優(yōu)秀金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告（模板16篇）

報(bào)告是一種對某一主題進(jìn)行詳細(xì)說明和闡述的一種書面材料，它可以向相關(guān)人員提供信息和建議，實(shí)現(xiàn)溝通和決策的功能。我們需要通過報(bào)告來匯報(bào)工作、研究成果等情況，以表達(dá)我們對問題的觀點(diǎn)和解決方案。報(bào)告的語言要簡練明了，避免羅嗦冗長和重復(fù)句式。每一篇范文都有其獨(dú)特之處和亮點(diǎn)，我們可以從中汲取靈感，提升自己的寫作水平。%20

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇一

xxx地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個(gè)行政村，2個(gè)農(nóng)村社區(qū)。xxx把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心，以省果樹所種植技術(shù)為支撐，依托xxx、xxxx等產(chǎn)品，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。現(xiàn)有耕地6105畝，農(nóng)業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達(dá)到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上，大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。xxx村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田，更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前xxx產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，但還存在很多問題：

1、種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活；

2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá)，缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)；

3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進(jìn)。

（二）改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

（三）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會(huì)誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效，切實(shí)營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期的不斷努力，各村文化機(jī)制體制不斷健全，文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全，體育健身場所和圖書館等進(jìn)一步完善，建立長效運(yùn)行機(jī)制，免費(fèi)對群眾開放。

3、目前，各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為老年人養(yǎng)老提供保障。

但受到教育和社會(huì)心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心理和教育有關(guān)。千百年來，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì)教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè)，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。

（四）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國特色減貧之路

在攻堅(jiān)脫貧方面，xxx將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人，統(tǒng)籌推進(jìn)，結(jié)對幫扶，政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶，并且要加強(qiáng)扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí)，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路，找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)，結(jié)合推進(jìn)情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。

（一）推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營?！暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來，農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”，無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?！边@給農(nóng)民吃了定心丸，要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去，盤活土地利用價(jià)值。

（二）當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。

（三）走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然，加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度，實(shí)行長效保護(hù)機(jī)制，改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

（四）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，完善農(nóng)村基本陣地建設(shè)，建立更加長久的運(yùn)行機(jī)制，挖掘本土人才，從思想上振興農(nóng)村。

（五）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合，鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。

（六）加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。

1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施；

3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展工作，制定適合本村的工作條例、機(jī)制。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇二

近五年來，中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體擴(kuò)，已成為國內(nèi)旅游的亮點(diǎn)。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主，并正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為體的綜合型向發(fā)展。當(dāng)前游客參與率和回游率較的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游，且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅(jiān)作中采取的重要舉措，鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧作重點(diǎn)之，充分體現(xiàn)了“造式”扶貧式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的號召，以農(nóng)旅融合發(fā)展的式，帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富，實(shí)現(xiàn)全康。

因。貧困戶已全部脫貧，在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)部分貧困旅游參與意愿強(qiáng)，希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動(dòng)能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規(guī)模，但在發(fā)展中的過程中還存在些問題。

（）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。基地的旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要存在的問題有:是旅游可進(jìn)性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個(gè)時(shí)，公共交通具班次少，如遇梅花觀賞旺季均上千法滿游客需求?；噩F(xiàn)有停車位規(guī)劃有限，駕游的游客有時(shí)候法找到停車位導(dǎo)致汽車占公路停車，從進(jìn)步導(dǎo)致出基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套?；貎?nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套乎沒有，如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是項(xiàng)耗體的活動(dòng)。游客在長時(shí)間的步觀賞美景或參加活動(dòng)后需要有個(gè)短暫的休息，在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于年、孕婦和孩等弱勢群體來說分不便。

（）資投度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資的持，長期以來農(nóng)村融發(fā)展嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致農(nóng)村融滯后城市融的均衡局出現(xiàn)，缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，業(yè)主參與地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗，農(nóng)戶通過地股，可使的資量較少，后續(xù)的配套建設(shè)需要量資，但融資度和吸收社會(huì)資本較難，申請項(xiàng)持資度也不夠，這嚴(yán)重影響了基地的打造。

（三）品牌效應(yīng)不顯著。前基地的標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)，均以散客居多?；剡€不具備定的知名度，且并沒有做過多的宣傳。游客出游的的以消遣性旅游為主且購買旅游消費(fèi)品的意愿并不強(qiáng)烈，梅花本經(jīng)濟(jì)效益也未凸顯，除了季節(jié)性觀賞外，沒有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買。

（）完善旅游配套設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善，“吃、住、、游、購、娛”六要素要配套，并且提周邊村的可進(jìn)性，改善村現(xiàn)狀交通條件，通過加寬提現(xiàn)有道路等級、修建景觀道等，從交通上貫穿周邊村，提村莊可進(jìn)性，達(dá)到“進(jìn)的來、散得開、出的去”的效果，加旅游景觀交通的規(guī)劃度，實(shí)現(xiàn)“路亦觀景，觀景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性，依靠德遂速建設(shè)契機(jī)帶來的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。

（）加融資投度。盡快制定整體規(guī)劃，可性案，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。是積極向上爭取資，根據(jù)政府投資向，明確重點(diǎn)，做好配套作，積極籌劃符合上級投資向，能體現(xiàn)地特項(xiàng)規(guī)劃。是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y，在“吃、住、、游、購、娛”，動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投。三是積極招商引資，與實(shí)雄厚的業(yè)主合作，吸收社會(huì)資本參加項(xiàng)開發(fā)。

（三）打造品牌形象。樹旅游品牌形象必須要認(rèn)清并解決現(xiàn)存的問題。對內(nèi)積極加強(qiáng)旅游配套建設(shè)，提升旅游檔次，對外加宣傳度?？芍谱餍麄鲀詮脑搭^上保護(hù)環(huán)境，拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為，為基地打造個(gè)更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過、電視、播報(bào)紙等多媒體集中宣傳擴(kuò)知名度吸引更多新鮮的客源市場，打造品牌態(tài)旅游村，同時(shí)政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)度和管理作，勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展態(tài)旅游，切實(shí)保障他們的利益，提并調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇三

村民家里都有干凈的廁所，垃圾日產(chǎn)日清，休閑廣場、便民服務(wù)中心等便民服務(wù)場所一應(yīng)俱全。昔日塵土飛揚(yáng)的農(nóng)村，如今變成了看得見青山綠水、留得住鄉(xiāng)愁的好地方。今年以來，xx縣xx鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展，堅(jiān)持外修環(huán)境和產(chǎn)業(yè)，內(nèi)鑄文化和鄉(xiāng)風(fēng)，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，促使鄉(xiāng)村建設(shè)由內(nèi)而外全面發(fā)力、整體提升，打造環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化興的鄉(xiāng)村振興新格局。

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要組成部分，俗話說，農(nóng)村美不美，環(huán)境好不好，直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。為進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境，研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，實(shí)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，劃定保潔責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)、片區(qū)、村三級包靠責(zé)任制，形成人人有責(zé)、人人出力的良好局面。

今年以來，在各行政村充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、逐步推廣，形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，推行以綠治亂、以綠擠亂，形成了綠意盎然、干凈整潔的靚麗風(fēng)景。

鄉(xiāng)村振興需要注入源源不斷的新動(dòng)能，既要改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，又要盤活資源要素，增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能。

近年來，xx縣xx鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，探索農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+文化等新的生產(chǎn)模式，打造田園綜合體發(fā)展模式，發(fā)展集休閑娛樂、養(yǎng)生度假、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。

xx縣xx鎮(zhèn)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊抓住“鄉(xiāng)村文明”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)，以改善環(huán)境為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌抓好村容村貌、文化惠民等工作，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)文化向農(nóng)村覆蓋，文明鄉(xiāng)風(fēng)向農(nóng)村傳播。

xx縣xx鎮(zhèn)不斷改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)升級xx個(gè)農(nóng)村文化書屋，配備各類圖書、影像資料x萬份，為村民提供了“學(xué)習(xí)充電站”；進(jìn)檔升級文化廣場，高標(biāo)準(zhǔn)配備健身器材，為村民提供了休閑娛樂好去處；建立新時(shí)代文明實(shí)踐站，設(shè)立善行義舉四德榜，對孝德敬老等好人好事進(jìn)行公示，廣泛組織開展“好媳婦”“好婆婆”等表彰活動(dòng)，累計(jì)推選各類先進(jìn)典型xxx余人，使文明和諧的道德風(fēng)尚融入到千家萬戶。把儒學(xué)文化與家風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，將孝德文化納入到村規(guī)民約之中，并定期開展“傳承家風(fēng)，銘記家訓(xùn)”“鄉(xiāng)村儒學(xué)”等文化活動(dòng)，使優(yōu)秀家風(fēng)與文明鄉(xiāng)風(fēng)深入結(jié)合，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明浸潤?quán)l(xiāng)土，鄉(xiāng)風(fēng)文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)情，使文明厚度不斷累積，提高群眾獲得感、幸福感。

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金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇四

思想是一種認(rèn)識，要解放思想，首先就要有思想。只有通過不斷學(xué)習(xí)，才能形成自己的思想。解放思想是推進(jìn)改革開放、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認(rèn)識，隨不斷發(fā)展的客觀實(shí)際變化而變化，敢于實(shí)踐、勇于探索，打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分，其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際情況談一下主要做法：

(一)要在提高自身素質(zhì)中解放思想。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策，不斷拓寬知識領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)持續(xù)發(fā)展與提升。同時(shí)利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“新時(shí)代e支部”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)開展常態(tài)化線上學(xué)習(xí)，牢記初心使命，為全面建設(shè)“一谷一城”貢獻(xiàn)力量。

(二)要在推進(jìn)發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果要用農(nóng)民生活富裕程度來評價(jià)。推進(jìn)發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標(biāo)是為推進(jìn)發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開解放思想。20xx年我鎮(zhèn)積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)扶貧項(xiàng)目。

(三)要在探索創(chuàng)新中解放思想。探索創(chuàng)新是我們搞好工作的動(dòng)力，也是我們解決發(fā)展中問題的一大法寶。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，積極解決困難群眾危房解危工作等民生問題，現(xiàn)已取得初步成效。此外我鎮(zhèn)還實(shí)施教育保障扶貧和醫(yī)療扶貧，全面落實(shí)困難群體大病保險(xiǎn)醫(yī)療救助扶持政策。同時(shí)，生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大主題，其中提升村莊衛(wèi)生，改變?nèi)司迎h(huán)境是迫切要解決的問題。樺樹鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹省、市鄉(xiāng)村振興會(huì)議精神，通過開展規(guī)范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評選美麗庭院等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，才能逐個(gè)問題、逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡，不充分的矛盾。通過對制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行深入了解，總的來說，在鄉(xiāng)村振興上還面臨的問題主要有以下幾個(gè)方面：

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機(jī)械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時(shí)，機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制，土地耕地分散，機(jī)械化與規(guī)?；Y(jié)合不緊密，農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后，機(jī)械化程度整體偏低，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。

2.教育與社會(huì)心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來，無論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì)教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，沒出息的的人才當(dāng)農(nóng)民，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。

3.產(chǎn)業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識還不到位，利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分，農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多，普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量，更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競爭阻力，分散消費(fèi)能力，從而降低項(xiàng)目效益。

解放思想不是一句空口號，需要我們每個(gè)人共同努力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板，努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚，讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(一)要勤于學(xué)習(xí)，不斷提升思想觀念。首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，活到老學(xué)到老，利用休息時(shí)間、利用工作之余，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;其次要會(huì)學(xué)習(xí)，要有方法，學(xué)習(xí)要有針對性，更要有時(shí)效性，切實(shí)做到學(xué)以致用;最后要堅(jiān)持學(xué)，持之以恒，不浮躁，在學(xué)習(xí)中努力增長自己的才干，不斷提升自身思想觀念。

(二)要善于思考，不斷強(qiáng)化思想意識。思考是一種能力，要根據(jù)掌握的第一手資料，運(yùn)用自己所學(xué)的知識，按照正確的方法進(jìn)行加工，去粕留精，轉(zhuǎn)化為自己的東西。在工作中面對群眾時(shí)，要善于思考，創(chuàng)新改變工作方式方法，充分運(yùn)用所學(xué)的知識和工作經(jīng)驗(yàn)，妥善處理好矛盾和群眾關(guān)心的民生問題。

(三)要勇于實(shí)踐，不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。牢固樹立“重在行動(dòng)，貴在落實(shí)”的理念，要將學(xué)習(xí)與行動(dòng)結(jié)合起來。繼續(xù)加大力度做好項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作任務(wù)，做到深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)對域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)的宣傳。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇五

明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任，結(jié)合工作實(shí)際，謀劃工作思路，制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人；壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施，引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè)；動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治；壓實(shí)幫扶干部責(zé)任，貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次，通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握幫扶對象的最新動(dòng)態(tài)，幫助解決幫扶對象的合理訴求。

1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排，了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量，對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施，對農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。

2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了xx年項(xiàng)目庫建設(shè)任務(wù)，首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前，完成了20xx年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作；及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配、處置等情況，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

3、完成總結(jié)和檔案整理工作。委托檔案整理第三方公司，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理，目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成，村級檔案分村推進(jìn)。

1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元，使用合規(guī)，無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警，確保了資金安全，到期能夠及時(shí)收回。

2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護(hù)，定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)排查解決村級光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題，保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行，穩(wěn)定發(fā)揮效益。

3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量，通過微信、電話、上門走訪等形式，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息，有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作，實(shí)行臺(tái)賬管理，及時(shí)錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平，確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。

4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè)，全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金，開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè)，其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。

1、加強(qiáng)全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo)，進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。

2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部，以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn)，持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對，對因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。

3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的，及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿，突出針對性和實(shí)效性，認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃，及時(shí)安排項(xiàng)目資金，切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制，堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合，堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇六

十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的.房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后，四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2014年以來，該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。

（一）品質(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。

一是高起點(diǎn)，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃建設(shè)，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初，村兩委干部主動(dòng)參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí)；村莊建設(shè)進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。

又如，2015年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽；2017年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營商環(huán)境和諧。

先鋒書店

二是強(qiáng)整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。2014年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

三是優(yōu)保障，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動(dòng)對接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。

一是立足當(dāng)?shù)兀钔谔厣?。?jiān)持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕?，鄉(xiāng)村特色，在保留中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。

二是發(fā)揮優(yōu)勢，融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。

三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè)，積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn)，組織參加管家、廚師比賽等。

（三）強(qiáng)村富民，助推鄉(xiāng)村振興。

一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬元。

二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。

云端秘境

三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，“鄉(xiāng)村振興”講習(xí)所孕育而生，社會(huì)治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合；民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵，“故事分享”不多。

根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。

一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主樹立對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識；要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識，做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。

通過五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇七

近年來，xx區(qū)堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，做到早謀劃，早見效，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，今日的尋烏鄉(xiāng)村，處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農(nóng)民富、治理好”的美好景象。

(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺

堅(jiān)持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動(dòng)搖，按“八條件十不準(zhǔn)”要求，科學(xué)、有序引導(dǎo)柑橘產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，在全縣范圍內(nèi)建設(shè)32個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園，其中市級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園15個(gè)，縣級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園17個(gè)，恢復(fù)種植面積3萬畝，確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內(nèi)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手，積極動(dòng)員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營主體，按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式，以建設(shè)主推大棚蔬菜基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展大棚蔬菜，目前，全縣大棚蔬菜總面積達(dá)8500畝。建立了3個(gè)供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍(lán)莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)達(dá)13萬畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進(jìn)科技示范型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗(yàn)型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

(二)著力攻堅(jiān)生態(tài)宜居

學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，按照“三清兩改一管護(hù)”要求，大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實(shí)抓好農(nóng)村廁所革命，確保每戶農(nóng)戶至少建有一個(gè)室內(nèi)水沖廁，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”，深入推進(jìn)清河行動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)治理，強(qiáng)化河道、水庫、溝渠等水域保潔，采用綜合措施，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。2018年，xx區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進(jìn)“五凈一規(guī)范”，積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動(dòng)，結(jié)合“贛南新婦女”運(yùn)動(dòng)，將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎(chǔ)上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設(shè)，圍繞“十線一區(qū)”，重點(diǎn)推進(jìn)68個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊建設(shè)。大力推進(jìn)路域環(huán)境整治，打造暢安舒美的通行環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村建房管控，持續(xù)推進(jìn)“兩違”整治，嚴(yán)格控制農(nóng)房占地面積、建筑面積和建筑高度。

