通過總結(jié)心得體會,可以提高自身的認識和理解能力,進一步提升個人素質(zhì)。在寫心得體會時,要注重語言的準確性和質(zhì)感,通過豐富的詞匯和表達方式來提升文章的品質(zhì)。借鑒一些成功人士的心得體會,或許能給我們一些啟示。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇一
縣工商局圍繞“新消費我做主”年主題活動,實施六項措施,扎實開展“315”消費者權(quán)益日紀念活動。
3月15日,該局在縣城太極游園廣場設(shè)立宣傳主會場,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口聚集區(qū)域設(shè)立宣傳分會場。通過設(shè)立法律法規(guī)宣傳版面、散發(fā)宣傳單、設(shè)立投訴咨詢服務(wù)臺、設(shè)立真假商品鑒別臺等方式開展群眾喜聞樂見的宣傳活動。執(zhí)法人員還在現(xiàn)場為廣大群眾講解新《消法》等相關(guān)法律法規(guī),并現(xiàn)場接受消費者咨詢、投訴、舉報,教育并引導群眾了解消費權(quán)益并善于拿起法律武器保護自己的合法權(quán)益。
當天共懸掛橫幅25條,設(shè)立宣傳版面8塊,投訴咨詢臺10個,接受咨詢680余人次,受理消費者投訴7起,現(xiàn)場成功調(diào)解1起,為消費者挽回經(jīng)濟損失680余元,發(fā)放消費維權(quán)宣傳彩頁10000份,各項宣傳冊1000份。
該局開展12315中心公眾開放日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士參觀12315中心,了解消費維權(quán)工作情況和受理、處理流程,現(xiàn)場參與糾紛調(diào)解,親身感受12315中心消費維權(quán)工作。
縣局成立應急快速處理分隊,上班時間從早上8點到夜晚11點,吃住在單位,隨時待命,及時辦理中央電視臺“3.15”晚會現(xiàn)場轉(zhuǎn)辦和該局受理的申訴舉報案件,做到快速反應,查處到位。3月15日晚,領(lǐng)導班子和機關(guān)全體人員在縣局一樓大廳、各工商所在所里集中收看了中央電視臺播放的315晚會直播節(jié)目。晚會期間,縣局12315熱線保持即時暢通,值班人員堅守崗位,做好接聽準備。各工商所執(zhí)法人員整裝待命,隨時準備應急處理。
就違法發(fā)布醫(yī)療廣告等問題召開會議,行政約談城區(qū)4家醫(yī)療機構(gòu)、3家商場、超市等,要求大家在思想上高度重視,強化自律意識,樹立依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營意識,提高自律意識,約束其履行經(jīng)營者的法定義務(wù),切實保障消費者的合法權(quán)益。
為維護人民群眾的合法權(quán)益,嚴厲打擊制假售假違法行為,該局在縣局后院和溫縣定點垃圾填埋場集中銷毀了20類假冒偽劣商品,品種涉及酒類、飲料、服裝、鞋、洗化用品、輪胎等共計92092個。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇二
新《消費者權(quán)益保護法》目前的重點難點問題從消費者個人信息保護問題,非現(xiàn)場購物七日無理由退貨問題,醫(yī)療、教育行業(yè)是否應該納入消費者權(quán)益保護范圍,預付款消費問題,四個方面分別加以論述。
(一)消費者個人信息保護問題
新《消費者權(quán)益保護法》第29條規(guī)定,“經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應當公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息?!毙孪ㄊ状螌€人信息保護作為消費者權(quán)益確認下來,對于保護消費者權(quán)益具有積極的意義。
但是在具體實施過程中,由于沒有配套的法規(guī)和措施的出臺,面臨防范難、舉證難、索賠難等問題,消費者在行使權(quán)力過程中面臨舉證困難等情況。在目前階段,新消法對于消費者保護個人信息的幫助仍十分有限。消費者最實際有效的做法就是可以拒絕商業(yè)信息的推送,在一定程度上緩解商業(yè)性信息或其他垃圾信息所帶來的煩惱。管理部門需要盡快從制度、法律、措施、企業(yè)責任、消費者自我防范等多方面予以解決。
(二)非現(xiàn)場購物七日無理由退貨問題
新《消費者權(quán)益保護法》第29條規(guī)定,經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由(部分商品除外)。但在實際實施中出現(xiàn)了一系列問題:對不適用“無理由退貨”的商品標注不明顯;購物過程中缺乏“一對一”的確認程序;退貨標準過于嚴苛,導致退換貨投訴增多;無理由退貨是否等同于無條件退貨;商品是否完好如何界定;由誰來界定;所謂七日起始終止日該如何計算等等,管理部門需要對此進一步完善,讓廣大消費者真正在“非現(xiàn)場購物七日無理由退貨”上受益。
(三)醫(yī)療、教育行業(yè)是否應該納入消費者權(quán)益保護范圍
醫(yī)療行業(yè)消費問題主要是過度檢查治療費、醫(yī)院藥品價格高于普通藥房、??漆t(yī)院收費普遍高于綜合醫(yī)院;而教育行業(yè)消費問題主要集中在學習資料收費、節(jié)假日補課費和搭車收費泛濫上。對于醫(yī)療、教育行業(yè)是否納入消費者權(quán)益保護范圍的問題,《消費者權(quán)益保護法》明確規(guī)定,消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受“消法”保護。對于醫(yī)院的患者而言,不僅僅是醫(yī)生的治療對象,也是消費主體即消費者,接受醫(yī)療服務(wù)的行為顯然是消費行為。對于在校學生,同樣繳納學雜費和書本費,也是一種消費行為。盡管醫(yī)療和教育服務(wù)相對于一般的商品買賣確有其特殊性,但就其服務(wù)性而言,醫(yī)療、教育服務(wù)應當屬于消法的調(diào)整范圍。醫(yī)療、教育行業(yè)在國家社會保障體系中具有特殊位置和公益色彩,但是不能以公益屬性掩飾其本質(zhì)上的服務(wù)屬性。接受服務(wù)就是廣義上的消費行為。因此,醫(yī)療、教育行業(yè)可以納入消費者權(quán)益保護范圍內(nèi)。但是需要一定的明文規(guī)定,哪些消費在消費者權(quán)益保護范圍內(nèi),哪些不在范圍內(nèi)。
(四)預付款消費問題
近年來,在美容美發(fā)、洗浴、健身、洗車、網(wǎng)吧、餐飲等行業(yè)以及一些大型的商場、超市盛行預付款式消費。通過給消費者辦一張會員卡,再預先往卡里充入數(shù)百甚至數(shù)千元現(xiàn)金,在消費結(jié)帳時直接通過刷卡就行了。通過辦卡既穩(wěn)定了客源,同時因其能減少支付現(xiàn)金的麻煩、價格優(yōu)惠、方便快捷等優(yōu)點,也受到了消費者青睞。
但是,隨著這種消費模式的盛行,也出現(xiàn)了一系列的問題。
1、商家的誠信問題。
一部分商家一旦通過發(fā)放“會員卡”取得了固定客源后,就會存在服務(wù)打折的現(xiàn)象,造成消費者的不滿。
2、霸王條款屢見不鮮。
在許多預付式消費卡上,讓消費者防不勝防的“最終解釋權(quán)屬本店”、“此卡丟失,本店概不負責”、“有效期滿卡內(nèi)余額一律作廢”等格式條款屢見不鮮。
3、消費者的隱私權(quán)難以得到保障。
電話、住址等個人信息常常被泄露,給自己的生活帶來了不必要的麻煩。四是消費者維權(quán)比較困難。有的消費者在購卡后發(fā)現(xiàn)商家沒有兌現(xiàn)之前許諾的服務(wù),給后期維權(quán)工作帶來了困難。
對此解決預付款式消費問題的對策,一是完善法律法規(guī)。建議國家出臺專門的法律法規(guī)或部門規(guī)章,明確監(jiān)管部門和監(jiān)管職能,出現(xiàn)糾紛時有相應的監(jiān)管部門可以有法可依。二是把好準入關(guān),加強預付式消費的行業(yè)規(guī)范。工商部門要嚴格市場準入,積極推行預付式消費合同示范文本,防止以不平等格式條款損害消費者利益。三是強化消費引導,增強消費者自我保護意識。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布消費警示。消費者在預付款時,首先要了解清楚商家的市場信譽和經(jīng)營狀況;其次要認真閱讀會員細則,詳細了解自己的權(quán)利和義務(wù),不要被經(jīng)營者的各種促銷優(yōu)惠所迷惑;最后辦卡時要理性冷靜,簽訂書面協(xié)議,對雙方權(quán)利、義務(wù)、履約時間及違約責任等進行詳細約定。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇三
(一)法律規(guī)定的一些內(nèi)容還沒有真正"落地",比如消保法規(guī)定了消保法規(guī)定了耐用商品和裝飾裝修服務(wù)由經(jīng)營者承擔舉證責任的制度經(jīng)營者承擔舉證責任范圍太窄、舉證責任時限短等問題。
(二)一些新的消費領(lǐng)域缺乏有效規(guī)制,網(wǎng)絡(luò)消費、服務(wù)領(lǐng)域和預付卡消費成為消費維權(quán)案件集中的新領(lǐng)域。
(三)消協(xié)組織的作用發(fā)揮不夠。在實踐中存在著登記管理不明確、編制經(jīng)費不到位、履職能力不適應的情況。
(四)消費者維權(quán)渠道需要進一步理順。
從檢查的情況來看,消保法實施一年多來,對于改善市場環(huán)境,維護市場誠信,保障消費維權(quán),拉動經(jīng)濟增長,起到了積極促進作用。但在貫徹實施中仍然存在著一些問題,尤其是近年來,我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)消費成為消費侵權(quán)案件的多發(fā)領(lǐng)域。據(jù)商務(wù)部反映,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯消費者合法權(quán)益、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為十分突出,已經(jīng)成為侵權(quán)假冒的重點環(huán)節(jié)。
一是質(zhì)量不合格和假冒現(xiàn)象比較嚴重。20xx年,質(zhì)檢總局開展了5類14種電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的國家監(jiān)督抽查,合格率只有73.9%.據(jù)國家工商總局抽查,20xx年的網(wǎng)購正品率只有58.7%.
