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政府應(yīng)急管理論文篇一
根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室要求,對(duì)照《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我局工作實(shí)際,全面、深入地開(kāi)展了法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將一年來(lái)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作
(一)局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況
1.作為行政執(zhí)法部門(mén),對(duì)《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了任務(wù)分解,并完成了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。
2.能積極配合x(chóng)x區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室組織的法治政府建設(shè)督察工作。
3.按要求落實(shí)向區(qū)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過(guò)局網(wǎng)站于2020年2x月xx日向社會(huì)公開(kāi)。
(二)單位工作人員法治能力建設(shè)情況
1.2020年以來(lái),黨委理論中心組累計(jì)開(kāi)展4期法治建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí),全局干部職工以“應(yīng)急大講堂”為載體對(duì)《民法典》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),利用“周二夜學(xué)”對(duì)法治政府相關(guān)文件進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。
2.2020年我局應(yīng)領(lǐng)證人員30人,持有執(zhí)法證件28人,持證率93%。
3.本部門(mén)履行法治工作(法治政府建設(shè))職責(zé)的機(jī)構(gòu)履職未發(fā)生重大失誤,未造成嚴(yán)重后果并未予以問(wèn)責(zé)。
4.落實(shí)法治工作信息報(bào)送工作。
(三)營(yíng)商環(huán)境法治建設(shè)情況
1.負(fù)面清單管理制度落實(shí)情況。我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批等負(fù)面清單相關(guān)事項(xiàng)的管理權(quán)限、審批流程、辦理?xiàng)l件等信息。
2.公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況。我局根據(jù)上級(jí)要求,開(kāi)展了公平競(jìng)爭(zhēng)審查,建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查局內(nèi)工作審查機(jī)制,對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查,未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件。
(四)規(guī)范性文件管理工作及行政機(jī)關(guān)合同管理情況
1.落實(shí)規(guī)范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,并向司法局進(jìn)行了備案。
2.繼續(xù)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理工作。根據(jù)《xx區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法規(guī)定》,我局建立了對(duì)政府合同的監(jiān)督管理制度,對(duì)一般性合同,提請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)行法律審查,提出合同修改意見(jiàn),參與合同談判和合同草稿征求意見(jiàn)會(huì)議。對(duì)于重大合同的簽訂,在法律顧問(wèn)進(jìn)行法律審查的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)局黨組討論研究決定,確保合同管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
(五)重大行政決策情況
進(jìn)一步建立、健全、完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等5項(xiàng)程序。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無(wú)重大行政決策。
(六)政府法律顧問(wèn)制度推行情況
繼續(xù)健全和完善法律顧問(wèn)的聘用管理、服務(wù)決策等制度,真正讓法律顧問(wèn)在更多決策、更廣領(lǐng)域中發(fā)揮法律把關(guān)和服務(wù)作用,保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請(qǐng)xx省xx(xx)律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)在日常工作中提供法律咨詢(xún)服務(wù)等,具體情況已通過(guò)xx省法律顧問(wèn)信息服務(wù)系統(tǒng)報(bào)送。
(七)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力方面
1.根據(jù)《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》,對(duì)生產(chǎn)安全事故、3萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)處罰及停產(chǎn)停業(yè)等重大執(zhí)法決定,組織局案委會(huì)集體討論決定,2020年共組織局案審會(huì)集體討論了17件案件。對(duì)于其他案件,實(shí)施辦案機(jī)構(gòu)集體討論和法制審核制度。
2.落實(shí)年度計(jì)劃集中告知及月度計(jì)劃提前告知的工作機(jī)制,每月月底通過(guò)局網(wǎng)站及局微信公眾號(hào)公示下月執(zhí)法檢查企業(yè),線(xiàn)下同步進(jìn)行電話(huà)告知。在開(kāi)展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時(shí)間,告知執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容,提醒企業(yè)主動(dòng)履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,依法配合執(zhí)法檢查。
3.落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。建立、健全行政執(zhí)法全過(guò)程音像記錄制度,每?jī)晌粓?zhí)法人員配備一臺(tái)執(zhí)法過(guò)程記錄裝備,對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行音視頻記錄。推行行政執(zhí)法文書(shū)電子化,不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為,均錄入到xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中,行政處罰文書(shū)使用電子印章,推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程數(shù)據(jù)化記錄。11月1日起,按照省市區(qū)要求,還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。
4.已制定音像記錄事項(xiàng)清單(按照省廳的清單實(shí)施)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為用語(yǔ)指引(執(zhí)行應(yīng)急管理部的統(tǒng)一用語(yǔ))。
5.根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展推動(dòng)行政爭(zhēng)議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知(鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際,形成了《xx區(qū)應(yīng)急管理局行政爭(zhēng)議“雙下降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,要求各科室隊(duì)按照清單嚴(yán)格貫徹落實(shí),并于12月10日前對(duì)落實(shí)事情進(jìn)行書(shū)面
總結(jié)
。6.嚴(yán)格按照省市區(qū)的要求,積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應(yīng)用。目前按照省市區(qū)的要求,從xx月xx日起,我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入(省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng))。
7.組織案卷評(píng)查情況:2020年初對(duì)2019年的案卷進(jìn)行了評(píng)查和通報(bào);
x月份組織了執(zhí)法培訓(xùn)并對(duì)部分案卷進(jìn)行了點(diǎn)評(píng);
積極配合市局和司法局組織的案卷評(píng)查。
(八)行政權(quán)力(公共服務(wù))事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整、行政處罰裁量基準(zhǔn)制度落實(shí)情況
1.及時(shí)對(duì)本部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級(jí)要求,在國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上,公布含執(zhí)法權(quán)力名稱(chēng)、類(lèi)別、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程等內(nèi)容的權(quán)力清單。
2.行政處罰裁量嚴(yán)格按照《xx市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》執(zhí)行。
(九)普法依法治理工作
1.開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)。積極開(kāi)展“12.4"國(guó)家憲法日、憲法周系列活動(dòng)。一是借助《應(yīng)急大講堂》組織全局干部職工學(xué)習(xí)《憲法》,引導(dǎo)大家樹(shù)立法治觀(guān)念,增強(qiáng)法治意識(shí),做學(xué)法尊法的帶頭人。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)以知識(shí)競(jìng)賽,有獎(jiǎng)問(wèn)答等方式向群眾宣傳關(guān)于憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)相關(guān)法律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識(shí)。
2.國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作開(kāi)展情況。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試參考率和合格率均達(dá)到100%。
3.落實(shí)普法責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)推行“服務(wù)+監(jiān)管”工作理念和工作模式,通過(guò)開(kāi)展“送法下基層”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)、群眾、基層提供安全服務(wù),組織法律法規(guī)宣傳教育。重點(diǎn)講解企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,主要負(fù)責(zé)人和安管員安全生產(chǎn)工作職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任。推進(jìn)“以案釋法”工作制度,按時(shí)向區(qū)司法局報(bào)送以案釋法案例。
4.開(kāi)展法治宣傳教育。深入開(kāi)展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。一是充分利用手機(jī)短信、微信、微博等多媒體形式開(kāi)展宣傳相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),并及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動(dòng)態(tài)信息,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,開(kāi)設(shè)安全專(zhuān)欄8期,在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場(chǎng)活動(dòng),設(shè)立宣傳點(diǎn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、展板展示、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式普及法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的咨詢(xún)和疑問(wèn),累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳冊(cè)10000余份。三是開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等法制七進(jìn)宣傳咨詢(xún)活動(dòng),利用xx區(qū)“公益宣傳平臺(tái)”,其中各村(社區(qū))、外來(lái)人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè),特別是高風(fēng)險(xiǎn)化工企業(yè)、?;\(yùn)輸單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋,打造安全生產(chǎn)法制宣傳重要陣地。
(十)我局今年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件,也無(wú)行政調(diào)解和行政裁決權(quán)力事項(xiàng)
應(yīng)急管理局法治建設(shè)工作報(bào)告
應(yīng)急管理局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
推進(jìn)法治政府建設(shè)情況年度工作報(bào)告
區(qū)政府法治政府建設(shè)工作報(bào)告
2021年上半年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
政府應(yīng)急管理論文篇二
sars疫情、5?12汶川地震、新疆7?5騷亂、昆山8?2粉塵爆炸事故、上海外灘新年踩踏事件等等。重大突發(fā)事件的持續(xù)高發(fā),標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了“高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代”,這為我國(guó)政府應(yīng)急管理能力提出了更高的要求。而縣級(jí)政府處在應(yīng)急管理的第一線(xiàn),往往是突發(fā)事件的最先感知者、響應(yīng)者和應(yīng)急救援的組織實(shí)施者,其應(yīng)急能力的高低強(qiáng)弱直接關(guān)系到政府能否在第一時(shí)間控制局面,挽救損失。因此,對(duì)縣級(jí)政府突發(fā)事件應(yīng)急管理的研究對(duì)提高政府應(yīng)急管理效率,降低各類(lèi)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè),具有舉足輕重的作用。