(三)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明

建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心，加強(qiáng)村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護(hù)，確保每個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊(duì)伍、有場地、有設(shè)施、有活動(dòng);建設(shè)“文明之家”，破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類”活動(dòng)。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”全國服務(wù)平臺(tái)落戶尋烏為契機(jī)，大力開展典型創(chuàng)評活動(dòng)。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動(dòng);開展感恩教育活動(dòng)。開展惠民政策系列宣傳活動(dòng)，提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度，激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動(dòng)。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務(wù)活動(dòng)、“百村百節(jié)”“百姓舞臺(tái)”等群眾性文藝活動(dòng)，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。實(shí)施“五項(xiàng)”整治。大力實(shí)施不孝老愛親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費(fèi)風(fēng)、迷信風(fēng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(四)持續(xù)抓實(shí)鄉(xiāng)村治理

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推進(jìn)三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為核心、法治為保障、德治為支撐，深化村民自治實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設(shè)，提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應(yīng)用廖建強(qiáng)工作室矛盾調(diào)解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤?quán)l(xiāng)風(fēng)”新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動(dòng)。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會(huì)”。xx區(qū)堅(jiān)持“三治”結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。

(五)努力實(shí)現(xiàn)群眾生活富裕

發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強(qiáng)制度建設(shè)、政策激勵(lì)和宣傳引導(dǎo)，把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強(qiáng)以柑橘為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時(shí)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對種植大戶、家庭農(nóng)場、新型經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等扶持力度，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益，制定出臺(tái)保障農(nóng)民充分就業(yè)的政策措施，支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。完善激勵(lì)保障措施，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，增加財(cái)產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營方式，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入，2018年，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入村平均達(dá)22.68萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅達(dá)35%。全縣人民生活水平大幅度提升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10599元，增長12.5%。

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，富有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步建立

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后，地方政府在積極防疫的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，如：百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前，xx區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2 個(gè)、田園綜合體1 個(gè);發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計(jì)劃發(fā)展3000畝，現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策引導(dǎo)下，種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展，并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，夯實(shí)要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結(jié)之網(wǎng)，引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與，帶動(dòng)群眾脫貧致富。2018年，我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)300多家，注冊資金近10億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。

(二)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以整治農(nóng)村環(huán)境為抓手，生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)

我區(qū)圍繞“整潔美麗，和諧宜居”的總體要求，結(jié)合農(nóng)村住房安全保障和貧困村建設(shè)整村推進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路交通網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通信網(wǎng)改造建設(shè)，以農(nóng)村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點(diǎn)內(nèi)容的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，有力地推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程。(1)農(nóng)村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底，我區(qū)集中連片整體推進(jìn)村莊外接公路建設(shè)、村內(nèi)主次道路均已全部硬化，硬化率達(dá)100%;改水率達(dá)到95%，改廁率達(dá)到98.97%;加強(qiáng)村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控，空心房和危舊房屋均已拆除到位，并嚴(yán)格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的要求。(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。我區(qū)行政村公路達(dá)到四級以上公路標(biāo)準(zhǔn)，25戶以上自然村全部通水泥公路，打通農(nóng)村入戶“最后一公里”。(3)農(nóng)村公共服務(wù)不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，以“貧困村退出指標(biāo)體系”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系建設(shè)。

(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，以基層黨組織建設(shè)為抓手，鄉(xiāng)村治理初見成效

我區(qū)大力傳承弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，破除陳規(guī)陋習(xí)，摒棄封建迷信，引導(dǎo)村民樹立誠實(shí)守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。近年來，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)。引進(jìn)社會(huì)力量加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，我區(qū)100%行政村實(shí)施了派出第一書記制度，30%的行政村有“大學(xué)生村官”，農(nóng)村基層黨組織力量得到加強(qiáng)，組織機(jī)構(gòu)比較健全。(2)農(nóng)村法治建設(shè)得到加強(qiáng)。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會(huì)等部門聯(lián)合組建的農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理體系初步建立，農(nóng)村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農(nóng)村自治能力得到加強(qiáng)。除村委員干部選舉產(chǎn)生外，我區(qū)還成立了村民理事會(huì)、紅白理事會(huì)參與農(nóng)村管理，由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調(diào)能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會(huì)，積極參與本村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得較好成效，農(nóng)村村民用于請客送禮費(fèi)用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右，極大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(四)以脫貧致富為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧為抓手，小康生活初步實(shí)現(xiàn)

在國家扶貧政策的支持引導(dǎo)下，我區(qū)在脫貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧工作中成績顯著，2018年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，農(nóng)村農(nóng)民可支配收入超萬元。(1)農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)超國定貧困線。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準(zhǔn)扶貧工程后，我區(qū)農(nóng)村居民總體水平大幅上升，農(nóng)戶家庭的存款和耐用消費(fèi)品擁有量不斷提高。(2)農(nóng)村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)寬增收渠道，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外，其它一些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如獼猴桃、蔬菜、百香果等，目前還處于探索轉(zhuǎn)型期，總體規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，加上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn)，示范帶動(dòng)作用仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農(nóng)業(yè)投入成本高，比較效益低，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加，繼續(xù)依靠增加投入、擴(kuò)大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨?；鶎愚r(nóng)技隊(duì)伍人才斷層、青黃不接、知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重。

(三)新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)制不夠健全。部分村點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密，對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農(nóng)村建設(shè)過程中普遍存在重“政府主導(dǎo)”輕“農(nóng)民主體”的現(xiàn)象。農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在，農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈。

工作打算

(一)加快鄉(xiāng)村振興向縱深推進(jìn)

1、培育引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”，打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。支持鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。

2、強(qiáng)化投入保障，確保資金需求。加大財(cái)政資金支農(nóng)力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果，積極擴(kuò)大信貸規(guī)模，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬資金籌措渠道，調(diào)整完善土地出讓金使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。一要深化涉農(nóng)資金整合，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式。二要保證各級財(cái)政資金足額配套。三要引進(jìn)一切可利用的社會(huì)資金，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

(二)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。根據(jù)中央、省、市部署，按照我區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善，所有村莊面貌干凈整潔，村民環(huán)境意識普遍增強(qiáng)，村莊長效管護(hù)機(jī)制基本建立。

(三)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。加快推進(jìn)土地制度改革，強(qiáng)化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實(shí);大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法，促進(jìn)農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。

工作建議

(一)進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強(qiáng)工作實(shí)效，盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員集中辦公，強(qiáng)化人員配置，理順工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，確保辦公所需經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。

(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細(xì)化實(shí)施內(nèi)容和要求，確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。

(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細(xì)化實(shí)化一批具體的優(yōu)惠政策和項(xiàng)目，給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇八

如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多，使我與別人對話時(shí)不會(huì)應(yīng)變，談話時(shí)有冷場，這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后，我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中，人與人之間合力去做事，良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽，事半功倍。

二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。

實(shí)踐活動(dòng)沒開始的時(shí)候，自己就害怕了。自己覺得困難挺多的，自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。但其實(shí)有誰一生下來就什么都會(huì)的，當(dāng)你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應(yīng)付，大膽與人對話，工作時(shí)間長了你自然就不怕了。”有句話說得好：“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇氣，一切事情都會(huì)變得簡單起來。

知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會(huì)衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中，我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海，而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，還需要許多其他的知識。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識的應(yīng)用，因此我們需要查閱大量的資料，學(xué)習(xí)新的知識，才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。

在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西，如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題的能力，但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方，因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力，朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。

大學(xué)生20xx鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第

一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。

人才振興是支撐?！叭瞬排d，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人，鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，大量人口外出務(wù)工，農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會(huì)文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新，更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興，那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合，保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化，增加文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化供給，大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”，文化服務(wù)難題，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根，不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生態(tài)振興是根本?！板h水青山就是金山銀山”，生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興，綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后，這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題，需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治，增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。

樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn)，祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇九

目前，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)過分醫(yī)療、商業(yè)賄賂和收受“紅包”等行業(yè)不正之風(fēng)，已經(jīng)成為了行業(yè)熱點(diǎn)和社會(huì)焦點(diǎn)問題。作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察部門，應(yīng)不負(fù)重托，切記使命，從大局出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，和時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

目前，著力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方法和轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”之際，為深入提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍本身建設(shè)水平，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中最大程度地發(fā)揮監(jiān)督職能和保障作用，緊密結(jié)合我院工作實(shí)際，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)以下：

一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍基礎(chǔ)情況

現(xiàn)在，我院現(xiàn)有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù)1個(gè)，由院長任組長，配置了紀(jì)委委員4名。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在問題

學(xué)習(xí)不深入。有些同志對理論學(xué)習(xí)不感愛好，學(xué)習(xí)愛好淡化，造成理論水平不高;還有干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，造成思想水平不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識上只能靠吃老本。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高，辦案技巧掌握不夠;有口頭表示、文字基礎(chǔ)功還不夠強(qiáng)，對黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識還不夠熟，存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”問題;有掌握知識不夠全方面，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、相關(guān)法律知識、會(huì)計(jì)知識知之甚少，各級部門對紀(jì)檢監(jiān)察干部組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)仍然不多，個(gè)人又不愿主動(dòng)性鉆研業(yè)務(wù)，造成業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補(bǔ)充，知識面普遍比較窄，政策理論水平、工作思緒、方法舉措等相對滯后。三是自我約束較差。有紀(jì)檢監(jiān)察干部混同于通常一般群眾，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，行為舉止不端，存在不率先遵守院規(guī)院紀(jì)，偶有工作狀態(tài)渙散現(xiàn)象;在工作中不重視堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，偶有“送人情”現(xiàn)象發(fā)生，這些問題存在全部從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作開展。

(二)部門監(jiān)管職能需深入發(fā)揮。第首先是體制和制度原因制約。就是對下級部門監(jiān)督也要受到很多原因影響。如監(jiān)察處行政職級等同于同級職能部門，對于同級職能部門監(jiān)督管理工作不好開展。如醫(yī)院讓黨辦牽頭調(diào)查處理很多上級部門轉(zhuǎn)辦、包含到其它職能部門業(yè)務(wù)投訴上訪件時(shí)。第二方面是責(zé)任心不強(qiáng)。有在處理多種新問題、新矛盾和新困難時(shí)，常感能力不濟(jì)，效果不佳。有平時(shí)忙于中心工作，放棄本職“責(zé)任田”，對本職員作虛以應(yīng)付，問題發(fā)覺不了，案件查辦不了，即使查辦案件也存在經(jīng)驗(yàn)不足、質(zhì)量不高現(xiàn)象，既不能在理論上有提升，又不能在實(shí)踐中鍛煉成長。對紀(jì)檢監(jiān)察工作使命感、責(zé)任感不夠強(qiáng)，對上級指示照搬照抄，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)鍵性認(rèn)識還不足，工作處于被動(dòng)狀態(tài)，極難主動(dòng)去考慮抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。第三方面為平時(shí)專職紀(jì)檢監(jiān)察人職員作任務(wù)繁重，有些人員認(rèn)為本身工作就是得罪人傷感情，還要面臨被管理人員測評或選舉，所從事工作往往是“挨累不討好”，部分秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨，甚至被親戚好友們所不了解。在一定程度上形成了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍心理落差，造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，工作主動(dòng)性不高。第四方面為部門職能外事務(wù)性工作任務(wù)較多，偶有沒有法專注做好好本職員作情況。第五方面自我要求不嚴(yán)。第六方面工作開展有顧慮。部分在實(shí)際工作中存在畏難情緒，關(guān)鍵表現(xiàn)為：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢驗(yàn)、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展;二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和本身發(fā)展;三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)完成。怕管嚴(yán)了、限制多了，影響干部工作主動(dòng)性，于是對可查可不查事件便不了了之。

(三)工作方法方法需深入提升。一是思想認(rèn)識模糊。部分紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己身處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法要害部門，享受監(jiān)督懲處她人權(quán)利，平時(shí)不重視政治素質(zhì)和思想品質(zhì)培養(yǎng)和提升，對新時(shí)期、新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)鍵性缺乏足夠認(rèn)識。二是畏難情緒需要消除?？傮w處理工作關(guān)系時(shí)存在人情心理。在部分同志看來，紀(jì)檢監(jiān)察工作是“得罪人”工作，有時(shí)為了處理好上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、好友等諸方面關(guān)系，做紀(jì)檢監(jiān)察工作就“不可不認(rèn)真，也不可太認(rèn)真”，處理工作關(guān)系時(shí)看人臉、講人情，不安心本職員作。

三是工作上有待創(chuàng)新。伴隨市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著很多新情況、新問題。有紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部卻滿足現(xiàn)實(shí)狀況，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作，裹足不前，不思進(jìn)取，有同志因?yàn)闃I(yè)務(wù)不精，對碰到新問題怎樣處理更是束手無策。四是處理方法過于簡單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己工作就是“管人”，從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法現(xiàn)象。五是缺乏工作主動(dòng)性。對紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏正確認(rèn)識，存在有等、靠思想。大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在布署工作時(shí)習(xí)慣于開會(huì)安排部署工作就算完事，不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究，摸不準(zhǔn)基層真實(shí)情況，沒有集中精力靜下心來思索部分深層次存在問題，對出現(xiàn)問題提不出有針對性對策，甚至帶著框框搞調(diào)查，缺乏實(shí)際效果。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵做法

(一)重視學(xué)習(xí)教育先導(dǎo)作用，提升業(yè)務(wù)能力整體素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)工作，包含到多個(gè)領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升本身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論不放松，努力提升本身理論修養(yǎng)和水平。根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨委關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)講廉政課;堅(jiān)持每個(gè)月學(xué)習(xí)一次，組織紀(jì)檢委員和紀(jì)檢干事系統(tǒng)學(xué)習(xí)了關(guān)鍵講話精神，有針對性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)鍵文章和敘述。不停改善學(xué)習(xí)方法，改變了主持人唱“獨(dú)角戲”枯燥單調(diào)學(xué)習(xí)方法，實(shí)施了“中心講話人”制度，切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí)，全部明確一個(gè)專題，聯(lián)絡(luò)一次實(shí)際，在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓(xùn)。要以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值為根本，以培養(yǎng)正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀為關(guān)鍵，大力開展政治理論教育，切實(shí)處理好紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在問題，使紀(jì)檢干部能一直堅(jiān)定正確政治方向。二是抓好綜合知識培訓(xùn)。要對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行培訓(xùn)，建立干部定時(shí)培訓(xùn)機(jī)制，不僅要加強(qiáng)對基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，還要加強(qiáng)對干部經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識培訓(xùn)，確保每個(gè)在職干部每十二個(gè)月就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。三是狠抓學(xué)習(xí)優(yōu)異經(jīng)典不放松，激發(fā)工作主動(dòng)性和主動(dòng)性。在抓隊(duì)伍建設(shè)中，我們深刻認(rèn)識到，楷模力量是無窮，用優(yōu)異經(jīng)典事跡鼓舞人、感染人、激勵(lì)人是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)一個(gè)關(guān)鍵手段。為此，我們對各個(gè)時(shí)期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出優(yōu)異經(jīng)典，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線優(yōu)異經(jīng)典，立即組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí)，并撰寫心得體會(huì)。

(二)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)思想建設(shè)，弘揚(yáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督清風(fēng)正氣。打鐵需要本身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，這就需要我們作風(fēng)愈加過硬，隨時(shí)隨地經(jīng)得起檢驗(yàn)，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。所以，必需加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，尤其要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在突出問題認(rèn)真加以整改。一要改善學(xué)風(fēng)。要立足學(xué)以致用，從工作實(shí)際出發(fā)，不停拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，改善學(xué)習(xí)方法，提升思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)要在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，以創(chuàng)新觀念、發(fā)展思緒、科學(xué)精神推進(jìn)反腐倡廉工作。二要改善工作作風(fēng)。要克服形式主義，多深入基層調(diào)查研究，為基層出計(jì)劃策、排憂解難;要從醫(yī)院具體實(shí)際出發(fā)，在預(yù)防腐敗問題上出實(shí)招、求實(shí)效;要嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)紀(jì)律制度，不怕得罪人、不怕打擊報(bào)復(fù)，勇于叫真、勇于碰硬，做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。三要改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。好作風(fēng)能夠帶出好隊(duì)伍、好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范帶頭，為干部職員樹立起良好楷模;要心系群眾、服務(wù)群眾，關(guān)心困難群眾疾苦;要顧全大局、令行嚴(yán)禁，確保醫(yī)院路線方針政策落實(shí)落實(shí)。

