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派出所消防監(jiān)督工作總結篇一
我所消防工作在上級黨委、政府的正確領導和上級公安消防部門的精心指導下,始終把轄區(qū)消防工作作為一項重要任務來抓,切實加強領導,認真研究,積極探索城市消防工作的新路子。堅持以“預防為主,消防結合”的工作方針,重點管理,重點排查,加大宣傳和整治力度,進一步提高全民的消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面,消防工作取得了一定的成效。一年來,我轄區(qū)內未發(fā)生過大的火災事故,人民群眾的生命財產安全得到了有效保障,全轄區(qū)經濟和社會得到穩(wěn)定和健康發(fā)展。取得了以下成績:
我所充分認識到城市消防工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關廣大人民群眾的切身利益。根據城市消防工作固有的特點,積極探索,采取措施,制定了有效的長效機制,進一步明確目標和任務,樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的思想,加強對防火工作的督促指導,認真進行火災隱患排查,并及時整改,做到措施有力,保障到位,防治工作出成效,安全隱患控制好。
消防工作點多面大,事故發(fā)生率高,必須依靠全社會的力量,共同參與、緊密防治才能得到有效控制。我所認真貫徹“預防為主”的消防工作方針,加強對企事業(yè)單位、大中小學校、公共人員密集場所的宣傳教育,充分利用廣播、宣傳標語、黑板報、召開會議等形式對廣大轄區(qū)群眾、單位職工、中小學學生以及公共娛樂場所從業(yè)人員進行宣傳教育,認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例規(guī)定》等法律法規(guī)及各級黨委、政府召開的各種消防安全會議精神,開展廣泛的宣傳,做到深入人心,不留死角,使廣大群眾的消防安全意識進一步提高,自防自救能力增強。
我所始終堅持“預防為主、防治結合”的方針,加強對特種行業(yè)、企事業(yè)單位、學校、公共娛樂場所、商業(yè)門店、綜合批發(fā)市場內等場所進行專項整治排查,發(fā)現(xiàn)些隱患,及時提出,并要求定期整改,使各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
通過認真研究,結合本轄區(qū)實際,建立和完善消防工作領導小組,成立義務消防隊7個,做到屬地管理,人人有責,隨地發(fā)生火災,義務消防隊員就是第一個到達撲火現(xiàn)場。年初派出所與各居委會、轄區(qū)各企事業(yè)單位、學校、公共娛樂場所、各個商業(yè)門店、綜合批發(fā)市場內分別簽定消防安全工作目標責任書,明確各單位的'工作職責,層層落實責任制,將消防工作納入年終考核,嚴格獎懲制度,對因工作不力,導致發(fā)生重特大消防安全事故的將追究負責任的責任。
針對本轄區(qū)的消防工作,特別是有些單位和場所基礎設施薄弱,存在火災隱患突出的問題,督促他們從各個方面籌措資金投入到消防工作建設中,這要是購買消防設備,加設施。二是加強對義務消防隊的培訓,進行防火、滅火基礎應急處置各種突發(fā)事件的演練,提高防火業(yè)務技能,增強備戰(zhàn)力。
一年來,我所的消防工作在上級黨委、政府及主管部門的領導關心和支持下,全體民警的共同努力下,取得了初步成果;同時積累了一些新的經驗,但工作中存在的問題和不足還很多。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,堅持以“三個代表”重要思想為指導,積極開展消防安全的預防和整治工作,堅持以人為本,責任重于泰山的指導思想,強化各種工作方案和措施,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大宣傳力度,增加投入,以點帶面,全面推進,樹立示范抓典型,努力為我轄區(qū)創(chuàng)建“平安××”打下堅實的基礎。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇二
公安派出所實施消防監(jiān)督管理工作是國家賦予公安機關的一項重要職責,對加強社會消防安全監(jiān)督檢查,提高社會防控火災能力具有重要作用,是實現(xiàn)消防工作社會化的一條有效途徑,對彌補消防監(jiān)督警力不足,拓展消防監(jiān)督渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著重要的現(xiàn)實意義。但是從目前實際操作運行過程中來看,多數(shù)派出所對消防監(jiān)督管理工作不是很重視,僅停留在一般號召布置上,未形成良好的工作態(tài)勢。就如何創(chuàng)新開展公安派出所消防監(jiān)督工作,筆者談幾點粗淺認識:
一、加強信息化與消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的應用。一是消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的應用是提高消防監(jiān)督執(zhí)法管理層次和水平,實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化的重要手段和途徑,要督促、指導派出所充分利好用一體化消防業(yè)務信息系統(tǒng),各項消防監(jiān)督工作要實現(xiàn)網上流轉,同時,加強派出所與消防支大隊的網上溝通聯(lián)系,實現(xiàn)消防監(jiān)管工作信息化;二是要求每一位民警對自己分管的消防監(jiān)管單位不但要建立和完善消防單位檔案、消防監(jiān)督檢查法律文書檔案、消防檢查登記冊和消防安全責任書等書面檔案臺帳,還要按照信息化要求,將日常檢查情況、整改及處罰等情況詳細地記錄到網上的電子檔案中,使每一位責任民警對責任區(qū)消防監(jiān)管工作了如指掌。
二、加強橫向聯(lián)系,創(chuàng)新派出所和消防部門聯(lián)動機制。建議建立派出所和消防部門聯(lián)動機制。一是消防支大隊和公安派出所在公安分局的領導下,建立工作例會制度。每月要定期召開一次工作例會,分析研究派出所消防監(jiān)督工作,解決執(zhí)法中存在的問題;二是定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法。雙方共同執(zhí)法檢查的過程,實際上也是一種實地的培訓和指導,這對于提高派出所民警消防業(yè)務水平,效果更為明顯;三是建立派出所和消防支大隊領導信息、情況通報、移交查處等工作互動機制。市公安局規(guī)定轄區(qū)派出所要與當?shù)叵乐Т箨牻⒍ㄆ诨虿欢ㄆ谇闆r通報,實行火災隱患整改、消防行政處罰、火災事故調查情況通報和共享。此外,應當建立完善移交查處機制,公安派出所在進行消防監(jiān)督檢查過程中遇到的需要公安機關消防機構查處的事項,或者公安機關消防機構在監(jiān)督檢查25%的非消防安全重點單位時發(fā)現(xiàn)應由派出所查處的問題時,應該遵循移交查處機制及時將該項工作移交到相應部門,以利于公安派出所與消防機構之間的工作互動、銜接;四是派出所要加強與居委會、志愿者等部門、群眾的溝通、聯(lián)系。積極配合、共同做好社區(qū)群眾的消防安全檢查和宣傳工作,逐步實現(xiàn)消防工作社會化。
三、健全經費保障機制,確保消防監(jiān)督工作的順利開展。健全經費保障機制,通過政府撥款、企業(yè)贊助等多種方式,加大消防經費的投入,保證派出所開展消防監(jiān)督檢查所必需器材的需要,調動派出所履行消防安全監(jiān)督職責的積極性和自覺性,充分發(fā)揮其在消防監(jiān)督工作中的作用。
四、強化考評獎懲措施,制定必要的激勵機制。一是建議進一步健全考核機制,將派出所履行消防監(jiān)督檢查職責情況納入派出所等級評定和績效考核中,嚴格落實考核措施,并和派出所主要領導的獎懲、晉級、晉職掛鉤;二是將獎懲激勵機制延伸到民警日常工作中。對治安民警和社區(qū)民警的消防監(jiān)督管理工作績效,實行定期量化考評,獎優(yōu)罰劣,并將考評情況同民警的年終評比、經濟利益相掛鉤,以全面促進派出所消防監(jiān)督工作的落實;三是對派出所消防監(jiān)督工作考核全部達標的,各地公安局年終給予通報獎勵,對不達標的分管局長要向市局黨委作出書面說明,并取消年終評先資格。
五、統(tǒng)籌兼顧,正確處理好消防與其他工作的關系。一是進一步明確派出所所長為消防安全工作的第一責任人,把消防安全工作列入派出所工作的一項重要內容,由所長親自抓、全盤抓;二是要在工作的時間和精力上予以科學合理安排,確保消防民警有足夠的時間專門從事消防工作。派出所領導要在工作時間和精力上給予保障;三是社區(qū)民警、治安民警應當承擔消防監(jiān)督檢查和消防宣傳職能,在日常履行其它工作職責的同時也要完成好消防監(jiān)督檢查等消防工作任務。要正確處理好各項工作的關系,相互兼顧,統(tǒng)籌安排,互不偏廢,逐步實現(xiàn)“一警多責”、“一警多能”、“一警多用”,力爭做到消防監(jiān)督檢查工作和派出所其他工作“雙贏”。
六、加強派出所民警的消防監(jiān)督能力及執(zhí)法水平。建議建立完善派出所民警教育培訓機制,加強基層民警消防業(yè)務知識培訓:一是消防部門可以采取以會代訓、辦培訓班、學習交流、集中授課、現(xiàn)場教學等多種形式分期分批對派出所分管領導、分管民警進行培訓,提高他們的業(yè)務素質;二是派出所要通過民警例會等有效制度,開展經常性的消防業(yè)務學習和工作情況交流;三是消防支大隊要繼續(xù)抓好對派出所消防監(jiān)督管理的業(yè)務指導和幫助,經常派專人下去實地進行消防技能訓練,帶領他們深入到典型場所(例如大型娛樂場所、重點場所—大胡同地區(qū)等)進行現(xiàn)場觀摩,手把手地教方法,零距離地傳經驗。尤其是對消防安全檢查,火災隱患整改,火災事故調查處理等業(yè)務性較強的工作進行講解示范,使他們在實踐中得到鍛煉和提高;四是可將常用消防法律法規(guī)、消防技術規(guī)范等進行摘錄并編寫符合派出所消防工作實際的工作指導手冊,發(fā)到派出所民警手上,以利于他們隨用隨查,方便工作,同時也有助于提高工作效率和質量;五是有條件的派出所可嘗試消防民警到消防部門見習、輪訓制度,每個派出所在一定時期,將負責消防監(jiān)督工作的民警派往消防支大隊實習,進行跟班作業(yè),使消防民警更好更快地熟悉消防業(yè)務,起到在本派出所“傳、幫、帶”的作用。
總之,只要各級公安機關及消防機構進一步明確職責,加強監(jiān)督指導,落實責任,建立健全基層派出所消防工作的組織和制度,推動群防群治工作的深入開展,就一定能實現(xiàn)基層派出所參與消防工作的規(guī)范化,只要不斷去發(fā)現(xiàn)派出所參與消防工作中出現(xiàn)的新問題,不斷摸索解決這些問題的科學方法,基層派出所能夠有效預防和減少各類火災事故的發(fā)生,努力提高全社會抗御火災事故的能力,對消防監(jiān)督管理將會發(fā)揮更大的作用。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇三
20xx年,xx社區(qū)安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)安監(jiān)局的精心指導下,認真貫徹落實安全生產工作有關文件精神,加強組織領導,落實目標責任,深入開展安全生產大檢查及專項整治,切實消除事故隱患,有效遏制各類安全事故的發(fā)生。現(xiàn)將社區(qū)一年來的安全生產工作情況匯報如下:
xx社區(qū)地處市區(qū)西南端,所轄白泉村和6號區(qū)兩個居民小區(qū),轄區(qū)面積平方公里。轄區(qū)內有居民住宅樓136棟,平房2棟,管理服務的常住居民有4826戶,11513人。轄區(qū)內有企事業(yè)單位21家,商戶101家,注冊公司7家。確定9家生產經營單位為重點監(jiān)管單位,其中;摩配行1家、網吧1家、大型超市2家、餐飲2家、幼兒園1家、藥店2家。xx社區(qū)安監(jiān)站成立于20xx年,現(xiàn)有工作人員2名其中站長1人,專職工作人員1人,承擔安全生產、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作,25名網格員擔任安全生產監(jiān)管員。
(一)加強組織領導,落實安全生產責任
社區(qū)堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全工作方針,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任制度,及時傳達中央、省、市、區(qū)安全生產有關會議精神,強化安全生產意識。組織開展學習《安全生產法》、《甘肅省安全生產條列》及相關法律、法規(guī)相關知識;及時召開安全生產專題工作會議,分析安全生產形勢,落實安全生產工作任務。同時,為確保社區(qū)安全生產目標責任落實,及時調整安監(jiān)站工作人員,完善安監(jiān)站工作職責和各類安全管理制度。與9家重點監(jiān)管單位簽訂了《安全生產目標責任書》,明確轄區(qū)各單位安全生產主體責任,增強了單位負責人安全管理的意識,促進了安全生產工扎實開展 。
(二)開展宣傳教育,營造濃厚氛圍
社區(qū)廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動,進一步提高轄區(qū)生產經營單位的安全意識和居民的和自我防范能力。
一是充分利用、微信、微博、qq群、電子顯示屏、懸掛安全宣傳條幅、黑板報、制作宣傳欄、張貼宣傳資料等形式開展安全生產宣傳活動,廣泛宣傳安全生產的重要性,進一步增強安全生產責任感和緊迫感,激發(fā)居民群眾“關注安全,關愛生命”的熱情。
二是結合普法宣傳、“安全生產月”、“元旦”、“五一”“國慶”等重大節(jié)日向轄區(qū)單位及居民宣傳《安全生產法》、《消防法》,《道路交通安全法》等法律法規(guī),使安全生產法律法規(guī)家喻戶曉。
三是社區(qū)積極參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓活動,掌握安全生產業(yè)務知識。利用宣傳陣地開展安全生產知識講座和應急演練活動,有效提升了生產經營單位從業(yè)人員和居民的安全意識和自我保護意識。
四是利用網格長入戶走訪為老年人、殘疾人等特殊人群講解安全知識并發(fā)放宣傳資料,使居民充分認識到安全生產的重要性,做到安全生產警鐘長鳴,全面營造了安全生產的濃厚氛圍。全年共發(fā)放宣傳資料3000余份、轉發(fā)微信、微博100余條、制作宣傳欄8塊、宣傳橫幅10條、更新黑板報10期、開展宣傳活動8次,開展知識講座4期,應急演練活動5次,參與居民達3000余人。
(三)突出重點環(huán)節(jié),開展隱患排查工作
1、做好日常監(jiān)督檢查工作。社區(qū)把日常檢查和隱患整改作為加強安全生產工作的重要手段,每月都對轄區(qū)內的經營場所進行安全生產檢查,做好檢查記錄,針對檢查發(fā)現(xiàn)問題,要求限期整改,做到檢查制度化,經常化。同時,督促轄區(qū)單位認真做好安全檢查生產自檢自查和各種隱患排查工作。
2、做好重要時期安全工作。為確保元旦、春節(jié)特別是全國“兩會”、和十九大期間、高溫期、汛期等期間轄區(qū)安全,社區(qū)組織對轄區(qū)內108家商鋪、餐飲、娛樂、學校、幼兒園等人員密集場所及居民樓棟進行逐一排查。督促商鋪業(yè)主及居民在節(jié)日期間防火、防盜、防爆,嚴禁非法販賣易燃易爆物品和亂放煙花爆竹;加強節(jié)日期間用水、用電、用氣安全,實行24小時值班制度,嚴肅值班工作紀律,做好應急值守、信息報送等工作,確保值班與應急工作高效、規(guī)范、有序。通過加強重點區(qū)域、重點地段、重點部位應急值班工作,為轄區(qū)營造了良好的安全生產環(huán)境。
3、深入開展專項安全檢查工作。社區(qū)以“安全生產月”、夏季消防安全檢查、冬春防控火災安全檢查、電氣火災綜合治理、危險化學品綜合治理、打非治違等契機開展專項安全檢查,重點檢查消防安全器材是否有損壞、是否過期,電線是否亂拉亂接,貨物的堆放是否符合消防安全規(guī)定,店鋪內是否有住人的等現(xiàn)象。在檢查中,發(fā)現(xiàn)部分商業(yè)門店存在滅火器材配備不足、缺少安全出口,安全疏散指示標志、員工消防意識淡薄等問題。發(fā)現(xiàn)的問題當場提出了整改意見,并對整改情況進行跟蹤了解,限期整改。通過深入細致檢查,提高了轄區(qū)內各經營場所、單位負責人的'消防安全意識,做到防患于未然,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
4、開展安全生產網格化管理工作。社區(qū)組織網格員不定期開展安全隱患排查工作,通過排查、及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患。今年共清理轄區(qū)亂堆亂放雜物40余車,處理亂拉亂接電線和墻體裂縫共20余處、更換樓棟燈泡300余個、鋪修破損路面30余處750多平米。并聯(lián)合城管執(zhí)法大隊和濱河路食藥所對學校附近的20多個流動攤販進行了規(guī)范整治,為轄區(qū)居民創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。同時,在社區(qū)治安綜合治理信息平臺錄入檢查、宣傳信息2000余條,保質保量完成了工作任務。
一年來,社區(qū)的安全生產工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和問題:一是部分轄區(qū)商業(yè)門店負責人安全意識淡薄,對社區(qū)檢查出的隱患承諾多,落實少,落實不到位的現(xiàn)象依然存在;二是個別商業(yè)門店屬“三合一”場所,安全設施配置缺乏,沒有基本的安全防護措施,存在安全隱患。
針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),今后的工作中將繼續(xù)加大對轄區(qū)安全生產工作的檢查監(jiān)督,加大隱患排查治理制度,有效防止各類事故的發(fā)生。一是加大安全生產工作的宣傳力度,進一步提高轄區(qū)居民及商業(yè)門店負責人的安全防患意識;二是進一步落實監(jiān)管責任、從業(yè)人員崗位責任、督促指導轄區(qū)單位做好全員安全培訓工作。三是繼續(xù)深入做好安全檢查工作,做好重點單位的安全應急預案和防患措施,確保轄區(qū)安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇四
派出所為公安系統(tǒng)的基層組織,上級公安機關的派出機構。下面是小編為你整理的河北省派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定,希望對你有用!