20世紀(jì)80年代,我國(guó)就有部分學(xué)者開(kāi)始對(duì)西方風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論進(jìn)行介紹和研究。但與國(guó)外相比,我國(guó)的應(yīng)急管理研究起步較晚,直到2017年“非典”爆發(fā)之后才逐步引起理論界與政府的重視,開(kāi)始有越來(lái)越多的學(xué)者對(duì)其進(jìn)行研究,并于2017年成立了第一個(gè)專(zhuān)門(mén)研究應(yīng)急管理的學(xué)術(shù)組織。然而,目前我國(guó)理論界對(duì)應(yīng)急管理研究大多集中于中央政府以及地方政府層面,對(duì)于單獨(dú)研究縣級(jí)政府應(yīng)急管理的還比較少。筆者通過(guò)文獻(xiàn)檢索,專(zhuān)著中只有鄧振春(2017)撰寫(xiě)的《縣級(jí)政府應(yīng)急管理》專(zhuān)門(mén)瞄準(zhǔn)縣級(jí)政府應(yīng)急管理,其他著作在這方面,或以章節(jié)形式出現(xiàn),或散落于個(gè)別論述中。下面,筆者將對(duì)國(guó)內(nèi)縣級(jí)政府應(yīng)急管理的研究成果作一簡(jiǎn)要梳理。
鄧振春在其專(zhuān)著中分別從自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)公共安全事件四種突發(fā)事件類(lèi)型,對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)外63個(gè)應(yīng)急管理典型案例進(jìn)行了深刻剖析,對(duì)縣級(jí)政府應(yīng)急管理實(shí)踐提供了一些有益的借鑒。
縣級(jí)政府應(yīng)急管理能力研究。張屹立(2017)在《公共危機(jī)管理中的縣級(jí)政府能力研究》一文中認(rèn)為:縣級(jí)政府的能力與其職責(zé)相關(guān)聯(lián),具體包括規(guī)劃發(fā)展能力、制度創(chuàng)新能力、資源配置能力、市場(chǎng)規(guī)制能力、提供公共產(chǎn)品的能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會(huì)管理能力,而其中涉及到危機(jī)管理(應(yīng)急管理)的能力將越來(lái)越重要。郭榮軍(2017)在《提升縣級(jí)政府公共危機(jī)管理能力的思考》中則將縣級(jí)政府應(yīng)急管理能力詳細(xì)劃分為五種能力:預(yù)警能力、應(yīng)變能力、整合資源能力、信息溝通能力、跨部門(mén)協(xié)作能力。
基層政府應(yīng)急管理現(xiàn)狀研究。劉蘭芳(2017)認(rèn)為:縣級(jí)政府應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題主要有:管理觀(guān)念較為落后,快速反應(yīng)機(jī)制有待健全,應(yīng)急保障能力有待加強(qiáng),應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)滯后,應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍薄弱。呂素娟(2017)在《論縣級(jí)政府的應(yīng)急管理》中將縣級(jí)政府當(dāng)前的困境歸納為:應(yīng)急管理意識(shí)淡薄、危機(jī)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有建立應(yīng)急管理的權(quán)威機(jī)構(gòu),信息預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急處置機(jī)制不健全,信息不暢導(dǎo)致政府信任危機(jī)。
基層政府應(yīng)急管理的對(duì)策研究。宋君(2017)在《縣級(jí)政府公共危機(jī)管理能力建設(shè)的體系和框架》對(duì)提升公共危機(jī)管理能力進(jìn)行了總結(jié):法治建設(shè)和政策保障是前提,政府角色的合理定位是核心,社會(huì)協(xié)同和公眾參與是“助推器”,保障公民權(quán)利是公共危機(jī)管理的內(nèi)在價(jià)值。羅彬(2017)在《我國(guó)縣級(jí)政府公共危機(jī)管理問(wèn)題研究》中提出了具體的舉措:強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),彰顯理論指導(dǎo),建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,設(shè)立專(zhuān)門(mén)危機(jī)管理指揮機(jī)構(gòu),完善政府危機(jī)管理的信息系統(tǒng),規(guī)范危機(jī)管理的制度建設(shè),暢通危機(jī)管理渠道。李崗(2017)在《提升基層政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的對(duì)策建議》中提出建議:加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立以應(yīng)對(duì)能力為主要依據(jù)的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,建立健全縣級(jí)政府應(yīng)急保障體系。陸大榮、肖謙(2017)的《基于swot的基層應(yīng)急體制建設(shè)分析》通過(guò)運(yùn)用swot分析法,系統(tǒng)分析了基層應(yīng)急管理的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn),提出基層政府至少要在以下幾方面發(fā)揮應(yīng)急管理主導(dǎo)作用:建立適應(yīng)基層實(shí)際的應(yīng)急管理模式,建立常態(tài)管理下的應(yīng)急資源保障體系,加快建設(shè)應(yīng)急管理響應(yīng)制度,建立健全應(yīng)急管理制度。
縣級(jí)政府應(yīng)急管理目標(biāo)體系研究。江曉莉(2017)在《大都市近郊縣域應(yīng)急管理目標(biāo)體系構(gòu)建――以鄲縣為例》中將應(yīng)急管理目標(biāo)體系劃分為靜態(tài)目標(biāo)群和動(dòng)態(tài)目標(biāo)群,前者包括法律法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、公眾支持體系、應(yīng)急保障系統(tǒng),后者則是從應(yīng)急管理的防范、預(yù)備、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)四階段進(jìn)行構(gòu)建。
縣級(jí)政府應(yīng)急管理預(yù)防研究。卓立筑(2017)在《危機(jī)管理――新形勢(shì)下公共危機(jī)預(yù)防預(yù)處理對(duì)策》中分別從思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、法律準(zhǔn)備和機(jī)制準(zhǔn)備五方面專(zhuān)門(mén)論述了基層政府危機(jī)預(yù)防管理機(jī)制的構(gòu)建:完善公共危機(jī)預(yù)防教育體系,健全危機(jī)預(yù)防管理組織體系,健全公共危機(jī)預(yù)防法律體系,建立良性互動(dòng)危機(jī)預(yù)防關(guān)系。
縣級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)研究。諸仲玖(2017)的《縣級(jí)城市應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)研究》以浙江省余姚市(縣級(jí)市)和深圳市、上海市、陜西省的應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查為基礎(chǔ),提出了縣級(jí)城市應(yīng)急管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)原則和建設(shè)方案,是工程領(lǐng)域和應(yīng)急管理領(lǐng)域的學(xué)科交叉成果。
基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件研究。劉子森(2017)《縣級(jí)政府應(yīng)對(duì)群體性事件的問(wèn)題及對(duì)策研究》分析了基層政府應(yīng)對(duì)群體性事件能力不足的原因,其中“市管縣”的體制弊端和干部考核機(jī)制的局限性對(duì)于基層政府應(yīng)急管理具有普遍意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理研究。呂中軍的《試論北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)急管理的思考》,對(duì)北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)急管理的成就進(jìn)行了總結(jié);同時(shí)對(duì)困境進(jìn)行分析,主要有:基層政府囿于條塊體制框架、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職能受限,固守傳統(tǒng)管理思維、預(yù)案啟動(dòng)難成常態(tài),管理手段尚未規(guī)范、處置能力有待提高,政府主導(dǎo)應(yīng)對(duì)有余、預(yù)警體制薄弱不暢;最后提出改進(jìn)思路:加強(qiáng)應(yīng)急理論指導(dǎo)、高度重視應(yīng)急管理工作,建立綜合應(yīng)急管理體制、完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高業(yè)務(wù)管理水平、強(qiáng)化信息報(bào)送和值守應(yīng)急工作。
政府應(yīng)急管理論文篇三
一、基本情況
政府應(yīng)急管理辦公室于2010年5月17日成立,事業(yè)性質(zhì)、科級(jí)建制、財(cái)政全額撥款,事業(yè)編制7名,核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名,其他4名同志分別在秘書(shū)辦公室及信息中心工作。
二、工作開(kāi)展情況
2011年,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項(xiàng)工作要求,在政府辦正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,認(rèn)真履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,認(rèn)真抓好辦公室廉政作風(fēng)建設(shè),全力推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(一)認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作
堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,及時(shí)掌握和報(bào)告區(qū)內(nèi)相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài),保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門(mén)聯(lián)絡(luò)暢通,并對(duì)值班工作制度進(jìn)行了修訂和完善,確保了值守應(yīng)急工作萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)針對(duì)9月汛期和10月國(guó)慶等重大節(jié)日,制定下發(fā)了《關(guān)于做好強(qiáng)降雨天氣防范工作的通知》和《關(guān)于做好2011年中秋國(guó)慶期間值守工作的通知》,在加強(qiáng)應(yīng)急辦自身值班工作的同時(shí),還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直各部門(mén)嚴(yán)格履行值守應(yīng)急職能,切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置。
(二)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)突發(fā)事件信息
按照政府辦公室對(duì)突發(fā)事件信息上報(bào)的新要求,我辦針對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)送特別是上報(bào)工作中可能出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署,在辦內(nèi)自查自糾,重申信息報(bào)送紀(jì)律,健全信息報(bào)送制度,規(guī)范信息上報(bào)流程,切實(shí)提高信息報(bào)送的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。全年報(bào)送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車(chē)追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務(wù)商貿(mào)城商戶(hù)阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應(yīng)急專(zhuān)報(bào)》15條,全部按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),實(shí)現(xiàn)信息報(bào)告零差錯(cuò)率。
(三)積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件
加強(qiáng)信息篩選審核,加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息的收集、匯總和分析研判工作,提高信息報(bào)告的質(zhì)量和水平,更加積極、主動(dòng)地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件,全年共協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置重特大突發(fā)事件5起。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤落實(shí)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦責(zé)任,確保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)地區(qū)和單位,指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,共辦理領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示8份。同時(shí)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議活動(dòng)多,在辦公室時(shí)間少的特點(diǎn),不斷改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)送方法,采用《應(yīng)急快報(bào)》、電話(huà)報(bào)告、手機(jī)短信等多種報(bào)告方式相結(jié)合,在保證報(bào)告質(zhì)量的同時(shí),提高了信息報(bào)告的時(shí)效性。全年共編報(bào)《應(yīng)急快報(bào)》12期,發(fā)送重大氣象預(yù)報(bào)、突發(fā)事件手機(jī)短信230多條次。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制管理工作
2010年9月,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并按照“分、合、縱、橫”的要求,加大了對(duì)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案修訂編制工作推動(dòng)力度,建立完善了4大類(lèi)(自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)公共事件)26小類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,基本涵蓋了全區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件,有效提高了基層應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。
(五)積極做好日常管理工作
按照應(yīng)急辦工作職責(zé),我們制定出臺(tái)了《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室工作職責(zé)》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急值守制度》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室信息編報(bào)制度》和《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室內(nèi)務(wù)管理制度》等9項(xiàng)制度,基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。
三、
下一步工作打算下一階段,我們將重點(diǎn)抓緊做好以下四個(gè)方面的工作。
(一)健全應(yīng)急責(zé)任體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急管理職能。努力推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確基層負(fù)責(zé)人和信息報(bào)告員,不斷提高基層應(yīng)急能力。