二是投訴和案件增長迅速。20xx年全國工商部門共受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴7.78萬件,同比增長356.6%;在消協(xié)組織受理的20135件遠程購物投訴中,網(wǎng)絡(luò)購物占到了92.3%.根據(jù)最高法院提供的數(shù)字,北京市朝陽區(qū)法院自消保法施行以來,共受理消費者網(wǎng)購合同糾紛107件,同比增長3.7倍。針對這一問題,在完善以消保法為龍頭的消費維權(quán)法律體系的基礎(chǔ)上,應當加快電子商務(wù)的立法進程,完善電子商務(wù)監(jiān)管體制,明確經(jīng)營者、消費者的權(quán)利義務(wù),規(guī)范落實電子商務(wù)平臺和企業(yè)的主體責任。同時依法充分發(fā)揮消協(xié)組織的作用,并協(xié)調(diào)和理順消費維權(quán)機制。
消費者權(quán)益保護工作永遠在路上,消費者權(quán)益保護工作永遠與全面深化改革和全面推進依法治國同行,檢查組自此認真檢查《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》實施情況,必將更全面的推動消費者權(quán)益保護法的貫徹實施,更好的保障消費者的合法權(quán)益。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇四
為了全面提升公司品牌形象,進一步加強消費者權(quán)益保護工作,認真做好20__年3·15國際消費者權(quán)益日宣傳活動,按照分公司、漯河市保險行業(yè)協(xié)會《關(guān)于開展20__年“3·15國際消費者權(quán)益日”宣傳活動的通知》要求,我公司進行了周密的安排布署,緊緊圍繞“保險、讓生活更美好”的活動主題,以“簡約、高效、專業(yè)、價值”為天安客服品牌,以客戶反映、社會關(guān)注的問題為重點,開展了一系列形式多樣、行之有效的宣傳活動,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、精心策劃、周密部署。
(1)為了切實保護消費者的合法權(quán)益,進一步提高服務(wù)質(zhì)量,努力營造公司放心、客戶滿意的消費環(huán)境,我中支從今年元月初就將20__年“3·15”宣傳活動安排納入公司上半年工作重點之一,廣泛宣傳,為活動提供了有力的組織保障和意識保障,為活動的順利開展夯實了基礎(chǔ)。
(2)全面發(fā)動,認真做好“3·15”宣傳月活動。按照分公司、市行業(yè)協(xié)會通知精神,我公司將整個宣傳活動分為三個階段,本站站第一階段動員宣傳,營造活動氛圍。第二階段各部門落實具體工作,倡導“優(yōu)秀團隊、優(yōu)秀服務(wù)、優(yōu)秀品質(zhì)”的“三優(yōu)”服務(wù),設(shè)立總經(jīng)理接待日以及宣傳報導“3·15”期間的申訴受理。第三階段做好宣傳活動的總結(jié)工作。由于措施得力,安排詳實,宣傳活動取得圓滿成功。
二、活動內(nèi)容豐富多彩,特色活動異彩紛呈。
3·15活動期間開展“領(lǐng)導接待日”活動,由公司領(lǐng)導負責親自接待客戶以展示公司維護消費者權(quán)益的信心和決心。
三、深入開展“客戶至上、誠信為本;嚴守時效、品質(zhì)優(yōu)先;關(guān)愛客戶、貼心理賠;溝通便捷、彰顯個性、專業(yè)服務(wù)”的宣傳教育活動。
四、________統(tǒng)一宣傳展板、海報,展示公司的良好形象;
五、認真做好客戶的投訴、受理、調(diào)處工作。3·15期間是消費者投訴較集中的時間,為認真做好消費者的投訴受理工作,我公司在3月15日和3月15日安排專人進行值班,隨時接受客戶的投訴、咨詢,并做到快速反應,快速處理。
六、認真總結(jié)、完善服務(wù)。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)在總、分公司以及行業(yè)協(xié)會的正確領(lǐng)導和支持下,進一步建立健全服務(wù)體系,大力開展消費維權(quán)法律法規(guī)的宣傳,密切關(guān)注消費維權(quán)方面的熱點、難點問題,不斷拓展消費維權(quán)服務(wù)領(lǐng)域,努力踐行“守信用、擔風險、重服務(wù)、合規(guī)范”的行業(yè)核心價值理念,展示我公司“規(guī)范經(jīng)營、提升服務(wù)”的信心和決心,努力促進我公司在維護客戶權(quán)益保護工作方面再上新臺階。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇五
新修訂的消保法針對近年來消費領(lǐng)域的熱點問題作出了相應規(guī)定,加強了對消費者權(quán)益的保護。但是,法律的全面貫徹實施仍然存在一些問題,主要有以下四個方面:
(一)法律規(guī)定的一些內(nèi)容還沒有真正"落地",比如消保法規(guī)定了消保法規(guī)定了耐用商品和裝飾裝修服務(wù)由經(jīng)營者承擔舉證責任的制度經(jīng)營者承擔舉證責任范圍太窄、舉證責任時限短等問題。
(二)一些新的消費領(lǐng)域缺乏有效規(guī)制,網(wǎng)絡(luò)消費、服務(wù)領(lǐng)域和預付卡消費成為消費維權(quán)案件集中的新領(lǐng)域。
(三)消協(xié)組織的作用發(fā)揮不夠。在實踐中存在著登記管理不明確、編制經(jīng)費不到位、履職能力不適應的情況。
(四)消費者維權(quán)渠道需要進一步理順。
從檢查的情況來看,消保法實施一年多來,對于改善市場環(huán)境,維護市場誠信,保障消費維權(quán),拉動經(jīng)濟增長,起到了積極促進作用。但在貫徹實施中仍然存在著一些問題,尤其是近年來,我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)消費成為消費侵權(quán)案件的多發(fā)領(lǐng)域。據(jù)商務(wù)部反映,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯消費者合法權(quán)益、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為十分突出,已經(jīng)成為侵權(quán)假冒的重點環(huán)節(jié)。
一是質(zhì)量不合格和假冒現(xiàn)象比較嚴重。2014年,質(zhì)檢總局開展了5類14種電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的國家監(jiān)督抽查,合格率只有73.9%.據(jù)國家工商總局抽查,2014年的網(wǎng)購正品率只有58.7%.
二是投訴和案件增長迅速。2014年全國工商部門共受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴7.78萬件,同比增長356.6%;在消協(xié)組織受理的20135件遠程購物投訴中,網(wǎng)絡(luò)購物占到了92.3%.根據(jù)最高法院提供的數(shù)字,北京市朝陽區(qū)法院自消保法施行以來,共受理消費者網(wǎng)購合同糾紛107件,同比增長3.7倍。針對這一問題,在完善以消保法為龍頭的消費維權(quán)法律體系的基礎(chǔ)上,應當加快電子商務(wù)的立法進程,完善電子商務(wù)監(jiān)管體制,明確經(jīng)營者、消費者的權(quán)利義務(wù),規(guī)范落實電子商務(wù)平臺和企業(yè)的主體責任。同時依法充分發(fā)揮消協(xié)組織的作用,并協(xié)調(diào)和理順消費維權(quán)機制。
消費者權(quán)益保護工作永遠在路上,消費者權(quán)益保護工作永遠與全面深化改革和全面推進依法治國同行,檢查組自此認真檢查《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》實施情況,必將更全面的推動消費者權(quán)益保護法的貫徹實施,更好的保障消費者的合法權(quán)益。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇六
20_年新修訂的消保法針對近年來消費領(lǐng)域的熱點問題作出了相應規(guī)定,加強了對消費者權(quán)益的保護。但是,法律的全面貫徹實施仍然存在一些問題,主要有以下四個方面:
(一)法律規(guī)定的一些內(nèi)容還沒有真正"落地",比如消保法規(guī)定了消保法規(guī)定了耐用商品和裝飾裝修服務(wù)由經(jīng)營者承擔舉證責任的制度經(jīng)營者承擔舉證責任范圍太窄、舉證責任時限短等問題。
(二)一些新的消費領(lǐng)域缺乏有效規(guī)制,網(wǎng)絡(luò)消費、服務(wù)領(lǐng)域和預付卡消費成為消費維權(quán)案件集中的新領(lǐng)域。
(三)消協(xié)組織的作用發(fā)揮不夠。在實踐中存在著登記管理不明確、編制經(jīng)費不到位、履職能力不適應的情況。
(四)消費者維權(quán)渠道需要進一步理順。
從檢查的情況來看,消保法實施一年多來,對于改善市場環(huán)境,維護市場誠信,保障消費維權(quán),拉動經(jīng)濟增長,起到了積極促進作用。但在貫徹實施中仍然存在著一些問題,尤其是近年來,我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)消費成為消費侵權(quán)案件的多發(fā)領(lǐng)域。據(jù)商務(wù)部反映,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯消費者合法權(quán)益、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為十分突出,已經(jīng)成為侵權(quán)假冒的重點環(huán)節(jié)。
一是質(zhì)量不合格和假冒現(xiàn)象比較嚴重。20__年,質(zhì)檢總局開展了5類14種電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的國家監(jiān)督抽查,合格率只有73.9%.據(jù)國家工商總局抽查,20__年的網(wǎng)購正品率只有58.7%.
