiān)督,卻在思想上抵觸監(jiān)督,在行為上逃避監(jiān)督,常常把自己置于監(jiān)督之外。個(gè)別“一把手”對(duì)監(jiān)督反感,認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,存在抵抗心理。
二是擔(dān)心被制約,有的“一把手”思想上認(rèn)為被監(jiān)督會(huì)影響自己的權(quán)威;還有的因?yàn)樽陨泶嬖趩?wèn)題,所以害怕監(jiān)督,不支持,甚至阻撓監(jiān)督。
三是未能主動(dòng)公開(kāi)。有的“一把手”權(quán)力運(yùn)作常常不公開(kāi),干部群眾對(duì)“一把手”在重大事項(xiàng)中的決策動(dòng)機(jī)、決策過(guò)程不了解,缺乏必要的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),無(wú)法實(shí)施監(jiān)督。
四是存在著“上級(jí)監(jiān)督鞭長(zhǎng)莫及,同級(jí)監(jiān)督軟弱無(wú)力”的問(wèn)題,使“一把手”處于“真空”狀態(tài)。上級(jí)因管理范圍大、距離遠(yuǎn),不能及時(shí)監(jiān)督。同級(jí)監(jiān)督受體制所限,難以對(duì)“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督。
(二)紀(jì)委自身開(kāi)展監(jiān)督方面的問(wèn)題。一是監(jiān)督意愿不夠強(qiáng)。目前,有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨要管黨,從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)自己肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠深刻,責(zé)任感、使命感不強(qiáng)。怕得罪領(lǐng)導(dǎo),有“老好人”的思想,把依紀(jì)依法履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)與服從同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來(lái),過(guò)多地強(qiáng)調(diào)對(duì)黨委的服從意識(shí),而忽視了作為紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé),不愿、不敢、不能大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)。加之個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)一些新的政策規(guī)定學(xué)習(xí)得不夠、新的監(jiān)管手段掌握不好,不善于履行監(jiān)督職能,使得同級(jí)監(jiān)督的效果打折扣。
人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問(wèn)題主要由同級(jí)黨委決定。上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),以業(yè)務(wù)工作方面的指導(dǎo)為主。三是監(jiān)督渠道不夠多。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看,目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項(xiàng)監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問(wèn)題。在開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督中,普遍感到有心無(wú)力,缺乏相應(yīng)的配套制度指導(dǎo)紀(jì)委應(yīng)該去監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督上,導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。
(一)強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)。切實(shí)發(fā)揮教育的重要作用,定期舉辦“一把手”和同級(jí)黨委班子成員參加的警示教育活動(dòng),利用正面典型和反面教材,通過(guò)學(xué)習(xí)討論、輔導(dǎo)講座、測(cè)試答題、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式,教育引導(dǎo)“一把手”和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委及其成員是黨的重要組織原則,是黨在新形勢(shì)下自我提高、自我完善的重要方式,是黨內(nèi)政治生活正常的重要表現(xiàn),自覺(jué)為同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督提供條件,創(chuàng)造廣開(kāi)言路、誠(chéng)納監(jiān)督的良好氛圍。
(二)著力提升監(jiān)督的實(shí)效性。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化自上而下的帶動(dòng)作用,上級(jí)要為下級(jí)紀(jì)委開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督作出剛性規(guī)定,對(duì)同級(jí)黨委接受監(jiān)督作出硬性要求,進(jìn)一步細(xì)化和方便操作,明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過(guò)開(kāi)展同級(jí)黨政班子成員向同級(jí)紀(jì)委全會(huì)述廉;開(kāi)展紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人直接向上級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況等方式拓寬監(jiān)督渠道,搭建監(jiān)督平臺(tái)。三是建立完善向同級(jí)監(jiān)督組織通報(bào)制度。深化對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員自覺(jué)過(guò)黨的組織生活的教育,督促黨委按照嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)要求,積極培育積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。
(三)完善重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容措施。扎實(shí)做好政治監(jiān)督,紀(jì)委通過(guò)參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等方式加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)成員執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的日常監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,明確黨委“三重一大”決策過(guò)程中紀(jì)委介入的監(jiān)督程序,細(xì)化操作流程。在重大決策上,把監(jiān)督融入黨委決策全過(guò)程。在選人用人上,對(duì)黨委擬提拔、交流的干部人選,明確紀(jì)委全程監(jiān)督的程序和方式。在資金項(xiàng)目上,建立源頭治理的有效管控機(jī)制,規(guī)范和解決“錢怎么用、事怎么定”的問(wèn)題。利用提示函、報(bào)備等方式加強(qiáng)對(duì)黨委常委會(huì)成員落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督。
(四)完善“一把手”監(jiān)督方式。堅(jiān)持對(duì)“一把手”的廉政談話制度。在對(duì)新上任的“一把手”進(jìn)行廉政談話的同時(shí),每年上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)至少同下級(jí)“一把手”談話兩次,凡“一把手”出現(xiàn)失誤或挫折,群眾反映或發(fā)現(xiàn)有什么問(wèn)題時(shí),都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行談話。對(duì)“一把手”嚴(yán)格實(shí)行定期述職、任職審計(jì)、回避交流、崗位輪換、重要事項(xiàng)報(bào)備等制度。加強(qiáng)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,定期檢查“三重一大”事項(xiàng)決策情況。深化執(zhí)行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)自覺(jué)性的教育,逐步擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,明確公開(kāi)的內(nèi)容,改進(jìn)公開(kāi)的方式方法。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,通過(guò)電視問(wèn)政方式,督促責(zé)任履行。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和結(jié)果運(yùn)用,督促履行主體責(zé)任。
(五)制定監(jiān)督工作考核制度。要制定對(duì)同級(jí)黨組織監(jiān)督考核辦法,班子成員和同級(jí)監(jiān)督職能部門對(duì)“一把手”違紀(jì)違法行為知情不報(bào)的,要追究失職責(zé)任;對(duì)因虛監(jiān)、漏監(jiān)的導(dǎo)致“一把手”工作嚴(yán)重失職和違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生的,要追究失誤責(zé)任。同時(shí),出臺(tái)同級(jí)黨組織監(jiān)督保護(hù)性措施,解除他們的后顧之憂。從而做到“一把手”的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督管理就落實(shí)到哪里。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷增強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查的本領(lǐng)。要提升調(diào)查研究能力,力求在同級(jí)監(jiān)督內(nèi)容上更有針對(duì)性,同級(jí)監(jiān)督措施更實(shí)。要用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段,不斷提升同級(jí)監(jiān)督工作的信息化水平。
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇三
同級(jí)監(jiān)督作為一種組織管理工具,是指在組織內(nèi)部相同層級(jí)之間進(jìn)行的監(jiān)督和反饋機(jī)制。與上下級(jí)監(jiān)督不同,同級(jí)監(jiān)督主要通過(guò)橫向交流和互動(dòng),共同促進(jìn)工作效率和團(tuán)隊(duì)合作能力的提升。作為一名團(tuán)隊(duì)中的一員,我深切意識(shí)到同級(jí)監(jiān)督的重要性,也通過(guò)實(shí)踐和反思,積累了一些心得體會(huì)。
第二段: 發(fā)掘同級(jí)監(jiān)督的價(jià)值和作用
同級(jí)監(jiān)督在工作中具有多種價(jià)值和作用。首先,同級(jí)監(jiān)督能夠促進(jìn)信息共享和互動(dòng)。通過(guò)與同事之間的交流和溝通,不僅可以了解團(tuán)隊(duì)內(nèi)外的最新消息,還能夠及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。其次,同級(jí)監(jiān)督有助于發(fā)現(xiàn)和解決工作中的難題。同級(jí)監(jiān)督的角度和經(jīng)驗(yàn)與自己相仿,更能夠從同樣的視角出發(fā),有效地幫助彼此共同成長(zhǎng)。最后,同級(jí)監(jiān)督還能夠增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和合作能力。通過(guò)共同努力和相互支持,團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)能夠更好地實(shí)現(xiàn)。
第三段:分享同級(jí)監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
在同級(jí)監(jiān)督的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尤為重要。首先,積極主動(dòng)的態(tài)度是必不可少的。作為被監(jiān)督者,應(yīng)該積極主動(dòng)地與同事進(jìn)行交流,主動(dòng)向他們尋求幫助和反饋。其次,開(kāi)放的心態(tài)也是十分重要的。應(yīng)該接納和傾聽(tīng)來(lái)自同事的不同意見(jiàn)和建議,并且有意識(shí)地調(diào)整和改進(jìn)自己的行為。最后,誠(chéng)信和守信是同級(jí)監(jiān)督中的重要品質(zhì)。只有建立了信任和互相尊重的良好關(guān)系,同級(jí)監(jiān)督才能夠真正發(fā)揮作用。
第四段:總結(jié)同級(jí)監(jiān)督帶來(lái)的收獲
通過(guò)同級(jí)監(jiān)督的實(shí)踐,我獲益匪淺。首先,我提高了自我意識(shí)和自我管理能力。通過(guò)與同事之間的交流和反饋,我更加清楚地了解到自己的優(yōu)勢(shì)和不足,并且能夠有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。其次,我學(xué)會(huì)了更好地與他人合作和共事。通過(guò)與同事之間的互動(dòng)和合作,我不僅收獲了更多的工作技能,還建立了良好的人際關(guān)系。最后,我提高了解決問(wèn)題的能力。在同級(jí)監(jiān)督的過(guò)程中,我經(jīng)常面臨各種各樣的問(wèn)題和挑戰(zhàn),通過(guò)與同事的協(xié)作和思考,我學(xué)會(huì)了更加靈活和創(chuàng)新地解決問(wèn)題。
第五段:展望同級(jí)監(jiān)督的未來(lái)發(fā)展
同級(jí)監(jiān)督在現(xiàn)代組織管理中的地位和重要性將越來(lái)越凸顯。在不斷變化的工作環(huán)境中,同級(jí)監(jiān)督將成為一種有效的協(xié)作方式。未來(lái),我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身的同級(jí)監(jiān)督能力,并積極向其他同事分享我的經(jīng)驗(yàn)和心得。我相信,通過(guò)共同努力和積極參與,同級(jí)監(jiān)督將為我們的團(tuán)隊(duì)帶來(lái)更多的成功和成長(zhǎng)。
總而言之,同級(jí)監(jiān)督是一種重要的組織管理工具,在工作中發(fā)揮著重要的作用。通過(guò)實(shí)踐和反思,我深刻地體會(huì)到同級(jí)監(jiān)督的意義和好處,并且積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和心得。通過(guò)積極主動(dòng)、開(kāi)放的心態(tài)和誠(chéng)信守信的品質(zhì),我不僅從同級(jí)監(jiān)督中獲得了許多收獲,還提高了自我的能力和素質(zhì)。未來(lái),我將繼續(xù)努力,不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,為同級(jí)監(jiān)督的發(fā)展和提升做出自己的貢獻(xiàn)。
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇四
如何強(qiáng)化紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督職能,不斷加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員的監(jiān)督,是各級(jí)紀(jì)委面臨的重大課題。
從調(diào)研情況看,很多地方就紀(jì)委如何加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督作了創(chuàng)新實(shí)踐,特別是一些紀(jì)檢組織按照黨章的要求,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),在加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委管理的黨員干部監(jiān)督的同時(shí),積極探索對(duì)同級(jí)黨委及班子成員進(jìn)行監(jiān)督的途徑和方法,有效發(fā)揮了紀(jì)檢組織的監(jiān)督職能。比如:有的紀(jì)檢組織抓住對(duì)班子成員權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督這一重點(diǎn),從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)權(quán)限、用權(quán)程序等,促使其規(guī)范行使權(quán)力;有的紀(jì)檢組織通過(guò)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及班子成員監(jiān)督的實(shí)效性;有的紀(jì)檢組織推行紀(jì)委書記與同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政提醒談話制度,為紀(jì)委大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)提供制度支持和政治保障。