(三)依靠執(zhí)紀(jì)監(jiān)督管理載體，拓展干部隊(duì)伍建設(shè)層面。開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效活動(dòng)，是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)有效載體。今年初，我們精心設(shè)計(jì)載體，把開展豐富多彩活動(dòng)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵舉措。一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象為根本，前后開展了“管理責(zé)任區(qū)定時(shí)入駐輪崗制”、“監(jiān)督效能績效目標(biāo)考評制”等活動(dòng)。二是依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭需要，采取培訓(xùn)和分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)業(yè)務(wù)知識和相關(guān)知識相結(jié)合方法以，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)。三是經(jīng)過“行風(fēng)日查房”深入臨床一線、走科室入病房，和群眾面對面進(jìn)行交流，聽取她們熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，縮短了紀(jì)檢監(jiān)察干部和群眾之間距離，親密了黨群、干群關(guān)系，也促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展。

(四)加強(qiáng)本身工作能力建設(shè)，樹立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督良好形象。首先必需堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)依法辦事。其次要提升修養(yǎng)，樹立可親、可信、可敬形象。要慎權(quán)、慎獨(dú)、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴，不該吃不吃;管住自己手，不準(zhǔn)拿不拿;管住自己腿，不該去地方不去。堂堂正正做人，清清白白處事，扎扎實(shí)實(shí)工作。再次就必需要牢靠樹立依紀(jì)依法辦案觀念，自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威;深入研究新形勢下辦案規(guī)律，嚴(yán)格根據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，不停提升依法執(zhí)紀(jì)能力和水平，確保有案必查、違紀(jì)必究。最終要提升構(gòu)建友好社會(huì)能力。要針對新形勢下社會(huì)發(fā)展改變情況，努力提升化解社會(huì)矛盾能力、處理群眾訴求能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力，主動(dòng)幫助院黨總支加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，為維護(hù)人民群眾各自正當(dāng)權(quán)益作出貢獻(xiàn)。

(五)強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)關(guān)保障力度，確保公平公正執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。一是合理配置人員。選拔黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、威信高干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察部門，優(yōu)化組員年紀(jì)、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)部門整體功效和協(xié)力。二是對相關(guān)部門行風(fēng)服務(wù)和廉政建設(shè)實(shí)施嚴(yán)格獎(jiǎng)罰機(jī)制。

面對目前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必需和時(shí)俱進(jìn)提升本身工作能力，才能擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉重?fù)?dān)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍本身作風(fēng)建設(shè)，是我們處理紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在問題必需路徑。在加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察本身建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持“正人先正己”，把“嚴(yán)”字一直貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)每一個(gè)過程、每一個(gè)細(xì)節(jié)之中，嚴(yán)格落實(shí)中央各項(xiàng)要求和要求，清清白白做人，干潔凈凈干事，一直做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”良好形象，真正建設(shè)成為一支醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中規(guī)范化、知識化、年輕化、專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十

為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度，521-25，市統(tǒng)計(jì)局組織量對全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁湖區(qū)梁鎮(zhèn)沙灣村和沼鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類，男性33，性23；按年齡分類，50歲以下22，50歲及以上34；按照化程度分類，中以下40，中及以上16；按照調(diào)查對象的份分類，村民44、村部8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部3、其他1。從調(diào)研結(jié)果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得定成效，但也反映出農(nóng)業(yè)產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題，須引起各級政府度重視。

（）期盼活平進(jìn)步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)明、治理有效、活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調(diào)查問卷中，有23選擇“活富裕”，占41.1%。

（）期盼居民收進(jìn)步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提居民收。雖然近年來我市農(nóng)村居民收保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收差距不斷縮。然，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較，需要多合來進(jìn)步拓寬農(nóng)民增收渠道。

（三）期盼資、才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問卷中，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資、才、技術(shù)的，分別有42、35、37，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資、才、技術(shù)了，沒錢，怎么搞好農(nóng)村，有錢，沒才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資、才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要，這是家的共識。

（四）期盼社會(huì)保障平進(jìn)步提。在56份有效調(diào)查問卷中，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療保障平的分別有32、20，分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20，占35.7%。希望提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療報(bào)銷例是村民的共同聲。

(）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯

近年來，專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)組織不斷壯，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家，同增長10.77%。同時(shí)，全市本地資源優(yōu)勢，發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、沼胡柚、梁道等特產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20xx年底，全市共有“村品”點(diǎn)308個(gè)，范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品標(biāo)”有效品牌88個(gè)，總數(shù)達(dá)204個(gè)，同增加40個(gè)，增長24.39%。

（）態(tài)環(huán)境不斷改善

近年來，鄂州市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在更層次、更平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農(nóng)村態(tài)環(huán)境的過程中，更加注重提鄉(xiāng)村資源利率，20xx年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量約60萬噸，綜合使量達(dá)57.7萬噸，綜合利率達(dá)到96.2%，較上年同期提0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理，活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污處理設(shè)施對鄉(xiāng)村活污進(jìn)集中處理，污集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)

全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，村衛(wèi)室、圖書室、體育健場所、村民活動(dòng)中等基礎(chǔ)公共服務(wù)從到有不斷完善，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，全市對鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加物財(cái)投，在開展鄉(xiāng)村振興作過程中，注重以鄉(xiāng)村化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特利。

（四）鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)

鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑，整合向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源，建全域覆蓋的農(nóng)村格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)、調(diào)解盾糾紛等作。格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)作的深推進(jìn)，村民治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)效。

（）農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益低。在與村民的交談中了解到，戶農(nóng)民種植0.8畝地的麥，產(chǎn)量320，收330元，投成本335元（整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元），未計(jì)，虧本5元。據(jù)調(diào)查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)成本不斷增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。

（）鄉(xiāng)村特產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過訪企業(yè)，我們了解到，產(chǎn)特農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮(zhèn)鐵斛產(chǎn)基地為例，基地負(fù)責(zé)表鐵斛種植、加技術(shù)要求，其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節(jié)前依賴于浙江的同，其原因是這環(huán)節(jié)技術(shù)要求，如果在本地培訓(xùn)，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住，所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同那進(jìn)烘焙處理。

（三）技術(shù)才撐不。通過調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)的多是50歲以上，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)員化程度般以初中及以下化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

（四）存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中，部分村民覺得年紀(jì)了，不想做農(nóng)活了，希望政府供養(yǎng)他們。些覺得醫(yī)療費(fèi)太，政府最好全部報(bào)銷費(fèi)。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮、積極進(jìn)取的精神。

1.提鄉(xiāng)村治理平，促進(jìn)共治共享。是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)?；鶎硬恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能，轉(zhuǎn)變作作風(fēng)。在對環(huán)境治理、態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓實(shí)事好事。是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加對基層部法治教育培訓(xùn)，提他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加鄉(xiāng)村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國家各項(xiàng)政策時(shí)，進(jìn)合理引導(dǎo)，讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過努奮，實(shí)現(xiàn)活富裕。

2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內(nèi)動(dòng)。是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。是做做強(qiáng)特產(chǎn)業(yè)。爭聚集批特產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁湖”兩品牌?！皸l魚”、“個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁”等批產(chǎn)品品牌。

3.加資扶持度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民投，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等的短板，縮城鄉(xiāng)差距。在尊重然、順應(yīng)然、保護(hù)然的基礎(chǔ)上，美化村容村貌。在產(chǎn)綠安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農(nóng)耕化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，加對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展，發(fā)展綠農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

4.加強(qiáng)才隊(duì)伍建設(shè)，振興技術(shù)才。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在。是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部隊(duì)伍建設(shè)，度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的培養(yǎng)、配備、使。是加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技才，提科學(xué)種養(yǎng)平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益，增加農(nóng)民收。三是勵(lì)返鄉(xiāng)中專畢業(yè)、退役兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的軍。同時(shí)，進(jìn)步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十一

近年來，市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力實(shí)施“旅游富民”工程，把鄉(xiāng)村旅游作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手，著力打造了一批生態(tài)、文化、養(yǎng)生、休閑等不同類型的鄉(xiāng)村旅游示范村，特別是在“尋夢·中國最美村鎮(zhèn)”評選中，康縣陽壩鎮(zhèn)、大水溝村被評選為全國最美村鎮(zhèn)。全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，不僅拓寬了群眾增收渠道，而且增加了農(nóng)民就業(yè)率，探索出了一條貧困山區(qū)旅游脫貧之路。截至目前，全市共打造國家鄉(xiāng)村旅游模范村2個(gè)，省級鄉(xiāng)村旅游示范村20個(gè)，省級旅游扶貧試點(diǎn)村12個(gè)，市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村65個(gè)，農(nóng)家客棧達(dá)到876家，8191張床位，農(nóng)家樂達(dá)到1321戶，其中星級農(nóng)家樂54戶，星級農(nóng)家客棧8家；發(fā)展旅游專業(yè)合作社74家，旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶480家。20xx年，隴南市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)828.79萬人，同比分別增長20.5%，收入19.15億元，同比分別增長43.2%。

按照市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區(qū)重要的旅游目的地”這一目標(biāo)，我市以創(chuàng)建全省旅游扶貧示范市為契機(jī)，在打造隴南十大旅游景區(qū)、提高旅游開發(fā)水平的同時(shí)，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內(nèi)容，著力建設(shè)一個(gè)不要門票的大景區(qū)，在發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游中促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

1、明確目標(biāo)，聚力扶貧

全市各縣區(qū)以豐富的旅游文化資源為依托，把旅游扶貧村作為景點(diǎn)來規(guī)劃設(shè)計(jì)，把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來培育，把旅游扶貧村建成有個(gè)性、有特點(diǎn)、有核心競爭力的旅游精品，使鄉(xiāng)村旅游成為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題，緊緊圍繞旅游扶貧來做鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目，盡可能吸收全體村民參與，讓精準(zhǔn)扶貧的村民參與旅游發(fā)展，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設(shè)依托當(dāng)?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境，民俗風(fēng)情，特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，因地制宜，堅(jiān)持“一村一品，突出特色”，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性，把保護(hù)好歷史遺存，留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想，體現(xiàn)在旅游開發(fā)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、政府引導(dǎo)，行業(yè)規(guī)范

制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了康縣陽壩、宕昌哈達(dá)鋪等10個(gè)旅游名鎮(zhèn)和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時(shí)要求各縣區(qū)結(jié)合地域特點(diǎn)，儲(chǔ)備鄉(xiāng)村客棧建設(shè)圖紙，免費(fèi)向鄉(xiāng)村旅游戶提供，并指派專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)施工，出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，每建成一間鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)客房，政府補(bǔ)貼一部分，雙聯(lián)單位幫扶一部分，農(nóng)戶自籌一部分，引導(dǎo)群眾打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家客棧。

3、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)

各縣區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合資金，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，以道路、供排水和房屋風(fēng)貌改造、美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加快鄉(xiāng)村旅游示范村的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)山、水、田、林、建筑等原生資源的保護(hù)利用，標(biāo)準(zhǔn)化打造農(nóng)家客棧，鄉(xiāng)村旅游示范村的接待能力和服務(wù)水平有了很大提升，涌現(xiàn)出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元，建成了貫通兩縣三片區(qū)的五陽路，為向南開放、帶動(dòng)沿線群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達(dá)到90%以上，隴南市區(qū)公共場所和30個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)、所有星級賓館飯店均實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)無線網(wǎng)全覆蓋。

4、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，金融發(fā)力

充分發(fā)揮省、市、縣三級雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力動(dòng)員社會(huì)力量參與旅游扶貧，引導(dǎo)企業(yè)在貧困村創(chuàng)辦旅游公司，鼓勵(lì)能人大戶領(lǐng)辦旅游合作社，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助力精準(zhǔn)脫貧。市上重組市信通公司，追加1億元資本金，組建成立新的市級文化旅游投融資平臺(tái)公司，并要求每縣區(qū)至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬元、各縣區(qū)政府每年安排不低于500萬元的旅游發(fā)展基金，用于獎(jiǎng)補(bǔ)貧困村編制旅游規(guī)劃、開展宣傳推介、建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。

5、創(chuàng)新模式，示范帶動(dòng)

一是“公司+合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”的花橋模式。由市龍江公司投資，縣里提供土地，共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農(nóng)戶”的鳳凰谷模式。康縣城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶持股的方式，成立鄉(xiāng)村旅游度假有限公司，將幫扶單位和鎮(zhèn)上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有，另一部分按每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)作為19戶貧困戶的股金，其他農(nóng)戶自籌資金入股，年終按股份分紅。三是“合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”的鹿仁模式。宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)鹿仁村成立了羌寨旅游專業(yè)合作社，將村內(nèi)從事農(nóng)家餐廳、農(nóng)家客棧經(jīng)營和旅游商品營銷的農(nóng)戶納入合作社。四是經(jīng)營大戶帶動(dòng)的草河壩模式。文縣鐵樓鄉(xiāng)草河壩將具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營管理能力的能人大戶創(chuàng)辦白馬風(fēng)情園，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐廳，所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農(nóng)戶供應(yīng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富。

6、新媒助力，加大宣傳

全市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰(zhàn)略，整合各類新聞媒體，利用全市2690個(gè)政務(wù)微博、560多個(gè)政務(wù)微信公眾平臺(tái)和大量的新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站，海量發(fā)布與鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)的攝影及圖片。許多農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧與美團(tuán)、去哪兒、攜程等全國知名平臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)了全民分銷和全網(wǎng)營銷，吃、住、行、游、娛、購全面觸網(wǎng)，為游客帶來多元立體的旅游服務(wù)體驗(yàn)。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。但我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，還存在著許多問題，突出表現(xiàn)在以下方面：

一是扶持政策仍需不斷完善。

對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度不夠大，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策與強(qiáng)勢推進(jìn)的形勢不相適應(yīng)。目前，各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現(xiàn)象，對鄉(xiāng)村旅游示范村的打造，主要靠整合各類項(xiàng)目資金，專項(xiàng)發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場化運(yùn)作力度不夠大，投融資渠道較窄，鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化的態(tài)勢尚未形成，單純依靠政府開發(fā)投入，投資嚴(yán)重不足。農(nóng)民籌資有限，資金、項(xiàng)目等原因嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平和速度。此外，當(dāng)前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模化發(fā)展。

二是配套服務(wù)設(shè)施不盡完善。

鄉(xiāng)村旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生、旅游標(biāo)識等基礎(chǔ)配套設(shè)施還很不完善?？h鄉(xiāng)公路等級較低，路況差，標(biāo)識標(biāo)牌缺乏，不便于旅游車輛通行。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的停車場、供水供電、應(yīng)急救援、購物商店、游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設(shè)施還不完善。農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，接待能力不足，難以形成規(guī)模效應(yīng)。

三是開發(fā)層次低，產(chǎn)品形式單一。

當(dāng)前大部分鄉(xiāng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體。開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在開發(fā)前缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)水平低，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品粗糙、深度開發(fā)不夠，不能滿足游客需求。

四是鄉(xiāng)土文化特色不明顯同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

對鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識不足，沒有對旅游資源進(jìn)行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬，開發(fā)存在較大盲目性。過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，地域特色不突出，旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象突出。在鄉(xiāng)村旅游打造中存在千篇一律、風(fēng)格雷同現(xiàn)象，人工痕跡過于明顯，無法體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。

五是文化內(nèi)涵有待深度挖掘。

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)中，對各地獨(dú)特的生態(tài)資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源的深層次挖掘、開發(fā)和利用不夠，致使景區(qū)開發(fā)檔次低、文化內(nèi)涵少。特別是對散落在鄉(xiāng)村的大量歷史文化、民俗文化保護(hù)挖掘開發(fā)不夠，致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，體現(xiàn)不出豐富多彩的地方特色。對鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的挖掘利用保護(hù)工作滯后，對獨(dú)特的無公害綠色農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)滯后，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng)，離規(guī)?；?、品牌化還有很大差距。

六是從業(yè)人員管理服務(wù)水平較低。

在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游實(shí)體操作中，管理人員一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本都是本地農(nóng)民，旅游領(lǐng)域管理服務(wù)技能方面的知識較為欠缺，且缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，其管理水平及綜合服務(wù)質(zhì)量相對偏低。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出，鄉(xiāng)村旅游處于粗放、低級的管理營運(yùn)狀態(tài)，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

1、制定扶持政策，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

加強(qiáng)統(tǒng)籌，建立由旅游部門牽頭，文化、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等多個(gè)部門參與配合的鄉(xiāng)村旅游協(xié)同管理與服務(wù)機(jī)制，合作解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、資金整合等問題。積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)家樂的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質(zhì)升級。加強(qiáng)與省農(nóng)委、扶貧辦等部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌整合各類扶貧資金，加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持。在重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)家樂集中連片發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推行專業(yè)合作社、企業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施品牌化、專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高通行能力和安全水平；加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施；加快農(nóng)村生活環(huán)境治理，深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會(huì)力量，整合各方面資金，加大對旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村的游客接待服務(wù)中心、停車場、購物中心、餐飲服務(wù)、標(biāo)識標(biāo)牌、旅游廁所、村容村貌改造、農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，提升旅游接待條件。推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本多種形式興辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營。