第一章 總 則
第一條 為了明確公安派出所消防監(jiān)督的范圍和職責,規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督行為,預防和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關法律、規(guī)章,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內的公安派出所(含邊防派出所)。
鐵路、交通、民航和林業(yè)公安機關管轄的派出所參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 公安派出所在上級公安機關領導下依法履行消防監(jiān)督檢查職責,接受公安機關消防機構的業(yè)務指導。
第四條 公安機關應當把消防業(yè)務列入民警培訓和任職資格考試內容,將消防監(jiān)督工作納入對派出所的年度工作考評和派出所等級評定內容,和其他公安業(yè)務工作同安排、同檢查、同評比。 公安機關應逐步加大對公安派出所人力、經費、裝備等各方面的投入,確保公安派出所各項消防監(jiān)督工作的正常開展。
公安機關消防機構對派出所消防工作的檢查指導應當每半年至少開展一次,每年至少對派出所全體民警開展一次消防業(yè)務培訓。
第五條 對消防工作中有突出貢獻的公安派出所和民警,應當給予表彰和獎勵。
第二章 消防監(jiān)督檢查的范圍和職責
第六條 公安派出所對轄區(qū)內居民住宅的物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村民委員會和縣級公安機關授權管理的單位實施消防監(jiān)督管理。
設有自動消防系統(tǒng)的公共建筑或場所、消防安全重點單位由縣級以上公安機關消防機構監(jiān)督管理。
第七條 公安派出所的消防監(jiān)督工作實行所長負責制。每個派出所應當明確一名所領導負責消防工作,社區(qū)(駐村)民警或專兼職消防民警負責做好消防工作。
第八條 公安派出所應當履行下列消防工作職責:
(六)協(xié)助公安機關消防機構實施臨時查封和強制執(zhí)行;
(七)及時受理和查處舉報、投訴的消防違法行為;
(八)上級公安機關交辦的其他消防工作。
第九條 公安派出所所長對消防工作全面負責,并應當履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和上級有關規(guī)定,部署消防工作;
(二)明確民警的消防工作職責分工,定期檢查、考評;
(四)召集召開消防工作例會,組織開展消防宣傳教育活動;
(五)完成上級公安機關交辦的其他消防工作任務。
派出所分管消防工作的領導具體負責消防工作。
第十條 公安派出所社區(qū)(駐村)民警應當履行下列消防工作職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和有關規(guī)定,制定、落實消防工作計劃;
(二)掌握責任區(qū)內單位的基本情況,建立消防監(jiān)督檔案和單位臺帳;
(五)及時查處舉報、投訴的消防違法行為;
(六)派出所領導交辦的其他消防工作任務。
第十一條 公安派出所應建立下列消防監(jiān)督業(yè)務檔案:
(一)管轄單位消防安全基本情況,建立《單位消防安全基本情況登記卡》;
(二)消防宣傳工作檔案;
(三)消防監(jiān)督檢查檔案。
第十二條 公安派出所應當根據轄區(qū)實際建立健全下列消防工作制度:
(一)消防監(jiān)督檢查制度;
(二)消防工作例會制度;
(三)消防宣傳教育制度;
(四)消防安全責任承諾告知制度。
第十三條 公安派出所每季度至少召開一次轄區(qū)單位、居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務企業(yè)負責人參加的消防工作例會,形成會議記錄;每半年至少組織列管單位的負責人、消防保衛(wèi)人員、保安隊員、義務消防隊員,開展一次消防宣傳教育,普及消防知識。
第十四條 督促協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處落實消防工作責任制,每年年初提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市街道辦事處與村民委員會、社區(qū)居民委員會簽訂《消防安全責任書》,向轄區(qū)單位和村民委員會、居民委員會負責人發(fā)放《消防安全責任告知書》。
第十五條 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰時,應當使用公安部、省公安廳統(tǒng)一制定的法律文書。
第三章 消防監(jiān)督檢查的形式、內容和程序
第十六條 公安派出所進行消防監(jiān)督檢查時,檢查人員不得少于兩人,應當著制式警服,并出示執(zhí)法身份證件。
公安派出所民警每月至少開展一次消防監(jiān)督檢查活動。對監(jiān)督檢查范圍的單位,每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查。
第十七條 公安派出所消防監(jiān)督檢查的形式:
(一)對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督檢查;
(二)對舉報投訴的消防安全違法行為的核查;
(三)根據需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。
公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以專門組織,也可以結合治安檢查等其他公安工作一并實施。
第十八條 公安派出所民警對居(村)民委員會的消防監(jiān)督檢查內容:
(一)消防安全管理人是否確定;
(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定;
(三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查;
(五)是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。
第十九條 公安派出所民警對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)的消防檢查內容:
(一)消防安全制度、消防安全責任制的落實,開展消防宣傳教育情況;
(二)物業(yè)管理單位或消防組織開展防火檢查,消除火災隱患情況;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通措施落實情況;
(四)保障共用消防設施、器材以及消防安全標志完好有效的
措施落實情況;
(五)滅火和應急疏散預案制定及演練情況。
第二十條 公安派出所對單位進行監(jiān)督檢查時,應當檢查下列內容:
(二)是否制定消防安全制度;
(三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練;
(五)生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內。
對設有消防設施的單位,公安派出所還應當檢查單位是否每年對建筑消防設施至少進行一次全面檢測。
第二十一條 公安派出所民警在實施監(jiān)督檢查時,可以采用下列方法:
(一)詢問管理人員和員工有關消防知識和工作情況;
(二)查閱與消防安全有關的文件、記錄和其他資料;
(三)現(xiàn)場查看消防設施、器材完好情況;
(四)檢查滅火和應急疏散預案的制定、演練情況。
錄有異議或者拒絕簽名的,檢查人員應當注明情況,同時邀請單位所在地的居委會、村委會有關人員見證并簽名?!豆才沙鏊粘O辣O(jiān)督檢查記錄》一份交被檢查單位,一份交所屬公安派出所存檔備查。
第二十三條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應當責令依法改正:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的;
(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;
(九)生產、儲存和經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的;
(十)未對建筑消防設施定期進行全面檢測的。
集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的;生產儲存和經營非易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑內的;《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》中沒有包括的火災隱患和違法行為的,應當在檢查之日起五個工作日內書面移交公安機關消防機構處理。
第二十五條 公安派出所要向社會公開舉報、投訴電話。對接到群眾舉報、投訴轄區(qū)內單位占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設施的,應當在24小時內進行核查;對其他消防違法行為的舉報、投訴,應當在3個工作日內進行核查。
第二十六條 群眾舉報、投訴的消防違法行為,經核實、處理后,要向舉報、投訴人反饋核實、處理情況;無法告知的,應當記錄備查。公安派出所應當為舉報、投訴人保密,未經其書面許可,不得向任何人透露舉報人情況。
第二十七條 公安派出所接到群眾舉報、投訴屬于公安機關消防機構管轄的,應當依照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關消防機構處理。
第二十八條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,應當嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的規(guī)定調查處理。
第二十九條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查工作中實施消防行政處罰時,按以下權限辦理:
經公安機關消防機構負責人審批后執(zhí)行;
(三)對公民處行政拘留的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定報主管公安機關決定。
公安派出所按照前款第(一)項、第(二)項出具的法律文書加蓋公安機關消防機構印章;按照前款第(三)項出具的.法律文書加蓋公安機關印章。
第三十條 公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1.1思想認識存在誤區(qū)
1.1.1部分基層派出所民警對這一工作認識不到位,認為派出所本身存在警力不足的矛盾,原有任務已十分繁重,現(xiàn)在又額外增加了負擔,無法在現(xiàn)有警力條件下有效行使消防監(jiān)督檢查職能,對該項工作有抵觸情緒。而且把這項工作攬過來之后,責任重了,壓力大了,特別是火災具有一定的偶然性,且農村地區(qū)消防工作基礎差,對能否有效防范火災心中無底,一旦出事要追究責任,得不償失。加之,在工作中,一些長期和消防部門打交道的單位,如液化氣站、加油站等,對派出所上門檢查消防工作感到不理解,對派出所依法實施的處罰更是接受不了,認為派出所管了不該管的事,是有意“找茬”。更為尷尬的是,有的民警在工作中遇到對方索要《消防監(jiān)督檢查證》,卻無計可施,造成無法按正常程序開展工作的局面。以上種種原因,使一些公安基層民警思想動搖,情緒畏難,而且部分派出所,尤其是市縣城區(qū)的派出所,認為消防監(jiān)督檢查是消防部門的事,派出所不抓消防工作也不會影響全年的工作成績,抱著無所謂的態(tài)度,因此導致派出所消防監(jiān)督工作在一些地方未能全面展開。
1.1.2消防機構對公安派出所行一方面基層公安消防機構有怕當被告的思想包袱,因而不愿對派出所放權。由于公安派出所不具備公安消防監(jiān)督執(zhí)法的主體資格,出具的消防監(jiān)督檢查和處罰法律文書是以公安消防機構名義作出的,一旦涉及到復議、訴訟和賠償,就要由公安消防機構承擔責任。這不但給公安派出所行使消防監(jiān)督檢查職責帶來了不便,也給公安消防機構帶來了擔憂,背上了怕當被告的思想包袱。這也是派出所實施消防安全監(jiān)督檢查的一大障礙。另一方面,少數(shù)消防監(jiān)督員存在公安派出所行使消防監(jiān)督檢查職能是削弱自身執(zhí)法權力的錯誤認識,理解不夠,未能真正樹立確保重點、顧全大局的意識,而是片面的認為公安派出所具有執(zhí)法人員多、社會影響大、執(zhí)法力度大的特點,其行使消防監(jiān)督檢查職能會在某種程度上削弱公安消防機構的執(zhí)法權力和威信。
1.2派出所消防監(jiān)督執(zhí)法時程序煩瑣
《消防法》明確規(guī)定,消防違法違章行為的執(zhí)法主體是公安消防監(jiān)督機構?!断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》和各地公安部門具體《實施辦法》都沒有脫離這一執(zhí)法主體,這就決定了公安派出所實施消防監(jiān)督的煩瑣性。《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和各地公安部門具體《實施辦法》都明確規(guī)定,公安派出所實施消防監(jiān)督所出具的法律文書,必須加蓋公安消防機構印章,以公安消防監(jiān)督機構的名義作出。
為此,公安派出所每發(fā)出一份法律文書,每作出一項行政處罰,都必須到消防機構審核審批。有些派出所地處偏僻,但要及時執(zhí)法,要來回幾個小時跑到消防部門蓋章。這樣導致基層派出所產生多一事不如少一事的想法,即使開展防火檢查,也常常是走馬觀花,深入檢查的少,發(fā)現(xiàn)火災隱患口頭提出改正的多,發(fā)書面整改意見書的少,實施處罰的就更少了。由于監(jiān)管不力,使一些火災隱患釀患成災。
1.3具體業(yè)務面臨難題
消防是一門多學科交叉性的科學,內容非常廣泛,防火工作專業(yè)性很強,要求從事防火工作的監(jiān)督人員具有較高的業(yè)務知識水平和相關的工作經驗。但在派出所,絕大多數(shù)民警是初次接觸消防工作,沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的消防業(yè)務知識培訓,消防專業(yè)知識不夠,一時還不能適應消防監(jiān)督管理工作的需要,在實際工作中常遇到諸如不知怎樣檢查、應檢查那些重點、如何確認火災隱患、如何引用規(guī)范及規(guī)定督促整改等技術性問題。加上由于派出所未全員培訓,人員的流動性大,使一些原先接受過消防知識培訓的“消防監(jiān)督員”因工作變動調離原崗位,出現(xiàn)了“消防監(jiān)督員”的真空,阻礙了派出所消防監(jiān)督管理工作的正常開展。
1.4公安消防部門與派出所管理脫節(jié)
公安消防部門與派出所平時相互聯(lián)系不夠,業(yè)務上缺乏溝通,這樣給派出所實施消防安全檢查帶來了阻力。一些消防大隊在工作中作風不夠扎實,平時下基層、廠礦監(jiān)督檢查與當?shù)嘏沙鏊狈械臏贤?,往往是一家獨來獨去,幾乎沒有相互之間的信息交流。甚至個別消防大隊領導或個別基層派出所領導因工作方式方法不當,還導致兩家之間工作關系上的局部沖突,形成相互抵觸、相互推委、互相戒備、互不配合的狀況,不利于基層派出所消防監(jiān)督檢查工作的開展。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇五
第一章總則
第一條為了加強基層公安消防監(jiān)督工作,發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督工作的職能作用,依法履行消防監(jiān)督工作職責,根據《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《火災事故調查程序規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條公安派出所消防監(jiān)督工作貫徹“誰分管、誰負責”的原則,實行所長、民警分級監(jiān)督工作責任制。
第三條公安派出所消防監(jiān)督工作是指公安派出所對居民住宅區(qū)、居民社區(qū)、個體工商戶、居(村)民委員會履行消防安全職責的情況和主管公安機關指定管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。
第四條公安派出所消防監(jiān)督工作由各級公安機關組織實施,公安消防機構進行業(yè)務指導,公安派出所具體執(zhí)行。
第五條本規(guī)定適用于全省公安、邊防、森林派出所消防監(jiān)督工作。
第二章監(jiān)督檢查的職權、內容和方法
第六條公安派出所的消防監(jiān)督職權是:
(三)對申請公共娛樂場所使用、開業(yè)或舉辦活動進行檢查,辦理有關手續(xù)并備案;
(四)協(xié)助、指導民辦、義務消防隊的訓練,組織維護火場秩序、撲救火災;
(五)對違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行處罰;
(六)調查處理一般火災事故,認定火災原因、核定火災損失、確定火災責任,上報火災統(tǒng)計數(shù)據。
(七)對發(fā)生在公安派出所監(jiān)督管理范圍內的重、特大火災或疑難火災,在及時出現(xiàn)場撲救火災、維持秩序、搶救傷員、就地調查的同時,應迅速向主管公安機關和消防機構報告。
第七條公安派出所監(jiān)督檢查的內容是:
(一)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的制定和落實情況;
(二)防火安全責任制及消防安全責任人的落實情況;
(三)職工及重點工種人員消防安全教育和培訓情況;
(四)防火檢查制度的制定和落實情況以及火災隱患的整改情況;
(五)消防安全重點部位的確定和管理情況;
(六)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況;
(七)防火檔案的建立健全情況;
(八)每日防火巡查的實施情況和巡查匯總情況;