子預(yù)案,加快應(yīng)急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校延伸,不斷增強(qiáng)預(yù)案體系的完整性、科學(xué)性和可操作性。同時(shí),安排演練工作計(jì)劃,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門(mén)下一步的應(yīng)急預(yù)案演練提出具體要求,重點(diǎn)推動(dòng)常見(jiàn)易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。
(三)做好信息預(yù)警工作。充分利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門(mén)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,努力做好各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防工作。
(四)抓好軟件建設(shè)工作。積極搞好應(yīng)急管理相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作,全面了解掌握我區(qū)應(yīng)急管理從政府到部門(mén)、從城市到農(nóng)村的實(shí)際狀況,為區(qū)委、區(qū)政府制定應(yīng)急安全管理措施拿出科學(xué)的依據(jù),從根本上解決我區(qū)應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題,力爭(zhēng)把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。
政府應(yīng)急管理論文篇四
暨xxxx年度表彰大會(huì)主持詞
(年 月 日)
各位代表、同志們:
陽(yáng)春三月,春暖花開(kāi)。今天,在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們迎來(lái)了xxxx第xx屆人大第x次會(huì)議的隆重召開(kāi),這是全市人民政治生活中的一件大事,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年的一次重要會(huì)議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是聽(tīng)取和審議人民政府工作報(bào)告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署xxx年工作任務(wù)。
出席和參加今天會(huì)議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機(jī)關(guān)干部,機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天會(huì)議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長(zhǎng)xxx同志作政府工作報(bào)告;第二項(xiàng)頒獎(jiǎng)表彰;第三項(xiàng)市委書(shū)記xxx同志作重要講話(huà)。
下面分項(xiàng)進(jìn)行:
現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議開(kāi)幕,請(qǐng)全體起立,奏國(guó)歌……(奏畢)。
請(qǐng)坐下。
大會(huì)第一項(xiàng),請(qǐng)xxx同志代表市人民政府作政府工作報(bào)告,-1
xxxx年取得的工作成績(jī),也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進(jìn)行了全面安排和部署,提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。
下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議聽(tīng)取了政府工作報(bào)告,表彰了先進(jìn),分析了形勢(shì),明確了目標(biāo),為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,拼搏進(jìn)取,創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,千方百計(jì)加快發(fā)展。過(guò)去的一年,通過(guò)全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績(jī)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),發(fā)展速度不夠快,工作任務(wù)非常艱巨,對(duì)此,各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,努力在xxx等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。
三、明確任務(wù),抓好落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會(huì)議的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,將任務(wù)目標(biāo)層層分解,出臺(tái)硬措施,切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
政府應(yīng)急管理論文篇五
近年來(lái),自然災(zāi)害頻發(fā),突發(fā)事件不斷發(fā)生,給廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害和突發(fā)事件,政府應(yīng)急管理起著至關(guān)重要的作用。在實(shí)際工作中,我認(rèn)為政府應(yīng)急管理需要從以下五個(gè)方面加強(qiáng),才能更好地保障社會(huì)的安全。
首先,政府應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警與預(yù)防措施。預(yù)警是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,政府應(yīng)提前設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,對(duì)可能發(fā)生的危害提前做好預(yù)判,并及時(shí)向社會(huì)公布,提醒民眾做好相應(yīng)準(zhǔn)備。此外,政府還要加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的改善力度,例如加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)易發(fā)災(zāi)害地區(qū)的防洪和抗震能力,從源頭上減少災(zāi)害的發(fā)生。
其次,政府應(yīng)建立健全的應(yīng)急救援體系。應(yīng)急救援是應(yīng)對(duì)災(zāi)害和突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)。政府應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍,配備先進(jìn)的裝備和器材,并進(jìn)行定期的演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急救援的能力和效率。同時(shí),政府還應(yīng)健全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),整合各部門(mén)和機(jī)構(gòu)的力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的局面,提高應(yīng)急救援的整體水平。
第三,政府應(yīng)加強(qiáng)輿情管理與信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后,輿情往往會(huì)迅速蔓延,給社會(huì)造成不良影響。政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理輿情,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息,回應(yīng)民眾的關(guān)切。同時(shí),政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理,及時(shí)屏蔽不實(shí)信息和謠言,防止輿情失控,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
第四,政府應(yīng)強(qiáng)化法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。應(yīng)急管理工作需要有明確的法律依據(jù)來(lái)規(guī)范行為和維護(hù)秩序。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理法律法規(guī)的制定和完善,確保其與時(shí)俱進(jìn),與實(shí)際情況相符。同時(shí),政府還要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法行為依法處理,確保應(yīng)急管理工作的順利開(kāi)展。
最后,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民眾的宣傳教育。應(yīng)急管理工作是全民參與的工作,政府應(yīng)通過(guò)各種方式,向廣大民眾傳播應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)民眾的安全意識(shí)和自救能力。此外,政府還應(yīng)加大宣傳力度,讓民眾了解政府應(yīng)急管理的成果和進(jìn)展,增強(qiáng)民眾對(duì)政府的信任和支持。
綜上所述,政府應(yīng)急管理需要從預(yù)警預(yù)防、救援體系、輿情管理、法律法規(guī)、宣傳教育等方面加強(qiáng)。只有政府做好應(yīng)急管理工作,才能在災(zāi)害和突發(fā)事件中保障社會(huì)的安全穩(wěn)定,保護(hù)廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。希望政府能夠認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,為應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)做好充分準(zhǔn)備。
政府應(yīng)急管理論文篇六
市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的重大事故和人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。
二、應(yīng)急預(yù)案制定情況。在原有預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合奧運(yùn)安保實(shí)際,建立了《教育系統(tǒng)奧運(yùn)安保和反恐工作應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)應(yīng)急預(yù)案。要求各地校按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實(shí)開(kāi)展演練。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共建立應(yīng)急預(yù)案2356個(gè),共舉行各類(lèi)應(yīng)急演練80余次,極大地提高了廣大師生自救自護(hù)能力。
三、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)排查整治情況。年初以來(lái),我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開(kāi)展學(xué)校安全自查整改工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了春節(jié)、兩會(huì)、“五·一”、“十一”和xx北京奧運(yùn)會(huì)等敏感時(shí)期的隱患排查整改工作。在此基礎(chǔ)上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(mén)(單位)3次對(duì)全市學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。目前,全市共整改各類(lèi)安全隱148個(gè)。
四、應(yīng)急物資普查情況。對(duì)全市教育系統(tǒng)應(yīng)急救援物資、裝備進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)排查,按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新,建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù),保證了應(yīng)急救援器材和裝備的完好。
新制定了《應(yīng)急值守和信息報(bào)送制度》,堅(jiān)持實(shí)行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進(jìn)一步完善了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制,制定了值班工作人員責(zé)任表,把工作任務(wù)落實(shí)到了具體人員。
六、應(yīng)急管理宣傳情況。制定了《應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)方案》,保證了宣傳活動(dòng)有條不紊的開(kāi)展。各地各校積極開(kāi)展了應(yīng)急知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了應(yīng)急安全知識(shí),并通過(guò)班隊(duì)會(huì)、校會(huì)、專(zhuān)題報(bào)告、觀(guān)看光盤(pán)等形式開(kāi)展防火、防震、交通等安全知識(shí)教育,讓學(xué)生掌握了應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)急措施,增強(qiáng)了防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和技能。同時(shí),組織師生走上街頭,通過(guò)設(shè)立宣傳站,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行了應(yīng)急管理宣傳。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,營(yíng)造了濃厚社會(huì)氛圍。
政府應(yīng)急管理論文篇七
應(yīng)急管理是政府在面對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全危機(jī)及突發(fā)事件時(shí),通過(guò)系統(tǒng)組織、調(diào)動(dòng)資源,采取措施迅速有效地處置,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和不斷探索,我對(duì)政府應(yīng)急管理工作有了一些心得體會(huì)。
首先,政府應(yīng)急管理需要高度重視預(yù)防工作。預(yù)防是應(yīng)急管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最為重要的一環(huán)。政府應(yīng)該定期進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性事件的研究及技術(shù)儲(chǔ)備,并與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。同時(shí),政府還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自防自救能力,讓人民群眾能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)災(zāi)害。
其次,政府應(yīng)急管理需要建立完善的應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府牽頭組織,形成多部門(mén)、多層級(jí)、多領(lǐng)域的應(yīng)急工作體系。政府應(yīng)建立健全相關(guān)的法律法規(guī),明確各級(jí)政府、各部門(mén)的責(zé)任,并建立一套科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)各類(lèi)災(zāi)害事件進(jìn)行分類(lèi)研究,制定相應(yīng)的處置措施,并進(jìn)行預(yù)案演練和應(yīng)急演習(xí),提高應(yīng)急處置的協(xié)同性和實(shí)際操作能力。