二是投訴和案件增長迅速。20__年全國工商部門共受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴7.78萬件,同比增長356.6%;在消協(xié)組織受理的20135件遠程購物投訴中,網(wǎng)絡(luò)購物占到了92.3%.根據(jù)法院提供的數(shù)字,北京市朝陽區(qū)法院自消保法施行以來,共受理消費者網(wǎng)購合同糾紛107件,同比增長3.7倍。針對這一問題,在完善以消保法為龍頭的消費維權(quán)法律體系的基礎(chǔ)上,應當加快電子商務(wù)的立法進程,完善電子商務(wù)監(jiān)管體制,明確經(jīng)營者、消費者的權(quán)利義務(wù),規(guī)范落實電子商務(wù)平臺和企業(yè)的主體責任。同時依法充分發(fā)揮消協(xié)組織的作用,并協(xié)調(diào)和理順消費維權(quán)機制。
消費者權(quán)益保護工作永遠在路上,消費者權(quán)益保護工作永遠與全面深化改革和全面推進依法治國同行,檢查組自此認真檢查《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》實施情況,必將更全面的推動消費者權(quán)益保護法的貫徹實施,更好的保障消費者的合法權(quán)益。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇七
為紀念國際消費者權(quán)益日,廣泛宣傳“新消法新權(quán)益新責任”年主題,在今年3月15日前,_市工商局認真組織開展各種形式的活動,都取得了預期效果。
一、召開新聞發(fā)布會。
20_年3月14日,_市消費者協(xié)會聯(lián)合_市工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局物價局、食藥局等政府行政執(zhí)法部門召開紀念_3·15國際消費者權(quán)益日暨消費維權(quán)發(fā)布會。同時邀請_市新聞界、企業(yè)界和消費者代表參加,公布了十大消費熱點。
二、召開座談會。
20_年3月10日在工商局6樓會議室召開部分駐濟大型服務(wù)類企業(yè)座談會。
三、開展各類講座。
2月,為提高消協(xié)系統(tǒng)工作人員工作能力,_市消協(xié)組織新招入人員進行了培訓。3月5-7日,市消協(xié)副秘書長到_市大型服務(wù)企業(yè)進行授課。3月27日,舉辦了全市消協(xié)系統(tǒng)工作人員新《消法》培訓班。
四、開展知識競賽。
《_市消費者協(xié)會在3.15前期組織了“安利”杯學習新消法知識競賽。
五、在3月15日開展形式多樣的宣傳、咨詢、申訴舉報受理活動。
按照上級消協(xié)總體部署,在自身開展活動的同時,統(tǒng)一部署各縣(市)、區(qū)消協(xié)3·15期間的宣傳咨詢服務(wù)活動。制作宣傳展板21塊,發(fā)放各類宣傳材料7萬份,;通過電視、廣播和報紙發(fā)表宣傳稿件20余篇。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇八
現(xiàn)行《消費者權(quán)益保護法》是1993年制定的。該法施行二十年來,隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應用,我國消費方式、消費結(jié)構(gòu)和消費理念發(fā)生很大變化,在消費者權(quán)益保護領(lǐng)域出現(xiàn)了不少新情況、新問題。20_年10月25日,新修改的《消費者權(quán)益保護法》(下簡稱“新消法”)在十二屆全國人大常委會第五次會議上表決通過,新消法有什么新亮點?對這部將于20__年3月15日國際消費者權(quán)益保護日施行的新法,本博試作以下解讀:
亮點一、遇消費欺詐獲三倍賠償
新消法第55條規(guī)定,經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)費用的三倍。同時增加規(guī)定:增加賠償?shù)慕痤~不足500元的,為500元。
而現(xiàn)行消法第49條的規(guī)定,經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為原價的一倍。
關(guān)于“賠償”原則,一直是消法修改的爭議焦點。草案將兩倍提高至三倍,顯然是對消費者權(quán)益的重視。從“退一賠一”到“退一賠三”,在實踐中將有效提升法律的威懾力。
亮點二、個人信息列入保護范圍
我國現(xiàn)行消法只規(guī)定了消費者享有人身、財產(chǎn)安全不受損害等9項權(quán)利,但隱私權(quán)等個人信息保護的規(guī)定缺失。近年來,因住宿、購物等消費過程中個人信息發(fā)生泄露的事件屢有發(fā)生。一些經(jīng)營者利用竟將消費者個人信息用作牟利的工具出售。對此,新消法規(guī)定,經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集個人信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。
經(jīng)營者對收集的消費者個人信息必須嚴格保密,不得泄露、出售或向他人非法提供。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露或丟失的情況下,應當立即采取補救措施。經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。當然,如何落實個人信息的權(quán)益保護,還必須采取制定一些細則,以落實新消法的規(guī)定。
亮點三、消費者有七天的“后悔權(quán)”
現(xiàn)行的消法中,沒有直接具體規(guī)定可以退換貨的天數(shù),根據(jù)《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》執(zhí)行“三包”規(guī)定。目前僅有電視機、自行車等18類商品以及手機執(zhí)行“三包”規(guī)定。
新消法確認了“七天無理由退貨”制度,賦予了買家一定的“后悔權(quán)”。根據(jù)新消法,經(jīng)營者應當自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔,但另有約定的除外。無理由退貨,指的是消費者利用被賦予的“后悔權(quán)”,對自己購買的商品不喜歡了,在7天的冷靜期進行的退貨。由于這不是商品質(zhì)量出現(xiàn)問題,退貨原因不在商家,為防止權(quán)利濫用,退貨運費由消費者來承擔是公平的。但如果是商品有瑕疵、有缺陷等質(zhì)量問題,屬于有因退貨,就要按照三包規(guī)定來進行退換貨,這時的退貨費用就應由經(jīng)營者承擔。
另外,經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費者在接受商品或服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵、發(fā)生爭議時,由經(jīng)營者承擔有關(guān)瑕疵的舉證責任,即舉證倒置,這點對消費者權(quán)益保護是非常重要的,如近年發(fā)生的諸如"牛拉奔馳"、"錘打?qū)汃R"等事件,多緣于消費者的舉證責任過大。
中國電子商務(wù)研究中心曾發(fā)布報告,售后服務(wù)、退款問題、虛假促銷、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題成為今年上半年消費者投訴最多的問題。
如在網(wǎng)上購買商品,拿到實物的時候發(fā)現(xiàn)跟照片相差很大,這是不少消費者都遇到過的問題。而在新消法當中,則提出了對第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺的先行賠付制度——如果在網(wǎng)絡(luò)上購物,商品出現(xiàn)問題,消費者可以直接找網(wǎng)絡(luò)交易平臺交涉,而網(wǎng)交平臺需要先行賠付。
當然先行賠付責任的有前提,即網(wǎng)交平臺不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,才承擔先行賠付責任。他們在賠付之后,也可以再向銷售者或服務(wù)者追償。
新消法還規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或應知銷售者或服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或服務(wù)者承擔連帶責任。
亮點五、虛假廣告代言人及發(fā)布者也擔責
針對大量虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費者權(quán)益的情況,新消法強化了虛假廣告代言人及發(fā)布者的連帶責任。此外,廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康的商品或服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,與經(jīng)營者承擔連帶責任。同時增加一款規(guī)定:社會團體或其他組織、個人在前款虛假廣告中向消費者推薦商品或服務(wù)的,同樣負連帶責任。連帶責任的規(guī)定,使消費者權(quán)益的保護有了更多的保障。