(九)消防設施定期檢查測試維修保養(yǎng)制度的建立和落實情況,消防器材配備及有效使用情況。
(十)消防安全重點單位滅火方案和應急疏散預案的制定和定期組織演練情況。
第八條公安派出所人員在實施監(jiān)督檢查時,可以采用以下方法:
(一)詢問單位防火工作和員工消防知識掌握情況等;
(二)查閱有關消防安全的文件和資料;
(三)查看消防設施、設備的外觀、運行情況;
(四)抽查測試消防設施功能;
(五)檢查滅火、疏散預案等項操作情況。
第三章監(jiān)督檢查工作程序
第九條公安派出所民警對單位進行監(jiān)督檢查時,應當填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》,并存檔備查。
第十條消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章行為之一的,民警應當責令其當場改正,填發(fā)《責令當場改正通知書》:
(一)違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違法使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;
(三)公共場所在營業(yè)時將安全出口上鎖,疏散通道不暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被挪作他用的;
(五)常閉式防火門經常處于開啟狀態(tài);防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(六)違章關閉消防設施的;
(七)消防設施管理值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的;
(八)違法生產、使用、儲存、銷售、運輸或者大量銷毀易燃易爆危險品的;
(九)其他應當當場改正的行為。
第十一條消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章行為的,應當責令限期改正:
(一)公共聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的;
(二)違反規(guī)定在設有車間或者倉庫的建筑物內設置員工集體宿舍的;
(三)違章搭建臨時建筑,影響安全布局,占用防火間距,阻塞消防車通道的;
(四)違章改變防火分區(qū),防火門、防火卷簾、防火閥等防火分隔設施缺少、損壞的;
(五)建筑內安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的;
(六)疏散指示標志缺少、損壞或者標識錯誤,影響人員安全疏散的;
(七)消防水源、消火栓、滅火器不足或者損壞的;
(九)室外消防設施被埋壓、圈占、損壞,影響使用的;
(十)消防安全責任人不明確,消防安全制度不健全,防火檢查不落實的;
(十三)單位職工缺乏消防安全基礎知識,崗位消防安全職責不落實的;
(十四)消防安全重點單位不履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的消防安全職責的;
(十五)其他應當責令限期改正的行為。
第十二條對應當責令限期改正的,民警應當填寫《責令限期改正通知書》,在檢查后4日內發(fā)出,同時報主管公安機關消防機構;構成重大火災隱患的,報主管公安機關消防機構復核后,填寫《重大火災隱患限期整改通知書》,在檢查后3日內送達被檢查單位;限期改正時間屆滿時,應當進行復查,填寫《復查意見書》。
第十三條公安派出所在消防行政執(zhí)法中,依法作出責令限期改正、責令停止舉辦決定的,使用《公安行政法律文書(式樣)》中的行政法律文書。
第十四條 公安派出所在填發(fā)《責令限期改正通知書》或者《重大火災隱患限期整改通知書》中要堅持“一事一發(fā)”的原則,即每發(fā)現(xiàn)一項火災隱患和消防問題單獨填發(fā)一份通知書,單獨限定整改期限。
第十五條 公安派出所監(jiān)督管理單位中的營業(yè)性場所開業(yè)時,公安派出所應當在收到《消防安全檢查申報表》后3日內前往檢查,檢查后2日內應當下達《消防安全檢查意見書》。第十六條公安派出所對管轄單位發(fā)生的一般火災,應根據火災現(xiàn)場詢問、現(xiàn)場勘查、技術鑒定等調查情況,作出火災原因認定。
對火災原因難以確定的,應及時報主管公安機關消防機構協(xié)助調查確定。對已查明原因的火災,公安派出所應當給火災單位或者當事人出具《火災原因認定書》和《火災事故責任書》,并在自作出之日起7日內送達到當事人。
公安派出所列管單位發(fā)生的重、特火災事故,由上級公安消防機構負責調查。
每月2日前,公安派出所應當將前一個月的《火災報告表》報送主管公安機關消防機構。第十七條 公安派出所應告知當事人,對所作出的火災原因和火災事故責任認定不服的,自收到《火災原因認定書》和《火災事故責任書》之日起15日內,可以向火災事故發(fā)生地主管公安機關或主管公安機關消防機構申請重新認定。
第十八條公安派出所應建立健全消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災事故調查處理、重大火災隱患整改、消防監(jiān)督基本情況、消防法律文書、消防安全重點單位監(jiān)督管理等消防監(jiān)督業(yè)務檔案。
第十九條 公安派出所在履行消防監(jiān)督檢查和火災事故調查職責時,依法填發(fā)《責令當場改正通知書》、《責令限期改正通知書》、《重大火災隱患限期整改通知書》和《復查意見書》等相關消防法律文書,以公安派出所名義作出,加蓋公安派出所印章。
第二十條公安派出所應當對公安消防機構授權管轄的消防安全重點單位,建立重點單位防火檔案,并提請本級公安機關以文件的形式明確。對按照《消防監(jiān)督管轄規(guī)定》確定的消防安全重點單位,每季度檢查一次。對按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》確定的消防安全重點單位,每年至少組織一次抽樣性監(jiān)督檢查。對非重點單位可隨機檢查。
第四章法 律 責 任
第二十一條公安派出所可以決定警告和對個人50元以下,對法人和其他組織1000元以下罰款的處罰。處罰以公安派出所的名義作出,加蓋公安派出所印章。
對個人50元以上、對法人和其他組織1000元以上罰款和責令停產停業(yè)(停止施工、停止使用)、沒收消防產品和違法所得的,由公安派出所報送消防機構審核同意,以消防機構的名義作出處罰決定,加蓋公安消防機構印章并執(zhí)行。
第二十二條停產停業(yè)對經濟和社會生活影響較大的,由公安消防機構報請當?shù)厝嗣裾疀Q定,由公安消防機構執(zhí)行。
第二十三條公民、法人和其他組織對公安派出所依法以自己名義作出的具體行政行為不服的,向主管該公安派出所的公安機關申請行政復議。
第二十四條公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作年終崗位目標責任制考核中,成績顯著的,給予表彰獎勵,并作為等級評定派出所和評先創(chuàng)優(yōu)的一項重要內容。
第二十五條公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作年終崗位目標責任制考核不達標的,按照派出所考評辦法有關規(guī)定予以扣分。
第二十六條 公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,應當依照有關規(guī)定給予直接責任人和有關負責人行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)發(fā)現(xiàn)重大火災隱患不及時處理、報告,造成嚴重后果的;
(三)沒有法律依據、違反法定程序實施處罰和采取強制措施的;
(四)利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位、品牌的;
(五)索要、接受或者無償占有被檢查單位或者個人財物的;
(六)向被檢查單位強行攤派各種費用和亂收費用的;
(七)其它濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章、附則
第二十七條公安機關應當把消防監(jiān)督工作納入派出所工作目標責任制中。公安派出所消防監(jiān)督工作實施辦法或考評辦法由市、州公安局制定。
第二十八條公安派出所使用的消防法律文書統(tǒng)一由公安消防機構印制。
第二十九條 本規(guī)定所稱“以下”包含本數(shù),“以上”不包含本數(shù)。
第三十條 本規(guī)定由吉林省公安廳負責解釋。第三十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇六
消防工作是公安工作的重要組成部分。建國以來,防火工作就被列入公安機關“四防”的主要內容之一。1963年10月,公安部頒布的《關于城市消防管理工作的規(guī)定(實行草案)》和《關于加強農村消防工作的若干問題(實行草案)》等規(guī)范性文件中明確指出:“消防監(jiān)督管理,必須統(tǒng)一領導,適當分工,實行由市公安局、公安分局和公安派出所分級管理的制度”。1987年,公安部下發(fā)了《關于加強消防監(jiān)督工作的通知》,要求各地公安機關繼續(xù)總結推廣消防三級管理經驗,明確三級管理的職責范圍。
1998年9月1日實施的《中華人民共和國消防法》第四條規(guī)定:國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。1998年12月發(fā)布施行的公安部36號令和2004年9月1日修訂的公安部73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》都明確規(guī)定:公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。
劉金國指出:消防工作要形成“全警動員,消防為主,多警聯(lián)動”的格局,切實發(fā)揮公安機關的整體合力,關鍵是要發(fā)揮派出所的作用。公安派出所要建立消防工作責任制,采取點面結合,分片包干,逐一上門等靈活多樣的措施,深入轄區(qū)內的社區(qū),社會但會和居民,村民家庭宣傳消防安全常識,排查并督促指導整改火災隱患。
根據公安部武漢現(xiàn)場會議精神,自治區(qū)公安廳于2006年批準下發(fā)了自治區(qū)第一部全面規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作的規(guī)范性文件《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》,并于6月23日起正式實施,為全面加強我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作提供了基本依據。
2008年10月新修訂的《中華人民共和國消防法》第五十三條規(guī)定:公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育。2009年5月1實施的公安部107號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》在總則第二條中明確規(guī)定:本規(guī)定適用于公安機關消防機構和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行消防監(jiān)督檢查。第三條規(guī)定:公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。并通過第四章全章進行闡述。
自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行了修訂出臺了《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,進一步明確了公安派出所消防監(jiān)督工作職責、工作范圍、工作權限、工作要求等,為推動我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作的深入開展奠定了堅實的基礎。
2012年7月,公安部頒布《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(120號令),再次明確派出所消防工作職責以及范圍。
2013年,廣西《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》進行再次修訂,將于2014年頒布實施。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇七
第十五條拍賣企業(yè)或分公司向工商行政機關申請變更注冊登記項目前,需填寫《拍賣企業(yè)變更審核許可事項審批表》或《拍賣分公司變更審核許可事項審批表》(一式二份),連同相關材料,報省商務廳核準后換發(fā)《拍賣經營批準證書》。企業(yè)持新的《拍賣批準經營證書》和營業(yè)執(zhí)照到所在地設區(qū)市商務局或擴權縣(市)商務主管部門備案。
第十六條拍賣企業(yè)及分公司自領取《拍賣經營批準書》之日起,六個月內未領取營業(yè)執(zhí)照的,其《拍賣經營批準書》自動失效。由省商務廳收回《拍賣經營批準證書》或公告宣布其作廢。
第十七條拍賣企業(yè)及分公司成立后六個月未開業(yè),或開業(yè)后六個月無正當理由未辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明的,有關部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照后,省商務廳收回《拍賣經營批準書》或公告宣布其作廢。
第十八條拍賣企業(yè)根據章程規(guī)定事由、股東會決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及相關規(guī)定被責令關閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆?,被依法宣布破產的,由有關部門依法注銷。
第十九條拍賣企業(yè)在經營過程中其經營資格條件發(fā)生變化,達不到《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定設立拍賣企業(yè)和拍賣企業(yè)設立分公司應當具備條件的,由省商務廳發(fā)出限期整改通知書。整改后仍達不到規(guī)定條件的,由省商務廳收回《拍賣經營批準書》或公告宣布其作廢。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇八
消防工作是公安工作的重要組成部分。建國以來,防火工作就被列入公安機關“四防”的主要內容之一。1963年10月,公安部頒布的《關于城市消防管理工作的規(guī)定(實行草案)》和《關于加強農村消防工作的若干問題(實行草案)》等規(guī)范性文件中明確指出:“消防監(jiān)督管理,必須統(tǒng)一領導,適當分工,實行由市公安局、公安分局和公安派出所分級管理的制度”。1987年,公安部下發(fā)了《關于加強消防監(jiān)督工作的通知》,要求各地公安機關繼續(xù)總結推廣消防三級管理經驗,明確三級管理的職責范圍。
1998年9月1日實施的《中華人民共和國消防法》第四條規(guī)定:國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。1998年12月發(fā)布施行的公安部36號令和2004年9月1日修訂的公安部73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》都明確規(guī)定:公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。
2005年8月,公安部在武漢召開的整治重大火災隱患及深入貫徹落實消防監(jiān)督檢查規(guī)定現(xiàn)場會議上,公安部副部長劉金國指出:消防工作要形成“全警動員,消防為主,多警聯(lián)動”的格局,切實發(fā)揮公安機關的整體合力,關鍵是要發(fā)揮派出所的作用。公安派出所要建立消防工作責任制,采取點面結合,分片包干,逐一上門等靈活多樣的措施,深入轄區(qū)內的社區(qū),社會但會和居民,村民家庭宣傳消防安全常識,排查并督促指導整改火災隱患。
根據公安部武漢現(xiàn)場會議精神,自治區(qū)公安廳于2006年批準下發(fā)了自治區(qū)第一部全面規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作的規(guī)范性文件《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》,并于6月23日起正式實施,為全面加強我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作提供了基本依據。
2008年10月新修訂的《中華人民共和國消防法》第五十三條規(guī)定:公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育。2009年5月1實施的公安部107號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》在總則第二條中明確規(guī)定:本規(guī)定適用于公安機關消防機構和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行消防監(jiān)督檢查。第三條規(guī)定:公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。并通過第四章全章進行闡述。
2010年9月,自治區(qū)公安廳在充分調研,廣泛討論的基礎上,充分考慮我區(qū)公安派出所消防監(jiān)督工作實際,對《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行了修訂出臺了《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,進一步明確了公安派出所消防監(jiān)督工作職責、工作范圍、工作權限、工作要求等,為推動我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作的深入開展奠定了堅實的基礎。