第三,政府應(yīng)急管理需要強(qiáng)化信息化建設(shè)。當(dāng)前信息技術(shù)的高速發(fā)展,為政府應(yīng)急管理提供了更多的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立起全民應(yīng)急信息平臺(tái),并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、整合和管理,確保信息的及時(shí)傳遞和有效運(yùn)用。同時(shí),政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息安全的保護(hù),防止信息泄露和篡改,提高信息的可信度和準(zhǔn)確性。
第四,政府應(yīng)急管理需要加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同合作。在應(yīng)對(duì)大型自然災(zāi)害和社會(huì)安全危機(jī)時(shí),政府之間應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作配合。政府應(yīng)成立應(yīng)急管理部門(mén),建立災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織之間的緊密合作,通過(guò)資源共享、信息共享、人員協(xié)同等方式,提高應(yīng)急處置的能力和效率,并加強(qiáng)與國(guó)際合作,吸收國(guó)際先進(jìn)的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。
最后,政府應(yīng)急管理需要堅(jiān)持以人民為中心的原則。政府的應(yīng)急管理工作必須以人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全為宗旨,把人民群眾的利益放在首位。在災(zāi)害發(fā)生時(shí),政府應(yīng)積極組織力量救援,及時(shí)組織受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置,給予災(zāi)區(qū)群眾必要的生活保障和心理疏導(dǎo),并在災(zāi)后進(jìn)行全面的重建工作,做好災(zāi)后救助、災(zāi)后恢復(fù)等工作。
總之,在政府應(yīng)急管理工作中,我們必須高度重視預(yù)防工作,建立完善的應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化信息化建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同合作,堅(jiān)持以人民為中心。只有進(jìn)行綜合施策,才能更好地應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害和突發(fā)事件,最大限度地減少損失,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)政府應(yīng)急管理工作,對(duì)于提高國(guó)家的防災(zāi)減災(zāi)能力,保障人民的安全福祉,具有重要意義。
政府應(yīng)急管理論文篇八
第一段:引言(150字)
政府應(yīng)急管理是指政府針對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行組織、指揮和調(diào)度的一系列措施和工作,其目的是減輕和避免災(zāi)難造成的損失,保障社會(huì)的穩(wěn)定和人民的生命安全。在面臨疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí),政府應(yīng)急管理的作用尤為重要。本文將從前期準(zhǔn)備工作、組織協(xié)調(diào)能力、信息公開(kāi)透明性、資源配置和后期總結(jié)等方面,總結(jié)我國(guó)政府應(yīng)急管理的心得體會(huì)。
第二段:前期準(zhǔn)備工作(250字)
在應(yīng)急管理中,前期準(zhǔn)備工作是至關(guān)重要的一環(huán)。政府應(yīng)該建立健全應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急演練計(jì)劃,提升應(yīng)急響應(yīng)能力。遇到突發(fā)事件時(shí),政府需要迅速調(diào)動(dòng)物資、人員和資金等資源,提供緊急救援,以減少災(zāi)害的損失。此外,政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層的培訓(xùn)和引導(dǎo),提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。只有充分的前期準(zhǔn)備,政府才能更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保人民的生命安全。
第三段:組織協(xié)調(diào)能力(250字)
在突發(fā)事件的處理中,政府的組織協(xié)調(diào)能力是關(guān)鍵。政府應(yīng)當(dāng)建立起一套完善的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各個(gè)部門(mén)的有效配合和信息的及時(shí)流通。政府要積極與社會(huì)組織、企業(yè)以及群眾進(jìn)行溝通,充分發(fā)揮社會(huì)各方的力量,形成合力。同時(shí),政府還要加強(qiáng)內(nèi)部部門(mén)之間的溝通和合作,形成一體化的應(yīng)急管理體系。只有在政府各方面的配合下,突發(fā)事件的處理才能更加快捷、高效。
第四段:信息公開(kāi)透明性(250字)
信息公開(kāi)和透明是政府應(yīng)急管理的重要原則。政府應(yīng)向群眾公布及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,以增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任。政府要建立起有效的信息發(fā)布渠道,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站等途徑及時(shí)向公眾通報(bào)信息。同時(shí),政府還應(yīng)加強(qiáng)與媒體的合作,讓媒體及時(shí)了解災(zāi)情,并傳達(dá)給公眾。透明的信息可以避免謠言的傳播,提高應(yīng)急管理的效果。
第五段:資源配置和后期總結(jié)(300字)
資源的合理配置是政府應(yīng)急管理的關(guān)鍵。政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度和需求,主動(dòng)調(diào)度各類(lèi)資源,確保資源的合理分配和使用。同時(shí),政府還需要加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作,共享資源,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一次突發(fā)事件的處理結(jié)束后,政府還要對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和反思,及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,為下一次應(yīng)急處理做好準(zhǔn)備。
結(jié)尾(150字)
政府應(yīng)急管理是一項(xiàng)重要的工作,對(duì)于保障社會(huì)的安全和穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。通過(guò)前期準(zhǔn)備工作、組織協(xié)調(diào)能力、信息公開(kāi)透明性、資源配置和后期總結(jié)等方面的努力,我們的政府應(yīng)急管理水平在不斷提高。然而,在面臨更加復(fù)雜多變的突發(fā)事件時(shí),我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)政府應(yīng)急管理的能力,始終以人民的生命安全和社會(huì)的穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),做到科學(xué)決策、高效組織、快速響應(yīng),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和效率。
政府應(yīng)急管理論文篇九
(一)大力推動(dòng)一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)。將一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)納入部“政務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)(一期)”建設(shè)內(nèi)容,研究制定了系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)方案,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金1300萬(wàn)元。明確各子系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)、牽頭單位和時(shí)限要求,系統(tǒng)梳理了與全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接工作清單,將相關(guān)工作納入應(yīng)急管理部日常工作督查考核內(nèi)容。成立了由分管副部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)責(zé)工作小組,定期組織召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決平臺(tái)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求完成建設(shè)任務(wù)。
(二)優(yōu)化審批辦事服務(wù),積極推進(jìn)行政許可審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。開(kāi)展辦事服務(wù)信息專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。清理并公開(kāi)群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類(lèi)證照、證明材料,進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南。煤礦方面,已建成安全生產(chǎn)許可證在線(xiàn)申辦系統(tǒng)并試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)申報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)上傳、辦理進(jìn)度網(wǎng)上查詢(xún)、辦理結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)。建立全國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái),取消45項(xiàng)由部門(mén)規(guī)章設(shè)定的證明事項(xiàng),取消12項(xiàng)由規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)并發(fā)布。
(三)深化“互聯(lián)網(wǎng)+消防政務(wù)服務(wù)”工作。推動(dòng)省級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)在官方網(wǎng)站開(kāi)通“辦事直通車(chē)”,進(jìn)一步完善“消防網(wǎng)上服務(wù)大廳”功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)消防行政許可網(wǎng)上申報(bào)、辦理結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)、消防業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢(xún)功能。組織各級(jí)依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)平臺(tái),定期向地方黨政負(fù)責(zé)人、社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人和網(wǎng)格員等特定人群發(fā)送消防提示信息,提供消防指導(dǎo)服務(wù)。取消部分消防備案項(xiàng)目、合并部分審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批受理程序等。集中開(kāi)展清理整治一級(jí)注冊(cè)消防工程師“掛證”工作,每季度向社會(huì)公開(kāi)一級(jí)注冊(cè)消防工程師聘用信息和人員資格核準(zhǔn)注冊(cè)信息。
政府應(yīng)急管理論文篇十
精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,及時(shí)處理等等?!?/p>
精細(xì)化管理的實(shí)施
我們認(rèn)為,任何一所學(xué)校,在管理的過(guò)程中,一定要針對(duì)自己的辦學(xué)實(shí)際,針對(duì)自己的生源特點(diǎn),研究自己的管理方法,才能形成自己的特色管理。為了實(shí)施精細(xì)化管理,我們學(xué)校主要從以下四個(gè)方面入手:
1、明確各自責(zé)任
原國(guó)家足球隊(duì)主教練米盧的帽子上有一行字,寫(xiě)的是“態(tài)度決定一切”。我們先利用各種方式對(duì)學(xué)校教職工進(jìn)行觀(guān)念培訓(xùn),要求大家“在細(xì)字上做文章,在實(shí)字上下工夫”,反思自己以往的工作,統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),形成精細(xì)化管理的輿論氛圍。然后,我們通過(guò)召開(kāi)學(xué)校事務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,在討論的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《西宅小學(xué)管理規(guī)定》,用這把尺子來(lái)加強(qiáng)對(duì)教職員工的管理。在規(guī)定中,實(shí)行“誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的班級(jí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的的崗位責(zé)任制。除此之外,大到教育教學(xué)行為,小到教師的言行舉止,也都給以明確的規(guī)定。我們認(rèn)為,只有嚴(yán)以律“師”,才能?chē)?yán)以律“生”,只有老師緊起來(lái),老師才能把這種“緊”傳遞給學(xué)生,學(xué)生才能緊起來(lái)。
2、重視過(guò)程管理
曾有一著名學(xué)者如是說(shuō),學(xué)習(xí)如登山。登山的路徑選擇,一般有三種。第一種,山上本無(wú)所謂路,走的人多了就有了路。路多的是,自己選擇一條上去即成。其樂(lè)趣既在于“無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”,又有許許多多個(gè)體化的體驗(yàn)和過(guò)程性的享受。第二種,是選最好走的路,大家一窩蜂地?cái)D在“預(yù)設(shè)”的水泥石板路上,這樣登山,尚有過(guò)程,但個(gè)體化的體驗(yàn)少了。第三種,是省事省時(shí)省力,坐纜車(chē)“呼啦啦”直奔主要景點(diǎn)而去。這樣“登山”,不僅沒(méi)有個(gè)體化的體驗(yàn),連過(guò)程性也被省略了。
其實(shí),學(xué)校管理也如同登山一樣,老是走第三條路,只重視結(jié)果肯定是不行的。走第二條路,缺少“過(guò)程”中的個(gè)性化體驗(yàn),這樣的管理既不利于學(xué)校的發(fā)展,也不利于管理者個(gè)性的張揚(yáng)。結(jié)果是重要的,過(guò)程也十分重要,我們應(yīng)盡可能走第一條路,在“過(guò)程管理”中獲得獨(dú)特的體驗(yàn),在“過(guò)程管理中”享受結(jié)果的快樂(lè)。新課程改革不是提出了“三維”目標(biāo)嗎?其中,“過(guò)程與方法”首次作為一個(gè)教育目標(biāo)提出,這意味著教育將普遍關(guān)注學(xué)生的發(fā)展過(guò)程,我們的管理也要跟上這一轉(zhuǎn)變,必須關(guān)注學(xué)生的每一個(gè)行動(dòng)(如聽(tīng)課、筆記、作業(yè)、提問(wèn)等),關(guān)注學(xué)生的每一天,甚至每一節(jié)課,構(gòu)建學(xué)生的成長(zhǎng)記錄。
3、堅(jiān)持制度管理
完善各項(xiàng)規(guī)章制度,履行崗位職責(zé),提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)水平,是學(xué)校多年來(lái)的重要工作方法和管理經(jīng)驗(yàn)。完善教師督導(dǎo)、綜合管理制度,突出反饋環(huán)節(jié);強(qiáng)化中層目標(biāo)管理,建立中層述職和群眾考評(píng)制;完善考核、職稱(chēng)晉升等制度,努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制;堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)制度,完善每年一次的財(cái)務(wù)內(nèi)審制度和行風(fēng)監(jiān)督制度;加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格收費(fèi)管理,管好用好有限經(jīng)費(fèi);完善公物財(cái)產(chǎn)的保管賠償制度,制定各專(zhuān)用教室的使用細(xì)則;關(guān)心教師身心健康,建立教師定期體檢制度。