從**區(qū)情況看,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局注重改進(jìn)監(jiān)督方式,提升監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)黨(工)委及其班子成員的監(jiān)督。制定出臺(tái)《**區(qū)黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》和《**區(qū)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》等,建立和完善黨政正職“六個(gè)不直接分管”、集體研究“三重一大”事項(xiàng)、任職回避、黨風(fēng)巡查、勤廉公示和任前廉政考試等制度規(guī)范,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;**年全面推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,厘清區(qū)委全會(huì)權(quán)力6項(xiàng)、區(qū)委常委會(huì)權(quán)力18項(xiàng),區(qū)委常委班子成員職責(zé)權(quán)力78項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使監(jiān)督;**年建立并實(shí)施區(qū)紀(jì)委常委班子專題聽(tīng)取或約談下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)制度;**年以來(lái),深入實(shí)施“一述兩談”制度,先后組織28名區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述廉,接受紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等。
當(dāng)前,加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督仍然存在一些問(wèn)題,其主要是:
一是監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),一些地方和部門由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲,視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門,自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄,導(dǎo)致紀(jì)委自身處于“自刀難削自把”的尷尬境地。紀(jì)委抓監(jiān)督檢查時(shí),往往只盯著下屬單位和一般黨員干部,難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé),面對(duì)同級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),造成新的“燈下黑”。
二是監(jiān)督體制不順。一方面,黨章規(guī)定:“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?!备骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既受同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)又是同級(jí)黨委、政府的監(jiān)督者,客觀上使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。另一方面,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備、任免、調(diào)動(dòng),同級(jí)黨委的意見(jiàn)起主導(dǎo)作用;人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問(wèn)題主要由同級(jí)黨委、政府決定,加之目前對(duì)黨政正職人事管理上提,使對(duì)其的監(jiān)督權(quán)與管理權(quán)脫節(jié),導(dǎo)致了紀(jì)委很難監(jiān)督同級(jí)黨委,特別是很難監(jiān)督同級(jí)黨委的“一把手”。最終形成黨內(nèi)監(jiān)督體制局限,如“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太弱,群眾監(jiān)督太難,紀(jì)委監(jiān)督太晚”。
三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督內(nèi)容和形式看,目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項(xiàng)監(jiān)督多、系統(tǒng)防控少等問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)委在開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督中,普遍感到有心無(wú)力,非常困難。盡管黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度已有明確要求,但仍缺乏相應(yīng)的配套制度作保障,在監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督等問(wèn)題上未作出明確規(guī)定,自身在設(shè)計(jì)一些新的工作載體和抓手上又存在畏難情緒和本領(lǐng)恐慌,導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,提出以下有效監(jiān)督的路徑思考:
(一)以推行權(quán)力清單為基礎(chǔ),完善黨委權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是科學(xué)規(guī)權(quán)。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案,厘清黨委的職責(zé)和權(quán)力,劃清與政府、職能部門之間的權(quán)力關(guān)系,明確權(quán)力的邊界,詳列權(quán)力清單。根據(jù)權(quán)力清單,明確權(quán)力行使的條件、步驟、責(zé)任和監(jiān)督,并合理分解權(quán)力和責(zé)任,將黨委權(quán)力配置到具體的常委會(huì)成員,確保行使職權(quán)時(shí)權(quán)責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)。明確規(guī)定黨委“一把手”不直接分管人財(cái)物等具體事務(wù),形成“副職分管、正職監(jiān)管”的權(quán)力體系,強(qiáng)化常委會(huì)成員內(nèi)部的相互制約和監(jiān)督。二是公開(kāi)曬權(quán)。以黨務(wù)公開(kāi)為抓手,著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外,規(guī)范并公布黨委常委會(huì)及其成員的職權(quán)范圍、運(yùn)行邊界、程序流程、違反情形,推進(jìn)黨務(wù)等各類信息公開(kāi),特別要推動(dòng)黨委“三重一大”事項(xiàng)集體決策和運(yùn)行的公開(kāi)。三是完善民主決策。完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,對(duì)凡屬“三重一大”事項(xiàng),必須由黨委集體研究作出決策。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位發(fā)言制度,常委會(huì)一把手或參會(huì)排名最前的常委會(huì)成員在重大事項(xiàng)決策集體討論時(shí)不提前表態(tài)和定調(diào),在其他成員發(fā)表完意見(jiàn)后綜合各方情況,提出自己的意見(jiàn),經(jīng)會(huì)議討論后作出決策。探索實(shí)行黨委常委會(huì)重大決策現(xiàn)場(chǎng)表決、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)決定制度,擠壓暗箱操作的空間。
(二)以改革紀(jì)檢體制為契機(jī),保障紀(jì)委監(jiān)督的獨(dú)立性。一是強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)《決定》制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)“兩為主”、“雙報(bào)告”和“派駐機(jī)構(gòu)改革”等創(chuàng)新舉措,出臺(tái)“三個(gè)《提名考察辦法》”,增強(qiáng)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。二是健全紀(jì)委對(duì)黨委決策干預(yù)機(jī)制。明確紀(jì)委書記例行參加黨委書記辦公會(huì)和紀(jì)委副書記列席常委會(huì)會(huì)議,黨委作出重要決策或出臺(tái)重要政策,應(yīng)事前與紀(jì)委通氣,紀(jì)委認(rèn)為存在重大紀(jì)律或廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可按程序提出修正意見(jiàn)建議,黨委應(yīng)認(rèn)真研究,如有必要,可暫緩表決。黨委擬提拔任用的干部人選,組織部門在考察醞釀之初,應(yīng)同步征求紀(jì)委意見(jiàn),紀(jì)委有確鑿證據(jù)認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的可行使一票否決權(quán)。三是建立紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案初步調(diào)查處理機(jī)制。探索改革紀(jì)委依據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督和案件查辦的模式,建立對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案線索核查處理機(jī)制。試行黨委常委會(huì)成員個(gè)人重大事項(xiàng)在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),向同級(jí)紀(jì)委備案,紀(jì)委可按程序進(jìn)行核查。紀(jì)委根據(jù)相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委常委會(huì)成員有違反黨紀(jì)情形的,有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí),并可約談相關(guān)常委會(huì)成員;涉及同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的,可不經(jīng)過(guò)本人直接報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。
履行同級(jí)監(jiān)督情況報(bào)告
同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇五
對(duì)同級(jí)黨委想提醒不知從何“張嘴”,對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)想監(jiān)督卻不知道重點(diǎn)在哪,開(kāi)展監(jiān)督卻不清楚哪些應(yīng)該納入監(jiān)督范圍,監(jiān)委能否對(duì)同級(jí)黨委開(kāi)展監(jiān)督......為加強(qiáng)和改進(jìn)同級(jí)監(jiān)督,著力解決不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題,日前,市委專門制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,著力讓紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督同級(jí)黨委制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
“此次新印發(fā)的《規(guī)定》,是在市委2018年制定印發(fā)的《規(guī)定》基礎(chǔ)之上,結(jié)合近年來(lái)新發(fā)布的法規(guī)制度和洛陽(yáng)實(shí)際修訂而成?!笔屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任張建剛說(shuō),新《規(guī)定》共6章25條,明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督方式、監(jiān)督處理、保障措施等,與此前的《規(guī)定》相比,監(jiān)督的主體由原來(lái)的紀(jì)委調(diào)整為紀(jì)委監(jiān)委,同時(shí)將人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng),以及相當(dāng)于同級(jí)黨委班子成員的其他領(lǐng)導(dǎo)干部,也參照納入監(jiān)督對(duì)象范圍,使監(jiān)督更加明確、清晰,為開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督提供了有效“抓手”。
《規(guī)定》明確,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,履行監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督,應(yīng)遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出政治監(jiān)督、緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重抓早抓小、嚴(yán)守職責(zé)定位”的原則。
《規(guī)定》明確,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督內(nèi)容主要包括“遵紀(jì)守法、做到‘兩個(gè)維護(hù)’、堅(jiān)持民主集中制、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人、廉潔自律”等八個(gè)方面,監(jiān)督方式主要采取“提醒督促、審核把關(guān)、過(guò)程參與、情況報(bào)備、隨機(jī)抽查、定期檢查”等。同時(shí)規(guī)定,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒督促同級(jí)黨委常委會(huì)每年聽(tīng)取人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作匯報(bào),同級(jí)黨委班子成員在黨委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)上述責(zé)述廉,及同級(jí)黨委班子成員組織聽(tīng)取分管單位“一把手”述責(zé)述廉等,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員做到“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行民主集中制等情況監(jiān)督,對(duì)同級(jí)黨委民主生活會(huì)檢查和反映出來(lái)問(wèn)題的整改落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
《規(guī)定》還明確,各級(jí)黨委每年要以書面形式向上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、班子成員報(bào)告述責(zé)述廉情況,向上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委報(bào)送民主生活會(huì)情況報(bào)告的同時(shí),要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案。各級(jí)黨委班子成員操辦婚喪喜慶事宜、辦理因公(私)出國(guó)(境)事項(xiàng),被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委函詢?cè)诎匆?guī)定回復(fù)函詢材料,在向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委或同級(jí)黨委報(bào)告、按規(guī)定回復(fù)函詢材料的同時(shí),要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案;有違紀(jì)違法行為被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委給予黨紀(jì)政務(wù)處分,黨委在向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告處分決定執(zhí)行情況的同時(shí),要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)當(dāng)按規(guī)定,將同級(jí)黨委班子成員特別是“一把手”做到“兩個(gè)維護(hù)”、履行管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。
對(duì)于在開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確了各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要通過(guò)提請(qǐng)黨委書記開(kāi)展提醒談話、約談、批評(píng)教育,或受黨委書記委托開(kāi)展提醒談話、發(fā)送提醒函,以及采取線索報(bào)告等處理方式。同時(shí)明確,要將開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任考核內(nèi)容,每年年初應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)紀(jì)委監(jiān)委書面報(bào)告上一年度開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督情況等6條措施,對(duì)不履行或不正確履行本規(guī)定,以及糾錯(cuò)、整改不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督,既是一種胸懷,也是一種自信。市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李保國(guó)表示,開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督是抓“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”做“治未病”工作的具體措施,各級(jí)黨委(黨組)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)、主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神,敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督、善監(jiān)督,推動(dòng)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督同級(jí)黨委制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為不斷開(kāi)創(chuàng)洛陽(yáng)發(fā)展新局面,加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的洛陽(yáng)絢麗篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障!