3、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)作用。

充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織能力建設(shè)與加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合起來，重點(diǎn)做好政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、政策宣傳、能人培養(yǎng)、機(jī)制建設(shè)等工作。積極落實(shí)近年來黨和國家相繼出臺(tái)的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，加快轉(zhuǎn)化為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，引導(dǎo)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素保障，“牽頭”形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的工作合力。通過“黨建+鄉(xiāng)村旅游”聯(lián)動(dòng)融合，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢，對于閑置農(nóng)房，由村黨支部或村民委員會(huì)收回農(nóng)民的原有房屋土地使用權(quán)，對地上建筑物實(shí)行補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)歸村民委員會(huì)所有，并通過房屋修繕后，出租給原住民或社會(huì)投資人創(chuàng)辦旅游項(xiàng)目。

4、全面提升鄉(xiāng)村旅游要素品質(zhì)。

緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，以旅游為導(dǎo)向，以“1+n（養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育、親子、研學(xué)、餐飲、住宿、購物、娛樂等）”為模式，積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應(yīng)，大力開發(fā)休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、康養(yǎng)服務(wù)、旅居養(yǎng)老等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、帶地入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，著力打造景區(qū)(點(diǎn))與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。

5、打造鄉(xiāng)村旅游品牌。

以鄉(xiāng)村旅游資源為依托，以農(nóng)民為主體，以參與性、休閑性為賣點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)由單一觀光旅游向休閑度假、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。注重打造鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)性和參與性，讓旅游者親自參與操作、實(shí)踐、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，使旅游者體會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過程，既體現(xiàn)旅游者自身的價(jià)值，也顯示出其體驗(yàn)的樂趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉(xiāng)土的文化內(nèi)涵，形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品滿足游客對歷史知識、跨文化差異的了解、感受和體驗(yàn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游藝術(shù)節(jié)慶活動(dòng)、推廣鄉(xiāng)村旅游精品線路、建設(shè)鄉(xiāng)村信息垂直平臺(tái)、發(fā)展鄉(xiāng)村電商等，多角度、多層次地開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷。

6、加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)培育。

對從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)旅游政策、市場動(dòng)態(tài)、經(jīng)營和操作程序、環(huán)境教育等專業(yè)知識；利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式以及請進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障；注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員，以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系。在原有康縣花橋村全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)示范基地基礎(chǔ)上，增建幾處市級鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)對農(nóng)戶進(jìn)行運(yùn)營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十二

(一)一張藍(lán)圖干到底。

以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制，通過15年的努力，圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，一任接著一任干，最終取得了顯著成效，形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南的是這樣，于今天我們的發(fā)展而言，對時(shí)間基本需要，可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。

注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢，“不求大、不求洋”，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢，在中國美院的協(xié)助下，著力打造藝術(shù)村落，對整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí)，從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時(shí)限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn)，向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外，高低錯(cuò)落，有致分部，優(yōu)雅有序的村莊建設(shè)，可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。

(三)抓好環(huán)境整治。

注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理，村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放，每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋，引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒，分類處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料，不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色，相對于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言，環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小，有的結(jié)合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水，再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施，有效提高入戶收集率的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級以上的生態(tài)處理。

(四)注重資源挖掘。

注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn)，不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村，當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu)，在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司，特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出，固然是歷史機(jī)遇的造就，但在意識的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面，對比而言，我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。

(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營并重的理念，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時(shí)，只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合，發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶1079名村民，在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上，不斷拓展經(jīng)營范圍，至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司，至20__年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元，利潤9.1億元，擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達(dá)6.5萬元，從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué)，大米、食用油等無償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè)，以建設(shè)美好生活為愿景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20__年成立以來，組建了國內(nèi)首家新材料研究院，形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利，自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式，真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù)，采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土，大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效，花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難，但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言，不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈，就更讓人長見識了。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

長期以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色，生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。

三、對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考

（一）發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)，必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中我收獲不少，其中我認(rèn)為以下四點(diǎn)在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的。

一、在社會(huì)上要善于與別人溝通。

如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多，使我與別人對話時(shí)不會(huì)應(yīng)變，談話時(shí)有冷場，這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后，我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中，人與人之間合力去做事，良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽，事半功倍。

二、在社會(huì)中要有自信。

自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。在工作中，我明白了自信的重要性。你沒有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)沒有關(guān)系，重要的是你的能力不比別人差。社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢？有自信使你更有活力更有精神。

三、在社會(huì)中要克服自己膽怯的心態(tài)。

實(shí)踐活動(dòng)沒開始的時(shí)候，自己就害怕了。自己覺得困難挺多的，自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。但其實(shí)有誰一生下來就什么都會(huì)的，當(dāng)你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應(yīng)付，大膽與人對話，工作時(shí)間長了你自然就不怕了?！庇芯湓捳f得好：“只有征服自己才能征服世界?！蔽蚁嘈胖灰杏職?，一切事情都會(huì)變得簡單起來。

四、工作中不斷地豐富知識。

知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會(huì)衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中，我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海，而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，還需要許多其他的知識。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識的應(yīng)用，因此我們需要查閱大量的資料，學(xué)習(xí)新的知識，才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。

在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西，如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題的能力，但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方，因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力，朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式，我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題

街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。

一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低;

二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;

四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行;

五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致;

六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。

圍繞這一難題，近年來我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營，勞動(dòng)效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。

二、土地股份制的探索及構(gòu)想

在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此，我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股，土地股份化，對農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?；?jīng)營。

三、土地股份制的實(shí)踐和成效

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。

(一)落實(shí)三權(quán)分置。

農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

(二)規(guī)范資源管理。

街道村20__年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財(cái)政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。

(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊，通過電商平臺(tái)開展前期市場拓展、銷售。

二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn)，打造村田園綜合體品牌，建立1——2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

(四)優(yōu)化利益機(jī)制。

進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬元投入血橙種植項(xiàng)目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，擬實(shí)施經(jīng)營收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí)，聘請本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。

(五)開展新村建設(shè)。

加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色;推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會(huì)”(村規(guī)民約，村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、禁賭反黑會(huì))，開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活;開展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

長期以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色，生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。

三、對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考

(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)，必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十三

（一）網(wǎng)絡(luò)覆蓋現(xiàn)狀

近年來，xx縣通過民生項(xiàng)目實(shí)施，目前123個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)通達(dá)通暢，通村道路覆蓋率處全州前列，道路通行能力全面提升，群眾生活品質(zhì)顯著提高。電信c網(wǎng)信號已覆蓋119個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)97%；17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村已全部覆蓋3g信號、完成全光網(wǎng)絡(luò)改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村已具備百兆帶寬上網(wǎng)能力；建成移動(dòng)2g基站72個(gè)，3g基站11個(gè)，4g基站27個(gè)，全縣城區(qū)小區(qū)寬帶已達(dá)到3360線，覆蓋率達(dá)到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)寬帶已達(dá)到1300線，覆蓋率達(dá)到90%。在全省同類區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋和接入能力較為靠前。

（二）物流企業(yè)現(xiàn)狀

目前全縣正規(guī)從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、ems共3家，尚無一家真正大型的、規(guī)模經(jīng)營的物流企業(yè)?？h內(nèi)現(xiàn)無電子商務(wù)企業(yè)，只有少部分酒店在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)定銷售，農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)目前統(tǒng)計(jì)為零。我縣物流企業(yè)的共同特點(diǎn)是小、少、散、亂、弱、差、低等問題。企業(yè)沒有建立現(xiàn)代物流配送體系，更談不上開展社會(huì)化的第三方物流業(yè)務(wù)。物流平臺(tái)基礎(chǔ)薄弱，配送信息化建設(shè)滯后。企業(yè)自建的物流配送中心（許多實(shí)為傳統(tǒng)意義上的倉庫）主要為自身經(jīng)營服務(wù)，一般采取租賃倉庫用地，大多規(guī)模偏小，房屋建筑陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套功能不齊，機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉(zhuǎn)慢。由于xx縣城市建設(shè)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，尤其是道路交通運(yùn)輸條件差，公路網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，從而增加了后期的企業(yè)運(yùn)行成本。

雖然網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但我縣真正上網(wǎng)的農(nóng)民非常少。我縣是外出務(wù)工大縣，全縣6萬余人常年在外務(wù)工的有2萬余人，留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層，能夠獨(dú)立使用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)買賣和信息服務(wù)的功能年輕的群體不足，真正通過網(wǎng)上購物的農(nóng)民很少。

（一）對發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識不足

xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩，電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，宣傳引導(dǎo)力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對電子商務(wù)認(rèn)知不夠，并且發(fā)展思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。

（二）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高，互聯(lián)網(wǎng)越來越多的為人們所接受，但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市，而農(nóng)村覆蓋率較低，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少，阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。

（三）缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務(wù)專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

（四）物流配送體系不健全

物流觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)地區(qū)無法直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。

（五）標(biāo)準(zhǔn)化水平較低

xx縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定不夠，交易規(guī)則、安全追溯、索賠機(jī)制建設(shè)不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)

者、消費(fèi)者和運(yùn)營商的互利多贏，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)

政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù)，解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問題。

（三）加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才

一是通過政策傾斜鼓勵(lì)專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，通過農(nóng)校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動(dòng)，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過對農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平。

（四）提高涉農(nóng)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進(jìn)作用

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和涉農(nóng)企業(yè)，其對電子商務(wù)的認(rèn)知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認(rèn)識，認(rèn)為產(chǎn)品賣出去就行；許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認(rèn)識到電子商務(wù)的巨大商機(jī)，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長，維護(hù)難，持觀望和懷疑態(tài)度。

針對涉農(nóng)企業(yè)信息化觀念滯后，具體應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，加強(qiáng)對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中，應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識到，企業(yè)信息化建設(shè)是對管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。

（五）健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系，是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備，一定規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備和人力，需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運(yùn)作中，從原材料供應(yīng)—生產(chǎn)—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式，就必須合理運(yùn)用現(xiàn)代物流系統(tǒng)，提高物流效率，縮短生產(chǎn)周期，降低物流成本，及時(shí)滿足客戶需求。沒有高效的物流服務(wù)的支持，柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行，無論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式，都將是無米之炊。

（一）加快農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。因地制宜抓好電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大對電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)投入，進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和服務(wù)水平，打造一個(gè)配套設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)集約型發(fā)展，積極創(chuàng)建省級及以上電子商務(wù)示范城市。

二是加快電商物流配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。一方面積極引進(jìn)一批知名品牌快遞物流企業(yè)，到我縣建立物流配送中心，逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團(tuán)公司四川省分公司遍及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所、郵政儲(chǔ)蓄銀行、電子商務(wù)網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施，打造適應(yīng)xx農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)及物流系統(tǒng)。

（二）加快推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用

一是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等開展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)營和網(wǎng)上經(jīng)營有機(jī)融合。鼓勵(lì)傳統(tǒng)售企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，自建、完善網(wǎng)絡(luò)營銷渠道。

二是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。大力培育電子商務(wù)村、建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，通過電商平臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。

三是促進(jìn)網(wǎng)商融資與快遞物流的合作。探索網(wǎng)商融資形式與產(chǎn)品，在物流快遞層面，為近一步降低會(huì)員經(jīng)營成本，本著雙贏互惠的原則，抱團(tuán)洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產(chǎn)品為示范電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十四

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議及xxxxx視察山西的`重要講話精神，經(jīng)信局遵照縣委、縣政府的相關(guān)安排，按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，立足縣情農(nóng)情，堅(jiān)持長短結(jié)合、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮助推作用，經(jīng)信局配合發(fā)改局、縣農(nóng)委分別就拓展農(nóng)村就業(yè)渠道、推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展、構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系對我縣部分農(nóng)村及域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

我們通過對不同類型區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、農(nóng)民就業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查了解，本著通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力的對策建議，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的宗旨，提出如下建議：

1、壓縮勞動(dòng)力的供給，維護(hù)和擴(kuò)大耕地面積，這是緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)矛盾的一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，實(shí)際上就是種植業(yè)勞動(dòng)力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉(zhuǎn)移。就我縣實(shí)際情況而論，農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源前景可觀。

2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移，就是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來的勞動(dòng)力向工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先，要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。從目前我國農(nóng)村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道，也是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的潛力所在。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作重要組成部分，提高村級公共服務(wù)和社會(huì)管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)，為此，我局通過對部分農(nóng)村調(diào)查了解，結(jié)合大同市的政策模式和經(jīng)驗(yàn)，對比分析我縣實(shí)際，就我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)工作提出如下調(diào)研報(bào)告：

鼓勵(lì)民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體，通過政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村(如制定對投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的民企實(shí)行免稅10年的稅收減免政策)，充分調(diào)動(dòng)民企投資農(nóng)村的主動(dòng)性和積極性，既要充分利用民企的資金，更要注重利用民企現(xiàn)代的管理理念，特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導(dǎo)一批有實(shí)力的企業(yè)當(dāng)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的排頭兵。大力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建好城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的通道，保護(hù)好農(nóng)村特有的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以實(shí)現(xiàn)國家引導(dǎo)、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標(biāo)。

我局通過對農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)情況，特別是科級、金融、流通服務(wù)的“三農(nóng)”情況的實(shí)地調(diào)研，以及對我縣畜產(chǎn)品、黃花、雜糧等特色農(nóng)業(yè)市場競爭力，包括品種、科技、裝備、“三品一標(biāo)”、農(nóng)業(yè)品牌等分析，特提出如下調(diào)研報(bào)告：

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系核心是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給更好適應(yīng)市場需求變化、更好適應(yīng)資源與環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來越大，在產(chǎn)量增加中部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)暫時(shí)性或階段性過剩，糧食、棉花等庫存偏多，但另一方面一些農(nóng)產(chǎn)品不能滿足需求，大量進(jìn)口。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，要著力圍繞人的需求發(fā)展生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。為此，必須下大力氣夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)水利特別是農(nóng)田水利建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)支撐水平。必須不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，在確保國家糧食安全，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略提升糧食產(chǎn)能，樹立大食物理念，科學(xué)審視國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源潛力，合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

通過對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特別是互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、終端消費(fèi)品的研發(fā)定制、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、物流銷售、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研，結(jié)合我縣實(shí)際，特做如下調(diào)研報(bào)告：

健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的必然要求，也是形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的有效舉措。近些年，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問題依然十分突出，特別是隨著國際競爭日益加劇，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力越來越大。為此，必須從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃，著眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力，讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的利益。

要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。注重將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中來，借鑒工業(yè)等領(lǐng)域的成功范式，加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織方式變革。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、外延和發(fā)展領(lǐng)域。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十五

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也突飛猛進(jìn)。近年來，政府部門對農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也越來越重視，出臺(tái)多項(xiàng)政策以便保障農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。20xx年4月，阿里研究院發(fā)布了《阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書(20xx)》。結(jié)果表明，20xx年阿里平臺(tái)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的賣家數(shù)量超過90萬個(gè)，其中零售平臺(tái)占比97.73%，1688平臺(tái)占比約為2.27%，20xx年，阿里平臺(tái)上完成農(nóng)產(chǎn)品銷售695.50億元，保持繼續(xù)增長趨勢，比20xx年增長30.52%。20xx年，河北省成為我國第一個(gè)實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報(bào)告》指出，截至20xx年年底，河北省有淘寶村91個(gè)，位居全國第六。全面發(fā)展河北省農(nóng)村電子商務(wù)，是實(shí)現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展使命的需要，是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的必然選擇。因此，河北省如何應(yīng)對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，如何優(yōu)化農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，如何抓住河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)遇，全面提升河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康可持續(xù)發(fā)展，不僅僅是河北省農(nóng)村自身發(fā)展的必然要求，也是推動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。由此可以得出，客觀地研究河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，并且找出河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題，以便有針對性地為河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提出具體性對策建議，探索河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的新路徑，具有重要意義與價(jià)值，還可以為我國其他地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供參考。