2012年7月,公安部頒布《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(120號令),再次明確派出所消防工作職責以及范圍。
2013年,廣西《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》進行再次修訂,將于2014年頒布實施。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇九
一、積極開展保持共產黨員先進性教育活動,達到四個預期目標xx年1月開展以實踐“xxxx”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動后,我所黨支部高度重視,成立了先教活動領導小組,研究制定了具體實施方案,所黨支部帶領全所黨員學習修讀了大量先教輔導材料,學習了中央領導人的各類專題講話,通過不斷學習,加深全體黨員對開展保持共產黨員先進性建設,新時期如何保持共產黨員先進性等一系列問題,先進性教育活動中,我所參學黨員均能自覺遵守學習規(guī)定,認真進行了學習記錄,大家對照《黨章》要求,回顧自我思想,工作作風等方面情況,深刻反思自己的理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風等方面存在的不足,并制定了切實可行,符合自身實際的整改措施,不僅于此,我們還將學習付諸于實際行動,全所黨員每人都確定了邦扶對象,共捐款1200余元,在工作的方方面面,群眾對我們的反映也是好評如潮,可以說,我們開展共產黨員先進性教育以來,每個黨員都能自覺地將學習理論與改造世界觀結合起來,與推動實際工作結合起來,達到了提高黨員素質,加強基層服務,服務人民群眾,促進各項工作四個預期目標。
二、牢固樹立執(zhí)法為民思想,積極開展了集中處理群眾信訪問題的專項活動。在大接訪中,我們要求全體民警牢牢把握“轉變執(zhí)法觀念,堅持執(zhí)法為民”這個主題,以群眾滿意作為派出所一切工作的出發(fā)點和落腳點,確保群眾信訪人人有接待,件件能落實。全所民警以大局出發(fā),“大接訪”中主動放棄 “五一”節(jié)假日和其它雙休日,對上級交辦的8起信訪件和本所梳理可能上訪的8起案件開展了細致的工作,使全部案件及時得到妥善解決,信訪人100%停訪息訴,為了防止新的信訪案件再次發(fā)生,我們根據市局信訪案件責任追究的相關規(guī)定認真組織民警動員學習,對民警接待群眾辦事、接處警、證據的及時收集、現(xiàn)場保護、辦案的時限均做出了嚴格的規(guī)定,以此杜絕信訪案件的發(fā)生。
三、
大力推進社會治安防控體系建設,努力創(chuàng)建“平安義興”1、加強治安防控體系網絡建設,構建“三張網”。今年我們在義興鎮(zhèn)政府的大力支持下,早籌化、早投入,在鞏固原有的治安防控成果基礎上,進一步優(yōu)化本所警力資源,積極整合社會資源,全面構筑轄區(qū)“三張網”建設,在繼xx治安崗亭后,今年又完成了對新港碼頭、綠色港灣治安崗亭的建設,對安凱集團、安徽職業(yè)技術學院兩家社區(qū)治安防范力量也加強了充實調整,基本完成了轄區(qū)街面、社區(qū)、單位治安防控網絡建設,今年7月我所被分局納入二級巡邏單位后,我們堅持366巡邏車有警接警、無警巡邏、治安防范取得明顯成效。今年,我所刑事發(fā)案總量略低于去年同期,“兩搶”案件下降20%。一年來,我們通過巡邏守侯,共抓獲各類違法犯罪嫌疑人 14名,破案20起,其中網上逃犯2名。
2、加強治安防范巡邏督察,落實治安通報制度
為了使巡邏防范制度化,我所民警巡邏中加強對各防控點的督察,對治安崗亭的巡邏在崗情況,對社區(qū)單位值班巡邏情況經常進行檢查,及時將檢查情況記錄在《值班巡邏督察登記薄》,每月在向轄區(qū)村(社居)委及有關單位治安通報中,除對轄區(qū)案件等情況予以通報外,崗亭、值班室、社區(qū)巡邏人員在崗在位情況也同時進行通報。此舉有力地促進了治安巡邏的規(guī)范化、制度化,為各級治安部門抓管理提供了抓手。
3、建立激勵機制,努力提高巡邏人員的積極性,效果較好
巡邏工作中,我們發(fā)現(xiàn),一些巡邏人員隨著時間推移逐漸出現(xiàn)了“出功不出力,出人不出績”等情況,為走出這一怪圈,今年我們加強了工作獎懲、激勵機制的建設。對于盡職盡崗工作出色,月刑事案件低于去年同期20%的,獎勵個人50元,低于50%以上的,獎勵100元;對月發(fā)案高于去年同期每超過10個百分點的,扣除月工資10元,以此類推,對連續(xù)三個月區(qū)域內發(fā)案高與同期50%以上的,除扣除工資外,建議單位予以退崗或解聘,在打擊現(xiàn)行上,我們今年也規(guī)定,巡邏人員執(zhí)勤中抓獲涉嫌違法犯罪嫌疑人的,被刑拘以上每人獎勵50元,治安處罰每人獎勵20元,抓獲逃犯的,屬省、市的每人獎勵100元,部級的每.人獎勵200元。獎懲機制的出臺,對調動巡邏人員的工作積極性產生了巨大作用,在今年抓獲的14名違法犯罪嫌疑人員中,有8名是巡邏、值班的聯(lián)防人員發(fā)揮主動性查獲的。如:xx年3月12日凌晨,葛大店治安崗亭兩名聯(lián)防隊員巡邏中根據一名受害人蔣慧慧提供的嫌疑人體貌特征,及時發(fā)現(xiàn)并將兩名盜竊手機后剛逃離現(xiàn)場的犯罪嫌疑人抓獲,破刑案1起。xx年5 月12日凌晨,衛(wèi)鄉(xiāng)治安崗亭4名巡邏人員恪盡職守,主動盤查,發(fā)現(xiàn)抓獲一名從它處工地盜竊電線后路徑此處的犯罪嫌疑人楊家華,破刑案1起。又如xx年 5月25日凌晨,轄區(qū)安凱集團3名巡邏人員細查深辯,從兩名男子攜帶的物品中發(fā)現(xiàn)疑點,抓獲多次盜竊安凱股份公司生產零部件的兩名犯罪嫌疑人周濤、李保軍,經審查破案4起。
四、全力維護社會穩(wěn)定和治安安定,積極穩(wěn)定地處置好群體性事件。
今年以來,隨著我區(qū)修路、拆遷征地、企事業(yè)單位排污及拆除違法建設等原因而引起的群眾性事件時而發(fā)生,各類不穩(wěn)定因素相應增多,我所民警深入轄區(qū)、積極主動地配合村、鎮(zhèn)、各單位開展矛盾糾紛排查工作,對影響社會穩(wěn)定和治安安定的群體性事件進行了果斷處置。xx年5月19日,轄區(qū)xx村新建的焊接材料廠工地土方承包人劉xx因以前和本村村民劉xx家發(fā)生矛盾未解決好,劉咸霞家聚集多人不讓劉光權工地施工,而劉光權為不耽誤工期,其家庭也聚集拾人準備強行施工,雙方一觸即發(fā),很可能演變成群體性打架,我所民警得到情報后,立即協(xié)同村委分別對雙方開展工作,經8個小時的說服勸解,平息了事態(tài),化解了矛盾,預防了一起群體性打架事件的發(fā)生。今年7月15日,包河區(qū)和義興鎮(zhèn)政府組織人員在轄區(qū)衛(wèi)鄉(xiāng)村拆除違法建設時,受到本村村民衛(wèi)立志的非法阻撓,我所果斷處置,集中優(yōu)勢兵力將衛(wèi)立志強行傳喚到所,依法對其行政拘留15日,有力地支持和推進了拆違等中心工作。
五、依托人口管理、夯實基礎工作
1、在扎實推進人口信息建設的基礎上,今年我們以入戶調查為載體,對轄區(qū)實有人口進行分層次管理,每月責任區(qū)民警入戶查訪不少于20戶,在查訪工作中,我們逐步建立了一樓一表、一村一圖,責任區(qū)民警能較為準確地掌握轄區(qū)內常住人口、人戶分離、暫住人口和境外在華居留人員的分布情況,截止今年10月底,轄區(qū)常住人口29116人,人戶分離人口2235人,暫住人口 2473人,境外居留人員3名,對實有人口管理中,我所已全部實現(xiàn)微機化,現(xiàn)常口照片采集已達99%以上,暫住人口錄入2473人,出租房屋錄入266 戶。
2、今年我所對列管的30名重點人口和9名“五種人”不漏管、不失控,責任區(qū)民警堅持做到定期邦教、每月考核、對列管人員的身份、交往人員、經濟狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)能準確掌握,對“違法青少年”、“治安危險分子”,社區(qū)民警也能做到情況明,底數(shù)清,今年六月,我所民警提供線索,協(xié)助包河刑警一隊查破1起重點人口重新犯罪案件。
六、加強治安管理、解決熱點難點問題
1、xx區(qū)xx受經濟發(fā)展促動,行業(yè)場所激增,共有旅社、網吧、桑拿洗浴、歌廳、錄象廳、游戲室等60余家,為規(guī)范業(yè)主的經營活動,我們一方面加強服務,強化管理,積極協(xié)助業(yè)主健全安全管理制度,及時排查各類治安隱患,責任區(qū)民警分類進行周檢查和月檢查,另一方面,我們堅持依法行政,對發(fā)生在行業(yè)場所中的違法犯罪行為露頭就打。xx年3月16日,群眾反映xx一家錄象室涉嫌放映淫穢錄象,我所立即組織民警對該錄象室正在播放的六盤涉嫌vcd影碟扣押送檢,經市局鑒定雖未達到淫穢物品,但其中部分內容不健康,我所依據上級意見,對業(yè)主進行批評、責成其不得放映此類影碟,從這一工作中,充分顯示出我們加強治安管理的力度和決心。
2、對群眾反映的“黃、賭、毒”等熱點、難點問題我們堅持從嚴查處。xx年5月10日,我所巡邏發(fā)現(xiàn)轄區(qū)xx有一處田地種植有罌粟130余棵,現(xiàn)場取證鏟除后,我們不是一了百了,通過認真調查,及時傳喚了涉嫌違法人員王xx、查清事實后,依法對其予以行政處罰。xx年5月,我們對在轄區(qū)居住的吸毒人員衛(wèi)x(xxx鎮(zhèn)居民)予以勞動教養(yǎng),同年7月、8月中,通過日常工作,我所發(fā)現(xiàn)轄區(qū)有兩家vcd出租店涉嫌出租淫穢影碟,查清事實后,我們對兩名經營業(yè)主進行了行政處罰。
七、治安形勢狀況和存在問題
今年我轄區(qū)治安狀況總體平穩(wěn),全年未發(fā)生重特大災害事故和重、特大惡性案件,地區(qū)經濟發(fā)展較快,人民群眾對治安信心有所增強,但隨著經濟的迅猛發(fā)展,隨著人、財、物的大流動,也存在一些突出問題,一是體現(xiàn)在地方開發(fā)建設改造上,因利益關系錯綜復雜,極易誘發(fā)各種矛盾沖突和群體性事件,對治安秩序帶來沖擊;二是體現(xiàn)在轄區(qū)一些物業(yè)管理不規(guī)范,基礎不牢,治安防范的設施簡陋,雖然我們積極整合社會資源加強巡邏防范,但一些不法分子仍有機可乘,使可防性發(fā)案未得到根本扼制;三是基礎工作上仍較顯薄弱,尤其的暫住人口登記管理中仍和上級要求有較大差距;四是本所人員、經費嚴重不足,影響和制約了各項業(yè)務的進展。
今年的工作我們雖取得一些成績,但與人民群眾的期望仍有不少差距,今后工作中,我們將本著執(zhí)法為民的宗旨,解決突出問題,開拓創(chuàng)新,盡我們的力量穩(wěn)護好社會治安,創(chuàng)建平安義興。
xx年,*派出所在**公安局黨委的正確領導下,在各業(yè)務部門的指導、幫助下,緊緊圍繞*鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以“xxxx”重要思想和全國二十公會議精神為指導,認真落實xx年全市公安工作會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”思想,積極參與第二批“保持共產黨員先進性教育活動”,結合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”整改活動,不斷推進隊伍規(guī)范化建設,立足轄區(qū)實際,抓住打擊這個重點,突出防范這個難點,強化日常管理,嚴密社會面控制,確保了*鎮(zhèn)轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。
一、加強隊伍建設,樹立良好警風
(一)加強學習,提高民警政治理論素質和業(yè)務水平。學習是做好工作的前提和基礎,今年以來,我所認真堅持每周一晚的政治業(yè)務學習,把“xxxx”重要思想、全國二十公、全省二十一公、全市公安工作會議精神作為必學內容,分期組織學習。打牢“立警為公、執(zhí)法為民”的思想基礎。
(二)扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”教育整改活動。組織民警認真討論,深刻剖析,民警普遍認為:執(zhí)法為民思想樹得不牢,法律業(yè)務學習不夠、掌握不透,是隊伍中存在的主要問題。在此基礎上,我所把《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《公安機關辦理刑事(行政)案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的學習貫穿于日常學習和執(zhí)法業(yè)務工作中,通過開展以案學法,崗位練兵活動,提高了執(zhí)法水平。
(三)積極參與“保持共產黨員先進性教育活動”,樹立執(zhí)法為民的良好形象。今年以來,全國開展了保持共產黨員先進性教育活動,作為列入第二批“保先教育” 的基層單位,我所黨員民警積極參與鎮(zhèn)黨委組織的各階段集中學習活動。會后認真自學了《保持共產黨員先進性教育讀本》,按要求抄寫讀書筆記,撰寫
心得體會
文章,深刻分析黨性,認真整改存在的問題,受此濃厚學習風氣的影響,非黨員民警增強了對法律業(yè)務知識學習的自覺性和緊迫感,在工作之余認真自學業(yè)務知識,并正確運用到執(zhí)法辦案工作中,通過學習教育活動,民警的宗旨觀念更強了,服務質量提高了,執(zhí)法辦案規(guī)范了,自身形象改善了。二、狠抓業(yè)務工作,保持轄區(qū)穩(wěn)定
(一)抓死打擊這個重點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。xx年10月21日至xx年10月20日,我所共立刑事案件52件,破44件,破案率 84.6%。受理治安案件62件,查處61件,查處率98.3%。通過嚴厲打擊刑事犯罪和查處違法活動,震懾了犯罪,懲治了違法。促進了防范,保持了轄區(qū)社會治安的穩(wěn)定。
(二)突出防范這個難點,綜合治理。面對流竄犯罪突出,警力嚴重不足,經費緊張的實際,派出所以“平安創(chuàng)建”為契機,一是在**國道沿線開展經常性的夜間巡邏、堵卡、查夜工作,有效遏制了案件高發(fā)的勢頭。在今年市局組織為期2個月的打擊“兩搶一盜”專項行動中,我所嚴格按照市局設卡要求,堅守崗位,嚴格盤查,協(xié)助城區(qū)分局破獲刑事案件8件,查獲被盜助力車、電器等一批贓物,有效打擊了違法犯罪活動。二是協(xié)助黨委政府在鞏固八大防范體系建設的同時,積極開展平安創(chuàng)建活動,通過宣傳發(fā)動,落實各項創(chuàng)建措施,預防和減少了案件的發(fā)生。三是加強對內部單位、站所、學校、企業(yè)的檢查,督促各項防范措施的落實,對制度不健全、責任不落實的,給予通報批評,限期整改,織牢防范網絡。四是指導和發(fā)動農村基層組織開展村級聯(lián)防巡邏,季節(jié)性輪戶值日,護秋隊等自防自治組織,保護自己的勞動成果,維護村寨的安全。
(三)強化日常管理,預防和減少案件發(fā)生。我所轄區(qū)有常住人口3千余戶1萬余人,在日常工作中,我所突出了人和場所的管理,采取分層次管理的方法,對常住人口、外來務工人員做好服務工作,熱情接待群眾辦證、辦事,日常查驗工作文明禮貌,密切警民關系,讓好人不煩。對重點人口、危險分子,違法青少年,落實管控幫教措施,明確責任民警和責任人,關心過問多、訓斥教育少,真心實意幫助他們改正錯誤,重新做人,減少社會危害性。對行業(yè)場所,堅持經常性的日常檢查,督促隱患整改,堅決查處違法犯罪,做到管而不死,活而不亂,治安不失控。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇十
第一條? 加強和規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作為了,督促機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下簡稱單位)履行消防安全職責,根據《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。第二條? 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內的公安派出所消防監(jiān)督工作。
??? 第三條? 公安派出所消防監(jiān)督工作,實行所長負責制及專(兼)職消防民警專門負責與警務區(qū)(責任區(qū))民警分片包干相結合的責任制。
??? 第四條? 各級公安機關應當將公安派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎工作,將公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務納入公安派出所綜合業(yè)務信息系統(tǒng),保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開展。??? 第五條? 公安派出所在主管公安機關領導下實施消防監(jiān)督,接受主管公安機關消防機構的業(yè)務指導。? ??? 主管公安機關消防機構對公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務指導,每季度不少于一次,并對公安派出所開展消防監(jiān)督業(yè)務情況進行抽查,各公安派出所應當每季度召開一次消防工作例會,研究部署消防監(jiān)督工作。
??? 第六條? 主管公安機關應當將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務經費列入公安經費計劃,報地方人民政府解決,并做到??顚S谩?/p>
??? 第七條? 公安派出所實施消防監(jiān)督工作的民警應當經過消防監(jiān)督業(yè)務培訓,參加消防監(jiān)督業(yè)務考試,并成績合格。
??? 主管公安機關每年應當至少組織轄區(qū)公安派出所實施消防監(jiān)督工作的民警開展一次消防監(jiān)督業(yè)務培訓。消防監(jiān)督業(yè)務考試由設區(qū)市以上公安機關組織實施。??? 第八條? 公安派出所依法對下列場所實施日常消防監(jiān)督檢查:
??