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇六
近年來(lái),cc鎮(zhèn)紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),注重強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況的監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委在同級(jí)監(jiān)督的探索和落實(shí)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,有效促進(jìn)和加強(qiáng)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。
****年**月底大同鎮(zhèn)**個(gè)社區(qū)(村)紀(jì)委、**個(gè)紀(jì)檢小組選舉成立,**月陽(yáng)光社區(qū)紀(jì)委選舉完成,大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個(gè)社區(qū)(村)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有專職紀(jì)委書記**名,專職紀(jì)檢干事**名,兼職紀(jì)委委員**名,規(guī)范化談話室**處。社區(qū)(村)現(xiàn)有紀(jì)檢干部**名。
鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭一層管一層,層層壓實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委“真抓真做”共同推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”履行。鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記列席會(huì)議,全面參與“三重一大”事項(xiàng)的過(guò)程監(jiān)督,堅(jiān)持集體討論、民主決策,杜絕個(gè)人或少數(shù)人專斷,對(duì)違反政策法規(guī)的討論事項(xiàng)敢于堅(jiān)決發(fā)聲。
同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)研定事項(xiàng)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出紀(jì)檢建議,并督促有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開(kāi)。制定紀(jì)委日常監(jiān)督檢查工作制度,將基層黨組織建設(shè)情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)財(cái)政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過(guò)督查、暗訪、測(cè)評(píng)、抽查、實(shí)地走訪等方式開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并圍繞黨委政府中心工作開(kāi)展專項(xiàng)督查,將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結(jié)合開(kāi)展專項(xiàng)督查。三是確保督查反饋問(wèn)題病灶清。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和暴露出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持從制度、機(jī)制上找原因、查不足、尋漏洞,針對(duì)性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀(jì)檢建議,并做好督查問(wèn)題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)行不定期的“回頭看”,鞏固好、堅(jiān)持好督查整改成果。
嚴(yán)守“入口關(guān)”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字確認(rèn)并對(duì)推薦人選的廉潔自律情況提出結(jié)論性意見(jiàn)。二是在選拔任用干部時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與投票推薦、個(gè)別談話、組織考察等用人選人流程,并對(duì)人選提出是否影響使用的結(jié)論性意見(jiàn),嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。
嚴(yán)把管理關(guān)。一是通過(guò)明察暗訪、專項(xiàng)檢查、不定期訪談等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問(wèn)題,及時(shí)給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法典型案例》,突出以身邊事教育身邊人,以案為鑒。三是為二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案,動(dòng)態(tài)化更新,全覆蓋管理,全面監(jiān)管干部“廉情”。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),2018年至目前立案審查違規(guī)違紀(jì)黨員干部***人次,其中查處鎮(zhèn)干部**人次,查處社區(qū)(村)“兩委”干部**人次。其中違反工作紀(jì)律的**人,違反廉潔紀(jì)律的**人,違反生活紀(jì)律的**人,違反群眾紀(jì)律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告**人,留黨察看**人、開(kāi)除黨籍**人,繼續(xù)保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委每年將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責(zé)述廉述德報(bào)告書面形式,收集匯總、審核把關(guān)后向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
二是從信訪舉報(bào)、巡視巡察、專項(xiàng)行動(dòng)、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪舉報(bào)或“一案雙查”的問(wèn)題線索,即移交或報(bào)廣德市紀(jì)委監(jiān)委備案。
三是在協(xié)助上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)班子成員執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度外,鎮(zhèn)紀(jì)委注重在平時(shí)工作交流、談心談話及8小時(shí)外了解掌握黨委班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息,及時(shí)提醒當(dāng)事人向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委即時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告,并事后與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委就當(dāng)事人報(bào)告情況進(jìn)行核準(zhǔn)更進(jìn)。
一是運(yùn)用“四種形態(tài)”,以紅臉出汗為常態(tài)。適時(shí)結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展督查,對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳等部門開(kāi)展暗訪暗查,對(duì)民政資金延伸審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,除了對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理外,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位亦進(jìn)行提醒或誡勉談話。
二是開(kāi)展警示教育,繃緊廉政之弦。在黨委會(huì)上紀(jì)委書記領(lǐng)學(xué)《典型案例選編》;組織班子成員集中收看徐明亮違紀(jì)案件警示教育片《長(zhǎng)恨無(wú)眠》,以身邊事教育身邊人;邀請(qǐng)市委黨校干訓(xùn)部講師,為班子成員開(kāi)設(shè)廉政課堂,進(jìn)一步提升廉政修養(yǎng)。
三是開(kāi)展政治體檢,自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀(jì)委組織開(kāi)展“****”專題警示教育,組織全鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“*****”全面開(kāi)展政治體檢,查擺發(fā)現(xiàn)并收集個(gè)人問(wèn)題***條,班子問(wèn)題****條,并制定整改措施立行立改。
。目前,鎮(zhèn)紀(jì)委已收到調(diào)研報(bào)告
****篇。同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇七
?自20xx年我市開(kāi)展紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委工作以來(lái),我們xx鎮(zhèn)緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)要求,在紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委工作上不斷探索,賦予紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委職責(zé),從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督制度、拓寬監(jiān)督渠道、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等方面入手,著力提升紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委實(shí)效,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),同時(shí)也有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一是自覺(jué)接受監(jiān)督,營(yíng)造監(jiān)督氛圍。鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭遵守全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定,主動(dòng)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督,鎮(zhèn)黨委班子成員根據(jù)責(zé)任分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,對(duì)照“一崗雙責(zé)”要求進(jìn)行檢查督導(dǎo),較好地保障了全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。今年6月上旬結(jié)合全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)和黨內(nèi)監(jiān)督工作,鎮(zhèn)黨委專門組織全鎮(zhèn)134名村“兩委”干部進(jìn)行為期三天的集中培訓(xùn),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課,就加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委工作進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,營(yíng)造了良好氛圍。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭到分管聯(lián)系單位部門和駐村,就推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、落實(shí)市委市政府“九項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)”、防汛抗災(zāi)措施落實(shí)等開(kāi)展工作,并接受同級(jí)紀(jì)委和黨員群眾監(jiān)督。
二是完善責(zé)任體系,落實(shí)制度保障。按照紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委工作要求,從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)權(quán)限、用權(quán)程序等,促使其規(guī)范用權(quán),我們修訂xx鎮(zhèn)黨委及班子成員責(zé)任清單。抓好《黨委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《主體責(zé)任規(guī)定》)的學(xué)習(xí)宣傳,推動(dòng)《主體責(zé)任規(guī)定》執(zhí)行到位,并做好全鎮(zhèn)各單位、各村《主體責(zé)任規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,與黨建工作和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。鎮(zhèn)黨委定期聽(tīng)取鎮(zhèn)黨委班子成員落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況,研究工作落實(shí)。建立向鎮(zhèn)黨委班子成員反饋分管單位和領(lǐng)域問(wèn)題制度。針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管工作領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)針對(duì)性進(jìn)行反饋提醒,結(jié)合監(jiān)督情況,對(duì)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出“落實(shí)河湖長(zhǎng)責(zé)任制工作責(zé)任未壓實(shí)”、“重點(diǎn)信訪穩(wěn)定對(duì)象包保工作沒(méi)有到位”等問(wèn)題反饋等。進(jìn)一步落實(shí)談心談話談廉制度,鎮(zhèn)黨委根據(jù)鎮(zhèn)紀(jì)委掌握到的帶苗頭性、傾向性的共性問(wèn)題,與班子成員、中層干部每季度開(kāi)展談心談話1次,防止黨員干部由小錯(cuò)釀成大錯(cuò),從源頭構(gòu)筑防線。
三是服務(wù)工作大局,抓實(shí)監(jiān)督舉措。始終堅(jiān)持服從服務(wù)于工作大局,圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷強(qiáng)化工作舉措,加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督。強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)黨委決策參與,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策過(guò)程監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委研究決策“三重一大”事項(xiàng)、選人用人和重大事項(xiàng)報(bào)告等,事前征求鎮(zhèn)紀(jì)委意見(jiàn),特別是村“兩委”主職人選嚴(yán)格紀(jì)律把關(guān)。實(shí)行談話提醒警示制度,堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,對(duì)群眾舉報(bào)反映或其他渠道反映同級(jí)黨委委員的問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委要求鎮(zhèn)黨委委員就所反映的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明。嚴(yán)格推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,鎮(zhèn)黨委班子成員本人重大事項(xiàng)向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),向鎮(zhèn)紀(jì)委備案,今年我鎮(zhèn)2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員家庭重大事項(xiàng)都按要求向市鎮(zhèn)兩級(jí)紀(jì)委進(jìn)行了報(bào)告。
四是堅(jiān)持強(qiáng)基固本,拓寬監(jiān)督渠道。突出組織建設(shè),嚴(yán)格按照村級(jí)紀(jì)檢委員選配條件,嚴(yán)把選人用人關(guān),全鎮(zhèn)共配備村紀(jì)檢委員35人,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)紀(jì)檢委員全覆蓋,延伸了監(jiān)督觸角。突出能力提升,結(jié)合《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)20xx年“四個(gè)嚴(yán)格”集中教育活動(dòng)方案》,組織村(社區(qū))、鎮(zhèn)直部門紀(jì)檢委員(監(jiān)察信息員)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《xx省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為受到不實(shí)舉報(bào)干部澄清正名工作辦法》、《xx省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為工作辦法》、《xx市村(社區(qū))紀(jì)檢委員(監(jiān)察信息員)管理辦法》等,著力提高紀(jì)檢隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。突出基礎(chǔ)保障,制定了《xx鎮(zhèn)村紀(jì)檢委員工作室建設(shè)三年規(guī)劃實(shí)施方案》,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),3年時(shí)間完成全部村紀(jì)檢委員工作室建設(shè)。
?一是鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督的力度不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展工作,對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督有時(shí)錯(cuò)誤認(rèn)為缺乏權(quán)威性和威懾力。在具體工作事項(xiàng)監(jiān)督上,鎮(zhèn)紀(jì)委仍然或多或少地存在“老好人”思想,難以有效開(kāi)展對(duì)同級(jí)黨委成員的監(jiān)督,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有時(shí)遮遮掩掩,怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、得罪同事,監(jiān)督工作畏手畏腳、瞻前顧后。
????二是紀(jì)檢干部在同級(jí)監(jiān)督方面能力水平存在欠缺。鎮(zhèn)紀(jì)委干部知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊,直接影響著鎮(zhèn)紀(jì)委在履行對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督方面的工作效率和水平。部分鎮(zhèn)紀(jì)委委員都承擔(dān)著其他崗位工作,有時(shí)存在紀(jì)檢監(jiān)督角色意識(shí)虛化,紀(jì)檢干部的作用沒(méi)有得到充分有效地發(fā)揮。
????三是對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督、問(wèn)責(zé)機(jī)制不夠完善。鎮(zhèn)紀(jì)委很難從源頭、從根本、從制度上考慮通過(guò)完善監(jiān)督機(jī)制和制度來(lái)強(qiáng)化同級(jí)黨委監(jiān)督,監(jiān)督工作積極性、主動(dòng)性不夠,日常性監(jiān)督少、制度上監(jiān)督少,防微杜漸工作抓得不夠,對(duì)鎮(zhèn)黨委班子成員的日常監(jiān)督特別是“八小時(shí)以外”監(jiān)督方法不多,監(jiān)督機(jī)制不健全。
一是對(duì)履責(zé)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,把好責(zé)任落實(shí)關(guān)。聚焦鎮(zhèn)黨委班子成員職責(zé)分工和階段性工作任務(wù)完成情況,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)黨委及其班子成員落實(shí)主體責(zé)任不力、履行“一崗雙責(zé)”不到位的,予以督促,及時(shí)下發(fā)《督促履責(zé)通知單》,督促班子成員限期整改。一是督促履責(zé)范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人及其所駐村或分管領(lǐng)域內(nèi)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的;所駐村或分管領(lǐng)域發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并被查處的;不嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、請(qǐng)示報(bào)告、民主集中制等黨內(nèi)政治生活制度的;鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)為需要督促的其他事項(xiàng)。二是承諾整改。收到《督促履責(zé)通知單》后,被督促人要在一周內(nèi)以書面形式向鎮(zhèn)紀(jì)委反饋整改措施,并在下一次鎮(zhèn)黨委會(huì)上作整改情況匯報(bào)。三是監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委可根據(jù)工作需要,對(duì)被督促人承諾整改事項(xiàng)不定期開(kāi)展檢查,督促整改到位。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)牽頭整改事項(xiàng)推動(dòng)不力,整改效果不明顯的,鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)報(bào)告鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人,并組織實(shí)施約談。
二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,把好權(quán)力運(yùn)行關(guān)。堅(jiān)持會(huì)前事項(xiàng)報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用必須在上會(huì)研究前,分管領(lǐng)導(dǎo)須向鎮(zhèn)紀(jì)委做好“三重一大”事項(xiàng)會(huì)前報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括事由、依據(jù)、金額等關(guān)鍵部分。堅(jiān)持會(huì)中決策全程紀(jì)實(shí)。會(huì)議過(guò)程中,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞每一項(xiàng)“三重一大”事項(xiàng)發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),每人的發(fā)言順序、內(nèi)容、表決意見(jiàn)必須詳細(xì)記錄在案。堅(jiān)持會(huì)后收支定期核查。鎮(zhèn)紀(jì)委積極探索運(yùn)用監(jiān)察權(quán)限,要求鎮(zhèn)財(cái)政所定時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政專戶收支明細(xì)表,鎮(zhèn)黨委政府收到的例行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告同時(shí)間抄送鎮(zhèn)紀(jì)委。鎮(zhèn)紀(jì)委綜合運(yùn)用財(cái)政收支清單、審計(jì)報(bào)告、會(huì)議記錄等信息,對(duì)鎮(zhèn)黨委政府班子成員不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告單制度以及存在其他違反“三重一大”事項(xiàng)決策程序的,鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談或發(fā)出監(jiān)督建議書,督促整改。
三是對(duì)黨委班子成員“三圈”事項(xiàng)進(jìn)行常態(tài)監(jiān)督,把好干部形象關(guān)。鎮(zhèn)黨委班子成員定期向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告本人工作圈、生活圈、社交圈有關(guān)事項(xiàng)。主要包括“八小時(shí)”內(nèi)工作情況及“八小時(shí)”外社交、個(gè)人生活情況,尤其是“八小時(shí)”外出入娛樂(lè)場(chǎng)所,與管理服務(wù)對(duì)象、利益相關(guān)人交往情況。探索建立約談制度。對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“八小時(shí)”外存在不良反映或長(zhǎng)期不報(bào)備“八小時(shí)外”有關(guān)情況的,鎮(zhèn)紀(jì)委要及時(shí)約談,必要時(shí)由鎮(zhèn)黨委書記直接約談。建立家訪制度。鎮(zhèn)黨委書記與鎮(zhèn)紀(jì)委書記每年至少到班子成員家中家訪一次,通過(guò)與班子成員家人深入交談,核實(shí)了解班子成員工作圈、生活圈、社交圈情況,掌握其家庭家風(fēng)情況和困難需求。