1.河北省電子支付方式的應(yīng)用。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展以及普及應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)得到迅猛的發(fā)展，支付由傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)靠電子進(jìn)行支付。此類的轉(zhuǎn)變極大地便捷了人民的購物方式以及轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣。20xx年，河北省的支付寶網(wǎng)上支出金額同比增長117%，其中人均網(wǎng)上購物消費(fèi)4258元，繳費(fèi)支出269元。20xx年年底，我省網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購物使用率達(dá)56.0%，較20xx年年底提升7.1個(gè)百分點(diǎn),首次超過50%;團(tuán)購使用率達(dá)22.1%，較20xx年年底提升5.8個(gè)百分點(diǎn);網(wǎng)絡(luò)購物、團(tuán)購、旅行預(yù)訂網(wǎng)民使用率較20xx年分別增長7.1、5.8、4.9個(gè)百分點(diǎn)。雖然如今在農(nóng)村仍有一部分的農(nóng)民沒有接觸網(wǎng)絡(luò)，尤其是中老年人，仍使用傳統(tǒng)的交易方式，但是大部分的青年人通過對信息技術(shù)的了解與掌握，可以便捷地通過新型的支付方式在電子平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品的交易，這些新型支付方式(如網(wǎng)銀、支付寶和微信支付等)已經(jīng)被廣大青年接受并且習(xí)慣，無形中推動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。2.農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展需求。“十二五”時(shí)期河北省對于農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，市場潛力巨大。近年來出現(xiàn)了一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等，讓城市居民不再滿足于吃飽，而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品有著強(qiáng)烈需求，部分消費(fèi)者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現(xiàn)文化品位的特色高端農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品特別是具有地理標(biāo)志的特色農(nóng)產(chǎn)品成為了城市居民的消費(fèi)熱點(diǎn)。3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到20xx年年底，我省目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)達(dá)到了3731萬，20xx年新增加網(wǎng)民數(shù)量為129萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為50.5%，相對于20xx年年末增長了1.6個(gè)百分點(diǎn)。截至20xx年年底，我省手機(jī)用戶規(guī)模達(dá)到6367.2萬，比20xx年增長138.1萬。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶到20xx年年底為1226.5萬戶，同比增長98.9萬戶。

1.農(nóng)村物流建設(shè)體系不完善。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎(chǔ)，而我國農(nóng)村的物流配送體系需要進(jìn)一步完善。如今多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)只是覆蓋到了縣一級地區(qū)，縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達(dá)。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農(nóng)村地域山脈較多并且交通相對落后。經(jīng)過多年的發(fā)展，河北省農(nóng)村物流體系雖然初具規(guī)模，但是農(nóng)村物流體系仍然薄弱，設(shè)施裝備的科技含量仍然較低，河北省農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。2.農(nóng)村電子商務(wù)人才缺失。由于目前河北省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，與城市的環(huán)境相比，農(nóng)村工作環(huán)境相對艱苦、公共服務(wù)設(shè)施匱乏，“虹吸效應(yīng)”使得農(nóng)村的電子商務(wù)人才流失于發(fā)展較好的城市，導(dǎo)致現(xiàn)如今河北省農(nóng)村特別缺乏熟練掌握信息技術(shù)又懂得經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品，更愿意到農(nóng)村進(jìn)行服務(wù)的有為青年。目前電子商務(wù)人才的匱乏突出表現(xiàn)在兩個(gè)層面上：一是在農(nóng)村電子商務(wù)的直接參與者層面，缺乏專業(yè)技術(shù)人才;二是在推動(dòng)與規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的地方政府層面，缺乏懂電子商務(wù)的管理人員。3.農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待解決。根據(jù)《20xx年河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，河北省當(dāng)前約具有3614.71萬農(nóng)村人口，這個(gè)數(shù)字接近河北省總?cè)丝跀?shù)量的1/3。從總體上看，河北省的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但是從市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施依然很薄弱。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)還沒有完全深入基層，村級信息服務(wù)點(diǎn)不夠健全，農(nóng)業(yè)信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙。縣鎮(zhèn)二級到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。

1.鼓勵(lì)第三方物流在農(nóng)村中發(fā)展。對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)個(gè)體戶以及網(wǎng)商，通過園區(qū)進(jìn)行物流配送并不合理，所以需要鏈接商戶與消費(fèi)者的紐帶，這個(gè)紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠(yuǎn)，它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業(yè)自身，通過合同簽訂確認(rèn)三方權(quán)責(zé)，受到法律保護(hù)的合同保護(hù)著三方的利益。而且第三方物流企業(yè)有著更明顯的優(yōu)勢，配送速度以及物流服務(wù)都較為成熟。2.加快培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才。綜合考慮農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、普及率以及信息傳輸?shù)确矫嬉蛩?，農(nóng)村電子商務(wù)需要通過以下幾個(gè)方面來建設(shè)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系。(1)正式差異化培訓(xùn)。由于電子商務(wù)的發(fā)展在每個(gè)階段所需要解決的難題都不一樣，所以針對農(nóng)村網(wǎng)商的培訓(xùn)應(yīng)該體現(xiàn)出差異，可以請專業(yè)網(wǎng)商老師為村內(nèi)網(wǎng)商進(jìn)行培訓(xùn)，以及請?jiān)诟鞔箅娚唐脚_(tái)經(jīng)營高級店鋪以及銷量靠前的成功網(wǎng)商進(jìn)行成功演講，傳授經(jīng)驗(yàn)。(2)非正式交流。安排農(nóng)村中從事電商相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員周期性參加政府、行業(yè)相關(guān)組織、企業(yè)的線下線上交流活動(dòng)，針對其在實(shí)踐中遇到的問題進(jìn)行針對性解決，如政策、運(yùn)營等。同時(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過對電子商務(wù)示范企業(yè)、縣市的考察和調(diào)研以及與其交流互動(dòng)，可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關(guān)人員參加電子商務(wù)研討會(huì)，參加相應(yīng)培訓(xùn)課程以及與其他地區(qū)共享資源，互助互利，達(dá)到雙贏。3.提高農(nóng)村電商信息基礎(chǔ)設(shè)施。完善河北省農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村信息化水平和寬帶普及率，建設(shè)面向三農(nóng)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)綜合信息平臺(tái)，如網(wǎng)絡(luò)普及的資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村道路、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、冷庫、物流配送等的建設(shè);積極配合建設(shè)和完善適合農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)的物流配送體系，打造農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換等功能于一體的電商服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼機(jī)制，鼓勵(lì)河北省傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心。

金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十六

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告6篇 【篇一】 實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有機(jī)銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場對全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、基本情況 赫章縣位于貴州省西北部，是畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對口幫扶的國家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一，是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一，同時(shí)也是貴州取消gdp考核的10個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個(gè)行政村，總?cè)丝?2.05萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬人，占93.56%?，F(xiàn)有扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、貧困村287個(gè)、農(nóng)村貧困人口13.43萬人，貧困發(fā)生率為17.92%。

二、20xx年發(fā)展目標(biāo) 20xx 年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)46.07億元、8796元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)42%；
減少貧困人口3.99萬人，72個(gè)貧困村（居）按省定標(biāo)準(zhǔn)出列，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人，貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)11070人，引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；
完成1860公里農(nóng)村“組組通”公路、84公里農(nóng)村公路，危房改造完成4683戶，完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計(jì)劃；
調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬畝；
通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)87.5%、91%、90.55%；
每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%；
通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收，完成465個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農(nóng)民體育健身工程；
農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上，兒童之家覆蓋50%的村（居）；
森林覆蓋率達(dá)54.84%。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題 今年以來，我深入到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）75個(gè)村（居）進(jìn)行走訪調(diào)研，參加縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體調(diào)研活動(dòng)8次，發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊，農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人，貧困發(fā)生率為13.37%，高出全省貧困發(fā)生率5.62個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)（省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)），貧困人口7059人，占全縣貧困人口的6.87% ，市級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)（分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)），貧困人口20866人，占全縣貧困人口的20.32%，有深度貧困村113個(gè)（含已出列的13個(gè)深度貧困村），貧困人口51530人，占全縣貧困人口的50.15%。總體來看，全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營村總?cè)丝?483人，其中貧困人口1035人，貧困發(fā)生率為69.76%；
水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人，其中貧困人口469人，貧困發(fā)生率為66.81%；
鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人，貧困人口630人，貧困發(fā)生率為52.11%。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏，難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。由于受地理?xiàng)l件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來極大不便。

在農(nóng)村安全飲水方面?？傮w缺口資金較大，根據(jù)省委省政府要求，到20xx年6月，我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo)；
但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多，發(fā)展基礎(chǔ)差，缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元，其中，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目缺口資金2.25億元，農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目缺口資金0.25億元。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財(cái)神鎮(zhèn)的營山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等，這些村寨若按國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困脫貧退出，還達(dá)不到指標(biāo)要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣，按照“五個(gè)不能納入實(shí)施”的原則，受“一組一路”和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶，院壩硬化194戶；
可樂鄉(xiāng)需求串戶路350戶，院壩硬化376戶；
德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶，院壩硬化179戶；
松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶，院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦“不得對項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整”的要求，原項(xiàng)目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源；
二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元，其中串戶路硬化2355公里，缺口資金1.1775億元；
院壩硬化36萬平方米。

在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶等工作領(lǐng)域中，表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨，面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后，行為也越學(xué)越精，以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對幫扶干部開口索要項(xiàng)目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。

四、亮點(diǎn)工作 今年“春風(fēng)行動(dòng)”以來，通過實(shí)踐“五步工作法”，切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)年建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。

一是聚焦“八要素”全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬畝，實(shí)現(xiàn)核桃補(bǔ)植補(bǔ)造10萬畝，完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經(jīng)果林12.22萬畝，有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“5個(gè)10萬畝”工程。

二是全力攻堅(jiān)農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。20xx項(xiàng)目共451個(gè)800公里，累計(jì)完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元，形象進(jìn)度93.5%；
20xx項(xiàng)目共805個(gè)1405公里，累計(jì)完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元，形象進(jìn)度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。20xx年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居；
20xx年實(shí)施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程（其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人），規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)2個(gè)，新建安置住房4377套。目前已開工1383套，占建房任務(wù)的31.60%。

四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬元，資助學(xué)生71828人，建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所，完成春季中職招生2012人，對227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評估，開展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。

五是醫(yī)療健康保障落到實(shí)處。補(bǔ)償貧困人口普通門診77592人次，費(fèi)用418.69萬元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬元；
補(bǔ)償貧困人口住院11470人次，費(fèi)用4325.80萬元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬元。

六是農(nóng)村危房改造工程全面加強(qiáng)。解決4683戶庫存危房戶，目前已啟動(dòng)危改3165戶、竣工1151戶，“三改”竣工1151戶。

七是貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個(gè)，安置貧困戶1341人，落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)5850人，開展技能培訓(xùn)5103人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3490人，易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)7767戶38012人，新增就業(yè)3803人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬元，各類補(bǔ)貼35萬元，開展招聘會(huì)27場，入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶，發(fā)放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個(gè)。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日報(bào)》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日報(bào)》等媒體申請發(fā)表經(jīng)驗(yàn)典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。

九是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金得到有效治理。2014—20xx年，我縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7.04億元，其中，中央資金5.584億元，省級資金4612.47萬元，市級資金3502.8萬元，縣級配套資金6422.3萬元。實(shí)施項(xiàng)目1222個(gè)，竣工項(xiàng)目1154個(gè)，項(xiàng)目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。

五、今后的工作思路 今后，我們將嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)工作要求，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實(shí)部門幫扶工作責(zé)任；
補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補(bǔ)齊項(xiàng)目資金報(bào)賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，持續(xù)深入推進(jìn)“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保到2020年按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”，與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。

（一）強(qiáng)化漏評錯(cuò)評、錯(cuò)退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，提高精準(zhǔn)識別質(zhì)量，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口，及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過端口對接、數(shù)據(jù)交換等方式，實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接，逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測體系，為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。

（二）持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃，對照產(chǎn)業(yè)選擇、 農(nóng)民培訓(xùn)、 技術(shù)服務(wù)、 資金籌措、 組織方式、 產(chǎn)銷對接、 利益聯(lián)結(jié)、 基層黨建 “ 八要素 ”，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益，讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點(diǎn)”規(guī)劃布局，實(shí)施“六個(gè)十萬畝工程”，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，以市場為導(dǎo)向，打好點(diǎn)面兼顧、長短結(jié)合、大小并舉“組合拳”，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，到2020年累計(jì)帶動(dòng)貧困人口6萬人以上實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

（三）織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅(jiān)持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣落實(shí)“五個(gè)三” 經(jīng)驗(yàn)，對搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查，有針對性提出可行性意見建議，及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計(jì)劃通過易地扶貧搬遷，到20xx年帶動(dòng)脫貧退出3.68萬人以上。

（四）打好教育醫(yī)療住房三硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”的主攻方向。大力實(shí)施教育扶貧“六大工程”，加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育，阻斷貧困代際傳遞。著力完善貧困家庭學(xué)生資助體系，讓貧困學(xué)子安心就學(xué)，不讓一戶脫貧戶因?qū)W返貧，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。繼續(xù)全面深化“政策疊加、三管齊下、全面覆蓋”醫(yī)療扶貧模式，讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病，從根本上遏制因病致貧、因病返貧，確保建檔立卡貧困人口100%參加合作醫(yī)療、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率 100% 、建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比在90%以上。嚴(yán)格按照 “住房安全有保障”的精準(zhǔn)脫貧和新一輪“六個(gè)小康”行動(dòng)計(jì)劃要求，著力加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、“三改”工作。

（五）著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。建立正向激勵(lì)機(jī)制，將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本能力。弘揚(yáng)中華民族勞動(dòng)光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統(tǒng)美德，教育和引導(dǎo)貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務(wù)社會(huì)。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善農(nóng)村村容村貌，著力提升貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，大力宣傳推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、講述脫貧攻堅(jiān)好故事、弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量、奏響脫貧攻堅(jiān)主旋律，逐步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，引領(lǐng)群眾走“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活寬?！钡恼衽d道路，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

【篇二】 黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。對于貧困地區(qū)來講，首要的事情是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，為鄉(xiāng)村振興實(shí)施奠定基礎(chǔ)。筆者通過對澄城縣村集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)研，形成如下報(bào)告。

一、澄城縣村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 （一）資產(chǎn)情況 澄城縣村集體資產(chǎn)主要分為兩大類，一是未承包到戶的集體土地，即通常講的集體機(jī)動(dòng)地8.24萬畝。二是村組集體資產(chǎn)14.1億元。按用途分，經(jīng)營性資產(chǎn)1.36億元，非經(jīng)營性資產(chǎn)12.7億元；
按性質(zhì)分，流動(dòng)資產(chǎn)3743萬元，固定資產(chǎn)13.7億元。經(jīng)營性資產(chǎn)100萬以上的村40個(gè)，50-100萬的村38個(gè)，20-50萬的村46個(gè)，10-20萬的村12個(gè)，1-10萬的村17個(gè)，無經(jīng)營性資產(chǎn)的村9個(gè)。20xx年底，有經(jīng)營收入的村共97個(gè)，占行政村總數(shù)61%，其中，收入10-50萬元的村2個(gè)，占1.3%，5-10萬元的村45個(gè)，占28.1%，5萬元以下的村50個(gè)，占31.2%。

（二）扶貧產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營模式 20xx年以來，澄城縣以發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，積極壯大集體經(jīng)濟(jì)，探索集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式和經(jīng)營模式。主要有三種：村集體自主經(jīng)營型、村集體與企業(yè)合作經(jīng)營型、村集體與農(nóng)民專業(yè)合作社合作經(jīng)營型。采取村集體自主經(jīng)營的村82個(gè)，占51.3%；
村集體+企業(yè)合作經(jīng)營的村12個(gè)，占7.5%；
村集體+合作社合作經(jīng)營的村66個(gè)，占41.2%。村集體經(jīng)營性收入以種植業(yè)為主的村143個(gè)，占89%；
以養(yǎng)殖業(yè)為主的村7個(gè)，占4.5%；
以種養(yǎng)結(jié)合為主的村3個(gè)，占2%；
以機(jī)井、果庫等其他形式的村7個(gè)，占4.5%。

（三）村級集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)情況 截止調(diào)研之日，全縣成立集體經(jīng)濟(jì)組織的村91個(gè)，占行政村總數(shù)的59%，完成成員界定的村137個(gè)，占86%，完成股權(quán)設(shè)置的村103個(gè)，占64%。已成立的村級股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社均依法成立了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。其中，理事長由村書記兼任的村67個(gè)，由村委會(huì)主任兼任的村19個(gè)，其他人員擔(dān)任的村5個(gè)；
監(jiān)事長由監(jiān)委會(huì)主任兼任的村66個(gè)，村書記兼任的村5個(gè)；
村主任兼任的村6個(gè)，其他人員擔(dān)任的村14個(gè)。