針對經(jīng)營者摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品、虛假宣傳等行為,第56條規(guī)定,除依法律規(guī)定予以處罰外,由有關(guān)部門記入信用檔案,向社會公布。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇九
河南省局圍繞國家工商總局提出的強化消費維權(quán)、改善消費環(huán)境的工作要求及中消協(xié)確定的“新消費,我做主”年主題,積極部署,認真做好20_年“315國際消費者權(quán)益日”宣傳紀念活動。
一、集中開展紀念“315”國際消費者權(quán)益日系列宣傳活動。積極與主流媒體合作,以優(yōu)化消費環(huán)境、釋放消費潛力、促進經(jīng)濟發(fā)展為主題,通過召開消費維權(quán)發(fā)布會、開展消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)互動、集中開展廣場活動、開展12315開放日活動、組織召開省消協(xié)法律顧問參加的研討會、組織召開河南省法學會消費者權(quán)益保護法學研究會座談會等多種形式,提高廣大人民群眾對消費維權(quán)和工商工作的關(guān)注度,營造全社會共同關(guān)心、共同參與消費維權(quán)工作的良好氛圍。
二、認真做好“央視315晚會”有關(guān)工作。配合總局做好“央視3·15晚會”現(xiàn)場電話接訴人員的選拔、培訓工作,認真做好“央視3·15晚會”曝光問題的后續(xù)處理工作。
三、暢通消費投訴舉報受理渠道,認真做好消費糾紛化解工作。認真做好“315國際消費者權(quán)益日”期間12315熱線電話的接聽受理工作,針對不同時段電話的呼入量和接入量特點,采取擴充線路、調(diào)整值班人員等措施,切實保障消費者訴求渠道暢通。充分發(fā)揮“一會兩站”和12315“五進”深入基層、面向群眾的優(yōu)勢,認真及時高效做好消費者咨詢、投訴和舉報的受理、辦理、反饋等工作,做到件件有著落、事事有回音。對事實清楚、情節(jié)簡單的一般性消費糾紛,設(shè)立快速解決爭議綠色通道,就近及時解決消費糾紛。對群眾反映強烈、調(diào)處難度大、較長時間未化解,可能引發(fā)群體性事件和領(lǐng)導批示、包案的重大消費糾紛案件,明確責任分工和時限,實行掛牌督辦,辦結(jié)。
四、加強監(jiān)管執(zhí)法,嚴懲消費侵權(quán)違法行為。加強“315”期間全省消費市場執(zhí)法檢查,以消費量大、消費者關(guān)注度高、投訴舉報集中、社會影響面大的商品和服務(wù)為重點,加大對侵害消費者權(quán)益違法行為的懲處力度,有力凈化全省消費環(huán)境。對不屬于工商部門管轄的案件,要依法及時做好移交移送工作,涉嫌犯罪的要及時移送司法機關(guān)處理。
五、做好值班和應急處置工作。加強“315”期間值班和應急處置工作。任務(wù)到崗、責任到人,保證值班電話和12315投訴舉報熱線24小時有專人接聽。做好突發(fā)事件應急處置的有關(guān)人員、車輛等準備工作,確保突發(fā)事件一旦發(fā)生,能立即采取有效措施進行處置和應對,防止事態(tài)擴大,避免造成社會不良影響。三是要強化輿情監(jiān)測,及時做好輿情的分析研判,了解事實真相,掌握工作主動。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇十
2、完善消費糾紛調(diào)解機制,營造和諧的消費信任環(huán)境
3、嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐行為
4、維護農(nóng)村消費者權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
5、公平正義,消費者和諧,倡導誠實守信,創(chuàng)造消費者和諧
6、改善農(nóng)村市場環(huán)境,促進農(nóng)村消費需求
7、維護農(nóng)村消費者權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
8、宣傳消費政策,提振消費者信心,促進消費需求
9、加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊侵犯消費者權(quán)益行為
10、改善消費環(huán)境,促進經(jīng)濟增長。
11、依法保護消費者合法權(quán)益,促進社會和諧
12、企業(yè)是消費者權(quán)益保護的第一責任人
13、構(gòu)建和諧的消費環(huán)境,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
14、保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責任
15、消費者購物時只要求信用卡,以更好地保護自己的合法權(quán)益。
16、保護消費者,增強消費者信心,促進經(jīng)濟發(fā)展
17、密切關(guān)注民生,切實維護消費者權(quán)益
18、維護消費者權(quán)益,構(gòu)建社會主義和諧社會
19、倡導誠實守信,創(chuàng)造和諧消費
20、保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責任
21、誠信經(jīng)營,遵紀守法,優(yōu)化消費環(huán)境
22、依法保護消費者合法權(quán)益,促進社會和諧進步
23、改善農(nóng)村市場環(huán)境,促進農(nóng)村消費需求
24、信用卡是產(chǎn)品三包的憑證和解決消費糾紛的證據(jù)。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇十一
《維護消費者權(quán)益》是八年級思想品德第八課第二框的內(nèi)容。
“不入虎穴,焉得虎子”,我決定進行“現(xiàn)場買賣”,讓學生在“實戰(zhàn)”中掌握有效方法。
我們設(shè)置場景:
同學們推選了一位平時喜好買東西的女生——姜同學。夏天到了,她需要買一條裙子。
上街了,她把街道的所有“商店”逛了一圈,最終選定了一家“商店”。她仔細查看所中意的裙子,開始與“老板”談價。當她很遺憾的要離開時,“老板”則快速地拉住了她:再講講……最后依據(jù)她所給的價成交了。
“老板”又說:“這么漂亮的裙子穿在你的身上一定很吸引人。若再加一個披肩裝扮,則效果更好。試試?”她心動了。
最后,她提了一大包物件回家。
回家后,她迫不及待的“試穿”,發(fā)現(xiàn)裙子居然有點小。第二天一早,她快速的到“商店”里找“老板”要求退貨?!袄习濉焙苌鷼猓挥枥聿?。她很傷心。
表演完畢,很多同學提出了自己的.意見或建議:
謝同學:在出門前可以先上網(wǎng)查查裙子的款式、質(zhì)量、價格等要素,避免“一竅不通”。
杜同學:可以問問身邊的親友,詢問大致“行情”,做到心中有數(shù)。不要太相信廣告,也不要亂追求“時髦”。
實踐出真知!在不知不自覺地談笑中,學生熟悉了良好的消費權(quán)利意識和自我保護意識
【買前】運用自己的知識,保持警惕,防止侵權(quán)行為發(fā)生。
【買后】拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益,使不法經(jīng)營者受到懲治。
同時,學生們也談?wù)摰搅艘恍┘毠?jié):
1.消費者在購物時要索取發(fā)票,這是消費憑證,也可以防止偷稅行為發(fā)生。
2.消費者在生活中如果遇到商品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量問題,維權(quán)時應該注意:
(1)要心平氣和、有條有理;
(2)帶上相關(guān)的發(fā)票和其他證據(jù);
(3)不要夸大自己所受的侵害,正確掌握要求賠償?shù)某叨龋?/p>
(4)注意適當?shù)臅r間和時機,避免激化矛盾。
看來大家都是消費“高手”呀!
我再請大家打開課本,熟悉教材,其重點為:
1.要提高維權(quán)意識和自我保護意識。
2.能運用消費知識和維權(quán)知識,防止侵權(quán)行為的發(fā)生。
3.在侵權(quán)行為發(fā)生以后,能用正確的方法和途徑維護自己的合法權(quán)益。
我隨口問道:“大家還有不明白的地方嗎?”同學們都笑了。
“生意成功!”最后我宣布。一切盡在不言中,只感覺這節(jié)課的時間好短!
消費者權(quán)益保護的心得體會篇十二
(一)主要法律依據(jù)
1、《消費者權(quán)益保護法》
2、《工商行政管理機關(guān)受理消費者申訴暫行辦法》
3、《反不正當競爭法》
4、《投機倒把行政處罰暫行條例》及實施細則
5、《廣告法》、《廣告管理條例》及實施細則
6、《商標法》
7、《產(chǎn)品質(zhì)量法》
8、《食品衛(wèi)生法》等
(二)消費者申訴的受理、解決
1、條件:
(1)有明確的被訴方
(2)有具體的申訴請求、事實和理由
(3)屬于工商行政管理機關(guān)管轄范圍
2、書面材料
(1)消費者的姓名、住址、電話號碼、郵政編碼
(2)被申訴人的名稱、地址
(3)申訴的要求、理由及相關(guān)的事實根據(jù)
(4)申訴的日期
3、自收到申訴書之日起5日內(nèi),作出是否受理的決定。
4、受理申訴,可以立案,填寫申訴立案報告表,同時附上有關(guān)材料。