四是開(kāi)展鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任和鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任專題述職,把好民意評(píng)價(jià)關(guān)。年底,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要分別對(duì)本年度同級(jí)監(jiān)督工作開(kāi)展情況向全鎮(zhèn)黨員干部以一定形式作專題述職。述職報(bào)告需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體審議通過(guò)。同時(shí)組織轄區(qū)“兩代表一委員”、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”班子成員、群眾代表等,對(duì)鎮(zhèn)黨委及其班子成員落實(shí)主體責(zé)任、鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行不記名評(píng)議,定性定量評(píng)價(jià)開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督的具體成效。
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇八
第一段:引言(字?jǐn)?shù):200)
同級(jí)監(jiān)督是指工作中同級(jí)同事之間相互監(jiān)督、互助與學(xué)習(xí)的一種方式。通過(guò)同級(jí)監(jiān)督,我們能夠不僅促進(jìn)工作效率的提高,還能夠增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。在我工作的過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了同級(jí)監(jiān)督的重要性和價(jià)值。下面我將結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn),分享一些在同級(jí)監(jiān)督中的心得體會(huì)。
第二段:建立信任與溝通的重要性(字?jǐn)?shù):250)
同級(jí)監(jiān)督的第一步是建立信任和良好的溝通渠道。只有彼此建立了足夠的信任,我們才能夠更好地相互監(jiān)督和互助。通過(guò)及時(shí)溝通,我們可以及時(shí)了解工作進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。在我的經(jīng)驗(yàn)中,我發(fā)現(xiàn)與同事建立信任和積極溝通的工作氛圍,大大提高了我們的工作效率和協(xié)作能力。
第三段:互相學(xué)習(xí)與借鑒的機(jī)會(huì)(字?jǐn)?shù):250)
同級(jí)監(jiān)督不僅僅是發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,還是一種互相學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會(huì)。在我與同事相互監(jiān)督的過(guò)程中,我經(jīng)常從他們的工作方法和經(jīng)驗(yàn)中受益。他們的思維方式和解決問(wèn)題的能力都給我很大的啟發(fā)。同時(shí),通過(guò)同級(jí)監(jiān)督,我也有機(jī)會(huì)分享自己的工作經(jīng)驗(yàn)和技巧,提高了自己的思考和表達(dá)能力。這種互相學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會(huì)不僅為每個(gè)人個(gè)體的成長(zhǎng)提供了機(jī)會(huì),也提升了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的水平。
第四段:相互支持與合作的重要性(字?jǐn)?shù):250)
同級(jí)監(jiān)督中,相互支持與合作是十分重要的。當(dāng)我遇到問(wèn)題或者困難時(shí),同事給予的幫助和支持總是能夠讓我重拾信心和動(dòng)力。與同事合作的過(guò)程中,我們彼此之間要有高度的默契和相互信任,這樣才能夠更好地完成任務(wù)。通過(guò)相互支持和合作,我們的團(tuán)隊(duì)能夠更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起,為達(dá)成共同的目標(biāo)而努力。
第五段:總結(jié)與展望(字?jǐn)?shù):200)
通過(guò)同級(jí)監(jiān)督,我意識(shí)到了在工作中相互監(jiān)督與合作的重要性。在今后的工作中,我將繼續(xù)保持積極的態(tài)度,與同事保持良好的溝通和合作。同時(shí),我也會(huì)更加注重與同事之間的互相學(xué)習(xí)和借鑒,不斷提升自己的能力和素質(zhì)。相信在未來(lái)的工作中,我能夠更好地發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督的作用,為團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
總字?jǐn)?shù):1150字
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇九
黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村基層組織工作的重點(diǎn),直接關(guān)系到黨的農(nóng)村全部工作。建立和完善農(nóng)村黨員作用發(fā)揮機(jī)制,激發(fā)農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的內(nèi)在活力,是新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。
一、現(xiàn)階段農(nóng)村黨員作用發(fā)揮狀況和分析
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍大約*名左右,黨員個(gè)體的表現(xiàn)情況,大致有以下幾種情形。
(一)帶頭發(fā)揮模范作用的。這部分黨員約*名左右,占到*%。他們主要集中在村部和村組干部。他們有著較高的個(gè)人自身綜合素質(zhì),在政治、思想、工作、能力、精神等方面上保持先進(jìn)性。能夠認(rèn)真完成黨的任務(wù),工作勤懇,有爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí),工作實(shí)績(jī)突出;能夠做到公道正派,敢于弘揚(yáng)社會(huì)正氣,敢于同不良傾向作斗爭(zhēng),作風(fēng)踏實(shí),群眾關(guān)系好,樹(shù)立了良好的黨員干部形象。
(二)一般發(fā)揮作用的。這部分黨員約*名左右,約占*%。目前,他們大都是在思想上他們會(huì)記住自己是個(gè)黨員,無(wú)職黨員,他們會(huì)自覺(jué)參加黨組織的生活,在生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中遵紀(jì)守法,表現(xiàn)較好,黨員的先進(jìn)性和模范作用有所體現(xiàn),比一般群眾強(qiáng),從總體上維護(hù)和維持了黨組織的形象。
(三)無(wú)法發(fā)揮作用的。約*名左右占*%。主要是老弱病殘,黨員和生活困難黨員,他們由于受到自身能力和條件的限制,事實(shí)上不能發(fā)揮先鋒模范作用的。
(四)不發(fā)揮作用甚至起反作用的,約*名左右,占*%。這當(dāng)中,既有在職黨員、無(wú)職黨員、外出黨員,更有小部分村干部位置退下的黨員。他們有的人不及時(shí)參加黨組織生活、學(xué)習(xí)、會(huì)議,不很好履行黨員義務(wù),更不用說(shuō)做好黨組織交給的任務(wù),日常表現(xiàn)與一般群眾無(wú)異,個(gè)別人甚至更差,為了自己的個(gè)人利益,表面上關(guān)心村集體事業(yè),卻對(duì)村里的工作指手劃腳,到處挑刺,暗地里干擾,阻擋村里的工作,在群眾中造成較壞影響。
二、農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的機(jī)制粗淺建議
在新形勢(shì)下如何按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,激發(fā)農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的內(nèi)在活力,切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮自身能量,起到帶頭帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶頭弘揚(yáng)社會(huì)正氣,帶頭改變農(nóng)村面貌的先鋒模范作用,我們認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步建立健全好農(nóng)村黨員作用發(fā)揮機(jī)制,著重做好以下幾方面的工作。
(一)把嚴(yán)黨員“入口”,疏通黨員“出口”,激發(fā)黨員發(fā)揮作用的活力
新黨員的質(zhì)量如何,是黨員保持先進(jìn)性的第一道關(guān)口,也是黨員能不能發(fā)揮作用的關(guān)鍵。由于在“入口”上把關(guān)不嚴(yán),致使一些不具備黨員條件的人加入了黨的組織。有的新黨員入黨前拼命干,入黨后站著看。要使黨員能發(fā)揮作用,必須要堅(jiān)持發(fā)展黨員的“五項(xiàng)制度”,做好發(fā)展對(duì)象的考察和教育,堅(jiān)持不懈地抓好黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。
疏通黨員“出口”,是新形勢(shì)下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的.一項(xiàng)重要措施。現(xiàn)在黨員的“出口”不暢,致使黨員隊(duì)伍的素質(zhì)難以保證。因此,必須要在疏通“出口”上做文章。一是要探索規(guī)范黨員正常退出機(jī)制。對(duì)那些確實(shí)不能發(fā)揮黨員作用的且本人自愿提出不留在黨內(nèi)的,黨組織應(yīng)及時(shí)討論,準(zhǔn)予正常退出;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,不交納黨費(fèi),不做黨組織分配的工作的,黨組織應(yīng)及時(shí)按照正常程序,作為自動(dòng)脫黨處理。二是要堅(jiān)持黨員民主評(píng)議制度。對(duì)民主評(píng)議中群眾反映問(wèn)題比較多、經(jīng)教育幫助后思想上又不認(rèn)識(shí)、行動(dòng)上不改正的,應(yīng)勸其退黨;對(duì)工作中根本不能發(fā)揮作用、在群眾中影響極差,根本不像黨員的,應(yīng)堅(jiān)決勸其退黨。對(duì)勸而不退的,報(bào)上級(jí)組織批準(zhǔn)后予以除名。三是落實(shí)廉政建設(shè)制度,嚴(yán)肅違法違紀(jì)查處機(jī)制。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的黨員,及時(shí)堅(jiān)決清除出黨。
(二)著力提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì),夯實(shí)黨員發(fā)揮作用的基礎(chǔ)
黨員的作用發(fā)揮得如何,與其綜合素質(zhì)的高低有極大關(guān)系。因此,必須要不斷提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。一是要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)農(nóng)村黨員的政治堅(jiān)定性。要通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、營(yíng)造濃厚氛圍,特別是要堅(jiān)持運(yùn)用和鞏固在這次先進(jìn)性教育中形成的好制度、好方法、好載體,改變以往“集體學(xué)習(xí)灌不進(jìn),個(gè)人自學(xué)學(xué)不進(jìn)”的現(xiàn)象,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣,提高大家學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的成效。二是要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技能和農(nóng)村工作能力的培訓(xùn),提高黨員發(fā)揮作用的實(shí)際能力。結(jié)合黨員自身實(shí)際,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn),由于業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)關(guān)系到黨員個(gè)人本身,能夠提高農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)興趣,要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員以往“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變,因此,村黨組織在加強(qiáng)農(nóng)村黨員的思想教育的同時(shí),要為農(nóng)村黨員適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展潮流不斷提高自己來(lái)大力開(kāi)展各種技能的培訓(xùn)。
(三)構(gòu)建農(nóng)村黨員作用發(fā)揮平臺(tái),增強(qiáng)黨員發(fā)揮作用的渠道
搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒作用的平臺(tái)是建立黨員作用發(fā)揮機(jī)制的重要途徑。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮是具體的,要通過(guò)各自的崗位和各種主題實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)。村組織要構(gòu)建好這個(gè)平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展工作,提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性。如對(duì)無(wú)職農(nóng)村黨員建立幫扶聯(lián)系制度,提供平臺(tái)讓他們充分發(fā)揮個(gè)人的專長(zhǎng),帶動(dòng)鄉(xiāng)鄰共同致富。要建立黨員評(píng)價(jià)體系,實(shí)行目標(biāo)管理,不斷增強(qiáng)黨員發(fā)揮作用的監(jiān)督力度。
(四)堅(jiān)持制度,嚴(yán)格黨紀(jì),完善農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的管理機(jī)制
首先必須強(qiáng)化農(nóng)村黨員的責(zé)任意識(shí)。義務(wù)就是責(zé)任,要履行好義務(wù)就必須落實(shí)責(zé)任。因此,要求每個(gè)黨員必須不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行《黨章》規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù),用“八項(xiàng)義務(wù)”嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)地發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅(jiān)持制度管理。嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度,有利于教育督促農(nóng)村黨員提高素質(zhì)、發(fā)揮作用,在實(shí)際工作中,要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度、農(nóng)村黨員輪訓(xùn)制度、黨員理論學(xué)習(xí)制度、黨員標(biāo)準(zhǔn)量化考核制度、民主評(píng)議黨員制度、黨務(wù)公開(kāi)制度等,要在抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)上下功夫。
(五)強(qiáng)化農(nóng)村黨員主體意識(shí),激活農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的內(nèi)在動(dòng)力
要讓農(nóng)村黨員成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全面建設(shè)小康社會(huì)中堅(jiān)力量,就必須確定農(nóng)村黨員在農(nóng)村工作中的主體地位,要以完善和落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心,建立農(nóng)村黨員權(quán)利保障機(jī)制。現(xiàn)在黨組織往往只注重要求黨員履行義務(wù),而忽視或者漠視保障黨員的權(quán)利。有的村黨組織平時(shí)就少開(kāi)會(huì),甚至不開(kāi)會(huì),黨員難以及時(shí)、充分知曉村黨支部、黨內(nèi)情況,一些村務(wù)、黨務(wù)也很少讓或不想讓黨員知道,這在相當(dāng)程度上挫傷了農(nóng)村黨員的積極性和責(zé)任感,弱化了農(nóng)村黨員的主體意識(shí)。針對(duì)這種情況,今后在農(nóng)村黨員教育管理工作中,村黨組織必須牢固樹(shù)立農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村事業(yè)的主體的思想觀念,確立農(nóng)村黨員在管理黨內(nèi)事務(wù)方面的主體地位,堅(jiān)持黨員義務(wù)和黨員權(quán)利的統(tǒng)一,努力發(fā)展黨內(nèi)民主,切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要切實(shí)改變農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象,讓黨員有更多地參與到村級(jí)事業(yè)建設(shè)中來(lái)。同時(shí)要建立健全黨員議事制度、聯(lián)系黨員制度、黨內(nèi)聽(tīng)證會(huì)制度,重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題在決策前都應(yīng)該征詢大多數(shù)黨員意見(jiàn)。要保障黨員的各項(xiàng)合法權(quán)利,任何人不得利用職權(quán)打擊報(bào)復(fù)跟自己有不同意見(jiàn)的黨員。
(六)建立黨組織對(duì)黨員真情關(guān)懷制度,營(yíng)造農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的良好氛圍
多年來(lái),農(nóng)村黨組織在處理農(nóng)村黨員個(gè)人與集體利益的關(guān)系上,往往要求農(nóng)村黨員要為村集體事業(yè)做出奉獻(xiàn)。但村黨支部又為黨員做了些什么呢?當(dāng)前胡錦濤提出的“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大基層干部”,充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,應(yīng)把“三真”落實(shí)到每個(gè)農(nóng)村黨員。一是要建立農(nóng)村黨員發(fā)展分析制度。切實(shí)幫助農(nóng)村黨員解決在生產(chǎn)、發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難,尤其是做好生活困難的農(nóng)村黨員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的事情。二是要建立談心談話制度。黨員之間要相互談心,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要找普通黨員談心談話1-2次,了解他們思想、生活、生產(chǎn)等方面的情況,在遇到重大問(wèn)題或重大困難時(shí),村支部書記都要及時(shí)找其談心,堅(jiān)定他們的信心。三是要建立座談、走訪制度。農(nóng)村黨組織可以利用黨員的生日、入黨紀(jì)念日、重大傳統(tǒng)節(jié)日、患病或黨員家庭發(fā)生重大變故等時(shí)機(jī),開(kāi)展座談、上門走訪活動(dòng),送去黨的關(guān)懷,體現(xiàn)組織的溫暖。四是建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶制度。做到困難黨員有人幫??梢蕴剿鹘ㄔO(shè)農(nóng)村黨員服務(wù)(站),把它作為體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷的重要載體。這樣營(yíng)造一個(gè)農(nóng)村黨組織黨員生動(dòng)活潑、和諧親密的局面,讓每一個(gè)農(nóng)村黨員感到自己的光榮和驕傲,從而使他們發(fā)揮最大的能量,為黨的農(nóng)村事業(yè)做貢獻(xiàn)。
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇十
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與管理部門對(duì)優(yōu)化人力資源配置意識(shí)不強(qiáng),員工個(gè)人自我認(rèn)知及自我調(diào)適能力,都將直接影響該項(xiàng)工作的資源投入力度和投入資源的利用率。目前,基層人民銀行管理部門對(duì)人力資源配置重要性的認(rèn)識(shí)不充分,且優(yōu)化資源配資的措施與方法較單一,無(wú)法達(dá)到優(yōu)化的目的。管理部門更側(cè)重于自我主觀配置,缺少科學(xué)的策略與緊急應(yīng)對(duì)措施,造成人力資源配置工作停滯不前,員工積極性低的現(xiàn)狀。
2.人力資源結(jié)構(gòu)分配不合理
員工的質(zhì)量與其工作的積極性是每個(gè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)目前正處于嚴(yán)重缺乏優(yōu)質(zhì)人才的時(shí)期,大部分縣支行員工整體素質(zhì)低、工作積極性低、工作質(zhì)量低?;鶎尤嗣胥y行還存在著人力資源結(jié)構(gòu)分配不合理的現(xiàn)象,員工年齡與職位不符,造成員工力不從心,工作效率低。
3.人力資源開(kāi)發(fā)工作力度不足
人力資源的優(yōu)化需要一個(gè)過(guò)程,不應(yīng)簡(jiǎn)單的只求效果而淺層次的進(jìn)行調(diào)整。要不斷實(shí)踐,不斷深入了解,制作出方案對(duì)癥下藥。目前,基層人民銀行以實(shí)施了“終身學(xué)習(xí)”“全員培訓(xùn)”的策略,不斷提高員工自身質(zhì)量,從而更好地服務(wù)人民。但是此方案效果有限,并不能從根本上解決人力資源配置的問(wèn)題。
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇十一
p政治是指政府、政黨和其他治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國(guó)家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。政治是一種影響社會(huì)所有成員利益并支配其行為的社會(huì)力量/p以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來(lái)的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來(lái),xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對(duì)政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺(jué)對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開(kāi)展政治監(jiān)督,查找政治問(wèn)題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開(kāi)班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺(jué)”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來(lái)說(shuō),一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過(guò)程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō),政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng),重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問(wèn)題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過(guò)認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問(wèn)題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問(wèn)題和偏差﹔探索政治問(wèn)題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過(guò)來(lái),政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f(shuō),強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過(guò)政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