4、加強(qiáng)監(jiān)督力量
文本轉(zhuǎn)化為學(xué)校組織成員共同的文化,讓師生員工從依賴(lài)規(guī)章守則轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛄?xí)慣地、自覺(jué)地遵守制度。為此,我們學(xué)校設(shè)置了一個(gè)“監(jiān)督組”,監(jiān)督組直接對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé),擔(dān)負(fù)起全面檢查、監(jiān)督的權(quán)利,發(fā)揮對(duì)學(xué)校管理的監(jiān)控作用。采用定期和不定期檢查相結(jié)合的方法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,并對(duì)責(zé)任人通報(bào)檢查結(jié)果。學(xué)校的各項(xiàng)檢查做到標(biāo)準(zhǔn)明確,檢查結(jié)果在校園公告欄上及時(shí)公布,以增強(qiáng)透明度。
政府應(yīng)急管理論文篇十一
——落實(shí)責(zé)任 創(chuàng)新管理 全面提升安全工作水平
一年來(lái)我局安全生產(chǎn)管理工作,始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”以及“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化綜治安全責(zé)任制,加大安全檢查與專(zhuān)項(xiàng)整治,穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),著力化解矛盾糾紛,提高事故防控能力,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,深化和諧平安創(chuàng)建,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)安全“零事故”的目標(biāo)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)安全的責(zé)任感與緊迫感。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,行業(yè)各項(xiàng)改革的穩(wěn)步深入,企業(yè)的安全工作重點(diǎn)和范疇發(fā)生了新的變化,形勢(shì)面臨著嚴(yán)峻地挑戰(zhàn)。當(dāng)前,煙草行業(yè)以“電話(huà)訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”為主要特征的卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面推進(jìn),卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)的有效提升,各種機(jī)械設(shè)備的不斷運(yùn)行,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息化程度的不斷提高,人事用工制度改革的不斷深入,等等。這些形勢(shì)的變化對(duì)我們安全工作增加了更高的要求和更大的難度。
如何在新形勢(shì)下做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作非常緊迫;做好防火、防盜、防交通事故,堅(jiān)持以人為本管理確保專(zhuān)賣(mài)人員安全、交通安全等諸多風(fēng)險(xiǎn),有效保障信息網(wǎng)絡(luò)安全,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,確保企業(yè)和諧發(fā)展等工作都是迫切需要解決的問(wèn)題。我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性;一定要有居安思危的憂(yōu)患意識(shí)和防微杜漸的責(zé)任意識(shí),千萬(wàn)不要認(rèn)為近兩年年沒(méi)有出重大事故就可以松口氣了,要堅(jiān)決克服“工作松懈、檢查應(yīng)付”的麻痹思想,加強(qiáng)宣傳教育,把安全工作這根弦融入到每個(gè)干部職工的頭腦中;一定要積極探索新階段、新形勢(shì)下做好安全工作的新思路、新方法和新舉措。
二、明確責(zé)任,建立健全安全管理制度。
(一)是要建立安全值班制度。一定要嚴(yán)格按照要求,進(jìn)一步建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員,各專(zhuān)賣(mài)所必須明確兼職安全員,并制定安全職責(zé)和權(quán)利。
(二)是要進(jìn)一步建立健全安全管理制度。特別是要嚴(yán)格落實(shí)好安全責(zé)任制度,實(shí)行“一崗雙職”,即:部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面行使安全管理職責(zé),而且每名干部職工不僅要履行好自己的日常工作職責(zé),還要履行好自己范圍的安全責(zé)任。要進(jìn)一步梳理工作流程、明確安全責(zé)任,將具體的工作職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化分解到崗、責(zé)任到人。
(三)是要全力提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。要充分發(fā)揮單位“四委會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,盡快落實(shí)管理職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施。職能部門(mén)要增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新動(dòng)向的敏銳認(rèn)識(shí),根據(jù)流程的整合、變化,及時(shí)調(diào)整安全管理規(guī)章制度的適應(yīng)性,建立和完善安全生產(chǎn)管理考核制度和防范措施,逐步規(guī)范安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,規(guī)范安全管理行為和崗位操作行為,確保各項(xiàng)管理措施得到有效落實(shí)。
三、創(chuàng)新管理,推進(jìn)職業(yè)安全健康體系建設(shè)。今年要大抓職業(yè)安全健康體系建設(shè),使之朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展,要真正做到“四清”:要求清、任務(wù)清、流程清、標(biāo)準(zhǔn)清。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的靈魂,在體系的建立和運(yùn)行中,我們一定要切實(shí)創(chuàng)新管理模式,改進(jìn)工作方法,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
四、防微杜漸,深入開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)工作。今年我們堅(jiān)持每周一小查,每月一大查,牢牢地把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照單位的具體部署,結(jié)合職業(yè)健康體系的運(yùn)行情況,深入開(kāi)展以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為重點(diǎn)隱患排查工作,仔細(xì)查找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患,認(rèn)真分析造成隱患的原因,制定出具體的整改措施。今后要把隱患排查工作做到制度化和經(jīng)常化,切實(shí)做到隱患排查監(jiān)控心中有數(shù)、隱患治理及時(shí)有效。
五、突出重點(diǎn),推行安全精細(xì)化管理
(一)是深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,提升安全防范能力。今年我們要繼續(xù)加大投入和安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高倉(cāng)庫(kù)、微機(jī)房、車(chē)輛集中停放場(chǎng)所等重點(diǎn)要害部位的防盜、防搶、防騙和防監(jiān)守自盜能力,確保不發(fā)生財(cái)產(chǎn)被盜、被騙等可防性案件;要嚴(yán)格根據(jù)消防部門(mén)《關(guān)于集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》的要求,在全面普查的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)門(mén)力量,重點(diǎn)對(duì)倉(cāng)庫(kù)、辦公場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)所、單位消防、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的配備及運(yùn)行情況,用火、用電、用氣的管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,認(rèn)真查找并及時(shí)消除存在的安全隱患和不安全因素。
(二)是強(qiáng)化交通安全管理。堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用與管理安全責(zé)任,對(duì)使用車(chē)輛部門(mén)或個(gè)人未盡到安全監(jiān)管責(zé)任的也要追究連帶責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持車(chē)輛集中停放和派車(chē)單制度,按照《道路交通安全管理實(shí)施辦法》要求,嚴(yán)格聘用駕駛員的資格審定。加強(qiáng)駕駛員安全教育,嚴(yán)禁擅自出車(chē)、借車(chē)、酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、超速行車(chē)和隨意停放車(chē)輛,預(yù)防交通事故、車(chē)輛被盜事故。
現(xiàn)在的安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們要時(shí)刻保持一個(gè)清醒的頭腦,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,創(chuàng)新管理,扎實(shí)工作,把安全工作抓實(shí)、抓牢,抓出成效,為實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
政府應(yīng)急管理論文篇十二
(一)對(duì)重大政策開(kāi)展立體式、全方位解讀。組織中央主流媒體和部屬媒體做好習(xí)近平總書(shū)記向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗致訓(xùn)詞、集中整訓(xùn)教育、消防救援車(chē)輛懸掛應(yīng)急救援專(zhuān)用號(hào)牌、消防救援隊(duì)員招錄等重要舉措進(jìn)行解讀報(bào)道,制作視頻等通過(guò)新媒體傳播。針對(duì)《消防救援銜條例》《消防救援銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法》《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄辦法(試行)》《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》等政策法規(guī),組織中央主要媒體和部屬媒體開(kāi)展形式多樣的解讀報(bào)道。圍繞做好第一批消防員招錄工作,及時(shí)開(kāi)通專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè),主動(dòng)收集廣大網(wǎng)友普遍關(guān)心的問(wèn)題,開(kāi)設(shè)《問(wèn)題解答》欄目進(jìn)行解答并公開(kāi)發(fā)布。
(二)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行解讀。應(yīng)急管理部成立后在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行了首場(chǎng)發(fā)布會(huì),集中發(fā)布應(yīng)急管理部組建以來(lái)改革運(yùn)行情況和2020年重點(diǎn)工作,分別圍繞自然災(zāi)害應(yīng)急處置、防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍現(xiàn)狀、推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急管理工作、提升全民安全意識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力、重大活動(dòng)期間應(yīng)急管理保障工作、機(jī)構(gòu)改革等方面內(nèi)容,回答了記者提問(wèn)。同時(shí),還參加了國(guó)務(wù)院新聞辦、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉辦的新聞發(fā)布會(huì),回答了記者有關(guān)提問(wèn)。
(三)通過(guò)征求意見(jiàn)、召開(kāi)會(huì)議、設(shè)置專(zhuān)欄專(zhuān)題等進(jìn)行解讀。在重大政策出臺(tái)前先廣泛征求意見(jiàn)。在應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站設(shè)立《征求意見(jiàn)》欄目,全年發(fā)布15條征求意見(jiàn)稿。在制修訂《煤礦防治水害細(xì)則》《煤礦安全條例》工作中,均通過(guò)政府網(wǎng)站全文公開(kāi)草案內(nèi)容,廣泛征求各方意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)2020年應(yīng)急管理重點(diǎn)工作、冶金行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行解讀。在應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站設(shè)立《政策解讀》欄目,通過(guò)答記者問(wèn)等多種形式,對(duì)《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》等17項(xiàng)重大政策進(jìn)行解讀。在有關(guān)網(wǎng)站設(shè)置專(zhuān)題,對(duì)開(kāi)展依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造等,集中解讀政策法規(guī)、宣貫規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、推送經(jīng)驗(yàn)動(dòng)態(tài)、報(bào)道典型案例,推動(dòng)工作落實(shí)。
(四)圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)。做好各類(lèi)突發(fā)災(zāi)害事故、原公安消防部隊(duì)及武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)隸、授旗儀式等的輿情監(jiān)測(cè)、研判、應(yīng)對(duì)。2020年以來(lái),積極引導(dǎo)、穩(wěn)妥處置了百度“應(yīng)急管理部吧”發(fā)布不實(shí)改革信息、金沙江山體滑坡堰塞湖現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于直升機(jī)不實(shí)消息、涉及消防救援隊(duì)伍改革負(fù)面言論等輿情,不斷提升輿情引導(dǎo)能力。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門(mén)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與中央主要媒體、商業(yè)新聞網(wǎng)站和媒體平臺(tái)的溝通聯(lián)系,提高輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性。
政府應(yīng)急管理論文篇十三