二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義 （一）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)。陜西省貧困退出“577”標(biāo)準(zhǔn)指出，對于“村出列”要有集體經(jīng)濟(jì)或合作組織、互助資金組織，是一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。澄城在村出列的時(shí)候，主要依托的是互助資金組織。中央脫貧攻堅(jiān)巡視和成效考核，反饋給陜西的問題就有村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是做好巡視考核問題整改、鞏固提升脫貧成果，必須要做、而且要做好的事情。

（二）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是基層黨組織執(zhí)政的重要保障。辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵是靠好的帶頭人和堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織?，F(xiàn)在在農(nóng)村，一些黨員干部“說話沒人聽、辦事沒人跟”，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)有所削弱。窮家難當(dāng)，不能給群眾提供必要的服務(wù)，更不要說帶領(lǐng)群眾致富增收。有人管事、有錢辦事、有章理事是農(nóng)村基層組織建設(shè)的三個(gè)要素，農(nóng)村黨支部要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須要有必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，抓好集體經(jīng)濟(jì)不單純是經(jīng)濟(jì)問題，更是關(guān)系黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問題。

（三）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生活富裕是根本。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村黨組織同群眾之間利益鏈接越來越少，村級集體經(jīng)濟(jì)是集體所有、村民共有，是黨群之間最好的利益鏈接點(diǎn)。有了集體經(jīng)濟(jì)，村級才能更好地改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，才能確保不讓一個(gè)群眾在小康路上掉隊(duì)，引領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。高度重視村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決好村集體沒錢辦事的問題，增強(qiáng)自身造血功能，激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

三、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨的困難和問題 雖然澄城在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上，邁出了重要的一步，但還存在一些問題和困難。

一是村民的參與度不高。聯(lián)產(chǎn)承包制實(shí)行30多年來，以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主的生產(chǎn)方式已形成定勢。長期以來，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，分的很徹底，統(tǒng)的很弱化。在新的歷史條件下發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)戶的認(rèn)識還不到位，普遍存在等、靠、要的思想和畏難情緒。一些農(nóng)戶心存顧慮，缺乏參與市場、股份合作的積極性，對通過村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的信心不足。

二是集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。從實(shí)際情況來看，澄城大部分行政村“家底”不厚，除村活動(dòng)場所、學(xué)校等公益性資產(chǎn)外，能用于經(jīng)營獲得收入的就是少量保留下來的集體土地，集體“存款”基本沒有，導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)困難重重。特別是在地理位置偏僻，既無資源可供開發(fā)，又無人才資金等優(yōu)勢的村，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是困難重重。

三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)人才緊缺。目前農(nóng)村普遍面臨很多年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)，多數(shù)村“兩委”干部年齡偏大、思想保守，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不足，在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上老經(jīng)驗(yàn)用不上，新知識學(xué)不懂，有資源條件不會(huì)用，有集體經(jīng)濟(jì)不會(huì)管。多數(shù)村對后期發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)無長遠(yuǎn)規(guī)劃，抓發(fā)展的積極性、主動(dòng)性也不高，村級集體經(jīng)濟(jì)后勁不足。

四是集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制有待完善。村集體、企業(yè)、合作社、群眾的分紅機(jī)制缺乏書面約定，各自之間職責(zé)不清，權(quán)利、義務(wù)不明，必要的財(cái)務(wù)管理、收益分配、內(nèi)部監(jiān)督等制度缺失。產(chǎn)業(yè)園的收入支出公開透明度不高，村民關(guān)注集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識不強(qiáng)，往往存在“村上干，村民看”的現(xiàn)象。

四、措施和建議 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，需要有足夠的歷史耐心，一年接著一年干，久久為功，積小勝為大成。

(一)加快組織設(shè)立步伐。抓住陜西省被列為國家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)機(jī)遇，積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼，多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。在完成清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，壓茬推進(jìn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，辦理相關(guān)手續(xù)并順利運(yùn)行，盡快實(shí)現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋。

（二）規(guī)范集體運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)村級完善農(nóng)村財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度,逐步建立規(guī)范的農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)賬,嚴(yán)格規(guī)定集體資金的使用原則，管好用好集體資金 ? ,防止集體資產(chǎn)被侵占,保障集體經(jīng)濟(jì)所有成員利益。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)園實(shí)際情況，指導(dǎo)制定園區(qū)管理、股權(quán)設(shè)置、收益分配、內(nèi)部監(jiān)督等相關(guān)制度，規(guī)范園區(qū)的運(yùn)營管理，確保集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)步增長。

(三)持續(xù)加強(qiáng)政策支持。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)納入目標(biāo)責(zé)任考核，定期排名通報(bào)，落實(shí)責(zé)任追究制度，用考核手段倒逼集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大支持力度，整合相關(guān)資金，按照“渠道不亂、用途不變、協(xié)同推進(jìn)、合力發(fā)展”的原則，在政策允許范圍內(nèi)，重點(diǎn)向村級集體經(jīng)濟(jì)傾斜。

（四）管好用活資源資產(chǎn)。利用清產(chǎn)核資成果，進(jìn)一步挖潛開源，鼓勵(lì)村集體充分挖掘、整合閑置或低效使用的各類集體資源，盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)效益最大化。強(qiáng)化監(jiān)督管理。針對村級財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的政策，加強(qiáng)民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，不斷提高村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理水平，防止集體資產(chǎn)流失。

（五）加大引智引才力度。在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大過程中，注重加大引智引才力度，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才智力支撐。招聘、引進(jìn)大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人參與村級事務(wù)管理，引導(dǎo)其依法參選進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì)組織任職。發(fā)揮鄉(xiāng)情紐帶，宣傳政策紅利，鼓勵(lì)和吸引在外能人、退休干部、工商人士返鄉(xiāng)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，投身村集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展。

【篇三】 市委、市政府：
大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是我市“三農(nóng)”工作的總抓手。根據(jù)《20xx年度協(xié)商工作計(jì)劃》（高辦發(fā)〔20xx〕18號）要求，市政協(xié)組織部分政協(xié)委員對全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、存在主要問題 （一）鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重。目前，我市農(nóng)村最大的問題是人丁不興旺，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)不興旺，更談不上鄉(xiāng)村振興。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村學(xué)校撤并和兒童進(jìn)城上學(xué)，大量鄉(xiāng)村人口涌入城鎮(zhèn)，留守農(nóng)村的多為老人?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村人口比以前大幅下降，一些村的常住人口不足戶籍人口的一半，號稱“老人村”、“光棍村”、“空巢村”。農(nóng)民少、農(nóng)民老，致使鄉(xiāng)村冷落、產(chǎn)業(yè)凋敝、經(jīng)濟(jì)衰退，一些地方還出現(xiàn)了“撂荒”現(xiàn)象。人口的流失必然造成人才的流失。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市每年考入各類二本b類以上大學(xué)2000多人，而能回鄉(xiāng)就業(yè)的不足千人，從名牌大學(xué)回來的更是鳳毛麟角。全市青壯年鄉(xiāng)土實(shí)用人才嚴(yán)重短缺。

（二）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

一是交通方面，全市鄉(xiāng)村道路總長達(dá)1067.2公里，其中：二級公路76.3公里、三級公路322.7公里、四級公路668.2公里，分別占到總里程的7.2%、30.2%和62.6%，低等級公路占比較大，安全和防護(hù)性能差，造成交通事故頻發(fā)。一些偏遠(yuǎn)山村缺少公交，出行不便。

二是飲水方面，全市445個(gè)行政村有310個(gè)村存在飲水困難，有130個(gè)村飲水問題嚴(yán)重。

四是人居環(huán)境方面，垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，垃圾填埋場所不足，分類處理不到位。絕大多數(shù)村莊沒有排水設(shè)施，大量廢污水直接排到附近溝渠、河道和農(nóng)田之中。農(nóng)業(yè)面源污染也較為嚴(yán)重。

（三）鄉(xiāng)村公共服務(wù)不到位。

一是教育方面，缺乏教師、缺乏學(xué)生、學(xué)校撤并，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村已經(jīng)滿足不了農(nóng)民對高質(zhì)量教育的需求。

二是醫(yī)療衛(wèi)生方面，1.農(nóng)村缺醫(yī)少藥，群眾看病不方便；
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生缺少技術(shù)過硬人才，整體素質(zhì)差，有的病人看不了；
3.報(bào)銷比例偏低，農(nóng)民看不起病。

三是養(yǎng)老方面，孤寡老人多、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少的矛盾比較突出。同時(shí)，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)通訊、電子商務(wù)等也較為落后。

（四）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場化程度不高。

一是涉及千家萬戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是以種植業(yè)為主、種植業(yè)以玉米為主，全市玉米種植面積占到糧田面積的80%以上，經(jīng)濟(jì)效益不高，豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象比較普遍。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，全市正在打造的生豬、蔬菜、黃梨、絲綢四大產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不多不強(qiáng)，精深加工程度低，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，市場競爭力弱，引領(lǐng)作用不大。

三是農(nóng)產(chǎn)品品牌雜亂，規(guī)模小，營銷手段落后，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立健全。

四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，作為資源型地區(qū)，隨著煤礦整合和環(huán)保整治，大量傳統(tǒng)企業(yè)紛紛關(guān)閉，而新的高科技項(xiàng)目和企業(yè)又未能接續(xù)上來，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級還有較大差距，使鄉(xiāng)村居民就業(yè)日趨困難，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。

（五）鄉(xiāng)村基層組織后勁不足。

突出表現(xiàn)為:一是干部老化。全市支、村“兩委”干部中，46—60歲的占到62.3%，年輕后備干部嚴(yán)重短缺。

二是作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村缺乏帶頭人、領(lǐng)頭雁。一些基層黨組織軟弱渙散現(xiàn)象比較嚴(yán)重，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不出來，黨員的模范帶頭作用發(fā)揮不出來，不能勝任帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

此外，我市尚未成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組和有權(quán)威的工作機(jī)構(gòu)。農(nóng)委牽頭力度不夠，其他單位仍是各自為戰(zhàn)，形不成合力。

二、意見和建議 （一）促進(jìn)人的振興。農(nóng)村要振興，首先是人的振興，必須改善人居環(huán)境，提升基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)民生活的便利、舒適，才愿意回到農(nóng)村、留在農(nóng)村。

1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是加大對農(nóng)村水、氣、暖等生活基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快張峰供水東延工程建設(shè)。加快推進(jìn)煤改氣、煤改電，重點(diǎn)發(fā)展連片集中供暖，實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。

二是推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)一體化，以長晉高速神農(nóng)互通、高沁高速馬村互通、高陵高速北詩互通和旅游路的連接聯(lián)通為節(jié)點(diǎn)，加快“太行一號”國家風(fēng)景線高平段和“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打造以市區(qū)為中心的半小時(shí)“生活圈”。為偏遠(yuǎn)村莊增設(shè)小型公交，構(gòu)建便捷的交通體系。

三是推進(jìn)農(nóng)村有線寬帶、網(wǎng)絡(luò)電視、無線信號等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理布設(shè)便民超市、銀行網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)配套項(xiàng)目。

2.提高公共服務(wù)水平。

一是要合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局，在千人以上的中心村規(guī)劃建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和幼兒園，確保農(nóng)村兒童能夠就地就近上學(xué)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，努力提升鄉(xiāng)村教師教學(xué)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。

二是充分發(fā)揮市人民醫(yī)院集團(tuán)的作用，改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生設(shè)施條件，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源下沉，逐步提高報(bào)銷比例，加強(qiáng)基層家庭醫(yī)生能力培訓(xùn)，確保普通疾病可以在村內(nèi)完成診療。

三是逐步提高養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源，構(gòu)建養(yǎng)老、康復(fù)、醫(yī)療一體化機(jī)制，采取日間照料、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、抱團(tuán)養(yǎng)老等多種方式，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。

四是加大土地政策扶持力度，集體土地不僅能用于出租房，還可以用于旅游和康養(yǎng)服務(wù)，為發(fā)展“農(nóng)林文旅康”、特色小鎮(zhèn)匹配建設(shè)用地，滿足外來人口“吃住行游購?qiáng)省薄?/p>

3.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。

一是推進(jìn)“廁所革命”。以改水改廁為重點(diǎn)，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生，推動(dòng)鄉(xiāng)村全域旅游發(fā)展。

二是推行“統(tǒng)一下水道”工程。規(guī)劃好上水、下水排污管道和污水處理設(shè)施，加大生態(tài)環(huán)保建設(shè)投入，避免河道成為排污道，減輕丹河污水處理負(fù)擔(dān)。

三是推進(jìn)垃圾一體化處理工程。加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站和無害化處理設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)。

4.加強(qiáng)文化建設(shè)。

一是建設(shè)文化陣地。市財(cái)政列支專項(xiàng)資金，建設(shè)好、維護(hù)好鄉(xiāng)村健身器材、農(nóng)村書屋、文化站等健身娛樂設(shè)施場所。

二是支持群眾自主開展。扶持民間文藝社團(tuán)和業(yè)余文化隊(duì)伍發(fā)展，開展具有高平地域特色的“農(nóng)民豐收節(jié)”、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，力求每個(gè)行政村建立一支人員比較穩(wěn)定、經(jīng)常開展活動(dòng)的群眾文藝團(tuán)隊(duì)。

三是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量投資或捐助農(nóng)村地區(qū)公共文化設(shè)施設(shè)備、資助文化活動(dòng)、提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的振興。

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大力度打造生豬、黃梨、絲綢、蔬菜四條全產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，繼續(xù)搞好農(nóng)林文旅康示范區(qū)建設(shè)和整體推進(jìn)工作，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和一體化經(jīng)營。

二是推進(jìn)品牌化。打造“神農(nóng)”這個(gè)龍頭品牌，將本地特產(chǎn)“四明山”和“侯莊”蘋果、“朱門紅薯”、“鐵爐貢梨”、“高平大黃梨”、“玉露香韓梨”“神農(nóng)氏小雜糧”等品牌整合到“神農(nóng)”這個(gè)龍頭品牌下，叫響叫亮，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力和影響力。

三是推進(jìn)特色化。利用我市富硒土壤資源優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)紅薯、蔬菜、小雜糧等富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動(dòng)全市功能農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四是推進(jìn)信息化。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，培養(yǎng)電商專業(yè)技術(shù)人員，提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，在全市加快形成連鎖化、規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營服務(wù)新格局。

（三）促進(jìn)組織的振興。

一是建立組織機(jī)構(gòu)。要貫徹中央五級書記抓鄉(xiāng)村振興的指示精神，盡快成立市鄉(xiāng)兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)組，成立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，科學(xué)制定規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，為鄉(xiāng)村振興提供組織保證。

二是提高干部能力。整頓軟弱渙散村黨組織，將村黨組織書記培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)規(guī)劃，分級分類對村干部開展教育培訓(xùn)，建立村干部示范教育基地，開展網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)，加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)，提升“領(lǐng)頭雁”致富能力。

三是培養(yǎng)年輕干部。加強(qiáng)向貧困村、軟弱渙散村派駐工作隊(duì)和第一書記工作。按照政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，打破個(gè)人身份、職業(yè)的界限，注重從大學(xué)生村官、村民組長、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村致富青年中發(fā)展黨員，培養(yǎng)村級后備干部。

四是培育鄉(xiāng)土人才。要通過設(shè)立“土專家”人才庫，把散落在農(nóng)村各行各業(yè)的“田秀才”、“土專家”找出來、培養(yǎng)好、用到位，把在外從事經(jīng)營、管理、銷售、電商等各類人才吸引回來，鼓勵(lì)他們用自己掌握的技術(shù)，帶動(dòng)更多農(nóng)民發(fā)家致富。

【篇四】 根據(jù)總隊(duì)農(nóng)業(yè)處“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研部署，5月份，新昌調(diào)查隊(duì)抽選了羽林街道青山頭村和鏡嶺鎮(zhèn)下潘村，作為研究對象。通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪農(nóng)戶等方式，對上述兩村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解和分析，歸納其發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，查找其發(fā)展中存在的問題。并在結(jié)合相關(guān)理論和實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的意見及建議，并以此為藍(lán)本，為地方政府貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出可供借鑒的思路和措施。

一、基本情況 （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快村—青山頭村。羽林街道青山頭村，位于縣城東部，交通便利，104國道貫村而過。全村現(xiàn)有常住人口1802人，其中外來人口1214人。青山頭村是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，屬于新昌工業(yè)園區(qū)的核心區(qū)域，駐有華佳熱電、中財(cái)管道、超力軸承等大中型企業(yè)，以及個(gè)私企業(yè)60余家。