(二)未納入消防安全重點單位管理范圍但屬于消防監(jiān)督檢查范圍的個體工商戶; ??
(三)除消防安全重點單位之外的其他單位。
??? 距離主管公安機關消防機構較遠的消防安全重點單位,經主管公安機關消防機構提出,也可確定為公安派出所日常監(jiān)督檢查的范圍。不得將性質重要、規(guī)模大、功能復雜的單位交由公安派出所監(jiān)督。
縣級公安機關消防機構每年應當根據本條第一、二款的規(guī)定。提出公安派出所消防監(jiān)督的具體對象,并征求縣級公安機關公安派出所主管部門意見后,由縣級公安機關批準下發(fā)執(zhí)行,報設區(qū)市公安機關備案。
??? 第九條? 公安派出所應當履行下列消防監(jiān)督工作職責:
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??
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(四)及時受理群眾舉報、投訴。對屬于管轄范圍的消防違法行為依法進行處理; ??
??
(六)協(xié)助公安機關消防機構維護火災現(xiàn)場秩續(xù),保護現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人; ??
(七)協(xié)助公安機關消防機構實施臨時查封和強制執(zhí)行; ??
(八)法律規(guī)定和上級公安機關交辦的其他消防工作。
(二)管轄單位消防安全登記; ?
(三)消防監(jiān)督檢查檔案; ?
(四)消防行政案件檔案。
?? 第十一條? 公安派出所對其日常消防監(jiān)督檢查范圍內的單位每年至少檢查一次。?? 重大節(jié)日、重大活動和火災多發(fā)季節(jié)等特殊時期應當組織專項監(jiān)督抽查。?? 第十二條? 公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查時,應當檢查下列內容:
(二)是否制定消防安全制度;
(三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練;
(五)生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內。對設有消防設施的單位,公安派出所還應當檢查單位是否每年對建筑消防設施至少進行一次全面檢測。
(四)項內容外,還應當檢查物業(yè)服務企業(yè)對管理區(qū)域內共用消防設施是否進行維護管理。?? 第十三條? 公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查,應當檢查下列內容:
(一)消防安全管理人是否確定;
(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定; ?
(三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查; ?
(四)是否對社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道、消防器材進行維護管理; ?
(五)是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。?? 第十四條 公安派出所進行消防監(jiān)督檢查時,應當填寫檢查記錄,記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責令改正的情況。檢查完畢,檢查記錄應當交被檢查單位主管人員閱后簽名。對記錄有異議或者拒絕簽名的,消防監(jiān)督檢查人員應當注明情況。
?? 第十五條? 公安派出所接到占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為和擅自停用消防設施的舉報投訴,應當在接到舉報投訴后二十四小時內進行核查;對其他消防違法行為的舉報、投訴,應當在三個工作日內進行核查。核查后,對屬于其管轄范圍的要依法進行處理;對不屬于其管轄范圍的,及時移交主管公安機關消防機構核查、處理。核查、處理和移交情況應當及時告知舉報、投訴人,無法告知的,應當在受里登記上注明。???第十六條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應當責令依法改正:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的; ?
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的; ?
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的; ?
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的; ?
(七)違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的; ?
(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明滅的; ?
(九)生產、儲存和經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的; ?
(十)未對建筑消防設施定期進行全面檢測的。??
??? 公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收,或者進行消防竣工驗收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的,以及檢查中發(fā)現(xiàn)本條第一款列舉范圍之外的其他消防違法行為,應當在檢查之日起五個工作日內書面移交主管公安機關消防機構處理。??? 第十七條? 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴重威脅公共安全的火災隱患,應當在責令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和主管公安機關消防機構。??? 第十八條? 公安派出所在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)消防違法行為,依據《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》應當予以處罰的,按照下列規(guī)定辦理:
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(三)對依法給予個人一千元以上罰款,對單位五千元以上罰款及責令停產停業(yè)(停止使用、停止施工)的處罰,由公安派出所提出處罰建議,將案件有關材料報主管公安機關消防機構審批、決定。
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(四)對依法給予行政拘留處罰,由主管公安機關負責人審批,出具的法律文書加蓋主管公安機關印章。
??? 對需采取強制措施的,公安派出所報主管公安機關消防機構按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)有辦公用房、辦公設施(可與警務室合用); ?
(二)有規(guī)章制度;
(四)有日常消防監(jiān)督檢查記錄; ?
(五)有必要的消防器材。
??? 第二十一條? 公安派出所消防監(jiān)督工作的考評,列入公安派出所等級評定和公安派出所民警績效考核的內容。
??? 第二十二條? 公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績顯著的,應當予以表彰和獎勵。??? 第二十三條? 公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應當依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
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(二)消防監(jiān)督不到位,工作嚴重失職,導致發(fā)生較大及以上火災事故的; ??
(三)違反法定程序,越權執(zhí)法等造成嚴重后果的; ??
(四)利用職權搞亂攤派、亂收費造成不良后果的;
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(五)利用消防監(jiān)督檢查職權為用戶指定消防產品的品牌、銷售單位的; ??
派出所消防監(jiān)督工作總結篇十一
第一條為規(guī)范拍賣行為,維護拍賣秩序,加強對拍賣業(yè)的監(jiān)督管理,促進其健康有序發(fā)展,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國拍賣法》、商務部《拍賣管理辦法》和有關文件,結合我省拍賣業(yè)實際,制定本實施細則。
第二條凡在本省行政區(qū)域內設立經營性拍賣企業(yè)或分公司的(外商投資設立拍賣企業(yè)或分公司除外),均應按照本細則到省商務廳辦理審核許可。
第三條省商務廳是拍賣行業(yè)主管部門,對全省拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
各設區(qū)市商務局和擴權縣(市)商務主管部門對本行政區(qū)域內的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
二、拍賣企業(yè)及分公司的設立
第四條、申請設立拍賣企業(yè)的投資者應有良好的信譽,無違反中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。拍賣企業(yè)的名稱應符合《中華人民共和國公司登記管理條例》和有關企業(yè)名稱登記管理規(guī)定,并含有“拍賣”字樣。
第五條設立拍賣企業(yè),應當具備下列條件:
(一)有一百萬元人民幣以上的注冊資本;
(二)有自己的名稱、組織機構和章程;
(三)有使用面積不少于200平方米的固定辦公場所;
(五)有符合有關法律、行政法規(guī)及《拍賣管理辦法》規(guī)定的拍賣業(yè)務規(guī)則;
(六)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網點規(guī)劃的有關規(guī)定。
第六條申請設立拍賣企業(yè),應當提交下列材料一式三份:
(二)公司章程、拍賣業(yè)務規(guī)則;
(三)工商行政管理機關核發(fā)的《企業(yè)名稱預先核準通知書》;
(七)會計師事務所出具的驗資報告和股東注冊資本銀行對賬單;
(八)員工花名冊,包括姓名、性別、學歷、職稱、擬任職務、聯(lián)系電話等;
(九)《拍賣企業(yè)設立審核許可審批表》(一式三份);
(十)申請設立拍賣企業(yè)審核許可委托代理人證明;
(十一)其他材料(如可行性報告、股權分配協(xié)議等);
拍賣企業(yè)申請文物拍賣資格的,還需提交一千萬元人民幣以上的注冊資本和具有文物拍賣專業(yè)知識人員的證明材料。
第七條拍賣企業(yè)申請設立分公司,應當符合下列條件:
(一)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網點發(fā)展規(guī)劃的有關規(guī)定;
(二)年檢合格;
(五)有使用面積不少于100平方米的固定辦公場所;
(七)依法納稅、無欠稅紀錄。
第八條拍賣企業(yè)設立分公司,申請人需要提交下列材料一式三份:
(一)擬設立分公司的申請報告;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);
(三)最近兩年經會計師事務所審計的年度財務會計報表;
(四)擬任分公司負責人簡歷及有效身份證明;
(八)當?shù)囟悇諜C關出具的完稅證明;
(九)當?shù)毓矙C關出具的擬任分公司負責人的無故意犯罪記錄證明;
(十一)員工花名冊,包括姓名、性別、學歷、職稱、擬任職務、聯(lián)系電話等;
(十二)《拍賣分公司設立審核許可審批表》;(一式三份)。
第九條設立拍賣企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:
申請設立拍賣企業(yè)或分公司,屬中直、省屬資產經營公司和授權經營企業(yè)集團獨資或控股的,申請人可直接向省商務廳報送。其他申請人則按屬地管理原則,報經企業(yè)或分公司所在地設區(qū)市商務局或擴權縣(市)商務主管部門初審合格后,于每年的5、11月份分兩次從河北商務網上向省商務廳申報,對網上預審合格的,申請人將本細則第六條或第八條所規(guī)定的材料一式三份送省商務廳辦公室。廳辦公室收到申報材料后呈報分管廳領導,負責承辦的市場體系建設處根據廳領導批示意見,對材料齊全的,告知申請人予以受理;材料不齊全的,待補齊后,再予受理。
省商務廳受理申請后,承辦人員對經營場所、相關材料等進行審查核實,根據審核許可條件和全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關政策,提出擬辦意見并按程序逐級呈報。對經集體研究擬批準設立的,在河北商務網上予以公示,未發(fā)現(xiàn)問題的,由省商務廳負責頒發(fā)商務部統(tǒng)一印制的中華人民共和國《拍賣經營批準證書》(下同);對于不批準的,向申請人說明原因。申請人持《拍賣經營批準證書》向所在地工商行政管理機關辦理營業(yè)登記手續(xù)。
第十條省商務廳對拍賣企業(yè)及分公司的設立許可可以采取聽證方式。
第十一條設區(qū)市商務局或擴權縣(市)商務主管部門可在每年的4、10月份集中受理拍賣企業(yè)及分公司設立申請,在當?shù)啬甓纫?guī)劃發(fā)展指標未用完時,對符合設立條件的所有申請材料應在受理后的二十個工作日內完成初審上報工作,對不符合條件的應書面向申請人予以說明;省商務廳在受理申請后的二十個工作日內做出行政許可決定。二十個工作日內不能做出決定的,經主管廳領導批準,可順延十個工作日。
三、從事公物拍賣資格
第十二條國家行政機關依法沒收的物品,充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和其他特殊國有資產等標的拍賣應由具有相應拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔。
第十三條拍賣企業(yè)從事公物拍賣資格,按照屬地管理的原則進行認定,其數(shù)量由認定部門根據當?shù)嘏馁u工作實際需要確定。申請擁有設區(qū)市或擴權縣(市)行政區(qū)域內公物拍賣資格的,由企業(yè)向公物財產所在地人民政府或人民政府委托的商務主管部門審核合格后確認指定。
申請擁有全省范圍內的公物拍賣資格的,由企業(yè)向省商務廳提出申請,經省商務廳審核合格后確認指定。
第十四條從事公物拍賣資格的企業(yè)應具備下列條件:
(一)企業(yè)依法成立并開展業(yè)務兩年以上且上一年度拍
賣成交額在萬元以上的;
(二)有兩名或兩名以上國家注冊拍賣師;
(三)有熟悉財務會計、國有資產管理法律、法規(guī)、規(guī)章的人員;
(四)有符合公物拍賣的場所和設施;
(五)建立必要的經營管理制度、經營規(guī)范、服務良好、無違法違規(guī)經營活動記錄;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、拍賣企業(yè)及分公司的變更、注銷
第十五條拍賣企業(yè)或分公司向工商行政機關申請變更注冊登記項目前,需填寫《拍賣企業(yè)變更審核許可事項審批表》或《拍賣分公司變更審核許可事項審批表》(一式二份),連同相關材料,報省商務廳核準后換發(fā)《拍賣經營批準證書》。企業(yè)持新的《拍賣批準經營證書》和營業(yè)執(zhí)照到所在地設區(qū)市商務局或擴權縣(市)商務主管部門備案。
第十六條拍賣企業(yè)及分公司自領取《拍賣經營批準書》之日起,六個月內未領取營業(yè)執(zhí)照的,其《拍賣經營批準書》自動失效。由省商務廳收回《拍賣經營批準證書》或公告宣布其作廢。
第十七條拍賣企業(yè)及分公司成立后六個月未開業(yè),或開業(yè)后六個月無正當理由未辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明的,有關部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照后,省商務廳收回《拍賣經營批準書》或公告宣布其作廢。
第十八條拍賣企業(yè)根據章程規(guī)定事由、股東會決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及相關規(guī)定被責令關閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆眨灰婪ㄐ计飘a的,由有關部門依法注銷。
第十九條拍賣企業(yè)在經營過程中其經營資格條件發(fā)生變化,達不到《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定設立拍賣企業(yè)和拍賣企業(yè)設立分公司應當具備條件的,由省商務廳發(fā)出限期整改通知書。整改后仍達不到規(guī)定條件的,由省商務廳收回《拍賣經營批準書》或公告宣布其作廢。
五、外商投資拍賣企業(yè)的設立、變更和終止
第二十條設立外商投資拍賣企業(yè)及分公司或申請變更注冊登記項目、終止等相關事項,應符合商務部《拍賣管理辦法》及有關規(guī)定,并向商務部申請。
六、監(jiān)督管理
第二十一條省商務廳負責制定和實施全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃;管理與指導全省的拍賣行業(yè)自律組織。
第二十二條省商務廳對全省拍賣企業(yè)和從業(yè)人員實施監(jiān)督管理。各設區(qū)市商務局和擴權縣(市)商務主管部門對本行政區(qū)內拍賣企業(yè)和從業(yè)人員實施監(jiān)督管理。
第二十三條省商務廳每年度對拍賣企業(yè)進行監(jiān)督核查,并出具監(jiān)督核查意見;對核查不合格的拍賣企業(yè)責令限期整改,并將核查情況通報有關部門。
拍賣企業(yè)應按省商務廳的要求,在規(guī)定的時間內接受核查,并提交年度工作報告,經法定機構審計的財務報表和拍賣成交額報告,《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》、《拍賣業(yè)從業(yè)人員資格證》等材料。
設立分公司的拍賣企業(yè)提交的核查材料中,應當明確反映分公司的有關情況,并提交分公司《營業(yè)執(zhí)照》、《拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》、《拍賣從業(yè)人員資格證》等材料。
第二十四條對拍賣業(yè)實行統(tǒng)計制度。拍賣企業(yè)應當定期向省、設區(qū)市和擴權縣(市)商務主管部門報送企業(yè)經營情況統(tǒng)計表。河北省拍賣業(yè)統(tǒng)計制度由省商務廳另行制定。
第二十五條對拍賣企業(yè)實行信用管理制度,河北省拍
賣企業(yè)信用管理制度由省商務廳另行制定。
第二十六條省商務廳負責對違反《拍賣法》和商務部《拍賣管理辦法》從事拍賣活動的拍賣企業(yè)和拍賣師,按商務部《拍賣管理辦法》第六章有關規(guī)定實施行政處罰。
七、附則
第二十七條本細則由河北省商務廳負責解釋。
第二十八條本細則自2月1日起實施。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇十二
拍賣的三個基本特點(或基本條件):
1拍賣必須有兩個以上的買主:即凡拍賣表現(xiàn)為只有一個賣主(通常由拍賣機構充任)而有許多可能的買主,從而得以具備使后者相互之間能就其欲購的拍賣物品展開價格競爭的條件。
2拍賣必須有不斷變動的價格:即凡拍賣皆非賣主對拍賣物品固定標價待售或買賣雙方就拍賣物品討價還價成交,而是由買主以賣主當場公布的起始價為基準另行應報價,直至最后確定最高價金為止。
3拍賣必須有公開競爭的行為:即凡拍賣都是不同的買主在公開場合針對同一拍賣物品競相出價,爭購以圖,而倘若所有買主對任何拍賣物品均無意思表示,沒有任何競爭行為發(fā)生,拍賣就將失去任何意義。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇十三
第一條為了加強建筑起重機械的安全監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,依據《建設工程安全生產管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《安全生產許可證條例》,制定本規(guī)定。
第二條建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑起重機械,是指納入特種設備目錄,在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。
第三條國務院建設主管部門對全國建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內的建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。
第四條出租單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應當具有特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。