5、受理申訴案件后,應當在5日內(nèi)將申訴書副本發(fā)送被申訴人,被申訴人收到申訴書副本后,應當在5日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。
6、雙方當事人進行調(diào)解達成協(xié)議的,應制作調(diào)解書,寫明申訴請求和當事人協(xié)議的結(jié)果,調(diào)解書由辦案人員簽名,加蓋工商行政管理局印章送達雙方當事人。
7、工商行政管理機關(guān)應當在收到消費者申訴書之日起60日內(nèi)終結(jié)調(diào)解,調(diào)解不成的應當終止調(diào)解。
(三)對侵害消費者合法權(quán)益行為的查處
對經(jīng)營者的違法行為,工商行政管理機關(guān)可以依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》予以警告,沒收違法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(四)受理部門
工商分局公平交易科
消費者權(quán)益保護的心得體會篇十三
摘要:保險消費者權(quán)益保護是一項涉及監(jiān)管定位和方式、市場運行理念和規(guī)則、法制建設(shè)的系統(tǒng)性重大課題,將極大地改變保險資源的配置方式,對保險業(yè)的長期健康發(fā)展產(chǎn)生重要影響。系統(tǒng)梳理和研究國際上金融保險消費者權(quán)益保護的經(jīng)驗和最新進展,做好“頂層設(shè)計”,對于保障消費者權(quán)益保護工作有序、高效開展具有重要意義。
關(guān)鍵詞:保險消費者,權(quán)益保護,頂層設(shè)計,多元化
一,英國“大一統(tǒng)”監(jiān)管模式下的金融消費者保護
英國1986年通過了《金融服務(wù)法》,啟動了被稱為“金融大爆炸”的改革,金融消費者保護是其設(shè)定的監(jiān)管目標之一。1997年,成立“金融服務(wù)監(jiān)管局”,統(tǒng)一監(jiān)管金融服務(wù)業(yè)。2000年,通過《金融服務(wù)和市場法》,設(shè)定了增強市場信心、提高公眾認識、保護消費者、減少金融犯罪四大監(jiān)管目標,并增加了大量保護消費者權(quán)益的司法內(nèi)容。2010年,通過《金融服務(wù)法》,提出創(chuàng)設(shè)新的機構(gòu)向消費者宣傳金融知識等,但并未允許針對金融服務(wù)可以采取集團訴訟的提議,這使提案中原有的保護消費者的力度減弱。
在《金融服務(wù)和市場法》框架內(nèi),金融服務(wù)監(jiān)管局與三個執(zhí)行機構(gòu)按照各自的職責發(fā)揮作用,推動消費者保護救濟制度協(xié)調(diào)有序運行,這三個機構(gòu)包括:一是金融機構(gòu)。所有金融機構(gòu)必須建立詳細的客戶投訴處理制度,盡可能把糾紛化解在萌芽時期。二是金融巡視服務(wù)有限公司。帶有行政仲裁性質(zhì)的金融巡視服務(wù)公司,由金融服務(wù)監(jiān)管局設(shè)立,以第三方的身份處理解決金融機構(gòu)與消費者之間的糾紛。三是金融服務(wù)賠償制度有限公司。該公司也是由金融服務(wù)監(jiān)管局設(shè)立的獨立機構(gòu),負責在金融機構(gòu)倒閉后,向消費者提供賠償。
另外,依據(jù)《金融服務(wù)和市場法》,2001年投訴專員辦公室成立,負責調(diào)查針對金融服務(wù)監(jiān)管局的消費者投訴,從而構(gòu)成對金融服務(wù)監(jiān)管局的制衡機制。依據(jù)1973年的《公平交易法》成立的公平交易辦公室,成為英國最重要的反壟斷監(jiān)管機構(gòu),該機構(gòu)代表消費者的集體利益。這些機構(gòu)連同司法部門共同構(gòu)成完整的保護救濟制度的鏈條。
二,美國“雙重多頭”監(jiān)管模式下的金融保險消費者保護
在美國特殊的歷史背景和文化價值基礎(chǔ)上,金融危機和政府主動干預推動了金融消費者保護制度的發(fā)展。1811年,效仿英格蘭銀行建立的美國銀行特許期到期后,未能得到議會準許延續(xù),從而使得州特許銀行迅速發(fā)展,奠定了州銀行在各州監(jiān)管權(quán)的基礎(chǔ),金融消費者保護的問題也因之而由各州負責。此后,隨著一系列事件的發(fā)生,各種法案陸續(xù)通過,聯(lián)邦立法逐漸加強,特別是20世紀六七十年代是聯(lián)邦金融消費者保護立法的集中時期。
次貸危機后,金融消費者保護成為聯(lián)邦立法的重要內(nèi)容。2010年的《華爾街改革法》調(diào)整監(jiān)管架構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)設(shè)金融消費者保護局,以對金融消費者提供更為全面的保護。金融消費者保護局由美聯(lián)儲支付預算,但具有高度的獨立性。保護局的成立結(jié)束了消費者保護責任由多個機構(gòu)共同承擔,但是出現(xiàn)問題又無人承擔的狀況,明確了消費者保護的責任。保護局接受政府問責,向參議院的銀行委員會和眾議院的金融服務(wù)委員會分別匯報工作。然而,也有反對者質(zhì)疑保護局是否必要,認為原有的監(jiān)管機構(gòu)都有消費者保護職能,保護局監(jiān)管范圍過寬、權(quán)力過大,限制了消費者對金融產(chǎn)品的選擇,還會間接增加消費者的成本。
保險方面,除特殊情況外,金融消費者保護局不適用于州保險監(jiān)管體系。為了防范金融系統(tǒng)性風險,聯(lián)邦政府在財政部內(nèi)新設(shè)了聯(lián)邦保險辦公室,其職責主要是跟蹤保險行業(yè),包括發(fā)現(xiàn)有可能導致系統(tǒng)性風險的監(jiān)管漏洞、提名保險公司成為由美聯(lián)儲監(jiān)管的非銀行金融機構(gòu)。雖然權(quán)力有限,但該辦公室無疑會有助于聯(lián)邦政府進行國際保險監(jiān)管協(xié)調(diào)。然而,盡管財政部和國會幾經(jīng)努力,《華爾街改革法》還是確認了原有的州監(jiān)管體系對保險消費者的保護基本有效,并進一步加強州保險監(jiān)管制度。
三,澳大利亞“雙峰”監(jiān)管模式下的金融消費者保護
邁克,泰勒在1995年發(fā)表了《雙峰式監(jiān)管:新世紀的監(jiān)管架構(gòu)》,他認為,審慎監(jiān)管所要實現(xiàn)的防范金融業(yè)系統(tǒng)性風險和市場監(jiān)管所要實現(xiàn)的保護消費者利益這兩個監(jiān)管目標存在潛在沖突,而且使用的監(jiān)管技巧也差異很大,認為這兩個目標應該分開,并且由不同的監(jiān)管者來執(zhí)行。澳大利亞是“雙峰”模式的少數(shù)積極實踐者,成立了證券與投資委員會和審慎監(jiān)管署。然而,2001年澳大利亞第二大保險公司,即hih保險公司的破產(chǎn)使澳大利亞的監(jiān)管體系受到了質(zhì)疑。負責調(diào)查的皇家委員會在調(diào)查報告中指出,“雙峰”體制下兩家監(jiān)管機構(gòu)之間存在溝通和協(xié)調(diào)的問題,但也沒有提出進一步改革的建議。
20世紀80年代后,英國相繼成立了保險業(yè)督察員、銀行業(yè)督察員、投資督察員等8個組織,專門處理金融產(chǎn)品消費者與金融機構(gòu)之間的爭議,澳大利亞受此影響,也先后成立了多個相關(guān)機構(gòu)。隨著英國統(tǒng)一監(jiān)管體制的發(fā)展,澳大利亞將這些機構(gòu)合并成為一個獨立的全國金融督察服務(wù)機構(gòu)(簡稱fos)。作為金融企業(yè)在國家金融監(jiān)管當局的指導和支持下成立的民間組織,fos致力于公正、獨立、免費地解決包括小企業(yè)在內(nèi)的金融消費者與金融服務(wù)提供者之間未能自行解決的金融消費糾紛,是一種法院程序的替代性解決方案。在澳大利亞,只有當金融機構(gòu)選擇加入“外部爭議解決計劃”時,金融機構(gòu)才能成為fos的會員,金融消費者才能將雙方之間的糾紛提交至fos,而是否加入“外部爭議解決計劃”是評價金融機構(gòu)誠信水平的重要標準。
當金融消費者與服務(wù)提供者之間發(fā)生糾紛時,第一步可以先向該金融機構(gòu)提起投訴。如果金融服務(wù)提供者沒有解決該糾紛,消費者第二步可以通過在線或書面申請的形式向fos投訴,fos將要求金融服務(wù)提供者就爭議問題作出書面報告。金融服務(wù)捉供者在限定時間內(nèi)與金融消費者取得聯(lián)系,以便直接解決糾紛。如果消費者收到的書面回復并未解決糾紛,或者未在限定時間內(nèi)收到任何回復,消費者第三步可以再次聯(lián)系fos解決該糾紛。此時,fos的案件主管將調(diào)查該糾紛,并盡力通過協(xié)商和調(diào)解來解決爭議。該糾紛還有可能被提交給fos的調(diào)解員,調(diào)解員安排由金融消費者和金融服務(wù)提供者共同參加電話會或面談會來進行調(diào)解。如果消費者對案件主管和調(diào)解員的解決結(jié)果仍不滿意,則第四步可提交給fos陪審團(一般針對較復雜糾紛)或裁判員(一般針對較簡單糾紛),陪審團或裁判員將會對金融服務(wù)提供者(而不針對消費者)作出一個裁決。若金融服務(wù)提供者對裁決不服,可以向法院起訴。陪審團或裁判員的裁決程序是一個正式程序,陪審團將舉行非公開會議來審議爭議材料,并將討論決定是否支持消費者的投訴。
四,我國臺灣地區(qū)的保險消費者權(quán)益保護
2011年底通過的《金融消費者保護法》。