2018年以來(lái),我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來(lái),大氣污染防治問(wèn)責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過(guò)列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問(wèn)題。如,在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問(wèn)題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題整治不力的問(wèn)題,對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無(wú)死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開(kāi)展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
1.開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開(kāi)展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開(kāi)展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過(guò)實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行整改。
2.開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問(wèn)題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問(wèn)題。2018年以來(lái),我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開(kāi)展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問(wèn)題線索x條。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來(lái),我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等“七個(gè)有之”問(wèn)題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題相互交織的問(wèn)題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問(wèn)題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來(lái),開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場(chǎng),覆蓋黨員、公職人員x萬(wàn)余人次;通過(guò)《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開(kāi)展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開(kāi)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育大會(huì);組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次;升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái),常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài),2018年以來(lái),組織召開(kāi)五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì),要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
1.開(kāi)展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來(lái),在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫(kù)”的基礎(chǔ)上,部署開(kāi)展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過(guò)程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問(wèn)題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問(wèn)題xx個(gè),提出意見(jiàn)建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開(kāi)展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見(jiàn)、省委巡視整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺(jué)。開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺(jué),深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來(lái),把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng),自覺(jué)提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見(jiàn)整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)問(wèn)題有效解決,確保巡視反饋問(wèn)題條條有人抓、件件有著落。通過(guò)有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開(kāi)展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.對(duì)各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來(lái),我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問(wèn)題,督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問(wèn)題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺(tái)賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問(wèn)題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽(tīng)取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,全面掌握“樹(shù)木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì),督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問(wèn)題說(shuō)清楚、講透徹,開(kāi)展自我批評(píng),受過(guò)組織處理的要作出檢討。同時(shí),對(duì)民主生活會(huì)召開(kāi)的程序、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況開(kāi)展監(jiān)督,對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來(lái),累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì),先后提出整改意見(jiàn)建議xx余條。如,在我們對(duì)部分街道黨工委近年來(lái)召開(kāi)民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開(kāi)的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開(kāi)民主生活會(huì),并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問(wèn)題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過(guò)程安全化的目標(biāo)。通過(guò)廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對(duì)人員情況可以說(shuō)做到了心中有數(shù)。
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì),健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過(guò)程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開(kāi)展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問(wèn)題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展面對(duì)面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問(wèn)題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作,通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問(wèn)題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問(wèn)題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來(lái),制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問(wèn)題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),既防止問(wèn)責(zé)不力,又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)”。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問(wèn)責(zé),以嚴(yán)問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來(lái),針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題,累計(jì)問(wèn)責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問(wèn)責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹(shù)清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問(wèn)責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問(wèn)責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問(wèn)題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)綜合效果,防止一問(wèn)了之。加強(qiáng)問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對(duì)黨組織和黨員干部問(wèn)責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中;堅(jiān)持“以案促改”,要求被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問(wèn)責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問(wèn)責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度建設(shè)情況。2018年以來(lái),xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開(kāi)工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開(kāi)工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開(kāi)辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開(kāi)和其他領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開(kāi)透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開(kāi)展對(duì)村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開(kāi)情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽(tīng)、收集群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開(kāi)展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)
實(shí)際工作中,我們通過(guò)加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問(wèn)題,我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來(lái),提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來(lái)我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問(wèn)題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題線索及時(shí)處置。2018年以來(lái),我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來(lái),運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過(guò)第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái),列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。2018年以來(lái)對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對(duì)1名受過(guò)重處分的人大代表提名候選人提出否定意見(jiàn),對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見(jiàn),切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽(tīng)從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來(lái),組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開(kāi)展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來(lái)累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
盡管我們?cè)陂_(kāi)展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認(rèn)識(shí)上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段,主要還是沿用聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒(méi)有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過(guò)程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒(méi)有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開(kāi)展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問(wèn)題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問(wèn)題。
3.從制度機(jī)制上看,自去年以來(lái),全國(guó)不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái),紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過(guò)多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過(guò)長(zhǎng)”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無(wú)法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解,開(kāi)展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問(wèn)題沒(méi)有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與舉一反三、刨根問(wèn)底存在問(wèn)題“表象”背后隱藏政治問(wèn)題上,思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對(duì)本地區(qū)開(kāi)展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒(méi)有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹(shù)立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過(guò)程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問(wèn)題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對(duì)重要政治問(wèn)題動(dòng)輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的腐敗問(wèn)題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問(wèn)題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對(duì)全省開(kāi)展政治監(jiān)督工作的意見(jiàn)和建議
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問(wèn)題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對(duì)接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬(wàn)別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見(jiàn),并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過(guò)去開(kāi)展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢(shì)下,對(duì)具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對(duì)如何開(kāi)展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開(kāi)展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問(wèn)題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
第二篇:同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對(duì)*鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽(tīng)、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察。聽(tīng)取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷*份,開(kāi)展個(gè)別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來(lái)的會(huì)議記錄、黨支部工作手冊(cè)以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊(cè)*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊(cè)、賬簿*冊(cè);查看扶貧項(xiàng)目資料*冊(cè)。共收到信訪舉報(bào)*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題*件次,梳理歸納問(wèn)題線索*條,擬對(duì)相關(guān)問(wèn)題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:
(一)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位。沒(méi)有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,無(wú)具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開(kāi)機(jī)關(guān)全體黨員會(huì),會(huì)議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神”的標(biāo)題,沒(méi)有貫徹意見(jiàn)和具體的工作要求;*年,未對(duì)市委五屆三次全會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(*委發(fā)〔**〕*號(hào))等重要文件精神,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí),巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對(duì)“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開(kāi)班子會(huì)研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí),未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場(chǎng)即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購(gòu)辦公家具開(kāi)支*元等大額資金支出均未經(jīng)過(guò)集體研究決定。
(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒(méi)有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會(huì)議記錄無(wú)具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動(dòng)堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)圖片系同一場(chǎng)景。
(四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)遺留的矛盾和問(wèn)題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬(wàn)元項(xiàng)目資金仍在賬上無(wú)法處理。二是宗旨意識(shí)有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對(duì)*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請(qǐng)求解決,但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鎮(zhèn)村兩級(jí)沒(méi)有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無(wú)果。