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市應(yīng)急管理局緊緊圍繞交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷工作目標(biāo),牢牢抓住安全生產(chǎn)“基本盤(pán)、基本面”,堅(jiān)持依法管理,運(yùn)用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平,積極防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故、持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作決策部署,深入推進(jìn)依法行政,完善制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)行政監(jiān)督,全面提升依法行政能力,為安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供有力的法治保障。
一是由于應(yīng)急管理系統(tǒng)是機(jī)構(gòu)改革新成立部門(mén),尚處在三年過(guò)渡期,各項(xiàng)職能還在整合中,權(quán)責(zé)清單也在動(dòng)態(tài)化調(diào)整,法治建設(shè)各項(xiàng)工作需要加快進(jìn)度。二是雖然目前我局執(zhí)法全過(guò)程記錄方面的制度化規(guī)定已較為完善,但保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的較少。三是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面由于近年來(lái)安全生產(chǎn)法律法規(guī)相繼修訂,與安全生產(chǎn)等事項(xiàng)相關(guān)的政策規(guī)定變化較大,法制審核工作本就專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),如今更顯復(fù)雜化,而我局缺乏法律專(zhuān)業(yè)出身的審核人員,需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制工作力量。
一是完善依法行政制度體系,加強(qiáng)規(guī)范性文件制定的法制審核和管理;二是推進(jìn)科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格履行重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論法定程序,全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)和公職律師制度;三是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政執(zhí)法公示和重大執(zhí)法決定法制審核制度,深化行政執(zhí)法責(zé)任制;四是依法預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,做好行政調(diào)解工作;五是全面提高部門(mén)工作人員依法行政能力,積極組織開(kāi)展行政執(zhí)法和法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn);六是嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,開(kāi)展法律知識(shí)“七進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)利用電視廣播和新媒體做好法治宣傳工作。
政府應(yīng)急管理論文篇十四
全面完成迎峰度夏和青奧會(huì)電力安全保障任務(wù)
江蘇能源監(jiān)管辦公室(2014年5月9日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,省政府在這里召開(kāi)全省電力迎峰度夏電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)江蘇電力迎峰度夏工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。下面,我就做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前迎峰度夏和青奧保電面臨的形勢(shì) 今年以來(lái),全省電力企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源局和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署要求,突出抓好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、燃煤機(jī)組脫硫脫硝設(shè)施工程改造以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等專(zhuān)項(xiàng)工作,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),沒(méi)有發(fā)生電力安全事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全、可靠的電力保障。
在充分肯定電力安全生產(chǎn)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前江蘇電力安全生產(chǎn)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險(xiǎn)。迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)客觀(guān)存在。一 是隨著外來(lái)電的不斷增加,特別是特高壓的運(yùn)行,對(duì)電網(wǎng)輸送安全提出了新的要求,今年夏季錦蘇直流等外來(lái)通道將滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,一旦發(fā)生雙極閉鎖或線(xiàn)路故障等異常情況,將對(duì)江蘇電網(wǎng)的安全穩(wěn)定與可靠供電產(chǎn)生較大影響。二是電網(wǎng)短路電流超標(biāo)問(wèn)題日益嚴(yán)重,供電分區(qū)增多,確保分區(qū)內(nèi)輸變電設(shè)備安全的壓力更為特出。三是根據(jù)預(yù)測(cè)分析,今年夏季江蘇電力供需總體處于緊平衡狀態(tài),但局部區(qū)域和部分時(shí)段還存在較大的電力缺口,為提高供電能力,電網(wǎng)調(diào)度采取的臨時(shí)和特殊運(yùn)行方式較多,在提高供電能力、滿(mǎn)足地區(qū)負(fù)荷平衡的同時(shí),也在一定程度上降低了供電的可靠性。
(二)迎峰度夏面臨青奧保電的嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年電力迎峰度夏與青奧保電高度重疊,電力不僅面臨高溫高負(fù)荷的挑戰(zhàn),同時(shí)還將面臨青奧保供電的嚴(yán)峻考驗(yàn)。與去年南京亞青會(huì)相比,今年的青奧會(huì)無(wú)論從規(guī)格、規(guī)模、時(shí)間以及涉及的場(chǎng)館、社會(huì)影響都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)亞青會(huì)。確保青奧會(huì)電力供應(yīng)保障萬(wàn)無(wú)一失,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)艱巨。
(三)極端災(zāi)害性氣候頻發(fā),外力破壞對(duì)電力安全生產(chǎn)的影響不斷加大。近年來(lái),災(zāi)害性天氣、霧霾天氣頻繁發(fā)生,迎峰度夏期間江蘇將經(jīng)受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電的嚴(yán)峻考驗(yàn),外力破壞對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是近年來(lái)空氣污染和霧霾天氣加劇,因此造成的戶(hù)外電氣設(shè)備故障不斷增多。
(四)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作面臨新的壓力。目前,電力二次系統(tǒng)防護(hù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全還存在漏洞風(fēng)險(xiǎn),來(lái)自國(guó)內(nèi)外黑客網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅不斷加大。同時(shí),當(dāng)前我國(guó)反恐怖形勢(shì)十分復(fù)雜,電力設(shè)備設(shè)施存在點(diǎn)多面廣、防范難度大的特點(diǎn)。加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作將是我們面臨的一個(gè)新課題。
(五)電力安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)大檢查還不全面不深入,隱患治理還不細(xì)致不徹底。二是影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的電力設(shè)備故障較多,成為引發(fā)電力安全事故事件的重要因素。三是電力安全信息報(bào)送仍存在不及時(shí)、不規(guī)范的現(xiàn)象。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力以赴做好迎峰度夏和青奧電力安全保障工作
各電力企業(yè)要深入貫徹落實(shí)國(guó)家能源局、江蘇省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署,落實(shí)各級(jí)安全職責(zé),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,突出做好六方面的工作:
(一)深入開(kāi)展隱患排查治理。各電力企業(yè)要深入開(kāi)展隱患排查治理工作,認(rèn)真梳理、系統(tǒng)排查當(dāng)前電力安全生產(chǎn)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,做到橫向到邊、縱向到底,全覆蓋,不留盲區(qū)死角。排查出的重大隱患要立即整改,對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的要及時(shí)采取有效防控措施。
(二)強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。電網(wǎng)企業(yè)要全面落 實(shí)安全責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估工作,建立和完善電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程閉環(huán)管控常態(tài)機(jī)制。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理,優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,堅(jiān)守確保電網(wǎng)安全的三道防線(xiàn),提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性,有效防范電網(wǎng)大面積停電事故,切實(shí)維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)全面開(kāi)展各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。一是積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。作為青奧保電工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,本周?chē)?guó)家能源局和公安部還將在南京召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的啟動(dòng)會(huì),各相關(guān)電力企業(yè)要按照要求,按期完成二次系統(tǒng)安全評(píng)估和信息系統(tǒng)等保測(cè)評(píng)工作。二是全面開(kāi)展?;钒踩a(chǎn)大檢查,重點(diǎn)排查涉及“兩重點(diǎn)一重大”的所有生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施。三是認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作,加強(qiáng)對(duì)腳手架、起重設(shè)備以及環(huán)保設(shè)施改造的專(zhuān)項(xiàng)檢查。四是開(kāi)展防臺(tái)防汛專(zhuān)項(xiàng)檢查,不斷提高電力行業(yè)防災(zāi)避險(xiǎn)的能力。
(四)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),組織開(kāi)展好以“強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全征文以及各項(xiàng)豐富多彩的主題活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)一線(xiàn)作業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能,不斷夯實(shí)基層安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理和反恐怖防范工作。一是各電力企業(yè)要加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土資源部門(mén)的信息溝通,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,提前做好各項(xiàng)防范措施。二是要進(jìn)一步完善青奧保 電應(yīng)急預(yù)案,圍繞青奧保電組織開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高預(yù)案針對(duì)性和可操作性。三是要結(jié)合電力生產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)電力設(shè)施的人防和技防,重要時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強(qiáng)安全保障力量的配備,加強(qiáng)重要電力設(shè)施的安全防護(hù)與巡視檢查,嚴(yán)防外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。各電力企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,特殊時(shí)期要做好領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守工作。要切實(shí)加強(qiáng)安全事故信息報(bào)送工作,按“先報(bào)信息”、“ 續(xù)報(bào)原因”的原則,提高信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。青奧會(huì)期間,要嚴(yán)格執(zhí)行安全信息“零報(bào)告”制度。
同志們,江蘇即將進(jìn)入迎峰度夏和青奧保電的關(guān)鍵階段,做好電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、責(zé)任重大。各電力企業(yè)要以飽滿(mǎn)的工作熱情,充分發(fā)揚(yáng)江蘇電力廠(chǎng)網(wǎng)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),壓力之下增干勁,挑戰(zhàn)面前勇拼搏,再接再厲、全力以赴做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作,為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
政府應(yīng)急管理論文篇十五
(一)強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。全面調(diào)查摸底全系統(tǒng)政府網(wǎng)站情況,并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革具體情況和各網(wǎng)站主辦單位實(shí)際需求,進(jìn)行網(wǎng)站轉(zhuǎn)隸、合并或下線(xiàn)處理。全面加強(qiáng)全系統(tǒng)政府網(wǎng)站域名管理相關(guān)規(guī)范化工作。厘清應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站主管單位和主辦單位職責(zé)分工,督導(dǎo)部政府網(wǎng)站有序規(guī)范管理、升級(jí)改造。2020年,應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站發(fā)布信息6840條、收集網(wǎng)民意見(jiàn)建議2114條。對(duì)全系統(tǒng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)情況進(jìn)行抽查、監(jiān)測(cè)、打分、整改33家(次),結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。大力清理關(guān)閉虛假政府網(wǎng)站,查清并申請(qǐng)中央網(wǎng)信辦封堵20家冒充本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的假網(wǎng)站。及時(shí)協(xié)調(diào)、答復(fù)、審核“我為政府網(wǎng)站挑錯(cuò)”相關(guān)信息282件。