總體來講,臺灣地區(qū)保險消費者保護體系比較健全,由六個層面組成:一是研究制訂重要保險產(chǎn)品的“定型化契約范本”,依據(jù)《消費者保護法》的規(guī)定辦理“應記載及不得記載事項”。臺灣地區(qū)保險產(chǎn)品早期實施費率管制,經(jīng)核準方可銷售,隨著消費者保險知識的提升與市場自由化,費率管制得以分階段解除,產(chǎn)品審查也逐漸放寬。二是規(guī)定銷售人員有風險告知、誠信說明等義務(wù)。三是成立保戶服務(wù)中心,設(shè)置服務(wù)專線,并采用網(wǎng)站、電子信箱等多重形式提供咨詢。重大事故發(fā)生時,監(jiān)管機構(gòu)督導行業(yè)公會成立緊急任務(wù)組,迅速辦理理賠,保險公司也要定期自查突發(fā)性重大事故的處置機制。四是充分宣傳披露,在各機構(gòu)相關(guān)網(wǎng)站建立專區(qū),提供相關(guān)資訊、數(shù)據(jù)供大眾查閱,開展多種形式保險教育。五是保險公司成立保戶申訴部門,落實標準作業(yè)流程。金管會保險局設(shè)申訴科,負責銷售誤導、保費爭議等非理賠申訴案件,并將各公司對于保戶申訴的處理效率與產(chǎn)品審查、業(yè)務(wù)開展相掛鉤,引導公司重視消費者權(quán)益。監(jiān)管機構(gòu)委托保發(fā)中心負責處理保險理賠申訴,保發(fā)中心聘任各領(lǐng)域?qū)<页闪⒈kU申訴調(diào)處委員會,受理理賠爭議案件。在此基礎(chǔ)上,2012年成立金融消費評議中心,對一定額度以下的保險糾紛給予評議決定,此評議決定與民事法院判決具有同等效力。成立保險犯罪防治中心,建立預防、救濟、教育機制,加強與法院、檢察院相關(guān)部門的聯(lián)系,及時將案件移送。六是監(jiān)管機構(gòu)委托保發(fā)中心建立保險公司風險預警系統(tǒng),并執(zhí)行退出清理業(yè)務(wù)。
五,總結(jié)與建議
金融保險消費者權(quán)益保護大致包含三層內(nèi)容:金融機構(gòu)持續(xù)經(jīng)營下的糾紛處理,問題機構(gòu)風險處置中的消費者權(quán)益保護,政策制定和實施中的消費者權(quán)益保護。這三層內(nèi)容緊密聯(lián)系,幾乎貫穿了各國或地區(qū)金融保險消費者保護的全過程。我們?nèi)粘jP(guān)注的多是消費糾紛處理,這是消費者權(quán)益保護最直白的方面,也是消費者保護制度改革的直接推動力,臺灣近期的金融消費者保護制度發(fā)展主要體現(xiàn)在這一方面。然而,對消費者權(quán)益保護主要集中于處理糾紛的責難也不絕于耳,質(zhì)疑者認為,對日常糾紛的偏重,易導致對偶然但卻重大事件的忽視,所以,應該在監(jiān)管政策制定和實施中強化消費者保護,這一點與“雙峰理論”的初衷一致。然而,“雙峰”制度似乎也并未體現(xiàn)出充足的優(yōu)越性。有觀點認為,“雙峰”制度過于強調(diào)防范系統(tǒng)性風險和消費者保護兩個目標之間的區(qū)別,實際上,通過監(jiān)管確保被監(jiān)管機構(gòu)的財務(wù)穩(wěn)健與合規(guī)經(jīng)營將有助于為消費者和企業(yè)提供值得信賴的金融服務(wù)和投資機會。消費者保護一旦被削弱,將導致某一金融機構(gòu)或產(chǎn)品遭遇更大范圍的消費者信心的喪失。而且,在消費者保護制度不成熟的國家中,“雙峰”制度在加大監(jiān)管協(xié)調(diào)成本之外,似乎并無助于建立高效的消費者保護體系。所以,筆者也認為,在我國目前監(jiān)管體制和消費者保護制度尚未建立的前提下,“雙峰”安排應該緩行慎行。
關(guān)于金融機構(gòu)風險處置中的消費者權(quán)益保護,這一點似乎在各國或地區(qū)的監(jiān)管改革中都得到了加強,以期給予消費者足夠的補償,從而穩(wěn)定市場預期,倒逼機構(gòu)穩(wěn)健開展經(jīng)營。
金融保險消費者保護應注意平衡好“更好的監(jiān)管”和“更嚴的監(jiān)管”。對于消費者保護的制度改革會影響金融效率、增加消費者成本的擔心廣泛存在,消費者保護如果矯枉過正,甚至會影響金融體系的國際競爭力。從這一點來看,英國簡潔明了的保護制度無疑是改革典范,美國的“雙重多頭”模式則使金融監(jiān)管有著明顯高于英國等國的監(jiān)管成本,然而,這并沒有妨礙美國改革在提供一套更為完善的風險管理機制的同時,致力于最大限度地保留市場配置資源的基本機制,重于提供“更好的監(jiān)管”而非“更強的監(jiān)管”。
金融保險消費者保護是一個由點及鏈、由鏈織網(wǎng)的全系統(tǒng)工作,需要做好頂層設(shè)計,以低成本高效推進消費者保護制度的建立和完善。從消費者保護問題產(chǎn)生來看,金融機構(gòu)要設(shè)計清晰明了和適銷對路的產(chǎn)品,較好地管理自己的銷售體系,通過市場反饋不斷改進服務(wù);從涉及主體方面講,金融消費者自身要提升金融知識和風險意識,金融機構(gòu)應保持合規(guī)高質(zhì)量經(jīng)營,行業(yè)協(xié)會應自律協(xié)調(diào),第三方機構(gòu)應中立開展調(diào)解或裁決,監(jiān)管機構(gòu)應做好監(jiān)管,司法系統(tǒng)應進行裁判等;從工作機制來看,要建立充分的宣傳咨詢機制、披露激勵機制、救助保障機制、系統(tǒng)糾錯機制、行政處罰機制。金融消費者保護需要做好頂層設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一協(xié)作,在統(tǒng)一架構(gòu)和標準前提下保留彈性,不能因為部門分割和行政層級,政出多門,影響保護效力。然而,從立法方面看,消費者保護制度的建立更是一個逐漸培育和完善的過程,一勞永逸地通過立法解決在各國都尚未實現(xiàn)。金融服務(wù)提供者通過建立高級別的應訴部門,作為第一道防線應對和化解大部分消費者投訴,在糾紛解決中實現(xiàn)自我成長。建立健全第三方糾紛調(diào)解和裁決機構(gòu),監(jiān)管機構(gòu)保持適當超脫,進而保持監(jiān)管資源的較好配置非常重要。在消費者保護網(wǎng)中,金融機構(gòu)無疑是消費者保護問題的最直接的責任者,也是消費者保護問題解決的必經(jīng)一環(huán),應該更為關(guān)心和注重平衡好自身效率和消費者保護問題。通過監(jiān)管政策和外在壓力促使金融機構(gòu)將有關(guān)消費者權(quán)益保護的問題化解在萌芽狀態(tài)無疑是明智之舉。這一點在消費者與金融機構(gòu)的糾紛處理中最為突出,英國、澳大利亞和臺灣地區(qū)應對消費者糾紛時,無一不非常注意強化糾紛處理中金融機構(gòu)的首要責任,監(jiān)管的及早介入也是為了強化金融機構(gòu)的這一責任。金融機構(gòu)應當建立高級別的應訴部門,應對千差萬別的消費者投訴,使大部分糾紛在這一環(huán)節(jié)得到化解,或者應訴部門將消費者權(quán)益保護存在的問題反饋到公司內(nèi)部產(chǎn)品設(shè)立、銷售管理等各個環(huán)節(jié),督促管理改進。監(jiān)管機構(gòu)如果忽視這一環(huán)節(jié),直面應對消費者投訴,監(jiān)管力量也許會難以為繼,并有可能陷入被動之中。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇十四
對近年來消費領(lǐng)域的熱點問題作出了相應規(guī)定,加強了對消費者權(quán)益的保護。但是,法律的全面貫徹實施仍然存在一些問題,主要有以下四個方面:
(一)法律規(guī)定的一些內(nèi)容還沒有真正"落地",比如消保法規(guī)定了消保法規(guī)定了耐用商品和裝飾裝修服務(wù)由經(jīng)營者承擔舉證責任的制度經(jīng)營者承擔舉證責任范圍太窄、舉證責任時限短等問題。
(二)一些新的消費領(lǐng)域缺乏有效規(guī)制,網(wǎng)絡(luò)消費、服務(wù)領(lǐng)域和預付卡消費成為消費維權(quán)案件集中的新領(lǐng)域。
(三)消協(xié)組織的作用發(fā)揮不夠。在實踐中存在著登記管理不明確、編制經(jīng)費不到位、履職能力不適應的情況。
(四)消費者維權(quán)渠道需要進一步理順。
從檢查的情況來看,消保法實施一年多來,對于改善市場環(huán)境,維護市場誠信,保障消費維權(quán),拉動經(jīng)濟增長,起到了積極促進作用。但在貫徹實施中仍然存在著一些問題,尤其是近年來,我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)消費成為消費侵權(quán)案件的多發(fā)領(lǐng)域。據(jù)商務(wù)部反映,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯消費者合法權(quán)益、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為十分突出,已經(jīng)成為侵權(quán)假冒的重點環(huán)節(jié)。
一是質(zhì)量不合格和假冒現(xiàn)象比較嚴重。20xx年,質(zhì)檢總局開展了5類14種電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的國家監(jiān)督抽查,合格率只有73.9%.據(jù)國家工商總局抽查,20xx年的網(wǎng)購正品率只有58.7%.