第五條出租單位在建筑起重機械首次出租前,自購建筑起重機械的使用單位在建筑起重機械首次安裝前,應當持建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理備案。
第六條出租單位應當在簽訂的建筑起重機械租賃合同中,明確租賃雙方的安全責任,并出具建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明,提交安裝使用說明書。
第七條有下列情形之一的建筑起重機械,不得出租、使用:
(一)屬國家明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;
(三)經檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的;
(四)沒有完整安全技術檔案的;
(五)沒有齊全有效的安全保護裝置的。
第八條建筑起重機械有本規(guī)定第七條第(一)、(二)、(三)項情形之一的,出租單位或者自購建筑起重機械的使用單位應當予以報廢,并向原備案機關辦理注銷手續(xù)。
第九條出租單位、自購建筑起重機械的使用單位,應當建立建筑起重機械安全技術檔案。
建筑起重機械安全技術檔案應當包括以下資料:
(三)歷次安裝驗收資料。
第十條從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位(以下簡稱安裝單位)應當依法取得建設主管部門頒發(fā)的相應資質和建筑施工企業(yè)安全生產許可證,并在其資質許可范圍內承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。
第十一條建筑起重機械使用單位和安裝單位應當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產責任。
實行施工總承包的,施工總承包單位應當與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。
第十二條安裝單位應當履行下列安全職責:
(二)按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件;
(三)組織安全施工技術交底并簽字確認;
(四)制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案;
(五)將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,安裝、拆卸人員名單,安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后,告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。
第十三條安裝單位應當按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。
安裝單位的專業(yè)技術人員、專職安全生產管理人員應當進行現(xiàn)場監(jiān)督,技術負責人應當定期巡查。
第十四條建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應當按照安全技術標準及安裝使用說明書的有關要求對建筑起重機械進行自檢、調試和試運轉。自檢合格的,應當出具自檢合格證明,并向使用單位進行安全使用說明。
第十五條安裝單位應當建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。
建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應當包括以下資料:
(一)安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書;
(二)安裝、拆卸工程專項施工方案;
(三)安全施工技術交底的有關資料;
(四)安裝工程驗收資料;
(五)安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案。
第十六條建筑起重機械安裝完畢后,使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關單位進行驗收,或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。建筑起重機械經驗收合格后方可投入使用,未經驗收或者驗收不合格的不得使用。
實行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗收。
建筑起重機械在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。
檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。
第十七條使用單位應當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內,將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。
第十八條使用單位應當履行下列安全職責:
(二)制定建筑起重機械生產安全事故應急救援預案;
(三)在建筑起重機械活動范圍內設置明顯的安全警示標志,對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護;
(四)設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員;
(五)指定專職設備管理人員、專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
(六)建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。
第十九條使用單位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng),并做好記錄。
使用單位在建筑起重機械租期結束后,應當將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。
建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養(yǎng)另有約定的,從其約定。
第二十條建筑起重機械在使用過程中需要附著的,使用單位應當委托原安裝單位或者具有相應資質的安裝單位按照專項施工方案實施,并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
建筑起重機械在使用過程中需要頂升的,使用單位委托原安裝單位或者具有相應資質的安裝單位按照專項施工方案實施后,即可投入使用。
禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置。
第二十一條施工總承包單位應當履行下列安全職責:
(五)審核使用單位制定的建筑起重機械生產安全事故應急救援預案;
(六)指定專職安全生產管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況;
(七)施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時,應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
第二十二條監(jiān)理單位應當履行下列安全職責:
(三)審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案;
(四)監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況;
(五)監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況;
(六)發(fā)現(xiàn)存在生產安全事故隱患的,應當要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設單位報告。
第二十三條依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時,建設單位應當協(xié)調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
安裝單位、使用單位拒不整改生產安全事故隱患的,建設單位接到監(jiān)理單位報告后,應當責令安裝單位、使用單位立即停工整改。
第二十四條建筑起重機械特種作業(yè)人員應當遵守建筑起重機械安全操作規(guī)程和安全管理制度,在作業(yè)中有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),有權在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時立即停止作業(yè)或者采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第二十五條建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應當經建設主管部門考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責組織實施建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核。
特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書由國務院建設主管部門規(guī)定統(tǒng)一的樣式。
第二十六條建設主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關建筑起重機械的文件和資料;
(二)進入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機械生產安全事故隱患,責令立即排除;重大生產安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第二十七條負責辦理備案或者登記的建設主管部門應當建立本行政區(qū)域內的建筑起重機械檔案,按照有關規(guī)定對建筑起重機械進行統(tǒng)一編號,并定期向社會公布建筑起重機械的安全狀況。
第二十八條違反本規(guī)定,出租單位、自購建筑起重機械的使用單位,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上1萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定辦理備案的;
(二)未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的;
(三)未按照規(guī)定建立建筑起重機械安全技術檔案的。
第二十九條違反本規(guī)定,安裝單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未履行第十二條第(二)、(四)、(五)項安全職責的;
(二)未按照規(guī)定建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案的;
(三)未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。
第三十條違反本規(guī)定,使用單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未履行第十八條第(一)、(二)、(四)、(六)項安全職責的;
(二)未指定專職設備管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的;
(三)擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置的。
第三十一條違反本規(guī)定,施工總承包單位未履行第二十一條第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)項安全職責的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十二條違反本規(guī)定,監(jiān)理單位未履行第二十二條第(一)、(二)、(四)、(五)項安全職責的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十三條違反本規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款;逾期未改的,責令停止施工:
(一)未按照規(guī)定協(xié)調組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施的;
(二)接到監(jiān)理單位報告后,未責令安裝單位、使用單位立即停工整改的。
第三十四條違反本規(guī)定,建設主管部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機械存在嚴重生產安全事故隱患不依法處理的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第三十五條本規(guī)定自2008年6月1日起施行。
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派出所消防監(jiān)督工作總結篇十四
第一章總則
第一條為加強總局基本建設項目管理,規(guī)范建設行為,確保工程質量,提高決策水平和投資效益,根據國家固定資產投資和基本建設項目管理的有關要求,結合總局實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于總局機關和直屬單位新建、改擴建、維修改造、購置等基本建設項目的申請、批準、實施和監(jiān)督管理。
第三條基本建設項目管理堅持執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,堅持勤儉辦事業(yè)、保證重點、兼顧一般,堅持遵循基本建設管理工作程序、充分發(fā)揮投資效益的原則。
第四條基本建設項目由總局規(guī)劃財務司歸口管理,負責具體承辦基本建設項目申報、審核、審批、監(jiān)督檢查等工作。
總局機關服務中心(基建辦)負責總局機關項目的編制和組織實施工作,直屬單位負責本單位項目的編制和組織實施工作??偼顿Y3000萬元人民幣以上的大型建設項目由項目單位組成專門機構負責項目實施和管理,涉及多個項目單位的可根據需要由總局組成專門機構負責項目實施和管理。
第二章項目申報審批
第五條基本建設項目應履行審批手續(xù),一般包括審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計。
總局建立基本建設項目儲備庫。列入相關規(guī)劃或總局基本建設儲備庫的項目,直接審批可行性研究報告。總投資500萬元人民幣以上的項目在審批可行性研究報告的基礎上審批初步設計。總投資500萬元人民幣以下(含500萬元人民幣)的項目僅審批可行性研究報告。單純采購項目僅審批實施方案。
第六條申請基本建設項目立項,項目單位應組織編制項目建議書。主要對擬建項目的必要性進行論證,包括項目建設的必要性、擬建地點、建設內容、擬建規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經濟、社會、環(huán)境效益分析等。
第七條項目建議書批準后,項目單位應組織編制可行性研究報告。主要對擬建項目的可行性進行論證,包括項目概況、建設的必要性、規(guī)劃選址及建設條件、規(guī)模及內容、工程技術方案、環(huán)境影響評價、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能評估、投資估算及資金來源、經濟和社會效益分析、建設周期和工程進度安排等。
第八條項目可行性研究報告批準后,項目單位應組織編制初步設計文件。項目初步設計文件根據項目可行性研究報告內容和審批意見,以及有關建設標準、規(guī)范、定額進行編制,主要包括設計說明、圖紙、主要設備材料用量表和投資概算等。
項目初步設計文件批準后,應進行施工圖設計。
第九條項目建議書可委托具備相應資質的機構進行編制,具有編制能力的項目單位也可自行編制。項目的可行性研究報告、初步設計、施工圖設計必須委托具備相應資質的機構進行編制。
第十條項目單位應將編制完成的項目建議書、可行性研究報告和初步設計(概算)文件報送總局。
總局審批權限內的項目,由總局規(guī)劃財務司委托具備相應資質的工程咨詢機構進行評審??偩忠?guī)劃財務司根據評審意見提出項目審批建議,經總局批準后辦理批復文件。
總局審批權限外的項目,由總局規(guī)劃財務司提出建議,經總局批準后報國家發(fā)展改革委或國家機關事務管理局審批。
第十一條各直屬單位應按照國家規(guī)劃、政策和有關規(guī)定,做好基本建設項目前期工作,并于每年年底前向總局規(guī)劃財務司提出今后擬申請中央預算內投資的項目名單和有關情況,總局規(guī)劃財務司統(tǒng)籌平衡后納入基本建設項目儲備庫。
第十二條已納入項目儲備庫的項目,總局規(guī)劃財務司按照中央預算內投資支持方向和總局投資控制數(shù),并區(qū)分輕重緩急提出基本建設項目年度投資計劃申請建議,報總局批準后按要求申報。
第三章項目實施和監(jiān)管
第十三條實行基本建設項目法人責任制。項目單位要加強管理,明確項目負責人,具體負責項目建設期間各項工作的決策和管理工作。
第十四條項目負責人應了解項目建設過程中的有關情況和需求,熟悉咨詢、監(jiān)理事務、合同管理、相關法律等知識和技能。
第十五條執(zhí)行基本建設項目招投標制。項目單位應按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》等有關管理規(guī)定,以及總局采購和招標管理有關規(guī)定對工程勘察、設計、監(jiān)理、施工、材料設備采購等進行招標。
第十六條各類建設項目,包括項目的勘察、設計、施工(某些不適宜招標的特殊工程除外)、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要原材料、設備等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬人民幣以上的;
(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
第十七條執(zhí)行基本建設項目工程監(jiān)理制。項目單位應按有關規(guī)定選擇有相應資質的監(jiān)理單位。
第十八條實行基本建設項目合同管理制。凡發(fā)生委托行為的,必須簽訂委托合同,用于明確和約束雙方行為。要嚴格依據《中華人民共和國合同法》和總局合同管理有關規(guī)定,執(zhí)行法定程序,使用標準合同文本。
項目單位應根據工程項目簽訂的各項合同和工程洽商協(xié)議等,委托有資質的機構審計后及時與施工等單位進行工程結算。
第十九條嚴格基本建設項目資金管理。項目單位在基本建設財務管理中應單獨建賬、獨立核算、專人管理、??顚S茫坏脭D占挪用項目建設資金。違反規(guī)定使用項目資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》、《基本建設財務規(guī)則》(財政部令第81號)等,追究有關單位及其責任人的責任。
第二十條項目建設期間發(fā)生調整變更事項,涉及項目變更的,必須有設計變更通知單;涉及概預算調整、投資追加等事項的,應上報總局批準。自行提高建設標準、管理不善造成超概算投資的,由項目單位自行負責。
第二十一條項目單位可委托有資質的中介機構進行全過程項目管理??偩忠?guī)劃財務司根據工作需要委托有關單位或有資質的中介機構對項目實施情況、資金使用管理等進行審計監(jiān)督和檢查。
第二十二條實行項目建設情況報告制度。項目單位應于每年6月和12月將項目進展情況、資金使用情況、存在問題以及下一步工作安排等報總局規(guī)劃財務司。
第四章竣工驗收和交付使用
第二十三條項目建成后,項目單位應及時編制竣工財務決算??⒐へ攧諞Q算按財政部《基本建設財務規(guī)則》(財政部令第81號)和《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》(財建〔20xx〕503號)執(zhí)行。
第二十四條項目單位應按照國家檔案管理的有關規(guī)定,將工程來往批件、技術資料和施工圖紙進行整理并及時歸檔保存。主要包括:建設項目立項、上報批復文件、施工技術資料、招投標文件、設備材料、財務審計資料、運行技術準備、科研及技術項目涉外文件等。
第二十五條項目建成后,項目單位應及時組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行單項工程驗收,并按有關規(guī)定辦理項目竣工驗收備案手續(xù)。
項目單位在完成項目單項驗收后,應在三個月內報請項目審批部門組織專家進行竣工驗收,或由項目審批部門委托組織竣工驗收。未通過專家驗收的,項目單位要按要求進行整改。
第二十六條建設項目竣工后應當及時辦理資產清算和資產交付手續(xù),并依據項目竣工財務決算批復意見辦理產權登記和有關資產入賬或調賬。
第五章附則
第二十七條對于辦理建設手續(xù)必須提供立項批準文件的自籌資金建設項目,總局依直屬單位申請按程序審批。其他項目所需經費列入年度預算經批準后執(zhí)行。涉及樓堂館所的項目按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條利用中央基建投資建設的信息化項目適用本辦法,同時應符合國家電子政務工程建設項目管理有關規(guī)定。