(二)不斷壯大政務(wù)新媒體新平臺(tái)。加強(qiáng)與人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、新華社新媒體中心等中央主要媒體和新浪、騰訊、“今日頭條”等新媒體合作,配合重要活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)策劃系列圖說(shuō)、動(dòng)漫、微視頻。2020年應(yīng)急管理部官方政務(wù)微信、微博和新聞媒體客戶(hù)端粉絲總量549萬(wàn),全年累計(jì)發(fā)布各類(lèi)信息2600余條。“@中國(guó)消防”官方微博粉絲達(dá)285萬(wàn),全年共發(fā)布博文6608條,總閱讀量16億次,單條微博最高閱讀量5793萬(wàn)人次,居全國(guó)政務(wù)微博排行榜前列,在信息公開(kāi)、科普宣傳、樹(shù)立隊(duì)伍形象等方面發(fā)揮了重要作用。
(三)辦好用好應(yīng)急管理部主管報(bào)社。2020年,中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)社(中國(guó)煤炭報(bào)社)主辦兩報(bào)、一刊、兩網(wǎng)、三微、兩個(gè)客戶(hù)端、三個(gè)微博、兩個(gè)app、兩個(gè)頭條號(hào),實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)原創(chuàng)新聞宣傳內(nèi)容的融媒體立體化傳播。兩報(bào)電子報(bào)可第一時(shí)間通過(guò)客戶(hù)端在手機(jī)、pad閱讀分享,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)列入中央新聞網(wǎng)站,兩報(bào)兩網(wǎng)納入互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載信息源名單(安全生產(chǎn)領(lǐng)域唯一新聞單位),微信、微博平臺(tái)全部納入國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室新聞信息服務(wù)許可。報(bào)社新媒體平臺(tái)2020年總閱讀數(shù)量2.1億人次,累計(jì)粉絲總量815萬(wàn)。
政府應(yīng)急管理論文篇十六
摘要:電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的內(nèi)容,主要是指對(duì)物資管理全過(guò)程中的各個(gè)要素及其物資運(yùn)動(dòng)軌跡進(jìn)行有計(jì)劃的、科學(xué)的組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)與監(jiān)控的管理。精細(xì)化的物資管理涵蓋了對(duì)物資采購(gòu)的計(jì)劃、預(yù)算、招標(biāo)、訂購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、備用、發(fā)放和結(jié)算的全過(guò)程。通過(guò)對(duì)企業(yè)物資管理全過(guò)程設(shè)置特定的管理方法、管理程序和管理機(jī)制,達(dá)到企業(yè)物資管理精細(xì)化的要求。
關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理;電力企業(yè);物資采購(gòu)
1電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的意義
企業(yè)物資管理是電力企業(yè)管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作。電力企業(yè)物資管理,是通過(guò)計(jì)劃、預(yù)算、招標(biāo)、訂購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、發(fā)放、結(jié)算等方式,對(duì)企業(yè)在基建、生產(chǎn)和技術(shù)、環(huán)保改造過(guò)程中所需要的各類(lèi)物資進(jìn)行科學(xué)有效的控制、組織與管理。細(xì)節(jié)決定成敗。電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化,不僅有利于電力企業(yè)科學(xué)合理的采購(gòu)、存儲(chǔ)和使用物資,也有益于保證企業(yè)基建、發(fā)電和技改質(zhì)量,幫助企業(yè)加快資金回流與周轉(zhuǎn)速度,降低基建、技改和生產(chǎn)成本,更有利于提高企業(yè)的盈利水平。電力企業(yè)物資管理的精細(xì)化,有利于企業(yè)降低基建、技改和生產(chǎn)成本。電力企業(yè)物資管理是電力基建項(xiàng)目、生產(chǎn)和技改的前提條件,是一項(xiàng)重要而又復(fù)雜的物資準(zhǔn)備工作。尤其是在電力基建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的開(kāi)工之前,更顯得尤為重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,電力基建、生產(chǎn)和技改過(guò)程中所需物資的價(jià)格是千變?nèi)f化的,價(jià)格差異也會(huì)直接影響基建、施工、生產(chǎn)和技改的質(zhì)量。而電力物資在建設(shè)項(xiàng)目的總成本中的消耗大約占65%,在電力企業(yè)技術(shù)、環(huán)保改造項(xiàng)目和日常的檢修維護(hù)中的物資消耗,更是占到技改和檢修成本的70%以上。
2電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的內(nèi)容
電力企業(yè)物資管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化,要遵循制度健全、結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一高效的原則。要將不必要的各部門(mén)分散采購(gòu)業(yè)務(wù)和采購(gòu)權(quán)進(jìn)行重組整合,統(tǒng)一交由一個(gè)物資采購(gòu)部門(mén)或單位進(jìn)行集中采購(gòu)。同時(shí),各物資需求部門(mén)或單位要提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持,在確保準(zhǔn)確高質(zhì)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮集約化統(tǒng)一采購(gòu)省時(shí)省力節(jié)約的優(yōu)勢(shì),做到降本增效。中國(guó)水利電力物資集團(tuán)有限公司正是這樣一家有進(jìn)出口資格、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)、國(guó)際招標(biāo)甲級(jí)資質(zhì)、設(shè)備監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格以及煤炭經(jīng)營(yíng)等20項(xiàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的,并通過(guò)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部首批認(rèn)證的全國(guó)物資流通(綜合經(jīng)營(yíng))大型一類(lèi)企業(yè)。中國(guó)水利電力物資集團(tuán)有限公司有一流的物資管理經(jīng)驗(yàn)和精英團(tuán)隊(duì),組建以來(lái)一直服務(wù)于中國(guó)大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)和國(guó)內(nèi)外眾多的特大型電力生產(chǎn)和建設(shè)單位,保質(zhì)保量地完成了符合委托方要求的物資招標(biāo)、采購(gòu)、保管和監(jiān)理任務(wù),也得到國(guó)內(nèi)外廠(chǎng)商的廣泛認(rèn)可,我們也在物資管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化上進(jìn)行了積極有益的探索。
3電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法
電力企業(yè)物資管理精細(xì)化的方法和手段很多,首先應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家和各地方政府的法律法規(guī),要以法律為準(zhǔn)繩建立起完善可行、符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)物資管理的規(guī)章制度、管理機(jī)制和體系。如:建立物資采購(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)管理體系,對(duì)采購(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià);建立物資管理供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)供應(yīng)商的信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);建立完善的運(yùn)輸、入庫(kù)驗(yàn)收管理機(jī)制,建立保管和發(fā)放管理機(jī)制等,以期對(duì)物資管理全過(guò)程實(shí)施精細(xì)化管理,這里不再一一贅述。下面,就電力企業(yè)在物資采購(gòu)和庫(kù)存管理方法中,建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)的精細(xì)化管理以及運(yùn)用abc分類(lèi)法對(duì)庫(kù)存進(jìn)行精細(xì)化管理的方法,分別進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)的.精細(xì)化管理。實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)管理精細(xì)化的主要目的,就是要降低物資管理的采購(gòu)費(fèi)用。在企業(yè)物資采購(gòu)的供應(yīng)商群體選定后,還要根據(jù)物資采購(gòu)情況,建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫(kù)。供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理庫(kù),是對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)商群體進(jìn)行科學(xué)的、精細(xì)化分類(lèi),一般將供應(yīng)商分為3類(lèi),即:一類(lèi)為核心供應(yīng)商、二類(lèi)為優(yōu)秀供應(yīng)商、三類(lèi)為一般供應(yīng)商。當(dāng)然還可以根據(jù)物資供應(yīng)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地進(jìn)一步進(jìn)行精細(xì)化分類(lèi)。要結(jié)合物資供應(yīng)情況分層次的處理好與供應(yīng)商的關(guān)系,特別是要鞏固與一、二類(lèi)供應(yīng)商(核心、優(yōu)秀供應(yīng)商)的長(zhǎng)期合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互惠互利;同時(shí)可根據(jù)需要選擇維持與三類(lèi)供應(yīng)商(一般供應(yīng)商)的關(guān)系,并參照供貨情況及時(shí)調(diào)整三類(lèi)供應(yīng)商數(shù)量。建立精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫(kù),就是要?jiǎng)?chuàng)建一條擁有優(yōu)秀的供應(yīng)商群體、通暢的物資采購(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)流程和高效的信息傳遞與共享通道的供應(yīng)渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物資需求部門(mén)、物資采購(gòu)部門(mén)與物資供應(yīng)商的高效合作。通過(guò)建立起精細(xì)化的物資供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫(kù),可以整合各類(lèi)物質(zhì)、信息和市場(chǎng)關(guān)系資源,提高供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)轉(zhuǎn)效率,保證企業(yè)物資供應(yīng)、降低采購(gòu)成本、滿(mǎn)足物資需求和規(guī)避從業(yè)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共生共贏(yíng)的目標(biāo)。運(yùn)用abc分類(lèi)法對(duì)庫(kù)存進(jìn)行精細(xì)化管理。實(shí)現(xiàn)物資庫(kù)存管理精細(xì)化的主要目的,也是要降低物資管理的庫(kù)存費(fèi)用。我們運(yùn)用abc分類(lèi)法,對(duì)庫(kù)存進(jìn)行分類(lèi),就是物資庫(kù)存精細(xì)化管理的基本方法之一。abc分類(lèi)法,是把在物資的總體價(jià)值中占相當(dāng)大比重的物品,且在數(shù)量上只占很小的比例,也就是說(shuō)把物資組類(lèi)中的少數(shù)項(xiàng)目占總值的大部分的物資作為管理的重點(diǎn)進(jìn)行有效管控的方法。這一方法對(duì)電力物資庫(kù)存管理是特別適合的。電力物資中的電力設(shè)備等大宗物資對(duì)電力系統(tǒng)最重要,且具有數(shù)量少和價(jià)值高的特點(diǎn),而一般的電力物資,就是數(shù)量和品種繁多而價(jià)值量相對(duì)較少的物資。abc分類(lèi)法,就是將庫(kù)存的物資分為a、b、c3個(gè)等級(jí)。a類(lèi)物資是少數(shù)項(xiàng)目的價(jià)值占整個(gè)庫(kù)存量總值特別高的物資,通常為15%~20%的物資占75%~80%的總值;b類(lèi)物資是指數(shù)量較多而總值不高的物資,通常有30%~40%的物資約占15%的總值;c類(lèi)物資是指數(shù)量很多而價(jià)值占總量很少的物資,通常為40%~50%的物資僅占5%~10%的總值。將庫(kù)存物資分為a、b、c3類(lèi),也不是絕對(duì)固定的,也可以根據(jù)情況分為多個(gè)類(lèi)別,只是為了對(duì)不同類(lèi)型的物資更有效的控制。多年來(lái),電力企業(yè)在物資倉(cāng)儲(chǔ)保管和發(fā)放上,運(yùn)用a、b、c分類(lèi)法的精細(xì)化管理,收到了很好的效果。
4結(jié)語(yǔ)
電力企業(yè)物資管理,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及質(zhì)量控制與管理的主要內(nèi)容,是電力企業(yè)工程建設(shè)、生產(chǎn)維護(hù)和技術(shù)改造工作的重要組成部分,也是中國(guó)水利電力物資集團(tuán)有限公司的主要“利潤(rùn)源”之一。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,作為一家大型水電物資綜合經(jīng)營(yíng)企業(yè),不但要實(shí)現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化,還要做到物資管理的精細(xì)化,才能保證企業(yè)效益的最大化。
參考文獻(xiàn):
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政府應(yīng)急管理論文篇十七
2011年12月13日至14日,我有幸參加了南昌市工商局新考錄公務(wù)員培訓(xùn)班。作為一名剛進(jìn)入工商系統(tǒng)兩個(gè)月的新人來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在培訓(xùn)班開(kāi)幕伊始,江西省工商局副巡視員、南昌市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉東庚同志給我們做了《公務(wù)員靠什么燃燒激情》的動(dòng)員講話(huà),劉局長(zhǎng)用形象生動(dòng)的語(yǔ)言把工商轉(zhuǎn)型階段時(shí)期工商行政管理所處的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生存環(huán)境提出了思路,找準(zhǔn)了方向。特別是公務(wù)員績(jī)效考核制度賦予我們的責(zé)任和機(jī)遇等與我們工商人工作緊密相關(guān)的問(wèn)題做出了簡(jiǎn)要的闡述。這次為期兩天的培訓(xùn),給我的感受可以用三個(gè)詞來(lái)形容,管理、落實(shí)、創(chuàng)新。