二是投訴和案件增長迅速。20xx年全國工商部門共受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴7.78萬件,同比增長356.6%;在消協(xié)組織受理的`20135件遠程購物投訴中,網(wǎng)絡(luò)購物占到了92.3%.根據(jù)最高法院提供的數(shù)字,北京市朝陽區(qū)法院自消保法施行以來,共受理消費者網(wǎng)購合同糾紛107件,同比增長3.7倍。針對這一問題,在完善以消保法為龍頭的消費維權(quán)法律體系的基礎(chǔ)上,應當加快電子商務(wù)的立法進程,完善電子商務(wù)監(jiān)管體制,明確經(jīng)營者、消費者的權(quán)利義務(wù),規(guī)范落實電子商務(wù)平臺和企業(yè)的主體責任。同時依法充分發(fā)揮消協(xié)組織的作用,并協(xié)調(diào)和理順消費維權(quán)機制。
消費者權(quán)益保護工作永遠在路上,消費者權(quán)益保護工作永遠與全面深化改革和全面推進依法治國同行,檢查組自此認真檢查《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》實施情況,必將更全面的推動消費者權(quán)益保護法的貫徹實施,更好的保障消費者的合法權(quán)益。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇十五
3月15日,消費者又迎來了自己的節(jié)日—消費者權(quán)益日。我局以“3·15”維護消費者權(quán)益日活動為契機,按照《關(guān)于做好“3·15”國際消費者權(quán)益日宣傳活動的通知》(鄭質(zhì)監(jiān)發(fā)15號),運用各種有效形式和宣傳載體,向社會推薦名優(yōu)產(chǎn)品,大力開展“3·15”質(zhì)量維權(quán)、質(zhì)量法律法規(guī)宣傳工作?,F(xiàn)將開展活動情況如下:
為使本次“3·15”活動得以有條不紊的開展,我局在2月伊始便開始著手制定今年“3·15”活動計劃。計劃的制定,充分結(jié)合了質(zhì)監(jiān)工作職能和中牟縣區(qū)域經(jīng)濟特征,內(nèi)容涵蓋了質(zhì)量、標準、計量、食品以及特種設(shè)備等方面法律法規(guī)宣傳,全局十二個科室都從不同角度落實了具體的工作計劃。
3月15日上午,為做好宣傳咨詢活動,在最繁華地段設(shè)立咨詢服務(wù)臺,派出了專業(yè)理論扎實、實踐經(jīng)驗豐富的30余名工作人員參加,開展法律法規(guī)宣傳咨詢和維權(quán)服務(wù)活動。吸引了眾多消費者前來咨詢。
1、設(shè)立投訴舉報電話和投訴箱,接待消費者和群眾的投訴舉報,發(fā)動全社會提供重大案件及其線索,為打擊假冒偽劣產(chǎn)品提供案源。
2、運用板報、條幅、宣傳手冊等法律法規(guī)宣傳載體,向社會宣傳維權(quán)的.方式和方法,提高廣大消費者的維權(quán)意識。
3、組織開展3·15”現(xiàn)場宣傳咨詢服務(wù)活動,設(shè)立現(xiàn)場舉報投拆、檢驗速測等多種服務(wù)項目,突出工業(yè)產(chǎn)品類、3c認證產(chǎn)品類、食品類、特種設(shè)備類等質(zhì)量安全知識的法律法規(guī)宣傳。
4、讓百姓了解計量、關(guān)注計量、從中得到實惠,我局組織人員零距離走進“青年路”社區(qū)、“東風路”社區(qū)、走進大街小巷,圍繞老百姓普遍關(guān)注的“民用四表”、“醫(yī)療衛(wèi)生在用計量器具”、“出租車計價器”、“食品定量包裝”、“眼鏡配制”進行宣傳,為現(xiàn)場群眾講解有關(guān)法律知識咨詢等,解答民生計量、食品安全等問題,設(shè)立宣傳臺,向社區(qū)群眾宣傳有關(guān)質(zhì)量、計量知識,攜帶標準檢測設(shè)備,免費為社區(qū)群眾檢定稱量器具、血壓計、檢測眼鏡?;顒赢斕旃裁赓M為社區(qū)群眾檢測血壓計46臺、眼鏡32副、換鏡片11個,電子秤15臺(件)、臺秤12臺(件),發(fā)放宣傳材料1800多份,接受咨詢150多人次。
此次活動產(chǎn)生了較大的社會影響,得到了廣大群眾的一致好評,在全市營造了“質(zhì)量興縣”的良好氛圍,讓百姓更好的了解到質(zhì)量法律法規(guī)的具體內(nèi)容。
我局在做好質(zhì)量安全排查整治專項行動的。同時,還通過懸掛宣傳標語、現(xiàn)場講解、談話了解、發(fā)放宣傳材料等方式,進一步加大了相關(guān)法律法規(guī)以及工業(yè)產(chǎn)品類、3c認證產(chǎn)品類、食品類、特種設(shè)備類等質(zhì)量安全知識的宣傳,提高了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,督促了企業(yè)質(zhì)量安全主體責任的落實。
“3·15”已悄然遠去,但我們的維權(quán)行動的步伐卻沒有停歇,我們維護市場經(jīng)濟秩序的使命依然在肩。為此,我局將緊抓“3·15”契機,進一步開展各項工作,強化監(jiān)管、熱情服務(wù),切實維護廣大消費者的合法權(quán)益,保障廣大企業(yè)的正當利益,提高了廣大消費者及廣大企業(yè)的質(zhì)量法律意識,也推動地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出應有的貢獻。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇十六
翻開日歷,今天是3月15日,是消費者的節(jié)日。說到節(jié)日,人們首先可能想到的是祥和與歡樂。但“315”不一樣了,它是為了擴大消費者權(quán)益保護的宣傳,使它在世界范圍內(nèi)得到廣泛重視,促進各個國家地區(qū)消費者組織的合作和交往,更好的開展保護消費者權(quán)益的工作。1983年國際消費者在一起組織確定每年3月15日為國際消費者權(quán)益日。
不僅僅是3月15日一天我們要保護自己的權(quán)益。在當今的社會,每天都是“315”。隨著人們對生活質(zhì)量的要求越來越好,對社會的要求越來越多,我們應該經(jīng)常注意身邊有沒有假冒偽劣產(chǎn)品,如果有,就可以選擇不買或者向有關(guān)部門投訴,讓這個有關(guān)部門來解決這件事情。
保護消費者的合法權(quán)益,是全社會的共同責任,社會各方面都應該共同努力,做好消費維權(quán)工作,改善消費環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
讓我們記住“315”,記住這個讓人難以忘懷的國際消費者權(quán)益保護日。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇十七
3·15是國際消費者權(quán)益日,而今年的3·15同時也是《征信業(yè)管理條例》實施x周年紀念日。近期,我行根據(jù)人民銀行的相關(guān)工作要求與部署,積極開展宣傳教育活動。
安排網(wǎng)點大堂經(jīng)理在各個網(wǎng)點擺放和主動派發(fā)《征信業(yè)管理條例》知識宣傳單和信用報告網(wǎng)上查詢宣傳單張,主動向客戶介紹個人信用報告的用途、查詢方式等信息。對市民的問題熱情解答,做好征信業(yè)相關(guān)知識的普及。
我行全部網(wǎng)點全部采用led顯示屏24小時滾動顯示“深入貫徹落實《征信業(yè)管理條例》,切實維護信用信息主體合法權(quán)益”的宣傳標語,讓信用體系建設(shè)深入民心,普及宣傳。
我行在3月15日當天在鶴山大潤發(fā)廣場開展主題為“深入貫徹落實《征信業(yè)管理條例》,切實維護信用信息主體合法權(quán)益”的現(xiàn)場宣傳活動。現(xiàn)場宣傳取得比較好的效果,我行宣傳人員向現(xiàn)場市民派發(fā)了大量的征信業(yè)務(wù)宣傳單張,不少市民主動向我行咨詢征信業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容,在場群眾的.個人信息保護意識得到了提高。
征信宣傳人員到江門象山社區(qū)、新會城西社區(qū)、臺山平湖社區(qū)、恩平金潤華庭小區(qū)、臺城商業(yè)城中心、恩平恩新批發(fā)街、潮連工業(yè)區(qū)等,通過逐戶拜訪、派發(fā)宣傳單、問卷調(diào)查等方式積極開展對居民群眾和小微企業(yè)主的征信宣傳教育活動。
通過本年3·15征信維權(quán)暨金融消費者權(quán)益日宣傳活動,郵儲銀行江門分行讓市民大眾、小微企業(yè)主等更深入了解《征信業(yè)管理條例》及征信相關(guān)知識,提高了全民信用和維權(quán)意識,營造了良好的社會氛圍。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇十八
保護消費者權(quán)益,這是個我們每個人在日常生活中耳熟能詳?shù)牡脑~,尤其是在近幾年食品安全問題頻發(fā),更是引發(fā)了消費者對于自身權(quán)益的關(guān)注。但是還是有很多人缺乏對消費者權(quán)益保護法的了解,以至于當自身的權(quán)益受到損害時,很少有人能利用法律手段來維護自身的權(quán)益。所以,我覺得我們每個人都應該好好的學習一下法律知識,這樣不但能普及我國的法律,而且也能促進我國法律的發(fā)展,不斷健全和完善。經(jīng)過一學期的學習,我對于消費者權(quán)益保護法有了一個更加深刻的理解,明白了日常生活中很多侵害我們消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象,也懂得了當我們的權(quán)益受到侵害時,如何利用法律手段來維護我們的合法權(quán)益。
1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,1994年1月1日起施行的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》為保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。該法調(diào)整的對象是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的消費者和為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者之間的權(quán)利義務(wù)。《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》,明確了消費者的權(quán)力,確立和加強了保護消費者權(quán)益的法律基礎(chǔ),特別是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生損害消費者權(quán)益的問題,做出全面、明確的規(guī)定。
《消費者權(quán)益保護法》的作用,是與其立法的目的和宗旨相一致的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)保護消費者的合法權(quán)益。通過《消費者權(quán)益保護法》的.頒布,明確了消費者的權(quán)利,確立和加強了保護消費者權(quán)益的波律基礎(chǔ),彌補了原有法律、法規(guī)在保障消費者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)中有不少內(nèi)容涉及保護消費者權(quán)益,如民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等等,但是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生的消費者權(quán)益受損害的問題,只有在《消費者權(quán)益保護法》中做出了全面而明確的規(guī)定。
(2)維護社會經(jīng)濟秩序。《消費者權(quán)益保護法》通過規(guī)范經(jīng)營者應對維護消費者權(quán)益承擔何種義務(wù),特別是著重規(guī)范經(jīng)營者與消費者的交易行為,即必須遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,從而也對社會經(jīng)濟秩序產(chǎn)生重要的維護作用。