增收致富方面：根據(jù)大樣本輪換摸底調(diào)查數(shù)據(jù)，20xx年該村居民人均可支配收入為36345元。居民增收途徑主要分成外出務(wù)工和房屋出租兩塊，其中，外出務(wù)工主要集中在縣內(nèi)大中型企業(yè)，主要從事軸承、制藥、冷配等制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。房屋出租收入主要分成兩塊：一是村民自有房屋出租。2007年，該村通過集資建房的方式，以700元/平方米的成本價(jià)，向全村每戶家庭劃撥104國道沿街套房和店面房各1套，可以為全村每戶家庭帶來了4-5萬/年的租金收入。二是村集體經(jīng)濟(jì)分紅。村里成立了新昌縣青都置業(yè)有限公司和新昌縣盛茂投資有限公司，投資房地產(chǎn)9.3畝，建成92套商品房和1600平方米的農(nóng)貿(mào)市場，以1.5萬/股、總計(jì)600股的規(guī)模，向全體村民招股，并承諾按照“集體、村民三七開”的比例分配利潤。

新農(nóng)村建設(shè)方面：近年來，青山頭村面貌變化很大，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。首先，村內(nèi)道路基本鋪設(shè)了水泥路，干凈整潔、寬敞方便?，F(xiàn)在擁有私家車的農(nóng)民越來越多，道路條件的改善，為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了極大的方便。其次，車輛違章亂?，F(xiàn)象得到有效整治。2016年，村兩委班子通過“先告知-后規(guī)勸-再強(qiáng)制”的方式，聯(lián)合街道辦事處和轄區(qū)派出所，頂住外省人員抱團(tuán)沖擊的壓力，對貨車違?，F(xiàn)象進(jìn)行集中整治。并鋪設(shè)了停車位地鎖90多個(gè)，在鞏固整治成效的同時(shí)，為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造9萬/年的收入。三是，20xx年收回村老辦公室租權(quán)（1.2萬/年），改建成老年活動(dòng)室，村民休閑娛樂有了新去處，文化生活不斷豐富。四是，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)了制度化、常態(tài)化，環(huán)境衛(wèi)生有專門的保潔員定時(shí)、定點(diǎn)清理，村委還規(guī)定了每月5日的“全民清潔日”和15日的“黨員活動(dòng)日”開展衛(wèi)生大掃除，村容村貌較之從前都有很大改善。四是，土地資源極度短缺。新昌縣工業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)生的用地需求，使得青山頭村的平整土地幾乎被園區(qū)全部征用，導(dǎo)致村發(fā)展空間受到了極大的限制。目前，由于土地資源短缺，村辦公大樓尚蝸居在居民樓中，文化禮堂建設(shè)更無從談起。

社會(huì)民生方面：建成5家農(nóng)村綜合超市（含農(nóng)村淘寶店）和1家村衛(wèi)生室，讓群眾不出村即享受到了便捷的服務(wù)。農(nóng)村合作醫(yī)療參保面不斷擴(kuò)大，失土農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%，多方籌集資金對村中唯一的貧困戶進(jìn)行幫扶（尿毒癥患者，夫妻離異），加快農(nóng)村危舊平房改造，推廣高效燃?xì)馇鍧崰t具等。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后村—下潘村。鏡嶺鎮(zhèn)下潘村位于新昌縣城西南32公里處，距鎮(zhèn)政府所在地8公里，屬磐安縣大盤山脈與新昌縣鞍頂山脈的交接地段，村內(nèi)沒有歷史人文遺跡和顯著自然風(fēng)光。全村有土地面積1790畝，其中耕地521畝、林地951畝，現(xiàn)有常住人口957人，其中外嫁入村中少數(shù)民族婦女32人。

增收致富方面：根據(jù)大樣本輪換摸底調(diào)查數(shù)據(jù)，20xx年該村居民人均可支配收入為13448元。下潘村村民大多數(shù)經(jīng)營傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，收入主要來源于茶葉種植，全村茶園面積700多畝，每個(gè)家庭平均擁有茶園2畝，采摘青葉可以獲得2萬元/年的收益；
另一方面，下潘村把加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的有效渠道，積極組織村民參與縣人社局和鏡嶺鎮(zhèn)開展的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。截止到20xx年年底，全村共累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力700余人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)丝诘?0%以上。其中舉家外出130戶，占全村總戶籍的34.5%，呈現(xiàn)出明顯的“農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化”趨勢。

新農(nóng)村建設(shè)方面：一是積極開展“五星達(dá)標(biāo)?3a爭創(chuàng)”工作。經(jīng)過一年的努力，河塘清潔、道路干凈，原先臟亂廢棄的小空地，改建成了整潔美麗的黨建公園，村口新建了景觀標(biāo)識，整個(gè)村莊呈現(xiàn)出新面貌。二是，村中違建建筑基本清理完畢。20xx年6月，鏡嶺鎮(zhèn)聯(lián)合縣公安局、國土局、行政執(zhí)法局等多個(gè)部門，組成了100余人的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對下潘村違建房屋進(jìn)行拆除，共計(jì)拆除違建房屋近50處，總面積10000余平方米。三是，村中主干道破損不堪。新鏡線二期改建工程開工以來，轉(zhuǎn)載建筑垃圾的重型卡車，均保持在60噸至70噸的超重運(yùn)載，導(dǎo)致村中主干道嚴(yán)重受損，影響村民正常出行，并帶來安全隱患。到目前為止，雖然村兩委與施工單位協(xié)調(diào)過多次，但該問題尚未得到妥善解決。

社會(huì)民生方面：建有1家農(nóng)村綜合超市和1家村衛(wèi)生室，擁有一定的公共服務(wù)能力，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率98%以上。村中有低保戶4-5人，主要依靠政府低保補(bǔ)貼生活，其中1人為盲人，生活較為困難。村中成立了矛盾糾紛調(diào)解小組，積極參與化解矛盾糾紛、調(diào)解信訪等工作，共同維護(hù)村莊穩(wěn)定。

二、對制訂“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略落實(shí)政策的兩點(diǎn)啟示 啟示一：堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興的農(nóng)民主體地位。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興具體工作的主要建設(shè)者和最重要的利益相關(guān)者，振興鄉(xiāng)村要滿足他們的需要，更要激發(fā)他們的積極性，讓他們主動(dòng)參與進(jìn)來。而在這個(gè)過程中，村兩委班子無疑起到了“領(lǐng)頭雁”作用。如青山頭村的村主任認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興的過程，不能簡單地等同于推進(jìn)道路、房屋和設(shè)施建設(shè)，還要重視產(chǎn)業(yè)興旺對農(nóng)民增收的影響，以及村莊治理、文明鄉(xiāng)風(fēng)和公共服務(wù)等方面的建設(shè)。近年來，青山頭村在穩(wěn)步推進(jìn)“五星達(dá)標(biāo)?3a爭創(chuàng)”工作，強(qiáng)化黨建對農(nóng)村發(fā)展的引領(lǐng)作用的同時(shí)，還成立梁氏文化研究會(huì)，修訂《梁氏族譜》，共邀縣內(nèi)及省內(nèi)麗水、溫州，上海的梁氏同仁，出資出力支持青山頭村發(fā)展，甚至連現(xiàn)任全國政協(xié)副主席、前香港特區(qū)首長梁振英也寄來捐款。

當(dāng)談及發(fā)展規(guī)劃，該村村主任非常坦率地表示：20xx年的目標(biāo)是向新昌縣工業(yè)園區(qū)要求返還部分征用土地，用于村公共設(shè)施建設(shè)；
20xx年完成村集體開發(fā)的投資項(xiàng)目和村民招股；
2020年建成村辦公大樓和文化禮堂。每年一個(gè)小目標(biāo)， “小步緩走、穩(wěn)打穩(wěn)扎”的方式，不僅使得青山頭村的發(fā)展游刃有余，而且增強(qiáng)了村兩委班子的凝聚力和執(zhí)行力。因此，鄉(xiāng)村振興離不開熱愛鄉(xiāng)土的帶頭人。村干部特別是主職干部，是貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的骨干力量，這支隊(duì)伍更需要大力打造和激勵(lì)。

啟示二：堅(jiān)持鄉(xiāng)村有機(jī)振興、特色振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既要積極,又要穩(wěn)妥扎實(shí)有序；
既要有適度的高標(biāo)準(zhǔn),又不宜“開空頭支票”。例如，有的學(xué)者提出要“通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率來增加農(nóng)業(yè)收入，使之達(dá)到社會(huì)平均水平甚至超過非農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，甚至要“消滅城鄉(xiāng)收入、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距”。地方政府如果以此為導(dǎo)向，如果面對“品相俱佳”的青山頭村，尚可以有所作為；
但如果是“人財(cái)?shù)虮帧钡南屡舜澹つ客度胭Y金和力量，不僅最終難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，還可能形成政策誤導(dǎo)，導(dǎo)致支持對象對政府的過度依賴，甚至喪失自我發(fā)展意識，會(huì)給農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

應(yīng)該看到,鄉(xiāng)村振興不等于地域空間上所有村的振興。隨著新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，人口和經(jīng)濟(jì)布局的適度集中化是難以避免的趨勢。部分鄉(xiāng)村的萎縮或消亡，可以為另一部分鄉(xiāng)村更好地振興創(chuàng)造條件。因此，要堅(jiān)持因地制宜，綜合考慮各村的客觀情況，實(shí)現(xiàn)政策制定與措施實(shí)施的精細(xì)化和精準(zhǔn)化。

【篇五】 由南江政協(xié)黨組牽頭，由縣住建局、縣農(nóng)委、擋案局、文物局共同組成的調(diào)研組冒雨于20xx年7月5日上午驅(qū)車來到興馬鄉(xiāng)羅崗村村委會(huì)，聽取了鄉(xiāng)政府和羅崗村黨支部、村委會(huì)的鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況的介紹，影像觀摩，實(shí)地走訪調(diào)查任家大院的保護(hù)現(xiàn)狀。之前還分別對金碑村，白坪村等進(jìn)行了調(diào)研，對金碑村史館、農(nóng)耕文化建設(shè)，貢茶產(chǎn)業(yè)的培育，白坪村民宅的修復(fù)改告，馬家祠堂的修善啟動(dòng)，給予了高度評價(jià)。在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，由各級各部門的大力配合和協(xié)作，我縣古村落古文化的保護(hù)和修復(fù)工作取得了巨大成績。

此次調(diào)研目的：進(jìn)一步通過實(shí)地調(diào)查任家大院古村落具有代表性的文化遺產(chǎn)，深入了解該大院的歷史與發(fā)展，追溯古村落的文化淵源。同時(shí)，通過數(shù)據(jù)分析由古村落文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀了解當(dāng)代人保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)的意識情況，并借鑒金碑、白坪老宅的保護(hù)措施，為保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)提供具有建設(shè)性的可行性措施。

羅崗村重要?dú)v史文化遺跡現(xiàn)狀 羅崗村距離興馬鄉(xiāng)人民政府12 公里，與通江接壤。村內(nèi)有明清年間留下的任家大院古建筑，任氏家族三合院四合院共有七處，建筑獨(dú)特，基本保存完好。明清時(shí)期任氏家族古碑墓群3 處，康氏明代金字碑，符氏牌坊碑，石雕工藝精美絕倫。獨(dú)有國家級珍稀樹種葵花樹，直徑達(dá)1 . 3 米，高30 多米；
古銀杏樹4 株，直徑均在1 米以上，特別有一顆迎客松，矗立在羅崗村的最高處，守望著全村的每一個(gè)角落，招呼著過往的每一位客人，這些古樹均已納入國家掛牌保護(hù)。水泥路通村，泥碎路通戶，已建平房51 座，重建川斗結(jié)構(gòu)房11 座。目前，南江縣住建局已完成申報(bào)傳統(tǒng)文化村落保護(hù)項(xiàng)目的資料編制工作。

我縣象羅崗任家大院古村落現(xiàn)有數(shù)量已經(jīng)不多了，且分布范圍分散。但保存基本完整、特色鮮明、歷史文化價(jià)值高等特點(diǎn),在歷史文化遺產(chǎn)中占有十分重要的地位。目前我縣對于古村落的保護(hù),主要還處于探索階段和對少數(shù)村莊的扶持，發(fā)展不平衡，差距大，起點(diǎn)低，建設(shè)與文化脫軌等，這應(yīng)引起各方面的關(guān)注和高度重視。

保護(hù)古村落與鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略 在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,鄉(xiāng)村旅游文化的發(fā)展成為重要的研究課題,提升新農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)的質(zhì)量,成為我縣新農(nóng)村發(fā)展的重要途徑.在新農(nóng)村建設(shè)大環(huán)境下,作為有著悠久歷史和豐富旅游文化資源的古村落,開展豐富的鄉(xiāng)村旅游文化活動(dòng),對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的影響.此次對羅崗村任家大院古村落的保護(hù)與旅游文化發(fā)展的調(diào)研,分析古村落基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與文化的融合進(jìn)行了分析、提出了修復(fù)保護(hù)，開發(fā)利用及參觀旅游等問題, 并提出建議思考。

十九大報(bào)告提出古村落的保護(hù)與有效的旅游開發(fā)問題成為我縣新農(nóng)村建設(shè)下不可回避的問題?；诖?以我縣興馬羅崗古村為例,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的背景,對任家大院古村落保護(hù)與旅游開發(fā)問題進(jìn)行考察，對古村落、古墓群保護(hù)和旅游開發(fā)的優(yōu)勢實(shí)地調(diào)研.為古村落文化振興提供了難逢的發(fā)展機(jī)遇。但隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，由于在新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識和實(shí)踐上存在諸多的問題和誤區(qū)，一些古村落傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌、淳樸的人文環(huán)境等遭到了不同程度的破壞，有的古村落正面臨著瓦解甚至消亡的危險(xiǎn)。作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合體的古村落一旦毀壞，便意味著千百年來經(jīng)過人們世世代代傳承的歷史文化積淀的消失，這種巨大的精神損失是永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的。因此加強(qiáng)古村落的保護(hù)受到了社會(huì)普遍的關(guān)注。

古村落是中華民族傳統(tǒng)文化的根脈所在,擁有大量寶貴的文化遺產(chǎn).在古村落的新農(nóng)村建設(shè)中,其文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)是必須面對的一個(gè)全新問題.在研究分析古村落保護(hù)開發(fā)中必須以當(dāng)?shù)卮迕駷橹黧w參與其中。千百年來，鄉(xiāng)村文化作為社會(huì)文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如春風(fēng)吹拂大地，正煥發(fā)起廣袤鄉(xiāng)村的無限生機(jī)和蓬勃活力。如何在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮文化引領(lǐng)促進(jìn)作用，在全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖中，勾繪出新時(shí)代中國鄉(xiāng)村文化小康的美麗畫卷，已經(jīng)成為各級政府和文化部門為之奮斗的目標(biāo)。

文化發(fā)展水平是衡量社會(huì)幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出， “滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧 ”。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，既是打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求，也是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。通過調(diào)研思考，共同感到，抓好鄉(xiāng)村文化振興，應(yīng)著力在以下四個(gè)方面下功夫，多方籌措資金，高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造。有鑒于此，調(diào)研組對我縣古村落文化建設(shè)提出如下四點(diǎn)建議：
（一）聚焦文化民生，著力創(chuàng)建“有文化品質(zhì)”的新鄉(xiāng)村。全面建成小康社會(huì)，文化小康堅(jiān)持從規(guī)劃入手，產(chǎn)建結(jié)合，設(shè)施配套，村史館是鄉(xiāng)村文化的縮影，具備條件的一定要建設(shè)好。為此，鄉(xiāng)村文化振興必須在改善民生上持續(xù)發(fā)力，文化與產(chǎn)業(yè)嫁接，廣開收入來源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，古村落，古墓碑是最佳文化載體。讓老百姓記住鄉(xiāng)愁，獲得感穩(wěn)當(dāng)，幸福感踏實(shí)。

（二）聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，著力創(chuàng)建“有文明風(fēng)尚”的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村文化振興是提振農(nóng)村精氣神，增強(qiáng)農(nóng)村凝聚力，孕育社會(huì)好風(fēng)尚的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)保障。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興必須發(fā)揮人文精神支撐和引領(lǐng)作用。

1發(fā)揮好文化對文明鄉(xiāng)風(fēng)的引領(lǐng)作用。

以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為創(chuàng)建目標(biāo)，廣泛開展豐富多樣的文明鄉(xiāng)風(fēng)活動(dòng)，鄉(xiāng)村建設(shè)要與文化建設(shè)相結(jié)合，挖掘歷史文化內(nèi)函，歷史文化的傳承與保護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是執(zhí)行的主體，在決策中必須與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略接軌。如開辦夜校道德講堂、建好文明勸導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍、組建鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)、訂立村規(guī)民約、建好文化宣傳墻、開展創(chuàng)評活動(dòng)，將文明鄉(xiāng)風(fēng)培育融入村民生產(chǎn)生活各方面，固化成為群眾日常行為的基本遵循。