第二十九條本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)劃財務司負責解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行?!秶沂称匪幤繁O(jiān)督管理總局基本建設項目管理辦法》(食藥監(jiān)辦財〔20xx〕98號)同時廢止。
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派出所消防監(jiān)督工作總結篇十五
第四條、申請設立拍賣企業(yè)的投資者應有良好的信譽,無違反中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。拍賣企業(yè)的名稱應符合《中華人民共和國公司登記管理條例》和有關企業(yè)名稱登記管理規(guī)定,并含有“拍賣”字樣。
第五條設立拍賣企業(yè),應當具備下列條件:
(一)有一百萬元人民幣以上的注冊資本;
(二)有自己的名稱、組織機構和章程;
(三)有使用面積不少于200平方米的固定辦公場所;
(五)有符合有關法律、行政法規(guī)及《拍賣管理辦法》規(guī)定的拍賣業(yè)務規(guī)則;
(六)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網點規(guī)劃的有關規(guī)定。
第六條申請設立拍賣企業(yè),應當提交下列材料一式三份:
(二)公司章程、拍賣業(yè)務規(guī)則;
(三)工商行政管理機關核發(fā)的《企業(yè)名稱預先核準通知書》;
(七)會計師事務所出具的驗資報告和股東注冊資本銀行對賬單;
(八)員工花名冊,包括姓名、性別、學歷、職稱、擬任職務、聯(lián)系電話等;
(九)《拍賣企業(yè)設立審核許可審批表》(一式三份);
(十)申請設立拍賣企業(yè)審核許可委托代理人證明;
(十一)其他材料(如可行性報告、股權分配協(xié)議等);
拍賣企業(yè)申請文物拍賣資格的,還需提交一千萬元人民幣以上的注冊資本和具有文物拍賣專業(yè)知識人員的證明材料。
第七條拍賣企業(yè)申請設立分公司,應當符合下列條件:
(一)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網點發(fā)展規(guī)劃的有關規(guī)定;
(二)年檢合格;
(五)有使用面積不少于100平方米的'固定辦公場所;
(七)依法納稅、無欠稅紀錄。
第八條拍賣企業(yè)設立分公司,申請人需要提交下列材料一式三份:
(一)擬設立分公司的申請報告;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);
(三)最近兩年經會計師事務所審計的年度財務會計報表;
(四)擬任分公司負責人簡歷及有效身份證明;
(八)當?shù)囟悇諜C關出具的完稅證明;
(九)當?shù)毓矙C關出具的擬任分公司負責人的無故意犯罪記錄證明;
(十一)員工花名冊,包括姓名、性別、學歷、職稱、擬任職務、聯(lián)系電話等;
(十二)《拍賣分公司設立審核許可審批表》;(一式三份)。
第九條設立拍賣企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:
申請設立拍賣企業(yè)或分公司,屬中直、省屬資產經營公司和授權經營企業(yè)集團獨資或控股的,申請人可直接向省商務廳報送。其他申請人則按屬地管理原則,報經企業(yè)或分公司所在地設區(qū)市商務局或擴權縣(市)商務主管部門初審合格后,于每年的5、11月份分兩次從河北商務網上向省商務廳申報,對網上預審合格的,申請人將本細則第六條或第八條所規(guī)定的材料一式三份送省商務廳辦公室。廳辦公室收到申報材料后呈報分管廳領導,負責承辦的市場體系建設處根據廳領導批示意見,對材料齊全的,告知申請人予以受理;材料不齊全的,待補齊后,再予受理。
省商務廳受理申請后,承辦人員對經營場所、相關材料等進行審查核實,根據審核許可條件和全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關政策,提出擬辦意見并按程序逐級呈報。對經集體研究擬批準設立的,在河北商務網上予以公示,未發(fā)現(xiàn)問題的,由省商務廳負責頒發(fā)商務部統(tǒng)一印制的中華人民共和國《拍賣經營批準證書》(下同);對于不批準的,向申請人說明原因。申請人持《拍賣經營批準證書》向所在地工商行政管理機關辦理營業(yè)登記手續(xù)。
第十條省商務廳對拍賣企業(yè)及分公司的設立許可可以采取聽證方式。
第十一條設區(qū)市商務局或擴權縣(市)商務主管部門可在每年的4、10月份集中受理拍賣企業(yè)及分公司設立申請,在當?shù)啬甓纫?guī)劃發(fā)展指標未用完時,對符合設立條件的所有申請材料應在受理后的二十個工作日內完成初審上報工作,對不符合條件的應書面向申請人予以說明;省商務廳在受理申請后的二十個工作日內做出行政許可決定。二十個工作日內不能做出決定的,經主管廳領導批準,可順延十個工作日。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇十六
1、隔離法:這是一種消除可燃物的方法。
2、窒息法:阻止空氣流入燃燒區(qū),減少空氣中氧氣的含量,使火源得不到足夠的氧氣而熄滅。
3、冷卻法:用水或其他滅火劑噴射到燃燒物上,將燃燒物的溫度降低到燃點以下,迫使物質燃燒停止;或將水和滅火劑噴灑到火源附近的可燃物上,降低可燃物溫度,避免火情擴大。
4、對輕微的火情緊急應付措施:
形成火災的,應及時報警。對突然發(fā)生的比較輕微的火情,同學們也應掌握簡便易行的,應付緊急情況的方法。
(1)水是最常用的滅火劑,木頭、紙張、棉布等起火,可以直接用水撲滅。
(2)用土、沙子、浸濕的棉被或毛毯等迅速覆蓋在起火處,可以有效地滅火。
(3)用掃帚、拖把等撲打,也能撲滅小火。
(4)油類、酒精等起火,不可用水去撲救,可用沙土或浸濕的棉被迅速覆蓋。
(5)煤氣起火,可用濕毛巾蓋住火點,迅速切斷氣源。
(6)電器起火,不可用水撲救,也不可用潮濕的物品捂蓋。水是導體,這樣做會發(fā)生觸電。正確的方法是首先切斷電源,然后再滅火。
(7)有條件的,還可以學習一些簡易滅火器的使用方法。
消防監(jiān)督管理,治安行政管理工作內容之一。實行“預防為主、防消結合”的方針。主要管理措施:對各部門、各單位和居民住宅的消防工作進行檢查監(jiān)督;以下是小編收集整理的派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇十七
第十二條國家行政機關依法沒收的物品,充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和其他特殊國有資產等標的拍賣應由具有相應拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔。
第十三條拍賣企業(yè)從事公物拍賣資格,按照屬地管理的原則進行認定,其數(shù)量由認定部門根據當?shù)嘏馁u工作實際需要確定。申請擁有設區(qū)市或擴權縣(市)行政區(qū)域內公物拍賣資格的,由企業(yè)向公物財產所在地人民政府或人民政府委托的商務主管部門審核合格后確認指定。
申請擁有全省范圍內的公物拍賣資格的,由企業(yè)向省商務廳提出申請,經省商務廳審核合格后確認指定。
第十四條從事公物拍賣資格的企業(yè)應具備下列條件:
(一)企業(yè)依法成立并開展業(yè)務兩年以上且上一年度拍
賣成交額在萬元以上的;
(二)有兩名或兩名以上國家注冊拍賣師;
(三)有熟悉財務會計、國有資產管理法律、法規(guī)、規(guī)章的人員;
(四)有符合公物拍賣的場所和設施;
(五)建立必要的經營管理制度、經營規(guī)范、服務良好、無違法違規(guī)經營活動記錄;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇十八
第一條為規(guī)范拍賣行為,維護拍賣秩序,加強對拍賣業(yè)的監(jiān)督管理,促進其健康有序發(fā)展,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國拍賣法》、商務部《拍賣管理辦法》和有關文件,結合我省拍賣業(yè)實際,制定本實施細則。
第二條凡在本省行政區(qū)域內設立經營性拍賣企業(yè)或分公司的(外商投資設立拍賣企業(yè)或分公司除外),均應按照本細則到省商務廳辦理審核許可。
第三條省商務廳是拍賣行業(yè)主管部門,對全省拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
各設區(qū)市商務局和擴權縣(市)商務主管部門對本行政區(qū)域內的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇十九
第一章總則
第二章消防設計、施工的質量責任
第三章消防設計審核和消防驗收
第四章消防設計和竣工驗收的備案抽查
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第六章法律責任
第七章附則
第一章總則
第一條為了加強建設工程消防監(jiān)督管理,落實建設工程消防設計、施工質量和安全責任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據《中華人民共和國消防法》、《建設工程質量管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于新建、擴建、改建(含室內外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內裝修、村民自建住宅、救災和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動。
第三條建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位應當遵守消防法規(guī)、建設工程質量管理法規(guī)和國家消防技術標準,對建設工程消防設計、施工質量和安全負責。
公安機關消防機構依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查,對建設工程進行消防監(jiān)督。
第四條除省、自治區(qū)政府公安機關消防機構外,縣級以上地方政府公安機關消防機構承擔轄區(qū)建設工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關消防機構確定,并報公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作,由其共同的上一級公安機關消防機構指定管轄。
第五條公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理,應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則。
第六條建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。
新頒布的國家工程建設消防技術標準實施之前,建設工程的消防設計已經公安機關消防機構審核合格或者備案的,分別按原審核意見或者備案時的標準執(zhí)行。
第七條公安機關消防機構對建設工程進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查,應當由兩名以上執(zhí)法人員實施。
第二章消防設計、施工的質量責任
第八條建設單位不得要求設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準,降低建設工程消防設計、施工質量,并承擔下列消防設計、施工的質量責任:
(二)實行工程監(jiān)理的建設工程,應當將消防施工質量一并委托監(jiān)理;
(三)選用具有國家規(guī)定資質等級的消防設計、施工單位;
(四)選用合格的消防產品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及裝修材料;
(五)依法應當經消防設計審核、消防驗收的建設工程,未經審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第九條設計單位應當承擔下列消防設計的質量責任:
(三)參加建設單位組織的建設工程竣工驗收,對建設工程消防設計實施情況簽字確認。
第十條施工單位應當承擔下列消防施工的質量和安全責任:
(三)建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全負責人。加強對施工人員的消防教育培訓,落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效。
第十一條工程監(jiān)理單位應當承擔下列消防施工的質量監(jiān)理責任:
(三)參加建設單位組織的建設工程竣工驗收,對建設工程消防施工質量簽字確認。
第十二條社會消防技術服務機構應當依法設立,社會消防技術服務工作應當依法開展。為建設工程消防設計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術服務的機構和人員,應當依法取得相應的資質、資格,按照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則提供消防技術服務,并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負責。
第三章消防設計審核和消防驗收
第十三條對具有下列情形之一的人員密集場所,建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核,并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收:
(一)建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
(三)建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;
(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ok廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條對具有下列情形之一的特殊建設工程,建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核,并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收:
(一)設有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設工程;
(四)國家標準規(guī)定的一類高層住宅建筑;
(五)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
(六)生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。
第十五條建設單位申請消防設計審核應當提供下列材料:
(一)建設工程消防設計審核申報表;
(二)建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(三)設計單位資質證明文件;
(四)消防設計文件;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
依法需要辦理建設工程規(guī)劃許可的,應當提供建設工程規(guī)劃許可證明文件;依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的臨時性建筑,屬于人員密集場所的,應當提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的證明文件。
第十六條具有下列情形之一的,建設單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外,應當同時提供特殊消防設計文件,或者設計采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本,以及其他有關消防設計的應用實例、產品說明等技術資料:
(一)國家工程建設消防技術標準沒有規(guī)定的;
(三)擬采用國際標準或者境外消防技術標準的。
第十七條公安機關消防機構應當自受理消防設計審核申請之日起二十日內出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內。
第十八條公安機關消防機構應當依照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準對申報的消防設計文件進行審核。對符合下列條件的,公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見;對不符合條件的,應當出具消防設計審核不合格意見,并說明理由:
(一)設計單位具備相應的資質;
(二)消防設計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設計文件申報要求;
(四)選用的消防產品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設消防技術標準和有關管理規(guī)定。
第十九條對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設工程,公安機關消防機構應當在受理消防設計審核申請之日起五日內將申請材料報送省級政府公安機關消防機構組織專家評審。
省級政府公安機關消防機構應當在收到申請材料之日起三十日內會同同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門召開專家評審會,對建設單位提交的特殊消防設計文件進行評審。參加評審的專家應當具有相關專業(yè)高級技術職稱,總數(shù)不應少于七人,并應當出具專家評審意見。評審專家有不同意見的,應當注明。
省級政府公安機關消防機構應當在專家評審會后五日內將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關消防機構,同時報公安部消防局備案。
對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設計文件,可以作為消防設計審核的依據。
第二十條建設、設計、施工單位不得擅自修改經公安機關消防機構審核合格的建設工程消防設計。確需修改的,建設單位應當向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構重新申請消防設計審核。
第二十一條建設單位申請消防驗收應當提供下列材料:
(一)建設工程消防驗收申報表;
(二)工程竣工驗收報告和有關消防設施的工程竣工圖紙;
(三)消防產品質量合格證明文件;
(五)消防設施檢測合格證明文件;
(六)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件;
(七)建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條公安機關消防機構應當自受理消防驗收申請之日起二十日內組織消防驗收,并出具消防驗收意見。
第二十三條公安機關消防機構對申報消防驗收的建設工程,應當依照建設工程消防驗收評定標準對已經消防設計審核合格的內容組織消防驗收。
對綜合評定結論為合格的建設工程,公安機關消防機構應當出具消防驗收合格意見;對綜合評定結論為不合格的,應當出具消防驗收不合格意見,并說明理由。
第四章消防設計和竣工驗收的'備案抽查
第二十四條對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設工程,建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內,通過省級公安機關消防機構網站進行消防設計、竣工驗收消防備案,或者到公安機關消防機構業(yè)務受理場所進行消防設計、竣工驗收消防備案。
建設單位在進行建設工程消防設計或者竣工驗收消防備案時,應當分別向公安機關消防機構提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關材料及施工許可文件復印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門的有關規(guī)定進行施工圖審查的,還應當提供施工圖審查機構出具的審查合格文件復印件。
依法不需要取得施工許可的建設工程,可以不進行消防設計、竣工驗收消防備案。
第二十五條公安機關消防機構收到消防設計、竣工驗收消防備案申報后,對備案材料齊全的,應當出具備案憑證;備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知需要補正的全部內容。
公安機關消防機構應當在已經備案的消防設計、竣工驗收工程中,隨機確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的,公安機關消防機構應當在二十日內按照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準完成圖紙檢查,或者按照建設工程消防驗收評定標準完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結果應當向社會公告,檢查不合格的,還應當書面通知建設單位。
建設單位收到通知后,應當停止施工或者停止使用,組織整改后向公安機關消防機構申請復查。公安機關消防機構應當在收到書面申請之日起二十日內進行復查并出具書面復查意見。