(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來(lái)一直沒(méi)有印章,支部工作長(zhǎng)期以村委會(huì)印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對(duì)機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開(kāi)組織生活會(huì),只有支部書記一人發(fā)言,*年無(wú)上黨課的相關(guān)資料,*年民主評(píng)議黨員未公示。三是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會(huì)上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會(huì)一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會(huì)研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會(huì)印章代替。
(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會(huì)上安排購(gòu)買軟盒***煙*條,沒(méi)有班子成員提出反對(duì)意見(jiàn)。二是違規(guī)公款購(gòu)買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購(gòu)買單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無(wú)接待函件、無(wú)接待對(duì)象、無(wú)接待人數(shù)、無(wú)陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開(kāi)支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。
(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對(duì)聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來(lái),鎮(zhèn)黨委專題聽(tīng)取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對(duì)重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開(kāi)展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)有明顯質(zhì)量問(wèn)題的工程項(xiàng)目沒(méi)有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問(wèn)責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)存在的違規(guī)公款購(gòu)買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒(méi)款問(wèn)題沒(méi)有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對(duì)*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬(wàn)元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬(wàn)元,超付工程款*萬(wàn)元。
(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對(duì)部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬(wàn)元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對(duì)該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號(hào)不足”等問(wèn)題下發(fā)整改通知書,但未對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問(wèn)題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來(lái),*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬(wàn)元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會(huì)議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議要及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問(wèn)題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn),推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級(jí)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化傾向。
(三)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽(tīng)取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問(wèn)題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問(wèn)題整改。鎮(zhèn)黨委要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,召開(kāi)專題民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)自己存在的問(wèn)題“買單”,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對(duì)性地健全和完善制度機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見(jiàn)內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購(gòu)買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問(wèn)題開(kāi)展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
第三篇:同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告
近年來(lái),特別是*年以來(lái),我縣干部監(jiān)督工作以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(jiàn)(試行)》為重點(diǎn),堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則,將干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育,考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),有效地防止和糾正用人上的不正之風(fēng),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為全縣兩個(gè)文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇十二
一年來(lái),清篩三車間在上級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線方針為指導(dǎo),圍繞全段黨的建設(shè)和安全生產(chǎn)中心工作,全面落實(shí)局、段關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,使清篩三車間黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好成績(jī),為段改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保證,現(xiàn)將清篩三車間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié):
一、深化黨員干部政治理論教育,提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)。清篩三車間黨支部按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排,根據(jù)今年各項(xiàng)改革措施,結(jié)合自己的工作實(shí)際,大力加強(qiáng)了政治理論教育,提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。充分利用黨內(nèi)的“三會(huì)一課”及各種宣傳陣地,通過(guò)政治教育,把黨員、職工、干部的思想統(tǒng)一到正確認(rèn)識(shí)了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)上來(lái);統(tǒng)一到增強(qiáng)工作的急迫感為鐵路改革、發(fā)展而殫精竭慮上來(lái);統(tǒng)一到進(jìn)一步端正工作作風(fēng)執(zhí)政為民上來(lái);為加強(qiáng)廉政建設(shè)奠定好思想基礎(chǔ)。
二、多方面開(kāi)展黨紀(jì)國(guó)法教育,黨員干部勤政廉潔自覺(jué)性顯著增強(qiáng)。
監(jiān)察法》等黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)。通過(guò)教育來(lái)增強(qiáng)了黨員干部的法紀(jì)觀念,提高了廣大黨員干部的反腐倡廉意識(shí)和抵制不正之風(fēng)的自覺(jué)性,增強(qiáng)了拒腐防變的能力。另一方面,車間黨支部按照段紀(jì)委的要求,多方搜集素材,開(kāi)展典型事跡及案例教育,并加以分析,使車間黨員干部認(rèn)清利害關(guān)系,獲取警示。
三、抓制度建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不斷完善。
一是提高針對(duì)性,改進(jìn)工作制度。車間黨支部根據(jù)段紀(jì)委文件要求,及時(shí)制訂了《清篩三車間黨支部廉政建設(shè)措施》,并依此修訂了《清篩三車間黨支部廉潔端正黨風(fēng)責(zé)任制》、《清篩三車間黨支部紀(jì)檢工作制度》等各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,使制度更加貼近現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)了可行性。同時(shí)定期召開(kāi)黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員會(huì),總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的問(wèn)題。并及時(shí)將向上級(jí)反映黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況,定期向段紀(jì)委匯報(bào)工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同黨建和生產(chǎn)工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二是落實(shí)工作檢查,完善監(jiān)督機(jī)制。一方面,車間黨支部加大廉政檢查、考核力度,強(qiáng)化對(duì)干部的測(cè)評(píng)考核。通過(guò)征求職工群眾對(duì)車間黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)和建議,檢驗(yàn)工作得失,正確履行各項(xiàng)職能。另一方面,支部圍繞民主集中制原則,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)和車間班子內(nèi)部的監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行“三重一大”問(wèn)題的監(jiān)督制約機(jī)制,把廉潔自律作為車間班子民主生活會(huì)的重要主題和內(nèi)容,認(rèn)真檢查糾正存在問(wèn)題,努力提高干部廉潔自律的自覺(jué)性。認(rèn)真落實(shí)干部向職代會(huì)述職、職工代表評(píng)議干部制度,把黨內(nèi)監(jiān)督、職工監(jiān)督結(jié)合起來(lái),提高了監(jiān)督的實(shí)際效果。
回顧一年來(lái)的工作實(shí)際,清篩三車間嚴(yán)格按照段黨委、紀(jì)委的要求,通過(guò)不間斷地深入開(kāi)展廉政教育,提高了黨員干部反腐倡廉意識(shí)和廉潔自律的自覺(jué)性,黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,在職工群眾中獲得了廣泛稱贊的同時(shí),也為車間各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境氛圍。但同時(shí),我們也清醒地看到,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在聯(lián)系溝通不夠、工作態(tài)度有時(shí)浮燥、工作方式簡(jiǎn)單等不足之處。在今后的工作中,我們將以這些問(wèn)題的解決為重點(diǎn),按照段黨委、紀(jì)委的要求,努力做好車間的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
如何強(qiáng)化紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督職能,不斷加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員的監(jiān)督,是各級(jí)紀(jì)委面臨的重大課題。
一、當(dāng)前現(xiàn)狀
從調(diào)研情況看,很多地方就紀(jì)委如何加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督作了創(chuàng)新實(shí)踐,特別是一些紀(jì)檢組織按照黨章的要求,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),在加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委管理的黨員干部監(jiān)督的同時(shí),積極探索對(duì)同級(jí)黨委及班子成員進(jìn)行監(jiān)督的途徑和方法,有效發(fā)揮了紀(jì)檢組織的監(jiān)督職能。比如:有的紀(jì)檢組織抓住對(duì)班子成員權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督這一重點(diǎn),從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)權(quán)限、用權(quán)程序等,促使其規(guī)范行使權(quán)力;有的紀(jì)檢組織通過(guò)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及班子成員監(jiān)督的實(shí)效性;有的紀(jì)檢組織推行紀(jì)委書記與同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政提醒談話制度,為紀(jì)委大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)提供制度支持和政治保障。
從區(qū)情況看,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局注重改進(jìn)監(jiān)督方式,提升監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)黨(工)委及其班子成員的監(jiān)督。制定出臺(tái)《區(qū)黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》和《區(qū)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》等,建立和完善黨政正職“六個(gè)不直接分管”、集體研究“三重一大”事項(xiàng)、任職回避、黨風(fēng)巡查、勤廉公示和任前廉政考試等制度規(guī)范,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;年全面推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,厘清區(qū)委***權(quán)力6項(xiàng)、區(qū)委常委會(huì)權(quán)力18項(xiàng),區(qū)委常委班子成員職責(zé)權(quán)力78項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使監(jiān)督;年建立并實(shí)施區(qū)紀(jì)委常委班子專題聽(tīng)取或約談下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)制度;年以來(lái),深入實(shí)施“一述兩談”制度,先后組織28名區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委***述廉,接受紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等。
二、存在主要問(wèn)題
當(dāng)前,加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督仍然存在一些問(wèn)題,其主要是:
一是監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),一些地方和部門由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲,視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門,自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄,導(dǎo)致紀(jì)委自身處于“自刀難削自把”的尷尬境地。紀(jì)委抓監(jiān)督檢查時(shí),往往只盯著下屬單位和一般黨員干部,難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé),面對(duì)同級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),造成新的“燈下黑”。
二是監(jiān)督體制不順。一方面,黨章規(guī)定:“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?!备骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既受同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)又是同級(jí)黨委、政府的監(jiān)督者,客觀上使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。另一方面,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備、任免、調(diào)動(dòng),同級(jí)黨委的意見(jiàn)起主導(dǎo)作用;人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問(wèn)題主要由同級(jí)黨委、政府決定,加之目前對(duì)黨政正職人事管理上提,使對(duì)其的監(jiān)督權(quán)與管理權(quán)脫節(jié),導(dǎo)致了紀(jì)委很難監(jiān)督同級(jí)黨委,特別是很難監(jiān)督同級(jí)黨委的“一把手”。最終形成黨內(nèi)監(jiān)督體制局限,如“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太弱,群眾監(jiān)督太難,紀(jì)委監(jiān)督太晚”。
三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督內(nèi)容和形式看,目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項(xiàng)監(jiān)督多、系統(tǒng)防控少等問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)委在開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督中,普遍感到有心無(wú)力,非常困難。盡管黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度已有明確要求,但仍缺乏相應(yīng)的配套制度作保障,在監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督等問(wèn)題上未作出明確規(guī)定,自身在設(shè)計(jì)一些新的工作載體和抓手上又存在畏難情緒和本領(lǐng)恐慌,導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。
三、對(duì)同級(jí)黨委進(jìn)行有效監(jiān)督的路徑思考
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,提出以下有效監(jiān)督的路徑思考:
(一)以推行權(quán)力清單為基礎(chǔ),完善黨委權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是科學(xué)規(guī)權(quán)。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案,厘清黨委的職責(zé)和權(quán)力,劃清與政府、職能部門之間的權(quán)力關(guān)系,明確權(quán)力的邊界,詳列權(quán)力清單。根據(jù)權(quán)力清單,明確權(quán)力行使的條件、步驟、責(zé)任和監(jiān)督,并合理分解權(quán)力和責(zé)任,將黨委權(quán)力配置到具體的常委會(huì)成員,確保行使職權(quán)時(shí)權(quán)責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)。明確規(guī)定黨委“一把手”不直接分管人財(cái)物等具體事務(wù),形成“副職分管、正職監(jiān)管”的權(quán)力體系,強(qiáng)化常委會(huì)成員內(nèi)部的相互制約和監(jiān)督。二是公開(kāi)曬權(quán)。以黨務(wù)公開(kāi)為抓手,著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外,規(guī)范并公布黨委常委會(huì)及其成員的職權(quán)范圍、運(yùn)行邊界、程序流程、違反情形,推進(jìn)黨務(wù)等各類信息公開(kāi),特別要推動(dòng)黨委“三重一大”事項(xiàng)集體決策和運(yùn)行的公開(kāi)。三是完善民主決策。完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,對(duì)凡屬“三重一大”事項(xiàng),必須由黨委集體研究作出決策。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位發(fā)言制度,常委會(huì)一把手或參會(huì)排名最前的常委會(huì)成員在重大事項(xiàng)決策集體討論時(shí)不提前表態(tài)和定調(diào),在其他成員發(fā)表完意見(jiàn)后綜合各方情況,提出自己的意見(jiàn),經(jīng)會(huì)議討論后作出決策。探索實(shí)行黨委常委會(huì)重大決策現(xiàn)場(chǎng)表決、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)決定制度,擠壓暗箱操作的空間。
(二)以改革紀(jì)檢體制為契機(jī),保障紀(jì)委監(jiān)督的獨(dú)立性。一是強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)《決定》制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)“兩為主”、“雙報(bào)告”和“派駐機(jī)構(gòu)改革”等創(chuàng)新舉措,出臺(tái)“三個(gè)《提名考察辦法》”,增強(qiáng)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。二是健全紀(jì)委對(duì)黨委決策干預(yù)機(jī)制。明確紀(jì)委書記例行參加黨委書記辦公會(huì)和紀(jì)委副書記列席常委會(huì)會(huì)議,黨委作出重要決策或出臺(tái)重要政策,應(yīng)事前與紀(jì)委通氣,紀(jì)委認(rèn)為存在重大紀(jì)律或廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可按程序提出修正意見(jiàn)建議,黨委應(yīng)認(rèn)真研究,如有必要,可暫緩表決。黨委擬提拔任用的干部人選,組織部門在考察醞釀之初,應(yīng)同步征求紀(jì)委意見(jiàn),紀(jì)委有確鑿證據(jù)認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的可行使一票否決權(quán)。三是建立紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案初步調(diào)查處理機(jī)制。探索改革紀(jì)委依據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督和案件查辦的模式,建立對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案線索核查處理機(jī)制。試行黨委常委會(huì)成員個(gè)人重大事項(xiàng)在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),向同級(jí)紀(jì)委備案,紀(jì)委可按程序進(jìn)行核查。紀(jì)委根據(jù)相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委常委會(huì)成員有違反黨紀(jì)情形的,有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí),并可約談相關(guān)常委會(huì)成員;涉及同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看可不經(jīng)過(guò)本人直接報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。(三)以轉(zhuǎn)方式為切入點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。一是注重體現(xiàn)“監(jiān)督的再監(jiān)督”。