管理
核意愿調(diào)動(dòng)難等難點(diǎn)入手,注重權(quán)責(zé)明晰量化,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)考核指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)化。為建設(shè)服務(wù)型工商真正做到了“有為才有位”。
落實(shí)
為有效推進(jìn)績(jī)效考核對(duì)整體工作的推動(dòng)作用,如何落實(shí)數(shù)字績(jī)效考核便成了重中之重。劉局長(zhǎng)在《公務(wù)員靠什么燃燒激情》里談到了“五化”有的放矢地化解了這個(gè)難題。特色在“數(shù)字化”,一方面強(qiáng)調(diào)考核內(nèi)容的量化,充分運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行考核數(shù)據(jù)的采集、歸總、分析和評(píng)分;核心在“個(gè)性化”,強(qiáng)調(diào)考核機(jī)制因人而異,改變了以往“千人一面、萬(wàn)人一表”的考核模式;魅力在“關(guān)聯(lián)化”,體現(xiàn)在公務(wù)員之間,甚至是部門(mén)與個(gè)人之間的考核成績(jī)相互影響,從而形成了團(tuán)隊(duì)強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力;關(guān)鍵在“常態(tài)化”,通過(guò)建立月度、季度和考核制度,實(shí)現(xiàn)了考核的連續(xù)化、長(zhǎng)期化,避免了“考核一陣風(fēng),考完就輕松”;絕招在“嚴(yán)肅化”,落實(shí)的關(guān)鍵就在于考核結(jié)果的嚴(yán)格兌現(xiàn),把職位升降、福利待遇、個(gè)人收入、榮譽(yù)處罰與考核結(jié)果緊密結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,決不講情面、開(kāi)后門(mén)。有此“五化”的配合,南昌市工商績(jī)效管理實(shí)際上構(gòu)建了一種“落實(shí)——改進(jìn)——再落實(shí)”的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,從而為不斷提升執(zhí)政能力提供了一條創(chuàng)新之路。
創(chuàng)新
工商行政管理機(jī)關(guān)既持續(xù)發(fā)展,又能低成本運(yùn)行。為此首先需要整合好監(jiān)管資源這一關(guān)鍵性載體,充分發(fā)揮信息化建設(shè)成果的價(jià)值作用。通過(guò)依托信息化手段進(jìn)行考核,做到標(biāo)準(zhǔn)管人、機(jī)器管事,將人、制度和科技有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮信息化手段在動(dòng)態(tài)管理、量化管理和民主管理中的作用,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用高科技手段,達(dá)到高質(zhì)量考核的目的。第二實(shí)行效用化考核,創(chuàng)新績(jī)效管理獎(jiǎng)懲。注意將績(jī)效考核結(jié)果作為系統(tǒng)人才培養(yǎng)依據(jù),建立以績(jī)效為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,讓庸者懶者讓其位,讓失德失職者失其位,讓能者勤者居其位。通過(guò)績(jī)效管理導(dǎo)向作用,打造一支“想干事、會(huì)干事、多干事、干成事、干干凈凈干事”的基層工商隊(duì)伍,提升工商監(jiān)管服務(wù)效能。
“天地合同,取法為民”巍然立在南昌市工商局的正門(mén),證明了南昌市工商局忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè)的決心。作為一名工商新人,我更要做好特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)的思想準(zhǔn)備,勤于學(xué)習(xí),善于鉆研,將自己的激情燃燒在為人民服務(wù)的道路上。
政府應(yīng)急管理論文篇十八
隨著人們生活水平的提高,電力企業(yè)的規(guī)模也日益增大,為企業(yè)帶來(lái)持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)成為電力企業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)由于種類(lèi)較多、數(shù)量較大和使用期限較長(zhǎng)很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理,而且近年來(lái)我國(guó)很多企業(yè)都出現(xiàn)賬實(shí)不符等作假問(wèn)題,固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移很難及時(shí)反映到賬戶(hù)上,給電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來(lái)了很大的阻礙。
一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
我國(guó)的電力企業(yè)一直遵循著“分級(jí)管理、授權(quán)有限”和“集中管理、監(jiān)督到位”的管理原則,沿用傳統(tǒng)的“集團(tuán)公司—省電網(wǎng)公司—各地市供電企業(yè)及其他下屬單位”的計(jì)劃管理體制,然而這種較為粗放的管理體制與企業(yè)日常的實(shí)際經(jīng)營(yíng)在某些方面上會(huì)有出入,因而建立健全管理體制十分具有必要性。“分級(jí)管理、授權(quán)有限”是指各級(jí)機(jī)構(gòu)首先對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)加管理,其次上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)再進(jìn)行審查和監(jiān)督。我國(guó)對(duì)電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是以集團(tuán)公司為單位,因而關(guān)于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、竣工、報(bào)廢等環(huán)節(jié)都屬于集團(tuán)公司負(fù)責(zé),而省級(jí)公司或市級(jí)供電公司對(duì)于固定資產(chǎn)的審批權(quán)利就較為微弱?!凹泄芾?、監(jiān)督到位”指的是固定資產(chǎn)的管理權(quán)都集中在各級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)部門(mén),該部門(mén)的職能主要包括組織計(jì)劃的執(zhí)行、固定資產(chǎn)卡片的完善、實(shí)物管理及規(guī)范會(huì)計(jì)核算等,以建立健全固定資產(chǎn)管理制度為核心任務(wù)。生產(chǎn)部門(mén)和維修部門(mén)主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,固定資產(chǎn)使用部門(mén)是固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的最后環(huán)節(jié),負(fù)責(zé)合理確認(rèn)固定資產(chǎn)的計(jì)劃需求。綜上所述,我國(guó)電力企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理主要集中在以下三個(gè)方面:科學(xué)配置固定資產(chǎn)購(gòu)入資金,保證計(jì)劃管理的有效性;加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,確保賬務(wù)的正確性;加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制,做到有章可循。我國(guó)近幾年也出臺(tái)了一些企業(yè)內(nèi)部集中管理控制的暫行條例,與過(guò)去相比有了明顯提高,然而對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。
二、固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
我國(guó)一直沿用的管理模式從表面上來(lái)看并沒(méi)有缺陷,各個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣且相互制約,但是從我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,這種傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出其局限性,總結(jié)出了以下幾點(diǎn):
(一)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符
真實(shí)性是會(huì)計(jì)做賬的最基本要求,而賬實(shí)不符這一問(wèn)題在我國(guó)電力企業(yè)中已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。賬實(shí)不符主要包括有賬無(wú)實(shí)、有實(shí)無(wú)賬和賬實(shí)不符三種情況,造成賬實(shí)不符的原因主要有固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃被挪用、用賬外資金構(gòu)建固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)人員為及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理等因素。
(二)資產(chǎn)不真實(shí)
建設(shè)項(xiàng)目的竣工表示資金循環(huán)的重點(diǎn),電力企業(yè)內(nèi)部一般都有一套較為完整的竣工決算審批操作制度,在實(shí)際結(jié)算中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)不真實(shí)的狀況。突出表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):一是企業(yè)挪用了工程資金謊稱(chēng)對(duì)外承包了工程,造成了固定資產(chǎn)的虛增,二是我國(guó)近年來(lái)開(kāi)始推行土地使用權(quán)有償使用的政策,一些靠行政撥款取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目由于面臨著支付使用資金的問(wèn)題而需要追加投資,這種情況下也會(huì)造成竣工決算時(shí)的資產(chǎn)不真實(shí)現(xiàn)象。而且工程的竣工決算本身就具有滯后性,也是造成資產(chǎn)不真實(shí)的`原因之一。
(三)閑置或報(bào)廢資產(chǎn)的處理
產(chǎn)生閑置或報(bào)廢資產(chǎn)的原因主要是科技進(jìn)步使得許多設(shè)備因?yàn)槁浜蠖獾教蕴盀榱颂颖鼙O(jiān)管而產(chǎn)生的非生息資產(chǎn)。這類(lèi)資產(chǎn)不僅不會(huì)使得企業(yè)增加效益,反而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)而且占用倉(cāng)庫(kù),需要及時(shí)進(jìn)行處理。報(bào)廢資產(chǎn)是指已經(jīng)無(wú)法投入使用的設(shè)備,這類(lèi)資產(chǎn)在回收、轉(zhuǎn)讓和再出售的過(guò)程中往往都是被隨意處置,在一定程度上也造成了資產(chǎn)的流失。
(四)內(nèi)控制度執(zhí)行力不夠
我國(guó)對(duì)固定資產(chǎn)的概念及計(jì)量方法還沒(méi)有明確統(tǒng)一的規(guī)定,很多電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)的口徑不一,給固定資產(chǎn)的管理帶來(lái)了極大的困擾;我國(guó)固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例里面也沒(méi)有對(duì)各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限提出具體的說(shuō)明,很容易在管理方面出現(xiàn)各部門(mén)互相推諉的現(xiàn)象;根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理控制制度,對(duì)于違反規(guī)定的行為要及時(shí)進(jìn)行處罰,然而在實(shí)際中大多數(shù)執(zhí)行制度形同虛設(shè),在很大程度上造成了工作人員的責(zé)任意識(shí)淡薄,對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的不重視使得違規(guī)行為屢禁不止越來(lái)越多。
三、完善固定資產(chǎn)管理制度的措施
(一)加快固定資產(chǎn)管理信息化的步伐
由于固定資產(chǎn)數(shù)量多且規(guī)模大的特點(diǎn),創(chuàng)建一套將固定資產(chǎn)的構(gòu)建、決算、處置、報(bào)廢及核算等環(huán)節(jié)都包括在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)。需要注意的是:要設(shè)置好相應(yīng)的系統(tǒng)管理權(quán)限,建議與文件的審批流程相一致,從而更好的對(duì)固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的控制。這種信息化管理模式具有透明性和真實(shí)性,能夠有效解決企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立分管的局面。
(二)加強(qiáng)工程項(xiàng)目竣工決算的管理
電力企業(yè)的突出特征是資本密集型,及時(shí)、高效的對(duì)項(xiàng)目完成竣工的決斷是資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)??⒐Q算的編制是一項(xiàng)非常復(fù)雜與艱巨的任務(wù),就大型工程而言,竣工決算一般在投產(chǎn)后半年完成,時(shí)間相對(duì)較緊所以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要重視工程的竣工決算工作,加強(qiáng)對(duì)竣工決算編制工作的管理和監(jiān)督,正確保質(zhì)保量的完成任務(wù),從而更好地為固定資產(chǎn)的管理做準(zhǔn)備,真實(shí)完整的反映出企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。
(三)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)的管理
對(duì)于報(bào)廢或損毀的固定資產(chǎn),首先要從制度上嚴(yán)加執(zhí)行,建立起一套評(píng)估、審批的監(jiān)督制度??梢栽O(shè)計(jì)一個(gè)專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站集中發(fā)布相應(yīng)信息,或是在公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑,最大化的利用報(bào)廢資源。此外,對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)可以加以改造再次投入使用,也可以擴(kuò)大閑置資產(chǎn)的調(diào)劑范圍,不同企業(yè)之間進(jìn)行資產(chǎn)互換讓閑置資金派上用場(chǎng),企業(yè)還可以對(duì)積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)的單位或個(gè)人推行獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)起單位的主動(dòng)性和積極性,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
四、總結(jié)
當(dāng)前,固定資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的重心,如何有效的進(jìn)行實(shí)時(shí)管理也成為了眾多研究者的熱門(mén)話(huà)題。電力企業(yè)要通過(guò)建立現(xiàn)代化的信息管理制度和嚴(yán)格的竣工決算制度,來(lái)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督控制,切實(shí)保證我國(guó)固定資產(chǎn)的管理工作得到夯實(shí),真正提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。
參考文獻(xiàn)
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