(3)促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。保護消費者權(quán)益不是消費者個人之事,當代社會的生產(chǎn)和消費的關(guān)系密不可分,結(jié)構(gòu)合理、健康發(fā)展的消費無疑會促進生產(chǎn)的均衡發(fā)展。沒有消費,也就沒有市場。保護消費者權(quán)益成為貫徹消費政策的重要內(nèi)容,因此有利于社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
消費者權(quán)益保護的心得體會篇十九
然而隨著時間的推移,新《消費者權(quán)益保護法》存在的重點難點問題也逐漸顯現(xiàn)出來。如消費者的維權(quán)問題,金融、醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)等特殊行業(yè)領(lǐng)域的消費問題等,都已經(jīng)暴露出在實際實施中還有著缺陷和不足。本文試從新《消費者權(quán)益保護法》的重要意義、新《消費者權(quán)益保護法》的重點難點問題以及結(jié)合我省實際情況,新《消費者權(quán)益保護法》在實施中遇到的問題及對策三個方面作以論述。
(一)保護消費者保護權(quán)益。明確了消費者的權(quán)利、確立和加強了保護消費者權(quán)益的法律基礎(chǔ)、彌補了原有法律、法規(guī)在保障消費者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。
(二)維護社會秩序。通過規(guī)范經(jīng)營者應對維護消費者權(quán)益承擔何種義務(wù),特別是要規(guī)范經(jīng)營者與消費者的交易行為,即必須遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,對社會經(jīng)濟秩序產(chǎn)生重要的維護作用。
(三)促進經(jīng)濟發(fā)展。保護消費者權(quán)益不是消費者個人之事,當代社會的生產(chǎn)和消費的關(guān)系密不可分,結(jié)構(gòu)合理、健康發(fā)展的消費無疑會促進生產(chǎn)的均衡發(fā)展。沒有消費,也就沒有市場。保護消費者權(quán)益成為貫徹消費政策的重要內(nèi)容。有利于社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
新《消費者權(quán)益保護法》目前的重點難點問題從消費者個人信息保護問題,非現(xiàn)場購物七日無理由退貨問題,醫(yī)療、教育行業(yè)是否應該納入消費者權(quán)益保護范圍,預付款消費問題,四個方面分別加以論述。
(一)消費者個人信息保護問題
新《消費者權(quán)益保護法》第29條規(guī)定,“經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應當公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息?!毙孪ㄊ状螌€人信息保護作為消費者權(quán)益確認下來,對于保護消費者權(quán)益具有積極的意義。
但是在具體實施過程中,由于沒有配套的法規(guī)和措施的出臺,面臨防范難、舉證難、索賠難等問題,消費者在行使權(quán)力過程中面臨舉證困難等情況。在目前階段,新消法對于消費者保護個人信息的幫助仍十分有限。消費者最實際有效的做法就是可以拒絕商業(yè)信息的推送,在一定程度上緩解商業(yè)性信息或其他垃圾信息所帶來的煩惱。管理部門需要盡快從制度、法律、措施、企業(yè)責任、消費者自我防范等多方面予以解決。
(二)非現(xiàn)場購物七日無理由退貨問題
新《消費者權(quán)益保護法》第29條規(guī)定,經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由(部分商品除外)。但在實際實施中出現(xiàn)了一系列問題:對不適用“無理由退貨”的商品標注不明顯;購物過程中缺乏“一對一”的確認程序;退貨標準過于嚴苛,導致退換貨投訴增多;無理由退貨是否等同于無條件退貨;商品是否完好如何界定;由誰來界定;所謂七日起始終止日該如何計算等等,管理部門需要對此進一步完善,讓廣大消費者真正在“非現(xiàn)場購物七日無理由退貨”上受益。
(三)醫(yī)療、教育行業(yè)是否應該納入消費者權(quán)益保護范圍
醫(yī)療行業(yè)消費問題主要是過度檢查治療費、醫(yī)院藥品價格高于普通藥房、??漆t(yī)院收費普遍高于綜合醫(yī)院;而教育行業(yè)消費問題主要集中在學習資料收費、節(jié)假日補課費和搭車收費泛濫上。對于醫(yī)療、教育行業(yè)是否納入消費者權(quán)益保護范圍的問題,《消費者權(quán)益保護法》明確規(guī)定,消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受“消法”保護。對于醫(yī)院的患者而言,不僅僅是醫(yī)生的治療對象,也是消費主體即消費者,接受醫(yī)療服務(wù)的行為顯然是消費行為。對于在校學生,同樣繳納學雜費和書本費,也是一種消費行為。盡管醫(yī)療和教育服務(wù)相對于一般的商品買賣確有其特殊性,但就其服務(wù)性而言,醫(yī)療、教育服務(wù)應當屬于消法的調(diào)整范圍。醫(yī)療、教育行業(yè)在國家社會保障體系中具有特殊位置和公益色彩,但是不能以公益屬性掩飾其本質(zhì)上的服務(wù)屬性。接受服務(wù)就是廣義上的消費行為。因此,醫(yī)療、教育行業(yè)可以納入消費者權(quán)益保護范圍內(nèi)。但是需要一定的明文規(guī)定,哪些消費在消費者權(quán)益保護范圍內(nèi),哪些不在范圍內(nèi)。
(四)預付款消費問題
近年來,在美容美發(fā)、洗浴、健身、洗車、網(wǎng)吧、餐飲等行業(yè)以及一些大型的商場、超市盛行預付款式消費。通過給消費者辦一張會員卡,再預先往卡里充入數(shù)百甚至數(shù)千元現(xiàn)金,在消費結(jié)帳時直接通過刷卡就行了。通過辦卡既穩(wěn)定了客源,同時因其能減少支付現(xiàn)金的麻煩、價格優(yōu)惠、方便快捷等優(yōu)點,也受到了消費者青睞。
但是,隨著這種消費模式的盛行,也出現(xiàn)了一系列的問題。
1、商家的.誠信問題。
一部分商家一旦通過發(fā)放“會員卡”取得了固定客源后,就會存在服務(wù)打折的現(xiàn)象,造成消費者的不滿。
2、霸王條款屢見不鮮。
在許多預付式消費卡上,讓消費者防不勝防的“最終解釋權(quán)屬本店”、“此卡丟失,本店概不負責”、“有效期滿卡內(nèi)余額一律作廢”等格式條款屢見不鮮。
3、消費者的隱私權(quán)難以得到保障。
電話、住址等個人信息常常被泄露,給自己的生活帶來了不必要的麻煩。四是消費者維權(quán)比較困難。有的消費者在購卡后發(fā)現(xiàn)商家沒有兌現(xiàn)之前許諾的服務(wù),給后期維權(quán)工作帶來了困難。
對此解決預付款式消費問題的對策,一是完善法律法規(guī)。建議國家出臺專門的法律法規(guī)或部門規(guī)章,明確監(jiān)管部門和監(jiān)管職能,出現(xiàn)糾紛時有相應的監(jiān)管部門可以有法可依。二是把好準入關(guān),加強預付式消費的行業(yè)規(guī)范。工商部門要嚴格市場準入,積極推行預付式消費合同示范文本,防止以不平等格式條款損害消費者利益。三是強化消費引導,增強消費者自我保護意識。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布消費警示。消費者在預付款時,首先要了解清楚商家的市場信譽和經(jīng)營狀況;其次要認真閱讀會員細則,詳細了解自己的權(quán)利和義務(wù),不要被經(jīng)營者的各種促銷優(yōu)惠所迷惑;最后辦卡時要理性冷靜,簽訂書面協(xié)議,對雙方權(quán)利、義務(wù)、履約時間及違約責任等進行詳細約定。
近年來,我省經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,人民生活條件不斷改善,促使日常生活消費水平不斷升級。2014年新《消費者權(quán)益保護法》正式實施后,人民消費維權(quán)意識不斷增強。20xx年x省受理消費者投訴案件112534起,比上年增幅16.51%。其中網(wǎng)購投訴猛增,比上年增長117.3%。結(jié)合我省實際,新《消法》在實施過程中,仍存在以下問題。
(一)非現(xiàn)場購物七天無理由退貨制度沒有真正落實。
從目前情況看,無理由退貨產(chǎn)生的爭議已經(jīng)上升為網(wǎng)購消費投訴的第一位。爭議主要集中在兩個方面:一是退貨范圍。經(jīng)營者和消費者關(guān)于哪些商品能夠適用無理由退貨存不清楚,導致爭議發(fā)生。二是對商品完好的解釋。有的商家不僅要求商品本身完好,而且商品包裝必須完整,甚至要求商品不得拆封、試用。
(二)懲罰性賠償是否適用網(wǎng)購,值得商榷,適用比較困難。網(wǎng)購商品中,六七成箱包和鞋不合格,商家明知存在質(zhì)量問題,還在網(wǎng)絡(luò)平臺上大肆宣傳銷售。對于新《消法》中“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍”,實際實施過程中,網(wǎng)絡(luò)商家的欺詐行為很難得到處罰。同時缺乏網(wǎng)絡(luò)交易市場實時監(jiān)管。同時適用懲罰性賠償比較困難,除消費者維權(quán)意識不足外,在執(zhí)法中還存在著對經(jīng)營者行為是否構(gòu)成欺詐存在不同認識,往往以不能認定為欺詐而不適用懲罰性賠償。
(三)消費者維權(quán)渠道需要進一步理順。各職能部門都建立了自己的投訴熱線。如12315(工商)、12365(質(zhì)監(jiān))、12331(食藥監(jiān))、12358(物價),由于熱線電話號碼眾多,各個平臺之間又缺乏互聯(lián)互通,加上平臺接線人員政策法律和專業(yè)水平有限,無法完全準確答復跨部門的問題。許多消費者明知自己的合法權(quán)益受到侵害,適用于《消費者權(quán)益保護法》的保護范圍,但由于維權(quán)渠道的因素,導致許多消費投訴被“踢皮球”,引起消費者的不滿。
結(jié)合我省實際,建議通過以下幾點,改善新《消法》在實施過程中遇到的問題。
(一)結(jié)合新《消法》,進一步制定和完善《x省實施《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》辦法》,完全明確非現(xiàn)場購物七天無理由退貨制度、懲罰性賠償、個人信息保護等內(nèi)容和所適用范圍,使之更具有可操作性,更好的為消費者服務(wù)。
(二)管理部門可以借助網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體充分宣傳新《消法》,詳解解釋新《消法》的內(nèi)容,讓廣大消費者真正的知法、懂法、會用法,更好的維護消費者的權(quán)益。
(三)進一步協(xié)調(diào)和理順消費維權(quán)機制,建議建立消費者權(quán)益保護的部門協(xié)調(diào)機制,明確牽頭單位,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法和應對重大消費事件。加強消費維權(quán)和社會誠信體系建設(shè),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,整合各部門現(xiàn)有的投訴平臺;大力支持基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為消費者提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。
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