要重塑監(jiān)督的理念,將履職切入點(diǎn)從“配合”黨委或政府開(kāi)展督查,轉(zhuǎn)移到對(duì)其履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來(lái)。改變以往過(guò)多直接參與有關(guān)部門業(yè)務(wù)檢查,大包大攬、事事?tīng)款^、樣樣主抓的監(jiān)督方式,從“全程參與”向“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,從“一線參與”向“監(jiān)督推動(dòng)”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化對(duì)主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督,發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”作用。二是注重體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。結(jié)合執(zhí)紀(jì)辦案實(shí)施監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和效果。要通過(guò)受理群眾來(lái)信來(lái)訪、查辦違紀(jì)案件線索等途徑,發(fā)現(xiàn)工作上、制度上的缺陷和漏洞,及時(shí)提出加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、加強(qiáng)干部管理的意見(jiàn)和建議,協(xié)助黨委修正失誤,改進(jìn)工作。三是注重體現(xiàn)抓早抓小。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓早抓小,圍繞公車私用、公款吃喝、公款送禮、公款旅游等重點(diǎn)問(wèn)題,抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和黨員干部婚喪嫁娶、出入私人會(huì)所等重要、敏感活動(dòng),采取全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與突擊檢查、跟蹤督查與重點(diǎn)抽查、明查與暗訪等方式,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,及時(shí)采取約談、函詢、誡勉談話、批評(píng)教育、行政問(wèn)責(zé)、通報(bào)曝光等方式,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和勤政廉政。
(四)以監(jiān)督重大事項(xiàng)為重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。一是抓重大決策事項(xiàng)監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,明確界定黨委“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍,細(xì)化相關(guān)議事規(guī)則,規(guī)范流程,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)施全方位的監(jiān)督。二是抓監(jiān)督程序建設(shè)。制定黨委常委會(huì)議事決策規(guī)則和程序,明確常委會(huì)議事決策事項(xiàng)的會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中討論和會(huì)后檢查程序,不搞臨時(shí)動(dòng)議;健全完善領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾“三位一體”的科學(xué)決策機(jī)制。制定監(jiān)督黨委重大事項(xiàng)決策相關(guān)制度,明確重大決策事項(xiàng)范圍、決策程序和紀(jì)委介入監(jiān)督的程序。制定紀(jì)委對(duì)涉案黨委常委會(huì)成員處置規(guī)則,最大限度賦予紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督權(quán),保障紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。制定違反程序性規(guī)定的紀(jì)律處分規(guī)定,確保黨委及其常委會(huì)成員都能按照程序行使權(quán)力。三是抓執(zhí)行中的監(jiān)督。將紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督貫穿常委會(huì)決策的全過(guò)程,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督。針對(duì)行政審批、土地出讓、工程招投標(biāo)、公共資源交易等腐敗高發(fā)領(lǐng)域,紀(jì)委按照有關(guān)監(jiān)督程序和規(guī)定,對(duì)黨委常委會(huì)的重大決策在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題提出質(zhì)詢,具體分管的黨委成員必須進(jìn)行答復(fù)和解釋。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對(duì)掌握審批權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)、項(xiàng)目資金分配權(quán)等權(quán)力高“含金量”職務(wù)和崗位的監(jiān)督制約,在權(quán)力運(yùn)行高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)上設(shè)防布控,建立源頭治理的有效管控機(jī)制。
(五)以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究為手段,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。一是嚴(yán)肅追究黨委的主體責(zé)任。各級(jí)黨委對(duì)本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),常委會(huì)其他成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果本地區(qū)本部門出現(xiàn)嚴(yán)重黨風(fēng)廉政問(wèn)題,包括本級(jí)黨委常委會(huì)成員出現(xiàn)了嚴(yán)重的黨風(fēng)廉政問(wèn)題,黨委都要承擔(dān)主體責(zé)任,最后還要落實(shí)到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主體責(zé)任。二是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),必須認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任。要在上級(jí)紀(jì)委和本級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,制定切實(shí)可行的黨委主體責(zé)任追究和常委會(huì)成員問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。根據(jù)同級(jí)黨委及其常委會(huì)成員涉案線索核實(shí)情況,需要問(wèn)責(zé)的,可向黨委和上級(jí)紀(jì)委提出問(wèn)責(zé)建議。如果紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力的,也要倒查并追究責(zé)任,問(wèn)責(zé)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人。三是有序?qū)肷鐣?huì)監(jiān)督。紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督,仍然是體制內(nèi)的監(jiān)督,難以徹底擺脫同體監(jiān)督的局限性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要搭建開(kāi)放的監(jiān)督平臺(tái),構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局,既要借用整合人大、政協(xié)等的監(jiān)督力量,也要積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督資源,培育公共監(jiān)督的客觀精神和理性表達(dá),建立暢通的監(jiān)督渠道,擴(kuò)大監(jiān)督的公信力。要確立社會(huì)監(jiān)督的結(jié)果導(dǎo)向,將群眾的監(jiān)督訴求與黨政機(jī)關(guān)的治理績(jī)效相銜接,通過(guò)公開(kāi)問(wèn)責(zé)夯實(shí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)監(jiān)督的社會(huì)基礎(chǔ)。
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇十四
如何強(qiáng)化紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督職能,不斷加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員的監(jiān)督,是各級(jí)紀(jì)委面臨的重大課題。
從調(diào)研情況看,很多地方就紀(jì)委如何加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督作了創(chuàng)新實(shí)踐,特別是一些紀(jì)檢組織按照黨章的要求,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),在加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委管理的黨員干部監(jiān)督的同時(shí),積極探索對(duì)同級(jí)黨委及班子成員進(jìn)行監(jiān)督的途徑和方法,有效發(fā)揮了紀(jì)檢組織的監(jiān)督職能。比如:有的紀(jì)檢組織抓住對(duì)班子成員權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督這一重點(diǎn),從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)權(quán)限、用權(quán)程序等,促使其規(guī)范行使權(quán)力;有的紀(jì)檢組織通過(guò)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及班子成員監(jiān)督的實(shí)效性;有的紀(jì)檢組織推行紀(jì)委書記與同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政提醒談話制度,為紀(jì)委大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)提供制度支持和政治保障。
從**區(qū)情況看,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局注重改進(jìn)監(jiān)督方式,提升監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)黨(工)委及其班子成員的監(jiān)督。制定出臺(tái)《**區(qū)黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》和《**區(qū)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》等,建立和完善黨政正職“六個(gè)不直接分管”、集體研究“三重一大”事項(xiàng)、任職回避、黨風(fēng)巡查、勤廉公示和任前廉政考試等制度規(guī)范,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;**年全面推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,厘清區(qū)委全會(huì)權(quán)力6項(xiàng)、區(qū)委常委會(huì)權(quán)力18項(xiàng),區(qū)委常委班子成員職責(zé)權(quán)力78項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使監(jiān)督;**年建立并實(shí)施區(qū)紀(jì)委常委班子專題聽(tīng)取或約談下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)制度;**年以來(lái),深入實(shí)施“一述兩談”制度,先后組織28名區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述廉,接受紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等。
當(dāng)前,加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督仍然存在一些問(wèn)題,其主要是:
一是監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),一些地方和部門由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲,視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門,自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄,導(dǎo)致紀(jì)委自身處于“自刀難削自把”的尷尬境地。紀(jì)委抓監(jiān)督檢查時(shí),往往只盯著下屬單位和一般黨員干部,難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé),面對(duì)同級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),造成新的“燈下黑”。
二是監(jiān)督體制不順。一方面,黨章規(guī)定:“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?!备骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既受同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)又是同級(jí)黨委、政府的監(jiān)督者,客觀上使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。另一方面,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備、任免、調(diào)動(dòng),同級(jí)黨委的意見(jiàn)起主導(dǎo)作用;人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問(wèn)題主要由同級(jí)黨委、政府決定,加之目前對(duì)黨政正職人事管理上提,使對(duì)其的監(jiān)督權(quán)與管理權(quán)脫節(jié),導(dǎo)致了紀(jì)委很難監(jiān)督同級(jí)黨委,特別是很難監(jiān)督同級(jí)黨委的“一把手”。最終形成黨內(nèi)監(jiān)督體制局限,如“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太弱,群眾監(jiān)督太難,紀(jì)委監(jiān)督太晚”。
三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督內(nèi)容和形式看,目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項(xiàng)監(jiān)督多、系統(tǒng)防控少等問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)委在開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督中,普遍感到有心無(wú)力,非常困難。盡管黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度已有明確要求,但仍缺乏相應(yīng)的配套制度作保障,在監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督等問(wèn)題上未作出明確規(guī)定,自身在設(shè)計(jì)一些新的工作載體和抓手上又存在畏難情緒和本領(lǐng)恐慌,導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,提出以下有效監(jiān)督的路徑思考:
(一)以推行權(quán)力清單為基礎(chǔ),完善黨委權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是科學(xué)規(guī)權(quán)。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案,厘清黨委的職責(zé)和權(quán)力,劃清與政府、職能部門之間的權(quán)力關(guān)系,明確權(quán)力的邊界,詳列權(quán)力清單。根據(jù)權(quán)力清單,明確權(quán)力行使的條件、步驟、責(zé)任和監(jiān)督,并合理分解權(quán)力和責(zé)任,將黨委權(quán)力配置到具體的常委會(huì)成員,確保行使職權(quán)時(shí)權(quán)責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)。明確規(guī)定黨委“一把手”不直接分管人財(cái)物等具體事務(wù),形成“副職分管、正職監(jiān)管”的權(quán)力體系,強(qiáng)化常委會(huì)成員內(nèi)部的相互制約和監(jiān)督。二是公開(kāi)曬權(quán)。以黨務(wù)公開(kāi)為抓手,著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外,規(guī)范并公布黨委常委會(huì)及其成員的職權(quán)范圍、運(yùn)行邊界、程序流程、違反情形,推進(jìn)黨務(wù)等各類信息公開(kāi),特別要推動(dòng)黨委“三重一大”事項(xiàng)集體決策和運(yùn)行的公開(kāi)。三是完善民主決策。完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,對(duì)凡屬“三重一大”事項(xiàng),必須由黨委集體研究作出決策。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位發(fā)言制度,常委會(huì)一把手或參會(huì)排名最前的常委會(huì)成員在重大事項(xiàng)決策集體討論時(shí)不提前表態(tài)和定調(diào),在其他成員發(fā)表完意見(jiàn)后綜合各方情況,提出自己的意見(jiàn),經(jīng)會(huì)議討論后作出決策。探索實(shí)行黨委常委會(huì)重大決策現(xiàn)場(chǎng)表決、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)決定制度,擠壓暗箱操作的空間。
(二)以改革紀(jì)檢體制為契機(jī),保障紀(jì)委監(jiān)督的獨(dú)立性。一是強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)《決定》制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)“兩為主”、“雙報(bào)告”和“派駐機(jī)構(gòu)改革”等創(chuàng)新舉措,出臺(tái)“三個(gè)《提名考察辦法》”,增強(qiáng)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。二是健全紀(jì)委對(duì)黨委決策干預(yù)機(jī)制。明確紀(jì)委書記例行參加黨委書記辦公會(huì)和紀(jì)委副書記列席常委會(huì)會(huì)議,黨委作出重要決策或出臺(tái)重要政策,應(yīng)事前與紀(jì)委通氣,紀(jì)委認(rèn)為存在重大紀(jì)律或廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可按程序提出修正意見(jiàn)建議,黨委應(yīng)認(rèn)真研究,如有必要,可暫緩表決。黨委擬提拔任用的干部人選,組織部門在考察醞釀之初,應(yīng)同步征求紀(jì)委意見(jiàn),紀(jì)委有確鑿證據(jù)認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的可行使一票否決權(quán)。三是建立紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案初步調(diào)查處理機(jī)制。探索改革紀(jì)委依據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督和案件查辦的模式,建立對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案線索核查處理機(jī)制。試行黨委常委會(huì)成員個(gè)人重大事項(xiàng)在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),向同級(jí)紀(jì)委備案,紀(jì)委可按程序進(jìn)行核查。紀(jì)委根據(jù)相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委常委會(huì)成員有違反黨紀(jì)情形的,有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí),并可約談相關(guān)常委會(huì)成員;涉及同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的,可不經(jīng)過(guò)本人直接報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。
(三)以轉(zhuǎn)方式為切入點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。一是注重體現(xiàn)“監(jiān)督的再監(jiān)督”。
要重塑監(jiān)督的理念,將履職切入點(diǎn)從“配合”黨委或政府開(kāi)展督查,轉(zhuǎn)移到對(duì)其履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來(lái)。改變以往過(guò)多直接參與有關(guān)部門業(yè)務(wù)檢查,大包大攬、事事?tīng)款^、樣樣主抓的監(jiān)督方式,從“全程參與”向“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,從“一線參與”向“監(jiān)督推動(dòng)”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化對(duì)主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督,發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”作用。二是注重體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。結(jié)合執(zhí)紀(jì)辦案實(shí)施監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和效果。要通過(guò)受理群眾來(lái)信來(lái)訪、查辦違紀(jì)案件線索等途徑,發(fā)現(xiàn)工作上、制度上的缺陷和漏洞,及時(shí)提出加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、加強(qiáng)干部管理的意見(jiàn)和建議,協(xié)助黨委修正失誤,改進(jìn)工作。三是注重體現(xiàn)抓早抓小。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓早抓小,圍繞公車私用、公款吃喝、公款送禮、公款旅游等重點(diǎn)問(wèn)題,抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和黨員干部婚喪嫁娶、出入私人會(huì)所等重要、敏感活動(dòng),采取全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與突擊檢查、跟蹤督查與重點(diǎn)抽查、明查與暗訪等方式,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,及時(shí)采取約談、函詢、誡勉談話、批評(píng)教育、行政問(wèn)責(zé)、通報(bào)曝光等方式,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和勤政廉政。