2發(fā)揮好文化對精神風(fēng)貌的重塑作用。

在對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)鄉(xiāng)賢文化進(jìn)行挖掘整理、傳承轉(zhuǎn)化的同時(shí)，廣泛開展“尋找新鄉(xiāng)賢、學(xué)習(xí)新鄉(xiāng)賢”活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，拓展和構(gòu)建鄉(xiāng)村文明新風(fēng)時(shí)代內(nèi)涵。圍繞傳承鄉(xiāng)賢文化，積極謀劃農(nóng)村現(xiàn)實(shí)題材文化藝術(shù)創(chuàng)作，為推動(dòng)重塑鄉(xiāng)村文明注入強(qiáng)大正能量。

（三）聚焦傳承保護(hù)，著力創(chuàng)建 “有歷史文化靈魂”的新鄉(xiāng)村。文化是一個(gè)民族的血脈和靈魂，是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，要把當(dāng)?shù)毓糯迓湮幕Ｗo(hù)，古墓群作為提升文化內(nèi)涵的靈魂進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘，讓鄉(xiāng)村更具魅力。建議縣文物局將全縣象羅崗村有價(jià)值的古墓碑群申報(bào)為省重點(diǎn)文物或縣文物保護(hù)單位。

1在規(guī)劃中保護(hù)好鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中，正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，要把保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化風(fēng)貌融入村莊規(guī)劃建設(shè)的全過程，充分發(fā)掘鄉(xiāng)土文化資源，縣文物局與住建局、農(nóng)委等保持勾通，合作利用好文化遺產(chǎn)。尤其是舊民宅、名木古樹、民俗文化、文化遺產(chǎn)等發(fā)掘保護(hù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，發(fā)掘每個(gè)村的人文、生態(tài)特色內(nèi)涵，打造文化長廊、文化團(tuán)隊(duì)、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)品牌，搞好“一村一特色、一村一品牌”規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2在建設(shè)中延續(xù)好鄉(xiāng)村文脈。

在幸福美麗新村建設(shè)中，整合資金，尊重歷史記憶，保護(hù)好有景觀價(jià)值和文化底蘊(yùn)的舊民宅及古樹名木等歷史遺存。請專家團(tuán)隊(duì)來規(guī)劃，讓當(dāng)?shù)卮迕穹e極獻(xiàn)策建議，參與管理。在民居外部改造上嚴(yán)格按照地方風(fēng)格和特色進(jìn)行打造，使其與鄉(xiāng)村建設(shè)相互輝映，相得益彰，充分彰顯文化魅力，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，留得住游人。

3在傳承中發(fā)展好鄉(xiāng)村技藝。

扎實(shí)開展各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工作，支持開展非遺申報(bào)、技藝傳承、專利申報(bào)等工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳習(xí)場所建設(shè)，不斷拓展各級非遺項(xiàng)目保護(hù)性生產(chǎn)，加強(qiáng)與學(xué)校、企業(yè)的合作，對非遺進(jìn)行研究、創(chuàng)意開發(fā)，把資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品。

（四）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力創(chuàng)建“有內(nèi)生活力”的新鄉(xiāng)村。我縣鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)豐厚，特別是縣域的農(nóng)耕文化、紅色文化、山水文化及田園風(fēng)光都為發(fā)展全縣旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游創(chuàng)造了有利條件，要牢固樹立全局謀劃、全方位推進(jìn)、全時(shí)空統(tǒng)籌、全要素配套、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的大文化旅游發(fā)展觀，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。

1依托田園生態(tài)風(fēng)光發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。

緊緊依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，滿足游客觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、果園游憩、品嘗農(nóng)家飯菜、采摘綠色菜果、享受鄉(xiāng)土文化等需求，拓寬農(nóng)民增收渠道，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

2依托鄉(xiāng)土文化培育特色品牌。

結(jié)合特色民俗和鄉(xiāng)土文化等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村手工藝、文藝和鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，一點(diǎn)一打造，一點(diǎn)一策，用藝術(shù)的眼光建設(shè) “一村一品、一村一業(yè)、一村一韻”的特色文化鄉(xiāng)村。

3依托全縣旅游壯大文化業(yè)態(tài)。

將文化與旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，將人們的精神需求與物質(zhì)需求聯(lián)系起來，培育鄉(xiāng)村文化旅游新業(yè)態(tài)，精心打造多元“文化+” 綜合體，形成一院一處景、 一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光的全縣大美格局。把文化投入當(dāng)作硬實(shí)力來對待，列入規(guī)劃，將文化之魂植入到鄉(xiāng)村建設(shè)中，生根發(fā)芽，開花結(jié)果。

“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁?！边@是人們對美好生活的共同愿景，也是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)所在。為此，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，必須把各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到全面建成小康社會(huì)這個(gè)宏偉目標(biāo)上來，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)。

【篇六】 根據(jù)市委和市政府、市政協(xié)年度重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃，4月至6月，市政協(xié)副主席沈偉、彭少鳴、楊林秀帶隊(duì)圍繞“深化農(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”課題，先后深入宣州、廣德、涇縣、旌德實(shí)地調(diào)研，召開市直相關(guān)部門和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷338份，廣泛聽取各方面意見建議，并赴成都、天長學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將專題調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市農(nóng)村改革的總體情況 近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，市委四屆五次全會(huì)審議通過了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的意見》，統(tǒng)籌謀劃綜合改革，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，突出重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，基本確立改革主體框架，創(chuàng)造了許多鮮活經(jīng)驗(yàn)。通過農(nóng)村改革的實(shí)踐探索，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，激活了發(fā)展動(dòng)能，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。問卷調(diào)查表明，80%以上受眾對我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有信心，對“三農(nóng)”工作的綜合滿意率達(dá)70%以上。

一是農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革成效顯著。全市共完成承包地確權(quán)面積280萬畝，頒發(fā)證書55.7萬份。流轉(zhuǎn)土地總面積123.61萬畝，流轉(zhuǎn)率44.8%；
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)完成交易57宗1557萬元；
31個(gè)農(nóng)民合作社開展土地股份試點(diǎn)，入股農(nóng)戶2724戶、土地面積1.3萬畝。省級、市級農(nóng)民合作社示范社分別達(dá)44家、252家，省級、市級示范家庭農(nóng)場達(dá)140個(gè)、378個(gè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織已達(dá)767個(gè)，托管服務(wù)總面積53.36萬畝，14.26萬戶農(nóng)戶受益。

二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)有力。堅(jiān)持全面部署，整市推進(jìn)。截至今年5月底，502個(gè)村完成改革，占60%。量化經(jīng)營性資產(chǎn)33.48億元，界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員128.93萬人，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社502個(gè)。完成產(chǎn)權(quán)改革的集體經(jīng)濟(jì)組織累計(jì)分紅386.7萬元，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”消除，774個(gè)村經(jīng)營收益超過5萬元。旌德縣被農(nóng)業(yè)部和中農(nóng)辦確定為全國100個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位之一，20xx年共有65個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅206.66萬元。

三是農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)穩(wěn)步擴(kuò)大。截至今年5月底，全市開展“三變”改革村249個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目362個(gè)，村集體投入資金1.36億元、土地山場等資源6895.3畝、房屋等經(jīng)營性資產(chǎn)1.26萬平方米；
入股農(nóng)戶32221戶，投入資金560萬元、土地12029.2畝；
財(cái)政資金及形成的經(jīng)營性資產(chǎn)投入7229.2萬元；
村集體入股收益2948.06萬元，農(nóng)戶入股收益590.99萬元。涌現(xiàn)出宣州棋盤村、郎溪新和村、廣德焦村、寧國甲路村、涇縣九峰村、績溪梧川村、旌德路西村等改革典型。

四是集體林地和宅基地“三權(quán)分置”積極探索。緊緊抓住國家集體林地林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)的契機(jī)，開展林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證試點(diǎn)。截至20xx年底，全市確權(quán)發(fā)證面積970.6萬畝，發(fā)證率98.6%；
林權(quán)流轉(zhuǎn)面積132.9萬畝、新型林業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積237.9萬畝、林權(quán)抵押貸款總額38.3億元，榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體。宣州區(qū)已完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)（房地一體）確權(quán)登記發(fā)證，累計(jì)發(fā)放農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款8949萬元；
寧國市率先實(shí)施農(nóng)村宅基地“有償退出”；
旌德縣已頒發(fā)四例12本“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，其中1本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證成功貸款10萬元。

二、當(dāng)前農(nóng)村改革存在的主要困難和問題 “三農(nóng)”工作點(diǎn)多面廣，農(nóng)村改革錯(cuò)綜復(fù)雜。從調(diào)研情況看，推進(jìn)農(nóng)村改革還存在不少困難和問題，需要引起足夠重視，深入剖解難題，認(rèn)真研究解決。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）深化農(nóng)村改革的思想認(rèn)識不夠到位，推進(jìn)不夠有力。農(nóng)村改革是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，難度大、要求高、任務(wù)重，一些地方和部門、基層干部對農(nóng)村改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，不同程度地存在怕難、怕煩、怕亂的思想顧慮，攻堅(jiān)克難的勇氣和決心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)對深化改革帶來諸多不利因素，相當(dāng)一部分村集體資產(chǎn)少，加上宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分，收益分配的期望值高和實(shí)際“分紅”少、預(yù)期時(shí)間長的落差，導(dǎo)致農(nóng)民參與改革動(dòng)力不足、熱情不高。各縣市區(qū)工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方仍在小范圍內(nèi)試點(diǎn)，沒有整體推進(jìn)；
部分縣級實(shí)施責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，改革路徑不夠明晰，統(tǒng)籌推進(jìn)不夠有力，產(chǎn)權(quán)制度改革、 “三變”改革進(jìn)展較慢。

（二）從事“三農(nóng)”工作的能力素質(zhì)難以適應(yīng)改革要求。從實(shí)施主體來看，“三農(nóng)”隊(duì)伍不適應(yīng)工作需要。村干部整體文化素質(zhì)不高，年齡偏大，老經(jīng)驗(yàn)用不上，新知識學(xué)不會(huì)，又缺乏相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制，改革的闖勁和能力普遍不足。農(nóng)村實(shí)用人才緊缺，從事種植養(yǎng)殖業(yè)的人才相對多，開拓型的管理運(yùn)營人才相對少。農(nóng)技農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍力量薄弱，工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金落實(shí)不到位，基層農(nóng)經(jīng)體系亟待健全。從運(yùn)營管理來看，集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，尚未對運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障、集體資產(chǎn)監(jiān)管及集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政策措施進(jìn)行明確和細(xì)化，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在缺乏空間、后勁不足等問題。有的村將集體資產(chǎn)簡單處理，一次性收取承包費(fèi)或出讓費(fèi)；
有的村缺乏有實(shí)力的新型經(jīng)營主體帶動(dòng)，集體資產(chǎn)資源運(yùn)營難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）推進(jìn)農(nóng)村改革仍面臨諸多瓶頸。從法律層面來看，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，改革后的新型集體經(jīng)濟(jì)組織尚不具備獨(dú)立的法人地位?！段餀?quán)法》和《擔(dān)保法》規(guī)定，宅基地使用權(quán)不得用于抵押，宅基地上建造的房屋也不能用于抵押，房地一體流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)的法律保障。從政策保障來看，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革后的“三會(huì)”（股東大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）制度不健全，股權(quán)“退出、轉(zhuǎn)讓、繼承”問題復(fù)雜，稅費(fèi)征收尚無優(yōu)惠政策，管理運(yùn)營面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏整體性，如旌德縣路西村空中茶園項(xiàng)目，與土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有很好地銜接，無法建造附屬物。從發(fā)展基礎(chǔ)來看，全市各地村情千差萬別，很難套用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式來解決。多數(shù)村以土地等資源性資產(chǎn)為主，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，有的是負(fù)資產(chǎn)，不具備股權(quán)分紅的條件；
經(jīng)營性資產(chǎn)總量較大的城中村、城郊村及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村矛盾多，集體資產(chǎn)保值增值任務(wù)艱巨。

（四）深化農(nóng)村改革的保障機(jī)制尚不健全。財(cái)政“三農(nóng)”供給相對不足。涉農(nóng)項(xiàng)目資金有限，在實(shí)際操作中資金整合也缺乏制度支撐，資金使用效益不高。20xx年全市農(nóng)林水事務(wù)支出23.3億元，與滁州市53億元的支出差距很大。金融保險(xiǎn)服務(wù)比較滯后。農(nóng)村金融體系不健全與農(nóng)村金融服務(wù)功能弱化并存，“三變”改革中股權(quán)估值與抵押率設(shè)定難、信貸抵押資產(chǎn)處置難，支持“三變”改革信貸產(chǎn)品少，需求滿足率低。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種單一、覆蓋面窄、賠付標(biāo)準(zhǔn)低的問題仍沒有很好解決。農(nóng)業(yè)科技支撐較為薄弱。我市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新體系、示范推廣體系和產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系還不健全，示范帶動(dòng)作用還不突出。超過60%的調(diào)查對象認(rèn)為，目前對農(nóng)業(yè)科技重要性認(rèn)識不足，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。改革容錯(cuò)機(jī)制尚未建立。作為農(nóng)村改革的具體操作者、探索者承擔(dān)著各種壓力，特別是在當(dāng)前各種巡視、審計(jì)等問題導(dǎo)向背景下，擔(dān)心顧慮多。如在探索“村集體+社會(huì)資本+村民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，如果市場運(yùn)營出現(xiàn)虧損，是否會(huì)追責(zé)。

三、深化農(nóng)村改革的意見建議 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待，作出的重大決策部署。農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的“主引擎”，是一項(xiàng)宏大而系統(tǒng)的工程。當(dāng)前我市農(nóng)村改革已經(jīng)進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵階段，需要進(jìn)一步廣泛動(dòng)員、形成共識，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，更加注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和創(chuàng)新性，有效釋放改革紅利，破解發(fā)展難題，打造農(nóng)村改革的 “宣城樣板”，激活鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動(dòng)能。

（一）統(tǒng)一思想、凝聚共識，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改革 要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，把宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新、扎實(shí)苦干。全市上下要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，充分認(rèn)清深化農(nóng)村改革的重大意義，搶抓宣城作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市的重大機(jī)遇，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握中央和省市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的部署要求，做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致。各地要組建工作隊(duì)開展全方位、多形式、多渠道的政策巡回宣講；
要在市、縣兩級黨校舉辦專題培訓(xùn)班，開展異地觀摩學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對涉農(nóng)部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的精準(zhǔn)培訓(xùn)；
既要邀請專家學(xué)者作專題講座，也要把改革先鋒請上講臺(tái)現(xiàn)身說法，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村改革的內(nèi)生動(dòng)力，匯聚推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制，壓實(shí)工作責(zé)任。要層層明晰職責(zé)，建立市縣鄉(xiāng)村四級指揮有力、配合有效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的責(zé)任體系，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”做好容錯(cuò)糾錯(cuò)，激勵(lì)各級干部擔(dān)當(dāng)作為；
要層層嚴(yán)格考核，將推進(jìn)農(nóng)村改革情況納入市對縣、縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)改革任務(wù)落到實(shí)處；
要層層檢查驗(yàn)收，通過分組檢查、隨機(jī)抽查、座談走訪、測評評議等方式，對農(nóng)村改革工作進(jìn)行督導(dǎo)規(guī)范，確保改革經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)，推動(dòng)改革工作抓實(shí)見效。

（二）把握實(shí)質(zhì)、明確重點(diǎn)，聚焦農(nóng)村改革的關(guān)鍵領(lǐng)域 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、管根本、管全局的重大改革，要充分保障村民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極探索集體資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制。對于集體經(jīng)營性資產(chǎn)少的村，重點(diǎn)是摸清家底、界定成員，規(guī)范村集體的財(cái)務(wù)管理，建立起產(chǎn)權(quán)明晰的集體產(chǎn)權(quán)制度，為后續(xù)改革奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。對于經(jīng)營性資產(chǎn)大的村，尤其是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村，要有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，探索開展農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、分配、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)試點(diǎn)，保障農(nóng)民集體資產(chǎn)收益分配權(quán)。

農(nóng)村承包地、宅基地、林地“三權(quán)分置”改革關(guān)鍵在于放活經(jīng)營

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