建設、設計、施工單位不得擅自修改已經依法備案的建設工程消防設計。確需修改的,建設單位應當重新申報消防設計備案。
第二十六條建設工程的消防設計、竣工驗收未依法報公安機關消防機構備案的,公安機關消防機構應當依法處罰,責令建設單位在五日內備案,并確定為檢查對象;對逾期不備案的,公安機關消防機構應當在備案期限屆滿之日起五日內通知建設單位停止施工或者停止使用。
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第二十七條上級公安機關消防機構對下級公安機關消防機構建設工程消防監(jiān)督管理情況進行監(jiān)督、檢查和指導。
第二十八條公安機關消防機構辦理建設工程消防設計審核、消防驗收,實行主責承辦、技術復核、審驗分離和集體會審等制度。
公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收的主責承辦人、技術復核人和行政審批人應當依照職責對消防執(zhí)法質量負責。
第二十九條建設工程消防設計與竣工驗收消防備案的抽查比例由省級公安機關消防機構結合轄區(qū)內施工圖審查機構的審查質量、消防設計和施工質量情況確定并向社會公告。對設有人員密集場所的建設工程的抽查比例不應低于百分之五十。
公安機關消防機構及其工作人員應當依照本規(guī)定對建設工程消防設計和竣工驗收實施備案抽查,不得擅自確定檢查對象。
第三十條辦理消防設計審核、消防驗收、備案抽查的公安機關消防機構工作人員是申請人、利害關系人的近親屬,或者與申請人、利害關系人有其他關系可能影響辦理公正的,應當回避。
第三十一條公安機關消防機構接到公民、法人和其他組織有關建設工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設消防技術標準的舉報,應當在三日內組織人員核查,核查處理情況應當及時告知舉報人。
第三十二條公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理時,不得對消防技術服務機構、消防產品設定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準入條件。
第三十三條公安機關消防機構及其工作人員不得指定或者變相指定建設工程的消防設計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術服務機構。不得指定消防產品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預建設工程消防設施施工、消防產品和建筑材料采購的招投標活動。
第三十四條公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收和備案、抽查,不得收取任何費用。
第三十五條公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理的依據、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應當在互聯(lián)網網站、受理場所、辦公場所公示。
消防設計審核、消防驗收、備案抽查的結果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外,應當予以公開,公眾有權查閱。
第三十六條消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見具有下列情形之一的,出具許可意見的公安機關消防機構或者其上級公安機關消防機構,根據利害關系人的請求或者依據職權,可以依法撤銷許可意見:
(一)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的;
(二)建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得的;
(三)公安機關消防機構超出法定職責和權限作出的;
(四)公安機關消防機構違反法定程序作出的;
(五)公安機關消防機構工作人員濫用x權、玩忽職守作出的。
依照前款規(guī)定撤銷消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第三十七條公民、法人和其他組織對公安機關消防機構建設工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以向本級政府公安機關申請行政復議。
第六章法律責任
第三十八條違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
建設、設計、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術服務機構及其從業(yè)人員違反有關消防法規(guī)、國家工程建設消防技術標準,造成危害后果的,除依法給予行政處罰或者追究刑事責任外,還應當依法承擔民事賠償責任。
第三十九條建設單位在申請消防設計審核、消防驗收時,提供虛假材料的,公安機關消防機構不予受理或者不予許可并處警告。
第四十條違反本規(guī)定并及時糾正,未造成危害后果的,可以從輕、減輕或者免予處罰。
第四十一條依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程未經消防設計審核和消防驗收,擅自投入使用的,分別處罰,合并執(zhí)行。
第四十二條有下列情形之一的,應當依法從重處罰:
(一)已經通過消防設計審核,擅自改變消防設計,降低消防安全標準的;
(二)建設工程未依法進行備案,且不符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的;
(三)經責令限期備案逾期不備案的;
(四)工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質量的。
第四十三條有下列情形之一的,公安機關消防機構應當函告同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門:
(一)建設工程被公安機關消防機構責令停止施工、停止使用的;
(二)建設工程經消防設計、竣工驗收抽查不合格的;
(三)其他需要函告的。
第四十四條公安機關消防機構的人員玩忽職守、濫用x權、徇私作弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任。有下列行為之一,尚未構成犯罪的,依照有關規(guī)定給予處分:
(三)指定或者變相指定設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的;
(五)利用職務接受有關單位或者個人財物的。
第七章附則
第四十五條本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。
第四十六條國家工程建設消防技術標準強制性要求,是指國家工程建設消防技術標準強制性條文。
第四十七條本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第四十八條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。
第四十九條本規(guī)定自5月1日起施行。10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(公安部令第30號)同時廢止。
派出所消防監(jiān)督工作總結篇二十
第一條為規(guī)范食品生產經營行為,加強食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內從事食品、食品添加劑和食品相關產品的生產、經營以及食品安全監(jiān)督管理活動,必須遵守本規(guī)定。
《中華人民共和國農產品質量安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條食品生產經營者應當按食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準從事生產經營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第四條縣級以上政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調食品安全監(jiān)督管理工作,將食品安全工作列入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,工作經費納入同級財政預算,建立健全食品安全全程監(jiān)管、風險預警、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、應急處置、責任追究機制,并將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標考核。
第五條省級政府食品安全委員會及其辦事機構,依照規(guī)定的職責,負責食品安全綜合協(xié)調、監(jiān)督指導工作。
第六條縣級以上政府衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、林業(yè)行政、質量技術監(jiān)督、工商行政管理、商務、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗檢疫部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)按各自職責,實施食品安全監(jiān)督管理。
縣級以上政府其他有關部門應當在各自職責范圍內,做好食品安全相關工作。
食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中出現(xiàn)監(jiān)督管理職責不明確或者對職責分工有異議的,由省級政府確定,并向社會公布。在省級政府明確職責前,設區(qū)的市、縣級政府可以根據實際情況,臨時確定本級食品安全監(jiān)督管理部門的職責。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當明確專職人員,具體負責食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。
村(居)民委員會應當協(xié)助配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查,及時向有關部門報告食品安全違法情況。
第八條各級政府及其有關部門應當有計劃地組織開展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全知識的宣傳教育。
新聞媒體應當播出或者刊登食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全公益廣告、食品安全信息和食品生產經營者誠信信息,客觀報道食品安全狀況,加強輿論監(jiān)督。
第九條與食品有關的行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設,開展食品安全宣傳,引導食品生產經營者依法生產經營,促進本行業(yè)食品安全水平的提升。
第二章食品生產經營
第一節(jié)一般規(guī)定
第十條食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責,不得生產經營危害公眾身體健康和生命安全的食品。不具備安全生產條件的,不得從事食品生產經營活動。
第十一條食品生產經營實行許可制度。設立食品生產、食品流通、餐飲服務企業(yè),應當預先核準名稱,依法取得相應許可并辦理注冊登記后,方可在許可范圍內從事食品生產、食品流通、餐飲服務活動。
食品生產加工小作坊、食品攤販從事食品生產經營和餐飲具集中消毒服務企業(yè)從事餐飲具集中消毒服務活動實行備案制度。
第十二條禁止生產經營《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品和下列食品:
(一)使用非食用物質和其他可能危害人體健康的物質加工制作的食品;
(二)未經國家批準的保健食品和盜用、冒用批準文號及改變批準內容的保健食品;
(五)以超過保質期的食品作為原料加工制作的食品;
(六)食品添加劑超過食品安全標準規(guī)定范圍和限量值的食品;
(七)使用非食品用包裝材料和被污染的食品包裝材料包裝的食品;
(八)其他不符合國家和本省食品安全標準或者要求的食品。
第十三條食品生產經營從業(yè)人員每年應當按有關規(guī)定進行健康檢查,健康證明在全省范圍內有效。
第十四條食品生產經營者應當組織食品安全管理人員及其他從業(yè)人員參加食品安全知識培訓。質量技術監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門和行業(yè)組織應當加強對食品生產經營者食品安全知識培訓工作的組織、指導和監(jiān)督。
第十五條食品生產經營企業(yè)和食品生產加工小作坊的主要負責人應當建立健全本單位食品安全責任制,組織制定食品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,督促檢查食品安全工作,消除食品安全風險,及時分別向質量技術監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門報告食品安全事故。
第十六條食品生產經營企業(yè)采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關產品,應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件;食品生產企業(yè)對無法提供產品合格證明文件的食品原料,應當按食品安全標準進行檢驗。
食品生產經營企業(yè)應當建立進貨查驗記錄制度,如實記錄食品、食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等相關內容。進貨查驗記錄保存期限不得少于2年。
第十七條食品生產經營者應當指定專人保管、專柜貯存食品添加劑,并標示食品添加劑字樣。
食品生產者應當建立食品添加劑使用記錄臺賬制度。記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、用量、日期和使用目的等相關內容。使用記錄臺賬保存期限不得少于2年。
第十八條食品生產經營者委托生產食品和屬于生產許可管理范疇的食品相關產品的,應當委托具有食品生產許可證及相應生產條件和能力的企業(yè)生產,委托方和受委托方應當分別到所在地設區(qū)的市質量技術監(jiān)督部門備案。委托生產的食品標簽中,應當標明委托雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品相關許可證編號等事項。
食品生產企業(yè)不得以授權生產、協(xié)議監(jiān)制、榮譽出品和共同標識等形式規(guī)避監(jiān)督管理。
保健食品委托生產應當符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,并由食品藥品監(jiān)督管理部門批準。
第十九條散裝食品出廠時應當具有符合規(guī)定的包裝和食品標簽。
銷售直接入口的散裝食品,應當有防塵材料遮蓋,設置隔離設施和取用工具。鼓勵設立食品臨近保質期專營區(qū)域。
第二十條食品經營者應當定期檢查庫存和待銷售食品,發(fā)現(xiàn)食品已經變質或者超過保質期的,應當立即下架,停止銷售,進行無害化處理或者銷毀,不得退回供貨商或者生產者,并建立處理或者銷毀記錄臺賬。記錄臺賬保存期限不得少于1年。
第二十一條保健食品生產企業(yè)應當按保健食品安全相關標準、國家和省食品藥品監(jiān)督管理部門批準的生產條件、配方、生產工藝進行生產,生產記錄應當完整、準確,其標簽、說明書內容應當與批準內容一致。
保健食品經營者采購保健食品應當查驗并留存加蓋保健食品供貨商印章的相關資質、產品批準證書和相應批次合格檢驗報告的復印件。
第二十二條食品生產者生產的食品,應當符合食品安全標準。在其生產場所以店鋪形式銷售其生產的食品,還應當符合食品銷售的相關要求,質量技術監(jiān)督部門應當加強對其監(jiān)督管理。
現(xiàn)場制售食品應當符合食品安全要求。工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對其監(jiān)督管理。
第二十三條保健食品廣告的內容應當真實合法,不得含有虛假、夸大和涉及疾病預防、治療功能的內容。
第二十四條網絡服務提供者應當加強對其網絡食品經營者的管理,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,應當及時予以制止,必要時應當停止對食品經營者提供網絡服務。
網絡服務提供者應當配合食品安全監(jiān)督管理部門,依法調查處理有關食品安全的投訴、舉報。
第二十五條食品集中交易市場的開辦者、食品柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者應當按《食品安全法》第五十二條的規(guī)定和下列要求,加強對入場食品經營者的管理:
(一)督促其建立并執(zhí)行食品安全相關制度;
(四)協(xié)助質量技術監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門開展食品安全工作。
食品集中交易市場的開辦者、食品柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者未履行前款規(guī)定義務,本市場發(fā)生食品安全事故的,應當承擔連帶責任。
第二十六條學校、建筑施工單位對其食堂及工地食堂應當建立食品安全管理制度,完善衛(wèi)生條件,加強從業(yè)人員培訓。發(fā)生食品安全事故的,學校、建筑施工單位應當承擔相應責任。
第二十七條食品生產經營者發(fā)現(xiàn)其生產經營的食品存在安全隱患并可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當立即停止生產經營,已經上市銷售的食品,應當立即召回,并通知相關生產經營者和消費者,記錄召回和通知情況。
食品生產經營者未按本規(guī)定召回或者停止經營的,分別由質量技術監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門責令其召回或者停止經營。
第二十八條餐飲服務提供者加工、制作食品,應當做到生熟分開、食品工用具(容器)專用,加工、制作、銷售過程應當符合食品安全要求。
餐飲服務提供者承辦集體聚餐應當具備與接待能力相適應的食品加工場所和設施、設備,防止交叉污染,并對提供的食品留樣48小時,以備檢驗。
第二十九條集體用餐配送單位分裝、貯存、運輸食品的溫度和時間應當符合食品安全要求,并在食品包裝明顯位置注明制作的時間、保存條件和保質期限。
第三十條餐飲服務提供者提供的餐飲具應當清洗、消毒,符合食品安全標準。
使用集中消毒餐飲具的,應當查驗和留存餐飲具集中消毒服務企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政部門備案證明和餐飲具批次消毒合格證明復印件。
第三十一條食品生產經營者應當建立相應的食品倉儲、運輸安全管理制度,并遵守以下規(guī)定:
(二)貯存和運輸應當符合保證食品安全所需的溫度等要求;
(三)不得將食品和食品添加劑與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(四)符合食品安全法律、法規(guī)和本省規(guī)定的其他要求。
食品生產經營者在生產經營場所外租用庫房,貯存食品原料、食品添加劑、食品相關產品及成品的,應當在貯存前分別向質量技術監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十二條運輸、貯存、銷售需低溫保存的食品,相關設施、設備的運行和冷凍、冷藏溫度應當符合食品安全的要求和食品標簽明示的溫度。
食品冷藏運輸應當按冷藏運輸要求作業(yè),確保制冷系統(tǒng)正常運轉,不得故意關停制冷系統(tǒng),易交叉污染的食品不得混裝拼箱裝運。冷庫貯存食品,應當確保設施、設備正常運轉,倉儲作業(yè)工具應當根據食品種類區(qū)分使用,易交叉污染的食品應當專庫儲存。
第三十三條食品生產企業(yè)應當嚴格執(zhí)行食品安全國家標準或者地方標準,無食品安全國家標準或者地方標準的,應當制定企業(yè)標準,作為組織生產的依據。企業(yè)標準應當報省級政府衛(wèi)生行政部門備案,在本企業(yè)內適用。
第三十四條食品相關產品生產者不得利用回收的廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質為原料,生產直接接觸食品的包裝材料、工具、容器等食品相關產品。
第三十五條餐飲具集中消毒服務企業(yè)應當符合本規(guī)定第三十六條的要求,并向所在地的縣級政府衛(wèi)生行政部門備案后,方可從事餐飲具集中消毒服務活動。
縣級政府衛(wèi)生行政部門應當每年將已經備案的餐飲具集中消毒服務企業(yè)的相關信息,向當?shù)卣称匪幤繁O(jiān)督管理部門通報。
第三十六條從事餐飲具集中消毒服務活動應當符合下列要求:
(四)使用符合國家食品安全標準的洗滌劑、包裝材料;
(五)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(七)具備餐飲具消毒效果檢測條件或者委托有資質的檢驗機構進行檢測;
(八)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第二節(jié)食品生產加工小作坊
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