(四)以監(jiān)督重大事項(xiàng)為重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。一是抓重大決策事項(xiàng)監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,明確界定黨委“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍,細(xì)化相關(guān)議事規(guī)則,規(guī)范流程,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)施全方位的監(jiān)督。二是抓監(jiān)督程序建設(shè)。制定黨委常委會(huì)議事決策規(guī)則和程序,明確常委會(huì)議事決策事項(xiàng)的會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中討論和會(huì)后檢查程序,不搞臨時(shí)動(dòng)議;健全完善領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾“三位一體”的科學(xué)決策機(jī)制。制定監(jiān)督黨委重大事項(xiàng)決策相關(guān)制度,明確重大決策事項(xiàng)范圍、決策程序和紀(jì)委介入監(jiān)督的程序。制定紀(jì)委對(duì)涉案黨委常委會(huì)成員處置規(guī)則,最大限度賦予紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督權(quán),保障紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。制定違反程序性規(guī)定的紀(jì)律處分規(guī)定,確保黨委及其常委會(huì)成員都能按照程序行使權(quán)力。三是抓執(zhí)行中的監(jiān)督。將紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督貫穿常委會(huì)決策的全過(guò)程,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督。針對(duì)行政審批、土地出讓、工程招投標(biāo)、公共資源交易等腐敗高發(fā)領(lǐng)域,紀(jì)委按照有關(guān)監(jiān)督程序和規(guī)定,對(duì)黨委常委會(huì)的重大決策在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題提出質(zhì)詢,具體分管的黨委成員必須進(jìn)行答復(fù)和解釋。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對(duì)掌握審批權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)、項(xiàng)目資金分配權(quán)等權(quán)力高“含金量”職務(wù)和崗位的監(jiān)督制約,在權(quán)力運(yùn)行高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)上設(shè)防布控,建立源頭治理的有效管控機(jī)制。
(五)以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究為手段,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。一是嚴(yán)肅追究黨委的主體責(zé)任。各級(jí)黨委對(duì)本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),常委會(huì)其他成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果本地區(qū)本部門出現(xiàn)嚴(yán)重黨風(fēng)廉政問(wèn)題,包括本級(jí)黨委常委會(huì)成員出現(xiàn)了嚴(yán)重的黨風(fēng)廉政問(wèn)題,黨委都要承擔(dān)主體責(zé)任,最后還要落實(shí)到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主體責(zé)任。二是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),必須認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任。要在上級(jí)紀(jì)委和本級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,制定切實(shí)可行的黨委主體責(zé)任追究和常委會(huì)成員問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。根據(jù)同級(jí)黨委及其常委會(huì)成員涉案線索核實(shí)情況,需要問(wèn)責(zé)的,可向黨委和上級(jí)紀(jì)委提出問(wèn)責(zé)建議。如果紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力的,也要倒查并追究責(zé)任,問(wèn)責(zé)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人。三是有序?qū)肷鐣?huì)監(jiān)督。紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督,仍然是體制內(nèi)的監(jiān)督,難以徹底擺脫同體監(jiān)督的局限性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要搭建開(kāi)放的監(jiān)督平臺(tái),構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局,既要借用整合人大、政協(xié)等的監(jiān)督力量,也要積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督資源,培育公共監(jiān)督的客觀精神和理性表達(dá),建立暢通的監(jiān)督渠道,擴(kuò)大監(jiān)督的公信力。要確立社會(huì)監(jiān)督的結(jié)果導(dǎo)向,將群眾的監(jiān)督訴求與黨政機(jī)關(guān)的治理績(jī)效相銜接,通過(guò)公開(kāi)問(wèn)責(zé)夯實(shí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)監(jiān)督的社會(huì)基礎(chǔ)。
同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),xx縣紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持靶向思維、對(duì)癥下藥,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這一“關(guān)鍵少數(shù)”,綜合運(yùn)用述責(zé)述廉、主動(dòng)約談、追責(zé)問(wèn)責(zé)、派駐監(jiān)督等措施,完善制度機(jī)制,找準(zhǔn)著力點(diǎn),持續(xù)探索新途徑,破解一把手監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督難題。現(xiàn)根據(jù)會(huì)議安排,將具體情況匯報(bào)如下:
一是做實(shí)做細(xì)警示教育推動(dòng)以案促改常態(tài)化。從加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活入手,以做到思想教育、政策感化、紀(jì)法震懾相結(jié)合為目標(biāo),通過(guò)拍攝警示教育片,上廉政黨課、通報(bào)曝光典型案例等形式,把每年查處的本地違紀(jì)違法案件作為深化監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督、做實(shí)做細(xì)監(jiān)督的重要著力點(diǎn),用身邊事教育身邊人。每月剖析一起本地發(fā)現(xiàn)的反面典型案例,教育廣大黨員干部以案明紀(jì)、舉一反三。充分利用微信公眾號(hào)方便便捷特點(diǎn),及時(shí)摘引上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的講話,選取相關(guān)理論、制度、文章等,與縣委組織部相結(jié)合納入每月主題黨日的必學(xué)內(nèi)容,要求黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”把自己擺進(jìn)去,深刻汲取教訓(xùn),引以為戒,自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)守從政底線。用好用實(shí)兩類“建議書”,督促案發(fā)單位修訂、完善制度,堵塞監(jiān)管漏洞,今年來(lái),共發(fā)出建議書xx份,充分發(fā)揮查辦案件治本功能。
(街道)、縣直部門黨委(黨組)書記
向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉工作,讓“一把手”和縣級(jí)干部走上臺(tái),亮出“家底”、直面質(zhì)詢,推動(dòng)形成真問(wèn)真評(píng)真“出汗”,既述出了壓力,也述出了實(shí)效。問(wèn)題根源,壓實(shí)整改責(zé)任,以問(wèn)題倒逼責(zé)任落實(shí),建立健全整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,充分彰顯巡察監(jiān)督的嚴(yán)肅性和公信力。四是對(duì)準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)讓監(jiān)督真正“長(zhǎng)牙帶電”。以部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”履職情況為著力點(diǎn),針對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、履職盡責(zé)不到位等突出問(wèn)題,開(kāi)展精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)震懾效果。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的部門(單位),既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查追究“一把手”責(zé)任,以問(wèn)責(zé)倒逼管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落細(xì)。20xx年以來(lái),因工作履責(zé)不力先后問(wèn)責(zé)部門(單位)一把手xx人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員xx人,通過(guò)把問(wèn)責(zé)對(duì)象聚焦在“關(guān)鍵少數(shù)”身上,充分彰顯問(wèn)責(zé)制度威力。
五是強(qiáng)化主體責(zé)任考核傳導(dǎo)責(zé)任壓力。強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)主體責(zé)任考核排名靠后的x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)縣直部門“一把手”由縣委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集中約談,督促抓好反饋問(wèn)題整改。落實(shí)《黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則》,將《工作細(xì)則》下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各單位黨組織,并要求抓好貫徹落實(shí),下一步,將把黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”情況列入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核內(nèi)容,壓緊壓實(shí)黨委(黨組)日常監(jiān)督責(zé)任。
,紀(jì)委書記逐一點(diǎn)評(píng),壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任。強(qiáng)化制度保障,針對(duì)巡察、派駐以及專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制方面的問(wèn)題和制度漏洞,督促通過(guò)查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵部位和監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié),織密、扎牢制度籠子,給“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力套上“韁繩”,為公權(quán)力崗位和公權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)打造制度柵欄,使權(quán)力在制度約束下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。制度
等方式,進(jìn)一步豐富一把手監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督內(nèi)容,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,持續(xù)放大監(jiān)督震懾效應(yīng)。同級(jí)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)心得篇十六
黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)基層黨的建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位,明確提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。這是十七大根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求。結(jié)合吳中區(qū)的實(shí)踐,我們感到,當(dāng)前發(fā)揮基層黨組織作用尤其要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、圍繞中心,推動(dòng)發(fā)展,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力
十七大報(bào)告提出基層黨組織要發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展”的作用,就是要求我們自覺(jué)把基層黨建工作放到科學(xué)發(fā)展大局中去謀劃,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持用黨建來(lái)推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)成效來(lái)檢驗(yàn)黨建。一要激發(fā)有利于推動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)活力。要結(jié)合村“兩委”換屆,大力選拔“雙強(qiáng)”型書記和“雙帶”型村“兩委”干部,將一批政治素質(zhì)好、有發(fā)展思路、肯吃苦奮斗的人選拔到村干部隊(duì)伍中來(lái),為推動(dòng)發(fā)展提供組織保證。要加大對(duì)基層干部教育培訓(xùn)力度,近幾年,我區(qū)選送優(yōu)秀村書記赴日本、韓國(guó)、歐洲參加培訓(xùn),拓寬了農(nóng)村黨組織書記的發(fā)展思路。今后,要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等各領(lǐng)域的實(shí)際,堅(jiān)持分類指導(dǎo),努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培育成黨員干部;提高社區(qū)黨組織書記依法辦事、服務(wù)群眾、協(xié)調(diào)各方的能力。通過(guò)基層黨員干部的帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè),來(lái)引導(dǎo)和激發(fā)基層廣大群眾的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。二要實(shí)施有利于推動(dòng)發(fā)展的“先鋒工程”。近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持三級(jí)聯(lián)責(zé),三級(jí)聯(lián)動(dòng),三級(jí)聯(lián)評(píng),在區(qū)、鎮(zhèn)、村三個(gè)層面同時(shí)開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體的“先鋒工程”。目前,全區(qū)已有16個(gè)村(社區(qū))評(píng)為市級(jí)“先鋒村”。下一步要抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓這個(gè)根本,深入推進(jìn)農(nóng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“先鋒工程”,組織“先鋒村”書記赴新農(nóng)村建設(shè)示范村進(jìn)行輪訓(xùn),開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和整頓幫扶薄弱村工作,切實(shí)提高農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)致富、帶頭致富的能力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。三要優(yōu)化有利于推動(dòng)發(fā)展的組織設(shè)置。要按照黨的十七大報(bào)告的要求,堅(jiān)持有利于加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則,積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法。在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域進(jìn)一步健全黨組織網(wǎng)絡(luò),完善以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系,健全黨委(總支)建在社區(qū),支部建在小區(qū),黨小組建在樓宇的社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。在新社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)做好鞏固和擴(kuò)大組織覆蓋面的工作,加強(qiáng)黨組織的建后管理。
二、聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力
十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),基層黨組織要努力做好服務(wù)群眾、凝聚人心的工作,要拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。要發(fā)揮這一作用,關(guān)鍵是要在搭建平臺(tái)、拓寬渠道、關(guān)心關(guān)愛(ài)上下功夫。一要搭建服務(wù)平臺(tái)。近年來(lái),我區(qū)大力加強(qiáng)基層黨員服務(wù)中心建設(shè),全區(qū)已建成鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心15個(gè),村(社區(qū))黨員服務(wù)中心(站)
103個(gè),非公企業(yè)黨員服務(wù)中心(站)
41個(gè)。今后要推進(jìn)黨員服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),拓展社會(huì)服務(wù)功能,使黨員服務(wù)中心更好地為黨員服務(wù),為群眾服務(wù),并以此為平臺(tái)凝聚黨員力量,整合各方資源,服務(wù)群眾需求。要切實(shí)把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為教育黨員的陣地,科技培訓(xùn)的陣地,文化傳播的陣地和服務(wù)群眾的陣地。二要拓寬服務(wù)渠道。要著眼于提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),以構(gòu)建大黨建格局為目標(biāo),把群眾需要作為第一信號(hào),把基層、企業(yè)和弱勢(shì)群眾作為服務(wù)重點(diǎn),讓黨員干部在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中發(fā)揮作用,在了解群眾意愿需求、反映群眾意見(jiàn)建議中發(fā)揮作用。要突出團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。讓機(jī)關(guān)在職黨員積極參加居住地社區(qū)黨組織開(kāi)展的'各項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)為社區(qū)建設(shè)管理出謀劃策、貢獻(xiàn)力量,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三要注重關(guān)心關(guān)愛(ài)。xx年,我區(qū)制定了《農(nóng)村、企業(yè)退崗定工干部補(bǔ)助辦法》對(duì)連續(xù)擔(dān)任5年以上男年滿60周歲、女滿55周歲的村、企業(yè)定工干部進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。今后要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,基層黨組織要關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步和提高,開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng),及時(shí)解決黨員思想疑難問(wèn)題。要以建立激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的積極性。要提高正常離任村干部補(bǔ)助,解決村干部的后顧之憂。努力形成上級(jí)黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級(jí)黨組織和廣大黨員都來(lái)關(guān)心人民群眾的良好局面。
三、凝聚人心,促進(jìn)和諧,不斷增強(qiáng)基層黨組織的向心力
“促進(jìn)和諧”強(qiáng)調(diào)了基層黨組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的歷史重任,是基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)追求,是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的歸宿,也是衡量基層組織建設(shè)成效的標(biāo)桿。一要擴(kuò)大基層民主。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)和重要切入點(diǎn)。近年來(lái),我區(qū)試行了黨代表常任制,全面推行了村黨組織“兩委”換屆選舉的“兩推一選”,較好地落實(shí)了黨員的參與權(quán)與選擇權(quán),激發(fā)了廣大黨員的政治熱情。今后,我們要以十七大精神為指針,努力探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新渠道、新舉措,健全完善黨代會(huì)常任制、黨務(wù)公開(kāi)制度,尤其是推行鎮(zhèn)、村級(jí)黨務(wù)公開(kāi),通過(guò)多種形式,向黨員和群眾公開(kāi)鎮(zhèn)、村級(jí)黨務(wù),自覺(jué)接受黨員和群眾監(jiān)督,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,建立民主開(kāi)放的基層黨建工作新機(jī)制。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)基層黨組織作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)基層黨組織促進(jìn)和諧的能力建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)深入群眾,深入基層,深入了解基層存在問(wèn)題和人民群眾當(dāng)前面臨的困難,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。通過(guò)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和黨員聯(lián)系幫扶困難群眾制度,暢通群眾表達(dá)意愿的渠道,加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。使基層黨組織切實(shí)承擔(dān)起化解矛盾、促進(jìn)和諧的責(zé)任,提高化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力,做好化解矛盾、促進(jìn)和諧的工作。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),威信高不高,關(guān)鍵要看基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的形象,加強(qiáng)基層黨組織廉政建設(shè)的重點(diǎn)是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,一手抓預(yù)防,一手抓懲治。要不斷深化我區(qū)開(kāi)展的“思廉、樹(shù)廉、講廉”主題教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí),做到“干事不出事、有為不亂為”。要嚴(yán)格執(zhí)行干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,提高拒腐防變能力,進(jìn)一步樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
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